十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃（匯總15篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)和工作中的突破和創(chuàng)新點(diǎn)，為個(gè)人發(fā)展打下基礎(chǔ)?？偨Y(jié)可以從不同的角度進(jìn)行思考和分析，尋找共同點(diǎn)和差異點(diǎn)，提出自己的見解。在閱讀以下范文時(shí)，我們可以找到一些總結(jié)的寫作技巧和亮點(diǎn)。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇一

日前，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，聽取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動(dòng)搖，繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松，推動(dòng)民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

號(hào)角催征再出發(fā)。“十三五”期間留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”，進(jìn)入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。

回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風(fēng)明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅(jiān)持長遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動(dòng)力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動(dòng)帶”，在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?；仨笆濉保雇笆奈濉?，要在總結(jié)過往成績中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。

落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn)，踏響再謀新篇“腳步聲”?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo)，方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時(shí)勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準(zhǔn)發(fā)展定位，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅(jiān)持開門問策，是社會(huì)期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo)，站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動(dòng)力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對(duì)的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動(dòng)發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當(dāng)好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸?？稹保屓嗣竦乃胗兄?，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。

鏖戰(zhàn)“十三五”，點(diǎn)兵“十四五”，深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r(shí)期，中國在“最好時(shí)代”里跑出了“中國速度”，前三個(gè)季度我國經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)上取得顯著成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺(tái)階?！按猴L(fēng)得意馬蹄疾”，“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面，要做好國家社會(huì)治理體系建設(shè)行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)更精細(xì)，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會(huì)治理機(jī)制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點(diǎn)與難點(diǎn)，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)“十四五”“進(jìn)球入門”。

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十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

“十三五”期間，x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開展。x縣2016年被評(píng)為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，2017年被省委省政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級(jí)法治示范縣”，x縣司法局2017年被省委省政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”，近五年來，x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）x次、全縣先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）x次。

一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng)，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)，于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議，對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動(dòng)x場次，發(fā)放普法宣傳資料x萬余件，發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信x萬余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級(jí)法治示范縣。

一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件x件，對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x起，受理行政復(fù)議申請(qǐng)x起，依法審結(jié)案件x起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到x%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。

2016~2019年共排查矛盾糾紛x件，調(diào)解成功x件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入x余萬元，建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心，完成x、x、x、x四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)資金及土地，及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。

大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托x等x個(gè)司法所成立了法律援助工作站，逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。2016~2019年，公證處辦理各類公證x件，法律援助中心受理援助案件x件，免費(fèi)接待法律咨詢x件，實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。

先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶，2016~2019年共計(jì)投入幫扶資金x余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。

機(jī)構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的x個(gè)增加到現(xiàn)在的x個(gè)，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。

一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動(dòng)人員為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對(duì)象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃，采取靈活有效方式，不定期對(duì)執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。

進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到x%，全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到x%以上。

全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。

繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。

繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，按照上級(jí)部署，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開展，加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作，全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇三

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。

4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。

(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場開拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運(yùn)作方式，通過產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；

出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。

(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。

（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。

（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。

（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產(chǎn)10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬噸，同比增長4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)。

到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法。

1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

（1）生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場，配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無害化處理場等，項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場過程中遇到的實(shí)際問題，確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項(xiàng)目，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項(xiàng)目；四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場與立華集團(tuán)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場達(dá)70家；引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。

4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。

(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場開拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運(yùn)作方式，通過產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；

出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。

(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。

（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。

（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。

（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（一）“十五”計(jì)劃完成情況。

----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。

經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬頭只,實(shí)際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬頭只,實(shí)際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計(jì)劃存欄32.02萬頭只,實(shí)際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計(jì)劃存欄3.27萬頭只,實(shí)際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計(jì)劃存欄3萬頭只,實(shí)際存欄0.4萬頭只,完成13。

農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬頭只,實(shí)際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬頭只,實(shí)際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達(dá)2986元。“十五”期間,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計(jì)劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實(shí)參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進(jìn)優(yōu)勢種畜；加強(qiáng)小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認(rèn)真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來到南京羊毛市場進(jìn)行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過引進(jìn)肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作，把動(dòng)物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。

（二）情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。

2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。

3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。

發(fā)展道路。

5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí)，抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)，通過國家項(xiàng)目支持，大興退牧還草工程，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。

（三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)牛基地,把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時(shí)通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦?，我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68％以上，出欄率達(dá)69以上，肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。

（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問題，進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時(shí)新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井5座，防滲渠300公里，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（三）退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目，天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝?？偼顿Y2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。

（四）動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋，更新設(shè)施，增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。

（五）30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn)，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時(shí)，以呼和托哈種場細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型（毛細(xì)度70支以上）細(xì)毛羊核心群，通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭）通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點(diǎn)）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套，大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái)；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（八）草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計(jì)達(dá)到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會(huì)，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份，5年累計(jì)50000份。總投資100萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（十）無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè)，積極申報(bào)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（一）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會(huì)方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。

（二）加速動(dòng)物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

1、依法行政，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號(hào)）、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號(hào)），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫，計(jì)劃免疫率100，免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊(duì)，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場。確?？h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。

2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲(chǔ)備，確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負(fù)責(zé)，保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫建設(shè)；2010年加強(qiáng)鞏固完善。

3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。

1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬郑e極發(fā)展新疆褐牛，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強(qiáng)選種選配和選育工作，認(rèn)真抓個(gè)體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上，平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤，平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值，羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅(jiān)持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。

3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定，對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場要加強(qiáng)監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、科學(xué)規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實(shí)行掛牌經(jīng)營，有償服務(wù)；公開標(biāo)準(zhǔn)，有序競爭；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良，為促進(jìn)區(qū)域化布局，規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、依托項(xiàng)目，加強(qiáng)天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過合理使用項(xiàng)目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場的放牧利用時(shí)間和季節(jié)，有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜，有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。

2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報(bào)防治體系建設(shè)，大力推廣先。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇四

“十三五”期間，xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開展。xx縣2016年被評(píng)為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，2017年被州委州政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級(jí)法治示范縣”，xx縣司法局2017年被州委州政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”，近五年來，xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）13次、全縣先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）9次。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng)，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)，于2019年9月籌備組織召開******xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議，對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動(dòng)407場次，發(fā)放普法宣傳資料25萬余件，發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級(jí)法治示范縣。

（二）堅(jiān)持依法行政，著力推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件25件，對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2起，受理行政復(fù)議申請(qǐng)2起，依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。

（三）創(chuàng)新方法，基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動(dòng)軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人，解除矯正149人，目前在矯63人，無一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底，全縣共建各類調(diào)委會(huì)260個(gè)，其中專職調(diào)委會(huì)4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)28個(gè)，村級(jí)人民調(diào)委會(huì)227個(gè)，人民調(diào)解員1200余名，建立駐所調(diào)解室11個(gè)；2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件，調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入90余萬元，建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心，完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)資金及土地，及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。

（四）強(qiáng)化措施，高效開展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺、阿茲覺8個(gè)司法所成立了法律援助工作站，逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。2016-2019年，公證處辦理各類公證264件，法律援助中心受理援助案件196件，免費(fèi)接待法律咨詢2164件，實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。

（五）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶，2016-2019年共計(jì)投入幫扶資金30余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。

（六）高度重視，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的3個(gè)增加到現(xiàn)在的8個(gè)，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。

（一）扎實(shí)抓好法治宣傳教育。一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動(dòng)人員為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對(duì)象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

（二）切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

（三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃，采取靈活有效方式，不定期對(duì)執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到100%，全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。

（五）建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。

牢記使命”

主題教育。

扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開展加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)。

黨建。

繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好。

脫貧。

攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等。

工作。

全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇五

在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實(shí)全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問題”為核心，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進(jìn)步，2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”，為維護(hù)全縣社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下：

一、2020年工作基本情況。

共接待群眾集體訪8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級(jí)交辦件20件，到期應(yīng)結(jié)案18件，目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%，其中實(shí)體性辦結(jié)7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪復(fù)查收到材料件18件，受理7件，均按時(shí)辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪批次統(tǒng)計(jì)，全縣群眾赴邕上訪11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級(jí)上訪2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪0批0人次，全縣群眾進(jìn)京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進(jìn)京越級(jí)上訪1批1人次（楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級(jí)訪），與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級(jí)轉(zhuǎn)送工單493件，到期應(yīng)辦結(jié)493件，已辦結(jié)486件，到期辦結(jié)率100%，正在處理中7件。

二、進(jìn)一步健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。

1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)安排通知，每周指定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對(duì)自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”，責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對(duì)我縣在社會(huì)穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問題，我縣緊緊圍繞中央5號(hào)文件和三個(gè)《意見》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。“十三五”期間，縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，在自治區(qū)、全國“兩會(huì)”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對(duì)全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署。縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，要求各級(jí)、各部門要切實(shí)解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作?？h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況，聽取信訪工作情況匯報(bào)和督促檢查信訪工作，要求信訪局要切實(shí)注意信訪動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

四、深入開展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。

我縣堅(jiān)持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期特殊排查相結(jié)合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動(dòng)開展全覆蓋、無疏漏的排查，切實(shí)把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題和敏感問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理，建立臺(tái)帳，對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患，進(jìn)行分類排查，及時(shí)跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)了調(diào)處責(zé)任，對(duì)在敏感時(shí)期有可能赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪的重點(diǎn)人員，逐個(gè)落實(shí)了教育穩(wěn)控措施。

五、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時(shí)接待群眾來訪；

嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度，重大信息隨時(shí)上報(bào)，密切掌握重點(diǎn)利益訴求群體和重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集上報(bào)各類情報(bào)信息。發(fā)現(xiàn)重大問題，縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好

六、積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。

（一）上級(jí)交辦積案化解情況。

市級(jí)交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實(shí)體性辦結(jié)4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實(shí)體性辦結(jié)率80%。

市級(jí)交辦的5件有4件均對(duì)處理結(jié)果表示滿意，保證不再因此事上訪，并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項(xiàng)，由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調(diào)無果，且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路，對(duì)在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。

給其回復(fù)才覺得公平公正。

（二）依法處置一批在信訪活動(dòng)中的違法人員。

宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶，自上世紀(jì)九十年代起，不斷向各級(jí)黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項(xiàng)，賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見，自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實(shí)地督辦，我縣組織召開了信訪公開評(píng)議會(huì)，7名評(píng)議員均不認(rèn)可其訴求。該事項(xiàng)已窮盡信訪程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。

七、存在的困難和問題。

“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)，但是面對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。

一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴等等，依然是信訪的重點(diǎn)群體。

二是受外界一些因素的影響，導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。

三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級(jí)訪等上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別信訪群眾以赴邕進(jìn)京上訪相要挾，給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。

四是環(huán)境保護(hù)問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級(jí)上訪行為。

五是群眾的法律意識(shí)不夠強(qiáng)，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。

八、2021年工作計(jì)劃。

我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識(shí)，深入貫徹落實(shí)十九大精神，以建設(shè)“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標(biāo)，在黨成立100周年和建國72周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動(dòng)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，扎實(shí)做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進(jìn)京非正常上訪，為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

1、扎實(shí)有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng)。一是堅(jiān)持每月安排一到兩名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責(zé)任制，重點(diǎn)做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責(zé)任要分工、風(fēng)險(xiǎn)要分擔(dān)，件件有人管，事事有結(jié)果。

2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力，整合資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，從根本上解決長期困擾我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

3、按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)群眾的合理訴求，各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。

4、加大對(duì)矛盾糾紛排查化解工作力度，對(duì)于重大信訪問題，及時(shí)成立專項(xiàng)工作小組，采取切實(shí)有效的措施，做好調(diào)處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

5、加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解力度，化解一批重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，減少非訪情況。

