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基本藥物制度補助資金績效評價報告篇一
我縣對2021年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物資金進行了績效評價，現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下：
（一）項目單位基本概況。
2021年，縣衛(wèi)健局認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關于衛(wèi)生計生方面的決策部署，擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務資源配置，指導全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關實際在職人員96人，長期聘用人員6人，臨時人員2人，離退休人員82人。機關設內(nèi)設機構具體是：辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務中心，縣計劃生育協(xié)會機關歸口縣衛(wèi)生健康局管理。2021年在新冠肺炎依然嚴重形勢下，衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績，圓滿完成各項工作任務。
（二）項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件，對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
（一）績效評價目的。
通過績效評價，了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關的建議和應采取的`措施等。
（二）績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關于開展2021年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結(jié)合項目特點，遵循以下評價原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求，為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。
（一）資金到位情況：
1、2021年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元，其中中央、省資金到949.7萬元，縣本級5500萬元，其中藥物配套資金1200萬元。
2、2021年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，其中中央305.2萬元，縣本級14.36萬元。
（二）資金使用情況：
1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?；具\轉(zhuǎn)使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、2020年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，共357個行政村衛(wèi)生室。
項目專項資金管理情況：
根據(jù)《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等相關法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關財務規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的相關制度，明確了相應原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，由財政按進度安排經(jīng)費，全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財政給予安排，衛(wèi)生院通過報賬方式，由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行：
1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標管理責任狀，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核，并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理，印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》（桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導和考核。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元，全年銷售3330萬元。
3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務等3個績效考核細則與相關文件，進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務行為。
4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核，衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導考核。資金與考核結(jié)果掛鉤，嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關補助經(jīng)費，經(jīng)費的補助，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉(zhuǎn)，充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
評價：2021年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
結(jié)論：根據(jù)專項資金績效評價指標和標準，各項指標綜合自評得分92分，項目績效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇二
受永興縣財政局的委托，我局組織相關人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金（使用情況開展績效評價。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領導下，我縣堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的醫(yī)改基本原則，26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售，在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕8號）、衛(wèi)生部等9部委局《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號）《關于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號）等通知文件精神，實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標：該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度，擴大醫(yī)改成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的就醫(yī)成本。
（一）績效評價目的:有效利用資金和使用資金，分配資金。
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法。
（三）績效評價工作過程。
1.前期準備。了解總體情況，協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準備和配合工作，擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實施。收集相關基礎資料，依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關資料進行核實分析，對會計核算資料進行必要抽查，并與相關人員座談，了解所有與評價工作相關的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析，將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比，從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析，在此基礎上起草本項目績效評價初稿，并征詢項目承擔單位意見，達成共識，作出必要修改后形成績效評價正式報告。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬，其中中央配套專項390.6萬元，省級配套專項255.6萬元，縣級配套503萬元，到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元，總支出1149.2萬元，
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預撥、次年考核結(jié)算”的方式下達。縣衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號），共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
（二）項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析：衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
（三）項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度：全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實使率100%。
（2）項目完成質(zhì)量：
1、項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ?；我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度：較好。
（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：群眾滿意率較高。
通過項目實施，衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物，基本實現(xiàn)藥品價格公開，減輕村民醫(yī)療負擔，較好實現(xiàn)政策目標。
基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛(wèi)健局領導高度重視，設立了專門業(yè)務股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權，基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，根據(jù)各地實際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設集中核算中心，衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，?？顚Ｓ谩?/p>
（一）資金使用管理有待進一步完善。
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
（三）基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊伍建設難保障。
（四）部分衛(wèi)生院硬件設施落后。
相關建議。
（一）提高預算編制準確性，規(guī)范資金使用。
（二）適當調(diào)整基藥目錄，增加藥品可選性。
（三）改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務能力。
（四）加強人才培養(yǎng)，儲備后備力量。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇三
1.項目立項背景：《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于提前下達20xx年中央和自治區(qū)財政基本藥物制度補助資金預算的通知》（桂財社[20xx]196號）。
2.資金用途及目的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。
（二）項目資金管理使用情況。
1.項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況：資金總客額616.13萬元，其中：中央資金453.29萬元；自治區(qū)資金147.84萬元；縣級資金15萬元。
2.項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況，包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍：全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購藥品等支出。
3.項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）：按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財務管理制度實行。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況：資金支出合規(guī)合法，資金按服務人口和業(yè)務量比例撥付，在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。
（三）年初績效目標及其衡量指標設定情況。
1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行。2.對實施國家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
（四）項目組織管理情況。
1.項目組織情況：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構，組織項目實施。
2.項目管理情況：縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度績效考核實施方案，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實施效果等方面進行績效考核分級考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對村衛(wèi)生室實施至少一次考核，縣衛(wèi)健局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實行至少一次考核。縣衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購情況進行監(jiān)督。
