7) 一個切實可行的方案是成功的基礎(chǔ)。一個好的方案應(yīng)當(dāng)具備明確的目標(biāo)和目標(biāo)實現(xiàn)的路徑。方案的調(diào)整和改進是不可避免的,以下是一些調(diào)整和改進方案的建議和指導(dǎo)。
社區(qū)共同締造方案篇一
為深入貫徹落實區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實推動我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進,實現(xiàn)同駐共治,將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求,立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點社區(qū)工作任務(wù),進一步領(lǐng)會學(xué)習(xí),堅持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網(wǎng)格化微自治”為支撐,努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
(一)主要目標(biāo)。
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局,努力實現(xiàn)海滄區(qū)“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū),進一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
(二)工作原則。
1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源,建立有效的引導(dǎo)和激勵機制,實現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動群眾參與和共同實踐,培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價值體系,促進文明市民與文明城市共同進步。
3.獎勵優(yōu)秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制,通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式,對于在試點社區(qū)工作和各類項目、活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以及時獎勵。激勵先進、鞭策后進,提高群眾參與的熱情,調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(三)工作重點。
以八項“美麗行動”為載體,探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機結(jié)合的社區(qū)管理體制機制,強化社區(qū)自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
(一)實施關(guān)愛弱勢群體行動。
1.提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補貼(非低保金),提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2.提高助學(xué)水平。將原來的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動改為每年助學(xué)幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動”,將助學(xué)活動擴大到高中以上,為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,將困難群眾自負承擔(dān)醫(yī)療費的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%,對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助,進一步簡化救助程序,提高救助效率。
4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象,解決困難家庭就業(yè)難的問題。
5.提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。今年起,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個國家法定節(jié)日,向每戶低保對象每個節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
6.關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機。繼續(xù)落實“四個關(guān)愛”行動,走訪慰問困難公交司機、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體,為他們發(fā)放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
7.關(guān)愛失地失海農(nóng)漁民。對本區(qū)50-59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實施保障性生活補貼政策,發(fā)放生活補貼,加大民生保障力度。
(二)實施低保申請民主評議票決行動。
創(chuàng)新實施低保申請工作民主評議票決行動,讓群眾參與“共評”,實現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實際,制定實施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施,確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各項工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村(居)試點工作;12月底前,擴大試點范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個村(居)推廣并做好經(jīng)驗總結(jié);20xx年,在全區(qū)全面推廣。
(三)實施“簡政放權(quán)”便民行動。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,采取直接授權(quán)的方式,分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權(quán),交由各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
(四)實施社會組織培育行動。
大力扶持和培育各類社會組織,到20xx年底,力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村(居)自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓(xùn)班。組織社會組織工作者參加培訓(xùn),開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導(dǎo)社會組織樹立品牌意識,提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力,評估結(jié)果向社會公開、接受社會監(jiān)督,將評估結(jié)果與社會組織承接政府購買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤,對于達到3a等級以上的社會組織,優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務(wù)對象。
(五)實施養(yǎng)老服務(wù)提升行動。
多措并舉,全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻,將80-90歲老人一并納入補貼范圍,提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話,志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達并進行服務(wù),讓老年人在最短時間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù);三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務(wù)”,搭建“幸福夕陽貼吧”服務(wù)互助平臺,鼓勵志愿者參與為老服務(wù)活動,形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制,擴大無償服務(wù)的對象范圍,為外來的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
(六)實施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動。
1.建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經(jīng)費,扶持各試點村(居)打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌,推動建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設(shè)模式,實現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長者空間”,為村民提供休閑、議事場所,增加服務(wù)功能,美化活動環(huán)境,引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”,為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業(yè)社會工作理念,對居民的各類特殊需求引進社會組織,由政府購買服務(wù),提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
2.開展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項目,依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動,即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn),提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)(街)采取績效獎勵辦法,對試點社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
(七)實施危房改造行動。
對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造,改善特困群眾的居住條件,計劃投資300萬元。
(八)實施福利中心活動場所改造行動。
積極與市民政局溝通聯(lián)系,爭取120萬福利彩票基金作為專項建設(shè)經(jīng)費,將對社會福利中心室外活動場所進行改造,進一步美化福利中心環(huán)境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環(huán)境。
