2023年副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話（模板23篇）

通過制定計劃，我們可以更好地分配時間和精力，提高工作效果。怎樣評估和調整計劃的執(zhí)行效果？通過分享和交流計劃可以獲得更多的支持和幫助，以下是一些分享計劃的途徑。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇一

同志們：

為政重在理財，財政是經(jīng)濟發(fā)展的成果和經(jīng)濟運行狀況的晴雨表，一定的財政實力是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質基礎和重要保證。今年以來，全縣廣大財稅工作者在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門的支持下，強化稅收征管，推進財政改革，大力組織收入，嚴格支出管理，做了大量艱苦細致、富有成效的工作，取得了一定的成績。元至11月份，全縣財政收入完成10405萬元，其中一般預算收入完成9749萬元，占調整后預算的105.5,比上年同期增長24.4;財政支出累計完成30042萬元，其中一般預算支出累計完成29121萬元，完成調整后預算的116.1,比上年同期增長46.7.一般預算收入分部門完成的情況是：國稅部門組織收入751萬元，比上年同期增長47;地稅部門組織收入2299萬元，比上年同期增長6.73;財政部門組織收入6710萬元，比上年同期增長38.3,其中，農(nóng)業(yè)稅入庫稅金3140萬元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時足額入庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）和財政部門大力宣傳，精心部署，積極組織，廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護稅人員不怕苦，不怕累，冒酷暑，頂烈日，廣泛宣傳惠民政策，深入一線解決實際問題，食不甘味，寢不安席，取得了顯著的成績。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進單位，就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是，財政部門在做好資金調度的同時，充分發(fā)揮主觀能動性，全力爭取上級各類轉移支付資金、協(xié)調拆借資金，保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點工程項目建設的需要。前11個月，我縣已爭取各類轉移支付資金16009萬元，其中，納入基數(shù)的轉移支付補助12809萬元，爭取一般性轉移支付3200萬元。從整體上來講，前11個月全縣財政收入的完成情況是比較好的，應該給予充分的肯定，縣委、縣政府和廣大干部職工對此也是滿意的。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）扎實工作、積極支持的結果，也是財政、國稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財稅工作者及關心、支持財稅工作的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，在我縣當前的經(jīng)濟運行中，還存在一些突出的矛盾和問題，影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對財政收入的貢獻率偏低，主體稅源貧乏。截止11月份，我縣13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元，占財政收入的比重僅為8.5.其中，入庫稅金超過50萬元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業(yè)等6家，財政增收的后勁嚴重不足。二是債務負擔沉重。今年，我縣到期的有農(nóng)村基金會轉貸資金、國債資金、糧食風險基金等，共計1728萬元的債務負擔。這些債務，上級將直接扣款，影響財政預算的正常執(zhí)行，使財政運行舉步維艱。三是政策性減收因素加大，縣本級收入增長困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個百分點后，農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。對于減少的農(nóng)業(yè)稅收，上級僅承諾部分補償。增值稅、營業(yè)稅起征點的提高，將使全年減收180萬元，加上落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施，對預算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財政收入結構不優(yōu)，質量較差。目前，我縣財源結構單一，增收乏力。我縣的一般預算收入中，稅收收入（不含農(nóng)業(yè)稅）只有3329萬元，占一般預算收入的比重只有43.7.同時，非稅收入增長迅速，財政可支配財力有限。目前稅收收入占財政收入的比重偏低，財政收入質量不高。五是新的增支因素多，財政壓力很大。重點工程項目投入、中小學危房改造、計劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費等剛性支出較快，財政難以承受。截止11月份，全縣僅城市開發(fā)建設和基本建設投入就達5050萬元。同時，在已進行的城市開發(fā)建設工程上，還存在大量未支付的工程款，據(jù)初步統(tǒng)計，未支付的工程款僅合同價款兩年來就達2083萬元。由于建筑材料價格的大幅上漲，在實際結算時要遠遠大于這個數(shù)額。根據(jù)估算，到年底我縣財力缺口達3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級財力，一方面是急米下鍋的資金需求，可以說，我們目前已經(jīng)到了一個很危急的關頭。這種情況如果繼續(xù)下去，將會使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展失去運轉的動力，危及來之不易的良好局面。對此，全縣廣大干部職工尤其是領導干部，一定要有清醒的認識，切實增強危機感和責任感，在增收節(jié)支上下真功夫，下苦功夫。

臨時報告，包括縣四大班子在內?？梢哉f，這是縣委、縣政府在非常時期采取的非常措施。但是，我們也看到，當前行政運行的成本依然居高不下；在財政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制，但還在一定程度上存在，一些單位大吃大喝、亂開支出口子，講排場，比闊氣，鋪張浪費；在非稅收入方面，還存在著收費、罰款不開票，私設“小金庫”,截留、坐支、挪用等嚴重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應該說，我縣當前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言，增收難度大，但并非沒有潛力可挖；支出呼聲高，但相當一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計保持前階段良好的發(fā)展勢頭，力爭高開高走，推動一批重點工程項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，培養(yǎng)后續(xù)財源，同時堵塞征管漏洞，減少跑冒滴漏，把該收的錢堅決收上來；另一方面，通過堅持增收與節(jié)支并重，開源與節(jié)流并舉，壓縮非必要開支，可以把有限的財力用在刀刃上，用在最需要的地方，為“四保”提供可靠的財力支撐。全縣上下要明確任務，統(tǒng)一思想，切實增強增收節(jié)支的緊迫感和壓力感，把增收節(jié)支作為經(jīng)濟工作的永恒任務，堅持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作風，抓出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位、每個公職人員的自覺行動，推動經(jīng)濟形勢的全面好轉和縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、圍繞目標，突出重點，強化征管，下決心抓好增收節(jié)支工作。

年初，縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）都已經(jīng)簽定了目標責任書。責任書一經(jīng)簽定，就是立下了軍令狀，能否完成目標任務，就是政績的標準和尺度?，F(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個月的時間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）要認清自身的位置，圍繞年初制定的目標任務，強化措施，硬起手腕，把增收節(jié)支作為當前工作的著力點和突破點，既要牽準“牛鼻子”,突出重點；又要學會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點要抓好以下三點：

一是深入挖掘潛力，多策并舉抓增收。財政是庶政之母，少“財”之“政”必是無力之“政”.進一步做好財政增收工作，對保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，全面完成今年各項任務，具有重要意義。為此，要著力抓好以下方面：

一要抓項目，壯大財源基礎。項目是載體，是關鍵，抓項目就是抓財源，就是抓后勁，就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后，錢從哪里來？只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補，搶上項目、多上項目，才能東方不亮西方亮，才能保吃飯、保運轉、保發(fā)展。所以各級各部門要進一步增強項目意識，按照“背靠黃淮經(jīng)濟區(qū)，結緣中原城市群，立足農(nóng)業(yè)上項目，突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，想方設法抓機遇，千方百計上項目，聚精會神辦工業(yè)，切實做好項目的謀劃和實施工作，真正把一批能夠促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動能力強、聚集效應大的項目抓上去。各級各有關部門要在堅持依法治稅、依法理財?shù)耐瑫r，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分運用稅收、補貼等財稅政策調控經(jīng)濟運行，不斷培植和壯大財源，促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

二要抓征管，做到應收盡收。在稅收征管上，要正確處理兩個關系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關系。做到“抱西瓜盯死抓牢，撿芝麻不怕彎腰?！?“抱西瓜”就是把重點稅源、重點企業(yè)、重點領域突出出來，特別要加強對左右收入形勢的重點企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點企業(yè)、重點稅源和重點領域的動態(tài)監(jiān)控機制，進一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財政收入的重點，抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾?！皳熘ヂ椤?就是按照國家整頓稅收秩序和清理集貿市場的有關要求，對進入商貿城以及其它集貿市場和專業(yè)市場等有固定經(jīng)營場所，從事零售、批發(fā)交易的，全部進行稅務登記，納入稅控網(wǎng)絡，杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點，加強稅收專項檢查，取消一對一談判式的包稅制，嚴格依法進行征稅。同時，要加強收入調度和分析。財稅部門在實際工作中，要注意勤調度、勤分析，增強前瞻性和預見性，及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問題，充分挖掘稅收潛力，努力實現(xiàn)稅款應收盡收。二是處理好降低門檻與依法治稅的關系。為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，降低發(fā)展門檻，打造政策“洼地”,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，這其中包括稅收縣級留成部分返還企業(yè)等政策。對此，我們要有正確、全面認識。一方面，這種“洼地效應”對吸引資金、項目的涌入具有積極的促進作用；另一方面，這種優(yōu)惠和減免必須在維護稅法統(tǒng)一性、權威性和嚴肅性的前提下進行，決不能擅自減免、越權減免。在下一步的工作中，我們要展開一次認真的清理，對到期優(yōu)惠政策堅決停止，越權減免政策及時糾正，以法治促進規(guī)范，用法規(guī)制約政府，杜絕決策的盲目性和隨意性。

三要抓清欠，深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當前形勢下我縣組織收入工作的重點。稅務部門要進一步加強對欠稅的核算和清理，分類摸清欠稅底數(shù)，對欠繳的重點稅種和欠稅大戶進行重點監(jiān)控，必要時采取強制執(zhí)行措施。要建立清欠責任制，規(guī)范欠稅管理，切實提高清欠效果。同時，要采取強有力的措施，堅決防止新欠的發(fā)生。要在總結經(jīng)驗和完善制度的基礎上，全面推進“發(fā)票控稅”工作，充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。

四要抓非稅收入，管好“第二財政”.我縣財政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長，但財力增長十分有限，客觀地說，我們財政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無法完全保障，遠遠滿足不了經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財政已“嚴重貧血”,而經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下，一方面要拓寬管理思路，廣開融資渠道，形成多元化的投入機制。另一方面，要重點抓好行政性收費收入、罰沒收入和國有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理，管好“第二財政”,增加可使用財力，增強財政的“造血”功能。要樹立“經(jīng)營城市”的理念，抓緊進行城區(qū)國有土地的整理、拍賣工作，做好土地文章，變“地板”為“銅板”,積累建設開發(fā)資金；要結合落實“收支兩條線”管理改革，將各級執(zhí)收執(zhí)罰部門的預算外收入、罰沒收入全部上繳國庫和財政專戶，納入預算管理和財政專戶管理；要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度；同時，加強對執(zhí)收執(zhí)罰部門執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查，確保依法收繳，應收盡收。對不認真履行職責的有關責任人員，要予以嚴肅查處。

二是加大管理力度，堅定不移控支出。當前我縣財政支出形勢緊，壓力大，可以說是收入有限，需求龐大，欲望無窮。在收入增長乏力的情況下，一方面支出項目多，各單位要錢呼聲高，元至11月份，全縣一般預算支出累計達30042萬元，同比增長46.7;另一方面，資金使用效果不好，浪費情況比較嚴重，有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此，大力節(jié)省財政開支，嚴格控制支出，同樣是一項重要而緊迫的任務。我們必須堅持一手抓增收，一手抓節(jié)支，不管是預算內資金，還是預算外資金，做到兩手同時抓，兩手都要硬。

一要狠抓工作落實，集中有限財力。具體做好以下幾個方面的工作：一是強化財政預算約束，嚴控支出標準和項目，除政策性增支和突發(fā)性因素外，一律不再追加新的支出項目，集中財力保工資、保重點和生產(chǎn)生活救災。二是編辦、人事、財政部門采取有效措施嚴把進人關，確保財政供養(yǎng)人員總量零增長、負增長。三是精減會議和文件，嚴控會議規(guī)模，壓縮會議費、培訓費支出，努力降低行政和機關運行成本。四是從嚴控制公用車輛配置標準，對超編超標車輛不予安排經(jīng)費。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一律不得更換、購置車輛及大型辦公設備。五是嚴格執(zhí)行電話費管理規(guī)定，堅決剔除屬于個人負擔的費用。六是嚴格執(zhí)行政府集中采購制度，違規(guī)采購的一律不得報銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補貼、獎金標準，凡沒有人事、財政部門審批的要一律取消。八是進一步修訂完善招待費、出差費、節(jié)日慰問支出、爭取項目支出標準，強化管理措施，節(jié)約使用資金。

二要做好資金調度，保證重點支出。資金調度是一門藝術、一門科學，必須深入研究，做到高水平、高質量、高效率運作。在財政部門的努力下，前階段全縣重點支出基本得到了保障。下一步，要繼續(xù)貫徹“一要吃飯，二要建設，三要還帳”的方針，加強財政資金調度，進一步調整和優(yōu)化支出結構。首先要保證機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來，我縣機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的，到目前，基本不存在當年工資拖欠問題。但決不能盲目樂觀，對于所測算的收支缺口，必須超前準備，采取切實可行措施，認真研究解決。其次要重點保證“兩個確?！焙统鞘小暗捅！辟Y金支出。通過壓縮公用經(jīng)費、爭取轉移支付等渠道，多方籌措資金，足額落實財政社會保障最低預算。同時，要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點工程項目建設等方面的支出，繼續(xù)加大對政府機構運轉和經(jīng)濟社會發(fā)展的保障力度，維護發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三要牢記“兩個務必”,發(fā)揚艱苦奮斗作風。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說：吃不窮，穿不窮，計劃不到要受窮。面對“要飯財政”的境況，我們更要牢固樹立長期過緊日子的思想，樹立勤儉辦一切事情的理念。今后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個部門和單位，尤其是行政事業(yè)單位無論辦任何事情要講核算，嚴把關，嚴格財務管理，堵塞支出漏洞，做到科學決策，精打細算，力求節(jié)約，追求效益，避免損失浪費現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風，對“小金庫”堅決取締，對人員的處理直接到一把手，痛下狠手，決不遷就。要堅決制止各種勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、脫離實際的“形象工程”,干實事，求實效，謀實績。

四要深化支出改革，提高財政資金使用效益。改革是發(fā)展的動力，也是促進增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進國庫集中支付、政府采購等各項財政改革。要規(guī)范財政供給范圍，優(yōu)化支出結構，把不該由財政負擔的事業(yè)單位及相關支出逐步推向市場；要盡快實行綜合財政計劃，全面編制部門預算，改變過去預算資金基數(shù)加增長、切塊分割的預算編制辦法，采取綜合預算和零基預算相結合的方式，將單位預算內、外資金結合起來，統(tǒng)籌安排，確保各單位之間公平、公正、合理，徹底改變財政資金多頭開戶、分散管理的狀況；要完善會計集中核算制度，向國庫集中收付制度轉變，實現(xiàn)政府財力相對集中；要變行政事業(yè)單位分散采購為政府集中采購，充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財政改革措施，符合實際，效果明顯，要積極運作，擴大范圍，在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫，為從源頭上、體制上控制財政支出提供制度保障。

三是正確處理四種關系。在具體工作中，要把握好以下四個方面的關系：

一要把握好經(jīng)濟增長與財政增收的關系。從根本上說，保持財政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了，效益提高了，稅收才能不斷增加，財源才能不斷擴大。如果經(jīng)濟增長了，財政收入?yún)s沒有相應增加，這種增長就不能算是有效益的增長，就不能算是協(xié)調健康的發(fā)展。在經(jīng)濟增長的同時，財政實力不斷增強，才能促進更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟發(fā)展的同時，使我縣財政收入的規(guī)模不斷擴大，占gdp的比重不斷提高。

二要把握好開源與節(jié)流的關系。要做好增收節(jié)支工作，必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進。一方面要“生財有道”,想方設法開辟新的財路、培植新的財源，不斷擴大新的財力增量，實現(xiàn)財政收入持續(xù)快速增長；另一方面要“理財有方”,在源頭上下大力氣控制支出，嚴禁鋪張浪費亂花錢，牢固樹立過緊日子的思想，在保穩(wěn)定、保運轉、保必辦事情的基礎上，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴格執(zhí)行財政預算，決不能擅自突破。

三要把握好應收盡收與可持續(xù)增長的關系。堅持依法治稅、依法理財，努力做到應收盡收；同時，更要著眼發(fā)展，不竭澤而漁，不殺雞取卵，善于算大帳、算長遠帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出，收入增長不快，縣鄉(xiāng)財政基礎薄弱，造成這一狀況的原因是多方面的、長期的，要實現(xiàn)財政狀況的根本好轉，不可能一蹴而就，需要一個過程。各級各部門要圍繞工作目標，扎實開展工作，樹立艱苦奮斗、長期奮斗的思想，杜絕不切實際的虛假收入和短期行為。

四要把握好控制支出與保證重點的關系?？刂浦С霾⒉皇峭Ｖ怪С?，而是要將有限的資金用在“刀刃”上。要進一步優(yōu)化支出結構，妥善調度資金，真正做到該保的一定保，該控的一定控，該壓的一定壓，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，保證重點。尤其是馬上要到年終歲尾，到了財政支出的高峰，要大力控制和壓縮會議費、招待費等一般性支出，嚴禁年終亂花錢，堅決剎住鋪張浪費之風。

三、強化領導，明確責任，協(xié)調配合，全面完成財稅工作目標任務。

增收節(jié)支是當前工作中的一件大事，全縣上下要堅定信心，再鼓士氣，再增干勁，全力以赴，在繼續(xù)推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，務必把增收節(jié)支作為當前的重點任務，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

第一，加強領導，落實責任。各級各部門必須從踐行“三個代表”重要思想的要求出發(fā)，從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把增收節(jié)支工作作為一把手工程，親自抓、認真抓、經(jīng)常抓。會后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個部門都要結合各自實際，定出目標，明確責任，制定辦法，一抓到底。要注意研究和解決財稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極總結和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實行嚴格的增收節(jié)支目標責任制，層層分解目標任務，做到目標到人，責任明確。在這里，我還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人特別強調一點：農(nóng)村稅費改革以來，我們實行了“劃分收入，核定支出，超收全留，缺收自補，自求平衡”的縣鄉(xiāng)財政管理體制，基數(shù)一定三年不變。目前，上級沒有對此進行調整的政策要求，因此，這種財政管理體制不會改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）一定要端正思想，扎扎實實地組織好收入，決不能有任何其他的想法。

第二，密切配合，全力增收。加強財政收入征管是財稅機關的基本職責，努力促進財政增收是各相關部門的共同責任。各級各部門都要積極支持和配合財稅機關依法履行職責，及時幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問題。稅務、公安、檢察、法院、工商等有關部門，要相互協(xié)調配合，及時溝通情況，加大增收力度，形成增收合力。公安部門要認真履行職責，協(xié)助稅務機關打擊涉稅犯罪，認真辦理稅務機關的移送案件；法院要對涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合，對采取強制執(zhí)行措施的稅收執(zhí)法行為給予積極支持，切實保證稅收執(zhí)法的有效執(zhí)行；檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用，嚴肅查處內外勾結、偷逃騙稅等違法犯罪案件；工商部門要對稅務機關的稅務登記工作給予有力配合，依法將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務機關通報，切實解決工商有登記，稅務沒管理，造成稅收流失問題；銀行及其它金融機構應積極配合稅務機關做出的凍結存款或者扣繳稅款的決定；紀檢、審計等監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，監(jiān)督稅收執(zhí)法行為，監(jiān)督在稅收執(zhí)法過程中的隊伍建設和廉政建設，為稅務機關依法行政創(chuàng)造條件。

第三，講求方法，做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟工作的一條主線，無論哪個單位在做這項工作時都要講求方法?，F(xiàn)在我們還處在一個發(fā)展時期，還處在一個不斷向法制方向轉變的進程之中，還處在一個理解、認識的過程當中，因此，在工作中更要講求方法。稅務部門對一些企業(yè)，包括對私營企業(yè)、個體戶都要講求方法，科學一點，把問題處理好。財政部門對有關單位也是這樣，也要講求工作方法，敢干、想干、還必須會干、巧干，力求事半功倍，富有成效。

第四，跟蹤問效，強化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標落實情況和任務進展情況，加強溝通協(xié)調，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實加以解決。在下一步對全年各項工作的考核中，要把增收節(jié)支工作作為重要內容，嚴格督查考核，加大獎懲力度，激發(fā)推進工作的強大動力。

同志們，做好今年增收節(jié)支工作意義重大，希望大家統(tǒng)一思想，扎實工作，為全面完成今年的各項任務，推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇二

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開計生工作迎檢會議，主要目的是認真總結今年以來我縣計生工作，分析問題，尋找差距，制定對策，扎扎實實地做好計生迎檢工作，確保我縣計生工作“保三爭二”的目標如期實現(xiàn)（目前是省三類先進，目標是二類先進）。下面，我講三點意見：

按新時期人口與計劃生育工作兩個轉變的要求，突出以人為本，強化優(yōu)質服務，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質，優(yōu)化人口結構，工作任務更加繁重當前未婚先孕、流動人口數(shù)量不斷增加，人戶分離、下崗待業(yè)、婚姻登記制度改革和戶籍制度改革等實際問題，使計劃生育管理工作難度增大一些群眾的生育觀念并沒有發(fā)生根本轉變，對子女數(shù)量的要求與生育政策的規(guī)定還有一定的距離，目前的低生育水平還存在很大的反彈危險有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子又要換屆調整了，本著只要在自己任期內不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理，平時不注重研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)計生工作中存在的深層次問題，拿不出對策措施，致使省市年終現(xiàn)場考核無所適從，疲于應付，有些甚至麻木不仁，工作非常被動面對新時期計生工作的新形勢、

新任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義，進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感，切實從思想和行動上把計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的進程創(chuàng)造有利的條件。

各級各部門要把人口和計劃生育工作納入重要議事日程，在謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展和小康社會建設時，始終把人口問題放在首位黨政一把手要親自研究部署，親自督促落實，把計生工作指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子考核體系，計劃生育工作搞不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導不僅不能提拔重用，

確保懲處到位；衛(wèi)生部門要嚴格按照省市計生責任目標考核要求和縣委、縣政府年初下達的責任書要求，認真履行工作職責，切實加強管理；教育部門要抓住新生入學的機會，依照法定要求為農(nóng)村獨生子女戶和二女扎戶家庭子女入學、入托提供優(yōu)先優(yōu)惠；民政部門要繼續(xù)落實農(nóng)村低保向計生戶，特別是向二女結扎戶傾斜的政策；其他涉農(nóng)部門要努力為農(nóng)村計生戶提供應有的支持和幫助，逐步形成計生綜合治理，齊抓共管的工作格局。

去年，我縣由于省市計生責任目標考核成績不理想，影響了市對縣的綜合考評成績，原本綜合考評可獲一等獎卻因此被降檔。今年，計生工作無論如何都要實現(xiàn)創(chuàng)先目標，絕不能再因計生工作拖全縣工作的后腿。要實現(xiàn)既定目標，要靠平時扎實有效的工作，作為年度現(xiàn)場考核是檢驗我們一年來計生工作成效的主要手段。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在扎實抓好平時工作的基礎上，結合這次會議的工作部署，認真對照省年度考核方案要求，努力尋找工作中存在的差距和問題，迅速抓好補缺補漏，堅決落實工作整改，確?？h委、縣政府提出的人口控制目標和創(chuàng)先工作目標的如期實現(xiàn)。在今年的省市計生年度考核中，凡因鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導不重視、認識不到位、責任不落實，迎檢工作措施不得力，影響我縣計生工作整體水平的，縣委、縣政府將分清工作責任給予相關責任人嚴肅處理，決不姑息遷就。此外，在省市年度考核前，縣計生領導小組要組織有關人員對縣直相關部門和全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抽取一個村居進行檢查考核，并依照考評結果兌現(xiàn)承諾，特別是在落實村居計生工作責任制方面，該獎的要獎，該罰的要罰，該追究責任的就追究責任，確保政令暢通，推動基層落實計生工作責任。

