詩(shī)歌是語(yǔ)文學(xué)習(xí)中的一種特殊形式,通過(guò)欣賞和創(chuàng)作詩(shī)歌可以培養(yǎng)我們的美感。總結(jié)中應(yīng)該包含對(duì)自己的評(píng)價(jià)和對(duì)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃。為了能更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法,我們來(lái)看幾個(gè)范例。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,安排部署今年工作任務(wù)。目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心、凝心聚力,努力推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階新水平。剛才,xx同志宣讀了表彰決定;x同志作了工作報(bào)告,對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作做了詳細(xì)的安排部署,我都同意。下面,我就做好今年國(guó)資國(guó)企工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全市國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以提高質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),積極構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力拼搏,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況,直接監(jiān)管的xx戶(hù)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),特別是營(yíng)業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)xxx%和xxx%,增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)和地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)水平,對(duì)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用。制定出臺(tái)了深化國(guó)資國(guó)企改革配套制度文件,改革制度體系得到不斷完善。市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革和困難企業(yè)幫扶解困成效顯著,共推進(jìn)xx戶(hù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革調(diào)整,基本完成xx戶(hù)困難企業(yè)三年幫扶解困任務(wù)。圍繞以管資本為主加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善了產(chǎn)權(quán)管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)督、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、企業(yè)內(nèi)部管控等國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)工作。新一輪企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和薪酬制度改革全面完成,構(gòu)建了新的企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核與薪酬分配制度。不斷優(yōu)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化服務(wù)流程,逐步構(gòu)建起“放管服”的國(guó)資監(jiān)管新理念新體系。堅(jiān)持把全面落實(shí)黨組織在公司治理中的法定地位,層層落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)能力有了新提高。
這些工作成績(jī)的取得是全市國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、扎實(shí)工作的結(jié)果。市委、市政府對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作是滿(mǎn)意的。在此,我代表市委、市政府向全市國(guó)資監(jiān)管戰(zhàn)線(xiàn)上的干部職工表示誠(chéng)摯地問(wèn)候和衷心地感謝!
從今年形勢(shì)看,受新冠疫情的影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化傾向抬頭,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)許多積極變化,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患累積,地區(qū)行業(yè)企業(yè)更加分化。國(guó)家對(duì)2022年預(yù)期目標(biāo)做了下調(diào),主要基于新一年面臨的國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定性,不確定性。同時(shí)受過(guò)剩產(chǎn)能調(diào)整、安全環(huán)保節(jié)能倒逼等減量因素影響,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨較大壓力。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)資國(guó)企作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干中堅(jiān)力量,要切實(shí)承擔(dān)起為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)多作貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和全面深化改革中充分發(fā)揮引領(lǐng)表率作用,努力在更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面謀發(fā)展求突破,要正確把握和妥善處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系:要深刻理解建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的深刻內(nèi)涵,切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合,在把握現(xiàn)代公司治理一般性規(guī)律基礎(chǔ)上,將黨的領(lǐng)導(dǎo)納入企業(yè)法人治理體系,做到有機(jī)統(tǒng)一,高度融合。深化國(guó)資國(guó)企改革的內(nèi)在本質(zhì)要求是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制,企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體改革的根本出路是不斷深化市場(chǎng)化改革,依靠平等競(jìng)爭(zhēng)謀發(fā)展、求生存。要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有資本和其他資本不是互相排斥,而是合作共贏的關(guān)系,要牢固樹(shù)立平等競(jìng)爭(zhēng)、合作發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與非國(guó)有資本的混合發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)“完善以管資本為主加強(qiáng)監(jiān)管”的落腳點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)管,避免國(guó)有資產(chǎn)流失,要深刻認(rèn)識(shí)到下放事權(quán)不是“一放了之”,相反越是放權(quán)越要完善事中、事后監(jiān)管措施。全面深化改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期培養(yǎng)發(fā)展新動(dòng)能的主要手段,要深刻認(rèn)識(shí)早改早主動(dòng),晚改成本高難度大,要注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度,不失時(shí)機(jī)加快國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展步伐,努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是省委實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的開(kāi)局之年,也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。國(guó)企改革工作要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***歷次全會(huì)、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)******視察xx重要講話(huà)重要指示,弘揚(yáng)偉大建黨精神,學(xué)黨史、悟思想,貫徹省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委六屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),大力實(shí)施供需兩端共同發(fā)力,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)型升級(jí),要圍繞市場(chǎng)需求,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和組織結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等多領(lǐng)域創(chuàng)新,深入實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大科技項(xiàng)目等科技創(chuàng)新項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)牢牢把握產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)最新動(dòng)態(tài)和創(chuàng)新方向,不斷創(chuàng)造適應(yīng)新需求的產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)要加大管理和商業(yè)模式創(chuàng)新力度,不斷提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、分析、協(xié)調(diào)、服務(wù),深入實(shí)施一批叫得響、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)見(jiàn)效,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
“調(diào)”就是調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu),做好盤(pán)存量、引增量、強(qiáng)總量的文章。要加大存量資產(chǎn)盤(pán)活的力度,特別是破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有土地要加快盤(pán)活,盡快釋放流動(dòng)性,彌補(bǔ)和緩解改革資金的支出壓力。要搶抓資本市場(chǎng)機(jī)遇,做足做好引增量、強(qiáng)總量的工作,積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)開(kāi)放性市場(chǎng)化改革發(fā)展,加快推進(jìn)國(guó)企股權(quán)多元化、資本證券化進(jìn)程,推進(jìn)具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市,要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、員工持股和主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市統(tǒng)籌起來(lái)推進(jìn)。
“降”主要是降低制度成本、管理成本和財(cái)務(wù)成本。制度成本上,***和省市近年來(lái)相繼出臺(tái)了降稅減費(fèi)等一系列政策措施,以及“放管服”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革新舉措,政策組合效應(yīng)正在逐步釋放。各企業(yè)要增強(qiáng)政策機(jī)遇意識(shí),用足用好各項(xiàng)政策,最大限度享受到改革紅利。管理成本上,要持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新,推動(dòng)各類(lèi)資源要素優(yōu)化配置、協(xié)同集約,提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)提質(zhì)增效、挖潛降耗。財(cái)務(wù)成本上,要加快優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),壓縮“兩金”占用,提高資金使用效益,強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)防控,保持穩(wěn)健的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和合理的負(fù)債水平。
“升”就是提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷提升市屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管為契機(jī),著力推進(jìn)企業(yè)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、資本資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升,推動(dòng)國(guó)有資本和資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中,加大國(guó)有資本重組整合的力度,從戰(zhàn)略和全局上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革跨越發(fā)展,不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
今年是國(guó)資國(guó)企深化改革謀求跨越發(fā)展的收官之年,全市國(guó)資系統(tǒng)要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖,圍繞全面深化國(guó)資國(guó)企體制機(jī)制改革,進(jìn)一步加大改革攻堅(jiān)力度,切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值水平,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,圓滿(mǎn)完成國(guó)資委下發(fā)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管既是***和省里的工作部署,也是現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,目前我市在這項(xiàng)工作上較為滯后,嚴(yán)重制約著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和做強(qiáng)做優(yōu)做大。市委、市政府高度重視經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作,xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn),多次批示,要求加快步伐。今年要把推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管作為深化國(guó)資國(guó)企改革的突破口,強(qiáng)化大局意識(shí),把握工作節(jié)奏,加強(qiáng)工作溝通,切實(shí)抓緊抓好。市國(guó)資委要做好牽頭和協(xié)調(diào)工作,市屬?lài)?guó)有企業(yè)要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),主動(dòng)配合開(kāi)展工作。各縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加快理順國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制,結(jié)合各自實(shí)際,積極向黨委政府匯報(bào)爭(zhēng)取工作支持,努力構(gòu)建符合縣區(qū)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管體系,全面提升縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管工作水平,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
要積極探索發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的有效途徑、方法和措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)改革發(fā)展深度融合、互促共進(jìn),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,按照“四同步、四對(duì)接”的要求,在深化國(guó)企改革中建立黨組織設(shè)置、調(diào)整動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,解決好“應(yīng)建未建”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。要完善黨建工作機(jī)制,推行企業(yè)黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作,探索實(shí)施黨建工作經(jīng)常性督查制度,層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,不斷完善黨建工作常抓不懈的工作機(jī)制。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入推動(dòng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
抓好“三供一業(yè)”等企業(yè)辦社會(huì)職能移交工作是今年國(guó)企改革的重要內(nèi)容之一,這些問(wèn)題越早解決,成本越小,工作也越主動(dòng)。這項(xiàng)工作涉及面廣、時(shí)間緊迫,市國(guó)資委要做好牽頭抓總的工作,主動(dòng)銜接溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制,把握工作節(jié)奏,確保這項(xiàng)工作依法規(guī)范高效推進(jìn)。涉及“三供一業(yè)”移交的各有關(guān)企業(yè)是責(zé)任主體,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),主動(dòng)作為、壓實(shí)責(zé)任,以高度的責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)分離移交工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
要深入實(shí)施以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案,努力使監(jiān)管職能定位更加準(zhǔn)確,監(jiān)管制度體系更加完善,監(jiān)管方式更加科學(xué),監(jiān)管措施更加有效。要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,建立涵蓋各治理主體及審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、職工民主監(jiān)督等的監(jiān)督工作體系。積極構(gòu)建外部監(jiān)督新格局,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,優(yōu)化外部審計(jì)監(jiān)督,改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,完善信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究,研究制定國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法,特別是要探索建立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資終身責(zé)任追究制度,發(fā)揮責(zé)任追究的震懾作用。
同志們,新時(shí)期賦予我們國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的新任務(wù)、新使命。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的中心任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)市關(guān)工委主任會(huì)議的安排,我就關(guān)工委宣傳工作作一個(gè)發(fā)言。這次宣傳工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以迎接宣傳貫徹黨的十九大為主線(xiàn),深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話(huà)特別是對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆四次全委會(huì)、市委常委會(huì)和全國(guó)全省關(guān)工委宣傳工作會(huì)議要求,總結(jié)工作,研究新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委宣傳工作,推動(dòng)關(guān)工委工作創(chuàng)新發(fā)展。
一年來(lái)的宣傳工作回顧
去年八月份全市關(guān)工委宣傳工作會(huì)議以來(lái),全市關(guān)工委宣傳工作取得新進(jìn)展。
一是通訊員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來(lái)各級(jí)關(guān)工委通過(guò)通訊員培訓(xùn)、表彰先進(jìn),以及引進(jìn)人才等方法,形成了一批骨干隊(duì)伍。近三年多次得到市關(guān)工委表彰的先進(jìn)個(gè)人有宜興市的張菊生、龔平,江陰市的邢旦華,錫山區(qū)的陳宗安,濱湖區(qū)的熊濤、錢(qián)煒、王金中,梁溪區(qū)的楊建斌,新吳區(qū)的張琦,教育系統(tǒng)的糜星華,市軍休中心的韓伊霖等。從市關(guān)工委《工作簡(jiǎn)訊》和網(wǎng)站的稿源來(lái)分析,近年來(lái)的數(shù)量明顯增多,質(zhì)量明顯提高。宜興、江陰等地每年召開(kāi)通訊員總結(jié)表彰會(huì)。梁溪區(qū)關(guān)工委成立后,立即組建“五老”通訊員隊(duì)伍,形成了一支21位“五老”組成的骨干通訊員隊(duì)伍。錫山區(qū)關(guān)工委開(kāi)出“新聞大蓬車(chē)”,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層通訊員進(jìn)行巡回培訓(xùn),到目前已完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的培訓(xùn)。新吳區(qū)對(duì)基層的50名“微記者”進(jìn)行培訓(xùn)。
二是自身宣傳陣地建設(shè)得到鞏固和拓展。市關(guān)工委的《工作簡(jiǎn)訊》和工作網(wǎng)站通過(guò)改版,力爭(zhēng)更加貼近基層,一方面通過(guò)增加基層工作欄目,一方面在工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)介紹、五老風(fēng)采等欄目加大基層通訊員的用稿量,更多更好地反映基層工作?!豆ぷ骱?jiǎn)訊》和網(wǎng)站已成為宣傳、推動(dòng)關(guān)工委工作的重要平臺(tái)。市關(guān)工委網(wǎng)站對(duì)今年以來(lái)用稿情況作了一些分析,梁溪區(qū)在數(shù)量上領(lǐng)跑,宜興市在質(zhì)量上領(lǐng)先。各級(jí)關(guān)工委也注重自身陣地建設(shè)。許多地方關(guān)工委的簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站越辦越好,江陰市關(guān)工委建立了四大宣傳平臺(tái):《江陰關(guān)工》、《澄露網(wǎng)》、《關(guān)工委信息群》、《企業(yè)關(guān)工動(dòng)態(tài)》。自辦陣地的好處一方面是加大了宣傳和工作交流的力度,另一方面客觀(guān)上也為基層通訊員提供了發(fā)稿用稿的平臺(tái)。宜興市關(guān)工委的《關(guān)工簡(jiǎn)訊》去年全年錄用基層通訊員稿件425篇。梁溪區(qū)關(guān)工委的《梁溪關(guān)工》及時(shí)發(fā)布各地區(qū)單位宣傳工作開(kāi)展情況,刊登各單位信息報(bào)送及被各類(lèi)媒體刊用情況,有力地提高了基層關(guān)工委對(duì)宣傳報(bào)道工作的積極性。
三是對(duì)上對(duì)外宣傳力度有所加大。經(jīng)過(guò)我們的多年努力,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)牽頭、媒體支持、關(guān)工委主動(dòng)作為的宣傳工作格局基本形成。市關(guān)工委許多重要會(huì)議活動(dòng)和基層的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和“五老”的先進(jìn)事跡,得到主流媒體的主動(dòng)關(guān)注、及時(shí)宣傳。各級(jí)關(guān)工委重視對(duì)上對(duì)外宣傳,在上級(jí)關(guān)工委系統(tǒng)宣傳陣地、黨報(bào)等其他主流媒體上的發(fā)稿量不斷增加。濱湖區(qū)關(guān)工委加強(qiáng)《中國(guó)火炬》、《薪火》等媒體的通聯(lián)工作,今年以來(lái)已在《中國(guó)火炬》錄用3篇,《薪火》5篇。宜興市關(guān)工委去年連續(xù)在《宜興日?qǐng)?bào)》宣傳“五老”事跡。錫山區(qū)在《新錫山》報(bào)上開(kāi)辟關(guān)工委宣傳專(zhuān)欄,確保關(guān)工委新聞宣傳有了穩(wěn)固陣地。至今已在專(zhuān)欄刊發(fā)稿件25篇。今年以來(lái)各地關(guān)工委在各級(jí)媒體上刊登了一批有影響力的稿件。反映錫山區(qū)關(guān)工委春節(jié)前進(jìn)村入戶(hù)慰問(wèn)活動(dòng)的長(zhǎng)篇通訊《生活,不相信眼淚/錫山特困未成年人家庭和農(nóng)村“五老”走訪(fǎng)記》在《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》刊登?!吨袊?guó)火炬》今年第8期用封面加整整4個(gè)頁(yè)碼報(bào)道了全國(guó)最美五老吳成的事跡。《薪火》創(chuàng)刊號(hào)刊登的《幫教工作講感情幫扶工作講溫度》,第三期刊登的《堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向打造運(yùn)行模式》分別介紹了惠山區(qū)玉祁街道關(guān)工委幫教工作的經(jīng)驗(yàn)和江陰市關(guān)工委探索和推進(jìn)校外輔導(dǎo)站建設(shè)新模式的經(jīng)驗(yàn)。
四是宣傳手段不斷創(chuàng)新。市關(guān)工委繼續(xù)與無(wú)錫新傳媒網(wǎng)合作,今年組織“五老”開(kāi)展了兩期網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談活動(dòng),提升網(wǎng)絡(luò)宣傳的影響力。上半年開(kāi)通微信公眾平臺(tái),至今已推送27篇文章。新吳區(qū)關(guān)工委也于今年6月1日開(kāi)通了微信公眾平臺(tái)。江陰市、錫山區(qū)等地關(guān)工委的網(wǎng)站不斷提升質(zhì)量。許多基層關(guān)工委和“五老”運(yùn)用多媒體、智能手機(jī)、qq、微信、微博等進(jìn)行宣傳教育,有力地推動(dòng)關(guān)工委宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。
今年圍繞市關(guān)工委25年周年紀(jì)念活動(dòng),我們開(kāi)展了一系列宣傳工作。在各級(jí)關(guān)工委的大力支持下,市關(guān)工委編印了《工作指南》、《五老風(fēng)采》、《工作品牌》三本書(shū),一本宣傳畫(huà)冊(cè),制作了一個(gè)宣傳片和一組展板。其中《五老風(fēng)采》匯編了67位“五老”的事跡,《工作品牌》匯編了30個(gè)工作品牌的經(jīng)驗(yàn)。在市委宣傳部的大力支持下,加大新聞宣傳力度,在市級(jí)主流媒體開(kāi)展了關(guān)心下一代工作宣傳月活動(dòng)。在宣傳月活動(dòng)中,一批基層關(guān)工委的好經(jīng)驗(yàn)、好典型和“五老”先進(jìn)事跡在市級(jí)主流媒體上得到集中宣傳報(bào)道,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前已發(fā)稿件50余篇(條)。圍繞紀(jì)念大會(huì),《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》連續(xù)三天進(jìn)行報(bào)道,19日會(huì)議當(dāng)天在頭版刊發(fā)了反映關(guān)工委工作的2000多字的長(zhǎng)篇綜述,20日頭版頭條刊發(fā)會(huì)議消息,21日一個(gè)專(zhuān)版,集中刊登了我市各級(jí)關(guān)工委的12個(gè)工作品牌的經(jīng)驗(yàn)。市電視臺(tái)播放的會(huì)議新聞長(zhǎng)達(dá)6分多鐘。市級(jí)其他媒體也在重要版面、重要時(shí)段刊登和播報(bào)。
一年來(lái),全市關(guān)工委宣傳工作取得可喜成績(jī)。但我們也要清醒看到存在問(wèn)題和不足之處,主要是宣傳工作發(fā)展不夠平衡,對(duì)宣傳工作面臨的新情況、新問(wèn)題調(diào)研思考不夠,有些基層關(guān)工委通訊員隊(duì)伍不夠健全,有些地方對(duì)上對(duì)外宣傳還不夠重視,一些好經(jīng)驗(yàn)、好典型尚未得到有效宣傳。對(duì)此,我們要認(rèn)真研究解決。
下一步關(guān)工委宣傳工作
宣傳工作是黨的工作的重要組成部分,肩負(fù)思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐的重要作用。黨的十八大以來(lái),******對(duì)加強(qiáng)宣傳思想工作特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)提
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出明確要求。今年是黨的十九大召開(kāi)之年,隨著深入學(xué)習(xí)貫徹******重要指示精神,關(guān)工委工作包括宣傳工作面臨前所未有的好局面。全市關(guān)工委要按照***和省市委、全國(guó)關(guān)工委和省關(guān)工委的要求,堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,圍繞中心,服務(wù)大局,弘揚(yáng)“五老”精神,傳播關(guān)心下一代好聲音,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要依托主流媒體和關(guān)工委自身宣傳陣地,組織廣大“五老”做好成就宣傳、典型宣傳,深入宣傳十八大以來(lái)以******同志為核心的黨***團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民走過(guò)的不平凡歷程和取得的輝煌成就,深入宣傳十八大以來(lái)我市建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫的生動(dòng)實(shí)踐,唱響主旋律,振奮精氣神,引導(dǎo)青少年乃至全社會(huì)同心共筑中國(guó)夢(mèng),以良好精神狀態(tài)迎接十九大。
要把宣傳工作立足點(diǎn)放在基層。關(guān)工委工作的重心在基層、活力在基層、經(jīng)驗(yàn)在基層,服務(wù)對(duì)象也在基層。各地關(guān)工委要堅(jiān)持調(diào)查研究和典型引路的工作方法,經(jīng)常深入基層調(diào)研,尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)掘閃光點(diǎn)認(rèn)真總結(jié),宣傳推廣,使點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)在面上開(kāi)花。當(dāng)前我們要抓好由各級(jí)基層關(guān)工委創(chuàng)造的、市關(guān)工委樹(shù)立的30個(gè)工作品牌的宣傳,提升影響力,加大品牌的覆蓋面。同時(shí)要注意總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提煉新品牌。要把宣傳工作著力點(diǎn)聚集“五老”。“五老”是關(guān)工委的主體,是做好關(guān)心下一代工作的寶貴資源。多年來(lái),各地涌現(xiàn)出許多“五老”典型。這次紀(jì)念無(wú)錫市關(guān)工委成立25周年大會(huì),我們表彰了331名先進(jìn)個(gè)人,22名突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。他們是全市6.2萬(wàn)“五老”的杰出代表,他們的正能量,是凝聚更多老同志參加關(guān)心下一代工作的寶貴財(cái)富。各地關(guān)工委要依托主流媒體和自身陣地,加大“五老”典型宣傳力度,用忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私創(chuàng)新的“五老”精神激勵(lì)老同志,教育青少年,在全社會(huì)樹(shù)立關(guān)工委的良好形象。
做好新形勢(shì)下關(guān)工委宣傳工作,必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門(mén)、主流媒體支持,進(jìn)一步鞏固完善已有宣傳工作格局,推動(dòng)宣傳工作常態(tài)化,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步抓好宣傳報(bào)道通訊員隊(duì)伍建設(shè),注意從新聞戰(zhàn)線(xiàn)、黨政機(jī)關(guān)、教育部門(mén)退下來(lái)的老同志和大學(xué)生村官中吸收新生力量,確保每個(gè)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委有2—3名通訊員,每個(gè)社區(qū)(村)關(guān)工委有1—2名通訊員。各條線(xiàn)關(guān)工委和大中小學(xué)校、大型企業(yè)集團(tuán)關(guān)工委也要配備1—2名通訊員。要加強(qiáng)通訊員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),建立健全基層“五老”通訊員關(guān)愛(ài)激勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)自身宣傳陣地建設(shè),市關(guān)工委要進(jìn)一步辦好《工作簡(jiǎn)訊》和網(wǎng)站,著力在增強(qiáng)思想性、指導(dǎo)性和可讀性上下功夫。各市(縣)區(qū)關(guān)工委也要把各自的簡(jiǎn)報(bào)和有關(guān)網(wǎng)站辦好,更好地發(fā)揮自辦宣傳陣地的作用。進(jìn)一步重視對(duì)上對(duì)外宣傳,加大對(duì)關(guān)工委系統(tǒng)宣傳陣地和主流媒體的發(fā)稿力度,抓一批有較大影響力的稿件。市關(guān)工委將繼續(xù)通過(guò)積分統(tǒng)計(jì),對(duì)宣傳報(bào)道工作年度先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
要把宣傳工作創(chuàng)新點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)的普及給青少年帶來(lái)深刻影響。中關(guān)工委、省關(guān)工委在關(guān)工委宣傳工作、辦公室工作會(huì)議上都提出建立網(wǎng)上關(guān)工委。全市各級(jí)關(guān)工委要適應(yīng)信息化發(fā)展要求,努力將依托主流媒體宣傳、運(yùn)用自身媒體宣傳與拓展網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳融為一體,探索把青少年思想道德建設(shè)、未成年人權(quán)益保護(hù)、做實(shí)事辦好事等工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái),把網(wǎng)上關(guān)心下一代工作開(kāi)展起來(lái),讓關(guān)工委好聲音傳播得更快更響。市關(guān)工委要進(jìn)一步加強(qiáng)與無(wú)錫新傳媒網(wǎng)合作。各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”要進(jìn)一步利用多媒體、智能手機(jī)、qq、微信、微博等開(kāi)展宣傳工作,有條件的可以開(kāi)通微信公眾平臺(tái),不斷增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性,提升宣傳工作水平。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
沒(méi)有城市的配套,產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化工作一并專(zhuān)題安排,充分展示了市委、市政府推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心,大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度,提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神,總結(jié)工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作,明確今后一段期間新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思維,提升認(rèn)識(shí),落實(shí)措施,奮力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近幾年,全市上下堅(jiān)強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為引領(lǐng),仔細(xì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院與省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列決策安排,工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作路線(xiàn)清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀(guān)、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改進(jìn),開(kāi)創(chuàng)了新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出:xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn),xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期,面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提升認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向,切實(shí)把思維與行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策安排上來(lái),自覺(jué)用新發(fā)展理念引領(lǐng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐,以認(rèn)識(shí)上的提高、理念上的提高、準(zhǔn)繩上的提高,推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚,努力開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
剛才,xx同志就工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了工作安排安排,講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,請(qǐng)大家仔細(xì)抓好落實(shí)。接下來(lái),在xx同志講的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充兩點(diǎn)意見(jiàn):
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本與運(yùn)行成本,直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境,最直接的準(zhǔn)繩是行政服務(wù)與要素保障水平。全市各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施,著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
要深入開(kāi)展“放管服”改革,實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”,為企業(yè)與市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),仔細(xì)落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求及各種減稅政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,牢固確立“服務(wù)為本”的思維,堅(jiān)強(qiáng)公正執(zhí)法,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)質(zhì)高效當(dāng)好對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,奮力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)當(dāng)好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)取深入掌握企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題,能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,不能解決的提交市委、市政府專(zhuān)題研究。要加強(qiáng)政銀企合作,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策,推進(jìn)實(shí)施直供電價(jià),降低企業(yè)要素成本。
要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”,在去年工作基礎(chǔ)上,拓展覆蓋面,繼續(xù)開(kāi)展集中走訪(fǎng)精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要著重圍繞x個(gè)著重工程建設(shè),進(jìn)取整合資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),提高專(zhuān)業(yè)水平,將服務(wù)事項(xiàng)工程化、清單化,做到“一項(xiàng)著重工程、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項(xiàng)職責(zé)單位、一套管理班子、一套推動(dòng)方案”。要把各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市著重工程建設(shè)的情況,作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,倒逼各單位及各級(jí)干部,增強(qiáng)當(dāng)好企業(yè)服務(wù)、抓好工程建設(shè)的職責(zé)感。由市委組織部牽頭制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),定期開(kāi)展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
廣義的人居環(huán)境,是一項(xiàng)人全生命周期的居住環(huán)境,涉及生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境,主要包括計(jì)劃與建設(shè)兩個(gè)方面。計(jì)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看,我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局的計(jì)劃是科學(xué)、清晰的,但在城市的計(jì)劃建設(shè)上,還有許多需要提高的地方,要謀定而后動(dòng),突出城鎮(zhèn)提質(zhì),推動(dòng)以人為核心的城鎮(zhèn)化,不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值、人文氣質(zhì)。
要突出計(jì)劃的前瞻性,把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到計(jì)劃的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)中,開(kāi)展好城市控規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、鎮(zhèn)村計(jì)劃的編制完善與延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化與整體功能最大化。要突出計(jì)劃的可行性,保證計(jì)劃符合準(zhǔn)繩、尊重民意、因地制宜,真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用。要突出計(jì)劃的權(quán)威性,嚴(yán)格實(shí)行“計(jì)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,堅(jiān)決維護(hù)計(jì)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃市的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)計(jì)劃管理納入常規(guī)化、科學(xué)化軌道。
