獎(jiǎng)狀是對(duì)個(gè)人或團(tuán)體在某方面取得優(yōu)異成績(jī)或貢獻(xiàn)的一種正式表彰。寫總結(jié)時(shí)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，但要有自己的觀點(diǎn)和思考。看看以下總結(jié)的參考案例，或許能給你提供一些寫作思路。
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇一
同志們：
今天，我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)，對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究，同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn)，當(dāng)前我們面臨形勢(shì)是很嚴(yán)峻的，抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì)，更是一次重要的研討會(huì)，我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找問題，看差距;抓重點(diǎn)，改難點(diǎn);講實(shí)際，求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作，我們?cè)谧母魑煌径荚诘谝痪€，經(jīng)驗(yàn)很多，感受很深，最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層，問計(jì)于在座的各位。我講話之后，我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經(jīng)驗(yàn)，談想法，大家都來交流經(jīng)驗(yàn)，積極開動(dòng)腦筋，為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表，我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是：
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%，比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位，其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%，超額3.28%完成上半年計(jì)劃，比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元，比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計(jì)收入x元，比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年，十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看：人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%，公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析，分析經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn)：
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是健康的，運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，比去年同期還有所增長?？傮w上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響，從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢(shì)，在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的要求，但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析，既看重指標(biāo)數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí)，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強(qiáng)信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時(shí)應(yīng)對(duì)，我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的，有些單位特點(diǎn)很明顯，成效更為突出。如，領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷，親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對(duì)門票的管理，減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌，在抓服務(wù)質(zhì)量方面，新招收導(dǎo)游員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升%，經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整了苗木品種，引進(jìn)及培育市場(chǎng)緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場(chǎng)上草皮旺銷的好時(shí)機(jī)，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場(chǎng)，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售，植物園則開辟出xx畝草場(chǎng)，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn)，xx公司經(jīng)過努力，把大部份門面租了出去，在當(dāng)前商業(yè)市場(chǎng)極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)?？措娨?，步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績(jī)的同時(shí)，我們也不能估計(jì)過高，盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L中，特別是施工部分收入，其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng)，這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí)，我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行，與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內(nèi)旅游市場(chǎng)的空前激烈，進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策，扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面，擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加，設(shè)置購置費(fèi)增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造，購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來，也是我們要解決好的一個(gè)問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見。
上半年，我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的，取得了一定的成績(jī)，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們?cè)谧魑患缟系膿?dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，堅(jiān)忍不拔，確保完成，力爭(zhēng)超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。
1、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，利用好有利條件。
從當(dāng)前整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)不景氣，內(nèi)需不旺，這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場(chǎng)疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題，采取了增發(fā)國債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激內(nèi)需，推動(dòng)股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時(shí)間的，估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，要審時(shí)度勢(shì)，利用有利條件，把握住機(jī)會(huì)。現(xiàn)在，國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心，在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱?國際歌?，靠自己救自己，腳踏實(shí)地苦干加巧干，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此，我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理，手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，但更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競(jìng)爭(zhēng)，是職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進(jìn)人才。今年，我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了，這是一個(gè)非?？上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面，穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則，各單位要控制好開支，有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則，使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制，依法辦事，依法行事，對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負(fù)債情況下，“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場(chǎng)加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的xx公園，過去的起點(diǎn)比、還低，這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同，在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè)，完善公園的軟硬件設(shè)施，使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項(xiàng)目，增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷，以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場(chǎng)。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇，預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備，推出賣點(diǎn)，獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們，經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇二
同志們：
縣委、縣政府適時(shí)召開這次縣城建設(shè)工作會(huì)議，旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力，是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用，對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè)，營造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí)，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng)，形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度，加快對(duì)外開放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇：一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個(gè)兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招，奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí)，西康高速路將在“”期間貫通，對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來，我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中，全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來，我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造，開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒，工作落實(shí)不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn)，加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬人”規(guī)劃為重點(diǎn)，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”：一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程，對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí)，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級(jí)汽車站和縣城停車場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實(shí)施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭(zhēng)通過兩年努力，達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強(qiáng)化措施，精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機(jī)制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅(jiān)持誰建設(shè)、誰受益，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查，定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，拓寬思路經(jīng)營城市，努力走出一條國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作，工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實(shí)工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實(shí)，措施已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇三
同志們：
