縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話（專業(yè)18篇）

議論是一種通過辯證推理、論證等方式表達(dá)觀點(diǎn)和見解的文字形式，旨在引發(fā)讀者的思考和討論?？偨Y(jié)需要簡明扼要，避免冗長的敘述。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)案例，希望對(duì)大家的寫作有所幫助。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇一

同志們：

市委一屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束，緊接著就召開全市組織工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視與關(guān)心。過去的一年，全市各級(jí)組織部門按照省委和市委的要求，堅(jiān)持解放思想（與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添了動(dòng)力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！關(guān)于今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。

黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會(huì)審議通過了全市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值年均增長，提前兩年實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長％以上；萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年義務(wù)教育，人均受教育年限提高一年以上；農(nóng)民人均純收入突破元，年均增長％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心，服務(wù)大局，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準(zhǔn)位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實(shí)；放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃；放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開展。

要始終堅(jiān)持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成正確的用人導(dǎo)向；要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、組織工作要貫穿主線、突出重點(diǎn)。

組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，需要我們?cè)谧ズ媒?jīng)常性工作的同時(shí)，不斷分析新形勢(shì)，不斷承擔(dān)新任務(wù)，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，努力形成重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局的工作格局，努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（一）貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實(shí)效的重點(diǎn)工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終，落實(shí)到組織工作的全過程，努力在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決自身問題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實(shí)理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，努力使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部，進(jìn)一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè)，努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力，著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力，著力提高處理復(fù)雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實(shí)際、調(diào)查研究的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，使先進(jìn)性長效機(jī)制努力體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和可操作性。

（二）突出重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實(shí)施，這三項(xiàng)工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關(guān)乎全局、關(guān)乎未來，耽誤不得，失誤不起，務(wù)必高度重視、狠抓落實(shí)。

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn)，明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進(jìn)和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?！豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍；要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí)，才能變成現(xiàn)實(shí)，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí)，才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位：一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際，不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。

干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn)，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念，吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事才是，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福！

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn)，明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進(jìn)和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》。《公務(wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍；要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí)，才能變成現(xiàn)實(shí)，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí)，才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位：一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際，不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。

干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn)，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念，吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事才是，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌⑹聵I(yè)進(jìn)步、家庭幸福！

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇二

同志們：

按照會(huì)議安排，首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會(huì)上，市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排，提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險(xiǎn)”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對(duì)全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報(bào)，市委xxx書記結(jié)合匯報(bào)情況作了簡要安排，要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，按照任務(wù)要求、完成時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。

下面，結(jié)合我縣實(shí)際，就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

（一）扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)過渡期內(nèi)，要扎實(shí)做好政策銜接，工作銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接，按照“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化，確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研，與駐村工作隊(duì)座談交流，工作隊(duì)員普遍不知道當(dāng)前做什么工作，講也講不出來，事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，營造好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍，做到工作不斷檔、政策不留空白，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長效工作機(jī)制。認(rèn)真做好摸底排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，盡快制定防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)、幫扶和評(píng)估體系，細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作，確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)及資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度，按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序，嚴(yán)格履行“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序，入庫項(xiàng)目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo)，提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，完善基層組織和社區(qū)治理體系，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度，脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對(duì)扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排，摸清底數(shù)，及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對(duì)吸納數(shù)量多、帶貧效果好的，加大政策扶持力度，支持它們做大做強(qiáng);對(duì)吸納數(shù)量少、帶貧效果差的，指導(dǎo)督促整改;對(duì)不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識(shí)不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度，在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級(jí)公共服務(wù)等領(lǐng)域，拓展一批公益性崗位，要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi)，做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估的安排部署，xx今年評(píng)估工作預(yù)計(jì)xx月開始，明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核，綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況?？己私Y(jié)果將報(bào)省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)入鄉(xiāng)村振興考核總分，作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作，提前做好準(zhǔn)備，以優(yōu)異成效迎接xx后評(píng)估和省年度考核。另外，省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組，近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容，認(rèn)真做好準(zhǔn)備。

（二）繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作，但是從目前來看，每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查，都提出需要我們繼續(xù)完善整治，說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴}，離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位，我們保潔員也有，但是真正發(fā)揮作用的有多少？需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村，要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn)，城管局要加強(qiáng)收集處理工作，徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度，整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象，摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣，徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好，今年有“回頭”現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約，將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度，加強(qiáng)管護(hù)和督查力度，發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為，采取強(qiáng)有力的措施，予以嚴(yán)懲。

（三）加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù)，已于xxxx年xx月底完工，目前項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)還沒完成。要加快審計(jì)進(jìn)度，爭取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作，并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目主體工程已完工，剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工，xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作，并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)（其中：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝）因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對(duì)接，確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時(shí)限。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計(jì)xxxx個(gè)。其中：旱廁xxxx個(gè)，水廁xxxx個(gè)。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個(gè)，集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個(gè)方面。截至目前，累計(jì)完成整改xxxx個(gè)。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做，相信在座的各位比我更清楚，這里主要說的就是工作進(jìn)度，我們?cè)瓉淼挠?jì)劃是xx月底完成，到目前還沒有整改完成是什么原因？我想除去一些客觀原因外，主要還是政治站位的問題，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高，沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí)，行動(dòng)遲緩，甚至是觀望等待。這里我再明確一下，戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時(shí)，近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作，要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。

（五）深入推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中：已備案，未備案xxxx座。經(jīng)梳理，目前全縣備案大棚房xxxx座，完成率為xx%，上圖入庫xxx座，完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來，抓緊時(shí)間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作，按照省要求，排查工作要貫穿清理整治全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)排查工作進(jìn)行“回頭看”，做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)，邊查邊改。二是加快上圖入庫進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求，盡快辦理備案手續(xù)，完成上圖入庫，確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制。要按照國家、省、市要求，從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺(tái)賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面，盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機(jī)制，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。

占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時(shí)，要盡快出臺(tái)宅地基審批及建房管控方案，公布辦理流程和要件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求，農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會(huì)公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。

（七）強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝，承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計(jì)發(fā)放了xxxxx戶，完成率xx%，工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視，特別是還有xx鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)的x個(gè)自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求，嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符，確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，留存有關(guān)視頻、照片等證明材料，杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為，嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測(cè)量環(huán)節(jié)，防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對(duì)x個(gè)未開展自然村，巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作，進(jìn)一步摸清每戶情況，分門別類建立臺(tái)賬，及時(shí)研判問題癥結(jié)，對(duì)切實(shí)解決不了的，及時(shí)匯總形成報(bào)告。

（八）抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積，扣除不予補(bǔ)貼面積，要求在xx月xx日上報(bào)核定后的補(bǔ)貼面積，但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào)，無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn)，xx日前完成上報(bào)工作。

（九）切實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作。近段時(shí)間，信訪矛頭又有所抬頭，穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題，雖然得到及時(shí)穩(wěn)控，但這也對(duì)我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作，確保不發(fā)生越級(jí)上訪的情況。

同志們，做好新時(shí)代農(nóng)村工作事關(guān)全局，鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署，樹牢全縣“一盤棋”思想，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通對(duì)接，強(qiáng)化協(xié)同配合，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有效，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。

我就講這么多，謝謝大家！

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇三

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府在“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之后召開的又一重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，推進(jìn)今年和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，就全年農(nóng)村工作及當(dāng)前大春生產(chǎn)做了具體部署，請(qǐng)同志們抓緊落實(shí)。這里，我再講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

“三農(nóng)”問題歷來是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重大問題，也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個(gè)基本問題。重視“三農(nóng)”問題不是一句。

口號(hào)。

而是一種歷史責(zé)任是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需要。當(dāng)前全區(qū)上下一定要認(rèn)清形勢(shì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的的責(zé)任感和使命感。

(一)要迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會(huì)上作出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，中央連續(xù)兩年以1號(hào)文件專發(fā)“三農(nóng)”工作的文件，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作從過去長時(shí)期的“基礎(chǔ)地位”，到近幾年的“首要位置”，再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”，充分表明我國“三農(nóng)”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個(gè)深刻變化：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國家對(duì)“三農(nóng)”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行必要的調(diào)整，把農(nóng)村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進(jìn)程。各種優(yōu)惠政策、配套項(xiàng)目、改革措施等，都可能向農(nóng)村傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。所以，我們要在這種大背景、大格局、大變化中，看到希望，增添信心，乘勢(shì)而上，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

（二）要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會(huì)的具體要求上來。市委三屆三次全委會(huì)提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破的總體要求和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會(huì)按照市委部署，將農(nóng)民增收作為區(qū)委今年及今后一個(gè)時(shí)期六大工作重心之一。這一思路的提出，順應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，也指明了今年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和目的。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，振奮精神、凝聚人心，真抓實(shí)干；要準(zhǔn)確定位，培育產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收；要調(diào)整思路，明確重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我相信，只要我們一年接著一年干，一屆接著一屆抓，農(nóng)業(yè)一定會(huì)有大的變化。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇四

同志們：

去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議，都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向，為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

盤點(diǎn)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，成績令人鼓舞，概括起來主要有五個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.2億元，增長9%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.2萬元，高于全省平均水平25個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼5,453萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)受災(zāi)農(nóng)民獲賠2,300余萬元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積突破15萬畝，綠色食品種植達(dá)到85萬畝。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻，畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟(jì)建立科技示范園1個(gè)，栽植食用菌3503萬袋，人工藍(lán)莓30.4萬株、1,380畝。三是科技作用逐步顯現(xiàn)。種植業(yè)推廣新技術(shù)11項(xiàng)，培育170個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，建設(shè)了7個(gè)萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個(gè)主要農(nóng)作物科技示范基地。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個(gè)，初審合格家庭農(nóng)場（莊）15戶，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達(dá)到60萬畝，建成了29個(gè)種養(yǎng)殖引領(lǐng)示范區(qū)。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2013年整合各類資金1.87億元，縣財(cái)政用于中心村建設(shè)資金投入達(dá)1,800余萬元，白銀納鄂族新村等5個(gè)中心村建設(shè)達(dá)到地級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)省級(jí)四星級(jí)村建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。

水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，去年一場洪災(zāi)就暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣域內(nèi)除呼榮堤防達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)外，其余均為5年一遇標(biāo)準(zhǔn)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個(gè)行政村無任何防御工程和保護(hù)措施。農(nóng)田道路不暢、灌溉設(shè)施欠缺、烘干能力不足等因素，也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，仍存在教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障等滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。

第二，從市場角度看，市場是調(diào)節(jié)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。

縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，都有一批高科技實(shí)體經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背后則是種養(yǎng)殖基地、加工基地和種植大戶等完善的、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物、藍(lán)莓酒莊、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小、效益低，加之農(nóng)戶對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)模糊、對(duì)政策理解不深不透等，阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價(jià)，企業(yè)和農(nóng)戶共存關(guān)系的重要性將更加凸顯。

在這方面，盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度，也出臺(tái)了一些惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，但農(nóng)民思想觀念陳舊、村級(jí)合作組織管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)“兩委”班子在動(dòng)員農(nóng)民積極參與和建立長效機(jī)制方面仍需加強(qiáng)。

總認(rèn)為這些年我就這么種的地，就這么生活，年頭好了就多收入點(diǎn)兒，遇到災(zāi)年就向政府要補(bǔ)貼，對(duì)縣政府、鄉(xiāng)政府大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解不深、不透，習(xí)慣于打自己的小九九。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營，你要找到他，他就向政府要政策、講條件。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡，有的破房子不住人，就剩個(gè)框架，但政府要拆，他就獅子大張口。這些思想和行為助長了不良風(fēng)氣，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的大事。在國家層面，中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”，今年1月19日出臺(tái)的中央1號(hào)文件，以全面深化農(nóng)村改革為方向，涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，中央政治局常委全體參會(huì)，特別是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”，把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度。在全省層面，推動(dòng)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)已上升為國家戰(zhàn)略并啟動(dòng)實(shí)施，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在地區(qū)層面，今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn)，我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位將進(jìn)一步彰顯。

因此，做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，我們必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求，充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心，以深化農(nóng)村改革為根本動(dòng)力，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要載體，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，力爭用三至五年時(shí)間，把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

第一，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量的要求，在穩(wěn)定小麥種植面積基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)大豆、馬鈴薯、玉米、水稻種植面積，確保糧食產(chǎn)量、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”。今年農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主參險(xiǎn)。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等政策支持，在加強(qiáng)常規(guī)飼養(yǎng)的同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、高質(zhì)蛋禽、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地、促調(diào)整的思路，圍繞寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè)，采取政策扶持、技術(shù)支持等措施，大力推進(jìn)食用菌、山野菜、北藥、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，逐步拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營。

圍繞打造“綠色礦業(yè)、菌藥加工、綠色食品、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、物流服務(wù)”六大產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要依托縣內(nèi)加工企業(yè)，推動(dòng)“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶（合作社）”的發(fā)展模式，使農(nóng)民逐步降低對(duì)土地的依賴程度，最大限度地從土地中解脫出來。解脫出來的閑置勞動(dòng)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，重點(diǎn)在林業(yè)森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務(wù)、租用溫室大棚、參與科技示范園建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息，努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干、有事做、有收入。

依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展采摘、垂釣、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，通過政策補(bǔ)貼、小額貸款等形式，鼓勵(lì)和支持有思想、有技術(shù)的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對(duì)土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民，縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用。

第二，突出科技支撐作用，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機(jī)特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè)為中心，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。春耕即將開始，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去，繼續(xù)推進(jìn)測(cè)土配方施肥、機(jī)械化聯(lián)合深松整地、秸稈還田等符合我縣實(shí)際且成型的高產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗(yàn)、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。

要采取多種形式，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，重點(diǎn)抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程，培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實(shí)際，走群眾路線，做給農(nóng)民看，帶領(lǐng)農(nóng)民干，使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一用就靈，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級(jí)農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索農(nóng)技人員包戶、包產(chǎn)、包技術(shù)試點(diǎn)工作，農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤，形成利益共同體，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

第三，強(qiáng)化設(shè)施裝備建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。水利方面，省政府計(jì)劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設(shè)，我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，結(jié)合農(nóng)田灌溉、洼地排澇、節(jié)水增糧、國土治理等項(xiàng)目，發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關(guān)規(guī)劃和可研，打捆向上爭取水利項(xiàng)目，爭取三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動(dòng)，努力解決我縣水利設(shè)施薄弱問題。密切關(guān)注和跟蹤鑫宏、余慶等水電站項(xiàng)目的政策爭取，力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大最北水稻種植面積。水利部門要對(duì)現(xiàn)有的灌溉、排澇等設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)，確保其發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復(fù)工作，確保不影響春播生產(chǎn)。

農(nóng)機(jī)方面，要加快落后小馬力農(nóng)機(jī)改造更新步伐，增加適合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，爭取補(bǔ)貼政策，組建北疆象山、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，引進(jìn)與其配套的特種機(jī)械，重點(diǎn)裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機(jī)、秸稈打包機(jī)、馬鈴薯和中藥收獲機(jī)、植保噴霧機(jī)等先進(jìn)配套農(nóng)機(jī)具。為適應(yīng)玉米種植面積的擴(kuò)大和北移，在爭取政策扶持的前提下，建設(shè)一座糧食烘干塔。此外，要加強(qiáng)農(nóng)村信息系統(tǒng)建設(shè)，爭取建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。

第四，大力發(fā)展綠色食品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣，必須要把綠色食品的優(yōu)勢(shì)和潛力發(fā)揮出來。目前，13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有10家，但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小，還未形成集聚發(fā)展效應(yīng)，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組，逐個(gè)幫助研究問題、研究政策，力爭每個(gè)項(xiàng)目都能夠做實(shí)、做精，企業(yè)達(dá)到效益最大化。重點(diǎn)推進(jìn)寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過“兩園”建設(shè)，擴(kuò)大種植基地規(guī)模，延長加工鏈條。越鑫生物、天籟雪琦、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動(dòng)生產(chǎn)，盡快出產(chǎn)品、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn)、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項(xiàng)目，招商、園區(qū)等部門要抓緊對(duì)接，促其盡快落地。在確保環(huán)境達(dá)標(biāo)的前提下，麗雪精淀粉廠也要研究恢復(fù)生產(chǎn)，盤活資產(chǎn)。

