在民政局第四季度工作會議上發(fā)言（實用17篇）

社會人際關系是指個體與他人之間在社會關系中的相互關系。怎樣寫一篇內容充實、有深度的學習總結？這些范文以不同的角度和方法來總結并解讀了一些具體的主題或事件。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇一

同志們：

今天，我們召開全市學校安全工作會議，主要目的是安排部署學校安全工作，進一步落實安全防范措施，杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面，我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。

一、安全隱患要再排查。

從近年歷次的安全檢查情況來看，當前我市學校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀，問題仍很突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學校保安屬于“50、60”人員，基本上充當?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質參差不齊，缺乏日常正規(guī)的安保訓練，一些學校門衛(wèi)成了“擺設”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當?shù)匾凰W，持菜刀砍傷x名學生事件。x月x日，湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校，砍死砍傷x名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓，為防止此類事故發(fā)生，各地學校必須規(guī)范門衛(wèi)管理，要聘用身體素質好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度，加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控，切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛(wèi)安全，切實加強門衛(wèi)管理。今后，市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學校安全管理工作明查暗訪，并在全市范圍內通報檢查結果。

二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證，冰柜內生熟食品混合存放且不定期除霜，食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全，經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規(guī)范，師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年，,xx學院多地接連曝出學生食物中毒事件。各地各校要高度重視，汲取區(qū)內外發(fā)生的學校食堂食品安全事件，舉一反三，嚴格將xx廳長提出的“十個確?！甭鋵嵉轿?。各學校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”，即：食品原料采購，一審經(jīng)營單位的許可證、質檢合格證，不準到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度，嚴禁采購腐爛變質、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學生就餐秩序，確保學生的用餐與安全。我在這里再次強調：禁止學校對外承包食堂，已對外承包的，合同期滿，立即收回。合同期未滿的，給予一定的過渡期后，由學校收回管理。要加強對校內超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓，提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度，要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產許可證、質量檢驗報告)復印件，建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、保質期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格，必須堅持“微利”原則，合理確定商品價格。隨著秋季開學，學校周邊的商店又熱鬧起來，近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪，發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期，大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵，校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間，這些零食以油、辣為主，食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權力，但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識，自覺抵制假冒偽劣食品，堅決不購買“三無”、過期食品，營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告，尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度，確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。

二、監(jiān)管重點要再突出。

一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備，安全疏散通道要有標志，應急照明設施要齊全，安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區(qū)域，要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應急預案。二是要重點抓好接送學生車輛管理。各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度，做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門，加大接送學生車輛巡查力度，不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施，嚴防學生交通事故發(fā)生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度，把學校自查與上級抽查結合起來，把明查與暗訪結合起來，把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結合起來。檢查中，要務實求細，不放過任何事故苗頭和征兆，嚴防形式主義和走過場。要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，決不留死角，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。堅決杜絕制度定下了不落實，工作安排了不執(zhí)行，任務布置了不督促，問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。

三、安全教育要再深入。

近期，各地各校要以“十五防”為抓手，結合本地、本校實際，普遍開展有針對性的安全教育，特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點，加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處，見到實效，形成常態(tài)化。其次，各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，中小學每月至少開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練，做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內容、季節(jié)和形式的不同需要，制定好每次演練實施方案，明確目標要求，落實相關參與人員和演練情境，做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā)，設定合理的時間要求，通過經(jīng)常性的演練逐步提升，最終達到設定的目標。

四、近期重點工作安排。

1.加強對校車的監(jiān)管力度。

一是各地各校要進一步加強組織領導，明確責任，細化工作措施，建立健全接送學生車輛管理制度，要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責任書，各地各校要嚴格落實一把手責任制，加大自查力度，親自檢查、親自安排，堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度，詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型，駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內有記滿12分紀錄，以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯(lián)系、配合，加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育，使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣，維護自身的交通安全。要定期召開家長會，發(fā)放《至家長的一封信》，教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時，應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育，及時組織學習，提示駕駛人安全守法、文明駕駛。

2.不斷加強“三防”建設。

各地各校要建立健全內部安全保衛(wèi)組織和制度，落實安全保衛(wèi)責任，根據(jù)學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規(guī)定，經(jīng)崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時，要統(tǒng)一著裝，佩戴保安標識和器械。

各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施，加固、加高校園圍墻，在校園內或周邊設置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。

各地各校要在校門、主次出入口、校內主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到校內不留死角，盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。

3.做好常規(guī)安全教育工作。

一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件，結合實施素質教育和本地區(qū)、本學校的實際，開足安全教育課程，讓安全意識進學生頭腦。二是要根據(jù)中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點，堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課，尤其是周五下午的最后一節(jié)課，無論什么課程，教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒，以實際案例警示學生注意安全，特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度，班主任要切實發(fā)揮作用，利用班會主要強調學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位，各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學生身心發(fā)展和年齡特點，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式，有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育，提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時，要強化教師的安全責任意識，強化教師的“一崗雙責”，動員全體教師關注學生安全，共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作，幫助學生克服各種精神、心理障礙，促進學生身心健康發(fā)展，防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生，要及時與家長溝通，予以調整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育，增強自我保護意識。要通過開展文體活動，提高學生身心素質。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時，學校要給與學生“健康提醒”，要求學生不要過于身心疲憊，以免發(fā)生意外。

做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度，進一步明確學校各個崗位安全工作職責，首先明確校長是安全工作的第一責任人，其次明確分管領導的具體責任，第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責，各地各校要做到密切協(xié)同，無縫連接。各地各校要將《內蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實，嚴格按照工作月歷要求，做到各部門通力合作，不留死角，抓出成效。

五、需要強調的兩個問題。

一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初，各地對校外住宿生情況進行了摸底排查，“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù)，但這個“數(shù)”的確令人擔憂，據(jù)春季開學統(tǒng)計，全市x人以上“小飯桌”就有x家，就餐、住宿學生達x人，x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題，我們一家無法解決，但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議，加強安全教育，明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點，開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導，提高學生維權和自我保護意識，引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定報送信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來，建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇，對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和相關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究主管部門指導督查不力的責任，市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手，并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。

同志們，生命第一，校園安全教育是第一位的教育，一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感，采取扎實有效的工作措施，把學校安全工作做深、做細、做實，不斷加大工作力度，切實強化安全責任，真抓實干，確保安全管理工作取得實實在在的效果。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

年末歲尾，把大家召集回來集中開這個會，目的是把思想再緊一緊、問題再找一找、任務再明一明、要求再提一提。剛才各方面對工作問題、差距作了提綱挈領通報，工作任務作了詳細安排，下午各業(yè)務股室還將對民政業(yè)務進行專題培訓，大家下來請對照會議要求和業(yè)務培訓并結合實際認真思考、精心謀劃、抓好落實。下面我再結合到民政工作這一年多的所見所聞所思所干，與大家交流三個層面的意見，供參考。

一、認識層面應到達三境界

以下有關認識的三觀雖有大道理之嫌，但只要細細品來，未嘗不是民政干部為人處事、干事創(chuàng)業(yè)之道。古人云：民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。古人還說：水能載舟，亦能覆舟。******指出，民政工作關系民生、

（一）縱觀古今，要有大局觀。五千年華夏史，無論是奴隸制的夏商周，還是耀眼的秦漢隋唐宋元明清封建王朝，還有近代資本主義的國民政府，無一例外不是因為統(tǒng)治階級的倒行逆施、置民水火，終致政權傾覆。再遠觀古埃及、古希臘、古羅馬等，一、二次世界大戰(zhàn)等，通通都因當政者不顧民、不惜民；侵略者貪婪無度、殘害生靈，最后被送上歷史斷頭臺。這些古今中外血的教訓告誡我們作為共和國的民政干部，要時時刻刻警鐘長鳴、謹小慎微、防微杜漸，無論何時何地何情何景說話做事都要以人民為中心，人民利益無小事，永遠把人民放在第一位。

（二）立足崗位，要有服從觀。戰(zhàn)爭時期統(tǒng)治者重在保境安民，和平年代重在強國富民。身逢和平盛世，黨和國家、人民賦予民政部門托起困難特殊群體生存、生活的底，承擔養(yǎng)老育幼、婚姻服務、殯葬服務等公共職能，這些職責使命事關群眾物質文明質量高低，直接影響著群眾獲得感、幸福感。因此，無論我們位居將職、還是身在兵位，都要有服從意識，這個服從不是簡單的職位高低服從，而是要服從組織安排、服從工作需要、服從自身崗位、服從群眾需要、服從群眾關切。

（三）面對群眾，要有親近觀。在座每位在成長、工作歷程中或多或少都經(jīng)歷過求人辦事的窘境，體會過辦事難難辦事的心酸滋味，這種感覺估計是仁者見仁、智者見智。如果我們繼續(xù)把曾經(jīng)的這種遭遇用到辦事群眾身上，不知大家是否想到過如果他們就是自己的父母妻兒、親朋好友等親近之人，依然采取冷漠態(tài)度、事不關己高高掛起、吃拿卡要拖等各種可以預見的辦事難難辦事言行，大家又會是一種什么樣的感受，我想大家把這個問題想明白了，在今后接待群眾時慵懶散浮拖的現(xiàn)象就不復存在了。

二、方法層面應具備三心態(tài)

民政工作直接面對群眾，是社會治理和社會服務的重要組成部分，是扶危濟困的德政善舉。德政善舉如何更好體現(xiàn)？我們認為，盡心竭力接待寬民心是抓住工作的最好緩沖；與時俱進學習增本領是抓好工作的最佳方法；精益求精干事解民憂是抓實工作的最優(yōu)途徑。

（一）接待群眾要耐心。民政工作本質上是做人的工作，核心是排憂解難，日常工作中除按照政策、制度兌現(xiàn)惠民政策外，解決群眾各種訴求成為常態(tài)。如果說組織部門是黨員干部之家，那么民政部門則是普通群眾之家，民政干部作為娘家人，當群眾有關切、有難處找到我們，在政策、職責、能力范圍的要做到熱情接待盡心解決；超出范圍的甚至個別群眾胡攪蠻纏也應該有“他人虐我千百遍，我待他人如初戀”的耐心，踩線不離線盡可能解決問題到位，做到政策解釋到位，尋求理解支持到位，這才是我們民政干部對待群眾應有的態(tài)度。

（二）加強學習要恒心。在基層調研走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)個別民政干部時常有宣傳政策斷章取義、業(yè)務能力參差不齊等問題，這在一定程度上降低了群眾體驗服務的便捷度、舒適感。今天把大家召集回來的一個主要目的，也就是進行一次提綱挈領式的業(yè)務能力提升培訓，希望并拜托各位要認真學習，把上級政策吃透、業(yè)務技能精進，并以此為契機，在今后自覺做到向書本學、向政策學、向實踐學、向強者學，實現(xiàn)常學常新、提升境界、增強本領、服務實踐。

（三）推進工作要細心。工作實踐中，我們慣常說的工作細心有填表數(shù)據(jù)不要出錯、材料不犯邏輯錯誤沒錯別字、群眾辦事資料及時上報不遺失等等。今天我要講的工作細心是要對工作實現(xiàn)精細化項目式閉環(huán)管理。工作推進總原則要堅持“決策、執(zhí)行、督查、驗收”四步工作法。凡局黨組決策或無需決策的事項，均要按照“主要領導統(tǒng)籌交辦、分管領導牽頭研究、業(yè)務股室牽頭落實、直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委社會事務中心具體經(jīng)辦”工作運行機制層層抓落實、抓督查、抓驗收并逐級反饋情況，做到任何一項工作都要“畫句號”和“扯回銷”。

三、任務層面應突出三重點

（一）聚焦民政事業(yè)，抓嚴民政大黨建。局機關、直屬單位，要圍繞***到區(qū)的全面部署、民政部到局黨組的具體要求，特別是2021年以來各級領導的指示、召開的會議、下發(fā)的文件，對涉及黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)進行系統(tǒng)梳理，建好工作已完成、基本完成、未完成3本臺賬，對工作滯后、存在差距的要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，明確時間節(jié)點、壓實責任、專項推進，奏響奏強民政大黨建主旋律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委社會事務辦，要有主人翁意識，圍繞廉政建設、意識形態(tài)，對照法律法規(guī)、規(guī)章制度，深入查找在從事民政服務方面是否存在漠視群眾利益、違紀違規(guī)，在網(wǎng)絡空間、公眾場合通過紙質、聲影、文字等媒介是否有發(fā)表、轉載與民政干部身份不符、民政工作相違背的言論，有問題的要及時整改，確保立場正確、廉潔從業(yè)。

（二）聚焦共同富裕，抓細民政大保障。黨的xx會議，對全體人民實現(xiàn)共同富裕作出了戰(zhàn)略性安排，保障好特殊群體對美好生活的向往、是民政部門不容推脫的職責使命。低保、特困供養(yǎng)、臨救、孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童）、流浪乞討、殘疾人護理、殘疾人生活、高齡等8項民政類救助救濟資金為特殊群體有尊嚴的活著提供著最基礎最低限最快捷的強力支撐。因此，做好特殊群體的服務保障工作顯得至關重要，應重點做好以下工作。一要學懂弄通業(yè)務。除了今天的專題業(yè)務培訓，各業(yè)務股室還要對現(xiàn)有存量救助救濟政策全面梳理，編印成冊下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委、村（社區(qū)），做到工作人員人手一冊，精準指導工作。二要摸排存在問題。在年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委社會事務辦要依據(jù)8項民政類救助救濟政策牽頭對轄區(qū)開展一次全覆蓋摸排，并建立符合政策條件尚未納入保障的和不符合條件正在享受政策的人員兩本摸底臺賬。二要抓好快捷辦理。對排查出符合政策條件尚未納入保障的要按照工作流程及時納入保障，做到應納盡納，堅決防止突破道德底線的事件在我區(qū)發(fā)生。對不符合條件的要按程序及時清退，并追回違規(guī)領取資金部分。四要做好向上爭取。民生保障無小事，我區(qū)“吃飯”財政的現(xiàn)狀依舊突出，各相關分管領導要站在講政治、保民生的高度，在新的預算年度，加大向省市縱向對接力度，爭取最大政策支持。

（三）聚焦民生服務，抓牢民政大項目。近年來，社會上有關“活不起、老不起、死不起”的聲音不絕于耳，群眾關切的這些民政領域公共服務問題解決得好不好，群眾滿不滿意正考驗著我們這群民政人。一要重視“養(yǎng)老育幼”項目。圍繞品質養(yǎng)老，出臺扶持政策，支持社會力量舉辦“醫(yī)教養(yǎng)”結合型機構；圍繞普惠養(yǎng)老，在十四五時期，建成區(qū)級失能失智照護中心，支持有條件農村敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，在街道和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體。注重關愛服務未成年人，實體化運行區(qū)未保中心，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立未保站、村（社區(qū)）建立兒童之家、人口集聚區(qū)打造兒童服務點。二要正視“社會工作”項目。要聚力爭取省市“社工項目”和“站點建設”，以此為牽引，抓牢抓實社工組織和人才的管理服務，不斷壯大社工組織和人才隊伍；引導形成合力有序參與社會工作，更好服務基層、服務群眾。三要關注“殯葬服務”項目。在現(xiàn)行體制下，密切關注在殯葬服務上的經(jīng)營行為，合力引導預期，堅決防止“死不起”的現(xiàn)象發(fā)生。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設立農村公益性墓地，切實解決人口集中與資源環(huán)境的矛盾。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇三

