區(qū)委全體會議上講話范文（20篇）

人類的進(jìn)步離不開道德和倫理的規(guī)范和引導(dǎo)。寫總結(jié)時，要注意結(jié)構(gòu)的清晰和層次的分明，使讀者易于理解和接受。想要寫好一篇總結(jié)，不妨參考以下這些優(yōu)秀的范文。

區(qū)委全體會議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第x屆黨代會勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實、催人奮進(jìn)的大會。剛才，區(qū)委x屆一次全會選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實工作，為x發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對我們寄予厚望，全區(qū)人民對我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時代給我們提供的機(jī)遇和舞臺，倍加珍惜組織和人民對我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉。

一、堅定信念、對黨忠誠，旗幟鮮明講政治。黨員干部有了堅定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅定理想信念作為終身課題，把對黨忠誠作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅定信仰信念。深學(xué)篤信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到具體行動上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實之中有政治，時刻觀大勢、謀全局，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對忠誠。經(jīng)常與黨中央對標(biāo)看齊，把講政治落實到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動上，一如既往地做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，一如既往地保持忠誠之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅克難，勤勉工作、奮勇向前，堅決貫徹黨中央決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。

二、敢闖敢拼、善作善成，擔(dān)當(dāng)實干促發(fā)展。當(dāng)前，x已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價值所在，必須以苦干實干、實績實效推動x追趕超越、爭先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的x“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“1239”行動，把各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項目化、項目節(jié)點化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實抓到位，力爭綜合實力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個主攻方向，大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“15435”計劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競爭力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個重要增長極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長空間，打造新優(yōu)勢。扭住項目建設(shè)這個第一抓手，著力提升項目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個新引擎，加快主城蝶變、金硤崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個根本動力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。務(wù)必聚精會神抓落實。每位常委、委員都是主管一個領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭、甩開膀子干，力爭把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項工作都善始善終、善作善成，一步一個腳印把這次黨代會描繪的美好愿景變成精彩實景。

三、不忘初心、勤政為民，牢記宗旨辦實事。時刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實事。始終以百姓心為心。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)。扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“聯(lián)企幫扶”活動，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計于民。要切實完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對黨委、政府工作的理解和支持。始終以實干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級，努力實現(xiàn)優(yōu)學(xué)在x、醫(yī)養(yǎng)在x、樂業(yè)在x、安居在x。

四、涵養(yǎng)境界、顧全大局，精誠團(tuán)結(jié)重協(xié)作。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線，是干事之本、成事之基。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、也出干部。重團(tuán)結(jié)是胸懷、善團(tuán)結(jié)是水平、能團(tuán)結(jié)是本事。每一位班子成員都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，以大團(tuán)結(jié)凝聚大力量，喚起“眾人拾柴火焰高”的心勁兒，激發(fā)“斗罷艱險又出發(fā)”的意志，達(dá)到“上下同欲者勝”的良好效果。要用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終以x為家、視x發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于區(qū)委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補(bǔ)臺更補(bǔ)位。對安排的重點工作重要任務(wù)，既要各負(fù)其責(zé)、又要相互配合，到位不越位，補(bǔ)位不缺位，真正做到人合、力聚、事成。要以寬廣的胸襟增進(jìn)團(tuán)結(jié)。合則一，一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物。大家在一起共事，既是事業(yè)的需要，更是難得的緣分，一定要互相尊重、互相支持，互相幫助、互相諒解，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要以堅強(qiáng)的黨性保障團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制，大到議事決策、小到請示報告，都要嚴(yán)格遵守制度程序，自覺維護(hù)區(qū)委權(quán)威，確保令行禁止，政令暢通。要充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力支持區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履職，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的優(yōu)勢作用，以區(qū)委班子的團(tuán)結(jié)，帶動各級班子的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)，上下一條心，擰成一股繩，干事“一盤棋”，最大限度地凝聚起建設(shè)首善之區(qū)的磅礴力量。

五、嚴(yán)守規(guī)矩、以身作則，清正廉潔守底線。打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅決扛起主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，帶頭落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實作風(fēng)。堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，認(rèn)真落實省委“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“1510”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對中央及省委、市委作出的決策部署，要第一時間落實、高質(zhì)高效完成，推動各項工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時刻保持自警自醒。堅持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實績實效回報組織的信任和人民群眾的期盼。

同志們，以上五個方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺，更是檢驗我們品行、能力、作風(fēng)的新考場。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長”，我將堅持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以x的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把x的各項工作做得更好。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實不張揚，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第x次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

區(qū)委全體會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一致表示，舉全區(qū)之力加快國家級明水經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展適時應(yīng)勢，要按照全會部署，奮力做好各項工作，確?！笆奈濉币?guī)劃開好局?，F(xiàn)在正處在7月中旬，進(jìn)入了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的下半場戰(zhàn)役，必須突出重點、抓住關(guān)鍵，快馬加鞭、確保全勝。具體要做到四個提高、四個優(yōu)化。

一、提高政治站位，優(yōu)化政治生態(tài)。

今年是各級班子換屆的大考之年，燃燒干事創(chuàng)業(yè)激情，做好下半年各項工作至關(guān)重要。我們必須更加突出政治生態(tài)建設(shè)，用清醒的政治自覺和堅強(qiáng)的黨性定力干好工作、接受考驗。

一方面今后五年謀篇，要銜接好“十四五”規(guī)劃，結(jié)合各自實際，及早科學(xué)謀劃今后五年高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖，實現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底、新老班子有序接替。班子原班隊員留任不可能，但肯定有些同志還會留在班子里頭，所以要善始善終。

2.把加強(qiáng)基層組織作為第一基石。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，這方面我們既有經(jīng)驗，更有教訓(xùn)。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆一屆考五年，必須起步階段就高標(biāo)謀劃、高位推進(jìn)。一是立規(guī)矩。要著重加強(qiáng)對村（社區(qū)）“兩委”班子成員的培訓(xùn)力度，特別是把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為關(guān)鍵，將守紀(jì)律、講規(guī)矩根植思想深處。要突出抓好建章立制和執(zhí)行監(jiān)督，健全完善村級議事、協(xié)商、決策、執(zhí)行、監(jiān)督的機(jī)制制度，確保村（社區(qū)）組織規(guī)范、高效運行。下步要推行五年審一遍、一審管五年，穿插跟進(jìn)審計“回頭看”，織密制度籠子，堅決防止亂伸手、亂花錢、亂用權(quán)。二是強(qiáng)本領(lǐng)。要針對新的形勢任務(wù)，加強(qiáng)基層干部的教育培訓(xùn)，突出政治素質(zhì)這個核心，補(bǔ)上市場意識這塊短板，強(qiáng)化底線思維這個弱項，確保上得來、干得好。要著力提高群眾工作本領(lǐng)，培養(yǎng)和群眾的真感情，尤其是適應(yīng)村莊優(yōu)調(diào)的新情況，跳出小圈子思維，樹立統(tǒng)籌觀念，把工作做在廣大群眾的心坎上。三是謀振興。要引導(dǎo)大家聚焦五大振興，全面摸清村情民意，消除風(fēng)險點、培育增長點、加強(qiáng)薄弱點、打造創(chuàng)新點，尤其謀劃辦好“開門第一事”，實現(xiàn)各項工作平穩(wěn)有序、有聲有色。要聚焦民富村強(qiáng)，用好“三變改革”和“百企聯(lián)百村”這個利器，建立五年發(fā)展的藍(lán)圖和年度工作方案，把村集體實力增強(qiáng)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效一體化考慮，確保年年有變化、五年上臺階。

凡是“跑官要官”的干部，一律“不給”并嚴(yán)肅教育；

凡是托人“說情打招呼”的干部，一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案；

對患上“換屆綜合癥”，無事生非、惡語傷人的，躲在陰暗角落里告黑狀、放暗箭、下套子的，一經(jīng)核實，一律堅決嚴(yán)肅從重從快處理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部要加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查，加大問責(zé)和通報力度，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。三是寬容干部錯誤。人非圣賢，熟能無過。即使有錯誤的干部，組織也不會棄之不理、束之高閣。只要個人品德好、精神狀態(tài)好、工作成績好，組織會以對歷史負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的精神看待錯誤，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位。我們身邊也有這樣的干部，干的工作風(fēng)生水起，組織會一視同仁，提拔重用。

4.把作風(fēng)常態(tài)整頓作為第一保障。工作打勝仗，作風(fēng)硬保障。上半年的作風(fēng)百日整頓，起到的效果還是明顯的。轉(zhuǎn)入常態(tài)長效后，有的方面有些削弱，有些問題有所反彈，必須從解決問題入手，抓常態(tài)、見長效。一是用好晴雨表。市民熱線、信訪、網(wǎng)格化等渠道，就是一面最好的鏡子，表面反映的是群眾的急難愁盼，背后也折射出干部的作風(fēng)問題。要善于分析運用這些信息，找準(zhǔn)作風(fēng)病癥精準(zhǔn)下藥，用建章立制的“良方”，解決一個個性問題，化解一批共性問題。二是開展“回頭看”。當(dāng)前，政法隊伍教育整頓已經(jīng)進(jìn)入“回頭看”環(huán)節(jié)，這項工作不是鳴金收兵了，而是轉(zhuǎn)入更嚴(yán)緊、更精準(zhǔn)的新階段，一定要中心有數(shù)。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把開展“回頭看”作為繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、深化查糾整改的重要契機(jī)，堅決把突出問題解決到位、把害群之馬清除干凈、把頑瘴痼疾整治徹底，確保圓滿完成教育整頓各項工作。三是持續(xù)掃黑除惡。要結(jié)合政法隊伍教育整頓工作，堅持著眼掃黑除惡常治長效，重新梳理核查重點線索，倒查重點案件，深入分析研判問題的成因、條件和土壤，從源頭入手，推動長效治理，不斷鞏固斗爭成果。

二、提高底線意識，優(yōu)化x形象。

這個時候強(qiáng)調(diào)“底線意識”，是因為換屆敏感期，出不得事也出不起事，個人一旦出了事，自己受影響，x也有可能為此埋單，整體形象受損，大家一起跟著倒霉。

1.嚴(yán)守疫情防控底線?，F(xiàn)在全國防疫形勢平穩(wěn)有序，但是局部仍不時有零星散發(fā)態(tài)勢。x月x日，xx。國外的德爾塔等變異病毒擴(kuò)散全球，傳播能力極強(qiáng)，通過呼吸傳播，即使不接觸，擦肩而過，幾秒鐘就可能感染，對其影響決不能低估。這告誡我們，在疫情防控面前，千萬麻痹大意不得，要始終繃緊這根弦。一方面是抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”總體策略，堅持問題導(dǎo)向，著眼“四門”聯(lián)動，落實疫情防控責(zé)任，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，提升及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治能力，織密織牢疫情防控網(wǎng)，切實消除視野盲點，補(bǔ)齊工作短板。另一方面是加快疫苗接種。截至x月x日,18歲以上人群第一針疫苗接種率為x%，第二針疫苗接種率為x%，后續(xù)工作任務(wù)還不輕，要加把油！要圍繞“建立有效免疫屏障”這一總體目標(biāo)，有力有序組織好今后的疫苗接種工作，嚴(yán)格落實新冠肺炎疫苗全流程管理制度，周密做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測處置，筑牢免疫長城。

2.嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線。關(guān)鍵時期，這方面問責(zé)更加嚴(yán)厲，我們一定要如履薄冰干好工作。一是政治安全。對重點人員，要內(nèi)緊外松、嚴(yán)格管理，決不允許滋事生非。要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作，管好陣地，管控風(fēng)險，確保遇到突發(fā)情況迅速處置，決不允許發(fā)酵擴(kuò)大。二是生產(chǎn)安全。要常態(tài)化排查各領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，壓實責(zé)任鏈條，把要求傳導(dǎo)到神經(jīng)末梢，謹(jǐn)防“黑天鵝”“灰犀?！笔录?。三是信訪安全。要一手防反彈，一手抓積案，遏增量、去存量，避免前緊后松，前功盡棄，改變高位運行的被動局面。四是汛期安全。夏季是主汛期，是用電高峰期，也是事故多發(fā)期。防汛、防火、防溺水等工作都要全面做好，守護(hù)好一方平安。尤其是防汛，今年突發(fā)性極端天氣來得早、來得猛，大風(fēng)、冰雹均超歷史記錄，務(wù)必嚴(yán)密防范，迅即反應(yīng)。各項水利工程要爭分奪秒搶工期，充分做好“防大汛、抗大災(zāi)”的萬全準(zhǔn)備。

3.嚴(yán)守民生工作底線。這里的民生工作底線，是要把群眾身邊的事做實做好，別讓群眾倒找回來。在改廁、改氣方面，我們因為大而化之，撞上紅線，已經(jīng)吃過虧，要堅決避免重蹈覆轍。一是抓好清潔取暖。6月13日湖北十堰市燃?xì)獗ㄊ鹿剩?5人死亡37人重傷，令人痛心，也是中燃公司干的。我區(qū)清潔取暖工作正在開展，因為量大，7萬多戶，不能滿足于目前進(jìn)度，在保證質(zhì)量前提下，盡量往前趕，爭取主動權(quán)。這不僅是一項民生工程，也是一項重大責(zé)任工程。農(nóng)村天然氣已經(jīng)使用，供應(yīng)安全和安全管理就成了大問題，不能覺得簽一份責(zé)任書就萬事大吉，就能把責(zé)任撇得一干二凈，出了問題，一個都跑不了。要堅持以人為本，確保設(shè)備安裝到位、指導(dǎo)群眾到位，該裝的報警器務(wù)必確保安裝通電，尤其是對一些孤寡老人和行動不便、患有精神疾病的人群，要有妥善的應(yīng)急措施，切不可掉以輕心。二是加強(qiáng)農(nóng)廁管護(hù)。從日常了解情況看，很多農(nóng)村改廁后管護(hù)不到位，有的形同虛設(shè)，有的村民家里糞池從沒有抽過一次，更別說無害化處理了。要加強(qiáng)巡查整改，確保達(dá)標(biāo)可用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展了全面“回頭看”，我們決不能二次翻船，倒在同一個糞坑里。三是加快安置房建設(shè)。這是省委的死命令。今年計劃交付的x個安置房項目，已交付入住x個x萬平方米，占全年總目標(biāo)的x%，后續(xù)還有x個x萬平方米的任務(wù)，十分繁重。個別項目工期十分緊張，必須盯死守牢。安置房建設(shè)既要加快進(jìn)度，更要像給父母蓋房子一樣建設(shè)，從嚴(yán)把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾搬得放心、住得安心，不能讓他們揪心煩心。

三、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量。

加快高質(zhì)量發(fā)展，始終是各項工作的核心，也是干部能力水平的根本體現(xiàn)。要咬住全年任務(wù)目標(biāo)不放松，抓緊抓細(xì)抓實各項工作。

1.重大片區(qū)要“見體量”。主要是三大片區(qū)，要有實質(zhì)性進(jìn)展，見到形象進(jìn)度。一是山東大學(xué)龍山校區(qū)創(chuàng)新港。要加快推進(jìn)采空區(qū)治理和高壓線落地遷改等基礎(chǔ)性工作，為校區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件。山大規(guī)劃設(shè)計專班，6月底完成了校區(qū)概念性總體規(guī)劃方案第一階段招標(biāo)評審，要加強(qiáng)與專班的溝通聯(lián)系，盡快啟動規(guī)劃實施準(zhǔn)備工作，適時啟動配套中小學(xué)、醫(yī)院及教職工住宅區(qū)建設(shè)。要加快山大新興產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，完善配套功能，推進(jìn)簽約項目落地達(dá)效。二是龍山國際創(chuàng)新城。要借鑒蘇州工業(yè)園經(jīng)驗，堅持“四先四后”（先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先生態(tài)后業(yè)態(tài)、先配套后居?。┑拈_發(fā)理念，加快規(guī)劃編制，針對項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理等關(guān)鍵，提前做好相關(guān)前期準(zhǔn)備。要精準(zhǔn)算賬，適時啟動區(qū)域x個村莊拆遷安置。要加強(qiáng)與合作方的溝通銜接，暢通運行機(jī)制，推動各項工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。三是國家級明水經(jīng)開區(qū)。這次全會專門作出部署，列出三年目標(biāo)，x項舉措，主基調(diào)就是舉全區(qū)之力加快其高質(zhì)量發(fā)展，各街鎮(zhèn)部門都要學(xué)深吃透文件要求，統(tǒng)一思想，凝心聚力，將推動開發(fā)區(qū)建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合，形成強(qiáng)大合力。各職能部門要深入謀劃，制定落實計劃，做好對接協(xié)同，確保各項要求落實落地。國家級明水經(jīng)開區(qū)既要做好“運動員”，又要做好“裁判員”，統(tǒng)籌抓好“三大片區(qū)”，做好西進(jìn)“三個銜接”，提升自身實力。同時發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，健全聯(lián)動機(jī)制，抓好臺賬落實，及時向區(qū)委區(qū)政府匯報各項工作落實情況，為打好三年翻身仗、實現(xiàn)爭先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。

x個市級重點建設(shè)類項目，完成投資x億元，占年計劃的x%；

x個區(qū)重點項目，完成年度計劃的x%。應(yīng)該說，重點項目完成度低，進(jìn)度偏慢，影響了全區(qū)的發(fā)展大局，我們還為此被約談。下半年必須把項目抓得緊而又緊，用足有效時間，補(bǔ)好前期欠賬。一是破解要素制約。相關(guān)部門要瞄準(zhǔn)項目土地、金融、用工等方面的需求，統(tǒng)籌用好上下兩條要素來源，該爭取的要積極爭取，該挖潛的要努力挖潛，用靈活創(chuàng)新拓展發(fā)展空間，破解要素制約，精準(zhǔn)提供高效服務(wù)，全力保障項目建設(shè)。二是集聚工作力量。要堅持把最強(qiáng)的力量配備到最需要的項目上，全面落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)制度，充分發(fā)揮項目專班作用。從我開始，排出工單和進(jìn)度表，各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場辦公，破解項目建設(shè)瓶頸，為全區(qū)廣大干部做好表率。三是強(qiáng)化調(diào)度考核。對區(qū)級以上重點項目，要嚴(yán)格落實清單化管理，實行日調(diào)度、周分析、月通報，真正落實項目與干部考核掛鉤的獎懲機(jī)制，樹立鮮明導(dǎo)向，形成人人爭先、上下聯(lián)動、齊抓共管的濃厚氛圍。

3.一號工程要“求突破”。要把“雙招雙引”作為一號工程，千方百計抓住手上。從上半年“雙招雙引”成效看，已簽約項目x個，總投資x億元。但是過百億元x個，過x億元僅x個。橫向?qū)Ρ刃值軈^(qū)縣，拿得出手、經(jīng)得起看、有特色和影響力的大塊頭項目不多。從外資看，盡管上半年完成不錯，但也十分艱難。一是突破日韓招商。今年日韓資考核任務(wù)是x萬美元，占比x%，目前完成度為x。要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合點，重點對接日本、韓國的智能制造類別，講好x故事，千方百計用好專業(yè)招商、以商招商等手段，借助好商務(wù)部投促局的高端產(chǎn)業(yè)平臺，用好存量企業(yè)優(yōu)勢，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是突破龍頭企業(yè)。用足用好各級出臺的產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融資本等政策體系，聚焦前沿產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強(qiáng)、“中字號”、“國字頭”及行業(yè)龍頭企業(yè)，算好舍與得的大賬，精準(zhǔn)招引一批龍頭型項目、區(qū)域性總部基地項目，培育未來增長點。三是突破項目落地。項目招來只是第一步，只有落地開工才算是自己的。要盯開工、破障礙，逐個項目研究措施，壓實責(zé)任，形成招引、落地、開工、達(dá)效的滾動閉合機(jī)制，決不能引進(jìn)來就束之高閣、無人問津，搞雷聲大、雨點小的形象工程。

