消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案(通用19篇)

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消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案(通用19篇)
時(shí)間:2023-11-29 10:23:34     小編:QJ墨客

方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間表和責(zé)任人,以確保任務(wù)能夠按時(shí)完成。在制定方案時(shí),我們需要設(shè)定明確的目標(biāo)和細(xì)化的步驟。方案范文可以作為我們制定方案時(shí)的參考和借鑒。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇一

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年年底前,全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合)。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前,各地將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合)。

交通運(yùn)輸部門要對(duì)違法設(shè)置在全省普通國(guó)省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門配合)。

(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合)。

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省商務(wù)廳等配合)。

二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;

三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。化工園區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)。

2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;

2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市,同步完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定、綜合演練測(cè)試、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合)。

5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)整治工作。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月30日前,各地針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合)。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前,各地列出工作計(jì)劃,分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年年底前,各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合)。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同)。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;

2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省數(shù)據(jù)資源局配合)。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省民政廳等配合)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;

各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;

司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);

各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月30日前,各地制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間,分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。

三、

時(shí)間安排。

自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據(jù)省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

各地、各有關(guān)部門要。

總結(jié)。

形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況,聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二

該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

一、整治目標(biāo)通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少?!乐卫碡?zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)?!馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行?!裣腊踩刭|(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自教能力明顯提升?!鐣?huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信惠共享渠道。(二)集中開(kāi)展四類場(chǎng)所消防安金治理。1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履取承諾制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)清火檢系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火檢無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查商層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支徽型消防站隊(duì)伍。各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題;2021年,排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防教援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。3.地下軌道交通疏散救授能力提升。各地區(qū)組織開(kāi)展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力大提升專項(xiàng)行動(dòng),綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救授力量、裝備器材等關(guān)鍵要素,組織相關(guān)部門系統(tǒng)評(píng)估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,制定實(shí)施三年優(yōu)化提升計(jì)劃。2020年,組織完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定以及綜合演練測(cè)試工作;2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急教授體系。4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)石油化工集團(tuán)、中國(guó)海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?;@區(qū)應(yīng)積根探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料斷業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地區(qū)針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)桶戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督亦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的影鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢套,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)射等級(jí)。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱想整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,美中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等實(shí)出問(wèn)題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電政、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)集專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提開(kāi)鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游糧區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱息,列出整改計(jì)劃時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救授機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(六)實(shí)施消防信息化管理能力提開(kāi)升工程。1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。2,建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年,地頻以上城市全部建成消防物。3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)活理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。2,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等美求,全面提升員工消防安全意識(shí)。財(cái)產(chǎn)安全三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方素,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)艱等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積叔發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟腺整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提開(kāi)整體治理水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。四、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。有級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。四、保障措施。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大清區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,殘保治理實(shí)效。(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推造的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評(píng)內(nèi)容以及省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要韓學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。

為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求,特制定本實(shí)施方案。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開(kāi)發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主,對(duì)具備改造條件的已建人防設(shè)施,可以改造為地下停車設(shè)施,滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場(chǎng),對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場(chǎng)降低停車費(fèi)用的政策,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。

5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作,加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問(wèn)題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年,各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評(píng)。

6、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設(shè)施運(yùn)行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制,形成工作合力,提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理。

(二)集中開(kāi)展四類場(chǎng)所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金,及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問(wèn)題;2021年,高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,打造示范引領(lǐng)單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2020年,推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理,開(kāi)展消防安全檢查評(píng)估。2021年,開(kāi)展大型商場(chǎng)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),打造達(dá)標(biāo)示范單位。

3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任,明確各管理部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作,參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對(duì)消防安全重點(diǎn)部位定期開(kāi)展自我評(píng)估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改方案和責(zé)任,跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),開(kāi)展技戰(zhàn)術(shù)研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn),開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;2021年,開(kāi)展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;2022年,地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2021年起,逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)防控措施。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對(duì)小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所,小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所,小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所,“三合一”場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所,進(jìn)行徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人,做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查,堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),2020年,完成消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“下包一級(jí)”的分級(jí)包保機(jī)制,制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級(jí)滅火響應(yīng)機(jī)制”,在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。

2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用,開(kāi)展隱患巡查、消防宣傳。2020年,各級(jí)政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,整治突出火災(zāi)隱患,防止因火災(zāi)返貧。2021年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。2022年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的,要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和停靠等基本要求。針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,從2020年起,每年至少組織1次對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。

2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年,全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級(jí)黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、開(kāi)展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,財(cái)政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設(shè),建成縣級(jí)應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館,2022年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。

(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。

對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故,逐起開(kāi)展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開(kāi)展深入調(diào)查,分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題,提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施,指導(dǎo)消防安全管理工作。

(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃,推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤,推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(zhǎng)期固定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

3、加強(qiáng)對(duì)森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分,建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制,并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫(kù)等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,定期對(duì)專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià),促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊(cè)制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。

為深入貫徹執(zhí)行新《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《廣東省消防條例》,為了確保賓客生命財(cái)產(chǎn)安全,積極有效減少災(zāi)害損失,增強(qiáng)酒店員工的消防安全意識(shí),牢固樹(shù)立“賓客至上、安全第一”理念。落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,使酒店全體員工參與火災(zāi)預(yù)防工作,有效的提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故中的人員傷亡,特制定本消防應(yīng)急預(yù)案。

總指揮:

職責(zé):統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場(chǎng)情況變化,適時(shí)做出必要決策;組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。下令啟動(dòng)各類消防設(shè)備(消防廣播、消防電梯、風(fēng)機(jī)、水泵、斷電、關(guān)閉樓層防火卷簾等),發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。

戰(zhàn)術(shù)措施:

以攻代防,內(nèi)攻近戰(zhàn),上下合擊,逐片消滅。

(一)疏散引導(dǎo)組。

1、組長(zhǎng):

2、成員:

3、職責(zé):

按照指揮部的指令,組織引導(dǎo)賓客有序疏散,現(xiàn)場(chǎng)組織賓客從背火方向消防通道逃生,并在酒店前、后廣場(chǎng)集合。了解酒店賓客入住情況,掌握賓客疏散情況及時(shí)向指揮部總指揮匯報(bào)疏散情況,同時(shí)做好疏散賓客的安撫工作。(注:引導(dǎo)疏散過(guò)程中,禁乘電梯、防止跳樓、防止擁擠和踩踏、緩解賓客情緒、自我保持鎮(zhèn)靜)。

4、通知方式:發(fā)現(xiàn)。

火情部位工作人員立即通知保安部及119,工作時(shí)間各部門負(fù)責(zé)人在接到酒店火情通知后,立即通知各部門員工趕赴酒店前廣場(chǎng),等待命令。

(二)滅火行動(dòng)組及設(shè)備保障組。

1、組長(zhǎng):

2、成員:。

3、職責(zé):

立刻趕到著火現(xiàn)場(chǎng),迅速隔離可燃物,使用滅火器和消火栓進(jìn)行有效撲救,并向總指揮反饋火勢(shì)情況。設(shè)備保障組了解和掌握酒店物資的分布及儲(chǔ)備情況,指揮調(diào)集滅火器材安全,掌握水源供給情況,擬定供水方案,組織火場(chǎng)供水,力爭(zhēng)快速不間斷供水。電工負(fù)責(zé)切斷著火樓層的非消防電源。查看消防水箱和消防水泵給水的情況,并打開(kāi)噴淋、消火栓系統(tǒng)水泵結(jié)合器的井蓋,為消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)供水做好準(zhǔn)備。

4、通知方式:用對(duì)講機(jī)向總指揮報(bào)告。

5、集結(jié)地點(diǎn):起火部位集合。

(三)通訊聯(lián)絡(luò)組。

1、組長(zhǎng):

2、成員:

4、通知方式:接到安全部通知某部位發(fā)生火情,立即通知各成員。

5、集結(jié)地點(diǎn):安全部。

(四)安全防護(hù)救援組。

1、組長(zhǎng):

2、成員:

3、職責(zé):按照指揮部下達(dá)的指令a、安排救援人員在酒店前后廣場(chǎng)集合,b、根據(jù)火場(chǎng)情況,緊急調(diào)用車輛以備急用。及時(shí)對(duì)火場(chǎng)受傷賓客及參戰(zhàn)人員、危重傷員進(jìn)行救治,同時(shí)向“120”急救中心求助,要盡快協(xié)調(diào)車輛送往附近醫(yī)院。c、將傷者情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。d、維護(hù)火場(chǎng)外圍秩序,劃定安全警戒區(qū)域,確保消防通道暢通無(wú)阻,接應(yīng)消防隊(duì)車輛。e、防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入樓內(nèi),避免樓層跌落物品擊傷行人。保證滅火、救援工作順利進(jìn)行。

4、通知方式:由保安部電話通知。

5、集結(jié)地點(diǎn);酒店前廣場(chǎng)。

(一)報(bào)警和接警。

2021年×月×日×?xí)r×分,某樓層客房服務(wù)員發(fā)現(xiàn)客房?jī)?nèi)有煙霧向外蔓延(伴有微弱火光)。

1、樓層服務(wù)員:通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話或按下手動(dòng)報(bào)警按鈕向安全部報(bào)告火情,并利用附近的滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救。

2、消防控制室值班員:確認(rèn)火情后,立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制柜鎖定自動(dòng)狀態(tài),立即向總指揮報(bào)告“某處發(fā)生火情,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”,得到受權(quán)后迅速向119指揮中心報(bào)警,同時(shí)打開(kāi)酒店消防廣播,及時(shí)通知酒店在住賓客疏散。通訊組及時(shí)通知各組成員趕到起火現(xiàn)場(chǎng)。

3、指揮部人員到位,各組成員到達(dá)指定位置集結(jié)。指揮部從樓層服務(wù)員了解火災(zāi)的情況,劃定責(zé)任區(qū)域,總指揮下達(dá)全力組織引導(dǎo)人員疏散的指令和實(shí)施滅火。

4、通訊組人員利用消防廣播進(jìn)行緊急廣播,通知人員疏散,同時(shí)攜帶對(duì)講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場(chǎng),保持現(xiàn)場(chǎng)總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

5、疏散組迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),以最快的速度組織引導(dǎo)人員向消防通道安全疏散,配合安全防護(hù)救護(hù)組對(duì)賓客進(jìn)行救護(hù),并及時(shí)向總指揮匯報(bào)有關(guān)疏散情況。

6、滅火行動(dòng)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),迅速形成戰(zhàn)斗小組,利用滅火器、打開(kāi)消火栓連接水帶和水槍進(jìn)行滅火,并及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況:“房間內(nèi)因電視短路引發(fā)明火,正在控制火勢(shì)。”

7、由各組負(fù)責(zé)人向總指揮反饋現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。

8、電工關(guān)閉非消防電源,應(yīng)急照明、安全出口指示燈自動(dòng)打開(kāi)。

9、門崗保安員對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行安全警戒,確保消防通道暢通無(wú)阻,并協(xié)助對(duì)受傷人員進(jìn)行救治工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散。

1、疏散引導(dǎo)組:在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,a、疏散人員攜帶防毒面具、手電筒和粉筆逐個(gè)房間敲門搜索,每打開(kāi)一個(gè)房間確定無(wú)人后,服務(wù)員就用粉筆在門上寫上“空”字,以防重復(fù)搜索耽誤時(shí)間;b、控制室利用消防廣播通知在住賓客,盡量打濕衣物捂住口、鼻減少呼吸次數(shù),有序的從通道內(nèi)疏散;c、疏散人員走在被疏散人員的前面要不停的大聲喊話:“請(qǐng)大家跟我來(lái),不要驚慌”,使火場(chǎng)人員有序的跟隨引導(dǎo)疏散人員從兩側(cè)的消防通道迅速撤離。最后的疏散人員在確認(rèn)無(wú)人員被困的情況下,撤離現(xiàn)場(chǎng)。(注:引導(dǎo)疏散過(guò)程中,禁乘電梯、防止跳樓、防止擁擠和踩踏、緩解賓客情緒、自我保持鎮(zhèn)靜)。

2、滅火行動(dòng)組:使用滅火器和室內(nèi)消火栓進(jìn)行滅火。同時(shí)利用水槍驅(qū)散煙霧掩護(hù)疏散人員進(jìn)行賓客疏散?,F(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)得到控制正在對(duì)所有賓客進(jìn)行疏散。

3、總指揮:通知疏散組安撫人員情緒,保證安全疏散,疏散完畢后清點(diǎn)核對(duì)人員(準(zhǔn)備人員名單一份,由前臺(tái)提供),防止遺漏人員。對(duì)火勢(shì)繼續(xù)控制,疏散組人員對(duì)全部人員進(jìn)行疏散。

