在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話（優(yōu)質(zhì)20篇）

總結(jié)是對我們自身的一種負(fù)責(zé)，也是對他人工作的一種尊重。發(fā)展個(gè)人興趣愛好和培養(yǎng)藝術(shù)素養(yǎng)對于豐富個(gè)人生活非常重要。小編為大家整理了一些總結(jié)范文，希望能給大家提供一些寫作思路。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇一

凡事都要腳踏實(shí)地地去工作，不馳于空想，不鶩于虛聲。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市市場監(jiān)管工作會議上的講話發(fā)言。

同志們：

市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一頭連著民生福祉，點(diǎn)多量大面廣，社會關(guān)注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，落實(shí)全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點(diǎn)意見，隨后，楊市長還要作重要講話，請?jiān)诰唧w工作中吸納和借鑒。

一、2021年工作回顧。

2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，全面完成了省、市年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯鞒隽耸袌霰O(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了顯著成效，在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升，對我們×的工作看法明顯改變。

（一）疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}儲場所大排查大整治，按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求，對×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運(yùn)行“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉”×個(gè)，實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚徣脒\(yùn)輸雙報(bào)備，堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出，全覆蓋落實(shí)消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實(shí)維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價(jià)格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強(qiáng)化生活必需品、防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場主體及時(shí)糾錯(cuò)，支持幫助渡過難關(guān)?！?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價(jià)格秩序違法典型案件，對穩(wěn)控市場價(jià)格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況，對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準(zhǔn)入條件，針對緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時(shí)變更經(jīng)營范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可，并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護(hù)用品采購力度，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。

（二）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報(bào)協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。對非主觀故意，未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅(jiān)持包容審慎列異清吊，對受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實(shí)現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標(biāo)，2020年末全市市場主體存量×萬戶，較2019年同比增長×%。

（三）質(zhì)量水平不斷提高。加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實(shí)施方案》《×市促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布有序推進(jìn)，以華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標(biāo)志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄；“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌；×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，×個(gè)縣（區(qū)）通過國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)集中考核驗(yàn)收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)×件，注冊商標(biāo)達(dá)×件，位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

（四）市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價(jià)等價(jià)格收費(fèi)領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》，明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)亂象，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題，減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項(xiàng)整治。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極參與“打財(cái)斷血”，切斷黑惡勢力謀財(cái)之道。依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒款×萬元；受理各類投訴舉報(bào)×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。

（五）市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。“雙安雙創(chuàng)”加快推進(jìn)，×個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，×個(gè)縣（區(qū)）食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗(yàn)收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)到×戶，加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達(dá)到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng)，安全運(yùn)行保障措施更加嚴(yán)格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險(xiǎn)”保障救援模式全面推廣。

在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外，我們還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全面推進(jìn)市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是樹立規(guī)則意識，營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。針對市場主體面廣量大這一實(shí)際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能，建設(shè)市場監(jiān)管文化，讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識，自覺地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。如，以“食安藥安民安四季長安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景；以“使習(xí)慣上升為制度，用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行；以“把經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗(yàn)”推動行業(yè)提升；以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全；以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競爭，督促加強(qiáng)藥品監(jiān)管；以“短斤少兩，減少的是福祿壽；摻雜使假，添加的是災(zāi)禍刑”強(qiáng)化商品打假；以“責(zé)令限期改正劈開市場主體生死路，行政處罰決定斬?cái)噙`法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念；以“對案觀書，句句要胸中玩味，一言一語，輕重得宜；吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過正；以“既來穿制服，心要愛民愛國；縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為；以“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會立法的精神實(shí)質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。

二是編纂法律法規(guī)，制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護(hù)者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運(yùn)動員。因此，我們組織人員利用近半年的時(shí)間，編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》，共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁，分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個(gè)方面作出了具體規(guī)定，為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯(cuò)列、漏列當(dāng)事人基本情況，不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實(shí)條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡單，說理性不強(qiáng)，透明度不高，標(biāo)點(diǎn)符號運(yùn)用不準(zhǔn)確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗(yàn)檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題，出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達(dá)、聽證現(xiàn)場、強(qiáng)制措施、壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜，科室設(shè)置較多且相對獨(dú)立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識較為單一，而一個(gè)市場主體可能違反的是多個(gè)市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長，還是以自由心證執(zhí)法見長，都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅(jiān)持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動搖，各科室人員輪流上臺講授，交流執(zhí)法業(yè)務(wù)，分享辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，堅(jiān)持走出去學(xué)和請進(jìn)來講，積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn)，邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場授課，執(zhí)法隊(duì)伍能力得到有效提升。

成績不說跑不掉，問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報(bào)問題（2020年群眾投訴接近×件），亟需主動謀劃、主動出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。

二、2021年工作打算。

2021年，全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù)，除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜，×萬戶市場主體，涉及各個(gè)領(lǐng)域，哪一塊都做不嚴(yán)，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對獨(dú)立、分工負(fù)責(zé)，互相配合、互相監(jiān)督?！丁潦惺袌霰O(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個(gè)方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個(gè)指南俯下身子、真抓實(shí)干，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復(fù)發(fā)文，不再天天開會，不搞早請示、晚匯報(bào)，只看結(jié)果，不聽過程。要千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任；哪個(gè)人出了問題，就追究哪個(gè)人的責(zé)任。除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時(shí)間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。要改革考核辦法，倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)行積分制，辦一案積分一次，鼓勵(lì)主動出擊，責(zé)罰被動應(yīng)付。凡自尋案件線索，加分；辦結(jié)，再加分；凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），減分；再投訴（含領(lǐng)導(dǎo)催辦的），再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。

（二）以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗(yàn)檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責(zé)，“四個(gè)最嚴(yán)”是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個(gè)支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的，食品、藥品、產(chǎn)（商）品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅(jiān)守質(zhì)量安全底線上出實(shí)招、下實(shí)手。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個(gè)底線。要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實(shí)行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見，堅(jiān)決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的，原則上不能拿到市外檢測。在這個(gè)問題上，盧市長曾多次強(qiáng)調(diào)過，請大家認(rèn)真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購買服務(wù)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)盧市長的指示要求，千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個(gè)紅線。綜合運(yùn)用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗(yàn)、監(jiān)測評價(jià)等多種手段，加強(qiáng)對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制這個(gè)防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測改革。四要聚焦防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)這條主線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)品、消費(fèi)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項(xiàng)檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油加氣機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。凡超額完成市上下達(dá)的檢驗(yàn)檢測檢定任務(wù)的，按批次加分；不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分?？h（區(qū)）安排的檢驗(yàn)檢測檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。

（三）以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點(diǎn)所需，扎實(shí)深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問題，市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，這個(gè)意見具有很高的權(quán)威性和很強(qiáng)的可操作性，各縣（區(qū)）、各科室、各執(zhí)法隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵，聚焦民生重點(diǎn)所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準(zhǔn)靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會同各縣（區(qū)）、各執(zhí)法隊(duì)做好統(tǒng)籌，結(jié)合當(dāng)前市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn)，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價(jià)。特別強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強(qiáng)涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布以“社交電商”等為重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘問題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。支持執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為，敢于查辦大案要案，對非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。

（四）以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引，深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大，市場業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費(fèi)者維權(quán)意識明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的運(yùn)動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長效治本機(jī)制愈加刻不容緩。去年，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費(fèi)者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應(yīng)對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守?cái)?，不如變被動為主動，?chuàng)新真招實(shí)策，力求長效治本。統(tǒng)籌運(yùn)用市場、行政、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、社會參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新，為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，按照“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決；需跨行業(yè)跨部門解決的，通過聯(lián)合執(zhí)法解決；需要政策層面解決的，報(bào)請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，始終以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年活動”為契機(jī)，以落實(shí)《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手，加強(qiáng)黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，從泰來說起，從自己做起，嚴(yán)以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn)，摒棄“圈子文化”，樹立“大格局”，促進(jìn)“大融合”，維護(hù)“大市場”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實(shí)干，用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?，以市場監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

同志們，市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟(jì)活動的行政管理機(jī)關(guān)，是裁判員，不是運(yùn)動員，只吹哨不搶球。維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保市場主體公平有序地進(jìn)行市場競爭，是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛國愛民，敢于維護(hù)市場領(lǐng)域基本公平與正義；縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。要以習(xí)近平新時(shí)代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局，堅(jiān)決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟(jì)又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇二

同志們：

今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責(zé)任落實(shí)會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績，凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。

持續(xù)鞏固省級食品安全示范區(qū)成果，強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，整頓規(guī)范市場秩序，消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。超額完成了x戶市場主體培育發(fā)展任務(wù)，陳爐、廣陽、金鎖三個(gè)基層所順利通過復(fù)核驗(yàn)收，全區(qū)食品藥品、重要商（產(chǎn)）品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好，人群群眾滿意度進(jìn)一步提升。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；

市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。

當(dāng)前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點(diǎn)：

一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo)，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證，提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。

二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實(shí)行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營，大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間，完善市場退出機(jī)制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實(shí)情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，動員一切可以動員的力量，實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。

四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個(gè)安全責(zé)任，每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除化解安全隱患，堅(jiān)決筑牢安全防線。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。

2021年，我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍，為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。

一是要加快機(jī)構(gòu)融合。著力做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章，全力推進(jìn)市場監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項(xiàng)工作，盡快理清職責(zé)界限，夯實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量，按照“三定”方案要求，盡快實(shí)現(xiàn)事合、人合、心合，增強(qiáng)市場監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，把改革成效更好地體現(xiàn)到推動和服務(wù)市場環(huán)境建設(shè)上，更好的為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。

三是要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍，必須要有堅(jiān)定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍！

同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)過班子研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市局執(zhí)法稽查工作會議精神，總結(jié)2021年執(zhí)法工作情況，分析面臨的形勢和任務(wù)，安排部署執(zhí)法及“鐵拳”行動等工作。剛才，各所及個(gè)業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)同志圍繞2021年監(jiān)管執(zhí)法工作簡要進(jìn)行了匯報(bào)，講得都很好，一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒。同志總結(jié)分析了2021年度執(zhí)法辦案工作情況，指出了執(zhí)法辦案工作中存在的問題，看到了我區(qū)與我市其他市縣（區(qū)）的差距，以及們各所、科室之間存在的不平橫現(xiàn)象。明濤同志總結(jié)分析的情況，我都同意。

同志們，過去的一年，我們聚焦主責(zé)主業(yè)、增進(jìn)民生福祉，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，群眾生活品質(zhì)持續(xù)改善。組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，精準(zhǔn)打擊侵害群眾利益違法行為；守護(hù)“五大安全”，傾力寫好溫暖厚重的民生答卷。我們傾心聚力抓執(zhí)法，心無旁騖辦要案，案件數(shù)量顯著提升。但，同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識到現(xiàn)階段還存在不容忽視的問題，主要是：工作中綜合運(yùn)用創(chuàng)新理念、辯證思維、法治手段和市場邏輯解決問題、服務(wù)發(fā)展的能力不強(qiáng)；民生底線仍需守牢守穩(wěn)，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的執(zhí)法任務(wù)依然艱巨；對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟(jì)形態(tài)了解程度不足，研究程度不深；宣傳能力仍有很大提升空間，宣傳的載體、方式、方法、內(nèi)容等仍需改進(jìn)；工作的韌性不強(qiáng)，執(zhí)法案件調(diào)查處理的一些基礎(chǔ)性工作沒有做深做透做細(xì)；工作作風(fēng)還需提高，仍有部分同志不想執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法，工作態(tài)度、工作能力、工作質(zhì)量亟待提升。

同志們！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就夢想。新年度執(zhí)法辦案工作藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實(shí)。我們要以創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)作風(fēng)、奮斗姿態(tài)和奉獻(xiàn)精神抓好今年的執(zhí)法辦案工作和“鐵拳”行動、特種設(shè)備安全整治等專項(xiàng)執(zhí)法行動，爭取更好成績。

一、要在思想認(rèn)識上再提升，強(qiáng)化一體化綜合執(zhí)法辦案理念。就是要樹立大執(zhí)法理念，建設(shè)大執(zhí)法生態(tài)圈，注重執(zhí)法與監(jiān)管雙向聯(lián)動，執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)間協(xié)同聯(lián)動，執(zhí)法與信用互通聯(lián)動，營造執(zhí)法最優(yōu)生態(tài)。

一是要破除“門戶”觀念，注重在理念上綜合，構(gòu)建大執(zhí)法格局。綜合執(zhí)法是一個(gè)部門綜合能力的體現(xiàn)，是一個(gè)部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是一個(gè)部門執(zhí)法效能的體現(xiàn)，是每名執(zhí)法人員強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn)，要堅(jiān)決破除“一畝三分地”的領(lǐng)地意識，牢固樹立“一盤棋”的大局意識，強(qiáng)化科室、隊(duì)、所內(nèi)部和科室、隊(duì)、所間的橫向協(xié)作配合，將“縱向到底、橫向到邊”的綜合執(zhí)法貫徹到底。

二是要破除“僵化”思維，注重在領(lǐng)域上綜合，夯實(shí)大執(zhí)法基礎(chǔ)。要打破。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看科室、隊(duì)、所邊界，靈活動編組執(zhí)法力量，實(shí)行全員執(zhí)法，跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。探索建立監(jiān)管所與科室、隊(duì)人員雙向?qū)嵺`鍛煉工作機(jī)制，形成人人學(xué)執(zhí)法、人人懂執(zhí)法、人人會執(zhí)法、人人善執(zhí)法的濃厚氛圍。

三是要破除傳統(tǒng)束縛，注重在路徑上綜合，提升大執(zhí)法效能。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、行業(yè)等日趨融合，不斷催生新模式、新產(chǎn)品，由此帶來的違法行為也日益復(fù)雜。作為最基層的監(jiān)管組織，面對體制改革后人少事多的客觀現(xiàn)實(shí)，我們要進(jìn)一扇門辦多件事，當(dāng)好“全科醫(yī)生”，做好“全身體檢”。要庖丁解牛、追根溯源、延伸擴(kuò)展，既“治病”，又“去根”。