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求，優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù)，市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局，結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求，就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議，都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求?？梢哉f，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn)，也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次，同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次，同比增長x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì)，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí)，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度，對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會(huì)議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對(duì)港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制，建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度，及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題，及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào)，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí)，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定，對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后，依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對(duì)申請(qǐng)從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序，及時(shí)清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口?；纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行?？瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析，及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí)，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班，計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開行21對(duì)列車，計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃，合理配置運(yùn)力，落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求。客運(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接，確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè)，減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中，必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí)，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí)，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng)，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問詢，對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率，長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中，讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際，做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實(shí)際困難?？瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競(jìng)賽內(nèi)容，充實(shí)服務(wù)力量，增加服務(wù)項(xiàng)目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議，切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班，暢通訴求渠道，落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng)，各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開辟活動(dòng)專欄，適時(shí)推送活動(dòng)信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng)，收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動(dòng)的開展，結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天，也就是13號(hào)星期五，是春運(yùn)第一天;同時(shí)，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來，層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求，深入部署發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍，推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。
在這里，我要勉勵(lì)大家：春運(yùn)在即，雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn)，憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點(diǎn)，方案訂得更周全一點(diǎn)，準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn)，措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、不辱使命。我相信，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后，借此機(jī)會(huì)，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老師，同志們：
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實(shí)際來看，近年來，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來說，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善。“十三五”期間累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來說，可以從以下四方面來理解把握：
第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國家政策看?！笆奈濉?/p>
第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國內(nèi)外名?！爸惨L(fēng)”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來的新變化，全面實(shí)行分類分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書記、選好校長，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問責(zé)問效，確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些，謝謝大家！
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇五
今天我們召開全市城市工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面落實(shí)省委關(guān)于城市工作“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)發(fā)展”的部署要求，按照“五做五加強(qiáng)”的工作思路，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決“城市病”等突出問題，改善人居環(huán)境，彰顯城市特色，提升承載能力，加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國際明星城市和戈壁明珠城市，走出一條符合×實(shí)際的城市發(fā)展道路。
下面，我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會(huì)議精神，講五點(diǎn)意見，概括起來就是要堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，狠抓“兩個(gè)建設(shè)”，確?！叭齻€(gè)暢通”，達(dá)到“四個(gè)整齊”，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”，做到“六個(gè)到位”。一會(huì)，市長還要對(duì)全市城市工作作具體安排，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展好工作。
第一，堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”
即堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”，決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮，堅(jiān)持以人民為中心，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分論證，做好新一輪總體規(guī)劃，加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃?、供水排水等專?xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計(jì)的特色性。城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無論是新區(qū)建設(shè)，還是建成區(qū)改造，都要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌，深挖資源稟賦和文化底蘊(yùn)，順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革，著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持依法治市、依規(guī)建城，不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè)，更不能一任不買一任的帳，要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察，查處違規(guī)亂建行為，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作，要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，在重點(diǎn)上求突破，著力增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二，狠抓“兩個(gè)建設(shè)”
一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴(kuò)張的實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施，充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素，合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，綜合整治老舊住宅小區(qū)，加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)?、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以舉辦文博會(huì)為最大的機(jī)遇和平臺(tái)，謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批文化旅游、城市主干道、星級(jí)公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程，不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念，把好山好水好風(fēng)光融入城市，加快編制綠化規(guī)劃，抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造，增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù)，盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三，確保“三個(gè)暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過程，科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，切實(shí)解決交通擁堵的“城市病”，著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的有效途徑，不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度，建立完善智能交通管理系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施，改善公路安全狀況，優(yōu)化通行秩序，提高通行效率。三要加強(qiáng)科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機(jī)制，深入開展交通綜合治理，不斷提高執(zhí)法水平，規(guī)范管理交通設(shè)施，加大對(duì)駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度，引導(dǎo)市民自覺遵守交通安全法律法規(guī)，杜絕交通違法行為，切實(shí)提升道路交通科學(xué)管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項(xiàng)規(guī)劃，在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上，切實(shí)處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng)，確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實(shí)施重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴(kuò)建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程，加快城市老舊管網(wǎng)改造力度，強(qiáng)化運(yùn)營維護(hù)和安全巡查，確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行，使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。深刻吸取×自來水污染事件的教訓(xùn)，加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格水源地保護(hù)，防止水源地污染，從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系，不斷強(qiáng)化供水設(shè)施安全，確保城市自來水合格達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo)，深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn)，抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，健全應(yīng)急管理體系，為城市運(yùn)行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運(yùn)用信息化手段，加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，通過城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運(yùn)用，推動(dòng)形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力。健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作，組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急職守，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第四，達(dá)到“四個(gè)整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體，確保該集中的集中、該下放的下放、該市場(chǎng)化運(yùn)作的堅(jiān)決市場(chǎng)化，進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實(shí)行精細(xì)化管理。堅(jiān)持以人為本的理念，從細(xì)節(jié)著眼，從小處著手，從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起，在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì)，體現(xiàn)城市人文特色，彰顯城市魅力。