同志們：

年末歲尾，把大家召集回來集中開這個會，目的是把思想再緊一緊、問題再找一找、任務再明一明、要求再提一提。剛才各方面對工作問題、差距作了提綱挈領通報，工作任務作了詳細安排，下午各業(yè)務股室還將對民政業(yè)務進行專題培訓，大家下來請對照會議要求和業(yè)務培訓并結合實際認真思考、精心謀劃、抓好落實。下面我再結合到民政工作這一年多的所見所聞所思所干，與大家交流三個層面的意見，供參考。

一、認識層面應到達三境界。

以下有關認識的三觀雖有大道理之嫌，但只要細細品來，未嘗不是民政干部為人處事、干事創(chuàng)業(yè)之道。古人云：民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。古人還說：水能載舟，亦能覆舟。習近平指出，民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。這些都充分說明，民政干部任何時候都要心有人民、權為人民、服務人民，社會主義大廈的基石才牢靠，社會主義航船才能行穩(wěn)致遠。

侵略者貪婪無度、殘害生靈，最后被送上歷史斷頭臺。這些古今中外血的教訓告誡我們作為共和國的民政干部，要時時刻刻警鐘長鳴、謹小慎微、防微杜漸，無論何時何地何情何景說話做事都要以人民為中心，人民利益無小事，永遠把人民放在第一位。

（二）立足崗位，要有服從觀。戰(zhàn)爭時期統(tǒng)治者重在保境安民，和平年代重在強國富民。身逢和平盛世，黨和國家、人民賦予民政部門托起困難特殊群體生存、生活的底，承擔養(yǎng)老育幼、婚姻服務、殯葬服務等公共職能，這些職責使命事關群眾物質文明質量高低，直接影響著群眾獲得感、幸福感。因此，無論我們位居將職、還是身在兵位，都要有服從意識，這個服從不是簡單的職位高低服從，而是要服從組織安排、服從工作需要、服從自身崗位、服從群眾需要、服從群眾關切。

（三）面對群眾，要有親近觀。在座每位在成長、工作歷程中或多或少都經(jīng)歷過求人辦事的窘境，體會過辦事難難辦事的心酸滋味，這種感覺估計是仁者見仁、智者見智。如果我們繼續(xù)把曾經(jīng)的這種遭遇用到辦事群眾身上，不知大家是否想到過如果他們就是自己的父母妻兒、親朋好友等親近之人，依然采取冷漠態(tài)度、事不關己高高掛起、吃拿卡要拖等各種可以預見的辦事難難辦事言行，大家又會是一種什么樣的感受，我想大家把這個問題想明白了，在今后接待群眾時慵懶散浮拖的現(xiàn)象就不復存在了。

二、方法層面應具備三心態(tài)。

與時俱進學習增本領是抓好工作的最佳方法；

精益求精干事解民憂是抓實工作的最優(yōu)途徑。

超出范圍的甚至個別群眾胡攪蠻纏也應該有“他人虐我千百遍，我待他人如初戀”的耐心，踩線不離線盡可能解決問題到位，做到政策解釋到位，尋求理解支持到位，這才是我們民政干部對待群眾應有的態(tài)度。

（二）加強學習要恒心。在基層調研走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)個別民政干部時常有宣傳政策斷章取義、業(yè)務能力參差不齊等問題，這在一定程度上降低了群眾體驗服務的便捷度、舒適感。今天把大家召集回來的一個主要目的，也就是進行一次提綱挈領式的業(yè)務能力提升培訓，希望并拜托各位要認真學習，把上級政策吃透、業(yè)務技能精進，并以此為契機，在今后自覺做到向書本學、向政策學、向實踐學、向強者學，實現(xiàn)常學常新、提升境界、增強本領、服務實踐。

（三）推進工作要細心。工作實踐中，我們慣常說的工作細心有填表數(shù)據(jù)不要出錯、材料不犯邏輯錯誤沒錯別字、群眾辦事資料及時上報不遺失等等。今天我要講的工作細心是要對工作實現(xiàn)精細化項目式閉環(huán)管理。工作推進總原則要堅持“決策、執(zhí)行、督查、驗收”四步工作法。凡局黨組決策或無需決策的事項，均要按照“主要領導統(tǒng)籌交辦、分管領導牽頭研究、業(yè)務股室牽頭落實、直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委社會事務中心具體經(jīng)辦”工作運行機制層層抓落實、抓督查、抓驗收并逐級反饋情況，做到任何一項工作都要“畫句號”和“扯回銷”。

三、任務層面應突出三重點。

（一）聚焦民政事業(yè)，抓嚴民政大黨建。局機關、直屬單位，要圍繞中央到區(qū)的全面部署、民政部到局黨組的具體要求，特別是2021年以來各級領導的指示、召開的會議、下發(fā)的文件，對涉及黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)進行系統(tǒng)梳理，建好工作已完成、基本完成、未完成3本臺賬，對工作滯后、存在差距的要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，明確時間節(jié)點、壓實責任、專項推進，奏響奏強民政大黨建主旋律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委社會事務辦，要有主人翁意識，圍繞廉政建設、意識形態(tài)，對照法律法規(guī)、規(guī)章制度，深入查找在從事民政服務方面是否存在漠視群眾利益、違紀違規(guī)，在網(wǎng)絡空間、公眾場合通過紙質、聲影、文字等媒介是否有發(fā)表、轉載與民政干部身份不符、民政工作相違背的言論，有問題的要及時整改，確保立場正確、廉潔從業(yè)。

（二）聚焦共同富裕，抓細民政大保障。黨的十九屆五中全會，對全體人民實現(xiàn)共同富裕作出了戰(zhàn)略性安排，保障好特殊群體對美好生活的向往、是民政部門不容推脫的職責使命。低保、特困供養(yǎng)、臨救、孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童）、流浪乞討、殘疾人護理、殘疾人生活、高齡等8項民政類救助救濟資金為特殊群體有尊嚴的活著提供著最基礎最低限最快捷的強力支撐。因此，做好特殊群體的服務保障工作顯得至關重要，應重點做好以下工作。一要學懂弄通業(yè)務。除了今天的專題業(yè)務培訓，各業(yè)務股室還要對現(xiàn)有存量救助救濟政策全面梳理，編印成冊下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委、村（社區(qū)），做到工作人員人手一冊，精準指導工作。二要摸排存在問題。在年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委社會事務辦要依據(jù)8項民政類救助救濟政策牽頭對轄區(qū)開展一次全覆蓋摸排，并建立符合政策條件尚未納入保障的和不符合條件正在享受政策的人員兩本摸底臺賬。二要抓好快捷辦理。對排查出符合政策條件尚未納入保障的要按照工作流程及時納入保障，做到應納盡納，堅決防止突破道德底線的事件在我區(qū)發(fā)生。對不符合條件的要按程序及時清退，并追回違規(guī)領取資金部分。四要做好向上爭取。民生保障無小事，我區(qū)“吃飯”財政的現(xiàn)狀依舊突出，各相關分管領導要站在講政治、保民生的高度，在新的預算年度，加大向省市縱向對接力度，爭取最大政策支持。

引導形成合力有序參與社會工作，更好服務基層、服務群眾。三要關注“殯葬服務”項目。在現(xiàn)行體制下，密切關注xx在殯葬服務上的經(jīng)營行為，合力引導預期，堅決防止“死不起”的現(xiàn)象發(fā)生。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設立農村公益性墓地，切實解決人口集中與資源環(huán)境的矛盾。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇四

同志們：

今天，我們將各位從百忙中請來，召開一個安全工作的專題會議。主要任務是：全面貫徹落實各級安全生產電視電話會議精神，回顧總結前一階段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議，必將進一步增強大家的安全責任意識，調動方方面面的積極性，有力推動“安全第一，預防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會，我想講三點意見。

第一點意見，過去的一年，全系統(tǒng)安全形勢良好。

一年來，我們在正確領導和各單位的通力協(xié)作下，認真貫徹落實上級關于安全工作的重要指示，扎實開展安全工作，“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立，20xx年安全形勢良好?？偟膩砜?，主要有以下四個特點：

(一)突出“第一環(huán)節(jié)”，安全意識增強。

強化安全意識，是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年，我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，高度重視安全工作，一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件，我們都力爭在第一時間內將主要精神傳達到基層各企業(yè)，并結合實際，進行具體部署，全年共下發(fā)安全生產專題文件10個，召開安全會議12次。二是組織活動務求其“實”。我們積極組織了《安全生產法》的學習教育活動，同時結合*培訓，派出15名骨干，參加了業(yè)務學習。在“安全生產月”活動中，我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點，開展了首屆“杯”安全知識競賽，并借助這一載體，編輯兩期安全?？?。三是逢會必講不厭其“煩”?！鞍踩ぷ鳌笔俏覀?0xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關鍵詞，無論大會小會，我們總是因勢利導，進行灌輸教育，警鐘長鳴，有效增強了全員安全意識。

(二)落實“第一責任”，管理網(wǎng)絡健全。

在20xx年的安全工作中，責任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面：一是安全網(wǎng)絡覆蓋到邊。20xx年，我們進一步建立健全了安全生產網(wǎng)絡。各級都建立了安全生產領導組，配備了專職或兼職安全生產管理人員，形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責，并體現(xiàn)“安全生產工作一把手負責制”的原則，與基層單位負責人簽訂了《安全生產責任保證書》，明確賦予各單位主要領導的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年，我們制訂完善了《考核辦法》，按照考核細則，縣局安全工作領導組年終進行了嚴格考核，實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人，一律不得參加評先。

(三)圍繞“第一要務”，專項整治有力。

20xx年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務”，以“加強基礎建設，規(guī)范安全管理”為目標，以廣泛開展安全大檢查為抓手，開展了一系列專項整治工作。由縣局領導親自帶隊，認真開展各項安全生產專項整治。據(jù)統(tǒng)計，全年共組織安全生產檢查12次。具體抓了三個重點：一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時，抓住等單位進行重點整治，先后對等安全設施進行了認真檢查和維護，使其技術狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié)，在調整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時，進一步完善了安全生產規(guī)章制度;對于出租房屋，我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同，明確了安全管理職責，針對前期隱患進行了整改。其中，添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象，投入部分資金，及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中，共添置滅火器近70架;在危險化學品的管理上，實行了專人保管存放;在用電安全管理上，對用電線路進行了檢查，對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上，我們責令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作，縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段，反復組織不間斷的安全督查，及時消除事故隱患。另外，還在夜間對各企業(yè)的生產情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬無一失。

(四)抓實“第一重點”，確保儲糧安全。

是整體工作的一個重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們多年來一直十分重視工作，視之為“第一重點”，進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產現(xiàn)狀，改善*條件?？h局組成資產核查及安全檢查小組，歷時20多天，對全縣56個單位的所有房屋資產逐間進行檢查核實，比較準確地摸清了全縣房屋資產的數(shù)量、質量及使用情況。在調查摸底的基礎上，一方面進一步完善了資產管理制度，規(guī)范了資產出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計籌集資金進行修理，據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米，修復達8000噸。二是針對縣情糧情，改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點，采取了三項保糧措施：(1)抓基礎，把住入庫質量關。在夏秋兩季糧食入庫中，根據(jù)不同糧質，做到分開收購，分倉儲存，分別處理。(2)抓主動，及時處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學保糧。做到安全、保質、減耗、降本，全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸，常年密閉保管糧食達5萬噸，占正常保管量的80%以上。其中，經(jīng)過一年多的努力，建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統(tǒng)，科學保糧率達到100%，為儲糧安全打下了基礎。

第二點意見，正視當前的安全形勢，將今年安全工作推進到位。

在肯定成績的同時，我們也要看到，全系統(tǒng)的安全生產工作仍存在許多不足，一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產基礎薄弱，全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉，質量較差，經(jīng)過長期風雨侵蝕，嚴重破損老化，基礎設施曬場、碼頭等破損不堪，直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強，安全管理不到位，防范措施不力，種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱，滅火器材不足，有的單位對出租房安全監(jiān)管不力，在用電、防火等生產環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻，基礎設施較差，經(jīng)營效益不好的單位，放松了管理，，環(huán)境面貌較差。有的化學危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明，當前全系統(tǒng)的安全任務仍然很繁重，形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產狀況的根本好轉，還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產這件人命關天的大事上，任何時候都不能盲目樂觀，不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感，自覺做到警鐘長鳴，常抓不懈。

根據(jù)上級要求，結合我系統(tǒng)實際，20xx年安全工作的指導思想是：以xx屆四中全會精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持“關口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內容，狠抓各項措施的落實，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導思想和總體目標，我對今年的安全工作提出以下幾點要求：

今年，我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產知識，營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產意識，繼續(xù)搞好安全培訓教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習，同時結合糧食系統(tǒng)的特點，制定培訓計劃，分期分批對安全管理干部、生產經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓，提高他們的管理水平和安全技能。

(二)積極開展安全管理大檢查。

從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個“不能”：

首先，不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點，要根據(jù)縣政府關于下發(fā)的《安全生產工作意見》精神，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則，認真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實責任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時，進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度，及時掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時，要做好防災抗災工作，要組織制定防范自然災害的處理預案，做到組織、措施、物資“三落實”，盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。

(三)突出抓好安全隱患大整改。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”：

1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領導組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應付整改，做到“標本兼治，務求實效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強調，對安全生產要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴管嚴罰，嚴查嚴處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細致地進行“地毯式”檢查，認真落實領導值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡暢通，并進行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。

第三點意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責任擔起來。

安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責任擔起來。

一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長遠性方面，也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點，進一步增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產的主體，是安全生產的基礎，也是實現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產的主體，夯實安全生產基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產責任制，搞好安全生產日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負責的責任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關責任人的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓”的安全工作運行機制，堅持“誰主管，誰負責”，努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領導是主要責任人，這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書，責任人必須照著責任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關單位(本文權屬本站所有，查看)要服從，要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。

安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，責任重大，使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務實，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下，在不斷取得成績的基礎上，一定能夠再接再厲，進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇五

同志們：

安全生產不僅關系到人民生命和國家財產的安全，而且關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，剛才我已就黃南康市長在全市安全生產工作暨第三季度防范重特大生產安全事故會議講話精神作了傳達，大家要認真領會，全面貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就街道今年來的安全生產工作及下階段工作安排做個布置。今年以來，街道安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，在市安監(jiān)局的指導下，始終把安全生產工作擺在重要地位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產重要性的認識，并牢固樹立“以人為本，關愛生命”的安全生產工作理念，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針，進一步提高思想認識，扎實做好安全生產各項工作，堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生，確保街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下：

一是健全機構，加強領導。

安全生產工作“責任重于泰山”，針對當前安全生產工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點，街道對安全生產工作極為重視，把安全生產工作列入重要議事日程，并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領導小組，且配備了3名專職安全生產員，各社區(qū)也都成立了相應的領導機構，并有專兼職的安全生產管理人員，這些都進一步健全了安全生產工作機構，為安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織保障。

