總結是思維的碰撞,是經驗和智慧的結晶。做好總結,需要選擇合適的表達方式和措辭。以下是一些經典的總結樣本,您可以從中汲取寫作的靈感和技巧。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達勝利彼岸。會后,大家要對標對表,結合自身實際,認真研究,迅速行動,抓好落實。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴重影響,面對70年來最大旱情,面對經濟增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重擔,眾志成城、共克時艱,圍繞中心、服務大局,全縣經濟保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經濟指標明顯回升,多項指標較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產總值與去年基本持平,一般公共預算收入降幅逐月收窄,固定資產投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領跑項目建設的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們仍然在第一方陣,簽約落地項目達×個,到位資金達×億元,項目建設走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個月的時間,大家在總結成績的同時,一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時刻保持如履薄冰的感覺,謹慎前行,把工作做好,不到終點絕不停歇。要堅持問題導向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們仍然在困境期、艱難的爬坡期。前兩天會議通報,全市要完成下半年的稅收任務,平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務面前,×負重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財政收入必須“轉正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產能上不來,相關結構調整后應對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時刻保持謙虛謹慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
三產仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時代,再看我們的結構,的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標兵越來越遠、追兵越來越近。傳統(tǒng)產業(yè)與創(chuàng)新產業(yè)不協(xié)調?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應對風險能力較弱。
二是項目產出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產在×,終端產品由于各種原因(技工的問題、設備的問題)沒在×,造成產值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經濟增長點。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產業(yè)配套問題,也有政策調整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當頭等問題仍然存在,甚至還有的個別人吃拿卡要,用手中的權力為自己謀私利。昨天了解到一個情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴重干擾,性質十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領導總結阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時,局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關系?”。市委主要領導指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關系與誰有關系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項工作。我們在交流時,大家也一再向我強調、保證,×的職能部門,主要領導和分管領導肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時,就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護”的問題。另外,還存在著“引進了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務。我們要清醒地認識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時,在城市建設上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個項目多頭推進,多個工程交叉進行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實。我們始終強調,你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領導干部仍存在思想上不重視、責任心不強的情況,依然存在把“說了”當“做了”、“下文件了”當“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細,影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進取意識不強,認為在自身運轉、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標準隨之降低,無法適應全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴重影響了工作的質量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真研究,積極應對,認真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個月時間,真正留給我們的黃金時間也就三個月,時間緊、任務重,務請同志們要倍加努力,全面完成今年任務。我們要認真貫徹落實市委、市政府相關會議和×屆縣委×次全會精神,準確把握大勢,堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。下面,我講八點意見。
一是要千方百計穩(wěn)定預期目標。堅決完成全年任務,為“十四五”開好局,起好步。今年的指標承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標是:地區(qū)生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產總值增幅,財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴重的旱情影響,但這并不是降低標準、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機。這個契機是×人民的契機,也是×的契機,按照市委要求,×今年的財政收入要進入全省前×名,我們必須迎難而上、擔當作為,以更大的決心和勇氣,落實好全年工作任務。一要牢牢守住全年任務目標。當前,已進入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標的概念、要有位次感,這個位置不是我們個人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽感,為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計劃,特別是省委、省政府考核縣域經濟發(fā)展的×項指標和突破×考核的9項指標,包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入,這些考核指標是我們的重中之重、必須完成。對進度慢的,要采取強有力的工作措施,倒排時間表、明確責任人,抓緊推進,確保完成年度任務,確保進入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務指標,企業(yè)是關鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經有所好轉,但經濟仍面臨嚴峻復雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產經營面臨諸多困難。必須進一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費力度,加強資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉”,精準幫助企業(yè)解決難題,千方百計把市場主體保護好,為經濟發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產運行當中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進企業(yè),幫助解決實際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護好市場主體,保護好產業(yè)鏈條,推動經濟行穩(wěn)致遠。三要保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產業(yè)鏈和重大投資項目,打通堵點、疏通難點,在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務保障等方面做好服務,切實保障產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產業(yè)智能化升級,推進制造業(yè)數(shù)字化轉型,支持企業(yè)實施技術改造和突破瓶頸制約,增強產業(yè)核心競爭力,提高產業(yè)鏈的彈性和韌性。
農副產品加工基地要堅持招大引強,持續(xù)完善園區(qū)基礎設施,抓實土地、道路、水電等要素保障,實現(xiàn)項目數(shù)量、質量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機結合、一體推進,堅持以人才為基礎,以人才穩(wěn)固項目基礎,在招引企業(yè)、項目的同時,積極挖掘相關產業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉化,把招才引智落實到位,力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所,每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機構,每個小型企業(yè)都有一批科技人才,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展的“無縫連接”。同時,要高質量籌辦好“第四屆中國硅砂產業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進車間,實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”,就是擔當、就是擔責。不擔當、不作為、不敢“冒風險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機遇,精準謀劃對接。在后疫情時代,國家省市出臺了一系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項目、投資接踵而來,我們要搶抓機遇,研究吃透政策,圍繞國省重點投資項目,做好項目擺布,按照項目資金渠道,精準對接爭取,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,抓好項目建設,堅持以規(guī)劃為引領,全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。同時,要結合國土空間規(guī)劃相關要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強,做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓,全力打造高質量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎。一要借鑒域外先進經驗。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標準、嚴要求,主動對標一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進地區(qū)的好做法好經驗,緊密結合×實際,一項一項找差距,一項一項抓改進,不斷提升整體營商環(huán)境質量水平。二要打造高效政務環(huán)境。嚴格落實“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報縣委、縣政府。各部門要全力推進“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負責,全縣各部門建立“一局一個審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實處,真正實現(xiàn)政府向市場放權、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高,形成項目建設的“加速度”。三要全面提升服務水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用,在全縣范圍內推廣馬上辦、務實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風,只許設“路標”、不準設“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務水平,全力當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”??h委、縣政府已經聘請了第三方進行營商環(huán)境評估,而且和市紀委、縣紀委建立了信息共享機制,定期溝通評估結果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴肅進行處理。同時,每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評,并依據結果進行追責問責,對涉及單位進行通報,對涉及人員調離崗位、啟動問責程序。
五是要凝心聚力抓實財源建設。為進一步加強全縣財源建設工作,縣委將調整縣財源建設工作領導小組,領導小組辦公室設在縣財政局,成員單位主要包括財政、稅務、發(fā)改、工信、公安等相關部門。財源辦主要工作職責就是制定財源建設工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調解決財源建設中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領導小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調下,精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章,優(yōu)化財源結構,鞏固基礎財源,壯大主體財源,開辟新興財源,為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎。一要建立完善涉稅信息共享機制。搭建涉稅信息共享平臺,相關部門要于每月5日,向縣財源辦報送涉稅信息,推進涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行全面整理和歸類,全部上線管理,科學指導,統(tǒng)籌分析納稅信息,強化日常監(jiān)管,確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經濟運行調度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導企業(yè)推進內部二、三產業(yè)分離,促進稅源結構調整,增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產經營的企業(yè),要嚴格執(zhí)行簽約承諾和相關規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉移。同時,財源辦在做好綜合調研的基礎上,提出合理化建議,堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目,要強化溝通、跟蹤問效,強化企業(yè)誠信建設,著力解決承諾入規(guī)但實際生產后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護稅組織機構,專人牽頭負責,全力配合稅務部門,挖掘零散稅收,堅決做到應收盡收。同時,重點關注好企業(yè)產值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要堅持每月1次到稅務機關了解財稅征收和繳納情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關的溝通。縣財源辦要加強業(yè)務指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務部門要強化征稅意識,加大稅務稽查力度,嚴肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃,倒排時間表,緊咬序時進度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負責,要加強財政收入考核。公安局經偵部門要做好協(xié)調配合。
六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務。要以全市脫貧攻堅普查督導發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,結合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補短板、強弱項,全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責任,各推進組要全力做好督導,誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題,重點關注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴厲追責,絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴大民生增量、提高民生質量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費支出,堅決杜絕新增隱性債務,全力保障基層正常運轉。二要做好生態(tài)環(huán)境建設文章。生態(tài)環(huán)境建設也是我們最好的營商環(huán)境、長遠的營商環(huán)境。要積極推進柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進找辦法,不為困難找理由”思維,堅持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設任務。同時,積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農村環(huán)境。深入推進農村生活垃圾治理,持續(xù)推進“廁所革命”,有效實施農村生活污水治理和農業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導文明鄉(xiāng)風,建立健全長效機制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農村社會風氣持續(xù)好轉。四要穩(wěn)步推進民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設,統(tǒng)籌推進城區(qū)管網改造進程,全力做好熱電廠管理,提前做好調試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時,統(tǒng)籌推進就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應百年未有之大變局,才能適應×發(fā)展的需要,才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔當?shù)牧暁?,發(fā)揚求真務實之風,敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險,真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終??h委將為敢于擔當者擔當、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔當、不作為、不敢“冒風險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴督導、從嚴考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實,緊扣省委、省政府考核縣域經濟發(fā)展的8項指標和突破×考核的×項指標,加大督查力度,督進度、督問題、督責任,定期通報情況。同時,強化正向激勵,把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實的事、盯住不落實的人,鼓勵先進、鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。
同志們,今天這次會議,是對落細落實“六穩(wěn)”“六保”任務、扎實推進招商引資和項目建設、加快發(fā)展縣域經濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展作出應有的貢獻。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇二
對下一步工作,剛才xx縣長已經作出了全面部署安排,這里我就不再重復,簡單強調一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度,加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質性進展。要加大與上級部門對接,及時調整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標,按照“任務書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經濟。要抓點帶面,重點扶持大企業(yè)轉型升級,提質增效,帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業(yè)領域企業(yè)資金需求,搭建金融服務橋梁,精準推進銀企對接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉變工作作風,下沉一線,主動服務,推動各項政策落實落細,全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復學。復學工作是當前頭等大事,全社會高度關注,必須細之又細、實之又實、慎之又慎,嚴格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細化開學方案、防控方案、應急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學、綜合保障、宣傳引導“四個環(huán)節(jié)”,特別是針對貧困學生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關口”,進一步突出重點,細化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進一步壓實責任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學調度、統(tǒng)籌推進,迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設;鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果,加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進農村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機構,強化屬地管理,推進環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產。安全生產工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網絡輿情監(jiān)管,優(yōu)化網絡輿論生態(tài)。加強應急預案管理,完善山洪、地質災害等預警機制,提升應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達勝利彼岸。會后,大家要對標對表,結合自身實際,認真研究,迅速行動,抓好落實。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴重影響,面對70年來最大旱情,面對經濟增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重擔,眾志成城、共克時艱,圍繞中心、服務大局,全縣經濟保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經濟指標明顯回升,多項指標較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產總值與去年基本持平,一般公共預算收入降幅逐月收窄,固定資產投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領跑項目建設的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們仍然在第一方陣,簽約落地項目達×個,到位資金達×億元,項目建設走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個月的時間,大家在總結成績的同時,一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時刻保持如履薄冰的感覺,謹慎前行,把工作做好,不到終點絕不停歇。要堅持問題導向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們仍然在困境期、艱難的爬坡期。前兩天會議通報,全市要完成下半年的稅收任務,平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務面前,×負重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財政收入必須“轉正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產能上不來,相關結構調整后應對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時刻保持謙虛謹慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
三產仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時代,再看我們的結構,的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標兵越來越遠、追兵越來越近。傳統(tǒng)產業(yè)與創(chuàng)新產業(yè)不協(xié)調?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應對風險能力較弱。
二是項目產出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產在×,終端產品由于各種原因(技工的問題、設備的問題)沒在×,造成產值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經濟增長點。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產業(yè)配套問題,也有政策調整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當頭等問題仍然存在,甚至還有的個別人吃拿卡要,用手中的權力為自己謀私利。昨天了解到一個情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴重干擾,性質十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領導總結阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時,局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關系?”。市委主要領導指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關系與誰有關系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項工作。我們在交流時,大家也一再向我強調、保證,×的職能部門,主要領導和分管領導肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時,就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護”的問題。另外,還存在著“引進了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務。我們要清醒地認識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時,在城市建設上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個項目多頭推進,多個工程交叉進行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實。我們始終強調,你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領導干部仍存在思想上不重視、責任心不強的情況,依然存在把“說了”當“做了”、“下文件了”當“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細,影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進取意識不強,認為在自身運轉、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標準隨之降低,無法適應全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴重影響了工作的質量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真研究,積極應對,認真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個月時間,真正留給我們的黃金時間也就三個月,時間緊、任務重,務請同志們要倍加努力,全面完成今年任務。我們要認真貫徹落實市委、市政府相關會議和×屆縣委×次全會精神,準確把握大勢,堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。下面,我講八點意見。
