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鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇一
縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組:。
*年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,縣人社局鄉(xiāng)村振興工作緊緊圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展需求,立足部門職能、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè),技能培訓、社會保障、人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等重點工作,補齊短板、重點突破,穩(wěn)就業(yè)、保民生、強保障,工作取得明顯成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法和成效。
發(fā)放失業(yè)保險費返還*萬元;
開發(fā)青年就業(yè)見習崗位*個;
就業(yè)技能培訓*人;
企業(yè)崗位技能提升培訓*人;
徽菜師傅培訓*人。貫徹落實技工強省戰(zhàn)略,適應(yīng)高技能人才評價方式的改變,通過協(xié)調(diào)市域內(nèi)具有技能等級自主評價的機構(gòu)為我縣符合條件的人員開展技能等級認定。累計新增各類技能人才*人次,其中高技能人才*人次,分別占市局下達任務(wù)的*%和*%。積極開展*縣第五屆企業(yè)技能競賽。
(二)實施社會保險擴面提質(zhì)工程。一是開展全民參保工作。堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”原則,深入開展全民參保計劃,以社保擴面和提升繳費檔次為重點,各項社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大,社保繳費檔次持續(xù)提升。截止*月底,企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)分別為*人、*人、*人、*人,分別完成年度目標任務(wù)的*%、*%、*%、*%。二是開展社保信息化工作。上線運行養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng),開展轉(zhuǎn)移接續(xù)網(wǎng)上辦理,將高頻事項打包辦理,優(yōu)化服務(wù),提高效率。三是落實社保助企政策。落實“階段性降低社會保險費政策”,共降低企業(yè)社會保險費*萬元,其中,養(yǎng)老保險*萬元、失業(yè)保險*萬元、工傷保險*萬元(工傷保險降費率政策截止*年*月*日),切實減輕了企業(yè)負擔,為企業(yè)發(fā)展助推發(fā)力。四是提高繳費工作質(zhì)量。廣泛宣傳多繳多得政策,鼓勵引導參保群眾選擇高檔次繳費及補繳,全縣城鄉(xiāng)居保平均繳費水平達*元,同比去年*元增加了*元,增長率*%。
加大鄉(xiāng)村專技人才職稱政策傾斜力度。對*名從事林業(yè)、水利、建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等在基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人員,放寬業(yè)績成果條件和論文要求,申報中、高級專業(yè)技術(shù)資格。五是開發(fā)政策性崗位充實鄉(xiāng)村人才隊伍。通過政府購買服務(wù),合同制管理的方式,招聘*名高校畢業(yè)生充實到基層特崗隊伍,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)管理和服務(wù)工作,壯大基層工作力量。六是組織開展事業(yè)單位公開招聘工作。*年我縣事業(yè)單位面向社會公開招聘*名工作人員,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃招聘*人,中小學、幼兒園招聘教師*名,公開招募“三支一扶”高校畢業(yè)生*人,開展“曲陽名廚百味小吃”全縣鄉(xiāng)村廚藝大賽,選拔鄉(xiāng)村技師及高級工技能人才*名。七是組織實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展因疫返鄉(xiāng)人員就業(yè)促進工程,幫助*名返鄉(xiāng)人員實現(xiàn)市、縣園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
(四)實施農(nóng)民工權(quán)益保障工程。推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)確立的各項制度落實落地。一是開展集中清欠。清欠農(nóng)民工工資*億元、涉及*人。二是組織專項行動。開展現(xiàn)場檢查*次,線上檢查*次,督促*個在建項目按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金,*個在建項目開設(shè)并啟用農(nóng)民工工資專用賬戶。三是開展集案化解。成功化解了碧桂園一期三標段、徽鹽現(xiàn)代城幼兒園、鹽化工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)備項目(二期)撇洪溝生態(tài)治理工程等項目欠薪問題,涉及*人、*萬元。四是加強監(jiān)察執(zhí)法。處置了滁州愛吉亞電子科技有限公司、*縣朗賽浦照明電器有限公司、*縣盛棉服飾有限責任公司等生產(chǎn)性企業(yè)集體欠薪問題。
二、存在的問題。
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難度大,勞動者素質(zhì)與就業(yè)崗位不適應(yīng),人才供給層次偏低已成為我縣人力資源市場的常態(tài)現(xiàn)象,也是我縣就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)。同時,部分勞動密集型企業(yè),因工資福利待遇低等原因,長期受到招工難和員工流失率高的困擾,如何吸引和留住員工,已成為企業(yè)迫切需要解決的問題。企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”仍將長期并存。
