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對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)部門關(guān)于開(kāi)展基層黨建工作安排部署，我突出主職主責(zé)抓黨建，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求，推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)完成?，F(xiàn)就一年來(lái)本人履行基層黨建工作述職如下。
一年來(lái)，我將隊(duì)伍建設(shè)看得重之又重，認(rèn)真履行團(tuán)結(jié)帶班的重要職責(zé)。
一是打造創(chuàng)新高效的干部隊(duì)伍。發(fā)揮班子集體總攬全局，園鎮(zhèn)一體，協(xié)調(diào)各方的作用。堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重能力的用人原則，積極向上級(jí)組織部門推薦優(yōu)秀干部，市委組織部在園區(qū)中層干部中提拔了一名班子成員和一名副科級(jí)干部。經(jīng)過(guò)充分醞釀、民主決策，園區(qū)內(nèi)部提拔了8名優(yōu)秀員工。秉持公正、公平、公開(kāi)的原則，委托長(zhǎng)沙市考試中心組織招錄了22名新員工，杜絕了拉關(guān)系、走后門的現(xiàn)象。實(shí)施干部隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工程，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的能力，推行了“保姆式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、員工聯(lián)企制度，以及幫代辦服務(wù)。在基層黨建、政務(wù)服務(wù)、管理升級(jí)、市場(chǎng)對(duì)接等方面貼身跟進(jìn)，形成了全方位便捷的服務(wù)體系，打造了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新高效的干部隊(duì)伍。
二是錘煉務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)。黨工委一以貫之全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨性教育，多次召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，把預(yù)防腐敗專題教育覆蓋到每一位機(jī)關(guān)干部，開(kāi)啟最嚴(yán)作風(fēng)模式。在今年的“七一”黨建大會(huì)上，我作了《固本強(qiáng)基抓黨建，凝心聚力促發(fā)展》的主題報(bào)告，組織觀看教育宣傳片，合唱紅色歌曲，重溫入黨誓詞。按照省市統(tǒng)一部署，由機(jī)關(guān)黨總支牽頭，各機(jī)關(guān)支部、各部門組織學(xué)習(xí)貫徹“樂(lè)東經(jīng)驗(yàn)”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。
召開(kāi)專題會(huì)議，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)予以落實(shí)。進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗管理，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、“三個(gè)不直接分管”等制度，確保了各項(xiàng)工作依法依規(guī)運(yùn)行，全年未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是夯實(shí)保障發(fā)展的基層基礎(chǔ)。深入落實(shí)管黨責(zé)任制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織設(shè)置，新成立了四個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)，發(fā)展11名新黨員，黨員人數(shù)達(dá)到500多人，并涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨支部。其中，**一朵將黨組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)高度融合，各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，被評(píng)為**市先進(jìn)黨組織。百宜飼料將黨建經(jīng)費(fèi)與企業(yè)產(chǎn)品銷售掛鉤，每銷售一噸飼料提取2元作為黨建經(jīng)費(fèi)，一年黨建經(jīng)費(fèi)達(dá)到30余萬(wàn)元，為黨建活動(dòng)開(kāi)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。佳能泵業(yè)支部陣地建設(shè)規(guī)范，黨員素質(zhì)高，黨員模范帶頭作用得到較好發(fā)揮，形成先進(jìn)引領(lǐng)、擴(kuò)面提質(zhì)、助推發(fā)展的良好氛圍。
二是切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。機(jī)關(guān)黨總支和支部帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，以開(kāi)展“三建四創(chuàng)”、“三知五帶頭”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過(guò)機(jī)關(guān)建立黨總支、支部建在一線、分支部建立工青婦基層組織等“三建”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化組織格局。對(duì)園區(qū)企業(yè)黨組織建設(shè)分類指導(dǎo)，著力打造一批優(yōu)秀黨支部，帶活一批合格黨支部，新建一批黨支部示范點(diǎn)。
加大黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、功能型”黨組織創(chuàng)建，提升黨組織的先進(jìn)性和促發(fā)展的能力。加大對(duì)支部書(shū)記、黨員的教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化理想信念，開(kāi)展“三知”教育，引導(dǎo)黨員樹(shù)立“知恩、知責(zé)、知戒”意識(shí)。爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范，做到“五帶頭”，即黨員帶頭營(yíng)造更優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍促升級(jí)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用促爭(zhēng)先，帶頭聯(lián)系青年促成長(zhǎng)，帶頭聯(lián)系幫扶企業(yè)促發(fā)展，帶頭開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)促和諧。
黨建工作始終以促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為第一要?jiǎng)?wù)，“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作方針得到了貫徹落實(shí)。
一是抓黨建促發(fā)展的認(rèn)識(shí)得到提升。我始終從黨建工作有利于鞏固黨的統(tǒng)治基礎(chǔ)和地位，有利于園區(qū)和企業(yè)的健康發(fā)展這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)黨建工作。黨工委切實(shí)履行管黨責(zé)任制，當(dāng)好黨建工作的“領(lǐng)頭雁”。機(jī)關(guān)黨總支、支部及各企業(yè)支部充分發(fā)揮黨組織先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭服務(wù)、帶頭創(chuàng)新。各支部書(shū)記、黨務(wù)工作者懷著對(duì)黨、對(duì)園區(qū)、對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，投身到黨建工作中，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，得到了組織部門的認(rèn)可。
二是抓黨建促發(fā)展的成效日益顯現(xiàn)。一年來(lái)，在總體經(jīng)濟(jì)下行的情況下，園區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致，在逆勢(shì)中奮力突圍。全年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值290億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.12億元。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到26家，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值102億元。引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè)，合同引資突破100億元。全年完成征地1608畝，拆遷房屋169棟，實(shí)現(xiàn)18個(gè)項(xiàng)目清零，平地1800余畝。實(shí)現(xiàn)了11個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工，4個(gè)商業(yè)配套項(xiàng)目開(kāi)盤發(fā)售。完成固定資產(chǎn)投資105億元，超額完成任務(wù)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居長(zhǎng)沙市省級(jí)園區(qū)前列，園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，抓黨建促發(fā)展的局面進(jìn)一步形成。黨建帶群團(tuán)作用發(fā)揮明顯，第二屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)選舉籌備工作順利完成，團(tuán)工委完成換屆，新成立10家團(tuán)組織。第三屆企業(yè)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、焊工技能比武、“最美女聲”大賽、“創(chuàng)意焊”網(wǎng)絡(luò)大賽等一系列活動(dòng)，弘揚(yáng)了園區(qū)人拼搏進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神。
一直以來(lái)，園區(qū)黨工委對(duì)黨建工作高度重視，取得了一些成效，也摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，但當(dāng)前主要存在黨員意識(shí)不強(qiáng)，黨建基礎(chǔ)比較薄弱，活動(dòng)開(kāi)展不多，黨員流動(dòng)性大且難以管理等問(wèn)題，這些問(wèn)題在今后工作中將逐步加以解決。新的一年，我將認(rèn)真履行好主職主責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建思維，落實(shí)主體責(zé)任，加大黨建工作謀劃部署和黨支部書(shū)記素質(zhì)能力建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展提供組織保障。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇二
今年以來(lái)，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
????派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇三
在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書(shū)記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記只分管業(yè)務(wù)，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對(duì)這一點(diǎn)，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔20xx〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?；鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問(wèn)題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，每年報(bào)告兩次，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒福煌瑫r(shí)，要求對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過(guò)調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無(wú)權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度，但有的只是表面文章，針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng)。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用，對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，由于體制的不同，紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下，如果沒(méi)有黨委的認(rèn)可，紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”。所以，對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用，親朋好友來(lái)了，不論公事私事，基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)此類問(wèn)題，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過(guò)來(lái)或者不可能管得那么具體，班子成員是敢怒不敢言，單位職工是看在眼里記在心里，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上，心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然，也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意，到頭來(lái)往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候，其根源在哪里？誰(shuí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？誰(shuí)是誰(shuí)非？都沒(méi)有人來(lái)評(píng)判，沒(méi)有人站出來(lái)為監(jiān)督者撐腰，而一旦到了鬧得不可開(kāi)交時(shí)，便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限，干部不能做到專職專用，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱，存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠，思路不夠清晰，措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，以致在監(jiān)督上沒(méi)法做到有的放矢，不善于抓住重點(diǎn)，也沒(méi)有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開(kāi)展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒(méi)有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng)。黨政“一把手”作為班長(zhǎng)，也就沒(méi)有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用，沒(méi)有處理好民主與集中的關(guān)系，自覺(jué)接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多，擺問(wèn)題少，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系，不能從國(guó)家、人民的利益出發(fā)，正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā)，對(duì)一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。
解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立廉潔意識(shí)，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心，避免權(quán)力過(guò)于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度，對(duì)人、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制，且不能只由一名副職審核把關(guān)；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下，能進(jìn)不能退”的問(wèn)題。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度，對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。
四是強(qiáng)化廉政教育。通過(guò)剖析典型案例，積極開(kāi)展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會(huì)違紀(jì)，提高廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，在思想上筑起拒腐防變的防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐、開(kāi)門反腐、制度反腐。
解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是完善監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委副書(shū)記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制，這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書(shū)記后顧之憂，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外，全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán)，紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過(guò)去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同，即從原來(lái)的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí)，在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障，單獨(dú)安排，重點(diǎn)考慮。為慎重起見(jiàn)，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）紀(jì)委專職人員，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書(shū)記的身份限制，以便拓寬選人用人視野，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德、年度考核、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評(píng)判權(quán)，并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式，避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象，為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題屢犯不止，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開(kāi)選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪，開(kāi)通民意“直通車”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，做到一檢查一通報(bào)，一問(wèn)題一剖析，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇四
監(jiān)督不是站在對(duì)立面，更不是制造對(duì)立面，而是團(tuán)結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答、同心協(xié)力，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新銀行加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施落實(shí)情況報(bào)告，希望大家喜歡。
一、基本情況。
經(jīng)過(guò)逐項(xiàng)梳理總行《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單落實(shí)措施》的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)總行和省行措施在我行均已落地實(shí)施，需持續(xù)跟進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、具體作法及成效。
關(guān)于如何落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施，不斷提高監(jiān)督實(shí)效，在具體實(shí)踐中，某某分行黨委、紀(jì)委逐步發(fā)展形成了“三個(gè)正確處理”的思路。
一是正確處理黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督的關(guān)系。強(qiáng)化黨委在監(jiān)督中“主”的責(zé)任和“導(dǎo)”的作用，以黨內(nèi)監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)其他各類監(jiān)督，同向發(fā)力、形成合力。
二是正確處理監(jiān)督“一把手”和監(jiān)督班子成員的關(guān)系。各級(jí)班子中，“一把手”是關(guān)鍵，同時(shí)每名班子成員也是分管領(lǐng)域、部門和條線的“一把手”，其監(jiān)督本質(zhì)是統(tǒng)一的。
三是正確處理監(jiān)督和支持的關(guān)系。監(jiān)督不是站在對(duì)立面，更不是制造對(duì)立面，而是團(tuán)結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答、同心協(xié)力，把中央決策部署、上級(jí)行重點(diǎn)工作落實(shí)好。特別是在對(duì)下監(jiān)督中，既保持監(jiān)督力度，又持監(jiān)督溫度，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)者撐腰鼓勁。
近年來(lái)，我們的主要作法有：
第一，抓責(zé)任履行，壓實(shí)管黨治行政治責(zé)任。從黨組織集體、主要負(fù)責(zé)人、班子成員三個(gè)層面，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”分解到位、落實(shí)到位。全行各級(jí)組織和主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起扛穩(wěn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置來(lái)謀劃推動(dòng)，做到與業(yè)務(wù)管理同部署、同推動(dòng)、同考核。黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話、警示提醒;班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。
第二，抓精準(zhǔn)監(jiān)督，規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運(yùn)行。紀(jì)行紀(jì)檢組發(fā)揮“派”的優(yōu)勢(shì)和“駐”的權(quán)威，做“長(zhǎng)牙的老虎”，敢抓敢管，動(dòng)真碰硬。一是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的授信等領(lǐng)域和資源配置權(quán)力比較集中的人、財(cái)、物管理部門加強(qiáng)監(jiān)督，督導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門完善制度機(jī)制，堵住根源漏洞。二是緊盯權(quán)力。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力配置、使用和運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶。去年以來(lái)，駐行紀(jì)檢組推動(dòng)相關(guān)部門梳理責(zé)任清單、權(quán)力清單和制度清單，不斷查找并堵塞廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題。密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn)，抓住具體問(wèn)題，頂住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督。四是形成監(jiān)督合力。不斷完善黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢條線專責(zé)監(jiān)督、其他條線部門職能監(jiān)督、基層支部日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督的“五位一體”監(jiān)督體系。