二是建章立制、落實責任。

街道認真制定并嚴格執(zhí)行安全生產責任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調處等各項制度。將安全生產目標層層分解，層層簽定安全生產責任狀，對安全生產責任落實情況認真開展督促檢查，對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評，并嚴格落實獎懲制度。

三是專題研究，認真執(zhí)行。

街道將安全生產工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，每月召開一次安全生產分析會，每季度召開一次預防重特大安全生產事故會議，不定時組織召開培訓會，并認真貫徹落實上級有關文件精神，同時要求各社區(qū)居委會結合本轄區(qū)實際，每月都必須召開安全工作例會，制訂切實可行的工作方案，把安全生產工作任務落實到位，落實到人，分步驟、分階段進行全面認真的排查，確保不留下任何安全隱患。

四是專項活動，攻堅克難。

一方面，年初街道成立了“三合一”建筑專項整治工作小組，制定了專項行動工作方案，加大對企業(yè)安全生產的規(guī)范性管理;其次，街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五大活動領導小組，全面開展五大專項活動，增強企業(yè)安全意識，強化企業(yè)責任意識，排查整治企業(yè)不安全生產因素，保障企業(yè)生產的安全;此外，街道還按照專項整治工作任務的要求，認真組織開展轄區(qū)內危險化學品從業(yè)單位和危險化學品包裝物生產企業(yè)調查摸底整治工作，切實加強對?；氛喂ぷ鞯念I導協(xié)調和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動，針對轄區(qū)市場內的安全隱患，街道在市有關部門的配合下，對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治，清理占道經(jīng)營，消除安全隱患，較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境，改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象，提升了市場經(jīng)營品位。

另一方面，街道與相關職能部門共同配合，在道路交通安全方面，積極開展交通安全整治工作，向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作，加強交通安全教育，并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設施的保護方面，積極完善保護電力設施工作方案，進一步建立健全人為破壞電力設施、盜竊電力設施、電力設施安全隱患等各種臺賬，組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設施的行動中來，同時加大宣傳力度，不斷提高人民群眾保護電力設施的安全生產意識;在平安校園建設方面，從全面落實學校安全管理制度，切實增強師生的安全法制意識，從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查，切實消除各類事故隱患，做好校園治安管理和維護學校財產安全工作，以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手，全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面，街道與工商、質監(jiān)等部門通力配合，全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。

街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案，開展“安康杯”競賽活動，通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義，發(fā)動轄區(qū)內企業(yè)、職工報名參賽，并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡建設相結合，為加強企業(yè)安全生產管理意識注入一劑強心劑，強化企業(yè)“預防為主”安全生產管理理念。

五是提高認識、強化宣傳。

抓好安全生產工作，重點在企業(yè)，難點在基層，關鍵是宣傳教育。首先是加強街道領導干部自身的安全生產教育：學習貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等，分析當前安全狀況，總結經(jīng)驗教訓，強化領導干部的安全生產意識;其次是加強對安全管理人員的教育：組織對安全管理人員的培訓，重點學習安全生產知識和安全管理措施方法，使之掌握職責范圍內的安全生產、危險源點及事故的預防方法，適應安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育，提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式，廣泛開展安全宣傳活動，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想，確保安全生產管理措施落到實處。

半年來，街道共發(fā)放《安全生產倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預知》以及“三合一”宣傳等有關宣傳材料1000多份，張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產工作。

下階段街道將在調整后的安全生產包片組成人員基礎上，進一步加大工作力度，全力做好街道安全生產各方面工作，主要工作重點有：

一、提高認識，增強緊迫感、責任感。

要清醒地認識到街道安全生產形勢依然嚴峻，問題不容忽視，要時刻緊繃安全這根弦，認真研究解決存在的問題，全力抓好安全生產各項工作，同時要鼓足信心，加強領導，切實完成全年各項安全生產工作目標任務，為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。

二、完善機制，加大檢查力度，監(jiān)管力度。

要進一步落實安全生產責任制，建立健全安全生產網(wǎng)絡，嚴格落實一崗雙職制度，做到任務到人，責任到人，逐步建立和完善安全生產工作長效機制，努力改善安全生產條件，使安全生產的各項措施真正落到實處，確保安全生產工作的有序開展;要強化監(jiān)督，進一步規(guī)范安全生產監(jiān)督管理工作，確保全年安全生產無事故;要加大督查整改力度，將事故隱患扼殺于萌芽之中，從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。

調整后的各包片區(qū)責任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù)，分清行業(yè)類別，要監(jiān)管到位，規(guī)范到位，防患于未然。街道也將對安全生產責任落實情況開展定時與不定時督促檢查，對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評，嚴格落實獎懲制度。

三、加大宣傳，加強教育，增強安全生產意識。

要樹立“全民消防，生命至上”的理念，在學校、社區(qū)、人員密集場所，廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動，引導廣大人民群眾積極參與安全生產監(jiān)督和管理，在街道上下營造一個天天抓安全，人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設，經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動，營造“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍，把每年的“安全生產月”、建設安全社區(qū)活動，作為安全文化建設的有效載體;利用培訓、研討等形式，面向企業(yè)、職工和社會，進行宣傳、教育，讓人們更多的了解安全生產知識，不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用，堅持正確的輿論導向，實施有效的輿論監(jiān)督。

四、明確目標，突出重點，強化安全專項整治工作。

(一)要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和市安全生產工作會議精神，以落實責任制為核心，以道路交通、電力設施保護、危險化學品、無證無照經(jīng)營、學校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產等重點部位的專項治理為重點，加強對高危行業(yè)，事故多發(fā)企業(yè)，重點部位、重點時段的監(jiān)督管理，并持續(xù)開展“打非治違”專項行動，切實做好汛期高溫天氣安全生產工作，全面加強對安全生產工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手，繼續(xù)全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理，及時整改排查出的隱患，對隱患嚴重的，該整改的要整改，該查封的要查封，該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產的，要堅決停產停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結合起來，規(guī)范監(jiān)管工作，把專項整治工作推向深入。

(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產“標準化建設三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎上，按照市“標準化建設三年行動”實施方案，切實做好標準化建設各個階段的工作，讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設三年行動”工作。

總之，安全生產人命關天，社會穩(wěn)定必須安全，我們要以嚴肅認真不放松，慎終如始不動搖的工作態(tài)度，牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念，以對黨和人民高度負責的精神，為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，全力做好安全生產工作。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇六

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會各成員單位：

1至3季度，我縣安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真落實習近平總書記于安全生產工作重要指批示精神，深入貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本，全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，總體特點是“一平穩(wěn)一嚴峻”:即全縣安全生產狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴峻。現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、主要工作情況。

(一)加強領導，安全責任全面落實。

縣委、縣政府始終把安全生產工作作為看齊中央、對標省委的重要標準，堅持穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山，高位推動安全生產工作。在組織領導上，成立了由縣委副書記、縣長任主任，縣委、縣政府領導任副主任，安委會各成員單位一把手任成員的安全生產委員會，并成立了十二個安全生產專業(yè)委員會，統(tǒng)籌協(xié)調調度全縣安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應成立了安全生產工作領導小組，設立了安監(jiān)站(股、科)，全縣325個村(居)委會任命了安全生產協(xié)管員(網(wǎng)格員)，形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上，及時出臺我縣《關于推進全縣安全生產領域改革發(fā)展的實施辦法》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業(yè)安全生產責任落實、調動經(jīng)濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產工作職責規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上，堅持安全生產例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調度安全生產工作制度，今年以來，先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次，分別學習、研究部署安全生產工作。全面落實企業(yè)主體責任。交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產“五個一”活動，積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作，逐步建立“一圖一牌三清單”制度。

(二)強化監(jiān)督，監(jiān)管執(zhí)法力度加大。

全縣上下認真履行監(jiān)管職責，全面推進依法治安，深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔，嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執(zhí)法，有效整治安全生產秩序。加強監(jiān)督檢查?？h委、縣政府主要領導對安全生產工作做到親自過問、親自部署、親自調度、親自督促檢查，縣四套班子領導定期深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產工作，全縣各級領導認真履行安全生產職能，率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認真落實安全生產日常監(jiān)管職責，嚴格落實每月一次安全生產常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴格按照年度執(zhí)法計劃開展工作，建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產行政許可及行政處罰信息。

(三)夯實基礎，體制機制逐步完善。

縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調、調度、督查、指導職能，逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管，集中打擊與長效治理的工作目標。

(四)部門聯(lián)動，專項整治推進有力。

按照《寧都縣20xx年安全生產十大專項整治行動工作方案》精神，認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，分別明確一名縣領導，一個牽頭責任單位，實行“專業(yè)委員會半月一調度、縣安委會每月一調度、縣主要領導每季一調度”的工作推進機制，組織精干力量，對全縣范圍內的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工程施工、特種設備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領域進行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時，縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調調度職能，督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項整治工作微信群，及時下達工作任務、如實反映工作動態(tài)、定期調度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。

(五)廣泛宣傳，安全意識深入人心。

今年以來，全縣上下認真學習貫徹、總理關于安全生產重要指示批示精神，深入貫徹中央、省、市、縣關于安全生產的一系列決策部署，進一步強化安全生產意識。安全生產宣傳力度不減。包括：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產工作簡報》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群，直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產違法違規(guī)行為11家次，重大隱患13處。發(fā)送安全生產溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產月暨安全生產萬里行活動。安全生產培訓教育效果良好。6月8日，縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、安監(jiān)員舉辦安全生產監(jiān)管業(yè)務培訓活動?？h安委會印發(fā)x份《安全生產典型事故案例剖析》，縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、?；窂臉I(yè)人員安全培訓x余人次，縣消防大隊聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓x余人次，縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育x余人次。

二、存在的主要問題。

當前，我縣安全生產工作還存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)安全生產主體責任落實不到位的問題依然突出，主動抓安全的意識不強、機制尚未形成，安全保障措施落實不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應等創(chuàng)新能力有待提升，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產的艱巨性和復雜性認識不足，有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險”的欲望加劇，高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻，一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務繁重的矛盾有待改進，我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點是點多面廣規(guī)模小條件差，基層安全監(jiān)管任務日趨繁重、責任日益重大。

三、信息報送統(tǒng)計情況。

(一)未專題研究安全生產工作，形成會議紀要并上報的有：xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司4次。

(二)未報送安全生產形勢分析的有：xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司1次。

(三)未報送安全生產月報的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯(lián)通公司2次。

(四)春節(jié)7天“零”報告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報7天，石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報4天，竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報3天，賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報2天。縣交管大隊、縣消防大隊、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報7天，縣電信公司少報6天，縣礦管局少報3天，縣局、縣農糧局少報2天。

(五)全國“兩會”18天“零”報告情況：竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報18天，石上鎮(zhèn)少報10天，黃石鎮(zhèn)少報8天，湛田鄉(xiāng)少報5天，黃陂鎮(zhèn)少報4天，田埠鄉(xiāng)少報3天。縣局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報18天，縣房管局少報15天，縣環(huán)保局少報9天，縣教育局、縣供電公司少報7天，縣公路分局少報5天，縣農糧局少報4天，縣交管大隊少報3天，縣衛(wèi)計委少報2天。

(六)中秋3天零報告情況：梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報3天，固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報2天。縣局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報3天，縣農糧局少報2天。

(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產交叉檢查工作布置會議，遲到的有：縣教育局;代會的有：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣農糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節(jié)安全生產會議，代會的有：縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣民營企業(yè)局、縣農糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委，早退的有：縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣水利局。

今年工作還剩不到三個月時間，望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，以極端認真負責的態(tài)度把工作抓實抓細，以務實進取的精神提高安全監(jiān)管能力，確保我縣安全生產平穩(wěn)發(fā)展。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇七

我們要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求，強化屬地管理，完善體制機制，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

在歲末年初這樣一個特殊時間段，我們召開全縣安全生產和消防安全工作推進會，主要目的是，深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神，部署全縣安全生產和消防安全工作，維護當前和“春節(jié)”“兩會”等重要時節(jié)的安全生產和消防安全形勢穩(wěn)定，確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節(jié)日。

剛才，縣安委辦和縣消安委辦分別通報了20xx年度全縣安全生產和消防安全工作情況，并就近期安全生產和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績，也分析了問題，很具體、很全面、很到位，我都贊同。總的來看，20xx年全縣安全生產和消防安全工作，李堅常務抓得很緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力，全縣安全形勢得到了持續(xù)好轉，有力地保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，成績值得充分肯定。一是實現(xiàn)了年初承諾。20xx年，全縣安全生產事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產經(jīng)營活動死亡率同比分別下降%，消防火災起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%，而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故，未發(fā)生亡人火災事故和有影響的火災事故，較好地實現(xiàn)了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發(fā)生”的既定目標。二是守住了關鍵節(jié)點。在黨的十九大、金磚國家領導人會晤等重大活動期間，扎實做好各項護航工作，我縣安全生產和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求，為營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎。20xx年，縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總，各行業(yè)主管部門協(xié)調配合，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力，全年累計整改重點領域安全隱患x處，“清零”x家居住出租房和x余家合用場所火災隱患，進一步夯實了基層基礎。

可以講，一年來我縣安全生產和消防安全工作取得了良好成效，但“安全工作永遠在路上”，尤其當前正值春節(jié)臨近，各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織，安全形勢變得更加復雜、嚴峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要進一步強化“紅線”意識、“底線”思維，全力以赴把安全生產和消防安全這項工作繼續(xù)抓緊抓實抓好。下面，我就歲末年初的安全工作再強調三點意見：

一、保持高度警醒，充分認清歲末年初安全生產和消防安全工作的嚴峻形勢。

時值歲末年初，人流、物流較為集中，搶生產、搶工期現(xiàn)象比較普遍，低溫、雨雪等災害性天氣多發(fā)，安全生產和消防安全形勢不同于平時不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認清歲末年初這個時間節(jié)點的特殊性，始終保持憂患意識和高度警惕，切實加大排查、防控、整治力度，全力確保安全生產和消防安全形勢穩(wěn)定。

(一)歲末年初是一個安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時段，也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時間段。從我縣情況看，去年12月份，我縣累計發(fā)生安全生產事故x起、死亡6人，分別同比上升x%和x%，分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面，僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(x)，其中23日一天發(fā)生2起火災，昨天又發(fā)生了3起火災。

(二)歲末年初是一個責任落實特別容易松懈的時間段。歲末年初是安全生產的關鍵時期，也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時期。一方面部分生產經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈，在落實安全生產主體責任方面會有所松動;另一方面全年安全生產和消防安全工作工作任務完成后，新一年任務還沒有具體部署，“新舊交替”期間，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松，容易引發(fā)安全事故。

(三)歲末年初是一個社會公眾特別關注敏感的時間段。春節(jié)是老百姓最關注、最重視的一個傳統(tǒng)節(jié)日，如果期間發(fā)生火災和亡人事故，社會公眾和社交媒體會高度關注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵，容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件，既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍，更損害了平陽平安陽光之城的形象。

(四)歲末年初是一個問責追責特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看，歲末年初安全生產和消防安全事故的追責問責也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“2?5天臺重大火災事故”，共有22人被處理，其中9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級干部)。