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段(20xx年7月28日-8月10日)。
組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作相關(guān)會議精神和有關(guān)部署,深入研讀《云浮實驗》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書,結(jié)合本局工作實際,找準(zhǔn)切入點,掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項工作中。
(二)試點推動階段(20xx年8月1日-12月31日)。
緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo),結(jié)合“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”建設(shè)工作,以建設(shè)生態(tài)宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個市級試點社區(qū)和其他14個區(qū)級試點社區(qū),按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創(chuàng)新,有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作,關(guān)愛弱勢群體,解決百姓關(guān)注的各類民生問題,同時加大對社區(qū)社會組織的培育,努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量,促進民間同筑共治。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年1月1日-1月31日)。
對試點工作進行全面總結(jié),梳理工作經(jīng)驗,分析存在問題和不足,做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改,有效提升。
(四)全面實施階段(20xx年2月1日-12月31日)。
在認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推廣提升先進經(jīng)驗,圍繞“四個突出、五大工作、四個關(guān)愛、五大安全、一個重點”的工作要求,全面完成試點社區(qū)工作任務(wù)。加強分類指導(dǎo),在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化分工,與試點村居實現(xiàn)工作“一對一”掛鉤,確保責(zé)任到人,有力推進試點社區(qū)各項工作。
(二)建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制,劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎代補”的專項項目建設(shè),保證出實效出成績。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅持規(guī)劃引領(lǐng),以項目為載體,細化行動方案。通過強化宣傳,穩(wěn)步推進,引導(dǎo)和激勵群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
社區(qū)共同締造方案篇二
為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系,貫徹落實省第十二次黨代會決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點活動安排部署,結(jié)合xx實際,現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案:
以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“xx文化”、重塑“xx”,按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟強,形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。
(一)前期準(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)。
1、深入調(diào)研,共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立xx村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會,反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面進行試點建設(shè),制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺,完善機制。堅持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制,組織召開“共同締造”群眾議事會,分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會,下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會,形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
(二)組織實施階段(20xx年xx月xx日前完成)。
4、發(fā)動群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?!傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,通過認領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展,結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢,積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所,實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟,讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟的組織實施、入股分紅,實現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用,持續(xù)性開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動,提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報,讓村民自治工作可量化、有抓手,推動平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>
五是塑造清廉村居。堅持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體,推動xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設(shè)“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項目,示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設(shè),發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗收等項目建設(shè)工作,讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者,變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設(shè),共評效果。優(yōu)化積分制管理,推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管,凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系,組成評議團隊,采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動,采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
(三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)。
6、總結(jié)經(jīng)驗,共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展,負責(zé)做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動,實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
(一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負責(zé)試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個小組負責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面的試點工作,適時在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作,實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬,加快“共同締造”試點建設(shè)步伐。
(二)強化經(jīng)費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金,保障“共同締造”活動經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元,對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵;推動xx村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
(三)形成長效機制。按照“邊推進、邊總結(jié)、邊完善”的思路,認真做好xx村“共同締造”試點工作的總結(jié),推動“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺,探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制,形成“共同締造”活動全域展開的經(jīng)驗?zāi)J?。根?jù)xx村“共同締造”試點取得的經(jīng)驗,適時在全鎮(zhèn)推廣。
社區(qū)共同締造方案篇三
為積極響應(yīng)、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召。為切實抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮居民自治管理的作用,營造良好的生活環(huán)境,積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動,其目標(biāo)就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,建立居民自治的協(xié)調(diào)機制,形成居民事務(wù)“自我決策、自我實施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式,以此來改善居民的居住環(huán)境,提升居民群眾的生活水平。在通過前期對本小區(qū)居民住戶的摸底調(diào)查和意見征求后,現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點規(guī)劃,區(qū)政府將投入資金對本小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加以綜合改造。現(xiàn)將綜合改造預(yù)定方案公示如下:
小區(qū)有樓房8棟,共20個單元238戶住戶(其中空房戶8戶、租住戶6戶)。通過前期對本小區(qū)219戶住戶的問卷調(diào)查,支持對本小區(qū)進行改造的有185戶,支持率為84%。
(一)、改造時間:
力爭20xx年2月至8月完成對本小區(qū)各項目綜合改造。
(二)、改造步驟。
整體改造工程計劃分三個階段完成:
1、工程立項:于2月14日前定確小區(qū)改造項目并制定出具體項目實施方案;完成政府批準(zhǔn)、發(fā)改委立項手續(xù)報批。
2、工程評審:于2月21日前進行論證,完成財政評審手續(xù)向市政府報批。
3、工程施工:于8月前完成小區(qū)各項綜合改造建設(shè)工程的施工與驗收。
(三)、改造項目。
1、在棟、棟前空地增加綠化。
2、在小區(qū)棟、棟增設(shè)路燈;在棟監(jiān)控攝像頭。
3、在增設(shè)休閑座椅。
4、對本小區(qū)棟進行外墻體粉刷。
5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。
6、對疏通、清掏小區(qū)內(nèi)溝管、化糞池。
7、在棟前增添健身器材,并對棟前原有的健身器材進行更換、維修。
8、對小區(qū)棟前的自行車棚進行維修翻新。
9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
本著“怎么整,百姓提”的原則,為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議,進一步完善整改方案。現(xiàn)將本方案公示,希望居民業(yè)主們提出更多建議。
屆時將根據(jù)住戶意見征詢的結(jié)果,決定改造工程的具體方案。
請居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。
聯(lián)系人:xxx、xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxx。
聯(lián)系地址:xxx號。
社區(qū)共同締造方案篇四
按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》要求,我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實際情況,制定了此試點方案。
始終以黨建為引領(lǐng),堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動全過程、各方面,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動始終。
通過“共同締造”活動,試點村組的經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強,領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升,能充分彰顯群眾的主體地位,發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)群眾共同參與,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實際發(fā)展情況,選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端,黃蓋湖泊之北,全村共有黃蓋咀、新溝、長渠3個村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚塘458畝、旱地269畝,村民103戶,人口298人,其中老年人75約人,青壯年勞動力約223人。
通過深入貫徹落實“五共”要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作小組負責(zé),通過村落組織、村民代表協(xié)商會談,共同促進鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開展以下工作:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2.5公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、硬化村灣公路1公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、安裝便民路燈70盞。(責(zé)任人:宋燦宇、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
4、新建黃蓋咀村公交站。(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
5、移動通信網(wǎng)絡(luò)升級改造。(責(zé)任人:宋燦宇、饒和平;完成時限:20xx年12月30日前)。
(二)文化陣地建設(shè)。
1、建設(shè)群眾休閑健身場所(含羽毛球、籃球場、健身設(shè)施)1座。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、對村民圖書室提檔升級,優(yōu)化閱覽環(huán)境,增加電子閱覽功能。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、利用村灣空余墻面,打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
(三)人居環(huán)境建設(shè)。
1、對村灣原有老舊房屋改造升級(立面、屋頂、公共區(qū)域)(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、對黃蓋咀組全區(qū)域開展綠化整治。(責(zé)任人:王祥元、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、對3.8公里排水溝渠進行清淤。(責(zé)任人:王鵬、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
4、宣傳引導(dǎo),號召廣大村民參與,做好門前三包、四化工作。(責(zé)任人:王祥元、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
5、污水管道整治。(責(zé)任人:冷振華、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
(四)基層組織建設(shè)。
1、完善定期開展黨員干部上門走訪、村灣夜話制度.(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、引導(dǎo)居民建立自治共管組織隊伍。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、建立村組管理評價機制。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、謀劃百畝藍莓采摘基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
(一)決策共謀,匯聚民智。
1.加強宣傳,積極引導(dǎo)。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫報,播放視頻等方式,宣傳“共同締造”理念,激發(fā)村民的“主人翁”意識。
2.黨員帶頭,加強溝通。扎實開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,通過“三微一端”、村灣夜話、場院會、入戶走訪等多種形式,加強與村民的溝通,傾聽了解村民最為關(guān)注的村莊問題。
3.暢通渠道,打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶”制度優(yōu)勢,進一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺,常態(tài)化舉辦民主議事、項目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動,構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
(二)發(fā)展共建,積聚民力。
1.細致謀劃,密切論證。大力號召黨員干部下基層,在田間地頭和屋里場外與村民進行密切溝通交流,對于項目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容,邀請行業(yè)專家與群眾會同,做到群策群力,并通過“三項清單”對問題進行及時搜集整理,形成群眾滿意的方案后再進行項目實施。
2.自主選擇,提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實事項目為載體,針對水、電、路、氣、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項目,綠化美化、環(huán)境整治、停車位建設(shè)等公共配套設(shè)施項目,鼓勵群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建,以“補貼啟動、獎勵先進”的形式激發(fā)群眾熱情,不斷增強群眾的參與感、歸屬感,使之更加珍惜共建成果。
(三)建設(shè)共管,萃聚民意。
1.達成共識,黨群共管。通過“黨員聯(lián)戶”制度,建立村莊綜合治理工作組,充分發(fā)揮組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過村(居)民會議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.加強自治,專治專管。開展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門前三包”活動,村民對宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作,鼓勵群眾積極參與共管組織,認領(lǐng)共管區(qū)域和事項。
3.全程監(jiān)督,管制高效。對于開展的締造活動,抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊伍,進行常態(tài)化檢查督查,對活動項目開展的流程定期抽樣檢查,確保各項內(nèi)容達到標(biāo)準(zhǔn),旨在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
(四)效果共評,凝聚民聲。
1.建立體系,完善標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅持“服務(wù)誰、誰評價”原則,建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制。常態(tài)化開展評價活動,在評價活動過程中,邀請各村民小組、村民組織代表參與,對評價流程進行監(jiān)督,確保評價結(jié)果公開公正。