一是要千方百計穩(wěn)定預期目標。堅決完成全年任務,為“十四五”開好局,起好步。今年的指標承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標是:地區(qū)生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產總值增幅,財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴重的旱情影響,但這并不是降低標準、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機。這個契機是×人民的契機,也是×的契機,按照市委要求,×今年的財政收入要進入全省前×名,我們必須迎難而上、擔當作為,以更大的決心和勇氣,落實好全年工作任務。一要牢牢守住全年任務目標。當前,已進入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標的概念、要有位次感,這個位置不是我們個人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽感,為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計劃,特別是省委、省政府考核縣域經濟發(fā)展的×項指標和突破×考核的9項指標,包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入,這些考核指標是我們的重中之重、必須完成。對進度慢的,要采取強有力的工作措施,倒排時間表、明確責任人,抓緊推進,確保完成年度任務,確保進入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務指標,企業(yè)是關鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經有所好轉,但經濟仍面臨嚴峻復雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產經營面臨諸多困難。必須進一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費力度,加強資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉”,精準幫助企業(yè)解決難題,千方百計把市場主體保護好,為經濟發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產運行當中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進企業(yè),幫助解決實際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護好市場主體,保護好產業(yè)鏈條,推動經濟行穩(wěn)致遠。三要保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產業(yè)鏈和重大投資項目,打通堵點、疏通難點,在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務保障等方面做好服務,切實保障產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產業(yè)智能化升級,推進制造業(yè)數(shù)字化轉型,支持企業(yè)實施技術改造和突破瓶頸制約,增強產業(yè)核心競爭力,提高產業(yè)鏈的彈性和韌性。
農副產品加工基地要堅持招大引強,持續(xù)完善園區(qū)基礎設施,抓實土地、道路、水電等要素保障,實現(xiàn)項目數(shù)量、質量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機結合、一體推進,堅持以人才為基礎,以人才穩(wěn)固項目基礎,在招引企業(yè)、項目的同時,積極挖掘相關產業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉化,把招才引智落實到位,力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所,每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機構,每個小型企業(yè)都有一批科技人才,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展的“無縫連接”。同時,要高質量籌辦好“第四屆中國硅砂產業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進車間,實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”,就是擔當、就是擔責。不擔當、不作為、不敢“冒風險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機遇,精準謀劃對接。在后疫情時代,國家省市出臺了一系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項目、投資接踵而來,我們要搶抓機遇,研究吃透政策,圍繞國省重點投資項目,做好項目擺布,按照項目資金渠道,精準對接爭取,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,抓好項目建設,堅持以規(guī)劃為引領,全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。同時,要結合國土空間規(guī)劃相關要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強,做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓,全力打造高質量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎。一要借鑒域外先進經驗。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標準、嚴要求,主動對標一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進地區(qū)的好做法好經驗,緊密結合×實際,一項一項找差距,一項一項抓改進,不斷提升整體營商環(huán)境質量水平。二要打造高效政務環(huán)境。嚴格落實“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報縣委、縣政府。各部門要全力推進“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負責,全縣各部門建立“一局一個審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實處,真正實現(xiàn)政府向市場放權、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高,形成項目建設的“加速度”。三要全面提升服務水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用,在全縣范圍內推廣馬上辦、務實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風,只許設“路標”、不準設“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務水平,全力當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。縣委、縣政府已經聘請了第三方進行營商環(huán)境評估,而且和市紀委、縣紀委建立了信息共享機制,定期溝通評估結果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴肅進行處理。同時,每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評,并依據結果進行追責問責,對涉及單位進行通報,對涉及人員調離崗位、啟動問責程序。
五是要凝心聚力抓實財源建設。為進一步加強全縣財源建設工作,縣委將調整縣財源建設工作領導小組,領導小組辦公室設在縣財政局,成員單位主要包括財政、稅務、發(fā)改、工信、公安等相關部門。財源辦主要工作職責就是制定財源建設工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調解決財源建設中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領導小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調下,精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章,優(yōu)化財源結構,鞏固基礎財源,壯大主體財源,開辟新興財源,為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎。一要建立完善涉稅信息共享機制。搭建涉稅信息共享平臺,相關部門要于每月5日,向縣財源辦報送涉稅信息,推進涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行全面整理和歸類,全部上線管理,科學指導,統(tǒng)籌分析納稅信息,強化日常監(jiān)管,確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經濟運行調度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導企業(yè)推進內部二、三產業(yè)分離,促進稅源結構調整,增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產經營的企業(yè),要嚴格執(zhí)行簽約承諾和相關規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉移。同時,財源辦在做好綜合調研的基礎上,提出合理化建議,堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目,要強化溝通、跟蹤問效,強化企業(yè)誠信建設,著力解決承諾入規(guī)但實際生產后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護稅組織機構,專人牽頭負責,全力配合稅務部門,挖掘零散稅收,堅決做到應收盡收。同時,重點關注好企業(yè)產值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要堅持每月1次到稅務機關了解財稅征收和繳納情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關的溝通??h財源辦要加強業(yè)務指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務部門要強化征稅意識,加大稅務稽查力度,嚴肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃,倒排時間表,緊咬序時進度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負責,要加強財政收入考核。公安局經偵部門要做好協(xié)調配合。
六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務。要以全市脫貧攻堅普查督導發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,結合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補短板、強弱項,全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責任,各推進組要全力做好督導,誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題,重點關注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴厲追責,絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴大民生增量、提高民生質量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費支出,堅決杜絕新增隱性債務,全力保障基層正常運轉。二要做好生態(tài)環(huán)境建設文章。生態(tài)環(huán)境建設也是我們最好的營商環(huán)境、長遠的營商環(huán)境。要積極推進柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進找辦法,不為困難找理由”思維,堅持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設任務。同時,積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農村環(huán)境。深入推進農村生活垃圾治理,持續(xù)推進“廁所革命”,有效實施農村生活污水治理和農業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導文明鄉(xiāng)風,建立健全長效機制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農村社會風氣持續(xù)好轉。四要穩(wěn)步推進民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設,統(tǒng)籌推進城區(qū)管網改造進程,全力做好熱電廠管理,提前做好調試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時,統(tǒng)籌推進就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應百年未有之大變局,才能適應×發(fā)展的需要,才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔當?shù)牧暁?,發(fā)揚求真務實之風,敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險,真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終。縣委將為敢于擔當者擔當、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔當、不作為、不敢“冒風險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴督導、從嚴考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實,緊扣省委、省政府考核縣域經濟發(fā)展的8項指標和突破×考核的×項指標,加大督查力度,督進度、督問題、督責任,定期通報情況。同時,強化正向激勵,把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實的事、盯住不落實的人,鼓勵先進、鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。
同志們,今天這次會議,是對落細落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿铡⒃鷮嵧七M招商引資和項目建設、加快發(fā)展縣域經濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展作出應有的貢獻。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇四
同志們:
經研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經濟推進工作會,主要目的是全面貫徹全市經濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認真分析我縣工業(yè)經濟發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當前存在的困難和問題,進一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進全縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報了今年以來工業(yè)經濟發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經濟發(fā)展講幾點意見。
一、肯定成績,正視困難,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”,扎實開展“園區(qū)推進年”活動,切實加大招商引資力度,全力推進項目建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經濟保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個方面的特點:一是總量在壯大。20xx年產值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當年營業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經過努力有望達到50家,新增8家。二是質量在提升。各企業(yè)不斷增強開放創(chuàng)新意識,加大產品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產銷兩旺的好勢頭。三是結構在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產業(yè)繼續(xù)做大做強的基礎上,先后引進了皖北智創(chuàng)精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經濟效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎薄弱、主導產業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機制還不健全,自我運作資金的機制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術力量薄弱,部分企業(yè)生產效益低,企業(yè)產品價值低,產業(yè)優(yōu)勢不強,產業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產,不按計劃實施。今天,我們召開這個會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,調動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難,工業(yè)經濟以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點。
今后一個時期,是我縣深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以資源為依托,以市場為導向,以項目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進年活動”為契機,加快完善園區(qū)基礎設施建設,加快科技興企步伐,加快人才隊伍培養(yǎng),加快完善有關政策,加快產業(yè)結構調整,努力推進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。基本思路和著力點是:按照“政府主導,社會參與,企業(yè)主體,市場運作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產業(yè),加快推進縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產業(yè)園、脫水蔬菜產業(yè)園、新興電子產業(yè)園和阜新高速連接線產業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設。按照“土地集約化、產業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運轉協(xié)調、基礎配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標,要抓好“八個突出”:
一要突出工業(yè)強縣,增強工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經濟發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領跑,才能經濟領先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達縣,要實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅韌不拔的毅力,攻堅克難的勇氣,不達目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎。因此,全縣上下要進一步增進對工業(yè)的認識,強化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強,加快工業(yè)發(fā)展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉變觀念、轉變方式,主攻大項目。對待大項目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠帳,不要算眼前帳,把招大引強作為主攻點、突破口,以大項目培育大產業(yè),以大產業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機遇,超前謀劃,扎實工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設的理由,否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進國內500強和上市公司等大企業(yè)、大集團、高科技企業(yè)上取得實質性進展。今年,全縣的招商引資任務是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強調度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目,明確牽頭領導,縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進行定期調度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。
三要突出項目帶動,增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心,項目是崛起的關鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產創(chuàng)建項目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認真研究國家相關政策,加大跑項目、爭資金的力度,如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯失機遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設。當前是項目施工的黃金季節(jié),是推進項目建設的最好時段。各重點項目建設責任單位,近期內要對自己的責任項目,特別是園區(qū)的工業(yè)項目認真研究一次,對如何加快進度,要拿出具體的措施和方案,實行時間倒逼、任務倒逼、進度倒逼,確保項目建設快速推進。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產業(yè)園建設,加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持??h發(fā)改委、經信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關部門要牢牢把握國家產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責分工,加快電子產業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領頭羊”。
五要突出園區(qū)建設,增強工業(yè)發(fā)展承載力。當前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔心沒有項目,現(xiàn)在擔心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴格,用地指標只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強烈的緊迫意識和責任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報批進度。同時,園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵企業(yè)建設多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強度,優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術學校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術工人。但這不是長久之計,解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓學校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓實用技術人才機制,根據企業(yè)需求推行“訂單式”教學培訓,實現(xiàn)企業(yè)與學校資源共享、優(yōu)勢互補,有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機構,采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯。希望各金融機構要加大貸款調節(jié)力度,創(chuàng)新金融產品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點關注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難,希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設。五要破解基礎設施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經濟發(fā)展的平臺,基礎設施建設是最關鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進年、城市建設年等“五個年”活動,對園區(qū)和縣城基礎設施建設都作了明確要求,縣建設等部門都肩負著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責,認真落實。當前,要加快推進園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎性項目建設進度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結構。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產業(yè)發(fā)展。要進一步培植優(yōu)勢產業(yè),形成“集群效應”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產業(yè)。當然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達縣。但是,我們要把做大做強優(yōu)勢產業(yè),培育產業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實,我縣有發(fā)展產業(yè)集群的很好基礎,比如,皮革和脫水蔬菜產業(yè),曾經錯失了集群發(fā)展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產業(yè)已經在同城加快推進??h委、縣政府推進產業(yè)集群發(fā)展思路是“科學選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達標排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關于脫水蔬菜產業(yè)園建設,縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經信委要切實擔負主要牽頭責任單位,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進產業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護工作的認識,這是天大的事,在具體實施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復建設,建設中各種環(huán)評、安評一定要同步實施??h委高書記也對此項工作進行了專門強調。各企業(yè)在抓好經濟效益的同時,要樹立“安全生產是最大的經濟效益”思想,要舍得投入安全生產基礎設施建設,提高裝備安全水平,完善各項安全生產措施,規(guī)范安全生產管理,確保安全生產不出事。各企業(yè)要加強節(jié)能減排環(huán)境保護意識,不斷加大技改和環(huán)保投入??h經委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調度,嚴厲整治節(jié)能不達標和超標排污企業(yè),著力為企業(yè)構建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴重。希望縣經信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應對,科學調度,有序用電,務必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。
八要突出加強企業(yè)家隊伍建設,加快人才培養(yǎng)步伐??h經信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進行能力提升培訓,大力培養(yǎng)懂經濟、懂工業(yè)的干部,著力引進、留住、用好、會經營,善管理的企業(yè)家和技術帶頭人,為“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實施“鳳還巢”工程,支持鼓勵外出務工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標,督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標,落實責任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅持既定目標不動搖,推進項目落地見效是關鍵。要按照“簽約項目抓開工,開工項目抓投產,投產項目抓見效”的要求,落實干部崗位責任制,項目目標責任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目,定人員、定職責、定進度,確保項目按計劃順利推進。各企業(yè)要抓住當前發(fā)展工業(yè)的有利時機,抓好生產,做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產指導性計劃任務。
二是要真抓實干、協(xié)調配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經濟社會發(fā)展大局中處于關鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進工作難度大,如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進度。各有關部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項目,實行一企一策,務必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施。縣紀檢監(jiān)察部門要認真監(jiān)督首問負責制、限時辦結制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴肅查處領導干部及親友插手干預項目工程從中牟利行為。縣經信委要切實加強經濟運行監(jiān)測和調度,定期召開經濟運行調度會,實行月調度、季分析制度,及時了解企業(yè)生產經營情況,盡力解決企業(yè)生產經營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經歷一個比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調整的最關鍵時期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機遇很好,氛圍難得,我們必須團結起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅定信心,全力維護加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實現(xiàn)臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標,關鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實實的工作,實實在在的項目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
謝謝大家!