對于個性問題，分類施策，對癥下藥，能及時解決的抓緊解決；

一時解決不了的制定工作方案，一步一步壓茬推進(jìn)，確實因政策問題難以解決的,做好解釋工作，爭取企業(yè)理解，讓企業(yè)暖心安心。二是優(yōu)化營商環(huán)境。以新政務(wù)服務(wù)大廳投用為契機(jī)，發(fā)揮大廳龍頭作用，發(fā)揮部門集成優(yōu)勢，在深化放管服改革、優(yōu)化審批、提升效能等方面，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，一切以市場主體和辦事群眾方便、省心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地做好涉企的全方位、全流程服務(wù)，沒有最好，只有更好，打造全省最好“店小二”的服務(wù)品牌。三是推動抱團(tuán)取暖。中央和省財政、工信部門分別聯(lián)合發(fā)文，出臺了政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理的辦法，要認(rèn)真研究落實好，與企業(yè)同舟共濟(jì)。只要x有的產(chǎn)品和服務(wù)，同等條件下優(yōu)先采用，這要作為一個原則，不用羞羞答答。要深化政企聯(lián)手，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，常態(tài)化組織企業(yè)家沙龍、早餐會等活動，大家一塊開動腦筋，找到互利共贏的市場化辦法，千方百計讓企業(yè)活下來、活得好，穩(wěn)住x的基本盤，保住支撐未來的一片青山，留得青山在，不怕沒柴燒。

四、提高服務(wù)水平，優(yōu)化民生福祉。

江山就是人民，人民就是江山。我們要認(rèn)真踐行“人民江山論”，守住百姓的心，提高服務(wù)水平，辦好民生實事，讓x老百姓的獲得感、幸福感、安全感更有質(zhì)感。

1.辦實事、解民憂，提高獲得感。一方面，確定的20件民生實事，以及各單位的“我為群眾辦實事”項目，要快見成果，兌現(xiàn)承諾。從上半年進(jìn)展看，總體不令人滿意，有些完成全年任務(wù)有困難。這說明什么問題呢？人民至上的理念樹得不牢，不是以人民為中心，而是以自我為中心，沒有走好群眾路線，對群眾沒有真感情。是承諾就要堅決兌現(xiàn)，完不成就要嚴(yán)肅追責(zé)！另一方面，要廣泛聽取群眾意見，在財力、人力可以承受的基礎(chǔ)上，謀劃推出一批創(chuàng)新性的民生實事，并列入今后5年及明年的盤子，杜絕過去拍腦袋定實事，卻不一定辦在心坎上的問題。比如，在如何促進(jìn)共同富裕、如何減少教育成本、如何發(fā)展康養(yǎng)事業(yè)、如何提高就醫(yī)質(zhì)量等方面，都大有文章可做，外地也有探索，關(guān)鍵我們要貼緊群眾脈搏，尊重首創(chuàng)精神，把好事辦得叫好又叫座、把實事辦得貼心更暖心。

2.優(yōu)環(huán)境、打品牌，提高幸福感。優(yōu)美宜居的生活環(huán)境是群眾最直觀的需求，也是美好生活向往的重要內(nèi)容。一是優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效，抓好“廁所革命”、污水處理等重點工程，全面徹底整治垃圾亂倒、雜物亂堆、污水亂排等現(xiàn)象，推進(jìn)出彩人家擴(kuò)面提質(zhì)，落實長效管護(hù)措施，確保農(nóng)村環(huán)境長治久潔，扮靚鄉(xiāng)村振興底色。二是優(yōu)化城市環(huán)境。圍繞創(chuàng)建全國文明典范城市，著力整治占道經(jīng)營、停車秩序、違章搭建等管理頑疾，以繡花功夫抓好城市環(huán)境治理，推動城市全面出彩，促進(jìn)城市品質(zhì)提升。垃圾減量分類要落實包片責(zé)任，既要在分類治理、閉環(huán)運作、終端減量上下功夫，更要在綠色發(fā)展、綠色生活方式培養(yǎng)上做文章，讓群眾感受到好處，化為自覺行動，盡快形成x模式。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。要突出打好污染防治攻堅戰(zhàn)，面上要系統(tǒng)推進(jìn)新一輪四增四減，點上要及時解決上級反饋和群眾反映的突出問題，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。尤其要動態(tài)清零，全力做好中央環(huán)保督察迎查工作。四是優(yōu)化文化品牌。要聚焦“文化x”建設(shè)，扎實推進(jìn)龍山文化活化和平陵古城x國王府宮殿區(qū)保護(hù)展示項目建設(shè)，深入挖掘x歷史文化內(nèi)涵，傳承弘揚x特色文化基因。鞏固國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)明水古城、繡源河華僑城、白云湖長鹿等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，講好新時代x的黃河故事，進(jìn)一步彰顯“中國龍山泉韻x”品牌影響力。

3.謀創(chuàng)新、解難題，提高安全感。一是做好社會治理綜合服務(wù)會議籌備。下半年，省司法廳要在我區(qū)召開全省社會治理綜合服務(wù)會議，《小康》雜志社擬召開專門的論壇，一批業(yè)內(nèi)大咖參加，這是對我區(qū)依法治村“x經(jīng)驗”升級版的肯定。要扎實做好會議籌備和承辦各項工作，確保會議圓滿成功。同時要以問題為導(dǎo)向，完善社會治理綜合服務(wù)體系，建好用好基層網(wǎng)格，力求以會議召開推進(jìn)社會治理綜合服務(wù)邁向高質(zhì)量。二是解決城市社區(qū)問題。要聚焦城市社區(qū)存在的難題，尤其是人口密集、矛盾突出的老舊小區(qū)，發(fā)揮好“基層吹哨，部門報到”制度作用，通過“網(wǎng)格+”各類資源，構(gòu)建多元主體共治格局，及時解決群眾生活中的操心事煩心事揪心事。三是切實保障人民群眾安全。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全總要求，加大力度打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和黃毒賭、盜搶騙、村霸行霸、危害食藥安全等突出違法犯罪，提升人民群眾安全感。

4.推三變、促共富，提高和諧度。“三變改革”是夯實鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要路徑，是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力的金鑰匙，要圍繞村強(qiáng)民富目標(biāo)，合力抓好。一是推廣試點成果。目前，x個試點村中的x個陸續(xù)分紅，從分紅情況來看，效果是值得肯定的。說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。下一步，要繼續(xù)深入探索“三變改革”帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新機(jī)制，將試點經(jīng)驗做法全面推廣開來，確保年底前集體收入x萬元以下的村全部清零，x萬元以上的村達(dá)x%以上。二是推進(jìn)“百企聯(lián)百村”。要立足薄弱村資源稟賦，發(fā)揮企業(yè)市場優(yōu)勢，因村制宜，因村施策，拓展村集體增收的業(yè)態(tài)渠道，建立符合市場要求的村企共贏經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制，增強(qiáng)結(jié)對村造血功能，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)村企聯(lián)建、村企共贏。三是加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持產(chǎn)業(yè)富民主體地位，挖掘x大蔥、高官甜瓜等特色產(chǎn)業(yè)中的收益潛力，放大帶動效應(yīng)，構(gòu)建農(nóng)民收入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷提升農(nóng)民收入水平。要用“三變改革”撬動農(nóng)村各項資源，進(jìn)一步激發(fā)市場在資源配置中的決定性作用，在培養(yǎng)專業(yè)人才、搭建載體平臺、創(chuàng)新體制機(jī)制、豐富項目模式等方面深入探索，加大財政、稅收等方面的優(yōu)惠扶持力度，實現(xiàn)“三變改革”縱深推進(jìn)、強(qiáng)勢突破，全力爭創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)十強(qiáng)縣，以優(yōu)異成績迎接組織和人民的考驗！

區(qū)委全體會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志就《貫徹落實***、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及相關(guān)文件精神重點工作計劃》、《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》x個文件的形成過程，遵循的原則和主要內(nèi)容作了詳細(xì)的說明。經(jīng)過深入討論，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議的這幾個文件原則通過，請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議討論情況作進(jìn)一步修改完善后，抓緊印發(fā)實施。

去年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，認(rèn)真貫徹***關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策，全面落實省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，做了大量工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善，政治協(xié)商扎實推進(jìn)，統(tǒng)戰(zhàn)成員參與和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)委對統(tǒng)戰(zhàn)部一年來的工作給予充分肯定。下面，我就進(jìn)一步做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作強(qiáng)調(diào)幾點意見。

黨的十八大。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看以來，以******同志為******的黨***著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，作出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和責(zé)任感。

第一，要深刻認(rèn)識成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義。成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)、理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措。一是能夠有力協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的正確執(zhí)行?？梢愿玫卮龠M(jìn)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位各司其職、溝通協(xié)調(diào)、相互配合，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)在各領(lǐng)域、各方面工作中的正確貫徹執(zhí)行。二是能夠有效督促檢查確保***精神的貫徹落實。通過建立健全黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作督查機(jī)制，既可以協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合督查，也可以督促有關(guān)部門各盡其責(zé)認(rèn)真開展工作，確保***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策、法律法規(guī)落實到位。

第二，要大力提升新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、方針政策和相關(guān)知識，是統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會************關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神結(jié)合起來，納入黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，深刻理解把握做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點。要深入學(xué)習(xí)《中國******統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》和省、市、區(qū)委《實施意見》精神，將黨***關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義。要強(qiáng)化問題意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密聚焦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點難點問題，深入分析原因，理清破解思路，拿出有針對性的措施，使調(diào)查研究的過程成為解決問題、推動落實的過程，不斷增強(qiáng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。

第三，要努力構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運行的體制機(jī)制。*********《條例》及省、市、區(qū)委《實施意見》，是關(guān)于加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的政策法規(guī)，成立區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作規(guī)則和運行機(jī)制，其目的就是要保障政策法規(guī)的有效貫徹實施。統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位，要深刻理解和把握************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上關(guān)于加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求，認(rèn)真履行好黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項職責(zé)，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，形成工作的強(qiáng)大合力。要積極推動落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》（遼委辦發(fā)〔x〕x號），建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。

今年是全面落實************關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實統(tǒng)戰(zhàn)重點工作計劃為抓手，細(xì)化工作措施、明確責(zé)任分工，注重統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏力度，扎實有效地把***和省、市、區(qū)委的各項決策部署落到實處。

第一，要凝心聚力，全力推動我區(qū)新一輪振興發(fā)展。我們要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，積極為我區(qū)振興發(fā)展作貢獻(xiàn)。一要凝聚共識。要組織引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展主題教育實踐活動，強(qiáng)化黨外代表人士共識教育，引導(dǎo)黨外人士在參與意識形態(tài)工作中凝聚共識，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持黨外人士參與民主協(xié)商，為x區(qū)發(fā)展振興建言獻(xiàn)策；支持黨外人士開展考察調(diào)研和民主監(jiān)督；廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方智慧，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要凝聚力量。推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會服務(wù)，引導(dǎo)黨外人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“兩個健康”發(fā)展。同時，要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

第二，要發(fā)揮優(yōu)勢，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是精準(zhǔn)扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢作用，努力在精準(zhǔn)扶貧中做貢獻(xiàn)。一要引導(dǎo)建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞幫扶地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展教育醫(yī)療以及在精準(zhǔn)扶貧中遇到的問題開展深入調(diào)研，提出實在管用的對策。二要開展產(chǎn)業(yè)扶貧。對有發(fā)展條件和勞動能力的貧困戶開展產(chǎn)業(yè)扶貧，協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育適用于當(dāng)?shù)?、投入小、見效快、收入高的特色農(nóng)產(chǎn)品，幫助實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)專家和科技人員，在農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)提升等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。開展“千企聯(lián)千村﹒同走致富路”精準(zhǔn)扶貧行動，協(xié)調(diào)企業(yè)與貧困村和貧困戶開展結(jié)對幫扶，實施地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造特色優(yōu)勢品牌，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷等服務(wù)，創(chuàng)新適合貧困村和企業(yè)自身發(fā)展合作共贏方式，多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開展就業(yè)扶貧。以推動就業(yè)為根本，引導(dǎo)企業(yè)吸納貧困家庭人員就業(yè)。加強(qiáng)小微企業(yè)、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖等技術(shù)人才培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

第三，要著眼維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各級黨委要切實把民族宗教工作擺在突出位置，與推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同教育有機(jī)結(jié)合起來，依法管理宗教事務(wù)，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的大好局面。民族工作方面：全面貫徹落實***和省、市、區(qū)委關(guān)于民族工作的要求部署，特別是要結(jié)合區(qū)情實際，把握我區(qū)民族工作的特點和規(guī)律，推進(jìn)少數(shù)民族聚居較多村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)，加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理。宗教工作方面：要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************在全國宗教工作會議上的講話精神，嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》要求依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，并支持愛國民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的民族宗教界代表人士隊伍。

第四，要落實政策，切實加強(qiáng)黨外干部的選拔培養(yǎng)使用。要認(rèn)真貫徹落實***和省委、市委關(guān)于黨外代表人士隊伍建設(shè)的決策部署，以提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，切實抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。明年的重點任務(wù)是按照《重點工作計劃》提出的路線圖與時間表，把握人大、政府、政協(xié)換屆的有利契機(jī)，落實好黨外代表人士選拔、培養(yǎng)、使用的各項政策，協(xié)調(diào)解決黨外人大代表、政協(xié)委員及常委比例偏低、政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備不足等問題。牽頭單位和參與單位要各盡其責(zé)，盡快予以解決。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)鍵在于發(fā)揮作用、推動工作落實，決不能成為擺設(shè)。要認(rèn)真履職盡責(zé)，建立健全工作機(jī)制，注意調(diào)動方方面面的積極性，切實做到把握方向統(tǒng)攬全局、遵守規(guī)則嚴(yán)格程序、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)各方增強(qiáng)合力。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實把責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作部署落到實處、見到實效。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的黨委（黨組）要切實履行好對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。認(rèn)真按照************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話要求，以及《條例》對各級黨委明確的工作職責(zé)，抓好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》定期召開全體會議，并視情況召開專題會議，認(rèn)真落實***、省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署，解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，推動本單位和本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。各成員單位要明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)構(gòu)和人員，落實好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

第二，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強(qiáng)溝通，形成合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，需要黨政各個部門共同努力，協(xié)同參與。各成員單位的責(zé)任尤其重大，要根據(jù)《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》各項政策法規(guī)，重點是剛性規(guī)定，按照《重點工作計劃》確定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作任務(wù)和工作進(jìn)度，明確各自職責(zé)和工作要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，一項一項抓好落實。要以落實這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神為契機(jī)，聚焦工作中存在的突出問題，深入開展調(diào)查研究，拿出有針對性的辦法舉措，一個一個加以破解，推動會議精神和x個文件要求落實到位。

第三，統(tǒng)戰(zhàn)部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實發(fā)揮牽頭作用。認(rèn)真履行《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》賦予的職責(zé)，開展好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)各項工作的相關(guān)工作，擔(dān)負(fù)起“黨管統(tǒng)戰(zhàn)，黨抓統(tǒng)戰(zhàn)”的主體責(zé)任，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策落實到位。要加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系，積極主動地提供理論政策和工作指導(dǎo)等方面的服務(wù)，支持領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé)，發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為統(tǒng)戰(zhàn)工作和落實《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》、《重點工作規(guī)劃》的責(zé)任主體，要切實發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用。

第四，要加強(qiáng)督查考核，推動工作落實。要把貫徹落實***和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署，納入督查工作的重要內(nèi)容，把經(jīng)常性的督查和深入實地的專項督查結(jié)合起來。把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實績考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高落實的成效。

總之，我們要著眼最大公約數(shù)，固守住中國******的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政這個同心圓圓心，把包容的多樣性半徑拉得越長越好，畫出的同心圓越大越好，匯聚的力量越強(qiáng)越好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍，凝心聚力，振奮精神，以全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成效，推進(jìn)我區(qū)新一輪全面振興發(fā)展。

區(qū)委全體會議上講話篇四

同志們：

現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會委托，向大會作報告。

2019年，在中央、省委和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神為主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和廣大人民群眾，解放思想，實事求是，凝心聚力，克難攻堅，朝著全面建成小康社會邁出堅實一步。回顧一年來的工作，主要是做到了“七個堅持”:。

一、堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命。

區(qū)委常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想作為頭等大事，緊扣中央學(xué)懂、弄通、做實要求，推動落地生根、形成生動實踐。

我們精心服務(wù)保障，大力營造氛圍。區(qū)委常委會帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層，先后組織x次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、x次區(qū)委常委會、x次基層宣講，撰寫心得體會、理論文章等x余篇，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦、入行入魂。在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹同時，召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會、區(qū)委x屆x次全會等系列會議，開展了科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、“獻(xiàn)禮新中國”專題文藝匯演等一系列活動，持續(xù)推動偉大思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。

我們堅決擁護(hù)核心，熱血鑄就忠誠。區(qū)委常委會不斷堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，找準(zhǔn)方向遵循，汲取智慧力量。牢固樹立“四個意識”，對于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅決擁護(hù)、真誠愛戴、絕對服從、看齊緊跟，堅定自覺維護(hù)黨的權(quán)威、黨的決定、黨的主張、黨的形象，在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，有令必行，有禁必止。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動上的指南，更加堅定自覺用新的偉大思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、解決問題，做到真學(xué)真懂、真信真用，切實在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神光輝照耀下，著力鍛造政治堅定、黨性堅強(qiáng)、作風(fēng)堅決的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、堅持以打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，把關(guān)定向，集優(yōu)成勢。

區(qū)委常委會深刻認(rèn)識到，只有戰(zhàn)略清醒，才能思路清晰；

只有戰(zhàn)略勤奮，才能事半功倍。我們著力把握大勢、研判形勢、順應(yīng)趨勢，不斷鞏固提高全區(qū)在全市發(fā)展大局中的地位作用。

謀劃實施包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等x個方面x項具體工作，為市委、市政府戰(zhàn)略落地提供了有效支撐。

我們因勢而謀，科學(xué)繪制發(fā)展藍(lán)圖。區(qū)委常委會先后召開區(qū)委x屆x次全會和x屆x次全會，對當(dāng)前和今后一個時期xx發(fā)展進(jìn)行了全景展望、全面部署和全員動員,進(jìn)一步明確了總路徑，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展先進(jìn)制造和新型材料，著力打造科技園區(qū)集群，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會穩(wěn)定和諧，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。緊密對接市委、市政府出臺的《縣（市、區(qū)）績效考核辦法》，修訂完善我區(qū)目標(biāo)考核細(xì)則，分解細(xì)化x項參與全市排名工作，通過周例會、月排名、季度自查、半年考核、年度考評，把各項目標(biāo)抓常抓細(xì)、抓早抓小，在全區(qū)鞏固形成了“以目標(biāo)定任務(wù)、憑目標(biāo)明責(zé)任、靠目標(biāo)抓落實、用目標(biāo)嚴(yán)獎懲”的工作導(dǎo)向。

我們乘勢而上，推動改革落地生根。以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“四個聚焦”，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，召開x次區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，x次區(qū)委全面深化改革推進(jìn)會，審議x個重要改革方案，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動重大改革項目x項，有力推動了重大改革事項落地。扎實推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù)，全面完成淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，x家企業(yè)在股權(quán)交易中心實現(xiàn)掛牌。積極配合國企改革，支持x家央企做好剝離“企業(yè)辦社會”職能工作，全面完成行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化體制、社會體制等各領(lǐng)域改革，創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動資本市場融資，實現(xiàn)市定資本市場融資x億元目標(biāo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證走在全市前列，文化市場綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)全面完成。建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，全面落實困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險制度，全面實施居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，解決無戶口人員登記戶口問題。

三、堅持以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為第一要務(wù)，率先崛起、轉(zhuǎn)型跨越。

區(qū)委常委會深刻認(rèn)識到，新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決主要矛盾，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以體系建設(shè)為支撐，以項目引資為生命線，不斷打造高質(zhì)量發(fā)展升級版。

全社會消費品零售總額完成x億元，同比增長x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)“兩個高于”，位于全市前列。

我們著力完善體系建設(shè)。圍繞1345工作布局，對應(yīng)成立了x個領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、主要任務(wù)、完成時限，研究制定了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的工作部署》《關(guān)于分解落實市委市政府十二大任務(wù)的工作部署》《關(guān)于進(jìn)一步明確1345工作布局各體系指標(biāo)分解的通知》等指導(dǎo)文件，分解細(xì)化了x項具體工作，謀劃實施了總投資x億元的x個億元以上重大項目，使九大體系和兩個攻堅戰(zhàn)在xx有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有機(jī)構(gòu)推進(jìn)，有項目支撐，有機(jī)制保障，在全市重點項目及“一中心、六組團(tuán)、南部生態(tài)縣”項目進(jìn)展情況綜合考評中排在全市第一名。

