世界是如此之大,其中的奇妙景觀(guān)和人文風(fēng)情讓人陶醉其中。我們可以通過(guò)回顧過(guò)去的努力和結(jié)果,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)??偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去的一個(gè)回顧和總結(jié),以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開(kāi)的全縣質(zhì)量工作會(huì)是縣委、縣政府認(rèn)真研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。x同志總結(jié)了我縣近年來(lái)的質(zhì)量工作,明確了今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。x副局長(zhǎng)專(zhuān)程參加我們的會(huì)議并作了重要講話(huà),充分體現(xiàn)了市x局對(duì)x工作的關(guān)心和支持。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照會(huì)議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,我講三點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭(zhēng)創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事,是樹(shù)立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)要求,是擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。
第一,做好質(zhì)量工作是促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強(qiáng)化質(zhì)量管理作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。沒(méi)有品牌就沒(méi)有市場(chǎng),而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進(jìn)步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬(wàn)戶(hù),直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱(chēng)心、住得順心、行得安心。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。
做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會(huì)質(zhì)量整體水平,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時(shí)期,要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:
要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實(shí)施,通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動(dòng)農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。名牌的內(nèi)涵是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進(jìn)步,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和名牌意識(shí),提高企業(yè)管理水平,不斷開(kāi)發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開(kāi)政府的推動(dòng)和支持,各級(jí)各部門(mén)要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認(rèn)識(shí)打假治劣工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過(guò)程中要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立和完善打假長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢(shì),不停頓的組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對(duì)與老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品的深入打假,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的深入打假,堅(jiān)決做到“五不放過(guò)(案情沒(méi)有搞清的不放過(guò),假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò),制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò),該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò),支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò))”,維護(hù)x良好形象。
四要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費(fèi)者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問(wèn)題。
三、明確責(zé)任,形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項(xiàng)目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問(wèn)題,對(duì)完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要逐級(jí)追究責(zé)任,特別是對(duì)那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對(duì)于跨區(qū)域、跨部門(mén)的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動(dòng)工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)依法履行職責(zé),為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會(huì)形成齊抓共管、合力推進(jìn)質(zhì)量工作的良好局面。
要通過(guò)廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi),鼓勵(lì)先進(jìn),努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷(xiāo)售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。
同志們,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇二
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決扛起抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,鉚足干勁,狠抓落實(shí),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)理論武裝,著力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要提高政治站位。全縣各級(jí)干部要深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署,落實(shí)省委、市委工作要求,堅(jiān)持一切從政治上看、從政治上辦,做到堅(jiān)定堅(jiān)決、令行禁止,不講條件、不搞變通、不做選擇,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領(lǐng)。全縣各級(jí)干部要把研究政策作為重中之重,學(xué)精“專(zhuān)業(yè)課”、學(xué)好“公共課”,做到學(xué)懂政策、吃透政策、把握和運(yùn)用好政策,著力破解“心中沒(méi)數(shù)、眼里沒(méi)活、手中沒(méi)招”的突出問(wèn)題,不斷提升推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)的質(zhì)量和成效。縣委組織部要采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等多種方式,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度,讓干部長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)本領(lǐng)、增才干。三要樹(shù)立結(jié)果導(dǎo)向。全縣各級(jí)干部要堅(jiān)持一線(xiàn)工作法,以身作則、率先垂范,多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見(jiàn)較大的地方去了解實(shí)情,既要“見(jiàn)人”,又要“見(jiàn)事”,真正做到工作在一線(xiàn)推動(dòng)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、政策在一線(xiàn)執(zhí)行、監(jiān)督在一線(xiàn)實(shí)施、成效在一線(xiàn)檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要有交卷意識(shí),每半年進(jìn)行一次總結(jié)梳理,曬出成績(jī)單,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(二)突出擔(dān)當(dāng)作為,以過(guò)硬工作作風(fēng)狠抓任務(wù)落實(shí)。
全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,堅(jiān)持知行合一,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以敢啃“硬骨頭”,敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的魄力和勇氣,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,既要掛帥更要出征,做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查,始終把貫徹落實(shí)工作緊緊抓在手上。年長(zhǎng)的干部要摒棄歇歇腳的思想,切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時(shí),要樹(shù)立重實(shí)績(jī)重實(shí)干的選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,對(duì)只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無(wú)過(guò)”的干部,要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”,給想干事、能干事、干實(shí)事的干部“騰地方”。要落實(shí)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,縣幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位。
(三)善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚起抓工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
全縣各級(jí)干部必須增強(qiáng)黨性鍛煉,通過(guò)共同的理想信念增進(jìn)團(tuán)結(jié),與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要按照職責(zé)分工,各司其職,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),管事不越位。各部門(mén)之間要相互配合、互相支持,遇事溝通、事先溝通、主動(dòng)溝通。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)單位的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全力以赴做好工作,凝聚起全員抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,確保本次會(huì)議精神一以貫之、一貫到底,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)決貫徹落實(shí)黨中央大政方針和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏實(shí)干,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年x月x日,縣政府召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見(jiàn)和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實(shí)際死亡人數(shù)x人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看,x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,比同期增加x萬(wàn)元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來(lái)看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。希望各級(jí)各部門(mén)要高度警覺(jué),以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線(xiàn),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話(huà)精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺(tái)帳,并實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)式”整改,確保各類(lèi)事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€(xiàn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患,扎實(shí)開(kāi)展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門(mén)抓總,相關(guān)部門(mén)配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會(huì)《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制,全面開(kāi)展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù),加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門(mén)“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車(chē)船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);
要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格x小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫(kù)治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過(guò)汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門(mén)戶(hù)”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照會(huì)議安排,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
2021年是極為特殊的一年,全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
??預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長(zhǎng)xx%;
公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx;
固定資產(chǎn)投資完成xx億元,增長(zhǎng)xx%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計(jì)劃任務(wù)。
國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)省中期評(píng)估,成功入選全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家,認(rèn)證面積xx萬(wàn)畝,全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到xx家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到xx%。
二是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開(kāi)工千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),完成投資xx億元。強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng),實(shí)施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬(wàn)頭奶牛項(xiàng)目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。開(kāi)發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家,達(dá)到xx家,入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx余家,完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長(zhǎng)xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全縣千萬(wàn)元以上納稅大戶(hù)達(dá)到xx家,納稅總額達(dá)到xx億元,占全部財(cái)政收入的xx%,創(chuàng)歷史最高水平。
三是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,全縣xx個(gè)脫貧村、xx萬(wàn)建檔立卡脫貧人口全部落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動(dòng)態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固,農(nóng)村人居環(huán)境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目xx個(gè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入xx萬(wàn)元以上村達(dá)到xx%,脫貧人口人均可支配收入增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。圓滿(mǎn)完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興國(guó)家和省考核,打了兩個(gè)漂亮的硬仗。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,抓好云霧山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),努力打造全省樣板。
四是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹(shù)造林等造林工程,實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完,全年?duì)I造林xx萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,被評(píng)為全國(guó)綠化造林先進(jìn)單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合,取締關(guān)停礦山xx家,完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治措施,扎實(shí)開(kāi)展清潔取暖工作,取締燃煤鍋爐xx臺(tái)。pm2.5濃度均值下降xx%。達(dá)標(biāo)天數(shù)xx天,同比增加xx天。實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項(xiàng)目,開(kāi)展入河排污口排查整治行動(dòng),出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。加強(qiáng)固廢、危廢監(jiān)管,開(kāi)展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測(cè),牢牢守住生態(tài)紅線(xiàn)、耕地底線(xiàn)。
五是民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年,克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,疫苗接種工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo),xx項(xiàng)省市民心工程和“我為群眾辦實(shí)事”10件民生實(shí)事全部完成,縣級(jí)xx項(xiàng)民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展,被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以?xún)?nèi)。全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批環(huán)節(jié)xx個(gè)。順利完成森林草原防滅火機(jī)制改革,未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪(fǎng)穩(wěn)定等工作,著力解決涉房、涉農(nóng)信訪(fǎng)問(wèn)題,圓滿(mǎn)完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù),被授予“平安中國(guó)示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
新冠疫情全球大流行,人類(lèi)面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗(yàn);
湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測(cè),人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng),讓每一個(gè)人、每一個(gè)地方都難以置身度外。我們一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:一是財(cái)政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億,今年面臨償還政府債券xx個(gè)億,預(yù)計(jì)增加工資性支出xx億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆鷫毫Ω裢獬林?。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)逐步結(jié)束,我們這種自身財(cái)力單薄、依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子的吃飯財(cái)政會(huì)愈發(fā)緊張。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。集中表現(xiàn)為財(cái)源骨干項(xiàng)目少、社會(huì)投資項(xiàng)目少、科技型創(chuàng)新型項(xiàng)目少,既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項(xiàng)目,也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中,部門(mén)跑部進(jìn)廳爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目抓招商動(dòng)力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看,資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)多,高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類(lèi)上看,一產(chǎn)項(xiàng)目多,三產(chǎn)項(xiàng)目和二產(chǎn)項(xiàng)目少。從區(qū)域分布看,南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展,基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差,基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對(duì)比。四是營(yíng)商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項(xiàng)目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚,辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出,不要錢(qián)也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦,無(wú)形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),懶政怠政、推諉扯皮的問(wèn)題依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場(chǎng)行情影響大,房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨巨大去庫(kù)存壓力,給穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實(shí)施,生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐,以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算,僅風(fēng)電、水電、光伏開(kāi)發(fā),稅收優(yōu)惠期結(jié)束后,最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上,相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年,我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果國(guó)考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗(yàn)、一次次急難險(xiǎn)重,在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng),這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在,值得我們倍加珍惜和發(fā)揚(yáng)光大。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的擔(dān)當(dāng),一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。在這個(gè)百年未有之大變局的發(fā)展階段,我們既要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,把握形勢(shì)、抓準(zhǔn)機(jī)遇,堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,措施不軟,步伐不亂,勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
今年是二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),牢牢把握“四全”目標(biāo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級(jí),全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)保障改善民生,服務(wù)壯大市場(chǎng)主體,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)xx%,城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%。確定這樣的目標(biāo),貫徹了中央、省市和縣委的部署要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件,銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù),我們要在以下八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。
(一)圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化支撐,在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅(jiān)突破。
圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中精力、集中時(shí)間、集中力量打造,抓出亮點(diǎn),抓出規(guī)模,抓出效益。
一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺(tái)清潔能源發(fā)展規(guī)劃,全力爭(zhēng)取50萬(wàn)伏電力輸出項(xiàng)目年內(nèi)立項(xiàng)年底開(kāi)工。跟蹤落實(shí)保障性和市場(chǎng)化項(xiàng)目,確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補(bǔ)一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個(gè)項(xiàng)目4月份開(kāi)工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。探索配套儲(chǔ)能項(xiàng)目合建模式,推進(jìn)xx100萬(wàn)千瓦共享儲(chǔ)能基地建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),在首批2臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)基礎(chǔ)上,投資xx億元,年內(nèi)完成6臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。二是做強(qiáng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個(gè)方向,做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章,打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施xx風(fēng)機(jī)工廠(chǎng)技改擴(kuò)能工程,推動(dòng)xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽(yáng)能電池板等項(xiàng)目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車(chē)配件項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場(chǎng)、打銷(xiāo)路”為目標(biāo),以高端有機(jī)特色為方向,千方百計(jì)打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣(mài)出好價(jià)格。以“三區(qū)兩河”為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞“兩?;?、有機(jī)雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”,打造“兩河”果蔬、接壩“兩牛”、壩上雜糧三條產(chǎn)業(yè)帶,用好各項(xiàng)扶持政策,改良肉牛xx萬(wàn)頭,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到xx萬(wàn)頭,奶牛存欄達(dá)到xx萬(wàn)頭,發(fā)展專(zhuān)用燕麥、有機(jī)小米xx萬(wàn)畝,新增設(shè)施果藥蔬xx萬(wàn)畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行,瞄準(zhǔn)北京中高端消費(fèi)群體,全面推進(jìn)全域旅游。深化與中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)基金會(huì)合作,持續(xù)推進(jìn)xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開(kāi)發(fā),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游休閑度假區(qū)各xx個(gè),打造3a級(jí)景區(qū)1個(gè)。利用北京xx小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名民宿企業(yè),推動(dòng)民宿統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理,扎實(shí)建設(shè)民宿示范村xx個(gè)、旅游專(zhuān)業(yè)村xx個(gè)。要持續(xù)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,開(kāi)展旅游從業(yè)者培訓(xùn),提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動(dòng),打造具有xx特色和全國(guó)影響力的節(jié)慶賽事活動(dòng),激發(fā)文旅市場(chǎng)活力。
(二)圍繞做大存量、做優(yōu)增量,在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。
要深入實(shí)施抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng),今年全縣計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃總投資xx億元,年計(jì)劃完成投資xx億元,目前已列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),位居全市前列。今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展,我們要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,在“實(shí)、考、包、保、促、評(píng)”上下功夫,努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金政策上實(shí)現(xiàn)突破。
充分利用xx局駐村幫扶契機(jī),由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。同時(shí),要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)非首都功能疏解項(xiàng)目落戶(hù)??h直各部門(mén)要立足本縣實(shí)際,研究上級(jí)政策走向,全力以赴爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、債券資金,深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、未來(lái)預(yù)期好的高質(zhì)量項(xiàng)目,為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動(dòng)。實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度,全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展,推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股,擴(kuò)大四上企業(yè)規(guī)模實(shí)力。要全力做好企業(yè)減負(fù)工作,嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員,做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn),嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)施一刀切,確?,F(xiàn)有企業(yè)高效安全滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興,在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅(jiān)突破。
以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為主線(xiàn),持續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升。
一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路,積極謀劃實(shí)施村集體特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盤(pán)活閑置資源,激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)城、xx實(shí)業(yè)等資產(chǎn)收益項(xiàng)目管理,持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用。聚焦脫貧勞動(dòng)力,扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測(cè)幫扶上實(shí)現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,因戶(hù)施策開(kāi)展幫扶,健全數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保無(wú)新貧、無(wú)返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問(wèn)題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機(jī)制,做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)提升。投資xx億元,完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元,實(shí)施xx至xx二級(jí)路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動(dòng)xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實(shí)現(xiàn)提升。要緊緊抓住國(guó)土空間規(guī)劃編制有力機(jī)遇,編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門(mén)無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過(guò)規(guī)劃成果。重點(diǎn)抓好省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造民宿重點(diǎn)村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實(shí)現(xiàn)提升。國(guó)家發(fā)展的未來(lái)在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力在改革。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)等改革,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)范圍。對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化分解,明確責(zé)任,確保有序推進(jìn),如期完成。
(四)圍繞綠色生態(tài)、美麗家園,在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅(jiān)突破。
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,以年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng),狠抓生態(tài)建設(shè)保護(hù)和污染防治,為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐,為首都當(dāng)好生態(tài)護(hù)城河。
一是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。實(shí)施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、草原生態(tài)修復(fù)治理等項(xiàng)目,推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林、異地造林等項(xiàng)目落地,全年?duì)I造林xx萬(wàn)畝、退化草地修復(fù)治理xx萬(wàn)畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善xx河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長(zhǎng)閣北溝河治理等項(xiàng)目,打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀(guān)。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。完善“林長(zhǎng)制”考核機(jī)制,疏堵結(jié)合強(qiáng)化封育禁牧,加強(qiáng)森林草原資源保護(hù),鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,抓實(shí)水土保持、地下水取水、非法采砂三項(xiàng)執(zhí)法。積極推進(jìn)中水利用項(xiàng)目。深化礦山綜合整治,全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境三個(gè)方案。三是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治,繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)管控和機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理,保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時(shí)段禁售禁放,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治,加強(qiáng)全流域監(jiān)管巡查,確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成5家奶牛牧場(chǎng)搬遷,做好縣城飲用水水源地保護(hù)。謀劃實(shí)施xx個(gè)xx流域污水治理項(xiàng)目,確保xx干流傍河村莊污水治理項(xiàng)目竣工投運(yùn)。做好已建生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理,按期進(jìn)行考核評(píng)估,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)土壤污染防治,深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險(xiǎn)廢物行為。全力做好各級(jí)環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改工作,確保問(wèn)題清零。四是全力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。完成各類(lèi)自然保護(hù)地、主要河流、濕地和草原、林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,在xx、xx濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域有序開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。要研發(fā)高新產(chǎn)品,促進(jìn)尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開(kāi)拓市場(chǎng),把砂石骨料行業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)圍繞提質(zhì)升級(jí)、靚麗宜居,在城市建設(shè)管理上攻堅(jiān)突破。
以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng),深入開(kāi)展雙評(píng)估、雙評(píng)價(jià)、城市體檢工作,調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀(guān)風(fēng)貌規(guī)劃,加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。
一是實(shí)施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個(gè)老舊小區(qū)改造,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式,提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路,有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗(yàn)收難、入住難、辦證難等遺留問(wèn)題。推進(jìn)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目審批驗(yàn)收,使項(xiàng)目審批、驗(yàn)收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路,啟動(dòng)縣城北新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程,打通城市微循環(huán)。開(kāi)展國(guó)家園林縣城創(chuàng)建,完成xx公園綠化提升、xx個(gè)口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬(wàn)元,實(shí)施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個(gè)新改建水沖公廁建設(shè)。三是實(shí)施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項(xiàng)重點(diǎn),加快智慧城市二期工程,統(tǒng)籌謀劃8處停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)設(shè)置潮汐車(chē)位、智慧停車(chē)系統(tǒng)等措施,破解停車(chē)難問(wèn)題。實(shí)施“飛線(xiàn)”治理、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、流動(dòng)商販等專(zhuān)項(xiàng)整治,抓好“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)。全面推行城區(qū)街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動(dòng)效果,確保不反彈、不回流。
(六)圍繞激發(fā)活力、強(qiáng)化動(dòng)能,在改革開(kāi)放創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破。
要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、總體布局,明確主攻方向,細(xì)化具體任務(wù),對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的各項(xiàng)改革進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真排查存在問(wèn)題,逐項(xiàng)研究落實(shí)舉措,限時(shí)完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財(cái)政體制機(jī)制、科技推廣體系等10方面改革,用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機(jī)制不活問(wèn)題。同時(shí),繼續(xù)安排好組織好外出參觀(guān)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題考察,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)為己用。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改革。深入推進(jìn)國(guó)企三年改革落地生效,實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)掛鉤,做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資本,增強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面落實(shí)支持旅游發(fā)展、有機(jī)農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個(gè)維度給予支持。要實(shí)施投資項(xiàng)目審批流程再造、“承諾制”等多項(xiàng)改革舉措,落實(shí)“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”審批機(jī)制,確保將“拿地即承諾、有地即開(kāi)工”改革落實(shí)到位。要加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索一級(jí)開(kāi)發(fā)模式,用市場(chǎng)機(jī)制破解投入不足問(wèn)題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目落地開(kāi)發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的積極性。要實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,培育科技領(lǐng)軍企業(yè),建立科技型企業(yè)投入補(bǔ)助制度,力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx個(gè)、科技型中小企業(yè)xx個(gè),完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。
(七)圍繞群眾期待、民生所需,在社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)突破。
一是抓實(shí)抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持把排查管控放在首位,盯住我們每一個(gè)村落、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)人員密集場(chǎng)所,堅(jiān)決防止外來(lái)輸入,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散,守衛(wèi)好我們自己的家園。要時(shí)刻樹(shù)立危機(jī)意識(shí),全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備,八支隊(duì)伍要常態(tài)化值班,各項(xiàng)物資要準(zhǔn)備齊全,生活物資要有所預(yù)見(jiàn),各項(xiàng)處置措施要早、小、快、精、實(shí),用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在xx%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實(shí)推進(jìn)教育質(zhì)量提升。全面推進(jìn)教育機(jī)制體制改革,切實(shí)落實(shí)“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動(dòng)搖,狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)xx一中教學(xué)綜合樓項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作,提高職教社會(huì)服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進(jìn)程,解決幼兒入園難得問(wèn)題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實(shí)施醫(yī)聯(lián)體改革,構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件,完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面厘清壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立案件移交機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火指揮體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化包片責(zé)任制,全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要深入開(kāi)展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控,積極化解信訪(fǎng)問(wèn)題。全力做好冬奧會(huì)、十九屆七中全會(huì)和黨的二十大等重大安保工作。
(八)圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè),在營(yíng)造良好環(huán)境上攻堅(jiān)突破。
涉及多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù),重大事項(xiàng)采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速,圍繞企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、施工驗(yàn)收等方面,對(duì)標(biāo)先進(jìn),精簡(jiǎn)流程、精簡(jiǎn)材料,縮短時(shí)間、提高效率。深入開(kāi)展“六治六提”干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓,著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問(wèn)題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實(shí)意地服務(wù)項(xiàng)目、培育企業(yè)。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系機(jī)制建設(shè),完善“紅黑名單”管理制度,健全落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定、退出和獎(jiǎng)懲制度,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。
三、關(guān)于抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實(shí)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自我加壓,主動(dòng)作為,以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加有力的舉措,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一是作風(fēng)要實(shí)。我縣發(fā)展正處于攻堅(jiān)較勁、爬坡過(guò)坎、蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,全縣上下要樹(shù)立“真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑,要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),在攻堅(jiān)中錘煉作風(fēng),在急難險(xiǎn)重面前經(jīng)受考驗(yàn)。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,對(duì)縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項(xiàng),要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕“緩慢拖繞?!钡葐?wèn)題,全面提升工作執(zhí)行力。
二是措施要實(shí)。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實(shí)、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實(shí)體系。尤其是各位分管縣長(zhǎng)要切實(shí)抓住工作重點(diǎn),盯住工作難點(diǎn),解決存積問(wèn)題,對(duì)進(jìn)度慢的要親自上手。對(duì)報(bào)縣政府議定事項(xiàng),牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認(rèn)真辦,做到立議立決,決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個(gè)組進(jìn)行,無(wú)我批準(zhǔn),原則上副縣長(zhǎng)組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)會(huì),要開(kāi)短會(huì)講短話(huà)快實(shí)施,切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力,保證集中精力抓工作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo),逐一制定落實(shí)舉措,確保事事有著落、件件有回音。
三是干事要實(shí)。依法合規(guī)既是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù)和支持,也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則,這是一系列國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實(shí),把縣委政府重大決策落到位,把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好,把群眾的利益保護(hù)好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌,也不是懶政怠政的借口和理由,需要我們?cè)谕苿?dòng)工作時(shí)把政策研究透徹,把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī),全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),對(duì)不作為的人和不作為的事堅(jiān)決處理到位。
同志們,我們深深感到,在這個(gè)特殊的年代,我們這一代人身上的肩負(fù)著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超新局面!