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇五
2020年以來,在縣委政府的堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產的一系列重要指示精神,認真落實黨中央、國務院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實推進安全生產專項整治三年行動及安全生產百日大排查大整治專項行動,堅決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產工作擺在突出位置,將安全生產與疫情防控、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時刻繃緊安全生產這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴格落實安全生產“一崗雙責制”、屬地監(jiān)管責任制,切實加強安全生產領導、督查和考核問責,定期召開安全生產季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領導帶頭堅持深入一線調研督查安全生產及消防工作落實情況,及時指出問題、確保整改到位。將安全生產工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內容,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實有效。2020年全年發(fā)生生產安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領域生產安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿領域生產安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達的×指標范圍內。共發(fā)生火災×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災×起,同比下降×%,農村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災×起,同比下降×%,其他類火災×起),無死亡受傷人員,直接財產損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災戶數(shù)×戶,受災人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標任務,強化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點,認真開展橫向到邊、縱向到底拉網式的安全生產大檢查活動。堅持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產工作進行督察檢查,延伸行業(yè)領域企業(yè)倒查部門責任落實情況,及時下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學品等領域專項整治行動及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責,推動安全生產工作任務落實落細。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關停×家,罰款×萬元。
(四)三年行動有序推進。成立安全生產專項整治三年行動領導小組,出臺×工作方案,建立工作例會、協(xié)調聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產專項整治三年行動及2020年度安全生產工作“回頭看”行動,全面深入細致排查治理各行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅,針對不能立即整改的隱患督促生產經營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產經營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項行動有力開展。以重點行業(yè)領域、高風險場所、高風險部位、高風險設施、重點時段和極端天氣為重要整治內容,成立×個督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結提高×個階段開展安全生產百日大排查大整治專項行動,推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任有效落實。截至目前,全縣×個重點行業(yè)領域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對自治區(qū)應急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時停產停業(yè)整頓,下達限期整改指令書,并聘請工藝、設備、電儀、電氣專家對整治情況開展復查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復產。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產月”“安全生產萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進安全生產“六進”、消防宣傳“五進”活動,舉辦各類培訓×期,參訓人員×萬余人,切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應急處置能力,對全縣×家?;髽I(yè)主要負責人和安全管理人員進行培訓并考試,有效預防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關注安全生產”的良好氛圍。開展×縣2020年危險化學品泄漏政企聯(lián)合應急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產應急預案的科學性、實用性和銜接性,增強事故突發(fā)應對能力。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結合各自工作領域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認真領會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴峻形勢、復雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣主要經濟指標平穩(wěn)增長,結構調整繼續(xù)推進,新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標奠定了堅實基礎。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領先全市。
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向實體部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質量發(fā)展壓力不小。
預計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結轉項目占比達xxx%,一些結轉大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
各領域對財政資金需求都很大,支持產業(yè)升級、推進鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經濟社會發(fā)展的目標和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務,加強調度保運行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農業(yè)農村、商務等經濟綜合部門要切實負起責任,強化經濟運行監(jiān)測和調控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經濟增加值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標,加強運行監(jiān)控,科學采集數(shù)據,及時分析研究,采取針對性的措施,保持經濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標任務。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經費的基礎上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質量發(fā)展考核xx項重點關鍵指標進行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內的xx項指標落后,我們前幾天也召開了縣政府常務會議,就落后指標進行了深入研究分析,下步,各分管縣級領導要強化調度,各指標承擔部門要各負其責,進一步研究分解市對縣考核指標共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標準制定整改提升措施,進一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進行了專門調度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關責任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設的重點項目,要夯實包抓協(xié)調責任,鍥而不舍持續(xù)跟進,切實解決影響項目建設順利推進的的具體問題,為加快項目建設提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設進度,千方百計破解尚未開工建設項目的制約瓶頸,推進項目盡快形成實物工作量,確保如期投產達效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、省會經濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經濟結構、實現(xiàn)產業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質量的擴內需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉局面的根本途徑,當前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設。嚴格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務服務,由縣經濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進,建設期實行“項目經理制”,建成后實行首席政府服務官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達效。
(三)持續(xù)走好轉型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質量發(fā)展這個倒逼轉型的重大機遇,更加主動的調結構、促轉型,實現(xiàn)發(fā)展質態(tài)的根本好轉。
一要推動產業(yè)發(fā)展轉型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網平臺,加快推進集群上網、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標桿企業(yè)、數(shù)字典型應用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產業(yè)轉型的關系,淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè),嚴控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉型。傳統(tǒng)的依靠自有資產和銀行融資的老路已經難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應難題,一手抓省市重點項目爭取指標,一手抓挖潛指標,一方面,推進xx、xxx等項目驗收、指標入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導企業(yè)建設多層廠房,促進土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進集體經營性建設用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔保公司、國有控股應急轉貸基金公司,積極引導各銀行機構深化金融產品和服務方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負責同志要全面掌握產業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠對得上話、談得起來。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,各相關部門要切實履行監(jiān)管責任,督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任,堅持責任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責任、查領導責任、查監(jiān)督責任、深挖“保護傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故的發(fā)生,從嚴從實從細抓好安全生產工作。眼下馬上進入取暖季,燃氣安全不容忽視,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門一定要跟進好、服務好、保障好,同時,要加強對燃氣行業(yè)安全培訓和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務行動,特別是加大對農商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務的責任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務求實效。
一要親力親為,率先垂范。縣級領導同志圍繞分管工作領域,帶頭抓指標、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導落實,努力克服工作中遇到的困難任務,把工作做扎實、做到位。
二要對標對表,查缺補漏。各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向對照年初任務目標趕進度,橫向對照兄弟單位找差距、補短板,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績,進一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領導、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務求實效??h政務績效評價中心、兩辦督查室要切實負起責任,圍繞考核指標,對照任務和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風險指標提前預警,及時通報,督辦落實。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結果作為評價部門和個人政績的主要依據,對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結束,散會。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇七
市政府召開這次全市工業(yè)經濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產的發(fā)展取決于我們經濟發(fā)展水平,我市經濟發(fā)育程度不高,經濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經濟是我市經濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產,一購一賣,也不像農業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產,否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施,切實加強對工業(yè)經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經濟發(fā)展目標任務已經明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經濟發(fā)展任務目標,為全市經濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇八
同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣第四季度經濟運行分析會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹全州經濟工作專題會議精神,總結1—10月經濟社會發(fā)展情況,深入分析當前全縣經濟運行態(tài)勢,研究部署第四季度經濟工作,進一步統(tǒng)一思想、認清形勢,堅定信心、攻堅克難,確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才,陸春同志傳達了全州經濟工作專題會議精神,提出了我縣的貫徹意見,請大家認真抓好貫徹落實。為了進一步抓實抓好四季度經濟工作,我講三點意見。
一、科學研判,把握形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊和國內外復雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經濟社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的形勢,全縣上下堅決貫徹落實上級決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,1—10月經濟工作亮點不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅強領導的結果,是縣委、縣人民政府帶領全縣廣大干部群眾團結拼搏、攻堅克難的結果。全縣1—10月主要經濟指標呈“四增九降”特點。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%;固定資產投資同比增長42.3%;金融機構存款余額達70.51億元,同比增長2.9%;金融機構貸款余額達61.65億元,同比增長16.1%。九降:完成財政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財政預算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財政預算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會消費品零售總額37.35億元,同比下降11%;預計完成外貿進出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬人次,同比下降19.9%;實現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當前全縣經濟運行總體穩(wěn)定,但經濟下行壓力加大的狀況沒有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢異常嚴峻。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)工業(yè)經濟新增動能不足。一是工業(yè)經濟增量明顯不足。主要是重點建設項目峻工投產未達預期、規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠遠小于預期,對全縣規(guī)上工業(yè)經濟沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經濟存量下降,經濟下行壓力持續(xù)加大。今年以來,受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調峰發(fā)電指標影響未能滿負荷生產,規(guī)上企業(yè)電力產值仍呈下降趨勢,但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計實現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時,占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對全縣工業(yè)經濟影響較大。三是工業(yè)產業(yè)結構單一,抗風險能力較弱。全縣工業(yè)經濟以礦冶業(yè)和電力生產業(yè)為主,工業(yè)產業(yè)結構單一,資源依賴程度高,產業(yè)鏈短,抗風險能力弱,工業(yè)經濟增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接,充分挖掘工業(yè)經濟增長潛力。
(二)固定資產投資后勁不足。一是固定資產項目入庫困難。因項目入庫審核要求較為嚴格,部分項目無法按計劃入庫,目前全縣固定資產投資在庫項目110個,剩余投資僅31億元。新增入庫項目少、投資小,投資增長后勁不足,要完成全年固定資產投資增長15%的目標任務還存在缺口約35億元。二是新開工房地產項目下降。截止10月,本年新開工房地產項目1個,比去年同期減少3個,同比下降75%。房地產剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫房地產項目12個,計劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產投資增長。
(三)財稅收支矛盾空前突出。今年以來,由于受疫情影響,部分企業(yè)生產經營活動放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復階段,再加上減稅降費等因素的影響,對全縣財政收入影響較大。在財政收入銳減的同時,財政剛性支出增加,進一步加劇了地方財政收支矛盾。
(四)第三產業(yè)復蘇較為緩慢。一是金融產品不能完全適應地方經濟發(fā)展需要。農村金融服務水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機構競爭同質化現(xiàn)象突出,金融服務的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導致部分企業(yè)無法貸款,影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復增長難度大。雖然全縣消費品市場復蘇加快,但國外疫情仍較嚴重,邊境防控力度加大,老山關閉,旅游產業(yè)受到巨大影響,外來流動人口大幅減少、外出務工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運輸、旅游產業(yè)等實體經濟難以實現(xiàn)加快恢復增長;對外貿易降幅逐步收窄,今年內扭負為正難度大,全縣第三產業(yè)加快恢復增長壓力大。
