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度工作調(diào)研報(bào)告篇一
研究解決反邪教工作中的實(shí)際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強(qiáng)等特點(diǎn),抓工作落實(shí)的重要性愈顯突出。其工作特點(diǎn)要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴(yán)格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進(jìn)工作。近年來,隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實(shí)力度減弱和落實(shí)不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著反邪教斗爭(zhēng)的不斷深入,形勢(shì)的不斷變化,對(duì)防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動(dòng)了反邪教工作的開展,但在新形勢(shì)新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢(shì)的發(fā)展。
(二)個(gè)別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動(dòng)性。由于防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,進(jìn)而出現(xiàn)個(gè)別干部的`反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進(jìn)強(qiáng)時(shí)弱的問題。一些村干部對(duì)反邪教工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,致使基層防范隊(duì)伍不健全,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的基層干部只注意到了本村的斗爭(zhēng)形勢(shì)的平穩(wěn),不留意全局形勢(shì)的復(fù)雜,認(rèn)為主動(dòng)權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風(fēng)浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動(dòng)性,任務(wù)落實(shí)緩慢。
(三)對(duì)村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對(duì)上級(jí)防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進(jìn)展慢,落實(shí)難。工作獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制沒有量化到人,因責(zé)任不明確而出現(xiàn)落實(shí)不力的問題。
(一)明確工作責(zé)任,建立責(zé)任機(jī)制。
鎮(zhèn)級(jí)防范部門的一個(gè)重要職能就是協(xié)助區(qū)級(jí)防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實(shí)好村(居)的工作責(zé)任。一要明確基層的責(zé)任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標(biāo),以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作分項(xiàng)、量化、細(xì)化。階段性的工作中,再制定專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),使總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,達(dá)到調(diào)動(dòng)基層工作積極性的目的。二要制定責(zé)任追究制。在村(居)的具體工作中,針對(duì)性的完善責(zé)任追究制,要求基層單位在貫徹落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項(xiàng)工作中,都要明確責(zé)任人,都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任量化到人,嚴(yán)格考核。對(duì)工作開展不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,取消該單位年終產(chǎn)評(píng)先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對(duì)邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機(jī)制,明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為責(zé)任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習(xí)練人員家屬,和習(xí)練人員面對(duì)面進(jìn)行交流,這樣就能時(shí)刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對(duì)防控工作負(fù)責(zé)。
(二)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),促進(jìn)工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實(shí)。面對(duì)這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),從思想上認(rèn)識(shí)到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件外,還要學(xué)以國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識(shí),樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感;要對(duì)黨有絕對(duì)忠誠(chéng)的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習(xí)練人員分散的特點(diǎn),不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動(dòng)期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)暫時(shí)脫離監(jiān)控視線人員進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進(jìn)反邪教工作的開展。如長(zhǎng)期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對(duì)他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊(cè)人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強(qiáng)化信息反饋。在具體工作中我們及時(shí)把上級(jí)防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實(shí)際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭(zhēng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。政策性的問題多請(qǐng)示,難點(diǎn)問題爭(zhēng)取上級(jí)支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。
督導(dǎo)檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實(shí)難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎(jiǎng)懲規(guī)定,在推進(jìn)防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。在每項(xiàng)工作部署后,每個(gè)重要敏感期,都逐村進(jìn)行督導(dǎo),實(shí)地檢查工作開展情況。對(duì)難落實(shí)的工作列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,堅(jiān)持定期、不定期的真督實(shí)查,明確村(居)一把手為第一責(zé)任人。每季度對(duì)村(居)工作開展情況進(jìn)行評(píng)分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細(xì)則,實(shí)行年終考核與日??荚u(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)村(居)實(shí)行綜合考核,對(duì)落實(shí)不力及人員失控的單位實(shí)行一票否決。對(duì)反邪教重點(diǎn)工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進(jìn)行表彰,對(duì)群眾積極參與反邪教斗爭(zhēng)的行為,要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓(xùn)是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個(gè)重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓(xùn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式,以及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)習(xí)觀摩會(huì)、知識(shí)講座等形式,擴(kuò)大培訓(xùn)面,進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級(jí)防范部署工作能落實(shí)。要和正在開展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對(duì)基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二
代表小組活動(dòng)流于形式,原因是多方面的,既有代表個(gè)人履職積極性不高的原因,也與各級(jí)人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細(xì)分析代表小組活動(dòng)現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組,提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量的意見,并對(duì)其作用及其劃分等進(jìn)行了闡述。
為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,各地人大紛紛對(duì)代表小組活動(dòng)開展探索創(chuàng)新,有的側(cè)重于人員構(gòu)成,有的是側(cè)重于行政區(qū)劃,有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對(duì)象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動(dòng)了代表履職,促進(jìn)人大工作開展均取得了一些成果,但從社會(huì)反響和監(jiān)督工作的實(shí)效性來看,建立專業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。
目前,不少代表小組活動(dòng)在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒有開展活動(dòng)。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪,表面上濃濃烈烈、場(chǎng)面壯觀,實(shí)則蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,活動(dòng)質(zhì)量不高,影響代表參加活動(dòng)的積極性。部分代表對(duì)人大工作認(rèn)識(shí)不夠,忙于個(gè)人事務(wù),對(duì)參加代表活動(dòng)不熱心、不主動(dòng),僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份,樂于當(dāng)“榮譽(yù)代表”,不愿意參加代表活動(dòng)。同時(shí),關(guān)于人大常委會(huì)對(duì)人大代表履職行為的監(jiān)督問題,理論界也是爭(zhēng)論不小,認(rèn)為人大常委會(huì)是由代表選舉產(chǎn)生,無權(quán)強(qiáng)制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進(jìn)行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導(dǎo)致在人大實(shí)際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權(quán)對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督的人民群眾,實(shí)際上無法監(jiān)督;實(shí)際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會(huì),在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動(dòng)一個(gè)樣,提不提出建議一個(gè)樣,履職好壞一個(gè)樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動(dòng)質(zhì)量、增強(qiáng)工作實(shí)效的代表活動(dòng)小組,成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)。要實(shí)現(xiàn)代表對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容面面精通,對(duì)每部法律知曉熟悉,在目前沒有實(shí)現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時(shí)間,對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行全面、深入分析,從而提出更具針對(duì)性、更有操作性的意見、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長(zhǎng)或?qū)δ稠?xiàng)工作熟悉的優(yōu)勢(shì),又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
能增強(qiáng)監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛好特長(zhǎng)參加代表小組活動(dòng),便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無論是調(diào)查研究、專題視察,還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度,人大“算說了”現(xiàn)象也會(huì)在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個(gè)樣、多說少說一個(gè)樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組,代表對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的了解更充分、發(fā)言更有針對(duì)性,加上監(jiān)督對(duì)象整改措施的及時(shí)跟上,他們對(duì)參加代表活動(dòng)的積極性也會(huì)逐步增強(qiáng),社會(huì)各界對(duì)人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
能落實(shí)監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后,由于小組內(nèi)代表的同一性增多,履職情況、活動(dòng)影響和實(shí)際效果確定相對(duì)比較容易,履職好壞的評(píng)比在操作上來講明顯增強(qiáng),監(jiān)督制約效果更直接。
以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對(duì)統(tǒng)一、便于組織和開展活動(dòng)的原則,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多,活動(dòng)組織困難,意見也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過少,活動(dòng)開展較為單調(diào),參與性大大削弱。每個(gè)專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個(gè)代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
以專(工)委為依托組建。當(dāng)前,為便于活動(dòng)開展,同時(shí)也便于加強(qiáng)對(duì)專業(yè)小組活動(dòng)的指導(dǎo),可根據(jù)人大及其常委會(huì)的職權(quán)與機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財(cái)經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等,分別由人大及其常委會(huì)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭組建。如果人數(shù)過多,專業(yè)人員充足,也可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)分,比如財(cái)經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護(hù)工作專業(yè)小組等。
以專題活動(dòng)提升實(shí)效。代表專業(yè)小組要將活動(dòng)與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng),選定特色專題,以集體活動(dòng)的方式開展工作。專題活動(dòng)要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展,加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴(kuò)大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題開展工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、水電供應(yīng)、社會(huì)治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動(dòng)可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報(bào)與深入走訪相結(jié)合,也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機(jī)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的吸引力和凝聚力,以此調(diào)動(dòng)代表參加活動(dòng)、履行職責(zé)的積極性。
以專門經(jīng)費(fèi)強(qiáng)化保障。要把代表專業(yè)小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,落實(shí)到位。以專項(xiàng)機(jī)制開展考評(píng),出臺(tái)專業(yè)小組活動(dòng)考評(píng)細(xì)則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇三
我市是全國(guó)歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處,人口86萬,488個(gè)村(居)委會(huì),全市共建各類調(diào)委會(huì)632個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調(diào)委會(huì)49個(gè),村居調(diào)委會(huì)488個(gè),聯(lián)合調(diào)解室5個(gè),廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會(huì)90個(gè),專門調(diào)委會(huì)4個(gè),各類調(diào)解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,積極探索和豐富新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起,調(diào)處成功 2xx年的努力,一個(gè)橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范管理,提高調(diào)解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人民調(diào)解隊(duì)伍,就不能及時(shí)化解民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)也勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們采取按級(jí)、分片、以會(huì)代訓(xùn)的培訓(xùn)方法,搞好年度培訓(xùn),使調(diào)解人員多層次、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí)。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材,作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),讓他們重點(diǎn)掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序,人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實(shí)行持證上崗。近年來,我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn),提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
(四)服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著
一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局。近年來,人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉(zhuǎn)刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級(jí)人民調(diào)解組織扎根基層,積極主動(dòng)的開展工作,在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作,民調(diào)組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級(jí)人民調(diào)解組織出動(dòng) 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調(diào)處各類糾紛5837件,共參與嚴(yán)打整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調(diào)解服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目大局。自xx年我局開展“四對(duì)一”活動(dòng)以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中去,人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目糾紛的調(diào)解,做到“哪里有項(xiàng)目,哪里就有人民調(diào)解”,全程跟蹤,服務(wù)到位。促進(jìn)了這些項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