6、對(duì)于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關(guān)部門要依法予以及時(shí)處置。

7、涉及多個(gè)部門共同辦理的信訪事項(xiàng)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處，使信訪事項(xiàng)得到妥善解決。

工作總結(jié)。

（一）2016年以來工作基本情況。

經(jīng)過努力，取得了較好的成績，信訪渠道進(jìn)一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識(shí)不斷增強(qiáng)，接待人民群眾來信來訪依法有序進(jìn)行，全縣繼續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次，共接待群眾集體訪120批1488人次，2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件，到期應(yīng)結(jié)案86件，目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。

各級(jí)“兩會(huì)”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)期間，我縣無赴邕進(jìn)京非訪情況。

（二）繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動(dòng)。

2016年以來，縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件，我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動(dòng)，共接待來訪群眾164批445人次，立案交辦51件，當(dāng)場答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次，律師參加聽證評(píng)議會(huì)1次。

（三）積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級(jí)要求落實(shí)了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確了責(zé)任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任單位采取有力措施，制定信訪事項(xiàng)化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件，目前已辦結(jié)56件，辦結(jié)率100%。

（四）做好網(wǎng)上信訪工作。

通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；

以五個(gè)“百分百”要求，推動(dòng)信訪舉報(bào)事結(jié)環(huán)閉；

廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級(jí)轉(zhuǎn)送和本級(jí)網(wǎng)信586件，及時(shí)受理586件，受理率100%，到期應(yīng)辦結(jié)580件，已辦結(jié)580件，辦結(jié)率100%。我局加強(qiáng)新時(shí)代信訪形勢分析研判，著力推動(dòng)解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對(duì)信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階。

（五）舉行聽證評(píng)議情況。為切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法解決，增強(qiáng)信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會(huì)議室召開宋啟和信訪事項(xiàng)聽證、評(píng)議會(huì)。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會(huì)，吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會(huì)上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評(píng)議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項(xiàng)作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評(píng)議員組成的評(píng)議團(tuán)認(rèn)真聽取雙方陳述后進(jìn)行了詢問和投票表決，經(jīng)過評(píng)議，七名評(píng)議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評(píng)議結(jié)果書上，宋啟和拒絕簽字。

此次聽證、評(píng)方會(huì)程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會(huì)效果。

（六）做好信訪事項(xiàng)復(fù)查工作。

按照《信訪條例》規(guī)定，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制，信訪人拿到信訪答復(fù)后，在一個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)信訪復(fù)查，有權(quán)的部門要求在一個(gè)月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請(qǐng)52件，到期應(yīng)結(jié)案51件，目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。

（七）信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。

2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心（站、室）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，已建成縣級(jí)信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)信訪部門的辦公條件。

如下：

（一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。

一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會(huì)議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施，對(duì)全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。

（二）夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦力度。

“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實(shí)，堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則，督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項(xiàng)。

（三）繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。

教育。

力度，全面規(guī)范信訪秩序。

進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項(xiàng)重點(diǎn)。

工作。

來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對(duì)信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***和市委、區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、年度工作意見、年度協(xié)商計(jì)劃等，堅(jiān)決把區(qū)委的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實(shí)《xx市落實(shí)***政協(xié)工作會(huì)議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和力量。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機(jī)關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實(shí)黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個(gè)專門委員會(huì)成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動(dòng)，在參加政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專門委員會(huì)黨支部的管理，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實(shí)開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，切實(shí)把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來，凝聚到認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來，凝聚到******對(duì)政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。

（二）全面加強(qiáng)制度建設(shè)。

制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺(tái)《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會(huì)議議事規(guī)則》等，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集中研究、集體決策。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善，新制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的實(shí)施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實(shí)施辦法》等制度xx項(xiàng)，完善修改了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項(xiàng)。

做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神等方面制度13項(xiàng)，提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。

開展崗位職責(zé)大練兵活動(dòng)。明權(quán)清單化，每名機(jī)關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé)，制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單，做到職責(zé)上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項(xiàng)，明確工作部門和責(zé)任人，確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé)；主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。

（三）圍繞中心協(xié)商議政。

“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識(shí)促發(fā)展為目標(biāo)，積極探索常委會(huì)議協(xié)商有效形式，切實(shí)提高常委會(huì)議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動(dòng)《落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施方案》的落實(shí)”“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會(huì)議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報(bào)x篇。

圍繞熱點(diǎn)工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。關(guān)注重點(diǎn)工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)國家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會(huì)展中心周邊站點(diǎn)公交接駁、推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制，通過民主評(píng)議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。

深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，著力提升調(diào)研能力、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“xx智谷”建設(shè)、為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)調(diào)研工作給予高度評(píng)價(jià)，并作出批示。

（四）貼近實(shí)際為民履職。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)請(qǐng)纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機(jī)關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機(jī)場應(yīng)急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開展調(diào)研走訪活動(dòng)，與委員交流溝通、了解實(shí)情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對(duì)口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對(duì)征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調(diào)垃圾清運(yùn)車輛停放場地問題，推動(dòng)電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對(duì)此項(xiàng)工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。

大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達(dá)x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計(jì)劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點(diǎn)提案。創(chuàng)新工作機(jī)制，由答復(fù)型辦理向面對(duì)面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升了提案辦理水平和質(zhì)量。

深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動(dòng)，為群眾免費(fèi)提供問診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊(cè)及藥品物資，參加慈善捐款活動(dòng)，共捐款x多萬元；參加精準(zhǔn)扶貧工作，共捐資x萬元。

（五）團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。

發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項(xiàng)履職活動(dòng)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，同新階層人士座談交流，認(rèn)真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵(lì)各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對(duì)所提重點(diǎn)提案，由政協(xié)主席會(huì)議成員分工督辦落實(shí)，進(jìn)一步提升提案的落辦效率。

凝聚共識(shí)增合力。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。

堅(jiān)持文化自信，助推提升文化軟實(shí)力。挖掘文化底蘊(yùn)，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊(cè)。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進(jìn)古遺址、古建筑的保護(hù)和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。

豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“兩臺(tái)一報(bào)”、機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物，加大時(shí)政熱點(diǎn)、政協(xié)知識(shí)、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻(xiàn)策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請(qǐng)專家學(xué)者授課，進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和遵法守法意識(shí)。搭建服務(wù)委員的活動(dòng)載體，建成x個(gè)“委員之家”，開展形式多樣的活動(dòng)，為委員知情獻(xiàn)計(jì)創(chuàng)造了條件。

為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動(dòng)，邀請(qǐng)部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒?dòng)，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。

加大政協(xié)宣傳報(bào)道工作，制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響力?！度嗣裾f(xié)報(bào)》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報(bào)道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期，《政協(xié)工作簡訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號(hào)，及時(shí)刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識(shí)，提升委員履職能力和水平。

（七）加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開兩級(jí)黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實(shí)。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實(shí)《中國******重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作，加大對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。

機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強(qiáng)化支委職責(zé)，突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，嚴(yán)格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話等形式，教育機(jī)關(guān)干部講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、守規(guī)矩，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，踐行“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。

“十四五”時(shí)期政協(xié)工作總體要求是：堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實(shí)***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識(shí)雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）深化理論武裝，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

全面加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，推動(dòng)主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會(huì)專題學(xué)習(xí)，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí)，突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅(jiān)定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會(huì)功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專門委員會(huì)黨支部的管理，做到“黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋”。

（二）完善協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商議政成效。

堅(jiān)持把協(xié)商放在重要位置，落實(shí)好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)，開展專題協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實(shí)調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會(huì)，推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）突出平臺(tái)建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。

搭建好協(xié)商平臺(tái)，以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請(qǐng)上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會(huì)各界搭建協(xié)商平臺(tái)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)，解決基層的實(shí)際問題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制，健全知情明政機(jī)制，建立協(xié)商反饋機(jī)制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會(huì)展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對(duì)面”協(xié)商和委員進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實(shí)地協(xié)商，積極推進(jìn)“協(xié)商在一線”活動(dòng)，強(qiáng)化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會(huì)參與的氛圍。

（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識(shí)。

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，通過深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界共識(shí)，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極力量和因素，增進(jìn)思想認(rèn)同，匯聚強(qiáng)大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動(dòng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，深入一線開展調(diào)研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵(lì)民主黨派、人民團(tuán)體以組織名義提出精品提案、進(jìn)行會(huì)議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺(tái)上的整體作用。

（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。

深化能力建設(shè)，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質(zhì)，確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強(qiáng)化委員意識(shí)，堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，打造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)保障服務(wù)作用，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值。全面提升干部能力素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理解領(lǐng)會(huì)力、履職創(chuàng)新力、落實(shí)執(zhí)行力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，推動(dòng)政協(xié)工作在“十四五”時(shí)期再上新臺(tái)階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇七

“十三五”期間，縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的協(xié)作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）工業(yè)方面。

1.主要成效。

（1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；

**年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；

**年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；

2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5?！笆濉逼陂g，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)除**年因鋁廠停產(chǎn)負(fù)增長外，一直保持穩(wěn)定增長，正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

（2）能源運(yùn)行調(diào)度?；痣姡?*年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時(shí)。風(fēng)電：已建成風(fēng)電項(xiàng)目共4家，即白馬山風(fēng)電場、花壩風(fēng)電場、坡渡風(fēng)電場和白馬山二期風(fēng)電場，裝機(jī)144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時(shí)。正在建設(shè)的風(fēng)電場4家，即黃蓮壩風(fēng)電場、茅龍風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場和大頂山風(fēng)電場，計(jì)劃裝機(jī)19.35mw。

（3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設(shè)煤礦6處，產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處，產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺(tái)，共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處，全部生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。截止2020年底，預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計(jì)達(dá)26處。截止目前，正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)全部為二級(jí)。

（4）**年，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值完成60.9億元，2020年全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值市下目標(biāo)為138億元，截至8月，已完成86.68億，預(yù)計(jì)今年將完成138億元目標(biāo)，目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人，截至目前已完成民營投資累計(jì)35.13億元，累計(jì)新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略中主體地位凸顯。

2.工作措施。

（1）“十三五”以來，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進(jìn)以央企中電建、中廣核為代表的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè)，并如期實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團(tuán)“退城進(jìn)園”機(jī)遇，有序推進(jìn)遵鈦集團(tuán)整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實(shí)現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動(dòng)。四是積極推進(jìn)煤礦擴(kuò)能技改建設(shè)。五是加大大頂山風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場、黃蓮壩風(fēng)電場、白馬山二期風(fēng)電場建設(shè)力度，確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬平方米，引進(jìn)入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強(qiáng)食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。

三是對(duì)第三方施工點(diǎn)嚴(yán)格管理，每日檢查一次；

四是嚴(yán)格監(jiān)督巡線員日常管理，要求巡線員每日對(duì)管道巡查一次，三級(jí)高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進(jìn)行零匯報(bào)。

（3）培育支柱企業(yè)。我縣堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，毫不動(dòng)搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng)，構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟(jì)的支撐骨架，同時(shí)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團(tuán)、森航集團(tuán)等一批極具潛力的骨干民營企業(yè)，為壯大我縣民營經(jīng)濟(jì)總量做出了積極貢獻(xiàn)。

（4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對(duì)我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象，近年來，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極爭取，成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè)，政府加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè)，并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設(shè)施，為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。

（5）“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊(cè)登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、拉動(dòng)就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競爭力較弱，為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實(shí)力，鼓勵(lì)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動(dòng)、商業(yè)模式等方面實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務(wù)，鼓勵(lì)小微企業(yè)主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套，圍繞核心能力，結(jié)合地方特色，形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)，不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

（6）切實(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全，有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實(shí)，組建工作專班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）商務(wù)方面。