希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在這歲末年初的關鍵節(jié)點，一定要把思想認識提到最高，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊消防和安全生產“責任弦”，守牢“責任崗”，以更大的決心和力度抓好安全生產和消防安全各項工作，切實營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。

二、聚焦重點環(huán)節(jié)，全面排查和防范安全生產和消防安全工作風險隱患。

抓好歲末年初安全生產和消防安全工作，總的要明確兩條：一條是要緊盯一個目標，就是要全力遏制安全事故發(fā)生，力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線，就是要堅決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產事故和生產經(jīng)營性亡人火災。實現(xiàn)這一目標，關鍵要堅持把工作做在前面，把隱患消除在基層，把事故消除在萌芽狀態(tài)，全面做好隱患再排查、再整治工作。

(一)消防安全，重點抓好四個方面工作：

1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量，對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理，對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效，初起火災撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度，大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應用，提升特殊人群居住場所火災防控水平。

2.扎實推進行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經(jīng)營必須管安全”的要求，立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查，突出做好節(jié)前消防安全指導和節(jié)日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好ktv、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查，做到規(guī)范、安全經(jīng)營;民政部門要加大對社會福利機構的消防安全檢查力度，重點檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項檢查，尤其要強化夜間錯時檢查;農業(yè)部門要加強對農家樂的消防安全檢查，督促配齊消防安全器材，加強消防安全管理;安監(jiān)部門要結合近期勞動密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災高發(fā)的現(xiàn)狀，組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項檢查。

3.全面做好重點場所、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機，全面開展“回頭看”檢查，重點檢查電氣線路套管、空氣開關、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”，堅決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點，各地要結合“平安大巡防”，進一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量，在每日晚20時至次日凌晨2時，對社會面最不放心的區(qū)域進行動態(tài)巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時，還要針對冬天氣候干燥的特點，做好森林防火工作，切實落實責任，嚴防死守，堅決杜絕森林火災發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。

4.精準開展重點人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、led視頻等多種形式，集中開展火災案例警示教育，切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災亡人均為老人的教訓，進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢群體，依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育，并督促監(jiān)護人強化日常監(jiān)管。

(二)安全生產，重點抓好七個領域：

1.交通運輸領域。20xx年，在交通運輸領域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人，分別占比總數(shù)的x%和x%，是我縣當前安全生產事故的“重災區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示，近五年春運期間，全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起，群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運期間，縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領域安全隱患排查整治，重點檢查事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段和道路設施安全情況，加強對道路客運、?；愤\輸和大型貨運車、校車、旅游車輛、農村面包車等車輛的安全管控，嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法違規(guī)行為;加強對乘客攜帶物品的安全檢查，禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查，推進水上交通安全防范措施的落實。

2.?；奉I域。目前，我縣37家?；飞a儲存企業(yè)(包括22家加油站)，其中三證不齊或者三證全無的達23家，占比x%。這說明，我縣?；奉I域安全條件較差、隱患較多。近期，縣安監(jiān)局要重點加強?；飞a、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理，加強對存在高危工藝化工企業(yè)的生產工藝、重點反應裝置、應急救援預案等方面的檢查，督促危化品企業(yè)嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災事故。加強對煙花爆竹的安全管理，堅決打擊非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。

3.建筑施工領域。去年建筑施工領域事故多發(fā)，累計發(fā)生6起，其中有5起是重點工程事故，這說明建筑施工領域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初，要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象，切實加強對建筑設備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查，防止出現(xiàn)非法轉包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。

4.漁業(yè)船舶領域。春節(jié)期間，隨著海產品價格走高、海鮮市場需求旺盛，漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況，從而忽視或者產生一些安全隱患。縣海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領域的安全隱患檢查和整治，重點檢查出海漁船安全救生設備配置、應急救助措施和應急值班制度的落實情況，嚴查漁船超航區(qū)、超風級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時，加強漁船氣象預警和漁民安全教育，提高漁船應急處置能力。

5.特種設備領域。特種設備領域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”，不容忽視、不可放松?？h市場監(jiān)管局要全面加強特種設備領域安全隱患的排查整治工作，重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內機動車輛、壓力管道、起重機械等設備的安全情況，繼續(xù)抓好超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應急等情況的排查，加強對大型游樂設施以及纜車、索道等游客運載工具的檢查，對達不到安全要求的一律停止運營，確保特種設備領域不發(fā)生安全事故。

6.食品藥品領域。歲末年初，食品安全尤為重要，要對各大酒店、農貿市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進行重點整治，堅決杜絕過期變質食品、未經(jīng)檢驗檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農業(yè)、衛(wèi)計、質監(jiān)、商務等部門要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責，嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為，督促食品藥品生產經(jīng)營者嚴格履行主體責任，保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地管理責任，配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件。縣市場監(jiān)管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管，對一些條件不具備、食品安全設施差、存在嚴重食品安全隱患的，依法予以取締。同時，要加強各類藥品的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品經(jīng)營行為，嚴查不合格藥品，確保人民群眾用藥安全。

7.群體性活動領域。春節(jié)期間，也是各種群體性活動比較豐富的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動，特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動，要按照有關程序嚴格審批備案，并按照誰主辦、誰負責安全的原則，認真細致做好安全和保衛(wèi)工作，嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故，要迅速有效地組織搶險救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，確保人員密集場所和公共場所安全。

三、強化責任落實，確保歲末年初安全生產和消防安全工作各項任務落到實處。

風險就是危險，隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要堅持問題導向，以更高標準、更嚴要求，確保歲末年初安全生產和消防安全各項任務落到實處、取得實效。

(一)干部要下到一線。歲末年初，各級領導要經(jīng)常到點上開展安全生產督查，特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產短板和薄弱環(huán)節(jié)，盡快督促落實相應的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉到村居、企業(yè)、重點隱患治理一線，確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點領域、重點行業(yè)針對性開展專項或聯(lián)合安全執(zhí)法，加大安全執(zhí)法的威懾力。

(二)督查要從嚴從實?？h紀委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查，倒逼責任落實。對于工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人，要嚴肅問責，從嚴追責，確保安全生產各項工作職責到位、落實到人。

(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導、宣傳造勢，借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識，進一步提高安全管理能力和安全意識。同時，要進一步暢通群眾舉報投訴渠道，鼓勵群眾舉報事故隱患和各類違法行為，形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。

同志們，春節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門務必要進一步增強責任感和緊迫感，以細上加細的工作預判，實而又實的工作舉措，嚴之又嚴的工作態(tài)度，全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會各成員單位：

1至3季度，我縣安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真落實習近平總書記于安全生產工作重要指批示精神，深入貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本，全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，總體特點是“一平穩(wěn)一嚴峻”:即全縣安全生產狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴峻?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、主要工作情況。

(一)加強領導，安全責任全面落實。

縣委、縣政府始終把安全生產工作作為看齊中央、對標省委的重要標準，堅持穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山，高位推動安全生產工作。在組織領導上，成立了由縣委副書記、縣長任主任，縣委、縣政府領導任副主任，安委會各成員單位一把手任成員的安全生產委員會，并成立了十二個安全生產專業(yè)委員會，統(tǒng)籌協(xié)調調度全縣安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應成立了安全生產工作領導小組，設立了安監(jiān)站(股、科)，全縣325個村(居)委會任命了安全生產協(xié)管員(網(wǎng)格員)，形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上，及時出臺我縣《關于推進全縣安全生產領域改革發(fā)展的實施辦法》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業(yè)安全生產責任落實、調動經(jīng)濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產工作職責規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上，堅持安全生產例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調度安全生產工作制度，今年以來，先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次，分別學習、研究部署安全生產工作。全面落實企業(yè)主體責任。交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產“五個一”活動，積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作，逐步建立“一圖一牌三清單”制度。

(二)強化監(jiān)督，監(jiān)管執(zhí)法力度加大。

全縣上下認真履行監(jiān)管職責，全面推進依法治安，深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔，嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執(zhí)法，有效整治安全生產秩序。加強監(jiān)督檢查?？h委、縣政府主要領導對安全生產工作做到親自過問、親自部署、親自調度、親自督促檢查，縣四套班子領導定期深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產工作，全縣各級領導認真履行安全生產職能，率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認真落實安全生產日常監(jiān)管職責，嚴格落實每月一次安全生產常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴格按照年度執(zhí)法計劃開展工作，建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產行政許可及行政處罰信息。

(三)夯實基礎，體制機制逐步完善。

縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調、調度、督查、指導職能，逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管，集中打擊與長效治理的工作目標。

(四)部門聯(lián)動，專項整治推進有力。

按照《寧都縣20xx年安全生產十大專項整治行動。

工作方案。

》精神，認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，分別明確一名縣領導，一個牽頭責任單位，實行“專業(yè)委員會半月一調度、縣安委會每月一調度、縣主要領導每季一調度”的工作推進機制，組織精干力量，對全縣范圍內的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工程施工、特種設備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領域進行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時，縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調調度職能，督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項整治工作微信群，及時下達工作任務、如實反映工作動態(tài)、定期調度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。

(五)廣泛宣傳，安全意識深入人心。

今年以來，全縣上下認真學習貫徹、總理關于安全生產重要指示批示精神，深入貫徹中央、省、市、縣關于安全生產的一系列決策部署，進一步強化安全生產意識。安全生產宣傳力度不減。包括：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產工作簡報》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群，直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產違法違規(guī)行為11家次，重大隱患13處。發(fā)送安全生產溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產月暨安全生產萬里行活動。安全生產培訓教育效果良好。6月8日，縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、安監(jiān)員舉辦安全生產監(jiān)管業(yè)務培訓活動?？h安委會印發(fā)x份《安全生產典型事故案例剖析》，縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、?；窂臉I(yè)人員安全培訓x余人次，縣消防大隊聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓x余人次，縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育x余人次。

二、存在的主要問題。

當前，我縣安全生產工作還存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)安全生產主體責任落實不到位的問題依然突出，主動抓安全的意識不強、機制尚未形成，安全保障措施落實不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應等創(chuàng)新能力有待提升，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產的艱巨性和復雜性認識不足，有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險”的欲望加劇，高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻，一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務繁重的矛盾有待改進，我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點是點多面廣規(guī)模小條件差，基層安全監(jiān)管任務日趨繁重、責任日益重大。

三、信息報送統(tǒng)計情況。

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在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇八

同志們：

今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產事故工作會議，安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作，全力防控各類事故發(fā)生，讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議，接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期，抓好安全生產工作顯得更為重要，下面，就做好當前和今后一段時間全縣的安全生產工作，我再提幾點要求：

我們要把學習貫徹黨的十九大精神與做好安全生產工作緊密地結合起來，深刻認識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔當精神、責任意識、奉獻精神，集中精力、認真負責地做好本職工作，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人的生命安全放在首位，正確處理安全與發(fā)展的關系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障，推動安全生產水平全面提高。

二、堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，完善安全生產責任體系。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責任，按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《中共中央國務院印發(fā)地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》文件要求，強化落實黨委政府的領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。部門之間，要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管理生產經(jīng)營必須管安全生產，以責任制推動安全生產各項措施的落實，按誰主管誰負責的原則，落實監(jiān)管職責，不得互相推諉扯皮。嚴格落實企業(yè)主體責任，嚴格履行安全生產法定責任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權，強化部門安全生產職責，落實一崗雙責，建立企業(yè)全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

三、做好重點時期安全工作，全面排查整治各類安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施，突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點，不遺余力地抓好安全生產大檢查，全面排查治理安全隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，堅決防范各類生產安全事故的發(fā)生。

在危險化學品領域，縣安全生產監(jiān)管局、局、工信局、工商質監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關單位要結合危險化學品綜合治理，重點開展“打非治違”工作，嚴防私自銷售?；沸袨?。同時，加強對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查，及時消除安全隱患。

在煙花爆竹領域，縣局、安全生產監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。同時，嚴格管控產品流向，嚴防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

在道路交通領域，春運馬上就要開始了，春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰，做好道路交通安全工作顯得尤為重要。縣交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀，重點加強“兩客一?！焙椭匦瓦\輸車輛監(jiān)管，嚴厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農機化管理局要堅決取締各類非法運營工具，嚴厲查處拖拉機和農用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。

在建筑施工領域，縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農村私建房屋安全檢查，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，積極動員基層組織和群眾力量，加大執(zhí)法檢查力度。要嚴厲打擊建筑施工領域非法轉包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，直至安全問題和隱患全部消除方可恢復生產。

在人員密集場所和消防領域。冬春季氣候干燥，火災隱患增多?？h消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查，突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管，確保消防通道暢通和消防設施完好有效，嚴防人員擁擠、踩踏和各類火災事故的發(fā)生。要嚴格大型集會活動的審批，嚴格檢查各類安保措施和應急預案的組織與落實。縣工商質監(jiān)局要加強對大型游樂設施、公共升降設備、大型高空舞臺等特種設施設備的質量檢測，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。

在特種設備領域，縣工商質監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點，加強質量檢測，及時消除安全隱患。同時，要加強對供電、供水等設備運行維護情況的安全檢查，確保供應安全。

在旅游方面，縣旅游局、工商質監(jiān)局、交通運輸局等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求，落實各項防范措施，嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設備、設施的安全檢查，對照國家有關規(guī)定和標準，對達不到安全要求的一律停止運營和使用，要督促企業(yè)嚴格落實旅游包車安全規(guī)定，規(guī)范旅游客運交通秩序。

在預防一氧化碳中毒工作方面，近期天氣寒冷，縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預防一氧化碳中毒排查工作，入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況，發(fā)現(xiàn)不合格燃氣具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時，要加大宣傳力度，每個村屯和樓道進行張貼宣傳，使群眾掌握安全使用燃氣、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預防一氧化碳中毒知識的宣傳。

切實加強極端天氣安全生產工作。

近期，受強冷空氣影響，平均氣溫將下降，出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，充分認識做好雨雪冰凍天氣安全生產工作的重要性，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，加強組織領導，嚴格落實責任，密切協(xié)調配合，確保工作到位、人員到位、措施到位和責任到位，努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導致生產安全事故的發(fā)生，保障正常的生產生活秩序。

五、加強應急管理，做好應急各項準備。

春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行24小時安全生產值班制度，單位主要領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，及時掌握安全生產情況，認真落實安全生產信息專報制度，對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產安全事故，要嚴格按規(guī)定及時準確地向上級和相關領導匯報，時刻保持安全生產信息渠道暢通。同時，要認真做好應急救援準備工作，完善應急救援預案，落實救援物資，科學安排救援力量，確保一旦發(fā)生生產安全事故，能夠迅速科學組織施救，最大限度降低事故帶來的損失。

同志們，做好安全生產工作，防范各類事故發(fā)生，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴格的要求，認真貫徹落實黨的十九大精神，牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

謝謝大家!