2.多方發(fā)聲,共評共建。充分發(fā)揮各個組織的作用,引導(dǎo)群眾積極主動參與到“最美庭院評選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級文明戶”等評比活動中來,對愛整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”,用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實的聲音,評價共同締造的真實效果。
(五)成果共享,集聚民心。
1.時常反饋,做好總結(jié)。通過填寫調(diào)查問卷、走訪交流等形式,了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實感受,及時更新村民對于相關(guān)締造活動的改進意見建議,把握好已解決問題與現(xiàn)存問題之間的關(guān)系,做好系統(tǒng)性梳理工作。
2.健全規(guī)則,落實共享。針對農(nóng)田建設(shè)、道路修復(fù)、獎勵補貼等締造內(nèi)容,要制定完整翔實的享受機制,讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來,平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的家園,使共建成果最大限度惠及群眾,進一步提高村民的獲得感、幸福感。
(一)做好組織保障。
為進一步加強對共同締造活動試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“四個一”工作機制,成立共同締造活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:甘志寶市政府黨組成員、副市長。
副組長:王莉市政府辦公室副主任。
余曉黎市電信公司總經(jīng)理(包保單位)。
陳漢軍鎮(zhèn)黨委書記。
宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
成員:鄭鵬市建筑勘察設(shè)計院黨支部副書記、副院長。
冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
王祥元鎮(zhèn)人大主席。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
專班下設(shè)辦公室,由陳漢軍同志擔(dān)任辦公室主任,饒竣、葉霞、呂云芳同志擔(dān)任辦公室副主任。負責(zé)共同締造活動試點工作的具體實施。辦公室下設(shè)項目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評議組。
項目建設(shè)組。
組長:宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
成員:李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
章君鎮(zhèn)財經(jīng)所所長。
丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長。
潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長。
饒和平市電信公司駐村工作隊隊長。
雷明黃蓋咀村黨支部書記、主任。
主要職責(zé):負責(zé)管理共同締造活動的相關(guān)項目建設(shè)工作,包括對項目建設(shè)的規(guī)劃、開辦、總結(jié)等方面;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
綜合協(xié)調(diào)組。
組長:饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
副組長:呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
成員:張航鎮(zhèn)干部。
宋元章黃蓋咀村黨支部副書記。
主要職責(zé):負責(zé)對共同締造活動試點工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)工作情況并提出意見建議;負責(zé)實踐活動有關(guān)重大會議活動的統(tǒng)籌組織;建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機制;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
環(huán)境整治組。
組長:王祥元鎮(zhèn)人大主席。
副組長:王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
成員:汪柏林水利服務(wù)中心主任。
肖志軍黃蓋咀村黨支部會委員。
王際華市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責(zé):負責(zé)對共同締造活動試點村落的環(huán)境整治工作,包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理,河湖水體環(huán)境整治等方面;建立健全環(huán)境治理體制機制,引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境治理;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
服務(wù)評議組。
組長:朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
副組長:王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
成員:田春華鎮(zhèn)民政辦負責(zé)人。
王翠芬黃蓋咀村委會副主任。
汪彤市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責(zé):負責(zé)對共同締造活動試點的服務(wù)評議工作,包括對服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面;充分發(fā)揮對服務(wù)活動的督導(dǎo)檢查作用;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。
通過鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式,向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標(biāo)、預(yù)期效果等內(nèi)容,讓“共同締造”的思路深入人心,逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍,進一步提高主人翁意識。
(三)強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。
大力號召全鎮(zhèn)黨員干部當(dāng)好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”,建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作專班,財經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門要通力合作,響應(yīng)號召,落實要求,明確責(zé)任分工,大力促進共治共建工作的開展。
(四)加強學(xué)習(xí)教育。
定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾代表,共同商討活動開展情況,并通過學(xué)習(xí)其他地區(qū)開展“共同締造”活動的先進經(jīng)驗,掌握對于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法,做好本鎮(zhèn)對“共同締造”活動的開展。
(五)做好督查總結(jié)。
開展“共同締造”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強對于此項活動的督查力度,定期對相關(guān)工作進度展開評估,進一步完善管理制度,加大對相關(guān)責(zé)任人的獎懲力度,并做好資料匯總整理工作。
社區(qū)共同締造方案篇五
為落實《陜西省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動西安市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則。
堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合西安實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設(shè)經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:市城改事務(wù)中心。
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動。推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:市城管局。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:市住建局。
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點和示范縣城建設(shè),到20xx年,藍田縣、周至縣2個縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門:市住建局。
(八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:市住建局。
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進藍田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機制。建立西安市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
(四)建立共同締造活動培訓(xùn)機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西安市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動。工作牽頭部門要結(jié)合活動開展情況,明確分項活動工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門,結(jié)合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立本級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造方案篇六
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(七)統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點,抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機制。建立xx省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立共同締造活動培訓(xùn)機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)臁i_發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造方案篇七
