父母的教育方式對于孩子的成長和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,應該注重培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)。寫作的要素有哪些?一起來學習吧。5、總結(jié)范文中的經(jīng)驗和教訓對我們很有借鑒意義。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇一
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務目標,強化工作措施,確保全市社會穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。
近年來,市委、市政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢,整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領導干部為主體的責任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對發(fā)展任務重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責任、構(gòu)建信訪大格局、加強基層基礎建設等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動,取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強,絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面,進一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項工作步入“規(guī)范、有序、務實、高效”的軌道打下良好基礎。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級各部門堅持和完善了領導干部信訪接待日制度,全年市級領導接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領導接訪546批2389人次。通過領導帶頭接訪,把相當部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎建設進一步加強。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達到了“五有”,即有領導、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標。
二、存在的問題及當前信訪工作的特點。
從目前看,全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個特點:
一是信訪形勢依然嚴峻。2006年,市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領導的批評。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇二
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行,推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎能力建設,完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務,我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式),圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
勵志。
課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務,圓滿完成年內(nèi)任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設,群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領導到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領導,得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標,科學把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重,要聚焦聚力,重點抓好四個方面的工作。
(一)準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量,實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。
1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū),要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動,對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”,對領導干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”,不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重,縣政府想建學校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗,決定由縣城建投來貸款建設,新建3所學校,擴建5所學校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長不再擔心孩子“上學難”。一個思路的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領導能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因為你要改革,就勢必會觸動一部分人的利益,而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因為改革如此之難,才提出“改革再難也要向前推進”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作,推動與省內(nèi)先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展,促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目,全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,務求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設年”為抓手,一方面培育市場主體,做大總量;一方面提升市場主體,加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎設施建設投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢,做強現(xiàn)代服務業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風,深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設,打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強基礎、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎設施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設,啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設,加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設,強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設。以提高防汛抗旱能力為目標,推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場、公共廁所等公共設施建設。推進城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時,加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設,打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題,一年多來我是大會講到小會,年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總,當面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領導干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,有的甚至還完全沒有動起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢??h紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點,從嚴查處一批負面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實,堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程,為項目建設、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學習浙江經(jīng)驗,大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革,強力推進行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度,按照“能簡則簡,能放則放”原則,強力推動縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責對等、屬地管理”原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務平臺建設,讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口,實行痕跡化管理,進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”。縣編辦要牽頭負責,進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”??h政務中心要牽頭負責,進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負責,全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度,嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀委監(jiān)委要牽頭負責,督促落實降費、價改、減稅政策,為企業(yè)減負,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機,依法嚴厲打擊“三強”行為,對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為,要依法從嚴從快查處,以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰,堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調(diào)的是,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè),當務之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”,引導全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。
(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實做好民生保障各項工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標,壓緊壓實責任。緊扣“兩不愁、三保障”目標,層層分解任務、壓實責任,全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準,也不吊高胃口,認真做好易地扶貧搬遷、基礎設施建設等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展爭當“脫貧致富帶頭人”活動,在貧困戶中倡導開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動,評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學復興導師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當代全國聞名。但近年來,由于財力緊張,教育投入相對偏少,與省內(nèi)先進縣市相比,在學校硬件建設、教育水平等各方面落后了。特別是當前義務教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學校,擴建7所學校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長、名學校。要大力加強師德師風建設,堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領導述職和教育專項考核制度,大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動社會力量捐資辦學,在全縣形成政府樂投、教師樂教、學生樂學、社會樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實事。加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步完善分級診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設,積極推進家庭醫(yī)生簽約服務,讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務。加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,抓好縣博物館建設。繼續(xù)實施全民參保登記計劃,穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災減災體系,積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災有所助。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章,擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時,可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識,做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策,推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時,堅持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標,真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點,保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風,嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習,健全完善村民自治,成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟困基金會,及時化解社會矛盾,疏導社會情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風文明,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風險,確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財力弱,我們所取得的每一點成績和進步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時,又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價。各級領導干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責”字文章,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。要做好“嚴”字文章,加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設,強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應急救援中心平臺建設,利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導廣大業(yè)主自覺擔當主體責任,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對群眾的合理訴求,要依法及時就地予以解決,對群眾的無理訴求,要耐心細致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要創(chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎懲力度,壓實基層信訪責任。要加強網(wǎng)絡輿情引導管控,建立網(wǎng)絡意見表達的制衡機制,放大理性的聲音,對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡大v主動溝通,引導他們了解事實真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚正能量,變“風險”為“保險”。
3.全民動員,推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標,扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢,深入開展掃黑除惡專項斗爭,重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領域。深挖源頭幕后,對黑惡勢力“保護傘”,要毫不手軟,堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動,徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護群眾合法利益。同時,要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性,下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作,確保“進位升類”。
四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。
1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?;A不牢,地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領頭羊。你們長期扎根一線,常年面對復雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團結(jié);有些村財務管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責任,縣里也有責任。今年,縣里將進一步加大工作力度,重點針對基層黨建、干部管理、財務管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措,定規(guī)立矩,補上“短板”。同時,我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領導,特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺,各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進黨支部規(guī)范化建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長,一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認當前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔當,遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔責。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設,我認為,必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅持這樣的原則,繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準,繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領導轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務的多,壓擔子的多,對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進一步加強對干部的教育和培訓,努力增強其駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走,那就是嚴懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺,可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對干部既要嚴管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關(guān)領導干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》,激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,落實意識形態(tài)工作責任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責任心教育,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風教育整頓年”活動,馳而不息整治“四風”,動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機會,我想就做好一個村級黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠,這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對臺戲,這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天,必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強學習,掌握新本領,干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當書記嗎?三要有為民服務的情懷。村黨組織書記工作任務重、壓力大、待遇低,沒有一點為民服務的情懷、無私奉獻的精神是干不好的,也是干不長久的。四要有公正無私的作風。現(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會支持你,黨員干部就會擁護你。以上四點,與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠,新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標,著力推進營商環(huán)境改革,狠抓重大項目建設,持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢,加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標分解任務,推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實,切實做好企業(yè)服務,完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進一步完善工作機制,縮短審批周期,營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設商業(yè)中心,促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長,也要盤活存量穩(wěn)基礎。各級各部門堅持問題導向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動城市建設和城市品質(zhì)提升,緊盯目標不放松,確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務,推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認真梳理分析,抓住工作重點,以問題為導向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動做好企業(yè)服務。
一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績??偛拷ㄔO持續(xù)加強,國調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風廉政建設,落實從嚴治黨。
將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營任務,為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標”,統(tǒng)籌推進各項工作,全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距,不甘落后,比學趕超,強化措施,精準施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
