方案是指通過合理的設(shè)計(jì)和部署來達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的策略。了解問題的本質(zhì)和背景是制定方案的首要任務(wù)。只有深入了解問題的各個(gè)方面，我們才能制定出真正可行的方案。方案的制定過程中，我們可以通過多方面的溝通和協(xié)商來達(dá)成共識(shí)。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇一
為貫徹落實(shí)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號(hào)），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廈委辦?2012?50號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，通過實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，有力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以村（居）委會(huì)為責(zé)任主體，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運(yùn)行模式。
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會(huì)為基礎(chǔ)，由村（居）委會(huì)具體履行，其中各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
（二）人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會(huì)的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機(jī)動(dòng)車駕駛證，熟悉環(huán)保基本常識(shí)，能熟練操作電腦和使用智能手機(jī)軟件。
2、人員經(jīng)費(fèi)。財(cái)政供養(yǎng)人員不予補(bǔ)貼，非財(cái)政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費(fèi)每年6000元/人，相關(guān)費(fèi)用經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財(cái)經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應(yīng)將其簡歷報(bào)至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對其進(jìn)行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。
（三）工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機(jī)制。四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村（居）委會(huì)。鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)對四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，細(xì)化巡查報(bào)告，明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，考核評(píng)價(jià)客觀。
2、工作責(zé)任機(jī)制。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。上級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級(jí)網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等。
（四）工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)（街）、場實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚(yáng)塵污染的巡查和制止工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實(shí)環(huán)保信訪投訴，實(shí)施拍照取證上報(bào)，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理，制止違法排污行為。
4、配合上級(jí)網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項(xiàng)普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流，完成上級(jí)網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。
（五）信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制，建立鎮(zhèn)、村級(jí)污染源管理臺(tái)賬，利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)拍照取證及時(shí)反映監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺(tái)，建立微信工作群、qq工作群，及時(shí)進(jìn)行信息交流。
3、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進(jìn)“智慧環(huán)?！狈?wù)平臺(tái)系統(tǒng)的使用，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
（一）上級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督。
上級(jí)網(wǎng)格（三級(jí)網(wǎng)格）要督查下級(jí)網(wǎng)格（四級(jí)網(wǎng)格）日常運(yùn)行情況，建立并落實(shí)績效考核評(píng)價(jià)制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
（三）公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運(yùn)行情況，參與環(huán)境保護(hù)。
（四）責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格排污者主體責(zé)任，四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時(shí)巡查，并及時(shí)上報(bào)違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時(shí)協(xié)助掌握證據(jù)。對四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不及時(shí)上報(bào)環(huán)境違法情況的人員，依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)，不能達(dá)到年度績效考核要求的將給予辭退。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇二
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于健全規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機(jī)制的意見》文件精神，為建立全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，以健全規(guī)范生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，強(qiáng)化屬地環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，以發(fā)現(xiàn)和整改生態(tài)環(huán)境突出問題為重點(diǎn)，建立全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以福泉市轄區(qū)為一級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為環(huán)境監(jiān)管二級(jí)網(wǎng)格，以村（居）為三級(jí)網(wǎng)格，以村（居）下轄的組為四級(jí)網(wǎng)格，以工業(yè)園區(qū)為環(huán)境監(jiān)管特別網(wǎng)格，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過網(wǎng)格化體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
由市政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)分別建立監(jiān)管網(wǎng)格，建立“1+8+4”模式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成“全市一盤棋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一張網(wǎng)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總督導(dǎo)，督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在州生態(tài)環(huán)境福泉分局。
（二）科學(xué)合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管劃分原則，明確各分管副市長為一級(jí)網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為二級(jí)網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政副職領(lǐng)導(dǎo)或同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任三級(jí)網(wǎng)格長，村（居）干部和鎮(zhèn)包組干部任四級(jí)網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，制定三、四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管體系。
在工業(yè)園區(qū)建立4個(gè)特別網(wǎng)格（馬場坪園區(qū)、龍昌園區(qū)〔含川恒〕、牛場雙龍園區(qū)、羅尾塘組團(tuán)〔含磷礦采區(qū)〕），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和黔南高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任四個(gè)園區(qū)網(wǎng)格長，市工信、市應(yīng)急、市自然資源、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局分別負(fù)責(zé)執(zhí)行四個(gè)園區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格管理，與市下派駐企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員共同抓好網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格。
1號(hào)網(wǎng)格：牛場鎮(zhèn)。
一級(jí)網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：李衛(wèi)軍。
2號(hào)網(wǎng)格：道坪鎮(zhèn)。
一級(jí)網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：劉詩萌。
3號(hào)網(wǎng)格：龍昌鎮(zhèn)。
一級(jí)網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：劉訓(xùn)麗。
4號(hào)網(wǎng)格：仙橋鄉(xiāng)。
一級(jí)網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：黃丹。
5號(hào)網(wǎng)格：陸坪鎮(zhèn)。
一級(jí)網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：盧海楠。
6號(hào)網(wǎng)格：金山街道。
一級(jí)網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：李秀友。
7號(hào)網(wǎng)格：馬場坪街道。
一級(jí)網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：葉丹。
8號(hào)網(wǎng)格：鳳山鎮(zhèn)。
一級(jí)網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級(jí)網(wǎng)格長：李廷華。
（2）特別網(wǎng)格。
1號(hào)特別網(wǎng)格：馬場坪園區(qū)。
一級(jí)網(wǎng)格長：姬鳳弟副市長。
包保單位：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、馬場坪街道。
2號(hào)特別網(wǎng)格：雙龍園區(qū)（牛場）。
一級(jí)網(wǎng)格長：王泉明副書記。
包保單位：市工信局、牛場鎮(zhèn)。
3號(hào)特別網(wǎng)格：龍昌園區(qū)（含川恒）。
一級(jí)網(wǎng)格長：胡梅副主任。
包保單位：市應(yīng)急局、龍昌鎮(zhèn)。
4號(hào)特別網(wǎng)格：羅尾塘組團(tuán)（含磷礦采區(qū)）。
一級(jí)網(wǎng)格長：唐興武副主任。
包保單位：市自然資源局、道坪鎮(zhèn)。
（三）明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)。
緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，進(jìn)一步明晰網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)、任務(wù)，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀。
一級(jí)網(wǎng)格長職責(zé)：統(tǒng)籌負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立、運(yùn)行和調(diào)度，科學(xué)安排、建立機(jī)制，監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體履職盡責(zé)，牽頭建立網(wǎng)格化監(jiān)管突出問題總臺(tái)賬和整改責(zé)任移交，牽頭組建轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍和重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保明白人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)保監(jiān)管對象底數(shù)調(diào)查。
二級(jí)網(wǎng)格長職責(zé)：牽頭組織二級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管正常運(yùn)行，對二級(jí)網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管成效負(fù)主責(zé)，統(tǒng)籌開展二級(jí)網(wǎng)格區(qū)的明查、暗查、夜查和節(jié)假日查，牽頭組織對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行收集、整理和研判，參與違法案件查處和協(xié)助開展問題整改，上報(bào)福泉市生態(tài)環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，解決生態(tài)環(huán)境突出問題，認(rèn)真完成一級(jí)網(wǎng)格長交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三級(jí)網(wǎng)格長職責(zé)：深入開展網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象和污染點(diǎn)位的底數(shù)調(diào)查，認(rèn)真建立排污企業(yè)“一企一檔”，精準(zhǔn)建立網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象臺(tái)賬和問題臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)存在的環(huán)境問題。
四級(jí)網(wǎng)格長職責(zé)：聯(lián)絡(luò)護(hù)林員、巡河員、小組長等村組工作人員，組建“一園、一村”至少4名以上網(wǎng)格員工作隊(duì)伍，按要求對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境問題開展巡查、走訪、調(diào)查，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾最普惠的生態(tài)環(huán)境民生福祉。
網(wǎng)格員職責(zé)：對本網(wǎng)格內(nèi)各村居的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，督促整改及處理；檢舉本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境污染和破壞環(huán)境的違法行為；參與對舉報(bào)的環(huán)境違法行為開展調(diào)查處理工作；協(xié)助和參與宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)的環(huán)保知識(shí)。
（四）建立網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持重心下移、力量下沉,形成“政府督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包保、全域建網(wǎng)、鐵軍監(jiān)管”的網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