四是要正確認(rèn)識嚴(yán)管與厚愛關(guān)系，注重在嚴(yán)管上著力，保證大執(zhí)法實(shí)效。我們國家是一個(gè)人情社會，在我們這種三、四線城市，人與人之間的關(guān)系更加緊密，執(zhí)法工作過程中難免遇到這樣、那樣的熟人，面對這些關(guān)系、熟人，我們是手下留情、姑息遷就，還是應(yīng)該下狠手嚴(yán)管重罰？從當(dāng)時(shí)看，你放他一馬，是照顧了他，但這是對他真正的愛護(hù)嗎？我看未必。今年“3.15”晚會曝光的湖南邵陽插旗菜業(yè)“土坑”酸菜問題，這次的事件對于這個(gè)企業(yè)來講，可能就是一次毀滅性的打擊。其實(shí)，我們往前翻一下插旗菜業(yè)的違法史，就會發(fā)現(xiàn)“早在2010年的時(shí)候，老壇酸菜就爆出過在酸菜包當(dāng)中發(fā)現(xiàn)頭發(fā)的事情”，當(dāng)時(shí)的插旗菜業(yè)經(jīng)過道歉整改一條龍的操作后，便沒了下文。倘若在2010年被查出頭發(fā)的時(shí)候，相關(guān)的執(zhí)法部門依法對其施以重罰，今天的“土坑”酸菜還會出現(xiàn)嗎？此次3.15晚會的曝光視頻中，插旗菜業(yè)有位員工面對記者的暗訪表示：“在國外一旦被查出食品安全問題，一下子就要被罰款十萬元及以上。而在國內(nèi)被查出了食品安全問題，也就是一千元打底。反正高鹽分把細(xì)菌都?xì)]了，大差小不差?！薄＿@說明什么？只有讓違法者感受到實(shí)實(shí)在在的切膚之痛，違法問題才能得到徹底的整改，才不會出現(xiàn)重復(fù)再犯。不極端，就不深刻。平時(shí)的嚴(yán)管重罰，看似不盡人情，實(shí)際上用一次的痛消除了市場主體發(fā)生顛覆性問題的禍根，鋪就了市場主體長期穩(wěn)定發(fā)展、不斷狀態(tài)的平安大道（還有2008年的三鹿奶粉事件，不也說明了這個(gè)問題嗎）。從這個(gè)角度看，嚴(yán)管重罰才是對企業(yè)真正的、最大的關(guān)心和愛護(hù)，同時(shí)也是我們對自己、對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)和根本要求。

二、在日常監(jiān)管上再提升，強(qiáng)化執(zhí)法案件線索發(fā)現(xiàn)能力。

就是要在日常監(jiān)管業(yè)務(wù)工作中，時(shí)時(shí)事事處處都做一個(gè)有心人、細(xì)心人，在通過投訴舉報(bào)、外部移送、抽檢不合格等被動接收案件線索的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)主動性，延展線索發(fā)現(xiàn)的深度、廣度，不斷提升案件線索發(fā)現(xiàn)能力。

二是要著力在案件線索核查中拓展探察新線索。我們在線索核查、案件調(diào)查過程中，既要摸清案件線索所反映問題上下游的縱向情況，又要注意橫向拓展，對涉案主體做到查一案篩一遍，把我們部所管轄的業(yè)務(wù)都查一遍；對涉案主體的同類市場主體要過一遍，看一看其他主體是否存在類似的違法行為，特別是涉及人民群眾生命安全、未成年人身心健康的領(lǐng)域，必須是查一案、同類主體都篩一遍，在廣泛篩查中提高案件線索發(fā)現(xiàn)率。

三是要著力在別人的教訓(xùn)中尋找線索。我們要把別人的教訓(xùn)，當(dāng)作對我們工作的示警，通過反觀別人的教訓(xùn)，反查我們管轄的區(qū)域是否存在同樣或類似的違法違規(guī)問題。比如：“3.15”晚會曝光的問題，各類問政節(jié)目播出的有關(guān)問題，其他地方破獲的典型案件、發(fā)生的違法事件等等。

四是要著力在非傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)尋找線索。大膽進(jìn)入“無人區(qū)”，著力在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺等新興熱門領(lǐng)域取得突破。敢于趟入“深水區(qū)”，著力破解教育培訓(xùn)、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、建筑裝飾裝修等熱門行業(yè)潛規(guī)則。積極進(jìn)入“盲點(diǎn)區(qū)”，在以往較少涉及的非標(biāo)油、能效標(biāo)識、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)線索。

三、在案件查辦上再提升，強(qiáng)化執(zhí)法案件調(diào)查辦理質(zhì)量。

就是要著眼保持執(zhí)法辦案零違紀(jì)、復(fù)議訴訟零敗訴的“雙零”底線，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、證據(jù)材料、裁量依據(jù)，提升案件辦理質(zhì)量。

一是要力戒自滿情緒，自覺加強(qiáng)執(zhí)法案件辦理相關(guān)程序規(guī)定和實(shí)體法的學(xué)習(xí)理解。各級各類行政法規(guī)是我們執(zhí)法辦案的基本依據(jù)和根本遵循，黨的十八大以來，隨著國家改革工作不斷深入和全面依法治國方針的持續(xù)推進(jìn)，各領(lǐng)域立法、修法工作進(jìn)入快車道，法律法規(guī)更新迭代的速度前所未有，僅2021年新制定、修訂發(fā)布的法律就有63件、行政法規(guī)17件，其中由市場監(jiān)管部門主要執(zhí)行的法律法規(guī)2件（《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》、全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國計(jì)量法》有關(guān)規(guī)定的決定）、涉及市場監(jiān)管職能的法律法規(guī)18件（這些只是國家層面的法律法規(guī)，還沒包含部門規(guī)章和省、市地方規(guī)章）。面對這么多的新法新規(guī)，要做好執(zhí)法辦案工作，就必須要突破經(jīng)驗(yàn)的藩籬和固有的法律認(rèn)知，跟上法律法規(guī)更新的步伐，不斷學(xué)習(xí)更新。但，根據(jù)我們當(dāng)前面臨的監(jiān)管執(zhí)法形勢任務(wù)，組織大規(guī)模的集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，又不太現(xiàn)實(shí)。面對這種兩難的境地，我們該怎么辦？這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺，充分利用好浩瀚的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，結(jié)合實(shí)際工作在實(shí)干中摸索、學(xué)習(xí)。總局的行政處罰文書網(wǎng)、最高法的裁判文書網(wǎng)和食藥法苑、市說新語等微信公眾號，都有非常豐富的可供借鑒學(xué)習(xí)的優(yōu)秀資源。辦案過程中遇到吃不準(zhǔn)的，或是感覺比較棘手難辦的，到這些優(yōu)秀的網(wǎng)上資源中去找一找有沒有類似的案例，看一看別人是怎么處理的。只有這樣多看、多學(xué)，才能夯實(shí)執(zhí)法辦案工作基礎(chǔ)，不斷提高我們自身的執(zhí)法辦案能力水平。

二是要力避隨意作風(fēng)，嚴(yán)格按照法定程序和要求開展現(xiàn)場線索核查、案件調(diào)查和證據(jù)材料收集。就是說我們在進(jìn)行線索核查、案件調(diào)查時(shí)，形式上要合規(guī)，能到現(xiàn)場的必須到現(xiàn)場，規(guī)定的程序一個(gè)環(huán)節(jié)也不能少、必要的證據(jù)材料一件也不能缺。我們這樣要求，看似費(fèi)時(shí)費(fèi)力，實(shí)質(zhì)上這是最節(jié)省行政成本的?，F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)催生了很多新業(yè)態(tài)：像是什么直播帶貨、短視頻銷貨等等，各種各樣的購物平臺更是多不勝數(shù)。大家都知道，我們區(qū)從事這類網(wǎng)上經(jīng)營的也很多，特別是創(chuàng)業(yè)大廈、當(dāng)代、匯通、物流園區(qū)這幾個(gè)地方。去年我們接到的投訴舉報(bào)線索中，與這些業(yè)態(tài)相關(guān)的投訴占比也非常大。在處理這種投訴過程中，倘若我們在投訴舉報(bào)調(diào)查環(huán)節(jié)處理不恰當(dāng)、不細(xì)致，該出現(xiàn)場的沒出、該詢問的沒詢問、該收集的證據(jù)材料沒收集全，投訴舉報(bào)人對處理結(jié)果不滿意，或是讓投訴舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)了瑕疵，就會反復(fù)地通過信訪、紀(jì)檢等渠道向黨委政府、上級業(yè)務(wù)部門反映情況，或是提起行政復(fù)議、訴訟。這種情況下，我們往往要付出比處理投訴舉報(bào)多幾倍的精力去做善后工作，一而再的去調(diào)查、詢問、補(bǔ)材料、與投訴舉報(bào)人溝通，反反復(fù)復(fù)地做這么多補(bǔ)救工作，到最后還不一定能夠妥善的善后。去年，我們這方面的教訓(xùn)也有不少，有被紀(jì)委反復(fù)調(diào)度的、有通過信訪渠道反復(fù)告的、有行政復(fù)議敗訴的。我這里說的這些情況，并不是說不讓當(dāng)事人去找相關(guān)部門反映情況或是提起行政復(fù)議、訴訟，這些都是當(dāng)事人的權(quán)利，我們擋不住、也不能擋，我們要擋住的是不管當(dāng)事人到哪里去告，我們前期調(diào)查處理結(jié)果都經(jīng)得起檢驗(yàn)，都能占住理、不會輸，都不用再花額外的精力去補(bǔ)救、去善后。處理投訴舉報(bào)如此，執(zhí)法辦案更要如此，因?yàn)閲?yán)格的執(zhí)法程序和要求，是我們確保行政復(fù)議、訴訟不敗訴的基本保證。

三是要力克浮躁情緒，深入細(xì)致耐心地做好現(xiàn)場線索核查、案件調(diào)查和證據(jù)材料收集工作。就是說我們在進(jìn)行線索核查、案件調(diào)查時(shí)，內(nèi)容上要合理，證據(jù)材料要經(jīng)得起推敲，前后關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣、符合邏輯。前面一個(gè)問題講的是執(zhí)法辦案形式上的要求，這里說的是內(nèi)容上的要求，實(shí)質(zhì)上這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，形式上的要求是要合法，內(nèi)容的要求主要是要合理。我們在線索核查、案件調(diào)查過程中，要避免未經(jīng)核查調(diào)查先入為主下定論、現(xiàn)場核查調(diào)查走馬觀花、證據(jù)收集粗枝大葉、詢問調(diào)查生硬豪橫，要注意關(guān)注細(xì)節(jié)、抓住細(xì)節(jié)，特別是在關(guān)乎案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、自由裁量的問題上，更是要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎。倘若我們在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上忽略了某個(gè)細(xì)節(jié)問題，必將會造成事實(shí)認(rèn)定、法律適用上的偏差，甚至是錯(cuò)誤，導(dǎo)致處罰失當(dāng)，使違法當(dāng)事人逍遙法外，或是招致當(dāng)事人的復(fù)議、訴訟后被判敗訴。所以說，在執(zhí)法辦案的過程中，不論是哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)都要始終保持審慎的工作作風(fēng)，這是保證我們辦過的案子即使被復(fù)議、訴訟也不敗訴的關(guān)鍵。

四是要力除私心雜念，始終保持廉潔、公正、為民之心做好執(zhí)法辦案工作。現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀(jì)問責(zé)已成常態(tài)，并且不斷向縱深和基層延伸，不斷向業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。我們在執(zhí)法辦案中，要一定自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律，依法、公正地進(jìn)行案件調(diào)查處理工作。這一要求的核心就是要保持住執(zhí)法辦案零違紀(jì)的紅線，保護(hù)好我們自己。首先，要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，廉潔執(zhí)法辦案。執(zhí)法辦案過程中，難免會遇到一些誘惑和干擾，這個(gè)時(shí)候我們一定要增強(qiáng)定力，保持清醒頭腦，管住自己的手和嘴，不該拿的千萬莫伸手、不該吃的堅(jiān)決不能吃，免得因此作繭自縛，失了自己的名節(jié)、丟了自己的飯碗。其次，要注意遵守工作紀(jì)律，公正執(zhí)法辦案。最主要的就是要管住我們的口和行，突擊執(zhí)法檢查信息堅(jiān)決不能外泄，正在調(diào)查辦理案件情況堅(jiān)決不能向無關(guān)人員透露，以免給我們的執(zhí)法辦案工作造成被動，或引發(fā)一些不必要的麻煩；對于在執(zhí)法辦案中獲知的當(dāng)事人的隱私信息、商業(yè)信息，一定要做到守口如瓶，以免給相關(guān)當(dāng)事人造成損失或損害，招來不必要的糾紛。再次，要切實(shí)履行好法定的執(zhí)法辦案職責(zé)。主要包括兩個(gè)方面：一個(gè)是法定的執(zhí)法辦案職責(zé)必須要履行，再一個(gè)就是要履行到位?，F(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)問責(zé)往往是按照依次遞進(jìn)的三個(gè)步驟進(jìn)行，即：你在某項(xiàng)工作中的職責(zé)是什么－你的職責(zé)履行了嗎－履行到位了嗎，通俗一點(diǎn)說就是這個(gè)事該你干不、你干了沒有、干得怎么樣。所以，面對一項(xiàng)工作任務(wù)，說“不”之前一定要仔細(xì)掂量清楚，既要有理有據(jù)，又要把理由和依據(jù)說清楚，堅(jiān)決不能簡單的以“不是我們的事”“我們干不了、不會干”等理由一拒了之，這樣做等于是給自己埋了一個(gè)雷。因?yàn)椋瑢τ诼氊?zé)范圍內(nèi)的事，不管是會干、不會干，只要你沒干、沒干好，到最后追責(zé)問責(zé)的時(shí)候你都跑不了。上面講的第二、第三個(gè)方面，也是這里講的把執(zhí)法辦案職責(zé)履行到位的重要保障，現(xiàn)在從法院已宣判的敗訴行政案件倒查追責(zé)，已經(jīng)成了執(zhí)紀(jì)問責(zé)追責(zé)的一個(gè)重要渠道，所以我們一定要時(shí)刻保持警醒，把該干的工作都干好。

四、在大要案辦理和案件梳理總結(jié)上再提升，強(qiáng)化執(zhí)法辦案社會效果。

就是要提高大要案數(shù)量，加強(qiáng)對大要案、典型違法案件的梳理總結(jié)和公示公開，充分發(fā)揮大要案的震懾作用和典型案件的警示引導(dǎo)作用，著力提升執(zhí)法辦案社會效果。

一是要在大要案辦理上精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，取得新的突破。大案要案是硬核產(chǎn)品、支柱力量，100個(gè)不痛不癢的小案，抵不上一個(gè)大案要案。我們要對業(yè)態(tài)發(fā)展、行業(yè)形勢加強(qiáng)研究，對違法特點(diǎn)、違法路徑加強(qiáng)分析，對違法原因、違法源頭一追到底，以危害人民群眾生命健康安全、喪失道德底線、影響特別惡劣的違法行為為重點(diǎn)，突破一些在全市乃至全省有影響力的大案要案。

