總結(jié)是思維的回顧與升華,是智慧的結(jié)晶與延伸。要寫(xiě)一篇好的總結(jié),首先要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有全面而準(zhǔn)確的了解。推薦一些關(guān)于時(shí)間管理的總結(jié)文章,希望能幫助大家更好地利用時(shí)間和提高工作效率。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會(huì)議,目的是回顧的工作,安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì),在構(gòu)建和諧社會(huì)中做出新的貢獻(xiàn)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議精神,王局長(zhǎng)總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,并安排部署了的主要工作計(jì)劃,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
剛剛過(guò)去的年,我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),服務(wù)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了很大的成績(jī)。在組織和引導(dǎo)黨外人士深入調(diào)查研究,反映社情民意,促進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化方面取得了新的成效;在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì),聯(lián)誼臺(tái)港澳同胞和海外僑胞,調(diào)動(dòng)一切積極因素,推進(jìn)我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展;在依法管理宗教事務(wù),抵御宗教滲透,努力維護(hù)我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻(xiàn);在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了新的突破;在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊(duì)伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對(duì)此,縣委、縣政府是給予肯定的,群眾是滿意的。這些成績(jī)的取得,得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作,得力于有關(guān)部門(mén)的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的理解和支持。在此,我受縣委葉華生副書(shū)記委托,代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!同時(shí),也向剛才受表彰的我縣-“五好宗教活動(dòng)場(chǎng)所”表示祝賀!希望受到表彰的單位,再接再厲,在與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中,再創(chuàng)佳績(jī)。
20是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議的召開(kāi),為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營(yíng)造了環(huán)境,提供了機(jī)遇,指明了方向,也提出更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一中心任務(wù),切實(shí)做好三方面工作。
(一)圍繞大局,積極為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)-。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個(gè)極為重要的方面,歷來(lái)是為黨的工作大局服務(wù)的。當(dāng)前,我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個(gè)大局安排,堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù),要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,把全社會(huì)的力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái),形成推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”的強(qiáng)大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢(shì),利用各種海內(nèi)外關(guān)系,積極開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作,不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用,重視和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性。要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實(shí)際,圍繞事關(guān)全縣大局的重大問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,集中民智和民意,促進(jìn)科學(xué)決策。要以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn)積極做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作,按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針,加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,引導(dǎo)他們爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作,努力營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,使其不斷發(fā)揮促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用。
(二)理順關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
保持政治和社會(huì)的`穩(wěn)定,是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提,也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門(mén)要協(xié)調(diào)好不同對(duì)象的思想政治工作,理順關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對(duì)象代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢(shì),深入群眾,了解社情民意,掌握思想動(dòng)態(tài),做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對(duì)于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),溝通感情,取得共識(shí),化消積因素為積極因素,把各方面的力量引導(dǎo)到改革和發(fā)展的大局上來(lái)。要認(rèn)清形勢(shì),積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個(gè)關(guān)鍵,就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理;夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ),就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教管理責(zé)任制;強(qiáng)化三項(xiàng)管理,就是要強(qiáng)化對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教群眾和宗教活動(dòng)的管理。以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。民族工作要通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范,扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟(jì),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視和自覺(jué)抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。
四個(gè)納入”,認(rèn)真研究和解決工作中的重要問(wèn)題,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門(mén)的事,而且是全黨的事,需要全社會(huì)共同參與,要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作,真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面,推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
同志們,做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角,促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn),加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟,進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),向在座各位拜個(gè)早年,祝大家新年身體健康,工作順利,事業(yè)成功,家庭幸福!
謝謝大家。
四個(gè)納入”,認(rèn)真研究和解決工作中的重要問(wèn)題,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門(mén)的事,而且是全黨的事,需要全社會(huì)共同參與,要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作,真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面,推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
同志們,做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角,促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn),加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟,進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),向在座各位拜個(gè)早年,祝大家新年身體健康,工作順利,事業(yè)成功,家庭幸福!
謝謝大家。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨員大會(huì),熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年。首先,我代表村委會(huì)向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!
19,中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生掀開(kāi)了中國(guó)和中華民族新的歷史篇章,如今已走過(guò)了92年的歷程。90多年來(lái),我們黨歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的光輝業(yè)績(jī),將一個(gè)積貧積弱的國(guó)家建設(shè)成為繁榮昌盛的社會(huì)主義新中國(guó)?;仡櫣廨x歷程,我們黨之所以能日益壯大,之所以得到全國(guó)各族人民的擁護(hù)和愛(ài)戴,之所以取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就,關(guān)鍵在于黨始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質(zhì),始終和最廣大的人民群眾站在一起,始終走在時(shí)代潮流的前頭。
同志們,回顧我村過(guò)去的三年,由于各方面的原因,村委會(huì)資金不足,召開(kāi)會(huì)議,讓大家學(xué)習(xí)的時(shí)間少一些,多數(shù)黨員的思想出現(xiàn)了松懈,整個(gè)支部也或多或少的受到影響。讓我們黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了削弱,為了確保我村黨支部在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用,這今天這個(gè)會(huì)上我講六點(diǎn)建議和大家共免:
一是在今后的工作中各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要進(jìn)一步發(fā)揮。隨著我村黨的建設(shè)工作不斷深入,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用要日益突出,在貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中、在落實(shí)各種目標(biāo)任務(wù)中、在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設(shè)中,要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),承擔(dān)起動(dòng)員、組織、宣傳、教育黨員的職責(zé)。
二是廣大黨員的先鋒模范作用要明顯增強(qiáng)。全村黨員干部要能夠識(shí)大體,顧大局,自覺(jué)維護(hù)黨的利益和大局利益,要有一批立場(chǎng)堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者。要有舍小家顧全局的思想。
三是工作作風(fēng)要有所轉(zhuǎn)變。村總支帶頭立言立行,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”,班子成員帶頭反腐倡廉,強(qiáng)化自律意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,樹(shù)立規(guī)范行政,廉潔行政,高效、滿意的服務(wù)形象。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展。
四是以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨在深刻總結(jié)30年改革開(kāi)放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的又一次升華。作為我們基層的黨員干部,就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,講求實(shí)際效果。
五是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨章,更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。
要通過(guò)各種形式,廣泛開(kāi)展黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加集體學(xué)習(xí),開(kāi)展民主生活會(huì),組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問(wèn)題,從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因,切實(shí)搞好整改。要通過(guò)學(xué)習(xí)黨章,使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺(jué)性。
六是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
基層工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。各支部和廣大黨員要牢固樹(shù)立以人為本,民生優(yōu)先的理念,切實(shí)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,努力為人民群眾排憂解難。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,從內(nèi)心深處為群眾著想,真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事,盡心竭力的為群眾謀利益。要關(guān)注民生、體察民情,真正做到察民情、順民意、解民憂、幫民富。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和政治本色,扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的基層工作,為建設(shè)好存德而努力奮斗!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
加快教育事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)牽頭實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、社會(huì)力量廣泛參與的教育工作格局。
一要加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府要從推動(dòng)松桃科學(xué)發(fā)展的全局和高度出發(fā),把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程,堅(jiān)持做到“五個(gè)優(yōu)先”,即:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問(wèn)題優(yōu)先解決。要建立健全加強(qiáng)教育工作的議事機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政議教制度、縣局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調(diào)研制度,專題研究教育工作,抓好規(guī)劃、政策、投入等各項(xiàng)措施的落實(shí),及時(shí)解決教育發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)排憂解難,為教師辦好事、辦實(shí)事,滿腔熱情地關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展。
二要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,密切配合,通力協(xié)作,齊心協(xié)力推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門(mén)要進(jìn)一步加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入,有效改善辦學(xué)條件。要扎實(shí)推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作,加大學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護(hù)好學(xué)校的校舍和財(cái)產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。各村支兩委班子要更多地關(guān)注教育,給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對(duì)侵害學(xué)校合法權(quán)益的,相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)厲查處。其他各部門(mén)也要根據(jù)各自工作職能,為加快教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。
三要營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和社會(huì)各界都要大力倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,關(guān)心教師、愛(ài)護(hù)教師,千方百計(jì)地為廣大教師辦實(shí)事、辦好事、解難事,積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。特別是教育部門(mén),要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機(jī)制,真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門(mén)要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,讓全社會(huì)更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性,真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦,讓教師真正成為社會(huì)上最受尊敬的職業(yè),讓尊師重教蔚然成風(fēng),成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內(nèi)涵,成為全社會(huì)成員的自覺(jué)行為。同時(shí),要?jiǎng)訂T社會(huì)各界特別是企業(yè)界人士積極行動(dòng)起來(lái),幫助困難學(xué)校改善基礎(chǔ)條件,資助困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想,努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)“尊師重教、助學(xué)強(qiáng)教”的濃厚氛圍。
四要強(qiáng)生源管理的有力措施。近年來(lái),我縣教育質(zhì)量低迷,優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重,群眾反應(yīng)的意見(jiàn)很大。當(dāng)前,全力抓好優(yōu)質(zhì)生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質(zhì)的教育,提升教育出口的質(zhì)量,有效阻止優(yōu)質(zhì)生外流。要落實(shí)責(zé)任機(jī)制,明確穩(wěn)控職責(zé)。穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源工作列入學(xué)校目標(biāo)考評(píng),校長(zhǎng)是穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源第一責(zé)任人,班主任是直接責(zé)任人,凡是各校流失的生源,本假期內(nèi)由該校長(zhǎng)和班主任老師負(fù)責(zé)勸返,凡到銅仁已經(jīng)報(bào)名的考生憑發(fā)票到松中報(bào)名、報(bào)銷學(xué)費(fèi)。秋季學(xué)期正式開(kāi)學(xué)后,仍未把學(xué)生動(dòng)員回來(lái)的,就對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行停薪停職,由副校長(zhǎng)主持工作,對(duì)班主任進(jìn)行停薪,直到將學(xué)生動(dòng)員回來(lái)為止。對(duì)工作不力的學(xué)校將取消當(dāng)年年終評(píng)優(yōu)資格。要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,吸引優(yōu)質(zhì)生源。全縣各中小學(xué)要結(jié)合本校實(shí)際,制訂切實(shí)可行的措施吸引我縣優(yōu)質(zhì)生源。要規(guī)范招生秩序,加大查處力度。對(duì)外來(lái)擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅(jiān)決打擊,如果出現(xiàn)賄招,輕則違紀(jì),重則犯罪,一定要嚴(yán)肅查處;凡為縣外學(xué)校招生人員提供考生成績(jī)、聯(lián)系號(hào)碼等考生基本信息的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師,一經(jīng)查實(shí)馬上嚴(yán)肅處理,并調(diào)離原工作單位。要加強(qiáng)干部教育,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。教育局干部、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全縣教師都要以身作則,率先垂范,做好榜樣,帶頭將子弟留在縣內(nèi)學(xué)校就讀。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
同志們、各位老師們:
大家上午好!
今天來(lái)的目的,一是代表縣委政府來(lái)看望校長(zhǎng)和老師們,感謝大家一年來(lái)辛勤的工作,也感謝大家一年來(lái)為松桃教育的復(fù)興振興所作的貢獻(xiàn);二是和大家談?wù)勊商医逃聵I(yè)的歷史及現(xiàn)狀??傮w來(lái)說(shuō),今年我們的教育工作取得了階段性成績(jī),但也還存在一些亟待解決的問(wèn)題。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),與大家共勉。
一、要正確認(rèn)識(shí)松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。
松桃地處“兩省一市”結(jié)合部,是一個(gè)擁有73萬(wàn)人的人口大縣,具有厚重的文化底蘊(yùn),物華天寶,人杰地靈,英才輩出,也曾是全區(qū)的教育強(qiáng)縣,教育質(zhì)量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來(lái)看,我們的教育教學(xué)質(zhì)量一度下降,不得不引起我們?cè)谧魑坏恼J(rèn)真思考,也不得不引起我們的重視??梢詮囊韵氯齻€(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來(lái),松桃就是物華天寶,人杰地靈,英才輩出的地方。歷史上,一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人,也是唯一的一人。解放以來(lái),副部級(jí)以上干部從來(lái)就沒(méi)有間斷過(guò)。原國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)就是從我們松中畢業(yè)的,現(xiàn)在中央巡視組組長(zhǎng)滕久明,江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國(guó)都是我們松桃人,全省9個(gè)市(州)委書(shū)記,我們松桃就占了2個(gè)。這些人才從何而來(lái)?就是從我們的教育中來(lái)。上世紀(jì)五十年代至八十年代,松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨(dú)秀、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的,這是其他區(qū)縣無(wú)法比的。
二是從當(dāng)前問(wèn)題看教育。從八十年代后期到本世紀(jì)這樣一個(gè)慢長(zhǎng)的時(shí)期,我們松桃的教育由第一名滑到了每二名,然后與思南爭(zhēng)二三名,特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑,已經(jīng)到了不能再滑的地步。當(dāng)前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問(wèn)題,我們中考招生進(jìn)展緩慢,不理想。特別是生源流失問(wèn)題較突出,從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流,到目前的初中生甚至小學(xué)生外流,外流生源波及面越來(lái)越大,已經(jīng)由過(guò)去的少量?jī)?yōu)質(zhì)生外流擴(kuò)大到大量普通生源外流,留在本地上學(xué)成了“家長(zhǎng)沒(méi)本事、學(xué)生沒(méi)出息”的代名詞。最近,銅仁一中、二中、三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)以及八中的老師都到松桃來(lái)挖我們的優(yōu)質(zhì)生源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項(xiàng)工作,不關(guān)心教育,不重視教育,不把教育擺在優(yōu)先位置的領(lǐng)導(dǎo),是失職的,甚至是瀆職的。同時(shí),由于縣內(nèi)教育資源布局不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,導(dǎo)致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
三是從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”,人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當(dāng)前,各地之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是人才的大比拼,歸根結(jié)底在于教育。橫向比,由于主客觀方面的原因,我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質(zhì)量還存在很大差距,發(fā)展壓力很大;縱向比,我們還沒(méi)有找到自己真正的位置,教育質(zhì)量與縣名沒(méi)有名副其實(shí),振興復(fù)興松桃教育仍然任重道遠(yuǎn)。
二、要充分肯定縣委政府對(duì)教育工作的關(guān)心和重視。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),新一屆縣委政府高度重視,認(rèn)真進(jìn)行了深刻的反思,站在大局講政治、講大局的高度,堅(jiān)持把教育作為最大的民生工程來(lái)抓,擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來(lái)考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會(huì)上,我講了“要多角度審視松桃教育的嚴(yán)峻形勢(shì)、多舉措推進(jìn)松桃教育復(fù)興振興、多方面關(guān)心松桃教育健康發(fā)展”的三點(diǎn)意見(jiàn),正式拉開(kāi)了縣委政府關(guān)心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個(gè)空前”:
一是重視程度空前。縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都從事過(guò)教育工作,能充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性??梢哉f(shuō),一直以來(lái),我們都十分關(guān)心重視教育工作,凡是召開(kāi)教育工作的大型會(huì)議都親自出席,凡是涉及教育事業(yè)的公務(wù)接待都親自參加,凡是需要對(duì)接協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)都親自研究。我和曉東書(shū)記經(jīng)常去學(xué)校調(diào)研,從教學(xué)質(zhì)量到營(yíng)養(yǎng)午餐,從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全,都是親自過(guò)問(wèn)的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L,發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè),我想在松中再增加兩個(gè)重點(diǎn)班,經(jīng)費(fèi)我去籌措。其他縣領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入各中小學(xué)校調(diào)研,認(rèn)切實(shí)幫助解決學(xué)校存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,促進(jìn)全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。
二是資金投入空前。去年來(lái),我縣在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)教育工程建設(shè)。積極通過(guò)融資貸款、盤(pán)活資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)、運(yùn)作項(xiàng)目的方式,采取bt、bot等模式籌集資金,除了用于城區(qū)路網(wǎng)、公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設(shè)上,預(yù)計(jì)未來(lái)5年,我縣對(duì)教育的投資將達(dá)15億元。
三是趕超跨越空前。目前我們?nèi)h上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道,各校之間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈,已進(jìn)入了“白熱化”狀態(tài),全縣上下形成了力爭(zhēng)上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質(zhì)的初中,優(yōu)質(zhì)的小學(xué),同一個(gè)級(jí)別的學(xué)校,讓他們形成一種強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。通過(guò)你追我趕、增比進(jìn)位來(lái)共同把我們松桃的教育推上一個(gè)新的臺(tái)階。
四是發(fā)展勢(shì)頭空前。全縣各中小學(xué)在扎實(shí)推進(jìn)教育工程建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)管理,改革創(chuàng)新,激發(fā)活力,攻堅(jiān)克難,迎難而上,教育教學(xué)水平和質(zhì)量得到了顯著提高。特別是今年的教育質(zhì)量取得重大突破,全縣3197人參加高考,一本上線153人,比去年增加了75人;二本上線527人,比去年增加了173人;藝體一、二本上線319人??梢哉f(shuō),今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個(gè)翻身仗,進(jìn)入了一個(gè)起死回生的發(fā)展階段。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
11月29日上午,省委召開(kāi)了“全省農(nóng)村黨員干部主題教育視頻會(huì)議”,對(duì)的農(nóng)村黨員、干部主題教育進(jìn)行了安排、部署,市委、縣委也高度重視分別召開(kāi)專門(mén)會(huì)議安排、部署,為貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究制定了我鎮(zhèn)度主題教育實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、總體安排、主題內(nèi)容、方法步驟、和組織領(lǐng)導(dǎo)等都作了有序的安排。今天,縣武裝部肖部長(zhǎng)百忙之中前來(lái)參加我鎮(zhèn)的主題教育動(dòng)員會(huì),首先,讓我代表舊縣鎮(zhèn)黨委向肖部長(zhǎng)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!同時(shí),向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織工作第一線的廣大黨員干部表示衷心的感謝!為切實(shí)搞好這次主題教育,我提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握主題,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)主題教育的目標(biāo)要求。
這次主題教育以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)和縣委九屆八次會(huì)議精神為主要內(nèi)容,使農(nóng)村黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、重大原則和重大舉措,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的新突破;深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中肩負(fù)的重大責(zé)任及面臨的重大機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,大膽探索,充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用;深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是落實(shí)黨管農(nóng)村工作原則,落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)的迫切需要。要著力創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,只有科學(xué)發(fā)展才能解決農(nóng)村的根本問(wèn)題,才能建設(shè)富裕文明和諧美好的新農(nóng)村,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),才能促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
二、抓住關(guān)鍵,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)主題教育的各項(xiàng)任務(wù)。
按照省市縣委的要求部署,這次主題教育分三個(gè)階段進(jìn)行,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ),調(diào)研討論是關(guān)鍵,實(shí)踐推動(dòng)是目的。
第一、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿主題教育的始終,組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的一系列新思想、新目標(biāo)、新要求,重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和土地流轉(zhuǎn)、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、農(nóng)村黨的建設(shè)等內(nèi)容,省委組織部在“先鋒在線”上開(kāi)設(shè)空中課堂,分別講授上述內(nèi)容,各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要認(rèn)真組織黨員干部收看,并進(jìn)行討論。包點(diǎn)班子成員、包點(diǎn)干部、選派干部和選聘生要進(jìn)村入戶宣講并發(fā)放宣傳提綱,要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。
第二、抓好調(diào)研討論,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要分別召開(kāi)黨員、鎮(zhèn)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對(duì)象和外出務(wù)工人員座談會(huì),了解他們的所思所想所盼,找出與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題,征求我鎮(zhèn)和各村(社區(qū))改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)村入戶,了解和掌握農(nóng)村實(shí)際,與群眾共商發(fā)展之路,引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)十七屆三中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)和縣委九屆八次會(huì)議精神的理解。大討論要深入充分地反復(fù)進(jìn)行,在此基礎(chǔ)上,制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施和方法。
第三、落實(shí)實(shí)踐推動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)群眾。主題教育的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在服務(wù)群眾上。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要組織黨員干部入農(nóng)戶,聽(tīng)意見(jiàn),辦實(shí)事,要把困難戶、貧困戶、受災(zāi)戶、老黨員戶、“雙培雙帶”戶等作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象,了解他們的愿望和要求,力所能及地幫助他們解決實(shí)際困難。要深化農(nóng)村基層組織載體建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)和抓實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員中心戶、黨務(wù)公開(kāi)等,并通過(guò)承諾制,實(shí)行“雙帶”承諾、代理承諾、上崗承諾、幫扶承諾、創(chuàng)建承諾等,激發(fā)黨員的主體作用,拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道,搭建黨員服務(wù)群眾的平臺(tái),使黨員聯(lián)系和聯(lián)系群眾工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)主題教育順利進(jìn)行。
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。把主題教育作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)擺上重要日程,各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部書(shū)記是主題教育的第一責(zé)任人,要親自謀劃、抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓推動(dòng)。鎮(zhèn)黨員干部要深入到自己所聯(lián)系村(社區(qū))進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助搞好學(xué)習(xí)討論工作和完善科學(xué)發(fā)展的措施,以主題教育為動(dòng)力,推進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
第二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要重視做好活動(dòng)的宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村(社區(qū))要積極上報(bào)推薦好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),促使黨員干部成為發(fā)展上的先鋒和奉獻(xiàn)上的模范。
第三、精心組織,強(qiáng)力推動(dòng)。各參學(xué)單位要充分發(fā)揮主題教育的主體作用,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真開(kāi)好動(dòng)員會(huì),落實(shí)好各個(gè)階段的工作任務(wù),確保主題教育取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將組織指導(dǎo)組和檢查組定期不定期對(duì)各參學(xué)單位進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí)。
同志們,以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題的20“小學(xué)教”活動(dòng)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕,在新的一年里,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),銳意改革,加快發(fā)展,為建設(shè)舊縣的美好明天而努力奮斗!