同志們，這次會議精神能否貫徹落實好，直接關系到我縣計生迎檢工作的落實和創(chuàng)先目標的實現(xiàn)，希望大家以大局為重，以黨和人民的事業(yè)為重，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，萬眾一心，真抓實干，知難而進，為全面完成縣委、縣政府提出的計生工作目標而努力奮斗。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇三

同志們：

今天，我們召開金融工作座談會，主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神，搶抓當前國家宏觀經(jīng)濟政策調整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機構和有關部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。

第一，充分肯定金融機構對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。近年來，在各金融機構的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，固定資產(chǎn)投資增長39.4%，金融機構各項存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經(jīng)營的結果。

一是金融機構積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。從剛才各金融機構的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機構創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設，為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機構在服務縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟密切相關，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構在服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中，我們的金融機構實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機構地位在銀政企關系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，把金融生態(tài)環(huán)境建設作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規(guī)模將達到7.8億元。其中：已基本落實的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎設施建設提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業(yè)集中區(qū)建設等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的2000萬元融資項目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設5000萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構主動作為，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎。

一要認識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！边@句話非常樸實，也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎比較薄弱，稅收基礎很差。如果要搞建設，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學習，深刻認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質和能力，自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導金融機構更好地服務地方經(jīng)濟建設。

二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內發(fā)達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非常活躍的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風險投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。

三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。同時，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。

四要認識到金融是政府工作的重要職責。我們?yōu)槭裁匆磸蛷娬{金融，為什么要召開金融工作座談會，關鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了。縣委、縣政府強化工業(yè)主導的地位始終不會動搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)模化民營企業(yè)的決心始終不會動搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅決破除縣域內影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實現(xiàn)全面小康的歷史責任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務經(jīng)濟，經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木?？梢哉f，金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關系”、“唇齒關系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務的經(jīng)營宗旨，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應盡的職責。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識，在注重經(jīng)濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。

三要破除怕?lián)熑蔚摹帮L險論”。銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風險終身責任制”，主要目的是強化貸款責任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)熑危聯(lián)L險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風險與收益是對等的，關鍵是如何對風險進行處理和應對，盡可能地減小風險，而不是一味地逃避風險，更不是追求零風險。我們應該看到，會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關系。金融系統(tǒng)要通過加強調查研究，主動跟蹤服務，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，在認真篩選和論證的基礎上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機會調離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設在會寧的部門單位，都有責任和義務為會寧發(fā)展服務、為會寧人民服務。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。

第四，主動適應和對接縣域經(jīng)濟轉型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調研工作時要求我們：主動擔當“跨越發(fā)展的特殊責任、創(chuàng)新驅動的示范責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們：在動態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認識，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構的要求，歸結起來就是主動適應發(fā)展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關鍵期、經(jīng)濟發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設的高峰期，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設施有土地，政府質押有土地。同時，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此，政府融資項目是金融機構最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應該看到這一點，都應該捷足先登地去搶占這一制高點。

三是要相信，會寧是金融服務企業(yè)的最佳平臺?！笆濉逼陂g，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點，我們將加快基礎條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前，已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎設施建設項目。同時，我們創(chuàng)新工作機制，按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求，一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個工作方案、一個會議紀要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機制中，實現(xiàn)無縫對接。

四是要相信，會寧是產(chǎn)業(yè)引領金融的發(fā)展動力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”，全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”，認真落實“四項根本任務”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點實施單產(chǎn)增量技術推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標準年建設，要全面完成“21166115”標準工程，加快建設西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設，實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡信息平臺建設工程，啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度，力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術、7個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校，完成秦劇團綜合樓建設，建設侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。

五是要相信，會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領域中的產(chǎn)品價值、機構價值、人力價值和社會信心的結合體，也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年，我縣的財政支出高達20億元以上，根據(jù)財政資金的放大效應，縣域內現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會寧縣域內資金的流動性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個金融機構，每個金融白領，都通過這200億元的流動性實現(xiàn)自身價值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強化自己的社會信用。20xx年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經(jīng)濟轉型跨越，共同推動金融機構健康成長，共同推動金融產(chǎn)品理財圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。

第五，積極發(fā)揮金融機構服務地方經(jīng)濟的能動作用。當前，國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計下調存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點，這兩次降準將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務院常務會議針對當前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號，下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務地方經(jīng)濟發(fā)展的高度，從實現(xiàn)金融機構可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務和信貸投入，為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領域的服務。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、總體要求。

三是行業(yè)管理上抓安全，各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產(chǎn)抓什么和怎么抓。

二、具體工作。

抓好安全生產(chǎn)工作的具體要求就是開展三個拉網(wǎng)式排查、做到四個整改到位。

（一）開展三個拉網(wǎng)式排查：一是拉網(wǎng)式排查鐵路沿線和水上運輸安全生產(chǎn)問題隱患；

二是拉網(wǎng)式排查建筑行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患；

三是拉網(wǎng)式排查非煤礦山安全生產(chǎn)問題隱患。按照責任主體屬地化管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產(chǎn)問題隱患拉網(wǎng)式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天（×月×日）下午6點之前，以文件的形式把需要排查的內容下發(fā)至各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個月的時限要求，將上述三個領域的安全生產(chǎn)問題隱患排查清楚，列出問題隱患清單上報至各行業(yè)管理部門，由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊報我審簽，統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時限、整改要求等內容后，以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改落實。

（二）做到四個整改到位：一是整改到位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)管理職責，在一個月內將問題隱患全部整改到位。二是培訓到位，由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產(chǎn)培訓，其中，各行業(yè)主管部門負責企業(yè)和各責任主體的安全生產(chǎn)培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責鎮(zhèn)村群眾的安全生產(chǎn)培訓，確保培訓到位，真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設施到位，由各行業(yè)主管部門牽頭負責，健全安全生產(chǎn)長效工作機制，同時要強化警示設施、安全保障設施等安全關鍵硬件設施的保障力度，確保安全生產(chǎn)長效機制和安全關鍵設施到位。四是處罰到位，由各行業(yè)主管部門按照整改時限要求對安全生產(chǎn)重點部位、重點環(huán)節(jié)進行抽查檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)相關問題未能整改到位的，要立即對相關責任主體實施雷霆打擊，雷霆處罰。

三、從嚴督考。

一分部署，九分落實。安全生產(chǎn)工作不出任何問題，關鍵還在于安排部署落實的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦負責，按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實，隨機抽查整改結果。對經(jīng)督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的，由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦書面提交給我，我將按照“只有從狠、只有打擊，沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關責任單位、責任人的責任。

安全生產(chǎn)無小事。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責任主體都要扛牢安全生產(chǎn)之責，樹牢安全生產(chǎn)意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，落實在行動上，實現(xiàn)民航水上軌道交通、建設工程和非煤礦山安全平安。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇五

一要圍繞推進大項目，加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務，積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目，不論經(jīng)濟類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點注入。要學習浙江等地的經(jīng)驗做法，對新引進的大項目，主動接觸，主動服務，充分利用金融機構所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權限，為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設，加大對重點工程的信貸投入。在重點工程建設過程中，資金是關鍵因素，決定著工程建設的進度。當前，正值我縣基礎設施大投入、大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的關鍵時期，各類重點工程建設如火如荼，各金融機構一定要緊緊抓住這一有利時機，進一步拓寬思路，調整投向，加大對城市重點工程的貸款投入，特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設、工業(yè)集中區(qū)建設、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目，要刪繁就簡，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進度，真正以扎實的舉措、務實的行動，為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè)，關鍵在于培育、支持、扶助。金融機構要消除偏見，轉變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場，合理調整客戶定位，采取更加務實、靈活的政策措施，改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務。要針對企業(yè)的不同特點，深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標準，降低信貸門檻，簡化審批程序，提高服務時效，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔保貸款等導向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。

四要圍繞建設新農(nóng)村，加大對“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎設施建設上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營造金融業(yè)率先轉型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個高層次的服務行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務;另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強服務意識，提高服務水平，為企業(yè)和金融機構搭建起優(yōu)良的溝通平臺。

一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導、人行主導、各金融機構和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設工作思路，主動深入金融機構，相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況，認真聽取并積極采納金融機構對黨委、政府工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，不斷改進和完善發(fā)展思路，積極營造和諧發(fā)展的銀政關系，促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調發(fā)展，把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會寧來。

二要進一步密切政銀企關系。經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。政府處于銀政企關系的核心，要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調配合機制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會議制度。同時，經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構的聯(lián)系和溝通，爭取金融機構更大更多的支持。也真誠希望金融機構一如既往地加強對會寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強與擔保公司的合作，擴大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進一步加大對金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關心金融、保護金融、支持金融，切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融機構圍繞國家宏觀調控目標，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調控與服務工作。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應金融改革和發(fā)展的要求，增強金融法制觀念，尊重金融機構的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權，盡力為金融機構開展工作提供方便。

四要進一步加快信用建設步伐。“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設作為一項事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政;金融機構要做重諾守信的典范，加強服務，遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作，引導企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范，努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟，金融是核心，推進工業(yè)經(jīng)濟強縣，金融是主力，建設歷史文化名城，金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進，共同為會寧更加美好的明天獻計出力，為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!

近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，各金融部門要充分認識經(jīng)濟發(fā)展的宏觀趨勢，明確目標，分解任務，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強金融推進發(fā)展的動力。

一、對去年工作的回顧總結。

(一)金融工作取得了四大成績。

1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機構貸款凈增了9.06億元，余額達106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動了發(fā)展。20xx年，全州的gdp增長11.5%，地方財政總收入突破30億元大關，農(nóng)民人均純收入增長6%，做到了速度質量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。

2、貸款結構有所改善。從貸款的結構分析來看，中長期貸款達33.1億元，增長32.06%。其中基本建設貸款達到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標。中長期貸款的增加，為全州基礎設施的改善、企業(yè)的技術改造注入了活力，增強了發(fā)展動力。從供給的角度看，金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標。在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的生機，促進了全州經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團的發(fā)展中，建設銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展當中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調和大力支持。

3、關系進一步理順。一是理順了銀政關系。去年以來，全州金融部門高度關注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調，金融部門就積極參與，積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合，銀政關系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標，在各自職能的履行中關系比較協(xié)調，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時，嚴格遵守各項管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進地方經(jīng)濟發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關系比較協(xié)調，沒有互相挑剔、互相指責，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料，企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關注，給予理解、支持。

4、州屬各部門與省屬垂直領導機關的關系進一步改善。去年以來，在抓機遇、爭取支持方面，全州金融機構積極邀請上級領導到調研，在爭取理解支持方面達成了共識?，F(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長作出了重大的貢獻。

(二)面臨的三個困難和問題。

1、金融部門和企業(yè)還不適應新的宏觀環(huán)境變化，不能及時調整自己的經(jīng)營策略。目前，整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉化，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時，國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關系如何處理，駐楚金融部門還不能適應新形勢的要求。在貸款結構上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長，但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標要求還有很大差距，增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調控策略是供給和需求共同協(xié)調促進，拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標，實際只增了4.8%，金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年，全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%，但在很大程度上是靠價格因素的驅動，金融的支持力度還相對偏小，動力不足。

2、全州經(jīng)濟發(fā)展總體實力不強，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機構存款余額中，個人儲蓄存款余額達90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實力不足，貸款條件弱化，整個發(fā)展水平不高。從結構上看，由于整個非公經(jīng)濟中有實力的民營企業(yè)太少，民營經(jīng)濟的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認識，不斷增強危機感。

3、金融資源閑置。去年末，金融機構存差達59個億，扣除存款準備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設需要大量的資金支持，金融部門務必強化措施，進一步盤活閑置資金，促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二、對今年工作的意見。

總體上講，就是要統(tǒng)一一個認識，確定兩大目標，落實三條措施，明確四項要求。

(一)統(tǒng)一一個認識。

全州金融部門和政府各部門要切實把認識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標，通過貸款的扶持，將有力地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，地方的經(jīng)濟發(fā)展了，稅收增加了，金融機構的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機遇看，目前，整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結束，經(jīng)濟的發(fā)展已進入了良性循環(huán)的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個千載難逢的機遇。從省內的發(fā)展看，省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃，要用5年時間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個大好機遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億，這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機遇。在強化基礎設施方面，青山嘴水庫等水利設施、公路交通建設、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設配套等項目對金融部門來講，也是很好的機遇。

(二)確定兩大目標。

1、總量目標。即今年的新增貸款總量目標要突破13億元，在去年增量的基礎上凈增4億元左右，這也是確保完成全州gdp增長9%目標的重要保證。

2、供需結構目標。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標的基礎上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結構上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標的實現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達到68億元;而金融貸款應以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標的實現(xiàn)提供保證。消費方面，要求增長30%，凈增2.5億元。

(三)落實三條措施。

1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關系。要建立按季分析經(jīng)濟增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認真分析企業(yè)指標考核的完成情況，要通過排查，認真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。

2、駐楚金融部門，要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎懲方案。同時，金融部門內部也要按要求把任務分解落實到各科室，責任到人。

3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關領導按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動，支持地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標。

(四)明確四項要求。

1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況要大力宣傳?？刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。

2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長遠。企業(yè)不僅要把目光瞄準駐楚金融部門的貸款，同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認真學習外地的先進管理經(jīng)驗，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎上，大膽地走出去，學習外地先進管理經(jīng)驗，靈活發(fā)放貸款。

3、營造誠信氛圍，共同防范風險，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽，在授信額度內和相關手續(xù)審批后，要按合同及時發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。

4、加強基礎工作，提供詳實的考核依據(jù)和準確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務完成情況，并及時報送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行認真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇六

同志們：

今天，我們在這里召開黨員大會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年。首先，我代表村委會向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

19，中國共產(chǎn)黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章，如今已走過了92年的歷程。90多年來，我們黨歷經(jīng)艱難險阻，領導全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利，創(chuàng)造了一個又一個社會主義革命、建設和改革的光輝業(yè)績，將一個積貧積弱的國家建設成為繁榮昌盛的社會主義新中國?；仡櫣廨x歷程，我們黨之所以能日益壯大，之所以得到全國各族人民的擁護和愛戴，之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的偉大成就，關鍵在于黨始終堅持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質，始終和最廣大的人民群眾站在一起，始終走在時代潮流的前頭。

同志們，回顧我村過去的三年，由于各方面的原因，村委會資金不足，召開會議，讓大家學習的時間少一些，多數(shù)黨員的思想出現(xiàn)了松懈，整個支部也或多或少的受到影響。讓我們黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了削弱，為了確保我村黨支部在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用，這今天這個會上我講六點建議和大家共免：

一是在今后的工作中各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要進一步發(fā)揮。隨著我村黨的建設工作不斷深入，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用要日益突出，在貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動中、在落實各種目標任務中、在應對突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設中，要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，承擔起動員、組織、宣傳、教育黨員的職責。

二是廣大黨員的先鋒模范作用要明顯增強。全村黨員干部要能夠識大體，顧大局，自覺維護黨的利益和大局利益，要有一批立場堅定、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者。要有舍小家顧全局的思想。

三是工作作風要有所轉變。村總支帶頭立言立行，嚴格執(zhí)行“六項禁令”，班子成員帶頭反腐倡廉，強化自律意識，內強素質，外樹形象，樹立規(guī)范行政，廉潔行政，高效、滿意的服務形象。進一步提高思想認識，轉變了工作作風，促進各項重點工作的進展。

四是以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推進社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是我們黨在深刻總結30年改革開放實踐經(jīng)驗基礎上，對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的又一次升華。作為我們基層的黨員干部，就要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學發(fā)展的基礎之上，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，講求實際效果。

五是認真學習和貫徹黨章，更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。

要通過各種形式，廣泛開展黨章學習活動。黨員領導干部要帶頭參加集體學習，開展民主生活會，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要通過學習黨章，使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實質，增強執(zhí)行黨章的自覺性。

六是堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

基層工作與人民群眾切身利益息息相關。各支部和廣大黨員要牢固樹立以人為本，民生優(yōu)先的理念，切實從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，努力為人民群眾排憂解難。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，從內心深處為群眾著想，真心實意的為群眾辦實事，盡心竭力的為群眾謀利益。要關注民生、體察民情，真正做到察民情、順民意、解民憂、幫民富。

同志們，新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求。讓我們全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持講大局、講團結、講穩(wěn)定，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和政治本色，扎扎實實地做好新時期的基層工作，為建設好存德而努力奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

加快教育事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須切實加強領導，協(xié)調聯(lián)動，努力形成縣委、政府統(tǒng)一領導、教育部門牽頭實施、相關部門協(xié)調配合、社會力量廣泛參與的教育工作格局。

一要加強對教育工作的組織領導?？h委、縣政府要從推動松桃科學發(fā)展的全局和高度出發(fā)，把教育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，堅持做到“五個優(yōu)先”，即：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進、教育待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要建立健全加強教育工作的議事機構，嚴格落實黨政議教制度、縣局領導聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調研制度，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極為轄區(qū)內中小學排憂解難，為教師辦好事、辦實事，滿腔熱情地關心支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二要形成齊抓共管的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，齊心協(xié)力推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門要進一步加大教育基礎設施投入，有效改善辦學條件。要扎實推進平安校園創(chuàng)建工作，加大學校周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護好學校的校舍和財產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。各村支兩委班子要更多地關注教育，給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對侵害學校合法權益的，相關部門要嚴厲查處。其他各部門也要根據(jù)各自工作職能，為加快教育事業(yè)發(fā)展獻計出力，努力形成齊抓共管的強大合力，構建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。

三要營造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要大力倡導尊師重教的良好風尚，關心教師、愛護教師，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。特別是教育部門，要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機制，真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，讓全社會更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性，真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦，讓教師真正成為社會上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風，成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內涵，成為全社會成員的自覺行為。同時，要動員社會各界特別是企業(yè)界人士積極行動起來，幫助困難學校改善基礎條件，資助困難學生實現(xiàn)求學夢想，努力在全社會營造一個“尊師重教、助學強教”的濃厚氛圍。

四要強生源管理的有力措施。近年來，我縣教育質量低迷，優(yōu)質生源流失嚴重，群眾反應的意見很大。當前，全力抓好優(yōu)質生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質的教育，提升教育出口的質量，有效阻止優(yōu)質生外流。要落實責任機制，明確穩(wěn)控職責。穩(wěn)控優(yōu)質生源工作列入學校目標考評，校長是穩(wěn)控優(yōu)質生源第一責任人，班主任是直接責任人，凡是各校流失的生源，本假期內由該校長和班主任老師負責勸返，凡到銅仁已經(jīng)報名的考生憑發(fā)票到松中報名、報銷學費。秋季學期正式開學后，仍未把學生動員回來的，就對校長實行停薪停職，由副校長主持工作，對班主任進行停薪，直到將學生動員回來為止。對工作不力的學校將取消當年年終評優(yōu)資格。要完善獎勵機制，吸引優(yōu)質生源。全縣各中小學要結合本校實際，制訂切實可行的措施吸引我縣優(yōu)質生源。要規(guī)范招生秩序，加大查處力度。對外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅決打擊，如果出現(xiàn)賄招，輕則違紀，重則犯罪，一定要嚴肅查處;凡為縣外學校招生人員提供考生成績、聯(lián)系號碼等考生基本信息的學校領導、教師，一經(jīng)查實馬上嚴肅處理，并調離原工作單位。要加強干部教育，發(fā)揮示范引領作用。教育局干部、各學校領導班子、全縣教師都要以身作則，率先垂范，做好榜樣，帶頭將子弟留在縣內學校就讀。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們、各位老師們：

大家上午好!

今天來的目的，一是代表縣委政府來看望校長和老師們，感謝大家一年來辛勤的工作，也感謝大家一年來為松桃教育的復興振興所作的貢獻;二是和大家談談松桃教育事業(yè)的歷史及現(xiàn)狀。總體來說，今年我們的教育工作取得了階段性成績，但也還存在一些亟待解決的問題。下面，我講三個方面的意見，與大家共勉。

一、要正確認識松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。

松桃地處“兩省一市”結合部，是一個擁有73萬人的人口大縣，具有厚重的文化底蘊，物華天寶，人杰地靈，英才輩出，也曾是全區(qū)的教育強縣，教育質量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看，我們的教育教學質量一度下降，不得不引起我們在座各位的認真思考，也不得不引起我們的重視?？梢詮囊韵氯齻€方面來認識：

一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來，松桃就是物華天寶，人杰地靈，英才輩出的地方。歷史上，一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以來，副部級以上干部從來就沒有間斷過。原國務委員戴秉國就是從我們松中畢業(yè)的，現(xiàn)在中央巡視組組長滕久明，江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國都是我們松桃人，全省9個市(州)委書記，我們松桃就占了2個。這些人才從何而來?就是從我們的教育中來。上世紀五十年代至八十年代，松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨秀、獨領風騷的，這是其他區(qū)縣無法比的。

二是從當前問題看教育。從八十年代后期到本世紀這樣一個慢長的時期，我們松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后與思南爭二三名，特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑，已經(jīng)到了不能再滑的地步。當前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題，我們中考招生進展緩慢，不理想。特別是生源流失問題較突出，從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流，到目前的初中生甚至小學生外流，外流生源波及面越來越大，已經(jīng)由過去的少量優(yōu)質生外流擴大到大量普通生源外流，留在本地上學成了“家長沒本事、學生沒出息”的代名詞。最近，銅仁一中、二中、三中、實驗中學以及八中的老師都到松桃來挖我們的優(yōu)質生源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項工作，不關心教育，不重視教育，不把教育擺在優(yōu)先位置的領導，是失職的，甚至是瀆職的。同時，由于縣內教育資源布局不平衡，基礎設施有待進一步完善，導致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴重。

三是從競爭態(tài)勢看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”，人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當前，各地之間的激烈競爭，關鍵是人才的大比拼，歸根結底在于教育。橫向比，由于主客觀方面的原因，我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質量還存在很大差距，發(fā)展壓力很大;縱向比，我們還沒有找到自己真正的位置，教育質量與縣名沒有名副其實，振興復興松桃教育仍然任重道遠。

二、要充分肯定縣委政府對教育工作的關心和重視。

面對嚴峻的形勢，新一屆縣委政府高度重視，認真進行了深刻的反思，站在大局講政治、講大局的高度，堅持把教育作為最大的民生工程來抓，擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會上，我講了“要多角度審視松桃教育的嚴峻形勢、多舉措推進松桃教育復興振興、多方面關心松桃教育健康發(fā)展”的三點意見，正式拉開了縣委政府關心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個空前”：

一是重視程度空前?？h四大班子主要領導都從事過教育工作，能充分認識到教育對于推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性?？梢哉f，一直以來，我們都十分關心重視教育工作，凡是召開教育工作的大型會議都親自出席，凡是涉及教育事業(yè)的公務接待都親自參加，凡是需要對接協(xié)調的重大事項都親自研究。我和曉東書記經(jīng)常去學校調研，從教學質量到營養(yǎng)午餐，從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全，都是親自過問的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L，發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè)，我想在松中再增加兩個重點班，經(jīng)費我去籌措。其他縣領導也經(jīng)常深入各中小學校調研，認切實幫助解決學校存在的實際困難和問題，促進全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

二是資金投入空前。去年來，我縣在強勢推進城鎮(zhèn)化建設的同時，統(tǒng)籌推進教育工程建設。積極通過融資貸款、盤活資產(chǎn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)、運作項目的方式，采取bt、bot等模式籌集資金，除了用于城區(qū)路網(wǎng)、公園等市政基礎設施建設外，其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設上，預計未來5年，我縣對教育的投資將達15億元。