1.堅(jiān)持從嚴(yán)督導(dǎo)。一級(jí)網(wǎng)格長每半年調(diào)度一次網(wǎng)格化監(jiān)管工作，并組織對典型突出問題進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)?？偠綄?dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、深入一線開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)。市整改辦負(fù)責(zé)督促調(diào)度各網(wǎng)格報(bào)送網(wǎng)格臺(tái)賬、問題線索及整改情況等，承擔(dān)有關(guān)文稿、材料起草及文件制發(fā)，負(fù)責(zé)建立全市網(wǎng)格化監(jiān)管工作總臺(tái)賬，及時(shí)將有關(guān)情況向督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，動(dòng)態(tài)梳理出生態(tài)環(huán)境突出問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直部門“一把手”推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.注重巡查暗查。二級(jí)網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查兩次以上，三級(jí)網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查三次以上，四級(jí)網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查四次以上，網(wǎng)格員每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查五次以上。重點(diǎn)對畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境整治等進(jìn)行巡查暗查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法制止環(huán)境違法行為，并向一級(jí)網(wǎng)格長書面報(bào)告。
（一）堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)。明確監(jiān)管網(wǎng)格員要以單位在職人員為主體、執(zhí)法人員為主力，精選有責(zé)任心、有辦事能力和實(shí)際在崗人員作為網(wǎng)格員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管方案，具體到村組,于7月底前將監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)格體系方案報(bào)州生態(tài)環(huán)境局福泉分局備案。市督查考評(píng)中心負(fù)責(zé)帶隊(duì)，高效做好網(wǎng)格抽查、核查和監(jiān)管指導(dǎo)工作。
（二）堅(jiān)決不留空檔。全域網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)，建立督導(dǎo)體系、網(wǎng)格體系人員動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，網(wǎng)格長可結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整，網(wǎng)格員必須按照“退一進(jìn)一”在崗在位，堅(jiān)決杜絕形式主義，做到監(jiān)管力量無空白。
（三）堅(jiān)定壓實(shí)責(zé)任。要按照政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神，對照職責(zé)、恪盡職守，層層傳導(dǎo)壓力、鎖定責(zé)任，對工作消極、弄虛作假、避重就輕、監(jiān)管不力、成效極差，特別是應(yīng)查未查、上級(jí)查實(shí)的典型突出問題，視其問題實(shí)質(zhì)按程序問責(zé)。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇三
為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案精神的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，為建設(shè)生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理、全面覆蓋，明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù)，環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。
按照“屬地管理”要求，將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)和組級(jí)網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則，鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體，按照鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管，巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則，明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級(jí)網(wǎng)格，實(shí)行分級(jí)分類管理。具體劃分為：
1、一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格。
2、二級(jí)網(wǎng)格12個(gè)，以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍?jí)網(wǎng)格。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
（一）鄉(xiāng)政府為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并落實(shí)2名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作，協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（二）各村委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。各村委會(huì)主任為二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
五、網(wǎng)格運(yùn)行。
為切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運(yùn)行，我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，二級(jí)網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格環(huán)保人員報(bào)告。
2、查處。環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報(bào)告后，及時(shí)調(diào)查處理。對不屬本級(jí)本部門管轄的要及時(shí)上報(bào)，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會(huì)輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級(jí)網(wǎng)格對下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作，明確相關(guān)工作要求，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，確保工作取得實(shí)效。
（二）明確崗位職責(zé)。
鄉(xiāng)水利員。
1.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作，負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù)，對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。
3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。
1.依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
2.推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動(dòng)植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實(shí)施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負(fù)責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
7.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。
鄉(xiāng)安辦。
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)村建辦。
牽頭組織好農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。
鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進(jìn)行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。
2.負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物實(shí)施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
4.會(huì)同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行診療。
鄉(xiāng)小學(xué)。
1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。
2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。
3.落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施。
鄉(xiāng)紀(jì)委。
1.負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和支出情況的審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金專款專用，提高資金使用效益。
2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績效考評(píng)。
鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站。
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
2.依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查。
3.加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
（三）規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
1.建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運(yùn)行進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運(yùn)行中存在的問題，提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
2.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮qqq。
群、微信平臺(tái)等媒體的作用，暢通舉報(bào)平臺(tái)。完善信訪舉報(bào)辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
3.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，對下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進(jìn)行排名，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由何戀負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會(huì)及有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實(shí)，安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級(jí)網(wǎng)格，同時(shí)要明確各級(jí)的聯(lián)系人，直接責(zé)任人，避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
2、加大經(jīng)費(fèi)保障。
為切實(shí)保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。
3、嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各村委會(huì)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
4、加強(qiáng)宣傳教育。
各村委會(huì)要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇四
為貫徹落實(shí)《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號(hào)）。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號(hào)）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求。
以強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制，夯實(shí)基層責(zé)任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分。
按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量，結(jié)合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和人員，實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。三級(jí)網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個(gè)三級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格，四級(jí)網(wǎng)格為三級(jí)網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。
每個(gè)網(wǎng)格單元為一個(gè)監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個(gè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級(jí)網(wǎng)格由各村（居）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級(jí)網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。其中三級(jí)網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整并上報(bào)。
（三）定任務(wù)。
每個(gè)網(wǎng)格單元的任務(wù)為：巡查：對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。報(bào)告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題，及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)授予的權(quán)限及時(shí)進(jìn)行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù)：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。
（四）定責(zé)任。
每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查和信息報(bào)告責(zé)任，對巡查不力，以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問題報(bào)告不及時(shí)或不報(bào)告、處置不力的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（五）定場所。
每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨(dú)辦公。
三、工作責(zé)任。
（一）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區(qū)，對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計(jì)劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況報(bào)送區(qū)政府。
（二）三級(jí)網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。
檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實(shí)，對重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)具體計(jì)劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度，組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實(shí)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證，及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
四、組織保障。
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)，為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點(diǎn)，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元?jiǎng)澐止ぷ饕?guī)范化、制度化。
五、工作要求。
各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定切實(shí)有效的工作措施，并嚴(yán)格實(shí)施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責(zé)任，形成工作合力，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配，使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時(shí)建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運(yùn)行。