四是人民調(diào)解服務(wù)維護(hù)人民合法權(quán)益大局。隨著社會(huì)的進(jìn)步,群眾的自我維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),但部分農(nóng)民依法辦事的意識(shí)仍較為薄弱,群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時(shí),注意加大法制宣傳工作力度,引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán),使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭(zhēng),人民調(diào)解在維護(hù)人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ),“大調(diào)解”工作格局基本形成。基層人民調(diào)解組織化解了大量的社會(huì)矛盾,真正發(fā)揮了社會(huì)治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進(jìn)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,此項(xiàng)工作也得到了上級(jí)主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎(chǔ)為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前,樹立典型抓重點(diǎn)。”再創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
二、存在的問題
(一)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建立不健全,有其名無其實(shí)現(xiàn)象較普遍,工作機(jī)制和管理機(jī)制都很不規(guī)范。
(二)大多人民調(diào)解員是兼職,且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低,很難一心撲在調(diào)解工作上。
(三)調(diào)解經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,阻礙了調(diào)解工作的順利開展,也很難調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
(一)加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)各調(diào)解委員會(huì)工作制度、工作紀(jì)律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn),提高其專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能。
(三)真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
(四)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,隨時(shí)開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng),把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇四
xx市動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告我市是畜牧大市,xx年在全省率先啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革,xx年實(shí)施了市、縣獸醫(yī)體制改革,逐步構(gòu)建起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)動(dòng)物防疫體系,全市動(dòng)物防疫體系基本健全,有效做好了一系列重大動(dòng)物疫病防控和處置,為現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為提升我市動(dòng)物疫病防控技術(shù)水平,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展,市政協(xié)于xx年x月圍繞我市動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況開展了對(duì)口協(xié)商,通過走訪、詢問和現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)各縣(區(qū))的動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)提出如下建議。
我市動(dòng)物防疫工作緊緊圍繞“兩個(gè)努力確?!笨傮w目標(biāo),堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,落實(shí)預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的綜合防控措施,扎實(shí)開展動(dòng)物防疫工作,有效保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
(一)動(dòng)物防疫組織機(jī)構(gòu)建立完善。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)體制改革的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào)),先后啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)體制改革,整合職能,健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持、基層動(dòng)物防疫四大體系,建立完善了動(dòng)物防疫組織機(jī)構(gòu)。全市設(shè)立116個(gè)畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,配備村級(jí)防疫員x名,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門設(shè)立獸醫(yī)獸藥科(股)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。
(二)動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍基本建立。
根據(jù)獸醫(yī)體制改革的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心均為獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu),全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站共有編制數(shù)為x名、在崗人員x名;三個(gè)縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)x名、在崗人員x名,三個(gè)縣(區(qū))動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)x名、在崗人員x名;市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)為x名、在崗人員x名,市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)為x名,在崗人員x名。
(三)動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)保障逐步到位。
為確保重大動(dòng)物疫病防控工作順利開展,中央、省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府落實(shí)動(dòng)物疫病防控相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
二是落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi),探索開展政府購(gòu)買服務(wù)。
(四)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。
市、縣級(jí)動(dòng)物疫病診斷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室配備了檢測(cè)儀器設(shè)備。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所配備了監(jiān)督執(zhí)法車、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦案用具,正在建立定點(diǎn)屠宰場(chǎng)視頻智能監(jiān)控平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備了電腦、打印機(jī)等檢疫電子出證設(shè)備。按照疫苗管理使用要求層層配備冷鏈設(shè)備,形成了“市縣有冷庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有低溫冰柜、村防疫員有保溫盒”的鏈條,建立了較完善的動(dòng)物防疫冷鏈體系。
xx年全國(guó)28個(gè)省發(fā)生非洲豬瘟疫情,對(duì)動(dòng)物防疫體系能否應(yīng)對(duì)處置突發(fā)動(dòng)物疫情,提出了挑戰(zhàn),同時(shí)也暴露出動(dòng)物防疫體系建設(shè)中的一些問題和短板。
(一)對(duì)動(dòng)物防疫工作重視不夠。
動(dòng)物防疫工作堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,重大動(dòng)物疫病防控的目標(biāo)就是不發(fā)生動(dòng)物疫病疫情。但是長(zhǎng)期不發(fā)生疫情,就會(huì)形成思想松懈和僥幸心理,而一旦發(fā)生疫情造成的損失卻是不可估量。20xx年四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情,不僅給我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了巨大的直接損失,對(duì)市場(chǎng)和貿(mào)易造成了長(zhǎng)時(shí)間的間接損失,同時(shí)還給人類生命安全帶來了嚴(yán)重威脅。各級(jí)對(duì)重大動(dòng)物疫病防控,認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、支持不多,平時(shí)不重視經(jīng)費(fèi)、人員和物資等要素保障,對(duì)疫病缺乏全面的評(píng)估,大多是被動(dòng)防控,平時(shí)不注重動(dòng)物防疫體系建設(shè)。
(二)動(dòng)物防疫人員缺乏。
人員缺乏主要表現(xiàn)在久未補(bǔ)充人員、防疫工作崗位的人員混崗到其他崗位、人員嚴(yán)重老齡化等方面。
一是近些年市、縣(區(qū))新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員很少,部分崗位近十年未有補(bǔ)充人員,造成空編率較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站空編率15%,縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心空編率23%,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心空編率55%。
二是動(dòng)物防疫隊(duì)伍編制內(nèi)的人員外派到其他工作崗位較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站外派率8%,縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心外派率34%,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心外派率28%。市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室未配備實(shí)驗(yàn)室操作人員,縣(區(qū))獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室缺乏專職人員。
三是防疫人員老化嚴(yán)重,村防疫員60歲以上的人員占22%,50-60歲人員占47%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站50歲以上的人員占x%,縣(區(qū))50歲以上的人員占x%。
(三)經(jīng)費(fèi)保障水平不高。
市、縣(區(qū))重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)未有效納入預(yù)算機(jī)制,目前多實(shí)行的是一事一議申請(qǐng)專項(xiàng)資金。截止xx年,各縣(區(qū))累計(jì)拖欠應(yīng)支付的各類疫苗、免疫副反應(yīng)處置、病死動(dòng)物無害化處理、防控物資采購(gòu)和監(jiān)測(cè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)達(dá)2000萬元,中央、省下?lián)艿膭?dòng)物疫病防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣(區(qū))多挪作他用。
(四)人員待遇普遍偏低。
獸醫(yī)體制改革后縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所參公人員全部定級(jí)為科員,級(jí)別低、工資待遇差,未享受有毒有害津貼,影響工作積極性。村防疫員勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)偏低,2400—2880元每人每年,雁江為3120—6180元每人每年,村防疫員工作積極性不高。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施存在較大差距。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公場(chǎng)所保障不到位,大部分辦公房面積僅在20—40平方米,不能保障疫苗保管室等功能性用房,不能滿足當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的需要。特別是雁江區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中有11個(gè)站無辦公場(chǎng)所,靠租屋辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備老化,缺乏現(xiàn)場(chǎng)檢疫快速檢測(cè)設(shè)備,獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配備不到位。病死動(dòng)物的無害化收集處理體系尚未建立,全市各縣(區(qū))均未建立病死動(dòng)物無害化處理收集點(diǎn),病死動(dòng)物無害化處理工作難度大。
隨著動(dòng)物疫病變異快、外來病多、國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫病疫情形勢(shì)越來越嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,我市動(dòng)物防疫體系已不能滿足當(dāng)前的動(dòng)物疫病防控的需求,為此提出建議如下:
一是加強(qiáng)動(dòng)物防疫人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保留人、財(cái)、物三權(quán)歸縣(區(qū))業(yè)務(wù)部門管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體系,積極落實(shí)動(dòng)物防疫體系進(jìn)人計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人員,解決無人干事的問題,保證動(dòng)物防疫工作有效開展。
二是強(qiáng)化動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障。將動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大動(dòng)物防疫體系建設(shè)投入,建立動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)到位動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),及時(shí)支付疫苗、消毒藥、免疫副反應(yīng)、病死動(dòng)物無害化處置補(bǔ)助等各項(xiàng)費(fèi)用,強(qiáng)化動(dòng)物防疫體系硬件建設(shè)。
三是提高防疫工作人員待遇。
學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將“參公”人員和混崗人員納入農(nóng)業(yè)有毒有害津貼范圍,落實(shí)有毒有害津貼,強(qiáng)化生物安全和人員防護(hù)。適當(dāng)提高村防疫員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高村防疫員工作積極性。
四是加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村防疫員,分期分批開展獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn),更新獸醫(yī)知識(shí),提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論水平和實(shí)際工作能力。
五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,每個(gè)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房不少于200㎡,有辦公室、會(huì)議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗(yàn)室、防控物資儲(chǔ)備室等基本條件,必要時(shí)可進(jìn)行整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備快診快檢設(shè)備,及時(shí)補(bǔ)充更新快診快檢設(shè)備,增強(qiáng)檢疫手段,提高工作的科學(xué)性、有效性。市、縣(區(qū))獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室及時(shí)補(bǔ)充更新診斷檢測(cè)設(shè)備,提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力,提高動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)水平。及時(shí)建立病死動(dòng)物無害化處理收集點(diǎn),完善處置體系,確保安全。
六是推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的新模式。
充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把現(xiàn)在由政府直接提供的對(duì)散養(yǎng)戶及小型適度規(guī)模場(chǎng)等實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和消毒等服務(wù)事項(xiàng)以及其他政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),探索政府購(gòu)買服務(wù)的模式,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
度工作調(diào)研報(bào)告篇五
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時(shí)大多數(shù)還分管幾他多項(xiàng)工作;紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,工作重點(diǎn)不在紀(jì)檢工作上面,給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告。
展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3人組成,紀(jì)委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有紀(jì)委書記一個(gè)人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對(duì)策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進(jìn)一步強(qiáng)化市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干事,徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動(dòng)性”的問題。積極工作,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無專職紀(jì)委委員、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告)開展好各項(xiàng)工作談何容易,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情,在吃透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。
度工作調(diào)研報(bào)告篇六
隨著公司薪酬改革的不斷深入,崗少人多的矛盾日益突出,使得工會(huì)女工工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。為了努力實(shí)現(xiàn)我廠女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展,充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用,結(jié)合我廠女職工工作實(shí)際,對(duì)我廠五年來的女職工工作進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告如下:
我廠在職女職工有111人。女職工委員會(huì)4個(gè),建立女職工組織4個(gè),兼職女工主任1人,兼職計(jì)生委員1人。女職工參加建功立業(yè)工程73人,占職工總?cè)藬?shù)的66%,參與素質(zhì)提升工程80人,占女職工總數(shù)的72%。
五年來,我廠女工委在公司工會(huì)組織和公司女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,突出特色,創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程,加強(qiáng)女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機(jī)制,增強(qiáng)女職工組織吸引力和凝聚力方面取得了新的成績(jī),為構(gòu)建和諧企業(yè),促進(jìn)公司發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)女職工隊(duì)伍的新變化和主要特點(diǎn)。