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。
促進(jìn)人才工作全面健康發(fā)展。
今天召開(kāi)全縣人才工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)全國(guó)和省市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)部署我縣人才工作,推進(jìn)我縣人才發(fā)展戰(zhàn)略。為召開(kāi)好此次會(huì)議,我給主要領(lǐng)導(dǎo)作了專(zhuān)題匯報(bào),縣委高度重視,派四大家領(lǐng)導(dǎo)出席,x書(shū)記和x縣長(zhǎng)還專(zhuān)門(mén)致封信全縣拔尖人才,對(duì)我縣人才工作取得的成績(jī)予以充分肯定,對(duì)各類(lèi)拔尖人才所做的貢獻(xiàn)予以高度評(píng)價(jià),對(duì)下步人才工作的發(fā)展又提出了殷切的希望,相信出席今天會(huì)議的同志尤其拔尖人才定會(huì)倍感振奮、倍受鼓舞。今天兩位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和工作實(shí)踐分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,新增選的兩位人才代表又作了熱情洋溢的發(fā)言,都講的很好,也講出來(lái)真情實(shí)感,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,見(jiàn)賢思齊,共同提高。縣人大常委會(huì)x副主任和縣政協(xié)x副主席分別宣讀了《關(guān)于增選命名第四批專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才的決定》《關(guān)于命名x縣第一批鄉(xiāng)土人才的決定》和《關(guān)于表彰x年度優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才的決定》,在此,我代表縣委、縣政府向今天新增選的x名專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才和x名鄉(xiāng)土人才表示熱烈的祝賀!向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)上的各類(lèi)人才表示親切的慰問(wèn)!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持人才工作、關(guān)愛(ài)人才成長(zhǎng)成才的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝!
x同志對(duì)一年來(lái)我縣人才工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署,講得很全面很具體,我完全同意,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自工作實(shí)際和團(tuán)隊(duì)分工認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,推進(jìn)我縣人才發(fā)展戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見(jiàn),與大家交流共勉。
一、重視人才工作,推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
在抗擊新冠肺炎斗爭(zhēng)中,拔尖人才更是積極發(fā)揮作用,廣大專(zhuān)家人才沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前、連日奮戰(zhàn)、嚴(yán)防死守,把初心寫(xiě)在行動(dòng)上,把使命落在崗位上。衛(wèi)生系統(tǒng)的拔尖人才,集體寫(xiě)下請(qǐng)戰(zhàn)書(shū),爭(zhēng)相上前線(xiàn),如張傳倩、盧海英、新增選的路懷志等同志主動(dòng)要求加入防治一線(xiàn)隊(duì)伍,進(jìn)入隔離病區(qū)開(kāi)展工作,為全縣醫(yī)護(hù)工作者樹(shù)立了榜樣。教育系統(tǒng)的專(zhuān)家人才堅(jiān)持“停學(xué)不停課”,為完成教學(xué)任務(wù),科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持網(wǎng)上授課。農(nóng)業(yè)和工程企業(yè)系統(tǒng)的拔尖人才一手抓防控,一手推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鄉(xiāng)土人才作為行業(yè)或領(lǐng)域的帶頭人,也積極為疫情防治貢獻(xiàn)自己的力量。還有企業(yè)家人才代表王朝印、胡業(yè)勇等捐款捐物奉獻(xiàn)愛(ài)心,為縣委、縣政府主動(dòng)排憂(yōu)解難擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任?;厥姿龅墓ぷ?,可謂碩果累累,可喜可賀!
激勵(lì)機(jī)制不健全,有關(guān)管理、技術(shù)、薪酬等要素分配的政策還沒(méi)有得到較好的體現(xiàn)。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,相比周邊的縣區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更大發(fā)展,就必須采用各種方法培養(yǎng)人才、吸引人才、聚集人才,各級(jí)各部門(mén)還要積極發(fā)現(xiàn)人才、努力培養(yǎng)人才、善于用好人才、積極輸送人才、全力服務(wù)人才,充分激發(fā)各級(jí)各類(lèi)人才的主觀(guān)能動(dòng)性,讓各類(lèi)人才在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展示才華、建功立業(yè)。
x月x日,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi),市委常委、組織部長(zhǎng)x在會(huì)上指出,要實(shí)施更加積極開(kāi)放有效的人才政策,進(jìn)一步發(fā)揮人才戰(zhàn)略作用、支撐作用、保障作用。我們要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),深刻理解豐富內(nèi)涵,堅(jiān)決抓好落實(shí),推動(dòng)全縣人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要健全人才管理和服務(wù)機(jī)制。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局,健全科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制,切實(shí)履行好管宏觀(guān)、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)。二要健全人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。有計(jì)劃地組織各類(lèi)人才通過(guò)進(jìn)修研修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提高能力素質(zhì)。三要健全人才引進(jìn)機(jī)制。人才引進(jìn)要和x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略緊密結(jié)合,出臺(tái)的人才引進(jìn)的舉措,要突出x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向,做到人才的引進(jìn)與x發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局同步謀劃、同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)人才的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。同時(shí),還要堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩方發(fā)力,為人才引進(jìn)搭臺(tái),發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中的主導(dǎo)作用。四要健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立以崗位職責(zé)需求為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,體現(xiàn)科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),克服唯學(xué)歷、唯論文的不良傾向,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。五要健全人才選拔任用機(jī)制。改革各類(lèi)人才選拔使用方式,科學(xué)合理使用人才,促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其實(shí)、人盡其才,形成有利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。六要健全人才激勵(lì)保障機(jī)制。完善分配、激勵(lì)、保障制度,建立與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力、維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,建立優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,重獎(jiǎng)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有重大創(chuàng)新或做出重大貢獻(xiàn)的各類(lèi)優(yōu)秀人才。
二、關(guān)愛(ài)人才成長(zhǎng),積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
近年來(lái),縣委、縣政府的關(guān)心和支持下,我縣人才從x年的不足10名,增至目前的100多名,人才數(shù)量之多、范圍覆蓋面之大、質(zhì)量之高不斷刷新了歷史記錄,人才待遇也是最高的縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。可以說(shuō),人才的春天已經(jīng)來(lái)臨,x的春天真的成了人才的春天。下一步,我們還要搶抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),再?gòu)牧鶄€(gè)方面著手人才培養(yǎng),壯大人才隊(duì)伍。
(一)扎實(shí)推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。目前,我們的黨政干部隊(duì)伍,行政管理型比較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會(huì)管理型比較少,尤其是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展型”優(yōu)秀年輕干部非常緊缺。下一步,要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,建立選人用人的公正機(jī)制,注重品行、崇尚實(shí)干,重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新,建設(shè)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”優(yōu)秀黨政人才隊(duì)伍。著眼于提高黨政人才的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨校的主陣地作用,采取組織調(diào)訓(xùn)和自主選學(xué)相結(jié)合的方式,開(kāi)展大規(guī)模黨政干部培訓(xùn),并鼓勵(lì)黨政干部參加各種形式的的高學(xué)歷教育。堅(jiān)持把崗位輪換、掛職鍛煉、交流任職作為實(shí)踐鍛煉的主要方式,不斷探索和拓寬黨政機(jī)關(guān)干部到基層和生產(chǎn)一線(xiàn)鍛煉的新方法、新途徑。建立完善黨政班子后備干部人才庫(kù),強(qiáng)化對(duì)后備干部的培養(yǎng)培訓(xùn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不多,高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家更是匱乏。在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、善于經(jīng)營(yíng)管理、敢于創(chuàng)新并能成就大業(yè)的企業(yè)家,是全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有力保證。按照分類(lèi)別、多層次、多渠道的要求,下一步,加快培養(yǎng)造就一批適應(yīng)我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)、支柱企業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家。適時(shí)選拔優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),到省內(nèi)外知名企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察,不斷提高開(kāi)拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)管理能力。
(三)扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極搞好對(duì)接,落實(shí)國(guó)家、x省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才重點(diǎn)工程,實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力提升計(jì)劃,培養(yǎng)造就更多的優(yōu)秀專(zhuān)家人才。組織實(shí)施高層次人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等各類(lèi)優(yōu)秀專(zhuān)家選拔工作,健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才收入分配等激勵(lì)辦法,改善基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作和生活條件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、到農(nóng)村生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)揮作用。在不斷提升教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)水平的同時(shí),加大對(duì)金融投資、現(xiàn)代物流、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。
(四)扎實(shí)推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。目前,我縣的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技能人才越來(lái)越緊缺。要充分發(fā)揮我縣人力資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。不斷完善高技能人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。不斷提高高技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位,完善高技能人才評(píng)選表彰辦法,把高技能人才納入各級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)家的評(píng)選推薦范圍。
(五)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。x是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,除了各級(jí)黨政組織的推動(dòng)之外,還需要依靠一大批能帶動(dòng)農(nóng)民致富的人才。為此,我們要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧工作,不斷加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn),造就致富帶頭人、科技帶頭人和經(jīng)營(yíng)帶頭人。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程,開(kāi)展科技專(zhuān)家服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng),指導(dǎo)幫助廣大農(nóng)民提高生產(chǎn)技能。在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金投入等方面實(shí)行傾斜政策,鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),以及從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(六)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作人才是預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,是現(xiàn)代社會(huì)的“安全閥”。我們要著眼于建設(shè)和諧社會(huì)、改善人民生活的需要,加快制定我縣社會(huì)工作人才培養(yǎng)意見(jiàn),將社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)納入黨政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍職業(yè)化管理,以培養(yǎng)中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn),培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。同時(shí),還要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和公眾服務(wù)領(lǐng)域,設(shè)計(jì)實(shí)施人才工程,積極打造一批富有x特色的人才工作品牌,提升人才工作的整體水平,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)提供有力的人才支撐。
三、堅(jiān)持黨管人才原則,推進(jìn)人才工作健康發(fā)展。
我縣人才工作貫徹落實(shí)黨中央決策部署,必須堅(jiān)持黨管人才原則,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,推動(dòng)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之。采取強(qiáng)有力的工作措施,抓實(shí)抓好全縣人才工作,努力克服“唱高調(diào)”“說(shuō)空話(huà)”等不良傾向,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極而為。
一是政治上予以引領(lǐng)。組織部門(mén)結(jié)合職能職責(zé),定期深入研究貫徹落實(shí)人才的具體措施,加強(qiáng)教育引導(dǎo),注重政治引領(lǐng),做好政治吸納工作。積極分析人才形勢(shì)、研究使用好人才政策、營(yíng)造人才環(huán)境,服務(wù)人才所需,推動(dòng)各方面各層次人才發(fā)揮積極性創(chuàng)造性。實(shí)施一把手人才戰(zhàn)略工程,各級(jí)黨政“一把手”要親自抓人才“第一資源”,經(jīng)常性地聯(lián)系人才、走訪(fǎng)人才,特別是要在政策上、機(jī)制上親自推動(dòng)、親自協(xié)調(diào)、親自破解難題。要加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),做好各類(lèi)人才教育培訓(xùn)工作,政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,多為他們辦實(shí)事做好事解難事,增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同感和向心力。
二是組織上予以保障。充分發(fā)揮在全縣人才隊(duì)伍建設(shè)職能作用,進(jìn)一步形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組織要建立完善相應(yīng)的人才工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任,真正把人才工作當(dāng)作“一把手”工程全力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系專(zhuān)家,加強(qiáng)思想溝通和感情交流,當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,為各類(lèi)人才匯聚x施展抱負(fù)、成就夢(mèng)想創(chuàng)造更加優(yōu)渥的條件。
三是政策上予以扶持。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀(guān)指導(dǎo),牽頭組織對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的調(diào)查研究,對(duì)《x縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》要深化細(xì)化,要分解各項(xiàng)工作任務(wù),加大督查力度,強(qiáng)化考核措施跟進(jìn),確保把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位,特別是一些公眾服務(wù)的領(lǐng)域和行業(yè)要按照國(guó)家、省、市、縣人才規(guī)劃提出的方向和要求,抓住人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才使用、人才投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索制定符合本地、本系統(tǒng)實(shí)際的具體措施,克服“等、靠、要”思想,鼓勵(lì)用人單位根據(jù)實(shí)際需求大膽實(shí)踐、破解難題,創(chuàng)新實(shí)施人才政策有力度,充分體現(xiàn)x吸引力。
四是環(huán)境上予以營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要真正尊重知識(shí)、尊重人才,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,營(yíng)造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺(tái)。樹(shù)立人才優(yōu)先的理念,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,使人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。打造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人盡其才的社會(huì)氛圍,在培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)、管理等各個(gè)方面,拿出有針對(duì)性的實(shí)際舉措。要加強(qiáng)人才發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題研究,探索符合我縣發(fā)展實(shí)際的人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律和人才工作規(guī)律,推進(jìn)人才工作信息化建設(shè),要通過(guò)“家在x”智慧黨建平臺(tái),建立人才信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握縣域人才資源的底數(shù),拓展人才服務(wù)平臺(tái)和領(lǐng)域。
五是經(jīng)濟(jì)上予以支持。經(jīng)縣委研究決定,我縣從x年起設(shè)立了人才工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和引智資金,納入財(cái)政預(yù)算,保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目投入足額到位,專(zhuān)項(xiàng)用于人才和智力的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)等。x縣人才發(fā)展綱要還制定了針對(duì)人才發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和金融信貸扶持等政策,逐步建立以政府投入為導(dǎo)向、用人單位投入為主體、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制。特別是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)人才的投入,充分發(fā)揮企業(yè)在人才資源開(kāi)發(fā)中的主體作用,破除發(fā)展瓶頸,解除發(fā)展后顧之憂(yōu)。
人才是興國(guó)之本、富民之基、發(fā)展之要。不拒眾流,方為江海。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的境界、更寬的視野、更大的氣魄、更好的舉措、更多的投入,廣開(kāi)進(jìn)賢之門(mén),廣納優(yōu)秀人才,努力營(yíng)造人才資源廣泛集聚、人才活力競(jìng)相迸發(fā)、人才智慧充分涌現(xiàn)的良好氛圍,為建設(shè)富裕、開(kāi)放、魅力、生態(tài)、平安新x做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的財(cái)政工作會(huì),開(kāi)得很及時(shí),也很有必要。x同志剛到財(cái)政局上班不久,就組織召開(kāi)全縣財(cái)政工作會(huì),可見(jiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上是重視的、認(rèn)識(shí)上是統(tǒng)一的,在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當(dāng)快速的。剛才,x同志作了工作主題報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀(guān)全面,安排任務(wù)科學(xué)合理,部署工作措施得力,我完全贊同。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2021年財(cái)政工作成績(jī)來(lái)之不易,大家付出了艱辛努力。
2021年,全體財(cái)政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)工嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)的各種困難,財(cái)政總量、一般預(yù)算收入兩項(xiàng)增幅均保持在25%以上,財(cái)政增幅和質(zhì)量均居全市前茅,連續(xù)四年提前一個(gè)月完成市級(jí)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年獲得財(cái)政工作市級(jí)一等獎(jiǎng),在全市樹(shù)立了良好的財(cái)政形象。重點(diǎn)保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)等一系列重大決策的付諸實(shí)施,財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政精細(xì)化管理水平再創(chuàng)新高。成績(jī)實(shí)屬不易,大家付出了艱辛努力。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大財(cái)政干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰的2021年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、有財(cái)產(chǎn)有政,財(cái)政工作要負(fù)重奮進(jìn),再上新臺(tái)階。
財(cái)為政之本,有財(cái)產(chǎn)有政。今年是落實(shí)十九屆六中全會(huì)會(huì)議精神之年,更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅(jiān)之年,用錢(qián)的地方多,需要配套的資金量大,財(cái)政支出保障難。通過(guò)近幾年的挖潛堵漏,我縣財(cái)政增長(zhǎng)的空間極大壓縮,稅源貢獻(xiàn)增幅極其有限,財(cái)政增收難。加上,我縣財(cái)政總量小,在十一個(gè)縣市區(qū)中排名第八,位于第三方陣,比第七名的x少8個(gè)百分點(diǎn)、比第九名的x僅多0.9個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政排名保位難、晉級(jí)更難。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),財(cái)政工作必須不斷地解放思想、更新觀(guān)念,不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo),加壓奮進(jìn),努力聚財(cái),再謀新跨越。一要全力爭(zhēng)資立項(xiàng)。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過(guò),也不低頭要錢(qián)”的思想。財(cái)政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多匯報(bào),配合部門(mén)多銜接,指導(dǎo)企業(yè)多爭(zhēng)取,凡是有政策口子的項(xiàng)目確保不掛零,力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓考核,堅(jiān)持以旬促月、以月促季、以季保年,確保財(cái)稅均衡入庫(kù)并適度超前。圍繞重點(diǎn)稅源抓調(diào)度,及時(shí)分析形勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)控、預(yù)測(cè)、分析機(jī)制,抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶(hù)的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào),提高征管工作的質(zhì)量和效率,防止跑冒滴漏。三要盤(pán)活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤(pán)活整合現(xiàn)有資產(chǎn),整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn),實(shí)行全縣國(guó)有(集體)資產(chǎn)集中管理。做好國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、租賃、融資、投資和開(kāi)發(fā)工作,條件成熟的要推向市場(chǎng)變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。
三、生財(cái)須有道,財(cái)源建設(shè)要緊抓項(xiàng)目不放松。
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),只有把經(jīng)濟(jì)做活、把企業(yè)做大,才能把財(cái)政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大投資與刺激消費(fèi)并舉、減免稅費(fèi)與保證財(cái)力并舉,加快建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策的配合,有效運(yùn)用財(cái)政杠桿,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力擴(kuò)大投資、拉動(dòng)增長(zhǎng)。要把招商引資作為重中之重,對(duì)招商引資成效突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政效益評(píng)價(jià)會(huì)審制,著力引進(jìn)一批財(cái)源型項(xiàng)目,盡快產(chǎn)生財(cái)政效益,提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項(xiàng)目的載體,要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,形成集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
四、用財(cái)要有度,財(cái)政支出要收攏“五指”保重點(diǎn)。
財(cái)政的錢(qián)是人民的錢(qián)、國(guó)家的錢(qián),用財(cái)要惜民之力、慮民之艱。一要嚴(yán)格把關(guān)惜開(kāi)支。財(cái)政干部要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停,不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點(diǎn),把握緩急,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,盡力而為,確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財(cái)力辦大事。要對(duì)各類(lèi)財(cái)政性資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,集中財(cái)力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上,集中財(cái)力把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),切忌撒胡椒面,做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),切實(shí)把有限的財(cái)力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題上。對(duì)于民生資金的支出要重點(diǎn)做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時(shí),到位準(zhǔn)確,杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用,不斷提高公共服務(wù)的水平。對(duì)于財(cái)政資金,我們既算好財(cái)政投入賬、經(jīng)濟(jì)效益賬,更要算好社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治賬,讓每一筆財(cái)政資金發(fā)揮最大的綜合效益。
五、理財(cái)要有方,財(cái)政干部要強(qiáng)化作風(fēng)樹(shù)形象。
把做好財(cái)政工作視為自身事業(yè)的成功;
要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子,多撲下身子搞一些調(diào)查研究,站在大局的高度為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,出好主意,提高服務(wù)層次。二要提升理財(cái)水平。理好了財(cái)就是增財(cái)。財(cái)政干部要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、政策的分析判斷,切實(shí)提升理財(cái)水平。三要堅(jiān)持廉潔勤政。要按照作風(fēng)大整頓的要求,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,堅(jiān)持勤廉為民,在制度上保證貪念不敢有,在成本上保證貪腐不敢為,在名節(jié)上保證貪賂不敢想,堅(jiān)持廉潔勤政,切實(shí)為人民當(dāng)好家、理好財(cái),樹(shù)立財(cái)政良好形象。
同志們,今年財(cái)政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨,全縣上下一定要以高昂的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),把我縣的財(cái)政工作提高到一個(gè)新的水平,為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)***、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全國(guó)全省金融工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年的經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)縣委常委會(huì)研究意見(jiàn),我先講幾點(diǎn),隨后王書(shū)記還要作講話(huà),大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
一年來(lái),我們主要抓了以下七個(gè)方面工作:
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%。
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)提速的重要抓手,圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大招商引資力度,到位資金大幅提升,簽約項(xiàng)目明顯增加,招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元,簽約項(xiàng)目x個(gè),簽約金額x億元,累計(jì)完成投資x億元,完成進(jìn)出口x億元。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資保持高位增長(zhǎng)。確定總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資x億元,占目標(biāo)任務(wù)的x%。信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);光伏實(shí)現(xiàn)x個(gè)省定村全覆蓋,其中一期x個(gè)已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個(gè)春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),實(shí)施“四個(gè)一百”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)核桃、連翹等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋。林果,新發(fā)展核桃x萬(wàn)畝,新建基地x個(gè),全縣核桃總面積超過(guò)x萬(wàn)畝;新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬(wàn)畝,新建基地x個(gè);建成無(wú)刺花椒基地x個(gè),面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧,先后引進(jìn)科爾沁集團(tuán)、三陽(yáng)畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家,建成基地x個(gè),發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個(gè),畜禽總存欄量達(dá)到x萬(wàn)頭(只),同比增長(zhǎng)x%,總產(chǎn)值x億元,同比增長(zhǎng)x%,帶動(dòng)x戶(hù),戶(hù)均增收x余元。食用菌,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個(gè),生產(chǎn)基地x個(gè),發(fā)展食用菌x億袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉,種植x萬(wàn)畝,收購(gòu)x萬(wàn)擔(dān),稅收x萬(wàn)元。中藥材,完成連翹人工種植x萬(wàn)畝,建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬(wàn)畝示范基地x個(gè),橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個(gè),人工種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝。蔬菜,建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機(jī)蔬菜基地x個(gè),大棚x個(gè),戶(hù)均增收x萬(wàn)余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到x家,合作社達(dá)到x家,家庭農(nóng)場(chǎng)x家。新認(rèn)證綠色產(chǎn)品x個(gè),累計(jì)完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個(gè);新注冊(cè)商標(biāo)x件,新培育省著名商標(biāo)x件,累計(jì)完成商標(biāo)注冊(cè)x件。
強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),擴(kuò)增量,夯基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實(shí)現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程全方位視音互通;北方礦業(yè)實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)全過(guò)程信息化,節(jié)省人力x%,提高工效x%,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成,建成區(qū)面積達(dá)x平方公里,累計(jì)入駐項(xiàng)目x個(gè),規(guī)上企業(yè)x個(gè),完成固定資產(chǎn)投資x億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,稅收x億元,就業(yè)x人。