在實施年度按需均衡使用，年末根據(jù)支付率等進行評價。
（一）績效目標完成情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量：績效目標數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室，實際完成數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室，全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量：績效目標質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室，實施基本藥物制度達標率100%。
3.產(chǎn)出時效：績效目標20xx年12月完成，實際完成時間20xx年12月。
4.產(chǎn)出成本：項目預算支出是616.13萬元，實際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元，成本控制在預算內(nèi)。
（二）績效分析。
1.基本藥物制度全覆蓋。按要求，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個政府辦村衛(wèi)生室實施基本藥物制度比例達100%。
2.藥品采購管理。按要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品（基藥、非基藥）都在自治區(qū)采購平臺實行網(wǎng)上采購，村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)不低于65%的要求，并按照相關規(guī)定儲存、管理、使用藥品，對所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售，并進行價格公示。
（三）總體自我評價。
項目資金按時撥付，20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次，與上年度相比增長1.6%；住院人次數(shù)11343人次，與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務人員滿意度均達85%以上。
（一）組織管理。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位領導重視程度不夠，專業(yè)技術人員缺乏，缺少高職稱藥劑人員，對藥品處方點評、指導臨床用藥方面薄弱。
（二）項目實施。
藥品的采購管理不夠規(guī)范，有些衛(wèi)生院對已采購到的藥品未及時在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫，相關記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)的要求。
1.進一步提高思想認識，加大專業(yè)技術人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng)，進一步加強執(zhí)業(yè)規(guī)范。
2.加強基本藥物制度實施力度，規(guī)范采購及資金項目管理。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇四
蕭縣20xx年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人，基本藥物補助合計11400000元，補助資金7350956元用于全縣實行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室，4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵性績效工資。
為嚴格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關于基本藥物制度的要求，做好基本藥物制度補助資金的發(fā)放、管理、使用，認真落實藥品零差價銷售，確保村衛(wèi)生室使用的'所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售，努力實現(xiàn)患者負擔能下降，衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)保基金可承受。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》（皖政辦【20xx】61號）、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強村醫(yī)隊伍建設的實施意見》（皖政辦【20xx】72號）文件要求，將基本藥物作為首選藥物，基層醫(yī)療機構配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高，實施基本用藥目錄藥品零差率后，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構醫(yī)務人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補助資金實行半年預撥和年度考核發(fā)放，對未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室（站），將在全縣進行通報，酌情扣發(fā)20xx年下半年藥品零差率補助費用。
2、對未按時間規(guī)定上報村級藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補助費30%，對村室的補助資金必須按實際結(jié)果撥付，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預算外經(jīng)費支出?？蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理，專項用于對其他成績突出考評補助對象的補助。
全縣2家縣級醫(yī)療機構，20xx年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元，占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元，占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關于完善國家基本藥物制度的實施意見》(皖政辦〔20xx〕59號)規(guī)定：國家基本藥物目錄(685)采購占比：二級醫(yī)療機構應不低于30%；基層醫(yī)療機構不低于70%。25家公立醫(yī)療機構均符合政策規(guī)定采購占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋率年度指標值達到100%。20xx年度藥品零差率補助資金7350956元，分別于20xx年6月和20xx年12月份撥付到位（上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶，下半年按預算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室）。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇五
xx年下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元，由我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體落實基本藥物政策。阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責各村衛(wèi)生室的基本藥物配送工作，執(zhí)行全省統(tǒng)一價格、統(tǒng)一實行招標采購、統(tǒng)一配送藥品到村、統(tǒng)一藥品零差價銷售。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立起基本藥物制度，同時不斷完善政策體系建設，鞏固基本藥物制度，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，為全市城鄉(xiāng)居民提供適宜、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（一）資金投入情況分析。xx年基本藥物項目共到位補助資金82.41萬元，其中，中央下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元，省級補助資金23萬元，本級財政補助資金19.2萬元，已經(jīng)由我市財政部門全部撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，執(zhí)行率100%。
（二）總體績效目標完成情況分析。
根據(jù)國家和省關于對基本藥物制度的總體部署和要求，xx年我局召開兩次中央財政基藥補助補助資金分配會議，按照我市出臺相關文件要求，將補助資金分配到各基層單位。中央項目補助資金40.21萬元，其中東城社區(qū)服務中心基本藥物補助18.45元、阜寧社區(qū)服務中心基本藥物補助4.18萬元、阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助12.18萬元、村衛(wèi)生室基本藥物補助5.4萬元，支出率100%；省級補助資金23萬元，全部下沉到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，支出率100%，本級村衛(wèi)生室補助19.2萬元，支出率100%。
（三）績效指標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）數(shù)量指標。
我市縣域內(nèi)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心共計3個，縣域內(nèi)村衛(wèi)生室總數(shù)8個，全面實施國家基本藥物制度，覆蓋率100%。
（2）質(zhì)量指標。
基本藥物項目全過程預算績效管理覆蓋，確保了此項工作的順利發(fā)展。
2、有效性分析。
根據(jù)需要及時提供資金保障，資金到位及時，使用規(guī)范。讓患者能夠得到實惠。各項目單位嚴格執(zhí)行《基本藥物管理制度》確保各項工作有序開展?；舅幬镏贫戎鸩酵晟?，群眾逐步接受基本藥物，在診療中首選價廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物，有效控制抗生素泛濫、藥品價格虛高，降低藥占比例，減輕患者負擔。
通過xx年基本藥物制度補助項目的實施，促進了百姓的身體健康，滿意度98%以上。
3、社會性分析。
（1）經(jīng)濟效益指標。
轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制。切實取消了醫(yī)療機構的藥品收入的加成比例，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術水平和服務質(zhì)量上，更加注重基本醫(yī)療服務，為全市城鄉(xiāng)居民提供安全、廉價、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性?；舅幬镏贫妊a助項目工作，提供資金保障。
（2）社會效益指標。
減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，基本藥物能滿足大多數(shù)人口的需求，能保證數(shù)量和劑型足夠供應，并且價格為個人接受，為社會負擔得起得藥品，該制度的實施較大程度上降低了藥品價格，提高了基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的'實惠。
（3）生態(tài)效益指標。
規(guī)范藥物使用，生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效?；舅幬镏贫仍谔岣吲R床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
（4）可持續(xù)影響指標。
項目實施推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，在一定程度上保證廣大群眾用藥安全，降低居民基本用藥負擔。
無未完成項目，嚴格按上級要求對專項資金進行專賬管理，確保專項資金發(fā)揮效益。
加強領導，確保項目順利開展，通過績效考核，將進一步加強基本藥物制度補助資金管理、鞏固和擴大基本藥物制度實施成效。加強專業(yè)人員培訓，資金績效管理考核專業(yè)性強，專業(yè)人員相對緊缺，建議相關部門應定期對相關單位進行培訓，提高對資金績效管理的認識，提升專業(yè)水平。加大財政投入，基本藥物制度是基層醫(yī)療改革的核心，是實現(xiàn)“保基本、強基層、建機制”的重要舉措，對提高人民健康水平具有十分重要的意義，建議政府能進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度，促進我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
同時，將中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標自評報告、績效目標自評表在綏芬河市人民政府門戶網(wǎng)站上進行公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
無
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇六
為進一步貫徹落實《財政廳關于開展xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（川財績〔20xx〕5號），規(guī)范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展，提高基本藥物資金使用效益，我縣對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補助項目績效進行自評，現(xiàn)將有關情況報告如下：
（一）中央、省級下達基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
xx年度下達中央專項轉(zhuǎn)移支付預算328.99萬元。
（二）縣財政下達基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
xx年度下達縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元。
（一）資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專項轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元，合計328.99萬元，均已到位。
2、項目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補助328.99萬元。