二是要在執(zhí)法方式方法上大膽嘗試、持續(xù)探索，取得新的突破。在執(zhí)法辦案中我們要注意換位思考，在具體的案件辦理中積極探索嘗試“研究性、說理式、服務(wù)型”執(zhí)法辦案新方法，不斷提升執(zhí)法辦案社會效果。通過研究性執(zhí)法，站在市場主體健康、長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展的角度，指導(dǎo)幫助他們精準(zhǔn)找到“病灶”、明晰“病機(jī)”，手到病除、不留后患；通過說理式執(zhí)法讓市場主體知“病情”、曉“病理”，自覺配合執(zhí)法檢查；通過服務(wù)型執(zhí)法讓“患者”切口最小化、效果最大化、恢復(fù)最快化。

三是要在案件梳理總結(jié)上鞏固提升、持續(xù)發(fā)力，取得新的突破。行政管理、處罰的目的是要樹立正確導(dǎo)向，引導(dǎo)市場主體向善向好發(fā)展。作為監(jiān)管執(zhí)法部門，我們要把握好執(zhí)法與服務(wù)的辯證關(guān)系。一方面，以執(zhí)法案件威懾越規(guī)者。認(rèn)真組織對辦結(jié)的大要案、典型案件梳理總結(jié)，通過新聞發(fā)布、典型案例公開等形式，震懾挑戰(zhàn)法律法規(guī)、越規(guī)的經(jīng)營者，及時(shí)止步。另一方面，通過大要案、典型案件梳理總結(jié)，做好事前要普法預(yù)警，把工作干在前，把關(guān)口移到前。發(fā)揮執(zhí)法人員的專業(yè)優(yōu)勢，替市場主體想在前、謀在前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患，通過發(fā)放《違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒告知函》、以案釋法等形式，指導(dǎo)企業(yè)防范問題發(fā)生，引導(dǎo)企業(yè)知法懂法守法，規(guī)范經(jīng)營、健康持續(xù)發(fā)展。

五、在考核牽引上再提升，強(qiáng)化執(zhí)法辦案整體工作質(zhì)效。

一是要進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案目標(biāo)考核體系。各科室、大隊(duì)要以省、市局對區(qū)縣執(zhí)法辦案工作考核的指標(biāo)為主體（每萬人案件數(shù)和知識產(chǎn)權(quán)、食品、藥械化案件數(shù)），對我們現(xiàn)有的年度考核體系中執(zhí)法辦案指標(biāo)進(jìn)一步修訂，形成較為完善的執(zhí)法辦案內(nèi)部考核體系?？己藘?nèi)容上要全，省市局對區(qū)縣考核的指標(biāo)重點(diǎn)考，其他的領(lǐng)域也要兼顧到，不能顧此失彼。考核范圍上要廣，所有有執(zhí)法辦案職能的業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管所都要考核?？己酥笜?biāo)上要明，要圍繞大案要案件數(shù)、案件查辦數(shù)量、典型案例被總局、省局、市局公布數(shù)量和宣傳曝光信息采用情況等，科學(xué)設(shè)置考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，可量化、可操作。

二是要科學(xué)設(shè)定年度工作目標(biāo)。剛才宣布的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法辦案工作目標(biāo)，是在對2021年執(zhí)法辦案情況和當(dāng)前這些重點(diǎn)領(lǐng)域面臨的監(jiān)管形勢任務(wù)，進(jìn)行深入分析研究的基礎(chǔ)上提出的，是必須完成的任務(wù)。除此之外，其他沒有提及的領(lǐng)域，雖然從考核的角度占比沒有這么重，但也絕不能放任不管，也要統(tǒng)籌兼顧，這些都是我們內(nèi)部執(zhí)法辦案考核的重要組成部分。所有同志要從牢固樹立綜合執(zhí)法理念、協(xié)作執(zhí)法理念、高效執(zhí)法理念著手，堅(jiān)持方向不改、措施不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松、力度不減，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，形成上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、區(qū)域全面發(fā)力的執(zhí)法辦案工作局面。

三是要加強(qiáng)日?？己撕蛯ｍ?xiàng)考核。堅(jiān)持既有日?？己擞钟袑ｍ?xiàng)考核，既考核辦案數(shù)量又考核辦案質(zhì)量、既考核科室又考核監(jiān)管所、既考核負(fù)責(zé)人也考核一般工作人員，將考核成績納入年度考核，考核結(jié)果在年終考核中占一定比重與年終正向激勵(lì)獎(jiǎng)掛鉤。專項(xiàng)考核，主要是指階段性、專項(xiàng)性單一執(zhí)法行動，如“食安護(hù)佳節(jié)”“3.15”專項(xiàng)執(zhí)法行動等；日?？己耍侵赋龑ｍ?xiàng)考核內(nèi)容之外的考核，“鐵拳”行動等持續(xù)到年底的工作，納入日?？己恕？己艘詷I(yè)務(wù)條線具體實(shí)施，日?？己嗣吭逻M(jìn)行一次排名通報(bào)，專項(xiàng)考核于專項(xiàng)執(zhí)法行動結(jié)束后10內(nèi)通報(bào)考核結(jié)果，年底根據(jù)日常考核、專項(xiàng)考核情況進(jìn)行總評，以此助推形成追趕超越的濃厚氛圍，提升我區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案整體工作成效。

同志們！一切工作成績的取得都是接續(xù)奮斗、持續(xù)努力的結(jié)果，惟有永不停滯、持續(xù)奮斗，永不僵化、守正創(chuàng)新，才能把我們的市場監(jiān)管執(zhí)法事業(yè)不斷推向前進(jìn)。我們要上下一心、緊密團(tuán)結(jié)、共同奮斗，為開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神，

總結(jié)。

去年的工作，部署2021年的任務(wù)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時(shí)代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。

2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。

開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項(xiàng)整治工作，共出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛千余臺次，檢查食品經(jīng)營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴(yán)查兩證兩章，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉、肉制品，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動xx次，出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛xx臺次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護(hù)行動，中藥飲片專項(xiàng)檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動，同時(shí)積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制，形成合力，對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片，警告責(zé)令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間，積極聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)鍋爐x臺電梯x臺，消毒滅菌鍋x臺嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達(dá)監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到xx%。

預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結(jié)果均及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù)。目前，12315投訴舉報(bào)中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項(xiàng)整治等行動，對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查，加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動執(zhí)法人員x人，出動執(zhí)法車輛x次，檢查農(nóng)貿(mào)市場x個(gè)次，超市x個(gè)次，餐飲單位x個(gè)次，媒體宣傳報(bào)道x次，查扣電漁設(shè)施x套。

全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，申報(bào)了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項(xiàng)目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接，并多次進(jìn)行工作匯報(bào)，目前，xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。

2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進(jìn)市場監(jiān)管工作，以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

履行牽頭部門職責(zé)，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋；

全力推進(jìn)登記事項(xiàng)監(jiān)管，開展無照經(jīng)營查處工作。

狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查治理，深入開展起重機(jī)械、采暖鍋爐、電梯等專項(xiàng)整治行動和特種設(shè)備行動，強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅(jiān)決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。

暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升辦結(jié)率。

加大認(rèn)證市場整治力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；

鼓勵(lì)企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí)，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!

根據(jù)今天會議的安排，我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。

首先，簡要向大家通報(bào)xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。

xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動方案》、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項(xiàng)整治，按照四個(gè)重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項(xiàng)整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達(dá)xx萬元，罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個(gè)，涉案金額達(dá)xx萬元，其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件，涉案金額達(dá)xx萬余元。受理群眾投訴舉報(bào)xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗(yàn)xxxx批次，已完成檢驗(yàn)xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。

作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。

第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%，行政村覆蓋面達(dá)xx%。一年來，全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前，xx、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目，以此來促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。

在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份，區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%，形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上，與會人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會后，我們歸納整理了這些意見，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報(bào)告制度，制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》，進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào)、落實(shí)和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時(shí)間性強(qiáng)，我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止11月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇五

2022年，是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會精神的開局之年，做好全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對今年全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，剛才立新同志、代岸同志在工作報(bào)告中又進(jìn)一步做了具體部署。我們要看到，前有標(biāo)兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場監(jiān)管工作，我們必須咬定目標(biāo)毫不放松，突出重點(diǎn)善作善成。

關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作方面，要突出三個(gè)重點(diǎn)。

第一個(gè)重點(diǎn)是穩(wěn)增長。2022年，全市引進(jìn)省外境內(nèi)資金要增長20%，直接利用外資1200萬美元以上，進(jìn)出口總額增長15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須統(tǒng)籌做好強(qiáng)底板、鍛長板、補(bǔ)短板，推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在強(qiáng)底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場需求等，因地制宜揚(yáng)優(yōu)勢鍛長板，加快形成開放發(fā)展競爭優(yōu)勢，培育形成核心競爭力。在補(bǔ)短板上，要針對外資這個(gè)我市開放型經(jīng)濟(jì)的最大短板，深入分析、精準(zhǔn)研判，持續(xù)開展實(shí)際使用外資破零倍增行動。

第二個(gè)重點(diǎn)是促消費(fèi)。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，消費(fèi)潛力最大。2022年，我市社會消費(fèi)品零售總額要增長10%以上。目前，我市人均消費(fèi)水平與全國全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不太匹配。我市在消費(fèi)流通方面，基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還很多，對促消費(fèi)的研究也不夠。大家要主動作為，公.文思.享文.庫出.品，認(rèn)真研究，聚焦促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，研究出臺促進(jìn)消費(fèi)政策，制定消費(fèi)升級行動規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級，加快新型消費(fèi)發(fā)展，辦好消費(fèi)促進(jìn)活動，充分釋放消費(fèi)潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板，促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

第三個(gè)重點(diǎn)是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實(shí)。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目，圍繞我市10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準(zhǔn)“三類500”強(qiáng)企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項(xiàng)目落地，會同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度，確保項(xiàng)目落地落實(shí)。2022年，各縣市區(qū)要分別引進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)項(xiàng)目至少1個(gè)以上。

第一個(gè)重點(diǎn)是育主體。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)的力量載體。實(shí)踐反復(fù)證明，哪里的市場主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好。2022年，全市市場主體新增要達(dá)到2萬戶以上，總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進(jìn)更多市場主體生得下、長得大、活得好。放，要進(jìn)一步放出活力，暢通市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營和退出，實(shí)現(xiàn)市場主體“給一點(diǎn)陽光就無限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性。服，要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。

第二個(gè)重點(diǎn)是提質(zhì)量。目前，我市在全國、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項(xiàng)榮獲省長質(zhì)量獎(jiǎng)還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵(lì)政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點(diǎn)、xx特色、品牌價(jià)值的公共品牌，盡早申報(bào)注冊，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。

第三個(gè)重點(diǎn)是強(qiáng)安全。在安全這個(gè)問題上，誰也不能說大話，誰也說不起大話，任何時(shí)候都容不得半點(diǎn)疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控，堅(jiān)決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識，圍繞為黨的二十大召開營造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要圍繞落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，立足市場監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護(hù)用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管等工作，千萬不能讓病毒從市場監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護(hù)”行動等為抓手，落實(shí)責(zé)任，貼近市場，沉到基層，做細(xì)工作。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇六

xx年，全市上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

（一）質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日以內(nèi)，新登記注冊市場主體×.××萬戶，存量達(dá)到××.××萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二?！羵€(gè)縣（區(qū)）順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收，××以高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到×.××件，兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達(dá)×××萬元，××多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元，上繳利稅××××多萬元；有效注冊商標(biāo)突破×萬個(gè)，××個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升，市市場監(jiān)管局榮獲××××年全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，整改提升××個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng)，制（修）訂××省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)，正×縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國家級示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書××××個(gè)，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)×家；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患×××多條；檢定各類計(jì)量器具×××××臺（件），同比增長××%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到××%和××%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率×××%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量×××%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到××.×%，國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率××.×%。

（二）食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單，把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)×××萬元，財(cái)政列支×××萬元為××××個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進(jìn)“食安××”十大攻堅(jiān)行動，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到×××戶、×××戶和××××戶，在全省率先完成學(xué)校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊；全市推薦省級食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目×項(xiàng)，設(shè)立市級××項(xiàng)，培育省級高新技術(shù)企業(yè)×戶；××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案；持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動物及其產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起，罰沒款×××.××萬元；偵辦食品安全刑事案件×起，審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級食品安全監(jiān)督抽檢××××批次，檢出不合格樣品×××件，合格率××.×%；完成食品快檢×.×萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測××××批次，監(jiān)督抽檢×××批次，完成定量監(jiān)測××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測××類×××份，完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品×××份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸；開展瘦肉精專項(xiàng)整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量化行動試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到×××%，著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)，備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動廚師×××人，××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。

（三）藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會，全面加強(qiáng)對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段，夯實(shí)三級監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理，及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，從九個(gè)方面對網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶，責(zé)令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動，對無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起，罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題×××條，上報(bào)藥品不良反應(yīng)××××例，醫(yī)療器械不良事件×××例，化妝品不良反應(yīng)××例。

（四）市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場監(jiān)管所改革深入推進(jìn)，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃×××個(gè)，抽取執(zhí)法人員××××人，抽查事項(xiàng)×××項(xiàng)，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個(gè)，實(shí)現(xiàn)××個(gè)成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超××萬條，公示超×萬條次，辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺《××市優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全，××個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到××.××%、××.××%、××.××%，市場主體誠信自律意識明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對群眾反映強(qiáng)烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，查處侵權(quán)假冒案件×××件，罰沒款××.××萬元，收繳銷毀假冒商品×.×噸；公安機(jī)關(guān)破獲案件××件，抓獲犯罪嫌疑人××人，涉案金額×××余萬元；檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人；審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件，審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動，全市查辦各類案件×××件，罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治，查辦了一批社會反響較好的典型案件，推動出臺了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)××××件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失×××.××萬元，調(diào)處成功率高于全國平均率×.×個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域，實(shí)行×個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣，××個(gè)小組包抓×城鄉(xiāng)，切實(shí)履行市場監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”，冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施，嚴(yán)格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動，嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，查處了一批價(jià)格違法典型案件，既彰顯了政府擔(dān)當(dāng)，又贏得了民心。