第三，抓警示教育，營(yíng)造清廉文化氛圍。開(kāi)展案例警示教育、職業(yè)道德教育、傳統(tǒng)文化教育和廉潔從業(yè)教育，促使干部員工把廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定作為思想自覺(jué)、行動(dòng)習(xí)慣和價(jià)值追求。實(shí)施典型引路，大力弘揚(yáng)遵章守紀(jì)、依法合規(guī)、廉潔自律的先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面激勵(lì)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)再上新臺(tái)階。以2021年為例，在強(qiáng)化警示教育方面，推動(dòng)黨委利用xx等人典型案例及林傳偉案件開(kāi)展警示教育活動(dòng)，開(kāi)好民主生活會(huì)，對(duì)照檢查、“問(wèn)警自省”;落實(shí)“xx教育月”活動(dòng)安排，進(jìn)行視頻學(xué)習(xí)、組織撰寫心得體會(huì)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)100%覆蓋;組織全轄黨員干部觀看電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》，征集感想體會(huì)近40篇。在推進(jìn)清廉文化建設(shè)方面，持續(xù)推進(jìn)清廉文化“進(jìn)班子、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，向中層干部發(fā)放《家屬助廉倡議書(shū)》，引導(dǎo)全行干部員工牢固樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩法律意識(shí)。
第四，抓制度建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系。不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式，將述責(zé)述廉、黨內(nèi)談話作為加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的重要抓手。建立干部廉潔檔案，為全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況提供一張?jiān)攲?shí)“體檢表”，讓“一把手”亮出“家底”，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。自2018年以來(lái)，每年年初安排下一級(jí)“一把手”述職述責(zé)述黨建，壓實(shí)“一把手”管黨治黨責(zé)任。
第五，抓肅紀(jì)執(zhí)紀(jì)，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。采取有力手段，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。一是用好“四種形態(tài)”。特別在第一種形態(tài)上下更大功夫，干部有問(wèn)題就批評(píng)、教育、處理，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、關(guān)口前移。二是監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。近年來(lái)，對(duì)省行巡察反饋問(wèn)題涉及的責(zé)任人以及其他問(wèn)題的多名責(zé)任人的進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理。
近年來(lái)，某某分行全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，采取一系列有效措施，把政治紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，政治生態(tài)持續(xù)向好。
三、存在不足及原因分析。
一是日常監(jiān)督不到位。日常監(jiān)督主要通過(guò)巡察、派駐、履責(zé)報(bào)告、檢查考核等形式開(kāi)展監(jiān)督，監(jiān)督抓手不豐富、不具體，推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái)的措施不夠，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都趨于表面化，深層次問(wèn)題不多。
二是監(jiān)督機(jī)制不健全。制度落實(shí)不到位，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，考核評(píng)價(jià)是關(guān)鍵，但目前監(jiān)督中缺乏有針對(duì)性的考核，不能全面準(zhǔn)確反映“一把手”責(zé)任落實(shí)情況;考核方式缺少創(chuàng)新，一般是簡(jiǎn)單地量化考核，導(dǎo)致下級(jí)黨組織習(xí)慣于在看得見(jiàn)的“硬件”上投入成本，而忽視了對(duì)黨員干部思想意識(shí)、作風(fēng)形象、政治規(guī)矩上的管控。
針對(duì)上述問(wèn)題和不足，剖析根源，主要有：一是認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別同志認(rèn)識(shí)片面，狹隘地認(rèn)為監(jiān)督過(guò)多會(huì)導(dǎo)致自己束手束腳，影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是專責(zé)監(jiān)督作用有待加強(qiáng)，大多采取談心談話等傳統(tǒng)方式，一定程度上存在監(jiān)督浮在表面的現(xiàn)象;三是監(jiān)督合力不足，“五位一體”監(jiān)督體系各主體間互相通報(bào)信息往往只涉及常規(guī)問(wèn)題、苗頭性和傾向性問(wèn)題，深度共享不夠，統(tǒng)籌監(jiān)督不夠全面有效。
四、工作建議。
(一)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)“一把手”接受監(jiān)督的自覺(jué)性。嚴(yán)肅懲處和警示教育相結(jié)合，采取通報(bào)曝光、案件剖析、警示教育、廉政談話等多種形式，督促各級(jí)黨組織“一把手”強(qiáng)化自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督，使各級(jí)“一把手”明紀(jì)法、知敬畏、守底線。
(二)強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督，增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的針對(duì)性。深化同級(jí)組織成員的權(quán)力觀、政績(jī)觀和監(jiān)督觀教育，堅(jiān)持和完善班子運(yùn)行機(jī)制、“三重一大”決策機(jī)制，推動(dòng)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和班子監(jiān)督。
(三)做實(shí)群眾監(jiān)督，增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的廣泛性。進(jìn)一步明確“一把手”權(quán)力公開(kāi)清單的內(nèi)容，突出工作職責(zé)、工作目標(biāo)、重大問(wèn)題決策、涉及員工利益的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)的處理、監(jiān)督結(jié)果“五公開(kāi)”，充分發(fā)揮群眾、輿論監(jiān)督作用，織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇五
關(guān)于對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告【八篇】對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告1黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán)，以自我革命的堅(jiān)定決心和空前力度，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”，在推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，探索出一條加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。
把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵，是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重要方法論。其中一個(gè)重要方面，就是高度重視各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。
實(shí)踐反復(fù)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣，才能成為無(wú)聲的命令，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁，把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始，就把立規(guī)矩?cái)[在首位，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，堅(jiān)持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”，起到了徙木立信的作用。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，都強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”，要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中，要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中，要求“黨委書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)，及時(shí)掌握疫情，及時(shí)采取行動(dòng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，牽牢“牛鼻子”，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。
鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”；“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析，并就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉，以健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系為基礎(chǔ)，以管住權(quán)力為關(guān)鍵，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評(píng)和自我批評(píng)武器、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)舉措，補(bǔ)足監(jiān)督短板，構(gòu)筑起對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。
黨中央對(duì)各級(jí)“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來(lái)，倒在反腐利劍下的中管干部中，黨政“一把手”占到相當(dāng)比例，不是“一把手”的，違紀(jì)違法問(wèn)題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年，黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問(wèn)題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題下發(fā)通報(bào)，給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。
構(gòu)筑對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督，探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。
強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出：“上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督最管用、最有效。”加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào)，上級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正?！饵h委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委（黨組）書(shū)記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書(shū)記的日常監(jiān)督，作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中，黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行“一崗雙責(zé)”。通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，筑牢對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。
破解同級(jí)監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多，最了解情況，最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用，班子成員要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出，必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告，并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。此外，黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)實(shí)行“兩為主”，為紀(jì)委開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉，強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，同級(jí)紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正，保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用，最重要的是黨中央監(jiān)督、各級(jí)黨委監(jiān)督，其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各?。▍^(qū)、市）黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），加強(qiáng)對(duì)中管干部的監(jiān)督。地方各級(jí)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐監(jiān)督不是同級(jí)監(jiān)督，它的本質(zhì)是上級(jí)黨組織通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級(jí)班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán)，確保工作符合憲法和法律；支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議；推行地方各級(jí)政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程；支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)；支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度；支持統(tǒng)計(jì)部門履行法定職責(zé)，防范和懲治弄虛作假；發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查督促；暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過(guò)對(duì)典型案例曝光剖析，發(fā)揮警示作用，等等。
釋放對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力習(xí)近平總書(shū)記鮮明強(qiáng)調(diào)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重，理所當(dāng)然是各項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)約束對(duì)象。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時(shí)總結(jié)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn)，扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點(diǎn)，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問(wèn)責(zé)條例》，壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀(jì)律處分條例》，劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺(tái)《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等，不斷釋放出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。
推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢(shì)，能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制，不把“班長(zhǎng)”當(dāng)成“家長(zhǎng)”。民主集中制最后是要集中的，但過(guò)程是民主的，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，班子成員自覺(jué)接受書(shū)記的監(jiān)督，并通過(guò)民主集中制監(jiān)督書(shū)記、監(jiān)督班子其他成員，形成批評(píng)和自我批評(píng)的濃郁氛圍，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用，構(gòu)建從中央政治局到各級(jí)黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級(jí)黨委(黨組)成員貫徹落實(shí)民主集中制的制度機(jī)制。黨中央制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請(qǐng)示報(bào)告制度，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，要求下級(jí)黨組織主動(dòng)向上級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度，出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，建立中央政治局同志向黨中央和總書(shū)記述職制度。地方各級(jí)黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會(huì)制度，制定《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，細(xì)化從中央到基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)范，尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評(píng)和自我批評(píng)的會(huì)議制度。
健全完善民主決策制度。根治“家長(zhǎng)制”與“一言堂”頑癥，必須建立一套重大問(wèn)題民主決策程序。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“一把手”要按照程序進(jìn)行決策，特別是涉及資金、項(xiàng)目、用人等重大問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)集體研究，不搞個(gè)人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例，印發(fā)對(duì)高校、國(guó)企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機(jī)制，頒布《重大行政決策程序暫行條例》，對(duì)重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)制度，探索實(shí)行施政行為公開(kāi)、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度，建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制等，防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫(kù)，把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》，加大抽查核實(shí)力度，集中清理裸官、檔案造假等問(wèn)題。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度，實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度，防止因任期過(guò)長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，規(guī)范央企、國(guó)企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外，各地也開(kāi)展了各具特色的豐富實(shí)踐，比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。
對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告2“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,他們?nèi)绻胁恢艺\(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r，最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，帶壞干部隊(duì)伍、損壞政治生態(tài)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗，給黨和國(guó)家事業(yè)造成重大危害。有效破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重大課題，是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在探索中完善發(fā)展，著力破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題。
領(lǐng)導(dǎo)班子。
合集。
關(guān)于對(duì)。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇六
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫一份報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，細(xì)化落實(shí)措施，確保將《意見(jiàn)》精神落在實(shí)處。
制定《意見(jiàn)》既是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要，更是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要舉措。收到《意見(jiàn)》后，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，對(duì)二十五條要求逐條研讀，做到逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確工作重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效。
針對(duì)《意見(jiàn)》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施，確保落實(shí)到位。具體來(lái)講：一是緊盯制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì)、民主集中制、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活基本制度，種好“責(zé)任田”，落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū)，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用；進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等；人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持和完善行政執(zhí)法評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評(píng)議制度；三是加強(qiáng)對(duì)班子成員監(jiān)督。堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加強(qiáng)對(duì)村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對(duì)村級(jí)自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研，了解村支部“四議兩公開(kāi)”、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況，確保集體決策的民主集中、公平公開(kāi)，嚴(yán)防村黨支部書(shū)記“一言堂”；定期梳理村級(jí)監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、低保扶貧等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力；利用公開(kāi)欄、村民小組微信群等多種形式公示公開(kāi)，公布監(jiān)督舉報(bào)方式，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，提升經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢工作動(dòng)能；選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)紀(jì)檢組織隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行回避程序，提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力。