3、項目資金管理情況。我單位嚴格遵守專項資金管理辦法，對到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的`審批程序及審核。對機構基本藥物制度實施情況開展考核，根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實分配補助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù)，專款專用，不存在截留。
（二）總體績效目標完成情況分析。
xx年，我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、271家村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度，國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)了100%全覆蓋。
（三）績效指標完成情況分析。
1、效益指標完成情況分析?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構通過實施國家基本藥物制度，使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮(zhèn)，藥品價格得到合理有效地控制，城鄉(xiāng)居民基本藥物負擔進一步降低，人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
2、滿意度指標完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務人員及患者調(diào)查問卷，對基層醫(yī)療機構實施情況進行調(diào)查，居民滿意度及職工滿意度均能達到95%以上。
基層能采購的藥品品種不多，部分基層醫(yī)療機構藥品沒有按照要求進行存儲，溫濕度測量流于形式。
根據(jù)多渠道補助原則，緩解各中心人員經(jīng)費壓力，穩(wěn)定人才隊伍，確?；鶎俞t(yī)療機構基本藥物制度順利實施，努力降低門急診次均費用。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇七
20xx年上級下達我縣基藥補助總資金為843.17萬元，其中：中央補助轉(zhuǎn)移支付407.54萬元，省級補助247.35萬元，市級財政配套37.63萬元，縣級財政配套150.84萬元。
（一）資金投入情況分析。
20xx年我縣安排基本藥物制度補助資金843.17萬元，主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助346.30萬元、村衛(wèi)生室基藥補助496.87萬元。含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)資金執(zhí)行率為94%，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率100%，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%，藥品實施“零差率”銷售100%。
（二）總體績效目標完成情況分析。
一是有效控制藥占比，提高了醫(yī)療服務收入，基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降，減輕了群眾就醫(yī)負擔。三是醫(yī)療服務價格改革穩(wěn)步推進。我縣所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務價格，并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案，取消藥品加成后，調(diào)整醫(yī)療服務價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我縣12所公立醫(yī)療機構全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書，并按“兩票制”要求索取授權書及相關票據(jù)。
（三）績效指標完成情況分析。
一是合理規(guī)劃，科學論證。20xx年，我縣按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法，各基層醫(yī)療機構結(jié)合自身實際，制定基本藥物考核補助資金實施方案。二是強化管理，注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求，明確相關主體的權利責任，保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補助，嚴格按照資金性質(zhì)專款專用。三是績效評價，量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理，并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制，提高補助資金使用效益。
項目實施過程中存在的問題：
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接，群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠，醫(yī)療機構使用基本藥物無政策傾斜。基本藥物目錄與醫(yī)保目錄沒有有序?qū)樱t(yī)療機構執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進?，F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準，而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長，如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整，基本公共衛(wèi)生服務標準已由原來的人均15元提升到人均79元。隨著城市化的進程，城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務機構也在不斷發(fā)展，新增的機構未獲得基本藥物補助，但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
下一步改進措施：
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學習。明確工作要求，嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構按規(guī)定配備基本藥物，優(yōu)化使用基本藥物，優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構配備和使用基藥的監(jiān)管，全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求，鞏固完善藥品采購“兩票制”，加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡化建設。
通過認真組織實施基本藥物制度補助政策，并對中央轉(zhuǎn)移支付資金開展績效自評工作，如期完成了年度績效目標。最終，自評得分為99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。針對績效自評結(jié)果，擬通過以下措施強化績效自評結(jié)果的運用：一是利用績效自評成果改進下一年度績效自評指標及時總結(jié)經(jīng)驗，改進管理措施，從而完善項目自評機制，有效提高資金管理水平和使用效率，確保項目按要求完成，及時發(fā)揮財政資金效能；二是與下一年度預算安排結(jié)合，本次自評結(jié)果作為下一年度預算的重要依據(jù)，對于合理安排下一年度預算起到關鍵作用。
本次評價結(jié)果將在縣衛(wèi)生健康局門戶網(wǎng)站進行公示公開，廣泛接受社會監(jiān)督。各項目單位評價結(jié)果將做為下一年度資金安排重要依據(jù)。
無。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇八
全縣有基層衛(wèi)生機構12所（含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所，中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元，縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。
（二）政策績效總目標。
12個衛(wèi)生院基藥實行零差率。減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
（三）評價步驟及方法。
我局局20xx年自行組織政策自評工作組，科學運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評價方法，開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標、設計調(diào)查問卷，抽選政策實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:。
1、結(jié)合單位政策實施方案，了解政策資金的基本情況，聽取政策實施情況介紹;。
4、該政策受益群眾滿意度進行問卷調(diào)查;。
5、對資金使用效益評分，分析、檢驗政策資金的使用是否實現(xiàn)績效目標;。
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評價結(jié)論，形成績效自評報告。
（一）現(xiàn)場評價抽樣選點情況。
項目實施地點為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，由瀘定縣衛(wèi)生健康局負責實施，選擇其中5個作為本次評價點位。
（二）政策總體評價。
基本藥物制度是一項系統(tǒng)工程，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務，意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需，也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象，促進社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應保障體系，促進醫(yī)藥市場健康發(fā)展，也有利于引導規(guī)范醫(yī)療服務行為，保障群眾用藥安全，降低患者醫(yī)藥費用。
（一）經(jīng)濟性。
該政策的制定符合國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見（國辦發(fā)〔20xx〕88號）和財政廳省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知（川財社〔20xx〕54號）的相關規(guī)定，制定了《關于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，與我局的職能職責、部門規(guī)劃密切相關，各項補助標準按照上級相關規(guī)定制定，與上級文件無沖突。
（二）效率性。
我局及時的提交了關于基本藥物制度相關的議題，及時召開會議通過黨組會進行了集體決議，并制定了《關于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，所耗時間較少，管理效率高效，資金的下達后，及時的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明，在制度全面實施后，每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低，其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高，不規(guī)范處方使用率下降。政策實施后，不合理用藥情況明顯改善，基層醫(yī)療機構住院患者合理用藥水平明顯提高。
（三）效益性。
基本藥物制度政策實施后，優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需，克服了醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象，促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應保障體系，促進了醫(yī)藥市場健康發(fā)展，引導了規(guī)范醫(yī)療服務行為，保障了群眾用藥安全，降低了患者醫(yī)藥費用。通過對群眾滿意度進行調(diào)查，綜合滿意度為96%。
（四）公平性。
通過對抽查的基本藥物制度實施情況，各醫(yī)療機構在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物，最大程度減少了患者藥費支出，增強了群眾獲得感。
（五）可持續(xù)性。
20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元，縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配，其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行，單位還建立了財務制度，合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度，對該政策的執(zhí)行進行監(jiān)控，能夠充分的對該政策的持續(xù)運行起到保障作用。政策頒布至今，與國家、省、市政策調(diào)整同步一致；無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續(xù)需求。
（六）政策績效指標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）政策的實施進度：全縣12個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實用率100%。
（2）政策完成質(zhì)量：政策資金按照政策實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按政策計劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ谩?/p>
2、政策的效益性完成情況分析。
（1）政策預期目標完成程度：較好。
（2）政策實施對經(jīng)濟和社會的影響：群眾滿意率較高。
四、政策績效評價結(jié)論。
20xx年，全縣各基層醫(yī)療機構國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。
（一）存在問題。
1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標，但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重。
（二）工作建議。