全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進(jìn),圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標(biāo),全力推進(jìn)龍頭景區(qū)和精品路線(xiàn)建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成,雙龍灣景區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列,豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū),大鯢灣、冠云山等x個(gè)在建景區(qū)和縣城–大鯢灣、縣城–盧欒交界處等x條精品線(xiàn)路扎實(shí)推進(jìn)。建成城鄉(xiāng)公廁x個(gè)、文明驛站x個(gè)、農(nóng)村公路旅游服務(wù)站x個(gè),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成功舉辦第三屆“全國(guó)百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動(dòng),旅游影響力顯著提升,榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎(jiǎng)全國(guó)最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國(guó)候鳥(niǎo)旅居小城”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣接待游客x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%,旅游。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)總收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。電子商務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過(guò)國(guó)家商務(wù)部考核,先后與阿里巴巴、京東等國(guó)內(nèi)知名電商合作,建立農(nóng)村淘寶服務(wù)站x個(gè),河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計(jì)及商標(biāo)注冊(cè),x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進(jìn)***財(cái)經(jīng)頻道“中國(guó)電商行動(dòng)”直播間,擦亮了x產(chǎn)品對(duì)外名片。
《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過(guò)評(píng)審,正在報(bào)批;統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個(gè)片區(qū)開(kāi)發(fā)改造,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城建成區(qū)面積突破x平方公里,城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個(gè)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目累計(jì)完成投資x億元,其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶(hù)區(qū)改造加快推進(jìn)。x國(guó)際酒店裝修完畢試營(yíng)業(yè),城區(qū)燃?xì)狻⒓泄嵋黄诠こ添樌瓿?,火?chē)站站前廣場(chǎng)建設(shè)方案正在規(guī)劃,城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持建管并舉,深入推進(jìn)“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理,城管數(shù)字化初見(jiàn)成效,城市管理水平明顯提高。
“三線(xiàn)一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯,市定x個(gè)精品村和x個(gè)示范村順利通過(guò)驗(yàn)收,農(nóng)村面貌明顯改善。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村x個(gè),省級(jí)x個(gè),市級(jí)x個(gè)。
抓管理提效能,抓整治促提升,城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良,群眾滿(mǎn)意度和獲得感大幅提升;“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建,省級(jí)文明縣城提名城市順利通過(guò)考核、省級(jí)衛(wèi)生縣城成功通過(guò)復(fù)驗(yàn),城市品位明顯提升。
建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進(jìn),盧欒高速開(kāi)工建設(shè),盧洛高速啟動(dòng)前期;x通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目成功簽約。積極推進(jìn)干線(xiàn)公路提升,……線(xiàn)等路段改建有序推進(jìn);……公路正在施工,黃村橋至魚(yú)塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個(gè)行政村通班車(chē)任務(wù),……兩條景區(qū)專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)始運(yùn)營(yíng),城市公交x號(hào)線(xiàn)順利開(kāi)通。
全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”體系,構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)洛河、老鸛河等重點(diǎn)河段在線(xiàn)監(jiān)控?!鞍偃涨搴有袆?dòng)”成效顯著,整治河流x條x公里;投資x萬(wàn)元,建設(shè)飲水工程x處,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x人安全飲水問(wèn)題,群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。重大水利工程扎實(shí)推進(jìn),……綜合治理有序推進(jìn)。
投資x億元完成x個(gè)行政村x個(gè)自然村電網(wǎng)升級(jí)改造重點(diǎn)建設(shè)x千伏等輸變電工程,其中x千伏輸變電工程即將投入運(yùn)行;x個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)電網(wǎng)配套工程已完成x個(gè)投資x億元新建手機(jī)基站x個(gè),全縣通訊基站總數(shù)達(dá)x個(gè),新增寬帶端口x萬(wàn)個(gè),x個(gè)行政村寬帶及手機(jī)信號(hào)全覆蓋。
順利完成全縣x戶(hù)“雙替代”改造工作,取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵管控、散煤管控和黃標(biāo)車(chē)淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急管控等工作,大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)x天,達(dá)標(biāo)率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標(biāo)值x微克/立方米、x微克/立方米。
加強(qiáng)飲用水水源地綜合整治,完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷,順利推進(jìn)加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;加強(qiáng)出境斷面水質(zhì)管控,洛河控制斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),淇河、老灌河達(dá)到國(guó)家二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”工作標(biāo)準(zhǔn)和“六清三化四規(guī)范”工作要求,融資x億元,對(duì)x個(gè)省定村實(shí)施整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境建垃圾池x個(gè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)x輛、垃圾箱x個(gè),圓滿(mǎn)完成市下達(dá)農(nóng)村環(huán)境x個(gè)村綜合整治任務(wù),村容村貌顯著提升;全面啟動(dòng)土壤污染防治工作。
全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬(wàn)畝,超任務(wù)x個(gè)百分點(diǎn);強(qiáng)力實(shí)施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程,建設(shè)……等x個(gè)造林精品工程,總投資x億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目成功申報(bào)。生態(tài)創(chuàng)建有序推進(jìn),新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)村x個(gè),市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
大力實(shí)施“春風(fēng)化雨文化惠民”行動(dòng),送戲下鄉(xiāng)x場(chǎng),放映公益電影x場(chǎng);全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮,五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進(jìn)綜合文化站稱(chēng)號(hào);省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);建成村級(jí)綜合文化中心x個(gè),累計(jì)x個(gè)村達(dá)標(biāo);城隍廟維修開(kāi)始施工,***廣播電視無(wú)線(xiàn)數(shù)字化覆蓋項(xiàng)目建成投用。
省市異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大,人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)全面實(shí)施??h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目主體即將封頂;完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所,x個(gè)省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
開(kāi)展科普教育活動(dòng),建成x市首家農(nóng)村中學(xué)科技館;實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);實(shí)施省科協(xié)“千百萬(wàn)科普工程”計(jì)劃,打造專(zhuān)業(yè)化科技人才隊(duì)伍。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)x人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)人次,其中家庭勞動(dòng)力x萬(wàn)人次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,扶持x人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)x人就業(yè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助政策,全年發(fā)放各類(lèi)資金共計(jì)x萬(wàn)元,惠及x萬(wàn)人次;完成x所敬老院升級(jí)改造,順利爭(zhēng)取榮軍光榮院項(xiàng)目資金x萬(wàn)元;持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作,順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開(kāi)展全民參保登記工作,全縣困難群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到x%。建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重特大疾病保險(xiǎn)、困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達(dá)到x元,失業(yè)保險(xiǎn)金人均每月增加x元達(dá)到x元。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
圍繞擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹(shù)品牌、增效益,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
樹(shù)立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益,打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個(gè)培訓(xùn)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)增收大棚,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面建成見(jiàn)效,實(shí)現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果,完成x萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),打造精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬(wàn)畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧,以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標(biāo),不斷擴(kuò)大科爾沁肉牛、三陽(yáng)畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)x個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地,建成昊豫x雞種雞場(chǎng)、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場(chǎng)。食用菌,建成x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,發(fā)展食用菌x億袋以上,積極推進(jìn)羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉,穩(wěn)定種植面積x萬(wàn)畝,打造杜荊百里生態(tài)長(zhǎng)廊。中藥材,擴(kuò)大高效連翹等種植規(guī)模,提升x個(gè)萬(wàn)畝和x個(gè)千畝基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)打造一批規(guī)模大、亮點(diǎn)突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長(zhǎng)廊”,建成精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);建成其它中藥材百畝以上示范基地x個(gè)。蔬菜,實(shí)施“菜籃子”工程,建設(shè)大棚x個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x個(gè),形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào),全年?duì)幦⊥瓿伞叭芬粯?biāo)”認(rèn)證x個(gè)以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。
按照“提值擴(kuò)鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”總要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)全年新入駐億元以上企業(yè)x家,培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家,從業(yè)人員達(dá)x人以上。突出項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量,對(duì)確定總投資x億元的x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力有效推進(jìn),嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加快中金集團(tuán)x萬(wàn)噸鉬選廠(chǎng)改擴(kuò)建、樂(lè)氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè);推進(jìn)鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開(kāi)發(fā)利用等x個(gè)新建項(xiàng)目的實(shí)施,力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;抓好以嶺藥業(yè)、春風(fēng)藥業(yè)等前期項(xiàng)目的跟蹤簽約,力爭(zhēng)盡快落地。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)保障,做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,強(qiáng)化要素保障,幫助解決困難問(wèn)題,支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持以旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn),加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造欣欣向榮、充滿(mǎn)活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游,完善規(guī)劃體系,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游,加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個(gè)xa級(jí)景區(qū);爭(zhēng)創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個(gè)xa級(jí)景區(qū),創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),新打造x條旅游精品線(xiàn)路,建成x個(gè)經(jīng)營(yíng)有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭(zhēng)接待游客超過(guò)x萬(wàn)人次,旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng),打造電商品牌,構(gòu)建溯源體系,加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,整合物流快遞資源,形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)x電商提檔升級(jí)。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢(xún)、金融保險(xiǎn)、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,牢固樹(shù)立“大健康”理念,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域,建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,打造“健康谷”“生態(tài)園”。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。
加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn),讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展壯大。培育x個(gè)輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的縣級(jí)示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊(duì)伍。
持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”,積極實(shí)施“五改一增”,著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財(cái)政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線(xiàn)一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。
深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉持家。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活;持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠(chéng)信家庭等創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用,推動(dòng)移風(fēng)易俗。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不斷完善村規(guī)民約,落實(shí)基層民主科學(xué)決策制度。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解,推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),提升群眾安全感。
提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè),提高群眾獲得感和幸福感。
按照“南北呼應(yīng)、跨河發(fā)展”的思路,以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能。
x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x-x)》報(bào)批工作,立即啟動(dòng)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃加快推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)、同步搬遷、棚戶(hù)區(qū)、危房改造等工作;提高城市承載力,啟動(dòng)南區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè);開(kāi)工建設(shè)靖華西路、西苑路,完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè),全面打通城區(qū)斷頭路提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平,啟動(dòng)集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè),實(shí)施“廁所革命”
加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè),打造以朱陽(yáng)關(guān)民國(guó)小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個(gè)特色小鎮(zhèn),逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點(diǎn)軸相連、互動(dòng)并進(jìn)的小城鎮(zhèn)體系。
樹(shù)立為人民管理城市的理念,繼續(xù)做好“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展?fàn)€尾樓專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,提升城市綠化美化水平,完善數(shù)字城管建設(shè)。
緊扣“全域文明創(chuàng)建”,全面啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)強(qiáng)化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升,加快全國(guó)文明縣城創(chuàng)建,爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生縣城通過(guò)驗(yàn)收。
加大投資力度,把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當(dāng)作鄉(xiāng)村振興先行任務(wù)來(lái)抓,完成剩余x個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“五有六通”達(dá)標(biāo)任務(wù)。
服務(wù)保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工,加快推進(jìn)盧洛高速和通用機(jī)場(chǎng)前期工作;開(kāi)工建設(shè)……連接線(xiàn)改建工程;確?!软?xiàng)目早日建成通車(chē);全力抓好……等建設(shè)工程,完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個(gè)行政村通班車(chē)任務(wù),進(jìn)一步提高互聯(lián)互通能力。
完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進(jìn)投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)雞灣水庫(kù)和麻地溝水庫(kù);實(shí)施投資x萬(wàn)元的東沙河流域防洪工程;完成投資x萬(wàn)元的x處飲水工程,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x萬(wàn)人飲水問(wèn)題;實(shí)現(xiàn)所有村飲水安全。
實(shí)現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸,消除高速、國(guó)省道、景區(qū)及旅游線(xiàn)路的信號(hào)盲區(qū),提高通訊質(zhì)量投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用,開(kāi)工建設(shè)石牛嶺風(fēng)電站,同步加快全縣x個(gè)村和x個(gè)深度村的電網(wǎng)提升改造工程大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等能源開(kāi)發(fā),努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地;實(shí)施“氣化x”工程,加快“雙替代”進(jìn)程。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在,讓美麗與發(fā)展同行。
聚焦重點(diǎn)源頭和行業(yè)區(qū)域,科學(xué)依法全面治污,實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)爐窯、揚(yáng)塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),實(shí)施飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達(dá)標(biāo);加強(qiáng)南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地環(huán)境監(jiān)管,保障水質(zhì)安全。
強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全;加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)工作。
擴(kuò)大退耕還林成果,完成x萬(wàn)畝退耕還林、x萬(wàn)畝農(nóng)戶(hù)造林、x萬(wàn)畝飛播造林任務(wù);加快推進(jìn)城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國(guó)道兩側(cè)綠化提升工程,積極推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)生態(tài)村x個(gè)、市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
將改革創(chuàng)新作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,持續(xù)強(qiáng)化改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大動(dòng)力,努力促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革,全面推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善縣行政服務(wù)中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理,提升服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮金融作用,撬動(dòng)金融資本,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持;用好ppp投融資模式,促進(jìn)社會(huì)資本發(fā)揮作用。
不斷拓寬開(kāi)放招商領(lǐng)域,深入推進(jìn)“務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商”。抓住“一帶一路”、豫京對(duì)口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和包裝,運(yùn)用“三專(zhuān)一委托”等招商方式,提高招商實(shí)效,實(shí)現(xiàn)簽約x億元以上。樹(shù)立“人人都是x形象、個(gè)個(gè)代表投資環(huán)境”理念,著力打造宜居宜業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、重商親商、公平公正的投資熱土,切實(shí)保護(hù)客商的合法權(quán)益。
繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng),加快x個(gè)總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“謀劃項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、簽約項(xiàng)目抓落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路,開(kāi)工建設(shè)x官坡鋰礦開(kāi)發(fā)等新建項(xiàng)目,加快實(shí)施光伏發(fā)電等續(xù)建項(xiàng)目,推動(dòng)金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理和服務(wù)保障,提前做好土地、環(huán)評(píng)等工作。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極培育項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力建設(shè)一支理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)、學(xué)習(xí),切實(shí)提高企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。塑造企業(yè)家精神,大力弘揚(yáng)企業(yè)家愛(ài)國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神,培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事,更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活新期待,不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感。
對(duì)x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達(dá)等x件民生實(shí)事,按照實(shí)施方案和任務(wù)分解表,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,列入年度考核內(nèi)容,實(shí)施年度考評(píng)、獎(jiǎng)懲,確保民生實(shí)事順利實(shí)施、早日惠民。
全面完成x所義務(wù)教育均衡縣迎驗(yàn)學(xué)校建設(shè)及功能室升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;全力推進(jìn)城東小學(xué)及幼兒園建設(shè),上半年建成投用;進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,積極招商啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),加快x職專(zhuān)“河南省職業(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)提升教師隊(duì)伍素質(zhì),扎實(shí)做好師資招錄工作。
積極實(shí)施易地搬遷安置社區(qū)和x個(gè)非村綜合文化中心建設(shè);做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放等工作,完成省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作;充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源,完成國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴(kuò)建維修工程,加強(qiáng)對(duì)曹靖華故居等重點(diǎn)文物的保護(hù)利用和x剪紙、鑼鼓書(shū)、木版年畫(huà)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承;開(kāi)發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。
完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)x人,簽約服務(wù)率達(dá)到x%;提升人口“先診療,后結(jié)算”和“一站式服務(wù)”水平;確保每年對(duì)建檔立卡人口免費(fèi)體檢一次;縣中醫(yī)院建成投用,完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。
抓好科普教育和典型示范建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)科研平臺(tái)x個(gè);推進(jìn)“三區(qū)一線(xiàn)”人才引進(jìn)工作,真正引進(jìn)一批能直接推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才,為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐;至少一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。
加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù),為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開(kāi)發(fā)公益性崗位,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會(huì)救助力度,充分運(yùn)用低保、五保、醫(yī)療、災(zāi)難、慈善等社會(huì)救助措施,保障困難群眾生產(chǎn)生活,加強(qiáng)建檔立卡農(nóng)戶(hù)兜底保障工作。加大參保擴(kuò)面工作力度,推動(dòng)困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建立大病兜底醫(yī)療保險(xiǎn),遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快公共實(shí)訓(xùn)基地、康樂(lè)養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項(xiàng)目建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)“法治x平安和諧”行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),提高治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。加大法治宣傳力度,增強(qiáng)法治宣傳效果;健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,著力推進(jìn)法治信訪(fǎng)。健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類(lèi)違法犯罪。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,全力推進(jìn)“省級(jí)食品安全縣”創(chuàng)建工作。
2022年,全縣深入貫徹落實(shí)***、省、市金融政策,以創(chuàng)建全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加大貸款投放,優(yōu)化金融生態(tài),加快金融改革,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹***、省、市金融工作會(huì)議精神,不斷深化完善全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)全年各金融機(jī)構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平,高于生產(chǎn)總值增速,確保縣域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目得到充裕資金保障,為堅(jiān)決打贏(yíng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
完善“x模式”,深化“四大體系”,創(chuàng)新貸款路徑。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力提升戶(hù)貸率、獲貸率、存貸比,推動(dòng)金融工作創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)使金融服務(wù)體系“活”起來(lái)、信用評(píng)定體系“準(zhǔn)”起來(lái)、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實(shí)”起來(lái)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系“硬”起來(lái)。
圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款,以信貸投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
優(yōu)化貸款辦理流程,在鞏固提升農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶(hù)的信貸投放,全年新增貸款x億元以上。
引進(jìn)培育融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立多層次的融資擔(dān)保體系,擴(kuò)大企業(yè)資本金規(guī)模,提高擔(dān)保能力,滿(mǎn)足企業(yè)信貸需求。嚴(yán)厲打擊非法集資,把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,堅(jiān)決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。全面建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)資金鏈的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,“一企一策”制定風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,設(shè)好“防火墻”,強(qiáng)化守信激勵(lì)失信懲戒,最大限度降低貸后風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)良好的金融生態(tài)。
利用“證券直通車(chē)”優(yōu)惠政策,建立上市企業(yè)后備庫(kù),抓好對(duì)后備企業(yè)的上市輔導(dǎo),幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),完善支持企業(yè)上市的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場(chǎng)多渠道融資,做大做強(qiáng)。