1.主要成效。

（1）“十三五”期間，共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)154億元，年均增長10%，社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新（遷）建加油站8個(gè)、加氣站1個(gè)，準(zhǔn)備開工建設(shè)的加油、加氣站的8個(gè)，原址改造12個(gè)，投資總額8500萬元。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，新建專業(yè)市場2個(gè)，綜合市場1個(gè)，新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟(jì)成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)，基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。

（2）網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元，年均增長75%左右?，F(xiàn)有大型電商平臺(tái)店鋪158家，自建平臺(tái)47家。

2.工作措施。

每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動(dòng)，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實(shí)行“品牌營銷”戰(zhàn)略，在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護(hù)下，進(jìn)一步抓好中國馳名商標(biāo)、貴州老字號(hào)等品牌的申報(bào)，重點(diǎn)打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學(xué)會(huì)暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和培育，扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實(shí)力的企業(yè)。

（2）強(qiáng)化成品油市場管理，確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉敝?，為規(guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專人負(fù)責(zé)，在全縣范圍內(nèi)調(diào)研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報(bào)批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報(bào)。在“十三五”期間報(bào)批了3個(gè)加油站，擬建的加油、加氣站的5個(gè)，加油、加氣站布局合理，建設(shè)符合要求。二是強(qiáng)化制度管理。為確保成品油市場的有序進(jìn)行，對(duì)成品油市場的管理強(qiáng)度加大。三是搞好服務(wù)，切實(shí)解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項(xiàng)申報(bào)工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報(bào)資料上百種，完成加油站改擴(kuò)建工作12個(gè)，新建加油站峻工驗(yàn)收8個(gè)。四是強(qiáng)化安全，落到實(shí)處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次，專項(xiàng)檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見500條以上，均要求限期整改。

（3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場建設(shè)。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達(dá)購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個(gè)體。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個(gè)，全面激活我縣農(nóng)村市場，著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)。

（4）開展疫情防控，保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng)，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，并按預(yù)案要求開展工作。為加強(qiáng)生活必需品物資監(jiān)測，商貿(mào)超市進(jìn)行了每日監(jiān)測，并將物資監(jiān)測每日結(jié)果上報(bào)縣政府、市商務(wù)局，累計(jì)上報(bào)生活物資監(jiān)測相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資，保障商貿(mào)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門，幫助企業(yè)采購防疫物資，共計(jì)幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個(gè)，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)營，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時(shí)復(fù)工營業(yè)。同時(shí)對(duì)限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營情況進(jìn)行日監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果每日上報(bào)縣政府、市商務(wù)局。

（5）發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟(jì)。代縣政府起草了《**縣促進(jìn)夜間消費(fèi)實(shí)施方案》，協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個(gè)、燒烤夜市攤位79個(gè)、夜間休閑茶攤114個(gè)、小吃攤位90個(gè)，有效帶動(dòng)了748人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中：精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮，助推了市場經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)步發(fā)展。

冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫建設(shè)共52個(gè)，全縣購置冷藏車共計(jì)18輛，其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。

（三）縣屬國有企業(yè)方面。

1.主要成效。

剩余各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)。

2.工作措施。

（1）以融資為重點(diǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團(tuán)公司成立以來，實(shí)現(xiàn)融資（含銀行借貸）金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，針對(duì)還本付息，目前各集團(tuán)公司已分別擬定了化解措施，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。

（2）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，公司實(shí)力不斷壯大。各集團(tuán)公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標(biāo)、以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為目的”的理念。全力爭引項(xiàng)目，公司積極對(duì)接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門，同時(shí)到外縣、外省開拓發(fā)展，實(shí)體項(xiàng)目快速增加，公司成功實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。

（一）工業(yè)方面。

1.工作目標(biāo)。

在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲(chǔ)存優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)“中國天眼”**觀測站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)業(yè)，把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計(jì)算、儲(chǔ)存、運(yùn)用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”，帶動(dòng)**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）新建正安至習(xí)水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬立方；

新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；

新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，日處理生活垃圾500噸；

新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?0公里，新增覆蓋居民用戶約3萬戶；

新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施，全縣形成新能源汽車充電站站點(diǎn)網(wǎng)，覆蓋全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）“十四五”期間，按照《關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類處置促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號(hào)）鼓勵(lì)煤礦做大做強(qiáng)，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。

（4）“十四五”期間，將建立和完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與政策法規(guī)體系，改善民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給體系。

2.工作措施。

在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。

（2）把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手，加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)和儲(chǔ)備。

（3）明確專人對(duì)接省、市相關(guān)部門，幫助煤礦企業(yè)辦理擴(kuò)能技改手續(xù)；

加大招商引資力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。

（4）按照工業(yè)“退城進(jìn)園、劃行歸市”的原則，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，集中治理污染問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，成為規(guī)模以上企業(yè)。

（5）切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作，大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開閘放水”，扶持做大做強(qiáng)一批中小企業(yè)。

（二）商務(wù)方面。

1.工作目標(biāo)。

（1）“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)240億元，年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年，成品油、二手車、典當(dāng)行等市場管理規(guī)范有序。

“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷提高，電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，新零售為代表的消費(fèi)模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)，時(shí)尚消費(fèi)等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。

2.工作措施。

（1）制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期，車輛擁有量預(yù)計(jì)年增長10%，成品油銷售量預(yù)計(jì)年增長10%?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。

（2）制定**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并啟動(dòng)規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強(qiáng)，原有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不再合理，為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃，并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè)，不盲目建設(shè)。

（3）積極培育市場，促進(jìn)商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時(shí)，結(jié)合我縣縣情，重點(diǎn)走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場，全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3～4家集貿(mào)市場，在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級(jí)市場，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。

（4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務(wù)平臺(tái)合作開發(fā)，支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化，增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年，力爭打造1個(gè)年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺(tái)，打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。

（三）縣屬國有企業(yè)方面。

1.工作目標(biāo)。

新增融資授信40億元/年（含展期），力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元/年；

固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年；

財(cái)務(wù)一般性支出同比減少10%。重點(diǎn)目標(biāo)是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。

（2）“十四五”期間，根據(jù)縣委縣政府的安排部署，集團(tuán)公司將加快推進(jìn)幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“健康**”戰(zhàn)略?？h屬國企將立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化布局，開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔(dān)保、能源開采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強(qiáng)化”推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

2.工作措施。

二期工程項(xiàng)目總投資為103506.4萬元；

三期工程項(xiàng)目總投資75648.61萬元；

四期工程項(xiàng)目總投資25150.30萬元。本項(xiàng)目共分四期，計(jì)劃總投入資金229832.61萬元，完成國家儲(chǔ)備林建設(shè)面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（一）工業(yè)方面。

1.工作目標(biāo)。

（1）加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設(shè)；

推動(dòng)煤與瓦斯突出礦井全部實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電；

全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機(jī)械化改造，確保投產(chǎn)時(shí)同步實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機(jī)械化開采。

（2）到2021年，民營經(jīng)濟(jì)增加指標(biāo)到達(dá)139億，民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用更加明顯。

2.工作措施。

（1）加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化長輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；

按照上級(jí)要求，積極開展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。

引進(jìn)專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術(shù)人員，有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。

（3）結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實(shí)現(xiàn)一個(gè)集約化、規(guī)模化、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。

（二）商務(wù)方面。

1.工作目標(biāo)。

（1）預(yù)計(jì)2021年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40億元，同期增長10%，社零入庫企業(yè)預(yù)計(jì)完成8戶，加油站建設(shè)完成2個(gè)。

（2）到2021年，全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2億元，年均增速45%以上。

2.工作措施。

（1）緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對(duì)我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進(jìn)行大檢查，落實(shí)安全三年行動(dòng)方案，確保我科室負(fù)責(zé)的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)能力。

（2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點(diǎn)場所落實(shí)體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。

（3）向上爭取5家貴州老字號(hào)名額，并積極做好獲得“貴州老字號(hào)”榮譽(yù)企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護(hù)品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌，爭取打造一批有**特色的老字號(hào)企業(yè)。

（4）繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類促銷活動(dòng)，以促進(jìn)消費(fèi)來刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在促進(jìn)電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動(dòng)作用，積極建設(shè)誠信、安全的電子商務(wù)支撐體系，推動(dòng)我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（6）推進(jìn)電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)流通。同時(shí)，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”模式。

通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學(xué)府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對(duì)三八河和北城區(qū)景觀河進(jìn)行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。

（二）突出重點(diǎn)，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。

十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目30個(gè)，累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶，完成房屋征收面積近400萬平方米，建成安置房小區(qū)約30個(gè)，總計(jì)近3萬套，累計(jì)完成回遷安置約3萬套。其中2號(hào)、3號(hào)、12號(hào)、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及1號(hào)棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進(jìn)行回遷安置。張洪、垓下、老客運(yùn)站、老印刷廠、五里井、17號(hào)二期等項(xiàng)目征遷工作已完成。

（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。

一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（皖政〔**〕1號(hào)）要求，針對(duì)深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》，對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進(jìn)城購房10000余套，面積約110萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺(tái)階，截至目前，共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?！笆濉币詠?，住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn)，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點(diǎn)對(duì)象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標(biāo)，因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化兜底措施，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實(shí)開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個(gè)，其中已完成13個(gè)，正在實(shí)施改造的6個(gè)。

（四）房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。

監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約52.6億元，同時(shí)對(duì)匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個(gè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼2052余戶，發(fā)放資金約107萬元。

二、2020年工作情況。

今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。

（一）抓學(xué)習(xí)，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動(dòng)，充分利用黨委會(huì)、黨委理論中心組、局大例會(huì)等形式，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。

老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。

完成回遷安置1482戶，7.05萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)70.57%。2020年1月，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬平方米。截至目前，全縣12個(gè)樓盤，共成交440套，成交合同價(jià)2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬平方米，有效減少政府征遷臨時(shí)過度成本支出，實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。

（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個(gè)村居，約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前，共排查問題500個(gè)，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)189戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼211戶，102456元，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

房地產(chǎn)投資完成63億元，商品房銷售121萬平方米，同比增長5.3%；

三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)6371.79萬元，同比增長12.1%。

發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個(gè)，預(yù)售面積98.95萬平方米。對(duì)全縣56個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查，累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標(biāo)志54處，同時(shí)受理各種投訴400余次，回復(fù)率達(dá)100%。

（一）基本思路。

以十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。

一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動(dòng)實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場項(xiàng)目，讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（三）擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。

一是啟動(dòng)實(shí)施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個(gè)老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個(gè)老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資約147億元。二是啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)18個(gè)老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個(gè)，確保十四五期間全部完成。

四、2021年工作任務(wù)。

三是堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

（二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動(dòng)建筑市場健康有序發(fā)展，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺(tái)，利用科技手段，實(shí)施科學(xué)管理。加大對(duì)施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價(jià)為主要目標(biāo)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。

（四）強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，簽署書面承諾書，對(duì)受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)，符合上級(jí)規(guī)定的要求。

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)上級(jí)黨委政府各項(xiàng)決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì)，在縣委縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣齊心協(xié)力抓落實(shí)，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅(jiān)的作用進(jìn)一步彰顯。

“十三五”時(shí)期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制各項(xiàng)改革有序推進(jìn)，服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強(qiáng)，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)如期完成。

“十三五”以來，政府投資43869.09萬元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴(kuò)建94所村級(jí)衛(wèi)生室。引進(jìn)民間資本20000萬元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，招錄醫(yī)務(wù)人員350人，進(jìn)修培訓(xùn)450人次。分級(jí)診療制度建設(shè)有序推進(jìn)，全民健康信息化建設(shè)逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。

國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全縣推開，出生缺陷綜合防治不斷推進(jìn)；

落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，關(guān)愛計(jì)劃生育家庭等。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65元，服務(wù)內(nèi)容增加到14項(xiàng)。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴(yán)重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展。縣中醫(yī)院提檔升級(jí)，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，服務(wù)能力明顯提升。新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。