1、加大對藥品中標生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度，確保國家基本藥物能及時按量配送到位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，鼓勵醫(yī)學人才進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇九
（一）項目概況。項目實施主體：巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局；覆蓋地區(qū)：巴彥縣；受益人群：50.70萬農(nóng)村人口；主要內(nèi)容：xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實施基本藥物制度，西藥藥品實行零差率銷售。
（二）項目績效目標情況。國家基本藥物制度補助項目中央轉(zhuǎn)移支付預算和績效目標全部完成。
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會議上，均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。20xx年出臺《關于進一步落實基本藥物制度工作的通知》，明確項目實施的.主要方法和措施：實施兩票制，按照基本藥物使用不低于要求比例，且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購平臺上采購，沒有線下采購現(xiàn)象。
我縣實施基本藥物制度人口為50.70萬人，國家財政補貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬元，用于我縣xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費補貼，全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補助資金193.54萬元，省級101.40萬元，縣級101.40萬元全部到位，保證所有政府辦村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行。對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，根據(jù)基本藥物藥品銷售情況，按照15%的比例足額撥付藥品零差率補助，余額按服務人口平均分配，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
按照國家、省、市要求，完成工作任務，自評80分。
（一）項目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補貼319.46萬元，農(nóng)村衛(wèi)生所補貼396.34萬元全部到位并按照項目要求組織實施，在20xx年及時使用，符合項目要求，達到預期目的。
2、效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成，項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的經(jīng)濟效益指標中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定，可持續(xù)影響指標中國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中保持中長期持續(xù)實施。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十
為進一步貫徹落實《財政廳關于開展xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的'通知》（川財績〔2021〕5號），規(guī)范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展，提高基本藥物資金使用效益，我縣對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補助項目績效進行自評，現(xiàn)將有關情況報告如下：
（一）中央、省級下達基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
xx年度下達中央專項轉(zhuǎn)移支付預算328.99萬元。
（二）縣財政下達基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
xx年度下達縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元。
（一）資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專項轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級專項轉(zhuǎn)移支付xx萬元，合計328.99萬元，均已到位。
2、項目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補助328.99萬元。
3、項目資金管理情況。我單位嚴格遵守專項資金管理辦法，對到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的審批程序及審核。對機構基本藥物制度實施情況開展考核，根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實分配補助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù)，?？顚Ｓ茫淮嬖诮亓?。
（二）總體績效目標完成情況分析。
xx年，我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、271家村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度，國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)了100%全覆蓋。
（三）績效指標完成情況分析。
1、效益指標完成情況分析?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構通過實施國家基本藥物制度，使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮(zhèn)，藥品價格得到合理有效地控制，城鄉(xiāng)居民基本藥物負擔進一步降低，人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
2、滿意度指標完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務人員及患者調(diào)查問卷，對基層醫(yī)療機構實施情況進行調(diào)查，居民滿意度及職工滿意度均能達到95%以上。
基層能采購的藥品品種不多，部分基層醫(yī)療機構藥品沒有按照要求進行存儲，溫濕度測量流于形式。
根據(jù)多渠道補助原則，緩解各中心人員經(jīng)費壓力，穩(wěn)定人才隊伍，確?；鶎俞t(yī)療機構基本藥物制度順利實施，努力降低門急診次均費用。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十一
根據(jù)縣財政局的要求，我委20xx年實施基本藥物制度補助資金項目開展績效前評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：
1.項目設立背景及依據(jù)。
國務院辦公廳于20xx年12月印發(fā)了《關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》，旨在確保國家基本藥物制度順利實施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構平穩(wěn)運行和發(fā)展，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員積極性。財政部、國家衛(wèi)生計生委于20xx年9月下達了關于印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》的通知，指出該補助資金是中央財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金，旨在加強和規(guī)范中央財政支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理。
2.項目設立的目的。
國家基本藥物制度旨在保證基本藥物足量供應和合理使用，有利于保障群眾基本用藥權益，轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制，也有利于促進藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合，對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，維護人民健康，體現(xiàn)社會公平，減輕群眾用藥負擔，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。國家基本藥物制度專項補助資金主要用來核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助，對于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革具有重要作用。
20xx年縣級配套資金145萬元。
一是保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行；
五是加強基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務體系建設，不斷提升服務能力和水平，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，實現(xiàn)“?；?、強建設、建機制”的目標。
1.績效評價指標。
根據(jù)項目特點，設置“投入、過程、產(chǎn)出、效果”4個一級指標，并將其分解為8個二級指標、24個三級指標。
“投入”指標由“項目立項、資金落實”2個二級指標構成，同時將2個二級指標細化為5個三級指標?？己隧椖苛㈨椧?guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、資金到位率、到位及時率。
“過程”指標由“項目管理、財務管理”2個二級指標構成，同時將2個二級指標分解為7個三級指標。主要考核項目實施單位在項目管理和財務管理方面制定的制度的健全性和制度的執(zhí)行情況，嚴格控制項目質(zhì)量，規(guī)范存檔項目資料，并按照要求進行績效自評。
“產(chǎn)出”指標由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量”2個二級指標構成，同時將2個二級指標分解為8個三級指標，主要考核項目目標的完成情況以及項目完成的質(zhì)量。
“效果”指標由“社會效益、滿意度”2個二級指標構成，同時將2個二級指標細化為4個三級指標，主要考核項目實施達到的效益和服務對象滿意度等。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十二
根據(jù)《關于連城縣等3縣20xx年度高標準農(nóng)田建設項目初步設計文件的批復》(龍農(nóng)[20xx]104號)和《關于下達20xx年高標準農(nóng)田建設項目資金的通知》(龍財農(nóng)指[20xx]37號)等相關文件的要求，上杭縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目建設任務0.47萬畝,總投資752萬元(中央財政投資470萬元，省級配套資金196萬元，市級配套資金16.92萬元，縣級配套資金69.08萬元)。
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，20xx年省級以上財政資金下達我縣農(nóng)田建設補助資金666萬元，績效目標為建設高標準農(nóng)田0.47萬畝，每畝省級以上財政資金補助標準1417元；市級財政資金下達我縣農(nóng)田建設補助資金16.92萬元，績效目標為建設高標準農(nóng)田0.47萬畝，每畝市級財政資金補助標準36元；縣級配套資金69.08萬元，績效目標為建設高標準農(nóng)田0.47萬畝，每畝市級財政資金補助標準147元。
（一）資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
上杭縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目到位資金752萬元，到位率100%。其中：中央財政投資470萬元，省級配套資金196萬元，市級配套資金16.92萬元，縣級配套資金69.08萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號）有關要求，農(nóng)田建設項目建設期一般為1至2年。我縣高標準農(nóng)田建設項目都跨年實施，20xx年度高標準農(nóng)田建設項目建設期一般至20xx年7月完工，按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕46號）相關規(guī)定使用資金，農(nóng)田建設財政資金支付嚴格按照國庫集中支付制度的有關規(guī)定執(zhí)行。
3、項目資金管理情況分析。
我縣對項目資金執(zhí)行“三專”管理制度，堅持“專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴格按照項目財務、會計制度進行管理，按規(guī)定范圍使用資金，確保了資金的安全高效運行。嚴格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的開支，不予報賬。
我縣在資金管理上嚴格按照《福建省農(nóng)田建設管理實施辦法》和《福建省農(nóng)田建設補助資金管理辦法實施細則》的要求，明確縣級報賬核算管理的職責和程序，完善和規(guī)范了我縣縣級報賬管理制度。一是對報賬憑證管理提出了明確要求，統(tǒng)一了相關原始單據(jù)包括預付工程款的分級審核審批，施工單位根據(jù)工程進度提出預付工程款申請，經(jīng)監(jiān)理人員核實簽章認定后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審批，縣農(nóng)發(fā)辦審批后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導審批予以撥付。二是支付給施工單位的'工程款，要實行轉(zhuǎn)賬，不能支付現(xiàn)金，第一次預付工程款時，施工單位須報送承包合同副本、階段性工程結(jié)算單、工程預決算和工程款稅務發(fā)票等。工程完工驗收決算后，憑稅務發(fā)票和工程決算審核單報賬。同時須預留3%質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題予以退還，存在質(zhì)量問題的，則用質(zhì)量保證金修復。
（二）績效目標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）數(shù)量指標：績效目標為建設高標準農(nóng)田面積為0.47萬畝，我縣完成高標準農(nóng)田建設0.47萬畝，任務完成率100%。
