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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇一
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《湖北省扶貧開發(fā)規(guī)劃》及《**縣(2000――)扶貧開發(fā)規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，縣委、縣政府以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作大局，致力于“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃到村、項(xiàng)目到村、資金到村、效益到戶的扶貧開發(fā)原則，瞄準(zhǔn)“兩類”（極端貧困、低收入）人口，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)真扶貧，扶真貧，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行目標(biāo)管理、對(duì)口幫扶和扶貧否決制度，結(jié)合實(shí)際狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)《**縣（2000――2010）扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。
一、全縣五年扶貧開發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀。
進(jìn)入新世紀(jì)，**縣委、縣政府根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2000-2010）》和市、縣所確定的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，制定了農(nóng)村十年的扶貧開發(fā)規(guī)劃，結(jié)合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問題，竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變?nèi)h經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化落后狀態(tài)，為向小康水平邁進(jìn)創(chuàng)造條件的奮斗目標(biāo)。并確定了十年扶貧開發(fā)的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和對(duì)象、范圍。通過實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程，達(dá)到了治貧、治愚的目的。從組織實(shí)施《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》的五年時(shí)間看，取得了很大成績(jī)，發(fā)生了很大變化。
（一）五年來(lái)扶貧開發(fā)的主要成效。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)，貧困面逐步縮小。截止20底，全縣gdp達(dá)到10538萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元，比的6.6億元增長(zhǎng)53%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8068萬(wàn)元，比20的4810萬(wàn)元增長(zhǎng)68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到年的1795元，年人均占有糧食由2000年的378公斤達(dá)到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等八大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名第八，同時(shí)，通過撤村并組和56個(gè)貧困村的整村推進(jìn)建設(shè)，全縣貧困村由2000年的204個(gè)下降到2004年的133個(gè)，貧困人口由2000年的18.36萬(wàn)人，減少到2004年的11.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善，生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了巨大變化。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2000年至2004年，全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里，僅2004年通村公路硬化達(dá)85公里,新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)飲水主管道1168千米，解決了35490戶13.84萬(wàn)人飲水困難；通過“農(nóng)網(wǎng)”改造，解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電問題；累計(jì)建沼氣示范5000多戶。對(duì)1270戶4990人進(jìn)行了遷移扶貧安置，其中，對(duì)125戶住草房、窩棚、巖屋的“三房戶”住房進(jìn)行了改造重建。
三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，為貧困農(nóng)戶增收奠定了基礎(chǔ)。全縣扶貧貸款投放累計(jì)達(dá)2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè)，簽訂水電開發(fā)合同19份，總裝機(jī)55萬(wàn)千瓦，協(xié)議投資30.8億元，使境內(nèi)7大河流全部得以開發(fā)。全縣在建電站24座，裝機(jī)45萬(wàn)千瓦，累計(jì)投資12億元；全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)斤，銷售收入7000萬(wàn)元，農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時(shí)，支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)基地達(dá)35萬(wàn)畝，人平實(shí)現(xiàn)1畝，約3萬(wàn)多戶農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。
四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善，實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到大范圍普及，**先后榮獲全國(guó)“兩基”教育先進(jìn)縣、全國(guó)科技先進(jìn)縣、全國(guó)體育工作先進(jìn)縣等稱號(hào)。小學(xué)、初中人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰的目標(biāo)，50%的村有衛(wèi)生室。
（二）五年來(lái)扶貧開發(fā)的主要做法。
取得以上成效，我們主要采取了以下做法：
1、立足縣情，清晰思路，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。
縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和扶貧規(guī)劃要求，立足縣情，實(shí)事求是，圍繞解決貧困人口溫飽、實(shí)現(xiàn)全縣脫貧這個(gè)總目標(biāo)，以貧困鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，抓好扶貧到村到戶，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，推行黨員干部包扶貧困戶責(zé)任制，全縣上下堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以扶貧開發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增收。
2、注重實(shí)效，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。
五年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)不動(dòng)搖，做好水土文章，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬(wàn)個(gè)，投入扶貧資金近4000萬(wàn)元，新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)主飲水管道1168千米，解決了35490余戶13.84萬(wàn)人、12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為其脫貧致富奔小康夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，走產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)之路。
緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財(cái)政增收”這一目標(biāo)，大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走規(guī)模化開發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷、社會(huì)化服務(wù)之路，取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綜合收入3.9億元，提供財(cái)政收入2000萬(wàn)元，受益農(nóng)民人均增收750元，帶動(dòng)8000戶貧困戶33000人解決溫飽，使8000低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4、多管齊下，真抓實(shí)干，大力實(shí)施遷移扶貧工程。
縣委、縣政府結(jié)合縣情，大力組織實(shí)施遷移扶貧，按照“試點(diǎn)--推廣--全面鋪開”的步驟，采取一步到位和滾動(dòng)搬遷相結(jié)合，集鎮(zhèn)、插花、林特場(chǎng)安置等多種途徑，通過向上爭(zhēng)取、縣鄉(xiāng)補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式，累計(jì)投入遷移扶貧資金500多萬(wàn)元，對(duì)1270戶4990人進(jìn)行了遷移扶貧，并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶改田、治地，修建水利設(shè)施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林園，使遷移安置的貧困戶“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。
5、創(chuàng)新觀念，落實(shí)要求，大力組織實(shí)施參入式扶貧規(guī)劃。
在新階段扶貧開發(fā)工作中，突出捆綁安排財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)要求部門專項(xiàng)資金向重點(diǎn)村傾斜，督促縣直對(duì)口幫扶單位加大扶持力度，從人力、財(cái)力、物力、政策上對(duì)重點(diǎn)村予以傾斜。2004全縣確定的56個(gè)重點(diǎn)村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬(wàn)畝；新建“四位一體”沼氣池5000多個(gè)；新建標(biāo)準(zhǔn)欄圈8000個(gè)；進(jìn)行生態(tài)移民1270戶；完成飲水工程281處；新修維修鄉(xiāng)村級(jí)公路510公里，56個(gè)村已基本實(shí)現(xiàn)“兩?！保ù_?，F(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收）、“四有”（有一個(gè)“五好”村班子、有一個(gè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營(yíng)收入、有一批科技致富帶頭人）、“五通”（通路、通電、通水、通廣播電視、通電話）。
6、全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效顯著。
截止2004年，我縣按照《**縣扶貧培訓(xùn)規(guī)劃》、《**縣農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》，由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門聯(lián)合在龍王埡、水坪前進(jìn)和匯灣梅子埡茶場(chǎng)建立了三個(gè)農(nóng)民技能培訓(xùn)基地和一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心（縣勞動(dòng)技校），有組織、有計(jì)劃的對(duì)貧困村干部及貧困勞動(dòng)力開展定向訂單培訓(xùn)。為提高重點(diǎn)村干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，組織了36個(gè)重點(diǎn)村干部參加了兩期鄂西北片重點(diǎn)村干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。招錄了15名貧困學(xué)生到十堰市機(jī)電學(xué)校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓(xùn)。以縣技工學(xué)校為主，五年累計(jì)訂單培訓(xùn)學(xué)員3074人，其中，長(zhǎng)訓(xùn)學(xué)員1351人，短訓(xùn)學(xué)員1823人，有2400名從該校轉(zhuǎn)移到全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書記參加了省的培訓(xùn)，縣扶貧辦3名干部參加了國(guó)家、省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣累計(jì)培訓(xùn)干部600人次，培訓(xùn)農(nóng)民28000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口戶均0.86人，其中外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬(wàn)人，創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對(duì)象培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移任務(wù)。
7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著。
――新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬(wàn)人下降到2004的1.813萬(wàn)人,平均每年減少0.35萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。
――群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤，高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了較大變化，增收渠道進(jìn)一步拓寬，據(jù)統(tǒng)計(jì)，3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的'2000萬(wàn)元,增加到2004年的4027萬(wàn)元,增長(zhǎng)2倍。
――生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時(shí)間，解決了2.14萬(wàn)人飲水困難,解決了57個(gè)村334個(gè)村民小組通電問題,解決了55個(gè)村通路問題,有近1萬(wàn)人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當(dāng)家田地面積達(dá)到0.34畝。
――社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務(wù)教育，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校41所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%；醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)，現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所，衛(wèi)生診所17個(gè)，農(nóng)村合作醫(yī)療室25個(gè)，占村總數(shù)的44%；有48個(gè)村275組通廣播電視，占總數(shù)的84%；建有村級(jí)文化活動(dòng)室35個(gè)，占總數(shù)的61%。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機(jī)構(gòu)17個(gè)，培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名，農(nóng)民科學(xué)種田水平明顯提高。
――經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。2004年，3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.45億元,比2000年增長(zhǎng)1倍;財(cái)政收入達(dá)到354.04萬(wàn)元,比2000年增長(zhǎng)1.3倍;致富項(xiàng)目建設(shè)已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達(dá)到3.65萬(wàn)畝,人平0.85畝,實(shí)現(xiàn)收入2935萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到20%。2004年出欄牲畜2.88萬(wàn)頭,農(nóng)民人平0.7頭。
8、上下一心，群策群力，形成強(qiáng)大的扶貧合力。
抓住上級(jí)加大定點(diǎn)扶貧工作力度的機(jī)遇，密切與中直、省、市定點(diǎn)扶貧單位的聯(lián)系，積極主動(dòng)上門匯報(bào)工作，熱情周到地搞好服務(wù)，積極爭(zhēng)取88個(gè)中直、省、市對(duì)口幫扶單位的大力扶持，五年間，幫扶單位共落實(shí)到位資金物資折款累計(jì)達(dá)2500萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目281個(gè)，其中國(guó)家煙草專買局幫扶**、2004、三年投入就達(dá)925萬(wàn)元。同時(shí)，加強(qiáng)縣直單位對(duì)口幫扶工作，組織幫扶單位為貧困村辦實(shí)事、求實(shí)效，投入幫扶資金1000萬(wàn)元，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。
2000年到2004年五年間，累計(jì)全社會(huì)和專項(xiàng)投入扶貧項(xiàng)目資金總額1.4億元，用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項(xiàng)目實(shí)施，并通過整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)、搬遷扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作開展，使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善，尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，通村、組公路由52%上升到83%，基本農(nóng)田比重由39%達(dá)到50%；衛(wèi)生教育文化進(jìn)一步提升，勞動(dòng)力長(zhǎng)期患病率由10%下降到6%，中小學(xué)失學(xué)率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)解決貧困人口和低收入人口的貢獻(xiàn)率達(dá)50%，使全縣提前一年實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。
（三）全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因。
**縣于1994年被認(rèn)定為全國(guó)貧困縣和全省特困縣，又被確定為全國(guó)592個(gè)和全省29個(gè)國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困縣之一，現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村，12個(gè)國(guó)營(yíng)林（特）場(chǎng)。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。
全縣301個(gè)村中被省、市確定為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的有133個(gè)（20申報(bào)并被國(guó)務(wù)院、省確定的有204個(gè)，后因村組撤并，確定為133個(gè)），重點(diǎn)貧困村總?cè)丝跒?.39萬(wàn)戶，9.31萬(wàn)人，其中貧困戶1.72萬(wàn)戶、6.54萬(wàn)人。按省、市要求，20確定了省定18個(gè)重點(diǎn)貧困村，累計(jì)56個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，其中，待省驗(yàn)收11個(gè)，在建45個(gè)重點(diǎn)扶持重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。
截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬(wàn)人，其中絕對(duì)貧困人口4.87萬(wàn)人（人平年純收入在637元以下），相對(duì)貧貧困人口（人平年純收入在637至882元之間）6.72萬(wàn)人，分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬(wàn)人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的5%（全縣通自來(lái)水的村有141個(gè)，占總村數(shù)的46%）。有5768戶23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷，占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個(gè)村公路等級(jí)低,其中有65個(gè)村晴通雨不通，占301個(gè)行政村的61%；尚有7個(gè)村不通路，占總村數(shù)的的2%（其中縣河2個(gè)、兵營(yíng)1個(gè)、鄂坪1個(gè)、豐溪2個(gè)、天寶1個(gè)）。有90個(gè)村不通廣播，占總村數(shù)的30%。
在我縣進(jìn)行定點(diǎn)扶貧的中直、省、市直單位共25個(gè)，其中，中直1個(gè)，省直2個(gè)，市直22個(gè)。
從區(qū)位上看，我縣地處鄂西北邊陲，距武漢達(dá)800多公里，全縣的貧困鄉(xiāng)村，更是大多地處偏僻，遠(yuǎn)離城市和交通沿線，自然條件十分惡劣；從基礎(chǔ)條件看，很多貧困村的路、水、電信等問題還沒有解決，這些村大多數(shù)是邊遠(yuǎn)窮村，基礎(chǔ)生存條件很差，就是要解決困難也很大。同時(shí)，這些村農(nóng)業(yè)耕作方式十分落后，土地瘠薄、坡度大、水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，改造難度大；從社會(huì)發(fā)育程度看，教育、衛(wèi)生文化落后，信息閉塞，市場(chǎng)發(fā)育不健全，人與自然的關(guān)系還不協(xié)調(diào)；從扶貧對(duì)象的素質(zhì)看，文盲和半文盲比例高，而且有許多因病、因?yàn)?zāi)害造成喪失了勞動(dòng)能力的殘疾人；從工作角度看，一是家庭條件稍好一點(diǎn)的貧困戶，已通過多種方式組織搬遷安置，剩下條件差的貧困戶，在今后工作中，按現(xiàn)行政策要求組織搬遷扶貧會(huì)有一定難度，主要是任務(wù)大，專項(xiàng)資金少；二是全縣共有133個(gè)村被省扶貧辦確定為貧困村，并按“瞄準(zhǔn)式、參與式、銷號(hào)式”整村推進(jìn)原則，逐步給予扶持，除待省驗(yàn)收和在建重點(diǎn)村之外的貧困村和非貧困村的發(fā)展問題日顯突出。這些村，急需上級(jí)扶持，工作難度非常大。三是因教致貧增多。在農(nóng)村供孩子上學(xué)就像一場(chǎng)賭博，初中、高中的費(fèi)用已經(jīng)給家里帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，孩子能否考上大學(xué)還是未知數(shù)。孩子考上大學(xué)家里會(huì)背上一個(gè)更大的包袱，大學(xué)畢業(yè)能否找到好工作仍是未知數(shù)。面對(duì)這些未知數(shù)，家長(zhǎng)需要拿出大筆錢去“賭”。一旦這場(chǎng)賭博以失敗告終，對(duì)于有的農(nóng)村家庭而言，有可能要用許多年甚至一輩子的時(shí)間來(lái)還債，因此有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講：我還有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，供一大學(xué)生就成了貧困戶，而農(nóng)村可以說(shuō)出一個(gè)大學(xué)生，就等于增加了一個(gè)貧困戶。四是貧困鄉(xiāng)村的干部群眾還不同程度地存在著等、靠、要的依賴思想，缺乏自力更生改變面貌的信心，一些潛在的優(yōu)勢(shì)也沒有得到充分發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇二
為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展，4月8日至9日，由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長(zhǎng)高永學(xué)帶隊(duì)，組織20余名常委、委員和教育、財(cái)政、人事、編辦、文化、公安等部門負(fù)責(zé)同志，分成三個(gè)調(diào)查小組，深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所)，采取聽匯報(bào)、開座談會(huì)、查閱資料等方式，就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步溝通情況，共商解決問題的措施和辦法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校493所，其中初中35所，小學(xué)458所(含完小152所，高小14所，初小173所，教學(xué)點(diǎn)119處)。xx年春季學(xué)期，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)139485人。其中，初中學(xué)生60013人，小學(xué)學(xué)生79472人。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有教師7627人，其中初中3628人，小學(xué)3999人。
調(diào)查表明，近年來(lái)，縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，各級(jí)黨委、政府注重加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，努力實(shí)現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》，努力辦人民滿意教育，取得了較好的成績(jī)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、“普九”成果不斷鞏固，指標(biāo)考核位居前列。近年來(lái)，全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”，堅(jiān)持行政、教育“雙線責(zé)任制”，防流控輟;認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費(fèi)政策;多途并舉、有的放矢地做好社會(huì)、學(xué)校及家庭等方面的工作，不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核，并與績(jī)效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)代課教師待遇偏低的狀況，下發(fā)專題文件，要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項(xiàng)指標(biāo)考核均達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，在校學(xué)生絕對(duì)人數(shù)和萬(wàn)人比均居全市前列。
2、辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)水平得到提升。一是通過“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學(xué)校資教，積極開展農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)?！敖Y(jié)對(duì)子”活動(dòng)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓(xùn)大會(huì)和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。二是近兩年投資xx萬(wàn)元，全面改造學(xué)校危房，新建校舍，新建規(guī)范化學(xué)校食堂。在12所農(nóng)村中小學(xué)開展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點(diǎn)，取得顯著成效。迎來(lái)了全市農(nóng)村寄宿制學(xué)?！叭囊唤ā爆F(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，我縣的做法、經(jīng)驗(yàn)不僅被省教育廳推廣，而且得到了國(guó)家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個(gè)教育考察團(tuán)和兄弟縣市共計(jì)460多人次先后到我縣參觀學(xué)習(xí)。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手，對(duì)部分農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，使辦學(xué)規(guī)模更趨合理，資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理也實(shí)現(xiàn)新的突破。全縣中小學(xué)管理水平不斷提升，布局日趨合理，大部分學(xué)校校園基本實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化，辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開了全省學(xué)校后勤保障和勤工儉學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3、師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學(xué)歷提高教育，我縣義務(wù)教育階段學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率97.38%，中小學(xué)校級(jí)干部持證上崗率達(dá)到100%。師資隊(duì)伍建設(shè)的顯著加強(qiáng)，在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識(shí)不斷增強(qiáng)，教育科研覆蓋面達(dá)到100%。縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、白河中學(xué)和漕河鎮(zhèn)一小等4所學(xué)校被確定為“黃岡市教育科研基地實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?。白河中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)躋身“全省綜合實(shí)力50強(qiáng)中小學(xué)”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學(xué)、漕河鎮(zhèn)一小等學(xué)校邁入了“全省教改名?！钡男辛?。全縣初中語(yǔ)、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學(xué)奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學(xué)體育、衛(wèi)生、文藝活動(dòng)經(jīng)常，效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強(qiáng)，為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績(jī)，特別是xx年實(shí)現(xiàn)了8人上清華、北大線，全縣教育質(zhì)量顯著提高。
4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng)，平安創(chuàng)建初見成效。近年來(lái)，全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為構(gòu)建和諧教育，建設(shè)平安校園，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)整治。通過完善兼職法制副校長(zhǎng)聘任制，加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理，取締校園周邊違法網(wǎng)吧，認(rèn)真開展“暑期集中行動(dòng)”和校園及其周邊治安環(huán)境整治，大力推進(jìn)依法治教和“平安校園”創(chuàng)建，取得明顯成效。
1、教師短缺，結(jié)構(gòu)斷層，待遇偏低，教育資源不足的矛盾十分突出。一是教師短缺。據(jù)鄂政辦發(fā)[xx]112號(hào)文件規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)，我縣教師應(yīng)定編9600個(gè)以上，缺編3000個(gè)以上，其中義務(wù)教育階段缺編2500個(gè)以上。二是結(jié)構(gòu)斷層。教師年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)斷層嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我縣一線公辦教師中，35歲以下僅占24%，50歲以上占21%;義務(wù)教育階段代課教師2718人，45歲以上高達(dá)70%。張榜鎮(zhèn)公辦教師225人，35歲以下僅9人，46歲—50歲170人;赤東中心小學(xué)18名公辦教師中50歲以上10人，16名代課教師中50歲以上6人。1986年以來(lái)課改四次，但由于種種原因，大部分基層教師未能同步跟進(jìn)培訓(xùn)，由此帶來(lái)基層部分教師知識(shí)老化、教法陳舊、活力不足，難以勝任教育教學(xué)工作需要。專業(yè)失衡情況也十分普遍。農(nóng)村中小學(xué)與素質(zhì)教育密切相關(guān)的學(xué)科，如音樂、體育、美術(shù)、小學(xué)英語(yǔ)等缺乏專業(yè)教師，大部分學(xué)校是“趕鴨子上架”，直接影響農(nóng)村孩子全面發(fā)展。三是代課教師數(shù)量大，骨干多，待遇低。全縣義務(wù)教育階段代課教師所占比例高達(dá)35%，其中一半以上是骨干教師。在農(nóng)村小學(xué)，代課教師占90%，是主力軍。代課教師每年工資僅僅只有國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的4200元。株林中學(xué)代課教師王鑫，湖北師院畢業(yè)，她擔(dān)任一個(gè)班的班主任、兩個(gè)班語(yǔ)文、兩個(gè)班地理，每周上課20多節(jié)，工作起來(lái)沒日沒夜，但因每月350元的代課工資不能按月領(lǐng)取，老父親不得不每天送飯到校。代課教師與公辦教師“同工不同酬”，與出外打工的代課教師比收入懸殊，心理反差很大;就是與時(shí)下日酬50元左右的農(nóng)村小工比，其每天11塊7角錢的報(bào)酬，還不到他們收入的四分之一。如此待遇，其心難穩(wěn)。四是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校大班額與農(nóng)村小學(xué)小班額情況突出。按省政府規(guī)定，我省中小學(xué)最大班額不超過45人，但在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一個(gè)教學(xué)班70人以上很普遍，全縣不足影響教學(xué)質(zhì)量的提高和社會(huì)對(duì)教育的滿意程度?？h實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均每班72人以上，檀林中學(xué)班平學(xué)生76人，青石中學(xué)35個(gè)班，每班80—90人。與此形成強(qiáng)烈反差的是，廣大農(nóng)村小學(xué)小班額情況卻十分普遍，全縣不足30名學(xué)生的'教學(xué)點(diǎn)多達(dá)120個(gè)。
