服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告（模板21篇）

報(bào)告的撰寫過程需要進(jìn)行充分的資料收集和分析，確保準(zhǔn)確性和可靠性。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。通過閱讀和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的報(bào)告范文，可以提高自己的寫作水平和表達(dá)能力。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，法院文化如同無聲的細(xì)雨，對法院干警的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、辦案質(zhì)效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設(shè)，**法院堅(jiān)持以人為本的理念，強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，突出文化建設(shè)的實(shí)用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平等方面取得質(zhì)的突破。

近十年來，**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調(diào)研工作先進(jìn)單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛(wèi)生單位”等榮譽(yù)稱號，成績的取得離不開文化建設(shè)這一“助推器”。

一、該院文化建設(shè)的具體做法。

一是充分發(fā)揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。著力構(gòu)建頗具特色的思想政治文化、職業(yè)道德文化、廉潔勤政文化、團(tuán)隊(duì)協(xié)作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等主題活動(dòng)，舉辦“學(xué)習(xí)身邊典型，弘揚(yáng)法治精神”的演講比賽，開展zd干警核心價(jià)值觀的教育活動(dòng)，從思想上提升干警素質(zhì)。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動(dòng)。在廉政文化建設(shè)方面，通過層層簽訂廉潔責(zé)任狀、發(fā)放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地，加強(qiáng)干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會(huì)、籃球賽、拔河比賽等文娛活動(dòng)，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。

二是充分發(fā)揮法院行為文化的引導(dǎo)功能，努力提高規(guī)范化執(zhí)法水平。將《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》《法官行為規(guī)范》《人民法院文明用語規(guī)范》納入干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍，模范遵守司法禮儀，時(shí)刻規(guī)范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當(dāng)事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分發(fā)揮法院制度文化的約束功能，努力提高規(guī)范化管理水平。為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規(guī)范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項(xiàng)具體制度都細(xì)化到各個(gè)重點(diǎn)部位和具體環(huán)節(jié)，使干警時(shí)時(shí)可對照，處處有標(biāo)桿。并且，狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務(wù)高低，在制度面前一律平等，政工、紀(jì)檢部門不定時(shí)地對工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律的貫徹情況進(jìn)行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強(qiáng)干警的規(guī)則意識。

二、文化建設(shè)的瓶頸。

文化建設(shè)存在的`問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)干警在思想上對文化建設(shè)不夠重視。認(rèn)為搞文化建設(shè)只不過是走走形式，進(jìn)而簡單地認(rèn)為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動(dòng)、或者投點(diǎn)資金改善一下硬件設(shè)施、懸掛幾幅文化匾牌或標(biāo)語就是“文化建院”了;或者認(rèn)為搞好這項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)的事、是多數(shù)人的事，少一兩個(gè)無關(guān)大局。二是少數(shù)干警對推進(jìn)文件建設(shè)態(tài)度消極。對開展的各項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng)消極對待，能推就推，能省就省，應(yīng)付了事，缺乏主觀能動(dòng)性。三是文化活動(dòng)載體有待進(jìn)一步豐富。文化建設(shè)還停留在學(xué)習(xí)宣傳行政化、會(huì)議化和單一化狀態(tài)，不少庭室局隊(duì)的宣傳學(xué)習(xí)仍然停留在讀讀文件、開開例行會(huì)議等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面，很難充分調(diào)動(dòng)廣大干警參與文化建設(shè)的熱情。四是文化建設(shè)的行政化現(xiàn)象嚴(yán)重。一些所謂學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，無視文化建設(shè)的規(guī)律，盲目下達(dá)文化建設(shè)的任務(wù)和指標(biāo)，隨意規(guī)定文化建設(shè)的期限，結(jié)果非但沒有促使文化建設(shè)得到理性培育，反而使文化建設(shè)迷失了方向。

三、文化建設(shè)的對策。

加強(qiáng)文化建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。既要防止庸俗化，搞形式主義;又要避免抽象化，避免文化建設(shè)與工作實(shí)際相脫節(jié)。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)用有效的原則，服務(wù)于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同時(shí)大力爭取外部支持。首先，法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設(shè)初期的各項(xiàng)準(zhǔn)備，營造法院內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍。其次，要積極優(yōu)化外部環(huán)境，進(jìn)一步爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大支持，使黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對法院基層建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時(shí)也捍衛(wèi)了國家法律的神圣權(quán)威和尊嚴(yán)。它不僅作用于法官自身，而且對于社會(huì)公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認(rèn)識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴(yán)格依照法院司法禮儀來要求自己。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

民族文化是衡量一個(gè)民族是否有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)文化則是衡量一個(gè)企業(yè)是否有競爭力的一個(gè)標(biāo)尺。*自加入世貿(mào)組織以來，各個(gè)領(lǐng)域的競爭已經(jīng)開展，我國的金融領(lǐng)域也正逐步對外開放，作為在激烈的競爭環(huán)境下謀求發(fā)展的農(nóng)村信用社來說，在競爭中求發(fā)展，在發(fā)展中樹形象，在形象上抓內(nèi)控，在內(nèi)控下建和諧是目前發(fā)展的方向，而怎樣創(chuàng)建和諧發(fā)展的信用社，企業(yè)文化的完善不得不提上日程。

農(nóng)村信用社企業(yè)文化是農(nóng)村信用社發(fā)展過程中形成的，根植于全體員工思想中相對穩(wěn)定的價(jià)值觀、理念、宗旨、規(guī)范等。它決定著農(nóng)村信用社的思維方式、價(jià)值取向、行為特征和企業(yè)特色。對于農(nóng)村信用社的發(fā)展來說，企業(yè)文化可能不是最直接的因素，但卻是信用社持久發(fā)展的決定因素。農(nóng)村信用社作為一個(gè)金融企業(yè)，要想在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代把握住發(fā)展機(jī)遇，把自己做大、做強(qiáng)，在日益激烈的金融競爭環(huán)境中立于不敗之地，必須重視企業(yè)文化建設(shè)，建立自己相應(yīng)的企業(yè)文化體系。

農(nóng)村信用社的企業(yè)文化大致由以下幾方面的內(nèi)容構(gòu)成：一是企業(yè)信譽(yù)。作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信用和聲譽(yù)是極為重要的。二是服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村信用社工作的出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們必須樹立“服務(wù)第一”的思想，花大力氣搞好“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)”。三是企業(yè)道德。農(nóng)村信用社企業(yè)道德必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有在員工不斷提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，才能形成大家能夠共同遵守的行為準(zhǔn)則，才能保證企業(yè)行為的端正。四是企業(yè)精神。農(nóng)村信用社企業(yè)文化的核心內(nèi)容是企業(yè)精神，企業(yè)精神作為一種精神存在，雖然是無形的，卻在農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理和員工意識中得到具體的、有形的體現(xiàn)。五是企業(yè)目標(biāo)。農(nóng)村信用社的目標(biāo)是農(nóng)村信用社企業(yè)文化追求的動(dòng)力源。六是企業(yè)規(guī)范。如果說前五項(xiàng)內(nèi)容是農(nóng)村信用社企業(yè)文化中的“軟件”，那么，企業(yè)規(guī)范就是農(nóng)村信用社企業(yè)文化的“硬件”部份。農(nóng)村信用社規(guī)范主要是指農(nóng)村信用社的規(guī)章制度，組織機(jī)構(gòu)以及工作、管理程序和標(biāo)準(zhǔn)等用文字表達(dá)的內(nèi)容，它是農(nóng)村信用社在一定時(shí)間內(nèi)的“定格”，并為維護(hù)相應(yīng)的企業(yè)文化軟件服務(wù)。七是企業(yè)環(huán)境。在當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的過程中，在外部為農(nóng)村信用社創(chuàng)造一個(gè)寬松的經(jīng)營環(huán)境，在內(nèi)部給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的心理環(huán)境和工作環(huán)境及人際關(guān)系，是一項(xiàng)極為重要的工作。這種企業(yè)環(huán)境的創(chuàng)造也體現(xiàn)出農(nóng)村信用社整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的水*和成效。

（一）文化理念不夠明確。文化理念是員工應(yīng)該遵循的價(jià)值觀念和行動(dòng)規(guī)范，一般包括信合精神、形象標(biāo)語、座右銘、員工手冊、社歌、宣傳冊等內(nèi)容，可以用凝煉的語言、生動(dòng)的形象進(jìn)行準(zhǔn)確表達(dá)。由于農(nóng)村信用社長期以來體制不清、產(chǎn)權(quán)不明、行政分割，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致在文化理念的表達(dá)上含糊不清，不能給客戶留下深刻的印象。問到文化理念，信合員工也一時(shí)難以回答。

（二）缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念。企業(yè)文化源于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)又促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而大多數(shù)農(nóng)村信用社的領(lǐng)導(dǎo)、員工對這種辯證關(guān)系認(rèn)識不深，造成只重視信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營，而忽視企業(yè)文化建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村信用社的一些干部缺乏現(xiàn)代金融管理知識，缺乏管理現(xiàn)代企業(yè)理念，求于安穩(wěn)，滿足現(xiàn)狀，缺乏把農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)做優(yōu)的意識。

（三）缺乏共同參與意識。企業(yè)文化是全體員工在實(shí)踐*同創(chuàng)造的，因此，農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的主體是農(nóng)村信用社的每一個(gè)員工。員工是企業(yè)發(fā)展的源泉，是農(nóng)村信用社最大的內(nèi)在資源。但由于長期以來受事業(yè)單位管理體制的影響，員工隊(duì)伍管理松散，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，集體意識淡化，參與活動(dòng)積極性不高，加上對企業(yè)文化認(rèn)識不足，缺乏主動(dòng)參與意識。

農(nóng)村信用社在目前必須要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，從各方面進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)一和規(guī)劃，使農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)有一個(gè)新的突破和提高。

（一）在思想上加強(qiáng)對農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識和理解。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村信用社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，必須重視自身的企業(yè)文化建設(shè)，要以戰(zhàn)略的眼光，時(shí)代的意識，認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)。首先企業(yè)精神的建設(shè)要納入農(nóng)村信用社發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之中，列為企業(yè)經(jīng)營管理非抓不可的一件大事，同時(shí)要借助各種宣傳媒體，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村信用社企業(yè)文化的宣傳，使管理者和員工明白什么是企業(yè)文化，明確企業(yè)文化的作用，努力培育強(qiáng)化自己的企業(yè)精神。其次制訂創(chuàng)建企業(yè)文化規(guī)劃，引起廣大職工對本單位企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)注。

（二）各級農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)必須成為推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。農(nóng)村信用社企業(yè)文化在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決心和行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識，對企業(yè)文化的內(nèi)涵要有深刻的認(rèn)識，對建設(shè)本企業(yè)文化有獨(dú)到的見解，對本農(nóng)村信用社發(fā)展有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。要親自參與文化理念的總結(jié)提煉，指導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，提出具有個(gè)性化的觀點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)獨(dú)具個(gè)性和前瞻性的管理意識，通過長遠(yuǎn)目光、人格魅力和管理藝術(shù)，感染和影響職工發(fā)揮最大的潛力，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

1、以人才為根本，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為保證，以服務(wù)為宗旨。

2、市場練兵;心里有底，團(tuán)結(jié)拼搏，勇爭第一。

3、相互扶持才能克服挑戰(zhàn)，無往不勝。

5、追求卓越，挑戰(zhàn)自我全力以赴，目標(biāo)達(dá)成。

6、以人才為根本，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為保證，以服務(wù)為宗旨。

7、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)輝煌。

8、用咱們行動(dòng)連接你我他。

10、有條理：輕重緩急，有條不紊。

11、三心二意，揚(yáng)鞭奮蹄，四面出擊，勇爭第一。

12、知道是知識，做到才智慧，多做少多說。

13、講團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神;重科技，以科技促發(fā)展;強(qiáng)管理，向管理要效益。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年以來，xx區(qū)檢察院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的17大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞區(qū)委和政府的工作大局，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施和社會(huì)的公平正義，保持我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。

堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人，分別比2019年上升23%和14%。

嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的相互配合和制約，加大懲治各種刑事犯罪的力度，從重從快批捕、起訴嚴(yán)重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重財(cái)經(jīng)犯罪案件，始終保持高壓態(tài)勢。依法懲處犯罪團(tuán)伙38個(gè)，上呈市檢察院審查起訴嚴(yán)重刑事犯罪分子52人。如：批捕起訴了在市區(qū)公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團(tuán)伙，在xx市郊區(qū)采取麻醉方法實(shí)施搶劫的康金泉等四人犯罪團(tuán)伙，在石橋鎮(zhèn)“非法控制客運(yùn)線路”涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑幫性質(zhì)組織犯罪的賽超等人犯罪團(tuán)伙。尤其是按照黨委的部署，積極開展了打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭，共批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人，“百名干警批捕數(shù)”和“百名干警起訴數(shù)”兩項(xiàng)指標(biāo)始終處于全省前列。

立足職能積極化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極化解矛盾糾紛，增加社會(huì)和諧因素。堅(jiān)持群眾利益無小事，認(rèn)真對待人民群眾每一份舉報(bào)、每一件申訴、每一次來訪，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預(yù)防和處置涉檢信訪工作，去年在舉辦奧運(yùn)會(huì)、慶祝改革開放30周年等國家重要活動(dòng)的嚴(yán)峻壓力和形勢下，我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機(jī)制，期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起，確保了沒有發(fā)生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案，上訪時(shí)間長達(dá)2019年，交由我院辦理后，我們僅用43天時(shí)間就徹底息訴，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定，此案被評為20xx年度全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。

一年來共辦理各類職務(wù)犯罪案件21人，所辦案件中，貪腐賄賂犯罪案件17人，濫用權(quán)力、玩忽職守犯罪案件4人；通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失900余萬元。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，積極開展系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防及預(yù)防調(diào)查，牢固構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，取得了一定的成效。

突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中，大案15人，占立案總數(shù)的71%；科局級干部犯罪案件8人，占立案總數(shù)的38%。其中貪腐收賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人，貪腐收賄50萬元以上不滿100萬元的2人，貪腐收賄100萬元以上的1人。

著力查辦危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署，開展了查辦“危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件”專項(xiàng)活動(dòng)。共辦理危害民生的貪腐收賄犯罪案件8件，較好的體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)關(guān)注民生、保障民生的工作要求。如辦理了xx區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所所長xxx等人涉嫌貪腐涉農(nóng)資金56萬元案等。

加快訴訟進(jìn)程，注重反腐朽成果轉(zhuǎn)化。去年所立案件，全部都偵查終結(jié)并移送起訴，法院全部作出有罪判決。如：辦理的xxx市郵政局郵政儲蓄所押運(yùn)員xxx貪腐押運(yùn)款60萬元案被判刑2019年。我院辦理的被判2019年以上有期徒刑的案件數(shù)居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會(huì)上，我院作了查辦貪腐收賄職務(wù)犯罪大案經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。辦理的xxx環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站黨支部書記xxx貪腐88萬元案先后被評為20xx年度全省和全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。

強(qiáng)化偵查監(jiān)督。共對不構(gòu)成犯罪的不批準(zhǔn)逮捕2人；糾正漏捕28人，現(xiàn)已作出有罪判決20人；決定不起訴1人，追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)漏犯，遂要求公安機(jī)關(guān)追捕該犯罪嫌疑人xx，該案被提起公訴后xx被判刑2019年。同時(shí)以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點(diǎn)，強(qiáng)化對刑事立案的監(jiān)督，要求偵查機(jī)關(guān)說明不立案理由13人，偵查機(jī)關(guān)研究后全部立案，現(xiàn)已作出有罪判決5人，其中判處2019年以上的1人。