通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇五
為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，細(xì)化落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（石府辦函〔20xx〕161號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會(huì)議精神，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕47號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）的通知》（川辦函〔20xx〕178號(hào)）、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案（試行）要求，通過實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，形成“各級(jí)政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，組織轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標(biāo)?！耙哉瞎芾碣Y源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，通過落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。
（一）網(wǎng)格體系。
按照省、市統(tǒng)一部署，構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級(jí)網(wǎng)格，并落實(shí)相應(yīng)管理措施。
（二）網(wǎng)格劃分。
1、一級(jí)網(wǎng)格：鄉(xiāng)行政區(qū)域設(shè)為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任主體為鄉(xiāng)人民政府，按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2、二級(jí)網(wǎng)格：村所轄區(qū)域設(shè)為二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村民委員會(huì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
（三）網(wǎng)格職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格：鄉(xiāng)人民政府為該級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行，確定本級(jí)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人，明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)，配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定承擔(dān)本級(jí)網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作，切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督二級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行。
二級(jí)網(wǎng)格：村委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行，明確本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人，建立與上級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
（四）網(wǎng)格要求。
1.實(shí)行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管，即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。各級(jí)網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，完善各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動(dòng)態(tài)更新。
（五）網(wǎng)格運(yùn)行。
1.巡查：上級(jí)監(jiān)管工作組每年要對下一級(jí)網(wǎng)格的工作進(jìn)行督察，對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理；各級(jí)網(wǎng)格要對照職責(zé)，按規(guī)定進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.查處：及時(shí)責(zé)令整改環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。
3.反饋：上下級(jí)網(wǎng)格主體和成員間要信息互通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)。
（六）網(wǎng)格監(jiān)督。
1.上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，責(zé)令下級(jí)不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
2.公眾監(jiān)督。鼓勵(lì)各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督。
3.輿論監(jiān)督：發(fā)揮新型媒體的作用，利用led、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
各級(jí)網(wǎng)格按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）各級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格：鄉(xiāng)政府各站所按照相應(yīng)網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責(zé)，履行網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。排查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格工作。
二級(jí)網(wǎng)格：協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，督促指導(dǎo)各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員，做好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
（二）完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會(huì)、排查整治、日常檢查、信息交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督察考核等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對環(huán)境形勢的實(shí)時(shí)分析，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提高環(huán)境監(jiān)管效能，保障網(wǎng)格化管理的正常運(yùn)行。
（三）建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視，明確專人，負(fù)責(zé)收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料，規(guī)范完善相關(guān)檔案。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇六
11。
號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。
2015。
6
號(hào)）要求，通過實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“各級(jí)政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
按照。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（場）、各相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管力量，建立“縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。
全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級(jí)網(wǎng)格：
：縣本級(jí)區(qū)域設(shè)為一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責(zé)是：
1
．指導(dǎo)監(jiān)督全縣二級(jí)及以下網(wǎng)格的建立、運(yùn)行情況和責(zé)任人履職情況。
2
．組織縣直有關(guān)部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能，明確重點(diǎn)督查對象、督查任務(wù)、督查責(zé)任人。
3
．對全縣各級(jí)網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時(shí)督促屬地查處或直接查處，并督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施等；按要求公開本級(jí)污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。
縣直相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)是：
縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)境監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為，做好轄區(qū)內(nèi)污染事件的處置等工作。
縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
縣經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)查處職能部門移送的環(huán)境違法案件，對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進(jìn)行偵查。
縣國土資源局：負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)的開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設(shè)施的建設(shè)。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)督促交通建設(shè)項(xiàng)目完善環(huán)保手續(xù)。
縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭督促對河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設(shè)置堆砂場和違法建設(shè)建（構(gòu)）筑物等問題加強(qiáng)監(jiān)管。
縣農(nóng)業(yè)局：推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，負(fù)責(zé)防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染。
縣衛(wèi)生計(jì)生局：協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境污染防治工作。
縣市場監(jiān)管局（縣工商局、質(zhì)監(jiān)局）：負(fù)責(zé)依法注銷或吊銷政府下達(dá)取締關(guān)閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品及未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的建材產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等違法行為。
縣安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
縣海洋漁業(yè)局：負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)牽頭督促對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。
縣城建局：負(fù)責(zé)對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進(jìn)行清理。
縣公資辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。
惠來供電局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對變電站等供電項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。
：各鎮(zhèn)（場）設(shè)為二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府（場）。責(zé)任主體職責(zé)是：
1
．落實(shí)上級(jí)網(wǎng)格交辦的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)信息。
2.
明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)，配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量。
3
．建立與上級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定承擔(dān)本級(jí)網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作，及時(shí)制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進(jìn)行取證固證，協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。
4
．組織、指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)行。
：以各鎮(zhèn)（場）行政區(qū)域內(nèi)村（社區(qū)）為單元建設(shè)三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村（社區(qū)）。責(zé)任主體職責(zé)是：配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調(diào)，及時(shí)制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進(jìn)行取證固證，協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
上級(jí)網(wǎng)格每年對下一級(jí)網(wǎng)格的工作進(jìn)行督查，對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
各級(jí)網(wǎng)格按職責(zé)加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級(jí)本部門管理轄的，要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
上下級(jí)網(wǎng)格主體和成員間要互通信息，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求公開。
各級(jí)網(wǎng)格主體每年對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，研究改進(jìn)措施，自評(píng)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)上級(jí)政府。
上級(jí)網(wǎng)格要監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，督促下級(jí)網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
鼓勵(lì)各級(jí)網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督。
發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。
縣人民政府以縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)作為縣本級(jí)網(wǎng)格的工作機(jī)構(gòu)，由縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭督促各級(jí)、各部門積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)網(wǎng)格要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設(shè)和運(yùn)行。
各鎮(zhèn)（場）要明確本級(jí)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任主體，并制訂本級(jí)網(wǎng)格化劃分方案，于
年
6
月
10。
日前報(bào)縣人民政府（縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室，聯(lián)系電話：
6612658。
）備案；縣直負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實(shí)施。
上級(jí)網(wǎng)格要加強(qiáng)對下級(jí)網(wǎng)格體系建設(shè)及運(yùn)行情況的監(jiān)督，定期開展督查督辦行動(dòng)對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實(shí)施問責(zé)
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇七
2015。
〕
178。
2015。
〕
120。
號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。
“橫向到邊，縱向到底”，覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
全區(qū)行政區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為區(qū)政府。主要工作職責(zé)：
1.