通過(guò)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
實(shí)踐告訴我們：貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》必須結(jié)合實(shí)際，細(xì)化創(chuàng)新各項(xiàng)監(jiān)督制度，以細(xì)化揚(yáng)特色，以責(zé)任抓落實(shí)，在落實(shí)中求突破。我們要以落實(shí)責(zé)任制為龍頭，以制度監(jiān)督為主要形式，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，切實(shí)抓好配套制度的落實(shí)，推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫從嚴(yán)治黨的新篇章！
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向、謀全局、抓大事的重任，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手，著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督，是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛(ài)護(hù)。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
監(jiān)督意識(shí)明顯提高。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn)，完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化，由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、自愿接受監(jiān)督，逐步形成“同級(jí)監(jiān)督不是限制是保護(hù)，不是懷疑是信任”的共識(shí)。隨著一把手接受監(jiān)督自覺(jué)性的提高，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí)，“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí)。
日常監(jiān)督積極主動(dòng)。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，以及落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開(kāi)展監(jiān)督。各地加大對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度，實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，督促各類問(wèn)責(zé)主體齊抓共管，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。
監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉、精準(zhǔn)施策，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如，完善對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度；動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫(kù)，把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)；完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理；確立年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查的機(jī)制；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大抽查核實(shí)力度，集中清理裸官、檔案造假等問(wèn)題；完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用；建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，注重對(duì)一把手進(jìn)行政治“畫(huà)像”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。
監(jiān)督格局更加立體。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，黨委（黨組）書(shū)記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委（黨組）書(shū)記的日常監(jiān)督，通過(guò)談心談話、提醒督辦、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)詢、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過(guò)制定一把手主體責(zé)任清單、落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)、深化派駐機(jī)構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
要警惕落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題。有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實(shí)主體責(zé)任與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，各干各的、“人事分開(kāi)”、相互脫節(jié)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”、回避主要矛盾，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動(dòng)作避難就易、針對(duì)性不強(qiáng)。有的出現(xiàn)一定程度的走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，把開(kāi)展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事，把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評(píng)教育，批評(píng)多引導(dǎo)少。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手，把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章，大搞形式落實(shí)，內(nèi)容華而不實(shí)。
要警惕上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難的問(wèn)題。有的黨委（黨組）書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書(shū)記的日常監(jiān)督不夠有力，形式單一、主動(dòng)性不強(qiáng)。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”，搞“一團(tuán)和氣”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子，不敢、不愿相互監(jiān)督。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一，多停留在參加（列席）會(huì)議、談心談話層面，對(duì)被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動(dòng)地依靠談心談話、信訪舉報(bào)問(wèn)題線索等方式開(kāi)展監(jiān)督，監(jiān)督方式缺乏針對(duì)性、有效性。此外，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。
要警惕權(quán)力邊界不明晰、權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)的問(wèn)題。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)于一身，在用人、決策、分配使用資源等方面，缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成權(quán)錢交易的利益共同體，交易手段隱蔽、查處難度大。一些地方黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)的公開(kāi)機(jī)制不健全，對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等缺乏有效的公開(kāi)，宣傳欄、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等公開(kāi)載體沒(méi)有充分利用起來(lái)。
把政治監(jiān)督放在首位。突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問(wèn)題為著力點(diǎn)，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé)，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，要優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索，在黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問(wèn)題反映，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問(wèn)題。
構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委（黨組）書(shū)記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書(shū)記的日常監(jiān)督，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級(jí)監(jiān)督作用，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，及時(shí)提出巡視巡察、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，推動(dòng)同級(jí)黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式，貫通運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會(huì)等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)，推動(dòng)相關(guān)單位堵塞制度漏洞。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式，強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，健全各監(jiān)督部門問(wèn)題線索定期會(huì)商、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào)、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問(wèn)題線索的分析研判。
推動(dòng)制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置，進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機(jī)制，對(duì)重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定。要推動(dòng)完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、述責(zé)述廉制度、民主生活會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，完善每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查機(jī)制，健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)制度執(zhí)行，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”，對(duì)有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
在縣紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校工作部署要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，踐行“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。主題教育為契機(jī)，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)了教育局全面從嚴(yán)治黨工作的扎實(shí)有效開(kāi)展?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
自黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署，教育局紀(jì)委通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重要意義，作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，紀(jì)委擔(dān)負(fù)著重要的工作職能，是黨的路線、方針、政策得以貫徹執(zhí)行的“維護(hù)者”，是各項(xiàng)紀(jì)律得以遵守的“捍衛(wèi)者是保持黨肌體健康的“守護(hù)者”。紀(jì)委切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，有利于紀(jì)委找準(zhǔn)定位、正確履職，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。因此，市教育局紀(jì)委必須把履行監(jiān)督責(zé)任作為一項(xiàng)政治任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問(wèn)好責(zé)，完成好自已的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
黨的十八屆三中全會(huì)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到紀(jì)委身上，紀(jì)委必須切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，全面落?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)好黨委參謀助手，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，主要抓好五方面工作：
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作精神和決策部署，結(jié)合市教育系統(tǒng)實(shí)際情況，向局黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議。在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，形成反腐敗工作的合力。協(xié)助局黨委加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)，定期向局黨委和市紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任的情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要情況和問(wèn)題。
二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違**紀(jì)行為。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和決議決定執(zhí)行情況以及上級(jí)部門重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。
三是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。監(jiān)督局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守廉潔自律規(guī)定等情況。監(jiān)督檢查下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、下級(jí)紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任情況。按照干部管理權(quán)限，對(duì)違**風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四是加強(qiáng)案件查辦。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，主動(dòng)了解情況、函詢約談，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向局黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告制。
五是維護(hù)黨員權(quán)益。及時(shí)受理黨員干部的控告和申訴，切實(shí)保障黨員干部的權(quán)利。對(duì)黨員干部檢舉反映失實(shí)的要及時(shí)澄清，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
xx年，市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)刻苦勤奮、認(rèn)真努力的工作，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的年度任務(wù)，取得良好成效，具體反映在以下五個(gè)方面：
一是全年查處案件百分之百，暗訪縣區(qū)學(xué)校近20所，處理信訪158件，處分人數(shù)33人，有力遏止腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展。
二是出臺(tái)文件，為每所市直學(xué)校配備了副校級(jí)紀(jì)檢員，增強(qiáng)市直學(xué)校的紀(jì)檢力量，推動(dòng)市直學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營(yíng)造健康、蓬勃向上的教育環(huán)境，提升學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，努力增加人民群眾對(duì)市直學(xué)校教育工作的滿意度。
三是全市各級(jí)各類學(xué)校招生招考實(shí)行陽(yáng)光招生，杜絕條子生，打招呼，確保招生招考工作公開(kāi)、公平、公正，經(jīng)得起上級(jí)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)，全市高中招生實(shí)行三限:限分?jǐn)?shù)限人數(shù)限錢數(shù)，增強(qiáng)全市高中招生的社會(huì)信譽(yù)度，努力獲得廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的滿意。
四是成立了教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)，暢通群眾訴求通道，虛心聽(tīng)取人民群眾對(duì)辦好教育的意見(jiàn)，積極征求人民群眾對(duì)辦好教育的建議，解決人民群眾接受教育所遇到困難間題，努力創(chuàng)辦和諧教育，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是加強(qiáng)公車管理，其中拍賣公車5臺(tái)，落實(shí)公車入庫(kù)制度，努力節(jié)約公車使用費(fèi)用，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
市教育局紀(jì)委充分認(rèn)識(shí)到，要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展，有賴于一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為此按照“政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，取得了積極良好的成效。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法，對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展定期的培訓(xùn)，以此改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作視野，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力，能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得良好成績(jī)，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。
二是正確定位，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部工作進(jìn)行正確定位，讓他們明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，主要從社會(huì)關(guān)注的招生、教育收費(fèi)、教師招聘、職稱評(píng)定和工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及采購(gòu)等方面入手，全方位、多渠道進(jìn)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查，確保不發(fā)生違法違紀(jì)事例，為全市教育事業(yè)健康發(fā)展、清亷發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，樹(shù)立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予忠誠(chéng)衛(wèi)士的職責(zé)。針對(duì)思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出間題，要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)照檢查、深入分析、認(rèn)真整改，自覺(jué)接受組織和人民群眾的監(jiān)督，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范，著力塑造“堅(jiān)定、正義、有為、親民”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
市教育局紀(jì)委刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作，雖然取得了良好的成績(jī)，但是與上級(jí)紀(jì)委的要求相比還是存在一定的差距，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育機(jī)制不夠完善，如何深入開(kāi)展教育，如何提高教育成效的辦法措施不多。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠加強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，依然存在重業(yè)務(wù)工作，輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的創(chuàng)新措施和辦法不多，制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步發(fā)展。今后，市教育局紀(jì)委要采取有效措施解決存在的不足問(wèn)題，以新的精神、新的面貌、新的步伐，按照上級(jí)的要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得更加良好的成績(jī)，為促進(jìn)全市教育和諧使康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
各級(jí)各部門一把手居于領(lǐng)導(dǎo)班子的核心地位，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全面工作的重任。同時(shí)又擁有較大的權(quán)力，在群體活動(dòng)中起著組織、指揮和決策的主導(dǎo)作用。那么，怎樣才能抓好這種特定的角色位置在黨內(nèi)監(jiān)督呢？筆者認(rèn)為，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
上級(jí)組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級(jí)一把手的前提下，要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”。在違法亂紀(jì)的干部檔案里不乏這樣的案例：有的人走在領(lǐng)導(dǎo)崗位或當(dāng)上一把手后，他們身上存在的缺點(diǎn)甚至錯(cuò)誤被人為地“掩蓋”起來(lái)而得不到組織的及時(shí)警示和糾正，結(jié)果積小成大，慢慢變深，滑入泥坑。由此可見(jiàn)，那種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手平常疏于教育，放棄監(jiān)督，硬要重新調(diào)整班子活出了亂子才臨時(shí)“抱佛腳”的做法，只會(huì)危害黨的事業(yè)，錯(cuò)過(guò)干部教育的時(shí)機(jī)。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)講話時(shí)指出：“有些人早就有不廉潔行為了，但我們?cè)诳疾旄刹繒r(shí)確未能發(fā)現(xiàn)，結(jié)果導(dǎo)致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用。社會(huì)上有人把這種現(xiàn)象說(shuō)成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’。干部群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈?！蔽覀円偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大上級(jí)組織對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督力度。在經(jīng)常性的考察中，要進(jìn)一步拓寬視野，既要聽(tīng)取一把手的匯報(bào)，更要聽(tīng)取班子成員、基層黨組織和黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，還要溝通與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等職能部門的聯(lián)系，以便去偽存真，準(zhǔn)確地把握一把手的本質(zhì)和主流。
