智者總結(jié)經(jīng)驗,愚者重復錯誤,我們應該如何總結(jié)自己的經(jīng)歷?良好的總結(jié)需要有全面的了解與觀察。閱讀總結(jié)范文可以擴大我們的思維視野,為我們的寫作帶來新的靈感和想法。
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領導同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學習借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調(diào)三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
三、組織領導要再加強。
禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇二
加強黨建的重要舉措,是適應形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要,是保持黨的先進性純潔性的必然要求。下面是本站小編給大家整理的黨建工作視頻會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作視頻會議,是省局黨組決定,報經(jīng)國家稅務總局和省直機關(guān)工委批準,召開的一次重要會議。主要任務是:對系統(tǒng)黨建工作進行動員部署,分析形勢,確定目標,明確責任,強化措施,努力提高系統(tǒng)黨建工作水平,為推進全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治、思想和組織保障。下面,圍繞會議主題,我講三點意見。
一、充分認識、深刻理解加強系統(tǒng)黨建工作的重要性和必要性。
黨建工作至關(guān)重要,已被革命和建設實踐所證明。但是,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,尤其是推行社會主義市場經(jīng)濟以來,黨建工作面臨著諸多新的情況和問題,傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式,已經(jīng)越來越不適應形勢發(fā)展的要求。為此,近年來,黨中央高度重視黨建工作,就加強和改進黨的建設采取了一系列重大舉措。先后在全國范圍內(nèi)開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
和深入學習實踐科學發(fā)展觀等教育活動,全面推進黨的建設。隨后,中央又相繼下發(fā)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制文件,省委也制定下發(fā)了貫徹落實意見;國家稅務總局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進稅務系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,對黨建工作作出了重大部署,提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會,專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出:“加強和改進新形勢下黨的建設,是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務的迫切要求,是有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求?!睂h的建設的重要性作了高度的概括,要求我們站在關(guān)系國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來,中央、省委、國家稅務總局、省直機關(guān)工委等,如此高密度的研究、部署和推進黨建工作,這充分說明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。
就地稅而言,加強系統(tǒng)黨建工作具有現(xiàn)實必要性。近年來,地稅系統(tǒng)各級黨組織在當?shù)攸h委及市、縣直工委的正確領導下,按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求,做了大量卓有成效的工作,為地稅事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統(tǒng)黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面,總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到:由于地稅系統(tǒng)人員多、戰(zhàn)線長,點多面廣,管理的難度大,有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散,對黨員的管理不到位,致使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和少數(shù)黨員干部的先鋒模范作用沒有很好的發(fā)揮等方面的問題。同時,也應當看到,隨著后國際金融危機時代的到來,復雜的經(jīng)濟形勢將對稅收工作帶來多重影響,各級黨組織面臨的執(zhí)政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地稅事業(yè)要在危機中求發(fā)展,對廣大黨員干部的黨性要求、政治素質(zhì)要求也更加突出。因此,加強系統(tǒng)黨建工作,統(tǒng)一黨員干部的思想、達成創(chuàng)新發(fā)展的共識、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地稅部門和廣大稅務干部要站在政治高度重視黨建工作,按照中央、省委、國家稅務總局和省直機關(guān)工委的要求,與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統(tǒng)黨建工作,提高各級黨組織統(tǒng)籌大局、把握機遇、應對挑戰(zhàn)的能力,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷推動地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、準確定位、著力增強抓好系統(tǒng)黨建工作的針對性和有效性。
全省地稅系統(tǒng)黨建工作,要堅持地方黨委領導,黨員關(guān)系屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點要放到對系統(tǒng)黨建工作的指導上,要通過與當?shù)毓の块T的協(xié)調(diào)配合,進一步落實一崗雙責,實現(xiàn)一手抓業(yè)務,一手抓黨建,兩手抓兩手硬的目標,使黨建工作和地稅部門的業(yè)務工作有機的結(jié)合起來,使黨建工作賦予垂管部門的特點和地稅的特色,從而使其更具針對性和有效性。各級地稅黨組(黨委)要把系統(tǒng)黨建工作切實擺上重要位置,逐級明確責任,強化措施,整合力量,層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作:一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求,中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求,對黨建工作負總責,書記是抓黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作。要堅持黨建工作和業(yè)務工作同部署、同督查、同總結(jié),業(yè)務工作部署到哪里,黨建工作就延伸到哪里,統(tǒng)籌安排,相互融合。要形成黨組(黨委)統(tǒng)一領導,機關(guān)黨委組織落實,有關(guān)部門齊抓共管,黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。通過落實責任,切實發(fā)揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用,把黨建工作與稅收中心工作、隊伍建設緊密結(jié)合起來,落實到加強基層組織建設、提高黨員素質(zhì)、促進經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾的具體工作之中,把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過程。二是要建立健全系統(tǒng)黨建工作指導機制。這是國家稅務總局黨組對抓系統(tǒng)黨建工作的要求,也是保證系統(tǒng)黨建工作運轉(zhuǎn)的前提條件。剛才,洪波局長宣讀了省局黨組《關(guān)于加強和改進全省地稅系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,公布了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地稅局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室,明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關(guān)黨委,這是黨組賦予機關(guān)黨委抓系統(tǒng)黨建工作的重要職責。希望有關(guān)方面要積極配合,機關(guān)黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。三是要推進系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新。黨的xx大明確要求,要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分,地稅系統(tǒng)黨建工作必須按照科學發(fā)展觀的要求,不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開辟新途徑,努力推進黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。當前,要以建設學習型黨組織為抓手,以激發(fā)黨組織活力為出發(fā)點,以解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點,找準開展黨建活動、發(fā)揮黨建作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來,把黨員學習教育同黨風廉政建設結(jié)合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結(jié)合起來;把黨員管理同干部的管理使用結(jié)合起來。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
總之,各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實,努力形成有效的黨建工作機制,力求在創(chuàng)新黨建工作上有所作為,確保地稅系統(tǒng)黨的基層組織健全,設置合理,隸屬關(guān)系明確,各項制度落實,從而達到組織堅強有力,黨員作用突出,工作得到促進,人民群眾滿意的目標。
三、狠抓督導、全力推進系統(tǒng)黨建工作的有效落實和長足發(fā)展。
“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”,是新時期黨的執(zhí)政理念在地稅部門的具體體現(xiàn),是當前和今后一個時期全省地稅工作的基本要求。各級地稅機關(guān)要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨建工作,將黨建工作融入到踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨的全過程,使黨建工作與稅收業(yè)務工作相互協(xié)調(diào)、相互促進、共同提高,切實將黨建工作落實到位。這里我提三點要求:
第一、責任落實到位。中央、省委、國家稅務總局黨組、省直機關(guān)工委及省地稅局黨組,對黨組抓黨建工作作了明確規(guī)定,逐級明確了責任,而且是高度一致的。各級地稅局黨組(黨委)及其成員,尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制,要加強督導,確保落實到位。按照國家稅務總局黨組的要求,市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業(yè)務一并向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內(nèi)容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價,并納入領導班子和領導干部考核內(nèi)容,與稅收業(yè)務工作一并進行考核,考核結(jié)果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。通過扎扎實實地落實領導責任制,在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識,通過抓黨建推動各項工作的落實。
第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發(fā)了,只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效,關(guān)鍵在于抓落實。各級地稅局黨組要一定要從思想上引起足夠重視,工作上真抓實干。要制定黨建工作規(guī)劃,同業(yè)務工作通盤考慮、一同安排,要定期做好調(diào)度檢查,同業(yè)務工作一同總結(jié)、一同考核,切實避免“說起來重要、做起來次要,忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委)要經(jīng)常聽取黨建工作匯報,認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題,提出指導意見。要結(jié)合各自的業(yè)務分工,在基層建立黨建工作聯(lián)系點。在進行業(yè)務工作調(diào)研、指導的同時,將黨建工作的調(diào)研、指導一并進行。及時了解基層黨建工作中存在矛盾和問題,并幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活,既要參加黨組的組織生活,又要作為一名普通黨員,積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課”。通過檢查督導,確保各項黨建工作制度真正落到實處,步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。
第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)當?shù)毓の鷾剩凑辗奖愎ぷ?、便于活動、有利于管理、提高效率的原則,進一步理順、規(guī)范基層黨組織設置。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、擴大交流、增強活力的要求,建設一支政治強、業(yè)務精、作風正,善于聯(lián)系和服務群眾,既懂黨務又懂業(yè)務的高素質(zhì)黨務干部隊伍,選配好機關(guān)黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養(yǎng)老的部門”的部門來對待,省局黨組要求市局除按規(guī)定配好一名機關(guān)黨委書記和專職副書記外,還要至少另配1名年富力強的專職黨務工作干部,并且機關(guān)黨委要獨立辦公,這是新形勢下系統(tǒng)黨建工作的基本要求。各級地稅黨組(黨委)要重視和關(guān)心黨務干部的成長,讓黨務干部按規(guī)定列席有關(guān)會議和參與相關(guān)工作,安排參加培訓,提高素質(zhì)。要有計劃地安排黨務干部與行政、業(yè)務干部之間的雙向交流。為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經(jīng)費保障,調(diào)動黨務工作者的積極性。在新的形勢下,對黨務干部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望,要自我加壓,刻苦學習,提高綜合素質(zhì)。要熱愛黨務工作,鉆研黨建業(yè)務,切實承擔起系統(tǒng)黨建工作的重要職責。。
同志們,這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會議的召開,標志著系統(tǒng)黨建工作已經(jīng)吹響了號角、拉開序幕。各級地稅部門和廣大地稅干部要立即行動起來,強化措施,真抓實干。我相信,經(jīng)過各方面的共同努力,在不久的將來,系統(tǒng)黨建工作,肯定會在全省地稅系統(tǒng)生根發(fā)芽、開花結(jié)果,取得實實在在的效果。
同志們:
今天,我們召開全省中小學校黨建工作視頻會議,深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認真落實省委十二屆十次全會關(guān)于全面從嚴治黨的各項部署要求,回顧總結(jié)近年來全省中小學校黨建工作取得的成績,客觀分析當前我省中小學校黨建工作面臨的形勢與任務,進一步解放思想、把握規(guī)律、明確目標,以改革創(chuàng)新的精神不斷提升我省中小學校黨建工作科學化水平。
剛才,泰州市委組織部、市委教育工委,南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗小學黨總支等6家單位作了交流發(fā)言,講得很好,內(nèi)容豐富、特色鮮明、成效顯著,請大家結(jié)合本地本校實際認真學習借鑒。等一會,省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關(guān)于黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中小學校黨建工作作重要講話,大家要深入學習領會,認真貫徹落實。現(xiàn)在,我講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強推進中小學校黨建工作的信心。
近年來,全省中小學校黨組織深入貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。
(一)組織體系不斷健全?;緦崿F(xiàn)了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規(guī)范。目前,全省中小學校(含幼兒園)設置黨組織8103個,教職工黨員總數(shù)近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所,聯(lián)合建立黨組織的學校有2374所,黨組織組建率達81.4%,凡具備條件的各級各類中小學?;旧隙冀⒘嘶鶎狱h組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農(nóng)村中小學校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀,一些地方積極探索推進縣(市、區(qū))黨建工作管理的新模式,努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區(qū))中,成立教育工委的有21個,為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和干部隊伍建設持續(xù)加強。各地黨組織注重在骨干教師、優(yōu)秀青年教師、女教師中發(fā)展黨員,積極穩(wěn)妥地做好在學生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,注重選優(yōu)配強黨組織負責人,強化黨建工作責任。全省中小學校黨員隊伍總體結(jié)構(gòu)在堅持標準中逐步優(yōu)化,黨員隊伍和干部隊伍整體素質(zhì)在發(fā)揮作用中不斷提升。
(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中小學黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學校黨建工作的分工協(xié)調(diào)推進機制。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學校黨建工作,提出符合江蘇教育實際的中小學校黨建的整體思路和任務要點,與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協(xié)調(diào)工作機制。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實際、著眼問題,初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中小學校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先后聯(lián)合出臺《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學?;鶎咏M織工作暫行規(guī)定》等文件,對包括民辦中小學校在內(nèi)的學校黨組織的地位、職責、工作內(nèi)容及程序等都作出了明確規(guī)定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作。
規(guī)章制度。
為學校黨建工作規(guī)范運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導支持其自主開展工作切實發(fā)揮群團組織特殊優(yōu)勢和作用。
(三)黨建活力顯著增強。全省中小學校面對新形勢、新要求,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,拓寬黨建工作途徑,豐富黨建活動形式,黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求,組織實施了特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,精心策劃活動載體,為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業(yè)余黨校”。利用社會資源,著重建設好社會調(diào)查基地、革命傳統(tǒng)教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地,對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等,營造高品位的校園環(huán)境,倡導樹立有特色的校園精神,傳承優(yōu)秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動,注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點,形成了“一校一品”“一地一景”“百花齊放”的黨建文化。
(四)引領能力日益凸顯。各地中小學校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的愿景,與學校事業(yè)發(fā)展同頻共振,始終堅持“融黨建工作于教育工作,在教育工作中體現(xiàn)黨性”的要求,著力強化政治思想引領、行動示范引領,以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引,以學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設為載體,以主題教育實踐活動為抓手,以黨員教師為重點,團結(jié)帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻,為教育事業(yè)科學發(fā)展提供了強大動力。去年黨的群眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來,省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手,將師德工作擺在教師隊伍建設首位,出臺了《關(guān)于進一步加強師德師風建設的意見》,充分發(fā)揮黨員在師德建設中的示范引領作用,努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來,全省教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)了一大批為教育改革發(fā)展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,譬如:“全國教書育人楷?!眳巧燮?、“全國十大最美鄉(xiāng)村教師”徐其軍、“全省最美基層干部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恒等,這些教師身邊的時代先鋒,廣受尊敬與好評。
截至20xx年底,江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%,義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%,高等教育毛入學率為51.00%,各類教育的質(zhì)量指標在全國名列前茅,教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強,人民群眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得,是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結(jié)果,是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果,其中特別凝聚著全省教育系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員及在座各位的心血和汗水。借此機會,我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學校廣大共產(chǎn)黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
二、胸懷大局,全面把握中小學校黨建工作的新要求。
黨的指出,形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求,的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關(guān)于黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神,按照省委十二屆十次全會關(guān)于全面從嚴治黨的各項部署要求,切實加強和改進中小學校黨的建設,努力推進中小學校黨的建設科學化、規(guī)范化、制度化。
一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發(fā)展新形勢新要求,我們要清醒地看到中小學校黨建工作還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:體制性障礙問題較為突出,“條塊分割”的黨組織管理體制,影響了黨建工作整體功能的有效發(fā)揮;中小學校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡,少數(shù)地區(qū)學校組織機構(gòu)不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢,個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和干部理想信念不夠堅定,先鋒作用不夠明顯,個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題,嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑,要么重教學輕黨建,要么拋開教學抓黨建,缺乏有效抓手和載體,黨建工作空洞無物,創(chuàng)新乏力。這些問題必須引起高度重視,我們要堅持問題導向,突出解決薄弱問題,不斷增強基層黨組織推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力。
二要增強大局意識。去年,在江蘇調(diào)研時強調(diào),要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階?!苯ㄔO教育強省,加快教育現(xiàn)代化進程,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置、堅持把教育現(xiàn)代化建設作為教育全局統(tǒng)領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業(yè)教育各級黨組織要把握大勢、著眼大局,全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求,“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,堅持社會主義辦學方向,把黨建工作貫穿于中小學校人才培養(yǎng)的始終,為推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力。
三要增強創(chuàng)新意識。當前,世情、國情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化,中小學校黨建工作創(chuàng)新是客觀現(xiàn)實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索,實現(xiàn)學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變,尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索,實現(xiàn)學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變;加強學校干部管理機制的研究探索,實現(xiàn)學?;鶎痈刹抗芾砟J接善毓芾硐蚬芾矸辙D(zhuǎn)變;加強如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索,實現(xiàn)黨員教師作用發(fā)揮由被動服從向主動自覺轉(zhuǎn)變;加強學校黨組織活動機制的研究,實現(xiàn)學校黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉(zhuǎn)變。努力使黨建工作更加符合學校改革發(fā)展需要,更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實際,更加充滿凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。
四要增強統(tǒng)籌意識。中小學校黨建工作是一項系統(tǒng)工程,需要加強統(tǒng)籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態(tài)各個領域,必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,必須加強頂層設計,系統(tǒng)推進;二是涉及到黨內(nèi)、黨外,校內(nèi)、校外,必須面向社會、面向群眾、面向師生,堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關(guān)的各部門,必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合,加強學校黨政工團隊與各個部門的融合,形成推進學校黨建工作建設的合力。
三、突出重點,著力推進全省中小學校黨建工作再上新臺階。
在廣泛調(diào)研的基礎上,省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,明確了新形勢下中小學校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關(guān)要求,各地教育系統(tǒng)黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。
