2023年形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔范文（15篇）

總結(jié)也是對(duì)過(guò)去所做決策及其結(jié)果進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意措辭得體，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，避免太過(guò)啰嗦。以下是小編針對(duì)不同領(lǐng)域的總結(jié)范文，期待能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍﹨⒖肌?/p>

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇一

形勢(shì)與政策是指我國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系以及國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件,秉承我國(guó)政府的基本原則、基本立場(chǎng)而做出的應(yīng)對(duì)政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

[摘要]推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有鮮明的中國(guó)特色和話(huà)語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外傳播的重大議題和主要內(nèi)容。當(dāng)前中國(guó)既面臨著國(guó)際地位顯著提升的機(jī)遇，也肩負(fù)著為人類(lèi)做出更大貢獻(xiàn)的使命，同時(shí)受到西方話(huà)語(yǔ)的打壓和國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑，迫切需要轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)權(quán)薄弱的不利局面，從內(nèi)外兩個(gè)層面解決對(duì)話(huà)話(huà)語(yǔ)傳播困境。以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提升中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，要以自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取信于國(guó)際社會(huì)，增強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化的吸引力和影響力并向世界推廣，講好中國(guó)故事、展現(xiàn)中國(guó)形象，積極參與國(guó)際事務(wù)、把握外交議程設(shè)置的主動(dòng)權(quán)，從軟硬件上提高傳播能力、搭建有利平臺(tái)。

[關(guān)鍵詞]人類(lèi)命運(yùn)共同體國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)對(duì)外傳播話(huà)語(yǔ)平臺(tái)本土話(huà)語(yǔ)表達(dá)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)，并將提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)擺在了內(nèi)政外交的突出位置。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外工作統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步這條主線(xiàn)，堅(jiān)持推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。尤其是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，不僅向世界傳遞了中國(guó)和平發(fā)展的聲音和關(guān)注人類(lèi)社會(huì)共同發(fā)展的訴求，也為國(guó)際社會(huì)的發(fā)展注入新的理念和中國(guó)方案，對(duì)新形勢(shì)下提升我國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)具有重大的戰(zhàn)略意義。人類(lèi)命運(yùn)共同體這一概念是具有鮮明中國(guó)特色的對(duì)外話(huà)語(yǔ)，本文將其與國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)研究相結(jié)合，探索新時(shí)代提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)之路。

話(huà)語(yǔ)權(quán)的本質(zhì)不僅是發(fā)聲的“權(quán)利”(right)，更是說(shuō)話(huà)的“效力與威力”(power)，即說(shuō)話(huà)者通過(guò)言語(yǔ)或其他方式對(duì)議程設(shè)置及其結(jié)果進(jìn)行影響、控制，謀取輿論的主動(dòng)，從而達(dá)到既定目的。國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)指一國(guó)通過(guò)話(huà)語(yǔ)傳播影響輿論、塑造國(guó)家形象和主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的能力，包含對(duì)國(guó)際議程的設(shè)置能力、對(duì)國(guó)際輿論的控制能力、對(duì)國(guó)際事件的裁定能力、對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定能力以及市場(chǎng)定價(jià)權(quán)與利益分配權(quán)等。回顧歷史，近代遭受“百年屈辱”的半殖民地舊中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)基本被剝奪，新中國(guó)成立后受制于當(dāng)時(shí)兩極對(duì)立的國(guó)際格局，在國(guó)際上發(fā)出的聲音也很難獲得西方認(rèn)可。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)逐步融入現(xiàn)有國(guó)際體系，在話(huà)語(yǔ)實(shí)踐方面淡化意識(shí)形態(tài)色彩，主動(dòng)塑造和平發(fā)展與負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，在發(fā)展中不斷探索塑造國(guó)家形象、增強(qiáng)國(guó)際傳播能力的路徑，構(gòu)建新時(shí)代融通中外的對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系。

一國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)以硬實(shí)力為基礎(chǔ)、軟實(shí)力為保障。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，突出表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。1.綜合國(guó)力邁上了一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力等均顯著增強(qiáng)，2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90.03萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重15%左右，穩(wěn)居全球第二位。我國(guó)已經(jīng)在很多領(lǐng)域躋身世界強(qiáng)國(guó)行列，近五年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率約30%，享有世界最大貨物貿(mào)易國(guó)、最大外匯儲(chǔ)備國(guó)、主要對(duì)外投資國(guó)等多個(gè)頭銜，是唯一擁有525個(gè)門(mén)類(lèi)完整工業(yè)體系的國(guó)家，建成了世界上最大的高速公路網(wǎng)、高鐵運(yùn)營(yíng)網(wǎng)和移動(dòng)寬帶網(wǎng)，在上天下海的尖端技術(shù)上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破，跨入了中等偏上收入國(guó)家行列。這些成就向世人昭示，中國(guó)不僅能建設(shè)好自己的國(guó)家，而且將更有能力為全球發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)。2.國(guó)際地位得到前所未有的提升。作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎，近年來(lái)中國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力隨之大幅提升，國(guó)際角色前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心。我國(guó)全面參與全球事務(wù)，積極推動(dòng)國(guó)際合作，主場(chǎng)外交精彩紛呈，在國(guó)際組織中的地位明顯上升;我國(guó)凸顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，提出了一系列完善全球治理的中國(guó)方案，發(fā)起了“一帶一路”、亞投行等諸多新理念和新倡議，為全球提供公共產(chǎn)品，在國(guó)際規(guī)則制定中的話(huà)語(yǔ)權(quán)顯著增加。作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，中國(guó)的大國(guó)形象得到越來(lái)越多國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和響應(yīng)，國(guó)際舞臺(tái)上一個(gè)更有作為的中國(guó)時(shí)代正在開(kāi)啟。

放眼全球大格局，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻復(fù)雜的調(diào)整，各國(guó)角力縱橫捭闔，多重風(fēng)險(xiǎn)交錯(cuò)堆積，重塑新的國(guó)際秩序的要求更為迫切。一方面，全球正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會(huì)信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，各國(guó)之間的聯(lián)系和相互依存度日益加深，全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān)，建設(shè)更加美好的世界是人類(lèi)社會(huì)的普遍價(jià)值訴求和共同奮斗目標(biāo)。另一方面，人類(lèi)也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見(jiàn)時(shí)有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機(jī)、傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。新興大國(guó)的群體性崛起、西方世界的整體下滑和世界權(quán)力的加速東移說(shuō)明，國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生新的消長(zhǎng)變化，沖擊著既有全球治理體系，世界的不穩(wěn)定性、不確定性更突出。各國(guó)對(duì)于走向一個(gè)什么樣的新世界充滿(mǎn)爭(zhēng)議，關(guān)注焦點(diǎn)在于國(guó)際秩序的轉(zhuǎn)型將以什么樣的方式實(shí)現(xiàn)，未來(lái)的國(guó)際秩序?qū)⑹鞘裁礃幼?、由誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、依照什么規(guī)則、遵循哪種價(jià)值。[1]在上述背景下，中國(guó)通過(guò)打造全新的對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系、提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)也成為必然。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)做出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。新時(shí)代是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想，而中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏之夢(mèng)，同世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通。根據(jù)這一理念，中國(guó)將在發(fā)展自身、為本國(guó)人民謀幸福的同時(shí)，也為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的要求，明確日益強(qiáng)大的中國(guó)未來(lái)如何定位自身、如何處理與外部世界的關(guān)系，核心任務(wù)就是走出一條中國(guó)特色大國(guó)外交新路。隨著我國(guó)與國(guó)際社會(huì)聯(lián)系愈發(fā)緊密和在國(guó)際政治中的地位愈發(fā)重要，國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪、碰撞也更加激烈，尤其是一些西方大國(guó)將中國(guó)視為威脅，對(duì)我們做了大量錯(cuò)誤和負(fù)面的解讀，甚至營(yíng)造負(fù)面話(huà)語(yǔ)惡意攻擊詆毀，嚴(yán)重破壞了我國(guó)的國(guó)際形象，給我國(guó)的發(fā)展設(shè)置了障礙?？梢?jiàn)，提升新時(shí)代國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)是我國(guó)當(dāng)下應(yīng)對(duì)西方話(huà)語(yǔ)霸權(quán)的緊迫任務(wù)，也是維護(hù)國(guó)家利益和拓展外交空間的必然要求。習(xí)近平同志在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系，增強(qiáng)對(duì)外話(huà)語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，增強(qiáng)在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)，這為我國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)和發(fā)展提供了直接動(dòng)力。

偉大時(shí)代孕育偉大思想，偉大思想通過(guò)時(shí)代話(huà)語(yǔ)得以彰顯，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)首倡的關(guān)于人類(lèi)社會(huì)未來(lái)發(fā)展前景的新理念。中國(guó)共產(chǎn)黨人立足于當(dāng)今世界的新特征、新挑戰(zhàn)，從人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程的高度出發(fā)，深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”這個(gè)關(guān)乎人類(lèi)命運(yùn)的重大課題。自黨的十八大報(bào)告首次提出倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)以來(lái)，習(xí)近平同志在國(guó)際國(guó)內(nèi)多達(dá)百余個(gè)重要場(chǎng)合提及并深刻闡釋了人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。2017年12月1日，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)上指出：人類(lèi)命運(yùn)共同體就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟、榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！叭祟?lèi)命運(yùn)共同體”這個(gè)外交高頻詞是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想體系的頂層設(shè)計(jì)，已寫(xiě)入《黨章》、《憲法》和聯(lián)合國(guó)決議，成為引領(lǐng)中國(guó)對(duì)外工作的核心理念與行動(dòng)指南并進(jìn)入國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是科學(xué)完整、內(nèi)涵豐富的思想體系，要求人類(lèi)既順應(yīng)歷史又立足當(dāng)下，不斷超越國(guó)界、超越文明，共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的新世界?？偟膩?lái)說(shuō)，可以從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)五個(gè)方面來(lái)理解人類(lèi)命運(yùn)共同體。1.持久和平的外交觀。追求和平、永無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)是人們的企盼，習(xí)近平著眼于和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的實(shí)際，呼吁大國(guó)小國(guó)之間要平等相待、不恃強(qiáng)凌弱，出現(xiàn)矛盾分歧要平等協(xié)商處理，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路，共同構(gòu)建平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。2.普遍安全的安全觀。當(dāng)前全球利益交融、安危與共，客觀上日益形成一個(gè)安全共同體，而國(guó)際安全形勢(shì)動(dòng)蕩復(fù)雜，冷戰(zhàn)思維、軍事同盟、追求一國(guó)絕對(duì)安全等做法注定不再行得通。應(yīng)樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，尊重和照顧他國(guó)的合理安全關(guān)切，以對(duì)話(huà)協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。3.共同繁榮的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，但這把雙刃劍也拉大了國(guó)際社會(huì)的貧富差距。而今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能整體不足，各國(guó)更要同舟共濟(jì)，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理與協(xié)調(diào)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。4.開(kāi)放包容的文明觀。不同文明沒(méi)有優(yōu)劣之分，文明差異不應(yīng)成為世界沖突的根源，而應(yīng)成為人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力，狹隘的文明中心主義只會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)沖突和災(zāi)難。各國(guó)要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，使文明成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁和推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。5.清潔美麗的生態(tài)觀。人類(lèi)只有一個(gè)地球，生態(tài)環(huán)境惡化、溫室效應(yīng)、資源枯竭等已嚴(yán)重威脅人類(lèi)的未來(lái)。面對(duì)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，各國(guó)要堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對(duì)氣候變化，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。

從根本上看，習(xí)近平同志以大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，這是一種超越民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的世界秩序觀和共同價(jià)值論，回應(yīng)了中國(guó)強(qiáng)起來(lái)后走向何方以及如何處理與世界的關(guān)系的疑問(wèn)，表達(dá)出中國(guó)追求和平發(fā)展、合作共贏的愿景，也為人類(lèi)社會(huì)破解舊難題、找到新的發(fā)展道路指明了正確方向。作為中國(guó)特色大國(guó)外交的重大理論創(chuàng)新成果，人類(lèi)命運(yùn)共同體具有鮮明特征。1.鮮明的中國(guó)特色。“大道之行也，天下為公”，人類(lèi)命運(yùn)共同體汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)精華和思想要義，尤其以“天下大同”的政治理念、“和而不同”的文明理念和“協(xié)和萬(wàn)邦”的仁禮之道等為代表的東方文明理念，正是這些思想精髓啟發(fā)習(xí)近平同志對(duì)當(dāng)今世界全球性問(wèn)題的思考，扎根于本民族文化之魂去構(gòu)建一種建設(shè)新世界的藍(lán)圖。這一新理念也繼承發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則等新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了擁有悠久文明的社會(huì)主義大國(guó)新時(shí)代的民族自信、文化自信，因而是中國(guó)對(duì)外理念的本土話(huà)語(yǔ)表達(dá)。2.廣泛的全球共識(shí)。人類(lèi)命運(yùn)共同體直面全球化時(shí)代全世界共同面臨的難題與挑戰(zhàn)，給出了攜手解決疑難雜癥的答案，為不確定性日益凸顯的世界指出了發(fā)展方向。中國(guó)理念正越來(lái)越成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，引起普遍認(rèn)同和廣泛支持的根本原因在于關(guān)乎各國(guó)的根本利益，合國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)之需。用“人類(lèi)”、“命運(yùn)”、“共同體”這種具有廣泛通識(shí)性的話(huà)語(yǔ)表達(dá)詮釋世界人民向往，展現(xiàn)了世界各國(guó)的一致訴求并引發(fā)全人類(lèi)共鳴，真正完成了中國(guó)與世界在利益、責(zé)任、情感、話(huà)語(yǔ)上的高度融通。3.重大的價(jià)值超越。人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的新變化需要新的價(jià)值指引，人類(lèi)命運(yùn)共同體不是以往外交理念的簡(jiǎn)單重復(fù)，其“五位一體”內(nèi)涵本身就體現(xiàn)了新外交觀、新安全觀、新發(fā)展觀、新文明觀和新生態(tài)觀的統(tǒng)一。不同于傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論強(qiáng)調(diào)權(quán)力政治和叢林法則，不同于舊的普世價(jià)值觀具有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩，也不同于舊的國(guó)際規(guī)則服務(wù)于少數(shù)大國(guó)的利益，人類(lèi)命運(yùn)共同體表現(xiàn)出一種整體性思維，不僅涵蓋全人類(lèi)，不以部分人對(duì)抗另一部分人為目的，也包括社會(huì)的各個(gè)問(wèn)題領(lǐng)域，既尊重了各國(guó)的差異性，又超越了狹隘的國(guó)家利益沖突、意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)和地緣文明差異，是全人類(lèi)最長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉、最根本利益的聯(lián)合體。作為推動(dòng)全球治理體系變革的中國(guó)方案，人類(lèi)命運(yùn)共同體的價(jià)值意蘊(yùn)實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)全球化道路的歷史超越、對(duì)全球治理體系霸權(quán)化道路的系統(tǒng)超越以及對(duì)西方文化中心主義的辯證超越[2]，必將書(shū)寫(xiě)歷史發(fā)展的新篇章。

以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為抓手提升中國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的過(guò)程。中國(guó)作為一個(gè)新興的發(fā)展中大國(guó)，在引領(lǐng)各國(guó)人民實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖過(guò)程中必將面臨諸多挑戰(zhàn)，包括一些國(guó)家的質(zhì)疑、制度間的競(jìng)爭(zhēng)、自身的局限等。從人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐看，深層次的困難有以下幾方面。1.國(guó)家利益的阻礙。如果唯本國(guó)利益獨(dú)尊，就容易陷入零和博弈思維，進(jìn)而損害他國(guó)甚至國(guó)際社會(huì)整體利益，諸如近期的逆全球化現(xiàn)象。2.國(guó)家實(shí)力的阻礙。如果奉行極端權(quán)力政治，就難以處理好國(guó)家主權(quán)與共同體權(quán)利的關(guān)系，存在強(qiáng)國(guó)欺負(fù)弱國(guó)、削弱國(guó)際組織效力等現(xiàn)象。3.意識(shí)形態(tài)的阻礙。冷戰(zhàn)結(jié)束后大國(guó)之間意識(shí)形態(tài)的對(duì)立仍十分尖銳，不同文明碰撞和宗教分歧仍是棘手的難題。4.歷史因素的阻礙。歷史積累下錯(cuò)綜復(fù)雜的恩恩怨怨會(huì)導(dǎo)致深層次民族矛盾和利益沖突一時(shí)難以化解，使得中東地區(qū)等依舊處于不穩(wěn)定中。