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
同志們:。
這次全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì),是在我市認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)、省農(nóng)田基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議表彰了先進(jìn),這是對(duì)大家工作成績(jī)的充分肯定,會(huì)議還要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。建清同志剛才對(duì)的農(nóng)機(jī)化工作作了全面總結(jié)和對(duì)年的工作作了全面安排布署,我都同意,這也符合中央三中全會(huì)精神和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,符合我市實(shí)際。等會(huì)何常委還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府制定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,以農(nóng)村發(fā)展工作為載體和主戰(zhàn)場(chǎng),積極投入抗震救災(zāi),組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化作業(yè),狠抓了農(nóng)村機(jī)電提灌和鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè),大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具,加大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),為提高我市農(nóng)機(jī)化水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),取得了全省“李冰杯”競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、全市農(nóng)村工作先進(jìn)集體等前所未有的佳績(jī)。在此,我向全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的干部職工和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。
農(nóng)機(jī)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技應(yīng)用推廣的主要載體,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。發(fā)展國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看兩項(xiàng)重要指標(biāo),一個(gè)是機(jī)械化率,一個(gè)是畜牧業(yè)的發(fā)展水平。縱觀我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,還處在一個(gè)較低的程度。機(jī)械化率只有17%,全省是23%,全國(guó)43%。分細(xì)項(xiàng)分析,我市機(jī)械化收割只占10%,機(jī)械化插秧只占0.27%,這么一個(gè)低水平的比例,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯然是不相適應(yīng)的。中央、省委對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化高度重視,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械作了明確的、具體的要求。市委、市政府也將農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入了重要工作日程,書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視,親自過(guò)問(wèn),多次專題研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作,并列入農(nóng)田水利基本建設(shè)重要內(nèi)容和重點(diǎn)工程來(lái)抓。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的責(zé)任感。不要認(rèn)為是邊緣化的工作。中央三中全會(huì)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位和作用提升到了一個(gè)重要的新的高度,賦予了歷史使命,你們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中責(zé)任重大。要按照中、省和市委的要求,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中建功立業(yè),為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇。
一是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐作出了重大部署,并提出了未來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策,省里也相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需政策。胡總書(shū)記最近在四川考察時(shí)指示“應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),戰(zhàn)勝面臨的經(jīng)濟(jì)困難,一定程度上取決于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r”。這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供了機(jī)遇。二是地震災(zāi)害,為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇?!??12”地震給農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施(農(nóng)機(jī)部分)造成較大損失,許多因?yàn)?zāi)受損的提灌站、機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)庫(kù)房的修復(fù)和重建任務(wù)很大,不少受損農(nóng)機(jī)具的修復(fù)和重置任務(wù)十分重,一些受損農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)用房、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)與監(jiān)管設(shè)施的修復(fù)和重建任務(wù)也不輕,這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)。三是惠農(nóng)政策的實(shí)施,為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇。今年中央新增的投資中,涉及農(nóng)業(yè)和民生工程的項(xiàng)目占相當(dāng)大的比重,其中農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼由2040億元增加到100億元,且補(bǔ)貼的比例和范圍都大大增加。省上出臺(tái)的《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》編制了71類377個(gè)項(xiàng)目,總投資4008億元,要完成3207億元投資。對(duì)農(nóng)機(jī)的要求三大重要任務(wù):一是新改建提灌站,二是機(jī)耕道建設(shè),三是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)與推廣項(xiàng)目。市委、市政府始終堅(jiān)持發(fā)展為民、發(fā)展富民的指導(dǎo)思想,大力開(kāi)展“惠民行動(dòng)”,實(shí)施“民生工程”和“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,這些惠農(nóng)政策的實(shí)施,也就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供了機(jī)遇和條件。因此,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工必須認(rèn)清形勢(shì),牢牢把握大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)的機(jī)遇,以高度的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,增強(qiáng)信心,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),增添措施,狠抓落實(shí),為促進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、編報(bào)好、爭(zhēng)取好、實(shí)施好農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金。2009年我們要努力爭(zhēng)取到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、水稻機(jī)械插秧推廣示范、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、提灌站和鄉(xiāng)村機(jī)耕路建設(shè)等農(nóng)機(jī)項(xiàng)目,為發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。二是找準(zhǔn)項(xiàng)目切入點(diǎn)。農(nóng)機(jī)要與農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、國(guó)土、扶貧、水利等有關(guān)部門(mén)配合,在其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,廣泛采用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),全程切入農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè),為發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供必要條件。三是認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)項(xiàng)目。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)批復(fù)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施好項(xiàng)目,做好項(xiàng)目投資性補(bǔ)助農(nóng)機(jī)具的公示、補(bǔ)助以及供應(yīng)工作,保證項(xiàng)目建設(shè)的公開(kāi)、公平、公正,且規(guī)范有序。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,發(fā)揮國(guó)家資金效益,杜絕將國(guó)家資金擠占挪用。
四、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好“李冰杯”、“遂州杯”競(jìng)賽活動(dòng),再創(chuàng)佳績(jī)。
去年,我們農(nóng)機(jī)系統(tǒng)做了很多扎扎實(shí)實(shí)的工作,獲得了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)一等獎(jiǎng),這確實(shí)來(lái)之不易。2009年我們還要加強(qiáng)以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地形特征,我市機(jī)電提灌和機(jī)耕道建設(shè)較為滯后。目前,我市現(xiàn)有農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施大部分是二十世紀(jì)六七十年代修建的,年久失修,不能適應(yīng)大旱之年的用水需要。因此,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要圍繞“水”和“路”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電提灌能力建設(shè),市農(nóng)機(jī)局要把任務(wù)具體到縣農(nóng)機(jī)局,細(xì)化到多少處、多少臺(tái)、多少千瓦,年終就逗硬考核獎(jiǎng)懲。經(jīng)費(fèi)投入市上基本保持去年的水平,但要靠工作實(shí)績(jī)來(lái)爭(zhēng)取,通過(guò)加大投入,盡快改善我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的支持,要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“金土地”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程建設(shè)等有機(jī)結(jié)合。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)也要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)合作,整合相關(guān)項(xiàng)目,抓好配套建設(shè),打好總體戰(zhàn)。二是搞好機(jī)耕道道路建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門(mén)支持、農(nóng)民自愿、村委會(huì)決策、村民自建自管的原則,用好用活“村民自治,一事一議”政策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)??傊?,我們?cè)?009年,在爭(zhēng)創(chuàng)“李冰杯”競(jìng)賽中,一定要實(shí)現(xiàn)“保一”的目標(biāo)。大家還要去做工作,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
五、部門(mén)配合,打好總體戰(zhàn)。
農(nóng)機(jī)化工作雖然是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,但涉及面寬,工作量大,需要相關(guān)部門(mén)的配合和協(xié)同作戰(zhàn)。各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案》和《2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》以及全市農(nóng)村工作會(huì)議要求,各司其職,共同做好支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作。市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)發(fā)等部門(mén),在實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目時(shí)將農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè),在安排資金時(shí),盡可能給農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目給予傾斜,并加快完善扶持農(nóng)機(jī)化的政策和措施,幫助解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。通過(guò)共同努力,我們要在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)、發(fā)展農(nóng)機(jī)的良好氛圍,形成推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。
這里我還要特別強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。從去年一年來(lái)看,總的形勢(shì)比較好,但也發(fā)生過(guò)一些事故。因此大家不能高枕無(wú)憂,要履行好職責(zé),做好安全監(jiān)理工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
最后,祝大家身體健康,工作順利,新春快樂(lè)!
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇三
同志們:
今天,我們召開(kāi)金融工作座談會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神,搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇,研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明,進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)金融工作講了很重要的意見(jiàn),我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我先談六個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一,充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來(lái),在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年,全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元,比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元,增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得,與金融部門(mén)的支持密不可分,凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識(shí)大體,積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。
一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來(lái),各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng),促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒(méi)有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開(kāi)金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”。近年來(lái),會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng),利潤(rùn)在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái),不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái),全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資,總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中:已基本落實(shí)的3.8億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬(wàn)元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬(wàn)元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬(wàn)元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是,工商銀行的濱河西路5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的2000萬(wàn)元融資項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。同時(shí),郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬(wàn)元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二,深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會(huì)資源占有量,所以誰(shuí)擁有了金融資源,誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來(lái)講,自有財(cái)力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財(cái)政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤(pán)皆活?!边@句話非常樸實(shí),也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融,這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實(shí)履行好金融管理職能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國(guó)的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個(gè)深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場(chǎng)是非常活躍的,能夠聚集形成資本市場(chǎng),能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái),就要用政府資金“一瓢水”,引來(lái)銀行資金“一井水”,帶動(dòng)民間資金“一江水”。
三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持,就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個(gè)難題,企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。
四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融,為什么要召開(kāi)金融工作座談會(huì),關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了??h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)模化民營(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品,堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任,面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì),面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù),面對(duì)人民群眾的迫切期待,對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽(yáng)光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,那必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。可以說(shuō),金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí),在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益,確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧,更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。
三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”,主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的,關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì),盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn),而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn),更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到,會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況,在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧,會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門(mén),就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展,也可能終身在會(huì)寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設(shè)在會(huì)寧的部門(mén)單位,都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致,說(shuō)會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。
第四,主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書(shū)記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書(shū)記張智全要求我們:在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認(rèn)識(shí),完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)??h委書(shū)記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出:“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求,同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求,歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì),緊跟時(shí)代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。
一是要相信,會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”,沒(méi)有現(xiàn)代金融體系,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們有理由相信,會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土,必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信,會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn),這是近年來(lái)最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言,目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施,三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開(kāi)發(fā)有土地,公共設(shè)施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時(shí),我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此,政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目,任何一個(gè)有眼光的金融人,都應(yīng)該看到這一點(diǎn),都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。
三是要相信,會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)?!笆濉逼陂g,會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),我們將加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前,已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),我們創(chuàng)新工作機(jī)制,按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則,“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求,一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制,加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?!坝箔h(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題,將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務(wù)企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
四是要相信,會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上,重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書(shū)館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。同時(shí),國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力,也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
五是要相信,會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體,也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值,需要一個(gè)合適的土壤,會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年,我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上,根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng),縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說(shuō)明,會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個(gè)金融機(jī)構(gòu),每個(gè)金融白領(lǐng),都通過(guò)這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,由此匯聚成一種社會(huì)信心,并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年,在會(huì)寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐,一路見(jiàn)證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx年,我們已再次出發(fā),將與會(huì)寧的金融精英們一起,共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng),共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地,共同在黃土地上書(shū)寫(xiě)會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。
第五,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前,國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào),下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本,擴(kuò)大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),無(wú)疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷,我主要講兩個(gè)方面:
一、總結(jié)成績(jī)單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開(kāi)拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個(gè),合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè),總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國(guó)家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)減免降稅**億元,新增市場(chǎng)主體***余家。
(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬(wàn)畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在***召開(kāi)?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開(kāi)工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬(wàn)平、***套,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè),累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬(wàn)戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬(wàn)平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國(guó)道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)??偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì),對(duì)下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)改革開(kāi)放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
(三)社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(六)國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國(guó)家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫(huà)好路線圖。
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國(guó)情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹(shù)立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開(kāi)啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受,提出了針對(duì)性、可行性意見(jiàn),通過(guò)發(fā)言可以看出,我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識(shí)。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開(kāi)放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長(zhǎng),質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬(wàn)元,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè),市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
(四)開(kāi)放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
(五)鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái),建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
(九)社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心?!胺ㄖ?**”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,譜寫(xiě)“富強(qiáng)活力美麗幸?!?**新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢(shì)動(dòng)態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場(chǎng),繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場(chǎng)通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場(chǎng)、文體廣場(chǎng)等配套設(shè)施,確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽(yáng)光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營(yíng)造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇五
同志們:
為政重在理財(cái),財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的晴雨表,一定的財(cái)政實(shí)力是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證。今年以來(lái),全縣廣大財(cái)稅工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持下,強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)財(cái)政改革,大力組織收入,嚴(yán)格支出管理,做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作,取得了一定的成績(jī)。元至11月份,全縣財(cái)政收入完成10405萬(wàn)元,其中一般預(yù)算收入完成9749萬(wàn)元,占調(diào)整后預(yù)算的105.5,比上年同期增長(zhǎng)24.4;財(cái)政支出累計(jì)完成30042萬(wàn)元,其中一般預(yù)算支出累計(jì)完成29121萬(wàn)元,完成調(diào)整后預(yù)算的116.1,比上年同期增長(zhǎng)46.7.一般預(yù)算收入分部門(mén)完成的情況是:國(guó)稅部門(mén)組織收入751萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)47;地稅部門(mén)組織收入2299萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)6.73;財(cái)政部門(mén)組織收入6710萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)38.3,其中,農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)稅金3140萬(wàn)元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時(shí)足額入庫(kù),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))和財(cái)政部門(mén)大力宣傳,精心部署,積極組織,廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護(hù)稅人員不怕苦,不怕累,冒酷暑,頂烈日,廣泛宣傳惠民政策,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,食不甘味,寢不安席,取得了顯著的成績(jī)。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進(jìn)單位,就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是,財(cái)政部門(mén)在做好資金調(diào)度的同時(shí),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全力爭(zhēng)取上級(jí)各類轉(zhuǎn)移支付資金、協(xié)調(diào)拆借資金,保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的需要。前11個(gè)月,我縣已爭(zhēng)取各類轉(zhuǎn)移支付資金16009萬(wàn)元,其中,納入基數(shù)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12809萬(wàn)元,爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付3200萬(wàn)元。從整體上來(lái)講,前11個(gè)月全縣財(cái)政收入的完成情況是比較好的,應(yīng)該給予充分的肯定,縣委、縣政府和廣大干部職工對(duì)此也是滿意的。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))扎實(shí)工作、積極支持的結(jié)果,也是財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)克服困難、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財(cái)稅工作者及關(guān)心、支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,在我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低,主體稅源貧乏。截止11月份,我縣13家骨干企業(yè)入庫(kù)稅金只有829萬(wàn)元,占財(cái)政收入的比重僅為8.5.其中,入庫(kù)稅金超過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂(lè)濤面業(yè)等6家,財(cái)政增收的后勁嚴(yán)重不足。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。今年,我縣到期的有農(nóng)村基金會(huì)轉(zhuǎn)貸資金、國(guó)債資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等,共計(jì)1728萬(wàn)元的債務(wù)負(fù)擔(dān)。這些債務(wù),上級(jí)將直接扣款,影響財(cái)政預(yù)算的正常執(zhí)行,使財(cái)政運(yùn)行舉步維艱。三是政策性減收因素加大,縣本級(jí)收入增長(zhǎng)困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)后,農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬(wàn)元。對(duì)于減少的農(nóng)業(yè)稅收,上級(jí)僅承諾部分補(bǔ)償。增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的提高,將使全年減收180萬(wàn)元,加上落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施,對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),質(zhì)量較差。目前,我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增收乏力。我縣的一般預(yù)算收入中,稅收收入(不含農(nóng)業(yè)稅)只有3329萬(wàn)元,占一般預(yù)算收入的比重只有43.7.同時(shí),非稅收入增長(zhǎng)迅速,財(cái)政可支配財(cái)力有限。目前稅收收入占財(cái)政收入的比重偏低,財(cái)政收入質(zhì)量不高。五是新的增支因素多,財(cái)政壓力很大。重點(diǎn)工程項(xiàng)目投入、中小學(xué)危房改造、計(jì)劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費(fèi)等剛性支出較快,財(cái)政難以承受。截止11月份,全縣僅城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和基本建設(shè)投入就達(dá)5050萬(wàn)元。同時(shí),在已進(jìn)行的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工程上,還存在大量未支付的工程款,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),未支付的工程款僅合同價(jià)款兩年來(lái)就達(dá)2083萬(wàn)元。由于建筑材料價(jià)格的大幅上漲,在實(shí)際結(jié)算時(shí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)額。根據(jù)估算,到年底我縣財(cái)力缺口達(dá)3400萬(wàn)元。一方面是捉襟見(jiàn)肘的縣級(jí)財(cái)力,一方面是急米下鍋的資金需求,可以說(shuō),我們目前已經(jīng)到了一個(gè)很危急的關(guān)頭。這種情況如果繼續(xù)下去,將會(huì)使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失去運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力,危及來(lái)之不易的良好局面。對(duì)此,全縣廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,在增收節(jié)支上下真功夫,下苦功夫。
臨時(shí)報(bào)告,包括縣四大班子在內(nèi)??梢哉f(shuō),這是縣委、縣政府在非常時(shí)期采取的非常措施。但是,我們也看到,當(dāng)前行政運(yùn)行的成本依然居高不下;在財(cái)政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制,但還在一定程度上存在,一些單位大吃大喝、亂開(kāi)支出口子,講排場(chǎng),比闊氣,鋪張浪費(fèi);在非稅收入方面,還存在著收費(fèi)、罰款不開(kāi)票,私設(shè)“小金庫(kù)”,截留、坐支、挪用等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應(yīng)該說(shuō),我縣當(dāng)前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言,增收難度大,但并非沒(méi)有潛力可挖;支出呼聲高,但相當(dāng)一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計(jì)保持前階段良好的發(fā)展勢(shì)頭,力爭(zhēng)高開(kāi)高走,推動(dòng)一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,培養(yǎng)后續(xù)財(cái)源,同時(shí)堵塞征管漏洞,減少跑冒滴漏,把該收的錢堅(jiān)決收上來(lái);另一方面,通過(guò)堅(jiān)持增收與節(jié)支并重,開(kāi)源與節(jié)流并舉,壓縮非必要開(kāi)支,可以把有限的財(cái)力用在刀刃上,用在最需要的地方,為“四?!碧峁┛煽康呢?cái)力支撐。全縣上下要明確任務(wù),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)增收節(jié)支的緊迫感和壓力感,把增收節(jié)支作為經(jīng)濟(jì)工作的永恒任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓下去,抓出效益,抓出作風(fēng),抓出每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)單位、每個(gè)公職人員的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的全面好轉(zhuǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化征管,下決心抓好增收節(jié)支工作。
年初,縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))都已經(jīng)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)一經(jīng)簽定,就是立下了軍令狀,能否完成目標(biāo)任務(wù),就是政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度?,F(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個(gè)月的時(shí)間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))要認(rèn)清自身的位置,圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,硬起手腕,把增收節(jié)支作為當(dāng)前工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),既要牽準(zhǔn)“牛鼻子”,突出重點(diǎn);又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)要抓好以下三點(diǎn):
一是深入挖掘潛力,多策并舉抓增收。財(cái)政是庶政之母,少“財(cái)”之“政”必是無(wú)力之“政”.進(jìn)一步做好財(cái)政增收工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),具有重要意義。為此,要著力抓好以下方面:
一要抓項(xiàng)目,壯大財(cái)源基礎(chǔ)。項(xiàng)目是載體,是關(guān)鍵,抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源,就是抓后勁,就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后,錢從哪里來(lái)?只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ),搶上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,才能東方不亮西方亮,才能保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。所以各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),按照“背靠黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū),結(jié)緣中原城市群,立足農(nóng)業(yè)上項(xiàng)目,突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位,想方設(shè)法抓機(jī)遇,千方百計(jì)上項(xiàng)目,聚精會(huì)神辦工業(yè),切實(shí)做好項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施工作,真正把一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)大的項(xiàng)目抓上去。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái)?shù)耐瑫r(shí),進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼等財(cái)稅政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不斷培植和壯大財(cái)源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二要抓征管,做到應(yīng)收盡收。在稅收征管上,要正確處理兩個(gè)關(guān)系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關(guān)系。做到“抱西瓜盯死抓牢,撿芝麻不怕彎腰?!?“抱西瓜”就是把重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出出來(lái),特別要加強(qiáng)對(duì)左右收入形勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財(cái)政收入的重點(diǎn),抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾?!皳熘ヂ椤?就是按照國(guó)家整頓稅收秩序和清理集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)要求,對(duì)進(jìn)入商貿(mào)城以及其它集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)等有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,從事零售、批發(fā)交易的,全部進(jìn)行稅務(wù)登記,納入稅控網(wǎng)絡(luò),杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點(diǎn),加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查,取消一對(duì)一談判式的包稅制,嚴(yán)格依法進(jìn)行征稅。同時(shí),要加強(qiáng)收入調(diào)度和分析。財(cái)稅部門(mén)在實(shí)際工作中,要注意勤調(diào)度、勤分析,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問(wèn)題,充分挖掘稅收潛力,努力實(shí)現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收。二是處理好降低門(mén)檻與依法治稅的關(guān)系。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,降低發(fā)展門(mén)檻,打造政策“洼地”,我縣先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,這其中包括稅收縣級(jí)留成部分返還企業(yè)等政策。對(duì)此,我們要有正確、全面認(rèn)識(shí)。一方面,這種“洼地效應(yīng)”對(duì)吸引資金、項(xiàng)目的涌入具有積極的促進(jìn)作用;另一方面,這種優(yōu)惠和減免必須在維護(hù)稅法統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性的前提下進(jìn)行,決不能擅自減免、越權(quán)減免。在下一步的工作中,我們要展開(kāi)一次認(rèn)真的清理,對(duì)到期優(yōu)惠政策堅(jiān)決停止,越權(quán)減免政策及時(shí)糾正,以法治促進(jìn)規(guī)范,用法規(guī)制約政府,杜絕決策的盲目性和隨意性。
三要抓清欠,深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當(dāng)前形勢(shì)下我縣組織收入工作的重點(diǎn)。稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠稅的核算和清理,分類摸清欠稅底數(shù),對(duì)欠繳的重點(diǎn)稅種和欠稅大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,必要時(shí)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。要建立清欠責(zé)任制,規(guī)范欠稅管理,切實(shí)提高清欠效果。同時(shí),要采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決防止新欠的發(fā)生。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善制度的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)“發(fā)票控稅”工作,充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。
四要抓非稅收入,管好“第二財(cái)政”.我縣財(cái)政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),但財(cái)力增長(zhǎng)十分有限,客觀地說(shuō),我們財(cái)政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無(wú)法完全保障,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財(cái)政已“嚴(yán)重貧血”,而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下,一方面要拓寬管理思路,廣開(kāi)融資渠道,形成多元化的投入機(jī)制。另一方面,要重點(diǎn)抓好行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入和國(guó)有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理,管好“第二財(cái)政”,增加可使用財(cái)力,增強(qiáng)財(cái)政的“造血”功能。要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念,抓緊進(jìn)行城區(qū)國(guó)有土地的整理、拍賣工作,做好土地文章,變“地板”為“銅板”,積累建設(shè)開(kāi)發(fā)資金;要結(jié)合落實(shí)“收支兩條線”管理改革,將各級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的預(yù)算外收入、罰沒(méi)收入全部上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶,納入預(yù)算管理和財(cái)政專戶管理;要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查,確保依法收繳,應(yīng)收盡收。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅查處。
二是加大管理力度,堅(jiān)定不移控支出。當(dāng)前我縣財(cái)政支出形勢(shì)緊,壓力大,可以說(shuō)是收入有限,需求龐大,欲望無(wú)窮。在收入增長(zhǎng)乏力的情況下,一方面支出項(xiàng)目多,各單位要錢呼聲高,元至11月份,全縣一般預(yù)算支出累計(jì)達(dá)30042萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)46.7;另一方面,資金使用效果不好,浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重,有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此,大力節(jié)省財(cái)政開(kāi)支,嚴(yán)格控制支出,同樣是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們必須堅(jiān)持一手抓增收,一手抓節(jié)支,不管是預(yù)算內(nèi)資金,還是預(yù)算外資金,做到兩手同時(shí)抓,兩手都要硬。
一要狠抓工作落實(shí),集中有限財(cái)力。具體做好以下幾個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束,嚴(yán)控支出標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,除政策性增支和突發(fā)性因素外,一律不再追加新的支出項(xiàng)目,集中財(cái)力保工資、保重點(diǎn)和生產(chǎn)生活救災(zāi)。二是編辦、人事、財(cái)政部門(mén)采取有效措施嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量零增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)。三是精減會(huì)議和文件,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模,壓縮會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出,努力降低行政和機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。四是從嚴(yán)控制公用車輛配置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超編超標(biāo)車輛不予安排經(jīng)費(fèi)。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),一律不得更換、購(gòu)置車輛及大型辦公設(shè)備。五是嚴(yán)格執(zhí)行電話費(fèi)管理規(guī)定,堅(jiān)決剔除屬于個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。六是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度,違規(guī)采購(gòu)的一律不得報(bào)銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),凡沒(méi)有人事、財(cái)政部門(mén)審批的要一律取消。八是進(jìn)一步修訂完善招待費(fèi)、出差費(fèi)、節(jié)日慰問(wèn)支出、爭(zhēng)取項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理措施,節(jié)約使用資金。
二要做好資金調(diào)度,保證重點(diǎn)支出。資金調(diào)度是一門(mén)藝術(shù)、一門(mén)科學(xué),必須深入研究,做到高水平、高質(zhì)量、高效率運(yùn)作。在財(cái)政部門(mén)的努力下,前階段全縣重點(diǎn)支出基本得到了保障。下一步,要繼續(xù)貫徹“一要吃飯,二要建設(shè),三要還帳”的方針,加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來(lái),我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的,到目前,基本不存在當(dāng)年工資拖欠問(wèn)題。但決不能盲目樂(lè)觀,對(duì)于所測(cè)算的收支缺口,必須超前準(zhǔn)備,采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真研究解決。其次要重點(diǎn)保證“兩個(gè)確?!焙统鞘小暗捅!辟Y金支出。通過(guò)壓縮公用經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付等渠道,多方籌措資金,足額落實(shí)財(cái)政社會(huì)保障最低預(yù)算。同時(shí),要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的支出,繼續(xù)加大對(duì)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力度,維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說(shuō):吃不窮,穿不窮,計(jì)劃不到要受窮。面對(duì)“要飯財(cái)政”的境況,我們更要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,樹(shù)立勤儉辦一切事情的理念。今后,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng)),各個(gè)部門(mén)和單位,尤其是行政事業(yè)單位無(wú)論辦任何事情要講核算,嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,堵塞支出漏洞,做到科學(xué)決策,精打細(xì)算,力求節(jié)約,追求效益,避免損失浪費(fèi)現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風(fēng),對(duì)“小金庫(kù)”堅(jiān)決取締,對(duì)人員的處理直接到一把手,痛下狠手,決不遷就。要堅(jiān)決制止各種勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、脫離實(shí)際的“形象工程”,干實(shí)事,求實(shí)效,謀實(shí)績(jī)。
四要深化支出改革,提高財(cái)政資金使用效益。改革是發(fā)展的動(dòng)力,也是促進(jìn)增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等各項(xiàng)財(cái)政改革。要規(guī)范財(cái)政供給范圍,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把不該由財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位及相關(guān)支出逐步推向市場(chǎng);要盡快實(shí)行綜合財(cái)政計(jì)劃,全面編制部門(mén)預(yù)算,改變過(guò)去預(yù)算資金基數(shù)加增長(zhǎng)、切塊分割的預(yù)算編制辦法,采取綜合預(yù)算和零基預(yù)算相結(jié)合的方式,將單位預(yù)算內(nèi)、外資金結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,確保各單位之間公平、公正、合理,徹底改變財(cái)政資金多頭開(kāi)戶、分散管理的狀況;要完善會(huì)計(jì)集中核算制度,向國(guó)庫(kù)集中收付制度轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府財(cái)力相對(duì)集中;要變行政事業(yè)單位分散采購(gòu)為政府集中采購(gòu),充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財(cái)政改革措施,符合實(shí)際,效果明顯,要積極運(yùn)作,擴(kuò)大范圍,在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫,為從源頭上、體制上控制財(cái)政支出提供制度保障。
三是正確處理四種關(guān)系。在具體工作中,要把握好以下四個(gè)方面的關(guān)系:
一要把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政增收的關(guān)系。從根本上說(shuō),保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,效益提高了,稅收才能不斷增加,財(cái)源才能不斷擴(kuò)大。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,財(cái)政收入?yún)s沒(méi)有相應(yīng)增加,這種增長(zhǎng)就不能算是有效益的增長(zhǎng),就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),才能促進(jìn)更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),使我縣財(cái)政收入的規(guī)模不斷擴(kuò)大,占gdp的比重不斷提高。
二要把握好開(kāi)源與節(jié)流的關(guān)系。要做好增收節(jié)支工作,必須開(kāi)源與節(jié)流兩手齊抓共進(jìn)。一方面要“生財(cái)有道”,想方設(shè)法開(kāi)辟新的財(cái)路、培植新的財(cái)源,不斷擴(kuò)大新的財(cái)力增量,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng);另一方面要“理財(cái)有方”,在源頭上下大力氣控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)亂花錢,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,在保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保必辦事情的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,決不能擅自突破。
三要把握好應(yīng)收盡收與可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)系。堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái),努力做到應(yīng)收盡收;同時(shí),更要著眼發(fā)展,不竭澤而漁,不殺雞取卵,善于算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出,收入增長(zhǎng)不快,縣鄉(xiāng)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,造成這一狀況的原因是多方面的、長(zhǎng)期的,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn),不可能一蹴而就,需要一個(gè)過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要圍繞工作目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展工作,樹(shù)立艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗的思想,杜絕不切實(shí)際的虛假收入和短期行為。
四要把握好控制支出與保證重點(diǎn)的關(guān)系??刂浦С霾⒉皇峭V怪С觯且獙⒂邢薜馁Y金用在“刀刃”上。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),妥善調(diào)度資金,真正做到該保的一定保,該控的一定控,該壓的一定壓,分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)。尤其是馬上要到年終歲尾,到了財(cái)政支出的高峰,要大力控制和壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出,嚴(yán)禁年終亂花錢,堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,全面完成財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
增收節(jié)支是當(dāng)前工作中的一件大事,全縣上下要堅(jiān)定信心,再鼓士氣,再增干勁,全力以赴,在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí),務(wù)必把增收節(jié)支作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā),從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā),把增收節(jié)支工作作為一把手工程,親自抓、認(rèn)真抓、經(jīng)常抓。會(huì)后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng)),各個(gè)部門(mén)都要結(jié)合各自實(shí)際,定出目標(biāo),明確責(zé)任,制定辦法,一抓到底。要注意研究和解決財(cái)稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實(shí)行嚴(yán)格的增收節(jié)支目標(biāo)責(zé)任制,層層分解目標(biāo)任務(wù),做到目標(biāo)到人,責(zé)任明確。在這里,我還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),我們實(shí)行了“劃分收入,核定支出,超收全留,缺收自補(bǔ),自求平衡”的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,基數(shù)一定三年不變。目前,上級(jí)沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行調(diào)整的政策要求,因此,這種財(cái)政管理體制不會(huì)改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))一定要端正思想,扎扎實(shí)實(shí)地組織好收入,決不能有任何其他的想法。
第二,密切配合,全力增收。加強(qiáng)財(cái)政收入征管是財(cái)稅機(jī)關(guān)的基本職責(zé),努力促進(jìn)財(cái)政增收是各相關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)都要積極支持和配合財(cái)稅機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),及時(shí)幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。稅務(wù)、公安、檢察、法院、工商等有關(guān)部門(mén),要相互協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通情況,加大增收力度,形成增收合力。公安部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊涉稅犯罪,認(rèn)真辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)的移送案件;法院要對(duì)涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合,對(duì)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的稅收?qǐng)?zhí)法行為給予積極支持,切實(shí)保證稅收?qǐng)?zhí)法的有效執(zhí)行;檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、偷逃騙稅等違法犯罪案件;工商部門(mén)要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記工作給予有力配合,依法將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況,定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào),切實(shí)解決工商有登記,稅務(wù)沒(méi)管理,造成稅收流失問(wèn)題;銀行及其它金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定;紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法行為,監(jiān)督在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中的隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),為稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政創(chuàng)造條件。
第三,講求方法,做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟(jì)工作的一條主線,無(wú)論哪個(gè)單位在做這項(xiàng)工作時(shí)都要講求方法?,F(xiàn)在我們還處在一個(gè)發(fā)展時(shí)期,還處在一個(gè)不斷向法制方向轉(zhuǎn)變的進(jìn)程之中,還處在一個(gè)理解、認(rèn)識(shí)的過(guò)程當(dāng)中,因此,在工作中更要講求方法。稅務(wù)部門(mén)對(duì)一些企業(yè),包括對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶都要講求方法,科學(xué)一點(diǎn),把問(wèn)題處理好。財(cái)政部門(mén)對(duì)有關(guān)單位也是這樣,也要講求工作方法,敢干、想干、還必須會(huì)干、巧干,力求事半功倍,富有成效。
第四,跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標(biāo)落實(shí)情況和任務(wù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)加以解決。在下一步對(duì)全年各項(xiàng)工作的考核中,要把增收節(jié)支工作作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,加大獎(jiǎng)懲力度,激發(fā)推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,做好今年增收節(jié)支工作意義重大,希望大家統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門(mén)疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒(méi)有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊。“兩站兩點(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開(kāi)展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門(mén)和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開(kāi)展防控措施落實(shí)情況大檢查,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門(mén)行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門(mén)的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹(shù)牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹(shù)立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇七
一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目,加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開(kāi)拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè),特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不論經(jīng)濟(jì)類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目,主動(dòng)接觸,主動(dòng)服務(wù),充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開(kāi)金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼,各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入,特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進(jìn)度,真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng),為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn),轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn),深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn),降低信貸門(mén)檻,簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)時(shí)效,為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。
一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu),相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況,認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路,積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。
二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái),暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作,擴(kuò)大企業(yè)授信額度,努力開(kāi)創(chuàng)“政府搭臺(tái),銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持。縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融,切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題,積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo),有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強(qiáng)金融法制觀念,尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),盡力為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供方便。
四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?!叭藷o(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂,國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范,加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范,努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),金融是核心,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力,為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!