同處于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中，班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機(jī)會(huì)，監(jiān)督起來(lái)最直接、最方便。但這里的關(guān)鍵是班子成員要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器。就一個(gè)班子而言，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗不等于一團(tuán)和氣、彼此護(hù)短；尊重一把手不等于盲目信賴、庸俗迎合；互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德、搞“窩里斗”。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音。所以班子成員都應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，在堅(jiān)持實(shí)事求是和黨的民主集中制原則的基礎(chǔ)上坦陳己見(jiàn)，特別是對(duì)一把手該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該制止的要制止，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和相互監(jiān)督之目的”。
根據(jù)黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員不論職位高低、資歷深淺，都要編入黨的一個(gè)基層支部，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督，履行黨員的權(quán)利和義務(wù)。大量事實(shí)證明，只要各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)、生活制度，按照黨章規(guī)定行使對(duì)包括一把手在內(nèi)的黨員干部的監(jiān)督權(quán)，就能夠有效地防范、遏制和糾正各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。然而，目前我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是機(jī)關(guān)黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒(méi)有完全到位，尤其是與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的機(jī)制動(dòng)力嚴(yán)重弱化。一些地方提拔、任免干部不征詢機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)，部分單位黨組織（黨委）民主生活會(huì)部吸納機(jī)關(guān)的黨組織專職書(shū)記參加，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一把手不積極參加機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的黨內(nèi)活動(dòng)，諸如此類游離于機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果。原**省委書(shū)記劉方仁因受賄罪被逮捕，其反省中有這樣一句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部的組織生活不正常、失去來(lái)自黨的基層組織的監(jiān)督幫組?！彼倪@種“抱怨”雖然不能為其開(kāi)脫罪責(zé)，但確實(shí)發(fā)人深省。
群眾擁有監(jiān)督權(quán)利，也最講實(shí)際，他們對(duì)黨和政府形象的評(píng)價(jià)往往是通過(guò)貼近其生活領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)窗口來(lái)觀察的，“排頭兵”的權(quán)利運(yùn)行是不是為人民服務(wù)，是他們關(guān)注的焦點(diǎn)，評(píng)說(shuō)的熱點(diǎn)，何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力，可以彌補(bǔ)其他監(jiān)督主體視野的不足，令伺機(jī)越軌者心驚膽戰(zhàn)。正是從這個(gè)意義上講，鄧小平同志指出：“擴(kuò)大群眾的監(jiān)督，很重要?！钡?，由于認(rèn)識(shí)、機(jī)制、環(huán)境等方面的原因，當(dāng)前的群眾監(jiān)督尚缺乏應(yīng)有的力度，亟待解決的問(wèn)題主要有三個(gè)：一是不愿監(jiān)督。有的人難以跳出功力的束縛，以是否直接有害自己利益為前提，事不關(guān)己，高高掛起。二是不敢監(jiān)督。有的人認(rèn)為自己被人家管著，擔(dān)心提了意見(jiàn)會(huì)給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督。有的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手活動(dòng)空間大、層次高，加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩，情況不明自然也就談不上監(jiān)督。針對(duì)這些問(wèn)題，我們注重教育群眾樹(shù)立全局觀念，從黨和人民的根本利益出發(fā)，以高度的主人翁責(zé)任感參與監(jiān)督。要注意發(fā)動(dòng)群眾辯證地觀察領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，克服行駛監(jiān)督權(quán)利的機(jī)制。
《意見(jiàn)》要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性?！兑庖?jiàn)》指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，必須清醒看到，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
《意見(jiàn)》明確，要把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧币陨碜鲃t，自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。
同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)相互監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告。完善紀(jì)委書(shū)記談話提醒制度，如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。
加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，要落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程。把制度的籠子扎得更緊更牢，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)，落實(shí)干部考察考核制度。定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘。推動(dòng)問(wèn)題整改常態(tài)化，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極探索創(chuàng)新，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。
在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書(shū)記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記只分管業(yè)務(wù)，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對(duì)這一點(diǎn)，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?；鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問(wèn)題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，每年報(bào)告兩次，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí)，要求對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過(guò)調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無(wú)權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度，但有的只是表面文章，針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng)。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用，對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，由于體制的不同，紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下，如果沒(méi)有黨委的認(rèn)可，紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”。所以，對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用，親朋好友來(lái)了，不論公事私事，基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)此類問(wèn)題，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過(guò)來(lái)或者不可能管得那么具體，班子成員是敢怒不敢言，單位職工是看在眼里記在心里，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上，心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然，也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意，到頭來(lái)往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候，其根源在哪里？誰(shuí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？誰(shuí)是誰(shuí)非？都沒(méi)有人來(lái)評(píng)判，沒(méi)有人站出來(lái)為監(jiān)督者撐腰，而一旦到了鬧得不可開(kāi)交時(shí)，便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限，干部不能做到專職專用，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱，存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠，思路不夠清晰，措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，以致在監(jiān)督上沒(méi)法做到有的放矢，不善于抓住重點(diǎn)，也沒(méi)有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開(kāi)展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒(méi)有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng)。黨政“一把手”作為班長(zhǎng)，也就沒(méi)有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用，沒(méi)有處理好民主與集中的關(guān)系，自覺(jué)接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多，擺問(wèn)題少，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系，不能從國(guó)家、人民的利益出發(fā)，正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā)，對(duì)一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。
解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立廉潔意識(shí)，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心，避免權(quán)力過(guò)于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度，對(duì)人、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制，且不能只由一名副職審核把關(guān)；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下，能進(jìn)不能退”的問(wèn)題。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度，對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。
四是強(qiáng)化廉政教育。通過(guò)剖析典型案例，積極開(kāi)展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會(huì)違紀(jì)，提高廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，在思想上筑起拒腐防變的防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐、開(kāi)門反腐、制度反腐。
解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是完善監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委副書(shū)記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制，這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書(shū)記后顧之憂，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外，全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán)，紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過(guò)去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同，即從原來(lái)的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí)，在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障，單獨(dú)安排，重點(diǎn)考慮。為慎重起見(jiàn)，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）紀(jì)委專職人員，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書(shū)記的身份限制，以便拓寬選人用人視野，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德、年度考核、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評(píng)判權(quán)，并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式，避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象，為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題屢犯不止，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開(kāi)選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪，開(kāi)通民意“直通車”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，做到一檢查一通報(bào)，一問(wèn)題一剖析，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。
西固區(qū)關(guān)于開(kāi)展對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告今年以來(lái)，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。
202#年8月13日。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán)，以自我革命的堅(jiān)定決心和空前力度，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”，在推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，探索出一條加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇七
?近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，細(xì)化落實(shí)措施，確保將《意見(jiàn)》精神落在實(shí)處。
制定《意見(jiàn)》既是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要，更是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要舉措。收到《意見(jiàn)》后，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，對(duì)二十五條要求逐條研讀，做到逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確工作重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效。
針對(duì)《意見(jiàn)》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施，確保落實(shí)到位。具體來(lái)講：一是緊盯制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì)、民主集中制、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活基本制度，種好“責(zé)任田”，落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū)，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用；進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等；人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持和完善行政執(zhí)法評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評(píng)議制度；三是加強(qiáng)對(duì)班子成員監(jiān)督。堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加強(qiáng)對(duì)村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對(duì)村級(jí)自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研，了解村支部“四議兩公開(kāi)”、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況，確保集體決策的民主集中、公平公開(kāi)，嚴(yán)防村黨支部書(shū)記“一言堂”；定期梳理村級(jí)監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、低保扶貧等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力；利用公開(kāi)欄、村民小組微信群等多種形式公示公開(kāi)，公布監(jiān)督舉報(bào)方式，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，提升經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢工作動(dòng)能；選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)紀(jì)檢組織隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行回避程序，提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力。
通過(guò)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
實(shí)踐告訴我們：貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》必須結(jié)合實(shí)際，細(xì)化創(chuàng)新各項(xiàng)監(jiān)督制度，以細(xì)化揚(yáng)特色，以責(zé)任抓落實(shí)，在落實(shí)中求突破。我們要以落實(shí)責(zé)任制為龍頭，以制度監(jiān)督為主要形式，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，切實(shí)抓好配套制度的落實(shí)，推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫從嚴(yán)治黨的新篇章！
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái)，**區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的**全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議**次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上**次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件**件，其中宣布廢止**件，宣布失效*件，修改完善*件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談**人次，談話函詢***人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)***次、廉政大講堂***次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)***個(gè)黨組織、*****名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)*次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩*次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)*次，開(kāi)展專項(xiàng)督查*輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議**次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“***”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“***”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致****計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)**次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)**次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)****人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)*名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、**名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)****名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)**份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)**份，函詢通知書(shū)*份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題***件，整改率**.*%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題***件，督促被巡察單位建章立制***個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整**人次，占**.*%；
第三種形態(tài)**人次，占比*.*%；
第四種形態(tài)*人次，占比*.*%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起**人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題*起**人。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)***個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系。
派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共**個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督*至**個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共**市**區(qū)委20**-20**年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇九