要根據(jù)全國(guó)文明城市創(chuàng)立的要求,突出全市全域,著力補(bǔ)齊軟肋,做到建管并重。要穩(wěn)步推動(dòng)xx、xx、xx等片市公路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高中心城市環(huán)境品質(zhì)與景觀(guān)形象。要加快完善城市功能配套,計(jì)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施,著力方便群眾生活。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參加者與實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)強(qiáng)以重心下移、屬地管理為核心,明確各自在城市管理中的職能作用,做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推動(dòng)智慧城市建設(shè),強(qiáng)化高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改進(jìn)中的運(yùn)用,整合數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將職責(zé)扛在肩上、任務(wù)抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門(mén)要按照自身責(zé)任,仔細(xì)履職,切實(shí)抓好人居環(huán)境改進(jìn)中的各種工作。主城區(qū)要加大工作力度,保證我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列。特殊強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn),在省里考核中,哪一方面、哪一項(xiàng)點(diǎn)位的排名在第x名之后,市內(nèi)要相應(yīng)扣減職責(zé)部門(mén)與區(qū)縣分值,層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們,加速推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化,xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,成績(jī)令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于職責(zé)心,各級(jí)各部門(mén)要狠抓職責(zé)落實(shí)、工作落實(shí),人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造與人居環(huán)境改進(jìn)作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作著重,保證工作不懸空、職責(zé)不落空,切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維,在省委、省政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全力推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇四
城市是現(xiàn)代化的重要載體,是現(xiàn)代文明程度、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,遵循城市發(fā)展規(guī)律,立足x現(xiàn)實(shí)需要,采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑,全面推進(jìn)x工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),在更新理念、更大格局、更高站位上,增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來(lái),x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯,城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng),這些成績(jī)的取得,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持人民城市為人民,統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長(zhǎng)期被低估的城市,為什么要這么講,因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無(wú)法復(fù)制、長(zhǎng)期積聚的潛力和勢(shì)能,也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分,還要做省際的發(fā)展高地,跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴,占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢(shì)。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,我們是全省唯一入圍城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)等國(guó)家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們?cè)谥卮髴?zhàn)略規(guī)劃中,找準(zhǔn)定位、順勢(shì)而為、同頻共振,就一定能借力“天時(shí)”,加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件,占據(jù)“地利”優(yōu)勢(shì)。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門(mén)戶(hù)”美譽(yù),境內(nèi)高速公路、鐵路等國(guó)家交通大動(dòng)脈縱橫交錯(cuò),是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?!笆奈濉逼陂g,我們還將著力建設(shè)全國(guó)重要的“米”字型鐵路樞紐,加快對(duì)接x和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局,打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈,匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),是不可復(fù)制的,只要我們科學(xué)謀劃、積極爭(zhēng)取、精心實(shí)施,就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃,占據(jù)“人和”優(yōu)勢(shì)。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒(méi)有活力。去年以來(lái),我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一號(hào)改革工程等工作布局,全市上下思想共識(shí)高度統(tǒng)一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造,就一定能強(qiáng)勢(shì)發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是x的遵循和導(dǎo)向。工作中,我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中,明確提出,五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù),工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來(lái)布局、來(lái)推進(jìn)。今年,我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期,又是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年,這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力,打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐,既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼,積極主動(dòng)、盡力而為,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),也要本著先急后緩、先易后難的原則,量力而行、循序漸進(jìn),決不能盲目決策、貪大求洋,甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程。對(duì)群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目,要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù),安全是底線(xiàn)。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全等,把安全作為城市發(fā)展的生命線(xiàn)。任何時(shí)候都不能放松,這是人命關(guān)天的大事,攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑,在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上,推進(jìn)x高質(zhì)量開(kāi)展。
x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn),加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾,必須精準(zhǔn)施策,加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問(wèn)題,既影響當(dāng)前,更事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),要高水平編制和深化國(guó)土空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城市設(shè)計(jì),全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證,真正接地氣,既要突出前瞻引領(lǐng)性,更要科學(xué)管用,能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”,要加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問(wèn)題,大部分是規(guī)劃意識(shí)淡薄造成的,必須嚴(yán)格規(guī)劃管控,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擅自變更規(guī)劃,必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開(kāi)門(mén)搞規(guī)劃,提高群眾參與度,接受社會(huì)監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案,每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺(tái)賬,排出時(shí)間表,繪制路線(xiàn)圖,全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?!八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào),城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí),看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖,做好任務(wù)分解立項(xiàng),明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則,拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn),拆出城市好環(huán)境、群眾滿(mǎn)意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后,要堅(jiān)決禁止違章建筑,居委會(huì)、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則,堅(jiān)守底線(xiàn),決不能當(dāng)老好人,決不能視而不見(jiàn),對(duì)一些部門(mén)的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上,要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類(lèi)x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量,科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度,明確任務(wù)清單,做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障,抓住施工黃金時(shí)機(jī),全力以赴往前趕、爭(zhēng)主動(dòng),決不能前松后緊。要合理組織施工,最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用,一周一調(diào)度,一月一通報(bào),確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)上爭(zhēng)取。城市建設(shè),需要真金白銀,要堅(jiān)持爭(zhēng)取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國(guó)家、省有關(guān)政策,做好項(xiàng)目策劃,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),全力爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)試點(diǎn)。做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對(duì)接,做到政策信息知曉早,對(duì)接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場(chǎng)化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子,多渠道籌集建設(shè)資金,xx等國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用,結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為??h市區(qū)也要改革投融資體制,切實(shí)解決好融資問(wèn)題。要重視做好ppp項(xiàng)目,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
(二)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn),加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,推動(dòng)x行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)兩端發(fā)力,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化,完善戶(hù)籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn),創(chuàng)新探索發(fā)展路徑,形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來(lái)看,中心城區(qū)和縣城,都涉及老城和新城的關(guān)系,這也是城市化進(jìn)程中的客觀(guān)階段。當(dāng)前看,我們的老城區(qū)處于功能衰退期,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要,是“x”的主戰(zhàn)場(chǎng),新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐,也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地,老城要在改造上加力,新城要在提升上發(fā)力,要以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進(jìn),從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先易后難的原則,重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源,逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
(三)要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào),加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái),在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好,春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善,受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”,騰籠換鳥(niǎo),拓展空間,堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥(niǎo)老鳥(niǎo)出清,騰出發(fā)展空間,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥(niǎo)靚鳥(niǎo)。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),通過(guò)節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育,做好能源替代,向新能源要發(fā)展空間。
三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”,研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定門(mén)檻,嚴(yán)格把關(guān),標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
(四)要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn),加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治,優(yōu)化體制機(jī)制,攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何,歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù),以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè),都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對(duì)既有住宅加裝電梯等工作,要加大推進(jìn)力度,使這些民生政策,真正惠及群眾,切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),改變粗放型管理方式,圍繞治臟、治堵、治亂等問(wèn)題,聚焦“x”攻堅(jiān),突出背街小巷環(huán)境整治,從細(xì)處著手,發(fā)揚(yáng)工匠精神,以繡花般的精心、細(xì)心和巧心,把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問(wèn)題,促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè),建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái),完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè),打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市綜合治理新模式,提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè),確保年底建成使用。
三、堅(jiān)持安全發(fā)展,在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上,確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂,必須把安全放在第一位,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì),體現(xiàn)的是社會(huì)良知。對(duì)每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”,全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?!薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵等環(huán)境管控,這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任,要分層級(jí)落實(shí)好責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任要清清楚楚,要責(zé)任顆粒化,不能大而化之,盡職免責(zé)、失職追責(zé),決不能都管、都不管,責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是,算好賬、講效益,實(shí)現(xiàn)資金大體平衡,有多少錢(qián)就辦多少事,對(duì)濫竽充數(shù)、做大盤(pán)子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效益,不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺(jué)”。要強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作流程,加大監(jiān)管力度,實(shí)行陽(yáng)光操作,既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境,對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私,以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
六是狠抓社會(huì)環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)監(jiān)管等工作,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善工作預(yù)案,耐心細(xì)致做好群眾工作,爭(zhēng)取理解支持。要堅(jiān)持法治思維,以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維,加強(qiáng)預(yù)判研判,對(duì)各類(lèi)問(wèn)題要敢于面對(duì)、有效解決,對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題,要及早介入,主動(dòng)應(yīng)對(duì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市的不法行為和黑惡勢(shì)力,從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強(qiáng)化組織動(dòng)員,在更高覺(jué)悟、更有效率、更可持續(xù)上,推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項(xiàng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程,必須全面加強(qiáng)組織動(dòng)員,強(qiáng)化工作保障,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
一要壓實(shí)責(zé)任,提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?!皒”不是哪幾個(gè)主管部門(mén)的事,是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案,目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確,各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理,推行項(xiàng)目經(jīng)理制,逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定時(shí)間表和路線(xiàn)圖,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭(zhēng),加快推進(jìn)。
二要真抓實(shí)干,錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量,豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案,每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案,統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素,留足機(jī)動(dòng)時(shí)間,能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁,卡死時(shí)序進(jìn)度,不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度,做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配,科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系,科學(xué)合理組織,一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力?!皒”都是硬任務(wù),必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制,倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過(guò)程管控,布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重,對(duì)進(jìn)展慢的要迅速查清原因,限時(shí)整改,限時(shí)驗(yàn)收,不能搞年底算總賬。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位,讓拈輕怕重、滿(mǎn)口說(shuō)辭、推諉逃避的沒(méi)面子受處罰。要建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制,既不能擅自主張、盲目決策,也不能瞞著、捂著、蓋著,影響工作大局。
同志們,春光不負(fù)趕路人。現(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要以“起跑就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情,咬定目標(biāo),攻堅(jiān)突破,迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,市公安局、**區(qū)政府、**區(qū)政府三個(gè)單位作了交流發(fā)言,**同志作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年政府法制工作,對(duì)做好今年工作提出了很好的安排意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感和使命感。
過(guò)去的一年,全市政府法制系統(tǒng)按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求,緊緊圍繞到2025年全面建成法治政府的目標(biāo)任務(wù),完成了依法行政和政府法制工作各項(xiàng)任務(wù),為全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高。圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市管理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。2021年共提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案*部,出臺(tái)政府規(guī)章*部。以合法性審查和備案審查為抓手,強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督,建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。放管服改革不斷深入。市級(jí)行政許可事項(xiàng)壓縮到**項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,使我市成為全國(guó)“事項(xiàng)辦理時(shí)限最短”的城市。參謀助手作用進(jìn)一步發(fā)揮。全面推行全市“黨政一體”法律顧問(wèn)制度,依法辦理市委市政府法律顧問(wèn)事項(xiàng)***項(xiàng)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性?;饷芗m紛能力進(jìn)一步提升。暢通行政復(fù)議渠道,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件受理、辦理工作,注重運(yùn)用和解、調(diào)解等方式化解爭(zhēng)議。強(qiáng)化行政應(yīng)訴,大力推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,首次市長(zhǎng)層級(jí)出庭應(yīng)訴開(kāi)先河。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門(mén)共同努力的結(jié)果,更是全市政府法制系統(tǒng)廣大干部共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通過(guò)你們向在全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》深入推進(jìn)之年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要立足新時(shí)代新起點(diǎn),著力增強(qiáng)新動(dòng)力、準(zhǔn)確把握新任務(wù)、積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階。
(一)著力增強(qiáng)新時(shí)代“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”對(duì)政府法制工作賦予的新動(dòng)力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治政府建設(shè)的核心和根本。加快建設(shè)法治政府,方向要正確,政治保證要堅(jiān)強(qiáng),否則,只能是南轅北轍。黨的十八大以來(lái),法治政府建設(shè)之所以迅速開(kāi)創(chuàng)歷史新局面、譜寫(xiě)時(shí)代新篇章,最根本的是把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最強(qiáng)大動(dòng)力,特別是全面依法治國(guó)委員會(huì)的設(shè)立,更彰顯出黨在推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中把方向、謀大局、定政策、促改革的地位和作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),一步一個(gè)腳印地把法治政府建設(shè)推向前進(jìn)。
(二)準(zhǔn)確把握全面深化改革對(duì)政府法制工作明確的新任務(wù)。黨的十九大明確提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革從聚焦體制機(jī)制,到統(tǒng)籌謀劃改革任務(wù),再到凝聚各方智慧,已呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。今年1月,國(guó)務(wù)院批復(fù)**建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),其中,我市被確定為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行試驗(yàn)區(qū)“三核引領(lǐng)”城市之一。這些目標(biāo)任務(wù)對(duì)政府法制工作提出了新的更高要求,尤其在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和完善體制機(jī)制等方面,需要我們加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法制度建設(shè)和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督,以及運(yùn)用法治思維和法治方式破除體制機(jī)制障礙。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研判改革形勢(shì),明確改革重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)發(fā)力,以法治思維和法治方式提出應(yīng)對(duì)之策、破解之道,做到在法治之內(nèi)、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情,促進(jìn)改革規(guī)范化、制度化、法治化。
(三)積極應(yīng)對(duì)深化依法治國(guó)實(shí)踐和法治政府建設(shè)對(duì)政府法制工作提出的新挑戰(zhàn)。黨的十九大明確提出了“深化依法治國(guó)實(shí)踐”的全新命題。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)法治政府建設(shè)作出了總體設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃,明確了法治政府建設(shè)的基本目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)路徑和具體措施,標(biāo)志著法治政府建設(shè)進(jìn)入了與全面建成小康社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成的關(guān)鍵階段,法治政府建設(shè)“進(jìn)行時(shí)”正在展現(xiàn)出前所未有的“加速度”?!毒V要》提出的建設(shè)法治政府的主要任務(wù)和具體措施,很多任務(wù)都是由政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭協(xié)調(diào)或者組織實(shí)施,賦予了政府法制工作新的內(nèi)涵,提出了新的要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)法治政府在全面依法治國(guó)中的重要地位,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,做到目標(biāo)有新定位、工作有新舉措、實(shí)踐有新成效。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,奮力開(kāi)啟政府法制工作的新征程。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“深化依法治國(guó)實(shí)踐”的新要求,緊緊圍繞建設(shè)法治政府這條主線(xiàn),著力在五個(gè)方面強(qiáng)化措施、務(wù)求實(shí)效。
(一)深化“放管服”改革,進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。一是依法全面履職,協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面正確履行職能,深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把該放的權(quán)力放開(kāi)、放到位,把該由市場(chǎng)承擔(dān)的職能真正交給市場(chǎng),為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供便捷高效的服務(wù),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿突盍Α6墙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)行政權(quán)力清單目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理。轉(zhuǎn)變政府職能是一個(gè)長(zhǎng)期性、歷史性進(jìn)程,行政權(quán)力的清理、轉(zhuǎn)化、承接、下放是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整范圍、調(diào)整依據(jù)、調(diào)整流程、調(diào)整時(shí)限和公布時(shí)限等內(nèi)容,做好各環(huán)節(jié)之間的銜接,確保行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整合法合理、公開(kāi)透明、規(guī)范有序、便民高效。三是強(qiáng)化權(quán)力“瘦身”和職能“健身”,助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換?!?*省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》提出,“完善法治保障體系”和“全面清理制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件”。這既是加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,更是實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力“瘦身”和職能“健身”助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)不僅要切實(shí)做好制度審查和清理的“減法”,更要通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。
(二)完善決策機(jī)制,加快推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立依法決策理念,徹底擺脫傳統(tǒng)“拍腦袋”式?jīng)Q策方式,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會(huì)議討論或作出決定。對(duì)決策嚴(yán)重失誤,或造成重大損失和惡劣影響的,要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。要本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則,務(wù)求“規(guī)定動(dòng)作”做到位,不走過(guò)場(chǎng)。二是深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。市、縣兩級(jí)黨委和政府已普遍建立了法律顧問(wèn)制度,今年要繼續(xù)推動(dòng)法律顧問(wèn)制度向基層全面延伸,把政府法律顧問(wèn)作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。要堅(jiān)守“不得法外設(shè)定權(quán)力,也不得不當(dāng)干預(yù)社會(huì)公眾的個(gè)人自由”這一底線(xiàn),杜絕規(guī)范性文件不當(dāng)制定引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素,強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查這個(gè)“剛性制度”,實(shí)現(xiàn)備案審查常態(tài)化、合法性審查精細(xì)化、建議審查實(shí)效化。
要把加強(qiáng)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)立法作為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和關(guān)鍵,依法健全完監(jiān)管體制,助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。三是堅(jiān)持可操作原則,嚴(yán)格民主立法。要健全完善公眾參與機(jī)制,采取敞開(kāi)大門(mén)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去相結(jié)合,線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合,聯(lián)系點(diǎn)和基本面相結(jié)合,把滿(mǎn)意不滿(mǎn)意體現(xiàn)在人民性上,把最大公約數(shù)體現(xiàn)在社會(huì)性上,把重心和焦點(diǎn)體現(xiàn)在創(chuàng)新性上,把精準(zhǔn)管用體現(xiàn)在地方性上,切實(shí)增強(qiáng)立法的可操性。
(四)踐行法貴必行,著力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要秉承“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,把該管的管好管到位,把不屬于自己職責(zé)范圍管不了也管不好的事情交給市場(chǎng),讓市場(chǎng)真正發(fā)揮資源配置的決定性作用。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)履行政府職責(zé),保障群眾利益。二是大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要根據(jù)上級(jí)的部署要求,以加強(qiáng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”為牽引,進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法技術(shù),規(guī)范裁量行為,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的信息共享,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的“主渠道”作用。一是嚴(yán)格依法辦案,著力增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。要以提升行政復(fù)議審理的權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性和公信力為目標(biāo),強(qiáng)化行政復(fù)議委員會(huì)功能和作用,堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則,不遮丑、不護(hù)短,嚴(yán)格依法辦案,真正做到有錯(cuò)必糾。二是創(chuàng)新“陽(yáng)光”機(jī)制,著力增強(qiáng)行政復(fù)議執(zhí)行力。要積極推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)與當(dāng)事人在情感上的“零距離”為核心,以提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)宣布復(fù)議決定、現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)并聽(tīng)取反饋等5項(xiàng)案件辦理指標(biāo)為重點(diǎn),以暢通現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)上、移動(dòng)終端等3條渠道為依托,主動(dòng)公開(kāi)立案結(jié)果、公開(kāi)審理進(jìn)度、公開(kāi)復(fù)議決定、公開(kāi)年度案件數(shù)據(jù)等5項(xiàng)信息,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,著力打造“零距離、五現(xiàn)場(chǎng)、三渠道、五公開(kāi)”的“0535”復(fù)議工作新機(jī)制。三是整合行政救濟(jì)資源,著力增強(qiáng)行政復(fù)議聯(lián)動(dòng)力。要加強(qiáng)復(fù)議與信訪(fǎng)、訴訟以及行政調(diào)解等糾紛化解機(jī)制的銜接,進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中主渠道作用,不斷擴(kuò)大行政復(fù)議影響力。四是堅(jiān)持源頭預(yù)防,著力增強(qiáng)行政復(fù)議預(yù)先防治力。要注重加大調(diào)解和解力度,在實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的基礎(chǔ)上,通過(guò)辦案深入了解群眾的關(guān)注和訴求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)和行政執(zhí)法中存在的普遍問(wèn)題,充分發(fā)揮行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)的作用,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議的預(yù)先防治力。五是完善應(yīng)訴機(jī)制,著力增強(qiáng)出庭應(yīng)訴的影響力。要推動(dòng)行政復(fù)議與行政訴訟有效銜接,以嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度為抓手,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人自覺(jué)出庭應(yīng)訴的到位率,不斷擴(kuò)大行政應(yīng)訴的社會(huì)影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保政府法制工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快法治政府建設(shè)的關(guān)鍵一年。關(guān)鍵之年的政府法制工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,法治政府建設(shè)職能在新的機(jī)構(gòu)改革中得到強(qiáng)化,可以說(shuō),要求更高,任務(wù)更重,責(zé)任更大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,把各項(xiàng)工作干出成效、干出水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一把手。要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),自覺(jué)把本地、本部門(mén)各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。