五年來,隨著外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷蔓延,失業(yè)人群迅速擴(kuò)大,引起家庭不穩(wěn),離婚率升高,公司內(nèi)部薪酬改革的實(shí)施,我廠女職工隊(duì)伍出現(xiàn)了新變化、新特點(diǎn)。我廠女職工中,單親女職工家庭占10%左右,另有83%的女職工上有老,下有小,感到生活經(jīng)濟(jì)壓力特別大,作為企業(yè)基層工作的她們,多數(shù)處于文化水平低、生活底子薄,缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn),思想抵觸情緒較大。為了更好地關(guān)心關(guān)愛廣大女職工的生產(chǎn)、生活,廠工會(huì)做了大量的工作,不斷加大業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)力度,讓廣大女職工學(xué)以致用,累計(jì)培訓(xùn)女工371人次,此舉極大地提高了廣大女職工的業(yè)務(wù)技能。為了更好地發(fā)揮工會(huì)的職能作用,解決廣大女職工的工作和生活問題,針對(duì)我廠女工工作和生活問題,我們做了一些粗略的調(diào)查了解工作。
1、培訓(xùn)后女職工工作情況。
經(jīng)過培訓(xùn)后的廣大女工,她們中文化較高些的,先后在公司公開招聘中脫穎而出,成為公司其他部門的管理人員、財(cái)務(wù)人員、或是文職人員,她們收入穩(wěn)定,工作環(huán)境較好,占參加培訓(xùn)女工人數(shù)的15%左右,80%的女工經(jīng)過培訓(xùn)能夠輕松地勝任自己的本職工作;有5%的女工,她們文化水平低,原業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)差,在工會(huì)的幫助下,放下思想壓力,到行保科做一些力所能及的工作。
2、培訓(xùn)后女職工思想動(dòng)態(tài)。
現(xiàn)在,大部分女工生活基本都處于穩(wěn)定狀態(tài),生活較為安逸,心境較為平和。一些生活上,還處于較為困難的女工,在自食其力的同時(shí),工會(huì)每年還為其發(fā)放救助金,幫助其解決生活困難。廣大女工,已不再是剛剛薪酬改革之初時(shí)的頹廢、一籌莫展的失落,而是有了對(duì)未來生活的新憧憬與新向往。維持現(xiàn)狀已不再是這些女工們的要求和希望,她們有著更高精神追求與生活標(biāo)準(zhǔn)。她們?cè)谧约哼M(jìn)步的同時(shí),也紛紛伸出援助之手,幫助那些與自己有著相同經(jīng)歷的那些姐妹們,并帶領(lǐng)她們走向幸福。她們中的代表人物有,運(yùn)行車間趙曉華同志、張艷麗同志;行??频暮钐m萍同志、蘇衛(wèi)同志、劉金梅同志,調(diào)度室的劉杰同志,趙芳同志,化驗(yàn)室的安文同志、田恩光同志,她們都是培訓(xùn)后女工中涌現(xiàn)的模范人物。
(二)女職工建功立業(yè)活動(dòng)取得新成果。
我廠工會(huì)女職工組織結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建功立業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo),切實(shí)采取措施,推動(dòng)活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展。隨各級(jí)女職工組織將建功立業(yè)系列活動(dòng)融入到“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、‘十二五’、和諧奔小康”主題活動(dòng)和“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)中,以開展適合女職工特點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽和技能競(jìng)賽為載體,充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。其中,我廠化驗(yàn)室女職工、調(diào)度室女職工、運(yùn)行車間女職工發(fā)揮“半邊天”作用,“巾幗不讓須眉”,以“自尊、自愛、自強(qiáng)、自立”的精神為動(dòng)力,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)和項(xiàng)目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻(xiàn)和技術(shù)比武、提合理化建議等競(jìng)賽活動(dòng),發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),連續(xù)多年獲得公司標(biāo)桿班組。五年來,女職工提合理化建議達(dá)128條,被采納65條,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。20xx年,我廠張明慧等15名女工代表鄭州市城市管理局參加市婦聯(lián)主辦的第五屆“百萬婦女健身活動(dòng)”的太極拳比賽喜獲二等獎(jiǎng);20xx年柿園水廠李偉等15名女工代表鄭州市城市管理局參加鄭州市第五屆直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)太極拳項(xiàng)目比賽喜獲一等獎(jiǎng);尤其值得一提的是20xx年,我廠劉杰代表河南省參加全國(guó)人口和計(jì)劃生育知識(shí)大賽,獲得全國(guó)二等獎(jiǎng),個(gè)人喜獲20xx年度鄭州市人口和計(jì)生工作先進(jìn)個(gè)人。
為弘揚(yáng)先進(jìn),發(fā)揮典型示范作用,推動(dòng)女職工組織創(chuàng)新發(fā)展,激勵(lì)廣大工會(huì)女職工工作者和女職工認(rèn)真貫徹公司提出的“開源節(jié)流,興利除弊,實(shí)事求是,穩(wěn)中求變”的工作理念,圍繞“安全優(yōu)質(zhì)供水”工作,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自主加壓,深挖潛能,實(shí)現(xiàn)公司早日脫困的戰(zhàn)略目標(biāo)建功立業(yè)。近幾年,市、公司總工會(huì)多次開展了各種形式的表彰活動(dòng)。在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中,廠快濾班、化驗(yàn)班、調(diào)度班分別多次榮獲公司總工會(huì)命名表彰的先進(jìn)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗榮譽(yù)稱號(hào),在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響,起到了很強(qiáng)的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。
(三)女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。
全廠、公司開展的競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目不斷增加,帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。共舉辦崗位練兵、技術(shù)比武100多場(chǎng)(次),許多優(yōu)秀女職工脫穎而出,成為行業(yè)、崗位的先鋒和模范。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)行業(yè)女狀元1名(李冰潔),市級(jí)先進(jìn)女職工1名(劉杰),局級(jí)先進(jìn)女職工4名(侯蘭萍、馬伶俐、馬,建莉、韓海燕)。20xx年,我廠女工劉雙雙、劉婷在公司“黨員的風(fēng)采“演講比賽中分別榮獲一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng);20xx年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中我廠女工宋麗娟獲得公司安全征文比賽一等獎(jiǎng),20xx年劉婷、劉雙雙分獲公司安全征文比賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、張璇獲三等獎(jiǎng)的好成績(jī);20xx年,公司工會(huì)在東周水廠舉行了主題為“提高技能、激發(fā)活力、展示風(fēng)采、健康飲食”的職工食堂白案技術(shù)比武,柿園水廠代表隊(duì)女工蘇衛(wèi)等技高一籌,獲得評(píng)委一致好評(píng),榮獲團(tuán)體第一名佳績(jī);女工黃海詠20xx年獲得鄭州市自由泳比賽第一名,蛙泳第二名的好成績(jī)。
我廠工會(huì)女職工組織結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),引導(dǎo)廣大女職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,堅(jiān)持用爭(zhēng)做知識(shí)型女性價(jià)值體系引領(lǐng)女職工,以提高業(yè)務(wù)技能、提升女職工職業(yè)化理念、審美情趣及身體素質(zhì),我們以幸福加油站講堂、在崗培訓(xùn)為依托,大力開展女職工素質(zhì)主題教育和素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)了女職工思想道德、文化知識(shí)、職業(yè)技能、疾病預(yù)防、心理素質(zhì)等方面的全面提高。幾年來,共開辦各類培訓(xùn)班50多期,通過實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程,女職工業(yè)務(wù)技能上了一個(gè)檔次,生活品味上了一個(gè)等級(jí),8名女職工走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,5名女職工當(dāng)上了班長(zhǎng),8名女職工進(jìn)入管理崗位。
(四)女職工合法權(quán)益維護(hù)工作取得新突破。
廠工會(huì)女職工組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),把維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益當(dāng)作工作重點(diǎn)來抓。
一是加大工作力度,深入了解和關(guān)心女職工生活狀況。在全廠范圍為特殊工種女工建立健康檔案,監(jiān)督公司為她們發(fā)放有害津貼;設(shè)立談心閣,讓在工作或生活中遇到困惑的女工排憂解難;通過摸排,對(duì)10多名離異女工進(jìn)行了溝通,對(duì)這些弱勢(shì)群體給予力所能及的幫助,讓我們女工委成為她們堅(jiān)實(shí)的依靠。
二是積極為廣大女工辦理安康保險(xiǎn),大力開展女職工婦科病普查工作,切實(shí)為女職工辦實(shí)事、辦好事。五年來為125名女工辦理了安康保險(xiǎn),3次到期續(xù)保工作,參保率99.5%。我們女職工組織和女職工干部想方設(shè)法,積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,爭(zhēng)取廣大女職工的共識(shí),組織動(dòng)員廣大女職工參加普查,有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生,提高了女職工身體素質(zhì)。目前,形成了每年一查必查的貫例,普查率達(dá)由20xx年的96%達(dá)到20xx年的98%,普治率達(dá)96%。
三是切實(shí)開展困難幫扶工作,實(shí)施女職工“關(guān)愛行動(dòng)”。我們工會(huì)女工委把幫扶困難女職工,實(shí)施女職工“關(guān)愛行動(dòng)”作為一項(xiàng)重要工作來抓,將困難女職工納入工會(huì)幫扶重點(diǎn),建立健全困難女職工檔案,切實(shí)采取有效措施,努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。先后建立困難職工檔案25個(gè),幫扶困難女職工85人。女工李冰潔罹患癌癥,廠女工委為其申請(qǐng)救助資金近一萬元,多次到醫(yī)院探望,并委派女工到醫(yī)院陪護(hù);女工宋鳳琴20xx年被查出子宮癌,我們女工委為其申請(qǐng)了7000元困難補(bǔ)助金,楊清晴身患多種疾病,家庭困難,我們每年對(duì)她進(jìn)行困難救助1000元,對(duì)患病女工,廠女工委總是及時(shí)到醫(yī)院探望,送去組織的溫暖,五年來累計(jì)看望女工105人次。
四是積極開展豐富多彩的女工娛樂活動(dòng)。五年來,工會(huì)累計(jì)為全廠110多名女工組織“三八節(jié)“登山、郊游5次,茶話會(huì)2次,跳繩、踢毽比賽1次,極大地豐富了女工的業(yè)余精神生活。
五是依法維護(hù)女職工各種權(quán)益。女職工“五期保護(hù)”權(quán)益在我廠全部得到落實(shí),女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利全部得到保障,婦科病普查工作堅(jiān)持制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
(四)女職工組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
廠工會(huì)女職工組織認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,積極探索企業(yè)工會(huì)女職工組織建設(shè)工作的有效方法。通過扎實(shí)工作,不斷增強(qiáng)了凝聚力;工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為女職工服務(wù)意識(shí)不斷強(qiáng)化;重點(diǎn)工作形成上下聯(lián)動(dòng);制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、信息宣傳等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們根據(jù)本廠特點(diǎn)開展了形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)女職工工作載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,改進(jìn)活動(dòng)方式,推進(jìn)群眾化、民主化建設(shè)和作用的發(fā)揮。針對(duì)工會(huì)女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,加強(qiáng)了女職工工作理論的研究,并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案與學(xué)習(xí)計(jì)劃,有效提高廣大女職工的理論水平,努力適應(yīng)新時(shí)期女工工作的需要。
在總結(jié)女職工工作成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,女職工工作還存在一些問題,各基層工會(huì)女職工工作發(fā)展不平衡;企業(yè)老總不夠重視,女職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,個(gè)別女工干部文化程度較底,責(zé)任心不強(qiáng),不能勝任本職工作等,這些都需要在今后的工作中加以認(rèn)真研究和解決。
1、公司工會(huì)組織要高度重視女職工工作,增加女職工工作崗位,減輕女職工精神壓力,提高女職工幸福指數(shù)。近年來,女職工罹患乳腺增生、子宮肌瘤、卵巢囊腫等婦科疾病的發(fā)病率越來越高,專家指出這與女同志平時(shí)的工作壓力、精神壓力過大密不可分,所以,各級(jí)工會(huì)干部要努力提高思想認(rèn)識(shí),在研究部署工會(huì)重點(diǎn)工作時(shí),要向領(lǐng)導(dǎo)建議優(yōu)先考慮安排女職工工作,不能忽視女職工工作的獨(dú)特性與重要性。
2、要建立健全女職工組織,加強(qiáng)女職工干部配備。要切實(shí)關(guān)心女職工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題。
3、要支持女職工委員會(huì)開展工作和活動(dòng),不斷增加女職工工作經(jīng)費(fèi),并列入工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為工會(huì)女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、要加大輿論宣傳力度,營(yíng)造有利于女職工工作開展的良好氛圍,擴(kuò)大女職工組織的影響力。要充分利用工會(huì)組織的宣傳陣地,宣傳女職工工作,表達(dá)女職工的意愿,反映女職工的呼聲。要通過工會(huì)刊物和信息平臺(tái),加強(qiáng)工作交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),展示女職工工作業(yè)績(jī),為公司健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇七
1、配合學(xué)校黨政,以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》,樹立社會(huì)主義的榮辱觀,學(xué)習(xí)十七大文件,學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《教師法》,引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn),追求卓越。
2、開展班組建設(shè),倡導(dǎo)精神文明,推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè),每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí),為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
3、開展“以人為本,關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動(dòng),宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗(yàn),組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高,體現(xiàn)在我校老師在多次社會(huì)活動(dòng)中的積極行動(dòng)。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi),助殘等號(hào)召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動(dòng),對(duì)生活,對(duì)社會(huì)更加熱愛,更有信心,充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學(xué)、募捐等活動(dòng)中,我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。
學(xué)校的首要工作是教育教學(xué),以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo),要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平,教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好,還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
位,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,不斷探索進(jìn)取,通過教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來提高自身的業(yè)務(wù)水平,并提供一定的經(jīng)費(fèi),組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng),拓寬教師的視野。
教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度,充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理:學(xué)校每年召開兩次教代會(huì),做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會(huì)前,學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問題及要點(diǎn),擬定審議的方案、決定,教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學(xué)校大事,民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo),對(duì)中層干部的競(jìng)崗進(jìn)行評(píng)議,事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過教職工大會(huì)審議。真正把教職工大會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神,全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性,增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。
在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工,幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展,道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化,大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部就到醫(yī)院探望、慰問。
3、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師,工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié),工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問,或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì),盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進(jìn)行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實(shí)女教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時(shí),向全校教職工表示慰問。
一年來,工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質(zhì),營(yíng)造多彩多姿的校園文化氛圍,推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會(huì)搭建舞臺(tái),組織部分教工參加活動(dòng),即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神,提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點(diǎn)投籃比賽等。
以上是一年來學(xué)校工會(huì)工作的匯報(bào),雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距,與廣大會(huì)員對(duì)我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會(huì)在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,也得到全校工會(huì)會(huì)員的大力協(xié)助,在此,我代表本屆工會(huì)的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝!