負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行，明確本級(jí)網(wǎng)格的人民政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管方案，明確監(jiān)管任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、流域的協(xié)調(diào)監(jiān)管，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。
2.
3
人，組長由負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確重點(diǎn)監(jiān)管對象（適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整）、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。
3.
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行，加強(qiáng)巡查、抽查和督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織開展調(diào)查處理。
按行政區(qū)域共劃分。
13。
個(gè)（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為。
1
個(gè)三級(jí)網(wǎng)格區(qū)域）三級(jí)網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責(zé)：
1.
負(fù)責(zé)三級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行，明確本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人，配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。
2.
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行。
3.
負(fù)責(zé)建立與二級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定承擔(dān)本級(jí)網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作，切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，將轄區(qū)各村（社區(qū)）設(shè)為四級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為各村（居）委會(huì)。主要工作職責(zé)：
1.
負(fù)責(zé)四級(jí)網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行，明確本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人，配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。
2.
建立與三級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告環(huán)境違法行為。
1.
環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或人員。
二級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)部門：按照年度工作計(jì)劃開展網(wǎng)格日常環(huán)境監(jiān)管工作，按規(guī)定開展污染源巡查和各類執(zhí)法檢查，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級(jí)交辦案件等，按要求公開環(huán)境監(jiān)管信息；對需多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法的，及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格責(zé)任主體組織實(shí)施；統(tǒng)一監(jiān)督各監(jiān)管工作組工作。三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或人員：排查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格工作。四級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)人員：及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等，協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等。
2.
負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門。
按照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和本級(jí)網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染防治、資源保護(hù)等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為及時(shí)進(jìn)行查處或者立即上報(bào)本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體調(diào)查處理。
1.
明確各級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）的負(fù)責(zé)人為各轄區(qū)網(wǎng)格的第一責(zé)任人，對轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。
2.
實(shí)行“五定”。
建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管“五定”機(jī)制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容依法向社會(huì)公開公示。
3.
建立責(zé)任制。
上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
4.
完善監(jiān)管檔案。
建立并完善涵蓋網(wǎng)格內(nèi)所有污染源的一廠一檔制度，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫，完善各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動(dòng)態(tài)更新。有條件的地方要組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。
1.
加強(qiáng)巡查報(bào)告。
上級(jí)監(jiān)管工作組每年要對下一級(jí)網(wǎng)格的工作進(jìn)行督查，對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。各級(jí)網(wǎng)格要對照職責(zé)，按規(guī)定進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.
及時(shí)調(diào)查處理。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3.
強(qiáng)化溝通反饋。
做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求公開。
4.
定期考核評(píng)價(jià)。
各級(jí)網(wǎng)格每年對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，并逐級(jí)向上級(jí)政府報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果。
1.
加強(qiáng)工作監(jiān)督。
上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組每半年要向同級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，區(qū)目督辦要加強(qiáng)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的督查督辦。
2.
鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。
鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員要牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督。
3.
接受輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，高度重視，深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
2016。
年
1
月
31。
日前報(bào)送區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報(bào)區(qū)政府。
12。
月
15。
日前向區(qū)環(huán)保局報(bào)送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報(bào)區(qū)政府。
成立區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和相關(guān)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管合力，全面做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和相關(guān)工作的落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組要建立管理保障制度，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的責(zé)任，出臺(tái)考核評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；要建立完善聯(lián)席會(huì)議和移交移送等制度，提高環(huán)境監(jiān)管效能；要建立信息報(bào)告和信息公開制度，按要求公開相關(guān)工怍情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門綜合預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)；要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求；要組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法，充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。
嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，對環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制，按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇八
〕
56。
號(hào)）、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔。
2015。
〕
69。
號(hào)）精神，特制定本實(shí)施方案。
“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會(huì)參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保管理體制機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)，確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實(shí)施。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理職責(zé)，加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)程。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。
堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)職能，推動(dòng)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新。
依托網(wǎng)格化監(jiān)管，科學(xué)劃分區(qū)域，明晰責(zé)任分工，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系，嚴(yán)格追責(zé)問效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運(yùn)行。
環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級(jí)管理。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)，做到網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體。各級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任書，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保履行職責(zé)到位。
一級(jí)網(wǎng)格：全市行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)網(wǎng)格，按照。
12。
個(gè)縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)管轄區(qū)域，劃分為。
13。
個(gè)市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人
組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè)，落實(shí)相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)，完善運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)二、三、四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系運(yùn)行，監(jiān)督其履行工作職責(zé)，對市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分片包抓。
設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)制定一級(jí)網(wǎng)格工作計(jì)劃并組織落實(shí)，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調(diào)解決二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境問題；收集匯總市級(jí)網(wǎng)格動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況。
市級(jí)。
13。
個(gè)網(wǎng)格分別明確市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)。包抓工作主要職責(zé)是。
:
每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況，協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)。
13。
個(gè)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)分管縣長（副主任）為各自網(wǎng)格的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。
市環(huán)保局確定相關(guān)負(fù)責(zé)同志為市級(jí)。
13。
個(gè)網(wǎng)格的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題，定期向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，陪同市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)開展檢查督查工作。
二級(jí)網(wǎng)格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格，根據(jù)實(shí)際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實(shí)施方案。
各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會(huì)主任為二級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管副縣長（副主任）為直接責(zé)任人。
對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任；查明網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)污染源，明確下一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行；制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期對三、四級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責(zé)任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會(huì)議，研究解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
三級(jí)網(wǎng)格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域?yàn)槿?jí)網(wǎng)格。
各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長（主任）為第一責(zé)任人，分管副鎮(zhèn)長（副主任）為直接責(zé)任人，并設(shè)置
1--2。
名專（兼）職環(huán)保員。
加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組；監(jiān)督指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格建立和運(yùn)行；組織開展污染源、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào)；報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級(jí)部門應(yīng)急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺(tái)帳，上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。
四級(jí)網(wǎng)格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級(jí)網(wǎng)格。
村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員。
負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項(xiàng)目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格調(diào)查處理；按時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，收集群眾對環(huán)保工作的意見建議，營造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
網(wǎng)格責(zé)任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地等定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
一、二級(jí)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到環(huán)境違法行為報(bào)告后，及時(shí)安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對不屬于本級(jí)網(wǎng)格管轄的，要及時(shí)移送移交，并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時(shí)限查處，并及時(shí)反饋結(jié)果；對需要聯(lián)合調(diào)查的，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
及時(shí)向相關(guān)單位和人員答復(fù)環(huán)境違法行為查處結(jié)果，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格。
上級(jí)網(wǎng)格對下級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行輿論監(jiān)督，促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運(yùn)行。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實(shí)施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人及工作職責(zé)，并于
12。
月
20。
日前網(wǎng)格化實(shí)施方案報(bào)市環(huán)保局備案。
各級(jí)網(wǎng)格要根據(jù)實(shí)施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責(zé)任人和工作職責(zé)，確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，完善工作流程，并向社會(huì)公開網(wǎng)格化工作方案。
全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運(yùn)行。各級(jí)網(wǎng)格要嚴(yán)格工作流程和任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要高度重視，及時(shí)成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快建立網(wǎng)格化運(yùn)行體系，研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)中存在問題，并將網(wǎng)格化管理納入考評(píng)體系。
各縣區(qū)政府、高新管委會(huì)要加強(qiáng)鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔(dān)任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級(jí)財(cái)政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。
要明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員職責(zé)，制定考核辦法，完善考核機(jī)制，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責(zé)力度，對相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)或履職不到位的，要依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。
要建立信息報(bào)告和公開制度，及時(shí)公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，營造齊抓共管的輿論氛圍。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇九
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號(hào)
)
本政辦發(fā)〔。
2015。
〕
95。
號(hào)
)
《本溪市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。
本政發(fā)〔。
2015。
〕
1
號(hào)
)
和《本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》。
本政發(fā)〔。
2014。
〕
81。
號(hào)
)
相關(guān)要求，有效強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，有效打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以。
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各辦事處及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
按照。
7
個(gè)辦事處，
48。
個(gè)社區(qū)，
10。
個(gè)行政村建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
三級(jí)管理，建立區(qū)、辦事處。
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
三級(jí)網(wǎng)格。
由區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、辦事處。
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.