4、著火層以上組織疏散二組:對(duì)住宿賓客進(jìn)行解釋疏散。

5、著火層以下組織疏散三組:對(duì)住宿賓客進(jìn)行解釋疏散。

6、總指揮要求:安全疏散引導(dǎo)組反饋情況,要求救護(hù)組反饋情況。

7、救護(hù)組報(bào)告:人員疏散至集結(jié)地點(diǎn),經(jīng)過(guò)清點(diǎn)無(wú)人員遺漏,無(wú)人員受傷。

(三)撲救火災(zāi)處置程序。

1、樓層員工發(fā)現(xiàn)起火后立即向保安部報(bào)警,并利用附近的滅火器、消火栓等器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救。起火部位附近員工利用附近的滅火器、消火栓等設(shè)施、器材滅火,在最短時(shí)間內(nèi)成立第一滅火力量。(1分鐘)。

2、滅火組成員聽(tīng)到火警通知后,迅速趕往起火地點(diǎn),成立第二滅火力量,按照總指揮的指令,根據(jù)預(yù)先分工,1號(hào)員、2號(hào)員(保安部負(fù)責(zé))占據(jù)起火部位附近消火栓出水滅火,3號(hào)員、4號(hào)員(工程部負(fù)責(zé))占據(jù)另一處消火栓出水滅火,其他人員調(diào)集附近所有消防器材,迅速進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施撲救。

3、發(fā)現(xiàn)有人被火勢(shì)圍困,應(yīng)按照“救人第一”的原則,先解救被困人員,利用水槍驅(qū)散煙霧掩護(hù)疏散人員進(jìn)行賓客疏散,以免影響疏散時(shí)間,造成人員傷亡。

假設(shè)情況一:

經(jīng)過(guò)滅火行動(dòng)組全體人員的奮力撲救,火勢(shì)蔓延基本得到控制。

1、滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)人報(bào)告:明火基本被撲滅。

2、滅火組報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)已撲滅,滅火組正在清殘,是否解除火警,請(qǐng)指示。

3、總指揮:下達(dá)指令解除火警,要求滅火組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。配合消防等專職部門進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘察查。同時(shí)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)防止復(fù)燃。

假設(shè)情況二:

火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),采取以下方案。

1、總指揮向消防隊(duì)介紹火勢(shì)基本情況,(著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、被困人員疏散情況、現(xiàn)撲救情況)。

2、滅火行動(dòng)組人員迅速引導(dǎo)消防隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),移交水槍陣地,協(xié)助展開(kāi)滅火救援。

3、滅火行動(dòng)組人員配合消防隊(duì)的消防車到達(dá)登高作業(yè)面場(chǎng)所和深入內(nèi)部進(jìn)行滅火。

4、滅火行動(dòng)組報(bào)告:火勢(shì)蔓延較快,整個(gè)火場(chǎng)移交消防隊(duì),在消防隊(duì)的有效撲救下,火勢(shì)得到有效控制。

5、酒店總指揮火被撲滅后,協(xié)助公安消防部門開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查相應(yīng)工作。

1、在滅火疏散演練中,各部門要協(xié)同配合,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按照演練方案分工,做好配合滅火疏散演練工作。

2、所有參加演練人員都有聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。

3、各組負(fù)責(zé)人員要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成滅火疏散演練各項(xiàng)任務(wù)。

4、煙霧較大時(shí),滅火疏散人員要用濕毛巾、簡(jiǎn)易防毒面具等進(jìn)行防煙防毒防護(hù),按照疏散指示指示的方向進(jìn)行撤離,到達(dá)安全區(qū)域。

1、各組負(fù)責(zé)人要組織本組員工認(rèn)真學(xué)習(xí)滅火疏散預(yù)案內(nèi)容,熟悉各自的職責(zé)和任務(wù);。

2、各部門負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門員工進(jìn)行滅火疏散相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使每名員工達(dá)到會(huì)撲救初級(jí)火災(zāi),會(huì)報(bào)警,會(huì)逃生疏散,會(huì)引導(dǎo)人員疏散的四個(gè)基本能力。

3、在演練中要注意個(gè)人安全,防止發(fā)生安全事故。

進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。

四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開(kāi)工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

通過(guò)多種形式宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)、消防專項(xiàng)檢查,達(dá)到“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離火患”的活動(dòng)目的;廣泛動(dòng)員員工關(guān)注消防安全,大力普及消防安全知識(shí),進(jìn)一步提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力,營(yíng)造全員參與消防的濃厚氛圍,將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。

珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離火患。

為了保證20__年“119”消防宣傳日活動(dòng)的有效實(shí)施,公司特成立“119”消防宣傳日活動(dòng)小組,全面負(fù)責(zé)“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作,指導(dǎo)各部門扎實(shí)開(kāi)展好“119”消防宣傳日的各項(xiàng)宣傳、教育活動(dòng)。

(一)策劃、宣傳。

時(shí)間:各車間、以“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離火患”為主題出一期板報(bào),公司將于__月_日進(jìn)行板報(bào)評(píng)比。

(二)開(kāi)展清剿火患和消防安全大檢查工作,做好入冬前消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)。

各車間、中心對(duì)所屬區(qū)域消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面隱患排查,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,并將檢查出的隱患以隱患臺(tái)賬形式上報(bào)安全環(huán)保處備案。結(jié)合集團(tuán)公司冬季四防工作要求做好消防設(shè)施入冬前的維護(hù)保養(yǎng)及消防設(shè)施檢測(cè)工作,公司將在各單位自查的基礎(chǔ)上依據(jù)《消防安全檢查考評(píng)表(試行)》開(kāi)展一次以“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。

(三)邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)進(jìn)行消防指導(dǎo)。

為了使員工了解消防工作,掌握消防知識(shí),提高消防安全意識(shí),公司邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)人員進(jìn)企業(yè),對(duì)公司的消防工作進(jìn)行指導(dǎo),跟公司消防隊(duì)員互動(dòng)一起開(kāi)展消防演練,提高公司火災(zāi)應(yīng)急救援能力。

(四)開(kāi)展班組長(zhǎng)以上管理人員培訓(xùn)。

由公司組織分期對(duì)各車間、中心班組長(zhǎng)以上員工進(jìn)行消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。促使車間五大員、班組長(zhǎng)帶動(dòng)廣大員工做好消防安全工作。

(五)組織開(kāi)展消防應(yīng)急演練。

各車間部門、重點(diǎn)防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災(zāi)特點(diǎn)組織開(kāi)展針對(duì)性的消防滅火演練。消防隊(duì)負(fù)責(zé)配合。

為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。

工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測(cè)維護(hù)。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開(kāi)展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開(kāi)展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對(duì)存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專題研究,固化長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。

3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。

工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇三

為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,對(duì)存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),依法進(jìn)行徹底整治。

以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

6月1日至7月31日。

高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、物流企業(yè)等場(chǎng)所,重點(diǎn)突出綜合市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流(即從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。

(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。

(二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無(wú)須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。

(三)消防車道、防火間距是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營(yíng)、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。

(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。

(五)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所內(nèi)部布局、儲(chǔ)存物品類別及核定的最大儲(chǔ)存量是否擅自改變,儲(chǔ)存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫(kù)房的機(jī)動(dòng)車輛是否符合消防安全要求,物品入庫(kù)前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。

(六)是否屬于“三合一”場(chǎng)所(經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動(dòng)火、吸煙、燃放煙花爆竹。

(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇四

各行政村、鄉(xiāng)直各單位:

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《**省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)及原則。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)通過(guò)三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。

二、主要任務(wù)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開(kāi)展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。

(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

2021年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

五是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開(kāi)展一次消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;

四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開(kāi)展電氣線路集中改造。

三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問(wèn)題。

二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開(kāi)展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。

7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》和《河南省教育廳河南省市場(chǎng)監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》(教基一〔2018〕1028號(hào)),開(kāi)展自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查,對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制,形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問(wèn)題,制定針對(duì)性措施,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。

文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。

3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。

4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開(kāi)展執(zhí)法檢查,整治突出問(wèn)題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫(kù),定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無(wú)、五到位”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,拆除影響逃生的固定設(shè)施,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),嚴(yán)厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。

2021年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;

2022年,固化長(zhǎng)效工作機(jī)制,規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三、

時(shí)間安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。制定工作方案,召開(kāi)會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

總結(jié)。

形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開(kāi)展工作研判、聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開(kāi)展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容,黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開(kāi)展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

**鄉(xiāng)人民政府。

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、商場(chǎng)市場(chǎng)(“三合一”場(chǎng)所)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、電動(dòng)自行車等新型突出風(fēng)險(xiǎn)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識(shí)和技能,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

二、整治時(shí)間。

2020年6月至2022年底。

三、主要工作任務(wù)。

各村負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,打通消防“生命通道”。

是否在商鋪內(nèi)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等合用場(chǎng)所。二是建筑消防設(shè)施是否落實(shí)標(biāo)識(shí)化管理、是否完整好用,疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,是否落實(shí)防火檢查巡查制度,是否定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4.開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊(duì)、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量,運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查,分類建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位。針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,有效改善消防安全條件,整改老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題,落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

5.開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對(duì)電動(dòng)自行車使用管理開(kāi)展常態(tài)化檢查和宣傳教育,對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。

6.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村要加強(qiáng)對(duì)特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。

7.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。

8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),分批次、分類別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2020年,各村重點(diǎn)抓好“九小”場(chǎng)所從業(yè)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),減少“九小”場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生和小火釀大災(zāi)機(jī)率。

四、整治步驟。

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月25日前)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,明確排查時(shí)間、整改措施和責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)照前期排查的問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

五、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。要分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,各村及單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安監(jiān)員(網(wǎng)格員)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立分析研判制度,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)整治方案,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)安委會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,確保治理實(shí)效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,建立完善火災(zāi)隱患整改的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。針對(duì)全鎮(zhèn)消防安全調(diào)研評(píng)估報(bào)告研判的消防安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,派出所負(fù)責(zé)人為辦公室主任。辦公室將根據(jù)方案要求,收集全鎮(zhèn)推進(jìn)情況,定期調(diào)度各地工作,對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

三、主要任務(wù)。

(一)進(jìn)一步開(kāi)展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)政府決定消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(蕭防〔2020〕3號(hào))文件要求,推進(jìn)打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)以下工作措施。

1.清除各類障礙,按標(biāo)準(zhǔn)劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除。對(duì)違法設(shè)置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現(xiàn)或接群眾舉報(bào)投訴消防安全違法行為,積極配合消防救援機(jī)構(gòu)依法查處,對(duì)阻礙消防車通行、阻礙公務(wù)的,依法處罰。各村按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年底前,鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將停車場(chǎng)建設(shè)列入鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在鎮(zhèn)區(qū)推動(dòng)新建公共停車設(shè)施。

3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前,鎮(zhèn)派出所牽頭,有關(guān)部門暢通信息共享渠道,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。每月至少開(kāi)展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動(dòng),檢查時(shí)間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調(diào)后自行確定。

(二)結(jié)合蕭縣消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理。

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前,排查登記的商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。

2.各村、有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際,組織開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)整治工作。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月25日前,針對(duì)老舊住戶、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)末端消防安全管理措施。2020年起,鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門每年對(duì)照底數(shù)清單和隱患清單,將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前,對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

(四)打牢城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度,科學(xué)分析本地情況,科學(xué)把握消防發(fā)展的新形勢(shì)新要求和本地消防的階段性特征,超前謀劃,提出切實(shí)可行的消防發(fā)展思路和管用的措施,把消防改革發(fā)展目標(biāo)以規(guī)劃形式融入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局和全局中。要同步進(jìn)行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,以多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展、缺建消防站補(bǔ)建為重點(diǎn),緊扣制約當(dāng)?shù)叵拦ぷ靼l(fā)展的瓶頸。

2.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員末端管理作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年底前,鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位開(kāi)展消防監(jiān)管。2020年5月25日前,以上行業(yè)部門制定有針對(duì)性的整治方案,集中開(kāi)展排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2020年10月25日前,報(bào)送第一階段工作總結(jié),2022年12月初基本整改完畢。

2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;

2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,推動(dòng)在基層綜治、民政、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);

鎮(zhèn)中心校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園。

教學(xué)。

內(nèi)容;

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月25日前,各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

四、時(shí)間安排。

自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月10日前)。鎮(zhèn)政府召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),各村、單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

五、工作要求。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策。相關(guān)行業(yè)部門緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地政府、相關(guān)行業(yè)部門在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。