我們著力強(qiáng)化實體支撐。我們不斷堅定發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定力，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力打造鋼筋鐵骨的實體經(jīng)濟(jì)。我們大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)，xxxx等拳頭產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、國防軍工等重要領(lǐng)域。我們加快推進(jìn)“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合試點區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，同比增長x%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)x%,高于全市x個百分點。我們持續(xù)深化與中科院、中關(guān)村、中開院等頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，引進(jìn)人才計劃團(tuán)隊x個，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)x個、省級創(chuàng)新團(tuán)隊x個，專利申報總量居全市第一位。

沿線完成拆遷x萬平方米，建成x個小游園、x個公廁，x個小區(qū)雨污分流有序推進(jìn)；

xx連續(xù)三次作為唯一城市區(qū)代表在全市有關(guān)會議上作典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹。我們大力開展城建項目“百日攻堅”和社區(qū)環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”，圓滿完成了地鐵軌道1號線建設(shè)工程涉及xx區(qū)x個站點的征遷任務(wù);積極開展清潔城市行動，指導(dǎo)出臺了《xx區(qū)物業(yè)主管小區(qū)物業(yè)長效管理實施方案》《xx區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理暫行辦法》等制度規(guī)定，實現(xiàn)了全區(qū)x個老舊小區(qū)和無主管小區(qū)的專業(yè)化、市場化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，確保了xx環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。扎實開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)周一接訪、副縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、轄區(qū)辦事處中層以上領(lǐng)導(dǎo)24小時接訪，采取“七包一”工作法實行重點穩(wěn)控，確保了轄區(qū)安全穩(wěn)定。

四、堅持以民主法治建設(shè)為基礎(chǔ)保障，依法治區(qū)、法治先行。

區(qū)委常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹地方黨委工作條例和黨組工作條例，充分發(fā)揮區(qū)委常委會總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽取區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組工作匯報，支持各黨組開展工作，發(fā)展社會主義民主政治，不斷鞏固生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

我們堅持人民代表大會制度，不斷提升依法履職水平。堅持和完善人民代表大會制度，支持區(qū)人大及其常委會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，切實發(fā)揮人大代表作用，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。區(qū)人大及其常委會圍繞區(qū)委中心工作，組織代表開展視察調(diào)研x次，形成調(diào)研報告x篇。認(rèn)真落實憲法宣誓制度，人大組織制度和工作制度不斷健全。認(rèn)真做好代表議案及建議、批評和意見辦理工作，支持和保障代表依法履職。

我們堅持完善政治協(xié)商制度，積極發(fā)揮社會主義協(xié)商民主。支持區(qū)政協(xié)依照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等職能，在推動改革發(fā)展、民生改善和促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。定期就重大決策向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報情況、聽取意見，主動加強(qiáng)與政協(xié)委員和社會各界代表人士互動交流，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。區(qū)政協(xié)及其常委會緊緊圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)、民生熱點等開展協(xié)商議政，組織開展調(diào)研視察活動x次，形成高質(zhì)量協(xié)商成果x件，做到了建言改革發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)全區(qū)大局。

我們不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。始終高度重視對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。研究制定《xx區(qū)各民主黨派直接向中共洛陽市xx區(qū)委提出意見建議制度（試行）》《xx區(qū)各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士意見建議落實反饋制度（試行）》，區(qū)委常委會每年至少x次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報，及時解決重大問題。扎實開展凝聚力建設(shè)、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)平臺載體建設(shè)“三項建設(shè)”，支持民主黨派按照參政黨要求履行職能，提升多黨合作制度效能。黨外代表人士積極圍繞公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理等問題累計提案x余件，為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)建言獻(xiàn)策。

我們不斷深化依法治理，打造一流法治環(huán)境。堅決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快法治政府建設(shè)，加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法辦事能力，增強(qiáng)群眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立完善區(qū)委法律顧問制度，并在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)普遍推行。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任，加大全民普法力度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

我們著力加強(qiáng)黨管武裝工作，不斷提高黨管武裝能力水平。全力支持人民武裝工作，積極推動軍民深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)多、駐軍多優(yōu)勢，先行先試、積極探索，著力打通“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”雙向通道，促進(jìn)駐軍單位、軍工企業(yè)更好服務(wù)地方發(fā)展，地方企業(yè)、社會力量更好支援軍隊建設(shè)。認(rèn)真落實黨管武裝制度，不斷加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固提升“雙擁”共建活動成果，積極協(xié)助做好駐地部隊全面停止有償服務(wù)和調(diào)整改革等有關(guān)工作。

我們扎實做好群團(tuán)工作。區(qū)委常委會專題研究，出臺群團(tuán)改革方案，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等改革扎實推進(jìn)。各群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，有力延長了黨的工作手臂。

五、堅持以宣傳思想文化為大事要事，凝心聚力、振氣塑魂。

區(qū)委常委會深刻認(rèn)識到，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，宣傳思想文化工作是治國理政、定國安邦的大事，意識形態(tài)領(lǐng)域工作是黨的極端重要工作，必須堅定文化自信，堅持輿論引領(lǐng)，堅守思想高地，不斷鞏固思想共識，形成一致行動。

我們注重加強(qiáng)理論武裝和思想教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想和經(jīng)濟(jì)、科技等前沿知識，組織區(qū)委中心組集體學(xué)習(xí)x次，舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神專題研討暨“兩委”委員培訓(xùn)班、科級領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九大精神輪訓(xùn)班，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。認(rèn)真抓好理論宣傳，精心組織不忘初心、牢記使命主題宣講活動x場，普及聽眾x萬余人次。深化文明城市創(chuàng)建，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民思想道德建設(shè)工程，大力弘揚焦裕祿精神，在全社會形成崇德向善、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。拓展精神文明?chuàng)建、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)，打造誠信xx，圓滿完成2019年文明城市復(fù)檢工作。

我們牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)。區(qū)委常委會嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，研究制定《xx區(qū)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則，（試行）》《xx區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議制度》，始終把意識形態(tài)工作放在心上抓在手上。加強(qiáng)對各類報告會、研討會、講座、論壇等陣地的嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮設(shè)施基地場館的有效作用，將革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛國主義教育示范基地建設(shè)管理納入意識形態(tài)責(zé)任制重點工作，定期在全區(qū)組織開展專項督查活動，確保了全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢總體平穩(wěn)可控。

我們著力推動文化事業(yè)大繁榮。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)掘xx厚重的歷史文化資源，以歷史文化、牡丹文化等傳承創(chuàng)新、活化利用、轉(zhuǎn)化發(fā)展為重點，以推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新體系重大專項為抓手，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，保護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)，不斷厚植歷史文化優(yōu)勢。工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)工作有序推進(jìn)，洛陽國學(xué)劇院、盛世唐園、絲綢之路文化創(chuàng)意中心、國際影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等市場化運作水平持續(xù)提升，集工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意、休閑度假、生態(tài)觀光等為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

六、堅持以改善群眾生活為根本宗旨，問需于民、造福于民。

區(qū)委常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建公共服務(wù)體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。我們圍繞群眾最關(guān)心最迫切的期盼和反映最強(qiáng)烈最突出的問題，扎實做好年度十大民生工程，不斷提升群眾幸福感和獲得感。

我們著力發(fā)展社會事業(yè)，回應(yīng)民生期盼。區(qū)委常委會牢固樹立宗旨意識，認(rèn)真踐行群眾觀點，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題上加碼發(fā)力，投入再就業(yè)資金x萬元，全區(qū)新增就業(yè)x萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人，實現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)x人。不斷擴(kuò)大社會保險事業(yè)覆蓋面，全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險參保x萬人次，創(chuàng)歷史新高。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進(jìn)學(xué)校、幼兒園新建、擴(kuò)建工程，引進(jìn)高端教育資源，探索三方合作辦學(xué)，努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全年共引進(jìn)高端教育機(jī)構(gòu)x家，新改擴(kuò)建學(xué)校x所，完成x所小學(xué)市政供暖工程。大力開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，免費為轄區(qū)x萬居民提供x類x項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，累計服務(wù)轄區(qū)居民x萬余人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%,達(dá)到了“15分鐘服務(wù)圈”的要求，連續(xù)x年獲得省疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老體系，探索智慧養(yǎng)老新模式，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心x家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到x家，醫(yī)養(yǎng)融合率達(dá)到x%;全年為轄區(qū)80歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)貼x余萬元，養(yǎng)老體系保障日益完善。

我們著力創(chuàng)新社會治理，不斷增進(jìn)和諧。以“三社聯(lián)動”工作為社會治理創(chuàng)新的有效平臺，錄入特色商家錄入總量超過x家，受理各類服務(wù)事項x萬余件，群眾滿意率達(dá)x%,“三社聯(lián)動”工作通過國家民政部中期評估，全市“三社聯(lián)動”工作推進(jìn)會在我區(qū)觀摩召開。建立健全區(qū)、辦事處和社區(qū)三級矛盾糾紛調(diào)處化解中心，涌現(xiàn)出“五心調(diào)解法”等特色基層矛調(diào)品牌。進(jìn)一步健全完善民情民意調(diào)查排摸機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)研判機(jī)制，加強(qiáng)對社區(qū)治安、矛盾糾紛等問題的排查化解和上報備案，及時發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性、潛在性的問題，最大限度將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。持續(xù)開展“平安xx”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮移動警務(wù)室、高清視頻監(jiān)控、街面特警駐巡、警務(wù)車巡邏的全方位威懾作用，各類案件發(fā)案率下降x%,公眾安全感指數(shù)平均上升x%。

?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證申報率和有效率為100%,全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，重點領(lǐng)域、重要時期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

我們著力推進(jìn)污染防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，全面梳理、精準(zhǔn)發(fā)力，重點開展了燃煤鍋爐取締、“小散亂污”企業(yè)關(guān)停、廢品收購站取締、燒烤攤點治理、建筑工地治理和渣土車治理、黑臭水體治理共x項重點工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到x天，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。積極推廣清潔型煤，大力推進(jìn)“電代煤”“氣代煤”工作，嚴(yán)格落實施工工地“七個百分之百”要求和“一長三員”管理制度，對建筑工地進(jìn)行分類管理，實行全程在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對渣土車進(jìn)行聯(lián)合治理，禁止亂拋亂撒，全年拆除x臺燃煤設(shè)施，x個施工工地全面落實揚塵防治措施，x余輛渣土車完成密閉改裝，取締“小散亂污”企業(yè)x家。

七、堅持以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，主責(zé)主抓，實干實效。

區(qū)委常委會深刻認(rèn)識到，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨要有新氣象新作為，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

我們層層壓實管黨治黨責(zé)任。出臺區(qū)委《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實施意見》，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度、四大班子及其班子成員主體責(zé)任任務(wù)清單制度，建立黨建重點工作臺賬，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，逐級傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任。多次召開區(qū)委常委會和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究黨建工作，組織召開全區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作座談會和黨（工）委書記抓基層黨建述職評議，推動責(zé)任落實。堅持把主體責(zé)任落實情況作為監(jiān)督檢查重點，制定了《各黨（工）委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督導(dǎo)要點》，分x個檢查組，對全區(qū)x個黨工委、x個黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行專項督查，對落實不力的進(jìn)行全區(qū)通報，釋放了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

我們堅持把政治建設(shè)擺在首位。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、基層組織生活會等組織生活制度，堅持貫徹民主集中制，用好批評和自我批評這個武器，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，圍繞推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，引導(dǎo)廣大黨員對照“四個合格”做到“四講四有”，不斷增強(qiáng)政治覺悟，提高政治能力，永葆政治本色。

我們致力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，狠剎選人用人上的不正之風(fēng)，大力選拔重用政治硬、有擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)強(qiáng)和能吃苦、真干事、有作為的干部，進(jìn)一步樹立了選人用人的正確導(dǎo)向。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價體系，出臺干部激勵機(jī)制、容錯糾錯機(jī)制、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下三項制度，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

我們著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以落實加強(qiáng)基層黨建為抓手，以提升組織力為重點，著力強(qiáng)化基層黨組織政治和服務(wù)“兩大功能”、建好黨員和基層干部“兩支隊伍”、抓好經(jīng)費和陣地“兩個保障”、解決企業(yè)黨建和地方黨建“兩個不平衡''問題、實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，全年新建“兩新”組織黨組織x余個，投入x余萬元，共改造、新建、提升黨建陣地x個，分三個批次對x名社區(qū)書記、“兩新”黨組織書記和基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn)，率先建立國企黨建聯(lián)席會xx分會，全市國有企業(yè)黨建聯(lián)席會第一次會議在我區(qū)召開?；鶎狱h組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用更加突顯，廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。

我們持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)倡樹清新簡約、務(wù)本責(zé)實的作風(fēng)導(dǎo)向，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)監(jiān)督。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點帶動黨的紀(jì)律規(guī)矩全面嚴(yán)起來，使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。馳而不息整治“四風(fēng)”，大力倡導(dǎo)良好家風(fēng)，圍繞脫貧攻堅、環(huán)境治理、轉(zhuǎn)型發(fā)展、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等中心工作開展專項監(jiān)督檢查，倒逼各級各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。

對x個區(qū)直單位落實市委巡察組反饋的x項問題、x項整改措施進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題x個，提出整改意見建議x條。監(jiān)察體制改革試點工作高效有序推進(jìn)。

區(qū)委常委會高度重視自身建設(shè)。梳理明確責(zé)任，研究制定了《區(qū)委常委會委員職責(zé)清單》，對x項共同職責(zé)、x項區(qū)委書記職責(zé)以及各項常委職責(zé)予以明確。強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。積極踐行為民宗旨，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺踐行黨的群眾路線，始終帶著責(zé)任和感情做好群眾工作，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅守廉潔自律，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格管好家人和身邊工作人員，自覺接受監(jiān)督，以廉潔奉公的良好形象贏得了干部群眾的信任和支持。帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，牢固樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，凡涉及“三重一大”事項，都堅持深入調(diào)研、廣泛征求意見、實行集體決策，以黨委班子團(tuán)結(jié)帶動四大班子團(tuán)結(jié)，在全區(qū)形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。

同志們，成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾凝心聚力、扎實苦干的結(jié)果，是在座的各位區(qū)委委員、候補(bǔ)委員和廣大黨員干部在各自崗位上辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會，向在座的各位同志，向全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，表示衷心的感謝！

創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，新舊動能轉(zhuǎn)換需要聚力加力；

民生領(lǐng)域欠賬較多，棚戶區(qū)、城中村改造力度不強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，部分黨組織還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作水平、工作作風(fēng)需要持續(xù)提升、認(rèn)真改進(jìn)。對此，我們高度重視，正在認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，立足2019年工作的新起點，展現(xiàn)在我們面前的是重要的政治責(zé)任和發(fā)展責(zé)任。年是決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅，實施“十三五”收官的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。為做好年工作，區(qū)委常委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實上級決策部署，在工作中做到“四個牢牢把握”：

——牢牢把握總體要求。發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會穩(wěn)定和諧，著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。

——牢牢把握主要目標(biāo)。年預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x，公共預(yù)算收入增長x%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額增長x%;服務(wù)業(yè)增加值增長x%。確定這樣的預(yù)期目標(biāo)，既堅持了實事求是原則，綜合考量了經(jīng)濟(jì)形勢、環(huán)境承載和發(fā)展?jié)摿?，積極回應(yīng)了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康社會的要求。

以深度融入“一帶一路”建設(shè)為重點，全面擴(kuò)大開放，增添外源動力；

全面實施創(chuàng)新驅(qū)動，培育新生動力，讓全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力充分迸發(fā)。必須全面依法治區(qū)。堅定走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治德治相結(jié)合，堅持依法治區(qū)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅定不移全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重操守，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

統(tǒng)籌從嚴(yán)治黨的“權(quán)與責(zé)”，牢牢把握黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，開創(chuàng)新時代黨建新局面。

以上是區(qū)委常委會2019工作的開展情況和2020年工作的總體安排，請同志們提出意見和建議。

區(qū)委全體會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，我們安排在春節(jié)后上班第一天，目的是對黨建工作早研究、早部署、早落實。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照市委黨建辦、市委組織部要求，總結(jié)2017年全區(qū)黨建工作，研究部署2018年主要任務(wù)。

春節(jié)前，區(qū)委就抓黨建工作向市委進(jìn)行了書面述職。我們也召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、系統(tǒng)黨（工）委書記抓基層黨建工作述職會?？偟膩砜矗谑形膱詮?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的密切配合和全區(qū)各級黨組織的共同努力下，去年全區(qū)黨建工作取得了新進(jìn)展、新成效。概括起來，主要有以下幾點：

一是有力推動了黨的十九大精神落地生根。我們堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為各級黨組織的首要政治任務(wù)，堅持以上率下、步步深入，通過開展宣傳宣講、專題學(xué)習(xí)、研討交流等方式，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，有力促進(jìn)了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在懷柔落地生根、形成生動實踐。

二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得更加充分。我們著眼于把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，注重發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在推進(jìn)服務(wù)保障十九大、“一帶一路”高峰論壇等重大政治任務(wù)，以及優(yōu)化提升“1＋3”發(fā)展格局等中心工作過程中，堅持把黨建陣地前移、支部建在一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范帶動作用，調(diào)動起全區(qū)群眾積極支持參與懷柔發(fā)展建設(shè)的熱情，形成了全區(qū)“一盤棋、一股勁”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確保了全年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

三是黨的基層基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實。我們牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷加強(qiáng)黨建工作的研究謀劃與實踐探索。在推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)過程中，結(jié)合實際率先建立了黨支部規(guī)范化建設(shè)實訓(xùn)中心，著力打造了學(xué)習(xí)教育、模擬演練、紀(jì)實建檔、分析督導(dǎo)的綜合性平臺。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層組織建設(shè)，深入落實農(nóng)村黨建“1＋n”系列文件，黨建助理員、發(fā)展黨員黨委考察制等工作受到中組部、市委組織部關(guān)注，出臺了加強(qiáng)城市基層黨建的指導(dǎo)意見，有效促進(jìn)了基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

四是全面從嚴(yán)治黨取得了明顯成效。我們?nèi)鎵壕o壓實管黨治黨主體責(zé)任，以釘釘子精神正風(fēng)肅紀(jì)，抓好全市警示教育大會精神落實，在全區(qū)深入開展系列警示教育，讓黨員干部知敬畏、守底線。全力推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點，完成了區(qū)委兩輪巡察。支持紀(jì)委監(jiān)委運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓“四風(fēng)”突出問題整治，深化“兩個專項”治理，加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)肅查辦了一批案件，形成了有力震懾。

全區(qū)黨建工作取得的成績來之不易，是全區(qū)各級黨組織共同努力的結(jié)果，區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委做了大量工作，應(yīng)給予充分肯定。我們也要清醒看到，面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)、新要求，全區(qū)黨建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如：黨建責(zé)任壓力還沒有完全傳導(dǎo)到位；有的黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范；部分黨務(wù)干部能力水平有待提升；部分領(lǐng)域、部分單位黨建工作推進(jìn)不均衡；基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱，等等。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究，努力加以解決。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、建設(shè)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔的關(guān)鍵一年，做好黨的建設(shè)各項工作意義重大。今天審議的工作要點對今年的黨建工作進(jìn)行了全面部署，各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要認(rèn)真抓好落實。春節(jié)前，在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會上，蔡奇書記作了重要講話，對全市黨建工作提出了明確要求。下面，結(jié)合蔡奇書記講話精神，就抓好全區(qū)黨建工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

第一，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，全面提升黨建工作能力水平。黨的十九大強(qiáng)調(diào)把政治建設(shè)擺在首要位置，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的各項建設(shè)，這為我們抓好新時期黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。