（2）質(zhì)量指標：我縣建設的0.47萬畝高標準農(nóng)田驗收合格率100%。由于高標準農(nóng)田建設項目為跨年度建設項目，20xx年立項的高標準農(nóng)田建設項目于20xx年10月開展了驗收工作。
（3）時效指標：我縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目建設期都為2年，均于20xx年11月全部完工。
（4）成本指標：我縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目財政補助資金執(zhí)行畝均1600元標準，遠高于國家規(guī)定的畝均補助不低于1200元的要求，超額完成了績效目標。
2、效益指標完成情況分析。
經(jīng)濟效益：項目建成后，可新增灌溉面積0.05萬畝，改善灌溉面積0.08萬畝，新增除澇面積0.05萬畝，改善除澇面積0.1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.05萬畝，田間通達率達到85%，可大大改善農(nóng)田耕作條件，提高耕地復種指數(shù)，為項目區(qū)糧食及經(jīng)濟作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整打下良好基礎。項目實施后，可新增糧食7.04萬公斤，其中優(yōu)質(zhì)糧食5.63萬公斤，蔬菜約13.4萬公斤，花生1.1萬公斤，煙葉2.4萬公斤等。
生態(tài)效益：通過高標準農(nóng)田建設，健全了項目區(qū)的水利排灌系統(tǒng)，從而達到增加有效灌溉耕地，提高土地的利用率，大大提高了項目區(qū)抵御自然災害（尤其是旱災和洪澇災害）的能力，降低了項目區(qū)水土流失的可能性，起到了調(diào)節(jié)氣溫，凈化空氣，美化環(huán)境的作用，使項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán)，并逐步改善。
可持續(xù)影響分析：通過對項目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構進一步優(yōu)化，農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入增加。特別是項目水源工程的建設對項目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用，為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
綜上所述，項目建成后，經(jīng)分析估算，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為11.06%，大于高標準農(nóng)田建設項目的基準收益率8％；項目財務凈現(xiàn)值為82.98萬元，大于0；收益和成本比為1.05，大于1.0，達到績效目標。
3、滿意度指標完成情況分析。
我縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目均已完工，項目區(qū)公眾滿意度達到95%，大于目標值90%。
將績效自評結(jié)果作為以后年度專項支付預算申請、安排、分配的重要依據(jù)，并按規(guī)定公開。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十三
（一）項目概況。
岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，村衛(wèi)生室54個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
（二）項目績效目標。
到20xx年，全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度，努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制，切實減少醫(yī)療機構的藥品收入的比例，基層醫(yī)療機構的基藥占比將達到70%，減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)人口的需求，保證數(shù)量和劑型足夠供應。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
（三）項目實施情況。
項目資金到位情況：20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構（不含高新）實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元，村衛(wèi)生室（不含高新）實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。
項目資金使用、管理情況：根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構金額374.013萬元（基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新），下半年基藥補助資金正在核算中，預計年后撥付到位。
（一）績效評價目的。
基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的補償，保證醫(yī)務人員和村醫(yī)合理收入不降低，確?；鶎俞t(yī)療機構正常運行，基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務需求。
（二）績效評價工作過程。
（1）前期準備:根據(jù)有關文件精神要求，《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財政局關于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度績效評價方案》（岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號）文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。
（2）組織實施：成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價，共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家，隨機抽查村衛(wèi)生室8家。
（3）分析評價:通過績效考核，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關制度;注重藥品質(zhì)量管理，相關專業(yè)技術人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學習;按要求配備使用基本藥物和非基本藥物，所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃，安排專人負責網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳，不斷提高公眾獲得感和滿意度。
1、（1）項目成本（預算）控制情況：項目的支出符合年初制定的預算目標，預算完成率100%。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況：在資金管理方面做到?？顚Ｓ?，嚴格控制專項資金的支出合法、合規(guī)使用，無節(jié)流、擠占、濫用情況。
2、項目效率性分析。
（1）項目實施進度：該項目是按照工作的需求逐步進行，到20xx年年底，項目支出執(zhí)行進度為100%。
（2）項目完成質(zhì)量：按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責，較好的完成衛(wèi)生服務工作。
3、項目效益性分析。
1.區(qū)直（屬）社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購，并實行零差銷售，執(zhí)行率達100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%，20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。
3.全區(qū)基層醫(yī)療機構50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%，20xx年度實際占比度未0.04%。
部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符，不能滿足臨床需求。
請求上級協(xié)調(diào)，維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十四
中央下達我區(qū)農(nóng)田建設補助資金共6652萬元（提前下達3614萬元，年度內(nèi)下達3038萬元），省級分三筆下達農(nóng)田建設補助資金4002.5萬元（不包括管護資金13.1萬元），市級下達農(nóng)田建設補助資金378萬元（不包括管護資金31.5萬元），區(qū)財政配套資金3182.5萬元。計劃完成高標準農(nóng)田建設項目6.3萬畝，農(nóng)業(yè)基礎設施得到改造，達到旱能灌、澇能排。
（一）資金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬元，其中：中央財政資金6252.83萬元，省財政資金3339萬元，區(qū)財政資金1868.8萬元。資金嚴格按縣級報帳制管理，撥付時由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局審核，分管區(qū)長簽批，國庫集中支付中心撥付，中標通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規(guī)范。
（二）總體績效目標完成情況分析。高標準農(nóng)田建設項目建在田間地頭，農(nóng)時要求強，季節(jié)影響大，是跨年度實施項目，20xx年潁東區(qū)高標準農(nóng)田建設項目按照序時進度和時間節(jié)點有序推進，于當年完成了項目主體工程建設，大部分工程也于當年投入使用，進度居全省前列，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎設施，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關鍵作用。
（三）績效指標完成情況分析。項目共完成新打機井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設節(jié)水灌溉2.02萬畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽能殺蟲燈110盞，土地深耕5萬畝，增施有機肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成，提高了田間道路通車率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結(jié)構，增加了有機質(zhì)含量，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻。
高標準農(nóng)田建設項目管理規(guī)范，前期需招標規(guī)劃、勘測、設計單位，深入田間地頭進行查勘，反復征求群眾意見，初步設計編制后要進行市級評審，之后要選擇招標代理機構，進行施工、監(jiān)理公開招標。同時高標準農(nóng)田建設項目點多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的.陰雨季節(jié)，有機肥、深耕項目和工程施工最好的時段在10-12月份，造成項目跨年度實施，影響資金撥付進度。下一步將改進措施，力爭提前完成規(guī)劃和招標工作，做到當年工程當年完成，當年撥付資金，及早發(fā)揮項目效益。
自評完成后，將針對存在的問題，在今后工作中認真改進，及時將自評結(jié)果在網(wǎng)上進行公開。
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十五
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務司、農(nóng)田建設管理司，財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關于抓緊報送20xx年中央財政農(nóng)田建設補助資金績效自評材料的通知》，我們高度重視，認真組織，專題研究并部署本次資金績效自評工作，按要求總結(jié)了資金績效情況和項目成效，分析了存在的問題及其原因，并有針對性地提出了措施和建議。現(xiàn)將情況報告如下：
20xx年度農(nóng)田建設專項共安排財政資金625810萬元，其中：中央財政農(nóng)田建設補助資金349810萬元，省級財政農(nóng)田建設專項資金276000萬元（含發(fā)改渠道建設任務配套資金）。20xx年1月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務分解下達到各縣市區(qū)，資金跟著任務走，1-6月組織各地開展項目初步設計編制、評審及批復等前期工作，一并將績效目標分解下達到各縣市區(qū)。
（一）資金投入情況分析。
1.資金分配情況。20xx年省級層面對農(nóng)田建設補助資金按照資金跟著任務走的原則進行分配，年度任務采用因素分配法后，按每畝統(tǒng)一的投資標準下達資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達任務指標后，我們迅速制定了分配方案，于20xx年1月將任務分解下達到各縣市區(qū)，20xx年8月，根據(jù)按因素分配法分配的任務情況，我省將資金全部下達到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設專項共安排農(nóng)田建設補助資金625810萬元，實際到位625810萬元，資金到位率100%。其中：中央財政資金349810萬元，省級財政資金276000萬元。我省在省級預算中專門設置農(nóng)田建設專項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預算；同時，20xx年專門安排省級財政資金1000萬元，用于高標準農(nóng)田建設工程建后管護，引導市縣建立工程管護長效機制。