度工作調(diào)研報(bào)告篇八
在開展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中,在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題較為突出。為此,市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組,開展了為期月余的招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管情況調(diào)研,旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制,確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
(一)招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速
國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來,我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購(gòu)延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等諸多領(lǐng)域,各類招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前,我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會(huì),招投標(biāo)已成為一個(gè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。
(二)有形市場(chǎng)格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場(chǎng)。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級(jí)設(shè)有1個(gè)市場(chǎng),即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心,15個(gè)區(qū)縣和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)有16個(gè)交易中心,為房屋建筑和市政建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級(jí)設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市交通委設(shè)有1個(gè)北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心,為交通基礎(chǔ)實(shí)施工程招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市規(guī)劃委在勘察設(shè)計(jì)與測(cè)繪管理辦公室設(shè)有1個(gè)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理科,為各類建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和園林綠化服務(wù)中心,為水利工程項(xiàng)目、園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市國(guó)土局設(shè)有1個(gè)土地交易中心,10個(gè)區(qū)縣設(shè)有10個(gè)土地交易分中心,為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級(jí)開發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);北京電力公司設(shè)有2個(gè)市場(chǎng),分別是電力工程市場(chǎng)資源平臺(tái)和物資資源平臺(tái),為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)等。各有形市場(chǎng)中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用,為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
(三)招投標(biāo)活動(dòng)有效開展
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目(含直接發(fā)包)9025項(xiàng),中標(biāo)價(jià)3532。8億元;專業(yè)招標(biāo)8659項(xiàng),中標(biāo)價(jià)366。41億元;勞務(wù)招標(biāo)15637項(xiàng),中標(biāo)價(jià)292。6億元;材料和設(shè)備招標(biāo)1488項(xiàng),中標(biāo)價(jià)81。8億元。招投標(biāo)活動(dòng)的有效開展,節(jié)約了資金,規(guī)范了我市的建筑市場(chǎng)秩序,確保了奧運(yùn)等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯,但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢(shì),致使招投標(biāo)領(lǐng)域問題頻出,腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制,是以分行業(yè)監(jiān)管為主,綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期,為推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極作用,但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化,其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
(一)同體監(jiān)督,缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下,政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上,而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國(guó)土及財(cái)政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的制度設(shè)定,客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件,加之水利、交通、政府采購(gòu)、國(guó)土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主管部門既是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人,同時(shí)又對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
(二)分散執(zhí)法,監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式,形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況,直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報(bào)多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽(yáng)合同等場(chǎng)外交易,由于分散執(zhí)法,對(duì)過程中的違法行為懲處乏力,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,滋長(zhǎng)了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的管理上,重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況,有的中介機(jī)構(gòu)同時(shí)兼具十多個(gè)代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個(gè)別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后,資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位,此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載,也無懲處,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。調(diào)研期間,調(diào)研組分別組織召開了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國(guó)有投標(biāo)企業(yè)的座談會(huì)。從反饋的情況來看,目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè),對(duì)招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
(三)規(guī)則不統(tǒng)一,公開透明性弱
和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在,直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定;有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
(四)市場(chǎng)條塊分割,資源共享性差
一是條上部門辦市場(chǎng)。各分散的專業(yè)市場(chǎng)造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi),同時(shí)有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場(chǎng)所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),交易場(chǎng)所流動(dòng)性、隨意性很大,監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管,造成主管部門監(jiān)管盲區(qū),加之招投標(biāo)活動(dòng)相對(duì)比較隱蔽,客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場(chǎng)。如有形建筑和建設(shè)市場(chǎng),目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個(gè)區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
(五)公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場(chǎng)?,F(xiàn)行的招投標(biāo)制度下,政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報(bào)名、進(jìn)行資格審查、組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)等過程中,業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時(shí),往往以各種理由規(guī)避公開招標(biāo),比如以項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、涉及國(guó)家安全、秘密等理由邀請(qǐng)招標(biāo);有的項(xiàng)目作為政治任務(wù)和政績(jī)工程,以加快發(fā)展為由,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo);再比如招標(biāo)人代表雖然在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只占少數(shù),但往往擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,帶有傾向性的言論和評(píng)價(jià)經(jīng)常左右其他評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠,把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來,甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng),授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,為自己和親屬子女謀取非法利益。
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅(jiān)持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項(xiàng)目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?,F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國(guó)土等項(xiàng)目主管部門繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé),將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實(shí)施,解決“九龍治水”,都管都不管的問題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé),成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),承擔(dān)招投標(biāo)市場(chǎng)全過程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行中的“五個(gè)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則;統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái);統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)?;統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)和信用評(píng)價(jià)體系;統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺(tái)。解決招投標(biāo)市場(chǎng)政府監(jiān)管缺位錯(cuò)位問題。
三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的所有行政事業(yè)性收費(fèi),在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)上,統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開透明度,解決信息不對(duì)稱的問題。
度工作調(diào)研報(bào)告篇九
今年,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議之后,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)安排部署,采取得力措施認(rèn)真抓好落實(shí),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得初步成效,現(xiàn)將今工作開展情況總結(jié)如下:
年初,鎮(zhèn)黨委、x對(duì)照區(qū)上提出的農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),迅速安排部署,夯實(shí)工作責(zé)任,區(qū)上會(huì)后,我鎮(zhèn)在第一時(shí)間做了安排,制定并下發(fā)了《蟠龍鎮(zhèn)20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破、普遍提升”的工作思路,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村,各村村委會(huì)主任為第一責(zé)任人的的工作機(jī)制,精心組織,按照示范村、重點(diǎn)村、推進(jìn)村的整治標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí),全力推進(jìn)。為使廣大鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要x、必要x和緊迫x,我們利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)逢會(huì)必講,各村通過廣播、標(biāo)語、橫幅、板報(bào)進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生的宣傳發(fā)動(dòng),1—3月全鎮(zhèn)共制作宣傳橫幅100余條,廣播宣傳1000余次,新建宣傳環(huán)境衛(wèi)生廣告牌10個(gè),刷寫墻體標(biāo)語300多條,印刷宣傳單1000余份,通過宣傳教育,為綜合整治工作的開展?fàn)I造了寬松的社會(huì)氛圍,更主要的是喚起了廣大群眾的參與x,為綜合整治工作由被動(dòng)整治向主動(dòng)保潔,由x行為向群眾行為的轉(zhuǎn)變提供了良好輿論氛圍。
在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中,我們采取多項(xiàng)措施,力求發(fā)揮綜合效應(yīng),集聚效應(yīng)。按照整治要求,我們著力從示范村,重點(diǎn)從下功夫,力求以點(diǎn)帶面,全面提升,一是加強(qiáng)保潔。落實(shí)日常清掃保潔和清運(yùn)人員,切實(shí)將素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、家庭困難的人員充實(shí)到保潔人員隊(duì)伍,并落實(shí)好x待遇。劃定衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)域,制定村規(guī)民約、衛(wèi)生管理辦法和衛(wèi)生規(guī)章制度,夯實(shí)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)等責(zé)任,從制度上對(duì)保潔人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區(qū)建設(shè)的開局之年,管委會(huì)在年初的工作會(huì)上要求,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是關(guān)乎新區(qū)形象的一件大事,必須在美化綠化上做出特x,要在組織創(chuàng)建區(qū)級(jí)示范村,重點(diǎn)村的11個(gè)村實(shí)行文化墻建設(shè),在墻體上制作愛護(hù)環(huán)境,彰顯文化底蘊(yùn)和民俗風(fēng)情特x的具有正能量的墻體文化,全鎮(zhèn)要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈,利用春秋兩季栽植樹木的有利時(shí)機(jī),突出鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟(jì)林,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格搞好村莊綠化,以達(dá)到教育村民,美化環(huán)境,亮化村莊的目的。三是對(duì)積攢垃圾做到及時(shí)清運(yùn)。檢查督促各村調(diào)整完善垃圾處理場(chǎng)所,使垃圾收集點(diǎn)布局合理,對(duì)村莊內(nèi)外的垃圾屋實(shí)行統(tǒng)一管理,做到定期清運(yùn),確保垃圾無積攢,推薦引導(dǎo)各村設(shè)立每10戶農(nóng)戶門前垃圾桶統(tǒng)一擺放、統(tǒng)一清運(yùn)等行之有效的辦法,最大程度地方便群眾,使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
為了能使此項(xiàng)工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核,根據(jù)工作開展情況,每月對(duì)各村打分,年終匯總,得分低的村不能被評(píng)為鎮(zhèn)上先進(jìn)并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大,整治成績(jī)顯著的村莊采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年整治活動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)共清理“三堆”320多個(gè),清運(yùn)垃圾160車,路肩配土58公里,開展兩次衛(wèi)生清潔工作,將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點(diǎn),組織人員、機(jī)械進(jìn)行黃土填埋,鎮(zhèn)上組織機(jī)關(guān)干部對(duì)寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內(nèi)的明爆垃圾進(jìn)行集中撿拾3次,從根本上改變了全鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。
雖然環(huán)境衛(wèi)生集中整治在我鎮(zhèn)取得了很大成效,但我們體會(huì)到今后的工作中還應(yīng)在以下方面取得突破,一是必須鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有工作成果,群眾的生活習(xí)慣不是一朝一夕就能改變的,一些村在整治一段時(shí)期后會(huì)發(fā)生反x跡象,作為鎮(zhèn)村兩級(jí)必須綜合施措,持之以恒長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是必須加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變溝壑、城壕、支渠,等天然垃圾處理場(chǎng),盡快建設(shè)全鎮(zhèn)統(tǒng)一的垃圾處理廠。三是必須解決資金嚴(yán)重不足的問題,據(jù)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)建示范村、重點(diǎn)村成功的馮家崖村負(fù)債240多萬元,車家寺村負(fù)債400多萬元,曉光村負(fù)債120多萬元。下一步,我鎮(zhèn)正在積極探索收取農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi),保x農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)來源,同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)部分資金彌補(bǔ)不足。今后,我們將積極工作,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作能再上新臺(tái)階。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年以來,興安盟農(nóng)牧局堅(jiān)決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革,積極落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,有力有序推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制完成《興安盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全盟鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品保障能力。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)決扛好糧食安全政治責(zé)任,及時(shí)分解下達(dá)糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù),并列入糧食安全旗縣長(zhǎng)責(zé)任制考核內(nèi)容,壓實(shí)責(zé)任,為切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作提供了保障。今年全盟農(nóng)作物總播面積達(dá)到1777.1萬畝,較上年增加了5.84萬畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬畝,較上年增加55.43萬畝。結(jié)合全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì),經(jīng)初步測(cè)算分析,預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量135.26億斤,較上年增長(zhǎng)6.86億斤,可超額完成自治區(qū)下達(dá)我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標(biāo)。截至10月末,全盟牲畜總頭數(shù)973.4萬頭只,同比增長(zhǎng)10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區(qū)“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中,羊存欄797.2萬只,同比增長(zhǎng)6.07%,優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口,同比增加71.21%?,F(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)108個(gè)、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到450萬噸以上,同比增長(zhǎng)20%以上;人工飼草種植面積194.24萬畝,總產(chǎn)量將達(dá)到455萬噸。同比增長(zhǎng)49.1%。禽飼養(yǎng)量3000萬羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項(xiàng)目開工建設(shè);全盟荷斯坦奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)達(dá)16處,日產(chǎn)生鮮乳約300噸,均向乳品企業(yè)銷售。改造提升中小奶畜場(chǎng)233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“兩米兩牛”“雙百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝,打造萬畝水稻綜合示范基地21個(gè),其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養(yǎng)模式為一體的稻旅融合示范區(qū)7個(gè),以新品種的引進(jìn)、新技術(shù)的示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主,展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養(yǎng)模式為主的示范基地8個(gè),嚴(yán)格管控生產(chǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植基地6個(gè)。今年我盟玉米播種面積達(dá)到1219萬畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日,137.39萬畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬畝,進(jìn)度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關(guān),同比增長(zhǎng)28.81%,創(chuàng)下了歷史新高。
積極推進(jìn)生態(tài)振興,打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是大力開展村莊清潔行動(dòng)。全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)(以后每年春3月中旬開始秋11月初開始兩季各開展一次集中行動(dòng)),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點(diǎn),以“五有”(有管護(hù)制度、有管護(hù)隊(duì)伍、有設(shè)施設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)保障、有獎(jiǎng)懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化)為目標(biāo),通過集中攻堅(jiān)、完善機(jī)制和習(xí)慣養(yǎng)成,推動(dòng)嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺(tái)階。經(jīng)盟委農(nóng)牧辦牽頭,20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動(dòng)將于11月1日正式啟動(dòng),《全盟人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位,已經(jīng)建立盟、旗、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,充分發(fā)揮好幫扶單位作用,計(jì)劃利用一個(gè)月的時(shí)間,在全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