抓好綠色食品品牌培育和推介，今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)2個(gè)萬畝綠色食品示范基地，特別是對(duì)已認(rèn)證的50萬畝無公害食品基地，要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品，嚴(yán)禁超次、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥，年內(nèi)爭取將醬品、老醋及藍(lán)莓飲料、果醬等有機(jī)食品通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)證。綠辦、招商部門要利用綠博會(huì)、農(nóng)業(yè)大集等平臺(tái)搞好綠色食品展銷，大力發(fā)展電子商務(wù)，爭取在北京、上海等一線城市建立旗艦店，叫響呼瑪綠色品牌，真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色。

第五，積極探索農(nóng)村改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制矛盾的有效方法，但改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜，必須統(tǒng)籌兼顧、審慎推進(jìn)。按照習(xí)近平總書記講的：“不管怎么改，不能把農(nóng)村土地所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食產(chǎn)量改下去了，不能把農(nóng)民利益損害了”。

土地確權(quán)方面，中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)，省委要求每個(gè)市（地)今年要搞一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，可能地區(qū)的試點(diǎn)會(huì)定在我縣，而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權(quán)屬爭議十分突出，處理不好就會(huì)引起新的問題，所以我們要研究和把握好政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。要完善農(nóng)村宅基地制度，在開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機(jī)制，對(duì)退出的宅基地可根據(jù)具體情況，能復(fù)墾的復(fù)墾，不能復(fù)墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。

土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不能片面追求快和大，不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害的前提下，本著“依法、自愿、有償”的原則，探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和交易市場，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民土地合理、有序流轉(zhuǎn)，同時(shí)支持代種、代收、代耕，促進(jìn)整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。

對(duì)中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施，我們還是要先吃透政策，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能盲目向前推。對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，省里也有支持政策，但我縣大多數(shù)合作社注冊(cè)時(shí)審查不嚴(yán)、名不副實(shí)，經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低，必須逐步清理、整合和規(guī)范，今年重點(diǎn)扶持5至7個(gè)示范社，15個(gè)家庭農(nóng)場（莊）也要重新評(píng)估，擇優(yōu)支持。

第六，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這里首先講一個(gè)問題，就是個(gè)別村屯存在空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象。當(dāng)然，這也符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行，哪些村做大，哪些村縮減，哪些村先做，要經(jīng)過科學(xué)論證，不能頭腦發(fā)熱，不顧農(nóng)民意愿，強(qiáng)制讓農(nóng)民住樓。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)的做法，不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。

今年省里將以獎(jiǎng)代投方式，建設(shè)中心示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)中心村200個(gè)，我們要抓住機(jī)遇，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動(dòng)計(jì)劃，以城中村、鎮(zhèn)中村、公路沿線村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個(gè)村屯建設(shè)。積極開展省級(jí)星級(jí)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，年內(nèi)全縣要?jiǎng)?chuàng)建三星級(jí)以上村5個(gè)，各星級(jí)村主干道實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化，達(dá)到水清、路暢、村潔、院美的目標(biāo)。

結(jié)合星級(jí)示范村建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，在具備條件的村屯建立“托畜所”，實(shí)現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng)；農(nóng)機(jī)局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身?xiàng)l件，統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)大院建設(shè)，農(nóng)機(jī)設(shè)備多的村要新建或改造一個(gè)農(nóng)機(jī)具集中放置、集中管理場所?！巴行笏焙娃r(nóng)機(jī)大院要建用結(jié)合，不能為了完成任務(wù)建而不用，既然建了就要發(fā)揮作用。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收，確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達(dá)95%以上。政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了要控制農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用，涉農(nóng)部門要研究落實(shí)。

以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋作用，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面，加快構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，重新對(duì)貧困村貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底和排序，特別是偏遠(yuǎn)村屯的孤寡老人、孤獨(dú)人員等弱勢(shì)群體要多走訪，深入了解詳情，達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的。

第七，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我們常講，“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。目前看，我們54個(gè)行政村基層黨組織這支隊(duì)伍總體是好的，是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。但隨著農(nóng)村改革的逐步實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化，農(nóng)村基層黨組織必須在組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行有益探索和創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，加快建設(shè)和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)體系，使各類組織共同發(fā)揮作用。

黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看。要扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”主義，基層各級(jí)組織要相互查找存在的問題，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三資管理和財(cái)務(wù)規(guī)范，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走形式、不走過場、取得實(shí)效。要結(jié)合“兩委”換屆的契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)基層黨組織發(fā)展基礎(chǔ)。

借會(huì)議之機(jī)，強(qiáng)調(diào)幾件事：一是特色種養(yǎng)場地問題；二是山產(chǎn)品采集問題；三是典型引路的問題；四是《半月呼瑪》陣地問題。

同志們，做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，解放思想，把握機(jī)遇，振奮精神，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面，為建設(shè)“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇五

今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要圍繞農(nóng)民增收這個(gè)主題，重點(diǎn)抓好“兩園三帶”，即鳳埡山觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點(diǎn)的紅薯產(chǎn)業(yè)帶，以木老、大樹及國道212線為重點(diǎn)的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點(diǎn)的龍竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；打響“四大品牌”即“扁擔(dān)姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農(nóng)業(yè)品牌）建設(shè),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力。

（一）大力實(shí)施“農(nóng)民增收”工程，確保農(nóng)民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個(gè)10萬畝基地建設(shè)。即以金寶、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝玉米基地建設(shè)；以李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)；以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地建設(shè)。大力提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，以增糧促增收。二是骨干產(chǎn)業(yè)促增收。認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神，按期打通鳳木路，對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)抓緊實(shí)施。依托大樹桂花園畜牧科技園，壯大“嘉陵黑山羊”品牌，做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)；依托天生集團(tuán)和“嘉白粉絲”品牌，做強(qiáng)薯業(yè)經(jīng)濟(jì)；借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地，做強(qiáng)菜業(yè)經(jīng)濟(jì)；抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質(zhì)伏季水果基地建設(shè)和成南高速公路沿線生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊帶動(dòng)建設(shè)，做強(qiáng)果業(yè)經(jīng)濟(jì)；以四川龍竹股份有限公司落戶我區(qū)契機(jī)，做強(qiáng)竹業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是搞好勞務(wù)開發(fā)促增收。堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)，大力推廣“白家村勞務(wù)輸出”模式，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地和暢通的勞務(wù)輸出渠道；搞好勞務(wù)定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出規(guī)模，繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務(wù)品牌。四是落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)全部取消農(nóng)業(yè)稅及附加，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和退耕還林政策，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和停止兩工等扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策，促使農(nóng)民增收。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工業(yè)化、帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，延長農(nóng)民增收長效產(chǎn)業(yè)鏈。深入理性地分析現(xiàn)階段的“三農(nóng)”問題并不簡單地是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村本身的問題，實(shí)質(zhì)是一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化水平不高的問題，這才是根源所在，也是突破點(diǎn)所在，為此，我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，延長農(nóng)民增收長效產(chǎn)業(yè)鏈條。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今后一段時(shí)間，我們要堅(jiān)持走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成一大批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的大型種植基地和養(yǎng)殖園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)和業(yè)主，采取合作經(jīng)營、股份經(jīng)營等辦法，積極建立公司(業(yè)主)聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使農(nóng)民增收。二是帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化。要進(jìn)一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)展一批基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工率，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。三是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中；通過培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)；與此同時(shí)，要加快以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)民新村建設(shè)，建設(shè)一批有產(chǎn)業(yè)支撐、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新村。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇六

同志們：

冬雪初融，春防已至，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)并貫徹落實(shí)上級(jí)春防要求，安排部署今年春季森防和城防工作。下面，我就春防和城防工作，講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于春防工作。

2013。

2400。

萬元，全面加強(qiáng)了防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，修復(fù)水毀防火路。

10。

公里，橋涵。

23。

處，點(diǎn)燒防火隔離帶。

399。

公里，圓滿完成了各項(xiàng)森防工作任務(wù)，取得了連續(xù)兩年無火情的優(yōu)異成績，得到了地委、行署、林管局和地防指的高度認(rèn)可，也為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。取得的成績，值得肯定，但暴露的問題，不容忽視。在去年的森防工作中，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部僥幸心理和麻痹大意思想嚴(yán)重，說時(shí)頭頭是道，做時(shí)流于表面，上級(jí)安排工作落實(shí)不到位，基層存在問題上報(bào)不及時(shí)，不僅嚴(yán)重影響地防指對(duì)我縣的全面考核，也對(duì)我縣森防工作的上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一開展造成較大阻力。此外，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在對(duì)外來人員掌控不足、特殊人群監(jiān)管不嚴(yán)等問題，人員帶火進(jìn)林入山情況時(shí)有發(fā)生，這也給我縣的防火工作帶來巨大隱患。因此，我們必須端正態(tài)度，認(rèn)真查擺，解決問題，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

今年，我縣春防工作的目標(biāo)是：杜絕重特大森林火災(zāi)，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

一要在思想認(rèn)識(shí)上下功夫。

十八大把生態(tài)建設(shè)放在十分突出的戰(zhàn)略位置，抓好森林防火工作就是對(duì)生態(tài)建設(shè)最大的貢獻(xiàn)歷史的教訓(xùn)告訴我們，不重視森林防火，必將蒙受不可承受的損失我縣作為省、地的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的快速飛躍期，也是百年華誕的喜慶之年，一旦發(fā)生較大火情火險(xiǎn)，不僅將牽扯大量的人力、物力、財(cái)力和精力，還將承受重大的政治責(zé)任和負(fù)面影響因此，我們不能因?yàn)槿〉玫狞c(diǎn)滴成績而沾沾自喜，更不能心存僥幸，低估了當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春防期間，大興安嶺火險(xiǎn)等級(jí)較往年偏高，我縣

5

級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)更是多達(dá)。

30。

天，并常伴有明顯的高溫少雨天氣，防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。去年雖有計(jì)劃的點(diǎn)燒了部分防火隔離帶，但受雨水豐沛影響，勢(shì)必造成今春林內(nèi)植被瘋長，可燃物積聚增多。加之夏汛期間部分防火道路水毀嚴(yán)重，運(yùn)兵車輛、通訊設(shè)備等不同程度受損，入山作業(yè)和旅游探親人員逐年增多，都給今年森防任務(wù)的順利完成帶來巨大的壓力。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到春防早研究、早部署、早落實(shí)、早行動(dòng)，將森林防火抓細(xì)抓實(shí)，抓緊抓透，全力以赴保障今年春防不出問題。

二要在宣傳教育上下功夫。

做好森林防火工作的基礎(chǔ)在于強(qiáng)宣傳、抓動(dòng)員、接地氣只有讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到森防工作的重要性，才能使森林防火變成全民的自覺行為要做有深度的宣傳要以提高全民的防火意識(shí)為宣傳目標(biāo)，按照“單位包職工、職工包家屬、社區(qū)包居民、客運(yùn)包乘客、旅店包旅客、學(xué)校包學(xué)生”等方式，利用宣傳月、宣傳周等活動(dòng)，讓宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商戶、進(jìn)作業(yè)點(diǎn)，形成時(shí)間上不間斷，空間上全覆蓋的宣傳效應(yīng)

led。

大屏幕等多種形式大力開展宣傳活動(dòng)。客運(yùn)部門要做好對(duì)外來旅客的防火教育，防火辦要增加宣傳車輛出動(dòng)上街頻率，全面普及森林防火法律法規(guī)。要讓每戶居民都能熟練掌握基本的防火知識(shí)，每個(gè)外來人員都能在第一時(shí)間感受到強(qiáng)烈的防火信號(hào)，切實(shí)營造濃厚緊張的森林防火氛圍。要做有針對(duì)的宣傳。各防火成員單位要采取切實(shí)管用措施，加大對(duì)外來務(wù)工、務(wù)農(nóng)、旅游等重點(diǎn)人群的宣傳力度。要把防火宣傳養(yǎng)成為一種習(xí)慣，組織人員張貼醒目防火標(biāo)語，樹立宣傳板。尤其是要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害和正反案例的宣傳力度，始終保持談火色變、望而卻步的高壓態(tài)勢(shì)。

三要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。

森林資源是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富，發(fā)展和保護(hù)好家鄉(xiāng)的森林資源，是我們每一名呼瑪人應(yīng)盡的義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。防火要堅(jiān)決貫徹落實(shí)一把手責(zé)任制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。要圍繞筑路、春耕、捕魚、采摘、營林、探礦、旅游等七條線逐一落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。各單位、各部門一把手要發(fā)揮好模范帶頭作用，嚴(yán)格實(shí)施一把手“

24。

小時(shí)坐班”和外出請(qǐng)消假制度，使整個(gè)防火體系自上而下步調(diào)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。要始終堅(jiān)持把森林防火工作作為干部考核的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，進(jìn)一步明確防火人員和各職能部門責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制和責(zé)任追溯制，做到各級(jí)分工明確，任務(wù)具體，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了漏洞，哪一個(gè)崗位出了問題，哪一個(gè)地方發(fā)生了火災(zāi)都要有跡可尋，有因可溯。對(duì)因防火工作不重視、措施不得力而造成責(zé)任事故、重大火災(zāi)火險(xiǎn)的責(zé)任人和入山帶火、野外用火、惡意縱火的當(dāng)事人要第一時(shí)間依法依規(guī)從重懲處，絕不姑息。會(huì)后縣森防指揮部要立刻成立由主要領(lǐng)導(dǎo)組成的防火督導(dǎo)檢查組，采取不定時(shí)間、不定區(qū)域、不定人員的方式，深入基層第一線和每個(gè)防火環(huán)節(jié)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和重點(diǎn)景區(qū)的森林防火工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查森林防火責(zé)任制、防范撲救措施、野外火源管理等工作落實(shí)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，立即督促整改，對(duì)基層防火工作遇到的困難，要及時(shí)反饋并幫助解決。同時(shí)還要組織紀(jì)檢、法院、檢察院、公安局，真正做到責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞，隱患層層整改，確保森防工作萬無一失。

四要在重點(diǎn)管控上下功夫。

抓好森林防火工作的關(guān)鍵在于抓好源頭管理，只有真正的看住山、守住人、管住火，才能最大程度降低火災(zāi)隱患。要繼續(xù)推行“網(wǎng)格化”管理辦法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（轄區(qū)交界、林農(nóng)交錯(cuò)、交通沿線、景區(qū)入口）、重點(diǎn)時(shí)段（春耕期、采摘期、捕魚期）、重點(diǎn)人群（外來人員、智障人員）的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和村屯要把火源管理作為森林防火的主要工作來抓，深入開展“三清”工作，分階段、分時(shí)段開展多種形勢(shì)的聯(lián)合檢查，堅(jiān)決將違規(guī)入山人員清出林內(nèi)。各有關(guān)單位要對(duì)輸變電線路、草原牧場、野外作業(yè)點(diǎn)分布等要進(jìn)行深入細(xì)致的隱患排查，全力消除一切火險(xiǎn)盲區(qū)和死角。要加強(qiáng)對(duì)智障、吸煙、外來、野外作業(yè)等重點(diǎn)人群的監(jiān)管和教育力度，堅(jiān)持執(zhí)行捕魚等特殊人群“一日三見面”和指紋采集制度，將人員管理落實(shí)到戶、指定到人，及時(shí)把握行蹤，不留疏漏。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的巡查作用，適時(shí)增加巡視頻率，依照“十有規(guī)定”、“一盒火”等野外用火審批、監(jiān)管制度，對(duì)入山機(jī)械、過往車輛、開江捕魚等人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決把火種堵在林區(qū)之外，防火期內(nèi)履帶車嚴(yán)禁進(jìn)入林內(nèi)。要認(rèn)真落實(shí)墳地、野外作業(yè)點(diǎn)、林農(nóng)交錯(cuò)地等高危區(qū)域的用火監(jiān)管，堅(jiān)決不允許私自點(diǎn)燒農(nóng)田秸稈和防火阻隔帶，在高火險(xiǎn)期要禁止一切人員入山和林區(qū)用火。此外，公安、防火等部門要加大對(duì)涉火違法的打擊力度，做到“違規(guī)就罰、見火就查、犯罪就抓”，確保今春防火全縣報(bào)捷。