過去的一年，既有成績，也有問題。主要表現(xiàn)在：對照簡政放權(quán)要求、對標(biāo)一流營商環(huán)境，市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營商環(huán)境評價(jià)還有短板弱項(xiàng)；市場主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等一些市場違法行為時(shí)有發(fā)生，屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級高度重視，在今年工作中下大力氣解決。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議與全國工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對工商和市場監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長李榮燦同志在會前專門聽取匯報(bào)，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會，并作了重要講話，對推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全面推進(jìn)商事制度改革，20xx年工商和市場監(jiān)管工作邁上新臺階。

20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照省委“工作落實(shí)年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制，在各項(xiàng)改革和市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日報(bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國務(wù)院要求，將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置，對所有后置審批事項(xiàng)主動履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng)，取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng)，目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊便利化改革。在全面實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制、簡化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時(shí)，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場主體23.78萬戶，同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元，同比增長21.5%。

(二)新型市場監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個(gè)系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達(dá)到4413萬人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%，20xx年度達(dá)到80.16%。組織開展對公示年報(bào)信息的抽查檢查，對被列入經(jīng)營異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的31.49萬戶個(gè)體工商戶向社會公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施，推動行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場主體抽查制。制定實(shí)施《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場主體公示信息抽查和市場主體經(jīng)營行為抽查有機(jī)結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場監(jiān)管方式，我省成為全國首個(gè)全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機(jī)制，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面，對被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動并參與地方立法，頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，成為全國第二個(gè)配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管，對16個(gè)品種1025個(gè)批次的商品實(shí)施抽檢，及時(shí)公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級工商和市場監(jiān)管部門充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段，提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點(diǎn)問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營者主動履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動，備案經(jīng)營主體861戶。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動商標(biāo)“五個(gè)支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動，重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。

全年新增注冊商標(biāo)6724件，中國馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺”，實(shí)現(xiàn)了對省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測。完善廣告聯(lián)席會議工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間聯(lián)動響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機(jī)關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競爭執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》，天水“五級聯(lián)動”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場監(jiān)管。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競爭執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起，搗毀傳銷窩點(diǎn)35個(gè)。

(四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請省政府專門召開推進(jìn)會，劉偉平省長出席并作重要講話。報(bào)請省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個(gè)全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制，充分發(fā)揮在申請扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺。會同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?；鹬贫?，采取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級版”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%。“甘肅經(jīng)驗(yàn)”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。

(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng)，已全部向社會公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動,“六五”普法考評獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、公共服務(wù)平臺和內(nèi)部管理平臺。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營異常名錄管理、動產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺”，提升了信息化硬件支撐能力。

(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次，培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下基層建設(shè)的實(shí)施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個(gè)，總投資3029萬元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動先進(jìn)組長單位“組織獎(jiǎng)”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制，強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。

一年來，各級中心、學(xué)會、協(xié)會充分履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就，準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢。

“十二五”時(shí)期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”時(shí)期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動。這些思路的提出和主題年活動的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動載體。

“十二五”時(shí)期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時(shí)，全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡審批事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻，簡化辦事程序，激發(fā)了市場活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶，接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元，翻了兩番多。

“十二五”時(shí)期，是市場秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費(fèi)維權(quán)效能，保障了市場平穩(wěn)有序運(yùn)行，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬元。

“十二五”時(shí)期，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任，經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全，工作機(jī)制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個(gè)增加到21425個(gè)，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力，有效注冊商標(biāo)由16805件增長到32854件，翻了近一番;中國馳名商標(biāo)由17件增長到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長到967件，增長了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長到59件，增加了一倍多。

“十二五”時(shí)期，是基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊(duì)伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn)，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，工商和市場監(jiān)管工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。“十二五”期間以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中，進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。

二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng)，工商和市場監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。

三是中央和國務(wù)院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及國務(wù)院先后出臺促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。

四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇八

要突出主題主線，切實(shí)達(dá)到思想更解放、精神更振奮、作風(fēng)更扎實(shí)、業(yè)績更突出的目的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市宣傳思想文化工作會議上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議，是經(jīng)市委常委會研究決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全國、全省、x市宣傳思想文化工作會議精神，總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析形勢，部署今年宣傳思想文化工作。2022年是黨的二十大召開之年，是新一屆市委市政府的開局之年，做好宣傳思想文化工作具有特殊重要意義，有著新的更高要求。全市宣傳思想文化工作要按照中央和省委、x市委部署要求，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，務(wù)實(shí)重行、狠抓落實(shí)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想輿論保證和良好的精神文化支撐。等會，x同志將就全市宣傳思想文化工作進(jìn)行全面安排部署，請大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)上級會議精神，做好今年宣傳思想文化工作，強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。

第一，持續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳，打牢思想根基。

近年來，我們采取系列措施加強(qiáng)習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)宣講，取得了一些成效。下一步，要在持續(xù)、深化上下功夫，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳研究。

1.在宣傳普及上下功夫。要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，作為中心組學(xué)習(xí)、黨校、干部教育培訓(xùn)班、周四學(xué)習(xí)日、黨史學(xué)習(xí)教育活動等的規(guī)定內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)討論、專家講座、心得體會交流等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要廣泛開展面向基層的宣傳宣講活動，推動政策理論學(xué)習(xí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面。

2.在學(xué)深悟透上下功夫。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，采取更加扎實(shí)有效的舉措，把系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹引向深入。黨員干部要在學(xué)習(xí)上先一著、理解上深一步、認(rèn)識上高一層，通過學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識”，提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治自信，履行政治責(zé)任。

3.在研究闡釋學(xué)用結(jié)合上下功夫。組織黨員干部圍繞系列講話，開展研究研討，深刻理解和把握講話精神。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展理論調(diào)研，形成一批理論研討成果。全市黨員干部要把總書記的講話精神內(nèi)化于心、外化于行，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)、為指針，扎實(shí)推進(jìn)本職工作開展，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。

4.扎實(shí)推進(jìn)第六輪解放思想大討論活動。根據(jù)x市委安排，今年繼續(xù)開展第六輪“解放思想大討論”活動。各級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)活動開展。要突出主題主線，切實(shí)達(dá)到思想更解放、精神更振奮、作風(fēng)更扎實(shí)、業(yè)績更突出的目的。要精心組織安排，繼續(xù)把“解放思想大討論”活動納入重要議程日程，按照全社會全方位全媒體要求，創(chuàng)造性開展自選動作，虛實(shí)并舉，確保達(dá)到預(yù)期效果。要加強(qiáng)督查，定期對各地各單位活動開展情況進(jìn)行檢查督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，確?；顒訉?shí)效。

第二，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，鞏固發(fā)展主流意識形態(tài)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。我們要以高度的政治使命感、責(zé)任感，把黨的意識形態(tài)工作做好，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

1.“一把手”要堅(jiān)持四個(gè)帶頭。即黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭閱看本地區(qū)本部門主要媒體內(nèi)容，帶頭把住本地區(qū)本部門媒體的導(dǎo)向，帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。

2.堅(jiān)持黨管媒體原則不動搖。堅(jiān)持政治家辦臺、辦刊、辦新聞網(wǎng)站，在政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，真正做到陣地不失守、導(dǎo)向不含糊、發(fā)聲有分量。

3.加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況綜合分析研判。進(jìn)一步健全完善意識形態(tài)工作體制機(jī)制，用好意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，準(zhǔn)確掌握、及時(shí)報(bào)告意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動向，增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域重大議題設(shè)置能力，對錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤認(rèn)識，理直氣壯、旗幟鮮明地開展斗爭。意識形態(tài)領(lǐng)域情況的處置，既要敢擔(dān)當(dāng)，又要講策略——對錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)，要堅(jiān)持原則、敢于亮劍，要當(dāng)戰(zhàn)士、不做紳士;同時(shí)要講究藝術(shù)，具體問題具體分析，是什么問題就解決什么問題，特別是對突發(fā)情況要迅速分析研判，第一時(shí)間妥善處置，防止小問題演變成大事件。

4.加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)平臺和載體管理。加強(qiáng)理論武裝、對上級精神的宣傳宣講，都離不開好的平臺和載體。在工作中，我們要加強(qiáng)對各類平臺和載體的管理，確保理論學(xué)習(xí)正確的政治方向。特別要落實(shí)《x市思想文化類論壇管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的通知》要求，切實(shí)統(tǒng)籌管理好各級中心組、周四學(xué)習(xí)日、黨校(行政學(xué)校)，以及各類思想文化類講座、論壇、研討會、報(bào)告會、展覽會、節(jié)慶活動，分層分類建立報(bào)批、審查和追責(zé)制度，決不給任何錯(cuò)誤思想發(fā)聲傳播的空間，確保弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

第三，大力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢，凝聚推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

新聞輿論工作，是爭取人心、引領(lǐng)社會風(fēng)氣的工作，必須堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，把握時(shí)度效要求，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，壯大主流聲音，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。

1.形成正面輿論強(qiáng)勢。輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。全市宣傳思想文化工作，要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，凝聚全市上下思想共識，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性。要大力宣傳以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的生動實(shí)踐，宣傳深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)展成效，宣傳民生改善、文化惠民舉措，宣傳依法治市、生態(tài)文明建設(shè)成就，宣傳鞏固教育實(shí)踐活動取得的成果，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定態(tài)度和積極成效，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和諧。要把正確輿論導(dǎo)向覆蓋所有媒體和所有報(bào)道，讓主旋律和正能量主導(dǎo)廣播電臺、電視熒屏，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等傳播載體。

2.營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大氣場。堅(jiān)持傳播x好聲音，講好x故事，叫響“x味”，增強(qiáng)全市人民的自豪感和責(zé)任感。市級新聞媒體要注重選題策劃，善于講好一線故事，多推出現(xiàn)場新聞、深度新聞，多打造有思想、接地氣的好作品。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高同媒體打交道的能力，善于面對媒體，通過媒體推動工作。要把輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一起來，既弘揚(yáng)真善美，也鞭撻假惡丑，在激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊中解疑釋惑、凝聚共識，不斷推動全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。要提高網(wǎng)絡(luò)信息管理水平，做強(qiáng)網(wǎng)上主流輿論，擴(kuò)大網(wǎng)評員隊(duì)伍，壯大網(wǎng)上正面聲音，最大限度激發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間正能量。

3.做好媒體深度融合文章。當(dāng)今時(shí)代，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式都在發(fā)生深刻變化，人們第一時(shí)間獲取信息的方式已從傳統(tǒng)媒體更多轉(zhuǎn)向了以微博、微信、客戶端為主的網(wǎng)絡(luò)新媒體，呈現(xiàn)人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征。要深入研究把握網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)媒體融合，全力打造新型主流媒體。要深入推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、管理等方面的深度融合，一手抓內(nèi)容創(chuàng)新這個(gè)根本，一手抓傳播手段創(chuàng)新，讓新聞輿論插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，提高傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。

第四，持續(xù)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，引領(lǐng)向上向善向好的精神力量。

要弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，以更大力度推進(jìn)精神文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

1.深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，不斷深化文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園“五大創(chuàng)建”活動，進(jìn)一步提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。開展“家風(fēng)”建設(shè)，不斷探索加強(qiáng)家庭文明建設(shè)的路徑，夯實(shí)基礎(chǔ)抓長常，多措并舉重實(shí)踐，積極開展“最美家庭”評選、家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動，在全市上下形成注重家庭、注重家風(fēng)、注重家教的良好氛圍。

2.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。把社會主義核心價(jià)值觀教育融入到課堂和學(xué)校的日常管理中，通過開展形式多樣的課外活動，切實(shí)做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。

3.加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹工作。大張旗鼓地樹立一批各行各業(yè)、各個(gè)層面的先進(jìn)典型，特別是來自基層的先進(jìn)典型，用身邊的典型激勵(lì)人、教育人、啟迪人。高揚(yáng)道德模范旗幟，培育文明社會風(fēng)尚，推出更多的x“道德之星”。講好百姓故事，發(fā)出x“好聲音”，增強(qiáng)典型宣傳的親和力、感染力、說服力，既做到內(nèi)容正確，又保證效果良好。

第五，統(tǒng)籌抓好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。

要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以基層和農(nóng)村為重點(diǎn)，保護(hù)和傳承優(yōu)秀民族民間文化，發(fā)展健康向上的鄉(xiāng)土文化，積極提供弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)，大力推進(jìn)文化小康建設(shè)。

1.深入開展文化惠民活動。加大財(cái)政投入力度，把更多投入向基層傾斜，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化惠民工程。充分發(fā)揮各類文化“場館”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化中心、文化站、文化廣場，村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等機(jī)構(gòu)設(shè)施作用，探索開展基層文化服務(wù)有效模式，不斷提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和效率。采取政府購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、社會資助、群眾自發(fā)組織等多種途徑，開展豐富多彩的群眾性文體活動，要推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動經(jīng)?；?，使廣大群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

2.打造一批文藝精品。文藝精品生產(chǎn)是文化強(qiáng)市、提高文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。我們的文藝作品、文化實(shí)力與x文化資源的豐富底蘊(yùn)相比，還不相稱。要充分依托和發(fā)揮我市膏鹽文化、歷史名人文化、民間文化資源豐富的優(yōu)勢，強(qiáng)化創(chuàng)意策劃工作，加強(qiáng)資源整合，著力推出一批具有鮮明地域特色的文藝精品，打造一批反映時(shí)代精神、彰顯文化魅力、社會影響力大、市場競爭力強(qiáng)的的精神文化產(chǎn)品。

3.深化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠企業(yè)，文化發(fā)展也要以企業(yè)為依托，要加大文化招商力度，建立文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫，引進(jìn)一批重點(diǎn)文化企業(yè)。要扶持x膏雕工藝品廠等本土有競爭力的民營文化企業(yè)加快發(fā)展。要實(shí)施項(xiàng)目帶動工程，做大做強(qiáng)市場主體，積極拓展社會資本進(jìn)入文化經(jīng)營領(lǐng)域的渠道，力爭培育一批有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)基地和文化骨干企業(yè)。要突出文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，立足于我市各類文化資源，高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施一批重大文化旅游項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)一批特色景區(qū)，打造推出一批經(jīng)典文化旅游線路。

4.彰顯x地域文化特色。著力打造x文化品牌。大力開展“一縣一品”文化品牌建設(shè)。圍繞x紅色文化資源、膏鹽文化資源，舉辦具有x特色、輻射面廣的大型文化節(jié)慶活動。支持本土文學(xué)期刊《x花》提檔升級，扶持膏雕產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快建設(shè)x國家礦山公園、文峰公園等標(biāo)志性文化工程項(xiàng)目。

第六，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，為做好新形勢下宣傳思想文化工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

切實(shí)加強(qiáng)對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅(jiān)持，任何時(shí)候都不能動搖。

1.高度重視宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作關(guān)系全局，全市各級黨組織要高度重視，真正把宣傳思想文化工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作一同研究部署、一同考核落實(shí)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，親自過問，親自抓，及時(shí)了解社會思想動態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)方面的形勢，認(rèn)真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及時(shí)指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上堅(jiān)決保障。

2.切實(shí)加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步解放思想，充分挖掘文化人才優(yōu)勢，建立健全人才培養(yǎng)、選拔、使用和激勵(lì)機(jī)制，打造一支有活力、素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)正的宣傳文化人才隊(duì)伍，成為推動文化事業(yè)發(fā)展的重要力量。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，解決基層宣傳文化單位人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問題。要強(qiáng)化紀(jì)律約束，深化“走、轉(zhuǎn)、改”活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見和x市委75條規(guī)定，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民信賴的宣傳文化工作隊(duì)伍。

3.構(gòu)建大宣傳工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進(jìn)一步健全和完善宣傳思想工作體制，整合社會宣傳文化資源，調(diào)動黨政各部門、社會各方面的力量，形成大宣傳的工作格局。市委宣傳部作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)對整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。市宣傳文化系統(tǒng)各部門要發(fā)揮職能作用，做好本職工作。全市各行各業(yè)各部門要強(qiáng)化“一盤棋”思想，結(jié)合行業(yè)和部門特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促成工作合力，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的大宣傳格局。

同志們，做好新形勢下的宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加堅(jiān)定的政治立場，更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任，更加扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，推動全市宣傳思想文化工作不斷邁出新步伐、開創(chuàng)新局面，為x打造“四區(qū)五城”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供更多的精神動力和文化支撐!