三是趕超跨越空前。目前我們全縣上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道，各校之間的競爭態(tài)勢非常激烈，已進入了“白熱化”狀態(tài)，全縣上下形成了力爭上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質的初中，優(yōu)質的小學，同一個級別的學校，讓他們形成一種強烈的競爭態(tài)勢。通過你追我趕、增比進位來共同把我們松桃的教育推上一個新的臺階。

四是發(fā)展勢頭空前。全縣各中小學在扎實推進教育工程建設的同時，不斷加強管理，改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，攻堅克難，迎難而上，教育教學水平和質量得到了顯著提高。特別是今年的教育質量取得重大突破，全縣3197人參加高考，一本上線153人，比去年增加了75人;二本上線527人，比去年增加了173人;藝體一、二本上線319人?？梢哉f，今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個翻身仗，進入了一個起死回生的發(fā)展階段。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

11月29日上午，省委召開了“全省農(nóng)村黨員干部主題教育視頻會議”，對的農(nóng)村黨員、干部主題教育進行了安排、部署，市委、縣委也高度重視分別召開專門會議安排、部署，為貫徹落實省市縣委會議精神，鎮(zhèn)黨委及時研究制定了我鎮(zhèn)度主題教育實施方案，對活動的目標任務、總體安排、主題內容、方法步驟、和組織領導等都作了有序的安排。今天，縣武裝部肖部長百忙之中前來參加我鎮(zhèn)的主題教育動員會，首先，讓我代表舊縣鎮(zhèn)黨委向肖部長的到來表示熱烈的歡迎!同時，向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織工作第一線的廣大黨員干部表示衷心的感謝!為切實搞好這次主題教育，我提出以下幾點意見。

一、把握主題，突出重點，努力實現(xiàn)主題教育的目標要求。

這次主題教育以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題，以學習貫徹黨的十七屆三中全會、省委八屆九次全會、市委三屆七次全會和縣委九屆八次會議精神為主要內容，使農(nóng)村黨員干部通過學習，充分認識推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、重大原則和重大舉措，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，實現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的新突破;深刻認識農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部在推進農(nóng)村改革發(fā)展中肩負的重大責任及面臨的重大機遇，進一步解放思想，大膽探索，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用;深刻認識堅持黨管農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想，進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的組織保證。以改革創(chuàng)新精神加強農(nóng)村基層組織建設，是落實黨管農(nóng)村工作原則，落實黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展任務的迫切需要。要著力創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置方式和活動方式，增強黨組織和黨員隊伍的生機和活力，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用。要堅持科學發(fā)展觀，只有科學發(fā)展才能解決農(nóng)村的根本問題，才能建設富裕文明和諧美好的新農(nóng)村，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，才能促進和諧社會的建設。

二、抓住關鍵，結合實際，認真落實主題教育的各項任務。

按照省市縣委的要求部署，這次主題教育分三個階段進行，學習培訓是基礎，調研討論是關鍵，實踐推動是目的。

第一、搞好學習培訓，用科學發(fā)展觀武裝頭腦。要把學習培訓貫穿主題教育的始終，組織農(nóng)村黨員干部認真學習黨的十七屆三中全會提出的一系列新思想、新目標、新要求，重點是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農(nóng)村基本經(jīng)營制度和土地流轉、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、農(nóng)村黨的建設等內容，省委組織部在“先鋒在線”上開設空中課堂，分別講授上述內容，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要認真組織黨員干部收看，并進行討論。包點班子成員、包點干部、選派干部和選聘生要進村入戶宣講并發(fā)放宣傳提綱，要堅持集中學習和自學相結合，切實保證學習效果。

第二、抓好調研討論，用科學發(fā)展觀指導工作。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要分別召開黨員、鎮(zhèn)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對象和外出務工人員座談會，了解他們的所思所想所盼，找出與科學發(fā)展觀不相適應的問題，征求我鎮(zhèn)和各村(社區(qū))改革發(fā)展的意見和建議。鎮(zhèn)所有領導干部都要進村入戶，了解和掌握農(nóng)村實際，與群眾共商發(fā)展之路，引導廣大黨員干部加深對十七屆三中全會、省委八屆九次全會、市委三屆七次全會和縣委九屆八次會議精神的理解。大討論要深入充分地反復進行，在此基礎上，制定和完善促進科學發(fā)展的措施和方法。

第三、落實實踐推動，用科學發(fā)展觀服務群眾。主題教育的落腳點最終體現(xiàn)在服務群眾上。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要組織黨員干部入農(nóng)戶，聽意見，辦實事，要把困難戶、貧困戶、受災戶、老黨員戶、“雙培雙帶”戶等作為走訪的重點對象，了解他們的愿望和要求，力所能及地幫助他們解決實際困難。要深化農(nóng)村基層組織載體建設，進一步推進和抓實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員中心戶、黨務公開等，并通過承諾制，實行“雙帶”承諾、代理承諾、上崗承諾、幫扶承諾、創(chuàng)建承諾等，激發(fā)黨員的主體作用，拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道，搭建黨員服務群眾的平臺，使黨員聯(lián)系和聯(lián)系群眾工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

三、強化領導，統(tǒng)籌兼顧，推進主題教育順利進行。

第一、加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃。把主題教育作為當前農(nóng)村工作的中心任務擺上重要日程，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部書記是主題教育的第一責任人，要親自謀劃、抓調研、抓指導、抓推動。鎮(zhèn)黨員干部要深入到自己所聯(lián)系村(社區(qū))進行具體指導，幫助搞好學習討論工作和完善科學發(fā)展的措施，以主題教育為動力，推進其他各項工作的開展。

第二、加強宣傳，營造氛圍。要重視做好活動的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。各村(社區(qū))要積極上報推薦好經(jīng)驗、好做法，要結合實際，開展豐富多彩的宣傳活動，促使黨員干部成為發(fā)展上的先鋒和奉獻上的模范。

第三、精心組織，強力推動。各參學單位要充分發(fā)揮主題教育的主體作用，成立領導組織，認真開好動員會，落實好各個階段的工作任務，確保主題教育取得實效。鎮(zhèn)黨委將組織指導組和檢查組定期不定期對各參學單位進行檢查，督促抓好落實。

同志們，以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題的20“小學教”活動已經(jīng)拉開帷幕，在新的一年里，我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，銳意改革，加快發(fā)展，為建設舊縣的美好明天而努力奮斗!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們:。

這次全市農(nóng)機化工作會,是在我市認真貫徹落實十七屆三中全會、省農(nóng)田基本建設現(xiàn)場會議和市委農(nóng)村工作會議精神，踐行科學發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的形勢下召開的一次重要會議。會議表彰了先進，這是對大家工作成績的充分肯定，會議還要進行經(jīng)驗交流。希望大家互相學習，互相借鑒。建清同志剛才對的農(nóng)機化工作作了全面總結和對年的工作作了全面安排布署，我都同意，這也符合中央三中全會精神和市委農(nóng)村工作會議精神，符合我市實際。等會何常委還要作重要講話，希望同志們認真貫徹落實。

過去的一年，全市各級農(nóng)機部門緊緊圍繞市委、市政府制定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，以農(nóng)村發(fā)展工作為載體和主戰(zhàn)場，積極投入抗震救災，組織開展農(nóng)機化作業(yè)，狠抓了農(nóng)村機電提灌和鄉(xiāng)村機耕道路建設，大力推廣農(nóng)機化新技術、新機具，加大農(nóng)機市場監(jiān)督管理，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，為提高我市農(nóng)機化水平、推進社會主義新農(nóng)村建設做出了積極貢獻，取得了全省“李冰杯”競賽一等獎、全市農(nóng)村工作先進集體等前所未有的佳績。在此，我向全市農(nóng)機系統(tǒng)的干部職工和廣大農(nóng)機手表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面，我講五點意見。

一、提高認識，增強責任感。

農(nóng)機化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質基礎，是農(nóng)業(yè)先進科技應用推廣的主要載體，是促進農(nóng)民增收的有效途徑，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容。發(fā)展國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看兩項重要指標，一個是機械化率，一個是畜牧業(yè)的發(fā)展水平?？v觀我市的農(nóng)業(yè)機械化水平，還處在一個較低的程度。機械化率只有17%，全省是23%，全國43%。分細項分析，我市機械化收割只占10%，機械化插秧只占0.27%，這么一個低水平的比例，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯然是不相適應的。中央、省委對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化高度重視，對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械作了明確的、具體的要求。市委、市政府也將農(nóng)業(yè)機械化列入了重要工作日程，書記、市長高度重視，親自過問，多次專題研究農(nóng)業(yè)機械化工作，并列入農(nóng)田水利基本建設重要內容和重點工程來抓。各級農(nóng)機部門要提高認識，增強做好農(nóng)業(yè)機械化工作的責任感。不要認為是邊緣化的工作。中央三中全會把農(nóng)業(yè)機械化的地位和作用提升到了一個重要的新的高度，賦予了歷史使命，你們在新農(nóng)村建設中責任重大。要按照中、省和市委的要求，在構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設社會主義新農(nóng)村中建功立業(yè)，為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

二、認清形勢，把握機遇。

一是國家擴大內需，為大力發(fā)展農(nóng)機提供了機遇。黨的十七屆三中全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐作出了重大部署，并提出了未來農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和具體工作措施。為了應對國際金融危機，中央、國務院出臺一系列拉動內需的政策，省里也相繼出臺了擴大內需政策。胡總書記最近在四川考察時指示“應對當前的金融危機，戰(zhàn)勝面臨的經(jīng)濟困難，一定程度上取決于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展狀況”。這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機事業(yè)提供了機遇。二是地震災害，為大力發(fā)展農(nóng)機提供了機遇?！??12”地震給農(nóng)村生產(chǎn)設施(農(nóng)機部分)造成較大損失，許多因災受損的提灌站、機耕道、農(nóng)機庫房的修復和重建任務很大，不少受損農(nóng)機具的修復和重置任務十分重，一些受損農(nóng)機推廣和農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務用房、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)機服務與監(jiān)管設施的修復和重建任務也不輕，這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機提供了機遇和廣闊的市場。三是惠農(nóng)政策的實施，為大力發(fā)展農(nóng)機提供了機遇。今年中央新增的投資中，涉及農(nóng)業(yè)和民生工程的項目占相當大的比重，其中農(nóng)機具的購置補貼由2040億元增加到100億元，且補貼的比例和范圍都大大增加。省上出臺的《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺階的建設項目規(guī)劃》編制了71類377個項目，總投資4008億元，要完成3207億元投資。對農(nóng)機的要求三大重要任務：一是新改建提灌站，二是機耕道建設，三是重點農(nóng)業(yè)機械研發(fā)與推廣項目。市委、市政府始終堅持發(fā)展為民、發(fā)展富民的指導思想，大力開展“惠民行動”，實施“民生工程”和“五大攻堅行動”，這些惠農(nóng)政策的實施，也就為我們大力發(fā)展農(nóng)機事業(yè)提供了機遇和條件。因此，全市農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工必須認清形勢，牢牢把握大力發(fā)展農(nóng)機事業(yè)的機遇，以高度的自覺性、主動性和創(chuàng)造精神，增強信心，更新觀念、轉變作風，增添措施，狠抓落實，為促進我市農(nóng)村改革發(fā)展作出應有的貢獻。

三、編報好、爭取好、實施好農(nóng)機化項目。

一是積極向上級爭取農(nóng)機項目資金。2009年我們要努力爭取到農(nóng)機購置補貼、水稻機械插秧推廣示范、優(yōu)質糧產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機裝備推進、提灌站和鄉(xiāng)村機耕路建設等農(nóng)機項目，為發(fā)展農(nóng)機事業(yè)奠定基礎。二是找準項目切入點。農(nóng)機要與農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、國土、扶貧、水利等有關部門配合，在其它農(nóng)業(yè)項目中，廣泛采用農(nóng)業(yè)機械技術，全程切入農(nóng)機項目建設，為發(fā)展農(nóng)機事業(yè)提供必要條件。三是認真實施好農(nóng)機項目。各級農(nóng)機部門要嚴格按項目計劃任務批復的有關規(guī)定實施好項目，做好項目投資性補助農(nóng)機具的公示、補助以及供應工作，保證項目建設的公開、公平、公正，且規(guī)范有序。四是加強資金監(jiān)管，發(fā)揮國家資金效益，杜絕將國家資金擠占挪用。

四、扎扎實實地開展好“李冰杯”、“遂州杯”競賽活動，再創(chuàng)佳績。

去年，我們農(nóng)機系統(tǒng)做了很多扎扎實實的工作，獲得了全省農(nóng)田水利基本建設一等獎，這確實來之不易。2009年我們還要加強以下幾方面的工作：一是加強機電提灌設施建設。由于經(jīng)濟發(fā)展水平和地形特征，我市機電提灌和機耕道建設較為滯后。目前，我市現(xiàn)有農(nóng)村機電提灌設施大部分是二十世紀六七十年代修建的，年久失修，不能適應大旱之年的用水需要。因此，各級農(nóng)機部門要圍繞“水”和“路”兩個關鍵環(huán)節(jié)，大力加強農(nóng)村機電提灌能力建設，市農(nóng)機局要把任務具體到縣農(nóng)機局，細化到多少處、多少臺、多少千瓦，年終就逗硬考核獎懲。經(jīng)費投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作實績來爭取，通過加大投入，盡快改善我市農(nóng)機化發(fā)展的基礎條件。各級政府和有關部門要加大對機電提灌設施建設的支持，要把農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、扶貧開發(fā)工程建設等有機結合。各級農(nóng)機部門也要主動與有關部門合作，整合相關項目，抓好配套建設，打好總體戰(zhàn)。二是搞好機耕道道路建設。堅持政府引導、部門支持、農(nóng)民自愿、村委會決策、村民自建自管的原則，用好用活“村民自治，一事一議”政策，加強領導，精心組織，切實抓好鄉(xiāng)村道路建設。總之，我們在2009年，在爭創(chuàng)“李冰杯”競賽中，一定要實現(xiàn)“保一”的目標。大家還要去做工作，開創(chuàng)工作新局面。

五、部門配合，打好總體戰(zhàn)。

農(nóng)機化工作雖然是一項專業(yè)性很強的工作，但涉及面寬，工作量大，需要相關部門的配合和協(xié)同作戰(zhàn)。各有關部門要按照市委、市政府《關于實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅行動”方案》和《2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》以及全市農(nóng)村工作會議要求，各司其職，共同做好支持農(nóng)機化發(fā)展工作。市發(fā)改、財政、國土、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)發(fā)等部門，在實施農(nóng)業(yè)工程項目時將農(nóng)機項目建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設，在安排資金時，盡可能給農(nóng)機化項目給予傾斜，并加快完善扶持農(nóng)機化的政策和措施，幫助解決農(nóng)機化發(fā)展中的實際困難和問題。通過共同努力，我們要在全社會營造關注農(nóng)機、支持農(nóng)機、發(fā)展農(nóng)機的良好氛圍，形成推進我市農(nóng)機化發(fā)展的強大合力。

這里我還要特別強調做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作。從去年一年來看，總的形勢比較好，但也發(fā)生過一些事故。因此大家不能高枕無憂，要履行好職責，做好安全監(jiān)理工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

最后，祝大家身體健康，工作順利，新春快樂!

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇七

同志們：

今天，我們召開全市金融工作座談會，總結回顧20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業(yè)務開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據(jù)會議安排，我再講以下幾個問題。

一、去年金融工作取得非常大的成效。

20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結果，包含著各家金融機構辛勤的努力，包含著各家金融機構為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：

(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年，全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。

(二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。

(三)保險業(yè)務發(fā)展較快。去年，全市保費收入61億元，增長22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構6家，保險業(yè)機構達到39家，增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看，今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。

(四)新增金融機構發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機構12家，其中銀行機構3家、保險機構6家、證券機構3家。一年增加金融機構12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。

二、金融工作還存在一些問題。

(一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。

(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大，財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展，包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。

(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風險防控力度還需要進一步加大。

(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。

三、今年金融業(yè)工作重點。

(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點，要大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力培育金融業(yè)，要進一步加大金融機構引進力度，引進更多金融機構落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務，為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構增多了、業(yè)務做大了，就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。

(二)加大信貸投放。今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243個，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設，結合各自實際，發(fā)揮金融機構作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。

(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關;對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險，根據(jù)金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策，要認真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關又要維護銀行權益。

(四)積極利用資本市場。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導培訓工作，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。

四、營造良好金融環(huán)境。

(一)要加強企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。

(二)要加強征信體系建設。人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機構要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機構要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。

(三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構降低風險，督促企業(yè)按期償還債務。

(四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。

(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構強化商丘意識、責任意識，為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照會議安排，我就分管工作講幾點意見。

一、關于城市建設工作。

以建設高品質生活示范區(qū)目標，以創(chuàng)建省級城市建設示范縣為契機，強力推進城建項目和小區(qū)管理。一要深入推進城市提升改造。扎實推進縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項目建設，乾佑街環(huán)境提升項目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設項目6月底前建成投用，下梁停車場建設項目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎設施工程手續(xù)辦理進度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目6月底交付，縣。

當前隱藏內容免費查看城居民文化活動廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項目安置房年底前完成主體建設，土產(chǎn)公司棚改項目年底前交付使用。扎實推進營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標作用，對標83項考核指標逐項推進落實，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實做好保障房租賃補貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會事務管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進社會化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導小區(qū)持續(xù)實施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實做好全國自然災害綜合風險普查城鎮(zhèn)房屋建筑調查工作，加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。

二、關于城市管理工作。

以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強市容市貌管理。一要狠抓基礎設施建設。加快推進xx縣生活垃圾填埋場項目建設，力爭6月啟動開工建設；穩(wěn)步實施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項目，4月啟動，6月底前建成投用。二要強化市政設施維護。加強市政設施園林綠化管護，確保城市道路完好率達到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達到99％以上，街道裝燈率達到99.5％以上，加強燃氣安全監(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務。

三、關于交通運輸工作。

以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設施、強化公路管理養(yǎng)護上下功夫。一要加快推進交通項目建設。g211大坪至營盤公路改建項目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項目5月啟動建設；農(nóng)村公路水毀修復項目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設等項目3月啟動建設，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設，10月建成投用。二要扎實做好公路養(yǎng)護管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強化交通運輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產(chǎn)路權保護月”“交通運輸宣傳月”等活動，常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項行動，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運站、精品線路優(yōu)質服務星級競賽活動，逐步提高道路運輸管理水平。同時，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會籌備工作。

四、關于其他工作。

一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進受災群眾安置，10月底前完成99戶受災群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細整改責任清單，逐問題明確整改責任單位、責任人員及完成時限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結果報送市審計局。

五、關于爭一流、奪紅旗工作。

各部門要圍繞謀劃榮譽表彰、觀摩交流、爭取項目等方面工作，定目標、定措施，確保各項工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽方面?？h移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個；縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會、全市“四好農(nóng)村路”建設管理現(xiàn)場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會、市級西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會、市級棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、市級老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會、全市最美公廁建設工作現(xiàn)場觀摩會、市級交通運輸綜合執(zhí)法機構改革現(xiàn)場會。

最后，我再提醒一下分管部門的主要負責人，請大家嚴格落實縣委、縣政府的各項決策部署，緊盯年度目標任務，親自安排部署，親自溝通協(xié)調，壓實工作責任，主動擔當作為，及時破解難題，確保圓滿完成各項工作任務，力爭各項工作在全省爭先進、全市創(chuàng)一流。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇九

同志們:。

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是認真貫徹市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務和重點措施，動員全縣上下明確目標，解放思想，堅定信心，與時俱進，真抓實干，狠抓落實，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結部署了年度工作，我完全贊同，望認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。

衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中一個不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅持以人為本和保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導下，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關注的突出問題，大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。我認為主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制初步建立，重點傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后，去年，我縣及時修訂和完善了防治非典、人禽流感應急預案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預備隊伍，做到了防有準備，來有對策。艾滋病防治力度進一步加大。按照上級統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設范疇，納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學高效的領導機制。堅持“預防為主、防治結合、標本兼治、綜合治理”的方針，全面加強對艾滋病防治工作的組織領導和協(xié)調，成立了艾滋病防治工作領導小組和艾滋病防治協(xié)調小組，在組織領導、經(jīng)費投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當前和今后的一個時期的工作目標，基本形成了政府主導、部門合作、社會參與的工作機制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點救治機構。三是認真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個清楚”、“四個不漏”、“五個百分百”的目標要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣抽調普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測214人，實驗室初篩陽性34人，檢測cd4t淋巴細胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測任務，為全縣的艾滋病預防控制和醫(yī)療救治提供了科學的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊伍素質有所提高。面對醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災情、疫情的考驗，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

三是衛(wèi)生改革力度進一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實質性進展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設進一步加強。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點啟動了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設，項目總投資448.7萬元。縣疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設”項目資金已到位，項目實施正在開始；江村、曹里兩個“中心衛(wèi)生院”建設項目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項目門診樓建設已完成主體工程；7個衛(wèi)生院被中國初級衛(wèi)生保健基金會定為“定點扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)進一步得到鞏固。

五是各項衛(wèi)生工作全面推進，保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務市場；加強行風和精神文明建設，大力糾正醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷中的不正之風，完善規(guī)范藥品集中招標采購，努力降低群眾醫(yī)藥費用負擔；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO已初見成效。醫(yī)療質量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。

在看到成績的同時，我們應清醒的看到，當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處置機制還不完善；重大疾病防治任務十分艱巨；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎薄弱；醫(yī)療市場管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標志之一。隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，社會“大衛(wèi)生”的工作內涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質量的好壞雖然不能直接拉動一個地區(qū)gdp的增長?！耙】担叵冉】怠?，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟和社會問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感，牢固樹立科學發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關注的熱點問題。只有以科學的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會更開闊；也只有以科學發(fā)展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才會更活躍。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十

(2005年1月3日)。

同志們：

按照會議安排，下面我就分管工作簡要作以總結，并就2005年幾項工作講些具體意見。

2004年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標，精心組織，狠抓落實，有力促進了各項工作順利開展，較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定：

1、項目建設成效明顯。2004年，全縣共實施重點建設項目32個，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎設施、政法基礎設施、社會事業(yè)基礎設施、能源建設等行業(yè)，其中，續(xù)建項目10個，新建項目22個，項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績，全年共儲備項目23套，新爭取項目30個。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。

2、道路交通基礎設施建設步伐加快。2004年，通過向上積極爭取項目支持，我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇，全縣道路交通基礎條件進一步改善。截至目前，務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個標段已有9個標段完成初驗；珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里，動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。

3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2004年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元，完成了市下達任務的101%；產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計完成6600萬元，同比上升190%。

4、安全生產(chǎn)嚴峻形勢得以有效遏制。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故，突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢，為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，我們嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責任制，果斷采取了一系列強硬措施，先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項整治，共查車15568臺次，強制報廢車輛89臺，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內，得到了市政府檢查組的充分肯定。

5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作，及時化解社會熱點、難點問題，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來，公安機關共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。

6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進招商項目10個，其中，續(xù)建項目2個，引進資金29504萬元，到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高，經(jīng)濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。

上述這些成績的取得來之不易，凝結著廣大干部職工的心血和汗水，應該充分肯定。但是，我們也應清醒地看到，與年初制定的`工作任務和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們去認真研究解決。一是項目建設進展不平衡，個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺，籌資難度大，對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟勢單力薄，質量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺，部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。