以人類(lèi)命運(yùn)共同體為核心構(gòu)建中國(guó)特色的對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系，在國(guó)際傳播中還面臨一些現(xiàn)實(shí)困境。從國(guó)內(nèi)層面反思，突出的問(wèn)題是話(huà)語(yǔ)能力偏弱。1.缺乏豐富的話(huà)語(yǔ)主體。真正推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體等新理念、新話(huà)語(yǔ)在國(guó)際上傳播與發(fā)展的，仍然是以首腦外交、主場(chǎng)外交、官媒黨報(bào)等官方性質(zhì)的話(huà)語(yǔ)主體為主，未能充分發(fā)揮國(guó)際組織、民間團(tuán)體等其他各類(lèi)話(huà)語(yǔ)主體的優(yōu)勢(shì)。2.缺乏有效的話(huà)語(yǔ)內(nèi)容。目前絕大多數(shù)國(guó)際議題為西方國(guó)家所提議設(shè)置，這種先入為主效應(yīng)導(dǎo)致我國(guó)話(huà)語(yǔ)的說(shuō)服力受壓制。即便我們提出了“合作共贏”等體現(xiàn)美好愿景的新倡議，也被認(rèn)為缺乏必要的理論闡釋和邏輯論述而不能為國(guó)際社會(huì)所廣泛認(rèn)可。[4]3.缺乏過(guò)硬的話(huà)語(yǔ)平臺(tái)。西方國(guó)家在“二戰(zhàn)”后憑借自身優(yōu)勢(shì)，形成了一整套強(qiáng)大而穩(wěn)固的話(huà)語(yǔ)平臺(tái)，掌控了世界的新聞?shì)浾摵蛡髅绞袌?chǎng)。而我國(guó)在信息覆蓋面、裝備技術(shù)性、記者活躍度等方面與西方仍有較大差距。4.缺乏靈活的話(huà)語(yǔ)方式。我國(guó)拘泥于傳統(tǒng)的敘事思維，對(duì)于國(guó)內(nèi)所特有的文本、表述風(fēng)格未能予以有效的話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)換，在國(guó)際學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)層面也鮮有接受度高的成果，造成跨文化傳播的效果不佳，受眾不易被吸引反而產(chǎn)生排斥心理。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)與國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)提升相對(duì)緩慢之間的矛盾，我們首先要把握國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的生成規(guī)律，這是制定有效對(duì)策的依據(jù)。國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的效用首先體現(xiàn)在合目的性上，是由各國(guó)普遍需求轉(zhuǎn)化成的共同話(huà)語(yǔ)通過(guò)利益融合獲取認(rèn)同，通過(guò)話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)引領(lǐng)群聚力量發(fā)聲。而話(huà)語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)實(shí)影響力離不開(kāi)綜合國(guó)力的托舉，即支撐國(guó)家按照自身的利益標(biāo)準(zhǔn)傳播觀點(diǎn)、引領(lǐng)輿論、評(píng)判事務(wù)的實(shí)力資源，以權(quán)力保證權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，才能促進(jìn)綜合國(guó)力更高效地轉(zhuǎn)化為國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。[6]另外，任何國(guó)際話(huà)語(yǔ)都由民族愿景升華而來(lái)，在充滿(mǎn)思想交流和文化碰撞的全球化舞臺(tái)上，能否異中求同、達(dá)到思想上的同頻共振，依靠的是在國(guó)內(nèi)理念轉(zhuǎn)化為世界通用表達(dá)的過(guò)程中做好話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)話(huà)語(yǔ)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)，國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)構(gòu)建要完成三件事：一是清晰地表達(dá)自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn);二是動(dòng)員各種資源、建立多種渠道來(lái)最大限度地吸引聽(tīng)眾，讓多數(shù)國(guó)家都能理解并相信，這兩點(diǎn)可以歸納為理念貢獻(xiàn)能力;三是通過(guò)意見(jiàn)表達(dá)和提供理念影響甚至主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則制定，這指的是政治操作能力。

“人類(lèi)命運(yùn)共同體”既是世界觀，又是方法論;既是遠(yuǎn)景目標(biāo)，也是規(guī)劃綱要，更是解決方法。[7]這一全新話(huà)語(yǔ)本身就是基于中華文明的全球公共理念，是用中國(guó)話(huà)語(yǔ)表達(dá)的價(jià)值追求和對(duì)外立場(chǎng)，而構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的外交實(shí)踐過(guò)程又必將加速?lài)?guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的提升進(jìn)度。1.“人類(lèi)命運(yùn)共同體”把握國(guó)際形勢(shì)時(shí)秉持正確的歷史觀、大局觀、角色觀，主動(dòng)設(shè)置“和平發(fā)展、共同振興”兩大國(guó)際熱點(diǎn)議題，這樣的聲音符合人類(lèi)發(fā)展特性，必然贏得世界人民的支持，為國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)際社會(huì)認(rèn)同基礎(chǔ)。2.構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是以積極的實(shí)際行動(dòng)塑造負(fù)責(zé)任的國(guó)際形象，包括為全球治理變革提供更公平合理的新模式，在共商共建共享中促進(jìn)各國(guó)平衡普惠發(fā)展，承擔(dān)越來(lái)越多同自身國(guó)力和地位相符的國(guó)際責(zé)任，為我國(guó)獲得國(guó)際社會(huì)的理解和尊重奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。3.“人類(lèi)命運(yùn)共同體”為全球發(fā)展注入了“合作共贏”的新理念，以合作為路徑、共贏為目標(biāo)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。這反映出中國(guó)正為更好地促進(jìn)國(guó)際合作積極貢獻(xiàn)新思路，為凝聚國(guó)際社會(huì)共同奮斗的共識(shí)、激勵(lì)各國(guó)共創(chuàng)美好未來(lái)做出重要貢獻(xiàn)。

(一)持續(xù)推動(dòng)發(fā)展，厚植話(huà)語(yǔ)根基。國(guó)際話(huà)語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是綜合國(guó)力的比拼，改變?cè)捳Z(yǔ)權(quán)薄弱局面最主要的是靠自身實(shí)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已在經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力方面取得了舉世矚目的成就，但這種繁榮與真正的全面強(qiáng)大是有差距的，尤其是在軟實(shí)力上的短板制約了國(guó)際影響力的發(fā)揮。要做強(qiáng)中國(guó)實(shí)力，就要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)繼續(xù)奮斗。以自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取信于國(guó)際社會(huì)，這是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的強(qiáng)大話(huà)語(yǔ)基礎(chǔ)的首要前提。

(二)弘揚(yáng)文化精髓，展現(xiàn)話(huà)語(yǔ)自信?！叭祟?lèi)命運(yùn)共同體”的精神基因出自中國(guó)深厚的歷史文化底蘊(yùn)，“上下五千年，縱橫九萬(wàn)里”，加上在革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，可以凝聚成話(huà)語(yǔ)自信的強(qiáng)大底氣。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，只有對(duì)自己的文化有堅(jiān)定信心，發(fā)掘出傳統(tǒng)文化精髓，從中提煉出具有當(dāng)代價(jià)值和世界意義的價(jià)值觀念在國(guó)際社會(huì)推而廣之，才能充實(shí)有吸引力的話(huà)語(yǔ)內(nèi)容，進(jìn)而形成諸如“正確義利觀”、“一帶一路”等一批體現(xiàn)東方文化的國(guó)際新概念，實(shí)現(xiàn)話(huà)語(yǔ)的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和理論邏輯的統(tǒng)一，更有效推動(dòng)中國(guó)理念的海外傳播。

(三)講好中國(guó)故事，展現(xiàn)中國(guó)形象。要讓世界客觀了解中國(guó)，需要提高信息開(kāi)放程度;讓外人全面地看，更需要自己生動(dòng)準(zhǔn)確地說(shuō)，把受眾想聽(tīng)的融進(jìn)我們想講的，以故事打動(dòng)人、說(shuō)服人是推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體國(guó)際傳播的有效途徑，做到“中國(guó)內(nèi)容——國(guó)際表達(dá)”。我們擁有講好中國(guó)故事的豐富資源，好的素材要以小見(jiàn)大、真實(shí)感人、反映成就、暗藏道理。既要講好中華兒女奮斗圓夢(mèng)的點(diǎn)滴瞬間，也要講好中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的故事，還要講好中國(guó)與各國(guó)百姓之間真誠(chéng)相處的小故事[9]，這才能吸引西方民眾的關(guān)注。以“自塑”增強(qiáng)傳播效果，修正長(zhǎng)期“他塑”形象造成的偏差，向世界傳遞中國(guó)作為文明大國(guó)、東方大國(guó)、負(fù)責(zé)任大國(guó)、社會(huì)主義大國(guó)的積極形象。

(四)參與國(guó)際事務(wù)，塑造制度權(quán)力。目前我國(guó)參與國(guó)際制度和全球治理的廣度和深度前所未有，要通過(guò)積極參與國(guó)際事務(wù)，把握外交議程設(shè)置的主動(dòng)，促使國(guó)際傳播格局朝著于己有利的方向轉(zhuǎn)型。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是為了重塑更加公正合理的國(guó)際秩序，要勇于承擔(dān)起大國(guó)敢做善為的國(guó)際責(zé)任，為世界貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”，用實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與其他國(guó)家間的相互信任，從而增加國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的認(rèn)同基礎(chǔ)。在參與國(guó)際機(jī)制的過(guò)程中，要提高我們的投票權(quán)、決策權(quán)，學(xué)會(huì)將影響力轉(zhuǎn)化為制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，尤其在網(wǎng)絡(luò)、極地、空天等新領(lǐng)域要搶抓議程引導(dǎo)力和規(guī)則制定權(quán)，必要時(shí)創(chuàng)立類(lèi)似亞投行這樣的由我國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際新機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新老國(guó)際合作機(jī)制形成良性互動(dòng)，從戰(zhàn)略制高點(diǎn)上爭(zhēng)取話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。

(五)提高傳播能力，搭建有利平臺(tái)。有力的傳播平臺(tái)和渠道媒介是提升話(huà)語(yǔ)影響力的硬件基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)為傳媒平臺(tái)在信息傳播方面的軟硬件能力，包括采集、組編、播發(fā)和宣傳評(píng)論。當(dāng)今亟待扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)媒體時(shí)代我國(guó)話(huà)語(yǔ)傳播范圍不廣、效果不佳的處境，研究國(guó)際信息傳播規(guī)律，以“全球化、全民化、全媒化”為方向不斷拓展綜合性傳媒，充分發(fā)揮包括互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、出版物、國(guó)際會(huì)議等在內(nèi)的話(huà)語(yǔ)平臺(tái)作用。要打造一批具有國(guó)際影響力的外宣旗艦媒體，特別是要支持中央電視臺(tái)、新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社等實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，提高它們硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信號(hào)頻道、記者站建設(shè)、編導(dǎo)隊(duì)伍的質(zhì)量，做好傳播受眾分析，提高新聞信息原創(chuàng)率，在與西方媒體的競(jìng)爭(zhēng)中提高中國(guó)聲音的播送度，延展人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的輻射范圍。要積極開(kāi)拓公共外交傳播新路徑，在走出去的過(guò)程中尋求聯(lián)合發(fā)聲的方式，通過(guò)主場(chǎng)外交、首腦外交、智庫(kù)交流等特色方式，發(fā)出自己的倡議，傳播自己的話(huà)語(yǔ)，把握機(jī)會(huì)掌握話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。

作者:何良，中共南京市委黨校政治學(xué)與法學(xué)教研部講師。

“形勢(shì)與政策”課的老師也面臨著同樣的情況，如果自己照本宣科，搞一言堂，其會(huì)面臨著無(wú)生動(dòng)話(huà)語(yǔ)可說(shuō)，干巴詞窮的尷尬局面，學(xué)生隨時(shí)會(huì)退出網(wǎng)絡(luò)課堂，讓教師難以繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)。當(dāng)然，教師手中還有“考勤”這把“尚方寶劍”，學(xué)生應(yīng)當(dāng)不會(huì)不請(qǐng)假就退出課堂，但對(duì)于教師一旦有了不良印象，學(xué)生會(huì)選擇靜默老師的聲音，自己干其它的事情，這樣就倒逼教師提高教學(xué)水平，在此方面進(jìn)行有效的創(chuàng)新。

當(dāng)前任課教師的信息化能力水平參差不齊，而且多數(shù)教師操作電腦和手機(jī)相關(guān)教學(xué)技術(shù)設(shè)備能力有待大幅提高，傳統(tǒng)的教學(xué)手段和模式依然是課程改革的思想和行為上的重要障礙。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，教師應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“形勢(shì)與政策”云課堂，將我國(guó)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作與思政課堂相結(jié)合，體現(xiàn)高校思政課作為大學(xué)生思想政治教育主渠道的作用。在脫貧攻堅(jiān)的偉大戰(zhàn)役中，思政課教師肩負(fù)重大責(zé)任，每位教師要守好自己的“責(zé)任田”，不忘初心，牢記使命，在教學(xué)中結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的典型事件開(kāi)展教學(xué)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神，講好“中國(guó)故事”，同時(shí)發(fā)揮線(xiàn)上教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，使思政課真正發(fā)揮其育人功能，取得積極的成效，為下一步本課程開(kāi)展教學(xué)改革積累經(jīng)驗(yàn)。

高校目前在“形勢(shì)與政策”課信息化教學(xué)方面面臨著如下困難：一是網(wǎng)絡(luò)成為青年學(xué)生生活不可或缺的重要部分，而且社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入信息化時(shí)代，而利用信息化手段對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育教學(xué)卻顯得比較薄弱;二是課程具有極強(qiáng)的實(shí)效性，這對(duì)老師的政治素養(yǎng)和理論水平提出了非常高的要求;三是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)這一單一的教學(xué)形式，對(duì)學(xué)生的吸引力越來(lái)越小;四是任課教師數(shù)量得不到根本保證，而且教師獲取教學(xué)資源的手段比較單一，主要是通過(guò)相關(guān)教材，相關(guān)的課程培訓(xùn)來(lái)獲得信息和教學(xué)內(nèi)容，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生的多層次需要。

為了保證“形勢(shì)與政策”課理論教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，必須對(duì)“形勢(shì)與政策”課教師隊(duì)伍先進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，所有“形勢(shì)與政策”課教師熟練掌握教學(xué)內(nèi)容，把握教學(xué)要點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法和教學(xué)手段，充分滿(mǎn)足“形勢(shì)與政策”課理論教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求。多年實(shí)踐證明，對(duì)“形勢(shì)與政策”課教師先進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方承擔(dān)具體的教學(xué)任務(wù)，給學(xué)生講授“形勢(shì)與政策”課，能夠切實(shí)提高教師的教學(xué)水平，有效保證“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果。

“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容具有非常顯著的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)，基本上都是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題。這些社會(huì)熱點(diǎn)就發(fā)生在我們身邊，都能夠切身感受得到，都可以進(jìn)行調(diào)查研究。因此，“形勢(shì)與政策”這門(mén)課不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞教學(xué)，教師不能兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書(shū)，而要把課堂上講與走出去看結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)提高自身對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解答的能力，比如脫貧攻堅(jiān)，中國(guó)與西方國(guó)家的表現(xiàn)差異極大，教師應(yīng)重點(diǎn)鉆研具體的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做出讓人信服的解答，得出富有說(shuō)服力的結(jié)論。同時(shí)，應(yīng)讓學(xué)生帶著問(wèn)題到社會(huì)上去調(diào)查研究，然后把調(diào)研心得帶回到課堂，實(shí)現(xiàn)理論升華。這樣既可以開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓寬思路，讓學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容有切身的體會(huì)，又可以豐富教學(xué)的載體和內(nèi)容，增加教學(xué)的吸引力和感染力，增強(qiáng)教學(xué)的效果。

原來(lái)我們自己講中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，某些國(guó)人不以為然，尤其是極個(gè)別“公知”對(duì)此不屑一顧，甚至美化西方資本主義制度，鼓吹“自由、民主和人權(quán)”這一套精英與平民迥異的雙重標(biāo)準(zhǔn)。而在“脫貧攻堅(jiān)”等一系列惠及民生的“大考”中，中國(guó)交出了一份優(yōu)異的答卷，而西方國(guó)家卻普遍考了個(gè)不及格，可見(jiàn)，民生工程猶如一面“照妖鏡”，映射出了西方所謂“人權(quán)”等價(jià)值觀的虛偽本質(zhì)。因此，通過(guò)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)講好脫貧攻堅(jiān)等專(zhuān)題，在幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨中央政策和精神的同時(shí)，還可以使大學(xué)生進(jìn)一步了解了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)制度自信。以新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為契機(jī)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)，也有助于推動(dòng)思想政治理論課教學(xué)模式改革創(chuàng)新。

“形勢(shì)與政策”課教師應(yīng)把脫貧攻堅(jiān)等體現(xiàn)我們黨“執(zhí)政為民”等重要事例融入教學(xué)各專(zhuān)題，引導(dǎo)學(xué)生做新時(shí)代合格公民，鼓勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)對(duì)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的信心。教師應(yīng)善用和樂(lè)用現(xiàn)代媒體手段，扎實(shí)高效地讓學(xué)生完成線(xiàn)上學(xué)習(xí)任務(wù)。教師可通過(guò)發(fā)布話(huà)題、在線(xiàn)答疑、批改作業(yè)等方式與學(xué)生進(jìn)行良好的互動(dòng)，并以脫分攻堅(jiān)為切入點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)“決勝全面建成小康社會(huì)”等專(zhuān)題，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到全國(guó)一盤(pán)棋、集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)完備的制度保障，并堅(jiān)定全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必勝信心。