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇九

同志們：

今天的市場監(jiān)管工作會，目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來參加這個(gè)會，主要是代表省局黨組來看望大家。

全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績。

一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，各級工商局強(qiáng)化了責(zé)任，切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰，省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人。“紅盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定，是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。

二是積極應(yīng)對，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級工商局高度重視防控工作，認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管各項(xiàng)制度，制定完善了市場防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑，工商部門的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。

三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人，做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。

四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動，打擊合同欺詐，積極推動我省社會信用體系建設(shè)。

在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí)，強(qiáng)化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度，對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理，促進(jìn)了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻(xiàn)，省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候！

希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是十六屆五中全會的核心，是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點(diǎn)，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，工商部門肩負(fù)的維護(hù)市場秩序的任務(wù)將更加繁重；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，每個(gè)市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過市場監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份，市場規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強(qiáng)了。市場監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴(yán)重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作，深入認(rèn)識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用，進(jìn)一步明確任務(wù)，認(rèn)真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題，特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念，增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng)，要求高，要抓好市場監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場監(jiān)管干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期市場監(jiān)管工作的需要。

二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。

各級工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神，充分認(rèn)識到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會和完善市場。

經(jīng)濟(jì)體制過程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們在強(qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強(qiáng)對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴(yán)防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點(diǎn)，有針對性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

經(jīng)濟(jì)體制過程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們在強(qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強(qiáng)對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴(yán)防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點(diǎn)，有針對性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責(zé)任落實(shí)會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績，凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；

市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。

當(dāng)前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點(diǎn)：

一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo)，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證，提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。

二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實(shí)行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營，大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間，完善市場退出機(jī)制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實(shí)情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，動員一切可以動員的力量，實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。

四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個(gè)安全責(zé)任，每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除化解安全隱患，堅(jiān)決筑牢安全防線。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。

x年是“十四五”的開局之年，要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍，為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。

各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。

另一方面，要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍，必須要有堅(jiān)定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍！

同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十一

同志們：

剛才，×局長、×組長分別作了很好的工作報(bào)告，我都同意，請按要求抓好落實(shí)。會前，各縣市分管副縣市長和市場監(jiān)管局局長參觀了×市冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè)和數(shù)字化市場監(jiān)管應(yīng)用平臺。會上，通報(bào)了去年全×食品安全、質(zhì)量工作考核結(jié)果和發(fā)明專利情況，×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。

過去的2020年，是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全×市場監(jiān)管部門在×委×政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控，一手抓市場監(jiān)管，大事要事面前主動作為，急事難事面前全力攻堅(jiān)，交出了一份令人滿意的成績單，值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為。疫情期間，市場監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線，打擊哄抬物價(jià)、囤貨居奇等違法行為，有力維護(hù)了市場經(jīng)營秩序。深入開展冷鏈?zhǔn)称贩揽貙ｍ?xiàng)整治，基本達(dá)到“人物同防”。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開辟綠色服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)了我×疫情防護(hù)物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)中履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等系列政策措施，主動幫助“小個(gè)?！逼髽I(yè)信貸融資超過×億元，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量有成效。三是在強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設(shè)備、旅游市場、打擊假冒偽劣、反不正當(dāng)競爭和“長江禁捕、打非斷鏈”等多個(gè)專項(xiàng)整治行動，查處了一批典型案件，凈化了市場經(jīng)營環(huán)境，我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報(bào)表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)開辦、簡易注銷時(shí)間縮短至2個(gè)工作日，全×各類市場主體總量突破14萬戶。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效，×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國際地理標(biāo)志互認(rèn)互保范圍，申請國外專利實(shí)現(xiàn)零的突破，×縣市場監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實(shí)干表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，既是全×市場監(jiān)管部門和廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，也是各級各相關(guān)部門大力支持、積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表×人民政府，向大家的努力工作和辛勤付出，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。最近，我×先后召開了×委經(jīng)濟(jì)工作會議、ד兩會”和×政府第八次全體會議等，全面總結(jié)了過去五年的工作成效，描繪了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖，對今年工作進(jìn)行了全面安排部署。全×各級各部門要提高政治站位，把準(zhǔn)方向趨勢，科學(xué)精準(zhǔn)施策，開好局、起好步，加快推進(jìn)現(xiàn)代化×建設(shè)。下面，我就今年市場監(jiān)管重點(diǎn)工作，講些意見和要求。

第一，要全面融入新發(fā)展格局。

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央部署了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開放等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。省委繼續(xù)實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，把×列為全省四大區(qū)域板塊之一，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，部署了打造“三個(gè)高地”、擴(kuò)大內(nèi)需、激發(fā)市場主體活力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等7項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求×地區(qū)在推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列?！廖蟠罅?shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“562”發(fā)展思路，強(qiáng)化“四×”意識，以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通“四個(gè)千億計(jì)劃”為抓手，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中搶先機(jī)、開新局。全×市場監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)×委×政府工作要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方向，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，充分發(fā)揮職能職責(zé)作用，加快推進(jìn)市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二，要切實(shí)抓好疫情防控。

當(dāng)前，疫情大戰(zhàn)仍在進(jìn)行，大考遠(yuǎn)未結(jié)束，防控任務(wù)繁重。要堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施。要突出冷鏈?zhǔn)称钒踩@個(gè)防控重點(diǎn)，嚴(yán)格按照×疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)口和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求，各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個(gè)公共集中監(jiān)管倉，加強(qiáng)對冷鏈?zhǔn)称凡少彙⑦\(yùn)輸、儲存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管，實(shí)行集中查驗(yàn)資料(報(bào)關(guān)單據(jù)、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測報(bào)告、預(yù)防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測、集中防疫消毒“四集中”，確保所有冷鏈?zhǔn)称房勺匪?，真正?shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時(shí)，要加大流通冷鏈?zhǔn)称费膊榱Χ?，打擊走私犯罪行為，對不符合?guī)范要求的產(chǎn)品集中處置，確保冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)。目前，×市走在前面、取得實(shí)效，有些縣還有差距，要奮起直追，加快完成集中監(jiān)管倉建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善制度措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成我×乃至全省的一項(xiàng)亮點(diǎn)工作。

第三，要全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

×委×政府明確今年開展項(xiàng)目建設(shè)提速、市場主體培育和城鄉(xiāng)消費(fèi)升級“三大”行動，市場監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，練好內(nèi)功，做出貢獻(xiàn)。要在優(yōu)化營商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步降低市場“準(zhǔn)入”門檻，取消行政重復(fù)審批、不必要審批，大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”，全面落實(shí)×政府“一件事一次辦”事項(xiàng)。要在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應(yīng)用，減少對企業(yè)的不合理干擾。對小店經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，秉持包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范有序經(jīng)營，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結(jié)三促”行動，主動幫助企業(yè)解決“融資難”等問題，減輕企業(yè)稅費(fèi)，有效激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。要在推動質(zhì)量品牌發(fā)展上作出新成績。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)×、強(qiáng)縣、強(qiáng)企建設(shè)，在全省質(zhì)量工作考核中要確保b類、爭進(jìn)a類。要加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度，抓好×生態(tài)文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊工作。要充分利用“一村一商標(biāo)”的成功經(jīng)驗(yàn)，開展商標(biāo)興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)行動，助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。這是我×的一項(xiàng)短板和弱項(xiàng)，去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件，我×不到×件，有些縣市甚至是負(fù)增長。這項(xiàng)工作影響了省對×績效考核的分值，拖了后腿，必須高度重視，加強(qiáng)對發(fā)明專利工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對核心技術(shù)、關(guān)鍵專利的研發(fā)投入，確保今年達(dá)到全省二類地區(qū)平均水平。

第四，要始終嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

監(jiān)管執(zhí)法是市場監(jiān)管部門的基本職能職責(zé)，更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī)，秉承嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法，也要跳出條條框框束縛，創(chuàng)新工作方式方法，提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年，我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場漂亮的硬仗，連續(xù)四個(gè)季度排名全省前列，曉華×長多次批示給予肯定。今年，全×市場監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)大案、要案查處力度，辦理案件數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增長50%。要強(qiáng)化合作執(zhí)法。市場監(jiān)管執(zhí)法不是市場監(jiān)管部門一家的事，公安、商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合、主動參與、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。要堅(jiān)守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為，更不能不作為。要深入開展損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)，讓市場監(jiān)管執(zhí)法在陽關(guān)下透明運(yùn)行。

第五，要堅(jiān)決守住安全底線。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持之以恒抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要在抓嚴(yán)食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標(biāo)、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓(xùn)，持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動，確?！吧嗉馍稀卑踩?。今年五個(gè)文明績效考核、政府目標(biāo)管理、平安建設(shè)中涉及食品安全的考核細(xì)則，要適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步量化、細(xì)化，科學(xué)評判，壓實(shí)各方責(zé)任，對工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。要在抓實(shí)藥品安全上下功夫。全面加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度，確保人民群眾用藥安全。尤其要重點(diǎn)針對新冠肺炎疫苗，落實(shí)產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、非法購進(jìn)、制假售假等問題，必須嚴(yán)懲不貸，頂格處罰。要在抓好特種設(shè)備和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項(xiàng)整治，狠抓特種設(shè)備安全治理工作。聚焦輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等，加強(qiáng)防范兒童和老人等特殊用品的質(zhì)量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代技術(shù)，加快推進(jìn)覆蓋全×的冷鏈?zhǔn)称贰⑿鹿谝呙?、農(nóng)批市場全程追溯信息化體系和特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)，做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，完善服務(wù)功能，打通市場監(jiān)管信息化建設(shè)“最后一公里”。

第六，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》要求，建成統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系。這賦予了市場監(jiān)管部門更大更重的使命，也對市場監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段，加快補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升監(jiān)管能力和水平。要認(rèn)真編制市場監(jiān)管專項(xiàng)規(guī)劃。這是立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的大事，要緊盯國家、省市場監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求，把專項(xiàng)規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、方向重點(diǎn)和保障措施，積極主動爭取國家、省的支持政策、項(xiàng)目資金和工作試點(diǎn)，通過項(xiàng)目、工程、計(jì)劃等推動規(guī)劃落地，讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、廉潔從政，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)新規(guī)，大力開展“清廉市監(jiān)”建設(shè)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌霰O(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面對標(biāo)對表省對×考核、省對×績效評估、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、×政府目標(biāo)管理、×定民生實(shí)事等涉及市場監(jiān)管工作事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，在創(chuàng)新實(shí)干中再立新功，力爭省對×食品安全、質(zhì)量工作、公平競爭、“雙隨機(jī)一公開”等考核進(jìn)位爭先，更多真抓實(shí)干激勵(lì)事項(xiàng)獲得省政府、×政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永無止境的追求、主動作為的擔(dān)當(dāng)、勠力同心的姿態(tài)，奮力譜寫×市場監(jiān)管工作新篇章!

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十二

同志們！

黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實(shí)干中取得。下半年，×上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線，推動各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”：

——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。

xxxxxx強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí)，表面上是方法問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題?！薄潦虚L也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題，責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?！蹦壳?，×大多數(shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間，×上下以鐵的作風(fēng)勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到，觀摩會的成功舉辦對×發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會后×迎來了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價(jià)，要緊緊抓住機(jī)遇，牢牢掌握主動，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺階，增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性，努力推動×工作再上一個(gè)新臺階。另一方面，觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí)，我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來”。

一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動×工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育，要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動內(nèi)容、載體形式，使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前，將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績上。

二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”，制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問題，今年×上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進(jìn)工作，找出差距，提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn)，把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向，考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支（黨支部）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題，更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程，執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。

四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來。一分部署，九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底，我認(rèn)為有三方面原因，作風(fēng)問題、能力問題和機(jī)制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音，從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因?yàn)樾蝿菟?，我們的工作要求更高，工作?biāo)準(zhǔn)更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因?yàn)橛须y度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā)，本著對×高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不會給大家出完不成的難題，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來，同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時(shí)反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過老帶新，新補(bǔ)老，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?！罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來帶動團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn)，是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的，不是來享受的。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià)，他們都沒有機(jī)會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代，要知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn)，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報(bào)。

——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。

民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐，不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動?？偩帧辆珠L明確表示““鐵拳”行動在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才ד鐵拳”行動通報(bào)中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題，我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動，力量上向“鐵拳”行動布局，工作上向“鐵拳”行動部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是目標(biāo)要高?！拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù)，要求9月底之前，×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，ד鐵拳”行動的目標(biāo)是：×。

二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)?！辆珠L指出“一年打10個(gè)，三五年下來，規(guī)矩就立起來了”。這次專項(xiàng)行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn)，這13個(gè)違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點(diǎn)的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中，除去×增加的2類重點(diǎn)，有8類是總局重點(diǎn)，10類是省局重點(diǎn)（省局增加2類），11類是市局重點(diǎn)（市局在省局基礎(chǔ)上增加1類），對總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視，這是我們出亮點(diǎn)、出成績的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細(xì)作，主動出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題，快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣。首先，要主動出擊。上半年，執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動，通過專項(xiàng)行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識，執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要×全體人員群策群智群力。

四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年×市政府部署開展數(shù)字×建設(shè)，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點(diǎn)推進(jìn)視頻會。我們也要及時(shí)跟進(jìn)，依托案件全生命..