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造方案篇八
為全面推進落實我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點工作,按照xxx市加快推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點落實方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,結(jié)合我縣實際情況,現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下:
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實《三年行動計劃》,堅持縣級人民政府主導(dǎo)、交通運輸部門指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實”:堅持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),做到公路沿線周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
結(jié)合我縣長城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行全面整治提升,達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點:
1、縣道址九線,址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
2、縣道前大線,xx—xx,29.3公里,健康體育運動線路。
3、高葛線,xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線路。
4、鄉(xiāng)道卜城線,xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
5、鄉(xiāng)道沙范線,xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6、村道王秋線,xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線路。
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
1、落實對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的規(guī)定。
2、加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護的保障力度。
3、縣財政部門嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預(yù)算。
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā),實現(xiàn)相互促進、互利共贏。
3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機制。
4、交通運輸部門對農(nóng)村公路項目有關(guān)參建單位進行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評價工作。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核機制。
2、將管養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實績考核。
3、考核結(jié)果與補助資金或相關(guān)項目計劃安排掛鉤。
1、動員部署(xx月至xx月):制定活動實施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
2、具體實施(xx月至xx月):按照活動實施方案,制定相關(guān)整治方案,落實責(zé)任,組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。
3、總結(jié)驗收(xx月至xx月):總結(jié)驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進行檢查驗收,建立長效機制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,負責(zé)創(chuàng)建落實工作。
2、強化主體責(zé)任。計劃實施后,縣交通運輸局負責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗收、路產(chǎn)路權(quán)維護,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責(zé)分工負責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項督查組,定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動及經(jīng)驗推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動,在工作中積累經(jīng)驗、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點的示范作用,將試點成果總結(jié)、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎懲機制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,對創(chuàng)建工作成績突出的,進行通報表彰并進行獎勵;對行動緩慢、責(zé)任落實不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人,進行通報批評。
通過開展美麗農(nóng)村路改革試點先行,大膽探索,及時研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革中的重點難點問題,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
1、建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農(nóng)村路試點任務(wù),結(jié)合我縣實際情況,出臺相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運行機制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點經(jīng)驗。通過美麗農(nóng)村路試點,總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護基本模式和經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經(jīng)驗,提供能夠借鑒的經(jīng)驗和觀摩的現(xiàn)場。
社區(qū)共同締造方案篇九
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調(diào)動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。
(一)水泥獎補
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、院落路:路面設(shè)計厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設(shè)施按實際需要獎補。
(二)工人工資獎補
對參與花果庭院建設(shè)意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
(三)太陽能路燈獎補
按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會。
社區(qū)共同締造方案篇十
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)清潔宜居、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)突出、生活和諧的美麗家園,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本試點方案。
以“科學(xué)規(guī)劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環(huán)境美、發(fā)展產(chǎn)業(yè)生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美”為目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)宜居、生活富裕、全民參與、整村推進”的原則,到20xx年,以行政村為單元,共同締造30個示范帶動性強、富有地域特色、宜居宜業(yè)宜游的市級美麗家園。20xx年確定10個美麗家園試點村,20xx年到20xx年由縣區(qū)自行確定申報。
1、xx村(xx區(qū)xx街道辦事處)。依托天然泉眼、古漢墓、古長城、烽火臺、山莊餐飲娛樂中心、果蔬、花卉等特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)公園美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
2、xx村(xx區(qū)廟臺鄉(xiāng))。依托已建成集中連片的萬畝高標(biāo)準(zhǔn)供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造親子農(nóng)事教育實踐、休閑娛樂、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
3、xx村(xx區(qū)長興街道辦事處)。依托明長城遺址、烽火臺、八大莊規(guī)模化溫棚種植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源,將農(nóng)事活動、觀光學(xué)習(xí)等有機結(jié)合,打造八大莊特色農(nóng)產(chǎn)品種植采摘休閑農(nóng)莊美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
4、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托現(xiàn)有“樂海山”西瓜品牌優(yōu)勢,打造沙漠西瓜美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
5、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態(tài)資源和已形成規(guī)模的現(xiàn)代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造田園綜合體美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
6、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
7、xxx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規(guī)模的蘋果園及庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造經(jīng)果林生態(tài)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