3.資金執(zhí)行情況：20xx年，湖南省農(nóng)田建設補助資金全年預算數(shù)為625810萬元，執(zhí)行數(shù)為403647萬元，執(zhí)行率64.5%。其中中央財政資金全年預算數(shù)為349810萬元，執(zhí)行數(shù)為279877萬元，執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況：湖南省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設專項資金管理辦法》（湘財農(nóng)〔20xx〕26號），資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設內(nèi)容、分配和下達時間要求、資金使用和管理要求及績效評價與獎罰機制。通過專項資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求；各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎上優(yōu)化制定了相應的資金管理制度，健全了項目資金支付手續(xù)。落實項目公示制度，項目建設期間，項目實施單位需對農(nóng)田建設規(guī)模、工期、財政資金數(shù)量進行公示，邀請項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、群眾代表到項目區(qū)進行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間，監(jiān)理工程師現(xiàn)場進行監(jiān)理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設技術人員跟蹤監(jiān)督，定期或不定期到項目現(xiàn)場進行檢查，形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系，確保了項目的建設質(zhì)量。項目資金投入有事前預算評審，事后結(jié)算評審，充分發(fā)揮財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
（二）總體績效目標完成情況分析。
20xx年，我省農(nóng)田建設補助資金的總體績效目標是統(tǒng)籌整合中央和省級資金完成高標準農(nóng)田建設面積370萬畝，其中高效節(jié)水灌溉建設26萬畝。截至20xx年6月底，項目建設全面完成，實際完成370萬畝建設任務，其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的任務。
共改良土壤359萬畝，整治塘堰（壩）6932座，小型攔河壩883座，泵站487座，襯砌渠道8113公里，配套輸變電線路6.8公里，修建機耕路4387公里，生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，逐步補齊了田間灌溉工程短板，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
（三）績效指標完成情況分析。
1.建設高標準農(nóng)田面積（包括新增高效節(jié)水灌溉面積）。截至20xx年6月底，項目建設全面完成，實際完成370萬畝建設任務，其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的任務。
2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日，已完成驗收項目驗收合格率100%。
3.任務完成及時性。下達年度項目建設任務目標后，20xx年1-6月，組織各地開展了項目選址、初步設計編制及評審等工作，7月底完成項目實施計劃批復，于9月底水稻收割后開工建設，到20xx年底，工程建設進度達到80%左右。截至20xx年6月底，全面完成項目建設。
4.財政資金畝均補助水平。我省在省級預算中專門設置農(nóng)田建設專項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預算。20xx年安排省級財政資金276000萬元。同時，鼓勵和引導市縣加大農(nóng)田建設財政投入，足額承擔了地方財政應分擔的投入并用于高標準農(nóng)田建設。20xx年，我省農(nóng)田建設中央和省級財政資金畝均投入達到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計，通過高標準農(nóng)田建設，耕地質(zhì)量得到了提升，土壤改良359萬畝，新增機耕面積123萬畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為：糧食46293.62萬公斤，油料4653.28萬公斤，其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達度。通過年度項目建設，項目區(qū)田間道路通達率得到有效提高，其中平湖區(qū)達到100%，丘陵區(qū)達到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標準農(nóng)田建設項目建設過程中，除工程措施外，還綜合采取施用有機肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施，有效提升了耕地地力，促進了耕地質(zhì)量等級的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達標面積324.79萬畝；新增和改善排水達標面積196.82萬畝；新增高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，年節(jié)約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量175萬戶，項目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬人，項目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬元。根據(jù)隨機開展的群眾滿意度調(diào)查，滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實現(xiàn)“藏糧于地”。通過高標準農(nóng)田建設，許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還有效推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化，促進了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為“藏糧于地”奠定基礎。二是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高標準農(nóng)田建設，耕地質(zhì)量普遍有所提高，項目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，有效提高了現(xiàn)有糧田復種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競爭力。通過高標準農(nóng)田建設，解決了一家一戶想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎設施建設問題，加快了農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術應用，降低了勞動強度，增強了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織程度，提升了小農(nóng)戶抗風險能力和市場競爭力，拓展增收空間，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，為實現(xiàn)“藏糧于技”夯實基礎。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測算，通過高標準農(nóng)田建設，平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右，帶動農(nóng)民增收200元左右，成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅實基礎，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
農(nóng)田建設項目實施過程中，還面臨一些問題：
一是建設任務繁重。從長遠建設需求來看，我省農(nóng)田還存在基礎設施薄弱、抗災能力不強、耕地質(zhì)量不高、田塊細碎化等問題，未來我省高標準農(nóng)田建設任務仍然十分繁重。20xx年以前，高標準農(nóng)田建設分屬不同部門管理，部分已建高標準農(nóng)田存在建設標準低、工程已老化、設施不配套、地力在下降，抗災減災能力弱等問題，嚴重影響農(nóng)田使用成效，迫切需要開展改造提升。從實施難度來看，隨著高標準農(nóng)田建設的深入推進，一些待建設地塊位置相對偏遠，建設成本不斷提高，建設難度不斷增加。從工作要求來看，在建設高標準農(nóng)田的同時，還要同步承擔新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務，都是硬指標。從自然災害影響來看，近年來我省遭受的洪澇災害較多，特別是有些丘陵山區(qū)的項目工程設施自然損毀率較大，災毀農(nóng)田修復任務比較重。
二是投入壓力較大。從建設成本看，近年來勞動力成本，砂石、水泥等建筑材料價格不斷上漲，高標準農(nóng)田建設成本持續(xù)攀升，一些丘陵山區(qū)建設成本更高。目前，我省高標準農(nóng)田建設主要依靠中央和省級財政資金投入，畝均約1600元，在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下，市縣財政普遍困難，當前和今后一個時期財政投入較大幅度增加難度不小。
建議：一是對于機構改革前各部門投入標準、建設質(zhì)量參差不齊的項目區(qū)，應打破建設年度、區(qū)域限制，按照“缺什么、補什么”的`原則，在避免重復建設的基礎上因地制宜納入改造提升，真正的實現(xiàn)集中連片治理，發(fā)揮項目整體效益。二是根據(jù)高標準農(nóng)田建設項目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設需求等因素，適當提高農(nóng)田建設投資補助標準，確保高標準農(nóng)田建設投入。三是在中央層面加強整合，采用統(tǒng)一管理模式，使項目實施更加高效。
我們著力加強績效自評工作，按照統(tǒng)一部署，各地均按要求開展了績效自評，且將評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行了公開。特別注意績效評價結(jié)果的運用，我們將高標準農(nóng)田建設納入了省政府真抓實干督查激勵范圍，出臺了《湖南省高標準農(nóng)田建設評價激勵實施辦法》，對成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級財政高標準農(nóng)田建設資金的5%予以獎勵，同時，評價結(jié)果還作為下一年度高標準農(nóng)田建設資金分配的重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。
（一）堅持“一體化”推進，健全統(tǒng)一高效新機制。
一是高位推動。省委、省政府高度重視高標準農(nóng)田建設，主要領導實地調(diào)研督導，分管領導經(jīng)常研究調(diào)度。將高標準農(nóng)田建設列入全省十大重點基礎設施建設項目，納入糧食安全責任制考核、省政府真抓實干督查激勵、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容，對省政府真抓實干激勵縣，按中央和省級財政年度農(nóng)田建設資金的5%予以獎勵，推動形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級層面將中央預算內(nèi)高標準農(nóng)田投資及建設任務進行統(tǒng)籌，真正實現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫的“五統(tǒng)一”管理。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標，重點布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。將任務向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
（二）加強“多元化”籌資，構建建設投入新格局。
會同省財政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設多元化投入機制的通知，鼓勵引導各地撬動多元投入，20xx年畝均投入達20xx元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標準農(nóng)田建設作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要方向，按每畝600元安排預算，今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，市縣共投入財政資金超10億元用于高標準農(nóng)田建設。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導和撬動作用，創(chuàng)新支持方式，依托土地流轉(zhuǎn)機構、國有企業(yè)、村級組織、新型經(jīng)營主體等連片流轉(zhuǎn)土地，充分利用新增耕地指標、土地流轉(zhuǎn)溢價、租金等收益作為質(zhì)押的貸款，吸引中長期信貸資金投入。20xx年，全省共撬動金融和社會資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉(zhuǎn)土地，依托國有平臺公司在今年年度任務2.75萬畝之外，融資2億元建設6萬畝高標準農(nóng)田，畝均投資達到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目引導作用，統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎設施建設相關的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項目資金，引導新型經(jīng)營主體參與農(nóng)田建設投資。
（三）注重“特色化”發(fā)展，打造示范引領新模式。
分區(qū)域推進田塊整治，開展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設等示范。在平湖區(qū)，以“規(guī)模化、智能化”為導向，實施小丘改大田，示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術；在丘崗區(qū)，以“機械化、標準化”為導向，局部挖高補低、調(diào)整田型、修筑田埂，配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程；在山區(qū)，以“生態(tài)化、田園化”為導向，實行小田和梯田整治相結(jié)合，配套建設土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護等工程。通過示范區(qū)建設，有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；藴驶?、集約化水平，對拋荒耕地治理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進作用，達到了建一片、成一片、帶動一片的效果。
（四）實行“精細化”管控，彰顯規(guī)范管理新氣象。