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十三

同志們：

大家上午好!人勤春來早，萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲，但新的一年才剛剛開始。在此，我謹(jǐn)代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康，闔家幸福!

校園食品安全，事關(guān)千家萬戶，牽動公眾神經(jīng)，永遠(yuǎn)在路上，再嚴(yán)也不為過，應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重，抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕，我們組織召開此次會議，對20xx年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，明確了任務(wù)，提出了要求，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會議安排，我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求：

作為市場監(jiān)管工作的重中之重，校園食品安全這根弦將會越繃越緊，校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高，措施也必將越來越嚴(yán)。

xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備，做到了“逢購必檢”，僅20xx年，就快速檢測**萬批次，5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注，每期活動微信閱讀量達(dá)**人次，小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是，我們也要清醒意識到，影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在，比如：有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位，沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位，購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范，過期樣品沒有及時(shí)清理，留樣專柜存放其他食品.

持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員，表示由衷的敬意和衷心的感謝。

回顧20xx年，我們主要作了如下工作：

一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會議，并對學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)。

二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治，食品安全百日會戰(zhàn)專項(xiàng)行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè)，沒有形成一套良好的工作機(jī)制。

四是食品安全知識缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少，不清楚哪些做法會帶來安全隱患，不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染，更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。

五是對學(xué)校食堂投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，不同程度存在面積窄，設(shè)備陳舊，“三防”和消毒設(shè)施不完善，廚房功能布局不合理，加工區(qū)域交叉等問題，導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔，食品容易交叉污染，食品安全達(dá)不到要求。

六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作，索證索票、購進(jìn)臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。

七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證，有些食堂證到期一年了，我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞，不當(dāng)回事。

安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進(jìn)行，切不可放松管理，有松懈思想。

學(xué)校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理，每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動態(tài)評定，20xx年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級，并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級評定公示工作，分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級，根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌，向公眾公示食品安全等級，并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。

日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動，舉辦“廚房開放日”，邀請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求，在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動，希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，對后廚進(jìn)行“明廚亮灶”，接受學(xué)生的監(jiān)督，提高提高自身的管理水平。

(五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。

(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力開展食品安全進(jìn)學(xué)?；顒印?/p>

手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全，營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，切實(shí)提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的，我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容，也可給大家上門培訓(xùn)。

(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

20xx年，將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。

涉刑的，將按照規(guī)定移交司法部門處理。

(一)認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識。

在國務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中，我局的職能又將面臨調(diào)整，即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局，也就是說，以后凡牽涉到食品安全問題，除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外，其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)繁重，風(fēng)險(xiǎn)之高，困難之多，難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視，國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題，并首先從體制下手。

的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺，食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如：去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系千家萬戶，關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)系黨和政府的形象，是民生工程，也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作，因此涉及我們的孩子，涉及我們的未來，我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。

這幾年來，司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，涉嫌犯罪的食品安全違法行為，不能以罰代刑，而監(jiān)管部門也查處得特別嚴(yán)。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十四

一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊窗口，并充分授權(quán)給窗口，讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡化辦理程序，縮減辦理時(shí)限，方便市場主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊登記時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)注銷申報(bào)材料由之前的x項(xiàng)縮減為x項(xiàng)，簡易注銷公示時(shí)間由xx天縮短為xx天。截至目前，全縣市場主體xxx戶，同比增長xx%。其中：企業(yè)xx戶，同比增長xx%；農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶，同比增長xx%；個(gè)體工商戶xxx戶，同比增長xx%。新增市場主體xxx戶，同比增長xxx%；其中：新登記企業(yè)xxx戶，同比增長xx%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，同比減少xx%；新登記個(gè)體xxx戶，同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶，其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶；辦理企業(yè)注銷xxx戶，其中簡易注銷xxx戶。

二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線，全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式，分類分風(fēng)險(xiǎn)等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次，不合格xx批次，合格率xx%。藥品抽檢xx批次，合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次，不合格xx批次，合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件，罰沒金額xxx萬元。

三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作，抽調(diào)了xx人組成x個(gè)工作組，將兩項(xiàng)工作結(jié)合開展，共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作，今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家，新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家，幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證，幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報(bào)，順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品；扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，多次前往xx、xx等地實(shí)地考察，邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜，今年引入四喜公司落戶xx。

下面，我提幾點(diǎn)建議。

一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評辦法和激勵(lì)辦法，促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、建議加大對教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師，特別是高中教師，提升教學(xué)水平，讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作，為我縣爭資爭政策，甚至考評考核方面提供幫助。

三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，久久為功。

一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識、有一定能力的人員x人，組成兩個(gè)工作組，每個(gè)組x人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組，負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組，負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

二是建議建好平臺?？h里出臺優(yōu)惠政策，引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心，并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站，定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。

三是建議出臺政策，招大扶強(qiáng)。在招大上，建議瞄準(zhǔn)全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商，出臺更優(yōu)惠的政策，吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上，建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，出臺具體的幫扶措施，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員，在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十五

今天，我來參加縣市場監(jiān)管局黨組專題民主生活會，主要是一來和大家碰碰面，有些同志也將去往新崗位，二來對班子工作一些不足的地方進(jìn)行提醒、督促。

剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對照檢查，各黨組成員、班子成員逐個(gè)進(jìn)行了對照檢查，并接受其他同志的批評意見?？偟穆犗聛?，有幾點(diǎn)感受。一是規(guī)定動作到位。本次民主生活會會前準(zhǔn)備比較充分的，進(jìn)行了征求意見建議、撰寫對照檢查、談心談話這些規(guī)定動作，會上，同志們也都按照民主生活會的方案要求進(jìn)行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會的主題是創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。主要圍繞三個(gè)方面，思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)。大部分同志對存在的問題及原因，特別是主觀上的原因，剖析比較深入，改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)，整改方向比較明確。欠缺一點(diǎn)的是，同志們還都是比較謙虛，勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃，在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步，要抓好問題整改。班子要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，再次梳理分析查擺出來的問題，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單，班子成員要制訂個(gè)人整改清單，拿出過硬措施扎扎實(shí)實(shí)整改。

下面，借此機(jī)會，我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面，結(jié)合工作實(shí)際，和同志們交流三點(diǎn)意見：

一是要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，對浙江工作的系列重要指示精神，引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，按照規(guī)定向組織請示報(bào)告。

二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個(gè)根本，補(bǔ)足“精神之鈣”，引導(dǎo)干部保持對遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以實(shí)際行動展現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報(bào)告制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。

三要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，在大是大非面前當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”，打好意識形態(tài)主動仗。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會和組織生活會制度，用好批評和自我批評這個(gè)利器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度，落實(shí)“三會一課”、黨員固定活動日制度，推行黨性體檢、民主評議，增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。

市場監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率。班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、對分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)告一段落，3位班子成員也要去新崗位任職，不管到哪里，大家都要把講政治擺在第一位。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，當(dāng)初600余字的規(guī)定帶來了時(shí)代風(fēng)氣的深刻變化，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。十九大閉幕后的第一次政治局會議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級巡視巡察的重要內(nèi)容，各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度，這些信號傳遞出：貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求只會越往后越嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會松、力度不會減，而且要在堅(jiān)持中深化、在鞏固中拓展，推動建立長效機(jī)制，使之落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。

接下來，我建議從幾方面落實(shí)整改，把我們市場監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔，鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊(duì)伍。

一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)表率、作示范。凡是要求下級做到的上級首先做到，凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，騰出時(shí)間，拿出精力，把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育，利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體，組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題，針對查找出來的問題，找出癥結(jié)，立查立改，立改立行。特別是要在在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，查擺是否存在對貫徹各級黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差的問題，查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題，查擺不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為問題。

關(guān)于2019年，要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作這里我再點(diǎn)一下：

（一）強(qiáng)化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果，深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動，推進(jìn)食品安全社會共治。二是加強(qiáng)藥械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控，對標(biāo)《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施換證、認(rèn)證工作，實(shí)施企業(yè)信用等級分級監(jiān)管制度，落實(shí)檢查覆蓋率100%。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理，特別是全縣土制簡易升降機(jī)數(shù)量涉及200-300臺，這個(gè)底數(shù)我們也沒有掌握清楚，事關(guān)人民群眾生命安全，希望部門抓好調(diào)研，以這次事件為契機(jī)，推動落實(shí)該項(xiàng)工作整治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，遏制重特大事故的發(fā)生，落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率100%。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管，參與省級放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，全面推進(jìn)全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)民生工程，鞏固“放心消費(fèi)在浙江”創(chuàng)建成果。

（二）推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照中央、省委的要求，制訂出臺《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實(shí)施意見》，加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展，特別是推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。爭取省級木制玩具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會落戶xx，進(jìn)一步強(qiáng)化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，全面提升質(zhì)量水平。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鞏固深化國家級電子商務(wù)產(chǎn)品（木制玩具）質(zhì)量提升示范區(qū)成效，大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心，加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，廣泛開展群眾性質(zhì)量活動。鼓勵(lì)企業(yè)主動順應(yīng)個(gè)性化多樣化、綠色環(huán)保、社會責(zé)任等新潮流，把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成獨(dú)有的質(zhì)量比較優(yōu)勢。三是打造質(zhì)量品牌。推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對象，培育1-2家品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)。推進(jìn)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、品牌效益，以打好有機(jī)牌助推“點(diǎn)綠成金”。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十六

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了xxxx年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、xxxx天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實(shí)。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí)，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護(hù)工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)，按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確xxxx生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)這個(gè)“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè)，確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位，堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時(shí)，各級環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強(qiáng)對地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn)，全力推動，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，力求取得實(shí)效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時(shí)公布環(huán)境影響評價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時(shí)，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)xxxx天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!

特別是化工企業(yè)，要切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對鶴地水庫等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題，及早制定污染防治方案并抓好落實(shí)，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德(xxxx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動，及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn)，建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機(jī)制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人到崗，確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓xxxx的天更藍(lán)云更美水更碧。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)會議精神，總結(jié)去年黨建工作，部署今年黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。剛才，x、x、x同志分別對宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署安排，目標(biāo)具體、任務(wù)明確，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

2019年，全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)、有成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。宣傳工作方面，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，狠抓意識形態(tài)工作，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，特別是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、重大賽事活動等全區(qū)中心工作中主動作為，充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，突出質(zhì)量，扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，高質(zhì)量完成農(nóng)村（社區(qū)）換屆選舉工作，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作，特別是創(chuàng)新開展抓黨建促脫貧工作，召開全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會，承辦全x抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，牢牢把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向，認(rèn)真抓好非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動，著力幫助民營企業(yè)解決融資難題，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，緊密結(jié)合形勢任務(wù)變化開展宗教工作，積極做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團(tuán)工作方面，牢牢把握群團(tuán)組織的政治屬性、社會屬性、群眾屬性，在人員少、力量弱的情況下，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革工作，積極聯(lián)系服務(wù)群眾，特別是結(jié)合各自獨(dú)特優(yōu)勢，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中主動服務(wù)、主動作為，發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對于一年來的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，區(qū)委是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的同志們，表示衷心的感謝！

下面，就做好黨建工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、把握方向，深刻領(lǐng)會黨建工作新任務(wù)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大以來，我們在取得全面從嚴(yán)治黨新的重大成果的同時(shí)，也面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，如何向縱深推進(jìn)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，為我們進(jìn)一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級黨組織要向黨中央看齊，認(rèn)清形勢任務(wù)，牢記責(zé)任使命，以無須揚(yáng)鞭自奮蹄的自覺，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。

去年以來，習(xí)近平總書記先后就新時(shí)代黨的組織路線、新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見。近期，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議x代表團(tuán)審議時(shí)分別就決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。這些，為我們做好新形勢下黨的建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。大家必須要學(xué)深研透新使命，全面落實(shí)新要求，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

當(dāng)前，我區(qū)正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的重要關(guān)口，要有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，贏得高質(zhì)量發(fā)展，就必須要強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)社會各方面的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在，區(qū)委x屆x次全委（擴(kuò)大）會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，區(qū)人大、政協(xié)“兩會”已經(jīng)明確了全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)。大家必須要迅速行動起來，堅(jiān)持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作深度融合，互促共贏，使黨建工作成為推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

當(dāng)前，我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題。組織工作方面，黨建責(zé)任制落實(shí)還需加大力度，黨建工作與中心工作還需有效融合，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需結(jié)合實(shí)際提升質(zhì)量。宣傳工作方面，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)需抓實(shí)抓牢，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門輿情應(yīng)對與引導(dǎo)能力需進(jìn)一步提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興需要認(rèn)真謀劃推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資難、融資貴問題需著力解決，民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題需認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對，部分企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動性還不夠強(qiáng)。群團(tuán)工作方面，圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進(jìn)一步提升，主動幫助基層群眾解決困難的力度需進(jìn)一步加大，適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新開展工作的意識需進(jìn)一步強(qiáng)化。對于這些困難和問題，需要我們在今后的工作中，更加保持清醒的頭腦，更加增強(qiáng)憂患意識，更加強(qiáng)化辦法措施，切實(shí)加以解決。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

2019年，是決勝全面建成小康社會第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年，也是x爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的攻堅(jiān)之年，同時(shí)近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，各級黨組織必須要牢記職責(zé)使命，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命，聚焦中心，助力大局，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護(hù)航。

統(tǒng)一思想、振奮精神、營造氛圍離不開強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，不斷增強(qiáng)主流意識的吸引力、凝聚力和影響力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記對x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重，持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳工作，教育引導(dǎo)全區(qū)干部群眾自覺貫徹黨中央決策部署，確保全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終按照習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。各級黨組織要牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，嚴(yán)格履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，切實(shí)把意識形態(tài)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持黨管媒體，牢牢把握宣傳思想工作話語權(quán)，深入推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，主動搶占輿論陣地制高點(diǎn)，決不給錯(cuò)誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)分析研判，推動輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化。要大力開展建黨99周年、建國71周年等重大主題宣傳，凝聚力量、鼓舞士氣，進(jìn)一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點(diǎn)工作部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的典型人物、感人事跡、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認(rèn)真做好對外宣傳工作，加強(qiáng)與中央、自治區(qū)級主流媒體的銜接，力爭在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動等，進(jìn)一步提升x的知名度和美譽(yù)度。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)，深入推進(jìn)文化、體育、旅游融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，積極發(fā)展民間文藝團(tuán)體，深入推進(jìn)x事業(yè)發(fā)展，廣泛開展群眾性文化活動，努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記看望文藝界社科界政協(xié)委員時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)定文化自信、把握時(shí)代脈搏、聆聽時(shí)代聲音，充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢，努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，重點(diǎn)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力塑造文明x的形象。要大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。