8、xxx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造制種產(chǎn)業(yè)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
9、xx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區(qū)、毛烏素沙漠生態(tài)旅游區(qū)及華泰農(nóng)觀光農(nóng)業(yè)、清真牛羊養(yǎng)殖園區(qū)等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢,打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
10、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托已形成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造優(yōu)質(zhì)米糧種植加工美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
(一)實施村莊整合行動。
1、科學(xué)編制規(guī)劃。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,遵循城鄉(xiāng)差異化規(guī)律,突出地域風(fēng)貌,融入地域特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色和產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。根據(jù)《xx市市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃》《縣域村莊布局總體規(guī)劃》的要求,科學(xué)編制《美麗家園建設(shè)規(guī)劃》,突出主題特色,強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),保持田園風(fēng)貌,注重文化傳承,防止千篇一律。確保試點村建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃有序推進,提高規(guī)劃建設(shè)水平。
2、集聚農(nóng)村人口。有效整合試點村自然村,整治農(nóng)村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅,通過撤、擴、并,有序引導(dǎo)自然村向行政村集聚,增強行政村人口集聚功能,促進教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一配套和高效使用。
(二)實施人居建設(shè)行動。
1、加大村莊危舊房屋改造。堅持整村推進,采取新建改造、房屋置換等方式,完成試點村農(nóng)村危房改造和全面拆除危舊土坯房。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進試點村農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),打通環(huán)村路與主要巷道的連接,對村莊巷道全部進行硬化。改造升級農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,村莊供水普及率達到100%,飲用自來水100%符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村“光明工程”,村莊道路安裝新型節(jié)能路燈。實施“陽光沐浴工程”,為農(nóng)戶安裝太陽能熱水器。提升農(nóng)村信息化水平,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率達到100%。
3、加強公共服務(wù)體系建設(shè)。加大試點村公共服務(wù)投入,整合農(nóng)村惠農(nóng)項目和資源,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)體系,加強村衛(wèi)生室、文化站(室)、文化活動廣場、老飯桌、商業(yè)、金融服務(wù)網(wǎng)點等向試點村布點。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會救助等社會保障體系,提升基本公共服務(wù)水平。
(三)實施環(huán)境整治行動。
1、開展村莊綠化。按照保護優(yōu)先、彰顯特色的原則,加強房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化,建設(shè)環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)公園,扶持農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟和林下經(jīng)濟,抓好防護林、行道林建設(shè),提升試點村生態(tài)環(huán)境品味,創(chuàng)建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達到35%。
2、治理農(nóng)村垃圾。開展村莊房前屋后、村內(nèi)村外以及沿路、沿溝渠、沿景區(qū)的亂堆亂放亂扔垃圾治理,落實農(nóng)戶門前“三包”,配置垃圾箱(池)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立清掃保潔隊伍,逐步完善農(nóng)村垃圾收運處置“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式。村莊垃圾處理率達到100%。
3、實施農(nóng)村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式,因地制宜推進試點村生活污水處理。加快廁所改造,強化對廁所的管理和維護,形成建、管、用并重的長效管理機制。村莊污水處理和改廁入戶率達到100%。消除試點村黑臭水體。
4、治理農(nóng)村面源污染。加強種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)面源污染防治、土壤環(huán)境保護、農(nóng)村工業(yè)污染治理??茖W(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場,推進畜禽養(yǎng)殖出村入園,加大對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理,推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推行測土配方施肥,推廣使用有機肥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村環(huán)境污染。畜禽糞便綜合利用率達到90%。
5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求,推行試點村農(nóng)村生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分離,做到農(nóng)戶場院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建的建筑物。對廢棄場所進行整治、復(fù)墾、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局。
(四)實施發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收行動。
1、培育特色產(chǎn)業(yè)。圍繞美麗家園試點村建設(shè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,調(diào)整優(yōu)化優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式,發(fā)展設(shè)施瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、家庭手工藝等特色產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)?;彤a(chǎn)品品牌化發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,吸引本地外出創(chuàng)業(yè)人員回村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大村集體經(jīng)濟,帶動更多群眾增收致富。
2、提升鄉(xiāng)村旅游水平。利用農(nóng)村田園風(fēng)光、自然生態(tài)資源和鄉(xiāng)村文化資源,提升發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展民族特色村莊、傳統(tǒng)村落保護,傳承農(nóng)村文脈,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路,打造“村村有特色、村村有美景”的新農(nóng)村。
3、大力發(fā)展農(nóng)村電商。健全電商服務(wù)站點,引進電商人才、企業(yè),豐富電商發(fā)展模式,促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、特色休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)等與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機結(jié)合,拓寬銷售渠道,提升知名度。注冊微信公眾號,銷售本村生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)實施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。
1、提升文明素質(zhì)。開展社會主義核心價值觀教育,豐富群眾精神文化生活,提倡人人遵紀(jì)守法。充分發(fā)揚勤勞樸實的農(nóng)村傳統(tǒng)民風(fēng),破除封建迷信,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,樹立文明節(jié)儉喪葬新風(fēng)。開展精神文明建設(shè)活動,培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,形成誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。遏制農(nóng)村打架斗毆、賭博等不文明現(xiàn)象,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
2、開展文明村創(chuàng)建活動。制定村規(guī)民約,健全“村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會”。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,簡化婚喪禮儀,不鋪張浪費。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評比活動。使身邊好人逐年增多,文明新風(fēng)四處洋溢。