二是全面推進(jìn)戶廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)黨委政府要求,由盟委農(nóng)牧辦牽頭,對(duì)20xx—20xx年期間財(cái)政資金支持建設(shè)的農(nóng)村牧區(qū)戶廁存在的問題進(jìn)行排查。截止目前,盟委農(nóng)牧辦、農(nóng)牧局組織開展四輪實(shí)地督導(dǎo)、印發(fā)四個(gè)通報(bào),組織召開四次農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并起草印發(fā)多個(gè)相關(guān)文件推動(dòng)此項(xiàng)工作。要求旗縣市及相關(guān)責(zé)任單位,能立行立改的必須按時(shí)完成整改,不能整改的也要有相應(yīng)措施計(jì)劃。經(jīng)排查,全盟發(fā)現(xiàn)問題戶廁17615座。其中,農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題戶廁5555座,占本系統(tǒng)所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶,整改完成率66%,農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題的戶廁已全部整改完畢。
三是持續(xù)開展“改變生活,從庭院做起”專項(xiàng)行動(dòng)。以戶和村為基本單元,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設(shè)一體化推進(jìn),形成由戶到村、由鎮(zhèn)到縣連點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面、梯次推進(jìn)的`美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境全面優(yōu)化,庭院經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng),使美麗鄉(xiāng)村成為興安盟的靚麗風(fēng)景線。各旗縣市分別出臺(tái)了相應(yīng)實(shí)施辦法,常態(tài)化推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),確保任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到人。近三年來,烏蘭浩特市共評(píng)選示范村29個(gè)、示范戶3600戶;科右前旗共評(píng)選出美麗庭院示范鎮(zhèn)1個(gè)、美麗庭院示范村91個(gè);科右中旗累計(jì)評(píng)選出示范村77個(gè)。
是堅(jiān)持試點(diǎn)示范引領(lǐng),持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。
年初以來,各地按照《興安盟建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)實(shí)施方案》要求,圍繞全面推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人才隊(duì)伍培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、善治鄉(xiāng)村推進(jìn)”五大行動(dòng),扶持重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。20xx年在原有基礎(chǔ)上,接續(xù)打造150個(gè)“鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”重點(diǎn)嘎查村,截止目前開工建設(shè)項(xiàng)目124個(gè),投入資金3.5億,著力改善人居環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,壯大村集體經(jīng)濟(jì),形成了一批有特色經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)成果的鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),示范引領(lǐng)全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入有效實(shí)施。
加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)牧民培育,鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各旗縣市和盟農(nóng)牧場(chǎng)管理局結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)實(shí)際,有序組織農(nóng)牧民集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察及開展20xx年農(nóng)牧民教育培訓(xùn)儲(chǔ)備學(xué)員遴選等工作。重點(diǎn)從種養(yǎng)殖大戶、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農(nóng)牧民;培育內(nèi)容為開展系統(tǒng)化培訓(xùn)交流,重點(diǎn)圍繞科學(xué)認(rèn)知轉(zhuǎn)基因作物、東北黑土地保護(hù)性耕作、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護(hù)技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。全盟開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)班14期,其中養(yǎng)殖業(yè)7期,種植業(yè)5期,農(nóng)機(jī)手專題培訓(xùn)1期,女農(nóng)牧民專題培訓(xùn)1期,各培訓(xùn)班均取得了良好的培訓(xùn)效果。截止目前全盟累計(jì)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民11264人;積極組織開展農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)牧民實(shí)用技能,提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,共培訓(xùn)農(nóng)牧民2167人。
不斷深化改革,增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
一是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,關(guān)系構(gòu)建實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度基礎(chǔ),對(duì)保障農(nóng)牧民權(quán)益、盤活農(nóng)村牧區(qū)資產(chǎn)資源、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理、推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。我局指導(dǎo)全盟各嘎查村及留守處完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革;指導(dǎo)各嘎查村依法依規(guī)執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)管”制度,監(jiān)督嘎查村嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例等規(guī)定流程進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,完善村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,落實(shí)民主理財(cái)、執(zhí)行財(cái)務(wù)公開;組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革。農(nóng)村土地改革,有利于完善我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn),有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)管理。組織各旗縣市切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)土地承包合同及經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理,持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權(quán)問題,力爭(zhēng)做到“應(yīng)確盡確”。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)各旗縣市加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推廣使用示范合同文本,開展經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為。
一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位,家畜品種改良開展還不均衡且標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)展緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、組織化程度不夠,穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠,農(nóng)牧民自我發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。三是動(dòng)物疫病防控阻力較大,旗縣市級(jí)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和設(shè)施裝備不足,基層動(dòng)物防疫人員的醫(yī)療衛(wèi)生津貼發(fā)放不到位,技術(shù)人員短缺,技術(shù)水平不高。
下一步,我局將繼續(xù)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)三牧”工作總抓手,堅(jiān)決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)決策部署。聚焦“兩米兩牛”關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國(guó)高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè);不斷提升農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平,提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品附加值;全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,使農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化集約化水平顯著提升。持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)水平;加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用工作,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基本盤;扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、培訓(xùn)等項(xiàng)工作,積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),有效助力鄉(xiāng)村振興;積極開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力;嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控措施,確保全盟不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十一
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元。××村轄區(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題。××年引進(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金)××萬元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶,總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測(cè)土配方施肥、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識(shí)自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的`同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所,系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹立勞務(wù)品牌意識(shí),按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,()大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十二
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險(xiǎn)、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運(yùn)輸為此次整治重點(diǎn)行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對(duì)各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運(yùn)等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個(gè)行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,使用格式合同限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國(guó)家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運(yùn)行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險(xiǎn)者,按運(yùn)費(fèi)的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對(duì)等。如某快遞公司在合同中約定:“承運(yùn)人每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人逾期支付運(yùn)輸費(fèi)用,每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費(fèi)者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費(fèi)者有權(quán)解除合同?!?/p>
4、對(duì)宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補(bǔ)充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?/p>
5、對(duì)質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對(duì)質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識(shí)要求較高,對(duì)辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個(gè)新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對(duì)象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢(shì)地位、壟斷地位的企業(yè),對(duì)工商監(jiān)管工作采取消極或者對(duì)抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團(tuán)結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。應(yīng)加大對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,主動(dòng)對(duì)“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會(huì)同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)對(duì)涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實(shí)施強(qiáng)制備案,對(duì)通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。靈活運(yùn)用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對(duì)房地產(chǎn)、物流托運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查。同時(shí),發(fā)揮信用公示作用,對(duì)合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個(gè)、公示一個(gè),提高社會(huì)監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營(yíng)者提高自律意識(shí),不敢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十三
為確保順利開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求,總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(韶府令第108號(hào))、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》(韶法審〔20xx〕9號(hào))和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌管理辦法》(韶法審〔20xx〕10號(hào))文件精神和縣社保局,根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)醫(yī)院開會(huì)討論如下:
a、普通門診:一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi),普通門診設(shè)起付線15元,進(jìn)入門診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷,統(tǒng)籌基金年度個(gè)人最高支付限額為150元,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報(bào)銷額度用完。
b、特殊病種:一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),特殊病種門診免報(bào)額度雖然較大,符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例與普通住院待遇相同,但很多患者都不知道特殊病種有哪些,報(bào)銷額度有多少,而且還要二級(jí)以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理(手續(xù)繁瑣)。綜合上述,我們是要提高門診報(bào)銷額度,減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
2.住院最高限額是否調(diào)整;
一級(jí)含以下醫(yī)院:多次住院起付依次為100元。
報(bào)銷支付比例:在起付線以上最高支付限額以下,甲類及普通診療費(fèi),支付報(bào)銷90%,乙類藥品報(bào)銷比例為75%,高精尖藥品報(bào)銷比例為70%,但現(xiàn)在實(shí)行了“基藥”制度,很多基藥在醫(yī)保方面是沒有報(bào)銷(限報(bào)),而基層是心腦血管之類的慢性病比較多,很多患者年住院率都比較高,而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計(jì)算,到年終結(jié)算時(shí)這筆費(fèi)用一旦超過了數(shù)值,按醫(yī)保政策是不返還的。
3.大病保險(xiǎn)貧困人員及特困人員的待遇是否一致;
貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員,其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線如同職工一致的,那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對(duì)醫(yī)保局的一些建議。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十四
3.了解農(nóng)村村民是否滿意、響應(yīng)國(guó)家的醫(yī)保、社保制度
4.了解農(nóng)村村民在看不起病和不敢看病的現(xiàn)象
5.了解能存村民在醫(yī)保、社保政策的實(shí)施下,生活水平是否有改善
三、活動(dòng)對(duì)象:曾家農(nóng)村的部分老年人(抽樣調(diào)查)
四、活動(dòng)方式:走訪調(diào)查
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問卷,將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中,通過村民的填寫情況對(duì)醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識(shí)。通過此次調(diào)研活動(dòng),一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對(duì)醫(yī)保和社保的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動(dòng)的調(diào)查深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保政策的知曉程度,以及對(duì)醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高,但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因,導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動(dòng)的成果展現(xiàn)如下:
五、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度建立的基本情況
改革開放以后,我國(guó)的國(guó)際地位明顯提高,政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)制度不斷完善,尤其是近年來,隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如:國(guó)家對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善,一定程度上就依賴于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說,正式國(guó)家對(duì)農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高,農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村,給農(nóng)民帶來好處。
六、農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保制度的態(tài)度
大多數(shù)居民對(duì)國(guó)家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與,就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲,廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù),看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解,有些被調(diào)查者有病有,應(yīng)就診而不去就診,該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過與被調(diào)查者聊天,不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn),使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下,安享晚年。
七、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題
購(gòu)買昂貴的醫(yī)藥不劃算,這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題,有待國(guó)家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒必要買社保,買了社保就沒必要買醫(yī)保。從這就可以說明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別,這就說明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作,要使這一制度家喻戶曉,將主要內(nèi)容做到人人皆知。
3、據(jù)被調(diào)查者反映,部分人覺得報(bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中,絕大多數(shù)都希望國(guó)家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷,這樣就被需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另外,他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高,難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
八、活動(dòng)總結(jié)
我國(guó)農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效,給農(nóng)民的生活帶來了益處,一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對(duì)曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善,這需要我們的大力支持和大力宣傳,讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來的好處,當(dāng)然,國(guó)家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善,讓人民真正受益于醫(yī)保和社保,從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
九、建議意見
1.國(guó)家要根據(jù)具體情況適時(shí)完善調(diào)整農(nóng)村的醫(yī)保、社保政策制度
2.不斷提高農(nóng)戶的知識(shí)水平,從而使他們提高對(duì)醫(yī)保、社保制度的認(rèn)識(shí)
3.國(guó)家要加大資金籌集力度,適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的保障費(fèi)用。
4.國(guó)家要加大宣傳力度,不斷了解農(nóng)村農(nóng)戶們的真實(shí)想法,從而對(duì)癥下藥,讓農(nóng)戶明白對(duì)醫(yī)保、社保制度的好處。
5.農(nóng)戶們要積極主動(dòng)地了解有關(guān)農(nóng)村醫(yī)保、社保的相關(guān)政策,主動(dòng)參加到農(nóng)村醫(yī)保、社保的隊(duì)伍中去。
十、活動(dòng)感想
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中,我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生,作為未來社會(huì)主義的接班人,理應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力,為社會(huì)做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨,但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底,因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐,我快樂!