一級(jí)網(wǎng)格：
以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒁患?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2.
二級(jí)網(wǎng)格：
以辦事處
園區(qū)。
)
行政區(qū)域?yàn)閱卧?，建立二?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為辦事處、園區(qū)管委會(huì)，按照職能分工承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.
三級(jí)網(wǎng)格：
以社區(qū)
村
)
行政區(qū)域?yàn)閱卧?，建立三?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為社區(qū)。
村
)
社區(qū)。
村
)
1.
實(shí)行“五定”。
即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。
2.
建立責(zé)任制。
各級(jí)網(wǎng)格
區(qū)與辦事處、園區(qū)。
辦事處與社區(qū)、村。
)
之間要層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間。
部門。
)
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3.
構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。
完備區(qū)、辦事處
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，建立電子數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐級(jí)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字網(wǎng)格化監(jiān)管。
1.
一級(jí)網(wǎng)格：
負(fù)責(zé)指導(dǎo)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體的履職情況，并進(jìn)行考核
按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
(1)。
區(qū)政府督察室。
責(zé)任人為部門主要領(lǐng)導(dǎo)，下同。
)
負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中各街道和區(qū)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)相關(guān)部門的行政效能進(jìn)行督察。
(2)。
區(qū)發(fā)改局。
負(fù)責(zé)節(jié)能減排、可再生資源和可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)。
將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入?yún)^(qū)信用信息目錄。
(3)。
區(qū)經(jīng)信局。
負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策。
參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。
組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
配合環(huán)境保護(hù)部門督促工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)到國家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。
(4)。
區(qū)教育局。
負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，普及環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(5)。
區(qū)科技局。
負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。
加大對環(huán)境保護(hù)科研及創(chuàng)新投入，支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究。
加大節(jié)能減排科技研發(fā)支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
(6)。
區(qū)公安局。
負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法給予行政拘留處罰的治安管理案件。
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
(7)。
區(qū)司法局。
負(fù)責(zé)將環(huán)境保。
*
律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保。
*
律、法規(guī)的全民教育。
指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。
加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作，依法提供法律援助。
(8)。
區(qū)財(cái)政局。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要，逐年加大對環(huán)境保護(hù)的投入。
組織研究和實(shí)施相關(guān)財(cái)政政策，將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。
(9)。
區(qū)人社局。
*
律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。
(10)。
區(qū)國土局。
依法對基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、土地實(shí)施規(guī)劃和監(jiān)管。
(11)。
區(qū)環(huán)保局。
貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、信息發(fā)布工作。
負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃。
負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。
負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對各類污染源的監(jiān)督管理。
會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護(hù)對外合作與交流。
制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(12)。
區(qū)城建局。
參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作。
會(huì)同相關(guān)部門做好商品混凝土攪拌站環(huán)境整治工作。
(13)。
區(qū)綜合執(zhí)法局。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)區(qū)沿街占道露天燒烤管理，要求建設(shè)施工單位對施工中產(chǎn)生的各種垃圾按固定地點(diǎn)堆放，并及時(shí)清運(yùn)，減少車輛運(yùn)輸沿路污染。
(14)。
區(qū)交通局。
負(fù)責(zé)編制區(qū)。
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)。
組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理。
加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程污染防治。
會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
(15)。
區(qū)農(nóng)發(fā)局。
負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
依法對農(nóng)藥、化肥和動(dòng)植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤肥力進(jìn)行監(jiān)測。
負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸桿及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。
(16)。
區(qū)水利局。
組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作。
負(fù)責(zé)湖泊的保護(hù)、管理、監(jiān)督，依法查處違法填占湖泊等違法行為。
(17)。
區(qū)林業(yè)局。
負(fù)責(zé)編制、實(shí)施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及造林綠化、森林資源保護(hù)利用、禁燃秸稈等工作。
(18)。
區(qū)文廣局。
協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促廣播電臺(tái)、電視臺(tái)落實(shí)電磁輻射設(shè)施的申報(bào)登記及污染防治工作。
(19)。
區(qū)衛(wèi)生局。
負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作。
負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。
參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急工作。
會(huì)同相關(guān)部門對環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行診療。
(20)。
區(qū)審計(jì)局。
逐步開展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計(jì)、政府環(huán)境履責(zé)績效審計(jì)以及政府環(huán)境履責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)。
(21)。
區(qū)安監(jiān)局。
加強(qiáng)對礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理，推進(jìn)尾礦庫的環(huán)境整治，督促礦山企業(yè)排除生產(chǎn)安全事故及環(huán)境隱患。
(22)。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
事件。
)
問責(zé)調(diào)查。
加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
(23)。
區(qū)法制辦。
依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。
(24)。
區(qū)旅游局。
配合相關(guān)部門有效防止旅游開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
(25)。
區(qū)物價(jià)局。
貫徹執(zhí)行有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策措施。
(26)。
區(qū)動(dòng)監(jiān)局。
負(fù)責(zé)制訂畜牧業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。
負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
(27)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局。
負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門依法對因違反環(huán)境保。
*
律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體的監(jiān)管。
依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》。
遼政發(fā)〔。
2015。
〕
38。
號(hào)
)
負(fù)責(zé)對排污單位環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具配置、周期檢定、使用情況的計(jì)量監(jiān)督管理。
參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。
負(fù)責(zé)回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)依法查處非法經(jīng)營、使用餐廚廢棄油脂的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(28)。
區(qū)法院、區(qū)檢察院。
負(fù)責(zé)依據(jù)法律、法規(guī)，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2.