下一步經(jīng)濟運行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認真對待,負起責任,針對一季度的情況,研究制訂后期趕上的對策措施,倒排指標,逐月細化量化,科學合理追趕進度,確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制,逐月召開調(diào)度會議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時,要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設年六大機制全面落實,抓好項目儲備、入庫和建設。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人,定職責、定任務、定標準、定時限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進,一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領導要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個項目一個項目抓,一個問題一個問題解決。要引深入企服務,深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設存在的難題,摸排惠企政策落實情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預警監(jiān)測機制,針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應對措施,鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務指導工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務,實現(xiàn)“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”目標。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務指導工作,加強與各縣(市、區(qū))長溝通,主動深入項目一線開展服務。要密切跟蹤相關(guān)指標運行走勢,強化監(jiān)測、分析和研判,加強向上對接,及時反饋數(shù)據(jù),及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度,對每項指標完成情況,分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時候,強調(diào)“以解決法治領域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設,提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設,強化社會治理創(chuàng)新,堅持領導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領域的信訪問題突出。此外,我縣基礎設施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范,加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設)責任制,加快綜治信訪基層組織建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)和具體職責,加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導,切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。縣委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質(zhì),深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
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縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇四
同志們:
這次縣委人大工作會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實省委人大工作會議精神;進一步提高全縣各級干部特別是領導干部對人大工作重要性的認識,明確新形勢下人大工作面臨的新任務和新要求,不斷加強和改進黨對人大工作的領導,更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的作用,加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會進程,為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設小康社會提供堅強有力的政治保障。
近年來,縣委高度重視人大工作,切實加強和改進對人大工作的領導,積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)。人大及其常委會始終把堅持和依靠黨的領導作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個文明”建設中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年,人大及其常委會在認真行使重大事項決定權(quán)、選舉任免權(quán)、強化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強自身建設等方面都取得了明顯成效,縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。黨的十六屆四中全會把發(fā)展社會主義民主政治的能力,作為當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務。這對黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設社會主義政治文明的高度,進一步深化認識,加強和改進黨對人大工作的領導,努力把我縣人大工作提高到一個新水平。下面,我講三點意見。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期,堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,對于促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重大的意義。
(一)堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治、人民當家作主的必然要求。社會主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當家作主。堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,是人民當家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當家作主的政治權(quán)利,參與國家事務管理,從而進一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來,把智慧和力量凝聚起來,共同去完成加快發(fā)展的歷史使命;能夠保證我們實行民主集中制原則,使國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)為了一個共同目標,協(xié)調(diào)一致地開展工作,真正代表人民利益,全心全意為人民服務。實踐證明,人民代表大會制度,深深植根于人民群眾之中,是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是社會主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,才能從制度上保證人民當家作主。
(二)堅持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的迫切需要。推進依法治縣,建設和諧社會是貫徹落實依法治國基本方略的重大舉措。發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,是人大及其常委會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度,依法行政,公正司法,國家機關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),才能真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會有可靠的法治保障。當前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭,一個很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項、監(jiān)督、選舉任免等重大職權(quán),這些權(quán)力的行使,對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是任何其它國家機關(guān)都無法替代的。通過人大及其常委會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展依法履行職責,充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權(quán)力維護等重要職能作用,才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵荆蔀槿嗣袢罕姽餐男袨橐?guī)范,才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持,最大限度地調(diào)動人民群眾投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性,為改革開放和現(xiàn)代化建設提供不竭的力量源泉。可以說,堅持和完善人民代表大會制度,直接關(guān)系到全面建設小康社會的進程,關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。
(三)堅持和完善人民代表大會制度是改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑。十六屆四中全會《決定》指出,黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領導制定和實施憲法和法律,采取科學的領導制度和領導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展,黨所面臨的歷史任務發(fā)生了重大變化,人民群眾的民主參與意識和權(quán)利維護意識越來越強。要適應新形勢新變化,就必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從制度上完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領導來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務實施領導的一大特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會制度建設,善于發(fā)揮人大及其常委會的作用,已成為衡量我們黨委領導水平和執(zhí)政能力高低的一個重要標志。提高黨的執(zhí)政能力,必須善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機關(guān),經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆兂扇嗣袢罕姷淖杂X行動,落實到各項工作中去;必須善于利用民主和法制的武器,整合社會資源,規(guī)范社會秩序,聚合社會力量,在加快改革開放和現(xiàn)代化建設中努力提高執(zhí)政能力。
總之,全縣各級黨組織、國家機關(guān)、廣大黨員干部和全體公民,一定要進一步深化對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識,進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責任感,切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好、落實好。
二、保證和支持人大及其常委會依法行使各項職權(quán),切實保障人民當家作主的權(quán)利。
堅持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在人大及其常委會充分依法行使職權(quán)和切實保障人民當家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實有效的措施,把保證和支持人大及其常委會依法行使職權(quán),切實維護人民群眾的利益,作為加強人大工作的重要內(nèi)容。
(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān),它的決議、決定既有廣泛的號召力,又有普遍的約束力和強制性。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),是我們黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項,凡是法律法規(guī)規(guī)定應該由人大及其常委會討論、決定的,都要向本級人大及其常委會提出決策建議,使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重大問題,以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題,依照法定程序適時作出決定。要強化調(diào)研、咨詢、論證,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,努力實現(xiàn)決策的科學化、民主化。政府、法院、檢察院要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,對應由人大及其常委會審議決定的事項要依法提請審議。
(二)支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是提高發(fā)展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實施監(jiān)督。人大及其常委會要積極改進和加強監(jiān)督工作,把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督重點,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為,堅決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題,切實維護法制的尊嚴。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進一步完善監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機制,不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。要把權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機結(jié)合起來,豐富監(jiān)督內(nèi)容,提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。對人大常委會和人大代表提出的意見、建議,要認真辦理、督促落實,并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實行垂直管理的部門,也要依法接受同級人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是堅持黨的領導的一條重要原則,依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員是人大及其常委會的一項法定職責。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命,從根本上說是一致的,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供強有力的組織保障。黨委要堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)的有機統(tǒng)一,切實貫徹執(zhí)行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對應該由人大常委會任免的干部,黨委要提前向人大常委會黨組通報有關(guān)情況和推薦理由;對應該由人代會選舉的干部,要提交大會充分醞釀討論,認真聽取意見,依法組織好大會選舉。要加強對選舉工作的領導,嚴格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事,堅持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),堅決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為,切實保障選民和代表的合法權(quán)利。
(四)支持人大代表依法履行職責,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中,要堅持代表的廣泛性和先進性相統(tǒng)一,既要合理安排比例結(jié)構(gòu),又要注重代表的素質(zhì)和議政能力、進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表整體素質(zhì)。黨委、人大常委會、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供方便和條件。我縣各級人民代表大會有****名代表,要注意調(diào)動他們依法履行職責的積極性,充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會要進一步創(chuàng)新代表活動方式,建立健全代表工作制度,積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評議、視察調(diào)查等活動,堅持邀請人大代表列席人大常委會會議,認真辦理代表議案和建議、批評、意見。要切實貫徹代表法,維護和保障代表權(quán)利,對那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責的行為,要嚴肅查處。(五)堅決維護好人民群眾的利益。人大及其常委會要堅持以人為本,牢固樹立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想,自覺接受人民監(jiān)督。要進一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會議、旁聽人民代表大會會議等制度。堅持和發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由。要高度重視和及時處理人民群眾的來信來訪,完善信訪工作責任制,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會打下堅實的群眾基礎。
三、加強和改進黨對人大工作的領導,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
加強和改進黨對人大工作的領導,是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的根本保證。為加強和改進黨對人大工作的領導,縣委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。各級各部門要按照這個總體要求,認真貫徹落實《意見》作出的各項部署,推動我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)切實抓好黨領導人大工作的制度建設。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實加強和改進黨對人大工作的領導,科學規(guī)范黨委和人大的關(guān)系??倲埲志褪且o緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題,通過科學化、規(guī)范化、制度化的機制,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系,協(xié)調(diào)好行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)之間的關(guān)系,幫助解決工作中的矛盾和問題,促進國家機關(guān)之間的相互理解和支持,真正形成分工負責、各司其職、步調(diào)一致、團結(jié)奮進的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想,把人大工作擺上重要議事日程,進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按照人大的職權(quán)范圍和工作特點,向人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署,要及時向人大常委會組成人員通報,主動聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動,應安排人大常委會領導成員參加,其中有縣級主管部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導參加的,應視其情況安排人大常委會有關(guān)專委和工作機構(gòu)負責人參加。
(二)進一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個基本方式,是推進依法治國的內(nèi)在要求和實際體現(xiàn)。依法治國方略不斷深入實施的過程,實際上就是人民代表大會制度不斷完善和發(fā)展的過程,是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一有效實施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,高度重視和切實加強人大工作,不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級領導干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領導方法和工作習慣,在制定文件和進行決策時,都必須符合憲法和法律的規(guī)定,在法治軌道上推動各項工作的開展。要善于運用國家政權(quán)形式依法管理國家和社會事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié),大力推進依法治縣進程。全面推進依法行政,努力建設法治政府。積極推進司法改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機關(guān)在維護社會公平和正義方面的作用。要通過依法執(zhí)政能力的提高,更好地促進人大工作,加快依法治縣進程。
(三)加大對民主法制建設和人大制度的宣傳力度。要把對民主法制建設、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當家作主,依法行使管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)力,大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制,依法維護人民群眾的合法權(quán)益,大力宣傳人大及其常委會依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗,大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務的工作情況。各新聞媒體要加強和改進對人民代表大會、人大常委會會議和重要活動的宣傳報道,增強宣傳報道效果。黨校、各類干部培訓學校要把憲法、法律和人民代表大會制度的基本知識,作為黨員干部培訓的一項重要內(nèi)容。要不斷加強人大制度理論研究和工作研究,尤其要加強對提高發(fā)展社會主義民主政治的能力和民主法制建設的研究,用理論指導我縣社會主義政治文明和人大工作的實踐。要深入開展“四五”普法活動,加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺學法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強人大及其常委會的自身建設。加強人大及其常委會自身建設,是依法履行職責的重要條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制建設的不斷推進,人大及其常委會所擔負的任務越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會的建設,努力為他們更好地履行職責、開展工作提供保障。建設一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好新時期人大工作的基礎和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,高度重視人大及其常委會的組織建設,使人大及其常委會的人員構(gòu)成、機構(gòu)設置、工作條件與擔負的職責和任務相適應,從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責。要優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。人大常委會組成人員中,既要有一定數(shù)量的實踐經(jīng)驗豐富的老同志,又要適當選拔一批年富力強、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作;既要有在黨政領導機關(guān)和部門擔任過領導職務的同志,又要有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會機關(guān)干部隊伍建設,按照政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求,狠抓干部隊伍建設,著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大干部隊伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃,多渠道鍛煉人大干部,對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關(guān)工作的同志要不斷加強學習,努力提高素質(zhì),增強政治意識和責任意識,始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要不辱歷史使命,不負人民重托,盡心竭力做好人大工作。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進黨對人大工作的領導,是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在縣委領導下,切實做好新時期人大工作,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,為推進樂至物質(zhì)文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇五
今天,我們召開全縣民族宗教工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神,特別是習近平總書記重要講話精神,認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神,科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題,研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設……縣而努力奮斗。
一、提高認識、認清形勢,切實增強做好民族宗教工作的責任感。
