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開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇一
根據(jù)中央和自治區(qū)、市委及縣委關于開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治的部署要求,以及《中共浦北縣委員會辦公室關于印發(fā)20xx-20xx年浦北縣開展形式主義官僚主義突出問題專項整治行動工作方案的通知》(浦辦通〔20xx〕121號)精神,我局結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實際,開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,制定如下方案。
一、工作目標。
圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實提高政治站位,著力解決影響人民群眾利益的形式主義、官僚主義突出問題,推動教育系統(tǒng)領導干部轉(zhuǎn)變作風,敢于擔當,真抓實干,促進全體教師立德樹人,遵章守紀,愛崗敬業(yè),奮力譜寫浦北教育新篇章。
二、整治重點。
(一)教育教學方面。
1、備課不深入,流于形式,集體備課成了集體拍照,一套課件教了三屆學生。
2、上課熬時間,不管課堂紀律,照本宣科,不按課程標準做好做足實驗。
3、作業(yè)無重點,胡子眉毛一把抓,沒有針對性,一味的追求數(shù)量。
(二)扶貧方面。
1、思想上不重視,沒有按要求到戶了解情況,沒有如實填寫信息。
2、出工不出力,對幫扶對象的基本信息不了解,相關政策宣傳不到位。
(三)工程項目方面。
1、工程項目預算不細致,中途添磚加瓦,最后嚴重超支。
2、不按“三重一大”程序,重大項目不經(jīng)討論就拍板上馬,幾個人就代表了上百人,“討論會”成了“宣布會”、“告知會”。
3、大搞形象工程,一上任就上馬十幾個項目,學校面貌每周一變,學校的花、樹只種不養(yǎng),一年換幾批,公用經(jīng)費超支,寅吃卯糧。
(四)文風會風方面。
1、以會議傳達會議,以會議代替工作落實,一天一小會,七天一大會,甚至一天三會;會議無準備,內(nèi)容空洞,沒有針對性,一個多小時的會議,和自己工作有關的只有一句話。
2、學風漂浮,理論脫離實際,只為應付交差,不尚實干、不求實效,寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”。
3、工作不重實效,弄虛作假,編造假經(jīng)驗,假典型,假數(shù)據(jù),瞞報謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(五)作風方面。
1、職能缺位,作風不民主,大搞一言堂,只講集中,沒有民主,拉幫結(jié)派,搞山頭主義,在重大問題決策上唯我獨尊,聽不得不同意見和建議,對提不同意見者千方百計打壓,搞順我者昌,逆我者亡那套封建君臣主義。擺老資格,對新人頤指氣使,待不得人,留不住人。
2、紀律松散,不能嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,自律要求降低,違規(guī)公款吃喝,利用職務之便,謀取私利。
3、工作不實,工作思路、計劃、措施都停留在嘴上,在其位不謀其政,思想上不求實,行動上不落實,工作上不扎實,對工作能拖則拖,能推就推,不負責任。
4、方法簡單,工作缺乏應有辦法,生搬硬套,存在指令式生、冷、硬態(tài)度,不能積極耐心解釋,不聽取有理由的正當申辯,把反復申述理由認為是故意作對。
(六)管黨治黨方面。
1、管黨治黨主體意識、主動意識薄弱,履行“兩個責任”不到位,黨風廉政建設主體責任壓而不實,虛化弱化。
3、黨內(nèi)整治生活制度不落實,理論學習、民主生活會,“三會一課”庸俗化,敷衍了事,應付檢查。
三、工作措施。
(一)加大宣傳力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。一是充分利用宣傳欄集中宣傳整治活動和整改方案。二是充分發(fā)揮群眾來信、來訪和網(wǎng)絡舉報平臺的作用,進一步拓寬形式主義、官僚主義問題的舉報受理渠道,方便群眾表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(二)加大執(zhí)紀力度,充分發(fā)揮紀律震懾作用。一是加大對領導干部形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀力度,對有關問題線索從快、從嚴、從重處理。二是對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。
(三)加大研究力度,充分發(fā)揮率先垂范作用。一是加強對形式主義、官僚主義問題的研究,找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。二是加強相關理論研究,注重借鑒黨史經(jīng)驗。
四、實施步驟。
(一)開展排查(20xx年12月底前完成)。對標對表排查當前存在的形式主義、官僚主義突出問題和具體表現(xiàn),列出問題清單。對照清單,分別研究制定領導班子和個人的整改方案,逐條明確整改措施、整改責任人和整改期限。
(二)整改糾正(20xx年1-3月)。要對照問題清單和整改方案,按月倒排進度,逐條對賬銷號,扎實推進整改。要公開信訪舉報方式及電話,主動接受群眾監(jiān)督,確保糾正到位,整改取得實效。
(三)監(jiān)督考核(20xx年4-11月)。由教育局辦公室牽頭,組建考核小組,不定期的、隨機的對學校進行考核驗收,對照各階段工作要求采取多種形式逐項予以核實反饋,對排查流于形式,整改不到位,敷衍了事的單位和個人進行通報批評,情節(jié)惡劣的要追究責任。
(四)源頭治理(貫穿始終)。要以集中整治形式主義、官僚主義為契機,深刻剖析典型案例背后存在的體制機制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步加強制度建設,提升管理水平,要加強工作研究,定期盤點分析本系統(tǒng)本單位形式主義官僚主義的新情況、新動態(tài),找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性現(xiàn)象,提出有針對性的對策舉措,推動源頭治理。
五、工作要求。
(一)提高認識。要充分認識整治工作的重要性和緊迫性,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,要將集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個時期的一項重點工作,持續(xù)抓緊抓實、抓常抓長。
(二)壓實責任。要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強教育管理,強化監(jiān)督檢查,以最堅決的態(tài)度,最務實的作風,對日常工作中大家看得見、群眾反映強烈,心知肚明、約定成俗、常規(guī)慣例、習以為常的違反中央八項規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風”問題進行查處糾正。
(三)強化問責。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實的事,對表態(tài)多門調(diào)高、行動少落實差,搞形式主義、官僚主義的典型,進行全教育系統(tǒng)通報批評。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇二
根據(jù)《中共上海市委“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治總體工作方案》和《關于印發(fā)八個方面專項整治工作方案的通知》要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就開展解決形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作,制訂如下方案。
一、專項整治內(nèi)容。
認真落實《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,按照“基層減負年”的工作要求,把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,聚焦精簡文件簡報、改進會務會風、規(guī)范督查檢查考核,一件一件抓實整改。重點解決隨意要求基層填表報數(shù)報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發(fā)號施令等問題;重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題,通過進一步壓實責任,持之以恒推動黨中央決策部署落地生根。
二、專項整治目標。
(一)主題教育期間的目標。精簡文件簡報方面,明確2019年發(fā)至街鎮(zhèn)等基層單位的文件比2018年減少30%;印發(fā)的規(guī)范性、政策性文件原則上不超過10頁。明確各地區(qū)、各部門、各單位報送簡報原則上只保留1種,每期原則上不超過3000字。改進會務會風方面,明確承辦召開的各街鎮(zhèn)、社區(qū)和委辦局主要領導參加的大會每年不超過1次,各議事協(xié)調(diào)機構及其辦公室原則上只能召開由成員單位參加的會議。大會和專題會議,提倡合并開會、套開會議,多使用電視、電話、網(wǎng)絡視頻會議等形式,會議時間原則上不超過1。5小時,主題發(fā)言時間控制在15分鐘以內(nèi),交流發(fā)言時間控制在6分鐘左右。規(guī)范督查檢查考核方面,對上報的2019年度督查檢查考核事項138項逐一審核,將區(qū)級層面督查檢查考核事項統(tǒng)籌歸并為37項,確保真正督在關鍵、查在要害、考在實處。
(二)2019年底前的目標。文件會議方面,發(fā)至街鎮(zhèn)等基層單位的文件比2018年減少30%;召開的會議比2018年減少30%。督查檢查方面,每季度共同對重點工作任務推進落實情況進行動態(tài)跟蹤,適時對重點難點事項開展聯(lián)合督查,有效提升督查工作的統(tǒng)籌性、針對性和實效性,減少督查檢查的數(shù)量和頻次??冃Э己朔矫?,注重建立科學統(tǒng)一的年度績效考核體系,明確將各對街鎮(zhèn)的年度工作績效考核統(tǒng)一納入2019年各目標管理績效考核范疇,各部門不再另行實施。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項。
(三)長期目標。深入貫徹落實《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,持續(xù)嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,適時對專項整治情況進行“回頭看”、防止形式主義、官僚主義突出問題反彈回潮,鞏固和深化專項整治成效。
三、專項整治要求。
(一)指導思想。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學習的成效體現(xiàn)到強化黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀。
(二)工作原則。要從**層面做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正落實中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的要求落到實處。
(三)工作要求。各單位要認真抓好專項整治工作,要把專項整治與學習教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,融入主題教育之中。對2019年上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行梳理,能整改的抓緊改。
(四)組織領導。建立基層減負專項工作機制,明確由辦公室牽頭,相關部門共同參與,在**統(tǒng)一領導下,對基層減負工作作出總體和階段性工作安排,指導督促相關重點工作的落實,協(xié)調(diào)解決工作推進中的有關重要問題等,為解決形式主義、官僚主義突出問題的專項整治工作提供組織保障。
四、專項整治項目。
(一)精簡文件簡報。一是整治對發(fā)文口徑把握不夠準確的問題。二是整治政策性文件制定的計劃性和系統(tǒng)性不夠的問題。三是整治一些部門要求下級部門報材料時間要求過急的問題。
(二)改進會務會風。一是整治頻繁要求基層主要領導參會的問題。二是整治部分會議未能有效控制出席范圍的問題。三是整治臨時通知多、打亂基層安排的問題。
(三)規(guī)范督查檢查考核。一是整治以調(diào)研指導等名義變相開展督查的問題。二是整治督查檢查考核指標科學性不足的問題。三是整治督查檢查考核重“痕”不重“績”的問題。
五、專項整治措施。
(一)開展自查自糾。部門深入開展自查工作,對今年以來本單位文件會議及督查檢查考核推進情況進行梳理排摸,對照減輕基層負擔的工作目標,聚焦推進中存在的突出問題,做到即知即改,并建立問題整改銷項清單,確保為基層減負落到實處。
(二)加強監(jiān)督抽查。針對文件會議精簡及督查檢查考核工作推進落實中的突出問題,辦公室牽頭開展專項監(jiān)督抽查。對未嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,未經(jīng)批準擅自開展督查檢查考核,工作流于形式、嚴重影響基層正常工作等情況要予以通報曝光,嚴肅追究責任。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇三
重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作實施方案》通知要求,我單位高度重視、及時謀劃、精心組織,扎實推進,對照《意見》重點整治的四個方面12類突出問題,認真開展自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
、談做法,進一步凝聚思想共識,強化干部職工責任擔當。
開展批評和自我批評,把自身擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去,辣味足,問題準,起到了紅臉出汗、洗澡治病的預期效果。
(三)建立臺帳,抓實整改。一是局黨組領導以身示范。局黨組領導在前期廣泛征求意見的基礎上,全面收集和梳理問題,列出問題清單,建立整改臺賬,緊盯問題整改,制定出詳細可行的整改措施,明確責任人及整改時限,即知即改、邊查邊改、掛牌銷號。二是實行月匯報制度,每月統(tǒng)計匯總整改情況及整改進度向局集中整治形式主義、官僚主義領導小組上報。在整改過程中,局黨組統(tǒng)一安排部署,集中時間、集中精力,重點解決,對情況復雜,涉及面廣的問題組織各方力量共同解決,通過問題整改推進各項工作開展。
二、存在的問題。
通過積極開展自查自糾,深入細致查死角、防細節(jié)、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。經(jīng)對照自查,截至目前,在形式主義、官僚主義方面,共排查4個方面存在問題,分別是:
以會議貫徹會議、以文件落實文件;
理論。
學習。
不主動、不深入、不常態(tài)化,政治站位不高、對政策理解不透、黨性不強等問題。
二是在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,存在宗旨意識不強,服務水平不高,服務方式單一,辦事效率低等問題。
三是在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面。局黨組在履行黨風廉政主體責任時,有時存在力度還不夠強,執(zhí)行八項規(guī)定精神意識不強等問題。
四是在學風會風文風及檢查調(diào)研方面。存在學習不夠深入、系統(tǒng)、全面的傾向。存在深入基層調(diào)研少,不夠深入,缺乏針對性和時效性。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力有待進一步提高。
三、下一步工作打算和整改方向。
1.針對貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面問題。制定和完善年度學習計劃,明確學習內(nèi)容和月歷表,將年度學習管理與工作業(yè)務同安排、同部署、同檢查,加強學習過程管理與考核,確保學習活動全覆蓋、落得實,見成效。
2.針對服務群眾方面問題。定期開展宗旨意識教育活動,不斷強化干部的全心全意為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,提高辦事效率和服務水平,努力做到讓群眾滿意。強化民主監(jiān)督,設立投訴信和舉報電話,對于怠慢服務對象、損害群眾利益的個人和事件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,形成強大的威懾力和高壓態(tài)勢,促進全體干部職工不斷改進作風,提升服務水平。
3.針對擔當履責方面問題。強化落實“兩個責任”,從嚴治黨向基層延伸。不定期組織人員對各科室執(zhí)規(guī)守紀進行檢查與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,立即指出督促整改到位,建立健全各項規(guī)章制度,以制度管權管事管人,推動作風建設常態(tài)化、長效化。
鼓勵干部撰寫調(diào)研論文,并出臺考核辦法,優(yōu)化激勵機制,將干部發(fā)表調(diào)研論文情況與年度考核掛鉤,激發(fā)干部調(diào)研熱情,提高調(diào)研水平。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇四
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
中心及時召開會議傳達學習了《開展形式主義、官僚主義專項整治工作方案》,要求全體人員嚴格按照文件要求并結(jié)合工作實際對照查擺,認真梳理存在的形式主義、官僚主義問題,并對存在的問題拿出整改措施;即使沒有形式主義、官僚主義問題,也要以此為契機,認真梳理各項工作,壓實工作責任,改進工作方法,著力解決工作中的實際問題,促進各項工作順利開展。
在形式主義、官僚主義方面沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但在一些方面還有進一步改進的空間:
1.對習近平新時代中國特色社會主義思想領會得還不夠全面深入。
2.在貫徹上級和學校重大決策部署方面,與本單位工作實際結(jié)合的緊密程度還可以進一步加強。
3.在履職盡責方面,改革創(chuàng)新意識和攻堅克難精神還可以進一步加強。
在緊盯享樂主義、奢靡之風的同時,把集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一段時期的重要政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務和長期任務,擺在更加突出的位置。
1.采取多種形式切實加強思想政治理論學習,進一步提高思想認識水平和決策的科學性,為有針對性地開展工作打下良好的基礎。
2.堅持領導班子帶頭,身體力行抓作風、率先垂范帶作風,狠抓貫徹力執(zhí)行力的有效提升,統(tǒng)籌安排好中心各項工作,努力使工作成效更加明顯。
3.牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,凡涉及師生切身利益的事,要注重深入一線開展有針對性的調(diào)研,切實掌握師生的呼聲,第一時間拿出解決方案,提高辦事效率,努力做到讓師生滿意。
4.進一步完善規(guī)章制度,切實加強按章辦事、按程序辦事的思想意識,使工作開展條理更加清晰。
5.把認真落實整治形式主義、官僚主義納入支部黨建工作中,結(jié)合黨員干部的實際情況,切實推動作風建設常態(tài)化、制度化,將作風建設不斷引向深入。
我局接到《集中整治形式主義、官僚主義問題工作方案的通知》(高辦發(fā)〔〕號)后,立即召開專題會議進行研究,并迅速向各科室作了傳達,要求全體黨員干部對照《通知》中所列舉的整治重點,認真查擺存在的問題并切實加以整改。同時認真分析原因,拿出整改措施?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
按照通知要求,及時組織全體黨員和干部職工認真學習討論習近平總書記關于《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示內(nèi)容和精神實質(zhì)及《高唐縣集中整治形式主義、官僚主義問題工作方案的通知》中列舉的重點整治的形式主義官僚主義的15種表現(xiàn),深刻認識糾正“四風”問題,特別是形式主義、官僚主義的重要意義,要求局領導班子成員和各科室負責人要以上率下,切實提高思想認識,引導大家積極改進工作作風、精簡文風會風、擔當履責等等,并將相關要求融入日常工作,確保自查自糾工作見實效。
局黨組成立了以黨組書記、局長為組長、全體領導班子成員為組員的專項治理領導小組,強化責任意識,嚴格按照自查工作要求,把本次專項治理任務分解到各個科室,積極開展自查自糾,深入細致查死角、防細節(jié)、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。
通過開展形式主義、官僚主義自查自糾工作,針對存在的形式主義、官僚主義問題,逐條逐項研究,拉出任務清單,制定整改措施,明確責任人和時間進度,切實抓好整改落實工作。一是務求實效建章立制。結(jié)合實際健全完善相關制度,做到務實管用,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。注重把制定出的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去,防止短期效應。二是切實強化整風肅紀。認真執(zhí)行制度,堅決糾正有令不行、有禁不止,制度形同虛設等問題。同時,教育引導黨組成員樹立法制意識、規(guī)矩意識和紀律意識,增強遵規(guī)守紀、執(zhí)行制度的自覺性,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
根據(jù)中紀委辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》和省市紀委有關通知要求,縣委認真組織學習教育,圍繞《工作意見》明確的四個方面12種情形,按照明確的十項舉措,扎實開展自查整改,形式主義、官僚主義糾治工作取得了階段性成效,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、整治“四風”問題的主要做法。
作風建設既是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),又是一場深入。
的持久戰(zhàn)。近年來,我們堅持以“永遠在路上”的思想和行動自覺,把整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為一項重要政治任務,持續(xù)加強作風建設,馳而不息正風肅紀,不斷提振干部隊伍精氣神,形成風清氣正的良好政治生態(tài)。
展貫徹落實習總書記重要指示批示精神情況“回頭看”行動,推動各級黨員干部強化責任擔當、狠抓工作落實,確保中央各項決策部署在固安落地生根。堅持把作風建設列入縣委全會、縣委常委會重要工作內(nèi)容,及時學習傳達中央關于作風建設的相關會議、文件精神,連續(xù)四年在春節(jié)后上班第一天召開全縣作風建設大會,推動廣大黨中不斷改“四風”、樹新風。
依賴于以督查考核推動工作落實,對如何更好地指導推動激勵下級爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的領導干部督查考核作為對下級施壓的權力,通過督查考核樹立上級權威、找“存在感”。
號)文件要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認真組織學習文件精神,認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,逐項制定整改措施,立查立改。
現(xiàn)將整治工作情況報告如下:。
法措施和具體工作要求。全體國家干部迅速行動,結(jié)合工作實際,按照專項整治活動具體責任分工,保證專項整治活動扎實有效開展。
2.加強學習教育,提高思想認識。緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育,強化理論武裝,筑牢思想基礎。在黨員干部中持續(xù)加強責任擔當和對待問題方面進行思想教育,切實解決少數(shù)領導干部存在的思想上貧血、精神上缺鈣、行動上乏力等問題。教育存在責任擔當和對待問題方面存在問題的領導干部正視問題,改正問題,自覺按照“四講四有”要求,牢固樹立在位有為、必須作為思想,立足本職、真抓實干,扎實做好各項工作。
3.