三要建立長效執(zhí)法機(jī)制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變，從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變，從單項(xiàng)整治向綜合治理轉(zhuǎn)變，深化城市管理體制改革，規(guī)范城市管理秩序，提升城市管理水平，著力構(gòu)建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》，對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域廣告實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等，確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求，加快實(shí)施門店招牌提檔升級(jí)工程，充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點(diǎn)，統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾，切實(shí)解決好數(shù)量太多、體量過大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問題，著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機(jī)制，建立健全申請(qǐng)、登記、許可制度，明確戶外廣告管理部門及職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除，確保整潔、美觀和安全，提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色，加強(qiáng)花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植，做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草，絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實(shí)施綠化造景和鮮花上街工程，在城市重要節(jié)點(diǎn)科學(xué)擺放簡(jiǎn)潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型，既要提高城市綠化檔次和景觀水平，還要保證交通秩序，方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法，著力加大對(duì)各類不文明行為的教育和處罰力度，引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛護(hù)綠化、保護(hù)綠化，共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場(chǎng)地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則，在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域，合理劃定機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛停車位，著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問題，確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場(chǎng)地。牢牢把握國務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場(chǎng)的政策契機(jī)，抓緊謀劃，積極爭(zhēng)取，加快城市地下停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)建設(shè)，恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場(chǎng)，解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問題。三要管理好場(chǎng)地。在強(qiáng)化道路交通文明宣傳的同時(shí)，持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動(dòng)，進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平，切實(shí)打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”
一是建設(shè)水平一流。每個(gè)建筑要突出精品性。要從全省、全國乃至全球的視角來謀劃城市建設(shè)，樹立“經(jīng)營城市”的理念，充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色，對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，精雕細(xì)刻，做成精品工程，把它打造成一個(gè)個(gè)藝術(shù)品，不管從哪個(gè)角度看，不管它的體量多大，看上去都是精品、都是藝術(shù)品，真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景，形成城市亮點(diǎn)，提升城市品位，彰顯一流建設(shè)水平，力爭(zhēng)把×建設(shè)成獨(dú)具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅(jiān)持為民、便民的理念，科學(xué)研判未來城市發(fā)展，合理謀篇布局公共設(shè)施，嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃，結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實(shí)際，加大公共設(shè)施建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會(huì)效益突出的公共設(shè)施，不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能，讓設(shè)施更好地為人所用，使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系，進(jìn)一步理順城市管理體制，大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理，使政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短、為我所用，真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理，加快水系景觀、園林綠化等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實(shí)施公共服務(wù)提升工程，改造升級(jí)文化、健身、體育等場(chǎng)館場(chǎng)所，經(jīng)常性組織開展各類文化體育活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要確保生活安全，抓好平安×建設(shè)，全力打擊危害群眾安全、破壞社會(huì)秩序的各類不法案件，努力營造社會(huì)安定祥和、民眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
五是對(duì)外形象一流。對(duì)外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，立足文博會(huì)國家大平臺(tái)、“國”字號(hào)大品牌、國際化大盛會(huì)，推動(dòng)城建、文化、旅游全面融合發(fā)展，打造特色品牌，努力把城市名片做優(yōu)做好，提質(zhì)提升城市品位，不斷加大對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和資源優(yōu)勢(shì)的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大×在國內(nèi)國際的影響力，把×對(duì)外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品，吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè)，加快建設(shè)國際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六，做到“六個(gè)到位”
一是認(rèn)識(shí)要到位。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)提高做好城市工作的認(rèn)識(shí)，投入足夠的時(shí)間和精力，全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結(jié)果。
二是責(zé)任要到位。一方面，要明確工作職責(zé)，各級(jí)各部門要對(duì)自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍，逐條逐項(xiàng)明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體，形成共同做好城市工作的強(qiáng)大合力。另一方面，要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，建立健全市縣兩級(jí)督查、落實(shí)、問責(zé)等工作機(jī)制，以及各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位間的協(xié)作機(jī)制，層層靠實(shí)責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí)，推動(dòng)工作落實(shí)。
三是投入要到位。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，特別對(duì)我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，發(fā)展基礎(chǔ)較差，財(cái)政支撐不足，只靠黨委政府的力量來做好城市工作，是非常困難的。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，在積極向上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)參與熱情，調(diào)動(dòng)各方面積極性，大力引導(dǎo)和吸收社會(huì)資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)，探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政企合作的ppp模式，千萬百計(jì)融通資金，真正實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市民共建共管共享。
四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中，我們必須要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，努力打造一支能力更強(qiáng)、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。近日，我們?cè)谥貞c招商期間，與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會(huì)后，由組織部牽頭，建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門配合，盡快擬定培訓(xùn)方案，分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級(jí)各部門要在城市管理上下足功夫，主動(dòng)適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)，立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新城市管理體制，規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法，切實(shí)解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問題，努力實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動(dòng)者。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營等重點(diǎn)工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，更要親歷親為、真抓實(shí)干，對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，確保持之以恒、善做善成。
同志們，城市是人類文明的重要標(biāo)志，做好城市工作使命光榮，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感，解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市城市工作新局面，為建設(shè)富裕文明和諧幸福×做出新的更大貢獻(xiàn)！
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇六
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇七
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見》，并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇八
同志們：
今天團(tuán)市委召開全市共青團(tuán)工作會(huì)議，主要目的是貫徹共青團(tuán)江西省委十三屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議和共青團(tuán)**市委一屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年工作，科學(xué)部署20xx年工作，動(dòng)員各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年投身到“加速**崛起，爭(zhēng)創(chuàng)中部百強(qiáng)”的征程中。
剛剛過去的20xx年，是全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的拼搏年；是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為強(qiáng)動(dòng)力，謀求快速崛起的奮進(jìn)年；是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，精彩結(jié)束“十五”的豐收年。一年來，全市各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，堅(jiān)持服務(wù)大局，勇于實(shí)踐，奮力拼搏，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)；堅(jiān)持服務(wù)青年，勇于進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向你們和全市廣大團(tuán)員青年表示親切的問候和衷心的感謝！
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃，提出了“加速**崛起，爭(zhēng)創(chuàng)中部百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，明確了20xx年工作重點(diǎn)和工作任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，新的目標(biāo)任務(wù)，我們既有良好的機(jī)遇，也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的得力助手和后備軍，要主動(dòng)為黨政分憂，堅(jiān)持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，全面提升共青團(tuán)工作水平，為全面建設(shè)小康**做出新的貢獻(xiàn)。
下面我就做好今年的共青團(tuán)工作講四點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為共青團(tuán)的工作主線。
青年是加速**崛起的生力軍。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，努力激發(fā)和調(diào)動(dòng)青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等，鼓勵(lì)廣大青年投身招商一線，參與項(xiàng)目建設(shè)，開展崗位競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)村團(tuán)員青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神謀發(fā)展，一心一意干事業(yè)。
二、堅(jiān)持把引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)作為共青團(tuán)的重要任務(wù)。
青年是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有生力量。全市各級(jí)團(tuán)組織要教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年用科學(xué)理論武裝頭腦，用優(yōu)秀文化陶冶情操，高舉愛國主義旗幟，積極投身社會(huì)主義精神文明建設(shè)始終成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先的有生力量。要發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)，通過內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)青年自覺實(shí)踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。要大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng)，引導(dǎo)青年弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號(hào)”為典型代表的信用建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)誠信體系的形成。要以文化育人為目標(biāo)，發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
三、堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)的主要職責(zé)。
共青團(tuán)是青年的群眾組織，是青年利益的忠實(shí)代表。共青團(tuán)只有竭誠為青年服務(wù)，維護(hù)青年利益，才能團(tuán)結(jié)青年、贏得青年。全市各級(jí)團(tuán)組織要牢固樹立全心全意為青年服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，貼近青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年利益，急青年之所難，想青年之所慮，謀青年之所求。要真心實(shí)意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持，在引進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面牽線搭橋，切實(shí)為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關(guān)心困難青年群眾的疾苦，安排好他們的生活，幫助克服生活上的暫時(shí)困難。要切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益，協(xié)助黨和政府積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機(jī)制，為青少年創(chuàng)造一個(gè)健康和諧的成長環(huán)境。