度工作調(diào)研報(bào)告篇十五
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,陳舊簡(jiǎn)陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長(zhǎng)的需要,改善居住條件,越來越成為農(nóng)民的頭等大事。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,加上老宅基地面積小,衛(wèi)生差,交通不便,條件惡劣,大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁,于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建,老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象,致使村莊占地面積逐漸擴(kuò)大,而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”,個(gè)行政村中有個(gè)村莊存在“空心”問題(個(gè)村莊空心率達(dá)到%以上),空置住宅房屋處,閑置土地達(dá)到畝,主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因,主要是:農(nóng)民缺乏土地法制意識(shí)。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念,認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事,與別人不相干,這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地,村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房,而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對(duì)他們形成震懾。
農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認(rèn)為,宅基地是私有的,千方百計(jì)批地建新房,新屋建成后不拆舊房。
有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為老房子是祖業(yè),再窮也不能拆祖屋。
有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算,新房建起后自己住新房,父母老人住老房子,舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
有的老房子是子女或家族共有,由于經(jīng)濟(jì)條件不一樣,有的建新房搬走,有的還住老房子,或者全部建新房搬走了,但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾、隔閡以及補(bǔ)償?shù)葐栴},導(dǎo)致房屋所有人間無法就老房子權(quán)屬及拆建達(dá)成一致,無法拆除舊房。
有些老村莊自然條件較差,比如地勢(shì)低洼、交通不便、通訊不暢等,富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件,有條件的人首先選擇離開原來的舊宅,另選自然條件較好的地方建新房,原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。
城市化進(jìn)程的加快。隨著近年來我縣城市建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn),有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財(cái)富,在城市購(gòu)買了商品房,還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟,并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田,形成了空置,卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過考學(xué)、當(dāng)兵等方式實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換,不愿將父母接走或父母不愿入城,就通過關(guān)系建新房供養(yǎng)老人,因而將老房子閑置。
另一方面,許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象,土地管理部門不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境?!翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪,蚊蟲滋生、雜草瘋長(zhǎng),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”,嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!翱招拇濉钡拇嬖冢罐r(nóng)民居住地分散散亂,農(nóng)村的村落分布面積過大,村莊外延拉得過長(zhǎng),增加了農(nóng)村進(jìn)行水、電、路、通信、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),由于建新房的成本要高于修舊宅的成本,村民要花費(fèi)不少資金蓋新房,也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用,到了第三、四代之后,鄰居之間的土地界限必然會(huì)有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張,由老宅或宅基地財(cái)產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時(shí)有發(fā)生,影響和諧穩(wěn)定。
為加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)土地利用的科學(xué)化,我縣近年來在治理“空心村”上,進(jìn)行了一些有益探索,取得了初步成效。治理改造的主要做法有:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的指揮、調(diào)度、督導(dǎo)和問責(zé)工作。明確各村委會(huì)為農(nóng)村“空心村”整治工作的實(shí)施主體,各村相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確職責(zé),狠抓落實(shí)。
國(guó)土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、土地增減掛和工程驗(yàn)收工作;城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作;財(cái)政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補(bǔ)助資金的審核和撥付工作。做到了目標(biāo)清晰,分工細(xì)致,人員明確,責(zé)任到位。
二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金,基金來源采取財(cái)政支出一點(diǎn)、向上爭(zhēng)取一點(diǎn)和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對(duì)搬遷建房的經(jīng)濟(jì)壓難戶,要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對(duì)孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶,由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對(duì)通過治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕,國(guó)土部門驗(yàn)收后,其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項(xiàng)目,以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要。
三是借助土地增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施治理。這是我縣實(shí)施“空心村”改造的主要方式。通過實(shí)施整村搬遷、土地復(fù)墾,將閑置土地解放出來,騰出建設(shè)用地指標(biāo)。我縣正在推進(jìn)的土地掛鉤項(xiàng)目還有個(gè),已經(jīng)通過驗(yàn)收的個(gè)。
當(dāng)前,“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識(shí),經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),%以上的村民都迫切希望改造,可以說改造“空心村”得民心、順民意,但由于以下諸多問題,使“空心村”改造面臨較大困難:
一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬,認(rèn)為拆遷建設(shè)成本,上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財(cái)政”,面對(duì)空心村改造“心有余力不足”。還有的認(rèn)為拆遷難度大,需要處理很多的矛盾問題,產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒,導(dǎo)致改造工作推進(jìn)緩慢。
二是改造資金嚴(yán)重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項(xiàng)目,通過建新拆舊,騰出土地指標(biāo),經(jīng)過驗(yàn)收后,每畝可獎(jiǎng)勵(lì)萬元。但由于這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是后置的,必須騰出土地指標(biāo)、待通過經(jīng)過上級(jí)驗(yàn)收后才能撥付,導(dǎo)致村莊改造先期啟動(dòng)資金嚴(yán)重匱乏,我縣個(gè)土地掛鉤項(xiàng)目,經(jīng)過多年的推動(dòng),目前僅通過驗(yàn)收個(gè),項(xiàng)目仍然進(jìn)展緩慢、舉步維艱,資金缺口巨大。
三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重,加上老宅養(yǎng)豬、關(guān)牛、堆放稻草等實(shí)際需要,造成村莊老房拆除難,特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難,致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。
四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后。長(zhǎng)期以來,由于缺乏規(guī)劃意識(shí),大部分村莊建設(shè)都沒有規(guī)劃,村民建房隨意性大,想建哪里就建哪里,只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識(shí)到了規(guī)劃的重要性,但由于缺少規(guī)劃資金,導(dǎo)致有些村莊要么無規(guī)劃改造,要么花很少的錢應(yīng)付規(guī)劃,有的甚至不按規(guī)劃進(jìn)行改造。
改造”空心村”有利于保護(hù)和節(jié)約耕地,改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)踐,是全面建成小康社會(huì)的必要舉措,必須要科學(xué)組織,精心實(shí)施,創(chuàng)新舉措、破解難題,確保取得實(shí)效。
一是制定相關(guān)政策。
建議有關(guān)部門合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法和補(bǔ)償安置方式,嚴(yán)格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
加快土地制度改革,完善征地制度,明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán),完善對(duì)承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán),促進(jìn)耕地、宅基地的流轉(zhuǎn)。
二是縣別對(duì)待、分類整治。
根據(jù)每個(gè)村各自不同的實(shí)際情況,采取“控、收、掛”等多種方式進(jìn)行整治。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè)、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法,鼓勵(lì)青年村民在原宅基地上建房。
有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法,進(jìn)行宅基地互換,確保村莊房屋面積不擴(kuò)大。
有的村適宜土地增減掛鉤的就進(jìn)行掛鉤,實(shí)行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉,推動(dòng)“空心村”改造扎實(shí)進(jìn)行。
三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
目前,我縣大多數(shù)村莊,還不具備全部推倒重建的條件,應(yīng)以整體整治、局部改造為主,關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意,認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位,加快村莊規(guī)劃修編,將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況,細(xì)化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護(hù)等詳規(guī),做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化規(guī)劃約束和控制,嚴(yán)禁亂搭亂建,引導(dǎo)農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地,講究實(shí)際效果,防止浪費(fèi)。
四是形成科學(xué)機(jī)制。
在“空心村”改造過程中,借鑒參考外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運(yùn)作機(jī)制。探索建立農(nóng)村宅基地儲(chǔ)備制度,嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法,提高閑置宅基利用效率,顯化宅基地隱形交易市場(chǎng)。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的,鼓勵(lì)村(居)可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),宜耕則耕,宜林則林,宜工則工,統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣,創(chuàng)造更多價(jià)值。同時(shí),把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)文明建設(shè)、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來,形成推進(jìn)合力。在改造中,可注重培育和樹立典型,選擇若干個(gè)重點(diǎn)村,集中人力、物力、財(cái)力,發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢(shì),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步實(shí)施,用典型引路、典型帶動(dòng),增強(qiáng)對(duì)群眾的吸引力和參與的積極性。
五是加大宣傳教育力度。
農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固,不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳,破除傳統(tǒng)觀念,提高村民法律素養(yǎng),增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。要做好教育引導(dǎo)工作,克服村干部的畏難情緒,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念,讓群眾逐步澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,對(duì)凡是有舊宅基又要申請(qǐng)新宅基的,必須無償將舊宅基交回村里。
先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實(shí)的,堅(jiān)決收回舊宅基,使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動(dòng),這種轉(zhuǎn)移和流動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)特殊的群體——外來工。近年來,勞動(dòng)力資源的需求不斷增加,外來務(wù)工人員呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),使得其子女的九年義務(wù)教育問題,成為一個(gè)不容回避的社會(huì)問題,這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會(huì)現(xiàn)象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來工子女就學(xué)現(xiàn)狀,更好地營(yíng)造外來工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境,我校關(guān)工委專門成立調(diào)研組,深入調(diào)研,通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、以及實(shí)地參觀等形式,廣泛聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來工及其子女、退休干部、熱心該問題的各階層人員的意見和建議。調(diào)研組通過調(diào)研,基本摸清了外來工子女就學(xué)的基本情況、存在問題和成因,并提出了一些探索性建議,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
隨著外來務(wù)工子女人數(shù)的日益增多,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來工子女就學(xué)問題。歷來認(rèn)為,外來工子女教育不僅僅是讀書問題,而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的問題,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的民生問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地加以解決。目前的整體情況是,學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂。具體做法是:
位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神,在外來務(wù)工子女入學(xué)報(bào)名時(shí),在提供戶口簿、暫住證、勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,實(shí)行無門檻入學(xué),即使上述證件無法及時(shí)提供,根據(jù)實(shí)際情況,給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦,乃至變通,做到一個(gè)不少。在教育部門直接指導(dǎo)下,我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),注重貼近實(shí)際,因地制宜,實(shí)行就近入學(xué)、全員接收的原則,接收外來工子女入學(xué)。
(二)學(xué)校幫扶,全力以赴,為外來工子女就學(xué)營(yíng)造關(guān)愛氛圍 相當(dāng)一部分外來工子女由于遷徙到新謀生地,環(huán)境迥異,缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛,學(xué)習(xí)相對(duì)后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線,從建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制入手,大力營(yíng)造關(guān)愛外來工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長(zhǎng),學(xué)校采取結(jié)對(duì)交友形式,營(yíng)造一個(gè)寬松友善、充滿親情、彌漫關(guān)愛的氛圍,幫扶他們過好思想關(guān),樹立信心。如:學(xué)校教導(dǎo)處采取“2+1”結(jié)對(duì)形式,由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來工子女結(jié)對(duì),進(jìn)行思想幫扶,做到多與外來工子女談心,多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動(dòng),多進(jìn)行家訪。母失管造成的空虛,小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中,學(xué)習(xí)興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來工子女的父母收入普遍較低,他們的生活比較困苦。學(xué)校針對(duì)這一狀況,多方籌劃籌資,幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動(dòng),為部分外來工子女贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品。
從這次調(diào)研情況看,學(xué)校非常關(guān)注外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂,克服工作中的種種困難,做了大量起步性、開創(chuàng)性的工作。外來工對(duì)學(xué)校的幫扶基本上是滿意的。
但在調(diào)查中,從我委調(diào)研課題組的角度看,我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作仍存在一些不盡人意的問題。如:從接收外來工子女就讀的學(xué)校來講,因?yàn)殛P(guān)于外來工子女教育問題的信息不全、政府投入教育的財(cái)力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門的機(jī)制未能有效建立等情況制約,許多問題未能及時(shí)得到解決。又如,外來人口不穩(wěn)定,教育管理困惑。外來人口流動(dòng)性大的特點(diǎn)極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序,這是外來工子女教育面臨一大難題。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十七
學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹上級(jí)部門關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手,通過實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓落實(shí),節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校一直以來向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè),設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案,并在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來,進(jìn)行評(píng)比。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比,每周對(duì)各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
我校垃圾分類活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識(shí)的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進(jìn)行垃圾分類,學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收;進(jìn)行垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽,召開垃圾分類班會(huì),出垃圾分類板報(bào);進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動(dòng)等,且在省市里都有獲獎(jiǎng)。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課;出了以節(jié)能為主題的黑板報(bào)3次;三年級(jí)以上學(xué)生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會(huì)調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來,在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章,把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開展宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
同時(shí),我校對(duì)節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理,完善各項(xiàng)工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評(píng)價(jià)和班級(jí)評(píng)比中來。建立臺(tái)帳,每月行政會(huì)上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況,以及管理檢查中存在的問題。通過周總結(jié)和月通報(bào),讓節(jié)能管理更加精細(xì)化,也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
由于學(xué)?,F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作,爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)一度電。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十八
按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長(zhǎng)和莊科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,圓滿地完成對(duì)沙市區(qū)實(shí)小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。
在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》為依據(jù),各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制基本健全,學(xué)校體育課程普遍開齊開足,學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證,學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施明顯改善,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度逐步完善。所到的8個(gè)學(xué)校(沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級(jí)45條進(jìn)行整理材料和自評(píng)打分。下面就六點(diǎn)加以說明:
第一各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了20xx年體育工作計(jì)劃和各種相關(guān)的制度,包括意外傷害應(yīng)急機(jī)制、陽(yáng)光體育工作方案、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的方案和措施,而且有職責(zé)分工、過程或測(cè)試,原始記錄,聽課筆記和今后努力的方向。
第二依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃、開。
齊開足課程內(nèi)容,面向全體學(xué)生,認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘校本研究,開發(fā)校本教材。如實(shí)中以田徑、足球?yàn)橹?;張三小以乒乓球?yàn)橐劳校会∫蕴K、抖空竹,關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長(zhǎng)親自聽課,確保教學(xué)秩序正?;?,全面提高素質(zhì)教育。
操及其他活動(dòng)的展示。