導具體抓,各司其職、各負其責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管,一層抓一層,層層抓落實的工作格局,有效推動專項整治深入開展。
二、自查中存在的問題。
通過組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家干部采取自查、互查、全面剖析的方式,查找存在的問題主要表現(xiàn)在:。
一是貫徹上級決策與。
實際工作融合不夠。運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好。開拓創(chuàng)新意識不強。對于上級的安排部署,僅滿足于完成工作,把工作作出特色、作出亮點的創(chuàng)造性不夠。
實客觀的情況,只是迫于上級任務壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
三是落實工作上抓實抓細上還存在差距。對于工作面上部署多、會議要求多、集。
中調(diào)度多,檢查督導較少、專題調(diào)度少,督查督辦力度不大、標準不嚴、效果不好。
四是文風會風方面,文風會風改進不到位。工作中,仍然存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象。比如,發(fā)文件、定制度,主要是根據(jù)上級文件“照葫蘆畫瓢”,結(jié)合工作實際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性。
五是擔當履責方面,存在實用主義傾向。存在重用輕管現(xiàn)象,怕管嚴了、限制多了,影響工作目標任務的完成,沒有把從嚴管理監(jiān)督干部工作擺上重要位置。有求穩(wěn)怕亂傾向,對于有些工作“不求有功,但求無過”,未能把工作做實。
三、問題整改措施。
一是集中學習教育。通過支部主題黨日活動、學習會議等多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以及關于反對形式主義、官僚主義和狠抓工作落實的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會。引導全鎮(zhèn)黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。
個突出問題,逐項認真查擺本單位關于形式主義、官僚主義的問題,認真查找差距和問題,每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,做到邊查邊改、即知即改。
鎮(zhèn)黨委集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,鎮(zhèn)黨委直接進行問責;情節(jié)嚴重屬違紀問題的,移交鎮(zhèn)紀委嚴肅處理。同時督促組織辦進一步健全完善相關制度,細化落實措施,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
四、鞏固提升整治工作實效的建議。
一是堅持黨委領導、分級負責原。
實責任,形成整體聯(lián)動的工作格局。
督關口,主動發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、集中施治,形成聲勢、持續(xù)震懾。既緊盯老問題,又關注新動向,對準焦距、抓住要害,以重點問題突破帶動整體工作推進。
三是堅持常抓不懈、建章立制原則。堅持抓常、抓細、抓長,對形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”問題常抓不懈,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。要注重抓整改、建制度、立規(guī)矩,在工作實踐中細化完善制度,將整治成果及時轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,扎牢防范不正之風的制度籠子,不斷建立健全改進作風的長效機制。
四是堅持以事立案,追責問責原則。準確把握作風建設的特點規(guī)律,大膽創(chuàng)新、主動作為。探索建立以事立案、對人問責的工作機制,針對群眾反映強烈的突出問題、重大典型責任事故、清晰具體的違紀事件等,及時立案查處,順藤摸瓜、由事查人,加快查處進程,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的質(zhì)量和效益。
根據(jù)中紀委辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》和省市紀委有關通知要求,縣委認真組織學習教育,圍繞《工作意見》明確的四個方面12種情形,按照明確的十項舉措,扎實開展自查整改,形式主義、官僚主義糾治工作取得了階段性成效,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、整治“四風”問題的主要做法作風建設既是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),又是一場深入的持久戰(zhàn)。近年來,我們堅持以“永遠在路上”的思想和行動自覺,把整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為一項重要政治任務,持續(xù)加強作風建設,馳而不息正風肅紀,不斷提振干部隊伍精氣神,形成風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是提高政治站位,堅決把中央要求貫徹好。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實習總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神,持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等工作,推動全市廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個維護”,自覺嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習貫徹中央關于處理陜西秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的情況通報精神,深入開展貫徹落實習總書記重要指示批示精神情況“回頭看”行動,推動各級黨員干部強化責任擔當、狠抓工作落實,確保中央各項決策部署在固安落地生根。堅持把作風建設列入縣委全會、縣委常委會重要工作內(nèi)容,及時學習傳達中央關于作風建設的相關會議、文件精神,連續(xù)四年在春節(jié)后上班第一天召開全縣作風建設大會,推動廣大黨中不斷改“四風”、樹新風。
二是聚焦中央決策,堅決把重點工作落實好。對中央重要會議精神、重大決策部署、重點工作安排,我們都在第一時間學習傳達、部署推進、貫徹落實,確保中央有要求、固安有行動、行動見成效。2013年以來,我們始終把中央和省市委決策部署作為每年全會和政府工作報告的總綱,不斷提升目標追求、豐富發(fā)展內(nèi)涵、拓展思路舉措,使之成為全縣上下的自覺行動和共同任務。特別是去年以來,我們緊緊圍繞中央關于打好三大攻堅戰(zhàn)決策部署,健全政府性債務風險管理機制,制定債務化解方案,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線;扎實推進精準扶貧、精準脫貧,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧根本,累計實現(xiàn)6.4萬建檔立卡低收入人口脫貧,28個省縣定經(jīng)濟薄弱村達標出列;堅決抓中央環(huán)保督查問題整改,關停淘汰一批化工生產(chǎn)企業(yè)、低端低效產(chǎn)能,生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第三。
三是強化問題導向,堅決把作風弊病整治好。扎實推進中央巡視反饋意見問題整改,及時召開縣委常委會會議、縣委書記專題會議、專題民主生活會,研究制訂14個方面36條整改措施,并專門成立整改領導小組和六個專項小組,統(tǒng)籌督促推進六大板塊問題整改,先后開展非法集資專項整治等16個專項行動,制定和修改完善相關制度39項,推動問題真整改改到位。去年以來,縣委常委會先后召開四次民主生活會,把“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為重要對照檢查內(nèi)容,深入查擺問題,深刻剖析根源,制定整改方案,落實整改措施,切實做到直面問題、立行立改。針對落實上級部署不到位、推進重大項目不擔當、服務重點企業(yè)不主動、保障重要民生不貼心、履行法定職責不充分等問題,我們堅持正反雙向發(fā)力整治作風問題,深化推進“為官不為、為官亂為”專項整治,累計為企業(yè)和群眾解難題、辦實事293件,從嚴查處不作為、慢作為、假作為等“新衙門作風”問題320個,問責145人。
四是注重改革創(chuàng)新,堅決把長效機制建立好。圍繞激發(fā)調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,我們充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,按照中央和省市高質(zhì)量發(fā)展要求,健全完善高質(zhì)量發(fā)展考核體系、督考機制和獎懲辦法,在全縣上下樹立擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的鮮明導向。針對會議偏多問題,我們制定會議審批、計劃管理制度,從嚴從緊控制會議數(shù)量、規(guī)模、時間,能不開的堅決不開,可合并的堅決合并,能用視頻電話會議召開的不集中召開,六屆縣委五年共召開常委會(擴大)會議123次,其中擴大會議78次;七屆縣委兩年共召開常委會(擴大)會議106次,其中擴大會議16次,占比15%,大大減少了縣區(qū)、部門“陪會”現(xiàn)象。針對文件“泛濫”問題,我們出臺年度發(fā)文申報計劃制度,加強對縣委(縣委辦)、縣政府(縣政府辦)發(fā)文的前置審核,嚴控發(fā)文數(shù)量,嚴格發(fā)文程序,嚴把文件質(zhì)量;實行文件限時辦結(jié)、督辦落實、結(jié)果反饋等機制,確保公文運轉(zhuǎn)高效、有序、安全,有效減少了文件數(shù)量、提升了文件質(zhì)量。
五是突出關鍵少數(shù),堅決把表率作用發(fā)揮好。緊緊抓住黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數(shù)”,強化領導干部的責任擔當,發(fā)揮領導干部在推進作風建設中的模范帶頭作用。縣委縣政府領導班子成員帶頭開展“三進三幫”大走訪活動,通過“微調(diào)研”“微督查”等方式,密切聯(lián)系群眾,研究解決基層工作中的矛盾問題,取得干部受教育、群眾得實惠、基層能滿意、社會真歡迎的“疊加”效應。圍繞實施開展重特大項目攻堅年活動,我們建立健全領導掛鉤重點企業(yè)、重大項目制度,推動領導干部帶頭深入項目、企業(yè)一線協(xié)調(diào)解決矛盾問題,促進項目加快推進,服務企業(yè)健康發(fā)展。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”實施辦法,發(fā)布典型案例,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敚I造既風清氣正、又風生水起的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、形式主義官僚主義方面存在的主要問題及產(chǎn)生原因盡管我縣整治“四風”問題取得了顯著成效,但與上級要求和群眾期待相比還有一定差距,特別是形式主義方面還存在一些突出問題。
一是“文山會?!爆F(xiàn)象仍未根治。雖然會議、文件數(shù)量總體呈下降趨勢,但顯得較多,如會議方面,有縣區(qū)、部門同志反映忙于“跑會”,沒有多少時間下基層、到一線,在一定程度上牽扯了抓落實的時間和精力;有時還會“撞會”,分管領導無法分身,只能安排其他領導或處室同志代為參會;有時出現(xiàn)“虛會”,參加完會議之后,并沒有什么實際工作需要自己去落實。分析原因,一方面因為有的領導干部仍然習慣于通過開會來統(tǒng)一思想、部署工作、推動落實,工作方式方法有待進一步改進和完善;另一方面有的工作在目標考核辦法中就明確是否開會部署、領導講話是否提到,否則就是不重視、就要扣分,這就導致了為開會而開會、為考核而開會。
二是檢查考核過多過頻現(xiàn)象仍然存在。主要呈現(xiàn)出“多、散、虛”的現(xiàn)象:“多”即督查檢查考核事項總量較大,從調(diào)查情況看,32個縣直部門共梳理出123項督查檢查考核事項,其中個別部門對基層督查考核事項將近60項?!吧ⅰ奔慈狈y(tǒng)籌管理,特別是有的部門對工作內(nèi)容相近的督查考核事項整合力度不夠,如安全生產(chǎn)檢查,市級面上有,部門條線也有;再如目標考核,原來全市有總的體系,各部門又另行建立考核名目,而且自行組織考核,現(xiàn)在統(tǒng)籌后全市只有一次考核,基層負擔大為減輕?!疤摗奔葱问缴峡辗?、內(nèi)容上空洞,有的督查考核只是看看臺帳,有的不需要督查的工作也布置開展,有的把普通的調(diào)研或業(yè)務指導冠以督查的名義。分析原因,一方面有的部門依賴于以督查考核推動工作落實,對如何更好地指導推動激勵下級爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的領導干部督查考核作為對下級施壓的權力,通過督查考核樹立上級權威、找“存在感”。
三是“重留痕、輕實績”現(xiàn)象仍未杜絕。客觀地講,“痕跡管理”是一種有效的工作方法,既可以防范弄虛作假、欺下瞞上,又能壓實責任、推動落實,還便于查找不足、對標補短,以此抓住不落實的事,追究不落實的人。但是,如果不注重“實際”“實效”,就很容易導致“痕跡管理”過多過濫、變味變調(diào)。如有的工作督查考核內(nèi)容就是看看臺賬,臺賬不全就是工作沒做好,而沒有考慮實際工作成效和群眾感受,導致一些干部把精力耗在準備資料、整理臺帳等無謂的事務上。分析原因,一方面說明我們督查考核存在不足之處,存在“脫實就虛”現(xiàn)象,求真務實的導向還不夠鮮明;另一方面說明有的干部政績觀存在偏差,紀律規(guī)矩意識不強,沒有把“三嚴三實”要求完全付諸于實踐之中。
三、下一步工作打算作風建設永遠在路上。我們將認真落實全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立“作風建設抓好是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”理念,緊盯“四風”突出問題尤其是形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),采取堅決有力措施加以整治,不達目標決不罷休、不見成效決不收兵,堅決防止不良風氣反彈回潮。
一是突出政治引領。“四風”問題,既是作風問題,更是政治問題,必須從政治的高度去解決。我們將始終把黨的政治建設擺在首位,更加注重加強干部理念信念教育,尤其把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,把堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署作為重要政治責任、領導責任、工作責任,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動廣大黨員干部“四個意識”更加堅固、“兩個維護”更加堅決、“四個自信”更加堅定,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保政令暢通、令行禁止。
二是注重標本兼治。作風建設貴在日常、難在長效,要走出“一抓就緊”“一松就散”的怪圈,必須動真格、出實招,打好組合拳,既著力解決當前突出問題,更注重建立長效機制。我們將持續(xù)抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落細落實,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,堅定不移糾“四風”、樹新風,集中整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展深化作風建設“防隱身防變異防反彈”專項行動、“兩為”專項整治,對作風建設緊抓不放、一抓到底,不斷壓縮不正之風的滋生土壤和生長空間。同時針對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,修訂完善有關具體辦法措施,形成管長遠、固根本的制度體系,從制度上進一步規(guī)范作風行為。
三是強化執(zhí)紀問責?!凹訌娂o律性,革命無不勝”。教育引導全市廣大黨員干部特別是領導干部從西安違建別墅問題深刻汲取教訓,自覺對照、深入查擺、時刻修正警醒自己,把黨的紀律和規(guī)矩作為為官從政、修身律己不可逾越的底線和懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,進一步深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,既抓“關鍵少數(shù)”,又管“絕大多數(shù)”,充分發(fā)揮黨的紀律在管黨治黨中的根本性作用。堅持鐵腕手段,對典型形式主義、官僚主義問題線索盯住不放,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,充分釋放“問責一人、警示一片、教育一方”的震懾效果,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
四是堅持雙向發(fā)力。黨員干部既是特殊的人,應當具備擔當?shù)恼嗡刭|(zhì);也是現(xiàn)實的人,需要正向激勵和反向約束。我們將認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∈形膭罴睢⑷蒎e糾錯、能上能下“三項機制”,牢固樹立有為者有位、不為者無位、敢為善為者無過的鮮明導向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù),讓干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢為敢沖。同時對不愿擔當、不敢負責、執(zhí)行不力的人和事,堅決說“不”,該撤的撤,該換的換,堅決杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生,讓“敢于擔當、敢于作為”成為干部最鮮明的特質(zhì)。
根據(jù)我局的工作實際,成立了集中整治工作領導小組,始終圍繞貫徹落實黨的重大決策部署,扎實做好開展集中整治形式主義、官僚主義的相關工作,堅持全面從嚴治黨,深化作風建設,營造風清氣正的政治生態(tài),為開展好集中整治工作提供堅強的組織保障。
結(jié)合我局的實際,及時召開會議,傳達相關要求,深刻領會整治工作的重大意義,提高政治站位,充分認識“四風”問題,進一步提高思想認識,引導廣大黨員干部認識形式主義、官僚主義的本質(zhì)和危害,不斷增強做好集中整治工作的信心和決心。
1.落實化債計劃。一是分政府債務、政府隱性債務、其他需要關注內(nèi)債務、經(jīng)營性債務細化措施,分類處置,截至2019年4月末,全縣已化解政府性債務本息xxx萬元(本金xxx萬元,利息xxx萬元),2019年化解本息xxx萬元,其中政府債務支付利息xxx萬元;償還政府隱性債務xxx萬元;償還其他關注類債務xxx萬元;償還經(jīng)營性債務xxx萬元。并根據(jù)《xx縣政府隱性債務化解工作方案》,對有隱性債務的單位下達了2019年度隱性債務化解計劃任務xxx億元;二是嚴格預算安排,2月25日縣第1次常務會議紀要,2019年由財政預算安排xxx億元償還政府隱性債務(平臺債務xxx億元);三是指導各債務單位毎月按時搞好政府性債務系統(tǒng)內(nèi)、外網(wǎng)月報和全口徑債務月報工作,督促有隱性債務單位落實隱性債務還本付息資金,隨時掌握全縣債務動態(tài)。
2.開展扶貧領域作風問題專項整治。4月19日,我局聯(lián)合縣紀委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局下發(fā)了《關于開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金專項檢查的通知》,檢查分單位自查自糾(4月19日-4月30日)、全面檢查(5月5日-5月31日)和整改落實(6月1日-6月15日)三個階段,并確定分三個檢查組對全縣2017年和2018年所有整合資金的項目建設、資金使用、制度執(zhí)行和問題整改落實等情況進行檢查。目前自查自糾已經(jīng)完成,正處于全面檢查階段。
3.開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治。我局制定《關于小微企業(yè)。