認(rèn)真開展審判監(jiān)督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件，經(jīng)審查對確有錯(cuò)誤的提請市院抗訴29件；發(fā)出再審檢察建議10件。

強(qiáng)化執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。以確保公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)各種活動(dòng)的合法性為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)出糾正違法。

通知書。

43份，提出改進(jìn)工作的檢察建議230份，較好的促進(jìn)了執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。

去年以來，我們按照市檢察院的部署，認(rèn)真組織開展了“公共形象建設(shè)”活動(dòng)，通過案件質(zhì)量評查，促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高；通過品牌成果運(yùn)用競賽，對我院所創(chuàng)新的三個(gè)品牌往更高層次進(jìn)行了宣傳推介，擴(kuò)大了影響；通過推行說理制度、實(shí)行公開聽證制度、深化人民監(jiān)督員制度等互動(dòng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了“執(zhí)法活動(dòng)向社會(huì)開放”；通過開展公共利益維護(hù)，加強(qiáng)了對權(quán)益易受侵害群體利益的保護(hù),也為黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)提供了有效的預(yù)防服務(wù)；通過建立干警崗位。

說明書。

制度，進(jìn)一步激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現(xiàn)重大瑕疵，也沒有因執(zhí)法不規(guī)范而出現(xiàn)嚴(yán)重的涉法上訪。我院創(chuàng)新的“未成年人全景式特殊司法保護(hù)辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)聽證制度”被中央媒體報(bào)道，“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)在全國進(jìn)行推廣。

積極開展各項(xiàng)教育活動(dòng)。去年以來，我們深入開展了黨的17大精神和在全國政法工作會(huì)議和大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，并按照省、市檢察院的部署開展了“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好形象”活動(dòng)、“傾聽群眾意見，提高執(zhí)法水平”大走訪活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展，為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，振奮工作精神，提高工作水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理的長效機(jī)制，用制度規(guī)范約束全體干警的行為，經(jīng)常性地開展檢風(fēng)檢紀(jì)督察，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，對黨組成員和中層干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步筑牢干警拒腐防變的思想防線，去年以來干警隊(duì)伍未發(fā)生重大違法違紀(jì)案事件。

積極開展檢察文化建設(shè)。我們貼近檢察實(shí)際，貼近檢察生活，開展檢察文化建設(shè)，活躍豐富了干警的精神文化生活，營造了健康向上的工作學(xué)習(xí)氛圍。采取組織春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、文體比賽、外出參觀學(xué)習(xí)、革命傳統(tǒng)教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通過大力宣傳檢察實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分展示檢察干警的精神風(fēng)貌。去年我院5名干警通過了全國統(tǒng)一司法考試，兩名干警被授予市級勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號，我院檢察官xxx同志，繼2019年被區(qū)委、市委政法委號召學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又被授予河南省第五屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士榮譽(yù)稱號，還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

通過上述學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，干警的大局意識和服務(wù)意識進(jìn)一步提高，組織紀(jì)律性進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步濃厚。在去年的全市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)評比中，我院也繼續(xù)保持了優(yōu)秀檢察院的稱號。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。檢察事業(yè)要發(fā)展，必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來，我們始終堅(jiān)持把檢察工作置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終堅(jiān)持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中，始終堅(jiān)持把為黨委、政府中心工作服務(wù)作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)，始終堅(jiān)持向黨委請示匯報(bào)的各項(xiàng)制度，對檢察工作的總體安排、重大事項(xiàng)、重大案件等都及時(shí)向區(qū)委請示報(bào)告，從而贏得了黨委的信任，區(qū)委不僅對檢察工作高度重視和大力支持，同時(shí)也給檢察機(jī)關(guān)提供了有力的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)、組織保障，為檢察工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

自覺接受人大的全面監(jiān)督。一年來，我們把檢察工作置于人大的全面監(jiān)督之下，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，對檢察工作的開展情況、重大事項(xiàng)都專題向人大作了書面報(bào)告，并切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)邀請各級人大代表視察監(jiān)督檢察工作，去年4月，xx區(qū)人大常委會(huì)在全市首次確認(rèn)了我院提請的7名人民監(jiān)督員，12月xx區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議，專門聽取我院偵查監(jiān)督工作情況的報(bào)告，這都體現(xiàn)了人民代表、人大常委會(huì)對檢察工作的關(guān)心、支持和愛護(hù)。

主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。在接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大全面監(jiān)督的同時(shí)，我們還主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，通過邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員視察工作，接受社會(huì)各界對檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，促進(jìn)了我們工作水平、管理水平、隊(duì)伍形象水平的進(jìn)一步提高。

一是加大反腐朽力度，力查職務(wù)犯罪大案要案，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪路清障，保駕護(hù)航。我們配合政府的工作部署，制訂了檢察機(jī)關(guān)為項(xiàng)目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)施意見以及執(zhí)法為民服務(wù)十二條。在查案中做到優(yōu)先辦理黨委、人大交辦的案件，優(yōu)先辦理破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案件，優(yōu)先辦理影響大局穩(wěn)定的案件。此外，還加強(qiáng)了對職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，由過去的側(cè)重打擊走向打擊與預(yù)防并重，并建議區(qū)委成立了由區(qū)委牽頭，各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)共同參與、齊抓共管的社會(huì)大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，并積極開展行業(yè)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防等工作，初步取得了一定的成效。二是堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，還積極參加檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作，抽調(diào)干警參加駐村工作和混亂村的治安整治，在協(xié)助農(nóng)村抗擊非典、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是切實(shí)做好涉法信訪舉報(bào)、控告申訴工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪，積極辦理控告申訴案件，做好疏導(dǎo)教育和息訪息訴工作，平息群眾上訪案、事件，為黨委政府排憂解難。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府開展綜合治理工作，拓寬了檢察工作的層面，延伸了服務(wù)觸角。

現(xiàn)場視頻向上級院舉報(bào)，更加方便了群眾來訪，深受社會(huì)各界好評。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。在中國，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。在相繼襲來的國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等經(jīng)濟(jì)寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題十分突出，生產(chǎn)要素市場需求不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)資源、廉價(jià)環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時(shí)代已經(jīng)過去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密相關(guān)。

一、銀行機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)健康發(fā)展的推進(jìn)措施及成效。

措施一：根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

充分發(fā)揮我行在小微信貸方面的杠桿和引導(dǎo)作用，根據(jù)政策加大扶持力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下對小微企業(yè)質(zhì)押、農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。

措施二：加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，實(shí)行專項(xiàng)規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進(jìn)一步改善對小微企業(yè)的貸款方式，確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，向總行多爭取小微企業(yè)專項(xiàng)貸款額度。

措施三：推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺，拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進(jìn)行探索創(chuàng)新。

二、信貸支持小微企業(yè)金融服務(wù)的難點(diǎn)和制約因素。

（一）貸款門檻未實(shí)質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機(jī)構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機(jī)構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風(fēng)險(xiǎn)等多重考慮，實(shí)際上并未放寬。

（二）缺少有效抵押物仍是影響小微企業(yè)信貸資質(zhì)的關(guān)鍵因素。我行調(diào)查了轄區(qū)所屬的小微企業(yè)，大多數(shù)小微企業(yè)設(shè)備陳舊，甚至靠租賃廠房或設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，難以提供符合銀行條件的抵押資產(chǎn)。小微企業(yè)的信用等級基本上都是3b或3b以下，難以達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財(cái)務(wù)信息不透明，銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。

（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%，部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外，小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)等費(fèi)用，一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。

（四）貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時(shí)間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。

（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯(cuò)配。目前，銀行機(jī)構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機(jī)構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時(shí)用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機(jī)構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步，導(dǎo)致其不能獲取貸款。

（六）財(cái)政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。

三、可操作性建議。

（一）繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時(shí)給予支持，確保實(shí)現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo)，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)服務(wù)意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機(jī)構(gòu)，合理配臵貸款權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)信貸人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。

（三）大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn)，分類排隊(duì)，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。

（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點(diǎn)，積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。

（五）引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道，實(shí)行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。

二〇一四年四月一十六日。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

為進(jìn)一步提高我州中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的針對性、實(shí)效性，了解、掌握、并滿足中小企業(yè)的實(shí)際需求，一季度，州工信局就管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律維權(quán)、信息化服務(wù)、融資需求、人力資源等服務(wù)內(nèi)容，對全州范圍內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查，共下發(fā)調(diào)查問卷需求表280份，收回272份，有效回收率為97.14%。結(jié)果比較客觀地反映了目前我州中小企業(yè)存在的問題和面臨的困難，對下步有針對性的服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。

一是企業(yè)人才相對缺乏。目前全州中小企業(yè)存在的問題中，人力資源問題最為突出，84.2%的中小企業(yè)對人才培訓(xùn)提出需求，其中專業(yè)人才培訓(xùn)需求占46%、技能培訓(xùn)需求占38.2%。63%的企業(yè)認(rèn)為人才短缺，需對外招聘。急需的人才類型，選擇的比例依次為：銷售類人才28%，生產(chǎn)管理類人才21%、經(jīng)營管理類人才14%。另外，對于解決途徑，絕大多數(shù)企業(yè)選擇在職培訓(xùn)或?qū)ν庹衅?，只?.5%的企業(yè)選擇赴美獲得mba學(xué)位。

二是管理水平有待提高。29%的企業(yè)需要管理咨詢服務(wù)，其中發(fā)展戰(zhàn)略和營銷管理方面需求最為集中，同為79戶;其次是生產(chǎn)運(yùn)營管理66戶、財(cái)務(wù)管理40戶、人力資源36戶、企業(yè)文化建設(shè)23戶。58%的企業(yè)選擇需要法律服務(wù)。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶，需要提供法律顧問的96戶，建議組織法律講座的36戶。

三是科技創(chuàng)新能力不足。技術(shù)服務(wù)方面的調(diào)查結(jié)果顯示，35%的企業(yè)最急需獲得是新工藝、新材料技術(shù)，其次是節(jié)能優(yōu)化和新產(chǎn)品鑒定技術(shù)，分別占25%和21%。解決途徑上，調(diào)查結(jié)果顯示，53%的企業(yè)選擇自主研發(fā)，其次是依托研機(jī)構(gòu)和大專院校，分別占13%和8%。18%的企業(yè)曾借助過吉林省中小企業(yè)技術(shù)難題網(wǎng)上尋解系統(tǒng)。

四是信息化建設(shè)力度需加大。企業(yè)普遍反映獲取信息渠道比較窄，希望獲取的信息內(nèi)容依次為商業(yè)環(huán)境信息34.5%、產(chǎn)業(yè)分析信息33.5%、企業(yè)定位信息23.2%。至于制約信息化建設(shè)的原因，大部分企業(yè)認(rèn)為資金困難是制約企業(yè)信息化建設(shè)的主要原因，占55.5%，其次是當(dāng)前投入大于產(chǎn)出和缺乏專業(yè)人才，分別占40.1%和24.6%;同時(shí)，56.3%的企業(yè)認(rèn)為幫助提供咨詢服務(wù)是推動(dòng)信息化進(jìn)程的主要措施，其次是組織同類企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，占24.3%。

五是融資難問題還普遍存在。當(dāng)前有融資需求的企業(yè)比例較高，資金用途也不盡相同。有53%的企業(yè)融資主要用于流動(dòng)資金，其次是用于生產(chǎn)技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目，分別占46.3%和25.7%;融資方式調(diào)查顯示，57%的企業(yè)期望得到本地銀行貸款，其次是本州(市)外銀行貸款，占30%;另外，對于融資措施，67.3%的企業(yè)認(rèn)為貸款貼息方式最為有效，52.6%則希望建立針對中小企業(yè)融資的專項(xiàng)資金。

針對以上顯示的問題和困難，將在以下幾個(gè)方面提高對中小企業(yè)有針對性的服務(wù)。

1.促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備的推廣使用。積極幫助我州企業(yè)申報(bào)國家、省級技術(shù)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目征集、專家聯(lián)審、項(xiàng)目跟蹤等各項(xiàng)工作，提升對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和幫助。

2.引導(dǎo)開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升活動(dòng)成效。下半年，將組織州內(nèi)企業(yè)參加第七屆亞太經(jīng)合組織(apec)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，為我州中小企業(yè)搭建“展示、交流、交易、合作”平臺，幫助我州中小企業(yè)開拓市場，提高競爭力。

3.拓寬服務(wù)渠道。繼續(xù)開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)行動(dòng)，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新改造、集群建設(shè)、融資擔(dān)保、服務(wù)平臺、企業(yè)素質(zhì)、要素保障和政策落實(shí)，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入各類園區(qū)，促進(jìn)集群發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)要素有效集聚。開展公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)，著重支持州暨延吉市中小企業(yè)國家窗口服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)、呼叫服務(wù)和窗口服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù)。與省中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)，開展中小企業(yè)融資擔(dān)保、人才培養(yǎng)、法律維權(quán)等各類培訓(xùn);充分發(fā)揮會(huì)計(jì)、稅務(wù)、評估、金融等社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小企業(yè)提供“貼身式”專業(yè)化服務(wù)。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

20xx年以來，xx區(qū)檢察院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞區(qū)委和政府的工作大局，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施和社會(huì)的公平正義，保持我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。

一、依法打擊刑事犯罪，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人，分別比2007年上升23%和14%。

嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的相互配合和制約，加大懲治各種刑事犯罪的力度，從重從快批捕、起訴嚴(yán)重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件，始終保持高壓態(tài)勢。依法懲處犯罪團(tuán)伙38個(gè)，上呈市檢察院審查起訴嚴(yán)重刑事犯罪分子52人。如：批捕起訴了在市區(qū)公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團(tuán)伙，在xx市郊區(qū)采取麻醉方法實(shí)施搶劫的康金泉等四人犯罪團(tuán)伙，在石橋鎮(zhèn)“非法控制客運(yùn)線路”涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的賽超等人犯罪團(tuán)伙。尤其是按照黨委的部署，積極開展了打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭，共批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人，“百名干警批捕數(shù)”和“百名干警起訴數(shù)”兩項(xiàng)指標(biāo)始終處于全省前列。

立足職能積極化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極化解矛盾糾紛，增加社會(huì)和諧因素。堅(jiān)持群眾利益無小事，認(rèn)真對待人民群眾每一份舉報(bào)、每一件申訴、每一次來訪，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預(yù)防和處置涉檢信訪工作，去年在舉辦奧運(yùn)會(huì)、慶祝改革開放30周年等國家重要活動(dòng)的嚴(yán)峻壓力和形勢下，我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機(jī)制，期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起，確保了沒有發(fā)生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案，上訪時(shí)間長達(dá)11年，交由我院辦理后，我們僅用43天時(shí)間就徹底息訴，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定，此案被評為20xx年度全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。

二、積極查辦職務(wù)犯罪大案要案，努力維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

一年來共辦理各類職務(wù)犯罪案件21人，所辦案件中，貪污賄賂犯罪案件17人，濫用職權(quán)、玩忽職守犯罪案件4人；通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失900余萬元。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，積極開展系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防及預(yù)防調(diào)查，牢固構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，取得了一定的成效。

突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中，大案15人，占立案總數(shù)的71%；科局級干部犯罪案件8人，占立案總數(shù)的38%。其中貪污受賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人，貪污受賄50萬元以上不滿100萬元的2人，貪污受賄100萬元以上的1人。

著力查辦危害民生的貪污受賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署，開展了查辦“危害民生的貪污受賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件”專項(xiàng)活動(dòng)。共辦理危害民生的貪污受賄犯罪案件8件，較好的體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)關(guān)注民生、保障民生的工作要求。如辦理了xx區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所所長xxx等人涉嫌貪污涉農(nóng)資金56萬元案等。

