市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話范文（20篇）

學(xué)習(xí)是一種持續(xù)不斷的過程，只有不斷學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步。在總結(jié)中，要以全面和客觀的角度來分析和評(píng)價(jià)。以下是一些培養(yǎng)創(chuàng)造力的途徑，希望對(duì)你有所啟發(fā)。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇一

今年是黨的二十大召開之年，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大。

今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對(duì)xx工作系列重要指示精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“六新xx”目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)合理增速，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，在奮力譜寫建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx篇章上取得新成效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須要做到七個(gè)“堅(jiān)定不移”：

(一)堅(jiān)定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我們過去是脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)決防止耕地“非糧化”，加強(qiáng)耕地地力保護(hù)與提升，確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)xxx萬(wàn)噸以上。要堅(jiān)決守住防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務(wù)。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，做大做強(qiáng)肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，逐步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動(dòng)”，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和田園綜合體，推動(dòng)xx農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè)，確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作。

(二)堅(jiān)定不移打好工業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培植“工業(yè)樹”，不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，做大工業(yè)體量，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家，完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“千企技改”工程，推動(dòng)制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中，有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長(zhǎng)xx%和xx%以上。加快做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)xx公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設(shè)，全面啟動(dòng)xx輕紡城建設(shè)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。

深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人工智能技術(shù)與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實(shí)施建設(shè)，加快園區(qū)體制機(jī)制改革，培育壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級(jí)特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等，加快xx健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)向千億元級(jí)邁進(jìn)。市級(jí)層面要加快組建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

(三)堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。加快發(fā)展全域文化旅游，用好世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個(gè)世界級(jí)旅游ip，加快推進(jìn)“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)提檔升級(jí)，打造國(guó)際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進(jìn)xx康養(yǎng)綜合體、中國(guó)東盟傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項(xiàng)目，年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，加強(qiáng)與xx荔波、xx國(guó)際旅游勝地等景區(qū)景點(diǎn)合作，精心打造文化品牌，培育精品旅游路線，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟(jì)效益共贏。在疫情可控的條件下，力爭(zhēng)2022年全年國(guó)內(nèi)游客人數(shù)達(dá)到xxxx萬(wàn)人次以上，旅游總消費(fèi)達(dá)到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系，發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范作用，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，積極加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，通過整合資源、盤活資產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實(shí)現(xiàn)新突破，為重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。

(四)堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目擴(kuò)大投資，深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，交通、能源、水利、防災(zāi)減災(zāi)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進(jìn)在建工程，抓緊新開工一批成熟的項(xiàng)目，盡快形成實(shí)物工作量，同時(shí)滾動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級(jí)和市級(jí)重大項(xiàng)目xxx個(gè)以上，完成投資xxx億元以上。加大項(xiàng)目謀劃力度。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領(lǐng)域和專項(xiàng)，按要求編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，全年謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xxx個(gè)以上，力爭(zhēng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資額度x億元以上。加快交通強(qiáng)市建設(shè)。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)xx高鐵、xx鐵路復(fù)線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機(jī)場(chǎng)、xx高鐵站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元，其中，公路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元以上，鐵路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xx億元。加快建設(shè)5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入新一代信息網(wǎng)。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強(qiáng)縣城各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。加快實(shí)施xx個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，推進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)，打造多組團(tuán)集聚發(fā)展格局。積極推動(dòng)xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動(dòng)xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進(jìn)“兩區(qū)一廊”建設(shè)，加快推動(dòng)xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造，促進(jìn)兩城區(qū)同城化發(fā)展，不斷增強(qiáng)城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加快xx新區(qū)建設(shè)步伐，加快建設(shè)xx大道、安置小區(qū)、xx學(xué)院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項(xiàng)目，高水平辦好園林園藝博覽會(huì)。推動(dòng)xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導(dǎo)向作用和市場(chǎng)配置資源的促進(jìn)作用，把碎片化的資金聚零為整，用到發(fā)展最需要的領(lǐng)域，推進(jìn)xxx區(qū)域一體化取得實(shí)質(zhì)性成效。

(五)堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)要素配置、市場(chǎng)開發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革，幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，提高市場(chǎng)化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系，建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標(biāo)體系。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放合作。高水平建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市，加快xx陸港保稅物流園等項(xiàng)目建設(shè)，深化與xx等地合作，促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。主動(dòng)參與中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，積極參與面向東盟的金融開放門戶建設(shè)和中國(guó)—東盟信息港建設(shè)，推動(dòng)各類開放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效為契機(jī)，持續(xù)深化與東盟開放合作對(duì)接rcep實(shí)施，主動(dòng)聚焦我市與rcep成員國(guó)在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作，多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)xx試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。

(六)堅(jiān)定不移改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)。守護(hù)好、提升好、運(yùn)用好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目上馬，越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)恿Γ苿?dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動(dòng)旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源，加強(qiáng)我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標(biāo)識(shí)培育和保護(hù)，開展“雙碳”試點(diǎn)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場(chǎng)，在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。

(七)堅(jiān)定不移守住民生保障底線，切實(shí)保障和改善民生。這是黨和政府應(yīng)盡之責(zé)，也是促進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義。促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升?，F(xiàn)在義務(wù)教育的短板依然較多，尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊(duì)伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實(shí)施教育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu)，逐步增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)位供給，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)化民生兜底保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持“房住不炒”，加快發(fā)展保障性租賃住房，保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板。深化平安xx建設(shè)。壓實(shí)地方黨政責(zé)任、部門責(zé)任，全面排查整治政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理模式，進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防重特大安全事故和個(gè)人極端事件發(fā)生，織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇二

（

2010。

年

2

月

26。

日）。

同志們：

在全市人民歡度虎年新春的時(shí)候，我們?cè)谶@里召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。在此，我謹(jǐn)代表中共常寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向在座的各位拜年！并通過你們向全市人民拜年！祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、全家幸福、萬(wàn)事勝意！這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹中央、省委和衡陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署全年的經(jīng)濟(jì)工作。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講五個(gè)問題：

2009。

2010。

我們常寧邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的信心應(yīng)該更足加快發(fā)展的勁頭應(yīng)該更大又好又快的措施和辦法應(yīng)該更多。

困難表現(xiàn)在，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度影響，外貿(mào)出口嚴(yán)重受阻；主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，鉛、鋅、銅每噸均價(jià)下降一半以上，硫酸的價(jià)格從一千幾跌到八十塊錢一噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)；有色金屬行業(yè)遭受重挫，大型骨干企業(yè)減收嚴(yán)重，規(guī)模較小的資源型企業(yè)一度限產(chǎn)停產(chǎn)，一些民營(yíng)企業(yè)主投資信心不足，經(jīng)濟(jì)一度低迷面對(duì)困難，市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、衡陽(yáng)市一系列決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”，積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，取得了明顯成效，我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的感到金融危機(jī)，老百姓感覺不到金融危機(jī)，而且還迎來了一個(gè)又一個(gè)的喜訊全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值

119.5。

億元，增長(zhǎng)。

14.9%。

；固定資產(chǎn)投資。

29.2。

億元，增長(zhǎng)。

43.2%。

；銀行存款余額。

75.3。

億元，增長(zhǎng)。

17.6%。

；貸款余額。

26.8。

億元，增長(zhǎng)。

21.2%。

；全社會(huì)用電量。

9.1。

億度，增長(zhǎng)。

19.2%。

其中工業(yè)用電量。

6.3。

億度，增長(zhǎng)。

21.5%。

4

9.8。

3

個(gè)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成功舉辦了第二屆中國(guó)（常寧）油茶旅游文化節(jié)；我們的污水處理廠通過了省市驗(yàn)收評(píng)估，群英東路、南一環(huán)、自來水主管網(wǎng)改造、宜水風(fēng)光帶等工程推進(jìn)迅速。外地來學(xué)習(xí)和交流的客人源源不斷，境內(nèi)外來洽談投資的客商絡(luò)繹不絕。

由于客觀因素的影響，加上我們工作的原因，全年經(jīng)濟(jì)工作有些欠賬。財(cái)政收入上，年初確定

7

個(gè)億，只完成了。

6.41。

億；工業(yè)項(xiàng)目上，開泰等一批技改項(xiàng)目，沒有按期建成投產(chǎn)；城建項(xiàng)目上，

2008。

年

10。

月市委常委擴(kuò)大會(huì)議決定的東一環(huán)、南三環(huán)、西門湖、南門湖沒有在。

2009。

年開工，公安“三所”、中國(guó)油都、西二環(huán)的泉峰西路南段沒有按進(jìn)度建設(shè)，等等。同時(shí)，

2009。

年也是我們儲(chǔ)備收益旺旺的一年，一是儲(chǔ)備了土地，年前，批回了近。

3000。

畝土地，達(dá)到了省分配指標(biāo)的。

20。

2

個(gè)億，今年將成為銷售收入。

3

個(gè)億，儲(chǔ)備稅收。

4000。

萬(wàn)元以上?？梢灶A(yù)計(jì)，

2010。

年將是我市固定資產(chǎn)投資更大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快的一年。

受金融危機(jī)、增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，財(cái)政形勢(shì)吃緊通過多方努力，采取了多種措施增收，但財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一的狀況未能明顯改觀，收支矛盾仍然突出盡管這樣，我們?nèi)匀粓?jiān)持圍繞民生抓財(cái)政，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把更多的資金投向民生領(lǐng)域，全年民生支出

8.7。

億，同比增長(zhǎng)。

23.8%。

全市人民可以感受到，我們?cè)凇皩W(xué)有所教”上，投入是實(shí)實(shí)在在的，教育專項(xiàng)投入。

3

億元，

1.3。

98.8%。

農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人平。

100。

元；我們?cè)凇袄嫌兴B(yǎng)”上，保障是實(shí)實(shí)在在的，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月。

120。

元，

2.5。

萬(wàn)戶納入農(nóng)村低保范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月。

50。

4590。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14。

3.5。

萬(wàn)平方米，發(fā)放住房補(bǔ)貼。

700。

多萬(wàn)元；我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上，扶持是實(shí)實(shí)在在的，農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，惠農(nóng)政策不折不扣得到落實(shí)，免費(fèi)農(nóng)灌繼續(xù)實(shí)行，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得到提高。

2009。

年開局不久，正當(dāng)我們信心滿懷，積極迎戰(zhàn)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，出現(xiàn)了“。

3.21。

3.21。

”事故處置果斷及時(shí)有序，檢驗(yàn)了市委、市政府處置突發(fā)性事件和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。經(jīng)濟(jì)走出低谷，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過衡陽(yáng)市平均水平。打黑除惡取得了階段性成果，社會(huì)治安明顯趨好。

2009。

年，全市大局平平穩(wěn)穩(wěn)，人民安居樂業(yè)，社會(huì)更加和諧。

一年來的實(shí)踐，我們也積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推動(dòng)又好又快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)：

越是面對(duì)困難，越要提升精氣神。關(guān)鍵時(shí)刻，看信心、看精神、看意志，誰(shuí)能咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持到底，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。去年，我們敢于在金融危機(jī)的背景下堅(jiān)持邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的目標(biāo)不動(dòng)搖，靠的是信心；在那么艱難的情況下，我們能夠成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各項(xiàng)工作能夠取得較好成績(jī)，靠的是信心。就在決定開工宜水風(fēng)光帶建設(shè)的時(shí)候，個(gè)別人對(duì)市委、市政府在工作壓力這么大的情況下，還上這么一個(gè)投入大、時(shí)間緊、矛盾多，而且牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目不理解?，F(xiàn)在我可以告訴大家，除了工作本身重要，順應(yīng)民心民意外，還有重要的一點(diǎn)，就是在這關(guān)鍵的時(shí)候，體現(xiàn)我們堅(jiān)韌不拔的意志，體現(xiàn)為民辦實(shí)事的決心和信心，從而團(tuán)結(jié)一切力量，凝聚全市人心，讓全市人民看到的不是經(jīng)濟(jì)的蕭條，而是建設(shè)的火熱，從而更加信任我們的黨和政府，這是全市幾大班子高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)智慧的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，信心足勇氣就足，信心足力量就大，信心足辦法就多！只要大家有逆勢(shì)奮起的膽氣，有一往無(wú)前的勇氣，有敢于“亮劍”的豪氣，就沒有邁不過的坎，就沒有戰(zhàn)勝不了的危機(jī)。

思路決定出路，定位決定地位，格局決定結(jié)局。

2006。

30。

平方公里，常居。

30。

萬(wàn)人口的山水園林城市的定位，城市才有了現(xiàn)在的新變化、新面貌、新地位；正因?yàn)閳?jiān)持了把常寧的發(fā)展放到全國(guó)、全省的大格局中去謀劃，尋找發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取政策支持，才有今天加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。正因?yàn)閳?jiān)持了“到三個(gè)地方去”的招商思路，才有客商紛至沓來的情勢(shì)。實(shí)踐證明，這幾年的工作思路是清晰的，定位是準(zhǔn)的，格局是好的，也是完全符合常寧發(fā)展的階段性特征的。這些好的思路，找準(zhǔn)了發(fā)展路徑，讓我們?cè)诠ぷ魃仙僮吡藦澛?，?shí)踐也同時(shí)告訴我們，只要大家按照市委、市政府的思路和決策去落實(shí)，不懷疑、不遲疑，沒有私心雜念，就會(huì)有成效，就會(huì)得到常寧人民的擁護(hù)。這些思路和定位在一定階段還必須繼續(xù)堅(jiān)持。

這些年，我們之所以發(fā)展得快一些，主要是得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化在硬環(huán)境上，以高速公路為主干的交通概念形成了，宜陽(yáng)工業(yè)園、水口山鉛鋅和新材料產(chǎn)業(yè)園、白沙有色金屬小區(qū)、西嶺非金屬小區(qū)等，四個(gè)園區(qū)平臺(tái)初步搭建在軟環(huán)境上，實(shí)行了零返還、多家費(fèi)一家收、休費(fèi)三個(gè)月、企業(yè)特派員、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等一系列行之有效的辦法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了很大改善特別是入園的工業(yè)企業(yè)，普遍反映環(huán)境好可以說，只要合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，那個(gè)企業(yè)主半夜提著短褲跑出去的時(shí)代在常寧一去不復(fù)返了當(dāng)年，環(huán)境不好，走了一個(gè)小型重鈣廠；如今，環(huán)境好了，一個(gè)年產(chǎn)

10。

萬(wàn)噸的超細(xì)末碳酸鈣廠引進(jìn)來即將投產(chǎn)。事實(shí)證明，沒有一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)是恒定的，沒有一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)是絕對(duì)的，沒有一個(gè)地區(qū)的環(huán)境是不變的。只有不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境，才能讓外來客商動(dòng)心、放心、稱心、舒心，才能催生出投資“洼地”，才能招進(jìn)有實(shí)力、有規(guī)模的大企業(yè)。

我們連續(xù)兩年召開了

3000。

300。

多個(gè)“吃空餉”的干部，清理干部拖欠銀行貸款。

800。

多萬(wàn)，推進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了執(zhí)行力和推動(dòng)力，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣步入良性健康軌道?，F(xiàn)在，推土機(jī)式的干部多了，拖拉機(jī)式的干部少了；沖鋒舟式的干部多了，釣魚船式的干部少了；井里秤砣式的干部多了，水中浮萍式的干部少了；紅木家具式的干部多了，紙板家具式的干部少了。面對(duì)嚴(yán)峻的局面、超常的壓力、繁重的任務(wù)，各級(jí)干部把常寧的發(fā)展作為共同的責(zé)任，把邁進(jìn)十強(qiáng)作為共同的取向，把辦好事、干成事作為共同的標(biāo)準(zhǔn)，出色完成了高速公路征地拆遷、糧食生產(chǎn)、“三邊”造林、稅費(fèi)統(tǒng)征、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作任務(wù)，干成了一些過去想辦又不敢辦的事。這些成績(jī)都是我們廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在干出來的，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種實(shí)干精神，為老百姓多辦實(shí)事，多辦好事。

150。

元，還月月扣這扣那的時(shí)候，現(xiàn)在我可以負(fù)責(zé)地預(yù)言，只要大家努力，只要不出意外，

3

年內(nèi)，財(cái)政收入可以進(jìn)入全省前。

10。

名，

5

年內(nèi)可以在衡陽(yáng)市各縣市中排第一。如果實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，對(duì)全市人民是福音，對(duì)我個(gè)人，將沒有遺憾。盡管在爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的道路上，我們會(huì)面臨這樣或者那樣的問題，特別是今年，比如，金融危機(jī)的慣性影響；民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)還不快，骨干企業(yè)還不多；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高；城市功能還有待完善等等，都會(huì)給我們帶來挑戰(zhàn)，干擾前進(jìn)步伐。但是，也要清醒地看到，今年我們加快發(fā)展具有很多的積極面和有利因素：

從全球來看，金融危機(jī)由去年的蕭條階段進(jìn)入了今年的復(fù)蘇階段，美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的股市、銀行業(yè)、制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都傳出了積極信號(hào)；國(guó)際貿(mào)易和投資開始呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率逐步下降，發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展持續(xù)加快。種種跡象表明，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好于去年，這將為我們加快發(fā)展提供好的外部環(huán)境。從全國(guó)來看，通過采取一攬子計(jì)劃應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，去年我國(guó)保增長(zhǎng)的任務(wù)圓滿完成，大國(guó)形象和地位進(jìn)一步確立，在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力明顯增強(qiáng)。今年，中央更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，這有利于我們鞏固和發(fā)展良好勢(shì)頭。從全省來看，國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，全省大力實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略，去年經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁進(jìn)全國(guó)十強(qiáng)，為今后加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；省委提出“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的思路，操作性和指導(dǎo)意義都很強(qiáng)，為我們發(fā)展指明了方向。從我們常寧來看，最困難的時(shí)候已經(jīng)過去，從去年第四季度開始，絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)復(fù)產(chǎn)達(dá)能，產(chǎn)值大幅上升，財(cái)政收入也大幅增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格全面上揚(yáng)，鉛、鋅、銅、硫酸等產(chǎn)品價(jià)格開始恢復(fù)到

2008。

年的水平。目前，我市電力供應(yīng)充沛、產(chǎn)銷兩旺、市場(chǎng)看好，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

現(xiàn)在是后金融危機(jī)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)上行有壓力，經(jīng)濟(jì)下行有風(fēng)險(xiǎn)，矛盾依然較多，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，信貸政策開始出現(xiàn)“前松后緊、外松內(nèi)緊、明松暗緊、虛松實(shí)緊”的趨勢(shì)，地根也在趨緊，項(xiàng)目審批和環(huán)保審查將會(huì)從嚴(yán)，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長(zhǎng)期積累的一些矛盾和快速發(fā)展中出現(xiàn)的問題，也有可能進(jìn)一步凸顯但從整體上看，我們發(fā)展的機(jī)遇還很多迎來了財(cái)政“省管縣”的機(jī)遇從今年起，全省除市轄區(qū)以及湘西自治州所轄縣市、長(zhǎng)沙縣、望城縣以外，其余

79。

5

500。

強(qiáng)中國(guó)五礦控股湖南有色，這實(shí)現(xiàn)了我們多年來的愿望，意味著央企將注資水口山，使這個(gè)百年老礦重新煥發(fā)青春活力，也將對(duì)常寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大加速作用。