四、堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)作為共青團(tuán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
當(dāng)前，團(tuán)的工作和建設(shè)，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相比，與青年的需求相比，共青團(tuán)組織的工作方式、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)青年的能力還有較大差距。各級(jí)共青團(tuán)組織要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不懈探索，積極探索符合時(shí)代精神，與黨政要求同步，反映青年所想所盼，體現(xiàn)共青團(tuán)組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團(tuán)的教育機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、動(dòng)員機(jī)制、資源整合機(jī)制和青年事務(wù)辦理機(jī)制，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年，有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力，有利于整合工作力量的要求，創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置形式和管理方式，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度，重視共青團(tuán)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持共青團(tuán)依照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，放手讓共青團(tuán)干部到更能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的崗位上去。
同志們，青年朋友們！時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學(xué)習(xí)，用廣博的知識(shí)充實(shí)自己；勇于實(shí)踐，用豐富的經(jīng)驗(yàn)提高自己；甘于奉獻(xiàn)，用人生的價(jià)值體現(xiàn)自己；真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，勤勉敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績(jī)，造就燦爛的人生！
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇九
各位老師，同志們：
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實(shí)際來看，近年來，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來說，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?！笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來說，可以從以下四方面來理解把握：
第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國家政策看?！笆奈濉?/p>
第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國內(nèi)外名?！爸惨L(fēng)”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來的新變化，全面實(shí)行分類分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書記、選好校長，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問責(zé)問效，確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些，謝謝大家！
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十
郊區(qū)工委書記（202月28日）。
同志們：
在市“兩會(huì)”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們?cè)谶@里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨年工作部署會(huì)議上的講話，主要有以下幾個(gè)方面的考慮：一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神，正式出臺(tái)郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時(shí)俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告，總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，通報(bào)了2005年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對(duì)今年的工作提出明確有力的要求，會(huì)后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年，是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場(chǎng)的影響，但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績(jī)的取得，一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加；另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn)：
一是認(rèn)真推動(dòng)中央基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“四抓”即抓思想認(rèn)識(shí)的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動(dòng)、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進(jìn)一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)口各級(jí)黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺(tái)階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，工委堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭(zhēng)先進(jìn)，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個(gè)萬元”科技增收新亮點(diǎn)并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，從思想上、行動(dòng)上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級(jí)干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗(yàn)證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報(bào)下發(fā)，同時(shí)在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對(duì)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
可以說，過去的2005年，我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn)，也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，有力有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?；厥?，一是農(nóng)民增收情況，“八五”期間年均增長18.2％，“九五”期間年均增長15.3％，“十五”期間年均增長8.2％，“十一五”期間年均需增長11.19％，任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況?！鞍宋濉逼陂g農(nóng)村負(fù)債建設(shè)，“九五”期間得以休養(yǎng)生息，“十五”期間農(nóng)民儲(chǔ)蓄上升（人均3000多元），“十一五”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又抓新農(nóng)村建設(shè)，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對(duì)“十一五”繁重而又艱巨的工作任務(wù)，農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過三批先進(jìn)性教育，提高了思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了組織保證，改進(jìn)了工作作風(fēng)，堅(jiān)實(shí)了教育基礎(chǔ)，心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的，有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅(jiān)實(shí)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，惠農(nóng)政策的全面落實(shí)和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)。
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須突出抓好“五個(gè)基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識(shí)，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實(shí)“七翻一?！贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，三鎮(zhèn)將召開人代會(huì)，經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí)，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出，兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識(shí)，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力在同一起跑線上，努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫。“聯(lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭(zhēng)取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度，來信來訪核查處理工作，推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí)，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要迅速行動(dòng)、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須突出抓好“五個(gè)基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出20農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識(shí)，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實(shí)“七翻一?！贝胧?006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，三鎮(zhèn)將召開人代會(huì)，經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí)，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出，兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識(shí)，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力在同一起跑線上，努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭(zhēng)取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度，來信來訪核查處理工作，推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí)，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要迅速行動(dòng)、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十一
同志們：
今天黨建工作會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績(jī)，研究部署今年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我市“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門召開了會(huì)議進(jìn)行專題研究。剛才，市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的工作報(bào)告，成績(jī)總結(jié)客觀實(shí)在，工作部署也非常具體，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分貫徹了市委十屆八次全會(huì)精神，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家按照作出的承諾，不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應(yīng)該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來之不易的成績(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越趕超的的良成好績(jī)勢(shì)，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實(shí)踐中求突破，使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等重點(diǎn)工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前，信心比黃金更重要，團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力、鼓足了干勁。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機(jī)形勢(shì)下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進(jìn)黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對(duì)外出精品，對(duì)內(nèi)造聲勢(shì)，牢牢抓住話語權(quán)，提升了我市的知名度和美譽(yù)度，為跨越趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞大團(tuán)結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動(dòng)體現(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺(tái)，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實(shí)踐證明，哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認(rèn)真履職，積極創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開展工作，在推動(dòng)句容跨越趕超的生動(dòng)實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十二
同志們：
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營城市意識(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。
目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好，發(fā)展就沒有動(dòng)力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場(chǎng)。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見，請(qǐng)他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好，發(fā)展就沒有動(dòng)力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場(chǎng)。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見，請(qǐng)他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們：