二、對2005年幾項主。

要工作的要求。

(一)關于項目建設和招商引資工作。

1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體，沒有項目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。因此，必須要把項目建設貫穿于經(jīng)濟工作的每一個環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經(jīng)濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識，將工作的精力和重心向項目傾斜，廣泛搜集各類信息，認真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請專家進行論證，爭取得到省、市有關部門認可；科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策，再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項目，編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項目，并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作，積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子，爭取有更多的項目資金投入到我縣。

2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個，建一個成一個，努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境，保進度就是完善服務”的意識，實行捆綁責任制。對每個重點項目，都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體，制定有限目標，細化任務內容，落實責任到人。每月一調度，每季度通報一次進度完成情況。

3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿洽談會將在遵義召開，此次洽談會也要求要有重大項目簽約，時間緊、任務重，因此，我們必須千方百計做好此項工作。當前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對性地引進重點企業(yè)和項目，對每個有意向的項目，都要實行項目責任制，死死盯住，跟蹤不放。對引入的項目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務，并實行限時辦結制度。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調一致，盡力提高辦事效率。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十一

同志們：

2010。

年度人口與計劃生育責任目標考核工作，動員全縣上下進一步瞄準目標，細化責任，強化措施，狠抓落實，力促全縣人口與計劃生育工作再上新臺階。剛才，維鐸局長通報了全縣人口計生工作情況，分析了各項人口指標運行情況，提出了今后的工作建議，請大家結合自身實際，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。

去年。

10。

月份以來，各級各有關部門緊緊圍繞年初確定的各項任務目標，嚴格按照確保穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題的要求，著力構建統(tǒng)籌解決人口問題長效機制，不斷強化工作措施，求真務實，真抓實干，較好地完成了人口與計劃生育工作目標任務。我縣再次榮獲市委、市政府人口目標責任考核一等獎，并被國家“幸福工程”組委會授予“幸福工程——救助貧困母親行動項目示范點”。同時，我們探討總結的村計生主任職業(yè)化建設的經(jīng)驗做法，被市計生委推介，在全省得以推廣。

在肯定成績的同時，我們更應清醒地看到，全縣人口與計劃生育工作形勢依然嚴峻，許多問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：一是群眾生育愿望和現(xiàn)行生育政策的矛盾仍比較突出。黨員干部和富裕群體違法生育抬頭現(xiàn)象在社會上造成了很壞的影響，非婚生育、再婚違法生育和以違法生育為目的的假離婚、假遷移等現(xiàn)象時有發(fā)生，來之不易的低生育水平面臨前所未有的挑戰(zhàn)；二是控制違法生育的任務仍然艱巨。外出躲生和在流動中超生問題仍比較突出，對外出躲避超生對象追找力度不夠，措施不夠得力，尤其是城區(qū)離崗、下崗職工違法生育有抬頭趨勢；三是出生人口性別比比例偏離正常范圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出生人口性別比尤其是二孩性別比居高不下，違法生育現(xiàn)象嚴重；四是工作進展仍然不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間、村與村之間工作不平衡；五是綜合治理人口問題的合力機制還不夠完善。部分村級責任落實不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對失職、瀆職的村干部責任追究不力，個別部門履行人口計生職責的自覺性、主動性不強，仍然存在政策不兼容、資源不共享、執(zhí)法不協(xié)同的問題。對此，各級各有關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認識做好人口與計生工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，始終把這項工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮，放在全面建設小康社會和構建和諧社會的基礎上去推進，做到人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口發(fā)展常抓，努力把我縣人口計生工作提高到一個新水平。

二、突出重點，明確要求，確保全面完成各項任務目標。

（一）進一步夯實基層基礎。

做好基層基礎工作，是完成全年任務目標的關鍵和重點。各級各有關部門要以加強薄弱村幫促和城區(qū)流動人口等特殊人群管理為重點，進一步夯實“群眾自治、責任區(qū)責任、法定代表人責任制”三塊基石。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流出人口，要保持不間斷地聯(lián)系，隨時掌握其婚育情況。在農(nóng)村，要著重抓好《計劃生育合同》落實，強化村級管理責任。在城區(qū)，各企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰清理”的原則，嚴格落實計劃生育工作責任制，按照年初簽訂的《責任書》要求，進一步完善各項育齡婦女管理服務。不管是離崗、下崗職工，無業(yè)人員，人戶分離人員，還是口袋戶口、空掛戶口，只要戶口在，各責任單位就有責任和義務做好人員管理工作。

（二）嚴格控制違法生育反彈。

要緊緊圍繞控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平這一首要任務，從源頭上、根本上控制違法生育。要強化宣傳教育，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，做好群眾思想政治工作，注意工作方式方法，絕不能簡單粗暴。要嚴格違法生育處理處罰，對違法生育人員，堅決按照法定程序、法定標準足額征收社會撫養(yǎng)費，絕不允許任何人私自開口子、送人情，隨意降低征收標準。尤其是對違法生育的黨員干部、公職人員、富裕群體和人員，一律依法依紀嚴肅處理，該開除黨籍的開除黨籍、該開除公職的開除公職，該按實際收入征收社會撫養(yǎng)費的嚴格按實際收入征收，切實維護生育公平。

（三）堅決遏制性別比升高問題。

b

超準入登記和監(jiān)督管理制度，未經(jīng)批準不得開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務，切實保障育齡群眾的身體健康和長效避孕節(jié)育措施的有效推行。凡是未經(jīng)批準進行非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠的，一經(jīng)查實，堅決收回《生育證》，不再批準其生育申請。

（四）大力開展社會化宣傳服務。

30。

提高裝備水平，增強技術力量，繼續(xù)大力開展優(yōu)質服務。

提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢，不斷提高群眾對計劃生育技術服務的滿意程度和優(yōu)生保健意識。

（五）強化人口信息管理。

要實行統(tǒng)計崗位和相關責任人統(tǒng)計質量追究制，今后，凡查實的弄虛作假行為一律在全縣范圍內予以通報，并嚴肅追究直接責任人及主要負責人的責任。要切實加大人口統(tǒng)計信息瞞、漏、錯報查處和日常統(tǒng)計核查力度，引導基層說實話、摸實情、報實數(shù)，堅決從源頭上遏制“當年瞞，來年清”、“邊清邊瞞”等行為。各級各有關部門要密切配合，積極搞好信息對接，實現(xiàn)民政初婚、衛(wèi)生接生和防疫、新農(nóng)合檔案、公安出生落戶及流動人口、暫住人員、戶口遷移等信息共享和定期通報，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、跟蹤管理，提高已婚育齡婦女信息覆蓋率、準確率和上報及時率?？h計生、工商、公安、建設、房管等部門要全面開展城區(qū)計劃生育清理清查，做到邊清理、邊登記、邊宣傳、邊規(guī)范、邊管理、邊服務，認真搞好相關數(shù)據(jù)核對，發(fā)現(xiàn)出生漏錯報的，要在第一時間上報，確保省、市考核無統(tǒng)計問題出現(xiàn)。要切實改進流動人口計生管理服務，按照“公正對待、正確引導、完善管理、搞好服務”的基本思路，建立健全流動人口管理運行機制和工作模式，與外市、外省相關部門探索建立跨區(qū)管理服務協(xié)作機制，落實流動人口的屬地化管理、市民化服務，切實加強對流動人口的管理。

在第六次人口普查“不限制政策外出生嬰兒落戶”的規(guī)定出臺后，出現(xiàn)部分違法生育人員想借此逃避繳納社會撫養(yǎng)費等現(xiàn)象。對此，各級各部門要有清醒的認識和科學的把握，正確處理違法生育人員普查登記和社會撫養(yǎng)費征收的關系，堅持公安、計生等部門密切配合，通力協(xié)作，采取靈活措施和有效手段，扎實推進社會撫養(yǎng)費征收。凡是違法生育人口在人口普查中已落戶而拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，一律向人民法院起訴強制執(zhí)行，為人口普查創(chuàng)造良好環(huán)境。公安、民政、財政、衛(wèi)生、統(tǒng)計、工商、計生等有關部門要加強配合，積極搞好信息資源共享，確保信息對稱，形成工作合力，確保人口普查不重登、不漏登，實現(xiàn)人口普查與人口計生工作“兩不誤、兩促進”。

（七）全面落實計劃生育獎勵政策。

2010。

〕

12。

號）的貫徹落實。要落實和運作好計劃生育公益金，對特困計劃生育戶實行救助。對農(nóng)村和城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員獨生子女父母獎勵費，由縣統(tǒng)籌解決，通過金融機構以“直通車”方式進行發(fā)放。堅持屬地管理和“費隨稅走”的原則，落實好困難、改制、破產(chǎn)企業(yè)人員獨生子女家庭的獎勵政策。全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，讓廣大群眾真正得到實行計劃生育的實惠。

（八）充分做好迎接省、市考核準備工作。

當前，我縣人口與計生工作的重中之重是全面做好省、市考核的各項準備工作，這項工作時間緊、任務重、責任大。各級各有關部門要認真對照省、市、縣《考核評估方案》要求，查缺補漏，列出詳單，細化責任，分清輕重緩急，有計劃、有步驟地逐件抓好落實，確保萬無一失。要突出重點，把握關鍵，保證經(jīng)費及時足額到位，確保該兌現(xiàn)給群眾獎勵的及時兌現(xiàn)，在考核剛性指標上，決不能出現(xiàn)無謂扣分；要嚴肅紀律，認真對待，決不能心存僥幸，決不能有出生瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象，在這個問題上省、市都有明確規(guī)定，這是硬指標，是“高壓線”，各級各有關部門必須謀劃好、組織好、落實好，不管哪一級、哪個部門、哪個單位、哪個人在考核中出了問題，縣委、縣政府都將實行“一票否決”，嚴格追究責任，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須切實負起責任，嚴格把關，確保不出任何問題。

人口與計生工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，涉及人民群眾切身利益。各級各有關部門必須切實加強領導，強化責任落實，努力開創(chuàng)全縣人口與計生工作新局面。

一要嚴格落實責任。

各級各部門要切實把人口計生工作擺上重要議事日程，不斷完善人口目標管理責任制，明確任務，強化責任，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保責任到人、措施到位、精力到位、工作到位。黨政主要負責同志要親自聽取人口計生工作匯報、親自調研督導、親自協(xié)調解決問題，真正做到一把手“親自抓、負總責”。分管負責同志要緊盯緊靠、及時協(xié)調、跟上指導，既要當好黨政主要負責同志的參謀助手，又要當好人口計生部門的堅強后盾。要進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門的工作責任，加大檢查督促，嚴格考核、嚴格獎懲、嚴格紀律，確保人口與計生各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要算總體賬、算長遠賬、算未來賬，逐步建立完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長的人口計生經(jīng)費投入保障機制，切實將政策性獎勵落實到位。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即召開專題會議，對迎接省、市人口與計生考核工作抓緊進行動員，進一步明確目標、強化措施、落實責任，全力以赴將迎查工作做細、做實、做好，確保順利通過考核驗收。

二要凝聚共向合力。

人口與計生工作是一項系統(tǒng)的社會工程，必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調、綜合治理。縣人口與計生工作領導小組各成員單位要履職盡責，切實發(fā)揮職能作用，盡快建立起縱向垂直負責體系和橫向協(xié)調配合機制，真正形成縣委、縣政府統(tǒng)一領導、相關部門分工負責、社會各界共同努力、廣大群眾踴躍參與的人口與計劃生育工作齊抓共管的良好格局?？h衛(wèi)生部門牽頭，計生、藥監(jiān)、工商、公安等部門參與，共同打好出生人口性別比治理攻堅戰(zhàn)；紀檢監(jiān)察部門牽頭，組織、人事、計生部門參與，加大對黨員干部和國家公職人員違法生育處理處罰力度；縣計生、民政部門對新婚漏報、非婚生育、假離婚、假抱養(yǎng)等問題，要共同研究對策，合力防堵。同時，各有關部門對暴力抗法的違法生育人員要嚴厲打擊，堅決維護計劃生育政策的嚴肅性。各級各部門要從落實計劃生育基本國策的高度出發(fā)，對人口計生干部的工作予以理解和支持，關心他們的生活，關注他們的成長進步，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

三要加強隊伍建設。

做好新時期的人口與計生工作，必須培養(yǎng)一支政治上合格、業(yè)務上精通、作風上過硬的高素質干部隊伍。基層是難點、是關鍵，必須把基層計生干部隊伍建設擺上重中之重的位置，各級各有關部門要堅持重心下移，抓教育培訓、抓制度規(guī)范，進一步加強基層計劃生育隊伍建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生干部，要做到政治上愛護、生活上關心、工作上支持，按規(guī)定落實好基層工作人員的工資和社會保障待遇，進一步激發(fā)他們做好本職工作、服務基層群眾的積極性和主動性。各級計生干部要加強自身學習，強化實踐鍛煉，進一步提高新形勢下人口計生工作的管理服務水平，為實現(xiàn)“確保低生育水平不反彈、確保依法行政不出問題”的目標做出更大貢獻。

同志們，做好人口與計生工作任務艱巨，責任重大。各級各有關部門要嚴格按照本次會議的要求，明確任務，突出重點，強化責任，狠抓落實，切實做好人口與計劃生育各項工作，確保以優(yōu)異成績順利通過省、市考核，不斷開創(chuàng)我縣人口與計生工作的新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻！

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會議，目的是回顧的工作，安排部署今年的工作任務，動員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領導干部，進一步解放思想，與時俱進，轉變作風，扎實工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，在構建和諧社會中做出新的貢獻。剛才，會議傳達了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議精神，王局長總結了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了的主要工作計劃，請大家認真抓好落實。

剛剛過去的年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務發(fā)展，各項工作取得了很大的成績。在組織和引導黨外人士深入調查研究，反映社情民意，促進黨委、政府決策的民主化、科學化方面取得了新的成效；在服務非公有制經(jīng)濟，聯(lián)誼臺港澳同胞和海外僑胞，調動一切積極因素，推進我縣改革開放和現(xiàn)代化建設方面取得了新的拓展；在依法管理宗教事務，抵御宗教滲透，努力維護我縣的社會政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻；在完善少數(shù)民族村基礎設施建設，促進少數(shù)民族村經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了新的突破；在加強縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊伍建設上邁出了新的步伐。對此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績的取得，得力于縣委、縣政府的領導，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關部門的密切配合、團結協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！同時，也向剛才受表彰的我縣－“五好宗教活動場所”表示祝賀！希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會主義社會相適應中，再創(chuàng)佳績。

20是我縣實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議的召開，為我們進一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境，提供了機遇，指明了方向，也提出更高的要求。當前和今后一個時期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務發(fā)展、促進發(fā)展這一中心任務，切實做好三方面工作。

（一）圍繞大局，積極為改革開放和經(jīng)濟建設服務-。

統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個極為重要的方面，歷來是為黨的工作大局服務的。當前，我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個大局安排，堅持把促進發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡友誼、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，調動一切可以調動的力量，把全社會的力量集中到經(jīng)濟建設這個中心上來，形成推動各項工作“走前列”的強大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢，利用各種海內外關系，積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作，不斷擴大我縣的對外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”的作用，重視和調動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟建設建言獻策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實際，圍繞事關全縣大局的重大問題，開展調查研究，集中民智和民意，促進科學決策。要以推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展為重點積極做好經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團結、幫助、教育、引導”的方針，加強非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，引導他們爭做優(yōu)秀中國特色社會主義建設者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展做好排憂解難和服務保障工作，努力營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”作用。

（二）理順關系，化解矛盾，維護安定團結的政治局面。

保持政治和社會的`穩(wěn)定，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調好不同對象的思想政治工作，理順關系，化解矛盾，維護穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對象代表性強、影響力大的優(yōu)勢，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動態(tài)，做好團結鼓勁、凝聚人心的工作。對于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象要加強聯(lián)絡，溝通感情，取得共識，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導到改革和發(fā)展的大局上來。要認清形勢，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個關鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務條例》，依法加強對宗教事務的管理；夯實兩個基礎，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡和鄉(xiāng)、村兩級宗教管理責任制；強化三項管理，就是要強化對宗教活動場所、信教群眾和宗教活動的管理。以實現(xiàn)一個目標，就是要堅持獨立自主自辦原則，引導宗教與社會主義社會相適應。民族工作要通過政策引導、項目帶動、典型示范，扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟，完善基礎設施建設，推進民族團結進步。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。

四個納入”，認真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學會做團結大多數(shù)、調動積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。要按照科學發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進宗教工作的新起點，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至，借此機會，向在座各位拜個早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！

謝謝大家。

四個納入”，認真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學會做團結大多數(shù)、調動積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。要按照科學發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進宗教工作的新起點，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至，借此機會，向在座各位拜個早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！

謝謝大家。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十三

同志們：

今天，我們召開全縣國稅工作會議，這是國稅系統(tǒng)深入貫徹落實縣委十五屆二次全會和全市國稅工作會議精神的一次重要會議。

2011年，在市委、市政府的正確領導下，我縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬工作全局，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅克難抓落實，全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。實現(xiàn)生產(chǎn)總值87.4億元，完成固定資產(chǎn)投資63.3億元，完成財政總收入15.94億元，其中地方財政收入8.27億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20904元，農(nóng)民人均純收入7723元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障改善、環(huán)境綜合整治、社會管理創(chuàng)新等工作均取得了顯著成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

一年來，國稅部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“強化考核年”為主題，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，狠抓各項工作落實，不斷推進依法治稅，全面強化稅收管理，切實加強政風行風建設，各項稅收工作成效顯著。全年共完成各項稅收收入16.85億元，較上年增加了4.22億元，增長了33.45%，超額完成了年初確定的稅收目標任務，收入總量和增速均創(chuàng)歷史新高，為國家和地方經(jīng)濟建設提供了堅實的財力保障。這些成績的取得，是全體納稅人辛勤勞動和無私奉獻的結果，更是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的攻艱克難和團結拼博的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府對全縣國稅系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！向今天獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！

剛才紅民同志總結了去年國稅工作，安排部署了今年國稅工作，報告思路清晰，目標任務切實可行，工作措施得當有力，既立足于國稅工作實際，又較好地貫徹了縣委十五屆二次全會和全市國稅工作會議精神，表明了國稅部門做好今年工作的信心和決心，我完全同意，希望大家認真做好貫徹落實。下面，我就做好今年國稅工作講幾點意見：

今年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承上啟下、非常重要的一年，做好今年的工作意義重大?？h委十五屆二次全會確定了今年全縣經(jīng)濟工作的總體思路和主要預期目標，預計全縣生產(chǎn)總值完成98.76億元，增長13％左右；財政總收入17.2億元，增長8％，地方財政收入8.9億元，增長8％；據(jù)此測算，縣政府下達國稅部門2012年縣級地方預算內收入征收任務為3.27億元，增長17.8%，增加5000多萬元。完成這個目標雖有一定困難，但經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的，為此，國稅部門要把工作重點放在“立足自身，加強管理，挖潛增收”上，堅持依法治稅、強化稅收征管、優(yōu)化納稅服務、加強隊伍建設，確保收入任務的全面完成。

要牢牢把握組織收入這一中心工作，繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，年度計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核，切實做到均衡入庫，確保全年任務圓滿完成。要加強稅源管理，建立完善稅源管理長效機制，積極跟進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設和煤化工園區(qū)建設，及時準確把握稅源情況和變化趨勢；要加強稅源監(jiān)控，建立稅收預警分析系統(tǒng)，密切關注經(jīng)濟走勢，加強煤炭產(chǎn)銷、煤能煤化工、建筑地產(chǎn)、成品油批發(fā)等重點行業(yè)和企業(yè)的稅源監(jiān)控，提高重點稅源對稅收收入的貢獻率；要規(guī)范稅收秩序，強化稅務稽查工作，嚴肅查處各種涉稅違法行為，加大對涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度，著力營造良好的稅收環(huán)境。

要以金稅工程為支撐，以稅收風險管理為引導，以現(xiàn)代信息技術手段為依托，不斷創(chuàng)新服務方式、豐富服務內容、拓寬服務渠道，努力構建和諧的稅收征納關系。要進一步健全服務體系，不斷改進稅收服務，優(yōu)化辦稅環(huán)節(jié)，簡化工作程序，提高服務效率，降低納稅成本，促進征管水平和服務能力的不斷提高。

稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務于發(fā)展。國稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調整經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟運行質量、促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路，形成經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，深入調研稅收政策的實施、調整對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時提出有效對策和合理化建議，為縣委、政府運用政策、科學決策當好參謀。

國稅部門要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉變管理職能，規(guī)范內部管理，提高依法行政水平，努力塑造稅務部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務的良好形象。要進一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過錯責任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要大力加強黨風廉政建設，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，認真執(zhí)行財政和稅收紀律，確保不出現(xiàn)任何問題，努力打造清正廉潔的稅收隊伍。

同志們，今年的稅收工作任務繁重、使命光榮。國稅部門廣大干部職工一定要統(tǒng)一思想，開拓進取，以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情，努力做好今年的各項稅收工作，為黃陵經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的財力保障！

謝謝大家！

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十四

同志們：

剛才，州氣象局、州水文局對今年的氣候和水情趨勢作了預測分析，麻栗坡、馬關和丘北三個縣作了交流發(fā)言，很多工作措施值得我們學習和借鑒，特別是州委常委、副州長，州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長的重要講話全面深入地分析了全州當前防汛減災工作存在的困難和問題，對下步如何開展好防汛減災工作作了詳細的安排和部署。胡副州長的講話有很強的針對性和可操作性，對我們下步如何開展好防汛減災工作有很強指導性。為深入貫徹落實好胡副州長的重要講話精神，扎實做好我縣防汛減災工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

下面，我再強調兩點：

62。

處，這些始終是我們防汛減災工作的最大隱患；五是村組防汛能力有限，群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，有效預警預報難度大；六是防汛工作責任落實不到位。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應有的思想準備、物資準備和應對措施。當前安全生產(chǎn)和防災減災工作是媒體關注的焦點，各級各部門首先必須在思想上繃緊這根弦，特別是分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是抓具體工作的直接責任人，把工作抓緊抓實。

近日，秦光榮書記、李紀恒省長分別對曲靖市富源縣滑坡災害作出指示，州委副書記、州長黃文武也對防災減災作出重要批示，要求各級各部門全力做好防災救災各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門要認真學習、吃透胡副州長的重要講話精神，迅速貫徹落實省、州領導對防汛減災工作的重要指示精神，清醒地認識今年的防汛形勢，牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災”思想，認真貫徹“預防為主、防重于搶”的防汛工作方針，及早部署，積極應對，強化責任，落實措施，在防汛減災工作中占據(jù)主動。

做好防汛減災工作，關鍵是加強領導，核心在落實責任各級各部門要進一步落實防汛減災責任，逐級落實防汛行政首長負責制，細化工作措施，行成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把責任落實到最基層和第一線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的一把手是第一責任人，分管領導是直接責任人，具體工作中主要領導既要抓安排部署，又要抓檢查落實；既要統(tǒng)籌協(xié)調，又要身體力行，將防汛責任落實到?jīng)Q策、部署和檢查的各項具體工作中一旦發(fā)生重大險情，必須深入一線，靠前指揮，科學有序組織應急處置和搶險救災對防汛工作中領導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，要嚴肅處理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部