2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重，經(jīng)費(fèi)緊張，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實(shí)際債務(wù)相差甚遠(yuǎn)，基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重，償還渠道不明確，且已經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位，直接影響教育教學(xué)秩序，危及社會(huì)穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)普九賬本被盜等特殊因素影響，未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬(wàn)元，為全縣之最。
3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一，學(xué)校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學(xué)旁開有兩家石礦,xx年曾有一名學(xué)生被飛石擊傷，呼吁多年，開礦炮聲依然不斷，校園上空“飛沙走石”，師生提心吊膽。其二，網(wǎng)吧治理反彈嚴(yán)重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門曾聯(lián)合整治多次，但廣大家長(zhǎng)依然反映強(qiáng)烈，僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)以后電信關(guān)網(wǎng)，但未見哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點(diǎn)，一有校方尋找“網(wǎng)蟲”學(xué)生，多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度，還對(duì)愛上網(wǎng)學(xué)生實(shí)行“重點(diǎn)保護(hù)”。部門不作為，業(yè)主不配合，校方、家長(zhǎng)急盼政府施以重手。其三，社會(huì)執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》合力不夠。孫沖中學(xué)有個(gè)特困學(xué)生叫孫寶芝，曾有兩名新華社記者有意助學(xué)，但未滿16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工，春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家，開年又將其正上學(xué)的弟弟帶出。其四，留守兒童數(shù)量多，社會(huì)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制未建立，僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右，如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人，其中留守生2691人，占57%。留守生家庭教育缺失、社會(huì)教育缺位，后果堪憂。
參與調(diào)查的常委和委員們一致認(rèn)為，圍繞“辦人民滿意教育”這個(gè)大目標(biāo)，各級(jí)政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，深化教育改革，提高辦學(xué)水平，積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育，為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此，建議：
1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)。“普九”債務(wù)國(guó)家已有化解政策，建議縣政府及教育、財(cái)政部門進(jìn)一步加大向上銜接的力度，積極爭(zhēng)取早日償還債務(wù)，緩解學(xué)校壓力。對(duì)未認(rèn)定的債務(wù)，要逐校理出明細(xì)，研究出化債措施。
2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點(diǎn)尚有120來(lái)個(gè)的現(xiàn)狀看，必須進(jìn)一步加大撤并力度，切實(shí)解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對(duì)生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué)，堅(jiān)決撤并，這既是逐步縮減代課教師的有效途徑，又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)核心問題。建議：一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)、請(qǐng)假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多，但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出，少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”，要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員，充實(shí)一線教師隊(duì)伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實(shí)，建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法，每年適當(dāng)增加教師編制，充實(shí)教師隊(duì)伍，逐步取代代課教師。三要引入激勵(lì)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分，用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性，比如，適當(dāng)提高補(bǔ)貼，吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實(shí)行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決“包校支教”問題，優(yōu)化我縣教師隊(duì)伍。
4、適當(dāng)提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學(xué)，是農(nóng)村小學(xué)的主力軍，也是應(yīng)給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此，不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來(lái)著眼，尤其是從穩(wěn)定當(dāng)前中小學(xué)代課教師隊(duì)伍、確保正常的教育教學(xué)秩序這個(gè)當(dāng)務(wù)之急出發(fā)，適當(dāng)提高代課教師的待遇，是政府必須盡快解決的現(xiàn)實(shí)問題。首先要適當(dāng)提高代課教師工資，在每月350元基礎(chǔ)上，縣政府可否每月增補(bǔ)100-200元，并做到及時(shí)撥付按月發(fā)放。如有可能，再參照農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)，為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而促進(jìn)蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。
5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，抓好防流控輟，鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來(lái)抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園周邊環(huán)境整治，建議近期對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧堅(jiān)決取締;實(shí)行網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號(hào)制度，對(duì)不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外，對(duì)校邊網(wǎng)吧一月一巡查，實(shí)行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，向社會(huì)公開巡查處理結(jié)果。三要建立對(duì)留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實(shí)可行的措施，積極動(dòng)員，對(duì)因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要?jiǎng)衿浞敌！＝逃块T要主動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、社區(qū)聯(lián)系，與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教，首先是依法治教，還學(xué)校一個(gè)公平、平安的法制環(huán)境，維護(hù)“師道尊嚴(yán)”。當(dāng)前，社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教師的期望值較高，學(xué)生在校發(fā)生事故，少數(shù)家長(zhǎng)進(jìn)校辱師罵街，一味責(zé)備，甚至借機(jī)恐嚇、鬧事，建議政法部門利用家長(zhǎng)學(xué)校和新聞媒介，針對(duì)近年校園典型案例以案說(shuō)法，加大依法護(hù)校力度。
6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看，貧困已非輟學(xué)主要因素，價(jià)值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因。《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施未能做到社會(huì)聯(lián)動(dòng)、各地聯(lián)動(dòng)，吸納未成年學(xué)生打工“掙錢”的企業(yè)違法成本低，留守生家庭教育和社會(huì)教育缺位。在此情形下，國(guó)家出臺(tái)“兩免一補(bǔ)”、零收費(fèi)政策，固然體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的重視，但從調(diào)查情況來(lái)看，有不少領(lǐng)到補(bǔ)貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū)，公辦教師績(jī)效工資未能及時(shí)到位，代課教師作為過渡時(shí)期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類似補(bǔ)助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研，為上級(jí)進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇三
今年來(lái)，全國(guó)部分省市取消了農(nóng)業(yè)稅，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從比較壓頭的稅費(fèi)任務(wù)中解脫出來(lái)，但是，取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干什么，如何干”的問題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。針對(duì)這種情況，近段，我們組織專人對(duì)我縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能順應(yīng)稅費(fèi)改革的形勢(shì)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行的新模式，創(chuàng)造了一些好的作法，但同時(shí)也還存在一些不容忽視的問題。
取消農(nóng)業(yè)稅前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把稅費(fèi)征繳作為第一位的工作來(lái)抓，無(wú)論是干部力量的擺布，還是工作經(jīng)費(fèi)的安排，都把稅費(fèi)征繳擺在最為突出的位置。取消農(nóng)業(yè)稅后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能適應(yīng)形勢(shì)，果斷地把工作重心調(diào)整到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，提出集中主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、城鎮(zhèn)開發(fā)的工作思路。但從目前具體實(shí)施來(lái)看，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然提出了較好的工作思路，但在如何組織實(shí)施，如何抓落實(shí)等方面還在徘徊觀望，一下子難以適應(yīng)工作思路的轉(zhuǎn)變。
取消農(nóng)業(yè)稅前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“管線聯(lián)村”的運(yùn)作機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部劃分到各個(gè)村，村級(jí)各項(xiàng)工作都由駐村干部去落實(shí)。每名班子成員還聯(lián)系分管1—3線。稅費(fèi)改革后，特別是今年，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打破了這種傳統(tǒng)的運(yùn)作模式。從我們調(diào)查的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部分成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展組（抓結(jié)構(gòu)調(diào)整）、招商引資組、綜合事務(wù)組（抓計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、農(nóng)村黨建等）3個(gè)組，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部分成了城鎮(zhèn)開發(fā)組、招商引資組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、綜合事務(wù)組4個(gè)組，還有2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)比較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部分成了煙葉產(chǎn)業(yè)組、苗木花卉組、綜合事務(wù)組。運(yùn)行機(jī)制經(jīng)過調(diào)整之后，很明顯地突出了改革發(fā)展主題。但從運(yùn)作效果來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合事業(yè)、城鎮(zhèn)開發(fā)3個(gè)組因以往有一定的工作基礎(chǔ)，運(yùn)作比較好，但分到招商引資組的干部，由于有的認(rèn)為招商引資不確定因素多，勞神費(fèi)力后不一定見成效，干脆不爭(zhēng)不跑，因此，招商引資這塊工作顯得滯后，從而影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的平衡推進(jìn)。
隨著稅費(fèi)改革的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、人員分流也順勢(shì)而進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少了，干部人數(shù)精簡(jiǎn)了，但仍然存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡結(jié)構(gòu)老化、能力水平不高等問題，從調(diào)查的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，xx年底，機(jī)關(guān)干部在冊(cè)人數(shù)530人，其中30歲以下的45人，31-45歲的275人，46-50歲的140人，50歲以上的70人。可以看出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡確實(shí)偏大。從工作水平上講，相當(dāng)一部分干部屬于那種只會(huì)“管線聯(lián)村”的“萬(wàn)金油”式的干部，思想比較封閉，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開拓意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)工作能力差，服務(wù)本領(lǐng)缺乏，難以幫助農(nóng)民解決致富本領(lǐng)不高、信息不靈、產(chǎn)品銷路不暢等問題。
隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革，特別是稅費(fèi)改革的不斷推進(jìn)，各級(jí)各部門也出臺(tái)了一系列文件，采取加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格責(zé)任考核、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等相應(yīng)的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理。但從目前來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅后，最壓頭的“擔(dān)子”沒有了，可以輕松了，上班時(shí)看看報(bào)，象征性地在機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，到村組跑一跑，工作浮于表面。特別是還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與請(qǐng)吃請(qǐng)喝請(qǐng)玩，損壞了干部的形象，群眾反映差。
取消農(nóng)業(yè)稅后，曾經(jīng)是“鐵板一塊”的財(cái)稅壓力驟然沒有了，在讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部松了一口氣的同時(shí)，內(nèi)心里又開始擔(dān)憂工作經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)。從我們調(diào)查的情況來(lái)看，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地負(fù)債，少則幾十萬(wàn)，多的上千萬(wàn)元。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在運(yùn)轉(zhuǎn)，那么就要經(jīng)費(fèi)投入，小到電話費(fèi)、電費(fèi)等辦公經(jīng)費(fèi)，大到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化配套體系建設(shè)等方面經(jīng)費(fèi)的投入，盡管各級(jí)各部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大了投入，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多，經(jīng)費(fèi)來(lái)源相對(duì)不足，以后工作運(yùn)轉(zhuǎn)特別消赤減債的錢從哪里來(lái)，90%以上的干部都比較擔(dān)憂。
針對(duì)以上問題，我們認(rèn)為，必須要順應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新形勢(shì)，抓住發(fā)展的新機(jī)遇，采取積極有效的新措施，乘勢(shì)而上，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面。
一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)農(nóng)村全面小康社會(huì)的主導(dǎo)工程來(lái)抓，在措施落實(shí)上要注意做到“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局要由均衡分布向突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶帶動(dòng)促發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要由管種管收向品牌培育、規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，靠?jī)?yōu)化品牌和做大規(guī)模促增收。二是要抓農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要以經(jīng)濟(jì)大戶為依托，大力培育各類專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)，包括信息、技術(shù)和銷售服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。三是要抓招商引資。要把招商引資作為尋找發(fā)展出路、加快消赤減債的根本舉措來(lái)抓，要立足本地資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才，搞活農(nóng)副產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地走強(qiáng)農(nóng)興工之路。
農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要徹底從以往的“催糧要款”任務(wù)觀念中走出來(lái)，圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，要由包線、包片、包村逐步轉(zhuǎn)變到包產(chǎn)業(yè)、包行業(yè)、包項(xiàng)目上來(lái)，要敢于打破常規(guī)，果斷調(diào)整，集中一切可以集中的力量抓發(fā)展。如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工作力量分成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、城鎮(zhèn)開發(fā)、綜合事務(wù)幾塊，讓一些思想觀念較新、開拓意識(shí)較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)工作本領(lǐng)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資，就不啻為一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足鄉(xiāng)情，根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新工作機(jī)制。
取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要職責(zé)就是抓發(fā)展，因此，在要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有較強(qiáng)的政治理論素質(zhì)的同時(shí)，必須要有較扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)工作本領(lǐng)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化科技水平的基礎(chǔ)上，采取聘用專家上輔導(dǎo)課、開展遠(yuǎn)程教育、創(chuàng)建科技示范基地、舉辦“學(xué)用科技大比武”活動(dòng)、外派學(xué)習(xí)考察、實(shí)踐鍛煉等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、投資融資、財(cái)政金融等方面的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。
要樹立以政績(jī)論英雄的考核理念，建立健全考核管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部下達(dá)考核指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)干部個(gè)人長(zhǎng)處，在實(shí)行“因事?lián)袢恕钡幕A(chǔ)上，科學(xué)量化考核內(nèi)容，合理地配置工作責(zé)任金，既要考慮到工作的原有基礎(chǔ)，又要考慮到工作的難易程度，讓干部感到既有壓力，更有動(dòng)力。同時(shí)，堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法，定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資福利、選拔任用的重要依據(jù)，盡可能地拉大獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的差距，特別是對(duì)于連續(xù)三年處于考核最末位的，組織上要進(jìn)行談話誡免，并調(diào)整崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇四
為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排，我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
（一）城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作，依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì)，為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位，核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。
城市交通路網(wǎng)體系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程，改造道路總長(zhǎng)度110公里；實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程，建成30座橡膠壩、11道攔沙壩，蓄水量達(dá)到800萬(wàn)立方米，明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng)；城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)，公園、廣場(chǎng)、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。
（三）景觀環(huán)境整治成效顯著。
截止到9月底，共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬(wàn)平方米，拆除戶外廣告5600余塊；完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作，種植各類苗木2100萬(wàn)株，完成今年確定綠化任務(wù)的102%；在主城區(qū)開展了國(guó)慶花展活動(dòng)，共擺放大小主題花壇80余組，擺放各類花卉40余種350萬(wàn)盆（株）；對(duì)清水河兩岸等樓體實(shí)施了“穿衣戴帽”工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墻體12。66萬(wàn)平方米。
（四）專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶350戶；積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)，制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份；開展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng)，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部；嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng)；開展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng)，累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營(yíng)11000人次。
（五）城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的“四定”責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善；認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案》，先后三次開展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長(zhǎng)效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。
在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
（一）城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。
城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
（二）體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散?！皟杉?jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場(chǎng)管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
（三）規(guī)劃控制不嚴(yán)，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。
盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。
（四）城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。
由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進(jìn)入政府序列局，人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，裝備陳舊落后。
（五）城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善，一些長(zhǎng)效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。
我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對(duì)性和操作性；原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢(shì)，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，“門前三包”落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。
（一）健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級(jí)應(yīng)成立由市長(zhǎng)任主任，分管副市長(zhǎng)任副主任，相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。
（二）理順城市管理體制。
著力推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用，同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度，切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
（三）加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。
充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。
（四）完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。
今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。
（五）強(qiáng)化城管資金保障。
應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。
（六）推進(jìn)城市精細(xì)管理。
今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求，加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法，重點(diǎn)研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，從線到面、從面到點(diǎn)，建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等，要實(shí)行管養(yǎng)分開，推向市場(chǎng)，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。
（七）建立完善制度體系。
根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
（八）注重宣傳教育引導(dǎo)。
切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持以人為本，與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng)，加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇五