習近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會和諧、民族團結(jié),關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神,站在黨和國家工作全局的高度,充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看,民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯,西方國家往往把民族宗教作為維護其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具,中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當?shù)卣?、?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看,境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止,西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見,把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口,企圖實施“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度,他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點事件,企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當就會引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口,最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當今世界發(fā)生了巨大變化,科學技術(shù)取得了歷史性進步,特別是隨著社會主義制度的確立,我國民族宗教存在的階級根源基本消失,自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴展之勢,信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動更加頻繁,民族宗教影響力日益增強,這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的,都是世界性民族宗教,引入國內(nèi)以后,與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織,滲透到各個領域,民族宗教領域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯,積極因素和消極因素相互作用,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性,立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實,行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè),提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度,不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時,不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題,必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重,堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度,分清性質(zhì),認清主次矛盾,堅持正確導向,做到因地制宜、因時制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上,深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題,以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導,牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。
為切實做好我縣民族宗教領域重點工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”:
在全國民族宗教工作會議上,習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論,這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中,堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會和體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”,是當代中國的馬克思主義民族宗教觀,是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內(nèi)涵,用以指導具體實踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導民族宗教與社會主義相適應。
必須依法管理民族宗教事務,保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅持獨立自主自辦原則,不受境外勢力支配;
必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應,支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑,跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準確把握,綜合運用,長期堅持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復雜形勢,認清主要矛盾,堅持正確導向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅持我國民族宗教“中國化”方向,用社會主義核心價值觀引領民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教,發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國與愛教相統(tǒng)一,引導人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性,用潤物細無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強責任擔當,在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。
(二)堅持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本。堅持政教分離原則,民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務,推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分,應順應社會、服務社會、履行社會責任,國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務,要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的積極力量,要高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導,積極解決他們的實際困難,最大限度地把他們團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略,做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴格依法行政,善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動,教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識,正確認識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強民族宗教工作法治建設,規(guī)范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前,國家正在修訂《民族宗教事務條例》,修訂草案已經(jīng)向社會征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時跟進,按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務。
三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策,把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務納入社會公共事務,把民族宗教領域有關(guān)工作納入維護群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制,實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大,進而引發(fā)群體性事件。
(四)堅持獨立自主自辦,堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針,民族宗教團體不受外國勢力支配,是我國憲法的明確規(guī)定,也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政,一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇,“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動,對此,我們必須高度重視,有效處置,堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策,建立健全協(xié)作機制,將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對重點組織和人員嚴加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離,嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教,切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理,堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則,建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上,依法依規(guī)開展的對外交流活動,要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用??傮w上看,目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設,明確職能定位,理順體制機制,鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質(zhì)領導班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難,對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標準,支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅持問題導向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實加強黨對民族宗教工作的領導,做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向,狠抓主要矛盾,突破重點難點,有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業(yè)化問題,社會上反映比較強烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任,加強對民族宗教活動場所的財務監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項治理,切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴格管理,建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。
已取得資格的,要加強教育引導,不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來,我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢,要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍,幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強正面思想引導,引導穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵,切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導,依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領導權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對于團結(jié)廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導”的基本原則,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),認清性質(zhì),從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法,不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動,必須依法處置、嚴厲打擊。
三、加強領導、夯實責任,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任,提高政治敏銳性,切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識,自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實履行好主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強監(jiān)督檢查,推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領導體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組統(tǒng)一領導下發(fā)揮民族宗教工作領導小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負其責齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強,必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學習,掌握運用群眾工作方法,不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策,把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務,納入干部教育培訓計劃,引導廣大黨員干部真學真懂真用,自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》,結(jié)合本地實際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務依法管理權(quán)責清單,依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動,不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導,善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團結(jié)信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎。基層組織強不強,基礎工作實不實,是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅持問題導向,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設,著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”,著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢,堅決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作,基層組織要堅持政治上團結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實增強聯(lián)系服務信教群眾的效果,使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實到村(社區(qū))、規(guī)范到點”的要求,進一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡,嚴格落實兩級民族宗教工作責任制,進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機構(gòu),保障經(jīng)費和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導,確保民族宗教領域安全穩(wěn)定,營造民族團結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識,使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識,努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量,自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導,及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者,必須嚴守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育,引導他們學科學、愛科學、用科學,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,扣好人生第一粒扣子。
同志們,做好新形勢下民族宗教工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策,把握主動權(quán),實現(xiàn)新提升,廣泛團結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設而不懈奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇六
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務,我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式),圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務,圓滿完成年內(nèi)任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設,群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領導到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領導,得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局。縣十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標,科學把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇七
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的繁重任務,全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設等急難險重的任務中,敢于擔當、積極作為,特別是各級領導干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。
各級領導干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領會“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領力和實踐推動力。
一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎,拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設等重大交通基礎設施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎設施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標沒有達到預期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔較重,增長基礎不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后,服務業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導、分層管理,引導其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業(yè)應用網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導向,把準企業(yè)需求,認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標,跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領導干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設庫“兩庫”建設,實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設目標考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設,開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎設施建設。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設施功能,科學布局建設農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設施的規(guī)劃與建設,不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標準體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責任單位在認識上還不到位,重視程度不夠,工作領導上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務之急是防范化解政府性債務風險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務管理,尤其是注意防范化解隱性債務風險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴防死灰復燃。
四、科學地統(tǒng)籌當下,用合理的安排、立即的行動,做好當前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務必要早做準備,認真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認真做好節(jié)日期間應急值守工作,嚴格落實領導帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎、科學態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風,為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇八
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
下面,結(jié)合我縣實際,就當前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接,按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機構(gòu)職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標全部設定績效目標,提高項目庫建設質(zhì)量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施和基本公共服務建設,完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設力度,在鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關(guān)工作,提前做好準備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認真做好準備。
(二)繼續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領導調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習慣等納入村規(guī)民約,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風正氣。四要嚴格落實禁牧和草畜平衡制度,加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴懲。
(三)加快推進高標準農(nóng)田建設。xxxx年x萬畝建設任務,已于xxxx年xx月底完工,目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設任務,項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設任務(其中:高標準農(nóng)田x萬畝,旱作高標準農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務目標、資金來源和實施時限。
(四)加快推進農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
(五)深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責,自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
(七)強化土地確權(quán)工作推進力度。全縣應確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準確完整一致,符合標準規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關(guān)鍵節(jié)點,留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領導包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神,深入學習貫徹******對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領會政法工作新要求。