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇九

同志們：

今天，召開全區(qū)中小學幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務是：貫徹落實國務院和市政府有關“加強中小學校交通安全管理”的一系列重要指示精神，切實加強全區(qū)中小學生及幼兒交通安全管理工作。近年來，盡管我區(qū)校車管理的難度比較大，但各部門都盡職盡責地做了大量工作，取得了一個比較安全的交通環(huán)境，得到了領導們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少，有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的，因此對校車的管理要繼續(xù)改進和加強。下面，就此講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，增強校車安全管理工作的責任意識。

首先，抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務。20xx年11月20日，國務院召開全國加強中小學管理工作電視電話會議，提出要以學校安全工作為重點，加強學校管理，共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強校車管理的相關文件。我們必須認真學習領會上級一系列安全工作會議精神，真正認識到加強校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校應盡的義務和重要職責，切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責任感。

其次，抓好校車安全管理工作是構建和諧社會的務實舉措。校車安全管理工作關系到全區(qū)數(shù)萬名青少年學生和學齡前幼兒的生命安全，關系到成千上萬個家庭的幸福，關系到社會的穩(wěn)定。我們必須認真研究解決這些突出問題，制定有效對策，采取得力措施，努力把全區(qū)中小學、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。

再次，抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟建設的發(fā)展，人民群眾對優(yōu)質教育的需求越來越大，校車安全管理工作在學校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續(xù)發(fā)展的高度對待校車安全管理工作，采取切實措施消除各種交通安全隱患，為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、正視現(xiàn)狀，認清我區(qū)校車安全管理工作的嚴峻形勢。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府及有關職能部門高度重視學生交通安全工作，針對教育布局調整后的新情況，采取了一系列的措施，校車安全管理工作取得了初步成效。但是，受到各種因素的制約，我區(qū)學生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡未能覆蓋偏遠村莊，農用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學生的主要交通工具。二是接送學生車輛超載現(xiàn)象嚴重。受利益驅動，學生交通營運中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證，甚至報廢的車輛接送學生的情況。四是校車管理機制不健全，職能部門還存在管理責任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學校安全意識不強，存有僥幸心理，對接送學生車輛管理不嚴，存在漏洞。

上述情況如果任其發(fā)展下去，出問題是必然，不出問題是僥幸，稍有不慎，都有可能產生群死群傷的特大事故，將給社會帶來巨大財產損失和不安定因素，給家庭帶來難以彌補的精神傷害，給地方政府和學校帶來無法挽回的負面影響。可以說，加強中小學及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。

三、加強領導，建立校車安全管理工作協(xié)調機制。

校車安全管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，具有長期性和艱巨性，必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作，作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置，加強領導、落實責任、加強協(xié)作、形成合力，使安全管理工作走上規(guī)范化、長效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學生的運力，負責提供安全合格的車輛，并加強對客運單位的管理教育，提高其安全意識和服務意識，規(guī)范運營秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測，維護交通秩序，從嚴查處學生接送車超載、超速違法行為，在學校周邊增設紅綠燈、交通安全警示牌等設施，提高學生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查，督促整改學生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強日常管理。學校是學生安全的首要責任單位，校長是學生安全的第一責任人。各學校要采取得力措施加強對校車安全的管理，要安排專人做好學生接送的護導工作，并經(jīng)常對學生進行安全教育，提高學生自我保護意識，增加學生交通安全常識。區(qū)政府將把加強學生交通安全管理作為構建和諧社會的一項重要工作來抓，加大財政投入，著力解決目前學生乘車運力不足與經(jīng)費不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本地學校校車安全工作負總責，要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容，納入當?shù)貥嫿ㄉ鐣髁x和諧社會的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負責這項工作，強化校車管理的組織、領導協(xié)調、檢查，夯實校車安全管理的工作基礎，落實校車安全管理的工作責任，建立校車安全管理的長效機制，努力構建校車安全的綠色通道。

當前，正值年關歲末，是各種事故高發(fā)的時段，校車安全管理工作不能懈怠。會后，要立即在全區(qū)范圍內開展一次學生交通安全專項整治行動，由區(qū)交通安全委員會、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校共同參加，集中力量抓好三項工作：一是集中整治不合格營運車輛，逐一進行地毯式排查，杜絕不符合條件車輛上路運行;二是學校必須與區(qū)教委交通安全委員會簽訂《交通安全責任書》，還要與從事學生交通運營的客運主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學生建立交通往返安全信息卡，明確乘車的人員、時間、地點、安全責任等事項，設置統(tǒng)一格式，交管部門和教育部門都要建立相應的檔案，并根據(jù)情況變化及時進行更新。

同志們，確保學生生命安全，責任重于泰山，我們要以對黨負責、對人民負責、對下一代負責的高度自覺性和政治使命感，全身心投入到學生交通安全管理工作中去，認真總結推廣已取得的工作經(jīng)驗，建立一套行之有效的規(guī)章制度，積極探索新時期維護學生交通安全的新途徑和新方法，統(tǒng)一思想，協(xié)調行動，讓每一個孩子都能高高興興地上學、平平安安地回家。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十

(一)未專題研究安全生產工作，形成會議紀要并上報的有：xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司4次。

(二)未報送安全生產形勢分析的有：xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司1次。

(三)未報送安全生產月報的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯(lián)通公司2次。

(四)春節(jié)7天“零”報告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報7天，石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報4天，竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報3天，賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報2天?？h交管大隊、縣消防大隊、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報7天，縣電信公司少報6天，縣礦管局少報3天，縣局、縣農糧局少報2天。

(五)全國“兩會”18天“零”報告情況：竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報18天，石上鎮(zhèn)少報10天，黃石鎮(zhèn)少報8天，湛田鄉(xiāng)少報5天，黃陂鎮(zhèn)少報4天，田埠鄉(xiāng)少報3天。縣局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報18天，縣房管局少報15天，縣環(huán)保局少報9天，縣教育局、縣供電公司少報7天，縣公路分局少報5天，縣農糧局少報4天，縣交管大隊少報3天，縣衛(wèi)計委少報2天。

(六)中秋3天零報告情況：梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報3天，固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報2天?？h局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報3天，縣農糧局少報2天。

(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產交叉檢查工作布置會議，遲到的有：縣教育局;代會的有：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣農糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節(jié)安全生產會議，代會的有：縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣民營企業(yè)局、縣農糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委，早退的有：縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質量監(jiān)管局、縣水利局。

今年工作還剩不到三個月時間，望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，以極端認真負責的態(tài)度把工作抓實抓細，以務實進取的精神提高安全監(jiān)管能力，確保我縣安全生產平穩(wěn)發(fā)展。

昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故，導致10人死亡、2人受傷，給人民群眾生命財產帶來了嚴重損失。今天，我們懷著沉重的心情，召開全省安全生產緊急電視電話會議，深刻汲取事故教訓，舉一反三、強化措施，研究部署下一步安全生產工作。剛才，梁桂同志傳達了國務委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示，省應急管理廳通報了重大交通事故的應對處置情況，xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言，明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作，請大家認真抓好工作落實。下面，我就近期安全生產工作再強調五點意見。

一、認清嚴峻形勢，切實增強做好當前安全生產工作的責任感、使命感。

“11·13”重大交通事故，是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故，發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際，發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際，發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構改革期間安全生產工作之際，令人十分痛心。

省委、省政府一直高度重視安全生產工作。今年以來，在安全生產上投入了更多的人力、財力，保持了安全生產形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故，就讓之前的很多努力付諸流水，一個地方的工作不到位，就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們，抓安全生產在任何時候都不能有絲毫放松，也再一次警醒我們，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，首先就是要體現(xiàn)在關愛人民群眾生命安全上，離開了生命安全，以人民為中心就成了空喊的。

口號。

對安全生產工作高度重視，反復強調“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習習近平總書記于安全生產的重要論述，切實把抓好安全生產的政治責任扛在肩上，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，不斷強化底線思維和紅線意識，抓細抓實抓常，堅決把安全生產各項措施落到實處，堅決遏制重大事故發(fā)生。

二、深刻汲取事故教訓，扎實開展道路交通領域安全大排查、大整治。

道路交通安全是安全生產的重中之重，全省安全生產工作特別是道路交通安全方面，還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū)，安全生產責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題，工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月，全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人，其中僅道路交通領域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人，同比分別上升42.9%和37%。11月份，又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故，共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前，又接到值班信息，今天又發(fā)生兩起交通事故，榆林一起，死亡3人，重傷4人，寶雞一起，死亡1人，傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾，交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期，各地各部門必須高度重視，緊繃安全生產這根弦，牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關鍵環(huán)節(jié)，采取過硬措施，堅決堵塞隱患漏洞。

一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位，突出農村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患，全面進行排查，逐一查清，找準隱患點，建立督辦臺賬，逐項整改落實。

二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、?；嚨溶囕v，制定專項方案，落實管控措施，逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理，決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導致交通安全事故發(fā)生。

三要加強極端天氣應對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響，完善有關預案，研究制定有力措施，并積極推進道路安全設施建設，做到防患于未然。

四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段，要強化警力部署，嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨?，絕不能存在僥幸心理。

三、突出重點行業(yè)領域，舉一反三開展冬季安全生產專項整治。

各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓等工作部署，堅持舉一反三，堅持問題導向，全力排查風險、消除隱患，堅決防范各類事故發(fā)生。

在煤礦領域，要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動，對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災隱患、冒頂、采深超千米等高風險煤礦，開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產煤地區(qū)，要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設邊生產等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復生產或建設。

在建筑施工領域，要把安全生產作為生命工程，夯實相關監(jiān)管部門監(jiān)管責任，監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產防范措施，強化現(xiàn)場管理和巡查檢查，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時，要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。

在消防領域，要以商場、學校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災高風險場所為重點，開展火災隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查，確保冬季防火安全。

在危險化學品領域，要深化安全攻堅行動，督促企業(yè)落實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監(jiān)管，開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關部門要結合行業(yè)監(jiān)管重點，扎實開展好本行業(yè)本領域的安全生產大檢查和專項整治工作，嚴防事故發(fā)生。

四、切實夯實企業(yè)主體責任，筑牢安全生產第一道防線。

落實企業(yè)主體責任是防范和遏制事故的治本措施，必須按照政府指導、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則，督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

一要落實全員崗位責任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產責任追溯制度，完善全員崗位責任制，把安全生產責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。

二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓，加強對各級政府和行業(yè)部門領導的應急管理和安全生產知識的培訓教育，提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領域，扎實開展企業(yè)安全生產培訓工作，筑牢企業(yè)負責人和安全管理人員的安全責任意識，強化企業(yè)員工崗位安全操作技能，提升企業(yè)安全管理水平。

三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”，嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制，著力構建企業(yè)安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制。省、市有關部門要加大工作力度，指導督促相關企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認真進行整改，切實防控、消除事故風險。

五、狠抓工作落實，推動安全生產形勢持續(xù)好轉。

做好安全生產工作任務艱巨、責任重大，關鍵是要把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關于進一步加強冬季和機構改革期間安全生產工作的通知》，并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求，認真梳理問題隱患，建立整治臺賬，一項一項研究整改。

工作方案。

一項一項制定安全防范措施一項一項抓好落實。

一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和我省《實施細則》，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全，嚴格落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，對行業(yè)領域發(fā)生的安全事故，主管部門要依法承擔源頭把關不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責任。要加強值班值守，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度，保持通信聯(lián)絡和信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即報告并有效應對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產約談制度，對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責人進行約談，督促落實安全生產責任。需要強調的是，現(xiàn)在正處于機構改革的特殊時期，在所有的職能、人員調整到位前，安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產各項任務，切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。

二要加強檢查。各地、各部門要結合三項攻堅、集中執(zhí)法，立即在全省范圍內開展冬季安全隱患大清查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理，逐一建立臺賬，逐項研究措施，抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結合實際開展暗查暗訪，揭隱患、查問題、促整改。

三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產作為目標責任制考核的重要內容，嚴格實施，該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產責任事故的市、發(fā)生重大安全生產責任事故的縣，堅決落實“一票否決”制。要將考核結果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備，作為對相關地區(qū)、部門及其負責人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。

四要嚴肅追責。對有關人員責任追究不到位，是導致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調查組，要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任，同時追究相關領導責任)要求，認真組織開展事故調查處理工作，查清事故原因，認定事故性質，總結事故教訓，依法嚴肅責任追究，尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責問題。今后，凡是發(fā)生較大和一般生產經(jīng)營性道路交通事故，事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調查組，加大責任追究和問題整改力度，切實提高事故調查處理的嚴肅性和權威性，堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調查情況的掛牌督辦。

同志們，安全發(fā)展是紅線，也是生命線、高壓線、責任線，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，筑牢安全生產防線，全力保障人民群眾生命財產安全。

一是要正確認識當前安全生產形勢，強化憂患意識，做到警鐘常鳴。黨政主要領導要以身作責，敢于擔當，重要工作要親歷親為，重大安全隱患整治要親自督辦，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”，“誰監(jiān)管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，切實履行好安全生產監(jiān)管職責;要求各企業(yè)要切實履行安全生產主體責任，增強安全意識，正確認識發(fā)展與安全的關系，堅決杜絕“重發(fā)展、輕安全”思想，要強化安全生產組織機構建設，強化安全隱患排查和治理力度，強化企業(yè)員工安全培訓教育。

二是要統(tǒng)一思想，提高認識，確保安全生產各項措施落到實處。要嚴格安全生產許可制度，凡是未取得前置安全生產的許可的生產經(jīng)營單位，一律取締;凡是存在重大安全隱患的，一律停產停業(yè)整改;凡是經(jīng)整改檢查后仍然不具備安全生產條件的，一律關閉。

三是理清思路，突出重點，著力抓好第四季度安全生產工作。要抓好道路交通安全，強化路面管控，對超載、超速、酒后駕駛、非法營運的違法行為“零容忍”，依法予以嚴厲打擊;要加強對農村木質連片村寨的隱患排查治理，進一步落實消防安全網(wǎng)格化建設，強化對消防器材的維護保養(yǎng)，落實鳴鑼喊寨制度;要強化對消防重點單位和人員密集場所消防安全監(jiān)管，確保安全;要抓好危險品化學品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建筑施工、學校等重點行業(yè)領域安全生產大排查大整治工作，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)全年安全生產目標任務。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣第四季度安全生產工作會議，主要梳徹落實9月25日省、市政府安全生產電視電話會議精神，總結前三季度安全生產工作，研究部署第四季度重點工作。剛才，譚通報了全縣前三季度安全生產情況，并對下一階段安全生產工作提出了意見和建議，講的很好，我都贊同。下面我再講兩點意見：

一、正視問題、警鐘長鳴，毫不松懈地抓好安全生產工作。

從剛才通報的情況看，今年前三季度我縣安全生產各項指標有上升趨勢，安全生產形勢不容樂觀，加上國慶長假就要到了，今冬明春森林防火工作也要開始著手，可以說安全生產工作在近期更為敏感、責任更大、任務更重，我們切不能麻痹大意，要時刻保持清醒的頭腦，正視我們安全生產工作中還存在的一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻保持警鐘長鳴。一是未牢固樹立安全發(fā)展理念。一些行業(yè)主管部門不能正確處理好安全與發(fā)展的關系，重發(fā)展輕安全、重經(jīng)濟效益輕社會效益的現(xiàn)象依然存在;二是隱患排查治理不深入、不徹底，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改質量普遍不高，存在整改不到位或整改后反彈的現(xiàn)象;三是安全生產責任制還存在覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業(yè)還沒有建立全覆蓋的安全生產責任制，有的企業(yè)仍未簽訂安全生產。