(二)堅(jiān)持以上率下,不斷增強(qiáng)厲行法治能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平,直接影響法治政府建設(shè)的成效。從當(dāng)前反映的一些情況看,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的人治觀(guān)念依然較濃,決策不依法、遇事不講法、辦事不懂法的現(xiàn)象依然存在。要堅(jiān)定法治信仰,帶頭學(xué)法懂法用法,對(duì)于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”,對(duì)分管領(lǐng)域的法律要“通”,對(duì)履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律,善于依靠法律手段解決問(wèn)題,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、社會(huì)管理、生態(tài)保護(hù)等方面,堅(jiān)持依法決策管理,依法領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
(三)完善考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政述職制度。
同志們,在全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下,做好政府法制工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,砥礪奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為早日實(shí)現(xiàn)建成法治政府目標(biāo),譜寫(xiě)新時(shí)代政府法制工作新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開(kāi)了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì),省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f(shuō),科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng);
推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);
獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng);
實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問(wèn)題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià),可概括為六個(gè)字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快。基礎(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品,日子比較好過(guò),政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專(zhuān)院校少,沒(méi)有一所本科院校,沒(méi)有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專(zhuān)利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)各部門(mén)人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng),近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門(mén)越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng),與大專(zhuān)院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
二、強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì),要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開(kāi)發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專(zhuān)項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金,支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目,支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度,開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專(zhuān)項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價(jià)值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開(kāi)放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專(zhuān)家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專(zhuān)院校、科研院所友好合作的范圍,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng),積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個(gè)部門(mén)的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性,牢固樹(shù)立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題??萍疾块T(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合,積極支持科技部門(mén)的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,市政府召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,體現(xiàn)了對(duì)防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才,x位區(qū)縣長(zhǎng)分別作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。x同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng),通報(bào)了全市防汛工作情況,對(duì)下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)??傮w來(lái)看,前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí),有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在x次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程中,大家反應(yīng)很快,組織指揮有力,整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說(shuō),無(wú)論是x區(qū)縣還是市級(jí)有關(guān)部門(mén),都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此,我代表市政府,對(duì)大家前期取得的成績(jī)給予充分的肯定,對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高。
今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問(wèn)題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從x來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了x次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)x億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
三是責(zé)任重大?!斗篮榉ā访鞔_規(guī)定,防汛工作實(shí)行地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從往年情況來(lái)看,我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,并將一直持續(xù)到x月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任非常重大,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn),責(zé)任再落實(shí)。
抓好防汛工作,要突出五大重點(diǎn)。
一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問(wèn)題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中,一旦發(fā)生內(nèi)澇,后果十分嚴(yán)重。要深入開(kāi)展內(nèi)澇隱患排查,加大治理力度,實(shí)現(xiàn)雨污分流。對(duì)中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng),要按應(yīng)急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問(wèn)題。一旦發(fā)生江河決口潰堤,后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施,確保x、x江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。目前,全市共有x余戶(hù)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶(hù),如果僅靠國(guó)家和省上每戶(hù)x至x萬(wàn)元的補(bǔ)助資金,既搬不動(dòng),也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn),力爭(zhēng)在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)潰壩問(wèn)題。我們今天看的x水庫(kù),不是病險(xiǎn)水庫(kù)。但我站在大壩上就想,這個(gè)大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我,x。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看水庫(kù)一旦潰壩,有三個(gè)“一百萬(wàn)”:一百萬(wàn)個(gè)生命、一百萬(wàn)畝良田、一百萬(wàn)間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫(kù)不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設(shè)想。
五是在建工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場(chǎng)及水利設(shè)施的隱患排查整治,杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長(zhǎng)都來(lái)了,回去后要迅速召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署,迅速抓好落實(shí)。
二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系,確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯(cuò),往往就出在沒(méi)有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,相關(guān)人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時(shí)報(bào)告;第三,發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的,該追究的追究,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該處罰的處罰。
三、增添措施,保障再?gòu)?qiáng)化。
一要預(yù)案保障再?gòu)?qiáng)化。平時(shí)沒(méi)有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作,做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng),確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。
二要物資保障再?gòu)?qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn),該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充,該更新的要及時(shí)更新。
三要隊(duì)伍保障再?gòu)?qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練,做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再?gòu)?qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi),在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢(qián)一定要花,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
總之,要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,確保x安全度汛,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省民族工作會(huì)議暨第**次全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,**四個(gè)縣(市、區(qū))分別作了交流發(fā)言。根據(jù)大家的交流發(fā)言和平時(shí)的工作情況來(lái)看,我市民族宗教工作是卓有成效的,市委對(duì)全市民族宗教工作是充分肯定的。值此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市民族宗教戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市民族宗教工作的各族各界人士表示衷心的感謝!
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,對(duì)做好新形勢(shì)下的民族宗教工作作出了一系列重大決策部署,有力促進(jìn)了各民族平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。去年*月召開(kāi)的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),分析了我國(guó)民族工作取得的新成就,提出了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新任務(wù),勾畫(huà)了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新藍(lán)圖。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà),深刻闡釋了涉及民族工作的一系列重大問(wèn)題,具有很強(qiáng)思想性、政策性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,為我們新形勢(shì)下做好民族工作指明了努力方向、提供了根本遵循。今年年初,召開(kāi)的全省民族工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),省委**作了重要講話(huà),科學(xué)分析了我省民族工作面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作。做好我市民族宗教工作,必須深入貫徹中央和全省民族工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記和省委**的重要講話(huà)精神,準(zhǔn)確研判形勢(shì),創(chuàng)新思路舉措,狠抓工作落實(shí),不斷鞏固和擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前,我市民族宗教工作形勢(shì)總體較好,但也面臨著一些不容忽視的困難矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握、積極應(yīng)對(duì)。
一是從取得的成績(jī)看,民族地區(qū)加快發(fā)展勢(shì)頭良好。近年來(lái),市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》,連續(xù)11年開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng),投入各類(lèi)幫扶資金項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1.72億元,**個(gè)民族鄉(xiāng)發(fā)展步伐明顯加快,基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就。深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè),**兩個(gè)民族自治縣人均gdp、人均財(cái)政收入等指標(biāo),在全國(guó)**多個(gè)民族自治縣中位居前列,在全省**個(gè)民族自治縣中也名列前茅。**月**日,省委**在**調(diào)研期間,對(duì)我市民族地區(qū)發(fā)展給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),也對(duì)兩個(gè)民族自治縣的發(fā)展也提出了明確要求。
二是從存在的問(wèn)題看,民族地區(qū)瓶頸制約仍然突出。中央和省市先后制定出臺(tái)了一系列扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的政策措施,推動(dòng)實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程,民族地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但制約民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然落后,教育、醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員缺乏,社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。**個(gè)民族鄉(xiāng)其中**個(gè)是移民鄉(xiāng),人均純收入只有全市農(nóng)民平均水平的1/3,目前還有3萬(wàn)多少數(shù)民族群眾處于低收入水平,成為制約我市建成**的最大短板。
三是從發(fā)展的機(jī)遇看,民族地區(qū)扶持政策相互疊加。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略以來(lái),為西部地區(qū)特別是民族地區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》,在轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等方面,提出了一系列含金量較高的差別化支持政策。省委、省政府編制實(shí)施了《全省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,并在全省“6873”交通突破行動(dòng)中明確向少數(shù)民族地區(qū)傾斜??梢哉f(shuō),民族地區(qū)正處在政策疊加期、發(fā)展黃金期,必須搶抓機(jī)遇、加速發(fā)展。
四是從面臨的挑戰(zhàn)看,民族地區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。我市民族地區(qū)大局總體平穩(wěn)、宗教關(guān)系持續(xù)和諧。但必須清醒地看到,受?chē)?guó)內(nèi)外因素的影響,維護(hù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的壓力依然很大。在民族領(lǐng)域,境外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題實(shí)施西化分化的圖謀從未改變,而我市恰好處在**四省區(qū)交界處,地理位置十分特殊,維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。特別是今年將舉辦**博覽會(huì),我們既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的維穩(wěn)形勢(shì)。在宗教領(lǐng)域,境外宗教勢(shì)力滲透加劇,搞非法宗教、地下活動(dòng)越來(lái)越隱蔽,打擊處理難度不斷加大。這些問(wèn)題處理不好,就可能影響社會(huì)大局穩(wěn)定,必須引起我們高度重視。
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就民族宗教工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握做好民族宗教工作的基本要領(lǐng)。
一要把握好政治方向。各級(jí)黨委、政府要牢牢把握民族宗教工作的正確政治方向,具體來(lái)說(shuō)就是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
二要把握好政策要求。民族宗教工作政治性、政策性都很強(qiáng),必須準(zhǔn)確把握、適用得當(dāng)。民族政策上,要堅(jiān)持民族區(qū)域自治這一根本制度,抓住民族平等這一核心,把握民族交往交流交融這一主線(xiàn),突出“兩個(gè)共同”這一主題,堅(jiān)決把黨的民族政策體現(xiàn)和落實(shí)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面。宗教政策上,要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)宗教信仰自由的實(shí)質(zhì),在尊重和保護(hù)宗教信仰自由的同時(shí),依法管理宗教事務(wù),教育和引導(dǎo)宗教界發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮宗教在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、提升道德修養(yǎng)、維護(hù)和諧穩(wěn)定中的積極作用。
三要把握好策略方法。民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題往往相互交織,具有特殊復(fù)雜性,需要掌握一定的策略和方法。要善于團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取人心。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié),最管用的是爭(zhēng)取人心”。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部同少數(shù)民族群眾和宗教界人士常態(tài)化的聯(lián)系交友制度,營(yíng)造和睦相處、守望相助的良好氛圍。要交流交融、凝神聚魂。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“解決好民族問(wèn)題,物質(zhì)方面的問(wèn)題要解決好,精神方面的問(wèn)題也要解決好?!苯窈笠诩涌烀褡宓貐^(qū)發(fā)展的同時(shí),更加積極主動(dòng)地做好思想教育工作,著力構(gòu)筑各民族共有的精神家園。要?jiǎng)?chuàng)新載體、注重實(shí)效。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,推進(jìn)理念、手段和方法創(chuàng)新,充分運(yùn)用各種新技術(shù)、新媒體、精準(zhǔn)化開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的民族觀(guān)。
當(dāng)前,我市民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱,特別是少數(shù)民族移民鄉(xiāng)貧困問(wèn)題尚未解決。我們一定要著眼發(fā)展實(shí)際,突出著力重點(diǎn)。
一要突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)。要搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,盡快改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要狠抓道路交通。全面實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng),加快民族地區(qū)斷頭路、出口路、產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè),為民族地區(qū)加快發(fā)展打好基礎(chǔ)、提供支撐。要狠抓民生工程。著力推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)均等化,集中抓好群眾生產(chǎn)生活等方面的惠民工程,讓改革發(fā)展成果惠及全市各族群眾。要狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè),規(guī)劃實(shí)施一批綠化、亮化、美化工程,注重凸現(xiàn)民族文化特色,早日建成宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的戈壁明珠城市。
二要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民族地區(qū)要深入挖掘資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一產(chǎn)要抓特色。堅(jiān)持以增收為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展特色畜牧業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)牧民收入水平。二產(chǎn)要抓提升。針對(duì)偏重、低端、粗放的產(chǎn)業(yè)特征,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)“三個(gè)提升”,推動(dòng)二產(chǎn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。三產(chǎn)要抓品牌。**要充分發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢(shì),著力在融入“**”上下功夫,打造精品旅游線(xiàn)路,培育知名旅游品牌,推進(jìn)民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
三要突出抓好民生改善。要千方百計(jì)促增收。在不斷提高牧農(nóng)民養(yǎng)殖種植收入的基礎(chǔ)上,要把勞務(wù)增收作為一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高民族地區(qū)群眾就業(yè)致富能力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓教育。加快民族地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè),讓適齡兒童接受高質(zhì)量的義務(wù)教育。在民族地區(qū)積極實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育,重點(diǎn)做好“兩后生”職業(yè)培訓(xùn),讓民族地區(qū)青年學(xué)得一技之長(zhǎng)。要盡心盡力強(qiáng)保障。因病致貧、因病返貧始終是我們扶貧攻堅(jiān)一大頑癥。因此,各級(jí)各部門(mén)更要高度重視社會(huì)保障問(wèn)題,帶著感情做好?;?、兜底線(xiàn)的工作,讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用。
四要突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照習(xí)近平總書(shū)記“惠及當(dāng)?shù)?、保護(hù)生態(tài)”的要求,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和環(huán)境持續(xù)改善。部門(mén)要真擔(dān)當(dāng)。最近通報(bào)的**環(huán)境違法事件,既有企業(yè)違法操作的問(wèn)題,也暴露出相關(guān)職能部門(mén)不作為的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)一定要擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的職責(zé),嚴(yán)把檢查關(guān)、整改關(guān)、處理關(guān),絕不能讓此類(lèi)事件在我市發(fā)生。企業(yè)要真負(fù)責(zé)。各類(lèi)企業(yè)一定要履行法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部管理,采用環(huán)保工藝,確保達(dá)標(biāo)排放,共同保護(hù)好我們賴(lài)以生存的家園。
五要突出抓好社會(huì)穩(wěn)定。民族宗教工作比較敏感,抓好民族地區(qū)和諧穩(wěn)定也顯得尤為重要。要用發(fā)展的眼光抓穩(wěn)定。緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,把握民族交流交融的趨勢(shì),特別是要積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶來(lái)的影響,認(rèn)真研究做好城市民族工作的思路和舉措,讓城市更好接納少數(shù)民族群眾、讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。要用法治的思維抓穩(wěn)定。嚴(yán)格區(qū)分民族宗教問(wèn)題和法律問(wèn)題,既要敢抓、更要會(huì)抓,始終在法治軌道上處理涉及民族因素的矛盾糾紛,堅(jiān)持依法管理民族宗教事務(wù),引導(dǎo)各族群眾尊法、知法、守法、用法。要用改革的辦法抓穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)體制改革,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,更加注重系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,最大限度地減少影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的因素。
各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),努力把我市民族宗教工作提升到一個(gè)新的水平。
一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)民族宗教工作,帶頭學(xué)習(xí)黨的民族政策和法律法規(guī),堅(jiān)決貫徹中央和省市委的重大決策部署,在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予大力支持,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),全面落實(shí)民族地區(qū)基層黨建各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)把基層黨組織建成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二要強(qiáng)化人才保障。要重視加強(qiáng)民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔使用干部,特別是對(duì)長(zhǎng)期工作在民族地區(qū)的干部要給予更多關(guān)懷。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要提早著手、摸清情況,為縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆做好準(zhǔn)備,特別是在少數(shù)民族鄉(xiāng)行政領(lǐng)導(dǎo)崗位配備上要突出民族主體。要加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)力度,市縣組織部門(mén)每年要選送以一批少數(shù)民族干部到市級(jí)機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,對(duì)政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要大膽放手使用。要重視少數(shù)民族地區(qū)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升、外出進(jìn)修等方面給予必要的傾斜,吸引更多高素質(zhì)人才到民族地區(qū)工作。
三要強(qiáng)化作風(fēng)保障。各級(jí)各部門(mén)要以釘釘子的精神抓好落實(shí)。近期,市委、市政府研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了一系列操作性很強(qiáng)的政策措施,各縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)一定要逐條研究、逐項(xiàng)落實(shí)。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)的這次全市招商引資工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神,回顧總結(jié)“十三五”招商引資工作,科學(xué)謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點(diǎn)工作。剛才,勝利同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好具體落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀(guān)總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市招商引資戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨(dú)設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會(huì)既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開(kāi)選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)招商引資隊(duì)伍,原來(lái)相對(duì)分散的招商“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立專(zhuān)業(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開(kāi)工跟進(jìn)三個(gè)階段的責(zé)任部門(mén)、市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺(tái)了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價(jià)、低氣價(jià)等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺(tái),為進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專(zhuān)題研究招商引資工作,指導(dǎo)項(xiàng)目策劃并經(jīng)常性參加招商活動(dòng)。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目中存在的具體問(wèn)題,為招商引資工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx個(gè),投資總額xx億元;
xx等一批文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn);
xx等一批煤電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);
xx等十余戶(hù)知名電商落戶(hù)xx;
xx等金融基金類(lèi)項(xiàng)目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開(kāi)全市招商戰(zhàn)線(xiàn)同志們的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門(mén)單位對(duì)待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時(shí)期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線(xiàn),緊抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來(lái)的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢(shì),面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家、地區(qū)市場(chǎng),堅(jiān)持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、xx向北輻射的重要門(mén)戶(hù)、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基本前提,也是謀劃未來(lái)、制定對(duì)策的重要依據(jù)。
印度、越南等國(guó)家通過(guò)低廉的勞動(dòng)力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到本國(guó)建廠(chǎng)等等,使得招商成為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的有效手段。
xx,通過(guò)招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
再比如,我們招的一個(gè)項(xiàng)目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個(gè)信息后,千方百計(jì)施加各種壓力,意圖就是想讓項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說(shuō)明各地對(duì)招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
我市地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項(xiàng)目、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,只有借助外力、通過(guò)招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)大項(xiàng)目,才能撬動(dòng)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開(kāi)局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)理念,從一油獨(dú)大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來(lái),把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開(kāi)局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開(kāi)展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),依托我市資源優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì)地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時(shí)間全市招商引資工作的主攻方向。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確各自招商重點(diǎn),精確定位招商方向,全面開(kāi)展招商引資工作。
一是招商項(xiàng)目要精準(zhǔn)。項(xiàng)目是招商工作的生命線(xiàn)。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門(mén)和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)院所專(zhuān)家,深入開(kāi)展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),在做好各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,成熟一批、推介一批,為扎實(shí)開(kāi)展招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
二是招商對(duì)象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對(duì)象。各縣區(qū)、各部門(mén),要針對(duì)八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動(dòng)態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè),主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動(dòng)態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性。
三是招商措施要精準(zhǔn)?!肮び破涫?,必先利其器?!闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅(jiān)持“走出去、常聯(lián)系”。近年來(lái),招商引資工作取得實(shí)效的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是走出去、主動(dòng)出擊,通過(guò)各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢(shì)。各縣區(qū)、部門(mén)要在以往“小分隊(duì)招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密?chē)@近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對(duì)性的進(jìn)行招商。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項(xiàng)目要有熱情、對(duì)待企業(yè)要有感情”,以此來(lái)提升企業(yè)對(duì)政府的認(rèn)知和來(lái)x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對(duì)已經(jīng)落戶(hù)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)幫助企業(yè)解決問(wèn)題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶(hù)企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,真正做到“招來(lái)一個(gè)、落戶(hù)一批”。