(一)強化管理體制,進一步建立健全大黨建工作格局。當前,提升中小學校黨建工作整體水平的重點在體制創(chuàng)新。一方面,要進一步理順黨組織管理體制?!兑庖姟访鞔_提出:“各縣(市、區(qū))委尚未建立教育工作委員會的,在縣(市、區(qū))教育局加掛教育工作委員會的牌子,作為縣(市、區(qū))黨委的派出機構(gòu),在原有黨組織工作職責和管理權(quán)限的基礎上,負責指導區(qū)域內(nèi)各級各類學校黨建工作?!边@一體制的調(diào)整變化,其核心是要加強教育部門黨組織對中小學校黨建工作的統(tǒng)籌指導,實行真正意義上的“條塊結(jié)合、雙重管理”的中小學校黨建管理模式。按照管黨建與管業(yè)務相結(jié)合原則,縣(市、區(qū))委教育工委應結(jié)合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報,確保該體制盡快調(diào)整到位。另一方面,要進一步規(guī)范黨組織設置。各地要按照有利于開展黨的活動、加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則,結(jié)合學校黨員人數(shù)、辦學規(guī)模及教育教學管理需要等實際,科學合理設置中小學?;鶎狱h組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學?;蚱h地區(qū)的農(nóng)村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實施,理順黨組織隸屬關(guān)系,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
(二)強化工作職責,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。中小學校黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,中小學黨建工作如何有效實現(xiàn)黨的目標、任務,著力點在于堅持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內(nèi)健全黨組織有效參與決策的體制機制。中小學校要堅持校長負責制,要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則,認真貫徹落實民主集中制,對于學校的發(fā)展規(guī)劃,重大改革的方案,涉及師生員工切身利益等重大問題的決策,學校黨組織都應在認真調(diào)查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見,并組織黨員、發(fā)動教工務實工作,推進學校事業(yè)發(fā)展。二要積極探索黨組織在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑和辦法。中小學校黨組織要按照干部管理權(quán)限,切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等方面的職責,緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進人才管理服務方式,使各類人才在推動學校發(fā)展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監(jiān)督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務,支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權(quán)。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度,確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。四要牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán)。學校黨組織要切實加強黨的思想建設,凝聚師生員工智慧和力量,營造文明健康、積極向上的良好環(huán)境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。
(三)強化隊伍建設,精心塑造黨員干部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程,是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要,也是黨的基層組織的重要責任。一要選優(yōu)配強領導班子。要完善黨政領導配備方式,推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導干部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業(yè)素質(zhì)強的“雙強型”黨組織書記培養(yǎng)的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務干部隊伍建設。各地要根據(jù)學校規(guī)模和黨員人數(shù),設立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,發(fā)揮作用”的要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標準,始終把政治標準放在首位,發(fā)揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模范作用。對于高中階段學校發(fā)展學生黨員工作,重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動,按照“六有”的目標,深入推進服務型黨組織建設,完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務、黨員聯(lián)系群眾等制度,通過普遍設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體,引導黨組織圍繞中心任務創(chuàng)先進,教育廣大黨員立足本職崗位爭優(yōu)秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,各級領導干部要認真履行“一崗雙責”,切實強化對學校重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。要強化師德師風建設,堅決禁止學校亂收費,禁止教師有償家教,認真解決群眾反映的突出問題。
(四)優(yōu)化機制建設,全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構(gòu)黨組織要把加強中小學黨建作為一項長期的系統(tǒng)工程和重要任務,切實加強領導,落實責任,提供保障,取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統(tǒng)籌抓好中小學校黨建工作,制定落實黨建工作責任的實施辦法,明確責任清單,定期組織述評,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,黨員校長要切實履行雙重。
崗位職責。
其他黨員領導要結(jié)合業(yè)務分工抓好黨建工作努力形成“抓班子、班子抓抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘?qū)W校歷史與文化資源總結(jié)提煉學校價值理念建設反映時代特征的現(xiàn)代校園營造平等友愛、團結(jié)互助、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制及時總結(jié)宣傳和推廣我省中小學黨建工作的好做法好經(jīng)驗努力形成一批植根于全面深化改革實踐、具有時代特征、體現(xiàn)江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預算管理逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農(nóng)村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網(wǎng)絡和新媒體技術(shù)開展黨員教育管理工作拓展黨建工作空間增強黨組織和黨員在網(wǎng)絡上的影響力和引導力。
同志們,做好新形勢下中小學校黨建工作,責任重大,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,齊心協(xié)力,開拓進取,不斷深化教育綜合改革,大力推進依法治教,全面加強黨的建設,為建設教育強省、邁上新臺階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。
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在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇三
同志們:
在春節(jié)假期之后的第一天,我們召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全市基層黨建工作視頻會議,目的是貫徹中央和省委關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,彰顯基層黨建工作的重要地位,引導換屆后的縣鄉(xiāng)領導班子和各級黨組織書記高度重視基層黨建工作,強化主業(yè)意識,壓實主體責任,進一步明確做好基層黨建工作的目標、任務和措施,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強的組織保障。下面,我講三個方面的問題:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感。
黨的以來,以同志為核心的黨中央對黨建工作高度重視,把全面從嚴治黨列入“四個全面”的戰(zhàn)略布局;xx屆六中全會對全面從嚴治黨作出了戰(zhàn)略部署。深刻指出:“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策?!秉h的工作最堅實的力量支撐在基層,基層黨建在黨的各項工作中具有基礎性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。全市各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以高度的思想自覺和行動自覺,切實擔負起管黨治黨的重大責任,用心用力抓好基層黨建工作。
我市有1.4萬個基層黨組織、30多萬名黨員,這是我們各項事業(yè)最堅實的基礎、最可靠的力量。近年來,市委高度重視基層黨建工作,分層次、分領域制定出臺了落實各級黨組織書記管黨職責的意見,層層傳導壓力,抓緊黨建責任落實;堅持黨的建設與科學發(fā)展同步考核,創(chuàng)新性地實行“一票肯定”,樹立起重視黨建、抓好基層的工作導向;加大財政投入力度,統(tǒng)籌提高村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平和村干部待遇,加強基層組織服務場所建設,基層黨建工作短板逐漸補齊;扎實推進縣鄉(xiāng)換屆工作,一大批德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀干部走上干事創(chuàng)業(yè)的新舞臺。各級基層黨組織堅持把抓好黨建作為最大政績,把黨建工作牢牢扛在肩上,服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷提升,解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。廣大基層黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,扎實苦干、默默奉獻,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了突出貢獻。
在看到成績的同時,我們也要看到存在的突出問題。比如,有的黨組織書記主業(yè)意識、責任意識不強,抓黨建的辦法不多、措施不力、效果不明顯;有的基層黨組織力量薄弱,基層黨建在許多方面存在一些明顯的短板;有的黨員干部服務群眾的本領不強,個別基層干部損害群眾利益的問題還時有發(fā)生;后進基層班子整頓工作成效不明顯;多數(shù)村缺乏集體經(jīng)濟,服務群眾力不從心;村級辦公服務場所差距較大,“兩新”組織有效覆蓋不夠,缺乏務實管用的推進措施,等等。這些問題的存在,影響了各項工作的進展。
實踐證明,凡是發(fā)展好、干勁足的地方,無一例外都是黨建工作扎實的地方;反過來,如果一個地方基層組織不過硬,發(fā)展就上不去,局面就打不開,風氣也好不了。當前,我市正處在重大機遇密集疊加、政策效應集中釋放、轉(zhuǎn)型升級加快推進的關(guān)鍵時期,面對經(jīng)濟新常態(tài)和政治新生態(tài),工作任務比任何時候都要重,工作要求比任何時候都要高,工作壓力比任何時候都要大。歸根到底,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務都要落實到基層,都要靠基層來落實?;鶎狱h組織作為落實上級部署、帶領廣大群眾前進一線指揮部,承擔的責任更大、任務更重,必須把基層黨建擺上更重要的位置。不僅是經(jīng)濟發(fā)展,脫貧攻堅、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護、社會治理等工作都要通過加強基層黨建來推動??梢哉f,抓基層黨建就是抓發(fā)展、抓民心、抓穩(wěn)定、抓改革,我們必須牢牢抓住基層黨建這個關(guān)鍵,堅持一點用力、多點受益,相互融合、整體推進,努力把每一個基層黨組織都建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓每一名黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。總之,全市各級黨組織要站在戰(zhàn)略和全局的高度,堅定地扛起管黨治黨責任,切實把基層黨建工作抓緊抓好。
二、明確任務、突出重點,全面提升基層黨建工作水平。
基層黨建工作涉及農(nóng)村、城市、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各個領域,無論哪個領域的基層黨建工作都要抓住重點、聚焦難點、分類施策、精準發(fā)力,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
(一)關(guān)于農(nóng)村黨建。我市是農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)村人口大市,農(nóng)村黨建是基層黨建工作的重中之重。工作中,要抓好以下幾個方面:
一要選好用好農(nóng)村黨支部書記。給錢給物,不如有個好支部;支部強不強,要看領頭羊。農(nóng)村黨建工作的首要任務就是選好用好村黨支部書記。在本村現(xiàn)有黨員中選拔村支部書記是首先選擇。如果沒有合適人選,就要拓寬選人視野,打破地域、單位、身份、資歷等限制,從致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、在外工作的退休干部等群體中,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員擔任村黨支部書記,不拘一格選用人才。無論是選哪種類型的人,首要標準是公道正派,熱心村里的公益事業(yè)。要在黨性強、作風好的基礎上,努力選愿意為群眾服務、能夠帶群眾致富、公私分明,為群眾辦事、辦好事的熱心人。在這里需要強調(diào)的是,機關(guān)干部可以擔任農(nóng)村支部書記,但必須變“兼職”為“專職”,在身份不變、保留原職級待遇的同時,與原工作崗位脫鉤。對于那些勇于擔任農(nóng)村支部書記,并在一定時期改變面貌的機關(guān)干部,要堅決支持,大膽提拔使用,建立激勵機制,支持機關(guān)干部深入到農(nóng)村服務群眾、解決問題、干事創(chuàng)業(yè)。今年5月,我市第二輪第一書記工作就要期滿,按照省委要求,要總結(jié)第二輪第一書記工作,抓好第三輪第一書記選派,要鼓勵有條件的地方擴大選派范圍,向城市社區(qū)、“兩新”組織等領域拓展。同時,繼續(xù)選派大學生村官到貧困村任職,確保建設一個好班子,圓滿完成脫貧攻堅任務。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。這是補齊農(nóng)村短板的重要內(nèi)容。目前,我市還存在一些年齡老化、素質(zhì)較低、維持守攤、無所作為、明顯不勝任的軟弱渙散村級班子。實踐證明,在沒有急難險重任務的情況下,這樣的村級班子還能維持現(xiàn)狀,一旦接手像脫貧攻堅這樣的硬任務,問題就暴露出來。有的往后躲不敢擔當、有的嫌麻煩不想干事、有的能力弱辦不成事、有的優(yōu)親厚友亂辦事,必須下決心予以整頓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立軟弱渙散村整頓專項工作組,切實抓好這項工作。要把調(diào)整不稱職村干部作為衡量整頓成果和農(nóng)村班子建設成效的重要指標,縣鄉(xiāng)黨委書記要帶頭幫包最薄弱的村,對整頓不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要進行問責。
三要加強村級干部隊伍建設。要按照六項標準對村級組織和基層干部進行考核衡量,一是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風是否得到有效遏制;二是黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理是否嚴格規(guī)范;三是民生政策落實和為民服務是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社會穩(wěn)定和鄉(xiāng)村文明建設是否有力有效;六是抓黨建促脫貧、促發(fā)展成效是否顯著。這六個方面工作做得好的村級黨組織書記,要給予一定的政治、物質(zhì)獎勵。莘縣、茌平每年評比表彰一定數(shù)量的優(yōu)秀黨支部書記,讓他們享受副科級干部的經(jīng)濟待遇,實行動態(tài)管理,這個經(jīng)驗很好,值得推廣。對在這六個方面工作落后、消極被動、不作為、亂作為的村干部要實行末位淘汰,進行果斷調(diào)整。我們要注重新時期村級組織典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),特別要注重后進變先進、具有時代特色、可復制能推廣的先進典型,充分發(fā)揮其示范帶動作用。要全面開展村級經(jīng)濟責任審計和村級工作督查,促進干部嚴格用權(quán)、履職盡責。要開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治,及時查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要繼續(xù)實施“農(nóng)村黨組織書記千人培訓工程”,優(yōu)化。
培訓方案。
創(chuàng)新培訓方式提高針對性和實效性。市縣兩級每年分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記和基層黨支部書記至少集中輪訓一次;基層黨委每年要對基層班子成員和全體黨員集中輪訓一次。
四要創(chuàng)新服務群眾的方式方法。農(nóng)村干部的工作定位應該著眼政治引領和強化服務,實現(xiàn)從單純行政管理向綜合服務的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要解決好“為誰服務”和“怎樣服務”的問題。農(nóng)村人口目前有兩種主要趨勢,一部分是外出打工人員,這些人員又分兩類,一類是長期在外的,一類是短期打工或者本身就在農(nóng)村居住的。打工者群體日益年輕化,這些人對土地的依賴性越來越小。另一部分是留守人員,包括老人、婦女、兒童、貧困戶等,這些人無法從農(nóng)村走出去,將成為農(nóng)村的主流人群。認清這個形勢,那么“打工者”和“留守者”就是農(nóng)村干部服務的對象。為此,市委提出建設農(nóng)村服務型黨組織,“為打工者打工、為留守者留守”的要求,一方面,引導農(nóng)村“兩委”干部、有能力的黨員創(chuàng)辦項目、領辦協(xié)會、流轉(zhuǎn)土地、依托供銷社推行大田托管等模式,將更多的農(nóng)村勞動力從土地中解放出來,幫助帶動更多的貧困群眾發(fā)展致富。另一方面,實行村干部坐班制、全程代理制,切實為留守群眾搞好服務,做好供水供電、道路建設、生產(chǎn)設施的管理維護、矛盾化解等各個方面的工作。今年,市級財政每村列支1萬元的為民服務經(jīng)費,要合理使用這筆資金,采取政府購買服務的方式,為農(nóng)民群眾搞好服務。
開展服務,一方面要健全以財政投入為主的經(jīng)費保障制度。今年,省委組織部、省財廳印發(fā)了《關(guān)于加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的實施意見》,明確財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標準,縣域范圍內(nèi)不低于9萬元,我們一定要確保落實。城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費也要充分保障,省、市將加大考核督查力度,對落實力度大的,財政獎補資金給予傾斜;對落實不到位的,約談有關(guān)責任人,并按規(guī)定扣減轉(zhuǎn)移支付。另一方面也不能單純依靠政府投入,要用好脫貧攻堅期政策、資金、項目集中投放的機遇,抓住推進新農(nóng)村建設、土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇,引導村黨組織大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強村集體帶領和服務群眾脫貧致富的能力。省財政廳制定了《扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作的意見》,我市要結(jié)合實際,抓好落實,積極探索資源利用、有償服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種實現(xiàn)形式。下一步,市委將研究出臺關(guān)于加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意見,縣鄉(xiāng)黨委要不等不靠,認真謀劃,主動作為,力爭在這方面實現(xiàn)大的突破。這種服務可以是市場化的,也可以是互助式的,就是要讓農(nóng)村群眾有了需求、有了困難,第一時間想到黨支部和村干部,增強農(nóng)村黨組織的凝聚力和號召力。
五要超前謀劃村“兩委”換屆選舉工作。20xx年要進行村“兩委”換屆選舉。農(nóng)村情況復雜,不能一個單子吃藥。對這項工作,縣鄉(xiāng)黨委要提前謀劃,從現(xiàn)在起就要對村級班子逐個分析評價。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭,對每個村誰能當選“兩委”干部進行預判,這個預判名單要報到縣級組織部門審核抽檢,并報市委組織部備案。要按照“兩推”(黨員推薦、群眾推薦)的程序要求,重點摸清支部書記合適人選。本村確無合適人選的,要放寬視野、及早物色,爭取工作主動權(quán)。換屆后要前后對比,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級班子掌控能力的評價,作為黨委書記抓農(nóng)村黨建能力的“試金石”。在預判的基礎上,精心做好工作,采取多種方式,將隱患化解在萌芽狀態(tài),力爭村黨組織、村委會換屆成功率均達到100%。
(二)關(guān)于城市社區(qū)黨建。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,越來越多的人口涌入城市,流動人口的加劇為城市社區(qū)黨建帶來很多新的挑戰(zhàn)。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨建工作的地位作用更加突出,要圍繞推進城鎮(zhèn)化建設,以服務居民群眾為重點,幫助進城農(nóng)民和其他流動人口融入城市,教育引導駐區(qū)居民爭做文明市民,社區(qū)黨組織要成為維護居民權(quán)益的“代言人”,把社區(qū)真正打造成黨員之家、群眾之家。
一要構(gòu)建服務體系。大力推行網(wǎng)格化管理、組團式服務,在社區(qū)黨組織領導下,整合各類資源開展服務,組織黨員到社區(qū)報到,壯大社區(qū)的服務群眾力量。城市社區(qū)規(guī)劃建設要與黨的建設同謀劃、同推進,對新建社區(qū)要預留公共資源,高標準建設黨群活動和服務中心,向社區(qū)黨員群眾和流動人口提供全方位、開放式的教育管理和社會服務,社區(qū)環(huán)境治理、托兒所、幼兒園及各類社會服務組織建設等也要及時跟進。去年以來,省市縣加大城市社區(qū)辦公服務用房建設,我市新建辦公用房51處,應該說在硬件上有了很大改觀。但是,城市社區(qū)黨建不能單純用場所的好壞來衡量。有些問題靠加大投入來解決,有些問題要靠用心服務來解決。比如高唐縣魚邱湖社區(qū)書記王萍同志,從20xx年開始,利用社區(qū)為民服務專項經(jīng)費,采用政府購買服務的方式,為轄區(qū)內(nèi)79歲以上的老人提供家政服務,得到群眾的一致認可。這就是用心干工作的一個典型。城市社區(qū)黨組織要增強為民服務意識,切實發(fā)揮好團結(jié)凝聚群眾的作用。
二要理順體制機制。繼續(xù)推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制,健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系。整合區(qū)域內(nèi)黨建工作,拓寬選拔渠道,采取多種方式選拔社區(qū)黨組織書記,著力提升整體素質(zhì)。要整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,規(guī)范提升現(xiàn)有街道、社區(qū)黨群服務中心,提高黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務居民群眾等方面的能力。要有效組織和調(diào)動社區(qū)黨員力量、社區(qū)社會組織力量、駐區(qū)單位力量以及各領域黨建力量,共同做好社區(qū)工作。要做好村轉(zhuǎn)社區(qū)過程的黨建工作,逐步調(diào)整組織設置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范三資管理,同步跟進社區(qū)服務,尤其要做好流動人員、拆遷、安置、失業(yè)、待崗、空巢老人、留守婦女兒童以及生活困難人群的工作,把村轉(zhuǎn)社區(qū)建設成為群眾安居樂業(yè)的新家園。
(三)關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建。隨著形勢發(fā)展,這個領域黨建工作的任務越來越艱巨,關(guān)鍵是抓住園區(qū)和社區(qū)這兩個主體,重點要抓好“兩個覆蓋”。
一是擴大“有形”覆蓋。采取有效措施,堅持和完善好“兼合式”黨組織設置模式,同時,依托街道社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務樓宇和行業(yè)協(xié)會,建立區(qū)域性黨組織,擴大黨的組織覆蓋,把各方面的優(yōu)秀分子及時吸納到黨的隊伍中來,把每名黨員都納入黨組織管理,把黨的基層組織覆蓋到每個單位。要以縣(市區(qū))為單位,設立“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,研究制定管理使用辦法,確保發(fā)揮最大效益。
二是增強“有效”覆蓋。把黨建工作與“兩新”組織健康發(fā)展緊密結(jié)合,圍繞非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展及從業(yè)人員需求,積極探索黨組織開展活動的有效載體和方式,通過政治引領、有效服務,把廣大黨員職工團結(jié)凝聚在黨組織周圍。
(四)關(guān)于國有企業(yè)和其他事業(yè)單位黨建。國有企業(yè)改革和分類推進事業(yè)單位改革涉及面寬,任務艱巨復雜,迫切需要進一步加強黨建工作。要深入貫徹中央、省委關(guān)于加強國有企業(yè)和各領域企事業(yè)單位黨建工作的有關(guān)會議和文件精神,切實抓好關(guān)于市屬學校和醫(yī)療機構(gòu)黨組織書記管黨職責兩個《意見》的落地落實,為改革發(fā)展提供動力和保證。
一是堅持黨建與改革同步規(guī)劃。要將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,明確與其他治理主體的關(guān)系,使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分。圍繞分類推進事業(yè)單位改革階段性目標要求,厘清黨組織功能定位,健全黨組織工作運行機制,確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。
二是堅持黨建與改革同步推進。要根據(jù)改革進程,同步設置黨的組織及工作機構(gòu),同步配備黨組織負責人及黨務工作力量,同步開展黨的工作,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保改革推進到哪里、黨的建設就跟進到哪里。很多事業(yè)單位是知識分子云集的地方,要把黨建滲透到業(yè)務工作的各領域,做到有機結(jié)合,不能因為業(yè)務單純,就把人員和工作孤立起來。比如,醫(yī)療單位在加強對黨員職工思想教育和日常管理的同時,可以動員黨員醫(yī)務工作者結(jié)合本職工作,到貧困村結(jié)對幫扶,向貧困戶提供一對一“保姆式”的救助,既能減輕貧困戶的就醫(yī)負擔,增強救治的針對性,也能讓我們的醫(yī)務工作者在服務中心、服務群眾中實現(xiàn)人生價值,傳播社會正能量。
(五)關(guān)于機關(guān)黨建。各級黨政機關(guān)肩負著服務領導決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責。落實中央提出的機關(guān)黨建“走在前列”的要求,關(guān)鍵做到“四個帶頭”。
一要帶頭抓好思想政治建設。要按照黨章要求,抓好黨員的政治學習、理論武裝和思想建黨,健全完善黨員培訓制度,市、縣機關(guān)黨委每年都要組織機關(guān)基層黨組織書記專題培訓,積極探索創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。
二要帶頭嚴格黨內(nèi)生活。以嚴肅民主生活會、組織生活會為基本要求,切實把批評和自我批評這個銳利武器堅持好、運用好。把健全落實黨內(nèi)生活制度與加強隊伍管理有機融合,著力增強機關(guān)黨員黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識。
三要帶頭轉(zhuǎn)變作風。持續(xù)鞏固和拓展“。
兩學一做。
”學習教育成果,建設形成常態(tài)化機制。深入開展機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作,全面推行在職黨員到社區(qū)報到制度,引導機關(guān)干部走出機關(guān)、走入基層、走進群眾,把作風建設良好態(tài)勢保持和發(fā)展下去。
四要帶頭推動改革發(fā)展。要以加強學習型黨組織建設為抓手,引導廣大黨員干部加強學習研究、把握工作規(guī)律,找準本部門本單位業(yè)務工作服務中心工作的切入點和突破口,探索形式多樣的有效載體,不斷增強黨建工作活力。機關(guān)黨組織必須支持第一書記開展工作,為他們在村里抓黨建促脫貧提供條件,對表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表彰獎勵、提撥重用,對工作不在狀態(tài)的,要堅決予以撤換。
(六)關(guān)于黨員隊伍管理。黨員是黨的肌體細胞,從嚴管理黨員是基層黨建的經(jīng)常性工作,必須嚴在日常、管在平時、抓在要害。要嚴格黨的組織生活,切實增強黨組織活動的針對性、實效性和吸引力?;鶎狱h組織要通過“三會一課”制度、開好年度組織生活會,切實解決黨員隊伍中存在的思想問題和實際問題。要認真實施黨員教育培訓規(guī)劃,確保每年對基層黨員普遍進行一次輪訓。建立健全黨員活動日制度,黨支部要做到每月至少開展一次黨的活動,每次活動都有實質(zhì)性內(nèi)容。要破解流動黨員管理的難題,市縣要加強統(tǒng)籌,健全流出地、流入地有效對接的機制,創(chuàng)新黨組織設置,探索實行多重組織生活。要建立疏通黨員出口的工作機制,實行動態(tài)管理,積極開展組織關(guān)系排查,核查黨員在冊情況,摸清黨員繳納黨費、參加組織生活等情況,堅持和完善民主評議黨員制度,根據(jù)不同類型黨員實際,分類確定民主評議具體內(nèi)容,發(fā)揮民主評議制度在日常管理黨員工作中的重要作用。要加強源頭治理,嚴把黨員入口關(guān),嚴格發(fā)展黨員標準和程序,扎實做好納新管理、黨費收繳等基礎性工作,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,要注意把握政策界限,嚴格組織程序,防止簡單化,通過處置少數(shù),達到警醒一批、教育一片的效果。