一要抓好政治建設(shè)。要嚴(yán)格落實“看北京首先從政治上看”的要求，旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位抓緊抓好。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，形成示范帶動作用。各級黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步組織黨員學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，確保***精神、市委決策和區(qū)委要求貫徹到每個支部、每名黨員，讓每名黨員都切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“三個一”和“四個決不允許”，堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二要層層壓實責(zé)任。抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人。要堅持以上率下，從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做起，落實好區(qū)委常委、區(qū)政府黨員副區(qū)長指導(dǎo)督促分管聯(lián)系部門單位黨委（黨組）抓黨建工作制度，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，指導(dǎo)分管聯(lián)系部門和單位履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要進(jìn)一步完善管黨治黨責(zé)任鏈條，形成責(zé)任清單，把任務(wù)分解到部門、責(zé)任落實到人頭。要繼續(xù)堅持書記抓、抓書記，發(fā)揮各級黨組織書記“頭雁”作用，推動一級抓一級、一級帶一級，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

三要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。抓好黨建工作，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展的核心作用，堅持重點工作推進(jìn)到哪里，黨建引領(lǐng)作用就要充分體現(xiàn)在哪里。當(dāng)前，圍繞服務(wù)首都“四個中心”建設(shè)，總規(guī)落地實施、三大功能區(qū)建設(shè)、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、低收入幫扶等一系列重點任務(wù)艱巨繁重，這就更加需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步凝心聚力、振奮精神，為全區(qū)各項重點任務(wù)的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)智慧和力量。

第二，突出重點，全力解決黨建工作的短板弱項。抓黨建必須敢于直面問題、解決問題，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，推動問題一個一個跟進(jìn)解決，防止小問題“滾雪球越滾越大”。

一要全面整改巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題。區(qū)委巡察工作啟動以來，已對4個區(qū)直部門和4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察，發(fā)現(xiàn)問題218個。針對這些問題，要逐條梳理匯總，列出整改清單，明確措施責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。我們每位區(qū)委常委、黨員副區(qū)長都要帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，督促分管或聯(lián)系領(lǐng)域做好巡察整改工作。今后這一做法要堅持下去，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題、述職會上找出的問。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看題、市委組織部指出的問題，特別是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實有差距、“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)、基層干部隊伍青黃不接等問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要包干、帶隊督導(dǎo)，各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要主動認(rèn)領(lǐng)，扎扎實實進(jìn)行整改，確保取得實實在在的效果。

二要著力破解基層基礎(chǔ)薄弱的問題。要以全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，用好實訓(xùn)中心，把基層黨組織建設(shè)往實里抓、深里做、向解決突出問題聚焦，在抓落實的“最后一公里”來體現(xiàn)和檢驗黨組織的戰(zhàn)斗力。要持續(xù)抓好農(nóng)村黨建“1＋n”文件落實，盡快完善城市基層黨建“1＋n”系列文件，重點整頓軟弱渙散黨組織，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，打掉后面的保護(hù)傘，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能，提升組織力，確保在脫低攻堅、社會治理、服務(wù)群眾、推動發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、“兩新”、學(xué)校、衛(wèi)生、國企等各領(lǐng)域黨建工作，著力提升全區(qū)黨建工作整體水平。

三要抓緊解決黨建品牌特色不突出的問題。當(dāng)前，在全區(qū)叫得響的北溝、北宅、中榆樹店等黨建品牌，都是一些老典型，能夠體現(xiàn)新時代懷柔黨建工作特色的新品牌、新典型還不夠突出。要進(jìn)一步樹立品牌意識，堅持胸中有全局、手中有典型，在鞏固現(xiàn)有典型基礎(chǔ)上，因地制宜、突出特色，努力培育一批在全區(qū)乃至全市有影響力的黨建品牌。要結(jié)合各領(lǐng)域、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各系統(tǒng)實際，圍繞黨組織在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、社會治理等方面發(fā)揮作用，以及在學(xué)習(xí)教育、黨員管理、載體建設(shè)等方面的創(chuàng)新做法，加大培育和引導(dǎo)力度，選樹一批模范典型，打造一批先進(jìn)黨組織，切實形成示范帶動作用，努力將一個個“盆景”連接成為全區(qū)黨建的“風(fēng)景”。

第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作任務(wù)落地見效。今年黨建工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。在這個過程中，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、推動重心下移、強(qiáng)化督查考核，確保黨建責(zé)任層層壓實、工作任務(wù)有效落地。

一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，緊緊圍繞市委決策部署和區(qū)委工作要求，切實做到謀全局、管宏觀、抓大事、促落實，注重頂層設(shè)計、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提升全區(qū)黨建工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。區(qū)委黨建辦要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作質(zhì)量，發(fā)揮應(yīng)有作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照區(qū)委部署要求，緊密結(jié)合各自職責(zé)，抓好工作要點落實，形成黨建工作合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要強(qiáng)化主體責(zé)任，黨（工）委書記切實扛起第一責(zé)任人職責(zé)，抓好主業(yè)、耕好“責(zé)任田”，嚴(yán)要求、抓基礎(chǔ)、帶隊伍、正風(fēng)氣，確保層層傳導(dǎo)壓力、落實為具體行動。

二要推動重心下移。要強(qiáng)化黨建工作保障，持續(xù)推動力量往基層下沉、政策往基層傾斜，今年要突出抓好以黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新這項重點任務(wù)，確保改革取得成效，真正實現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，這不是口號，而是抓落實的機(jī)制保障，是全面深化改革的重要舉措，是推動力量下沉、到一線解決問題的工作導(dǎo)向。要把黨建力量配置作為對各黨（工）委考評的一項指標(biāo)，對于黨建力量不足、人手不夠的，要抓緊配齊配強(qiáng)，確保有人管事。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，特別是農(nóng)村、社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，要列為“書記項目”，抓緊建好用好，切實發(fā)揮引領(lǐng)群眾、動員群眾、服務(wù)群眾的作用。

三要強(qiáng)化督查考核。堅持述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。檢查考核不能僅靠年底，也不能僅靠述職評議，要進(jìn)一步健全完善常態(tài)化的督查考核機(jī)制，堅持有的放矢、化繁為簡，加大日常督查考核力度，組織部、黨建辦要多采取“四不兩直”方式進(jìn)行回訪暗訪，圍繞基層黨建重點任務(wù)聽取群眾意見，全面客觀了解基層黨建工作開展情況，避免把黨建考核簡單當(dāng)作“填手冊”“整檔案”。要組織開展好基層黨組織書記述職評議，這既是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、傳導(dǎo)壓力，更重要的是發(fā)揮基層“兩代表一委員”作用，樹立“下評上”的導(dǎo)向，避免考核評議形式化，提高考核評議實效。

總之，在懷柔轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，黨建工作是重要基礎(chǔ)，更是引領(lǐng)各項工作的關(guān)鍵保障。希望大家按照今天會議的部署和要求，履行好各自職責(zé)，落實好全年重點任務(wù)，切實把黨建工作抓緊、抓實、抓細(xì)、抓出成效，努力開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面，為全面建設(shè)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔提供堅強(qiáng)保障。

區(qū)委全體會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第xx屆***勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實、催人奮進(jìn)的大會。剛才，區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實工作，為xx發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對我們寄予厚望，全區(qū)人民對我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時代給我們提供的機(jī)遇和舞臺，倍加珍惜組織和人民對我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉。

黨

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看員干部有了堅定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅定理想信念作為終身課題，把對黨忠誠作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅定信仰信念。深學(xué)篤信***新時代中國特色社會主義思想，深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到具體行動上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實之中有政治，時刻觀大勢、謀全局，時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對忠誠。經(jīng)常與黨***對標(biāo)看齊，把講政治落實到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動上，一如既往地做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做，一如既往地保持忠誠之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅克難，勤勉工作、奮勇向前，堅決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。

當(dāng)前，xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價值所在，必須以苦干實干、實績實效推動xx追趕超越、爭先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動，把各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項目化、項目節(jié)點化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實抓到位，力爭綜合實力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個主攻方向，大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競爭力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個重要增長極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長空間，打造新優(yōu)勢。扭住項目建設(shè)這個第一抓手，著力提升項目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個根本動力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。務(wù)必聚精會神抓落實。每位常委、委員都是主管一個領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭、甩開膀子干，力爭把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項工作都善始善終、善作善成，一步一個腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實景。

時刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實事。始終以百姓心為心。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)。扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“聯(lián)企幫扶”活動，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計于民。要切實完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對黨委、政府工作的理解和支持。始終以實干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級，努力實現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。

打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅決扛起主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，帶頭落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實作風(fēng)。堅決貫徹***八項規(guī)定及其實施細(xì)則，認(rèn)真落實省委“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對***及省委、市委作出的決策部署，要第一時間落實、高質(zhì)高效完成，推動各項工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時刻保持自警自醒。堅持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實績實效回報組織的信任和人民群眾的期盼。

同志們，以上五個方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺，更是檢驗我們品行、能力、作風(fēng)的新考場。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長”，我將堅持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以xx的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把xx的各項工作做得更好。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實不張揚，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第xx次***確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

區(qū)委全體會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，海闊心無界，山高人為峰。建設(shè)“重要窗口”，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們時刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，以創(chuàng)新謀篇、以實干作答，咬定青山、久久為功，以×打造“×科創(chuàng)帶”的標(biāo)志性成果、跨入“×?xí)r代”的高質(zhì)量發(fā)展成效，為全省、全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)最大力量。

區(qū)委全體會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實不張揚，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第十六次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

區(qū)委全體會議上講話篇九

同志們：

今天我們召開區(qū)委十二屆十二次全體會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆九次全體會議精神，總結(jié)全區(qū)上半年工作，安排部署下半年各項工作任務(wù)。為了開好這次會議，區(qū)委、區(qū)政府在7月份組織召開了全區(qū)重點工作觀摩交流會和促進(jìn)鎮(zhèn)辦工作座談會，廣泛聽取了方方面面對今年工作的意見和建議，并進(jìn)行了認(rèn)真研究，明確了下半年工作的總體思路。

剛才，生才同志總結(jié)了全區(qū)上半年工作，對下半年工作進(jìn)行了安排和部署，總結(jié)客觀準(zhǔn)確、重點突出，安排全面具體、措施有力。各單位、各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

下面，我就今年下半年和今后一個時期，進(jìn)一步加快東區(qū)發(fā)展，不斷推動各項工作上新的臺階，講兩點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固發(fā)展來之不易的大好形勢。

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步完善工作思路，搶抓機(jī)遇，迎難而上，扎實工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)的發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，攻堅克難，負(fù)重發(fā)展，在搶抓機(jī)遇、爭取項目、推動工作上下功夫、出實招、見實效，經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢。二是各項社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，重點建設(shè)項目進(jìn)展順利，城市管理明顯加強(qiáng)，通過廣大干部職工和群眾的共同努力，“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?！薄ⅰ敖ㄐl(wèi)”工作有序推進(jìn)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計生、環(huán)保等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會民生持續(xù)改善。把民生放在優(yōu)先位置，加大財政支出比重，圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等群眾切身利益問題，將有限的財力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，緊盯目標(biāo)，狠抓落實，為民辦實事項目進(jìn)展順利。四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制建設(shè)，以貫徹實施干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”為契機(jī)，以開展第二個“基層組織建設(shè)年”活動為重點，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，以提高黨性修養(yǎng)、改進(jìn)干部作風(fēng)、貫徹民主集中制為重點，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展對黨忠誠教育活動，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展信心、對黨和政府的信任進(jìn)一步堅定，貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效明顯。我們把組織開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為各級黨組織的一項重大政治責(zé)任，明確爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，分類制定了“創(chuàng)先爭優(yōu)”考評辦法及實施細(xì)則，成立了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和活動指導(dǎo)檢查組，全面加強(qiáng)對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查，各單位緊扣為民興辦實事、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實目標(biāo)，嚴(yán)格做到規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新，有效推動了全區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮服務(wù)群眾、推動發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。六是社會治安和諧穩(wěn)定。切實抓好社會治安綜合治理，正確處置了敏感時期的穩(wěn)控工作，進(jìn)一步健全了社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)訴求。積極開展矛盾糾紛排查工作，依法處置了征地拆遷、涉法涉訴、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等各類社會矛盾，繼續(xù)開展“攻兩盜、打兩搶、防兩騙”等一系列專項行動，各類刑事案件發(fā)案率繼續(xù)下降，轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

成績來之不易，經(jīng)驗尤為珍貴。上半年，方方面面的工作之所以取得這么多的成績，主要得益于以下四個方面：一是得益于我們有一條清晰的發(fā)展思路。工作實踐證明，我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略、確立的發(fā)展定位和提出的奮斗目標(biāo)是符合城東區(qū)實際的，是科學(xué)正確的，較好地指導(dǎo)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是得益于全區(qū)各級班子的精誠團(tuán)結(jié)。面對繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù)，各級班子發(fā)揚多年來精誠團(tuán)結(jié)、互相支持的良好作風(fēng)，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，凡事以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，心往一處想，勁往一處使，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是得益于我們有一支善打硬仗的干部隊伍。面對嚴(yán)峻的困難和考驗，全區(qū)廣大黨員干部沒有畏懼和退縮，敢于迎難而上，充分展示了良好的精神風(fēng)貌。四是得益于我們建立了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。全區(qū)上下形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面，保證了各項工作的有效開展。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是拆遷面積大，任務(wù)重，村居民安置難度大。由于火車站綜合改造、北山危巖體綜合治理、青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線等省、市重點項目和東方華府等開發(fā)建設(shè)項目在我區(qū)的實施，今年我區(qū)總拆遷面積達(dá)186萬平方米，部分項目拆遷工作進(jìn)度緩慢，搬遷群眾無法得到及時安置，影響省、市重點項目的順利實施，給拆遷工作帶來很大阻力；二是部分村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于個別村“兩委”班子有畏難情緒，工作的積極性、主動性不強(qiáng)，新村建設(shè)項目還未全面啟動；三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。隨著我區(qū)一些歷史遺留問題的日趨集中凸顯，群體性上訪事件較大幅度增多，一些社會不穩(wěn)定因素有所增加；四是城區(qū)面貌亟待改善。東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，城區(qū)載體和服務(wù)功能不夠完善，城市建設(shè)與管理難度較大。同時，部分干部思想解放程度不夠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等制約發(fā)展的“瓶頸”依然存在，對這些問題，我們必須高度重視，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。

二、解放思想，真抓實干，確保全年各項工作任務(wù)落到實處。

當(dāng)前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個非常關(guān)鍵的時期，加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一要解放思想，開拓進(jìn)取，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。

思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展較快，最核心的一條，就是始終堅持解放思想不停頓，以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。解放思想，必須要敢于破除一切束縛發(fā)展的陳舊觀念，解放出自強(qiáng)不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新的精神。全區(qū)各級黨組織要繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三觀”主題實踐教育活動，通過活動的開展，認(rèn)真查找思想觀念上的差距，以思想的解放，帶動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實基層黨建各項制度，加強(qiáng)黨建示范點創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“千名黨員獻(xiàn)愛心、共為黨旗添光彩、服務(wù)群眾促和諧”等主題實踐活動，通過黨員公開承諾、設(shè)崗定責(zé)和結(jié)對幫扶，真正把群眾的好事辦實，把實事辦好。同時，要認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作，堅持公開、公平、公正的原則，真正把一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有創(chuàng)勁、熱心社區(qū)工作、熱忱為民服務(wù)的年輕同志選進(jìn)社區(qū)居委會，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

二要搭建平臺，創(chuàng)新機(jī)制，著力激發(fā)干部隊伍活力。

在選人用人上，要堅持“以實干看實績、以實績看德才、憑德才用干部”的良好導(dǎo)向，搭建干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的平臺。要創(chuàng)新干部激勵機(jī)制，注重從急難險重工作和基層一線中選拔任用干部，重用那些開拓創(chuàng)新、勇于爭先、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，讓廣大黨員干部切實感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣，進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)積極性，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考評辦法，真正做到科學(xué)、合理、公正地評判干部實績，努力建設(shè)一支有激情、有創(chuàng)造、重實干的干部隊伍。

三要奮發(fā)進(jìn)取、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

對照新形勢下加快發(fā)展的新要求，我區(qū)一些干部仍然存在著工作責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、畏難怕苦、不敢觸及矛盾，大局觀念不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄等問題。上述現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)干部身上，但是危害極為嚴(yán)重。為此，全區(qū)各級干部必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的憂患意識和緊迫感，要把心思用在干事業(yè)上，把時間花在抓工作上，把精力放在促發(fā)展上。下半年，要深入開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動。要堅持不懈的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺做廉潔自律的表率，全面貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃實施意見》，努力筑牢拒腐防變的思想防線，樹立清正廉潔的良好形象。

四要認(rèn)清形勢，科學(xué)規(guī)劃，不斷健全完善工作機(jī)制。

要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃，認(rèn)清形勢，吃透區(qū)情，健全完善各項工作機(jī)制。在具體工作中，要繼續(xù)堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點重點項目制度，充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)重點項目工作中的示范帶動作用，促進(jìn)重點項目建設(shè)順利推進(jìn)；要繼續(xù)堅持將全年的重點工作和目標(biāo)任務(wù)分解落實到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位；要繼續(xù)堅持健全完善督查機(jī)制，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局要加大督查力度，推動工作落實，確保年內(nèi)超額完成各項任務(wù)指標(biāo)，力爭保持去年取得的“實績突出單位”稱號。要建立重大事故預(yù)警機(jī)制，有效防范和處置重大事故隱患，確保對各類安全事故及早發(fā)現(xiàn)苗頭、及時有效處置；要建立防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定完善防災(zāi)抗災(zāi)措施，有效提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。針對我區(qū)苦水溝、大園山、大寺溝等區(qū)域易發(fā)汛情和地質(zhì)災(zāi)害的實際，各部門、各單位要做到未雨綢繆，防患于未然；要建立健全以就業(yè)救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、取暖救助、生活救助、法律援助等為主體的救助機(jī)制，加大力度幫助關(guān)愛弱勢群體、低保家庭、低收入家庭，切實解決他們的生活困難。當(dāng)前，尤其要做好貧困大學(xué)生救助工作。

五要排查糾紛，化解矛盾，全力推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

開展好“三無區(qū)縣、部門、單位創(chuàng)建活動”，繼續(xù)把保持社會穩(wěn)定擺在突出位置，加大社會矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度，及時預(yù)防和化解因拆遷引發(fā)的各類群體性社會矛盾；認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪群眾工作，從源頭上減少和防止群體性上訪事件的發(fā)生；堅持依法行政、“陽光”拆遷，以安置保障廣大被拆遷群眾的切身利益，妥善解決征地、拆遷過程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)工作和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，進(jìn)一步健全綜合治理和治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策，全面推進(jìn)宗教活動場所社會管理工作，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。

六要提高認(rèn)識，營造氛圍，扎實開展“創(chuàng)城”和“創(chuàng)?！惫ぷ?。

繼創(chuàng)衛(wèi)成功之后，西寧市又自加壓力，開展創(chuàng)城和創(chuàng)模工作。這是我們工作的重點和抓手，全區(qū)上下都要圍繞“創(chuàng)”字做好發(fā)展與和諧文章。創(chuàng)建文明城市的核心就是提升市民素質(zhì)，目標(biāo)就是創(chuàng)造和諧社會。東區(qū)的市民素質(zhì)亟待提高，在這一方面，鎮(zhèn)辦、社區(qū)、農(nóng)村要積極發(fā)揮作用，深入研究和摸索，努力提高市民文明程度，扎實開展各項素質(zhì)提升活動；創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市實際上就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的過程，是建設(shè)和諧社會的必然要求，是改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變思想觀念、推動生態(tài)文明建設(shè)的有效形式。各單位、各部門要充分認(rèn)清創(chuàng)建工作的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、區(qū)的決策部署上來，扎扎實實抓好各項工作的落實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們，下半年各項工作任務(wù)重、時間緊。做好下半年的工作沒有捷徑可走，只有撲下身子，堅持已經(jīng)確定的思路、舉措和工作重點，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確對待形勢和機(jī)遇，狠抓工作落實，進(jìn)一步堅定信心，以更加振奮的精神狀態(tài)和更加飽滿的工作熱情，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力實現(xiàn)各項工作的新突破，為實現(xiàn)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

區(qū)委全體會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x戶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成x億元，增幅x城區(qū)排名第x；