在縣紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校工作部署要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，踐行“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。主題教育為契機(jī)，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)了教育局全面從嚴(yán)治黨工作的扎實(shí)有效開(kāi)展?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
自黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署，教育局紀(jì)委通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重要意義，作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，紀(jì)委擔(dān)負(fù)著重要的工作職能，是黨的路線、方針、政策得以貫徹執(zhí)行的“維護(hù)者”，是各項(xiàng)紀(jì)律得以遵守的“捍衛(wèi)者是保持黨肌體健康的“守護(hù)者”。紀(jì)委切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，有利于紀(jì)委找準(zhǔn)定位、正確履職，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。因此，市教育局紀(jì)委必須把履行監(jiān)督責(zé)任作為一項(xiàng)政治任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問(wèn)好責(zé)，完成好自已的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
黨的十八屆三中全會(huì)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到紀(jì)委身上，紀(jì)委必須切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，全面落?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)好黨委參謀助手，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，主要抓好五方面工作：
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作精神和決策部署，結(jié)合市教育系統(tǒng)實(shí)際情況，向局黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議。在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，形成反腐敗工作的合力。協(xié)助局黨委加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)，定期向局黨委和市紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任的情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要情況和問(wèn)題。
二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違**紀(jì)行為。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和決議決定執(zhí)行情況以及上級(jí)部門重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。
三是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。監(jiān)督局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守廉潔自律規(guī)定等情況。監(jiān)督檢查下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、下級(jí)紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任情況。按照干部管理權(quán)限，對(duì)違**風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四是加強(qiáng)案件查辦。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，主動(dòng)了解情況、函詢約談，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向局黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告制。
五是維護(hù)黨員權(quán)益。及時(shí)受理黨員干部的控告和申訴，切實(shí)保障黨員干部的權(quán)利。對(duì)黨員干部檢舉反映失實(shí)的要及時(shí)澄清，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
xx年，市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)刻苦勤奮、認(rèn)真努力的工作，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的年度任務(wù)，取得良好成效，具體反映在以下五個(gè)方面：
一是全年查處案件百分之百，暗訪縣區(qū)學(xué)校近20所，處理信訪158件，處分人數(shù)33人，有力遏止腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展。
二是出臺(tái)文件，為每所市直學(xué)校配備了副校級(jí)紀(jì)檢員，增強(qiáng)市直學(xué)校的紀(jì)檢力量，推動(dòng)市直學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營(yíng)造健康、蓬勃向上的教育環(huán)境，提升學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，努力增加人民群眾對(duì)市直學(xué)校教育工作的滿意度。
三是全市各級(jí)各類學(xué)校招生招考實(shí)行陽(yáng)光招生，杜絕條子生，打招呼，確保招生招考工作公開(kāi)、公平、公正，經(jīng)得起上級(jí)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)，全市高中招生實(shí)行三限:限分?jǐn)?shù)限人數(shù)限錢數(shù)，增強(qiáng)全市高中招生的社會(huì)信譽(yù)度，努力獲得廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的滿意。
四是成立了教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)，暢通群眾訴求通道，虛心聽(tīng)取人民群眾對(duì)辦好教育的意見(jiàn)，積極征求人民群眾對(duì)辦好教育的建議，解決人民群眾接受教育所遇到困難間題，努力創(chuàng)辦和諧教育，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是加強(qiáng)公車管理，其中拍賣公車5臺(tái)，落實(shí)公車入庫(kù)制度，努力節(jié)約公車使用費(fèi)用，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
市教育局紀(jì)委充分認(rèn)識(shí)到，要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展，有賴于一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為此按照“政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，取得了積極良好的成效。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法，對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展定期的培訓(xùn)，以此改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作視野，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力，能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得良好成績(jī)，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。
二是正確定位，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部工作進(jìn)行正確定位，讓他們明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，主要從社會(huì)關(guān)注的招生、教育收費(fèi)、教師招聘、職稱評(píng)定和工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及采購(gòu)等方面入手，全方位、多渠道進(jìn)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查，確保不發(fā)生違法違紀(jì)事例，為全市教育事業(yè)健康發(fā)展、清亷發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，樹(shù)立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予忠誠(chéng)衛(wèi)士的職責(zé)。針對(duì)思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出間題，要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)照檢查、深入分析、認(rèn)真整改，自覺(jué)接受組織和人民群眾的監(jiān)督，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范，著力塑造“堅(jiān)定、正義、有為、親民”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
市教育局紀(jì)委刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作，雖然取得了良好的成績(jī)，但是與上級(jí)紀(jì)委的要求相比還是存在一定的差距，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育機(jī)制不夠完善，如何深入開(kāi)展教育，如何提高教育成效的辦法措施不多。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠加強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，依然存在重業(yè)務(wù)工作，輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的創(chuàng)新措施和辦法不多，制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步發(fā)展。今后，市教育局紀(jì)委要采取有效措施解決存在的不足問(wèn)題，以新的精神、新的面貌、新的步伐，按照上級(jí)的要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得更加良好的成績(jī)，為促進(jìn)全市教育和諧使康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十
今年以來(lái)，**區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的**全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章，以及習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和指示、全國(guó)“兩會(huì)”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神等內(nèi)容，先后召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議**次。舉辦各類培訓(xùn)班次*期，培訓(xùn)人數(shù)***余人次；指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議**次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上**次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件**件，其中宣布廢止**件，宣布失效*件，修改完善*件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談**人次，談話函詢***人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)***次、廉政大講堂***次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)***個(gè)黨組織、*****名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)*次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩*次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)*次，開(kāi)展專項(xiàng)督查*輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議**次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“***”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“***”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致****計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)**次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)**次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)****人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)*名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、**名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)****名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用。
市紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，督促四大班子成員在民主生活會(huì)上就談話函詢問(wèn)題作出詳細(xì)說(shuō)明，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告區(qū)委委員問(wèn)題線索情況。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理、考評(píng)工作機(jī)制；“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)**份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)**份，函詢通知書(shū)*份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題***件，整改率**.*%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題***件，督促被巡察單位建章立制***個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整**人次，占**.*%；
第三種形態(tài)**人次，占比*.*%；
第四種形態(tài)*人次，占比*.*%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起**人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題*起**人。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)***個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
三、
著力構(gòu)建監(jiān)督體系。
派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共**個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督*至**個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共**市**區(qū)委20**-20**年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十一
和下一步工作舉措。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見(jiàn)》。它主要從五個(gè)部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)、具體要求等內(nèi)容。
一直以來(lái)，對(duì)各級(jí)“一把手”和同級(jí)班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要，責(zé)任就越大，越需要強(qiáng)化監(jiān)督。抓好對(duì)各級(jí)黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、政治責(zé)任，有效提升“政治三力”。只有抓好了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”，才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。
集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》進(jìn)行了深入解讀，并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺(jué)、突出三個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)好三項(xiàng)制度、開(kāi)好三個(gè)會(huì)議、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。
對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書(shū)記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求，從思想層面上要意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)和制度自覺(jué)。在實(shí)際工作落實(shí)中，《監(jiān)督意見(jiàn)》內(nèi)容豐富，不僅需要系統(tǒng)性把控，更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對(duì)象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督，把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手，高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì)，緊盯權(quán)力運(yùn)行，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長(zhǎng)。把監(jiān)督挺在前面，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實(shí)工作鏈條，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，整改到位。同時(shí)在工作中，我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機(jī)制，不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高自身監(jiān)督水平。
總行紀(jì)委書(shū)記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上分享了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。其中，在強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面，總行在上半年制定了紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委及下級(jí)黨組織主動(dòng)提醒約談方案、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展政治畫(huà)像的實(shí)施細(xì)則、操作方案或開(kāi)發(fā)了信息系統(tǒng)等。
**同志強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見(jiàn)》是各級(jí)黨委、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù)，只有將《監(jiān)督意見(jiàn)》落實(shí)到位，才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，對(duì)于下半年紀(jì)檢工作的開(kāi)展提出了具體要求：一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理記錄制度;六是推動(dòng)開(kāi)展巡視巡察整改評(píng)估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制，深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三?！苯ㄔO(shè)。
**分行紀(jì)委將緊跟總、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真梳理，尋找差距，深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開(kāi)展。
首先，根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法，結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開(kāi)展情況，分行紀(jì)委梳理了上半年對(duì)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作，主要包括：監(jiān)督黨委書(shū)記對(duì)2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、2021年度工作會(huì)議、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書(shū)記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時(shí)，以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則，對(duì)我行三重一大事項(xiàng)清單、選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)、費(fèi)用配置、績(jī)效考評(píng)方案等事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手，督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求，通過(guò)對(duì)其述職述廉、基層調(diào)研、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督，抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。
當(dāng)下，貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求，是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措，更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，《監(jiān)督意見(jiàn)》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求，更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
下半年，**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求，把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見(jiàn)》納入正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確的把握黨中央、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行。對(duì)于《監(jiān)督意見(jiàn)》中可以直接操作的內(nèi)容，督促分行黨委和職能部門迅速行動(dòng)，融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)，加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí)，是否有具體要求、務(wù)實(shí)舉措，突出政治監(jiān)督屬性，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)情況分析研判，及時(shí)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況，協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案，嚴(yán)把廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)等。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十二