同志們,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的是落實(shí)全市人才工作會(huì)議精神,對(duì)全縣人才工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。剛才,各單位匯報(bào)了今年的人才工作進(jìn)展情況,xxx、xxx副縣長(zhǎng)分別就分管工作講了意見(jiàn),總體來(lái)看情況還是不錯(cuò)的,大家思想上越來(lái)越重視,工作成效也越來(lái)越明顯。下一步,大家一定要牢固樹(shù)立“xx發(fā)展、人才優(yōu)先”理念,把招才引智和招商引資擺到同等重要位置,把人才政策作為“雙招雙引”的金字招牌,加大人才招引力度,以強(qiáng)大的人才支撐,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好人才工作的壓力感和緊迫感。
(一)人才是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。當(dāng)今時(shí)代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì),誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就贏(yíng)得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。從國(guó)外看,世界各國(guó)特別是美國(guó)、日本、德國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視人才,對(duì)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)越的科研條件,千方百計(jì)吸引人才。我國(guó)每年都有成千上萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生出國(guó)留學(xué),無(wú)論是公費(fèi)還是自費(fèi),學(xué)成歸國(guó)沒(méi)有多少。很多人才就這樣流失了。從國(guó)內(nèi)看,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開(kāi)新一輪的招才引智的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)錫市是國(guó)家級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū),一個(gè)千人計(jì)劃專(zhuān)家落地就能拿到680萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)費(fèi)用就是幾千萬(wàn),甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的xx大學(xué)xxx學(xué)者xxx教授,xx曾提出給他一個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室外加每年xxx萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi),他都不為所動(dòng),他們這個(gè)層次缺的不是錢(qián),而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見(jiàn),現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)出現(xiàn)了類(lèi)似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會(huì)議上,人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò),“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國(guó)家要出臺(tái)規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對(duì)人才的不惜代價(jià)、競(jìng)相抬價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)”。
資金,可以依靠ppp、銀行貸款等多種方法解決。唯獨(dú)人才,不是單純靠xxx培養(yǎng)就能解決的。我們省有個(gè)xxx縣,特產(chǎn)是xxx,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如xxx,也沒(méi)有什么地緣優(yōu)勢(shì),是典型的農(nóng)業(yè)大縣、欠發(fā)達(dá)縣。但近幾年人才工作做得風(fēng)生水起,通過(guò)招才引智引進(jìn)了一大批高科技企業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出省內(nèi)同類(lèi)縣市,一舉成為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)招才引智推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功范例,也成了全省人才工作先進(jìn)縣。實(shí)事求是地講,目前我縣企業(yè)關(guān)注最多、需求量最大的是中低端人才,包括高級(jí)車(chē)工、鉗工等人才,對(duì)高科技人才、管理人才不是真感興趣,更沒(méi)達(dá)到求賢若渴的程度。所以,下一步,我們要想辦法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍的教育引導(dǎo),千方百計(jì)增強(qiáng)他們的科技意識(shí)、人才意識(shí)。只有企業(yè)家重視起來(lái)了,解決了人才工作“政府熱、企業(yè)冷”的問(wèn)題,政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用都發(fā)揮好了,人才工作才會(huì)步入快車(chē)道,xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有群山無(wú)高峰、企業(yè)總是做不大的老大難問(wèn)題,也才會(huì)從根本上得到徹底解決。
(三)人才工作是對(duì)接xxx的重要內(nèi)容。當(dāng)前,xx正在積極建設(shè)xxx協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。對(duì)接xxx,不僅要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還要引進(jìn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,更要引進(jìn)各行各業(yè)各類(lèi)人才。要注重招商引資和招才引智并重,加強(qiáng)與xxx科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接,聯(lián)合共建一批生產(chǎn)性研發(fā)機(jī)構(gòu),共享人才和智力資源。要加強(qiáng)職業(yè)院校的建設(shè),打造xxx勞動(dòng)力輸出基地,形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向xxx供應(yīng),科技、管理人才從xxx招引的人才交流機(jī)制。
二、明確思路、提高標(biāo)準(zhǔn),全力以赴抓好招才引智工作。
(一)精準(zhǔn)謀劃,提高招才引智的針對(duì)性。始終堅(jiān)持緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才。
一要緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才。引進(jìn)一個(gè)人才,就能辦好一個(gè)企業(yè),興起一個(gè)產(chǎn)業(yè),聚集一批人才。要圍繞xx、xx、xx、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,著力引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才,不斷提升發(fā)展質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要圍繞it、電子商務(wù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才,逐步建立并完善產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),著力引進(jìn)知名的教師、醫(yī)生、書(shū)畫(huà)家,借力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,為引進(jìn)各類(lèi)應(yīng)用人才拓展空間。
三要緊扣項(xiàng)目建設(shè)鍛煉人才。項(xiàng)目是核心,是吸引人才的平臺(tái),也是人才施展才華的舞臺(tái)。項(xiàng)目來(lái)了可以聚集一批人才,建成一個(gè)項(xiàng)目又可以培養(yǎng)一批人才。要以項(xiàng)目吸引人才,以人才帶進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目對(duì)接人才,積極引進(jìn)xxx外遷產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)及服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才。
四要緊扣職業(yè)技能培訓(xùn)人才。堅(jiān)持引進(jìn)人才和培育人才兩條腿走路。加快職業(yè)中專(zhuān)的建設(shè),積極加強(qiáng)和高校的合作,推動(dòng)xx職業(yè)學(xué)校早日招生辦學(xué),圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和人才缺口,培育本土高級(jí)技能人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、管理人才。
(二)優(yōu)化環(huán)境,提高招才引智的成功率。引進(jìn)人才不難,難的是如何留住人才、人盡其才。
一是抓好人才公寓建設(shè)。去年我們的人才公寓建設(shè)走到了全市前列,縣人社局做出了很大貢獻(xiàn)。在全市人才工作會(huì)議上,xx市長(zhǎng)對(duì)人才公寓建設(shè)提出了新要求,特別是在建設(shè)方式上,要求結(jié)合“去庫(kù)存”,采取新建、改建、收購(gòu)、租賃等多渠道建設(shè),可以按照有關(guān)規(guī)定在基礎(chǔ)配套設(shè)施、土地使用、配套費(fèi)減免等方面給予一定優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在來(lái)看,我們縣這種購(gòu)置現(xiàn)房做人才公寓的做法,得到了市里的充分肯定。在下一步的建設(shè)過(guò)程中,要統(tǒng)籌考慮入住群體,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,大學(xué)生、高技工等基礎(chǔ)性、實(shí)用性人才是入住主體,在保障高端人才居住基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)籌建一批經(jīng)濟(jì)型適用房。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,市住建局正在拿方案,準(zhǔn)備全市統(tǒng)一風(fēng)格,縣住建局要加強(qiáng)與市住建局的溝通,市里方案拿出來(lái)后,我們要第一時(shí)間抓好落實(shí)。為保證今年的畢業(yè)生來(lái)到我縣馬上能住進(jìn)人才公寓,縣人社局可以先按原定風(fēng)格裝修一批,讓現(xiàn)有人才盡快住進(jìn)去,不能讓人才公寓只落實(shí)到紙上。
在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問(wèn)題,多辦實(shí)事,多辦好事。在對(duì)人才的服務(wù)上,今年市里提出兩項(xiàng)重點(diǎn),一是建設(shè)人才綜合服務(wù)中心。這一個(gè),我們?nèi)ツ暌呀?jīng)做了,在縣人社局建立了編制10個(gè)人的縣人才服務(wù)中心,在人才公寓一樓建立了人才綜合服務(wù)大廳,工作人員早已進(jìn)駐辦公,走到了全市的前列。二是要為人才提供高效便捷的服務(wù)。這就要求各級(jí)各部門(mén)要提高服務(wù)的意識(shí),最大限度為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,打造拴心留人的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
三是嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市里人才引進(jìn)的相關(guān)政策,同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。為了引進(jìn)人才,市里出臺(tái)了人才“黃金30條”,對(duì)此我縣也出臺(tái)了相應(yīng)政策。各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)人才在項(xiàng)目申報(bào)、補(bǔ)貼補(bǔ)助、居留居住、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面優(yōu)惠政策。特別是,由縣委組織部牽頭,組織相關(guān)部門(mén)最晚于xx月底前拿出補(bǔ)貼補(bǔ)助的落實(shí)、子女入學(xué)問(wèn)題的解決等相關(guān)政策,確保人才政策落實(shí)到位。
(三)創(chuàng)新載體,擴(kuò)大招才引智的影響力。
二要辦好“智匯xx”活動(dòng)。今年9月底,市里將舉辦首屆“智匯xx”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),市里要示各縣市區(qū)抓好配合,并搞好本縣的人才對(duì)接活動(dòng)分場(chǎng)。我們要精心籌辦好“智匯xx”活動(dòng),將其作為展示xx形象,全面對(duì)接人才的平臺(tái)載體。要積極開(kāi)展招才引智“1+1”活動(dòng),每個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要引進(jìn)1名高端人才、對(duì)接1所高校院所。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)從現(xiàn)在開(kāi)始就要積極地跑起來(lái)、動(dòng)起來(lái),拿出抓招商引資的力度來(lái)抓招才引智工作。
同志們,實(shí)施人才立縣戰(zhàn)略,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,以人才工作的新突破,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x直單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這既是一次學(xué)習(xí)貫徹會(huì),也是一次總結(jié)反思會(huì),通時(shí)也是工作部署會(huì)。剛才,x直各單位交流匯報(bào)了上半年安全生產(chǎn)及開(kāi)展大檢查自查情況,x安辦傳達(dá)了今年以來(lái)中央和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國(guó)、全x安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,并通報(bào)了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況??偟膩?lái)看,今年以來(lái),x直單位認(rèn)真貫徹落實(shí)x政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署,結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)任務(wù),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項(xiàng)工作,有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
但是,我們必須清醒地看到,全國(guó)全x的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀(guān)。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒(méi)能真正樹(shù)立,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)能落實(shí)到位,安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴(yán)格、不細(xì)致、規(guī)章制度不落實(shí)的問(wèn)題,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒(méi)能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全管理,減少一般生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大事故,促進(jìn)全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來(lái),全國(guó)、全x安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神,把習(xí)總書(shū)記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”要求來(lái)抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)等,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要堅(jiān)持把強(qiáng)化干部職工的安全教育作為預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,有針對(duì)性地搞好干部職工的安全教育,加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導(dǎo)力度,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,x安委會(huì)成員按各自職責(zé),要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要按照《x的通知》要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好安全生產(chǎn)工作,各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)日常檢查和管理,扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作落實(shí),確實(shí)把安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)措施制度都落到實(shí)處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任在內(nèi)的“四位一體”責(zé)任體系。這里要強(qiáng)調(diào)的是,安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,單位其它同志具體負(fù)責(zé)哪方面的工作,同時(shí)也要負(fù)責(zé)抓好哪方面的安全,不得有事不關(guān)已,高高掛起的錯(cuò)誤思想。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化管理,x安辦要逐項(xiàng)考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位和個(gè)人,當(dāng)年不得參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比。三要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故的單位,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。責(zé)任追究要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。
三、注重實(shí)效,進(jìn)一步構(gòu)筑林業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和驕傲,來(lái)不得半點(diǎn)虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學(xué)的態(tài)度來(lái)謀劃安全生產(chǎn),以務(wù)實(shí)的精神來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn),在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實(shí)、有效果,不能停留在會(huì)議上、文件里。以實(shí)干的作風(fēng)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn),努力做到抓一件成一件,查出一個(gè)隱患,消除一個(gè)隱患。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程,嚴(yán)肅糾正違章作業(yè),違返勞動(dòng)紀(jì)律等行為,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)操作手層面。二是持續(xù)加強(qiáng)事故隱患排查治理。主動(dòng)防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),而防范的基礎(chǔ)在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作,緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、林x道路、森林公園和自然保護(hù)x旅游、涉林單位的公共場(chǎng)所、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重要環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)整治。三是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大對(duì)作業(yè)人員的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制。促進(jìn)基層安全生產(chǎn)能力建設(shè),是今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)案的落實(shí)。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善生產(chǎn)環(huán)境,不斷提升基本能力建設(shè)。
四、突出重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過(guò)程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險(xiǎn)源的安全管理,嚴(yán)厲整治“三合一”“多合一”場(chǎng)所,消除火災(zāi)隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛員的安全管理,嚴(yán)禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護(hù)x要加強(qiáng)旅游景x、景點(diǎn)安全設(shè)施、設(shè)備的管理,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班,暢通安全生產(chǎn)信息渠道,嚴(yán)格信息報(bào)送和報(bào)告制度。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦細(xì)致的工作,也是各單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。希望大家認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),盡職盡責(zé),做到警鐘常鳴、長(zhǎng)抓不懈,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,遏制較大事故的發(fā)生,保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十
同志們:
剛才,***同志傳達(dá)了全市優(yōu)秀企業(yè)家表彰暨創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,詳細(xì)解讀了《***市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)中幫扶獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)、力度大、含金量高,大家一定要逐條逐項(xiàng)認(rèn)真梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)企業(yè),對(duì)號(hào)入座,早爭(zhēng)多爭(zhēng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)享盡享,不能出現(xiàn)漏項(xiàng)。各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、分包產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分別匯報(bào)了相關(guān)工作情況和下步打算。大家的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施實(shí)在、決心很大,體現(xiàn)了干事激情和強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng),聽(tīng)了很受鼓舞、很受啟發(fā),希望大家在今后工作中抓好落實(shí)。一會(huì)兒,**書(shū)記還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家剛才的發(fā)言和個(gè)人的思考,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、固強(qiáng)補(bǔ)弱,進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)鏈條。
去年,我們圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,緊密對(duì)接全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和全市“***”產(chǎn)業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“***”產(chǎn)業(yè)體系和“鏈長(zhǎng)制”,從摸清產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀到制定工作方案、從扶持骨干企業(yè)到開(kāi)展精準(zhǔn)招商、從推動(dòng)政策落地到抓好平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)實(shí)力,為全縣高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。例如,“雙跨”平臺(tái)投入實(shí)用,打造了專(zhuān)精特新企業(yè)聚集區(qū),超前布局高端汽車(chē)零部件、航空航天、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年以來(lái),新開(kāi)工招商項(xiàng)目**個(gè),到位資金***億元,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。更為寶貴的是,大家都牢固樹(shù)立起了“鏈?zhǔn)剿季S”,突出建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維抓產(chǎn)業(yè)培育、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。一年的實(shí)踐證明,我們以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手、推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)縣的路子行之有效,符合***發(fā)展的實(shí)際和全縣上下加快發(fā)展的愿望,必須一以貫之地堅(jiān)持下去。
剛才,大家在發(fā)言中,也都提到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足,總結(jié)起來(lái),有3條:一是不夠“長(zhǎng)”,沒(méi)有形成完整的、關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,造成橫向競(jìng)爭(zhēng)加劇、縱向延伸困難。例如,今年***產(chǎn)業(yè)***、***一哄而上,造成市場(chǎng)過(guò)剩,而會(huì)卡脖子、有利潤(rùn)的上游電機(jī)、電控裝置和下游***、***市場(chǎng)開(kāi)拓不足。二是不夠“強(qiáng)”,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有限,產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話(huà)語(yǔ)權(quán)弱。目前,9大產(chǎn)業(yè)集群中,僅有***、***、***的規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值能剛剛達(dá)到10億元,缺少頂天立地的大項(xiàng)目。三是不夠“優(yōu)”,人才短缺,創(chuàng)新力不足,表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上就是制造業(yè)技改投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資在全市排名靠后。智能化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于起步階段,我們可以說(shuō)做到了搶跑,但能不能搶先、搶占仍需百倍努力。下步,我們的工作重點(diǎn),還是要在鏈上做文章。要緊扣建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)“***”戰(zhàn)略,落實(shí)好“聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣、聚資源、聚要素、聚紅利”要求,著力培育和引進(jìn)一批具有“鏈主”地位的龍頭型企業(yè)、具有關(guān)鍵作用的零部件配套企業(yè)、具有公共服務(wù)功能的平臺(tái)型企業(yè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚“鏈”式效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建梯次強(qiáng)企方陣,全力抓一批能立縣的大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步增強(qiáng)招引實(shí)效。
(一)明確主攻方向。我們興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),既要抓好存量?jī)?yōu)化,也要抓好增量崛起。增量崛起的關(guān)鍵,就是抓好雙招雙引。要圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),按照“缺什么引什么、什么弱補(bǔ)什么”的原則,選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè),編制招商地圖,做足功課“走出去”,滿(mǎn)懷誠(chéng)意“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,“一對(duì)一”跟蹤對(duì)接,積極引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目和技術(shù)團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),了解企業(yè)戰(zhàn)略布局,摸清投資意向,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)外溢項(xiàng)目,招引一批投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。同時(shí),要高度重視外資項(xiàng)目招引。今年以來(lái),我縣實(shí)際到位外資一直保持全市領(lǐng)先,但是距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有不小差距,下步要持續(xù)加大外資項(xiàng)目洽談引進(jìn)力度,特別是要圍繞上級(jí)考核導(dǎo)向,進(jìn)一步提高日韓和制造業(yè)到位外資比例,促進(jìn)外資利用規(guī)模和質(zhì)量雙提升。
(三)創(chuàng)新招商方式。在持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、親情招商的同時(shí),緊盯科學(xué)家、金融家、企業(yè)家,充分發(fā)揮科研院所、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)商會(huì)等新興招商主體作用,靈活運(yùn)用以商招商、股權(quán)招商、平臺(tái)招商、云招商等形式,進(jìn)一步拓寬信息渠道、挖掘項(xiàng)目線(xiàn)索,提高招商實(shí)效。
三、健全機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障。
部門(mén)要通力協(xié)作密切配合,形成“縱向貫通橫向協(xié)同整體聯(lián)動(dòng)”的工作格局。
、醫(yī)療保障等人才關(guān)注問(wèn)題,制定精準(zhǔn)服務(wù)措施,以細(xì)致周到服務(wù),吸引集聚更多人才來(lái)***創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核??h工信局、經(jīng)合中心要每月通報(bào)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、雙招雙引。
工作。
情況。
并由兩辦實(shí)行“四色”督查管理亮榜公示強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。要用好考核“指揮棒”憑實(shí)績(jī)論英雄以貢獻(xiàn)定獎(jiǎng)懲讓先進(jìn)的受表?yè)P(yáng)、得獎(jiǎng)勵(lì)落后的丟面子、挨板子真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十一
這是一次非常重要的會(huì)議,上午的會(huì)上,宮書(shū)記對(duì)我縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署,我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)下午的討論中,大家充分肯定了去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),深化了對(duì)縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識(shí),并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見(jiàn)會(huì)議開(kāi)得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì),是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì),也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。
下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面貫徹會(huì)議精神。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書(shū)記的重要講話(huà)主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對(duì)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀(guān)公正,對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析全面深刻,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話(huà)始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話(huà),既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級(jí)各部門(mén)一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來(lái)。
第一,認(rèn)清形勢(shì)。2009年是我縣爬坡過(guò)坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊,我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是近五年來(lái)增長(zhǎng)最緩慢的一年。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),出臺(tái)了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴(kuò)大內(nèi)需,保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是千載難逢的機(jī)遇,也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,把困難估計(jì)得充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,力爭(zhēng)我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
第二,增強(qiáng)信心。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來(lái)的重大機(jī)遇,要充分看到有利條件,堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,不會(huì)因這場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,我們國(guó)家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來(lái)說(shuō),發(fā)電總廠(chǎng)的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
第三,明確目標(biāo)。宮書(shū)記在講話(huà)中指出,在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長(zhǎng)目標(biāo)gdp要達(dá)到12%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要,是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對(duì)困難乘勢(shì)而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,積極謀劃好明年的工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動(dòng)招商引資新的'攻勢(shì)、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭(zhēng)先進(jìn)位。
第四,狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo),深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實(shí)際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,把握時(shí)代脈搏,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),選準(zhǔn)突破口,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施,走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會(huì)后要抓緊將會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén),做到責(zé)任主體清楚,工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確,進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
第五,務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過(guò)冬取暖用煤增大等問(wèn)題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭(zhēng)舊城改造開(kāi)發(fā)面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。