一般公共財政預(yù)算收入完成x萬元，增幅x城區(qū)排名第x。經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有升，社會大局保持和諧穩(wěn)定。我們重點抓了以下八個方面工作。

一、全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，在黨中央和省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，以最大決心、最嚴(yán)舉措、最大努力堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，始終守住了無確診病例和疑似病例的底線。

在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)委始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面加強(qiáng)對疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們深入貫徹黨中央和省委、市委各項決策部署，迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，建立高效指揮體系，全面動員各方力量。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、靠前指揮，深入一線、嚴(yán)督實導(dǎo)。各級黨委、政府守土有責(zé)、守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。各戰(zhàn)線、各部門、各單位各司其職、分工協(xié)作，人大、政協(xié)、群團(tuán)組織等主動擔(dān)責(zé)、積極作為，近x名在職黨員干部和志愿者下沉基層、服務(wù)一線，廣大群眾主動參與、全力配合，全區(qū)上下聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，凝聚起同舟共濟(jì)、齊心戰(zhàn)疫的磅礴力量。

對國內(nèi)中風(fēng)險地區(qū)返回人員，優(yōu)先實施居家隔離，不滿足條件的一律采取集中隔離。先后啟用了x個集中隔離點，配齊配強(qiáng)醫(yī)療、防疫、公安等人員24小時駐守管理。在物資保障方面，從“內(nèi)部擠、外部購、上面調(diào)、多方捐、自己產(chǎn)”五個方面多措并舉，積極面向省內(nèi)外采購，區(qū)級財政安排防疫物資資金x萬元，社會各界捐贈物資累計折合x萬元，有力保障了疫情防控物資需求。

在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)委始終把督查整改作為有力抓手，堅決杜絕形式主義官僚主義問題。全面承接省、市督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作，第一時間建立臺賬、組織整改、強(qiáng)化落實。截至目前，省、市兩級督導(dǎo)檢查反饋的問題全部整改到位。同時，結(jié)合中央和省、市的疫情防控工作部署，動態(tài)調(diào)整督查內(nèi)容，累計開展實地檢查、明察暗訪x次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題x個，全部當(dāng)場反饋，要求舉一反三、整改到位。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共立案x件，查處疫情防控工作中存在的形式主義官僚主義、失職失責(zé)問題x個，處分x人，運用第一種形態(tài)處理x人。

這次新冠肺炎疫情，對我們來說，既是一次危機(jī)，又是一次大考，經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力，我們用最實的措施、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的督導(dǎo)、最鐵的紀(jì)律抓實疫情防控工作，得到了市委、市政府和全區(qū)群眾極高的評價，守住了零疑似、零感染的防控底線。在這次抗擊新冠疫情的難忘歷程中，全區(qū)廣大干部群眾不忘初心牢記使命、團(tuán)結(jié)一心，自覺投入到疫情防控斗爭中去，涌現(xiàn)了一批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡，充分彰顯了深厚真摯、守望相助的家國情懷和不畏艱難、拼搏進(jìn)取的良好時代風(fēng)貌。在這里，我代表區(qū)委，向在抗疫斗爭中不辭辛苦、辛勤付出的廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者、廣大群眾，以及支援我區(qū)抗疫工作的市直部門、駐區(qū)單位、社會各界人士等表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

實現(xiàn)招商引資到位資金xx億元，實際利用省外資金xx億元。四是積極主動狠抓向上爭取。我們努力從危機(jī)和變局中尋求機(jī)遇、創(chuàng)造條件、突破困境，搶抓國家和省、市密集出臺對沖疫情政策措施“窗口期”，圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程、倉儲物流、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、社會事業(yè)等七大方面積極爭取政策、項目和資金支持?，F(xiàn)已申報中央預(yù)算內(nèi)資金、新增中央投資、特別國債、專項債資金、一般債資金項目xx項，計劃爭取資金xx億元，已到位資金xx億元。五是全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。投入春耕生產(chǎn)資金xx億元，農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在xx萬畝，水稻種植面積達(dá)到xx萬畝，水稻良種占xx%。落實“三減”面積xx萬畝，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)xx萬畝，落實訂單農(nóng)業(yè)xx萬畝，種植業(yè)保險面積實現(xiàn)全覆蓋。

狠抓土壤污染防控，積極推進(jìn)了黑龍農(nóng)藥設(shè)備拆除工作，目前，已完成精穩(wěn)a、b、c三個車間的管線拆除工作，完成了管線拆除總量的xx%。扎實開展防范化解重大風(fēng)險工作，在全市各縣區(qū)中率先制定防范化解重大風(fēng)險“回頭看”工作方案，對政治安全領(lǐng)域、意識形態(tài)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、社會穩(wěn)定領(lǐng)域等xx個領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，加大政府債務(wù)化解力度，有效化解重大風(fēng)險xx個，對新排查出的xx個風(fēng)險點實行動態(tài)管理，建立防控制度xx項。

農(nóng)村以“四清一綠一改”為重點，植樹xx萬余棵，清理殘垣斷壁xx處、溝塘xx萬延長米、清運垃圾xx萬立方米，xx戶農(nóng)戶對自家房前屋后衛(wèi)生進(jìn)行了清理。清“十亂”是我區(qū)有史以來拆違面積最大、整治力度最強(qiáng)、治理效果最好、群眾滿意度最高的一次集中行動，城鄉(xiāng)面貌得到了極大的改善，為全市“一年大變樣、三年換新顏”的目標(biāo)作出了xx貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)提前完成了高新社區(qū)地塊的征收工作，共征收xx戶、xx萬平方米。全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，爭取資金xx億元，對xx個小區(qū)、xx棟樓、xx戶進(jìn)行改造。積極搶抓市委、市政府百條巷道維修機(jī)遇，投資xx萬元，維修xx條破損巷道和xx個道口，目前，已完成工程量的xx%。

五、著力提升基層社會治理能力。把網(wǎng)格化管理作為貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要抓手，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。組建了區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心體系，建立運行高效的指揮平臺，科學(xué)合理將全區(qū)劃分為xx個網(wǎng)格，堅持“一格一專多兼”，配備專職網(wǎng)格員xx名，建立居民網(wǎng)格黨支部x個，建立網(wǎng)格黨小組xx個，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。在全市率先制定《網(wǎng)格員社會化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)實施方案》，明確“十大員”職責(zé)及必備素質(zhì)，推動網(wǎng)格員由“業(yè)余選手”變成行家里手。上半年，通過網(wǎng)格受理事項xx件，辦結(jié)率xx%，閉環(huán)率xx%，在城區(qū)中率先實現(xiàn)網(wǎng)格化管理平臺系統(tǒng)辦結(jié)案件全部閉環(huán)歸檔，相關(guān)做法在全市介紹經(jīng)驗。全區(qū)接待信訪事項和群眾數(shù)量分別下降xx%和xx%，網(wǎng)上信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率、部門參與率等全部達(dá)到xx%，連續(xù)六個月全市排名第一。深入開展掃黑除惡專項斗爭，積極推進(jìn)“六清”“兩建”，實現(xiàn)了逃犯清零，x條涉黑涉惡線索全部查結(jié)，實現(xiàn)線索清倉，立案黑惡勢力“保護(hù)傘”xx件，處理xx人。嚴(yán)格落實黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，順利通過了國務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。防汛物資、人員、應(yīng)急預(yù)案全部落實到位，對所有險工弱段、易澇點全部進(jìn)行加固修繕。

為低收入家庭發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼xx萬元；

疫情期間為xx戶農(nóng)村低保人員發(fā)放救助金xx萬元，為xx戶城鎮(zhèn)低保人員發(fā)放救助金xx萬元。全力推進(jìn)部分退役士兵社會保險接續(xù)工作，雙擁工作和國防動員工作扎實有效開展。制定并實施了《xx市xx區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡年度規(guī)劃（2020-2022年）》，二十五小學(xué)與十一小學(xué)結(jié)成教師培訓(xùn)聯(lián)盟，在教師隊伍建設(shè)、教科研項目等方面形成共同體，教育協(xié)同發(fā)展的格局逐步形成。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，xx平方米的東興城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的東興城安老養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)完成，國家級計劃生育特扶家庭“暖心家園”項目經(jīng)驗在全省推廣，家庭醫(yī)生簽約貧困人口、失獨家庭比例達(dá)到xx%。

推廣“首席服務(wù)員”制度，對于落戶轄區(qū)的項目，實行大項目領(lǐng)辦、代辦、幫辦等“保姆式”服務(wù)。公布區(qū)級“最多跑一次”事項xx項，公布率均達(dá)到xx％，將企業(yè)登記辦理時間壓縮至xx分鐘以內(nèi)。

扎實開展“三雙”報到服務(wù)，服務(wù)群眾xx余人次；

所有承接中央、省委巡視整改工作均按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力糾治“四風(fēng)”，堅決整治昏官、懶官、庸官、貪官。年初以來，共查處“四風(fēng)”問題xx個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，立案x件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xx萬元，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

基礎(chǔ)設(shè)施較弱，老舊小區(qū)較多，配套設(shè)施不健全；

個別黨員干部思想保守、能力不足、工作主動性不強(qiáng)。這些問題都要在今后工作中認(rèn)真加以解決。特別是當(dāng)前，馬上進(jìn)入八月份，完成全年目標(biāo)時間緊迫、任務(wù)艱巨。全區(qū)各戰(zhàn)線、各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，迎難而上，積極作為，持續(xù)鞏固疫情防控成果，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎?chuàng)造新時代xx區(qū)振興發(fā)展新業(yè)績。

區(qū)委全體會議上講話篇十一

各位委員，同志們：

我們這次全會是在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，在改革攻堅步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會議。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程。全會聽取了縣委會工作報告，審議通過了《集賢縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。

在前不久召開的市委十屆七次全會上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來，緊密結(jié)合我縣實際，把市委各項決策部署落實到“十三五”改革發(fā)展實踐中，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、科學(xué)分析研判形勢，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實問題，是我們做好“十三五”工作的前提。

從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢看：“十三五”期間，國家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對接項目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉儲物流、農(nóng)貿(mào)市場等社會化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。同時，我縣又地處對俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級公路貫穿全境，各類市場體系相對健全，發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運籌和引導(dǎo)推動好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。

從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實問題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動經(jīng)濟(jì)增長能力明顯不足。二是財稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場低迷，就失去了財源支撐。從近年財政收入看，20xx年公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來的峰值;20xx年公共財政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢，遏制財稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項目、社會事業(yè)投入等剛性支出逐年增長，財政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識、競爭意識、責(zé)任意識不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們在全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會喪失。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識。

二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動“十三五”發(fā)展的增長點和發(fā)力點。

xx屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。上午的全委會工作報告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀形勢，深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實踐經(jīng)驗，對集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的增長點和發(fā)力點。

一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動就業(yè)、促進(jìn)消費、活躍市場，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國際貿(mào)易中心、三江國際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場等各類市場健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動，進(jìn)一步做好對內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對外擴(kuò)大開放合作兩篇文章。重點推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國際汽車城等現(xiàn)有物流平臺功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運營效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)運輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國際物流、國際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費吸引力。

二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營養(yǎng)、安全需求，推動大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費市場為導(dǎo)向建立適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實力和市場競爭力，實現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場上每斤價格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。

三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長的文化需要、提高人民生活水平、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實貫徹堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場低迷、鋼材市場需求大幅下降影響，焦炭市場需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們越要客觀地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對不利形勢，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會信心不足、精神倦怠，甚至離開這個城市，外地投資者更不會到這里來投資。我們要切實貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識，以“一創(chuàng)兩建”為牽動，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個休閑健身的活動場所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個休閑、聚會、娛樂的活動場地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

三、堅持以重點突破牽動全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點工作任務(wù)。

要圍繞落實中央、省委、市委各項決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點工作上尋求突破，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

一要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，指出，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅決貫徹執(zhí)行，與全國同步進(jìn)入小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實好“六個精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對有勞動能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對符合政策的貧困人口納入低保范圍，實現(xiàn)脫貧措施和脫貧對象的精準(zhǔn)對接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號一戶，力爭提前實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

二要抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會更是把上項目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號工程”。我們上午的全會報告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費升級和區(qū)位優(yōu)勢、圍繞對俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域來加快項目謀劃生成，這是我們緊密對接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點，圍繞推進(jìn)“五個功能區(qū)”建設(shè)提出的項目發(fā)展方向，能否在這幾個方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個要充分考慮的就是稅收，這個方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實。實事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對有些眼前財稅貢獻(xiàn)差一點，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動性強(qiáng)、對就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項目，也要積極爭取，適度建設(shè)。

三要推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進(jìn)入一個爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因為那個時候糧食銷售是有國家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國庫就行了。現(xiàn)在看，這個調(diào)法已經(jīng)不行了。從國家政策趨勢看，國儲收購比例將不斷降低，市場的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國家價格托底了。以玉米來說，今年國家就降低了玉米臨時收儲價格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場環(huán)境來看，糧食價格倒掛，尤其是玉米，國內(nèi)價格高于進(jìn)口價格，產(chǎn)地價格高于銷地價格，價格下跌、市場萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場、進(jìn)入市場，加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對比較多，過去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，一個主要難點就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動力。大家仔細(xì)觀察一下就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識并積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營銷來闖市場，切實把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。

四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對外貿(mào)易和通道節(jié)點優(yōu)勢，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實施中謀求發(fā)展。重點要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實現(xiàn)對俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場的占有率。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對我們北方城市來說，特別是對我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會。省委城市工作會近期也將召開，屆時對我省城市發(fā)展也將有一個全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點，城市間的聯(lián)動與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對距離。這對于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個巨大的挑戰(zhàn)，會加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。所以，我們必須充分認(rèn)識城市工作的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點和現(xiàn)實問題影響，但作為煤城里的一個農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對我們也不失為一個契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

六要扎實保障和改善民生。任何時候都要把民生放在首位，堅持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、社會安全穩(wěn)定和諧等等事項，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個群體、各個階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會，找到自己人生奮斗的舞臺。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實問題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動解答群眾疑難，加快解決影響社會公平和公眾心理的社會矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們在關(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實。只有社會保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時，抓好社會治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、從嚴(yán)從實加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實把抓好黨建作為最大政績，不斷推動黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊伍，是推動我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)洹⑶谡?wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對群眾反映問題視而不見、對縣委決策部署落實不力的現(xiàn)象和問題，切實讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中汲取新知識、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

二要構(gòu)筑堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評及問責(zé)機(jī)制，層層壓實基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動“兩新”組織黨組織發(fā)揮實質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實好各項黨建工作和活動經(jīng)費，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動場所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。

三要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。要營造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實。我們將嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項制度體系，切實扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價值觀，培育“不想腐”的價值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時，積極推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化，切實使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。

各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會各項任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!

區(qū)委全體會議上講話篇十二

2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財稅。目前，我縣的財政收入形勢嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財政收入雖然完成“雙過半”，但從收入結(jié)構(gòu)來看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時，集中財力解決民生要事，真正把有限的財力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點稅源項目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點稅源企業(yè)稅款及時足額入庫。要嚴(yán)格按照縣級行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營管理意見，理順經(jīng)營模式，充實資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對接，承接上級項目，激發(fā)發(fā)展活力。

3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對社會面管控力度，堅持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭9月底搬遷到位，向國慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動為抓手，扎實抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫、在建項目等重點部位，繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。

(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。

1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊伍建設(shè)。要貫徹落實旬邑教育改革發(fā)展座談會議精神，積極與名校、名園對接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運轉(zhuǎn)分級診療。同時，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。

2、社會保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個體工商戶為重點，加大工傷、生育、失業(yè)保險宣傳力度，開拓保險工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會保障覆蓋率，提高社會服務(wù)能力。要深入開展勞動保障監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動，重點組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工勞動合同簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動，切實保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對象資料審查，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

3、環(huán)境整治要久久為功。要堅持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對照市上提出的11項工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實施農(nóng)村生活污水治理工程、實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實施農(nóng)村綠色家園工程、實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、實施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實施農(nóng)村危房改造工程、實施文明家園“十個一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長治病”方式，健全長效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國道等重點路段環(huán)境整治，實施職田、太村、張洪、土橋等重點鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤等薄弱節(jié)點環(huán)境整治，按期完成各項任務(wù)。要實施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，確保污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理?？h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實國省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點景觀節(jié)點的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時，縣財政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎代補(bǔ)政策的落實。

三、關(guān)于抓好落實推進(jìn)工作的問題。

為政之要重在實干，實干之要重在實效。全縣各級各部門要以“兩學(xué)一做”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實中來。

(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅、爬坡過坎的轉(zhuǎn)型期，形勢迫人、時不我待。希望各級各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，用逢山開路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項工作，在全縣上下營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。

(二)落實要下苦功。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。目前，全年有效工作時間已不足4個月，各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立只爭朝夕抓落實的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長效上狠下功夫，強(qiáng)化時間觀念、效率意識，將各項工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開顧慮抓工作，放開手腳干事業(yè)，在攻堅克難、履職盡責(zé)中抓落實、促發(fā)展、出實績，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)、圓滿完成。

(三)督查要有實效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動落實的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實處，必須把督查貫穿于全過程。縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等重點工作，嚴(yán)格實行“月督查、季考核、半年講評、年度獎懲”，做到及時督促、一督到底，推動各項任務(wù)高效落實。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對各項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。

同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。

各位委員，同志們：

我們這次全會是在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，在改革攻堅步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會議。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程。全會聽取了縣委會工作報告，審議通過了《集賢縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。

在前不久召開的市委十屆七次全會上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來，緊密結(jié)合我縣實際，把市委各項決策部署落實到“十三五”改革發(fā)展實踐中，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、科學(xué)分析研判形勢，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實問題，是我們做好“十三五”工作的前提。

從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢看：“十三五”期間，國家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對接項目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉儲物流、農(nóng)貿(mào)市場等社會化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。同時，我縣又地處對俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級公路貫穿全境，各類市場體系相對健全，發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運籌和引導(dǎo)推動好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。

從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實問題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動經(jīng)濟(jì)增長能力明顯不足。二是財稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場低迷，就失去了財源支撐。從近年財政收入看，公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來的峰值;20xx年公共財政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢，遏制財稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項目、社會事業(yè)投入等剛性支出逐年增長，財政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識、競爭意識、責(zé)任意識不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們在全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會喪失。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識。

二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動“十三五”發(fā)展的增長點和發(fā)力點。

十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。上午的全委會工作報告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀形勢，深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實踐經(jīng)驗，對集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的增長點和發(fā)力點。

一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動就業(yè)、促進(jìn)消費、活躍市場，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國際貿(mào)易中心、三江國際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場等各類市場健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動，進(jìn)一步做好對內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對外擴(kuò)大開放合作兩篇文章。重點推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國際汽車城等現(xiàn)有物流平臺功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運營效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)運輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國際物流、國際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費吸引力。

二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ涌靸?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營養(yǎng)、安全需求，推動大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費市場為導(dǎo)向建立適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實力和市場競爭力，實現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場上每斤價格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。

三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長的文化需要、提高人民生活水平、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實貫徹堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場低迷、鋼材市場需求大幅下降影響，焦炭市場需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們越要客觀地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對不利形勢，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會信心不足、精神倦怠，甚至離開這個城市，外地投資者更不會到這里來投資。我們要切實貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識，以“一創(chuàng)兩建”為牽動，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個休閑健身的活動場所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個休閑、聚會、娛樂的活動場地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

三、堅持以重點突破牽動全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點工作任務(wù)。

要圍繞落實中央、省委、市委各項決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點工作上尋求突破，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

一要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，指出，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅決貫徹執(zhí)行，與全國同步進(jìn)入小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實好“六個精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對有勞動能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對符合政策的貧困人口納入低保范圍，實現(xiàn)脫貧措施和脫貧對象的精準(zhǔn)對接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號一戶，力爭提前實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

二要抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會更是把上項目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號工程”。我們上午的全會報告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費升級和區(qū)位優(yōu)勢、圍繞對俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域來加快項目謀劃生成，這是我們緊密對接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點，圍繞推進(jìn)“五個功能區(qū)”建設(shè)提出的項目發(fā)展方向，能否在這幾個方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個要充分考慮的就是稅收，這個方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實。實事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對有些眼前財稅貢獻(xiàn)差一點，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動性強(qiáng)、對就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項目，也要積極爭取，適度建設(shè)。

三要推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進(jìn)入一個爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因為那個時候糧食銷售是有國家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國庫就行了。現(xiàn)在看，這個調(diào)法已經(jīng)不行了。從國家政策趨勢看，國儲收購比例將不斷降低，市場的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國家價格托底了。以玉米來說，今年國家就降低了玉米臨時收儲價格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場環(huán)境來看，糧食價格倒掛，尤其是玉米，國內(nèi)價格高于進(jìn)口價格，產(chǎn)地價格高于銷地價格，價格下跌、市場萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場、進(jìn)入市場，加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對比較多，過去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個主要難點就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動力。大家仔細(xì)觀察一下就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識并積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。總的方向就是要圍繞市場需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營銷來闖市場，切實把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。

四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對外貿(mào)易和通道節(jié)點優(yōu)勢，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實施中謀求發(fā)展。重點要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實現(xiàn)對俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場的占有率。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對我們北方城市來說，特別是對我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會。省委城市工作會近期也將召開，屆時對我省城市發(fā)展也將有一個全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點，城市間的聯(lián)動與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對距離。這對于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個巨大的挑戰(zhàn)，會加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。所以，我們必須充分認(rèn)識城市工作的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點和現(xiàn)實問題影響，但作為煤城里的一個農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對我們也不失為一個契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

六要扎實保障和改善民生。任何時候都要把民生放在首位，堅持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、社會安全穩(wěn)定和諧等等事項，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個群體、各個階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會，找到自己人生奮斗的舞臺。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實問題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動解答群眾疑難，加快解決影響社會公平和公眾心理的社會矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們在關(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實。只有社會保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時，抓好社會治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、從嚴(yán)從實加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實把抓好黨建作為最大政績，不斷推動黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊伍，是推動我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對群眾反映問題視而不見、對縣委決策部署落實不力的現(xiàn)象和問題，切實讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中汲取新知識、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

二要構(gòu)筑堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評及問責(zé)機(jī)制，層層壓實基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動“兩新”組織黨組織發(fā)揮實質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實好各項黨建工作和活動經(jīng)費，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動場所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。

三要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。要營造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實。我們將嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項制度體系，切實扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價值觀，培育“不想腐”的價值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時，積極推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化，切實使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。

各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會各項任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!