責任書。

現(xiàn)在接近年底，各項工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺，強化安全生產“底線”思維、“紅線”意識和“首位”要求，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導責任、部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任，加強組織領導，切實把責任和措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個生產經(jīng)營單位，消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞，筑牢安全生產防線，毫不松懈地抓好年底安全生產各項工作。

二、凝聚共識，強化責任，扎實推進第四季度安全生產各項重點工作。

(一)精心組織安全生產責任制考核。市安委會將于12月上旬對我縣黨政領導班子20xx年度安全生產責任制完成情況進行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位務必高度重視，按照安全生產“一崗雙責”的要求，按照考核工作要求切實做好各項準備工作。一是加強組織。這次考核內容方面標準更高，內容更加細致。縣安委辦要主動溝通、協(xié)調、督促，各成員單位要密切配合，增強做好考核工作的責任心和主動性，合力迎接省、市的考核工作。二是認真準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要按考核方案的要求，認真做好總結和自評，及時查漏補缺，并在規(guī)定的時間內向縣安委辦提交考核資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照考核文件，認真研究考核方案，嚴格對照考核要求，做好檔案資料的完善和規(guī)范，全力做好應考準備。在市對我縣考核中存在組織不到位、措施落實不力、材料報送不及時、工作不符合要求等情形的，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的考核中相應給以扣分。在這里我強調一下，無論是在準備考核工作過程中還是迎接考核工作中，凡是涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，都要積極配合與支持。要通過考核，發(fā)現(xiàn)成績，改進不足，從而更好地及時早謀劃好明年的工作。

(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重點交通工程、管道燃氣整治等重點行業(yè)領域的安全整治。一是道路交通方面。我縣的交通安全形勢一直比較嚴峻，交通管理和交警部門一定要加強路面監(jiān)管執(zhí)法，嚴肅打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒駕駛等各類嚴重非法違規(guī)行為。大力實施公路安全生命防護工程，落實公路隱患排查治理主體責任，著力整治事故多發(fā)易發(fā)路段隱患。開展貨運車輛非法改裝等重點整治和校車交通違法行為集中專項整治行動。二是消防安全方面。縣消防部門、各單位要做好今冬明春消防安全，注重火災隱患整治，要始終緊盯人員密集場所，強化人員密集場所以及消防安全重點單位的消防安全措施，提高檢查頻次，消除火災隱患。要聯(lián)合加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲查處易燃易爆危險品場所存在的消防違法問題。三是建筑施工方面。建設、交通、水務等部門要進一步落實行業(yè)監(jiān)管責任，強化建筑施工領域安全監(jiān)管;嚴格落實業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主體責任，健全安全管理機構和各項。

規(guī)章制度。

;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐、戶外廣告牌的垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故;杜絕因趕工期、超進度引發(fā)的嚴重事故，嚴厲打擊違法分包、轉包、以包代管和施工過程中的“三違”行為，降低建筑施工安全風險。四是重點交通工程。當前我縣交通施工項目比較多，縣交通運輸部門要督促各施工單位認真落實安全生產主體責任，全面落實各項事故防范措施。各施工單位企業(yè)要強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部位的監(jiān)督檢查和管理，進一步加大事故隱患排查、治理力度，做好排查記錄和建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施，要合理安排施工進度和計劃，嚴防違章指揮、違規(guī)操作和施工引發(fā)的安全生產責任事故。五受道燃氣整治。我縣燃氣管道整治工作正在有序開展，各有關單位務必進一步認識到管道燃氣整治的重要性和嚴峻性，牢固樹立“安全第一”的理念，做到隱患排查全覆蓋、無死角，切不可掉以輕心、放松警惕，確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。

(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天，省政府就要召開20xx年全省秋冬季森林防火工作電視電話會議，研究部署全省今冬明春森林防火工作，其重要性不言而喻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步提高認識，按照森林防火責任制要求，抓好森林防火措施落實，加大森林防火巡查力度，落實撲火組織指揮、人員調配、滅火設備準備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作體系，全面提高應急防控能力。要堅決克服麻痹、松散和僥幸心理，進一步增強責任意識、大局意識，全面做好今冬明春森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災，切實保護好全縣森林資源安全。

最后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，切實做好敏感時期的安全生產工作，深入隱患排查治理，加強應急管理和值班制度，做好生產安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作，督促企業(yè)落實節(jié)假日停產復產的安全檢查，營造良好的安全生產環(huán)境，保持全縣安全生產形勢穩(wěn)定。

同志們，安全生產責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位切實按照省、市和縣的部署，進一步強化責任，堅定信心，真抓實干，全力以赴抓好安全生產各項工作的落實，堅決防范生產安全事故的發(fā)生，確保圓滿完成年度安全生產目標任務。

謝謝大家。

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在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十一

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

今年，我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產工作會議精神，堅持安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、強化監(jiān)管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，促進各類生產安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

一、突出安全第一、預防為主，扎實做好事故防范。

一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，加強安全生產標準體系建設，嚴格執(zhí)行生產經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦，限期整改。同時，加大職業(yè)危害治理，改善生產作業(yè)環(huán)境和條件，嚴防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿等重點行業(yè)，危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點領域安全治理整頓。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設，繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營。認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產經(jīng)營場所為重點，以建筑消防設施為主要內容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔，將對全縣所有生產經(jīng)營性工礦商貿企業(yè)進行摸底建檔歸類，建立臺帳，落實主體責任。

二、突出強化監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為一是加強監(jiān)督檢查。我們將堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查，嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產企業(yè)在產業(yè)結構調整中異地轉移，繼續(xù)非法生產行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，依法落實職工對安全生產的參與權和監(jiān)督權，對群眾舉報的各類非法違法行為，及時查處，并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強跟蹤執(zhí)法，依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產經(jīng)營活動的，堅決予以取締;對不符合安全生產條件的停產整改，整改后仍達不到安全條件的，依法進行關閉;對取締關閉后又擅自生產、私采濫挖、超層越界開采，停產整頓期間又違規(guī)生產等非法違法行為，采取有效措施，堅決依法處理。

三、突出落實責任，嚴格落實安全問責制度。

落實、整改不到位的，依法對企業(yè)及其負責人給予處罰。加大事故查處力度，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。發(fā)揮安委會領導、協(xié)調、督促作用，加強對相關部門安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，督促落實安全生產責任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產目標責任書，層層分解責任。

四、突出安全宣教，著力提高涉安人員素質。

一是繼續(xù)開展安全培訓教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓教育，加強新進人員崗前培訓工作，強化就業(yè)準入制度，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度，做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓工作，監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產各項宣傳活動，推進安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識，強化全民安全意識，努力營造安全生活、安全出行、安全生產、安全發(fā)展的良好氛圍。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十二

同志們：

今天的會議是一個黃色預警調度會，今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當前的形勢非常嚴峻，今天我們請公安、監(jiān)察、檢察部門的領導來參會，就是希望大家真實、真心、公平、公開討論，從政府、部門、企業(yè)的監(jiān)督責任怎樣落實，到企業(yè)制度怎樣執(zhí)行，措施如何落實到位，要把安全生產抓好。這不是一天兩天的事情，今天開會，就是要下大決心來整頓安全生產存在問題。在這里我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心。

目前抓安全生產的核心就是出重拳、爬低谷。國家產業(yè)政策已進入選優(yōu)、選型、轉型困難時期，走向安全生產的挑戰(zhàn)極限。環(huán)保、鋼材等產業(yè)市場緊縮，煤礦就要受到影響。在這種形勢下，我們要統(tǒng)一思想，樹立信心。目前企業(yè)有三條路走：第一是等死之路，盲目僥幸，消極觀望、等待，就是慢性自殺，但是我不希望看到的。第二是退出求生之路?，F(xiàn)在以合適的價格賣掉，盡快退出，能保全自身經(jīng)濟。第三是下決心堅持到底，向安全隱患宣戰(zhàn)，向困難挑戰(zhàn)，要干就干好。安全是逆水行舟，不進則退，是長期爬坡的事情，是長期堅決的任務，大家一定要堅持打持久戰(zhàn)。

二、嚴格實施綜合治理。

1離開安全談生產和離開生產談安全都是空談。安全是為生產服務的，只有安全才能生產。我們要落實7個嚴格。一是嚴格監(jiān)管。部門、企業(yè)要認真把嚴格二字落實到位，真抓事干，消滅隱患。二是嚴格管理，要加強礦級領導的培訓和管理力度，部門的檢查力度，對隱患下大決心落實整改。三是要嚴格執(zhí)行安全管理制度，并且要從嚴執(zhí)行，只有制度執(zhí)行好了，才會把措施落實到位。四是嚴格法規(guī)規(guī)程，加大依法管理力度，要學法、知法、守法，做好相關措施，嚴格及時消除安全隱患。五是嚴格落實。對檢查出的隱患，要第一時間處理，真改、實改。一時無法完成整改的，要落實資金明確責任人，跟蹤整改完畢。六是嚴格服務。監(jiān)管部門要拿出真心實意，從技術、思路、辦法等方面想辦法幫助企業(yè)解決困難。七是嚴格抓效益。這是核心的問題，監(jiān)管效益要怎么體現(xiàn)，不出事故就是最好的結果和效益，大家要在方式、方法、監(jiān)管責任上下功夫，把安全生產抓出成果，抓出效益。

要嚴格執(zhí)行“1+4”的安全工作法。1是方向盤，就是提出的“七條紅線”管理，不需要帶血的發(fā)展，不需要帶血的效益。4就是“四輪驅動”。一是雙七條規(guī)定，大家要不折不扣落實好。二是50個重點產煤縣創(chuàng)新出思路。要相互借鑒和學習，取長補短。三是要牢記事故教訓，總結經(jīng)驗，推動安全向好發(fā)展。四是要扎實開展談心談話活動，實地走訪企業(yè)，了解企業(yè)存在的困難，積極幫助企業(yè)解決困難。

3個七”就是的“七條紅線”和“雙七條規(guī)定”。這3個七怎么抓?前面兩條是強調證照手續(xù)的合法性和無超層越界。中間3條是瓦斯、通風、水害治理的事情，后面兩條是信息化和機械化開采的問題。

“3個九”就是國辦發(fā)《99號》文件和煤礦攻堅方案9個規(guī)定動作，這些措施要細抓落實。

在安裝中，各煤礦企業(yè)要密切配合。凡是監(jiān)控不到位的地方，視為作業(yè)盲點。設施設備要玩好運行，比如瓦斯傳感器，這些器材必須隨時保持有效，隨時檢查，一有故障必須立即更換，確保視頻監(jiān)控到位。要大力推進機械化采掘。從而降低勞動強度，提高安全生產水平，更能提高產量。要嚴格落實“以風定產、以瓦斯定產、以監(jiān)測監(jiān)控定產”管理新要求。

以上這些措施的落實，關鍵是道德誠信的建立審批各類安全工程。誠信延續(xù)，失信終止。對誠信的企業(yè)，我們將用心幫助解決困難，共同推進安全生產發(fā)展，創(chuàng)造更好的效益;對不講誠信的企業(yè)，我們將實行高壓控管。礦長和管理人員要寫出承諾，講誠信、講道德，用誠信抓好安全生產，立即行動、用心互動，盡職盡責，做到問心無愧。一旦失信，自愿接受公安行政機關就拘留5-15天作為懲罰。同時要加強輿論監(jiān)督，對不講誠信的企業(yè)和個人，要在媒體上公布，用經(jīng)濟、法律、輿論、道德等手段來保障安全生產的制度執(zhí)行和落實。大家要把錢投在管理上，不要拿去協(xié)調關系。要從根治理，部門和企業(yè)都要拿出誠意，理解企業(yè)，共渡難關。希望每一個人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益，相信安全定能保障生產，安全定能服務生產。

三、全面互動、爭取主動。

我們要用先進的理念來管理企業(yè)。實現(xiàn)企業(yè)自治管理。

4(一)用“開放帶動”來推進安全生產。通過先進理念，開放思想，用發(fā)展的思維帶動企業(yè)安全生產，用馬云的“馬上理念”去消除隱患，用實際行動，能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有這樣，才能盡快消滅隱患，推動安全生產步伐。

(二)用“創(chuàng)新驅動”來推進安全生產。要打破常規(guī)，發(fā)散思維。在監(jiān)管方式、方法、手段、措施上創(chuàng)新，在隊伍建設上下功夫。強化人才保障，有利于隊伍素質提升，隊伍建設，才能集思廣益，想出新的辦法、新的措施來推進安全生產。(三)用“反思互動”來推進安全生產。要在制度上找缺陷，在管理上找短板，在思想上找差距。通過反思互動，用心推動工作落實。

我們要用“三連心”的管理方式，加強部門和企業(yè)的聯(lián)系，共同研究問題、共同解決困難。一是政策連心。監(jiān)管部門要宣傳好即將出臺的新的安全生產政策，加大宣傳力度，為企業(yè)解讀安全生產法規(guī)的用意，為企業(yè)指明發(fā)展的方向。二是服務連心。要拿出最真誠的心意，在煤礦管理的技術、超前辦理手續(xù)上、現(xiàn)場管理上加以指導和服務，不能有吃拿卡要的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，絕不姑息遷就。三是溫暖連心。政府、部門要為企業(yè)辦實事、辦好事，面對困難、攻堅克難。針對資金問題，企業(yè)要思考一下，政府推動一下，近期政府準備搭建銀行企業(yè)交流平臺，請市金融辦的領導來交流，盡力幫助企業(yè)解決資金困難的問題。

四、堅持目標、加強措施。

安全要有生產、有效益、有幸福。3個目標一定要達成共識，

5只有目標一致了，全社會幸福了，和諧就逐步實現(xiàn)了。這個目標就是要攻堅打勝仗。各煤礦企業(yè)必須堅持不正常運行不生產，堅持瓦斯治理不徹底不生產，堅持水害治理不到位不生產。安委辦要拿出一個方案，出臺事前問責暫行規(guī)定，嚴格檢查制度執(zhí)行，要抓好打擊非法采煤采礦，堅決杜絕非法違法采掘作業(yè)。

要實行管理模式“清單化”?？梢允÷缘碾s事，可以審批的簡化事項，都要簡化，不要啰嗦，各監(jiān)管人員也不能相互推諉扯皮。對檢查出的問題，要立即整改落到實處。要對企業(yè)管理進行考核，各分局每周把上一周的檢查整改情況報煤安局。煤安局要加強調度，確保隱患整改落到實處。同時，各煤礦企業(yè)要打造先進的企業(yè)文化。要制定績效措施，對員工加強考核。要鼓勵、幫助、關心職工，對職工在工作中、生活中遇到的問題，及時給予解決。

同志們，今天我們開會，就是為了能更好落實措施，“強化紅線意識、推動安全發(fā)展”，為企業(yè)創(chuàng)造出更好的效益。我們監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員一定要拿出信心，盡職盡責，無怨無悔，認真工作。為全社會的平安幸福做出貢獻。

謝謝大家!