二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要廣大黨員干部要自覺(jué)克服畏難情緒、自滿(mǎn)思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí),只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長(zhǎng)、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅(jiān),善于破解難題。要大膽實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問(wèn)題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則,踏實(shí)工作,積極化解矛盾。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,傾聽(tīng)干部群眾的呼聲、要求和意見(jiàn),努力找到解決問(wèn)題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過(guò)滿(mǎn)腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門(mén)作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要各級(jí)各部門(mén)之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”,對(duì)于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好當(dāng)前。
(一)抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動(dòng),涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí),維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作,為我縣爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持營(yíng)造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn),確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié),積極組織抓好營(yíng)造林工作,力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運(yùn)行安全,確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí),確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重影響,隨著春節(jié)來(lái)臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動(dòng)員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí),確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇做好準(zhǔn)備。
(四)抓好財(cái)政稅收工作。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí),要加大財(cái)源增植力度,依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源,進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度,力爭(zhēng)在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運(yùn)行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題,切實(shí)搞好走訪(fǎng)慰問(wèn)和“送溫暖”活動(dòng);妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。同時(shí),要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門(mén)要做好氣象信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?,做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任,排除各類(lèi)隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施,抓好危險(xiǎn)路段整治,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
(七)抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)和計(jì)生貧困戶(hù)的走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī),加大工作力度消化手術(shù)庫(kù)存,力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國(guó)家檢查,升學(xué)任務(wù)繁重,要做好學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作,合理安排節(jié)后開(kāi)學(xué)時(shí)間,落實(shí)“保學(xué)控輟”措施,確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時(shí),提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
(八)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開(kāi),我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對(duì)涉及征地拆遷、國(guó)企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題以及其他帶有苗頭性的越級(jí)信訪(fǎng)和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會(huì)”期間無(wú)越級(jí)到省到京上訪(fǎng)現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理,及時(shí)妥善處置突發(fā)事件和件,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng),突出對(duì)高危人員的管控,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè);到基層走訪(fǎng)慰問(wèn)要輕車(chē)簡(jiǎn)從,切忌增加國(guó)家和基層負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)肅法紀(jì),對(duì)違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十二
同志們:
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,總結(jié)了我縣國(guó)土資源工作,并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。
去年以來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理,先后出臺(tái)了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì),我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看,今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國(guó)土資源部門(mén)職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要發(fā)揮參與宏觀(guān)調(diào)控的職能。參與宏觀(guān)調(diào)控,是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門(mén)要審時(shí)度勢(shì),肩負(fù)起參與宏觀(guān)調(diào)控的歷史責(zé)任,通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,相機(jī)而動(dòng),調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀(guān)調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門(mén),中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年,國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革,上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國(guó)土資源管理部門(mén)面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。
(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn),明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開(kāi)創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問(wèn)題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年,我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署,國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn),積極開(kāi)展招標(biāo)拍賣(mài)掛牌,土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面,國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀(guān)念,國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí),今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開(kāi)展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國(guó)土部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn),開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),繼續(xù)積極參與宏觀(guān)調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,成立了保護(hù)專(zhuān)班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實(shí)了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫(xiě)在文件上,制度掛在墻上,并沒(méi)有真正落實(shí)到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線(xiàn),保護(hù)好我們的生命線(xiàn)。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù);縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū),將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚(yú)、植樹(shù)造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開(kāi)展土地整理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開(kāi)發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過(guò)努力,爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審,有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專(zhuān)班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動(dòng)配合國(guó)土部門(mén)做好遷房、遷墳等工作,切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料,積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理,為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門(mén)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,要組織項(xiàng)目實(shí)施工作,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓儲(chǔ)備,通過(guò)征收集體土地,收回閑置土地,收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[]66號(hào)文件精神,按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備,堅(jiān)決打擊土地違法交易,徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣(mài),促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見(jiàn),新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。縣國(guó)土局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),后選址;先預(yù)審,后立項(xiàng);先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境,經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開(kāi)發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門(mén)要做好舊城改造的規(guī)劃,國(guó)土部門(mén)要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇,采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式集中供應(yīng),開(kāi)發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地,增加國(guó)有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤(pán)活存量相結(jié)合。關(guān)于盤(pán)活存量的問(wèn)題,我在后面還要專(zhuān)題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價(jià)值高的閑置土地,適時(shí)收購(gòu),以招拍掛方式出讓?zhuān)ΡP(pán)活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級(jí)各部門(mén)要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開(kāi)展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實(shí)提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開(kāi)動(dòng)腦筋,切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國(guó)土部門(mén)要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點(diǎn)保障“四類(lèi)項(xiàng)目”用地,即工業(yè)興縣項(xiàng)目,重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿(mǎn)足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實(shí)做到全程參與,全程服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪(fǎng),越級(jí)訪(fǎng)的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補(bǔ)償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪(fǎng)案件的工作制度,做好上訪(fǎng)群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤(pán)活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn),集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過(guò)加強(qiáng)管理,盤(pán)活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展置換,向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開(kāi)展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類(lèi)制定盤(pán)活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類(lèi)處理。國(guó)土部門(mén)要按照公政發(fā)[]34號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開(kāi)發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷(xiāo)或者遷移的,采取收購(gòu)方式,收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒(méi)有盤(pán)活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署,今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開(kāi)展調(diào)研。在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀(guān)評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類(lèi)用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時(shí),對(duì)于即將開(kāi)展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級(jí)政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專(zhuān)員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺(tái)后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對(duì)違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國(guó)土部門(mén)要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門(mén)聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,該沒(méi)收的要沒(méi)收;對(duì)違章建筑,該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施,確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),自覺(jué)遵守土地法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時(shí),要支持國(guó)土部門(mén)依法行政,堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情,不護(hù)短,不打招呼。
(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年,也是國(guó)土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門(mén)要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)教育活動(dòng),真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊(duì)伍,樹(shù)立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性、計(jì)劃性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國(guó)土部門(mén)廣大干部職工顧大局,識(shí)大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀(guān)念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點(diǎn)是要實(shí)行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,確保行政行為公開(kāi)、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想,把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國(guó)土資源管理,及時(shí)解決國(guó)土部門(mén)工作中的實(shí)際困難。全縣各部門(mén)一定要樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀(guān)念,著眼大局、積極支持,主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門(mén)要在狠抓落實(shí)上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實(shí)際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀(guān)念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況??h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén),盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,新矛盾,國(guó)土部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門(mén)干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門(mén),各級(jí)政府、各部門(mén)要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門(mén)的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開(kāi)拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來(lái),今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶?;顒?dòng),其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,樹(shù)立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚,切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上的全體職工致以親切的慰問(wèn),向一年來(lái)受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來(lái),各級(jí)黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會(huì)地位大大提高。多年來(lái),我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚(yáng)“臟了我一個(gè),換來(lái)萬(wàn)人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,無(wú)私奉獻(xiàn),環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),城市面貌有了明顯改善。這些成績(jī)的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市文明程度的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績(jī),展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來(lái)的這種精神和美德,值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛(ài)護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來(lái),市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn),擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神,積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是要逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過(guò)幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展,但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際,制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門(mén)要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民,在全社會(huì)營(yíng)造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問(wèn)題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對(duì)侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴(yán)查快辦,切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們,新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期,國(guó)家在繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設(shè)管理部門(mén)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng),為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專(zhuān)題召開(kāi)全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來(lái)的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長(zhǎng)、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位、部門(mén)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開(kāi)的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門(mén)全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來(lái),我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過(guò)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開(kāi)展,農(nóng)村植樹(shù)造林進(jìn)度很快。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺(jué)參加植樹(shù)養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門(mén)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開(kāi)___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀(guān)剖析了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿(mǎn)足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹(shù)為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、因地制宜,分類(lèi)實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)投入,誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見(jiàn)縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開(kāi)展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見(jiàn)片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
4、深入開(kāi)展農(nóng)村植樹(shù)造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門(mén)、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門(mén)要結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門(mén)要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門(mén)督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
【城建環(huán)保范文】四。
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開(kāi)始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開(kāi)!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神,樹(shù)立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線(xiàn)范圍的46個(gè)單位、645戶(hù)住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線(xiàn)使用干部、在一線(xiàn)鍛煉干部,在一線(xiàn)考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪(fǎng)接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開(kāi),及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶(hù)的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶(hù)”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專(zhuān)人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開(kāi)展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績(jī),讓市委、市政府滿(mǎn)意,讓人民群眾滿(mǎn)意。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來(lái)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén),圍繞建設(shè)新__的目標(biāo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)。縣城投建面積達(dá)萬(wàn)平方米,竣工面積超過(guò)萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過(guò)億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過(guò)過(guò)去年總和。縣城框架得到適度拉開(kāi),城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?;仡櫧陙?lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過(guò)了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開(kāi)展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共_個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線(xiàn)村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20____縣西南出海大通道沿線(xiàn)村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線(xiàn),按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,2004年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目__項(xiàng),中標(biāo)價(jià)____.__萬(wàn)元,其中公開(kāi)招標(biāo)_項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)__項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率為_(kāi)__%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見(jiàn)成效,推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開(kāi)展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬(wàn)平方米,新鋪道路萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開(kāi)展了以?xún)艋鞘协h(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約____米花帶,____米_景點(diǎn)及___個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀(guān),使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀(guān)、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過(guò)了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
我縣城建工作近年來(lái)取得了有目共睹的成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f(shuō),我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開(kāi)的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過(guò)去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過(guò)我們的苦干、實(shí)干,來(lái)促進(jìn)____的跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實(shí)選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔____形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹(shù)立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳____,要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展,____在進(jìn)步,____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開(kāi)工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
總的來(lái)講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹(shù)立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20各項(xiàng)工作。
今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新____的目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來(lái)求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門(mén)配合,做好大通道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線(xiàn)風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過(guò)程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門(mén)要敞開(kāi)信訪(fǎng)大門(mén),設(shè)立公開(kāi)信箱,公布監(jiān)督電話(huà),確保群眾信訪(fǎng)渠道通暢。法制部門(mén)、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無(wú)處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來(lái),我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開(kāi)發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹(shù)立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線(xiàn)建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開(kāi)發(fā)改造,爭(zhēng)取正式開(kāi)工建設(shè)地面水廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過(guò)境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線(xiàn)單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來(lái)大道和高速路引線(xiàn)兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開(kāi)局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門(mén)面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過(guò)一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來(lái),確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問(wèn)題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來(lái)說(shuō)已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問(wèn)題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀(guān)?!都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀(guān)者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門(mén)之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問(wèn)題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重通過(guò)制度建設(shè)推動(dòng)突出問(wèn)題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十三
同志們:
這次全縣法制宣傳教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市法制宣傳教育工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣“四五”普法工作,表彰“四五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署“五五”普法工作任務(wù),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。等一下,**書(shū)記將作重要講話(huà),請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況,并對(duì)新形勢(shì)下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,我縣“四五”普法工作取得新成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下,我縣的“四五”普法工作進(jìn)展順利,成效明顯。法制宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)了從提高全體公民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,從注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平明顯提高,在貫徹依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。