區(qū)委全體會議上講話篇十三

同志們：

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今天開始，省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進(jìn)行為期1個月的全面巡視，這既是省委對岳陽工作的關(guān)心和關(guān)懷，更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先，我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!

今天組織召開巡視工作動員會議，主要任務(wù)就是落實省委巡視組的工作要求，動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動員講話，語重心長，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法，對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實，嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面，我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作，再簡單講幾點意見。

一、高度重視，自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是持續(xù)反對“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視，既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查，更是支持和幫助，同時，也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、推動發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識開展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。

二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對大家的要求，也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，把配合巡視工作作為一項重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照巡視工作要求，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，細(xì)致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開展，達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求，堅持黨性原則，嚴(yán)守各項紀(jì)律，堅決服從省委巡視組的安排，用具體行動支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯(lián)系渠道暢通，工作推動協(xié)調(diào)得當(dāng)，落實措施扎實得力;在巡視期間，要堅持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個部門、哪個人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件，優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式，主動協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門的聯(lián)系，暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真實情況，確保巡視工作取得實效。

三、認(rèn)真整改，全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來我市開展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結(jié)合起來，通過接受巡視監(jiān)督，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，健全工作制度，推動黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，想盡千方百計，把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地固化整改措施，充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用，推動經(jīng)濟(jì)社會更好地發(fā)展。

最后，祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!

區(qū)委全體會議上講話篇十四

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省委十屆六次全會和共青團(tuán)xx屆三中全會精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。

省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月，省委會議聽取了團(tuán)省委的工作匯報，對團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍(lán)同志出席了全會，胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我代表團(tuán)省委會總結(jié)去年工作，并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點意見。

一、去年的主要工作。

20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是我省應(yīng)對國際金融危機(jī)取得階段性成果，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下，全省各級團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè)，推動基層工作，積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅定信心、共克時艱，為全省實現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀(jì)念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī)，通過紀(jì)念大會、主題團(tuán)日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等，在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮?！扒啻耗匣?，閃亮中國”活動備受廣大青年關(guān)注，百萬青年在活動專題網(wǎng)站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發(fā)展我成長，紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展，450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書記在廣東省紀(jì)念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊員中開展學(xué)習(xí)汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動，努力培育自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎?wù)?、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動，選樹可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開展“青春牽手，共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動，引導(dǎo)激勵青少年成長成才。

(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實推進(jìn)。堅持“眼睛向下、重心下移”，團(tuán)省委書記班子深入基層開展督導(dǎo)和蹲點調(diào)研，不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項目243個，成立全國首個省級社會組織團(tuán)工委，中山成立全國首個學(xué)校少工委，佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國前列，深圳探索流動團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著，河源率先實施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點工作，確立41個基層團(tuán)建試點、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點，為試點單位提供工作經(jīng)費支持，建立試點工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對基層支持力度，全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作，從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點指導(dǎo)縣級團(tuán)委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動了基層團(tuán)工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺整合資金500多萬元直接支持基層，省、市兩級團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費超過2,000萬元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，初步建立團(tuán)干部分級培訓(xùn)機(jī)制，全省縣級以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期，培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對金融危機(jī)，深入實施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)，全省共建立1,915家基地，提供45,842個見習(xí)崗位，4,100多名青年被見習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會，共籌措資金4,000多萬元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級基金。打造“u勢界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，為首批創(chuàng)業(yè)項目提供扶持資金420萬元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，全年共培訓(xùn)青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn)，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東，學(xué)習(xí)實踐報祖國”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動，近30萬大學(xué)生為12,000多個聯(lián)系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進(jìn)園項目擬投資金額15億元。實施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程，幫助青年企業(yè)家爭取項目資金1,500萬元。

(四)服務(wù)青少年健康成長的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動省委、省政府出臺《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑，規(guī)范運作政府購買志愿服務(wù)專項資金，與相關(guān)政府職能部門合作開展農(nóng)村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節(jié)能行動、國土資源保護(hù)行動、少年兒童平安行動等系列活動，整合資金近2,000萬元，受益群眾和青年超過500萬人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛特殊青少年群體工作機(jī)制，在國內(nèi)率先實現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長導(dǎo)師”，探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的長效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動關(guān)愛青少年機(jī)制，青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動影響廣泛;“南粵會親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動、同步直播的活動模式，單次活動資助貧困生2,651人，社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

(五)借助新媒體推動共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作，團(tuán)省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競賽形式，有效擴(kuò)大活動覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級青年文明號網(wǎng)上申報復(fù)核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動，吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊員參賽，活動網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬人次。依托網(wǎng)絡(luò)開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動，網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”，培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬人次;“紅領(lǐng)巾示范?！本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對開發(fā)運用新媒體進(jìn)行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，河源開通全省首個共青團(tuán)手機(jī)門戶網(wǎng)站，連平推出全國首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報，深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設(shè)。

(六)團(tuán)的各項事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次，國際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化，西部計劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項目順利推進(jìn)，全省各級團(tuán)組織動員志愿者服務(wù)社會達(dá)620多萬人次，服務(wù)時間累計超過1億小時。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開工建設(shè)，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章，希望工程各項工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國前列，省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn)，有力推動全省共青團(tuán)事業(yè)取得長足進(jìn)步。

黨的xx屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會，緊緊圍繞貫徹黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)xx屆三中全會，對新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動員。全省各級團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識黨應(yīng)對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢和任務(wù)。

一是省委出臺了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定的實施意見》等一系列強(qiáng)有力的舉措，為進(jìn)一步推動團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，同時也對共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對各級團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢下，能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內(nèi)容設(shè)計，是對團(tuán)各級的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗。

二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會管理體制改革，出臺了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策，將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是省委、省政府高度重視民生，關(guān)注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識和利益訴求表達(dá)方式的變化，共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破，如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益，是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。

總而言之，今年對全省共青團(tuán)和青年工作來說，既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅的關(guān)鍵一年。全省各級團(tuán)組織和團(tuán)干部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕、堅韌不拔的精神，堅定信心，堅持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會和共青團(tuán)xx屆三中全會精神，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對青年的覆蓋，增強(qiáng)工作和活動對青年的影響，提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。

貫徹這一總體要求，我們要強(qiáng)化“五種意識”。

強(qiáng)化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量，正確地認(rèn)識團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實質(zhì)成效，冷靜地評價團(tuán)的工作和活動在社會上的影響力，認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中，共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到主動應(yīng)對、積極行動，努力增強(qiáng)資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。

強(qiáng)化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設(shè)和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中，面向基層、服務(wù)基層，在工作思路導(dǎo)向、工作項目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對基層的幫助和支持。

強(qiáng)化普遍意識。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險思想傾向，一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團(tuán)組織動員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則，貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。

強(qiáng)化團(tuán)隊意識。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團(tuán)隊。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對共青團(tuán)和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團(tuán)組織的資源投入，推動基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊建設(shè)。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推動社會進(jìn)步的核心動力，也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導(dǎo)向，就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年，把是否有利于實現(xiàn)基層團(tuán)組織對各類青年群體的覆蓋，是否有利于實現(xiàn)團(tuán)的工作與活動對廣大普通青年的影響，作為評價創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗由點到面推廣，使創(chuàng)新成為一個區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要動力。

三、扎實做好今年重點工作。

(一)堅定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。

一年來，我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團(tuán)組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題，全省各級團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握團(tuán)xx大以來關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，力爭實現(xiàn)突破。

一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點工作，鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點探索的針對性，在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對性和實效性的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑谛屡d領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進(jìn)，將組織建設(shè)和工作、活動開展有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動以及全國團(tuán)建經(jīng)驗成果的推廣力度，每個市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點經(jīng)驗。

二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見，堅持黨建帶團(tuán)建，按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)工作隊伍，找準(zhǔn)功能定位，完善運行機(jī)制，合理設(shè)計工作載體和工作內(nèi)容，力爭用3年時間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。

三是實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī)，主動聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位，找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則，調(diào)動區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性，建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊伍，形成幫扶帶動、共建共促機(jī)制，力爭到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項工作的完成情況將作為市級團(tuán)委工作實績的重要評價指標(biāo)。

四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級團(tuán)委要按照團(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》的要求，增強(qiáng)工作力量，組建工作團(tuán)隊，加強(qiáng)對中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。

五是擴(kuò)大對進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗，加強(qiáng)與成建制來粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作，建立工作聯(lián)動機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動的安排?；洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委，鼓勵和支持縣級團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委，力爭做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。

六是繼續(xù)加大對基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)。全省各級團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實基層工作力量。繼續(xù)深入實施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點、調(diào)研制度，真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競賽、“飛揚的紅領(lǐng)巾”隊日競賽、廣東青年社團(tuán)活動競賽、志愿服務(wù)專項基金項目等四大平臺的運行機(jī)制，不斷強(qiáng)化平臺展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個平臺，積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺”設(shè)計活動，幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源，結(jié)合地方特點，優(yōu)化競賽規(guī)則，吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與，形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計劃，今年團(tuán)中央將對地市級團(tuán)委書記和新任職縣級團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn)，團(tuán)省委將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)干部培訓(xùn)，地級市團(tuán)委要承擔(dān)起村級團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體，充分利用黨委政府和社會培訓(xùn)資源，打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺，切實提高培訓(xùn)效果。

(二)組織動員青年為廣東當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。

一是積極參與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質(zhì)的提升。各級團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點，積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn)，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動，引導(dǎo)青年發(fā)揚敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動。

二是激勵青年爭當(dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎?wù)隆⑹蠼艹銮嗄暝u選活動，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫，主動參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等，服務(wù)和推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)核心競爭力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動月和青少年創(chuàng)新大賽等活動，實施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門合作的長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴(kuò)大活動參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

三是努力促進(jìn)和諧社會建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實施基本公共服務(wù)均等化、政府購買公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī)，找準(zhǔn)切入，策劃項目，形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長效機(jī)制，切實在社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務(wù)的重大契機(jī)，推動志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會化和事業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用，引導(dǎo)青年為和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

四是扎實推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團(tuán)組織的要求，實施共青團(tuán)“百校千企萬村”項目，把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺。全省各級團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對口扶貧工作的同時，要組織動員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開發(fā)，把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，精心組織，務(wù)求實效，為全省扶貧開發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。

做好引導(dǎo)青年工作，是黨對共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足：如部分團(tuán)組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。

一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“我與祖國共奮進(jìn)”等主題教育活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念，重點抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo)，找準(zhǔn)不同青年群體思想意識的關(guān)鍵點，既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年，又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒，努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運用各類青年群體習(xí)慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，配合黨委政府及相關(guān)部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會創(chuàng)造新生活”活動為總攬，組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實踐活動，努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂節(jié)等為載體，廣泛動員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長的文化需求。

三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，全面落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的意見》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊工作會議的相關(guān)要求，緊緊圍繞關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭當(dāng)“四個好少年”的中心任務(wù)，深入開展南粵少年雛鷹行動，探索建立團(tuán)隊分層教育工作體系，服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動凈化社會文化環(huán)境，著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。

四是善于運用新媒體引導(dǎo)青年。要主動掌握信息網(wǎng)絡(luò)時代青年群體的特點，充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)平臺、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺手機(jī)頻道，加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，力爭在運用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。

(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，但國際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前，有些團(tuán)干部對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢判斷過于樂觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對此，全省各級團(tuán)組織要高度重視，繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點和有效載體。

一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見習(xí)工作中存在的問題，著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對接等方面的工作。要重視見習(xí)人員與基地的對接過程和對見習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過程，以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見習(xí)人員認(rèn)識到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。

二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。把實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲等金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層團(tuán)干部金融基本知識的培訓(xùn)，積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新，參與推動信用建設(shè)，實現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。

三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開展“訂單式”技能培訓(xùn)項目。要善于爭取政府有關(guān)部門的支持，聯(lián)合技工學(xué)校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅持在大中專學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。

四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的作用。一方面要強(qiáng)化基金會通過社會化動員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時，擴(kuò)大基金會的影響。有條件的地市要爭取設(shè)立專項基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。

(五)切實維護(hù)青少年合法權(quán)益。

充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)對特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機(jī)制，暢通青少年訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)青少年有序政治參與，加強(qiáng)對青少年熱點問題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)，主動跟蹤典型個案，適時在全社會形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項基金的作用，開展各種形式的手拉手關(guān)愛活動，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機(jī)制。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。

當(dāng)前，我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問題，嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善各級黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書制度，縣級以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會或讀書會。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)幫助各級團(tuán)干部通過讀書學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個月集中學(xué)習(xí)的時間不少于2個半天，團(tuán)的專職干部每個月自學(xué)時間不少于30個小時。全省各級團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

二是建立健全工作績效考評機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評價指標(biāo)體系，制定相應(yīng)測評辦法，運用好測評結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán)，將工作績效測評結(jié)果作為干部評價的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺相關(guān)制度，各地要參照制定本級的實施細(xì)則。

三是抓實作風(fēng)建設(shè)。最近，團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定，對加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我重點強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點工作，縣級以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時間每年不少于60天，并撰寫不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的，都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年，團(tuán)市委班子成員每個季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。

同志們，20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績，為廣東努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!

區(qū)委全體會議上講話篇十五

“兩會”閉幕的第一時間，我們迅速召開縣政府全體會議，目的就是要深入貫徹落實“兩會”精神，對《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)再分解、再安排、再部署，動員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早，領(lǐng)指標(biāo)、扛任務(wù)，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實，全力推動兩會確定的各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，以實際行動向全縣人民交上一份滿意答卷。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個字“干”。下面，我就做好今年政府工作再講幾點意見：

“國之大者”，牢記習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，講政治必須抓落實，抓落實就是講政治。要堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，全面貫徹落實中央和省市委各項決策部署以及縣委工作要求，堅決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實不懈怠。

也是政府的剛性職責(zé)和。

“法定作業(yè)”，

必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立。

“定了就干、干就干成、干就干好”的責(zé)任意識，緊盯全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和《政府工作報告》重點工作任務(wù)，結(jié)合各自實際，積極主動認(rèn)領(lǐng)、迅速細(xì)化分解、制定推進(jìn)措施，堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時間表”、細(xì)耕“責(zé)任田”，切實把每一項工作任務(wù)都具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼責(zé)任，確保各項任務(wù)踏點推進(jìn)、按時交賬?？h政府分管副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揮表率作用，堅持重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，特別是針對一些事關(guān)全局的重點難點工作，必須堅持“一竿子插到底”，做到既掛帥又出征，以釘釘子精神一個項目一個項目地抓、一件事情一件事情地干、一個節(jié)點一個節(jié)點地推，以最大努力爭取最好結(jié)果，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

新征程新使命新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高要求，全縣政府系統(tǒng)干部要切實樹立。

“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過硬本領(lǐng)。

把牢習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這把金鑰匙，堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，切實用以觀察分析形勢、把握政治方向、謀劃推動工作。

注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識，注重學(xué)習(xí)中央和省市最新決策部署，不斷掌握新知識、開拓新視野、提升新格局，努力成為干好本職工作的行家里手。

進(jìn)一步樹立全局觀念和長遠(yuǎn)眼光，跳出。

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看

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跳出區(qū)域看全域跳出當(dāng)前看長遠(yuǎn)以重點突破帶動整體躍升。

“跑”，用最優(yōu)質(zhì)的項目去“爭”，千方百計提高項目命中率，爭取更多項目資金落地。

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發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時，要牢記。

“為官避事平生恥”，堅持問題導(dǎo)向，把問題當(dāng)作進(jìn)步的階梯、視為潛在的成績，對工作中的難題認(rèn)真分析，制定對策，及時解決，切實做到不推給上面、不留給后面，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立和踐行正確政績觀，鞏固拓展。

“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率，抓落實、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)成果，堅持“馬上就辦”的工作導(dǎo)向，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，凡是縣委縣政府安排的工作，都要做到任務(wù)一布置就落實、工作一部署就推動、工作一完成就反饋，努力營造全力全速、實干快干氛圍。要大力踐行一線工作法，聚焦縣委縣政府中心工作，邁開步子、俯下身子、擼起袖子，多到基層一線、項目建設(shè)現(xiàn)場、園區(qū)企業(yè)車間，多到矛盾困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方，傾聽基層群眾和市場主體的真話、實話、心里話，全面掌握情況，精準(zhǔn)研究對策，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動、經(jīng)驗在一線創(chuàng)造。要加強(qiáng)政府督查，強(qiáng)化追蹤問效，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求糾四風(fēng)、樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，實實在在為基層減負(fù)，給基層干部騰出更多時間精力抓落實。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。在座的各位都是。

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各項事業(yè)發(fā)展的高度。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和。

“一崗雙責(zé)”，以上率下、以身作則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實，政府工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，鞏固全縣政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀(jì)，加強(qiáng)對本部門、本單位重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風(fēng)險防控，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實重大行政決策程序和政府法律顧問制度，形成以事前防范法律風(fēng)險、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實法律責(zé)任的政府法律事務(wù)運行機(jī)制，推動政府工作始終在法治軌道運行。

同志們，加快發(fā)展、時不我待，務(wù)實篤行、正逢其時。我們要樹牢。

“開局就是決戰(zhàn)”的意識，保持“起跑就是沖刺”的勁頭，只爭朝夕、不負(fù)韶華，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干，努力跑好“第一棒”，奪取首季“開門紅”，贏得全年“滿堂彩”！

區(qū)委全體會議上講話篇十六

奮力推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)新跨越。

二00四年二月六日。

同志們：

春節(jié)剛過，縣政府召開全體會議，這既是新一年縣政府各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實會，又是全縣經(jīng)濟(jì)工作提速增效、加快發(fā)展的動員會。剛才，各位副縣長都講了很好的意見，我都贊成，請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

過去的一年，我們經(jīng)受住了非典等嚴(yán)峻考驗，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，全縣國民經(jīng)濟(jì)運行良好，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會政治保持穩(wěn)定，為五年的階段性大發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。預(yù)計全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成17.10億元，比上年增長12.8%。