信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉，為解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難問題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了群眾滿意度和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。

二、“十四五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置。群眾對(duì)美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機(jī)遇。

全面兩孩政策實(shí)施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴(yán)重；

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；

重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；

這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高，服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進(jìn)一步破解深層次的體制機(jī)制矛盾。

三、“十四五”時(shí)期主要任務(wù)。

（一）強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

1．鞏固和完善國家藥物政策。

推進(jìn)特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測預(yù)警；

抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理，保證國家基本藥物制度順利實(shí)施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大縣級(jí)經(jīng)費(fèi)保障，按照政策要求配齊配足縣級(jí)經(jīng)費(fèi)。

2.均衡推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，逐年增加縣級(jí)財(cái)政預(yù)算；

3．完善村衛(wèi)生室管理。

合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置，對(duì)人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時(shí)結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。

爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計(jì)劃，一個(gè)行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)退養(yǎng)老機(jī)制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn)，對(duì)承擔(dān)國家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（二）注重重大疾病防控。

1.強(qiáng)化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動(dòng)學(xué)習(xí)健康科普知識(shí)、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、踐行健康生活行為，從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質(zhì)量。

2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標(biāo)的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對(duì)患者自我健康管理進(jìn)行指導(dǎo)，充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，提高管理效果。

廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；

加強(qiáng)疫情監(jiān)測，對(duì)高危人群進(jìn)行行為干預(yù)，貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人，嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理，認(rèn)真組織實(shí)施結(jié)核病防治項(xiàng)目。計(jì)劃免疫。繼續(xù)實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，實(shí)行入托入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。開展計(jì)劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時(shí)接種率分別達(dá)到95%和90%以上，保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨(dú)立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運(yùn)型救護(hù)車。進(jìn)一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍，規(guī)范監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)，形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊(duì)人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。

4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專業(yè)人員培訓(xùn)，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（三）推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)。

發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷完善工作機(jī)制個(gè)創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作。

1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實(shí)保障飲用水安全，完成縣域內(nèi)廁所無害化建設(shè)改造，科學(xué)預(yù)防控制病媒生物，廣泛開展"除四害"活動(dòng)。

2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn);推進(jìn)全民健身活動(dòng);落實(shí)控?zé)煷胧?，全面推行公共場所禁煙?/p>

3.推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級(jí)文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國家級(jí)、省市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平;改革創(chuàng)新動(dòng)員群眾的方式方法;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全愛國衛(wèi)生組織體系。

（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。

1.工作目標(biāo)。

孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；

5歲以下兒童死亡率9‰以下；

0-6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)50%以上；

5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。

2.重點(diǎn)工作。

三是縣直醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5-10個(gè)以上兒科領(lǐng)域市級(jí)重點(diǎn)專科；

五是縣級(jí)所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)母嬰健康保障。嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，促進(jìn)自然分娩推廣無痛分娩技術(shù)，努力降低剖宮產(chǎn)率，指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時(shí)采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設(shè)母嬰室。開展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武，進(jìn)一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評(píng)審制度。

婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)到位。以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為契機(jī)，繼續(xù)做好葉酸增補(bǔ)，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達(dá)到90%以上，乳腺癌早診率達(dá)60%以上，對(duì)新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補(bǔ)償。

（五）促進(jìn)家庭健康發(fā)展。

1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對(duì)老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護(hù)理登門服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理技術(shù)，積極推進(jìn)養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè)，配套完善接待體驗(yàn)、康復(fù)區(qū)、半失能護(hù)理中心、住院部等建設(shè)，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。

2.落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，關(guān)愛特殊家庭。

（六）提升醫(yī)療服務(wù)水平。

每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.50人，每千常住人口護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。使縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級(jí)衛(wèi)生室都達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

弘揚(yáng)民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過程。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè)，提高管理水平，突出?？铺厣?，到2025年具備8-10個(gè)特色?？啤＜訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級(jí)廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù)，到2025年每個(gè)村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè)，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)。

1.推進(jìn)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)，到2025年，建設(shè)職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動(dòng)監(jiān)督設(shè)備，按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。

2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實(shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、積極預(yù)防、控制嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復(fù)站，村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo)，縣人民醫(yī)院裝備移動(dòng)式體檢車，加強(qiáng)塵肺病的診治康復(fù)能力，實(shí)施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點(diǎn)（鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)區(qū)域，塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，村級(jí)設(shè)立塵肺病康復(fù)點(diǎn)、配備制氧機(jī)等設(shè)備。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞國家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。

2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專家樓和教學(xué)醫(yī)院學(xué)生公租房。

3.完善緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，提升縣級(jí)急救能力。

4.按照《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范建設(shè)縣級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。

5.完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。

6.實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。

7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲(chǔ)存和處置點(diǎn)。

8.實(shí)施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項(xiàng)目。

9.建設(shè)2個(gè)醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目。

10.**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化提升建設(shè)項(xiàng)目。

（十）加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。

1.繼續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔**〕22號(hào)）要求，制定遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、質(zhì)量評(píng)價(jià)等，規(guī)范和提升我縣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平，進(jìn)一步將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級(jí)，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。

2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his、電子病歷、檢驗(yàn)、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)加快各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息平臺(tái)建設(shè)，達(dá)到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。

3.完成全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎(chǔ)，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺(tái)，對(duì)接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋，為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。

4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（等保2.0標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)。

5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標(biāo)，努力建立制度健全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套、指標(biāo)系統(tǒng)完整、方法科學(xué)多樣、手段先進(jìn)、管理依法嚴(yán)格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度方法體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。

（十一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇八

工作規(guī)劃。

（一）主要工作成績。

2016年以來，我局在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，公安工作成績斐然。五年來，共接報(bào)警000000起，破獲刑事案件00000起，刑拘0000人，抓獲各類網(wǎng)上逃犯0000人，強(qiáng)戒0000人，查處行政案件00000起，行政拘留人數(shù)累計(jì)突破0萬人。群眾安全感與滿意度連年攀升，2020年分別躍升至全省第00位和00位，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。

11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。（略）。

22、為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)。出動(dòng)警力0000余人，同步對(duì)人民密集等重點(diǎn)部位進(jìn)行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測，共檢查車輛0000輛，檢查人員000人次。召集三大通信運(yùn)營商以號(hào)找人、數(shù)據(jù)查人，將上級(jí)提供的000多個(gè)號(hào)碼全面核查到位。加大對(duì)涉疫違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，查處刑事案件00起，刑拘00人，查處行政案件000起，行政拘留000人。

33、掃黑除惡斗爭碩果累累。辦結(jié)各類涉黑惡舉報(bào)線索0000條，摧毀黑社會(huì)性質(zhì)組織0個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)0個(gè)、惡勢力團(tuán)伙00個(gè)。破獲刑事案件000起，抓獲0000人，凍結(jié)查封約0000億元（含135套房產(chǎn)估值），移送腐敗線索00條，立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙，破獲各類案件00起，抓獲00人，工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣，掃黑除惡“xx經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣。

44、深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪合成作戰(zhàn)中心，開展“xxxx”等專項(xiàng)行動(dòng)，抓獲、懲戒xxxx人，破獲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件xxxx起，凍結(jié)涉案金額xxxx余萬元，為群眾挽損xxxx余萬元，預(yù)警xxx條。

55、禁毒人民戰(zhàn)爭成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手，推行“逢嫌必檢”機(jī)制，開展禁毒“雙百”緝毒會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng)，偵破公安部毒品目標(biāo)案件x起和省公安廳目標(biāo)案件x起，查處xxxx人。

事案件xxxx起，刑拘xxx人，治安拘留xxx人，打掉各類盜竊團(tuán)伙xx個(gè)。先后對(duì)xx個(gè)大村莊進(jìn)行集中亂點(diǎn)整治，打擊處理xxx余人。現(xiàn)行命案xxx起全部偵破，破獲xxx起命案積案，抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開展安全隱患大排查，加大對(duì)重點(diǎn)場所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開展“打非治違”等整治行動(dòng)，查處各類交通違法行為xxx萬余起。20xx年，我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)，成立以來，破獲案件xx起，刑拘xx人，行政拘留xx人。

視頻點(diǎn)xxxx個(gè)，“地網(wǎng)”探頭覆蓋率達(dá)xx%。

88、優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”“千警進(jìn)千村”“千警聯(lián)千企”等活動(dòng)，走訪宣傳群眾數(shù)十萬人次，掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)xxx家。扎實(shí)開展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)，建立警民聯(lián)系群xxxx余個(gè)。深化“放管服”改革，落實(shí)便民利民舉措，打造“智慧戶籍窗口”。嚴(yán)厲打擊涉企類違法犯罪，開展“xx”、xxx等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲涉企案件xx起，抓獲xx人。

99、鍛造人民放心公安隊(duì)伍。牢牢把握從嚴(yán)治警這個(gè)根本，實(shí)行一網(wǎng)考、“釘釘”績效考核，先后舉辦民警手槍應(yīng)用射擊培訓(xùn)班xx期以及全警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班xx期，實(shí)現(xiàn)全警覆蓋。五年來，我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個(gè)人嘉獎(jiǎng)xxx人次，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進(jìn)典型。

（二）存在的問題及原因。

11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。

33、信息技術(shù)手段落后。

44、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（一）工作思路。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作，認(rèn)真貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議和公安工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市“xxx”的目標(biāo)定位，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升維護(hù)全市社會(huì)政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平，為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

創(chuàng)新工作舉措和方法，進(jìn)一步提高維護(hù)國家安全、駕馭社會(huì)治安局勢、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的能力，建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮調(diào)度和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效，信息化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。

（三）工作任務(wù)和措施。

一是著力在提升安全感滿意度上贏得新口碑。重點(diǎn)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財(cái)性犯罪打擊力度，著重挽回群眾損失。

加大黃賭毒整治力度，對(duì)群眾高度關(guān)注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線索深挖細(xì)查，及時(shí)打擊整治。進(jìn)一步深化“放管服”改革，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開展形式多樣的警民互動(dòng)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)警情回訪制度。提升安全監(jiān)管合力，扎實(shí)開展安全隱患大排查，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故。

二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求，充分運(yùn)用智慧公安和大數(shù)據(jù)，打造新型情指中心。加快雪亮工程建設(shè)，加大科技設(shè)備投入，充分保障信息化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步整合警力資源、細(xì)化巡控網(wǎng)格、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)控，最大限度囤警街面，提升巡控質(zhì)效。探索開展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)智慧小區(qū)、智慧單位建設(shè)，配齊社會(huì)治安輔助力量，建立輔助人員工資長效增長和激勵(lì)機(jī)制。

加入駐村輔警工作。

，形成制度管人管事的良好工作格局。進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制，突出群眾。

安全。

感滿意度測評(píng)結(jié)果應(yīng)用。大力開展基層所隊(duì)崗位練兵、技能比武、體能達(dá)標(biāo)等活動(dòng)，全面提升一線民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能，充分保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和心理健康，使民警最大限度釋放。

工作。

積極性和創(chuàng)造性。

三、對(duì)市政府的意見建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)水平。

二是加大基層經(jīng)費(fèi)保障。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

2015年脫貧x戶x人；

2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；

2017年脫貧x戶，x人；

2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；

加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人，x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè)，每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。

一、指導(dǎo)思想。

x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。

——地方財(cái)政收入年均增長x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元；

農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；

以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；

進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十

“十二五”時(shí)期是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的五年。2011年以來，鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作簡要總結(jié)如下：