前不久，中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。這是對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神的再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)，釋放出一以貫之全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的強(qiáng)烈信號(hào)。
抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”?！耙话咽帧笔屈h政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長(zhǎng)”，是一個(gè)地方、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊，是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。黨中央重大決策部署和***總書(shū)記重要指示批示精神能不能得到有效貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)是否到位、工作是否到位、責(zé)任是否到位。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、紀(jì)法意識(shí)，對(duì)一地一域的政治生態(tài)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)面貌有著重要的示范引領(lǐng)作用。他們品高行端，就能帶動(dòng)黨員干部風(fēng)氣正、紀(jì)律嚴(yán)、士氣高，反之，則可能給政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)消極影響甚至巨大傷害。綱舉目張、執(zhí)本末從。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨中央持續(xù)推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，圍繞對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，一些行之有效的制度機(jī)制和方式方法初步形成，各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí)也要清醒地看到，對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督乏力問(wèn)題依然存在，比如落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯，各項(xiàng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全，各方面對(duì)“一把手”和班子成員的監(jiān)督合力尚未形成，監(jiān)督的精準(zhǔn)性、專業(yè)性不夠等，**“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題依然任重道遠(yuǎn)。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，把各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。
黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)全面監(jiān)督。各級(jí)黨委要把履行主體責(zé)任作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，牢牢把責(zé)任扛在肩上。黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話、提醒警示，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，推動(dòng)班子成員間用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō)，黨組織自上而下的監(jiān)督最直接、最權(quán)威，上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效，要把“一把手”抓“一把手”的責(zé)任鏈條逐級(jí)延伸、層層壓實(shí)，讓監(jiān)督發(fā)力生威。
紀(jì)委要強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督實(shí)效。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量，紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，在上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對(duì)同級(jí)黨委班子的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，提出監(jiān)督意見(jiàn)，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行職責(zé)。推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)形成上下貫通的監(jiān)督合力，確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既通過(guò)有力有效的監(jiān)督，推動(dòng)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)標(biāo)中央、糾正偏差，又通過(guò)旗幟鮮明的支持，為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)撐腰鼓勁、增加底氣。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本來(lái)說(shuō)，必須依靠制度。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家監(jiān)督體系總體框架基本形成，各項(xiàng)監(jiān)督制度不斷完善，為加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。要把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財(cái)物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度堅(jiān)持好，確保制度執(zhí)行到位、落實(shí)有力。同時(shí)，在黨中央確立的制度框架內(nèi)，以改革創(chuàng)新精神把十八大以來(lái)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為制度，轉(zhuǎn)化為治理效能，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十三
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化依法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下：
黨組始終把政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬放在自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力有新提高，全體黨員群眾深受教育，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持源頭管理和過(guò)程控制并重，按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格控制高危險(xiǎn)、有污染項(xiàng)目，杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取省政府支持，依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心，為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，上報(bào)合理化建議11條，其中3條建議被市委、市政府采納。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排，圍繞大局，鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作，完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持干部帶頭、全員招商，年內(nèi)引資3500萬(wàn)元人民幣。積極爭(zhēng)取省政府150萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。。認(rèn)真組織開(kāi)展新一輪解放思想大討論，班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻查擺、認(rèn)真整改，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開(kāi)展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，通過(guò)上黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、**難題、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。對(duì)年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了目標(biāo)和重點(diǎn)，將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人，明確辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行過(guò)程控制，季度調(diào)度通報(bào)，年終述職評(píng)議考核，促進(jìn)了工作落實(shí)。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究重點(diǎn)事項(xiàng)，部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng)，均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門要求，認(rèn)真組織召開(kāi)黨組、支部民主生活會(huì)，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，集思廣益，廣開(kāi)言路，求同存異，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正，打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，看實(shí)績(jī)，論主流，調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)開(kāi)展新一輪解放思想大討論等活動(dòng)，全體干部職工大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚，為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合，樹(shù)立“執(zhí)法先送法，監(jiān)管先服務(wù)”的理念，在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員，積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓(xùn)，得到企業(yè)好評(píng)，有的企業(yè)還送來(lái)了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察、督查、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開(kāi)展暗訪夜查，不到招呼、不下通知，輕車簡(jiǎn)從下基層，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評(píng);在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性、爭(zhēng)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，個(gè)人踴躍捐款近萬(wàn)元，在“我為災(zāi)區(qū)捐套房、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬(wàn)元，表現(xiàn)出了極大的愛(ài)國(guó)熱情，并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng)。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前，整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，在各類檢查、督查、應(yīng)急救援等工作中，克服困難、全力以赴，充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中，大家積極參與，展示了良好精神風(fēng)貌。11月份，市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研，安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十四
在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書(shū)記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記只分管業(yè)務(wù)，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對(duì)這一點(diǎn)，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?；鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問(wèn)題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，每年報(bào)告兩次，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí)，要求對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過(guò)調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無(wú)權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度，但有的只是表面文章，針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng)。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用，對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，由于體制的不同，紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下，如果沒(méi)有黨委的認(rèn)可，紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”。所以，對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用，親朋好友來(lái)了，不論公事私事，基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)此類問(wèn)題，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過(guò)來(lái)或者不可能管得那么具體，班子成員是敢怒不敢言，單位職工是看在眼里記在心里，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上，心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然，也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意，到頭來(lái)往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候，其根源在哪里？誰(shuí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？誰(shuí)是誰(shuí)非？都沒(méi)有人來(lái)評(píng)判，沒(méi)有人站出來(lái)為監(jiān)督者撐腰，而一旦到了鬧得不可開(kāi)交時(shí)，便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限，干部不能做到專職專用，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱，存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠，思路不夠清晰，措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，以致在監(jiān)督上沒(méi)法做到有的放矢，不善于抓住重點(diǎn)，也沒(méi)有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開(kāi)展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒(méi)有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng)。黨政“一把手”作為班長(zhǎng)，也就沒(méi)有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用，沒(méi)有處理好民主與集中的關(guān)系，自覺(jué)接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多，擺問(wèn)題少，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系，不能從國(guó)家、人民的利益出發(fā)，正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā)，對(duì)一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。
解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立廉潔意識(shí)，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心，避免權(quán)力過(guò)于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度，對(duì)人、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制，且不能只由一名副職審核把關(guān)；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下，能進(jìn)不能退”的問(wèn)題。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度，對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。
四是強(qiáng)化廉政教育。通過(guò)剖析典型案例，積極開(kāi)展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會(huì)違紀(jì)，提高廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，在思想上筑起拒腐防變的防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐、開(kāi)門反腐、制度反腐。
解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是完善監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委副書(shū)記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制，這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書(shū)記后顧之憂，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外，全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán)，紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過(guò)去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同，即從原來(lái)的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí)，在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障，單獨(dú)安排，重點(diǎn)考慮。為慎重起見(jiàn)，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）紀(jì)委專職人員，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書(shū)記的身份限制，以便拓寬選人用人視野，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德、年度考核、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評(píng)判權(quán)，并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式，避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象，為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題屢犯不止，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開(kāi)選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪，開(kāi)通民意“直通車”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，做到一檢查一通報(bào)，一問(wèn)題一剖析，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。
綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十五
今年以來(lái)，西固區(qū)以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十六
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級(jí)匯報(bào)，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向、謀全局、抓大事的重任，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手，著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督，是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛(ài)護(hù)。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
監(jiān)督意識(shí)明顯提高。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn)，完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化，由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、自愿接受監(jiān)督，逐步形成“同級(jí)監(jiān)督不是限制是保護(hù)，不是懷疑是信任”的共識(shí)。隨著一把手接受監(jiān)督自覺(jué)性的提高，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí)，“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí)。
執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開(kāi)展監(jiān)督。各地加大對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度，實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，督促各類問(wèn)責(zé)主體齊抓共管，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。
監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉、精準(zhǔn)施策，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如，完善對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度;動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫(kù)，把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān);完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理;確立年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查的機(jī)制;嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大抽查核實(shí)力度，集中清理裸官、檔案造假等問(wèn)題;完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用;建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，注重對(duì)一把手進(jìn)行政治“畫(huà)像”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。
監(jiān)督格局更加立體。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，黨委(黨組)書(shū)記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的日常監(jiān)督，通過(guò)談心談話、提醒督辦、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)詢、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過(guò)制定一把手主體責(zé)任清單、落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)、深化派駐機(jī)構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