一是建好制度機制。建立健全農(nóng)田建設項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護、評價激勵等制度辦法，深入開展“農(nóng)田建設百日大會戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動，推行“政府監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式，強化事前、事中、事后全過程質(zhì)量管控。二是把好關鍵環(huán)節(jié)。在工程設計方面，編制農(nóng)田建設工程設計典型圖集，提高設計實用性、標準化水平；在工程招投標方面，制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設項目招投標管理辦法》，編制《湖南省農(nóng)田建設項目工程電子招標投標施工招標文件示范文本》，全面實行電子化招投標，做到公開公平公正；在工程施工方面，推行人臉識別電子考勤，加強對施工單位主要人員的履約管理，嚴格實施環(huán)節(jié)管控，嚴把工程質(zhì)量關。三是防好風險隱患。與各級紀檢監(jiān)察部門協(xié)同聯(lián)動，組織開展全省高標準農(nóng)田建設專項監(jiān)督檢查，大力整治違規(guī)串標圍標、轉(zhuǎn)包分包等行為，通過第三方監(jiān)管、全過程造價咨詢、跟蹤審計等方式加強監(jiān)管，確保項目資金規(guī)范運行。開展已建項目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，及時消除隱患。
一是通過財政投入引導管護。省財政每年安排1000萬元管護資金，引導市縣財政建立管護資金投入保障機制，對高標準農(nóng)田建后管護給予適當補助，調(diào)動受益主體參與管護積極性。二是通過模式創(chuàng)新促進管護。探索建立“保險管”與“自主管”相結(jié)合的長效管護機制。“保險管”就是開展工程質(zhì)量保險試點，引入保險公司對工程質(zhì)量提供全過程風險保險，完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題由保險公司負責理賠；“自主管”就是在高標準農(nóng)田建設前后的流轉(zhuǎn)差價中，提取一定比例用于后期管護，明確由經(jīng)營主體落實管護責任。在今年遭遇嚴重氣象干旱情況下，大部分高標準農(nóng)田管護得當，較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過用途管制強化管護。將高標準農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖，實行“一張圖”管理，明確要求新建高標準農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)，以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標，從選址、設計、實施、驗收、評價等全環(huán)節(jié)嚴格把關，強化用途管控，給予特殊保護，確保長效利用。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十六
（一）項目基本概況。
桂陽縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、398個村(居委會、社區(qū))，共設置村衛(wèi)生室438個,其中行政村衛(wèi)生室353個、醫(yī)療點85個。全縣注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生共441人，其中具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的308人、具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的133人。
（二）項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金（第一批）的通知》、《桂陽縣財政局關于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金（第二批）的通知》等文件，對村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
（一）績效評價目的。
通過績效評價，了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關的建議和應采取的'措施等。
（二）績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結(jié)合項目特點，遵循以下評價原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)生計生委對項目工作的要求，為加強對村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。
（一）資金到位情況：20xx年上半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金156.5250萬元；下半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金163.0399萬元。
（二）資金使用情況：20xx年上半年共有350個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，撥付補助資金156.5250萬元；下半年共有357個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，撥付補助資金163.0399萬元。合計撥付319.5649萬元。
（三）項目專項資金管理情況：根據(jù)《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等相關法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關財務規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的相關制度，明確了相應原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
村衛(wèi)生室基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財政部門安排資金，衛(wèi)生院通過報賬方式，衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行：
1、舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓班，對國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和業(yè)務培訓。
2、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務等3個績效考核細則與相關文件，進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務行為。
3、加大績效考核力度。局對衛(wèi)生院實行上、下半年各一次綜合績效考核，衛(wèi)生院實行對村衛(wèi)生室每月一督導和每季一考核。補助資金與考核結(jié)果掛鉤，嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關補助經(jīng)費，充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益：村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售，較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。
評價：20xx年村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售，較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十七
按照省要求，現(xiàn)將葫蘆島市20xx年度農(nóng)田建設財政補助資金支出績效目標自評報告如下：
葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設項目（不含中央預算內(nèi)）總投資6660萬元，其中中央資金5758萬元，地方資金902萬元。共分5個項目，分布在興城市、綏中縣、建昌縣。
1、興城市20xx年高標準農(nóng)田建設項目任務面積1.8萬畝，共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村屯。項目總投資2250萬元，其中中央財政資金1694萬元，地方財政資金556萬元。資金來源為財政專項資金。
2、綏中縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目（不含中央預算內(nèi)）任務面積1.5萬畝，建設地點涉1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村。項目總投資1500萬元，其中：中央資金1411萬元，省配套資金89萬元。資金來源為財政專項資金。
3、建昌縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目任務面積2.82萬畝，其中新增高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝，共涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村屯。項目總投資2910萬元，其中中央財政資金2653萬元，地方財政資金257萬元。資金來源為財政專項資金。
（一）資金投入情況分析。
葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設項目（不含中央預算內(nèi)）資金6660萬元已全部下達項目縣區(qū)財政部門，全市資金執(zhí)行48.52萬元，執(zhí)行率0.73%。其中興城市項目已申請資金1102萬元，目前已撥付0萬元；綏中縣項目已申請資金917.83萬元，目前已撥付5.23萬元，執(zhí)行率0.35%，其中：省資金已撥付5.23萬元，執(zhí)行率5.88%；建昌縣已申請資金1091萬元，目前資金執(zhí)行43.29萬元，資金執(zhí)行率1.49%，其中：中央資金已撥付43.29萬元，執(zhí)行率1.63%。
（二）總體績效目標完成情況分析。
葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設項目（不含中央預算內(nèi)）產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標完成情況達到績效指標的要求。
（三）效益指標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）數(shù)量指標：葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設項目（不含中央預算內(nèi)）任務6.12萬畝，截止到12月底，共完成4.94萬畝。其中興城市完成建設面積1.45萬畝、綏中縣完成建設面積1.2萬畝、建昌縣完成建設面積2.29萬畝，主要包括：方塘、機鉆井、灌溉管網(wǎng)、配電及配套附屬設施等。
（2）質(zhì)量指標：葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設項目（不含中央預算內(nèi)）工程建設質(zhì)量經(jīng)檢測均達到合格標準。
（3）時效指標：按計劃執(zhí)行。
（4）成本指標：興城市財政資金畝均補助1250元；綏中縣財政資金畝均補助水平1233元；建昌縣財政資金畝均補助提質(zhì)增效1000元、節(jié)水灌溉1450元，平均1031.9元。
2、效益指標完成情況分析。
（1）社會效益指標：建成后提高糧食增產(chǎn)增收，解決灌溉用水難問題，改善耕地質(zhì)量，田間道路通達率95%以上。
（2）生態(tài)效益指標：建成高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量逐步提升。
（3）可持續(xù)影響指標：建成高標準農(nóng)田水資源利用率逐步提升。
3、滿意度指標。
深受項目所在地居民滿意，受益農(nóng)民滿意率98%以上。
1、葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設項目（不含中央預算內(nèi)）總體目標和績效指標按計劃完成，由于施工前期遭遇極端天氣施工場地嚴重積水，部分項目進場施工晚，后期由于天氣寒冷，水泥工程無法施工，因此剩余一些水泥尾工未完成。
2、下一步工作措施。
（1）對未完成的尾工倒排工期，督促施工方開春后立即施工完成，并組織監(jiān)理方加強督驗。
（2）積極與財政部門溝通，保證項目資金應撥盡撥。
（3）組織培訓高標準農(nóng)田建設管理干部和業(yè)務人員，切實增強業(yè)務技能和專業(yè)水平，提高管理水平。
（4）進一步提高機井、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎設施的使用效率、使用年限，提高其使用效益。
（5）加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。
無
特此報告。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十八
（一）轉(zhuǎn)移支付概況。
根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省自然資源廳關于下達20xx年高標準農(nóng)田建設任務的通知》（浙農(nóng)田發(fā)〔20xx〕2號）文件，臨海市20xx年新建高標準農(nóng)田建設任務為2.47萬畝，節(jié)水灌任務為4900畝。根據(jù)《浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于提前下達20xx年中央農(nóng)田建設補助資金的通知》（浙財農(nóng)[20xx]74號）文件，下達中央補助資金1735.90萬元；根據(jù)浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達20xx年中央農(nóng)田建設補助資金（第二批）的通知》（浙財農(nóng)[20xx]26號）文件，下達中央補助資金（第二批）666.12萬元（其中，第二批中央資金預算金額568.50萬元，20xx年高效節(jié)水灌溉任務核減扣回資金15.20萬元，20xx-20xx年中央資金清算金額112.82萬元）；根據(jù)《浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于提前下達20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項資金的通知》（浙財農(nóng)[20xx]57號）文件，下達農(nóng)業(yè)基礎設施建設（高標準農(nóng)田建設）589.84萬元；根據(jù)《浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達20xx年第二批農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項資金的通知》（浙財農(nóng)[20xx]16號）文件，下達農(nóng)業(yè)基礎設施建設（高標準農(nóng)田）575.60萬元。