近年來(lái),金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,各金融部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì),明確目標(biāo),分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門(mén)的作用,增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。
一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)。
(一)金融工作取得了四大成績(jī)。
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達(dá)106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距,但也是近年來(lái)增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動(dòng)了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長(zhǎng)11.5%,地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門(mén)扎實(shí)有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看,中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元,增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元,凈增5.8億元,增長(zhǎng)74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看,金融部門(mén)始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全州金融部門(mén)始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過(guò)程中金融部門(mén)付出了心血和汗水,作出了貢獻(xiàn),特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,監(jiān)管部門(mén)也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實(shí)際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來(lái),全州金融部門(mén)高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門(mén)就積極參與,積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過(guò)一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門(mén)始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo),在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門(mén)的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強(qiáng),沒(méi)有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門(mén)的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒(méi)有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門(mén)要求提供的一系列貸款申報(bào)資料,企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問(wèn)題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門(mén)與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來(lái),在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面,全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí)?,F(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持,就無(wú)法得到信貸支持,這一點(diǎn)上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)面臨的三個(gè)困難和問(wèn)題。
1、金融部門(mén)和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前,整個(gè)宏觀環(huán)境已由過(guò)去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門(mén)的資金需求量將更大。同時(shí),國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門(mén)還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng),但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距,增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn),拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿足了,但消費(fèi)需求還沒(méi)有滿足,去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo),實(shí)際只增了4.8%,金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年,全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%,但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng),金融的支持力度還相對(duì)偏小,動(dòng)力不足。
2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中,個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒(méi)有存款,自有資金實(shí)力不足,貸款條件弱化,整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此,銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)危機(jī)感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億,扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化措施,進(jìn)一步盤(pán)活閑置資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、對(duì)今年工作的意見(jiàn)。
總體上講,就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),確定兩大目標(biāo),落實(shí)三條措施,明確四項(xiàng)要求。
(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)。
全州金融部門(mén)和政府各部門(mén)要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo),通過(guò)貸款的扶持,將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅收增加了,金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看,目前,整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng),這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃,要用5年時(shí)間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇,順勢(shì)而謀,力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億,這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大,而這些都需要金融部門(mén)的積極參與和有力支持,同時(shí),這也是金融部門(mén)加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫(kù)等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門(mén)來(lái)講,也是很好的機(jī)遇。
(二)確定兩大目標(biāo)。
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng),今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長(zhǎng),凈增16億元,達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元,方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面,要求增長(zhǎng)30%,凈增2.5億元。
(三)落實(shí)三條措施。
1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況,要通過(guò)排查,認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門(mén),提供信貸支持。
2、駐楚金融部門(mén),要參照政府部門(mén)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí),金融部門(mén)內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門(mén)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度,各金融部門(mén)要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時(shí),駐楚金融部門(mén)也要積極尋求上級(jí)金融部門(mén)的理解與支持,形成良性互動(dòng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項(xiàng)要求。
1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門(mén)支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。
2、企業(yè)和金融部門(mén)要放寬眼界,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門(mén)的貸款,同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行,爭(zhēng)取支持。作為金融部門(mén),要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),靈活發(fā)放貸款。
3、營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,共同防范風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),誠(chéng)信貸款、還款;作為金融部門(mén)也要講信譽(yù),在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按合同及時(shí)發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門(mén)要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門(mén)推薦良好的企業(yè)。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇八
同志們:
今年迎來(lái)的是全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”。這個(gè)主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視,體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)。
今年以來(lái),在全縣各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)單位的共同努力下,我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制,全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月,全縣共發(fā)生安全事故16起,死亡8人,受傷18人,直接經(jīng)濟(jì)損失34.5萬(wàn)元。與上年同期相比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降20,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
(一)道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月,共發(fā)生道路交通事故7起(不含按簡(jiǎn)易程序處理的事故),死亡6人,受傷18人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.8萬(wàn)元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,死亡人數(shù)下降40,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。
(二)火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月,共發(fā)生火災(zāi)事故7起,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失12.7萬(wàn)元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,傷亡人數(shù)與上年同期持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。
(三)工礦企業(yè)事故呈上升趨勢(shì)。1至5月,共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)元(上年同期無(wú)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生)。
(四)安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月,全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人,占全年死亡控制數(shù)31人的25.8,占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)12人的66.7。
從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看,我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識(shí),自我保護(hù)意識(shí)較差,違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè),責(zé)任制還沒(méi)有完全落實(shí)到位,與基層簽訂的.目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容不具體,不切合實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來(lái)看,8名死亡人員中,有6名死于道路交通安全事故,而且全部死于摩托車事故,占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因,主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位,各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止,道路等級(jí)低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管還不到位,生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對(duì)落后,非法開(kāi)采、越界開(kāi)采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí),民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。
二、下步工作意見(jiàn)。
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,在下步工作中,各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州和縣安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神,把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,切實(shí)抓好落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。
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縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇九
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市金融工作座談會(huì),總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召開(kāi)“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽(tīng)了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開(kāi)展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門(mén),利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開(kāi)了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開(kāi)公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門(mén)做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十
同志們:
今天我們召開(kāi)這次工作務(wù)虛會(huì),這是縣委做出的一個(gè)重大的決策,也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重大舉措。主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措,更加科學(xué)務(wù)實(shí)地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。我想,在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)這么一次重要的會(huì)議,充分體現(xiàn)了以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委敏銳的政治意識(shí)、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來(lái),同志們緊密聯(lián)系自身工作,緊密結(jié)合萬(wàn)凱同志的講話精神,談形勢(shì)、談問(wèn)題、談體會(huì)、談思路,各抒己見(jiàn)、暢所欲言,既有觀點(diǎn)的交鋒與碰撞,又有理念的轉(zhuǎn)變和升華,更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來(lái)看,這個(gè)務(wù)虛會(huì)開(kāi)得很務(wù)實(shí)、很深入、很成功,可以說(shuō)是我們開(kāi)了一個(gè)務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合,碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會(huì)。等一下,縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志還要給我們作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我先談五個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,感觸。
進(jìn)進(jìn)賢門(mén)、當(dāng)進(jìn)賢人。
3
家代表性的企業(yè),跑了。
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所聽(tīng)、所看包括同志們的所思、所想,特別是聽(tīng)了下午這多同志的討論發(fā)言,感覺(jué)到同志們對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位,認(rèn)識(shí)都非常全面,情況非常熟悉,對(duì)今后工作有思想、有思路、有辦法,這些都是今后我工作的動(dòng)力和學(xué)習(xí)的榜樣。
第二,感受。
主要是“三個(gè)沒(méi)有想到”:
一是沒(méi)有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展,既有特色,又有方向,還有“兩高兩低”的增長(zhǎng),這些都是我們今后發(fā)展的動(dòng)力。二是沒(méi)有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來(lái)進(jìn)賢以后,我無(wú)論走到哪里,不管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是企業(yè)老板;不管是部門(mén)機(jī)關(guān),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在議發(fā)展、謀發(fā)展,議項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,所到之處,都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒(méi)有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見(jiàn)所聞、所觀所感,對(duì)我觸動(dòng)很大。全縣各級(jí)干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁,特別是我們四套班子成員,靠前指揮,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)在一線中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,努力攻克項(xiàng)目推進(jìn)、土地征用、財(cái)稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,使我感到十分欣慰、十分感動(dòng)、十分敬佩。
第三,感悟。
今天上午縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志給我們做了一個(gè)非常重要的講話。聽(tīng)了萬(wàn)書(shū)記的講話,我感受頗深:萬(wàn)書(shū)記直言不諱地說(shuō),要從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題入手、從人民群眾最期盼的問(wèn)題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個(gè)精、三個(gè)實(shí)”:總結(jié)精準(zhǔn),目標(biāo)翔實(shí);分析精辟,求真務(wù)實(shí);謀劃精心,舉措堅(jiān)實(shí)。充分體現(xiàn)一種真抓實(shí)干和我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的群眾觀點(diǎn)。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動(dòng)力和張力。我想,這既是對(duì)進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握,也是對(duì)進(jìn)賢今后一個(gè)階段發(fā)展的最佳定位,更是進(jìn)賢今后一段時(shí)間跨越趕超的最強(qiáng)動(dòng)力。
第四,感覺(jué)。
通過(guò)聆聽(tīng)萬(wàn)書(shū)記的講話和同志們的發(fā)言,我感覺(jué)到了壓力,感覺(jué)到了差距,更感覺(jué)到了希望我想,我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼,全縣人民對(duì)我們的殷切期望和期盼,是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距我們的壓力和差距還來(lái)自于全市打造南昌核心增長(zhǎng)極,來(lái)自于進(jìn)位趕超,來(lái)自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)我想,有這種壓力,有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,這是我們最終發(fā)展的寫(xiě)意,也是我們?cè)嫉膭?dòng)力這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸,實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí),撲下身子、張開(kāi)膀子,真正做人民群眾滿意的好事實(shí)事
第五,近期工作。
1.
要把急事抓緊。
近階段我們所說(shuō)的急事,就是要關(guān)好門(mén)、開(kāi)好門(mén)、開(kāi)門(mén)紅通過(guò)感性認(rèn)識(shí)、理性分析、科學(xué)研判、正確定位,科學(xué)定位,謀劃好明年的工作主要有以下幾件事:一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù);二是要認(rèn)真對(duì)接省市的檢查考評(píng),尤其是計(jì)生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門(mén),要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作,給人民群眾一個(gè)圓滿的實(shí)事求是的交代;四是要抓好有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的工作,如土地報(bào)批、工程驗(yàn)收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排,確保按時(shí)完成
2
要把大事抓牢。
主要有兩個(gè)方面:一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,以及申報(bào)和包裝項(xiàng)目,一方面,我們的百大項(xiàng)目要利用晴好天氣等有利條件,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),另一方面,對(duì)明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析;二是完成土地儲(chǔ)備,土地儲(chǔ)備有五個(gè)要素:法律關(guān)系清晰、事實(shí)范圍明確、地表沒(méi)有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻,請(qǐng)同志們對(duì)照以上五個(gè)要素,認(rèn)真抓好落實(shí)。
3
要把難事抓細(xì)。
一是嚴(yán)格控違拆違,對(duì)違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村,要做到零容忍、零發(fā)生;二是確保信訪穩(wěn)定,要始終貫徹縣委萬(wàn)書(shū)記的兩個(gè)原則:依法依規(guī),靈活、慎重和諧妥善的處理問(wèn)題。我認(rèn)為,信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表,部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針,分管領(lǐng)導(dǎo)是分針,縣委書(shū)記縣長(zhǎng)是時(shí)針。也就是說(shuō)要縣委書(shū)記縣長(zhǎng)跑一圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志必須按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)處理”的原則,先跑
3600。
圈;三是確保食品安全,兩節(jié)兩會(huì)期間,確保人民群眾生命健康;四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作;五是城市管理和衛(wèi)生,我相信,我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心,確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會(huì)成為堵城、更不會(huì)成為死城,那就要確?!拔逋ā保ㄋ?、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起,從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我們進(jìn)賢人民才會(huì)心齊氣順。
4
要把新事抓準(zhǔn)。
一是新思路認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革二是新盤(pán)子明年我們的盤(pán)子,從操作層面來(lái)講,就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通“瞻前顧后”指的是,原來(lái)我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么,通俗地說(shuō)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能開(kāi)天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是,南昌縣的定位是什么,我們不是說(shuō)要追新建縣嗎?那么新建縣的定位是什么;“上下溝通”指的是,縣政府各經(jīng)濟(jì)工作的分管部門(mén),要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和上級(jí)進(jìn)行有效溝通,然后進(jìn)行謀劃部署
政府明年及今后一段時(shí)間的工作定位,就是要做到五個(gè)堅(jiān)持、突出五個(gè)作用、解決四個(gè)問(wèn)題、推進(jìn)十項(xiàng)工作。
做到五個(gè)堅(jiān)持。
主要是:一要堅(jiān)持改革開(kāi)放明年是全面深化改革的啟動(dòng)年和落實(shí)年,我們要全民招商,我們要大開(kāi)放,我們要把改革開(kāi)放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來(lái)抓;二要堅(jiān)持加快發(fā)展依附我們的縣情,千理由、萬(wàn)理由,唯有發(fā)展是真理由,千道理、萬(wàn)道理,唯有發(fā)展是真道理,我們必須加快發(fā)展,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大做優(yōu),我們才有財(cái)力為群眾加點(diǎn)福利,我們才有財(cái)力解決群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題;三要堅(jiān)持進(jìn)位趕超要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo),就必須要進(jìn)位趕超;四要堅(jiān)持民生優(yōu)先,這里我就不展開(kāi)講;五要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù),書(shū)記說(shuō)的非常到位,要像愛(ài)護(hù)我們的眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境
突出五個(gè)作用。
主要是:一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)作用二要突出城鎮(zhèn)一體的推動(dòng)作用三要突出項(xiàng)目推進(jìn)的支撐作用四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用我們黨的十八屆三中全會(huì),有一句核心的話,就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改變?yōu)榘l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用所以我們講社會(huì)化大生產(chǎn)有四個(gè)要素,土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力,我們要這些要素發(fā)揮好剛才同志們提了很多問(wèn)題,我歸納了一下,共有
11。
個(gè)方面的問(wèn)題,土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會(huì)管理、生態(tài)文明、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。省委常委會(huì)專題研究三件經(jīng)濟(jì)工作,工業(yè)化、旅游和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些問(wèn)題歸納起來(lái),就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體配置的問(wèn)題。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如人體,園區(qū)是雙腿,要站穩(wěn)、要粗壯;招商和土地儲(chǔ)備是雙手或是鳥(niǎo)的翅膀,要伸展開(kāi)來(lái);融投資和財(cái)稅是毛細(xì)血管,要豐富;民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟,而且要加起搏器;城市建設(shè)和城市管理是臉,要刮好胡子、擦亮眼睛;信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃,要確保不出問(wèn)題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府,李克強(qiáng)同志有一個(gè)科學(xué)地定論,就是廉潔政府,法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實(shí)政府。
解決四個(gè)問(wèn)題。
主要是:一是解決頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機(jī)制體制問(wèn)題,比如融投資機(jī)制體制,能否通過(guò)加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作,加強(qiáng)融資規(guī)模。同時(shí)通過(guò)集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式,建立一個(gè)多個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)龍頭放的城建機(jī)制管理體系,請(qǐng)財(cái)政、城投、國(guó)投要認(rèn)真予以研究;二是解決行政效率的問(wèn)題,有效保障政令暢通;三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,提振干部精神狀態(tài);四是解決督查問(wèn)責(zé)的問(wèn)題,不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。
推進(jìn)十項(xiàng)工作。
主要是:一是征地拆遷;二是招商引資;三是項(xiàng)目推進(jìn);四是園區(qū)發(fā)展;五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;六是城鄉(xiāng)一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設(shè);十是發(fā)展氛圍。
三是新項(xiàng)目。
就是要上爭(zhēng)外援,“外援”,剛剛書(shū)記講的很清楚;“上爭(zhēng)”,就是鼓勵(lì)提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),要做到“四爭(zhēng)”,積極到省市爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)牌子。
四是新報(bào)告。
就是
2014。
年縣委、人大和政府的工作報(bào)告。
五是新局面。
集中體現(xiàn)在我們一季度要有開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)月紅、首季紅。請(qǐng)同志們自我加壓,按照萬(wàn)凱同志的要求,要在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實(shí)現(xiàn)六個(gè)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo),關(guān)鍵在于我們真抓實(shí)干,在于我們以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實(shí)干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚(yáng)苦干的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋下身子、埋頭苦干,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌,推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階!