我廳雙聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)靜寧縣原安鄉(xiāng)，位于靜寧縣北部，南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連，西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰，東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長(zhǎng)約12公里，南北寬約11公里，總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村100個(gè)村民小組，有3636戶18225人，現(xiàn)有貧困村11個(gè)，貧困人口14580人，貧困面高達(dá)80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝，人均4.8畝。底人均年純收入2656元，人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間，降雨量在380-450毫米之間，屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫，交通不便，基礎(chǔ)條件薄弱，自然環(huán)境嚴(yán)酷，春夏連旱秋雨多，降雨量分布嚴(yán)重不均，且凍、旱、雹等自然災(zāi)害頻繁，是一個(gè)典型的高寒干旱，靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層，肩負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的重任，工作頭緒多、困難多、強(qiáng)度大、壓力大。概括起來(lái)，可以用“忙、累、窮、難”來(lái)形容。
忙。上面千條線，下面一根針，上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實(shí)，加之農(nóng)村工作直接面向群眾，工作情況復(fù)雜，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院，上山下溝、進(jìn)村入戶，尤其是春秋兩季，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等，時(shí)間緊迫，任務(wù)集中，量大面廣，三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同時(shí)，計(jì)劃生育工作壓力很大，上面下達(dá)了各種考核指標(biāo)，完不成的“一票否決”,計(jì)劃生育可以說(shuō)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境，結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費(fèi)難，面對(duì)以人為本的和諧社會(huì)，計(jì)生表現(xiàn)出了前所未有的艱難，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用，硬辦法不敢用，老辦法不能用，新辦法不會(huì)用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項(xiàng)軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作內(nèi)容逐年增多，要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時(shí)，法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來(lái)越小。缺失強(qiáng)制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，抓計(jì)生靠磨，調(diào)矛盾靠講，收社?？縿?，說(shuō)到底，就是靠一張“嘴”去做工作，結(jié)果是身心疲憊，收效甚微。
累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重，休假制度落實(shí)不夠，若遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，甚至一兩個(gè)月都回不了一趟家，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠(yuǎn)離家庭，一心撲在農(nóng)村工作上，與家人的溝通和照顧少，與家人聚少離多，對(duì)父母缺少了盡孝，對(duì)子女缺少了教育，對(duì)愛人缺少了關(guān)懷，收入較低和無(wú)暇照顧家人的愧對(duì)心態(tài)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作，“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作，()晚上加班；52是指一周5天工作時(shí)間，加上2天雙休日的時(shí)間，仍在工作，其實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來(lái)沒有雙休日概念；8x是指一天8小時(shí)工作時(shí)間之外的加班時(shí)間，加班的時(shí)間很有可能就是一個(gè)未知數(shù)。
窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮，主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名，最高的月工資3890元，最低的月收入1800元；年輕人居多，76人，月平均收入2100元，除去基本生活費(fèi)，交通工具費(fèi)用，所剩不足800元，結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城，商品房漲到了每平米4500元，除商品房外，截止20底，共有限價(jià)商品房194套，出售對(duì)象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無(wú)房職工，而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人，符合條件享受的很少，供不應(yīng)求，限價(jià)商品房平均售價(jià)為3100元每平方米，仍然較高。廉租房截止年底共計(jì)配售1020套，平均出售價(jià)為1210元每平方米，申報(bào)條件為：1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶籍2年以上；2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；3、人均住房建筑在13平方米以下；4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無(wú)條件享受。公租房2013年底修成1316套，今年修建800套，因?yàn)槭∩险邲]有下來(lái)，暫未配售。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇，這些來(lái)自農(nóng)村的年輕同志，是很難承受的起如此高昂的房?jī)r(jià)。為了工作方便，不至于常年騎摩托落下病根，部分干部東湊西挪借來(lái)幾萬(wàn)元，買了小汽車，常年下村，往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子，有的干部所駐的.村要20多公里，一年的油費(fèi)超過1萬(wàn)元。鄉(xiāng)政府是全額財(cái)政撥款單位，也是寅吃卯糧，運(yùn)行狀況是東倒西湊。每年用于政府運(yùn)行的資金為18萬(wàn)元至20萬(wàn)元之間，僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等，需要一大筆的開支，單純依靠上級(jí)財(cái)政撥付，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。但是對(duì)于一些重大項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，諸如道路養(yǎng)護(hù)、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等，無(wú)論是公共服務(wù)還是公益事業(yè)，離開了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債辦事，長(zhǎng)此以往將難以為繼。
難。歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，層層篩選，擠過這座獨(dú)木橋，遠(yuǎn)離中心城市，來(lái)到偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村一線，勤勤懇懇，埋頭苦干，扎根于基層，一干就是一輩子，這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實(shí)寫照。由于體制機(jī)制的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限，在靜寧這樣的大縣，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人，提拔使用是非常有限的，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部，有的甚至幾年沒有提拔任用的，導(dǎo)致個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無(wú)望思想，在工作中，消極怠慢，辦事效率低下，群眾意識(shí)淡漠，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的消極思想，嚴(yán)重影響了基層政府的健康發(fā)展。
二、思考與建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強(qiáng)與弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：
一要完善體制機(jī)制。一方面建議有關(guān)部門因地制宜，制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，采取切實(shí)可行的措施，既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，又尊重農(nóng)民的意愿，融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門應(yīng)體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際，調(diào)整休假、薪資等生活保障制度。可以根據(jù)農(nóng)村工作的性質(zhì)，調(diào)整休假制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時(shí)間應(yīng)集中抓好農(nóng)村工作，農(nóng)閑時(shí)間集中補(bǔ)休，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績(jī)等，制定統(tǒng)一的工資增長(zhǎng)制度，解決他們收入不高，生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價(jià)商品房、公租房等方面，適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)A斜，使他們居有定所。
二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)堅(jiān)持解放思想求新路，大膽創(chuàng)新破難題，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)，按照大部門體制改革的精神，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理模式和工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能，重新梳理和劃分政府各項(xiàng)職能，整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，由一把手負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度工作人員，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，簡(jiǎn)化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)間，降低辦事成本，增強(qiáng)工作效能。
三要理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責(zé)權(quán)失衡問題，建議相關(guān)部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順，要么收權(quán)收責(zé)，要么放權(quán)放利，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應(yīng)該“管什么、怎么管、管多少”不斷細(xì)化和明確，破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級(jí)、把責(zé)任無(wú)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。
四要積極開源節(jié)流。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)普遍存在資金短缺、債務(wù)沉重的問題。一是國(guó)家在財(cái)政政策上要加大轉(zhuǎn)移支付力度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)力度，搭建平臺(tái)，積極扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷為主的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類中小企業(yè)投資興業(yè)，不斷增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收益。三是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)關(guān)效能，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的勤儉節(jié)約意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇六
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對(duì)市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。近期，筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下，圍繞全面貫徹落實(shí)新《律師法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師管理工作這個(gè)課題，采取召開座談會(huì)、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式，對(duì)我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。
目前，我市律師管理工作實(shí)行的是司法行政管理和律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式，分司法行政和律師協(xié)會(huì)二個(gè)管理層面，實(shí)行市、縣(市)區(qū)兩級(jí)管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會(huì)，各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組，兩級(jí)律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科，律協(xié)日常工作實(shí)際上是由司法行政機(jī)關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實(shí)。從2019年度年檢注冊(cè)情況看，全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名，其中：市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師，分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師，分別占72.7%和64.7%。
近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下，我市律師工作快速發(fā)展，取得可喜成績(jī)，繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神，采取有效舉施，著力推動(dòng)全市律師工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識(shí)、傳播法治精神、維護(hù)司法公正的重要力量，在促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：
(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強(qiáng)。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上，合伙人合伙不合心，工作不協(xié)調(diào)，抓落實(shí)不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散，制度執(zhí)行不力，對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強(qiáng)，極少數(shù)律師自律性差，誠(chéng)信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來(lái)，全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起，從查處情況分析，律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實(shí)、律師自身要求不嚴(yán)，是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。
(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強(qiáng)。有的縣律師管理部門總認(rèn)為缺乏管理手段，現(xiàn)有的管理手段又沒有強(qiáng)制力，在律師管理工作上創(chuàng)新不足，僅滿足于現(xiàn)狀，有的律師管理部門開展工作的主動(dòng)性不夠，被動(dòng)應(yīng)付的多。
(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強(qiáng)。從律師對(duì)管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來(lái)看，律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足，特別是在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力，以致律師執(zhí)業(yè)會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點(diǎn)的問題一直困擾著律師管理部門，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。
(一)切實(shí)理順管理關(guān)系，區(qū)分管理責(zé)任。
1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時(shí)新的律師法對(duì)行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉，第46條規(guī)定了律師協(xié)會(huì)八項(xiàng)工作職責(zé)，有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此，在律師管理工作實(shí)踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理，司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主，即主要通過制定管理政策、完善管理措施，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，把控律師工作發(fā)展方向，對(duì)律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù)，以推動(dòng)律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會(huì)應(yīng)注重加強(qiáng)自身建設(shè)，充分履行起律師法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點(diǎn)做好對(duì)本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作。
2、不斷強(qiáng)化縣級(jí)司法行政部門律師管理責(zé)任，進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實(shí)。新的律師法規(guī)定了縣級(jí)司法行政部門對(duì)律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)管和對(duì)違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動(dòng)縣級(jí)司法行政部門依法履行律師管理職責(zé)，對(duì)于市級(jí)司法行政部門而言，一是要放手縣級(jí)司法行政部門開展律師管理事務(wù)，避免直接插手或繞開縣級(jí)司法行政部門實(shí)施律師管理工作，真正使縣級(jí)司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級(jí)司法行政部門依法行使管理職權(quán)，認(rèn)真采納縣級(jí)司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見，特別是對(duì)違規(guī)違紀(jì)等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級(jí)司法行政部門在律師管理工作中遇到的實(shí)際問題;四是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)律師管理工作的督查，開展對(duì)縣級(jí)律師管理工作檢查、考核、評(píng)比等工作。
(二)切實(shí)理清工作思路，突出管理工作重點(diǎn)。“規(guī)范與拓展”法律服務(wù)，是對(duì)律師工作發(fā)展的概括性要求。“規(guī)范”是“拓展”的前提，是對(duì)律師管理工作提出的要求和目標(biāo)，因此，律師管理工作要重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫：
1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺(tái)的配套規(guī)章，推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。
特別是對(duì)于新的律師法明令禁止的行為，律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握，防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等。
規(guī)章制度。
措施，促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。
3、加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。一方面要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常檢查，防止律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，另一方面要開展法律服務(wù)市場(chǎng)的調(diào)查，對(duì)假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。
(三)切實(shí)加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實(shí)，制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ)，科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。
1、加強(qiáng)律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新，不僅僅是對(duì)原有的制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的修訂、廢止的問題，更重要的是要加強(qiáng)對(duì)新律師法立法精神的領(lǐng)會(huì)，培育新的思想理念，樹立新的思維方式，推動(dòng)律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見》(討論稿)中提出了十二項(xiàng)工作制度和機(jī)制，基本上都是全新的思維，就市、縣級(jí)律師管理工作來(lái)看，縣級(jí)司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的開展，是抓好管理規(guī)范落實(shí)的終端，律師管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任，因此，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度：一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對(duì)律師事務(wù)所違法行為，給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定，這就強(qiáng)調(diào)了律師事務(wù)所主任對(duì)本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制，可以強(qiáng)化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識(shí)，加強(qiáng)律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級(jí)司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度，進(jìn)一步促進(jìn)縣級(jí)司法行政管理部門依法管理職責(zé)，加強(qiáng)本級(jí)律師管理工作，推動(dòng)全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。
2、不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)律師管理工作更為有效的開展。一是堅(jiān)持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，更加注重自律性管理，促進(jìn)律師行業(yè)，特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合，更加注重教育引導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)律師管理工作由被動(dòng)的事后查處向主動(dòng)的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅(jiān)持推進(jìn)制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上堵塞漏洞，減少問題的發(fā)生;四是堅(jiān)持加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)(專題)活動(dòng)帶動(dòng)相結(jié)合，更加注重日常管理;五是堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，更加注重外部監(jiān)督，律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好，自我感覺良好不行，更重要的是要接受社會(huì)監(jiān)督，得到社會(huì)的認(rèn)可;六是堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，更加注重平時(shí)考核，將平時(shí)考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅(jiān)持推進(jìn)管理與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，更加注重改進(jìn)服務(wù)，關(guān)心律師成長(zhǎng)、維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇七
根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排，**開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會(huì)、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式，開展有關(guān)新形勢(shì)下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)研活動(dòng)。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考，組織填寫調(diào)查問卷500余份，開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況，調(diào)查報(bào)告如下：婦聯(lián)組織應(yīng)切實(shí)履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當(dāng)前的婦女工作,首先要了解當(dāng)前婦女工作面臨的主要困難，并根據(jù)困難找出對(duì)策。
1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來(lái)家庭暴力呈上升趨勢(shì)，婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來(lái)越大，主要是由于她們平時(shí)很少看書、讀報(bào)，對(duì)法律的知曉率不高，主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，致使家庭暴力升級(jí)，在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響，使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職，結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄外出就業(yè)機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主性較弱，由于素質(zhì)低，沒有專業(yè)技能，加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護(hù)帶來(lái)的成本，女性就業(yè)難度進(jìn)一步加大，造成她們經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中，經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位，致使婚姻不穩(wěn)定，離婚比例逐年上升。
2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移(入)，留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體，在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來(lái)越引起人們的關(guān)注。一是開發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長(zhǎng)期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無(wú)助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好，占35.9%;學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占43.7%;學(xué)習(xí)成績(jī)較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開心時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)一些“想早點(diǎn)長(zhǎng)大獨(dú)立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長(zhǎng)的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會(huì)的關(guān)注，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無(wú)助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識(shí)來(lái)源于自己摸索的占49.5%，從長(zhǎng)輩那里學(xué)來(lái)的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。
3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低，基層女干部交流提拔力度不夠，婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟(jì)待遇低。基層?jì)D女工作比較薄弱，尤其是村級(jí)婦代會(huì)主任經(jīng)濟(jì)地位較低。大部分村婦代會(huì)主任兼任了計(jì)生專干，這種形式普遍反映較好，但是由于其工作報(bào)酬主要來(lái)自計(jì)生專干這個(gè)崗位，因此大部分婦女干部都將主要精力和時(shí)間投入計(jì)劃生育工作，村婦代會(huì)主任的角色意識(shí)淡薄，做婦女工作的時(shí)間比較少。
4、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作開展帶來(lái)影響。各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張，婦聯(lián)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展工作時(shí)常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而使工作陷于被動(dòng)。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展，而且參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性不高，意識(shí)不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個(gè)文明”建設(shè)中“半邊天”的作用?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，對(duì)于街道婦聯(lián)及村級(jí)婦代會(huì)來(lái)說(shuō)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因?yàn)閶D聯(lián)是通過開展各種活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大婦聯(lián)的影響，而開展活動(dòng)必須牽涉到經(jīng)費(fèi)，沒有經(jīng)費(fèi)活動(dòng)都不能開展，更談不上活動(dòng)的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，即使“三八”婦女節(jié)開展活動(dòng)也沒有經(jīng)費(fèi)保障，用錢靠臨時(shí)打報(bào)告批經(jīng)費(fèi)，由于缺少經(jīng)費(fèi)，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象較普遍，造成基層?jì)D女組織的影響力和社會(huì)號(hào)召力有所下降。