監(jiān)督應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)和改進(jìn)的方向。
有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實(shí)主體責(zé)任與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，各干各的、“人事分開(kāi)”、相互脫節(jié)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”、回避主要矛盾，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動(dòng)作避難就易、針對(duì)性不強(qiáng)。有的出現(xiàn)一定程度的走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，把開(kāi)展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事，把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評(píng)教育，批評(píng)多引導(dǎo)少。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手，把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章，大搞形式落實(shí)，內(nèi)容華而不實(shí)。
要警惕上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難的問(wèn)題。有的黨委(黨組)書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的日常監(jiān)督不夠有力，形式單一、主動(dòng)性不強(qiáng)。有的黨委(黨組)奉行“好人主義”，搞“一團(tuán)和氣”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子，不敢、不愿相互監(jiān)督。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一，多停留在參加(列席)會(huì)議、談心談話層面，對(duì)被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動(dòng)地依靠談心談話、信訪舉報(bào)問(wèn)題線索等方式開(kāi)展監(jiān)督，監(jiān)督方式缺乏針對(duì)性、有效性。此外，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。
要警惕權(quán)力邊界不明晰、權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)的問(wèn)題。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)于一身，在用人、決策、分配使用資源等方面，缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成權(quán)錢交易的利益共同體，交易手段隱蔽、查處難度大。一些地方黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)的公開(kāi)機(jī)制不健全，對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金。
使用等缺乏有效的公開(kāi)，宣傳欄、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等公開(kāi)載體沒(méi)有充分利用起來(lái)。
打好監(jiān)督組合拳。
:突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問(wèn)題為著力點(diǎn)，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度;緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé)，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，要優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索，在黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問(wèn)題反映，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問(wèn)題。
構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要發(fā)揮黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委(黨組)書(shū)記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的日常監(jiān)督，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級(jí)監(jiān)督作用，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，及時(shí)提出巡視巡察、信訪。
舉報(bào)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，推動(dòng)同級(jí)黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式，貫通運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會(huì)等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)，推動(dòng)相關(guān)單位堵塞制度漏洞。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式，強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，健全各監(jiān)督部門問(wèn)題線索定期會(huì)商、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào)、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問(wèn)題線索的分析研判。
推動(dòng)制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置，進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機(jī)制，對(duì)重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定。要推動(dòng)完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、述責(zé)述廉制度、民主生活會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，完善每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查機(jī)制，健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)制度執(zhí)行，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”，對(duì)有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
今年以來(lái)，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開(kāi)專題黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，研究貫徹落實(shí)工作，并對(duì)照《意見(jiàn)》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開(kāi)展“回頭看”。現(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報(bào)告如下：
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
20xx年x月xx日，我局召開(kāi)局黨組會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx在會(huì)議上指出，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào)，并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會(huì)，把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛(ài)護(hù)，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺(jué)配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開(kāi)展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào)，要敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
二、對(duì)照意見(jiàn)，切實(shí)開(kāi)展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開(kāi)展了對(duì)照檢查，認(rèn)真查找自身存在問(wèn)題。主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作，對(duì)于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)。
(一)提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺(jué)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)局黨委書(shū)記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛(ài)。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問(wèn)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。
西固區(qū)關(guān)于開(kāi)展對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告今年以來(lái)，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。
202#年8月13日。
按照紀(jì)工委監(jiān)察處《關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)監(jiān)督工作的通知》要求，結(jié)合*****公司黨工委《關(guān)于開(kāi)好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神，*****紀(jì)委認(rèn)真開(kāi)展*****黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求高質(zhì)量召開(kāi)會(huì)議并取得預(yù)期效果，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
20-年，*****共有1名接受了組織談話函詢及批評(píng)教育處理；沒(méi)有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部。20-年一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，******問(wèn)題接受了誡勉談話，在民主生活會(huì)上**同志通過(guò)檢討書(shū)向組織表達(dá)我堅(jiān)決改正錯(cuò)誤、端正態(tài)度、完善自我的決心。****分管領(lǐng)導(dǎo)分別與***主任****、黨支部書(shū)記**開(kāi)展了提醒談話要求*****要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全面適應(yīng)管理的新常態(tài)。
（一）會(huì)前準(zhǔn)備充分，組織落實(shí)到位。為了開(kāi)好這次民主生活會(huì)，*****黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了積極認(rèn)真的準(zhǔn)備。一是按照要求，結(jié)合*****實(shí)際，認(rèn)真制定民主生活會(huì)方案。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，*****領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列講話以及《準(zhǔn)則》和《條列》。三是對(duì)照*****黨委認(rèn)真制定《*****20-年度黨委黨民主生活會(huì)和各黨支部組織生活會(huì)方案》，紀(jì)委對(duì)黨委中心組集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展談心談話、征求意見(jiàn)建議等情況進(jìn)行監(jiān)督，確保符合****委要求。紀(jì)委書(shū)記***還與黨委書(shū)記**一起，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料進(jìn)行監(jiān)督審核把關(guān)，先后3次督促修改完善，再上報(bào)黨工委組織部。四是嚴(yán)格對(duì)照油田召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員要求，對(duì)5個(gè)在職員工黨支部專題組織生活會(huì)召開(kāi)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，確保各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作不走樣。
四是原事務(wù)部黨委書(shū)記**同志親自主持，研究起草了班子對(duì)照檢查材料。班子成員對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》和《關(guān)于開(kāi)好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》規(guī)定和要求，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，**同志班子成員發(fā)言提綱逐一審閱把關(guān)，提出修改意見(jiàn)，班子成員認(rèn)真按照意見(jiàn)作了進(jìn)一步修改。
（二）嚴(yán)格按照程序，抓好會(huì)議召開(kāi)監(jiān)督。一是經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備并報(bào)油田黨工委組織部審核批準(zhǔn)后，事務(wù)部黨委于20-年2月20日召開(kāi)20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，*會(huì)上，班子成員依次進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,相互之間嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。本次會(huì)議既是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的民主生活會(huì)，也是*****新老領(lǐng)導(dǎo)班子就如何開(kāi)展黨的建設(shè)工作交接會(huì)，會(huì)上原黨委書(shū)記、主任劉**同志代表黨委班子進(jìn)行對(duì)照檢查，通報(bào)了20-年專題民主生活會(huì)整改情況；對(duì)照《準(zhǔn)則》、《條例》規(guī)定和要求，根據(jù)征求到的意見(jiàn)，從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨6個(gè)方面查擺了存在的問(wèn)題，進(jìn)行了深刻的黨性分析，新任黨委書(shū)記、主任***同志代表黨委班子對(duì)下一步工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，提出了今后的努力方面和整改措施。
班子成員分別進(jìn)行了個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，逐一開(kāi)展相互批評(píng)，批評(píng)與自己批評(píng)觸及到個(gè)思想和靈魂，大家又經(jīng)受了一次深刻的黨性黨風(fēng)鍛煉和積極健康的黨內(nèi)政治生活洗禮。油田公司督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議準(zhǔn)備及召開(kāi)情況給予充分肯定，認(rèn)為*****領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)研討、開(kāi)展談心談話、意見(jiàn)征集充分、會(huì)議籌備到位；民主生活會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真，問(wèn)題原因分析到位，班子成員政治站位高、大局意識(shí)強(qiáng)，達(dá)到了年度民主生活會(huì)的目的和效果。同時(shí)對(duì)班子和個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言材料需要改進(jìn)的地方進(jìn)行一一指正，對(duì)下步工作提出以下要求：一要認(rèn)真按照督導(dǎo)組要求進(jìn)一步修訂對(duì)照檢查發(fā)言材料并及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真梳理班子成員對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和相互批評(píng)提出的意見(jiàn)和建議，制定整改措施列出時(shí)間表抓緊整改。二要以本次民主生活會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)定信念、抓實(shí)班子建設(shè)，提高班子成員政治引領(lǐng)水平，帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真履行黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一崗雙責(zé)，形成合力，集體決策，共同解決工作中的重大問(wèn)題，特別要認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司及**公司兩會(huì)精神，想方設(shè)法為員工群眾做好事、辦實(shí)事，積極為員工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。二是2月21日至27日，********等5個(gè)在職黨支部分別召開(kāi)專題組織生活會(huì)，紀(jì)委監(jiān)督落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，***領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加會(huì)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并參加民主評(píng)議黨員。
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活分別召開(kāi)之后，紀(jì)委監(jiān)督各班子成員、支部制定問(wèn)題整改清單，列出整改進(jìn)度計(jì)劃，并完善具體整改措施，按要求進(jìn)行上報(bào)，并在事務(wù)部網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。
從監(jiān)督檢查情況來(lái)看，接受組織處理的黨員干部能夠按照要求，主動(dòng)做出檢查、說(shuō)明問(wèn)題情況，思想認(rèn)識(shí)深刻到位，整改措施具體過(guò)硬，總體上達(dá)到了**委的相關(guān)要求。同時(shí)，事務(wù)部黨委、各黨支部能夠認(rèn)真落實(shí)油田黨工委下發(fā)文件要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組織召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活、黨支部專題組織生活會(huì)，做到了會(huì)前準(zhǔn)備工作充分，征求意見(jiàn)范圍廣泛，談心談話溝通深入，聯(lián)系實(shí)際查擺問(wèn)題，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，相互批評(píng)紅臉出汗，總體上實(shí)現(xiàn)了查找問(wèn)題、修正錯(cuò)誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。事務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的組織召開(kāi)工作，也得到了油田督導(dǎo)組的認(rèn)可。
在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書(shū)記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記只分管業(yè)務(wù)，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對(duì)這一點(diǎn)，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作。基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問(wèn)題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，每年報(bào)告兩次，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí)，要求對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過(guò)調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無(wú)權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十七
????2021年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。這是黨中央首次聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心。
《意見(jiàn)》貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對(duì)于提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。
制定《意見(jiàn)》是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。制定《意見(jiàn)》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，有利于督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
制定《意見(jiàn)》是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來(lái)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看，“一把手”出問(wèn)題占相當(dāng)比例，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。制定《意見(jiàn)》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化，把實(shí)踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進(jìn)對(duì)“一把手”行使權(quán)力2021年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。這是黨中央首次聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心。
《意見(jiàn)》著眼政治大局，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，牢牢把握加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)，從加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個(gè)方面作出規(guī)定，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
堅(jiān)定政治方向。《意見(jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上。《意見(jiàn)》通篇貫穿著領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的要求。
突出政治監(jiān)督?！兑庖?jiàn)》開(kāi)宗明義強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點(diǎn)是“五個(gè)強(qiáng)化”，包括強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個(gè)強(qiáng)化”是對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開(kāi)展政治監(jiān)督的主要著力點(diǎn)，目的是督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
落實(shí)政治責(zé)任?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督職責(zé)；既強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督；既加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