5月9日前,各地實(shí)施方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自今年開(kāi)始,每年12月24日前,各地要將年度工作報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,2022年11月24日前,報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。其他需報(bào)送的材料,請(qǐng)按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送。

2.宿州市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知;

4.消防安全自查承諾書;

5.各類場(chǎng)所底數(shù)清單統(tǒng)計(jì)表。

附件1:

任務(wù)名稱。

子任務(wù)。

任務(wù)清單。

需報(bào)送的材料。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

一、動(dòng)員部署和工作總結(jié)。

1.動(dòng)員部署。

結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。

5月10日前。

2.工作總結(jié)。

年度工作報(bào)告。

本地年度工作報(bào)告。

每年12月25日前。

三年行動(dòng)工作總結(jié)。

2022年11月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。

摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))公共建筑和新建住宅小區(qū)底數(shù)清單。

2020年5月25日前。

分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開(kāi)展消防車通道劃線、立牌等工作。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年12月25日前。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。

摸排老舊小區(qū)底數(shù),建立底數(shù)清單和整改清單,按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。

老舊小區(qū)底數(shù)清單和整改清單,市級(jí)“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。

2020年6月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。

推動(dòng)不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2020年底前。

推動(dòng)不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2021年底前。

所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2022年底前。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程,將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。推動(dòng)人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

本級(jí)“十四五”相關(guān)規(guī)劃和三年工作計(jì)劃。

2020年底前。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。

相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。

各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。

相關(guān)部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制文件。

2020年6月25日前。

三、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。

對(duì)所有高層建筑摸排一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;

指導(dǎo)高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊(cè)”完善消防工作檔案。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑底數(shù)清單、隱患清單和整改責(zé)任清單。

2020年8月25日前。

2020年9月25日前。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑整改清單。

2021年12月25日前。

全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。

對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體底數(shù)及隱患清單、整改清單。

2020年8月25日前。

排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。

2020年12月25日前。

3.化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。

指導(dǎo)轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。

各鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。

2020年7月25日前。

化工企業(yè)開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。

各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

每年年底前。

四、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。

老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所底數(shù)清單和隱患清單。

2020年7月25日前。

每年推動(dòng)政府和相關(guān)行業(yè)部門將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。

督辦整改老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改的文件、方案等。

每年。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

列出推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的工作計(jì)劃。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))居民住宅區(qū)清單和工作計(jì)劃。

2020年7月25日前。

分批推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。

相關(guān)工作總結(jié)。

每年。

居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年底前。

五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。

政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。

將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年底前。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

六、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,對(duì)幼兒園、學(xué)校和小飯桌、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館、在建工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位,制定有針對(duì)性的整治方案。

各行業(yè)部門有針對(duì)性的整治方案。

2020年5月25日前。

集中開(kāi)展排查整治,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。

底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。

2020年8月25日前。

對(duì)照隱患臺(tái)賬及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年10月25日前。

按各自方案計(jì)劃逐步消除隱患。

相關(guān)工作總結(jié)。

每年12月25日前。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,每個(gè)行業(yè)至少打造1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。

報(bào)送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門標(biāo)桿示范單位名單。

2020年底前。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。

相關(guān)工作總結(jié)。

2021年。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年。

七、消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。

分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

消防安全重點(diǎn)單位全部接入消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年11月25日前。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。

在基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。

相關(guān)工作總結(jié)。

2020年11月底前。

八、消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。

宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;

各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;

司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);

教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;

推動(dòng)各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。

制定培訓(xùn)計(jì)劃。

報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃。

2020年8月25日前。

分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。

相關(guān)工作總結(jié)。

2022年底前。

附件4:

消防安全自查承諾書。

我單位(單位名稱:)已按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求和單位自查對(duì)照表(見(jiàn)背面),全面進(jìn)行了自查,具體情況如下:

主要問(wèn)題:

整改措施:

針對(duì)上述自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時(shí),將舉一反三,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《安徽省消防條例》等相關(guān)消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作,若有違反,我單位將自覺(jué)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),主動(dòng)接受監(jiān)督。

(單位公章)。

承諾人:承諾時(shí)間:

注:此承諾書一式3份,由單位負(fù)責(zé)人填寫并加蓋公章,1份單位留存,1份報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T,1份報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。

單位自查對(duì)照表。

類別。

內(nèi)容。

建筑。

情況。

1.建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格;

2.是否存在違章搭建;

3.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;

消防。

設(shè)施。

2.室內(nèi)外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時(shí)消防供水是否正常可靠;

3.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常;

4.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常;

5.滅火器材配備是否符合規(guī)定,是否配置供自救使用的避難救生器具。

消防。

管理。

1.單位消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí);

2.重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所,是否推進(jìn)消防主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;

4.建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí);

5.是否開(kāi)展員工消防安全教育培訓(xùn),疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實(shí)。

其它。

按照相關(guān)法律規(guī)定,其它需要單位自查的內(nèi)容。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇五

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和《xxx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)及原則。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)通過(guò)三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全鎮(zhèn)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。

二、主要任務(wù)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(各單位)。

老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合實(shí)際情況,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室)。

(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

2021年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

四是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開(kāi)展一次消防演練。

四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。

二是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問(wèn)題。

(三)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。各單位結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)各方力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開(kāi)展執(zhí)法檢查,整治突出問(wèn)題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫(kù),定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。2020年,教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)消防安全責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級(jí)約談、預(yù)警提醒、年度考評(píng)等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。

(五)加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

2020年,完成系統(tǒng)平臺(tái)功能升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)高危單位及設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑全部接入并正常運(yùn)行。同時(shí),選取重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

深化消防安全宣傳“五進(jìn)”。制定出臺(tái)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作指導(dǎo)意見(jiàn),按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育,組織開(kāi)展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開(kāi)學(xué)第一課消防大演練”等專題活動(dòng)。社會(huì)單位將消防安全納入企業(yè)日常管理,建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,定期開(kāi)展滅火疏散演練,提升員工消防安全意識(shí)。打造網(wǎng)格化志愿消防服務(wù)陣地,定期深入社區(qū)、農(nóng)村和居民家庭開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)。

加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。2020年,結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),開(kāi)展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓(xùn)。2021年,公安、人社、住建、民政、消防等部門開(kāi)展社區(qū)民警、進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村留守、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等人員培訓(xùn)。2022年底,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群培訓(xùn)全覆蓋。

三、時(shí)間安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定工作方案,召開(kāi)會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各單位對(duì)本地本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)政府、職能部門和單位責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開(kāi)展工作研判、聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開(kāi)展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各單位要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各單位要科學(xué)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng),在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開(kāi)展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇六

該計(jì)劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。

工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測(cè)維護(hù)。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開(kāi)展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開(kāi)展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對(duì)存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專題研究,固化長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。

3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。

工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫(kù)和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國(guó)家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。

(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核,并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

通過(guò)專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無(wú)錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):夏xx。

副組長(zhǎng):徐xx。

成員:吳xx,浦xx。

1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。

2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。

3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。

4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開(kāi)展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。

2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。

認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo):任全喜。

副組長(zhǎng):王治銀、國(guó)祥、洪火艷、李小梅、云松。

成員:陶福珍、談國(guó)良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。

李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。

各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工,逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。

2.開(kāi)展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。

各科、各班組織本部門開(kāi)展消防安全自我調(diào)查活動(dòng),建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。

3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高防火能力。

4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備,準(zhǔn)備滅火和救援。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育,加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí),讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施,報(bào)警,用滅火材料救初期火災(zāi),自助逃生,組織人員疏散。

時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。

9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練,對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。

10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。

11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。

12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)分崗位。

1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。

1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。

2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機(jī)構(gòu),密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。

4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開(kāi)展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié),及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹(shù)“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。

3.開(kāi)展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開(kāi)展消防宣傳志愿者活動(dòng)。

4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開(kāi)展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。

四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開(kāi)工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。

為深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。

(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開(kāi)展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開(kāi)展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開(kāi)衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。

2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。

3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開(kāi)展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開(kāi)展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。

自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇七

通過(guò)專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無(wú)錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):夏xx。

副組長(zhǎng):徐xx。

成員:吳xx,浦xx。

1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。

2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。

3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。

4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開(kāi)展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。

2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇八

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合吳川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治城中村、電動(dòng)自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面優(yōu)化,社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),升級(jí)開(kāi)展社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè),全手段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全市火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí),公民消防安全個(gè)人積分檔案基本建立。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.開(kāi)展消防車通道集中治理。2020年,各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道,定期對(duì)消防車通道違法停放車輛開(kāi)展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng);消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年至2022年,新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作,優(yōu)化停車資源管理使用,將新建停車場(chǎng)列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,規(guī)范管理居民停車?!彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),不再列出〕。

2.開(kāi)展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開(kāi)展小檔口、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場(chǎng)所等安全疏散設(shè)施綜合治理,加大對(duì)違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度,對(duì)防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。

1.全面開(kāi)展高層建筑消防安全排查摸底。2020年,全面排查摸清高層建筑底數(shù),認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問(wèn)題和隱患整改情況,督促責(zé)任單位開(kāi)展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,管理使用單位全面自查隱患、測(cè)試消防設(shè)施,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度。2021年、2022年,市政府對(duì)上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,確保排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.逐年分類開(kāi)展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年,全市集中開(kāi)展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年,全市集中開(kāi)展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年,全市集中開(kāi)展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀,及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對(duì)性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄,實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年,高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年,每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍,每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年,市政府出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年,嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),培育1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣,2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條,實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評(píng)估結(jié)果,制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年,大型商業(yè)綜合體對(duì)照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改完畢,逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評(píng)價(jià)。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國(guó)資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年,大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場(chǎng)”原則,分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn),健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作,接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動(dòng)演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭,有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。

1.建立隱患排查機(jī)制。2020年,應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全自查、防火巡查,全面查找因生產(chǎn)安全問(wèn)題可能帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,嚴(yán)格火種管理,嚴(yán)禁違章動(dòng)火,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。2022年,全市集中開(kāi)展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推動(dòng)整改重大消防問(wèn)題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭,中國(guó)石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。2020年,對(duì)全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展消防安全自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;組織按園區(qū)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)評(píng)估論證,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見(jiàn);根據(jù)評(píng)估結(jié)論,研判園區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援難題,指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級(jí)消防設(shè)施,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效。2020年,石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即:企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年,石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)實(shí)施老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工程。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題,推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無(wú)線火災(zāi)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年,按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動(dòng),科工貿(mào)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年,將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè),逐個(gè)社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動(dòng)車集中充放點(diǎn)。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年至2022年,按照《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定,抓好電動(dòng)自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問(wèn)題,規(guī)范電動(dòng)自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場(chǎng)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案,對(duì)本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場(chǎng)存在的突出火災(zāi)隱患開(kāi)展全面的摸底排查,重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問(wèn)題,查清市場(chǎng)底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級(jí)工程。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂(lè))等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,制定三年治理計(jì)劃,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年,依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年,按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》要求,配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.開(kāi)展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開(kāi)展城中村消防安全綜合治理,深化消防安全“敲門”行動(dòng),嚴(yán)查違章搭建,規(guī)范出租屋管理,實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作,加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開(kāi)展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開(kāi)展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問(wèn)題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治,重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問(wèn)題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.開(kāi)展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開(kāi)展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求,重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級(jí)不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年,教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,通過(guò)委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),牽頭組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢?!彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭,市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開(kāi)展全市重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年,開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2021年,開(kāi)展高層公共建筑、地下空間、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2022年,開(kāi)展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理?!彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé),市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

(八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年,全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系,將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng),分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作,電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》等要求開(kāi)展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持,將?;?、建設(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺(tái),2021年、2022年逐漸將一般單位和小場(chǎng)所納入火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理,力爭(zhēng)在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年,按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,依托廣東省社會(huì)消防安全管理平臺(tái),全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)等火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前,推廣應(yīng)用水壓檢測(cè)等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,2022年底前,全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作,推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年,進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號(hào))和《廣東省消防安全委員會(huì)中共廣東省委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)》(粵消安〔2017〕33號(hào))等文件要求,結(jié)合省、市統(tǒng)一部署,完成社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理,將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(九)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年,制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,且不少于4個(gè)課時(shí);市委組織部、人力資源和社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年,人力資源和社會(huì)保障部門納入全市安全技能提升工程,實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn),并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評(píng)價(jià)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋,并健全消防安全個(gè)人積分檔案。2022年,利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),建立公民消防安全個(gè)人積分檔案,實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開(kāi)展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,2020年,市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前,市消防科普體驗(yàn)中心開(kāi)放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年底前,市至少建設(shè)一個(gè)消防主題公園或一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng)。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系,全社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開(kāi)展消防宣傳志愿者活動(dòng)。2020年底前,全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前,擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊(cè)消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭,共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