(二)重點領(lǐng)域?qū)<既瞬湃狈?。從目前來看,我縣的工作重心逐步從脫貧攻堅向工業(yè)強縣和鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變,但是從不少部門反映來看,從事鄉(xiāng)村規(guī)劃、工程建設(shè)、金融管理、鹽化工等方面的人才明顯緊缺,尤其是一些縣直部門想從基層選調(diào)一些人才,但前期我們摸排情況來看,符合專業(yè)條件的人員明顯不足,出現(xiàn)無人可選的問題。
(三)勞動力外出現(xiàn)象嚴重。我縣外出勞動力約*萬人,留在本地就業(yè)的青壯年勞動力主要是為了照顧老人和小孩,缺乏學習職業(yè)技能的主動性,鄉(xiāng)村人才隊伍成長緩慢,難以適應(yīng)我縣鄉(xiāng)村振興對人才的需求。
(四)基層專業(yè)人員存在流失現(xiàn)象。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位條件相對艱苦,基層經(jīng)費投入不足,專技人員業(yè)務(wù)開展受限等原因,基層人才流失問題脫出。
三、下一步打算。
以技能大賽和就業(yè)技能培訓為突破口契合培訓資金、實施精準培訓、滿足我縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展是技能人才的需求,建設(shè)一支穩(wěn)定的技能人才隊伍,制定農(nóng)民工、退伍軍人脫貧勞動力等不同群體的就業(yè)幫扶措施,實施“三公里”就業(yè)圈建設(shè),促進各類群體充分就業(yè),解決勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
(三)完善返鄉(xiāng)就業(yè)機制。圍繞*鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強縣戰(zhàn)略,出臺一系列返鄉(xiāng)就業(yè)優(yōu)惠政策,加大政策宣傳力度,吸引外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)。同時加大對返鄉(xiāng)人員技能培訓的力度,壯大我縣鄉(xiāng)村技能人才隊伍。
(四)優(yōu)化基層發(fā)展環(huán)境。從長遠考慮,在留住人才的同時,更要全方位地服務(wù)好人才。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展需要,盤活現(xiàn)有鄉(xiāng)村人才,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)村人才的作用,通過加強包括服務(wù)保障、醫(yī)療資源、子女教育等公共服務(wù)配套,努力為鄉(xiāng)村人才構(gòu)建和諧、舒適的工作和生活環(huán)境,讓基層專技人才招的來、穩(wěn)定住,為*鄉(xiāng)村振興提供智力支持。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇二
今年以來,x區(qū)認真落實市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求,按照鄉(xiāng)村五個振興要求,立足區(qū)情實際,緊扣補短板、促發(fā)展兩個主題,狠抓工作落實,確保了鄉(xiāng)村振興各項工作有序有效推進。
(一)堅持全局謀劃,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興提升行動。區(qū)委主要負責同志對鄉(xiāng)村振興工作高度重視,當好施工隊長,親自研究、部署、調(diào)度。3月份,區(qū)委結(jié)合區(qū)—街道—村三級“書記直通車”工作機制,把直通車開到農(nóng)村一線、田間地頭,研究部署鄉(xiāng)村振興重點工作,推動解決矛盾困難。結(jié)合區(qū)情實際,及時研究下發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作的實施意見》、《關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的若干措施》和《關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實施意見》,為推進今年鄉(xiāng)村振興工作明確了時間表和路線圖。
(二)緊盯重點環(huán)節(jié),持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持做好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”、“兩不誤”,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村一對一包幫服務(wù)。積極推進“x稻花香”田園綜合體創(chuàng)建,著力克服矛盾問題,想方設(shè)法推動項目建設(shè)順利進行。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進x屯“x”和x“開心農(nóng)場”等休閑農(nóng)業(yè)項目,其中“x”共享農(nóng)場一期建設(shè)項目為村集體增收x余萬元,x航天白茄、黃金白菜等特色產(chǎn)品及“古法釀造”、“一分田”、“農(nóng)耕文化長廊”等特色項目,為市民提供了更為多元的都市休閑體驗。以高科農(nóng)業(yè)為主的多家農(nóng)業(yè)園區(qū),引進以色列節(jié)能灌溉和自動化控制、航天蔬菜種植、架式栽培等技術(shù),引入智能農(nóng)業(yè)機器人和無人植保設(shè)備,農(nóng)業(yè)種植精準化、智能化水平進一步提高。