二級(jí)網(wǎng)格：
各辦事處
園區(qū)。
)
園區(qū)。
)
副職包片、干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任逐一明確到人，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照區(qū)政府要求開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。
3.
三級(jí)網(wǎng)格：
社區(qū)
村委會(huì)。
)
負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)絡(luò)反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
1.
法制監(jiān)督：
充分利用人
*
制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.
行政監(jiān)督：
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行。對失職瀆職未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3.
輿論監(jiān)督：
充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)律、法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種環(huán)境違法行為，并及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
查處：二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格并進(jìn)行調(diào)查。對屬于本級(jí)本部門管轄的，要按照要求進(jìn)行處理。對不屬于本級(jí)本部門管轄的，及時(shí)進(jìn)行移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間完成查處工作，并將處理結(jié)果反饋移交移送單位。對需多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
監(jiān)督：人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、輿論和社會(huì)等監(jiān)督體系，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。
對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
評(píng)價(jià)：各級(jí)網(wǎng)格每季度對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
為保障我區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格相關(guān)工作順利開展，各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位，各街道辦事處及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
不具備條件的街道辦事處要指派。
2
人具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障日常工作的正常開展。
1.
聯(lián)席會(huì)議制度。
傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策
研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)。
協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。
督促、檢查、考核各單位履行環(huán)保工作情況。
研究協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間，由區(qū)政府主管環(huán)保工作的副區(qū)長召集。
2.
聯(lián)合執(zhí)法制度。
對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：對環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法
突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
3.
聯(lián)合審批制度。
對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的協(xié)同配合作用，聯(lián)合查看場地，召開聯(lián)審會(huì)議，共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。強(qiáng)化和提高環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估，建立健全專家?guī)?，發(fā)揮專家在審查中的技術(shù)把關(guān)作用。
4.
移交移送制度。
嚴(yán)格落實(shí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5.
信息報(bào)告制度。
按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
6.
信息公開制度。
及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
各街道辦事處及相關(guān)部門要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)，將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核。各辦事處及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十
2015。
〕
49。
2016。
〕
5
號(hào)）和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》，為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)屬地化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，解決突出的環(huán)境問題，努力改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
“全面覆蓋、分級(jí)履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，劃分以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級(jí)網(wǎng)格，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化、長效化管理，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
253。
號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第。
370。
號(hào)《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務(wù)院令第。
591。
號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第。
380。
號(hào)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第。
167。
2015。
〕
44。
號(hào)）。
按照屬地管理原則，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，各級(jí)政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，建立和運(yùn)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。
1
一級(jí)網(wǎng)格。
在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為遜克縣政府。
2
二級(jí)網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
3
三級(jí)網(wǎng)格。
在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)，所轄行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村民委員會(huì)及所屬養(yǎng)殖場
（
1
）一級(jí)網(wǎng)格。
負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行一級(jí)網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；直接監(jiān)管由本級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格（詳見附件
3
）。
（
2
）二級(jí)網(wǎng)格。
負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行二級(jí)網(wǎng)格；指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)（一級(jí)網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對象除外），嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
（
3
）三級(jí)網(wǎng)格。
建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運(yùn)行三級(jí)網(wǎng)格，全面配合二級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查
發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。
縣政府各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責(zé)成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)制，并與下級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
村民委員會(huì)及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益；對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門；及時(shí)向上級(jí)政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
4
），打擊環(huán)境違法行為。
1
巡查。
網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級(jí)管理等要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體報(bào)告。
2
查處。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后，對屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；對不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作；對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
3
反饋。
做好本級(jí)、上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
4
評(píng)價(jià)。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體每年對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體對下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則，落實(shí)屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、大型環(huán)保行動(dòng)以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法，督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況，形成以落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的執(zhí)法合力。
縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
b
c
三類，其中。
a
類單位為強(qiáng)化監(jiān)管對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實(shí)效性，提高執(zhí)法效能。
網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報(bào)告后，對屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時(shí)答復(fù)相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時(shí)依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交、移送單位，提高環(huán)境執(zhí)法效能。
為落實(shí)好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)部門職責(zé)，制定運(yùn)行監(jiān)督情況考核措施，定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，有效解決跨行政區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。
要建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督，上級(jí)網(wǎng)格要對下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對工作落實(shí)不到位的要及時(shí)約談下級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行；完善網(wǎng)格外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
要加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保人員編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作；要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十一
[2014]56。
號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（粵府辦。
[2015]6。
號(hào)）、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（清府辦。
[2015]27。
[2016]9。
號(hào)）關(guān)于環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)的要求，落實(shí)屬地管理原則，進(jìn)一步明確我市各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，確保環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。
2016。
年起全面實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)污染源得到有效控制，確保全市環(huán)境安全、環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照。
“實(shí)行一級(jí)網(wǎng)格、強(qiáng)化二級(jí)網(wǎng)格、細(xì)化三級(jí)網(wǎng)格”的總體要求，按照連州市行政區(qū)域劃分、污染源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特征確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級(jí)，采取差別化監(jiān)管措施。各地網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，可與其他網(wǎng)格體系一并建設(shè)，共同推進(jìn)。
連州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、實(shí)施和運(yùn)行情況，市其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下級(jí)部門落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
(
居
)
委會(huì)為四級(jí)網(wǎng)格。同時(shí)，根據(jù)工業(yè)聚集區(qū)和自然保護(hù)區(qū)級(jí)別，將工業(yè)園同設(shè)為三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力和環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，將其他環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)為網(wǎng)格納入日常監(jiān)管。
1.
二級(jí)網(wǎng)格。
以我市轄區(qū)為單位劃分二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為連州市人民政府。以連州市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)為依托，建立二級(jí)網(wǎng)格管理辦公室，設(shè)在連州市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。市直有關(guān)部門工作職責(zé)按照市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位職責(zé)進(jìn)行分工。
具體職責(zé)：
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行情況和負(fù)責(zé)人的履職情況；
4
人，組長由連州市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。承擔(dān)本轄區(qū)日常工作監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查處問題，落實(shí)整改，督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施等。
2.
三級(jí)網(wǎng)格。
按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)域，以轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單元?jiǎng)澐秩?jí)網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身實(shí)際情況，建立三級(jí)網(wǎng)格管理辦公室。
具體職責(zé)：
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用，組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，組織發(fā)動(dòng)本級(jí)和四級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管力量，重點(diǎn)對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒、礦山等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止，并向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
3.