新時(shí)期帶給“形勢(shì)與政策”課的絕不僅僅是挑戰(zhàn)，更多的是變革和機(jī)遇。脫貧攻堅(jiān)等一系列“大考”，“考”出了中國(guó)制度的巨大優(yōu)勢(shì)，這些都是課程的自信資源。我們相信通過(guò)不斷地創(chuàng)新和改革，該門(mén)課將會(huì)越來(lái)越對(duì)學(xué)生具有吸引力，并具有理論和實(shí)踐的巨大魅力。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想具有三重“賦力效應(yīng)”

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想積極響應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)于大國(guó)責(zé)任的預(yù)期，明確大國(guó)有義務(wù)和激勵(lì)提供更加充足的全球公共品，協(xié)力建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，塑造了國(guó)際社會(huì)對(duì)于大國(guó)形象的新認(rèn)知。近年來(lái)，中國(guó)以更加自信的姿態(tài)舉辦一系列主場(chǎng)峰會(huì)外交活動(dòng)，建設(shè)性參與氣候變化、金融治理、國(guó)際維和、疾病防治等國(guó)際議事與實(shí)踐，中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象得到進(jìn)一步鞏固。

?習(xí)近平主席指出，中國(guó)“不‘輸入’外國(guó)模式，也不‘輸出’中國(guó)模式，不會(huì)要求別國(guó)‘復(fù)制’中國(guó)的做法”。中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮積極作用。通過(guò)“一帶一路”等國(guó)際發(fā)展計(jì)劃與治理制度創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為北南合作、南南合作提供一種務(wù)實(shí)方略。當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家面對(duì)“逆全球化”思潮和“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)，在積極探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路過(guò)程中，需要打破線(xiàn)性發(fā)展的思維定式，正確處理經(jīng)濟(jì)效率與分配公平、生態(tài)保護(hù)等的非線(xiàn)性關(guān)系，這正是人類(lèi)命運(yùn)共同體的題中之意。

實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同安全，是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義。當(dāng)今世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存，全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān)，和平、發(fā)展、合作、共贏從來(lái)沒(méi)有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。同時(shí)，我們還必須清醒看到，當(dāng)今世界并不太平，安全問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性、多樣性更加突出，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國(guó)有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問(wèn)題愈加難解，安全領(lǐng)域威脅層出不窮，人類(lèi)面臨著許多共同挑戰(zhàn)。安全問(wèn)題是事關(guān)人類(lèi)前途命運(yùn)的重大問(wèn)題，如果解決不好，人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)就難以順利推進(jìn)。正如習(xí)主席所指出：“促進(jìn)和平與發(fā)展，首先要維護(hù)安全穩(wěn)定;沒(méi)有安全穩(wěn)定，就談不上和平與發(fā)展?！睂?duì)此，世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)必須高度重視，共同構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體。如何構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體?習(xí)主席提出的“四點(diǎn)主張”切中要害，賦予這一時(shí)代命題更為豐富和深刻的內(nèi)涵?！皢握咭渍郏妱t難摧。”世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同商量。一要堅(jiān)持合作共建，實(shí)現(xiàn)持久安全。安全問(wèn)題是雙向的、聯(lián)動(dòng)的，各國(guó)應(yīng)該樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，樹(shù)立合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí)，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展。二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共同治理。各國(guó)政府和政府間組織要承擔(dān)安全治理的主體責(zé)任，推動(dòng)全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發(fā)展。三要堅(jiān)持法治精神，實(shí)現(xiàn)公平正義。國(guó)與國(guó)之間開(kāi)展執(zhí)法安全合作，既要遵守兩國(guó)各自的法律規(guī)定，又要確保國(guó)際法平等統(tǒng)一適用，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能合則用、不合則棄。四要堅(jiān)持互利共贏，實(shí)現(xiàn)平衡普惠。各方應(yīng)該堅(jiān)定奉行雙贏、多贏、共贏理念，在謀求自身安全時(shí)兼顧他國(guó)安全，努力走出一條互利共贏的安全之路。

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展是對(duì)世界的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)本國(guó)安全穩(wěn)定也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)?！苯陙?lái)，在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人民生活水平的進(jìn)程中，中國(guó)政府不斷推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)，越來(lái)越多的人認(rèn)為中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。這是中國(guó)為世界安全穩(wěn)定作出的貢獻(xiàn)。中國(guó)在辦好自己事情的同時(shí)，還始終認(rèn)真履行自己的責(zé)任，遵守國(guó)際規(guī)則，履行國(guó)際義務(wù)，積極參與并倡導(dǎo)國(guó)際執(zhí)法合作和全球安全治理。中國(guó)堅(jiān)決支持國(guó)際反恐怖斗爭(zhēng)，深度開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際合作，提出責(zé)任共擔(dān)、社會(huì)共治的國(guó)際禁毒合作方案，聯(lián)合各國(guó)開(kāi)展國(guó)際追逃追贓、打擊電信詐騙等執(zhí)法行動(dòng)，全面參與國(guó)際和區(qū)域合作框架內(nèi)的執(zhí)法安全合作，堅(jiān)定支持和積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家。

我們看世界世界看中國(guó)。

————當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下的中國(guó)。

中國(guó)的發(fā)展是有目共睹的，我也相信，包括美國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家都不得不承認(rèn)中國(guó)現(xiàn)在在全世界的地位。之前不論g20還是此前的g8，都是歐美玩弄主宰世界的一種富人玩意。尤其是g8，只代表了世界強(qiáng)權(quán)政治中的歐美勢(shì)力，因此，g8在新興國(guó)家中一直沒(méi)有強(qiáng)大的支持力。歐美出于兩方面利益考慮才推出g20方案，希望此舉可以令新興國(guó)家消聲，但勢(shì)估不到g20卻令美國(guó)主宰世界的地位被動(dòng)搖。縱觀g20，大體可以分為三部分，一是美國(guó)，二是歐盟，三是以中國(guó)牽頭的“金磚四國(guó)”。因?yàn)橛辛恕敖鸫u四國(guó)”加入，才令世界趨向“一超多強(qiáng)”的局面。

當(dāng)然，靠這些還不夠真正與美國(guó)或西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還要考慮當(dāng)今的國(guó)際局勢(shì)!

(一)、國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。

當(dāng)前，大國(guó)關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺(tái)灣問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng);中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對(duì)二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來(lái)仍然高潮迭起，足見(jiàn)中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢(shì)。相對(duì)穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

然而，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突此起彼伏，局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。

其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導(dǎo)致世界發(fā)展不平衡問(wèn)題進(jìn)一步加劇。

其二，間接影響了整個(gè)世界的發(fā)展環(huán)境。盡管如今國(guó)際石油價(jià)格處于低迷狀態(tài)，但這種階段不會(huì)持續(xù)太久，能源問(wèn)題終究是世界上最大的問(wèn)題之一。石油價(jià)格的變化，相當(dāng)程度上是由于國(guó)際沖突和國(guó)際地緣政治因素中的不確定因素引起的。

其三，增添了大國(guó)關(guān)系中的隱患，從而威脅整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定。當(dāng)今許多局部沖突和地區(qū)爭(zhēng)端都發(fā)生在國(guó)際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的敏感地帶，直接間接牽動(dòng)世界主要國(guó)家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實(shí)上，在多數(shù)地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國(guó)之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國(guó)利益關(guān)系的復(fù)雜化，對(duì)大國(guó)關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國(guó)之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

(二)、霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源。

美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元?dú)馕磦?，其謀求單極世界霸權(quán)的勢(shì)頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期;當(dāng)今世界多數(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題，如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級(jí)、朝鮮半島形勢(shì)的緊張，雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說(shuō)都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。

自蘇聯(lián)解體成為唯一的超級(jí)大國(guó)后，美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略保持了一定的連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性變化。

第二，美加強(qiáng)對(duì)國(guó)際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會(huì)改變。美歷來(lái)重視地緣政治因素在國(guó)際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來(lái)，美針對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新特點(diǎn)，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署。北約東擴(kuò)計(jì)劃、大中東改造計(jì)劃、亞太軍事部署調(diào)整計(jì)劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個(gè)組成部分，從而為其新的霸權(quán)戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。

第三，美倚重軍事優(yōu)勢(shì)加緊爭(zhēng)奪國(guó)際戰(zhàn)略制高點(diǎn)的趨勢(shì)難以改變。目前，美軍費(fèi)開(kāi)支占世界軍費(fèi)開(kāi)支的一半，美超強(qiáng)地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權(quán)戰(zhàn)略的過(guò)程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機(jī)，全面加強(qiáng)美軍的機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力，擴(kuò)大美戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)地位。單極與多極之間的國(guó)際秩序之爭(zhēng)，仍將是未來(lái)一段時(shí)期國(guó)際斗爭(zhēng)的主線(xiàn)。

(三)、國(guó)際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國(guó)際反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈，已成為國(guó)際社會(huì)一大公害。近年以來(lái)，國(guó)際反恐形勢(shì)出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受?chē)?yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

其次，美國(guó)反恐戰(zhàn)略在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的局限和弊端暴露無(wú)遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)的兩場(chǎng)“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國(guó)和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個(gè)恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭(zhēng)”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。這種現(xiàn)象同美國(guó)反恐戰(zhàn)略中幾個(gè)根本性的問(wèn)題存在直接的因果關(guān)系。

(四)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整。

世界性的新軍事革命和全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整，西方軍事干涉主義抬頭，冷戰(zhàn)后一度減弱的軍事安全因素又在上升。隨著高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，一場(chǎng)新軍事革命蓬勃興起，世界非拉國(guó)主要國(guó)家普遍加強(qiáng)了以高技術(shù)為基礎(chǔ)的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的軍事技術(shù)形態(tài)出現(xiàn)又一輪“時(shí)代差”。歷史上西方列強(qiáng)以洋槍洋炮對(duì)亞洲的大刀長(zhǎng)矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家以信息化軍事對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)械化半機(jī)械化軍事的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，世界軍事力量的對(duì)比出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的失衡。

種種跡象表明，中國(guó)已是全世界人民的焦點(diǎn)，已是世界不可缺少的一份子，中國(guó)在世界的地位也是冉冉而升。也就是說(shuō)中國(guó)政府的每一步就關(guān)系中國(guó)人民的切身利益，同時(shí)又被全世界人民給予厚望。

然而，中國(guó)現(xiàn)階段還處在自我發(fā)展階段，盡管在此次的金融風(fēng)暴中我們相對(duì)較為成熟，中國(guó)所面臨的敵對(duì)勢(shì)力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我們的國(guó)家，我們的政府，我們的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)比我們想的更好更遠(yuǎn)，我們有信心!

[摘要]新常態(tài)下，“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革應(yīng)重新審視課程性質(zhì)和特點(diǎn)，回歸課程和教育教學(xué)原本。本文針對(duì)現(xiàn)在課程體系存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，從課程定位、教學(xué)模式和長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行改革，以提高課程內(nèi)涵和教學(xué)的實(shí)效性。

“形勢(shì)與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家所取得的歷史性成就，發(fā)生的歷史性變革，面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，也是引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、路線(xiàn)和方略的重要渠道。新時(shí)代高職院校如何定位“形勢(shì)與政策”課，探索全新的教學(xué)模式并構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制值得我們深入探討。

“形勢(shì)與政策”課具有理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性等三個(gè)特點(diǎn)。

（一）理論武裝時(shí)效性。理論性是指該課程理論性強(qiáng)，要講好“形勢(shì)與政策”課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢(shì)為代表的國(guó)際局勢(shì)類(lèi)的問(wèn)題就涉及諸如勞動(dòng)、剩余價(jià)值、資本、（壟斷）資本主義的發(fā)展等概念和理論，同時(shí)也涉及諸如戰(zhàn)略位置、自然環(huán)境、歷史文化、（陸）海權(quán)論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學(xué)科的相關(guān)知識(shí)。該課程理論性強(qiáng)的特點(diǎn)就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，綜合多學(xué)科相關(guān)知識(shí)背景以及相關(guān)學(xué)者的論述，才能將相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)講透說(shuō)明，否則就熱點(diǎn)講熱點(diǎn)，就焦點(diǎn)講焦點(diǎn)，流于表面而影響教學(xué)效果。另一方面，該課程時(shí)效性強(qiáng)。根據(jù)教育部社政司每學(xué)期初下發(fā)的《高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，選取半年內(nèi)發(fā)生的要聞組織教學(xué)，而國(guó)際國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)熱點(diǎn)瞬息萬(wàn)變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結(jié)束后，下周的課講什么內(nèi)容都要重新嚴(yán)格界定和組織。這里要說(shuō)明的是，不管是理論性還是時(shí)效性，對(duì)教師的要求都非常高。而理論性和時(shí)效性同時(shí)集聚在該課程里面，教學(xué)難度更可想而知了。

（二）釋疑解惑針對(duì)性。根據(jù)理論的時(shí)效性特點(diǎn)，“形勢(shì)與政策”課必須理論聯(lián)系實(shí)際和直面學(xué)生的問(wèn)題。一方面，“形勢(shì)與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實(shí)際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線(xiàn)索，更多的還是針對(duì)一個(gè)個(gè)鮮活的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題?！靶蝿?shì)與政策”課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過(guò)大量紛雜的現(xiàn)象點(diǎn)明本質(zhì)再回到現(xiàn)象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過(guò)程都有理可循。另一方面，“形勢(shì)與政策”課必須經(jīng)常直接面對(duì)來(lái)自學(xué)生的各種質(zhì)疑和問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問(wèn)題，是對(duì)任課教師極大的考驗(yàn)，也是“形勢(shì)與政策”課課堂教學(xué)效果好壞的關(guān)鍵點(diǎn)。

（三）教育引導(dǎo)綜合性。如上所述，“形勢(shì)與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關(guān)學(xué)科理論和背景知識(shí)，更要有針對(duì)性地回答來(lái)自學(xué)生的各種問(wèn)題。學(xué)生所提問(wèn)題，從三觀缺失到大學(xué)生活適應(yīng)，從學(xué)業(yè)迷茫到失戀迷失，從網(wǎng)絡(luò)時(shí)尚到人際關(guān)系，從社會(huì)萬(wàn)象到人間小事，紛繁雜呈應(yīng)接不暇。在這種情況下，“形勢(shì)與政策”課要想起到教育引導(dǎo)作用，教師要綜合考慮學(xué)生各種情況，要掌握當(dāng)代大學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中的特點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)課堂教學(xué)，從不同的側(cè)面和不同角度分析，使學(xué)生不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)智力發(fā)展，逐漸促進(jìn)學(xué)生優(yōu)良思想品質(zhì)的形成。

（一）教育觀念和重視不到位。高職院校對(duì)“形勢(shì)與政策”課重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)課程重視不夠，主要有以下幾個(gè)原因：第一，思政課“無(wú)用論”的觀念根深蒂固。長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現(xiàn)象。學(xué)生幾乎把思政課與“洗腦”“無(wú)聊”等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也把思政課歸入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專(zhuān)技輕思政的傳統(tǒng)。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、技能大賽和考證侵吞。于是，“形勢(shì)與政策”課學(xué)分少課時(shí)少，任課教師之間以及與專(zhuān)業(yè)課教師之間各自為政，大班上課成為常態(tài)。

（二）教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在大多數(shù)高職院校，“形勢(shì)與政策”課任課教師一般歸屬于三類(lèi)——帶其他思政課專(zhuān)任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)校行政人員。第一類(lèi)教師能上但不愿上，能否上好還是未知數(shù)。第二、三類(lèi)教師愿意上但很難上好。這三類(lèi)教師分屬不同部門(mén)，很難進(jìn)行有效的組織課堂教學(xué)。同時(shí)在這三類(lèi)教師中，中級(jí)職稱(chēng)和本科學(xué)歷的人員居多，比例高達(dá)60.5%，高級(jí)職稱(chēng)和博士學(xué)歷的教師嚴(yán)重缺乏，占比不到7%。這三類(lèi)教師一般教學(xué)任務(wù)繁重，在完成授課任務(wù)之余，難以留存科研工作所需的充足時(shí)間和自我提升的學(xué)習(xí)精力，繁重的教學(xué)任務(wù)在客觀上也制約了教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)的開(kāi)展，因而導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平低下難以勝任教學(xué)工作。

（三）教學(xué)方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿(mǎn)堂灌式教法，有的更是集中起來(lái)作報(bào)告。這樣的教學(xué)形式往往會(huì)抑制學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，學(xué)生總處于被動(dòng)學(xué)習(xí)，興趣和激情就得不到有效調(diào)動(dòng)，于是開(kāi)小差、遲到、曠課、睡覺(jué)也就成了普遍現(xiàn)象。另外，有的“形勢(shì)與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代化教學(xué)手段沒(méi)有充分利用，有些教師做的ppt課件，充其量是對(duì)傳統(tǒng)板書(shū)的簡(jiǎn)單代替，達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)輔助效果。