新的一年，我們正迎來了加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是宜賓市經(jīng)濟(jì)實力將不斷壯大，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，特別是宜賓城市規(guī)模的拓展，外遷企業(yè)將逐步增多；五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動力繼續(xù)增強(qiáng)，去年的各項投資將陸續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等在新一年將有更大的投入。三是各項改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)活力繼續(xù)增強(qiáng)。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的出臺，《行政許可法》的實施，“三個轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，資本、技術(shù)、管理等經(jīng)濟(jì)要素活力進(jìn)一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，不懈努力，形成千軍萬馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經(jīng)濟(jì)工作新格局。在前面各位副縣長工作意見的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：

一、突出工業(yè)富縣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。這個思路是很清晰的，關(guān)鍵是大家要在認(rèn)識上、行動上按照這個思路開展工作。

一是搭好工業(yè)載體。要把建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。要用改革的思路和發(fā)展的眼光思考如何建、項目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點，步子再快一點，辦法再多一點，政策更活一點。要通過各種投入方式，使工業(yè)規(guī)劃區(qū)有突破性的進(jìn)展，如設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、啟動相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定配套政策措施等等。

二是建好產(chǎn)業(yè)集群。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產(chǎn)業(yè)集群，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，我們重點要圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群和食品產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。同時，引導(dǎo)南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實施技術(shù)改造，大力拓展市場，實現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的恢復(fù)性增長。

三是增加工業(yè)總量。要大力育商，通過積極協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，確保天藍(lán)公司、華徽公司、五一七車間、天力公司等外來企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。要主動招商，經(jīng)常到宜賓市甚至自貢、瀘州的各大企業(yè)去走訪，尋求商機(jī)。要不失時機(jī)地抓住宜賓城區(qū)內(nèi)大量企業(yè)外遷和市五大產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展這個機(jī)遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭今年再引2—4個市上企業(yè)遷移或大項目落戶南溪。

四是增強(qiáng)工業(yè)活力。要建立健全有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)政策落實的機(jī)制，依法維護(hù)其合法權(quán)益，切實解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遇到的實際問題。千方百計發(fā)揮好縣內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)作用，吸引和擴(kuò)大縣外民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不規(guī)范行為，一定要從發(fā)展的角度看問題，多加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。

二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

要圍繞建設(shè)“四川省綠色食品基地縣”，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造“四川無公害蔬菜強(qiáng)縣”、“中國白鵝之鄉(xiāng)”、“長江上中游甜橙基地縣”，確保農(nóng)民人均純收入增加150元以上。

一是繼續(xù)抓好三大支柱建設(shè)。要借助“全國第二批創(chuàng)建無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、“國家級農(nóng)業(yè)（蔬菜）科技示范場”等牌子，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)科技示范推廣，確保發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜15萬畝、種鵝40萬只、優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝。在重點基地建設(shè)上，要成片規(guī)劃、相對集中、突出特色。要以“第四批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”為契機(jī)，加快農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測軟硬件建設(shè)。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要大力扶持龍頭企業(yè)，堅持扶優(yōu)扶活，扶持一批效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力?qiáng)的龍頭企業(yè)。要把業(yè)主開發(fā)經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，堅持“自愿、有償、依法”的原則，在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原則，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村各類專業(yè)合作組織。

三是穩(wěn)定黨在農(nóng)村的政策。建立健全農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機(jī)制，積極拓展勞務(wù)市場，大力組織勞務(wù)輸出。全面落實農(nóng)村稅費改革政策，增強(qiáng)農(nóng)民納稅意識，鞏固改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

三、加快城市建設(shè)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。

按照建設(shè)濱江山水園林城市的要求，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營與管理，確保全縣城市建設(shè)“一年小變化，三年中變化，五年大變化”的目標(biāo)。

一是突出龍頭抓規(guī)劃。要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，一張藍(lán)圖繪到底，對違反規(guī)劃亂批亂建的，堅決嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面完成好縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)b區(qū)的控規(guī)和北城重要地段及生態(tài)住宅小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

二是突出重點抓建設(shè)。堅持“北區(qū)加快建設(shè)，南城重在整容”的思路。北區(qū)建設(shè)上，當(dāng)前，要抓緊開展南北城西環(huán)線通道的規(guī)劃、土地征用、資金籌集等工作，及早做好四家班子綜合樓的開工建設(shè)，加快北城道路建設(shè)。南城建設(shè)上，加快建設(shè)長江大道西延線等項目，通過招商引資繼續(xù)推進(jìn)東大街、外西街、廣福街、皇都街、交通街的改造建設(shè)，同時，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三是突出關(guān)鍵抓經(jīng)營。全縣上下都要以經(jīng)營土地為核心，做好“以地生財”文章；加快城市有形無形資產(chǎn)的市場化經(jīng)營。要把資金的籌集作為抓好城市建設(shè)工作的首要任務(wù)，思想再解放一些，步子再快一些，效果再實一些。

四是突出難點抓管理。要進(jìn)一步落實責(zé)任，加大宣傳力度，加強(qiáng)管理，切實解決“車亂跑、人瞎竄、亂占道、亂擺攤”的問題。

四、加大項目工作力度，有效實施投資拉動。

按照“竣工投運一批、加快進(jìn)度一批、爭取開工一批、做好前期工作一批、及時推出一批”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

一是強(qiáng)化項目意識。當(dāng)前，投資是影響南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平的關(guān)鍵因素。投資上不去，經(jīng)濟(jì)就會受到限制。各級各部門必須要對項目工作要高度重視。上級各部門已經(jīng)把項目建設(shè)好壞與項目的安排結(jié)合起來。我們有的部門要么是不去爭取，坐等天上掉餡餅；要么是僥幸爭取到項目，不認(rèn)真實施項目，這給我縣項目工作帶來的較壞的影響。今后凡是出現(xiàn)此類現(xiàn)象，堅決追究工作責(zé)任。

二是突出項目重點。今年項目投入的三個方向，其一是集中精力，集中財力，打好交通大會戰(zhàn)。要積極爭取瀘鹽路南溪至宜賓段拓寬改造工程開工建設(shè)，完成李家嘴至仙臨、和平場至留賓水泥路的建設(shè)，繼續(xù)實施好“通村工程”。要充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和農(nóng)民的積極性，把“要我修路”變成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，實施好農(nóng)業(yè)項目。全面完成白鵝資源場、第二期農(nóng)村人口飲水解困、第二期護(hù)城溪綜合整治、11座病害水庫整治、渠系配套及防滲處理等工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果長廊、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目建設(shè)。其三是爭取教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入。

三是抓住項目關(guān)鍵。資金是項目的關(guān)鍵因素。要積極與上級部門聯(lián)系，千方百計爭取國債資金支持，特別是已申報項目，要緊盯住不放。要進(jìn)一步發(fā)揮土地儲備中心和城投公司作用，籌措建設(shè)資金。要鼓勵和引導(dǎo)民間資金以多種形式投資，吸納民間資金參與項目建設(shè)。在這個方面，各級各部門要勇于開拓創(chuàng)新，研究探索切實可行的辦法。

五、推進(jìn)各項改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

今年是認(rèn)真貫徹十六屆三中全會精神，全面深化改革之年。當(dāng)前，南溪發(fā)展中存在的諸多問題和困難，其根源在于改革嚴(yán)重滯后。對此，我們必須迎難而上、旗幟鮮明、理直氣壯、大刀闊斧地推進(jìn)改革，用改革來推動發(fā)展，用改革來解決前進(jìn)中的困難和問題。

一是堅定改革決心。實施任何一項改革，都會觸及一部分人的既得利益，必然會遇到這樣或那樣的阻力。等，只有死路一條；改，就能闖出一條血路。我們從幾年來的企業(yè)改革中深刻體會到了這一教訓(xùn)。不但企業(yè)如此，其他任何一項改革也如此。為此，在改革這個問題上，我們的態(tài)度就是：堅決改、快速改！對支持改革、配合改革、工作成效顯著的，要大張旗鼓地表彰；對不支持、不配合、阻撓改革，甚至趁機(jī)謀取部門利益和個人私利的，要堅決追究責(zé)任。

二是把握改革政策。有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)一定要熟練掌握好改革政策。在職工安置、資產(chǎn)處理、社會保障等方面，要立足南溪具體實際，嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)政策，保持前后政策的連續(xù)性。在具體操作過程中，要公平、公正、透明推進(jìn)改革。

三是突出改革重點。在企業(yè)改革上，按照“三個百分之百”的要求，對全縣國有企業(yè)全面改革并規(guī)范完善，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。在事業(yè)單位改革上，全面實施企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)職工身份的置換和國有資本的退出；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機(jī)制改革，全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣衛(wèi)生行政部門管理體制；對事業(yè)單位人員分期分批推進(jìn)全員聘用制；對部分學(xué)校實行股份制改造的嘗試。在財政體制改革上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，深化預(yù)算編制改革，積極推行部門預(yù)算，實行非稅收入銀行直收，完善教育經(jīng)費集中核算制。

四是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革，在改革中保持社會穩(wěn)定和長治久安。一方面，要堅定不移地推進(jìn)改革，絕不能因為害怕出現(xiàn)矛盾和問題，而不改革。另一方面，在改革的過程中，要注意工作方法，盡可能把工作做細(xì)，把可能由此帶來的不穩(wěn)定降到最低程度。

五是切實解決籌措改革成本這個難題。各級各部門要解放思想，拓寬思路，通過創(chuàng)新的工作來籌措改革成本。要弄懂有關(guān)政策，加大向上爭取支持的力度；要最大限度地盤活現(xiàn)有資產(chǎn)；要通過招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關(guān)部門要心系企事業(yè)單位改革，主動服務(wù)于企事業(yè)單位改革。

六、轉(zhuǎn)變政府職能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

區(qū)域投資環(huán)境的競爭，很大程度上是政府之間服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)效率的比拼。為此，我們要立足于加快南溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從高效、誠信、責(zé)任、愛民、實干著力，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。

一是把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，改進(jìn)管理方式，提高行政效率。全面推行政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作透明度和公眾參與度，完善政府對重大經(jīng)濟(jì)社會問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。政府各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格行政責(zé)任追究制。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實施《行政許可法》。貫徹實施《行政許可法》，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容?？h府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為一項重要職責(zé)，真正貫徹實施好這部法律。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》，要將《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試中，同時要把《行政許可法》納入“四五”普法計劃。要抓緊對照《行政許可法》，對過去清理出來的行政許可項目進(jìn)行再梳理、再認(rèn)定。要抓緊制定與之配套的相關(guān)制度和措施。與此同時，行政許可都要集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。

七、千方百計擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。

政府工作，歸根到底就是對人民負(fù)責(zé)。為此，我們必須認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，強(qiáng)化宗旨意識，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

一是積極開展就業(yè)工作。要切實把增加就業(yè)崗位的目標(biāo)落實到部門、企業(yè)項目。在重點做好下崗失業(yè)人員和困難群體再就業(yè)工作的同時，做好失地農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的管理服務(wù)工作。加大督促檢查力度，及時兌現(xiàn)各項再就業(yè)政策。整合各種培訓(xùn)資源，狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動者的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。

二是完善社會保障體系。鞏固“兩個確保”成果，加大低保投入，高度重視失地農(nóng)民的社會保障問題，確保按時足額發(fā)放保障金，全面實現(xiàn)應(yīng)保盡保。提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的覆蓋面，落實統(tǒng)一基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險的繳費基數(shù)、繳費費率，提高保障能力。

三是做好社會穩(wěn)定工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點，排除隱患，遏制重特大事故發(fā)生。積極實施社會治安整體聯(lián)動防范工程，堅持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治相結(jié)合，堅決打擊各類刑事犯罪活動。正確處理城市建設(shè)、征地拆遷和國有企業(yè)改革中政府、社會、企業(yè)之間的關(guān)系，切實解決無地?zé)o業(yè)農(nóng)民和下崗職工的就業(yè)和生活。

八、狠抓工作落實，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

對全縣今年的經(jīng)濟(jì)工作，縣委、縣政府已經(jīng)作出了明確部署，關(guān)鍵在于抓好落實。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓落實?？h府各部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要從自身做起，帶頭抓落實，給全縣各級干部做出表率。特別要抓好班子建設(shè)和隊伍管理，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持對人民和對事業(yè)的一種高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是明確責(zé)任抓落實。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制，每項重大工作都要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、經(jīng)辦人責(zé)任，明確完成時限、工作要求和獎懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行，逗硬獎懲。三是要突破難點抓落實。要緊緊抓住長期困擾南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手問題及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，采取切實措施加以解決，以取信于民。四是要督促檢查抓落實。進(jìn)一步建立健全督促檢查抓落實的工作機(jī)制，不斷完善定期督查和隨時抽查制度。

同志們，嶄新的一年已經(jīng)開始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深入貫徹十六大、十六屆三中全會、縣九屆四次全委會和縣第十三屆人大二次會議精神，堅定“提速增效，加快發(fā)展”不動搖，萬眾一心，乘勢而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為南溪經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力！

謝謝大家。

區(qū)委全體會議上講話篇十七

感謝會議的安排，為我們提供了一次向各市州和廳局學(xué)習(xí)與交流政府網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗的寶貴機(jī)會，我在此談?wù)勆虅?wù)廳網(wǎng)站建設(shè)的一些做法與體會，與大家共同交流。

近年來，我廳立足自身實際，積極創(chuàng)新商務(wù)管理方式和手段,大力推進(jìn)商務(wù)信息化和電子政務(wù)建設(shè),打造高效的信息化辦公平臺，已經(jīng)形成了具有商務(wù)特色的公共信息服務(wù)機(jī)制，通過湖南商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、商務(wù)部網(wǎng)站湖南商務(wù)之窗、省政府門戶網(wǎng)站信息公開發(fā)布平臺、湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程等平臺，構(gòu)建了直達(dá)全省縣區(qū)一級的商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)和公共信息服務(wù)體系，為全省各級商務(wù)部門實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、做好政府信息公開、推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用提供了平臺保證，促進(jìn)了商務(wù)事業(yè)又快又好發(fā)展。

一、湖南商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)情況。

(一)商務(wù)部網(wǎng)站湖南商務(wù)之窗信息維護(hù)工作穩(wěn)步發(fā)展。

我廳十分重視地方商務(wù)之窗的信息維護(hù)工作，自20xx年信息中心組建以來，湖南商務(wù)之窗自行維護(hù)工作得到有效落實，信息發(fā)布量、訪問量以及自行維護(hù)率穩(wěn)步上升。20xx年，我省在商務(wù)部網(wǎng)站湖南商務(wù)之窗上共發(fā)布信息31739條，在全國省級商務(wù)之窗排名第3;湖南省所有子站群訪問總量為1.7億次，在全國省級商務(wù)之窗排名第1。全省14個市州以及116個縣區(qū)的商務(wù)部門對本級的地方商務(wù)之窗進(jìn)行了自行維護(hù)，縣區(qū)自行維護(hù)率達(dá)到93.5%。

(二)積極做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。

我廳積極承擔(dān)省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作，認(rèn)真配合完成了省政府門戶網(wǎng)站“投資湖南”的欄目設(shè)置和內(nèi)容更新，提供了投資指南、投資動態(tài)、投資統(tǒng)計等欄目500多條信息，提供了完整了招商項目庫，并在省政府信息公開發(fā)布平臺上發(fā)布各類信息260多條。

(三)湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)取得好成績。

自20xx年湖南開展政府網(wǎng)站測評以來，我廳商務(wù)公眾信息網(wǎng)連續(xù)三年在省內(nèi)年度績效測評中取得優(yōu)良成績，20xx年受到省政府辦公廳的通報表彰。20xx年，湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)共發(fā)布信息520xx多條，廳機(jī)關(guān)的25個處室，14個市州商務(wù)部門對自己的子站都進(jìn)行了自我維護(hù)，14個市州商務(wù)部門共有188個科室對自己的子站進(jìn)行了自我維護(hù)，全省共有123個縣區(qū)(含2個管理區(qū))進(jìn)行了自行維護(hù),占所有縣區(qū)的99.2%。全年全省各級商務(wù)站點共處理公眾在線留言452條，其中我廳總站336條。

(四)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程成效良好。

20xx年2月，為加強(qiáng)農(nóng)村公共商務(wù)信息服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，全國遠(yuǎn)程辦、商務(wù)部啟動了依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點工作，我省作為試點省之一通過遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)平臺為全省農(nóng)村地區(qū)提供商務(wù)信息服務(wù)。

根據(jù)中央要求，結(jié)合湖南實際，我省確定了衡南縣、桂陽縣、桑植縣、隆回縣、石門縣、長沙縣、瀘溪縣、平江縣八個縣為全國試點縣，另外確定醴陵市等8個省級試點縣市，與全國試點工作同步推進(jìn)。通過廣泛發(fā)動宣傳，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化職責(zé)保障，完善服務(wù)體系，我省的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作取得了顯著成效。我省試點縣市參加商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)“20xx年冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會”，共上報信息11328條，網(wǎng)絡(luò)版信息量在全國排名第一，總成交520xx.1萬元，其中意向成交36072.8萬元，實際成交25939.3萬元，總成交在全國排名第二。

二、政府網(wǎng)站管理維護(hù)工作情況。

為積極宣傳商務(wù)工作政策，讓企業(yè)公眾了解商務(wù)公眾動態(tài)，推動信息公開工作，加強(qiáng)與社會公眾的信息互動，提升我省各級商務(wù)主管部門對企業(yè)和公眾的服務(wù)水平，我廳十分重視全省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，主要做法有以下三點：

(一)建立信息聯(lián)絡(luò)員隊伍。

從20xx年開始我省商務(wù)系統(tǒng)就建立了從縣區(qū)、市州到省廳機(jī)關(guān)處室的信息員聯(lián)絡(luò)員制度，每個單位各處室都指派專門人員對信息進(jìn)行上報和發(fā)布。從20xx年10月開始到20xx年5月份，廳信息中心先后對14個市州商務(wù)(招商)局進(jìn)行了商務(wù)之窗和全省數(shù)字化辦公平臺的專題培訓(xùn)，共培訓(xùn)了892人次。20xx年到20xx年，指導(dǎo)株洲市、郴州市和婁底市商務(wù)局組織所在縣區(qū)，對政府網(wǎng)站維護(hù)管理進(jìn)行了培訓(xùn)。

(二)完善信息來源渠道。

自20xx年6月1日起，我廳正式推行無紙化辦公，廳機(jī)關(guān)所有的辦公業(yè)務(wù)都通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和安排，非涉密文件和辦公流程均在數(shù)字化辦公平臺上運轉(zhuǎn)。廳機(jī)關(guān)非涉密發(fā)文，部分供閱知的非涉密收文，領(lǐng)導(dǎo)工作日程安排，一般性通知、通告，會議紀(jì)要，信息報送，內(nèi)部請示、報告事項，消息傳遞等已全部取消紙質(zhì)文檔和電話通知?，F(xiàn)已累計10多萬份的電子化的文獻(xiàn)資料。通過數(shù)據(jù)交換機(jī)制，我廳辦公平臺的需要對外發(fā)布的發(fā)文和通知，可及時發(fā)布到公眾信息網(wǎng)，這樣就為公眾信息網(wǎng)的信息來源提供了有力的保障。

(三)建立信息激勵機(jī)制。

從20xx年開始，我廳就對湖南商務(wù)之窗及湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)的運行情況每個月正式發(fā)文通報，對廳機(jī)關(guān)處室、市州、縣區(qū)的信息發(fā)布情況、網(wǎng)站訪問情況以及全省信息量和訪問量的走勢進(jìn)行通報，特別在信息發(fā)布工作不及時的縣區(qū)在通報進(jìn)行批評。為推動政府網(wǎng)站維護(hù)管理工作的開展，保障商務(wù)部湖南商務(wù)之窗、湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)更新維護(hù)工作更加得力，我廳每年召開全省商務(wù)系統(tǒng)辦公室主任暨信息化工作會議，對地方商務(wù)商務(wù)之窗、商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)和我廳的內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對全省政務(wù)信息工作和信息化工作的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。同時，為幫助市州區(qū)縣商務(wù)部門改善信息維護(hù)條件，我廳根據(jù)資金情況并結(jié)合網(wǎng)站管理工作開展情況，分階段安排了一定的資金為下級商務(wù)部門配置電腦設(shè)備。