總之,不管哪個領域的基層黨建工作,都是黨的建設的重要組成部分,都要下大力氣抓緊抓好。要緊密地與大局相融合,以從嚴治黨的新成效為做好中心工作、促進改革發(fā)展提供有力保障。
三、加強領導、狠抓落實,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
加強基層黨的建設,需要各級高度重視、各個方面付諸行動。各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,要切實增強管黨治黨意識,牢固樹立重視基層、強基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責任田”,以更嚴格的標準、更務實的作風抓好基層黨建各項任務落實。各級黨員領導干部要切實履行“一崗雙責”,在做好分管領域業(yè)務工作的同時,要堅持抓好分管領域黨的建設,確保實現(xiàn)“雙贏”。
一要切實增強主業(yè)意識。大量事實證明,抓黨建和抓發(fā)展是辯證統(tǒng)一的,抓好黨建能夠更好地促進發(fā)展,發(fā)展的成果直接檢驗抓黨建的成效。各級黨組織書記要深入貫徹市委關(guān)于落實管黨職責的文件精神,把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓,真正把“抓好黨建是最大政績”的理念內(nèi)化于心,外化于行。各級書記要親自搞調(diào)研,真正把情況摸準吃透;親自出思路、交任務,針對本地實際精準發(fā)力;親自把脈問診,推動重點難點問題解決;親自抓調(diào)度,形成上下貫通、層層落實的責任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中溫下冷”。從去年市委巡察的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還存在很多問題。今年市委將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨職責的管控力度,建立黨組織書記管黨職責評估機制,結(jié)合例行巡察和明察暗訪,對出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,及時問責追責。今后凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔、重用,首先要對管黨職責情況進行評估,評估達不到要求的要暫停動議。對查出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的縣(市區(qū))和市屬開發(fā)區(qū),要約談縣(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記。
二要強化督導考核??h(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要建立嚴格的督查考核制度,通過日常督查、隨機督查、集中督查等方式,定期對黨內(nèi)政治生活落實、黨員集中輪訓、經(jīng)費落實、城市社區(qū)辦公用房建設、黨務政務財務公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進行重點督查考核??h(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現(xiàn)場辦公1次,強化對重點任務、具體環(huán)節(jié)的調(diào)度、督導。要對黨政班子成員履行“一崗雙責”情況適時進行評估檢查,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層黨建工作落地見效。
三要統(tǒng)籌各方力量。要注重發(fā)揮黨的建設領導小組、基層黨建領導小組的作用,定期議大事、謀大事,要把基層黨建工作任務落實到相關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各個部門的作用,把各個方面的資源整合起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,不但要分解任務,還要抓問責問效,傳導工作壓力,真正形成齊抓共管的合力。要進一步充實基層黨務工作力量,按照省里要求,要適當增加組織員數(shù)量。市縣要配齊配強組織員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強組織委員和黨務工作者,組織委員必須專職專設,專門培訓,確保聚焦主業(yè)、聚精會神抓好黨建工作。要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建辦、園區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨總支專職工作人員,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、醫(yī)院、學校等各領域黨務工作者隊伍建設。
廣大基層干部工作條件艱苦,工作辛苦,很不容易。對他們既要嚴格管理、嚴格要求,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們改善工作生活條件,拓展成長進步空間。要健全完善正向激勵、容錯糾錯機制,旗幟鮮明地鼓勵、支持、保護擔當者,營造擔當可貴、擔當光榮的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進一步規(guī)范各類檢查考核、評比達標活動,為基層減負減壓。要把握正確輿論導向,積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法,宣傳基層干部的先進事跡,在全社會營造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。
同志們,抓好基層黨建工作任務艱巨、責任重大。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為推動聊城科學發(fā)展、全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
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在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇四
重點抓好五個方面工作,做到“五個聚焦”:
三、要全面壓實工作責任
同志們,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是“兩戰(zhàn)全勝”的重要內(nèi)容,我們要切實做好春耕備耕工作,加快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力把疫情對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響降到最低,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收,為高水平全面實現(xiàn)小康社會作出積極貢獻。
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇五
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省“兩會”和市委四屆十三次全會精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務。剛才,x局長、x督學分別對今年教育體育工作作了具體安排,工作部署周密細致、任務明確、措施務實,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、攻堅克難、干在實處,“十四五”教體工作高點起步
2021年,我們堅決貫徹落實中省教育決策部署,緊緊圍繞市委、市政府年度總體工作安排,凝心聚力謀發(fā)展、擔當作為促改革、一心一意育新人、從嚴治教強隊伍、注重內(nèi)涵提質(zhì)量,教育體育工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一是教育整體發(fā)展水平不斷提高。堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,持續(xù)加大教育投入,著力優(yōu)化校點布局,推動教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,保障教育公平。教育經(jīng)費支出x億元、增長x%,x個教育重點項目完成投資x億元,新增學位近x萬個;
高新第一初中、x西關(guān)小學等建成投用,x、x、x職教中心遷建、高井中學、市二中等一批重點項目建設進展順利。學前教育公辦園占比、普惠園占比分別達x%、x%;
義務教育段、高中段入學率分別達x%、x%,大班額占比下降至x%。教育工作群眾滿意度民意調(diào)查排名全省第一,各項教育改革持續(xù)推進,教育對外合作更廣更深。
二是“德潤x”品牌打亮叫響。在全省率先全面構(gòu)建德育評價體系、創(chuàng)新推進“互聯(lián)網(wǎng)+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研體系、建立“家校社三位一體”家庭教育共育模式、出臺《中小學勞動教育課程設置指南》、建立市縣校心理健康教育指導中心,“德潤x”形成品牌,影響力顯著提升。德育工作經(jīng)驗獲中央教育工作領導小組秘書組、教育部關(guān)注肯定;
漢陰“x”德育作業(yè)模式、x麻虎小學德育管理經(jīng)驗、旬陽中學“君子教育”先后入選教育部德育典型案例。
三是“雙減”政策落實有力有效。堅持把“雙減”作為系統(tǒng)推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機和關(guān)鍵抓手,全面減負提質(zhì)增效,構(gòu)建良好教育生態(tài)。全市義務教育段學校全部出臺作業(yè)管理細則,x所學校規(guī)范建立課后服務工作機制,x萬名教師參與課后服務,惠及學生x萬人,課后服務“x+x”模式基本實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;
全面停止審批新的學科類培訓機構(gòu),壓減學科類培訓機構(gòu)x所,壓減率達x%;
家長對“雙減”滿意度超過x%。
四是教師隊伍建設全面加強。注重立師德、正師風、強師能,全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。多途徑、多層級補充教師x人,交流輪崗教師校長x人。全市統(tǒng)籌資金x億元,確保了義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平;
協(xié)調(diào)撥付鄉(xiāng)村教師生活補助資金x萬元,惠及教師x人。深入實施“國培”“省培”“十百千萬”教師校長培訓工程,培訓教師x萬人次;
培養(yǎng)省市級名師、學科帶頭人、教學能手x人;
x中學教師張莎莎獲得“全國最美教師”稱號。
五是承辦十四運會精彩圓滿。堅決貫徹習近平總書記關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”的重要指示精神,把籌辦工作作為全市重中之重,高站位謀劃工作,高標準建設場館,高質(zhì)量抓問題整改,高水平保障賽事活動。圓滿完成x賽區(qū)火炬?zhèn)鬟f和馬拉松游泳、武術(shù)散打項目承辦任務,實現(xiàn)了“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”目標,獲得各級各界一致好評,被評為最佳賽區(qū);
x籍運動員在十四運會上斬獲x金x銀x銅。成功舉辦市十七屆運動會,漢江龍舟節(jié)龍舟競賽入選x中華體育文化優(yōu)秀項目。
事非經(jīng)過不知難。這些成績的取得,離不開市委、市政府的堅強領導,得益于部門和縣區(qū)的擔當實干,凝結(jié)著廣大一線干部舍身奮斗、攻堅克難的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
同時,我們也要看到工作中還存在著短板弱項。一是教育發(fā)展不均衡,跟不上群眾需求。優(yōu)質(zhì)教育資源、普惠性學前教育資源供給不足,“擇校熱”“大校額”尚未根本解決,“上公辦園難”“入民辦園貴”依舊存在;
二是教育投入仍有不足,教學設施配套水平和現(xiàn)代教育信息化應用水平還比較低;
三是教育改革任務繁重,一些體制機制障礙亟待破解;
四是師資隊伍面臨總量有余、結(jié)構(gòu)性不足矛盾,音體美、心理健康教師短缺,職業(yè)教育“雙師型”教師匱乏;
五是學生、校園安全管理還有薄弱環(huán)節(jié),還需抓之以恒、不斷提升。這些問題,要勇于面對,開拓創(chuàng)新,采取有效措施,努力予以解決。
二、扭住關(guān)鍵、真抓實干,推動重點工作實現(xiàn)新突破
2022年是黨的二十大召開之年,也是x奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年。我們要圍繞市委、市政府確定的工作目標,緊扣教育均衡優(yōu)質(zhì)、立德樹人、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等重點工作,聚焦聚力,苦干實干,推動各項工作求突破創(chuàng)一流。
(一)堅持項目帶動,優(yōu)化資源配置。以項目為載體,通過實施一批項目,努力擴充教育體育資源,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)學校、體育設施布局。一是高質(zhì)量策劃項目。市教體局、各縣市區(qū)要深入研究國家政策導向和投資動向,認真策劃包裝一批教育體育重點項目,加強項目儲備,做好前期工作;
市發(fā)改、財政等部門要加強指導,會同教體部門,加大向上請示匯報和溝通對接力度,爭取我市更多項目納入國家和全省計劃盤子。二是高質(zhì)量實施項目。要加快在建項目建設進度,力促未開工項目實質(zhì)性開工;
提升服務效率,強化資金、用地、審批等要素保障,及時研究解決項目推進中的困難和問題,確保項目順利實施。要堅決落實《中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法》、中心城區(qū)“十四五”學校建設規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與配建學校同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,中心城區(qū)規(guī)劃的學校建設任務按進度實施。高標準完成今年x個教育重點項目、x個全民健身設施補短板項目,新增學位x個。
(二)堅持以創(chuàng)促建,推進優(yōu)質(zhì)均衡。要把縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學前教育普及普惠“兩項創(chuàng)建”作為當前和今后一段時期教育發(fā)展的重要抓手、重要任務,堅持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng),不斷提升教育發(fā)展水平,保障教育公平。要按照全市確定的“兩項創(chuàng)建”評估認定年度規(guī)劃,對標義務教育優(yōu)質(zhì)均衡x 類、x項指標和學前教育普及普惠x類、x項指標,健全機制、壓實責任,綜合施策、統(tǒng)籌推進,推動創(chuàng)建工作深入開展;
確保今年寧陜、石泉分別通過國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣評估認定。要針對省上反饋我市在履行教育職責評價、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測、優(yōu)質(zhì)均衡學校達標等方面存在的問題,認真制定整改方案,逐項抓好整改落實;
確保今年全市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學校達標率不低于x%。同時,要持續(xù)規(guī)范民辦義務教育發(fā)展,完成“民辦義務教育在校生規(guī)模占比市域控制在x%以內(nèi)、縣域控制在x%以內(nèi)”目標,不斷提升民辦義務教育質(zhì)量,推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。
(三)堅持鞏固提升,狠抓“雙減”落實。繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平。校內(nèi)抓好三件事:一是強化學校主陣地作用,深化“課堂革命、x行動”,加強教學研究,創(chuàng)新教學方式,開設好地方課程、校本課程、社團課程,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學法等,不斷提升課堂教學水平;
二是健全作業(yè)管理機制,積極推廣分層作業(yè)、德育作業(yè),探索推行體藝類、實踐類、研究類作業(yè)模式,著力減輕學生作業(yè)負擔;
三是持續(xù)優(yōu)化課后服務內(nèi)容品質(zhì),想方設法做實“課后育人”好文章,在全覆蓋的基礎上提升服務水平,切實把課后兩小時用足用好用活。校外抓好三件事:一是繼續(xù)壓減學科類培訓機構(gòu)數(shù)量,盡快實現(xiàn)清零目標;
二是著力鞏固治理成果,加大法定節(jié)假日、休息日、寒暑假學科類培訓機構(gòu)查處力度,實現(xiàn)常態(tài)化巡查;
三是參照義務教育段規(guī)范治理高中學科類培訓機構(gòu)。
(四)堅持探索創(chuàng)新,打造特色亮點。積極探索、認真總結(jié)、深入提煉x在推進教育改革發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗模式,創(chuàng)出特色、形成亮點。一是全力提升德育工作水平。不斷完善“德潤x”工作機制,統(tǒng)籌推進中小學思政課一體化建設,加強德育課題研究,深化德育資源平臺建設,辦好全省德育工作會,全面提高“德潤x”品牌影響力和知名度。二是全力維護學生身心健康。加強中小學心理健康教育,確保各校每班每x周至少開設x節(jié)心理健康課,年內(nèi)各縣市區(qū)心理健康教育指導中心實現(xiàn)全覆蓋,全市至少創(chuàng)建省級以上心理健康教育特色校x所、各縣市區(qū)至少創(chuàng)建市級以上特色校x所;
抓好兒童青少年近視防控工作,力爭青少年近視率在x年基礎上下降x個百分點;
推動校園安全標準化建設,強化校園安防建設,在完成國家“四個x%”建設基礎上,做到安全演練x%。三是全力提高勞動和研學實踐教育質(zhì)量。開齊開足勞動教育必修課程,把研學實踐納入學校教育教學計劃。將勞動和研學實踐基地建設納入教育發(fā)展規(guī)劃,盤活存量,整合資源,建設一批具有良好示范帶動作用的實踐基地。制定勞動和研學實踐教育課程標準,結(jié)合x地域文化特點,打造一批精品特色課程。
(五)堅持深化改革,激發(fā)生機活力。深化四項改革。一是集團化辦學改革。要不斷優(yōu)化教育良好生態(tài),努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。著重在集團化辦學人事管理、經(jīng)費保障、考核激勵、督導評估方面深入研究、大膽創(chuàng)新,制定出臺系列政策,推動集團化辦學改革在全市擴面提質(zhì);
年內(nèi)組建各級各類教育集團x個,確保義務教育段中小學集團化辦學覆蓋率達到x%。二是考試招生制度改革。要著力促進公平,實現(xiàn)科學選才。全面深入研究新高考綜合改革規(guī)則,迅速行動,科學組織,配齊資源,創(chuàng)新管理,積極穩(wěn)妥推進改革;
切實抓好我市中考體育改革的政策宣傳和組織實施,確保改革平穩(wěn)落地。三是教育督導體制機制改革。要讓教育督導“長牙齒”,提高督導實效。我市已印發(fā)《深化新時代教育督導體制機制改革責任清單》,各縣市區(qū)要嚴格按照文件要求完善機構(gòu)設置,健全工作機制,配齊配強督學,保障督導經(jīng)費,確保改革順利推進。四是教育人事制度改革。要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。認真落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準, 加快推進“縣管校聘”改革,探索建立中小學教師編制區(qū)域調(diào)劑、動態(tài)管理機制;
優(yōu)化教師招錄選聘組織管理,加大音體美等緊缺學科教師補充力度,不斷改善教師隊伍結(jié)構(gòu);
協(xié)調(diào)推進與x學院聯(lián)合培養(yǎng)公費師范生。
(六)堅持固本強基,提高整體水平。實施五大工程。一是學前教育普惠工程。加大公辦園建設力度,擴大普惠園覆蓋面,加快構(gòu)建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系;
力促年內(nèi)公辦園占比達到x%、普惠園占比達到x%以上。二是職業(yè)教育提質(zhì)工程。要以市場需求為導向,緊密結(jié)合我市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設置,著力構(gòu)建適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;
繼續(xù)深化與x學院校地合作,不斷提升校地融合發(fā)展水平;
發(fā)揮x職院龍頭引領作用,支持x職院加快建設秦巴區(qū)域一流高職院校;
加快推進x、x、x、高新職教中心建設。三是普通高中攻堅工程。要結(jié)合高考綜合改革需要,整體加強基礎保障條件建設,不斷改善普通高中辦學條件,全面提升高中師資建設、課程開設、教育教學組織、考試管理等水平,著力打造精品優(yōu)質(zhì)高中;
年內(nèi)全面消除普通高中x人以上大班額。四是特殊教育提升工程。扎實推進“十四五”特殊教育提升行動計劃,加大x萬以上人口縣區(qū)特教學校建設,規(guī)范實施送教上門工作,切實保障適齡殘疾兒童少年完成義務教育。五是體育設施惠民工程。大力提升體育健身場館(設施)服務效能,盤活存量資源,推動建立市、縣兩級公共體育場館考核評價機制,推進公共體育場館、學校運動場地免費或低收費開放。廣泛開展運動防疫、全民科學健身活動,持續(xù)辦好龍舟節(jié)、半程馬拉松等精品賽事,全年舉辦各類賽事活動x場次;
深化教體融合,全面加強校園體育工作。
三、強化措施、狠抓落實,確保各項任務高質(zhì)量完成
今年目標任務和重點工作已經(jīng)明確,我們要“說了算,定了干”。各縣市區(qū)、各部門要發(fā)揚釘釘子精神,重實干、求實效,以吹糠見米、真抓實干的行動,將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一要堅持系統(tǒng)思維。教育是一項系統(tǒng)工程,牽涉到學校、社會、學生、家庭等多渠道、多方面,要增強系統(tǒng)思維,堅持系統(tǒng)思考,黨政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動,協(xié)同推進各項工作。要“操其要于上”,做好頂層設計,在全面、準確把握整體情況的基礎上規(guī)劃好方向和目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮各因素之間的互聯(lián)互動,圖之于未萌,慮之于未有,避免出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。比如,在落實“雙減”政策時,要統(tǒng)籌好“加”與“減”、“內(nèi)”與“外”、“標”與“本”等方面的關(guān)系,真正實現(xiàn)減負提質(zhì)增效;
在實施高考綜合改革時,要不等不靠、提前安排,科學謀劃、系統(tǒng)推進;
在深化集團化辦學改革時,既要創(chuàng)新機制,又要做好工作機制的有效銜接;
在推進優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建時,要注重遠近結(jié)合,考慮長效常治,推動教育整體高質(zhì)量發(fā)展。
二要強化督導檢查。教育督導是國家法定的一項基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要標志,也是教育工作抓落實的有效手段。剛才,x督學對教育督導體制機制改革方向和督導重點工作作了很好的輔導和安排。各縣市區(qū)、各部門要緊緊圍繞年度重點任務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分發(fā)揮市、縣教育督導機構(gòu)職能作用,圍繞“雙減”、規(guī)范民辦義務教育發(fā)展、高考綜合改革基礎保障條件建設、“五項管理”、經(jīng)費投入、校園安全等工作,定期開展專項督導檢查,推動各項任務落實;
對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)縣區(qū)、部門認真整改。對不履行、未完全履行教育職責的縣市區(qū)政府、相關(guān)職能部門及其責任人,依據(jù)國家《教育督導問責辦法》、x省《教育督導問責實施細則》進行問責和處罰。
三要堅守安全底線。安全穩(wěn)定是教育體育工作的基本要求,各縣市區(qū)、各部門要把保安全擺在突出位置,作為絕對不可觸碰的底線和紅線。要防患未然,做好預案,堅持底線思維,抓好演練。要從嚴從緊、科學精準做好教體系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,確保師生生命健康;
要深化校園安全專項整頓成效,加大安全排查整治力度,加強心理健康教育,持續(xù)抓好校內(nèi)消防、交通、食品、衛(wèi)生及傳染病防控等安全日常管理,確保末端飲用水、道路安全、防溺水和校園欺凌等方面不出問題;
要密切關(guān)注教育輿情動態(tài)和走向,優(yōu)化輿情監(jiān)測、研判、報告、處置等流程機制,一旦發(fā)生負面輿情,要積極快速應對、妥善合理解決。要加強體育賽事安全管理,確保辦賽安全。
同志們,時光不負奮斗者,幸福屬于實干家。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,帶著責任和情懷,拿出實干與擔當,加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、譜寫x新時代追趕超越新篇章作出更大貢獻!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務是,深入學習貫徹******關(guān)于應急管理、防災減災救災和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實全國應急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求,總結(jié)成績,分析問題,通報情況,部署任務,動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求,轉(zhuǎn)達了xxx省長的鼓勵和期望;xx同志總結(jié)了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務;xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構(gòu)改革中,黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年11月9日,******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構(gòu)建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,******關(guān)心關(guān)注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。
當前隱藏內(nèi)容免費查看為首要政治任務,堅持用******重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀牛”,堅決防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述,嚴格落實黨***、國務院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作,落實責任、強化預防,整治隱患、奔實基礎,社會消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災事故,全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點:一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強,能夠按照“黨政同責、一崗雙責”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責任進一步壓實。各地將消防工作納入目標管理、平安建設、綜合治理重要內(nèi)容,逐級簽訂責任書,壓實消防安全責任,開展常態(tài)化檢查考核;及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級領導千部定期聽匯報抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目31個,各類消防經(jīng)費增長92%,政府專職消防隊伍建設經(jīng)費增長335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑艺\履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是***新時代中國特色社會主義思想科學引領的結(jié)果,是黨***、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當前全省消防安全形勢仍然嚴峻復雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經(jīng)常,責任落實時緊時松,工作壓力傳導時重時輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位,消防工作標準不高、執(zhí)行不嚴,管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化,監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責任落實不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風險隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大,火災危險源增多、防控難度增大,消防安全風險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;青南各州宗教寺廟分布遠散,寺廟建筑先天隱患多,消防設施水源匱乏,火災防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風光發(fā)電、儲能電站等新領域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災隱患長期得不到有效整治,全省社會面火災隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎建設、設施設備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位,公共消防設施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質(zhì)災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災和85.7%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記******“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內(nèi)設機構(gòu),落實到每個具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調(diào)查處理-10機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構(gòu)建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導結(jié)合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關(guān)懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務經(jīng)費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關(guān)鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才召開的省委第三次專題會議,x書記、x省長,x副省長幾,個領導,就疫情防控現(xiàn)在的形勢。重點工作和下一步工作的重點都說得非常清楚。重要的工作說三遍,自從7月30號疫情發(fā)生以來,省委召開專題會議已經(jīng)是第三次了,每次都反復講,領導掰開揉碎了講,每次會議x書記也反復強調(diào),其實工作的重點。重心大家都是清楚的,關(guān)鍵是怎么樣從嚴、從快、從實、從細抓落實。