（一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養(yǎng)是全方位的，而思想道德素質(zhì)和法治素質(zhì)是人應(yīng)該具有的基本素質(zhì)，在教育教學(xué)過(guò)程中就不能局限于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的思想品質(zhì)和全面發(fā)展?！靶蝿?shì)與政策”課不是單純地灌輸時(shí)事熱點(diǎn)，而是磨礪學(xué)生的雙眼，使其學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);不是機(jī)械地進(jìn)行道德大義說(shuō)教，而是磨礪學(xué)生的思維，使其學(xué)會(huì)辯證唯物主義方法論;不是強(qiáng)制式的頭腦洗禮，而是引導(dǎo)學(xué)生的靈魂，在帶人中發(fā)現(xiàn)差異，在對(duì)比中發(fā)現(xiàn)自我、認(rèn)識(shí)自我、回歸自我。如果“形勢(shì)與政策”課有幸能讓學(xué)生搞清楚“我是誰(shuí)”，那么接下來(lái)能做什么和應(yīng)該做什么就順理成章簡(jiǎn)單自然了。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“形勢(shì)與政策”課的真正意義和作用就能呈現(xiàn)出來(lái)。因此，高職院校要對(duì)其給予足夠的重視，無(wú)論是在人力、財(cái)力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實(shí)保障其健康和持續(xù)發(fā)展?！靶蝿?shì)與政策”課只是一門(mén)課程，但其課程改革和建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)高職院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際。為誰(shuí)培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人是高職院校辦學(xué)定位的根本問(wèn)題，也是高職院校包括“形勢(shì)與政策”課在內(nèi)的各類(lèi)課程教學(xué)改革的根本方向。高職院校辦學(xué)都面臨經(jīng)費(fèi)、生源、師資以及大環(huán)境的變化等等都是具體而不能繞開(kāi)的辦學(xué)實(shí)際問(wèn)題，直接關(guān)乎怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)改革關(guān)鍵在于，如何將課程性質(zhì)與辦學(xué)定位、辦學(xué)實(shí)際相結(jié)合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學(xué)改革的起點(diǎn)。只有找到這個(gè)起點(diǎn)，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個(gè)起點(diǎn)，才能構(gòu)建良性發(fā)展的基本框架。

（二）構(gòu)建課程改革的基本框架。首先。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇二

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全體人民共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化不是部分人和部分地區(qū)的富裕，而是涉及14億多人口的全民富裕。黨的十八大以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)，但仍面臨城鄉(xiāng)差距、地域差距和收入差距不平衡等難題。在現(xiàn)代化進(jìn)程中既要“做大蛋糕”，又要“分好蛋糕”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)社會(huì)公平正義;始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)防止資本無(wú)序運(yùn)作，朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)前進(jìn)。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇三

食品安全一直倍受關(guān)注，因?yàn)槲覀兊娜粘Ｉ罡倦x不開(kāi)食品。所有人都知道這一點(diǎn)，但又總一些人，讓我們擔(dān)心，我們的食品是否安全，是否衛(wèi)生。

最近的孔雀石綠、蘇丹紅等這些是已經(jīng)被“消滅”了還有紅心鴨蛋等還沒(méi)完全被解決的。不過(guò)就算它們現(xiàn)在已經(jīng)給解決了，可是我們還要擔(dān)心“它們”還會(huì)不會(huì)在不就的將來(lái)卷土重來(lái)呢?想到這里，我就不禁想到了在幕后不斷“制造”這一些危害人生安全的食品的人。于是我就發(fā)出了這樣的疑惑這些人是為了什么?我想還是為了一個(gè)字——錢(qián)，錢(qián)是魔鬼得意的誘餌。因?yàn)殄X(qián)，這世界上發(fā)生過(guò)多少次的謀殺、搶劫和盜竊?誰(shuí)能想到這么一張張的錢(qián)幣，竟是想監(jiān)獄和法庭輸送罪犯的“供應(yīng)商”。

也就是因?yàn)榱隋X(qián)產(chǎn)生了：人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此，我十分的想些人明不明白，他們的“產(chǎn)品”危害了多少人?有許多的人因?yàn)槌粤诉@些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!

不過(guò)，我想，除了批評(píng)那些只知道賺錢(qián)而不顧及他們身體健康、安全的人以外，我們還要提高自己的防范意識(shí)!

如：蘋(píng)果過(guò)于的發(fā)亮說(shuō)明蘋(píng)果可能打過(guò)蠟。葡萄上的白斑過(guò)多可能就是農(nóng)藥使用過(guò)量。

這些說(shuō)明，防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡(jiǎn)單的方法檢驗(yàn)出來(lái)的。

我們要關(guān)注食品安全，要為了我們的健康而努力，要為了我們的文明而努力。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇四

糧食安全是“國(guó)之大者”。今年以來(lái)，抗疫情、抓春播，防夏汛、抓田管，戰(zhàn)旱情、保澆水，各地全力奪取秋糧豐收，成果來(lái)之不易，為確保國(guó)家糧食安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從更好滿(mǎn)足人民美好生活需要出發(fā)，把握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握大食物觀的實(shí)踐要求，對(duì)新時(shí)代保障國(guó)家糧食安全，更好滿(mǎn)足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求，具有重要意義。

踐行大食物觀，首先要樹(shù)立大資源觀。立足我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，開(kāi)發(fā)豐富多樣的食物品種。向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；向草原要食物，推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量；向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，探索發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠，有效緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的瓶頸約束。從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白。其次要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀。堅(jiān)持以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼生產(chǎn)，推動(dòng)種養(yǎng)加一體，農(nóng)林牧漁結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)高效，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。第三要樹(shù)立大市場(chǎng)觀。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷增強(qiáng)糧食和食物產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，全面提升糧食、肉類(lèi)、蔬菜等各類(lèi)食物保供能力和水平；另一方面，進(jìn)一步從戰(zhàn)略上提升統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際農(nóng)業(yè)食品循環(huán)，提高農(nóng)業(yè)食品國(guó)際供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

踐行大食物觀，需要保障糧食安全、生態(tài)安全和食品安全。糧食安全是基礎(chǔ)，必須始終繃緊糧食安全這根弦，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己的手中。生態(tài)安全是底線(xiàn)，面向整個(gè)國(guó)土資源多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，需要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，更加注重保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)食物資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。食品安全是紅線(xiàn)，食物來(lái)源更加多元，對(duì)食品安全提出了新要求新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化食品安全管理，確保人民群眾吃得安全、吃得健康。要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建以糧食安全為基礎(chǔ)、以確保食物有效供給為目標(biāo)的糧食安全綜合保障體系。

更好樹(shù)立大食物觀、踐行大食物觀，一定能為把飯碗牢牢端在自己手中、確保國(guó)家糧食安全提供更有力支撐。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇五

中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)。應(yīng)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，構(gòu)建糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大流通的高質(zhì)量發(fā)展格局。應(yīng)充分發(fā)揮儲(chǔ)備和進(jìn)口調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力。

糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的_報(bào)告提出“全方位夯實(shí)糧食安全根基”，這為我國(guó)糧食政策指明了方向，給糧食安全提出了更高的要求。未來(lái)，要全方位系統(tǒng)性地審視和解決糧食安全面臨的問(wèn)題，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建更高水平的糧食安全保障體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢底盤(pán)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

黨的_以來(lái)，我國(guó)全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)，有效保障了14億多人的糧食安全，但風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)仍在。從國(guó)際看，當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，糧食保護(hù)主義明顯上升，不確定難預(yù)料因素增多，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生；從國(guó)內(nèi)看，糧食生產(chǎn)還存在資源環(huán)境約束、結(jié)構(gòu)性短缺、區(qū)域性不平衡等矛盾。必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，做到居安思危、未雨綢繆，全方位系統(tǒng)性地解決糧食安全的問(wèn)題，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。

中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)。加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)從拼人力畜力拼資源拼環(huán)境拼消耗的粗放式生產(chǎn)方式向可持續(xù)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，補(bǔ)齊中國(guó)式現(xiàn)代化短板。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，突出抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加大南方生產(chǎn)地區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度，著力破解糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性等矛盾，確保糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。在確保糧食安全的前提下，落實(shí)大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，更好滿(mǎn)足人民美好生活的需要。

針對(duì)糧食生產(chǎn)效益低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，應(yīng)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，構(gòu)建糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大流通的高質(zhì)量發(fā)展格局。例如，黑龍江、河南、山東、安徽等主產(chǎn)區(qū)以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，不斷做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，從“大糧倉(cāng)”變身“大廚房”，從糧食生產(chǎn)大省邁向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，更好地保障國(guó)家糧食安全。

針對(duì)糧食市場(chǎng)頻繁波動(dòng)等情況，應(yīng)強(qiáng)化糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)協(xié)同保障，充分發(fā)揮儲(chǔ)備和進(jìn)口調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力。加快構(gòu)建與大國(guó)地位相符的國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系，以?xún)?chǔ)備的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。目前，我國(guó)推動(dòng)形成了政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的糧食儲(chǔ)備格局，儲(chǔ)備實(shí)力不斷增強(qiáng)，儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)懲涉糧腐敗，守護(hù)管好“大國(guó)糧倉(cāng)”，確保平時(shí)備得足、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。增強(qiáng)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理能力，推動(dòng)糧食進(jìn)口來(lái)源地和品種多元化，確保糧食買(mǎi)得到、運(yùn)得進(jìn)。加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮糧食儲(chǔ)備“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用，確保糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，既要防止“谷賤傷民”，也要避免“米貴傷民”，真正做到“為耕者謀利，為食者造福”。

我國(guó)糧食安全的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。只要堅(jiān)定信心、篤行不怠，黨政同責(zé)、上下一心，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，全方位夯實(shí)糧食安全根基，才能把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇六

“中國(guó)式現(xiàn)代化”是共享發(fā)展共同富裕的現(xiàn)代化?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，第一次將“共同富?！睂?xiě)進(jìn)黨的全會(huì)文件。

20xx年8月17日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻揭示，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”;“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富?！薄?/p>

“共享”、“共同富?！笔恰爸袊?guó)式現(xiàn)代化”的本質(zhì)內(nèi)涵，彰顯馬克思主義、社會(huì)主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的優(yōu)越化，是超越西方資本主義現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。“共享”與“共同富?！笔蔷o密聯(lián)系的兩個(gè)范疇，“共享”是一種抽象的原則要求和價(jià)值規(guī)范，指共同、公平或平等地享有;“共同富裕”是一種現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)狀態(tài)和理想特征，指共同、公平或平等達(dá)到富裕的結(jié)果。顯然，追求“共享”客觀上要求實(shí)現(xiàn)“共同富?！蹦繕?biāo)，而實(shí)現(xiàn)“共同富裕”則內(nèi)在地要求貫徹“共享”原則。

共享發(fā)展共同富裕是“中國(guó)式現(xiàn)代化”人民性、正義性、共享性的充分體現(xiàn)。從世界范圍看，共同富裕不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，更具有政治意義，還具有世界意義，“(收入和財(cái)富的)歷史會(huì)怎么演變?nèi)Q于社會(huì)如何看待不平等，以及采取怎樣的政策和制度去衡量和改變不平等。”

“中國(guó)式現(xiàn)代化”是社會(huì)主義現(xiàn)代化，是絕大多數(shù)勞動(dòng)人民共享利益和幸福的現(xiàn)代化。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇七

辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨。辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，黨都始終高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，始終牢牢掌握對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

雁飛千里靠頭雁。做好“三農(nóng)”工作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量。2019年黨中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，這是我們黨歷史上首部規(guī)范農(nóng)村工作的專(zhuān)門(mén)黨內(nèi)法規(guī)。條例把黨管農(nóng)村工作的總體要求細(xì)化成具體的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了有章可循、有法可依，從制度機(jī)制上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到了“三農(nóng)”各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?？h委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線(xiàn)指揮部”，縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”?？h以上各級(jí)黨委要發(fā)揮好農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全議事協(xié)調(diào)、督查考核等機(jī)制。

“村看村、戶(hù)看戶(hù)、農(nóng)民看支部”，“給錢(qián)給物，還要建個(gè)好支部”。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。無(wú)論農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無(wú)論各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。我們要擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加大培養(yǎng)青年黨員力度，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。

“三農(nóng)”工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部要抓緊提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，深入田間地頭調(diào)查研究，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

“上面千條線(xiàn)，下面一根針。”農(nóng)村政策千條萬(wàn)條，最終都得靠基層干部來(lái)落實(shí)。我國(guó)有幾百萬(wàn)農(nóng)村基層干部，常年風(fēng)里來(lái)雨里去，同農(nóng)民直接打交道，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本力量。對(duì)廣大農(nóng)村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關(guān)心。要完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度，為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理服務(wù)充實(shí)新生力量。建立穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，提高農(nóng)村基層干部報(bào)酬待遇和社會(huì)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理力度，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)、強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。今年將召開(kāi)黨的_，做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個(gè)基本盤(pán)，對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境具有特殊重要意義。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn)，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇八

團(tuán)結(jié)凝聚力量，我們信心滿(mǎn)懷。團(tuán)結(jié)是鐵，團(tuán)結(jié)是鋼，團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)是中國(guó)人民和中華民族戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年史，就是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為美好生活共同奮斗的歷史。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。越是接近目標(biāo)，越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開(kāi)拓奮進(jìn)，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層以及各方面的大團(tuán)結(jié)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，廣泛凝聚共識(shí)，廣聚天下英才，激發(fā)出全社會(huì)創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。

實(shí)干成就未來(lái)，我們斗志昂揚(yáng)。我們所處的時(shí)代是催人奮進(jìn)的偉大時(shí)代，我們進(jìn)行的事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，時(shí)與勢(shì)在我們一邊。必須認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義是干出來(lái)的，新時(shí)代是奮斗出來(lái)的?；緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干。只有保持“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概，發(fā)揚(yáng)“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的驚濤駭浪中增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，才能把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，把為崇高理想奮斗的實(shí)踐推向前進(jìn)。

征途漫漫，惟有奮斗。回首過(guò)去，黨和人民百年奮斗，書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)肋h(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮勇?tīng)?zhēng)先，迎著中華民族偉大復(fù)興的光明前景闊步前行!

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇九

摘要：自建國(guó)以來(lái)60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的最積極最有生機(jī)的力量，而大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體。新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生幸逢盛世，既是無(wú)限幸福值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是這個(gè)時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

關(guān)鍵詞：民族復(fù)興；大學(xué)生；責(zé)任；使命。

習(xí)說(shuō)過(guò)“中國(guó)夢(mèng)是我們這一代的，更是你們青年一代的。中華民族的偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力和奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！蔽覀兦嗄耆耸菍?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的推動(dòng)者和實(shí)現(xiàn)者。

一、什么是中國(guó)夢(mèng)。

中國(guó)夢(mèng)，這是一份信仰、一份懷念、一份喜悅、一份奮斗。中國(guó)夢(mèng)，歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明，培育了勤勞勇敢自強(qiáng)不息的中國(guó)人民，孕育出全體中華兒女的愛(ài)國(guó)主義情懷。中華大地是中國(guó)人民永遠(yuǎn)的家園，中華民族是中華兒女精神相通、心心相印、價(jià)值所趨的牢固紐帶?！爸袊?guó)夢(mèng)”的源泉就是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，世世代代中華兒女堅(jiān)守的愛(ài)國(guó)基因生成了中國(guó)夢(mèng)。同志突出強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)夢(mèng)”歸根到底是人民的夢(mèng)，民族的夢(mèng)。

中國(guó)夢(mèng)的總體輪廓是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧、社會(huì)主義文明、建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、推動(dòng)建設(shè)和諧世界。這一系列思想鮮明地闡釋中國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)涵的人民主體本質(zhì)屬性，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本目的和價(jià)值歸宿，是中國(guó)夢(mèng)的深厚底蘊(yùn)。

二、如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國(guó)精神。這就是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。這種精神是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。愛(ài)國(guó)主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們?cè)诟母镩_(kāi)放中與時(shí)俱進(jìn)的精神力量。全國(guó)各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來(lái)。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量。這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是人民的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)、萬(wàn)眾一心為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。有夢(mèng)想有機(jī)會(huì)有奮斗一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)的。全國(guó)各族人民一定要牢記使命心往一處想勁往一處使，用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

三、青年推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的歷史責(zé)任。

青年人是祖國(guó)的未來(lái)，是民族的繼承人，他們將決定祖國(guó)的命運(yùn)。大學(xué)生作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢(shì)的特殊群體，必須堅(jiān)定自己的理念，時(shí)刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時(shí)代的重任，而且要完成自己的歷史使命。大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代代中華兒女共同為之努力。在前進(jìn)道路上我們還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。繼續(xù)“圓夢(mèng)”需要我們青年人高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟團(tuán)結(jié)實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新。

作為青年，我們要進(jìn)一步賦予“中國(guó)夢(mèng)”豐富的內(nèi)涵。任何一個(gè)能夠引領(lǐng)民族發(fā)展進(jìn)步的夢(mèng)想都是美好的，任何美好的夢(mèng)想都必然伴隨時(shí)代的節(jié)拍、順應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件的變化而變化，中華民族的復(fù)興夢(mèng)同樣如此。在民族獨(dú)立的夢(mèng)想已經(jīng)在艱苦卓絕的奮斗中得以實(shí)現(xiàn)之后，我們又將建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，推動(dòng)社會(huì)更加自由、平等、公正、法治，將我們的生活家園建設(shè)得更加美麗等寫(xiě)在了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟上。[2]對(duì)國(guó)家、民族、人民生活的這些美好愿景進(jìn)一步豐富了中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)涵，進(jìn)一步展現(xiàn)了“中國(guó)夢(mèng)”的強(qiáng)大凝聚力、感召力，進(jìn)一步激發(fā)了全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步培育自我攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)斗志。精神能量的大小不僅體現(xiàn)在其涵蓋面和包容度的大小，也體現(xiàn)在其韌性和強(qiáng)度的高低。沒(méi)有夢(mèng)想的民族是可悲的，對(duì)美好夢(mèng)想沒(méi)有堅(jiān)定不移、矢志不渝精神狀態(tài)的民族同樣沒(méi)有前途。中華民族富有以堅(jiān)定的信念和堅(jiān)韌的毅力，追求夢(mèng)想的精神基因。在推進(jìn)民族復(fù)興的新征程中，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，我們需要面對(duì)多種長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)考驗(yàn)我們唯有不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信更加堅(jiān)定堅(jiān)毅更加清醒，自覺(jué)進(jìn)一步培育攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)斗志，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興更加光輝燦爛的前景。