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十三

同志們：

今天的會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實全市領導干部大會精神，認真總結前三季度工作，肯定成績，查找不足，鼓勁加壓，合力攻堅，確保全年各項目標任務圓滿完成。一會兒，千里書記還要做重要講話，我主要就經(jīng)濟工作講三點意見：

一、肯定成績，正視不足，增強做好今年經(jīng)濟工作的緊迫感。

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞年初既定目標，努力克服種種困難和不利因素，保持了經(jīng)濟快速、持續(xù)增長的良好勢頭。1-9月份，全縣地區(qū)生產總值完成10.43億元，同比增長13.3%；全社會固定資產投資完成5.52億元，同比增長30%；財政收入完成5420.9萬元，可比增長22％；農民人均純收入完成1688元,同比增長6.1％，絕大部分經(jīng)濟指標均超過時間進度，幾項主要經(jīng)濟指標，如地區(qū)生產總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位，分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位，引進內資、消費品零售總額分別列全市第9位和第8位，我縣經(jīng)濟已經(jīng)步入健康、快速發(fā)展時期。

回顧前三季度的工作，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

（一）交通道路建設突飛猛進。

今年是我縣交通史上建設規(guī)模最大、投資數(shù)額最多、進展速度最快的一年，公路建設成為我縣經(jīng)濟工作中的突出亮點。一是超計劃完成“村村通”工程建設任務，實現(xiàn)了“兩年任務一年完成”的奮斗目標。目前，已投資4800多萬元，基本完成了96個村、198公里的“村村通”建設任務；二是積極爭取上級支持，一批重點工程開工建設。緊緊抓住107國道拓寬改造的有利時機,積極向上級爭取專項資金6000余萬元,對順高路、東環(huán)路國省道連接線，2號路，107國道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進行建設改造。目前,拆遷占等前期準備工作基本結束，各施工隊已陸續(xù)進場施工，預計明年可全部竣工。三是國省縣三級路網(wǎng)建設齊頭并進。京贊線、順神路改建已經(jīng)全部竣工通車，107國道、伊祁山環(huán)路建設已接近尾聲。

（二）項目建設快速提升。

一是投產項目開始發(fā)揮明顯效益。力達塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點項目開始見效。受重點項目的拉動，1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值3.69億元，利稅2684萬元，分別比去年同期增長50.4%和134.4%。二是新上項目建設步伐加快。目前，共有續(xù)建項目6個，總投資4.75億元，已完成投資1.88億元。其中匯源集團新增投資9000萬元，新建兩條直立袋成品生產線和一條利樂包成品生產線,目前已正式投產。鼎鑫二期土建工程完工，主機安裝完畢，近期將正式投產。三是洽談項目取得突破性進展。已有腸衣加工、精細化工等8個項目正式簽約，總投資3.32億元，合同引資2.78億元。其中，力達與德國蓋爾公司合作的片材生產線項目，總投資1億多元，明年1月份將正式啟動。

（三）農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。

一是糧食產量大幅增加。在連續(xù)遭受風雹災害的情況下，積極開展生產自救，夏糧和大秋作物喜獲豐收，預計總產達11.8萬噸，創(chuàng)歷史新高。二是結構調整扎實推進。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達到5300頭、7000頭和6萬只；縣財政投入26萬元，基本完成31萬畝果品基地產地環(huán)評工作，無公害果品環(huán)評在全省排第5位，我縣順利通過全國林業(yè)標準化管理示范縣驗收。三是農業(yè)綜合開發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬畝，解決了9個村的人畜飲水困難；完成整地造林3.5萬畝；周轉棚、周轉畜效果明顯，我縣的經(jīng)驗和做法得到上級的充分肯定，并向全省進行推廣。四是文明生態(tài)村建設進展順利。以“一園十村”為重點，修路16.28萬平方米，植樹4000多畝，農村環(huán)境明顯改善。

（四）財政形勢日趨穩(wěn)健。

一是收入質量明顯提高。1-9月份，財政收入完成5420.9萬元，可比增長22%，占市核任務的84.4%，超時間進度9.4個百分點。其中地方一般預算收入完成2560.7萬元，比去年增收188.3萬元，占財政總收入的比重達47%。二是積極爭取上級轉移支付資金718萬元、專項資金1286萬元，有效的補充了可用財力，并償還了1993年200余萬元的電力集資本金。三是保證了公教人員工資按時發(fā)放，從今年1月份起落實了37號文件。同時，為離休干部解決了100萬元的醫(yī)療費。另外本月18日常委會研究了增資問題，為離休人員增發(fā)一次性生活補助（1400元/年/人）；為退休人員增發(fā)10號文件的50%部分（60元/月/人）；為在職人員增發(fā)號文件的50%部分（55元/月/人）；為行政費開支人員落實20正常晉級工資。四是認真落實“三農”政策，全縣農業(yè)稅率由7%下調到4%，向農民發(fā)放糧食補貼資金274.57萬元。

(五)旅游經(jīng)濟日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié)，開發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗芭_灣風情景觀”等項目，旅游產業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬頃桃林農耕民俗文化園區(qū)”被國家旅游局確定為“全國首批農業(yè)旅游觀光示范點”。今年以來，入境游客達50多萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟、社會效益4000多萬元。

（六）實事建設進展順利。

總投資1.46億元的11件實事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件，城網(wǎng)改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實事進展也比較順利，目前正在抓緊施工,預計年底前能夠全部完成。

教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計、計生、國土資源、廣播電視等各項工作也都取得了新的成績。

在肯定成績的同時，更要看到差距和不足，必須充分認識我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，看到完成全年任務面臨的壓力。一是從經(jīng)濟指標完成情況看：個別指標仍未趕上時間進度，完成全年任務還異常艱巨。到9月底，實際利用外資仍未實現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看：盡管我縣在全市增速排位有所前移，但經(jīng)濟總量排位依然靠后，一些主要經(jīng)濟指標在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要經(jīng)濟指標完成情況看：發(fā)展很不平衡。會上印發(fā)的《1—9月份經(jīng)濟運行情況通報》和《對外開放情況通報》，直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進展情況，希望大家認真對照檢查，看到差距，增強壓力，加大動力，奮起直追。四是從發(fā)展后勁看：在今年的新上項目中，科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產性立縣大項目偏少，絕大部分是小項目,并且簽約項目履約率明顯偏低，這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟運行速度和效益。

在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題是正常的，也是暫時的，對這些困難和壓力，我們必須用科學的、辨證的、現(xiàn)實的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的'位置，更要有清醒的認識。面對挑戰(zhàn)，我們必須要有強烈的危機感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇，以更大的決心找差距、定目標、出舉措，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作、加快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項任務目標。

二、鼓勁加壓，合力攻堅，確保完成全年任務目標。

現(xiàn)在到年底已不足70天，超額完成全年目標，任務非常艱巨。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照會議要求，對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度，倒排時間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多完成；三要針對問題定措施，各項工作快速推進?？偟囊笫?，強項抓提高，弱項抓達標，難項抓突破，大干60天，確保全面完成全年各項目標任務。在具體工作擺布上，要堅持把握一個主題，抓住兩個關鍵，突出三個重點，強化四項舉措，努力實現(xiàn)各項工作的新突破。

（一）牢牢把握一個主題。

圍繞發(fā)展這個主題，重點抓好農業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級。

1、狠抓農業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門要加強對各小區(qū)的規(guī)范化管理，做好品種改良工作，并抓緊產品質量標準監(jiān)測體系和基層動物防疫監(jiān)督分站建設。人行、聯(lián)社等金融部門要抓緊落實小額貸款，對基礎好、實力強、信譽高的小區(qū)繼續(xù)注入資金，促其擴張規(guī)模、增加存欄、做大做強，力爭年底前建成2—3個存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強對奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠信教育，確保信貸資金正常運轉。二是重點抓好高效農業(yè)。年底前，農牧局要完成4萬畝蔬菜、2萬畝草莓的無公害產地環(huán)評和產品認證。同時，強化技術推廣服務，組織技術人員深入田間地頭，指導農民搞好冬季蔬菜生產。三是全力搞好果品銷售。目前，蘋果、柿子等果品已進入銷售旺季，林業(yè)、外貿等部門和林果大鄉(xiāng)要積極組織運銷大戶和經(jīng)紀人爭取訂單，幫助果農搞好運銷服務。同時要在果品深加工、開發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開拓銷售市場上下功夫、做文章。四是組織開展秋冬造林。林業(yè)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好組織發(fā)動、苗木調運和技術指導等工作，確保高質量完成5.3萬畝的退耕還林任務。

2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和調度，摸清底碼，查找問題，分門別類，制定措施，縣直有關部門要加強專題調度，積極深入企業(yè)，幫助他們解決電力、資金、用水、運輸?shù)确矫娴睦щy和問題。一是抓“旺點”。對年銷售收入超千萬元的匯源、力達、鼎鑫、廣順等重點骨干企業(yè)，要加大綜合協(xié)調服務力度，滿足其對生產要素的需求。各重點企業(yè)要開足馬力，加快生產，深挖潛力，多做貢獻。二是抓“成長點”。對產品有市場、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，要加大扶持培育力度，幫助他們緩解融資、人才、技術、市場等難題，促其發(fā)展壯大，使之盡快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的后備骨干力量。三是抓“冷點”。對長期扭虧無望、瀕臨破產的企業(yè)，要采取多種形式，加快重組步伐，盤活閑置資產。年底前，經(jīng)發(fā)系統(tǒng)要完成對農機廠、機械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國有企業(yè)改制準備工作。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十四

同志們，今天我們專門召開這次安全工作會議，目的是分析當前安全生產形勢，統(tǒng)一思想，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產事故的發(fā)生，維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全。一直以來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作很重視，在成立安全生產委員會的基礎上，結合實際，成立五個安全責任小組，并采取了一系列重大舉措加強安全生產工作，每年都與各村和各有關單位、部門簽定安全生產責任書，明確安全生產目標、任務和責任;初步建立起安全生產監(jiān)管體系，安全生產監(jiān)督管理得到了加強;及時在重點行業(yè)和領域集中開展安全生產專項整治，全鎮(zhèn)安全生產條件與以前相比確實有了很大改善，安全生產形勢總體趨于平穩(wěn)前不久，我們又重點對各養(yǎng)殖場進行了瘦肉精檢測，并建立養(yǎng)殖檔案，這對我們進一步抓好安全生產工作奠定了基礎。但是，目前全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產隱患，傷亡事故還時有發(fā)生;安全生產基礎還比較薄弱，保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強，責任不落實，投入不足;安全生產監(jiān)管機制、隊伍建設有待進一步加強。因此，要切實加強安全生產工作，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視安全生產工作，務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。下面我把今年全鎮(zhèn)的重點安全工作講一下：

一、指導思想。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以全面建設和諧社會統(tǒng)領安全生產工作全局，以保障人民生命財產安全為根本出發(fā)點，以建立安全生產長效機制為核心，以制度創(chuàng)新和科技進步為動力，以安全監(jiān)管體制、安全管理隊伍建設為重點，以實現(xiàn)安全生產長治久安為目的，切實加強安全工作領導，加大安全監(jiān)督管理力度和綜合治理，落實安全生產責任制，狠抓各項安全措施，努力使我鎮(zhèn)安全生產狀況處于平穩(wěn)態(tài)勢，促進社會和諧。

二、工作目標。

堅持高標準，明確新要求，謀求新突破，開展安全生產進農村、進企業(yè)工作，進一步健全安全生產及食品安全監(jiān)督管理體系，規(guī)范對養(yǎng)殖場、蔬菜基地、皮毛企業(yè)以及重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的管理，努力使食品加工、食品銷售、危險化學品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場所、建筑施工、道路交通等重點領域和行業(yè)的安全生產狀況得到進一步改善。遏制重特大安全生產事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產的穩(wěn)定態(tài)勢，全面完成孟州市政府下達的各項安全生產任務。

三、主要任務。

(一)加強全社會的安全宣傳教育，提高全民安全意識要把全面提高全民安全意識作為全鎮(zhèn)安全生產工作的一項重要內容。一是要在全鎮(zhèn)開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，認真學習國家、省、焦作鎮(zhèn)和我鎮(zhèn)領導對安全生產的重要講話精神，全面落實各級對安全生產工作一系列部署和要求，利用一切可以利用的手段，搞幾次集中和專項的宣傳教育活動，大力宣傳安全生產、食品安全的知識和技能;二是深入開展平安創(chuàng)建活動，使安全理念，安全知識，安全措施，安全制度進企業(yè)、進農村、進企業(yè)、進學校、進家庭，促進平安南莊建設;三是組織開展好六月份的第十個安全生產月活動，今年的活動主題是：“安全責任重在落實”。各村各部門要早動手，早安排，精心準備，全面籌備，把安全生產月活動開展得扎扎實實，有聲有色。四是要充分發(fā)揮工會和廣大干部職工的參與作用，最大限度地維護廣大職工生命和健康權益，建立群眾對安全生產的舉報制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識納入安全生產責任目標考核體系，制定工作規(guī)劃，加強組織領導，落實各項責任，認真履行職責，制定活動方案，完善各項制度，健全工作機制。

(二)推動行政村和企業(yè)兩個負責制落實到位，強化各級安全生產責任制。

一是各村應將鎮(zhèn)政府下達的責任目標分解落實到各小組和企業(yè)，明確各自的工作責任。生產經(jīng)營企業(yè)必須將安全生產目標層層分解，自上而下直至班組和個人，逐級簽訂目標責任書，實行目標責任制管理。二是加強目標運行監(jiān)控。把安全生產控制指標考核與日常工作納入目標考核體系，作為各村考核的重要內容，根據(jù)目標完成情況進行獎懲、對責任目標實行一季度一考核，定期通報考核結果。三是結合職能部門進一步加大對違法行為的經(jīng)濟處罰，事故賠償和責任追究力度，用各種措施并舉的手段遏制事故的發(fā)生;四是進一步落實安全責任制，明確班子成員和機關包村責任制，各村支部書記為安全生產直接責任人，村委主任為第一責任人，企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全工作的第一責任人，對本企業(yè)的安全生產全面負責，各相關責任人要各負其責，抓好安全工作。

(三)全面開展安全生產工作進農村活動。

一要加強對農村安全工作的組織領導。各雙委領導要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全發(fā)展納入新農村建設總體布局，針對本村的安全的真實情況，制定出切實可行的實施意見和具體辦法，在組織領導、政策引導、規(guī)劃指導、經(jīng)費保障、技能培訓、教育宣傳等方面給予支持，務必使安全生產進農村工作落到實處。

二要加強對新農村建設的規(guī)劃管理。把農村安全納入新農村建設的規(guī)劃布局，在建設中將生產、生活等功能區(qū)分開。在城鎮(zhèn)建設中，同步建設消防、用電等安全基礎設施，在居住區(qū)及其周邊不得建設易燃易爆生產企業(yè)和儲存場所。

三要完善安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡保障機制。各村要設立安監(jiān)辦，配備專職安全監(jiān)管人員，監(jiān)管和指導本轄區(qū)安全工作。居委會、行政村要明確1-2名安全員，協(xié)調和指導社區(qū)和村組安全工作。對專兼職安全員，要進行專業(yè)安全培訓，并給予相應工資或者補貼。探索建立安全主任制度，對沒有專職安全管理人員的企業(yè)，安排人員參加安全主任培訓，培訓合格后回企業(yè)負責安全工作，確保安全工作有人管，管到位，管得好。