(五)營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營商環(huán)境建設工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權不到位,部門之間協(xié)調配合差、推諉扯皮等問題仍然存在,有些部門的股所長沒有招商意識,沒有把精力放在做好服務、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認識到,沒有投資,就沒有發(fā)展,只有引進好項目好企業(yè),麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務,一些企業(yè)經營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難等各類困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設法幫助企業(yè)解決實際困難和問題。以后全縣的招商引資任務實行派單制,派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實。
二、突出重點,全力攻堅,千方百計完成全年目標任務。
四季度,給我們的時間已經不多,指標數(shù)據從12月25日砍斷,就一個月左右的時間,全縣上下務必牢牢把握經濟工作的主動權,切實加強對經濟工作的領導,對標對表,確保全年各項目標任務圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當前最重要的落實手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標、奮力拼搏、攻堅克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標任務。各項目標任務只允許超額完成,不允許完不成。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調解決項目推進過程中的困難問題,圍繞全縣2020年的重點項目,加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個在建項目建設,認真做好項目前期工作,力爭年內新開工立體停車場、金馬房地產開發(fā)等5個項目,全力完成固定資產投資增長15%的目標;全力做好***、省預算內和專項債券項目申報工作,確保多渠道籌措項目建設資金。
(二)凝聚合力強工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化服務意識,主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調,及時幫助企業(yè)解決生產發(fā)展中遇到的困難和問題,切實為企業(yè)做好服務工作,促進紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點企業(yè)轉型升級,加快推進天雄錳業(yè)滿負荷生產運行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經濟增長點。
(三)盤活資源促三產。要充分運用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚“老山精神”,加大文創(chuàng)產品開發(fā)力度,促進旅游產業(yè)快速發(fā)展;扎實做好消費新熱點培育工作,強化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動旅游消費力,逐步恢復旅游市場;加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報,完善景區(qū)配套設施建設;活躍邊民互市貿易,積極爭取榴蓮當前隱藏內容免費查看等水果準入許可,挖掘新的貿易商品,加強雙邊企業(yè)合作,提升對越合作水平;加大社會消費品企業(yè)納限工作,力爭年內新納入限上企業(yè)(個體)4個,增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
(四)強化管理保重點。要對標***和省州部署要求,強化“六保”舉措,千方百計穩(wěn)住經濟基本盤,兜住民生底線??茖W判斷稅收增減趨勢,加強對重點企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長潛力,做好稅收預測工作;牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,注重精打細算,科學調度和運用財政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財政在促進社會事業(yè)發(fā)展和構建和諧社會中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓,推動形成資金、項目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面,真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經濟高質量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項目跟蹤協(xié)調服務,深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個工作日專門協(xié)調研究重點項目建設,切實解決施工單位在項目建設中遇到的難點、堵點問題,努力營造“親清”政商關系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關部門要圍繞年初下達的目標任務,充分利用各類平臺、各種資源,瞄準重點地區(qū)、重點領域、重點企業(yè),開展精準招商,爭取招引一批大項目、好項目,不折不扣完成目標任務??h投資促進局要進一步摸清產業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點”產業(yè),包裝一批大項目好項目,加強對重點企業(yè)的跟蹤服務,做好項目服務和工作調度,力爭年內引進投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進國內到位資金86億元以上。
三、壓實責任,轉變作風,推動各項目標任務落到實處。
當前,全縣各項工作正處于推進的關鍵時期,各個重點項目能不能加快推進,能不能確保全年目標任務的圓滿完成,關鍵在領導干部、核心在作風、重點在落實。重要的項目部門和主要經濟部門要切實增強責任意識、擔當意識和實干意識,主要領導要率先垂范,全力轉變作風,壓實責任狠抓落實,深入一線推動各項工作落實,確保全年的目標任務圓滿完成。
(一)提升能力抓落實。各級各部門要主動加強政治理論學習,用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強對經濟管理知識的學習,包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項目基本建設程序等知識的學習。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題,加強對當前經濟發(fā)展形勢的研判,正確認識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢,精準解決好當前制約我縣經濟發(fā)展的突出問題,爭取更大的發(fā)展成效。要加強對各類政策文件的學習,深入研究政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會錯失發(fā)展機遇。
(二)轉變作風抓落實。各級各部門要堅決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標,找準切入點和突破口,提高抓好落實、服務全局的針對性和實效性;要堅持具體抓、抓具體,把全年各項重點工作層層分解,量化細化到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員,制定工作標準,明確工作時限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實。要大力弘揚************倡導的“馬上就辦”作風,不斷完善“馬上就辦”“只要結果”的制度化、常態(tài)化運行機制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項決策部署不折不扣落到實處。
(三)加強協(xié)調抓落實。各級各部門要進一步強化大局意識、配合意識、服務意識,多補臺、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級領導要以身作則,切實履行重點項目、重點工作掛包責任,對進展快的要促收尾抓運行,對進展慢的要盯緊盯牢抓進度,對未啟動的要逐個研究解難題促開工,對效益下滑的要強化服務抓生產,努力在狠抓落實中出成效、出實績。牽頭部門要強化主動溝通協(xié)調,加強對全縣經濟運行情況的月度監(jiān)測分析,做好經濟運行評價和預測,切實加強與項目業(yè)主和責任單位的溝通銜接,及時做好項目、企業(yè)和產業(yè)入庫備案,特別是新開工的產業(yè)、基礎設施等項目,要及時了解動態(tài)、掌握信息,確保所有建設項目都做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,積極加強與上級業(yè)務主管部門的溝通協(xié)調,保證同一指標數(shù)據統(tǒng)一協(xié)調。
(四)強化督查抓落實??h委督查室、縣紀委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強化督促檢查,嚴考核、敢問責,對已經落實的要查成效,對正在落實的要查進度,對沒有落實的要查原因,對影響落實的要查責任,確保各項工作穩(wěn)步推進,推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時協(xié)調解決有關問題,促進工作落實。要把平時的督查督辦結果作為年度績效考評的重要內容,切實做到推進工作有壓力、有動力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴峻,任務更繁重,全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感,緊緊圍繞年初確定的目標任務,堅定信心,苦干實干,全力以赴完成全年各項經濟社會發(fā)展目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開好頭、起好步奠定堅實基礎。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇九
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經濟運行調度會,加強經濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經濟保持平穩(wěn)較快增長,調結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產經營情況良好。預計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%。縣區(qū)經濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據用電量反映出我市工業(yè)經濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產線項目、長壁機械日產萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產品價格下降。特別化工產品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉問題形成2.3億元、占總額13.7%的產成品存貨,另外,淮化集團產成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產成本升高,產品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調度和分析,及時協(xié)調處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內企業(yè)的產品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質同價條件下,優(yōu)先購買基地內企業(yè)產品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產投公司的運轉。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產業(yè)轉型,根據國務院十大產業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產業(yè)調整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經濟的政策體系,著手建立非公經濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經濟的推動,工業(yè)經濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關系,保證全經濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產業(yè)轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網絡信息平臺,精心制作招商網頁,定期調整補充信息內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據我產業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探?,F(xiàn)在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經濟主要依靠礦產品初加工,產業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經濟發(fā)展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據資源分布,逐步對全工業(yè)經濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。其次是要推進工業(yè)經濟轉型升級。靠賣資源、搞初加工是做不強工業(yè)經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產業(yè)多元,產業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業(yè)結構調整,促進工業(yè)經濟轉型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業(yè)格局做為加快轉變經濟發(fā)展方式和促進經濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調。現(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現(xiàn)在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經初具雛形,產業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內管網、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產方面要重點強調一下。企業(yè)越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈腦漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經濟的快速發(fā)展來帶動生產型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度。現(xiàn)代經濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經濟增長點?,F(xiàn)代化經濟發(fā)展和產業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階的新興產業(yè)或行業(yè),就是新的經濟增長點。從當前來講,要在產業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優(yōu)、調外”原則,重點發(fā)展第二產業(yè),加快發(fā)展第三產業(yè),優(yōu)化第一產業(yè)。新的經濟增長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產業(yè)。比如畜產品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的思路已經非常明確,但是產業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉化為實實在經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十一
同志們:
通報了一季度各項主要經濟指標完成情況,縣統(tǒng)計局x對一季度經濟運行情況進行了分析,縣經貿局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點項目建設進展情況作了發(fā)言,并分別就完成全年目標任務講了很好的意見,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,正視差距。
農業(yè)總產值x萬元,增長x%;
工業(yè)總產值x萬元,增長x%;
實現(xiàn)財政總收入x萬元,其中一般預算收入x萬元,分別完成全年任務的x%和x%;
完成固定資產投資x萬元,增長x%;
實現(xiàn)社會消費品零售總額x萬元,增長x%;
農民人均純收入達x元,增長x%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達x元,增長x%。但與全市發(fā)展速度相比,還存在較大差距??傮w評價一季度經濟運行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢,首季開門紅的目標未能實現(xiàn)。一季度除社會消費品零售總額增速居全市第三名外,其余經濟指標均在五名以后,尤其是財政一般預算收入、固定資產投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位,還有一些指標沒有實現(xiàn)時間與任務同步。而且,市上下達我縣的生產總值、固定資產投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標。可以說,我們面臨前有市上高目標的壓力,后有縣區(qū)間競相發(fā)展的追趕,如果我們不加壓緊逼,奮力追趕,差距就會越來越大,就很難完成全年目標任務,不但不能實現(xiàn)爭先進位,現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標在二季度必須要實現(xiàn)趕超,所以今年的發(fā)展關鍵就看二季度,如果二季度不能扭轉下滑的局面,那么要實現(xiàn)全年目標任務就十分困難,請大家一定要引起高度重視,正視差距,提速快跑,以更高的工作標準,更有力的工作措施,確保在第二季度實現(xiàn)趕超,力爭各主要經濟指標排名在全市中上游。
二、突出重點,狠抓落實。
一要全力推進項目建設。項目建設是推動經濟增長和財政增收的根本保證,去年全縣固定資產投資居全市第一,對拉動全縣經濟增長起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產投資僅完成x萬元,居全市末位。而且市上調整了統(tǒng)計口徑,起報點由x萬元提高到x萬元,x萬元以下的項目不再作統(tǒng)計。縣發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計要求,對項目進行一次全面梳理,拿出詳細的項目單子,按程序批準后,迅速下達調整固定資產投資計劃。有關鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實一班人包抓,及時解決征地拆遷、資金調度、外部環(huán)境等突出問題,督促未開工的項目盡快開工建設,在建項目切實加快建設進度,盡快形成項目建設新高潮,確保能達到或超過計劃進度,提前完成建設任務。對未開工的重點項目,縣發(fā)改局要落實專人督促落實,力爭x月底開工建設。x月份,市、縣將組織項目巡查,相互看、相互比,有關部門要切實抓緊抓好。
和萬頭商品豬基地村建設,全面完成魔芋種源基地建設和標準化魔芋種植任務,抓緊做好千畝設施蔬菜規(guī)劃設計、土地流轉和落實業(yè)主等工作,組織好勞務輸出,增加群眾收入。
四要切實抓好三產發(fā)展。完成年度目標任務的潛力在三產。要抓住高速公路通車,旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期,搞好交通運輸、餐飲住宿等服務業(yè)的發(fā)展。要深入推進萬村千戶工程,搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農機具補貼等優(yōu)惠政策,引導商貿服務企業(yè)制定促銷措施,激發(fā)群眾消費積極性,努力擴大城鄉(xiāng)消費,增加三產總量。
五要狠抓財政收入。今年財政收入任務十分重,各征收部門要進一步壓實任務,夯實責任,組織強有力的征收人員,深入重點企業(yè)、單位征收,確保應收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力,加強國有土地和國有資產的管理,嚴禁以任何形式逃避國家稅收。行政事業(yè)收費項目必須應收盡收,收入下降的單位和項目,要扣減單位相應的辦公經費。
三、加強督查,嚴格考核。
一季度在全市排位情況,找準差距,采取有效措施,迅速迎頭趕上。
二要加快工作節(jié)奏。各部門要進一步增強時間觀念和效率意識,都要緊張起來,盡量把各項工作往前趕,力爭提早超額完成。一季度市上通報了部分經濟指標完成情況,有的考核指標半年或年底才公布,相關責任單位要提早安排,快速落實,無論是硬任務落實,還是軟件資料,都要提前收集準備,堅決不能等到考核時搞突擊,影響全縣年度考核大局。
三要提高工作標準。全面完成全年各項目標任務是工作的底線,是對各部門的最基本要求,真正要實現(xiàn)爭先進位,就必須靠超額完成任務、爭取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項工作都要高標準,嚴要求,在全省范圍內“爭先進位”,力爭上游,在年度考核中,爭取更多的加分。特別是各責任單位主要領導對考核指標必須做到心中有數(shù)、目標明確、工作到位,加強協(xié)調聯(lián)系,隨時掌握動態(tài),以單位工作第一,確保全縣綜合考核在全市位次前移。
;
對在全市綜合考核或業(yè)務工作考核中,排名倒數(shù)第一的,責令部門主要。
領導。
引咎辭職;
考核在全市排六、七名的,責任部門班子成員年終考核不得評為優(yōu)秀。各部門要認真研究全年考核。
工作。
的新變化,扎實做好本部門工作,爭取多獲獎??h考評辦要把工作重點放在市對縣督促落實上,搞好指導,加強督促,確保全面完成各項目標任務。
同志們,能否完成全年各項目標任務,實現(xiàn)爭先進位目標,是對我們各級部門和每個干部執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們一定要堅定必勝信心,敢于負重奮進,夯實工作措施,確保超額完成全年各項目標任務,在全市考核中交一份滿意的答卷。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十二