一、過去五年，我們堅(jiān)持以開發(fā)建設(shè)為中心，舉全鎮(zhèn)之力，全力保障大工程項(xiàng)目開工建設(shè)。

十二五期間，是我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的黃金時(shí)期，鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把服務(wù)開發(fā)建設(shè)作為重中之重工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署，將市、區(qū)重大工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)好、落實(shí)好、踐行好。五年來，相繼落戶了疏港高速、疏港高速連接線、光大垃圾焚燒發(fā)電一期二期、固廢二期、中營風(fēng)能、梅山水道北堤工程、白洋線南支線、千和環(huán)保、中海油lng冷能空分項(xiàng)目、峙頭機(jī)制砂、蝦臘二期礦產(chǎn)開發(fā)、山防小門高山移民等大小項(xiàng)目30多個(gè)。與上述項(xiàng)目配套，簽訂征地協(xié)議122個(gè)，征用土地1772畝，遷移墳?zāi)?96座，并及時(shí)做好勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放工作。五年來，共簽訂拆遷協(xié)議1023戶，拆遷面積達(dá)206817平方米。安置工作也取得喜人成績，完成了華峙老年房建設(shè)、東香茗園二期和峰南社區(qū)，順利完成1052多戶拆遷戶安置工作，正在司沿大岙片區(qū)安置長坑、小屯老年房。另外，保證大工程用電需要，投資了3億元的220kv穿山變共架設(shè)8條進(jìn)出線路，共涉及10個(gè)村的165只塔基的政策處理，lng管線一期工程建成，正在建設(shè)馬盤至大榭的lng二期工程，鎮(zhèn)涉及7個(gè)村的政策處理。總之，鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)工作以項(xiàng)目為抓手，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。

二、過去五年，我們堅(jiān)持以招商引資為抓手，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

五年來，全鎮(zhèn)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，拓寬思路，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)抓好招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2011年以來，累計(jì)新增企業(yè)318家。其中注冊(cè)資金1000萬以上企業(yè)22家，100萬以上企業(yè)201家；累計(jì)完成工業(yè)增加值4.5億元。其中，2015年預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值72億元，工業(yè)銷售收入72.5億元；預(yù)計(jì)完成正常性企業(yè)稅收10410.4萬元，完成考核目標(biāo)的109.2%；新增三產(chǎn)稅收2145.04萬，完成考核目標(biāo)的268.13%。

積極培育重點(diǎn)企業(yè)，明確規(guī)模以上企業(yè)和苗子型企業(yè)牽頭責(zé)任人，通過領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)企業(yè)，在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對(duì)性的對(duì)接服務(wù)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全面摸排區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)，盤活土地資源，著力引進(jìn)稅源型三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。充分發(fā)揮會(huì)員企業(yè)的作用，全力開展“以商引商”活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升鎮(zhèn)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。推動(dòng)企業(yè)在上市、專利、品牌上尋求突破，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快藍(lán)潤科技、永港物流、永發(fā)集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)上市步伐，力爭鎮(zhèn)域企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，努力使真正成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。

五年來，通過積極落實(shí)農(nóng)業(yè)政策，重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、涉農(nóng)安全、農(nóng)業(yè)信息等方面都有了良好成效。其中：

完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：投入4000萬元，對(duì)全鎮(zhèn)8座小型水庫、10座屋頂山塘、20座鎮(zhèn)級(jí)山塘進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固，投入2300萬元，在上陽片沿梅山水道安裝6座強(qiáng)排泵站，投入2900萬元對(duì)西大河進(jìn)行開挖拓寬并安裝配套泵閘，投入2.3億元對(duì)郭巨峙南區(qū)域進(jìn)行圍墾，包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘，投入2000萬元治水強(qiáng)基專項(xiàng)費(fèi)用，包括5條生態(tài)河道建設(shè)及50公里河道清淤，投入800萬元對(duì)2條溪坑進(jìn)行小流域治理，投入600萬元完成3條長5公里農(nóng)村公路建設(shè)，完成800多畝低山緩坡造地項(xiàng)目。

開展示范創(chuàng)建：實(shí)施了小門、門浦、尖嶺岙3個(gè)村新農(nóng)村示范村建設(shè)，陽東、上陽、下陽3個(gè)村新農(nóng)村中心村建設(shè)，新峰、司沿、官莊、大涂塘等18個(gè)村新農(nóng)村合格村建設(shè)；福民、南門等23個(gè)村通過xx區(qū)“十村示范，百村整治”環(huán)境整治工程考核驗(yàn)收。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：建成名陽農(nóng)莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽東農(nóng)業(yè)精品園；形成以日華農(nóng)業(yè)、石山禽業(yè)、林益豐養(yǎng)殖場、太禾養(yǎng)殖場等特色養(yǎng)殖基地；建成3+x綜合服務(wù)體系的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，榮獲市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)貼息補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，整合資源，重品牌抓質(zhì)量安全監(jiān)管，成立合作社聯(lián)合社，主推“品禾”農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展直銷配送。

農(nóng)村集體“三資”管理：出臺(tái)《關(guān)于鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施預(yù)審的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同的監(jiān)督管理；開展各類農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督；出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支管理的實(shí)施意見》，開展財(cái)務(wù)公開和清風(fēng)督查；成功創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，規(guī)范和做好農(nóng)村集體“三資”管理。

四、過去五年，我們堅(jiān)持以創(chuàng)建平安和諧社會(huì)為目標(biāo)，多管齊下，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)著力于夯實(shí)社會(huì)服務(wù)管理基礎(chǔ)，建立并完善各類工作機(jī)制，平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作扎實(shí)推進(jìn)。以鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺(tái)構(gòu)筑起人防、技防、物防相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。五年來累計(jì)投入350萬元完成了覆蓋面達(dá)到90%的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和“戶戶聯(lián)防”工程，目前戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防、村企聯(lián)防覆蓋面已達(dá)到98%。實(shí)施不穩(wěn)定因素排查和領(lǐng)導(dǎo)包案分工化解責(zé)任制，做到發(fā)現(xiàn)立足于“早”，化解立足于“小”，目標(biāo)著力于“解”，高標(biāo)準(zhǔn)做好維穩(wěn)工作，受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩(wěn)控。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管控，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，各類刑事案件有了明顯下降，五年來平均每年發(fā)案率下降7.0%，有效遏制了違法犯罪活動(dòng)，確保了社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。

五、過去五年，我們堅(jiān)持以民生服務(wù)為目標(biāo)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

城鎮(zhèn)功能日趨完善。過去五年，我們加大鎮(zhèn)財(cái)政投入力度，加快實(shí)施了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，順利建成了強(qiáng)峰路、海發(fā)路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設(shè)，使城區(qū)中心片區(qū)交通狀況有了較大變化，城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成；完成了污水處理廠、峰城路、安泰路、門浦安置地塊、小門工業(yè)區(qū)、強(qiáng)峰路等污水管網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)污水處理系統(tǒng)已基本成形；大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水建設(shè)，完成官莊村、陽東村、雙岙村、村、新峰村、司沿村、城鎮(zhèn)區(qū)域、郭巨片區(qū)農(nóng)村生活污水，下陽村、謝家岙村、勤山村、上陽村1期等農(nóng)村生活污水也相繼開工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)為民工程建設(shè)，全面完成鎮(zhèn)二次水改工程、垃圾中轉(zhuǎn)站工程、郭巨公交車站工程、郭巨影劇院維修工程、峰xx區(qū)老小區(qū)改造、鎮(zhèn)球場工程、鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心a、b區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)政府西側(cè)地塊景觀綠化工程、門浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質(zhì)及美化了城區(qū)的市容市貌。

社會(huì)事務(wù)工作有效展開。積極開展文體活動(dòng)，創(chuàng)新載體，打造特色文化。五年來共組織開展海享文化演出450多場次，開展大型廣場文藝40多場次，開展全民體育活動(dòng)及單項(xiàng)比賽220多次，并積極開展各類文化創(chuàng)作，區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)民間文化得到有效的保護(hù)和傳承，極大豐富了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的文化體育生活。鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、影劇院、圖書館和社區(qū)、村等一大批文化體育設(shè)施相繼落成投入使用。先后獲得省文化強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、市公共文化示范區(qū)等稱號(hào)。按照“全面做好人口工作”的總體要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、推進(jìn)人口發(fā)展真正融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以促進(jìn)家庭幸福為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理，加快人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型。投入5000多萬元對(duì)郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽幼兒園、郭巨學(xué)校等7所校園硬件設(shè)施進(jìn)行新建、修建和教學(xué)設(shè)備投入，極大改善了辦學(xué)條件。義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育等實(shí)現(xiàn)教育均等化發(fā)展。同時(shí)以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)和“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)”為契機(jī)，全面開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治和公共衛(wèi)生工作，經(jīng)過努力，已經(jīng)通過xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)。

社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。過去五年，我們始終堅(jiān)持民生為本，不斷擴(kuò)展和完善公共就業(yè)和社會(huì)保障功能，推動(dòng)服務(wù)功能向基層下移。到今年底，全鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)、30個(gè)行政村已全部建立了社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，基層建站（室）率達(dá)到100%，基層服務(wù)平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成，社會(huì)保障服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。通過建立統(tǒng)一的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺(tái)帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度等標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺(tái)的規(guī)范、高效運(yùn)作。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)救助等各種業(yè)務(wù)，均實(shí)現(xiàn)了便民惠民的“一站式”服務(wù)。

“十二五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標(biāo)的完成有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件。回顧五年來的工作，我們積極應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，在開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是隨著開發(fā)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)，失土農(nóng)民大量增加，如何充分就業(yè)和提高失土農(nóng)民整體素質(zhì)的壓力不斷增大。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱，區(qū)域內(nèi)大項(xiàng)目的稅收不在本鎮(zhèn)產(chǎn)生，使正常性稅收無法得到有效增長。所以憑自己的財(cái)力根本無法實(shí)施大規(guī)模社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和民生工程，包括向各村投入更多的資金進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是少數(shù)干部思想解放的程度仍然不夠高，工作創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)還不強(qiáng)，工作中全盤考慮問題的能力不強(qiáng)，深入基層解決實(shí)際問題的辦法不多，調(diào)動(dòng)干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。對(duì)于以上存在的.這些差距和不足，我們要積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)整改，在不斷謀求新一輪發(fā)展的同時(shí)努力加以解決和克服。

一、總體思路。

全面貫徹落實(shí)十八大以來的各項(xiàng)方針政策，以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線，理性審視形勢，科學(xué)謀劃思路，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，突出加快發(fā)展這一主題，扎實(shí)做好開發(fā)建設(shè)和招商引資，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁；努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)功能更加完善；大力開展和諧社會(huì)建設(shè)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、總體目標(biāo)。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

主動(dòng)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢，加快開發(fā)和利用海洋資源優(yōu)勢，主動(dòng)融入梅山國際海洋生態(tài)科技城的發(fā)展規(guī)劃，著力打造峙南海工裝備產(chǎn)業(yè)園，全面開展稅源招商工作，加快引進(jìn)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)，海洋科技研發(fā)、濱海生態(tài)旅游業(yè)，提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)解決困擾的財(cái)力問題。力爭到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元，財(cái)政一般預(yù)算收入突破3億元。

以峙南、峙北為主線的臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)體系基本形成，成為梅山國際海洋科技生態(tài)城中海洋裝備制造最集中、特色最鮮明的產(chǎn)業(yè)基地，整個(gè)區(qū)域gdp占比全區(qū)20%以上。

（二）進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃。進(jìn)一步明確整個(gè)區(qū)域112平方公里的功能定位和區(qū)域發(fā)展方向，完善城鎮(zhèn)功能，初步建成中心面積超過6平方公里，常住人口達(dá)到8萬人左右的東部中心城區(qū)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入，路網(wǎng)工程進(jìn)一步完善，建成污水處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站、縱橫道路、公共交通、水電供應(yīng)、郵政電訊等一批基礎(chǔ)設(shè)施，集中布置辦公、商業(yè)、文化等各種公共設(shè)施，使城鎮(zhèn)功能更加完善。