我們有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)我們常寧素有“有色金屬之鄉(xiāng)”、“非金屬之鄉(xiāng)”、“油茶之鄉(xiāng)”、“杉木楠竹之鄉(xiāng)”的稱號(hào)去年，我們?cè)诳导覟车V區(qū)探獲鉛鋅、金、銀資源，這個(gè)礦山的采掘期要延長(zhǎng)

10。

gdp。

的物流成本比全省高。

24。

元，比衡陽(yáng)高。

17。

元。衡桂高速公路的動(dòng)工，標(biāo)志著我市交通步入“高速”時(shí)代，衡桂高速在我們常寧境內(nèi)有。

3

11。

萬(wàn)伏變電站，還準(zhǔn)備建一個(gè)。

22。

萬(wàn)伏和一批。

11。

萬(wàn)伏變電站。天堂山風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中，該項(xiàng)目總投資。

10.7。

億元，總裝機(jī)。

11.7。

萬(wàn)千瓦，建成后年發(fā)電量。

2.1。

億度，是我們?nèi)晟鐣?huì)用電量的五分之一強(qiáng)。核電項(xiàng)目也在爭(zhēng)取中。這一一表明，我們正在形成“大交通”、“大能源”格局，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸在我們常寧即將取得實(shí)質(zhì)性突破。我們有齊心協(xié)力謀發(fā)展的人文基礎(chǔ)。近些年，我們各級(jí)黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和“四個(gè)圍繞”的工作思路不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，形成了常寧的新速度、新模式、新氛圍。特別是去年在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，我們各級(jí)干部越是困難越心往一處想，勁往一處使，越是困難越實(shí)事求是，埋頭苦干，越是困難越保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，這是我們加快發(fā)展的寶貴財(cái)富。

基于對(duì)形勢(shì)的研判和對(duì)市情的分析，今年我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、省委和衡陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)圍繞民生抓財(cái)政，圍繞財(cái)政抓項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目抓招商，圍繞招商抓服務(wù)，做強(qiáng)工業(yè)，做大城市，做響品牌，堅(jiān)定不移地向全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)邁進(jìn)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

14%。

以上，達(dá)。

7.3。

億元；固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)。

30%。

20%。

以上；城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)。

10%。

和

8%。

以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7

‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3%。

以內(nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。

5%。

二氧化硫和化學(xué)需氧量排放分別減少。

4%。

11%。

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，但是工作千頭萬(wàn)緒，我們必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，找準(zhǔn)突破口和推進(jìn)器。

金融危機(jī)影響我市，首當(dāng)其沖的是工業(yè)，損失最大的也是工業(yè)，我們想得最多、力度最大的還是工業(yè)。去年，我們采取土地儲(chǔ)備、大戶扶持、財(cái)政支持、資本運(yùn)作、引導(dǎo)升級(jí)等應(yīng)對(duì)辦法，許多企業(yè)危中求機(jī)、化危為機(jī)，煥發(fā)出新的活力。前段時(shí)間，我專門到一些工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，總的感覺是，

2009。

“輕舟已過萬(wàn)重山”，

2010。

“乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)”。盡管金融危機(jī)延緩了我們的前進(jìn)步伐，但是大家都在努力，都在奮起直追，沒有松勁，基礎(chǔ)還在。今年工業(yè)怎么抓？重點(diǎn)是拉長(zhǎng)一根鏈條，爭(zhēng)取兩大項(xiàng)目，做好三個(gè)板塊。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)理論告訴我們，產(chǎn)業(yè)鏈條有多長(zhǎng)，增值空間就有多大

2008。

80。

6.5。

萬(wàn)噸增加到。

15。

萬(wàn)噸。做大做強(qiáng)金信鉛業(yè)、春達(dá)礦業(yè)、宏泰錫業(yè)、利烽冶煉、龍?chǎng)蔚V業(yè)等。

5

7

pvc。

電纜料、鑫煬塑鋼、廣電科技、沛科茶油等。

5

個(gè)生產(chǎn)終端產(chǎn)品的企業(yè)。同時(shí)，要繼續(xù)開發(fā)終端產(chǎn)品。比如，熱鍍鋅合金系列產(chǎn)品加工、使用間接法高檔氧化鋅的汽車輪胎制造、使用鋅粉的涂料制造、使用一水硫酸鋅的飼料加工，鉛酸蓄電池制造，等等。只要條件成熟，我們就要千方百計(jì)引進(jìn)，就要重點(diǎn)扶持，就要盡快形成產(chǎn)能。

我們要繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，始終堅(jiān)持“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”，超前謀劃好事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略性項(xiàng)目現(xiàn)在，我們正面臨兩個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目這兩個(gè)項(xiàng)目上在哪里都將在年內(nèi)塵埃落定一個(gè)是水口山

20。

20。

150。

億，相當(dāng)于再造。

3

個(gè)水口山。核電項(xiàng)目，我們通過去年的爭(zhēng)取，江河成為了優(yōu)選廠址，但是還有很多程序要走，前景還不太明朗，這個(gè)項(xiàng)目如果能成功爭(zhēng)取，常寧將會(huì)發(fā)生天翻地覆的變化。這兩個(gè)項(xiàng)目是常寧人民最關(guān)注、最關(guān)心的大項(xiàng)目，是我們爭(zhēng)資跑項(xiàng)的重中之重，我們不能因?yàn)殂~冶煉項(xiàng)目在水口山，就不配合去跑，不能因?yàn)楹穗婍?xiàng)目周期長(zhǎng)，就慢慢來，慢慢去跑，更不能因?yàn)闋?zhēng)取過程中困難很大，就泄氣，不去跑。我們各級(jí)各部門和廣大市民一定要形成共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，舉全市之力去爭(zhēng)取。只有爭(zhēng)取，才有希望，只有爭(zhēng)取，才能成功。另外，我們要進(jìn)一步抓好一批工業(yè)技改項(xiàng)目，加大各行各業(yè)的爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度。

一是水口山循環(huán)經(jīng)濟(jì)板塊。松柏工業(yè)園已經(jīng)是湖南大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研基地，我們要全面提升園區(qū)的軟硬件環(huán)境，把松柏工業(yè)園建成省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，輻射整個(gè)水口山地區(qū)。具體來講，除扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)外，要主動(dòng)招商，年內(nèi)新引進(jìn)

2

—

3

8

個(gè)地級(jí)市，規(guī)劃項(xiàng)目。

400。

多個(gè)，總投資超。

500。

億元，其中衡陽(yáng)市納入規(guī)劃項(xiàng)目有。

180。

個(gè)。今年，省里初步確定。

40。

個(gè)優(yōu)先啟動(dòng)項(xiàng)目，其中衡陽(yáng)占。

16。

2

—

3

家加工制造類規(guī)模企業(yè)。三是西嶺非金屬板塊。我們要重點(diǎn)扶持春達(dá)礦業(yè)年產(chǎn)。

10。

1

—

2

個(gè)投資過億元的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)非金屬加工產(chǎn)值。

10。

億元。

城市作為一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是擴(kuò)大需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是解決“三農(nóng)”問題、提高服務(wù)業(yè)比重的根本途徑。近些年，在做大城市上，我們理順了條條與塊塊的關(guān)系，撤銷了宜陽(yáng)鎮(zhèn)，設(shè)立了

4

個(gè)街道辦事處；理順了硬件與軟件的關(guān)系，把環(huán)衛(wèi)所和城市監(jiān)察隊(duì)分設(shè)到辦事處，出臺(tái)了多項(xiàng)城市管理辦法；理順了建設(shè)與管理的關(guān)系，開發(fā)新城與改造老城同步，加大文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度，城市初具現(xiàn)代化氣息，市民的文明程度也得到提高。今年我們?cè)诶^續(xù)抓好在建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)從三個(gè)方面著手，推進(jìn)城市化。

拓城靠什么？靠城市道路建設(shè)和開發(fā)。近些年，我們相繼啟動(dòng)西一環(huán)、西二環(huán)、泉峰西路開發(fā)，路開發(fā)到哪里，城市就發(fā)展到哪里，城區(qū)面積就明顯擴(kuò)大。今年，我們要啟動(dòng)南三環(huán)和東一環(huán)建設(shè)。衡桂高速常寧連接線通過去年積極爭(zhēng)取，原來規(guī)劃設(shè)計(jì)寬

12。

米，長(zhǎng)。

2

公里，接。

s320。

只是一條高速公路連接線現(xiàn)在設(shè)計(jì)成寬。

50。

米，長(zhǎng)。

11。

公里，線型沒拐一個(gè)彎，坡度也不大，成了城市的主干道，爭(zhēng)取建設(shè)資金。

2.26。

50。

米，這條路不僅是省道。

214。

線改造的一部分，也成了城市的一條主干道，

10。

公里長(zhǎng)，設(shè)計(jì)跟南三環(huán)一樣。大家可以想象，這兩條路建成后是多么氣派，有幾個(gè)縣級(jí)城市有這樣的路呀，就是中等城市也不多。同時(shí)，在完善西一環(huán)和西二環(huán)的基礎(chǔ)上，要加快群英東路建設(shè)，開工建設(shè)南一環(huán)和北一環(huán)兩條路，在城區(qū)形成“五橫四縱”的路網(wǎng)。這樣一來，城市的骨架拉開了，城市自然就大了起來。

教育對(duì)城市化的影響很廣泛從大處來講，可以為城市建設(shè)管理提供智力支持，塑造嶄新的城市文化，從小的方面來講，校園經(jīng)濟(jì)是城市第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分最直接的作用，就是教育對(duì)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，對(duì)城市擴(kuò)容具有很強(qiáng)的拉力現(xiàn)在，獨(dú)生子女多，許多學(xué)生父母圍著他轉(zhuǎn)，跟著他走，爺爺奶奶、外公外婆也在圍著他轉(zhuǎn)所以，從某種程度來講，學(xué)位的多少就成了衡量城市容量的重要指標(biāo)我們要按照學(xué)校布局與城市建設(shè)同步、與城市小區(qū)配套、與城市人口匹配的原則，增加學(xué)位，逐步消除城區(qū)學(xué)校大班額和優(yōu)質(zhì)生源外流現(xiàn)象春節(jié)前，市委常委會(huì)研究了教育工作，決定將二中整體搬遷到教師進(jìn)修學(xué)校，再征地

300。

畝擴(kuò)容，把二中辦成省級(jí)示范性中學(xué)；將教師進(jìn)修學(xué)校整體搬遷到職業(yè)中學(xué)并整合，在職業(yè)中學(xué)辦一個(gè)職高部和一個(gè)培訓(xùn)部，實(shí)行“一個(gè)校園，兩塊牌子”；把二中老校區(qū)與雙蹲小學(xué)合并，辦成一所九年一貫制學(xué)校，更名為雙蹲學(xué)校。我們還打算在八中建一幢教學(xué)樓，招收小學(xué)生，將八中辦成一所九年一貫制學(xué)校，在原合江中學(xué)創(chuàng)辦一所高考補(bǔ)習(xí)中心，增加學(xué)位，充實(shí)師資力量，加強(qiáng)管理，提升教書育人水平。同時(shí)要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會(huì)和初中畢業(yè)班班主任要共同做好控流保學(xué)工作，爭(zhēng)取更多的初中畢業(yè)生上高中和職高，把常寧教育辦成人民滿意的教育。

一個(gè)城市的質(zhì)量反映了城市的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的程度現(xiàn)在我們有四個(gè)問題沒有解決，一是城市骨架在拉，但還沒有真正拉開，水、電、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上二是規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性，執(zhí)法不嚴(yán)三是管理體制在理，但沒理順到位四是由農(nóng)民過渡到市民，素質(zhì)跟不上加之正在擴(kuò)張和建設(shè)中，給市民帶來諸多不便今年除加快建設(shè)外，在三個(gè)方面著力一是嚴(yán)控城市規(guī)劃城市規(guī)劃與環(huán)保一樣，我們要不欠一分新賬，逐年還清老賬，對(duì)得起市民、對(duì)得住歷史從今年開始，我們不再審批個(gè)人建房，所有主干道建筑立面全部實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃對(duì)新開發(fā)城區(qū)更要嚴(yán)格控規(guī)，尤其是對(duì)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和用地，絕不允許隨意侵占和更改要開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違規(guī)建筑要鐵面無(wú)私，從嚴(yán)執(zhí)法，誰(shuí)也不能亂來同時(shí)，要突出城市特色，逐步形成風(fēng)格，例如，宜水風(fēng)光帶就可以規(guī)劃仿古風(fēng)格，功能以?shī)蕵凡惋嬓蓍e為主要按照城郊大市場(chǎng)、城內(nèi)大商場(chǎng)的要求規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)去年?yáng)|正街商業(yè)廣場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式投入使用，從今年起，我們要重點(diǎn)規(guī)劃南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和建設(shè)二是嚴(yán)格管理城市去年我們出臺(tái)了城市管理辦法及城市管理若干補(bǔ)充暫行規(guī)定，今年我們準(zhǔn)備再出臺(tái)兩個(gè)文件，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城市品位城區(qū)內(nèi)主要街道禁放煙花爆竹，執(zhí)行以來，有了效果，市民也很擁護(hù)，今后要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我們的城市建設(shè)項(xiàng)目很多，每天有

200。

1000。

多臺(tái)小車，不加強(qiáng)管理，天天會(huì)塞車，紅綠燈非裝不可。城市衛(wèi)生，去年我們?cè)谌∈且翌惖诹?，今年不僅要保位，更要升類晉位。尤其是要開展好市民素質(zhì)教育，愛護(hù)公共衛(wèi)生和公共財(cái)物，從娃娃抓起，從學(xué)校抓起。三是城市管理職能下沉。辦事處要推行“定路段、定人員、定任務(wù)”的網(wǎng)格化管理模式，在環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市政、房地產(chǎn)等方面加強(qiáng)監(jiān)管和提供服務(wù)，管理好出租屋和流動(dòng)人口?，F(xiàn)在我們管理人員不少，關(guān)鍵是喂了食不下蛋，有的還拉屎，帶頭違規(guī)。居委會(huì)要積極探索黨支部、居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)合署辦公的“五位一體”工作模式。社區(qū)和小區(qū)要積極聘用樓門長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)下延管理。特別是城區(qū)街道辦事處、居委會(huì)，一定要把城市管理當(dāng)作主業(yè)。今年要突出背街小巷改造。居委會(huì)牽頭，居民集一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，現(xiàn)在的問題是沒人管事，我們?nèi)ダ贤究飳氉诩遥菞l小巷才多大的工程呀，如果居委會(huì)重視，有人管事，怎么樣也解決了。全城這樣的小巷還有多少？各辦事處都作了規(guī)劃沒有？如果年底還是這個(gè)樣子，就憑這一條就是不稱職。

品牌是資產(chǎn)，也是聚寶盆，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力和影響力品牌戰(zhàn)略是高層次的發(fā)展戰(zhàn)略，是搶占發(fā)展制高點(diǎn)的無(wú)形戰(zhàn)略以茶油為例，我們面積不是最大的，企業(yè)不是最好的，可是現(xiàn)在省內(nèi)外一講到茶油，都說常寧的好，這就是品牌的力量今天，市委、市政府將表彰

1

家湖南省名牌產(chǎn)品企業(yè)、

7

家衡陽(yáng)市名牌產(chǎn)品企業(yè)、

6

家湖南省著名商標(biāo)企業(yè)，這體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)品牌的重視。除了企業(yè)創(chuàng)品牌外，我們政府也要主導(dǎo)幾個(gè)品牌。

通過連續(xù)多年抓油茶生產(chǎn)，連續(xù)兩年舉辦油茶節(jié)，我們已經(jīng)成為國(guó)家油茶示范林基地試點(diǎn)縣市，常寧的油茶產(chǎn)業(yè)引起了湖南省和國(guó)家的高度關(guān)注。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”規(guī)劃。今年，我們?cè)诨亟ㄔO(shè)上，要加強(qiáng)百里油茶產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新造豐產(chǎn)油茶林

3

萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)油茶林。

7

萬(wàn)畝。市財(cái)政今年準(zhǔn)備再拿。

300。

5000。

100。

畝，新建油茶種質(zhì)資源收集庫(kù)基地。

300。

畝，收集國(guó)內(nèi)油茶優(yōu)良品種。

50。

個(gè)以上。我們還要辦好第三屆油茶節(jié)。

我們要著力建好“一個(gè)中心、三個(gè)接待點(diǎn)”，即城區(qū)游客服務(wù)咨詢中心、塔山杜鵑山莊、廟前生態(tài)休閑農(nóng)莊、印山接待樓，提升旅游接待能力和檔次。要完善“城區(qū)—天堂湖—西江漂流—天堂山國(guó)家森林公園”三日游線路，形成集科考探險(xiǎn)、休閑度假、繪畫攝影、農(nóng)家游樂、自然觀光、人文訪古于一體的特色旅游。要加快天堂山風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，使之成為工業(yè)旅游新景點(diǎn)。要以天堂山國(guó)家級(jí)森林公園授牌為契機(jī)，進(jìn)一步完善森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施，加快“廟前—彌泉—塔山”旅游公路建設(shè)，年內(nèi)要全線通車。

“常寧保安，保你安寧”，常寧保安受到了國(guó)內(nèi)大中城市的青睞。今年，我們要繼續(xù)加大保安培訓(xùn)力度，尤其是對(duì)離開部隊(duì)回到農(nóng)村的退伍軍人，我們要摸清底子，全部實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，完成培訓(xùn)“常寧保安”

4000。

名的任務(wù)。在培訓(xùn)對(duì)象上，要從過去以男保安為主向男女保安同步培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)。

400。

名女保安；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要從過去的單一型向全能型轉(zhuǎn)變，開設(shè)涉外英語(yǔ)、電腦、電工、綜合知識(shí)等課程，提高保安人員的綜合素質(zhì)；在保安就業(yè)上，要從過去推薦到普通企業(yè)向推薦到銀信等要害部門轉(zhuǎn)變，要從過去的輸送到國(guó)內(nèi)城市向同時(shí)輸送到國(guó)內(nèi)國(guó)外轉(zhuǎn)變，讓“常寧保安”沖出國(guó)門，走向世界。

免費(fèi)公交在我市已經(jīng)快兩年了，實(shí)踐證明，這是廣大市民擁護(hù)的舉措，方便了市民出行，節(jié)約了資源和能源，減少了尾氣排放，有利于交通管理，同時(shí)也提高了常寧城市的影響力和知名度，有利于招商引資，比一些城市花幾百萬(wàn)在中央電視臺(tái)做城市形象廣告，效果還要好，今年，我們要繼續(xù)把這件惠及廣大市民的實(shí)事做好，適時(shí)調(diào)整和增開線路，完善設(shè)施，加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)把這一品牌做響。

總的來講，不突出重點(diǎn)抓不好經(jīng)濟(jì)，不按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事，也抓不好經(jīng)濟(jì)，要善于找支點(diǎn)，用杠桿，用好了杠桿，再大的困難也能迎刃而解。撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的杠桿主要有三個(gè)。

