利用圖表、數(shù)據(jù)和實(shí)例等輔助工具可以增強(qiáng)報(bào)告的說服力和可讀性。要注意報(bào)告的邏輯性和連貫性,確保各個部分之間的銜接和過渡。掌握了這些范文中的寫作技巧和經(jīng)驗(yàn),我們可以更加自信地應(yīng)對各種報(bào)告寫作任務(wù)。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇一
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,全面落實(shí)全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項(xiàng)監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改的通知》(信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號)精神,縣紀(jì)委研究決定,在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng),堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)。
以市、縣通報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀(jì)法意識和規(guī)矩意識,真正實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟。
全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時(shí)間從20xx年2月開始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報(bào)》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項(xiàng)工作方案,召開會議進(jìn)行動員部署。通過中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式,組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)結(jié)合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對貫徹落實(shí)上級決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,查問題、找差距,做到“三個切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去、切實(shí)把工作擺進(jìn)去。
(三)問題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結(jié)合專項(xiàng)整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實(shí),著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報(bào)告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行分類施策,邊查邊改、專項(xiàng)整治,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并長期堅(jiān)持,防止反彈回潮。
(四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實(shí)施辦法、加強(qiáng)信息公開,從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問題,建立管根本、利長遠(yuǎn)、重實(shí)效的長效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動制度執(zhí)行和落實(shí)。
(五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅(jiān)持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動工作開展。堅(jiān)持做到“四個不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實(shí)效。適時(shí)開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準(zhǔn)、整改落實(shí)不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報(bào)曝光。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,落實(shí)“兩個維護(hù)”的具體行動,是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實(shí),進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)提高思想認(rèn)識,精心組織實(shí)施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實(shí)轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動自覺。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,率先垂范,以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。
(三)務(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標(biāo),在落實(shí)落細(xì)、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會影響等因素,科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實(shí)及時(shí)到位,干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料,及時(shí)報(bào)送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報(bào)送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件2),專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)專項(xiàng)工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇二
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)土地違法違規(guī)整治工作任務(wù),本著實(shí)事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),按照甘辦函【20__】73號《關(guān)于印發(fā)州集中開展土地亂象專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專項(xiàng)整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利實(shí)施土地亂象整治各階段的工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,起草我縣土地土地亂象專項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機(jī)構(gòu)落實(shí),人員落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),確保把此項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
二、宣傳動員階段。
充分利用媒體、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅(jiān)定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項(xiàng)整治行動造勢助威。
三、摸底調(diào)查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20__至20__新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時(shí)用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對影響公路路基臨時(shí)搭建、影響國道建設(shè)臨時(shí)搭建進(jìn)行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時(shí)用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時(shí)搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問題嚴(yán)重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的買賣。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建。
4、對違法用地進(jìn)行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權(quán)時(shí)有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件,在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。
五、下步工作打算。
一、我局已向縣委政府上報(bào)了初步土地亂象專項(xiàng)整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強(qiáng)教育宣傳。加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。
三、依法處罰,依法補(bǔ)辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅(jiān)持人性化執(zhí)法。堅(jiān)持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實(shí)際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
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開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇三