從2020年4月至2022年12月,每年分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省消安委會(huì)、湛江市消安委會(huì)和市消安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會(huì)成立專項(xiàng)整治工作辦公室,抽調(diào)專人成立專班,辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門也要建立工作專班,定期梳理整治情況,研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時(shí),市消安委將適時(shí)組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。

各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì)),市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報(bào)市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案聯(lián)系人:唐祺,電話/手機(jī):5563119/15812352255;電子郵箱:)。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇九

進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。

四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開(kāi)工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力。下面是職場(chǎng)本站小編為大家整理的2020消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案資料,提供參考,歡迎參閱。

篇一。

整治目標(biāo)。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一巢“消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信惠共享渠道。

(二)集中開(kāi)展四類場(chǎng)所消防安治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍。各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題;2021年,排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開(kāi)展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項(xiàng)行動(dòng),綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素,組織相關(guān)部門系統(tǒng)評(píng)估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,制定實(shí)施三年優(yōu)化提升計(jì)劃。2020年,組織完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定以及綜合演練測(cè)試工作;2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。

4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)石油化工集團(tuán)、中國(guó)海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?;@區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地區(qū)針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)施級(jí)。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2,建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年,地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

三、時(shí)間安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。各級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評(píng)內(nèi)容以及省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。

篇二。

為深刻汲取“5.30”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,對(duì)存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),依法進(jìn)行徹底整治。

一、工作目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

二、整治時(shí)間。

6月1日至7月31日。

三、整治范圍。

高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、物流企業(yè)等場(chǎng)所,重點(diǎn)突出綜合市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流(即從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。

四、整治重點(diǎn)。

(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。

(二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無(wú)須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。

(三)消防車道、防火間距是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營(yíng)、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。

(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。

(五)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所內(nèi)部布局、儲(chǔ)存物品類別及核定的最大儲(chǔ)存量是否擅自改變,儲(chǔ)存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫(kù)房的機(jī)動(dòng)車輛是否符合消防安全要求,物品入庫(kù)前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。

(六)是否屬于“三合一”場(chǎng)所(經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動(dòng)火、吸煙、燃放煙花爆竹。

(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。

:很有文采哎。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十一

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”,也就是說(shuō),案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹(shù)“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。

3.開(kāi)展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開(kāi)展消防宣傳志愿者活動(dòng)。

4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開(kāi)展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)校安全工作,根據(jù)《山東省學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,制定本方案,著力化解影響制約學(xué)校安全的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問(wèn)題,著力健全學(xué)校安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制,著力提升學(xué)校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標(biāo)準(zhǔn)高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強(qiáng)、師生員工滿意、家長(zhǎng)社會(huì)放心的平安校園。

組長(zhǎng):李帥。

副組長(zhǎng):牛某某紀(jì)某某。

成員:牛作為陳麗李某某李某某。

劉某某馬麗王琪。

牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),聚焦學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程,把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全周期,把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全鏈條,著力消除學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力健全學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,著力完善學(xué)校安全治理體系、提升治理能力。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

一是全面開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。組織全校教職工觀看專題片,并進(jìn)行相互交流。二是全覆蓋開(kāi)展專題宣講。對(duì)全校師生安全宣講全覆蓋,校長(zhǎng)、班主任開(kāi)展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開(kāi)展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、微信等各種平臺(tái),開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動(dòng)。四是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,完善安全工作機(jī)制,開(kāi)展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治,積極參與省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,有效防范化解涉校安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)全面強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任體系。

1.壓緊壓實(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地主體責(zé)任,督促部門履行監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,建立健全學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

2.進(jìn)一步完善構(gòu)建共建共治共享學(xué)校安全工作體系。完善各項(xiàng)工作制度,厘清學(xué)校安全工作職責(zé),促進(jìn)信息共享,推進(jìn)多元共治,形成單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。

3.強(qiáng)化校長(zhǎng)室和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立有效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查檢查,著力消除盲區(qū)漏洞。

(二)夯實(shí)安防基礎(chǔ),全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

1.加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聘用專職保安員,配備相應(yīng)的護(hù)衛(wèi)器械。

2.加強(qiáng)校園物防設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè),校園實(shí)行封閉式管理。

3.加強(qiáng)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)加大技防建設(shè),推進(jìn)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)100%,一鍵報(bào)警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。

4.加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度,寄宿制學(xué)校24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)加強(qiáng)校園門衛(wèi)安全管理、上下學(xué)校園門口教職員工值守制度,建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機(jī)制。

一是全面排查校園消防安全隱患。對(duì)學(xué)生教學(xué)樓、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、物資倉(cāng)庫(kù)等人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開(kāi)展重點(diǎn)排查。二是深入整治火災(zāi)隱患。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,限期整改。對(duì)一時(shí)難以整改到位的,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保安全。三是完善學(xué)校消防安全管理制度。2020年學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)100%,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提升消防安全管理水平。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育。普及消防安全知識(shí),開(kāi)展火災(zāi)疏散逃生演練,提高師生消防安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

(五)深入開(kāi)展治安安全專項(xiàng)整治。

一是完善安防條件。***安全防范建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),配齊配強(qiáng)專業(yè)保安,完善安防設(shè)施,加快智慧安防校園建設(shè),健全安防機(jī)制,夯實(shí)安防基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園,切實(shí)消除各類安全隱患。三是會(huì)同相關(guān)部門深入開(kāi)展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化巡邏守護(hù),不斷凈化校園周邊環(huán)境。

(六)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。

一是健全食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)集中用餐陪餐制度,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有效運(yùn)用“陽(yáng)光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。會(huì)同衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門定期檢查,及時(shí)消除食品安全隱患。鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監(jiān)督。定期開(kāi)展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

(七)深入開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩珜m?xiàng)整治。

一是落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)程,建立完善涉危實(shí)驗(yàn)室安全的全生命周期管理體系和危化品采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度,明確重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制定風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,責(zé)任到人。二是定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查。摸清涉危實(shí)驗(yàn)室及危化品底數(shù),全面排查各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置管理,定期排查各類實(shí)驗(yàn)室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況,及時(shí)規(guī)范安全處置。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育。落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)學(xué)科教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程。做好參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來(lái)訪人員的安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入要求,使其了解掌握實(shí)驗(yàn)室涉及的危險(xiǎn)源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。

(八)深入開(kāi)展校車與交通安全專項(xiàng)整治。

一是嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見(jiàn)》。依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴(yán)格日常監(jiān)管。督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格按規(guī)定配備隨車照管人員,并督促認(rèn)真履行照管職責(zé)。嚴(yán)格校車駕駛員教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛,確保安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的溝通。完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,改善校車道路通行條件,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段安全防護(hù)措施,依法查處校車違法違規(guī)行為,依法查處非法接送學(xué)生車輛。四是會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園周邊道路交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)。結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化上下學(xué)高峰時(shí)段交通組織。

(九)深入開(kāi)展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。

一是落實(shí)校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數(shù),落實(shí)學(xué)校建筑安全主體責(zé)任。二是全面開(kāi)展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”。查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。三是完善應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)校園低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預(yù)防措施,落實(shí)學(xué)校在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。

(十)切實(shí)提升安全支撐保障能力。

一是加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。以“市學(xué)校安全教育平臺(tái)”為陣地,落實(shí)安全教育課程,常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學(xué)課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進(jìn)校園等契機(jī),有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等專題教育。通過(guò)開(kāi)展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開(kāi)展豐富多彩的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開(kāi)展安全演練和技能訓(xùn)練。加強(qiáng)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全教育與管理。二是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),把安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線課程學(xué)習(xí),運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設(shè)水平,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度,100%按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散掩蔽演練活動(dòng),確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)效性。

從2020年6月至2022年12月,將安全專項(xiàng)整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進(jìn),分四個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)宣傳,采取多種形式和方法,開(kāi)展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實(shí)際,制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施,并進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)集中攻堅(jiān)(2020年8月至2020年12月)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,按照市局校園和校車安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案與本實(shí)施方案要求,深入推進(jìn)隱患排查。建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任和措施要求,堅(jiān)持立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保如期完成“一年小灶”整治任務(wù)。

(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅(jiān)持舉一反三抓整改,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案。探索依托專業(yè)力量開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步突出安全治理的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全工作共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問(wèn)題,梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。深入總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提升安全治理水平,確保學(xué)校持久安全。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全校上下要從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任,統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底。學(xué)校成立安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),學(xué)校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,安全處具體負(fù)責(zé)日常工作。

(二)強(qiáng)化問(wèn)題整改。充分認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校安全的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,列出清單、建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,確保整改到位。一時(shí)無(wú)法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

(三)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。學(xué)校把安全專項(xiàng)整治工作作為對(duì)教職工年度綜合績(jī)效考核重要內(nèi)容,對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的及時(shí)通報(bào)、責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責(zé)任人問(wèn)責(zé),并且在年終考核中實(shí)行一票否決。

(四)強(qiáng)化安防保障。加大學(xué)校安防投入,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),整體提升校園安全基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平。日常做好與***的管理對(duì)接工作,按標(biāo)準(zhǔn)配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員,對(duì)保安加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作要求,簽訂責(zé)任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善校園安防設(shè)施建設(shè),配齊相關(guān)防衛(wèi)器械。加強(qiáng)技防建設(shè),完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng),不斷提升校園安全管理智能化水平。

進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。

四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開(kāi)工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。

為深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。

(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開(kāi)展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開(kāi)展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開(kāi)衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。

2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。

3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開(kāi)展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開(kāi)展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。

自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十二

“消防”即消除隱患,預(yù)防災(zāi)害即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作和學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為、自然和意外災(zāi)害。當(dāng)然,狹義的含義是:滅火在人們認(rèn)識(shí)的早期階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。

為深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。

(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開(kāi)展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開(kāi)展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開(kāi)衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。

2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。

3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開(kāi)展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開(kāi)展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。

自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo):任全喜。

副組長(zhǎng):王治銀、國(guó)祥、洪火艷、李小梅、云松。

成員:陶福珍、談國(guó)良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。

李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。

各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工,逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。

2.開(kāi)展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。

各科、各班組織本部門開(kāi)展消防安全自我調(diào)查活動(dòng),建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。

3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高防火能力。

4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備,準(zhǔn)備滅火和救援。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育,加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí),讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施,報(bào)警,用滅火材料救初期火災(zāi),自助逃生,組織人員疏散。

時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。

9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練,對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。

10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。

11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。

12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)分崗位。

1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。

1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。

2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機(jī)構(gòu),密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。

4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開(kāi)展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié),及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合吳川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治城中村、電動(dòng)自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面優(yōu)化,社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),升級(jí)開(kāi)展社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè),全手段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全市火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí),公民消防安全個(gè)人積分檔案基本建立。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.開(kāi)展消防車通道集中治理。2020年,各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道,定期對(duì)消防車通道違法停放車輛開(kāi)展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng);消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年至2022年,新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作,優(yōu)化停車資源管理使用,將新建停車場(chǎng)列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,規(guī)范管理居民停車?!彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),不再列出〕。

2.開(kāi)展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開(kāi)展小檔口、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場(chǎng)所等安全疏散設(shè)施綜合治理,加大對(duì)違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度,對(duì)防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。

1.全面開(kāi)展高層建筑消防安全排查摸底。2020年,全面排查摸清高層建筑底數(shù),認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問(wèn)題和隱患整改情況,督促責(zé)任單位開(kāi)展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,管理使用單位全面自查隱患、測(cè)試消防設(shè)施,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度。2021年、2022年,市政府對(duì)上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,確保排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.逐年分類開(kāi)展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年,全市集中開(kāi)展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年,全市集中開(kāi)展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年,全市集中開(kāi)展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀,及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對(duì)性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄,實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年,高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年,每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍,每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年,市政府出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年,嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),培育1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣,2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條,實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評(píng)估結(jié)果,制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年,大型商業(yè)綜合體對(duì)照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改完畢,逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評(píng)價(jià)。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國(guó)資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年,大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場(chǎng)”原則,分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn),健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作,接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動(dòng)演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭,有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。