4

月

23。

日下發(fā)的《廣南縣。

2013。

7

月

12。

日下午下班前將自檢自查情況書面報縣防汛抗旱辦公室，防汛辦收集匯總后及時報縣人民政府。

縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，明確具體監(jiān)測責任人，積極采取應對措施，確保早發(fā)現(xiàn)，早處理，這是減少生命財產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對轄區(qū)內滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查，明確具體監(jiān)測人員，做好監(jiān)測信息上報?？h氣象部門要認真做好汛期天氣預報，及時向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報極端天氣預報情況，切實做到防患于未然?？h水務局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對所管轄的水庫、水壩、河道、電站和地質災害點、礦山尾礦庫的監(jiān)測，定期、及時上報情況，如遇險情必須第一時間上報并妥善處置。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要嚴格執(zhí)行領導帶班和

24。

小時值班制度，縣防汛指揮部辦公室要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）值班情況的抽查，特別是對晚上值班情況的抽查要密集，值班人員堅決杜絕電話呼叫轉移，對擅自離崗、脫崗，對災情瞞報、漏報、缺報或逾期不報并造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

縣防汛辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進一步健全完善應急預案，切實把預案做深、做細、做實，對標準內洪水怎么辦、超標準洪水怎么防，水庫出險怎么搶、隊伍怎么上、物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決等，提出有針對性和可操作的具體對策措施，切實提高防洪應急預案的科學性和可操作性。縣水務局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合實際，加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設，充實儲備防汛搶險物資，特別是要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好擋土袋、沙石等物資準備，一旦發(fā)生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。

防汛抗洪工作是一項系統(tǒng)工程，必須建立整體協(xié)調、責任清晰、任務明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對本轄區(qū)內的防汛工作負總責，做好汛情監(jiān)測，防汛搶險物資調運、儲備等工作。防汛各成員單位要切實履行職責，強化大局意識，嚴格按照責任分工，各司其職，密切配合，團結協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以青年民兵為骨干，及時組織防洪搶險隊伍并加強應急演練，確保災情發(fā)生時能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。

水庫安全度汛是我縣防汛減災工作的重中之重。一要加強領導，強化管理，嚴格落實責任、機構、制度、預案、人員、經(jīng)費、度汛計劃、應急方案、物資、隊伍等措施，嚴格值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，切實抓好查險、搶險兩個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕水庫安全事故的發(fā)生。二要加強調度，嚴格執(zhí)行省、州和縣批準的水庫度汛計劃，嚴禁水庫汛期超汛限水位運行，保證水庫安全度汛。三要加強應急值守。認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，如遇重大險情或突發(fā)事件，要迅速轉移下游群眾，避免人員傷亡。四要做好庫塘蓄水工作。要正確處理好水庫安全度汛與蓄水的關系，切實抓好水庫安全蓄水工作，水務部門要根據(jù)工程狀況和管理情況，制定“一庫一策”庫塘蓄水方案，對存在隱患的庫塘和無專管人員的庫塘要加強安全管理，在保證安全運行的前提下，千方百計多蓄水，保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時，據(jù)州氣象部門預測，

6

—

8

月局部地區(qū)有插花性干旱，縣防汛辦要密切關注，及時采取應對措施，爭取防汛、抗旱、蓄水三不誤。

宣傳報道必須遵循實事求是的原則，正面、準確、及時、深入地報到防汛減災工作情況，避免調查不深、核查不認真而導致汛情、險情、災情敘述不清的報道，防止新聞媒體對防汛工作中的個別情況進行新聞炒作，杜絕嚴重失實并在社會上造成嚴重的負面影響的報道，有關抗洪搶險救災的新聞報道必須由縣政府發(fā)布，任何單位與個人未經(jīng)批準，不得擅自向外發(fā)布信息。

同志們，今年的主汛期已經(jīng)來到，汛情災情隨時都有可能發(fā)生，防汛減災工作任務艱巨、責任重大。我們一定要居安思危，深刻認識做好防汛減災工作的重要性和特殊性，充分利用有限時間，抓緊做好汛期各項準備工作，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，扎實有效的工作，團結一致，千方百計落實各項防汛減災措施，努力奪取今年防汛減災工作的全面勝利，為全縣社會經(jīng)濟和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十五

同志們：

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。近年來，中央、省市高度重視環(huán)保工作，群眾的環(huán)保維權意識也越來越強，做好環(huán)保工作，可以說是關系當前與長遠、國計與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才，我們簽訂責任狀也好，作表態(tài)發(fā)言也好，最終的落腳點都是為了進一步做好我縣的環(huán)保工作。對此，長詩同志作了很好的報告。下面，我再重點強調幾個方面的問題。

一、要從事關陽新長遠發(fā)展和科學發(fā)展的高度，充分認識環(huán)境保護的重要性和緊迫性。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，同時也付出了很大的資源環(huán)境代價，資源與環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽新近年來雖說環(huán)境保護取得了不小成績，但曾經(jīng)發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒，這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問題日益增多，加上一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境保護工作重視不夠，部分重點企業(yè)還沒有擺脫污染負荷重、排放強度大、治理水平低的狀況，當前我縣的環(huán)境形勢依然不容樂觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

08。

年炸封的釩廠等，都是慘痛的教訓。發(fā)展是硬道理，但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，必須正確把握眼前利益和長遠發(fā)展的關系，決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個問題上，大家頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，要把環(huán)境保護作為科學發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。

20。

強動員大會上說的那樣：“必須把生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，作為陽新可持續(xù)發(fā)展和保護家園的重要工作來抓”，真正走“未來的陽新必須是發(fā)展的陽新、生態(tài)的陽新、美麗的陽新”這條科學發(fā)展的道路。

2011。

年是。

151。

件，

2012。

年是。

342。

件，今年前五個月已達到。

175。

件。特別是去年以來，長江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問題比較突出，引起的投訴占總數(shù)的一半以上，這些問題已引起省市領導的高度重視。比如沿江采石問題，群眾已反映到省里，鴻忠書記親筆作了批示。對于這些問題，我們必須積極回應，認真解決，不然就無法向人民群眾交待，無法向上級領導交差。

當前乃至今后一段時期，環(huán)境保護任務日益繁重艱巨，面對嚴峻的形勢，我們必須始終秉承“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，堅持科學發(fā)展一步到位，絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路，絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來換取經(jīng)濟增長，要化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，創(chuàng)造性地開展工作，既要保護環(huán)境，又要保障發(fā)展。

77。

9

月底之前完成，只剩下三個多月的時間了，一定要按要求倒排工期，加速推進，確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問題，嚴重影響了市民生產(chǎn)生活，是群眾上訪投訴的熱點，縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門要嚴格按照相關規(guī)定以及縣里召開的有關專題會議精神切實加以解決。

國家環(huán)保部周生賢部長曾講過：發(fā)展在某種意義上講就是燃燒。

燒掉的是資源。

產(chǎn)生的是。

gdp,。

留下的是污染。而科學發(fā)展，就是要燒掉的資源越少越好，留下的污染越少越好，最好是零排放，前者叫資源節(jié)約，后者是環(huán)境友好，加起來就是又好又快。我縣正處于競進提質、加速發(fā)展的關鍵時期，每年要引進大批的項目，我們一定要堅持“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。在引進項目時，縣環(huán)保部門一定要把好準入關口，特別是對“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項目審批一定要慎重，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項目也要擋住，再高的回報也要舍棄。當然，在把好準入關口的同時，環(huán)保部門還要牢固樹立“寧愿自己麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，要把服務項目、服務企業(yè)、服務發(fā)展當作第一要務，尤其是對投資額度大、發(fā)展前景好、帶動能力強的重大項目，要加強業(yè)務指導，開辟綠色通道，主動提供服務，推動項目盡快落地、盡早開工。據(jù)了解，縣環(huán)保局去年來開始實施的環(huán)評審批“三提前一縮短”的作法，得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評，希望進一步健全完善，更好地服務項目建設，助推我縣跨越發(fā)展。

環(huán)境質量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務近年來全國各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮，公眾邀請省長、環(huán)保局長“下河游泳”一度成為熱門話題習總書記前兩天在中央政治局集體學習時強調，要以最嚴格的制度、最嚴密的法治保障生態(tài)文明我縣當前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風險隱患的高危期，對此，各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關部門一定要未雨綢繆，積極應對要定期開展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力；要切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅決做到執(zhí)法必嚴、違法必究，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題；要建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵、支持和引導公眾關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境；要以零容忍的態(tài)度對各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責任人予以嚴肅問責特別是專項整治行動，必須注重實效，對群眾反映強烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位要通過各個方面的共同努力，讓陽新的天更藍、水更清、山更綠，讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。

三、要整體聯(lián)動，多方參與，切實提高環(huán)境保護工作的落實能力。

做好環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務，各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，逐步健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。

4

家企業(yè)上臺簽訂了責任狀，華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關企業(yè)在注重經(jīng)濟效益的同時，嚴格遵守“三同時”制度，確保污染物穩(wěn)定達標排放，并在達標排放的基礎上進一步改善生產(chǎn)工藝，盡量減少排放量。這里需要強調的是，對環(huán)境問題不能過關的企業(yè)，尤其是開礦采石等資源類企業(yè)，縣國土、電力、公安、安監(jiān)等部門一定要聯(lián)合起來，步調一致，在供地、供電、供藥等方面予以制約，要堅決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)環(huán)境質量的有效改善。

環(huán)境保護是涉及每個人的事業(yè)，人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者，也是環(huán)保成果的受益者，更是推動環(huán)保工作的強大動力各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，廣泛動員全民參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境縣電視臺、《今日陽新》報等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導作用，大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗縣環(huán)保、紀檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟，營造人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會環(huán)境。

環(huán)境保護方面的工作都是剛性任務、硬性指標，已經(jīng)成為一條很敏感的“高壓線”必須進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“一票否決”制度要創(chuàng)新督查的方式方法，對今年確定的重點工作任務和減排項目，堅持月調度、季通報、年終考核健全落實減排預警、約談等制度，對職責不到位、工作進度滯后的，要進行通報批評；對因決策失誤、行政干預、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領導干部和有關責任人，要按有關規(guī)定嚴格實行問責，確保完成全年減排目標任務。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要認清形勢，振奮精神，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進我縣污染減排和生態(tài)文明建設，為實現(xiàn)陽新科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十六

這次全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議是省委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以黨的十七大精神為指導，深入學習貫徹省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，認真總結十六大以來我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，部署今年及今后一個時期的任務，在新的起點上推動我省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展，為實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略提供強大的力量支持。

黨的十六大以來，我省統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題，認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，圍繞中心、服務大局，求真務實、開拓創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展了團結和諧、奮進活躍的良好局面，為全面建設小康社會提供了強大的力量支持。主要表現(xiàn)在：一是深入學習貫徹科學發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結奮斗的第一要務，緊緊圍繞省委“四位一體”的總體布局，深入調查研究，積極獻計出力，統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出;二是認真貫徹中央兩個5號文件和我省實施意見，積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設，協(xié)助省委做好人大、政府、政協(xié)換屆中的黨外人士安排，協(xié)助和指導各民主黨派省委會、省工商聯(lián)搞好換屆，多黨合作事業(yè)取得新的進展;三是全面落實黨的民族宗教政策，大力扶持景寧畬族自治縣等民族地區(qū)加快發(fā)展，加大少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度，保障少數(shù)民族群眾合法權益，加強對宗教界代表人士的教育引導，發(fā)揮宗教聯(lián)席會議制度和宗教管理網(wǎng)絡的作用，堅決抵制境外宗教勢力滲透，維護了社會和諧穩(wěn)定;四是不斷擴大與港澳臺和海外重點社團、重點人士的聯(lián)絡交往，積極開展“一國兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極參與浙臺交往交流，積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷發(fā)展壯大愛國愛港愛澳和反“獨”促統(tǒng)力量，為促進港澳穩(wěn)定繁榮和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了新貢獻;五是以推動非公有制經(jīng)濟人士擔任工商聯(lián)會長和建立非公有制經(jīng)濟人士綜合評價體系為抓手，積極引導非公有制經(jīng)濟人士履行社會責任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者，促進了非公有制經(jīng)濟人士健康成長和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展;六是把新社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，建立健全新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會議制度，加大社團、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度，有效整合資源，形成工作合力，調動了新社會階層人士的積極性和創(chuàng)造性。

這些成績的取得，是以胡錦濤同志為的黨中央正確領導、科學決策的結果，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策在我省實踐和運用的結果，是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結奮斗的結果，也凝聚著全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的智慧和汗水。在這里，我代表省委向在座的同志們，并通過你們向長期以來關心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的各級黨政領導同志，表示衷心的感謝!向辛勤工作、無私奉獻的各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以親切的問候!

下面，我根據(jù)省委會研究的意見，講三個問題。

一、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線前進的正確方向。

中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，也是引領愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，才能始終沿著正確方向發(fā)展，才能不斷鞏固共同思想基礎，才能最大限度地團結凝聚廣大成員的智慧和力量。我們要深刻認識建設中國特色社會主義對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，緊密結合浙江實際，堅持用科學理論武裝頭腦、用偉大實踐增進共識、用巨大成就堅定信念，把全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，同心同德為全面建設惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。

(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用科學理論武裝頭腦，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。黨的十七大鮮明提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大成員頭腦，教育引導他們堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深入扎實地開展中國特色社會主義主題教育，引導廣大成員深刻認識中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇，深刻理解中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，堅定不移地把中國特色社會主義作為共同的理想和奮斗目標。要教育引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻認識中國特色社會主義政治發(fā)展道路的豐富內涵，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，堅決抵御西方兩黨制、多黨制和議會制的影響，共同把我國的政治制度和政黨制度堅持好、完善好，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展中的作用。要針對各民主黨派省委會、省工商聯(lián)換屆后的新特點新變化，繼續(xù)推進政治交接，繼承和發(fā)揚民主黨派和工商聯(lián)老一代領導人與中國共產(chǎn)黨長期團結合作形成的堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚風范，增強接受中國共產(chǎn)黨領導的自覺性和堅定性，不斷鞏固共產(chǎn)黨領導、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的良好政治格局。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用偉大實踐增進共識，把廣大成員的智慧和力量凝聚到建設惠及全省人民的小康社會上來。黨的十七大報告強調指出：“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。我國社會主義現(xiàn)代化建設的歷史和現(xiàn)實證明，要在新的實踐中堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就必須堅持改革開放;只有堅持改革開放，才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。我們要結合紀念改革開放30周年，通過內容豐富、形式多樣的各種紀念活動，用改革開放的偉大實踐和巨大成就教育統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，引導他們深刻認識到改革開放以來我國取得的一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系;引導他們深刻認識到，浙江30年來之所以能夠走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，實現(xiàn)由資源小省向經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的“三大跨越”，呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面，也是堅持改革開放的結果;引導他們深刻認識到，我省要全面建設惠及全省人民的小康社會，繼續(xù)走在全國前列，必須繼續(xù)解放思想，更加自覺地堅持改革、支持改革、參與改革，堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)推向前進。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)戰(zhàn)工作，在新的起點上推進統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展?？茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導思想。要積極引導全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻理解和把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強學習貫徹的自覺性和堅定性，努力把科學發(fā)展觀落實到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個領域、各個環(huán)節(jié)。要牢牢把握發(fā)展這個第一要義，堅持把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結奮斗的第一要務，緊扣黨委工作大局，多做調查研究，多獻務實之策，多作積極貢獻。要牢牢把握以人為本這個核心，始終把握大團結大聯(lián)合主題，堅持照顧同盟者利益原則，協(xié)助黨和政府解決好民生問題，多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作，努力實現(xiàn)好維護好發(fā)展好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內的全體人民的根本利益。要牢牢把握全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展這個基本要求，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員面向我省革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，深入開展光彩事業(yè)、扶助捐贈、村企結對等活動，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，既樹立“一盤棋”的思想，從總體上謀劃各領域工作，又善于抓住事關全局的重點難點，在關鍵環(huán)節(jié)上著力，尤其是要正確認識和處理政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系，促進社會各個方面的和諧。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，為扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”作出貢獻。

“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”是省委深刻總結改革開放以來浙江發(fā)展經(jīng)驗，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼全面建設惠及全省人民的小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，必將激發(fā)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內的浙江人民的創(chuàng)造活力。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分認識推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要意義，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，以高度的使命感和責任感，組織引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到“兩創(chuàng)”的生動實踐中來。

(一)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為扎實推進“兩創(chuàng)”獻計出力。推進全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。在我省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中，匯集了各個領域的專家學者和各行各業(yè)成功的經(jīng)營者，他們或者學有所長、研有所專，對理論、體制、科技、文化等方面創(chuàng)新有著獨到的見解，或者對創(chuàng)業(yè)有著切身體驗和豐富經(jīng)驗。據(jù)初步統(tǒng)計，在我省的中高級知識分子中，70%是黨外人士;在我省500多萬各類人才中，70%分布在新經(jīng)濟組織和新社會組織中，屬于新的社會階層人士。上述兩個70%，決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進“兩創(chuàng)”中優(yōu)勢明顯、大有可為。我們要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛開展為“兩創(chuàng)”獻計獻策活動，通過多種渠道和形式，集思廣益，群策群力。要繼續(xù)完善“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的工作機制，鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，著重圍繞全面加強自主創(chuàng)新、加快推進產(chǎn)業(yè)結構升級、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、促進開放型經(jīng)濟、完善公共服務體系以及健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制等我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，深入調查研究，提出真知灼見，促進黨委、政府科學決策。要進一步加強與黨外知識分子、海外留學人員的聯(lián)系，加強和改進高校、科研院所、國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善新的社會階層人士工作機制，吸引和凝聚創(chuàng)新人才、高層次人才和高技術人才，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，為扎實推進“兩創(chuàng)”提供人才和智力支持。

(二)發(fā)揮網(wǎng)絡健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為推進我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉變服務。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是“兩創(chuàng)”的主攻方向。我省民營經(jīng)濟發(fā)達，實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，在推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。我們要繼續(xù)加強工商聯(lián)的民間商會職能建設，穩(wěn)妥推進非公有制經(jīng)濟人士擔任工商聯(lián)會長工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟助手的作用，引導廣大非公有制經(jīng)濟人士全面落實科學發(fā)展觀，把提高自主創(chuàng)新能力作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，全面推進企業(yè)的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，提升科技含量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，使民營企業(yè)成為我省自主創(chuàng)新的生力軍。我們要充分發(fā)揮我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系“天下浙商”的獨特優(yōu)勢，鼓勵支持各民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等統(tǒng)一戰(zhàn)線團體，加強與異地商會、港澳臺和海外工商社團的聯(lián)系，以浙商大會、經(jīng)貿洽談會、海外“浙江周”為契機，促進我省民營企業(yè)“走出去”或實行“民外合璧”，努力實現(xiàn)省內外和海內外浙商優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要全面推進綜合評價體系工作，進一步引導非公有制經(jīng)濟人士增強社會責任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。特別要積極組織和引導廣大海內外浙商，繼續(xù)積極參與“光彩事業(yè)”和社會主義新農(nóng)村建設，為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展貢獻力量。

(三)發(fā)揮協(xié)調關系、化解矛盾的優(yōu)勢，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必須要有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各黨派、各團體、各民族、各宗教、各階層等各界人士，具有理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾等獨特功能和團結、民主、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng)，在促進和諧穩(wěn)定方面優(yōu)勢明顯。要正確處理和把握政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞等“五大關系”，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進整個社會的和諧。要引導各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，正確認識和對待改革中的利益格局調整，反映各方訴求，溝通各方感情，協(xié)調各方關系，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，努力形成社會各階層、各界人士各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。當前，特別要高度重視民族宗教工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

我省五大宗教齊全，不僅信徒眾多，而且情況復雜，是全國宗教工作任務最重的省份之一。我們要全面貫徹宗教信仰自由政策，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。要建立健全宗教工作網(wǎng)絡和責任制，依法加強對宗教事務的管理，保護合法、制止非法、打擊犯罪，維護正常的宗教活動秩序。要堅持獨立自主自辦的原則，堅決抵制境外利用宗教進行的各種滲透活動。要堅持愛國與愛教、守法與信教、入世與出世、修身與治教的統(tǒng)一，著力加強愛國宗教團體建設，積極培養(yǎng)愛國宗教界人士，促進我省宗教事業(yè)的健康發(fā)展。要進一步建立和健全信息反應和預警機制，及時妥善處理涉及民族宗教方面的熱點、難點、敏感問題和突發(fā)事件。當前，特別要增強政治意識和大局意識，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，積極預防境內外敵對勢力利用民族宗教等問題進行的干擾破壞活動，確保奧運會期間的社會穩(wěn)定。

我省不僅擁有全國唯一的畬族自治縣，而且有數(shù)以十萬計的少數(shù)民族流動人口，民族工作做得好不好，直接關系到社會和諧穩(wěn)定。我們要牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。要繼續(xù)加大對民族鄉(xiāng)、民族村尤其是少數(shù)民族低收入群眾的幫扶力度，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術人才，努力縮小民族地區(qū)和我省其他地區(qū)的發(fā)展差距。要進一步做好城市特別是重點市縣的民族工作，提高少數(shù)民族流動人口服務和管理工作水平，切實保障他們的合法權益，促進他們與當?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>

(四)發(fā)揮多黨合作、政治協(xié)商的優(yōu)勢，大力促進社會主義民主政治建設。發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標，也是我省推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內在要求。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度就是這一政治優(yōu)勢的一個突出表現(xiàn)。去年12月14日，胡錦濤在各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老主要領導人座談會上發(fā)表了重要講話，對繼續(xù)推進多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤的重要講話精神上來，堅定不移地堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，鞏固和發(fā)展多黨合作的良好政治格局。要繼續(xù)落實中央和省委的有關文件規(guī)定，進一步完善政治協(xié)商、談心交友、對口聯(lián)系、參加重要內外事活動和特約人員等制度，不斷推動共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要繼續(xù)抓好民主黨派和無黨派人士在人大、政府、政協(xié)及司法機關的安排工作，加強黨外后備干部隊伍建設。鼓勵和支持各民主黨派、無黨派人士探索新的途徑，切實提高參政議政和民主監(jiān)督的能力，提高合作共事水平，促進黨和政府科學決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層民主建設方面的優(yōu)勢和作用，把選舉民主、協(xié)商民主和自治民主有機結合起來，優(yōu)勢互補、相得益彰，從各個層次、各個領域擴大公民的有序政治參與，暢通反映社情民意和利益訴求的渠道。要積極推進民族、宗教、對臺、僑務、非公有制經(jīng)濟等領域的配套立法工作，不斷完善相關政策，提高在統(tǒng)戰(zhàn)工作中依法行政和依章辦事的能力和水平。

三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，努力把我省統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個新水平。

加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固和蓬勃發(fā)展的根本保證。新世紀新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作，范圍日益擴大，任務更加艱巨，新情況新問題日益突出，各級黨委要適應新形勢新任務的要求，加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導，努力開創(chuàng)我省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

(一)進一步強化各級黨委的統(tǒng)戰(zhàn)意識，不斷提高領導統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。黨的十七大報告對統(tǒng)戰(zhàn)工作作了十分全面、深刻的論述，第一次用一個章節(jié)闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策，第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族、宗教的理論和方針政策寫進黨章。各級黨委一定要深入學習領會十七大關于統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨形勢的新判斷，統(tǒng)戰(zhàn)理論的新論述和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新要求，深入貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個重要法寶來對待，切實把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報，及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，特別是要抓緊解決存在的突出矛盾和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領導班子的考核內容，作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。特別是這次換屆后一大批剛走上領導崗位的年輕干部，更要注意加強學習，盡快了解、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，自覺地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(二)進一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制和機制，努力形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。要按照黨委總攬全局、協(xié)調各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的工作體制，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要在黨委統(tǒng)一領導下，切實擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責，深入調查研究，堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合，共同做好工作。各級人大、政府、政協(xié)和司法機關要關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，各有關部門和人民團體要結合各自特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，搞好與黨外人士的合作共事，努力形成黨委重視、政府支持、社會各界廣泛參與的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。