5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作不夠重視，這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為婦女工作可有可無(wú)，尤其當(dāng)單位經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)，就要求婦聯(lián)部門取消活動(dòng)。
婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢(shì)下，黨的17大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團(tuán)體的許多新使命，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從黨和國(guó)家事業(yè)的全局出發(fā)，婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此，對(duì)于存在的上述系列問題，必須引起高度重視，積極采取切實(shí)有效的措施加以解決。在此提幾點(diǎn)建議：
1、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對(duì)婦兒工作給予高度支持，堅(jiān)持婦女兒童工作“五個(gè)納入”，加強(qiáng)法律監(jiān)督，優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境，司法部門在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時(shí)，應(yīng)對(duì)其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，并視其情況作婦女兒童司法傾斜，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級(jí)黨政部門任職等方式，加大對(duì)婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長(zhǎng)期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活，經(jīng)常傾聽她們的呼聲，積極反映她們的意愿，努力幫助她們解決實(shí)際困難，使她們切實(shí)感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖，從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情，更加積極努力地做好婦女工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì)，要加強(qiáng)多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度，通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì),大力宣傳黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)一步宣傳馬克思主義婦女觀，貫徹落實(shí)好男女平等的基本國(guó)策，努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會(huì)觀念，幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型，提高社會(huì)對(duì)婦女價(jià)值的認(rèn)同度，幫助廣大婦女增強(qiáng)自信。二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段，提高各級(jí)婦聯(lián)干部的法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力，為做好新形勢(shì)下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn)，提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)際需要，聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng)，對(duì)村婦代會(huì)主任和農(nóng)村婦女骨干進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓她們學(xué)到一門過硬的技能，增強(qiáng)致富能力。
3、為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。一要凈化社會(huì)環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，建立起一套有效的管理機(jī)制，把留守兒童工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理中，把留守兒童的教育問題納入議事日程，從宏觀政策方面推動(dòng)農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺(tái)有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入，改善辦學(xué)條件，落實(shí)好農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”政策。特別要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，打擊不正之風(fēng)，為留守兒童的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來(lái)抓。二是學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展，在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個(gè)性休養(yǎng)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，為留守兒童營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，讓學(xué)校成為留守兒童的第二個(gè)“家”。四要發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會(huì)教育和監(jiān)護(hù)體系。街道、村(居)委會(huì)、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，大力開展走訪慰問，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題。
4、千方百計(jì)籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)。一是要增加各級(jí)婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)投入，為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)問題。政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年不管財(cái)政有多緊張，都要留足一定的婦女工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以確?；顒?dòng)正常、有序地開展。二是要主動(dòng)出擊，多方籌集，如創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。各級(jí)各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián)，上級(jí)組織要積極為基層?jì)D聯(lián)爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大項(xiàng)目化運(yùn)作。三是要把活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用到“刀刃”——真正能為婦女兒童謀利益上，提高婦聯(lián)組織的影響力，從而爭(zhēng)取社會(huì)支持。
5、完善立法相關(guān)制度。國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)政策法規(guī)必需緊跟時(shí)代的步伐，進(jìn)一步完善立法及相關(guān)制度。針對(duì)當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，明確法律責(zé)任追究的主體及程度，提出操作性較強(qiáng)的解決措施。對(duì)一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，開展合作，充分利用行政，人民調(diào)解等多種途徑解決問題，維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益，確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇八
隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，基層?jì)D女工作也日趨社會(huì)化、多樣化和復(fù)雜化，對(duì)基層?jì)D女工作者提出了更高的要求。如何找準(zhǔn)當(dāng)前基層?jì)D女工作的目標(biāo)任務(wù)和努力方向，釋放婦女在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的潛力，成為擺在婦女兒童工作者面前的迫切問題。2016年上半年，我們?nèi)嫱瓿闪藢?duì)婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃的終期評(píng)估工作，在對(duì)“十二五”期間婦女兒童工作取得的成就和存在的問題進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)研究的前提下，以**縣社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及婦女發(fā)展?fàn)顩r為參照，選取了該縣**鎮(zhèn)和**村婦女作為主要調(diào)研對(duì)象，通過收集不同群體婦女的意見、建議，從婦女發(fā)展的現(xiàn)狀、環(huán)境、需求等方面進(jìn)行調(diào)研，著重探討新時(shí)期基層?jì)D女工作抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的問題。
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)的投入持續(xù)增長(zhǎng)，奠定了婦女事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
**省**縣是位于蘇北平原、以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣。歷史上曾是積貧積弱的縣份。開革開放以來(lái)，**經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越式發(fā)展，取得了較大的成就，脫掉了多年的貧困帽子，2015年躋身為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查隊(duì)2016年4月18日公布的數(shù)據(jù)：2015年末，全縣總戶數(shù)49.35萬(wàn)戶，戶籍總?cè)丝?95.37萬(wàn)人。其中：男性102.00萬(wàn)人，女性93.37萬(wàn)人，男女性別比為109.2:100。年末常住人口154.30萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口82.38萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率53.39%，比上年提高1.53個(gè)百分點(diǎn)。2015年，初步核算實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)630.13億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)9.9%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值40719元，增長(zhǎng)8.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入71.75億元，增長(zhǎng)12.0%，;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22098元，增長(zhǎng)8.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入12940元，增長(zhǎng)9.4%。2015年新增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶分別為6635家和2.91萬(wàn)戶，累計(jì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶分別為3.52萬(wàn)家、9.02萬(wàn)戶。
全年共投放扶貧小額貸款6.2億元，受益農(nóng)戶5.1萬(wàn)戶。縣鄉(xiāng)財(cái)政到村資金達(dá)3140萬(wàn)元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目248個(gè)，全年共免費(fèi)培訓(xùn)貧困農(nóng)民7210人次，興辦各類幫扶實(shí)事1321件，無(wú)償捐贈(zèng)生產(chǎn)物資及資金2762萬(wàn)元。4000元以下低收入人口脫貧率、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村新“八有”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率和國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)?zāi)甓软?xiàng)目完成率均達(dá)100%。
(二)生活環(huán)境和社會(huì)福利條件的改善，促進(jìn)了婦女生活質(zhì)量的提高。
基本生活環(huán)境進(jìn)一步改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88.02%，比2010年提高了27.26個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村集中式供水受益率100%，安全飲用水100%，達(dá)到省級(jí)規(guī)劃的目標(biāo);婦女病普查率達(dá)90.13%;貧困婦女“兩癌”得到免費(fèi)治療;婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率100%。
社會(huì)福利條件進(jìn)一步提高。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)醫(yī)院對(duì)接國(guó)家基本藥物制度并實(shí)現(xiàn)37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成，縣財(cái)政投入近6000余萬(wàn)元補(bǔ)助資金，減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)，整合公共衛(wèi)生服務(wù)職能。新農(nóng)合參保率達(dá)99.73%，其中縣財(cái)政投入資金達(dá)1.72億元;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)基本失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)96.5%、95.9%、95.5%。婦女醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加。女性失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率2015年前三季度為97%。
文化生活更加豐富多彩。全縣共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)1385家，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家，國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)4家。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值29.74億元，占gdp比重為4.7%。全年完成送戲下鄉(xiāng)160場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)6796場(chǎng);縣文化館組織指導(dǎo)書畫展覽、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)等群眾性文化活動(dòng)近500場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)1.2萬(wàn)人;創(chuàng)作大戲3臺(tái)，小戲10個(gè)，小品2個(gè)，曲藝5個(gè);成立20支**縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì);縣圖書館現(xiàn)有圖書約15萬(wàn)冊(cè)。
(三)推動(dòng)參政議政和提供公共就業(yè)服務(wù)，婦女政治經(jīng)濟(jì)地位得到進(jìn)一步提高。
基層?jì)D女參與民主管理比例進(jìn)一步提升。一是確?；鶎用裰鬟x舉中的女性比例。2013年7月，**縣進(jìn)行了第10屆村委會(huì)換屆選舉工作，縣委、縣政府在《關(guān)于做好全縣村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆工作的意見》中，明確了村支兩委中的女性比例，通過選舉，全縣474個(gè)村(居)共選出村委會(huì)成員1586名，其中女性376名，占村(居)委會(huì)成員總數(shù)的23.7%，高于上屆的17.6%。二是女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善?？h級(jí)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配有正職女干部的班子比例為8%;縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例為25%;縣級(jí)黨政部門中配有女干部的部門比例達(dá)到90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例為13.04%;三是女黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。注重在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域工作、生產(chǎn)的一線人員中發(fā)展女黨員;重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新興領(lǐng)域發(fā)展女黨員。新發(fā)展的黨員中女性比例為35.02%;縣級(jí)黨代表368名，其中女性黨代表43名;女黨員在基層發(fā)揮先鋒模范作用和參政議政工作能力明顯提升。
女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力大幅度提高。截至2015年末，全社會(huì)就業(yè)人員116萬(wàn)人，女性57萬(wàn)人，占比為49%。在就業(yè)培訓(xùn)中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的`職業(yè)技能培訓(xùn)中，女性占比51.3%，穩(wěn)步提高;在服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、餐飲業(yè)等女性比較集中的行業(yè)，2015年女性接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達(dá)75.8%;在各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中，實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)代化的信息網(wǎng)，為下崗女性失業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地提供就業(yè)信息。女性就業(yè)困難群體，得到了再就業(yè)援助，免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)、以及開發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時(shí)，為她們提供較大的就業(yè)空間?！?*縣推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干政策規(guī)定》、《**縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策試行辦法》等一系列政策文件，通過政府購(gòu)買公益性崗位、發(fā)放小額擔(dān)保貸款、就業(yè)見習(xí)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方式，為下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大了政府和社會(huì)扶持女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的力度。
(四)司法職能不斷強(qiáng)化，婦女的人身權(quán)利進(jìn)一步得到保障。
司法機(jī)構(gòu)把弱勢(shì)群體的法律援助作為不可或缺的一部分，為弱勢(shì)婦女提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，進(jìn)一步保障了婦女的人身權(quán)利。以**為例，全縣的473個(gè)村居(社區(qū))，全部設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)解家庭糾紛和婦女兒童維權(quán)糾紛，使婦女兒童足不出戶就能維護(hù)自己的合法權(quán)益;針對(duì)侵害婦女案件，簡(jiǎn)化程序，并優(yōu)先辦理。對(duì)符合條件并提出申請(qǐng)的女性當(dāng)事人提供法律援助的比例保持100%。
婦聯(lián)系統(tǒng)為婦女維權(quán)開辟綠色通道?！笆濉币詠?lái)，基層?jì)D聯(lián)以遭受家庭暴力的婦女為工作重點(diǎn)，積極開展維權(quán)工作。結(jié)合“三八”婦女節(jié)等重要節(jié)日，宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，擴(kuò)大婦女法律服務(wù)和法律援助知曉率;同時(shí)，充分發(fā)揮“12348”法律援助法律服務(wù)咨詢熱線的作用，及時(shí)為婦女解疑釋惑，增強(qiáng)廣大婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。婦女的法律意識(shí)逐漸覺醒，利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的能力也逐漸提高。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡制約著基層?jì)D女事業(yè)的發(fā)展。
像**這樣的縣份，由于歷史原因以及地域劣勢(shì)，盡管經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展和進(jìn)步，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢(shì)，因此在一定程度上影響和制約著婦女事業(yè)的發(fā)展。以該縣**鎮(zhèn)**村為例，**村是一個(gè)人口較多的經(jīng)濟(jì)薄弱村，在**縣具有一定的代表性，村域面積約5.28平方公里，其中耕地面積4029畝，農(nóng)作物主要以水稻、小麥為主。全村轄12個(gè)村民小組，全村650戶人家，總?cè)丝?232人，女性1010人，貧困女性123人。除了土地種植的收入，村民的主要收入來(lái)自外出務(wù)工。今年才陸續(xù)有自主創(chuàng)業(yè)和“三來(lái)一加”等項(xiàng)目出現(xiàn)。一是體現(xiàn)在婦女創(chuàng)業(yè)方面。以**鎮(zhèn)**村為例，雖有婦女獨(dú)自創(chuàng)辦的企業(yè)，企業(yè)項(xiàng)目涉及服裝加工、板材加工、燈飾加工等，但是由于經(jīng)濟(jì)的制約，企業(yè)大都以作坊式加工為主，規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，產(chǎn)品多屬來(lái)料加工、來(lái)樣定做等。該村的婦代會(huì)主任兼村會(huì)計(jì)何以林在2008年與本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年一起合辦**鎮(zhèn)鵬亮服裝廠，現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備60臺(tái)，帶動(dòng)85人就業(yè)，年銷售額達(dá)1100萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)稅收40萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)是一個(gè)訂單不愁、銷路不費(fèi)心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，但由于資金的短缺，企業(yè)面臨著發(fā)展的困局，無(wú)法改善職工工作環(huán)境、擴(kuò)建廠房、購(gòu)買新機(jī)器和生產(chǎn)線。在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)普遍存在著資金周轉(zhuǎn)難的問題。要想在夾縫中求生存、做大做強(qiáng)，沒有外力的助推根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。二是部分婦女兒童仍然面臨著生存生活困境。**村在**鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、村集體經(jīng)濟(jì)收入排名較為靠后的村居，存在部分孩子因?yàn)樨毨Ф鵀閷W(xué)費(fèi)擔(dān)憂、為生活擔(dān)心情況。2014年初，縣婦聯(lián)對(duì)該鎮(zhèn)貧困兒童進(jìn)行摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)共有各類貧困孤兒46名，涉及**村共有5名，其中**初中2人、**小學(xué)1人、**幼兒園1人、**技校1人，未發(fā)生輟學(xué)現(xiàn)象，但是生活貧困，平時(shí)的生活來(lái)源就是地方政府的資助以及左鄰右舍的接濟(jì)。
(二)農(nóng)村婦女生存狀態(tài)仍然不容樂觀。
男主外，女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然在基層群眾中起主導(dǎo)作用，養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女的天職，許多農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄外出就業(yè)機(jī)會(huì)，成為“留守婦女”，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主性較弱;有的婦女平時(shí)很少看書、讀報(bào)，導(dǎo)致她們對(duì)法律的知曉度不高，主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng);由于素質(zhì)偏低，缺少專業(yè)技能，生產(chǎn)決定權(quán)、經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中，經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位，是婦女權(quán)益受侵害的最深層次的原因。如果女性的經(jīng)濟(jì)地位無(wú)法根本改善，單純性地保護(hù)權(quán)益只是治標(biāo)不治本。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，**村居雖然不是傳統(tǒng)意義上的空心村，但是卻有著大量的留守婦女和兒童，這些家庭中基本上都屬于“2+1+1”格局，即兩個(gè)老人帶一個(gè)兒媳和孫子或?qū)O女，家庭的重?fù)?dān)就落在留守婦女身上，不管是重活輕活，農(nóng)活、家務(wù)活，還是孩子的教育問題，都使得她們不得不獨(dú)自承擔(dān)重任。而留守的兒童，由于父親常年不在身邊，也很容易因情感的缺失而出現(xiàn)心理問題，很多孩子性格較為孤僻，不愿意和別人進(jìn)行交流。在相關(guān)村居中就出現(xiàn)了孩子因?yàn)楦改覆辉谏磉厽o(wú)人管教離家出走的現(xiàn)象。狹窄的生活空間、貧乏的文化生活使得留守的婦女兒童們生活極為單一。他們的心靈急需外界新鮮事物的滋潤(rùn)，急需要一個(gè)合適的專業(yè)的引導(dǎo)者。
(三)基層?jì)D聯(lián)組織職能降低。
隨著農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大幅快速流動(dòng)，農(nóng)村出現(xiàn)了很多“空心”村、“***”村，新的社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)群體和社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)，人民群眾的社會(huì)需求、社會(huì)心理和價(jià)值取向也日趨多元化，這些都會(huì)催生一些新的矛盾和問題。基層?jì)D聯(lián)面對(duì)的政治、思想、經(jīng)濟(jì)生活中的各種矛盾和問題相互交織，比過去任何時(shí)候更為復(fù)雜，婦聯(lián)組織既不具有行政職能，又不具備司法權(quán)力，基本職能和主要任務(wù)流于一種形式，無(wú)法完成弱勢(shì)婦女的保護(hù)工作，對(duì)婦女生存和發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，往往無(wú)從下手而不了了之。雖然當(dāng)今社會(huì)法律制度對(duì)女性采取許多特殊性照顧和保護(hù)性立法，但規(guī)定的一些內(nèi)容過于抽象原則，只有宣傳性的形式意義，保障措施仍然不能到位?；鶎?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)偏低，工作方法落后，抓不住工作重點(diǎn)，得不到黨支部的重視和支持，婦女工作一般停留在“三八”時(shí)組織一次婦女活動(dòng)，有的甚至節(jié)日慶祝活動(dòng)都省略了。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無(wú)一技之長(zhǎng)，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，降低了在群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
(四)基層?jì)D聯(lián)干部報(bào)酬偏低。
基層?jì)D聯(lián)干部政治、經(jīng)濟(jì)地位較低，能夠堅(jiān)持下來(lái)的較少，尤其是年輕、有文化的留不住。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)婦聯(lián)組織雖然以獨(dú)立形式存在，但卻有相當(dāng)一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，使婦聯(lián)工作退為次要位置，問題更大的是社區(qū)和村級(jí)婦女組織，多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子，根本無(wú)法保證婦女工作的開展，村婦代會(huì)主任在村里充當(dāng)打雜的角色。村婦女干部常年工作在一線，工作量大，頭緒多，但未享受津貼補(bǔ)助，多數(shù)村婦代會(huì)主任的年工資相當(dāng)于外出務(wù)工一個(gè)月的工資，嚴(yán)重影響了村級(jí)婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。**鎮(zhèn)有12個(gè)行政村，2013年婦代會(huì)選舉配齊所有村居?jì)D代會(huì)主任，但目前在任的有9人，其中3個(gè)村婦代會(huì)主任由女大學(xué)生村官兼任。由于待遇低，農(nóng)村青年婦女選擇外出務(wù)工，難以選拔年輕、文化高的婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任，致使部分村級(jí)婦女干部年齡老化、思想觀念陳舊，掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí)，難以充分發(fā)揮婦女干部的引領(lǐng)作用。
(五)基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
“巧婦難為無(wú)米之炊”。對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村級(jí)婦代會(huì)來(lái)說(shuō)，工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足是制約其發(fā)揮職能的重要因素。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠臨時(shí)打報(bào)告批經(jīng)費(fèi)，財(cái)政較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了報(bào)告也要不到錢。因經(jīng)費(fèi)困難，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)未使用上電腦，基層?jì)D聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢。雖然各級(jí)干部組織每年都要進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后，絕大多數(shù)基層?jì)D聯(lián)干部因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間缺乏實(shí)際上網(wǎng)操作，從而網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)也被荒廢了，嚴(yán)重影響了婦女工作信息化進(jìn)程。
村級(jí)的婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)更加緊缺。稅費(fèi)改革后，大部分村的經(jīng)費(fèi)開支主要來(lái)源于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)費(fèi)有限，除保證幾位村級(jí)主要干部的工資外，婦聯(lián)的辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有辦法解決，致使基層?jì)D聯(lián)活動(dòng)受到限制，影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮，使婦聯(lián)工作陷入了被動(dòng)和應(yīng)付的狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。由于缺少經(jīng)費(fèi)，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象較普遍，造成基層?jì)D女組織的影響力和社會(huì)號(hào)召力在下降。
(六)基層黨組織對(duì)婦女工作重視不夠。