我一直認(rèn)為，常寧要發(fā)展，金融是比有色金屬更寶貴的資源去年我市銀信部門為保增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用今年，國(guó)家實(shí)行適度寬松的貨幣政策，與去年寬松的貨幣政策比，有一定的連貫性但根據(jù)我多年的觀察，國(guó)家在金融政策上，總是緊一下松一下，同時(shí)，國(guó)家的政策到縣級(jí)要一定時(shí)間，往往是還沒有松到縣一級(jí)，央行就踩剎了，而踩剎都快得很因此，留給我們的時(shí)間非常有限，稍一猶豫，就會(huì)錯(cuò)過融資的好時(shí)機(jī)去年上半年，由于猶豫，就錯(cuò)失了機(jī)遇，而且今后規(guī)模上也不理想了，鄰縣祁東去年貸款達(dá)到

29。

億，增長(zhǎng)。

45%。

我們只增長(zhǎng)。

21.2%。

今年，在這方面，我們銀政企三方都要努力配合各級(jí)銀信部門務(wù)必?fù)屪フ邫C(jī)遇，創(chuàng)新放貸方式，解決存貸差問題，爭(zhēng)取把更多的貸款投放到常寧，重點(diǎn)扶持規(guī)模工業(yè)企業(yè)我們各級(jí)黨委政府要抓好平臺(tái)建設(shè)，花好老百姓口袋以外的錢要建立擔(dān)保中介，著力抓好城建投、公路投、土地儲(chǔ)備中心和礦產(chǎn)資源開發(fā)中心平臺(tái)建設(shè)，做好財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)保貸款工作，用土地、資源作擔(dān)保，融好資銀信部門要?jiǎng)?chuàng)新放貸抵押方式，今年我們打算在水口山建一個(gè)物流倉(cāng)庫(kù)，企業(yè)可以把自己的產(chǎn)品作抵押放進(jìn)物流倉(cāng)庫(kù)，向銀行貸款同時(shí)要打擊逃廢銀行債務(wù)行為，推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，建好金融安全小區(qū)另外，我們也希望企業(yè)家多跟銀行打交道，規(guī)范財(cái)務(wù)，樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理，不要為了偷逃一點(diǎn)稅收而影響企業(yè)做大做強(qiáng)。

一是要實(shí)行工業(yè)企業(yè)稅收和用電量掛鉤我們要根據(jù)稅收來倒推你的用電量，電用完了，就停止供電你用了

500。

萬(wàn)稅收的電量，卻只交了。

50。

萬(wàn)稅，我們浪費(fèi)這么多電給你干什么？現(xiàn)在節(jié)能減排是我們各級(jí)黨委政府的重要任務(wù)，這件事我們非抓不可。二是要在城市和小城鎮(zhèn)開展商業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅清查。據(jù)群眾反映，城區(qū)有的商業(yè)企業(yè)，占有的市場(chǎng)份額相當(dāng)大，一年有上千萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)的營(yíng)業(yè)收入，按道理稅收至少在百萬(wàn)元以上，但他一年實(shí)繳的稅額不足十萬(wàn)，差額為什么這么大？一定要嚴(yán)查偷稅漏稅，今天不查處，以后偷稅漏稅的黑洞就會(huì)越來越大?，F(xiàn)在我們查出來，他只是補(bǔ)交，以后讓別人查出來，他可能要坐牢，再晚點(diǎn)查出來，他就可能坐上十幾年都出不來。這既是一個(gè)稅收問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序問題，更是一個(gè)社會(huì)公平問題。今年，我們公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)偵查一兩個(gè)大戶，根據(jù)他的資金流量來查，查他偷稅漏稅沒有，這也是一個(gè)地方的風(fēng)氣問題。我還強(qiáng)調(diào)一下，我們市民都要形成一個(gè)好習(xí)慣，特別是干部要帶頭，消費(fèi)時(shí)記得要發(fā)票，不要因?yàn)樯碳覝p你幾塊錢就不要發(fā)票了。發(fā)票是合法的證明，一旦產(chǎn)品出了問題，你沒有發(fā)票，可以贏的官司你也會(huì)打不贏。

地根是國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的重要“閘門”。我們必須搶抓機(jī)遇，按照政策，用好用活土地這根杠桿。要儲(chǔ)備一批地，保障發(fā)展用地。手中有了地，心里才不慌。當(dāng)前，我們要繼續(xù)通過向上爭(zhēng)項(xiàng)目、自己做項(xiàng)目的方式，搶在國(guó)家地根緊收之前，再批回一批土地。同時(shí)，要加快農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、廢棄地墾復(fù)以及未利用地開發(fā)，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和新增耕地指標(biāo)有償調(diào)劑制度，儲(chǔ)備一批土地。要出讓一批地，籌集發(fā)展資金。土地就是“錢袋子”。我們要進(jìn)一步健全土地市場(chǎng)，健全招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓等制度，讓土地使用生成的稅收顆粒歸倉(cāng)，特別是那些閑置地、廢棄地、改制廠礦地，一定要通過土地市場(chǎng)再出讓，從嚴(yán)規(guī)范。對(duì)那些私自出讓土地等違法用地行為，要堅(jiān)決嚴(yán)懲。要全面執(zhí)行耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合治理，守住耕地紅線，盤活建設(shè)用地，不浪費(fèi)一寸土，也不污染一分地。

快樂經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示了快樂幸福才是社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。我們拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，進(jìn)十強(qiáng)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓老百姓過上好日子。

要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。用抓工業(yè)的思路來謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，讓老百姓的錢袋子鼓起來。要抓好糧食生產(chǎn)，杜絕拋荒，堅(jiān)持誰(shuí)種糧食誰(shuí)得補(bǔ)貼，堅(jiān)持辦好糧食高產(chǎn)示范片，抓好雙季稻生產(chǎn)，確保進(jìn)入全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市行列。要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我們要結(jié)合中央正在實(shí)施的農(nóng)村“五小工程”，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。病險(xiǎn)山塘水庫(kù)和渠道，該維修的要維修，該加固的要加固，該清淤的要清淤。土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要按要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好?！叭叀痹炝帧⒌谌谵r(nóng)網(wǎng)改造要全面完成任務(wù)。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，我們要打好攻堅(jiān)仗，把官嶺至麻洲、西嶺青竹至桂陽(yáng)潮市等幾塊硬骨頭全部啃下來，實(shí)現(xiàn)

100%。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村通油路或者水泥路。農(nóng)村安全飲水工作，我們?cè)诮鉀Q散戶打井供水的同時(shí)，選擇人員集中的地方，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的自來水廠，實(shí)行集中供水。要改變村容村貌。大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，集鎮(zhèn)一定要建好垃圾焚燒爐，改變農(nóng)村“臟亂差”的狀況。同時(shí)，要加強(qiáng)沼氣池建設(shè)，推進(jìn)改水、改廁、改圈、改灶，這既節(jié)約能源，又美化環(huán)境。還有，我們要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對(duì)農(nóng)村建房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，節(jié)約土地，優(yōu)化村莊布局。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主管理，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開，保障老百姓的民主權(quán)利。

要做好勞動(dòng)就業(yè)落實(shí)積極的就業(yè)再就業(yè)政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、多渠道擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造和提供更多的就業(yè)崗位要繼續(xù)實(shí)施“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)援助，我們準(zhǔn)備再購(gòu)買一批公益性崗位安排“零就業(yè)”家庭成員上崗，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零要高度關(guān)注“

4050。

90%。

提高參保人員住院報(bào)銷比例。要積極開展農(nóng)民工參保工作進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的征繳擴(kuò)面工作力度讓更多的市民老有養(yǎng)、病能醫(yī)沒有后顧之憂。要幫扶弱勢(shì)群體。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保清理工作成果依照政策逐步提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)把低保發(fā)放到真正的困難戶手中。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)敬老院建設(shè)真情關(guān)愛“五?！崩先巳ツ晡覀冄笕染蠢显河袔讓?duì)談戀愛結(jié)婚的這就說明孤寡老人過上幸福日子了。要大力發(fā)展慈善事業(yè)做好關(guān)心下一代工作傳播大愛和溫暖。

要抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度，切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全，深入開展交通、消防、安全生產(chǎn)隱患治理，強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、道路交通的安全整治，抓好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等公共聚集地的安全防范，及時(shí)排除安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要清醒，安全事故出不起呀，出一個(gè)事故，你什么工作都白做了。還要注意一點(diǎn)，要落實(shí)自然災(zāi)害、重大疫病防范等應(yīng)急管理預(yù)案，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。要加強(qiáng)社會(huì)綜治。積極推進(jìn)“平安常寧”創(chuàng)建活動(dòng)，完善城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡(luò)，城區(qū)警力要下沉，提高街頭見警率，降低犯罪率，打黑除惡力度不能減，該抓的堅(jiān)決抓，抓了以后不能隨便放。農(nóng)村要依托村委會(huì)的調(diào)解維穩(wěn)作用，積極主動(dòng)化解矛盾及群體性事件。要打擊非法宗教組織及其活動(dòng)，破除封建迷信，規(guī)范娛樂場(chǎng)所秩序，增強(qiáng)老百姓的安全感。要做好信訪工作。對(duì)待群眾來信來訪，我們要多一些群眾有理、我們有責(zé)、問題有解的假設(shè)，多一份認(rèn)真、認(rèn)錯(cuò)、認(rèn)罰的態(tài)度。要繼續(xù)開展書記市長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要實(shí)行主要負(fù)責(zé)人定期接訪，要把接訪安排表發(fā)到每個(gè)村組，張貼到人口集中的地方。更重要的是，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾中了解情況，變上訪為下訪，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。這里我還特別要強(qiáng)調(diào)一個(gè)醫(yī)鬧的問題，如果是醫(yī)療事故，就按鑒定處理。問題是有的人明明知道湘雅都治不好了，再送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，人一死就鬧，而且不肯解剖鑒定，有的甚至陳尸政府，違法滋事，對(duì)這種行為，大家一定要態(tài)度明確，特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部，千萬(wàn)不能支持，看上去是他得到一點(diǎn)好處，可你支持違法行為，他今天搞了醫(yī)院，嘗了甜頭，今后也可能搞你村委會(huì)，搞你鄉(xiāng)政府。

我們要繼續(xù)辦好免費(fèi)農(nóng)灌、免費(fèi)參合、免費(fèi)公交等

13。

件實(shí)事，讓老百姓共享發(fā)展成果。做好醫(yī)療事業(yè)。今年重點(diǎn)抓好醫(yī)改工作，我市是省內(nèi)。

36。

個(gè)率先實(shí)施基本藥物制度的縣市，是衡陽(yáng)唯一的試點(diǎn)縣市，有。

307。

種基本藥品，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行零差率銷售，讓老百姓看病放心又省心。做活文化事業(yè)。我們要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，經(jīng)常深入開展健康有益、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，培育文明風(fēng)尚，不要讓大家看到到處都是打牌的。要實(shí)施好廣播電視村村通、村村通寬帶和文化共享工程，送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)。要廣泛開展詩(shī)詞、書畫、剪紙、版畫、雕刻等文藝創(chuàng)作活動(dòng)，做好文化與旅游的結(jié)合文章，做好民間藝術(shù)的挖掘、搶救和保護(hù)工作，為老百姓提供豐富的精神食糧。做實(shí)計(jì)生事業(yè)。要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，改善好農(nóng)村計(jì)生服務(wù)條件，讓老百姓優(yōu)生優(yōu)育，少生快富。過去，我們的計(jì)生工作有水份，現(xiàn)在我們要敢于擠水份，實(shí)打?qū)嵉刈ビ?jì)劃生育，不準(zhǔn)做假賬，繼續(xù)保持全省計(jì)生工作一類縣市水平。要大力推進(jìn)科技事業(yè)，提高市民的科技素質(zhì)，發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)群眾的體質(zhì)，主動(dòng)做好群團(tuán)工作，加大少數(shù)民族地區(qū)扶貧開發(fā)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、監(jiān)察、審計(jì)、工商、通訊、郵政、僑務(wù)、氣象、檔案等事業(yè)，營(yíng)造社會(huì)和諧、群眾安康的生動(dòng)局面。

能不能完成今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們的干部，取決于我們干部的作風(fēng)，取決于我們干部的服務(wù)水平?，F(xiàn)在，我們的干部隊(duì)伍主要是“四個(gè)不相適應(yīng)”，即：精神狀態(tài)與發(fā)展要求不相適應(yīng)、能力素質(zhì)與崗位職責(zé)要求不相適應(yīng)、生活情趣與公仆角色要求不相適應(yīng)、工作方式與人民群眾的要求不相適應(yīng)。關(guān)于這些問題，我已經(jīng)在兩次作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上講過很多了，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

我們的工作大局是什么？是爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，早日邁進(jìn)全省十強(qiáng)我們?nèi)绾畏?wù)大局？必須靠真才實(shí)學(xué)，靠過硬的本領(lǐng)要提高科學(xué)發(fā)展的駕馭本領(lǐng)我們有的干部，老的作風(fēng)沒了，不深入基層，不接觸群眾，吃不得苦了，知識(shí)卻是老的，工作方法卻是老的，我們都要注重學(xué)習(xí)，要特別注意增強(qiáng)政治修養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)才干和做群眾工作的能力這里尤其是我們村支部書記，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，至少你要多看看新聞聯(lián)播，一定要用“

4+2。

”工作法開展工作，再不能按老一套了，還要學(xué)點(diǎn)基本的東西。去年汛期，一個(gè)支部書記打電話給我，大概是一個(gè)山塘有險(xiǎn)情，我在車上聽不清具體地點(diǎn)，要他發(fā)個(gè)短信來，半天沒發(fā)來，后來還是我打過去了，我估計(jì)是不會(huì)打字。我們還有很多東西要學(xué)?。∫岣呓鉀Q問題的實(shí)干本領(lǐng)。我們要經(jīng)常到生產(chǎn)一線去，到老百姓最需要的地方去，到矛盾困難最集中的前沿去，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手把手地解決實(shí)際問題，在解決問題中推動(dòng)工作。要提高融會(huì)貫通的協(xié)調(diào)本領(lǐng)。實(shí)行財(cái)政“省管縣”之后，我們既要善于同衡陽(yáng)市的部辦委局打交道，更要善于和省里的部委廳局打交道，還要善于跟中央的部委打交道，要用我們的工作去引起上級(jí)的重視和關(guān)注，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶常寧。同時(shí)，要善于與兄弟縣市區(qū)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兄弟村和居委會(huì)打交道，看到別人的長(zhǎng)處，看清自己的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，確保自己站在制高點(diǎn)，掌握主動(dòng)權(quán)。

要用我們的招商政策引進(jìn)客商。這些年，我們?cè)趦?yōu)化招商政策上力度比較大，去年起，我們又創(chuàng)新目標(biāo)管理考核方式，

9

塊牌子變成。

3

塊，重點(diǎn)突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。盡管這個(gè)考核辦法還有待今年完善，但是大家應(yīng)該注意到獎(jiǎng)牌明顯減少了，你好我好大家都好的單位沒有了。硬拼硬，憑事實(shí)打分，不吃照顧，目的也就是形成招商、親商的大氛圍。同時(shí)，還提出了“到三個(gè)地方去”的招商新思路，各級(jí)部門要帶頭執(zhí)行好。要用我們的誠(chéng)心誠(chéng)意感化客商。進(jìn)一步公開政務(wù)，公開辦事程序和流程，對(duì)投資者要辦的事，不推不等，力求辦事態(tài)度最好、速度最快、成本最低、效率最高。要用我們的優(yōu)良環(huán)境留住客商。要加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，不但索拿卡要的要嚴(yán)懲，而且不作為、慢作為、精神萎靡不振、影響效率的也要追究。不換狀態(tài)就換人。誰(shuí)為難企業(yè)，組織就要為難他；誰(shuí)影響了發(fā)展，組織就要影響他進(jìn)步；誰(shuí)亂拿客商的東西，組織就端掉他的飯碗。

現(xiàn)在我們的干部作風(fēng)問題，其實(shí)就是一個(gè)對(duì)群眾的感情問題，關(guān)鍵是我們有的干部沒搞清楚一個(gè)問題，這就是誰(shuí)在供養(yǎng)誰(shuí)，不知道是群眾在第一線勞動(dòng)養(yǎng)我們這些干部。這里，我再次請(qǐng)我們有的干部，特別是年輕干部，讀一讀白居易《觀刈麥》里的幾句：“今我何功德，曾不事農(nóng)桑，吏祿三百石，歲晏有余糧。念此私自愧，盡日不能忘”。一個(gè)縣令一年的俸祿也就三百石，而且還包括師爺、轎夫，我們有的干部一參加工作，每年就兩百石了，你何功何德？而且動(dòng)不動(dòng)就對(duì)群眾打官腔，你不覺得慚愧嗎？還有的干部總覺得自己待遇低，牢騷滿腹，你的待遇是天上掉下來的嗎？每月十多擔(dān)谷不要你種，你就挑到自己家里看看？只要弄清這一點(diǎn)了，你才會(huì)真正服務(wù)群眾。要有相信群眾的理念。去年，我們率先實(shí)行群眾評(píng)議干部制度，各級(jí)各部門要大力推廣，要學(xué)會(huì)從群眾臉上看我們的工作成效、看我們的工作作風(fēng)。要有理解群眾的雅量。我歷來認(rèn)為，只有落后的干部，沒有落后的群眾。我們絕大多數(shù)群眾是好的，極個(gè)別不好的也是我們干部沒有教育好，地方?jīng)]有管理好，千萬(wàn)不能動(dòng)不動(dòng)就叫群眾“刁民”，特別是對(duì)群眾要多理解，多換位思考，人家辛辛苦苦一年到頭，有多少收入？再說這次大年三十晚上停電吧，電力部門站在你部門的角度，可能覺得委屈，爭(zhēng)取了那么多資金，上了那么多項(xiàng)目，過年過節(jié)不能休息。平常沒事，突然增大兩倍的負(fù)荷，而且兄弟縣也一樣停，可是只要一停電群眾罵聲一片。我們換位思考一下，如果你是市民，三十晚上停你幾個(gè)小時(shí)電，你會(huì)怎么想？而且我們的老百姓真好啊，給我打電話、發(fā)信息先都還是拜年，都還講客氣話，我這個(gè)書記心里很不好受，作為電力部門，畢竟是你的職能，哪怕是偶然的也要擔(dān)當(dāng)，更何況我們工作還需要改進(jìn)。因此，今年怎么樣也要把

11。

30。

—

40。

人的低保，還有大病互助，還有希望工程，還有慰問款，可我們有的干部就是不親近群眾，好事都不去做，你怎么喊得動(dòng)？！尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部一定要多走鄉(xiāng)間路，多進(jìn)農(nóng)家門，多和老百姓拉拉家常，村里面有多少在外地打工的，什么工種，多少收入，有什么特長(zhǎng)，有多少當(dāng)老板的，是辦什么廠的，效益如何，要心中有數(shù)；村里面有哪些低保戶，哪些計(jì)生對(duì)象，哪些人有病，哪些人讀不起書，有哪些急需辦的公益事業(yè)，要了然于胸。我們干部不但要自己帶頭種好田，帶頭挖茶山、種烤煙、修水利，還要幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，種田包山的、放塘養(yǎng)豬的、打工辦廠的，我們都要力所能及地為他們提供信息和門路，幫助他們掌握技術(shù)、提高水平，通過他們?cè)賻?dòng)周圍的群眾共同致富。