“以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞,建立長效機(jī)制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建設(shè)、以案促治,達(dá)到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、活動主題。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記針對賴小民案,就加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作出的重要批示,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法案及其教訓(xùn)的通報(bào)》精神推進(jìn)以案促改專項(xiàng)活動及省、市紀(jì)委相關(guān)要求,在全縣地方金融系統(tǒng)開展傳達(dá)貫徹《通報(bào)》精神,推進(jìn)以案促改專項(xiàng)活動,以案為鑒、舉一反三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)范,堅(jiān)決遏制金融領(lǐng)域惡性腐敗案件發(fā)生,堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、活動時(shí)間。
2020年1月5日至2020年3月30日。
三、活動內(nèi)容。
活動分為四個階段:動員部署階段(1月5日-1月15日)、自查自糾階段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改階段(2月1日-2月28日)、總結(jié)提升階段(3月1日-3月30日)。
四、受理信訪渠道。
縣地方金融系統(tǒng)推進(jìn)以案促改專項(xiàng)活動小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查三室,縣紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查三室主要受理反映地方金融系統(tǒng)班子及其成員問題的來電、來訪,重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)及工作中存在違紀(jì)問題的舉報(bào)。專項(xiàng)活動期間,設(shè)有舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,歡迎廣大黨員、干部、群眾向?qū)m?xiàng)治理工作小組反映有關(guān)情況和問題。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[20xx]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤?shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹22年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二、工作目標(biāo)堅(jiān)持深化認(rèn)識和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對個性問題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四、工作要求(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇四
為落實(shí)區(qū)兩辦《關(guān)于在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位進(jìn)一步開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》等四個方案的通知(辦字[2016]15號)和《關(guān)于基層黨組織長期不換屆專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等四個方案的通知(辦字[2016]16號)精神,徽州區(qū)檔案局召開專題會議進(jìn)行安排布置,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展自查自糾。
違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作。通過填寫自查報(bào)告表對本單位在編在崗人員及其親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)等情況進(jìn)行全面自查,經(jīng)自查,本單位沒有從事參與經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
行業(yè)協(xié)會和學(xué)會不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作。按照整治工作要求,明確專人負(fù)責(zé)自查,通過自查,本單位未設(shè)行業(yè)協(xié)會和學(xué)會,也沒有領(lǐng)導(dǎo)干部在行業(yè)協(xié)會和學(xué)會兼職等情況。
干部人事管理突出問題專項(xiàng)整治工作。對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》和徽州區(qū)《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)及事業(yè)單位股級干部任免的通知》認(rèn)真開展自查。本單位不存在超職數(shù)配備干部地、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、擅自設(shè)立職務(wù)名稱、違規(guī)進(jìn)人等問題。
基層黨組織長期不換屆專項(xiàng)整治工作。局黨支部成立以來,按期換屆,不存在長期不換屆等問題。
濫發(fā)津貼補(bǔ)貼和“小金庫”專項(xiàng)整治工作。本單位不存在私設(shè)“小金庫”問題。對2015年津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況逐項(xiàng)進(jìn)行自查,經(jīng)自查,本單位不存在濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況,單位負(fù)責(zé)人對規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放管理工作做出承諾。
“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立由局長任組長的`整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織學(xué)習(xí)了總書記系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)行處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等。對照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,經(jīng)自查,本單位不存在“不請客吃飯”不辦事等問題。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇五
嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。
案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。
開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇六
“以案例推動改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點(diǎn)詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效。“八舉措”即:建立一個專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動工作方案,并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤?shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求,全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實(shí)施辦法。
通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報(bào)告,夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門審核。案件承辦部門落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時(shí),要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報(bào)告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,做好各項(xiàng)整改工作,對整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,完善、落實(shí)防控措施,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報(bào)曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅(jiān)持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對性、實(shí)效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí),還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報(bào)告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報(bào)案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實(shí)行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強(qiáng)不想腐的自覺。
紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗(yàn)整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報(bào)、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實(shí)情掌握了解不夠,處理問題很費(fèi)勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動,有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級決策部署時(shí)過多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實(shí)成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實(shí)把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效。“八舉措”即:建立一個專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動工作方案,并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤?shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對個性問題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時(shí)召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過、防控措施不過硬不放過、實(shí)效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實(shí)不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇七