1.建立隱患排查機(jī)制。2020年,應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全自查、防火巡查,全面查找因生產(chǎn)安全問(wèn)題可能帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,嚴(yán)格火種管理,嚴(yán)禁違章動(dòng)火,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。2022年,全市集中開(kāi)展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推動(dòng)整改重大消防問(wèn)題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭,中國(guó)石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。2020年,對(duì)全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展消防安全自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;組織按園區(qū)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)評(píng)估論證,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見(jiàn);根據(jù)評(píng)估結(jié)論,研判園區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援難題,指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級(jí)消防設(shè)施,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效。2020年,石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即:企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年,石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)實(shí)施老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工程。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題,推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無(wú)線火災(zāi)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年,按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動(dòng),科工貿(mào)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年,將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè),逐個(gè)社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動(dòng)車集中充放點(diǎn)。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年至2022年,按照《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定,抓好電動(dòng)自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問(wèn)題,規(guī)范電動(dòng)自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場(chǎng)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案,對(duì)本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場(chǎng)存在的突出火災(zāi)隱患開(kāi)展全面的摸底排查,重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問(wèn)題,查清市場(chǎng)底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級(jí)工程。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂(lè))等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,制定三年治理計(jì)劃,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年,依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年,按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》要求,配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.開(kāi)展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開(kāi)展城中村消防安全綜合治理,深化消防安全“敲門”行動(dòng),嚴(yán)查違章搭建,規(guī)范出租屋管理,實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作,加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開(kāi)展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開(kāi)展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問(wèn)題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治,重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問(wèn)題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.開(kāi)展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開(kāi)展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求,重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級(jí)不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年,教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,通過(guò)委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),牽頭組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。〔市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭,市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開(kāi)展全市重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年,開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2021年,開(kāi)展高層公共建筑、地下空間、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2022年,開(kāi)展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。〔市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé),市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。

(八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年,全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系,將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng),分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作,電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》等要求開(kāi)展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持,將?;贰⒔ㄔO(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺(tái),2021年、2022年逐漸將一般單位和小場(chǎng)所納入火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理,力爭(zhēng)在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年,按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,依托廣東省社會(huì)消防安全管理平臺(tái),全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)等火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前,推廣應(yīng)用水壓檢測(cè)等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,2022年底前,全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作,推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年,進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號(hào))和《廣東省消防安全委員會(huì)中共廣東省委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)》(粵消安〔2017〕33號(hào))等文件要求,結(jié)合省、市統(tǒng)一部署,完成社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理,將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

1.開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年,制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,且不少于4個(gè)課時(shí);市委組織部、人力資源和社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年,人力資源和社會(huì)保障部門納入全市安全技能提升工程,實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn),并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評(píng)價(jià)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋,并健全消防安全個(gè)人積分檔案。2022年,利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),建立公民消防安全個(gè)人積分檔案,實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.開(kāi)展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,2020年,市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前,市消防科普體驗(yàn)中心開(kāi)放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年底前,市至少建設(shè)一個(gè)消防主題公園或一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng)。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系,全社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開(kāi)展消防宣傳志愿者活動(dòng)。2020年底前,全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前,擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊(cè)消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭,共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

從2020年4月至2022年12月,每年分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省消安委會(huì)、湛江市消安委會(huì)和市消安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會(huì)成立專項(xiàng)整治工作辦公室,抽調(diào)專人成立專班,辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門也要建立工作專班,定期梳理整治情況,研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時(shí),市消安委將適時(shí)組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。

各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì)),市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報(bào)市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案聯(lián)系人:唐祺,電話/手機(jī):5563119/15812352255;電子郵箱:)。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

1.開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹(shù)“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。

3.開(kāi)展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開(kāi)展消防宣傳志愿者活動(dòng)。

4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開(kāi)展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十三

安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進(jìn)一步加強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點(diǎn)組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動(dòng)。

演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開(kāi)展各種活動(dòng)。突然,一陣急促的警報(bào)聲,瞬間傳遍整個(gè)幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習(xí),讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場(chǎng)地。

此次的演習(xí),我們班三位老師分工明確,各行其責(zé),整個(gè)演練活動(dòng)井然有序。

通過(guò)本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力,而且增強(qiáng)了幼兒的自我防范意識(shí),懂得著火了要如何進(jìn)行自救、如何逃走,學(xué)會(huì)遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實(shí)際生活結(jié)合起來(lái)的教育活動(dòng),使幼兒通過(guò)活動(dòng)對(duì)“發(fā)生火災(zāi)時(shí)我該怎么辦?”有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和接觸,讓消防知識(shí)真正滲透到孩子們的生活中,達(dá)到了“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的目的。班級(jí)也會(huì)積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動(dòng)制度化、經(jīng)?;?,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展下去。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十四

為增強(qiáng)安全防范意識(shí)和提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化對(duì)火災(zāi)事故的自救和消防器材操作技能,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御民爆器材專用倉(cāng)庫(kù)周圍發(fā)生火災(zāi)事故的能力,確保一旦發(fā)生能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害。20xx年4月19日,重慶廣聯(lián)民爆器材有限公司大足、潼南分公司在潼南縣民爆器材庫(kù)房入庫(kù)公路舉行了20xx年上半年消防應(yīng)急救援演練活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)廣聯(lián)分公司廣大干部、員工對(duì)火災(zāi)安全知識(shí)的理解和救災(zāi)器材滅火器、消防水泵正確使用的實(shí)戰(zhàn)技能。

(二)進(jìn)一步提高廣聯(lián)分公司救援人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力,是否反應(yīng)迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確,從而體現(xiàn)應(yīng)急特點(diǎn)。

(三)強(qiáng)化一年2次培訓(xùn)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護(hù)能力,員工間的協(xié)同配合的可靠程度。

(四)進(jìn)一步了解我們民爆行業(yè)重點(diǎn)崗位作業(yè)人員和2012年新聘用員工對(duì)預(yù)案的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和掌握能力。

(五)檢查潼南分公司首次應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力,以及兩個(gè)分公司在突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。

(六)檢查分公司各應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求和正常有效。

本次演練方案有6個(gè)方面的目的,經(jīng)設(shè)計(jì)人員、審核人員從3月初就開(kāi)始著手多次修訂完善,結(jié)構(gòu)較清晰,增設(shè)了“應(yīng)急指揮人員通訊錄、應(yīng)急物資儲(chǔ)備登記表、現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖、演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)腳本”4個(gè)附件。

本次演練潼南縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)劉秋月、縣經(jīng)信委副主任劉興元、廣聯(lián)公司安全總監(jiān)劉翠微等部門領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)參觀、指導(dǎo)。演練結(jié)束后,劉副局長(zhǎng)從專業(yè)角度進(jìn)行了實(shí)事求是、深入細(xì)致、客觀公正的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),歸結(jié)起來(lái),主要存在六個(gè)方面的問(wèn)題和不足:一是演練前重視程度不夠;二是現(xiàn)場(chǎng)演練匯報(bào)程序亂;三是應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案熟悉程度不夠;四是應(yīng)急準(zhǔn)備不充分;五是員工協(xié)同配合不夠;六是現(xiàn)場(chǎng)撤離不規(guī)范。其重點(diǎn)是方案未體現(xiàn)應(yīng)急特點(diǎn)、參演人員未進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)且相互間協(xié)同意識(shí)極差。

劉副局長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)對(duì)指導(dǎo)今后我們“應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)”一系列應(yīng)急管理工作觸動(dòng)頗深,讓我們受益匪淺??h經(jīng)信委劉副主任也給我們下一步如何總結(jié)提高應(yīng)急救援演練指明了方向。

(一)演練前重視程度不夠。一是指揮部人員對(duì)演練方案不熟悉,掌握不透徹,且演練前未充分溝通,導(dǎo)致在指揮、崗位堅(jiān)守、相互配合協(xié)調(diào)、響應(yīng)速度、啟動(dòng)指揮等方面存在問(wèn)題;二是演練前未到演練現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察布置,且演練前未組織演練隊(duì)伍合練。

(二)現(xiàn)場(chǎng)演練匯報(bào)程序亂。一是倉(cāng)管員未進(jìn)行火情巡查,就開(kāi)始報(bào)告,且報(bào)告內(nèi)容要素不全。應(yīng)有:火情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;火災(zāi)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)和庫(kù)房民爆物品的保管情況;事故原因的初步分析,初步確定事故性質(zhì),事故搶救處理的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和臨時(shí)可采取的措施;事故發(fā)生后已采取的措施,有無(wú)發(fā)生二次事故的可能;傷亡人員的搶救情況;需要協(xié)助事故搶救和處理的事宜;事故報(bào)告單位、主要負(fù)責(zé)人、報(bào)告人和報(bào)告時(shí)間;二是各小組在使用滅火器、操作消防水泵行動(dòng)告一段落,無(wú)報(bào)告、無(wú)指令或因指揮部擅離職守?zé)o報(bào)告對(duì)象。

(三)應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案熟悉程度不夠。一是部分應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案不熟悉,對(duì)自己的工作職責(zé)不明確,導(dǎo)致演練時(shí)應(yīng)用不熟悉,不按設(shè)計(jì)腳本執(zhí)行;二是各組責(zé)任分工太粗,指揮部成員、組長(zhǎng)未能充分發(fā)揮上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,未做到胸懷全局、分工不分家;三是部分應(yīng)急人員思想意識(shí)出現(xiàn)偏差,認(rèn)為演練是走走過(guò)程,導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)時(shí)不嚴(yán)肅,竟然主管部門在現(xiàn)場(chǎng)也有嬉笑吃零食現(xiàn)象,不認(rèn)真對(duì)待;四是評(píng)價(jià)員和指揮部成員聽(tīng)匯報(bào)后未完整記錄演練情況或匯報(bào)情況,不利于評(píng)價(jià)、總結(jié)改進(jìn)、歸檔、預(yù)案修訂。

(四)應(yīng)急準(zhǔn)備不充分。應(yīng)急演練的設(shè)施設(shè)備臨時(shí)從大足分公司調(diào)集,接收人對(duì)其不熟悉,且演練前未進(jìn)行充分檢驗(yàn)其是否有效,是否能正常投入使用。一方面說(shuō)明潼南分公司設(shè)施設(shè)備缺乏,需購(gòu)置或添制;另一方面說(shuō)明調(diào)集的物資也難以達(dá)到本次消防演練應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)的使用要求。

(五)員工協(xié)同配合不夠。一是由于是兩個(gè)分公司合練,分公司之間大部分員工的配合熟練程度不高,基本沒(méi)有協(xié)作或相互配合支持,甚至還有互相聊天現(xiàn)象,造成這一原因之一是演練前沒(méi)有合練,導(dǎo)致過(guò)程較為混亂。二是參演人員應(yīng)急意識(shí)較差,演練中沒(méi)有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),而總體處于較放松的情況,這對(duì)演練的效果,合練后的實(shí)踐非常不利。

(六)現(xiàn)場(chǎng)撤離不規(guī)范。一是指揮部未統(tǒng)一發(fā)出撤出命令,人就撤離,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)散、亂現(xiàn)象,不像一個(gè)整體硬仗的隊(duì)伍;二是各組未報(bào)告搶險(xiǎn)救援結(jié)果,指揮長(zhǎng)就集合隊(duì)伍、撤出警戒;三是警戒撤出前,警戒組應(yīng)進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告指揮長(zhǎng)后,方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng),組織有序撤離。

(一)認(rèn)真總結(jié)提高,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

針對(duì)本次演練出現(xiàn)的各種問(wèn)題和現(xiàn)象,認(rèn)真總結(jié)提高,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免同樣的問(wèn)題再次發(fā)生。

1、炸藥庫(kù)巡查人員在巡查庫(kù)區(qū)安全時(shí),模擬真實(shí)情況,實(shí)地巡查庫(kù)區(qū)周圍。

2、指揮部成員要加強(qiáng)活動(dòng)組織、現(xiàn)場(chǎng)指揮、場(chǎng)面控制方面的工作能力,要全面熟悉方案,嚴(yán)格按照演練方案和演練場(chǎng)景、腳本的設(shè)計(jì)執(zhí)行演練任務(wù)。

3、演練前,熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,做好演練前的布置工作,如指揮臺(tái)布置、火源布置、巡查布置、警戒布置,且切實(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)程情況,方可指令劃出警戒位置,布置警戒線。

4、消防水泵滅火,小組的成員要按照演練前的分工職責(zé),快速連接好三條水帶后,再啟動(dòng)消防水泵輸送水源,要互相配合。

5、消防水泵滅火組,在完成滅火任務(wù)后,應(yīng)由小組長(zhǎng)發(fā)出指令后,再關(guān)水,收水帶。整個(gè)過(guò)程要求連貫、緊湊。

6、演練結(jié)束后,待總指揮宣布后,警戒組待繼續(xù)查看演練場(chǎng)上有無(wú)其他要處置的事,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員全部安全撤離,才能撤除警戒線。