基層條件艱苦、工作辛苦、生活也相對(duì)清苦，卻是一個(gè)大熔爐、大舞臺(tái)，既出經(jīng)驗(yàn)和成果，又出人才和干部各級(jí)干部都要用實(shí)際行動(dòng)來關(guān)心基層我們機(jī)關(guān)干部要通過包一個(gè)點(diǎn)來扶基層我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要通過聯(lián)一個(gè)村來抓基層特別是我們村干部要通過串百家門來服務(wù)好黨員群眾村干部是基層中的基層，是老百姓最貼近的人，也是我們最依靠的人市委、市政府在這方面作了很大努力，在轉(zhuǎn)移支付上，今年平均每個(gè)村要到

4

萬(wàn)元，每個(gè)居委會(huì)要到。

3

萬(wàn)元，還有一點(diǎn)大家可以比較兄弟縣，灌溉水費(fèi)免了，好了誰(shuí)？新農(nóng)合基金免了，好了誰(shuí)？如果收不齊，最后還不是扣村里的轉(zhuǎn)移支付。因此，大家一定要把市委的關(guān)心變成工作中的行動(dòng)，否則怎么對(duì)得住啊。真誠(chéng)希望我們村干部特別是村支部書記，要當(dāng)好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人。要加強(qiáng)黨組織建設(shè)?，F(xiàn)在，有些村不愿意發(fā)展新黨員，怕新人、年輕人搶位置，懷著這樣的心態(tài)肯定搞不好工作。今后要把發(fā)展新黨員作為硬任務(wù)。要當(dāng)好黨的形象代言人。別看我們村干部官不大，也管了千多人啦，而且你們直接與群眾打交道，如果說我胡丘陵是個(gè)好書記，在村支書當(dāng)?shù)煤玫牡胤?，群眾?huì)信，如果你沒當(dāng)好，沒為群眾辦實(shí)事，還克扣老百姓的錢，老百姓就想，這個(gè)村書記都這樣，鄉(xiāng)書記肯定還壞，市書記會(huì)更壞。只有你的形象好了，黨的形象才會(huì)好。當(dāng)然，我們各級(jí)黨委都要關(guān)心關(guān)愛村干部，把村干部的培訓(xùn)工作抓好，把村干部的待遇和福利保障好，把優(yōu)秀村干部錄進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，讓那些默默無(wú)聞、踏踏實(shí)實(shí)在辛勤耕耘的村干部“待得住、干得好、流得動(dòng)、上得來”，有想頭、有奔頭、有勁頭、有干頭。

同志們，不平凡的。

2009。

年已經(jīng)過去，新一年艱巨而又繁重的任務(wù)等待著我們?nèi)ネ瓿桑屛覀冊(cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，為加快富民強(qiáng)市，構(gòu)建和諧常寧，邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)而努力奮斗！

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇三

同志們：

今天黨建工作會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績(jī)，研究部署今年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我市“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門召開了會(huì)議進(jìn)行專題研究。剛才，市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的工作報(bào)告，成績(jī)總結(jié)客觀實(shí)在，工作部署也非常具體，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分貫徹了市委十屆八次全會(huì)精神，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家按照作出的承諾，不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來之不易的成績(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越趕超的的良成好績(jī)勢(shì)，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實(shí)踐中求突破，使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等重點(diǎn)工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前，信心比黃金更重要，團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力、鼓足了干勁。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機(jī)形勢(shì)下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進(jìn)黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國(guó)都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對(duì)外出精品，對(duì)內(nèi)造聲勢(shì)，牢牢抓住話語(yǔ)權(quán)，提升了我市的知名度和美譽(yù)度，為跨越趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞大團(tuán)結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動(dòng)體現(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺(tái)，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實(shí)踐證明，哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認(rèn)真履職，積極創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開展工作，在推動(dòng)句容跨越趕超的生動(dòng)實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇四

近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報(bào)。

區(qū)委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認(rèn)真加以堅(jiān)持和落實(shí)，使黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時(shí)區(qū)政府也確定一名副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時(shí)向政協(xié)交任務(wù)，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽取政協(xié)的意見和建議，促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實(shí)聽取政協(xié)黨組請(qǐng)示報(bào)告制度。區(qū)委堅(jiān)持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報(bào)，專題研究政協(xié)工作，提出指導(dǎo)性意見，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，都及時(shí)安排時(shí)間專門進(jìn)行聽取和研究，對(duì)于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項(xiàng)，明確專人靠上幫助解決。三是堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)議，都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會(huì)議，都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時(shí)了解全區(qū)的重要工作動(dòng)態(tài)。四是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報(bào)情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會(huì)議，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會(huì)講話，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見和要求。對(duì)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大問題，以及每次區(qū)委全委會(huì)、區(qū)委工作會(huì)議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會(huì)議作專題通報(bào)，聽取有關(guān)意見和建議。對(duì)區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項(xiàng)，都以文件或會(huì)議紀(jì)要的形式，及時(shí)通報(bào)給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢(shì)所在。近年來，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對(duì)涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí)，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士召開座談會(huì)，虛心聽取他們的批評(píng)、建議，形成了民主和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。堅(jiān)持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動(dòng)，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報(bào)告，有60多條意見和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報(bào)告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見、建議被采納落實(shí)，取得了很好的社會(huì)效果。二是主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實(shí)，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認(rèn)真組織開展提案辦理“三見面”活動(dòng)。對(duì)政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實(shí)責(zé)任，逐一研究，責(zé)成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù)，使一批社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了解決。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復(fù)率達(dá)100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動(dòng)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請(qǐng)30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員，參與行風(fēng)評(píng)議和重大執(zhí)法檢查活動(dòng)，提高政協(xié)委員民主評(píng)議的分值比重，促進(jìn)了黨政決策的貫徹實(shí)施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中有所作為。對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實(shí)了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營(yíng)大戶和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項(xiàng)目27個(gè)，合同投資額達(dá)3.49億元，實(shí)際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過千萬(wàn)元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項(xiàng)目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。

三、積極幫助解難題、辦實(shí)事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動(dòng)地幫助政協(xié)解決實(shí)際問題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人，并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)，使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報(bào)的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》，對(duì)政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認(rèn)真加以落實(shí)。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動(dòng)，每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在區(qū)電視臺(tái)、周訊報(bào)社開辟“委員風(fēng)采”專欄，對(duì)20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報(bào)道，調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會(huì)影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅(jiān)持把政協(xié)開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬(wàn)元，為政協(xié)機(jī)關(guān)新購(gòu)置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會(huì)議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇五

同志們：

我受市委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作。

20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，會(huì)自覺把中央和省委的方針政策與咸陽(yáng)實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，圍繞主題主線，突出工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽(yáng)的良好開局。

一、以和省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，積極完善富民強(qiáng)市的發(fā)展思路。會(huì)把貫徹落實(shí)黨的和省第十二次黨代會(huì)精神作為全年工作的主線，全面把握形勢(shì)變化，認(rèn)真貫徹中省部署，積極探索加快咸陽(yáng)發(fā)展的新路子。開年之初，根據(jù)市第六次黨代會(huì)的總體部署，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)精神，冷靜分析和估價(jià)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，扎實(shí)做好改革發(fā)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會(huì)之后，按照“三強(qiáng)一富一美”的要求，積極開展調(diào)研，制定出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點(diǎn)，使省黨代會(huì)精神進(jìn)一步具體化、咸陽(yáng)化。省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后，認(rèn)真研究制定我市貫徹落實(shí)意見，引導(dǎo)全市上下圍繞“共建”目標(biāo)，主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)配合，努力在建設(shè)大西安進(jìn)程中彰顯新作為。之后，組織開展各種形式的宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討等活動(dòng)，要求全市各級(jí)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)部署上來，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題，扎實(shí)開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃未來發(fā)展。這一系列決策部署力求找準(zhǔn)咸陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵，使發(fā)展思路更趨完善，戰(zhàn)略重點(diǎn)更加突出，已經(jīng)成為全市上下推動(dòng)發(fā)展的共識(shí)和自覺行動(dòng)。

二、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)。會(huì)認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展是富民強(qiáng)市的本質(zhì)要求，也是解決當(dāng)前所有問題的治本之策。一年來，會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值1560億元、增長(zhǎng)14%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成69.2億元、同口徑增長(zhǎng)30.6%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同，推動(dòng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合貫通，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)效性。工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，“1113”工程順利推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)改革取得重大突破性進(jìn)展，全力支持企業(yè)抓技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能，七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長(zhǎng)28.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元、增長(zhǎng)6.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯，旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程深入推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額401億元、增長(zhǎng)17%。二是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭(zhēng)取相結(jié)合，積極推行“五個(gè)一”工作機(jī)制，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。彩虹光伏玻璃四期、張?jiān)＞魄f、咸興大道等39個(gè)項(xiàng)目已建成或基本建成，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1590億元、增長(zhǎng)30%。三是板塊經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。突出板塊的引領(lǐng)、帶動(dòng)和集聚作用，分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，努力打造咸陽(yáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等方面主動(dòng)做好服務(wù)保障工作，為西咸新區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境，邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，集團(tuán)公司組建成立，企業(yè)搬遷前期工作準(zhǔn)備就緒，引進(jìn)的香港正南國(guó)際公司服裝城等項(xiàng)目已經(jīng)落戶，為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，多晶硅鑄錠生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè)，新區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。彬長(zhǎng)旬能化基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“三個(gè)轉(zhuǎn)化”不斷加快，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，資源綜合利用效率進(jìn)一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成，道路設(shè)施、保障性安居工程等開工建設(shè)，項(xiàng)目引進(jìn)工作有序推進(jìn)。

三、堅(jiān)持“三化同步”，城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。會(huì)把推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、百萬(wàn)畝雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”，以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè)，新增市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。二是大力推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持“一縣一策”，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)以工業(yè)園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個(gè)食品工業(yè)集中區(qū)，全市26個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1544億元，縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到86億元，整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。三是切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐。牢固樹立規(guī)劃立市和“全域咸陽(yáng)”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺(tái)。中心城市圍繞加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項(xiàng)目相繼建成或啟動(dòng)。搶抓縣城標(biāo)準(zhǔn)化和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷加快4個(gè)省級(jí)和10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶，農(nóng)民進(jìn)城人數(shù)20.2萬(wàn)人。

四、盡心盡力改善民生，群眾生活水平得到提升。會(huì)不斷強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念，順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的向往，切實(shí)保障和改善民生，努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個(gè)民生工程完成投資87.5億元，影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決。一是全力增加群眾收入。全面落實(shí)財(cái)政支持、小額貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，出臺(tái)《進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)的十條意見》，推動(dòng)各個(gè)群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到25560元、增長(zhǎng)15%。制定《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的指導(dǎo)意見》，提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到7430元、增長(zhǎng)16%。二是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》，加快推進(jìn)北部五個(gè)貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作，全市建成扶貧開發(fā)重點(diǎn)村41個(gè)，9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧?！叭鎰e”工程圓滿完成，剩余6000多戶群眾全部搬遷，六年任務(wù)三年完成的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全市13個(gè)縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)范圍，參保人數(shù)達(dá)到209.07萬(wàn)人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到300元、250元。持續(xù)加大教育投入力度，新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用，45萬(wàn)名學(xué)生受惠“蛋奶工程”。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售，65歲以上老人免費(fèi)健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩政策全面落實(shí)。加快保障性住房建設(shè)，新開工保障性住房項(xiàng)目81個(gè)41360套(戶)，累計(jì)竣工2.43萬(wàn)套，14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。

五、實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。會(huì)按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求，大力實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略，咸陽(yáng)文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強(qiáng)。一是精神文明建設(shè)卓有成效。弘揚(yáng)“陽(yáng)光、重諾、尚禮、樂善”的咸陽(yáng)時(shí)代精神，使之內(nèi)化于心，外踐于行，成為全市人民的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進(jìn)事跡，深入開展“第三屆感動(dòng)咸陽(yáng)道德模范”、“咸陽(yáng)市十大杰出青年衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，教育群眾，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，積聚了學(xué)先進(jìn)、尚品德、講奉獻(xiàn)的正能量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動(dòng)，營(yíng)造了積極健康、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國(guó)賽艇錦標(biāo)賽、成功舉辦第三屆咸陽(yáng)湖賞花節(jié)等活動(dòng)，為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。爭(zhēng)取中、省文化專項(xiàng)資金6200萬(wàn)元立項(xiàng)建設(shè)市群藝館，完成兩個(gè)文化中心、30個(gè)文化活動(dòng)室和240套村級(jí)文化活動(dòng)室的器材配送任務(wù)，公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。精心籌備參與第六屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。積極開展招商洽談活動(dòng)，簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預(yù)計(jì)全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到25.8億元、增長(zhǎng)29.8%。

六、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，大力實(shí)施“三萬(wàn)”工程，積極開展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升，園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別通過省級(jí)預(yù)評(píng)估和省級(jí)初審，全年完成營(yíng)造林49.98萬(wàn)畝，建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個(gè)。二是節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，39戶重點(diǎn)用能企業(yè)月均能源削減20%，大唐彬長(zhǎng)電廠、涇陽(yáng)聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運(yùn)行，生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是環(huán)境綜合治理成效明顯。大力開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法企業(yè)41家。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1488.6萬(wàn)元，為11個(gè)縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車195輛，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。扎實(shí)做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作，順利推進(jìn)渭河流域水污染治理三年行動(dòng)，全面完成渭河咸陽(yáng)段堤防加寬任務(wù)，渭河咸陽(yáng)段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。

七、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。會(huì)始終把維護(hù)大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責(zé)任，深化平安咸陽(yáng)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。一是加大綜治維穩(wěn)力度。深入開展“掃黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展治安重點(diǎn)地區(qū)集中排查整治活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件4000余起,打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙15個(gè)，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提升。二是高度重視信訪工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度，深入開展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動(dòng)，集中解決信訪突出問題。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共接待上訪群眾5.2萬(wàn)人次，化解各類信訪案件1.16萬(wàn)件，一批信訪積案和累積矛盾得到化解。三是著力加強(qiáng)社會(huì)管理。以“平安建設(shè)”十大工程為載體，不斷完善特殊人群服務(wù)政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人、社會(huì)組織、特殊行業(yè)的管理，加大對(duì)閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點(diǎn)人群的關(guān)愛救助力度，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，社會(huì)管理的前瞻性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)依法治市。在全國(guó)“兩會(huì)”、召開期間，以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻，會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、完善預(yù)案、強(qiáng)化引導(dǎo)等有效措施，著力把各級(jí)干部群眾精力集中到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來，確保了大局的和諧穩(wěn)定。

八、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。會(huì)按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見》，舉辦了澳大利亞、美國(guó)高端培訓(xùn)班，全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題培訓(xùn)班，選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評(píng)委制等干部選任方式成果，制定《咸陽(yáng)市“2+2”模式競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部暫行辦法》，深入推進(jìn)“四考”競(jìng)爭(zhēng)性選任模式和“三百工程”，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的科學(xué)化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級(jí)干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團(tuán)職干部16名。三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步深化農(nóng)村升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿完成村“兩委會(huì)”換屆工作，總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗(yàn)做法，基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。四是扎實(shí)開展“三查三進(jìn)三解”主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部下基層、訪民情，盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部幫助群眾解決問題5200多個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛740多件，提供幫扶資金892萬(wàn)元，辦實(shí)事好事830多件。五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，深入開展專項(xiàng)治理，有效預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問題的發(fā)生。大力開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)33個(gè)，建成便民服務(wù)中心1775個(gè)，查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件，處理公職人員23人。嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，全年共立案915件、結(jié)案717件，黨政紀(jì)處分967人。

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，會(huì)高度重視自身建設(shè)，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽(yáng)凝聚了強(qiáng)大合力。堅(jiān)持市委中心組學(xué)習(xí)制度，先后就報(bào)告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)8次。貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持用制度規(guī)范工作，進(jìn)一步完善市委全委會(huì)、會(huì)、討論重大問題和任用重要干部票決等15項(xiàng)工作制度，推動(dòng)市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、“一府兩院”積極作為，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族、宗教政策，著力增進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開展國(guó)防教育和“雙擁”工作，民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴(yán)格要求自己，自覺貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，講黨性、講政治、講大局，各負(fù)其責(zé)、相互支持、廉潔從政，鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、開拓進(jìn)取的工作局面，為全市廣大黨員干部作出了表率。

同志們，市委會(huì)一年來所取得的工作成績(jī)，咸陽(yáng)發(fā)展保持又好又快的良好勢(shì)頭，離不開省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)，凝結(jié)著市級(jí)幾大班子開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的智慧和心血，得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實(shí)干和無(wú)私奉獻(xiàn)，傾注著全市500萬(wàn)廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。在此，我代表會(huì)，向所有為咸陽(yáng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

盡管我們做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多不足和問題：生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)總量偏小;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素比較多，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大;相對(duì)于共建大西安的要求，廣大干部的思想境界、膽識(shí)氣魄和能力水平還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些矛盾和問題，市委會(huì)將高度重視，采取得力措施加以解決。同時(shí)，希望同志們對(duì)市委會(huì)工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位委員、候補(bǔ)委員、同志們：

市委x屆x次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史關(guān)頭，xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型邁出新步伐的關(guān)鍵階段，“十四五”開局起步的重要時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。在同志們的共同努力下，會(huì)議開得很好，達(dá)到了預(yù)期效果。

會(huì)議期間，通過大家深入交流討論，進(jìn)一步激發(fā)了推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)了建設(shè)省域副中心城市的責(zé)任信念，堅(jiān)定了做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局的信心決心。大家對(duì)常委會(huì)的工作報(bào)告、對(duì)《中共xx市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》都提出了很好的意見，特別是對(duì)常委會(huì)工作報(bào)告給予了充分的肯定。對(duì)大家的意見和建議，我們將進(jìn)一步吸收，對(duì)《建議》進(jìn)行完善，最后對(duì)外公布。

同志們，一分部署，九分落實(shí)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人民群眾是最實(shí)在的，他們不但要聽你說得如何，更要看你做得如何。理論上再自覺、口號(hào)上再漂亮，不付諸行動(dòng)，也是空中樓閣、無(wú)濟(jì)于事。xx書記在省委xx屆xx次全體會(huì)議上專門圍繞抓落實(shí)提出了七個(gè)方面的要求。20xx年我到xx工作后，在市政府召開的第一次專題會(huì)議上，就專門強(qiáng)調(diào)了抓落實(shí)。我們要用一抓到底的狠勁和韌勁，始終把抓落實(shí)擺在頭等重要的位置。

下面，就抓好落實(shí)再提幾點(diǎn)要求，與同志們共勉。

要積極作為、主動(dòng)創(chuàng)新，在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)中創(chuàng)新干事，在擔(dān)當(dāng)作為中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，堅(jiān)持狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。改革開放以來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，去年經(jīng)濟(jì)總量突破xxx萬(wàn)億元大關(guān)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過xx%，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中實(shí)現(xiàn)唯一正增長(zhǎng)。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)我們來講，發(fā)展仍然是解決xx一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，離開了發(fā)展一切都無(wú)從談起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，xx打造省域副中心城市，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚新路，最重要的工作就是要在新發(fā)展理念的指引下，狠抓開發(fā)區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和營(yíng)商環(huán)境，開發(fā)區(qū)是平臺(tái)，項(xiàng)目建設(shè)是載體，招商引資是前提，營(yíng)商環(huán)境是保障，四者統(tǒng)一于新發(fā)展理念，以此推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)。要切實(shí)扛起“為官一任、造福一方”的職責(zé)使命，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓在手上、扛在肩上，集中精力、靜下心來研究政策、謀劃轉(zhuǎn)型、破解難題，開動(dòng)腦筋、放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，切實(shí)“跑好自己這一棒”，給xx留一點(diǎn)什么，不能干兩三年還是濤聲依舊。要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的勁頭和決心，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來，向?qū)＜液椭菐?kù)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，全方位對(duì)標(biāo)借鑒，注重集成創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