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十一
同志們:。
今天我們召開(kāi)這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣衛(wèi)生工作情況,正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì),規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施,動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo),解放思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),加快提高衛(wèi)生工作整體水平,開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才,同志總結(jié)部署了年度工作,我完全贊同,望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分,加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過(guò)去的一年,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署,緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題,大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,取得了明顯成效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立,重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后,去年,我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案,先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍,做到了防有準(zhǔn)備,來(lái)有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇,納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組,在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門(mén)配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo),基本形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求,采取縣不漏鄉(xiāng),鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,一戶一表,逐人簽字的方法,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作,徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣抽調(diào)普查人員900余名,普查有償供血人員264人,檢測(cè)214人,實(shí)驗(yàn)室初篩陽(yáng)性34人,檢測(cè)cd4t淋巴細(xì)胞29人,服藥治療16人,較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù),為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。
二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn),衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中,衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒(méi)有一個(gè)退縮,打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大,取得顯著成績(jī)。我們克服困難,統(tǒng)籌全局,順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作,衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成,衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,邁出了新步伐,成績(jī)令人欣慰。
四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè),項(xiàng)目總投資448.7萬(wàn)元??h疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位,項(xiàng)目實(shí)施正在開(kāi)始;江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工,白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門(mén)診樓建設(shè)已完成主體工程;7個(gè)衛(wèi)生院被中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。
五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn),保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開(kāi)展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,打擊非法行醫(yī)活動(dòng),較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng);加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè),大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng),完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu),努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,特色中醫(yī)專科建設(shè)已初見(jiàn)成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問(wèn)題,有的還相當(dāng)突出,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;重大疾病防治任務(wù)十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距,群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題,它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長(zhǎng)。“要小康,必先健康”,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。為此,要做好衛(wèi)生工作,衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程,下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種問(wèn)題和矛盾,我們的視角才會(huì)更開(kāi)闊;也只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才會(huì)更活躍。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十二
今天,縣委、縣政府決定,召開(kāi)這次全縣綜合治稅工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是:分析研究當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì),安排部署全縣綜合治稅工作,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),凝聚合力,齊抓共管,全面提升稅收征管水平,為實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。后面,張書(shū)記還要作重要講話,下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái),全縣上下特別是財(cái)稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,堅(jiān)持把增加財(cái)政收入作為財(cái)稅工作的一項(xiàng)重大任務(wù),突出稅收征管和財(cái)源建設(shè)兩大重點(diǎn),抓培育,強(qiáng)管理,財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年,全年累計(jì)完成地方財(cái)政收入2.76億元,比“十一五”末增收1.16億元,較上年增長(zhǎng)18.5%,在全市財(cái)政綜合考核評(píng)比中名列前茅,受到市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年1至4月份,全縣地方財(cái)政收入完成1.1億元,同比增長(zhǎng)24.7%,比年初既定目標(biāo)高出近10個(gè)百分點(diǎn)。特別是從一季度財(cái)政收入全市排名看,我縣完成量居全市第三、增速居全市第二,綜合排名全市第一,創(chuàng)近年來(lái)最好水平。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我縣財(cái)政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀,2013年全縣完成地方財(cái)政收入2.76億元,財(cái)政支出16.8億元;今年一季度,地方財(cái)政收入8855萬(wàn)元,財(cái)政已支出3.6億元,縣財(cái)政自給率明顯偏低,財(cái)政能力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀,從財(cái)政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個(gè)方面。支出方面,近年來(lái),財(cái)稅部門(mén)健全了各項(xiàng)制度,各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求,大幅壓縮了“三公”支出,胡支亂花、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象已基本絕跡,控制支出、壓縮開(kāi)支已無(wú)更大的潛力可挖。收入方面:從財(cái)源建設(shè)來(lái)看,一個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收,基本需要2-3年,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個(gè)方面,就是要加強(qiáng)征管,防止跑冒漏滴,做到應(yīng)收盡收,這是解決財(cái)政窘迫的最直接、最有效手段。但是,從當(dāng)前征管工作情況看,我們還存在一些漏洞和缺點(diǎn),主要表現(xiàn)在:一是齊抓共管的合力不夠,征管工作大多數(shù)時(shí)間是財(cái)稅部門(mén)在單打獨(dú)斗,各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點(diǎn)行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范,一些零星分散稅種的征管措施還不完善,存在稅收征管盲區(qū),造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位,一些執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)和單位不按規(guī)定辦事,私自減免非稅收入,甚至違反規(guī)定,擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問(wèn)題,直接影響了組織收入工作,必須引起各級(jí)的高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
當(dāng)前,我縣正處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程實(shí)施等各項(xiàng)工作,需要大量的資金保障,迫切需要加強(qiáng)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國(guó)家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會(huì)保障公平的高度,充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展綜合治稅,不僅是形勢(shì)所迫、現(xiàn)實(shí)需要,更是政府之責(zé)、為民為舉,要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,迅速行動(dòng),攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新方式,齊抓共管,全力推進(jìn)綜合治稅工作,確保財(cái)政收入快速持續(xù)增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。
這次綜合治稅工作總要求是:以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo),以稅收法律法規(guī)為依據(jù),以稅源信息監(jiān)控為核心,以社會(huì)化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主抓、部門(mén)共管、社會(huì)參與、法制保障、信息共享,形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面,專門(mén)制定下發(fā)了《綜合治稅工作實(shí)施意見(jiàn)》和《稅收保障辦法》,對(duì)這次綜合治稅工作作了安排。下面,我主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
一要抓普查,摸清稅源底子。
各級(jí)各部門(mén)要從5月份開(kāi)始,利用3個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人,按照重點(diǎn)行業(yè)以部門(mén)為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,逐門(mén)逐戶做好核實(shí)和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)對(duì)漏管戶、漏報(bào)戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報(bào)繳稅異常戶,組織專人進(jìn)行核查,不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對(duì)近年來(lái)招引進(jìn)來(lái)的企業(yè),要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況,對(duì)未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè),一律取消有關(guān)減免政策。要堅(jiān)持重在摸清底數(shù),重在掌握情況,重在完善措施的原則,敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題,積極解決問(wèn)題,真正使稅源普查反映實(shí)情,查出實(shí)效。
二要強(qiáng)控管,嚴(yán)格稅收管理。
近年來(lái),機(jī)械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè),一直是我縣的主要稅收來(lái)源,稅收控管相對(duì)較為規(guī)范。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大,由于這些行業(yè)流動(dòng)性、分散性很強(qiáng),加之對(duì)協(xié)作性征稅要求較高,稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作,要將這些行業(yè)作為重點(diǎn),綜合采取措施,盯緊各個(gè)環(huán)節(jié),全面開(kāi)展清查,全力清繳欠稅。對(duì)房地產(chǎn)業(yè),要以“先稅后證”為抓手,做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、不動(dòng)產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對(duì)建筑安裝業(yè),要研究實(shí)施針對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控管措施,監(jiān)督納稅人依法納稅。對(duì)房屋租賃的稅收,要摸清國(guó)有集體經(jīng)營(yíng)用房、個(gè)體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為,應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對(duì)采礦采沙企業(yè),要對(duì)其應(yīng)納的各類稅收進(jìn)行全面整治清收,對(duì)未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對(duì)醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為,要結(jié)合改革改制,加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作,該納入的納入,該開(kāi)征的開(kāi)征,從源頭上抓好控管。對(duì)社會(huì)中介、餐飲、煙酒、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè),要通過(guò)深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、片區(qū)管理等辦法,促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里,我強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律:一是今后凡參與我縣建筑項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè),必須為在我縣注冊(cè)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu),相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,否則,不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財(cái)政投資項(xiàng)目的工程款時(shí),項(xiàng)目單位必須提供我縣稅務(wù)部門(mén)出具的發(fā)票,才能撥付項(xiàng)目資金,否則不予支付。
三要重挖潛,加強(qiáng)非稅收入征管。
非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則,加大對(duì)各項(xiàng)非稅收入的收繳力度,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入管理上,要規(guī)范執(zhí)法單位行為,完善收繳管理辦法,防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,保證收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。在國(guó)有資產(chǎn)管理上,財(cái)政部門(mén)要結(jié)合這次綜合治稅活動(dòng),對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子,登記造冊(cè),清查鎖定。今后,凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主,以市場(chǎng)效益為主要目標(biāo)的國(guó)有資源開(kāi)發(fā)和國(guó)有資產(chǎn)使用,包括國(guó)有土地、礦產(chǎn)、場(chǎng)地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、城市公共資源等,都要實(shí)行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上,各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須報(bào)經(jīng)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按相關(guān)規(guī)定和程序辦理,凡私自處置國(guó)有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上,要實(shí)行全過(guò)程電子化、系統(tǒng)化管理,建立財(cái)政票據(jù)稽查制度,加強(qiáng)跟蹤管理和檢查,依法查處違法使用財(cái)政票據(jù)行為,提高“以票管費(fèi)”水平。同時(shí),要對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位開(kāi)設(shè)的賬戶進(jìn)行清理清查,凡屬于過(guò)渡性的賬戶要全部予以撤銷,確實(shí)需要保留的,要按程序重新審批。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,及時(shí)、足額將非稅收入上繳財(cái)政,完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的,財(cái)政部門(mén)要從預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)或?qū)糍Y金中等額抵扣。
四要明法紀(jì),狠抓收入稽查和執(zhí)法。
依法納稅是每個(gè)公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財(cái)稅部門(mén)的神圣職責(zé)。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家稅法的意識(shí),主動(dòng)牽頭,不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控,以查促管,以查促收;對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要?jiǎng)討B(tài)跟蹤,全程監(jiān)控稅源,堅(jiān)決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門(mén)簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位,都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助財(cái)稅部門(mén)監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù),不能以任何理由推托代征工作。
全面推行綜合治稅,重在行動(dòng),貴在落實(shí),關(guān)鍵在成效。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長(zhǎng)上來(lái)。
一要靠實(shí)責(zé)任。
綜合治稅是一項(xiàng)很細(xì)致、很具體的工作,不能滿足于面上的要求,必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí),事事求實(shí)效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門(mén)和具體責(zé)任人,并加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到工作不落實(shí)有處可查,任務(wù)完不成有責(zé)可問(wèn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上,及時(shí)研究解決問(wèn)題,推動(dòng)綜合治稅工作順利開(kāi)展。
二要密切配合。
搞好綜合治稅,關(guān)鍵要形成社會(huì)合力。各成員單位要加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)的協(xié)作配合,及時(shí)準(zhǔn)確地提供涉稅信息;各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助財(cái)稅部門(mén)依法實(shí)施賬戶查詢、凍結(jié)及款項(xiàng)劃繳工作;有委托代征的單位和部門(mén),要加大與財(cái)稅部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,保質(zhì)保量完成代征任務(wù);財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門(mén),要聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)各類發(fā)票的管理,實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。特別是對(duì)偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件,各政法部門(mén)要主動(dòng)上手,予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)濫用職權(quán),謀取私利,非法減免稅款,造成國(guó)家稅收流失的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅予以查處,任何部門(mén)不得借口條條塊塊的特殊性,采取消極態(tài)度,影響稅收代征。
三要依法治稅。
要堅(jiān)持按稅法辦事,依率計(jì)征,依法征收,既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為,又要防止稅收?qǐng)?zhí)法缺位。財(cái)稅部門(mén)要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使涉稅單位操作有規(guī)可依,有章可循,充分發(fā)揮部門(mén)的協(xié)稅護(hù)稅職能,規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要做好思想動(dòng)員和教育引導(dǎo),增強(qiáng)公民自覺(jué)納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與綜合治稅的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)綜合治稅工作深入開(kāi)展。
四要真督實(shí)查。
要堅(jiān)持例會(huì)制度,每月由我或吳縣長(zhǎng)召集,聽(tīng)取進(jìn)展匯報(bào),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。縣委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開(kāi)展督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促解決。縣電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄,進(jìn)行專題報(bào)道??h考核辦要把綜合治稅工作納入考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)綜合治稅工作成績(jī)突出的部門(mén)單位,要予以重獎(jiǎng);對(duì)措施不力、落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng);對(duì)完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。
同志們,綜合治稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,涉及面廣,工作量大,責(zé)任具體,要求嚴(yán)格,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大家一定要高度重視,迎難而上,立說(shuō)立辦,辦有成效,努力開(kāi)創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十三
月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;立信副主任通報(bào)了招商引資工作情況;縣財(cái)政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設(shè)銀行分別就如何加強(qiáng)服務(wù)、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言,態(tài)度誠(chéng)懇、措施積極,決心很大,希望大家立說(shuō)立行,抓好落實(shí);錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產(chǎn)公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議,我們將科學(xué)對(duì)待,認(rèn)真研究,力促我縣招商引資工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
今年以來(lái),縣委、政府堅(jiān)持把大力招商引資作為擴(kuò)增縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一號(hào)工程,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷拓寬招商渠道,改善投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,注重大招商、招大商,招商引資工作取得了新的顯著成績(jī),有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
92.4。
億元,比上年全年翻了一番多,完成年度目標(biāo)任務(wù)的。
146%。
占全區(qū)招商引資總?cè)蝿?wù)的。
13.2%。
(
700。
億元),全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動(dòng)下,全縣共完成固定資產(chǎn)投資。
74.3。
億元,同比增長(zhǎng)。
3.4。
倍;完成地方財(cái)政收入。
5.2。
億元,增長(zhǎng)。
23.1%。
;完成一般預(yù)算收入。
2.4。
億元,增長(zhǎng)。
40%。
;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
45。
億元,增長(zhǎng)。
40%。
;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。
6.4。
億元,增長(zhǎng)。
17.9%。
各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的提速跨越發(fā)展。
縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作,突出狠抓項(xiàng)目引進(jìn),利用外出開(kāi)會(huì)、考察和客商來(lái)我縣考察等時(shí)機(jī),多次與大企業(yè)、大集團(tuán)高層主管對(duì)接,主動(dòng)上門(mén)洽談項(xiàng)目事宜,以誠(chéng)心打動(dòng)了投資方,以行動(dòng)拉來(lái)了項(xiàng)目投資一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)奔赴各地,積極開(kāi)展招商引資對(duì)接洽談活動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作、引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)破除陳舊觀念,采取“項(xiàng)目對(duì)接、拓展市場(chǎng)、對(duì)外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項(xiàng)目,推進(jìn)了招商引資“五大轉(zhuǎn)變”,即:由“點(diǎn)式”向“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,由一般項(xiàng)目向大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,由單個(gè)項(xiàng)目招商向特色園區(qū)轉(zhuǎn)變招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來(lái)越靚,走出了一條符合科學(xué)發(fā)展要求、符合縣委、政府意圖、符合我縣實(shí)際的招商引資新路子把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器,科學(xué)定位,超前規(guī)劃,組織編制
xx。
工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī),突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資。
1.88。
xx。
天然氣項(xiàng)目、聯(lián)華國(guó)際集團(tuán)投資中國(guó)枸杞博物園項(xiàng)目、甘肅鐵聯(lián)運(yùn)輸公司投資。
xx。
物流園區(qū)項(xiàng)目、重慶天友乳業(yè)投資。
xx。
圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分利用產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)的信息資源,積極推行多層次加高層次、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商以及小分隊(duì)招商等多種方式,加大以商招商力度,積極對(duì)接洽談項(xiàng)目,促成了
45。
萬(wàn)噸碳素、
2800。
擴(kuò)
5000。
噸單晶硅、
12。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣招商引資工作還存在不少。
問(wèn)題。
主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。
即重引進(jìn)輕服務(wù)。在招商引資過(guò)程中只注重項(xiàng)目引進(jìn)忽視了項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。個(gè)別部門(mén)在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過(guò)程中缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)一定程度上還存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象一些項(xiàng)目因?qū)徟h(huán)節(jié)太多手續(xù)辦理太過(guò)復(fù)雜、等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;有的部門(mén)推諉應(yīng)付不敢擔(dān)當(dāng)無(wú)所作為甚至涼了投資商的心斷了再投資的路。
:一是上面緊,下面松。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作非常重視,可以說(shuō)是逢會(huì)必講,遇會(huì)必說(shuō)。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷,缺乏作為,至今沒(méi)有招來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,引進(jìn)一分錢資金,招商引資成果一片空白。二是領(lǐng)導(dǎo)緊,干部松??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,親自抓招商、引資目,但部分干部?jī)啥宦劥巴馐?,?duì)縣情狀況不聞不問(wèn),對(duì)招商引資不以為然,認(rèn)為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無(wú)職無(wú)權(quán),引不起投資者注意,無(wú)心問(wèn)津;有的干部即使有機(jī)會(huì)和投資商在一起,因說(shuō)不清縣情、弄不清項(xiàng)目,不但無(wú)法招商引資,而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經(jīng)濟(jì)部門(mén)緊,其他單位松。發(fā)改、招商、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)部門(mén)注重招商引資,行動(dòng)非常積極;而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、單位畏難情緒大,無(wú)所作為,大半年時(shí)間過(guò)去了,至今目標(biāo)任務(wù)還是白紙一張。
一是中小項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少。
今
年引進(jìn)的招商項(xiàng)目雖然達(dá)到了
81。
個(gè),但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司。
120。
萬(wàn)噸鋁鎂合金、萬(wàn)隆公司。
100。
萬(wàn)噸稀土彩鋼板、宏巖公司。
30。
5000。
萬(wàn)元以上的只有。
14。
個(gè),上億元的項(xiàng)目?jī)H有。
8
個(gè)(其中房地產(chǎn)項(xiàng)目。
4
個(gè))。二是一般項(xiàng)目多,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項(xiàng)目少。除。
5000。
噸單晶硅擴(kuò)建、
100。
334。
億元,雖然到位資金達(dá)到了。
92.4。
億元,為歷年之最,但也只占協(xié)議引資額的。
30%。
大多資金和項(xiàng)目仍未能落實(shí)。四是老辦法多新辦法少。在招商引資過(guò)程中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式習(xí)慣于坐等招商、等客上門(mén)不能走出去引進(jìn)來(lái)造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后以為招商引資就是請(qǐng)客吃飯喝茶聊天對(duì)招商引資政策理解不夠不能活學(xué)活用在洽談過(guò)程中存在分歧時(shí)不能打破常規(guī)提出行之有效的解決辦法致使招商引資工作難以取得突破。對(duì)以上存在的問(wèn)題還需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦胁扇≡鷮?shí)有效的措施加以解決。
在培育特色產(chǎn)業(yè)上做大文章在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)上下真功夫加快形成塊狀經(jīng)濟(jì)和龍型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展?!碑?dāng)前全區(qū)各市縣都在搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇爭(zhēng)先恐后上北京、下江南大招商、招大商。從某種意義上講招商引資已經(jīng)變成“搶商搶資”。我們?cè)谶@場(chǎng)搶先賽中如果一味等、靠只能更加落伍掉隊(duì)。要牢牢抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)、政策機(jī)遇抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇抓住中阿經(jīng)貿(mào)論壇帶來(lái)的投資機(jī)遇抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)帶和城市群的機(jī)遇圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并重項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并舉外資、民資、國(guó)資同引大中小企業(yè)同招積極與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)辦功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移著力招引一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)招引一批關(guān)系發(fā)展全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目招引一批關(guān)聯(lián)配套、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張做大新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力調(diào)整我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。力爭(zhēng)全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個(gè)方面“狠下功夫”:
招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)工程,需要全縣上下齊心協(xié)力、同抓共促,需要不斷改進(jìn)工作方法,與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新推進(jìn)。
一要?jiǎng)?chuàng)新方式。
同東部發(fā)達(dá)地區(qū)以市場(chǎng)主體招商、社會(huì)招商為主的招商方式相比,我縣采取的仍然是強(qiáng)化部門(mén)招商、政府招商等比較落后的方式當(dāng)前要重點(diǎn)突出以商招商和高層次加多層次招商等方法把大型招商活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商等方式結(jié)合起來(lái),圍繞
xx。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要潛下心來(lái),認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),延伸信息觸角范圍,及時(shí)掌握外商新的投資熱點(diǎn)和動(dòng)向,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極融入,適時(shí)切入,主動(dòng)敲門(mén)招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商,通過(guò)辛苦的付出,跑來(lái)項(xiàng)目,引進(jìn)資金。
三要橫向突破。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與外來(lái)客商多聯(lián)系、多交流、多溝通,真心實(shí)意地與他們交朋友,向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張,求得他們思想上的共鳴,引導(dǎo)他們與我們同心同向,通過(guò)他們的現(xiàn)身說(shuō)法,以外引外,以商招商,變招商為“商招”,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的“葡萄串”效應(yīng)
招什么樣的商、引什么樣的資,本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點(diǎn),也決定著產(chǎn)業(yè)的層次與格局。
一要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)。
在擴(kuò)大引資總量的基礎(chǔ)上,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,眼睛要瞄準(zhǔn)世界
500。
強(qiáng)、中國(guó)。
500。
在堅(jiān)定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商的同時(shí),積極引導(dǎo)資金投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、社會(huì)事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域以黃河金岸、新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、物流園區(qū)、中國(guó)枸杞加工城為重點(diǎn),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要堅(jiān)持引資與引智并舉,高度重視引進(jìn)專利、技術(shù)、品牌等無(wú)形資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)運(yùn)作方式,著力提高招商引資質(zhì)量和水平。
三要突出引資重點(diǎn)。
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),大力引進(jìn)科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、勞動(dòng)密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,加快引進(jìn)與現(xiàn)代制造業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、中介服務(wù)、會(huì)展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要把招商重點(diǎn)放在有利于我縣產(chǎn)業(yè)集群形成、無(wú)損于生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目和資金上,走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)發(fā)展的招商引資新路子
招商引資,從字面上理解,就是一要會(huì)招、二要善引。就現(xiàn)階段而言,招,靠什么招
“引”靠什么引。
要牢固樹(shù)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位“一盤(pán)棋”思想,嚴(yán)格按照
xx。
要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性,盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化,切實(shí)提升項(xiàng)目承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚功能,著力推動(dòng)園區(qū)從單一的產(chǎn)業(yè)承載功能區(qū),向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復(fù)合功能區(qū)轉(zhuǎn)變積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作新模式,采取吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金,切實(shí)減輕政府在園區(qū)建設(shè)上的投入負(fù)擔(dān)。
三要節(jié)約集約高效發(fā)展。
要進(jìn)一步加大園區(qū)土地收儲(chǔ)力度,強(qiáng)化單位面積投資強(qiáng)度管理,合理開(kāi)發(fā)利用地下空間,鼓勵(lì)建設(shè)永久性、多功能、多層化標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高土地利用率和產(chǎn)出化進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營(yíng)理念,積極探索建立股份制園區(qū),鼓勵(lì)支持各類投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式,對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)?;I(yè)化成片投資開(kāi)發(fā),促進(jìn)園區(qū)建設(shè)與招商引資互相促進(jìn)、良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展