第四堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。在檢查過程中,多數(shù)學(xué)校能夠堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,提高學(xué)生競(jìng)技水平。在這里實(shí)中、實(shí)小和張三能長(zhǎng)期做到。實(shí)中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)代表沙市取得了優(yōu)異成績(jī);實(shí)小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練;特校在今年,也參加了特奧會(huì)等比賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
第五條件保障是根本。在檢查過程中,學(xué)校都能加大體育投入力度,推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè),明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實(shí)小、實(shí)中和特校。)各校同時(shí)注重教師參加培訓(xùn),繼續(xù)教育,為我們的體育教學(xué)、組織管理提供強(qiáng)有力的保證。
第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報(bào)》工作。檢查過程中,八所學(xué)校都能結(jié)合實(shí)際都制定了上報(bào)方案包括測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、上報(bào)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、又按要求對(duì)測(cè)試進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實(shí)驗(yàn)中學(xué),做到了學(xué)生每人在初中階段各年級(jí)的成績(jī)狀況表,其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測(cè)試合格表。成績(jī)?cè)u(píng)分表。在我們復(fù)查中,絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實(shí)、可信,盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂意參加區(qū)組織的體育競(jìng)賽,在八所學(xué)校中,每校至少參加了全區(qū)xx項(xiàng)體育競(jìng)賽。全部參加的有實(shí)中、實(shí)小、觀中;參加三項(xiàng)的為張三、關(guān)一和十六中。
檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn):
xx、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理,注重過程化,事務(wù)管理越來越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計(jì)劃、上好每一節(jié)足球課,以足球?yàn)樽ナ?,全面提高青少年學(xué)生身體素質(zhì)。
2、隨著今后幾年,學(xué)校體育教師老齡化越來越突出,有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進(jìn)課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編,需要大量教師充實(shí)我們的體育教師隊(duì)伍來。
3、競(jìng)賽項(xiàng)目較多,爭(zhēng)取少而精,合理安排比賽項(xiàng)目,讓大家都有認(rèn)同感。
4、落實(shí)體育教師待遇:主要表現(xiàn)在每年體育服裝費(fèi)用要落實(shí);大課間、賽事安排、體質(zhì)測(cè)試上報(bào)統(tǒng)計(jì)包括8小時(shí)之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊(duì)或比賽等,要算工作量。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十九
當(dāng)前,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也漸趨激烈。隨著有形建筑市場(chǎng)的不斷健全和完善,工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,在工程招投標(biāo)過程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標(biāo)這一“陽(yáng)光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),同時(shí)給一些腐敗的分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場(chǎng)經(jīng)過多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?,形成了程序上貌似合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹,近年來各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見,工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此,經(jīng)過查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實(shí)際,我們對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行了深入分析。
(一)在招投標(biāo)程序上找漏洞
1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位工程招標(biāo),投標(biāo)單位購(gòu)買標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi),并明確規(guī)定,不論中標(biāo)與否一概不退。個(gè)別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多,有關(guān)單位就會(huì)有一筆較為可觀的收入。
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招標(biāo)文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標(biāo)單位開綠燈;或是提高招標(biāo)資格條件,排斥潛在投標(biāo)人,以利其意向投標(biāo)單位;或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對(duì)手。
3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定,簽定符合要求的表面合同,應(yīng)付有關(guān)部門檢查,背地里,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同,把利潤(rùn)較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項(xiàng)工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空間上找機(jī)會(huì)
1、出圈企業(yè)重復(fù)來,如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓某企業(yè)中標(biāo),將工程劃為幾個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時(shí),已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評(píng)委,以復(fù)核報(bào)價(jià)等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。
2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審,確定幾家投標(biāo)單位,組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對(duì)擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個(gè)別投標(biāo)單位興師動(dòng)眾,熱情接待,花費(fèi)大量錢財(cái)。而實(shí)際上,在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎(jiǎng)情況、報(bào)價(jià)及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素,為其設(shè)置評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法。
3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定,造價(jià)50萬元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo),50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序,經(jīng)常把造價(jià)50萬元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解,從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報(bào)建單位的工程造價(jià)時(shí)只根據(jù)報(bào)建單位提供的資料進(jìn)行備案,缺少嚴(yán)格的審核把關(guān)。
(三)在監(jiān)督過程中上鉆空子
1、“公開評(píng)標(biāo)”不公開。在招標(biāo)過程中,不是在競(jìng)標(biāo)單位報(bào)價(jià)之后、評(píng)委評(píng)標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底,而是評(píng)委評(píng)標(biāo)后宣布中標(biāo)者時(shí)才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評(píng)標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢,還是在評(píng)標(biāo)過程中已調(diào)整過的標(biāo)底。
2、假借資質(zhì)參與競(jìng)爭(zhēng)?!墩型稑?biāo)法》明確規(guī)定,不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報(bào)名。但在實(shí)際報(bào)名和資格審查過程中,招投標(biāo)中心并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施,致使假借資質(zhì)、以他人名義報(bào)名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場(chǎng)內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門,因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題,如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時(shí)的揭露和糾正。
招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個(gè)方面:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些人放松世界觀的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn),以權(quán)謀私,違規(guī)參與招投標(biāo)活動(dòng)。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定,尤其對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗,標(biāo)底的地位和作用沒有明確,存在一些可以人為調(diào)控的因素,如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍,利用評(píng)標(biāo)辦法中的人為因素操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過大,對(duì)其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足,使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)管由多個(gè)部門負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任,造成監(jiān)管不力。六是招投標(biāo)市場(chǎng)不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全,相關(guān)的制度也不夠完善,這些都制約了招投標(biāo)市場(chǎng)對(duì)遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個(gè)人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是受賄搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競(jìng)標(biāo)人的不良行為在起作用。
1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實(shí)力量,認(rèn)真履行職能,針對(duì)招投標(biāo)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門的責(zé)任,對(duì)招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實(shí)施“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督,即招投標(biāo)市場(chǎng)與建筑管理市場(chǎng)協(xié)調(diào)動(dòng)作,跟蹤管理,嚴(yán)防在建設(shè)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計(jì)等違法違規(guī)問題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育,注重利用反面典型開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)其廉潔自律的意識(shí)和依法行政的意識(shí)。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理,修定完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部人員管理,調(diào)整充實(shí)專家評(píng)委庫(kù),改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,嚴(yán)格場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的程序,使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效載體。
3、實(shí)行工程項(xiàng)目廉政準(zhǔn)入制度,從源頭上杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由建設(shè)行政管理部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門等組成廉政業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組,對(duì)工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的廉政業(yè)績(jī)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全,監(jiān)督制約機(jī)制是否有效,有無貪污、行賄、受賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績(jī)和資質(zhì)評(píng)定掛鉤,考察結(jié)果作為招投標(biāo)時(shí)評(píng)價(jià)投標(biāo)方資格的依據(jù)。對(duì)通過送禮行賄等到不正當(dāng)手段攬取工程項(xiàng)目的單位或個(gè)人,規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),以從源頭上凈化工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
4、健全規(guī)章制度,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。一是建立對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對(duì)必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準(zhǔn)入制度。對(duì)有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動(dòng)中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理;三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。通過加強(qiáng)企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅(jiān)決依法予以降級(jí)或清出建筑市場(chǎng)。
5、把握好評(píng)委抽取及評(píng)審過程的環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)專家人員作為招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人,對(duì)保證招投標(biāo)活動(dòng)能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動(dòng)能否順利結(jié)束,也在于評(píng)委的公正與否。評(píng)標(biāo)人員的集中過程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時(shí)間,防止在人員集中時(shí)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評(píng)審過程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,評(píng)委按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀公正的評(píng)審。業(yè)主和項(xiàng)目代理人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員均不能對(duì)評(píng)委施加任何影響。
6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)受賄索賄的同時(shí),突出打擊那些利用行賄等手段進(jìn)行不不當(dāng)競(jìng)標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起預(yù)防違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,應(yīng)積極組織對(duì)《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合個(gè)案預(yù)防對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育,增強(qiáng)依法辦事的自覺性。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過審查、評(píng)價(jià)、檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見,健全事前、事中、事后預(yù)防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進(jìn)建筑市場(chǎng)法制化管理。
招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)環(huán)節(jié),具體實(shí)施貫穿整個(gè)市場(chǎng)管理全過程。因此,各個(gè)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程、建筑市場(chǎng)的管理,做好服務(wù),協(xié)同作戰(zhàn),才能最大限度降低工程成本,確保工程的順利實(shí)施。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二十
教育亂收費(fèi)被稱為中國(guó)教育久治不愈的“頑疾”。自20xx年秋季新學(xué)年開始,我國(guó)在接受義務(wù)教育階段的中小學(xué)全面推行“一費(fèi)制”,以從制度上遏制長(zhǎng)期以來怨聲載道的教育亂收費(fèi)問題。近年,我們涵江區(qū)一向十分重視治理教育亂收費(fèi)工作,一直把治理教育亂收費(fèi)作為作為糾正行業(yè)不之風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年的實(shí)踐使我們感到,治理教育亂收費(fèi)必須做到標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),建立長(zhǎng)效約束機(jī)制。
亂收費(fèi)行為表現(xiàn)形式和發(fā)生規(guī)律多種多樣,但主要來自于學(xué)校、有關(guān)權(quán)力部門兩個(gè)方面。這嚴(yán)重侵害了群眾利益。
1、來自于學(xué)校自身的亂收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校政策觀念淡薄,不顧大局,單純從本學(xué)校利益出發(fā),違反審批程序和管理權(quán)限規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如:
(1)強(qiáng)行向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、學(xué)習(xí)用品;
(2)違反規(guī)定舉辦各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班;
(3)代收保險(xiǎn)費(fèi)等;
(4)向?qū)W生收取班費(fèi),用于各種班務(wù)活動(dòng)。
2、來自于社會(huì)上的亂收費(fèi)。一些權(quán)力部門和社會(huì)團(tuán)體將學(xué)校視為創(chuàng)收市場(chǎng),向?qū)W校推銷、攤派各種物品、報(bào)刊、雜志等,其中許多報(bào)刊雜志與學(xué)校的教育教學(xué)工作并無關(guān)系。
如何解決教育亂收費(fèi)問題,多年來,我們進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索,也取得了明顯的效果??偨Y(jié)以處往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新教育收費(fèi)的新特點(diǎn),我們認(rèn)為,要從根本上解決教育亂收費(fèi)問題,主要應(yīng)從以下幾方面入手:
神,筑牢思想道德防線,自覺抵制各種亂收費(fèi)行為。
2、建立健全嚴(yán)格的管理制度,使治理教育亂收費(fèi)工作工作有章可循。各校要按照“一費(fèi)制”的要求,公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),設(shè)立收費(fèi)公示欄、校務(wù)公開欄等,增加收費(fèi)工作透明度。公開監(jiān)督舉報(bào)電話;出臺(tái)一些如《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和教職工行為管理暫行規(guī)定》、《規(guī)范教職工行為六條禁令》、《對(duì)教師違反“六條禁令”行為處理的暫行規(guī)定》等制度。同時(shí)教育局和學(xué)校,學(xué)校和教師要分別簽訂了責(zé)任狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),治理教育亂收費(fèi)工作在年終考核時(shí)實(shí)行一票否決。
3、加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化教育資源配置。為適應(yīng)城市發(fā)展的`需要,需鼓勵(lì)符合條件的民辦中小學(xué),減少公辦中小學(xué)的入學(xué)壓力。要迅速發(fā)展高中教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)規(guī)模,增加高中計(jì)劃生招生比例,減輕學(xué)生入學(xué)壓力,滿足社會(huì)對(duì)教育的需求。要進(jìn)一步加大學(xué)校辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等撥付力度,滿足維持學(xué)校發(fā)展的資金需要;要加強(qiáng)諸如農(nóng)村學(xué)校等薄弱校建設(shè),改善軟、硬辦學(xué)條件,逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距,大面積提高教學(xué)質(zhì)量,消除“擇校生”產(chǎn)生的根源。當(dāng)然由于教育迅猛發(fā)展、物價(jià)上漲等多種因素的影響,有關(guān)職能部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的調(diào)整,增加必要的收費(fèi)項(xiàng)目,以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展和時(shí)代的需要。
4、改革經(jīng)費(fèi)投入和融資體制。教育經(jīng)費(fèi)能否足額到位是基礎(chǔ)教育的根本保證,也是治理教育亂收費(fèi)的基本前提,但限于財(cái)政的拮據(jù)狀況,必須多渠道多途徑籌措教育經(jīng)費(fèi),加大社會(huì)資助力度;同時(shí)要深化教育改革,讓教育走向市場(chǎng),國(guó)家和地方財(cái)政集中財(cái)力投入九年義務(wù)教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)可試點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;對(duì)一些師資條件好,教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校,則實(shí)行高收費(fèi)政策,讓一部分學(xué)校先發(fā)展壯大起來。鼓勵(lì)私人投資基礎(chǔ)教育,多層次地滿足廣大人民群眾的需求。
5、加強(qiáng)督查,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。為了加強(qiáng)社會(huì)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)監(jiān)督,教育局、學(xué)校聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,不定期地進(jìn)行走訪或電話咨詢,了解掌握情況,引導(dǎo)群眾參與治理工作,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。把好春、秋兩季開學(xué)關(guān),新生錄取關(guān)和年度審計(jì)關(guān),嚴(yán)格收費(fèi)行為和預(yù)算外資金審計(jì)。通過檢查發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門。商務(wù)部門作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來飽受爭(zhēng)議。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能,明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部?!边@標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務(wù)部門減負(fù),也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
2.商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務(wù)部門今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一手抓商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),一手抓流通秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
3.商務(wù)執(zhí)法將開拓新領(lǐng)域。在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺(tái)以前,商務(wù)部門關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)﹝20xx)503號(hào)),商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類流通開始,應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營(yíng)、拍賣典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報(bào)廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來,商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