去年，我們推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢，取得了良好的成效。今年，組織工作要鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，推進(jìn)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，貫穿工作各方面全過程，著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要用理論武裝提升干部的擔(dān)當(dāng)自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務(wù)，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，進(jìn)一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實(shí)踐中。要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x的重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，增強(qiáng)執(zhí)行力，以實(shí)際行動詮釋對黨的絕對忠誠。要用嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，傳承好、落實(shí)好批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，不斷強(qiáng)化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習(xí)近平總書記“造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的要求，把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有斗爭精神、更敢擔(dān)當(dāng)作為。要著力用好干部。近日，我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，按照依崗選人、人崗相適的原則，對全區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，這既是改革工作的需要，也是x發(fā)展的需要。下一步，組織工作要認(rèn)真抓好這些干部的使用管理，讓這些干部在新的部門、新的崗位上履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，以新氣象、新作為、新業(yè)績回報(bào)黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，重視選拔具有專業(yè)素養(yǎng)的干部，重視選拔具有較強(qiáng)群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面能力的干部，重視選拔熟悉項(xiàng)目資本運(yùn)作、招商引資及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部，切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要嚴(yán)管厚愛干部。結(jié)合推進(jìn)整治“四官”問題、凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動，對“不想為、不會為、不敢為”的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、誣告陷害行為查核處理機(jī)制等,理直氣壯地支持干部擔(dān)當(dāng)作為，有效調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力。要著力強(qiáng)化人才保障，進(jìn)一步加強(qiáng)本土人才的能力培養(yǎng)工作，同時(shí)落實(shí)好我區(qū)x條人才落地政策，千方百計(jì)滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員延伸，持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，推動各級黨組織履行主體責(zé)任，把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。要以提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨建，推動農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合，互促共進(jìn)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為服務(wù)全區(qū)大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。著力提升城市黨建水平，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會治理的有效路徑,推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真抓好“兩新”組織、國有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當(dāng)前，推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，畫出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，加強(qiáng)與各團(tuán)體、各民族、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點(diǎn)，主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來，把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來。要緊緊抓住國家大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的歷史契機(jī)，引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)清大好形勢、保持發(fā)展定力，滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實(shí)力度，著力幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化對民營企業(yè)經(jīng)營者的政治引領(lǐng)，圍繞脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)“百企聯(lián)百戶”行動,廣泛動員引導(dǎo)民營企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，推動親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。習(xí)近平總書記對x工作提出了筑牢“兩個(gè)屏障”的重要要求，一個(gè)是生態(tài)屏障，一個(gè)是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會安全穩(wěn)定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)分析研判，積極主動應(yīng)對。要著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)，持續(xù)開展黨的民族理論政策宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范蒙古語言文字使用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強(qiáng)化黨對宗教的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，健全完善宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制建設(shè)，認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作，加強(qiáng)宗教場所建設(shè)，扎實(shí)開展對各宗教團(tuán)體和宗教界人士的教育引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體，數(shù)量和比重都很大，在團(tuán)結(jié)動員群眾方面，承擔(dān)著繁重任務(wù)，肩負(fù)著光榮使命。我們必須要深刻認(rèn)識做好群團(tuán)工作的特殊重要性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)動員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織要始終把政治性放在首位，牢固樹立“四個(gè)意識”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，始終聽黨話、跟黨走，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不管任何時(shí)候、任何情況下，都要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張。要堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿群團(tuán)改革工作全過程，按照區(qū)委安排部署，認(rèn)真落實(shí)好《x區(qū)總工會改革方案》《共青團(tuán)x區(qū)委員會改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求，始終保持政治性、先進(jìn)性、群眾性。要在推動發(fā)展中主動作為，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，組織動員全區(qū)群眾為推進(jìn)發(fā)展建功立業(yè)。要在維護(hù)社會穩(wěn)定中主動作為，充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，促進(jìn)社會和諧。要在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚中主動作為，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺作用，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、最美人物等示范帶動作用，引領(lǐng)各階層學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。要在真情為民上下功夫，始終站穩(wěn)群眾立場，積極參與保障和改善民生工作，多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來務(wù)工人員等特殊群體著想，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，做群眾信得過、靠得住的貼心人。要在務(wù)實(shí)為民上下功夫，堅(jiān)持眼睛向下，面向基層，深入群眾，既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障等重大民生工作，也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫，依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，做群眾信賴的“娘家人”。

三、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新作為。

黨建工作，事關(guān)全局。全區(qū)各級黨組織必須要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，健全完善黨建工作考核評價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動黨建工作，主動適應(yīng)時(shí)代要求，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)組織自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，敢于斗爭、勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

借此機(jī)會，我就全區(qū)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，作一下強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位，嚴(yán)格對照巡視工作要求，精準(zhǔn)細(xì)致做好各項(xiàng)工作。全區(qū)上下要提高認(rèn)識，主動配合巡視監(jiān)督檢查，實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反映情況。近日，南方多省市連日降雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起重視，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，馳而不息抓好防汛工作，特別是雨季將至，要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容，抓緊抓實(shí)。四要積極做好經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。近日，市委書記x在同志就經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實(shí)際看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并不理想。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委、行署領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工工作，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)。

同志們，做好黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，始終保持斗爭精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就2021年工作作總結(jié)回顧，對2022年工作作以安排。后面，市長還要做重要講話，請大家按照市長要求，抓好工作落實(shí)。

一、2021年工作回顧

2021年，全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想，圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開局。

（一）質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以內(nèi)，新登記注冊市場主體.萬戶，存量達(dá)到.萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣（區(qū)）順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收，以高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到.件，兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達(dá)萬元，多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，上繳利稅多萬元；有效注冊商標(biāo)突破萬個(gè)，個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升，市市場監(jiān)管局榮獲年全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，制（修）訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國家級示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書個(gè)，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)家；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患多條；檢定各類計(jì)量器具臺（件），同比增長%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%，國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。

（二）食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單，把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬元，財(cái)政列支萬元為個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶、戶和戶，在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊；全市推薦省級食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)，設(shè)立市級項(xiàng)，培育省級高新技術(shù)企業(yè)戶；戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案；持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動物及其產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起，罰沒款.萬元；偵辦食品安全刑事案件起，審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級食品安全監(jiān)督抽檢批次，檢出不合格樣品件，合格率.%；完成食品快檢.萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測批次，監(jiān)督抽檢批次，完成定量監(jiān)測批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測類份，完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少.萬噸；開展瘦肉精專項(xiàng)整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量

（三）藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會，全面加強(qiáng)對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段，夯實(shí)三級監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理，及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，從九個(gè)方面對網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶，責(zé)令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動，對無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起，罰沒款.萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題條，上報(bào)藥品不良反應(yīng)例，醫(yī)療器械不良事件例，化妝品不良反應(yīng)例。

（四）市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場監(jiān)管所改革深入推進(jìn)，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè)，抽取執(zhí)法人員人，抽查事項(xiàng)項(xiàng)，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬條，公示超萬條次，辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺《市優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全，個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%，市場主體誠信自律意識明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對群眾反映強(qiáng)烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，查處侵權(quán)假冒案件件，罰沒款.萬元，收繳銷毀假冒商品.噸；公安機(jī)關(guān)破獲案件 件，抓獲犯罪嫌疑人人，涉案金額余萬元；檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人；審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件件，審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動，全市查辦各類案件件，罰沒款.萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治，查辦了一批社會反響較好的典型案件，推動出臺了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬元，調(diào)處成功率高于全國平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域，實(shí)行個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣，個(gè)小組包抓城鄉(xiāng)，切實(shí)履行市場監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”，冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施，嚴(yán)格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動，嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，查處了一批價(jià)格違法典型案件，既彰顯了政府擔(dān)當(dāng)，又贏得了民心。

過去的一年，既有成績，也有問題。主要表現(xiàn)在：對照簡政放權(quán)要求、對標(biāo)一流營商環(huán)境，市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營商環(huán)境評價(jià)還有短板弱項(xiàng)；市場主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等一些市場違法行為時(shí)有發(fā)生，屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級高度重視，在今年工作中下大力氣解決。

二、2022年工作打算

2022年，全市市場監(jiān)管工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和市場監(jiān)管相關(guān)工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強(qiáng)監(jiān)管、保安全，著力推動“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭先，促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

（一）嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求，不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競爭審查，是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作，對市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。

一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質(zhì)量意識，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實(shí)“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準(zhǔn)營難”問題。要全面加強(qiáng)黨對非公經(jīng)濟(jì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。年要完成市場主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動。貫徹落實(shí)******對中國質(zhì)量（杭州）大會重要賀信精神，抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評選工作，力爭年內(nèi)培育—戶質(zhì)量優(yōu)勢企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動載體，全力營造全社會關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油（加氣）機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴(yán)查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報(bào)告等違法行為。

二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”，大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動，嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查，推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。實(shí)施食品安全分級分類監(jiān)管，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級，提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強(qiáng)對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應(yīng)用率，到年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達(dá)到%以上，食品小作坊加入率達(dá)到%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達(dá)到%以上；學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織查辦一批社會和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件，重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。

三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用，深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，加大對藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制，健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合，推動形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運(yùn)行順暢的聯(lián)動工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治與建立健全長效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治，加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號，對各類問題線索，建立問題清單，實(shí)施銷號管理。強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，促進(jìn)監(jiān)測評價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動，深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測和實(shí)名登記報(bào)告制度，切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測作用。

四是全面提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動力，提升每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作，積極爭取加大財(cái)政扶持力度，推動培育一批具有較強(qiáng)競爭力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專利申請培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，探索建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展,完善知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。推動全市商標(biāo)申請便利化，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，建立健全全省優(yōu)勢地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄（名錄）。積極爭取建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，推動更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”，提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。

五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員，及時(shí)公示抽查結(jié)果，提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報(bào)公示工作，結(jié)合實(shí)際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理，做到各類市場主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級高，以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。月日前，實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%，掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%，抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。

六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（-年）》《省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對群眾反映強(qiáng)烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動，嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺，主動開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為，對群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制，打破信息壁壘，強(qiáng)化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對違法行為形成強(qiáng)力震懾。

七是著力加強(qiáng)開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識公平競爭的重要性，以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度，貫徹落實(shí)公平競爭審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，形成由政府牽頭抓總，市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé)，各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競爭審查制度落實(shí)情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問效，并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任，建立內(nèi)部審查機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)和程序，將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級市場監(jiān)管部門會審；凡是涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動并提交政府常務(wù)會議審議的議題，由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為查處，運(yùn)用第三方評估等方式，推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施，切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。

（二）團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力，砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路，改革實(shí)行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實(shí)踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動”，堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點(diǎn)工作突出抓，難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓，攻堅(jiān)工作合力抓，在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭先進(jìn)位的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作，不斷夯實(shí)市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場監(jiān)管新形象。

一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際，全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互監(jiān)督；除區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》，堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人，從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識，積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時(shí)間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí)；鼓勵(lì)主動出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè)，積分一次；辦結(jié)，再加分；責(zé)罰被動應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問對錯(cuò)，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。

二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗(yàn)檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責(zé)，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們在“雙隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，通過運(yùn)用技術(shù)手段，守牢安全防線。去年，市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，解決了檢驗(yàn)檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年，在完成國家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)縣（區(qū)）市場監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大抽檢范圍，加大檢驗(yàn)檢測檢定力度，凡超額完成檢驗(yàn)檢測檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測檢定同步實(shí)施，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進(jìn)“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達(dá)到家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線，深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度；要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線，加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單，實(shí)行整改銷號機(jī)制，限期排查治理到位。同時(shí)，全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測，建立“三品一特”安全形勢評估機(jī)制，評估結(jié)果向同級政府報(bào)告。

三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法，深入整治市場秩序突出問題。去年，市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測能手”等先進(jìn)典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問題以及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)虛假檢測等問題，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，查辦一批大案要案，做到學(xué)用結(jié)合，以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。年初，市市場監(jiān)管局對萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單，對重大違法市場主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費(fèi)的通告》，既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管，使市場監(jiān)管不言而威，又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時(shí)代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)，更好做好市場監(jiān)管工作。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》，《意見》的實(shí)施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象，自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題基本消除。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場現(xiàn)狀和工作實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺一些政策措施，為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。

五是加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立市場監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能，市場監(jiān)管部門承擔(dān)著營造營商環(huán)境、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能，創(chuàng)新加強(qiáng)市場監(jiān)管文化建設(shè)，推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動，全面落實(shí)市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動形成市場監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì)，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn)，在真抓實(shí)干中跨越趕超，在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場監(jiān)管隊(duì)伍，樹立市場監(jiān)管良好形象。

同志們，春暖花開，正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限，以高度的責(zé)任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

×××報(bào)道“校長陪餐制”，×作出肯定性批示。

最后，×市局將在市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)通過強(qiáng)有力的宣傳引導(dǎo)，讓廣大群眾知道黨和政府對市場監(jiān)管工作的高度重視，知道有一支市場監(jiān)管鐵軍在為保障市場安全夙興夜寐、激情工作！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇二十

同志們：

這次全市國資監(jiān)管工作會議是市政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國、全省國資監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作，部署20xx年全市國資監(jiān)管工作，表彰先進(jìn)，通報(bào)市直出資企業(yè)20xx年度業(yè)績考核結(jié)果，簽訂20xx年經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。剛才，聽了習(xí)斌同志關(guān)于全市國資監(jiān)管工作的報(bào)告，認(rèn)真翻閱了受表彰單位的主要事跡介紹，感到很欣慰，很振奮。欣慰的是市國資委成立5年多來，不負(fù)市委、市政府重托，大膽探索國資監(jiān)管新路子，取得了較為顯著的成績，特別是去年，在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，實(shí)現(xiàn)了“不停產(chǎn)、不減員、不降薪”和“保增長、保穩(wěn)定、保效益”目標(biāo)，關(guān)鍵時(shí)刻國有企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支撐作用。在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝!振奮的是市國資監(jiān)管系統(tǒng)對抓好今年工作充滿信心，指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)、主要措施切合實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展的要求，讓我們看到了加快國有經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的希望。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。