減稅降費實施方案》(東財稅〔2019〕185號),嚴格落實減稅降費政策,積極聯(lián)合有關部門全面落實各項減稅降費政策。
4.減少文山會海。提高辦文質(zhì)量,嚴控發(fā)文數(shù)量。截止2019年6月10日,我局共發(fā)文197個,2018年共發(fā)文292個,同比減少95個,同比下降48%??砷_可不開的會議堅決不開,必要的會議整合開,目前2019年度全縣財政系統(tǒng)會議尚未召開,主要是為了結(jié)合其他重大部署和重要工作,不安排單一會議。
5.轉(zhuǎn)變學風,規(guī)范決策。班子成員會議都組織學習,每次學習都結(jié)合具體工作開展討論,研究解決問題和推進工作的具體措施,切實做到學用結(jié)合,學以致用。將調(diào)查研究及其成功運用作為個性指標納入年度考核,班子成員在作出重要決策前要直接到一線開展調(diào)研,掌握一手情況,同時鼓勵和要求各業(yè)務股室認真開展調(diào)研,包括預算編制前調(diào)研、專項工作調(diào)研、重大政策落實和重要領域工作情況調(diào)研。
為貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,按照學校紀律檢查委員會《關于集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》工作部署,結(jié)合圖書館實際,現(xiàn)將開展集中整治形式主義、官僚主義工作情況總結(jié)如下:
我校黨總支行政高度重視,認真組織學習文件精神,緊密結(jié)合堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務。
從2019年3月開始,我校用5個月時間對照6個方面20類的突出問題,查擺自身問題,集中進行整治。存在的問題有:
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署方面,重點整治“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”的突出問題。
對中央、省委精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺乏實際行動和具體措施。
(二)在學風會風文風及考察調(diào)研方面,重點整治作風不實、浮于表面等突出問題。
調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,搞走秀式調(diào)研;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠可操作性不強,調(diào)研成果不管用。
1、我校黨總支堅持以上率下,組織專題研究、專題部署,認真學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神、省紀委關于集中整治形式主義、官僚主義的有關文件精神、學校紀律檢查委員會《關于集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》深刻領會,準確把握精神實質(zhì)。
3、我校黨總支根據(jù)自查自糾結(jié)果,填報整治工作清單。將查擺出的問題和確定的整改措施在黨政聯(lián)席擴大會議公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
市行黨委:
按照總行《xxx》文件要求和上級行黨委的部署,我行開展了集中整治形式主義、官僚主義自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
本次自查我行高度重視,圍繞“四個方面12條內(nèi)容”為工作重點,以黨支部班子成員等“關鍵少數(shù)”為重點開展排查。把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和總行黨委重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進集中整治工作。
排查工作中,我行嚴格對照“四個方面12條內(nèi)容”及其具體的表現(xiàn)形式,聚焦形式主義、官僚主義的突出問題,堅決貫徹“三個堅持”要求,認真貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針,由主管紀檢的副行長對排查工作進行督促和監(jiān)督,全面、真實、準確地排查形式主義、官僚主義方面存在的突出問題。
經(jīng)排查,我行全體員工能夠切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,認真貫徹中央的各項方針政策和上級行黨委的各項決策部署,堅決抵制“四風”,認真履行崗位職責,未發(fā)現(xiàn)存在形式主義、官僚主義的突出問題。
在接下來的工作中,我行將持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,用黨建工作引領業(yè)務發(fā)展,整風肅紀,堅決抵制一切“四風”問題。
根據(jù)我局的工作實際,成立了集中整治工作領導小組,始終圍繞貫徹落實黨的重大決策部署,扎實做好開展集中整治形式主義、官僚主義的相關工作,堅持全面從嚴治黨,深化作風建設,營造風清氣正的政治生態(tài),為開展好集中整治工作提供堅強的組織保障。
結(jié)合我局的實際,及時召開會議,傳達相關要求,深刻領會整治工作的重大意義,提高政治站位,充分認識“四風”問題,進一步提高思想認識,引導廣大黨員干部認識形式主義、官僚主義的本質(zhì)和危害,不斷增強做好集中整治工作的信心和決心。
1.落實化債計劃。一是分政府債務、政府隱性債務、其他需要關注內(nèi)債務、經(jīng)營性債務細化措施,分類處置,截至2019年4月末,全縣已化解政府性債務本息xxx萬元(本金xxx萬元,利息xxx萬元),2019年化解本息xxx萬元,其中政府債務支付利息xxx萬元;償還政府隱性債務xxx萬元;償還其他關注類債務xxx萬元;償還經(jīng)營性債務xxx萬元。并根據(jù)《xx縣政府隱性債務化解工作方案》,對有隱性債務的單位下達了2019年度隱性債務化解計劃任務xxx億元;二是嚴格預算安排,2月25日縣第1次常務會議紀要,2019年由財政預算安排xxx億元償還政府隱性債務(平臺債務xxx億元);三是指導各債務單位毎月按時搞好政府性債務系統(tǒng)內(nèi)、外網(wǎng)月報和全口徑債務月報工作,督促有隱性債務單位落實隱性債務還本付息資金,隨時掌握全縣債務動態(tài)。
2.開展扶貧領域作風問題專項整治。4月19日,我局聯(lián)合縣紀委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局下發(fā)了《關于開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金專項檢查的通知》,檢查分單位自查自糾(4月19日-4月30日)、全面檢查(5月5日-5月31日)和整改落實(6月1日-6月15日)三個階段,并確定分三個檢查組對全縣2017年和2018年所有整合資金的項目建設、資金使用、制度執(zhí)行和問題整改落實等情況進行檢查。目前自查自糾已經(jīng)完成,正處于全面檢查階段。
3.開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治。我局制定《關于小微企業(yè)。
減稅降費實施方案》(東財稅〔2019〕185號),嚴格落實減稅降費政策,積極聯(lián)合有關部門全面落實各項減稅降費政策。
4.減少文山會海。提高辦文質(zhì)量,嚴控發(fā)文數(shù)量。截止2019年6月10日,我局共發(fā)文197個,2018年共發(fā)文292個,同比減少95個,同比下降48%。可開可不開的會議堅決不開,必要的會議整合開,目前2019年度全縣財政系統(tǒng)會議尚未召開,主要是為了結(jié)合其他重大部署和重要工作,不安排單一會議。
5.轉(zhuǎn)變學風,規(guī)范決策。班子成員會議都組織學習,每次學習都結(jié)合具體工作開展討論,研究解決問題和推進工作的具體措施,切實做到學用結(jié)合,學以致用。將調(diào)查研究及其成功運用作為個性指標納入年度考核,班子成員在作出重要決策前要直接到一線開展調(diào)研,掌握一手情況,同時鼓勵和要求各業(yè)務股室認真開展調(diào)研,包括預算編制前調(diào)研、專項工作調(diào)研、重大政策落實和重要領域工作情況調(diào)研。
為深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,全面貫徹執(zhí)行市委市政府形式主義、官僚主義問題專項整治工作會議精神,著力整治xx存在的不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,xx領導高度重視,查擺重點問題,對照問題實際,列出問題清單、任務清單和責任清單,堅持把作風擺進去,把職責擺進去,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際,通過調(diào)查問卷、談心談話、意見征集等形式,認真對照問題開展了查擺整改工作?,F(xiàn)將自查報告如下:
一、自查工作基本情況。
一是加強理論學習和指導。接到通知后,我xx及時召開黨組會議,切實提高思想認識,深刻認識開展形式主義、官條主義突出問題專項整治行動的重要性,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神和市委市政府有關決策部署,加大監(jiān)督檢查力度,深入開展集中整治工作,引導黨員干部積極改進工作作風、精簡文風會風、厲行勤儉節(jié)約,并將相關要求融入日常工作,確保自查自糾工作見實效。
二是制定方案,確保專項整治活動落到實處。我xx制定《關于集中整治形式主義、官僚主義的實施方案》,通過近期時間的集中整治、日常監(jiān)督,確保形式主義、官僚主義得到有效解決,不收斂、不收手的老詞題存量明顯減少,隱性變異的新問題有效遏制,堅持“突出重點,統(tǒng)籌推進;分級負責,整體聯(lián)動;集中整治,常態(tài)落實;以事立案,追責間責;鞏固深化,標本兼治”工作原則,針對形式主義、官僚主義,聚焦“五個領域”“四種行為”。
二、查擺突出問題方面。
一是在貫徹落實方面,貫徹上級決策與實際工作融合不夠。運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好。比如,在招商引資中,沒有很好的結(jié)合我市發(fā)展實際篩選項目,沒有真正把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿其中;開拓創(chuàng)新意識不強。對于上級的安排部署,僅滿足于完成工作,把工作作出特色、作出亮點的創(chuàng)造性不夠。比如,根據(jù)市政府安排,開發(fā)建設的xx,在建設方面取得一定成績,但后續(xù)運營還有短板;請示報告制度執(zhí)行不嚴格。例如,黨組向分管領導和上級黨組織匯報工作主要是通過座談會、調(diào)度會或xx系統(tǒng)半年、全年總結(jié)會等形式進行匯報,日常匯報、當面匯報、專題匯報的少。
二是在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時得出調(diào)研結(jié)論也沒有運用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進行一般性了解,卻沒有認真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
三是服務群眾方面,到服務企業(yè)調(diào)研少,“頭雁效應”功效發(fā)揮不到位。我單位的主要服務對象是企業(yè),工作開展也應主要立足于企業(yè)實際需求,但在實際工作中習慣于在辦公室聽匯報,真正到現(xiàn)場了解情況、解決問題少。與服務對象面對面的交流少,不能深入的了解企業(yè)對xx工作的意見和建議。去企業(yè)調(diào)研的時候,往往是根據(jù)企業(yè)負責人的匯報簡單了解企業(yè)面上的情況,而深入生產(chǎn)銷售一線調(diào)硏分析發(fā)現(xiàn)問題、主動幫助解決困難的情況少,導致調(diào)研效果一般,不能有效為企業(yè)解決實際問題、提供優(yōu)質(zhì)服務。對“帶頭示范”作用和“頭雁效應”的理解不夠深入,致使黨員的先鋒模范作用未能充分發(fā)揮。
四是落實工作方面,抓實抓細上還存在差距。對于工作面上部署多、會議要求多、集中調(diào)度多,檢查督導較少、專題調(diào)度少,督査督辦力度不大、標準不嚴、效果不好。比如,信息宣傳工作,有時重視程度不夠,要求不高,督導力度不大,導致部分信息時效性不強、文風不扎實,部分重要活動沒有信息。
五是文風會風方面,文風會風改進不到位。工作中,仍然存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象。比如,發(fā)文件、定制度,主要是根據(jù)上級文件“照葫蘆畫瓢”,結(jié)合工作實際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性。究其原因,還是官僚主義、形式主義的思想沒有改造好,工作上沒有很好的擔責、作為,沒能承擔起相應的責任。
六是擔當履責方面,存在“紅燈繞道走”的實用主義傾向。存在重用輕管現(xiàn)象,怕管嚴了、限制多了,影響工作目標任務的完成,沒有把從嚴管理監(jiān)督千部工作擺上重要位置。有求穩(wěn)怕亂傾向,對于有些工作“不求有功,但求無過”,未能把工作做實、做細。例如,帶領企業(yè)“走出去”的步伐不夠快,到境外開展經(jīng)貿(mào)活動的次數(shù)與先進地市相比差距較大。
七是工作實效方面,把精力放在材料”上,搞“材料出政績”。工作中忽視了工作的實效性,不夠扎實,存在急于求成的情緒。一接到任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,有時存在應付以求過關的想法,尤其是在服務企業(yè)方面,存在走過場、看看就知道了,清楚了的情況,有相關的記錄和影像資料,這樣的“調(diào)研”看上去確實很像是在做細致深入的調(diào)研,卻沒能夠真正的落地,取得效果。
三、存在的問題的原因分析。
(一)理論修養(yǎng)有放松。政治理論學習滿足于做好“規(guī)定動作”,學習深度不夠。存在以干代學的現(xiàn)象,當工作與學習發(fā)生矛盾時,把成績當成“硬指標”,把學習當成“軟指標”,對學習的安排部署不夠細致、不夠嚴格,缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性,導致學習效果不好,學習內(nèi)容與實際工作結(jié)合不夠緊密。
(二)宗旨意識不夠強。有時對待上級部署的工作任務,著重研究的是如何保質(zhì)保量按時完成,如何獲得上級的肯定,不能完全從更好維護企業(yè)和群眾利益的角度出發(fā),不能換位思考企業(yè)和群眾想什么、昐什么、急什么、要什么,導致有些工作開展的效果不夠好。滿足于過得去、差不多,不能與時俱進的提升自己的黨性修養(yǎng),致使黨性鍛煉未達到黨員領導干部黨性修養(yǎng)的高標準、嚴要求,因而也就缺乏不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造的自覺性。
(三)工作作風不扎實。缺乏進取精神,習慣于按老方法、老路子推進工作,開展工作瞻前顧后,缺乏拼勁和銳氣,拼搏精神有淡化。存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的思想,小富即安,小勝即驕,缺乏強烈的爭先意識、創(chuàng)新意識,還沒有將戰(zhàn)斗力“百分之百”釋放出來。在抓落實工作上,又只滿足于完成任務,對xx特色的“自選動作”研究不夠,內(nèi)容不多,對安排部署的工作跟蹤督導的不到位,反映出在抓工作上還缺乏攻堅克難的精神和一抓到底的韌勁。
(四)紀律約東剛性不足。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,大多是面上提醒一下,在會議上要求多一些,有時為了保持團結(jié)穩(wěn)定,能不批評的就不批評了,徹底糾正問題的力度不夠。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形杰”,特別是第一種形態(tài)運用的不好,沒有達到紅臉出汗的效果,執(zhí)紀標準、干部監(jiān)督都還不夠嚴,還沒有真正做到推進全面從嚴治黨走向“嚴緊硬”。
四、努力方向和整改措施。
(一)切實提高政治站位。把提高政治站位作為加強班子建設的首要任務,帶頭旗幟鮮明講政治,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威。進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊密結(jié)合全市外向型經(jīng)濟發(fā)展和xx工作實際創(chuàng)造性開展工作,以實際行動確保黨中央、省市委各項決策部署不折不扣貫徹落實。
(三)切實增強黨性修養(yǎng)。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步牢固辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論。嚴格遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則,堅持集體領導,嚴格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事,充分發(fā)揮黨組帶頭作用和示范作用,努力建設疑聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力強的堅強班子。堅定為人民服務宗旨不偏向,細化優(yōu)化服務企業(yè)的措施,堅持領導班子帶隊到企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難,建立長效機制,進一步發(fā)揮xx的橋梁紐帶作用。
(四)切實提高能力水平。著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據(jù)工作實際,組織舉辦專題講座、培訓班,系統(tǒng)培訓履行崗位職責必備的各種知識,提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的本領。經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)調(diào)査研究,著カ增強服務發(fā)展、服務大局、服務企業(yè)的能力。認真貫徹落實市委十三屆三次全會、市兩會、市經(jīng)濟工作會議精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感,統(tǒng)籌抓好黨的建設、招商引智、組展辦展、商法服務、對外聯(lián)絡、精準扶貧等各項工作,努力為全市外向型經(jīng)濟加快發(fā)展貢獻xx力量。
(五)互實轉(zhuǎn)變工作作風。按照《xx實施方案》要求,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面査找問題,深入抓好整改,促進黨員千部嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢査力度,對全部工作都設立工作臺賬,每周進行督導調(diào)度,保證事事有回應,件件有落實。堅持用好批評和自我批評這個重要武器,堅持把團結(jié)進步作為出發(fā)點和落腳點,堅持知無不言、言無不盡,堅持問題導向、立說立行,及時解決工作生活中存在的突出問題。嚴格落實《準則》《條例》等有關規(guī)定,強化日常監(jiān)督和檢査,加大“慵懶散”專項整治工作力度,定期不定期對日常在崗、假期值班、工作日飲酒等問題進行監(jiān)督檢查,從嚴加強管理,確保不出問題。
(六)切實履行主體責任。認真履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,按照新時代黨的建設總要求,堅持強化教育、正面引導,不斷增強黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。深入推進懲防體制建設,積極開展班子成員講“廉政黨課”活動,繼續(xù)組織全體黨員干部到警示教育,基地接受警示教育,深化示范教育、崗位教育,讓廉政教育入腦入心,觸及靈魂。領導班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,要求全體干部嚴守工作和生活紀律,既管好自己,又管好身邊人,做到廉潔修身、廉潔齊家,遠離庸俗、遠離低級趣味。