前期的工作大家還是很辛苦。很認真的,工作還是有成效的。特別這幾天我們到現(xiàn)場去檢查督導,也看到了很多感動的情況,現(xiàn)在天氣非常炎熱,各個卡點、隔離區(qū)、檢測點工作人員確實是很不容易、很辛苦,昨天有些現(xiàn)場的醫(yī)務人員已經(jīng)中暑,在此我向大家表達問候和敬意。我們需要重視各卡點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一線工作人員,多關(guān)心關(guān)愛做好后勤保障工作,希望大家下一步再接再厲,把一些好的做法繼續(xù)發(fā)揚。但是現(xiàn)在還不到評價成績的時候,首先還是要講問題,昨天去現(xiàn)場檢查,還是有比較多的漏洞和問題,下去以后還要進行研究解決。問題有幾個方面就不展開說了,第一,公共場所的防控還是不規(guī)范,硬件設施基本到位,軟件措施,特別是人的具體操作規(guī)范性,包括意識還是有些差距。第二,現(xiàn)場包括隔離現(xiàn)場、核酸檢測現(xiàn)場、就醫(yī)現(xiàn)場、超市入口等重要人員人群聚集的地方,無序混亂。特別檢測的時候,人員密集,比較混亂,沒有嚴格按照操作規(guī)程進行操作,秩序還需要進一步加強。第三,整體疫情防控指揮能力弱,上面有要求,下面貫徹落實慢,力度偏小,存在協(xié)作不順暢的問題,外防輸入口子把得嚴不嚴,還要再檢查。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是偏遠農(nóng)村,跟周圍的地市,如x相鄰地方,是不是把口子都守住了,還要再檢查。這個情況各鎮(zhèn)還需要去系統(tǒng)地梳理。
根據(jù)剛才的會議,結(jié)合我們的實際,我就一些重點工作再強調(diào)一下,包括領導說的"再重復"。比如說x省長說的病人隔離時間問題,有些隔離人員15天以后才轉(zhuǎn)陽,前期做了多次核酸都是陰性,這種情況需要我們重視。前幾天看到我們的集中隔離點,有些情況還是需要高度關(guān)注。
一是一些病人從x六院出來以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況,這些情況在檢測的時候,前一兩次都是陰性,但是這些人員還需要重點關(guān)注,因為他符合新冠肺炎前期的所有條件,六院出來的還感冒發(fā)燒了,現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測結(jié)果。要按照這個標準為重點,衛(wèi)健部門重點對這些人員,第一加大檢測頻次,第二對這些人員周圍所接觸的人員進一步擴大摸排。
二是要把所有到過x六院的人員找到,數(shù)據(jù)要第一時間對接好,人員徹底查清楚,在x的馬上采取集中隔離措施,今天要把人找到集中隔離并進行流調(diào)排查,清倉見底。
三是農(nóng)村是重點,x書記和x省長都反復強調(diào)這個問題,這次開封就是在農(nóng)村這個地方被突破。形勢還是很嚴峻的,我們要從別的地市出現(xiàn)的問題當中找到我們自己的短板和弱項,農(nóng)村這塊工作也是我們的弱項,現(xiàn)在查的重點區(qū)域,也是以城市為主體。今天就向農(nóng)村進發(fā),農(nóng)村的防控措施要全面提升,一定要阻斷疫情向農(nóng)村的傳播,農(nóng)村范圍大,人員少??赡芤庾R也差。這個工作要馬上落實。
四是信息不對稱、信息共享不及時、反饋不及時的問題。信息反饋,包括防洪抗災、防汛工作、安置點的處置,x早就處置完了,為什么信息沒有報上去?昨天書記專門批了,我也批了一句,包括防汛救災、災后重建和別的一些信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做了很多工作,但是信息沒有上報,所有工作做沒做都要反饋,信息反饋不及時的問題,下去要找差距和漏洞。隔離要堅決應隔盡隔,集中隔離多頻次檢測。要再進行梳理,應該集中隔離而在家居家隔離的要分清楚,進出六院的人員全部都要集中隔離,還有哪些需要集中隔離的,都要梳理出來。要按省里的標準把要求提高,該集中隔離的必須集中隔離,下去以后馬上研究。廢棄物的處理已經(jīng)多次強調(diào)過,所有隔離點的廢棄物處理,一定是全閉環(huán)嚴格管控,集中收集、集中處理。再強調(diào)一下,集中隔離點的醫(yī)護人員、所有工作人員、保潔人員在工作時間不能回家,要嚴格控制。
目前我們還沒有發(fā)現(xiàn)確診病例,但是還是要把應急準備工作做好,救治的基礎設施準備一定要到位。x書記講的這幾個問題里面,我再強調(diào)幾個方向:
嚴格嚴格再嚴格;
具體具體再具體。
二是加快區(qū)域協(xié)查,盡快建立專班。把所有的體系協(xié)同起來,盡快解決問題,通過機制來解決協(xié)調(diào)問題。x書記強調(diào),有些地市目前沒有是好事,但是防線一定要做牢,措施一定要過硬,準備一定要充分。x書記還重點強調(diào)了高校問題,高校留校生到底管得怎么樣,要系統(tǒng)地查一查,把這個漏洞補齊。x要押職業(yè)技術(shù)學院和黃河科技學院作為重點,到底有多少學生在校,怎么管控,要把工作做到位,大家按照工作部署,抓好落實。
再強調(diào)幾點,一是社會責任落實到位,二是人員排查落實到位,三是常態(tài)化防控落實到位,四是監(jiān)督任務落實到位,五是院感防控落實到位。六是后勤保障落實到位。
針對x的情況簡單歸納,把所有的工作歸為4個口:
一是把握入口。x現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例,現(xiàn)在最重要的是把入口把握好,所有的入濟通道,人和物兩個方面怎么把牢,要有系統(tǒng)的流程。
二是補齊缺口。所謂的缺口就是我們整個防控體系到底還有哪些漏洞,每個體系、每個環(huán)節(jié)、每個單元,去演練的時候,要想到哪些地方是我們該做的、要做到位的,要按照國家的防控手冊,按照省委省政府的要求,把做得不到位的補齊。
三是嚴防破口。我們現(xiàn)在的疫情防控體系已經(jīng)建立,所有的工作都啟動起來了,運轉(zhuǎn)機制已經(jīng)有一定成效,但是我們要思考怎樣防止一旦出現(xiàn)問題,在一個點被突破,整個體系可能就全被攻破。一個是在沒有疫情的情況下,怎樣保證不產(chǎn)生疫情,另外一個是當發(fā)現(xiàn)或者檢測出病毒、陽性感染的時候,怎么第一時間采取有力有效措施把它管控起來。因為有些情況不是我們所能決定的,比如經(jīng)過嚴密防范,但是有些病毒攜帶者還是進入了x,這個情況是要觀存在的。面對這個客觀存在。怎么采取有效的措施。第一時間防止擴散,不要因為我們自己工作的失誤失責。導致出現(xiàn)洞,出現(xiàn)破口。本來應該防住的、應讀隔離的。應該第一時間采取措施的。應該流調(diào)沒流調(diào)清楚的,這才是我們的責任。上情下達。下行上報要非帶順暢。能夠第一時間反應。第一時間處置。工作是黨委統(tǒng)一復導。黨政齊抓。都門的配合協(xié)調(diào)一定要正帶。要把這些工作進行一個有機的整理。包括協(xié)查等工作。我們自己也要統(tǒng)理一下有沒有這方面的問題。結(jié)感反饋不及時的問題?;鶎又懒恕5菦]有及時上報,這都是累統(tǒng)上的問題。對累統(tǒng)我們要進行強化,優(yōu)化。把工作做得更細致、更周到。確保不出現(xiàn)任何題。
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是由市委組織部、市移動公司共同召開的一次重要會議,主題是“抓機遇借勢,高效率落實,為黨員教育重點任務提供優(yōu)質(zhì)服務”,主要任務是部署開展全市遠程教育系統(tǒng)集中整頓工作,同時對今年全市黨員教育重點工作進行部署。剛才市移動公司總經(jīng)理×同志從技術(shù)服務角度對集中整頓工作提出了要求,講的很好,希望大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、抓機遇借勢,抓緊解決遠程教育系統(tǒng)存在的突出問題。
終端站點不是通多通少的問題,而是必須要保持×%的暢通率。抓住機遇,借力黨員教育重點任務,抓緊解決遠程教育系統(tǒng)存在的突出問題,既是遠程教育工作的需要,更是服務黨員教育重點任務的政治任務。正是基于這些考慮,市委組織部把抓好遠程教育終端站點集中維護作為近期全市組織工作的重點任務,強調(diào)要確保站點暢通、切實服務基層黨員。中央和市委領導的重視,為當前和今后一段時期遠程教育工作指明了方向、增添了動力,同時也為遠程教育工作發(fā)展帶來了難得的機遇。這個機遇,主要體現(xiàn)在×個方面:
我市遠程教育工作的起步和發(fā)展,得益于市委和各級領導的重視和支持。自×年底啟動以來,在市委的領導下,市、市、縣三級組織、財政部門和移動公司投入了大量人力、物力、財力,于×年初建成了市、市播出平臺和教學資源庫、輔助教學網(wǎng)站,×年底完成終端站點建設任務,不僅覆蓋了所有行政村,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和流動黨員集中地。獨創(chuàng)的“電信模式”被評為全國三大建設模式之一,得到了中組部的充分肯定,眾多兄弟市份來我市學習。但隨著時間推移,有的地方對遠程教育工作“疲了”,有的地方分管遠程教育工作的領導換了,加上缺乏有力、有效的工作抓手,部分地方對遠程教育工作的重視程度逐漸下降,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。這次助推黨員教育重點任務,中央和市委領導這么重視,遠程教育工作從“幕后”走向“臺前”,通過發(fā)揮系統(tǒng)覆蓋面廣、傳播速度快、學習形式靈活、群眾樂于接受等優(yōu)勢,不僅有利于基層黨員取得實效,而且有利于提高各級領導對遠程教育工作的重視程度,營造重視、支持遠程教育工作的濃厚氛圍。
應該說,遠程教育系統(tǒng)建成以后,在教育服務基層黨員群眾方面發(fā)揮了積極作用。但近幾年,終端站點電子設備逐年老化,加上傳輸線路老化、管理不善、運行維護不及時等原因,服務器故障、終端站點不通等問題日益突出。根據(jù)去年遠程教育“百村調(diào)查”結(jié)果,全市遠程教育終端站點故障情況是比較嚴重的。全市現(xiàn)有的×個終端站點中,故障站點總數(shù)為×個,故障率為×%。有×個區(qū)(縣)終端站點故障率在×%以上,最高的甚至達到×%。終端站點是整個遠程教育網(wǎng)絡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,如果這個環(huán)節(jié)出了問題,我們做再好的課件,為黨員群眾提供再好的教育服務“產(chǎn)品”,大家都無法看到、“享受”到,最終都是白費功夫。現(xiàn)在,市委要求充分利用遠程教育網(wǎng)絡,服務基層黨員。要服務好,首先得“通”,這對各級組織部門和移動公司是一個硬任務,必須無條件落實好。為此,經(jīng)市委組織部和市移動公司研究決定,從今天起,在全市開展為期一個月的遠程教育系統(tǒng)“集中整頓月”活動。各級組織部門和移動公司,要講政治、顧大局,高度重視,立即行動,利用一個月的時間,對遠程教育網(wǎng)絡服務器、傳輸線路、終端站點等,進行一次全面檢修和整頓,打好終端站點暢通集中整頓“攻堅戰(zhàn)”。
可以利用集中學習活動日,發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求黨員群眾的意見建議,等等,這樣不僅可以為基層黨員“添油加力”,也可以通過基層黨員,擴大遠程教育工作在各級領導和黨員群眾的影響力、“知名度”。
“好風憑借力,送我上青云”,這是曹雪芹《紅樓夢》里的一句話。希望大家能抓住機遇,借勢而上,在服務基層黨員的同時,把遠程教育的終端站點整頓好,把遠程教育當前存在的突出問題解決好,為遠程教育工作長期健康發(fā)展打下良好基礎。
二、高效率落實,為基層黨員提供優(yōu)質(zhì)服務。
同時,圍繞基層黨員,極大地豐富各級平臺內(nèi)容,提供大量好學、管用的圖文資料和視頻教材。實現(xiàn)這一目標,要求我們必須以時不我待的精神,提高工作效率,務求工作實效。
主觀上講,是工作不努力、方法不科學、工作能力不行的表現(xiàn)。同樣是一件工作,為什么有的地方遠程教育系統(tǒng)維護工作就能做好,比如×、×、×等區(qū)(縣),正常運行的終端站點都能保持在×%以上?這值得我們大家思考。抓成效,我認為,只要有心勁、干勁和韌勁,堅忍不拔、勇往直前、披荊斬棘,就一定能取得成效。世界上所有的事物都是運動變化的,我們所做的任何一項工作都不是一帆風順的,都會遇到這樣那樣的問題、這樣那樣的矛盾,這是辯證法和唯物主義。如果所有的事情都是一成不變的,沒有困難、沒有變化,我們工作就完全可以讓機器人來代替。讓我們來做,就是為了解決這些矛盾和問題,來推動工作落實、推動社會發(fā)展的。
做好遠程教育系統(tǒng)集中整頓工作,可能會遇到各種困難,這是客觀現(xiàn)實。但困難不能成為畏縮不前的理由,成功的人都有辦法和經(jīng)驗,失敗的人也都有理由和借口。我們要樹立“只為成功找辦法,不為失敗找理由”的意識,知難而進,通過制定具體的措施,務實功、辦實事、求實效,以扎實的作風促進工作深入開展,全面提升終端站點暢通率,確保集中整頓工作取得明顯成效。
各地組織部門要繼續(xù)會同移動公司,根據(jù)《遠程教育系統(tǒng)運行維護辦法》,認真做好平臺故障排除、傳輸線路維修和故障站點整頓等工作,最大限度地提高終端站點暢通率。從調(diào)查了解的情況看,遠程教育系統(tǒng)故障主要表現(xiàn)為三類:服務器故障、線路故障和終端站點設備故障。無論哪一種故障,市、縣兩級組織部門都要及時組織申報。對責任心不強、申報不及時、終端站點故障率又比較高的地方,要通報批評、追究責任。各級移動公司要增強擔當意識,履行好工作職責,認真執(zhí)行《遠程教育系統(tǒng)運行維護辦法》,加強內(nèi)部管理,切實做好設備更新和技術(shù)保障服務工作。
還可以采用企業(yè)贊助的方式籌措資金,等等。在這方面,×、×、×等地有一些很好的做法,大家要相互借鑒。無論采取哪一種方式,都要在較短時間內(nèi),通過集中整頓活動,保證終端站點暢通率有顯著的提升。
各級組織部門要發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)加強與文化、科技部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取“文化信息資源共享工程”和“農(nóng)村信息化示范市”建設資金,用于遠程教育終端站點維護更新。特別是與“文化信息資源共享工程”村級基層服務點共建共享的終端站點,要利用好中央財政補助地方的農(nóng)村文化建設專項資金中的基層服務點補助經(jīng)費(每村每年×元),保證終端站點設施維護和日常運轉(zhuǎn)。依據(jù)“農(nóng)村信息化示范市”建設計劃,到×年末,全市要建成村級綜合信息服務站×個、專業(yè)信息服務站×個,這些信息服務站主要依托遠程教育終端站點進行建設,各級組織部門要抓住這個機遇,加強與科技部門的溝通合作,切實做到共建共享。
市遠程教育平臺、輔助教學網(wǎng)站要辦好“黨的黨員教育重點任務”專欄,及時上載包括中央精神、市委部署、領導講話、重要論述、理論點評、專家解讀、專題訪談、各地動態(tài)、典型經(jīng)驗、案例展示、先進人物、學習心得、紅色經(jīng)典等方面的內(nèi)容,及時傳達中央和市委關(guān)于基層黨員的重要精神和部署,宣傳各地的典型做法和先進經(jīng)驗。各地也要結(jié)合實際,利用遠程教育系統(tǒng),開設基層黨員專欄,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,上載相關(guān)學習課件,為廣大黨員提供好學管用的視頻節(jié)目和圖文信息。按照×部長指示,從本周開始,市委組織部手機信息系統(tǒng)將專門編發(fā)全市基層黨員開展的有關(guān)內(nèi)容。移動公司要解決好新老機頂盒訪問平臺不一致問題,使新上載的基層黨員課件能為全市各種模式的站點及時共享。
鑒于農(nóng)村站點管理人員流動性較大,部分新任管理員對站點操作不熟悉,站點維護更新之后,各級組織部門要組織對村級黨組織負責人、站點管理員進行集中培訓,強化責任意識,提升業(yè)務操作技能和服務黨員群眾的能力,盡量減少操作失誤等人為因素對終端站點暢通率的影響。
三、抓持續(xù)提升,推動2020年黨員教育工作再上新臺階。
今天這次會議,各區(qū)(縣)、直管縣、縣(市區(qū))組織部門以及移動公司相關(guān)領導和同志們都來了,借此機會,我把×年黨員教育的重點工作給大家也簡單講一講。關(guān)于今年的工作,總的講,就是要圍繞一個目標,突出三個“抓手”:
在去年×月×會議上,我們第一次提出了“雙提升、雙服務”目標;
今年全市組織工作要點強調(diào),要繼續(xù)實施“雙提升、雙服務”計劃?!半p提升、雙服務”計劃是以實際行動踐行黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的需要,也是以十八大精神為指導、加強基層服務型黨組織建設的需要,更是我們增強黨員教育實效、服務工作大局、擴大工作影響的需要,是當前和今后一個時期我市開展黨員教育工作的出發(fā)點和落腳點。對此,大家一定要提高認識,進一步深刻領會“雙提升、雙服務”計劃的內(nèi)涵和各項要求,切實將工作重心聚焦到“雙提升、雙服務”目標上來。最近,電教處圍繞“雙提升、雙服務”計劃,正在開展調(diào)研,研究起草《實施意見》?!秾嵤┮庖姟烦雠_后,希望大家認真抓好落實。
從現(xiàn)在的實際看,機頂盒的模式還不能丟要通過集中整頓活動,對傳統(tǒng)站點進行維護更新,繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)站點教育服務黨員群眾的作用這項工作前面已經(jīng)進行了安排,關(guān)鍵是抓好落實,盡快提高站點暢通率。
這是我們今年的重點工作之一“紅色網(wǎng)絡教育家園”是推進黨員教育進社區(qū)、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員教育新格局的有益探索,也是實現(xiàn)“雙提升、雙服務”目標的有效抓手和載體這項工作,去年×工作會議已經(jīng)做了具體部署,各地要根據(jù)《關(guān)于進一步加強遠程教育與文化共享工程資源整合的意見》和“紅色網(wǎng)絡教育家園”建設《實施方案》,加快建設進度,力爭今年在每個縣(市、區(qū))建成一批示范性網(wǎng)點,并確保到“十二五”末,實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)全覆蓋。
各地要結(jié)合實際,適應信息化、互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢,積極探索黨員教育工作的新渠道、新模式,以打造示范站點為抓手,逐步對遠程教育網(wǎng)絡進行升級改造。近期,市電教處將拿出一部分資金,對各地終端站點升級改造工作進行補貼,各地要積極協(xié)調(diào)財政部門,爭取配套資金支持。
各地可以借鑒、推廣×市經(jīng)驗,在不介入企業(yè)市場競爭和群眾自愿購買的原則下,由市、縣組織部門協(xié)助運營服務商在農(nóng)村推廣手機卡,以此換取對站點設備的更新維護。這是一種“雙贏”的合作模式。通過推廣手機客戶端,一方面擴大了通過手機終端接收教育服務的黨員群眾面,另一方面也換取了運營服務商對機頂盒、電視機設備的更新。各級組織部門要通過這些舉措加強與移動的合作,包括與移動的合作?,F(xiàn)在對企業(yè)來講,調(diào)動積極性的最有效辦法就是給它帶來經(jīng)濟效益。我們現(xiàn)在不能通過行政手段強行干預、壓制企業(yè)怎樣做,只有合作共贏的方式。對黨員群眾來講,則需要我們引導,通過我們及時有效的服務,讓黨員群眾愿意用帶有教育、服務功能的手機。手機增加了教育服務的功能,話費又沒有增加,黨員群眾何樂而不為呢?如果把上手機的問題解決好,移動公司、移動公司也高興、也歡迎,用戶數(shù)量擴大了,經(jīng)濟效益提升了,那它對維護基層站點也會有積極性。希望各地對上手機的事情認真研究,制定一個方案,在不違背法律、法規(guī)和國家政策,不行政干預、強壓、群眾自愿的前提下,按照市場化運作,實現(xiàn)我們的教育服務目標。
一方面加強與×有線電視網(wǎng)絡集團有限公司合作,探索開辦黨員教育數(shù)字電視頻道;
另一方面,探索與民生頻道合作,在不增加頻道數(shù)量的前提下,略作修改,創(chuàng)建民生黨建頻道,擴大黨員教育的覆蓋面。
可以讓×有名的教授、專家制作課件,給他們發(fā)證書,給物質(zhì)獎勵;
可以圍繞身邊人物,讓優(yōu)秀的社區(qū)黨支部書記,談一談如何搞好社區(qū)黨支部工作、如何為社區(qū)居民服務等。要在實事求是、客觀公正的基礎上,加大優(yōu)秀課件評選和獎勵力度,加強學習宣傳,發(fā)揮好作用。
各地黨員教育工作開展得如何,不僅要有計劃、有要求、有部署,還要有檢查、有考評、有落實。全市《遠程教育工作督查考評辦法》已經(jīng)下發(fā),電教處正在制定考評《方案》和實施《細則》,爭取今年對全市遠程教育工作進行一次全面督查考評。要把遠程教育系統(tǒng)集中整頓情況作為督查考評的一項重要內(nèi)容,檢查結(jié)果要在全市通報,對落后地區(qū)要提出批評整改意見。各區(qū)(縣)也要結(jié)合實際,研究制定遠程教育工作督查考評的辦法,采取邊整頓、邊督查的方式,加大集中整頓工作力度。
從了解的情況看,教學資源內(nèi)容與黨員群眾需求脫節(jié)是導致遠程教育系統(tǒng)利用率不高的重要原因。教育黨員群眾,不能一味地搞強迫命令,要把教育寓以服務之中,解決好黨員群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題,弄清楚黨員群眾的所想、所思、所急、所盼,做到不合適的及時改,老百姓急需的抓緊做,只有這樣,才能增強黨員教育工作的吸引力、感染力和實際效果。各地要參照《遠程教育效果反饋和需求調(diào)查體系的意見》,結(jié)合實際抓緊建立自己的效果反饋和需求調(diào)查體系,使黨員教育工作始終“跟著需求走、盯著基層做、照著測評改”,切實增強教育服務的針對性和實效性。
組織部分管副部長、移動公司分管領導為直接責任人。對整頓措施落實不力、工作不積極、不作為、站點暢通率達不到規(guī)定要求的,要在全市通報批評,并追究領導責任。
遠程教育工作點多、線長、面廣,單靠組織部門一家的力量是遠遠不夠的。應該看到,在教育服務黨員群眾方面,很多部門、單位的目標是一致的,都是為老百姓辦實事、做好事,大家掌握的教育服務資源也不一樣,有的有資金、有的有項目、有的有技術(shù),關(guān)鍵是如何找準工作共同點,打造合作共贏的平臺。在這方面,各級組織部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,特別要探索建立黨員遠程教育聯(lián)席會議制度,盡可能地把有關(guān)部門、單位的力量整合起來,把文化、科技、農(nóng)業(yè)、商務、衛(wèi)生等部門的課件資源、設施設備、傳輸網(wǎng)絡等整合利用起來,統(tǒng)一思想、凝聚共識,共同為基層黨員群眾做一桌豐盛的服務“宴席”。
同志們,這次遠程教育系統(tǒng)集中整頓活動,時間緊、任務重,要求高,各地組織部門和移動分公司要高度重視,密切配合,制定切實可行的集中整頓方案,真正把底數(shù)摸清、把問題找準、把責任靠實,確保集中整頓活動不走過場、不留死角,為第二批黨的黨員教育重點任務開展提供堅強保證。各地集中整頓情況,要形成書面報告,于×月底前報市委組織部電教處。對于下步工作,各地要結(jié)合實際,認真謀劃,明確措施,抓好落實,努力推動全年黨員教育工作再上新臺階!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開法治政府建設工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹***法治思想和******考察xx重要講話精神,認真落實xx省法治政府建設工作電視電話會議精神,總結(jié)成績、找準短板、壓實責任,推動法治政府建設各項任務落實,我講4點意見。
全面推進法治政府建設,必須堅持以***法治思想為指引,全面掌握、深刻理解法治政府建設的豐富內(nèi)涵,把準法治政府建設的正確政治方向。
***法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新,是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導新時代全面依法治國的綱領性文獻。各級各部門必須切實學深悟透***法治思想,努力把學習成果轉(zhuǎn)化為縱深推進法治政府建設的精神動力和責任擔當,轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務舉措,轉(zhuǎn)化為“率先突破”的實踐模式和示范樣本,不斷提升法治政府建設的質(zhì)量和水平。
我們黨歷來重視法治建設,黨的十八大以來,黨***明確提出依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。******指出:“法治國家、法治政府、法治社會相輔相成,法治國家是法治建設的目標,法治政府是建設法治國家的重點,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎”“推進全面依法治國,法治政府建設是重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用,要率先突破”。法治政府建設的進程直接影響xx法治建設的總體成效,各級政府及其組成部門要緊緊圍繞“以人民為中心”的工作理念,堅持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
新時期推進法治政府建設,要堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持問題導向、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌推進、堅持緊扣xx實際的原則,努力實現(xiàn)到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應對能力顯著增強,全市法。
當前隱藏內(nèi)容免費查看治政府建設協(xié)調(diào)并進,更多地方和部門實現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。
過去的一年,全市上下堅持依法治市、依法行政共同推進,法治xx、法治政府、法治社會一體建設,圍繞法治政府建設總目標,突出重點、持續(xù)發(fā)力,法治建設群眾綜合滿意率、群眾安全感滿意度和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年位居全省第一。
在市委的統(tǒng)一領導下,堅持經(jīng)濟建設和法治建設同向發(fā)力,先后印發(fā)法治xx建設、法治社會建設、法治政府建設“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法規(guī)劃,指導新時期法治政府建設向縱深推進。
嚴格落實《xx省重大行政決策程序規(guī)定》,根據(jù)《xx市重大行政決策目錄》,認真履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論程序,創(chuàng)新“1+n”模式持續(xù)推進政府法律顧問全覆蓋,法律顧問在重大行政決策中的作用充分發(fā)揮,依法決策水平得到有效提升。
“放管服”改革持續(xù)深化,市縣鄉(xiāng)村為民服務體系100%覆蓋,各級政務服務中心部門和政務服務事項進駐率均達100%;營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,政務服務事項網(wǎng)上可辦率100%,承諾辦事時限壓縮60%以上,“最多跑一次率”達99.8%;公共法律服務體系不斷完善,人民群眾對公共法律服務的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。
《xx市鄉(xiāng)村清潔條例》由xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準,于2022年1月1日起施行;規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理實效進一步強化,報備率、報備及時率、規(guī)范率均達100%。
行政執(zhí)法體制改革不斷深化,市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)、應急管理6大領域執(zhí)法隊伍均實現(xiàn)“集中辦公、集中執(zhí)法”;行政執(zhí)法規(guī)范化建設不斷加強,行政執(zhí)法三項制度全面落實,行政執(zhí)法水平不斷提升。
主動接受監(jiān)督和約束行政權(quán)力,嚴格執(zhí)行《xx市關(guān)于加強和改進司法建議工作的實施辦法》《xx市關(guān)于加強人民檢察院檢察建議工作的辦法》,按要求回復司法建議和檢察建議;落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,自覺接受司法監(jiān)督;行政復議體制改革順利完成,行政復議案件直接糾錯率達18.61%;行政行為更加陽光透明,通過政府網(wǎng)站公開信息8.3萬余條。
市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建指標已完成76%;強邊固防和疫情防控工作守住不擴散、不外傳底線,實現(xiàn)無死亡病例和醫(yī)療人員零感染;人民群眾對常態(tài)化掃黑除惡斗爭成效滿意率達99.44%;依法調(diào)處各類矛盾糾紛7579件,受理信訪事項2884件(批)次,拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率達100%。
八五普法規(guī)劃印發(fā)實施,“誰執(zhí)法誰普法”責任制全面落實,扎實推進領導干部尊法學法守法用法,憲法宣誓制度實現(xiàn)全覆蓋,7個法治文化廣場(公園、場所)建成并投入使用,全民法治宣傳教育普及率達92.27%,法治政府建設氛圍日益濃厚。
我市法治政府建設雖然取得了一定成效,但與全面依法治國的新要求和人民群眾的新期盼相比,還存在一些差距和不足:一是依法行政的意識和法治政府建設要求相比還有差距。部分領導干部法治觀念樹得不牢、依法行政意識不強,在主動運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面還有差距。二是依法行政的能力和法治政府建設標準相比還有差距。對新形勢下加快法治政府建設的重要性和緊迫性認識還不到位,政府工作人員的綜合素養(yǎng)與法治政府建設要求還有差距,2021年行政執(zhí)法考試通過率僅為42.54%,各級政府和部門負責人出庭應訴比例與《xx市法治政府建設實施綱要(2021-2025)》85%的要求相比還有相當差距。三是依法行政保障和法治政府建設任務相比還有差距。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,人民群眾對法治政府建設的需求越發(fā)強烈,但法治政府建設的經(jīng)費、裝備等保障與日益繁重的工作任務不相匹配。以上這些問題,需要引起我們高度重視,“對癥下藥”,全面完成法治政府建設各項工作任務。
《xx市法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》明確了“十四五”時期法治政府建設的路線圖和任務表,各級政府務必堅持高位推進,持續(xù)提升法治政府建設水平。