加快訴訟進(jìn)程，注重反腐敗成果轉(zhuǎn)化。去年所立案件，全部都偵查終結(jié)并移送起訴，法院全部作出有罪判決。如：辦理的xxx市郵政局郵政儲蓄所押運(yùn)員xxx貪污押運(yùn)款60萬元案被判處有期徒刑11年。我院辦理的被判10年以上有期徒刑的案件數(shù)居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會(huì)上，我院作了查辦貪污受賄職務(wù)犯罪大案經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。辦理的xxx環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站黨支部書記xxx貪污88萬元案先后被評為20xx年度全省和全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。

三、

加大訴訟監(jiān)督力度，維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。

強(qiáng)化偵查監(jiān)督。共對不構(gòu)成犯罪的不批準(zhǔn)逮捕2人；糾正漏捕28人，現(xiàn)已作出有罪判決20人；決定不起訴1人，追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)漏犯，遂要求公安機(jī)關(guān)追捕該犯罪嫌疑人xx，該案被提起公訴后xx被判處有期徒刑11年。同時(shí)以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點(diǎn)，強(qiáng)化對刑事立案的監(jiān)督，要求偵查機(jī)關(guān)說明不立案理由13人，偵查機(jī)關(guān)研究后全部立案，現(xiàn)已作出有罪判決5人，其中判處10年以上的1人。

認(rèn)真開展審判監(jiān)督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件，經(jīng)審查對確有錯(cuò)誤的提請市院抗訴29件；發(fā)出再審檢察建議10件。

強(qiáng)化執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。以確保公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)各種活動(dòng)的合法性為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)出糾正違法通知書43份，提出改進(jìn)工作的檢察建議230份，較好的促進(jìn)了執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。

四、認(rèn)真開展“公共形象建設(shè)”，努力提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和社會(huì)公信力。

去年以來，我們按照市檢察院的部署，認(rèn)真組織開展了“公共形象建設(shè)”活動(dòng)，通過案件質(zhì)量評查，促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高；通過品牌成果運(yùn)用競賽，對我院所創(chuàng)新的三個(gè)品牌往更高層次進(jìn)行了宣傳推介，擴(kuò)大了影響；通過推行說理制度、實(shí)行公開聽證制度、深化人民監(jiān)督員制度等互動(dòng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了“執(zhí)法活動(dòng)向社會(huì)開放”；通過開展公共利益維護(hù)，加強(qiáng)了對權(quán)益易受侵害群體利益的保護(hù),也為黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)提供了有效的預(yù)防服務(wù)；通過建立干警崗位說明書制度，進(jìn)一步激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現(xiàn)重大瑕疵，也沒有因執(zhí)法不規(guī)范而出現(xiàn)嚴(yán)重的涉法上訪。我院創(chuàng)新的“未成年人全景式特殊司法保護(hù)辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)聽證制度”被中央媒體報(bào)道，“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)在全國進(jìn)行推廣。

五、始終圍繞隊(duì)伍建設(shè)的主題，努力提高檢察干警的整體素質(zhì)。

積極開展各項(xiàng)教育活動(dòng)。去年以來，我們深入開展了黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會(huì)議和大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，并按照省、市檢察院的部署開展了“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好形象”活動(dòng)、“傾聽群眾意見，提高執(zhí)法水平”大走訪活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展，為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，振奮工作精神，提高工作水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理的長效機(jī)制，用制度規(guī)范約束全體干警的行為，經(jīng)常性地開展檢風(fēng)檢紀(jì)督察，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，對黨組成員和中層干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步筑牢干警拒腐防變的思想防線，去年以來干警隊(duì)伍未發(fā)生重大違法違紀(jì)案事件。

積極開展檢察文化建設(shè)。我們貼近檢察實(shí)際，貼近檢察生活，開展檢察文化建設(shè)，活躍豐富了干警的精神文化生活，營造了健康向上的工作學(xué)習(xí)氛圍。采取組織春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、文體比賽、外出參觀學(xué)習(xí)、革命傳統(tǒng)教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通過大力宣傳檢察實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分展示檢察干警的精神風(fēng)貌。去年我院5名干警通過了全國統(tǒng)一司法考試，兩名干警被授予市級勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號，我院檢察官xxx同志，繼07年被區(qū)委、市委政法委號召學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又被授予河南省第五屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士榮譽(yù)稱號，還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

通過上述學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，干警的大局意識和服務(wù)意識進(jìn)一步提高，組織紀(jì)律性進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步濃厚。在去年的全市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)評比中，我院也繼續(xù)保持了優(yōu)秀檢察院的稱號。

六、緊緊圍繞全區(qū)工作大局，不斷提高全面接受監(jiān)督的自覺性。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。檢察事業(yè)要發(fā)展，必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來，我們始終堅(jiān)持把檢察工作置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終堅(jiān)持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中，始終堅(jiān)持把為黨委、政府中心工作服務(wù)作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)，始終堅(jiān)持向黨委請示匯報(bào)的各項(xiàng)制度，對檢察工作的總體安排、重大事項(xiàng)、重大案件等都及時(shí)向區(qū)委請示報(bào)告，從而贏得了黨委的信任，區(qū)委不僅對檢察工作高度重視和大力支持，同時(shí)也給檢察機(jī)關(guān)提供了有力的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)、組織保障，為檢察工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

自覺接受人大的全面監(jiān)督。一年來，我們把檢察工作置于人大的全面監(jiān)督之下，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，對檢察工作的開展情況、重大事項(xiàng)都專題向人大作了書面報(bào)告，并切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)邀請各級人大代表視察監(jiān)督檢察工作，去年4月，xx區(qū)人大常委會(huì)在全市首次確認(rèn)了我院提請的7名人民監(jiān)督員，12月xx區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議，專門聽取我院偵查監(jiān)督工作情況的報(bào)告，這都體現(xiàn)了人民代表、人大常委會(huì)對檢察工作的關(guān)心、支持和愛護(hù)。

主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。在接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大全面監(jiān)督的同時(shí)，我們還主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，通過邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員視察工作，接受社會(huì)各界對檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，促進(jìn)了我們工作水平、管理水平、隊(duì)伍形象水平的進(jìn)一步提高。

七、充分發(fā)揮檢察職能作用，把檢察工作與黨委政府中心工作有機(jī)統(tǒng)一起來，使檢察工作與大局工作同頻共振。

一是加大反腐敗力度，力查職務(wù)犯罪大案要案，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪路清障，保駕護(hù)航。我們配合政府的工作部署，制訂了檢察機(jī)關(guān)為項(xiàng)目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)施意見以及執(zhí)法為民服務(wù)十二條。在查案中做到優(yōu)先辦理黨委、人大交辦的案件，優(yōu)先辦理破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案件，優(yōu)先辦理影響大局穩(wěn)定的案件。此外，還加強(qiáng)了對職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，由過去的側(cè)重打擊走向打擊與預(yù)防并重，并建議區(qū)委成立了由區(qū)委牽頭，各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)共同參與、齊抓共管的社會(huì)大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，并積極開展行業(yè)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防等工作，初步取得了一定的成效。二是堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，還積極參加檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作，抽調(diào)干警參加駐村工作和混亂村的治安整治，在協(xié)助農(nóng)村抗擊非典、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是切實(shí)做好涉法信訪舉報(bào)、控告申訴工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪，積極辦理控告申訴案件，做好疏導(dǎo)教育和息訪息訴工作，平息群眾上訪案、事件，為黨委政府排憂解難。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府開展綜合治理工作，拓寬了檢察工作的層面，延伸了服務(wù)觸角。

八、其他工作情況。

全院上下，尤其是各業(yè)務(wù)部門，嚴(yán)格執(zhí)行涉企“十不準(zhǔn)”規(guī)定，沒有發(fā)生違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定情況。在辦理案件中嚴(yán)格依法文明辦案，對涉企案件中，需扣押、凍結(jié)財(cái)物時(shí)，嚴(yán)格程序，按法律規(guī)定行事。院加大檢務(wù)公開力度，實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)主抓，明確專人負(fù)責(zé)，對相關(guān)公開內(nèi)容，定期更新。對控申舉報(bào)大廳的接待工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)人、當(dāng)事人現(xiàn)場查詢案件辦理情況，現(xiàn)場視頻向上級院舉報(bào)，更加方便了群眾來訪，深受社會(huì)各界好評。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

（一）2009年本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況。

面對國際金融危機(jī)的不利沖擊，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，不斷加大對企服務(wù)力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。2009年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值215.5億元，增長10.5%；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)25.5億元、120.8億元、69.2億元，分別增長5.6%、10.8%、15.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重為11.8：56.1：32.1。實(shí)現(xiàn)大地域財(cái)政收入12.2億元，增長21.6%；地方財(cái)政收入4.46億元，可比增長22.8%；其中，各項(xiàng)稅收增收8000萬元，增長29.6%，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到78.4%，比去年提高11.6個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資130億元，可比增長17.8%。牢固樹立“保企業(yè)就是保增長”理念，全力為企業(yè)搞好服務(wù)，落實(shí)稅收優(yōu)惠及各類扶持資金1.2億元，完成工業(yè)投資42.8億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值96.4億元、利稅39.5億元，分別增長15%、17.2%；新增規(guī)模以上企業(yè)22家，累計(jì)達(dá)到203家。“**省機(jī)械裝備制造業(yè)基地”、“**省壓力容器基地”、“**（**）電子信息產(chǎn)業(yè)園”和“**省國際服務(wù)外包示范基地”四大品牌的吸納聚集作用凸顯，產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，五大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值261.5億元，增長22.5%。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值112.5億元，增長10.9%，高新技術(shù)比重達(dá)到29.6%。新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)6個(gè)，新增市級以上企業(yè)、工程技術(shù)中心5家，新增省級以上著名商標(biāo)5個(gè)、著名品牌6個(gè)；實(shí)施市以上科技發(fā)展計(jì)劃23項(xiàng)，申請專利566件，其中發(fā)明專利122件，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，被評為全市節(jié)能工作先進(jìn)單位，12個(gè)項(xiàng)目入選市節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目庫；全面關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，銀座奧森熱電有限公司煙氣脫硫工程順利實(shí)施，污水處理廠升級改造工程全面完成，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

“十一五”以來，我區(qū)采取政策推動(dòng)，資金支持，開發(fā)人才，產(chǎn)學(xué)研合作，園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)品牌，表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)企業(yè)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，大大提高了企業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)。目前全區(qū)市級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到24家；工程技術(shù)中心3家，技術(shù)創(chuàng)新體系初步創(chuàng)立。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的相對集中，提高了產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模與檔次，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和**產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。

（三）推動(dòng)創(chuàng)新工作的情況。

1、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是加大企業(yè)技術(shù)中心的培育和申報(bào)工作。組織實(shí)施了已認(rèn)定的市級以上企業(yè)技術(shù)中心的調(diào)研。我們對全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，對運(yùn)行情況進(jìn)行了評估，全區(qū)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行總體情況較好，但也存在一些問題，主要是企業(yè)技術(shù)中心規(guī)模普遍較小，高層次人次缺乏，自主創(chuàng)新能力還有待提高。

2、加大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一是對去年列入的科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。二是積極組織實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。2009年申報(bào)省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目17項(xiàng)，其中被列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的有15項(xiàng)。

3、加強(qiáng)品牌培育爭創(chuàng)工作，推進(jìn)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是繼續(xù)做好名牌爭創(chuàng)工作。通過努力，我區(qū)新增省級以上著名商標(biāo)5個(gè)、著名品牌6個(gè)；實(shí)施市以上科技發(fā)展計(jì)劃23項(xiàng)，申請專利566件，其中發(fā)明專利122件，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。

第一資金問題。融資難、資金緊張的狀況主要體現(xiàn)在小企業(yè)上。規(guī)模以上企業(yè)融資困難和信貸問題相對較少，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)品適銷對路，并且有有效資產(chǎn)抵押的企業(yè)，銀行都能給予放貸扶持。80%以上的小企業(yè)受無有效資產(chǎn)抵押和財(cái)務(wù)制度不健全等因素影響，無法獲得貸款，流動(dòng)資金缺口較大。市場和社會(huì)需求的減弱造成企業(yè)產(chǎn)成品積壓，加之產(chǎn)成品價(jià)格的大幅回落造成眾多企業(yè)利潤降低甚至出現(xiàn)虧損，資金周轉(zhuǎn)困難，資金鏈斷裂的危險(xiǎn)性加大，使本來就深受資金短缺困擾的中小企業(yè)雪上加霜，資金鏈斷裂的連鎖效應(yīng)將使更多企業(yè)受影響。國家雖然針對中小企業(yè)貸款難問題頒布了一些新的政策，但是還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系，銀行的大部分貸款主要向大工程、大項(xiàng)目、大企業(yè)集中，對中小企業(yè)、民營企業(yè)信貸規(guī)模很低。第二人才問題。中小企業(yè)在吸引人才方面存在困難。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模，還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)，這使得大部分的中小企業(yè)難以吸引人才。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中，從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域，所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往對個(gè)體的力量依賴性更大。也就是說企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，往往沒有一個(gè)持續(xù)的、完整的人力資源管理體系，這也不利于中小企業(yè)有針對性、有計(jì)劃地引進(jìn)人才。缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價(jià)值觀念，對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，往往造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念的錯(cuò)位，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。

第三技術(shù)問題。自身質(zhì)素不高，技術(shù)創(chuàng)新能力不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我區(qū)中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠，技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢，嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在技術(shù)、人才方面的缺乏往往同時(shí)意味著在信息方面的缺乏，信息方面的劣勢表現(xiàn)得更為明顯。因此急需完善的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系。第四信息閉塞。限于主客觀條件，中小企業(yè)缺乏及時(shí)獲取信息的渠道，在變化萬千的市場競爭中處于被動(dòng)局面。第五中小企業(yè)信息化存在的主要問題。企業(yè)缺乏信息化規(guī)劃、業(yè)務(wù)與信息技術(shù)結(jié)合不緊密，中小企業(yè)信息化能力和資源匱乏，缺少社會(huì)服務(wù)平臺。反映出服務(wù)平臺建設(shè)引導(dǎo)滯后帶來的一系列問題，需要在服務(wù)體系建設(shè)中加以解決。

二、建設(shè)思路、原則和目標(biāo)建設(shè)思路：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《中小企業(yè)促進(jìn)法》和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，按照政府引導(dǎo)，整合資源，公益服務(wù)與市場運(yùn)作相結(jié)合，不斷完善規(guī)范，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平的基本思路，建設(shè)和完善一批以科技服務(wù)為主要職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系，為中小企業(yè)提供檢測檢驗(yàn)、研發(fā)試驗(yàn)、質(zhì)量認(rèn)證、新技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)讓等公共技術(shù)性服務(wù)。

基本原則：

1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分步實(shí)施的原則；

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)支持與市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則；

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，優(yōu)先建設(shè)政府重點(diǎn)扶持的服務(wù)平臺，同時(shí)兼顧區(qū)級服務(wù)平臺的原則。

4、堅(jiān)持綜合性技術(shù)服務(wù)與專業(yè)性技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則；

5、堅(jiān)持公益性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)互為補(bǔ)充的原則；

6、堅(jiān)持講究實(shí)效、規(guī)范操作、勇于創(chuàng)新的原則。工作目標(biāo)：

經(jīng)過五年左右的時(shí)間，依托科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)、現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)相對集中地區(qū)建設(shè)3個(gè)左右省級扶持的服務(wù)平臺，5個(gè)左右市級服務(wù)平臺，10個(gè)左右產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)，建立一支為中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)專家隊(duì)伍，每年開展1—2次技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，初步形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)，有一定服務(wù)能力、能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供各種服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)的體系。