第三,要注重節(jié)會(huì)招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會(huì)等重要平臺(tái),謀劃招商項(xiàng)目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會(huì)在x成功舉辦,正是因?yàn)榧皶r(shí)抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會(huì)在x的召開(kāi),促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線(xiàn),xx品牌的知名度在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級(jí)招商部門(mén)要充分利用xx的資源優(yōu)勢(shì)為各部門(mén)、各企業(yè)來(lái)x培訓(xùn)、辦年會(huì)做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開(kāi)工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo),通過(guò)考核真正體現(xiàn)招商引資工作實(shí)績(jī),增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵(lì)性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金xx億元,比去年增加了xx個(gè)百分點(diǎn),市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天會(huì)上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實(shí)績(jī),通過(guò)考核排名來(lái)檢驗(yàn)各招商單位的工作成效。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目審批、落地開(kāi)工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開(kāi)工的x個(gè)招商項(xiàng)目,特別是擬于xx基地座談會(huì)期間開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開(kāi)工存在的各類(lèi)問(wèn)題,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。
市工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門(mén),要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線(xiàn)搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會(huì)前務(wù)必策劃一批招商項(xiàng)目,納入西洽會(huì)市團(tuán)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。
對(duì)于重大合作意向項(xiàng)目,要會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位,組織專(zhuān)業(yè)小分隊(duì),主動(dòng)出擊,上門(mén)洽談,全力跟進(jìn),推動(dòng)龍頭企業(yè)投資落戶(hù)、重大項(xiàng)目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、金融等部門(mén)招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)、半年排名,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
第六,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資是一場(chǎng)持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場(chǎng)硬仗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門(mén),但也只有xx名工作人員??梢?jiàn),加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅(jiān)持培訓(xùn)制度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門(mén)招商干部,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實(shí)提高招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開(kāi)局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門(mén),要切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年招商引資各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
通過(guò)開(kāi)展換屆專(zhuān)題談心談話(huà)、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái),確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神,全面總結(jié)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)情況,研究部署下一步重點(diǎn)工作,按照市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化要求,以辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居為指向,全力優(yōu)化發(fā)展生態(tài),為全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為×全面振興、全方位振興取得新突破,提供優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境保障。下面,就做好相關(guān)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見(jiàn):
一要站在講政治高度抓好營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)日益成為城市和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的核心和焦點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。黨中央高度重視深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,習(xí)近平總書(shū)記在“9.28”重要講話(huà)中對(duì)東北振興提出了“以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”的要求。省市縣均在“9.28講話(huà)”發(fā)表兩周年之際召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)議,重溫總書(shū)記講話(huà),要求全體黨員干部用具體行動(dòng)和實(shí)際成效詮釋對(duì)總書(shū)記、對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),并提出以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口,推動(dòng)總書(shū)記重要講話(huà)精神落實(shí)落地。省委對(duì)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作做出了一系列全面、深入、系統(tǒng)的部署。我們要深刻理解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政治上的考量,在工作上的布局,在作風(fēng)上的要求,切實(shí)提高政治站位,轉(zhuǎn)換思想認(rèn)識(shí),把總書(shū)記講話(huà)精神和省市部署要求貫穿于我們營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的始終。
二要突出重點(diǎn)抓細(xì)營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是個(gè)系統(tǒng)工程,包羅萬(wàn)象,任務(wù)繁雜。因此,開(kāi)展工作要抓住主要矛盾,善于抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提升。一是“一網(wǎng)通辦”工作還不是“松口氣、歇歇腳”的時(shí)候,我們要對(duì)標(biāo)省市要求,持續(xù)加大工作力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。特別是針對(duì)近期鞍山通報(bào)涉及我市的“好差評(píng)”部門(mén)覆蓋率、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)率等4個(gè)問(wèn)題,要抓緊時(shí)間全面進(jìn)行整改。二是誠(chéng)信政府建設(shè)要加強(qiáng),這是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的根本。今年,省市都提出要切實(shí)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作要求,我們要全面抓好落實(shí),開(kāi)展好政府失信專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決招商引資承諾政策不兌現(xiàn)、稅費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策不兌現(xiàn)、“凈地不凈”、拖欠企業(yè)賬款等問(wèn)題。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕新的政府失信違諾問(wèn)題出現(xiàn)。三是我市相關(guān)工作明顯滯后,軟硬件建設(shè)方面均沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求,大家要高度重視,各相關(guān)單位要盡快落實(shí)具體工作負(fù)責(zé)人,對(duì)工作進(jìn)行承接,確保工作及時(shí)開(kāi)展。
二是問(wèn)題復(fù)雜,營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,很多是痼疾、頑癥,不僅與政策、制度有關(guān),而且與文化、觀(guān)念相連,大多數(shù)工作都是刀刃向內(nèi)的改革,是體制機(jī)制的創(chuàng)新,想要徹底改變需要有強(qiáng)大的政治智慧和久久為功的歷史擔(dān)當(dāng)。在這個(gè)關(guān)乎全局發(fā)展的問(wèn)題上,營(yíng)商局等相關(guān)部門(mén)不能墨守成規(guī)、按部就班,必須敢于碰硬,敢于較真,有斗爭(zhēng)精神,有創(chuàng)新意識(shí)。例如我們?nèi)嫱菩懈嬷兄Z制改革、證照分離改革和一業(yè)一證、一企一證改革等等,每一項(xiàng)都是創(chuàng)新政府管理理念和服務(wù)方式的務(wù)實(shí)舉措,但這其中需要打破部門(mén)間的利益藩籬、需要各部門(mén)通力合作、需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,更需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,確保改革在法律法規(guī)框架內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行。所以,各部門(mén)要摒棄怕斗爭(zhēng)、怕?lián)?zé),奉行“明哲保身,但求無(wú)過(guò)”的狹隘思想,不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
四要凝聚合力抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作涉及面廣、體系性強(qiáng),是黨政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、社會(huì)各界都應(yīng)該主動(dòng)建設(shè)維護(hù)、積極貢獻(xiàn)力量的大事要事。要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面得以體現(xiàn)。一是共同發(fā)力。不能只靠營(yíng)商局一家唱“獨(dú)角戲”,要按照任務(wù)分工,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成最大合力,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各相關(guān)單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不能把工作推給分管領(lǐng)導(dǎo)及窗口派駐人員,對(duì)于營(yíng)商工作要親自部署、定期調(diào)度、全力推動(dòng),要在本系統(tǒng)形成以上率下的工作合力。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。督考部門(mén)要科學(xué)設(shè)置營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo),用好督查利器,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,對(duì)開(kāi)展工作不利的單位要適時(shí)通報(bào),倒逼各部門(mén)責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)及各相關(guān)單位要加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟專(zhuān)欄節(jié)目,收集問(wèn)題線(xiàn)索,形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的良好氛圍。
總之,各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真落實(shí)省市工作要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,錨定目標(biāo),扎實(shí)工作,著力構(gòu)建市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)×市振興發(fā)展取得新的突破!
今天會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十二
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣工會(huì)工作暨表彰大會(huì)。剛才,縣人大會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席陳庚來(lái)同志總結(jié)了20xx年的工會(huì)工作,安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實(shí)。會(huì)上,還對(duì)全縣20xx年度工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
近年來(lái),全縣各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),廣泛開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為此,我代表縣委、縣政府,再次向全縣各級(jí)工會(huì)干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì),做好20xx年全縣的各項(xiàng)工作,工會(huì)組織任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,大有可為。下面,我就如何做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,市場(chǎng)主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢(shì)下,我縣工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn):迫切要求工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng);迫切要求工會(huì)把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來(lái),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),工會(huì)面臨的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
(一)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。以人為本,就是要不斷滿(mǎn)足人的物質(zhì)文化需求,激發(fā)人的創(chuàng)造潛能,促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一要求,涵蓋了工會(huì)的本質(zhì)屬性和社會(huì)職能,要求工會(huì)通過(guò)維護(hù)職工的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;通過(guò)促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展,保持工人階級(jí)的先進(jìn)性,進(jìn)一步發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),妥善處理各方面的突出矛盾,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,都需要工會(huì)組織發(fā)揮不可替代的作用。
(二)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力明顯加強(qiáng),工人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但是,我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐,就必須把廣大職工群眾最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái),充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,為加快我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
(三)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開(kāi)穩(wěn)定,而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,我縣職工隊(duì)伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗(yàn)。一方面,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,還有大中專(zhuān)學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等,使得我縣的就業(yè)矛盾相對(duì)突出。另一方面,市場(chǎng)主體多元化使得勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會(huì)影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,把和諧始興建立在社會(huì)穩(wěn)定的基石之上。
二、要緊緊圍繞全縣工作大局,在服務(wù)全局和維護(hù)職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。
第一,要廣泛組織動(dòng)員職工服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣廣大職工廣泛深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,在職工中積極倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,激勵(lì)職工不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局,正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,理解、支持縣委和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。我們要堅(jiān)持“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的原則,逐步在所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會(huì)組織;最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái);依法協(xié)助基層工會(huì)與企事業(yè)單位協(xié)商配備專(zhuān)職工會(huì)干部,并落實(shí)相應(yīng)待遇。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)的工作,盡快把他們作為職工隊(duì)伍的新成員組織到工會(huì)中來(lái),努力使工會(huì)組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會(huì)的組建形式與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分相適應(yīng)。
第三,要更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益,是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級(jí)工會(huì)要按照工會(huì)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全防范和職業(yè)危害防治進(jìn)行檢查、征詢(xún)和材料搜集,提出工會(huì)的意見(jiàn)或建議,主動(dòng)參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故,督促企業(yè)不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,提高職工勞動(dòng)保護(hù)水平。建立健全工會(huì)幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以工會(huì)困難職工幫扶中心為工作平臺(tái),認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和工會(huì)應(yīng)急救助機(jī)制,不斷推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?;?、制度化和社會(huì)化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的法律援助,針對(duì)職工反映的突出問(wèn)題,積極提供司法代理,并通過(guò)多種途徑促使問(wèn)題的解決。
第四,要勇于實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究,包括涉及職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問(wèn)題的研究,通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。搞好源頭參與,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),抓好典型引路,強(qiáng)化制度建設(shè),努力搞活基層,不斷增強(qiáng)全縣各級(jí)工會(huì)組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。
三、要加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè),全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制,科學(xué)決策、民主決策,不斷提高議大事、謀全局的意識(shí)和本領(lǐng),真正成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)??h總工會(huì)要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工群眾解決實(shí)際困難。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。特別要做好在進(jìn)城務(wù)工人員中建立工會(huì)組織的工作,并且加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),最充分地把基層工會(huì)組織的活力激發(fā)出來(lái),不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
同志們,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,凝聚力量,帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)我縣工會(huì)工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂(lè)!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十三
同志們:
這次全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)是市委同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年工作,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,研究部署下半年工作任務(wù)。剛才,育紅同志傳達(dá)了省、咸陽(yáng)市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署了我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),我完全同意,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全市各級(jí)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和中省紀(jì)委二次、咸陽(yáng)市紀(jì)委五屆三次全會(huì)精神,按照年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,狠抓落實(shí),反腐倡廉建設(shè)工作水平進(jìn)一步提高,為建設(shè)富裕文明和諧新興平提供了有力保障?;仡櫚肽陙?lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
各級(jí)始終都能把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障,擺在更加突出的位置。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面都給予了傾斜;在案件查處、專(zhuān)項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查等工作中給予了充分的支持。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識(shí)明顯增強(qiáng),“五個(gè)一”制度進(jìn)一步落實(shí),抓反腐倡廉工作的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和格局。
扎實(shí)開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育活動(dòng),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和
27。
個(gè)窗口單位、重點(diǎn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)集中上街面對(duì)面征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)、接受監(jiān)督;市紀(jì)委及時(shí)出動(dòng)“民情直通車(chē)”,走街訪(fǎng)村接受群眾咨詢(xún)和訴求。
27。
2240。
余條,獲取案件線(xiàn)索。
14。
條,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
63。
件,承諾年內(nèi)解決的問(wèn)題。
230。
余件,收到了很好的社會(huì)效果。二是向全市。
50。
個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程以及。
30。
個(gè)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)派駐了監(jiān)察組和聯(lián)絡(luò)員,積極上門(mén)服務(wù)。三是扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)檢查”工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民生八大工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況實(shí)施監(jiān)督的紀(jì)律規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》,特別是對(duì)抗震救災(zāi)款物的管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,保證了抗震救災(zāi)款物的安全運(yùn)行。
印發(fā)了《
2008。
年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理一覽表》,對(duì)。
77。
102。
42。
家單位明確了個(gè)性目標(biāo)任務(wù)。
7
14。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和。
78。
個(gè)市級(jí)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面檢查考核,開(kāi)展了紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政班子和班子成員談話(huà)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。
各部門(mén)緊扣興平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,樹(shù)立重在建設(shè)的反腐倡廉理念,在工作思路、工作方法、制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新市上制定出臺(tái)了任前廉政知識(shí)考試方案,對(duì)考試不及格的暫不任命;西城辦的“民情懇談”工作在咸陽(yáng)市做了經(jīng)驗(yàn)介紹,郭村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)到位,保證了農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展;市國(guó)稅局、城建局的廉政文化活動(dòng)有聲有色,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職工的廉潔自律意識(shí);教育局的承諾評(píng)議制度有效的轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了機(jī)關(guān)效能;財(cái)政局實(shí)行工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,提高了辦事質(zhì)量和效率;經(jīng)發(fā)局指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行“工會(huì)、行政會(huì)、支部會(huì)”三會(huì)合一,創(chuàng)造性的開(kāi)展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作;地稅局推行執(zhí)法公示制,對(duì)執(zhí)法中的“越位”、“越權(quán)”、“缺位”現(xiàn)象進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;市公安局交警隊(duì)落實(shí)無(wú)違法、無(wú)違紀(jì)、無(wú)違規(guī)“三無(wú)”責(zé)任制,有效規(guī)范了交警執(zhí)法行為,保證了“零投訴”各級(jí)各部門(mén)都結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,提高了工作效能,提升了政府形象,收到了良好的社會(huì)效果
堅(jiān)持把查辦案件作為實(shí)施監(jiān)督的有力手段。今年以來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)
47。
件,其中初查初核。
40。
件,了結(jié)。
42。
件,積極落實(shí)鄉(xiāng)案縣(市)審,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察共立案。
15。
件,結(jié)案。
17。
件(含上年遺留),黨紀(jì)處分。
14。
人,政紀(jì)處分。
2
人,雙重處理。
1
人。對(duì)。
42。
名新任干部進(jìn)行了集體廉政談話(huà),
3000。
多人參加了廉政知識(shí)考試,提高了廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)。對(duì)高考試場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)、北大街路燈采購(gòu)、廣電中心廣告時(shí)段拍賣(mài)、趙村中心街改造工程招標(biāo)等項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,從論證、立項(xiàng)到招標(biāo)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),提前介入,全程監(jiān)督。制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)“四個(gè)辦法”的監(jiān)督檢查力度。把警示訓(xùn)誡作為實(shí)施監(jiān)督的重要措施。
月份,全市實(shí)施警示訓(xùn)誡。
22。
人,其中警示提醒。
15。
人,誡勉督導(dǎo)。
5
人,責(zé)令糾錯(cuò)。
2
人。
農(nóng)村基層民主決策、民主監(jiān)督、民主管理、民主理財(cái)?shù)确矫娴闹贫纫?guī)定得到較好執(zhí)行,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)逐步得到落實(shí)“四項(xiàng)公開(kāi)”已經(jīng)成為廣大農(nóng)村的重要民主制度,公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)一步具體,公開(kāi)的程序進(jìn)一步規(guī)范,公開(kāi)的方式進(jìn)一步靈活,公開(kāi)的時(shí)效進(jìn)一步保證全市各級(jí)在鞏固以往先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上,都在積極培植新典型,不斷拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)的覆蓋面和工作質(zhì)量水平,涌現(xiàn)出了西城辦郭村、馬嵬鎮(zhèn)史村、湯坊鄉(xiāng)龍興村等一批農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體堅(jiān)持“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用市監(jiān)管”制度,財(cái)政局設(shè)立非稅收入專(zhuān)戶(hù)、工資專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)項(xiàng)資金帳戶(hù)、支出帳戶(hù)和村級(jí)資金帳戶(hù)五個(gè)統(tǒng)一的基本財(cái)政專(zhuān)戶(hù),各種程序和制度上墻,廣泛接受群眾監(jiān)督教育局對(duì)享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生名單張榜公布,確保工作公開(kāi)、透明還有糧食直補(bǔ)、土地補(bǔ)償、合作醫(yī)療等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)也各有特色,保證了各項(xiàng)政策的落實(shí)到位,強(qiáng)化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,人民群眾的貼身利益得到切實(shí)維護(hù)
市委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、選拔和使用,去年為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)配備專(zhuān)職紀(jì)檢副書(shū)記
14。
名。今年先后有。
2
人被提拔任用,交流使用。
3
人,為。
6
個(gè)部門(mén)配備了紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng)),
142。
名紀(jì)檢干事也在市紀(jì)委備案,市財(cái)政全面落實(shí)了紀(jì)檢干部的辦案津貼,紀(jì)檢隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部精神狀態(tài)越來(lái)越好,開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任度和滿(mǎn)意度明顯提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐倡廉建設(shè)的一些制度尚不健全,落實(shí)還不夠有力。二是一些部門(mén)和少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),影響投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)還不夠強(qiáng),插手工程和干部選拔任用上的不正之風(fēng)問(wèn)題群眾時(shí)有反映。四是查辦有影響的大要案不多,案件質(zhì)量有待提高。五是一些單位對(duì)公開(kāi)承諾兌現(xiàn)情況檢查考核不夠經(jīng)常,有的尚未納入目標(biāo)責(zé)任制考核。六是基層紀(jì)檢委員的作用發(fā)揮不夠充分,工作運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。七是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
2008。
年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理一覽表》的分工和《反腐倡廉責(zé)任書(shū)》要求,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)??偟囊笫且獙?shí)現(xiàn)“三保一加大”即:保證黨的路線(xiàn)方針政策和黨委政府重大決策的貫徹落實(shí),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,保護(hù)人民群眾切身利益不受侵害,加大案件查辦和重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要人事任免及大額資金使用情況的監(jiān)督力度。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工作規(guī)劃》。我市的《學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
年工作規(guī)劃〉的通知》已經(jīng)下發(fā),全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),擬訂工作措施,細(xì)化分解任務(wù),明確工作責(zé)任,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是切實(shí)加大辦案力度。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中精力抓好大要案件和自辦案件的查處,不斷提高辦案質(zhì)量和水平。市紀(jì)委要把案件查辦工作作為年底考核的重要內(nèi)容。三是進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。要督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策規(guī)定,積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察,切實(shí)糾正和解決行政機(jī)關(guān)工作效率低下、行政不作為或亂作為等行為。四是繼續(xù)抓好“三項(xiàng)檢查”等重點(diǎn)工作。特別是要對(duì)抗震救災(zāi)款物的監(jiān)管、對(duì)群眾關(guān)注度高、容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),要盯住不放,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)防出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)貪污、截留、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)救災(zāi)款物的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
反腐倡廉工作的創(chuàng)新,關(guān)鍵是機(jī)制和制度創(chuàng)新在“一把手”廉政承諾試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,下半年在副科級(jí)以上干部中全面推行廉政承諾,各單位也要結(jié)合自身實(shí)際,在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展廉政承諾工作;要加大《工程建設(shè)廉潔準(zhǔn)入卡》制度落實(shí)力度,筑牢思想防線(xiàn),筑建廉政工程;不斷增加、更新黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容,有基層的還要抓好基層示范點(diǎn)工作,年底要對(duì)公開(kāi)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收尤其要在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要人事任免和大額資金管理使用)等工作監(jiān)督方面的制度創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制前不久,市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了咸陽(yáng)市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的暫行規(guī)定》,各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞容易發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的環(huán)節(jié),抓好制度建設(shè),完善監(jiān)督手段,為實(shí)施有效監(jiān)督提供保障
近年來(lái),我市反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展,取得了明顯成效,警示訓(xùn)誡曾走在全咸陽(yáng)市、全省的前列,民情懇談工作受到咸陽(yáng)市的高度評(píng)價(jià)。但總體上我們工作仍然存在著深化不夠、層次不高的問(wèn)題,下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究、探索解決工作中深層次的問(wèn)題,制訂具有針對(duì)性的工作措施,持之以恒抓好深化工作。對(duì)于經(jīng)常性工作要反復(fù)抓、抓反復(fù),堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),特別是要把抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),提高制度的執(zhí)行力。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要在落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上下功夫;優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作要在解決“公共權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化”上下功夫;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要在解決插手工程和糾正干部任用不正之風(fēng)上下功夫;黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)要在公開(kāi)內(nèi)容最大化上下工夫。市紀(jì)委機(jī)關(guān)將“一強(qiáng)一精四能”(政治素質(zhì)強(qiáng)、本職業(yè)務(wù)強(qiáng)精、能寫(xiě)綜合性材料、能辦案、能操作電腦、能講廉政課)作為紀(jì)檢干部個(gè)人綜合素質(zhì)的基本要求,各單位也要結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展不同形式的大練兵活動(dòng),鍛造能打硬仗的干部隊(duì)伍,有效深入地開(kāi)展工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“民情懇談”工作的基礎(chǔ)上,要善于利用本單位、本部門(mén)的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和人力資源,精心打造反腐倡廉建設(shè)的“新品牌”。要善于總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制。要隨著形式的發(fā)展變化,對(duì)于已有的制度不斷修訂完善,使之更加切實(shí)管用。
下半年,市紀(jì)委將嚴(yán)格落實(shí)常委聯(lián)系點(diǎn)制度和包抓部門(mén)制度,采取定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查、隨時(shí)巡查等方式,加強(qiáng)對(duì)全市反腐倡廉各項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政承諾評(píng)議制度、廉政談話(huà)制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,充分將黨風(fēng)廉政建設(shè)與平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。全市各級(jí)紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)也要把重點(diǎn)放在日常監(jiān)督上,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展督促檢查,不斷探索快捷有效的新途徑和新方式。