五要在處置能力上下功夫。

森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，撲救困難，我們只有扎實(shí)地做好各項(xiàng)防火準(zhǔn)備，才能做到遇火不慌，妥善應(yīng)對(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)體能戰(zhàn)術(shù)、避險(xiǎn)自救和快速反應(yīng)等能力訓(xùn)練，按照“立足于防，著眼于打”和“無火當(dāng)有火準(zhǔn)備，小火當(dāng)大火撲救”的要求，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)要及時(shí)修復(fù)損毀防火路段和橋涵，摸清林區(qū)路況信息，務(wù)必保證運(yùn)兵車輛通行順暢、撲火人員迅速到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善防火應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)組織村民開展應(yīng)急預(yù)警和實(shí)戰(zhàn)演練，提升群眾自救能力同時(shí)，要全面檢修和維護(hù)撲火機(jī)具、通訊設(shè)備、交通工具和瞭望塔等，保障物資儲(chǔ)備充足，切實(shí)提高快速反應(yīng)速度和作戰(zhàn)水平要發(fā)揮瞭望人員人員作用，發(fā)動(dòng)群眾和野外作業(yè)點(diǎn)積極參與火情監(jiān)測(cè)，保證一旦發(fā)生火情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，絕不能出現(xiàn)目瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)情況要突出森警、武警和消防等專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)同作用，一遇火情聯(lián)合撲救，重兵壓進(jìn)，確保林火不過夜，速戰(zhàn)速?zèng)Q氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要細(xì)化到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū)，尤其是在高火險(xiǎn)期，要做到一天一報(bào)，真正發(fā)揮防火警示燈的作用此外，還要不斷深化與十八站、韓家園林業(yè)局的聯(lián)防合作，加強(qiáng)多方信息和資源共享，共同保障林區(qū)無火情火險(xiǎn)

二、關(guān)于城防工作。

2013。

年，全縣累積投入。

530。

萬元，開工建設(shè)了消防大隊(duì)執(zhí)勤營房，新建民辦消防隊(duì)。

4

個(gè)，一般性火災(zāi)控制在。

11。

起，同比下降。

9%。

城防整體態(tài)勢(shì)和保障能力大幅提升。在肯定成績的同時(shí)更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣的消防安全形勢(shì)還很不樂觀。一是火災(zāi)隱患大量存在。受城鄉(xiāng)建設(shè)等影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯施工材料、拆遷雜物、干草絆子等隨意堆積擺放為發(fā)生火災(zāi)積聚大量可燃物。加之部分村屯輸變電線老化消防水源匱乏、消防通道不暢等也為火災(zāi)發(fā)生增添了極大隱患。二是領(lǐng)導(dǎo)干部重視不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和企事業(yè)單位、部門對(duì)消防安全的重視程度遠(yuǎn)不如森林防火對(duì)潛在的隱患漠不關(guān)心對(duì)存在的問題心存僥幸整改行動(dòng)緩慢城防工作規(guī)章制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)。三是責(zé)任落實(shí)不夠到位。消防安全目標(biāo)逐級(jí)考核機(jī)制尚未完全形成一些行業(yè)部門和社會(huì)單位消防管理的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)社會(huì)群眾參與度和自救能力不高消防部門獨(dú)立承擔(dān)管理責(zé)任的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。要改變這種現(xiàn)狀必須要從以下幾方面做起。

一要進(jìn)一步開展宣傳教育。

要以提高社會(huì)單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”為重點(diǎn)結(jié)合“

4

·

17。

”消防宣傳日和“。

5

·

6

”大火反思日，動(dòng)用各種宣傳媒體，采取各種形式，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、賓館、市場、企事業(yè)單位等人員密集場所和每個(gè)家庭進(jìn)行集中宣傳，確保宣傳教育家喻戶曉，深入人心。各企事業(yè)單位要對(duì)本單位消防安全管理人員及電工、焊工等特殊工種人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和技能培訓(xùn)。要積極發(fā)動(dòng)消防志愿者，大力普及消防安全常識(shí)及初起火災(zāi)撲救、逃生自救、人員疏散知識(shí)，切實(shí)提高全民消防安全責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)。

二要進(jìn)一步抓好隱患排查。

持續(xù)不斷地開展火災(zāi)隱患排查整治，是防止火災(zāi)發(fā)生的重要手段消防、公安、工商等相關(guān)部門要以人員密集場所、易燃易爆單位、大型企業(yè)以及九小場所等為重點(diǎn)，不走過場地排查火災(zāi)隱患，死看死守的督促整改，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中清理居民亂堆亂放、亂搭亂建等占用消防通道行為，確保人員、車輛暢通要對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦，對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收的新建場所不得開業(yè)或投入使用要堅(jiān)持開展每日監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)或群死群傷事故發(fā)生，全力保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全

三要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。

抓好城鎮(zhèn)消防不只是春防期間的工作，更是一項(xiàng)長期的、持之以恒的常項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和部門、行業(yè)系統(tǒng)要實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)消防責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自組織開展本單位消防安全自檢自查。要強(qiáng)力推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理，各消防安全重點(diǎn)單位要安排專人切實(shí)加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)防火檢查、疏散演練、消防控制室值班等制度。同時(shí)，要對(duì)城防工作落實(shí)情況跟蹤問效，對(duì)因自身工作不利致使發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追查責(zé)任。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

要不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)，健全完善農(nóng)村、林場、社區(qū)消防安全管理體系，及時(shí)配置消防器具消防大隊(duì)要針對(duì)高層失火、電氣泄漏等突發(fā)事件，大力開展組織指揮、救生排險(xiǎn)、強(qiáng)攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)地演練，切實(shí)提高撲救重特大火災(zāi)和處置各類突發(fā)災(zāi)害事故的能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況，完善消防應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防水源建設(shè)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯義務(wù)消防組織，全力防止家火上山，力爭做到火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)早撲滅同時(shí)，要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，在調(diào)整總體規(guī)劃時(shí)進(jìn)一步完善消防專項(xiàng)規(guī)劃，做到同步修訂、同步建設(shè)，全面提高抗御火災(zāi)能力

五要進(jìn)一步形成消防合力。

各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時(shí)，要積極參與全社會(huì)的消防工作電視臺(tái)要大力宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識(shí)，嚴(yán)肅曝光消防違章違規(guī)行為，增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念城建規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行，提高全社會(huì)的整體防火滅火能力；公安、消防、環(huán)保等部門要嚴(yán)把建筑工程開工審批關(guān)，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不允許開工，對(duì)拖延隱患整改或拒不整改的要堅(jiān)決取締此外，要積極動(dòng)員全縣各階層全面參與城鎮(zhèn)消防工作中，集成各方力量構(gòu)建齊抓共管的城防新格局

100。

周年獻(xiàn)禮！

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照會(huì)議安排，首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會(huì)上，市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排，提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險(xiǎn)”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對(duì)全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報(bào)，市委xxx書記結(jié)合匯報(bào)情況作了簡要安排，要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，按照任務(wù)要求、完成時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。

下面，結(jié)合我縣實(shí)際，就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

在脫貧攻堅(jiān)過渡期內(nèi)，要扎實(shí)做好政策銜接，工作銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接，按照“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化，確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調(diào)研，與駐村工作隊(duì)座談交流，工作隊(duì)員普遍不知道當(dāng)前做什么工作，講也講不出來，事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，營造好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍，做到工作不斷檔、政策不留空白，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。認(rèn)真做好摸底排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，盡快制定防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶的具體實(shí)施方案，進(jìn)一。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看步健全監(jiān)測(cè)、幫扶和評(píng)估體系，細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作，確保真正起到防貧作用。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度，按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序，嚴(yán)格履行“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序，入庫項(xiàng)目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo)，提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，完善基層組織和社區(qū)治理體系，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度，脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對(duì)扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排，摸清底數(shù)，及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對(duì)吸納數(shù)量多、帶貧效果好的，加大政策扶持力度，支持它們做大做強(qiáng);對(duì)吸納數(shù)量少、帶貧效果差的，指導(dǎo)督促整改;對(duì)不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識(shí)不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度，在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級(jí)公共服務(wù)等領(lǐng)域，拓展一批公益性崗位，要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi)，做到因需設(shè)崗、人崗相適。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估的安排部署，xx今年評(píng)估工作預(yù)計(jì)xx月開始，明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核，綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況?？己私Y(jié)果將報(bào)省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)入鄉(xiāng)村振興考核總分，作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作，提前做好準(zhǔn)備，以優(yōu)異成效迎接xx后評(píng)估和省年度考核。另外，省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組，近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容，認(rèn)真做好準(zhǔn)備。

雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作，但是從目前來看，每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查，都提出需要我們繼續(xù)完善整治，說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴}，離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位，我們保潔員也有，但是真正發(fā)揮作用的有多少？需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村，要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn)，城管局要加強(qiáng)收集處理工作，徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度，整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象，摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣，徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好，今年有“回頭”現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。人居環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約，將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。加強(qiáng)管護(hù)和督查力度，發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為，采取強(qiáng)有力的措施，予以嚴(yán)懲。

已于xxxx年xx月底完工，目前項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)還沒完成。要加快審計(jì)進(jìn)度，爭取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作，并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目主體工程已完工，剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工，xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作，并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。（其中：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝）因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對(duì)接，確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時(shí)限。

xxxx年以來全縣各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計(jì)xxxx個(gè)。其中：旱廁xxxx個(gè)，水廁xxxx個(gè)。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個(gè)，集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個(gè)方面。截至目前，累計(jì)完成整改xxxx個(gè)。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做，相信在座的各位比我更清楚，這里主要說的就是工作進(jìn)度，我們?cè)瓉淼挠?jì)劃是xx月底完成，到目前還沒有整改完成是什么原因？我想除去一些客觀原因外，主要還是政治站位的問題，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高，沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí)，行動(dòng)遲緩，甚至是觀望等待。這里我再明確一下，戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時(shí)，近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作，要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。

這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中：已備案，未備案xxxx座。經(jīng)梳理，目前全縣備案大棚房xxxx座，完成率為xx%，上圖入庫xxx座，完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來，抓緊時(shí)間推進(jìn)。按照省要求，排查工作要貫穿清理整治全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)排查工作進(jìn)行“回頭看”，做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)，邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求，盡快辦理備案手續(xù)，完成上圖入庫，確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求，從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺(tái)賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面，盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機(jī)制，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。

全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個(gè)，其中涉及我縣xxx個(gè)，目前，已補(bǔ)辦手續(xù)xx宗，還有xxx宗未補(bǔ)辦。這項(xiàng)工作也要抓緊開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同農(nóng)牧、自然資源部門對(duì)前期摸排出來的各類問題圖斑集中進(jìn)行研判定性，符合一戶一宅且占用一般耕地的，進(jìn)行手續(xù)補(bǔ)辦；占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時(shí)，要盡快出臺(tái)宅地基審批及建房管控方案，公布辦理流程和要件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求，農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會(huì)公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。

全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝，承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計(jì)發(fā)放了xxxxx戶，完成率xx%，工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視，特別是還有xx鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)的x個(gè)自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求，嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符，確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，留存有關(guān)視頻、照片等證明材料，杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為，嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測(cè)量環(huán)節(jié)，防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對(duì)x個(gè)未開展自然村，巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作，進(jìn)一步摸清每戶情況，分門別類建立臺(tái)賬，及時(shí)研判問題癥結(jié)，對(duì)切實(shí)解決不了的，及時(shí)匯總形成報(bào)告。

政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積，扣除不予補(bǔ)貼面積，要求在xx月xx日上報(bào)核定后的補(bǔ)貼面積，但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào)，無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn)，xx日前完成上報(bào)工作。

近段時(shí)間，信訪矛頭又有所抬頭，穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題，雖然得到及時(shí)穩(wěn)控，但這也對(duì)我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作，確保不發(fā)生越級(jí)上訪的情況。

同志們，做好新時(shí)代農(nóng)村工作事關(guān)全局，鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署，樹牢全縣“一盤棋”思想，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通對(duì)接，強(qiáng)化協(xié)同配合，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有效，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。

我就講這么多，謝謝大家！

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇八

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹，一會(huì)兒，魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言，大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法，取長補(bǔ)短，共同提高；正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定，對(duì)大家取得的成績表示祝賀；泉寧同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，我再講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢(shì)。

去年11月份以來，中央相繼召開了十八屆三中全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議，一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作，可以說，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策，作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣，我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把保障國家糧食安全作為六項(xiàng)任務(wù)之首，中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步提出：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”，并突出糧食安全、食品安全兩大主題，一號(hào)文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署。可以看出，中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置，把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動(dòng)改革開放的起點(diǎn)，更是當(dāng)前全面深化改革的一個(gè)重點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)；并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確?？梢哉f，此次改革對(duì)一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法，對(duì)一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見，在理論和政策上取得了一系列新的重大突破，具有劃時(shí)代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號(hào)文件從八個(gè)方面就“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署，其中：投入穩(wěn)定增長機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、建立利益補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容要求具體明確，特別是在利益補(bǔ)償機(jī)制中要求：加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)，等等一系列政策，對(duì)我縣十分有利。可以肯定的說，在未來一段時(shí)期，我縣必將獲得更多的項(xiàng)目和資金支持，對(duì)于夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義。

二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。

經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：合作經(jīng)營取得重大進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批示范典型，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果；水利設(shè)施不斷完善，綜合機(jī)械化程度不斷提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)；各類適用技術(shù)大面積推廣，科技成果有效轉(zhuǎn)化，標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高，糧食產(chǎn)量不斷取得突破，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在看到成果的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，水資源瓶頸還沒得到有效破解，特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變；大型農(nóng)機(jī)具不足，特別是適宜我縣耕作條件的大型機(jī)具及配套設(shè)備還較為缺乏，高效率的全程機(jī)械化還需要一段時(shí)期；玉米品種雜亂無章，越區(qū)種植普遍，糧食品質(zhì)不高，還停留在“大陸貸”階段，系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少，資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)不明顯，農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速，但大部分生產(chǎn)方式粗放，管理不夠規(guī)范，利益聯(lián)結(jié)不緊，農(nóng)民組織化程度較低，運(yùn)作好、成果好、帶動(dòng)強(qiáng)的合作社不多，合作經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)不明顯；龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密，還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上，產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn)；同時(shí)，耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收，以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破，種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道，農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快，農(nóng)民增收速度緩慢；糧食價(jià)格波動(dòng)大，生產(chǎn)資料價(jià)格水漲船高，豐產(chǎn)不增收時(shí)有出現(xiàn)；畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展，奶?；螺^大，牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定；非農(nóng)收入比重小，農(nóng)民增收渠道還不寬，等等。總體上看，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高，競爭力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程，希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，以更大的力度、更實(shí)的舉措，全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。

面對(duì)我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，面對(duì)農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，我們必須明晰方向，抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。具體說，要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)合作經(jīng)營，全力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（一）堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，真正意義上的水利化、機(jī)械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營，要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的要求，加大力度、加快步伐發(fā)展合作社，確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會(huì)議，就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上，按照“精細(xì)化分工”的原則，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段，大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司，從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平舉一個(gè)例子，如果成立一個(gè)播種公司，按照從南向北播種，可以播種一個(gè)月的時(shí)間，農(nóng)機(jī)利用率將大大提高，對(duì)于一些小型合作社來說，就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機(jī)具，農(nóng)業(yè)機(jī)械將實(shí)現(xiàn)合理配置再舉一個(gè)例子，我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機(jī)械，自有耕地有限，機(jī)械閑置率大，而且捆死了大量資金，這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力，農(nóng)民才認(rèn)可，才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時(shí)，著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫，全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)合作社的指導(dǎo)，與合作社共同研究節(jié)支增收辦法，同時(shí)要對(duì)一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，例如：山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法，順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等，要讓農(nóng)民看到效益，看到入社的好處，進(jìn)而也不斷增強(qiáng)合作社的吸引力和生命力。

（二）堅(jiān)持以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向。

市委韓書記在農(nóng)村會(huì)講話中指出：“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)和潛力是生態(tài)，這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向，不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高比較效益，提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念今年，我省玉米霉變粒較多，并出現(xiàn)滯銷，主要原因是我們過于追求產(chǎn)量，大量種植越區(qū)品種、滿貫品種，雖然產(chǎn)量提高了，但糧食品質(zhì)下降了，導(dǎo)致市場銷路不好，更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高，要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，在保證糧食產(chǎn)量的前提下，著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫，要在綠色有機(jī)食品上做文章例如：在玉米種植上，大力推廣早熟高產(chǎn)品種，并按照市場需求和氣候特點(diǎn)，選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種，提高比較效益；在畜牧業(yè)發(fā)展上，要以龍江和牛為重點(diǎn)，做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作，同時(shí)依托飛鶴做好奶牛擴(kuò)群工作，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖，推動(dòng)奶業(yè)提檔升級(jí)二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會(huì)議提出：“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此，要加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田，鼓勵(lì)測(cè)土配方施肥，對(duì)化肥、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制，禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品；畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品檢測(cè)，對(duì)病死畜禽實(shí)行無害化處理，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命，品牌就是效益沒有品牌，再好的商品，也很難賣上價(jià)格因此，要加大品牌創(chuàng)建力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌，積極申報(bào)國家和省著名馳名商標(biāo)，打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看，雪?；亟ㄔO(shè)即將全面鋪開，要堅(jiān)持基地建設(shè)與對(duì)外宣傳同步進(jìn)行的原則，加大推介力度，叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌；大米品牌過多過雜，要進(jìn)行品牌整合，通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，著力打造幾個(gè)叫得響、供貨足的大米品牌；玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（三）堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對(duì)接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)產(chǎn)品變成商品，讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤，加快致富增收步伐因此，我們要緊跟市場步伐，加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，以銷促產(chǎn)，以銷增收，著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè)，培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值特別是對(duì)中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè)，征求企業(yè)意見和建議，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè)，對(duì)已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場，要強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，力促提檔升級(jí)，增強(qiáng)拉動(dòng)能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)投資、市場化運(yùn)作相結(jié)合，發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對(duì)接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域，成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè)，打造電子商務(wù)平臺(tái)，探索實(shí)施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì)，加大電子商務(wù)平臺(tái)的宣傳力度，擴(kuò)大知名度，提升吸納、承載項(xiàng)目和客商的能力同時(shí)，要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源，搭建信息平臺(tái)，提高服務(wù)效率。