三、總體布局及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：

１、平臺名稱：擬定為“中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)中心”；

2、選址地點(diǎn)：**區(qū)大學(xué)科技園軟件園內(nèi)。

3、場址用地：300畝。

4、計(jì)劃投資：3.5億元。

7、建設(shè)內(nèi)容：中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)中心（扇形大樓）、專家公寓、宿舍樓、創(chuàng)業(yè)人員活動(dòng)中心等。

8、建筑面積：總建筑面積15.3萬平方米，其中：扇形大樓10萬平方米，專家公寓3.3萬平方米，宿舍樓8000平方米，創(chuàng)業(yè)人員活動(dòng)中心1.2萬平方米。

9、入駐單位：選取30家信息化意識較高、基礎(chǔ)較強(qiáng)、效益較好的企業(yè)統(tǒng)一建立企業(yè)研發(fā)中心；信用擔(dān)保、專業(yè)科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、金融分支機(jī)構(gòu)、軟件公司及50家品牌商戶等。

（三）項(xiàng)目的總投資及資金來源：總投資3.5億元，全部為自籌。

（四）項(xiàng)目的預(yù)期效益：項(xiàng)目建成后，可形成企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、品牌會(huì)展中心、科研院所、金融機(jī)構(gòu)及信用擔(dān)保、企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用平臺、購物娛樂等綜合型服務(wù)體系。

四、保障措施。

1、編制建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需求，以及調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求，會(huì)同有關(guān)部門研究制定與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃，要合理布局，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)和任務(wù)，完善相關(guān)政策措施。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在中小企業(yè)聚集區(qū)推動(dòng)建立服務(wù)平臺，集聚資源，為行業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。

2、加大政策扶持。發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè)。各級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資要加大對服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營的支持，吸引和帶動(dòng)社會(huì)投資，加快推動(dòng)服務(wù)平臺建設(shè)。要研究制定示范服務(wù)平臺評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的示范服務(wù)平臺，實(shí)行服務(wù)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)表彰等扶持措施，引導(dǎo)服務(wù)平臺規(guī)范運(yùn)營，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

3、完善工作機(jī)制。各地要充分利用有關(guān)部門的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，積極發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制。要明確分工，加強(qiáng)配合，完善管理，形成合力，共同推動(dòng)服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳。各地中小企業(yè)主管部門及有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)調(diào)查了解服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營情況，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，培育示范和服務(wù)品牌。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的作用，加大對優(yōu)秀示范服務(wù)平臺的宣傳，幫助中小企業(yè)更好地利用服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政策體系。因此要加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善構(gòu)建公共服務(wù)平臺的政策體系。不僅要梳理已有的政策，還要制訂新的政策。但“高、冷、隔”式的新政策要盡量少些更少些，即努力避免讓中小企業(yè)感到高不可攀、難感溫暖和隔靴搔癢，使新政策不僅可以實(shí)施，而且更與中小企業(yè)貼心貼肺，貼近實(shí)際，切中問題要害，令中小企業(yè)倍感溫暖。新政策決不只是用來應(yīng)付的花架子，不是掛在墻上的“畫”。與此同時(shí)，要建立第三方機(jī)制，對每一項(xiàng)政策落實(shí)進(jìn)行具體評估。

2、要組建官、學(xué)、研、媒、產(chǎn)一體的公益性公共服務(wù)平臺。有效打破政府行政管理、科研機(jī)構(gòu)、媒體宣傳與中小企業(yè)實(shí)際需求相割裂的不良局面，形成合力與良性互動(dòng)。在這方面，避免大而全，圍繞市場驅(qū)動(dòng)，突出專業(yè)化、精細(xì)化，如建立專門的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、宣傳策劃的公共服務(wù)平臺，使之具有較強(qiáng)的針對性和有效性。

3、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)絕不可能遍地開花，必須有一定的選擇性。其次，建設(shè)起來后必須真正發(fā)揮其作用，否則維持運(yùn)行都很困難，更何談其持續(xù)發(fā)展和為中小企業(yè)真正提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)等服務(wù)，公共服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè)要有針對性，應(yīng)優(yōu)先建立在那些企業(yè)集群已有一定規(guī)模的地方，而不應(yīng)是普遍開花、全面推進(jìn)。只有這樣，有限的政府資源才能發(fā)揮出更大的效能，政府投入的回報(bào)也才能最**。

4、設(shè)立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展基金。加大財(cái)政投入力度，加速信息、投融資、產(chǎn)權(quán)交易、管理咨詢、品牌培育、信用評估、人才選聘、科技中介等基礎(chǔ)性、公益化、普惠性，側(cè)重社會(huì)效益的公共服務(wù)平臺建設(shè)。

**區(qū)經(jīng)信局。

二〇一〇年八月十二日。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。

1引言。

公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴(yán)峻。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平、杜江等設(shè)計(jì)了基于webgis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時(shí)期，采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價(jià)值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費(fèi)，這與建立節(jié)約型社會(huì)的主題相違背。因此，集成先進(jìn)技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)。

基于上述情況，在“十.五”國家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成”的支持下，通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。

2系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)。

系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個(gè)能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報(bào)一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位。

傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由xxx門唱獨(dú)角戲。隨著社會(huì)進(jìn)步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時(shí)，充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。

系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

近年來，國內(nèi)外眾多研究和大量實(shí)踐表明，企業(yè)文化與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極其密切的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)顯得十分迫切和重要。為了解和掌握乳山市企業(yè)文化建設(shè)情況，我們對全市不同所有制企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)研，旨在推動(dòng)我市企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)文化力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

一、企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市企業(yè)文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步，許多企業(yè)確立了自己的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)管理制度日臻完善，企業(yè)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是成立比較早、規(guī)模比較大、發(fā)展比較好的企業(yè)，更加注重企業(yè)形象和品位，企業(yè)的發(fā)展在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從調(diào)研看，我市企業(yè)文化建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）企業(yè)對文化建設(shè)的認(rèn)識在加深。

我市企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識到，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)企業(yè)精神的需要，也是塑造企業(yè)形象的需要，更是提高企業(yè)整體素質(zhì)的需要。企業(yè)要走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的路子，就必須把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營管理之中，并從自身發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，高度重視企業(yè)文化建設(shè)。如金洲礦業(yè)集團(tuán)在充分論證的基礎(chǔ)上，確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力”的理念，并聘請專家對企業(yè)多年的基本理念、經(jīng)營思想、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行總結(jié)提煉，形成了“金洲企業(yè)文化綱要”，并創(chuàng)作了企業(yè)歌曲《金洲人》，其文化建設(shè)在山東企業(yè)文化年會(huì)上多次獲獎(jiǎng)；自20**年以來，該企業(yè)又率先引進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織理論，聘請山東學(xué)習(xí)型組織推進(jìn)小組劉大星教授定期到企業(yè)講座，指導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作，編寫了30多萬字的職工教材，開展了一系列富有成效的實(shí)踐活動(dòng)，20**年被省委宣傳部等6部門授予“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號，在獲得榮譽(yù)的同時(shí)，文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展影響也顯現(xiàn)出來：該企業(yè)在黃金產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下，經(jīng)濟(jì)效益卻以15的速度在增長，職工人均產(chǎn)值20多萬元，居同行業(yè)之首。

（二）企業(yè)文化建設(shè)的投入在增加。

各企業(yè)都能根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷加大文化建設(shè)的投入，建設(shè)各具特色的企業(yè)文化，使我市企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。如電業(yè)總公司，在做好內(nèi)部精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，經(jīng)常性地開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、演講比賽、技術(shù)技能比武、有獎(jiǎng)?wù)魑牡任幕顒?dòng)，同時(shí)，為豐富職工業(yè)余生活，該公司于20**年投資60多萬元，成立了職工俱樂部，更新圖書30多萬元，購置健身器材100臺多（套）；自20**年起又連續(xù)兩年每年投資30多萬元，聘請“橄欖枝”現(xiàn)代人訓(xùn)練營對員工進(jìn)行“魔鬼訓(xùn)練”，內(nèi)部報(bào)刊《圖曼報(bào)》跟蹤報(bào)道訓(xùn)練情況，有效地增強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)意識和拼搏精神，公司凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，社會(huì)形象也進(jìn)一步提升。工藝品公司在每年對員工進(jìn)行為期兩周文化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，20**年又投資30萬元，新上了職工閱覽室、開設(shè)了文化長廊，不僅為職工學(xué)習(xí)提供了便利條件，也為各分公司提供了展示文化形象、開展文化評比的平臺，同時(shí)還在職工閱覽室和餐廳等公共場所安裝了內(nèi)部廣播和閉路電視，用于內(nèi)部宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20**年全市各企業(yè)用于文化建設(shè)的投資在900萬元以上，增長比例超過12。

（三）企業(yè)的整體素質(zhì)在提高。

公司根據(jù)施工工地多在外省、人員比較分散這一實(shí)際，推行了“一崗雙責(zé)”制，公司各部門、各分公司的一把手，既是行政負(fù)責(zé)人，又是文化建設(shè)的負(fù)責(zé)人，“圍繞生產(chǎn)抓文化，抓好文化促生產(chǎn)”，因地制宜、靈活多樣地開展文化建設(shè)，不僅增強(qiáng)了文化建設(shè)的針對性和時(shí)效性，也增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，產(chǎn)生了“人才聚集效應(yīng)”——在人才競爭日趨激烈的情況下，他們公司的人才隊(duì)伍不減反增，各類工程技術(shù)人員90多人，占員工總數(shù)30以上，成為一支比較典型的技術(shù)密集型施工隊(duì)伍；同時(shí)企業(yè)的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高，先后獲得iso9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證、山東省信譽(yù)評級委員會(huì)“aaa特級信譽(yù)企業(yè)”、銀行“aaa資信企業(yè)”、山東省工商行政管理局“重合同、守信用”、威海市“百佳誠信單位”等證書，20**年7月，又被xxx和xxx批準(zhǔn)成為威海市惟一一家具有公路路基、路面一級承包資質(zhì)的施工企業(yè)，進(jìn)一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

（四）企業(yè)的社會(huì)形象在提升。

我市大多數(shù)企業(yè)開始重視企業(yè)形象建設(shè)，對外，繼去年選送兩個(gè)企業(yè)參加省政府組織的“山東名牌萬里行”后，經(jīng)貿(mào)局又牽頭組織20多個(gè)企業(yè)到西部各省進(jìn)行企業(yè)形象展示和產(chǎn)品展銷，明顯提高了我市企業(yè)和產(chǎn)品對外的知名度；對內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一了職工服裝，提出了“進(jìn)門是主人、出門是代表”的要求，對職工在社會(huì)上的言行也做了明確的規(guī)范。另外，多數(shù)文化建設(shè)較好的企業(yè)都能將社會(huì)文化融入企業(yè)文化之中，不僅注重企業(yè)效益，也開始注重社會(huì)效益，我們走訪的企業(yè)都有這樣一個(gè)共識，那就是企業(yè)不但是自己的更是社會(huì)的，基于這樣的認(rèn)識，這些企業(yè)都開始注重對社會(huì)的回報(bào)，對內(nèi)，成立了救助基金，加大了對貧困職工的救助力度；對外，積極參與“扶貧助學(xué)”、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會(huì)公益活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)自20**年以來，全市共有40多家企業(yè)出資140多萬元扶助了110多名貧困大學(xué)生，部分企業(yè)經(jīng)營者還自己出錢資助貧困大學(xué)生，在這些企業(yè)的影響和帶動(dòng)下，其他企業(yè)也紛紛行動(dòng)起來，企業(yè)的社會(huì)形象得到很大提升。社會(huì)形象的提升，不僅成為鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)員工為自己和企業(yè)發(fā)展努力工作的精神動(dòng)力，而且也為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)，對社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步也起到了積極的作用。

我市企業(yè)文化建設(shè)取得了一定的成效，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和健康發(fā)展以及對客戶、員工乃至整個(gè)社會(huì)都有著積極的影響。但是，從整體上看，我市企業(yè)文化建設(shè)還處在初始階段，與生產(chǎn)經(jīng)營相比，企業(yè)文化建設(shè)處于相對滯后的狀態(tài)，尚存在一些不可忽視的問題：

一是部分企業(yè)缺乏推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的意識。尤其是規(guī)模比較小、成立時(shí)間比較晚的企業(yè)對文化建設(shè)的意義認(rèn)識不足，其經(jīng)營者對企業(yè)文化的認(rèn)識朦朦朧朧，有的根本不知道什么是企業(yè)文化，認(rèn)為企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展沒有什么關(guān)系；個(gè)別經(jīng)營者只關(guān)注眼前利益，不關(guān)注社會(huì)效益和企業(yè)的`長遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)為只要賺錢就行，有沒有企業(yè)文化無所謂，沒有認(rèn)識到企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭、文化的競爭。

二是形式與內(nèi)容之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。有的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化就是簡單的幾句口號、幾副標(biāo)語，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；有的雖然注重文化建設(shè)，但企業(yè)文化表現(xiàn)形式往往不能突出主題，顯得雜亂無章，缺乏系統(tǒng)性；也有少數(shù)企業(yè)的企業(yè)文化格調(diào)和品位不高，存在一些消極的內(nèi)容，像“今天工作不努力，明天努力找工作”這樣的宣傳口號，員工接受起來難免有抵觸情緒。

三是注重實(shí)際操作而缺乏理性提煉。由于缺少相關(guān)的專業(yè)人員，相當(dāng)一部分企業(yè)在文化建設(shè)過程中，只是為了解決當(dāng)前遇到的問題，臨時(shí)性出臺一些規(guī)范，功利性、目的性比較強(qiáng)，而對企業(yè)的發(fā)展前景、企業(yè)文化與員工的關(guān)系、企業(yè)文化的發(fā)展方向沒有足夠的認(rèn)識，缺少理性的總結(jié)、提煉，企業(yè)文化缺乏延續(xù)性。

四是企業(yè)文化與員工的共識還有一定距離。存在這一問題的原因有三方面，一方面與企業(yè)急功近利、貪大求全有關(guān)，提出的要求高于企業(yè)的現(xiàn)有水平，或者是嫁接、照搬其他企業(yè)的文化內(nèi)容，不符合自己企業(yè)的實(shí)際情況；另一方面與員工思想認(rèn)識和文化素質(zhì)有關(guān)，半數(shù)以上的員工文化程度在高中以下，認(rèn)識水平和接受能力相對較弱；再就是與員工的流動(dòng)性較強(qiáng)有關(guān)，很多企業(yè)沒有為員工辦理各種保險(xiǎn)，員工對企業(yè)的認(rèn)可度較低，特別是部分小型企業(yè)，由于用工緊張，員工大部分是從外地招聘的，在企業(yè)工作一般也就是三兩年時(shí)間，很難與企業(yè)融為一體，影響了企業(yè)文化的推廣與延續(xù)。

五是思想政治工作有所放松。不少企業(yè)思想政治工作未能有效開展，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)缺乏思想基礎(chǔ)。部分私營企業(yè)雖然建立了黨組織和群團(tuán)組織，但在實(shí)際工作中，缺乏制度保障和有效載體，難以發(fā)揮作用；改制企業(yè)因投資主體變化大，思想政治工作運(yùn)行機(jī)制也發(fā)生很大變化，機(jī)構(gòu)和人員也有所減少，這樣的結(jié)果導(dǎo)致文化建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