同志們,下半年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)十分繁重,我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作措施,認(rèn)真抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)富裕文明和諧新興平提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十四
同志們:
此次會(huì)議,是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開(kāi)的。其目的,就是要通過(guò)今天的會(huì)議,回顧、總結(jié)和交流今年以來(lái)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績(jī)、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問(wèn)題,以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。
在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中,我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、開(kāi)展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取納入年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施,充分利用各類(lèi)新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年,我局共采寫(xiě)刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇,圓滿(mǎn)超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)是可喜可賀的。對(duì)此,我代表縣局黨組向一年來(lái)默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
過(guò)去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績(jī)。但我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們的宣傳工作還存在著一些問(wèn)題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對(duì)于這些存在的問(wèn)題和差距,我們必須高度重視、認(rèn)真思考,積極想辦法加以克服和解決。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
加強(qiáng)工商宣傳是是營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、樹(shù)立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段,是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑,是事關(guān)全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門(mén)形象”四個(gè)方面的積極作用,為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(一)重認(rèn)識(shí)抓組織,夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首,縣局就專(zhuān)門(mén)召開(kāi)宣傳工作會(huì)議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作,充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的地位和作用,進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹(shù)立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來(lái)抓,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí),把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終,營(yíng)造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,落實(shí)到人。今年,我局還是會(huì)一如既往地加大與各類(lèi)媒體的溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺(tái),為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳,負(fù)責(zé)本單位各類(lèi)政務(wù)信息采寫(xiě)、收集、上報(bào)。今年,我局還將進(jìn)一步選拔能寫(xiě)、會(huì)寫(xiě)、善動(dòng)腦、勤思考的同志,充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來(lái),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫(xiě)作,及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,指定一名寫(xiě)作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、加入寫(xiě)作隊(duì)伍中來(lái),逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量,引導(dǎo)全員參與工商宣傳。
(三)重素質(zhì)抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度,通過(guò)鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫(xiě)作水平,增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和高效工作的能力,多寫(xiě)有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件,多寫(xiě)我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會(huì)各界對(duì)我局工作的認(rèn)知度,樹(shù)立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開(kāi)展,我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于召開(kāi)工作例會(huì)以及各類(lèi)媒體溝通等支出;還通過(guò)對(duì)宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對(duì)完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、選拔晉級(jí)掛鉤等措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工寫(xiě)作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開(kāi)綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪(fǎng)信息和新聞,盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車(chē)輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無(wú)顧慮、工作無(wú)梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定,但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作,干部職工個(gè)個(gè)積極多寫(xiě)稿,多宣傳工商工作,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)超額完成年度宣傳工作任務(wù)。
(五)重審查抓規(guī)范,嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作,對(duì)涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審,盡量減少負(fù)面影響,確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
同志們,宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作,來(lái)不得半點(diǎn)懶惰、來(lái)不得半點(diǎn)僥幸,只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫(xiě)、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際,增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性,掌握宣傳工作的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來(lái)選材,大中取小,小中見(jiàn)大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭(zhēng)取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊,更要力爭(zhēng)上黨報(bào)黨刊,力爭(zhēng)出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩,盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十五
今天我們召開(kāi)全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神,研究分析問(wèn)題,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,為加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)新的戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作,習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要批示。x月份,省委召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議,省委書(shū)記x同志出席會(huì)議并作重要講話(huà),對(duì)我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,x區(qū)、x、x、x、x集團(tuán)和x控股分別作了發(fā)言,從發(fā)言情況看,我市在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)上有責(zé)任、有措施、有特色、有實(shí)效,黨委、黨委書(shū)記較好地履行了對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極探索推出了一系列符合本地本單位特色的舉措,創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、形成亮點(diǎn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。希望大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高。下面,我就加強(qiáng)我市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題,自覺(jué)扛起國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重大責(zé)任。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。我們要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的重要地位和作用,聚焦國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問(wèn)題,自覺(jué)扛起國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重大責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)國(guó)有企業(yè)是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要力量。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,地位不容否定、作用不可替代。一是從歷史貢獻(xiàn)看,新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)深化改革、優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展,國(guó)有企業(yè)在事關(guān)國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)計(jì)民生等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,取得了一批重大的科技創(chuàng)新成果、掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)、承擔(dān)了大量的社會(huì)責(zé)任,作出了歷史性的貢獻(xiàn),功勛卓著、功不可沒(méi)!x作為新中國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市,在“一五”“二五”時(shí)期逐步形成了“十大廠(chǎng)礦”等一批“共和國(guó)的長(zhǎng)子企業(yè)”,通過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,駐洛央企、省企創(chuàng)造了一系列輝煌成就,國(guó)產(chǎn)航母、載人航天等國(guó)家重點(diǎn)工程中都有“x制造”“x創(chuàng)造”和“x技術(shù)”。在服務(wù)全國(guó)大局的同時(shí),x國(guó)有企業(yè)依托自身的產(chǎn)業(yè)、科研、人才等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),吸納居民就業(yè),助力脫貧攻堅(jiān),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。去年,全市國(guó)有企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入x億元、利潤(rùn)總額x億元,上繳稅金x億元,國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)x全市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到x%??梢哉f(shuō),x國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐地位始終沒(méi)有變。二是從地位作用看,國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是我們黨執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。目前,全市擁有x家國(guó)企,近x萬(wàn)職工,x個(gè)企業(yè)黨組織,x萬(wàn)名黨員,黨員總數(shù)占了全市的八分之一。在長(zhǎng)期的改革發(fā)展實(shí)踐中,x國(guó)企孕育了偉大的x精神,涌現(xiàn)了x等一批先進(jìn)典型,培養(yǎng)了x等一批“大工匠”,不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ),更為我們留下了寶貴精神財(cái)富。實(shí)踐證明,這是一支關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍。三是從歷史使命看,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著重大的歷史使命。當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹省市黨代會(huì)精神,加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)省委賦予x的新戰(zhàn)略定位、致力實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo),國(guó)有企業(yè)在重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面,承擔(dān)著重要的責(zé)任、肩負(fù)著光榮的使命。對(duì)此,我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動(dòng)和支撐作用,堅(jiān)決貫徹中央和省委的重大決策部署,按照“三個(gè)有利于”的原則,堅(jiān)定不移地把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
必須認(rèn)真落實(shí)黨管干部、黨管人才的原則,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍永葆生機(jī)活力;
必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。只有這樣,國(guó)有企業(yè)才能真正成為黨和國(guó)家最可信賴(lài)依靠的力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、參與“一帶一路”建設(shè)的重要力量,成為推動(dòng)x繼續(xù)前進(jìn)、率先發(fā)展的重要力量。
(三)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是亟待解決的緊迫課題。近年來(lái),按照中央、省委和市委的部署,全市國(guó)有企業(yè)深入開(kāi)展黨的主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力完善黨建制度體系,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作有共識(shí)、有行動(dòng)、有改進(jìn),也有一定的成效。但是,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求,從前段時(shí)間市委組織部牽頭開(kāi)展的調(diào)研情況看,對(duì)工作的成效不能估計(jì)過(guò)高,習(xí)近平總書(shū)記指出的國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題,x同志指出的我省國(guó)企黨的建設(shè)“八個(gè)不”問(wèn)題,在我市都不同程度的存在,有的還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在“六個(gè)不到位”:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對(duì)做好國(guó)企黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收是“硬”任務(wù)、黨務(wù)工作是“軟”指標(biāo),主觀(guān)上認(rèn)識(shí)模糊,實(shí)踐中把經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)黨建對(duì)立起來(lái),把遵循市場(chǎng)規(guī)律與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益抓得緊,黨要管黨、從嚴(yán)治黨抓得松,造成企業(yè)黨組織職權(quán)不明確、作用難發(fā)揮。調(diào)研走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),有x%的受訪(fǎng)對(duì)象認(rèn)為本單位黨組織將黨建工作作為“副業(yè)”。思想認(rèn)識(shí)跟不上,工作推進(jìn)肯定打折扣。二是責(zé)任落實(shí)不到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠有力有效,一些國(guó)企負(fù)責(zé)人熱衷于當(dāng)“老板”,不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng),有的班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào),市屬?lài)?guó)企中還有x家未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,對(duì)違紀(jì)違法行為監(jiān)督不嚴(yán)、查處不力,導(dǎo)致一些腐敗現(xiàn)象發(fā)生。黨的十八大以來(lái),市紀(jì)委共查辦市屬?lài)?guó)有企業(yè)案件x起,給予黨政紀(jì)處分x人、涉及x人是一把手,移送司法機(jī)關(guān)x人、涉及x人是一把手。三是職能作用發(fā)揮不到位。黨組織在企業(yè)地位邊緣化,除書(shū)記、副書(shū)記外,其他黨委成員進(jìn)入董事會(huì)比例很低,在重大問(wèn)題決策時(shí)說(shuō)不上話(huà)、插不上手、把不了關(guān),普遍存在人力資源管理部門(mén)來(lái)管干部、黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理會(huì)議代替黨委(黨組)研究重大事項(xiàng)等現(xiàn)象。四是組織生活不到位。一些企業(yè)黨組織不按規(guī)定召開(kāi)民主生活會(huì),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期不過(guò)組織生活,批評(píng)與自我批評(píng)不嚴(yán)肅不認(rèn)真,有的企業(yè)黨員長(zhǎng)期不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),有的企業(yè)高管拿著高薪、卻不認(rèn)真履行繳納黨費(fèi)義務(wù)。全市x個(gè)市管?chē)?guó)有企業(yè)黨委中,直到目前尚有x個(gè)未按要求完成換屆,占比x%。五是工作保障不到位。不少市屬企業(yè)黨委班子配備不到位,有x家僅配備了黨組織書(shū)記,x家僅配備了副書(shū)記。黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化問(wèn)題突出,絕大多數(shù)市屬?lài)?guó)企沒(méi)有配備專(zhuān)職副書(shū)記和專(zhuān)職黨務(wù)干部,即使配備了專(zhuān)職也不安心黨務(wù)工作,總想“找跳板”、換到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位上。六是體制機(jī)制不到位。我市國(guó)有企業(yè)有中管、省管、市管、縣管,而且還有部門(mén)管理等多種類(lèi)型,央企、省企的黨組織屬地方管理,人、財(cái)、物屬上級(jí)管理,但是“屬而不管、管而不實(shí)”“分塊分段、九龍治水”問(wèn)題還比較突出。黨建考評(píng)體系不健全,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),考核結(jié)果運(yùn)用不夠,正向激勵(lì)作用不明顯。對(duì)于這些問(wèn)題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,承認(rèn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題,堅(jiān)決澄清講國(guó)有企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)屬性、忽視政治和社會(huì)屬性的模糊認(rèn)識(shí),堅(jiān)決摒棄認(rèn)為國(guó)有企業(yè)只要賺錢(qián)就行、少講黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn),堅(jiān)決糾正忽視黨的建設(shè)優(yōu)勢(shì)、丟掉國(guó)有企業(yè)重視黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的光榮傳統(tǒng)的錯(cuò)誤做法,堅(jiān)決反對(duì)借口同國(guó)際接軌、把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái)、弱化甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的錯(cuò)誤做法,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,真正把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二、明確要求、突出重點(diǎn),全面提升新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作水平。
堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。這是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的總體要求,指明了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù),我們必須不折不扣貫徹落實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則問(wèn)題;
中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)管?chē)?yán)格。我們要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
一要突出功能定位。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,關(guān)鍵是把方向、管大局、保落實(shí)。把方向,就是要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策,堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委決策部署,確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向。管大局,就是要堅(jiān)持在大局下行動(dòng),緊緊圍繞中央、省委和市委的工作大局,緊緊圍繞聚焦新定位、譜寫(xiě)新篇章,議大事、抓重點(diǎn),加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策,推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。保落實(shí),就是要管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織,并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,把中央、省委、市委的決策部署要求不折不扣落到實(shí)處。所以國(guó)有企業(yè)黨組織要牢牢把握功能定位,做到既不缺位、也不越位。
二要明確實(shí)現(xiàn)途徑。企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用是具體的而不是抽象的,要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在組織構(gòu)架上,要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨委(黨組)書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”,黨委(黨組)班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)入企業(yè)黨委(黨組)班子。在決策程序上,要嚴(yán)格落實(shí)中央要求,把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。在深化改革中,要堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步展開(kāi),實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。
主持董事會(huì)時(shí),要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)黨員來(lái)落實(shí)組織意圖,進(jìn)入董事會(huì)的黨委(黨組)成員和黨員要按黨組織決定在董事會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),進(jìn)入經(jīng)理層的黨委(黨組)成員和黨員要落實(shí)黨組織決定,真正把黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。
黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,是企業(yè)黨建工作生命力的關(guān)鍵所在,也是企業(yè)黨組織活動(dòng)的主要內(nèi)容和方式?!饵h章》明確規(guī)定,國(guó)有企業(yè)黨的組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。我們要立足企業(yè)實(shí)際、突出企業(yè)特色,緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)黨的建設(shè),建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制,更好發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用。
另一方面,如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展形成“兩張皮”,那么黨建工作就會(huì)失去生命力。所以說(shuō),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)黨的建設(shè),不是降低企業(yè)黨組織的地位和作用,而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置、找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。對(duì)此,要把圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)黨組織必須遵循的重要原則,把發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用凝聚到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上來(lái),在融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
二要找準(zhǔn)結(jié)合的抓手。圍繞國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作,并不是說(shuō)黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是要把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)融入國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制當(dāng)中,使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以“雙向進(jìn)入、交叉任職”和選拔復(fù)合型干部來(lái)完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,以貫徹民主集中制原則和加強(qiáng)程序性制度建設(shè)來(lái)完善企業(yè)決策機(jī)制,這是黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合的根本。要把黨的基層組織建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持黨建工作責(zé)任考評(píng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)相結(jié)合、提升黨員素質(zhì)與培育企業(yè)骨干相結(jié)合、黨建主題實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,形成黨的組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性互動(dòng)的工作格局。要把思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合、與解決干部職工現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,調(diào)動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)深化改革重點(diǎn)任務(wù),要堅(jiān)持正確方向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,保證中央、省委、市委決策部署的貫徹執(zhí)行,引導(dǎo)廣大干部職工能夠更多理解、支持和參與改革,確保改革順利推進(jìn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,確保人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,也要調(diào)查研究、定向把關(guān),促進(jìn)國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化、國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
(三)堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源,肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。我們要堅(jiān)持黨管干部原則,切實(shí)把國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建好、用好、管好。
一要嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部,必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,這是習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)的明確要求,是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化,要貫穿于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的始終。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)黨忠誠(chéng)是第一要求。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,做到“有令則行、行則迅速,有禁則止、止則徹底”。領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要敢于正視問(wèn)題,敢于觸及矛盾,敢于啃硬骨頭,帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記地位重要、職責(zé)重大,既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人,善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建,又要成為經(jīng)營(yíng)管理的行家里手,有敏銳的市場(chǎng)洞察力,有果敢的戰(zhàn)略決斷力,有堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力,為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。作為企業(yè)“一把手”,要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),敢于喊出讓班子的同志、讓廣大的黨員干部職工向你看齊,真正做到率先垂范、以上率下,真正發(fā)揮好“一把手”的作用,進(jìn)而產(chǎn)生倍增、裂變效應(yīng),形成推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二要規(guī)范選用程序。培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,必須把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)。要保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān),堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)。在董事會(huì)、經(jīng)理層選人用人時(shí),黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān),保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。要加強(qiáng)后備力量建設(shè),把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€(xiàn)錘煉摔打、墩苗壯骨,注重把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的良將賢才能夠及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要積極研究推進(jìn)國(guó)有企業(yè)干部管理的制度改革,堅(jiān)持組織選拔與市場(chǎng)選聘相結(jié)合,加大市場(chǎng)化的選聘力度,推進(jìn)企業(yè)管理人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。在這方面我們要積極探索、勇于改革,不斷總結(jié)完善,尤其是在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,要積極探索黨管干部與政府雇員結(jié)合的選人用人路子。要健全退出和懲處機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。
三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)大家來(lái)說(shuō),這是莫大的信任,但信任不能代替監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督,堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部難以監(jiān)督的問(wèn)題,堅(jiān)決防止決策一言堂、財(cái)物一支筆、用人一句話(huà)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員掌握很多資源,資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集,有的還掌握著國(guó)家的核心技術(shù),很容易成為“圍獵”的對(duì)象,如果對(duì)黨不忠誠(chéng)、要求不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,就可能會(huì)“中招”、“落套”,所以一定要加強(qiáng)監(jiān)督工作。要整合監(jiān)督力量,把強(qiáng)化出資人監(jiān)管同落實(shí)管黨治黨責(zé)任結(jié)合起來(lái),把精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)同完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)出資人監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督、外部董事監(jiān)督有效結(jié)合,更多采用市場(chǎng)化、法治化、信息化監(jiān)管方式,認(rèn)真解決市管企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)、監(jiān)督責(zé)任虛化缺位的問(wèn)題。企業(yè)黨委要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督,在重大決策、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等方面行權(quán)履職的監(jiān)督,堵塞管理漏洞。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),在重大決策上廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn),鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。企業(yè)監(jiān)事會(huì)要切實(shí)發(fā)揮作用,按時(shí)提交監(jiān)事報(bào)告,指出存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的建議,決不能掛個(gè)名字、給個(gè)待遇。x月x日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》,明確提出要圍繞國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本、境外投資以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督,做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)。這是讓制度管企業(yè)、管干部、管資本的重大舉措,我們要結(jié)合x(chóng)實(shí)際,貫徹落實(shí)到位,做到國(guó)企國(guó)資走到哪里、審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,做到全面覆蓋、不留死角。
把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)別開(kāi)來(lái),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意創(chuàng)新的干部。要合理劃定、準(zhǔn)確把握容錯(cuò)的界限,看是出于公心還是源于私利、是無(wú)心之失還是有心之過(guò)、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì),從而為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。要加快建立既符合市場(chǎng)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的分配機(jī)制,積極探索與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配方法。要大力宣傳優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。
全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地,必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上狠下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè),確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。
一是基層組織要建起來(lái)。隨著國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、用工方式等發(fā)生了較大變化,黨的組織和工作覆蓋出現(xiàn)了一些盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。要在企業(yè)集團(tuán)、下級(jí)企業(yè)、控股企業(yè)、上市公司、參股和混合所有制企業(yè)、投資項(xiàng)目等國(guó)有企業(yè)各個(gè)層面構(gòu)建起嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò),同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置,把黨組織建到車(chē)間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口,做到“工作業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里,黨的基層組織就延伸到哪里”。在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過(guò)程中,要做好黨員組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作,防止出現(xiàn)“有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)”現(xiàn)象。黨支部是黨組織開(kāi)展工作的基本單位,要重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用,把支部帶頭人選好、把支部班子建強(qiáng),整頓軟弱渙散黨組織,讓支部在基層工作中唱主角,真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要嚴(yán)格按照中央巡視組“回頭看”對(duì)河南提出的意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)x未按期換屆的國(guó)有企業(yè)基層黨組織開(kāi)展換屆選舉工作。
二是黨員隊(duì)伍要強(qiáng)起來(lái)。要以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍思想教育,引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效益標(biāo)兵,做到重要崗位有黨員、重要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。要重視黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好入口關(guān),尤其要注重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)和青年職工中發(fā)展黨員,對(duì)河洛工匠、技術(shù)能手、青年專(zhuān)家等優(yōu)秀人才,黨組織要直接聯(lián)系,重點(diǎn)培養(yǎng),把他們及時(shí)吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。