（四）堅(jiān)持以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力。

深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑按照十八屆三中全會(huì)精神和中央一號(hào)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作，為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法，盡快啟動(dòng)經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作；開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具和不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能，延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施村鎮(zhèn)銀行改革，發(fā)展微型金融組織，為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時(shí)，加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度，降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)糧食購銷企業(yè)改革一方面，現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制，真正搞活企業(yè)，形成集約發(fā)展模式；另一方面，要引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)合集聚發(fā)展，推進(jìn)收儲(chǔ)、物流、市場一體化發(fā)展同時(shí)，積極發(fā)展“糧食銀行”，促進(jìn)糧食集并、存儲(chǔ)、交易、運(yùn)輸?shù)恼w聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。

四、要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，真正把各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。

（一）對(duì)接改革，爭取項(xiàng)目。

目前，伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺(tái)，發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)，扎實(shí)做好資金和項(xiàng)目的爭取工作要做好項(xiàng)目謀劃，大家要有工作預(yù)見性，根據(jù)上級(jí)改革精神和政策導(dǎo)向，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，等上級(jí)具體政策出臺(tái)了，立刻進(jìn)行對(duì)接，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和爭取成功率要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，涉農(nóng)部門要時(shí)刻保持與上級(jí)部門的聯(lián)系，經(jīng)常溝通，深交朋友，及時(shí)洞察上級(jí)資金項(xiàng)目的投放意向，只要稍有苗頭就要盯住不放，確保排上位次、走在前列要全力爭取到位，大家要把資金項(xiàng)目爭取工作作為今年工作重點(diǎn)，各位主管副縣長要把此項(xiàng)工作列入工作臺(tái)賬，經(jīng)常研究，親自部署，必要時(shí)我和雁冬也可以出面總之，就是要通過各種關(guān)系，運(yùn)用各種途徑，把項(xiàng)目要到手，把資金爭到位，為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

（二）步調(diào)一致，合力攻堅(jiān)。

鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會(huì)的共同責(zé)任要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識(shí)，工作上搞好配合，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)，特別是在資金和項(xiàng)目落實(shí)上，要通盤考慮，統(tǒng)一安排，既要避免“撒芝麻鹽”，又要避免項(xiàng)目疊加，要把錢花在刀刃上，對(duì)合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行重點(diǎn)扶持，發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則，齊上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，抓落實(shí)，搞推進(jìn)，求實(shí)效新聞部門要發(fā)揮作用，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)農(nóng)民，及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想，充分認(rèn)識(shí)到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實(shí)縣委部署，就是推進(jìn)中心工作，把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任，形成工作的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā)，但通過合作社會(huì)議和這次農(nóng)村工作會(huì)議，重點(diǎn)工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議部署抓好落實(shí)，特別是對(duì)合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效，沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型，為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強(qiáng)督辦，特別是要根據(jù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)深入基層進(jìn)行現(xiàn)場督辦，對(duì)推進(jìn)不力、效果不好、落而不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報(bào)，確保工作效果同時(shí)，今年要把向上爭取項(xiàng)目資金增幅和橫向比較排名作為一項(xiàng)主要考核指標(biāo)，并給予獎(jiǎng)懲。

同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，解放思想，把握機(jī)遇，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面，為加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇九

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縣長作了一個(gè)很好的講話，縣委農(nóng)工部、水利局、民政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。

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縣長對(duì)過去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，比較深入地分析了存在的問題和差距，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了很好的安排部署，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，請(qǐng)大家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門的發(fā)言，站在業(yè)務(wù)主管部門的角度，對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了安排，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見：

一、要真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

2010。

年我們的縣本級(jí)財(cái)政收入才。

4300。

萬元，僅占全縣財(cái)政總支出的二十分之一，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還十分薄弱，貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底，我們近年來取得的快速發(fā)展，主要還是靠爭取各級(jí)的項(xiàng)目支持，可以說是一個(gè)典型的“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟(jì)總量的絕大比重，如果這一塊跟不上，不增強(qiáng)自我發(fā)展能力，扯了“后腿”，那么要總量、要速度就很難。所以說，我們今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)全縣發(fā)展的形勢(shì)，一定要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權(quán)重，站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的高度，搶抓新一輪歷史機(jī)遇，高度重視和認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

二、要抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題。

xx。

長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要，算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評(píng)估帳，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。二是要強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目的策劃包裝和跑辦爭取。今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關(guān)鍵仍然將是項(xiàng)目的爭取。因此，各級(jí)各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項(xiàng)目逐年增多的有利機(jī)遇，從現(xiàn)在起，就要多方靈通信息，認(rèn)真研究政策，掌握好中省的投資方向，著手策劃包裝申報(bào)一批涉農(nóng)項(xiàng)目，擠進(jìn)上級(jí)的計(jì)劃盤子，爭取各級(jí)給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項(xiàng)目策劃包裝時(shí)，要建立項(xiàng)目編報(bào)會(huì)商制度，互通情況，從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā)，在項(xiàng)目策劃時(shí)就進(jìn)行整合捆綁，集中力量解決一些重點(diǎn)問題。同時(shí)，要把項(xiàng)目實(shí)施好、管理好，只有這樣，加快發(fā)展才有基礎(chǔ)和條件。三是要高度重視業(yè)務(wù)考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關(guān)考核指標(biāo)牢牢抓在手上，從年初就要開始上手，制定出過硬的工作措施，不折不扣地完成好各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，各級(jí)各部門要立足自身的工作實(shí)際，充分挖掘和培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)出特色，起到以點(diǎn)帶面、典型示范的作用。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研論證，充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見，并加快制定基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要立足各自的實(shí)際，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”，去謀劃和落實(shí)好各項(xiàng)工作，特別是城關(guān)、花里兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，要有硬措施，盡快見成效、出經(jīng)驗(yàn)，便于在全縣推廣。

三、要制定過硬的措施保證完成各項(xiàng)任務(wù)。

30。

日前將今天會(huì)上確定的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，形成目標(biāo)倒逼落實(shí)、時(shí)間倒逼進(jìn)度的“倒逼機(jī)制”，真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，強(qiáng)化宣傳，在抓好面上工作的同時(shí)，選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板，積極爭取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣、全市，乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。縣委辦、政府辦要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度，根據(jù)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)，按月進(jìn)行督查通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全力確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。

四、要認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

將魔芋、畜牧、林業(yè)經(jīng)營等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)到村到組到戶到地塊，重點(diǎn)要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點(diǎn)和相關(guān)籌備工作

積極組織實(shí)施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設(shè)，抓緊修復(fù)“

7.18。

”災(zāi)害水毀道路、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設(shè)施，確保明年安全度汛。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施，強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)密防范和有效處置森林火災(zāi)

切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好過冬保暖的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要在春節(jié)前將各類補(bǔ)助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上，確保群眾過一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。同時(shí)，要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作，特別是涉及企業(yè)改制的相關(guān)主管部門，要加強(qiáng)各種矛盾隱患的排查化解，做好本系統(tǒng)重點(diǎn)信訪對(duì)象的穩(wěn)控工作，切實(shí)看好自己的門、管好自己的人，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十

農(nóng)村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)，為此，各級(jí)黨政一定要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，相關(guān)部門配合抓，進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

首先，要圍繞總體要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真按照市委和區(qū)委的部署，按照實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村安全穩(wěn)定這一總體要求，把加快發(fā)展各地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，把創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制作為促進(jìn)農(nóng)民增收的根本措施，加快觀念、方法、手段和職能的轉(zhuǎn)變，做到工作思路更寬，工作要求更嚴(yán)，工作責(zé)任更強(qiáng)，工作合力更大，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作、服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

其次，要圍繞改革創(chuàng)新加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨許多新課題，各級(jí)干部必須要樹立先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，始終圍繞加工抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)抓配套，圍繞鏈條抓工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)大的突破。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，想問題、作決策、辦事情，充分尊重農(nóng)民意愿，尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，決不能蠻干而錯(cuò)位，也不能放任不管而缺位。要經(jīng)常深入一線，尋找問題，解決問題，在解決問題中推進(jìn)工作。特別是在農(nóng)業(yè)稅全免的新形勢(shì)下，基層干部要改變工作方法，真正把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。

第三，要圍繞落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三農(nóng)”工作直接責(zé)任人的責(zé)任，集中時(shí)間和精力，全力以赴抓好“三農(nóng)”工作。要經(jīng)常深入一線解決實(shí)際問題，與村社干部共同研究促進(jìn)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作，切實(shí)履行抓“三農(nóng)”工作的責(zé)任。各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)部門要把支農(nóng)服務(wù)舉措落實(shí)到位，做好傳技術(shù)、授經(jīng)驗(yàn)，解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作，搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

第四，要圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“三農(nóng)”工作，必須夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村干部腳踏實(shí)地、致力發(fā)展，心系群眾、一心為民，不怕困難、奮發(fā)向上，敢抓善管、公道正派，處處以自己的模范行為影響和帶動(dòng)廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺；農(nóng)村穩(wěn)，大局定；農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階而努力奮斗。

謝謝大家！

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縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先，我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會(huì)，審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見，在審議文件時(shí)，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。

我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽了傳達(dá)，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識(shí)，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立即行動(dòng)起來，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。

一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢(shì)不寬松，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會(huì)議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí)，不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有，要知道國際上一有風(fēng)吹草動(dòng)，各國就會(huì)先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)決服從服務(wù)國家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力，加強(qiáng)倉儲(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫建設(shè)，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查，同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時(shí)間表，要簽字畫押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個(gè)問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對(duì)糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號(hào)，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少?zèng)]了就沒了，誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個(gè)方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題?？紤]到去年以來，我縣各級(jí)陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對(duì)習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面，梳理了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效，牢記兩個(gè)確立，做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí)，這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識(shí)恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個(gè)強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時(shí)候你就說不清楚，在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少，村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對(duì)這些問題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過，總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動(dòng)渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號(hào)品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉儲(chǔ)物流營銷，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式，擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè)，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí)，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí)，立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)，改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì)，一定要對(duì)情況了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個(gè)問題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項(xiàng)，源頭治理，我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案，這個(gè)途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個(gè)探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時(shí)間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強(qiáng)化5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會(huì)抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)，重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審，對(duì)書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織，對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級(jí)分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上，在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵(lì)支持基層積極探索，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題，積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的，其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的，所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)鄉(xiāng)村，我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動(dòng)也好，工會(huì)活動(dòng)，黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個(gè)地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關(guān)了，有一個(gè)村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件，像這些問題的處理必須是及時(shí)說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步，我想不單是在政法工作當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來被動(dòng)。

其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

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縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十二

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議，是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是，深入貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破。會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過去一年在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，反映了我縣“三農(nóng)”工作的各個(gè)側(cè)面，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個(gè)全面系統(tǒng)的報(bào)告，客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署，符合賓縣實(shí)際，符合上級(jí)要求，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要意義。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位和重要作用。從中央來看，黨中央始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，習(xí)近平總書記多次指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。并強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和態(tài)度，已經(jīng)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到了空前的戰(zhàn)略高度。從省市來看，我省是農(nóng)業(yè)大省，肩負(fù)著保障國家糧食安全、引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的重任，省委書記王憲魁同志在省委全會(huì)上提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的總體要求，市委對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進(jìn)一步作出具體安排部署，市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，打牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)”的工作任務(wù)。這充分體現(xiàn)了省、市抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心，同時(shí)，也預(yù)示著中央和省市對(duì)“三農(nóng)”的支出、對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入和扶持力度也將加大，將為我們做好“三農(nóng)”工作帶來難得的機(jī)遇。從我縣來看，近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但是作為農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重點(diǎn)。我們要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用還不明顯，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場影響形成的不穩(wěn)定性，給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來較大阻力；農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平不高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢；城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨，等等。這就要求我們必須把“三農(nóng)”工作擺在更重要的位置，既要切實(shí)深化對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)性和重要性的認(rèn)識(shí)，還要看清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，更要看到我們縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和多層疊加的政策機(jī)遇，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度，全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得突破性進(jìn)展。

二、抓住重點(diǎn)，全面推動(dòng)“三農(nóng)”工作提速發(fā)展。

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這就要求我們統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是我們當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，必須全力以赴抓實(shí)抓好。一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，緊緊抓住國家完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制、我省實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的機(jī)遇，加大投入力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建相對(duì)完備的水利、農(nóng)機(jī)、科技等綜合配套體系，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在烤煙、蔬菜、地產(chǎn)果等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；要更加注重龍頭企業(yè)的培育和扶持，完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升的龍頭企業(yè)，不斷提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收；要不斷深化農(nóng)村綜合改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。十八屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們要按照中央和省、市關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的部署，遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、產(chǎn)城互動(dòng)、集約高效、和諧發(fā)展”的原則，按照“有規(guī)劃引領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有充分就業(yè)、有配套服務(wù)、有政策保障”的要求，大力推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè)，著力構(gòu)建城鎮(zhèn)框架體系，持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能，提升配套服務(wù)能力，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以“兩區(qū)一城”建設(shè)為牽動(dòng)，著力加快撤屯并村步伐，推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成集聚帶動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升載體功能，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是切實(shí)辦好惠民實(shí)事，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生，讓人民群眾得到更多實(shí)惠，是踐行黨的群眾路線的重要途徑，是以人為本、執(zhí)政為民理念的核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)。只有幫助廣大農(nóng)民群眾解決好實(shí)際困難，才能使群眾切實(shí)感受到黨的溫暖，我們才能得到群眾的理解和認(rèn)可，才能得到群眾的支持和擁護(hù)。我們要堅(jiān)持把民生工作擺上重要位置，切實(shí)辦好涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情，努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全放在首要位置，嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品行為，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”；要加強(qiáng)飲水安全工程，力爭盡快解決農(nóng)村廣大群眾飲水安全問題；要加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造，著力解決農(nóng)村困難群眾住房問題；要不斷健全社會(huì)救助體系，逐步提高農(nóng)村困難群眾的保障標(biāo)準(zhǔn)，抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，全力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度，幫助農(nóng)村困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，確保他們的生活水平不斷提高。

三、強(qiáng)化保障，全力為“三農(nóng)”工作搞好服務(wù)。

加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，如期完成既定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，不僅需要迎難而上的決心和信心，更需要我們不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平，為推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供根本保證。一要切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)方法，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不遺余力，傾注全力；分管領(lǐng)導(dǎo)要完善思路，細(xì)化措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二要著力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干精神。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難、很辛苦，但只要集中力量還是能夠干成一番事業(yè)的。我們廣大農(nóng)村干部要深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，始終懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，在其位、謀其政，盡其責(zé)、有其為，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、干事創(chuàng)業(yè)的能力與激情，扎扎實(shí)實(shí)沉下去，主動(dòng)想事、謀事、干事，把事干好、把事干成，確?！叭r(nóng)”工作不斷取得新突破、新業(yè)績。三要積極營造全社會(huì)支農(nóng)扶農(nóng)的濃厚氛圍。解決好“三農(nóng)”問題，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全縣各單位、各部門群策群力，共同努力?？h直各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點(diǎn)，加大為農(nóng)服務(wù)力度，要盡可能給農(nóng)民提供方便。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機(jī)等部門要在技術(shù)上、物資上搞好服務(wù)；金融部門要采取一切措施，積極籌措資金，及時(shí)下擺，保障春耕生產(chǎn)；物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督等部門要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，意義重大，任務(wù)艱巨，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以卓有成效的工作業(yè)績，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮做出新的更大貢獻(xiàn)，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十三