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編收集整理的開展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案集合6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實(shí)情掌握了解不夠,處理問題很費(fèi)勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動,有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級決策部署時(shí)過多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實(shí)成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對個性問題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實(shí)不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤?shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實(shí)把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實(shí),對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴(yán)格按照《中共xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評與自我批評。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
和討論分析情況報(bào)告。
工作。
是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇九
專項(xiàng)計(jì)劃是人們?yōu)橥瓿商囟ㄈ蝿?wù)而制定的行為計(jì)劃。特殊計(jì)劃不同于普通計(jì)劃。他們具有高度的目的性、專業(yè)性和針對性。它們通常由專業(yè)人員完成。它們通常由企業(yè)主管、行政人員或科學(xué)研究學(xué)者主持和制定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實(shí)情掌握了解不夠,處理問題很費(fèi)勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動,有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級決策部署時(shí)過多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實(shí)成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
經(jīng)xx市紀(jì)委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔(dān)任會計(jì)職務(wù)便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí),依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央省市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐不想腐有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動“三會一課”制度落實(shí),對照開展警示教育討論分析。
嚴(yán)格按照《xxx市委推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化實(shí)施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報(bào)告。
一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責(zé)業(yè)務(wù)流程監(jiān)督制約體制機(jī)制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護(hù)黨中央權(quán)威集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實(shí)黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在突出問題;遵守黨政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活執(zhí)行民主集中制加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以實(shí)施細(xì)則精神維護(hù)群眾利益加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨建設(shè)方面存在突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任等方面存在突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督防控崗位風(fēng)險(xiǎn)健全機(jī)制制度嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認(rèn)真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單責(zé)任清單負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)用權(quán)制權(quán)等環(huán)節(jié)明責(zé)履責(zé)督責(zé)追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確權(quán)力制衡科學(xué)程序設(shè)置適當(dāng)監(jiān)督責(zé)任明晰內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
五時(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報(bào)組織警示教育討論分析情況報(bào)告。
一高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
二團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實(shí)良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復(fù)發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
經(jīng)xx市紀(jì)委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔(dān)任會計(jì)的職務(wù)便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí),依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實(shí),對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十
辛店街道辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們總結(jié)齊魯石化機(jī)械廠重大安全事故等教訓(xùn),在我廠開展了安全生產(chǎn)自查活動,現(xiàn)將活動開展的有關(guān)情況簡要報(bào)告如下:
(一)自查自檢為提高員工的安全意識和安全技能,自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)對生產(chǎn)運(yùn)行的主要設(shè)備運(yùn)行情況、責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對車間的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對可能影響安全生產(chǎn)的消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。通過此次安全自查活動,我廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將逐一備案記錄在冊,并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。
(二)匯總整改通過此次自查活動的開展,我們將對存在的若干問題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:
1、關(guān)于廠區(qū)安全通道占用,區(qū)域模糊問題,檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行清理并重新劃線劃分區(qū)域,確保安全通道暢通。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們在預(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。
3、清理了配電箱周圍違規(guī)物品,掩蓋了設(shè)備接線,保證用電安全。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作等加強(qiáng)員工的安全防護(hù)意識和專業(yè)技能,并通過自查完善了事故應(yīng)急預(yù)案,確保企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
我廠在安全生產(chǎn)方面做了很多努力,也取得了一定的成績,未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,也通過這次自查活動更充分認(rèn)識了面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題,采取得力措施有針對性的加以解決,不斷將我廠安全生產(chǎn)工作推向新高度。
淄博市臨淄盛武石化器械附件廠。
20xx年8月29日。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十一
一是加強(qiáng)排查,不留死角。xx司法所積極指導(dǎo)各調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查活動,全面排查本轄區(qū)可能影響春耕生產(chǎn)的各類矛盾,對傳統(tǒng)的家庭鄰里糾紛、債權(quán)勞務(wù)糾紛、土地糾紛及購買制種種子、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行全面排查,對影響重大的突出問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題認(rèn)真掌握情況,及時(shí)做好穩(wěn)控處置方案。確保不留盲區(qū)和死角,力求做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