**年,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊(cè)成立。**年7月,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員到位,真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開始,并與同年被商務(wù)部確定為市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)單位,即全國(guó)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來,商務(wù)綜合執(zhí)法從無到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化了對(duì)私屠濫宰、注水肉和外來肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時(shí)間一般在晚上21:00到凌晨5點(diǎn)間,因此,我們的工作時(shí)間集中在夜間。**本地屠宰場(chǎng)共9個(gè),執(zhí)法大隊(duì)每周至少赴屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。而外來白條肉的市場(chǎng)占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊(duì)分成兩個(gè)小組,每組3人,輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口,逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過來的病死豬。外來肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢(shì),沒想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實(shí)苦,但是,當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的工商部門工作人員告訴我們市場(chǎng)上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見不到了”的時(shí)候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
2.深入基層辦公,規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》,商務(wù)部門負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)管,包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與工商部門監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類備案登記工作,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個(gè)鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)選擇每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處,開具了《當(dāng)場(chǎng)警告處罰書》97份,確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實(shí)做好酒類流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律,遵守酒類法律,我執(zhí)法大隊(duì)在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,執(zhí)法人員一一開具了《當(dāng)場(chǎng)警告通知書》,限期改正。對(duì)于檢查中屢教不改的個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場(chǎng),商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項(xiàng)目被列為**年**市政府實(shí)事工程,由商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個(gè)屠宰場(chǎng),7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位。現(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉品都來源于可追溯屠宰場(chǎng),我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類方面,商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
目前,由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段,出現(xiàn)了一些問題:
1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》外,其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級(jí)低,效力弱。肉牛屠宰、外來肉管理甚至無法可依。誠(chéng)然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級(jí)低,的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來了很多不便。
2.部門職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個(gè)部門,酒類管理涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)等多個(gè)部門。部門多,看起來聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻可能權(quán)責(zé)不清,甚至出現(xiàn)了“八個(gè)部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國(guó)各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看,很多基層執(zhí)法人員沒有潛下心來,研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國(guó)家出臺(tái)法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼?,拳頭不夠硬”,沒有專注于自己應(yīng)該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)新形勢(shì),新問題,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加大投入,打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
1.立足當(dāng)下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面,深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門的協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線,在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持這一路線,聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線是商務(wù)行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺(tái),提升12312熱線的服務(wù)效能,為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造一個(gè)優(yōu)秀的舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)品牌。
3.抓好輿論宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營(yíng)、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務(wù)執(zhí)法隊(duì)是一只“管殺豬和賣酒”的隊(duì)伍,讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法,包括報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,樹立商務(wù)執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時(shí)期的商務(wù)綜合執(zhí)法,需要更加專業(yè),更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是是定期開展法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)踐中增強(qiáng)理論高度,理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊(duì)員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門行使執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn):
1.廉潔自律,維護(hù)商務(wù)部門形象。廉潔自律對(duì)個(gè)人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對(duì)象的事,也不放過違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請(qǐng)消費(fèi)、接受財(cái)物、按人情辦事等方面的問題。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國(guó)家實(shí)施法律法規(guī),是一項(xiàng)專業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷“充電”,努力做好如下幾點(diǎn):一是通過培訓(xùn),學(xué)習(xí)行政法律法規(guī),樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。二是通過學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐,掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺(tái),關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
3.事無巨細(xì),做好每一項(xiàng)工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無巨細(xì),都全心全意去對(duì)待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對(duì)你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個(gè)小小的正當(dāng)要求,執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦;自己一個(gè)小小的違紀(jì)行為,執(zhí)法人員也堅(jiān)決不能做。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
(一)市場(chǎng)運(yùn)行良好。
由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū)個(gè),其中省級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),市級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),縣級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè)。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級(jí)之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)問題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽(yáng)縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>
七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
(三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來,黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來,形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對(duì)外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二十三
我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個(gè)地方,我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車間進(jìn)行實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)。通過交流學(xué)習(xí),我們感到所到單位的文書工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳。
(室)的文書處理部門都非常重視制度建設(shè),對(duì)文書處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度,每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì),力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》,廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級(jí)來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì),而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循,推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
(二)辦公自動(dòng)化程度較高。各辦公廳(室)都建立了。
自己的公文處理系統(tǒng),都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔,操作起來非常簡(jiǎn)便,而且還能通過簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書協(xié)會(huì),加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
(四)學(xué)習(xí)經(jīng)?;曳绞蕉鄻?。各辦公廳(室)的文書。
全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心,擁有4000平方米廠房,其主要大型設(shè)備18臺(tái),其中價(jià)值300萬元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)(套)新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬元購(gòu)臵的,年產(chǎn)值由原來的300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》,為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進(jìn)工作的打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度,每周定期學(xué)習(xí),確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。在內(nèi)容上,當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí),要通過分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書處在網(wǎng)頁(yè)上開辦的學(xué)習(xí)園地,結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì),不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)健全業(yè)務(wù)制度。文書處歷來都重視制度建設(shè),制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化,特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來,我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)上級(jí)來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作方式方法,并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí),在xxxx等的基礎(chǔ)上,起草xxxx,對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù),努力提高公文擬辦和核文水平。
(三)改進(jìn)檔案管理和印刷廠經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理。
積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè),嚴(yán)格工作責(zé)任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育,增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育,提高科學(xué)文化知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)。
步伐,進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡(jiǎn)便適用,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路,進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通,便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
(二)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建。
設(shè)工作的推進(jìn),可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn),并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓(xùn)班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
(三)更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠。
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計(jì)劃,請(qǐng)辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設(shè)備的資金問題,改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術(shù)工人,盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二十四
黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,省、市也多次進(jìn)行了安排部署,各級(jí)各有關(guān)部門也把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和頭等大事,作為最重要的工作來抓。聚焦脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn),要堅(jiān)決打好、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”,以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,集中力量推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收脫貧,并鞏固提升脫貧成果。作為駐村工作隊(duì),作為第一書記,在村級(jí)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和配合村支兩委的工作,20xx年我村貧困戶全部清零,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
(一)加大宣傳黨的方針政策工作力度。今年宣傳的主要方針政策有:一是宣傳退玉米調(diào)結(jié)構(gòu)工作,鼓勵(lì)群眾少種低效玉米,根據(jù)實(shí)際選擇種植大豆、花生、折耳根等經(jīng)濟(jì)作物。二是宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度改革工作,將集體的資產(chǎn)清查出來,能為群眾增加收入。三是宣傳“掃黑除惡”工作,召開院壩會(huì)向群眾宣傳黑惡勢(shì)力的表現(xiàn)形式,我村也上報(bào)了幾條線索。四是宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療工作,保證了貧困戶全部參加合醫(yī),收繳合醫(yī)費(fèi)36萬多。五是宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,進(jìn)一步開展基礎(chǔ)信息核實(shí)工作,進(jìn)一步宣傳“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)和方法,以及全面普查工作。六是組織黨員宣講黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六中全會(huì)精神4場(chǎng)次。
(二)不斷建強(qiáng)基層組織。協(xié)助村支部書記開展好“三會(huì)一課”工作,主動(dòng)向退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、致富帶頭人等群眾宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)越性,發(fā)展黨員隊(duì)伍,經(jīng)過努力,發(fā)展正式黨員1名,預(yù)備黨員1名,入黨積極分子7名。
(三)想方設(shè)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)多次咨詢和學(xué)習(xí),在某某村試行種植皇竹草養(yǎng)殖肉牛,現(xiàn)試種皇竹草3畝,養(yǎng)殖黃牛23頭;若皇竹草能在今年冬天順利越冬,計(jì)劃發(fā)動(dòng)群眾種植皇竹草50畝養(yǎng)殖肉牛260頭。
(四)確實(shí)落實(shí)好扶貧政策。圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步對(duì)農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí),進(jìn)一步對(duì)老舊房進(jìn)行排查,進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)檔案的審查,進(jìn)一步對(duì)房屋安全評(píng)定表進(jìn)行審核,保證貧困戶家庭成員全部繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),保障貧困戶適齡兒童沒有因?yàn)樨毨Фz學(xué),進(jìn)一步加強(qiáng)安全飲水的排查,保證所有農(nóng)戶有水使用。符合教育資助政策的學(xué)生,享受了教育資助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳中,免除特困供養(yǎng)戶、計(jì)生兩戶53人11660元,補(bǔ)貼其他貧困戶754人75400元;為300戶1350人開通農(nóng)村安全飲水工程的自來水。
(五)積極抓好勞動(dòng)力就業(yè)。就業(yè)是民生之本,我村沒有企業(yè),農(nóng)戶就業(yè)主要依靠外出務(wù)工,在20xx年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以入戶走訪為契機(jī),向農(nóng)戶宣傳外出務(wù)工的注意事項(xiàng),鼓勵(lì)農(nóng)戶有序合理向浙江溫州、貴陽(yáng)等地流動(dòng);現(xiàn)有700多人在外務(wù)工,年務(wù)工收入700多萬元。
(六)不斷創(chuàng)新基層治理。不斷修改完善《某某村村規(guī)民約》,將濫辦酒席、道路保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容增加到《村規(guī)民約》中;發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)身邊的黃賭毒和黑惡勢(shì)力,切實(shí)維護(hù)群眾利益;積極調(diào)解群眾糾紛,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),參與調(diào)解各類糾紛9起。
(七)為民辦事服務(wù)落到實(shí)處。常言道:金杯銀杯不如群眾的口碑。駐村后,在走訪的過程中,了解到群眾的困難,積極為群眾辦好事辦實(shí)事8件。為某某村老年協(xié)會(huì)申請(qǐng)到資金1.2萬元;申請(qǐng)成立了某某村互助幸福院,并申請(qǐng)到資金6萬元,購(gòu)買了老年人使用的按摩椅、跑步機(jī)等娛樂、健身器材;在村各村民小組安放了7個(gè)垃圾箱。
(八)務(wù)必廉潔自律及遵守紀(jì)律。沒有違反廉潔自律的情況發(fā)生,不拿群眾的一針一線;嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,有事事先請(qǐng)假,履行好手續(xù)后方離崗;真蹲實(shí)守,務(wù)實(shí)工作,原則上周一到崗,周五離崗,有時(shí)周六周日在村加班。
(一)學(xué)習(xí)不夠。因?yàn)楣ぷ鞅容^雜且多,白天的時(shí)間都在忙于具體工作和處理群眾事務(wù),晚上,多數(shù)時(shí)間也在研究問題,學(xué)習(xí)時(shí)間嚴(yán)重不足,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不牢。
(二)辦法不夠多。由于沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),處理基層矛盾辦法不多。
(三)與村支兩委溝通協(xié)調(diào)不足。由于各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)檢查繁多,村支兩委忙于常規(guī)工作;本人忙于精準(zhǔn)扶貧工作,與村支兩委溝通不足。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),一定要抽時(shí)間,甚至是擠時(shí)間,加強(qiáng)當(dāng)前重點(diǎn)工作的學(xué)習(xí);除了加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)外,還要抽時(shí)間組織村支兩委及駐村工作隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí),特別是飲水安全、黨員發(fā)展等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要能夠向群眾講安全飲水的重要性等等。
(二)緊抓重點(diǎn)工作不放松。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村莊美化,是精準(zhǔn)扶貧工作的基石,下一步工作中,一定要把農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作抓好抓實(shí),努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(三)加大走訪力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾的走訪,到農(nóng)戶家中聽取群眾的困難,實(shí)地察看存在的問題,并著手解決群眾訴求和實(shí)際困難,進(jìn)一步提高群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。
(四)加強(qiáng)與村支兩委的配合。工作中,多與村支兩委協(xié)商,學(xué)習(xí)和借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)與群眾相處的技能,進(jìn)一步增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力,使工作形成合力,達(dá)到事半功倍的效果。
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