踩著別人肩膀顯示自己高度的人，遲早會(huì)變成不折不扣的矮人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言。

同志們：

今天我們召開政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再安排再部署，切實(shí)推動(dòng)教育整頓工作走深走實(shí)。下面，我就深入推進(jìn)教育整頓工作，講幾點(diǎn)意見。

一、在強(qiáng)化思想教育上再發(fā)力。

查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓的中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政治性、政策性、策略性都很強(qiáng)，要牢牢把握筑牢政治忠誠這條政治紅線，時(shí)刻保持政治上的清醒堅(jiān)定，始終站在落實(shí)黨中央部署、維護(hù)黨中央權(quán)威、對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度，不斷加深對(duì)黨中央開展政法隊(duì)伍教育整頓重大意義的認(rèn)識(shí)。一要抓好“補(bǔ)課”，全面梳理中央和省委、市委系列文件精神，組織再學(xué)習(xí)、再傳達(dá)、再宣講，確保精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)、有效貫徹，不斷增強(qiáng)查糾整改的思想動(dòng)力。二要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，有針對(duì)性地實(shí)施查糾整改環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，真正以學(xué)促查、以學(xué)促改、邊學(xué)邊改。三要把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，在內(nèi)容上、方法上、安排上有機(jī)銜接，在成效上、運(yùn)用上、轉(zhuǎn)化上相互統(tǒng)一，教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠、絕對(duì)過硬。

二、在深化查糾整改上再發(fā)力。

查糾整改環(huán)節(jié)的每一項(xiàng)工作都關(guān)系著整個(gè)教育整頓工作的成敗與否，自查自糾、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾都是硬核任務(wù)，必須刀刃向內(nèi)、真刀真槍。

1.自查自糾要真查實(shí)糾?！皯颓氨押蟆⒅尾【热恕笔屈h的一貫方針，“自查從寬、被查從嚴(yán)”是鮮明政策導(dǎo)向，目的就在于教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)。一要在講透政策上下功夫，認(rèn)真落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)和政策宣講，引導(dǎo)廣大政法干警消除顧慮，主動(dòng)檢視問題，勇于修正錯(cuò)誤。二要在教育引導(dǎo)上下功夫，持續(xù)深入開展談心談話，確保談深談透，使干警克服畏懼、僥幸、觀望等心理，主動(dòng)向組織講清自身存在的違紀(jì)違法問題，盡快卸下包袱、輕裝上陣。三要在運(yùn)用“四種形態(tài)”上下功夫。及時(shí)兌現(xiàn)從寬從嚴(yán)政策，用好正反兩面典型案例，讓有問題的干警看到希望、受到觸動(dòng)、得到警醒，最大限度教育和挽救有問題的政法干警。

2.組織查處要從嚴(yán)從實(shí)。對(duì)于不主動(dòng)交代問題，又問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾意見大、反映比較集中的害群之馬，要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，必須徹底清除、絕不姑息。要按照工作要求，案件線索要全部建立臺(tái)賬，認(rèn)真甄別，分類處置。對(duì)上級(jí)移交或交辦的問題線索，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部清零。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的和主動(dòng)交代的問題線索，要集中力量，有序推進(jìn)，確保在時(shí)限內(nèi)全部完成。紀(jì)委監(jiān)委、政法單位要加強(qiáng)工作配合和銜接聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化線索流轉(zhuǎn)反饋、核查處置工作，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、法紀(jì)關(guān)、處置關(guān)，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的鐵案，實(shí)現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

3.頑瘴痼疾整治要標(biāo)本兼治。中央確定整治的“六大頑瘴痼疾”是人民群眾反映強(qiáng)烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。全面排查政法隊(duì)伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問題及其具體表現(xiàn)，真正把突出問題找準(zhǔn)找實(shí)。深入分析頑瘴痼疾背后的深層次原因，對(duì)癥下藥，靶向施治，以鐵的決心、鐵的措施，強(qiáng)化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，實(shí)現(xiàn)減存量、控增量、防變量。堅(jiān)持“當(dāng)下治”和“長久立”相結(jié)合，健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制，織密扎牢正風(fēng)肅紀(jì)的制度籠子，從體制機(jī)制上去“頑”去“痼”、清“瘴”祛“疾”，從源頭上鏟除執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的的滋生土壤。

三、在統(tǒng)籌全面推進(jìn)上再發(fā)力。

政法各單位黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面、全過程，鏈條環(huán)環(huán)扣緊，壓力層層傳導(dǎo)。x委將牢牢扛起主體責(zé)任，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦；要定期會(huì)商，研究具體問題，推動(dòng)教育整頓有序開展。政法各單位要切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任，黨委（黨組）書記要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自審核把關(guān)、親自調(diào)度推動(dòng)，充分發(fā)揮表率示范作用，推動(dòng)查糾整改工作往實(shí)里做、往深里抓。紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)決履行監(jiān)督責(zé)任，在依規(guī)依紀(jì)依法核查問題線索的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政法各單位教育整頓開展情況的監(jiān)督檢查，視發(fā)現(xiàn)問題情況果斷處置，倒逼責(zé)任落實(shí)。其他成員單位要積極履行協(xié)同責(zé)任，對(duì)照方案要求和職責(zé)分工，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，x教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極對(duì)接聯(lián)系相關(guān)部門，統(tǒng)籌資源力量，強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚齊抓共管合力。堅(jiān)持一手抓教育整頓，一手抓安全穩(wěn)定。政法各單位要牢牢扛起“守一方熱土、保一方平安”的職責(zé)使命，把防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪結(jié)合起來，營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境。

同志們，我們相信在全x政法各單位的共同努力下，查糾整改環(huán)節(jié)一定能夠扎實(shí)有序開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為教育整頓工作深入開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，向全x人民交上一份滿意的答卷。

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?

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十四

（

2

007。

年

4

月

4

日）。

同志們：

剛才，曉東縣長就農(nóng)村工作講了很好的意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清農(nóng)村工作新形勢(shì)。

題，解決“三農(nóng)”問題依然是我縣一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)清新形勢(shì)，深刻理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以建設(shè)新農(nóng)村為抓手，提升農(nóng)村工作水平。

我國。

80%。

的人口在農(nóng)村，農(nóng)村不發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上和諧發(fā)展。在工作實(shí)踐中，我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，自覺、主動(dòng)地創(chuàng)新農(nóng)村工作新思路，突破“三農(nóng)”謀劃“三農(nóng)”，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革和發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民群眾，從根本上解決“三農(nóng)”問題，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

2006。

年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

7346。

元，農(nóng)村人均純收入。

3370。

元，相差。

3976。

元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)等，絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到。同時(shí)，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、學(xué)校、醫(yī)院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，制約著農(nóng)村的發(fā)展。應(yīng)該看到，沒有農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，就沒有全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；沒有農(nóng)村的文明進(jìn)步，就沒有全縣社會(huì)的文明進(jìn)步；沒有農(nóng)民生活的全面小康，就沒有全縣人民的全面小康。因此，只要我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步和農(nóng)民群眾的富裕安康。

農(nóng)村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧是社會(huì)和諧的前提構(gòu)建和諧社會(huì)，必須著力把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力當(dāng)前，我縣農(nóng)村總體是穩(wěn)定的，但仍存在農(nóng)民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農(nóng)村社會(huì)矛盾這些問題如不及時(shí)妥善解決，將直接影響到全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定因此，我們要著力解決農(nóng)村社會(huì)矛盾，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有效解決農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)民不富、農(nóng)村不穩(wěn)的問題，讓廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、各盡所能、各得其所、和諧相處，為構(gòu)建和諧新縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新思路，謀求新農(nóng)村建設(shè)新突破。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，涉及農(nóng)村工作的方方面面。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，更要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求我們要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重，力爭通過“十一五”的努力，使全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有一個(gè)明顯的改觀要準(zhǔn)確把握中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，積極爭取國家和省、市更多的扶持，重點(diǎn)解決好農(nóng)田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善溝渠、庫壩配套設(shè)施；要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加速實(shí)施村村通工程；要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，全面完成沼氣建設(shè)任務(wù)，積極開展農(nóng)村改灶、改廁、改圈活動(dòng)，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境。

構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)核心是提高“三個(gè)比重”，即提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重、提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的比重按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、市場化經(jīng)營要結(jié)合新縣的特點(diǎn)，積極發(fā)展茶葉、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”即爭取國家和省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金扶持一批，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)主體作用做強(qiáng)一批，通過縣內(nèi)政策支持、積極引導(dǎo)民間資本培育一批三要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略我縣農(nóng)、林產(chǎn)品總量不少，但深加工、精加工不多，有一定科技含量和附加值的更少大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段，規(guī)模較小、經(jīng)營分散、有品無牌要按照市場運(yùn)行規(guī)律，圍繞我縣主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，在發(fā)展“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”上下功夫，集中力量做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，再創(chuàng)幾個(gè)“羚銳”、“新林”、“安太”，以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等新型合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民的自我服務(wù)、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)農(nóng)民既重務(wù)工就業(yè)，更重自我創(chuàng)業(yè)，切實(shí)抓好農(nóng)村致富帶頭人的培育工作，進(jìn)一步加大扶持力度，引導(dǎo)他們提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，爭做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農(nóng)村勞動(dòng)力資源作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我縣多年來勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，提高農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)的技能，提升勞務(wù)輸出層次，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，打造勞務(wù)強(qiáng)縣鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場、林場、養(yǎng)殖場，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使勞務(wù)輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

新村建設(shè)體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手，各級(jí)各部門必須從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)一是認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步深化，做到互動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，主導(dǎo)是政府，主體是農(nóng)民要發(fā)揮各方面的積極性，形成農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國家大力扶持和社會(huì)力量廣泛參與的工作格局；要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)，建立多元化投入機(jī)制；要把重點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性上，使廣大農(nóng)民自覺擁護(hù)、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)二是工作上要進(jìn)一步拓展，做到滾動(dòng)推進(jìn)今年是新農(nóng)村建設(shè)的第二年，要采取“規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府推動(dòng)、循序漸進(jìn)”的辦法，因村制宜，量力而行，在速度、規(guī)模上區(qū)別對(duì)待，抓點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，確保抓一個(gè)成一個(gè)，建一個(gè)成一片三是方法上要進(jìn)一步創(chuàng)新，做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)要善于結(jié)合實(shí)際，尋找工作的著力點(diǎn)和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、吳陳河馬鞍村等新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采取部門聯(lián)合、整合項(xiàng)目資金等方式，把新農(nóng)村建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，形成合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷增加投入，提高公共服務(wù)水平要大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的方針，加大硬件建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)有線電視“村村通”，開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，最大限度地滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，全面落實(shí)以村為主的工作機(jī)制，完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，提高農(nóng)民的思想道德水平、科學(xué)文化水平、民主管理水平和法制觀念，樹立科學(xué)、健康、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。

要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作不是撒手不管，而是要解決怎么管的問題，雖然不能像過去那樣行政命令式、包辦代替式的抓農(nóng)村工作，但要抓好引導(dǎo)、示范，搞好服務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民提供科技、信息、文化、法律等服務(wù)上來，做到該履行的職能、該提供的服務(wù)，不僅不能削弱，還要逐步加強(qiáng)要建立常抓不懈的基層組織建設(shè)機(jī)制和黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)用地調(diào)整問題納入土地利用總體規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)的有效機(jī)制，探索逐步化解舊債的具體辦法，決不能借口“新農(nóng)村建設(shè)”而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務(wù)要通過落實(shí)國家補(bǔ)助資金、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞加快建立社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，逐步完善資金配套支持等政策，引導(dǎo)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、強(qiáng)化舉措，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

建設(shè)新農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)農(nóng)村是一場重大的社會(huì)變革，對(duì)農(nóng)民是一種美好的時(shí)代福音。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。

要研究政策、吃透政策，更好地落實(shí)政策、用足用活政策，切實(shí)發(fā)揮好政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用要把各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，搞好項(xiàng)目對(duì)接，積極對(duì)上爭取扶持同時(shí)，也要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情，積極探索整合支農(nóng)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度等方面的新思路、新舉措，在落實(shí)政策中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足，為新農(nóng)村建設(shè)找到好法子，探出新路子。

規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃，就沒有好的建設(shè)，也就沒有好的發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在充分保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上，尊重農(nóng)民意愿，合理確定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會(huì)狀況、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位條件等實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，精心組織實(shí)施，能快則快，量力而行，盡力而為要堅(jiān)持維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，一張藍(lán)圖繪到底，確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地進(jìn)行。

一個(gè)典型就是一面旗幟，能夠產(chǎn)生不可替代的示范、引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，讓群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)新農(nóng)村試點(diǎn)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，要因地制宜、規(guī)劃先行，強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心安排，強(qiáng)力推進(jìn)要敏銳捕捉新農(nóng)村試點(diǎn)工作中的閃光點(diǎn)，為全面推開新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，要緊緊圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)交流、典型示范等形式，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)引路人，靠示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靠示范推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，靠示范引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前是有史以來農(nóng)村政策最好的時(shí)期、發(fā)展空間最大的時(shí)期，也是團(tuán)結(jié)群眾、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性最有利的時(shí)期新的形勢(shì)要求各級(jí)干部尤其是基層干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，從單純管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定工作規(guī)劃和具體措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，切實(shí)形成合力要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展各類市場化的科技服務(wù)組織，建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系要著力健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)、有效地將農(nóng)業(yè)科技信息直接傳遞給農(nóng)民要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)不法行為，依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，做好農(nóng)村工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是一項(xiàng)宏偉而艱巨的歷史任務(wù)。全縣上下要明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧新縣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十五

同志們：

今天，市委、市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)分析2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，研究部署2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會(huì)議。剛才，市農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、氣象局四個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)分別就各自職能工作作了發(fā)言，我很贊成，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。我相信，只要全市上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我就有關(guān)問題談幾點(diǎn)意見：

2004年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎接新機(jī)遇、接受新挑戰(zhàn)的重要的一年，也是經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的不平凡的一年。一年來，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議以及省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞"建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵"的目標(biāo)，按照市委、市政府"工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市"和"招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)"三大戰(zhàn)略的工作部署，切實(shí)加大解決"三農(nóng)"問題的工作力度，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合韶關(guān)農(nóng)村的實(shí)際，采取了一系列切實(shí)有效的措施，戰(zhàn)勝了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬連旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害，贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定的良好局面，較好地完成市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)增加值（當(dāng)年價(jià)）達(dá)58億元，農(nóng)民人均純收入3461元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際分別比上年同期（下同）增長3.6%、3.8%。

成績來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)各部門和全市人民共同努力的結(jié)果。綜觀全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我想，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

年初，中共中央、國務(wù)院發(fā)出了高含金量的"一號(hào)文件"，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)"三農(nóng)"工作的高度重視，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新的"重農(nóng)"思想，給農(nóng)民平等的權(quán)利，給農(nóng)村優(yōu)先的地位，給農(nóng)業(yè)更多的反哺，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加優(yōu)惠的政策環(huán)境。一年來，國家和省、市出臺(tái)的一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策、措施，從2004年起，我市農(nóng)業(yè)稅稅率再降低3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)30畝以上的種糧農(nóng)戶實(shí)行直補(bǔ)，制定了糧食最低收購價(jià)，并在財(cái)政支農(nóng)方面加大支持力度，全年從市級(jí)預(yù)算中安排農(nóng)業(yè)投入資金5250萬元，爭取中央和省財(cái)政資金3.23億元，僅少繳農(nóng)業(yè)稅一項(xiàng)，農(nóng)民人均純收入增加10多元。由于政策的驅(qū)動(dòng)，廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲，生產(chǎn)季節(jié)提前，投入增加，效益明顯，從而促進(jìn)了農(nóng)民增收。