部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分”，是“黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問題認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為婦聯(lián)和婦女工作可有可無(wú)，無(wú)足輕重。對(duì)婦女問題和婦女工作關(guān)注少、研究少、過問少，形成“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的局面，這種現(xiàn)象越到基層越突出，尤其當(dāng)經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)，就要求婦聯(lián)部門取消活動(dòng)。上級(jí)對(duì)各地區(qū)進(jìn)行年度考評(píng)體系中，群團(tuán)工作內(nèi)容占的比例太少，因此，有的部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求，也不納入目標(biāo)考核管理，把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和虛的工作。
探索和謀劃新時(shí)期基層?jì)D女工作，既要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工作的優(yōu)點(diǎn)，又要結(jié)合新的實(shí)際，有新的發(fā)展，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。
一要準(zhǔn)確定位。更新觀念、開展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢(shì)，明確方向，這個(gè)形勢(shì)和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級(jí)的要求和婦女群眾的需求，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，方能準(zhǔn)確定位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的發(fā)展階段，基層?jì)D女工作如何“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和民生導(dǎo)向”，在工作中培養(yǎng)對(duì)婦女群眾的深厚感情，贏得廣大婦女群眾的信任，為她們解決難題、引領(lǐng)她們建功立業(yè)，真正發(fā)揮黨和政府與婦女群眾之間的橋梁紐帶作用。
二要選定目標(biāo)。面對(duì)千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜的基層?jì)D女工作，遇到的問題多種多樣，需要我們抓住主要矛盾，找準(zhǔn)目標(biāo)和工作的切入口，把工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放在最主要和最迫切的問題上，在創(chuàng)新中提升服務(wù)婦女群眾的思想境界，在實(shí)踐中關(guān)注婦女群眾的民生問題。把當(dāng)前婦女群眾最關(guān)心、關(guān)乎婦女利益最直接的問題，作為工作的抓手，以此來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)基層?jì)D女工作整體開展。
三要明晰思路。創(chuàng)新要求我們聯(lián)系實(shí)際，遵循客觀規(guī)律，有科學(xué)的態(tài)度、明晰的思路。首先是觀念求新，以從容進(jìn)取的心態(tài)推動(dòng)工作在創(chuàng)新中突破、在務(wù)實(shí)中活躍、在發(fā)展中提升;其次是方法謀新，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)婦女事業(yè)和婦女工作的支持，形成強(qiáng)大工作合力;第三是工作創(chuàng)新，一方面要靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目推動(dòng)，挖掘婦聯(lián)工作的內(nèi)涵，拓展婦聯(lián)工作的外延，另一方面要靠全方位的強(qiáng)勢(shì)宣傳營(yíng)造磁場(chǎng)效應(yīng)，增強(qiáng)工作的吸引力，展示婦聯(lián)隊(duì)伍的形象。
四是選準(zhǔn)方法。要制定科學(xué)合理、確實(shí)可行的方案，避免工作的隨意性。一旦方案確定，便要認(rèn)真按計(jì)劃落實(shí)，并做到有條不紊;在落實(shí)計(jì)劃的過程中，要堅(jiān)持用積極的態(tài)度去探索和實(shí)踐，使之取得良好的效應(yīng);要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，是創(chuàng)新的工作計(jì)劃得到進(jìn)一步完善和提高。
**縣婦聯(lián)對(duì)此作了一些有益的嘗試。2015年4月，針對(duì)留守婦女和貧困兒童，縣婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)，開展“心連心”大走訪活動(dòng)。指導(dǎo)鎮(zhèn)婦聯(lián)在村部設(shè)立了心理咨詢室，引進(jìn)巾幗心理咨詢志愿服務(wù)隊(duì)入駐，為留守的婦女和兒童提供心理輔導(dǎo)。除了每逢節(jié)日到貧困學(xué)童家發(fā)放慰問金外，還組織他們開展摘草莓、包粽子等活動(dòng)，讓他們?cè)诠?jié)日不再感到孤單。設(shè)立愛心救助基金，形成了由政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與共同救助貧困兒童模式，鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)錢物，鼓勵(lì)愛心人士進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)資助貧困兒童。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，為婦女工作者提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的重視，增加經(jīng)費(fèi)投入和加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部的力度，是做好婦女工作的前提和保障。要保證婦女工作有一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以確保正常、有序地開展工作。有些村婦代會(huì)主任干了一輩子?jì)D女工作，有的干了20年，甚至30年，離開崗位時(shí)卻沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)待遇，這也是影響村級(jí)婦女工作者積極性的一個(gè)重要原因。對(duì)那些工作熱情高、成績(jī)突出的婦女干部，加大培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。積極推薦村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。
(二)宣傳培訓(xùn)，全面提高各階層?jì)D女整體素質(zhì)。
通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì)大力宣傳黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)，幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn)，提高婦女的自身素質(zhì)，不僅讓她們學(xué)到一門過硬的技能，也要提高她們的法律素質(zhì)，從源頭上減輕婦女工作壓力，讓絕大多數(shù)婦女都能依法自覺地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。是做好新形勢(shì)下農(nóng)村婦女工作的必要前提和長(zhǎng)期任務(wù)，是鞏固基層?jì)D女組織地位，提高農(nóng)村婦女工作整體水平的重要保證。加強(qiáng)對(duì)村婦代主任的培訓(xùn)，幫助她們不斷更新知識(shí)，掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng)，使她們成為推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主力軍，科技致富帶頭人。
(三)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作思路。
面對(duì)新時(shí)期婦女工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)婦女組織要?jiǎng)?chuàng)新思維，積極尋找對(duì)策和措施。在工作指導(dǎo)上，上級(jí)婦聯(lián)要調(diào)整工作思路，更新工作方式，注重調(diào)查研究，為基層創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正把工作的重點(diǎn)放到基層，實(shí)實(shí)在在地根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，幫助和指導(dǎo)基層?jì)D女組織開展工作。在工作機(jī)制上，要由活動(dòng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的工作方法，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和農(nóng)村婦女的新需求，把工作定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女致富奔小康上來(lái)，把黨的富民政策、致富技術(shù)、創(chuàng)建美好生活的理念送到千家萬(wàn)戶。在工作意識(shí)上，要樹立開放創(chuàng)新意識(shí)，要以開放的姿態(tài)開展婦女工作，積極參與到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中來(lái)，不斷尋求促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的有效形式。在工作手段上，要改變傳統(tǒng)的工作方式和思維模式，盡快建立婦女工作信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)，提高運(yùn)行效率和服務(wù)水平，更大范圍地團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)于廣大婦女群眾，加強(qiáng)婦女組織之間縱橫向合作交流，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，為創(chuàng)新婦女工作提供技術(shù)支持。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
密切關(guān)注貧困婦女、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體，幫助她們解決各方面存在的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，明確法律責(zé)任追究的主體及程度，提出操作性較強(qiáng)的解決措施。發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，各級(jí)婦聯(lián)加強(qiáng)與公、檢、法、司、勞動(dòng)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，充分發(fā)揮家庭暴力投訴站、人員陪審員及婦女兒童維權(quán)合議庭等婦女兒童維權(quán)“綠色通道”的作用，同時(shí)引導(dǎo)婦女群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，從而促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，充分利用行政，仲裁、人民調(diào)解等多種途徑解決問題，維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益，確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。
在歷史條件和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生變化的新時(shí)期，在農(nóng)村婦女的主、客觀因素都發(fā)生了變化的新形勢(shì)下，基層?jì)D女工作需要解放思想，立足發(fā)展，要用新的眼光和胸襟，去審視和創(chuàng)新工作，從動(dòng)態(tài)和發(fā)展的角度，積極研究和探索婦女工作的新問題、新思路、新模式，共建“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村，共享協(xié)調(diào)發(fā)展新成果，努力開創(chuàng)新時(shí)期基層?jì)D女工作的新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇九
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照上級(jí)文件精神，我村結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
**村坐落于**市**鄉(xiāng)東部，毗連**村、**村，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候，這里山清水秀，丘陵連綿起伏，村風(fēng)淳樸。全村面積8.5平方公里，其中耕地1200多畝，山地8000多畝，人口318戶，1688人，其中農(nóng)業(yè)人口1685人，城鎮(zhèn)戶口3人，外出務(wù)工人員512人，五保戶3人，低保戶54人，優(yōu)撫對(duì)象5人。**村設(shè)立一個(gè)黨支部，5個(gè)黨小組，黨員31人。其中貧困戶76戶、268人，扶貧戶64戶、239人，低保戶7戶、19人，五保戶3戶、3人，扶貧低保戶3戶、8人。
截止20xx年，我村農(nóng)村村級(jí)公路里程9公里，其中硬化公路里程5公里。耕地面積1200畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植水稻、蔬菜、煙葉、臍橙、紅心蜜柚，養(yǎng)殖生豬等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟圩鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，14年雨季導(dǎo)致眾多稻田煙田被淹。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
一是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量做大水稻制種產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵(lì)先富帶后富，大力支持種茶戶袁長(zhǎng)發(fā)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰種植茶葉和排子腦紅心蜜柚與青壩村連片產(chǎn)業(yè)，從而提高農(nóng)戶收入。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、財(cái)保公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十
為進(jìn)一步促進(jìn)我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展，根據(jù)州人大常委會(huì)20xx年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排，本次常委會(huì)將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項(xiàng)報(bào)告。xx月22日至23日，在州人大常委會(huì)xx副主任帶領(lǐng)下，組成委員xx、xx、xx,州人大代表xx和州委職教工委、州人大常委會(huì)教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組，分別對(duì)州職教園區(qū)和xx、xx兩縣（市）職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣（市）政府工作情況匯報(bào)，先后深入到xx縣民族職業(yè)高中、xxxx職業(yè)學(xué)校、州職教園區(qū)6所中職學(xué)校實(shí)地查看和走訪座談，詳細(xì)了解各學(xué)校在招生、實(shí)訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并與兩縣（市）政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見?，F(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下。
近年來(lái)，州職教園區(qū)和兩縣（市）人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹實(shí)施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，強(qiáng)化措施，加大投入，兩縣（市）職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，辦學(xué)特色不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)，為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)知面明顯擴(kuò)大。按照分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，著力營(yíng)造全社會(huì)重視職教、支持職教的良好環(huán)境，面對(duì)社會(huì)上對(duì)在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問，通過對(duì)職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢(shì)、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳，增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的吸引力，使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育逐步改變觀念，社會(huì)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認(rèn)識(shí)。
（二）增加投入，職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進(jìn)。一是全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，州職教園區(qū)校舍建筑面積達(dá)16萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)值2760萬(wàn)元，計(jì)算機(jī)1289臺(tái)，全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;xx縣從20xx年對(duì)縣職中進(jìn)行搬遷擴(kuò)建，規(guī)劃投資1.1個(gè)億，政府已完成投資0.5個(gè)億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人多元化的投資機(jī)制，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。其中，xx市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所，教師165人，在校學(xué)生1799人。
（三）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面，職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑，努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊(duì)伍。州職教園區(qū)從20xx年以來(lái)，教師由411人增至629人，專業(yè)教師由189人增至400人，專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;xx市從20xx年以來(lái)，共招聘41名專業(yè)對(duì)口寺專院校畢業(yè)生，今年還為職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)了高、中級(jí)汽修工程師、美發(fā)師6人;xx縣民職中現(xiàn)已有州級(jí)學(xué)科帶頭人4人，縣級(jí)學(xué)科帶頭人4人，整體水平有了較大提高。
（四）特色辦學(xué)，學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接，各職能學(xué)校積極探索面向社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng)的辦學(xué)模式，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路，力求開設(shè)具有市場(chǎng)空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)，逐步形成入口與出口的良性循環(huán)，充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)功能。xxxx職業(yè)學(xué)校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校，現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人，每年為社會(huì)輸送實(shí)用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅(jiān)持學(xué)以致用、不等不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則（即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實(shí)地考察不合格的企業(yè)不去），面向市場(chǎng)，立足需要，在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測(cè)與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)，采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，先后與華為、三星、富士康、長(zhǎng)虹、格力等世界和全國(guó)500強(qiáng)高新技術(shù)簽訂了實(shí)習(xí)和就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎(jiǎng)，也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎(jiǎng)。
（一）社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足。受傳統(tǒng)思想的影響，社會(huì)普遍存在重普通教育、學(xué)歷教育，輕職業(yè)教育的現(xiàn)象，把職業(yè)教育作為普通教育的一種補(bǔ)充，對(duì)職業(yè)教育重視不夠、支持不夠，認(rèn)為讀職校低人一等，使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長(zhǎng)不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信，一定程度上影響了學(xué)生的成才之路，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
（二）師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏活力。
一是雙師型教師數(shù)量不足，水平有待進(jìn)一步提高。xx縣民職中共有教師xx4人，60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1：38（中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為1：20）。
二是現(xiàn)行的'教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展，使得一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師、技工無(wú)法由企業(yè)向?qū)W校流動(dòng)。三是學(xué)校干部人事制度激勵(lì)機(jī)制不健全，存在干多干少一個(gè)樣，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺，如再送出培訓(xùn)，一旦離崗就會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。
（三）州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力，專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。
一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響，園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的格局沒有從根本上打破，師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校，整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè)，有2家學(xué)校辦有計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同，帶來(lái)教育資源配置的閑置和浪費(fèi)。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，骨干專業(yè)不突出，特色不鮮明，校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還沒有真正建立，技術(shù)人才培養(yǎng)針對(duì)性不強(qiáng)，不能很好與社會(huì)需求、崗位需求對(duì)接，如州農(nóng)校去年就僅實(shí)現(xiàn)招生幾十人。
（四）投入不足，渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入和學(xué)校自籌，社會(huì)投入較少，加之地方財(cái)力有限，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不夠和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題，滿足不了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)，造成實(shí)訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。xx縣民職中有學(xué)生1660人，僅有4間實(shí)訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備，與每2名學(xué)生一個(gè)工位的國(guó)家實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相差很大，要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭(zhēng)取的xx省高技能人才實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，但因沒有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地導(dǎo)致項(xiàng)目不能落地建設(shè)。
（五）就業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。國(guó)家規(guī)定的先培訓(xùn)，后就業(yè)的制度尚未得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在已就業(yè)人員中，未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)不執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位和個(gè)人，缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，積極營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《xx州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》，加大宣傳教育和引導(dǎo)力度，使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育，大力弘揚(yáng)三百六十行、行行出狀元的社會(huì)風(fēng)尚，努力推動(dòng)全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能。
一是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，努力營(yíng)造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式，各級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。
二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才，切實(shí)把專業(yè)優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、把強(qiáng)勢(shì)做優(yōu)。鼓勵(lì)各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵，形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。
三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋，提高實(shí)際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位，跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況，聽取用人單位和畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議，為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學(xué)依據(jù)。
（三）要開門辦學(xué)，積極探索多元化的職教投入機(jī)制。
一是要繼續(xù)加大財(cái)政投入，盡快落實(shí)城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，提高職教經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比重。
二是加大對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的投入力度，建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。
三是引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類辦學(xué)主體，通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，加快改善辦學(xué)條件。
（四）以加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是深化人事制度改革，要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等機(jī)制，建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機(jī)動(dòng)編制，先采取定編不定人、按編撥款的方式，鼓勵(lì)學(xué)校多方式引進(jìn)專業(yè)教師，優(yōu)化職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高職教師資質(zhì)量，以最終實(shí)現(xiàn)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、自主聘用、動(dòng)態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修問題，通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式，提高教師專業(yè)水平。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格實(shí)。
施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，定期開展專項(xiàng)檢查，引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策，對(duì)違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
（六）加強(qiáng)職教園區(qū)管理。
一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達(dá)建設(shè)。
二是完善園區(qū)治安、實(shí)訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。
三是加大對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點(diǎn)的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十一
上面這個(gè)例子是有點(diǎn)調(diào)侃的意思，但他卻真實(shí)的反映了這么一個(gè)事實(shí)，就是城管工作是有相當(dāng)大的難度的。下面這個(gè)例子說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境之間的矛盾。人們都說(shuō)達(dá)州是個(gè)光灰城市：天晴灰塵飛滿天，下雨鞋面無(wú)真顏。那么我們城管如何開展工作的啦：工地出口須硬化，臟車入城換新顏，貨場(chǎng)堆碼要覆蓋，鮮花綠樹多場(chǎng)面。灑水車兒來(lái)沖洗，拂曉干到日暮里。城管工作做了這么多，老百姓好像沒有看到效果，認(rèn)為是達(dá)鋼和城邊的化工園區(qū)造成的，他們不搬遷，怎么搞都是扯淡。這種矛盾不僅僅是達(dá)州，在其他城市也存在。哪怕是北京，為了辦奧運(yùn)，花了一千個(gè)億把鞍鋼都遷到河北去了。市民們要明白，那可是北京，中國(guó)的首都，不是誰(shuí)都可以這樣財(cái)大氣粗的。
另外，我們執(zhí)法者素質(zhì)也要提高，不僅僅是業(yè)務(wù)素質(zhì)，更重要的是思想道德素質(zhì)。在我們辦案的時(shí)候，面對(duì)誘惑想一想這個(gè)東西我該不該拿，這個(gè)地方我該不該進(jìn)，這個(gè)飯我該不該吃，這個(gè)酒我該不該喝。否則，不但要觸及法律的底線，更要受到良心的譴責(zé)。法律是最低的道德底線，我們不僅僅要把法律這把達(dá)摩克利斯之劍放在心中，更要把道德這把尚方寶劍高懸頭頂，宰向一切不良誘惑。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和市民素質(zhì)的提高以及城市建設(shè)是一個(gè)相輔相成的過程，不可能一蹴而就。英國(guó)有句諺語(yǔ)：三代才能培養(yǎng)出一代紳士，如果把改革開放那一批人算第一代的話，我們剛好是第二代，我們的任務(wù)還很重，路還很長(zhǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的提高，新工藝的代替和新材料的興起，會(huì)逐步淘汰落后的工業(yè)產(chǎn)能，到那時(shí)我們的后代就能生活在一個(gè)鳥語(yǔ)花香的人性化城市。
總而言之，股市泡沫在已經(jīng)破滅，樓市的泡沫在20即將崩塌，那么有關(guān)于我們城管的流言蜚語(yǔ)離飛灰湮滅也不遠(yuǎn)了。來(lái)吧，親愛的城管戰(zhàn)友們，讓我們攜起手來(lái)，為創(chuàng)造一個(gè)美麗達(dá)州，一個(gè)和諧達(dá)州，一個(gè)我們自己的達(dá)州，一個(gè)我們共同的家，一起努力吧。奮斗中，前進(jìn)中......