3、拆遷安置。加快司沿大岙等安置區(qū)域綜合配套設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)功能，形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、品位較高的住宅區(qū)，讓老百姓安居樂業(yè)。

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為龍頭，建成一批有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%以上。

（三）進(jìn)一步提高群眾生活水平。

1、社會(huì)進(jìn)步：到2020年，人民生活質(zhì)量和生活水平明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.8萬元，老百姓生活更加安定，人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，社會(huì)更加和諧。

2、社會(huì)保障：繼續(xù)完善職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，全面落實(shí)“四位一體”的最低生活保障制度，積極推進(jìn)福利社會(huì)化進(jìn)程，并以增加就業(yè)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)為目的，實(shí)施積極的就業(yè)政策，使社會(huì)保障體系更加完善。

3、社會(huì)事務(wù)：加大投入，強(qiáng)化教育現(xiàn)代化、均等化戰(zhàn)略地位，積極改善辦學(xué)條件。重視發(fā)展社區(qū)教育、成人教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，落實(shí)生育政策，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，增進(jìn)家庭發(fā)展能力，提高公共服務(wù)能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加快郭巨衛(wèi)生院遷建的工作進(jìn)度，加大環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè)，突顯生態(tài)功能和景觀功能，推廣園林式村莊建設(shè)，建成生態(tài)型示范鎮(zhèn)。加大文化體育事業(yè)發(fā)展力度，全面推進(jìn)全民健身示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新載體，打造特色文化。不斷發(fā)展壯大基層文體隊(duì)伍，帶動(dòng)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承。

4、民主法治：推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，實(shí)施綜合治理，全面落實(shí)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制，完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，化解基層矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。擴(kuò)大基層民主，全面推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，更新完善村規(guī)民約。加強(qiáng)法制宣傳和教育，嚴(yán)格依法行政，提高政府依法管理社會(huì)事務(wù)能力。嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，狠剎社會(huì)各種丑陋現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹落實(shí)******視察甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)對(duì)表***決策部署和省市區(qū)工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

2016—2019年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升，逐步形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元，年均增長7％。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位增至426個(gè)，個(gè)體工商戶增至1856余家，中小微企業(yè)總量不斷擴(kuò)張，行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起，特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計(jì)開工建設(shè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，引進(jìn)招商引資項(xiàng)目52個(gè)，招商引資到位資金共計(jì)億元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn)，露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認(rèn)證，xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，累計(jì)建設(shè)土地整治項(xiàng)目6個(gè)，平整土地公頃，修建各類渠道公里，管道公里，田間道路公里，栽植樹木萬株，新增耕地公頃，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴(kuò)大積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，扎實(shí)做好畜禽防疫檢疫工作，畜禽飼養(yǎng)總量累計(jì)達(dá)萬頭（只）。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家，種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達(dá)到158家。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，界定農(nóng)戶成員萬人，整合資產(chǎn)資金億元，發(fā)放股權(quán)證萬冊(cè)，累計(jì)分紅800多萬元。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展，著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，xx村先后榮獲省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號(hào)。

在人居環(huán)境整治方面。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整潔”工程經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，開展全域無垃圾綜合治理，持之以恒改善人居環(huán)境?？茖W(xué)制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設(shè)計(jì)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等方案。采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式，在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū)，建成住宅樓167棟5812套，建成經(jīng)營性資產(chǎn)萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套，鋪裝硬化宅前道路萬平米，xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，xx村生活污水收集處理項(xiàng)目建成使用，改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)清理垃圾近130萬余方，清理農(nóng)村巷道290余條，拆除殘?jiān)珨啾?99宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作，市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

在精神文明方面。堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化陣地、制度和載體建設(shè)，為發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，建成鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所及14個(gè)村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站，組建6支492人志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會(huì)”“新時(shí)代文明實(shí)踐研學(xué)”等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌，新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道，區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評(píng)選表彰活動(dòng)，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，弘揚(yáng)傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動(dòng)移風(fēng)易俗，以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約，大力整治高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣，實(shí)現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成5個(gè)村文化大院維修改造工作，4個(gè)村鄉(xiāng)村大舞臺(tái)提升工作，5個(gè)村體育惠民工程，打造14個(gè)星級(jí)農(nóng)家書屋，建設(shè)52個(gè)體育場地，配套健身路徑434件，全鎮(zhèn)各村文體活動(dòng)設(shè)施配套日益完善。

在社會(huì)事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務(wù)工等方式拓寬增收渠道，全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基本保障制度，累計(jì)發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金億元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率始終保持％和％。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款534萬元，累計(jì)引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬人次，勞務(wù)收入達(dá)億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項(xiàng)目順利完成，翻新擴(kuò)建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，著力完善以村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和村規(guī)民約為核心的“三會(huì)一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作，打造14個(gè)村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)區(qū)域亂點(diǎn)亂象整治等工作，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

二、2020年工作總結(jié)。

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下在堅(jiān)定不移做好疫情防控工作的同時(shí)，按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。

一是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項(xiàng)目23個(gè)，完成投資億元，儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)。向上爭取資金191萬元，招引項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金億元，累計(jì)到位資金億元。xx村棚改項(xiàng)目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè)，xx二期5萬平方米經(jīng)營性資產(chǎn)主體已完工，正在進(jìn)行室外工程，高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a－1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，裕永儲(chǔ)3萬立方冷庫建成使用，xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項(xiàng)目主體工程已完工，xx村舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目平整土地畝，修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目開工建設(shè)，xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通，xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目全面開工。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝，推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)萬頭（口、只）。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)，完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場10家，評(píng)定區(qū)級(jí)合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，迷舍項(xiàng)目主體完工，13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號(hào)，野狐灣景區(qū)累計(jì)接待游客8萬余人次。著力推動(dòng)品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8002人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運(yùn)營。

三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)志愿者、群眾6000人次，出動(dòng)各類機(jī)械700余臺(tái)次，整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)900余處，清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處，清運(yùn)各類垃圾近萬余方。積極推進(jìn)“廁所革命”，改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開展“風(fēng)貌革命”，拆除危舊農(nóng)宅214宗，修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點(diǎn)路段和城中四村管理水平，持續(xù)打造精致城市。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，兌換回收地膜噸。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，鎮(zhèn)村河長累計(jì)巡河274次。

四是文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實(shí)踐半小時(shí)”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講特色品牌，持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時(shí)代文明實(shí)踐品牌建設(shè)，逐步形成可學(xué)習(xí)、可借鑒的新時(shí)代文明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開展關(guān)愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動(dòng)上百場次。大力開展評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、星級(jí)文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評(píng)選等系列主題活動(dòng)，營造比學(xué)趕超良好氛圍。全省深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在金召開，新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道，區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會(huì)一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主，建成鎮(zhèn)級(jí)協(xié)商議事廳，鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進(jìn)“全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和村委會(huì)能力提升，村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，完成xx、xx、xx3個(gè)村省級(jí)“民主法治示范村”創(chuàng)建，著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)調(diào)處各類糾紛440件。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，發(fā)放宣傳彩頁萬余份，開展宣講活動(dòng)29場次。深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，建成公當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看共法律服務(wù)工作室3個(gè)，“七五”普法工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。

六是民生福祉充分保障。

對(duì)照。

“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“3＋1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)％和％。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人三代證更換，便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛和監(jiān)護(hù)力度，特殊群體保障能力不斷提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式，xx村幸福老人互助院開工建設(shè)，全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)政府為民辦實(shí)事各項(xiàng)政策措施，組織4941名農(nóng)村婦女免費(fèi)參加“兩癌”篩查。補(bǔ)錄退役軍人信息657人，核查享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象198人。

三、“十四五”重點(diǎn)。

工作計(jì)劃。

除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè)，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系。十八是不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、2021年重點(diǎn)工作。

計(jì)劃。

2021年，我鎮(zhèn)擬建重大重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃總投資億元。其中：新建項(xiàng)目4個(gè)，總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，概算投資700萬元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目二期工程。概算投資3918萬元，新建6棟多層住宅樓，建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場駱駝養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資800萬元，計(jì)劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬元，配套六期商業(yè)28＃、29＃、30＃、31＃樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期工程。概算投資1200萬元，完成28＃、29＃、30＃、31＃樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資億元，新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街，建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a－2、a－3段，建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運(yùn)動(dòng)休閑園建設(shè)項(xiàng)目。概算投資萬元，規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項(xiàng)目。概算投資650萬元，整治面積公頃，鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲(chǔ)草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資6000萬元，建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間，并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資3800萬元，規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資600萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式羊舍6棟及其功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運(yùn)牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資1300萬元，項(xiàng)目占地7000平方米，新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍3棟及功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

xx等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和x區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)x公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對(duì)xx河和x區(qū)景觀河進(jìn)行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。

（二）突出重點(diǎn)，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。

十三五期間，我局先后投資xx多億元，共啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目xx個(gè)，累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約xx萬戶，完成房屋征收面積近xx萬平方米，建成安置房小區(qū)約xx個(gè)，總計(jì)近xx萬套，累計(jì)完成回遷安置約xx萬套。其中xx等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及xx已順利進(jìn)行回遷安置。xx等項(xiàng)目征遷工作已完成。

（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。

一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》要求，針對(duì)深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《x縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》，對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在x的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進(jìn)城購房xx余套，面積約xx萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺(tái)階，截至目前，共清理垃圾xx萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?！笆濉币詠恚〗ň謱⑥r(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn)，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點(diǎn)對(duì)象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標(biāo)，因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化兜底措施，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)xx戶。四是扎實(shí)開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目xx個(gè)，其中已完成xx個(gè)，正在實(shí)施改造的xx個(gè)。

（四）房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。

“十三五”期間，我縣新建商品房小區(qū)xx個(gè)，總建筑面積xx萬平方米；

監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約x億元，同時(shí)對(duì)xx等xx個(gè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼xx余戶，發(fā)放資金約xx萬元。

二、2020年工作情況。

今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。

（一）抓學(xué)習(xí)，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動(dòng)，充分利用黨委會(huì)、黨委理論中心組、局大例會(huì)等形式，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。

老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。

完成回遷安置xx戶，xx萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)xx%。2020年1月，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《x縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來，共接收檔案xx份，出具房票xx張，房票總金額xx億元，拆遷面積xx萬平方米。截至目前，全縣xx個(gè)樓盤，共成交xx套，成交合同價(jià)xx億元，使用房票xx張，房票金額xx億元，涉及約xx萬平方米，有效減少政府征遷臨時(shí)過度成本支出，實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。

（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個(gè)村居，約xx戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前，共排查問題xx個(gè)，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)xx戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，xx戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼xx戶，xx元，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

房地產(chǎn)投資完成xx億元，商品房銷售xx萬平方米，同比增長xx%；

三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)xx萬元，同比增長xx%。

監(jiān)督組織竣工驗(yàn)收項(xiàng)目xx個(gè)、建筑面積xx萬平方米，竣工合格率xx％；

發(fā)放商品房預(yù)售許可證xx個(gè)，預(yù)售面積xx萬平方米。對(duì)全縣xx個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查，累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等xx余處，施劃消防通道標(biāo)志xx處，同時(shí)受理各種投訴xx余次，回復(fù)率達(dá)xx%。

（一）基本思路。

以十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。

一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動(dòng)實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場項(xiàng)目，讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（三）擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。

一是啟動(dòng)實(shí)施x縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和xx等x個(gè)老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程xx等xx個(gè)老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)xx等xx個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等xx個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資約xx億元。二是啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)xx個(gè)老舊小區(qū)改造，每年改造xx個(gè)，確保十四五期間全部完成。