(三)進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定堅實的組織基礎。建設一支高素質的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設，按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求，配強配好領導班子。認真總結推廣擔任統(tǒng)戰(zhàn)部部長的好經(jīng)驗、好做法，切實按照省委要求配備好各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長。要切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，加強教育培訓和崗位鍛煉，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責的能力。要關心和愛護統(tǒng)戰(zhàn)干部，在政治上嚴格要求，工作上大力支持，生活上熱情關心，形成團結和諧、昂揚向上的良好工作氛圍。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部要樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)風格，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術，努力提高工作實效和水平。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是，總結我市。

2012。

年度人口計生工作，分析當前人口計生工作形勢，安排部署。

2013。

年度人口計生工作任務。在全國大力倡導精簡會議的新形勢下，市委、市政府專題召開人口計生工作會議，足見這項工作的重要性。等一會兒，汪書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

2012。

年，我市人口計生工作在各級黨委、政府和廣大人口計生工作者的共同努力下，重點突出、亮點紛呈，較好地完成了全年各項目標任務。

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調，人口計生工作合力進一步增強。

堅持把人口計生工作納入市委常委會、市長辦公會、市“四大家”領導聯(lián)席會議的議事范圍。實行市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計生干部包村，村組干部和中心戶長包工作對象的“五包”責任制，層層簽訂目標責任書，使各級黨政一把手真正成為了計劃生育工作第一責任人。健全和完善了計劃生育齊抓共管部門聯(lián)席會議、年度述職、信息共享、監(jiān)督檢查四項制度，重難點工作取得突破性進展。將人口計生工作納入各地年度綜合責任目標考核，加大分值權重，實行“三線”目標管理，為全年計劃生育目標順利完成奠定了基礎。

（二）強化宣傳倡導，群眾生育觀念進一步轉變。

全市新增計劃生育漫畫宣傳墻。

24。

處，刷寫大型規(guī)范化宣傳標語。

256。

條、辦宣傳專欄。

21。

期、宣傳櫥窗。

35。

個，制作燈箱廣告。

252。

塊，統(tǒng)一印制宣傳資料袋。

2

萬個，“兩非”知識宣傳單。

2

萬份。深入開展“村村學習王桂珍，村村爭做王桂珍，村村都有王桂珍”活動，全市涌現(xiàn)出一大批“王桂珍式”的好干部。反映王桂珍事跡的報告文學《鮮艷的紅紐帶》榮獲中宣部“五個一工程獎”和“中國人口文化獎”，編演的楚劇《王桂珍》深受基層干部群眾的歡迎。舉辦了以“少生優(yōu)生，幸福一生”為主題的集中服務活動。全面實施“甜蜜家庭行動”，改善計生家庭發(fā)展現(xiàn)狀，提高了計生家庭發(fā)展能力。

（三）強化政策引導，人口計生利益導向機制進一步完善。

認真落實計劃生育法定獎勵扶助政策。啟動了縣屬以下企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵兌現(xiàn)工作。城建、婦聯(lián)、房管、農(nóng)業(yè)、扶貧等相關職能部門發(fā)揮各自職能，實施計生家庭發(fā)展計劃，進一步完善了對計生家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

（四）強化以人為本，計劃生育優(yōu)質服務進一步深入。

11.4。

萬人次。定期開展生殖健康檢查，落實免費技術服務，優(yōu)質服務到位率達到。

98%。

群眾對計劃生育的滿意率不斷提高。

（五）強化標本兼治，出生人口性別比綜合治理成效進一步顯現(xiàn)。

41。

例，已結案。

34。

例，其中“兩非”典型案件立案。

7

件，結案。

7

件，收回二孩《生育證》。

24。

例，限期三年內不得生育。

3

人，對。

36。

人給予了行政處罰?？梢哉f，

2012。

年全市“兩非”案件辦理的數(shù)量、質量和社會影響效果都是歷年之最。建立了終止妊娠手術定點實施制度、終止妊娠手術查驗證明制度、孕婦孕情服務管理制度，各級干部的責任得到進一步落實。對出生人口性別比指標持續(xù)偏高，又在查處“兩非”案件方面沒有取得實質性突破的地方予以重點管理，對主要責任人和相關責任人員實行領導約談，對各地查處“兩非”案件情況實行定期通報。

（六）強化協(xié)抓共管，流動人口服務管理力度進一步加大。

完成了跨省流出人口信息核查任務。建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調配合的工作機制，大力推進流動人口異地協(xié)會提檔升級，實現(xiàn)流動人口個案信息實時交換，服務管理兩地共享，均等化服務進一步落實。以構建流動人口服務管理“一盤棋”工作格局為目標，加大區(qū)域協(xié)作，流出地與流入地共管、共建工作力度。孛畈、趙棚、接官等地先后在外出流動人口集中地建立了計生協(xié)會，我市與外省市流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作管理得到進一步加強。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市人口形勢依然嚴峻，人口總量大、人口結構不合理的矛盾和問題仍然突出。一是違法生育現(xiàn)象持續(xù)反彈。

2012。

年，全市符合政策生育率比上年降低。

2.44。

個百分點，

16。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，有。

2

個地方低于。

90%。

3

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于全市平均值。二是性別比失調居高不下。盡管全市連續(xù)。

2

120。

0.59。

高出上年年末。

4.02。

70%。

以上，且性別比嚴重偏高。四是部分村級計生女專干變動大、不穩(wěn)定，女專干配備沒有達到要求。五是基層基礎工作有待進一步加強。有些地方對人口計生工作表現(xiàn)出簡單應付的短期行為。少數(shù)地方工作基礎較差，工作搞突擊，被動應付。工作方法、工作手段與新形勢、新要求不相適應。有的地方對人口計生事業(yè)經(jīng)費投入不足，影響工作正常開展。相關惠民政策與計劃生育基本國策缺乏有效銜接，計劃生育優(yōu)惠政策力度明顯較弱，削弱了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的導向作用。

這些問題的產(chǎn)生，從主觀上講，是由于少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導在抓計劃生育工作中產(chǎn)生松勁厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想，抓工作標準不高，力度不大，措施不硬，作風不實，對計劃生育工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不到位。從客觀上講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位計劃生育基層基礎十分薄弱，剛才提到的有些單位，計生工作關鍵指標嚴重滑坡，已經(jīng)到了非常危險的邊緣。如果我們再不采取有力措施，迅速扭轉這種不利局面，我市計劃生育多年形成的良好局面和工作成果將難以保住。各級各部門一定要保持清醒頭腦，認清當前我市人口計生工作面臨的嚴峻形勢，增強工作的信心和決心，堅決克服麻痹思想，進一步強化工作措施，努力把我市人口計生工作提高到一個新水平。

二、明確目標，突出重點，全面完成。

2013。

2013。

95%。

以上，政策外多孩率控制在。

1.5%。

以內，出生人口性別比控制在。

119。

以內，人口結構不斷優(yōu)化，計生家庭發(fā)展能力不斷提升，人民群眾滿意率不斷提高。

2

b

超、終止妊娠手術、藥品管理、出生人口實名登記等各項規(guī)章制度，衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，防止制度流于形式；人口計生部門要花大氣力，及時掌握孕情信息，加強孕情跟蹤服務管理，嚴格終止妊娠手術審批管理，切實防止非醫(yī)學需要的人工終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。對因治理工作不力、弄虛作假，導致出生人口性別比失調嚴重的單位，要實行“一票否決”。

（二）要千方百計穩(wěn)定低生育水平。

要堅持依法行政與宣傳教育、利益導向、優(yōu)質服務相結合，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等措施，確保低生育水平穩(wěn)定。要嚴格落實長效避孕措施，提高避孕節(jié)育措施的有效率，從源頭上控制政策外生育發(fā)生。要繼續(xù)清理人口計生基礎信息，清理黨員干部違法生育，集中整治政策外多孩生育，集中整治一批后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進村的生育秩序。要加大違法生育的查處力度，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，加大后進地方轉化、促進工作平衡的力度。要堅決做到“三個嚴禁”，即嚴禁黨員干部用權力與計劃生育基本國策做交易、嚴禁用名人效應與計劃生育基本國策做交易、嚴禁用金錢與計劃生育基本國策做交易。要扎實推進生育文明“星光計劃”，著力宣傳倡導，營造濃厚的社會氛圍，努力轉變群眾的生育觀念，從根本上解決穩(wěn)定低生育水平存在的突出問題。

（三）要加強服務體系和服務能力建設。

優(yōu)質服務是我市人口計生工作的重要品牌，必須進一步做大做強。一是要繼續(xù)深化優(yōu)質服務創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的指導和動態(tài)管理，加速推進市鄉(xiāng)服務站建設，嚴格按照標準制定發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范服務流程，打造一批彰顯人文關懷和計生形象、計生特色的示范站。二是要繼續(xù)抓好優(yōu)質服務項目建設。免費孕前健康檢查項目，要進一步建立完善考核評估機制和免費服務、按例結算、監(jiān)督檢查工作制度，把免費孕前健康檢查納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門計生工作年度目標考核內容，為免費孕前優(yōu)生健康檢查創(chuàng)造環(huán)境，逐步建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷預防工作模式。生殖健康檢查項目要以連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站技術資源，為群眾開展檢查服務，確保群眾生殖健康發(fā)病率明顯下降。家庭保健項目，要在推進家保試點建設的基礎上，組織家保知識進校園、進社區(qū)活動，以此推進“健康安陸?家庭保健”項目建設。三是要加快推進隊伍職業(yè)化建設。要采取多種形式，加強計生隊伍培訓，努力建設高素質的干部隊伍。市級計生服務站要全面履行八項職能，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范服務，通過開展“科技大練兵”，進一步提高人口計生服務機構的服務能力、服務水平和服務質量，不斷深化優(yōu)質服務內涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生服務站要根據(jù)自身條件，開闊思路，積極探索，創(chuàng)特色、樹品牌、夯基礎、出亮點。

（四）要進一步強化宣傳教育。

一是要堅持典型引路。要通過發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳人口計生工作先進單位和先進個人的優(yōu)秀事跡，放大人口計生工作的亮點。這是今年計生宣傳工作的重點。要在全市開展爭創(chuàng)“十佳”人口計生先進工作者和“十佳”先進單位的活動，進一步掀起“學習王桂珍，爭做育齡群眾貼心人”活動的熱潮，推進基層人口計生干部隊伍建設。二是要全力打造精品，放大品牌效應。要著力抓好李園、唐僧等地生育文化廣場建設，抓好南城、府城、雷公等地生育文化墻建設。三是要借力造勢，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。要立足于上大報、刊頭條，將我市人口計生工作情況重點加以宣傳，不斷展示安陸人口計生工作新形象。

（五）要強化流動人口服務管理。

一是要抓好流出人口服務管理。要堅持流出建立一份檔案、落實一項節(jié)育措施、辦理一本《流動人口婚育證明》、每季度由流入地計生部門從網(wǎng)上提交一份孕環(huán)情信息、確定一名信息聯(lián)絡員的工作機制，保證計劃生育政策暢通。對流動人口重點對象信息要全部錄入手機，確保每月聯(lián)系一次，并做好在流出人口集中地組建計劃生育協(xié)會的工作。二是要抓好流入人口服務管理。要按照“城市流入抓社區(qū)、市場流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”的思路，不斷完善社區(qū)計劃生育管理體制。對社區(qū)內每個育齡婦女，要建立管理卡片，各單位、小區(qū)或小組要建立統(tǒng)計臺帳和流動人口管理臺帳，實行微機管理。社區(qū)要設立計生服務室，確保流入人口享受免費孕前健康檢查和生殖健康檢查等服務。相關部門要積極探索為流動人口提供就業(yè)、法律援助、免費健康檢查等服務的新路子。三是要抓好雙向管理。要依法開展計劃生育村民自治，強化雙向服務管理職責，加強部門配合和屬地管理，堵塞城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)流動人口管理漏洞。要總結推廣經(jīng)驗，擴大市外流動人口區(qū)域協(xié)作范圍。要提高流動人口信息平臺有效反饋率、辦（驗）證信息入庫率、有效聯(lián)系率，推進流動人口服務管理“一盤棋”建設。

（六）要加強服務能力建設。

一是要加強齊抓共管體系建設。要理順計劃生育管理機制，落實各行政村（社區(qū)）人口計生工作主管領導，配齊配強女計生專干。要強化紀檢、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、財政、民政、工商、藥監(jiān)、房管等有關部門在人口計生工作中的主體責任和目標任務。健全計生工作激勵約束機制。要將人口計生工作成效作為干部調整、獎懲、否決的重要依據(jù)。要根據(jù)新的形勢和上級的有關規(guī)定，修訂完善計劃生育工作責任追究辦法，使之更加具有針對性、操作性和約束力。要強化計生事業(yè)保障機制。逐年增加計生事業(yè)費的財政預算，保障法定計生獎勵優(yōu)待政策的落實兌現(xiàn)，逐步加大對市鄉(xiāng)計生技術服務機構建設的投入。要加強對計生經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)管，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦（服務站）、村級計生專干的工資待遇。二是要加強目標考核體系建設。堅持做到“五個常態(tài)化”：一要責任目標管理常態(tài)化。要實行分階段考核結帳，將各項目標任務分解落實到日常工作之中。二要“兩非”和違法生育案件查處常態(tài)化。要落實牽頭單位，發(fā)現(xiàn)“兩非”線索和違法生育行為，一抓到底。三要責任追究常態(tài)化。要運用多種追究手段，及時對工作失職瀆職的單位和個人予以追究。四要技術規(guī)范服務常態(tài)化。要嚴格準入資格，嚴格操作程序，堅決杜絕技術責任事故，為育齡群眾提供及時、便捷、優(yōu)質的計生服務。五要利益導向政策落實常態(tài)化。要整合部門資源，實現(xiàn)計生惠民政策全覆蓋。

新形勢下的人口計生工作標準高、任務重，我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把人口計生工作放在心上、拿在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在責任上，共同推進全市人口計生工作再上新臺階。

（一）要強化“一票否決”，嚴格目標管理。

2012。

年度人口計生工作結了帳、兌了現(xiàn)。今后，要繼續(xù)對人口計生工作實績突出的單位和個人進行表彰；對工作不力造成被動的，堅決實行“一票否決”。今年，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任目標和考核辦法都作了一些調整，對部分重要職能部門的目標任務也有加強，這些變化既體現(xiàn)了上級要求，又結合了安陸實際，增強了針對性，有利于在全市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要狠抓后進村轉化，真正把問題暴露在平時，把問題解決在平時，把工作落實在平時，避免出現(xiàn)平時抽查和半年考核差異大的怪圈，更好地促進人口計生工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）要強化部門協(xié)作，增強工作合力。

b

超和實名分娩，積極參與“生育服務關懷”行動；公安機關要憑計生證明辦理新生兒入戶手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨害計劃生育工作的違法行為，為計生工作保駕護航；民政、扶貧部門要在低保、救濟、扶貧工作中，對計劃生育家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費婚檢工作；教育部門要認真落實農(nóng)村女孩戶中考和高考加分政策；涉農(nóng)部門在制定完善惠農(nóng)政策時，要與計生優(yōu)惠政策相銜接，積極促進人口和計劃生育工作。

（三）要強化組織領導，推進工作落實。

要進一步強化投入保障，夯實基層基礎，重點從隊伍、投入、基礎設施等方面加大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實加強村級計生隊伍建設，尤其要配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員和村級女專干，穩(wěn)定好技術服務隊伍。對工作特別突出、成績特別優(yōu)秀的干部，要破格提拔。各級各部門主要領導要親自幫促后進單位，幫助分析原因，組織專班督促整改，強化服務管理，迅速扭轉被動局面。要加大人口計生經(jīng)費投入力度，確保人口計生工作順利開展。

同志們，今年全市人口和計劃生育工作的思路和目標已經(jīng)明確，任務十分艱巨。全市上下一定要振奮精神，堅定信心，克難奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力推動人口和計劃生育工作再上新臺階，為把安陸早日建成中等發(fā)達縣市而努力奮斗！

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十八

一、肯定成績，正視差距，推動交通工作再上新臺階。

2012。

年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資。

2.2。

億元，全面完成。

s303。

開綦路。

28。

公里大修改造，完成。

s203。

墊道路共。

35。

公里大修養(yǎng)護工程，省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑；推動村級公路硬化項目。

101。

個，開工里程。

455。

公里，硬化農(nóng)村公路。

300。

gps。

監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級，全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平；新改建公交站亭。

16。

個，新開通客運線路。

7

條，新增客運車輛。

12。

輛，更換客運車輛。

38。

輛，延續(xù)客運班線許可。

18。

條，道路運輸總量同比上升。

24.93%。

群眾出行更加方便快捷；開展打非治違專項整治和客運服務質量整頓強化交通安全工作交通安全管理目標全面完成。

2012。

年我縣交通工作在全市。

38。

個區(qū)縣綜合評比名列第十三位，被評為全市交通工作先進集體。

3

米，線型差，安全設施缺乏，根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設與管理不協(xié)調。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位，養(yǎng)護資金來源有限，投入嚴重不足，養(yǎng)護質量不高，制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。

二、明確目標，突出重點，加快交通事業(yè)發(fā)展步伐。

今年交通工作要做好六個方面工作，推動交通事業(yè)加快發(fā)展。

(

一

)

抓好重大交通項目前期工作。

我們在抓好工程建設的同時，要做好重大交通基礎設施前期工作，提前做好

x576。

澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作，確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關精神，加快項目申報，力爭有更多的公路項目開工建設，全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。

(

二

)

做好交通基礎設施建設工作。

交通部門要堅持把好材料檢驗關、工程計量關、質量檢驗關和建設程序“四關”，特別要嚴格招投標程序，確定有資質、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務，從源頭上確保工程質量，確保交通重點項目保質保量按時完成。要加強工程建設的日常質量監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質量違規(guī)現(xiàn)象，從嚴落實質量責任追究制，堅決杜絕工程轉包、違法分包等現(xiàn)象，確保建設工程質量達到要求標準。要加強項目資金管理，確保資金真正用到項目上、用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的效益，提高工程質量合格率和優(yōu)良率。

(

三

)

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設工作。

今年的交通工作和農(nóng)村公路建設任務仍然很重，資金籌集和拆遷占補的工作量也很多，交通部門要協(xié)調相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取切實有效的措施，盡快著手做好相關工作同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛，保障百姓農(nóng)用物資運輸，確保各項工程建設協(xié)調開展全面啟動“村村通客車”工程按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質的工作思路，立足兩年，基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際，研究制定“村村通客車”站點設施建設，要積極探索市場化運作的路子，采取多種形式，廣泛引進社會資金，引導各方面力量參與，共同推進“村村通客車”工程

(

四

)

規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。

一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理，監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作，指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育，教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內清潔，做到熱情接待，周到服務。目前，縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力，以滿足人民群眾的出行需求，交通部門要認真做好前期各項工作，嚴格按照法律法規(guī)辦事，嚴格實行公司化經(jīng)營，確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為，教育引導乘客乘坐有營運資質客運車輛，保障乘客和經(jīng)營者合法權益。特別是要加強報廢車的管理，堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質、性能和防范措施等方面的安全檢查，及時排除安全隱患，嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度，堅持杜絕無關人員、無關車輛和危險品進站，做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。

(

五

)

健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

深入貫徹落實市政府辦公廳

318。

號文件精神，加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，到。

2015。

年，全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到。

100%。

實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則落實養(yǎng)護責任強化養(yǎng)護措施全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理加大超限超載的處罰力度切實提高公路使用壽命發(fā)揮公路建設的最大經(jīng)濟效益。

(

六

)

確保交通安全生產(chǎn)工作。

交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上，切實加強安全檢查，幫助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導，強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識，做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層，把抓安全的立足點放在基層、放在路上，走下去抓，從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起，真正把安全防范措施落實到基層，確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程，加大對安保設施投入，繼續(xù)開展打非治違行動，加大打擊非法營運力度，規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理，加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，深入開展安全隱患排查，杜絕重特大事故發(fā)生。

三、加強領導，健全機制，營造交通工作良好氛圍。

交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識，密切配合、突出重點、突破難點，建立長效工作機制，為交通工作營造良好環(huán)境。

(

一

)

強化領導。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置，切實加強對交通工作的領導，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制要深入工作第一線，了解工作中遇到的問題、困難和矛盾，及時協(xié)調解決，搞好農(nóng)村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督

(

二

)

強化協(xié)作。

交通部門要充分發(fā)揮職能作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門溝通，對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決?？h級有關部門要增強大局意識、全局意識，主動關心交通事業(yè)，主動支持交通發(fā)展，積極支持、協(xié)調配合，最大限度地落實優(yōu)惠政策，為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關部門的聯(lián)系，切實做好協(xié)調配合工作，形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

(

三

)

強化考核。

為充分調動各方參與交通工作的積極性，縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內容進行考核，實行獎懲分明，重點督查，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力，以完成縣委政府下達的任務為目標，早安排、早動員、早實施，扎實推進各項工作。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇十九

城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項惠及困難群眾的民生工程?？h委、縣政府歷來高度重視此項工作，按照“按標施保、核定收入、差額補助、應保盡?！痹瓌t，抓好“收入核查”、“民主評議”、“兩榜公示”關鍵環(huán)節(jié)，實施“科學施保、分類施?！本毣芾恚罅ν七M城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設，全縣低保工作呈現(xiàn)出四大特點。

(

一

)

低保管理更加規(guī)范。

一是責任主體明確全縣

25。

(

居

)

班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部集體初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會同社事辦進行復審，民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及低保家庭信息比對成員單位進行聯(lián)合審批的“三級聯(lián)審”。三是資金管理透明。低保金實現(xiàn)了社會化發(fā)放，有效的杜絕了低保金代領冒領等現(xiàn)象。同時由原來的按季發(fā)放改為按月發(fā)放，及時解決了困難群眾的生活問題。

(

二

)

保障對象更加準確。

一是保障對象“有進有出”堅持“應保盡保、應退盡退”的動態(tài)化管理原則，通過調查核實、評議、公示等程序，今年已將

43。

戶

75。

名收入超標的原保障對象取消低保待遇，將。

76。

戶

137。

250.5。

元，農(nóng)村低保每月人均享受補差。

116.3。

元。三是信訪上訪大幅下降。去年上半年接到各類信訪上訪。

85。

件次，而今年上半年接到各類信訪上訪只有。

9

件次，同比下降。

89%。

(

三

)

保障手段更加健全。

一是實現(xiàn)“多個部門”聯(lián)動。建立了跨部門、多層次、信息共享的低保申請對象家庭經(jīng)濟狀況核對機制，并將這一機制引入低保審批流程。即經(jīng)申請人書面申請，民政局將申請人家庭的收入和財產(chǎn)信息提交公安、人社、國土房管、工商、稅務等部門和機構進行信息比對。二是落實“多把抓手”結合。通過現(xiàn)代信息化手段與入戶調查、鄰里訪問等傳統(tǒng)手段相結合，著力防止“錯?！?、“騙?！钡炔涣棘F(xiàn)象。

(

四

)

保障監(jiān)督更加有力。

一是加強信訪接待縣民政局專門設置了群眾工作室，做到了群眾來信來訪件件有著落、事事有回音二是加大督查力度加強了低保督查處理工作，嚴肅查處低保工作中以權謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、違反程序、違紀和騙保等行為，有力維護低保資金安全和困難群體的合法權益三是嚴肅處理加強了對低保過錯責任的追究力度去年我縣共查處