(一)過(guò)去的五年,是普法教育全面鋪開(kāi),公民憲法觀(guān)念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)的五年。五年來(lái),全縣重點(diǎn)宣傳普及了42部法律法規(guī),組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》,《行政許可法》和wto基本法律知識(shí),全縣20.7萬(wàn)名普法對(duì)象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實(shí)現(xiàn)制度化,每年12月4日前后,我縣都采取有力措施組織聲勢(shì)浩大的法制宣傳活動(dòng),著力增強(qiáng)全縣公民的憲法意識(shí),在全縣形成崇尚憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍?!皣?yán)打”整治斗爭(zhēng)法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動(dòng)步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過(guò)深入廣泛的宣傳普及活動(dòng),主要法律基本知識(shí)已被多數(shù)干部群眾所掌握,廣大公民依法行使權(quán)利,嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀(guān)念和能力明顯增強(qiáng),決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問(wèn)題靠法逐步蔚然成風(fēng)。
(二)過(guò)去的五年,是法律素質(zhì)教育深入開(kāi)展,依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)對(duì)象,我縣先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進(jìn)城務(wù)工人員法制教育的意見(jiàn),按照因材施教的原則,明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等,初步搭建了幾類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)教育平臺(tái)。各級(jí)黨組織建立并堅(jiān)持了中心組學(xué)法制度,縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了干部“任前考法”制度,全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法;制定并落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》;全縣二百多名村書(shū)記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)與考試;先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)班;全縣中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng),基本做到法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核,提高了重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。
(三)過(guò)去的五年,是依法治理工作縱深推進(jìn),依法治縣進(jìn)程明顯加快的五年。我縣認(rèn)真抓好規(guī)范性文件制定,抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,依法治縣水平明顯提高。各部門(mén)、各單位以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn),依法建章立制,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、法制化、規(guī)范化,依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。以依法行政工作為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)施《行政許可法》,依法改革行政審批制度,努力抓好“101”體系,特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),大力推進(jìn)了部門(mén)(行業(yè))法制建設(shè)。以“四民主、兩公開(kāi)”為抓手,廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),全縣現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)、29個(gè)縣級(jí)“民主法治示范村?!比h各行各業(yè)、各個(gè)層面依法治理工作的開(kāi)展,有力推進(jìn)了依法治縣的進(jìn)程。
(四)過(guò)去的五年,是普法依法治理成果豐碩,社會(huì)法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來(lái),法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題,圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作;圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪(fǎng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大法制宣傳力度,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道。工作中,特色多、經(jīng)驗(yàn)多、亮點(diǎn)多。如結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展的農(nóng)村法制教育;的“十村百戶(hù)千人”學(xué)法用法活動(dòng);防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和自行組織力量編寫(xiě)《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》一書(shū),向農(nóng)民朋友贈(zèng)送近萬(wàn)本,這一系列活動(dòng)的開(kāi)展都產(chǎn)生較大反響,有力服務(wù)了石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
五年的辛勞換來(lái)了豐收的果實(shí)。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體;魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線(xiàn)的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線(xiàn)同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧五年,我縣的普法工作成績(jī)突出,但仍然存在不少問(wèn)題和不足。比如,個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地(如電視法制專(zhuān)欄、普法網(wǎng)站等)開(kāi)辟不夠;邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近,縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個(gè)石城”,實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。
在重點(diǎn)內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚(yáng)憲法精神,樹(shù)立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識(shí);二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進(jìn)政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí);六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點(diǎn)對(duì)象上,主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀(guān)念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育,提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手,重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀(guān)念,引導(dǎo)樹(shù)立遵紀(jì)守法觀(guān)念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和依法維權(quán)觀(guān)念,引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。
(二)創(chuàng)新實(shí)踐形式,豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。
一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí),努力做到普法書(shū)籍送到家,法律知識(shí)傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求,增強(qiáng)針對(duì)性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過(guò)“六進(jìn)”活動(dòng),讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
二是開(kāi)展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展主題教育要注重時(shí)代性,加強(qiáng)針對(duì)性,增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終,通過(guò)開(kāi)展為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè);著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,講求實(shí)效。
(三)搞好法治實(shí)踐,推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐,是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》,加快完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)工作新的局面。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化工作措施,抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年,開(kāi)好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見(jiàn)和措施,同時(shí),要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目,提出完成的時(shí)限,強(qiáng)化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門(mén)要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,取消年度綜治評(píng)先資格,發(fā)生重大問(wèn)題的,實(shí)行綜治“一票否決”。
三要強(qiáng)化保障力度,促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊(duì)伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來(lái)抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,為他們開(kāi)展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證普法工作正常開(kāi)展。
同志們,未來(lái)五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
《縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話(huà)。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體;魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線(xiàn)的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線(xiàn)同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧五年,我縣的普法工作成績(jī)突出,但仍然存在不少問(wèn)題和不足。比如,個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地(如電視法制專(zhuān)欄、普法網(wǎng)站等)開(kāi)辟不夠;邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近,縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個(gè)石城”,實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的`自覺(jué)性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到20,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。
在重點(diǎn)內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚(yáng)憲法精神,樹(shù)立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識(shí);二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進(jìn)政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí);六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點(diǎn)對(duì)象上,主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀(guān)念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育,提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手,重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀(guān)念,引導(dǎo)樹(shù)立遵紀(jì)守法觀(guān)念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和依法維權(quán)觀(guān)念,引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。
(二)創(chuàng)新實(shí)踐形式,豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。
一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí),努力做到普法書(shū)籍送到家,法律知識(shí)傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求,增強(qiáng)針對(duì)性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過(guò)“六進(jìn)”活動(dòng),讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
二是開(kāi)展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展主題教育要注重時(shí)代性,加強(qiáng)針對(duì)性,增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終,通過(guò)開(kāi)展為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè);著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,講求實(shí)效。
(三)搞好法治實(shí)踐,推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐,是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》,加快完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)工作新的局面。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化工作措施,抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年,開(kāi)好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見(jiàn)和措施,同時(shí),要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目,提出完成的時(shí)限,強(qiáng)化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門(mén)要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,取消年度綜治評(píng)先資格,發(fā)生重大問(wèn)題的,實(shí)行綜治“一票否決”。
三要強(qiáng)化保障力度,促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊(duì)伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來(lái)抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,為他們開(kāi)展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證普法工作正常開(kāi)展。
同志們,未來(lái)五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十四
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),全面貫徹黨中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),解放思想,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,外部環(huán)境“更加復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”,強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,提出了做好經(jīng)濟(jì)工作“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和七個(gè)方面政策取向,深刻闡釋了五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年我區(qū)市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展的難度加大,有效投資持續(xù)回穩(wěn)的難度加大,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度加大,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置的難度加大,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)任務(wù)異常艱巨。同時(shí),發(fā)展機(jī)遇和利好因素也更多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),抓住國(guó)家實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇,借勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)而上;要樹(shù)立底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)把工作主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年經(jīng)濟(jì)工作要突出穩(wěn)字當(dāng)頭,把穩(wěn)增長(zhǎng)特別是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)放在更加突出位置,統(tǒng)籌安排了“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、保障改善民生、推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展、筑牢祖國(guó)北_安全穩(wěn)定屏障、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些都為我縣做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)趕超。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在一些必須下大力氣解決的問(wèn)題:一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我縣去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省、全市第x位,但經(jīng)濟(jì)總量小,占全市比重x%,全省x個(gè)縣縣市區(qū)中排名第x位。農(nóng)牧業(yè)方面,我縣產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整,區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)僅有x家,上游缺少規(guī)模企業(yè)帶動(dòng),下游缺少精深加工鏈條,仍處于銷(xiāo)售初級(jí)產(chǎn)品階段,沒(méi)有充分享受產(chǎn)業(yè)鏈條供需對(duì)接的增值收益,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還沒(méi)有呈現(xiàn)出應(yīng)有勁頭。工業(yè)方面,增速雖居全市第一,但總量偏低,在全市排第x位。工業(yè)發(fā)展總體水平不高,發(fā)展?jié)撃軟](méi)有得到充分釋放,仍處于爬坡上坎階段。第三產(chǎn)業(yè)方面,餐飲旅游、商貿(mào)服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)受疫情影響,消費(fèi)率增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低于全市平均水平x個(gè)百分點(diǎn)、總量處于全市第x位,這反映出服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。二是財(cái)政收支矛盾依然突出,特別是稅收來(lái)源主要依靠幾家工業(yè)企業(yè),稅收渠道單一。三是去年固定資產(chǎn)投資一至四季度持續(xù)下滑,重點(diǎn)項(xiàng)目接續(xù)、特別是民間資本投資項(xiàng)目不足。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,精細(xì)化管理滯后,群眾滿(mǎn)意度低。五是基礎(chǔ)設(shè)施方面,電網(wǎng)架構(gòu)還不夠穩(wěn)定,農(nóng)牧民對(duì)三相電的需求日益迫切和強(qiáng)烈。六是教育、醫(yī)療水平與人民群眾的期盼存在較大差距,社會(huì)民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊。
在清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的同時(shí),我縣發(fā)展也面臨許多利好因素:一是中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,今年新出臺(tái)“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策。二是省著力加大營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)破阻力度,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分釋放內(nèi)需潛力,緊抓碳達(dá)峰、碳中和工作。三是市委重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是“十三五”以來(lái)我們組織實(shí)施了一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目,以綠色發(fā)展為引擎的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益正在逐步釋放,為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)深入開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨以及“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng),干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,精氣神全面提升,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)。
全縣上下一定要正確認(rèn)識(shí)和看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn),奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十五
同志們:
二是近期省市密集出臺(tái)了一系列政策措施,并召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議,需要迅速傳達(dá)、貫徹和落實(shí);
三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班還有三個(gè)周時(shí)間,但這期間的工作不能停,所以需要對(duì)當(dāng)前工作再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)??傊痪湓?huà),就是要?jiǎng)訂T全縣上下以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬(wàn)里如虎的精神,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各副縣長(zhǎng)結(jié)合各自分工簡(jiǎn)要回顧了2021年工作,并對(duì)今年面臨的形勢(shì)、所處的方位和全年工作進(jìn)行了詳盡部署,重點(diǎn)突出、任務(wù)具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于全年工作的總體布局,又符合當(dāng)前工作實(shí)際,我完全同意。任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。下面,圍繞抓落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面意見(jiàn):
貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”都要自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學(xué)本領(lǐng),練就過(guò)硬內(nèi)功。要強(qiáng)化理論武裝。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來(lái),政治站位就上不來(lái),各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)落差、偏差。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國(guó)之大者”,胸懷大局,把握大勢(shì),自覺(jué)把x工作放在全國(guó)、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨中央和省委的每一項(xiàng)決策部署,都能在x因地制宜精準(zhǔn)落實(shí)。要深學(xué)政策法規(guī)。我們一些工作之所以推不動(dòng)、落不實(shí),一個(gè)原因在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)政策學(xué)的不透,片面強(qiáng)調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導(dǎo)致走進(jìn)“死胡同”、鉆進(jìn)“牛角尖”。要持續(xù)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)上級(jí)政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在關(guān)“舊門(mén)”的同時(shí)開(kāi)“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實(shí)。
但如果穩(wěn)定出了問(wèn)題,就會(huì)影響縣市甚至全省大局;
如果一個(gè)地方今天起火、明天冒煙,勢(shì)必會(huì)牽扯更大的精力去救火,哪有時(shí)間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開(kāi)之年,北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、全國(guó)和市縣“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi),更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務(wù),時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂(yōu)患意識(shí),把工作做實(shí)做好做細(xì)致,以工作的確定性應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪(fǎng)維穩(wěn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢(shì)群體,再開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動(dòng)政策落實(shí),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)幫扶,兜牢兜實(shí)民生底線(xiàn),堅(jiān)決防范擊穿道德底線(xiàn)的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(jì)(金融)、科技、社會(huì)、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類(lèi)46項(xiàng)重點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)大排查、大起底、大化解,著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),要加強(qiáng)情景構(gòu)建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,不斷提升應(yīng)急能力。
對(duì)不落實(shí)的人,要敢于當(dāng)真較真、動(dòng)真碰硬,該通報(bào)的通報(bào)、改移交問(wèn)責(zé)的移交問(wèn)責(zé),讓不落實(shí)的人和事無(wú)處遁形。
要健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實(shí)筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實(shí)方能篤行;
重?fù)?dān)千鈞,唯勤方能致遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志“一起向未來(lái)”,合力譜寫(xiě)x新時(shí)代追趕超越新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議以及全縣“四升級(jí)”動(dòng)員大會(huì)暨2021年重點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作,表彰先進(jìn),激勵(lì)斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、2021年工作回顧。
2021年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn),從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動(dòng)就業(yè)x人次。回收貸款x萬(wàn)元,貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬(wàn)元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了“滿(mǎn)堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進(jìn)單位。縣就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來(lái)了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù):縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪(fǎng)工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其,培訓(xùn)學(xué)員x人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶(hù)信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長(zhǎng)期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款x萬(wàn)元,直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。購(gòu)買(mǎi)了x臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng),而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家,個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到x多家,帶動(dòng)就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ),一年一補(bǔ)”的原則,對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額達(dá)x萬(wàn)元,幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,對(duì)吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補(bǔ)貼,共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬(wàn)元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,全年共為x名見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬(wàn)元的職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
征繳基金分別為x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元和x萬(wàn)元,均完成年目標(biāo)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位x家,參保登記x人,基金征繳x萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)x人,參保率達(dá)x%,參保繳費(fèi)金額x萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)x個(gè),覆蓋率達(dá)x%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng),分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,我們?cè)谡咝麄鳌⒄{(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作落實(shí)的過(guò)程,就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過(guò)程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn),人社部門(mén)主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷(xiāo)結(jié)算,進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來(lái)的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來(lái)的x%調(diào)整為x%,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬(wàn)元,縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名,經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行,紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書(shū)記親自出題,縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的方式,進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今,我們實(shí)現(xiàn)了零信訪(fǎng)、零舉報(bào)。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效??h勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn),2021年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,x家企業(yè)全額交納了工資保證金。2021年辦結(jié)的x起欠薪案件,共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬(wàn)元,主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的x%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門(mén)予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任??h勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪(fǎng)現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”:堅(jiān)持每天練字半小時(shí),統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了字帖。全系統(tǒng)開(kāi)展了寫(xiě)字比賽活動(dòng),評(píng)選出了寫(xiě)字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫(xiě)字進(jìn)步獎(jiǎng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)?!白x一本好書(shū)”:已選購(gòu)世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類(lèi)圖書(shū)共計(jì)x余本,建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開(kāi)展了以“讀書(shū)伴我行”為主題的讀書(shū)分享活動(dòng),“人社干部有書(shū)卷氣,人社機(jī)關(guān)有書(shū)香氣”的氛圍正在形成。“寫(xiě)一篇好文章”:全系統(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?!皹?shù)一個(gè)好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀(guān)。同時(shí),堅(jiān)持民生為本,把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無(wú)聲”的情懷,將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽(yáng)光普照。2021年,我局被評(píng)為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務(wù)。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位,正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì),穩(wěn)中求進(jìn),順勢(shì)而為,筑牢民生底線(xiàn),防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來(lái)抓,努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)充分就業(yè)。一是落實(shí)好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度,拓展就業(yè)新空間。加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評(píng)估,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。加強(qiáng)就業(yè)資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新一輪政策調(diào)整,全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,新增擔(dān)?;饃萬(wàn)元,貸款回收率x%。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,參與第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽x選拔賽,參與今年在瀏陽(yáng)市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人,零就業(yè)家庭安置率達(dá)x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí),多管齊下,提高就業(yè)精準(zhǔn)度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場(chǎng)主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