2004年，我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹、雷雨大風(fēng)等多種自然災(zāi)害的影響，特別是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬連旱，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊，但在災(zāi)害面前，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，集中精力，集中時(shí)間，集中人力、物力、財(cái)力，精心組織，周密部署，做到認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、措施"三到位"，有效地減輕了災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中，全市投入防治專項(xiàng)資金225萬元，其中市財(cái)政100萬元，在短時(shí)間內(nèi)，有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發(fā)生與擴(kuò)散。在抗擊"50年一遇"夏秋冬連旱的工作中，全市投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)2635萬元，其中市級(jí)安排抗旱救災(zāi)資金180萬元，抗旱高峰期，全市組織出動(dòng)抗旱人員40多萬人次，出動(dòng)抗旱機(jī)械1.37萬臺(tái)套，組織開展人工增雨作業(yè)30多次，發(fā)射增雨火箭彈170枚，增加降水量19億立方，直接經(jīng)濟(jì)效益3.8億元。經(jīng)過兩個(gè)多月的努力，全市受旱面積減少了20.76萬畝，嚴(yán)重旱情得到有效遏制，把冬種作為一造來抓，把災(zāi)害損失減少到最低限度?？梢赃@么說，在各種災(zāi)害面前，各地工作是積極主動(dòng)的，措施比較有力，效果也比較明顯，保護(hù)了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，減輕了災(zāi)害損失，為確保市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從2004年我市主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情況看，除部分農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響，價(jià)格有起有落外，大部分農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通，價(jià)格穩(wěn)中有升，特別是糧油產(chǎn)品價(jià)格升幅較大，不存在積壓爛市、菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，我市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格普遍較上年增長10%以上。其中糧食價(jià)格上升幅度最大，普通早稻谷收購價(jià)為每擔(dān)78元左右，優(yōu)質(zhì)谷在93元以上，樟市的馬壩油粘高達(dá)98元，比上年同期每擔(dān)谷可增收20--25元，升幅高達(dá)40%左右。其它肉類、魚類、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較去年同期有所提高，升幅在5%左右。其中每頭生豬出欄毛重每50公斤400元，同比增加50元，增幅達(dá)15%以上。農(nóng)產(chǎn)品合理的市場價(jià)格，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，確保了農(nóng)民增收。

我市各地堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重中之重來抓，樹立"招商引資人人有責(zé)"、"人人都是投資環(huán)境"的意識(shí)，積極改善投資環(huán)境，不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法，采取一系列的優(yōu)惠政策，著力抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商和小分隊(duì)招商，并積極組團(tuán)參加省、市組織舉辦的國內(nèi)外各種交流會(huì)、洽談會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)、推介會(huì)，吸引了一大批外商、外資參與我市農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設(shè)，取得了顯著成效。2004年全市農(nóng)口招商引資（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象）項(xiàng)目108宗，合同投資金額10.45億元,實(shí)際到位資金5.06億元。合同投資1000萬元以上的有10多宗。爭取中央和省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象）80項(xiàng)，已兌現(xiàn)的項(xiàng)目資金2.84億元。農(nóng)業(yè)招商引資和上級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的引進(jìn)，為我市農(nóng)業(yè)注入了新的活力，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民收入的增加。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)。

一年來，我市各地從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出抓好農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極培育新興特色產(chǎn)業(yè)，努力培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，精心打造韶關(guān)特色的馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌，涌現(xiàn)出一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。2004年全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率均達(dá)88％以上，三元雜交豬和優(yōu)質(zhì)家禽覆蓋率80%。優(yōu)質(zhì)魚種及時(shí)得到繁育和組織供應(yīng)。推廣各種實(shí)用技術(shù)的面積超過500多萬畝次。全市通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有17個(gè)，經(jīng)認(rèn)證的面積近2萬畝；通過綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有18個(gè)，經(jīng)認(rèn)證的面積7萬多畝；通過有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。30家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力不斷加強(qiáng)，緊密帶動(dòng)農(nóng)戶14萬戶，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均收入2000元以上。乳源、新豐兩縣已創(chuàng)建全國綠色食品示范縣，韶關(guān)市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產(chǎn)基地成為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，成為我市農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)支柱。

2、造林綠化工作成績斐然，資源保護(hù)和利用水平不斷提高。

一年來，我市林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，圍繞創(chuàng)建森林生態(tài)市這一中心工作，堅(jiān)持林業(yè)分類經(jīng)營方針，大力加快生態(tài)公益林和商品林基地建設(shè)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)了資源增長、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、效益提高的林業(yè)建設(shè)目的。2004年全市共完成造林作業(yè)面積24.06萬畝，其中荒山造林14.59萬畝，低產(chǎn)林改造1.36萬畝，跡地更新8.11萬畝，完成義務(wù)植樹320.8萬株。城區(qū)出口造林完成1.95萬畝，綠色通道工程造林2.5萬畝，生態(tài)公益工程造林3.2萬畝，全市活立木總蓄積量為6600萬立方米，森林覆蓋率達(dá)71.1%。市林業(yè)局、仁化縣政府、新豐縣政府、始興縣深渡水林業(yè)站被評(píng)為全省林業(yè)先進(jìn)集體。繼仁化縣后，始興縣、新豐縣通過了省森林生態(tài)縣檢查驗(yàn)收，成為廣東省林業(yè)生態(tài)縣。

3、水利水電建設(shè)和水資源管理工作扎實(shí)有效，防洪抗旱能力不斷加強(qiáng)。

一年來，我市水利工作堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)水利現(xiàn)代化的目標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)地抓好水利水電建設(shè)與水資源管理，推進(jìn)全市防洪體系建設(shè)，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了可靠的保障和有力的支撐。2004年完成水利水電建設(shè)工程量：土方98.39萬立米，石方467.62萬立米，砼30.14萬立米，建設(shè)總投資達(dá)7.5億元。新增灌溉面積0.42萬畝，改善灌溉面積11.04萬畝，治澇面積0.06萬畝；小型水庫除險(xiǎn)加固99宗，恢復(fù)灌溉1.23萬畝；水電新增裝機(jī)17.5萬千瓦。水利水電建設(shè)保持良好勢(shì)頭，城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進(jìn)展順利，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，防汛抗旱能力不斷加強(qiáng)，農(nóng)村食水困難逐步改善。

4、加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，氣象保障服務(wù)能力不斷提高。

經(jīng)過不懈的努力，氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成果，初步形成了由一部具有國際先進(jìn)水平的天氣雷達(dá)、8個(gè)氣象遙測(cè)站、39個(gè)氣象自動(dòng)站及較先進(jìn)的通信網(wǎng)絡(luò)組成的氣象探測(cè)網(wǎng)，進(jìn)一步提高了我市的氣象監(jiān)測(cè)水平和服務(wù)能力。2004年，我市氣象工作堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)放在首位，把為農(nóng)業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)作為工作重點(diǎn)，按照溫家寶總理提出的"一年四季不放松，每次過程不放過"的要求，充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)的作用，盡可能將氣象服務(wù)做到"優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、及時(shí)、高效、超前"，最大限度地降低氣象災(zāi)害所造成的損失和影響。出色地做好了春節(jié)活動(dòng)、2月上旬末至中旬初時(shí)任中央軍委主席江澤民同志視察韶關(guān)、7月5日丹霞山世界地質(zhì)公園掛牌活動(dòng)的氣象保障服務(wù)以及"五一"、"十一"黃金周的氣象保障服務(wù)，還充分利用手機(jī)、電視、電話、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好公眾服務(wù)，全市每天有30萬人通過手機(jī)短信獲得氣象信息服務(wù)，全年約100萬人次通過"121"氣象信息服務(wù)系統(tǒng)獲得氣象服務(wù)。

5、扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強(qiáng)，促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2004年,我市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)的工作部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作，取得了較大成效。一是在全面推進(jìn)農(nóng)房改建工作的同時(shí)，著重抓好京珠高速公路韶關(guān)段沿線兩側(cè)500米范圍1500戶貧困戶危房改造和農(nóng)村安居工程整村拆舊建新示范試點(diǎn)工作。全市計(jì)劃改造危房戶8445戶，已完成建房4920戶，正在建設(shè)的2850戶，占計(jì)劃動(dòng)工的92％。其中納入省"百村萬戶"安居工程計(jì)劃2375戶，完成和在建的2249戶，面上開展農(nóng)村安居工程6070戶，完成5521戶。創(chuàng)辦整村折舊建0個(gè)，幫扶貧困戶改造危房1037戶。二是積極抓好農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。今年全市建設(shè)（含在建）沼氣池1.44萬個(gè)，取得了我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)開門紅。三是認(rèn)真組織"大禹杯"競賽活動(dòng)，做好農(nóng)村貧困家庭子女免收雜費(fèi)工作和智力扶貧工作，繼續(xù)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和貧困瑤區(qū)移民安置工作，做好沿海市對(duì)口幫扶工作，努力促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2004年，各地切實(shí)把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作力度，加快建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息資源庫，加強(qiáng)勞動(dòng)力輸出與輸入的信息服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)組織管理，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移。主要措施是：一是繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)營水平，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)上來。三是充分利用各地加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，組織更多農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工、入城經(jīng)商。四是繼續(xù)做好向珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)輸出工作，為農(nóng)民外出就業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)。五是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，按照"培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧致富一戶"的目標(biāo)，加強(qiáng)與企業(yè)、個(gè)體工商戶聯(lián)系，切實(shí)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。2004年全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8000多人，組織農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)28.5萬人，勞務(wù)輸出收入10.94億元，增長3.3%。

去年，我市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和全國、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，按照《廣東省2004年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見》的要求，堅(jiān)決執(zhí)行"多予、少取、放活"方針，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增收農(nóng)民收入工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度和規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)抓好農(nóng)村居民電價(jià)的管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來電的處理工作，認(rèn)真開展檢查督促，有效地防患了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈。今年以來，全市沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的嚴(yán)重事（案）件。

2005年，是全面實(shí)現(xiàn)"十五"規(guī)劃、研究制定"十一五"規(guī)劃的承前啟后的重要一年，也是我市建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵性的一年。從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪更為穩(wěn)定的復(fù)蘇期；國家進(jìn)一步實(shí)施宏觀調(diào)控政策，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，處于經(jīng)濟(jì)周期性上升期；我省實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，"泛珠三角"區(qū)域合作正式啟動(dòng)，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長周期；我市作為廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)扶持地區(qū)之一，"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黃金通道"，加上豐富的資源、良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和日益改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，把握全局，抓住全市和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，及早準(zhǔn)備，抓根本、抓關(guān)鍵，早規(guī)劃、早部署、早行動(dòng)，全面推進(jìn)我市"三農(nóng)"工作再上一個(gè)新臺(tái)階。這里，我就2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談五點(diǎn)意見：

最近，黨中央、國務(wù)院以"中央一號(hào)文件"印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，這是繼2004年后黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個(gè)"一號(hào)文件"，2004年"一號(hào)文件"的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收，2005年"一號(hào)文件"的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，兩份文件是一脈相承的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。各級(jí)各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央"一號(hào)文件"的精神，把學(xué)習(xí)貫徹中央"一號(hào)文件"作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，真正把"三農(nóng)"問題當(dāng)作全部工作的"重中之重"，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的政策和本地的實(shí)際結(jié)合起來，細(xì)化、實(shí)化、具體化，確保不折不扣落實(shí)到位，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收具體方案，周密安排，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，精心組織，抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，以實(shí)際行動(dòng)真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對(duì)待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)"三農(nóng)"工作有新突破，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

堅(jiān)持"多予、少取、放活"的方針,不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策、措施,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是要繼續(xù)加大"兩減免、三補(bǔ)貼"等政策的實(shí)施力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是要全面完成農(nóng)村土地延包工作。去年底，省委省政府已召開專門會(huì)議，要求近期內(nèi)全面完成農(nóng)村土地延包工作。針對(duì)我市目前一些地方農(nóng)村土地延包工作未到位，部分地方存在"兩田制"、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)證書未到戶等情況，各地要組織人員深入開展調(diào)查研究進(jìn)行摸底，摸清情況，查漏補(bǔ)缺，盡快解決"兩田制"問題，盡快落實(shí)"四到戶"，對(duì)承包土地年限不足30年的，要補(bǔ)簽承包期30年的合同，對(duì)于沒有印發(fā)由縣級(jí)政府頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書的，縣（市、區(qū)）政府要盡快拿出資金按要求印發(fā)到戶，對(duì)于已印發(fā)但證書仍滯留在鎮(zhèn)、村、村小組的，要盡快清理下發(fā)到農(nóng)戶手中。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成，以迎接省組織的檢查。三是以依法、自愿、有償為原則，依法推進(jìn)農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕和防止違背農(nóng)戶意愿強(qiáng)行將其承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的違法行為發(fā)生。四是全面組織推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。要采取積極有效的措施，抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和公開工作，建立健全民主理財(cái)制度，全面完成會(huì)計(jì)代理制，全面實(shí)行電算化。五是要切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。取消農(nóng)業(yè)稅后，各地要加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格落實(shí)村內(nèi)事務(wù)"一事一議"制度，不能把"一事一議"變相為固定收費(fèi)項(xiàng)目或隨著收費(fèi)的項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)"公示制"、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)"一費(fèi)制"、鎮(zhèn)村和學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊"限額制"以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的"責(zé)任追究制"四項(xiàng)制度。督促落實(shí)《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門責(zé)任制》工作，建立起減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動(dòng)因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟(jì)的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了許多新氣象和新機(jī)遇，也帶來了不少新課題和新挑戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制的轉(zhuǎn)變提出了新要求和新任務(wù)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央"一號(hào)文件"和十六大以及十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持"多予、少取、放活"的方針，穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2005年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)村支持力度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%；農(nóng)民人均年純收入增長4%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。

各地要根據(jù)市的要求，結(jié)合本地的實(shí)際制定和完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)問題，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí)，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵、努力跟上全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐的需要。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面很廣，是一項(xiàng)繁雜巨大的系統(tǒng)工程。因此，我們?cè)诳紤]研究和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)，很難做到面面俱到。但是，我們可以在總結(jié)分析以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，找出制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶有根本性、全局性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，制定措施，因地制宜，狠抓落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展。2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)突出抓好如下幾方面工作：

（1）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、黃煙、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹類七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場、有效益，逐步建立具有韶關(guān)特色和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，不斷提升韶關(guān)農(nóng)業(yè)競爭力。2005年，各地要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，并選擇2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)，提高七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)"一鄉(xiāng)一品"和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。重點(diǎn)是抓好黃煙、蔬菜、三元雜交豬、黑山羊等一批基礎(chǔ)好、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)扶持市級(jí)30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以企業(yè)辦基地帶農(nóng)戶為模式，支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和輻射帶動(dòng)力。每個(gè)縣（市、區(qū)）扶持1-2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

（2）大力推進(jìn)農(nóng)民組織化，促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持"民辦、民管、民受益"的原則，鼓勵(lì)涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人，以專項(xiàng)為主，以"公司+基地+農(nóng)戶"、"公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶"的模式，培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，諸如以三華李、張溪芋頭、佛手瓜、馬蹄等產(chǎn)品為紐帶，成立專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，把千家萬戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場結(jié)合起來，通過推廣新品種，使用新技術(shù)，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化組織模式，通過培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動(dòng)信息化"進(jìn)村入戶"，帶動(dòng)農(nóng)民增收。各縣（市、區(qū)）要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇2-3個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，按照公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的模式，為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)、管理、銷售等領(lǐng)域的服務(wù)。

（3）大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。正確處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平方面的關(guān)系，把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城的政策環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。認(rèn)真研究分析有關(guān)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的新情況，采取積極有效的措施，加快建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息資源庫，加強(qiáng)勞動(dòng)力輸出與輸入的信息服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)組織管理，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有效輸出。2005年力爭全年勞務(wù)輸出突破30萬人，增加1.5萬人，勞務(wù)收入增長6%。堅(jiān)持"以人為本"，不斷完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)科技宣傳和普及，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)前，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)既要重視繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；又要重點(diǎn)抓好二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民在城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)謀生的技能，適應(yīng)城鎮(zhèn)社會(huì)的生產(chǎn)生活。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，加快技術(shù)進(jìn)步，加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。

（4）加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快小康建設(shè)步伐。一是堅(jiān)持以農(nóng)房改造為重點(diǎn)，精心組織實(shí)施農(nóng)村安居工程，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，切實(shí)把農(nóng)房改造與建設(shè)農(nóng)村小康、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村"五改"（改廁、改水、改灶、改人畜混居、改路）、扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，加快農(nóng)村安居工程建設(shè)步伐。2005年，全市實(shí)施農(nóng)房改造的農(nóng)戶達(dá)1萬戶以上。二是堅(jiān)持"政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、農(nóng)民為主、自建自用"的原則，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，加快我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)步伐。2005年，全市新建沼氣池4萬個(gè)左右，其中石灰?guī)r地區(qū)和始興縣新增10%以上農(nóng)戶，其它地區(qū)每年新增8%左右的農(nóng)戶。