當前隱藏內(nèi)容免費查看總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹******對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起”保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安”立體化”防控體系,嚴厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設,強化社會治理創(chuàng)新,堅持領導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、傳銷,以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領域的信訪問題突出。此外,我縣基礎設施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足”穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣”十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范,加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照”屬地管理”和”誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對”兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設)責任制,加快綜治信訪基層組織建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設根基,提升全縣平安”三率”水平。
三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)和具體職責,加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革,開展”減政便民”行動,總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導,切實履行”維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起”大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質(zhì),深刻領會”兩個確立”的決定性意義,增強”四個意識”,堅定”四個自信”,做到”兩個維護”。要認真抓好《中國***政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照”五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務;依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結(jié)務實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務,為加強社會主義民主政治建設,促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設的關(guān)鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領的任務艱巨,肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務,既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結(jié)拼搏,求真務實,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前,目標已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務的落實,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務,省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關(guān)注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經(jīng)濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制,健全社會預警、應急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設,努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設更高水平小康社會的內(nèi)在要求,必須適應時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構(gòu),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率和服務水平,逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,使命光榮,責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權(quán),進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設多作貢獻。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,團結(jié)一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務,加快建設“主導產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十一
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神,結(jié)合我縣實際,重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報,xx同志傳達了全市信訪工作會議精神,并對下一步重點工作進行當前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再將幾點意見:
一要提高政治站位,切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下,如果信訪工作不扎實、不細致,矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決,就會激化社會矛盾,嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進京赴省上訪壓力大。同時,我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作,營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位,深入學習貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻認識信訪工作本質(zhì)、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
二要強化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時,要認真篩查群眾反響強烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對進京訪、異常訪,對沖擊國家機關(guān)、拒不接受勸導的,對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜,用新舉措應對新情況,用新辦法解決新問題,用新點子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來,把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來,把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實工作責任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對信訪工作進行責任再分解,切實形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識,按照”誰主管、誰負責”原則,做好本單位職責范圍內(nèi)的信訪工作,加強對下屬單位的管理和指導,并積極配合信訪部門工作。對積案、大案,要繼續(xù)實行”領導包案制”,各級包案領導要本著認真負責的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴格實行”工作問責制”,做的好的給予獎勵,做的不到位的嚴肅問責。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作措施,堅定信心、迎難而上,擔當奉獻、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十二
今天的會議開得很成功,達到了預期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習近平總書記的重要講話與x實際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標任務,這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務,必須按照既定目標任務奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結(jié)合科學編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準x的定位,科學編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導產(chǎn)業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務圖、責任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉(zhuǎn)化為有效投資精準發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產(chǎn),以工富農(nóng);
要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強農(nóng);
橫向上務必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設要一體推進,要建立健全運行調(diào)度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導產(chǎn)業(yè),精準發(fā)力、精準招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項,精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟、社會“三大引領”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導群眾、團結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟引領”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風建設作為一項長期性基礎性工作來抓,深入踐行“縣作風六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應、運轉(zhuǎn)高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當,以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新形勢、新任務下,宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,堅決貫徹黨的宗教工作方針,堅定信心、勇于擔當、銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十四
改革創(chuàng)新負重奮起。
觸底反彈重鑄輝煌。
努力辦x縣人民滿意的教育。
同志們:
剛才,x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作,從這些數(shù)字中可以看出,我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期,已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議,就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號,亮明一個堅決的態(tài)度,新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的,是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的,不達目的決不罷休,不見起色誓不收兵。可以說,今天的會議,既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會,又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面,我結(jié)合自己的一些想法,談幾點意見。
一、堅定信心、提振精神。
1994年,x縣被國務院命名為中國歷史文化名城。上世紀90年代到2000年前后,我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名,高考學科成績名列全市前茅,達線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高,文理學科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間,x縣中學、x縣二中時有學生考入清華、北大、人大等全國名校,據(jù)不完全統(tǒng)計,就有20余人,周邊縣市學生紛紛選擇到x縣就讀,這對一個縣城來說,是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上,x縣二中生源基礎差、高考成績好,低進高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式,曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣??梢钥闯?,我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。
我相信,在座的土生土長的x縣人,都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育,更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上,就有責任、有義務把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去,有責任、有義務重鑄x縣教育的輝煌,力爭通過我們的努力,讓x縣的教育事業(yè)辦得更好,把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位,大都身處教育一線,等到桃李滿天下的時候,這種人生成就感應該是非常自豪的。所以,我們的教師、學校、教育主管部門,都要切實認識到自己這份神圣的責任,努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌,讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。
縱觀近年來全縣教育發(fā)展,應該說,縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的,全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的,教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富,也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎?;仡櫄v史,我們更加有信心、有決心,把x縣的教育辦好,讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱,名副其實、名至實歸。
二、對標找差,深刻反思。
成績不講少不了,問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題,正視差距才能縮小差距,正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到,新形勢下,教育工作呈現(xiàn)出“不進則退、小進也是退”的嚴峻態(tài)勢,我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后,最近這十多年里,遠遠沒能跟上形勢發(fā)展的需要,與周邊縣市的教育相比,出現(xiàn)了很大的差距,可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任,初中、高中學生外流現(xiàn)象十分嚴重,近年來小學生都開始外流,經(jīng)濟條件基本可以的家庭,都想方設法把子女送到x等外縣市學校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃,每到周末,接送學生的大巴校車成了x縣的一道“風景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán),中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流,優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi),比如民辦學校的辦學機制體制、掐尖招生等,但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀,這不能成為我們干不好教育的理由。
前幾天,我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》,文章中說,“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數(shù)第一??吹竭@里,大家有什么感覺?臉紅嗎?”以下是他的原話,大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說:“為什么會出現(xiàn)如此難堪的局面呢?是x縣人不聰明了嗎?不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人,愛國志士,鐵血男兒。
是x縣的師資質(zhì)量不行了嗎?不是。曾幾何時,就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進入清華北大等名校的才俊學子。而今卻因教學質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟無力支撐教育事業(yè)了嗎?更不是。x縣經(jīng)濟由原來每年財政收入的區(qū)區(qū)四千萬,飛速發(fā)展到十三億之巨,難道連兩所高中也支撐不了嗎?毛主席說過:政治路線確定以后,干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退,我們的干部是怎么做的?深入探討過教學質(zhì)量滑坡的原因嗎?做過深刻的反省嗎?”
這幾問,問得好不好?振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學質(zhì)量搞不上去,更多的是主觀方面的原因,根子在教育責任的沒有落實上,癥結(jié)在教育教學的管理不善上。這些主觀因素的存在,已經(jīng)嚴重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強責任意識、問題意識、憂患意識和危機意識,堅持問題導向不動搖,深刻反思、找準差距。今天這個會議,標志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程,希望大家把問題進一步搞清楚,到底是什么問題,根源在哪里,癥結(jié)在哪里。當然,緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準、搞徹底,會后由x同志牽頭,要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會,比如關(guān)心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關(guān)心教育的各界人士的座談會,等等,向社會各界問計、向廣大教師問計,認真分析研判,徹底找準問題,拿出針對性措施。
對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責。這一次調(diào)查,也是對我縣紀檢干部的一次考驗,希望你們要堅持原則、核準情況,經(jīng)得起檢驗。從今天起,確實生病請病假的教師必須嚴格履行請假手續(xù),提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明,一經(jīng)舉報查實,同時由紀檢部門對這名醫(yī)生嚴肅追責問責。自查整改工作從今天起,8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾,說明你學校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無,今后一旦查實,各位校長就是第一責任人,第一,就地免職,第二,由紀檢部門介入調(diào)查,一查到底,看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前,誰撞上“第一槍”,堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心,絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心,一旦紀檢介入調(diào)查,必定一查到底。不跟縣委的決策部署走,就是不講政治的表現(xiàn),對這種不講政治、不講大局的行為,堅決處理、嚴懲不貸。縣委、縣政府、縣紀委監(jiān)委都要設立舉報電話,歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進行舉報,一查到底,絕不手軟。
第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào),該清退的堅決退清退回原學校。如果確實是工作需要,必須嚴格履行借調(diào)手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù),哪些教師在外借調(diào),分類造冊,該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會議,專題聽取借調(diào)情況匯報。給你們半個月時間,把底數(shù)弄清,分門別類,8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起,現(xiàn)在借了多少人?要刀刃內(nèi)向,敢于自我解剖,勇于迅速整改。在座的各位局領導,要以身作則、帶頭示范,要求別人做到的,自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。
第三是聘上職稱后就不代課,或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當前存在的一個突出問題,不僅群眾反映,學校內(nèi)的教師也反映,我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課,教師以不代或少代課為榮,形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風氣。據(jù)反映,我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學工作,更有甚者,在外打工賺高工資。如果說你年齡大了,馬上就快退休了,加之身體原因,還情有可原??捎行┙處熌挲g不大,卻一聘上職稱就不代課,這又是什么道理?在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù),哪些教師不代課,是什么原因不代課?是臨近退休?還是得了重病絕癥(病歷證明)?或是其他原因?要弄得清清楚楚、明明白白,給社會一個交代,給學校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件,如果你不想代課,想清閑一點少代幾節(jié)課,可以,高職低聘,高級教師掙中級教師的工資,中級教師掙初級教師的工資,這樣不就公平了?下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。
第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映,我們的一些校長,不鉆研業(yè)務,私心重、不擔當、無責任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力,學校沒有整體規(guī)劃、目標,管理無序、教學無方,學校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用,而且個別校領導成天扎堆飲酒,耽誤工作,在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領下的領導班子一盤散沙,面和心不和,導致整個學校的教師隊伍也是如此。學生管理不到位,形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面,好多家長擔心孩子學壞,就只能花高價把孩子送到外地私立學校上學。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒,就地免職,追究到底。現(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了,必須用重典治亂,猛藥方能去沉疴。
第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學基本沒學生,生師比嚴重失調(diào),甚至有的學校學生比教師多,教師工作量遠遠達不到國家標準,教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補貼。有群眾反映,比如,x村是千人大村,可學校有5名教師,3名學生(2021年上學期),大部分學生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學校卻教師不足,申請招聘教師。下一步,縣教科局要在這方面動腦筋,利用“縣管校聘”有利契機,拿出具體方案,解決這一突出問題。
關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步,退步的空間已經(jīng)沒有了,難道我們真的還無動于衷嗎?就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎?大家摸摸自己的良心,捫心自問一下。
借此機會,我提十個“怎么看”“怎么干”,會后請大家展開大討論,逐一破題:。
2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干?
3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干?
4.對加強校長隊伍建設怎么看、怎么干?
5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干?
6.對加強學校精細化管理怎么看、怎么干?
7.對深化課堂教學改革、提高課堂效益怎么看、怎么干?
8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?
9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?
10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干?