3

起

6

人次的低保違規(guī)案件，其中。

2

名村。

(

居

)

書記受到了免職處分，

3

名村。

(

居

)

主任和。

1

名村。

(

居

)

小組組長被停職處理，

1

名鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作人員被調離工作崗位。

我縣城鄉(xiāng)低保管理工作得到了市民政局的認可，今年。

3

6

(

居

)

基層同志大量心血和汗水，在此，我向大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

2012。

年度的民意調查中，我縣低保公示。

(

農(nóng)村。

)

位列考核組倒數(shù)第二位，

(

城鎮(zhèn)。

)

位列考核組倒數(shù)第一位。這說明我們的低保公示做得還不夠細致，或流于形式，人民群眾不知曉、不滿意。這些問題應該引起大家的高度重視，并在今后的工作中切實加以改進。

二、突出重點，強化措施，扎實推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。

城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，是對存在問題進行針對性整改的重要舉措。此項工作時間緊任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，結合實際制定好整改方案，明確工作要求，確保事有人做，責有人負。

(

一

)

強化政策宣傳，營造良好氛圍。

一是開展“全方位”宣傳?？h民政局要加強與縣廣播電視臺、墊江日報社等媒體溝通銜接，多策劃一些專題報道，多收集報道一些動態(tài)新聞，力爭在縣內形成良好的輿論氛圍，轉變群眾對我縣城鄉(xiāng)低保工作的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度宣傳低保政策、享受標準、申報條件、辦理程序等相關規(guī)定，重點宣傳保障對象申請入保的法定條件、申請審核審批程序、不予保障的情況、低保動態(tài)管理的規(guī)定，以及群眾監(jiān)督舉報的渠道和方式，使低保政策家喻戶曉、干部群眾人人明白。二是開展“多形式”宣傳?？h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳標語、利用村村通廣播播放宣傳磁帶、利用“趕集日”設立宣傳臺現(xiàn)場解答政策等方式宣傳城鄉(xiāng)低保政策。三是開展“點對點”宣傳。針對群眾反映的熱點難點疑點問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立宣傳組，深入進村入戶，與群眾進行“點對點”的宣傳，要讓群眾的熱點問題得到及時回應，難點問題得到妥善解決，疑點問題得到滿意答復。

(

二

)

嚴格核定收入，確保對象準確。

一是把好低?！叭肟陉P”準確核定收入，是低保工作的核心包括核查家庭收入和家庭財產(chǎn)兩個方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要將家庭收入核定作為低保政策的基礎性工作抓緊抓好，切實把好低保對象的“入口關”二是落實責任“倒查制”要通過嚴格核定申請對象家庭收入，實行“誰入戶、誰簽字、誰負責”的責任倒查制度三是實行部門“聯(lián)動制”在核查家庭財產(chǎn)時，要嚴格執(zhí)行家庭經(jīng)濟信息比對機制人力社保局負責核查申請人家庭成員就業(yè)、求職登記以及是否參加養(yǎng)老保險和領取保險金情況；公安局交警大隊負責核查申請人家庭成員機動車輛購買和駕駛情況，核查申請人家庭成員戶口情況；國土房管局負責核查申請人家庭成員是否新購商品房、房產(chǎn)交易、擁有多套房和住房面積是否超過我縣規(guī)定標準情況，核查住房公積金繳納情況；工商局負責核查申請人家庭成員是否注冊登記開辦企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、雇傭他人從事經(jīng)營活動等情況；國稅局、地稅局負責核查申請人家庭成員稅務登記及納稅情況；金融部門協(xié)助查詢申請人家庭成員是否有大額存款、有價證券、貸款等情況；教育部門出具申請人家庭成員中學生的證實材料；計生部門負責比對申請人家庭成員是否死亡信息并出具相關證明材料還未進入信息比對系統(tǒng)的公安局和人力社保局要盡快同民政局銜接，盡快進入信息比對系統(tǒng)，共同做好收入核定工作

(

三

)

嚴格操作程序，確保規(guī)范運作。

一是做好“九步”辦理程序程序規(guī)范是城鄉(xiāng)低保制度能否落實的保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要嚴格按照“戶主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織聽證評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報、縣民政局審批前公示、縣民政局審批、填證發(fā)放、長期公示”這九步程序辦理低保二是把握“三大”基本原則要堅持應保盡保、寬嚴適度，立足于“保障最困難群眾”，對于家庭收入超過標準，但因病、因災、因學返貧或致貧，導致入不敷出的要靈活對待，可納入低保對象；要堅持公平公正公開，切實搞好民主評議和公開公示，嚴格落實村

(

居

)

委會調查評議公示和縣民政局審批公示的“兩公示”制度，廣泛接受社會監(jiān)督，防止人情保、關系保；要認真把握好度和量的關系，確保將符合條件的對象及時納入保障范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作，切實做到無錯保、無瞞保、無漏保、無人為因素造成上訪或形成不穩(wěn)定因素。

(

四

)

嚴格督促檢查，確保順利推進。

一是建立監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督檢查機制，科學制定檢查標準，加大督查力度，嚴格實行責任追究制度。二是開展全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別要對村社干部加強教育管理和監(jiān)督，村社在搞公益建設的時候決不能打低保金的主意，低保金是困難家庭的最低生活保障金，實際上就是救命錢，這是各級都在三令五申強調和要求的，是高壓線，摸不得碰不得。今年

10。

月，縣上將從民政、財政、監(jiān)察、審計等部門抽調人員組成督查工作組，對城鄉(xiāng)低保的宣傳、評定、公示、檔案管理、群眾意見等整改情況進行全面檢查驗收，此項工作將納入縣委、縣政府年終目標考核。三是加大處罰力度。對在低保工作中失職瀆職、推諉扯皮，政策落實不到位，造成不良影響的，要嚴肅追究相關領導及工作人員的責任。

三、強化領導，落實責任，積極推動城鄉(xiāng)低保工作再上新臺階。

城鄉(xiāng)低保工作政策性強、涉及面廣、工作量大、社會關注度高，需要各級各有關部門加強領導，明確責任，協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管，確保城鄉(xiāng)低保各項政策落到實處。

(

一

)

強化組織領導，落實工作責任。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請，入戶調查，審核的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，把城鄉(xiāng)低保工作納入重要議事日程，抽調得力人員成立工作小組，專門負責此項工作，切實做到思想認識、組織領導、時間精力、保障措施、實際效果“五到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導作為各自轄區(qū)低保工作的第一責任人要親自抓，對城鄉(xiāng)低保工作要負總責；分管領導要具體抓，要深入基層，研究制定具體實施方案，量化工作指標，分解落實任務，認真解決工作中存在的實際問題；具體工作人員要進村入戶宣傳政策，詳細審核申請對象是否符合條件，并及時解決群眾意見大，反響強烈的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借這次城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理整改之機，強化自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真整改，并做到月有匯總，季有匯報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村的領導和駐村干部要對低保申請對象逐一核實，當眾征求群眾意見。二是部門的監(jiān)管責任。民政等部門要定期組織開展調研全面檢查和部分抽查活動，要對

25。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行隨機電話抽查。

100。

(

居組。

)

是把好城鄉(xiāng)低保第一關的關鍵環(huán)節(jié)，村組。

(

居組。

)

(

居

)

干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要對他們進行誡勉談話，違紀嚴重的給予紀律處分。

(

二

)

強化基層建設，夯實工作基礎。

一是充實工作力量。隨著城鄉(xiāng)低保越來越規(guī)范，工作越來越細化，基層工作力量日益彰顯不足，已經(jīng)不能適應新形勢新任務的需要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，積極探索加強基層低保工作力量的有效途徑，不斷充實和加強基層工作力量。要對低保工作人員從政治上關懷、工作上支持、生活上關心，充分調動他們工作的積極性和主動性。二是加大經(jīng)費投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將低保工作經(jīng)費納入年度預算，切實解決基層低保工作辦公場所、辦公設備等方面的問題，做到城鄉(xiāng)低保工作有人辦事、有場所辦事、有條件辦事，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開展。三是建立服務網(wǎng)絡。要逐步完善涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村

(

居

)

委的三級低保工作信息網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，切實提高低保工作信息化、專業(yè)化水平。

(

三

)

強化部門協(xié)作，打造陽光低保。

一是樹立“主人翁”責任意識。各級各部門一定要樹立“主人翁”責任意識，要深刻認識到低保工作不只是民政局一個單位的事，而是我們大家共同需要做好的事，需要各相關部門各施其責、各盡其事，一起努力把這項工作干好干實。二是形成“一盤棋”整體思想。各部門一定要密切配合，通力協(xié)作，通過整合各相關部門的信息資源，更好的確定低保申請對象的家庭狀況，確保低保對象的準確性。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇二十

同志們：

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個會合并召開，主要任務是深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神，學習貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，總結過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點意見：

一、過去一年，各項工作扎實推進、成效明顯。

過去的一年，既是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一年，也是適應全面從嚴治黨新常態(tài)的一年，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認真落實市委部署要求，堅持在服務中促發(fā)展，在轉作風中樹形象，在創(chuàng)新中求突破，在落實中抓提升，總的來講，工作成效明顯。

過去一年是服務大局有作為的一年。全市組織部門認真落實“相馬、賽馬、惜馬”機制，堅持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點項目，把特派員派往“1115”工程企業(yè)，在經(jīng)濟建設一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓模式，開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓，舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團隊人才等多個培訓班。扎實推進“四個一”人才工程，重點支持20個創(chuàng)新團隊發(fā)展，人才集聚效應逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手，積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻策、招商引資、服務企業(yè)、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。

過去一年是整治“四風”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署，認真履行牽頭組織之責，堅持把高標準、嚴要求貫穿教育實踐活動始終，堅持聚焦“四風”，扎實做好各環(huán)節(jié)工作，確保全市教育實踐活動取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持講認真、求實效，扎實整改“四風”問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題，對班子和個人的作風之弊、行為之垢進行了一次全面大掃除。領導班子和個人查擺出的問題得到了認真整治，辦文辦會大幅減少、“三公”經(jīng)費大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀律執(zhí)行更加自覺，隊伍精神面貌為之一新。

過去一年是攻堅克難有進步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴治黨要求，認真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領導干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作，以釘釘子的精神、以動真碰硬的態(tài)度強力推進任務的整治落實，各項整治任務取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認真貫徹落實《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神，取得了明顯成績。

過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負責黨的建設制度改革和民主法制領域改革，通過認真對接上級要求，緊密結合本地實際，強化責任落實，加強工作調度，形成了一批重要的實踐成果和制度成果。去年，我市建設社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團隊建設經(jīng)驗在《中國組織人事報》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻獎;“一對一”個性化關愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎;常德老干網(wǎng)宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進集體”稱號，受到的接見。

過去一年是團結拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以機關核心文化建設為引領，組織系統(tǒng)堅持做到“公、準、嚴、實、新”，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持“講政治、講大局、講服務、講紀律”，不斷提升業(yè)務工作的規(guī)范化、精細化、專業(yè)化、科學化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚勇于爭先的工作精神，在參與中心工作中注重團結協(xié)作，在推進業(yè)務工作中注重務實奮進，以扎扎實實的工作確保了業(yè)務工作上水平、服務大局見實效。

看到成績的同時，我們也要清醒認識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務、新要求，一些同志思想認識沒有跟上來，缺乏現(xiàn)代意識、進取精神，隊伍活力有待進一步激發(fā);一些同志在能力、素質、作風上仍存在不適應、不勝任問題，“四風”問題有待進一步整改;一些工作狠抓落實不夠，離市委的要求有差距;還有一些難點問題探索創(chuàng)新不夠，未能有效破題，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，認真研究解決。

二、20xx年工作任務艱巨、責任重大。

今年是協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關鍵之年，也是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅之年，可以說任務艱巨、責任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求，認真踐行“三嚴三實”，切實履行主體責任，集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)關于組織工作。

要以全面從嚴治黨為主線，堅持思想建黨、制度治黨，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴，將嚴的態(tài)度、嚴的要求、嚴的標準，貫穿于組織工作以及組織部門自身建設的各方面、全過程。重點抓好七個方面工作：

1.強化領導班子思想政治建設。要以學習貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領，貫穿到思想建設、作風建設和政治生活等各個方面，讓各級領導干部心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。一方面，要抓好思想教育這個根本。破除干部“軟骨病”，就必須強化理想信念、黨性黨風黨紀教育。當前，要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學習培訓，拓展教育培訓對象，創(chuàng)新教育培訓方式，建好黨性教育基地，在入腦入心上下功夫，在深化內化上動腦筋，確保聽得懂、學得牢、用得上。另一方面，要用好黨內政治生活這個法寶。嚴格的黨內政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實踐活動中黨員干部普遍受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉，但黨內政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題，沒有得到根本轉變，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，加強和改進黨員領導干部民主生活會，不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內生活制度。

2.深化拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動的深入開展讓黨風政風為之一新，但成果鞏固任重道遠，今年要集中精力抓好兩件事：一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應“四個防止”要求，以啃硬骨頭的精神抓好活動整改落實和專項治理后續(xù)工作，適時對整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項檢查，對抓而不實、整治不力的要嚴格問責，堅決防止糊弄過關、蒙混收場。探索建立不良作風特別是“四風”問題定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機制。要對活動中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題，有針對性地抓好思想作風建設。二是要扎實開展“三嚴三實”專題教育。按照中央部署和省委要求，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，這次專題教育是對群眾路線教育實踐活動的深化延續(xù)，我們必須拿出抓教育實踐活動的態(tài)度、標準、要求，切實抓好這項工作，重點是結合實際，落實“四個一”規(guī)定動作，真正達到教育目的。

3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人，是組織工作的應有之義。推進新常德新創(chuàng)業(yè)，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強化培訓中來。堅持從嚴管理，著眼加強領導干部專業(yè)化能力建設，按照缺什么補什么、干什么學什么的原則，扎實辦好各類主體班，重點辦好依法治市、園區(qū)建設與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質提升等專題班，著力提升干部隊伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟發(fā)展能力。二是從實踐鍛煉中來。改進和完善觀察員、特派員工作，把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場和基層一線，堅持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領導班子和領導干部考評機制，探索運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，加強和改進干部年度考核、專項考核、跟蹤考核、日?？己耍嬲尯酶刹抠惓鰜怼⒈瘸鰜?。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅決摒棄和及時糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯誤觀念和做法。既要嚴格控制職數(shù)，又不能因為“治超”就不選拔年輕干部了。對于看準的優(yōu)秀年輕干部，要大膽使用，對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部，特別是要著眼下一輪換屆提前儲備，這既是當前發(fā)展的需要，也是常德未來的需要，對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用，既要有長遠眼光，又要有擔當勇氣。繼續(xù)實施“墩苗工程”，抓好年輕干部跟班掛職工作。改進公務員招考工作，加大專業(yè)性人才招考力度，加大面向村(社區(qū))主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負責人、大學生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴格選拔中來。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委(黨組)的主體責任，對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況，黨委(黨組)要作出結論性評價。綜合運用紀檢監(jiān)察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善征求紀檢監(jiān)察機關意見的辦法。突出把好動議提名、考察考核和程序步驟關，加強干部平時考核，從時間和方式上增加任前考察深度，時間要服從質量，不能為了“趕會”而搞“印證式”考察，不能讓有硬傷的人蒙混過關。特別要強調的是，當前，治理“三超兩亂”、政府機構改革與整治“四風”同步推進，如何激發(fā)干部隊伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機構改革干部人事安排，做好深入細致的思想政治工作，力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年齡梯次，優(yōu)化領導班子結構，提升整體功能。認真落實縣以下機關職務與職級并行制度，調動基層干部積極性。

4.推動嚴格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅持從嚴治黨，關鍵在于從嚴管理干部。一是突出重點對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀、管人管錢管物等關鍵崗位干部作為重點對象，強化對遵守政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律的日常監(jiān)督管理，落實談心談話、函詢、誡勉等制度，推動提醒教育經(jīng)?；?、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手，落實黨政正職履職用權的有關規(guī)定，列出權力“負面清單”，規(guī)范權力運行，強化責任追究。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告和問責制度，實行副處級以上干部考察對象“凡提必核”，全面推行“三責聯(lián)審”。二是把握關鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程，制定干部選拔任用全程紀實辦法，完善干部調整協(xié)商機制和預審制度，健全帶病提拔倒查機制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點、攻堅點，推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”，嚴格選人用人責任追究，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項審核工作，建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結合政府機構改革，持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管，僅憑組織部門一已之力是難以做到的，必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用，落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，配齊干部監(jiān)督工作力量，組建干部監(jiān)督信息員隊伍，拓展信訪舉報查核范圍，著力構建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡，形成大監(jiān)督工作格局。

5.切實形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴抓、實抓基層黨建工作的工作導向，真正讓基層黨建工作從口中、從紙上，落實到地上。一是狠抓責任落實。只有牢牢抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，才能推動黨的書記耕好黨建工作責任田。要全面推行“一體四化”述評模式，完善“四考一綜評”辦法，對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責任清單和履職評價辦法，健全黨建工作問責機制，探索任用干部看黨建的具體辦法，讓那些抓黨建有成效的受重用，對那些不重視黨建導致出問題的，要誡勉、要追責。二是狠抓功能提升。推進基層黨支部規(guī)范化建設，大力創(chuàng)建基層服務型黨組織，結合實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領作用，在建設“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式，在建設“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式，積極有序推進基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進縣鄉(xiāng)村三級便民服務中心建設，實現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務場所“清零”。落實和完善基層黨組織運轉經(jīng)費正常增長機制。落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，規(guī)范在職黨員到社區(qū)報到和志愿服務工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓，通過實施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟、社會組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地等建立黨組織力度，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作。抓好機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作，防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓、農(nóng)村黨員冬春訓、農(nóng)民大學生培養(yǎng)等工作，重點對各系統(tǒng)各領域基層黨組織書記進行輪訓，其中市級集中培訓比例不低于15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓工作6月底前要完成。堅持從嚴管理黨員，探索黨員分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進遠教站點規(guī)范化建設，大力推動黨員教育上移動互聯(lián)網(wǎng)工作。

6.大力培育引進高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐，當前要把培育引進高層次人才作為一項十分緊迫的任務抓緊抓實抓好。一是完善人才工作機制。充分履行人才工作牽頭抓總職責，研究制定進一步加強人才引進、培養(yǎng)、流動的政策措施，促進區(qū)域內人才柔性流動，保障和加大政府人才開發(fā)資金投入，夯實人才工作基礎。二是實施重大人才工程。繼續(xù)實施“四個一”人才工程、創(chuàng)新團隊工程和“十百千”等人才工程，大力推進院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。要注重團隊引進，以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項目等集聚高層次人才，打造一批高水平創(chuàng)新團隊，形成規(guī)模效應。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務團來常調研和研究生掛職工作。三是推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力做好科技成果轉化這篇大文章，使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值，形成引才聚才的強大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，研究制定支持產(chǎn)學研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的有效舉措，鼓勵科技特派員實施科技開發(fā)和產(chǎn)學研結合創(chuàng)新項目。堅持真心引進人才、真情服務人才，開展走訪、慰問、休假等活動，主動幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實際困難。

7.推進以“公、準、嚴、實、新”為核心的組工文化建設。堅持從嚴治部，把“六堅持六嚴禁”作為全市組工干部行為準則，深入開展“創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人”活動，牢固樹立公道正派、開放開明、務實負責、嚴謹守紀、無私奉獻的形象，著力打造講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范組織部門。一是強化業(yè)務學習。過硬的業(yè)務素質是正確履職的基礎。要加強組工業(yè)務學習，開展業(yè)務能力大比武活動，把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部，要讓組工干部多參與經(jīng)濟工作、多掌握經(jīng)濟知識，不斷提升服務大局的能力。二是強化調查研究。建立和落實常態(tài)調研制度，在全市組織部門大興調研之風，加強調研成果的轉化利用，促進工作上水平、出實效。三是強化組工宣傳。加強組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導，做大做強“常祖正”、“真言”兩個評論品牌，積極主動做好正面宣傳，強化輿情管控，特別是網(wǎng)絡負面輿情的管控，為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強化信息化建設。組織工作應堅持與時俱進，加快數(shù)字化、信息化建設步伐。要加強各項業(yè)務系統(tǒng)數(shù)字化建設，實現(xiàn)信息及時共享，充分發(fā)揮內網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。

(二)關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

要緊扣服務新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線，筑牢思想共識，廣泛凝心聚力，深入推進同心工程，全面加強黨外代表人士隊伍建設，努力和諧五大關系，扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)各領域工作，力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點做好六個方面的工作：

1.著力凝聚思想共識。以來，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來，中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件，今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務必要把學習貫徹有關精神作為首要任務來落實。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學。緊密結合實際，適時舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導講座、專題培訓、集中研討等形式，層層抓好有關精神的學習貫徹。二是要引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學。堅持以社會主義學院為主陣地，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓班，確保全年培訓600人次以上。靈活運用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式，加強對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體以及統(tǒng)戰(zhàn)領域新群體的思想引導。以深入學習系列重要講話精神為核心內容，在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動。三是要推動黨政領導干部學。積極推動全市黨政系統(tǒng)學習貫徹落實有關精神，重點落實好黨中央“六個納入”的規(guī)定，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程，納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領導班子工作的考核內容，納入市縣宣傳、新聞工作計劃，納入市縣黨校(行政學院)、社會主義學院(學校)的重要教學內容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程。

2.深入實施同心工程。實施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟實力、創(chuàng)造活力，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實基礎。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃，制定實施同心工程五年規(guī)劃。完善實施同心工程聯(lián)席會議制度，健全市縣同心工程重點項目庫，建立跟蹤管理服務機制，對已經(jīng)授牌的省、市級同心工程示范點實行動態(tài)管理，并給予一定的項目補助資金。積極牽頭督導，指導各區(qū)縣(市)主動對接地方需求，堅持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標準，總結、提升一批前景好、影響廣、帶動強的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”，推介“同心人物”，講好“同心”故事，努力營造實施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動員引導統(tǒng)戰(zhàn)成員進園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、法治建設、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢，大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢，開展“同心.律師服務團”、“同心講堂”和“一家一助學就業(yè).同心溫暖工程”等活動。三要聚焦中心。堅持“市級示范，縣級跟進”，廣泛調動各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻計出力，深入推進“四同創(chuàng)建”。調動非公有制經(jīng)濟人士在加快轉型升級中的積極性，調動黨外知識分子和留學人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調動民族宗教界代表人士在促進民族交往交流交融和維護社會和諧穩(wěn)定中的積極性，調動港澳臺海外人士在參與常德經(jīng)濟發(fā)展中的積極性。重點組織引導黨外專家學者對接“四個常德”，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和長江經(jīng)濟帶建設、開展?jié)竦乇Ｗo等方面聯(lián)合調研、技術攻關、促進項目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用，辦好“魅力湘商常德行”活動。

3.大力推進協(xié)商民主建設。認真貫徹落實《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，突出推動政黨協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面，要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。協(xié)助市委出臺實施意見，制定政黨協(xié)商實施細則，重點做好政黨協(xié)商年度計劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動，完善協(xié)商反饋，提高協(xié)商實效。另一方面，要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機制。要支持民主黨派、無黨派人士加強協(xié)商能力建設，進一步推動落實市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟代表人士聯(lián)誼交友制度，政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度，特約人員民主監(jiān)督制度，各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度，民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調研及成果采納落實制度。