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會議,一來是和大家見見面,對大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告,我覺得報告寫得非常好,希望你們能好好研究,認真地貫徹落實,在總結去年工作的基礎上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經濟發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯,產業(yè)結構調整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標,財政收入比年翻了一番,這兩個主要指標應該說是非常不錯。工業(yè)經濟對全省經濟發(fā)展的貢獻比前幾年進一步擴大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對全省增長的貢獻率達到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經濟形勢一樣,省地勘局作為我省經濟建設中的一支重要的基礎力量,去年也取得了非常好的成績,全局實現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達到了元,內部改革也在不斷深化,產業(yè)經濟發(fā)展邁出了新的步伐,隊伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯,也為全省的經濟發(fā)展特別工業(yè)經濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。在此,我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻表示充分的肯定和感謝。
大家通過學習黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個中心的議題,或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學的發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。我省的產業(yè)結構一是比較單一,同時資源型色彩更濃。去年全省經濟各方面情況比較好,主要是受資源初級產品拉動比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當然,產業(yè)結構調整在經濟發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個方面,一是在新產品的開發(fā)上,有了一些新的經濟增長點;二是傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術裝備水平高了,這也是產業(yè)結構調整的結果。但是實實在在講,基礎型產品價格的回升、市場的好轉,對全省經濟拉動比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學的發(fā)展觀進一步加快結構調整,加快經濟增長的轉型,任務還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調整產業(yè)結構,作為山西產業(yè)的基礎,無非是如何進一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點意見。
一、加大地質勘查工作力度。
目前,資源和經濟發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲量嚴重不足,不能滿足經濟發(fā)展的需要,相當一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進入了關閉破產,這個矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進一步加快地質勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經濟發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產量已經突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價格比較好,但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土,全省電解鋁的生產能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應不上,也是要依靠進口,盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個礦山都已關閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經濟發(fā)展搞好服務。
全面小康社會包括的涵義很多,不光是經濟發(fā)展,作為環(huán)境地質、生態(tài)地質、災害地質等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質災害的問題,我省尤其特別嚴重,國家非常重視,準備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個問題。但地質工作能不能做在前面,這同災害發(fā)生以后做強救、補救工作,情況大不一樣。現(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對全面發(fā)展,建設小康社會都是非常重要的。
在礦產品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質勘查是一個艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關精神落實好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內部管理制度的改革。二是在產業(yè)的調整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對外合作方面走出路子。
三、關心職工生活、重視隊伍的建設。
今年省里總的指導思想,就是千方百計地增加職工的收入?,F(xiàn)在經濟發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊伍建設。在現(xiàn)在這種市場經濟下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動,如果待遇上不去,調動不了職工的積極性,留不住人才,隊伍建設就有問題,也就談不上發(fā)展。當然,在提高收入、提高待遇也要同內部改革結合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻的人就應該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯,為全省經濟發(fā)展做出了很大貢獻,下一步地勘工作的任務非常艱巨,既有更好地為全社會、為全省經濟發(fā)展做出你們貢獻的任務,同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設、職工收入方面的任務,而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經濟發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務。所以關鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應發(fā)展的東西堅決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經濟發(fā)展,就要積極探索。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十三
同志們:
這次召開的經濟運行形勢分析會議,主要是總結回顧上半年的經濟工作,分析我當前的經濟形勢,動員全上下?lián)屪C遇,再接再厲,扎扎實實地做好下半年的工作,全面完成今年的各項任務。前面建明長對我的經濟工作進行了全面總結,對下一步工作做了詳細安排,我都同意,各單位要結合實際,認真抓好落實。下面,我著重強調三個問題。
今年上半年我經濟形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經濟保持了良好的運行態(tài)勢,多數(shù)經濟指標實現(xiàn)了時間任務同步或超時間進度。今年以來,我各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,全面貫徹落實黨委五屆五次全委(擴大)會議暨經濟工作總結表彰大會精神,按照黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經濟工作總結表彰大會的要求,牢固樹立科學的發(fā)展觀,聚精會神抓好發(fā)展這個第一要務,始終堅持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強戍邊實力”的工作目標,積極尋找新的經濟增長點,不斷加快經濟結構調整步伐,狠抓各項工作的落實,國民經濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計實現(xiàn)生產總值萬元,同比增長。其中第一產業(yè)增加值萬元,同比增長;第二產業(yè)增加值萬元,同比增長,其中:工業(yè)增加值萬元,同比增長,建筑業(yè)增加值萬元,同比增長;第三產業(yè)增加值萬元,同比增長。
今年的經濟發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長,主要得益于我們抓了以下幾項工作。一是抓重點,農業(yè)生產和糧食種植規(guī)模得到擴大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農作物總播種面積萬畝,其中糧食面積萬畝,同比增長,糧食播種面積完成計劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實,使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計完成農、林、牧、漁業(yè)總產值萬元,同比增長。二是抓調整,經濟運行質量和效益不斷提高。堅持把結構調整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農業(yè)生產結構調整力度,特色農業(yè)種植播種面積不斷擴大,棉花生產,番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農業(yè)經濟的社會效益和經濟效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經草播種面積為萬畝,比重為。糧食面積增長,經濟作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產量同比增長了%,奶類產量同比增長了%,同時水產品產量累計完成噸,同比增長了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對帶動相關產業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計完成貨運量萬噸,同比增長,累計完成社會消費品零售總額萬元,同比增長。三是抓投入,重點項目建設進度加快。堅持把擴大投資作為拉動經濟增長的第一推動力,千方百計籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計完成固定資產投資萬元,同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產,組建的煤業(yè)集公司正常運轉,建設和經濟適用房建設速度加快,大棚建設得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項目,號小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個小城鎮(zhèn)建設等項目工程建設進展順利,一些新建項目陸續(xù)開工,促進了經濟快速發(fā)展。四是抓改革,經濟發(fā)展活力進一步增強。以產權制度改革為重點的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產潛力,提高了有效資產利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴大”,狠抓文件的落實,土地固定率進一步提高,承包年限普遍延長,兩費自理率明顯提高,收費增加,實力增強?;鶎用裰鳈嗬M一步擴大,“兩公開”得到全面落實,職工代表大會制度不斷完善,民選連長達到。大力推進土地使用制度改革,全面實施經營性土地使用權招標拍賣和掛牌出讓,進一步推進了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經濟社會發(fā)展的一項重要措施來抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項目也得到了較好落實。六是抓社會事業(yè),各項工作協(xié)調推進。就業(yè)和社會保障工作取得新成績,擴面工作順利開展。教育基礎設施得到加強,教育教學質量進一步提高,學齡兒童入學率、初中普及率、高中升學率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級中學高考上線率達到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,醫(yī)院依靠優(yōu)質的服務、一流的設備、較高的醫(yī)術和科學的管理贏得了各族群眾的信任,門診。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會效益和經濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經濟運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災害較多,給農牧業(yè)生產帶來了嚴重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災害較多,特別是低溫、風災、雹災、洪災等,給農業(yè)生產帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災面積達到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲災害。二是第二產業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長和施工產值的負增長,給第二產業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務少,開工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產投資明顯不足,上半年全固定資產投資在去年本來就較低的情況下降低了,給實現(xiàn)全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項目少,且項目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關的建材、運輸業(yè)等生產。四是三產業(yè)中運輸業(yè)由于固定資產投資的減少,使貨源不足,貨運量沒有明顯的提高,客運量也沒有大的發(fā)展。同時由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對三產業(yè)造成較大影響。五是經濟發(fā)展的軟環(huán)境還需要進一步改善。機關職能轉變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務水平還需進一步提高。六是勞動就業(yè)、社會保障、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認真加以克服和解決。
(三)經濟發(fā)展的潛力大,動力足,必須牢固樹立全面完成今年各項任務的信心和決心。一是經濟發(fā)展的增長點較多。農產品價格、市場等外部環(huán)境較寬,種植結構的大力調整和高效經濟作物面積的擴大以及農業(yè)生產形勢看好,有望獲得好收成,都將對職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進入農產品加工旺季,原料充足,馬力強勁,工廠全面開工和滿負荷生產將盡快拉動經濟增長。三是交通運輸業(yè)由于農產品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運量將大大提高,客運量也將隨之增大。四是商貿流通和旅游業(yè)進入旺季,對帶動經濟發(fā)展也將起動一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經濟發(fā)展。中央關于進一步加強新疆經濟發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來了歷史性機遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經形成。七是機關改革和領導班子的調整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標的重要基礎和保證。
二、扎實有序地做好下半年的經濟工作,確保完成全年各項工作任務。
下半年的經濟工作,我們的任務還很艱巨,時間緊迫,離完成全年生產總值的目標尚有一段距離。因此,我們必須進一步明確任務,落實措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實,改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項任務。突出抓好以下幾點:
一毫不放松地重視經濟工作,正確認清形勢,樹立信心,增強做好經濟工作的緊迫感和使命感。一段時間以來,一些領導干部因為改革或者說借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應該上級考慮的事,做一些不該領導干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領導干部的一個基本要求。在位要有為,身為領導干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬事,發(fā)展經濟是大事,鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”,發(fā)展經濟是黨和國家雷打不動的中心工作,我們必須高度重視,全面落實。我們的基層干部,工作要學會十個手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個追兵。干工作,無論什么時候,都要解決好思想認識問題,認識問題解決了,信心就來了,工作就有動力。我們必須提高認識,樹立信心,增強做好經濟工作的責任感和緊迫感,時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實干,切實把經濟搞上去,這才是解決我社會發(fā)展過程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農業(yè)和經濟擺在首位,確保農業(yè)增產、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實際。我的基礎是農業(yè),發(fā)展農業(yè)、搞活經濟、增加職工收入始終是我們經濟工作的中心。一是繼續(xù)加強夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農業(yè)生產準備,實現(xiàn)夏秋豐產、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級領導要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導,抓服務落實,做好物資準備工作。二是要繼續(xù)加快調整農業(yè)結構步伐,切實抓好大棚建設和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調整畜牧業(yè)和水產業(yè)品種結構,引導和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產,促進規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進農業(yè)產業(yè)化進程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產、加工、銷售的利益共同體,從而推進農業(yè)產業(yè)化進程。四是要切實改變過去重生產輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農產品流通加工的步伐。在下半年各類農產品成熟收獲之前,要大力抓好工農產品批發(fā)市場的.培育,大力引進民資搞市場。五是要搞好流通網絡建設,及時準確的向職工提供市場信息服務。六是要根據我農業(yè)資源豐富、農產品多種多樣的特點,挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工,使農產品加工增值。對農產品的加工項目,要進行可行性研究,盡量做到每辦一個廠就成功一個,并且能帶動一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農產品加工流通為主的民營企業(yè),抓好管理,加快生產進度,開足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進一步牢固樹立防災抗災思想,針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實,加強危險地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動,幫助貧困職工發(fā)展生產,增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經濟運行質量的提高。完成全年經濟增長目標,工業(yè)經濟擔負著重要任務,起著決定作用。一是認真組織好工業(yè)經濟運行。搞好對重點行業(yè)、重點產品產銷情況監(jiān)測分析,確保增產增效。抓好市場營銷,引導企業(yè)積極參加國內外專題展銷洽談活動,大力開拓國內外市場。二是推進企業(yè)技術進步。積極采取扶持政策,引導和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產學研協(xié)作,加快技術改造,促進產品更新?lián)Q代,增強造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點規(guī)模企業(yè)實施一批技改項目,重點抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項目,力爭在行業(yè)關鍵性技術等方面取得突破,培育一批主導產品。三是進一步深化企業(yè)改革。重點抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運作和市場開拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產重組工作。