二是履行職責(zé),明確責(zé)任。要求各調(diào)解委員會要高度重視矛盾排查化解工作,調(diào)解委員會主任作為第一責(zé)任人,發(fā)揮好調(diào)解聯(lián)絡(luò)員的作用,對排查出的各類矛盾糾紛,要分析梳理、及時(shí)化解,同時(shí)對重大矛盾糾紛要加強(qiáng)情況報(bào)告和信息反饋工作,做好部門聯(lián)動調(diào)處工作,確保轄區(qū)矛盾糾紛不上交,為維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定筑牢第一道防線。
三是調(diào)宣結(jié)合,以案釋法。開展“普法走在調(diào)解前”活動,引導(dǎo)村調(diào)解員、糾紛信息員、農(nóng)村家庭法律顧問發(fā)揮普法先鋒隊(duì)伍作用,將調(diào)解工作與法治宣傳、道德教育相結(jié)合,提高群眾的法律素質(zhì)和美德修養(yǎng),從源頭上消除矛盾糾紛產(chǎn)生的根源。在宣傳教育工作中,要結(jié)合調(diào)解中遇到的典型案例開展,做到以法育人的,真正起到“調(diào)解一件事、教育一片人”的效果。
扎實(shí)的矛盾糾紛調(diào)處工作得到鎮(zhèn)黨委、政府的肯定,獲得了群眾的好評,有效的促進(jìn)了轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
一是理順工作體制,落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,確定責(zé)任單位為責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處,并做好督促,切實(shí)將事情解決好,不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進(jìn)行解決。
在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題,不應(yīng)納入下級的問責(zé)范圍。
一是依照政策法規(guī),抓緊開展對群體性訴求的研究和解決;二是依法維護(hù)現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的,公安機(jī)關(guān)予以制止、警告,對不聽勸阻的依法處罰;對事件過程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止;對主要責(zé)任人予以治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告,必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場;對利用群眾進(jìn)行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事,制造事端的組織者,司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
通過法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力,減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢,結(jié)合普法宣傳,廣泛開展法律宣傳活動,增強(qiáng)公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),自覺做到依法辦事,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形,及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)對和解決突發(fā)事件的能力。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十二
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強(qiáng)對全市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價(jià)鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機(jī)制,有的依靠“市場協(xié)會”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[__]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會議和15號文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[__]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作會議或動員大會,進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員布置,及時(shí)開展了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,從__年3月至9月,用6個多月時(shí)間,分三個階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點(diǎn)市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項(xiàng)整治目標(biāo),組織力量對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項(xiàng)管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點(diǎn)整治的216個市場進(jìn)行了督查,并上報(bào)了集貿(mào)市場。
二、專項(xiàng)治理整頓工作情況。
按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[__]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的工作方針,按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時(shí)間、集中力量開展整治工作。這次專項(xiàng)整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點(diǎn)市場,各區(qū)縣確定了216個重點(diǎn)市場,全市重點(diǎn)整治的市場共226個。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,__年4月以前重點(diǎn)開展強(qiáng)化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點(diǎn)市場和區(qū)縣216個重點(diǎn)市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進(jìn)行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項(xiàng)管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)1112個,其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點(diǎn)案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時(shí)查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時(shí),全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點(diǎn)大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點(diǎn)6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計(jì)量衡器195000臺(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時(shí),還有針對性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn),將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品,共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報(bào)上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場監(jiān)管。
市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項(xiàng)整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí),采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn),執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報(bào),收到24件舉報(bào)線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管。
市國稅、地稅機(jī)關(guān)按照國辦發(fā)[__]15號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于__年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實(shí)行定期定額征收的116754戶,實(shí)行建帳征收的9865戶。對109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),從五個方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬余元。同時(shí),還從五個方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實(shí)行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護(hù)市場秩序。
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對全國重點(diǎn)市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí),并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項(xiàng)整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場違法犯罪活動打擊的同時(shí),協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點(diǎn)和市場貨運(yùn)流量,及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對全市確定的10個重點(diǎn)市場和各區(qū)縣確定的216個重點(diǎn)市場,重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機(jī)制。