今天的會(huì)議，是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。
去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見》，并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十三
同志們：
我受市委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，會(huì)自覺把中央和省委的方針政策與咸陽實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，圍繞主題主線，突出工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽的良好開局。
一、以和省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，積極完善富民強(qiáng)市的發(fā)展思路。會(huì)把貫徹落實(shí)黨的和省第十二次黨代會(huì)精神作為全年工作的主線，全面把握形勢(shì)變化，認(rèn)真貫徹中省部署，積極探索加快咸陽發(fā)展的新路子。開年之初，根據(jù)市第六次黨代會(huì)的總體部署，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)精神，冷靜分析和估價(jià)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，扎實(shí)做好改革發(fā)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會(huì)之后，按照“三強(qiáng)一富一美”的要求，積極開展調(diào)研，制定出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點(diǎn)，使省黨代會(huì)精神進(jìn)一步具體化、咸陽化。省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后，認(rèn)真研究制定我市貫徹落實(shí)意見，引導(dǎo)全市上下圍繞“共建”目標(biāo)，主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)配合，努力在建設(shè)大西安進(jìn)程中彰顯新作為。之后，組織開展各種形式的宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討等活動(dòng)，要求全市各級(jí)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)部署上來，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題，扎實(shí)開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃未來發(fā)展。這一系列決策部署力求找準(zhǔn)咸陽發(fā)展的關(guān)鍵，使發(fā)展思路更趨完善，戰(zhàn)略重點(diǎn)更加突出，已經(jīng)成為全市上下推動(dòng)發(fā)展的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
二、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)。會(huì)認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展是富民強(qiáng)市的本質(zhì)要求，也是解決當(dāng)前所有問題的治本之策。一年來，會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值1560億元、增長14%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成69.2億元、同口徑增長30.6%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同，推動(dòng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合貫通，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)效性。工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，“1113”工程順利推進(jìn)，國有企業(yè)改革取得重大突破性進(jìn)展，全力支持企業(yè)抓技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能，七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長28.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元、增長6.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯，旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大，萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程深入推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額401億元、增長17%。二是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭(zhēng)取相結(jié)合，積極推行“五個(gè)一”工作機(jī)制，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。彩虹光伏玻璃四期、張?jiān)＞魄f、咸興大道等39個(gè)項(xiàng)目已建成或基本建成，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1590億元、增長30%。三是板塊經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。突出板塊的引領(lǐng)、帶動(dòng)和集聚作用，分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，努力打造咸陽發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等方面主動(dòng)做好服務(wù)保障工作，為西咸新區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境，邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，集團(tuán)公司組建成立，企業(yè)搬遷前期工作準(zhǔn)備就緒，引進(jìn)的香港正南國際公司服裝城等項(xiàng)目已經(jīng)落戶，為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，多晶硅鑄錠生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè)，新區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。彬長旬能化基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“三個(gè)轉(zhuǎn)化”不斷加快，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，資源綜合利用效率進(jìn)一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成，道路設(shè)施、保障性安居工程等開工建設(shè)，項(xiàng)目引進(jìn)工作有序推進(jìn)。
三、堅(jiān)持“三化同步”，城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。會(huì)把推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、百萬畝雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”，以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè)，新增市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。二是大力推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持“一縣一策”，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)以工業(yè)園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個(gè)食品工業(yè)集中區(qū)，全市26個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1544億元，縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到86億元，整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。三是切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐。牢固樹立規(guī)劃立市和“全域咸陽”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺(tái)。中心城市圍繞加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項(xiàng)目相繼建成或啟動(dòng)。搶抓縣城標(biāo)準(zhǔn)化和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷加快4個(gè)省級(jí)和10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶，農(nóng)民進(jìn)城人數(shù)20.2萬人。
四、盡心盡力改善民生，群眾生活水平得到提升。會(huì)不斷強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念，順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的向往，切實(shí)保障和改善民生，努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個(gè)民生工程完成投資87.5億元，影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決。一是全力增加群眾收入。全面落實(shí)財(cái)政支持、小額貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，出臺(tái)《進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)的十條意見》，推動(dòng)各個(gè)群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到25560元、增長15%。制定《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的指導(dǎo)意見》，提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國平均水平的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到7430元、增長16%。二是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》，加快推進(jìn)北部五個(gè)貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作，全市建成扶貧開發(fā)重點(diǎn)村41個(gè)，9萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧?！叭鎰e”工程圓滿完成，剩余6000多戶群眾全部搬遷，六年任務(wù)三年完成的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全市13個(gè)縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國家級(jí)試點(diǎn)范圍，參保人數(shù)達(dá)到209.07萬人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到300元、250元。持續(xù)加大教育投入力度，新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用，45萬名學(xué)生受惠“蛋奶工程”。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售，65歲以上老人免費(fèi)健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩政策全面落實(shí)。加快保障性住房建設(shè)，新開工保障性住房項(xiàng)目81個(gè)41360套(戶)，累計(jì)竣工2.43萬套，14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。
五、實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。會(huì)按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求，大力實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略，咸陽文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強(qiáng)。一是精神文明建設(shè)卓有成效。弘揚(yáng)“陽光、重諾、尚禮、樂善”的咸陽時(shí)代精神，使之內(nèi)化于心，外踐于行，成為全市人民的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進(jìn)事跡，深入開展“第三屆感動(dòng)咸陽道德模范”、“咸陽市十大杰出青年衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，教育群眾，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，積聚了學(xué)先進(jìn)、尚品德、講奉獻(xiàn)的正能量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動(dòng)，營造了積極健康、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國賽艇錦標(biāo)賽、成功舉辦第三屆咸陽湖賞花節(jié)等活動(dòng)，為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。爭(zhēng)取中、省文化專項(xiàng)資金6200萬元立項(xiàng)建設(shè)市群藝館，完成兩個(gè)文化中心、30個(gè)文化活動(dòng)室和240套村級(jí)文化活動(dòng)室的器材配送任務(wù)，公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。精心籌備參與第六屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。積極開展招商洽談活動(dòng)，簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預(yù)計(jì)全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到25.8億元、增長29.8%。
六、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，大力實(shí)施“三萬”工程，積極開展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升，園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別通過省級(jí)預(yù)評(píng)估和省級(jí)初審，全年完成營造林49.98萬畝，建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個(gè)。二是節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，39戶重點(diǎn)用能企業(yè)月均能源削減20%，大唐彬長電廠、涇陽聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運(yùn)行，生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是環(huán)境綜合治理成效明顯。大力開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法企業(yè)41家。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1488.6萬元，為11個(gè)縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車195輛，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。扎實(shí)做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作，順利推進(jìn)渭河流域水污染治理三年行動(dòng)，全面完成渭河咸陽段堤防加寬任務(wù)，渭河咸陽段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。