7、各小組在完成演練任務(wù)后,按照演練預(yù)案的程序,應(yīng)由小組長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告情況。

8、嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決制止在演練中的自由散漫行為。

9、落實(shí)責(zé)任,按方案要求,堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行各自的職責(zé),要把演練當(dāng)成實(shí)際搶險(xiǎn)。

10、庫(kù)房保管員,巡庫(kù)及周邊,發(fā)現(xiàn)山火險(xiǎn)情,應(yīng)立即通過(guò)電話向119報(bào)警,并講明發(fā)生山火的詳細(xì)地點(diǎn),火災(zāi)情況以及報(bào)警人姓名,聯(lián)系電話等。

(二)分類修訂完善方案,提高應(yīng)急保障能力

結(jié)合本次演練暴露出的十項(xiàng)問(wèn)題,除每年定期至少2次強(qiáng)化演練,提高全員應(yīng)急保障能力外,還必須對(duì)現(xiàn)有的預(yù)案分“不足項(xiàng)、整改項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng)”三項(xiàng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)修訂,使之更完善,更具有可操作性,更能指導(dǎo)實(shí)踐。

(三)健全完善應(yīng)急體系,確保應(yīng)急演練實(shí)效

1、進(jìn)一步健全組織指揮體系,理順應(yīng)急機(jī)制和人員職責(zé)。

2、建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫(kù)。各單位對(duì)應(yīng)急物資種類、設(shè)備、裝備配備等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立管理臺(tái)賬,將物資種類、數(shù)量、質(zhì)量、位置、技術(shù)指標(biāo)、用途、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息統(tǒng)一納入信息庫(kù),并據(jù)實(shí)更新,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享,確保應(yīng)急物資調(diào)度及時(shí)有效和物資處于正常完好狀態(tài)。

3、應(yīng)適當(dāng)投入人力、物力、財(cái)力建立自己的加工體系或了解摸清所在地的加工體系,以便應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。尤其是專業(yè)技術(shù)工人、專用的小型加工工具如電焊、氧焊、切割機(jī)、小電鉆等。

4、應(yīng)了解摸清所在地的醫(yī)療保障體系,準(zhǔn)備一個(gè)常用應(yīng)急求援藥品箱,并適當(dāng)配置紗布、創(chuàng)口貼等應(yīng)急常用藥品。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十五

20xx年以來(lái),全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)在市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新消防治理,突出宣教培訓(xùn),公共消防安全水平得到有效提升。截至目前,共發(fā)生火災(zāi)367起,死亡0人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失4355184元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了43.1%,亡人數(shù)下降了100%,傷人數(shù)與去年持平,直接財(cái)產(chǎn)損失下降了34.41%。現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任。

一是提請(qǐng)黨政統(tǒng)籌主導(dǎo)。市消專委注重靠前協(xié)調(diào),贏得黨委政府和安委會(huì)重視支持。在政府層面成立工作推進(jìn)組和領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)三年行動(dòng)。市委書記蔣斌、市長(zhǎng)猶王瑩(合拼)多次批示指示消防工作,常務(wù)副市長(zhǎng)徐鴻親自調(diào)度,主持召開(kāi)會(huì)議對(duì)三年行動(dòng)、“暢通生命通道”、深化“九小”場(chǎng)所等專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào),并帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查。市政府出臺(tái)《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》《新余市無(wú)物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋過(guò)渡工作方案》等文件,將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入辦實(shí)事工程、民生工程,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題。出臺(tái)《新余市城市公共停車設(shè)施提質(zhì)增量補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,計(jì)劃今明兩年新增公共停車場(chǎng)13個(gè),公共停車位3000個(gè),改造臨時(shí)停車場(chǎng)650個(gè),新劃道路停車位500個(gè),開(kāi)放行政事業(yè)停車位4500個(gè),有效解決違法占用消防車通道等“老大難”問(wèn)題,高位推動(dòng)三年行動(dòng)落實(shí)。

二是科學(xué)建章立制。緊扣工作方案,制定出臺(tái)20xx年政府相關(guān)部門重點(diǎn)項(xiàng)目清單,細(xì)化明確11項(xiàng)30條具體任務(wù)、責(zé)任單位和進(jìn)度時(shí)限,壓實(shí)工作責(zé)任。專門印發(fā)推進(jìn)工作制度,建立了工作專班、定期調(diào)度、督導(dǎo)督辦、宣傳曝光和考核獎(jiǎng)懲“五個(gè)方面”措施機(jī)制,明確市各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員和工作職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地、各部門在總體方案基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)整治行動(dòng)方案等方式,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

三是推動(dòng)行業(yè)部門履責(zé)。各成員單位按照“三管”原則,扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查整治工作,同時(shí)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,房管、城管、公安交警、消防等部門定期開(kāi)展打通“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);應(yīng)急管理、消防等部門組成專家組對(duì)全市?;肺kU(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查;教育、消防等部門開(kāi)展秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課消防安全專項(xiàng)督導(dǎo);市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、建筑施工等專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容。

(二)堅(jiān)持全面排查、鐵腕執(zhí)法,大力整治火災(zāi)隱患。

一是精準(zhǔn)治理打通“生命通道”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府下發(fā)行動(dòng)方案,并通過(guò)新余政務(wù)、新余發(fā)布等政府官微發(fā)布“通告”,瀏覽點(diǎn)擊量萬(wàn)余次。市消防救援支隊(duì)專門成立工作專班,聯(lián)合市城管局召開(kāi)全體物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)議進(jìn)行部署約談,建立微信群要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行自查自改,目前已有71個(gè)高層住宅小區(qū)、146個(gè)多層住宅小區(qū)、239個(gè)社會(huì)單位完成消防車通道施劃線、障礙物清理以及室內(nèi)消火栓出水測(cè)試工作。另外,城管、公安交警、消防等部門相互協(xié)作,共享車主身份信息及聯(lián)系方式,與相關(guān)公司簽訂代履行委托協(xié)議,對(duì)違法車輛進(jìn)行暫扣停放保管處理。截止目前,共聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng)10余次,依法查處占用消防車通道車輛80余輛。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《新法制報(bào)》整版報(bào)道,受到了社會(huì)各界一致好評(píng)。

二是緊盯“九小”場(chǎng)所整治??朔熬判 眻?chǎng)所點(diǎn)多面廣,消防監(jiān)督力量不足的實(shí)際困難,全面發(fā)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所和村(居)兩委,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,以村、社區(qū)為單位,成立100余個(gè)聯(lián)合檢查組,組織300余名網(wǎng)格人員深入“九小”場(chǎng)所集中區(qū)域開(kāi)展消防檢查巡查,列出隱患清單,按照“六個(gè)一律”剛性措施,逐個(gè)督促落實(shí)整改。對(duì)確實(shí)存在嚴(yán)重違法行為和隱患問(wèn)題突出的場(chǎng)所,書面報(bào)送當(dāng)?shù)卣?,現(xiàn)已向各地政府書面報(bào)送8份,高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。截止目前,全市共檢查“九小”場(chǎng)所3522家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4980處,督促整改火災(zāi)隱患4121處。另外,支隊(duì)在全市推廣各類物防技防措施,解決“九小”場(chǎng)所消防安全痛點(diǎn)難點(diǎn)。截止目前,全市共督促推廣安裝智能獨(dú)立煙感報(bào)警器5352個(gè),安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置94套,設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所303個(gè),配備滅火器4418具。

三是狠抓?;穼m?xiàng)督導(dǎo)。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合召集全市8家?;菲髽I(yè)法人代表召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行約談部署,要求全面開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查建檔和隱患自查自改工作,同時(shí)與應(yīng)急部門建立聯(lián)合復(fù)查工作機(jī)制,由市應(yīng)急局和市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)合組長(zhǎng),抽調(diào)兩個(gè)部門專業(yè)技術(shù)骨干以及聘請(qǐng)危化品和消防安全專家進(jìn)行督導(dǎo),并納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。截止目前,8家危化品企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的16處火災(zāi)隱患已全部整改完畢。

四是力促標(biāo)準(zhǔn)化管理。市消防救援支隊(duì)協(xié)調(diào)將全市消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作納入全市文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建和評(píng)選,推動(dòng)全市社區(qū)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。商務(wù)、消防等部門聯(lián)合開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),選擇新余市恒太城作為試點(diǎn)單位,制定大型綜合體網(wǎng)格化消防管理、消防安全檢查評(píng)估、全員消防培訓(xùn)等制度,全力打造標(biāo)桿示范單位。民政、財(cái)政、住建、消防等部門開(kāi)展全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,全面建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)堅(jiān)持加大投入、統(tǒng)籌建設(shè),著力夯實(shí)消防基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)消防站建設(shè)。支隊(duì)按照“大站建強(qiáng)、小站建密、微站建廣,織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路,提請(qǐng)市政府將渝水區(qū)緯四路、仙來(lái)消防站、高新區(qū)九鼎消防站以及袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)小型消防站建設(shè)工作納入年度消防工作目標(biāo)任務(wù)、全市城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)和全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),并將其作為地方目標(biāo)責(zé)任考核、日常檢查、政務(wù)督查重要內(nèi)容。目前,九鼎消防站總平面布置已基本確定,外觀設(shè)計(jì)正在調(diào)整,豎向設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與土方計(jì)算正在進(jìn)行;緯四路消防站已完成測(cè)量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩鎮(zhèn)專職消防隊(duì)已完成選址設(shè)計(jì)。任務(wù)完成后,我市中心城區(qū)共有12個(gè)消防隊(duì)站,隊(duì)站布點(diǎn)密度為6.66平方公里,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的5至7平方公里布點(diǎn)密度要求。

二是加強(qiáng)消防信息化建設(shè)。全市采用“政府+市場(chǎng)”模式,落實(shí)智贛“119”規(guī)?;瘧?yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市政府將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)一級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)納入20xx年新余市本級(jí)政府投資新建項(xiàng)目當(dāng)中。目前市級(jí)平臺(tái)正在商洽方案,數(shù)投公司已對(duì)接。渝水區(qū)政府、分宜縣政府和仙女湖管委會(huì)分別投入450萬(wàn)、600余萬(wàn)、200余萬(wàn)元建成縣級(jí)綜合性消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將各縣區(qū)運(yùn)營(yíng)商、維保單位物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入統(tǒng)一監(jiān)控管理。同時(shí),繼續(xù)在老舊高層建筑、學(xué)校幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所推廣安裝nb-lot感煙報(bào)警器,今年已安裝2萬(wàn)余個(gè)。

三是扎實(shí)開(kāi)展消防宣教培訓(xùn)。在持續(xù)抓實(shí)重點(diǎn)人群、部門實(shí)操實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“九小場(chǎng)所”專項(xiàng)整治行動(dòng),部署開(kāi)展“九小”場(chǎng)所從業(yè)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)行動(dòng),今年以來(lái)共開(kāi)展培訓(xùn)495批次,培訓(xùn)合格人數(shù)9321人,超額完成上級(jí)指標(biāo)。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),利用消防宣傳車開(kāi)展走街串巷活動(dòng),依托各地消防科普館,組織社會(huì)群眾、單位員工、在校師生學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)和滅火逃生技能。夯實(shí)了消防宣傳基礎(chǔ)。市消防救援支隊(duì)全媒體中心完成了人員招聘并進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作,各大隊(duì)宣教工作站組織機(jī)構(gòu)完成了設(shè)立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓(xùn)和宣傳崗位練兵比武競(jìng)賽,進(jìn)一步錘煉基層應(yīng)急宣傳能力。著力在提升消防隊(duì)伍形象上下功夫,今年以來(lái),全市共在省級(jí)以上媒體上稿239條,中央級(jí)27條,中央電視臺(tái)14次報(bào)道我市消防工作和滅火救援行動(dòng),央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》3次使用支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)畫面。始終強(qiáng)化消防新媒體運(yùn)營(yíng)。支隊(duì)新媒體平臺(tái)累計(jì)粉絲量突破20萬(wàn),累計(jì)發(fā)布內(nèi)容2221條,閱讀量達(dá)1.3億,點(diǎn)贊數(shù)超43.6萬(wàn),影響力持續(xù)走在全國(guó)消防新媒體前列。

(四)堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、瞄準(zhǔn)打贏,做好滅火救援準(zhǔn)備。