持續(xù)推進權(quán)力“瘦身”和職能“健體”,堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,進一步推動有效市場和有為政府更好結(jié)合;穩(wěn)步推進政府事務清單管理,確保2022年底前,編制完善市、縣、鄉(xiāng)三級權(quán)責事項清單和備案管理、公共服務等事項清單,嚴格執(zhí)行市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。積極回應人民群眾對服務型政府建設的新期待,著力優(yōu)化政務服務,積極推行一體化極簡審批,持續(xù)開展“減證便民”行動和證明事項清理,全面落實證明事項告知承諾制;推動政府管理從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,健全新型監(jiān)管機制,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式,加快推進社會信用體系建設;在形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系的基礎上,持續(xù)深化“一條主干四張網(wǎng)”便民服務格局。堅持用法治軟實力打造xx核心競爭力,依法加強資本監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)保護,切實推進法治體檢相關(guān)工作,著力打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
嚴格落實政府立法工作向黨委請示報告制度,充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用,堅持“慎立多修”,推進“靶向立法”,強化政府部門間立法協(xié)調(diào),不斷拓寬立法公眾參與渠道,把好《xx市文明行為促進條例》立法審查關(guān),著力提升地方立法質(zhì)量。加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,嚴禁越權(quán)發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序,全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等制度。
各級各部門要牢固樹立依法決策意識,把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨委(黨組)和行政機關(guān)主要負責人開展考核督察、經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容;落實重大行政決策法定程序,嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《xx省重大行政決策程序規(guī)定》,強化決策過程痕跡管理,加強行政決策執(zhí)行和評估,嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制,著力提升行政決策的科學性民主性合法性。
持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高執(zhí)法效率和公信力;改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度;強化執(zhí)法保障,加大執(zhí)法人員、經(jīng)費、資源、裝備等向基層傾斜力度,推進執(zhí)法任務和力量集中下沉一線。加大環(huán)境保護等關(guān)系群眾切身利益和邊疆民族地區(qū)治理的重點領域執(zhí)法力度,全力推動xx生態(tài)環(huán)境從xx治理到系統(tǒng)治理、全面治理;加大網(wǎng)絡行政執(zhí)法力度和跨境涉邊違法行為依法查處懲治力度,織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張”防控網(wǎng),構(gòu)建強邊固防銅墻鐵壁。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設,落實行政執(zhí)法案件評查制度,強化評查結(jié)果運用,大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明等突出問題,全面嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,把好“持證上崗關(guān)”,加強督促,不斷提升行政執(zhí)法考試通過率;嚴格落實行政裁量權(quán)基準制度,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),嚴格適用程序,糾正處罰畸輕畸重等行為。
持續(xù)推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作健康發(fā)展,嚴格落實掃黑除惡常態(tài)化,扎實推進以肇事肇禍精神病管控為重點的命案防控相關(guān)工作,持續(xù)為改革發(fā)展大局營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。加強行政調(diào)解工作,推進行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動;加強行政裁決工作,充分發(fā)揮行政裁決在化解民事糾紛中的“分流閥”作用;深化行政復議體制改革,加快行政復議場所規(guī)范化建設,落實2021年市委編委第二次會議精神,盡快完成行政復議專業(yè)人員劃轉(zhuǎn)和招錄工作,加強隊伍建設,不斷提高辦案質(zhì)量和效率;健全完善矛盾糾紛多元化解工作機制,推動xx市仲裁委員會實體化運作;加強行政機關(guān)負責人出庭應訴工作,今年全市行政機關(guān)負責人出庭應訴率達到85%以上;進一步夯實基層基礎,加強法治鄉(xiāng)村建設,開展好市級“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮“一村一律師法律顧問”作用,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
發(fā)揮監(jiān)督合力,驅(qū)動法治政府建設內(nèi)核升級,確保黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用,加大對違法或不正當行政行為的糾錯力度,自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,大力支持各級干部從實際出發(fā)擔當作為、干事創(chuàng)業(yè);切實提升政府督查工作質(zhì)效,縣級以上政府要依法組織開展政府督查工作,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進廉政建設。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,全面主動落實政務公開,深化重點領域信息公開,改革政務公開傳統(tǒng)模式,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。持續(xù)推進政務誠信建設,健全政府守信踐諾機制,開展政府機構(gòu)失信行為清理工作,用法治陽光照亮政府履職全過程。
目前,國外疫情高發(fā),國內(nèi)多地報告本土疫情,疫情防控任務仍然艱巨,各級各部門要繼續(xù)鞏固疫情防控成果,齊心協(xié)力守住邊境、守好國門,落實疫情防控各項措施,切實保障人民生命健康安全;強制隔離戒毒所、看守所等監(jiān)管場所要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作,確保萬無一失。要不斷健全完善突發(fā)事件應對制度,著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制,加快推動形成突發(fā)事件應對工作合力,依托基層網(wǎng)格化管理基礎,推進安全風險網(wǎng)格化管理,加強群測群防隊伍建設;扎實推進“數(shù)字應急”建設,建立重大風險預警、識別、治理、分析研判等全方位聯(lián)合防控體系,進一步壓緊壓實各級各部門防范化解重大風險責任,提高突發(fā)事件預防和依法處置能力,著力提升應急處置的針對性和實效性。
推進數(shù)字技術(shù)和政務服務深度融合,構(gòu)建以人民為中心、以公共需求為導向的服務型數(shù)字政府,推動更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。規(guī)范有序推進政務數(shù)據(jù)共享,充分運用現(xiàn)代科技手段,推進xx法治政府建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化,充分整合政府各部門數(shù)據(jù)庫,提高政務數(shù)據(jù)利用效能。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,推進各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚,扎實推進行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法、建立電子執(zhí)法檔案等工作,不斷提高執(zhí)法效率。全面貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,切實加大社區(qū)矯正信息化監(jiān)管力度,確保***和省級轉(zhuǎn)移支付資金撥付使用到位,有效提升社區(qū)矯正質(zhì)量。
要推動法治政府建設發(fā)揮強大動能,各級各部門務必擰緊責任螺絲、扣牢責任鏈條,不斷激發(fā)法治政府建設內(nèi)生動力。
各級各部門要深入學習領會***法治思想,把***法治思想貫穿到法治政府建設全過程,各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下,履行法治政府建設主體責任,統(tǒng)籌謀劃、有效落實法治政府建設各項任務,各級政府及組成部門主要負責人要切實履行推進本地本部門法治政府建設第一責任人職責,對法治政府建設工作要親自部署、親自推動、親自督辦。
全面加強依法行政能力建設,落實領導干部學法用法制度,推動行政機關(guān)負責人帶頭尊法學法守法用法,實現(xiàn)國家工作人員憲法宣誓100%覆蓋。貫徹執(zhí)行中組部《行政執(zhí)法類公務員培訓辦法(試行)》,加大行政執(zhí)法人員學習培訓力度,各級各部門要組織開展領導干部法治專題培訓和行政執(zhí)法職能部門負責人專題脫產(chǎn)培訓,按照國務院、省政府統(tǒng)一安排部署,抓好《中華人民共和國行政處罰法》的學習培訓和貫徹落實。加強法治政府建設人才和隊伍保障,做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備,加強行政執(zhí)法隊伍和行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,加強法律顧問和公職律師隊伍建設。
各級各部門要積極參與法治政府建設省級示范創(chuàng)建五年行動,xx縣、xx市要對標《市縣法治政府建設示范指標體系》,全力創(chuàng)建省級法治政府建設示范區(qū)。各級黨校(行政學校)、干部學院、法學會要加強法治政府建設理論研究,用研究所得助力法治政府建設向好發(fā)展。宣傳部門要加大xx法治政府建設經(jīng)驗成效宣傳力度,推廣基層創(chuàng)新舉措,努力營造良好的社會輿論氛圍。
把督察和考核作為深入推進法治政府建設的重要抓手,按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等一系列文件要求,層層傳導壓力、壓實責任,落實黨政主要負責人推進法治政府建設的引領者、組織者、推動者和示范者責任,做到以察促管、以督促用,實現(xiàn)法治政府建設各項工作件件有回應、事事有落實。
同志們!舵正風滿立潮頭,我們已經(jīng)踏上了法治政府建設新征程,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,進一步樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁,加快建設更高水平的法治政府,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展x活動意義深遠,責任重大。中央、省委和市委高度重視,黨員群眾充滿期待。我們要以高度的政治責任感,求真務實的作風,扎實搞好這項活動,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進福民強市、實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇十一
省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神,堅決扛起消防安全的政治責任。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨中央、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構(gòu)改革中,黨中央決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年xx月x日,習近平總書記親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構(gòu)建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,習近平總書記關(guān)心關(guān)注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設x次作出重要指示批示,特別是xx月xx日,習近平總書記親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了習近平總書記對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。習近平總書記的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持用習近平總書記重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!保瑘詻Q防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向習近平總書記“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面把握全省消防安全形勢,不斷增強做好消防工作的緊迫感使命感。
及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;
各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
各級領導千部定期聽匯報抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目xx個,各類消防經(jīng)費增長xx%,政府專職消防隊伍建設經(jīng)費增長xxx%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患x.x萬余處,掛牌督辦重大火災隱患xx處,全省連續(xù)xx年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務習近平總書記來青視察和建黨xxx周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進x類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍·2021”和“礪劍xx”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤礦冒頂事故搶險和“xx·xx”xxxx泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記習近平總書記授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結(jié)果,是黨中央、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;
xx個重點鎮(zhèn)僅x個建有政府專職消防隊伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質(zhì)災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省xx.x%的火災和xx.x%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
三、加快消防治理體系和能力建設,為全省高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供堅強保障。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內(nèi)設機構(gòu),落實到每個具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調(diào)查處理-xx機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,公.文思.享文.庫出.品,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構(gòu)建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導結(jié)合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第xx次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關(guān)懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務經(jīng)費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關(guān)鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實習近平總書記系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇十二
按照全省人口計生工作的安排部署和市第三次黨代會的總體要求,我市人口和計劃生育工作要緊扣全省人口計生工作“夯基礎上水平年”的節(jié)奏和步伐,進一步調(diào)整工作思路,強化基層基礎,突出工作重點,攻克難點問題,迅速扭轉(zhuǎn)后進被動局面。
一是切實穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,是鞏固計劃生育成果的重要保證,也是當前和今后一個時期人口和計劃生育工作的首要任務。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要緊緊圍繞這個總體目標,堅持計劃生育基本國策不動搖,嚴格執(zhí)行人口計生法律法規(guī)和現(xiàn)行計劃生育政策,嚴格落實目標管理。
責任書。
確定的各項約束性指標,采取積極有效措施,真正做到違法生育必查、工作不力必究。要統(tǒng)籌處理好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系。要堅持因地制宜,分類指導,突出抓好人口大縣、后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難點村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村人口、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離人員等特殊人群的計劃生育工作,全面落實節(jié)育措施,堅決遏制違法生育勢頭,嚴格控制政策外出生,嚴肅查處違法生育行為,確保低生育水平不反彈。
二是著力破解重點難點。突出抓好治理出生人口性別比、完善人口計生利益導向政策體系、加強流動人口服務管理等重點難點問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認真學習貫徹落實省上有關(guān)規(guī)定,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,結(jié)合這次“百日”集中整治活動,嚴肅查處“兩非”案件,依法嚴懲虐待、拋棄、殘害女嬰的犯罪行為。要采取靈活多樣、喜聞樂見、群眾易于接受的有效形式,大力宣傳男女平等、少生優(yōu)生等科學、文明、進步的婚育觀念,教育和引導群眾正確對待出生性別問題,營造有利于女孩生存成長的社會輿論環(huán)境。要通過采取綜合措施,堅決把出生人口性別比降下來。要繼續(xù)深入推進全國人口計生利益導向政策體系示范區(qū)建設,注重做好普惠政策與計生政策的銜接和兼容,在制定出臺新的惠農(nóng)政策時,嚴格落實會簽會商制度,對計劃生育家庭提高標準,在“普惠”基礎上實行“特惠”。要認真貫徹落實省政府出臺的《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》,健全和拓展流動人口服務管理網(wǎng)絡,及時掌握人口流動情況,依法落實流動人口計劃生育免費服務項目,切實維護流動人口合法權(quán)益,實現(xiàn)與常住人口均等化服務,不斷提高流動人口計劃生育管理和服務水平。
三是不斷強化基層基礎。人口和計劃生育工作基層是基礎。我們要按照省人口委將今年確定為“夯基礎上水平年”活動的總體部署,結(jié)合實際,市、縣區(qū)都要拿出開展這項活動的具體方案并認真組織實施,通過這項活動的有效開展,有重點、有針對性地下功夫解決好農(nóng)村基層、城市社區(qū)人口計生管理服務工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),把人口計生服務陣地建設納入?yún)^(qū)域公共服務體系和農(nóng)村基礎設施建設范圍,切實改善基層技術(shù)服務機構(gòu)設施條件,提高服務能力。要抓好基層隊伍建設,筑牢網(wǎng)底工程,繼續(xù)關(guān)心人口計生干部的成長和進步,改善他們的待遇報酬和工作條件,深入開展“雙推優(yōu)”、“雙評”活動,為廣大人口計生干部營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四是堅決遏制計劃外生育。要全面落實長效節(jié)育措施,通過集中整治嚴肅查處,徹底消除歷年來各項節(jié)育措施欠賬,真正做到“一次平茬”,確保節(jié)育措施和計劃外懷孕補救抓落實的準確率和及時率,嚴厲打擊節(jié)育措施落實上的各種造假、制假行為,從根本上堵住計劃外生育的源頭,徹底改變計劃外生育屢禁不絕的狀況。要切實健全干部職工計劃生育科學管理機制,堅決查處違法超生行為,杜絕違法生育和非法抱養(yǎng)。
五是積極推進依法行政。依法行政、文明執(zhí)法是現(xiàn)代政治文明的標志,也是建設法治政府、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要正確處理好依法行政與加大工作力度、迅速扭轉(zhuǎn)后進被動局面的關(guān)系,堅持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決杜絕急功近利、急躁冒進、執(zhí)法不當引發(fā)惡性案件和群體性事件。全體人口計生干部既要學法懂法,更要執(zhí)法用法,嚴格執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作紀律,規(guī)范執(zhí)法程序,堅持依法行政,做到持證上崗、文明執(zhí)法,防止侵權(quán)行為發(fā)生。要健全完善黨員干部職工計劃生育工作的長效機制,依法嚴肅查處黨員干部違法生育問題,做好干部選拔任用、晉職晉升、評先評優(yōu)和人大代表、政協(xié)委員選舉中計劃生育情況審核工作,體現(xiàn)國策執(zhí)行的公平性。要強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,加大政務公開和村務公開,主動向社會公布計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,提高工作的透明度。要做好群眾來信來訪工作,及時研究解決群眾反映的突出問題,對工作中嚴重違法行政、侵害群眾合法權(quán)益的行為,依法嚴肅處理。要廣泛開展誠信計生和群眾自治,兌現(xiàn)服務承諾,做到政府誠信、群眾守信、村民互信,通過誠信計生,不斷提高符合政策生育率、群眾參與度和滿意率、依法行政水平及村民自治程度,提高政府的公信力和群眾的滿意度。
六是大力提高信息化水平。要加強對基層信息化工作的技術(shù)指導,幫助解決工作中存在的突出問題,確保信息化設備正常發(fā)揮作用,應用程序穩(wěn)定運行。要把信息化建設工作納入計生督查考核的重要內(nèi)容,既要考核單位的整體應用水平,也要考核工作人員的實際操作能力。各縣區(qū)政府要按照實際工作需要,保障信息化建設經(jīng)費,加快信息化設施建設,及時更新、升級硬件設備,配齊配優(yōu)相關(guān)附屬設施,確保信息化建設穩(wěn)步推進,適應工作需要。要以“信息互通、資源共享、互利雙贏、服務社會”為目標,按照“網(wǎng)絡暢通、數(shù)據(jù)準確、突出應用”的原則,進一步完善人口信息化,健全全員人口個案數(shù)據(jù)庫,提升人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、日常服務管理和應用共享水平,完善人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、預警預報制度,建立健全與相關(guān)部門的人口基礎數(shù)據(jù)應用、共享和比對工作長效機制。
三、加強領導,落實責任,整體推進,全面提升人口和計生工作水平。
人口計生工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須堅持黨政統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,綜合治理,才能真正取得實效。
一要加強組織領導,落實工作責任。各級黨政主要領導,部門、單位主要領導要切實履行第一責任人的責任,親自抓,負總責,分管領導要全力以赴,層層落實工作責任。嚴格落實縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、駐村干部包社、村社干部包戶的“四包”責任制,實行部門、單位分級包抓負責制度,形成一級抓一級、層層抓落實的強勁工作格局。切實加強人口計生隊伍建設,按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的副科級待遇。實行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門、單位黨組、支部書記抓人口計生工作督查責任制,完善領導聯(lián)系點計劃生育責任制度。各縣區(qū)黨政主要領導每年至少召開2次人口計生工作會議和形勢分析會議,分析工作形勢,解決突出問題,促進工作進展。隨著縣區(qū)領導換屆,一批新的同志進入領導班子,一定要高度重視計生工作,盡快熟悉計生業(yè)務,切實抓好人口計生工作。市縣區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領導小組要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能作用,各成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任,進一步增強自覺性和主動性,積極支持配合,認真按照各自的職責,抓好綜合治理人口問題責任的落實,真正形成推動人口計生工作的強大合力。人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用,在黨委、政府的領導下,組織、協(xié)調(diào)、督促、推動各部門抓好人口計生工作,要主動向相關(guān)部門通報工作情況,主動征求對重要問題和重要決策的意見和建議,加強信息溝通與共享,實現(xiàn)對人口問題分工合作、綜合治理的良好局面。
二要強化督查指導,落實整改措施。市縣區(qū)督查指導工作組要開展定期不定期的督查指導和隨機抽查工作,分析評估工作進展情況,及時進行專項通報。對工作沒有起色的縣、鄉(xiāng)、部門和單位要查明原因,限期整改。對整改不及時、整改不力、發(fā)現(xiàn)重大問題不糾正的,要及時進行責任追究。同時,要注重發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,及時總結(jié)、交流推廣經(jīng)驗,提高工作水平。紀檢監(jiān)察部門要主動參與人口計生工作重大問題的調(diào)查處理,對黨員干部違法超生舉報線索要及時介入調(diào)查,及時進行黨紀政紀處理。人口計生部門要加強業(yè)務指導,及時分析研究清查整治活動中出現(xiàn)的突出問題,提出解決方案,督促引導基層、部門和單位把工作做實、做細。要嚴厲打擊弄虛作假的不正之風,尤其要對專項督查清查工作中仍然頂風制假,瞞報壓報人口,編報假數(shù)字、隱瞞包庇問題的單位和個人,要嚴肅查處,決不姑息遷就。
三要嚴格責任追究,落實一票否決。人口和計劃生育工作如逆水行舟,不進則退,稍有放松,就會出現(xiàn)滑坡甚至嚴重反彈。為此,要進一步健全目標管理責任制,強化責任措施,嚴格責任追究。這次專項清查清理整治活動結(jié)束后,對工作中再出現(xiàn)的壓報出生人口、瞞報節(jié)育對象、虛報優(yōu)先優(yōu)惠政策落實,做假手術(shù)的單位和人員,要一查到底,一經(jīng)查實,要按照市、縣的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,給予必要的黨紀政紀處分,情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責任。要嚴格執(zhí)行《隴南市人口和計劃生育“一票否決”制度暫行規(guī)定》,今后,凡措施不力導致人口計生主要指標嚴重下滑、人口失控或發(fā)生重大事件,造成嚴重后果的,要堅決實行“一票否決”制和“黃牌警告”,決不能遷就照顧,決不能搞“下不為例”,決不能讓“一票否決”流于形式。要進一步改革考核評估方式,繼續(xù)完善黨政線、系統(tǒng)線、部門線“三條線”考核體系,把平常督查與年終考核有機結(jié)合起來,建立平常督查定性評估積分,專項工作突出獎分,秘密抽查個案差錯扣分,年終考核綜合評分,關(guān)鍵指標“一票否決”的考核評估體系。進一步建立完善動態(tài)跟蹤管理、預警,隨機抽查,限期督辦整改的長效管理機制。
四要轉(zhuǎn)變作風,落實爭先創(chuàng)優(yōu)。計生隊伍是做好計生工作的骨干力量。在這次清查整頓活動中,要進一步理順計生干部管理渠道,形成組織、人事、計生共同管理,管人與管事有機結(jié)合的格局。要徹底解決專干不專的問題,明確靠實工作責任。加強計生干部教育管理,整頓工作作風。對作風漂浮,工作不實,甚至弄虛作假的要給予批評、處分,甚至清除出計生隊伍。各級人口計生部門要以深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動為載體,堅持求真務實,真抓實干,摸實情、說實話、報實數(shù)、干實事、出實績,堅決糾正和制止工作上的不正之風。市、縣兩級人口計生部門要充分履行“抓班子、帶隊伍”的職責,加強對計生干部的教育培訓,搞好管理服務,做到謀劃有方,指導有力,工作有成效。各級人口計生干部和技術(shù)服務人員,要牢固樹立服從大局、服務發(fā)展、服務群眾、服務基層的思想意識,強化進取意識、創(chuàng)優(yōu)意識和責任意識,加強學習,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,努力工作,不辱使命,為扭轉(zhuǎn)全市人口和計劃生育工作被動落后局面,為推進隴南人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出應有的貢獻。
同志們,20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,抓好20xx年的人口計生工作,意義十分重大。我們要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,乘勢而上,扎實有效地推動工作不斷取得新突破,盡快徹底扭轉(zhuǎn)后進被動局面,確保順利完成今年的人口和計劃生育工作各項目標任務,努力把人口和計劃生育工作提高到一個新的水平,為推動隴南經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
春節(jié)即將來臨,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實搞好道路交通安全、危化品管理和消防安全的專項整治活動,加強節(jié)日期間的生活必需品供應,強化市場監(jiān)管和物價控制,抓好食品藥品監(jiān)督管理,加大社會治安綜合治理,開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動,科學安排好節(jié)日期間的文化活動。嚴格落實領導干部帶班值班制度,加強信息溝通上報,讓全市人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
謝謝大家!