七、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。會(huì)始終把維護(hù)大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責(zé)任，深化平安咸陽建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。一是加大綜治維穩(wěn)力度。深入開展“掃黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展治安重點(diǎn)地區(qū)集中排查整治活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件4000余起,打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙15個(gè)，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提升。二是高度重視信訪工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度，深入開展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動(dòng)，集中解決信訪突出問題。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共接待上訪群眾5.2萬人次，化解各類信訪案件1.16萬件，一批信訪積案和累積矛盾得到化解。三是著力加強(qiáng)社會(huì)管理。以“平安建設(shè)”十大工程為載體，不斷完善特殊人群服務(wù)政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人、社會(huì)組織、特殊行業(yè)的管理，加大對(duì)閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點(diǎn)人群的關(guān)愛救助力度，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，社會(huì)管理的前瞻性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)依法治市。在全國“兩會(huì)”、召開期間，以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻，會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、完善預(yù)案、強(qiáng)化引導(dǎo)等有效措施，著力把各級(jí)干部群眾精力集中到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來，確保了大局的和諧穩(wěn)定。
八、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。會(huì)按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見》，舉辦了澳大利亞、美國高端培訓(xùn)班，全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題培訓(xùn)班，選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評(píng)委制等干部選任方式成果，制定《咸陽市“2+2”模式競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部暫行辦法》，深入推進(jìn)“四考”競(jìng)爭(zhēng)性選任模式和“三百工程”，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的科學(xué)化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級(jí)干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團(tuán)職干部16名。三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步深化農(nóng)村升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿完成村“兩委會(huì)”換屆工作，總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗(yàn)做法，基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。四是扎實(shí)開展“三查三進(jìn)三解”主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部下基層、訪民情，盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬名機(jī)關(guān)干部幫助群眾解決問題5200多個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛740多件，提供幫扶資金892萬元，辦實(shí)事好事830多件。五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，深入開展專項(xiàng)治理，有效預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問題的發(fā)生。大力開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)33個(gè)，建成便民服務(wù)中心1775個(gè)，查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件，處理公職人員23人。嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，全年共立案915件、結(jié)案717件，黨政紀(jì)處分967人。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，會(huì)高度重視自身建設(shè)，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽凝聚了強(qiáng)大合力。堅(jiān)持市委中心組學(xué)習(xí)制度，先后就報(bào)告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)8次。貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持用制度規(guī)范工作，進(jìn)一步完善市委全委會(huì)、會(huì)、討論重大問題和任用重要干部票決等15項(xiàng)工作制度，推動(dòng)市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、“一府兩院”積極作為，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族、宗教政策，著力增進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開展國防教育和“雙擁”工作，民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴(yán)格要求自己，自覺貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，講黨性、講政治、講大局，各負(fù)其責(zé)、相互支持、廉潔從政，鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、開拓進(jìn)取的工作局面，為全市廣大黨員干部作出了表率。
同志們，市委會(huì)一年來所取得的工作成績(jī)，咸陽發(fā)展保持又好又快的良好勢(shì)頭，離不開省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)，凝結(jié)著市級(jí)幾大班子開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的智慧和心血，得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實(shí)干和無私奉獻(xiàn)，傾注著全市500萬廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。在此，我代表會(huì)，向所有為咸陽發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
盡管我們做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但咸陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多不足和問題：生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)總量偏小;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素比較多，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大;相對(duì)于共建大西安的要求，廣大干部的思想境界、膽識(shí)氣魄和能力水平還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些矛盾和問題，市委會(huì)將高度重視，采取得力措施加以解決。同時(shí)，希望同志們對(duì)市委會(huì)工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十四
新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強(qiáng)本領(lǐng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。
一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做，真正把思路理清、把方向找對(duì)、把工作做實(shí)。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要把解放思想作為開展各項(xiàng)工作的基本前提，與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，與先進(jìn)理念對(duì)接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動(dòng)發(fā)展，必須根據(jù)時(shí)間、空間等客觀條件的變化，應(yīng)時(shí)合勢(shì)、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，這是我們推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)法治意識(shí)。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時(shí)刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，如果工作的方向重點(diǎn)沒抓到點(diǎn)子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對(duì)省委、省政府提出的9個(gè)方面12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關(guān)事項(xiàng)，細(xì)化責(zé)任分工，積極跟進(jìn)對(duì)接。同時(shí)，還要結(jié)合其它工作，與國家、省有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強(qiáng)把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進(jìn)工作中，要注重把準(zhǔn)中央精神，對(duì)中央指明的方向路子要走對(duì)、更要走好;把準(zhǔn)省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向，更是對(duì)我們各級(jí)干部的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運(yùn)用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對(duì)癥下藥，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績(jī)，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵(lì)自我、增強(qiáng)干勁;善于總結(jié)不足，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對(duì)要害強(qiáng)化措施，改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后的工作。
三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實(shí)干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)，一看就知道，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，堅(jiān)持“雙學(xué)”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會(huì)上，王儒林書記又指出，“省委要時(shí)刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關(guān)鍵時(shí)候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”。對(duì)這幾句話，我感觸很深。我在到運(yùn)城工作后召開的第一次市委會(huì)上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”，我們要堅(jiān)持“以上率下”這個(gè)基本工作方法，給委員作表率，班子給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率，帶動(dòng)全市上下形成一級(jí)學(xué)一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對(duì)我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查，指出了4個(gè)方面34個(gè)突出問題，決定對(duì)我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個(gè)問題，市委會(huì)專門召開會(huì)議，我首先作了檢查，各分別進(jìn)行了反思剖析。這個(gè)問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的突出問題，市紀(jì)委已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)追責(zé)程序，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年，市委將嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問責(zé)力度，推進(jìn)干部能上能下，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，警醒激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實(shí)。當(dāng)前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實(shí)。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動(dòng)關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展，切實(shí)解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實(shí)干。對(duì)市委、市政府部署的各項(xiàng)工作要早安排、早部署、早行動(dòng)，令出即行、雷厲風(fēng)行，對(duì)急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行，切實(shí)以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。
近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了《工作方案》，明確了責(zé)任分工。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，圍繞“三動(dòng)三新”、“三個(gè)一百”、“三個(gè)突破”等重點(diǎn)工作，把方案落實(shí)與全年任務(wù)安排有效銜接起來，著力推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
年終歲末，兩節(jié)將至。各級(jí)各部門要加強(qiáng)隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心等各項(xiàng)工作，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀(jì)委要按照中央、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
同志們：
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、辨證分析形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