根據(jù)中紀委辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》和省市紀委有關通知要求,縣委認真組織學習教育,圍繞《工作意見》明確的四個方面12種情形,按照明確的十項舉措,扎實開展自查整改,形式主義、官僚主義糾治工作取得了階段性成效,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
作風建設既是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),又是一場深入的持久戰(zhàn)。近年來,我們堅持以“永遠在路上”的思想和行動自覺,把整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為一項重要政治任務,持續(xù)加強作風建設,馳而不息正風肅紀,不斷提振干部隊伍精氣神,形成風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是提高政治站位,堅決把中央要求貫徹好。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實習總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神,持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等工作,推動全市廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個維護”,自覺嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習貫徹中央關于處理陜西秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的情況通報精神,深入開展貫徹落實習總書記重要指示批示精神情況“回頭看”行動,推動各級黨員干部強化責任擔當、狠抓工作落實,確保中央各項決策部署在固安落地生根。堅持把作風建設列入縣委全會、縣委常委會重要工作內(nèi)容,及時學習傳達中央關于作風建設的相關會議、文件精神,連續(xù)四年在春節(jié)后上班第一天召開全縣作風建設大會,推動廣大黨中不斷改“四風”、樹新風。
二是聚焦中央決策,堅決把重點工作落實好。對中央重要會議精神、重大決策部署、重點工作安排,我們都在第一時間學習傳達、部署推進、貫徹落實,確保中央有要求、固安有行動、行動見成效。2013年以來,我們始終把中央和省市委決策部署作為每年全會和政府工作報告的總綱,不斷提升目標追求、豐富發(fā)展內(nèi)涵、拓展思路舉措,使之成為全縣上下的自覺行動和共同任務。特別是去年以來,我們緊緊圍繞中央關于打好三大攻堅戰(zhàn)決策部署,健全政府性債務風險管理機制,制定債務化解方案,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線;扎實推進精準扶貧、精準脫貧,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧根本,累計實現(xiàn)6.4萬建檔立卡低收入人口脫貧,28個省縣定經(jīng)濟薄弱村達標出列;堅決抓中央環(huán)保督查問題整改,關停淘汰一批化工生產(chǎn)企業(yè)、低端低效產(chǎn)能,生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第三。
三是強化問題導向,堅決把作風弊病整治好。扎實推進中央巡視反饋意見問題整改,及時召開縣委常委會會議、縣委書記專題會議、專題民主生活會,研究制訂14個方面36條整改措施,并專門成立整改領導小組和六個專項小組,統(tǒng)籌督促推進六大板塊問題整改,先后開展非法集資專項整治等16個專項行動,制定和修改完善相關制度39項,推動問題真整改改到位。去年以來,縣委常委會先后召開四次民主生活會,把“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為重要對照檢查內(nèi)容,深入查擺問題,深刻剖析根源,制定整改方案,落實整改措施,切實做到直面問題、立行立改。針對落實上級部署不到位、推進重大項目不擔當、服務重點企業(yè)不主動、保障重要民生不貼心、履行法定職責不充分等問題,我們堅持正反雙向發(fā)力整治作風問題,深化推進“為官不為、為官亂為”專項整治,累計為企業(yè)和群眾解難題、辦實事293件,從嚴查處不作為、慢作為、假作為等“新衙門作風”問題320個,問責145人。
四是注重改革創(chuàng)新,堅決把長效機制建立好。圍繞激發(fā)調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,我們充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,按照中央和省市高質(zhì)量發(fā)展要求,健全完善高質(zhì)量發(fā)展考核體系、督考機制和獎懲辦法,在全縣上下樹立擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的鮮明導向。針對會議偏多問題,我們制定會議審批、計劃管理制度,從嚴從緊控制會議數(shù)量、規(guī)模、時間,能不開的堅決不開,可合并的堅決合并,能用視頻電話會議召開的不集中召開,六屆縣委五年共召開常委會(擴大)會議123次,其中擴大會議78次;七屆縣委兩年共召開常委會(擴大)會議106次,其中擴大會議16次,占比15%,大大減少了縣區(qū)、部門“陪會”現(xiàn)象。針對文件“泛濫”問題,我們出臺年度發(fā)文申報計劃制度,加強對縣委(縣委辦)、縣政府(縣政府辦)發(fā)文的前置審核,嚴控發(fā)文數(shù)量,嚴格發(fā)文程序,嚴把文件質(zhì)量;實行文件限時辦結(jié)、督辦落實、結(jié)果反饋等機制,確保公文運轉(zhuǎn)高效、有序、安全,有效減少了文件數(shù)量、提升了文件質(zhì)量。
五是突出關鍵少數(shù),堅決把表率作用發(fā)揮好。緊緊抓住黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數(shù)”,強化領導干部的責任擔當,發(fā)揮領導干部在推進作風建設中的模范帶頭作用。縣委縣政府領導班子成員帶頭開展“三進三幫”大走訪活動,通過“微調(diào)研”“微督查”等方式,密切聯(lián)系群眾,研究解決基層工作中的矛盾問題,取得干部受教育、群眾得實惠、基層能滿意、社會真歡迎的“疊加”效應。圍繞實施開展重特大項目攻堅年活動,我們建立健全領導掛鉤重點企業(yè)、重大項目制度,推動領導干部帶頭深入項目、企業(yè)一線協(xié)調(diào)解決矛盾問題,促進項目加快推進,服務企業(yè)健康發(fā)展。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”實施辦法,發(fā)布典型案例,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,著力營造既風清氣正、又風生水起的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
盡管我縣整治“四風”問題取得了顯著成效,但與上級要求和群眾期待相比還有一定差距,特別是形式主義方面還存在一些突出問題。
一是“文山會?!爆F(xiàn)象仍未根治。雖然會議、文件數(shù)量總體呈下降趨勢,但顯得較多,如會議方面,有縣區(qū)、部門同志反映忙于“跑會”,沒有多少時間下基層、到一線,在一定程度上牽扯了抓落實的時間和精力;有時還會“撞會”,分管領導無法分身,只能安排其他領導或處室同志代為參會;有時出現(xiàn)“虛會”,參加完會議之后,并沒有什么實際工作需要自己去落實。分析原因,一方面因為有的領導干部仍然習慣于通過開會來統(tǒng)一思想、部署工作、推動落實,工作方式方法有待進一步改進和完善;另一方面有的工作在目標考核辦法中就明確是否開會部署、領導講話是否提到,否則就是不重視、就要扣分,這就導致了為開會而開會、為考核而開會。
二是檢查考核過多過頻現(xiàn)象仍然存在。主要呈現(xiàn)出“多、散、虛”的現(xiàn)象:“多”即督查檢查考核事項總量較大,從調(diào)查情況看,32個縣直部門共梳理出123項督查檢查考核事項,其中個別部門對基層督查考核事項將近60項。“散”即缺乏統(tǒng)籌管理,特別是有的部門對工作內(nèi)容相近的督查考核事項整合力度不夠,如安全生產(chǎn)檢查,市級面上有,部門條線也有;再如目標考核,原來全市有總的體系,各部門又另行建立考核名目,而且自行組織考核,現(xiàn)在統(tǒng)籌后全市只有一次考核,基層負擔大為減輕?!疤摗奔葱问缴峡辗?、內(nèi)容上空洞,有的督查考核只是看看臺帳,有的不需要督查的工作也布置開展,有的把普通的調(diào)研或業(yè)務指導冠以督查的名義。分析原因,一方面有的部門依賴于以督查考核推動工作落實,對如何更好地指導推動激勵下級爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的領導干部督查考核作為對下級施壓的權力,通過督查考核樹立上級權威、找“存在感”。
三是“重留痕、輕實績”現(xiàn)象仍未杜絕??陀^地講,“痕跡管理”是一種有效的工作方法,既可以防范弄虛作假、欺下瞞上,又能壓實責任、推動落實,還便于查找不足、對標補短,以此抓住不落實的事,追究不落實的人。但是,如果不注重“實際”“實效”,就很容易導致“痕跡管理”過多過濫、變味變調(diào)。如有的工作督查考核內(nèi)容就是看看臺賬,臺賬不全就是工作沒做好,而沒有考慮實際工作成效和群眾感受,導致一些干部把精力耗在準備資料、整理臺帳等無謂的事務上。分析原因,一方面說明我們督查考核存在不足之處,存在“脫實就虛”現(xiàn)象,求真務實的導向還不夠鮮明;另一方面說明有的干部政績觀存在偏差,紀律規(guī)矩意識不強,沒有把“三嚴三實”要求完全付諸于實踐之中。
作風建設永遠在路上。我們將認真落實全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立“作風建設抓好是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”理念,緊盯“四風”突出問題尤其是形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),采取堅決有力措施加以整治,不達目標決不罷休、不見成效決不收兵,堅決防止不良風氣反彈回潮。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇五
根據(jù)《xx局黨組關于印發(fā)的通知》(xx)的工作要求,x綜合部第x黨支部高度重視、認真落實,結(jié)合工作實際,集中組織學習,扎實開展自查自糾工作,查擺自身存在的問題,現(xiàn)將具體落實情況匯報如下:
(一)及時傳達文件,落實學習精神。x綜合部第x黨支部分黨小組組織黨員認真?zhèn)鬟_學習了文件通知,引領全體黨員牢固樹立“四個意識”,堅持“四個自信”,堅持不懈改進作風、持之以恒優(yōu)化環(huán)境,進一步提振精氣神、凝聚正能量,做到在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨的集中統(tǒng)一領導。
(二)堅持問題導向,認真查擺問題。對照工作重點的4方面12類重點問題,全面排查形式主義、官僚主義的突出問題,緊密聯(lián)系實際,結(jié)合自身工作特點,通過開展解放思想大討論等形式,廣范圍、多角度征求意見建議。進一步加深了對習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神的理解和把握。
(三)建立長效機制,抓好整改落實。認真歸納梳理征求到的意見建議和查擺出的問題,對整改內(nèi)容逐項分解,列出問題清單,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,緊盯突出問題,制定符合實際的整改措施,既立足當前又著眼長遠,既考慮解決問題的必要性,又考慮可行性,既有近期目標又有中長期安排,涉及面廣的問題組織各方力量共同解決,通過問題整改推進各項工作開展。
(一)理論學習不主動,自覺性不高。綜合部為職能部門,容易以身陷事務工作為理由,不能自覺主動利用工作空閑和業(yè)余時光學習。經(jīng)常是上級要求學什么就學什么,需要什么學什么,與工作關系密切的學得多,與工作關系不大的學得少,急用什么學什么,碰到問題才找依據(jù)、查資料。沒有系統(tǒng)地學習一些專業(yè)知識和業(yè)務知識,不能高質(zhì)量完成工作。
(二)服務意識還有待進一步增強。手頭工作稍多時個別同志性子就有些急躁,不能始終持續(xù)熱情服務的態(tài)度,今后還要繼續(xù)加強服務意識將工作做深做細。
(三)工作被動落實多,主動超前少。作為職能部門,只是著眼于領導交辦的事項,奉命行事,缺乏主觀能動性。不能做到超前思考、提前預測、及時準備、統(tǒng)籌策劃。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。
經(jīng)過學習文件精神以及落實查擺工作,綜合部第二黨支部黨員已充分認識到開展整治形式主義、官僚主義的緊迫性,并結(jié)合實際自查自糾、立整立改?,F(xiàn)根據(jù)問題清單提出以下整改方向:
一是加強學習能力,提高綜合素質(zhì)。首先,要加強政治理論學習,將黨的路線方針政策、中央精神學深、吃透,不能囫圇吞棗,同時做好宣傳和教育工作。其次,加強工作人員業(yè)務學習,提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施,不斷更新自我的知識結(jié)構、理論水平。把講政治貫穿整治形式主義、官僚主義工作始終。堅持開好三會一課,不走過場,將三會一課作為學習理論、傳達精神、匯報思想的陣地,通過多種形式,讓每個黨員切身感受到組織生活是實實在在的。
二是進一步增強服務意識。要把服務意識落實到各項工作中去,以高度的職責感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實實的做好各項工作。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,凡涉及群眾的切身利益的事,第一時間拿出切實解決問題的辦法,提高辦事效率,努力做到讓群眾滿意。大力提倡求真務實,以整治形式主義官僚主義統(tǒng)領作風建設,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅定理想信念,做到知行合一,真抓實干,立好標桿、做好示范。堅守責任擔當,持續(xù)在政治建設、紀律建設、作風建設等方面精準發(fā)力。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇六
xx按照鎮(zhèn)黨委要求,對照《xx關于開展形式主義官僚主義集中整治工作的實施方案》(以下稱《實施方案》),認真查擺科室工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,逐項制定整改措施,立查立改。現(xiàn)將整治工作情況報告如下:
一、對照檢查情況。
x圍繞《實施方案》中列出的整治重點,從5個方面、27個問題入手,逐條進行深刻自查,情況如下:
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央、市委、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委重大決策部署方面。
x在貫徹落實上級指示精神的過程中,時刻警惕表里不一的工作傾向,不搞囫圇吞棗式的傳達。先后根據(jù)區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等部門的要求,制定符合本地區(qū)實際的工作方案、實施細則等文件,力戒上下一般粗的工作方式。先后制定了《xx意識形態(tài)責任制實施細則》《“三會一課”工作課程方案》《關于進一步規(guī)范領導干部請假報備工作的通知》等文件,規(guī)范程序、權責到人,實現(xiàn)了文件精神同基層實際的無縫對接。不斷提升政治意識和紀律規(guī)矩意識,樹立正確政績觀,不搞表面工程,先后通過了區(qū)委辦公室主責辦、不作為不擔當辦公室、區(qū)委組織部等部門的多次巡查,涉及基層黨建、全面從嚴治黨、意識形態(tài)和宣傳、不作為不擔當、扶貧助困等多個領域,用實際行動推動了xx黨務工作的正常運行。強化責任意識,著力打造“拉得出、沖得上、打得贏”的干部隊伍,提升防范和化解重大風險的主動性、積極性,在幫扶巡視、主責檢查等突擊加班工作中,科室全員到位、整體聯(lián)動,圓滿的完成了工作任務。
(二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面。
x全體工作人員在完成主責主業(yè)的基礎上,主動落實包村工作,不斷加強與村干部、村民的聯(lián)系。當前,科室人員共包村x個,除科室主任xx同志任包村組長外,其余人員均為包村干部。在今年村級“四套班子”換屆選舉、煤改燃工作中,x急群眾之需、解群眾之難,主動作為了解村情民意,堅持效果導向,解決群眾生活和村內(nèi)發(fā)展中遇到的困難。經(jīng)過一年的工作,所包x個村的“四套班子”全部排查完畢,煤改燃工程基本完成,保證全部村民溫暖過冬。有效防止了先鋒網(wǎng)、遠教網(wǎng)、黨統(tǒng)系統(tǒng)等政務網(wǎng)站運行“僵尸化”,安排黨務工作者專職開展“三會一課”信息錄入工作,實時掌握黨員隊伍動態(tài),既保證了各項工作有跡可循,又防止了過度“痕跡化”傾向。
(三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面。
x作為黨務、村級黨組織換屆選舉的責任科室,聚焦主業(yè)主責,完成本職工作。在此基礎上,主動輔助相關科室完成全面從嚴治黨、不作為不擔當工作,推行書記主任“一肩挑”,整理全鎮(zhèn)的村級“四套班子”換屆材料,指導并解釋換屆標準,優(yōu)化人員結(jié)構。針對圈子文化、好人主義整改工作,x對照上級要求,組織鎮(zhèn)黨委班子、各基層黨組織開展以此為主題的民主生活會和組織生活會,以堅強的政治定力,“治土改水”正本清源,向圈子文化、碼頭文化、好人主義亮劍,肅清xx惡劣影響,持續(xù)凈化政治生態(tài)。
(四)在學風會風文風及檢查調(diào)研方面。
嚴格對照區(qū)委辦《xx市xx區(qū)落實八項規(guī)定實施細則》,落實《xx八項規(guī)定實施細則》,凡x組織的會議,堅持務實高效原則,嚴格控制各類會議活動,能不開的堅決不開,能合并的堅決合并,能開視頻會議的不開現(xiàn)場會議。專項會議只安排與會議內(nèi)容密切相關的部門參加,嚴格控制會議時間和參加會議人員。堅持開短會、講短話,各類交流發(fā)言每人不超過20分鐘。壓實學風,把嚴文風,逐月編寫《“三會一課”學習提綱》,直接指導各基層黨組織工作,定期巡查基層黨組織落實“三會一課”情況,逐項對照“三重一大”制度督促黨組織踐行實施。從黨支部抓起,所有必須撰寫的心得體會、學習報告、黨課講稿等材料,能手寫的必須手寫,沒有手寫的嚴格查重。
(五)在重點領域和專項工作方面。
x要求本科室包村組長、包村干部嚴格按照上級要求督促各村推進污染防治攻堅戰(zhàn)工作,逐戶清查所包村存在的紅木家具、喉箍機加工等小作坊,謹防“散亂污”企業(yè)出現(xiàn)反彈。根據(jù)區(qū)委組織部幫扶辦要求,x安排專人負責各村幫扶工作。當前,xx有幫扶工作組x個,涉及x個行政村,實時掌握每個工作組的工作動態(tài),按照《關于進一步規(guī)范領導干部請假報備工作的通知》規(guī)定,重點規(guī)范幫扶組工作人員請假報備工作,督促他們在村中開展幫扶工作。嚴厲打擊所包村可能出現(xiàn)的黑惡勢力,對政府干部中可能出現(xiàn)的黑惡勢力“保護傘”保持警惕。
通過逐條自查,x沒有發(fā)現(xiàn)科室內(nèi)部存在形式主義、官僚主義。但發(fā)現(xiàn)了兩點具有形式主義、官僚主義傾向的情況,具體表現(xiàn)如下:
一是科室干部長期從事文字工作,過分追求文稿辭藻的華麗。雖然開展了針對文風的重點整治工作,有效的防止了總結(jié)報告、學習材料、民主生活會等材料出現(xiàn)東拼西湊的情況,但將大量時間花在咬文嚼字上,文稿時效性有待提高。
二是接待群眾招法少,言語過于強硬??剖腋刹砍逑麓逋?,少有接待群眾的機會,在聯(lián)系群眾解決實際生活中的問題時容易出現(xiàn)“本領恐慌”,缺少主動以民為友、與民同樂,與民心相通、氣相投的意識,沒有在生活、思想、行動上始終保持“鄉(xiāng)土氣”。
三、具體整改措施。
針對文風華而不實、冗長繁雜問題。一是減少發(fā)文數(shù)量,壓縮公文篇幅。有關規(guī)定已有明確規(guī)定的一律不再發(fā)文,現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的不再重復發(fā)文,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。二是改變文風,由繁入簡。公文內(nèi)容做到文風清新、文字精練、意盡文止,不講空話、套話,講實際問題,說具體措施。