三是組織生活要嚴(yán)起來(lái)。嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,是保持干部隊(duì)伍生機(jī)活力的保證。要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話(huà)制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,突出黨性鍛煉、突出思想交流,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要以普通黨員的身份過(guò)雙重基層組織生活。
四是思想工作要抓起來(lái)。當(dāng)前,我市一些國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在一些困難,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中必然會(huì)涉及利益調(diào)整,涉及職工轉(zhuǎn)崗分流等等,做好思想政治工作尤為重要。要切實(shí)用好思想政治工作這個(gè)“傳家寶”,推動(dòng)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等相結(jié)合,推動(dòng)解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,在思想上解惑、在精神上解憂(yōu)、在心理上解壓、在生活上解難,引導(dǎo)職工群眾自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作,是全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),也是各級(jí)黨委和國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)所系。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把中央、省委和市委關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、抓出成效,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(一)明確責(zé)任、形成合力。知責(zé)明責(zé)才能履職盡責(zé)。
黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,在黨的建設(shè)工作上要投入精力、經(jīng)常過(guò)問(wèn)親自抓;
專(zhuān)職副書(shū)記要履行直接責(zé)任,專(zhuān)心負(fù)責(zé)、真抓真管具體抓,不能只掛名不負(fù)責(zé);
紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要敢于動(dòng)真碰硬,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé);
班子其他同志要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,齊心協(xié)力推動(dòng)企業(yè)黨建工作的落實(shí)。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費(fèi)辦事。
(三)統(tǒng)籌帶動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,我市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)到把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大上。要把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與促進(jìn)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)重大任務(wù)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái),在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作過(guò)程中推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中把加快構(gòu)建九大體系的任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打通科技創(chuàng)新“四個(gè)通道”等中心工作,認(rèn)真研究謀劃,真正使國(guó)企黨建工作圍繞中心、服務(wù)中心、促進(jìn)中心工作的落實(shí)。二要在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中把地企合作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。地企合作是今年以來(lái)市委作出的重大決策,今天下午我們還要召開(kāi)第四次地企合作的推進(jìn)會(huì),實(shí)踐證明效果很好,國(guó)有企業(yè)這個(gè)“富礦”得到了充分開(kāi)發(fā)利用,x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這塊“沃土”,為國(guó)有企業(yè)厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們還正在推進(jìn)地企雙方人才雙向掛職工作,選派一批國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部到縣(市、區(qū))政府掛職,選派一批縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)企掛職,這些都是深化地企合作、促進(jìn)地企共贏的具體舉措。三要在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中把國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)落到實(shí)處。我市國(guó)企改革分為四個(gè)層面,即推進(jìn)市屬縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改革,支持服務(wù)駐洛央企省企深化改革,持續(xù)推進(jìn)市出資企業(yè)脫鉤改制及重組整合,規(guī)范國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司監(jiān)督管理。國(guó)企黨建工作要圍繞這四個(gè)層面,積極發(fā)揮作用,推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。
對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題、造成嚴(yán)重后果的,該誡勉的要誡勉、該組織調(diào)整的要調(diào)整、該紀(jì)律處分的要處分,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、全面進(jìn)步。
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要按照中央和省委的部署要求,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,不斷提高全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,切實(shí)把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,為加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)新戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、正視成績(jī),開(kāi)啟財(cái)稅工作新征程。
二、凝心聚力,開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
三、拒腐防變,鍛造財(cái)稅工作新隊(duì)伍。
同志們:做好今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各縣(市)和全市財(cái)稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”,不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,以更加昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,狠抓落實(shí),為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)稅力量!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十七
“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開(kāi)始,xx屆五中全會(huì)在北京召開(kāi),而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定,這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線(xiàn)圖如何繪制上。
“十三五”時(shí)期,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專(zhuān)家曾指出,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō),其收官年20xx年是個(gè)坎:化解短期增長(zhǎng)壓力的希望在20xx,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國(guó)家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
考慮到20xx年還是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來(lái)五年中國(guó)社會(huì)發(fā)展勾畫(huà)出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍?jiàn),基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迥然不同,與既往五年計(jì)劃相比,十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)既往開(kāi)來(lái)的五年?!啊遍_(kāi)始的“消費(fèi)革命”,已成為中國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面,可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,而不單單是總量的增長(zhǎng);更注重消費(fèi)需求的提振,而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”,也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo),就不難看出。這十大目標(biāo),包括保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
科學(xué)規(guī)劃,總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀(guān)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下,今年三季度我國(guó)gdp增速為6.9%,而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下,勢(shì)必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說(shuō),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn),而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整,該著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性,這樣也才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。
立足現(xiàn)在,才能放眼未來(lái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化,可從多方面著手:如以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放破題結(jié)構(gòu)性改革,以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放?!笆濉币?guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整,均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線(xiàn)圖,因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革,針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過(guò)程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),如今已有人對(duì)“十三五”中國(guó)社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開(kāi)啟,期待其為中國(guó)發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的單元。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十八
同志們:
這次會(huì)議是市委召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國(guó)全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢(shì),研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開(kāi),為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來(lái)非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書(shū)記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會(huì),聽(tīng)取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議,存榮書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話(huà),充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時(shí),提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書(shū)記的重要講話(huà),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見(jiàn)成效上做文章”的良好氛圍,被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書(shū)記講黨課”等活動(dòng)200多場(chǎng)次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹(shù)形象,市屬新聞媒體開(kāi)展重大主題宣傳40多個(gè),發(fā)稿量近2萬(wàn)篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬(wàn)篇(條),在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長(zhǎng),唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開(kāi)明開(kāi)放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級(jí)三類(lèi)”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類(lèi)公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng),肥西縣被評(píng)為全國(guó)文明縣城,19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國(guó)文明”稱(chēng)號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話(huà)”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國(guó)好人榜”,入選數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛(ài)灑江淮、情暖廬州”全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書(shū)屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺(jué),把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國(guó)。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長(zhǎng)近30%;其中,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3億元,廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1200萬(wàn)元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂(lè)章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿(mǎn)足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門(mén)類(lèi)豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂(lè)文化節(jié)等活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂(lè)會(huì)等精品文化活動(dòng),提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類(lèi)民營(yíng)文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類(lèi)文藝演出活動(dòng)3000多場(chǎng)次,形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書(shū)第二輯,創(chuàng)辦《新安畫(huà)派論壇》,開(kāi)展江淮書(shū)風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過(guò)、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來(lái),全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門(mén)和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過(guò)大家,向長(zhǎng)期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問(wèn)題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái),精品創(chuàng)作尚沒(méi)有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深,對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問(wèn)題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢(shì)、新任務(wù),大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開(kāi)之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì),興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來(lái)難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說(shuō),合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來(lái)。同時(shí),也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩?lái)看,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開(kāi)拓前進(jìn),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個(gè)主題”,貫穿“一條主線(xiàn)”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開(kāi),為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€(gè)主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線(xiàn)”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作:
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線(xiàn),統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng),深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭(zhēng)推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng),為勝利召開(kāi)、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營(yíng)造隆重?zé)崃业姆諊褟V大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到全市的中心工作上來(lái),同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過(guò)程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃?rùn)C(jī)制,精心組織開(kāi)展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開(kāi)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級(jí)三類(lèi)”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類(lèi)重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開(kāi)設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開(kāi)明開(kāi)放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶(hù)曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng),努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街(市場(chǎng))、示范店創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級(jí)先進(jìn)典型,開(kāi)展“行業(yè)樹(shù)模范,單位樹(shù)先進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開(kāi)展“書(shū)香廬州”、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng),唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類(lèi)文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶(hù)和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問(wèn)責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取省直部門(mén)支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無(wú)止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場(chǎng)的辦法和專(zhuān)業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,促進(jìn)文化市場(chǎng)主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭(zhēng)啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書(shū)館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場(chǎng)館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書(shū)館及各類(lèi)公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話(huà)》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類(lèi)文化活動(dòng),著力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭(zhēng)在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì),推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳,積極營(yíng)造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開(kāi)展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng),充分展現(xiàn)合肥開(kāi)明開(kāi)放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問(wèn)和特約撰稿人制度,聘請(qǐng)“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪(fǎng)線(xiàn)工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃?rùn)C(jī)制,不斷完善“三級(jí)三類(lèi)”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營(yíng)造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線(xiàn)、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問(wèn)題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時(shí)代的要求、宏觀(guān)的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢(shì),使各項(xiàng)工作、各類(lèi)活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,在豐滿(mǎn)、生動(dòng)、鮮活上做文章,用老百姓的“話(huà)”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹(shù)立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng),集中力量、集聚優(yōu)勢(shì),營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí),增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來(lái),不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹(shù)立“大人才”觀(guān)念,發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí),引導(dǎo)更多的人才向基層一線(xiàn)流動(dòng),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營(yíng)造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開(kāi),為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“征途漫漫,惟有奮斗”。2020年工作任務(wù)無(wú)比艱巨、責(zé)任無(wú)比重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹省局和市委市政府決策部署,逢山開(kāi)路、遇水架橋,以郵政快遞業(yè)安全的優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建100周年!
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇二十
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。當(dāng)前,我市面臨著災(zāi)后重建、疫情防控等多重考驗(yàn),壓力前所未有。各級(jí)各部門(mén)要善于“彈鋼琴”,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,千方百計(jì)保持投資較快增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,就抓好全市“三個(gè)一批”項(xiàng)目,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視短板弱項(xiàng)。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題:
……。納入省臺(tái)賬的x個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目中,x億元以上項(xiàng)目?jī)Hx個(gè),占比x%;
x億元以上項(xiàng)目?jī)Hx個(gè),占比x%;
總投資分別是……,規(guī)??偭糠謩e位居全省……。
完成投資x億元,占年度投資計(jì)劃的x%,項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。從投產(chǎn)項(xiàng)目看,三季度我市千萬(wàn)元以上“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目共x個(gè),總投資x億元。截至x月x日,已投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè),投產(chǎn)率x%。
三是縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。“開(kāi)工一批”方面,開(kāi)工率較高的是……;
投資完成率較高的是……?!巴懂a(chǎn)一批”方面,投產(chǎn)率較高的是……,較低的是……。特別是對(duì)于尚未復(fù)工的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,市發(fā)改委要持續(xù)做好跟蹤,每日?qǐng)?bào)告項(xiàng)目復(fù)工情況。
項(xiàng)目布局分散,未按要求在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集中布局;
用地報(bào)批手續(xù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)。融資方面,企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題依然突出,中小企業(yè)抵押貸款額度有限。同時(shí),個(gè)別項(xiàng)目還面臨用能指標(biāo)、環(huán)境容量趨緊等問(wèn)題。
二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快項(xiàng)目進(jìn)度。
對(duì)具備條件的“三個(gè)一批”項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目,要抓緊開(kāi)工復(fù)工,盡快形成項(xiàng)目建設(shè)熱潮。對(duì)于涉及政府投資類(lèi)項(xiàng)目,市政府將出臺(tái)相關(guān)文件,采用單一來(lái)源采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè),特別是對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、道路、水利、市政設(shè)施等災(zāi)后重建項(xiàng)目,要抓緊啟動(dòng),確保如期完成維修加固、拆除重建等工作。對(duì)沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要深入分析原因,積極創(chuàng)造開(kāi)工條件,特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃的項(xiàng)目,要推行“樁基先行”,實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,要緊盯落地,壓茬推進(jìn),確保項(xiàng)目早日開(kāi)工。
(二)抓好項(xiàng)目謀劃。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
今天的項(xiàng)目質(zhì)量,就是明天的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前,我市很多產(chǎn)業(yè)未形成完整的鏈條,產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目謀劃的同時(shí),著力在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃上下功夫,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,突出關(guān)鍵核心技術(shù),提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量,力爭(zhēng)在構(gòu)建新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、占據(jù)中高端。
另一方面,要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合謀項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合最終是需要通過(guò)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來(lái)支撐。要深刻領(lǐng)會(huì)“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”的深刻內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的內(nèi)在聯(lián)系?!皣@產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”就是要全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù),通過(guò)有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目、招商引資、招才引智來(lái)突破技術(shù)難題,進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!皣@創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”就是要充分依托我市豐富的科教資源和創(chuàng)新資源,圍繞科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、載體,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化來(lái)謀劃項(xiàng)目、招商引資,著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要圍繞供應(yīng)鏈來(lái)謀劃、招引項(xiàng)目,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),謀劃、招引一批供應(yīng)鏈上下游項(xiàng)目。比如,紡織服裝產(chǎn)業(yè),我市目前擁有化纖、棉紡等產(chǎn)業(yè),要重點(diǎn)圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,謀劃、招引一批上下游企業(yè)或項(xiàng)目,打造化纖—紡紗—織造—染整—終端紡織品完整產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)向服裝設(shè)計(jì)、服裝表演等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
三要繪制“四張圖譜”。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,繪制我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜和市場(chǎng)供應(yīng)圖譜“四張圖譜”,深度分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要注重把科學(xué)決策與借助“外腦”結(jié)合起來(lái),善于借用高端人才、專(zhuān)業(yè)智庫(kù)的智慧,繪好“四張圖譜”,深度謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(三)做好項(xiàng)目招引。
要在堅(jiān)持既有招商引資成功經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),按照“四張圖譜”精準(zhǔn)索驥,開(kāi)展遍訪(fǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、遍訪(fǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)、遍訪(fǎng)行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)和權(quán)威專(zhuān)家、遍訪(fǎng)產(chǎn)業(yè)上下游客戶(hù)“四個(gè)遍訪(fǎng)”活動(dòng),切實(shí)提高招商引資、招才引智工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要學(xué)習(xí)借鑒安徽省界首市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立“創(chuàng)新無(wú)處不在、創(chuàng)新人人可為”的理念,做好項(xiàng)目謀劃包裝招引等工作,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度。
要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究,親自調(diào)度,緊盯項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投資進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面助推項(xiàng)目建設(shè)。
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子、剝洋蔥、透竹竿”的工作作風(fēng),吹糠見(jiàn)米、拉鋸見(jiàn)末,以過(guò)硬的落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等工作高效落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)各種形式主義、官僚主義。
一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)家會(huì)用腳來(lái)投票。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深化“放管服效”改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,特別是對(duì)于企業(yè)需求不能簡(jiǎn)單地說(shuō)“不行”,要千方百計(jì)想辦法實(shí)現(xiàn)“如何能行”,切實(shí)做到“只助力、不剎車(chē)”。要深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),圍繞企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面遇到的困難和問(wèn)題,抓緊研究出臺(tái)一系列支持政策,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。各級(jí)政府要嚴(yán)格履約踐諾,只要是合法合規(guī)簽訂的合同必須堅(jiān)決落實(shí),決不能言而無(wú)信。
三要加強(qiáng)要素保障。土地方面,要積極盤(pán)活存量土地,特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃但沒(méi)有用地指標(biāo)的重大項(xiàng)目,要通過(guò)對(duì)批而未供、供而未用、低效閑置土地的清理整頓,采用選址調(diào)整或土地置換等方式,保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。資金方面,健全政銀企對(duì)接機(jī)制,常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項(xiàng)目,搭建金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位對(duì)接平臺(tái),積極服務(wù)項(xiàng)目融資。近期我們將召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì),將企業(yè)融資需求、項(xiàng)目投資需求與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接,各縣(市、區(qū))要抓緊梳理目前資金需求情況。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇二十一
同志們:
這次會(huì)議是近年來(lái)召開(kāi)的第一次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議,會(huì)議時(shí)間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個(gè)方面的突出特點(diǎn):一是規(guī)格很高。省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書(shū)記李柏拴,省人大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)連子恒專(zhuān)程來(lái)參加這次會(huì)議,體現(xiàn)了省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽(yáng)市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會(huì)議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任、人大宣傳部門(mén)的同志及河南日?qǐng)?bào)、省廣播電臺(tái)、省電視臺(tái)、大河報(bào)等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會(huì)議規(guī)格之高,參會(huì)人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會(huì)議不僅總結(jié)了成績(jī),部署了工作,還邀請(qǐng)到了全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國(guó)人大會(huì)辦公廳新聞局副局長(zhǎng)何紹仁,分別就如何改進(jìn)人大新聞報(bào)道作了精彩的輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步拓展了思路,開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),增強(qiáng)了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會(huì)議上,不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道的意見(jiàn)》、全國(guó)人大會(huì)辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見(jiàn)》和省委書(shū)記、省人大會(huì)主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書(shū)記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話(huà)。這些意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話(huà)對(duì)在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對(duì)象分眾化的發(fā)展趨勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實(shí)力和良好形象。當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時(shí)也給人大新聞宣傳工作帶來(lái)了更大的機(jī)遇,提供了更廣闊的舞臺(tái)。我相信,通過(guò)這次會(huì)議,同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作,思路會(huì)更清,信心會(huì)更足,勁頭會(huì)更大,人大新聞宣傳工作一定會(huì)大有可為。