20xx年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。制定出臺(tái)了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實(shí)施意見，修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，形成了扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，把引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，且單獨(dú)組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會(huì)，吸引了一批重大項(xiàng)目投資落戶，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求，晉濟(jì)高速順利通車，陽翼高速加快推進(jìn)，環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè)，對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進(jìn)一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢(shì)。九是各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng)，執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時(shí)，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計(jì)為全國全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對(duì)口支援工作，同心同德為北京奧運(yùn)會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等?？傊?，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績(jī)比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速。受此影響，我國經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場(chǎng)環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低，但金融危機(jī)對(duì)工業(yè)、就業(yè)、財(cái)政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對(duì)我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好，但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊，國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個(gè)方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟(jì)增長減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計(jì)回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到建市以來相對(duì)低點(diǎn)。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對(duì)我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?！皟膳鲱^”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價(jià)格的一路走低，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個(gè)規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到15%，虧損額達(dá)到2.82億元，超出全年控虧目標(biāo)。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟(jì)增加值來看，無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財(cái)政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個(gè)月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費(fèi)快速增長。但隨著經(jīng)濟(jì)增長的放緩，居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計(jì)顯示，扣除物價(jià)因素后城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入不增反降，這對(duì)今年的消費(fèi)增長必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。
形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機(jī)之中有商機(jī)，挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，但從長遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，煤炭在我國能源消費(fèi)中的主體地位短期內(nèi)不會(huì)改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)民生改善，必將起到強(qiáng)力拉動(dòng)。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省份，同時(shí)還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，這些政策、資金、平臺(tái)效應(yīng)的不斷釋放，對(duì)作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實(shí)惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項(xiàng)目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團(tuán)結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊(duì)伍，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。只要審時(shí)度勢(shì)，振奮精神，同舟共濟(jì)，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)，把晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。
二、科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅(jiān)定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。
——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流，清醒認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，從對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握中堅(jiān)定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費(fèi)信心，把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊(yùn)含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”，揚(yáng)長避短，趨利避害，贏得主動(dòng)。
——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機(jī)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動(dòng)，大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。
——促轉(zhuǎn)型。就是要堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績(jī)的發(fā)展，真正把保增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺(tái)政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向的改革方向不動(dòng)搖，力爭(zhēng)讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
——重民生。就是要問政于民，問計(jì)于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。
——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。
三、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)平穩(wěn)增長。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺(tái)階，在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好六方面工作：
1.積極爭(zhēng)取資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國家對(duì)新增1000億元資金投向，我省確定了爭(zhēng)取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭(zhēng)取回5600多萬元的項(xiàng)目資金，還有一些資金爭(zhēng)取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動(dòng)我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，而且對(duì)進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)等，都將是一個(gè)積極的信號(hào)。我們一定要以此為契機(jī)，對(duì)口跟進(jìn)，牽線對(duì)接，不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn)，力爭(zhēng)把可用的、該得的、能爭(zhēng)的在第一時(shí)間落實(shí)到位。在此同時(shí)，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢(shì)，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強(qiáng)大的資金后盾。
2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實(shí)踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險(xiǎn)，多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢(shì)不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會(huì)改變。因此，對(duì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個(gè)觀點(diǎn)，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，不是只追求簡(jiǎn)單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個(gè)持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級(jí)文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭(zhēng)通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達(dá)到50個(gè)，百萬噸以上礦井突破30個(gè)，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)行重點(diǎn)培育，加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點(diǎn)是做到“三個(gè)全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點(diǎn)扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，加快專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時(shí)，還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。
3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對(duì)成績(jī)也不可估價(jià)過高?！笆晃濉币?guī)劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實(shí)際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成，但今年又不達(dá)平均進(jìn)度，拉下的要在今后兩年彌補(bǔ)，難度很大。為此，一要堅(jiān)定不移地打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹國家環(huán)保政策，對(duì)新上項(xiàng)目，要提高門檻，嚴(yán)格審批;對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達(dá)標(biāo);對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅(jiān)決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面，在去年二級(jí)以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級(jí)天氣，增加二級(jí)天氣，力爭(zhēng)一級(jí)以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實(shí)施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實(shí)施“一河八庫八供”工程，加大對(duì)丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù)，力爭(zhēng)讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：
一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點(diǎn)是落實(shí)好市里出臺(tái)的兩個(gè)實(shí)施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時(shí)還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實(shí)際，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支撐。
二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動(dòng)中心城市建設(shè)的同時(shí)，要因地制宜地抓好各個(gè)縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費(fèi)為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會(huì)服務(wù)中心，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵(lì)和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合示范區(qū)。
5.進(jìn)一步深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項(xiàng)目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制，不缺乏優(yōu)勢(shì)而缺乏使優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅(jiān)定地深化改革開放。深化改革，對(duì)我市來講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個(gè)核心，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進(jìn)一步深化國企改革;同時(shí)還要加快推進(jìn)財(cái)稅、金融等改革。對(duì)外開放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點(diǎn)工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。加快建立招商引資的動(dòng)力機(jī)制，形成招商引資的強(qiáng)大合力。
在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)掀起三個(gè)高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、財(cái)政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識(shí)我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識(shí)晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭(zhēng)在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo)，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營企業(yè)，抓好一批市場(chǎng)前景好、成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)通過不懈的努力，使民營經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場(chǎng);幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實(shí)業(yè)，忙賺錢;推動(dòng)大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，在同臺(tái)競(jìng)技中各展所長，為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。
6.高度關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一要繼續(xù)抓緊實(shí)施“五大惠民工程”。重點(diǎn)是按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項(xiàng)政策措施落實(shí)好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作，啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。
二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”，就是對(duì)安全生產(chǎn)，一要堅(jiān)持“重中之重”一以貫之，二要堅(jiān)持隱患排查一絲不茍;三要堅(jiān)持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實(shí)處，不打折扣，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。