(1)繼續(xù)抓好森林生態(tài)市建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林生態(tài)市宣傳，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建森林生態(tài)示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，重點(diǎn)抓好北（東）江水涵養(yǎng)林工程、珠江防護(hù)林工程、綠色通道工程等生態(tài)公益林工程的建設(shè)，繼續(xù)加大力度全面完成市區(qū)城區(qū)出口造林工作任務(wù)。2005年力爭完成荒山造林7100畝，疏殘林造林2800畝，幼林撫育29000畝。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作。進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂并落實(shí)生態(tài)公益林管理目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，積極探討采取統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營的經(jīng)營形式，努力探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機(jī)制，拓寬經(jīng)營管理空間。目前，國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林區(qū)劃界定已全面完成，全市國家級(jí)生態(tài)公益林面積272.91萬畝，省級(jí)生態(tài)公益林面積548.58萬畝，各地必須按《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》的要求，確保生態(tài)公益林補(bǔ)償資金到位。

（3）切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理工作。繼續(xù)做好森林資源二類調(diào)查，認(rèn)真實(shí)施《韶關(guān)市林地利用總體規(guī)劃》，實(shí)行林地總量平衡控制，繼續(xù)貫徹執(zhí)行征占用林地審核批準(zhǔn)制度，繼續(xù)落實(shí)森林采伐限額制度，加強(qiáng)木材經(jīng)營加工流通管理，加強(qiáng)林地保護(hù)管理，加快自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，認(rèn)真做好危險(xiǎn)性森林病蟲害的防治檢疫工作，扎實(shí)抓好森林防火工作，突出建設(shè)長1100公里、面積18750畝生物防火林帶工程，從源頭上杜絕山火發(fā)生，保護(hù)森林資源，提高森林利用率。

（1）立足于抗大旱、防大汛，確保水安全。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，努力完成我市22宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)，加緊做好灣頭、樂昌峽這兩個(gè)控制性樞紐工程的前期工作。加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制，建立有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)完善防洪預(yù)案，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)。

（2）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是小型水庫的除險(xiǎn)加固。進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作，在確保安全基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮小型水庫的效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。2005年小型水庫的除險(xiǎn)加固50宗，工程總投資為5866萬元。二是機(jī)電排灌。加大工作力度，重點(diǎn)解決目前我市機(jī)電排灌存在站點(diǎn)損毀嚴(yán)重、設(shè)備殘缺不全、管理不到位、生產(chǎn)成本高等問題。2005年維修加固項(xiàng)目59宗，投資2030萬元。三是山塘加固。要抓住當(dāng)前群眾興修水利積極性較高的有利時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，掀起以山塘加固、渠道清淤等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)高潮。2005年計(jì)劃小型農(nóng)田水利維修加固項(xiàng)目共1612宗，總投資5853萬元。

（3）加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水困難問題。農(nóng)村飲水工程是廣東省十大民心工程之一。目前韶關(guān)除乳源、樂昌外各縣（市、區(qū)）城區(qū)均已用上水庫的清潔水源，由水利工程供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)20多個(gè)。我市將進(jìn)一步加大改善城鄉(xiāng)居民用水條件的工作力度，力爭用三到五年時(shí)間，使全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)喝上水庫清潔水。2005年我市實(shí)施農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目181宗，工程規(guī)劃總投資7577萬元，受益群眾達(dá)18.19萬人，農(nóng)村飲水困難將逐步改善。

（4）切實(shí)抓好水庫移民、小水電和水土保持工作。抓住實(shí)施民心安居工程的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好移民新村建設(shè)，改善移民區(qū)生活基礎(chǔ)設(shè)施，提高移民的生活水平。2005年共有60宗水庫移民項(xiàng)目，工程總投資5374.458萬元，其中省投資1108.8萬元。繼續(xù)抓好小水電的管理，建立健全小水電的年度安全審查與持證上崗制度，清查整頓違章小水電，消除安全隱患，繼續(xù)做好水土保持工作，同時(shí)繼續(xù)抓好湞江、武江的規(guī)劃，加強(qiáng)河道挖沙管理，提高全市通航能力。蒙里電站的建成后，100噸船舶能直達(dá)韶關(guān)，力爭用五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)50噸的貨船能通往樂昌、始興、南雄。

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。氣象事業(yè)對(duì)國家安全、社會(huì)進(jìn)步具有重要的基礎(chǔ)性作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性作用，對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的前瞻性作用。2005年，氣象工作著重抓好以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)天氣氣候的監(jiān)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)估水平。二是積極做好人工增雨作業(yè)，開展經(jīng)常性的人工增雨作業(yè)，實(shí)現(xiàn)人工增雨工作從過去應(yīng)急型抗旱向計(jì)劃統(tǒng)籌型防旱轉(zhuǎn)變，更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。三是做好氣象安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)防雷減災(zāi)和施放氣球的組織管理、安全督查和事故調(diào)查鑒定等工作。四是加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)氣候資源的開發(fā)利用，五是加強(qiáng)氣候資源的開發(fā)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

5、以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資工作新突破。

招商引資是市委、市政府提出的"三大戰(zhàn)略重點(diǎn)"之一。各級(jí)各部門要在總結(jié)近幾年招商引資工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)把招商引資工作擺在戰(zhàn)略位置上來抓，做到農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，充分利用我市土地、氣候、區(qū)域、交通和勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，做到早準(zhǔn)備、早規(guī)劃、早部署、早行動(dòng)，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階。2005年，我市農(nóng)業(yè)招商引資工作的重點(diǎn)：一是配合我市規(guī)劃建設(shè)100萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，引進(jìn)外資建設(shè)以發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜為主的資源開發(fā)與利用的生產(chǎn)、加工基地；二是配合我市規(guī)劃建設(shè)300萬頭三元雜交瘦肉型豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，篩網(wǎng)濾布引進(jìn)外資建設(shè)三元雜交瘦肉型豬的繁育、養(yǎng)殖基地；三是大力發(fā)展具有韶關(guān)特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等園藝作物，建設(shè)以觀賞、摘果、采制茶、享受田園生活、銷售為主的名優(yōu)特新產(chǎn)品基地和觀光休閑基地；四是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工流通型基地；五是以三雄農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展農(nóng)科教相結(jié)合，工科貿(mào)一體化具有科學(xué)示范、教育引導(dǎo)功能的農(nóng)業(yè)科技教育基地。六是以發(fā)展非公有制林業(yè)為重點(diǎn)，按照"誰造誰有、合造共有"，通過產(chǎn)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠，吸引社會(huì)資金投資林業(yè)建設(shè)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。七是以發(fā)展民營水利為重點(diǎn)，吸引外資和民營資本投資我市水利建設(shè)，解決我市水利投入嚴(yán)重不足的問題。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。其重要性和弱質(zhì)性決定了必須加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要繼續(xù)完善以財(cái)政為引導(dǎo)，以民營投入為主體，以金融信貸為支撐，以社會(huì)參與為補(bǔ)充的多元化新型農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，切實(shí)加大財(cái)政支農(nóng)力度。大力推行農(nóng)村小額信貸，健全農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，積極籌措農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，積極運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等多種手段，推動(dòng)各類社會(huì)資金參與開發(fā)農(nóng)業(yè)，參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)。要加大"跑部進(jìn)廳"步伐，積極爭取國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，增加農(nóng)業(yè)投入總量。切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，認(rèn)真抓好農(nóng)田基本建設(shè)，實(shí)行"山、水、田、林、路"綜合治理，不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，最大限度發(fā)揮綜合效益。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)耕地。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理，確保農(nóng)業(yè)用水的需要。合理利用水資源，防止水土流失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

依法行政是建設(shè)"廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效"政府的要求。各級(jí)各部門要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)口系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加大對(duì)干部職工教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)職工道德建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和"三有一好"的教育活動(dòng)，堅(jiān)持用鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為"三農(nóng)"服務(wù)。三是實(shí)行政務(wù)公開，依法行政，保護(hù)農(nóng)民利益，樹立文明的行業(yè)形象。四是切實(shí)提高為"三農(nóng)"服務(wù)的水平和質(zhì)量。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，改變思維和行為方式，以戰(zhàn)略的眼光，正確把握形勢(shì)，深入開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，制定新舉措，實(shí)行新辦法，推進(jìn)新發(fā)展。五是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，共同樹立農(nóng)口的形象。只有這樣，才能確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，才能確保目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。

同志們，2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作十分繁重。我相信，只要大家齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，我市"三農(nóng)"的工作一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。

最后，在春節(jié)將要來臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，工作順利。謝謝！

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十六

特別是在接受國家民委考核驗(yàn)收和第三方評(píng)估過程中，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委行署的統(tǒng)一部署，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會(huì)議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

同志們，剛才**部長傳達(dá)了市委民族工作專題會(huì)議精神，并對(duì)近期相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，我完全同意。會(huì)后，各有關(guān)部門要原原本本傳達(dá)貫徹、認(rèn)認(rèn)真真部署安排，確保全體干部思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，有序推進(jìn)全縣的民族工作。下面，我就當(dāng)前及今后一段時(shí)期我縣的民族工作講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)定一個(gè)主線。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！辫T牢中華民族共同體意識(shí)，是習(xí)近平總書記對(duì)黨的民族理論作出的重大論斷，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是新時(shí)代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務(wù)。

我們要深刻理解好、堅(jiān)持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認(rèn)同、匯聚民族力量，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、脫貧攻堅(jiān)精神、抗疫精神，實(shí)施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新工程，在保護(hù)多樣性中增強(qiáng)時(shí)代性、包容性、共同性，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的強(qiáng)大精神紐帶。

要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，抓好各級(jí)各類教育，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的最大增量。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作開展以來，全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作，展現(xiàn)了積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。

特別是在接受國家民委考核驗(yàn)收和第三方評(píng)估過程中，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委行署的統(tǒng)一部署，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，全力完成重點(diǎn)工作任務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)發(fā)力，在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅(jiān)決了態(tài)度、堅(jiān)定了信心、強(qiáng)化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時(shí)我們也要清醒的看到自身存在的不足，部分干部不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨對(duì)民族工作的實(shí)際需要，對(duì)于落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會(huì)議精神工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強(qiáng)，把握好鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線、做好新時(shí)期黨的民族工作履職擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不夠強(qiáng)。

面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來，從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位、指導(dǎo)思想、工作舉措和重大要求，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，抓實(shí)創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)這個(gè)“目”，用會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，全面落實(shí)民族工作的重點(diǎn)任務(wù)，匯聚做好民族工作的強(qiáng)大合力。

二、提高政治站位，抓實(shí)任務(wù)落實(shí)。

必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強(qiáng)政治屬性的特點(diǎn)和規(guī)律，縣幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題，講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范，把講政治的要求落實(shí)到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程，使全縣各族人民緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。要堅(jiān)持站穩(wěn)黨性立場和人民立場，堅(jiān)決把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強(qiáng)縣、開放活縣”戰(zhàn)略，全力打造“一都二地三區(qū)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步雙發(fā)展。

市委、縣委對(duì)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)工作非常重視，態(tài)度十分堅(jiān)決，各級(jí)督導(dǎo)組即將開展督導(dǎo)檢查，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。

一是要認(rèn)清形勢(shì)，提高政治站位。全縣上下要認(rèn)真貫徹上級(jí)提出的指示要求，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)、提高政治站位，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感、“爭一流”的使命感，忠誠履行職責(zé)，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效全力推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)工作。

二是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)的作用，各責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，全力配合牽頭單位完成各項(xiàng)工作，確保工作任務(wù)有序扎實(shí)推進(jìn)。各部門單位要對(duì)照臺(tái)賬要求，落實(shí)分解任務(wù)，細(xì)化工作舉措，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)材料。

三、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚各方力量。

一是各部門要共同努力，形成條塊聯(lián)動(dòng)合力，充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作氛圍。

二是要切實(shí)把民族工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進(jìn)。找準(zhǔn)做好新時(shí)代民族工作的切入點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)解決各族群眾“急難愁盼”問題，全面夯實(shí)各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)各族群眾獲得感幸福感安全感。

三要注重氛圍營造。要利用各級(jí)各類媒體，通過線上開辟專欄、民族團(tuán)結(jié)征文、樹立先進(jìn)典型等宣傳活動(dòng)，營造全縣上下關(guān)心、支持、參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的濃厚氛圍。各級(jí)各部門要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作擺上重要議事日程，定期研究部署民族工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全各級(jí)民族事務(wù)工作機(jī)構(gòu)，完善民族工作目標(biāo)責(zé)任制。要強(qiáng)化民族工作的監(jiān)督檢查，形成經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機(jī)制，推動(dòng)民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實(shí)，真正把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的職責(zé)履行好、任務(wù)落實(shí)好。通過各項(xiàng)工作的落實(shí)、各項(xiàng)責(zé)任的壓實(shí)，在全縣上下營造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的民族團(tuán)結(jié)政治氛圍。

做好新時(shí)代民族工作，意義重大、任務(wù)艱巨。全縣各部門單位要履職盡責(zé)，加力加壓，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結(jié)、唱好民族團(tuán)結(jié)歌、走好民族和諧路、著力構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在**縣常開長盛。

今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十七

同志們：

1月10日至11日、1月20日，省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)突出，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件。

今年，中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，省委1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭的意見》。這兩個(gè)1號(hào)文件，除了強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢(shì)頭外，主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)，去年給農(nóng)民的實(shí)惠全部都保留，并且都得到了加強(qiáng)，尤其是“兩免征三補(bǔ)貼”（農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征，糧食直接補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼）。二是提出了要逐步完善國家對(duì)農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機(jī)制，并要建立既適應(yīng)中國國情，又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府都要深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要性，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)。

會(huì)議認(rèn)為，2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)，干群關(guān)系明顯改善。這些成績的取得，主要得益于“五個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重；二是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；三是堅(jiān)持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾；四是堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強(qiáng)調(diào)，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心，是農(nóng)村工作必須長期堅(jiān)持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢(shì)好的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的，大好形勢(shì)下務(wù)必保持清醒頭腦，越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要高度重視農(nóng)民增收問題；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越不能放松糧食生產(chǎn)；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要重視抗災(zāi)奪豐收；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要重視扶貧脫困工作。

3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，概括起來講，就是“一加強(qiáng)、三促進(jìn)”：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”，就是糧食增產(chǎn)3，農(nóng)業(yè)增加值增4，農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個(gè)方面，一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，二是抓好政策落實(shí)，三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長目標(biāo)是達(dá)到或超過全省平均水平，用數(shù)學(xué)來講是“446”，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長4，農(nóng)業(yè)增加值增長4，農(nóng)民收入增長6。主要措施是六個(gè)方面，一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是加快使用技術(shù)推廣，五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。

4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。

今年中央再次下發(fā)了1號(hào)文件，進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號(hào)文件，在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時(shí)，還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施，切切實(shí)實(shí)地拿出“真金白銀”，投入26億元，扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元，對(duì)全省的農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免。二是糧食直補(bǔ)資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬元，達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬元，對(duì)46個(gè)糧食主產(chǎn)縣按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項(xiàng)資金中整合籌措5億元，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財(cái)政安排6000萬元用于優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè)；省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金，開展富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧；對(duì)農(nóng)村特困群眾救助50萬人，每人每年補(bǔ)助120元，共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對(duì)部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助；血吸蟲疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬元，繼續(xù)對(duì)晚血病人免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)4.7億。

元。

二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)，可以說我們貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策力度是近幾年最大的，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的，農(nóng)民收入增長的幅度是近幾年最快的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢(shì)是近幾年最好的，全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝，比上年增加1.35萬畝；糧食總產(chǎn)2.82億斤，增加2200萬斤；生豬出欄36.9萬頭，增加0.2萬頭；以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達(dá)到17.98萬畝，總產(chǎn)量10.66萬噸，分別增長4.9和0.6；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700噸，增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45205萬元，同比增長6.8。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2770元，增加326元，增長13.3，比前5年的增收總和還多50元。

2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔(dān)的皮緒斌、販運(yùn)生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出，有的帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的帶動(dòng)了一方群眾致富，成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

3、農(nóng)村政策全面落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“兩補(bǔ)一降”政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)180.12萬元、良種補(bǔ)貼376萬元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額1034.7萬元，人平29.6元，同比減少23.5元，減幅44.3，高于省市提出的減負(fù)目標(biāo)。審批“一事一議”籌資25個(gè)村共54.68萬元，同比減少28個(gè)村73萬元?；獯褰M債務(wù)1194萬元，基本完成省定目標(biāo)。對(duì)全縣184個(gè)農(nóng)業(yè)村普遍進(jìn)行了一次村帳站審，審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計(jì)金額26萬元。對(duì)19個(gè)村進(jìn)行了村級(jí)集體財(cái)務(wù)審計(jì)，清退違規(guī)資金24萬元?？睖y(cè)林地54302宗，面積88萬畝，換發(fā)林權(quán)證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，132個(gè)村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作，共排查調(diào)處矛盾糾紛954件，確權(quán)64874戶，占總戶數(shù)72，確地183242畝，占土地總面積75。