4.全面加強黨外代表人士隊伍建設。一是要抓好黨外后備干部隊伍建設。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆，加強對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實踐鍛煉、素質提升。著眼各民主黨派市級組織換屆，加強民主黨派市級組織領導班子后備隊伍建設，做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關統(tǒng)戰(zhàn)團體換屆人事安排工作。二是要加強黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅持“凡進必評”原則，全面實施《各領域黨外代表人士綜合評價辦法》，建立和落實黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領導干部配備力度。貫徹落實《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，嚴格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃，分層級推進“十百千”黨外人才計劃的實施。進一步拓寬配備黨外領導干部的范圍，增加黨外領導干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領導干部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領導班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個共同”機制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責，完善程序，相互支持，加強配合，齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

5.統(tǒng)籌抓好其他領域工作。經(jīng)濟領域方面，要以守法誠信為重點，深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導廣大非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺，不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。貫徹落實省委省政府《關于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，以問題為導向深入開展調查研究，探索建立服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展長效機制。貫徹落實中央、省委《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的實施意見》，健全非公有制企業(yè)黨組織領導體制和工作機制。民族宗教方面，要探索完善新形勢下民族宗教工作機制，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責。建立健全宗教團體負責人民主評議辦法，積極穩(wěn)妥做好有關市級宗教團體換屆準備工作。扎實開展重點課題調研，認真籌備市委民族工作會議、全市宗教工作會議，制定出臺相關政策措施。深化民族團結進步創(chuàng)建和宗教界教風創(chuàng)建活動，妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件，配合有關部門做好防滲維穩(wěn)預案，努力維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定。港澳臺海外方面，要拓寬常臺交流交往渠道，重點組織旅臺同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺灣中南部基層干部來常交流等活動。要立足招商引資抓好經(jīng)貿交流活動，立足文化傳承抓好文化交流活動。搶抓沿海和島內產(chǎn)業(yè)向中西部轉移的機遇，擴大對臺招商引資。指導市僑聯(lián)做好湖南省僑商會常德分會組建等各項工作。

6.切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。俞正聲同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強調，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機關，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務、講紀律”的要求，圍繞“服務大局、搭建平臺、提升能力、擴大影響”的工作目標，努力推進統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設再上新臺階。一是要進一步提升能力。建立健全機關干部學習長效機制，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍能力素質。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度，推動統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實深入調查研究，加強統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進一步改進作風。堅持作風建設常態(tài)化，進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績效評估和目標管理責任制考核體系，鞏固市級“文明標兵單位”成果，爭創(chuàng)省級“文明標兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設成團結、民主、溫暖、守紀的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務上精通、作風上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進一步完善機制。按照省委要求，進一步規(guī)范縣級黨委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長模式，探索上級統(tǒng)戰(zhàn)部門對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況督查機制。結合全面深化改革，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的聯(lián)席會議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行牽頭協(xié)調職能，主動與有關部門保持密切聯(lián)系，政策上加強具體指導，工作上加強組織協(xié)調，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的工作體制。四是要進一步擴大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來，讓社會感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡宣傳隊伍，充分發(fā)揮新媒體作用，深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點，切實提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。

三、強化“四種意識”，提升工作境界。

任務越是艱巨，情況越是復雜，擔子越是沉重，我們越要保持清醒頭腦，保持政治定力，保持進取狀態(tài)。面對新常態(tài)、新形勢、新任務，我們務必緊扣中心、服務大局，務必從嚴要求、遵規(guī)守紀，務必腳踏實地、善做善成。每個同志都要強化“四種意識”：

1.強化規(guī)矩意識。“沒有規(guī)矩不成方圓。”不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。在當前從嚴管黨治黨的大背景下，作為黨委工作部門和黨務工作人員，強化規(guī)矩意識顯得尤為重要。從大的方面講，就是要嚴守黨的政治紀律，在言論、行動以及立場上始終與中央保持高度一致，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀律，這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準則。從小的方面講，對于組工干部而言，重點就是要嚴守工作紀律，堅持按原則、憑制度、依程序辦事，不違規(guī)、不逾矩、不變通，最核心的是要嚴守組織人事工作紀律，做到不弄虛作假、不跑風漏氣、不道聽途說;對于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，重點就是要按照孫春蘭同志“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”的要求，在團結各領域、各方面黨外人士的過程中，不說不符合身份的話、不做不利于團結的事，堅決維護黨的形象。當然，守規(guī)矩并不意味著不思進取、墨守陳規(guī)，甚至是“為官不為”，而是在規(guī)定的框架范圍內，積極、主動、正確地履職。

2.強化法治意識。黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決策部署，組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門，既是引領者、推動者，更是參與者、遵守者，必然要求我們在依法治國的進程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面，要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維，提高依法行政能力，做學法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循，堅持嚴格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護法治，努力提高法治能力，堅持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題，用法律法規(guī)推動落實、促進創(chuàng)新，用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面，要推動干部依法辦事。把法治建設成效作為領導班子和領導干部實績考核重要內容，把能不能遵紀守法、按章行事、依法辦事作為考核評價干部的重要指標，將重點更多地放在事前、事中權力運行的監(jiān)管，對干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權思想嚴重、自律意識不強等苗頭性問題及時進行批評教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識教育作為干部教育培訓的一項重要內容，引導黨員、干部做法規(guī)制度的明白人，善于把握和運用法規(guī)制度推進工作，善于正確處理情與法的關系，善于運用法規(guī)制度解決棘手問題，堅決防止和克服憑經(jīng)驗辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。

3.強化問題意識。當前，正處于改革關鍵期、社會轉型期，也是問題的集中爆發(fā)期，不論是組織工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都面臨新老問題疊加的多重考驗，若對這些問題拖延回避，甚至視而不見，只會越積越多、越拖越深，最終積重難返。一方面，要善于研判問題。有些問題之所以長期難以根治，不是因為解決起來難度有多大，而是我們對產(chǎn)生問題的根源深挖不夠，喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象，摸不清病癥、找不準穴位，浪費了人力、財力、物力，效果還不是很理想。所以，我反復強調要注重調查研究，就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料，多問些為什么，這既是改進作風的要求，也是解決問題的需要。另一方面，要善于解決問題。要攻克橫亙在我們面前的難題，必須進一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認真落實全面深化改革要求，扎實推進黨的建設制度改革和民主法制領域改革，既要積極主動作為、迎難而上，又要堅持穩(wěn)妥可控、務實創(chuàng)新;既要積極對接上級要求推進規(guī)定項目的制度改革，又要結合實際合理確立本地的制度改革項目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進能出機制以及落實基層黨建工作責任制、擴大基層民主等重點難點問題進行集中攻關，探索制定具有針對性、實效性的制度措施。

4.強化底線意識。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴守兩條底線，一個是嚴守做事的底線，就是要嚴守政策底線、原則底線和責任底線，確保工作不出問題;另一個是嚴守做人的底線，就是要嚴守道德底線、作風底線、廉潔底線，確保個人不出問題。而其中最關鍵的是守住做人的底線。守住底線，要注重把握三點：一是不搞“小圈子”。圈子是一個魔咒，在你攫取所需利益的同時，也會承擔很高的風險。要堅持君子之交淡如水，純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持簡單的人際關系，保持獨立的人格，不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認為小節(jié)問題無礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。三是注意“小情趣”?！靶∏槿ぁ斌w現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障，反之就會墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興，更是一個人的人生追求，只有通過不斷學習，加強心靈修煉，才能增強對人生、對生活、對真善美的理解力和領悟力。

同志們，新的一年，新的起點，我們一定要敢于擔當、履職盡責、奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)新作為，為落實“四個全面”、推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻!

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇二十一

同志們：

2011。

年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作，科學部署今年各項工作任務，奮力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作再上臺階，再創(chuàng)佳績。剛才，李植同志宣讀了表彰決定，會議還下發(fā)了人口計生工作責任狀，特別是雷佬同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家結合各自實際，認真貫徹落實。

20。

億斤產(chǎn)糧大縣行列，成為全國。

18。

13%。

64.1%。

和

65%。

農(nóng)民人均年純收入。

8621。

元，增長。

16.5%。

為近十年最高增幅。人口計生工作方面查實“兩非”案件。

35。

例，人口自然增長率。

8.65。

‰，年度出生人口性別比為。

113.15。

生育政策落實得到有效推進繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領先地位。這些成績的取得飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動和汗水。在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興，農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)業(yè)強縣，有著近。

70。

萬農(nóng)民，占全縣。

2/3。

以上，有著。

200。

多個農(nóng)村行政村，占全縣。

4/5。

以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢基礎、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎地位不動搖，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。

1

大力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。

+

專業(yè)合作社。

+

農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，不斷完善利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀人，鼓勵更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢，規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，建設一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗游等功能的觀光旅游點，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。

2

大力推進國家級生態(tài)示范區(qū)建設，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。

176。

個自然村點的新農(nóng)村建設，重點推進試點村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實，加快推進芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點、村落連片試點建設，提升農(nóng)村民居的設計和建設水平，嚴格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房，深化開展河道采砂專項整治行動，規(guī)范農(nóng)村基本建設秩序，建設和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求，扎實推進造林綠化工程，在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設成果的基礎上，不斷提高工程建設水平，創(chuàng)新推行“自主實施、市場管護”等模式，嚴格按照適地適樹的原則，選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種，嚴把質量關、成活關、鞏固關，確保完成年度植樹造林任務，加大造林綠化力度，打造一批通道綠化精品工程、亮點工程。要強化林業(yè)執(zhí)法，提高森林資源保護管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅持“減量化、資源化、無害化”的原則，扎實推進農(nóng)村垃圾處理工程。進一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）壓縮、縣處理”的運行模式，以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求，充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊伍的主體作用，加快構建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制，提高村民素質，從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作，推進非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項整治行動，為保護好“一湖清水”作出南昌縣應有的貢獻。

3

大力推進國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。

13。

個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點項目建設，嚴厲打擊強攬工程、阻撓施工的不法行為。堅持跑部進廳，在爭取上級項目資金和技術支持上，爭得應有份額。要推進農(nóng)業(yè)服務體系建設，提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點，尋找突破口，推動農(nóng)村綜合改革各項工作。以轉變政府職能為重點，切實鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果；以農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局調整為重點，推進農(nóng)村義務教育改革；以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性為重點，推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革；落實村級組織運轉經(jīng)費保障政策，繼續(xù)推進一事一議財政獎補試點工作。加大各項惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度，為落實各項政策提供紀律保證。要依托國家農(nóng)村改革試驗區(qū)這個平臺，在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權制度、農(nóng)村住房建設管理制度等方面先行先試，啟動試驗先導區(qū)建設，為城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展探索路徑，創(chuàng)造經(jīng)驗。三是要推進科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動，充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內外科研資源優(yōu)勢，加強與科研院所和高等院校的聯(lián)系，全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務效率和農(nóng)業(yè)技術到位率。要加強農(nóng)技推廣體系建設，逐步構建以公共農(nóng)業(yè)技術推廣機構為主導、其它服務組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術推廣骨干人才、農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費教育，實施好“一村一名大學生”工程，培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實用人才，培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民，進一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力，提高農(nóng)村勞動力素質，優(yōu)化農(nóng)村人才成長環(huán)境。

人口計生工作是天下第一難事，也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標，不斷夯實人口計生工作基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，開創(chuàng)人口計生工作新局面。

1

要以更寬的視野審視人口計生工作。

高度重視人口計生工作，做到“三個清醒認識”：一是要清醒認識到，人口計生工作是一項事關全局的基礎性工作，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，來不得半點松懈。二是要清醒認識到，人口計生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力，人口計生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn)，需要我們常抓不懈。三是要清醒認識到，做好人口計生工作的重大意義，從更新的高度、更深的層面上，切實增強做好人口計生工作的責任感、緊迫感和使命感。

2

要以更高的標準推進人口計生工作。

緊緊圍繞“控總量、提素質、促結構”的方針思路，推動人口計生工作緊跟時代發(fā)展步伐，提升人口計生工作的服務水平。在這個過程中，關鍵是突出“三個舉措”：一是基層基礎再夯實。以科學的態(tài)度、務實的作風，強化人口計生基礎信息核查工作，摸清人口底子，增強人口信息系統(tǒng)的真實性和準確性。二是難點重點再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法，確保應收盡收，維護公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平，加大“兩非”案件查處力度，重點查辦一批名人富人超生案件，確保完成“四術”工作任務。要抓好長效節(jié)育措施落實，抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作，加強流動人口服務管理，提升人口計生工作實效。三是機制體制再完善。要創(chuàng)新計生利導工作機制，完善綜合治理機制，形成黨委政府重視、主管部門努力、社會各方配合、廣大群眾參與的人口計生工作合力機制。

3

要以更大的力度保障人口計生工作。

堅持把人口計生工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，進一步加強領導，明確責任，為推進人口計生工作提供堅實保障，切實做到“三個落實”：一是要落實好黨政一把手“親自抓、負總責”，并明確副書記以上領導分管計劃生育工作。二是要落實好人口計生工作“一票否決”制度，在干部提拔、評先、評優(yōu)等方面嚴格落實計劃生育審核制度。三是要落實好人口計生工作的各項保障，從人力、物力、財力保障人口計生工作，確保用于人口計生的財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、真抓實干，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面，為構建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大的貢獻！

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇二十二

同志們：

自明天開始、歷時。

40。

2013。

年春運工作。往年。

2013。

年春運工作指揮部的通知》和《光山縣。

2013。

年春運工作方案》，縣安監(jiān)、公安、交通運輸部門主要負責同志圍繞春運工作職能作了很好的發(fā)言，請大家按照要求抓好落實。下面，我再強調幾點：

20。

萬勞務大軍也要集中在這。

40。

天時間返回或外出，人員相對多一些。第四，我縣有。

80。

2012。

年，國慶節(jié)長假時，國家實行七座以下車輛免高速通行費，巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國家繼續(xù)實行這一惠民政策，根據(jù)傳統(tǒng)，大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙，這將給縣城一級保暢通帶來了壓力。因此，各級各部門要充分認識到我們面臨的五大形勢，切實做好今年我縣春運安全保障工作。

2013。

年春運工作方案》明確的職責和任務，認真抓好落實。

各級各有關部門要通過召開會議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式，教育、引導廣大人民群眾科學安排出行時間，做到安全出行、文明出行、有序出行各級各有關部門特別是負有重要監(jiān)管職責的交通、公安、旅游部門要制訂符合本部門工作實際的春運預案，尤其是要制定突發(fā)事件應急預案，確保春運安全工作有章可循、有序運轉縣運輸企業(yè)要對運輸車輛、運輸基礎設施進行全面排查，對于有一點安全隱患、異議的車輛，寧可停運，同時要對駕駛員身體狀況進行檢查，患有腦血管疾病的，堅決不允許其開車上路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內道路狀況進行認真的排查，清理好橋梁上積雪積冰，清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等；要組織公安派出所、村委會等單位對鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車、農(nóng)用車、貨車進行嚴查嚴管縣交通、公安部門要盡職盡責，加強對縣內主干道和重要路口的監(jiān)管，堅決避免安全隱患，嚴禁三品上車春運工作是一項系統(tǒng)性工程，不單純是某一個部門的事，從國家到省到市，春運工作的主管部門是發(fā)改委，發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調、總負責，交通運輸部門是主力軍，是春運的主體，公安交警、安監(jiān)部門是春運的監(jiān)管主體，尤其是公安交警部門，春運期間要全員上崗，科學調配警力縣城巡防大隊要行動起來，維護好、整治好縣城交通秩序；縣氣象部門要及時提供氣象信息給交通運輸企業(yè)、公安部門；縣文廣新部門要加強春運期間的宣傳、教育、引導，并配合縣公安、交通部門把春運安全作為電視宣傳主題；縣移動、電信等單位要建立短信平臺，為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示；十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內的渡口在春節(jié)期間予以取締，不準其載客運行；其它職能部門要按照職責分工要求，各負其責，各盡其職，齊抓共管越是繁忙、運力緊張的時候，越是對我縣各運輸企業(yè)服務保障工作的考驗各運輸企業(yè)在做好日常服務工作的同時，更要做好春運期間的服務保障工作，提供好醫(yī)療救助服務，如備好急救藥品等，努力提升服務質量和水平，營造和諧春運。

確保信息暢通。從明天開始縣春運指揮部成員單位要堅持

24。

小時值班，指揮部辦公室要保持。

24。

小時信息暢通。七要強化組織保障。春運工作是各級黨委、政府雙節(jié)期間的重點工作，縣政府已成立春運工作指揮部，各級各有關部門也要成立相應的組織，主要領導要親自抓，親自過問，分管領導要具體抓，親自上路，排查安全隱患，解決好春運工作中的具體問題，并將結果及時報送縣春運工作指揮部辦公室。

同志們，

2013。

年的春運工作即將開始，各級各有關部門要按照今天的會議精神和春運工作要求，認認真真地研究一次春運工作，切實做到領導到位、人員經(jīng)費到位、工作措施到位，確保我縣今年春運工作安全、順暢、有序進行，為打造平安、和諧光山作出應有的貢獻。

副縣長在計劃生育工作迎檢會上講話篇二十三

（2005年2月1日）。

各位領導、各位代表、同志們：

春回大地，萬象更新。值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，隆重召開縣直機關擁軍優(yōu)屬座談會，共商新年加強軍政軍民團結、促進雙擁工作發(fā)展大計，倍感欣慰。在此，我謹代表縣人民政府向各位老領導、各位代表和同志們，并通過你們向老紅軍、駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警部隊、消防部隊、民兵預備役營官兵、軍隊離退休干部和全縣軍烈屬、榮、復、轉、退軍人表示衷心的祝福和親切的慰問！向熱情關心支持國防和軍隊建設的各級黨委政府和廣大人民群眾，表示衷心的感謝！

過去的一年，在縣委的正確領導下，面對國家宏觀調控的新形勢，我們緊緊依靠全縣人民，始終堅持以科學的發(fā)展觀為指導，堅持“主攻工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路不動搖，突出注重提高經(jīng)濟發(fā)展速度和質量，突出注重社會事業(yè)的發(fā)展，勵精圖治，開拓進取，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟全面、健康、快速發(fā)展。雙擁工作也在縣委、政府的高度重視下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，取得了有新的突破，做出了有新的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是雙擁工作機制日臻完善?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入了黨委、政府的`重要議事日程，加強組織領導，加強協(xié)調配合，并健全了服務網(wǎng)絡和工作制度，逐步形成了組織有領導、辦事有隊伍、工作有目標、管理有制度、活動有陣地、經(jīng)費有保障的工作運行機制，促進了雙擁工作進一步向經(jīng)?；l(fā)展。

二是宣傳教育廣泛深入。各級黨委、政府充分利用國防教育基地等多種有效載體，開展了多形式宣傳，營造了軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的濃厚氛圍。

三是優(yōu)撫政策得到了進一步的落實。春節(jié)、“八一”期間，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了擁軍優(yōu)屬座談會，走訪慰問了駐軍、武警官兵、老紅軍、特一等傷殘軍人、軍休干部和光榮院、市精神病院以及散居特困優(yōu)撫對象，贈送優(yōu)撫年畫，送去了黨和政府的一縷溫暖；切實維護了現(xiàn)役軍人的合法權益；義務兵群眾優(yōu)待、困難優(yōu)待、軍功獎勵優(yōu)待得到了較好的落實；在鄉(xiāng)老復員軍人醫(yī)療補助費列入了財政預算并發(fā)放到位，優(yōu)撫對象住房難、治病難、生活難的問題得到了進一步的解決；積極開展了傷殘軍人的評殘、提殘、補證和換證工作；城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金、重點優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，正在研究和推出新舉措，在不久的將來，即可得到實施；在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、復員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對象，由縣統(tǒng)一支付鋪底金，全部納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。同時，進一步加強了優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。加大了投入力度，縣軍干所不斷完善了各項服務設施，組織軍休干部開展豐富多彩而又健康有益的文化娛樂體育活動，開展優(yōu)質服務，優(yōu)化配置現(xiàn)有資源，得到了上級的充分肯定，被省民政廳評為先進軍休工作單位；縣光榮院健全了各項管理機制，優(yōu)化了老人生活環(huán)境，積極發(fā)展院辦經(jīng)濟，管理規(guī)范，服務優(yōu)質，在保持全國文明光榮院稱號的基礎上，又獲省級先進單位。

四是退伍安置工作有新的突破。在市場經(jīng)濟體制下，退伍安置工作的難度增大，企業(yè)幾乎沒有安置崗位，行政事業(yè)單位縮編減員，崗位暴滿，要做好退伍安置工作決非輕而易舉之事。面對這一形勢，安置部門積極與勞動、人事、編委、監(jiān)察、財政等部門緊密配合，對縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機構一一核編，共商安置之策，制定分配方案?？h政府更是高度重視，專題召開政府常務會議，多次召開安置領導小組成員會議，研究分配方案，創(chuàng)新安置思維，在傳統(tǒng)安置方式的基礎上，推出了有償轉移安置、自謀職業(yè)安置的新舉措。使應安置的122名安置對象得到了妥善安置，安置率達100%。同時，積極開發(fā)軍地兩用人才，在接收退役軍人過程中，準確掌握退役軍人的愛好、特長、軍事技能、身體狀況，積極與用人單位聯(lián)系，推薦他們到廣州、深圳、珠海、杭州等地從事保安、炊事員、汽車駕駛等，為農(nóng)村退役軍人發(fā)揮一技之長創(chuàng)造了廣闊的空間，使他們各得其所，安居樂業(yè)，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。

回顧一年來的雙擁工作，可以說是取得了顯著的成績。這些成績的取得，是全縣廣大軍民共同理解、互相支持的結果；是全縣各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)，努力拼搏的結果；是長期奮戰(zhàn)在雙擁工作崗位上的同志們辛勤工作的結果。在此，我謹代表縣政府表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

堅持以人為本以適應形式發(fā)展為主題以求真務實為要求以優(yōu)撫對象滿意為標準實現(xiàn)雙擁工作跨越式發(fā)展。主要是抓好以下三方面的工作：

1、切實提高認識，進一步增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感。

雙擁工作是我們黨在長期革命和建設中形成的光榮傳統(tǒng)，是特有的政治優(yōu)勢，也是團結和動員廣大軍民為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的中心任務而奮斗的一項重要工作。特別是面對新的形勢和新的任務，做好“雙擁”工作顯得尤為重要。首先，從經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，我縣到目前為止仍是一個農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣。“三農(nóng)”問題還沒有從根本上得到有效解決，企業(yè)改革改制正處于全面攻堅掃尾階段，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，人民群眾的總體生活水平還比較低，加快發(fā)展的任務還十分艱巨。只有做好雙擁工作，充分調動各駐縣部隊的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步鞏固軍政軍民團結，依靠各方面的共同努力，才能更好更快地推進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。其次，從干部群眾的思想面貌和精神面貌看，由于受市場經(jīng)濟的負面消極因素的影響，一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通過開展雙擁工作，有助于把部隊長期形成的好傳統(tǒng)、好作風更多地融入地方工作，有助于培育廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新、堅韌不拔、昂揚向上的精神，從而促進地方文明建設。再次，從社會穩(wěn)定的大局上看，新的一年，隨著經(jīng)濟社會生活的深刻變化，以及各種利益關系調整，不可避免地帶來一些新的社會問題，維護穩(wěn)定的任務十分繁重。做好雙擁工作，加強軍政軍民團結，是確保一方平安的重要力量和重要手段。因此，各級黨委、政府和各級領導干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度，從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)，充分認識新形勢下雙擁工作的重要性，牢固樹立經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的意識，不斷增強做好雙擁工作的自覺性和責任感，切實把雙擁工作等各項任務落到實處。

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