三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。重點(diǎn)是圍繞平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理體制，完善社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運(yùn)期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。要扎實(shí)開展好“送溫暖”活動(dòng)。尤其是對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工，對(duì)一些沒有資源優(yōu)勢(shì)的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)精神力量。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未到谷底，嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，如何揚(yáng)長避短、化危為機(jī)，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點(diǎn)跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對(duì)晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對(duì)黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進(jìn)一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，國難思良將，板蕩識(shí)誠臣”!我們就是要在危難時(shí)刻看干部，在考驗(yàn)之中識(shí)干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國際金融危機(jī)對(duì)我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣，還要腳踏實(shí)地，抓好一些對(duì)晉城長遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對(duì)造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。
二要協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項(xiàng)目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對(duì)一些具體的工程、具體的項(xiàng)目，一定要落實(shí)到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責(zé)任誰負(fù)，該誰的責(zé)任誰擔(dān)，該哪個(gè)部門牽頭哪個(gè)部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動(dòng)真碰硬，令行禁止。
三要克難攻堅(jiān)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點(diǎn)，確定高目標(biāo)，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競(jìng)賽。特別是要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級(jí)各類招商洽談會(huì)不少，也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但真正能夠叫得上名、掛得上號(hào)、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實(shí)在處;有的是會(huì)前轟轟烈烈，會(huì)后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進(jìn)項(xiàng)目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對(duì)此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核，另一方面，就是要重點(diǎn)看項(xiàng)目、關(guān)鍵看亮點(diǎn)。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動(dòng)腦子，下功夫。特別是對(duì)一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對(duì)一些已經(jīng)達(dá)成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對(duì)一些正在建設(shè)的項(xiàng)目，要加快推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn);對(duì)一些已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促管理，促其早日見效。在此同時(shí)，還要打好“優(yōu)勢(shì)牌”、唱響“拿手戲”，瞄準(zhǔn)“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項(xiàng)目，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時(shí)，也包括對(duì)市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵(lì)辦法，特別要定期召開項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)，及時(shí)分析通報(bào)情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項(xiàng)目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績(jī)、以增稅擺功勞、以發(fā)展評(píng)先進(jìn)的社會(huì)氛圍，為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅(jiān)決按照中央和省委的要求，以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣;堅(jiān)決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。
新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會(huì)”召開在即。各縣、市區(qū)和各級(jí)各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅(jiān)守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢(shì)群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價(jià)穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!
市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排，講四個(gè)方面工作：
一、黨建工作。
今年以來，市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，著力推進(jìn)x黨建行動(dòng)計(jì)劃，全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績(jī)位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，年初召開全市黨建工作會(huì)議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會(huì)召開x次黨建專題會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會(huì)，市委常委帶隊(duì)開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督檢查，全市共有x個(gè)縣級(jí)單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級(jí)干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動(dòng)，開發(fā)專題課程x個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程x個(gè)，今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識(shí)技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時(shí)的x%，黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí)，深入組織開展“x+x+x”大宣講，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)，市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法，在全省講師團(tuán)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時(shí)代講習(xí)所（中心）x家，命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)，并將意識(shí)形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價(jià)值觀，精心組織“新時(shí)代·新宣城·新作為”演講比賽和“時(shí)刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國主義讀書教育活動(dòng)，命名表彰第三批市級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體采訪報(bào)道周會(huì)明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”，對(duì)全市x個(gè)市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)市縣兩級(jí)x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”，強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理，開展談心談話x人次，對(duì)x名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)x個(gè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實(shí)施“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。抓基本陣地，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍，認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個(gè)村和x個(gè)社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動(dòng)，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障，確保開展工作有專門力量、活動(dòng)有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動(dòng)的做法，被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”。聚焦精準(zhǔn)招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動(dòng)計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)，開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，摸排突出問題線索x件，查處問題x件，處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺(tái)打造共建共治共享的社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條，得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn)，被省委省政府通報(bào)表揚(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核實(shí)施辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部身上的問題及時(shí)約談函詢誡勉，共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，在全省率先對(duì)市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)開展巡察，開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，分兩輪對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級(jí)廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動(dòng)”，創(chuàng)新人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動(dòng)。對(duì)省委巡視反饋的問題立行立改，對(duì)省委巡視移交的問題線索及時(shí)查處，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭(zhēng)取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，市擔(dān)保基金切塊x%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展，總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場(chǎng)“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級(jí)文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計(jì)劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個(gè)地級(jí)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬元，為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級(jí)總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝，頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個(gè)村實(shí)施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已建成，交易平臺(tái)上線正常運(yùn)營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
存在的問題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個(gè)左右省級(jí)中心村、x個(gè)市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來，以開展信訪突出問題“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全市上下開展了“五大行動(dòng)”，加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動(dòng)。對(duì)全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動(dòng)x余次，x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員，“八一”前，市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對(duì)走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。三是大化解行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解，當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時(shí)限。五是大督查行動(dòng)。全市x位市、縣（市區(qū)）和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長成立x個(gè)督查組，嚴(yán)格對(duì)每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個(gè)重點(diǎn)”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對(duì)反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施，實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，x-x月共對(duì)x件重大決策和事項(xiàng)開展評(píng)估，有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問題：一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動(dòng)防范壓力有增加趨勢(shì)。
下一步工作要求：一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動(dòng)。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置，提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治，推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。
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