項(xiàng)目是招商之本,是擴(kuò)大投資的關(guān)鍵所在。
一要充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)和“十二五”規(guī)劃編制,放寬眼界,高瞻遠(yuǎn)矚,圍繞天元錳業(yè)、隆基公司、錦寧公司、瀛海集團(tuán)、供港蔬菜等重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和特色園區(qū),搞好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),形成開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、推介一批、實(shí)施一批、跟蹤一批的運(yùn)行流程和良性機(jī)制盡快征集、篩選、推出一批符合我縣實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,特色鮮明、吸引力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
二要?jiǎng)?chuàng)新包裝模式。
發(fā)改、工業(yè)商務(wù)安監(jiān)、招商、園區(qū)辦等相關(guān)部門(mén)不僅要善于發(fā)掘項(xiàng)目,更要善于包裝項(xiàng)目要積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)專家、工程專家、技術(shù)專家,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)考察和分析論證,切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究,有效提高項(xiàng)目成熟度和吸引力要抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì),利用一切可以利用的手段,在更大范圍內(nèi)高調(diào)推介項(xiàng)目、大力宣傳
xx。
不斷提高我縣在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。
三要推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的鏈?zhǔn)椒?wù),對(duì)已簽約項(xiàng)目,要確定專人負(fù)責(zé),主動(dòng)幫辦、催辦、督辦,重點(diǎn)破解用地、環(huán)評(píng)和融資等難題,提高項(xiàng)目落地率對(duì)在建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目和待開(kāi)工項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促檢查和聯(lián)系對(duì)接,及時(shí)會(huì)商解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效對(duì)重大龍頭項(xiàng)目,要狠抓上下配套、前后延伸通過(guò)狠抓項(xiàng)目推進(jìn),使落戶項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和輻射帶動(dòng)力。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“無(wú)限空間、有限時(shí)間”經(jīng)濟(jì),更是“非均等、不平衡”經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報(bào)高的區(qū)域流動(dòng)和聚集好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境,對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力,對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)踐證明,寬松、開(kāi)明的政策環(huán)境和誠(chéng)信、高效的服務(wù)環(huán)境對(duì)投資商更有吸引力。
一要?jiǎng)?chuàng)新政策環(huán)境。
堅(jiān)持以客商為本,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路,全面清理調(diào)整現(xiàn)有招商政策,把土地利用效率、單位
gdp。
xx。
扎根。
xx。
創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)環(huán)境。
要充分發(fā)揮政府服務(wù)大廳的作用,深化行政審批改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,對(duì)招商引資事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、急事急辦,切實(shí)提高行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)效率以園區(qū)公共服務(wù)中心為平臺(tái),設(shè)立招商引資事項(xiàng)行政審批和服務(wù)窗口,嚴(yán)格按照一個(gè)圖章審批、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”,讓企業(yè)在呵護(hù)中順利投資、竣工投產(chǎn)要完善投資環(huán)境監(jiān)測(cè)和服務(wù)效能監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開(kāi)展企業(yè)、客商評(píng)價(jià)職能部門(mén)活動(dòng),千方百計(jì)為招商引資排憂解難、掃清障礙,努力打造適宜項(xiàng)目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”在這里,我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來(lái)。
xx。
為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護(hù)航。
三要?jiǎng)?chuàng)新宜居環(huán)境。
搶抓沿黃城市帶發(fā)展機(jī)遇,加快舊城改造建設(shè)和新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐,著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂(lè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能;切實(shí)加大城市凈化、綠化、美化力度,提高市政管理水平,著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為外來(lái)客商投資
xx。
干事創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)生活舒心工作安心的美好家園。
的時(shí)代。大事業(yè)呼喚大團(tuán)結(jié),大作為需要大團(tuán)結(jié),大成就來(lái)自大團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位必須突破體制制約,打破行業(yè)限制,加強(qiáng)合作,精心組織,形成合力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一要強(qiáng)化招商責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)、加快發(fā)展的第一動(dòng)力、推進(jìn)跨越式發(fā)展的第一重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇的第一抓手,集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項(xiàng)目,做到工作力度再加大,工作措施再加強(qiáng),工作節(jié)奏再加快各級(jí)各部門(mén)都要把招商引資作為“一把手”工程,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門(mén)牽頭、一個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、一筆專門(mén)經(jīng)費(fèi)、一個(gè)責(zé)任目標(biāo)、一抓到底”的工作機(jī)制,咬定青山不放松,越是困難越向前,以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁,親自抓項(xiàng)目,帶頭引資金,對(duì)招商活動(dòng)親自安排,重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào),在建項(xiàng)目加速推進(jìn),努力形成全縣上下跑項(xiàng)目、抓招商的生動(dòng)局面,務(wù)求招商引資目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
二要加強(qiáng)督查督辦。
今年招商引資到位資金突破百億元大關(guān),既是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾,也是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責(zé)不論形勢(shì)有多嚴(yán)峻,都必須千方百計(jì)、不折不扣地完成縣委、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點(diǎn),按照月督查、季通報(bào)的要求,加大對(duì)招商任務(wù)不落實(shí)和進(jìn)展慢的部門(mén)、單位的督查力度,使之在強(qiáng)化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追,促進(jìn)任務(wù)落實(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)完成招商引資任務(wù)的部門(mén)、單位的督查,督導(dǎo)各部門(mén)、單位加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷擴(kuò)大招商引資成果下一步,縣委、政府將設(shè)立投資服務(wù)舉報(bào)電話,設(shè)在縣監(jiān)察局,一旦接到在項(xiàng)目服務(wù)中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報(bào),將責(zé)成監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)失職瀆職者進(jìn)行嚴(yán)肅查處,決不心慈手軟、姑息遷就
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
招商引資既能鍛煉干部,也能檢驗(yàn)干部年底前,縣委、縣人民政府將嚴(yán)格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)招商引資工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,在招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉干部,在招商引資的第一線考驗(yàn)干部,以項(xiàng)目論英雄,以落地看效果,以質(zhì)量受表彰,憑實(shí)績(jī)配干部對(duì)招商引資成績(jī)突出的進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的實(shí)行相應(yīng)扣罰,并追究黨政主人負(fù)責(zé)人的責(zé)任總的一句話,在攻堅(jiān)克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭,我們就是要通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和剛性的問(wèn)責(zé),確保決策條條算數(shù),任務(wù)件件落實(shí),承諾樣樣兌現(xiàn)
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十四
第一,希望大家切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。當(dāng)前是知識(shí)爆炸的時(shí)代,金融領(lǐng)域更是如此。我要求全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)都打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),要求全體黨員干部都要成為學(xué)習(xí)型干部,對(duì)金融單位的期望也是一樣。希望各金融單位、各家銀行,特別是在座的行長(zhǎng)們,要深入學(xué)習(xí)瞬息萬(wàn)變的金融政策,時(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)的新精神、新要求,天天學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué),既為銀行發(fā)展壯大竭盡全力、也為金融支持實(shí)體多作貢獻(xiàn)。
城市商業(yè)銀行,要合理確定經(jīng)營(yíng)半徑,更加積極主動(dòng)地服務(wù)中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民;
地方法人銀行,要堅(jiān)持支農(nóng)支小市場(chǎng)定位,更大力度支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力推進(jìn)“雙扶”等工作)。另外,銀銀之間也要加強(qiáng)合作。
第三,希望大家切實(shí)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。人活于世,總要講究點(diǎn)精神追求。我們講,xx高質(zhì)量發(fā)展的征程中,沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者,每一名生活在xx、成長(zhǎng)在xx、工作在xx的新老x(chóng)x人,都要內(nèi)心地?zé)釔?ài)xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx。在座的各位行長(zhǎng),每個(gè)人的工資都比我們拿得高,可以說(shuō)衣食無(wú)憂,同時(shí),大家既然選擇了這個(gè)崗位,也一定有自己的抱負(fù)和追求,既然在xx這里工作,希望大家都能發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)xx這片熱土,力所能及地為xx的企業(yè)、xx的群眾作出自身的貢獻(xiàn)。
同志們,2022年已向我們走來(lái),新一年實(shí)干爭(zhēng)先的征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們?nèi)f眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前,不斷加大信貸投放,持續(xù)降低貸款利率,全力爭(zhēng)取“開(kāi)門(mén)紅”,為xx打造“xx”共同努力奮斗。最后,在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,提前向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
我就講這些,謝謝大家!
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十五
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開(kāi)。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進(jìn)一步迎難而上,奮發(fā)有為,奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困局,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn),開(kāi)好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,作用十分關(guān)鍵,意義十分重大。
剛才,進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都同意。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、關(guān)于去年的工作。
剛剛過(guò)去的一年,是國(guó)家實(shí)施“”規(guī)劃開(kāi)局之年。這一年,有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團(tuán)組建以來(lái)有特殊意義的一年,作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年,我們?cè)庥龅搅饲八从械慕?jīng)營(yíng)困難,可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大,生存面臨威脅,發(fā)展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發(fā)的一年,集團(tuán)公司干了三件大事。
一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)大幅上漲,國(guó)家貨幣政策進(jìn)一步收緊,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭(zhēng)創(chuàng)年”,發(fā)布了《中國(guó)大唐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》,號(hào)召?gòu)V大黨員、干部和員工“爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)與和諧企業(yè)之優(yōu)”,為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)、職代會(huì),進(jìn)行公開(kāi)承諾,層層簽訂責(zé)任書(shū)等各種方式,明確全年任務(wù)目標(biāo),細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施,進(jìn)行全員動(dòng)員,形成了良好的爭(zhēng)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前,作表率,帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),建立“對(duì)標(biāo)說(shuō)清楚”的機(jī)制,通過(guò)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視,優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo),提升企業(yè)管理水平。
集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹(shù)立先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面,逆勢(shì)而上,扭虧為盈,由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)開(kāi)展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。
隨著經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,按照國(guó)資委、監(jiān)事會(huì)的要求,集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)了《確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案》,8月份召開(kāi)了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,用好一切可用資源,堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召,通過(guò)眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效;通過(guò)積極向政府有關(guān)部門(mén)反映困難情況,爭(zhēng)取政策支持;通過(guò)資本運(yùn)作,改善資本結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發(fā)展要效益。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗,全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破,實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo),圓滿完成了國(guó)資委下達(dá)的考核指標(biāo),確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī),加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國(guó)資委在集團(tuán)公司召開(kāi)了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議,成立了董事會(huì),外部董事全部到位,后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事,一年來(lái)已召開(kāi)了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專門(mén)委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過(guò)了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等,為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際,特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解具體情況,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。
為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要,20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,新增了資本運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門(mén),完善了各部門(mén)職能定位、管理界面和工作流程,并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上,通過(guò)面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開(kāi)招聘崗位層級(jí)之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有,標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心,為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。
三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了黨建科學(xué)化水平。一年來(lái),按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開(kāi)承諾、公開(kāi)點(diǎn)評(píng)、公開(kāi)評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開(kāi)展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng),集團(tuán)公司隆重召開(kāi)了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì),全面總結(jié)了開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和成效,表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開(kāi)展了“陽(yáng)光工程”建設(shè),建立了巡視工作制度,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用,形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)局面,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越,創(chuàng)造了有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總的來(lái)看,20xx年,集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,圓滿完成了“”開(kāi)局之年的各項(xiàng)任務(wù),這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是黨中央國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委特別是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,也是10萬(wàn)大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝,代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營(yíng)班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是總體盈利能力不強(qiáng),“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足,在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
盡管上述問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,前進(jìn)中的問(wèn)題,調(diào)整中的問(wèn)題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視并高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),找準(zhǔn)短板,明確目標(biāo),制定措施,苦練內(nèi)功,攻堅(jiān)克難,奮起直追。
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢(shì)作了全面深刻分析。總的來(lái)看,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍很突出。因此,我們只有把正在干的事情干得“更好”,才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),取得新的成績(jī)和進(jìn)步。
當(dāng)前,我們要重點(diǎn)分析今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國(guó)家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭?jī)r(jià)格和需求的走勢(shì),要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià),但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制并沒(méi)有形成,且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來(lái)看,一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營(yíng)壓力,并沒(méi)有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償,部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn),但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高,今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢(shì),但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑,設(shè)備投入欠賬較多,對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。
但是,我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢(shì)。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求,推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè),特別是火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難,越來(lái)越得到中央的重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系,火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取財(cái)政支持提供了有利條件,集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào),經(jīng)營(yíng)狀況將得到一定改善;五是國(guó)家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,可爭(zhēng)取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來(lái)水有望正常,水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng),特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利,將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭(zhēng)創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了職工隊(duì)伍,這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。
總之,我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害。
基于當(dāng)前的形勢(shì),做好今年的工作,必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
第一,要突出“對(duì)標(biāo)桿”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺(jué)對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品,是企業(yè)找準(zhǔn)定位,確立短板,攻堅(jiān)克難,做強(qiáng)做優(yōu),不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系,明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過(guò)動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),比學(xué)趕超,不斷改善工作質(zhì)量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言,對(duì)任何企業(yè)而言,發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值,任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國(guó)資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,就是要不斷地通過(guò)系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析,找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板,然后有的放矢,對(duì)癥下藥,優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此,我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì),不斷地實(shí)踐,在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐,在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì),逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。
第三,要突出“練內(nèi)功”,集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升?!熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì),是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本?!熬殐?nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流,聚焦項(xiàng)目鑄精品,把正在干的事情干得更好,每個(gè)人都爭(zhēng)做最好的自己,對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制,加快提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功,歸根結(jié)底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施,全面開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo),通過(guò)對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板,進(jìn)而通過(guò)發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān),向發(fā)展、改革、管理、政策要效益,努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),確保完成今年“一保一降”任務(wù)。
三、關(guān)于今年的工作。
今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù),無(wú)論對(duì)當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn),都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩?!?增長(zhǎng)、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求,今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,防控風(fēng)險(xiǎn),苦練內(nèi)功,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善“兩全”機(jī)制,加強(qiáng)總部建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
根據(jù)上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅(jiān)持“一個(gè)中心”,把握“兩個(gè)契機(jī)”,提升“三個(gè)能力”,抓住“四個(gè)突破口”,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”,搭建“六大平臺(tái)”,發(fā)展“七大板塊”。這樣概括,既簡(jiǎn)單清晰、一目了然,又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記,易執(zhí)行,易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,對(duì)標(biāo)桿、攻短板,練內(nèi)功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn)。
(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”
就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高歸屬母公司凈利潤(rùn),降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù),要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松,不達(dá)目的誓不罷休。
值得特別指出的是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,須臾不能離開(kāi)“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要,離開(kāi)了“正在做的事情”這個(gè)中心,任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之,必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責(zé)。否則,就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,就只是一句空話,或少數(shù)人的空忙。
(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”
就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī),按照中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求,狠抓基層組織建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平,這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”,動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),通過(guò)對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板,分析原因,制定、實(shí)施改進(jìn)措施,落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制,并持續(xù)pdca,確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹(shù)立黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn),確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭(zhēng)先活動(dòng),對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核,評(píng)定等級(jí),鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過(guò)抓基層、打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成黨內(nèi)帶黨外,黨員帶群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率,黨政工團(tuán)齊抓共管,十萬(wàn)員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
(三)提升“三個(gè)能力”
即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,并進(jìn)而提高抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力,加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過(guò)9年的努力,集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),實(shí)力已明顯增強(qiáng),但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競(jìng)爭(zhēng)生存、創(chuàng)新發(fā)展,提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個(gè)能力”,說(shuō)到底,就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位,“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃,聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi),對(duì)標(biāo)挖潛,降本增效,開(kāi)源節(jié)流。提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,就是要對(duì)標(biāo)一流,奉獻(xiàn)精品。
(四)抓住“四個(gè)突破口”
就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面,量化結(jié)果,量化過(guò)程,量化指標(biāo),量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗(yàn),要言不煩,一目了然。
抓住抓好“四個(gè)突破口”,必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目,改革做文章,管理打基礎(chǔ),政策來(lái)護(hù)航,確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前,集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目,必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的原則,盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤(pán)棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則,切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè),提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則,盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制,切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼,責(zé)任到人,閉環(huán)控制,偏差管理”,切實(shí)做到“靠制度管理,用規(guī)則約束,按流程辦事,讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,憑機(jī)制兌現(xiàn)。”
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭(zhēng)取上,我們要更加積極主動(dòng),堅(jiān)持用數(shù)字說(shuō)話,把賬算清楚,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)真正了解我們的困難,真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國(guó)計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心,進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”
即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn),增效益是落腳點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn),練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)?!拔鍌€(gè)重點(diǎn)”五位一體,服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知,內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印干出來(lái)的。外應(yīng)大勢(shì),內(nèi)煉真功,眼睛盯著市場(chǎng),功夫下在現(xiàn)場(chǎng),是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門(mén)。因此,把握好“五個(gè)重點(diǎn)”,關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。
轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來(lái)。向科技進(jìn)步要效益,向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益,向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤(rùn)為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系,逐步形成上崗靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度,以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),是管理提升的實(shí)質(zhì),是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求,也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平臺(tái)”
即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”,是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動(dòng)適應(yīng)國(guó)資委“管理提升年”工作部署,打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。
集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累,在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”,這是強(qiáng)化總部建設(shè),服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵?!傲笃脚_(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中,人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”,創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動(dòng),資源優(yōu)化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞臺(tái),盡責(zé)盡人才”。
20xx年,我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”,必須抓住兩個(gè)重點(diǎn):一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè),全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式,全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化,把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn),聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說(shuō)話,讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān),讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說(shuō)了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè),以求真+務(wù)實(shí),戰(zhàn)略+文化,改革+發(fā)展,技術(shù)+管理,政策+體制,奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤(pán)棋,管控一體化,項(xiàng)目一條龍”,打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力,準(zhǔn)確地提出問(wèn)題,科學(xué)地形成解決問(wèn)題的方案,正確、及時(shí)且有效地解決問(wèn)題,尤其是要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問(wèn)題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。