四、作為青年要認(rèn)清自己的歷史責(zé)任。

首先，我們應(yīng)關(guān)心祖國(guó)和民族的命運(yùn)，高舉愛(ài)國(guó)主義的旗幟繼往開(kāi)來(lái)，為中國(guó)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。我們要多關(guān)心時(shí)事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)，特別是中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國(guó)而不是僅僅紙上談兵，我們要付諸行動(dòng)。

再者我們要響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召順應(yīng)人民群眾的需要，扎根基層投身到西部積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時(shí)我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)積極迎接科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，要順時(shí)代潮流而動(dòng)，做時(shí)代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)面對(duì)世界。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)，少說(shuō)空話(huà)多干實(shí)事。

從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期。[3]當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)于知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴(lài)于高科技的發(fā)展和新知識(shí)的創(chuàng)造，世界各國(guó)搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

面對(duì)這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用。要在前人已經(jīng)取得偉大成績(jī)的基礎(chǔ)上承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任，勇于競(jìng)爭(zhēng)大膽創(chuàng)新充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開(kāi)拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十

摘要：中國(guó)夢(mèng)自提出以來(lái)，得到了全國(guó)各族人民的認(rèn)同，也成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)，本文從中國(guó)夢(mèng)的特點(diǎn)、中國(guó)夢(mèng)與美國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)路徑三個(gè)方面對(duì)學(xué)界的研究狀況進(jìn)行綜述，以期待對(duì)中國(guó)夢(mèng)的研究更加深入。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)研究綜述。

黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在2012年11月29日，參觀中國(guó)國(guó)家博物館《復(fù)興之路》展覽時(shí)，提出了中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)內(nèi)涵，在十二屆一次人大會(huì)議閉幕式上，他從中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)路徑、科學(xué)了內(nèi)涵、民族夢(mèng)和個(gè)人夢(mèng)的關(guān)系發(fā)表了關(guān)于中國(guó)夢(mèng)為主題的重要講話(huà)，中國(guó)夢(mèng)的研究隨即成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)。

1關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的特點(diǎn)研究。

2中國(guó)夢(mèng)與美國(guó)夢(mèng)研究。

3中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)路徑研究。

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形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十一

美國(guó)借道雙邊同盟重返亞洲，在地區(qū)安全秩序上試圖構(gòu)造“雁型安全模式”。美國(guó)重返亞洲加大了周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)的離心力，中國(guó)與周邊國(guó)家的政治互信有所減弱，使我國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系增加了復(fù)雜的不利因素。

而目前在亞洲正形成一個(gè)新的“雁型模式”，即以美國(guó)為領(lǐng)頭雁的“雁型安全模式”。這個(gè)“雁陣”中的第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟;借勢(shì)朝鮮半島的爭(zhēng)端，美日韓又在進(jìn)一步磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞、泰國(guó)和菲律賓等盟國(guó)的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國(guó)與越南、印度尼西亞、印度的關(guān)系。美國(guó)特別強(qiáng)調(diào)東盟作為地區(qū)多邊主義支點(diǎn)的重要性，同時(shí)承諾將提高印度的國(guó)際地位，尤其是承諾賦予印度聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的地位。

在美國(guó)試圖塑造的這種亞洲地區(qū)安全秩序的第二梯隊(duì)中，美日同盟被置于首要位置，是美國(guó)與亞太地區(qū)接觸的“基石”。20xx年是美日同盟建立50周年，美國(guó)高調(diào)要求日本復(fù)興軍事同盟關(guān)系，盡管日本民主黨的鳩山政權(quán)初期不打算應(yīng)承，但隨著中日釣魚(yú)島“撞船事件”的發(fā)生，日本迅速改變了政策，強(qiáng)化了同盟關(guān)系。美韓同盟也因“天安”號(hào)事件和朝鮮炮擊延坪島事件而進(jìn)一步強(qiáng)化。7月21日，美韓舉行了兩國(guó)歷史上首次“2+2”會(huì)議，決定深化和擴(kuò)大同盟合作。

此后，美日韓逐步走向三邊同盟。在12月初舉行的美日韓三邊外長(zhǎng)會(huì)議上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里聲稱(chēng)，美國(guó)與日本、韓國(guó)的條約同盟是數(shù)十年來(lái)亞洲和平與穩(wěn)定的基石，而日本與韓國(guó)的伙伴關(guān)系又有助于這種穩(wěn)定與合作的三角關(guān)系。三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)化了這種關(guān)系。

第三梯隊(duì)是美國(guó)與泰國(guó)、菲律賓、澳大利亞的密切合作。美國(guó)啟動(dòng)了與泰國(guó)的《創(chuàng)造性合作伙伴協(xié)議》，與菲律賓簽署了《千年挑戰(zhàn)和約》，以加快菲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少貧困。美國(guó)和菲律賓計(jì)劃于20xx年1月首次舉行兩國(guó)間的“2+2”戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。美國(guó)和澳大利亞于20xx年11月8日舉行“2+2”會(huì)議，雙方表示要強(qiáng)化軍事與防務(wù)合作關(guān)系，兩國(guó)官員同意設(shè)立一個(gè)工作組，探索加強(qiáng)雙方軍事合作的方案，其中可能包括美國(guó)軍隊(duì)使用澳大利亞的港口、機(jī)場(chǎng)和軍事基地等。

第四梯隊(duì)是美國(guó)與越南、印度尼西亞以及印度的關(guān)系。20xx年7月，希拉里依次訪(fǎng)問(wèn)了阿富汗、巴基斯坦、韓國(guó)和越南。越南在20xx年10月底的東亞峰會(huì)上表示，金蘭灣將再次開(kāi)放，與外國(guó)海軍共享。盡管越南方面表示越南不會(huì)成為美國(guó)的軍事盟友，不依靠美國(guó)實(shí)現(xiàn)其安全方面的目的，但鑒于越南在東盟的地位，此舉將給東盟造成重大影響。11月初奧巴馬接連訪(fǎng)問(wèn)印度和印度尼西亞。盡管目前美印貿(mào)易只相當(dāng)于中美貿(mào)易的1/9，但美國(guó)認(rèn)為印度是一個(gè)像中國(guó)那樣在未來(lái)可以取得經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的巨人，某種程度上也具有對(duì)抗中國(guó)地位的戰(zhàn)略意圖。而印度尼西亞則是該地區(qū)最大的穆斯林國(guó)家，也是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的出生地。

第四梯隊(duì)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)，是美國(guó)塑造亞洲地區(qū)秩序的最廣闊依托。印度學(xué)者曾提出了一個(gè)具有廣泛影響力的觀點(diǎn)，即中國(guó)尋求一個(gè)多極世界、單極亞洲的格局，而美國(guó)需要的是一個(gè)單極世界、多極亞洲。也就是說(shuō)，中美雙方對(duì)亞洲地區(qū)秩序的理解存在顯著的差異。美國(guó)一貫以塑造地區(qū)秩序來(lái)彰顯實(shí)力，現(xiàn)在被塑造的對(duì)象輪到亞洲了。9月，希拉里在美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的一次講演中，提到與“地區(qū)”相關(guān)的詞語(yǔ)的次數(shù)多達(dá)24次，表現(xiàn)出對(duì)亞太地區(qū)的高度重視。

奧巴馬政府強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)的新局面，要求搭建新的機(jī)構(gòu)性架構(gòu)，以最有效地實(shí)現(xiàn)合作前景、建立互信并減少競(jìng)爭(zhēng)摩擦。20xx年1月12日，希拉里在夏威夷專(zhuān)門(mén)就亞洲的地區(qū)性架構(gòu)發(fā)表講話(huà)，闡明指導(dǎo)美國(guó)與該地區(qū)進(jìn)行積極接觸和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的五項(xiàng)原則。盡管希拉里強(qiáng)調(diào)美國(guó)在亞太各種機(jī)構(gòu)中的參與和領(lǐng)導(dǎo)作用可以讓各方受益，但實(shí)際上最終美國(guó)獲得的利益實(shí)現(xiàn)了最大化。

美國(guó)非常重視東盟的作用。希拉里于10月28日在出訪(fǎng)亞太地區(qū)之前在夏威夷發(fā)表的政策講話(huà)中，提到美國(guó)把東盟視為東亞地區(qū)正在形成的地區(qū)性結(jié)構(gòu)的支點(diǎn)，是“諸多政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略問(wèn)題上不可或缺的機(jī)構(gòu)”。美國(guó)20xx年簽署《東南亞友好合作條約》，為加入東亞峰會(huì)鋪平了道路。20xx年，希拉里參加了在河內(nèi)舉行的東亞峰會(huì)，美國(guó)也表示20xx年?yáng)|亞峰會(huì)在印尼召開(kāi)時(shí)，奧巴馬總統(tǒng)會(huì)重返印尼。日本媒體稱(chēng)，這標(biāo)志著亞洲迎來(lái)以中美日為核心的新一輪博弈。

除此之外，奧巴馬政府致力于擴(kuò)大跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。早在20xx年，新西蘭、智利、新加坡和文萊即簽署《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(tpp)。20xx年美國(guó)積極申請(qǐng)加入該協(xié)定，同時(shí)申請(qǐng)加入的還有澳大利亞、越南和秘魯。美國(guó)向tpp的邁進(jìn)，可能有助于重新確立美國(guó)在未來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化討論中的領(lǐng)導(dǎo)地位。馬來(lái)西亞學(xué)者認(rèn)為，未來(lái)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景可能由三個(gè)不同區(qū)域強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)的彼此重疊的模式構(gòu)成：美國(guó)將主導(dǎo)tpp八國(guó)(p8)，中國(guó)尋求全東亞自由貿(mào)易區(qū)(eafta)，日本則將尋求東亞全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(cepea)。美國(guó)試圖拾起亞太經(jīng)合組織(apec)的遺產(chǎn)，在泛太平洋地區(qū)構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)，在某種程度上，這分離了目前正在談判的中日韓自由貿(mào)易區(qū)的勢(shì)力，并且還與中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

在美國(guó)看來(lái)，一個(gè)沒(méi)有美國(guó)參與的東亞新秩序是不能容許的，美國(guó)介入亞洲的目的是維持和增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力。有分析人士認(rèn)為，無(wú)論是東亞峰會(huì)的擴(kuò)容，東盟10+8防長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的建立，還是tpp進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，都潛藏著亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)和對(duì)中國(guó)崛起方式的深度疑慮。

朝鮮半島：“軟肋”面臨的威脅。

中國(guó)周邊安全的最大軟肋是東北亞，朝鮮半島形勢(shì)是風(fēng)向標(biāo)。20xx年是近20xx年來(lái)朝鮮半島局勢(shì)最危急的一年，在同一年發(fā)生兩起嚴(yán)重的軍事安全事件，這在朝鮮停戰(zhàn)后57年來(lái)不曾有過(guò)。美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，美日韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。這給中國(guó)帶來(lái)了安全威脅，使朝鮮半島出現(xiàn)了停戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)。

從地緣政治的角度看，以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)是中國(guó)安全的致命弱點(diǎn)。歷史上，1895年的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、1920xx年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)以及日本侵占中國(guó)東北等都在這個(gè)地區(qū)。新中國(guó)成立后，上世紀(jì)50年代的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以及60年代中國(guó)與蘇聯(lián)的珍寶島沖突都對(duì)中國(guó)安全造成極為嚴(yán)重的威脅，改變了中國(guó)的發(fā)展方向。

20xx年是近20xx年來(lái)朝鮮半島局勢(shì)最危急的一年。在同一年發(fā)生兩起嚴(yán)重的軍事安全事件，這在1953年7月朝鮮停戰(zhàn)后57年來(lái)不曾有過(guò)。不僅世人關(guān)注的“六方會(huì)談”遲遲未能重啟，因韓國(guó)“天安”號(hào)沉沒(méi)等突發(fā)事件引起的一系列聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，更使朝鮮半島局勢(shì)急轉(zhuǎn)之下，進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩期。

“天安”號(hào)事件后，美國(guó)和韓國(guó)轉(zhuǎn)而推行對(duì)朝強(qiáng)硬路線(xiàn)，試圖以強(qiáng)大的武力來(lái)震懾朝鮮。而朝鮮對(duì)外政策也趨于強(qiáng)硬。延坪島炮擊事件后，美國(guó)與韓國(guó)在西海(即我黃海)舉行歷史上雙方最大規(guī)模的聯(lián)合軍事演習(xí)，標(biāo)志著朝鮮半島緊張局勢(shì)的進(jìn)一步升級(jí)。

不過(guò)，朝鮮半島形勢(shì)雖然危急，但仍在可控范圍之內(nèi)。臨近年底，朝鮮的政策出現(xiàn)了緩和跡象。朝鮮向國(guó)際社會(huì)宣布，朝鮮需要一個(gè)和平的環(huán)境以便于集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

在現(xiàn)階段乃至未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，在朝鮮和韓國(guó)、美國(guó)、日本陣營(yíng)之間，由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信，突發(fā)事件可能在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)地區(qū)性的危機(jī)，且危機(jī)還可能持續(xù)升級(jí)。在現(xiàn)階段，各方缺乏進(jìn)行多邊安全對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)和意愿，更遑論建立一種各方認(rèn)可的多邊安全合作的制度安排?？傮w上看，目前對(duì)抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展。

朝鮮半島事態(tài)發(fā)展為美國(guó)積極介入創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，美韓、美日的聯(lián)合軍演意味著一個(gè)兼具攻防能力的美日韓小型多邊安全機(jī)制雛形隱現(xiàn)，這對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成了新的威脅。由此可見(jiàn)，朝鮮半島的軍事對(duì)峙行為和美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略擠壓，已經(jīng)使中國(guó)面臨嚴(yán)重的雙重挑戰(zhàn)。亞洲國(guó)家彼此間的窩里斗，是美國(guó)在此地坐收漁翁之利的最大“助緣”。

美國(guó)和韓國(guó)對(duì)中國(guó)在“天安”號(hào)事件和延坪島事件后的反應(yīng)不滿(mǎn)，指責(zé)中國(guó)不主持公道，一味偏袒朝鮮。中美關(guān)系和中韓關(guān)系在一定程度上也受到損害。特別是韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)的不滿(mǎn)情緒迅速上升，而且仍在持續(xù)。

延坪島炮擊事件后，中方關(guān)于迅速開(kāi)始六方緊急磋商的提議再次遭到美韓日三國(guó)的拒絕。中國(guó)的朝鮮半島外交遇到了復(fù)雜的難局。

盡管如此，中國(guó)仍然是促使朝鮮半島形勢(shì)“轉(zhuǎn)危為機(jī)”不可或缺的斡旋者。因?yàn)橹灰獢硨?duì)各方均缺乏發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的意愿或能力，它們最終會(huì)約束自己的行為，回到談判桌前解決問(wèn)題。而這離不開(kāi)中國(guó)的幫助。因此，在各方可能“擦槍走火”的情況下，中國(guó)所要做的是靜觀局勢(shì)變化，以靜制動(dòng)，而不是輕易作出情緒化的反應(yīng)。

海上風(fēng)浪：海洋安全環(huán)境惡化。

海上安全成為中國(guó)周邊安全形勢(shì)緊張的重要來(lái)源，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略已成為國(guó)際社會(huì)判斷中國(guó)是否和平崛起的重要指標(biāo)。中國(guó)的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國(guó)的亞太乃至全球利益，周邊國(guó)家借美國(guó)重返亞太之勢(shì)在海洋問(wèn)題上結(jié)成利益共同體抗衡中國(guó)的潛力大大增強(qiáng)。因此，中國(guó)的海洋安全環(huán)境進(jìn)一步惡化，中國(guó)深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力將常態(tài)化。

20xx年，圍繞南海爭(zhēng)端主要有兩件大事：其一，一些國(guó)家利用所謂“南海是中國(guó)的國(guó)家核心利益”(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“核心利益說(shuō)”)指責(zé)中國(guó)“日趨明顯的擴(kuò)張性軍事行動(dòng)和強(qiáng)硬外交政策”。其二，美國(guó)適時(shí)利用南海事務(wù)，多次堅(jiān)稱(chēng)自身在南海的航行自由權(quán)，與中國(guó)就此數(shù)次展開(kāi)激烈的交鋒，并支持東南亞一些國(guó)家在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)。