一、充分肯定近年來(lái)人大宣傳工作取得的成績(jī)。
近年來(lái),省人大新聞宣傳工作在省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會(huì)的中心工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來(lái)講,主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)宣傳重點(diǎn)更加突出。一是突出對(duì)立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計(jì)劃時(shí),發(fā)布公告公開(kāi)征集立法項(xiàng)目,跟蹤報(bào)道重點(diǎn)立法項(xiàng)目建議,吸引社會(huì)公眾共同關(guān)注;立法過(guò)程中,面向社會(huì)公布法規(guī)草案,召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì),多渠道收集意見(jiàn)和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點(diǎn);法規(guī)出臺(tái)后,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì),或進(jìn)行解讀式的綜合報(bào)道,為法規(guī)順利實(shí)施打好群眾基礎(chǔ)、營(yíng)造輿論環(huán)境。二突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等開(kāi)展宣傳活動(dòng),努力擴(kuò)大社會(huì)影響。去年,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級(jí)人大積極開(kāi)展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報(bào)道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對(duì)代表履職情況的宣傳。通過(guò)開(kāi)辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評(píng)選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國(guó)家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國(guó)家機(jī)關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂(yōu)解難的生動(dòng)事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來(lái),我們不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的廣播電視、報(bào)刊雜志等媒介,也注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來(lái)我省人大新聞宣傳的體裁看見(jiàn),既有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記,又有專(zhuān)訪(fǎng)、專(zhuān)題、紀(jì)實(shí)、圖片等,同時(shí),還策劃了對(duì)重大事件、重大活動(dòng)的跟蹤報(bào)道和系列報(bào)道,增強(qiáng)了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對(duì)象的廣泛性和宣傳工作的實(shí)效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時(shí)段報(bào)道人大工作。如河南電視臺(tái)、省人民廣播電臺(tái)等都開(kāi)設(shè)了人大工作的相關(guān)專(zhuān)欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽(yáng)、焦作、商丘、南陽(yáng)、信陽(yáng)等市人大在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立專(zhuān)版、專(zhuān)欄、專(zhuān)題進(jìn)行宣傳,漯河市人大在人代會(huì)會(huì)前和會(huì)中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專(zhuān)題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報(bào)道中來(lái),如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強(qiáng)策劃,運(yùn)用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機(jī)報(bào)等納入人大新聞宣傳報(bào)道的陣地中來(lái)。
(四)宣傳機(jī)制更加完善。建立和完善的工作機(jī)制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則,規(guī)范了新聞宣傳報(bào)道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,人大宣傳部門(mén)與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報(bào)道策劃?rùn)C(jī)制。從人大及其會(huì)的重要立法項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點(diǎn)建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報(bào)道選題,推出不少深度報(bào)道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實(shí)效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報(bào)道,今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點(diǎn)報(bào)道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來(lái),各級(jí)人大宣傳部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對(duì)待媒體,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,形成人大宣傳部門(mén)與新聞媒體的良性互動(dòng)。及時(shí)為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái)的全國(guó)“兩會(huì)”期間,河南代表團(tuán)在《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報(bào)道工作多次到大會(huì)新聞組的通報(bào)表?yè)P(yáng),盧展工書(shū)記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會(huì)期間,圓滿(mǎn)完成了省長(zhǎng)記者招待會(huì)等一系列重大新聞報(bào)道任務(wù)。在全國(guó)人大“宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”評(píng)選中,我們也獲得了比較好的成績(jī)。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動(dòng)性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國(guó)人大辦公廳以及盧書(shū)記對(duì)人大新聞宣傳工作的新要求。
當(dāng)前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。去年以來(lái),中宣部和全國(guó)人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道工作出臺(tái)了意見(jiàn),我省人大宣傳工作會(huì)議也作出了安排部署,剛才全國(guó)人大辦公廳新聞局何紹仁局長(zhǎng)又作了精辟解讀。這里我主要就盧書(shū)記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識(shí)。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任盧展工同志到河南工作以來(lái),對(duì)人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場(chǎng)合作出指示,提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書(shū)記重要指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)人大新聞宣傳工作深入開(kāi)展,是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置,提高認(rèn)識(shí)。盧書(shū)記對(duì)人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,人大是十分重要的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)。做好人大工作,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個(gè)人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認(rèn)識(shí)其重要性。只有把握好位置,才能開(kāi)闊視野,提高認(rèn)識(shí),全力以赴把這項(xiàng)工作做好。當(dāng)前,省委和省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務(wù)很重,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,努力把人大宣傳工作推向一個(gè)新的階段。二是強(qiáng)化責(zé)任,提升工作水平。今年全國(guó)人代會(huì)結(jié)束后,盧書(shū)記在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議河南代表團(tuán)新聞報(bào)道工作總結(jié)上作出批示,在對(duì)河南團(tuán)新聞報(bào)道工作給予肯定的同時(shí),也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足。應(yīng)該說(shuō),今年的全國(guó)人代會(huì)的宣傳報(bào)道工作,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,成效很好,受到了全國(guó)人大新聞局和媒體的好評(píng)。盧書(shū)記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,這說(shuō)明盧書(shū)記對(duì)人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說(shuō)明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)重視,當(dāng)作問(wèn)題來(lái)研究,當(dāng)作責(zé)任來(lái)承擔(dān),把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對(duì)基層的宣傳報(bào)道。今年初,盧書(shū)記在省委會(huì)議聽(tīng)取省“兩會(huì)”籌備工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),要精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道,省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)審議活動(dòng),主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時(shí)段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見(jiàn)、建議,以此帶動(dòng)更多群眾關(guān)注“兩會(huì)”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。盧書(shū)記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點(diǎn)的調(diào)整,同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿??陀^(guān)上講,會(huì)議期間報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報(bào)道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實(shí)際去策劃、去采訪(fǎng),需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘出生動(dòng)鮮活的東西,這在客觀(guān)上增加了我們的工作量和工作難度,報(bào)道會(huì)更難一些,但是報(bào)道的實(shí)際效果會(huì)更好。同志們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ羁填I(lǐng)會(huì)、深入貫徹盧書(shū)記這一重要指示精神,盡快適應(yīng)工作重點(diǎn)的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道外,還要更加重視對(duì)基層代表、基層工作的報(bào)道,努力實(shí)現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù),為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書(shū)記在省人大會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人代會(huì)河南代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào),在人代會(huì)期間要加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系,主動(dòng)關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會(huì)期間,盧書(shū)記一再?lài)诟酪才藕妹襟w記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書(shū)記的指示精神,今年全國(guó)人代會(huì)期間,我們?cè)诤幽洗韴F(tuán)駐地專(zhuān)門(mén)為河南電視臺(tái)設(shè)立了演播間,主動(dòng)幫助記者們解決食宿等問(wèn)題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認(rèn)識(shí)到,根據(jù)新形勢(shì)下媒體工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務(wù),也是堅(jiān)持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,新聞?dòng)浾卟拍苡懈嗟臋C(jī)會(huì)了解人大工作,有更好的條件采訪(fǎng)人大工作,真正寫(xiě)出或拍出老百姓喜歡的報(bào)道。這就要求我們必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實(shí)做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用,更好地宣傳報(bào)道人大工作。五是要樹(shù)立更加開(kāi)放的形象。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),盧書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),人大工作的公開(kāi)性要強(qiáng)、透明度要大,要以更加開(kāi)放的姿態(tài)向全社會(huì)充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國(guó)人代會(huì)上,我們進(jìn)一步加大了河南代表團(tuán)聯(lián)組會(huì)議對(duì)外開(kāi)放的力度。盧書(shū)記親自主持聯(lián)組會(huì)議,鼓勵(lì)要求部分代表現(xiàn)場(chǎng)回答媒體提出的問(wèn)題,會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動(dòng),取得了很好的效果。通過(guò)對(duì)境內(nèi)外媒體開(kāi)放聯(lián)組會(huì)議,河南團(tuán)的活動(dòng)吸引了英國(guó)路透社、美國(guó)道瓊斯通訊社、紐約國(guó)際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報(bào)、大公報(bào)、新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等境內(nèi)外68家新聞媒體前來(lái)采訪(fǎng)報(bào)道,把“普普通通河南人、踏踏實(shí)實(shí)河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過(guò)媒體很好地報(bào)道出來(lái),展示了河南開(kāi)放、文明的良好形象,進(jìn)一步擴(kuò)大了河南的影響。公開(kāi)透明是人大工作的重要特點(diǎn),人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強(qiáng)對(duì)外交流的重要窗口和平臺(tái),更應(yīng)該體現(xiàn)公開(kāi)透明的要求,要以更加開(kāi)放、開(kāi)明的姿態(tài)面向社會(huì)、面向群眾,通過(guò)卓有成效的工作,把人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳出去,為推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國(guó)人大辦公廳的意見(jiàn),深入落實(shí)盧書(shū)記講話(huà)精神,努力在四個(gè)轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓展思路,在工作理念上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時(shí)代的眼光、開(kāi)放的理念、科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)真對(duì)待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)。人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng),需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點(diǎn)工作,抓住熱點(diǎn)問(wèn)題,做出有分析、有說(shuō)服力、有影響的報(bào)道。要增強(qiáng)政治敏銳性,始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國(guó)的精神,不能在人大新聞報(bào)道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問(wèn)題。各新聞媒體在新聞宣傳報(bào)道的份量、力度,乃至宣傳報(bào)道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會(huì)工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動(dòng)謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會(huì)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報(bào)道策劃,抓好“三會(huì)”的報(bào)道策劃,制定宣傳報(bào)道方案,明確報(bào)道的內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、時(shí)間及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題,提出重點(diǎn)報(bào)道選題和報(bào)道線(xiàn)索,并認(rèn)真抓好落實(shí)。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要按照盧書(shū)記、李主任提出的新要求,結(jié)合實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要堅(jiān)持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題,自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和人大工作實(shí)際來(lái)謀劃、開(kāi)展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅(jiān)持服務(wù)群眾。要堅(jiān)持以人為本,使人大宣傳工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿(mǎn)足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實(shí)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅(jiān)持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對(duì)待媒體,不斷增強(qiáng)為媒體服務(wù)的意識(shí),形成人大宣傳部門(mén)與新聞媒體的良性互動(dòng)。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)由程序性報(bào)道向程序性和深度報(bào)道并重轉(zhuǎn)變。對(duì)人大制度和人大工作探索的過(guò)程,就是人大新聞產(chǎn)生的過(guò)程;地方性法規(guī)制定的過(guò)程,實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程,落實(shí)民主選舉、民主管理的過(guò)程,就是人大新聞產(chǎn)生的過(guò)程。我們要善于從過(guò)程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報(bào)道,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的生動(dòng)性。今后一個(gè)時(shí)期,我們要在深度報(bào)道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會(huì)的工作要點(diǎn),注重圍繞會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎(chǔ)上,增加深度報(bào)道,增強(qiáng)宣傳實(shí)效。人大有價(jià)值的新聞很多,題材也很多,比如每次會(huì)的議題、代表的議案建議、審議意見(jiàn)辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會(huì)不會(huì)抓。新聞?dòng)浾咭嗯芘苋舜?,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點(diǎn)”和“新亮點(diǎn)”。二要善于以小見(jiàn)大。要做好人大新聞宣傳報(bào)道,毫無(wú)疑問(wèn)要抓大題材,搞大報(bào)道,但大題材是有限的,尤其是對(duì)于市、縣人大來(lái)說(shuō),能夠引起轟動(dòng)效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動(dòng)腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點(diǎn)和閃光點(diǎn),從“局外人”的角度分析和評(píng)價(jià)工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個(gè)側(cè)面來(lái)揭示問(wèn)題的實(shí)質(zhì)或突出一個(gè)主題,以小見(jiàn)大,以點(diǎn)帶面,以全新的視角來(lái)反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,僅靠某一個(gè)部門(mén)單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動(dòng)多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門(mén)的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機(jī)關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級(jí)人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強(qiáng),嚴(yán)格要求,謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報(bào)道時(shí)謹(jǐn)慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時(shí)候我們不去作為,這也不敢報(bào)道,那也不能報(bào)道,那么長(zhǎng)此下去,人大的聲音就會(huì)越來(lái)越小,那就離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn),自己的工作也會(huì)越來(lái)越難開(kāi)展。因此,我們要在堅(jiān)持正確的導(dǎo)向、依法按程序開(kāi)展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強(qiáng)研究,開(kāi)拓創(chuàng)新,在工作方式上實(shí)現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢(shì)、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn),要求我們必須加強(qiáng)研究,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前,我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的,容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報(bào)道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫(xiě)給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒(méi)有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對(duì)讀者關(guān)注的問(wèn)題,感興趣的問(wèn)題,沒(méi)有針對(duì)性地研究,不知道讀者愛(ài)聽(tīng)什么、愛(ài)看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報(bào)道與批評(píng)性報(bào)道的關(guān)系。從我們近年來(lái)的新聞宣傳工作來(lái)看,正面報(bào)道比較充分,批評(píng)性報(bào)道顯得比較拘謹(jǐn),表現(xiàn)出來(lái)的都是贊揚(yáng)的話(huà),肯定的話(huà),一遇到有問(wèn)題的地方,往往一帶而過(guò),或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢(shì)下,既要堅(jiān)持正面報(bào)道為主,也要適當(dāng)做批評(píng)性報(bào)道,尤其是對(duì)人大立法、監(jiān)督工作的報(bào)道,不能只報(bào)一面之詞,不能只講好聽(tīng)的話(huà)。實(shí)際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們?cè)趫?bào)道時(shí),既要體現(xiàn)支持,又要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督,通過(guò)人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢(shì)。除了通過(guò)人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國(guó)人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢(shì);要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報(bào)紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類(lèi)媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機(jī)結(jié)合、各取所長(zhǎng)、互為補(bǔ)充的人大宣傳報(bào)道格局,對(duì)人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報(bào)道。三要善于利用新型多樣、生動(dòng)活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會(huì)制度建設(shè)的一些重要節(jié)點(diǎn),組織策劃形式的宣傳活動(dòng),把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記、專(zhuān)訪(fǎng),而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡龋龅侥茏x文、能聽(tīng)音、能看圖、能觀(guān)片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對(duì)基層充分報(bào)道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來(lái)自基層、來(lái)自一線(xiàn)的工人、農(nóng)民代表,他們平時(shí)露臉少,來(lái)參加一年一次的人代會(huì)或者會(huì)組織的重要活動(dòng),對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見(jiàn)、展示自己的好機(jī)會(huì),但往往因一些這樣那樣的原因而沒(méi)有發(fā)言的機(jī)會(huì),沒(méi)有露臉的機(jī)會(huì),有的甚至當(dāng)了一屆代表,還沒(méi)有一次公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)、公開(kāi)露臉的機(jī)會(huì),這勢(shì)必會(huì)挫傷他們履職的積極性,甚至?xí)性寡浴R虼宋覀円迅嗟陌婷?、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報(bào)道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報(bào)道簡(jiǎn)單地就工作說(shuō)工作,就會(huì)議說(shuō)會(huì)議,就活動(dòng)說(shuō)活動(dòng),往往沒(méi)有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問(wèn)題挖掘出來(lái)、報(bào)道出來(lái),形成人大新聞沒(méi)看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活中找準(zhǔn)切入點(diǎn),多聽(tīng)聽(tīng)老百姓是怎么說(shuō)的,是怎么看的,想讓我們?cè)趺醋?,這樣我們的宣傳報(bào)道就會(huì)貼近實(shí)際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動(dòng),使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽(tīng)得懂、喜歡聽(tīng)的話(huà)。要多用老百姓自己的語(yǔ)言傳遞信息,表述新聞事實(shí),多采用豐富新穎的報(bào)道形式,鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言報(bào)道新聞,增強(qiáng)語(yǔ)言的親和力,作品的感染力,增強(qiáng)人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀(guān)性。
同志們,按照會(huì)議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議前一階段的任務(wù)就圓滿(mǎn)完成了。在此我要再次對(duì)信陽(yáng)市委、市人大、市政府給予會(huì)議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來(lái)我們要進(jìn)行一天的參觀(guān)考察,信陽(yáng)市為我們安排了經(jīng)典線(xiàn)路,大家要按照會(huì)務(wù)指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會(huì)議圓滿(mǎn)成功。
在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)文檔篇二十二
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入踐行黨的群眾路線(xiàn),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,全面深化改革,全面依法治縣,比拼發(fā)展,爭(zhēng)拼作為,共同譜寫(xiě)新常態(tài)下建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起新篇章。下面,我根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),把握新常態(tài),堅(jiān)定建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起的信心和決心。
20xx年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“六型通山”和次中心城市建設(shè)任務(wù),突出興工業(yè)、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、增投資、擴(kuò)開(kāi)放“四個(gè)重點(diǎn)”,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力促跨越,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)明顯。
——縣域經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而進(jìn)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.08億元、同比增長(zhǎng)9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值26.5億元、同比增長(zhǎng)10.4%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資137.01億元,同比增長(zhǎng)21.4%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入5.81億元、同比增長(zhǎng)20.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.3億元、同比增長(zhǎng)13%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18073元、同比增長(zhǎng)9.9%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入8050元、同比增長(zhǎng)12.6%。在中央、省市經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)七項(xiàng)主要指標(biāo)持續(xù)高位增長(zhǎng)、高于省市平均水平。工業(yè)近兩年新增規(guī)模企業(yè)40家、達(dá)到86家,實(shí)現(xiàn)了翻番。農(nóng)業(yè)新開(kāi)發(fā)特色板塊基地9.5萬(wàn)畝、達(dá)到84萬(wàn)畝,新培育小龍蝦、油茶“兩個(gè)億元”產(chǎn)業(yè);楊芳醬油、楊芳豆豉、烏骨山羊“三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品”成功獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)程加快,九宮山索道、游客集散中心建成運(yùn)營(yíng),幕阜山生態(tài)旅游公路全面升級(jí),旅游電商發(fā)展到100余家,旅游業(yè)綜合收入gdp占比達(dá)28.5%,三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)彰顯了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——脫貧奔小康爭(zhēng)先競(jìng)進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)相比試點(diǎn)前呈2至7倍增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值是20xx年33.6億元的2.7倍,規(guī)模工業(yè)增加值是20xx年4.8億元的5.5倍,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是20xx年19.4億元的7.1倍,地方公共財(cái)政預(yù)算收入是20xx年1億元的5.8倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額是20xx年12億元的3.5倍,城鎮(zhèn)常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍,農(nóng)村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月,省委省政府對(duì)全省試點(diǎn)縣市五年規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核排名,我縣位居第2位,比20xx年前進(jìn)2位,榮獲全省五年脫貧奔小康試點(diǎn)工作先進(jìn)縣。省試點(diǎn)縣市工作綜合評(píng)估報(bào)告評(píng)價(jià)我縣:“轉(zhuǎn)型發(fā)展初見(jiàn)成效,工業(yè)基礎(chǔ)成長(zhǎng)壯大,三大產(chǎn)業(yè)成效突顯,創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩”。
——三城同創(chuàng)齊頭并進(jìn)。省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市“三城同創(chuàng)”全面鋪開(kāi),民生、發(fā)展、平安3條主干道基本建成,16平方公里城市框架已經(jīng)拉開(kāi),相當(dāng)于再造了一個(gè)通山縣城;富水大道景觀(guān)連接線(xiàn)、牛頭山隧道西連接線(xiàn)、老城區(qū)停車(chē)場(chǎng)、馬槽橋改造等一批城市功能配套設(shè)施項(xiàng)目相繼建成,省級(jí)園林縣城順利通過(guò)預(yù)檢。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),九宮山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)”,南林橋鎮(zhèn)榮獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),寶石等4個(gè)村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落,板橋等5個(gè)村榮獲全省“綠色示范鄉(xiāng)村”,沙堤等2個(gè)村榮獲“湖北省宜居村莊”。
——民生建設(shè)快步跟進(jìn)。爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)投資12.9億元,比上年凈增2.3億元、增幅達(dá)21.7%,重點(diǎn)投入民生工程建設(shè)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,農(nóng)村道路、飲水、供電、住房、生態(tài)環(huán)境等全面改善,教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,農(nóng)村精神文明“一五一十”工程示范點(diǎn)建設(shè)全面完成,富水湖成功入選國(guó)家濕地公園,通山木雕入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄;我縣獲評(píng)中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),全省金融信用縣,全省旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,全省民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估和精細(xì)化管理考評(píng)優(yōu)秀單位;政法、綜治、維穩(wěn)等平安通山創(chuàng)建工作成效明顯,城鄉(xiāng)居民安全感、歸屬感、自豪感大幅提升。
——改革創(chuàng)新砥礪奮進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)踐中創(chuàng)新、創(chuàng)新中突破,我縣被列為全國(guó)首個(gè)碳交易試點(diǎn)縣、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)縣、全省林業(yè)生態(tài)示范縣。在全省率先推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)、庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)、縣域金融工程創(chuàng)新。全省縣域金融工作、全市民政重點(diǎn)工作精細(xì)化管理等多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),“聯(lián)校網(wǎng)教”改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介,縣域金融創(chuàng)新的“通山路徑”得到省委省政府的充分肯定。
——黨的建設(shè)全面推進(jìn)。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,一批“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到切實(shí)解決,黨員干部面貌煥然一新,黨群、干群關(guān)系更加緊密。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)全面推進(jìn)。一批黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí);村“兩委”換屆選舉全面完成;推進(jìn)“黨建進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟”,新城社區(qū)隆鼎麗都小區(qū)打造“通山百步亭”經(jīng)驗(yàn),得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;村級(jí)組織“雙述雙評(píng)”制度獲評(píng)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度創(chuàng)新獎(jiǎng)。
同志們,通山的發(fā)展得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)心,省長(zhǎng)王國(guó)生同志在我縣調(diào)研時(shí),充分肯定了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),要求我們一手抓壯大總量,一手抓提檔升級(jí)。省委、省紀(jì)委書(shū)記侯長(zhǎng)安同志2次到我縣調(diào)研,9次就我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體事項(xiàng)和省直部門(mén)幫扶工作作出重要批示,在省直幫扶單位協(xié)調(diào)會(huì)上,評(píng)價(jià)我縣“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足、城鄉(xiāng)面貌變化大、老百姓得的實(shí)惠多”。市委書(shū)記任振鶴同志在綜合考評(píng)反饋會(huì)議上,用政治、戰(zhàn)略、法治、管黨四個(gè)“定力較強(qiáng)”,對(duì)我縣干部和過(guò)去一年的工作作了客觀(guān)評(píng)價(jià)。取得這些成績(jī),是省、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省市有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全縣廣大干群凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣“四大家”,向全縣廣大干群,向奮斗在基層一線(xiàn)的村(社區(qū))支部書(shū)記、公安干警、武警官兵,向在通山投資創(chuàng)業(yè)的商界人士,向所有支持通山發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì),比拼爭(zhēng)先”的工作總要求,以綠色發(fā)展為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,主攻綠色產(chǎn)業(yè),打造綠色家園,攻堅(jiān)綠色民生,強(qiáng)化綠色保障,在全縣上下形成大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新、政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力,共同譜寫(xiě)新常態(tài)下建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起新篇章。主要奮斗目標(biāo):完成地方生產(chǎn)總值100.9億元,同比增長(zhǎng)10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值31.8億元,同比增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資164.5億元,同比增長(zhǎng)20%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.62億元,同比增長(zhǎng)14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.76億元,同比增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口額1218萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入1元,同比增長(zhǎng)11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9096元,同比增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi),全面完成市定節(jié)能減排任務(wù)。