一是執(zhí)勤備戰(zhàn)嚴(yán)陣以待。市消防救援支隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展“三隨三實(shí)”實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練,考核基層隊(duì)站23次、拉動(dòng)指戰(zhàn)員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”工作要求,投入52.1萬(wàn)元采購(gòu)996件套水域救援裝備。聯(lián)合藍(lán)天救援隊(duì),開(kāi)展水域救援技術(shù)培訓(xùn)2次。組建40人抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì),先后開(kāi)展3次抗洪搶險(xiǎn)拉動(dòng)演練。我市入汛以來(lái),支隊(duì)共參與抗洪搶險(xiǎn)5起,營(yíng)救被困群眾35人,疏散轉(zhuǎn)移群眾107人。全力增援鄱陽(yáng)抗洪搶險(xiǎn),共出動(dòng)1032人次,134車次,舟艇151次,營(yíng)救被困人員279人,疏散群眾463人,運(yùn)送物資860余件,清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。

二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊(duì)始終堅(jiān)持督訓(xùn)善導(dǎo)、體能主導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)引導(dǎo)、安全向?qū)У目茖W(xué)組訓(xùn)理念,制定《全員崗位大練兵量化考評(píng)規(guī)定》,形成黨委成員帶頭練,機(jī)關(guān)、大隊(duì)早晚兩練的練兵氛圍,堅(jiān)持每周全員普考一次,考核成績(jī)與個(gè)人量化考評(píng)及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤,促使每一名指戰(zhàn)員從“要我練”向“我要練”轉(zhuǎn)變。支隊(duì)在全省冬訓(xùn)交叉考核中取得第二名的好成績(jī),其中支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)平均分位列全省支隊(duì)級(jí)單位第一。

三是信息化建設(shè)有所建樹(shù)。市消防救援支隊(duì)緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智能化”建設(shè)要求,在全省率先試點(diǎn)建設(shè)新一代智能化119接處警指揮調(diào)度系統(tǒng),測(cè)試階段接警調(diào)度時(shí)間已成功節(jié)約30秒。此外,支隊(duì)安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)891萬(wàn)元,包括指揮中心改造、接處警與“三臺(tái)合一”切割、各級(jí)應(yīng)急通信分隊(duì)裝備配備、系統(tǒng)運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)任務(wù),目前各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)正全力推進(jìn)。

一是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不小差距。近年來(lái),雖然各級(jí)政府投入經(jīng)費(fèi)編制消防規(guī)劃,但普遍“重文本、輕實(shí)施”,很多規(guī)劃停留在紙面,離真正執(zhí)行尚有很大距離。據(jù)測(cè)算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高,如城區(qū)規(guī)劃消防站14個(gè),實(shí)際只建成7個(gè);市政消防栓應(yīng)建3527個(gè),實(shí)際僅有1216個(gè)。大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于消防力量保護(hù)盲區(qū)。

二是滅火救援裝備難以適應(yīng)任務(wù)需要。改革轉(zhuǎn)隸后,消防救援隊(duì)伍從處置單一火災(zāi),向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”“大救援”轉(zhuǎn)變,救援任務(wù)呈指數(shù)增加。各地滅火救援攻堅(jiān)力量比較薄弱,消防高精尖裝備配備不足,全市現(xiàn)有裝備大部分于2012年通過(guò)融資租賃采購(gòu),老化陳舊,且50%的車輛將達(dá)到強(qiáng)制退役或報(bào)廢的要求。

三是消防智能化水平落后于時(shí)代發(fā)展。部分行業(yè)部門對(duì)建設(shè)本系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)主動(dòng)性不強(qiáng),推動(dòng)難度較大。另外,目前政府只能投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行“智慧消防”平臺(tái)建設(shè),但在后續(xù)物聯(lián)設(shè)備的維護(hù)管理上還沒(méi)有形成一套良好的運(yùn)行機(jī)制。

四是部分重點(diǎn)場(chǎng)所隱患治理難以托底。全市共有8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè),部分設(shè)備老化嚴(yán)重,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,安全隱患突出;共有合用場(chǎng)所3000余個(gè),建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、住宿布置隨意性大,缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施,消防安全管理混亂;共有養(yǎng)老福利場(chǎng)所70余家,部分單位自動(dòng)消防設(shè)施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內(nèi)裝修等達(dá)不到消防安全要求;城市居民小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防車通道被占用現(xiàn)象十分普遍,電動(dòng)自行車在樓道充電等問(wèn)題管理困難;農(nóng)村缺少消防基礎(chǔ)設(shè)施,生活人群以老、小居多,消防安全知識(shí)匱乏,容易發(fā)生小火亡人;電商的發(fā)展和網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)大型倉(cāng)儲(chǔ)、物流倉(cāng)庫(kù)興起,一些淘汰下來(lái)的空閑廠房改建成大型倉(cāng)庫(kù),不少“微商”在居民住宅樓內(nèi)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、儲(chǔ)存貨物,帶來(lái)不少新隱患新問(wèn)題。

五是群眾消防安全素質(zhì)偏低。一直以來(lái),雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大,但與社會(huì)公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對(duì)特種作業(yè)人員和物業(yè)、保安、巡防隊(duì)伍以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)和高層、地下建筑的物業(yè)管理消防專、兼職人員等重點(diǎn)人群的消防安全教育培訓(xùn)不夠,火災(zāi)應(yīng)急處置能力不足。居民消防安全意識(shí)普遍不強(qiáng),對(duì)消防安全常識(shí)以及逃生自救技能的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

(一)不斷健全消防安全責(zé)任體系。

一是完善基層火災(zāi)防控責(zé)任。推動(dòng)各地政府出臺(tái)《消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居委員會(huì)的消防屬地監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合基層網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,對(duì)沿街門店、居民住宅樓院實(shí)施消防管理。

二是進(jìn)一步落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。督促各行業(yè)主管部門制定完善行業(yè)消防管理規(guī)定;國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門加大對(duì)違法建筑、違法改變建筑規(guī)劃用途的查處力度。

三是探索建立消防規(guī)劃督查機(jī)制。推動(dòng)各地政府應(yīng)將消防規(guī)劃實(shí)施納入整體規(guī)劃督查督辦內(nèi)容,并探索建立消防規(guī)劃專項(xiàng)督查機(jī)制,確保消防設(shè)施真正同步建設(shè)。

(二)全力夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。

一是改善城鄉(xiāng)居住消防條件。針對(duì)老舊居民小區(qū)(城中村),推動(dòng)各地政府將基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)以及電氣線路改造等作為整體改造的.重要內(nèi)容同步推進(jìn),采取政府補(bǔ)貼的方式推廣運(yùn)用獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤等設(shè)施器材。

二是確保消防用水充足有效。推動(dòng)各地重點(diǎn)加快城區(qū)消防水源薄弱地區(qū)改造建設(shè)步伐,填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn),充分利用天然水源,加快取水碼頭、市政消火栓等取水設(shè)施建設(shè)。

一是繼續(xù)緊盯人員密集場(chǎng)所、易燃易爆?;穲?chǎng)所、合用場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、群租房、消防車通道等重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域,推進(jìn)“高大化下”等高危場(chǎng)所,“老幼古標(biāo)”等敏感場(chǎng)所排查,電氣火災(zāi)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車綜合治理,開(kāi)展城市社區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、施工工地專項(xiàng)治理。

二是持續(xù)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和一般火災(zāi)隱患公示,確保按期整改。

三是加快推進(jìn)消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容,保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(四)建設(shè)“智慧消防”抓好火災(zāi)防控。

一是推動(dòng)各地政府加大“智慧消防”建設(shè)的投入力度,在火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑等積極推廣應(yīng)用自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù),全面提升智能管火水平。

二是針對(duì)電氣火災(zāi)事故高發(fā)的問(wèn)題,應(yīng)在人員密集場(chǎng)所、文物建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所推廣安裝火災(zāi)感煙報(bào)警器系統(tǒng),推動(dòng)各地政府匹配相應(yīng)經(jīng)費(fèi)予以支持。

(五)創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理模式。

一是推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)部門落實(shí)消防安全管理責(zé)任,切實(shí)提高以“四個(gè)能力”為主要內(nèi)容的社會(huì)單位自我管理水平。

二是規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》,規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批程序。強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理措施,加大對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的處罰力度,淘汰違規(guī)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),維護(hù)我市消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

(六)廣泛開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。

一是充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個(gè)陣地,及時(shí)推送動(dòng)態(tài)消防信息、典型火災(zāi)案例和工作指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)各類目標(biāo)人群的定向、精準(zhǔn)宣傳。

二是推動(dòng)采取政府購(gòu)買公共服務(wù)等方式,拓寬消防培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化居民群眾消防安全培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)“一警六員”實(shí)操實(shí)訓(xùn),將培訓(xùn)觸角延伸到園區(qū)企業(yè)、居民小區(qū)和九小場(chǎng)所,在提升培訓(xùn)數(shù)量的同時(shí)要堅(jiān)決確保培訓(xùn)效果,大力培養(yǎng)消防安全明白人。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十六

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”)開(kāi)展以來(lái),區(qū)消防救援大隊(duì)突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段,持續(xù)深化三年行動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法檢查,強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳和媒體曝光,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,全力維護(hù)消防安全形勢(shì)持續(xù)高度穩(wěn)定。

區(qū)消防救援大隊(duì)專門函告區(qū)自然資源局商請(qǐng)?zhí)峁﹛x區(qū)內(nèi)已報(bào)建高層建筑物數(shù)量相關(guān)信息,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問(wèn)題和隱患整改情況,督促責(zé)任單位開(kāi)展自查自糾;推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度,督促管理使用單位全面自查隱患、測(cè)試消防設(shè)施,逐項(xiàng)登記整改修復(fù),全面建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀,及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對(duì)性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄,實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。

(二)大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

xx區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于召開(kāi)xx區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)的.通知》,邀請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)分管消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和xx區(qū)40家1萬(wàn)平方米以上大型商業(yè)綜合體、家居建材類專業(yè)商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室領(lǐng)班和微型消防站站長(zhǎng)等人員參會(huì),宣講《大型商業(yè)綜合體消防安全自查自改指引》,要求各企業(yè)按照《指引》開(kāi)展隱患自查自該工作。大隊(duì)還要求各大型商業(yè)綜合體在提交自查自改報(bào)告的同時(shí)提交消防安全責(zé)任人和管理人任命書、消防控制室值班操作員《建構(gòu)筑物消防員》職業(yè)資格證書、企業(yè)消防設(shè)施檢測(cè)維保記錄、維保合同等,幫助企業(yè)全面提升消防安全管理水平。

消防救援大隊(duì)大隊(duì)對(duì)全區(qū)40家大型商業(yè)綜合體、家具建材類專業(yè)商場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展全面排查整治。檢查內(nèi)容主要包括:大型商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,特殊崗位從業(yè)人員(消防控制室人員、電工)持證上崗情況,企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任按照《大型商業(yè)綜合體消防安全自查自改指引》開(kāi)展自查自改情況,建筑物建筑消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)情況,企業(yè)消防安全評(píng)估及整改對(duì)比和電動(dòng)自行車智能停放充電場(chǎng)所建設(shè)情況等,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十七

消防安全工作是__x綜合治理的重要內(nèi)容,關(guān)系到井區(qū)、集輸隊(duì)各員工的生命安全。在這一季度中,____區(qū)采油監(jiān)督管理部的監(jiān)督與指導(dǎo)下,全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,建立完善消防工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化消防安全管理,加大消防監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治,深入開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),提高廣大員工消防安全意識(shí)。

一、嚴(yán)格落實(shí)消防責(zé)任制,嚴(yán)防消防安全事故。

建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全第一責(zé)任人,組建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹安全工作文件精神,明確檢查重點(diǎn),按照隱患檢查工作部署要求,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)所的消防器材、電氣安全等進(jìn)行檢查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

二、加大檢查力度,及時(shí)消除事故隱患。

各消防領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對(duì)大站大庫(kù)、生產(chǎn)場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所等防火重點(diǎn)要害部位的消防安全、電氣安全等逐項(xiàng)檢查,要求員工定期按時(shí)維護(hù)消防器材及電路保養(yǎng),對(duì)損壞、不合格的消防器材、電氣設(shè)備等要求立即更換,確保消防系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并要求各井區(qū)、集輸隊(duì)繼續(xù)開(kāi)展自查自改活動(dòng)。

經(jīng)檢查,消防安全無(wú)重大事故隱患存在,處于可控狀態(tài),共檢查_(kāi)_x井站,其中消防安全隱患__x項(xiàng),主要是滅火器問(wèn)題,現(xiàn)已全部整改完畢。但作業(yè)區(qū)仍會(huì)加大督查和檢查的力度,確保無(wú)重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