要通過做難事體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，通過做難事把工作業(yè)績(jī)通透地展現(xiàn)在大家面前；

要主動(dòng)把握機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，面對(duì)難事無(wú)所畏懼，針對(duì)難題沖鋒陷陣，克服一切困難，戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)，努力把一個(gè)個(gè)不可能變?yōu)榭赡?，這樣xx的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展。

要及時(shí)主動(dòng)解決群眾的合理訴求，變“事后被動(dòng)應(yīng)付”為“事前主動(dòng)防范”，爭(zhēng)取將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，真正以有力有效的群眾工作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。

第五，堅(jiān)持深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好工作的基本功。毛澤東同志講“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，他講這些當(dāng)時(shí)是在極左路線干擾中共決策的時(shí)候提出的這句話，現(xiàn)在仍然有生命力。他又講“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”“凡是沒有辦法的時(shí)候，就去搞調(diào)查研究”等一系列論斷到現(xiàn)在仍不過時(shí)。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。面對(duì)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需求，必須把調(diào)查研究擺在更加重要的位置。就是說，我們要經(jīng)常走出辦公室，到基層去搞調(diào)研。要摸清摸透實(shí)情。調(diào)查研究不能“走馬觀花”，不能為了調(diào)研而調(diào)研，不能“情況不明決心大、心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多”。要拿出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，深入基層一線，把上級(jí)精神和xx實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，具體研究解決問題的癥結(jié)在哪里，辦法和路徑是什么。在調(diào)查研究方面做工作做得好的話就有體會(huì)，如果這一段時(shí)間調(diào)查研究的少了，了解基層的情況不多，就會(huì)感到說話沒有底氣，處理事情沒有主心骨一樣。這段要干什么、要怎么做，都來自于基層和實(shí)踐。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要奔著問題去、探索問題源、解開問題鎖，哪方面問題突出就聚焦哪方面，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)調(diào)研哪個(gè)環(huán)節(jié)，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)處理，力求準(zhǔn)確、全面、透徹地把問題找準(zhǔn)，然后解決掉。要掌握調(diào)研方式方法。習(xí)近平總書記19xx年在福建寧德工作時(shí)就提出“四下基層”工作法，即信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層。我們要向習(xí)近平總書記學(xué)習(xí)，既要繼承好老辦法、老傳統(tǒng)，也要會(huì)用新辦法、新手段，進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，善于提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。進(jìn)行調(diào)查研究，既要有走基層的腳力、看問題的眼力，更要有綜合分析、提煉歸納、洞察事物本質(zhì)的腦力。要善于運(yùn)用系統(tǒng)方法抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展，在了解掌握情況的基礎(chǔ)上深入細(xì)致地思考，進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)，要使調(diào)查研究成為我們工作中一種最基本的習(xí)慣和解決問題最有效的方法。

第六，堅(jiān)持實(shí)事求是一以貫之。實(shí)事求是是毛澤東思想活的靈魂，更是做好xx工作的一個(gè)基本的思想方法。19xx年，xxx同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》中指出，“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，“求”就是我們?nèi)パ芯?，這些內(nèi)容我們每一個(gè)人都耳熟能詳。實(shí)事求是這個(gè)觀點(diǎn)最初也不是毛澤東同志提出來的，但他對(duì)實(shí)事求是的解讀是最生動(dòng)的。習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上指出，“任何超越現(xiàn)實(shí)、超越階段而急于求成的傾向都要努力避免，任何落后于實(shí)際、無(wú)視深刻變化著的客觀事實(shí)而因循守舊、固步自封的觀念和做法都要堅(jiān)決糾正?！薄皟蓚€(gè)任何”是對(duì)新時(shí)代實(shí)事求是要求作出的生動(dòng)詮釋。推動(dòng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，必須一以貫之堅(jiān)持實(shí)事求是。要善出實(shí)招，緊密結(jié)合縣市區(qū)和部門的實(shí)際情況決定工作方針，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不提超越階段的目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持按客觀實(shí)際和客觀規(guī)律看問題、出主意、抓落實(shí)。要多辦實(shí)事，不能當(dāng)甩手掌柜，要深入實(shí)際，不喊空話，把黨的方針政策實(shí)實(shí)在在的貫徹落實(shí)下去，對(duì)待群眾不能當(dāng)面一套背后一套，答應(yīng)了不去完成。要心中有數(shù)，說到做到。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，干工作不能轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，表面上好看，到頭來見不到實(shí)際成效。要強(qiáng)化以結(jié)果論英雄、用成果看干部，安排的工作落實(shí)的怎么樣，部署的任務(wù)完成的怎么樣，都要用結(jié)果來說話、以效果來衡量。

年終歲尾，春節(jié)將至，改革發(fā)展安全穩(wěn)定民生各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門要按照這次全會(huì)的部署要求，上緊“發(fā)條”、擰緊“螺絲”，切實(shí)把每項(xiàng)重要工作抓在手上、落到實(shí)處。這里特別強(qiáng)調(diào)，春節(jié)是個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，中國(guó)是個(gè)人情社會(huì)，但人情往來一定要在紀(jì)律范圍之內(nèi)。過節(jié)期間各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”現(xiàn)象，做到風(fēng)清氣正。我們?cè)谶@方面還是要再次提醒，一定要在節(jié)日期間嚴(yán)格自律、嚴(yán)格要求自己。

同志們，上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勠力同心，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇七

一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開了，市委書記會(huì)在會(huì)議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。這次會(huì)議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，回顧20xx年的艱辛歷程，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，立足抓早、抓實(shí)，抓出成效，為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面，我講四個(gè)問題。

一、科學(xué)判斷形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。

不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須前瞻后顧，審時(shí)度勢(shì)，既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā)，又有反彈琵琶的逆周期操作，努力趨利避害，化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。

1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初，遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中，又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難，給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來很大壓力。下半年以來，由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，加強(qiáng)調(diào)度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果，全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行，民生得到繼續(xù)改善，社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是：必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策，見事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā)，把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，一年來我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)，我們認(rèn)真研究形勢(shì)，專題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作，明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī)，爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上，召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng)，才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局，20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開局。

2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，總的判斷是，這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年，很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn)，我市由于毗鄰廣東，相比于湖南和中部其他地區(qū)，可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)工業(yè)的影響，特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明，每次世界危機(jī)，最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前，有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元，煤炭從每噸650元降到310元，白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元，跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損，全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外，我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多，中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后，因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素，目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響，特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大，去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等，今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大，而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大，就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無(wú)事可做，不但危及生計(jì)，影響需求，還可能無(wú)事生非，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響，特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來，我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%，商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水，削弱了人們的消費(fèi)信心和能力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響，特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響，國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收，今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套，增支壓力加大，今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年。基于上述幾個(gè)方面的分析，我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

3.切實(shí)樹立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心。“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！泵鎸?duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們要切實(shí)堅(jiān)定信心?？朔щy的信心來自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇，克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來自三個(gè)方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用，政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等，力度之大，前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域，是我市發(fā)展的短板所在，是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，力爭(zhēng)多干成一些大事好事，為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī)，是危中有機(jī)，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場(chǎng)上有個(gè)說法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來說都是挑戰(zhàn)，但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇，但這種機(jī)遇，不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇，而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機(jī)遇，而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制，有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸引資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車”，將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“危”，化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭，愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中，郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn)，積蓄了力量，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后，我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情，求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈，加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì)，把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些，把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。

二、明確目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。

今年我們將迎來新中國(guó)成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，以“解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”為主題，突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)，著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持改革開放增活力，立足改善民生促和諧，大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市，為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，要講究“好”與“快”的辯證法，以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作，引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求：

第一，科學(xué)跨越發(fā)展，既要“跳起來摘桃子”，又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定，長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來說，要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?；谶@樣的考慮，今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%，工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來講是一個(gè)“跳起來摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn)，而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求，有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了，是縮短差距、迎頭趕上，還是拉大差距、被人甩掉，就看我們?nèi)绾胃闪恕Ｎ覀円颖杜?，三步并作兩步跑，兩步并作一步跳，奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來摘桃子”的決心和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事，落實(shí)好每一項(xiàng)工作，一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展，力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)，力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng)，力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。

第二，堅(jiān)持“一化三基”，既要突出項(xiàng)目建設(shè)，又要抓好先行先試?！耙换笔浅恢菘茖W(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”，既有利于解決當(dāng)前的突出問題，又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程，真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體，那么先行先試就是無(wú)形動(dòng)力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試，自己可以決定的事要抓緊干起來，堅(jiān)持不爭(zhēng)論，堅(jiān)決試，多干少說或只干不說，不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新，創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。

第三，大力解放思想，既要改變思想觀念，又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期，越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想，把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來?？朔估勺源?、雞頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念，樹立互利合作、開放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念，海納百川，開放興郴，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前，郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行，總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭，要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失，可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄，奮力推動(dòng)改革發(fā)展。

第四，強(qiáng)化組織保障，既要敢抓敢管，又要防腐懲貪。既要干事，又要干凈，這是組織對(duì)干部的要求，也是群眾的期待。不干凈的官是貪官，老百姓痛恨;不干事的官是庸官，既誤時(shí)又誤事，為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德，干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障，切實(shí)落實(shí)“四條底線”，嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限，把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來，為干部發(fā)揮聰明才智，大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。

“天下之事，慮之貴詳，行之貴力。”做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，帶動(dòng)全面突破。

1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的，離開解放思想談解決問題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義，離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談，必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力，以解決問題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀，富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，樹立科學(xué)的思維方式，持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作，走出一條前人沒有走過的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿?、問?jì)于民、問需于民，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。

2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng)，做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng)，小投入小增長(zhǎng)，不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī)，構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局，尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái)，加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”，全力開展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，擴(kuò)大全社會(huì)投資總量，以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi)，消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)，要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興，啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，守住出口陣地，開拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面，謀加大投資之局，布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式，走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路，大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型郴州，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面，必須采取有力措施，不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目，要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想，全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目，掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮，盡快形成實(shí)物工作量，為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向，較大幅度增加公共支出，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出，繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，拉長(zhǎng)“短腿”，補(bǔ)齊“短板”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重，開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)，為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實(shí)施以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化，形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局，促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。

4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展，政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作，猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”，缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手都利用起來，既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng)，著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用?？茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施，用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策，把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制，搭建市場(chǎng)平臺(tái)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼，政府有所為;市場(chǎng)有所求，政府有所扶;市場(chǎng)不能為，政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段，推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng)，探索城市經(jīng)營(yíng)新模式，放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來，推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向，鞏固和擴(kuò)大改革開放30年的偉大成果，推動(dòng)改革向縱深推進(jìn)，著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局，實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送，改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則，壓縮一般性支出，黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，共度時(shí)艱，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車、工作配車和工作用車的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)崗位，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題，積極化解矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，遏制重特大安全和穩(wěn)定事故，最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

四、提高發(fā)展能力，強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過硬的措施來保證。

1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，注重實(shí)際運(yùn)用，扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)，見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。

2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行，再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展，要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起，一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義，減少文山會(huì)海、迎來送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來，致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí)，堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施，部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn)，正在做的事要一抓到底，打通“梗阻”，暢通政令，確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查，不斷抓典型、抓問責(zé)，力戒不作為、慢作為、亂作為。

3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象，更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開始，我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，會(huì)迎來一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮，必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考，我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來之不易，要倍加珍惜，耗不得、慢不得、更差不得。沒有項(xiàng)目空埋怨，有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目，這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人，就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局，就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為，采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為，不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部，真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過程，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

同志們，一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上，肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信念，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下，科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，講三點(diǎn)意見：

第一，認(rèn)識(shí)要到位，著重解決好思想總開關(guān)問題。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位，才能有行動(dòng)的自覺和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，克服困難、闖過關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個(gè)更加注重”，堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”，堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素，提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”，重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求，為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持清醒的認(rèn)知，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。

一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì)，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如，中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求，提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”，全力推進(jìn)“三個(gè)突破”，本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格?！吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨，真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。

二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng)，符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總體仍處于可控范圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒有變，必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià)，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸，必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，但任何事情都有兩面性，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅(jiān)定的道路自信，在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。

三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心，聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚，社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛，這充分說明，事在人為，關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，任何無(wú)可奈何、無(wú)所作為的思想都是不可取的。我們通過實(shí)施“三個(gè)一百”，找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量，一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠，不刻舟求劍，不急功近利，要鍥而不舍、久久為功，積跬步致千里，積小勝為大勝。

第二，適應(yīng)要主動(dòng)，著重解決好方法路徑問題。

對(duì)新常態(tài)，我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過程，但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等、站著看，錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措，把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手，進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件，瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，超前謀劃，科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，搶先一步，精準(zhǔn)對(duì)接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等，努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì)，以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享，推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上，我們還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng)，綜合交通條件較好，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化樞紐功能，以大樞紐帶動(dòng)大物流，以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì)，走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái)，立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立，盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對(duì)外開放大會(huì)，抓緊謀劃對(duì)外開放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制，制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開放平臺(tái)，開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商，使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位，加快推進(jìn)航空口岸開放，切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái)，使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開放的新高地。

三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大投資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置，以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng)，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看，我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空，不著邊際，根本沒有經(jīng)過認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些項(xiàng)目能實(shí)施，實(shí)施到什么程度，要素能不能保障到位，這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算，做到心中有數(shù)。會(huì)后，各級(jí)各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制，一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性，真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng)，提前精心準(zhǔn)備，實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“引進(jìn)來”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢，出手必有得，確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核，對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù)，重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真，具體工作中，商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額，同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì)，督促各級(jí)各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，去年7月份落地開工，12月份正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn)，剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因，匯編成冊(cè)，下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門，指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，通過層層簽訂責(zé)任狀，制訂具體方案，明確時(shí)間表，倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施，確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé)，做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目盤子，項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì)，加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析，對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策，力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，市里要組建專門工作班子，幫助縣(市、區(qū))分析研判，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見樹木，不見森林，有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè)，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”，幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策，化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗，在一些嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面，我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力，又要做好預(yù)案，妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當(dāng)前，全市信訪總量仍在高位運(yùn)行，到市非正常上訪人次占比明顯增高，信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問題，防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振，決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。

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市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇八

新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強(qiáng)本領(lǐng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做，真正把思路理清、把方向找對(duì)、把工作做實(shí)。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要把解放思想作為開展各項(xiàng)工作的基本前提，與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，與先進(jìn)理念對(duì)接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動(dòng)發(fā)展，必須根據(jù)時(shí)間、空間等客觀條件的變化，應(yīng)時(shí)合勢(shì)、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無(wú)所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，這是我們推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)法治意識(shí)。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時(shí)刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無(wú)能，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，如果工作的方向重點(diǎn)沒抓到點(diǎn)子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)與省廳之間、與國(guó)家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營(yíng)以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對(duì)省委、省政府提出的9個(gè)方面12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關(guān)事項(xiàng)，細(xì)化責(zé)任分工，積極跟進(jìn)對(duì)接。同時(shí)，還要結(jié)合其它工作，與國(guó)家、省有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強(qiáng)把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進(jìn)工作中，要注重把準(zhǔn)中央精神，對(duì)中央指明的方向路子要走對(duì)、更要走好;把準(zhǔn)省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向，更是對(duì)我們各級(jí)干部的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運(yùn)用“三專”的工作方法，對(duì)癥下藥，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績(jī)，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵(lì)自我、增強(qiáng)干勁;善于總結(jié)不足，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對(duì)要害強(qiáng)化措施，改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后的工作。

三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實(shí)干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)，一看就知道，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，堅(jiān)持“雙學(xué)”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會(huì)上，王儒林書記又指出，“省委要時(shí)刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關(guān)鍵時(shí)候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”。對(duì)這幾句話，我感觸很深。我在到運(yùn)城工作后召開的第一次市委會(huì)上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”，我們要堅(jiān)持“以上率下”這個(gè)基本工作方法，給委員作表率，班子給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書記、縣長(zhǎng)要為全縣作表率，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率，帶動(dòng)全市上下形成一級(jí)學(xué)一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對(duì)我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查，指出了4個(gè)方面34個(gè)突出問題，決定對(duì)我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個(gè)問題，市委會(huì)專門召開會(huì)議，我首先作了檢查，各分別進(jìn)行了反思剖析。這個(gè)問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的突出問題，市紀(jì)委已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)追責(zé)程序，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年，市委將嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問責(zé)力度，推進(jìn)干部能上能下，努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，警醒激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實(shí)。當(dāng)前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實(shí)。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動(dòng)關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展，切實(shí)解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實(shí)干。對(duì)市委、市政府部署的各項(xiàng)工作要早安排、早部署、早行動(dòng)，令出即行、雷厲風(fēng)行，對(duì)急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行，切實(shí)以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了《工作方案》，明確了責(zé)任分工。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，圍繞“三動(dòng)三新”、“三個(gè)一百”、“三個(gè)突破”等重點(diǎn)工作，把方案落實(shí)與全年任務(wù)安排有效銜接起來，著力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

年終歲末，兩節(jié)將至。各級(jí)各部門要加強(qiáng)隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心等各項(xiàng)工作，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀(jì)委要按照中央、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、辨證分析形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長(zhǎng)均衡，進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。制定出臺(tái)了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實(shí)施意見，修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，形成了扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。三是積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，把引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，且單獨(dú)組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會(huì)，吸引了一批重大項(xiàng)目投資落戶，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求，晉濟(jì)高速順利通車，陽(yáng)翼高速加快推進(jìn)，環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè)，對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進(jìn)一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢(shì)。九是各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng)，執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時(shí)，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計(jì)為全國(guó)全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對(duì)口支援工作，同心同德為北京奧運(yùn)會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等?？傊?，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績(jī)比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速。受此影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場(chǎng)環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低，但金融危機(jī)對(duì)工業(yè)、就業(yè)、財(cái)政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對(duì)我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)均衡，進(jìn)度良好，但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊，國(guó)內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個(gè)方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計(jì)回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到建市以來相對(duì)低點(diǎn)。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬(wàn)噸。這對(duì)我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過剩“兩碰頭”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價(jià)格的一路走低，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個(gè)規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到15%，虧損額達(dá)到2.82億元，超出全年控虧目標(biāo)。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值來看，無(wú)論是占生產(chǎn)總值的比重還是財(cái)政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個(gè)月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份，全市民營(yíng)企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬(wàn)元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)緊張、居民收入增長(zhǎng)減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)快速增長(zhǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計(jì)顯示，扣除物價(jià)因素后城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入不增反降，這對(duì)今年的消費(fèi)增長(zhǎng)必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機(jī)之中有商機(jī)，挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中的主體地位短期內(nèi)不會(huì)改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)民生改善，必將起到強(qiáng)力拉動(dòng)。四是我省是全國(guó)唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省份，同時(shí)還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，這些政策、資金、平臺(tái)效應(yīng)的不斷釋放，對(duì)作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實(shí)惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項(xiàng)目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營(yíng)造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團(tuán)結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊(duì)伍，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。只要審時(shí)度勢(shì)，振奮精神，同舟共濟(jì)，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)，把晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅(jiān)定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流，清醒認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，從對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握中堅(jiān)定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費(fèi)信心，把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊(yùn)含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，贏得主動(dòng)。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機(jī)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國(guó)有民營(yíng)共同拉動(dòng)，大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績(jī)的發(fā)展，真正把保增長(zhǎng)的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺(tái)政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向的改革方向不動(dòng)搖，力爭(zhēng)讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問政于民，問計(jì)于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺(tái)階，在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好六方面工作：