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時(shí)掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點(diǎn)市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級有關(guān)部門也分別組織了督查活動。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項(xiàng)整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會議制度,及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作,各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送,便于整理全市綜合材料。
6.堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索,堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項(xiàng)整治工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理?xiàng)l例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進(jìn)市場巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合,不定期地對各工商所和重點(diǎn)市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普。
遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預(yù)警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費(fèi)者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗(yàn),合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
11.市場評比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費(fèi)市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
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開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十三
自從今年x月開展疫情防控工作以來,我局把新型冠狀病毒疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委和政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,全面進(jìn)入防控狀態(tài),嚴(yán)陣以待,嚴(yán)防死守,嚴(yán)格篩查,嚴(yán)密管控,多方籌措防控物資,切實(shí)做到“四個貫徹落實(shí)”。為做好我區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,確保我區(qū)疫情防控工作取得最后的勝利,根據(jù)區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部要求,結(jié)合我局實(shí)際工作職責(zé),現(xiàn)將我局疫情防控工作匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格把控做好工貿(mào)企業(yè)疫情防控督查指導(dǎo)工作。
首先,從x月xx日起,我局分成四個工作小組,每天下到各大工貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)和督促各工貿(mào)企業(yè)要安排人員對廠區(qū)進(jìn)行全面的殺菌消毒,發(fā)放口罩等防護(hù)用具,配備相關(guān)防控用品,防止疫情在廠區(qū)傳播擴(kuò)散;二是加強(qiáng)疫情防控宣傳工作,給員工發(fā)放個人防控衛(wèi)生知識要點(diǎn)小冊子,指導(dǎo)和督促各工貿(mào)企業(yè)通過各種形式開展疫情的防控宣傳工作,通過在宣傳標(biāo)語、公司網(wǎng)站及廠區(qū)led等方式,宣傳防控知識,引導(dǎo)和教育員工認(rèn)真做好疫情的防控工作;三是指導(dǎo)和督促各工貿(mào)企業(yè)對企業(yè)人員的基本信息進(jìn)行全面排查,做好從外?。ㄌ貏e是x?。┘捌渌邊^(qū)返回的員工防范措施,并將排查結(jié)果每天上報(bào)區(qū)指揮部。
二、精準(zhǔn)施策、為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂解難。
(一)服務(wù)下沉,指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
對于準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),區(qū)工信局在x月x日就組織x個工作組深入企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,印發(fā)了《關(guān)于xx轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和疫情防控工作的公告》,明確要求:復(fù)工時(shí)間必須在x月x日后,復(fù)工前要制定《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)切實(shí)有效的疫情防控措施;嚴(yán)格做到:x、建立疫情防控機(jī)制。要制定疫情防控工作方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案,連同復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案表和復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控承諾書一起報(bào)行業(yè)主管部門審批備案;x、加強(qiáng)防控宣傳。要通過電子屏幕、張貼海報(bào)等形式對員工開展疫情防控、個人防護(hù)等知識宣傳培訓(xùn);x、建立臺賬,掌握員工基本信息。所有員工須戴口罩上崗,每天上午、下午對全體員工各進(jìn)行一次體溫、癥狀監(jiān)測;x、提前報(bào)備招工計(jì)劃;x、減少人員外出,嚴(yán)格落實(shí)個人防護(hù)措施;加強(qiáng)對內(nèi)部環(huán)境通風(fēng)消毒,要采用自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng),在衛(wèi)生間、食堂入口等公共區(qū)域設(shè)置洗手消毒設(shè)施;x、執(zhí)行“日報(bào)告”制度。每日將生產(chǎn)經(jīng)營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況向行業(yè)主管部門進(jìn)行報(bào)告。如發(fā)生疫情立即上報(bào),并停工停產(chǎn)。對于已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格做好疫情防控工作,做好每日一報(bào)表。
(二)做到一企一策,積極為企業(yè)排憂解難。
一是制定出臺了《xx區(qū)指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)責(zé)任制》,每家企業(yè)均落實(shí)一名區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和一名區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行一對一服務(wù),在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控的前提下盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情防控工作取得一定成效的情況下,對準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)的復(fù)工申請,實(shí)行即報(bào)即批、先批后審或一邊審批一邊派工作組上門指導(dǎo)檢查;二是調(diào)查掌握計(jì)劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防控物資需求,及時(shí)向上級匯報(bào),多方爭取解決企業(yè)防控物資不足困難;三是積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題和困難。如:我區(qū)企業(yè)反映如景泰機(jī)電市場不能開門營業(yè),影響我區(qū)部分企業(yè)機(jī)械設(shè)備配件采購,區(qū)工信局黨組書記、局長黃善堯第一時(shí)間向市工信局反映,當(dāng)即得到解決。對區(qū)內(nèi)五金店和修理店還沒營業(yè)影響一些企業(yè)復(fù)工需要,實(shí)行特事特辦,也及時(shí)協(xié)調(diào)解決。針對各住宅小區(qū)管制嚴(yán)格,一些企業(yè)員工無法出入各小區(qū)的問題,經(jīng)報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府,已經(jīng)明確要求各村各社區(qū),企業(yè)員工可憑單位證明正常上下班。另外,督促尚未申請復(fù)工的企業(yè)抓緊時(shí)間,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、周詳服務(wù),用心為規(guī)上企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在問題。
通過調(diào)查,了解到xx區(qū)規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在主要問題:一是部分企業(yè)招工困難;二是防疫物資,特別是口罩仍然比較緊缺。針對上述情況采取措施如下:
(一)對企業(yè)招工難問題。首先給企業(yè)吃下“定心丸”,著力消除企業(yè)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的顧慮,在企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的前提下,萬一發(fā)生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)統(tǒng)一處置,無需承擔(dān)費(fèi)用;其次為加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)做好指導(dǎo),當(dāng)好“服務(wù)員”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)行“一對一”幫扶,人社局、交通運(yùn)輸?shù)炔块T主動對接有用工需求的企業(yè),開展招工小分隊(duì)進(jìn)村(社區(qū))招工和網(wǎng)上招工等多種方式的線上線下招工活動,點(diǎn)對點(diǎn)接送,協(xié)調(diào)解決企業(yè)招工難和員工返崗難問題。目前我區(qū)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)xxx%,為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)對口罩緊缺問題。出臺助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激勵措施。從x月xx日起,分兩批對規(guī)上(限上)工貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)大型企業(yè)給予發(fā)放xx天量的一次性防護(hù)口罩、消毒液、測溫儀等防護(hù)物資。該區(qū)共免費(fèi)發(fā)放一次性醫(yī)用口罩xx萬個、消毒液xx噸、測溫儀xxx支,確保轄區(qū)xxx家規(guī)模以上(限上)工貿(mào)企業(yè)和xx多個重點(diǎn)項(xiàng)目基本防護(hù)物資xx天以上的用量需求,解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)燃眉之急。對規(guī)下工業(yè)企業(yè)去年稅收達(dá)xx萬元以上的企業(yè),按員工數(shù)量免費(fèi)發(fā)放x天數(shù)量的一次性醫(yī)用口罩。同時(shí)積極為企業(yè)提供購買口罩的途徑,鼓勵企業(yè)自力更生,共同為做好防控工作而努力。
五、防疫與扶貧兩不誤,早部署抓落實(shí),備戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xxxx年x月xx日工信局周景勇帶隊(duì)到東津鎮(zhèn)大李村開展扶貧工作,一是組織村“兩委”干部、第一書記、工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平x月x日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就;高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn);確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)黨對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)等四方面的精神;二是和他們研究和布置推進(jìn)大李村脫貧攻堅(jiān)工作,確保取得最后勝利的任務(wù)。
六、工作中存在的困難和問題。
(一)工信股方面:
首先,個別企業(yè)管理人員疫情防控和安全生產(chǎn)意識不足,沒有充分認(rèn)識到疫情防控特殊時(shí)期,復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴(yán)峻性,存在僥幸心理,有些松懈了,不夠重視,還需加強(qiáng)宣傳力度,層層壓實(shí)責(zé)任制。二是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一直面臨著困難,企業(yè)融資難、融資貴依然突出;上游企業(yè)與下游企業(yè)銜接不上,產(chǎn)業(yè)鏈不能同時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn),影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)商務(wù)股方面:
1、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品交付困難。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn),供應(yīng)商復(fù)工不確定,導(dǎo)致物料、部分工具無法按時(shí)到貨。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不暢導(dǎo)致產(chǎn)成品銷售發(fā)貨困難,企業(yè)庫存將持續(xù)增加。
2、單履行和延續(xù)存在難題。產(chǎn)品合同不能按期交貨;工程項(xiàng)目不能按計(jì)劃進(jìn)場;出口業(yè)務(wù)受到影響,許多企業(yè)存在客戶訂單轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)及外貿(mào)訂單違約風(fēng)險(xiǎn);特別是外貿(mào)無法按期交貨,面臨索賠風(fēng)險(xiǎn)等,還將影響海外訂單交付和拿單。
3、外貿(mào)訂單進(jìn)出口受阻。由于受國內(nèi)外疫情的影響,我國出口的訂單受阻,導(dǎo)致了出口困難和其他國家不接收的情況,進(jìn)出口訂單同比降低一半。
4、項(xiàng)目推進(jìn)延緩。已經(jīng)備案開工的項(xiàng)目無法按照進(jìn)度完成及交付;國內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目因疫情原因施工暫停;有些企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)被迫延期,影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
七、嚴(yán)抓落實(shí),下一步工作重點(diǎn)和工作建議。
下一步的工作重點(diǎn),在我局的職責(zé)范圍內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所加大跟蹤督查力度。嚴(yán)把疫情防控這一特殊時(shí)期企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān),堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”。做好學(xué)校復(fù)學(xué)后的疫情防控物資供應(yīng),為我區(qū)各所中小學(xué)全面開學(xué)做好細(xì)致保障工作;切實(shí)執(zhí)行自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理嚴(yán)防新冠肺炎疫情輸入傳播擴(kuò)散的緊急通知》要求,督促各大商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)繼續(xù)做好疫情防控工作,重點(diǎn)排查x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員的排查必須嚴(yán)格到位,不漏一人,同時(shí)嚴(yán)格核查后,及時(shí)收集和填報(bào)x入貴返貴人員、外籍入貴返貴人員排查表的工作。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)教育,提升員工安全防范意識,營造群防群治的良好氛圍。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十四
為落實(shí)區(qū)兩辦《關(guān)于在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位進(jìn)一步開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》等四個方案的通知(辦字[]15號)和《關(guān)于基層黨組織長期不換屆專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等四個方案的通知(辦字[2016]16號)精神,徽州區(qū)檔案局召開專題會議進(jìn)行安排布置,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展自查自糾。
違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作。通過填寫自查報(bào)告表對本單位在編在崗人員及其親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)等情況進(jìn)行全面自查,經(jīng)自查,本單位沒有從事參與經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
行業(yè)協(xié)會和學(xué)會不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作。按照整治工作要求,明確專人負(fù)責(zé)自查,通過自查,本單位未設(shè)行業(yè)協(xié)會和學(xué)會,也沒有領(lǐng)導(dǎo)干部在行業(yè)協(xié)會和學(xué)會兼職等情況。
干部人事管理突出問題專項(xiàng)整治工作。對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》和徽州區(qū)《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)及事業(yè)單位股級干部任免的通知》認(rèn)真開展自查。本單位不存在超職數(shù)配備干部地、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、擅自設(shè)立職務(wù)名稱、違規(guī)進(jìn)人等問題。
基層黨組織長期不換屆專項(xiàng)整治工作。局黨支部成立以來,按期換屆,不存在長期不換屆等問題。
濫發(fā)津貼補(bǔ)貼和“小金庫”專項(xiàng)整治工作。本單位不存在私設(shè)“小金庫”問題。對津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況逐項(xiàng)進(jìn)行自查,經(jīng)自查,本單位不存在濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況,單位負(fù)責(zé)人對規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放管理工作做出承諾。
“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立由局長任組長的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織學(xué)習(xí)了總書記系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)行處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等。對照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,經(jīng)自查,本單位不存在“不請客吃飯”不辦事等問題。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十五
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的開展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案范文(精選12篇),歡迎閱讀與收藏。
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求,全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實(shí)施辦法。