要落實好扭虧增盈責任制,采取主輔分離、依法破產等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實加強企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅決把兩項資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項目生根結果。五是進一步抓好安全生產,落實安全生產責任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿物流業(yè)為重點的第三產業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經營、現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源,改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動的文章。依托地理條件和邊境地緣優(yōu)勢,促進產業(yè)和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉環(huán)節(jié)放到,鼓勵本地客商圍繞經營商品興辦加工業(yè),拉長產業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點是信息、會計、咨詢、法律服務等新興行業(yè),帶動服務業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經濟適用住房為重點的房地產業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛(wèi)生保健等產業(yè)發(fā)展。四是加快實施旅游產業(yè)開發(fā)工程,鼓勵非公有經濟辦旅游,推進旅游開發(fā)和經營多元化。大力發(fā)展旅游相關產業(yè)和產品,形成關聯(lián)較高的產業(yè)體系。五是積極做好外貿工作。繼續(xù)鞏固和擴大現(xiàn)有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴大境外加工貿易,鼓勵、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴大經濟技術合作的領域和途徑。下大力氣抓好進出口經濟和外貿出口重點商品,積極調整出口商品結構,提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農副產品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點建設步伐,拉動固定資產投資增長。上半年固定資產投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產投資力度。一要加強協(xié)調,樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協(xié)調會,切實解決建設中出現(xiàn)的問題。二要加快進度,對今年確定的基礎設施建設項目,主管部門要逐月排出時間進度表,加強檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評比。要切實解決好影響進度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計劃推進。對重中之重的建設項目要全力服務,在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設進度,為固定資產投資增長做貢獻。三要強化資金籌措,在融資上要進一步加大改革力度,步子更大一點,思想更解放一點,辦法更多一點,措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內,大力拓寬內融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導民間資金的投向。民間資金投向的領域要擴大到教育文化事業(yè)、基礎設施建設和能源開發(fā)等領域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設、房地產開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項目合作經營和招商引資為重點,同時要做好其它項目的招商引資工作,著眼項目簽約率、資金到位率和投產開工率的提高。五要抓好民營經濟的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件,把民營經濟作為經濟發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實,創(chuàng)造有利于民營經濟發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進一步放開放活民營經濟的經營范圍,擴大經營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領域,允許外商投資進入的領域,都允許民營經濟進入。
(六)毫不放松地加強管理,實現(xiàn)增收節(jié)支。各級領導必須牢固樹立圍繞管理抓經濟的思想,堅定信心度難關,齊心協(xié)力保運轉,千方百計解決好生產建設資金短缺問題。一要強化財務管理。堅決貫徹“一要吃飯,二要建設”的方針和“先有預算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預算內、外資金,強化預算外資金管理,嚴格“收支兩條線”管理。二要強化支出監(jiān)管。要進一步削減“人、車、會、話”經費支出;進一步精簡機關事業(yè)單位工勤人員,嚴格控制單位配備小車;進一步壓縮會議及文件,可開可不開的會堅決不開,能合并的會堅決合并,能不印發(fā)的文件材料堅決不印發(fā)。總之,要嚴格控制各種非正常支出,加強對財務支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強化增收意識。要狠挖增收潛力,將潛在的財源變?yōu)楝F(xiàn)實的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領導干部要帶頭,要依法動用行政、法律手段,對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人,將以其正常經費、其他專項資金和固定資產以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實。
眼下已進入七月底,從各項工作的發(fā)展規(guī)律和序時進度上看,當前正是抓工作的重要階段和大好時機。各單位、各級領導和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動工作發(fā)展和全年任務的完成上來,把力量和干勁投入到促進事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
要保持良好的精神狀態(tài)。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,首先各級領導干部要以事業(yè)為重,以時不我待的精神,議工作,抓落實,促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門的領導要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調動起來。其次,各級領導都要胸懷全局,眼光向前,認真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結,著眼于全年的發(fā)展,負責任地采取措施加以解決。要按照序時的發(fā)展,堅決把偏慢的進展趕上去,把貽誤的時間奪回來。第三,要針對一些干部工作作風散漫工作疲踏和連隊干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實開展作風整頓。對違反工作紀律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時,要完善和落實機關效能建設的長效機制,常抓不懈,確保全各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
要有扎實的工作作風。干部的工作作風對事業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風。加強調查研究,把工作抓實抓細是下一步工作的一個著力點。各單位各部門對各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問題及時解決。要時刻想著工作,多深入基層和生產第一線,發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對照年初的工作部署,逐項抓好落實。已有進展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進展不理想的,要找出原因,對癥下藥,確保趕上序時進度;對尚未落實的工作,一定要緊緊抓住,加強研究協(xié)調,促其盡快上軌道。
要落實明確的工作責任。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,必須明確責任,兌現(xiàn)獎懲,這也是做好各項工作的有力保障。機構改革后,各單位所承擔的職能就是各自的基本責任,各單位領導特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實推動自身職責的落實。這次會議已經明確了奮斗目標工作任務,關鍵在于狠抓落實。再好的方針政策計劃措施落實不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實際和全局出發(fā)做好部署工作,把實際與可能,眼前與長遠,局部與全局,重點與一般,做事用人,可能產生的積極成果與可能產生的負面影響聯(lián)系起來,進行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設計,既要有總體目標,也要有階段性目標;既要選準突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項任務上來。同時,對于事關全發(fā)展的大事,各單位各部門都負有不可推卸的責任。要真正把經濟工作作為全局工作的重點突出起來,加強對各單位各部門的綜合考評,并把考評結果作為干部使用的重要依據。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關鍵在人;目標實現(xiàn),重在落實。完成今年各項工作任務的思路已經清晰,措施已經制定,責任已經明確,關鍵是抓好落實。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,結和帶領全廣大干部職工,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為完成今年既定的各項目標任務,實現(xiàn)經濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十四
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經濟工作,確保主要經濟指標順利實現(xiàn)時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務,其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設速度緩、實物形象進度慢,固定資產投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應,更未產生新的生產力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關部門對宏觀經濟形勢研判不準,對經濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經濟指標分析、監(jiān)測、調度不及時,與省市相關部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領導干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調調度,著力推動各項任務落實。下面,我再強調四點:
第一、必須高度重視指標工作。
經濟指標是市上給我們下達的工作任務,是我們工作的重中之重,完成這些經濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經濟指標來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結,特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉被動落后局面。
第二、必須時刻關注指標運行。
年初的政府全體會上,各項指標任務已全部分解到了各相關單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務分解到月,根據任務量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產經營情況,幫助企業(yè)解決影響生產的問題和困難,切實提高經濟運行質量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預測預警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作。
一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓,切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經常深入企業(yè)和相關單位,進行指導檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據上報工作。二要落實會商制度。要根據統(tǒng)計相關規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關,對上報的統(tǒng)計數(shù)據統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準確上報。凡是涉及到數(shù)據上報的單位,所有數(shù)據都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領導審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據,要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調度。
會后,各責任單位主要負責同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產業(yè)、逐企業(yè)進行調度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責任人,列出時間表,跟蹤抓落實。總的要求是做到“四個確?!?,即確保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我們認真貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作安排,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強化投資、消費、出口、物流“四個拉動”,構建了抓項目、促生產、擴投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,總體實現(xiàn)了“開門紅”。
在肯定成績的同時,要清醒認識當前經濟運行中存在的困難和問題,科學分析、精準研判、保持定力,堅持問題導向、結果導向、目標導向,堅持項目為王、致力產業(yè)倍增,進一步堅定信心、鞏固態(tài)勢、晉位爭先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項目標任務打牢堅實基礎。
穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經濟運行更加穩(wěn)??;
加大招商引資力度,堅定不移推進科技創(chuàng)新,培育新的增長點,最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。各級各部門要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉化為推動高質量發(fā)展的動力,用好經濟運行調度周例會,準確把握經濟運行態(tài)勢,及時研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時間任務“雙過半”。
二要瞄準問題、突出重點。要著力擴大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺”作用,吸引先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域優(yōu)勢企業(yè)進駐*。要提振消費信心活力,綜合施策釋放消費潛力,做好基本消費品保供穩(wěn)價,推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實幫扶企業(yè)渡過難關,落實各項紓困惠企政策,精準開展“萬人助萬企”活動,用好“企業(yè)服務日”制度,主動幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應鏈等堵點痛點。要堅持不懈抓好農業(yè)生產,加強麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風建設攻堅結合起來,助推項目投產達效。要著力抓好安全生產與社會穩(wěn)定,深入開展安全隱患排查,扎實做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會大局穩(wěn)定、經濟平穩(wěn)健康運行。
三要堅定信心,精準施策。要加強經濟運行調度,堅持周例會、旬調度、月通報等工作機制,及時調整統(tǒng)計樣本,進一步堵塞漏洞、補足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補回來,決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅持“項目為王”,滾動推進“三個一批”活動,毫不放松抓好重點項目建設,加快推進安置房建設,積極化解問題樓盤,進一步激活房地產市場,努力擴大有效投資。要著力抓好專項債擴投資。專班推進現(xiàn)有專項債項目,圍繞水利工程、城市基礎設施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領域,精準對接、超前謀劃新的專項債項目,努力爭取更多項目進入國家、省大盤子。要著力抓好消費復蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開展促消費活動,形成政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產秩序。完善物資配送內外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細致排查安全隱患,加強應急救援人員培訓和防汛演練,防范化解各類系統(tǒng)性風險。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲害防控,確保夏糧穩(wěn)產豐收。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據一季度經濟指標完成情況,縣委、縣政府主要領導批示召開這次會議。一季度召開經濟運行分析會是當前形勢的要求,說明當前形勢嚴峻,需要高度關注,作風需要改變,信心需要加強。這次經濟運行分析會的主要任務是分析形勢,尋找差距,議定措施,奮起直追,確保超額完成全年各項目標任務,在全市實現(xiàn)爭先進位目標。剛才,縣考評辦x主任通報了一季度各項主要經濟指標完成情況,縣統(tǒng)計局x對一季度經濟運行情況進行了分析,縣經貿局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點項目建設進展情況作了發(fā)言,并分別就完成全年目標任務講了很好的意見,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,正視差距。
農業(yè)總產值x萬元,增長x%;
工業(yè)總產值x萬元,增長x%;
實現(xiàn)財政總收入x萬元,其中一般預算收入x萬元,分別完成全年任務的x%和x%;
完成固定資產投資x萬元,增長x%;
實現(xiàn)社會消費品零售總額x萬元,增長x%;
農民人均純收入達x元,增長x%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達x元,增長x%。但與全市發(fā)展速度相比,還存在較大差距??傮w評價一季度經濟運行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢,首季開門紅的目標未能實現(xiàn)。一季度除社會消費品零售總額增速居全市第三名外,其余經濟指標均在五名以后,尤其是財政一般預算收入、固定資產投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位,還有一些指標沒有實現(xiàn)時間與任務同步。而且,市上下達我縣的生產總值、固定資產投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標。可以說,我們面臨前有市上高目標的壓力,后有縣區(qū)間競相發(fā)展的追趕,如果我們不加壓緊逼,奮力追趕,差距就會越來越大,就很難完成全年目標任務,不但不能實現(xiàn)爭先進位,現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標在二季度必須要實現(xiàn)趕超,所以今年的發(fā)展關鍵就看二季度,如果二季度不能扭轉下滑的局面,那么要實現(xiàn)全年目標任務就十分困難,請大家一定要引起高度重視,正視差距,提速快跑,以更高的工作標準,更有力的工作措施,確保在第二季度實現(xiàn)趕超,力爭各主要經濟指標排名在全市中上游。
二、突出重點,狠抓落實。
一要全力推進項目建設。項目建設是推動經濟增長和財政增收的根本保證,去年全縣固定資產投資居全市第一,對拉動全縣經濟增長起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產投資僅完成x萬元,居全市末位。而且市上調整了統(tǒng)計口徑,起報點由x萬元提高到x萬元,x萬元以下的項目不再作統(tǒng)計??h發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計要求,對項目進行一次全面梳理,拿出詳細的項目單子,按程序批準后,迅速下達調整固定資產投資計劃。有關鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實一班人包抓,及時解決征地拆遷、資金調度、外部環(huán)境等突出問題,督促未開工的項目盡快開工建設,在建項目切實加快建設進度,盡快形成項目建設新高潮,確保能達到或超過計劃進度,提前完成建設任務。對未開工的重點項目,縣發(fā)改局要落實專人督促落實,力爭x月底開工建設。x月份,市、縣將組織項目巡查,相互看、相互比,有關部門要切實抓緊抓好。