四、2021年工作任務(wù)。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快征遷進(jìn)度。完成xx等棚戶區(qū)項(xiàng)目征遷工作；

三是堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

（二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動(dòng)建筑市場健康有序發(fā)展，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺(tái)，利用科技手段，實(shí)施科學(xué)管理。加大對(duì)施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價(jià)為主要目標(biāo)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。

（四）強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，簽署書面承諾書，對(duì)受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)，符合上級(jí)規(guī)定的要求。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十三

（一）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開發(fā)非重點(diǎn)區(qū)（縣），全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人，分布在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村。全區(qū)2018年實(shí)現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧，2019年實(shí)現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧，2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù)，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū)，在2020年上半年全省績效指標(biāo)考核摸底評(píng)估中位于12個(gè)組團(tuán)區(qū)第一名。

（二）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)投入約1.24億元，先后實(shí)施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140多個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋。“十三五”期間，我區(qū)每年都通過就業(yè)狀況調(diào)查、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會(huì)、民營企業(yè)專場招聘會(huì)、推送用工信息等措施，大力拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平，增加貧困戶的工資性收入，全區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是，立足本地優(yōu)勢，開展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng)，全區(qū)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2696人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中省外就業(yè)達(dá)424人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。

累計(jì)為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上，以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來，全區(qū)累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生8023人次，發(fā)放資助金456萬余元，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計(jì)969人，發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金145萬余元，做到了教育扶貧政策落實(shí)全覆蓋。三是在安全住房上。累計(jì)為建檔立卡貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房195戶（c級(jí)143戶、d級(jí)52戶），共計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬余元，通過建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制，確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來，每年都對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的跟蹤走訪、精準(zhǔn)對(duì)接，委托第三方具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)363個(gè)行政村的水樣進(jìn)行定期檢測，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。

（四）全區(qū)實(shí)現(xiàn)零返貧零致貧。一是開展結(jié)對(duì)幫扶。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)子、結(jié)親戚、交朋友，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，深化了結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效，提高了貧困戶的滿意度。二是開展消費(fèi)扶貧。集中開了“消費(fèi)扶貧月活動(dòng)”，我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤超市等3個(gè)消費(fèi)扶貧專區(qū)，均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個(gè)，其中，可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個(gè)扶貧產(chǎn)品通過國家扶貧辦審核，線上入駐了消費(fèi)扶貧展銷平臺(tái)，線下入駐了市消費(fèi)扶貧專館。三是開展金融扶貧。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬元，支持70個(gè)貧困戶，通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實(shí)施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，及時(shí)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年，確保低保線始終高于扶貧線。通過精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作，截至目前，累計(jì)將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人，其中，農(nóng)村低保2719人，農(nóng)村特困供養(yǎng)33人，為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購買服務(wù)形式，區(qū)財(cái)政先后拿出613.7萬元，作為防貧保險(xiǎn)金，啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助494戶，累計(jì)發(fā)放防貧救助資金419萬余元。同時(shí)，按照“一幫一”機(jī)制，落實(shí)防貧救助對(duì)象后續(xù)幫扶措施，全區(qū)無一例返貧脫貧現(xiàn)象，真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。

（五）區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的大力指導(dǎo)下，在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下，落實(shí)責(zé)任、大力指導(dǎo)，完善設(shè)施、改造提升，規(guī)范管理、積極籌備，于2017年6月6日至7日順利通過了省民政廳的驗(yàn)收，獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2018年2月5日，市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號(hào)文件精神，分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號(hào)文件，批復(fù)同意上述3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前，全區(qū)共有9個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個(gè)城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，副書記、常委組織部長、主管民政副區(qū)長等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個(gè)工作專班，制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》，通過外出觀摩學(xué)習(xí)，與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討，經(jīng)廣泛征求意見建議，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主城區(qū)新設(shè)立了18個(gè)社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行，添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白，補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。

城鎮(zhèn)低保對(duì)象230戶488人，累計(jì)發(fā)放城市低保資1100余萬元；

農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人，累計(jì)發(fā)放資金4800余萬元。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年（分散）、5700元/人/年（集中）統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其它各類商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，經(jīng)本人申請(qǐng)，對(duì)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計(jì)救助各類困難對(duì)象950人次，救助資金達(dá)480余萬元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項(xiàng)工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會(huì)救助站作用。十三五以來，共救助流浪乞討人員152人次，護(hù)送返鄉(xiāng)123人次，站外托養(yǎng)35人次，協(xié)助站外查詢受助人員100余次，同時(shí)對(duì)因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無著落人員提供住宿，食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。

（七）加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè)，總投資400余萬元，總占地20畝，總建筑面積2000平米，設(shè)計(jì)床位50張，主要提供孤兒與棄嬰、家庭無力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù)，是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過一線督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度，2017年11月份，兒童福利院順利完工，并已投入使用，現(xiàn)有各類院民22人，其中孤棄兒童11人，流浪乞討3人，城市特困8人。二是實(shí)施養(yǎng)老院改造提升。對(duì)永合會(huì)、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升，全部實(shí)現(xiàn)了公辦民營。2020年，在劉營敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前，全區(qū)共有養(yǎng)老院13家，其中公辦養(yǎng)老院1家，公辦民營4家，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范，環(huán)境面貌煥然一新，服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策?！笆濉币詠?，累計(jì)為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前，全區(qū)共有孤兒202名，累計(jì)發(fā)放孤兒救助金1000余萬元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作，列入全區(qū)20項(xiàng)民心工程和10項(xiàng)民生實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工，并于10月份實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前，我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米，總床位100張，總投資157.6萬元，規(guī)劃布局坐北朝南，所有場所均達(dá)到了無障礙設(shè)計(jì)要求，老年人健身場地、休閑娛樂場所配置完備，每個(gè)房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照，室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備，護(hù)理員配備齊全，全院建設(shè)達(dá)到了三星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境，極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。

（一）總體思路。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神，貫徹落實(shí)國家和省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，牢牢守住社會(huì)建設(shè)的底線，緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治，高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程，為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。

（二）主要指標(biāo)。

民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平，民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型，全面建成“現(xiàn)代新民政”，民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮，民政服務(wù)對(duì)象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會(huì)救助體系不斷完善，社會(huì)救助機(jī)制日益健全，救助水平顯著提升，逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，救助程序規(guī)范公正、方便快捷，困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。

養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛，養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備，老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營的床位比例進(jìn)一步提高，“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，體制機(jī)制充滿活力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍達(dá)到300名以上。

社會(huì)治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成，服務(wù)體系更加完善，基層群眾自治機(jī)制更加健全，治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)組織管理體制更加健全，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，社會(huì)組織內(nèi)部治理更加規(guī)范，綜合監(jiān)管更加有效，在社會(huì)治理中的作用更加明顯，到2025年，基本建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成。“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

社會(huì)福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實(shí)，覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展，福利水平明顯提升，越來越多的社會(huì)公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。區(qū)級(jí)慈善理念深入人心，公眾自愿參與慈善活動(dòng)的氛圍更加濃厚，全區(qū)慈善捐贈(zèng)數(shù)額顯著提升，慈善透明度、慈善信息公開達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個(gè)知名度較高的品牌慈善組織，建設(shè)2個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上，構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施，打造不少于2個(gè)公眾參與度高的慈善廣場，帶動(dòng)形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。

專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)?；橐龅怯浺?guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓，殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升，全區(qū)火化率達(dá)到60%以上，惠民殯葬政策更加完善，生態(tài)殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步落實(shí)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。

（三）重點(diǎn)任務(wù)。

1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?！本?，集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。

2、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村全面振興?！笆奈濉睍r(shí)期，圍繞“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”總要求，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事，對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實(shí)特惠政策，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對(duì)象實(shí)施分類保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會(huì)組織作用，積極組織社會(huì)組織參與扶貧脫貧，助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，修訂完善村規(guī)民約。四是切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定貧困人口，實(shí)施兜底保障救助。

4、扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接，整合政策資源，實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。

5、抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理，拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制，全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作，為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助，加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大尋親力度，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障，將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍，落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。

6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度，定期組織開展相關(guān)評(píng)估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營，促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體，規(guī)范公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn)，建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè)，提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。

7、提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)級(jí)公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果，綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段，穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實(shí)際，逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享，推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù)，探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式，提高婚姻登記管理服務(wù)水平。

8、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)，依法配合組織部門做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，理順物業(yè)管理體制機(jī)制，健全黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系，整合資源，推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”，提高居民參與度，深化社區(qū)協(xié)商，完善服務(wù)體系，構(gòu)建政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化日常考核評(píng)估管理，完善社會(huì)監(jiān)督手段，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)自律。落實(shí)社會(huì)組織培育扶持政策，不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展空間，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)，到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法，健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地作用，引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸，逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、社會(huì)福利類慈善組織的培育步伐，有針對(duì)性地培育發(fā)展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對(duì)象的慈善組織，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目，培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機(jī)制，有序推進(jìn)界線聯(lián)合檢查工作，探索創(chuàng)新界樁管理方式，不斷提升界線管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作，創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理，滿足社會(huì)多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍，提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)法治民政建設(shè)，完善民政政策法規(guī)，健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線，落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，定期開展安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十四

時(shí)間過得可真快啊，轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過去了一半，而我也在忙碌的工作中開始總結(jié)這上半年的工作情況，并且準(zhǔn)備為下半年的工作做一個(gè)粗略的規(guī)劃，讓我能夠以部門的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干，自我規(guī)劃為枝葉，在工作上做到枝繁葉茂，主要工作完成帶動(dòng)次要工作又好又快開展。

到目前為止，我已經(jīng)來到公司快一年了，從一個(gè)眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說實(shí)話辦實(shí)事的人事助理，經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對(duì)我的栽培，讓我能夠在很多事情上幫忙打下手，以此來快速的積累經(jīng)驗(yàn)，成長獲得足夠的加速度，對(duì)我們__公司這個(gè)大舞臺(tái)以及__行業(yè)都有了一些了解，而這些理解對(duì)于初入社會(huì)的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。另一方面我也非常感謝部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧，讓我在專業(yè)知識(shí)上提高了不知多少，在工作方面也教導(dǎo)了我很多，使我明白了很多工作開展的方式方法。

因此，我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個(gè)方面展開：

一、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)造價(jià)值。

就目前的工作進(jìn)展來說，我的知識(shí)量還是有待提高的，對(duì)于工作上的很多細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)處理我都有著明顯的疏漏，需要領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧，平日里也在空閑時(shí)間努力學(xué)習(xí)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此，我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，將學(xué)來的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價(jià)值。

二、確立工作方向，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮。

在工作方面，我畢竟資歷淺，很多事情想的不夠透徹，在面對(duì)工作的時(shí)候雖然時(shí)不時(shí)有著一些奇思妙想，但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來更好地進(jìn)行工作。因此在下半年，我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時(shí)，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸提出建議，在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時(shí)俱進(jìn)，保持足夠的時(shí)效性，既然領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作放心，又讓自己對(duì)工作上心。

三、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累。

因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間尚淺，因此工作上常常會(huì)遇到一些新的問題，在處理這些問題的時(shí)候，我總能學(xué)到一些新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而這些經(jīng)驗(yàn)我都要將其詳細(xì)記載，使別人的經(jīng)驗(yàn)變成我的經(jīng)驗(yàn)，在不斷地積累下，我相信我終將會(huì)成為一個(gè)能夠獨(dú)當(dāng)一面的員工！

以上就是我的下半年工作規(guī)劃，略顯簡陋模糊，更多的是對(duì)于我下半年工作的一個(gè)激勵(lì)，我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細(xì)的工作規(guī)劃，在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十五