鑒于我市企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我們要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極營造健康向上的企業(yè)文化氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理到文化管理的轉(zhuǎn)變，從而不斷提高企業(yè)的自身素質(zhì)和綜合勢力，增強(qiáng)市場競爭能力，使企業(yè)盡快走上和諧健康快速發(fā)展的道路。重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

（一）提高企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)識和素質(zhì)是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。由于企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)內(nèi)部有極強(qiáng)的主導(dǎo)作用，他們的思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)對企業(yè)和企業(yè)員工的影響至關(guān)重要，因此，提高企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)識必然成為企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者提高對企業(yè)文化的認(rèn)識。通過工會(huì)、工商聯(lián)等單位組織企業(yè)經(jīng)營者定期開展座談?dòng)懻?、典型交流、參觀學(xué)習(xí)等方式，讓經(jīng)營者認(rèn)識到任何企業(yè)無論其所有制如何、規(guī)模大小，都有一定的企業(yè)文化，而好的企業(yè)文化是一種無形資本、是一種隱形生產(chǎn)力，在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中有非常積極的作用。只有經(jīng)營者的認(rèn)識上去了，企業(yè)的文化建設(shè)才能有一個(gè)較大的突破；二要引導(dǎo)經(jīng)營者提高自身的綜合素質(zhì)，企業(yè)的文化建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營一樣，能否健康發(fā)展，除了外部條件以外，起決定作用的還有經(jīng)營者的自身素質(zhì)，這就需要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者不斷地對自己提出更高的要求，包括遵紀(jì)守法的要求、道德規(guī)范的要求等等，并自覺執(zhí)行企業(yè)文化，以自己的身體力行去影響和帶動(dòng)企業(yè)員工，提高企業(yè)文化的執(zhí)行力；三要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者完善企業(yè)的經(jīng)營管理制度，牢固樹立法制觀念，使企業(yè)的管理活動(dòng)納入法制化軌道，最主要的是通過加快《勞動(dòng)法》的實(shí)施，加快“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的創(chuàng)建步伐，保障員工的合法權(quán)益，努力增強(qiáng)企業(yè)對員工的吸引力和凝聚力，保持一個(gè)相對穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，使企業(yè)文化有承載和延續(xù)的主體。

（二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要手段。員工是企業(yè)的主體，也是文化建設(shè)的主體，是企業(yè)中最具有活力的因素，現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，是員工素質(zhì)的競爭，是文化優(yōu)勢的競爭。要提高員工素質(zhì)，建設(shè)積極健康的企業(yè)文化，目前最有效的手段就是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。因此，要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持“以人為本”，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，為職工搭建多元化的學(xué)習(xí)的平臺，建立一種人人學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的文化氛圍，營造有助于職工終身學(xué)習(xí)的氛圍，倡導(dǎo)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工”活動(dòng)，為職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和機(jī)會(huì)，使學(xué)習(xí)成為企業(yè)的一種文化和機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)不斷加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，逐步提高員工的團(tuán)隊(duì)意識、創(chuàng)新意識和上進(jìn)意識，提高員工的綜合素質(zhì)，使企業(yè)與員工形成利益共同體和事業(yè)共同體，企業(yè)才有凝聚力，企業(yè)文化才有感召力和影響力，才能調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的熱情和積極性，文化建設(shè)才能取得新的發(fā)展。

（三）開展各類文化活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的有效載體。在全市范圍內(nèi)，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，適時(shí)組織學(xué)術(shù)研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)對企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研和分析，對企業(yè)文化的特點(diǎn)、內(nèi)涵、作用以及在不同時(shí)期的發(fā)展趨勢等問題進(jìn)行探討研究，指導(dǎo)企業(yè)制定企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、工作計(jì)劃和具體措施，以推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)健康、深入發(fā)展，及時(shí)合理地吸收其他企業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立出內(nèi)容豐富、形式獨(dú)特、有自身特點(diǎn)的企業(yè)文化。在企業(yè)內(nèi)部，要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各類健康向上的征文比賽、演講比賽、文體活動(dòng)、技術(shù)技能競賽、班組比賽等活動(dòng)，通過這些活動(dòng)提高班組和車間以及企業(yè)凝聚力的同時(shí)，也提高員工的綜合素質(zhì)，提高企業(yè)文化的執(zhí)行力。

（四）適當(dāng)?shù)耐度胧峭七M(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要保障。根據(jù)成功企業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料看，文化建設(shè)的投入產(chǎn)出比最高可達(dá)1：22，由此可以看出，文化建設(shè)的投入對企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到，既然企業(yè)文化也是一種生產(chǎn)力、是隱型資本，那么在文化建設(shè)上進(jìn)行適當(dāng)投入是應(yīng)該的，也是必需的。投入包括人力和物力兩方面，適當(dāng)?shù)奈锪ν度肟梢员ＷC文化建設(shè)有必需的基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)?shù)娜肆ν度雱t是企業(yè)文化總結(jié)提煉、推廣延續(xù)和繼續(xù)創(chuàng)新的主要依靠。

企業(yè)文化建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是一項(xiàng)長期的細(xì)致的工作，更是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，我們一定要從“三個(gè)文明”建設(shè)的大局出發(fā)，探索和改進(jìn)工作方法，積極推進(jìn)我市企業(yè)的企業(yè)文化的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

檢查走馬觀花、事故遍地開花。

安全帽、擋住飛來的橫禍，呵護(hù)寶貴生命。

安全規(guī)程高于上級命令。

安全帶、牽掛著你的*安。

安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。

多看一眼，安全保險(xiǎn)。多防一步，少出事故。

工作為了生活好，安全為了活到老。

生產(chǎn)再忙，安全不忘，人命關(guān)天，安全在先。

生命只有一次，安全伴君一生。

樹立企業(yè)安全形象，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。

安全我們要這么做,隱患我們要這么查。

時(shí)時(shí)事事講安全。

關(guān)愛生命，關(guān)注安全。

常在安全下，人人笑開顏。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。

以人為本，安全第一。

在崗人員十個(gè)必須遵守。

操作人員六個(gè)嚴(yán)格遵守。

生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)十四個(gè)不準(zhǔn)。

進(jìn)入容器、設(shè)備八個(gè)必須。

防止違章動(dòng)火六大禁令。

電氣作業(yè)十不準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車輛八大禁令。

下班離崗前十要。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

誠實(shí)守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道，興業(yè)之本。然而，近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件，暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題，信用缺失，不僅增加交易的難度和風(fēng)險(xiǎn)，干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù)，打擊和降低人們投資與消費(fèi)的信心，更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來損害，甚至?xí)屨麄€(gè)國家失去競爭力。

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱：中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高，而失信又幾乎沒什么成本的情況下，違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前，我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)坑害消費(fèi)者現(xiàn)象較多。

消費(fèi)市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象，如食品、醫(yī)藥等日用消費(fèi)品中大量假冒商品，侵犯不僅是消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，甚至直接威脅到消費(fèi)者的生命安全，可見制假售假的規(guī)模之大，影響面之廣，危害之深，已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。

（二）企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重。

一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式，企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款，造成逾期應(yīng)收賬款居高不下，已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大頑癥，我國“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上，“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂，由于互相拖欠，流動(dòng)資金更顯不足，在短期信用拆借市場與投資市場上，資金價(jià)格易受黑市操縱，令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題，其利潤也難以實(shí)現(xiàn)。

（三）企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)。

理論和實(shí)踐證明，金融信用的缺失會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，甚至導(dǎo)致一國經(jīng)濟(jì)的崩潰，企業(yè)逃廢債花招百出，例如，企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù)；啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶，逃廢銀行債務(wù)；異地開戶逃廢銀行債務(wù)；以個(gè)人名義開戶逃廢債務(wù)；經(jīng)營前景不樂觀的企業(yè)，成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備；有的借企業(yè)分離或合并時(shí)，將債務(wù)留在原企業(yè)，懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延，破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式，擾亂了金融秩序，危及了金融資產(chǎn)的安全，損害了社會(huì)信用，同時(shí)積累了大量信用風(fēng)險(xiǎn)，使中資銀行的國際競爭力削弱。

（四）企業(yè)廣告信息失真。

虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實(shí)，語意模糊，令人誤解，宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符，故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。不久前，國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列，主要有假冒性虛假；夸大性虛假；誤導(dǎo)性虛假等。虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者和使用者，給消費(fèi)者造成人身或財(cái)產(chǎn)的損害。

（五）財(cái)務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重。

企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍，其中一本是對內(nèi)報(bào)送給股東或管理者能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營情況的賬簿，一本或幾本對外報(bào)送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露，造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋，金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)增加，整個(gè)社會(huì)誠信度下降，導(dǎo)致對國民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。

以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象，呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化，各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象，令人民財(cái)產(chǎn)與生命安全受損，國家政府形象受損。加強(qiáng)對公民的誠信教育，營造社會(huì)誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。

構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，需要個(gè)人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門和全社會(huì)的積極參與配合和鼎力支持，只有營造良好的信用環(huán)境，才能推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（一）增強(qiáng)員工個(gè)人信用意識培養(yǎng)。

國等國家，誠信本身就是一種重要的社會(huì)資源，個(gè)體的失信行為被記錄在個(gè)人的誠信檔案，個(gè)人的一次失信記錄，將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個(gè)人信用體系在全國的建立與使用，令每個(gè)誠實(shí)守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，使破壞信用的個(gè)人必須為之支付昂貴的成本，讓全社會(huì)每個(gè)公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，對于建立全社會(huì)信用文化具有巨大推動(dòng)作用；三是建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制，加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站，使失信違約者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面在中處處受阻，如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴，成為稅務(wù)等執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)。

（二）營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境。

誠信至上，是企業(yè)百年不衰保證，市場失去了信用，交易的鏈條就會(huì)斷裂，經(jīng)濟(jì)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，也是每一個(gè)企業(yè)立足社會(huì)的必要條件，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行：一是加強(qiáng)宣傳教育，打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念，信念的形成需要過程，宣傳教育與企業(yè)文化的功效，就是通過潛移默化的影響，把誠信意識滲透進(jìn)人們的意識里，從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓(xùn)的必修課，作為人才選拔的重要因素，作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想，使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來，最終形成誠信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄，幫助金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況，擴(kuò)大對企業(yè)的信貸支持，防范信用風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機(jī)會(huì)，降低交易成本，為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高，形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強(qiáng)制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)離不開制度的保障，僅有信念，離開制度，令誠信經(jīng)營處在一種不確定的狀態(tài)中，一個(gè)公司的誠信與否，不僅是看它說得如何、愿望如何，更重要的是看它經(jīng)營是否規(guī)范、穩(wěn)健，看它的實(shí)力與規(guī)模是否匹配，企業(yè)能否持之以恒地守信，需要有制度性的保障。一方面，建立完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度，如用工合同制度、工資福利分配制度等，信守對員工的承諾；另一方面，建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為，加強(qiáng)對經(jīng)營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營處在誠信制約之下，提升企業(yè)對誠信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)好途徑。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺，具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢，是限制行業(yè)失信行為的一個(gè)重要關(guān)卡。實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會(huì)及其會(huì)員長遠(yuǎn)利益和實(shí)質(zhì)利益，協(xié)會(huì)每個(gè)成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報(bào)行業(yè)內(nèi)失信行為。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，協(xié)會(huì)通過責(zé)任擔(dān)保機(jī)制，使成員既是利益共同體，又是責(zé)任共同體，從而實(shí)現(xiàn)利益與責(zé)任有機(jī)結(jié)合。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營立法與管理。

一是加強(qiáng)立法，優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后，和真空地帶，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快誠信制度的相關(guān)立法和修訂，優(yōu)化法律環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)深化體制改革，建立公平競爭的機(jī)制，優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強(qiáng)政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督，政府應(yīng)加強(qiáng)與各職能部門的溝通與聯(lián)系，掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況，新動(dòng)向，建立企業(yè)信用記錄的共享平臺，規(guī)范信息傳遞和披露機(jī)制，及時(shí)曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本，政府、銀行、審計(jì)等社會(huì)公信部門，要充分利用國家賦予的權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)法，對不講信用的行為依法記錄，依法嚴(yán)懲，使不講信用企業(yè)付出高昂的代價(jià)。四是加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督，宣傳誠信經(jīng)營理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具，加大對經(jīng)營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度，一方面擴(kuò)大消費(fèi)者的認(rèn)知，引起市場本身對失信行為進(jìn)行懲罰，另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營者，督促他們誠信合法經(jīng)營。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上，擬訂了駐企工作計(jì)劃，按活動(dòng)實(shí)施方案要求，深入開展調(diào)查研究，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，提高了為企業(yè)服務(wù)的能力，取得了一定的成績，現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下：

(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天，駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上，服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作，為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作，駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃，明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。

(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐企服務(wù)組對企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理，確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。

1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn)，色素不對，規(guī)格不一，尺碼不準(zhǔn)等情況，以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工，進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo)，企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后，改進(jìn)承包方式——基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。

2、土地糾紛問題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務(wù)組了解后，會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通，已達(dá)成解決意見。

3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決：針對企業(yè)用電不足問題，服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。

4、招工問題積極應(yīng)對：一是利用電視，標(biāo)語，對企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。

上述困難和問題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。

(四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時(shí)，非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。

(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。在工作中，駐企服務(wù)組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策，以及牢固樹立大局意識和服務(wù)意識、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。

我們認(rèn)為，要做好駐企服務(wù)工作，必須牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)、要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，緊扣服務(wù)主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)縣委的重托，讓服務(wù)企業(yè)滿意。

(二)、要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃，明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間，提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研重點(diǎn)，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。

(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù)，針對不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì)，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中，要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，充分聽取企業(yè)的意見，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?！?/p>

(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢，幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。

(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道，以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息，政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然x年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束，但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒有結(jié)束。對于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題，服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，動(dòng)員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報(bào)到登記、志愿服務(wù)，爭當(dāng)星級志愿者，開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)。通過紅袖章活動(dòng)的開展，在全縣營造了自覺奉獻(xiàn)、傳遞愛心、助人為榮的社會(huì)新風(fēng)尚，不斷地提高在職黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。

一是強(qiáng)化工作措施抓報(bào)到。結(jié)合黨建工作實(shí)際，制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》，動(dòng)員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員，樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想，積極到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況，本著便于開展共建活動(dòng)的原則，確定145個(gè)單位黨組織與6個(gè)社區(qū)黨組織開展共建。截止目前，全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報(bào)到?？h直各部門黨委書記率先垂范，第一時(shí)間到各自居住地所在社區(qū)報(bào)到對接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé)，積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動(dòng)，起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》，個(gè)人持《活動(dòng)證》主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到，并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到登記冊》，駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報(bào)到，填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到登記冊》，實(shí)現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報(bào)到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員，各單位黨組織及時(shí)配發(fā)《活動(dòng)證》，并督促其及時(shí)到社區(qū)報(bào)到，推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作全面開展。

二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則，積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制，建立在職黨員社區(qū)報(bào)到電子和紙質(zhì)臺帳，詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動(dòng)等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位，在職黨員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)、興趣特長等實(shí)際情況，每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)參與社區(qū)組織的各種便民活動(dòng)，全年參加志愿服務(wù)的時(shí)間不少于48小時(shí)，在“零距離”接觸群眾中受到教育，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)后，社區(qū)黨組織如實(shí)在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)情況并蓋章，城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》，并對在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項(xiàng)、完成時(shí)限等，積極搭建服務(wù)平臺，通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示，引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)，提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù)，為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。