3、促進鄉(xiāng)村社會和諧。營造積極向上、健康的新型農(nóng)村文化氛圍,凝聚人心。促進村民自治和民主管理完善,開展平安創(chuàng)建活動,加強社會治安防控工作。推進普法教育,依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅持美麗家園建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,選優(yōu)配強村“兩委”班子和帶頭人,推行黨務(wù)村務(wù)公開制度,健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,為促進農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟壯大奠定基礎(chǔ)。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“市抓統(tǒng)籌,縣區(qū)負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體落實,群眾主體,社會參與,各方協(xié)力”的推進方式,成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級美麗家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)職能,制定保障措施,相互協(xié)調(diào)配合,提供有力支持。
(二)加大資金投入。市、縣區(qū)財政要安排一定獎補資金用于美麗家園試點村建設(shè),各部門、各單位要積極爭取國家、自治區(qū)涉農(nóng)資金,按照“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、各計其功”的原則,圍繞實施美麗家園建設(shè)項目,統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用,提高項目資金使用效益。
(三)建立長效機制。建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公共設(shè)施管理機制,落實人員、經(jīng)費、職責(zé),加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,建立政府補助,村集體和農(nóng)戶自籌的機制,確保各類公共設(shè)施正常運行。
(四)嚴(yán)格督查考核。按照“半年督查、年底考評”和“一年一考核,一年一公示”的要求,建立美麗家園建設(shè)試點村考核獎懲機制,對工作推進快、成效顯著的,在政策扶持和資金支持方面予以傾斜;對重視不夠、推進慢、責(zé)任落實不到位的,在資金方面不予支持并進行通報批評。
社區(qū)共同締造方案篇十一
廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實需要,是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑,是貫徹落實省第十二次黨代會決策部署的實際行動。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合xx實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導(dǎo)激勵群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動全過程、各方面,織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
——堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動為載體,動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前,在全街道啟動3個(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
(一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團,組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團,對問題清單進行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會,讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。
(二)發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護,切實抓好流域綜合治理,重點以居民房前屋后微空間改造為切入點,發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,強化項目“以獎代補”,廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設(shè),切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機制,發(fā)動群眾開展志愿服務(wù)行動,實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系,發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報信息等工作,推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
(三)建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理,積極推動建立內(nèi)部良性競爭機制,促進長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進會,建立村(居)民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動,認領(lǐng)共管區(qū)域和事項,全過程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動折算為積分,實行積分兌換實物,激勵群眾共同參與建設(shè)、維護環(huán)境。
(四)效果共評。堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動,在一定范圍公開評議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評,對各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評,測評結(jié)果與項目資金獎補掛鉤。開展目標(biāo)考評,將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù),推動共同締造活動走深走實。
(五)成果共享。通過共同締造活動,引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護共同締造活動成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區(qū))的認同感、歸屬感、自豪感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
(一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))。
(二)以獎補項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制,統(tǒng)籌整合各類項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等五個類別,集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)。
(三)以培訓(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負責(zé)人、村(居)民代表等進行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點半夜校”等形式,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))。
(四)以示范試點為抓手,帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動點,形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村(社區(qū))以啟動點為標(biāo)準(zhǔn)提前進行“共同締造”活動推進,打造特色,形成亮點。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))。
(五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動,推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動,引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))。
(一)組織宣傳動員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動實施方案,加大動員宣傳工作力度,進一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務(wù)社會功能;完善群團組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序推進(20xx年xx月底至長期推進)。各村(社區(qū))要堅持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標(biāo),落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局,要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會治理氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進度督導(dǎo)及建設(shè)驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補助。
(三)加強監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實管用。及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實情況加強督促指導(dǎo),及時總結(jié)分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
社區(qū)共同締造方案篇十二
現(xiàn)在的社會垃圾存在,如今我們的社會怎么垃圾分類呢,不過只是依靠人類自覺分類罷了,又有多少人會自覺呢,讓我們暢想未來的垃圾分類是怎么樣的。
未來的城市白云消散,萬里無云,碧空如洗,空氣好的.不能再好了,這都歸功于科技。未來的城市,人踩的不再是柏油馬路,坑洼的泥道,而是一種名喚清潔劑的高科技。清潔地可不一般,是可以自動清除垃圾的地。垃圾不用再放入垃圾桶,只要隨手扔到地上,清潔地會為您服務(wù),它會慢慢融化這垃圾,直到變成一灘液體。它會吸收這液體,不傷害地球上一草一木的一根手指頭,反而這還對他有利,可以使它更好的運作。他會把液體在路底下分類。不同液體放在不同的地方,他還要吸收陽光,讓陽光把水蒸發(fā)掉。可回收的他會自己回收再做成另一樣?xùn)|西。