20xx年4月，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表一篇題為《中國(guó)軍隊(duì)尋求擴(kuò)張海軍力量》一文，7月該文被日本共同社引述，引起中國(guó)和國(guó)際媒體的廣泛報(bào)道。文中聲稱(chēng)，中國(guó)政府于20xx年3月首次向訪(fǎng)華的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格和白宮國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德聲稱(chēng)，南海是關(guān)系到中國(guó)領(lǐng)土完整的“核心利益”，不允許任何人干預(yù)南中國(guó)海事務(wù)。而在這之前，中國(guó)只將中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題、西藏和新疆問(wèn)題等定位為“核心利益”。

“核心利益說(shuō)”一經(jīng)出臺(tái)，便被國(guó)際社會(huì)不加分辨地全盤(pán)引用，成為佐證中國(guó)外交轉(zhuǎn)向擴(kuò)張的重要論據(jù)。而這一說(shuō)法并沒(méi)有官方來(lái)源，沒(méi)有得到官方確認(rèn)。學(xué)界和各種智囊機(jī)構(gòu)的態(tài)度也較為謹(jǐn)慎并提出質(zhì)疑，有軍方學(xué)者撰文表示，“南海問(wèn)題是中國(guó)核心利益”的提法僅見(jiàn)于中國(guó)個(gè)別學(xué)者的言論，并非高層領(lǐng)導(dǎo)的正式表述，更未寫(xiě)入國(guó)家戰(zhàn)略性報(bào)告或者法律性文件。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在南海問(wèn)題上主張“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”，但這并不代表放棄主權(quán)要求。只是中國(guó)在美國(guó)高調(diào)介入亞洲事務(wù)時(shí)彰顯主權(quán)，會(huì)成為將東南亞國(guó)家及背后支持的西方國(guó)家團(tuán)結(jié)在一起、對(duì)中國(guó)實(shí)施遏制的一個(gè)契機(jī)。

國(guó)際社會(huì)對(duì)“核心利益說(shuō)”的強(qiáng)烈反應(yīng)，表現(xiàn)了南海問(wèn)題的復(fù)雜性以及對(duì)中國(guó)崛起的嚴(yán)重憂(yōu)慮。國(guó)外把“核心利益說(shuō)”解讀為崛起后的中國(guó)在劃分東亞的勢(shì)力范圍，中國(guó)今后的外交政策會(huì)日益咄咄逼人。國(guó)外還普遍將“核心利益說(shuō)”與釣魚(yú)島“撞船事件”相提并論，據(jù)此判定中國(guó)將采取日趨強(qiáng)硬的外交政策，中國(guó)崛起會(huì)對(duì)世界秩序產(chǎn)生重大的不確定性。

中日之間圍繞釣魚(yú)島的爭(zhēng)端，一直以來(lái)就是中日之間的領(lǐng)海領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)，20xx年釣魚(yú)島“撞船事件”的爆發(fā)，一方面反映出中國(guó)外交的新舉措，以及中國(guó)突破美國(guó)海軍的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍之后對(duì)舊地區(qū)秩序造成的沖擊。另一方面也出現(xiàn)了周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)海軍遠(yuǎn)洋能力的疑慮。

“撞船事件”后中國(guó)的反應(yīng)速度與力度，讓日本外交界感到中國(guó)的反應(yīng)“超出了迄今為止的底線(xiàn)”，與以往發(fā)生沖突時(shí)中國(guó)盡量防止事態(tài)發(fā)展成全面沖突不同，此次日本人認(rèn)為中國(guó)的反應(yīng)似乎已頂?shù)袅恕鞍踩y”。甚至有日本學(xué)者呼吁，為阻止中國(guó)一意孤行，各國(guó)將從經(jīng)濟(jì)、資源和安全保障領(lǐng)域構(gòu)筑對(duì)華包圍圈，日美兩國(guó)應(yīng)肩負(fù)起主導(dǎo)構(gòu)筑對(duì)華包圍圈的重任。

“撞船事件”發(fā)生后中國(guó)的對(duì)日措施引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，一些國(guó)外媒體和學(xué)者、官員將中國(guó)的反應(yīng)“升級(jí)化”看待，將中國(guó)描繪為“粗暴大國(guó)”，甚至給中國(guó)的反應(yīng)與舉措戴上“中國(guó)威脅論”的帽子。

與中國(guó)存在南沙群島主權(quán)糾紛的東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)“撞船事件”后的“強(qiáng)硬態(tài)度”也表示了擔(dān)憂(yōu)。日本學(xué)者緊緊抓住這種“擔(dān)憂(yōu)”將南海問(wèn)題與釣魚(yú)島問(wèn)題“扯”在一起。日本學(xué)者夸張地?cái)喽?，“?dāng)前的中國(guó)外交似乎是以鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的屈辱歷史為鑒，將列強(qiáng)的侵略手法運(yùn)用至侵犯越南和菲律賓領(lǐng)土以及日本的領(lǐng)海上”。毋庸置疑，日本學(xué)者的這種“邏輯論證”旨在離間中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系，蠱惑東南亞地區(qū)人民對(duì)中國(guó)的信任和友好，實(shí)現(xiàn)日本聯(lián)合東南亞“共同對(duì)付”中國(guó)的企圖。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策后，加深我對(duì)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)文化的形勢(shì)與政策認(rèn)識(shí)，使之到達(dá)一個(gè)全新臺(tái)階、新高度，學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策心得體會(huì)。

為我們今后應(yīng)對(duì)世界的分析本事奠定基礎(chǔ).從形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí)中，我了解它對(duì)我們的發(fā)展具有重要意義。我們?nèi)砸^續(xù)堅(jiān)持“實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”的八字方針。時(shí)代發(fā)展極大程度影響著我們發(fā)展的道路，根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，從而提高大學(xué)生成功的機(jī)率，具有深遠(yuǎn)的影響。所以，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。我們必須從不斷學(xué)習(xí)中提高創(chuàng)新本事。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自我的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自我的優(yōu)勢(shì)，定位自我的方向及發(fā)展地位;樹(shù)立個(gè)人目標(biāo)，從一個(gè)個(gè)小目標(biāo)開(kāi)始，努力奮斗，一步步努力完成，不斷提高個(gè)人本事，打造出“四有”的優(yōu)秀大學(xué)生;學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策，進(jìn)取結(jié)合自身，我們應(yīng)當(dāng)抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇。僅有國(guó)家的昌盛，才有個(gè)人的好發(fā)展。同樣在這個(gè)滄桑巨變的時(shí)代，如何做到順應(yīng)時(shí)代的潮流，更好的為國(guó)家做貢獻(xiàn)。中國(guó)的發(fā)展、異常是在改革開(kāi)放二十年來(lái)的發(fā)展是十分快的，每年以8~9%的速度發(fā)展，世界驚呼：21世紀(jì)是中國(guó)的世紀(jì)。中國(guó)的改革開(kāi)放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)展，同時(shí)也帶來(lái)了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上越來(lái)越顯得舉足輕重，為維護(hù)世界和平做出了重要貢獻(xiàn)。隨之而來(lái)的起了“中國(guó)威脅論”這一說(shuō)，但這實(shí)一些國(guó)家的無(wú)稽之談?；谝陨戏治鑫艺J(rèn)為中國(guó)的發(fā)展要注意以下兩點(diǎn)：

一、要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，不要錯(cuò)過(guò)珍貴的和平年代。僅有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能使國(guó)防、科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面得到提高，才能充分保障國(guó)家安全。

二、要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的外交政策。有了良好的外交，才有良好的國(guó)際環(huán)境，才能吸引外資，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)當(dāng)做的。其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支要力量。無(wú)論是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛最有創(chuàng)造性的群體，所以，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。再者，外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)當(dāng)把握住自我，努力學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。最終，我想說(shuō)，學(xué)校開(kāi)《形勢(shì)與政策》課十分必要。因?yàn)椋叩葘W(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要資料，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷、增強(qiáng)職責(zé)感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).所以，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新本事。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自我的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自我的優(yōu)勢(shì)，定位自我的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人本事，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，構(gòu)成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹(shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大夢(mèng)想，做一個(gè)成功人士!

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)當(dāng)做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，所以，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)當(dāng)把握住自我，努力學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。

最終，我想說(shuō)，學(xué)校開(kāi)設(shè)的《形勢(shì)與政策》課十分必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要資料，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、增強(qiáng)職責(zé)感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

我學(xué)習(xí)了形勢(shì)與政策，經(jīng)過(guò)這次魏教授的講解，我對(duì)當(dāng)今變化多端的國(guó)際形勢(shì)有了必須的了解。作為一名青年人，深刻、全面地了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)是十分必要的，而學(xué)習(xí)這一門(mén)課程是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道，幫忙我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫忙發(fā)展中國(guó)，認(rèn)識(shí)中國(guó)，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新本事。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自我的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自我的優(yōu)勢(shì)，定位自我的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人本事，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌青年人;利用形勢(shì)與政策，為我所用，構(gòu)成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。大夢(mèng)想，做一個(gè)成功人士!

形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和思想特點(diǎn)，幫忙學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線(xiàn)、方針和政策，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

中國(guó)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，為什么有的國(guó)家勝出，有的卻一敗涂地德國(guó)為什么會(huì)成為世界諸多豪華車(chē)主要生產(chǎn)廠商的大本營(yíng)中國(guó)此刻處于一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情景下，中國(guó)如果能夠抓住機(jī)遇，就能夠以此作為跳板，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)或國(guó)際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國(guó)在快速發(fā)展的同時(shí)，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌?guó)家會(huì)眼紅，中國(guó)威脅論所以而出，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國(guó)比喻為“救世主”。中國(guó)并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國(guó)的威脅，中國(guó)只是在做自我認(rèn)為對(duì)的事。

學(xué)習(xí)了形勢(shì)與政策，在看國(guó)內(nèi)外的時(shí)事我會(huì)看的更深刻，更透徹。這也是我們青年人必備的本事。在以前，每當(dāng)我看到中國(guó)在美國(guó)面前總是低聲下氣時(shí)，我就會(huì)覺(jué)得很生氣，很不解，而此刻，我明白了不能以一時(shí)之氣而做出錯(cuò)事。在沒(méi)本事與之抗衡的時(shí)候不應(yīng)太張狂，隨著中國(guó)一步步的發(fā)展，此刻的中國(guó)已經(jīng)不一樣以前了，在國(guó)際上說(shuō)話(huà)更強(qiáng)硬了，能夠說(shuō)出自我的看法了。

綜上所述，學(xué)這門(mén)課程使我們更深刻地認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)中國(guó)，讓我們感受社會(huì)的形勢(shì)和國(guó)家的政策。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

推薦《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》征求意見(jiàn)稿公布后，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》，我感到這份廣集眾智以凝聚共識(shí)，力求完善的綱要處處體現(xiàn)著黨和國(guó)家重視和發(fā)展教育的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了國(guó)家建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定決心，現(xiàn)談一下自我的一些體會(huì)：

一、領(lǐng)會(huì)綱要精神，明確教育改革和發(fā)展的。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，我感覺(jué)《綱要》的每一條都是針對(duì)一些相應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題有的放矢地制定的，脈絡(luò)清晰、目標(biāo)明確、規(guī)劃周密。感觸最深的地方就是《綱要》中提及的“育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”的工作方針。國(guó)家把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這種高度是體現(xiàn)了教育在新時(shí)期的重要地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。是以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育要發(fā)展，根本靠改革。知識(shí)社會(huì)，信息時(shí)代，人們對(duì)于創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新本事前所未有的重視，教師自身創(chuàng)新本事的提高是育人理念的關(guān)鍵因素。把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)公平更是我們義不容辭的職責(zé)。對(duì)我們教師來(lái)說(shuō)就是要平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，不歧視學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生都能得到發(fā)展和提高。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要求我們教師樹(shù)立正確的質(zhì)量觀念，強(qiáng)化課堂教學(xué)，提高資源建設(shè)質(zhì)量，確保教學(xué)質(zhì)量及育人質(zhì)量。

二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革人才評(píng)價(jià)制度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！督逃?guī)劃綱要》提出要更新人才培養(yǎng)觀念樹(shù)立多樣化人才觀念尊重個(gè)人選擇鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展不拘一格培養(yǎng)人才。為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，《教育規(guī)劃綱要》指出：注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)幫忙學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí);注重知行統(tǒng)一。堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合;注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不一樣特點(diǎn)和個(gè)性差異發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。要樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)試教育造成我國(guó)大批學(xué)生“高分低能”已是不爭(zhēng)的事實(shí)。改革以高考為代表的人才評(píng)價(jià)制度勢(shì)在必行。《教育規(guī)劃綱要》提出根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。做好學(xué)生成長(zhǎng)記錄完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐本事的考察克服社會(huì)用人單純追求學(xué)歷的傾向。

鉆研業(yè)務(wù)，成為有良知、有新知、有真知的人民滿(mǎn)意教師。

經(jīng)過(guò)對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的兩節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無(wú)不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來(lái)得無(wú)限快樂(lè)，更被其無(wú)窮的講演魅力所深深陶醉。我們用自己年輕、活躍、開(kāi)放、包含的個(gè)性來(lái)聆聽(tīng)哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

通過(guò)形勢(shì)政策課，我認(rèn)識(shí)到形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn)。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。對(duì)于今年引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的南海問(wèn)題，我有一些感受。南海是中國(guó)四大海域中面積最大的海域,同時(shí)也是中國(guó)同周邊鄰國(guó)爭(zhēng)議最大的海域。南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土神圣不可分割的一部分,但是自20世紀(jì)70年代以來(lái),由于南沙群島及其周?chē)Ｓ虮惶矫饔兄薮蟮乃a(chǎn)資源、豐富的油氣和礦產(chǎn)資源，也是我國(guó)重要的能源和貿(mào)易通道。南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)地位，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近馬六甲等重要海峽，是從亞洲駛往印度洋、中東、歐洲的最近航路，溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐。從交通航運(yùn)的重要性來(lái)看，世界上1/10強(qiáng)的石油產(chǎn)品由中東運(yùn)往東亞、日本和美國(guó)要取道南沙海域.因此，誰(shuí)擁有了南沙群島及其海域，就等于自己掌握了“一條戰(zhàn)略財(cái)富”。如越南強(qiáng)調(diào)南海是其“天然屏障”，菲律賓則認(rèn)為南沙群島是“正對(duì)菲律賓群島腰部的一把匕首”。

歷史證明，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。東漢楊孚《異物志》有"漲海崎頭，水淺而多磁石"的記載?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載："廣東瀕大海，海外諸國(guó)皆?xún)?nèi)屬"，"公統(tǒng)兵萬(wàn)余，巨艦五十艘"，巡邏"海道幾萬(wàn)里"。表明南沙群島屬于明代版圖，明代海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島。古人習(xí)慣把南中國(guó)海稱(chēng)為萬(wàn)里石塘，《島夷志略》是大旅行家汪大淵的杰作，他在書(shū)中對(duì)南中國(guó)海的人文、物產(chǎn)、自然風(fēng)貌都有十分詳細(xì)的記載。可見(jiàn)，自古南海就是中國(guó)人民繁衍生息的天然聚寶盆。在清代，中國(guó)政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對(duì)南沙群島行使行政管轄。

“欲國(guó)家富強(qiáng)，不可置海洋于不顧。財(cái)富取之海洋，危險(xiǎn)亦來(lái)自海洋??一旦他國(guó)之君奪得南洋，華夏危矣?！薄嵑驼劦街袊?guó)的海權(quán)，就不能不談到南海。南海是中國(guó)面積最大、資源最豐富、海權(quán)狀況也最復(fù)雜的海洋，而南海海權(quán)又以南沙群島的權(quán)益形式具體表現(xiàn)出來(lái)。這是鄭和畢生海上經(jīng)歷的總結(jié)，也是世界上最早出現(xiàn)的關(guān)于海權(quán)的論述。

近年來(lái)南海越來(lái)越引起我們重視的，則是南海的油氣資源。據(jù)估計(jì)，南海海域可供開(kāi)拓的石油相當(dāng)于全球的12%，石油儲(chǔ)量估計(jì)有1050億桶至2130億桶，堪稱(chēng)“第二個(gè)波斯灣”;天然氣儲(chǔ)量達(dá)到20xx兆立方米。此外，還有數(shù)量驚人的“可燃冰”資源。這在能源高度緊張的今天，顯得彌足珍貴。

中國(guó)漁船世世代代在南沙群島萬(wàn)安灘海域作業(yè)。但是在20xx年6月9日上午，中國(guó)漁船在上述海域正常作業(yè)時(shí)，遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕，并導(dǎo)致其中一艘漁船的漁網(wǎng)與在現(xiàn)場(chǎng)非法作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起，越方船只不顧中國(guó)漁民的生命安全，拖曳中國(guó)漁船倒行長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)。在中國(guó)漁船主動(dòng)剪斷漁網(wǎng)后，雙方才脫離接觸。越方船只的做法嚴(yán)重威脅了中國(guó)漁民的生命安全。越方稱(chēng)中國(guó)漁船試圖剪短越方石油勘探船的電纜，這只是越方托詞罷了。這一幕之所以會(huì)發(fā)生，其實(shí)就是越南以武力威懾我國(guó)漁民，從而獨(dú)霸南沙資源。