同志們:
從11月上旬開始,省、市將對20xx年度人口和計劃生育工作進行考核評估,同時對流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程一并進行評估驗收。為全面安排迎接省市計劃生育考核的各項工作,進一步統(tǒng)一思想,靠實責任,查漏補缺,完善工作,確保在省、市計生考核中取得好成績,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)計劃生育工作會議。剛才,恒剛局長通報了前三季度人口計生工作完成情況,安排部署了近期人口計生重點工作,目標任務已十分明確,會后大家一定要抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一要認清工作形勢。今年以來,全區(qū)人口計生工作在各部門及單位的共同努力下,總體保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但實事求是地講,我們的工作仍然存在一些突出的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不論是在硬件落實還是軟件資料方面,均不同程度地存在帳表卡冊等資料運轉(zhuǎn)不及時不規(guī)范、鄉(xiāng)村戶資料間數(shù)據(jù)不對口、戶資料雜亂缺失、工作底子不清、重點工作滯后等問題。一些主要領導對人口計生工作重視不夠,過問不多,投入不足,一些分管領導對本轄區(qū)情況不清,計生辦、計生服務中心主任業(yè)務能力不高,計生專干的工作責任心不強,一遇到督查、考核,就自亂陣腳,手足無措。這些問題如果不能得到及時有效解決,必將影響我區(qū)在省、市考核中的成績。今年省上考核是衛(wèi)計委組建以來的第一次集中考核,由衛(wèi)計委領導直接帶隊按照黨政線、部門線、業(yè)務線三條線進行。市上的考核預計在省上之后,但從今年市上對我區(qū)季度督查情況來看,成績很不理想,要徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,繼續(xù)保持全市領先位次,對我們提出了嚴峻考驗。大家一定要把人口和計生工作作為當前工作的重中之重,想盡一切辦法,采取切實有效措施,認真做好查漏補缺等各項迎接考核工作,全力在省、市考核中取得好的位次。
二要強化責任意識。隨著機構(gòu)改革的深入推進,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在等待觀望態(tài)度,重視程度下降,工作措施不力,人口和計劃生育工作在一些地方出現(xiàn)了滑坡趨勢,特別是20xx年度全區(qū)計劃生育考核排序靠后的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,在今年的人口計生工作中后進轉(zhuǎn)化力度不大,工作起色不明顯,在一定程度上影響了全區(qū)整體工作水平。大家務必要清醒地認識到,在計劃生育基本國策、黨政一把手負總責和“一票否決”三個不變的大背景下,不論機構(gòu)改革如何進行,穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題依然是當前人口計生工作的主要任務。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門一定要一如既往地重視人口計生工作,一如既往地抓好當前各項任務落實。今年6月份,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于切實做好新時期人口和計劃生育工作的意見》,對兌現(xiàn)落實“通報批評”、“黃牌警告”和“一票否決”提出了明確要求,20xx年人口計生工作獎懲要堅決將“一票否決”落到實處,不僅要否決排序在后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且還要否決排序在后的街道辦事處和統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位。對此,大家務必高度重視,要本著對區(qū)委、區(qū)政府高度負責的態(tài)度,對全區(qū)人民高度負責的態(tài)度,對本單位、對自己高度負責的態(tài)度,端正思想,勇于擔當,主動作為,真正把各項工作抓實抓好,抓出成效。
三要抓好工作落實。在利益導向政策落實方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要及時將獎勵扶助、特別扶助等到位資金發(fā)放到戶到人,特別要督促轄區(qū)單位抓好當年獨生子女父母獎勵費和離退休職工1000元一次性獎勵金發(fā)放工作。同時,要將落實的各項獎勵優(yōu)惠政策及時準確地運轉(zhuǎn)到村戶資料及wis系統(tǒng),真正做到資金到位、資料完備、查之有據(jù)、群眾知曉。區(qū)財政部門要及時下?lián)塥剟罘鲋?、城?zhèn)獨生子女父母獎勵費等各項計生事業(yè)經(jīng)費,確保在省市考核之前各項獎勵優(yōu)惠政策全面落實到位。在免費孕前優(yōu)生健康檢查方面,工作進展緩慢的平南、華岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進度,積極動員符合條件的對象參加檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人對在家參檢對象全面進行入戶隨訪,對外出參檢對象進行電話隨訪,掌握準確的隨訪信息,并及時錄入國家免費孕前優(yōu)生健康檢查系統(tǒng)。同時,要與wis數(shù)據(jù)進行核對,確保參檢對象信息與wis錄入信息完全一致,確保建檔率、完成率、評估率、隨訪率達到目標要求。在“隴家?!惫こ探ㄔO方面,要進一步整合資源,對未設立“三心室”的村、社區(qū),要加快建設進度;對已設立“三心室”的村、社區(qū),要按照區(qū)人口計生局下發(fā)的資料目錄,盡快完善相關(guān)資料,設置溫馨圖片,積極組織開展各類活動,確?!半]家?!惫こ探ㄔO取得實效。玉泉、平南、秦嶺、娘娘壩、關(guān)子等公路沿線沒有設立大型計生政策宣傳牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要盡快制作,安放到位。華岐、平南、天水、牡丹、太京等宣傳信息上報嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快信息上報進度,及時總結(jié)工作經(jīng)驗和典型,全面提高政務信息宣傳水平。在示范點建設方面,除繼續(xù)完善觀摩點以外,要全面加快其余示范點建設進度,確保質(zhì)量好、標準高、氛圍濃,檔案資料整齊完備。在人口信息化建設方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認真吸取平南鎮(zhèn)市上半年考核時出現(xiàn)的深刻教訓,以開展人口信息核查專項行動為載體,在全面開展入戶訪視,摸清人口基本信息的基礎上,指定專人對wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺漏項、錯誤項信息進行集中補錄糾錯,務必做到準確詳實、對口統(tǒng)一、關(guān)系正確,確保wis數(shù)據(jù)與戶明白卡、戶實際情況的完全一致。在流動人口“雙百”工程方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道特別是7個街道辦事處和玉泉鎮(zhèn)要對照流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案的要求,對近三年來的管理臺賬、健康檢查檔案等服務管理資料進一步完善,對符合條件的流入人口對象要及時組織動員到區(qū)計生服務站參加免費健康檢查,健全檢查檔案,確保“雙百”工程驗收順利過關(guān)。在軟件資料運轉(zhuǎn)方面,要以全員人口數(shù)據(jù)庫為基礎,采取專干自查、領導抽查等方式,自上而下做好各類帳、表、卡、冊等資料的核對和運轉(zhuǎn)工作,真正做到各種資料之間數(shù)據(jù)對口,邏輯關(guān)系準確。特別是對社會撫養(yǎng)費征收戶、優(yōu)惠政策落實戶、免費孕前優(yōu)生健康檢查戶、三年出生節(jié)育戶、單獨兩孩戶等對象戶要進行重點核對,確保服務袋、服務證、誠信計生協(xié)議、社會撫養(yǎng)費征收文書、宣傳品等相應的各類資料全部到戶。區(qū)計生、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門要健全完善出生人口性別比綜合治理的相關(guān)案卷資料,以便備查。在戶明白人的培訓方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要抓緊僅有的時間,采取各種方式,對鄉(xiāng)、村、組干部、自管小組長及所有育齡人群逐級進行計生政策、計生基礎知識、迎接考核應該掌握的內(nèi)容等知識的培訓,形成人人學習,人人參與,人人重視,人人配合計劃生育考核的社會氛圍。要高度重視明白人的培訓工作,通過反復培訓,把村計生專職副主任培訓成全村的明白人,把分片的領門人培訓成本區(qū)域的明白人,把各戶的主要成員培訓成本戶的明白人,真正把考核調(diào)查入戶工作做實做細做到位。在提升應對考核能力方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對計劃生育評估驗收和考核的有關(guān)工作專題進行研究,制定責任明確、措施具體的。
工作方案。
每一項準備工作要定時限、定目標、定責任人確保迎接評估驗收和考核的各項準備工作扎實有序開展。
四要凝聚工作合力。省、市的年終考核,考核的是區(qū)委、區(qū)政府,但區(qū)委、區(qū)政府的成績,要依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各相關(guān)部門的工作來體現(xiàn)。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道甚至一個村、社區(qū)的計生工作上不去,在考核時出了紕漏,都將直接影響全區(qū)的年終考核成績。計劃生育作為一項基本國策,涉及全區(qū)各級各部門,工作任務很重、要求很嚴、標準很高,不是單純依靠計生部門所能夠完成的,必須全區(qū)動員、各方參與、齊抓共管、上下聯(lián)動,才能取得實效。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在近階段迎接省、市人口和計劃生育考核準備工作中,倒排工期,爭分奪秒,讓全體干部都積極參與到人口和計劃生育工作中,凝聚工作合力,細化工作任務,靠實工作責任,使每項工作,每個村、每個對象的工作都嚴格而明確地落實到每名干部身上。區(qū)人口計生部門要結(jié)合全區(qū)季度督查和平時掌握的情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生工作反復督查指導,幫助解決疑難問題,特別是對問題多、欠賬大、工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要制定針對性督查指導措施,夯實基礎,幫促轉(zhuǎn)化,推動各項工作均衡有序開展。區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領導小組有關(guān)成員單位要嚴格對照年初簽訂的目標管理責任書和區(qū)人口計生部門提出的相關(guān)意見,指派專人抓好各項獎勵優(yōu)惠政策的落實和相關(guān)文件、臺帳資料的建檔完善工作,確保部門線業(yè)務工作全面及時準備到位。從即日起,區(qū)四大組織分管領導將適時對近階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門考核準備工作開展情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)因思想懈怠、作風不實導致工作進展緩慢、效果不明顯、準備工作不充分或在省、市考核中出了問題的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,這次會議是在省、市考核前召開的一次十分重要的會議,要全面做好各項準備工作,時間緊、任務重、要求高,大家一定要樹立全局觀念和責任意識,進一步加強領導,強化措施,全力以赴,密切協(xié)作,認真做好迎接考核的各項準備工作,確保在考核中取得好成績。
謝謝大家!
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在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇十三
防汛抗旱工作關(guān)系到糧食安全、飲水安全、人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要處理好社會、環(huán)境、經(jīng)濟等多個方面的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市防汛抗旱工作視頻會議講話,僅供參考。
同志們:
今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議,分析了今年防汛抗旱工作的形勢,安排部署了全省防汛抗旱各項工作,對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求,充分體現(xiàn)了省委、省政府對防汛抗旱工作的高度重視,今天的會議精神,特別是志剛省長、遠坤副省長的講話要求,我市各級各部門要認真領會,迅速貫徹落實。下面,受文新市長的委托,我就貫徹落實全省防汛抗旱視頻會議精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,講三點意見。
一、認清形勢,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、緊迫性和重要性。
據(jù)國家氣候中心監(jiān)測,20xx年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個月并將持續(xù)到今年春季,歷時最長、強度超過1997-1998年,堪稱有觀測記錄以來的“史上最強”厄爾尼諾。受此影響,我市極端災害天氣頻繁發(fā)生:20xx年7月16日,我市中心城區(qū)降雨量達201.7毫米,為有氣象記錄以來的日降雨最大值,南明河、禾豐河均超警戒水位。20xx年,全市主要出現(xiàn)了14次強降水天氣過程,全市因洪澇災害造成9個區(qū)(市、縣)65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災。面對嚴峻的防汛形勢,我們在國家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領導下,在各級各部門的共同努力下,全市上下同舟共濟,確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國家基礎設施的防洪安全,最大限度地減輕了洪旱災害損失,且無責任事故發(fā)生,防汛抗旱效益顯著。
近幾年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易,要在今年嚴峻的防汛抗旱形勢下繼續(xù)保持這樣的成績更不容易。今年,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,而且今年的汛期比往年提前了約1個月,經(jīng)預測,今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以說,防汛抗災工作的形勢十分嚴峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災減災工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也為實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎,事關(guān)全局、意義重大。對此,各級各有關(guān)部門務必高度重視,把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,充分認識到今年洪旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,保持高度警惕,積極主動應對,密切關(guān)注汛情、險情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓,以高度的責任感和緊迫感,千方百計確保全市安全度汛。
二、突出重點,扎實做好防汛各項準備工作。
我市今年防汛抗旱工作的目標任務是:確保大中型水庫水電站、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。要確保目標任務的實現(xiàn),著重要抓好以下幾個方面的工作。
一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、學校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認真開展汛前安全大排查。各級政府、各行業(yè)部門都要認真牽頭組織開展,明確責任,橫到邊,縱到底,對排查出的隱患,要簽字負責、建立臺賬,制定方案,明確責任單位、責任人員、完成時限等,按照誰檢查、誰負責的原則,及時整改,消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗收合格方可銷號。針對可能發(fā)生的情況和險情,要制定并落實防汛。
應急預案。
特別是要提前做好群眾疏散方案組建應急救援隊伍和備齊應急救援物資及設備。
二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強化已澇點的排查整治,針對下凹式立交橋、排水泵站、易積水點等易澇區(qū)域,要強化排水管網(wǎng)清疏、設施巡查養(yǎng)護、設立警戒標識等工作,并落實應急管理和搶險措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣),一定要高度重視這項工作,把各項措施落實到位,嚴防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個城鎮(zhèn),要加強城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風險管理,完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預案。同時,要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作,防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次進行認真的排查,在雨季到來之前完成防澇排澇各項工作。
三是抓好山洪災害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)作用,加強群測群防體系建設,加大宣傳力度,全面提高干部群眾防災減災及避險意識。凡是受山洪威脅的村莊、學校以及其他單位,都要樹立警示標志并加強預警預報,做到預警到鄉(xiāng),預案到村,責任到人,千方百計避免人員傷亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要堅持河道生態(tài)治理,疏浚清淤與治污相結(jié)合,綜合運用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,解決中小河流容易受災問題。同時,要強化日常管理,嚴禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,確保河道行洪暢通。
五是抓好地質(zhì)災害的防治工作。剛才全省的視頻會議上,省國土資源廳通報了全省地質(zhì)災害情況并作了相應的安排。我市各級各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災害防治各項措施的落實。要堅持群防群治,落實隱患排查,堅持應急值守。我市地質(zhì)災害點多面廣,嚴重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級相關(guān)部門要做好指導,各區(qū)(市、縣)務必要負責抓好各項防治工作的落實。
六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作,制定相應的預案和整改措施。對未整治完成的,要加強監(jiān)控預警,安排專人進行24小時巡查監(jiān)控。
七是抓好在建工程的安全度汛。針對在建交通、水利等各類在建工程,交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門,在汛期要牽頭組織開展隱患排查,對排查出的隱患要制定方案、落實措施,消除隱患,確保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下,蓄泄兼顧,進一步對水庫實行科學調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準調(diào)度,既要防止不適當?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時,要加強抗旱應急水源工程建設,特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應急水源工程的勘測設計工作,爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應急抗旱設施。今年,按目前預測情況看,我市防汛的任務大于抗旱任務,但是,我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,也是可能出現(xiàn)旱情的,我們該做的工作一定要做到位。
三、強化組織領導,形成防汛抗旱工作強大合力。
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務重。各級各有關(guān)部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
(一)加強領導,強化責任落實。各級各有關(guān)部門和單位務必要把防汛抗旱作為當前工作的重中之重,嚴格落實防汛責任制和行政首長負責制,明確職責任務,逐級落實并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、城市等防汛抗旱責任人,也就是今天省長提出的“任務鏈,責任鏈”要建立起來。要強化各級防汛抗旱指揮部職能,強化統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工負責的工作機制,充分發(fā)揮各成員單位作用,不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。
(二)強化督查指導,狠抓隱患排查。各級各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎上,牽頭組織開展本行業(yè)、本單位的再次檢查,確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,一時不能整改完成的,要制定應急措施,確保安全度汛。市防辦要加強督促和指導,強化復查、抽查,確保萬無一失。各防汛重點單位要認真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
(三)完善預案措施,做好防汛抗旱應急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛抗旱總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。要加強預案演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修改完善預案。同時,要加大投入,搞好防汛抗旱物資的購置和儲備,抓好防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現(xiàn)雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前,對防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險、救大災三個方面,對應急隊伍建設、物資儲備等開展專門的檢查,發(fā)現(xiàn)沒有到位的,要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災害、出現(xiàn)問題后,要什么都沒有,應急隊伍不能召之即來、應急裝備也拿不出來,如果是這樣,將對相關(guān)責任人員嚴肅問責。
(四)加強會商分析,做好雨旱災害預警預報。市防辦、氣象、水文等部門要進一步加強天氣、水雨情預測預報工作,提高災害預報的超前性、預見性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢,及時組織相關(guān)部門和專家開展會商分析,在第一時間發(fā)布預警信息,組織抓好防災減災和群眾應急避險工作。今天省長的講話專門強調(diào)了,旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災害等信息。這項工作由防辦、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實。
(五)嚴格值守制度,確保應急處置及時高效。各級各部門和單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動,及時掌握重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排,同時要落實好信息報送制度,確保信息報送及時準確。要落實汛期領導帶班制度,發(fā)生較大汛情、災情,主要領導、分管領導同志要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛、搶險、救災工作,現(xiàn)場解決防汛救災中的問題。
(六)強化責任,落實問責。汛期已經(jīng)到來,今天的各項安全部署,必須迅速落實。下來后,各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務鏈、責任鏈”的要求,細化各項任務,把各項工作抓緊抓實。市督辦督查局要加強對防汛抗旱工作的督促和檢查,對思想麻痹、行動遲緩、責任不落實的,要嚴肅問責。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局,時間緊迫,任務艱巨,責任重大。我們要迅速貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的責任感和緊迫感,扎實工作,確保完成今年防汛抗旱的各項目標任務,為全市實現(xiàn)“一個目標、三個建成”做好安全保障。
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會議,鴻忠書記、國生省長分別作了重要講話,對做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面,就貫徹落實鴻忠書記、國生省長重要講話精神,做好我市20xx年防汛抗旱工作,我講三點意見。
一、保持高度警惕,始終繃緊防汛抗旱這根弦。
襄陽地形地貌多樣,地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復雜,江河水庫眾多,地理氣候特征明顯,歷來是水旱災害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦,做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的充分準備。
第一,必須對發(fā)生洪災的可能性有清醒認識。根據(jù)國家防總、長江防總和各級水文、氣象部門預測,本次超強的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個月,是百年來最強的厄爾尼諾現(xiàn)象,與1998年誘發(fā)長江特大洪水災害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度,長江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成,發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來講,“久旱必有雨”,我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱,今年出現(xiàn)強降雨的幾率不容小視。對此,我們必須高度警惕,以嚴防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài),時刻準備防大汛、搶大險、抗大災。
第二,必須對防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認識。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身,幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災情,甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務必要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓防大汛,一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下,要科學調(diào)度骨干水利工程,統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求,統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項措施,充分利用雨洪資源,切實保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫調(diào)節(jié),各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領導下,服從統(tǒng)一安排,該放水的要放,該蓄水的要蓄,保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。
第三,必須對防汛抗旱的極端重要性有清醒認識。今年是“十三五”開局之年,做好防汛抗旱工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,責任重于泰山,絕不能疏忽大意。當前,有的干部錯誤地認為,在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后,襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了,甚至認為不存在防汛問題,盲目樂觀;有的干部在去年風調(diào)雨順之后,產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經(jīng)歷過災情,在思想認識、心理素質(zhì)、實戰(zhàn)經(jīng)驗上都嚴重準備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事,不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風險和困難估計得更充分一些,把準備工作做得更充分一些,“寧可有備無汛、不可汛而無備”,真正做到未雨綢繆、有備無患,確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
今年,我市防汛防旱工作總體要求是,以五大發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針為引領,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,強化以人為本、生命至上的理念,依法防控、科學防控、群防群控,確保漢江及重要支流、大型和重點中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,確保中小河流、一般中小型水庫和重點堰塘安全度汛,切實保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個要求,重點抓好以下五個方面的工作:
第一,要加大重點工程建設力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設的契機,統(tǒng)籌加快16個分水口配套工程建設,確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益,從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問題。要加快推進5個大型灌區(qū)、80個中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,配套建設小型農(nóng)田水利設施,特別是易旱地區(qū)三年行動計劃必須認真落實,不打折扣,切實解決農(nóng)田水利設施“最后一公里”問題。要全面落實地方政府負責制,把解決農(nóng)村飲水安全,特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重,加快推進重點水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設,確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前,全面完成在建的118座小型水庫除險加固主體工程和1101口重點堰塘整治除患,確保安全度汛。要加快推進城市和重點城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設,切實解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問題。
第二,要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近,市防汛抗旱指揮部對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)備汛情況進行了檢查,從檢查情況看,存在不少問題,有的還非常嚴重。市防辦印發(fā)了11份文件,通報了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真學習文件,市防辦通報的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患,一定要迅速整改到位,做到有回復、有記錄。今年是防大汛之年,也是追責之年。剛才,鴻忠書記在講話中專門強調(diào):“防汛責任制是和平時期的戰(zhàn)時責任制,份量不同?!奔热皇秦熑沃?,出了問題就要追責。各地要組織開展一次拉網(wǎng)式檢查,不留盲區(qū),不留死角,發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,一旦出了問題,追責沒有任何商量的余地。
第三,要進一步優(yōu)化完善防汛抗旱預案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應急預案,水庫、水電站運行調(diào)度預案、方案和計劃,建立可靠、適用的預案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程,導致防汛抗旱情況發(fā)生變化的,要及時對各類預案進行修訂,不要拿著老預案、老框框約束自己。要加強預案的管理、演練和運用。預案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有,一定要演練,一定要運用。各級防汛抗旱工作人員都要熟悉預案,為領導當好參謀、當好助手,一旦發(fā)生險情必須做到應對有據(jù)。所有防汛責任人,尤其水庫防汛行政責任人,一定要到水庫現(xiàn)場,一定要開一次閘,一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強對在建涉水工程安全度汛方案的審查,保證在建工程安全度汛。
第四,要堅決打擊非法采砂行為。3月29日,省政府專門召開了河道采砂工作會議,傳達了鴻忠書記、國生省長的重要批示;3月14日、4月7日,學軍市長兩次召開專題會議進行了部署。河道采砂管理工作,事關(guān)漢江防洪安全、航運安全和生態(tài)安全,沒有討價還價的余地。目前,省人民政府與長江水利委員會聯(lián)合組織了調(diào)查隊,漢江上空有三架無人飛機監(jiān)控,所有的采砂行為全部記錄在案,一旦出了問題,監(jiān)控影像反饋到了市里,你也不要作任何解釋,我們馬上啟動追責。有的人反映,靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船,說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地,只要以身試法,就必須堅決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視,逐級逐部門落實責任制,打好河道采砂綜合整治攻堅戰(zhàn)。我們要抓住這個契機,一攬子解決河道采砂問題,形成長效的管理體制和機制,讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時,要加強禁漁期管理,有界庫、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉,可以跨區(qū)域執(zhí)法,嚴厲查處電打魚等非法捕撈行為。
第五,要全面加強能力建設。今年防大汛條件與1998年差不多,但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休,現(xiàn)在新任的同志沒有經(jīng)歷過1998年抗洪的洗禮,在防汛知識、實戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大培訓力度,把防汛基本知識灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級,今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級換屆,首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,做到責任無縫對接。剛才,鴻忠書記、國生省長、曉東省長多次強調(diào):“換屆不換防,換屆不換責,不留空白?!备骺h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸,堅決防止因為換屆或人事變更出現(xiàn)人員空當、責任空當,一旦留了空白、出了紕漏要嚴肅追究上一級的責任。
三、強化責任擔當,以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱保安全,責任是關(guān)鍵,紀律是保障。要以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。
第一,強化領導、落實責任。各地必須嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”,建立和完善主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導配合抓的分工責任體系??h(市、區(qū))書記是第一責任人,分管副書記或是第二責任人,其他的協(xié)助配合;在行政序列中,縣(市、區(qū))長就是第一責任人,分管副市長、副區(qū)長、副縣長是第二責任人,其他的副市長、副區(qū)長、副縣長配合抓好各自分工體系里的責任。要健全防汛抗旱問責制,對不盡職、不盡責,造成嚴重后果的,要按時段處理,終身追責。
第二,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。防汛抗旱就像打仗,需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合,更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災情就是軍情,調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令,各地各部門必須絕對服從、堅決執(zhí)行,不許講任何條件,不準推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的,該就地免職的免職,該停職的停職,該處理的處理。
第三,加強督辦、嚴明紀律。會后,各地要抓緊開展查缺補漏、整治隱患。各級防指要按照“分級管理、分級負責”的原則,認真開展防汛安全大檢查,限期整改落實發(fā)現(xiàn)的問題,確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況,并在全市范圍通報。
同志們,做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地各部門要迅速行動起來,認真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署,精心組織,強化措施,堅決打贏防汛抗旱這場硬仗,為我市“十三五”良好開局提供強有力的水安全保障。
同志們:
今天會議的主要任務是貫徹落實全省防汛工作會議精神,總結(jié)20xx年全市防汛工作,研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作,作出重要批示,要求“早作準備、嚴加防范、萬無一失”;**市長親自出席今天的會議,并對抓好今年的防汛工作作了重要講話;會議結(jié)束前,郭還將作總結(jié)講話。各地各有關(guān)部門務必按照*書記的重要批示、*市長的重要講話和*的總結(jié)講話精神認真抓好落實。剛才,市水利局、市國土局、市氣象局、市水文局等部門負責同志將就防汛有關(guān)工作作了發(fā)言,請大家一并抓好落實。下面,我講兩點意見。
一、充分肯定20xx年防汛工作成效。
20xx年,對于防汛工作來講是一個特殊年份,汛期來得早,降雨集中,出現(xiàn)了3月份的歷史罕見早汛和6月份的端午水,造成了一定程度的洪澇災害。面對災情險情,市委、市政府高度重視,認真部署,精心組織,積極應對,及時果斷地采取有效措施,成功戰(zhàn)勝了洪澇災害,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。主要有以下幾個特點:
一是重視程度高。市委、市政府堅持把防汛工作作為一項重大的政治任務來抓。王書記在北京參加“兩會”仍時刻關(guān)注汛情,先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市長在家全過程親自指揮調(diào)度防汛工作,并親臨一線指導抗洪搶險。各縣(市、區(qū))黨委、政府及時果斷落實各項防汛部署,黨政主要領導親自指揮,親自調(diào)度;分管領導主動靠前,深入一線,現(xiàn)場指揮,確保了防汛工作的順利進行。
二是動員部署快。從3月初出現(xiàn)汛情苗頭開始,市委、市政府就果斷進行密集部署,連續(xù)下發(fā)3個緊急通知,多次召開會商會、碰頭會進行研究部署,宣布提前進入主汛期,及時完善防汛預案,將各項防汛責任和措施落實到各地各有關(guān)部門,很快形成了群防群治的氛圍。針對6月份部分地方出現(xiàn)的汛情,全市上下又進一步進行緊急動員部署。尤其是及時果斷地采取措施,成功處置了各地出現(xiàn)的險情和災情,全市沒有出現(xiàn)大的災害損失。
三是巡查排查嚴。各地各有關(guān)部門按要求加大了巡查排查力度,贛江沿線各堤防管理人員、各類在建水利工程管理人員全部提前到崗到位,全面開展險情排查,做到及時準確摸清險情,排除隱患。國土部門對全市3951個地質(zhì)災害隱患點均落實了防災責任人和監(jiān)測人,并組織人員在各地巡查,做到山洪地質(zhì)災害發(fā)現(xiàn)及時,人員轉(zhuǎn)移及時,沒有出現(xiàn)人員傷亡。小型水庫報汛員全部提前進入崗位,及時對險工險段進行排查并報告水位和水庫運行情況,確保了小型水庫安全度汛。
四是值班值守勤。各級防汛辦提前實行防汛值班和領導帶班制度。縣(市、區(qū))黨政主要領導實行24小時輪流值班,黨政分管領導堅持靠前指揮調(diào)度,對汛情掌握及時,調(diào)度有力,防控到位,確保了防汛搶險工作有序展開。
五是組織協(xié)調(diào)好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動發(fā)揮職能優(yōu)勢參與防汛,服務防汛,形成了防汛工作的強大合力。軍分區(qū)領導積極組織官兵,調(diào)集民兵參與搶險。民政部門積極開展查災報災救災,妥善安置災民。氣象、水文部門切實加強了雨情、水情預測預報,為防汛搶險指揮調(diào)度提供了科學依據(jù)。同時,我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險,確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定,尚勇副書記、姚木根副省長先后到我市視察防汛。
二、扎實做好20xx年防汛工作。
今年是全面貫徹落實精神的開局之年,是全面推進中央蘇區(qū)振興、打造吉泰走廊重要增長帶的關(guān)鍵之年,做好今年的防汛工作有著十分特殊的意義。從目前情況看,防汛形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)為“一個不確定兩個多三個不少”?!耙粋€不確定”,即天氣形勢不確定,根據(jù)氣象、水文部門的預測分析,盡管今年總雨量可能與常年基本持平,但降水時空分布不均,主汛期降雨偏多,比較集中,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇災害。“兩個多”:一是在建水利工程多,去年我市開工541個水利工程項目,受去冬今春降雨偏多影響,大部分工程還未完工,防汛壓力超出往年;二是防汛薄弱環(huán)節(jié)多,主要是洪澇災害預測、預報、預警水平還不高,山洪災害防御能力還不強,中小型水庫基礎設施偏弱,城市排澇體系不健全等,一定程度制約了防汛工作?!叭齻€不少”:一是小型水庫安全度汛問題不少,根據(jù)汛前檢查情況來看,部分小型水庫“四保障”(降低溢洪道、修通上壩公路、建設值班管理房、現(xiàn)場儲備防汛物資)措施落實不到位,防汛物料儲備不足,沒有建設管理員值班房,防汛道路不暢,沒有建設水情雨情自動監(jiān)測設施,防汛隱患仍然存在。二是山洪地質(zhì)災害防御問題不少,根據(jù)市國土部門最新統(tǒng)計,全市共有地質(zhì)災害隱患點3525處,分布范圍廣,防范難度大。三是城鎮(zhèn)防洪問題不少,一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈,不少城鎮(zhèn)防洪標準低,城市防汛預案有待完善。
面對以上這些形勢,各地各有關(guān)部門務必高度重視,始終堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確?!钡姆姥纯偰繕?,堅持以人為本,以保障人民群眾生命安全為中心,突出抓好水庫圩堤安全度汛、山洪災害防御和城區(qū)防洪安全,確保全市所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)和各縣市城區(qū)不受淹、主要交通干線不中斷、一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災害不死人。重點做好以下工作:
第一,要強化一種意識。就是要切實強化防大汛、抗大洪、搶大險的危機意識,時刻繃緊防汛這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護航的重要舉措,更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細、做實、做到位,切實轉(zhuǎn)變作風,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn),把防汛工作抓緊抓好,確保安全度汛。
第二,要執(zhí)行兩項制度。一是要嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,各級防汛辦要嚴格執(zhí)行值班值守制度,堅持24小時值班和領導帶班制度,及時收集、分析和傳遞雨情、水情,及時發(fā)布預警信息,實行日報告和零報告制,做到通信暢通、信息暢通。對一些堤身低洼單薄的重點圩段和重點水庫,要安排人員值守,做好記錄,及時報告、及時處置險情,消除隱患。二要嚴格執(zhí)行小型水庫和小型堤防安全管理員巡查報汛制度。各地要盡快制訂符合本地實際的小型水庫和小型堤防安全管理員管理辦法,進一步完善巡查報汛制度,嚴格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式,按要求開展巡查、報汛工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。
第三,要落實三項責任。一要落實行政首長負責制。要落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的防汛責任制,實行領導包河段、包水庫的防汛分段包干責任制,將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫防汛責任全部分段包干到相關(guān)領導和責任人。市防指已將全市重點水利工程防汛責任人在4月1日的《井岡山報》進行了公布,各縣(市、區(qū))按要求抓好落實。二要落實部門責任制。各級防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責,主動服從和服務防汛大局,齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級防汛辦要發(fā)揮主體作用,加強調(diào)度,協(xié)調(diào)落實各項防汛措施。氣象、水文等部門要加強雨情、水情監(jiān)測和預報,為防汛指揮部準確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經(jīng)費、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要積極做好防災救災服務。宣傳部、文廣新、報社、廣播電臺等部門要切實加強防汛宣傳。駐地人民解放軍、預備役炮兵團、武警部隊、消防部隊要積極參與地方防汛工作。航務、安監(jiān)等部門要加強運輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理,切實做好尾砂壩的防汛安全工作,確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國資、規(guī)劃建設、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動服務防洪救災。三要落實責任追究制。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任落實情況的監(jiān)督檢查力度,嚴明防汛紀律,形成工作有部署,實施有檢查,落實有制度,年終有考核,違規(guī)違紀有責任追究的工作機制,確保防汛救災安全順利推進。
第四,要嚴防四類重點區(qū)域。一要嚴防水庫汛情。今年在建水庫多,部分水庫尚未完工,部分水庫雖按計劃完工,但還未經(jīng)受洪水考驗,防汛任務艱巨。各地各有關(guān)部門要落實專人,加強監(jiān)測,出現(xiàn)問題及時處理,確保安全;要強化水庫安全管理,嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度計劃,絕不能超限蓄水,遇超標準洪水,要適時啟用防洪預案,保證水庫安全。要特別注意小山塘的度汛安全,各村委會、村小組要落實人員,在強降雨、高水位、出險情等關(guān)鍵時刻要堅持24小時密集巡查,及時掌握汛情,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。二要嚴防山洪災害。要認真落實山洪災害各項防范措施,對山洪地質(zhì)災害易發(fā)地段,組織人員加強監(jiān)測巡查。要堅持以人為本,實行提前轉(zhuǎn)移制度,落實預警轉(zhuǎn)移中各個環(huán)節(jié)的責任人,做到巡查到位、預案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。
氣象、水文部門要充分發(fā)揮山洪災害預警系統(tǒng)的作用,加強暴雨監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息。國土部門要加強地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測。各地各有關(guān)部門要加強信息整合,在危險地段樹立警示標志,受洪水威脅的村莊、學校、企事業(yè)單位要提前警示和預警,及時轉(zhuǎn)移。對山洪災害高危區(qū)域的群眾要堅決實施提前轉(zhuǎn)移安置,并實行現(xiàn)場封閉,確保群眾的生命安全。三要嚴防小型堤防。我市小型堤防點多面廣,大多建于上世紀50~70年代,普遍存在建設標準低、工程質(zhì)量差等問題,安全隱患較多,是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員,四、五級堤防每公里至少配1名,建立巡查機制,落實巡查人員和經(jīng)費,確保萬無一失。四要嚴防城區(qū)受災。城區(qū)人口密集,基礎設施密集,一旦遭受洪澇災害,往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置,加大隱患排查力度,落實好防汛預案,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第五,要打牢五項基礎。一要及時完善防汛預案。各級防汛指揮部要編制完善堤防、水庫等各類防汛預案,明確預警、報警方式、避險路線、避險地點以及災后安置、救護、物資保障等具體措施。二要認真進行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看,當前防汛工作還存在不少問題。希望各縣(市、區(qū))要抓緊整改落實,進一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級指揮長要親自帶隊,聽取匯報,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決,確保整改到位。4月中旬,市防汛指揮部將派出檢查組對防汛整改工作進行“回頭看”,確保整改到位。三要加強防汛搶險隊伍建設。各地要從實戰(zhàn)要求出發(fā),盡快落實專業(yè)搶險隊伍,各類大中型水庫、萬畝以上堤防,要按照防洪應急要求建立相應規(guī)模的搶險小分隊,做好登記造冊,就地待命,加強業(yè)務培訓和演練,提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,做到反應快、處置快、應對快。四要積極儲備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對防汛物資進行盤點,缺什么,補什么,明確責任主體,及時補充到位,寧可備而不用,不可用而無備。對不便儲備的大宗防汛物資實行代儲制,一旦防汛需要,保證足量供應、隨用隨調(diào)。重點險工險段、病險水庫的搶險物資要定點就近存放,以備搶險急需。五要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設。今年是洪澇災情報送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導,在嚴格按照規(guī)定程序報送的同時,注重信息報送的時效性,緊急情況下要簡化程序,注重實效,并密切跟蹤了解變化情況,及時續(xù)報信息,確保信息及時準確。
同志們,防汛工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下,以更加科學的態(tài)度、更加負責的精神、更加嚴謹?shù)淖黠L、更加扎實的工作、更加有力的舉措,全力做好今年防汛工作,為建設開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的會議是全市水利系統(tǒng)進一步深入貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,深入推進水利系統(tǒng)黨風廉政建設的一次重要會議。
過去的一年,全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設,認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任,措施有力,成效明顯,有力地推動了系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察部門充分履行監(jiān)督職能,協(xié)助黨委(黨組)深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作,在維護政令暢通、強化監(jiān)督檢查、干部廉潔自律等方面取得了明顯成效,為服務保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用,特別是落實黨風廉政建設主體責任措施有力,值得充分肯定。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中,進一步增強抓好黨風廉政建設的思想自覺和行動自覺,確保黨風廉政建設責任制和各項任務落到實處,為全系統(tǒng)水利工作的開展提供有力的政治保障。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步提高主體責任的認識。
近年來,中央反復強調(diào)落實黨風廉政建設主體責任,釋放出抓責任擔當?shù)膹娏倚盘枴?月13日,習近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào),要以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。趙樂際在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。各級黨組織和廣大黨員干部要以習近平總書記重要講話精神為指引,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
×月×日至×日,省紀委召開×屆×次全會,省委×書記強調(diào)要堅決落實全面從嚴治黨要求,營造政治生態(tài)的綠水青山,為高水平全面建成小康社會提供根本保障?!猎隆寥?,×市紀委召開×屆×次全會,市委×書記強調(diào)要堅決落實全面從嚴治黨要求,堅持標本兼治,把黨風廉政建設和作風建設抓到底,以良好黨風政風帶民風,為決勝全面建成小康社會提供堅強紀律保障。
我們要深刻理解習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,準確把握中央對當前形勢的判斷,深入貫徹落實中央和省、市紀委全會的決策部署,持之以恒地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二、盡責擔當,進一步抓好主體責任的落實。
全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)是全局黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,對全局黨風廉政建設負全面領導責任,必須堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責。
各單位、部門黨組織主要負責人要嚴格履行第一責任人的責任。認真組織學習上級黨組織關(guān)于黨風廉政建設的部署要求,主持研究貫徹落實的具體意見,對黨風廉政建設工作做出安排。緊扣廉政建設、作風建設主要任務,做到親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦,組織落實好黨風廉政建設責任制。各級領導班子成員要更加清醒地認識到黨風廉政建設主體責任是分內(nèi)責任,不是分外責任,主體責任是直接責任,不是間接責任,要嚴格按照“一崗雙責”要求,堅持“管業(yè)務必須管廉政”的原則,切實做到黨風廉政建設與分管業(yè)務工作統(tǒng)籌安排,共同推進。加強對分管單位、部門干部職工的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,認真檢查全局黨風廉政建設和反腐敗工作的落實情況,督促履行主體責任。帶頭履行主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定,做清正廉潔的表率,干凈做事、廉潔從政。
作風建設只有“進行時”,沒有“完成時”,作風建設永遠在路上。我們要把改進作風作為常態(tài)工作堅持不懈,避免抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈的現(xiàn)象。持續(xù)貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、省水利廳以及市委的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費等規(guī)章制度。各級領導干部要身體力行、當好表率,帶頭轉(zhuǎn)作風、樹新風、揚清風,特別要在公務接待、公車使用、上班紀律、個人作風等敏感環(huán)節(jié)和問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)嚴以律己,確保不違規(guī)、不違紀。
中央領導指出,在目前如此高壓的態(tài)勢下,仍有一些干部不收手、不收斂,中央是橫下一條心,要用鐵的紀律遏制腐敗。我們水利系統(tǒng)不少單位,不僅承擔著行政管理的職能,同時還承擔工程建設的任務,是反腐敗工作的重點領域。近年來,我市水利系統(tǒng)黨風廉政建設總體情況是好的,但是也有極個別黨員干部存在不廉潔行為,出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。問題雖然發(fā)生在個別人身上,但也要引起足夠重視和警醒。各位領導干部都有自己分管的工作領域,無論是項目建設、資金管理、干部人事,還是行政審批、水政執(zhí)法,都有廉政建設的風險點,大家都要嚴格自律,嚴格遵守黨紀國法,切實做到管事管人管作風,從我個人做起,帶頭遵守各項規(guī)定,帶頭管好自己、管好家屬子女,帶頭接受組織和干部職工監(jiān)督,以身作則,以上率下,一級抓一級,一級帶一級,努力營造風清氣正的水利發(fā)展環(huán)境。
就是要嚴明生活紀律,黨員干部要自覺加強思想道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守,重品行,注重防微杜漸,始終保持健康的生活方式和良好的精神狀態(tài)。
三、律己律人,進一步增強廉潔從政的自覺。
落實黨風廉政建設主體責任,一個很重要的目的就是讓我們的黨員干部廉潔自律,遠離腐敗。從實際情看,水利系統(tǒng)的各部門承擔著大量的重點建設項目和工程,投資的資金量都比較大,廉政風險還是比較高的,而且近年還發(fā)生了多起違紀違法案件,教訓極其深刻。我們?nèi)到y(tǒng)的每位黨員干部在引以為戒的同時,更要在增強黨性修養(yǎng)、抓好廉潔自律方面下功夫,確保自身的從政安全。
另一方面,要切實發(fā)揮社會表率作用,作一名有責任心、有正義感的公民,堅守做人底線,大力弘揚社會正能量,更好地體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和政治本色。
一些干部在不知不覺中犯了錯誤,直到被組織處理時,還不知道犯了什么錯誤,確實讓人感到既惋惜又心疼。對于《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī),請大家認真學習貫徹,切實強化自我保護、自我防范的意識,時時刻刻保持清醒的頭腦,切實避免誤闖黨紀政紀的禁區(qū)。