這十個“怎么看”“怎么干”,希望大家下去后認真思考,各抒已見,咱們是開門辦教育,只有大家都提出意見或建議,才能對癥下藥,精準發(fā)力。
三、改革創(chuàng)新,負重奮起。
教育興,x縣興;
教育強,x縣強。教育是一項系統(tǒng)工程,急不得、虛不得、花不得,必須腳踏實地,一步一個腳印,認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌,辦x縣人民滿意的教育,不是一時的心血來潮,是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。
一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越,歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地,是連貫東西、溝通南北的大通道,素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉,京原鐵路貫穿全境,大運高速、靈河高速繞城而行,北同蒲復線穿境而過,規(guī)劃建設的集大原高鐵正在抓緊推進。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路,195個行政村全部通公路,交通網(wǎng)絡四通八達。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。
三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過,x縣教育有著輝煌的過去,素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),有一支為人師表、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富,也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎。
四是機遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程,是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機遇,新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開,都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出:必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題,優(yōu)化教育資源,滿足人民群眾“上好學”的需求。從縣級層面講,新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上,加大投入,發(fā)展教育。今天的座談會,就是亮明這個態(tài)度。
五是落后現(xiàn)實。前面我已講過,我縣的教育到了今天這個地步,再沒有退步的空間了,而進步的空間很大,所以我說是觸底反彈,負重奮起,重鑄輝煌,努力辦好人民滿意的教育。
什么是人民滿意的教育?每位學生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源,每所學校都有一支素質(zhì)高、能力強的師資團隊,每位家長每天都能看到孩子的進步,這就是人民滿意的教育。再往具體講,老百姓所看重的,就是我們的高中能有多少學生考上大學,我們的初中有多少能考上好的高中,比如x一中,這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高,就會失去老百姓對教育的信任,就會失去辦教育的根基,教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想,我們開門辦教育,卻沒有人來讀書,那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。
新時代教育發(fā)展的重點逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主,但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務,我們必須主動適應形勢的變化,準確定位,抓住根本,就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線,就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針,大力實施振興教育重大舉措,全面提升教育教學質(zhì)量,讓社會認可、讓人民滿意。
我認為,當前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅期,在這樣一個“三期疊加”的時期,下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展,我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路,稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟,希望大家提出寶貴意見,繼續(xù)充實完善。
“1”就是落實一項根本任務,即“堅持以習近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引,全面加強黨的領導,落實好立德樹人這一根本任務”。
“6”就是抓好六支隊伍建設,即“教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。
“8”,就是推進八項重點工作。即“教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核”。
“9”,就是做到九個干教育,即“忠誠干教育、干凈干教育、擔當干教育、激情干教育、團結(jié)干教育、智慧干教育、務實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。
我們要通過實施“1689”教育工作總思路,實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌,辦x縣人民滿意的教育。
下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路,具體講幾點意見:。
“1”就是堅持以習近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引,全面加強黨的領導,落實好立德樹人這一根本任務。習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”,思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題,深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題,提出了全面加強黨的領導的根本要求,堅持立德樹人的根本任務,為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。總書記講,立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人,關(guān)系國家前途命運,必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。
“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設。
一是鍛造一支善學習、懂業(yè)務的行政管理隊伍。教育行政管理部門(縣教科局)首先要加強自身建設,現(xiàn)在都講以上率下,從我做起。教育部門要率先垂范,加強學習,深入學習習近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學習黨章黨規(guī)、學習教育法律法規(guī)、學習最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想,對標一流,經(jīng)常深入一線,督促檢查,加強指導,強化管理,補上短板。
二是鍛造一支理念先進的研訓隊伍。教研室、教師進修校完成事業(yè)單位改革后,新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能,在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導教育教學業(yè)務、探索教學規(guī)律、改進教學方法、提高課堂教學效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡教研等多種形式,加大對農(nóng)村學校、薄弱學校的支持力度,幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”,重點加強新課程研究,不斷提升學校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源,組織開發(fā)地方課程,指導學校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負擔高質(zhì)量”的教學模式,著力提高課堂教學效率,切實減輕學生負擔。要更新教育觀念,提高專業(yè)能力,改進工作作風,成為師風師德的表率,成為研究課程的“學科帶頭人”。
同時,對學校、黨員教師要強化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾,積極宣傳黨的教育政策法規(guī),全面準確及時了解社情民意,傾聽群眾呼聲,回應群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的,要嚴肅問責。
對工作成績突出的校長,要大膽地提拔重用。這里我講一點,許多校長一上任,就不再代課,甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應付。忻一中辦學成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課,監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學質(zhì)量的提升,一切從重心下降開始。學校的重心工作就在課堂,這是最基礎的工作。誰抓住了課堂,誰就抓住了教學質(zhì)量。試想,當校長的一天到晚,一年到頭都不能深入課堂,你給教師們的感覺就是你不重視課堂,不重視教學質(zhì)量。那么教師就不會重視自己的課堂,自然就不會重視自己的教學質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課,教師們對教學才會引起足夠的重視。作為校長,還要注重學校文化的培育,文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程,要一任接著一任干,學校新舊領導更替后,要保持工作的延續(xù)性,繼承原有好的辦學經(jīng)驗、辦學方式,不要瞎折騰、亂起調(diào),要在繼承中發(fā)展,在傳承中創(chuàng)新。各位校長,全縣人民和廣大學生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學質(zhì)量不升反降這樣的校領導,不管是誰,一律拿下,你承擔不了這樣的職責,就應主動辭職,不要占著位置不干事,不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后,陳x同志牽頭,會同教科局,認真研判,拿出公開競聘校長的崗位,研究后馬上推進。
五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設一支具有良好政治業(yè)務素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學校生存發(fā)展壯大的基礎。學校工作中,班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領導者,是學生健康成長的引路人,是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶,是溝通學校、家庭和社會的橋梁,是學校進行思想政治工作的骨干力量,也是學校開展各項工作的得力助手。班主任對學生教育和班集體建設都起著不可忽視的主導作用。班主任這支隊伍抓好了,學生管理工作就主動,班主任工作忽視了,學生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任,那這個班級絕對成不了一個好班級,一所學校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍,那這所學校也絕對成不了一所好學校。因此,班主任隊伍建設至關(guān)重要,教育主管部門和各學校一定要把班主任隊伍建設放在更加突出、更加重要、更加基礎的位置,加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度,加強學習培訓,提升綜合素能,促進專業(yè)發(fā)展,并建立有效的班主任管理機制,努力打造一支有責任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。
六是鍛造一支精于教學的教師隊伍。提高教學質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設。教師的工作態(tài)度、業(yè)務素養(yǎng)、教學效果將決定著學生的學習成效,決定著x縣的未來。建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍,是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強師德師風建設,要引導全縣教師自覺加強道德修養(yǎng),帶頭培育踐行社會主義核心價值觀,以德修身、以德治教、以德育人,努力形成良好的教育風氣。要通過學習提高教師的思想認識,要在制度上規(guī)范教師的師德,要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費,不歧視和排斥學習困難的學生,不體罰和變相體罰學生,不向家長索要財物等。要將師德師風建設作為學校工作考核、辦學質(zhì)量評估的重要指標,作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容,實行師德師風“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用,對學生和家長反映的教師師德師風中存在的問題,要及時處理。校長作為學校師德師風建設第一責任人,要常抓不懈,對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學校的校長要嚴肅追究責任。我們要通過加強師德師風建設,從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,嚴教風、正學風、樹校風,以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風,促進教育教學質(zhì)量的提升。要進一步完善中小學教師補充機制,及時補充教師,解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題,開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標,優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴入口的同時,嚴把出口關(guān),教育系統(tǒng)外調(diào)干部,必須嚴格審核批準,原則上不允許教師外借。縣教育發(fā)展中心新組建后,要負起責任,加大教師培訓力度,請回來,走出去,與優(yōu)秀學校和教師培訓機構(gòu)對接,要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓。要實施中小學名師培養(yǎng)工程,加強名師建設,對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓、晉升等方面給予傾斜,除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓外,有計劃選拔一些名師到名校跟班學習、參研。要采取激勵措施,多一些人文關(guān)懷,千方百計地調(diào)動全縣教師的積極性。比如,針對教師職稱評聘分離的問題,一些一線教師受崗位所限,即使取得資格證,也無法聘任,掙不上相應職稱的工資。這種情況怎么辦?只要你在一線,從事教學工作,縣委政府就讓你掙上相應職稱的工資,不足部分由財政補貼。再比如,一些特別優(yōu)秀的教師,退休后學校需要你重新回到一線崗位從事教學工作,那么你退休后減少的工資部分,同樣由財政補足。要通過我們的努力,讓全縣廣大教師看到希望、認真教學、安心工作、愛崗敬業(yè),爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出,獲得家長認可、贏得社會滿意。
“8”就是全面推進教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核這八項重點工作。
一是全面推進教育教學大整頓工作。從我縣教育工作實際來看,全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、教育教學管理、隊伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題,比如:教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊伍”(教科局機關(guān)管理隊伍、研訓隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍)中存在不擔當、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風疲沓、紀律松弛等突出問題,學校管理中制度不完善、落實不到位、辦學行為不規(guī)范的問題,教育管理中存在的發(fā)展動力不足、機制體制呆板、教育教學質(zhì)量提升乏力的問題,針對這些問題和詬病,我們必須進行一次教育教學大整頓,刀刃向內(nèi)、逐一破題,人人查問題,個個提建議,事事有方案,件件抓落實,把自身存在的問題找準找全,逐一檢查整改,切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會后縣教科局要組織開展大學習大討論,廣泛征求社會各界意見,收集匯總后針對存在問題,拿出《全縣教育教學大整頓實施方案》。
二是全面推進各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程,有內(nèi)在的規(guī)律性,從幼兒園到小學、初中、高中,以及與此互補的特教、職教,各個階段是相互銜接、循序漸進的,是一榮俱榮、一損俱損的,所以我們要抓全類別,協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進義務教育階段小學、初中均衡發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局,逐步實現(xiàn)校舍、師資、設備均衡配置,逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表,是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強化憂患意識和危機意識,學習先進學校的好做法,對標一流,自我加壓,不斷提升學校的競爭力,確保高考達線率、重點大學錄取率均有較大提高,努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學前教育改革、規(guī)范學前教育,大力發(fā)展普惠性幼兒園,實現(xiàn)幼有所育,解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合,以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標,真正把職業(yè)中學打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系,鼓勵社會力量辦好教育,規(guī)范民辦學校辦學行為,提高教育教學質(zhì)量。