4、項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。云溪水庫整險(xiǎn)加固完成投資1700萬元，通過省市分部驗(yàn)收，市級(jí)驗(yàn)收被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程；百丈潭水庫整險(xiǎn)投資1000萬元，首期工程完工，第二期工程開工建設(shè)；百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元，完成前期準(zhǔn)備工作；天岳水電站建設(shè)投資105萬元，完成70工程量；長護(hù)林建設(shè)、30萬畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項(xiàng)目順利實(shí)施。

5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全縣投資近千萬元，完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里，新修了麥?zhǔn)兄咙S龍22公里水泥路，四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風(fēng)等縣鄉(xiāng)油路，以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級(jí)水泥路。完成水毀工程修復(fù)300多處，完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險(xiǎn)加固，六大灌渠全部進(jìn)行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。

6、專項(xiàng)工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定，上半年全市植樹造林現(xiàn)場會(huì)、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號(hào)召，鄉(xiāng)村全力以赴，部門大力支持，層層辦點(diǎn)示范，鄉(xiāng)建千畝示范片，村辦百畝示范點(diǎn)，油菜生產(chǎn)取得歷史性突破，完成秋播面積23.8萬畝（規(guī)劃總面積24萬畝）。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中，全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六。縣植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術(shù)承包服務(wù)，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，幾位省長簽字肯定，認(rèn)為這項(xiàng)工作是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去，事由誰來做，錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”，省政府研究室以《農(nóng)技服務(wù)盡責(zé)、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣，湖北日?qǐng)?bào)也作了全面報(bào)道。積極組織實(shí)施“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞力5156人，百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場招工，現(xiàn)場簽訂勞動(dòng)用人850多人。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，我們一定要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和客觀的評(píng)價(jià)。正如省委俞書記所說的，越是形勢(shì)好，越要保持清醒頭腦。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)形勢(shì)好，就認(rèn)為農(nóng)業(yè)過關(guān)了；不能因?yàn)檗r(nóng)民收入有較大幅度增加，就認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了；不能因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，就認(rèn)為負(fù)擔(dān)問題從根本上解決了。必須清醒地看到，當(dāng)前還存在一些突出問題，需要引起重視，并研究解決。

首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素，急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大，農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.，陳舊老化，年久失修。雖然國家的投入在逐年增加，但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭，生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地，福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào)，全縣奶牛產(chǎn)奶量僅能滿足強(qiáng)人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平偏低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。

總之，我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年，不利條件要大于去年，困難要重于去年，我們要把問題認(rèn)識(shí)得深刻一些，把困難估計(jì)得充足一些，把對(duì)策思考得周全一些，始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)，以更大的決心、更多的措施、更實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。

三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。

20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)農(nóng)村政策為前提，以農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以科技推廣為動(dòng)力，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4，糧食總產(chǎn)增長4，生豬增加0.5萬頭，農(nóng)村人平純收入增長6。圍繞這一目標(biāo)，全縣上下要齊心協(xié)力，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

1、全面貫徹落實(shí)農(nóng)村政策。一是落實(shí)和鞏固稅改成果。要堅(jiān)決落實(shí)省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實(shí)行糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，4月底前必須將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制、報(bào)刊征訂限額制、中小學(xué)收費(fèi)一費(fèi)制及責(zé)任追究等四項(xiàng)制度。要規(guī)范村級(jí)“一事一議”和“兩工”管理，村級(jí)確須實(shí)行“一事一議”和“兩工”項(xiàng)目的，必須召開村民代表大會(huì)討論通過，按程序于3月30日前報(bào)縣減負(fù)辦審批，并報(bào)市減負(fù)辦備案。要嚴(yán)厲整治部門亂收費(fèi)，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。

二是依策穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。要明確化債目標(biāo)，按照省政府要求，全縣年化債目標(biāo)為上年底債務(wù)總額的30，共1746萬元，村平9.5萬元。要認(rèn)真落實(shí)省《關(guān)于化解村級(jí)債務(wù)若干政策性意見》，按照“杜絕新債，摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，分類處理，逐年化解”的原則，一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務(wù)，規(guī)范填制《債權(quán)債務(wù)核定書》，建帳立簿；另一方面要落實(shí)一債一策化解辦法，采取結(jié)對(duì)抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務(wù)剝離、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等辦法化解，但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，實(shí)行村級(jí)帳目、資金“雙代管”。落實(shí)村級(jí)招待費(fèi)“零”管理，嚴(yán)禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè)，逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。

三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前，農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要是進(jìn)展不平衡，個(gè)別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償不到位，個(gè)別地方政策宣傳和操作程序不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，必須認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作。第一，加大宣傳力度，把政策交給群眾。要切實(shí)抓好“四個(gè)一”工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單，以村為單位辦好一個(gè)政策宣傳欄，以組為單位開好一個(gè)戶主會(huì)和辦好一個(gè)延包方案公布欄。第二，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個(gè)步驟有序推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定，必須以二輪延包為基礎(chǔ)，不得推倒重來；涉及土地調(diào)整的，必須以村民小組為單位進(jìn)行，嚴(yán)禁跨組調(diào)整；不得以任何理由與清欠掛鉤，化債只能在政策允許范圍內(nèi)，在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進(jìn)行；必須確保長年外出務(wù)工人員的合法承包權(quán)益，既要確權(quán)，又要確地；涉及機(jī)動(dòng)地問題，必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見，用發(fā)展和改革的辦法，予以解決。第三，加快工作進(jìn)程，確保按期完成任務(wù)。重點(diǎn)是要搞好“一抓三促”，抓合同簽訂，促確權(quán)確地，促糾紛調(diào)處，促遺留問題處理，確保3月底完成確權(quán)確地，4月底完成合同簽訂，5月底完成證件發(fā)放，6月底完成資料整理建檔。第四，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作，每個(gè)村一名一包三保干部、一名副局級(jí)干部、一名一般干部，相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把各自的工作做好。縣里已經(jīng)組建了三個(gè)督辦專班，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期檢查和督辦。以后如果哪個(gè)村的延包工作在上級(jí)檢查中出了問題的，就要嚴(yán)格追究到這個(gè)村幫助開展工作的三名干部的責(zé)任。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對(duì)我縣的實(shí)際情況，要依托福人藥業(yè)，石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強(qiáng)人乳業(yè)，加快奶牛基地建設(shè)，全縣要新發(fā)展200頭，達(dá)到400頭，縣里對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變，同時(shí)要搞好奶牛飼料供應(yīng)和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國森等三家重點(diǎn)森工企業(yè)，新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地，通過招商引資的辦法，在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法引進(jìn)加工項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟(jì)上下功夫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，繼續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機(jī)茶和無公害茶基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，抓好18個(gè)500畝以上的規(guī)模基地建設(shè)，主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地，北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地，四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地，沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴(kuò)邊，馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地，五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地，雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地，塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地，麥?zhǔn)墟?zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地，關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對(duì)100畝以上的種植大戶，200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶，千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶，以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，在資金、政策、技術(shù)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)扶持。

3、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果，今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢(shì)，我們感到底氣不足。主要原因有：從基數(shù)看，耕地面積擴(kuò)大的潛力有限，糧食播面增加的潛力有限，單產(chǎn)提高的潛力有限，增產(chǎn)增收空間相對(duì)變小。從價(jià)格看，前段時(shí)間糧價(jià)上漲，是多年低迷情況下的合理回歸，現(xiàn)在糧價(jià)基本穩(wěn)定，不能期望再有大幅上升。從政策看，去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素，已納入農(nóng)民增收的基數(shù)，新的政策性增收空間不大。今年，要確保農(nóng)民收入6的增長，增加166元，達(dá)到2943元，任務(wù)艱巨，難度很大。根據(jù)我縣實(shí)際，要破解農(nóng)民增收難題，必須從以下四個(gè)方面著力。一是落實(shí)政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元，今年全部免征，人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大種植面積，壓縮中稻面積，提高復(fù)種指數(shù)，新增種植面積1萬畝，增產(chǎn)1200萬斤；要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭，蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物新增收益面積5000畝，實(shí)現(xiàn)增收1540萬元，人平44元。三是外出務(wù)工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓(xùn)等工程的實(shí)施，培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人，新增外出務(wù)工3000人。按人平年純收入4000元計(jì)算，加上原來6萬名外出務(wù)工人員工資人均增加300元，此兩項(xiàng)共增收3000萬元，人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，以及民營企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共新增就業(yè)勞力3000人，預(yù)計(jì)可增收600萬元，縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實(shí)現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實(shí)到位，就能實(shí)現(xiàn)今年人平增收目標(biāo)。

4、組織落實(shí)好科技推廣年活動(dòng)。我縣是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方，在人口增長、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最根本的是要依靠科技進(jìn)步。省里將今年定為科技推廣年，我們要借這次契機(jī)，在四項(xiàng)工作上加大力度，為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)，以讓每個(gè)農(nóng)戶掌握1―2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標(biāo)，以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學(xué)校為基地，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴(kuò)展到全縣每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法，力爭全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到50以上，中晚稻達(dá)到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進(jìn)一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時(shí)要擴(kuò)大農(nóng)技承包的范圍，開展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用，做到抓一個(gè)示范基地，帶一片農(nóng)戶致富，抓一個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)千家萬戶。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析，今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭，將有大水災(zāi)和多災(zāi)并發(fā)的可能，從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災(zāi)害的準(zhǔn)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)?？h級(jí)重點(diǎn)抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險(xiǎn)維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設(shè)，北港鎮(zhèn)雁門水庫整險(xiǎn)、莊前石堰建設(shè)，石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設(shè)，四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險(xiǎn)、堤上村千米河堤修復(fù)，馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險(xiǎn)，馬港千米河堤護(hù)砌，雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險(xiǎn)、官圳修建，塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險(xiǎn)，麥?zhǔn)墟?zhèn)山下村1.5公里河堤護(hù)砌，關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護(hù)砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全縣的大垅大畈進(jìn)行改造。今年改造的重點(diǎn)是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財(cái)政、計(jì)劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金，對(duì)以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開發(fā)工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元，交通、計(jì)劃、財(cái)政等部門要積極爭取項(xiàng)目資金，確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化，不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、抓緊做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)很重，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓緊抓實(shí)，為增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，集中勞力，集中機(jī)械，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務(wù)。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時(shí)間，我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災(zāi)，給全縣森林資源造成很大損失。當(dāng)前正處于火險(xiǎn)的高危期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴(yán)密防患，確保不出現(xiàn)大的火災(zāi)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就抓。各村要固定2個(gè)以上鳴鑼示警員，堅(jiān)持不間斷鳴鑼示警。機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時(shí)開展森林防火知識(shí)講座，教育廣大干部職工和學(xué)生在清明祭祖期間，移風(fēng)易俗，杜絕燒紙、點(diǎn)蠟、打鞭等野外用火行為，消除火災(zāi)隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。植樹造林要精心組織，整地調(diào)苗，力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點(diǎn)工程，創(chuàng)造規(guī)模效益，力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務(wù)植樹三管齊下的辦法，營造點(diǎn)多面廣的造林機(jī)制。在基地造林的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作，徹底消滅免疫死角，防疫密度達(dá)到90以上，重點(diǎn)養(yǎng)殖戶達(dá)到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計(jì)在于春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要早準(zhǔn)備、早安排、早動(dòng)手，抓緊時(shí)間做好政策宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)要抓緊落實(shí)早、中稻規(guī)劃面積，抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)，以及打假護(hù)農(nóng)保春耕工作，迅速掀起春耕備耕高潮。

同志們，鞏固和發(fā)展好當(dāng)前來之不易的大好形勢(shì)，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命，充分發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，再接再厲，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，在這又一個(gè)農(nóng)村工作的春天里大展宏圖，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十八

今天，我們召開全縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量和人民群眾健康水平，為全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出積極貢獻(xiàn)。

剛才，6個(gè)單位代表作了表態(tài)發(fā)言，衛(wèi)健部門通報(bào)了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展情況;。

會(huì)上，宏霞同志對(duì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了安排部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，盡快抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉，對(duì)預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護(hù)群眾健康的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)緊迫感和使命感。

開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，是主動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記無論是重大會(huì)議講話，還是外出調(diào)研，反復(fù)強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來，多次對(duì)愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行批示指示，提出了要堅(jiān)持開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，從人居環(huán)境改善等多個(gè)方面開展工作。習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神，是指導(dǎo)豐寧高質(zhì)量開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的根本遵循，我們要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā)，以扎實(shí)有效的舉措，奮勇爭先的精神面貌，全面抓好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。

開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，是奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是脫貧攻堅(jiān)、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會(huì)，把強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年以來，省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務(wù)目標(biāo)。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)的重要契機(jī)，不斷深化對(duì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展共識(shí)、搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市，加快建設(shè)新時(shí)代美麗豐寧。

開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，并不是臨時(shí)突擊、流于形式，而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿，通過這項(xiàng)活動(dòng)，讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來，讓人們的生活習(xí)慣更加健康文明。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí)，把全縣人民的積極性動(dòng)員起來，真正把這一項(xiàng)民生實(shí)事辦好，確保群眾高興滿意。

衛(wèi)生環(huán)境是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我，愛衛(wèi)同行”的主題，下大力氣，用超常規(guī)舉措，把愛國衛(wèi)生工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新，讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。

一要大力開展創(chuàng)城工作，全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段，我們要將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點(diǎn)，通過深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動(dòng)，進(jìn)一步提升城市衛(wèi)生水平，全面提高人民群眾健康素養(yǎng)，切實(shí)做到城鄉(xiāng)面貌整潔，人居環(huán)境改善，基礎(chǔ)設(shè)施完善，管理機(jī)制健全，縣城品味提升，有力推動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生，大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟，嚴(yán)格落實(shí)《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》，突出街道、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、公廁等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決不留真空地帶，徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵，廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等，對(duì)家庭內(nèi)外環(huán)境開展大掃除，創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂，加強(qiáng)對(duì)沿街門店、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場、學(xué)校醫(yī)院、商場超市等公共場所的日常監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要嚴(yán)管，嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求，加大執(zhí)法力度，集中開展食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好食品監(jiān)管，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要除害，開展以環(huán)境整治為主，藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作，消除“四害”孳生環(huán)境。

三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境，逐步建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認(rèn)真落實(shí)好《2020年村莊清潔行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》，以“五清三建一改”為抓手，對(duì)全縣村莊實(shí)行全面整治、分類管理、梯次推進(jìn)，分別確定工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建村莊清潔行動(dòng)示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，示范帶動(dòng)全縣所有村莊實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標(biāo)。要大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，同步實(shí)施廁所糞污無害化治理、資源化利用，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理，建立農(nóng)村污水治理示范體系，逐步推廣擴(kuò)大，加快農(nóng)村污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，強(qiáng)化農(nóng)村污水管控。

四要廣泛宣傳健康知識(shí)，提升群眾衛(wèi)生健康意識(shí)。要全面貫徹預(yù)防為主的方針，把健康教育和健康促進(jìn)作為愛國衛(wèi)生工作的重要任務(wù)，充分利用廣播電視臺(tái)、學(xué)校課堂、宣傳展板等媒介，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，傳遞健康信息，弘揚(yáng)健康文化，教育和引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)?？h委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會(huì)、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門，要緊密配合，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，廣泛開展多種形式的健康教育活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)健康教育的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，結(jié)合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結(jié)合防治重大疾病流行的實(shí)際，深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識(shí)，幫助群眾糾正不良生活習(xí)慣，努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導(dǎo)實(shí)行農(nóng)村垃圾分類制等新風(fēng)尚，通過個(gè)人行為習(xí)慣的改變促進(jìn)全民衛(wèi)生健康意識(shí)的提升。

五要建立健全長效機(jī)制，不斷鞏固提升活動(dòng)成效。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是改善人居環(huán)境的有效手段，是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)解決城市管理工作中存在的各種頑癥，著力治本，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，狠抓城市管理責(zé)任體系、考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，使城市管理向長效性、精細(xì)化管理邁進(jìn)。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責(zé)任，從實(shí)際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長效機(jī)制，把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運(yùn)制度等長期固定下來，徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛(wèi)生工作長效機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

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