四級(jí)網(wǎng)格。
由三級(jí)網(wǎng)格根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，以轄區(qū)有條件的村（居）委會(huì)或片區(qū)為單位劃分為四級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體由三級(jí)網(wǎng)格確定。
具體職責(zé)：發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、資質(zhì)監(jiān)督和及時(shí)只是、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法排污現(xiàn)象。
4
．工業(yè)園網(wǎng)格。
以民族工業(yè)園、新塘工業(yè)園、城西家具工業(yè)園區(qū)域設(shè)立工業(yè)園網(wǎng)格，由二級(jí)網(wǎng)格納入監(jiān)管，責(zé)任主體為清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)。
具體職責(zé)：配合二級(jí)網(wǎng)格全面排查區(qū)域環(huán)境安全隱患，并對園區(qū)內(nèi)日常巡查、監(jiān)督和制止園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管相關(guān)信息。
一是建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管。
“五定”機(jī)制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
二是建立責(zé)任制。各級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。
三是完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。依托和利用我市。
“智慧環(huán)?！毕到y(tǒng)，將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入信息系統(tǒng)，并保持動(dòng)態(tài)更新。
一是巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、環(huán)境執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格和政府相關(guān)部門報(bào)告。
二是查處。政府相關(guān)部門街道環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作。需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
三是反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
四是監(jiān)督。人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；上級(jí)網(wǎng)格對下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
五是評(píng)價(jià)。連州市人民政府或市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)每年都要對本級(jí)及下級(jí)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三級(jí)網(wǎng)格每半年要對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
一是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，市環(huán)境保護(hù)局要會(huì)同相關(guān)部門，指導(dǎo)和監(jiān)督全市網(wǎng)格化監(jiān)管的建立、實(shí)施和運(yùn)行情況二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)各級(jí)網(wǎng)格要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立完善和相關(guān)工作的落實(shí)
一是要各地建立管理保障制度，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，出臺(tái)考核評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要建立完善聯(lián)席會(huì)議和移交移送等制度，提高環(huán)境監(jiān)管效能。三是要建立信息報(bào)告和信息公開制度，按要求公開相關(guān)工作情況。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門綜合預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員、環(huán)保所工作人員的業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求。三是要組織相關(guān)開展綜合執(zhí)法，重復(fù)借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)督效能。
一是嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境法罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制，按照權(quán)責(zé)一致、能力和責(zé)任相匹配等原則，實(shí)事求是健全網(wǎng)格責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情況和免責(zé)情形，對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，根據(jù)《攸縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求。
以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實(shí)施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
二、網(wǎng)格劃分。
全市共劃分三級(jí)網(wǎng)格，其中市轄行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)網(wǎng)格，縣轄行政區(qū)域?yàn)閮杉?jí)網(wǎng)格，寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級(jí)網(wǎng)格，具體如下：
三級(jí)網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域。責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。
三、職責(zé)分工。
（一）網(wǎng)格職責(zé)。
1
（1）貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策，落實(shí)上級(jí)環(huán)保政策及措施，在縣政府的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
（2）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查，建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
（3）建立日常巡查、抽查制度，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時(shí)查處或上報(bào)。
（4）協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
（5）及時(shí)調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件，防止發(fā)生群體性和越級(jí)上訪事件。
（6）組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止。
（7）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾、企事業(yè)單位，營造人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，對本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。按照本網(wǎng)格職責(zé)要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。
2.直接責(zé)任人職責(zé)。
按照《株洲市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》（株政辦發(fā)〔20xx〕92號(hào)）對相關(guān)部門的職責(zé)要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。
3.網(wǎng)格管理員職責(zé)。
（1）在網(wǎng)格直接責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。
（2）傳達(dá)上級(jí)網(wǎng)格要求，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格反饋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作情況。
四、網(wǎng)格運(yùn)行。
（一）落實(shí)日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責(zé)組織開展日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
（二）召開聯(lián)席會(huì)議。由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集，網(wǎng)格直接責(zé)任人（網(wǎng)格管理員）參加。主要任務(wù)：傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)；協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題；督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開。
（三）組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
（四）適時(shí)移交移送。各級(jí)各部門對超出本級(jí)本部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為，要及時(shí)向上級(jí)或者有相應(yīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為，要及時(shí)移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)書面通報(bào)處理結(jié)果，有效提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
（五）報(bào)告監(jiān)管情況。下級(jí)網(wǎng)格對上級(jí)網(wǎng)格、環(huán)委會(huì)成員單位對環(huán)委會(huì)要及時(shí)報(bào)告落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作報(bào)告和日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息報(bào)告，內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標(biāo)完成情況、日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的開展情況等。
（六）公開監(jiān)管信息。環(huán)委會(huì)辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況，包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，各級(jí)網(wǎng)格工作推進(jìn)情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
（七）定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求，對落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級(jí)網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報(bào)縣環(huán)委會(huì)辦公室，明確網(wǎng)格責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)域（對象）、職責(zé)內(nèi)容，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實(shí)施方案，開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作，建立污染源監(jiān)管信息，確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級(jí)，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全。
（二）提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障環(huán)保執(zhí)法用車，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?！北O(jiān)管信息平臺(tái)，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫；加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平；充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢，組織開展綜合執(zhí)法，提高各網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
（三）開展考核評(píng)估。實(shí)行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式。建立計(jì)分考核制。建立村級(jí)網(wǎng)格考核制度。按年度12分計(jì)，實(shí)行倒扣分制，每季度通報(bào)公布網(wǎng)格考核計(jì)分情況，考核成績納入年度績效考核。
（四）落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦。強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等，導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級(jí)發(fā)現(xiàn)督查，或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時(shí)不正確導(dǎo)致違法行為得不到糾正，甚至造成環(huán)境污染事故的，及時(shí)上報(bào)至有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格護(hù)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十三
62。
1558。
329。
285。
號(hào)）提出的各級(jí)政府（包括管委會(huì)、街道辦事處，以下同）要確定重點(diǎn)監(jiān)管對象（重點(diǎn)排污單位）、劃分監(jiān)管等級(jí)、向社會(huì)公開并報(bào)備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案的要求，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)新《環(huán)保法》有效實(shí)施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，消除環(huán)境污染隱患，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，制定本方案。
“提高監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，著力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
“一企一檔”的監(jiān)管檔案，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，實(shí)現(xiàn)區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清，達(dá)到監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位。
城區(qū)政府統(tǒng)一組織建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，制定城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案，統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格化體系運(yùn)行。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)制定并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案。
江南區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為城區(qū)政府。工作職責(zé)：
1.
負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。
2.
負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，依法全面履行本級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)對所監(jiān)管網(wǎng)格加強(qiáng)檢查、巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到報(bào)告和投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)督促屬地查處或者直接查處，按要求公開本級(jí)管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息，及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
3.
負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量。
確定對應(yīng)每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管執(zhí)法力量，明確重點(diǎn)監(jiān)管對象（重點(diǎn)排污單位）并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
以轄區(qū)各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)為單元?jiǎng)澐譃槎?jí)網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。工作職責(zé)：
1.
負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。
2.
負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，積極發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用（暫時(shí)無環(huán)保機(jī)構(gòu)的可設(shè)立環(huán)保協(xié)管員等），依法全面履行本級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止，并向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。全面排查企事業(yè)單位、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，認(rèn)真調(diào)查、報(bào)告并協(xié)助處理上級(jí)網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件。按要求公開本級(jí)管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息，及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
3.