(二)確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,這是可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。要進(jìn)一步落實(shí)《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)源頭治理,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機(jī)制,提高仲裁質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報(bào)案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法公布重大勞動(dòng)保障違法行為,加大違法失信行為懲戒力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)公共服務(wù)不僅會(huì)讓群眾辦事更加方便、快捷,提高對(duì)人社工作的滿(mǎn)意度和美譽(yù)度,同時(shí)也會(huì)大大提升我們工作的效率和質(zhì)量,改進(jìn)我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設(shè)。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦由柜臺(tái)走向指尖,變?nèi)罕姟芭芡取睘樾畔ⅰ芭苈贰保嵘ぷ餍?。加快社?huì)保障卡發(fā)行和推廣應(yīng)用,扎實(shí)搞好以“多險(xiǎn)合一”為重點(diǎn)的信息化項(xiàng)目建設(shè)。二要抓好窗口作風(fēng)建設(shè)。作為服務(wù)群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺(tái),窗口單位作風(fēng)建設(shè)一直備受關(guān)注。在經(jīng)辦服務(wù)上要做好“加減法”,即在服務(wù)態(tài)度上做加法,堅(jiān)持熱情接待、耐心解答、快速辦結(jié),讓辦事群眾高興而來(lái),滿(mǎn)意而歸。在工作流程上做減法,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)程序,讓服務(wù)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。三要抓好基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步樹(shù)立“立足小平臺(tái),服務(wù)大社會(huì)”的意識(shí),圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務(wù)、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍”的職能定位,做負(fù)責(zé)任、懂政策、善協(xié)調(diào)、肯吃苦、會(huì)操作、作風(fēng)實(shí),扎實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作。
(四)馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以“四個(gè)一”為抓手,加強(qiáng)班子成員自身建設(shè),帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)黨建。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,任何時(shí)候都不忘初心,對(duì)黨忠誠(chéng)。牢記并嚴(yán)格落實(shí)全面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。按照縣里統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,真正做到思想有震動(dòng)、利益受觸動(dòng)、工作見(jiàn)行動(dòng)。二要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)就是勇于負(fù)責(zé),善于攻堅(jiān)。人社干部都要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),勇于打破思維定勢(shì),敢于探索,走出一條符合x(chóng)發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在問(wèn)題面前不回避、困難面前不畏懼,以更加昂揚(yáng)的斗志扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革和重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,只要看準(zhǔn)了、認(rèn)定了,就堅(jiān)決改、務(wù)實(shí)干,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,千方百計(jì)使任務(wù)完成得更好。三要堅(jiān)守底線(xiàn)。人社領(lǐng)域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群眾切身利益息息相關(guān),稍有不慎就可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。做好人社工作尤其要增強(qiáng)底線(xiàn)思維和憂(yōu)患意識(shí),要關(guān)口前移,加強(qiáng)研判,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制,認(rèn)真排查和梳理矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
同志們,做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,扎實(shí)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展,為建設(shè)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?!眡,作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十七
同志們:。
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)冬季征兵工作會(huì)議,目的是傳達(dá)市征兵工作會(huì)議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)去冬征兵工作,全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務(wù),現(xiàn)在,我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個(gè)方面的意見(jiàn),最后請(qǐng)_提要求、作指示。
一、簡(jiǎn)要傳達(dá)市征兵工作會(huì)議精神。
10月10日下午,市政府召開(kāi)了今年冬季征兵工作會(huì)議,市政府_市長(zhǎng)、__副市長(zhǎng)、市人武部_部長(zhǎng)、_等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)、人武干事、派出所長(zhǎng)、衛(wèi)生院長(zhǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)議由市政府__副市長(zhǎng)主持,市人武部_傳達(dá)了鹽城市征兵工作會(huì)議精神,市人武部_部長(zhǎng)總結(jié)了去冬全市征兵工作情況,部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長(zhǎng)作了重要講話(huà),最后__副市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)今冬征兵工作提出了具體要求。會(huì)上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責(zé)任書(shū)。
會(huì)議指出,各級(jí)黨委、政府一定要從時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要性,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)黨和國(guó)家大局的工作抓緊抓好。各級(jí)黨和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),以更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好今冬征兵工作,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,要把全民國(guó)防教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級(jí)干部要帶頭強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),積極引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,在全社會(huì)形成“一人參軍,全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚,形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
會(huì)議要求,各級(jí)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定,確保新兵質(zhì)量。要認(rèn)清面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在保證新兵政治、身體、文化等質(zhì)量條件上下功夫,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),端正工作指導(dǎo)思想,真正把工作重點(diǎn)放在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)上,在狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)上下功夫。要重視抓好征兵組織建設(shè),積極解決征兵中的實(shí)際問(wèn)題,打牢征兵工作的組織基礎(chǔ),要用創(chuàng)新的手段,大力提高依法征兵的水平,加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度,強(qiáng)化依法征兵意識(shí),認(rèn)真組織監(jiān)督檢查,維護(hù)兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保依法征兵落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治覺(jué)悟和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心,把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。各相關(guān)部門(mén)要有效履行職能,按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)調(diào)一致,努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,采取切實(shí)有效措施,解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)軍人的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府的征兵命令,振奮精神,切實(shí)工作,確保圓滿(mǎn)完成征兵工作任務(wù)。
二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,合力抓好征兵工作。
鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)單位十分重視征兵工作,把征兵工作作為第四季度的重點(diǎn)工作擺上議事日程,從時(shí)間、人力、財(cái)力上給予充分保證,鎮(zhèn)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書(shū)記多次召集村主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議,研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,親自去市體檢站坐陣指揮,工作在征兵工作的第一線(xiàn),并踏村到戶(hù)做適齡青年及其家長(zhǎng)的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來(lái)、勇挑重?fù)?dān)、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作,解決實(shí)際問(wèn)題,并親自參加鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和市級(jí)體格檢查工作,為全鎮(zhèn)完成征兵任務(wù)作出了貢獻(xiàn)。__等村全面完成了年度征兵任務(wù)。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的征兵任務(wù),為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻(xiàn)。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學(xué)、司法、廣電、民政、財(cái)政所等單位,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,主要負(fù)責(zé)同志做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴,真正把征兵工作作為自己的份內(nèi)工作來(lái)完成。鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和送市體檢期間,全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒,做過(guò)細(xì)的工作,保證了征兵任務(wù)的完成。
2、深入宣傳教育,營(yíng)造輿論氛圍。
去年征兵,鎮(zhèn)村兩級(jí)宣傳教育工作形式多、聲勢(shì)大、針對(duì)性強(qiáng)。充分利用各種會(huì)議、廣播、電視、墻報(bào)、畫(huà)廊、張貼標(biāo)語(yǔ)等手段,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國(guó)家兵役政策,鎮(zhèn)征兵辦公室堅(jiān)持踏村到戶(hù)做過(guò)細(xì)的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余份,電視滾動(dòng)播放征兵政策規(guī)定達(dá)兩個(gè)月之久。
3、突出工作重點(diǎn),提高兵員質(zhì)量。
一是把好推薦關(guān)。堅(jiān)持由村到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)到市,由下而上逐級(jí)推薦預(yù)征對(duì)象,實(shí)行了“誰(shuí)推薦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。
二是把好政審關(guān)。突出應(yīng)征青年本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),做到對(duì)個(gè)人經(jīng)歷全程審查,不脫節(jié)。同時(shí),十分重視應(yīng)征青年在外務(wù)工經(jīng)商階段的表現(xiàn)的調(diào)查。
三是把好體檢關(guān)。突出病史調(diào)查,對(duì)有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個(gè)不放,并加大了對(duì)自我淘汰現(xiàn)象的打擊。
四是把好定兵關(guān)。做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面衡量,擇優(yōu)定兵。
五是把好安全關(guān)。確保安全無(wú)事故。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到,去年征兵工作還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在,一是少數(shù)村學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)還不夠深入,貫徹落實(shí)的力度還不大;二是個(gè)別村對(duì)新形勢(shì)下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等情況掌握不夠仔細(xì),解決問(wèn)題的辦法不多,措施不力。個(gè)別村已連續(xù)多年未出一個(gè)兵;三是對(duì)“雙合格”青年管理不嚴(yán),造成送新兵時(shí)工作被動(dòng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)高度重視,認(rèn)真研究,在今年征兵工作中認(rèn)真加以解決。
三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。
(一)基本思路。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行市征兵工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以提高新兵質(zhì)量為核心,緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),確保征集的新兵中黨團(tuán)員和高中以上文化程度的青年比例分別達(dá)到50%以上,杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵,圓滿(mǎn)完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)。
(二)任務(wù)分配。
根據(jù)市下達(dá)我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)數(shù),結(jié)合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù),確定各村今年冬季征集任務(wù)為:
__。
各村必須鎖定任務(wù)目標(biāo),按下達(dá)的征兵任務(wù)1∶3的人員送市體檢。
[nextpage](三)政策規(guī)定。
二是征集對(duì)象、范圍和文化條件。非農(nóng)業(yè)戶(hù)口青年,應(yīng)具備高中(含職高、中專(zhuān)、技校)畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶(hù)口青年,應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度,盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術(shù)人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生、高等學(xué)校接收的無(wú)學(xué)籍學(xué)生及在各類(lèi)高考補(bǔ)習(xí)班學(xué)習(xí)的青年。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,可以征集。
(四)工作安排。
全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個(gè)階段實(shí)施:
第一階段為組織準(zhǔn)備。從9月份初至10月19日,主要是工作是搞好適齡青年調(diào)查摸底,確定預(yù)征對(duì)象,發(fā)放預(yù)征對(duì)象通知書(shū),通知預(yù)征對(duì)象及時(shí)返鄉(xiāng)參加目測(cè)體檢。這是征兵工作的關(guān)鍵階段。
第三階段為市級(jí)體檢。從11月1日至11月10日,主要是組織應(yīng)征青年去市體檢站體檢,隨時(shí)接受上級(jí)體檢復(fù)查。
第四階段為復(fù)檢、復(fù)審和接兵部隊(duì)走訪(fǎng)。從11月11日至月底。主要工作是對(duì)市體檢合格青年進(jìn)行政治復(fù)審,遇有政治條件兵任務(wù)時(shí),組織復(fù)檢和復(fù)審,配合接兵部隊(duì)搞好“雙合格”青年的走訪(fǎng)工作。
第六階段為總結(jié)階段。12月底前完成。
[nextpage](五)工作要求。
征兵工作,保證兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。各村,各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),村黨總支書(shū)記和單位負(fù)責(zé)人為征兵工作第一責(zé)任人,要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度,有效履行職能,要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號(hào)文件關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定,預(yù)征對(duì)象全部參加體檢的村,獎(jiǎng)勵(lì)1000元,每少1人罰100元,完成鎮(zhèn)下達(dá)征兵任務(wù)每個(gè)兵獎(jiǎng)勵(lì)500元,完不成任務(wù)的每少一個(gè)兵罰500元。同時(shí)將征兵工作列為第四季度的中心工作進(jìn)行重點(diǎn)考核,總分額達(dá)30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作,通盤(pán)籌劃安排,明確分工,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),從現(xiàn)在開(kāi)始,必須動(dòng)員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng),按照參加鎮(zhèn)目測(cè)體檢。同時(shí)要強(qiáng)化責(zé)任追究,真正做到賞罰分明。
2、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真抓好落實(shí),積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ),召開(kāi)應(yīng)征青年及家長(zhǎng)座談會(huì)等形式,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國(guó)家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開(kāi)設(shè)征兵工作專(zhuān)欄,大造聲勢(shì),真正把征兵工作信息傳入千家萬(wàn)戶(hù),在全社會(huì)積極營(yíng)造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務(wù)的濃烈氛圍。
3、堅(jiān)持依法征兵,嚴(yán)肅征兵紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關(guān)規(guī)定,依法加大對(duì)逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度,對(duì)征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處,做到該教育的教育、該處罰的處罰,要杜絕一切瀆職、失職、說(shuō)情、走后門(mén)等干擾征兵工作的行為,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決查處,決不姑息遷就!切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和征兵政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。
同志們:今年的征兵工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家圍繞任務(wù),精心組織、扎實(shí)工作,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)。
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十八
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年x月x日,縣政府召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見(jiàn)和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實(shí)際死亡人數(shù)x人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看,x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,比同期增加x萬(wàn)元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來(lái)看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。希望各級(jí)各部門(mén)要高度警覺(jué),以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線(xiàn),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話(huà)精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺(tái)帳,并實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)式”整改,確保各類(lèi)事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€(xiàn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患,扎實(shí)開(kāi)展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門(mén)抓總,相關(guān)部門(mén)配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會(huì)《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制,全面開(kāi)展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù),加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門(mén)“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車(chē)船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);
要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格x小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫(kù)治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過(guò)汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門(mén)戶(hù)”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上講話(huà)完整文檔篇十九
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在新年伊始,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣第十二次黨代會(huì)精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署20經(jīng)濟(jì)工作。因?yàn)檫^(guò)一段時(shí)間,還要召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在這里不做安排。下面,我講六個(gè)問(wèn)題。
一、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
20,全縣上下克難攻堅(jiān),戮力拼搏,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面?!耙缓谩保恨r(nóng)業(yè)形勢(shì)好。糧食產(chǎn)量達(dá)到53.85億斤,比上年增長(zhǎng)12.5;肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到45萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元,比上年增長(zhǎng)50;小型加工業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展到7013戶(hù),新增2047戶(hù);新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)開(kāi)局良好;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元,比上年增長(zhǎng)7.1。“兩增”:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元,實(shí)現(xiàn)稅金8000萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元,比上年增長(zhǎng)40?!叭黄啤保阂皇琼?xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)。招商引資到位資金15億元,比上年增長(zhǎng)15.4。二是合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。投入資金6000多萬(wàn)元,儲(chǔ)備工業(yè)用地124公頃,完成了興業(yè)北路道路和給排水建設(shè)。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.75億元,比上年實(shí)際增加703萬(wàn)元;剔除煉油減收因素,比上年增長(zhǎng)13.8??傮w來(lái)看,去年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較好,為今年全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著一些問(wèn)題和困難。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量偏低。當(dāng)年財(cái)政收入占gdp的比重僅為2,低于5的正常指標(biāo),說(shuō)明我縣財(cái)政實(shí)力較弱,經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量偏低。二是項(xiàng)目建設(shè)還存在“幾多幾少”的問(wèn)題。主要是續(xù)建項(xiàng)目多、新建項(xiàng)目少;在建項(xiàng)目多、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目少;一般項(xiàng)目多、大型項(xiàng)目少。三是要素平臺(tái)支撐能力不強(qiáng)。與外縣相比,我縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后,既缺少基礎(chǔ)設(shè)施主框架這個(gè)“形”,又缺少項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“魂”。四是軟環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分政策落實(shí)不到位,政策執(zhí)行力度逐級(jí)遞減,“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對(duì)這些問(wèn)題,我們不能只接受其負(fù)面影響,而要正視現(xiàn)實(shí),研究和探索解決問(wèn)題的方式和方法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破。
年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段,我們松懈不得;另一方面,全縣廣大干部群眾企盼富裕,渴望崛起,期待振興,加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈,我們責(zé)任重大。必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),做到堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動(dòng)搖,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)絲毫不能放松,支持經(jīng)濟(jì)工作的政策力度絲毫不能減弱,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是,立足“一城兩柱”,打造“一線(xiàn)兩區(qū)”,發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”。既抓點(diǎn)又抓面,點(diǎn)上務(wù)求突破,面上全力推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15;全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)9;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8。
二、要突出大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。抓項(xiàng)目,就是抓后勁、就是抓財(cái)源、就是抓更好更快發(fā)展;不抓項(xiàng)目,不會(huì)抓項(xiàng)目,抓不好項(xiàng)目,就會(huì)喪失機(jī)遇,喪失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全縣各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性,立足于“一城兩柱”,務(wù)必實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)的新突破。
一要建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“一城兩柱”的主攻方向,縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,請(qǐng)人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各率一路大軍,進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),形成推進(jìn)“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組外,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,年內(nèi)各建設(shè)投資3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè),完成招商引資指令性指標(biāo)1億元;食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,年內(nèi)各建設(shè)投資5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目3個(gè),完成招商引資指令性指標(biāo)2億元。五個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,肩負(fù)“一城兩柱”的發(fā)展重任,要縱向有成效,橫向要排位,不見(jiàn)成效不收兵,形成你追我趕的競(jìng)賽局面。
二要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年大項(xiàng)目建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)大突破,關(guān)鍵在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。這項(xiàng)工作責(zé)任重大,目標(biāo)任務(wù)必須。
明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù),同時(shí)積極招商,力爭(zhēng)5月底前進(jìn)入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工;再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),以此為突破口,實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:波羅湖濕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取晉升為國(guó)家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū);太平池水庫(kù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復(fù)毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線(xiàn)工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目:中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目,要做好落地前的準(zhǔn)備工作;啤酒廠(chǎng)22萬(wàn)噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目,6月底前開(kāi)工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:150萬(wàn)噸燃料油項(xiàng)目,協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作,保證五?一前開(kāi)工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠(chǎng)80萬(wàn)噸重油催化裂化項(xiàng)目,要積極運(yùn)作,早日啟動(dòng)建設(shè);頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,配合省里積極推進(jìn),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元,兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成,各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線(xiàn)搜集,加強(qiáng)整理,逐一論證,高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點(diǎn)放在吸引國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大商社和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上,積極走出去,捕捉項(xiàng)目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭(zhēng)取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目,努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
三、要率先建設(shè)“一線(xiàn)兩區(qū)”