（二）整體績效目標情況。
20xx年度高標準農(nóng)田建設項目計劃總投資13756.92萬元，其中中央預算補助資金2402.02萬元，省級補助資金1165.44萬元，市級補助資金10189.46萬元（20xx年度需配套市級資金6900.00萬元）。
（三）區(qū)域績效目標情況。
下達資金用于20xx年新建高標準農(nóng)田建設18個農(nóng)田建設項目，建設面積共計2.549347萬畝。
項目完成后有效提高了我市的.耕地質(zhì)量、推進“萬家主體免費測土配方施肥”工程，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構進一步優(yōu)化。經(jīng)綜合評定，臨海市20xx年中央農(nóng)田建設補助資金項目產(chǎn)出指標數(shù)量指標全部達成預期指標、效益指標基本完成預期指標、滿意度指標基本達成預期指標。
（一）資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年度高標準農(nóng)田建設項目計劃總投資13756.92萬元，其中中央預算補助資金2402.02萬元，省級補助資金1165.44萬元，市級補助資金10189.46萬元（20xx年度需配套市級資金6900.00萬元）。目前，中央資金已全部到位，省級補助資金已全部到位，市級補助資金到位6900.00萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況。
20xx年度高標準農(nóng)田建設項目計劃總投資13756.92萬元，其中中央預算補助資金2402.02萬元，省級補助資金1165.44萬元，市級補助資金10189.46萬元（20xx年度需配套市級資金6900.00萬元）。目前，中央資金已全部支付，省級資金支付745.03萬元（其中，浙財農(nóng)[20xx]16號文件575.60萬元已全部支付，浙財農(nóng)[20xx]57號文件589.84萬元，于20xx年1月支付169.43萬元，剩420.00萬元），市級補助資金支付6900萬元。
3、項目資金管理情況分析。
臨海市20xx年中央農(nóng)田建設補助資金的支付嚴格按照《農(nóng)田建設補助資金管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。項目資金的支付由臨海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務科根據(jù)項目分管領導審核的付款憑證、合同、監(jiān)理審核表、資金申請結(jié)算等相關資料申請臨海市財政局國庫集中支付平臺直接支付。項目資金的發(fā)放嚴格遵守?？顚Ｓ谩Ｙ~核算的財政專項資金管理制度。
（二）績效目標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）數(shù)量指標。
（2）質(zhì)量指標。
（3）時效指標。
（4）成本指標。
2、效益指標完成情況分析。
（1）經(jīng)濟效益分析。
通過項目的實施，項目區(qū)直接受益農(nóng)戶數(shù)量為43711戶。項目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)為140651人。項目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額為730.71萬元。
（2）生態(tài)效益分析。
通過項目的實施，耕地質(zhì)量逐步提升。通過商品有機肥推廣和示范、測土配方施肥工作，減少化肥使用186噸。推廣測土配方施肥68萬畝次，主要農(nóng)作物測土配方技術覆蓋率90%以上。通過秸稈還田、施用有機肥和綠肥種植還田等技術，完成耕地保護與質(zhì)量提升41.7萬畝次，基本實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)布作物專用配方肥15個，完成測土化驗533個點位，土壤化驗數(shù)量2665項次），覆蓋面積20.7萬畝，主要農(nóng)作物示范區(qū)化肥利用率達40%。根據(jù)詳查結(jié)果對農(nóng)用地土壤安全利用區(qū)域進行種植利用現(xiàn)狀調(diào)查與土壤農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣41個點位，完成2887畝安全利用區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查和種植現(xiàn)狀航片圖斑制作,實現(xiàn)安全利用率99.8%。
（3）可持續(xù)影響分析。
通過項目的實施，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構進一步優(yōu)化。
3、滿意度指標完成情況分析。
項目區(qū)公眾滿意度達98%。
項目實施過程中，高標準基本農(nóng)田建設范圍區(qū)大，涉及行政村眾多，規(guī)劃設計時得反復村民溝通，消磨了大量時間，且在實施過程中有的村附帶條件較多，有的希望道路寬些，有的對個別道路建設占用少量村民田地不能理解，造成政策處理上有一定難度。高標準基本農(nóng)田建設受農(nóng)耕季節(jié)的限制，時間上難保證，資金執(zhí)行偏低。
加大項目推進力度，強化中央財政專項轉(zhuǎn)移支付資金和項目管理，定期進行調(diào)度，確保項目早日完工、資金執(zhí)行到位。
20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目均安排了項目負責人進行跟蹤監(jiān)控，并根據(jù)項目預期進度和績效目標預期完成情況，及時督促建設單位或部門進行修正，發(fā)現(xiàn)建設運行目標與績效預期目標發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正。
根據(jù)財監(jiān)[20xx]1號《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》有關要求，我局高度重視，組織人員對我市20xx年度中央財政農(nóng)田建設補助資金進行績效自評。
無
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇十九
（一）項目概況。項目實施主體：巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局；覆蓋地區(qū)：巴彥縣；受益人群：50.70萬農(nóng)村人口；主要內(nèi)容：18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實施基本藥物制度，西藥藥品實行零差率銷售。
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會議上，均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。20xx年出臺《關于進一步落實基本藥物制度工作的通知》，明確項目實施的主要方法和措施：實施兩票制，按照基本藥物使用不低于要求比例，且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購平臺上采購，沒有線下采購現(xiàn)象。
我縣實施基本藥物制度人口為50.70萬人，國家財政補貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬元，用于我縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費補貼，全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補助資金193.54萬元，省級101.40萬元，縣級101.40萬元全部到位，保證所有政府辦村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行。對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，根據(jù)基本藥物藥品銷售情況，按照15%的比例足額撥付藥品零差率補助，余額按服務人口平均分配，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
按照國家、省、市要求，完成工作任務，自評80分。
（一）項目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補貼319.46萬元，農(nóng)村衛(wèi)生所補貼396.34萬元全部到位并按照項目要求組織實施，在20xx年及時使用，符合項目要求，達到預期目的。
2、效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成，項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的經(jīng)濟效益指標中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定，可持續(xù)影響指標中國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中保持中長期持續(xù)實施。
基本藥物制度補助資金績效評價報告篇二十
為了進一步加強財政資金支出項目績效監(jiān)管，規(guī)范財政資金運行，優(yōu)化財政支出結(jié)構，提高資金使用效益，根據(jù)《湖南省20xx年度國家基本藥物制度績效評價方案》（湘衛(wèi)藥政發(fā)[20xx]6號），赫山區(qū)衛(wèi)生健康局本著公正、公平、公開的原則，積極籌措、安排部署，對赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)20xx年度國家基本藥物制度專項資金項目進行績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：
（一）項目概況。
赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，5個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，行政村衛(wèi)生室170個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
（二）項目的總體目標。
實施基本藥物制度專項資金績效評價的目的主要是了解我區(qū)實施國家基本藥物制度專項資金使用情況和取得的效果，總結(jié)實施國家基本藥物制度項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題，進一步加強和規(guī)范項目資金管理，在保證國家基本藥物制度規(guī)范實施的前提下節(jié)約成本，指導預算編制和申報績效目標，為優(yōu)化財政支出結(jié)構提供決策參考和依據(jù)。
項目目標為，到20xx年，全面鞏固實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度成果，二級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構的基藥使用占比和使用品規(guī)占比將分別達到50%、80%。切將工作重心轉(zhuǎn)移到技術水平和服務質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性。減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)人口的需求。同時，區(qū)藥品監(jiān)測與預警中心全面做好全區(qū)的藥品監(jiān)測預警工作，確保藥品的短缺供應。提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真正的實惠。規(guī)范藥物使用，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
20xx年,赫山區(qū)實施國家基本藥物制度中央及省級撥付基層醫(yī)院補助資金527.2萬元，補助村衛(wèi)生室246.05萬元。市級補助資金22.02萬元，本級配套資金1200萬元，基層醫(yī)院基藥補助資金共計1749.22萬元、村衛(wèi)生室基藥補助共計246.05萬元，已全部撥付到位。未發(fā)現(xiàn)資金擠占挪用情況，基本達到預定目標。各項支出符合國家有關財經(jīng)法規(guī)及財務管理制度的要求。
一是健全機制，完善基本藥物制度管理領導體系，健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫(yī)療機構人員進行基本藥物臨床使用培訓、合理用藥的培訓，明確要求各基層醫(yī)療機構配備使用基本藥物嚴格按照《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實國家基本藥物制度實施辦法（20xx年修訂版）》執(zhí)行。基層醫(yī)療機構采購、配備、使用基本藥物納入目標任務進行考核。三是定期或不定期對基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度進行督查，不定期進行考核，并將考核結(jié)果與補償資金掛鉤，嚴格按《益陽市赫山區(qū)行政村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度及經(jīng)費補償方案》執(zhí)行，確保各基層醫(yī)療機構藥品質(zhì)量安全，價格均實行零差率銷售。四是加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進行了實地考察和考核，簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。
實施基本藥物制度工作，使得基層衛(wèi)生服務能力得到明顯提高，服務質(zhì)量得到明顯提升，醫(yī)生用藥日趨合理，群眾用藥更加安全，實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構門診和住院人次同比上升、次均醫(yī)療費用同比下降的預期目標，降低了群眾基本醫(yī)療費用負擔，提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
1、基層衛(wèi)生院藥學人員不足。
2、采購平臺某些中標基藥價格偏高。
3、少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥欠合理。
1、改善職業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定人才隊伍建設。
2、建議相關部門統(tǒng)一、規(guī)范價格。
3、加強基層醫(yī)療機構培訓，切實提高醫(yī)療服務能力和項目執(zhí)行能力，進一步規(guī)范基本藥物制度項目管理。
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