三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態(tài)管理機制,實現(xiàn)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,不斷增強教師隊伍內(nèi)在活力,縮小區(qū)域、校際之間師資差距,促進教育公平,提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革,積極推行校長聘任制,對現(xiàn)有學校領導體制進行改革。各中小學干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留,納入檔案管理,其干部身份不變,行政級別不變,工資待遇不變,管理序列不變。新選任的中小學校級領導不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年,試用期1年。必要時可以人才引進方式,外聘校長。
四是全面推進學校精細化管理工作。精細化管理立足于學校常規(guī)管理,重過程、講方法,不僅注重細節(jié),而且崇尚規(guī)則意識,突出制度管理,追求考核效益。要學習借鑒一流名校的目標化、精細化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗,全面落實精細化管理措施,積極改進教學方法,堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量,讓制度真正落實到每一個學生、每一處細節(jié),讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學觀摩、開展各種競賽,把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學工作中,所有的大小事全部細化、形成網(wǎng)格,職責分明、物事承包,千斤重擔眾人挑,人人頭上有目標。誰主管、誰負責,從計劃到督查、再到總結(jié)考核,負責到底,形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質(zhì)就是“一崗雙責”,既要完成好自己的本職工作,又要監(jiān)督好別人的工作,只有人人盡責、人人負責,才能做好教育管理工作。
五是全面推進教學課堂改革工作。圍繞打造高效課堂,積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學形式,轉(zhuǎn)變教學理念、教學方法、教學手段,向課堂要質(zhì)量、要效益,通過自主、合作、探究的教學方式,師生互動、生生互動,努力形成學習的共同體,在深化課堂教學改革中促進教學質(zhì)量的提高。
六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學、幼兒園全領域選擇示范學校,重點打造、建設名校。并公開選樹各學段名師,大張旗鼓表彰獎勵,充分發(fā)揮好名校名師的典型引領、示范帶動作用,讓全縣廣大校長、教師學有方向、干有榜樣。
七是全面推進合作辦學工作。其一,高中與市優(yōu)質(zhì)學校合作,積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式,集團化、聯(lián)盟制辦學,將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培,以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學生,從源頭上提升我縣的教學質(zhì)量。其二,組建教育集團,縣域內(nèi)初中、小學實行“聯(lián)盟校”改革,結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補,以強帶弱、共同提高,推進教育城鄉(xiāng)一體化,促進全縣義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三,積極引進優(yōu)質(zhì)民辦教育先進的教學管理模式,倡導與縣域內(nèi)民辦學校合作交流,解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題,更好地滿足老百姓的多元需求。
八是全面推進督導考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴抓嚴管、嚴督實導??h教科局要充分發(fā)揮行政領導、業(yè)務指導和政策引導的職能,進一步完善教育教學督導機制,建立班子成員包學校、工作人員定崗定責等制度,不僅僅是局長一個人在干,要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務、都要負起責任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學的考核評價體系??h教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求,建立健全適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來,從隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,把教學成果、教育質(zhì)量作為考核學校、考核校長、考核教師的主要標準和依據(jù),與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤,充分調(diào)動起全縣各級各類學校和廣大校長、教師抓教學、抓質(zhì)量的積極性和主動性。特別是對于校長,要把質(zhì)量評價和校長的任免、交流掛起鉤來,對于成績突出的校長要進行重獎,對于當年考核不合格的,要按照校長管理辦法一律予以免職。
八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔當、激情、團結(jié)、智慧、務實、創(chuàng)新、高效九個干教育。
一是忠誠干教育。從大的方面講,即對黨忠誠,忠誠于黨的教育事業(yè),思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講,對教育行政主管部門而言,就是緊跟縣委走,積極響應縣委、縣政府號召,言必信,令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項決策。對廣大教師而言,就是不忘教師初心、牢記育人使命,愛崗敬業(yè)、愛生如子,兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。
二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風建設,嚴守《教師法》《義務教育法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定,堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費,不向家長索要財物,不接受學生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。
對于不稱職的校長,敢于撤職;
對于不負責任的教師,敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理;
對于安排的工作,教科局要嚴格督促落實,加強過程監(jiān)督,保證政令暢通。
四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情,就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象,也不可能去全身心地研究教育教學的基本規(guī)律,探討有效的教育教學方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者,前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛,對教育這一項神圣事業(yè)的激情,有了這份熱愛和激情,才能將精力都用在研讀教材、設計教案、苦練教學基本功上,才有可能做到無論在哪所學校、教什么科目,都充滿熱情,充滿希望,才能夠全身心地投入到教育教學工作中,成為一名好老師。
五是團結(jié)干教育。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力,團結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結(jié)實干的大好局面,教科局領導班子要團結(jié),各學校領導班子要團結(jié),全縣廣大教師要團結(jié),心往一塊想、勁往一處使,精誠團結(jié),一心向?qū)W,齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作,離不開教育藝術(shù)?,F(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學生越來越不好管、家長越來越護短的現(xiàn)實問題,如何做到既教好書、育好人,又不造成負面影響,這需要方法,需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究,要勤于學習、勇于實踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學習和實踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法,提升教育水平,真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。
七是務實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程,不可能立竿見影,來不得半點花架子。教育教學質(zhì)量的提高需要一個過程,必須遵循教育規(guī)律,從基礎年級、基礎學科抓起,堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學,只抓畢業(yè)年級放松中低年級,只抓考試科目輕視其它科目的問題,真正把基礎打牢,把底子夯實。要咬住提高教育教學質(zhì)量這一中心不放松,腳踏實地,埋頭苦干,一步一個腳印,認認真真抓、實實在在教,踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴格的督查考核機制,切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變,對教學管理要問細節(jié),教育質(zhì)量要問過程,特別是對一些農(nóng)村偏遠學校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,切實抓好基層,打好基礎。各學校從校長到教師,都要敢于和名校比,敢于和優(yōu)勢學科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質(zhì)量定位在追求一流上,把最終的目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。“旦旦而為之,終亦成騏驥”。只要每天前進一點點,必定“集腋成裘、聚沙成塔”,久久為功。
八是創(chuàng)新干教育。先進的辦學理念,是實現(xiàn)教育振興的思想基礎,我縣的教育工作與先進地區(qū)有差距,說到底,是我們的思想不夠解放,觀念不夠開放,管理沒有跟上,措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育,目前最急需的就是創(chuàng)新思路,開闊眼界,銳意改革。
九是高效干教育。教育教學質(zhì)量的提高,離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風行,事不過夜、務實高效。要強化管理,抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神,不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學,夯實教學功底,改進教學方法,提高教學效果。
四、凝聚共識,形成合力。
“振興教育,人人有責”??h委、縣政府責無旁貸,教育系統(tǒng)首當其沖,社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力,切實在全縣形成“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮,師以執(zhí)教為樂,生以成才為志”的良好局面。
一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖??h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經(jīng)費投入向教育傾斜。教育如何加大投入,會后,x同志牽頭,先拿個初步意見,報我和安娜同志。這里我特別強調(diào)一下,教育振興工作中有任何問題和困難,要及時匯報,縣里一定會及時研究解決。總之一句話,不能讓教育振興喊在口上、流于形式,要切實以強有力的組織領導,推動x縣教育的振興。
二要堅持爭先進位的狀態(tài)不動搖。教育質(zhì)量永無止境,必須要有比學趕超、爭先進位的競爭意識,始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神,教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導向、目標導向,提振精氣神,對標一流,奮勇趕超。作為校長,你要向一流學??待R,作為教師,你要向一流名師看齊,要把教育教學質(zhì)量定位在追求一流上,把最終目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。
三要堅持嚴抓嚴管的作風不動搖。要以嚴的作風、嚴的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風,把紀律和規(guī)矩挺在前面,敢抓敢管,嚴抓嚴管,長管長嚴,對違規(guī)違紀的,一經(jīng)查實,從嚴追究。教育行政主管部門要建立一套嚴格的科學的督查考核機制,要經(jīng)常深入學校檢查指導,尤其是對教育教學管理工作,必須“一竿子”插到底,對教學管理要問細節(jié),教育質(zhì)量要問過程。各中小學校長要勇于擔當,以身作則,管好教師,引導教師愛崗敬業(yè),全身心投入課堂教學,提高教育教學質(zhì)量。
學生中考考得好,我們也要獎勵。中考高分學生留在x縣多的學校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力,讓我們的教育在明年有起色,明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎,鼓勵全縣教師好好教、激勵學生好好學,通過獎勵樹立導向、堅定信心、提振精神、營造氛圍,凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強大合力。
五、強化安全,守住底線。
校園應是最陽光、最安全的地方。習近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況,不論是什么天災人禍,一定不要讓下一代受到傷害,這是我們的責任?!?/p>
總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機制,做到“八個到位”,建設“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領導必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應急處置措施必須到位、責任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線,必須確保萬無一失,千萬不要“一失萬無”。
我們要清醒地看到,我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是有的校長工作責任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置,聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”,加強部門、警校、師生“三個聯(lián)動”,全面提升校園風險防控、打擊違法犯罪、應急聯(lián)動處置“三個能力”,全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識,建立健全政府監(jiān)管責任、學校主體責任、家長監(jiān)護責任的“三位一體”校園安全責任體系,按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的原則,督促各相關(guān)職能部門和學校嚴格落實主體責任和行業(yè)主管責任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”“安全教育進家園”等活動,切實提高學生、家長、社會的安全防范意識,全面提升學生的安全防范能力。要嚴格落實安全防范措施,實施學校教育安全提質(zhì)工程,加快學校硬件、軟件建設,同時通過政府購買服務的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作,教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門組成聯(lián)合檢查組,對各類涉校安全隱患進行全面深入排查,逐一落實整改措施,特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠山區(qū)的學校、教學點要進行拉網(wǎng)式、滾動式大排查,對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號,確保校園安全“零事故”。
今天會議后,大家要重點做好以下幾件事:一是校長競聘工作。這是當務之急,會后由x同志牽頭,制定校長競聘方案,拿出崗位,迅速而穩(wěn)妥地推進,方案7月26日(下周一)一上班就報我。二是招生工作,須臾不得放松,關(guān)鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心,積極廣泛動員,把學生留住,減少外流。三是教育教學大整頓工作,x同志牽起頭,教科局具體落實好。要利用半個月的時間,圍繞“十個怎么看、怎么干”,組織召開全縣各個層面的座談會,教育引導全縣教師開展大學習、大討論,認真學習習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,對標對表,深入查擺問題,找準癥結(jié),提出整改意見建議,制定《全縣教育教學大整頓方案》,報縣教育工作領導小組同意后迅速實施。此項工作20天內(nèi)完成,8月10日前完成報我。四是教師培訓工作,教科局組織好,利用假期開展好全縣教師的業(yè)務技能培訓,不斷提升廣大教師教書育人的本領。五是學生安全工作,利用暑期學生不在校有利時機,對校園安全隱患再進行一次大排查大起底,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改,開學前全部整治到位。同時,加強對家長和學生的教育,特別是要做好中小學生防溺水教育,杜絕學生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進各項改革工作,由x同志牽頭,教科局具體落實,制定出臺系列改革方案,包括《加快全縣教育教學改革發(fā)展的實施意見》《進一步深化中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學生激勵方案》《推進學校精細化管理實施方案》《合作辦學實施方案》《教師培訓實施方案》《加強教學研究、推進課堂教學改革實施方案》《對學校、校長、教師的督導考核方案》,并結(jié)合方案,制定具體的任務分解表,明確完成時限、具體責任人,責任到人到科室到局領導。所有方案20天時間全部完成,8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領導小組會議,討論通過后實施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”,成為我們今后一段時期內(nèi)做好全縣教育工作的指導性文件。
同志們,教育是百業(yè)之基,是千秋大業(yè),是最大的民生,是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中,肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn),但只要我們戮力同心、眾志成城,就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心,絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大整頓大改革的信心決心,絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來,讓我們在新時代的坦蕩征程上,強化責任,勇于擔當,負重奮起,攻堅克難,為重鑄x縣教育輝煌,辦好x縣人民滿意的教育共同努力!