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十二
根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下，于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過程中，我們聽取了相關(guān)部門的情況匯報(bào)，到6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但也存在一些問題和不足需要引起高度重視?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力沖刺“雙過半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：（一）水利建設(shè)實(shí)效突顯。今年上半年，我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì)，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障群眾生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方，其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級(jí)驗(yàn)收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級(jí)河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬(wàn)畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85%，所有工程都已投入運(yùn)行，完成投資額1027.87萬(wàn)元，占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬(wàn)元，現(xiàn)已通過監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長(zhǎng)25%。一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25%，總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸，比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸，增12.40%，價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬(wàn)畝，減少0.46萬(wàn)畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸，減少了0.11萬(wàn)噸，價(jià)格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝，同比減2萬(wàn)畝，外向果蔬6.5萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸，減少1.2萬(wàn)噸，但蔬菜價(jià)格上漲20%，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，市委、市政府政策導(dǎo)向明顯，龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬(wàn)頭，其中欄存68萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.7%，上市肥豬42萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5%；家禽飼養(yǎng)量1980萬(wàn)羽，欄存930萬(wàn)羽，增長(zhǎng)19.2%，上市600萬(wàn)羽；山羊飼養(yǎng)量45萬(wàn)只，波雜羊欄存5.1萬(wàn)只，上市2.8萬(wàn)只。三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ)，市場(chǎng)需求和價(jià)格的影響，花木生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30%，花木面積增加約5000畝，上半年花木面積14.8比去年同期12萬(wàn)畝多2.8萬(wàn)畝，但花木產(chǎn)值3.7億元，同比下降2.6%。四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升，繭價(jià)的回升和桑田的綜合開發(fā)效益的提高，桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高，上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬(wàn)張，同比增加2.42萬(wàn)張，總產(chǎn)達(dá)9萬(wàn)擔(dān)，同比增加1.6萬(wàn)擔(dān)，價(jià)格每公斤22元，每公斤提高3.6元，產(chǎn)值達(dá)1.0億元，同比增長(zhǎng)0.32億元，增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升，淡水養(yǎng)殖面積9.05萬(wàn)畝，比上年增加0.4萬(wàn)畝；水產(chǎn)品總量1.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4%，上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元，同比增長(zhǎng)13.9%。其中，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。（三）項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁今年以來(lái)，我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破，上半年，全市開工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè)，同比增29%，固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元，同比增35%。其中投入量50-500萬(wàn)元的112個(gè)，投資量超過500萬(wàn)元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè)，12個(gè)規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬(wàn)元。今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長(zhǎng)壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬(wàn)元的如皋港開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開工興建，并在5個(gè)鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶；壩新腸衣有限公司投資500萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備；花木大世界的銷售額突破4億元，帶動(dòng)了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展；長(zhǎng)生集團(tuán)帶動(dòng)9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地，有力地帶動(dòng)了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地，引進(jìn)上海民間資本200萬(wàn)元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū)，目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無(wú)錫大型畜禽市場(chǎng)合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定，園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬(wàn)元以上。市稻麥良種場(chǎng)引進(jìn)浙商300萬(wàn)元資金建成280畝大棚草莓園區(qū)，一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元以上；三是財(cái)政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源，新近建成西瓜園區(qū)三個(gè)，荷仁豆園區(qū)兩個(gè)，市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬(wàn)元項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下自籌60萬(wàn)元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；四是開發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場(chǎng)的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，新建長(zhǎng)江、桃元等十個(gè)大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地，總投資達(dá)1000萬(wàn)元以上。下原野生動(dòng)物園今年新增投入700萬(wàn)元，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動(dòng)物，整個(gè)園區(qū)已初步達(dá)到對(duì)外開放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬(wàn)元資金建設(shè)的會(huì)務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。（四）農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)今年，南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)共計(jì)470.74萬(wàn)里，面對(duì)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大，工程建設(shè)強(qiáng)度大，資金補(bǔ)償?shù)轿宦实?，拖欠工程款?yán)重，施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)，不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾，不畏懼困難，認(rèn)真研究對(duì)策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個(gè)鎮(zhèn)千方百計(jì)組織開工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個(gè)，共計(jì)323.93公里，完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%；已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個(gè)，共計(jì)94.42公里，其中已完成15公里；未開工項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)51.65公里。目前累計(jì)通過省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過省驗(yàn)收163公里。（五）現(xiàn)代化示范村建設(shè)開局良好按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo)，加強(qiáng)13個(gè)示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批。目前，除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開發(fā)區(qū)海壩村兩個(gè)村外，其余11個(gè)村的規(guī)劃已通過專家評(píng)審，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過村民代表會(huì)議同意，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過后，已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報(bào)，其余10個(gè)村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對(duì)13個(gè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評(píng)審。二是抓集中居住區(qū)的開工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如皋港開發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動(dòng)工，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開工。（六）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙過半”目標(biāo)要求：新增個(gè)體工商戶11000戶、私營(yíng)企業(yè)1100家、私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本15億元，引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本7億元。目前，已新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，已經(jīng)分別完成年度計(jì)劃的64.8%、59.9%、110.3%，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”；新增公司制企業(yè)382家、注冊(cè)資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，分別僅完成年度計(jì)劃的34.7%、20%和19.7%，沖刺“雙過半”難度較大。上半年，我市新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶，完成全年計(jì)劃64.8%。新增個(gè)體工商戶達(dá)到“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個(gè)：常青（100.9%）、東陳（66.5%）、林梓（64.5%）、搬經(jīng)(98.8%)、高明（71.4%）、江安（55.5%）、長(zhǎng)江（71.9%）、石莊(82.9%)、柴灣（74.8%）、雪岸(56%)、袁橋（58.8%）、如城（70%）、吳窯（58.7%）、磨頭（87.8%）、下原（63.6%）、桃園（54%）。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1041家，占全年目標(biāo)的47.3%，其中公司制企業(yè)382家，占全年目標(biāo)的35%，非公司制企業(yè)659家，完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”的只有2個(gè)：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（97.6%）、如城(61.5%)。新增非公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個(gè)：東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長(zhǎng)江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本13.24億元，占年度目標(biāo)的44.5%，其中公司制企業(yè)注冊(cè)資本4.42億元，占年度目標(biāo)的20%，非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過“雙過半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（72%），其他鎮(zhèn)（區(qū)）難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊(cè)資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過半”。二、六個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。今年以來(lái)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，不斷調(diào)整工作思路，積極創(chuàng)新工作舉措，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，努力化解發(fā)展中的難題，著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持啃住目標(biāo)抓落實(shí)，全力沖刺“雙過半”，取得了較好成果，但對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù)，一些工作還存在很大差距。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長(zhǎng)26.1%，完成年計(jì)劃的20.3%；全部工業(yè)銷售5.4億元，同比增長(zhǎng)35.2%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，同比增長(zhǎng)4.5%，完成年計(jì)劃的20.5%；規(guī)模工業(yè)4.1億元，同比增長(zhǎng)6.4%，完成年計(jì)劃的23.1%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.2%，完成年計(jì)劃的12.5%；新培育定報(bào)企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.1%，完成年計(jì)劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)113%，完成年計(jì)劃的45.2%；規(guī)模工業(yè)銷售27183萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)109%，完成年計(jì)劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2003萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)496%，完成年計(jì)劃74.2%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元，完成年計(jì)劃的50.4%，同比增長(zhǎng)54.6%；完成銷售3.63億元，完成年計(jì)劃的51.6%，同比增長(zhǎng)52.5%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1040萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的51.5%，同比增長(zhǎng)51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的45%，同比增長(zhǎng)51%；實(shí)現(xiàn)銷售7500萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的44%，同比增長(zhǎng)48%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26%，同比增長(zhǎng)410%；新增定報(bào)企業(yè)數(shù)2家。長(zhǎng)江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.33%，完成年計(jì)劃的100.08%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.9%，完成年計(jì)劃105.94%；規(guī)模工業(yè)銷售52249萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.63%，完成年計(jì)劃100.18%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)481萬(wàn)元，完成年計(jì)劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.7%，占年計(jì)劃的50.7%；完成銷售收入65800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)44.5%；占年計(jì)劃的46.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1052萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.8%，占年計(jì)劃的46.1%；完成銷售收入24516萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.3%，占年計(jì)劃的46.3%；完成利潤(rùn)835萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.4%，占年計(jì)劃的46.4%；上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬(wàn)元，占年計(jì)劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元，占年計(jì)劃的55.57%，同比增長(zhǎng)56.23%；銷售收入4.86億元，占年計(jì)劃55.80%，同比增長(zhǎng)73.57%；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬(wàn)元，占年計(jì)劃的35.75%，同比增長(zhǎng)141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬(wàn)元，占年計(jì)劃的40.15%，同比增長(zhǎng)152.76%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)272萬(wàn)元，占年計(jì)劃的52.3%，同比增長(zhǎng)318.46%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。（二）招商引資情況上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元，同比增長(zhǎng)300%，完成年計(jì)劃55%；實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)159.6%，完成年計(jì)劃的41.36%；完成南通市外資金2億元，同比增長(zhǎng)85%，完成年計(jì)劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬(wàn)美元，完成到帳外資29.6萬(wàn)美元，完成南通市外資金350萬(wàn)元，均不能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的18%；完成到帳外資10萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的3.3%；完成南通市外民資328萬(wàn)元，完成年計(jì)劃21.9%。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃48.50%；完成到帳外資143.5萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃35.9%；完成南通市外資民資699萬(wàn)元，完成年計(jì)劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的69%；上半年完成到帳外資500萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的50%；完成南通市外民資1850萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬(wàn)美元，占年計(jì)劃76.5%，完成到帳外資855萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的85.50%；完成南通市外民資920萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的21.9%。（三）項(xiàng)目投入情況上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元，同比增長(zhǎng)139%，完成年計(jì)劃50%，其中規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)130.3%，完成年計(jì)劃的45.1%；其中規(guī)模項(xiàng)目有17個(gè)，總投資15077萬(wàn)元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的55%；其中規(guī)模項(xiàng)目1個(gè)，總投資3000萬(wàn)元。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)86.65%，完成年計(jì)劃的87.33%。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個(gè)，總投資10900萬(wàn)元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62.8%，完成年計(jì)劃的41.7%；規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資8660萬(wàn)元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123.16%，完成年計(jì)劃的60%，其中規(guī)模項(xiàng)目有4個(gè)，總投資78070萬(wàn)元。三、存在問題及對(duì)策建議在督查中，我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績(jī)，但對(duì)照“雙過半”目標(biāo)要求，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和矛盾，經(jīng)分析提出了一些對(duì)策建議。（一）要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。我市鎮(zhèn)財(cái)政原來(lái)基礎(chǔ)就比較薄弱，在近年來(lái)的跨越發(fā)展中，各鎮(zhèn)財(cái)政又付出了很大的代價(jià)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財(cái)政又跟不上財(cái)政支出的速度，使各鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù)，難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來(lái)自幾個(gè)方面：一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財(cái)政支出較大；二是用于教育現(xiàn)代化財(cái)政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計(jì)劃要求5年實(shí)施，南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計(jì)劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快，目前已有323.93公里超前省計(jì)劃進(jìn)度，今年6月報(bào)驗(yàn)了163公里，補(bǔ)貼尚需兩個(gè)月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收，且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時(shí)回籠，鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大，另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大，政府信用程度明顯下降，不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無(wú)人投標(biāo)的窘境。今年來(lái)，雖然對(duì)照南通市和省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%，但大多是去年完成的，上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂]人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場(chǎng)外，其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場(chǎng)施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯，有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分，使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重，超過了可承擔(dān)的負(fù)荷，根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬(wàn)元以上。還要清醒的看到，鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無(wú)減之勢(shì)，因發(fā)展的要求越來(lái)越高，當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程，無(wú)一不是要投入資金，迫于各項(xiàng)工作考核的壓力，鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè)，必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾，并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，建議市委、市政府：一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用，著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾，要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)或部門表過的態(tài)，下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的`方式要改進(jìn)，可以1/3用于啟動(dòng)資金，1/3用于過程支出，1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳，以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問題，調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入，改善環(huán)境條件，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問題突出，明顯制約發(fā)展，群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力，給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn)，積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析，建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為，也要堅(jiān)持量力而行，盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管，克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問題，確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，順利通過驗(yàn)收，按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。對(duì)照“雙過半”目標(biāo)要求，我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”；到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余4個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）未能實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況，建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商，全面收集信息；精心組織各類招商活動(dòng)，廣泛宣傳造勢(shì)，形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，倒軋時(shí)點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)，重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)施全方位、全過程服務(wù)。（三）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差，沒有作為一項(xiàng)重要工作去抓，分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中，導(dǎo)致在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上沒有足夠的責(zé)任感和緊迫感，處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛力在民間，活力在民間，一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大，思路不寬，辦法不多，因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)（區(qū)）沒有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上，沒能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系，嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展，我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成“雙過半”，其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過半”。據(jù)此，建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育，提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問題、新典型，認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見，促進(jìn)工作不斷加大力度，切實(shí)有效地開展。三是突出4個(gè)重點(diǎn)，抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”，把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來(lái)；突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把抓好大型、專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)；突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)；突出掀起招商引資高潮，把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。四是加大考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)部門的行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。據(jù)反映，一些行政服務(wù)部門仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差，隨意浮動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于鄰近縣（市）等問題，希望市委、市政府引起高度重視。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)部門行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，深入基層，單位企業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處。
“三農(nóng)”
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十三
三、我的建議：
1.提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康社會(huì)的前兩部目標(biāo)，已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)，然而，中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前，我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村改造者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。
四、結(jié)論和建議。
隨著生產(chǎn)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)文化生活，環(huán)境條件，社會(huì)保障條件，教育衛(wèi)生社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)尺。面對(duì)wto和世界經(jīng)濟(jì)的日趨全球化，我們必須立足我國(guó)人多地少這個(gè)基本國(guó)情，從保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、全面、持續(xù)發(fā)展的全局性和加強(qiáng)我國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)立自主地位的戰(zhàn)略性要求出發(fā)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的首位，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展，推進(jìn)由中國(guó)特色會(huì)主義的健康吃醋快速發(fā)展。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面發(fā)展，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。這是歷史的必然結(jié)論。
一、“三農(nóng)”目題的概念、地位。
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都比較落后，制約著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)較為突出的問題，找們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題簡(jiǎn)稱為“三農(nóng)”問題。
當(dāng)前研究的熱門的話題。
在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題同樣將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，中國(guó)的社會(huì)主現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決與否，解決“三農(nóng)”問題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問題尤其重視，提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。
解決農(nóng)村問題是中國(guó)建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我國(guó)農(nóng)村雖然有局部的繁榮，但在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重?cái)D壓下，中國(guó)農(nóng)村處在破產(chǎn)的邊緣，孕育著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、和政治危機(jī)。
十六走后，一系列高層會(huì)議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)集體施政思路的概貌。由于新領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的問題和擔(dān)負(fù)的任務(wù)與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”。這其中，對(duì)“三農(nóng)”問題的態(tài)度引人關(guān)注。
《人民日?qǐng)?bào)》用第2版一整版的篇幅，刊登了新任中央政治局、國(guó)務(wù)院副溫家寶的文章《為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗》。這篇文章是溫家寶在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話，可以看出“三農(nóng)”問題在新領(lǐng)導(dǎo)集體整個(gè)施政戰(zhàn)略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，一種新的思路和施政理念正在悄然中形成。這是一次不尋常的農(nóng)村工作會(huì)議，這次農(nóng)村工作會(huì)議中央特別重視，中共中央胡錦濤、國(guó)務(wù)院副溫家寶以及其他3位新任政治局曾慶紅、黃菊、李長(zhǎng)春都出席了會(huì)議，顯示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)?三農(nóng)?問題的重視程度?！睍?huì)議文件對(duì)“三農(nóng)”問題的提法有了新的表述，稱其為“全黨工作的重程度?！睍?huì)議文件對(duì)“三農(nóng)”問題的提法有了新的表述，稱其為“全黨工作的重中之重”，而此之前的提法是“把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位”、“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”。會(huì)議說(shuō)：“黨中央、國(guó)務(wù)院決定今后每年新增教育、衛(wèi)生，文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)，主要用于農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的差距?！敝醒胄骂I(lǐng)導(dǎo)集體這種“三農(nóng)”問題的治理理念顯然是在特定的背景下形成的，“其中最重要的一個(gè)背景就是中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的階段。”
二、現(xiàn)有的一些錯(cuò)誤看法。
現(xiàn)在在很多人的意識(shí)當(dāng)中存在忽視“三農(nóng)”問題的錯(cuò)誤想法，有的認(rèn)為目前我國(guó)農(nóng)業(yè)能基本保證全國(guó)糧食需要就可以了，主要發(fā)展工業(yè);有的認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題只要一段時(shí)間抓抓就能立竿見影，不需要長(zhǎng)抓;有的認(rèn)為“三農(nóng)”問題僅僅是涉及面很窄的問題，只要就農(nóng)論農(nóng)就可以解決。這些都是錯(cuò)誤的看法，實(shí)際上“三農(nóng)”問題是關(guān)系到我國(guó)改革開放是否能持續(xù)進(jìn)行下去，全面建設(shè)小康社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問題，它涉及到各個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)綜合性的問題，需要長(zhǎng)期不懈地調(diào)整改善，真正下力氣解決的重要問題。
1、要在思想意識(shí)上重視“三農(nóng)”問題，要有正確的認(rèn)識(shí)。如何正確看待“三農(nóng)”問題“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的首要問題。農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興;農(nóng)民富、國(guó)家富;農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)。深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，在直面wt0的新格局狀態(tài)下，“三農(nóng)”這一基礎(chǔ)的脆弱，不僅已經(jīng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和健康發(fā)展形成極大制約，而且對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安帶來(lái)極大負(fù)面影響。一些專家曾指出，只有減少農(nóng)民才能保護(hù)農(nóng)民，只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民，只有減少農(nóng)民才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，才有在下個(gè)世紀(jì)中葉達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)失約仍有5000萬(wàn)左右農(nóng)民沒有解決溫飽問題，現(xiàn)實(shí)的難題扣形勢(shì)的發(fā)展都要求我們必須比以往任何時(shí)候都應(yīng)加深對(duì)解決“三農(nóng)”問題重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，要看到中國(guó)“三農(nóng)”問題的要害和關(guān)鍵是，在宏觀戰(zhàn)略上要解決好廣大農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，在微觀上要解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民增收問題，這才是在我們這個(gè)農(nóng)村人占絕大多數(shù)的最大的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十四
我選擇了城管，因?yàn)槌枪芙虝?huì)我書寫人生無(wú)悔的詩(shī)篇。
猶記得去年夏天，在創(chuàng)建衛(wèi)生城市的關(guān)鍵時(shí)刻，在張輝主任帶領(lǐng)下，我們同環(huán)衛(wèi)工人一起奮戰(zhàn)在我局的分包路段——香山南街，烈日酷暑不拖延工作的進(jìn)度，疾風(fēng)驟雨不影響我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的熱情，大家揮舞著苕帚，撿拾著煙頭，從清晨到傍晚，經(jīng)過一個(gè)月的努力，香山南街舊貌煥新顏。那年夏天，香山南街留下了我們揮灑青春，深刻感受**夏日“熱”情的背影。因?yàn)閯?chuàng)建衛(wèi)生城市，我們?cè)谛袆?dòng)......