項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年,我們要集中力量,重點(diǎn)打造“一線(xiàn)兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程,必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動(dòng)作實(shí)施,盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強(qiáng)調(diào)四句話(huà),就是抬高門(mén)檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門(mén)檻,就是要提高投資強(qiáng)度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在萬(wàn)元以上,這是一條底線(xiàn)。重資打造,就是要集中財(cái)力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上,啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑,就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目5個(gè),其中超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起,就是要牢固樹(shù)立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀(guān)念,大力度吸引域外資金。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。
推進(jìn)302線(xiàn)工業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)。開(kāi)安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng):一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬(wàn)立方米陶粒頁(yè)巖項(xiàng)目,要在五?一前開(kāi)工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前開(kāi)工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬(wàn)元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外,還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒(méi)有大投入就沒(méi)有大突破。資金從哪里來(lái)是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭(zhēng)取上級(jí)支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰(shuí)弄來(lái)資金誰(shuí)就是英雄好漢,花明天的錢(qián)辦今天的事,用別人的錢(qián)辦自己的事,花很少的錢(qián)辦更大的事,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。
四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”
工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì),涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線(xiàn)兩區(qū)”工作的同時(shí),“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年,推進(jìn)力度大于往年,發(fā)展成效超過(guò)往年。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí),今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。
一要積極擴(kuò)充規(guī)??偭俊UJ(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶(hù)數(shù)。同時(shí),對(duì)已完成改制任務(wù)的國(guó)有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶(hù);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長(zhǎng)21.7;實(shí)現(xiàn)增加值10億元,同比增長(zhǎng)22;實(shí)現(xiàn)稅金1億元,同比增長(zhǎng)12.5。
二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,同時(shí)將開(kāi)安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)吸納投資在2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門(mén)檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營(yíng)企業(yè)2385戶(hù);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長(zhǎng)19;實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長(zhǎng)18;實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長(zhǎng)6。
三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類(lèi)、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開(kāi)發(fā),堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取把專(zhuān)業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專(zhuān)業(yè)屯、50個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù),注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專(zhuān)業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè),專(zhuān)業(yè)加工戶(hù)發(fā)展到8013戶(hù),注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo),今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。
一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場(chǎng)。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)以上。
二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢(qián)少的問(wèn)題,加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心,堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式,大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人,持證率達(dá)到85以上。
三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中,力爭(zhēng)在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國(guó)都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元,比上年增長(zhǎng)7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是市場(chǎng)建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場(chǎng)二期工程,5月份啟動(dòng),年內(nèi)營(yíng)業(yè)。二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè),形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店,將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶(hù),新增3戶(hù);實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬(wàn)美元。
關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì),我只強(qiáng)調(diào)兩件事:一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程,省委書(shū)記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問(wèn)題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶(hù)工程170處,力爭(zhēng)兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬(wàn)人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來(lái)水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線(xiàn)應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線(xiàn)的合隆、開(kāi)安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門(mén),要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。
城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè),要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長(zhǎng)春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開(kāi)發(fā)樓房50萬(wàn)平方米,其中縣城35萬(wàn)平方米,農(nóng)村15萬(wàn)平方米。縣城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū),同時(shí)開(kāi)發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場(chǎng)工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理,推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶(hù)改造。加強(qiáng)環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務(wù),規(guī)劃污水處理廠(chǎng),重新選址確定垃圾處理場(chǎng)。
五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見(jiàn)成效。
一要以制度建設(shè)為重點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。建立問(wèn)責(zé)制。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人,出現(xiàn)問(wèn)題,唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè),在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批程序繁瑣等問(wèn)題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,不定期地明查暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
二要以載體建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開(kāi)審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽(yáng)光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠(chǎng)”的問(wèn)題,零距離指導(dǎo),零關(guān)系辦事,零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目,特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目,進(jìn)行清理,并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改。
三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn),加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用,受理各類(lèi)涉軟案件,做到有報(bào)必查,有錯(cuò)必糾,查實(shí)必處,絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度,對(duì)違反“十條高壓線(xiàn)”的,不管是什么人,一律嚴(yán)肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開(kāi)展百名科所隊(duì)長(zhǎng)評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問(wèn)題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過(guò)的道理。
六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下,從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負(fù)責(zé),進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)上游的強(qiáng)大合力。
第一,責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者,又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人,在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負(fù)起責(zé)任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問(wèn)題,絕不能把工作甩給部門(mén),絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者;在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化分工,狠抓落實(shí),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。
第二,目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位。《__縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》,既有定性任務(wù),又有定量指標(biāo);既明確了時(shí)限進(jìn)度,又明確了責(zé)任主體,形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上,各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣里的做法,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),做到人人肩上有指標(biāo),千鈞重?fù)?dān)大家挑?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可留。完不成任務(wù)就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門(mén),招商引資任務(wù)與上年相比,指標(biāo)減少,時(shí)限延長(zhǎng),沒(méi)有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖,做到千方百計(jì),全力以赴,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”,沒(méi)有一線(xiàn)、二線(xiàn)之分,全是一線(xiàn)力量;沒(méi)有分內(nèi)、分外之說(shuō),全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須實(shí)行“舉縣體制”,全縣動(dòng)員,全民參與,全部力量,全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),必須打破狹隘的地域觀(guān)念、部門(mén)觀(guān)念、行業(yè)觀(guān)念,堅(jiān)持局部利益服從整體利益,當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強(qiáng)配合,相互支持,主動(dòng)工作,共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。
第四,督辦考核要跟蹤到位。縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式,督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底,縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待,踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬(wàn)元,用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,誰(shuí)完成任務(wù),縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。這次會(huì)議,我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度??h委、縣政府說(shuō)話(huà)算數(shù),保證做到,這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重,意義重大??h委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負(fù)重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟(jì),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗!
《縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)。
明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù),同時(shí)積極招商,力爭(zhēng)5月底前進(jìn)入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工;再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),以此為突破口,實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:波羅湖濕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取晉升為國(guó)家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū);太平池水庫(kù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復(fù)毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線(xiàn)工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目:中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目,要做好落地前的準(zhǔn)備工作;啤酒廠(chǎng)22萬(wàn)噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目,6月底前開(kāi)工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:150萬(wàn)噸燃料油項(xiàng)目,協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作,保證五?一前開(kāi)工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠(chǎng)80萬(wàn)噸重油催化裂化項(xiàng)目,要積極運(yùn)作,早日啟動(dòng)建設(shè);頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,配合省里積極推進(jìn),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元,兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成,各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線(xiàn)搜集,加強(qiáng)整理,逐一論證,高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點(diǎn)放在吸引國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大商社和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上,積極走出去,捕捉項(xiàng)目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭(zhēng)取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目,努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
三、要率先建設(shè)“一線(xiàn)兩區(qū)”
項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年,我們要集中力量,重點(diǎn)打造“一線(xiàn)兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程,必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動(dòng)作實(shí)施,盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強(qiáng)調(diào)四句話(huà),就是抬高門(mén)檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門(mén)檻,就是要提高投資強(qiáng)度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在2000萬(wàn)元以上,這是一條底線(xiàn)。重資打造,就是要集中財(cái)力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上,啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑,就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目5個(gè),其中超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起,就是要牢固樹(shù)立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀(guān)念,大力度吸引域外資金?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。
推進(jìn)302線(xiàn)工業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)。開(kāi)安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng):一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬(wàn)立方米陶粒頁(yè)巖項(xiàng)目,要在五?一前開(kāi)工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前開(kāi)工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬(wàn)元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外,還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒(méi)有大投入就沒(méi)有大突破。資金從哪里來(lái)是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭(zhēng)取上級(jí)支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰(shuí)弄來(lái)資金誰(shuí)就是英雄好漢,花明天的錢(qián)辦今天的事,用別人的錢(qián)辦自己的事,花很少的錢(qián)辦更大的事,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。
四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”
工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì),涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線(xiàn)兩區(qū)”工作的同時(shí),“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年,推進(jìn)力度大于往年,發(fā)展成效超過(guò)往年。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí),今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。
一要積極擴(kuò)充規(guī)??偭俊UJ(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶(hù)數(shù)。同時(shí),對(duì)已完成改制任務(wù)的國(guó)有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶(hù);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長(zhǎng)21.7;實(shí)現(xiàn)增加值10億元,同比增長(zhǎng)22;實(shí)現(xiàn)稅金1億元,同比增長(zhǎng)12.5。
二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,同時(shí)將開(kāi)安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)吸納投資在2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門(mén)檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營(yíng)企業(yè)2385戶(hù);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長(zhǎng)19;實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長(zhǎng)18;實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長(zhǎng)6。
三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類(lèi)、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開(kāi)發(fā),堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取把專(zhuān)業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專(zhuān)業(yè)屯、50個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù),注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專(zhuān)業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè),專(zhuān)業(yè)加工戶(hù)發(fā)展到8013戶(hù),注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo),今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。
一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場(chǎng)。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)以上。
二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢(qián)少的問(wèn)題,加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心,堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式,大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人,持證率達(dá)到85以上。
三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中,力爭(zhēng)在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國(guó)都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元,比上年增長(zhǎng)7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是市場(chǎng)建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場(chǎng)二期工程,5月份啟動(dòng),年內(nèi)營(yíng)業(yè)。二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè),形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店,將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶(hù),新增3戶(hù);實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬(wàn)美元。
關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì),我只強(qiáng)調(diào)兩件事:一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程,省委書(shū)記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問(wèn)題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶(hù)工程170處,力爭(zhēng)兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬(wàn)人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來(lái)水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線(xiàn)應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線(xiàn)的合隆、開(kāi)安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門(mén),要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。
城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè),要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長(zhǎng)春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開(kāi)發(fā)樓房50萬(wàn)平方米,其中縣城35萬(wàn)平方米,農(nóng)村15萬(wàn)平方米??h城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū),同時(shí)開(kāi)發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場(chǎng)工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理,推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶(hù)改造。加強(qiáng)環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務(wù),規(guī)劃污水處理廠(chǎng),重新選址確定垃圾處理場(chǎng)。
五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見(jiàn)成效。
一要以制度建設(shè)為重點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。建立問(wèn)責(zé)制。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人,出現(xiàn)問(wèn)題,唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè),在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批程序繁瑣等問(wèn)題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,不定期地明查暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
二要以載體建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開(kāi)審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽(yáng)光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠(chǎng)”的問(wèn)題,零距離指導(dǎo),零關(guān)系辦事,零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目,特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目,進(jìn)行清理,并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改。
三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn),加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用,受理各類(lèi)涉軟案件,做到有報(bào)必查,有錯(cuò)必糾,查實(shí)必處,絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度,對(duì)違反“十條高壓線(xiàn)”的,不管是什么人,一律嚴(yán)肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開(kāi)展百名科所隊(duì)長(zhǎng)評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問(wèn)題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過(guò)的道理。
六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下,從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負(fù)責(zé),進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)上游的強(qiáng)大合力。
第一,責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者,又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人,在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負(fù)起責(zé)任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問(wèn)題,絕不能把工作甩給部門(mén),絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者;在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化分工,狠抓落實(shí),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。
第二,目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位?!禵_縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》,既有定性任務(wù),又有定量指標(biāo);既明確了時(shí)限進(jìn)度,又明確了責(zé)任主體,形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上,各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣里的做法,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),做到人人肩上有指標(biāo),千鈞重?fù)?dān)大家挑?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可留。完不成任務(wù)就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門(mén),招商引資任務(wù)與上年相比,指標(biāo)減少,時(shí)限延長(zhǎng),沒(méi)有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖,做到千方百計(jì),全力以赴,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”,沒(méi)有一線(xiàn)、二線(xiàn)之分,全是一線(xiàn)力量;沒(méi)有分內(nèi)、分外之說(shuō),全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須實(shí)行“舉縣體制”,全縣動(dòng)員,全民參與,全部力量,全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),必須打破狹隘的地域觀(guān)念、部門(mén)觀(guān)念、行業(yè)觀(guān)念,堅(jiān)持局部利益服從整體利益,當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強(qiáng)配合,相互支持,主動(dòng)工作,共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。
第四,督辦考核要跟蹤到位。縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式,督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底,縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待,踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬(wàn)元,用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,誰(shuí)完成任務(wù),縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。這次會(huì)議,我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度??h委、縣政府說(shuō)話(huà)算數(shù),保證做到,這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重,意義重大??h委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負(fù)重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟(jì),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗!
《縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)。
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