謝謝大家!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十五
同志們:
近年來,我市團的信息工作有了長足的進步。去年,我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上報信息累計積分為101分,僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市,位居全省第六名,處于中等水平。同發(fā)達地區(qū)相比,我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎較差的我市來說,這是一個很大的進步,也是一個不錯的成績,確實來之不易。這是與各級團組織的關(guān)心支持分不開的,更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此,我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝!
回顧近年來我市團的信息工作,我們認為以下幾個方面值得總結(jié)和肯定:
(一)信息工作氛圍日益濃厚。撤地設市以來,特別是去年以來,團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調(diào),要重視信息工作,樹立信息意識,提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化,信息報送數(shù)量明顯增加,信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息,為做好信息工作帶了好頭,確實難能可貴。與此同時,廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心,全市團的工作重點,以及青年群體中的熱點、難點問題,比較及時地做好信息報送和反饋工作,為領導、上級組織及時掌握面上情況、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務。開展信息工作的氛圍日益濃厚,你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。
(二)信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是信息報送質(zhì)量有所提高。去年以來,我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇,其中一類稿9篇,二類稿18篇,綜合稿7篇,縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用,這是非常不容易的。同時,從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看,質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來,無論是版面設計、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量,還是指導性、時效性,都有了很大提高。9個縣(市、區(qū))團委及部分市直團委編辦的團報團刊質(zhì)量也明顯提高。
(三)信息化建設步伐加快。近年來,全市共青團系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡和辦公自動化建設步伐明顯加快,部分團組織的硬件配置已經(jīng)達到一定水平。目前,9個縣(市、區(qū))團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網(wǎng)絡建設成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面,作了積極的努力和探索。團市委機關(guān)每個辦公室都配備了一臺電腦,申請加入了局域網(wǎng),并于去年11月開通了全市共青團系統(tǒng)第一個網(wǎng)站――“麗水共青團”網(wǎng)站,從而在運用網(wǎng)絡更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是,青田團縣委在信息化建設方面走得確實比較快,今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站,并實行了全縣共青團系統(tǒng)辦公自動化,在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此,青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.
(四)信息工作制度不斷完善。從開始,團市委制定了信息工作考核辦法,對各地的信息工作進行量化考核。去年,團市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容,把信息工作考核與單位、個人年度評優(yōu)評先結(jié)合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上,還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎上,團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時,許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度,取得了較好的工作成效。
(五)信息工作隊伍得到加強。目前,各團縣(市、區(qū))委及部分市直團委已相應確定一名同志為專兼職信息員,有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務培訓。信息員個體素質(zhì)跟以前相比,有了很大提高,一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認為抓信息很容易,拍拍腦袋突擊一下就行了,沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結(jié)合起來,形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮,有的安于現(xiàn)狀,不思進??;有的認為信息工作要求高,考核嚴,競爭激烈,有畏難情緒。四是有些報送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多,而具有調(diào)研性、經(jīng)驗性或理論思考性的信息比較少,影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣(市、區(qū))團委信息采用積分來看,最高的84分,最低的只有8分,相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱,有些團委至今未向團市委報送過一篇信息??梢哉f,市直團委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此,我們要予以充分重視,正確看待,并認真研究解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好團的信息工作的責任感和自覺性。
信息工作貫穿于團的工作的全過程,在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此,我們必須全面理解,深刻認識,不斷增強做好團的信息工作的責任感、緊迫感和自覺性。
(一)團的信息工作是體現(xiàn)團的性質(zhì)的重要載體,是完成黨交給共青團的光榮任務的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶,這是《黨章》和《團章》都規(guī)定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準確地把握青年的脈搏?如何架起黨和政府同青年之間的橋梁?團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達,可以及時反映青年的呼聲和愿望;同時黨和政府的要求,也可以通過團的信息載體來上情下達,從而實現(xiàn)共青團團結(jié)、教育、引導青年的光榮職責。通過信息工作,可以加深黨政領導、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解,從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。
(二)團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時、準確、全面的信息,直接影響黨政領導和上級團委的決策和對全局工作的領導。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層,掌握第一手資料,但一個人的精力畢竟有限,對基層角角落落的了解不可能都親而為之,團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作,不依靠團的信息媒介,我們就不可能對面上工作有個全面的了解,就不能做到耳聰目明;就會導致決策的盲目性,就會出現(xiàn)“情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。
(三)團的信息是各地開展工作的向?qū)?,是各地交流?jīng)驗的園地。從內(nèi)容上看,團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求,以及上級團委領導的講話,這些都是基層開展工作的依據(jù),需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發(fā)總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領會上級團委的要求,把握階段性的工作重點,使自己的工作始終處于主動狀態(tài)。各地團工作的典型經(jīng)驗也是團的信息所要反映的重要內(nèi)容之一,通過相互借鑒典型經(jīng)驗,可以使我們的工作少走彎路,取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學、趕、超的舞臺,在上級團的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低,可以從一個側(cè)面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責任感的團干部來說還具有激勵作用。
(四)團的信息是工作軌跡的記錄,是團的工作繼承創(chuàng)新的一個基礎。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復,實現(xiàn)團工作的可持續(xù)發(fā)展?就要重視發(fā)揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網(wǎng)站形式,忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎上不斷有所發(fā)展和提高,就必須利用歷史的信息,站在前人探索的基礎上,繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承,就隔斷了歷史,創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實際工作中,我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章,自認為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新,但實際上早已有成功的實踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問,對以往的工作經(jīng)驗缺乏研究之故。
因此,各級團干部特別是具體從事信息工作的同志,要從提高團工作整體水平和團組織領導水平的高度出發(fā),充分認識做好信息工作的責任感和緊迫感,認真研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、明確任務,真抓實干,促進我市團的信息工作躍上新臺階。
根據(jù)新的形勢和要求,下一階段我市團的信息工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論為指導,按照江總書記“三個代表”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務團的工作全局,廣泛開展調(diào)查研究,深入挖掘先進典型,認真抓好信息報送,穩(wěn)步推進信息化建設,切實加強信息員隊伍建設,努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求,具體要抓好以下四項工作:
(一)廣泛開展調(diào)查研究,為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調(diào)查研究,是團干部的基本功,是一門科學,也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究,善于從調(diào)查研究中獲取信息,提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調(diào)查研究的層次性,不但要向各級領導了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實際;要注重調(diào)查研究的真實性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實情況,切忌報喜不報憂。加強調(diào)查研究,關(guān)鍵在深入,走馬觀花、蜻蜓點水式的調(diào)查研究,不僅獲取不了好信息,而且會影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此,要切實改進調(diào)查研究的作風。首先,要增強宗旨觀念。要把調(diào)研的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學習、切實轉(zhuǎn)變作風的過程。其次,要有務實的態(tài)度。要扎扎實實搞調(diào)研、實實在在寫信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂裝懂;要開動腦筋,善于提煉、概括和總結(jié),不斷提高信息工作質(zhì)量。再次,要有明確的目的。要講求科學性,突出針對性,注重實用性,力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道,真正為黨政所需要,為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎”評選活動,對優(yōu)秀調(diào)研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結(jié)合信息工作,踴躍參與,積極申報,全市推薦申報成果工作將在11月底前完成,請參評單位和個人務必于11月中旬前按《浙江省共青團調(diào)研獎實施意見》要求上報團市委。
(二)抓好信息報送工作,為上級機關(guān)和領導了解情況、科學決策提供依據(jù)。信息報送工作是共青團的一項重要職責。當前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說,青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想,需要及時、準確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐,同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經(jīng)驗的報送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗,是信息工作的主旋律。近幾年來,通過團的信息渠道,我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領導的要求相比,同各地生動的工作實踐相比,我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態(tài)如何,是領導掌握信息,制定決策特別是有關(guān)青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視,但目前這項工作還比較薄弱,主要體現(xiàn)在對青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學、不夠經(jīng)常,大多停留在應付狀態(tài),上級要求反映什么動態(tài),急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關(guān)注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預見、捕捉并及時報送重大信息,是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作,充分發(fā)揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息,力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