通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報(bào)告,夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門審核。案件承辦部門落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時(shí),要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報(bào)告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,做好各項(xiàng)整改工作,對整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,完善、落實(shí)防控措施,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報(bào)曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅(jiān)持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對性、實(shí)效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí),還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報(bào)告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報(bào)案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實(shí)行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強(qiáng)不想腐的自覺。
紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗(yàn)整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報(bào)、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
為充分發(fā)揮違紀(jì)違法典型案件的警示教育作用,凈化學(xué)校政治生態(tài),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教向縱深發(fā)展,進(jìn)一步提升全體教職工的精神狀態(tài)。按照中共汝陽縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)以案促改工作部署《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)以案促改工作〉的通知》(汝紀(jì)文〔2020〕136號)安排,經(jīng)學(xué)校研究決定,特在全校范圍內(nèi)開展如下查擺整改方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九屆中央四次全會和中紀(jì)委十九屆四次全會精神,按照上級工作部署,在堅(jiān)定不移懲治腐敗,毫不手軟治理“四風(fēng)”的同時(shí),以本地發(fā)生的“四風(fēng)”問題典型案例,引導(dǎo)廣大教師汲取教訓(xùn),查擺問題,補(bǔ)足短板,扎實(shí)推進(jìn)以案促改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到慎終如始、善做善成,以更嚴(yán)的作風(fēng)和更實(shí)的舉措,為汝陽教育的快速發(fā)展提供紀(jì)法保障。
組長:
副組長:
成員:
2020年11月24日——2020年11月30日。
全體教師。
選案例,求意見,建臺賬,抓整改。
1.精準(zhǔn)篩選典型案例。
根據(jù)中共汝陽紀(jì)委監(jiān)委查處的違反“四風(fēng)”問題典型案例,以發(fā)生在教育系統(tǒng)的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),確保以案促改工作常態(tài)化、制度化,使全體教師從中汲取教訓(xùn)、深刻反思,達(dá)到不敢腐的震懾效果。
2.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺賬。
召開全體教師典型案例剖析會,通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同志提、群眾議等方式,廣泛開展自查自糾及談話提醒活動,本著不怕揭丑亮短,對組織負(fù)責(zé),對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,著力發(fā)現(xiàn)各類作風(fēng)方面存在的問題,分層分級建立《蔡店一中廉政風(fēng)險(xiǎn)臺賬》,明確存在環(huán)節(jié)、崗位、表現(xiàn)形式等,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)畫像,為整改提升奠定基礎(chǔ)。
3.狠抓整改提升。
對照《蔡店一中廉政風(fēng)險(xiǎn)臺賬》,建立切實(shí)有效的《蔡店一中整改任務(wù)臺賬》,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改部門、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、擬建制度等整改措施,更加注重標(biāo)本兼治,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,以問題整改成果檢驗(yàn)專項(xiàng)以案促改工作成效。
制定學(xué)校查擺整改方案,堅(jiān)持學(xué)校自查自糾與集中整改、統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破、問題導(dǎo)向與使命引領(lǐng)、長遠(yuǎn)規(guī)劃與階段推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持以案促改,真改實(shí)改,切實(shí)增強(qiáng)以案促改的針對性和實(shí)效性,確保整改不留死角,不留盲區(qū)。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
成立圍繞x當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實(shí),對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴(yán)格按照《中共xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn)的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),為營造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警。
示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析。
監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
(一)宣傳動員。
x單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時(shí)限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開展次集中學(xué)習(xí)教育活動,堅(jiān)持集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實(shí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》、《中共x省紀(jì)委實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時(shí)召開會議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
(二)警示教育。
一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀(jì)違法人員悔過書;開展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動,教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
(三)查擺剖析。
堅(jiān)持“五看”“十查”“三切實(shí)”,要對照紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個人實(shí)際,全面深入查擺剖析問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個問題:看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,看權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;查未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報(bào),或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的問題;查對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、報(bào)告失實(shí)、處置不當(dāng)?shù)膯栴};查打著紀(jì)委旗號耍個人威風(fēng)、搞特權(quán)辦私事,越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟(jì)活動的問題;查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實(shí)”。要以召開以案促改組織生活會為契機(jī),全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去,切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去,切實(shí)把工作擺進(jìn)去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
(四)問題整改。
緊抓“一清單”“一臺帳”“一報(bào)告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上,建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內(nèi)公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判整改效果;在堅(jiān)持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報(bào)告,明確目標(biāo)任務(wù),針對整改重點(diǎn),反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。
圍繞“三個突出”,要切實(shí)健全制度機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實(shí)際需要,對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》,建立常態(tài)長效工作機(jī)制,把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動制度的執(zhí)行和落實(shí)。
(六)監(jiān)督檢查。
堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個有”,要確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實(shí),打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對以案促改工作開展情況進(jìn)行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查,以查促建,以查促改;二是有方法。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動工作開展;三是有力度。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個決不放過”;四是有問責(zé)。制定檢查考核辦法,實(shí)行量化考核,作出評分定級,對工作滯后、整改不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)工作,提升工作成效。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實(shí)。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。
建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化追責(zé)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)通報(bào)問責(zé)常態(tài)化,對在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責(zé)任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過場的,要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評,必要時(shí)要對主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對個性問題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實(shí)情掌握了解不夠,處理問題很費(fèi)勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動,有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級決策部署時(shí)過多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實(shí)成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實(shí)際情況,對工作中存在幾個方面的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時(shí)總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強(qiáng),通過認(rèn)真剖析認(rèn)識到,創(chuàng)新意識還要加強(qiáng),工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時(shí)堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時(shí)刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時(shí)召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過、防控措施不過硬不放過、實(shí)效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實(shí)把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十六
按照統(tǒng)一安排,近日,利用10天時(shí)間,由我?guī)ш?duì)對分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、整治情況。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開展安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)活動為契機(jī),帶領(lǐng)分管各部門深入基層,全面排查各領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,切實(shí)提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體212家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問題32個,已整改30個,整改率達(dá)95%。
二、主要做法。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu),成立由本人任組長,各有關(guān)單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),確保安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺賬。按照整改專項(xiàng)行動排查范圍,組織各部門深入分管行業(yè)、領(lǐng)域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立隱患排查臺賬,明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人,確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳,提高安全意識。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn),安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識,通過走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開展安全知識培訓(xùn),全面增強(qiáng)防范和應(yīng)對安全事故能力。
三、存在問題。
總體來說,此次專項(xiàng)整治活動取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個別生產(chǎn)主體安全意識薄弱,不認(rèn)真履行主體責(zé)任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動等同于開展業(yè)務(wù)工作,沒有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是安全意識不強(qiáng)烈。有的缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識,需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
四、整改建議。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,加強(qiáng)對干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)保障生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)xx市紀(jì)委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔(dān)任會計(jì)的職務(wù)便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí),依照《中國******紀(jì)律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨***和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
二、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實(shí),對照案例開展警示教育和討論分析。
四、方法步驟。
嚴(yán)格按照《******xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
開展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告篇十八
6月20日下午,市政協(xié)召開會議,傳達(dá)貫徹省、市委關(guān)于中央巡視組“回頭看”反饋意見整改暨專項(xiàng)整治推進(jìn)會精神,安排部署“4+4”專項(xiàng)整治落實(shí)工作。市政協(xié)主席劉曉云主持會議并講話。副主席王勝華、蘇興佳、武敏、馬紅鐘、魏建華、張生出席會議。
劉曉云強(qiáng)調(diào),市委堅(jiān)持把開展專項(xiàng)整治作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體抓手,嚴(yán)格要求各級各部門,堅(jiān)決糾正執(zhí)行不到位、整改不徹底等現(xiàn)象,確保整改工作落實(shí)到位。在近期召開的專項(xiàng)整治推進(jìn)會上,對于原先開展的黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等四項(xiàng)整治,加上濫發(fā)津補(bǔ)貼、“酒桌辦公”、基層黨組織長期不換屆、不按規(guī)定繳納黨費(fèi)等新四項(xiàng)整治“4+4”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署和要求。各級政協(xié)組織要提高認(rèn)識,深刻把握專項(xiàng)整治工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,認(rèn)真學(xué)習(xí)把握“4+4”專項(xiàng)整治要求,牢記在心,立行立改。
劉曉云要求,按照省委、市委統(tǒng)一安排,堅(jiān)持查擺問題要準(zhǔn)、整改問題要快、整治效果要好的原則,準(zhǔn)確把握方法步驟,按照全面自查階段、整改落實(shí)階段、重點(diǎn)檢查階段、總結(jié)提高階段等四個階段的具體要求,制定“時(shí)間表”,繪好“路線圖”,做好“4+4”的有序銜接。要倒排時(shí)序、對賬銷號,確保專項(xiàng)整治工作在6月底前取得階段性成效,確保在7月15日前整改到位。要主動對接市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門,把握整改政策,確保把市委部署要求安排到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要把專項(xiàng)整治工作與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與機(jī)關(guān)日常規(guī)范管理結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與精心承辦各項(xiàng)協(xié)商活動結(jié)合起來,自覺發(fā)揚(yáng)嚴(yán)的精神、實(shí)的.作風(fēng),通過抓好整改落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作順利開展。
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