三、組織消防應(yīng)急演練。

在本季度中,____x結(jié)合實(shí)際情況組織消防演練,動(dòng)員全體員工參與其中,分工明確,以最快的速度對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行控制,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故警報(bào)解除、恢復(fù)生產(chǎn)。共組織5次四級(jí)演練,1次三級(jí)演練,參加演練人數(shù)__x左右。作業(yè)區(qū)進(jìn)行多次消防演練目的在于提高各井區(qū)緊急處置突發(fā)事件的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,鍛煉了員工的操作技能,發(fā)生事故不慌亂,達(dá)到及時(shí)搶救及自救的目的。

四、取得顯著成效。

此次專項(xiàng)治理主要包括人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)產(chǎn)品場(chǎng)所及電氣設(shè)施等場(chǎng)所,結(jié)合實(shí)際情況,督促各單位按照此次治理提出的要求,有條不紊進(jìn)行治理,對(duì)查出的隱患逐一落實(shí)整改措施,整改人,整改期限,消除一批隱患,各項(xiàng)管理更加規(guī)范化,使得本次檢查取得顯著成果。

通過(guò)檢查,全員的消防意識(shí)明顯的提高,各部門的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患,進(jìn)一步排除。在今后的工作中,我們要以這次消防安全專項(xiàng)檢查為契機(jī),建立健全更加完善的消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開(kāi)展好火災(zāi)隱患排查工作,使作業(yè)區(qū)的消防安全工作再上新臺(tái)階。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十八

在思想認(rèn)識(shí)上,站在建設(shè)“平安_州”的高度,充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要意義。利用學(xué)習(xí)典型案例,相關(guān)安全知識(shí)、集中培訓(xùn)等形式,引導(dǎo)廣大教職工時(shí)刻繃緊安全運(yùn)轉(zhuǎn)這根弦,切實(shí)強(qiáng)化安全意識(shí),樹(shù)立安全工作無(wú)小事的觀念。在日常工作中,加強(qiáng)了安全管理工作目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),把安全管理工作貫穿了全部工作的始終,把安全績(jī)效管理引入幼兒管理的各項(xiàng)工作中,為幼兒園的安全運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。

幼兒園成立了由園長(zhǎng)牽頭的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,園長(zhǎng)負(fù)責(zé),副園長(zhǎng)分管,班組長(zhǎng)具體落實(shí)。實(shí)行了“層層把關(guān),防范第一,定人定崗”的安全工作管理模式;按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將各項(xiàng)安全管理工作細(xì)化分解,具體責(zé)任到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責(zé)任書》,并最新推出了《安全工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)則,明確了各自責(zé)任范圍和工作要求,使得全園人人都有安全防范意識(shí),人人都有監(jiān)督崗,人人都知曉安全防范措施。如:各班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班幼兒人身和財(cái)產(chǎn)安全,老師誰(shuí)帶孩子誰(shuí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。伙房工作人員按時(shí)查體,持證上崗,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),對(duì)送貨商索要三證一報(bào)告(經(jīng)營(yíng)許可證、健康證、衛(wèi)生許可證,廠家質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告)等。

幼兒園安全工作小組根據(jù)實(shí)際情況,制定了各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化了各項(xiàng)工作措施,確保了工作落實(shí)。一是在制度建設(shè)上落實(shí)到位。建立健全了安全學(xué)習(xí)制度、晨檢和全日觀察制度、家長(zhǎng)持卡接送孩子管理制度、外來(lái)人員入園登記制度;整改了火災(zāi)隱患制度、防火巡查制度、安全疏散設(shè)施管理制度、消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度、重大事件報(bào)告制度、用火、用電安全管理等制度(共計(jì)10項(xiàng))。如晨檢和全日觀察制度,要求老師做到“一摸、二看、三問(wèn)、四查”(摸:有否發(fā)燒;看:咽部、皮膚和精神;問(wèn):飲食、睡眠;查:有無(wú)攜帶不安全物品)。二是在工作措施上落實(shí)到位。加大宣傳教育力度,把突發(fā)性事件預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、食物中毒預(yù)案、傳染病應(yīng)急預(yù)案、重大事故處理預(yù)案、防護(hù)常識(shí)、人員疏散安排等材料發(fā)到各個(gè)部門,采用安全教育上黑板、邀請(qǐng)消防戰(zhàn)士為小朋友和老師講授相關(guān)知識(shí)等形式,在全園營(yíng)造“安全第一”的濃厚氛圍;加大督查檢查力度,采用了自查、互觀互檢的方式對(duì)安全隱患進(jìn)行檢查;加大常抓不懈力度。把安全管理分為安全保衛(wèi)、食品衛(wèi)生、設(shè)施管理等10個(gè)方面,日日有安排、周周有檢查、月月有總結(jié),真正做到了持之以恒、常抓不懈。

幼兒園對(duì)餐具、水質(zhì)、食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢驗(yàn);采用聯(lián)合檢查的方式,邀請(qǐng)教育、電業(yè)、公安、質(zhì)檢等部門對(duì)水電火氣、大型玩具、活動(dòng)設(shè)施進(jìn)行檢查,及時(shí)消除隱患;聯(lián)合有關(guān)部門,切實(shí)保證了幼兒安全健康成長(zhǎng)。

___幼兒園始終把學(xué)校消防安全工作做為學(xué)校重要工作,消防安全關(guān)系到學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和全體師生的生命安全。

在新開(kāi)學(xué)一周我園就對(duì)學(xué)生進(jìn)行了消防安全教育,要求學(xué)生在校內(nèi)外不玩火,不玩電,不接觸裸露的電線和電器開(kāi)關(guān)等。利用黑板報(bào)進(jìn)行了防火防觸電的安全專題教育。各班班主任及時(shí)對(duì)教室、走廊等地方的電線、電器、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行了一次排查,發(fā)現(xiàn)破損的插頭插座及時(shí)更換。對(duì)各功能室消防設(shè)施(滅火器等)進(jìn)行了檢查。各班級(jí)開(kāi)展以防火防觸電為重點(diǎn)的安全宣傳教育,在班會(huì)上以安全教育為主要內(nèi)容。用互動(dòng)的方式通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳防火防電的重要性,提醒家長(zhǎng)做好家庭防火防觸電等安全工作。

在3月28日下午,我們的消防官兵走進(jìn)幼兒園,走進(jìn)教室,給我們大班的小朋友們講解了一些簡(jiǎn)單的消防安全小知識(shí),例如火警電話“119”、發(fā)生火災(zāi)時(shí)要怎么報(bào)警、火場(chǎng)逃生的小技巧等,還在現(xiàn)場(chǎng)給孩子們演示了正確報(bào)警的的方法。整個(gè)講解過(guò)程生動(dòng)有趣,孩子們始終保持著積極熱情的態(tài)度,學(xué)習(xí)到了最實(shí)用的消防知識(shí)。

在忽然聽(tīng)到緊急的警報(bào)聲,各班教師迅速按緊急預(yù)案的疏散線路帶領(lǐng)幼兒拿起濕毛巾,捂住口鼻,彎著身子,分兩道樓梯迅速且有序下樓。很快孩子們集中到操場(chǎng)安全地帶,教師迅速地清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。整個(gè)疏散活動(dòng)只用了2分多鐘。

通過(guò)本次緊急疏散演練,鞏固了教職員工保護(hù)幼兒和自己逃生的能力,也提高抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力。在以后的教學(xué)中,我園會(huì)進(jìn)一步將安全教育滲透到日常教學(xué)中,常抓不懈。為孩子的安全、健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境。

演練結(jié)束后,消防員先向幼兒園師生及職工們講解了滅火器的正確使用方法及其步驟,隨后在現(xiàn)場(chǎng)親自給我們演示了滅火器的使用,這樣真實(shí)直觀的演示讓老師們懂得了更多的消防知識(shí),也贏得了幼兒園全體師生及家長(zhǎng)們的陣陣掌聲。讓老師們對(duì)于消防器材的使用從枯燥的文字化認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榱苏鎸?shí)的感受和體驗(yàn)。

雙鳳支隊(duì)的消防員們還對(duì)我園的消防設(shè)施進(jìn)行了簡(jiǎn)單的隱患排查,經(jīng)檢查我園的消防器材準(zhǔn)備充分,對(duì)器材的檢查和更換也都及時(shí),都符合使用要求。另外,消防官兵們還走進(jìn)食堂,給食堂的工作人員們進(jìn)行了簡(jiǎn)單的消防知識(shí)培訓(xùn)。提醒了食堂工作人員對(duì)一些易燃易爆的物品著火時(shí)的簡(jiǎn)單處理方法,以及這些物品的使用和儲(chǔ)藏時(shí)要注意的事項(xiàng)。

通過(guò)此次消防互動(dòng)活動(dòng),激發(fā)了小朋友認(rèn)識(shí)消防、了解消防、學(xué)習(xí)消防的熱情,也讓“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的消防安全宣傳工作有了更好的詮釋。

消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十九

20__年8月27日召開(kāi)全省建行消防安全專題會(huì)議(視頻)之后,我行迅速貫徹落實(shí)省行尹軍副行長(zhǎng)在全省建行消防安全專題(視頻)會(huì)議指示精神,年8月28日下午分行緊急召開(kāi)全區(qū)建行消防安全專題會(huì)議(視頻),部署組織開(kāi)展以消防隱患大檢查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,要求各部門、各支行切實(shí)把消防安全管理工作落實(shí)到位?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、分行領(lǐng)導(dǎo)十分重視,組織傳達(dá)貫徹落實(shí)省行會(huì)議精神。

二、檢查基本情況。

分行隨即成立兩個(gè)消防安全專項(xiàng)檢查工作組,一組對(duì)分行先后對(duì)本級(jí)辦公樓、在建工程、分行本級(jí)辦公樓營(yíng)業(yè)部,支行朝陽(yáng)路支行、勝利路支行、北山支行、鐵道支行共五個(gè)機(jī)構(gòu)消防安全管理及消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

另一組由分行副行長(zhǎng)王寶存帶隊(duì)先后對(duì)十八站支行、塔河支行、塔河文化路支行、新林支行、松嶺支行對(duì)辦公樓、食堂、宿舍、檔案室、機(jī)房、各辦公室安全檢查,用火、用電、用油、用氣管理是否符合消防規(guī)定,以及消防安全教育、預(yù)案演練、安全制度制定等方面進(jìn)行排查。

新林支行、漠河支行在建工程檢查(自查),是否經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T同意施工,施工人員已向消防部門備案登記,施工單位完善消防管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確消防安全責(zé)任人,動(dòng)火作業(yè)是否符合要求進(jìn)行檢查(自查)。

三、存在問(wèn)題。

(一)大興安嶺分行辦公樓、漠河支行辦公樓擁有第二逃生通道,漠河支行辦公樓第二逃生通道改造完成;塔河支行辦公樓、十八站支行辦公樓、呼瑪支行辦公樓、新林支行辦公樓、松嶺支行辦公樓未建第二逃生通道。

(五)有的支行疏散指示標(biāo)識(shí)不規(guī)范,缺少應(yīng)急燈問(wèn)題,存在疏散指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急燈有故障不能正常使用,疏散逃生疏散配備不足,消防應(yīng)急預(yù)案演練次數(shù)過(guò)少,小型消防站缺少。

四、下一步工作要求。

(一)對(duì)排查、檢查出的問(wèn)題隱患登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬,能夠整改的當(dāng)即整改,尤其對(duì)漠河支行、新林支行在建工程,嚴(yán)厲要求施工單位完善消防管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確消防安全責(zé)任人,嚴(yán)密加強(qiáng)施工過(guò)程中的消防管理,對(duì)需要?jiǎng)踊稹⒂秒娮鳂I(yè)的要確保符合要求、落實(shí)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并履行報(bào)批手續(xù),動(dòng)火作業(yè)結(jié)束在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),要求施工監(jiān)理單位要按照有關(guān)法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求規(guī)定,各支行切實(shí)履行好消防監(jiān)督管理責(zé)任,重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)巡查并記錄。

(二)會(huì)議對(duì)消防安全的重要性、緊迫性進(jìn)行明確分析和強(qiáng)調(diào),對(duì)各部門、所轄各支行開(kāi)展加大排查整治力度,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,落實(shí)消防安全隱患大檢查的責(zé)任,將工作任務(wù)層層分解落實(shí),密切配合,確保消防安全專項(xiàng)大檢查工作取得扎實(shí)成效。認(rèn)真落實(shí)消防安全管理工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)告營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防設(shè)備設(shè)施管理,強(qiáng)化消防安全教育和應(yīng)急保障,加強(qiáng)火災(zāi)等事故處置和信息報(bào)告工作。

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