三是豐富活動(dòng)載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實(shí)效”的原則，搭建黨員服務(wù)平臺，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”，衛(wèi)生局黨委開展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”，公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，參與在職黨員群眾856多人(次)?；顒?dòng)開展以來，食藥局黨委下轄3個(gè)共建黨組織，利用星期天時(shí)間深入東街社區(qū)各條街巷，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進(jìn)行安全整改，初步整改企業(yè)門店185余家，發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份，在食藥行業(yè)全力推動(dòng)文明縣城創(chuàng)建工作，收到了良好的社會(huì)效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下，分別對達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問，并與他們拉家常，詢問日常生活情況，并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油，達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián)，有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。

四是著眼長遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制，在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理，又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)檔案，社區(qū)黨組織對在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)。建立信息反饋制度，定期收集反饋群眾反映問題建議，討論確定階段性工作重點(diǎn)，增強(qiáng)開展活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到及開展活動(dòng)情況納入黨建工作考核，促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化，讓黨組織有責(zé)，在職黨員有為，居民群眾受益，取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。

通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的深入開展，狠抓落實(shí)活動(dòng)主要內(nèi)容，在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開局良好，目前取得了初步地顯著成效，但與省市深入開展紅袖章活動(dòng)的具體精神實(shí)質(zhì)要求，仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是在職黨員思想上松懈，積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)，涉及到的黨員人數(shù)多，有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)重視程度不夠，導(dǎo)致在職黨員缺乏主動(dòng)參與的積極性，甚至存在有懈怠情緒，一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了，到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的，去不去無所謂。

二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)與具體實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密，活動(dòng)主題不明確，載體不新穎，形式過于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了，對于支部在職黨員是否積極主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)，沒有明確要求，缺乏主動(dòng)與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。

三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的熱情和辦法。個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)不支持，認(rèn)為這方面工作無足輕重，不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外，認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的這個(gè)問題只是普遍，存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。

四是社區(qū)黨組織資源有限，支撐活動(dòng)難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動(dòng)，需要配備專職工作人員，更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障，目前社區(qū)在人力、物力、財(cái)力等方面條件十分有限，一時(shí)半會(huì)有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動(dòng)，如何做好在職黨員的報(bào)到、管理、考核和服務(wù)工作，確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動(dòng)，不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作，更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。

一、強(qiáng)化思想意識轉(zhuǎn)換，解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，廣泛開展黨性教育，引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用，主動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，大力宣傳活動(dòng)效果，并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書，倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù)，從“8小時(shí)黨員”延伸為“24小時(shí)黨員”，變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”，對全縣1892名進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員進(jìn)行建檔管理，專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示，把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺，主動(dòng)邀請?jiān)诼汓h員加入，通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作，征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動(dòng)開展的意見、建議。同時(shí)，黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動(dòng)，給在職黨員一份歸屬感，促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前，6個(gè)社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個(gè)。

二、明確群眾需求導(dǎo)向，解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問題。一是了解群眾需求。每年初，社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個(gè)別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式，認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見建議，找準(zhǔn)群眾所思所想所盼，找準(zhǔn)活動(dòng)形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn)，并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點(diǎn)調(diào)查，為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行黨員服務(wù)項(xiàng)目崗位化，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個(gè)服務(wù)崗位，明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，每名在職黨員根據(jù)自身特長和實(shí)際情況至少選擇1個(gè)崗位，每個(gè)崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動(dòng)。三是實(shí)行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上，由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實(shí)事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中，由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦，實(shí)行一對一服務(wù)，形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。

三、建立激勵(lì)機(jī)制，解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實(shí)制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動(dòng)，由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動(dòng)，需保留活動(dòng)照片等資料，經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實(shí)記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總，并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)，把在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動(dòng)情況進(jìn)行督查，與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系，了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況，掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn)，建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)檔案”，激發(fā)在職黨員黨性意識和責(zé)任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動(dòng)，邀請社區(qū)居民代表成立“評審團(tuán)”，由在職黨員“曬”服務(wù)，居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個(gè)人檔案，并作為當(dāng)年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考，形成在職黨員到社區(qū)報(bào)到、積極主動(dòng)為居民服務(wù)的濃厚氛圍。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

一家小銀行，面對眾多小企業(yè)，在發(fā)放小額貸款方面大膽創(chuàng)新，為全國銀行業(yè)改善金融服務(wù)、支持小企業(yè)不斷壯大提供了成功的借鑒。這就是浙江泰隆商業(yè)銀行留給人們的深刻印象，他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)引起了多方關(guān)注。

位于臺州的浙江泰隆商業(yè)銀行主要貸款對象是失地農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型小工商戶，開業(yè)之初只有2間租賃房、7名員工，經(jīng)過14年的發(fā)展，20xx年實(shí)現(xiàn)稅前利潤1.32億元，不良貸款率僅為0.83％。在服務(wù)小企業(yè)的同時(shí)泰隆商業(yè)銀行也實(shí)現(xiàn)了自身的大發(fā)展，探索出一條小企業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展之路。今年3月，本報(bào)記者赴臺州進(jìn)行調(diào)查，走訪了多家在泰隆支持下發(fā)展起來的小企業(yè)，對泰隆商業(yè)銀行有了切身的感受。

“我還要開更多的超市”

今年39歲的劉恩國是臺州路橋的失地農(nóng)民，現(xiàn)在的身份是世紀(jì)華聯(lián)、正斌超市的總經(jīng)理。

20xx年失去土地的劉恩國進(jìn)城務(wù)工，開了一家?guī)资椒矫椎男≠u部。剛開始生意還不錯(cuò)，3年后一家大中型超市開在劉恩國的小賣部旁邊，小賣部的生意變得不景氣起來。劉恩國尋找到另一處開超市的位置，打算開一家大一點(diǎn)的超市，但苦于沒有錢。在困境中，劉恩國聽說有一家為小企業(yè)服務(wù)的泰隆商業(yè)銀行，決定試一試，他找到泰隆的有關(guān)負(fù)責(zé)人，“實(shí)話實(shí)說”了自己的情況。晚上，陳騏奮、方慧娜兩名客戶經(jīng)理就來實(shí)地調(diào)查，并很快給他貸款5萬元。

我們在位于城鄉(xiāng)接合部的世紀(jì)華聯(lián)超市見到了劉恩國。這家超市樓上樓下共有20xx多平方米，經(jīng)營的主要是中低檔生活日用品，買主大多是附近的農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員?；貞浧饛奶┞∧玫降牡谝还P5萬元貸款，劉恩國仍很興奮：“我當(dāng)時(shí)很高興！沒想到這么快得到了貸款，20xx年也成了我事業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！?/p>

有了這一次經(jīng)驗(yàn)，劉恩國與泰隆的交道越來越多，20xx年就貸款6次，這些貸款都是短期貸款，且隨時(shí)有錢隨時(shí)就還。去年底，劉恩國新開了一家超市。說起新超市的開張，劉恩國很感謝泰隆銀行。開這家新超市需要200多萬元的資金，劉恩國還缺一部分錢。當(dāng)時(shí)，也是泰隆鼓勵(lì)他開這家超市，并給他貸了50萬元，期限4個(gè)月。

泰隆為何要如此大力支持劉恩國開新超市？劉恩國的客戶經(jīng)理陳騏奮介紹說：銀行決定貸款。

給他一是基于他開超市的經(jīng)驗(yàn)；二是通過多年的合作，他在泰隆已建立起良好的信用；三是銀行幫他分析了當(dāng)?shù)厥袌銮闆r，并進(jìn)行了開超市的初步核算，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不大。目前，這家超市生意興隆，春節(jié)期間在泰隆的存款每天就有10萬元。

談起這些年泰隆對他的支持以及自己的發(fā)展，劉恩國非常興奮，目前他已擁有了5家超市，營業(yè)面積超過3000平方米。問他今后的打算，他興奮地說，“有了泰隆的支持，我還要開更多的超市！”

“沒想到我們發(fā)展得這么快”

汽車在駛過彎彎曲曲的鄉(xiāng)村馬路后，臺州市椒江永固沖件廠出現(xiàn)在記者眼前。這是一家典型的具有浙江特色的前店后廠家庭作坊式小企業(yè)，當(dāng)了大半輩子農(nóng)民的阮順富是企業(yè)董事長，兒子阮波是廠長。在寬敞的廠房里，機(jī)器聲轟鳴，工人們正在忙碌地加工縫紉機(jī)的零配件。

臺州是著名的縫紉機(jī)之鄉(xiāng)，是我國縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。僅在永固沖件廠所在的下陳街道，這樣的零配件加工廠就有400多家，當(dāng)?shù)剡€成立了縫紉機(jī)配件行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的經(jīng)濟(jì)合作組織。在整個(gè)縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中，小企業(yè)各有分工，除滿足當(dāng)?shù)仫w躍等知名企業(yè)的配件供應(yīng)外，一部分配件還出口韓國、日本等地。

3年前，阮順富決定買下現(xiàn)在的廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。買下廠房需要800多萬元，阮順富還缺200多萬元，他先后找過當(dāng)?shù)貛准掖筱y行，但這些銀行貸款門檻高，阮順富這樣的小企業(yè)根本沒有符合其貸款要求的財(cái)務(wù)報(bào)表，貸不了款。在其他生意伙伴的介紹下，阮順富試著向泰隆提出了20萬元的貸款申請。泰隆在了解其有關(guān)情況下，很快發(fā)放了這筆貸款。

阮順富的客戶經(jīng)理阮茜萍、蔣麗英向記者介紹了泰隆向永固貸款的有關(guān)情況。在通過各種渠道了解永固的有關(guān)情況及行業(yè)發(fā)展情況后，并有第三方擔(dān)保的情況下，他們向永固發(fā)放了第一筆20萬元無抵押貸款。隨著雙方合作的加深，永固在泰隆的信用等級不斷提升，泰隆對其的支持也越來越大，永固的發(fā)展也非常好。去年，永固的產(chǎn)值超過1300萬元，實(shí)現(xiàn)利潤200萬元左右，泰隆今年向其授信200萬元。

對與泰隆的合作，阮順富非常滿意：“在泰隆貸款門檻低、手續(xù)方便、服務(wù)好！他們經(jīng)常到企業(yè)來主動(dòng)服務(wù)，還對我們的財(cái)務(wù)管理提供一些建議，為我們節(jié)省了許多時(shí)間，我們的時(shí)間就是鈔票呀。泰隆現(xiàn)在對我一年授信200萬元，我需要錢就隨時(shí)找他們，花泰隆的錢就像花自己的錢一樣方便。沒想到在泰隆的支持下我們發(fā)展得這么快！”

“我們走到哪里泰隆就服務(wù)到哪里”

走進(jìn)“林家鋪?zhàn)印?，春日的暖陽使上下兩層的店面顯得非常干凈雅致，竹墻竹椅的室內(nèi)設(shè)計(jì)。

讓人心曠神怡，琳瑯滿目的各種海鮮小吃令人垂涎。林家鋪?zhàn)拥闹魅耸且粚碜酝獾氐姆蚱蕖?/p>

圍坐在竹子做成的圓桌邊，聽夫妻二人講述當(dāng)年泰隆“雪中送炭”的故事，很為他們今天的成功感到高興。

20xx年夫妻二人到臺州打工，決定開一家餐館，在付完租金后，當(dāng)時(shí)裝修還缺10多萬元。夫妻二人初來乍到，根本無處借錢，銀行一般也不向異地住戶發(fā)放貸款。在萬般無奈中，聽人講起泰隆這家銀行對創(chuàng)業(yè)者貸款很靈活，當(dāng)天下午快5點(diǎn)時(shí)，夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人決心干一番事業(yè)，以及他們還有一套住房，也有朋友愿為他們擔(dān)保，并到店里實(shí)地考查后，認(rèn)為符合貸款條件，第二天泰隆就向他們發(fā)放了15萬元的貸款。

有了泰隆的雪中送炭，林家鋪?zhàn)雍芸炀烷_張了，開張2個(gè)月后生意火爆。夫妻二人打算把林家鋪?zhàn)娱_成24小時(shí)家常小吃連鎖店，目前已在黃巖、椒江、路橋開了3家店，一年流水平均1000多萬元。巧合的是，在黃巖、椒江、路橋，林家鋪?zhàn)拥姆值暾迷谔┞〉臓I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近。夫妻二人笑著說：“我們和泰隆真是有緣，我們走到哪里，泰隆就服務(wù)到哪里！有時(shí)我們存款晚了，銀行快下班了，一個(gè)電話打過去，客戶經(jīng)理肯定會(huì)多等一會(huì)，銀行也會(huì)晚一點(diǎn)關(guān)門。有時(shí)店里需要零錢，我們太忙，來不及取，客戶經(jīng)理也會(huì)直接將換好的零錢送到店里來?！?/p>

隨著事業(yè)的發(fā)展，林家鋪?zhàn)优c泰隆也建立起更親密的關(guān)系。林家鋪?zhàn)用刻斓默F(xiàn)金收入都存在泰隆，員工的工資卡也在泰隆開戶，林家鋪?zhàn)佑米约旱某晒o泰隆帶來了利潤。

除了記者走訪的這幾家，在臺州還有許許多多的下崗再就業(yè)人員、外來創(chuàng)業(yè)者、困難群體等在泰隆的支持下走上了脫貧致富、由小到大、事業(yè)發(fā)展之路。泰隆的金融支持激活了這些社會(huì)小細(xì)胞，也正是這一個(gè)個(gè)充滿生機(jī)的小細(xì)胞，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)！

在泰隆的支持下，失地農(nóng)民劉恩國已經(jīng)開了5家超市。圖為劉恩國在世紀(jì)華聯(lián)超市。

找到解決小企業(yè)貸款難的突破口。

泰隆商業(yè)銀行的小企業(yè)貸款到底有何特別之處呢？記者通過調(diào)查對這一問題逐漸有了清晰的答案。

定位服務(wù)小企業(yè)。

浙江泰隆商業(yè)銀行是家小銀行，其前身是成立于1993年的臺州市泰隆城市信用社，后改組為城市商業(yè)銀行，去年改制為浙江泰隆商業(yè)銀行，是一家服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的小銀行。

660億元，共扶持3萬多家小企業(yè)，直接、間接創(chuàng)造了10萬多個(gè)就業(yè)崗位，幫助5000多位失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)致富。

至20xx年底，泰隆存款余額75.3億元，貸款余額54.3億元，其中小企業(yè)貸款余額49.6億元，占比91.4％，戶均貸款余額僅為65萬元。這些貸款客戶，90％是正在創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民或失地農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè)，6％來自下崗工人、無業(yè)居民，另4％來自外來務(wù)工人員。在上述小企業(yè)貸款中，抵押貸款僅占4.8％，信用貸款占0.6％，其余全部是保證貸款。泰隆的貸款利息收入和中間業(yè)務(wù)收入，絕大部分是靠小企業(yè)客戶貢獻(xiàn)的。

泰隆成立之初，規(guī)模小，實(shí)力弱，難以為大中型企業(yè)提供金融服務(wù)，同時(shí)又面臨其他金融機(jī)構(gòu)的競爭壓力，只能選擇小企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款市場。在為小企業(yè)貸款的過程中，泰隆漸漸發(fā)現(xiàn)小企業(yè)、個(gè)體工商戶群體中真正有發(fā)展?jié)摿?、勤勤懇懇做事業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)保信譽(yù)的客戶，大都有強(qiáng)烈的貸款需求，并有誠信還貸的良好意愿，風(fēng)險(xiǎn)相對較小。泰隆開始以小企業(yè)成長伙伴為定位，積極、主動(dòng)地推進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

20xx年，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，堅(jiān)定了泰隆堅(jiān)持為小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向。泰隆把小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)提升到理性的戰(zhàn)略定位高度，不斷深化小企業(yè)客戶市場定位，把服務(wù)對象擴(kuò)展到社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的小客戶群體，為更多的小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、下崗工人、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員提供服務(wù)。