1.積極爭(zhēng)取資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國(guó)家對(duì)新增1000億元資金投向，我省確定了爭(zhēng)取國(guó)家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭(zhēng)取回5600多萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，還有一些資金爭(zhēng)取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動(dòng)我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)等，都將是一個(gè)積極的信號(hào)。我們一定要以此為契機(jī)，對(duì)口跟進(jìn)，牽線對(duì)接，不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn)，力爭(zhēng)把可用的、該得的、能爭(zhēng)的在第一時(shí)間落實(shí)到位。在此同時(shí)，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢(shì)，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國(guó)資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實(shí)踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險(xiǎn)，多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢(shì)不變，我國(guó)富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會(huì)改變。因此，對(duì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個(gè)觀點(diǎn)，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，不是只追求簡(jiǎn)單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個(gè)持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級(jí)文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭(zhēng)通過2—3年的努力，使晉城50萬(wàn)噸以上礦井達(dá)到50個(gè)，百萬(wàn)噸以上礦井突破30個(gè)，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)行重點(diǎn)培育，加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點(diǎn)是做到“三個(gè)全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點(diǎn)扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，充分利用好我市今年2800多萬(wàn)元的科技扶持資金，加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，加快專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時(shí)，還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對(duì)成績(jī)也不可估價(jià)過高?！笆晃濉币?guī)劃要求，我市萬(wàn)元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實(shí)際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成，但今年又不達(dá)平均進(jìn)度，拉下的要在今后兩年彌補(bǔ)，難度很大。為此，一要堅(jiān)定不移地打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹國(guó)家環(huán)保政策，對(duì)新上項(xiàng)目，要提高門檻，嚴(yán)格審批;對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達(dá)標(biāo);對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅(jiān)決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面，在去年二級(jí)以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級(jí)天氣，增加二級(jí)天氣，力爭(zhēng)一級(jí)以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實(shí)施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實(shí)施“一河八庫(kù)八供”工程，加大對(duì)丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù)，力爭(zhēng)讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：

一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點(diǎn)是落實(shí)好市里出臺(tái)的兩個(gè)實(shí)施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時(shí)還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實(shí)際，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支撐。

二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動(dòng)中心城市建設(shè)的同時(shí)，要因地制宜地抓好各個(gè)縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費(fèi)為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會(huì)服務(wù)中心，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵(lì)和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進(jìn)一步深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項(xiàng)目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制，不缺乏優(yōu)勢(shì)而缺乏使優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅(jiān)定地深化改革開放。深化改革，對(duì)我市來講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個(gè)核心，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進(jìn)一步深化國(guó)企改革;同時(shí)還要加快推進(jìn)財(cái)稅、金融等改革。對(duì)外開放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點(diǎn)工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。加快建立招商引資的動(dòng)力機(jī)制，形成招商引資的強(qiáng)大合力。

在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)掀起三個(gè)高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、財(cái)政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識(shí)我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識(shí)晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭(zhēng)在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo)，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國(guó)企改革發(fā)展的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，抓好一批市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)通過不懈的努力，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場(chǎng);幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實(shí)業(yè)，忙賺錢;推動(dòng)大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬(wàn)群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，在同臺(tái)競(jìng)技中各展所長(zhǎng)，為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一要繼續(xù)抓緊實(shí)施“五大惠民工程”。重點(diǎn)是按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項(xiàng)政策措施落實(shí)好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作，啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”，就是對(duì)安全生產(chǎn)，一要堅(jiān)持“重中之重”一以貫之，二要堅(jiān)持隱患排查一絲不茍;三要堅(jiān)持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長(zhǎng)效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實(shí)處，不打折扣，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。

三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。重點(diǎn)是圍繞平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理體制，完善社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運(yùn)期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)開展好“送溫暖”活動(dòng)。尤其是對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工，對(duì)一些沒有資源優(yōu)勢(shì)的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)精神力量。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未到谷底，嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、化危為機(jī)，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點(diǎn)跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對(duì)晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對(duì)黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進(jìn)一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，?guó)難思良將，板蕩識(shí)誠(chéng)臣”!我們就是要在危難時(shí)刻看干部，在考驗(yàn)之中識(shí)干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣，還要腳踏實(shí)地，抓好一些對(duì)晉城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對(duì)造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項(xiàng)目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國(guó)家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對(duì)一些具體的工程、具體的項(xiàng)目，一定要落實(shí)到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)，該誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)擔(dān)，該哪個(gè)部門牽頭哪個(gè)部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動(dòng)真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅(jiān)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點(diǎn)，確定高目標(biāo)，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競(jìng)賽。特別是要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級(jí)各類招商洽談會(huì)不少，也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但真正能夠叫得上名、掛得上號(hào)、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實(shí)在處;有的是會(huì)前轟轟烈烈，會(huì)后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進(jìn)項(xiàng)目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對(duì)此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核，另一方面，就是要重點(diǎn)看項(xiàng)目、關(guān)鍵看亮點(diǎn)。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動(dòng)腦子，下功夫。特別是對(duì)一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對(duì)一些已經(jīng)達(dá)成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對(duì)一些正在建設(shè)的項(xiàng)目，要加快推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn);對(duì)一些已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促管理，促其早日見效。在此同時(shí)，還要打好“優(yōu)勢(shì)牌”、唱響“拿手戲”，瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項(xiàng)目，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時(shí)，也包括對(duì)市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵(lì)辦法，特別要定期召開項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)，及時(shí)分析通報(bào)情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營(yíng)造一種以項(xiàng)目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績(jī)、以增稅擺功勞、以發(fā)展評(píng)先進(jìn)的社會(huì)氛圍，為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情，就要一往無(wú)前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅(jiān)決按照中央和省委的要求，以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣;堅(jiān)決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會(huì)”召開在即。各縣、市區(qū)和各級(jí)各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅(jiān)守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢(shì)群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價(jià)穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇九

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，不拘一格用人才，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評(píng)價(jià)考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)新趨勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程，加快引進(jìn)一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會(huì)”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作，切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事件，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務(wù)發(fā)展星級(jí)單位考評(píng)活動(dòng)，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類投訴辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步健全考評(píng)、績(jī)效管理和效能問責(zé)等相關(guān)制度，切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。

三、堅(jiān)持營(yíng)造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)發(fā)展大勢(shì)的新判斷、對(duì)發(fā)展布局的新部署、對(duì)黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)化形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績(jī)，全方位、多角度報(bào)道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)目標(biāo)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳，在全市深入開展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)，切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)上來，努力營(yíng)造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評(píng)選，推出一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國(guó)有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國(guó)象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選”集中舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富文化內(nèi)涵，擴(kuò)大社會(huì)影響。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。

統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制，及時(shí)掌握各方面成員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級(jí)黨組織必須以高度的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議，是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省、州九屆三次全會(huì)以及市委十三屆三次全會(huì)精神，總結(jié)去年黨建工作，部署和落實(shí)今年黨建工作任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，三位部長(zhǎng)分別部署了本部門20xx年工作要點(diǎn)，紀(jì)檢委也印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn)，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，全力做好今年黨建工作。

20xx年，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

(一)找準(zhǔn)載體，突出重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

――進(jìn)一步深化干部制度改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)干部工作“6+1”文件精神，進(jìn)一步健全完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公道正派的選用干部，以項(xiàng)目看成效，靠實(shí)績(jī)論英雄，以發(fā)展定級(jí)別，憑成績(jī)給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機(jī)制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會(huì)干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

――進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要全面落實(shí)基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng)、“黨員農(nóng)貸致富”活動(dòng)，抓好村級(jí)班子建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，扎實(shí)開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，深化非公企業(yè)黨群活動(dòng)室建設(shè)，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(二)突出重點(diǎn)，全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)。

――堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展主題宣傳，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團(tuán)結(jié)為基調(diào)，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會(huì)精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要不斷加大對(duì)內(nèi)宣傳力度，努力營(yíng)造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)全市人民加快發(fā)展的信心。加大對(duì)外宣傳力度，不斷擴(kuò)大龍井的知名度和影響力。做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、北交會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會(huì)、北交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動(dòng)，切實(shí)擴(kuò)大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會(huì)主義核心價(jià)值為根本，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠(chéng)信龍井的目標(biāo)，引導(dǎo)人們樹立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級(jí)未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。

――突出“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會(huì)各界的思想和力量凝聚到推動(dòng)龍井建設(shè)和發(fā)展上來，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來，努力形成萬(wàn)眾一心促發(fā)展、謀突破的強(qiáng)大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵(lì)他們放手放膽干實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題，不斷擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。僑務(wù)部門要加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)友好往來，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺(tái)，為龍井發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

――做好新形勢(shì)下的民族、宗教工作，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實(shí)做好各民族思想工作，主動(dòng)防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的潛在問題，推動(dòng)各民族之間的和諧、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，做到愛國(guó)、愛教和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決制止和打擊非法宗教活動(dòng)和利用宗教的違法犯罪活動(dòng)，將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國(guó)宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和扶持政策，加快我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進(jìn)社會(huì)各階層的和諧。

(四)注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

――加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務(wù)實(shí)、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問題新任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個(gè)黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。一要加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實(shí)加強(qiáng)群眾的監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開，依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督，班子成員之間要做到坦誠(chéng)相見，有了問題不能捂著蓋著，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)指出、及時(shí)糾正。二要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善人事、財(cái)物管理機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機(jī)可乘。三要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺(tái)，又要嚴(yán)格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要重點(diǎn)查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀(jì)違法案件，對(duì)腐敗分子嚴(yán)厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責(zé)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強(qiáng)調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。要進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決查處損害群眾利益亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營(yíng)造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。

同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認(rèn)清形勢(shì)、解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。

在3月10日召開的全市干部大會(huì)上，省委、州委書記鄧凱同志對(duì)我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢(shì)中增強(qiáng)信心、自加壓力、把握機(jī)遇、奮力前行。為此，我們要切實(shí)解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第一，解放思想，就要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，把握住發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我市面臨的總體形勢(shì)可以概括為：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對(duì)的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)歷史負(fù)擔(dān)沉重等諸多老問題，首當(dāng)其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實(shí)力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇和升級(jí)，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作難度進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻;從面臨的機(jī)遇看，為推動(dòng)延龍圖一體化進(jìn)程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)延龍圖一體化的實(shí)施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進(jìn)程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個(gè)《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個(gè)方面確定了幫扶措施。可以說，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是州里對(duì)龍井關(guān)心重視程度最高的一段時(shí)期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢(shì)。隨著圖們江地區(qū)國(guó)際合作開發(fā)的升溫，長(zhǎng)吉圖開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，我們將面臨更多的機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二，解放思想，就要切實(shí)解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進(jìn)的力度，我們提倡的解放思想，不是簡(jiǎn)單地喊口號(hào)、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問題，更重要的是解決“怎么干”的問題。當(dāng)前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問題，缺少進(jìn)取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何結(jié)合本部門或分管部門實(shí)際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺(tái)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，如何乘勢(shì)而上加快發(fā)展，沒有作深入細(xì)致的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴(yán)重的問題，對(duì)發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對(duì)加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機(jī)遇，全市各族干部群眾必須要進(jìn)一步解放思想，保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅(jiān)決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強(qiáng)信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識(shí)和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進(jìn)發(fā)展。第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項(xiàng)工作都有新突破。今年，我市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)將更加艱巨，同時(shí)招商引資和項(xiàng)目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)保障、延龍圖一體化等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率。要在深化國(guó)情、省情、州情和黨情的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想、把握機(jī)遇;在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想、增強(qiáng)信心;在爭(zhēng)先進(jìn)位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機(jī)遇，善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢(shì)、放大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠(yuǎn)矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅(jiān)決破除狹隘的地域意識(shí)，自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動(dòng)承接“大延吉經(jīng)濟(jì)圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位，努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)外開放、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)龍井的興衰成敗，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十

同志們：

這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見。

一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級(jí)給資金、給政策。

為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。

目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。

二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。

三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。

二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好，發(fā)展就沒有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見，請(qǐng)他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好，發(fā)展就沒有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見，請(qǐng)他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。總之，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。

去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。

(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

【城建環(huán)保范文】四。

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見》，并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。

四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。

同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見：

一、城市綠化工作方面。

城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十一

結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容，一是去年怎么樣，二是當(dāng)前形勢(shì)怎么看，三是今年怎么干。

一、**年工作回顧。

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)，以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，**年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬(wàn);全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬(wàn)元。

二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進(jìn)臺(tái)旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，投產(chǎn)后納稅5000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，招商引資工作保持全縣第一，招商團(tuán)被評(píng)為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。

三是擴(kuò)規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國(guó)公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。

四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開展精準(zhǔn)扶貧，投入扶貧資金255萬(wàn)元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開學(xué)，填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察，獲得一致好評(píng)。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。

五是重落實(shí)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展7項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級(jí)黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。

二，當(dāng)前面臨的形勢(shì)與壓力。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī)，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。

三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，化解各類社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大，同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。

三、**年工作謀劃。

堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的，提升我們當(dāng)前做對(duì)的，正視我們存在差距的，善謀我們未來要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng)，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。

一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資，在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念，營(yíng)造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬(wàn)元、1-2個(gè)外資1000萬(wàn)美元以上的入園項(xiàng)目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國(guó)禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭(zhēng)豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。

二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)縣城至公路的升級(jí)改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施梯度培育，以農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點(diǎn)打造靈源、東門千畝基地，促進(jìn)富民增收。

三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障，在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開展“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫(kù)主干渠渠系配套工程等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級(jí)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)示范點(diǎn)。完善信訪接待制度，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，致力提高群眾安全感和滿意度。

四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動(dòng)，推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績(jī)效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開展普法教育，增強(qiáng)干部法制觀念，提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限，進(jìn)一步打造廉潔高效政府。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十二

市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個(gè)申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長(zhǎng)17%，年均增長(zhǎng)11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長(zhǎng)10%。特別是地方級(jí)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，20*年，地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，比20xx年的4589萬(wàn)元增長(zhǎng)了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長(zhǎng)24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)20%，年均增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長(zhǎng)10%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長(zhǎng)150%，年均增長(zhǎng)77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長(zhǎng)46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時(shí)期。“三個(gè)申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

這些成就的取得，是全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長(zhǎng)春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)以及全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會(huì)和高句麗文化旅游節(jié)等活動(dòng)，對(duì)提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會(huì)議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察、視察活動(dòng)，在促進(jìn)市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動(dòng)。市委對(duì)市政協(xié)十屆委員會(huì)的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會(huì)及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

前不久閉幕的市第十三次黨代會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會(huì)。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?；仡欉^去，我們?cè)趯?shí)踐中凝煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動(dòng)力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識(shí)，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)加快*發(fā)展具有重大的激勵(lì)和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺(tái)，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會(huì)更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長(zhǎng)16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長(zhǎng)15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動(dòng)全局，歷來是我們的一個(gè)重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無(wú)巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毶朴趶娜种?、從大處入手，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開展。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。

今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)*而言是一個(gè)發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一是要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個(gè)平臺(tái)，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動(dòng)員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動(dòng)特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開展域外考察以及邀請(qǐng)域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動(dòng)，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對(duì)外開放水平。

二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時(shí)，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委、政府和部門也要增強(qiáng)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會(huì)上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是要凝聚各方力量，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會(huì)各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)平安城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無(wú)黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級(jí)黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞;展望未來，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會(huì)大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!

最后，祝大會(huì)圓滿成功!

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十三

提升基層治理能力，必須大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)。要通過力量下沉、數(shù)字賦能、提升能力、建強(qiáng)堡壘、文明養(yǎng)成，推動(dòng)基層治理效能全面提升、全面過硬。

（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力。一方面，抓好“減縣增鄉(xiāng)”，人員下沉。結(jié)合縣區(qū)事業(yè)單位改革，把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配齊配強(qiáng)承擔(dān)具體事務(wù)的各辦各中心，實(shí)現(xiàn)人、事匹配，有效破解基層事務(wù)缺人干的難題。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)在xxx人左右，大鄉(xiāng)可設(shè)xxx人或xxx人。另一方面，加強(qiáng)派駐干部管理。對(duì)縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)派駐干部考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)、任用否決權(quán)，確保基層事權(quán)統(tǒng)一、指揮有力。

（二）提升基層數(shù)字治理能力。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，推行數(shù)字治理是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。要把黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動(dòng)與智慧應(yīng)用大聯(lián)動(dòng)融合起來，提升基層數(shù)字治理能力，達(dá)到基層治理大聯(lián)動(dòng)的最佳效果。目前，我們正在謀劃與省大數(shù)據(jù)局對(duì)接溝通，爭(zhēng)取把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理數(shù)字化試點(diǎn)放在xx來做，由省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，xx市委市政府具體承接。具體路徑就是，在縣鄉(xiāng)村組織架構(gòu)明晰、事權(quán)下放到位的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)工作流程和考核進(jìn)行數(shù)字孿生，讓信息化助力基層治理，逐步提高數(shù)字治理能力。

（三）提升干部治理能力。黨員干部隊(duì)伍是基層治理的中堅(jiān)力量，干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系著基層治理的走向。要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí)，提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)基層治理中存在的形式主義、官僚主義，說了不算、定了不干，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和“中梗阻”現(xiàn)象，深入落實(shí)“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，推動(dòng)全市黨員干部積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)基層治理高質(zhì)量。二要跟進(jìn)培訓(xùn)，提升能力。聚焦干部推進(jìn)基層治理的知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部培訓(xùn)，提升干部基層治理能力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對(duì)縣級(jí)對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部進(jìn)行培訓(xùn)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口干部進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)需要覆蓋到村（社區(qū)）“兩委”干部。特別是對(duì)村“兩委”干部，縣級(jí)除了要進(jìn)行初任培訓(xùn)，還要開展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流、案例示范等多種形式的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實(shí)務(wù)，不重程序重結(jié)果，明確培訓(xùn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)、結(jié)果，培訓(xùn)內(nèi)容與工作部署和任務(wù)緊密結(jié)合，注重將上級(jí)要求轉(zhuǎn)換為下級(jí)簡(jiǎn)單易懂好操作的具體措施，做到聽明白、想明白、說明白、做明白，確保干部成為懂治理、會(huì)治理、善治理的行家里手。還有關(guān)于會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)問題，以后我們要養(yǎng)成習(xí)慣，開會(huì)不帶手機(jī)，集中精力解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不要只念稿子，不講大話、套話，多講經(jīng)過自己思考研究的東西，善用ppt和題板，多開短會(huì)、有效的會(huì)、能催生成果的會(huì)。三要一線摔打，多維歷練。把基層實(shí)踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場(chǎng)”，在持續(xù)實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃、開展干部雙向交流任職的基礎(chǔ)上，積極選派政治覺悟高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、服務(wù)能力強(qiáng)的干部，到項(xiàng)目建設(shè)一線和基層治理一線，歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復(fù)雜問題的能力，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中摸爬滾打、淬煉成鋼。