黨員干部的生活情趣,事關(guān)形象、事關(guān)健康、事關(guān)廉潔。最近,習近平總書記指出,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風。這也是從另一個方面,對我們黨員干部的生活情趣提出的要求。因此,我們每位黨員干部必須進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和黨員領導干部廉政準則,積極培養(yǎng)健康向上、簡單樸素的生活方式,自覺遠離“酒局牌局”,少去娛樂場所,多讀書、多運動,多思考、多鉆研,爭做一名有高超知識素養(yǎng)的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要時刻保持頭腦清醒,時刻警惕人情社會中的負面影響,時刻謹慎交友行為,絕不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中,更不能自毀于腐朽庸俗的關(guān)系網(wǎng),以致最后把自己拖進犯罪的泥坑。
同志們,全面落實黨風廉政建設主體責任對于強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任,保證黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實,促進社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。我們?nèi)到y(tǒng)的各級黨組織和每位黨員干部都要進一步增強責任意識,切實采取有效措施,全面履行自身職責,推動主體責任的落實,不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,努力為我市水利事業(yè)的健康有序發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
謝謝大家!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省“兩會”和市委四屆十三次***精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務。剛才,x局長、x督學分別對今年教育體育工作作了具體安排,工作部署周密細致、任務明確、措施務實,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
2021年,我們堅決貫徹落實中省教育決策部署,緊緊圍繞市委、市政府年度總體工作安排,凝心聚力謀發(fā)展、擔當作為促改革、一心一意育新人、從嚴治教強隊伍、注重內(nèi)涵提質(zhì)量,教育體育工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,持續(xù)加大教育投入,著力優(yōu)化校點布局,推動教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,保障教育公平。教育經(jīng)費支出x億元、增長x%,x個教育重點項目完成投資x億元,新增學位近x萬個;高新第一初中、x西關(guān)小學等建成投用,x、x、x職教中心遷建、高井中學、市二中等一批重點項目建設進展順利。學前教育公辦園占比、普惠園占比分別達x%、x%;義務教育段、高中段入學率分別達x%、x%,大班額占比下降至x%。教育工作群眾滿意度民意調(diào)查排名全省第一,各項教育改革持續(xù)推進,教育對外合作更廣更深。
在全省率先全面構(gòu)建德育評價體系、創(chuàng)新推進“互聯(lián)網(wǎng)+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研體系、建立“家校社三位一體”家庭教育共育模式、出臺《中小學勞動教育課程設置指南》、建立市縣校心理健康教育指導中心,“德潤x”形成品牌,影響力顯著提升。德育工作經(jīng)驗獲***教育工作領導小組秘書組、教育部關(guān)注肯定;漢陰“x”德育作業(yè)模式、x麻虎小學德育管理經(jīng)驗、旬陽中學“君子教育”先后入選教育部德育典型案例。
堅持把“雙減”作為系統(tǒng)推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機和關(guān)鍵抓手,全面減負提質(zhì)增效,構(gòu)建良好教育生態(tài)。全市義務教育段學校全部出臺作業(yè)管理細則,x所學校規(guī)范建立課后服務工
當前隱藏內(nèi)容免費查看作機制,x萬名教師參與課后服務,惠及學生x萬人,課后服務“x+x”模式基本實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;全面停止審批新的學科類培訓機構(gòu),壓減學科類培訓機構(gòu)x所,壓減率達x%;家長對“雙減”滿意度超過x%。注重立師德、正師風、強師能,全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。多途徑、多層級補充教師x人,交流輪崗教師校長x人。全市統(tǒng)籌資金x億元,確保了義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平;協(xié)調(diào)撥付鄉(xiāng)村教師生活補助資金x萬元,惠及教師x人。深入實施“國培”“省培”“十百千萬”教師校長培訓工程,培訓教師x萬人次;培養(yǎng)省市級名師、學科帶頭人、教學能手x人;x中學教師張莎莎獲得“全國最美教師”稱號。
堅決貫徹******關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”的重要指示精神,把籌辦工作作為全市重中之重,高站位謀劃工作,高標準建設場館,高質(zhì)量抓問題整改,高水平保障賽事活動。圓滿完成x賽區(qū)火炬?zhèn)鬟f和馬拉松游泳、武術(shù)散打項目承辦任務,實現(xiàn)了“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”目標,獲得各級各界一致好評,被評為最佳賽區(qū);x籍運動員在十四運會上斬獲x金x銀x銅。成功舉辦市十七屆運動會,漢江龍舟節(jié)龍舟競賽入選x中華體育文化優(yōu)秀項目。
事非經(jīng)過不知難。這些成績的取得,離不開市委、市政府的堅強領導,得益于部門和縣區(qū)的擔當實干,凝結(jié)著廣大一線干部舍身奮斗、攻堅克難的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
同時,我們也要看到工作中還存在著短板弱項。一是教育發(fā)展不均衡,跟不上群眾需求。優(yōu)質(zhì)教育資源、普惠性學前教育資源供給不足,“擇校熱”“大校額”尚未根本解決,“上公辦園難”“入民辦園貴”依舊存在;二是教育投入仍有不足,教學設施配套水平和現(xiàn)代教育信息化應用水平還比較低;三是教育改革任務繁重,一些體制機制障礙亟待破解;四是師資隊伍面臨總量有余、結(jié)構(gòu)性不足矛盾,音體美、心理健康教師短缺,職業(yè)教育“雙師型”教師匱乏;五是學生、校園安全管理還有薄弱環(huán)節(jié),還需抓之以恒、不斷提升。這些問題,要勇于面對,開拓創(chuàng)新,采取有效措施,努力予以解決。
2022年是黨的二十大召開之年,也是x奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年。我們要圍繞市委、市政府確定的工作目標,緊扣教育均衡優(yōu)質(zhì)、立德樹人、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等重點工作,聚焦聚力,苦干實干,推動各項工作求突破創(chuàng)一流。
以項目為載體,通過實施一批項目,努力擴充教育體育資源,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)學校、體育設施布局。一是高質(zhì)量策劃項目。市教體局、各縣市區(qū)要深入研究國家政策導向和投資動向,認真策劃包裝一批教育體育重點項目,加強項目儲備,做好前期工作;市發(fā)改、財政等部門要加強指導,會同教體部門,加大向上請示匯報和溝通對接力度,爭取我市更多項目納入國家和全省計劃盤子。二是高質(zhì)量實施項目。要加快在建項目建設進度,力促未開工項目實質(zhì)性開工;提升服務效率,強化資金、用地、審批等要素保障,及時研究解決項目推進中的困難和問題,確保項目順利實施。要堅決落實《中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法》、中心城區(qū)“十四五”學校建設規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與配建學校同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,中心城區(qū)規(guī)劃的學校建設任務按進度實施。高標準完成今年x個教育重點項目、x個全民健身設施補短板項目,新增學位x個。
要把縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學前教育普及普惠“兩項創(chuàng)建”作為當前和今后一段時期教育發(fā)展的重要抓手、重要任務,堅持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng),不斷提升教育發(fā)展水平,保障教育公平。要按照全市確定的“兩項創(chuàng)建”評估認定年度規(guī)劃,對標義務教育優(yōu)質(zhì)均衡x 類、x項指標和學前教育普及普惠x類、x項指標,健全機制、壓實責任,綜合施策、統(tǒng)籌推進,推動創(chuàng)建工作深入開展;確保今年寧陜、石泉分別通過國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣評估認定。要針對省上反饋我市在履行教育職責評價、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測、優(yōu)質(zhì)均衡學校達標等方面存在的問題,認真制定整改方案,逐項抓好整改落實;確保今年全市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學校達標率不低于x%。同時,要持續(xù)規(guī)范民辦義務教育發(fā)展,完成“民辦義務教育在校生規(guī)模占比市域控制在x%以內(nèi)、縣域控制在x%以內(nèi)”目標,不斷提升民辦義務教育質(zhì)量,推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。
繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平。校內(nèi)抓好三件事:一是強化學校主陣地作用,深化“課堂革命、x行動”,加強教學研究,創(chuàng)新教學方式,開設好地方課程、校本課程、社團課程,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學法等,不斷提升課堂教學水平;二是健全作業(yè)管理機制,積極推廣分層作業(yè)、德育作業(yè),探索推行體藝類、實踐類、研究類作業(yè)模式,著力減輕學生作業(yè)負擔;三是持續(xù)優(yōu)化課后服務內(nèi)容品質(zhì),想方設法做實“課后育人”好文章,在全覆蓋的基礎上提升服務水平,切實把課后兩小時用足用好用活。校外抓好三件事:一是繼續(xù)壓減學科類培訓機構(gòu)數(shù)量,盡快實現(xiàn)清零目標;二是著力鞏固治理成果,加大法定節(jié)假日、休息日、寒暑假學科類培訓機構(gòu)查處力度,實現(xiàn)常態(tài)化巡查;三是參照義務教育段規(guī)范治理高中學科類培訓機構(gòu)。
積極探索、認真總結(jié)、深入提煉x在推進教育改革發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗模式,創(chuàng)出特色、形成亮點。一是全力提升德育工作水平。不斷完善“德潤x”工作機制,統(tǒng)籌推進中小學思政課一體化建設,加強德育課題研究,深化德育資源平臺建設,辦好全省德育工作會,全面提高“德潤x”品牌影響力和知名度。二是全力維護學生身心健康。加強中小學心理健康教育,確保各校每班每x周至少開設x節(jié)心理健康課,年內(nèi)各縣市區(qū)心理健康教育指導中心實現(xiàn)全覆蓋,全市至少創(chuàng)建省級以上心理健康教育特色校x所、各縣市區(qū)至少創(chuàng)建市級以上特色校x所;抓好兒童青少年近視防控工作,力爭青少年近視率在x年基礎上下降x個百分點;推動校園安全標準化建設,強化校園安防建設,在完成國家“四個x%”建設基礎上,做到安全演練x%。三是全力提高勞動和研學實踐教育質(zhì)量。開齊開足勞動教育必修課程,把研學實踐納入學校教育教學計劃。將勞動和研學實踐基地建設納入教育發(fā)展規(guī)劃,盤活存量,整合資源,建設一批具有良好示范帶動作用的實踐基地。制定勞動和研學實踐教育課程標準,結(jié)合x地域文化特點,打造一批精品特色課程。
一是集團化辦學改革。要不斷優(yōu)化教育良好生態(tài),努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。著重在集團化辦學人事管理、經(jīng)費保障、考核激勵、督導評估方面深入研究、大膽創(chuàng)新,制定出臺系列政策,推動集團化辦學改革在全市擴面提質(zhì);年內(nèi)組建各級各類教育集團x個,確保義務教育段中小學集團化辦學覆蓋率達到x%。二是考試招生制度改革。要著力促進公平,實現(xiàn)科學選才。全面深入研究新高考綜合改革規(guī)則,迅速行動,科學組織,配齊資源,創(chuàng)新管理,積極穩(wěn)妥推進改革;切實抓好我市中考體育改革的政策宣傳和組織實施,確保改革平穩(wěn)落地。三是教育督導體制機制改革。要讓教育督導“長牙齒”,提高督導實效。我市已印發(fā)《深化新時代教育督導體制機制改革責任清單》,各縣市區(qū)要嚴格按照文件要求完善機構(gòu)設置,健全工作機制,配齊配強督學,保障督導經(jīng)費,確保改革順利推進。四是教育人事制度改革。要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。認真落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準, 加快推進“縣管校聘”改革,探索建立中小學教師編制區(qū)域調(diào)劑、動態(tài)管理機制;優(yōu)化教師招錄選聘組織管理,加大音體美等緊缺學科教師補充力度,不斷改善教師隊伍結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)推進與x學院聯(lián)合培養(yǎng)公費師范生。
實施五大工程。一是學前教育普惠工程。加大公辦園建設力度,擴大普惠園覆蓋面,加快構(gòu)建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系;力促年內(nèi)公辦園占比達到x%、普惠園占比達到x%以上。二是職業(yè)教育提質(zhì)工程。要以市場需求為導向,緊密結(jié)合我市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設置,著力構(gòu)建適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;繼續(xù)深化與x學院校地合作,不斷提升校地融合發(fā)展水平;發(fā)揮x職院龍頭引領作用,支持x職院加快建設秦巴區(qū)域一流高職院校;加快推進x、x、x、高新職教中心建設。三是普通高中攻堅工程。要結(jié)合高考綜合改革需要,整體加強基礎保障條件建設,不斷改善普通高中辦學條件,全面提升高中師資建設、課程開設、教育教學組織、考試管理等水平,著力打造精品優(yōu)質(zhì)高中;年內(nèi)全面消除普通高中x人以上大班額。四是特殊教育提升工程。扎實推進“十四五”特殊教育提升行動計劃,加大x萬以上人口縣區(qū)特教學校建設,規(guī)范實施送教上門工作,切實保障適齡殘疾兒童少年完成義務教育。五是體育設施惠民工程。大力提升體育健身場館(設施)服務效能,盤活存量資源,推動建立市、縣兩級公共體育場館考核評價機制,推進公共體育場館、學校運動場地免費或低收費開放。廣泛開展運動防疫、全民科學健身活動,持續(xù)辦好龍舟節(jié)、半程馬拉松等精品賽事,全年舉辦各類賽事活動x場次;深化教體融合,全面加強校園體育工作。
今年目標任務和重點工作已經(jīng)明確,我們要“說了算,定了干”。各縣市區(qū)、各部門要發(fā)揚釘釘子精神,重實干、求實效,以吹糠見米、真抓實干的行動,將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
教育是一項系統(tǒng)工程,牽涉到學校、社會、學生、家庭等多渠道、多方面,要增強系統(tǒng)思維,堅持系統(tǒng)思考,黨政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動,協(xié)同推進各項工作。要“操其要于上”,做好頂層設計,在全面、準確把握整體情況的基礎上規(guī)劃好方向和目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮各因素之間的互聯(lián)互動,圖之于未萌,慮之于未有,避免出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。比如,在落實“雙減”政策時,要統(tǒng)籌好“加”與“減”、“內(nèi)”與“外”、“標”與“本”等方面的關(guān)系,真正實現(xiàn)減負提質(zhì)增效;在實施高考綜合改革時,要不等不靠、提前安排,科學謀劃、系統(tǒng)推進;在深化集團化辦學改革時,既要創(chuàng)新機制,又要做好工作機制的有效銜接;在推進優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建時,要注重遠近結(jié)合,考慮長效常治,推動教育整體高質(zhì)量發(fā)展。
教育督導是國家法定的一項基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要標志,也是教育工作抓落實的有效手段。剛才,x督學對教育督導體制機制改革方向和督導重點工作作了很好的輔導和安排。各縣市區(qū)、各部門要緊緊圍繞年度重點任務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分發(fā)揮市、縣教育督導機構(gòu)職能作用,圍繞“雙減”、規(guī)范民辦義務教育發(fā)展、高考綜合改革基礎保障條件建設、“五項管理”、經(jīng)費投入、校園安全等工作,定期開展專項督導檢查,推動各項任務落實;對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)縣區(qū)、部門認真整改。對不履行、未完全履行教育職責的縣市區(qū)政府、相關(guān)職能部門及其責任人,依據(jù)國家《教育督導問責辦法》、x省《教育督導問責實施細則》進行問責和處罰。
安全穩(wěn)定是教育體育工作的基本要求,各縣市區(qū)、各部門要把保安全擺在突出位置,作為絕對不可觸碰的底線和紅線。要防患未然,做好預案,堅持底線思維,抓好演練。要從嚴從緊、科學精準做好教體系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,確保師生生命健康;要深化校園安全專項整頓成效,加大安全排查整治力度,加強心理健康教育,持續(xù)抓好校內(nèi)消防、交通、食品、衛(wèi)生及傳染病防控等安全日常管理,確保末端飲用水、道路安全、防溺水和校園欺凌等方面不出問題;要密切關(guān)注教育輿情動態(tài)和走向,優(yōu)化輿情監(jiān)測、研判、報告、處置等流程機制,一旦發(fā)生負面輿情,要積極快速應對、妥善合理解決。要加強體育賽事安全管理,確保辦賽安全。
同志們,時光不負奮斗者,幸福屬于實干家。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,帶著責任和情懷,拿出實干與擔當,加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、譜寫x新時代追趕超越新篇章作出更大貢獻!
在全市機關(guān)事務工作視頻會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x分別作了重要講話,對深入開展x活動,扎實推進黨群共建作出了全面安排和部署。希望各縣(市)區(qū)、各單位認真學習會議精神,貫徹落實好上級要求。下面,結(jié)合我市x活動實際,我再講兩方面意見。
一、認真回顧前段工作,進一步增強搞好x活動的責任意識。
x活動自4月上旬在全市全面開展以來,市委及各級黨委高度重視,科學安排、精心組織??偟膩碚f,主要有以下幾個特點:
一是建立機構(gòu),加強領導。市委、各縣(市)區(qū)委和各基層黨組織都成立了x活動領導小組,制定了活動方案,組建了活動機構(gòu)。為切實加強對活動的領導,市委召開了領導小組會議、非公有制經(jīng)濟組織x活動座談會和國有企業(yè)x活動座談會,對活動進行研究部署。為保證活動在基層開展時取得扎實效果,市委組織部舉辦專題培訓班,對x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、x余名村黨支部書記進行培訓。二是深入基層,加強指導。各級黨員領導干部、領導小組成員均建立了x活動聯(lián)系點。省委常委、市委書記x不僅率先到聯(lián)系點x縣開展活動調(diào)研、指導,而且在到其他縣區(qū)、單位調(diào)研時,都結(jié)合縣區(qū)特點和單位實際對x活動和黨建工作提出了明確要求。x到我市考察基層黨建工作后,x縣組建x精神宣講團,巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講。三是明確標準,分類實施。在制定全市總體方案基礎上,分行業(yè)出臺市直機關(guān)、國有企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織、教育、衛(wèi)生、律師事務所、注冊會計師事務所等8個系統(tǒng)實施方案,并分行業(yè)成立指導組,加強分類指導。同時,各基層黨組織在市委“五個好”、“五個模范”標準基礎上,分別制訂了先進基層黨組織和優(yōu)秀******員的具體標準和條件,明確爭創(chuàng)目標x月下旬,在省組織系統(tǒng)x活動視頻會議和非公有制企業(yè)x活動座談會上,我市作了典型發(fā)言。四是營造氛圍,選樹典型。我市在x日報、x電視臺等市級媒體開設了x專欄,加大對活動的宣傳力度。各級黨組織也充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡、遠程教育平臺、簡報等媒介,廣泛宣傳活動開展情況,營造濃厚的輿論氛圍。目前,市x活動辦公室已經(jīng)編發(fā)簡報x期,在市新聞媒體刊發(fā)各類x活動稿件x余篇。特別是在x中,涌現(xiàn)出了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀******員,各級黨委和新聞媒體注重加大對這些先進典型的宣傳力度,很好發(fā)揮了示范帶動作用。五是創(chuàng)新載體,突出特色。各基層黨組織結(jié)合各自工作實際,找準活動載體,推進活動開展。x市開展“紅色家園”“影響力工程”“黨員先鋒工程”;x縣開展了“支部創(chuàng)先、黨員爭優(yōu)、群眾爭星”活動;x縣實施了“先鋒示范工程”;x開展了“雙強雙爭”活動;x縣實施“責任落實工程”“素質(zhì)提升工程”“黨建創(chuàng)新工程”“服務連心工程”“典型選樹工程”。
雖然我市前期x活動取得了階段性的成效,但是從掌握的情況來看,在一些地方和個別單位還存在不少問題,主要有這四種不良情緒。一是厭戰(zhàn)情緒。x活動是緊接著x活動開展,有些同志認為黨內(nèi)教育活動太多了,產(chǎn)生了疲倦心態(tài),流露出一種“厭戰(zhàn)情緒”。二是畏難情緒。原先開展先進性教育活動也好,科學發(fā)展觀活動也好,上級一般都有明確具體的方法步驟和時限要求,督導工作也緊,有些單位習慣上級怎么部署就怎么行動,照著干就行了。而這次活動部署的都比較原則,沒有什么具體要求,靈活性比較強,給各級黨組織和廣大黨員留下了較大空間。因此有些單位可能就覺得不知所措,無從下手,甚至工作疲疲沓沓。出現(xiàn)這種情況,一個是能力問題,另一個就是主觀上的畏難情緒。三是敷衍情緒。一些單位對開展活動不做深入研究,直接把以前活動的做法拿過來,生搬硬套、消極應付、流于形式。四是功利情緒。個別單位開展活動不是為了提高水平、促進工作,而是為了能得到什么先進,拿到什么榮譽,因而在工作中存在急功近利的思想和行為。這些不良情緒也導致了x活動出現(xiàn)以下問題:一是領導重視不夠,發(fā)展不夠平衡;縣區(qū)與縣區(qū)之間,單位與單位之間工作不平衡,有些做得很有特點,很有成效,有些單位開展不主動,出現(xiàn)這樣那樣的問題。二是整體氛圍不濃,活動影響力不強;三是與中心工作扣的不緊,還存在兩張皮現(xiàn)象。***、省委、市委反復強調(diào)x活動要與本單位的工作實際相結(jié)合,要推動工作開展,但有的單位還是不能夠緊密結(jié)合實際去開展活動;四是選樹典型不夠,活動感染力不強。整個面上的宣傳力度不夠,選樹典型的力度不夠;五是活動載體不夠豐富,缺少特色。希望在以后工作中,各地各單位一定要堅決克服這些錯誤思想,認真查找和改進存在的問題,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委“真學真干、福民強市”的部署上來,把智慧和力量凝聚到活動的具體實踐中來,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、持之以恒的精神狀態(tài),認真履行職責,創(chuàng)新工作思路,抓出實實在在的成效。
二、不斷加大工作力度,進一步推動x活動深入開展。
全市各級基層黨組織開展x活動必須著眼于工作大局,圍繞當前的中心工作,結(jié)合各級黨組織的職責,廣大黨員的崗位特點,不斷增強x活動的針對性和實效性。
一要統(tǒng)一思想,深化認識。x還明確指出,x活動在基層黨組織和黨員中開展,縣一級是關(guān)鍵??h級黨委要切實加強領導,把x活動抓實、抓具體、抓出成效。x也都結(jié)合x、x實際,對活動開展提出了明確的要求。因此,我們必須進一步深化對開展x活動重要性和緊迫性的認識,真正把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市委的決策部署上來,以高度的政治責任感和使命感,扎實有效地深入開展好這一活動。要認真學習領會在市委x屆x次全體(擴大)會議上,x書記提出的x的要求。把x活動與市委中心工作有機結(jié)合起來,把開展x活動作為加強基層組織的一次重大機遇,以扎扎實實的成效服務全市工作大局。
二要突出重點,抓好承諾。作出承諾是為了讓廣大群眾看到x活動的實際效果,因此,在進行承諾時要注意既不能把目標定的過低,流于形式,也不能貪大求全,失信于民。在提出承諾事項時,各級黨組織和黨員干部要根據(jù)自身崗位特點,立足工作實際,一定要把本地區(qū)本單位存在的突出問題作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看重點,在指導思想上堅持圍繞中心,服務大局,推進工作。嚴格按照“科學定諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾”的規(guī)定要求,切實提高公開承諾的針對性和實效性。特別是對農(nóng)村基層單位,作出的承諾一定要防止虛、假、大、空,承諾什么,解決什么,要實實在在的抓好落實。承諾事項要采取適當方式及時向黨員群眾公開,接受監(jiān)督,抓緊兌現(xiàn),要讓群眾黨員,特別是一般群眾真正感受到活動開展的效果,真正得到實惠。
三要加強宣傳,典型引路。x活動的前提在學習,核心在踐行,關(guān)鍵在于典型的培育。對于活動中涌現(xiàn)的先進典型、先進代表,我們要深入挖掘,選樹一批拿得出、叫得響、站得住、推得開的示范典型。充分發(fā)揮典型示范帶動作用,讓各級黨組織和廣大黨員學有榜樣、趕有標桿。在前階段抗洪救災中,我們確實有許多好的支部書記、黨員在生死關(guān)頭,在抗洪救災的嚴峻考驗面前充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮了******員先鋒模范作用,為廣大人民群眾樹立了榜樣。我們其他單位,其他領域,其他行業(yè)也都有好的典型,在活動中我們也要選好樹好典型。要增強宣傳報道的力度,x日報社、電視臺、廣播電臺、x新聞網(wǎng)等主要媒體要高標準做好x活動宣傳力度,確保經(jīng)常報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡有專題。各縣市區(qū)、各單位、各行業(yè)、各領域要加強與市活動辦公室、各級媒體的溝通聯(lián)系,使我市x活動的開展情況、工作亮點以及先進典型在第一時間展現(xiàn)出來、宣傳出去,掀起一個x宣傳新高潮。
四要完善機制、確保實效。要借鑒運用x活動的成功經(jīng)驗,建立健全x活動的領導機制、指導機制、督查機制、激勵機制。全面落實各級黨組織抓x活動的領導責任,強化黨組織書記第一責任人的責任。堅持黨委領導、系統(tǒng)指導的工作格局,充分發(fā)揮各系統(tǒng)x活動領導(指導)小組的作用,加強具體指導。各級領導小組辦公室要定期深入基層調(diào)研督查,要從工作程序、內(nèi)容、重點上去指導督查,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題,總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗和有效做法。要幫助基層宣傳、培養(yǎng)典型,不僅包括個人典型,也包括工作典型,看哪個縣區(qū)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個單位工作開展得好。要把開展x活動情況納入各級黨組織領導班子及其主要負責人的考核內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要條件和工作實績評定的重要內(nèi)容。
五要突出主題,黨群共建。各級組織部門,工會、團委、婦聯(lián)要圍繞黨群怎么共建、建什么、怎樣建、具體目標、達到的目的等,專題召開班子會議進行認真研究,把會議精神貫徹好、落實好。我們要切實增強做好黨群共建x工作的自覺性和主動性。要進一步明確推進黨群共建x工作的具體要求、工作重點。下一步工作著重抓好三個方面:一是健全組織。按照“哪里有黨組織,哪里就有黨的群眾組織”的要求,從實際出發(fā),靈活設置工青婦基層組織,將x活動與工青婦活動緊密結(jié)合,通過黨群共建建立健全基層群團組織,結(jié)合工作積極開展工青婦活動。構(gòu)筑具有廣泛性、群眾性、開放性特點的工青婦組織網(wǎng)絡,擴大工青婦基層組織的覆蓋面。二是培育典型。積極支持各級群團組織在廣大職工、青年、婦女中開展先進典型選樹培育活動,達到以點帶面效果。三是開展活動。堅持圍繞群團組織發(fā)展需要,與x活動緊密結(jié)合起來,做到“實際、實用、實效”相結(jié)合,不搞形式主義。既體現(xiàn)工、婦、團的不同特點,又要工、婦、團組織共同參與,統(tǒng)籌配合,相互補臺,相互支援,形成整體合力。要加大工作力度,推動黨群共建x活動取得實效。黨群x跨度大、周期長,是一項系統(tǒng)性工作,要制定全面詳細的推進計劃,引導群團組織創(chuàng)新活動載體,發(fā)揮群團組織的政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,在推動科學發(fā)展、促進社會穩(wěn)定和諧上發(fā)揮作用。
同志們,開展x活動意義深遠,責任重大。***、省委和市委高度重視,黨員群眾充滿期待。我們要以高度的政治責任感,求真務實的作風,扎實搞好這項活動,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進福民強市、實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證!
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