創(chuàng)新突破兩大難點(diǎn)。

小企業(yè)貸款難，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是銀行對小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不掌握，存在“信息不對稱”；二是小企業(yè)缺乏有效的抵押物。銀行給中小企業(yè)貸款，一般都需要抵押物（如廠房、土地、固定資產(chǎn)等），以避免貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行血本無歸，而小企業(yè)或個(gè)體工商戶根本提供不了有效的抵押物。因此，不解決信息不對稱和抵押難的問題，小企業(yè)貸款難就難以解決。

泰隆小企業(yè)貸款取得成功，關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新突破了這兩大難點(diǎn)。

首先，解決信息不對稱的問題。這主要是靠建立起一支客戶經(jīng)理隊(duì)伍，掌握客戶的真實(shí)情況。泰隆有一支140多人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，占員工比例高達(dá)40％以上，為客戶提供“一對一”的服務(wù)，行長王官明將此戲稱為“人海戰(zhàn)術(shù)”。泰隆客戶經(jīng)理借助廣泛的社會(huì)關(guān)系（人緣、親緣、地緣），通過密集走訪和頻繁接觸客戶，對客戶信息進(jìn)行詳細(xì)收集和了解。

泰隆的客戶經(jīng)理對其客戶了解到何種程度？有人這樣描述，一個(gè)客戶來找客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理可以知道客戶兜里揣著什么牌子的煙以及為何來找他，因?yàn)樗麄儗蛻舻纳a(chǎn)經(jīng)營情況、生活狀況、債權(quán)債務(wù)、資金需求等都非常了解。

與此同時(shí)，泰隆實(shí)行“存貸掛鉤”制度，通過對客戶在銀行存款的現(xiàn)金流進(jìn)行測評，評估客戶的經(jīng)營狀況，并依據(jù)客戶的存款積數(shù)（即存款余額×天數(shù)）決定是否貸款、貸款的額度和貸款的利率。舉個(gè)例子，如果一個(gè)賣礦泉水的小商戶，他在泰隆存入一筆錢，而第二筆錢半個(gè)月后才存入，這個(gè)客戶的現(xiàn)金流狀況顯然是不好的；如果他每天都有一些錢存入銀行，客戶經(jīng)理就判斷這個(gè)客戶的生意還不錯(cuò)，可以考慮貸款。一般來講，存款積數(shù)越高，貸款的金額就會(huì)越大，利率也會(huì)越優(yōu)惠。

泰隆正是通過大量“數(shù)字化”和“社會(huì)化”信息的綜合比較，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和靈活的手段來分析客戶的成長潛力和償債能力。

其次，解決缺乏有效抵押物問題。

泰隆擯棄過分強(qiáng)調(diào)抵押物的貸款方法，創(chuàng)新地推行多人保證貸款，并將企業(yè)主、股東夫妻等實(shí)際控制人追加為貸款保證人，變“有限責(zé)任”為“無限責(zé)任”，這種法人擔(dān)保和關(guān)聯(lián)人保證的貸款機(jī)制，避免出現(xiàn)企業(yè)通過破產(chǎn)惡意逃廢銀行債務(wù)。臺州銀監(jiān)分局局長林奇強(qiáng)調(diào)，貸款的無限責(zé)任從根本上要求企業(yè)的所有者、經(jīng)營者必須謹(jǐn)慎融資，按時(shí)還貸。歷史數(shù)據(jù)表明，泰隆99％以上的小企業(yè)貸款的正?；厥帐且揽康谝贿€款來源，即使出現(xiàn)了問題貸款，依靠第二還款來源償還的也占到90％以上。

“信息不對稱”和“客戶擔(dān)保難”兩大難題的解決，大大拓寬了泰隆小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的輻射面，使得處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個(gè)體工商戶能夠享受到泰隆信貸支持，極大地促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。

泰隆在小企業(yè)貸款上還有許多其他特色：比如堅(jiān)持貸款“筆筆清”原則。泰隆的客戶在申請第二筆貸款時(shí)，必須先把第一筆貸款還清。另外，泰隆的貸款主要是短期貸款，有效地解決了小企業(yè)普遍存在的流動(dòng)資金緊張的困難。20xx年，泰隆貸款平均期限97天，一年周轉(zhuǎn)達(dá)3次以上。

發(fā)放貸款像從自己口袋里掏錢。

通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，泰隆在改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)方面也有很多獨(dú)到之處。

貼身服務(wù)得認(rèn)同。

在泰隆，為小企業(yè)提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更方便的服務(wù)是一種企業(yè)文化。

泰龍營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開門時(shí)間是早上7：30到下午6：00，夏天關(guān)門還要延長一兩個(gè)小時(shí)，服務(wù)時(shí)間比一般商業(yè)銀行要延長3到4個(gè)小時(shí)。這主要是為了與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的作息時(shí)間相一致，便于他們一上班就能享受到銀行的服務(wù)。

泰隆對客戶的貼身服務(wù)體現(xiàn)在方方面面。在企業(yè)成立之前，泰隆會(huì)派專門的客戶經(jīng)理在工商注冊窗口為辦理登記手續(xù)的客戶提供驗(yàn)資、登記、開戶、貸款咨詢等服務(wù)，并將其納入客戶管理體系之中，即所謂的“企業(yè)接生工程”。泰隆針對小企業(yè)數(shù)量多、分布散的特點(diǎn)，不等待客戶上門，組織營銷團(tuán)隊(duì)深入專業(yè)市場、社區(qū)和農(nóng)村，傾聽小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的需求，向他們推薦符合其經(jīng)營特點(diǎn)的產(chǎn)品，把泰隆金融服務(wù)的觸角滲透到網(wǎng)點(diǎn)輻射半徑內(nèi)的每個(gè)角落。泰隆通過與客戶長期的溝通建立信任關(guān)系，并盡可能獲得客戶的各種信息，從中篩選出優(yōu)質(zhì)客戶，為調(diào)查評價(jià)打好基礎(chǔ)；當(dāng)客戶提出業(yè)務(wù)需求時(shí)，泰隆已經(jīng)掌握了客戶的基本信息，能在最短的時(shí)間做出決策，給客戶答復(fù)。

另外，泰隆始終堅(jiān)持以客戶為中心，不斷改進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程，在最短時(shí)間內(nèi)滿足客戶業(yè)務(wù)需求，建立了高效的貸款審批機(jī)制。目前，泰隆小企業(yè)貸款在半個(gè)工作日內(nèi)的審結(jié)率超過90％，最快的甚至半個(gè)小時(shí)即可辦理1筆貸款，這是其他商業(yè)銀行難以企及的。泰隆快捷、高效的貸款業(yè)務(wù)流程，適應(yīng)了小企業(yè)貸款金額小、時(shí)間急、頻率高的特點(diǎn)。同時(shí)，泰隆的客戶經(jīng)理還會(huì)給客戶事業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等提供多方面的服務(wù)，成為小企業(yè)的朋友。

創(chuàng)新制度防風(fēng)險(xiǎn)。

為保證小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，泰隆建立了一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。臺州銀監(jiān)分局副局長金官銘對這套管理制度非?？隙?，據(jù)他介紹，這套管理制度的核心內(nèi)容是強(qiáng)化對銀行員工和客戶“兩個(gè)人”的激勵(lì)與約束，具體操作上做到激勵(lì)與約束并重，預(yù)防與監(jiān)督并舉，制度監(jiān)督和人文關(guān)懷同步。

在予以充分激勵(lì)和關(guān)心的同時(shí)，他們制定了嚴(yán)格的約束措施，有效地控制了內(nèi)部員工的道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。泰隆的客戶經(jīng)理都說，“我發(fā)放貸款時(shí)，就像從自己口袋往外掏錢一樣?！?/p>

在客戶的激勵(lì)與約束方面，泰隆對誠實(shí)守信的客戶積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在貸款利率、期限、額度、條件等方面給予更多的優(yōu)惠，而對不守信用的客戶則不惜“軟纏硬磨”催討貸款，直至收回全部本息。對于“釘子戶”和已核銷貸款，泰隆的態(tài)度是“骨頭再硬也要啃，不達(dá)目的不罷休”。因此，在當(dāng)?shù)亓鱾髦疤┞〉腻X是好用的，泰隆的錢也是不好用的”這樣一句話。所謂“好用”，是指如果條件符合的話，客戶可以很方便地從泰隆獲取貸款；所謂“不好用”，是指客戶借泰隆的錢必須按合同規(guī)定償還。

不懈地打造誠信經(jīng)營形象和主動(dòng)維權(quán)，泰隆14年來的貸款不良率始終沒有超過3％的水平。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

按照市人大常委會(huì)工作安排，4月1日，在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我委組織部分常委會(huì)委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研，實(shí)地察看了青龍、五星、三井3個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并聽取了市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)和4個(gè)城區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人的意見建議。在常委會(huì)視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)察看了政府、社會(huì)力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

近年來，市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性，按照政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，積極制訂和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會(huì)力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設(shè)床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個(gè)，基本形成了每個(gè)街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件，各級政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入，新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，更新了設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實(shí)起到了示范帶動(dòng)效應(yīng)。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能，努力實(shí)現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé)，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能，并從2019年起啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前，全市共組建全科團(tuán)隊(duì)219個(gè)，重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費(fèi)用93.57元，比三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑，采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資，社會(huì)招聘人員由財(cái)政發(fā)3萬元/年生活費(fèi))，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外，當(dāng)初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng)，以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo)，無法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊，沒有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。

(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實(shí)施以來，各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關(guān)政策不夠配套，運(yùn)行情況不大理想。譬如：在藥品供應(yīng)上，實(shí)施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價(jià)藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物，居民習(xí)慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色?？频陌l(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的，標(biāo)準(zhǔn)較低，尤其是藥劑、檢驗(yàn)、b超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實(shí)施，原來核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。在收入分配上，實(shí)行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”，出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實(shí)施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時(shí)績效工資的封頂和收入的基本平均，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，且干的多、錯(cuò)的多、扣的也多，醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財(cái)政補(bǔ)助上，我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財(cái)政兜底，造成虧得越多補(bǔ)得越多，虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付政策，經(jīng)測算后次均費(fèi)用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用，但實(shí)際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人，賺不到錢或有風(fēng)險(xiǎn)的都往上級醫(yī)院推，結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn)，使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用，同時(shí)推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。在收費(fèi)價(jià)格上，實(shí)施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護(hù)理收費(fèi)9元，家庭醫(yī)生上門收費(fèi)10元/次，因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，機(jī)構(gòu)沒有動(dòng)力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實(shí)際卻享受不到服務(wù)。

(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn)，共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓(xùn)一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會(huì)地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動(dòng)作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉和鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。

為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進(jìn)基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，實(shí)現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo)，我委提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，采用新建、改擴(kuò)建的辦法，有計(jì)劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張，重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模，支持鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。

(二)完善政策措施，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求，堅(jiān)持以病人利益為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價(jià)格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)行零差率銷售。在增加藥物品種時(shí)，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習(xí)慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向。科學(xué)引導(dǎo)基層首診，進(jìn)一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診，自行到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，其醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策，轉(zhuǎn)診病人采用累計(jì)起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，使不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格保持適當(dāng)差距，引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實(shí)行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)，提高有效簽約率，促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系，適當(dāng)提高上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性化服務(wù)，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))的基礎(chǔ)上，將家庭醫(yī)生分配到各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，開展簽約服務(wù)，實(shí)行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費(fèi)120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)?；鹬Ц?，并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)120元(個(gè)人承擔(dān)10%、財(cái)政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊(duì)，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價(jià)值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個(gè)性化、特需等健康延伸服務(wù)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?！兑?guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1：1.25，市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素，實(shí)行統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位，落實(shí)其用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實(shí)行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金，提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)，實(shí)施全科醫(yī)生特崗項(xiàng)目，確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序?yàn)槟繕?biāo)，積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，制定各類遠(yuǎn)程會(huì)診收費(fèi)政策，逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動(dòng)的政策引導(dǎo)，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

為了進(jìn)一步摸清xx縣外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀，宣傳當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，切實(shí)有效的為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，近日，由經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)組織外貿(mào)科相關(guān)人員，對全縣有自營進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1－6月份，全縣外貿(mào)出口額1185萬美元，同比增長85.7%（全市平均同比下降17.5%），增幅居全市第一。其中農(nóng)產(chǎn)品出口449萬美元，同比增長248.1%；輕工工藝品出口489萬美元，同比增長70.9%；機(jī)械產(chǎn)品出口221萬美元，同比增長71.3%；化工產(chǎn)品出口27萬美元，同比下降70.4%。上半年，全縣新增自營進(jìn)出口主體3家，有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)26家。

（一）食品行業(yè)。

食品行業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)12家。由于食用菌出口退稅政策的調(diào)整，對整個(gè)行業(yè)起到了積極地推動(dòng)作用，出口額增長迅猛，1-6月份農(nóng)產(chǎn)品出口額449萬美元，同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計(jì)出口額99萬美元，同比增長191.5%。大山菇業(yè)公司6月份出口達(dá)到260多萬美元，是去年同期的50倍，據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，今年出口將比去年翻三番，達(dá)到500萬美元。

但該行業(yè)在運(yùn)行中遇到較多問題，主要有：

（1）歐美日等發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)了對食品的檢測力度，在原先農(nóng)藥殘留檢測的基礎(chǔ)上，增加了微生物檢測等項(xiàng)目，限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產(chǎn)過程中，使用的“多菌靈”和“保水膜”等，在出口檢測中都會(huì)超標(biāo)，而微生物超標(biāo)問題，更是讓企業(yè)難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司，在春季廣交會(huì)上接了一些訂單，產(chǎn)品出口檢測時(shí)由于微生物檢測不合格被退回，只好改做內(nèi)銷，秋季廣交會(huì)也不準(zhǔn)備參加了。

（2）商檢部門對食品的檢測程序復(fù)雜、時(shí)間跨度大，影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業(yè)斯大公司，由于鮮菇出口時(shí)每批都要檢測，而且要等企業(yè)收購齊產(chǎn)品后，由龍泉商檢部門派人來取樣，送到杭州檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才允許產(chǎn)品出口，整個(gè)過程要5個(gè)工作日以上，復(fù)雜的檢測程序增加了企業(yè)對產(chǎn)品的保鮮難度，對該企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)量影響較大。

（3）食用菌出口退稅率的調(diào)整，在促進(jìn)食用菌出口的同時(shí)，也增加了部分外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。今年年初，針對食用菌出口退稅存在地區(qū)差異問題，我局分別向省外經(jīng)貿(mào)廳和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告，反映食用菌出口退稅地區(qū)差異對我縣食用菌出口企業(yè)影響的問題。通過努力，食用菌深加工產(chǎn)品出口退稅率從征13%退5%提高到征17%退15%，這一政策極大促進(jìn)了我縣食用菌的出口。但增值稅稅率從13%提高到17%，在一定程度上增加了有內(nèi)銷外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如我縣綠爾佳公司，對外由于受微生物檢測影響出口受阻，多數(shù)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，但由于原來是13%的稅率，現(xiàn)在內(nèi)銷外銷都統(tǒng)一調(diào)整為17%，產(chǎn)品的價(jià)格沒有變，企業(yè)增加了4%的稅負(fù)，使該企業(yè)處于處于兩難境況。