值得特別指出的是,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會(huì)與瞬息萬(wàn)變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然與時(shí)消滅,這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī),集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī),集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī),在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫(huà),善集天下之智,善聚全集團(tuán)之力,善于“三問(wèn)”,善于真抓實(shí)干,為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫(xiě)新篇。
(七)發(fā)展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國(guó)際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署,是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目,大力發(fā)展金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步拓展國(guó)際市場(chǎng),積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng),使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大,并苦心經(jīng)營(yíng)多年,目前已具相當(dāng)規(guī)模,是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層,及大唐國(guó)際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必充分注意,萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求,煤化工一定要認(rèn)真過(guò)好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營(yíng)關(guān),人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此,經(jīng)營(yíng)層要立限考事,以事責(zé)人,切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系,又相互融合,形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng),又涵蓋了方方面面,構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì),按照要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年是中華豬年,黨的將隆重召開(kāi)。今年也是集團(tuán)公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開(kāi)第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收“陽(yáng)光、綠色、快樂(lè)”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃推進(jìn)的成果,檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后,我們還將以視頻會(huì)的形式,召開(kāi)集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家,就深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)作出了系統(tǒng)的部署和安排。
回顧過(guò)去,我們拼搏奉獻(xiàn),可歌可泣。面向未來(lái),我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照本次會(huì)議的具體安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心,譜寫(xiě)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,x局長(zhǎng)通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長(zhǎng)就如何完成任務(wù)講了很好的意見(jiàn)。我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說(shuō),目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒(méi)有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒(méi)有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來(lái),上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒(méi)有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長(zhǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門(mén)安排在清豐召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭(zhēng)上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。各級(jí)各部門(mén)各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒(méi)有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無(wú)法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說(shuō)了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),離追兵越來(lái)越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績(jī),滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹(shù)立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭(zhēng)先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長(zhǎng)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒(méi)有別的出路,別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來(lái)看,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭(zhēng)近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問(wèn)題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門(mén)協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來(lái)看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì),必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒(méi)壓力、沒(méi)任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長(zhǎng)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開(kāi)工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開(kāi)足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問(wèn)題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問(wèn)題就是有令不行,有禁不止。有的部門(mén)不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見(jiàn)很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒(méi)有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)今后必須強(qiáng)化大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來(lái),決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰(shuí)砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰(shuí)的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問(wèn)題。公檢法等部門(mén)必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰(shuí)破壞清豐的環(huán)境,誰(shuí)就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說(shuō)明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書(shū)記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十七
善在統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心上齊發(fā)力。自信是成功的母親。心有信念,腳下有力。有信心,有熱情,有勇氣,有力量。干事創(chuàng)業(yè),首先要有堅(jiān)定的信念、必勝的自信。自信,才有他信。其次應(yīng)善于把理念、目標(biāo)化作干部群眾普遍認(rèn)同、堅(jiān)信不疑的觀念,成為大家的自覺(jué)意識(shí)。無(wú)論做什么,只要思想統(tǒng)一,自信堅(jiān)定,合作,就能排除萬(wàn)難,完成大業(yè)。
善于利用集體文化的自覺(jué)意識(shí)制作文章。運(yùn)用文化自覺(jué)意識(shí),既要傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,又要善于挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用本土特有的文化。要將孝親敬老、扶貧濟(jì)困、誠(chéng)信友愛(ài)、天人合一等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。在開(kāi)發(fā)利用本土文化上,建議引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名專家和作家進(jìn)行精典規(guī)劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,并動(dòng)員方方面面的力量,在節(jié)水、保泉、尋泉、親泉、愛(ài)泉、用泉上動(dòng)腦筋,在賞泉、詠泉、頌泉上用筆墨,不僅使其成為生態(tài)示范區(qū)、觀光旅游區(qū),而且賦予文化內(nèi)涵,打造知名泉水文化品牌,使其成為章丘文化之魂,并將泉水文化元素滲透到城市設(shè)計(jì)、建筑、道路、園林、音樂(lè)、電影、電視、電子、廣告、文學(xué)、教育、體育等,放大泉水效應(yīng),讓泉水文化成為章丘的金字名片。
善于提高意識(shí),開(kāi)闊視野。意識(shí)決定行動(dòng),眼界決定格局。目前,全球一體化、信息互聯(lián)、萬(wàn)物互聯(lián)趨勢(shì)所致,發(fā)展的速度和前景超乎想象,需要我們不斷提升擴(kuò)展意識(shí),放眼世界,放眼未來(lái),放大格局,跟上時(shí)代的步伐。應(yīng)牢固樹(shù)立一體、合一、開(kāi)放、互聯(lián)、融合、創(chuàng)新、綠色、共享理念,并用這些理念。
導(dǎo)實(shí)踐。發(fā)展經(jīng)濟(jì),企業(yè)家隊(duì)伍是主干,要組織引導(dǎo)企業(yè)家跳出本地區(qū)、本行業(yè),開(kāi)闊視野,善于利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),整合各類資源,走與信息技術(shù)、與全球經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的路子。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十八
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一。
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)。
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后。
全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神搶抓。
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推。
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精。
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的。
110;共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其。
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)。
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ鳎饕幸韵?。
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅。
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨。
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研。
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先。
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)。
展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開(kāi);縣“村村通”工。
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)。
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切。
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好?!?。
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶。
在外工作人員及村民捐資修路,取得顯。
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有。
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村。
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)。
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門(mén)。
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作。
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持。
實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大作業(yè)面廣的實(shí)際。
嚴(yán)選施工隊(duì)伍嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)施。
工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定。
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工。
程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠。
平衡?!糷tf〗。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)。
度緩慢,工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看,大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工,但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看。
相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)。
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服。
并在下步工作中進(jìn)一步加大力度采。
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程。
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)。
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快。
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。
今年5月底前,我們要全面完成“村村通。
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度。
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六。
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目。
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)。
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和。
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌。
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市。
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦。
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力。
爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能。
因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加。
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存按建設(shè)計(jì)劃。
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不。
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)。
度。〖htf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我。
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒(méi)有。
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好。
任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)。
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)。
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工。
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前。
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層。
處理的同時(shí),盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人。
缺物補(bǔ)物缺錢補(bǔ)錢,力爭(zhēng)早日開(kāi)工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程。
大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)。
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分。
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的。
要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法督。
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的。
形象進(jìn)度??h電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工。
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)。
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到。
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣。
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供。
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞。
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為。
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建。
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)。
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?!糷tf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好。
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題。縣質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的。
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)。
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減。
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制。〖htf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟。
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗。
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自。
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不。
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)。
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成。
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相。
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整。
解除合約直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社。
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每。
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違。
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表。
政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)。
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教。
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰。
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振。
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)。
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突。
出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金。
問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵。
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效。
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建。
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公。
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)。
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確。
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效。
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹(shù)造林。
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路。
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路。
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保。
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗。
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放。
松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切。
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。
為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)。
機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的。
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精。
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)。縣四。
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前。
指揮,指導(dǎo)全局。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自。
部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解。
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以。
及水電等困難和問(wèn)題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)。
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府。
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好。
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)。
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金。
安全、有效。電業(yè)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精。
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證。
用電需求。公安部門(mén)要加大打擊力度,嚴(yán)。
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門(mén)也要。
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思。
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?。
程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)。
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村。
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大。
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十九
這次全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議是省委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)十六大以來(lái)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù),在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展,為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的力量支持。
黨的十六大以來(lái),我省統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、奮進(jìn)活躍的良好局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的力量支持。主要表現(xiàn)在:一是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞省委“四位一體”的總體布局,深入調(diào)查研究,積極獻(xiàn)計(jì)出力,統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出;二是認(rèn)真貫徹中央兩個(gè)5號(hào)文件和我省實(shí)施意見(jiàn),積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),協(xié)助省委做好人大、政府、政協(xié)換屆中的黨外人士安排,協(xié)助和指導(dǎo)各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)搞好換屆,多黨合作事業(yè)取得新的進(jìn)展;三是全面落實(shí)黨的民族宗教政策,大力扶持景寧畬族自治縣等民族地區(qū)加快發(fā)展,加大少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度,保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士的教育引導(dǎo),發(fā)揮宗教聯(lián)席會(huì)議制度和宗教管理網(wǎng)絡(luò)的作用,堅(jiān)決抵制境外宗教勢(shì)力滲透,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是不斷擴(kuò)大與港澳臺(tái)和海外重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)交往,積極開(kāi)展“一國(guó)兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極參與浙臺(tái)交往交流,積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳和反“獨(dú)”促統(tǒng)力量,為促進(jìn)港澳穩(wěn)定繁榮和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出了新貢獻(xiàn);五是以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)和建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)體系為抓手,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會(huì)責(zé)任,做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;六是把新社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn),建立健全新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會(huì)議制度,加大社團(tuán)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,有效整合資源,形成工作合力,調(diào)動(dòng)了新社會(huì)階層人士的積極性和創(chuàng)造性。
這些成績(jī)的取得,是以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策在我省實(shí)踐和運(yùn)用的結(jié)果,是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也凝聚著全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部的智慧和汗水。在這里,我代表省委向在座的同志們,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志,表示衷心的感謝!向辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,致以親切的問(wèn)候!
下面,我根據(jù)省委會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線前進(jìn)的正確方向。
中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,也是引領(lǐng)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,才能始終沿著正確方向發(fā)展,才能不斷鞏固共同思想基礎(chǔ),才能最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚廣大成員的智慧和力量。我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義,緊密結(jié)合浙江實(shí)際,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識(shí)、用巨大成就堅(jiān)定信念,把全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下,同心同德為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)而努力奮斗。
(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,就要用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。黨的十七大鮮明提出,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,必須堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大成員頭腦,教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深入扎實(shí)地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育,引導(dǎo)廣大成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義作為共同的理想和奮斗目標(biāo)。要教育引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,堅(jiān)決抵御西方兩黨制、多黨制和議會(huì)制的影響,共同把我國(guó)的政治制度和政黨制度堅(jiān)持好、完善好,努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展中的作用。要針對(duì)各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)換屆后的新特點(diǎn)新變化,繼續(xù)推進(jìn)政治交接,繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派和工商聯(lián)老一代領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作形成的堅(jiān)定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚風(fēng)范,增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,不斷鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的良好政治格局。
(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,就要用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識(shí),把廣大成員的智慧和力量凝聚到建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)上來(lái)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出:“只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史和現(xiàn)實(shí)證明,要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就必須堅(jiān)持改革開(kāi)放;只有堅(jiān)持改革開(kāi)放,才能不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。我們要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的各種紀(jì)念活動(dòng),用改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和巨大成就教育統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得的一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到,浙江30年來(lái)之所以能夠走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)由資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、基本溫飽向總體小康的“三大跨越”,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人局面,也是堅(jiān)持改革開(kāi)放的結(jié)果;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到,我省要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì),繼續(xù)走在全國(guó)前列,必須繼續(xù)解放思想,更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革、支持改革、參與改革,堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,就要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想。要積極引導(dǎo)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義,堅(jiān)持把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),緊扣黨委工作大局,多做調(diào)查研究,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,多作積極貢獻(xiàn)。要牢牢把握以人為本這個(gè)核心,始終把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,堅(jiān)持照顧同盟者利益原則,協(xié)助黨和政府解決好民生問(wèn)題,多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作,努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的全體人民的根本利益。要牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員面向我省革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),深入開(kāi)展光彩事業(yè)、扶助捐贈(zèng)、村企結(jié)對(duì)等活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法,既樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,從總體上謀劃各領(lǐng)域工作,又善于抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力,尤其是要正確認(rèn)識(shí)和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧。
二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),為扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”作出貢獻(xiàn)。
“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委深刻總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)浙江發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,必將激發(fā)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的浙江人民的創(chuàng)造活力。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要意義,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用,以高度的使命感和責(zé)任感,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到“兩創(chuàng)”的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)。
(一)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)出力。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新,必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。在我省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中,匯集了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者和各行各業(yè)成功的經(jīng)營(yíng)者,他們或者學(xué)有所長(zhǎng)、研有所專,對(duì)理論、體制、科技、文化等方面創(chuàng)新有著獨(dú)到的見(jiàn)解,或者對(duì)創(chuàng)業(yè)有著切身體驗(yàn)和豐富經(jīng)驗(yàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在我省的中高級(jí)知識(shí)分子中,70%是黨外人士;在我省500多萬(wàn)各類人才中,70%分布在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中,屬于新的社會(huì)階層人士。上述兩個(gè)70%,決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)“兩創(chuàng)”中優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。我們要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛開(kāi)展為“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),通過(guò)多種渠道和形式,集思廣益,群策群力。要繼續(xù)完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門(mén)落實(shí)”的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,著重圍繞全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、完善公共服務(wù)體系以及健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制等我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出真知灼見(jiàn),促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、海外留學(xué)人員的聯(lián)系,加強(qiáng)和改進(jìn)高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,完善新的社會(huì)階層人士工作機(jī)制,吸引和凝聚創(chuàng)新人才、高層次人才和高技術(shù)人才,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”提供人才和智力支持。