在南海問(wèn)題上，美國(guó)也加入了進(jìn)來(lái)，盡管中美高層已經(jīng)商談過(guò)南海主權(quán)問(wèn)題，但美國(guó)還是聲稱(chēng)將會(huì)支持菲律賓，其實(shí)就是不想看到中國(guó)發(fā)展超過(guò)自己。中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端，但面對(duì)主權(quán)問(wèn)題并不放棄使用武力。面對(duì)外國(guó)挑釁，中國(guó)始終以和平方式與有關(guān)國(guó)家商討解決有關(guān)問(wèn)題，這充分體現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠(chéng)意。我認(rèn)為各方在南沙問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)克制、冷靜自己的行為，并適時(shí)提出建設(shè)性的方案。中美對(duì)話(huà)的增多可以看出，南海危機(jī)并不是很?chē)?yán)重，只要不出大事，中美之間溝通后就會(huì)平息下來(lái)。

中國(guó)在南海問(wèn)題上正日益明顯地面臨四組挑戰(zhàn)：一是中國(guó)海洋戰(zhàn)略發(fā)展與南海主權(quán)爭(zhēng)議遲遲未能解決之間的矛盾;二是擱置主權(quán)、共同開(kāi)發(fā)與有關(guān)國(guó)家不遵守之間的矛盾;三是“與鄰為善、與鄰為伴”方針與東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起潛在擔(dān)憂(yōu)之間的矛盾;四是主權(quán)爭(zhēng)議留待未來(lái)解決與各有關(guān)國(guó)家都在相繼爭(zhēng)奪資源、時(shí)不我待之間的矛盾。

中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。這一立場(chǎng)同樣適用于南沙群島。中國(guó)愿同有關(guān)國(guó)家根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法和現(xiàn)代海洋法，通過(guò)和平談判妥善解決有關(guān)南海爭(zhēng)議。中國(guó)政府還提出"擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)"的主張，愿意在爭(zhēng)議解決前，同有關(guān)國(guó)家暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，開(kāi)展合作。中國(guó)政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來(lái)，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家就南海問(wèn)題多次進(jìn)行磋商，交換意見(jiàn)，達(dá)成了廣泛共識(shí)。

中國(guó)主張有關(guān)各方在南沙問(wèn)題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。近些年來(lái)，越南、菲律賓等出兵強(qiáng)占南海一些無(wú)人島礁，摧毀中國(guó)在南沙無(wú)人島礁所設(shè)主權(quán)標(biāo)志，抓扣或以武力驅(qū)趕我在南海作業(yè)的漁民，對(duì)此，中方始終堅(jiān)持通過(guò)外交渠道，以和平方式與有關(guān)國(guó)家商討解決有關(guān)問(wèn)題。這充分體現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠(chéng)意。

總而言之，學(xué)習(xí)形勢(shì)政策課令我獲益匪淺。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十二

摘要：在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，首次提出中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)的提出，寄托了國(guó)人自近代以來(lái)不斷追求偉大復(fù)興的民族理想。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的夢(mèng)想，需要我們每個(gè)人付出自己的努力，特別是需要青年人的努力。當(dāng)代青年大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的主力軍，而如何通過(guò)正確的渠道和途徑進(jìn)行指引，讓當(dāng)代青年大學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，是高校輔導(dǎo)員在工作中必須思考和面對(duì)的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)；大學(xué)生；時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

中圖分類(lèi)號(hào)：g640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

1中國(guó)夢(mèng)融入到當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育中具有重要意義。

1.1有利于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感與使命感。

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展的希望在于青年人。而當(dāng)代青年大學(xué)生更是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，我中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興與當(dāng)代大學(xué)生是否具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感息息相關(guān)，也與大學(xué)生自身是否能夠健康成長(zhǎng)直接相關(guān)。高校的思政教育工作必須深入研究我國(guó)的歷史發(fā)展和現(xiàn)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)，密切關(guān)注現(xiàn)今社會(huì)的變化，更好地引導(dǎo)青年大學(xué)生去努力拼搏鍥而不舍地找到問(wèn)題的根源，從而能夠采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)持實(shí)干興邦，不斷為人民服務(wù)，逐漸實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，去一步步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

1.2有利于堅(jiān)定當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)主義理念。

世界經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，而我國(guó)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流往來(lái)也越來(lái)越密切，伴隨著各種文化思潮和一些良莠不齊的人生觀價(jià)值觀如潮似水般地涌進(jìn)國(guó)門(mén)，沖進(jìn)校園，也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在沖擊著我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的思想。

理想信念是一個(gè)國(guó)家政黨治國(guó)理政的旗幟，是一個(gè)先進(jìn)民族奮力向前的向?qū)?biāo)識(shí)，更是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的根本。黨的報(bào)告中指出：“要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗?！币笄嗄暧赂易咴跁r(shí)代前面，不斷奮斗，開(kāi)拓，奉獻(xiàn)。目前，我國(guó)仍然處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)思潮和價(jià)值觀念的多元化，更加需要借力“中國(guó)夢(mèng)”這一豐富內(nèi)涵，高揚(yáng)我國(guó)民理想，用中國(guó)特色社會(huì)主義作為理想信念來(lái)武裝教育當(dāng)代大學(xué)生，鞏固我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。

1.3有益于踐行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

“中國(guó)夢(mèng)”這一具有民族特色的口號(hào)和思想本身就代表我中華民族千千萬(wàn)萬(wàn)民眾的希望期盼，更加豐富和發(fā)展了中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，從而反映了當(dāng)代中國(guó)的客觀發(fā)展需要?！爸袊?guó)夢(mèng)”的提出更加凸顯了中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的馬克思主義，也說(shuō)明了馬克思主義中國(guó)化已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)歷史的高度，更加體現(xiàn)了特色社會(huì)主義中國(guó)的價(jià)值觀。實(shí)踐不僅是理論的基礎(chǔ)，更是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，反之亦然，在不斷實(shí)踐中形成正確的理論方針是更好實(shí)踐的指南，沒(méi)有科學(xué)理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目亂行。沒(méi)有偉大的理想，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”永遠(yuǎn)都是在“進(jìn)行時(shí)”，當(dāng)前高校對(duì)于大學(xué)生的思想教育重點(diǎn)就是引導(dǎo)學(xué)生將實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”化入內(nèi)心，去認(rèn)認(rèn)真真地踐行。

2用中國(guó)夢(mèng)喚醒當(dāng)代大學(xué)生的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

2.1立志以求遠(yuǎn)。

我國(guó)的廣大青少年應(yīng)當(dāng)志存高遠(yuǎn)，不斷增長(zhǎng)自己的知識(shí)，鍛煉自己的意志，讓青春在時(shí)代的進(jìn)步中煥發(fā)絢麗的光彩，堅(jiān)定理想信念。中國(guó)夢(mèng)是全國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)人民的共同理想和期盼，也是我國(guó)青年一代應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立的偉大理想和目標(biāo)。

“志不立，天下無(wú)可成之事”。當(dāng)代青年大學(xué)生要在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，樹(shù)立遠(yuǎn)大的志向。一個(gè)沒(méi)有遠(yuǎn)大志向的人如同行尸走肉一般，一個(gè)沒(méi)有夢(mèng)想的民族必然會(huì)被世界所遺棄。當(dāng)代青年大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐步建立的關(guān)鍵時(shí)期，能不能確立符合時(shí)代發(fā)展的人生理想，直接關(guān)系到他們?cè)谖磥?lái)沿著哪條路走、成為什么樣的人、為什么而學(xué)習(xí)等一系列問(wèn)題。青年大學(xué)生要樹(shù)立遠(yuǎn)大的人生理想，就要正確認(rèn)識(shí)和深刻理解當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和基本國(guó)情，并以此為基點(diǎn)設(shè)定人生的奮斗目標(biāo)和努力方向。

2.2立行以求功。

我國(guó)的青年大學(xué)生應(yīng)當(dāng)牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，立足于自己的本職工作，埋頭苦干，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，用自己勤勞的雙手，一流的業(yè)績(jī)成就自己精彩人生。要不怕艱難，攻克難關(guān)，勇于到艱苦的基層，經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)個(gè)人才干。要敢闖敢干，努力在改革中創(chuàng)出新路，創(chuàng)新業(yè)，不斷開(kāi)拓發(fā)展新天地。

恩格斯說(shuō)過(guò)：“判斷一個(gè)人當(dāng)然不是看他的聲明，而是看他的行動(dòng)，不是看他自稱(chēng)如何，而是看他做些什么和實(shí)際上是怎樣一個(gè)人?！币虼?，一切懷抱遠(yuǎn)大理想的青年大學(xué)生，其人生發(fā)展與個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都必須植根于祖國(guó)繁榮強(qiáng)大的沃土之上，報(bào)效祖國(guó)是每一個(gè)青年大學(xué)生義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！皻v史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)就有源源不斷的強(qiáng)大力量”?！爸袊?guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的”，“是國(guó)家的、民族的，也是每一個(gè)中國(guó)人的?！薄笆俏覀兊?，更是你們青年一代的”。

2.3立學(xué)以求進(jìn)。

廣大青年一定要練就過(guò)硬的本領(lǐng)，學(xué)習(xí)是不斷成長(zhǎng)進(jìn)步的有效途徑。青年大學(xué)生的素質(zhì)和本領(lǐng)將會(huì)直接影響實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。古人說(shuō)：‘學(xué)如弓弩，才如箭鏃?！f(shuō)的是學(xué)問(wèn)的根基好比弓弩，才能好比箭頭，只要依靠厚實(shí)的見(jiàn)識(shí)來(lái)引導(dǎo)，就可以讓才能很好發(fā)揮作用。青年人能夠更好地學(xué)習(xí)新的知識(shí)本領(lǐng)，應(yīng)該把學(xué)習(xí)視為第一要?jiǎng)?wù)，作為一種社會(huì)責(zé)任，一種高尚的精神追求，一種生活方式，樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)和理想，讓勤奮學(xué)習(xí)成為實(shí)現(xiàn)理想的動(dòng)力，讓自己的青春更加無(wú)悔。

當(dāng)今世界科技發(fā)展飛速，知識(shí)更新更是日新月異，學(xué)習(xí)對(duì)于青年學(xué)生來(lái)說(shuō)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。青年學(xué)生應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持奮發(fā)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的本領(lǐng)，珍惜美好時(shí)光，集中精力，刻苦鉆研，切實(shí)做到學(xué)以立德，工以養(yǎng)技，學(xué)以致用，以自己畢業(yè)以后能夠更好地進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，學(xué)生的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，學(xué)生要以學(xué)習(xí)為己任，養(yǎng)成健康科學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)會(huì)運(yùn)用不同領(lǐng)域不同方式去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高自己的綜合素質(zhì)。

3結(jié)語(yǔ)。

總之，實(shí)現(xiàn)偉大而美麗的“中國(guó)夢(mèng)”需要每一個(gè)人的辛勤努力和付出。當(dāng)代青年大學(xué)生尤其肩負(fù)著重要的使命。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友，就要引導(dǎo)大學(xué)生編織小夢(mèng)想，共筑“中國(guó)夢(mèng)”，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中，讓青年大學(xué)生綻放出最絢麗的光彩。

參考文獻(xiàn)。

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形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十三

摘要：2010年中國(guó)已成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。但由于中俄兩國(guó)在雙邊貿(mào)易秩序、銀行結(jié)算機(jī)制、仲裁機(jī)制、出口信用保險(xiǎn)等方面仍存在著許多問(wèn)題，使得中俄貿(mào)易的發(fā)展并不順利。因此，認(rèn)真分析中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)存問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議，一個(gè)蓬勃發(fā)展，潛力巨大的俄羅斯市場(chǎng)呈現(xiàn)在了我們面前，我們必須要用新的觀念來(lái)發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

關(guān)鍵詞：中俄經(jīng)貿(mào)合作存在的問(wèn)題對(duì)策建議。

中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系從建國(guó)時(shí)與蘇聯(lián)的蜜月期，到赫魯曉夫后的兵戎相見(jiàn)的緊張期，再到如今中俄的戰(zhàn)略性建設(shè)伙伴關(guān)系，中俄關(guān)系經(jīng)歷了曲折的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)合作尤其是外貿(mào)的發(fā)展是兩國(guó)和平相處，化解矛盾和沖突的基石。中俄兩國(guó)互為最大的山水相連的鄰國(guó)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大。

一、中俄經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀。

在中俄政府的共同努力下，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)1999至2008年，中俄貿(mào)易保持連續(xù)10年年均近30%的高速增長(zhǎng)，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到2008年創(chuàng)紀(jì)錄的568.3億美元，但2009年受全球金融危機(jī)的影響下滑至388億美元，而在2010年中俄貿(mào)易取得很大發(fā)展，達(dá)到554億美元，較2009年增長(zhǎng)70%，基本上恢復(fù)到全球金融危機(jī)之前的水平。俄海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2010年中國(guó)已經(jīng)成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。在中俄貿(mào)易增長(zhǎng)中，投資的貢獻(xiàn)率不斷增加，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)對(duì)俄直接投資增長(zhǎng)70%以上。此外，中國(guó)還對(duì)中俄重大合作項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期的信貸。如果把這些也考慮在內(nèi)，中國(guó)在俄投資額已達(dá)幾十億美元。俄羅斯對(duì)中國(guó)投資主要集中在制造業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。近年來(lái)，兩國(guó)在能源和高科技等領(lǐng)域的一批大型合作項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。

二、新時(shí)期中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中現(xiàn)存的問(wèn)題。

（一）俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)有偏見(jiàn)的認(rèn)識(shí)。

進(jìn)入九十年代后，中俄間政治關(guān)系迅速發(fā)展，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與兩國(guó)的政治關(guān)系相比，經(jīng)貿(mào)合作無(wú)論從總量和結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)都與兩國(guó)的經(jīng)歷實(shí)力相比相差甚遠(yuǎn)。這一問(wèn)題主要存在俄羅斯方面，在俄羅斯國(guó)內(nèi)，相當(dāng)一部分政治人士和學(xué)者帶著有色眼鏡看中國(guó)，盲目宣傳和散布所謂的“中國(guó)威脅論”、“對(duì)華貿(mào)易有害論”，使俄羅斯的一些企業(yè)、公司和貿(mào)易商在對(duì)華貿(mào)易中存在不必要的恐懼和擔(dān)心。甚至有些人士抓住中國(guó)少數(shù)商販在俄羅斯推銷(xiāo)偽劣產(chǎn)品的問(wèn)題大做文章，以偏概全地宣揚(yáng)不得購(gòu)買(mǎi)中國(guó)商品，以中國(guó)少數(shù)不法商人的行為詆毀中國(guó)商品和中國(guó)商人。這類(lèi)行為固然有一些政客和學(xué)者處于意思形態(tài)上一己之私的狹隘民族主義，但同時(shí)也體現(xiàn)了俄羅斯民眾對(duì)于中國(guó)這個(gè)鄰國(guó)的不了解，正因?yàn)槿绱?，兩?guó)才需要加大貿(mào)易合作，促進(jìn)交流，改變中國(guó)在俄羅斯民眾心中的形象，兩國(guó)才能長(zhǎng)期合作共贏，睦鄰友好。

（二）中俄經(jīng)貿(mào)交流差強(qiáng)人意。

中俄經(jīng)貿(mào)交流差強(qiáng)人意，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、中俄兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)速度很快，但在我國(guó)外貿(mào)的比重有所下降。

應(yīng)該承認(rèn)，盡管這幾年中俄經(jīng)貿(mào)合作有了較快的發(fā)展，但總體水平并不高。2008兩國(guó)貿(mào)易額高達(dá)568.3億美元，但這在我國(guó)同年外貿(mào)總額的所占比重僅有2.2%，占俄羅斯外貿(mào)總額的7.4%，而2009年雙邊貿(mào)易額受金融危機(jī)影響降至388億美元只占中國(guó)同年外貿(mào)總額的1.7%，占俄羅斯外貿(mào)總額的7.8%，中俄貿(mào)易總量低，在雙邊貿(mào)易額中都占據(jù)了較小的比例，有待提高。一方面，俄羅斯需要中國(guó)為其提供工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，如玩具，布料等等，中國(guó)需要俄羅斯的能源資源，兩國(guó)各具比較優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易可以達(dá)到雙贏的局面。另一方面，在結(jié)算方面，兩國(guó)需要建立更為完善的金融結(jié)算體制以服務(wù)兩國(guó)的貿(mào)易，促其發(fā)展。

“中國(guó)威脅論”是西方國(guó)家遏制中國(guó)的一種手段。其危害主要是：損害中國(guó)的國(guó)家和人民形象，破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境，給別有用心者破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序以可乘之機(jī)等。

科學(xué)技術(shù)并沒(méi)有國(guó)界，在自利的原動(dòng)力的驅(qū)使下，俄羅斯并不愿意將其技術(shù)分享給中國(guó)，事實(shí)上并不有利于其自身的進(jìn)步和發(fā)展，在商業(yè)領(lǐng)域一般來(lái)說(shuō)技術(shù)并不涉及到國(guó)家核心機(jī)密，中國(guó)不從俄國(guó)獲得，從別的國(guó)家也能夠獲得，只不過(guò)是時(shí)間和成本的問(wèn)題。倘若俄羅斯固步自封而不愿意合作，缺少競(jìng)爭(zhēng)的外部動(dòng)力和威脅，不啻是對(duì)自身創(chuàng)造力的一種扼殺，恐怕更也不能夠獲得分享中國(guó)發(fā)展的果實(shí)。