是我市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的攻堅(jiān)期，**市城市管理局主要治理占道經(jīng)營(yíng)、早市、夜市等違規(guī)違法行為。城管局成立以來(lái)，共計(jì)拆除違建約22350平方米，在拆違的過程中，群眾的不理解、謾罵很常見，在許峰局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們城管人設(shè)身處地，換位思考，站在他們的角度，給予安慰，曉之以理，動(dòng)之以情，積極普法，通過真誠(chéng)的溝通來(lái)感染，打動(dòng)他們，慢慢贏得了老百姓的認(rèn)同，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的耐心講解讓剛剛加入城管工作的我們肅然起敬。拆違現(xiàn)場(chǎng)常常煙塵彌漫，半天下來(lái)，滿身灰塵，一身臭汗，但為了用相機(jī)記錄下這些歷史性的時(shí)刻，數(shù)管人從不退縮!
占道經(jīng)營(yíng)，城市一大頑疾，數(shù)管中心也曾多次協(xié)助城管大隊(duì)執(zhí)法，見識(shí)了有些小商小販們的蠻不講理，胡攪蠻纏，工作中被撕扯，“掛彩”絕不是什么新鮮事。記得有次在香山街整治店外經(jīng)營(yíng)，老板不收攤也不接受處罰，并且手舞菜刀，不斷叫罵，但城管隊(duì)員們沒有退縮，曉之以情，動(dòng)之以理，最終說(shuō)服了老板，維護(hù)了法律尊嚴(yán)。和平年代生長(zhǎng)的我們親眼見證這驚心動(dòng)魄的一幕，驚魂甫定時(shí)，習(xí)以為常的城管隊(duì)員們?cè)缇偷ǖ厝ハ旅娴穆范螆?zhí)法了，頗有些“事了拂衣去，深藏功與名”之風(fēng)。
年末，數(shù)九寒天，我們接到要協(xié)助城管隊(duì)統(tǒng)計(jì)沿街商鋪的任務(wù)，數(shù)管人義不容辭，奔赴各個(gè)路段，細(xì)心統(tǒng)計(jì)沿街商鋪共計(jì)1420戶，沿街發(fā)放文明手冊(cè)數(shù)千冊(cè)，的冬天我們深刻體會(huì)了來(lái)自西伯利亞的寒流360度立體環(huán)繞著自己。
炎炎夏日，**市的梧桐樹郁郁蔥蔥，不光給咱老百姓遮了陰，也為**市增添了幾分綠色?？擅康綋Q季的時(shí)候，總會(huì)有市民撥打**市城管局“12319”城市管理服務(wù)熱線投訴：香山街、珠江路的梧桐樹枝葉過于繁茂，壓在電線上存在危險(xiǎn)。為處理這些問題且在不影響市民日常生活的情況下，咱園林處的工作人員都是晚上十二點(diǎn)開始修剪。對(duì)于市民投訴的問題，我們從不懈怠，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待工作。
剛進(jìn)入數(shù)管中心工作時(shí)，我也時(shí)常問自己：我們的工作有用嗎?我們能解決市民的難題嗎?但隨著工作不斷開展，我明白了：城市管理如繡花，服務(wù)群眾如一家，我們就是那根針，做好我們穿針引線的工作，將群眾的困難、不如意轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)單位，督促他們快速辦理，這就是我們的工作。我們會(huì)做好**市城市管理問題的接收者，讓群眾滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
為了及時(shí)接受群眾反映的問題，數(shù)管中心全年無(wú)休，每天10小時(shí)工作制，一改之前城市管理問題無(wú)處投訴的現(xiàn)象，不僅提高了工作效率，也增強(qiáng)了群眾的幸福感。
為了使群眾反映的問題，得到更加及時(shí)有效的處理，我們對(duì)處置單位進(jìn)行一對(duì)一的溝通交流，為了提高案件的處置效率，，我們先后到千秋路辦事處、泰山路辦事處、新義街辦事處等多個(gè)部門進(jìn)行上門培訓(xùn)。對(duì)于一些疑難案件，我們奔赴案件現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各單位及時(shí)處理關(guān)系群眾幸福生活的問題。
數(shù)管中心成立以來(lái)，為推廣**城管微信服務(wù)公眾號(hào)以及12319城市管理服務(wù)熱線，我們先后到**市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、鴻慶公園等人口集中的地方宣傳100余次。
以前，我從沒有想到過，我會(huì)成為一名城管;而今，我從未動(dòng)搖，我要做一名優(yōu)秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。
但是當(dāng)**的街道告別了果皮紙屑橫飛，沒有了私搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)，我們的小城道路越來(lái)越寬敞整潔，香山街、龍山街也不復(fù)往日的擁堵不堪，老百姓也由之前對(duì)城管一味的謾罵不理解變成交口稱贊了。這一切的轉(zhuǎn)變都跟在座的各位城管人密不可分，是領(lǐng)導(dǎo)的以身作則，是同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作，是大家日復(fù)一日的辛勤工作帶來(lái)了這些轉(zhuǎn)變。
而我們數(shù)管中心作為新城管人亦“與有榮焉”，心中不時(shí)升起榮耀感，我們見證參與了這些活動(dòng)中城管人不辭勞苦，艱苦奮斗的精神，相信在以后的工作中，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，秉承城管人的精神，繼續(xù)為我們的“四城聯(lián)創(chuàng)”增光添彩，做“最美城管人”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十五
城市管理是中國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程而隨之出現(xiàn)的一支行政力量。他是相當(dāng)具有中國(guó)特色的。網(wǎng)上有云：一輛皮卡一罰單，一群猛犬是城管，鋼鐵的心腸黑色膽，綜合治理保治安，搶必狠，打必爛，砸敵攤位再罰款!我想如果我們城管真的這么厲害的話，濤哥可能會(huì)說(shuō)：城管能干賽神仙，臺(tái)灣早已心膽寒，給我城管整三千，跨洋過海美帝掀，留下美名天下傳。
言歸正傳，老實(shí)人還是說(shuō)老實(shí)話。我們中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，20多年前只有2億市民，10億農(nóng)民，短短的改革開放以來(lái)，城市居民在首次超過了農(nóng)民人數(shù)，約達(dá)到了7個(gè)億。這種大躍進(jìn)的城市人口的猛增導(dǎo)致了城市管理跟不上，于是造就了新市民與老市民以及和城市規(guī)劃建設(shè)之間的矛盾。
達(dá)州是個(gè)新興的農(nóng)村城市，就拿其中市容市貌占道經(jīng)營(yíng)說(shuō)起吧。我們城市規(guī)劃部門為了方便市民的生活需求，就近修建了不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。雖說(shuō)位置不多，但尚且夠用。但一些人為了自己利益的最大化，無(wú)視公共利益，占道經(jīng)營(yíng)，并出現(xiàn)以下幾種情形：有“此樹是我栽，此路是我開，要想過此路，必須買點(diǎn)菜”的霸道男，也有“誰(shuí)砸我的菜攤攤，我就砸誰(shuí)的鐵飯碗”的菜刀男，還有是那些“已上年紀(jì)，身無(wú)長(zhǎng)技，憑一己之力撐起一個(gè)家”的下崗工。形形色色，不一而足。并且他們天下一家、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，看見城管執(zhí)法的來(lái)了，采取敵進(jìn)我退，敵退我進(jìn)，敵疲我擾的游擊戰(zhàn)術(shù)，使之勞于奔命。這里有一個(gè)真事：在朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一個(gè)中年婦女，在人行道上占道經(jīng)營(yíng)，經(jīng)多次勸阻就是不聽，相關(guān)人員無(wú)法就去暫扣她的電子秤，卻被她一個(gè)九陰白骨爪撩在臉上，幾條血痕立即突顯。其他隊(duì)員拿起電話準(zhǔn)備報(bào)警，卻見她自己抓亂頭發(fā)倒在地上，直盯盯的看著你。只要你把號(hào)碼撥出去，城管打人立響起。為了避免擴(kuò)大影響，無(wú)可奈何花落去，三十六計(jì)走為上。唯留下一群不明真相的群眾在那議論紛紛，暴力執(zhí)法從此聲名鵲起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們：大家好！
我演講的題目是《讓青春在打造一流城市環(huán)境中閃光》。
一位詩(shī)人這樣說(shuō)到：“我總感到你的腳步近了/聽得出其中的凝重/我似乎已嗅到你親切的呼喚/是陽(yáng)剛的向上的/是蓬勃的奔放的/喚起我的活力/澎湃我的熱血/我分明看見你的笑臉/那笑容是希望是愛是創(chuàng)造/是理想與奮斗的水乳交融/我真的觸摸到了你的心跳/那是真正的生命與青春的律動(dòng)……”
我之所以在這里高聲地朗誦它，是因?yàn)樗环N時(shí)代氣息與時(shí)代精神，讓我為之振奮！
在我市全面學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的開局之年，如何貫徹落實(shí)省委提出的“兩個(gè)率先”的要求，實(shí)現(xiàn)“蘇中爭(zhēng)第一、跨江爭(zhēng)位次”的目標(biāo)？如何在推進(jìn)“三大建設(shè)”中創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)？為儀征的發(fā)展多作貢獻(xiàn)？作為我，一個(gè)極其普通的城管隊(duì)員，也同樣感受到了春神的腳步，親切的呼喚，看到了“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)揚(yáng)起的笑臉！聽到了全市人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的生命的律動(dòng)！
世紀(jì)偉人毛澤東說(shuō)過：人，總是要有一點(diǎn)精神的。面對(duì)我們這個(gè)如火如荼的時(shí)代，面對(duì)揮師沿江，開發(fā)沿江，決勝沿江，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一前無(wú)古人的壯麗事業(yè)，我們每個(gè)人都需要一種精神，這就是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。
改革開放以來(lái)，我們儀征人民在現(xiàn)代化建設(shè)中，也逐步形成了一種可貴的“艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)代的儀征精神。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的過程中，我首先就要用這種與時(shí)俱進(jìn)的儀征精神激勵(lì)自己，磨礪斗志，振奮精神，崗位奉獻(xiàn)，滿腔熱忱地投入到儀征的大開發(fā)、大開放、大發(fā)展、大跨越的滾滾大潮中去，去做一朵激情的浪花，去當(dāng)一團(tuán)燃燒的火焰，全身心地融入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的'強(qiáng)大洪流！
我為自己能從事城市管理事業(yè)而感到興奮！我更為自己身邊的那些在城市管理崗位上，365天如一日，戰(zhàn)高溫、抗嚴(yán)寒、頂風(fēng)冒雨、披星戴月，創(chuàng)造了一處處優(yōu)美整潔市容環(huán)境的戰(zhàn)友們而驕傲！
那就是“為了城市的整潔，不畏千辛萬(wàn)苦，用盡千言萬(wàn)語(yǔ)”的愛崗敬業(yè)精神。
那就是“以我一人臟，換取萬(wàn)人凈”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神！……。
那就是，在錯(cuò)綜復(fù)雜的管理中，不斷鈍化管理矛盾的“罵不還口、打不還手”的忍辱負(fù)重精神。
那就是，在別人有需要時(shí)，主動(dòng)伸手幫一把的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
這些精神極大地豐富了儀征精神的內(nèi)涵，這些精神始終激勵(lì)著我在城市管理的第一線負(fù)重奮進(jìn)！
我的青春是在打造城市環(huán)境中渡過的，每天，我要走上街頭，從這條街到那條巷，不停地檢查、維護(hù)城市環(huán)境和秩序，及時(shí)地糾正那些亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。我像個(gè)露天擋車工，來(lái)回忙碌著，條條馬路就是我的車間，處處?kù)n麗就是我的心愿。因?yàn)槊刻煲诖蠼中∠锉疾ń?0公里的路程，因?yàn)橐粩嗟匾?guī)范管理、文明執(zhí)法，一天下來(lái)，我累得骨頭像散了架，但是當(dāng)我想到在城市管理的另一個(gè)崗位上，我們的環(huán)衛(wèi)工人，省勞動(dòng)模范溫鳳美老大姐，如一日，每天都在清洗廁所，為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明城市曾一次次累倒的情景時(shí)，我的精神又一次振奮起來(lái)！
當(dāng)我在城市管理工作中，得到社會(huì)和人民群眾的支持，當(dāng)我在城管局的榮譽(yù)室看到方方面面送來(lái)的幾十面情真意切的錦旗，我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容，這時(shí)我就真正體會(huì)到了城管人在打造一流城市環(huán)境中，所收獲的那種喜悅與幸福。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：作為新時(shí)期的城管工作者，我要把個(gè)人的理想與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，我們城管隊(duì)伍有這樣的要求，這就是：政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范、執(zhí)法文明?，F(xiàn)在，我還要再加上一句，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中，我要?jiǎng)?chuàng)造出閃光的業(yè)績(jī)、無(wú)愧的青春！
朋友們，讓我們攜起手來(lái)，打造一流的城市環(huán)境，共建我們的文明家園，讓“風(fēng)物淮南第一洲”，明天更輝煌！
我的演講完了！謝謝大家！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十七
足球，有“世界第一運(yùn)動(dòng)”的美譽(yù)，是全球體育界最具影響力的單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)。下面，小編為大家分享校園足球工作情況的。
希望對(duì)大家有所幫助!