(二)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是“兩創(chuàng)”的主攻方向。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。我們要繼續(xù)加強(qiáng)工商聯(lián)的民間商會(huì)職能建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)工作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手的作用,引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),全面推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,提升科技含量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使民營(yíng)企業(yè)成為我省自主創(chuàng)新的生力軍。我們要充分發(fā)揮我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系“天下浙商”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持各民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、海外聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體,加強(qiáng)與異地商會(huì)、港澳臺(tái)和海外工商社團(tuán)的聯(lián)系,以浙商大會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、海外“浙江周”為契機(jī),促進(jìn)我省民營(yíng)企業(yè)“走出去”或?qū)嵭小懊裢夂翔怠保?shí)現(xiàn)省內(nèi)外和海內(nèi)外浙商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要全面推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)體系工作,進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。特別要積極組織和引導(dǎo)廣大海內(nèi)外浙商,繼續(xù)積極參與“光彩事業(yè)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì),著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,必須要有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各黨派、各團(tuán)體、各民族、各宗教、各階層等各界人士,具有理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等獨(dú)特功能和團(tuán)結(jié)、民主、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng),在促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面優(yōu)勢(shì)明顯。要正確處理和把握政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等“五大關(guān)系”,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中的利益格局調(diào)整,反映各方訴求,溝通各方感情,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,努力形成社會(huì)各階層、各界人士各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。當(dāng)前,特別要高度重視民族宗教工作,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。
我省五大宗教齊全,不僅信徒眾多,而且情況復(fù)雜,是全國(guó)宗教工作任務(wù)最重的省份之一。我們要全面貫徹宗教信仰自由政策,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。要建立健全宗教工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,保護(hù)合法、制止非法、打擊犯罪,維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序。要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,堅(jiān)決抵制境外利用宗教進(jìn)行的各種滲透活動(dòng)。要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)與愛(ài)教、守法與信教、入世與出世、修身與治教的統(tǒng)一,著力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè),積極培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教界人士,促進(jìn)我省宗教事業(yè)的健康發(fā)展。要進(jìn)一步建立和健全信息反應(yīng)和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)妥善處理涉及民族宗教方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問(wèn)題和突發(fā)事件。當(dāng)前,特別要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,積極預(yù)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教等問(wèn)題進(jìn)行的干擾破壞活動(dòng),確保奧運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。
我省不僅擁有全國(guó)唯一的畬族自治縣,而且有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的少數(shù)民族流動(dòng)人口,民族工作做得好不好,直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要繼續(xù)加大對(duì)民族鄉(xiāng)、民族村尤其是少數(shù)民族低收入群眾的幫扶力度,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才,努力縮小民族地區(qū)和我省其他地區(qū)的發(fā)展差距。要進(jìn)一步做好城市特別是重點(diǎn)市縣的民族工作,提高少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作水平,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益,促進(jìn)他們與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>
(四)發(fā)揮多黨合作、政治協(xié)商的優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),也是我省推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是這一政治優(yōu)勢(shì)的一個(gè)突出表現(xiàn)。去年12月14日,胡錦濤在各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)上發(fā)表了重要講話,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤的重要講話精神上來(lái),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,鞏固和發(fā)展多黨合作的良好政治格局。要繼續(xù)落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步完善政治協(xié)商、談心交友、對(duì)口聯(lián)系、參加重要內(nèi)外事活動(dòng)和特約人員等制度,不斷推動(dòng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要繼續(xù)抓好民主黨派和無(wú)黨派人士在人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)的安排工作,加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各民主黨派、無(wú)黨派人士探索新的途徑,切實(shí)提高參政議政和民主監(jiān)督的能力,提高合作共事水平,促進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層民主建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)和作用,把選舉民主、協(xié)商民主和自治民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與,暢通反映社情民意和利益訴求的渠道。要積極推進(jìn)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的配套立法工作,不斷完善相關(guān)政策,提高在統(tǒng)戰(zhàn)工作中依法行政和依章辦事的能力和水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),努力把我省統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新水平。
加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固和蓬勃發(fā)展的根本保證。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作,范圍日益擴(kuò)大,任務(wù)更加艱巨,新情況新問(wèn)題日益突出,各級(jí)黨委要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。黨的十七大報(bào)告對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作了十分全面、深刻的論述,第一次用一個(gè)章節(jié)闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策,第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族、宗教的理論和方針政策寫(xiě)進(jìn)黨章。各級(jí)黨委一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨形勢(shì)的新判斷,統(tǒng)戰(zhàn)理論的新論述和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新要求,深入貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個(gè)重要法寶來(lái)對(duì)待,切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,定期聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的匯報(bào),及時(shí)研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題,特別是要抓緊解決存在的突出矛盾和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí),帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng),帶頭廣交深交黨外朋友。特別是這次換屆后一大批剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部,更要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快了解、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策,自覺(jué)地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(二)進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制和機(jī)制,努力形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),深入調(diào)查研究,堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo),確保統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合,共同做好工作。各級(jí)人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)要關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體要結(jié)合各自特點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,搞好與黨外人士的合作共事,努力形成黨委重視、政府支持、社會(huì)各界廣泛參與的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求,配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真總結(jié)推廣擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)按照省委要求配備好各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。要切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和崗位鍛煉,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部,在政治上嚴(yán)格要求,工作上大力支持,生活上熱情關(guān)心,形成團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的良好工作氛圍。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的干部要樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),努力提高工作實(shí)效和水平。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照會(huì)議安排,下面我就當(dāng)前疫情防控工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想不能松,堅(jiān)決做到“不貳過(guò)”
經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我們?nèi)〉昧艘咔榉揽仉A段性成果,經(jīng)市疫情防控指揮部同意,我縣由管控轉(zhuǎn)為防范,在管住大交通的基礎(chǔ)上,縣內(nèi)小交通要全部放開(kāi)。對(duì)此,大家要有正確的認(rèn)識(shí)。
原來(lái)在卡口值班,一天只接觸幾個(gè)人,放開(kāi)后可能是幾十人、上百人。風(fēng)險(xiǎn)隱患的增加,要求我們必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
工作人員防護(hù)不到位,“三件套”等措施落實(shí)打折扣;
企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開(kāi)工、門(mén)店私自營(yíng)業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一直都在強(qiáng)調(diào)的返縣人員問(wèn)題,每天都講,但是不報(bào)備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準(zhǔn)備不足。隔離點(diǎn)建設(shè),我們目前能夠達(dá)到每萬(wàn)人60間的基礎(chǔ)要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個(gè)重點(diǎn)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒(méi)地方住,有的沒(méi)有食堂,下來(lái)都要加以研究解決。核酸檢測(cè)上,采樣、檢測(cè)人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),暫時(shí)克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動(dòng)了人員招聘、培訓(xùn)等工作,要加快進(jìn)度。在流調(diào)隊(duì)伍、保供能力等其他方面,人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來(lái)按照既定安排抓緊落實(shí)。
總之,現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到可以緩一緩、歇口氣的地步。隨著疫情防控工作進(jìn)入新的階段,我們更要繼續(xù)深入貫徹總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的要求,堅(jiān)決克服輕視、無(wú)所謂、自以為是等思想,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),保持工作韌勁,做到思想不松、工作不停、力度不減,不獲全勝?zèng)Q不收兵。本輪疫情給全縣帶來(lái)的教訓(xùn)非常深刻,類似的錯(cuò)誤我們一定不能再犯。這不僅是省市領(lǐng)導(dǎo)“不貳過(guò)”的明確要求,更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,我們承受不起再來(lái)一輪疫情。
二、全力抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(一)關(guān)于卡口值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查,一個(gè)村和小區(qū)只能留一個(gè)出入口,并安排人員24小時(shí)在崗在位,嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施,利用好一體機(jī),勸導(dǎo)群眾戴好口罩、不扎堆、不聚集,發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題第一時(shí)間管控到位??h公安局、交通局等單位要持續(xù)規(guī)范縣界卡口工作程序,嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”、查驗(yàn)“兩證兩碼”等保暢通各項(xiàng)工作要求,最大限度便利貨運(yùn)車輛通行。
確需返縣的,要嚴(yán)格落實(shí)提前報(bào)備、集中隔離等措施,避免與其他人員接觸。特別是,對(duì)口頭答應(yīng)不回來(lái),實(shí)際上存在私自返縣隱患的人員,要重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)了解位置信息,確保一旦返回,能夠第一時(shí)間管控到位。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,通過(guò)微信群等方式,做好疫情防控工作形勢(shì)和政策要求的宣傳工作,提高群眾主動(dòng)報(bào)備意識(shí),及時(shí)掌握返縣人員情況。同時(shí),要加強(qiáng)巡察巡邏,加大對(duì)私自返回人員的排查力度,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)舉報(bào),確保及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)管控。
(三)關(guān)于加強(qiáng)群眾宣傳教育。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)農(nóng)村大喇叭等方式,做好群眾宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)配戴口罩,不走街串巷,不參加舉辦聚集性活動(dòng),特別是各類宴會(huì)、聚眾打牌等,要堅(jiān)決杜絕。同時(shí),要堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,安排鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部深入檢查各種違反防疫規(guī)定的行為,最大限度降低疫情隱匿傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是要引導(dǎo)群眾提高防疫意識(shí),如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,及時(shí)向所在村和社區(qū)報(bào)告,在做好個(gè)人防護(hù)的前提下,及時(shí)到發(fā)熱門(mén)診就診。特別是,要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所管理,加強(qiáng)零售藥店“四類”藥品(退燒、止咳、抗病毒、抗生素類藥品)銷售使用監(jiān)測(cè),規(guī)范發(fā)熱病人就診流程,提升疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(四)關(guān)于強(qiáng)化紅白事管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦”要求,所有紅白事鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排人員全程指導(dǎo),確保測(cè)溫驗(yàn)碼、登記等措施落實(shí)到位。村“兩委”和紅白理事會(huì)等基層組織要積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)做好居民紅白事說(shuō)服引導(dǎo)工作。一是紅事緩辦,要再堅(jiān)持一段時(shí)間。即使后期進(jìn)入常態(tài)化疫情防控狀態(tài),也要嚴(yán)格控制婚慶活動(dòng)規(guī)模、簡(jiǎn)化儀式、縮短時(shí)間,做好防護(hù)措施。同時(shí),縣民政局要開(kāi)通登記結(jié)婚網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約渠道,引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話提前預(yù)約,有序、分時(shí)段辦理,避免扎堆聚集。二是辦理喪事一切從簡(jiǎn),出現(xiàn)喪葬事宜要第一時(shí)間向所在的村(社區(qū))報(bào)備,做好必要的防控措施,控制治喪規(guī)模,縮短治喪時(shí)間,不辦席,不聚集。
(五)關(guān)于有序組織核酸檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一安排,每天組織三分之一的村進(jìn)行核酸檢測(cè),并與各村常住人口基礎(chǔ)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì),確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。同時(shí),除核酸檢測(cè)當(dāng)天外,各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,組織超市工作人員、企業(yè)職工等重點(diǎn)人群每天進(jìn)行抗原檢測(cè),公.文思.享.文.庫(kù)出.品,及時(shí)反饋檢測(cè)結(jié)果。
(六)關(guān)于社會(huì)秩序維護(hù)。縣公安局要針對(duì)管控解除后,社會(huì)面人員、車輛大幅增加的情況,提前調(diào)配好警力,特別是前幾天,派出所、交警各中隊(duì)能派出的都派出去。要加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、主要交通干線巡查力度,維護(hù)交通秩序和社會(huì)秩序的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正群眾扎堆聚集、不戴口罩等不規(guī)范現(xiàn)象,切實(shí)形成震懾效應(yīng),倒逼各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
廣場(chǎng)舞、家庭聚餐等聚集性活動(dòng)全部暫停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)群眾主動(dòng)做好居家消毒消殺工作,確保不留死角,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(九)關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大家在做好疫情防控工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、城建工程、自建房排查、鄉(xiāng)村振興、污染治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)向上溝通對(duì)接,高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù),盡快把落下的工作補(bǔ)上來(lái)。
三、主動(dòng)擔(dān)責(zé)任,凝聚合力確保不出問(wèn)題。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為做好后續(xù)疫情防控工作,我們調(diào)整充實(shí)了疫情防控工作指揮部,完善了全縣總體工作預(yù)案和各領(lǐng)域工作預(yù)案,各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手和班子成員,以及承擔(dān)疫情防控任務(wù)的所有人員,都要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,把自己的工作任務(wù)擔(dān)起來(lái),充分發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性,把工作領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)漏洞找出來(lái)、補(bǔ)上來(lái),決不能找理由、講條件,甚至上推下卸、搞變通,導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)、釀成大禍。
二要積極協(xié)調(diào)配合。指揮部各成員、各工作組之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)之間,要及時(shí)溝通對(duì)接,避免信息不暢影響工作開(kāi)展。工作中遇到困難,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)反饋匯報(bào),決不能隱瞞不報(bào),導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。對(duì)發(fā)現(xiàn)其他領(lǐng)域的問(wèn)題隱患,或者有好的意見(jiàn)建議,要及時(shí)提醒提示,大家互相補(bǔ)臺(tái),形成合力,共同筑牢疫情防控防線。要深入研究調(diào)動(dòng)群眾積極性的辦法、措施,廣泛動(dòng)員人民群眾參與到疫情防控工作中來(lái),努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。
三要持續(xù)督導(dǎo)檢查。在紀(jì)委、兩辦督查室、大督查等持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上,各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手,每天要抽出時(shí)間到一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,既查防控措施落實(shí)情況,又查人員職責(zé)履行情況,同時(shí)要站位全縣大局,注重發(fā)現(xiàn)工作安排部署上存在的漏洞和不足,及時(shí)反饋縣指揮部,便于我們不斷完善工作、提高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果,確保不出問(wèn)題。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二十一
同志們:
今天召開(kāi)全縣財(cái)稅工作座談會(huì),是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束,新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì),這次會(huì)議的主題十分明確,就是集中精力抓攻堅(jiān),全力以赴抓收入,千方百計(jì)保質(zhì)量,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì),又是分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才,財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,大家結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,分析了全年財(cái)稅工作形勢(shì),以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措,請(qǐng)大家會(huì)后按照各自的承諾,認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長(zhǎng)鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議,都作了很好的答復(fù),我完全贊同。下面,根據(jù)大家談的一些情況,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù),我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì),今年財(cái)稅工作壓力巨大。
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,千方百計(jì)組織收入,盡心竭力科學(xué)理財(cái),為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看,全縣財(cái)稅形勢(shì)總體良好,但也有許多問(wèn)題不容忽視,呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
1、財(cái)政收入高位增長(zhǎng),但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月,全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元,同比增長(zhǎng)37.4%,較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn),在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位;完成地方財(cái)政收入1.6063億元,增長(zhǎng)55.7%,較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn),在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長(zhǎng),但與兄弟縣市相比還有不少差距,財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對(duì)落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,但突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
1-7月,稅收收入1.98億元,占總收入比重88.2%,這一比例與全市平均的90%略低,總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫(kù)不均衡,上半年財(cái)政收入過(guò)半,共完成財(cái)政總收入2.0072億元,其中,僅6月份就入庫(kù)6863萬(wàn)元,入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%,突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長(zhǎng),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。
1-7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.2%,占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%,未達(dá)到均均衡入庫(kù)58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,雙溪完成66.8%,排第三,對(duì)上述排位前三位的,要給予表?yè)P(yáng)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政,但總體形勢(shì)收入下降。
1-7月,全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元,占全縣財(cái)政總收入的48.8%,總數(shù)較去年同期負(fù)增長(zhǎng)16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長(zhǎng),全縣目前為止納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家,反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻,值得大家深思。
5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng),但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
1-7月,財(cái)政部門(mén)采取積極措施,多方籌措資金,加快支出進(jìn)度,確保了支出平穩(wěn)增長(zhǎng),全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元,同比增長(zhǎng)19%,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜,尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出,分別增長(zhǎng)31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是,今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元,據(jù)此測(cè)算,目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%,支出進(jìn)度明顯偏慢。
從以上五方面分析,雖然全縣財(cái)政形勢(shì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),但客觀地看,我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅,與全縣剛性增長(zhǎng)的巨大支出比,還有很大差距。從主觀上看,我們?nèi)杂袀€(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,抓收入的措施還不夠細(xì),抓收入的力度還不夠大,成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在確保完成財(cái)政收入均衡入庫(kù)、確保收入質(zhì)量不下降的前提下,進(jìn)一步加大工作力度,抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重,以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長(zhǎng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo),雖然有不少困難,但困難不是不能克服,通地剛才大家的發(fā)言,我相信大家對(duì)全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是,要提高稅收質(zhì)量,保持稅種均衡,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè),就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要咬定全年目標(biāo)不放松,苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收,科學(xué)理財(cái),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來(lái)描述,就是“晴雨表、生命線、檢測(cè)器、凝聚力”。所謂“晴雨表”,就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表;所謂“生命線”,就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線,因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ),是重要保障;所謂“檢測(cè)器”,就是財(cái)稅工作能很好地檢測(cè)干部的本事、能力以及是否有所作為;所謂“凝聚力”,就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次財(cái)稅工作座談會(huì),并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、財(cái)稅三家局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái),就財(cái)稅形勢(shì)進(jìn)行分析研究,就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性,進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo),一定要集中精力抓財(cái)稅,親自研究、親自部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加強(qiáng)檢查考核,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,在解決實(shí)際問(wèn)題上下力氣、下功夫,確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
要加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理,做到顆粒歸倉(cāng),有效堵塞稅收漏洞,努力增加財(cái)政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財(cái)力較弱,財(cái)政收支矛盾突出,必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政支出質(zhì)量,確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系,確保財(cái)政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè),一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根,后續(xù)企業(yè)需要通過(guò)招商引資招進(jìn)來(lái)。另外,要加強(qiáng)服務(wù)與征管,該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源,扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減,但不能一概而免,政策要保持連續(xù)性,要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬,不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們?cè)谧魑话ㄈh財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,大家要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù),懂財(cái)稅,懂理財(cái),懂經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,教育好干部,做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升服務(wù)水平。
同志們,全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),奮力沖刺四個(gè)億,是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作,也是最緊迫的任務(wù),全縣各地各部門(mén)務(wù)必狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成。我相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力爭(zhēng)取,就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、2022年工作思路。
2022年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)**”的總體要求,按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變:實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松:抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺(tái)謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托**山旅游大開(kāi)發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè),依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫(kù)助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實(shí)干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
二、2022年工作目標(biāo)及打算。
(一)抓招商、增效益,深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章,加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個(gè)水品牌,努力將**打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬(wàn)元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快**山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),完成第一期建設(shè),啟動(dòng)第二期建設(shè),努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng);加快**竹木廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快**山泉水有限公司廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目,爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果。同時(shí),出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施,營(yíng)造人人都參與招商,個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質(zhì),深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),做足“生態(tài)”文章,實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì),擦亮“綠”的底色,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù),全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè),注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)1+12的效果,結(jié)合千年古紅豆杉群資源,在磨形開(kāi)墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托**山旅游景區(qū)大開(kāi)發(fā),承接好**山景區(qū)新山門(mén)、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作,啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè),新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時(shí),整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開(kāi)發(fā)豆腐宴,打造1-2個(gè)豆腐精品品牌,實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作,堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬(wàn)元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì),做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補(bǔ)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度,新造油茶林1000畝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、東安里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生,打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)致富攻堅(jiān),完成2022年80戶貧困戶215人致富,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加大社會(huì)民生側(cè)供給,實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)**水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對(duì)接,確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬(wàn)元,新建法律服務(wù)中心,推進(jìn)“七五”普法工作。
(六)抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì),深入推進(jìn)自身建設(shè)。
做常做嚴(yán)督促落實(shí),打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹(shù)立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效,以鐵的紀(jì)律,保持“干”的本色,實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,真包真干,真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門(mén)負(fù)責(zé)抓督查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二十三
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開(kāi)始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開(kāi)!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神,樹(shù)立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開(kāi),及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開(kāi)展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績(jī),讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
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