一、五年多的實(shí)踐證明，我市國資監(jiān)管體制改革推動了國有企業(yè)改革與發(fā)展。

市國資委成立五年多來，按照xx大關(guān)于“管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一”的要求，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值，推動了國有企業(yè)的改革與發(fā)展。

(一)從國資監(jiān)管體制機(jī)制上看，切合實(shí)際，科學(xué)合理。近年來，市國資委按照xx大精神，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，對出資監(jiān)管企業(yè)依法履行“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責(zé);明確企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)抓好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)重大投資方向;對企業(yè)重大決策事項(xiàng)，制定一系列制度、依法合規(guī)實(shí)施管人管事管資產(chǎn)，做到了“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”。一是科學(xué)建立了制度管人、管事、管資產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。近年來，市國資委制定出臺了30多項(xiàng)規(guī)章制度，今年又對28項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善，為實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。二是產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理扎實(shí)。按照建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，認(rèn)真抓好產(chǎn)權(quán)的登記、評估核準(zhǔn)備案、劃轉(zhuǎn)、變更等產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作，既維護(hù)了所有者權(quán)益，又為國企改革重組提供了保障。三是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核激發(fā)和調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營者積極性。企業(yè)家對宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)是很大的,應(yīng)該得到相應(yīng)報(bào)酬，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核正是對企業(yè)經(jīng)營者的公正評價(jià)。市委、市政府對這項(xiàng)工作非常重視，市國資委也做了大量卓有成效的工作，實(shí)踐證明，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，既是調(diào)動經(jīng)營者工作積極性的有效手段，又是實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相對等、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的有益探索。我們企業(yè)家雖然很辛苦，但核定的待遇相對來說是比較高的，待遇的高低實(shí)際上是對我們工作的褒獎(jiǎng)。

(二)從國企改革發(fā)展態(tài)勢上看，走在前列，勢頭強(qiáng)勁。近幾年國企改革重組成效是顯著的，出資企業(yè)發(fā)展勢頭是強(qiáng)勁的。繼全面完成市直28家國有企業(yè)改革之后，新一輪的國企改革亮點(diǎn)紛呈，宜化集團(tuán)產(chǎn)權(quán)多元化改革，安琪集團(tuán)定向增發(fā)收購日升公司，宜港集團(tuán)引進(jìn)香港保華增資重組，交運(yùn)集團(tuán)股份制改造和爭取上市工作穩(wěn)步推進(jìn)，市直機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位脫鉤改制工作在全省率先全面完成等。這一系列改革，既優(yōu)化了國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，又促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，推動國有資本向優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，向重點(diǎn)品牌企業(yè)集中，國有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢十分強(qiáng)勁。近幾年完成項(xiàng)目投資均在30億元以上，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是宜昌國有企業(yè)的對外投資，探索出了一條低成本高效益的路子。我看了市國資委關(guān)于宜昌對外投資企業(yè)的調(diào)查報(bào)告，很振奮?，F(xiàn)在全市22家對外投資企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)銷售收入26.7億元，年新增稅收近1.4億元，既拓展了宜昌國有企業(yè)發(fā)展空間，又增強(qiáng)了宜昌本部經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這在很大程度上進(jìn)一步幫助我們解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，增添了信心。

(三)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上看，一年一臺階，支撐作用強(qiáng)。近年來，我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長，與國有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支撐作用是分不開的。五年來，由市國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅始終保持了高速增長。特別是去年在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，堅(jiān)持用“四大策略”破解“四大難題”，較好實(shí)現(xiàn)了“三不”、“三保”目標(biāo)，18家出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售(營業(yè))收入163億元，實(shí)現(xiàn)利潤12.4億元，同比分別增長9.6%和21.1%，主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高出全市平均水平，國有企業(yè)支撐作用、頂梁柱作用在關(guān)鍵時(shí)期得到充分顯現(xiàn)。宜化集團(tuán)去年銷售收入突破300億元大關(guān)，今年銷售收入有望達(dá)400億元。安琪集團(tuán)去年實(shí)現(xiàn)利潤同比增長123%，今年又在埃及投資興建1.5萬噸活性干酵母生產(chǎn)線，進(jìn)一步加快了向國際化、專業(yè)化酵母大公司邁進(jìn)的步伐。此外，交運(yùn)、宜港、商行、桃花嶺飯店、峽州酒店集團(tuán)、物資總公司、夷陵國資公司等一批競爭性企業(yè)都已成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，其加快發(fā)展的態(tài)勢十分喜人。

(四)從國企黨的建設(shè)方面看，探索和積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。近年來，全市國資系統(tǒng)緊緊圍繞爭創(chuàng)“五好”先進(jìn)黨組織和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。一方面，在圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和參與企業(yè)重大問題決策等方面做出了不少有益探索。另一方面，市國資監(jiān)管部門按照“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營者的考核、任免，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用，從多方面為國企改革發(fā)展提供了精神動力和組織保障。

(五)從國資監(jiān)管能力和水平看，正在逐步加強(qiáng)和提高。國資監(jiān)管工作是新形勢下的新課題，五年多來，全市國資監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，在確保國有資產(chǎn)保值增值等方面做了大量卓有成效的工作。一是注重學(xué)習(xí)，豐富了國資監(jiān)管理論知識。近年來，我從各種媒體看到了由市國資委撰寫的關(guān)于國資監(jiān)管理論體會文章，表明注重了學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際在研究問題，國資監(jiān)管知識在不斷豐富和發(fā)展。二是注重實(shí)踐，探索國資監(jiān)管方式方法。不管是市國資委還是縣市區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采取走出去、請進(jìn)來等多種方式開展相互交流，取長補(bǔ)短，國資監(jiān)管能力和水平得到了提高。三是注重監(jiān)管與服務(wù)并重，妥善處理了監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系，特別是在關(guān)鍵問題處理上，國資監(jiān)管部門為企業(yè)做了大量工作，為推動企業(yè)改革發(fā)展提供了指導(dǎo)和服務(wù)?？傊?，市委、市政府對全市國資監(jiān)管工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。

二、國有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。

國有及國有控股企業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)政收入的重要來源。截至目前，我市209家國有及國有控股企業(yè)，500多億元資產(chǎn)，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入240多億元，這表明，國有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。

一是國有經(jīng)濟(jì)事關(guān)國計(jì)民生。從國有企業(yè)涉足的領(lǐng)域看，有國防軍工、高科技領(lǐng)域、電力、煤炭、石油、通信等重要領(lǐng)域。我市18家國有出資企業(yè)也涉及化工、生物、交通運(yùn)輸、港口物流、金融、服務(wù)等行業(yè)，直接事關(guān)全市國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人們生產(chǎn)與生活，具有舉足輕重的重要地位。

二是國有企業(yè)具有雄厚基礎(chǔ)和優(yōu)勢。國有經(jīng)濟(jì)的地位和作用決定了必須加快國有企業(yè)的發(fā)展。近年來，通過國有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施，重點(diǎn)國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。宜化集團(tuán)形成融煤化工、磷化工、鹽化工及精細(xì)化工為一體的化工巨頭，在全國500強(qiáng)企業(yè)中排名不斷提升。安琪集團(tuán)通過近幾年的發(fā)展，在全國實(shí)現(xiàn)“三個(gè)之最”，成為亞洲最大酵母生產(chǎn)基地。交運(yùn)集團(tuán)通過戰(zhàn)略重組，規(guī)模和效益同步提升，在全國道路運(yùn)輸100強(qiáng)中的位次不斷攀升。在這些優(yōu)強(qiáng)企業(yè)中，一方面，通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營;另一方面，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，培育了企業(yè)發(fā)展后勁，僅近3年就先后完成項(xiàng)目建設(shè)投資近百億元，其中有12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，年增效益近億元。與此同時(shí)，資產(chǎn)資本化，資本證券化，使國有資本得到大幅度增值。僅5家上市公司通過實(shí)施股權(quán)分置改革和增資擴(kuò)股，國有資本控制力達(dá)到1：7.84。

三是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)已形成共識。近年來，我市雖然提出了大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，打造以民營經(jīng)濟(jì)為主的新格局，但始終沒有淡化發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。今年市政府工作報(bào)告指出：大力培育市場主體，深入實(shí)施優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程，采取資產(chǎn)重組、資源整合等辦法，推進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。不容置疑，我們18家出資企業(yè)都是全市的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，擔(dān)負(fù)著加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，市委、市政府對大力扶持國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成共識，對加快國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。

三、國有企業(yè)要勇挑全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。

20xx年是進(jìn)入新世紀(jì)以來最復(fù)雜的一年，發(fā)展中的不確定性因素較多，國企改革和發(fā)展機(jī)遇與困難并存。市委、市政府把“又好又快”作為推動發(fā)展的根本要求，強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以優(yōu)爭先，以質(zhì)取勝，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益”。國有企業(yè)如何發(fā)揮頂梁柱作用，當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊呢?剛才習(xí)斌同志已提出了不少要求，在這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)不斷夯實(shí)國資監(jiān)管基礎(chǔ)。國資監(jiān)管不能一勞永逸，必須緊跟形勢，創(chuàng)新國資監(jiān)管方式方法，這就要求我們不斷夯實(shí)國資監(jiān)管基礎(chǔ)。一是用好法律武器，抓好《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，形成依法監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的良好氛圍。同時(shí)要完善與《企業(yè)國有資產(chǎn)法》相配套的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。二是抓好國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)管理，依法合規(guī)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和增值。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。按照突出主業(yè)的原則，進(jìn)一步規(guī)范重大投資決策程序，建立科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)出資監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步完善對企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購、股權(quán)投資、融資、對外擔(dān)保等管理制度，努力化解企業(yè)投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。近兩年我們已探索出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要鞏固成果，不斷提高國有資本收益，維護(hù)所有者權(quán)益。要通過國有資本收益調(diào)控，支持國有企業(yè)發(fā)展壯大，真正使國有資本經(jīng)營預(yù)算達(dá)到預(yù)期的目的和效果。

(二)不斷加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面積極性的發(fā)揮，是“指揮棒”、“調(diào)節(jié)器”，要牢牢把握好“導(dǎo)向”和“責(zé)任”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?！皩?dǎo)向”就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握業(yè)績考核的正確方向，建立與國有資產(chǎn)保值增值緊密聯(lián)系、短期改善與長期發(fā)展相互支持的指標(biāo)體系，形成有利于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)、調(diào)動各方面積極性的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！柏?zé)任”就是要落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立覆蓋全部出資監(jiān)管企業(yè)及全體員工和國有產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程監(jiān)督相銜接、考核與獎(jiǎng)懲相掛鉤的責(zé)任體系。要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不能隨意降低和提高標(biāo)準(zhǔn)，要讓經(jīng)營業(yè)績考核真正成為激發(fā)和調(diào)動經(jīng)營者積極性的強(qiáng)勁動力。

(三)進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。改革是企業(yè)發(fā)展的動力，改革永無止境。當(dāng)前，一是要大力推進(jìn)企業(yè)公司制、股份制改造，要通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、重組、收購、參股等途徑，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。要加快推進(jìn)宜化集團(tuán)股權(quán)多元化改革，加快交運(yùn)集團(tuán)上市，積極推進(jìn)市物資總公司、桃花嶺飯店等企業(yè)的改革改制進(jìn)程。二是要在改革中突出重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，壓縮企業(yè)管理層級，縮短管理鏈條，將有限的國有資本集中于主業(yè)，培育企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。三是要妥善處理改制遺留問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。在改革改制和進(jìn)行資產(chǎn)重組中，要妥善安置職工，保障職工的合法權(quán)益。要加大金融債務(wù)的化解力度，繼續(xù)通過打包等方式解決金融債務(wù)問題。

(四)做大做強(qiáng)國有企業(yè)。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)首先要有優(yōu)強(qiáng)企業(yè)作保證，市國資系統(tǒng)工作的重中之重就是要把企業(yè)做大做強(qiáng)。一是要有加快發(fā)展的膽識。困境中要看到加快發(fā)展的機(jī)遇與希望，善于用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企改革發(fā)展大局，確定加快發(fā)展的思路和措施，要干著今天，想著明天，謀劃后天，提前介入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突出發(fā)展質(zhì)量和效益，真正著眼于可持續(xù)發(fā)展。二是要科學(xué)實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對現(xiàn)有國有資產(chǎn)的整合力度，立足優(yōu)化資源配置，提高國有資本營運(yùn)效率，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，做大做強(qiáng)主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度。三是要科學(xué)選定項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，充分利用國家出臺的優(yōu)惠政策，把項(xiàng)目謀劃好、落實(shí)好，不能盲目投資，亂鋪攤子，也不能畏首畏尾，裹足不前。四是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。廣泛開展節(jié)能減排和降耗活動，要依靠科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)品檔次，高科技含量，高產(chǎn)品附加值，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級新需求。

(五)加強(qiáng)對縣市國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。我市縣(市區(qū))級國資監(jiān)管已積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)探索研究，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。各縣市區(qū)政府要把國資監(jiān)管工作納入工作的議事日程，國資監(jiān)管部門要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，定期對國資監(jiān)管工作中的重大問題進(jìn)行研究解決。二是搞好部門配合。國資監(jiān)管部門要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭取更多的支持和配合，形成工作合力，推進(jìn)國資監(jiān)管工作順利開展。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。市國資委要按照國務(wù)院國資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管的若干意見》要求，建立與縣市區(qū)國資監(jiān)管部門的工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)對縣級國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)，積極探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。四是加強(qiáng)自身建設(shè)。國資監(jiān)管部門必須把能力建設(shè)作為一項(xiàng)長期而重要的任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》。通過多種方式和途徑，培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善管理的國資監(jiān)管隊(duì)伍，努力提高國資監(jiān)管工作的能力和水平。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。抓好國企黨建工作是國資監(jiān)管部門的重要任務(wù)之一，是助推企業(yè)改革與發(fā)展的精神動力和組織保障。一是在市國資系統(tǒng)扎實(shí)開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)員工在本職崗位上建功立業(yè)。二是按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要總結(jié)推廣夷陵國資公司等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，逐步理順國有獨(dú)資公司董事管理體制，加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)事會對企業(yè)的監(jiān)督，形成監(jiān)督有力、管理有效的制衡機(jī)制。三是積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場化配置相結(jié)合的選人用人新機(jī)制，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的人才保障。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性。要把抓好“七個(gè)不準(zhǔn)”和“三重一大”集體決策制度作為今年的工作重點(diǎn)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

同志們，加強(qiáng)國資監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值是市委、市政府賦予國資監(jiān)管部門的重要職責(zé)和歷史使命，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，擔(dān)改革發(fā)展重任，挑經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市大梁，努力提高國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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