2、以初級(jí)產(chǎn)品的合作方式不是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的長(zhǎng)久之計(jì)。

中國(guó)向俄羅斯出口的主要商品為紡織原料及紡織制品、革及毛皮制品、機(jī)電設(shè)備及零件、鞋靴制品和玩具家具等雜項(xiàng)制品。俄羅斯向中國(guó)出口的主要商品為礦產(chǎn)品、鋼鐵及賤金屬制品、化工產(chǎn)品、木及木制品和動(dòng)物產(chǎn)品。近年來(lái)中國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)久的進(jìn)步和發(fā)展有目共睹，我們盡管充當(dāng)世界工廠的廉價(jià)勞動(dòng)力并沒(méi)有改變，但是在這一過(guò)程中也獲得了巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，得益于改革開(kāi)放的引進(jìn)，我們不僅能夠出口上述初級(jí)產(chǎn)品，在高附加值的產(chǎn)品上我們也具備了一定實(shí)力，比如說(shuō)電子產(chǎn)品，軟件產(chǎn)品等等。從引進(jìn)，吸收再到出口，是中國(guó)工業(yè)走的一條改變我們傳統(tǒng)落后工業(yè)局面的正確之路，在中俄貿(mào)易中中方應(yīng)立足于自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互惠互利。

3、中國(guó)一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。

在中俄貿(mào)易中，中國(guó)一直處于逆差，而俄羅斯處于順差。國(guó)際收支平衡時(shí)一國(guó)所追求的一大目標(biāo)，順差和逆差都不能維持兩國(guó)貿(mào)易的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。1992年至2006年，中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易始終處于逆差，2007年至2008年中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易首次出現(xiàn)順差，2009年開(kāi)始我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易又回到逆差狀態(tài)。這對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)都是無(wú)法長(zhǎng)久維系的，貿(mào)易逆差會(huì)導(dǎo)致本國(guó)外匯資源的減少，貿(mào)易順差會(huì)增加本國(guó)持有較多外匯的成本的增加。只有貿(mào)易平衡才能使貿(mào)易的理想狀態(tài)。貿(mào)易順差可能得一時(shí)的利益，但是長(zhǎng)久順差必然導(dǎo)致順差國(guó)不堪重負(fù)進(jìn)而通貨膨脹，逆差直接的是本國(guó)陷入外匯緊缺性中。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于能源資源的需求進(jìn)一步增大，本著能源資源的多元化需求結(jié)構(gòu)，俄羅斯是個(gè)較好的選擇，增加進(jìn)口是大勢(shì)所趨。在改變貿(mào)易部均衡狀態(tài)下，俄羅斯唯有拋棄成見(jiàn)，減少無(wú)緣由的防備心，以包容的心態(tài)對(duì)待中國(guó)商品，才能造福兩國(guó)人民。

4、貿(mào)易問(wèn)題層出不窮。

前不久，莫斯科艾米拉中國(guó)市場(chǎng)遭查封事件次給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作奏響了不和諧的音調(diào)，原因是此次俄方首次把中俄民間貿(mào)易中的“灰色通關(guān)”定性為走私。

“灰色通關(guān)”這一特殊的通關(guān)方式是在上個(gè)世紀(jì)90年代初的特定歷史條件下形成的，由于海關(guān)手續(xù)繁瑣，俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，提供運(yùn)輸和辦理海關(guān)手續(xù)捆綁在一起的“一站式”服務(wù)，這種服務(wù)也經(jīng)常被稱(chēng)為包機(jī)包稅、包車(chē)包稅或包柜包稅。因此在兩國(guó)的合作中，像這類(lèi)需要明文規(guī)定的方便貿(mào)易的方式都應(yīng)正式的寫(xiě)在條文中，以防出現(xiàn)對(duì)于中國(guó)商人個(gè)人貨品所有權(quán)的公權(quán)力的隨意剝奪，這無(wú)異于搶劫，而且還是光天化日之下發(fā)生的。既然是存在的合理通關(guān)方式，并且也被兩國(guó)商人認(rèn)可在不侵犯俄國(guó)國(guó)家利益的前提下，就應(yīng)合理運(yùn)用。同時(shí)俄羅斯在通關(guān)上也應(yīng)及時(shí)更換設(shè)備，訓(xùn)練工作人員，提高效率，加快通關(guān)速度，建設(shè)符合現(xiàn)代貿(mào)易制度的硬件和軟件設(shè)施。

三、加快推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的對(duì)策方針。

“政冷經(jīng)熱”是對(duì)于中俄兩國(guó)關(guān)系的最好形容，如何改變這個(gè)窘境，筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

（一）建立良好的貿(mào)易秩序和配套服務(wù)體系。

1、以?xún)蓢?guó)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，自覺(jué)規(guī)范貿(mào)易秩序。

行業(yè)協(xié)會(huì)等是一個(gè)行業(yè)的自律組織，任何一個(gè)社會(huì)或者群體在生存和發(fā)展中都不能離開(kāi)良好的秩序作保證。自覺(jué)規(guī)范行業(yè)秩序是主動(dòng)的本著利己的考慮來(lái)遵守秩序，并且違反秩序的成本應(yīng)該是極其巨大的，不然懲罰力度不大，就不能夠給投機(jī)取巧之人以有力的震懾。建議在國(guó)內(nèi)由同一行業(yè)內(nèi)的一些大型企業(yè)組成商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行行業(yè)自律、規(guī)范商業(yè)行為、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定進(jìn)入行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，將一些不規(guī)范的企業(yè)從行業(yè)中剔除。建議對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的商會(huì)進(jìn)行改制，轉(zhuǎn)變其職能，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，可率先在兩國(guó)大宗貿(mào)易商品領(lǐng)域，如加工行業(yè)或紡織品服裝行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。一旦大企業(yè)進(jìn)入貿(mào)易渠道，便有利于貿(mào)易秩序的規(guī)范化，有利于相互間的協(xié)調(diào)。

2、以?xún)蓢?guó)的海關(guān)監(jiān)管為補(bǔ)充，解決灰色通關(guān)問(wèn)題。

海關(guān)是兩國(guó)商品進(jìn)入彼此國(guó)家的大門(mén)，在行政主導(dǎo)的國(guó)家中，政府往往存在低效率現(xiàn)象。俄羅斯尤其如此，報(bào)關(guān)時(shí)間長(zhǎng)，手續(xù)繁雜，浪費(fèi)了大量的人力物力，也耽誤了中國(guó)商品的銷(xiāo)售時(shí)間，顯然是不合理的。因此，俄羅斯應(yīng)該引入現(xiàn)代的管理辦法，努力提高效率，并且消除不必要的人為影響，為中國(guó)商品的進(jìn)口掃除障礙。

3、利用兩國(guó)之間的鐵路，保證貿(mào)易運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

兩國(guó)有著相當(dāng)長(zhǎng)的邊界線(xiàn)，同時(shí)兩國(guó)鐵路在兩國(guó)貿(mào)易運(yùn)輸中理應(yīng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。鐵路有運(yùn)量較大，安全平穩(wěn)，時(shí)效性，速度較快等特點(diǎn)。兩國(guó)應(yīng)該將各自的鐵路連接起來(lái)，規(guī)定統(tǒng)一的鐵道口徑，設(shè)立聯(lián)運(yùn)的信息和管理機(jī)制，同時(shí)還應(yīng)擴(kuò)大口岸的換裝能力，利用等高科技產(chǎn)品建立鐵路運(yùn)輸貨物信息跟蹤系統(tǒng)，為中俄貿(mào)易駛?cè)肟燔?chē)道創(chuàng)造順暢的物流基礎(chǔ)。

4、加快兩國(guó)貿(mào)易的信息平臺(tái)和支付平臺(tái)的建設(shè)。

信息的及時(shí)，快速傳遞時(shí)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的先決條件。只有信息平臺(tái)建設(shè)的好，兩國(guó)才能知道各求所需，以需要定進(jìn)口和貿(mào)易的商品種類(lèi)。另外支付平臺(tái)的建設(shè)也能夠在一定程度上發(fā)揮加速商品流通的目的，在當(dāng)代商品的交易往往不是現(xiàn)金或者以貨易貨的過(guò)程，通過(guò)兩國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)賬就能快速實(shí)現(xiàn)交易，同時(shí)，雙方還應(yīng)建立貨幣結(jié)算方式的合作協(xié)議，同一到一種貨幣結(jié)算上也能避免匯率波動(dòng)帶來(lái)的不必要的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

（二）訴諸于世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端。

1、關(guān)于關(guān)稅壁壘問(wèn)題。

俄羅斯對(duì)于中國(guó)商品征收了高額的關(guān)稅，甚至于某些商品達(dá)到了50%的稅率，關(guān)稅的征收阻卻了中國(guó)廉價(jià)商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加了俄羅斯普通消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，只是維護(hù)了某一行業(yè)的利益，高關(guān)稅也不符合世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的基本原則，世貿(mào)組織的建立初衷就是要降低全球性關(guān)稅，促進(jìn)全球貿(mào)易自由化。在俄羅斯申請(qǐng)加入世貿(mào)組織之際，中國(guó)應(yīng)該利用與其談判的過(guò)程施加壓力，迫使俄羅斯有效降低關(guān)稅，乃是當(dāng)務(wù)之急，關(guān)稅壁壘一直是兩國(guó)貿(mào)易不可跨越的一道鴻溝。

2、中俄之間的非關(guān)稅爭(zhēng)端。

俄羅斯外貿(mào)法規(guī)定，對(duì)于外資給于國(guó)民待遇，但是顯示卻是對(duì)中國(guó)公民的簽證審核太嚴(yán)，簽證費(fèi)用過(guò)高，以無(wú)形的達(dá)到限制中國(guó)企業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，始終是變相的歧視。相反，在中國(guó)，很多外資企業(yè)卻能夠獲得超國(guó)民待遇，享受更多優(yōu)惠措施。謙卑過(guò)度便成了自卑的懦弱，傲慢過(guò)度就轉(zhuǎn)化為了嫉妒的狹隘。這兩種態(tài)度顯然都不合時(shí)宜，唯有公正平等對(duì)待外資，才能形成良好的競(jìng)爭(zhēng)局面好市場(chǎng)環(huán)境。俄羅斯尤其要敢于容納中國(guó)商人的進(jìn)入，事實(shí)上，中國(guó)商人進(jìn)入俄國(guó)，首先獲益的肯定是俄羅斯，因?yàn)榛A(chǔ)性設(shè)施的建立即便產(chǎn)權(quán)屬于外國(guó)人，但是存在于俄羅斯國(guó)土之上，不是商人能夠遷移走的，促進(jìn)就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)喝了而不為呢。

3、解決中俄之間的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題。

反傾銷(xiāo)措施是國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中各國(guó)普遍采用的一種保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和對(duì)于對(duì)方保護(hù)措施的一種以牙還牙的懲罰舉措。所謂人敬我一尺，我敬人一丈。在貿(mào)易中，一個(gè)國(guó)家開(kāi)始動(dòng)用反傾銷(xiāo)手段勢(shì)必會(huì)帶來(lái)對(duì)方國(guó)家的報(bào)復(fù)的反傾銷(xiāo)，勢(shì)必是一種無(wú)休止的循環(huán)，征收高額關(guān)稅是保護(hù)了本國(guó)企業(yè)，但是最后的結(jié)果是加重了本國(guó)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，將貿(mào)易爭(zhēng)端成本加到人們身上自然是不合理也是不公道的，況且因果循環(huán)，互相保護(hù)而不秉持公平合理的貿(mào)易精神，不愿意遵守普遍的貿(mào)易法則，而做出為一時(shí)之利的短視行為，就不能夠通過(guò)貿(mào)易真正促進(jìn)本國(guó)人們生活水平的改善和提高，無(wú)異于殺雞取卵。爭(zhēng)端應(yīng)該協(xié)商和平解決而不是以暴制暴。

參考文獻(xiàn)：

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形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十四

斯里蘭卡總理古納瓦德納在視頻致辭中說(shuō)，提高水稻產(chǎn)量對(duì)于解決糧食危機(jī)、保障糧食安全和減少貧困至關(guān)重要。中國(guó)科學(xué)家成功培育出高產(chǎn)水稻品種，將其推廣到其他國(guó)家，這有助于這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)水稻自給自足，從而實(shí)現(xiàn)糧食安全。

“包括莫桑比克在內(nèi)的許多非洲國(guó)家受益于雜交水稻技術(shù)?！蹦１瓤笋v華大使古斯塔瓦說(shuō)，中國(guó)通過(guò)與非洲國(guó)家共享農(nóng)作物種植技術(shù)，持續(xù)助力提高非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，幫助當(dāng)?shù)孛癖姅[脫貧困。這種援助模式注重實(shí)效，增強(qiáng)了農(nóng)民自身的生產(chǎn)能力。

“中國(guó)在數(shù)十年間一直致力于與其他發(fā)展中國(guó)家分享雜交水稻技術(shù)，這一做法得到全球贊譽(yù)?！彼_門(mén)群島總理索加瓦雷在視頻致辭中表示，中國(guó)雜交水稻援助已成為中國(guó)對(duì)外援助的標(biāo)志性項(xiàng)目，是真摯情誼和良好互信關(guān)系的體現(xiàn)。

秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，中國(guó)持續(xù)向有需要的國(guó)家和地區(qū)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，幫助各國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)能力建設(shè)?！爸袊?guó)與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作，成立農(nóng)業(yè)示范中心，開(kāi)展農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)，提供大量糧食援助?！眹?guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)羅照輝介紹說(shuō)。

“糧食與營(yíng)養(yǎng)安全不僅是單個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，更是一個(gè)全球性議題，需要國(guó)際社會(huì)通力合作?！苯虬筒柬f總統(tǒng)姆南加古瓦在視頻致辭中說(shuō)，中方在農(nóng)業(yè)灌溉方面的投入和對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的推動(dòng)等使津方持續(xù)受益，增加了津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)量。他表示，津方愿與中方及其他國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)世界糧食安全。

目前，全球糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥表示，中方將在提升國(guó)內(nèi)糧食安全保障能力的同時(shí)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，把雜交水稻國(guó)際合作作為共促全球糧食安全的重要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出更多中國(guó)貢獻(xiàn)。

本次論壇由國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局共同主辦。來(lái)自約60個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)、中國(guó)援外相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、國(guó)內(nèi)媒體代表等170余人出席論壇。

形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十五

本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，通過(guò)分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā)，進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考，力爭(zhēng)全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞民生財(cái)政建設(shè)若干思考。

民生財(cái)政，顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系，伴隨著我國(guó)對(duì)民生財(cái)政投入力度的加大，民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生項(xiàng)目的投資更是呈直線(xiàn)增加態(tài)勢(shì)。

無(wú)容置疑，民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆Ｕ厦裆?，改善民生“角度出發(fā)，對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析。

改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多，與此同時(shí)也引發(fā)出來(lái)越來(lái)越多的人民利益訴述問(wèn)題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

要知道，民生財(cái)政是“庶政之母”，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開(kāi)分析。

1、是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

以不斷滿(mǎn)足人民群眾多種不同的社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到“中國(guó)夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。

2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過(guò)科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問(wèn)題，進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。

3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。

數(shù)據(jù)表明，2012年，全國(guó)31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中，民生支出普遍增長(zhǎng)，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例，據(jù)財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)說(shuō)“2012年，安徽省民生支出3162億元，增加558億元，增長(zhǎng)22%，占全省財(cái)政支出近80%?！?/p>

一系列數(shù)據(jù)說(shuō)明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化?？梢?jiàn)，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)，必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。

2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問(wèn)題。

1、管理體制問(wèn)題。

隨著社會(huì)體制改革的不斷深入，財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配，無(wú)論是大事還是小事決策權(quán)都在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手上，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無(wú)法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無(wú)法落到實(shí)處。

除外，由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí)，缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開(kāi)財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進(jìn)行公款玩樂(lè)等情況，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益，民生財(cái)政建設(shè)受到影響。

2、財(cái)政約束問(wèn)題。

從現(xiàn)階段我國(guó)政府的財(cái)政決算預(yù)算看來(lái)，財(cái)政管理模式單一，無(wú)法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來(lái)看，財(cái)政報(bào)告不夠全面，對(duì)資金使用細(xì)化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。

由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開(kāi)透明度，這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開(kāi)展的難度。

3、資金管理問(wèn)題。

首先是資金來(lái)源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開(kāi)放，再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。

其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平較高，在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)限制，一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見(jiàn)，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

3、完善民生建設(shè)的幾點(diǎn)可行性策略。

民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問(wèn)題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

1、在滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)。

通過(guò)把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會(huì)公共保障在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來(lái)，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。

2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo)，強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。

實(shí)踐證明，行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來(lái)說(shuō)，財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進(jìn)行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過(guò)將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。

在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定比較合理的，操作性強(qiáng)，有激勵(lì)性的考核方案，形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問(wèn)題上。

3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。

民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門(mén)與處室，與千家萬(wàn)戶(hù)也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配，財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)行不同建設(shè)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)，而一些地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。

4、結(jié)語(yǔ)。

民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時(shí)也是為了通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對(duì)于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

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