并進(jìn)行調(diào)查處理（或協(xié)助調(diào)查處理）。
原則上按二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政管轄區(qū)域，以所轄的村（社區(qū)）或片區(qū)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為村（社區(qū)居）委會(huì)，村（社區(qū)居）委會(huì)成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。工作職責(zé)：
發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用，負(fù)責(zé)定期巡查，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為及時(shí)上報(bào)，及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。
的通知》（江辦發(fā)〔。
78。
號(hào)）責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。法律法規(guī)關(guān)于環(huán)境監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。具體如下：
城區(qū)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系的建立、運(yùn)行和管理，具體業(yè)務(wù)工作由城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)；依法履行屬地環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，與二級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況；組織開展對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)人員方面的保障，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理，依法履行屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，與三級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況；承擔(dān)和參與落實(shí)本轄區(qū)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解、妥善協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，對違法排污問題及時(shí)制止，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告并配合依法查處。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
城區(qū)環(huán)保局：落實(shí)城區(qū)政府開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作，對二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo)；明確本級(jí)環(huán)保監(jiān)管企事業(yè)單位名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理，劃分監(jiān)管等級(jí)；對重點(diǎn)監(jiān)管對象（重點(diǎn)排污單位）進(jìn)行全面檢查，按照上級(jí)環(huán)保部門部署要求落實(shí)隨機(jī)抽查制度；落實(shí)屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，依法查處轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為，及時(shí)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件及上級(jí)督辦事項(xiàng)；協(xié)調(diào)二級(jí)網(wǎng)格之間的環(huán)境監(jiān)管問題，對于跨網(wǎng)格的環(huán)境糾紛問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)：落實(shí)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、管委會(huì)）開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作，對三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo)；落實(shí)屬地環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)督檢查、巡查、協(xié)調(diào)、環(huán)境投訴舉報(bào)受理、糾紛調(diào)處、及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并上報(bào)信息、協(xié)助城區(qū)環(huán)保局執(zhí)法、督促存在環(huán)境問題企事業(yè)落實(shí)整改、宣傳引導(dǎo)等工作，使違法問題及時(shí)得到糾正和查處；接受上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，調(diào)查處理或配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題；定期向本級(jí)政府和上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
編制部門：健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，健全街道辦事處和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。
城區(qū)財(cái)政局：根據(jù)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)安排當(dāng)年環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，城區(qū)財(cái)政需廣開門路、多措并舉籌措江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理資金。
其它相關(guān)部門：嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。
的通知》（江辦發(fā)〔。
78。
號(hào)）責(zé)任分工，結(jié)合實(shí)際，按照部門職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
村（居）委會(huì)：宣傳環(huán)保法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益；對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào)；發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作；及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
各企事業(yè)單位：各企事業(yè)單位法人代表或負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和污染防治主體責(zé)任，設(shè)置環(huán)保專職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)國家環(huán)保法律法規(guī)政策等，執(zhí)行各級(jí)各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)規(guī)定。履行排污費(fèi)繳納、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表填報(bào)等職責(zé)，制定完善并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管理責(zé)任制度、明確專人負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；加強(qiáng)污染防治設(shè)施管理、維護(hù)，建立健全污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳和各項(xiàng)記錄，確保各排污節(jié)點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，按照要求制定完善并報(bào)備突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期巡查風(fēng)險(xiǎn)源，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，遇突發(fā)環(huán)境問題造成或可能造成環(huán)境污染時(shí)積極采取有效的防范或補(bǔ)救措施、及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告；制定清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，加強(qiáng)日常宣傳、努力提高員工環(huán)境安全意識(shí)，杜絕違章操作。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常環(huán)境監(jiān)管工作。
1.
實(shí)行“五定”。建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
2.
建立責(zé)任制。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，簽訂責(zé)任狀，各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
3.
構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格信息平臺(tái)。建立健全環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息納入平臺(tái)，逐步完備城區(qū)本級(jí)、各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）三級(jí)的污染源日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案資料，暫時(shí)不能建立信息庫的網(wǎng)格單位應(yīng)先設(shè)立臺(tái)賬。
1.
加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目等根據(jù)環(huán)境監(jiān)管頻次要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。為使網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，網(wǎng)格責(zé)任人員應(yīng)配備移動(dòng)執(zhí)法終端。
2.
及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求公開。
4.
定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
1.
人大政協(xié)監(jiān)督。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.
行政監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任造成重大影響的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，對利用職權(quán)吃、拿、卡、要的違紀(jì)人員進(jìn)行查處。
3.
社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)保法律法規(guī)，曝光突出環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.
環(huán)保監(jiān)督員監(jiān)督。建立和完善環(huán)保監(jiān)督員制度，不斷充實(shí)企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員和群眾監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對監(jiān)督員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造良好條件，引導(dǎo)監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用，形成打擊違法排污的合力。
一是成立江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管環(huán)保工作的副區(qū)長擔(dān)任組長，城區(qū)政府分管聯(lián)系環(huán)保工作的副主任和城區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任副組長，城區(qū)發(fā)改、工商、財(cái)政、編辦、人社、住建、環(huán)保、城管、農(nóng)林水、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、國土、規(guī)劃、供電等部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)行政負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)環(huán)保局，城區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。
二是落實(shí)屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處開發(fā)區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，負(fù)責(zé)劃定本級(jí)對轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，明確監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)要求，統(tǒng)一組織指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立實(shí)施、運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理建設(shè)，充實(shí)力量，增加投入，保障經(jīng)費(fèi)。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)下級(jí)相關(guān)單位落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)督查、巡查、稽查各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行情況。
一是建立網(wǎng)格化管理制度。細(xì)化巡查報(bào)告、調(diào)查處理、溝通反饋等的具體要求，出臺(tái)評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是建立季度工作匯報(bào)例會(huì)制度。一、二級(jí)網(wǎng)格每季度召開一次工作例會(huì)，研究布置環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。在重大節(jié)假日、重大會(huì)議活動(dòng)期間等開展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)國家、自治區(qū)和南寧市部署的大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合執(zhí)法，有效解決環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治和環(huán)境破壞工作等。建立完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
四是建立信息上報(bào)及公開制度。每季度最后一周，每級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位按照工作要求和時(shí)限及時(shí)向上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位上報(bào)工作開展情況，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，及時(shí)報(bào)告查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
五是嚴(yán)格依法行政。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)網(wǎng)格及其監(jiān)管人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，堅(jiān)決查處違法排污行為，依法保護(hù)環(huán)境。
一是嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦。
二是強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。對不依法履職、不當(dāng)履職、失職瀆職等行為的相關(guān)單位、部門進(jìn)行問責(zé)，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。
三是建立責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，建立健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和江南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，于。
2016。
年
1
月
30。
日制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會(huì)公開，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送江南區(qū)環(huán)境保護(hù)局。
2016。
年
3
月底前制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會(huì)公開，并報(bào)城區(qū)政府備案。
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