針對“鄉(xiāng)土氣”不足問題。一是把調(diào)查研究的重心下移到田間地頭、房前屋后。從群眾最關心的事做起,走下案頭、放下筆頭、拿起鋤頭,與群眾同吃同住同勞動,親身體驗群眾的衣食住行,用心體會群眾的喜怒哀樂,真心感受基層的酸甜苦辣。要真心實意地為群眾分憂解困,不遺余力地幫他們脫貧致富。二要善于辦實事。多去基層“串親戚”,不僅要到“好親戚”家去挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗,更要注重到情況復雜、矛盾集中、條件艱苦的“窮親戚”家去了解情況、研究對策、尋找答案。根據(jù)不同情況,采取不同方式,多為群眾辦些實事好事。三要善于聽民聲。要學會真誠與群眾交心,說“鄉(xiāng)土話”不說“官話”,說實話不說大話,說真話不說虛話。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇七
根據(jù)市委辦《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的實施方案方案的通知》(瑞辦字[20xx]187號)要求,對照我局的整治重點領域,決定開展形式主義、官僚主義問題專項整治工作。為切實抓好專項整治工作,結(jié)合本局實際,制定如下工作方案。
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委及市委、市人民政府關于整治形式主義、官僚主義突出問題的工作部署,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,結(jié)合我市脫貧攻堅鞏固提升、開展“兩城同創(chuàng)”等活動,著力解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題,持續(xù)深入開展治理整頓,不斷提升水利建設管理水平,進一步推進我市水利建設工作良好健康發(fā)展。
二、組織機構。
成立由局長楊慶鋒同志為組長,副局長謝志堅、賴麗丹為副組長,局機關各科室、局屬各單位負責人為成員的水利局開展形式主義官僚主義突出問題專項整治行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組主要負責貫徹落實中央、省和市委、市人民政府有關工作精神,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)解決專項整治行動中的重要問題。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局廉政辦,負責領導小組日常工作,謝志堅同志兼任辦公室主任。
三、整治重點。
聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義官僚主義突出問題,重點圍繞脫貧攻堅、民生水利等工作,緊盯聯(lián)系群眾、服務群眾;履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展;學風會風文風及檢查調(diào)研等4個方面的15類突出問題(見附件),大力推進集中整治工作。
(一)重點查擺民生項目脫離實際。突出查擺違反程序,個人或者少數(shù)人決定重大事項,決策“拍腦袋”、項目盲目上馬,搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”、“隱患工程”。查擺對基礎設施重大項目推動不力、落實不力,片面強調(diào)客觀因素等的情況。(各科室、各單位)。
(二)重點查擺“文山會海”。突出查擺文風會風不實,以文件落實文件、以會議貫徹會議,減少各類會議活動及文件簡報不力,熱衷于做表面文章,部署工作走過場,調(diào)研現(xiàn)場成秀場,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,上推下卸責任,工作不重實效重包裝等的問題。(辦公室、計財科、紅井水投公司)。
(三)重點查擺扶貧工作檢查散濫。對信訪事項不重視、駐村工作隊員不按要求駐村,扶貧政策、資金分配、項目安排等信息不公開、不透明問題。(局辦公室、扶貧辦、駐村工作隊、局屬水庫陂管理站)。
(四)重點查擺“為官不為”。突出查擺貫徹上級決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,“放管服”改革落實不到位,拖沓敷衍、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事依然難辦”等問題,解決“不作為”“假作為”“亂作為”“慢作為”問題。(各科室、各單位)。
四、工作步驟。
根據(jù)工作部署,專項整治行動從20xx年11月開始,至2012年12月底結(jié)束,分四步實施。
(一)動員部署,自查自糾(20xx年11月)。組織干部職工認真學習習近平總書記重要批示精神、《省委辦公廳印發(fā)〈關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)電〔20xx〕70號)和《贛州市委辦印發(fā)〈關于貫徹習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施方案〉的通知》(贛市辦發(fā)電〔20xx〕62號)等有關文件,各科室、單位要深入開展自查自糾,逐項梳理分析,找準、找實、找全本部門(單位)存在的形式主義、官僚主義問題,列出問題清單。
(二)問題導向,集中整治(20xx年12月10日前)。開展重點檢查,對與群眾利益密切相關且群眾關注度高的領域進行仔細排查,著力查找形式主義官僚主義線索,對存在問題深挖細查,絕不放過,堅決查處排查發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義典型問題。
(三)整體推進,攻堅建設(20xx年12月15日前)。繼續(xù)保持整治形式主義、官僚主義問題轉(zhuǎn)入常態(tài)化,對仍存在的重點問題進行集中攻堅,解決老問題,遏制新表現(xiàn),堅決遏制形式主義、官僚主義行為。
(四)鞏固提升,形成長效(20xx年12月30日前)。堅持邊查邊改邊建,針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,分析研究問題發(fā)生的根源,堵塞管理漏洞,不斷強化制度剛性約束,建立從源頭上防范和減少形式主義、官僚主義問題發(fā)生的長效機制,做到“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”。
五、措施要求。
(一)推動主體責任落實。各科室、單位要把形式主義、官像主義專項整治行動作為糾正“四風”的重要內(nèi)容,對照習近平總書記批示“看似新表現(xiàn),實則老問題”所指向的10種形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)(見附件),提高政治站位和政治覺悟,扎扎實實在反對形式主義、官僚主義上下功夫。
(二)扎實開展查擺整改。各科室,各局屬單位要立足自身職責,查擺本部門、本單位形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn),拿出針對性措施,扎扎實實整改。
(三)強化監(jiān)督檢查力度。各科室,各局屬單位要加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,確保成效,不避重就輕、敷衍應付,堅決防止以形式主義、官僚主義對待專項整治。
(四)主動接受群眾監(jiān)督舉報。要充分利用各種渠道,采取基層群眾易于接受的方式,為群眾提供更方便、更快捷的舉報途徑,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進專項整治行動中來。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇八
作風建設永遠在路上,攻堅克難、常態(tài)推進的任務依然很重,必須敬始如終抓好“四風”問題糾治工作,推動作風建設常態(tài)化、長效化。尤其是即將面對體制改革這場“大考”,必須堅決貫徹習近平總書記和黨中央決策部署,貫徹省委、市委指示要求,把整風整改同推進改革緊密結(jié)合起來,乘勢而上,乘勝追擊,確保作風建設不斷往實里走、往深處落。一是必須在強化政治自覺上持續(xù)用力。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為重要政治任務,認真開展“不忘初心、牢記使命”專題教育,緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐抓學習,及時用領袖指示統(tǒng)一思想、凝聚意志。及時抓好上級指示要求和政策法規(guī)學習,特別是關于加強黨風廉政建設方面,及時搞好對表,確保始終與上級步調(diào)一致、同頻共振,與政策法規(guī)合拍合節(jié)。繼續(xù)堅持理論聯(lián)系實際的學風,用好“問題牽引、課題牽引”的有效辦法,做到真學、真信、真懂、真用,推動學習成效轉(zhuǎn)化為工作成果。二是必須在突出以上率下上持續(xù)用力。黨員領導干部作為“關鍵少數(shù)”,一言一行具有行為示范和導向引領作用,必須作為反“四風”、正作風的主體突出出來,切實以“關鍵少數(shù)”的自我革命帶動全局黨員干部的作風轉(zhuǎn)變。堅持“常態(tài)抓教育、剛性抓執(zhí)行、從嚴抓問責”的總體思路,采取“暢通民主渠道,強化群眾監(jiān)督;發(fā)揮組織功能,強化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴格紀律檢查,強化紀檢監(jiān)督”的辦法,構建對領導干部全方位監(jiān)督的管理體系。發(fā)揮黨內(nèi)生活的熔爐作用,強化對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理。利用黨組中心組學習、黨課教育等時機,抓好政策法規(guī)學習,強化紀律觀念。三是必須在督導問責落實上持續(xù)用力。認真梳理近幾年推進作風建設成果,力求把成功做法經(jīng)驗化、零散探索系統(tǒng)化、有效措施制度化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切實做到有據(jù)可依、有規(guī)可循。持續(xù)營造高壓嚴管態(tài)勢,圍繞落實中央八項規(guī)定,采取明查暗訪方式,對窗口服務、干部履職、遵守紀律、工作作風等情況進行檢查。每月下發(fā)考勤、在崗在位履職情況通報。加強對固定資產(chǎn)采購、工程招投標、干部選拔任用、資金使用管理、公務車輛管理使用等情況的監(jiān)督,注重發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一個問題一個問題解決,馳而不息糾正“四風”。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇九
根據(jù)市委辦《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的實施方案方案的通知》(瑞辦字[20xx]187號)要求,對照我局的整治重點領域,決定開展形式主義、官僚主義問題專項整治工作。為切實抓好專項整治工作,結(jié)合本局實際,制定如下工作方案。
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委及市委、市人民政府關于整治形式主義、官僚主義突出問題的工作部署,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,結(jié)合我市脫貧攻堅鞏固提升、開展“兩城同創(chuàng)”等活動,著力解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題,持續(xù)深入開展治理整頓,不斷提升水利建設管理水平,進一步推進我市水利建設工作良好健康發(fā)展。
二、組織機構。
成立由局長xx為組長,副局長xx副組長,局機關各科室、局屬各單位負責人為成員的水利局開展形式主義官僚主義突出問題專項整治行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組主要負責貫徹落實中央、省和市委、市人民政府有關工作精神,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)解決專項整治行動中的重要問題。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局廉政辦,負責領導小組日常工作,謝志堅同志兼任辦公室主任。
三、整治重點。
聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義官僚主義突出問題,重點圍繞脫貧攻堅、民生水利等工作,緊盯聯(lián)系群眾、服務群眾;履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展;學風會風文風及檢查調(diào)研等4個方面的15類突出問題(見附件),大力推進集中整治工作。
(一)重點查擺民生項目脫離實際。突出查擺違反程序,個人或者少數(shù)人決定重大事項,決策“拍腦袋”、項目盲目上馬,搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?、“隱患工程”。查擺對基礎設施重大項目推動不力、落實不力,片面強調(diào)客觀因素等的情況。(各科室、各單位)。
(二)重點查擺“文山會海”。突出查擺文風會風不實,以文件落實文件、以會議貫徹會議,減少各類會議活動及文件簡報不力,熱衷于做表面文章,部署工作走過場,調(diào)研現(xiàn)場成秀場,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,上推下卸責任,工作不重實效重包裝等的問題。(辦公室、計財科、紅井水投公司)。
(三)重點查擺扶貧工作檢查散濫。對信訪事項不重視、駐村工作隊員不按要求駐村,扶貧政策、資金分配、項目安排等信息不公開、不透明問題。(局辦公室、扶貧辦、駐村工作隊、局屬水庫陂管理站)。
(四)重點查擺“為官不為”。突出查擺貫徹上級決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,“放管服”改革落實不到位,拖沓敷衍、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事依然難辦”等問題,解決“不作為”“假作為”“亂作為”“慢作為”問題。(各科室、各單位)。
四、工作步驟。
根據(jù)工作部署,專項整治行動從20xx年11月開始,至2012年12月底結(jié)束,分四步實施。
(一)動員部署,自查自糾(20xx年11月)。組織干部職工認真學習習近平總書記重要批示精神、《省委辦公廳印發(fā)〈關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)電〔20xx〕70號)和《贛州市委辦印發(fā)〈關于貫徹習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施方案〉的通知》(贛市辦發(fā)電〔20xx〕62號)等有關文件,各科室、單位要深入開展自查自糾,逐項梳理分析,找準、找實、找全本部門(單位)存在的形式主義、官僚主義問題,列出問題清單。
(二)問題導向,集中整治(20xx年12月10日前)。開展重點檢查,對與群眾利益密切相關且群眾關注度高的領域進行仔細排查,著力查找形式主義官僚主義線索,對存在問題深挖細查,絕不放過,堅決查處排查發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義典型問題。
(三)整體推進,攻堅建設(20xx年12月15日前)。繼續(xù)保持整治形式主義、官僚主義問題轉(zhuǎn)入常態(tài)化,對仍存在的重點問題進行集中攻堅,解決老問題,遏制新表現(xiàn),堅決遏制形式主義、官僚主義行為。
(四)鞏固提升,形成長效(20xx年12月30日前)。堅持邊查邊改邊建,針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,分析研究問題發(fā)生的根源,堵塞管理漏洞,不斷強化制度剛性約束,建立從源頭上防范和減少形式主義、官僚主義問題發(fā)生的長效機制,做到“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”。
五、措施要求。
(一)推動主體責任落實。各科室、單位要把形式主義、官像主義專項整治行動作為糾正“四風”的重要內(nèi)容,對照習近平總書記批示“看似新表現(xiàn),實則老問題”所指向的10種形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)(見附件),提高政治站位和政治覺悟,扎扎實實在反對形式主義、官僚主義上下功夫。
(二)扎實開展查擺整改。各科室,各局屬單位要立足自身職責,查擺本部門、本單位形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn),拿出針對性措施,扎扎實實整改。
(三)強化監(jiān)督檢查力度。各科室,各局屬單位要加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,確保成效,不避重就輕、敷衍應付,堅決防止以形式主義、官僚主義對待專項整治。
(四)主動接受群眾監(jiān)督舉報。要充分利用各種渠道,采取基層群眾易于接受的方式,為群眾提供更方便、更快捷的舉報途徑,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進專項整治行動中來。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十
(一)理論學習方面。雖然能夠做到緊隨習近平總書記思想步伐,第一時間抓好領袖重要講話精神的學習貫徹,但還存在:緊密聯(lián)系實際、導向工作實踐還不夠,沒有很好地把思想、工作和生活實際與習近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起;對如何在區(qū)域內(nèi)更好地發(fā)揮習近平總書記提出“八個明確”和“十四個堅持”理解認識還不夠深刻;沒有對中央作出的重大決策部署進行認真研究轉(zhuǎn)化,工作的創(chuàng)造性還不高。
(二)調(diào)查研究方面。主要存在走馬觀花、不夠深入的現(xiàn)象,往往為調(diào)研而調(diào)研、為談話而談話,滿足于完成工作任務,沒有注重工作質(zhì)量,造成調(diào)研質(zhì)量不高、指導性不強,談心談話深入人心少、解決思想問題不夠。究其原因,既有工作任務重、頭緒多的客觀因素,也有自己總認為對情況熟悉、思想認識不夠的主觀原因。
(三)服務群眾方面。局黨組積極開展了結(jié)對扶貧、民情懇談等活動,但往往忙于日常事務性工作,沒有更多時間和精力深入基層、深入群眾,還存在:體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動,為基層幫難解困不夠的問題;對管理服務對象,有時存在對違法違規(guī)行為宣傳不到位的現(xiàn)象。
(四)落實工作方面。突出表現(xiàn)在落實中央、省委和市委決策,有時還存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在結(jié)合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題;在抓工作落實上一定程度上還存在重布置、輕落實的問題,往往還停留在開會部署階段,缺少釘釘子精神,導致一些決策落實效果不好、工作標準不高,特別是在全省系統(tǒng)內(nèi)有影響、有亮點的業(yè)務工作較少。還有去年巡察組指出的“政治執(zhí)行力不夠堅決”“三重一大制度落實不嚴格、執(zhí)行不到位”等問題,充分暴露了在精準執(zhí)行上級決策、精細落實政策規(guī)定方面存在的不少差距。
(五)文風會風方面。制定下發(fā)文件,還存在“依葫蘆畫瓢”,照搬照抄上級規(guī)定,結(jié)合單位實際不夠的問題;個別時候,還存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象;個別同志辦文辦會還有粗疏錯漏的問題,等等。這些看起來是表面的現(xiàn)象,但根子還是思想認識不到位,沒有把文風會風當成是思想作風問題的一個重要表現(xiàn),究其原因還是官僚主義、本位主義作祟,工作不上心、不細心,業(yè)務不熟悉,研究工作不主動。
(六)擔當履責方面。個別科室、個別同志在面臨較多困難和多重壓力下,存在遇到困難先講條件、工作交叉互相推諉、滿足于應付過關等問題,過多考慮本地實際情況,存在“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向。還存在因循守舊,按部就班思想,主動創(chuàng)新能力有待提升。在確立發(fā)展思路,制定政策和措施時,更多地著眼于落實上級任務、完成年度目標、推進當前工作,對事關單位長遠發(fā)展的根本性問題缺乏長期性、戰(zhàn)略性的研究思考。在落實全面從嚴治黨主體責任上,抓長、抓常、抓細上還有不足,全面從嚴治黨壓力層層遞減問題仍然存在。這也是去年巡察組指出的一個重要問題“三會一課”制度執(zhí)行不到位等。