這清潔劑一改從前的慣例,垃圾不再是往垃圾桶里扔了,而是往地上一扔。這個高科技大大改善了我們的生活,還改善了環(huán)境。使人民不用再分類了,更快捷方便。
未來的城市,就這樣進行分類,既不費力。也不費資源造垃圾桶。
社區(qū)共同締造方案篇十三
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陜西省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、城市建設(shè)司。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,陜西省基本補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司。
(三)動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,陜西省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
責(zé)任部門:省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團省委。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的`城市環(huán)境。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司。
(七)統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點,抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。
(一)建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
(二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門:縣(市、區(qū))人民政府。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機制。建立陜西省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
責(zé)任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳,縣(市、區(qū))人民政府。
(五)建立共同締造活動培訓(xùn)機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造方案篇十四
全面落實湖北省第十二次、鄂州市委第八次黨代會精神,牢固樹立“共建共治共享”理念,推進我市基層社會治理工作取得新成效,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,市民政局決定在全市各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦以“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”為主題的輪回宣講活動。為保證本次宣講活動取得實效,特制訂本方案:
全面貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大精神,認真落實省委第十二次黨代會精神,緊緊圍繞我市民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),圍繞村社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治、提升基層公共服務(wù)能力、開展村民議事協(xié)商、組織發(fā)動群眾共同參與身邊事、房前屋后事等主要內(nèi)容,通過大力開展打造“共同締造”基層社會治理新樣板宣講活動,讓居民更為直觀的感受到“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”帶來的新變化,共同打造我市基層社會治理新樣板,為湖北努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻鄂州力量。
打造“共同締造”基層社會治理新樣板
本次活動面向鄂州市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為單位統(tǒng)一申報案例,從申報案例中評選出創(chuàng)新性強、影響面廣、成效顯著、居民滿意度高、具有代表性的10—15個案例匯編成冊,并精心打造5-8個可推廣復(fù)制的案例典型,由專業(yè)社工在全市范圍內(nèi)開展輪回宣講。
(一)案例推薦階段(9月7日——9月15日)
1.推薦內(nèi)容:以全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為主體,在參與基層社會治理方面充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,因地制宜開展便民服務(wù)、人居環(huán)境建設(shè),改善村、社區(qū)房前屋后環(huán)境、增加公共活動空間、完善配套和公共服務(wù)設(shè)施、開展議事協(xié)商、志愿服務(wù)積分兌換等有助于提升基層治理能力建設(shè)的相關(guān)案例。
報送郵箱:582852584@
(二)案例精選階段(9月16日——20日)
結(jié)合省政府《關(guān)于表彰第三屆全省“百佳村委會”“百佳社區(qū)居委會”和社區(qū)建設(shè)先進工作者的決定》(鄂政發(fā)【20xx】18號)文件精神及省民政廳工作提示要求,鄂城區(qū)古樓街道和貴園社區(qū)、西山街道梁新屋村、華容區(qū)段店鎮(zhèn)孔關(guān)村、梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)吳伯浩村原有案例直接入選,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))申報的案例由市民政局精選出在推進基層民主政治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面取得明顯成效、在服務(wù)人民群眾、改善人居環(huán)境、維護基層穩(wěn)定、筑牢疫情防線等方面成績突出的8-10個案例制作成冊,并進行雕琢打造,擬定可供宣講的案例制作ppt課件。
(三)案例宣講階段(9月21日——9月30日)
“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”宣講活動擬安排10場,其中民政系統(tǒng)專場1場,每個區(qū)(開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū))各1場,每個街道各1場。
1.民政專場
(1)宣講時間:9月中旬
(2)宣講地點:市民政局十五樓會議室
(3)參加人員:市民政局全體機關(guān)干部、二級單位班子成員。
2.各區(qū)(開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū))專場
(1)宣講時間:9月中下旬
(2)宣講地點:各區(qū)安排
(3)參加人員:各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)民政局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員,各村“兩委”班子成員、區(qū)級社工總站工作人員。
3.各街道專場
(1)宣講時間:9月中下旬
(2)宣講地點:原則上安排在入圍案例所在社區(qū)的大會議室
(3)參加人員:各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員,各社區(qū)及所轄村“兩委”成員、社工站工作人員。
4.人員組織
市民政局和市社工聯(lián)合會為本次宣講活動的主辦單位,各區(qū)社工總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(以下簡稱各站)為各自巡回宣講專場的承辦單位。各案例選送單位可以指定專業(yè)社工進行宣講,無指定人員的,由市社工聯(lián)合會安排。每輪宣講從精選案例中隨機抽取3個,承辦單位1個,由市民政局相關(guān)科室安排1-2人帶隊。民政系統(tǒng)專場由市民政局組織,其他場次分別由各承辦單位組織實施。
5.活動流程
巡回宣講活動按照統(tǒng)一流程進行:
(1)主持人開場
1.注重把握黨建引領(lǐng)。案例中能夠體現(xiàn)持續(xù)發(fā)揮基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘作用,用好村(居)民議事會、村民理事會等自治組織作用,積極組織、引導(dǎo)、發(fā)動群眾共同參與,共享成果。
2.注重把握共同締造的工作方法。改變原有的慣性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管,效果共評、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念,推進工作提升,創(chuàng)新工作機制,探索基層社會治理的新路子,搭建群眾參與的新橋梁。
3.注重把握共同締造的工作內(nèi)容。以鄉(xiāng)村、社區(qū)為基本單位,結(jié)合實際,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,分類施策,因地制宜解決不同人居環(huán)境中的突出問題和整治重點,維護、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,增加公共活動空間,改善硬件環(huán)境和服務(wù)軟環(huán)境,推進鄉(xiāng)村社區(qū)管理體制改革和群眾參與機制改革。
4.注重把握共同締造的工作路徑。以項目為載體,以問題為導(dǎo)向,通過摸索、實踐、思考、確立鄉(xiāng)村社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識、增進群眾自發(fā)性、主動性和積極性。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要充分認識開展此次輪回宣講活動是加快推進鄂州市基層社會治理,打造鄂州模式的重要載體,是認真貫徹落實省十二次黨代會精神和省委書記王蒙徽在鄂州調(diào)研時的講話要求的重要舉措;是宣傳典型、擴大“百佳村委會”、“百佳社區(qū)居委會”知名度的重要途徑;也是推動“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動深入開展的重要載體,各級要充分認識此次宣講活動的重要意義,積極組織案例推薦,切實做好相關(guān)工作。
2.精心策劃實施。宣講期間,各站要與各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門做好工作銜接和場地協(xié)調(diào)工作,掀起活動聲勢,保障居民參與,擴大社會影響;要充分結(jié)合自身場地和居民實際,豐富宣講形式,提高宣講的靈活性和參與度。
3.務(wù)求取得實效。各站要緊緊圍繞宣講主題,做好宣講陣地打造,積極鼓勵居民參與,把宣講元素與村居環(huán)境相融合,更好地滿足居民的文化需求。要通過宣講活動,讓居民了解“共同締造”的概念,形成全民參與的理念,營造良好的社會氛圍,為我市打造“共同締造”基層社會治理新樣板奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
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