“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個(gè)健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時(shí)期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。

2.體制機(jī)制逐步完善。出臺(tái)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會(huì)制度。

3.基礎(chǔ)短板不斷夯實(shí)?！笆濉逼陂g先后完成10244個(gè)合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%，山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級(jí)安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點(diǎn)整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處，且區(qū)級(jí)避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。

4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊(cè)的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達(dá)到99%。“十三五”期間大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。

5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案和40個(gè)區(qū)級(jí)預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級(jí)應(yīng)急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。

6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺(tái)并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺(tái)，目前社會(huì)化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實(shí)行“一次不跑”，打造人、財(cái)、物的數(shù)字化管控模式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批“掌上辦”。

7.安全宣傳亮點(diǎn)紛呈。運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號(hào)等融媒體平臺(tái)，推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動(dòng)的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個(gè)文化示范點(diǎn)。積極組建隊(duì)伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動(dòng)并取得優(yōu)異成績。“應(yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?！钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。

8.防汛防臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)。完善防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)，厘清防汛防臺(tái)救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任人，告知防汛工作職責(zé)，督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ)，完成261個(gè)建制村的防汛防臺(tái)形勢圖，并進(jìn)行全面梳理、每年更新。

9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設(shè)森林消防蓄水桶110個(gè)。補(bǔ)充和更新專職森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。

“十三五”期間不足及短板：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后，難以支撐風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”

甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗(yàn)收使用的全過程生命周期。平臺(tái)打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個(gè)部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃。

自全省全面開展推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以強(qiáng)大的力度著力化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強(qiáng)有力的保障。

3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動(dòng)。

4.全面開展安全宣傳教育工作。

開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識(shí)運(yùn)用甌海應(yīng)急卡通動(dòng)漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。以“云培訓(xùn)”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。

“十四五”時(shí)期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是我區(qū)全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計(jì)劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對(duì)護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。

1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。

以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺(tái)”為依托，加快應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，進(jìn)一步整合各層級(jí)、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源，建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

2.強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。

推動(dòng)基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)?；鶎訂挝灰鋫浜蛢?chǔ)備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)群眾的儲(chǔ)備意識(shí)，根據(jù)需要儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資。

3.整合應(yīng)急物流體系。

建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺(tái)整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運(yùn)輸線路、流動(dòng)資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力等資源信息，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人公眾參與物流工作的平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)自救物流信息平臺(tái)，增強(qiáng)多方共救能力，提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。

4.開展自然災(zāi)害普查。

開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險(xiǎn)要素信息,實(shí)施重點(diǎn)隱患排查，開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

圍繞突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn)，共育人才等方面的合作，為服務(wù)站輸入最新鮮的血液，加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。

6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。

線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時(shí)段、分人群，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗(yàn)基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè)，打造由政府引導(dǎo)，基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。

7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。

加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對(duì)性整治方案，全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。

8.加強(qiáng)森林防火監(jiān)控。

針對(duì)本區(qū)林地連片、分布廣等特點(diǎn)，布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，增強(qiáng)森林監(jiān)測預(yù)警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備，增強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。

1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

以城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效評(píng)估各類安全風(fēng)險(xiǎn)，深入落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，切實(shí)增強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，全面提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平并推動(dòng)甌海建設(shè)成為國家級(jí)安全發(fā)展示范區(qū)。

2.實(shí)施全面自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。

成立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員，以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對(duì)地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查。

3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。

加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應(yīng)急服務(wù)新類型，促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；l(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。

4.進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治提升。

針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。

深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺(tái)建設(shè)，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)江河洪水、山洪、臺(tái)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項(xiàng)目等事故風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)綜合監(jiān)測。

6.落實(shí)執(zhí)法裝備全面保障配備。

全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動(dòng)執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。

7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。

培養(yǎng)一支“懂安全、會(huì)培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺(tái)，開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)應(yīng)急安全教育課程，加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。

近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實(shí)施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：

為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù)，我局從以下幾個(gè)方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門，形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任，人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。

二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng)，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu)，副科級(jí)事業(yè)單位))。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制，結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位，深入民心，切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí)，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項(xiàng)目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用，確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。

六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力。“十三五”期間，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作，應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

“十三五”期間，我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效，但機(jī)構(gòu)改革后，多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，扎實(shí)工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治，持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng)，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故，始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)重點(diǎn)工作和措施。

一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。

二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。

1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治，堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實(shí)行交辦制，臺(tái)帳制，銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé)，推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任，建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警，建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢專題會(huì)商研判機(jī)制，提出精準(zhǔn)防范措施，提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合上級(jí)文件要求，加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。

五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。

1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度，規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程，完善預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同，以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫，為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享，不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面開展應(yīng)急演練工作。

4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。

六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。

1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任，確?；鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作，確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后，為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革，全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路，積極向上級(jí)部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目，如下：

一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲(chǔ)備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資，投資估算**萬元。

二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運(yùn)，設(shè)計(jì)壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報(bào)資金510萬元，預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。

三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元，預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。

四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃)，預(yù)計(jì)投入資金2000萬元，計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。

“十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號(hào)）（以下簡稱《規(guī)劃》），切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報(bào)如下。

（一）規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

《規(guī)劃》確定了4項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo)，從實(shí)施情況看，各項(xiàng)指標(biāo)總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預(yù)測到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故?！笆濉逼陂g，工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。

（二）規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。

（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

一是壓實(shí)各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會(huì)8次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報(bào)，區(qū)安委會(huì)3次和區(qū)消委會(huì)1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會(huì)議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強(qiáng)責(zé)任查處追究，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，加大考核力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化事前問責(zé)事后追責(zé)，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。

二是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）提高依法治安水平。

一是區(qū)應(yīng)急局對(duì)市級(jí)掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對(duì)拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰，市級(jí)掛牌的20家96項(xiàng)隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報(bào)80家單位125條隱患，已整改完畢。

二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)86家，企業(yè)自查自報(bào)隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。

三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月23日，區(qū)安委會(huì)制定出臺(tái)了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（大安字【2020】8號(hào)），建立工作機(jī)制，由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng)，每月按時(shí)匯總各單位專項(xiàng)整治工作開展情況，定期召開調(diào)度會(huì)，對(duì)整治中遇到的疑難雜癥，單獨(dú)會(huì)診、逐個(gè)擊破，確保整治工作取得成效。目前累計(jì)成立檢查組61個(gè)，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。

（3）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和打非治違。

今年重點(diǎn)組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)整治行動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：集中開展了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。

工貿(mào)領(lǐng)域：以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控專項(xiàng)行動(dòng)。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。

其他單位：對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。

有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn)，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治，全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項(xiàng)整治。11個(gè)領(lǐng)域開展全面排查整治活動(dòng)，累計(jì)排查整治各類隱患74處，責(zé)令改正15家次。

建筑施工方面:扎實(shí)開展建筑工程安全質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護(hù)、腳手架等五類分部分項(xiàng)工程，推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會(huì)同市建管處對(duì)全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查過程中，對(duì)檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時(shí)限到期后，又組織了“整改回頭看”活動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)的整改實(shí)效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。

交通運(yùn)輸領(lǐng)域：一是加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品（易燃易爆）的運(yùn)輸管理，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，開展?；芬兹家妆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運(yùn)輸公司應(yīng)急演練），嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動(dòng)，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點(diǎn)進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。

消防：持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作，對(duì)同一時(shí)間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處，正在整改中。

城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實(shí)專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點(diǎn)、洛河1家兩瓶。我局立即對(duì)這兩家換氣點(diǎn)進(jìn)行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。

特種設(shè)備領(lǐng)域：開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作，購置的特種設(shè)備必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”，要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)民用電梯的安全檢查。

（4）提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。

提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。防汛抗旱：進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（大防指【2020】14號(hào)）。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號(hào)）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項(xiàng)工作小組》（大防指【2020】12號(hào)），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》（大防指【2020】6號(hào)）。減災(zāi)救災(zāi)：印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》（大減委【2020】1號(hào)）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急演練，今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲(chǔ)備力度：汛期調(diào)用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個(gè)，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個(gè)，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺(tái)，探照燈8臺(tái)，應(yīng)急燈50臺(tái)，電纜400米，擴(kuò)音喇叭10臺(tái)，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個(gè)。

（5）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。

制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知，嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理工作機(jī)制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，執(zhí)行事故整改評(píng)估制度，督促事故整改措施落實(shí)到位。建立部門事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（6）推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一是開展宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動(dòng)。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照省市文件要求，通過政府購買服務(wù)的方式，招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。

（7）強(qiáng)化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。

推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動(dòng)執(zhí)法終端，及時(shí)記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。

（三）主要成效、措施。

印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》，開展危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)，邀請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，督促企業(yè)隱患整改到位。

（四）當(dāng)前存在的問題、原因及對(duì)策。

從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺(tái)，監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實(shí)施，基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，安全責(zé)任深化落實(shí)，安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯，存在以下問題：

（1）企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)積極性不高，把投保安責(zé)險(xiǎn)看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān)，將其簡單地理解為一般意義上的保險(xiǎn)，沒有完全領(lǐng)會(huì)國家推行安責(zé)險(xiǎn)的實(shí)際意義。保險(xiǎn)公司也因缺乏針對(duì)各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費(fèi)，在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聘請(qǐng)技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多，甚至基本沒有服務(wù)。

（2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉(zhuǎn)化率低。

對(duì)策：

（1）加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)投入。

（2）增強(qiáng)安全信息化建設(shè)，增強(qiáng)信息化專業(yè)人員。

（1）我局堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)。“十三五”期間全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩(wěn)的。

（2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動(dòng)，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識(shí)大講堂、安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、開設(shè)安全知識(shí)咨詢臺(tái)等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，搭設(shè)宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個(gè)，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動(dòng)被省應(yīng)急管理廳通報(bào)表揚(yáng)，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機(jī)等工具拍攝“vlog”，今年因?yàn)橐咔榈年P(guān)系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評(píng)。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時(shí)俱進(jìn)，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內(nèi)容，而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳教育，將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理，要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。

（二）全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動(dòng)的牽頭人，統(tǒng)籌推進(jìn)1個(gè)總體行動(dòng)和16個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持“月調(diào)度月通報(bào)”機(jī)制，定期召開會(huì)議，調(diào)度整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保整治工作取得實(shí)效。安排業(yè)務(wù)精干力量，深入基層一線，開展全面整治。

（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化汛期24小時(shí)應(yīng)急值班工作制度，加強(qiáng)水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強(qiáng)化汛期物資調(diào)度，嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點(diǎn)值守。加強(qiáng)森林防火宣傳，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊應(yīng)急消防器材，合理處置各類緊急狀況。

（四）加強(qiáng)隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計(jì)劃，安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強(qiáng)化安全隱患“月排查月通報(bào)”制度應(yīng)用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患整改的督促工作。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識(shí)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

（六）做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲(chǔ)備、調(diào)度、分發(fā)制度，加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配精配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練，提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力。

（一）總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損扶。

（二）工作目標(biāo)。

積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）主要任務(wù)和工作舉措。

（1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。

（2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治；繼續(xù)深化"強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

（3）著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。

（4）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)綜合值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。

（5）強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進(jìn)區(qū)級(jí)應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目。

為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲(chǔ)備中心。總用地面積約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝?？偨ㄖ娣e約16140平方米，主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險(xiǎn)物資庫、抗旱物資儲(chǔ)備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲(chǔ)備庫。2021年上半年啟動(dòng)該項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期2年，項(xiàng)目總投資28997.59萬元，項(xiàng)目建成后，進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。

建議進(jìn)一步精簡各類會(huì)議，壓縮會(huì)議規(guī)模，控制會(huì)議時(shí)間，簡化會(huì)議程序，進(jìn)一步提高行政效能。

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