四要抓好重點領域安全服務管理工作。對農村的各類企業(yè)要依法嚴格監(jiān)管，各有關部門必須強化管理和完善服務。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等企業(yè)，必須持安全生產許可證方能進行生產。養(yǎng)殖場及蔬菜、藥材規(guī)模種植必須到鎮(zhèn)農業(yè)辦登記備案。農村房屋修建拆除，建設部門要納入服務和管理范圍。鎮(zhèn)中心校要負責解決中小學校、幼兒園校舍改造，確保消除校園危房。農村集會要制定安全方案和應急預案，與公路、易燃易爆企業(yè)保持安全距離。加強對農用機械、車船的技術指導，定期上門進行檢測檢修，加強駕駛員培訓。加強農村沼氣等危險物品和農村用電安全管理，及時消除用氣、用電隱患。

五要廣泛開展安全宣傳和培訓教育。農村安全知識缺乏，要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識，通過電視、有線廣播、發(fā)放材料、群發(fā)短信、宣傳車、黑板報、宣傳標語等形式，將安全常識傳播到群眾中。

(四)加強安全動態(tài)監(jiān)管，對高危行業(yè)實行戶籍化管理為解決安全生產監(jiān)管工作中企業(yè)信息掌握難、制度落實難、責任追究難，切實加強對生產經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，杜絕各類事故的發(fā)生，我們決定在全鎮(zhèn)有關行業(yè)開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理，就是一企一檔，一養(yǎng)殖戶一檔，包括基本情況和監(jiān)管情況兩部分。企業(yè)檔案主要內容是基本概況、組織機構、管理制度、重大危險源管理和項目建設執(zhí)行“三同時”情況、企業(yè)工藝流程和平面布置圖、企業(yè)相關產品的安全技術說明書、事故應急救援預案、安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況等;監(jiān)管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調查四部分。養(yǎng)殖戶檔案主要內容包括戶主情況、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料來源、藥品使用登記及來源，添加劑抽檢記錄等。實行安全生產戶籍化管理，便于安全監(jiān)管部門對企業(yè)的安全生產情況了如指掌，有效地加強日常監(jiān)管，促使企業(yè)的規(guī)章制度落到實處，消除安全隱患，提高監(jiān)管水平。

一步深化各項專項整治，確保查出的事故隱患整改落實到位。開展全鎮(zhèn)范圍內的安全生產大檢查，即：安全生產月期間、“十一”前，元旦春節(jié)前，各村，各部門，各企業(yè)要依照《焦作市生產安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定，以安全防范工作基礎薄弱的領域、單位和部位為重點，認真組織開展安全生產大檢查。大檢查要嚴禁走過場，確保檢查效果。對檢查出的安全隱患要登記造冊，掛牌督辦，限期整改。對未按時整改的，要下達書面督辦指令和整改通知，嚴重的要上報市安監(jiān)局等部門進行行政處罰。

同時，要加強對我鎮(zhèn)重要行業(yè)和領域的專項整治工作。開展對危險化學品和煙花爆竹專項整治。深化危險化學品運輸安全整治，重點防范因交通事故引發(fā)?；\輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學品的各種行為，嚴格“三同時”制度執(zhí)行。認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，加強協(xié)作，嚴厲打擊和堅決取締非法生產經(jīng)營行為。加快煙花爆竹生產企業(yè)安全技術改造，推行煙花爆竹標準化生產。對危險化學品和煙花爆竹安全，我們今年重點開展查“硬件”、查“現(xiàn)場”、查“整改”“三查三究”專項整治。開展對消防和建筑施工專項整治。消防安全整治突出以商場、鎮(zhèn)場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)為重點。大力開展火災隱患普查，排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對掛牌督辦的重大火災隱患實施跟蹤監(jiān)管，督促落實整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要聯(lián)合開展施工機械設備專項治理，并督促健全村鎮(zhèn)建設施工安全監(jiān)管機制。

結合公安、消防、文化、工商、商務、體育等部門，要對大型商場、賓館、車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全進行集中整治，對重大火災險情隱患要掛牌督辦，對大型活動要嚴格實行申報制度，并制定詳細的應急救援處置預案。各村要認真普查本轄區(qū)廢棄機井和坑洞的位置和數(shù)量，進行登記造冊，并要認真組織好充填工作，將每一眼廢棄機井、每個坑洞的充填治理責任落實到具體負責人，力爭今年完成充填任務。結合質監(jiān)部門要加強特種設備的安全監(jiān)管;食品藥品管理和衛(wèi)生部門要加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管;旅游部門要加強景區(qū)安全監(jiān)管。

(六)強化基礎安全管理，提高從業(yè)人員素質。一是深入開展反“習慣性違章”活動，著力增強職工的遵章守紀意識和對安全規(guī)程規(guī)章的執(zhí)行力，加大違章處罰力度，根除“習慣性違章”這一頑癥，進一步提高全鎮(zhèn)生產經(jīng)營單位的安全管理水平。二是加強安全生產培訓，提高企業(yè)職工安全防范能力。各生產經(jīng)營單位要強化企業(yè)三級安全生產培訓工作，分層次做好企業(yè)負責人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓。各企業(yè)抓好有關人員任職資格的培訓，培訓率要力爭達到兩個“百分之百”，即廠長(經(jīng)理)和安全管理人員培訓率達到百分之百，特種作業(yè)人員培訓率要達到百分之百。通過安全生產教育培訓，切實提高廣大從業(yè)人員的安全素質和安全防范能力，促進企業(yè)安全生產。

(七)加強重大危險源監(jiān)管，落實重大事故責任追究制度。一是要加強重大危險源的安全監(jiān)管。各村、各部門嚴格按照《安全生產法》、《河南省安全生產條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定，認真督促有關企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)管措施，切實加強對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控。各相關部門要做到關口前移、重心下移，建立重大危險源檔案，定期深入實地進行檢查，同時要幫助相關單位建立事故災害的預測預警機制。二是落實重大事故責任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，措施沒有落實不放過)”的原則，組織對各類安全生產事故進行調查處理，嚴查事故原因和責任，對事故直接責任人和相關責任人依法依紀進行嚴肅處理。

同志們，安全生產工作是一項長期的工作任務，各村各部門的主要負責人要把安全穩(wěn)定總是放在心上，時時刻刻不放松、分分秒秒要警惕，為全鎮(zhèn)安全生產、人民安康、社會和諧做出我們應有的努力和貢獻。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十五

——學校是教師培訓的重要基地。這是因為：

1、校本培訓定義之規(guī)定。

在眾多“校本培訓”的定義中，我覺得這一說法較為科學全面：校本培訓是指在教育專家的指導下，以教師任職學校為基本培訓單位，以提高教師教育教學能力為主要目標，通過教育教學和科研活動來培訓全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學校在校本培訓中的地位和作用。

2、校本培訓內涵之要求。

校本培訓的內涵：

“為了學校；在學校中；基于學校”——余文森。

3、學校自身發(fā)展之需求。

課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓，這會給學校一種錯覺：教師培訓是上級教育行政部門的事。教師是學校發(fā)展的第一生產力，只有教師發(fā)展了，學校的發(fā)展才有可能。

1、良好的競爭氛圍。

（1）、團結和諧的人際氛圍。心理學研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關系融洽，相處和睦。

（2）、公平的競爭氛圍。學校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實績說話，以此來打破一潭死水，起到“風乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學科帶頭人、骨干教師；加強考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進發(fā)展。

2、由的學術氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風氣，倡導講真話，進行真實的探討，真誠的交流，提倡學術至上。

1、自我反思——校本培訓的基礎和前提。

要求教師撰寫教育教學隨筆，同時進行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當精彩：

（1）、“雖然整個教學過程已在腦子里反反復復好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?/p>

（2）、“對教師而言，如果把教科書當作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”

這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當高的水平。在學校的'倡導下，教師一旦養(yǎng)成這種習慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。

2、同伴互助——校本培訓的標志和靈魂。

良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風。這同樣源于學校領導的自覺引導，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓就有了慣性力，從而便于達到理想的境界。

3、專家引領——校本培訓持續(xù)發(fā)展的關鍵。

我早就已經(jīng)說過，牛塘小學如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領。恰在此時，我們碰上了一位好導師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實嘗到了甜頭：

（1）、增強自覺意識和緊迫感。每次，導師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強自覺意識和緊迫感。

（2）、面對面幫助，有利于教師提高。

（3）、引進一些高層次專家來校指導。合作以來，導師先后給我們引進了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。

這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費作保障，但我們認為，當辦學條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費向教科研傾斜不但可能，而且必須。

最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學校一同發(fā)展！

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十六

××年將是礦山發(fā)展轉型的重要一年，也是搞好露天轉井下生產銜接的關鍵一年，在新的一年里，我們作業(yè)區(qū)黨支部要在礦黨委的正確領導下振奮精神、克難求實，充分貫徹落實礦黨委"兩會"指示精神，帶領黨員和職工群眾，打好露天轉井下這一仗，做礦山轉型的開路先鋒。為此，我們支部的工作打算是：

為了更有效的開展黨建政治思想工作，我們作業(yè)區(qū)黨支部認真貫徹落實礦黨委"兩會"精神，以黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，結合露天轉井下銜接的生產經(jīng)營實際，加強黨建思想政治工作力度，全面強化黨員干部隊伍建設和創(chuàng)新政治思想工作，發(fā)掘高素質型、高技術型人才。制定人才培養(yǎng)計劃。緊密結合礦黨委提出的三級培養(yǎng)責任體系，加快高素質型人才隊伍建設，為全面推進黨建工作。不斷增強基層黨組織的活力。

二、主要建議。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。機關黨組織處在黨建工作的第一線，擔負著直接教育管理黨員并帶領黨員和群眾完成各項工作任務的重要職責?；鶎狱h組織的強弱，直接影響著機關黨員隊伍整體素質的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員素質的高低和具體表現(xiàn)，直接影響礦山職工的形象。因此，必須下大力氣抓好機關黨組織的制度建設，努力把機關黨組織建設成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅強集體。

三、存在的主要問題。

(一)對支部黨建工作重要性認識不足，影響了支部黨建工作的正常開展。當前有少部分同志對支部黨建工作的重要性認識不足，認為支部黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;個別黨員對黨建工作熱情不高、工作不實;個別支部黨員有重業(yè)務輕黨建的思想，認為審判工作和后勤工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置;致使支部抓黨建工作被動應付，起色不大。

(二)黨員隊伍建設匱乏，對黨建工作熱情不高。個別黨員是作業(yè)區(qū)的業(yè)務骨干，承擔較多而繁重的實際業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。因環(huán)節(jié)較多不能及時調整到位。

(三)組織活動內容、方式單一，創(chuàng)新不多。各班組黨員的組織生活形式不靈活，僅滿足于政治說教。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對作業(yè)區(qū)廣大職工的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使個別職工理想信念動搖，宗旨意識淡化，作風不實。

在民政局第四季度工作會議上發(fā)言篇十七

同志們：

這次全市扶貧工作會議，認真總結了我市“八七”扶貧攻堅的成績和經(jīng)驗，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實實地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強調幾點意見。

改革開放以來，特別是實施“八七”扶貧攻堅計劃以來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進取，大膽探索，真抓實干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅決戰(zhàn)，全市基本解決了農村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅任務。為實施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎，積累了經(jīng)驗，堅定了信心。

新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅相比，具有很多新的特點?？傮w上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務更重。

一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設進入新階段的背景下進行的，是在我國加入wto、對外開放進入新階段、我國經(jīng)濟必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟大循環(huán)的背景下進行的，也是農業(yè)和農村經(jīng)濟進入新階段后，結構調整步伐加快、農產品市場競爭日趨激烈、農民增收難度加大的背景下進行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應市場經(jīng)濟的要求，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律實施和推進；又要應對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點，我們一定要有清醒的認識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。

二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達到應有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅初步解決溫飽的人口，由于生產生活條件尚未得到根本改善，適應市場競爭的能力比較弱，脫貧的標準比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項長期而艱巨的任務，不可能一勞永逸，一蹴而就。

三是標準和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進，加快貧困地區(qū)脫貧致富進程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實施搬遷扶貧、產業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質和增強貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產業(yè)結構調整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，高標準建設產業(yè)基地，高起點建設龍頭企業(yè)，高效率開拓農產品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進程，在此基礎上向小康目標邁進。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實現(xiàn)農民、財政“雙脫貧”。這既是一項十分艱巨的任務，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構建優(yōu)勢特色產業(yè)，增強造血功能，從而增強自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財政相結合。總之，就是要通過扶貧開發(fā)的實施，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實現(xiàn)共同富裕。

各級黨委、政府一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點，充分認識扶貧開發(fā)的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實xx同志共同富裕偉大構想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實施我市“三大目標、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責任感，切實把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。

新世紀初的5年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進扶貧開發(fā)、全面建設小康社會的關鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實際來看，當前要努力在以下三個方面下功夫：

一是要突破性地推進搬遷扶貧。實施搬遷扶貧，促進貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領導、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進。要堅持農戶自主自愿，政府積極引導、適當扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進城”的梯次搬遷模式，促進了農村生產要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，一舉多得，綜合效益顯著。要認真總結這類成熟的經(jīng)驗，大力推廣成功的作法，推進搬遷扶貧的實施。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設、實施天然林保護和退耕還林工程結合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進開放式扶貧。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當前，特別要大力引導、組織貧困山區(qū)農村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機遇，擴大招商引資，加快發(fā)展步伐。

動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項長期性的工作。要積極探索新形勢下機關定點扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。

黨政機關定點扶貧，不僅要繼續(xù)堅持下去，而且要進一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責任，根據(jù)工作職責，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項任務。全市定點幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。

要繼續(xù)動員和組織市內鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟技術協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設一批特色農業(yè)基地和產業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當?shù)刎斦щy多作貢獻。

要進一步發(fā)揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設貢獻智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟困解難。

自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務，必須堅持貫徹這一方針。人是要有一點精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內部的艱苦努力結合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。

扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關鍵在抓好組織領導。扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項措施如何落實，都要一一研究，逐項組織落實。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實。要繼續(xù)實行縣市區(qū)黨政一把手負總責的扶貧工作責任制，繼續(xù)實行黨政領導分片包干、掛點扶貧制度，經(jīng)常深入實際，調查研究，掌握一手情況，體察民情實情。每一個領導干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強，真抓實干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價值，干出實實在在的政績。

農村基層黨組織是我們黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。扶貧開發(fā)的各項政策措施，都要靠基層黨組織帶領廣大農民群眾去落實。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強基層組織建設尤為重要。要把“三個代表”重要思想學習教育活動與基層組織建設緊密結合起來，切實幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、帶領群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強不強，書記是關鍵。要拓寬視野，轉變觀念，注重選拔那些作風好、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富能力強的優(yōu)秀黨員擔任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠偏僻村，要選派優(yōu)秀機關干部到村擔任黨支部書記。對于到村任職的機關干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊伍中來。

同志們，“八七”扶貧攻堅已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！

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