突出監(jiān)督重點(diǎn)。各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?！兑庖?jiàn)》把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個(gè)部分。黨委（黨組）、上級(jí)“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)五大監(jiān)督主體，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實(shí)談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會(huì)、信訪舉報(bào)等各項(xiàng)監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實(shí)讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
堅(jiān)持和完善制度并重?！兑庖?jiàn)》立足堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，對(duì)黨的十八大以來(lái)形成的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)集成，既有對(duì)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強(qiáng)調(diào)和細(xì)化完善，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式，要求下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。
切實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實(shí)施。自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任分工，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，研究制定具體落實(shí)舉措，鼓勵(lì)地方、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，把《意見(jiàn)》實(shí)施情況作為各級(jí)黨委定期檢查、專項(xiàng)督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，確?！兑庖?jiàn)》的貫徹落實(shí)。
各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識(shí)監(jiān)督工作。一方面，要自覺(jué)接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，帶頭落實(shí)《意見(jiàn)》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督，不能患得患失、愛(ài)惜羽毛，當(dāng)“老好人”，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，真正為黨負(fù)責(zé)、為同志負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為重要政治任務(wù)，把自己擺進(jìn)去，牢固樹(shù)立報(bào)告問(wèn)題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，增強(qiáng)制度剛性。同時(shí)，要立足職能職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》舉措要求的監(jiān)督推動(dòng)，確保各方面扎實(shí)監(jiān)督、形成合力，共同落實(shí)好黨中央的部署和要求。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十八
20-年以來(lái)，××鎮(zhèn)以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
（一）始終筑牢理想信念根基。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章，以及***總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神，先后召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議22次，組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開(kāi)展理論宣講10余次，組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會(huì)成員培訓(xùn)2次，督促各村、社區(qū)黨組織開(kāi)展“萬(wàn)人示范培訓(xùn)班”活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
（二）將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議50次、黨政聯(lián)席會(huì)議31次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
（三）全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。
今年專題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次，黨委會(huì)議2次聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實(shí)《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)制度》等，黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)記錄本等指定專人記錄、保存，沒(méi)有出現(xiàn)以專題會(huì)代替黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)作決策等現(xiàn)象。
（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中、南尖中、李村等，防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委安排部署，不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
（二）認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。
堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》，定期印發(fā)《主題黨日活動(dòng)方案》，讓各級(jí)黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全鎮(zhèn)52個(gè)黨組織、2213名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
（三）制定黨建工作制度。
定期向上級(jí)黨委匯報(bào)黨建工作，今年以來(lái)，組織召開(kāi)鎮(zhèn)黨建專題工作推進(jìn)會(huì)2次，組織黨建觀摩2次，各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)黨建工作，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)工作責(zé)任。
一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)10余次，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的村黨支部書(shū)記及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”隊(duì)伍和村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織書(shū)記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持把問(wèn)責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按章辦事、自覺(jué)遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率，著力**主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問(wèn)題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運(yùn)行。制定印發(fā)《農(nóng)村（社區(qū)）“小微權(quán)力”清單》，全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患；對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問(wèn)題，精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)，壓實(shí)政治責(zé)任。對(duì)推進(jìn)停車場(chǎng)治理不力的××等村支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。
下一步，我鎮(zhèn)將以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，讓干部們?cè)诟芍袑W(xué)、在學(xué)中干，不斷提升工作能力，為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇十九
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開(kāi)專題黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，研究貫徹落實(shí)工作，并對(duì)照《意見(jiàn)》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開(kāi)展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報(bào)告如下：
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
20xx年x月xx日，我局召開(kāi)局黨組會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx在會(huì)議上指出，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào)，并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會(huì)，把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛(ài)護(hù)，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺(jué)配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開(kāi)展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào)，要敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
二、對(duì)照意見(jiàn)，切實(shí)開(kāi)展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開(kāi)展了對(duì)照檢查，認(rèn)真查找自身存在問(wèn)題。主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作，對(duì)于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)。
(一)提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺(jué)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)局黨委書(shū)記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛(ài)。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問(wèn)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇二十
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化依法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下：
黨組始終把政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬放在自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要。一是堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力有新提高，全體黨員群眾深受教育，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念，促進(jìn)又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持源頭管理和過(guò)程控制并重，按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格控制高危險(xiǎn)、有污染項(xiàng)目，杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取省政府支持，依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心，為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，上報(bào)合理化建議11條，其中3條建議被市委、市政府采納。三是圍繞大局，鎖定目標(biāo)，實(shí)施全員攻堅(jiān)。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排，圍繞大局，鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作，完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持干部帶頭、全員招商，年內(nèi)引資3500萬(wàn)元人民幣。積極爭(zhēng)取省政府150萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。一是強(qiáng)化思想教育，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)真組織開(kāi)展新一輪解放思想大討論，班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻查擺、認(rèn)真整改，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開(kāi)展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，通過(guò)上黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、**難題、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。二是加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。對(duì)年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了目標(biāo)和重點(diǎn)，將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人，明確辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行過(guò)程控制，季度調(diào)度通報(bào)，年終述職評(píng)議考核，促進(jìn)了工作落實(shí)。三是堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究重點(diǎn)事項(xiàng)，部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng)，均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門要求，認(rèn)真組織召開(kāi)黨組、支部民主生活會(huì)，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，集思廣益，廣開(kāi)言路，求同存異，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正，打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，看實(shí)績(jī)，論主流，調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)開(kāi)展新一輪解放思想大討論等活動(dòng)，全體干部職工大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚，為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合，樹(shù)立“執(zhí)法先送法，監(jiān)管先服務(wù)”的理念，在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員，積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓(xùn)，得到企業(yè)好評(píng)，有的企業(yè)還送來(lái)了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察、督查、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開(kāi)展暗訪夜查，不到招呼、不下通知，輕車簡(jiǎn)從下基層，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評(píng);在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性、爭(zhēng)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，個(gè)人踴躍捐款近萬(wàn)元，在“我為災(zāi)區(qū)捐套房、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬(wàn)元，表現(xiàn)出了極大的愛(ài)國(guó)熱情，并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng)。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前，整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，在各類檢查、督查、應(yīng)急救援等工作中，克服困難、全力以赴，充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中，大家積極參與，展示了良好精神風(fēng)貌。11月份，市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研，安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
堅(jiān)持立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，努力提高監(jiān)管工作水平。實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，與中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院合作，在**學(xué)院設(shè)立了全國(guó)第二家分院，并以此為載體開(kāi)展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)。目前**學(xué)院成立了全國(guó)首家安全文化研究所并召開(kāi)了全國(guó)首屆安全文化研討會(huì)，安全工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得突破,安全工程學(xué)科本科教育開(kāi)始招生;認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家委托的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害調(diào)查、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管體系關(guān)鍵技術(shù)研究試點(diǎn)2個(gè)課題研究,得到國(guó)家**總局認(rèn)可;在全省創(chuàng)新開(kāi)展了安全工程專業(yè)職稱評(píng)定工作，已有82人通過(guò)助理工程師和技術(shù)員職稱評(píng)審，并聯(lián)合科技部門組織市級(jí)安全科技成果的評(píng)審和發(fā)布，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)科技人才支撐;積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索制定相關(guān)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我市制定的小型粘土礦、紡織、家紡、染整、服裝行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)被省局引用，紡織、機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全省前列;探索開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，制定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信譽(yù)度和風(fēng)險(xiǎn)度管理辦法和危險(xiǎn)化學(xué)品、有色冶金、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立了專門考核評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，實(shí)行分類管理,聯(lián)合給予政策支持或關(guān)聯(lián)制約,增強(qiáng)企業(yè)守法成本意識(shí)。
對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告范例篇二十一
近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，細(xì)化落實(shí)措施，確保將《意見(jiàn)》精神落在實(shí)處。
制定《意見(jiàn)》既是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、**對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要，更是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要舉措。收到《意見(jiàn)》后，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，對(duì)二十五條要求逐條研讀，做到逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確工作重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效。
針對(duì)《意見(jiàn)》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施，確保落實(shí)到位。具體來(lái)講：通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì)、民主集中制、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活基本制度，種好“責(zé)任田”，落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū)，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用;進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等;人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持和完善行政執(zhí)法評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評(píng)議制度;堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒、相互督促。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對(duì)村級(jí)自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研，了解村支部“四議兩公開(kāi)”、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況，確保集體決策的民主集中、公平公開(kāi)，嚴(yán)防村黨支部書(shū)記“一言堂”;定期梳理村級(jí)監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、低保扶貧等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力;利用公開(kāi)欄、村民小組微信群等多種形式公示公開(kāi)，公布監(jiān)督舉報(bào)方式，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，提升經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢工作動(dòng)能;選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)紀(jì)檢組織隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行回避程序，提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力。
通過(guò)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
實(shí)踐告訴我們：貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》必須結(jié)合實(shí)際，細(xì)化創(chuàng)新各項(xiàng)監(jiān)督制度，以細(xì)化揚(yáng)特色，以責(zé)任抓落實(shí)，在落實(shí)中求突破。我們要以落實(shí)責(zé)任制為龍頭，以制度監(jiān)督為主要形式，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，切實(shí)抓好配套制度的落實(shí)，推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫從嚴(yán)治黨的新篇章!
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