三、下一步工作設(shè)想。

(一)圍繞商務(wù)中心工作，做好重點工作的信息公開與宣傳。要不斷優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善網(wǎng)站布局，加大對實施外開放戰(zhàn)略的宣傳，進(jìn)一步突出商務(wù)工作重點和公眾關(guān)注熱點，使公眾信息網(wǎng)更好地服務(wù)商務(wù)中心工作，更貼近企業(yè)和公眾信息服務(wù)的需求。

(二)切實推進(jìn)政務(wù)公開工作，提升全省商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開和政府網(wǎng)站建設(shè)水平。逐步構(gòu)建全省統(tǒng)一的商務(wù)信息公開工作平臺，使我省商務(wù)系統(tǒng)信息公開工作得到進(jìn)一步規(guī)范，并認(rèn)真做好省政府信息公開發(fā)布平臺的信息維護(hù)工作。

(三)進(jìn)一步梳理整合行政審批事項，推進(jìn)網(wǎng)上辦事。充實我廳行政審批信息系統(tǒng)內(nèi)容，逐步建成內(nèi)容涵蓋市州、區(qū)縣商務(wù)部門的行政審批網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，并認(rèn)真做好與全省行政許可審批及電子監(jiān)察信息系統(tǒng)的對接，為商務(wù)企業(yè)提供快捷、透明的辦事平臺。

(四)建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制，進(jìn)一步做好商務(wù)部地方商務(wù)之窗管理維護(hù)工作。在商務(wù)部信息化司的支持下，我廳將探索建立縱向信息共享機(jī)制，開發(fā)數(shù)據(jù)接口，在我廳公眾信息網(wǎng)信息發(fā)布平臺上，整合商務(wù)部網(wǎng)站地方商務(wù)之窗信息維護(hù)和發(fā)布后臺，提高工作效率，充分利用商務(wù)部網(wǎng)站知名度高、訪問量大的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升全省商務(wù)系統(tǒng)公眾信息服務(wù)水平。

區(qū)委全體會議上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，是春節(jié)后政府辦召開的第一次全體會議，可以說是一次收心會。春節(jié)假期過后，省、市、縣分別召開了一系列重要會議，這就要求大家要調(diào)整好自己的工作狀態(tài)，務(wù)必保持高度的責(zé)任感和使命感，立即投身于緊張的工作之中，真正把心放在工作上。當(dāng)然，有些同志春節(jié)假期依然奮戰(zhàn)在工作崗位上，從自身真正體現(xiàn)了“苦干實干拼命干”，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

過去的一年，我們的工作收獲了一些成績，依法行政考核全市第一，空氣質(zhì)量保障中心受到領(lǐng)導(dǎo)表揚，辦文辦會高效運轉(zhuǎn)，一年來，面對紛雜繁重的工作，我們不推不拖、不等不靠，干出了水平、干出了業(yè)績，這些成績的取得，是大家辛勤付出，共同努力的結(jié)果，在此，我對大家過去一年的辛勤工作和對我本人的支持配合，表示衷心的感謝！

新的一年，我們政府辦公室也應(yīng)體現(xiàn)新面貌，展示新作為，再創(chuàng)新佳績。下面，我講幾點意見：

一、用激情沖破惰性，靠奔跑提升效率。

在行動上，要先人一步，快人一籌，快步落實上級有關(guān)指示，讓時間的指針走在工作的表盤上，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，努力形成挑戰(zhàn)面前不退縮，矛盾關(guān)口不回避，大事難事敢擔(dān)當(dāng)，協(xié)力爭先促跨越的工作環(huán)境。

二、以規(guī)矩樹立正氣，抓細(xì)節(jié)盡好職責(zé)。

一要強(qiáng)化規(guī)矩意識。無規(guī)矩不成方圓。政府辦作為縣政府的重要樞紐，全體黨員干部要時刻對照警醒、高懸規(guī)矩戒尺，以紀(jì)律和規(guī)矩意識砥礪自身，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，把遵規(guī)守紀(jì)作為立身處世之本，作為一種責(zé)任，真正內(nèi)化于心、外化于形。二要注重細(xì)節(jié)觀念。要大處著眼，小處著手，注重細(xì)節(jié)，精益求精，促使各項工作圓滿完成。

三、勤學(xué)習(xí)補(bǔ)齊短板，講原則守住底線。

堅守“為民”底線，全心全意為人民服務(wù)；

堅守“法紀(jì)”底線，維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

同志們，時代的考題已經(jīng)列出，我們的答卷正在進(jìn)行。在建設(shè)新時代富強(qiáng)美麗，文明幸福x的偉大征程中，不要當(dāng)坐享其成的乘客、事不關(guān)己的看客，始終保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。

區(qū)委全體會議上講話篇十九

這次市委十一屆二次全體會議，圓滿完成了各項議程。通過學(xué)習(xí)討論，大家進(jìn)一步加深了對黨的十九大精神的認(rèn)識理解，對做好各項工作更加明確了方向，鼓足了干勁，增強(qiáng)了信心。全會通過的《中共濟(jì)南市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決議》，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

言行不一，無異于耍兩面派、做兩面人。知行合一、言行一致，是“做實”的具體要求和體現(xiàn)，是確保黨的十九大精神落地生根的重要保證。

習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：清談?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實，要拿出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實。下面，我著重圍繞“知行合一、言行一致抓落實”再具體講幾點意見。

一、抓落實是對黨絕對忠誠的具體體現(xiàn)。

沒落實，就不能說是“絕對忠誠”，就不是言行一致。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在學(xué)懂上做表率、在弄通上做示范、在做實上爭先進(jìn)，既要做黨的十九大精神的宣傳家，又要在貫徹落實黨的十九大精神上做實干家。我們宣傳、實干，就是要積極投身新時代偉大實踐，在新征程上展現(xiàn)新氣象，體現(xiàn)新作為，譜寫新篇章。

二、抓落實要以行動為準(zhǔn)則。

一個行動勝過一打綱領(lǐng)。黨的十九大報告確定的實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，既是宏偉藍(lán)圖，也是莊嚴(yán)承諾，更是歷史考卷。只有堅持以行動為準(zhǔn)則，扎扎實實抓好落實，才能無愧于我們的歷史使命，才能交出一份合格的“趕考”答卷。

一要快干。山東要走在全國前列，濟(jì)南要走在山東前列，這就需要我們“動起來”，而不能光落在口頭上、落在文件上，不能以會議落實會議、用文件傳達(dá)文件。落實不是開了多少會，發(fā)了多少文，我們堅決不做光說不練的“語言巨人、行動矮子”。要按照黨的十九大作出的部署要求，緊緊圍繞“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，研究制定具體措施，立說立行，雷厲風(fēng)行。濟(jì)南正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。濟(jì)南要走在前列，必然要發(fā)展，而且要加快發(fā)展，要按照黨的十九大精神、按照“五大發(fā)展理念”的指導(dǎo)發(fā)展。發(fā)展還是第一要務(wù)，我們必須在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，抓住機(jī)遇，推動濟(jì)南發(fā)展。

到我們市里，我們要解決“市民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；

到社區(qū)，就要解決“居民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各級要針對我們周邊的老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題推動工作，讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。

三要帶頭干。“干部干部，干是當(dāng)頭的。”領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，都起著重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭行動起來，“火車頭”動了，就是無聲的命令、強(qiáng)大的帶動。我們要一級抓一級、一級帶一級，還要一級干給一級看。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、帶頭干，做到有困擾時要帶頭厘清、有困難時要帶頭解決、有危險時要帶頭向前、有責(zé)任時要帶頭擔(dān)當(dāng)、有失誤時要帶頭改正，以“帶頭干”的硬作風(fēng)凝聚民心民力、推動事業(yè)發(fā)展，確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

三、抓落實要以目標(biāo)為導(dǎo)向。

走不到，就說明其中有問題，要找到問題，有問題就要改革。所以，我體會“落實要以目標(biāo)為導(dǎo)向，改革要以問題為導(dǎo)向”。最終是以目標(biāo)實現(xiàn)沒實現(xiàn)，來檢驗落實不落實。落實以目標(biāo)為導(dǎo)向，就要敏銳發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確分析問題、積極解決問題。出實招、破瓶頸，不回避、不遮掩，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動改革，從而來實現(xiàn)目標(biāo)。

第一，要善于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，看不到問題是最大的問題。發(fā)現(xiàn)問題是能力，也是責(zé)任。按照中央要求，我們學(xué)習(xí)《實踐論》、《矛盾論》，這“兩論”就是“方法論”。我們不但要發(fā)現(xiàn)問題，還要找到問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是牽住了“牛鼻子”，找到了問題后，還要善于用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，透過現(xiàn)象看問題的本質(zhì)所在。發(fā)現(xiàn)問題，還要看透問題。這就是我們的責(zé)任，這是能力。怎么發(fā)現(xiàn)問題、怎么看出問題？習(xí)近平總書記要求，要大興調(diào)查研究之風(fēng)。整天在辦公室里、在會堂里面，能發(fā)現(xiàn)問題嗎？整天一邊看著文件，一邊聽著匯報，能發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)嗎？我們要到基層去發(fā)現(xiàn)問題，我們要到基層去調(diào)查研究。習(xí)近平總書記講，調(diào)查研究是我們做工作、做決策的“基本功”。我們在座的每一名干部，要苦練這項“基本功”。要善于發(fā)現(xiàn)問題，就要大興調(diào)查研究之風(fēng)?！皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。你不能閉門造車拍腦袋做決策，基層實際情況都不了解。一定要按照習(xí)近平總書記要求，沉下去，堅持在基層一線找問題，從群眾嘴里掏實情，與干部群眾一起想辦法，實現(xiàn)情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、矛盾在一線化解。近幾年，我們濟(jì)南堅持了良好的工作作風(fēng)，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)，市委領(lǐng)導(dǎo)開展重大課題調(diào)研。我們務(wù)虛會又要馬上召開了。在往年的務(wù)虛會上，大家講了很多濟(jì)南發(fā)展的瓶頸問題，講了很多重點、難點和痛點。這些都是領(lǐng)導(dǎo)同志們在工作中，在基層不斷調(diào)研中掌握的實情，在務(wù)虛會上提了出來。這些問題有個性的有共性的，共性問題中特別是那些痛點、難點，就是我們要解決的重點。然后，各位領(lǐng)導(dǎo)拿著課題“沉下去”進(jìn)行調(diào)研，找出解決問題的辦法。這幾年濟(jì)南的改革是結(jié)合實際的，濟(jì)南的工作是有序順利推進(jìn)的。我們的工作方法，也得到了大家的肯定。這種做法，要堅持下去，還要不斷深化。

代銷點定為非營利性質(zhì)，把東西“批發(fā)”回來原價賣給社員，一分錢都不掙。這樣，既符合政策，又便利了群眾，看似“無解”的難題得到圓滿解決。這種勇于解決問題的擔(dān)當(dāng)和善于解決問題的能力，值得我們好好學(xué)習(xí)。黨的十九大報告中指出，五年來，我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這就是解決問題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的擔(dān)當(dāng)。黨的十九大提出了一系列新目標(biāo)、新任務(wù)，各級各部門要自覺以習(xí)近平總書記為榜樣，以擔(dān)當(dāng)?shù)木?，敢于面對問題，善于解決難題，用精準(zhǔn)的辦法化解矛盾，用持之以恒的精神推動工作。要堅決杜絕“選擇性執(zhí)行”、“選擇性解決”，對自己有利的就快執(zhí)行、快解決，與己無關(guān)的就慢執(zhí)行、不解決，回避矛盾，使問題矛盾長期存在、變成歷史問題，最后再把歷史問題繼續(xù)遺留給歷史。

第三，要敢于提交問題。正視問題、提交問題是膽識。有問題，你解決不了了，或者超過你的權(quán)限了，不能把問題藏著掖著捂著，必須把問題提交，提交問題的同時，也要把自己的想法和可供選擇的方案供領(lǐng)導(dǎo)參考，不要交“填空題”，最好提交“選擇題”。把超出自己職權(quán)或者能力范圍，又必須要解決的問題老老實實向上級匯報，是膽識也是胸懷。在討論問題時，希望大家“七嘴八舌”。我們討論時“七嘴八舌”，執(zhí)行時才能“鴉雀無聲”。如果我們討論時“鴉雀無聲”，執(zhí)行時就必然會“七嘴八舌”。我也經(jīng)常要求自己，解決不了的問題或者說發(fā)現(xiàn)了問題，必須把它揭露出來，而不能遮遮掩掩，或者回避或者“做老好人”。有些問題要講三遍：第一遍是對黨對事業(yè)負(fù)責(zé)，第二遍是對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，第三遍是對自己負(fù)責(zé)。為什么對自己負(fù)責(zé)？這是因為從良心從人品方面必須講。不能回避，不能怕得罪人。解決不了的問題就要提交，這是一種膽識、一種擔(dān)當(dāng)。捂著問題的時候，問題就會越來越大，等“爆發(fā)”出來的時候，就來不及解決了。

四、抓落實要以結(jié)果論成敗。

更要確?！疤崃四膲亻_哪壺”，憑實績論英雄，以結(jié)果論成敗。

一是要有明確的目標(biāo)要求。抓落實需要有明確的目標(biāo)來對照和評判。我們要堅持一張藍(lán)圖干到底，將黨的十九大確定的各項目標(biāo)任務(wù)落實。這些目標(biāo)任務(wù)，有的是長期的、有的是中期的、有的是近期的，有些是全局的、有些是區(qū)域的。要分類的、分部門的，一項一項分解落實，掛圖作戰(zhàn)，設(shè)定明確的時間表、路線圖。

二是要建立健全激勵機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實干者實惠。黨的十九大報告提出：堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機(jī)制，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級黨組織要真心實意關(guān)心愛護(hù)基層干部，努力為他們壯膽撐腰、排憂解難。省委、省政府今年出臺了《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》。我市從去年開始陸續(xù)制定出臺了容錯免責(zé)、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系，“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”就是解決“敢作為”的問題。前不久，又制定出臺了《濟(jì)南市干部正向激勵實施辦法(試行)》和《濟(jì)南市基層一線干部正向激勵實施細(xì)則(試行)》，“讓實干者實惠”就是解決“想作為”的問題，為一線干部干事創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。這是上下兩篇的“姊妹篇”。上篇是為了“敢干事”，下篇是為了“想干事”。這些制度辦法，是原則、是導(dǎo)向，不可能窮盡所有的條款，希望大家把握這個原則和方向，按照黨的十九大精神，結(jié)合實際加以落實，進(jìn)一步激勵全市各級干部勇挑重?fù)?dān)、競相出彩，為抓落實、促發(fā)展積聚起強(qiáng)大力量。

三是要有科學(xué)的評價制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“如果我們的用人制度設(shè)計讓‘千里馬’歇步、‘老黃?！烫?、干事的人寒心，那就南轅北轍了”。抓落實，就要按照習(xí)近平總書記的要求，建立起科學(xué)的評價制度。要堅持和完善“四看一聽”選人機(jī)制，樹立“實在、實干、實績”的用人導(dǎo)向，在抓落實中比高下、論短長，讓干部接受實踐的檢驗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。

現(xiàn)在，距離年底還有不到兩個月的時間，各項工作到了最后沖刺階段。最近三天，我們通過“三看”活動，對各縣區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展及重點項目進(jìn)展情況進(jìn)行了督查評議。各級各部門要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為動力，對照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施，抓好責(zé)任落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時，要思考“今年怎么看，明年怎么干”，既要想好自己怎么干，還要為市委明年怎么干出謀劃策。市委的決策部署，都是基于濟(jì)南實際，來自大家的集體智慧，最終形成共識、凝聚力量，推動黨的十九大精神落到實處。

用行動說話，是我們共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格；

知行合一、言行一致抓落實，是新時代賦予我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”，推進(jìn)各項工作走在全省前列不懈奮斗！

區(qū)委全體會議上講話篇二十

同志們：

這次區(qū)委全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全面總結(jié)工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和思路，進(jìn)一步正確把握形勢，勵精圖治，開拓奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)建設(shè)“實力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表區(qū)委常委全作工作報告。

關(guān)于20工作的回顧總結(jié)。

年，是全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來，全區(qū)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實，以新的作風(fēng)圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)三個文明建設(shè)增強(qiáng)了實力，增進(jìn)了活力，增添了魅力。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)致力項目建設(shè)，實現(xiàn)了快速持續(xù)的健康發(fā)展。

一年來，全區(qū)堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，從容應(yīng)對，順勢而為，努力克服了土地、資金等要素制約帶來的消極影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在歷史性高幅增長的基礎(chǔ)上取得了新的大突破，區(qū)域經(jīng)濟(jì)提前三年實現(xiàn)了區(qū)二次黨的大會提出的“一年一個樣，五年五翻番”的奮斗目標(biāo)。2004年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元；完成財政總收入61762萬元，同比增長48.8%;完成一般預(yù)算收入49966萬元，同比增長56%；完成地方財政收入47209萬元，同比增長63%。

（一）著力結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅持“興工強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢崛起。湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到3.1億元，萬家麗路園區(qū)段、新興路建成通車，環(huán)保大道啟動建設(shè)，園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用，核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯位發(fā)展，成功組團(tuán)引進(jìn)了7家先進(jìn)機(jī)械加工制造企業(yè)，全年累計引進(jìn)9家規(guī)模企業(yè)，引資3.54億元。目前，入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn)，三湘美的、億利達(dá)等5家企業(yè)相繼啟動建設(shè)，今年預(yù)期產(chǎn)值可達(dá)3億元、稅收回報2千萬元以上。堅持“三產(chǎn)富區(qū)”道路，特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著長沙五金機(jī)電大市場、設(shè)備交易中心等要素市場的建成開業(yè)，規(guī)模市場的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化；隨著長沙茶市、紅星日用百貨大市場加盟高橋、紅星兩大市場群體，市場集群發(fā)展更具優(yōu)勢。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動，東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型；隨著東方時代廣場、藍(lán)天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè)，長鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會成功舉辦，“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價值的無形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬家麗汽車超市帶等特色經(jīng)濟(jì)帶方興未艾。堅持破解“三農(nóng)問題”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)。認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，率先在全省實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”，全面落實了支持糧食生產(chǎn)的`各項政策措施。不斷擴(kuò)大花卉、蔬菜種植規(guī)模，萬畝蔬菜基地獲得無公害認(rèn)證，大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。

“億元方陣”建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢，精心策劃包裝重點產(chǎn)業(yè)項目，積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會”等各類招商平臺，大力引進(jìn)和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項目。全區(qū)去年項目簽約55個，其中億元項目12個，5000萬元以上的項目8個，預(yù)期每年可實現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬美元，同比增長144%；實際到位外資5093萬美元，同比增長%；引進(jìn)市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣，同比增長，隨著項目建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)，萬家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。

地面積40多萬平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達(dá)指標(biāo)。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象，有效整治了非法營運、違章施工、早夜市等現(xiàn)象，人居環(huán)境不斷改善，城區(qū)載體功能日益提升。

二、社會發(fā)展突出以人為本，呈現(xiàn)了和諧共進(jìn)的良好局面。

（一）深化文明創(chuàng)建，大力提升了市民素質(zhì)。深入開展“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠信雨花”。高標(biāo)準(zhǔn)完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠信文化廣場”和一批誠信企業(yè)、誠信市場，市民誠信意識普遍提高。著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施方案》，明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實事，以“學(xué)會感恩、學(xué)會尊重、學(xué)會理性”等主題活動為載體，積極整合家庭、學(xué)校、社區(qū)教育資源，整體優(yōu)化了未成年人成長環(huán)境?！傲x工俱樂部”迅速壯大。10萬義工立足社區(qū)服務(wù)市民，進(jìn)一步弘揚了“奉獻(xiàn)、關(guān)愛、互助、進(jìn)步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦，倡導(dǎo)了“快樂與健康”的生活方式。大力實施“陽光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)下崗工人和失地農(nóng)民8000人次，文明創(chuàng)建的感召力不斷增強(qiáng)。

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