(七)對待問題方面。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)需要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度和強度。去年巡察組指出“對所屬干部的監(jiān)督管理有待加強”的問題還需要進一步改進,存有黨管黨員一手硬一手軟的現(xiàn)象,評先進、樹典型抓得多,硬起手腕糾治問題少,特別是在制度層面上,沒有很好地促進正向激勵與反向懲處同向發(fā)力、同時用力。個別同志對身邊不良風氣態(tài)度漠然,事不關己、高高掛起。這些問題主要是存有老好人思想,怕得罪人,怕丟選票,硬起手腕從嚴較真不夠。
分析存在問題的根源,總的看主要有以下四個方面:一是壓力傳導還有差距。整風整改成為新常態(tài)的觀念還沒有根深蒂固。對正風肅紀、整風整改的新要求,絕大部分同志頭腦高度清醒,但也有少數(shù)同志跟不上形勢要求,進入情況“慢半拍”。有的認為這幾年大抓作風的高壓態(tài)勢,上下認識統(tǒng)一、形勢大好,對取得的成績盲目樂觀;二是黨性鍛煉不夠經(jīng)常。理想信念和實踐產(chǎn)生脫節(jié),心中想的是黨的事業(yè),但落實在行動上求穩(wěn)怕亂、怕出錯,不自覺變成實用主義和功利主義,務實求實、扎實落實的工作狀態(tài)需要進一步加強。三是擔當精神還需加強。近年來,xx改革不斷深入,改革進入深水區(qū),特別是在牽頭協(xié)調(diào)多部門、多單位中,感覺難度越來越大、困難越來越多,勇挑重擔的精神不夠。隊伍人員普遍老化,抓班子帶隊伍的嚴管力度不夠。四是宗旨意識有所弱化。運用“民心民聲”來審視,主要原因是馬克思主義群眾觀點樹立還不牢,群眾立場還不堅定,沒有始終牢固樹立黨員就是公仆、領導者就是服務員的思想,沒有始終做到將群眾成長進步和冷暖安危放在心中。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十一
根據(jù)xxx分行《關于印發(fā)集中整治形式主義官僚主義實施方案的通知》》要求,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、存在的問題
(一)身為網(wǎng)點負責人,在貫徹落實中央精神、總行戰(zhàn)略部署,省市分行工作安排方面,存在少數(shù)工作重安排部署,輕檢查督促問效,抓落實成效不高,浮于表面。是機械的傳達,并沒有進一步做消化,沒有傳遞更深層次的含義,導致員工對于上級精神理解不到位缺乏具體行動和具體措施。同時存在“好人主義”現(xiàn)象,有問題沒能及時指出,無法及時解決問題,為日后的工作埋下隱患。
(二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面存在群眾意識不強,重視基層、聯(lián)系基層、服務基層的意識不夠。
(三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,作風不夠扎實,缺乏開拓創(chuàng)新意識,領導藝術有待進一步提高。對工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究,缺乏大膽的管理,管理不夠科學。
(四)在學風會風文風及檢查調(diào)研方面。深入開展研究較少,調(diào)研的針對性、深入性、實效性不夠。著重完成日常工作,缺少對學習和調(diào)研的積極性,能不能及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的存在的問題。并且,會議整合精簡不夠,會議時間較長,占用基層過多時間和精力,影響到日??蛻魻I銷。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
通過對以上出現(xiàn)問題的反思,分析得出產(chǎn)生問題的原因如下。
(一)理想信念不夠堅定。注重抓具體工作,忙于靠具體項目,把工作當成“硬指標”,把堅定理想信念當做“軟任務”,沒有通過理想信念教育,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”和理想信念問題,導致調(diào)研僅停留在一定的層面上,就事論事,缺乏創(chuàng)新 。
(二)服務意識不強,存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想,有時片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,關注上級多、關心群眾少,沒有自覺的把群眾和服務企業(yè)的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,致使進取意識、奮斗精神消減,導致出現(xiàn)思想觀念、作風狀態(tài)和能力本領不相適應。
(三)紀律約束剛性不足,對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題,大多是面上提醒,在會議上要求多一些,有時為了團結(jié)穩(wěn)定,能不批評就不批評,徹底糾正問題的力度不夠。
三、今后的努力方向和改進措施
針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn),做到糾正“四風”不止步,持之以恒執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。 加強黨性修養(yǎng)。認真學習黨的十九大精神,認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高全局黨員干部適應新形勢、解決新問題的能力。強化工作落實,針對上級新精神、新要求,深入調(diào)研,加強學習 ,同時在工作布置中,注重落實不浮于表面。加強調(diào)查研究。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,從繁雜的事務性工作中脫出身,帶著問題深入基層、深入工作一線 。堅持用好批評和自我批評這個重要武器,堅持把團結(jié)進步作為出發(fā)點和落腳點,堅持知無不官信無不盡,堅持問題導向、立說立行,及時解快工作生活中存在的突出間題。過此次自查自糾,能夠發(fā)現(xiàn)自身諸多不足,希望能在日后工作中逐漸改進。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實習近平總書記關于加強作風建設的重要講話、指示批示精神和中央、省、市縣委關于持續(xù)整治形式主義、官僚主義的指示精神,按照《*縣深入推進作風建設集中整治形式主義官僚主義領導小組2022年工作方案》要求,單位高度重視,認真組織學習文件精神,深入查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,逐項制定整改措施,立查立改?,F(xiàn)將整治工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強學習教育,提高政治站位。組織全局干部職工認真學習《*縣深入推進作風建設集中整治形式主義官僚主義領導小組2022年工作方案》,明確工作重點、領會實質(zhì),認真貫徹落實中央和省委、市委及縣委關于集中整治形式主義、官僚主義的工作要求,進一步提高整治形式主義、官僚主義的重要性。要求全體干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省、市縣委的重大決策部署上來,強化理論武裝、筑牢思想基礎,堅持不懈改進作風、持之以恒優(yōu)化環(huán)境。牢固樹立在位有為、必須作為的思想,立足本職、真抓實干,扎實做好各項工作。
(二)制定整治方案,細化整治責任。結(jié)合單位工作實際,圍繞《*縣深入推進作風建設集中整治形式主義官僚主義領導小組2022年工作方案》明確的五個方面17種問題召開領導會議,摸清查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題、具體表現(xiàn)。研究制定領導班子作風建設問題整改任務清單,明確整治時間及范圍、整治重點內(nèi)容、方法措施,確保工作方向不偏,整治工作扎實有效開展。
(三)梳理整改重點,抓好整改落實。局黨支部堅持認真履行主體責任,自覺落實紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任,不斷加強組織領導、規(guī)范制度。對整改內(nèi)容逐項分解,列出問題清單,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,緊盯突出問題,制定出符合實際的整改措施,明確責任領導、責任人及整改完成時限,即知即改、邊查邊改。
(四)堅持以上率下,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進。所有黨員干部把自己擺進去,率先垂范、以身作則。形成了一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各盡其責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管,一層抓一層,層層抓落實的工作格局,有效推動專項整治深入開展。
二、存在的不足。
通過積極開展自查自糾,共排查出兩個方面存在的三個問題,分別是:
二是對優(yōu)秀年輕干部及青年干部的培養(yǎng)鍛煉不足。
(二)在抓督查、嚴整治,切實提高一體化推進的綜合功效方面。對黨員、干部中存在的“懈怠思想、無為思想、慵懶思想、虛功思想”等作風頑疾需進行重點整治。
三、整改措施。
(一)開展多種形式執(zhí)法辦案專題培訓。通過開展執(zhí)法實務經(jīng)驗交流、執(zhí)法工作論壇等活動,豐富培訓形式和內(nèi)容,進一步提升執(zhí)法人員規(guī)范文明執(zhí)法的實操能力,培養(yǎng)執(zhí)法人員過硬的執(zhí)法工作作風和執(zhí)法業(yè)務素質(zhì)。以“人人學辦案,人人會辦案”為目標,不定期開展現(xiàn)場模擬辦案活動,以實踐促學習、以實踐促提升。
(二)加強年輕干部及青年干部的培養(yǎng)鍛煉。通過以老帶新、崗位鍛煉等多種形式,對優(yōu)秀年輕干部及青年干部交任務、壓擔子,組織開展各類活動,為他們的成長進步搭建學習提升和實踐鍛煉平臺,全面提高素質(zhì)和能力。每年通過專題培訓、實踐、研討等一系列手段,拓寬學習領域,提高學習深度,確保政治理論水平、業(yè)務知識水平、領導管理水平、依法行政水平、溝通協(xié)調(diào)水平有明顯提升。
(三)增強對年輕干部及青年干部的培養(yǎng)針對性。根據(jù)干部本人的經(jīng)歷、知識結(jié)構和培養(yǎng)方向,本著“缺什么補什么”的原則,因材施教,增強培養(yǎng)的針對性。著力培養(yǎng)年輕干部及青年干部既能在點上解決難題,又能在面上獨立組織開展工作的能力,提升實踐能力、專業(yè)能力、組織管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力,努力打造一支想干事,能干事、干成事的充滿活力的城管年輕干部隊伍。局黨組每年要對培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行認真總結(jié),年度考核時,要把培養(yǎng)管理作為干部選拔任用工作的重要內(nèi)容。
讓那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、脫離群眾的干部受到警醒和懲戒。
(五)強化干部作風監(jiān)督和檢查。運用好張掖市政務服務網(wǎng)、小微權力監(jiān)督“一點通”、12345民生服務熱線、政民互動、局微信公眾號、5612319城管服務熱線等平臺,從網(wǎng)絡渠道收集、受理群眾反映黨員、干部作風方面的信訪舉報和問題線索,對發(fā)現(xiàn)和收集到的黨員、干部作風方面違規(guī)違紀問題以及侵害群眾利益的人和事一律從實從快處理。
(六)懶政怠政治理工作與當前重點工作相結(jié)合。認真抓好城市治理能力提升行動,強力治臟治堵治違治亂,實現(xiàn)常態(tài)化精細管理,全面提升城市治理水平。局領導要認真履行監(jiān)督責任,挺紀在前,強化考核問責機制,確保治理工作順利推進。
四、下一步工作打算。
(一)加強思想政治教育,強化政治自覺。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第十四次黨代會精神作為重要政治任務。及時抓好上級指示要求和政策法規(guī)學習,特別是關于加強作風建設方面,繼續(xù)堅持理論聯(lián)系實際的學風,做到真學、真信、真懂、真用,推動學習成效轉(zhuǎn)化為工作成果。
(二)努力改進工作作風,確保整改到位。嚴格履行崗位責任制,堅決杜絕紀律松懈、作風渙散、不負責任的現(xiàn)象,加強對工作安排部署的督查力度,重安排、重落實,把工作拿在手中、放在心上、出實招見成效,有效解決市容市貌管理中存在的問題,努力營造干凈整潔、規(guī)范有序的市容環(huán)境。
(三)整治作風突出問題,注重整治實效。各隊、股(室)負責同志要以作風整治為抓手,切實履行黨組織主體責任,扎實推進作風建設工作深入開展。局黨組成員要注重整治的方式方法,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力和水平,加強對機關作風建設等工作的督查和指導。要及時了解情況,督促解決問題,做到真督實查、真查真改、真見成效,通過制度約束講規(guī)矩、講紀律、講行為規(guī)范,樹立正氣,建設一支能力強、素質(zhì)高的城管隊伍。
(四)壓緊壓實主體責任,提升工作效能。切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,擔負起守土有責、守土擔責、守土盡責的政治責任。認真履職盡責,在其位謀其政,切實加強對違法違規(guī)問題的日常監(jiān)管,不斷提高工作的執(zhí)行力,推動各項工作落實落地。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹***《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委《集中整治形式主義官僚主義20條措施》的要求,深入推進“作風建設提升年”活動,堅決整治形式主義官僚主義問題,緊盯困擾基層的形式主義、官僚主義問題,我縣用3個月左右時間集中開展形式主義官僚主義專項整治。我委對形式主義官僚主義有關問題情況做了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、目前存在的主要問題。
(一)一是學習不扎實。對學習敷衍了事,特別是對十九大精神學習,對******新時代中國特設社會主義思想學習,對“不忘初心,牢記使命”主題教育學習流于形式,落實浮于表面,整改蜻蜓點水,既沒有刀刃向內(nèi)的決心,也沒有壯士斷腕的氣魄,不僅沒有取得實質(zhì)性效果,而且給基層增加了沉重負擔。
(二)工作不務實,文山會海問題嚴重。開會多、開會長,同樣的會議多次開,類似的文件重復發(fā),以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話等現(xiàn)象還存在,過多工作微信群、qq群成了新負擔。很多基層干部反映,跑會、守會、陪會的現(xiàn)象比較突出,有的會議要求傳達不過夜,省里開完,市里接著開,縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不落后,并指定“一把手”參加。
(三)督查檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復、重留痕輕實績,基層應接不暇、不堪重負。特別是一些部門把督查檢查考核視作權力工具,名義上是督促地方抓落實改作風,實際上不顧基層實際情況,讓基層疲于應對。有時候一個檢查組還沒走,另一個組又來了,最多的時候一天要迎接七八個檢查。
(四)責任不擔當,不作為。一般干部做不了主,領導干部怕?lián)?,就事事簽“責任狀”,層層簽訂責任狀,把原本自己應當承擔的責任推向下級?019上半年,xxx鎮(zhèn)就與各村簽訂了計劃生育、糧食生產(chǎn)等16份“責任狀”,“責任狀”成為了村支書的負擔?!柏熑螤睢焙汀耙黄狈駴Q”事項成為壓倒基層干部的最后一根稻草。
(五)群眾辦事難,辦事慢,多頭來回跑。部分黨員干部對工作極不負責,缺乏事業(yè)心和敬業(yè)精神。有的表面上作風好了,門也好進,話也好聽,但事依然難辦。部分窗口業(yè)務程序繁瑣,材料復雜,以辦理基本養(yǎng)老金業(yè)務為例,需要在養(yǎng)老待遇核定處、征集處、基金管理處等7個處室來回辦理,嚴重影響群眾辦事效率。
二、對策措施。
(一)針對學習不扎實的問題。
各級黨組織應該首先做到學有所用,要結(jié)合單位實際,把學習內(nèi)容和單位工作開展深度融合,以學習內(nèi)容指導工作,以學習促進工作,以學習檢驗工作,進一步增強學習的積極性、主動性和實用性。
在開展中心組學習的時候,還應該創(chuàng)新學習形式和載體。要充分利用多媒體信息化手段,讓學習內(nèi)容活起來、動起來、形象起來。結(jié)合實際,在學習內(nèi)容中融入視頻、音樂、圖片等內(nèi)容,讓原本枯燥無味的學習內(nèi)容生動起來,增強學校效果,提升學習興趣。要結(jié)合手機app和互聯(lián)網(wǎng)等,把學習內(nèi)容放進手機做到隨時隨地都可以自主學習。要創(chuàng)新學習形式,除了邀請專家講課、領導帶頭講課外,可以采取小組討論、論壇、對話等形式,讓學習不再是少數(shù)人講,多數(shù)人記,而是讓大部分人都動起來,積極參與進來,思維開動起來,氣氛活躍起來。
開展中心組學習,還要善于總結(jié)學習成果。要結(jié)合黨組織開展中心組學習的實際情況,提煉出行之有效的學習方式方法,總結(jié)出通過學習加強黨的建設、促進工作開展的行之有效的經(jīng)驗和成果,并把成果推廣和用于指導下級黨組織開展中心組學習。
(二)針對文山會海的問題??h級層面形成“五張清單”,要求全縣各級各部門要嚴格落實上級精神和縣委辦牽頭制定的全縣重要會議、重要活動、黨內(nèi)規(guī)范性文件、縣級層面督查檢查考核事項以及應向縣委報告的重大事項等“五張清單”,凡是未列入“五張清單”的原則上不得實施,特殊情況必須以“一事一報”的形式,向“兩辦”提出申請,由縣委、縣政府主要領導審批同意后,方可實施,確保全年文件、會議至少減少三分之一。2019年1-6月以縣委、縣委辦名義發(fā)文53個,以縣政府、縣政府辦名義發(fā)文94個,合計147個,2018年1-6月共發(fā)文219個,同比減少32.9%。2019年1-6月召開全縣性會議9個,2018年1-6月召開全縣性會議11個,同比減少了18%。
(三)針對督查檢查考核的問題。嚴格執(zhí)行督查檢查年度計劃和審批報備制。
當前隱藏內(nèi)容免費查看度。集中對督查檢查事項中簡單以開會發(fā)文、填表報數(shù)、臺賬記錄、成立專班、微信關注、網(wǎng)絡注冊、在線測評等作為評價工作依據(jù)的做法進行清理。從今年起督查檢查嚴格實行歸口管理,各單位不得擅自組織督查檢查,即使是上級明確要求開展的,也必須提前7天向“兩辦”提交督查檢查方案,由縣“兩辦”督查室統(tǒng)一組織實施。2019年1-6月份開展全縣性督查21次,2018年1-6月開展全縣性督查60次,同比減少65%。
(四)針對“責任狀”和“一票否決”事項的問題。在全縣范圍開展“責任狀”“一票否決”事項專項清理,嚴格控制“責任狀”和“一票否決”事項。不能動輒簽“責任狀”“一票否決”。制定下發(fā)了《關于統(tǒng)籌規(guī)范“責任狀”及“一票否決”事項的通知》,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直部門對“責任狀”“一票否決”事項開展專項清理,并進一步規(guī)范“責任狀”審批,嚴格“一票否決”事項管理。共清理出各級各部門牽頭負責簽訂的“責任狀”278項,提出撤銷209項;“一票否決”27項,提出撤銷18項。其中縣級層面責任狀12項,提出撤銷1項(黨風廉政建設責任制狀);縣級層面“一票否決”5項,提出撤銷0項。
(五)針對群眾辦事難的問題??h政務服務中心制定一次辦結(jié)事項清單。通過打造政務服務“直通車”,全面推進“一件事一次辦”改革,對全縣693項縣級服務事項進行全面清理,公開發(fā)布“四辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦)事項清單,其中“最多跑一次”事項588項;實行“零見面”審批的高頻事項73項,審批權限委托、下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的122項。今年,還將在全省“一件事一次辦”100個事項目錄基礎上增加“不動產(chǎn)首次登記”等近20項為“一件事一次辦”事項。辦理時限2日以下承諾件改為即辦件,提速30%以上,重點項目辦事提速達80%以上。今年1-5月,中心共受理即辦件176636件,辦結(jié)176636件,按時辦結(jié)率100%。