三要全力促進農業(yè)經濟穩(wěn)步增長。今年持續(xù)干旱,給農業(yè)生產帶來了嚴重影響。當前要全力開展抗旱,加強糧油作物田間管理,努力奪取夏糧豐收。要廣泛發(fā)動群眾采摘夏茶,精心搞好夏茶生產,保證夏季鮮葉采摘率達到x%以上。要逐戶落實好蠶種,抓好蠶桑生產后期管理和服務,確保春蠶增產。要切實組織好漁業(yè)生產,加快金豪漁業(yè)開發(fā)項目建設進度,力爭夏秋季水產品多產增收。要切實抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中藥材等產業(yè)項目,扎實推進x萬頭商品豬強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬頭商品豬基地村建設,全面完成魔芋種源基地建設和標準化魔芋種植任務,抓緊做好千畝設施蔬菜規(guī)劃設計、土地流轉和落實業(yè)主等工作,組織好勞務輸出,增加群眾收入。
四要切實抓好三產發(fā)展。完成年度目標任務的潛力在三產。要抓住高速公路通車,旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期,搞好交通運輸、餐飲住宿等服務業(yè)的發(fā)展。要深入推進萬村千戶工程,搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農機具補貼等優(yōu)惠政策,引導商貿服務企業(yè)制定促銷措施,激發(fā)群眾消費積極性,努力擴大城鄉(xiāng)消費,增加三產總量。
五要狠抓財政收入。今年財政收入任務十分重,各征收部門要進一步壓實任務,夯實責任,組織強有力的征收人員,深入重點企業(yè)、單位征收,確保應收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力,加強國有土地和國有資產的管理,嚴禁以任何形式逃避國家稅收。行政事業(yè)收費項目必須應收盡收,收入下降的單位和項目,要扣減單位相應的辦公經費。
三、加強督查,嚴格考核。
一要迅速夯實責任。今年因考核辦法調整,目前市對縣考核還沒有下達到相關責任部門,但這種調整,只是獎懲辦法的調整,相應責任部門并沒有變,相關責任部門要主動對接,提早安排落實??h考評辦要加強對市年度目標責任考核辦法的研究與把握,迅速將市上考核任務分解到部門,實行月匯總,月研究,月督查,月預警。各責任單位要對照一季度在全市排位情況,找準差距,采取有效措施,迅速迎頭趕上。
二要加快工作節(jié)奏。各部門要進一步增強時間觀念和效率意識,都要緊張起來,盡量把各項工作往前趕,力爭提早超額完成。一季度市上通報了部分經濟指標完成情況,有的考核指標半年或年底才公布,相關責任單位要提早安排,快速落實,無論是硬任務落實,還是軟件資料,都要提前收集準備,堅決不能等到考核時搞突擊,影響全縣年度考核大局。
三要提高工作標準。全面完成全年各項目標任務是工作的底線,是對各部門的最基本要求,真正要實現(xiàn)爭先進位,就必須靠超額完成任務、爭取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項工作都要高標準,嚴要求,在全省范圍內“爭先進位”,力爭上游,在年度考核中,爭取更多的加分。特別是各責任單位主要領導對考核指標必須做到心中有數(shù)、目標明確、工作到位,加強協(xié)調聯(lián)系,隨時掌握動態(tài),以單位工作第一,確保全縣綜合考核在全市位次前移。
考核指標連續(xù)三季度低于全市平均進度且排名后兩位的,對主要負責人進行誡勉談話;
對在全市綜合考核或業(yè)務工作考核中,排名倒數(shù)第一的,責令部門主要領導引咎辭職;
考核在全市排六、七名的,責任部門班子成員年終考核不得評為優(yōu)秀。各部門要認真研究全年考核工作的新變化,扎實做好本部門工作,爭取多獲獎??h考評辦要把工作重點放在市對縣督促落實上,搞好指導,加強督促,確保全面完成各項目標任務。
同志們,能否完成全年各項目標任務,實現(xiàn)爭先進位目標,是對我們各級部門和每個干部執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們一定要堅定必勝信心,敢于負重奮進,夯實工作措施,確保超額完成全年各項目標任務,在全市考核中交一份滿意的答卷。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十七
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經濟運行調度會議,主要任務是全面總結前十個月經濟工作運行情況,分析當前經濟形勢,安排部署后兩個月經濟工作,對照全年目標任務,找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結了前十個月全縣經濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標明確,問題找得準,工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認真學習,深刻領會。下面,我就會議的貫徹再強調以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務目標,關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經濟運行情況看,前十個月全縣經濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經濟考核指標在全區(qū)位居前列。但生產總值、工業(yè)生產總值、全社會固定資產投資、農民人均純收入水平等,離年初既定目標仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標任務,認真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標任務。
三要細化目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據目標任務完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天,明確每天的工作任務,實行倒計時。
四要切實加強組織調度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿、農牧科技、交通、住建、水務等綜合經濟部門要認真分析當前經濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調度,確保各項目標任務的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標、定任務、定責任,明確20xx年目標任務,為來年經濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設。
今天的會議到此結束,散會。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十八
關于今年的經濟形勢,各經濟部門作了綜合分析,農口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析,就1—5月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握1—5月的經濟形勢。
今年1—5月,我區(qū)經濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現(xiàn)國內生產總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經濟持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值26億元,同比增長22.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值19.2億元,同比增長16.6%,實現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產和供應業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產品產量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,1—5月,生產性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達到2698輛,實現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到103.8%,社會商品零售價格指數(shù)達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設工程,已有26項開工建設,完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產項目完成投資萬元;
——“總部經濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設已完成,正在征地;
——滿世商貿城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產項目已開工建設,
五是農業(yè)結構調整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經濟作物3萬畝、優(yōu)質牧草1萬畝。保護地建設順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設,預計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權;包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經濟優(yōu)勢不突出。我們曾經引以為豪的工業(yè)經濟,在后有追兵的情況下,已經出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經濟的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產業(yè)、制造產業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經濟結構深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產業(yè)鏈條短、產業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設的還有相當部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當大,支持經濟建設顯得有些力不從心。
三是農牧業(yè)產業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農民的全部農業(yè)稅,但農牧業(yè)生產投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農民增收的渠道不多。
四是建設資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經濟走勢的基本判斷及重點工作安排。
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務,困難很大,形勢非常嚴峻。今年的經濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經濟運行態(tài)勢好于預期、好于上年,經濟增長速度、質量和各個主要指標增幅明顯。經濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎設施建設,全區(qū)公路、交通、通迅、服務等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設、引黃工程的建設和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經濟技術開發(fā)區(qū)建設等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿城、大興銀街等幾大商貿中心的改造建設,對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經濟運行的形勢已經明朗,在年初確定的奮斗目標不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
(一)工業(yè)經濟工作。
繼續(xù)以科技進步為動力,以結構調整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設上。一是明確責任,狠抓重點工程進度。各重點工程責任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責范圍內的,有關部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務,促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)農村經濟工作。
在年初農村工作會上,關于農村經濟工作的目標、任務、原則、措施都已經非常明確。農口各部門要按照會議要求認真加以落實,促進農業(yè)和農村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)模化和產業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產品,建設龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產業(yè),變特色經濟為規(guī)模經濟、優(yōu)勢經濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務。另外,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導農村人口有計劃、有秩序、有組織的轉移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農村貧困人口的收入。通過多方努力,實現(xiàn)農民人均純收入增長1000元的目標。
(三)財政稅收工作。
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合財力資源。一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預算安排和前5個月預算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結構,努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設、重點工業(yè)和商貿流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應收盡收,確保地方財政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財政對經濟社會的調控職能,實行“零基預算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經費的管理。要大膽探索建立健全國有資產保值增值的機制,通過部分國有資產的資本運作來優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構,籌集發(fā)展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作。
一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認真抓好安全生產大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產責任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴格執(zhí)行安全事故責任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經濟的高速運行,就一定能夠實現(xiàn)我們所確定的經濟社會發(fā)展目標!
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據安排,下面我就農業(yè)農村、工業(yè)能源、商貿物流和安全生產等1-4月份整體情況做簡要分析匯報,同時,對下半年各項工作提幾點要求。
一、整體情況。
在項目建設上,加大農業(yè)項目建設力度,尤其重視優(yōu)勢項目引進,拉長涉農產業(yè)鏈條;
在政策支持上,用足用好涉農優(yōu)惠政策,在貸款、補貼方面加強支農力度,鼓勵勞務輸轉;
在產業(yè)發(fā)展上,探索農業(yè)經濟發(fā)展新方向,在農業(yè)觀光和濕地保護開發(fā)方面創(chuàng)新推動一、三產業(yè)融合發(fā)展。總體上,一季度農業(yè)經濟運行良好,預計可達到時間過半任務過半要求。
全區(qū)發(fā)電量達**億千瓦時,全社會用電量超**億千瓦時。在新興產業(yè)培育上,**等6戶企業(yè)被省上認定為省級戰(zhàn)略性新興產業(yè),預計上半年可完成增加值**億元,占地區(qū)生產總值比重**%。
三是大力招商,加快建設,商業(yè)經濟取得預期成效。今年以來,商業(yè)經濟領域幾項工作卓有成效。商貿流通上,通過組織展會、鼓勵促銷和行業(yè)引導,有效刺激社會消費,全力推動商貿流通類項目建設,一大批商場、賓館、飯店、超市等新續(xù)建項目建成運營,促進社會消費品零售總額指標逆勢回升,上半年可完成全年任務的**%,同比增長**%。招商引資上,編印了《招商引資項目冊》,按照招商引資和外出招商工作方案組織外出招商、節(jié)會招商收效良好,項目履約率、開工率分別達到**%、**%,同時“項目合作姻緣網”年內可建成運行,將為招商引資工作提供全新平臺。市場體系建設上,確定的**個城區(qū)蔬菜零售市場建設和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場標準化改造任務工作明顯提速,部分已建成投運,未建成的各項前期手續(xù)進展順利,部分年內可建成。
四是扎實安排,嚴格督查,安全生產形勢總體平穩(wěn)。全區(qū)安全生產工作突出全面安排部署、嚴格督查考核、“兩節(jié)”大檢查等工作,有效預防和避免了較大以上安全事故發(fā)生,確保了春節(jié)和“兩會”期間社會大局和諧穩(wěn)定。1—4月,全區(qū)發(fā)生安全生產事故**起(全部為道路交通事故),沒有發(fā)生較大以上事故,死亡**人,受傷**人,直接經濟損失**萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降**%,死亡人數(shù)下降**%,受傷人數(shù)下降**%,直接經濟損失下降**%,安全生產“四項指標”全面下降,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)。
二、存在問題。
(一)農業(yè)經濟方面。
一是受農產品價格、土地經營規(guī)模制約,全區(qū)農業(yè)經營性收入增長基本已達極限,農民從事傳統(tǒng)農業(yè)生產增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響,部分農作物生長緩慢,易引發(fā)后期蟲害,影響農業(yè)豐產。三是十大農業(yè)產業(yè)園園區(qū)公共服務和日常管理相對滯后,制約和影響產業(yè)園區(qū)在示范、引領、科技組裝應用和創(chuàng)新經營方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農產品生產基地、畜禽飼養(yǎng)總量大,現(xiàn)農產品質量監(jiān)測機構尚不能滿足動物疫病防控和農產品質量安全監(jiān)管要求,農業(yè)安全保障壓力較大。
(二)工業(yè)能源方面。
一是國內外市場工業(yè)經濟下行壓力持續(xù)增大,區(qū)上部分企業(yè)產能過剩、競爭力弱,停產、減產企業(yè)多,造成我區(qū)當前工業(yè)經濟下滑。二是周邊縣市風電場裝機基本飽和,外運條件不理想,我區(qū)風電裝備訂單減少近60%,新能源裝備制造產業(yè)支撐力度明顯不足,對工業(yè)經濟整體拉動效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價雙降的影響,光伏發(fā)電企業(yè)生產和經營形勢嚴峻,部分企業(yè)產值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風險防范標準,信用貸款、循環(huán)貸款放量減少,部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產。
(三)商貿流通方面。
一是社會消費品零售總額指標主力構成單一,較大程度上依賴成品油交易額,導致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時,受消費方式和消費結構變化的影響,城鄉(xiāng)居民網購業(yè)務量是本地業(yè)務量的4倍,對本地實體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經濟形勢和政策調整影響,外來客商投資積極性不高,優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評、安評等項目手續(xù)辦理周期長、難度大,影響了項目進度,致使部分簽約項目無法落地,建成項目無法投產,影響招商引資和項目建設效果。四是蔬菜市場規(guī)劃滯后,城區(qū)存量土地有限,選址難度大,且社會投資蔬菜市場運營成本高,矛盾突出。
(四)安全生產方面。
一是道路交通、消防領域事故高發(fā)、頻發(fā),幾起生產經營性道路交通領域事故導致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦,2月份以來消防領域火災事故也造成了較大經濟損失和社會影響。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責任落實不到位,從市上督查反饋的情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認識不高,重視程度不夠,在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗收不嚴格等多項問題。三是企業(yè)主體責任落實不到位,有些企業(yè)主要負責人安全生產意識淡薄,安管人員、安管設施配備不齊全,工藝技術落后,設備陳舊老化,作業(yè)環(huán)境差,教育培訓不到位,造成嚴重安全隱患。
三、安排部署。
(一)農業(yè)農村工作。
一要加強引導扶持。加大對區(qū)政府設施蔬菜、調引母牛財政補貼等產業(yè)扶持政策,以及設施高效種養(yǎng)政策性農業(yè)保險政策宣傳,大力發(fā)展高效農業(yè),擴大高效產業(yè)規(guī)模,增加農業(yè)收入。
二要謀劃產業(yè)發(fā)展。把項目建設作為提高農業(yè)增加值、增加農民收入的抓手,圍繞國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,開展項目專題謀劃,繼續(xù)推進一、三產業(yè)融合發(fā)展,延伸農業(yè)鏈條,狠抓項目落地。
三要強化園區(qū)服務。堅決貫徹科技增收、科技興農的發(fā)展理念,興園區(qū),抓示范,搞試驗,抓推廣,提升十大農業(yè)產業(yè)園建設管理水平,抓好**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農業(yè)安全。強化依法治農,把依法治農,規(guī)范農業(yè)管理工作作為農業(yè)增效、農民增收和農村經濟繁榮的重要保障。加大依法管理力度,集中開展農資打假專項行動、畜禽屠宰專項整治,狠抓農產品質量抽檢、農機安全監(jiān)督管理、農業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管,加強動植物疫病及自然災害預警、防災、減災措施,全力保障農業(yè)農村業(yè)生產安全。