（四）激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化基層支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯(lián)支部”活動(dòng)。優(yōu)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)黨組織設(shè)置，鼓勵(lì)優(yōu)秀干部積極踴躍入黨，讓優(yōu)秀黨員進(jìn)支委。支部與農(nóng)村支部固定結(jié)對(duì)，長(zhǎng)期互建，聯(lián)合進(jìn)行主題黨日活動(dòng)、開展志愿服務(wù)、助推人居環(huán)境整治、做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用，逐步解決農(nóng)村黨員干部能力不足問題，讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕干部多接地氣，在農(nóng)村這個(gè)大平臺(tái)上都有嶄露頭角的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)能力和鄉(xiāng)村振興互助共建?！拌F打的營(yíng)盤流水的兵”，支部委員可以換，但聯(lián)建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村（社區(qū)）”評(píng)選活動(dòng)。鼓勵(lì)各縣區(qū)開展“紅旗村（社區(qū)）”黨組織評(píng)選，注重實(shí)效，常抓常新，持之以恒推動(dòng)。采取對(duì)獲得紅旗單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、予以激勵(lì)等方式，調(diào)動(dòng)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。發(fā)揮“紅旗村（社區(qū)）”黨組織示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)基層黨組織全面過硬，通過“紅旗村”評(píng)選助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動(dòng)。“三零”單位創(chuàng)建是省委專題安排部署平安建設(shè)的重要內(nèi)容，是平安建設(shè)的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建，推動(dòng)社會(huì)安全穩(wěn)定，井然有序，重點(diǎn)解決信訪問題、公共安全和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)開展隱患排查整治工作，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)和矛盾問題化解在基層。

（五）提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會(huì)文明程度的直觀體現(xiàn)，也深刻影響著基層治理的群眾基礎(chǔ)。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，切實(shí)提升基層德治水平。具體講，就是要全面開展五級(jí)文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，作為推進(jìn)基層德治建設(shè)的載體，全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統(tǒng)一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，按照事權(quán)關(guān)系，進(jìn)行逐級(jí)創(chuàng)建評(píng)選。要把文明戶評(píng)選作為最基礎(chǔ)的單元，認(rèn)真組織。在文明戶評(píng)選上，換位思考，簡(jiǎn)單有效。主要設(shè)置“三顆星”：一是干凈整潔星，具體要求就是“五凈一規(guī)范”，即屋里凈、院里凈、廚房?jī)?、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈，物品擺放規(guī)范；二是孝老友善星，重點(diǎn)是尊老愛幼、鄰里和睦，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學(xué)生等作為評(píng)選的重要指標(biāo)；三是勤勞致富星，要量化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，比如，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶年人均收入達(dá)到x萬(wàn)以上、非貧困戶年人均收入達(dá)到x萬(wàn)以上。同時(shí)得到三顆星的，可以評(píng)為文明戶。要為當(dāng)選者賦能，賦予當(dāng)選者更多優(yōu)惠政策和利益，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益，各縣可結(jié)合實(shí)際確定。比如，文明戶就是信用戶，可以享受一定額度免抵押低息貸款；文明戶50歲以上人員免費(fèi)乘坐公交車、免全市景點(diǎn)門票等。對(duì)文明村，可以在項(xiàng)目申報(bào)、紅旗村考評(píng)等方面予以優(yōu)先，同時(shí)給予“兩委”干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)記功，成績(jī)記入個(gè)人實(shí)績(jī)檔案。對(duì)文明縣，也要有相應(yīng)措施。對(duì)開展文明創(chuàng)建行動(dòng)遲緩、成效不佳的，采取通報(bào)、約談等方式，督促推動(dòng)五級(jí)文明創(chuàng)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化，讓精神文明與社會(huì)發(fā)展相向而行、同頻共振。

同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，以群眾喜聞樂見的方式，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、促進(jìn)文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”，“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動(dòng)，是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關(guān)系的有效載體，是宣傳國(guó)家政策、法律的有效平臺(tái)，小切口但可有大作為?！帮溩友纭泵吭屡e辦一次，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持，村“兩委”班子具體操辦，組織動(dòng)員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力，留守人員齊參與，將村里老人請(qǐng)到一起，給老人理理發(fā)，給當(dāng)月過生日的老人集體過生日，一塊包餃子、吃餃子。也可以現(xiàn)場(chǎng)給當(dāng)月評(píng)上的文明戶頒獎(jiǎng)，組織些廣場(chǎng)舞等豐富活動(dòng)內(nèi)容。對(duì)捐資出力的各級(jí)人士，給與感謝表?yè)P(yáng)。辦好“餃子宴”雖是個(gè)小小活動(dòng)，但一個(gè)小小的活動(dòng)就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑，增強(qiáng)凝聚力、號(hào)令力；一個(gè)小小的活動(dòng)就能讓在外務(wù)工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為，愿意支持、幫助家鄉(xiāng)；一個(gè)小小的活動(dòng)就能讓崇尚中華傳統(tǒng)美德成為習(xí)慣，人人都是參與者。要在全市全面推廣，有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤(rùn)”作用。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十四

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。下面是本站小編給大家整理的市委書記在政協(xié)會(huì)議上的講話，僅供參考。

一、圍繞中心工作，切實(shí)履行職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個(gè)申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長(zhǎng)17%，年均增長(zhǎng)11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長(zhǎng)10%。特別是地方級(jí)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，20*年，地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，比20xx年的4589萬(wàn)元增長(zhǎng)了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長(zhǎng)24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)20%，年均增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長(zhǎng)10%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長(zhǎng)150%，年均增長(zhǎng)77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長(zhǎng)46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時(shí)期。“三個(gè)申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

這些成就的取得，是全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長(zhǎng)春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)以及全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會(huì)和高句麗文化旅游節(jié)等活動(dòng)，對(duì)提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會(huì)議上，全體委員想全局，議大事，就政府。

工作報(bào)告。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略發(fā)展旅游業(yè)大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察視察活動(dòng)，在促進(jìn)市委市政府決策民主化科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動(dòng)。市委對(duì)市政協(xié)十屆委員會(huì)的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會(huì)及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

前不久閉幕的市第十三次黨代會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會(huì)。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?；仡欉^去，我們?cè)趯?shí)踐中凝煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動(dòng)力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識(shí)，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)加快*發(fā)展具有重大的激勵(lì)和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺(tái)，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會(huì)更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長(zhǎng)16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長(zhǎng)15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動(dòng)全局，歷來是我們的一個(gè)重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無(wú)巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毶朴趶娜种邸拇筇幦胧?，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開展。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。

今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)*而言是一個(gè)發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一是要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個(gè)平臺(tái)，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動(dòng)員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動(dòng)特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開展域外考察以及邀請(qǐng)域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動(dòng)，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對(duì)外開放水平。

二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時(shí)，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委、政府和部門也要增強(qiáng)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會(huì)上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是要凝聚各方力量，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會(huì)各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)平安城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無(wú)黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級(jí)黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞;展望未來，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會(huì)大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!

最后，祝大會(huì)圓滿成功!

今天，來自全市27個(gè)界別的200多名政協(xié)委員，肩負(fù)著時(shí)代的重托，承載著人民的期盼，匯集在一起參政議政、出謀劃策、共克時(shí)艱。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊，要確保錫都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中共**市第十一屆黨代會(huì)第三次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，政協(xié)工作任重道遠(yuǎn)，政協(xié)委員使命重大。借此機(jī)會(huì)我就如何做好今年的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見。

堅(jiān)定不移科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)穩(wěn)定的影響愈加明顯。對(duì)此，我們要堅(jiān)定信心，在困境中開辟出希望之路，在危機(jī)中抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越;既要充分看到保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)和有利條件，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，務(wù)必樹立過緊日子的思想。躬身履職，扎實(shí)工作，迎接挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，努力為實(shí)現(xiàn)我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。政協(xié)委員作為各族各界的優(yōu)秀代表，要圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善民生等重大問題參大政議大事，進(jìn)諍言獻(xiàn)良策，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樽鎳?guó)60華誕獻(xiàn)禮。

廣聚力量謀發(fā)展。

面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和今后各種不確定因素的增加，要完成我們的任務(wù)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，政協(xié)組織充分利用大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一有效形式，發(fā)揮好聯(lián)系廣泛，位置超脫的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作模式，深入實(shí)際，關(guān)注群眾，關(guān)注民生，擴(kuò)大政治協(xié)商領(lǐng)域，完善民主監(jiān)督措施，提高參政議政水平;要把一切關(guān)注，關(guān)心，熱愛有識(shí)之士的智慧集中起來，匯聚成攻克難關(guān)的強(qiáng)大力量，共創(chuàng)錫都美好的明天。

不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)向前進(jìn)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，政協(xié)要全面深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機(jī)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)以致用、以用促學(xué);要完善服務(wù)，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。要建立科學(xué)有序的管理機(jī)制，創(chuàng)造有利于充分調(diào)動(dòng)積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，切實(shí)養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，勤于探索的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，以高尚的人格魅力、寬闊的政治遠(yuǎn)見、精湛的業(yè)務(wù)水平、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，使政協(xié)成為充滿生機(jī)與活力，團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效的工作集體。

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。進(jìn)一步關(guān)心、支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政協(xié)干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí)，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，對(duì)政協(xié)提出的提案、意見和建議，要認(rèn)真做好面商、協(xié)商和答復(fù)工作。此外，要及時(shí)幫助他們解決實(shí)際工作中的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供保障。

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市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會(huì)議安排，講四個(gè)方面工作：

一、黨建工作。

今年以來，市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，著力推進(jìn)x黨建行動(dòng)計(jì)劃，全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績(jī)位居全省第二。

一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，年初召開全市黨建工作會(huì)議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會(huì)召開x次黨建專題會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會(huì)，市委常委帶隊(duì)開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督檢查，全市共有x個(gè)縣級(jí)單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級(jí)干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動(dòng)，開發(fā)專題課程x個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程x個(gè)，今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識(shí)技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時(shí)的x%，黨性教育不低于x%。

二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí)，深入組織開展“x+x+x”大宣講，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)，市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法，在全省講師團(tuán)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時(shí)代講習(xí)所（中心）x家，命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)，并將意識(shí)形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價(jià)值觀，精心組織“新時(shí)代·新宣城·新作為”演講比賽和“時(shí)刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，命名表彰第三批市級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體采訪報(bào)道周會(huì)明同志先進(jìn)事跡。

三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”，對(duì)全市x個(gè)市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)市縣兩級(jí)x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”，強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理，開展談心談話x人次，對(duì)x名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)x個(gè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實(shí)施“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。抓基本陣地，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍，認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個(gè)村和x個(gè)社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，這一做法被《全國(guó)非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動(dòng)，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障，確保開展工作有專門力量、活動(dòng)有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動(dòng)的做法，被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”。聚焦精準(zhǔn)招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動(dòng)計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。

四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)，開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，摸排突出問題線索x件，查處問題x件，處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺(tái)打造共建共治共享的社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條，得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn)，被省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核實(shí)施辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部身上的問題及時(shí)約談函詢誡勉，共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，在全省率先對(duì)市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)開展巡察，開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，分兩輪對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級(jí)廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。

三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。

大力推進(jìn)“宛陵聚才行動(dòng)”，創(chuàng)新人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動(dòng)。對(duì)省委巡視反饋的問題立行立改，對(duì)省委巡視移交的問題線索及時(shí)查處，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。

二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。

在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)的《意見》。爭(zhēng)取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，市擔(dān)保基金切塊x%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長(zhǎng)x%。全國(guó)煙農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展，總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場(chǎng)“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級(jí)文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計(jì)劃完成x萬(wàn)戶自然村廁所改造、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到x%以上。

在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國(guó)首批x個(gè)地級(jí)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元，為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級(jí)總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬(wàn)畝，頒發(fā)證書x萬(wàn)份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個(gè)村實(shí)施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬(wàn)元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已建成，交易平臺(tái)上線正常運(yùn)營(yíng)。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

存在的問題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。

下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個(gè)左右省級(jí)中心村、x個(gè)市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。

三、維穩(wěn)工作。

今年以來，以開展信訪突出問題“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全市上下開展了“五大行動(dòng)”，加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動(dòng)。對(duì)全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動(dòng)x余次，x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員，“八一”前，市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對(duì)走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。三是大化解行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解，當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時(shí)限。五是大督查行動(dòng)。全市x位市、縣（市區(qū)）和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)成立x個(gè)督查組，嚴(yán)格對(duì)每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。

突出“四個(gè)重點(diǎn)”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對(duì)反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施，實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，x-x月共對(duì)x件重大決策和事項(xiàng)開展評(píng)估，有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。

存在的問題：一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動(dòng)防范壓力有增加趨勢(shì)。

下一步工作要求：一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動(dòng)。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置，提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治，推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十六

我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們:。

金雞報(bào)捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬(wàn)事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí)，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%，財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國(guó)家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠萬(wàn)事，脫貧為大?！蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作，得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng)，深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。

勵(lì)志。

課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個(gè)腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)，引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。

一年來，我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元，占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%，提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。

一年來，我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡，獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，122件信訪積案得到化解，57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動(dòng)，成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí)，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?，哪一個(gè)不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點(diǎn)贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn)，隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀，認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會(huì)風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī)，來之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要有應(yīng)對(duì)的舉措。

二、展望20xx，“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%，達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把握好以下四點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn)，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng)，集中力量攻堅(jiān)克難，努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，要聚焦聚力，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?！拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高，要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。

1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時(shí)間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對(duì)富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng)，對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”，不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重，縣政府想建學(xué)校卻苦于無(wú)錢而“無(wú)米下鍋”，國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事，可以說是“此題無(wú)解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，決定由縣城建投來貸款建設(shè)，新建3所學(xué)校，擴(kuò)建5所學(xué)校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負(fù)債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復(fù)探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革，以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因?yàn)槟阋母铮蛣?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益，而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y，才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目，全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，務(wù)求招商引資取得新的突破。

2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，一方面培育市場(chǎng)主體，做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年，我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng)，深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質(zhì)，確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。

3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè)，啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè)，加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革，構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí)，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。

4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題，一年多來我是大會(huì)講到小會(huì)，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬(wàn)苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總，當(dāng)面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差，有的甚至還完全沒有動(dòng)起來，最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責(zé)為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢(shì)。縣紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點(diǎn)，從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型，有多少查多少，誰(shuí)違反就查誰(shuí)，要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，能放則放”原則，強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口，實(shí)行痕跡化管理，進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”。縣編辦要牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”。縣政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé)，全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度，嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé)，督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策，為企業(yè)減負(fù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為，對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為，要依法從嚴(yán)從快查處，以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰，堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是，大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”，引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。

(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。

1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭，氣不可泄、勁不能松，大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求，做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng)，在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng)，評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說，新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來，由于財(cái)力緊張，教育投入相對(duì)偏少，與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比，在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學(xué)校，擴(kuò)建7所學(xué)校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校，全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度，大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué)，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。

3.用心用情，抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。

(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

1.走質(zhì)量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章，擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí)，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實(shí)施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí)，做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策，推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時(shí)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。

3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們?nèi)ケＷo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn)，保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，健全完善村民自治，成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。

(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財(cái)力弱，我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時(shí)，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。

1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事，只能萬(wàn)無(wú)一失，絕不能一失萬(wàn)無(wú)。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè)，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。

2.分類施策，抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對(duì)群眾的合理訴求，要依法及時(shí)就地予以解決，對(duì)群眾的無(wú)理訴求，要耐心細(xì)致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無(wú)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)上訪村”創(chuàng)建，加大獎(jiǎng)懲力度，壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控，建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制，放大理性的聲音，對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通，引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚(yáng)正能量，變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。

3.全民動(dòng)員，推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo)，扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后，對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，要毫不手軟，堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng)，徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性，下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作，確?！斑M(jìn)位升類”。

四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。

1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線，常年面對(duì)復(fù)雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對(duì)你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任，縣里也有責(zé)任。今年，縣里將進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措，定規(guī)立矩，補(bǔ)上“短板”。同時(shí)，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅(jiān)決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái)，各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長(zhǎng)，一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng)，遇事躲著走、繞著走，只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè)，我認(rèn)為，必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來，調(diào)整過幾批干部，每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上，誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓?？梢哉f，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則，繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向，讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用，讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多，壓擔(dān)子的多，對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn)，努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)。現(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走，那就是嚴(yán)懲重處，誰(shuí)“雁過拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”，誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”，誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái)，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管，也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》，激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。

3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng)，馳而不息整治“四風(fēng)”，動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

最后，借此機(jī)會(huì)，我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng)，這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天，必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握新本領(lǐng)，干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低，沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神是干不好的，也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無(wú)私的作風(fēng)。現(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬(wàn)難，心底無(wú)私就不難。只要真正做到公正無(wú)私，群眾就會(huì)支持你，黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn)，與大家共勉。

同志們，新征程任重道遠(yuǎn)，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

同志們：

今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo)，著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)城市品質(zhì)提升，新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

各級(jí)各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí)，切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。

xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，縮短審批周期，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設(shè)商業(yè)中心，促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng)，也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升，緊盯目標(biāo)不放松，確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

各部門認(rèn)真梳理分析，抓住工作重點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。

一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項(xiàng)工作取得了新成效，為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)?？偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng)，國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮，股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨。

將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神，全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求，進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。

總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉(zhuǎn)型，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。

同志們：

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距，不甘落后，比學(xué)趕超，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認(rèn)真對(duì)待，負(fù)起責(zé)任，針對(duì)一季度的情況，研究制訂后期趕上的對(duì)策措施，倒排指標(biāo)，逐月細(xì)化量化，科學(xué)合理追趕進(jìn)度，確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制，逐月召開調(diào)度會(huì)議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí)，要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人，定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進(jìn)，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù)，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題，摸排惠企政策落實(shí)情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應(yīng)對(duì)措施，鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。

統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通，主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判，加強(qiáng)向上對(duì)接，及時(shí)反饋數(shù)據(jù)，及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況，分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十七

這次市委政協(xié)工作會(huì)議，是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級(jí)黨委始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個(gè)核心，加速兩個(gè)融入，推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng)，形成了一批有份量的。

調(diào)研報(bào)告。

和專項(xiàng)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計(jì)出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會(huì)矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問題，提出許多改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，有力地推動(dòng)了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量，團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用，有力地促進(jìn)了我市愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級(jí)政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

市委對(duì)本次會(huì)議高度重視。為籌備好這次會(huì)議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個(gè)調(diào)研組，就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工。

作文。

件精神的有關(guān)情況，分赴七個(gè)縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會(huì)就召開市委政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報(bào)告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我市人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見。

在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)鞍山全面振興，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作大局，必須動(dòng)員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用，就能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持，就能夠奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚起推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量，加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展。

第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前，我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的，但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達(dá)渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用，能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決各類民生問題，進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)進(jìn)步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時(shí)代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在我國(guó)，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對(duì)人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)通過的《決定》，在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對(duì)自身存在的突出問題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務(wù)全局工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。

第一，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，總的形勢(shì)是好的。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)對(duì)接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對(duì)事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對(duì)策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅(jiān)持“圍繞一個(gè)核心、加速兩個(gè)融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來。

第二，堅(jiān)持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級(jí)政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生工作的落實(shí)，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。