三、下階段工作重點。
反形式主義官僚主義既是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),又是一場深入的持久戰(zhàn),下階段我們重點加強制度建設,著力找出制度漏洞,完善具體規(guī)定,加強長效監(jiān)管,鞏固集中專項成果。
一是持續(xù)壓實“兩個責任”。把整治形式主義官僚主義作為壓實“兩個責任”的重要抓手,加大督促各單位黨委(黨組)壓實主體責任,尤其是“一把手”第一責任人責任力度,堅決擯棄特權思想,樹立民本情懷。
二是大力營造勇于擔當干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持正向激勵,圍繞市委、縣委工作重點,鼓勵廣大黨員干部勇于擔當,奮發(fā)有為,讓有干勁者有作為,對惡意誣告、陷害者嚴厲打擊,對受到不實舉報的干部澄清正名。
三是堅持定期盤點分析。依托報表數(shù)據(jù),每季度集中盤點查處形式主義官僚主義問題情況,分析現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢,提出對策和措施,對查處的典型案例進行深入剖析,尋找典型案例背后存在的制度漏洞,督促相關單位完善制度措施。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十四
中國中央總書記習近平在新的起點上強調(diào)了深化黨的紀律檢查制度和國家監(jiān)督制度改革的重要性,推進紀律執(zhí)法工作,有效銜接司法機關,推進依法治國和反腐敗工作規(guī)范化,為新時期完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,全面從嚴治黨提供重要的制度保障。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)我局的工作實際,成立了集中整治工作領導小組,始終圍繞貫徹落實黨的重大決策部署,扎實做好開展集中整治形式主義、官僚主義的相關工作,堅持全面從嚴治黨,深化作風建設,營造風清氣正的政治生態(tài),為開展好集中整治工作提供堅強的組織保障。
結(jié)合我局的實際,及時召開會議,傳達相關要求,深刻領會整治工作的重大意義,提高政治站位,充分認識“四風”問題,進一步提高思想認識,引導廣大黨員干部認識形式主義、官僚主義的本質(zhì)和危害,不斷增強做好集中整治工作的信心和決心。
1.落實化債計劃。一是分政府債務、政府隱性債務、其他需要關注內(nèi)債務、經(jīng)營性債務細化措施,分類處置,截至2020年4月末,全縣已化解政府性債務本息xxx萬元(本金xxx萬元,利息xxx萬元),2020年化解本息xxx萬元,其中政府債務支付利息xxx萬元;償還政府隱性債務xxx萬元;償還其他關注類債務xxx萬元;償還經(jīng)營性債務xxx萬元。并根據(jù)《xx縣政府隱性債務化解工作方案》,對有隱性債務的單位下達了2020年度隱性債務化解計劃任務xxx億元;二是嚴格預算安排,2月25日縣第1次常務會議紀要,2020年由財政預算安排xxx億元償還政府隱性債務(平臺債務xxx億元);三是指導各債務單位毎月按時搞好政府性債務系統(tǒng)內(nèi)、外網(wǎng)月報和全口徑債務月報工作,督促有隱性債務單位落實隱性債務還本付息資金,隨時掌握全縣債務動態(tài)。
2.開展扶貧領域作風問題專項整治。4月19日,我局聯(lián)合縣紀委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局下發(fā)了《關于開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金專項檢查的通知》,檢查分單位自查自糾(4月19日-4月30日)、全面檢查(5月5日-5月31日)和整改落實(6月1日-6月15日)三個階段,并確定分三個檢查組對全縣2017年和2018年所有整合資金的項目建設、資金使用、制度執(zhí)行和問題整改落實等情況進行檢查。目前自查自糾已經(jīng)完成,正處于全面檢查階段。
3.開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治。我局制定《關于小微企業(yè)減稅降費實施方案》(東財稅〔2020〕185號),嚴格落實減稅降費政策,積極聯(lián)合有關部門全面落實各項減稅降費政策。
4.減少文山會海。提高辦文質(zhì)量,嚴控發(fā)文數(shù)量。截止2020年6月10日,我局共發(fā)文197個,2018年共發(fā)文292個,同比減少95個,同比下降48%??砷_可不開的會議堅決不開,必要的會議整合開,目前2020年度全縣財政系統(tǒng)會議尚未召開,主要是為了結(jié)合其他重大部署和重要工作,不安排單一會議。
5.轉(zhuǎn)變學風,規(guī)范決策。班子成員會議都組織學習,每次學習都結(jié)合具體工作開展討論,研究解決問題和推進工作的具體措施,切實做到學用結(jié)合,學以致用。將調(diào)查研究及其成功運用作為個性指標納入年度考核,班子成員在作出重要決策前要直接到一線開展調(diào)研,掌握一手情況,同時鼓勵和要求各業(yè)務股室認真開展調(diào)研,包括預算編制前調(diào)研、專項工作調(diào)研、重大政策落實和重要領域工作情況調(diào)研。
8月1日下午,區(qū)交通運輸廳黨委組織召開集中專項整治不作為慢作為,文山會海等形式主義、官僚主義突出問題部署落實專題會議,就區(qū)紀委第七督察組反饋的相關問題整改工作進行安排部署。會議由廳黨委書記葛裕濤同志主持,在家的廳領導、廳屬企事業(yè)單位、機關各處室縣處級干部50余人參加了會議。
廳黨委書記葛裕濤就專項整治反饋問題進行了集體約談,他在講話中強調(diào)。第一,廳政工人事處、機關黨委牽頭具體抓專項整治工作,督導各單位、機關各處室認真抓好整改落實工作。各單位、各處室主要負責人要作為整改落實第一責任人抓好本單位、本部門的問題整改工作,確保各項工作落到實處。第二,在整改過程中要緊盯問題不放,按照“實事求是、突出重點、逐級負責、完善機制、長期堅持”的基本思路,本著“要管用、管長遠,能辦成、求實效、見成果”的原則,即知即改、立行立改、舉一反三、以點帶面,進一步理清思路,強化措施,明確整改責任,在規(guī)定的期限內(nèi)完成區(qū)紀委督察組反饋問題的整改。在整改中,各單位、各處室還要注重發(fā)現(xiàn)新問題,要抓好突出問題的長期整治,確保專項整治見實效。第三,著力建章立制,構建長效機制上下功夫。在抓好整改的同時,要更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。要把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與整改落實有機結(jié)合起來,強化干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個信念”,特別是強化黨的政治建設,增強責任意識。第四,強化督導檢查,嚴明黨的紀律,落實好黨委的主體責任。加強督促檢查,加大違規(guī)違紀行為查處力度,堅持不懈推進機關作風建設,持之以恒反“四風”,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為實現(xiàn)交通運輸事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展營造良好的政治生態(tài)環(huán)境和公路建設環(huán)境。
駐廳紀檢組組長邊巴次仁在會上提出了三點要求,一要再認識集中整治不作為慢作為,文山會海等形式主義、官僚主義突出問題的目的和意義。二要再高度重視和正視存在的問題,進行認真的再梳理和深度剖析。三要切實將“兩個責任”扛在肩上,積極抓好問題整改落實。
機關黨委書記、副巡視員孫波就集中整治工作進一步強調(diào),一是各單位黨委要高度重視,要加強領導,周密安排部署,扎實開展整改落實工作。二是單位和處室主要負責人對第七督察組反饋的問題意見,要虛心接受,堅決不回避。要嚴格對照反饋意見,舉一反三,把職責擺進去、把自己擺進去、把工作擺進去,再次認真分析、查找不足,制定切實可行、行之有效的整改方案。三是深入剖析問題根源,做到知恥而后勇。四是積極進行整改,務求取得實效。各單位黨委、機關各處室主要負責人要認真對照各自的整改方案,提高思想認識,不折不扣,堅決迅速地貫徹廳黨委的各項部署和要求,把集中整治作為強化黨的領導、加強組織建設、全面從嚴治黨的切入點、突破口,以釘釘子精神深入開展集中整治工作,確保取得實效。
會議要求,各單位黨委、機關各處室要將問題進一步細化,要責任到人,采取措施,狠抓落實,限期完成整改工作。廳黨委葛裕濤書記將對廳分管領導,各單位、機關各處室主要負責人進行逐個約談;分管各項工作的廳領導要對分管單位和部門領導干部逐個進行約談,層層壓實責任,強化對反饋問題的整改落實;成立廳黨委集中整治督導組,不定期深入各單位、各部門檢查督導對問題的整改落實情況,按期完成整改工作。
為貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,按照學校紀律檢查委員會《關于集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》工作部署,結(jié)合圖書館實際,現(xiàn)將開展集中整治形式主義、官僚主義工作情況總結(jié)如下:
我校黨總支行政高度重視,認真組織學習文件精神,緊密結(jié)合堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務。
從2020年3月開始,我校用5個月時間對照6個方面20類的突出問題,查擺自身問題,集中進行整治。存在的問題有:
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署方面,重點整治“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”的突出問題。
對中央、省委精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺乏實際行動和具體措施。
(二)在學風會風文風及考察調(diào)研方面,重點整治作風不實、浮于表面等突出問題。
調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,搞走秀式調(diào)研;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠可操作性不強,調(diào)研成果不管用。
1、我校黨總支堅持以上率下,組織專題研究、專題部署,認真學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神、省紀委關于集中整治形式主義、官僚主義的有關文件精神、學校紀律檢查委員會《關于集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》深刻領會,準確把握精神實質(zhì)。
3、我校黨總支根據(jù)自查自糾結(jié)果,填報整治工作清單。將查擺出的問題和確定的整改措施在黨政聯(lián)席擴大會議公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
根據(jù)《中共芒康縣委辦公室印發(fā)區(qū)紀委常委黨萬軍同志在昌都調(diào)研督查反饋問題整改落實方案的通知》(芒委室〔2018〕42號)精神,我局高度重視,為進一步改進全局作風,踐行有效解決安監(jiān)部門集中整治不作為慢作為、文山會海等形式主義、官僚主義突出問題方面,現(xiàn)整改落實情況如下:
(一)領導重視情況方面。有的黨政班子及第一責任人仍然存在認識不夠、站位不高、謀劃不實、效果不明顯等問題。工作流于形式,查找問題不準,工作推動僅局限于一般工作來部署,仍存在用形式主義反對形式主義現(xiàn)象。
整改情況:一是由黨支部書記抓好主體責任的落實,督促班子成員切實負起責任、親自督辦、以上率下,提升對集中整治不作為慢作為、文山會海等形式主義、官僚主義突出問題工作的重視,推進整改工作有序開展。二是切實抓好上級的各項決策部署,做到工作進度有跟蹤,工作效能有提升,工作痕跡有印證。三是單位一把手要認真貫徹落實各項決策部署,層層傳導壓力,把堅決貫徹落實決策部署傳導到一線工作人員,工作到崗,責任到人。
(二)領導機構方面。未成立集中整治工作領導小組,未安排固定人員推動此項工作。
整改情況:一是黨支部高度重視集中整治工作,加大工作力度,組成了以局長為組長的工作專班,推動整治工作不斷向前。二是及時調(diào)整充實議事協(xié)調(diào)機構,把本應承擔的工作主動扛在肩上。
(三)具體工作情況。
1.貫徹落實不力的問題。工作中仍然存在著不善抓落實、不會抓落實、不愿抓落實,抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現(xiàn)象。
整改情況:一是加強對集中整治工作的監(jiān)督與落實,對工作的開展層層把關,加強監(jiān)督檢查、不定期抽查,對于工作做的不到位的情況,單位領導直接提出批評、指導意見。
2.不作為慢作為問題。有些干部工作執(zhí)行力差,工作缺乏統(tǒng)籌安排,不能主動謀劃,存在等上級或領導安排部署的現(xiàn)象,被動工作,忙于應付、執(zhí)行力差。有的干部安于現(xiàn)狀,開拓精神不足,不求有功、但求無過,工作成效不突出、亮點不多。有的干部忙于謀劃自己的前程,日常工作上表現(xiàn)出“庸、懶、散”。
整改情況:一是加強思想政治教育,牢固樹立四個意識,督促黨員干部認真學習黨紀、法規(guī),切實提高干部紀律意識。二是著力消除干部畏難退縮的不良傾向,克服“怕”字,建立檢查督促機制,對違反“六大紀律”的行為及時查處并通報批評。
3.文山會海方面的問題。在實際工作中仍存在會議效果和會議紀律未達到理想化。以文件落實文件,文件審核把關不嚴,發(fā)內(nèi)容大致重復文件的現(xiàn)象依然存在。
整改情況:一是嚴格按照《中共芒康縣委員會貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》精神,我局對可開可不開的會堅決不開,可合并的會議盡量合并召開,可開短會的盡量開短會;對可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā),對上級文件沒有明確要求制定的不層層發(fā)文;積極營造少發(fā)文、發(fā)短文、少開會、開短會、講實效、辦實事的良好氛圍,切實減輕基層負擔。
4.形象工程和政績工程問題。在開展集中整治工作中未結(jié)合本部門實際開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高,僅僅將集中整治工作作為一般性工作應付。
整改情況:一是按照要求嚴格開展了自查自糾工作,樹立問題導向,積極對照檢查。二是針對自身發(fā)現(xiàn)的問題積極開展了整改工作。三是對自身發(fā)現(xiàn)的問題做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(四)文件會議統(tǒng)計中存在的問題:雖然做了相應的統(tǒng)計工作,但僅僅統(tǒng)計出各類會議召開、文件收發(fā)數(shù)量及每年的增減比,并未加以深入分析研究。
整改情況:我局對收到的各類文件分門別類建立了臺賬及登記,對本級發(fā)文、開會情況進行了匯總分析,對存在的問題及時提示提醒,確保底數(shù)清楚、總量可控。
督促全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持以圍繞中心服務大局的政治覺悟,理論聯(lián)系實際,學以致用、用以促學,立足崗位實際,推動各項工作不斷向前。黨員干部不斷創(chuàng)新學習形式,在“學懂”“弄通”“做實”上下功夫,提高學習熱情和參與度,努力提升研究新情況、解決新問題、探索新經(jīng)驗的能力。
市紀委監(jiān)委:根據(jù)《**市集中整治不作為慢作為文山會海等形式主義、官僚主義突出問題的蹲點督導情況通報的整改方案》(那委〔2018〕41號)要求,我辦高度重視,主要領導立即對此項工作進行安排部署,指定專班負責認真制定整改方案,對涉及到我辦的問題逐一進行梳理,對照《整改方案》要求逐項進行自查,現(xiàn)將整改推進情況報告如下。
一、文山會?,F(xiàn)象比較嚴重。市(區(qū))縣、鄉(xiāng)三級政府所涉及的工作,以文件形式層層轉(zhuǎn)發(fā)、通知逐級下達,用文件落實文件、以會議貫徹會議現(xiàn)象比較嚴重。尤其在脫貧攻堅工作上會議太過頻繁,且相關政策頻繁變動,對基層開展脫貧工作難度極大,相關政策缺乏長效性。整改推進情況:我辦高度重視,認真按照整改措施,從精簡會議、嚴控發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格著手,始終把嚴控會議規(guī)格、規(guī)模、時間、經(jīng)費,提高會議質(zhì)量作為辦會第一原則,下大氣力轉(zhuǎn)變文風會風。堅持做到可開可不開的會議盡量不開,可參會可不參會的單位盡量不參會,能開套會的盡量開套會,可到或可不到的一級盡量不延伸。始終把精簡文件數(shù)量作為發(fā)文的第一抓手,堅持做到可發(fā)可不發(fā)的文件盡量不發(fā),內(nèi)容相似文件合并下發(fā),非涉密件用傳真代替發(fā)報,日常工作用電話通知代替發(fā)文傳達?!拔纳綍!敝卫砣〉秒A段性的明顯成效。截止目前共下發(fā)政府文件21份,同比減少34.4%,下發(fā)政府辦文件86份,同比減少52.8%。召開全市性政府系統(tǒng)會議29次,同比減少18.9%。針對在脫貧攻堅工作上會議太過頻繁,且相關政策頻繁變動,對基層開展脫貧工作難度極大,相關政策缺乏長效性的問題。雖然由脫貧攻堅指揮部全權推動,但是從政府辦統(tǒng)籌監(jiān)管的角度,我們對脫貧攻堅指揮部同時也提出了改進意見。
二、理論中心組學習抓得不嚴?!蛾P于印發(fā)**地區(qū)行署黨組理論學習中心組學習制度的通知》(那行發(fā)〔2016〕51號)規(guī)定行署黨組理論中心組定期舉辦集中學習制度,每月集中學習不少于2次。2017年原**行署辦公室理論中心組學習共召開3次,沒有按照規(guī)定要求按時學習。學習沒有專項記錄本,沒有專人負責記錄,存在以個人筆記代替組織記錄的問題。整改推進情況:我辦嚴格對照整改措施,認真擬草了《**市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》,并于5月31日提交市政府黨組第一次會議研究通過,對黨組理論中心組學習作出了明確規(guī)定,要求黨組理論中心組學習一般以自學和集中學習研討為基本形式,采取集中討論、專題講座、專題報告等多種形式進行,集中學習研討一般每季度1次以上。同時,認真制定了市政府黨組理論中心組學習計劃,確保學習有章可循、有據(jù)可依。截止目前,市政府黨組理論中心組學習已組織學習4次。
三、存在上級要求的調(diào)研多,主動調(diào)研少。**市委辦向督導組提供的2013年至2016年形成的28份調(diào)研報告中,受自治區(qū)黨委政研室委托的調(diào)研有21份,與上級單位共同調(diào)研的報告1份,自主調(diào)研僅6份。存在上級要求的調(diào)研多,主動調(diào)研少。整改推進情況:雖然市級領導干部直接聯(lián)系群眾制度由市委辦負責牽頭完善,但是我辦始終堅持問題導向,堅持從大處著眼、小處著手,撤地設市后,在研究制定《市政府黨組工作規(guī)則(試行)》時,市政府主要領導就把調(diào)查研究作為《規(guī)則(試行)》制定的一個重要環(huán)節(jié),并明確市政府黨組成員每年拿出至少60天的時間深入基層、深入群眾、聯(lián)系實際,帶頭開展調(diào)查研究。針對下基層主動開展課題性調(diào)研的問題。一直以來,我辦著眼**全域經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,提出了一些關乎民計民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題,緊密結(jié)合政府領導深入基層調(diào)研開展工作為契機一并進行調(diào)研。但長期以來由于無單獨的經(jīng)濟政策研究室機構編制,加之我辦目前編制和在編干部少的實際,導致很多調(diào)研課題最后無專人負責。下步,我辦將以機構改革為契機,緊密結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,向組織編制部門申請設置經(jīng)濟政策研究室,并配備相應的編制和人員,主動作為大力開展經(jīng)濟政策調(diào)研工作,為**經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多更科學的決策依據(jù)。