(二)工業(yè)能源工作。
一要抓好監(jiān)測工作,提高經濟運行分析質量。緊盯工業(yè)企業(yè)運行動向和市場變化,落實“一企一策”、“一事一議”、“預測預報”及生產目標包掛責任措施,及時提出針對性的建議措施。加強與統(tǒng)計部門配合,指導企業(yè)完善統(tǒng)計基礎工作,確保銜接溝通到位,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),應報盡報。
二要抓好服務保障,解決企業(yè)的困難和問題。在企業(yè)和項目的審批、驗收等環(huán)節(jié)上加快工作進度,制定幫扶措施,幫助企業(yè)盡快達標恢復生產。協(xié)調保障煤、電、油、氣、運等要素配置,幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺,積極組織銀企對接,鼓勵爭取國家專項建設基金,培育企業(yè)上市,幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術創(chuàng)新,促進產業(yè)轉型提質升級。對技術創(chuàng)新促進轉型的成功經驗和做法進行總結,鼓勵和引導各類企業(yè)加大技術創(chuàng)新和技術改造力度,指導和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機構,爭創(chuàng)企業(yè)技術中心、工程技術研究中心和重點實驗室。加快優(yōu)勢產業(yè)關鍵技術研發(fā),加快科技成果的轉化應用,努力向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型升級。
四要抓好能源發(fā)展,加快電力體制改革步伐。全力推進大型地面光伏電站及分布式電站建設、可再生能源就近消納試點建設、農村電網升級改造和新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期工作,鼓勵發(fā)展小水電,支持**油田開發(fā),探索成立售電公司,開展智能微電網建設,形成區(qū)域性、多元化的能源供應和消納體系。
(三)商貿流通工作。
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫培育,進一步優(yōu)化限上企業(yè)結構,真正起到拉動指數(shù)的作用。積極引導督促商貿流通企業(yè),抓住節(jié)慶、展會有利時機開展促銷活動,培育熱點,拉動消費。
二要加大招商力度。認真落實**項目建設百日攻堅行動實施方案,深化項目謀劃工作,完善項目儲備庫,堅持小分隊外出招商,做好在**會上的推介、洽談和簽約準備,對近年意向項目進行梳理,加強跟蹤對接,促成簽約。
三要強化協(xié)調服務。6個重大項目推進組要加強同項目方的協(xié)調配合,加快項目立項審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評等手續(xù)辦理,推動項目早落地、早開工、早投產、早見效,力爭簽約項目履約率、開工率和資金到位率分別達到**%、50%和45%以上,確保年度目標任務圓滿完成。
四要加快項目建設。掛圖作戰(zhàn),倒排工期,盯緊進度,加快**等**個已開工項目建設進度。督促協(xié)調**等8個未開工項目盡快開工建設,確保完成全年**億元的商貿固定資產投資任務。
(四)安全生產工作。
當前,農業(yè)生產、工業(yè)能源、商貿流通和項目建設相對活躍,安全生產事故進入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開,也對安全生產工作提出了嚴峻考驗。省市區(qū)也相繼對文博會期間的安全生產保障工作作出了安排部署,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的責任制要求嚴格落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,抓好道路交通安全、消防領域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項目施工安全、企業(yè)生產安全、油氣管道安全七個重點,加強綜合監(jiān)管及應急救援指揮平臺應用,落實好安全生產監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗收、依法處置等各項職責,強化安全生產宣傳培訓,努力形成屬地、部門監(jiān)管安全,企業(yè)重視安全,社會關心安全,全民維護安全的良好局面。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,x局長通報了全縣工業(yè)經濟運行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,x副縣長就如何完成任務講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強調三點:
一、認清新形勢,增強緊迫感。
從全縣工業(yè)經濟運行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個億。二是固定資產投資額太低。止x月底,僅完成全年任務的x%。不僅沒有完成時間進度,而且落在了一些縣區(qū)后面??梢哉f,目前我縣工業(yè)經濟形勢相當嚴峻,實在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經濟發(fā)展不夠迅速,步伐相對緩慢,客觀上還是我們的項目少、項目儲備不足,重點項目建設滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)思想認識、精神狀態(tài)、真抓實干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府擴大會的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機意識、位次意識。上次擴大會議至今,時間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大,進展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經濟會,對我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對此,我們必須保持清醒的頭腦,認清形勢,查找不足,強化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認準新目標,謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經濟增長的龍頭,在全市工業(yè)會上,市政府已重新調高了工業(yè)發(fā)展目標,我縣不但要相應調整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標,全縣全年必須達到x億元,而且要在完成既定目標基礎上,主動加壓,謀求更快發(fā)展,實現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調整后的目標,強化責任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項目規(guī)劃儲備步伐,加大項目建設力度,壯大優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè),確保各項目標圓滿完成或超額完成。
三、實施新舉措,務求新實效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實。必須緊緊圍繞新任務、新目標,采取新措施、硬措施,務求新實效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題,但新的形勢、新的任務要求必須進一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(擴大)會我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標兵越來越遠,離追兵越來越近的危急關頭,稍有松懈,就會掉隊落伍,就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關。都知道工業(yè)難,但只要我們全身心投入,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實現(xiàn)我們的既定目標。
二要在招商引資上下功夫。經濟發(fā)展靠投資,投資增長靠項目,項目建設靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經驗。從元至x月份情況來看,項目儲備少、大項目幾乎沒有,形勢非常嚴峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項目落實的基礎上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準大企業(yè)、大集團,千方百計引進大項目,力爭近期實現(xiàn)新的較大突破。要進一步完善項目庫建設,精心篩選和整理,拿出一批好項目,積極推介,力求實現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準問題癥結,一個一個破解。土地瓶頸問題,關鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級土地部門協(xié)調,最大限度增加我縣經濟發(fā)展空間。要進一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應發(fā)揮不夠充分,引進的項目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設、土地儲備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應該發(fā)揮得更好、更充分。要強化責任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標,但不等于沒壓力、沒任務。必須把招商作為一號工程,天字號工程,大員上前線,一把手去抓,主動加壓,全力以赴,確保全年招商目標實現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強大動力和有效支撐。我縣農副產品加工、機械加工、醫(yī)藥化工等產業(yè)已有了一定基礎,當前和今后一個時期,必須在拉長鏈條、提高產業(yè)集聚度上下功夫。農副產品加工產業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項目運作,確保早落戶、早投產。機械加工、醫(yī)藥化工等產業(yè)都有新項目,也都成立了協(xié)調小組,成員單位一定要強化責任意識,靠前服務,動真格,下真勁,全力推動其發(fā)展。鹽化工產業(yè)作為我縣實現(xiàn)總量擴張、加快發(fā)展的最重要產業(yè)支撐,各級各有關部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進,加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產、滿負荷運轉,千方百計完成既定目標任務。同時,要切實加強內部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強技術改造,提升產品檔次,加快增長方式轉變,走品牌經濟之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內幾家中型企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),要逐一進行調查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔保、培訓、信息等方面重點扶持,全力搞好服務,使龍頭企業(yè)盡快做強做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經濟發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務繁重。最突出的一個問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進服務上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導,事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關鍵是落實不到位,行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強化大局觀念、長遠觀念,嚴格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實到位,不準以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴格實行問責制,實施治庸計劃,堅決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點,縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴從快從重處理干擾破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實上下功夫。發(fā)展工業(yè)關鍵在落實,關鍵在實干,必須堅持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個細節(jié)都處理好,努力形成“重點抓工業(yè)、關鍵抓招商、突出抓項目”的氛圍。必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟進度目標管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊,列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務,真正把吳書記干部調整工作最新指示精神落實到位、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴明獎懲,強化問責,充分調動全縣上下加快工業(yè)經濟發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經濟必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門責任重大,任務艱巨。希望大家進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,克難攻堅,扎實工作,努力為我縣經濟社會更快發(fā)展做出大貢獻。
在全縣第四季度經濟運行分析會議上的講話篇二十一
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經濟形勢分析會,主要任務就是客觀分析當前經濟工作形勢,認真查找經濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經濟工作任務,動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經濟發(fā)展目標任務。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會書記還要作重要講話,下面我根據會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經濟工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照年初確定的經濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉的自然災害挑戰(zhàn),縣域經濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進,園區(qū)產業(yè)集聚效應明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破??h委、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災,取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產增收。夏糧總產5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產把握較大。通過奮力抗災補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農業(yè)增產我們有信心、有基礎。第三,水產因旱減收,但趕本措施得力,災后補救復產形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經濟運行中存在的問題。
上半年,我縣經濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產業(yè)結構不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災,今年三季連旱,給我縣農業(yè)生產造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農業(yè)經濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農業(yè)基礎設施建設的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農業(yè)基礎設施建設欠帳太多,很多農田水利設施已經嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產成本增高。農藥、種子價格不斷上漲,種田務工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發(fā)生根本性的轉變。由于我縣是農業(yè)大縣,第一產業(yè)比重過高的格局在短期內很難改變。第二產業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉;對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設要加大服務協(xié)調力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產;已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農油脂加工、電子產業(yè)園等項目要當年竣工投產。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設。要加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設力度,明確分工,加強配合,科學規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設在一年之內有明確成效。要合理布局產業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產業(yè),朱河工業(yè)園主攻農產品加工產業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經濟走向,掌握企業(yè)經營狀況,有針對性地做好生產要素的調度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結合,全員招商與專班招商相結合,全方位招商與重點招商相結合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農業(yè)建設。一是要狠抓農業(yè)生產。全縣上下要抓好農業(yè)實用技術的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農業(yè)基礎設施建設。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農水項目的建設,進一步推進高產農田創(chuàng)建,全面提高農業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農業(yè)。我縣秋冬季農業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經驗,大力開發(fā)冬季農業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內嚴禁單位和個人未經規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動,所在區(qū)域內的村(居)民個人住宅建設停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農村電網改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質量。重點要抓好“五個一”工程建設,力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設,主次干道道路維修,污水管網建設,老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設,建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè),推進市政公共事業(yè)產業(yè)化經營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管,通過開展稅源調查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產權房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產企業(yè)的財務檢查,促進房地產行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調查分析,對調查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經濟,支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經?;⒖茖W化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質項目上,讓招商引資成果及早地轉化為財政經濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出,嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產、破壞生產秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識,提高部門的服務水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產經營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關責任單位必須嚴肅認真對待,務必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務,加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
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