新的目標(biāo)任務(wù),既是省市的要求,也是群眾的期盼,更是我們奮勇前行的動(dòng)力。市委書(shū)記任振鶴同志在全市第四季度拉練檢查通山站強(qiáng)調(diào)“在新常態(tài)下要完成20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,關(guān)鍵靠拼,要拼精神、拼擔(dān)當(dāng)、拼作風(fēng)”。市長(zhǎng)丁小強(qiáng)同志要求“要敢于跳起來(lái)摘桃子,發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)、搶抓新機(jī)遇,適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為”。全縣上下要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨四個(gè)新常態(tài),一是經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,從區(qū)位交通、政策資源來(lái)看,通山是最具潛力,最具后發(fā)優(yōu)勢(shì)的地區(qū);二是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),發(fā)展中的矛盾問(wèn)題均需要全面深化改革來(lái)解決的新常態(tài);三是黨把法治作為治國(guó)理政的基本方式,要求不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的新常態(tài);四是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),始終要求教育從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、反腐敗從嚴(yán)的新常態(tài)。全縣上下要以進(jìn)取的心態(tài)對(duì)待新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、法治定力、實(shí)干定力,牢固樹(shù)立“綠色決定生死”的理念,堅(jiān)持把解放思想、深化改革作為第一動(dòng)力,一手抓機(jī)制創(chuàng)新,一手抓市場(chǎng)培育;堅(jiān)持把項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)作為第一引擎,一手抓壯大總量,一手抓提檔升級(jí);堅(jiān)持把依法治縣、從嚴(yán)治吏作為第一責(zé)任,一手抓法制建設(shè),一手抓作風(fēng)建設(shè),比拼作風(fēng)、比拼工作,比拼干事,比拼發(fā)展,加快“六型通山”建設(shè)、推進(jìn)綠色崛起。
二、突出重點(diǎn),比拼新作為,奮力譜寫(xiě)建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起新篇章。
(一)比拼投資,著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?!叭{馬車(chē)”,投資駕轅,項(xiàng)目是加快建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起的關(guān)鍵支撐。今年要在全省開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)進(jìn)年、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提質(zhì)年、社會(huì)投資促進(jìn)年“三個(gè)主題年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)比拼年”活動(dòng)。要積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。進(jìn)一步完善“十三五”項(xiàng)目庫(kù),搶抓中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議擴(kuò)大有效投資的新機(jī)遇,認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于投資、消費(fèi)、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、財(cái)稅金融、科技、能源環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面的政策和項(xiàng)目投向,爭(zhēng)取從國(guó)家和省政策投資中分得更多的份額。積極謀劃爭(zhēng)取國(guó)家油茶木本油料重點(diǎn)縣、黃荊口水庫(kù)、大幕山抽水蓄能電站、岳咸九鐵路、南林橋至九宮山至江西九江(永武)高速等一批重大投資項(xiàng)目落戶(hù)通山,夯實(shí)發(fā)展底盤(pán)。要加快全方位對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持招商引資規(guī)模與質(zhì)量并重,對(duì)外貿(mào)易總量與結(jié)構(gòu)并舉,引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,積極構(gòu)建全方位、一體化對(duì)外開(kāi)放格局。充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)放大作用,做大城投融資平臺(tái),進(jìn)一步激活民間投資和社會(huì)投資。將招商引資納入綜合考核,依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商,不斷提高招商項(xiàng)目質(zhì)量,推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源開(kāi)發(fā)、五石轉(zhuǎn)型和農(nóng)產(chǎn)品深加工,著力引進(jìn)一批有實(shí)力、有影響、有前景的兩型企業(yè)落戶(hù),力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上,招商引資到位資金過(guò)200億元。要倒逼推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。縣委縣政府確定了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,都要列出時(shí)間表,明確責(zé)任單位、重要節(jié)點(diǎn)、建設(shè)進(jìn)度、完成時(shí)限及相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)持盯人、盯事、盯效果并舉,實(shí)行“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”,嚴(yán)格跟蹤督查,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增速是gdp增速的2倍以上。
(二)比拼轉(zhuǎn)型,著力推進(jìn)工業(yè)崛起。牢牢抓住工業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,加快工業(yè)崛起。建設(shè)綠色園區(qū)。著力城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三位一體”發(fā)展,大力實(shí)施“綠色低碳支撐”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加快低碳產(chǎn)業(yè)園、回歸工業(yè)園、水晶工業(yè)園、新石材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好園區(qū)土地收儲(chǔ)平整、污水垃圾處理、綠化美化亮化工程,在園區(qū)周邊重點(diǎn)地段配套實(shí)施一批景觀(guān)工程,努力打造園林式、生態(tài)型新型園區(qū)。水晶工業(yè)園確保建成企業(yè)達(dá)到30家以上,低碳產(chǎn)業(yè)園確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),新石材工業(yè)園引進(jìn)一批新型石材企業(yè)落戶(hù)。主攻綠色工業(yè)。始終堅(jiān)定綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定力,大力發(fā)展核電、風(fēng)電、抽水蓄能電、小水電、生物質(zhì)發(fā)電。深化與中廣核集團(tuán)公司合作,全力做好核電廠(chǎng)址保護(hù)、科普宣傳等工作,為爭(zhēng)取“內(nèi)陸首核”打好基礎(chǔ)、鋪平道路。繼續(xù)做好大幕山抽水蓄能電站前期準(zhǔn)備和太平山、太陽(yáng)山、大幕山、白巖山風(fēng)電測(cè)風(fēng)工作,為早日開(kāi)工建設(shè)打牢基礎(chǔ)。始終堅(jiān)定五石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略定力,支持引導(dǎo)石材生產(chǎn)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械裝備生產(chǎn)線(xiàn),提高生產(chǎn)機(jī)械化、智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程,發(fā)展高端產(chǎn)品加工,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極搭建科企合作平臺(tái),促進(jìn)石材企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)石材新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,培育一批石材高新技術(shù)企業(yè),打造一批知名石材品牌。推行綠色服務(wù)。積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“全程代辦、費(fèi)用包干、一表制收費(fèi)、一站式辦理”,打通“服務(wù)綠色通道”;著力解決企業(yè)用地難、融資難、招工難等問(wèn)題,打通“發(fā)展綠色通道”;繼續(xù)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,落實(shí)企業(yè)成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,打通“成長(zhǎng)綠色通道”,力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。
(三)比拼特色,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,力促群眾增收,推進(jìn)共同富裕。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把做大生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模作為主攻方向,大力推廣板橋村二次流轉(zhuǎn)、石垅村合作經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式,加速農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、低丘崗地改造、林業(yè)生態(tài)工程等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加大金融扶持力度,大力支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)林、水產(chǎn)、畜牧等特色板塊基地建設(shè),建成一批有規(guī)模、有影響、有效益的高效農(nóng)業(yè)示范亮點(diǎn),做大做強(qiáng)糧油、中藥材、水果、蔬菜、山羊等種養(yǎng)殖規(guī)模,重點(diǎn)培育油茶、楠竹、茶葉、小龍蝦四個(gè)億元產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)機(jī)推廣步伐,提升農(nóng)業(yè)裝備水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持將縣域全境作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)謀劃建設(shè),充分發(fā)揮生態(tài)資源、人文資源兩大優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)農(nóng)旅、工旅、商旅、文旅融合發(fā)展,重點(diǎn)抓好九宮山創(chuàng)5a升級(jí)改造、闖王文化園、富水湖水利風(fēng)景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、王明璠古民居修繕等一批旅游項(xiàng)目建設(shè),在景區(qū)景點(diǎn)周邊、國(guó)省道沿線(xiàn)選擇一批有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展旅游扶貧試點(diǎn),做強(qiáng)生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),全力創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)旅游示范縣”、“幕阜山片區(qū)旅游扶貧示范區(qū)”。
(四)比拼基礎(chǔ),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)共建。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市為目標(biāo),加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全域產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會(huì)管理“六個(gè)一體化”。強(qiáng)力推進(jìn)新城建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,繼續(xù)實(shí)施城市西拓工程,加快推進(jìn)民生、發(fā)展、平安三條城市主干道配套設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施城區(qū)路橋、出城口改造、綜合管線(xiàn)入地、無(wú)害化垃圾處理廠(chǎng)、新城區(qū)污水處理廠(chǎng)、山體公園和景觀(guān)綠化、天然氣、安居工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升城市功能,改善城市環(huán)境,著力打造產(chǎn)城融合、美麗宜居的現(xiàn)代新城。加力實(shí)施老城改造。堅(jiān)持改造與保護(hù)相結(jié)合原則,重點(diǎn)實(shí)施10大改造工程,即:著力推進(jìn)牛頭山隧道東連接線(xiàn)、老城北街改造工程,加快實(shí)施老武裝部、老政府片區(qū)改造工程,啟動(dòng)實(shí)施老醫(yī)院、水利局片區(qū)改造工程,繼續(xù)抓好洋都、井灣、阮家灣、柏樹(shù)下等城中村、城郊村改造工程,讓老城出行更通暢、功能更完善、環(huán)境更宜居。聚力打造美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)實(shí)施好幕阜山旅游公路、白果樹(shù)至大塘坳、陽(yáng)新至慈口、闖王至石龍峽、富水南岸公路等一批交通路網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通條件。繼續(xù)加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,加快脫貧奔小康和新農(nóng)村建設(shè)步伐,結(jié)合“綠滿(mǎn)通山”行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)荒山造林、綠色示范鄉(xiāng)村、生態(tài)景觀(guān)林帶、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、富水湖綠化、綠色產(chǎn)業(yè)富民、森林碳匯、退耕還林八大工程,建設(shè)一批生態(tài)美村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、旅游亮村、文明新村,創(chuàng)建一批綠色示范鄉(xiāng)村,全域打造幸福生活新家園。
(五)比拼民生,著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。要突出民生理念,念好“八字”真經(jīng),大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。重點(diǎn)抓好“六個(gè)全覆蓋”,搶抓庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)機(jī)遇,整合危房改造、避險(xiǎn)解困等項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)兩年內(nèi)推進(jìn)庫(kù)區(qū)危房改造全覆蓋。搶抓全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣機(jī)遇,加快電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)融合發(fā)展,建立和完善物流配送體系,推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)行政村全覆蓋。以楠竹、油茶、茶葉、小龍蝦等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社骨干培訓(xùn)全覆蓋。加快縣博物館、綜合體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村健身活動(dòng)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。加快新城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展全覆蓋。加快城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)均等化,推動(dòng)醫(yī)療、衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。同時(shí),在全縣精準(zhǔn)扶貧的政策下,另對(duì)每個(gè)村、社區(qū)五戶(hù)重點(diǎn)貧困戶(hù),著力政策扶貧、社會(huì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧,解決上學(xué)難、住房難、就醫(yī)難、生產(chǎn)難、生活難等問(wèn)題,帶動(dòng)共同致富。著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好34座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、3條小流域治理工程,加快推進(jìn)小農(nóng)水、攔河閘建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施石雨塘灌區(qū)配套與節(jié)水灌溉二期工程建設(shè),加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),解決農(nóng)村2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。深入推進(jìn)國(guó)土整治,實(shí)施好闖王等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理、大畈等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低丘崗地改造和原水泥廠(chǎng)牛頭山、原潘山煤礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),實(shí)施縣域東部110千伏電網(wǎng)第二電源線(xiàn)路和楊芳、慈口35千伏輸變電工程,啟動(dòng)20xx年農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”、“村村響”,城鎮(zhèn)光纖到戶(hù)、農(nóng)村光纖到村。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)包案制度,妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛。深化平安通山建設(shè),加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人群管理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),不斷提升社會(huì)公眾安全感。突出抓好礦山生產(chǎn)、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
(六)比拼改革,著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,激發(fā)縣域持續(xù)發(fā)展新活力。深入推進(jìn)行政審批制度改革。要自我革命,更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加快政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”,全面清理非行政許可審批,大幅減少前置審批,提高行政審批事項(xiàng)接管水平。開(kāi)展行政權(quán)力清理,建立部門(mén)責(zé)任清單、監(jiān)管清單制度,依法向社會(huì)公開(kāi)權(quán)力清單,做到法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”改革,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建立覆蓋縣域的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開(kāi)規(guī)范交易流轉(zhuǎn),擴(kuò)大和增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、收入分配等公共服務(wù)領(lǐng)域改革,解決農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。加快推進(jìn)縣域金融工程創(chuàng)新。搶抓咸寧與上海證券交易所、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所戰(zhàn)略合作機(jī)遇,繼續(xù)支持企業(yè)股權(quán)登記托管和掛牌交易,力爭(zhēng)更多的企業(yè)在四板、三板市場(chǎng)和香港h股市場(chǎng)上市,激活資本市場(chǎng)。搶抓全國(guó)首個(gè)碳交易試點(diǎn)縣機(jī)遇,積極探索碳匯融資路徑,推進(jìn)生態(tài)資源與金融資本的有效對(duì)接。新引進(jìn)一批銀行、證券、租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu),放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng),擴(kuò)大助保貸、助農(nóng)貸、助商貸、助貧貸、助旅貸等“助”字頭信貸產(chǎn)品規(guī)模,進(jìn)一步疏通貸款通道。著力推進(jìn)依法行政領(lǐng)域改革。堅(jiān)持依法治縣,加快法治通山建設(shè),以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題,以法治思維謀劃發(fā)展思路,做到依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全完善行政決策程序,推行法律顧問(wèn)制度,建立健全重大決策合法性審查制度、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,確保重大決策于法有據(jù),重大改革合法合規(guī)。嚴(yán)格違法行政的責(zé)任倒查和追究,促進(jìn)公務(wù)人員把法治精神內(nèi)化于心,把法治能力外化于行。
三、從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)新動(dòng)力,為建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起,關(guān)鍵在黨、在干部。要把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,不斷激勵(lì)黨員干部在政治紀(jì)律、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、強(qiáng)基固本、廉潔從政上主擔(dān)當(dāng),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)思想教育從嚴(yán),在政治紀(jì)律上主擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把思想建黨擺在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列講話(huà)精神,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”、“踐行‘四有’,爭(zhēng)當(dāng)楷?!睂?zhuān)題教育,引導(dǎo)全縣黨員干部始終做到心中有黨,爭(zhēng)當(dāng)政治堅(jiān)定的楷模;心中有民,爭(zhēng)當(dāng)貼心為民的楷模;心中有責(zé),爭(zhēng)當(dāng)履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)目?心中有戒,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的楷模。自覺(jué)在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上主擔(dān)當(dāng),自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)落實(shí)提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求,堅(jiān)決維護(hù)中央、省市和縣委權(quán)威,堅(jiān)定不移地同黨中央和省市保持高度一致,對(duì)縣委的工作決策部署,不折不扣落實(shí)到位。
(二)干部管理從嚴(yán),在干事創(chuàng)業(yè)上主擔(dān)當(dāng)。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。要從嚴(yán)選拔,始終把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”作為基本遵循,牢固樹(shù)立不讓老實(shí)人吃虧、不讓能干事的人吃虧、不讓長(zhǎng)期在一線(xiàn)埋頭苦干的人吃虧的用人導(dǎo)向,嚴(yán)把入口關(guān)、程序關(guān)、審核監(jiān)督關(guān),把干部選準(zhǔn)用好。要從嚴(yán)監(jiān)管,全面落實(shí)中央、省市關(guān)于從嚴(yán)管理各項(xiàng)規(guī)定,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,不斷健全完善從嚴(yán)管理干部體制機(jī)制,改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度,建立分層分類(lèi)的干部管理監(jiān)督辦法,加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,突出領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”這個(gè)重點(diǎn),抓苗頭抓預(yù)防,動(dòng)真格敢碰硬,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止,著力鍛造一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要自覺(jué)把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”統(tǒng)一起來(lái),以身作則、率先垂范,在干事創(chuàng)業(yè)上主擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)起求突破、推項(xiàng)目、促發(fā)展的責(zé)任,砥礪奮進(jìn),比拼爭(zhēng)先,在改革發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和時(shí)間檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。縣委旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、保護(hù)改革者、寬容失誤者,切實(shí)為敢干事、能干事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
(三)作風(fēng)要求從嚴(yán),在為民服務(wù)上主擔(dān)當(dāng)。作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的永恒課題,黨員干部的作風(fēng)主要體現(xiàn)在為民服務(wù)上。要認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“四個(gè)防止”和“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求,牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,為民服務(wù)永遠(yuǎn)無(wú)止境”的思想,鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),橫下一條心,持續(xù)高壓狠剎“四風(fēng)”,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),既抓官僚主義、形式主義方面的問(wèn)題,更治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)正反典型警示教育黨員干部,始終保持暗訪(fǎng)、查處、通報(bào)、懲處的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)查處后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要進(jìn)一步建立完善群眾利益表達(dá)、協(xié)調(diào)、維護(hù)和群眾工作反饋等聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制,用制度和機(jī)制保持作風(fēng)從嚴(yán)力度。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要牢固樹(shù)立“無(wú)功便是過(guò)、平庸就是錯(cuò)”的理念,把作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求、群眾期盼結(jié)合起來(lái),在為民服務(wù)上主擔(dān)當(dāng),著力解決好關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題,特別是下大氣力解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
(四)組織建設(shè)從嚴(yán),在強(qiáng)基固本上主擔(dān)當(dāng)。組織建設(shè),關(guān)系黨的執(zhí)政之基、影響黨的長(zhǎng)治久安。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱(chēng)職、不抓黨建是瀆職”的思想,樹(shù)立黨組織抓黨建、黨委書(shū)記抓黨建、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能,著力推進(jìn)“一圈兩帶三基”黨建工作示范建設(shè),即:建設(shè)環(huán)縣城黨建示范圈,106國(guó)道、核電公路沿線(xiàn)兩個(gè)黨建示范帶,農(nóng)村人才培訓(xùn)、黨校、企業(yè)實(shí)地體驗(yàn)三個(gè)示范培訓(xùn)基地。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),舉辦村社區(qū)支部書(shū)記論壇,加強(qiáng)新任村干部培訓(xùn),選派村社區(qū)黨組織第一書(shū)記、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員,推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織、工作、活動(dòng)“三個(gè)覆蓋”;切實(shí)提高村社區(qū)干部待遇,在現(xiàn)有保障基礎(chǔ)上,按每個(gè)村3000元的標(biāo)準(zhǔn)增加村主職干部工作補(bǔ)助,確保村干部工資保持20%以上的增長(zhǎng);整合部門(mén)資金1100萬(wàn)元,按每個(gè)村5萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立惠民專(zhuān)項(xiàng)資金,增強(qiáng)村、社區(qū)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力;大力扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“山上再造、村企合作、以企帶村、異地置業(yè)”等措施,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),推廣板橋村“公司+基地+村委會(huì)+農(nóng)戶(hù)”股份合作經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)村委會(huì)加大土地流轉(zhuǎn),把政策扶持資金向農(nóng)戶(hù)股份傾斜,使村集體收入增加、農(nóng)民收入增加,力爭(zhēng)100%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來(lái)。
(五)制度執(zhí)行從嚴(yán),在廉潔從政上主擔(dān)當(dāng)。制度管根本、更管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要強(qiáng)化制度治黨,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事、財(cái)經(jīng)管理、黨內(nèi)監(jiān)督等制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,做到制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則上的團(tuán)結(jié)“四大法寶”,做到秉公用權(quán)、廉潔從政。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)起來(lái)、扛起來(lái),層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各級(jí)黨委班子、特別是一把手身上,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高氣壓、強(qiáng)氣場(chǎng)。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍打擊各類(lèi)腐敗行為,下大力氣查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,形成強(qiáng)大震懾,保持高壓態(tài)勢(shì)。全縣廣大黨員干部要牢記,我們的權(quán)力是人民賦予的,任何時(shí)候都必須自重、自省、自警、自勵(lì),在廉潔從政上主擔(dān)當(dāng),既做到清廉為官,又做到事業(yè)有為,以上率下,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、干凈干事的良好政治生態(tài)。
同志們,改革發(fā)展風(fēng)正勁,轉(zhuǎn)型跨越正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神指引下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,比拼發(fā)展,爭(zhēng)拼作為,為加快建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起而努力奮斗!
《縣委工作報(bào)告》名詞注釋?zhuān)?/p>
(1)中國(guó)傳統(tǒng)村落:是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn),具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的村落。20xx年,闖王鎮(zhèn)寶石村、九宮山風(fēng)景區(qū)中港村、大畈鎮(zhèn)西泉村、大路鄉(xiāng)吳田村畈上王入選第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
(2)湖北省綠色示范鄉(xiāng)村:是綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)的重要內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為平原村、丘陵村、山區(qū)村三類(lèi),對(duì)照“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村量化指標(biāo)”考核表,以行政村為單位,綜合評(píng)分得分在90分以上的村可以申報(bào)“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村”。平原村評(píng)價(jià)指標(biāo)為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、農(nóng)田林網(wǎng)、森林資源保護(hù)管護(hù);丘陵村、山區(qū)村評(píng)價(jià)指標(biāo)為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、宜林地綠化、森林資源保護(hù)管護(hù)。20xx年,洪港鎮(zhèn)西坑村、通羊鎮(zhèn)沙堤村、黃沙鋪鎮(zhèn)高槎坪村、大畈鎮(zhèn)板橋村、大幕山林場(chǎng)大幕山村被命名為湖北省綠色示范鄉(xiāng)村。
(3)湖北省宜居村莊:是以設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化?!逗笔 耙司哟迩f”建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,共設(shè)管理科學(xué)、設(shè)施齊全、村容整潔、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)項(xiàng)目,考核評(píng)價(jià)達(dá)到85分為合格。20xx年,通羊鎮(zhèn)沙堤村、九宮山風(fēng)景區(qū)中港村命名為第三批湖北省宜居村莊。
(4)農(nóng)村精神文明建設(shè)“一五一十”工程:“一”即“抓住一條主線(xiàn)”——培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān);“五”即村、居一級(jí)做到“五有”——一個(gè)中心文化廣場(chǎng)、一批文化中心戶(hù)、一組文化墻、一個(gè)文體活動(dòng)隊(duì)、一個(gè)志愿者隊(duì)伍;“一”即“緊扣一個(gè)主題”——中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng);“十”即深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建。
(5)“聯(lián)校網(wǎng)教”:是在“聯(lián)校走教”的基礎(chǔ)上,運(yùn)用教育信息化手段實(shí)現(xiàn)聯(lián)校與教學(xué)點(diǎn)間遠(yuǎn)程同步交互教學(xué),實(shí)施“聯(lián)校網(wǎng)教”,教師“足不出?!奔纯赏綖槎鄠€(gè)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生上課,最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的互聯(lián)共享。
(6)“兩個(gè)責(zé)任”:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
(7)“三駕馬車(chē)”:經(jīng)濟(jì)學(xué)上把投資、消費(fèi)、出口比喻為拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。
(8)“三權(quán)分置”:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,明確在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)從原有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中獨(dú)立出來(lái),真正形成所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”。
(9)“四板、三板市場(chǎng)和香港h股市場(chǎng)”:四板市場(chǎng)即場(chǎng)外市場(chǎng)、私募市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng),針對(duì)特定投資者轉(zhuǎn)讓?zhuān)顿Y方式是協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)皇歉?jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)涔蓶|人數(shù)不得超過(guò)200人,股份并非面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行。三板市場(chǎng)即代辦股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的場(chǎng)所,是指經(jīng)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn),由具有代辦非上市公司股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司采用電子交易方式,為非上市公司提供的特別轉(zhuǎn)讓服務(wù),其服務(wù)對(duì)象為中小型高新技術(shù)企業(yè)。香港h股市場(chǎng)即注冊(cè)地在內(nèi)地、上市地在香港的外資股。
(10)“雙述雙評(píng)”:村述民評(píng)、村述鄉(xiāng)評(píng),即村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向群眾述職,既接受組織評(píng)價(jià)又接受群眾評(píng)價(jià)。
(11)“三嚴(yán)三實(shí)”:即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”是黨中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的又一項(xiàng)新要求。
(12)“四個(gè)服從”:《黨章》第二章第十條規(guī)定,黨的民主集中制的基本原則是:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
(13)“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”:一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽(tīng)從黨中央指揮,不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四,不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論;二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線(xiàn),不得搞任何形式的派別活動(dòng);三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏;四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織;五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(14)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”:即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
(15)“四個(gè)防止”:20xx年6月30日,明確要求“要一鼓作氣、防止前緊后松,要上下銜接、防止矛盾積壓,要慎重處置、防止簡(jiǎn)單粗糙,要鞏固成果、防止短期效應(yīng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,善始善終,深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)”。
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