第三，堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，通過扎實(shí)有效的自身建設(shè)，不斷提高履職的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十周年大會(huì)上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，積極探索專門委員會(huì)工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用，不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān)，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù)，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。各級(jí)黨委要堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究討論政協(xié)工作，及時(shí)解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格遵守并自覺落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng)，切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)和行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級(jí)黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅(jiān)持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評(píng)議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè)，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)意見、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，合理確定人員編制，加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響，努力營(yíng)造全黨和全社會(huì)重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，朋友們，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

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市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十八

同志們:。

金雞報(bào)捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬(wàn)事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí)，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%，財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國(guó)家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f(wàn)事，脫貧為大。”我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作，得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng)，深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個(gè)腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)，引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。

一年來，我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元，占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%，提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。

一年來，我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡，獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，122件信訪積案得到化解，57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動(dòng)，成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí)，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?，哪一個(gè)不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點(diǎn)贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn)，隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀，認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會(huì)風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī)，來之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要有應(yīng)對(duì)的舉措。

二、展望20xx，“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局?？h十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%，達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把握好以下四點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn)，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng)，集中力量攻堅(jiān)克難，努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十九

同志們：

這次會(huì)議，新華同志通報(bào)了省政協(xié)今年以來的工作情況和下半年主要工作安排。省政協(xié)各專委會(huì)、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的情況作了很好的交流。

助力脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”行動(dòng)是政協(xié)當(dāng)前和今后五年的一項(xiàng)履職重點(diǎn)。今年來，各市州政協(xié)按照“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)要求，認(rèn)真謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，使行動(dòng)更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實(shí)效，取得了很好的成效，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。各專委會(huì)工作抓得很緊、很實(shí)，不斷創(chuàng)新對(duì)接方式，推動(dòng)“三個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)落地。這次會(huì)議是助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)，希望大家互相借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同把這項(xiàng)工作推向深入。做好這項(xiàng)工作，在大家講的基礎(chǔ)上，下一階段，還要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：

一是要堅(jiān)持每年聚焦助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)，充分履職，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過參與“三個(gè)一”行動(dòng)，從精準(zhǔn)扶貧中了解情況、反映問題、研究對(duì)策，及時(shí)收集意見建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策措施落到實(shí)處。比如我們?cè)谇岸螘r(shí)間的對(duì)接工作中，發(fā)現(xiàn)建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準(zhǔn)確、委員和貧困群眾對(duì)接不上等問題;同時(shí)也有委員反映，對(duì)接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒有落地、有的政策要完善、有的政策還沒有真正對(duì)接到老百姓身上去，等等。對(duì)于這些情況，我們既要及時(shí)收集、匯總、反映，更加精準(zhǔn)地為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)策建言，促進(jìn)實(shí)際問題的解決，又要認(rèn)真分析、總結(jié)，形成履職重點(diǎn)，每年聚焦“三個(gè)一”行動(dòng)中反映的普遍性、全局性的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政，一以貫之，久久為功，堅(jiān)持下去，務(wù)求實(shí)效。

二是要堅(jiān)持各級(jí)政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部率先垂范、主動(dòng)對(duì)接、真心幫扶。通過與政協(xié)委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區(qū)實(shí)際情況，這樣，我們的機(jī)關(guān)干部與委員就會(huì)有共同的話題，機(jī)關(guān)干部、委員與群眾就會(huì)有共同語(yǔ)言，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)委員履職，讓委員更好地參與“三個(gè)一”行動(dòng)和履職，凝聚脫貧攻堅(jiān)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。

三是要堅(jiān)持精心組織、做好服務(wù)，使每位委員在精準(zhǔn)脫貧中作貢獻(xiàn)、起作用。要積極響應(yīng)中央、各級(jí)黨委政府的號(hào)召和人民群眾的期盼，委員的對(duì)接幫扶工作要抓緊，把參與“三個(gè)一”行動(dòng)作為評(píng)判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取做到100%對(duì)接，使每個(gè)委員都在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量，使每一個(gè)委員都進(jìn)村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級(jí)各項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧政策措施，準(zhǔn)確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內(nèi)容，方便委員為貧困群眾提供和對(duì)接相關(guān)的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動(dòng)做好對(duì)接服務(wù)，各級(jí)政協(xié)組織和相關(guān)黨政部門要主動(dòng)對(duì)接、認(rèn)真配合、做好服務(wù)，為委員精準(zhǔn)幫扶、有效履職提供方便、創(chuàng)造條件。要綜合運(yùn)用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對(duì)接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒有到位、沒有落地，通過了解情況，可以從下至上一級(jí)一級(jí)往上倒查，到底在哪里、哪一層級(jí)出現(xiàn)問題，更好地建言、監(jiān)督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對(duì)接上、落實(shí)好;在政策對(duì)接的基礎(chǔ)上，還有需要幫扶的，動(dòng)員社會(huì)力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調(diào)動(dòng)老委員的積極性，發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活改善中展現(xiàn)新風(fēng)貌。同時(shí)，要善于宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，樹立典型，宣傳先進(jìn)，發(fā)揮委員示范帶動(dòng)、動(dòng)員發(fā)動(dòng)作用，聚力和助力脫貧攻堅(jiān)。

四是要建立健全“三個(gè)一”行動(dòng)參與情況、參與程度的管理系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)公開，并將參與情況作為考核委員的重要內(nèi)容，定期集中通報(bào)、表彰。要不斷創(chuàng)新幫扶組織形式，在已有的經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上繼續(xù)探索創(chuàng)新，滿足困難群眾脫貧需求。

同志們，助力脫貧攻堅(jiān)是湖南政協(xié)人的使命所在、責(zé)任所系，我們要堅(jiān)持、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地做，進(jìn)一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值、作出貢獻(xiàn)。

在今年工作的推進(jìn)中，省政協(xié)聚焦省委、省政府重大部署，通過各級(jí)政協(xié)組織和委員聯(lián)動(dòng)，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)一步形成政協(xié)合力，體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢(shì)，突出履職實(shí)效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我圍繞聯(lián)動(dòng)談點(diǎn)想法，和大家作個(gè)交流。

一、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的必然要求。

面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、改革攻堅(jiān)的新任務(wù)、協(xié)商民主的新階段，加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織和委員的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)全省政協(xié)履職合力，對(duì)于提升政協(xié)工作整體水平，更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

是落實(shí)中共中央、全國(guó)政協(xié)對(duì)政協(xié)工作新要求的需要。在關(guān)于政協(xié)工作的重要講話、俞正聲主席的重要報(bào)告中，多次要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)工作的指導(dǎo)，明確指出這種指導(dǎo)關(guān)系主要體現(xiàn)在政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，同時(shí)強(qiáng)調(diào)省級(jí)政協(xié)也要加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮市級(jí)政協(xié)的作用，更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)縣級(jí)政協(xié)工作的特點(diǎn)，把政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和各自特點(diǎn)發(fā)揮好。

我省各級(jí)政協(xié)，組織形式相同，性質(zhì)職能一樣，目標(biāo)方向一致，履職方式也大體相似。同時(shí)，各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，從大家的發(fā)言中，我們也發(fā)現(xiàn)各有亮點(diǎn)、各有優(yōu)勢(shì)、各有特色。我們要根據(jù)各自職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，做好自身的履職工作，也要通過加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把各級(jí)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)整合起來，履職資源互通互用，履職平臺(tái)互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)互鑒，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的，推動(dòng)我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實(shí)落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。

是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。謀劃和推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展，很多時(shí)候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來謀劃，把地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的資源都充分利用起來，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。同樣的道理，政協(xié)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有必要突破本級(jí)政協(xié)的局限，整合資源，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發(fā)展的實(shí)情，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)，為突破發(fā)展瓶頸、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑵平獍l(fā)展難題，提出有效管用的對(duì)策建議。

是更好服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們的社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是隨著改革的不斷推進(jìn)，各群體之間的利益格局不斷調(diào)整，各階層、各群體之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。不同地區(qū)之間，發(fā)展水平不同，地域文化不同，群眾的關(guān)注焦點(diǎn)、利益訴求和迫切需要解決的問題也不盡相同。加強(qiáng)各級(jí)、各地政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，可以把各個(gè)層次各個(gè)方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的分析研究，在紛繁復(fù)雜的民意信息中，找到全社會(huì)意愿和訴求的最大公約數(shù)。

是更好適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的需要。當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì)，是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是信息交流、實(shí)時(shí)互動(dòng)、資源共享，通過互聯(lián)網(wǎng)，可以把各個(gè)組織、各個(gè)階層、各個(gè)群體緊密聯(lián)系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、方興未艾的新時(shí)代下，我們必須積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織之間的信息共享、資源共享，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高履職的現(xiàn)代化水平。我們推進(jìn)建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，促進(jìn)資源整合，將更有利于政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，更好發(fā)揮全省政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì)。

從全省政協(xié)工作的實(shí)際情況看，當(dāng)前，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，可以從這兩個(gè)方面著手。

一是加強(qiáng)重大履職活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。這些年，省政協(xié)把履職的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問題的解決上，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)。要取得更好的效果，需要全省各級(jí)政協(xié)組織加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、共同推動(dòng)。

通過聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。整合各級(jí)政協(xié)的智力資源，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題，組織相關(guān)市州、縣市區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，把省內(nèi)各地的具體情況了解深入，把存在的問題和不足、發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)分析透徹，借鑒省外甚至國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府科學(xué)民主決策提供有分量有價(jià)值的對(duì)策建議。聯(lián)合調(diào)研的議題可以由省政協(xié)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，與各方面充分協(xié)商，充分征求市縣政協(xié)的意見建議后提出，市縣政協(xié)也可以在省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定前提出建議，省政協(xié)匯總綜合后，報(bào)省委會(huì)議研究確定。調(diào)研過程中，省政協(xié)可以吸收市縣政協(xié)的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協(xié)獨(dú)立開展。聯(lián)合調(diào)研結(jié)束后，一般召開省政協(xié)專題議政性會(huì)議開展協(xié)商，市縣政協(xié)可以通過網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的形式參與，也可以直接到現(xiàn)場(chǎng)參與協(xié)商討論。

通過聯(lián)合民主監(jiān)督，共同推動(dòng)重大政策舉措的落實(shí)落地。重大政策舉措落實(shí)得怎么樣，涉及各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。通過開展聯(lián)合監(jiān)督，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，把工作中各種情況和問題反映出來，省市政協(xié)通過主席會(huì)議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開展聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督，問題出在哪一級(jí)，執(zhí)行卡在哪一個(gè)層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級(jí)、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。

通過聯(lián)合建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)區(qū)域重大問題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問題，全省各級(jí)政協(xié)組織要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，特別是要善于利用全國(guó)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視和支持。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，省政協(xié)都會(huì)向社會(huì)各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家層面支持的重大問題，由駐湘全國(guó)政協(xié)委員通過集體提案、聯(lián)名提案、個(gè)人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國(guó)政協(xié)全會(huì)上提出，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的問題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問題，通過駐湘全國(guó)政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國(guó)家試點(diǎn)范圍，在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到了國(guó)家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動(dòng)跟進(jìn)，積極參與。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家和省級(jí)層面支持解決的問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過駐湘全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息等方式，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面的重視和支持，推動(dòng)區(qū)域重大問題的解決。

二是加強(qiáng)三級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。各級(jí)政協(xié)委員之間，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，互通民意信息，加強(qiáng)交流探討，能夠更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。

要加強(qiáng)主題活動(dòng)中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，選擇一些全局性的重大問題以及事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，開展主題活動(dòng)，組織全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與?；顒?dòng)主題的選擇，要充分考慮委員的實(shí)際情況，使委員有時(shí)間、有精力、有興趣參加。今年，我們?cè)谌≌f(xié)系統(tǒng)開展“助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)”活動(dòng)，組織倡導(dǎo)三級(jí)政協(xié)委員參與“三個(gè)一”行動(dòng)，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，組織開展一些主題活動(dòng)，邀請(qǐng)駐本地的各級(jí)政協(xié)委員參加。

要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。政協(xié)組織在組織履職活動(dòng)時(shí)，要善于發(fā)揮各級(jí)政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開展異地視察，讓委員在履職中加強(qiáng)聯(lián)系、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。省政協(xié)專題議政性會(huì)議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)，可根據(jù)議題需要請(qǐng)市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會(huì)發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)他們中的專家學(xué)者參加，多接觸基層，掌握實(shí)情。

要加強(qiáng)服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動(dòng)，有條件、有特長(zhǎng)的委員，也可以直接在社區(qū)開設(shè)個(gè)人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實(shí)事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)界別活動(dòng)小組的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，共同開展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動(dòng)，在活動(dòng)中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。

三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，需要全省各級(jí)政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索完善。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，離不開全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動(dòng)。

一是要用好聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。主要是建設(shè)使用好“政協(xié)云平臺(tái)”。建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，是省政協(xié)今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。全國(guó)政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺(tái)建設(shè)好、使用好?！罢f(xié)云平臺(tái)”既是委員履職的新平臺(tái)，也是全省各級(jí)政協(xié)組織聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新平臺(tái)，將會(huì)有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，目前平臺(tái)建設(shè)已取得積極進(jìn)展。在9月份召開的省政協(xié)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)”專題議政性會(huì)議上，將會(huì)運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時(shí)互動(dòng)。

二是要完善制度機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)全省政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的指導(dǎo)意見，為密切全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級(jí)政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會(huì)議成員每人至少聯(lián)系一個(gè)市州政協(xié)，駐會(huì)主席可適當(dāng)多聯(lián)系一個(gè)，這種方式便于及時(shí)上傳下達(dá)，統(tǒng)籌重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)。建立省政協(xié)專委會(huì)與市縣政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，定期召開對(duì)口聯(lián)系會(huì)議，共同研究工作中遇到的實(shí)際問題，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)全省政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認(rèn)真謀劃、精心組織，讓各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富知識(shí)，擴(kuò)大視野，提高履職能力。

三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，我們有過一些嘗試，有一些經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)比較好。但新形勢(shì)下，無(wú)論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無(wú)論是履職的對(duì)象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，好的做法要進(jìn)一步完善和推廣，做得不足的要及時(shí)分析原因，不斷改進(jìn)。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻(xiàn)出來，省政協(xié)會(huì)充分聽取大家的意見，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯更大的作為。

市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇二十

同志們：

剛才，傳達(dá)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，我們對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會(huì)議開得很好，圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話，站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了近年來我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，要求全市上下進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭(zhēng)引、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等五個(gè)方面，全面提高我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書記的講話，符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，符合國(guó)務(wù)院《若干意見》精神，符合李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》要求，符合我市實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的可操作性，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。希望各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握，深刻領(lǐng)會(huì)，以先進(jìn)為榜樣，開拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新局面。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會(huì)剛剛結(jié)束、全國(guó)兩會(huì)正在召開、國(guó)務(wù)院《若干意見》正式出臺(tái)的新形勢(shì)下，市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，同時(shí)也表明了市委、市政府對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心?？梢哉f，這次會(huì)議是一次加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署會(huì)，是一次思想再解放、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一的大會(huì)，也是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為了開好這次會(huì)議，會(huì)前市委市政府對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究，掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況，守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述，這里不再重復(fù)。對(duì)守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹，各級(jí)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)、國(guó)務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》，一并認(rèn)真做好。通過學(xué)習(xí)、宣傳，把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來，把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到守民書記的講話中來，充分發(fā)揮此次會(huì)議的作用。會(huì)后，各區(qū)縣和市直各部門要立即行動(dòng)，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營(yíng)企業(yè)中，并結(jié)合實(shí)際，拿出自己加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來，以推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，從七個(gè)方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，對(duì)加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。可以說，國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當(dāng)前社會(huì)上對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑，必將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見》上來，統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來，繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見》，進(jìn)一步解放思想，首先，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看法，正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家的地位、作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中明確指出：“改革開放以來，我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)是：“民營(yíng)企業(yè)家不是舊中國(guó)資本家的延續(xù)，是在新社會(huì)改革開放后，響應(yīng)黨的號(hào)召，參加市場(chǎng)活動(dòng)成長(zhǎng)起來的，是社會(huì)主義建設(shè)者?！蓖瑫r(shí)，他又講：“關(guān)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的議論要分析，民營(yíng)企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系，當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機(jī)會(huì)，這是先富幫后富?！表n寓群省長(zhǎng)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上更是進(jìn)一步指出，民營(yíng)企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)家要贏得社會(huì)的尊重，必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，必須講究誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時(shí)道德上要自律，要遵守社會(huì)公德，愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn)，在自己加快發(fā)展的同時(shí)，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)更多的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。

其次，民營(yíng)企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項(xiàng)條件都已具備。黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成，非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化。可以說，黨和政府已經(jīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺(tái)，為廣大民營(yíng)企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時(shí)代發(fā)展又對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦，怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”，即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個(gè)重點(diǎn)。過去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營(yíng)企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結(jié)合這次會(huì)議的精神，進(jìn)一步修訂完善各自的年度計(jì)劃和今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級(jí)、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項(xiàng)。這不是要與國(guó)有企業(yè)相比，而是要與自己過去相比，敢于與全市民營(yíng)企業(yè)相比，與全省、全國(guó)民營(yíng)大企業(yè)相比，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時(shí)，要努力提高自身素質(zhì)和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在，必須善于搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。各民營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。

(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”，我們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向，可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，對(duì)加快融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求，這次會(huì)上我們專門印發(fā);對(duì)人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開了大會(huì)，進(jìn)行了安排部署，也都制定出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級(jí)各部門去落實(shí)。各級(jí)各部門要根據(jù)文件規(guī)定，對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級(jí)政策涉及到的部門，都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，確立民營(yíng)企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對(duì)策那一套，更不允許用部門或上級(jí)主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時(shí)，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際，結(jié)合國(guó)務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求，制定自己的鼓勵(lì)扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個(gè)代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級(jí)還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo)，民營(yíng)局已經(jīng)印發(fā)，每個(gè)區(qū)縣都要圍繞這個(gè)工作計(jì)劃，盡快培植幾個(gè)收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營(yíng)擔(dān)保公司的組建，爭(zhēng)取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營(yíng)擔(dān)保公司。從根本上說，對(duì)上級(jí)政策措施的貫徹落實(shí)情況，是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措，這次會(huì)后，市委、市政府將召開重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，專門聽取民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)的政策措施的意見，確保各級(jí)黨委政府制定的每一項(xiàng)政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證，是我們各級(jí)政府工作的重點(diǎn)，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天，請(qǐng)市直各部門、各單位和國(guó)家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會(huì)議，就是想請(qǐng)大家了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營(yíng)企業(yè)的困難和要求，對(duì)他們的工作給予積極的幫助。各級(jí)各部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，大力推行服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限承諾制，進(jìn)一步提高工作效率，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù)，在全市營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動(dòng)一些，效率再高一點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)就會(huì)滿意。同時(shí)，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，對(duì)人為設(shè)置障礙，借手中權(quán)力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平，作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營(yíng)企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，市委市政府決定成立市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過認(rèn)真籌備，現(xiàn)在各項(xiàng)工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結(jié)束時(shí)，市委、市政府都將召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查，重點(diǎn)將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時(shí)，對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過新聞媒體一季度一通報(bào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。

同志們，目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心協(xié)力，努力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，把國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會(huì)議的重大成果，體現(xiàn)到各級(jí)各部門的具體工作中，體現(xiàn)到各級(jí)各部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級(jí)各部門的共同努力，進(jìn)一步掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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