四、基層檢查考核種類繁多,制度的量化指標不科學。在督導中發(fā)現(xiàn)2016年**市各類綜合考評共有37項,2017年增加至43項?!兜匦袃赊k關于“信息工作”指標的考核細則》追求量化指標,規(guī)定各縣每月上報信息不得少于60條。整改推進情況:此項工作由市委考評辦統(tǒng)籌,涉及市政府板塊的考評指標均按照年初全市經(jīng)濟工作會議總體安排部署,篩選出本年度經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,因此按照2017年經(jīng)濟工作會議安排,對各縣的考評項目上有所增加。2018年,我辦按照突出重點的原則,對涉及政府板塊的考評指標精減為8大項。今后將嚴格按照自治區(qū)對各地(市)經(jīng)濟目標考評指標執(zhí)行。針對規(guī)定各縣每月上報信息不得少于60條的問題,我辦目前調(diào)整為各縣報送信息采用加分制,對各縣信息報送數(shù)量從每月不少于60條減少為20條。同時,嚴格按照自治區(qū)對各地(市)信息工作要求執(zhí)行。在今后的工作中我辦將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持立說立行、邊查邊改、邊整邊改、真查真改,堅持高標準、嚴要求,整體推進、層層落實,確保不走過場、不虛不空。不斷增強整改工作實效,推進政府機關效能建設。
**市人民政府辦公室2018年10月11日。
市行黨委:
按照總行《xxx》文件要求和上級行黨委的部署,我行開展了集中整治形式主義、官僚主義自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
本次自查我行高度重視,圍繞“四個方面12條內(nèi)容”為工作重點,以黨支部班子成員等“關鍵少數(shù)”為重點開展排查。把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和總行黨委重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進集中整治工作。
排查工作中,我行嚴格對照“四個方面12條內(nèi)容”及其具體的表現(xiàn)形式,聚焦形式主義、官僚主義的突出問題,堅決貫徹“三個堅持”要求,認真貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針,由主管紀檢的副行長對排查工作進行督促和監(jiān)督,全面、真實、準確地排查形式主義、官僚主義方面存在的突出問題。
經(jīng)排查,我行全體員工能夠切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,認真貫徹中央的各項方針政策和上級行黨委的各項決策部署,堅決抵制“四風”,認真履行崗位職責,未發(fā)現(xiàn)存在形式主義、官僚主義的突出問題。
在接下來的工作中,我行將持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,用黨建工作引領業(yè)務發(fā)展,整風肅紀,堅決抵制一切“四風”問題。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十五
根據(jù)《20xx年xxx區(qū)食品藥品監(jiān)管局推進基層正風反腐專項治理工作實施方案》有關要求,近日,xxx黨支部認真開展了自查自糾工作?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、高度重視,加強學習,提高思想認識
xxx黨支部及時召開黨員干部大會,傳達習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,學習《關于開展形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)及其他新表現(xiàn)自查自糾工作的通知》內(nèi)容,切實提高思想認識,引導廣大黨員干部積極改進工作作風、精簡文風會風、厲行勤儉節(jié)約,并將相關要求融入日常工作,確保自查自糾工作見實效。
二、明確責任,落實分工,強化組織領導
召開開展形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)及其他新表現(xiàn)自查自糾工作動員大會,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制,細化責任分工,明確自查自糾要求,堅決把自查自糾工作貫徹落實,執(zhí)行到位。
三、認真扎實,精心準備,積極自查自糾
xxx黨支部認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,強化責任意識和看齊意識,明確黨員干部帶頭,嚴格按照自查工作要求,積極開展自查自糾,深入細致查死角、防細節(jié)、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。
四、對照問題,理清思路,制定整改方案
通過開展形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)及其他新表現(xiàn)自查自糾工作,針對我支部在自查自糾工作中存在的問題,及時制定整改措施,明確責任領導和整改期限。下一步,我支部將認真履行“兩個責任”,進一步健全完善各項工作制度,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管權管事管人,對發(fā)現(xiàn)存在的問題,找準差距,認真整改,持之以恒開展作風教育,推動作風建設常態(tài)化、長效化。
集中整治“形式主義,官僚主義”十種表現(xiàn)自查自糾報告二
根據(jù)省紀委《關于加強對形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、《關于20xx年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案》和市紀委相關工作部署,我單位以形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”為鏡子,堅持把作風擺進去,把職責擺進去,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際,通過調(diào)查問卷、代表座談和日常收集整理等形式,認真對照問題開展了查擺整改工作。自查報告如下:
一、迅速召開專題會議,學習領會當前形式主義和官僚主義新表現(xiàn)
自接到上級轉(zhuǎn)來《通知》后,我局迅速召開專題學習會議,由吳東文局長傳達了習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,并一一對照《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文中列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn),主要是:“走秀”式調(diào)研、“門好進、臉好看、事難辦”、“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”、用會議落實會議、“依葫蘆畫瓢”、懶政庸政怠政、“材料出政績”、“履責”變“推責”、知情不報聽之任之,說一套做一套兩個樣等等。吳東文局長指出,這是在黨的十九大之后,習近平總書記再次對作風建設作出重要指示,充分表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風的決心,全體黨員干部務必結(jié)合自身實際情況,提高政治站位,增強政治自覺,以永遠在路上的堅韌,鍥而不舍抓好作風建設。最后,吳東文局長強調(diào),大家要深刻領會文件精神,自覺進行自查自糾,并在即將召開的黨員領導干部民主生活會和黨員組織生活會上作為對照檢查的主要內(nèi)容開展批評和自我批評。
二、迅速在全局范圍內(nèi)開展一次針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的自查自糾活動
作風建設是長期的、艱巨的、復雜的,必須不松懈、不停步、再出發(fā)。將加強作風建設作為落實好習近平總書記重要批示和黨的十九大精神的重要內(nèi)容,重在行動,做出實績。為此,局領導班子成員帶頭,在全局范圍內(nèi),全體黨員干部結(jié)合工作實際,逐一對照“四風”問題特別是形式主義和官僚主義的10種表現(xiàn)形式,逐個“對號入座”,堅持問題導向,強化問題意識,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,逐條查找梳理,深刻剖析存在的突出問題,并提出整改措施,確定整改期限,切實取得實效。
三、加強風險防控和作風監(jiān)督,推行談話提醒制度
為認真貫徹全面從嚴治黨重大部署,落實黨風廉潔“一崗雙責”制度,形成“抵早抵小”“抓常抓長”的工作體制,我局一直加強風險防控和作風監(jiān)督,推行談話提醒制度,將廉潔從政和紀律作風作為每季度工作談話必談內(nèi)容,主要就如何促進財政干部進一步落實黨風廉政建設責任制、深化黨風廉政建設“六項紀律”和“兩學一做”學習教育活動,強化“一崗雙責”、規(guī)范用權、廉潔自律等方面進行了提醒談話,以“教育在先、警示在先、預防在先”為目的,對苗頭性傾向性問題及時提醒和監(jiān)督糾正。通過談話提醒這種形式,溝通思想,交流情況,及時預防苗頭性、傾向性的問題,引導職工干部時刻筑牢廉潔自律防線,相互啟發(fā)、共同促進,做到“自重、自省、自警、自勵”。
四、盯緊節(jié)假日等時間節(jié)點,堅決防止不正之風反彈回潮
全體財政干部必須從小事抓起管起嚴起,堅決防止不正之風反彈回潮。一是要深化思想認識,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,帶頭廉潔自律,發(fā)揮好表率作用,自覺接受群眾監(jiān)督 ;二是要增強責任意識,自覺履行主體責任,認真履行“一崗雙責”,嚴守政治紀律、嚴守組織紀律、嚴守財經(jīng)紀律、嚴守工作紀律、嚴守生活紀律,把廉政要求貫穿于各項工作生活當中;三是要堅決抵制公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風,特別是在節(jié)假日,要全面抓好整改,馳而不息糾正“四風”,營造財政系統(tǒng)風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,營造風清氣正的社會環(huán)境,使中央八項規(guī)定精神成風化俗、成為習慣。
xxx市財政局
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)中央和×、市委及縣委關于開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治的部署要求,以及《中共縣委員會辦公室關于印發(fā)〈2022-2024年縣開展形式主義官僚主義突出問題專項整治行動工作方案〉的通知》(×辦通〔2022〕121號)精神,我局結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實際,開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,制定如下方案。
一、工作目標。
圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實提高政治站位,著力解決影響人民群眾利益的形式主義、官僚主義突出問題,推動教育系統(tǒng)領導干部轉(zhuǎn)變作風,敢于擔當,真抓實干,促進全體教師立德樹人,遵章守紀,愛崗敬業(yè),奮力譜寫教育新篇章。
二、整治重點。
(一)教育教學方面。
1、備課不深入,流于形式,集體備課成了集體拍照,一套課件教了三屆學生。
2、上課熬時間,不管課堂紀律,照本宣科,不按課程標準做好做足實驗。
3、作業(yè)無重點,胡子眉毛一把抓,沒有針對性,一味的追求數(shù)量。
(二)扶貧方面。
1、思想上不重視,沒有按要求到戶了解情況,沒有如實填寫信息。
2、出工不出力,對幫扶對象的基本信息不了解,相關政策宣傳不到位。
(三)工程項目方面。
1、工程項目預算不細致,中途添磚加瓦,最后嚴重超支。
2、不按“三重一大”程序,重大項目不經(jīng)討論就拍板上馬,幾個人就代表了上百人,“討論會”成了“宣布會”、“告知會”。
3、大搞形象工程,一上任就上馬十幾個項目,學校面貌每周一變,學校的花、樹只種不養(yǎng),一年換幾批,公用經(jīng)費超支,寅吃卯糧。
(四)文風會風方面。
1、以會議傳達會議,以會議代替工作落實,一天一小會,七天一大會,甚至一天三會;
會議無準備,內(nèi)容空洞,沒有針對性,一個多小時的會議,和自己工作有關的只有一句話。
2、學風漂浮,理論脫離實際,只為應付交差,不尚實干、不求實效,寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”。
3、工作不重實效,弄虛作假,編造假經(jīng)驗,假典型,假數(shù)據(jù),瞞報謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(五)作風方面。
1、職能缺位,作風不民主,大搞一言堂,只講集中,沒有民主,拉幫結(jié)派,搞山頭主義,在重大問題決策上唯我獨尊,聽不得不同意見和建議,對提不同意見者千方百計打壓,搞順我者昌,逆我者亡那套封建君臣主義。擺老資格,對新人頤指氣使,待不得人,留不住人。
2、紀律松散,不能嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,自律要求降低,違規(guī)公款吃喝,利用職務之便,謀取私利。
3、工作不實,工作思路、計劃、措施都停留在嘴上,在其位不謀其政,思想上不求實,行動上不落實,工作上不扎實,對工作能拖則拖,能推就推,不負責任。
4、方法簡單,工作缺乏應有辦法,生搬硬套,存在指令式生、冷、硬態(tài)度,不能積極耐心解釋,不聽取有理由的正當申辯,把反復申述理由認為是故意作對。
(六)管黨治黨方面。
1、管黨治黨主體意識、主動意識薄弱,履行“兩個責任”不到位,黨風廉政建設主體責任壓而不實,虛化弱化。
3、黨內(nèi)整治生活制度不落實,理論學習、民主生活會,“三會一課”庸俗化,敷衍了事,應付檢查。
三、工作措施。
(一)加大宣傳力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。一是充分利用宣傳欄集中宣傳整治活動和整改方案。二是充分發(fā)揮群眾來信、來訪和網(wǎng)絡舉報平臺的作用,進一步拓寬形式主義、官僚主義問題的舉報受理渠道,方便群眾表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(二)加大執(zhí)紀力度,充分發(fā)揮紀律震懾作用。一是加大對領導干部形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀力度,對有關問題線索從快、從嚴、從重處理。二是對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。
(三)加大研究力度,充分發(fā)揮率先垂范作用。一是加強對形式主義、官僚主義問題的研究,找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。二是加強相關理論研究,注重借鑒黨史經(jīng)驗。
四、實施步驟。
(一)開展排查(20××年12月底前完成)。對標對表排查當前存在的形式主義、官僚主義突出問題和具體表現(xiàn),列出問題清單。對照清單,分別研究制定領導班子和個人的整改方案,逐條明確整改措施、整改責任人和整改期限。
(二)整改糾正(20××年1-3月)。要對照問題清單和整改方案,按月倒排進度,逐條對賬銷號,扎實推進整改。要公開信訪舉報方式及電話,主動接受群眾監(jiān)督,確保糾正到位,整改取得實效。
(三)監(jiān)督考核(20××年4-11月)。由教育局辦公室牽頭,組建考核小組,不定期的、隨機的對學校進行考核驗收,對照各階段工作要求采取多種形式逐項予以核實反饋,對排查流于形式,整改不到位,敷衍了事的單位和個人進行通報批評,情節(jié)惡劣的要追究責任。
(四)源頭治理(貫穿始終)。要以集中整治形式主義、官僚主義為契機,深刻剖析典型案例背后存在的體制機制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步加強制度建設,提升管理水平,要加強工作研究,定期盤點分析本系統(tǒng)本單位形式主義官僚主義的新情況、新動態(tài),找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性現(xiàn)象,提出有針對性的對策舉措,推動源頭治理。
五、工作要求。
(一)提高認識。要充分認識整治工作的重要性和緊迫性,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,要將集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個時期的一項重點工作,持續(xù)抓緊抓實、抓常抓長。
(二)壓實責任。要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強教育管理,強化監(jiān)督檢查,以最堅決的態(tài)度,最務實的作風,對日常工作中大家看得見、群眾反映強烈,心知肚明、約定成俗、常規(guī)慣例、習以為常的違反中央八項規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風”問題進行查處糾正。
(三)強化問責。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實的事,對表態(tài)多門調(diào)高、行動少落實差,搞形式主義、官僚主義的典型,進行全教育系統(tǒng)通報批評。
開展集中整治形式主義官僚主義工作情況報告篇十七
一是堅持在深化認識中提高工作站位。局黨組堅持把開展形式主義、官僚主義問題大排查大調(diào)研工作作為一項嚴肅的政治任務,擺上重要位置、納入議事日程。由局黨組書記負總責、政治處主任牽頭、機關黨委具體負責,第一時間召開動員部署會,學習文件精神,研究自查計劃,明確責任分工,分頭展開排查工作。各黨支部召開黨員大會,認真學習習近平總書記關于進一步糾正“四風”重要指示,以及省委、省紀委和市委、市紀委有關要求,堅決用上級決策指示統(tǒng)一各級思想,引導大家充分認識到這是貫徹落實十九大精神、推進全面從嚴治黨的實際舉措,是推動“兩學一做”學習教育往深里走的重要部署,是全面啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的有力抓手,充分認清大排查大調(diào)研的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,增強了自查工作的自覺性和主動性。
二是堅持在多維用力中摸清現(xiàn)實底數(shù)。牢固樹立問題導向,堅持不等不靠、立說立行,堅持有問題抓整治、沒問題抓預防,緊緊圍繞上級明確的形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)和對照檢查的6個方面重點,深入細致查死角、防細節(jié)、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。領導班子帶頭查。局黨組認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,明確書記班子成員帶頭自查,給xx名縣以上領導人人發(fā)放了排查工作通知單和《問題統(tǒng)計表》,嚴格按照自查要求,積極開展自查自糾,共收集到自查問題xx條。上下聯(lián)動全面查。按照“支部自查、黨組督查、全局普查”的方式,采取逐個支部過、逐名人員清、逐條問題查的辦法,以各黨支部為單位發(fā)動全體黨員干部篩查清理。通過發(fā)動大家“翻箱倒柜擺現(xiàn)象、會診把脈指問題、暢所欲言談建議”,共查找征集到問題xx條。內(nèi)外征詢結(jié)合查。在全局普查的基礎上,又通過郵件征詢、電話調(diào)查、個別談話的方式,對縣區(qū)和部分企業(yè)進行了意見征求。通過上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,形成了一份有現(xiàn)象、有分析、有對策的自查報告,著重摸清了全局作風建設的基本底數(shù)和黨員干部隊伍建設中的傾向性問題。
三是堅持在嚴肅整改中保證有序推進。緊緊扭住群眾反映的、個人查找的、黨組民主生活會查擺的,以及巡察、審計反饋的問題不放,高度重視,積極整改,制訂問題清單、責任清單、整改清單,把整改事項落實到具體責任領導、責任單位,實行對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個。目前,巡察審計反饋問題已整改到位xx個,還有xx個問題正在積極整改之中;民主生活會上查找的問題,每名同志都列出了整改清單,明確了整改時限;班子查找的問題,研究制定了xx個方面xx條整改措施。
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