(三)以“共青團縣縣上網(wǎng)”工程為抓手,穩(wěn)步推進全市團的信息化建設。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產(chǎn)生了重要影響,對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術(shù)、網(wǎng)絡科技,愈來愈多地被運用到共青團信息工作中,成為傳統(tǒng)的團的信息載體的有力補充。網(wǎng)絡的發(fā)展與青少年之間的關(guān)系日益密切,在全國近3000萬上網(wǎng)用戶中,90是青年。網(wǎng)絡已經(jīng)成為我國相當一部分青少年學習、工作、娛樂、交往的重要途徑,成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負面影響,網(wǎng)上傳播的大量不健康信息,嚴重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面,共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務十分艱巨,而且責無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下,團中央適時推出了“共青團縣縣上網(wǎng)”工程。團省委結(jié)合實際,在去年調(diào)查研究的基礎上,最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網(wǎng)”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程,涉及面廣、內(nèi)容多、任務重,絕不能一蹴而就,只能分步實施,穩(wěn)步推進。結(jié)合麗水實際,現(xiàn)階段重點要做好以下幾項工作:第一,各團縣(市、區(qū))委要積極爭取黨政和社會有關(guān)方面的支持,按照設備配置的原則和要求,該添置的添置,該更換的更換,該淘汰的淘汰,力爭在今年年底前完成工程的基本設備配備工作,使每個縣(市、區(qū))團委都達到上網(wǎng)條件。第二,要開發(fā)和建設好以《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡信息平臺。尚未單獨建立網(wǎng)站的團縣(市、區(qū))委,要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站,在網(wǎng)站上建設和維護好自己的主頁;已經(jīng)建立獨立網(wǎng)站的團委,要進一步加強網(wǎng)站的規(guī)范管理,特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡手段,及時在線發(fā)布工作信息,以后上報團市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進行,并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三,要抓好信息化知識培訓。要積極創(chuàng)造條件,通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓,在團干部中全面普及信息及網(wǎng)絡技術(shù)知識。第四,要完善工作制度,明確工作職責?!肮睬鄨F縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒,同時,作為一項全新的任務,將會不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項工作,關(guān)鍵要完善工作制度,明確工作職責,抓住重點環(huán)節(jié)。目前,團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網(wǎng)站維護和管理辦法》,以進一步明確網(wǎng)站的建設和維護體制,更好地發(fā)揮其作為全市共青團網(wǎng)絡信息主平臺的作用。各團縣(市、區(qū))委也要根據(jù)工程的總體要求,結(jié)合本地實際,建立相應機構(gòu),研究制定工程建設的規(guī)劃和具體工作方案,對工程建設中的硬件建設、軟件開發(fā)、人員培訓及下一步的使用管理等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,為工程的順利推進,保質(zhì)保量地完成各項工作任務奠定基礎。
(四)加強信息員隊伍建設,不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作,關(guān)鍵在于建設一支高素質(zhì)的信息員隊伍,不斷提高信息員的水平和能力。首先,要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者,都必須注重用科學的理論來武裝自己的頭腦。要好學不倦,持之以恒地堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想,善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次,要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時代,各種信息應接不暇,信息的質(zhì)量良莠不齊,有的甚至是信息垃圾,這就需要我們具有敏銳的政治眼光,站在人民的立場、站在廣大青年的立場上,運用科學的世界觀來觀察問題,通過去粗存精、去偽存真,從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物現(xiàn)象的羅列,有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理,進行抽象和概括,必要時要對信息進行點評,或者撰寫綜述文章,從而更好地服務領導決策、指導基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分,信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次,要養(yǎng)成良好的工作作風。要增強敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識,隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài),善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題,迅速而準確地找到問題的本質(zhì);善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異,自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送,再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報送,每個環(huán)節(jié)都要緊緊相扣,運作通暢,以此提高信息員隊伍的快速反應能力。
同志們,我們相信,通過這次會議,我市共青團信息工作一定會得到進一步加強,一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力,我市團的信息工作達到全省中上水平的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
縣委、縣政府決定,今天召開全縣財稅工作會議,旨在總結(jié)分析今年全縣財稅工作形勢,查找差距和不足,細化目標和措施,確保圓滿完成年度目標任務。在會議召開之前,我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財稅金融工作的同志一起,專門召開了一個財稅工作分析會議,對今年1一7月全縣財稅工作情況進行了認真總結(jié)和分析,也對下半年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好,按照“時間過半、任務過半”這一個總體要求完成了任務。但與全市其他縣(市、區(qū))相比,我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1-6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%,7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢,與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看,征收部門盡了最大努力,做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門。
當前隱藏內(nèi)容免費查看能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下,實現(xiàn)時間過半任務過半的目標,這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長,尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中,過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報材料,納入重點監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達691.86萬元,完成年度計劃的72.66%,同比增長47.22%,增收221.9萬元,這說明稅務部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招,收到了實效。還有增收考核辦法的改革,也是行之有效的。今年地稅定了個新稅種,稅收只有一千多元,相對稅收總量來說雖然微不足道,但地稅部門堅持抓大不放小,這正是稅收征管部門應有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標進度也較好??偟恼f來,在縣委、縣政府分管領導和人大、政協(xié)聯(lián)系領導的指導下,在稅務部門的艱苦努力下,我縣上半年的財稅工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領導和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。
我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付,地方補助和醫(yī)療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題,財稅收入完不成,這些都是紙上談兵。所以,抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事,不僅僅是幾位分管領導的事,而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作,深知財稅工作的重要性,財稅收入抓不起來,干部職工的工資發(fā)不出去,干部職工福利跟不上,穩(wěn)定就難以保證,發(fā)展就難以推進。如果再過七八年,甚至更近一點,明年金溪電站全部機組發(fā)電投產(chǎn)后,縣財政就可以增收1000多萬元,我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下,考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機遇,也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素,最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設本是一種好事,但因***明確規(guī)定不準向老百姓集資,沉重的債務也就落下了?,F(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收,只有政府有了錢,才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度,逐步解決歷史債務問題。所以,大家一定要統(tǒng)一思想,形成共識,形成抓財稅工作的合力。
財稅工作與大家息息相關(guān),我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性,真正樹立起抓財稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識,堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財稅工作當成了頭等大事來抓,但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后,認為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已,對財稅工作不聞不問,成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標進度,45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標進度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化認識,由配角變主角,共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,仔細查找差距,認認真真研究,主動配合征管機關(guān)抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性,采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。
今天會上,地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議,有的觀念很有新意,而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關(guān)的支持就是最大的稅源”,這個觀點就很新穎,這是征收機關(guān)看到了黨政資源的重要性,也向黨政機關(guān)提出了新要求。說到底,黨政機關(guān)重視了,稅費就容易收起來;黨政機關(guān)不重視,稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行,下來后要針對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)加大稽查力度,一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。同時,公檢法和審計、銀行等部門要大力配合,全力做好協(xié)稅護稅工作。
今年,縣委、縣政府加大了對重點工作的領導力度,實行重點產(chǎn)業(yè)、重點工程和重點項目縣級領導分線履職制度。我作為財稅金融領導小組組長,將竭盡全力做好工作,盡到應盡的責任,和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領導一道,把財稅金融工作抓得更有成效。目前,我們的稅收秩序、財政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個規(guī)范的運行機制,財稅幾家都在進行探索。對于地稅局提出的管理設施落后問題,縣政府要給予一定支持,提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報傳達好會議精神,認真研究下半年幾個月的財稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導,黨政主要領導要親自抓,具體抓,把財稅工作抓實抓出成效。各級各部門要認真領會縣委、縣政府出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入目標管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號)的文件精神,這是縣財稅金融工作領導小組經(jīng)過認真研究出臺的一個政策,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度,是一個調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進一步研究,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標任務完成情況掛鉤,取消單項獎,一律以目標考核分值算財政轉(zhuǎn)移支付金額,讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升,還要受到經(jīng)濟上的獎勵、支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,認認真真研究,展開一場競爭,8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時,縣目標管理督查辦公室要加大對財稅工作的督辦力度。我們相信,有各位領導、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,今年的財稅工作一定能夠圓滿完成目標任務。謝謝大家!
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