（二）竹木行業(yè)。

1、制筆行業(yè)。該行業(yè)有自營進(jìn)出口企業(yè)8家，1-6月份全縣制筆行業(yè)產(chǎn)品出口額335萬美元，占全縣產(chǎn)品出口額的28.3%，同比增長101.9%。制筆行業(yè)外貿(mào)依存度較高，我縣生產(chǎn)產(chǎn)品98%以上出口歐美、東南亞等國家和地區(qū)，盡管全球的金融危機(jī)還沒有走出底谷，但對鉛筆產(chǎn)品而言，只是大單、長單變小單、短單，需求量影響不大。該行業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

（1）、久靈公司出口一支獨(dú)秀。1-6月，久靈進(jìn)出口公司出口額289萬美元，占全縣制筆產(chǎn)品出口的86.3%，同比增長90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業(yè)都是通過接久靈公司的訂單生產(chǎn)。

（2）、企業(yè)自營出口意識不強(qiáng)，為求方便，將產(chǎn)品由外地外貿(mào)公司代理。如鴻元文教公司，每年境外客戶直接向該企業(yè)下訂單有200多萬美元，但由于企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，將產(chǎn)品通過北京的外貿(mào)公司代理出口給自己客戶，就此一項(xiàng)，該公司每年被北京外貿(mào)公司賺取40多萬元。

2、木門行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)3家，1-6月木門出口額4萬美元。木業(yè)公司由于知名度高、國內(nèi)市場銷售網(wǎng)絡(luò)健全，生產(chǎn)比較火爆，員工經(jīng)常加班，但該集團(tuán)出口業(yè)務(wù)主要在嘉善華韻公司，上半年公司出口額還沒有，據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，今后幾個(gè)月將陸續(xù)有產(chǎn)品在慶元出口，預(yù)計(jì)今年出口額將略高于去年。木業(yè)公司出口與去年基本持平，內(nèi)銷受到一定影響，目前企業(yè)已著手參展工作，力圖通過參加各種國內(nèi)專業(yè)展會(huì)，開拓國內(nèi)市場。

3、竹制品行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)11家，1-6月份出口額107萬美元，同比增長36.7%。該行業(yè)有出口權(quán)企業(yè)較多，部分企業(yè)由于出口額不大，外貿(mào)管理成本高，就委托外地外貿(mào)公司代理出口。但從走訪情況看，該行業(yè)今年外貿(mào)出口將有新突破。

（三）、汽摩配行業(yè)。

未來拉動(dòng)工業(yè)增長的重要因素，也是外貿(mào)出口增長的主動(dòng)力。從公司反映的情況看，該企業(yè)生產(chǎn)、銷售比較正常，今年1-6月份出口額145萬美元，占全縣出口額的12.2%，比去年同期增長167.5%。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)今年出口額預(yù)計(jì)能達(dá)到300萬美元，比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒有出口業(yè)績。由于該行業(yè)很多企業(yè)剛投入生產(chǎn)，擁有外貿(mào)自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)不多，發(fā)展?jié)摿^大。

1、人才問題。由于我縣外向型經(jīng)濟(jì)剛處于起步階段，外貿(mào)業(yè)務(wù)人員缺乏是我縣外貿(mào)企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象，成為制約我縣外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。

2、融資問題。我縣外貿(mào)企業(yè)基本是縣內(nèi)企業(yè)中的佼佼者，在融資問題方面，企業(yè)界普遍認(rèn)為當(dāng)前是處于融資最好時(shí)期，資金寬裕。只有極個(gè)別企業(yè)由于房產(chǎn)證未辦理，沒有抵押物等原因，資金周轉(zhuǎn)較緊。

3、外資問題。通過系列稅費(fèi)改革后，外資企業(yè)在稅費(fèi)等問題上已不存在優(yōu)勢，反而在年檢等問題上加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，我縣已有部分中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)資。如博愛諾工貿(mào)有限公司、達(dá)琳工貿(mào)有限公司等中外合資企業(yè)已于去年轉(zhuǎn)為內(nèi)資，鴻元文教公司也在咨詢相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)備近期轉(zhuǎn)為內(nèi)資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現(xiàn)狀舉步維艱。

4、“走出去”問題。我縣外貿(mào)企業(yè)規(guī)模相對較小，“走出去”意識不強(qiáng)，再加上國際市場疲軟的影響，企業(yè)“走出去”難度較大。

總之，我縣今年的外貿(mào)出口將呈現(xiàn)增長態(tài)勢，完成年初市里下達(dá)xx萬美元的任務(wù)可能性較大，但利用外資和“走出去”工作任務(wù)艱巨，在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度，力求在外經(jīng)、外資上都有新的突破。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八

為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，20xx年3月14日、15日，在**的帶領(lǐng)下，通過對企業(yè)進(jìn)行走訪和開座談會(huì)的形式，對我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各行各業(yè)都有較快發(fā)展，取得了驕人成績。近年來，由于國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素，對許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊，但也有少數(shù)企業(yè)在這場危機(jī)中把握住了“機(jī)遇”，取得了較快發(fā)展。

一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè)：

****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表，焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來，焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年，焦炭價(jià)格持續(xù)下跌，兩家企業(yè)庫存一直居高不下，憑借企業(yè)多年來建立起的良好信譽(yù)和進(jìn)行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本，企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。

二、以紡織、食品為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)：

****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來，由于勞動(dòng)力價(jià)格上漲因素，招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線，卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度，增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競爭力的頭等大事。

三、以新材料加工為主的知識密集型產(chǎn)業(yè)：

****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來，****非常重視新材料的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，20xx年企業(yè)建成省級研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬噸氧化鋁粉，因科技含量高供不應(yīng)求，企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國內(nèi)市場占有率已達(dá)到90%。公司新開發(fā)的陶瓷粒支撐劑項(xiàng)目更是達(dá)到了國際先進(jìn)水平，為企業(yè)將來的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。

綜上所述，單純依靠以前的粗放經(jīng)營模式，傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢下實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過剩的今天也已經(jīng)捉襟見肘，由此可見，企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系，加快轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當(dāng)今激烈的市場競爭中立于不敗之地。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年，區(qū)級機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，大力改進(jìn)服務(wù)方式，積極創(chuàng)新服務(wù)手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來，我們結(jié)合發(fā)展大討論活動(dòng)，開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查，聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研，對這一主題進(jìn)行深入的探討，得出結(jié)論是：區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。

實(shí)踐之一：正導(dǎo)向，抓引領(lǐng)，服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來，掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手，但是，服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程，面對20xx年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題，在區(qū)級機(jī)關(guān)中廣泛推行，把當(dāng)年就定為機(jī)關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了千家企業(yè)集中走訪活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍，形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度，將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍，把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口，引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識，凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺，找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。

實(shí)踐之二：接地氣，建通道，政企互動(dòng)有新平臺。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，作為對機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，20xx年區(qū)級機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源，及時(shí)開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車，集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊，《新聞》集中刊發(fā)，機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡，宣傳政務(wù)服務(wù)直通車作用，擴(kuò)大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類精品欄目。

實(shí)踐之三：解難題，促提高，組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，去年初，在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)級機(jī)關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在中國網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式，方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí)，重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年，服務(wù)團(tuán)就集中解決了走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng)活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問題，并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場解難答疑。

實(shí)踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務(wù)有新特色。開展與企業(yè)同行活動(dòng)，以分類問需、組團(tuán)解答、集中宣傳的形式，深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù)，宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場解答政策問題。去年以來，區(qū)級機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究，針對各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動(dòng)，宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營，避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊，現(xiàn)場互動(dòng)解答企業(yè)問題200余個(gè)。

實(shí)踐之五：出新政，助轉(zhuǎn)型，政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，適時(shí)出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動(dòng)，推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道，推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批，網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施，公開承諾、限時(shí)辦結(jié)的新機(jī)制;地稅局出臺《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問團(tuán)、成長型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠信巡講團(tuán)和發(fā)展、惠民愛心幫扶團(tuán)五大團(tuán);區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。

服務(wù)不夠深入，進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進(jìn)體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約，走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度;進(jìn)而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時(shí)難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。

服務(wù)相對分散，助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務(wù)一盤棋的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào)，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。

服務(wù)互動(dòng)不熱，良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng)，但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問題，還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施，激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng)，讓惠企利企真正進(jìn)企。

今年4至5月，區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳，組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng)，共發(fā)放《x區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。

企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時(shí)間長。應(yīng)當(dāng)說我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測評中行政審批滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí)，也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重，存在一些不合理的收費(fèi)、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)。行政收費(fèi)在所有測評項(xiàng)目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進(jìn)比較難，勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才，同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足，家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大，工資社保負(fù)擔(dān)重，用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)崳?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進(jìn)、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠，特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，企業(yè)興則興，企業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)。正處在發(fā)展的新階段，開展發(fā)展大討論，既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。

感情上升級，進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念，爭做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度，深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關(guān)系，深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念，努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。

舉措上升級，進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)，爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù)，讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前，建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作：一是開展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù)，看看哪些服務(wù)需要改進(jìn)，哪些收費(fèi)可以減免，哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準(zhǔn)服務(wù)方向，為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺，將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對行政服務(wù)評價(jià)評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并，創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè)，提高服務(wù)起點(diǎn)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量?？傊诜?wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢，在想企業(yè)所想上有真情、有作為，在急企業(yè)所急上有渠道、有效率，在解企業(yè)所難上有合力、有成效。

機(jī)制上升級，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次，爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極，具有特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組，在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù)，將部門的職能優(yōu)勢在組團(tuán)的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度，落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力，整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見速度，兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài)，實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效，獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。

作風(fēng)上升級，進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障，爭做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，做到小事難事有擔(dān)當(dāng)，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良，能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，深入企業(yè)，按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為，進(jìn)一步開展三解三促活動(dòng)，力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合發(fā)展大討論的實(shí)際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律，自覺接受企業(yè)的評價(jià)和監(jiān)督，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價(jià)評議制度，引入社會(huì)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運(yùn)作。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十

山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用，推進(jìn)我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期，我鎮(zhèn)其實(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮(zhèn)河北村，該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主，從20xx年開始，該公司注重品牌意識，投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，目前擁有5項(xiàng)發(fā)明專利、包裝外觀專利8項(xiàng)。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報(bào)當(dāng)中。

通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價(jià)，但同時(shí)，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。

（一）項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時(shí)限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí)，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。

（二）政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動(dòng)、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過時(shí)限則申報(bào)無效；取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開展工作；另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問題，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，企業(yè)對交流的效果表示滿意。

（三）涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大；二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì)，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題，我們當(dāng)場向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí)，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。

通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù)；二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù)；三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”，有關(guān)手續(xù)急需完善。

為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當(dāng)場確定了項(xiàng)目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解，未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時(shí)，缺少相應(yīng)的申報(bào)材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對這一情況，我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料，目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。

此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì)，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十一

協(xié)會(huì)于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對當(dāng)?shù)靥蓟枭a(chǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，本次調(diào)研主要目標(biāo)是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進(jìn)度，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策，協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事宜。

寧夏當(dāng)?shù)厥墉h(huán)保影響，僅有7家企業(yè)開產(chǎn)，調(diào)研了其中五家企業(yè)，此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準(zhǔn)備做國有資產(chǎn)處理，僅開一條線，便于賣出，寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進(jìn)行改造。其余五家具體情況如下：

中寧地區(qū)：

1、寧夏興爾泰新型材料有限公司。

該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，具有自備電廠，由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬噸，實(shí)際建造產(chǎn)能15萬噸，一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產(chǎn)線，目前已經(jīng)開工兩條線（每條線投資5000萬），采用一臺變壓器帶六個(gè)爐體的方式（一拖六），不用水淋降溫自然冷卻，產(chǎn)品質(zhì)量較好，一級品率到60%，沒有深加工線。因?yàn)閷儆谛律掀髽I(yè)，產(chǎn)品缺乏銷售渠道，目前積壓有1萬多噸塊。環(huán)保方面采用無煙煤冶煉，在現(xiàn)場看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵，但分揀環(huán)節(jié)外包，是露天作業(yè)，現(xiàn)場粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動(dòng)爐罩的方式，300噸重的圓弧形爐罩通過電機(jī)移動(dòng)，下端用水封槽密閉冶煉爐，通過抽風(fēng)機(jī)將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電，循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測試階段，沒有投入使用。

2、寧夏裕隆冶金制品有限公司。

該企業(yè)規(guī)模較小，有一條25000kva變壓器的生產(chǎn)線（一拖四），去年因?yàn)榄h(huán)保重壓，曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉，通過兩臺8萬的風(fēng)機(jī)抽塵，現(xiàn)場看效果不好。去年9月二次改造，加蓋了廠房，在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲存，尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放，副產(chǎn)品硫酸鈣（石膏）有利用價(jià)值。因?yàn)槭褂檬徒挂睙挘F(xiàn)場依然有氣味，通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保局安置的檢測設(shè)備看，沒有達(dá)標(biāo)。

吳忠地區(qū)：

3、寧夏和興碳基材料有限公司。

該企業(yè)有兩臺35000kva變壓器，配備了完善的巴馬克、雷蒙機(jī)、氣流磨、氣流分級機(jī)等的加工生產(chǎn)線，同時(shí)，公司檢測設(shè)備齊全，屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬停工三個(gè)月進(jìn)行改建，全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房，冶煉爐在相對密閉車間作業(yè)，在上方有廠房頂部的二十多個(gè)抽風(fēng)口進(jìn)行負(fù)壓抽氣，將廢氣進(jìn)行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出，現(xiàn)場看效果良好，從檢測指標(biāo)來看，因?yàn)槭褂脽o煙煤和環(huán)保設(shè)備，指標(biāo)基本符合要求，環(huán)保用電消耗大，每噸增加400元成本。

平羅地區(qū)：

4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司。

企業(yè)去年因?yàn)槭徒挂睙?、無序排放問題被央視焦點(diǎn)訪談曝光，冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài)，現(xiàn)在通過進(jìn)興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開產(chǎn)。在此期間，多次尋求環(huán)保設(shè)計(jì)單位的方案，聘請當(dāng)?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改，目前已經(jīng)確定項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目參考和興的方式，預(yù)計(jì)投資3000萬元，工期三個(gè)月，利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化（鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂）等方式解決尾氣無組織排放的問題，目前項(xiàng)目整體處于推進(jìn)中，部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。

5、平羅縣濱河碳化硅有限公司。

企業(yè)規(guī)模大，在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺功率為30000kva，36000kva，50000kva冶煉爐，年產(chǎn)能13萬噸。環(huán)保方面，正在30000kva冶煉爐進(jìn)行試驗(yàn)，將冶煉爐下沉2米，兩側(cè)加蓋固定密封爐墻，一次填料不在冶煉過程中補(bǔ)料，弧形頂部鋪防火布密閉，在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài)，冶煉和分級全程濕法作業(yè)，抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳，運(yùn)輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用，解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉，抽氣點(diǎn)燃，沒有利用。

在調(diào)研中邀請了平羅縣縣長和工信局局長和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)座談，縣長表示希望協(xié)會(huì)能夠幫助碳化硅企業(yè)爭取政策支持，表示政府會(huì)對碳化硅企業(yè)設(shè)計(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃，分段完成，保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。

1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大，十余家企業(yè)關(guān)停一多半，剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進(jìn)行了環(huán)保改造，取得了一定效果，但是總體上距離達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距?？紤]到碳化硅冶煉的環(huán)保問題是世界性難題，國際上沒有很好的解決方案，從本次調(diào)研來看，企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣，解決無組織排放，然后通過收集尾氣進(jìn)行處理排出?？紤]到經(jīng)濟(jì)因素，當(dāng)?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間，允許企業(yè)在邊改邊干。

2、寧夏碳化硅協(xié)會(huì)和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)，協(xié)會(huì)下一步將著重進(jìn)行碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。

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