為更好地促進(jìn)我市中小學(xué)校足球工作廣泛深入開展，7月2日上午，林xx副主席率領(lǐng)市政協(xié)教文衛(wèi)委員會(huì)部分委員，深入我市xx中學(xué)、四中初中部和xx九小，通過實(shí)地視察、聽取匯報(bào)、座談交流，對(duì)我市校園足球工作進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
近年來(lái)，根據(jù)中央、省委、市委的部署和要求，經(jīng)過市區(qū)兩級(jí)政府和市文體、教育部門及各中小學(xué)校的共同努力，我市校園足球工作積極推進(jìn)，并取得了一些成效。
(一)抓布點(diǎn)建設(shè)。
20xx年9月，我市被列為全國(guó)青少年校園足球布局城市之一。根據(jù)國(guó)家體育總局、教育部關(guān)于開展“陽(yáng)光體育、快樂足球”為主題的全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)部署和要求，我市成立了由市文體局和市教育局牽頭的青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真抓好布點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，積極推進(jìn)校園足球工作。目前，全市共有布點(diǎn)學(xué)校26所。今年，又向省和國(guó)家申報(bào)校園足球特色縣(區(qū))3個(gè)、特色學(xué)校36所。其中，美蘭區(qū)通過了國(guó)家級(jí)特色縣(區(qū))初審，3所學(xué)校通過了國(guó)家級(jí)特色學(xué)校初審，9所學(xué)校通過了省級(jí)特色學(xué)校初審。
(二)抓球隊(duì)建設(shè)。
全市各布點(diǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從全面貫徹黨和國(guó)家教育方針、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作、全面提升育人水平，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)打基礎(chǔ)、做貢獻(xiàn)的高度，充分認(rèn)識(shí)校園足球工作重大意義，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生拼搏進(jìn)取和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神為宗旨，大力推動(dòng)校園足球普及和校園足球隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市各布點(diǎn)學(xué)校均組建了學(xué)校足球隊(duì)，有的學(xué)校還做到了“班班有球隊(duì)、月月有比賽、人人一只球”。
(三)抓各種賽事。
參加全國(guó)、省、市各級(jí)各類比賽，取得了不少好成績(jī)。其中，xx中學(xué)、市一中、市四中、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx九小多次奪取全國(guó)、全省各類比賽獎(jiǎng)牌，是我省中小學(xué)校足球隊(duì)的勁旅。與此同時(shí)，各種校內(nèi)賽事也非常豐富多彩，為推動(dòng)我市校園足球發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
(四)抓師資培訓(xùn)。
近年來(lái)，我市每年都分別舉辦“足球校長(zhǎng)”、“足球業(yè)務(wù)管理干部”、“足球初級(jí)指導(dǎo)員”和“足球裁判員”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全國(guó)校足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、教練員、裁判員作專題講座。今年，我市還組織了四批政府有關(guān)職能部門體育行政管理人員和中小學(xué)校長(zhǎng)，參加在北京、廣東、大連舉行的國(guó)家級(jí)青少年校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
經(jīng)過近6年來(lái)的努力，我市校園足球工作雖然已取得了一定成績(jī)，但是，與國(guó)家、省、市的要求還有很大差距。特別是，制約我市校園足球工作發(fā)展的困難和問題仍然不少。
(一)重視不夠。
由于受應(yīng)試教育傳統(tǒng)影響，我市各級(jí)政府、有關(guān)職能部門、各中小學(xué)校、廣大家長(zhǎng)和學(xué)生不同程度存在重文化課、輕體育運(yùn)動(dòng)思想，致使從政府、學(xué)校到社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生，對(duì)校園足球工作、足球活動(dòng)重視、支持、參與不夠，嚴(yán)重制約了校園足球的快速發(fā)展。
(二)場(chǎng)地不足。
由于近年來(lái)我市城區(qū)學(xué)生急劇增加，學(xué)校建設(shè)滯后，校園達(dá)標(biāo)率較低，足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地更是緊缺，大多數(shù)學(xué)校沒有標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)，僅有的場(chǎng)地也大多陳舊、設(shè)施配套不全，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的訓(xùn)練、活動(dòng)和比賽需求。
(三)師資薄弱。
目前，我市絕大多數(shù)學(xué)校沒有足球?qū)I(yè)教師和裁判員，足球教練和裁判員多是對(duì)足。
球愛好的體育老師兼任。由于教師編制緊缺，部分布點(diǎn)學(xué)校以聘用教師解決足球師資不足問題。師資薄弱致使各中小學(xué)?；旧蠜]有專門的足球課程設(shè)置，校園足球推廣普及受到了嚴(yán)重制約。
(四)保障不力。
政府利用政策杠桿、社會(huì)資源扶持和服務(wù)校園足球發(fā)展的措施缺乏，囿于我市中小學(xué)校足球工作的軟件、硬件不足，校園足球發(fā)展舉步維艱。校園足球風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，安全保障跟不上，許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師不敢放開手腳開展足球工作。有些學(xué)校對(duì)足球教練員績(jī)效量化考核跟不上或不落實(shí)，教練員辛辛苦苦工作卻得不到肯定和回報(bào)，挫傷了他們的積極性。
針對(duì)我市校園足球發(fā)展存在的困難問題，更好地貫徹落實(shí)全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議精神和教育部《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》，以及孫xx書記關(guān)于加快我市足球事業(yè)發(fā)展的指示精神，切實(shí)推動(dòng)我市青少年校園足球工作穩(wěn)步快速發(fā)展，委員們建議：
(一)做好規(guī)劃。
利用中央、省、市重視和加強(qiáng)足球事業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，盡快研究出臺(tái)我市足球發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，以及我市青少年校園足球。
工作計(jì)劃。
用科學(xué)合理的規(guī)劃和切實(shí)可行的計(jì)劃引領(lǐng)我市校園足球工作扎實(shí)穩(wěn)步開展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在成立我市足球工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，專門設(shè)置校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成職責(zé)分明、任務(wù)清晰、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。各區(qū)、各校要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)本區(qū)、本校足球工作推進(jìn)責(zé)任。
(三)完善政策。
積極做好校園足球政策的頂層設(shè)計(jì)，加大財(cái)政投入力度，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化。
場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、教學(xué)訓(xùn)練、師資培訓(xùn)和組織競(jìng)賽等方面的資金支持;從市區(qū)教育經(jīng)費(fèi)、體彩公益資金等方面安排專項(xiàng)資金，扶持校園足球特色學(xué)校建設(shè);鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過各種方式資助、支持校園足球發(fā)展;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由政府向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)，分配到各學(xué)校中去;加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)安全管理，建立健全學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害保險(xiǎn)制度，提高校園足球安全保障水平。
(四)建設(shè)場(chǎng)地。
結(jié)合新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)，把足球場(chǎng)地建設(shè)納入學(xué)校新、改、擴(kuò)建，以及公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)之中。加強(qiáng)區(qū)域性場(chǎng)地資源統(tǒng)籌，以行政區(qū)、社區(qū)、學(xué)區(qū)為單位，建立一批校園足球活動(dòng)中心，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校、單位共建共管、協(xié)作共享場(chǎng)地設(shè)施，發(fā)揮資源效用，滿足更多學(xué)校需求。
(五)強(qiáng)化師資。
走專、兼結(jié)合道路，多渠道、多形式配備學(xué)校足球教師，確保每所特色學(xué)校至少有2—3名合格的足球教師。鼓勵(lì)普通體育教師通過研修培訓(xùn)成為合格的足球教師或教練員、裁判員。建立健全足球教師培訓(xùn)體系，加強(qiáng)校園足球教師、教練員、裁判員及相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作，不斷提高校園足球師資水平。
(六)豐富賽事。
充分發(fā)揮足球競(jìng)賽的龍頭作用和杠桿作用，不斷完善全市高中、初中、小學(xué)甲組、小學(xué)乙組四級(jí)校園足球常態(tài)化競(jìng)賽體系，以市級(jí)聯(lián)賽帶動(dòng)各校的足球訓(xùn)練和競(jìng)賽。鼓勵(lì)校園足球特色學(xué)校和有條件的學(xué)校每年組織班級(jí)、年級(jí)比賽以及校際邀請(qǐng)賽等競(jìng)賽交流，進(jìn)一步活躍校園足球運(yùn)動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校組建女子足球隊(duì)，擴(kuò)大學(xué)生足球競(jìng)賽的參與面。鼓勵(lì)各校代表隊(duì)“走出去”，參加全國(guó)、全省、全市性的各類比賽，促進(jìn)我市校園足球競(jìng)賽水平的提升。
(七)抓好普及。
大力開展校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地扶持有條件的學(xué)校創(chuàng)建足球特色學(xué)校，不斷擴(kuò)大我市校園足球特色學(xué)校的數(shù)量。將校園足球發(fā)展與新課程改革結(jié)合起來(lái)，合理開設(shè)足球課，使廣大學(xué)生從了解足球知識(shí)、掌握足球技能、參與足球運(yùn)動(dòng)中，培養(yǎng)足球運(yùn)動(dòng)的興趣。把校園足球教學(xué)作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力抓手，通過體育課、課外活動(dòng)、足球社團(tuán)訓(xùn)練、足球比賽、足球文化節(jié)等方式，推廣普及校園足球運(yùn)動(dòng)。充分利用各類媒體，大力宣傳發(fā)展校園足球的重大意義，宣傳校園足球工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，在全社會(huì)大力營(yíng)造支持促進(jìn)校園足球發(fā)展的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十八
姓名：
學(xué)號(hào)：
學(xué)校：
寒假期間就“三農(nóng)問題”在家做了調(diào)查報(bào)告，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對(duì)“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于”三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實(shí)施。在這樣的背景下我對(duì)”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實(shí)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。
調(diào)查人：馮亞菲。
調(diào)查時(shí)間：2月1日—202月15日。
調(diào)查地點(diǎn)：農(nóng)村家戶、超市。
調(diào)查對(duì)象：農(nóng)民、公務(wù)人員、
調(diào)查形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查。
此次調(diào)查采用了問卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡(jiǎn)答。問卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,選取的四道選擇題為:。
1.你對(duì)”三農(nóng)”問題是否關(guān)注?a.是b.否。
2.”三農(nóng)”指的是哪幾個(gè)方面?a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民。
3.你對(duì)”三農(nóng)”政策知識(shí)的獲得來(lái)源于:a.電視b.廣播c.報(bào)紙。
d.聽說(shuō)。
4.你認(rèn)為”三農(nóng)”政策的制定對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō):a.有幫助b.沒有幫助。
c.不知道。
對(duì)以上四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個(gè)人意見的,沒有固定答案。在回收的有效問卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對(duì)于第1題有54份問卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對(duì)黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對(duì)于第3題有49份選的是d答案,就是說(shuō)63.64%的農(nóng)民是聽說(shuō)的,而不是他們自己積極主動(dòng)去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對(duì)于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)政策意識(shí)的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個(gè)別反映,但卻是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫照.是我國(guó)農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實(shí)反映,有此我們可以推及全國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。
調(diào)查表明：我國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說(shuō)明我國(guó)在農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施推動(dòng)過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):。
1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會(huì)自己積極主動(dòng)地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒有做到有力的宣傳,使得政策沒有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實(shí)。
2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴(kuò)充自己知識(shí),了解國(guó)家政策的投入非常低,所以對(duì)國(guó)家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對(duì)低。
3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識(shí)仍然根深蒂固,進(jìn)一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開展新事業(yè)的思維。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，13億多人口，9億在農(nóng)村，是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，農(nóng)村教育對(duì)于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。
康社會(huì)的全面建設(shè),就沒有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會(huì)受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問題是我國(guó)當(dāng)前面臨的重要課題,也是我國(guó)迫在眉睫的緊要任務(wù)。對(duì)此我僅提出以下幾點(diǎn)建議:。
1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而，中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前，我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，“各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入”。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。對(duì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓(xùn)、營(yíng)銷服務(wù)，以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等，可給予財(cái)政補(bǔ)助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇十九
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)300天部署動(dòng)員大會(huì)，首先，我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，表示忠心地感謝!并借此機(jī)會(huì)向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工，致以親切地問候!按照會(huì)議議程的按排，由我對(duì)xx年城市管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)xx年城市管理和奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動(dòng)員。首先對(duì)xx年的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、xx年完成的主要工作及存在的問題。
xx年，我區(qū)的城市管理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下，通過城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面，市容市貌有較大改觀，城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來(lái)，我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“1553”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法行政，積極推進(jìn)城市管理體制改革;堅(jiān)持重心下移，屬地管理，深入推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作;探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造良好的市容環(huán)境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
(一)全面進(jìn)行綜合治理，城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國(guó)慶60周年，提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)“聚全民之心，舉全區(qū)之力”，從3月底開始，迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過程中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，橫向到邊縱向到底的原則，集中解決主次干路、重點(diǎn)部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問題，使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟，總計(jì)1.9萬(wàn)?。完成了宜白路、鐵東路、普濟(jì)河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治，粉刷立面17萬(wàn)?，更換、規(guī)范牌匾550個(gè)(2200?)，空調(diào)移機(jī)2152個(gè)、安裝空調(diào)罩2991個(gè)，清拆吊掛物3017個(gè)，更換塑鋼窗715?，安裝平護(hù)欄4268?。完成了京保高速沿線整治，拆遷3萬(wàn)平方米，綠化植樹3.1萬(wàn)株;完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬(wàn)余株，鋪整草坪11萬(wàn)平方米;城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢(mèng)道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個(gè)臟亂點(diǎn)位，清理占路攤位62個(gè)，垃圾雜土6700噸，拆違145個(gè)點(diǎn)位，總計(jì)2320?。同時(shí)，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1252萬(wàn)元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，投資93萬(wàn)元修建提升5座二類公廁，投資9萬(wàn)元購(gòu)置103個(gè)垃圾箱，環(huán)內(nèi)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到82%。
(二)積極探索城市管理運(yùn)作模式，管理方式有新改進(jìn)。一年多來(lái)，我們堅(jiān)持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個(gè)重要舉措，在市場(chǎng)化運(yùn)作上動(dòng)腦筋、下功夫、求發(fā)展，搞活機(jī)制，降低成本，提高效率，走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年，我區(qū)啟動(dòng)了城市管理改革，實(shí)現(xiàn)建管分離。xx年初，遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新城市管理運(yùn)作模式。成立機(jī)掃公司，負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬(wàn)平方米清掃任務(wù)，保持20小時(shí)作業(yè);其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果，滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求，我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)”的要求，全面推行“區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織落實(shí)、專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來(lái)的運(yùn)行情況來(lái)看，總體上效果不錯(cuò)，道路保潔和小區(qū)管理沒有大的問題，群眾也比較滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇二十
閱讀精選（1）：
三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，務(wù)必一體化地思考以上三個(gè)問題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。
閱讀精選（2）：
三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；而三農(nóng)問題則特指中國(guó)大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題以及產(chǎn)生的'社會(huì)問題，包括貧富懸殊及流動(dòng)人口等，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題。“三農(nóng)”問題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。十六大后，一系列高層會(huì)議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)群眾施政思路的概貌。這其中，對(duì)“三農(nóng)”問題的態(tài)度引人關(guān)注。
農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。
農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國(guó)的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。
農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。
解決三農(nóng)問題實(shí)質(zhì)：是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問題。國(guó)務(wù)院總理朱f基在政府工作中提出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇二十一
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”我們要以好的典型為榜樣，以反面典型為教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理，在執(zhí)法實(shí)踐過程中，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時(shí)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng)，推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí)，努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，采取不同的管理措施，增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制，推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營(yíng)造輿論氛圍，一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面，從而在全社會(huì)樹立正氣，提高市民對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，能更好地了解市民對(duì)城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái)，積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對(duì)城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭(zhēng)取教育部門的支持和配合，把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強(qiáng)廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程，是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制訂實(shí)施了，并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用，還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展，縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高，對(duì)管理人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)推動(dòng)公園管理工作全面開展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn)，提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái)，注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)既是一次豐厚的收獲過程，更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì)，應(yīng)用于實(shí)踐，為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報(bào)告篇二十二
基層工作幾個(gè)月以來(lái)，時(shí)間雖短，但我覺得受益匪淺，細(xì)細(xì)回味，感慨良多。我深深地體會(huì)到，鄉(xiāng)里的工作真是千頭萬(wàn)緒，就好比革命是塊磚，哪里需要哪里搬!所謂干一行愛一行，無(wú)論在哪個(gè)職位，我都會(huì)愛崗敬業(yè)。
到基層工作首先要轉(zhuǎn)變觀念，千萬(wàn)不要以為自己是大學(xué)生就居高臨下，擺架子。一定要正確認(rèn)識(shí)自己的定位，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娋褪抢蠋煟撔南蛩麄儗W(xué)習(xí)好的工作方法，借鑒他們的工作經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)和工作改變自己，適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)入角色，投入工作。在工作中必須時(shí)刻保持激情和耐心，激情使我對(duì)工作充滿熱情，為完成目標(biāo)奮斗不息，耐心使我細(xì)致的對(duì)待工作，精益求精。
組織給了我們機(jī)會(huì)，讓我們來(lái)到這片土地里，我們就應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)揮灑自己的青春與汗水。在這段時(shí)間里，我取得了一些成績(jī)，但還存在著很多不足。在今后的工作中，我會(huì)嚴(yán)格要求自己，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下，始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村，為人民服務(wù)的宗旨，積極認(rèn)真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項(xiàng)工作，努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)信任，不愧對(duì)同事給予的支持和尊重，為促進(jìn)農(nóng)村基層的建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的力量，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，力爭(zhēng)做一名合格甚至優(yōu)秀的當(dāng)代大學(xué)生村官。
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