(三)強化人才支撐,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)。落實鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,對農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才給予x萬元的貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“兩后生”、畢業(yè)學年返鄉(xiāng)大學生為主體,實施鄉(xiāng)村人才技能培訓計劃,重點開展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓,截止目前已完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者職業(yè)技能培訓x人。搭建鄉(xiāng)村人才供需對接、服務(wù)平臺,幫助農(nóng)村引進急需緊缺人才,在x人才服務(wù)中心設(shè)立“人才集體戶”,開通人才落戶綠色通道,積極為來x就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才落戶提供便捷高效的服務(wù)。
(四)持續(xù)改善環(huán)境,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持問題導向,扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷健全督導、調(diào)度、通報工作機制,區(qū)級聯(lián)合督導開展x次,第三方自查評估開展x次,每月x次在全區(qū)范圍內(nèi)對人居環(huán)境整治情況進行通報排名,查出的x余條問題已全部整改,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。扎實推進x個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村建設(shè)收尾,狠抓質(zhì)量管理,協(xié)調(diào)各方集中攻關(guān),矛盾問題得到有效解決,x月底前將完成建設(shè)并達到驗收條件。x月底已完成近x公里低壓燃氣管線鋪設(shè),全區(qū)平原地區(qū)基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋目標。
(五)弘揚文明新風,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新風尚。發(fā)揮區(qū)委黨的十九屆五中全會精神宣講團、學習強國平學習平臺的作用,深入農(nóng)村基層開展理論宣講。建好文化服務(wù)陣地,基層綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,新時代文明實踐站實現(xiàn)建成和活動“兩個全覆蓋”。研究制定《2020年x區(qū)民政局深入推進移風易俗工作方案》,開展入戶宣傳或電話宣傳,多渠道、多形式、多角度推動移風易俗家喻戶曉。
(六)堅持黨建引領(lǐng),夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。深化主題黨日“1+n+x”模式,深入開展村黨組織評星定級,讓黨員動起來、堡壘強起來。從嚴從實做好村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升及后備力量建設(shè),不斷增強村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力,村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費均提高到x萬元,村黨組織服務(wù)群眾能力顯著提升。持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴格落實“五個一”整頓工作機制,從嚴督查指導,提升整頓質(zhì)效。積極推動農(nóng)村“三資”清理規(guī)范工作,截止x月中旬已清繳各類款項x萬元,取得階段性成果。
二、存在問題。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有困難。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)距做大做強還有差距,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不夠成熟。二是美麗鄉(xiāng)村距離“美”起來還有差距。x區(qū)xx眾多,暫住人口基數(shù)大,生活污水亂排等問題還不同程度存在,村民良好衛(wèi)生習慣還有待提高。三是鄉(xiāng)村治理體系還不夠健全完善。少數(shù)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,村干部隊伍建設(shè)有待進一步加強,優(yōu)秀“頭雁”數(shù)量依然較少。
三、下一步工作打算。
(一)搞好結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。抓住xx流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,注重政策爭取、規(guī)劃銜接,因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,科學謀劃實施一批大項目好項目,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項工作。堅持黨管農(nóng)村工作原則,充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,用好鄉(xiāng)村振興五大專班運行機制,加大工作力度,協(xié)調(diào)解決矛盾困難,確保五大振興有序推進、齊頭并進。
(二)突出重點,確保全面達標。一是要突出做好三產(chǎn)融合發(fā)展工作。落實好種糧各項保護政策,加強耕地農(nóng)田保護,強化部門配合,加大執(zhí)法力度,確保農(nóng)地農(nóng)用,擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模。著力發(fā)展好規(guī)模型設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),確保增加值有較大提高。積極推進“x稻花香”田園綜合體建設(shè),加大招商引資力度,統(tǒng)籌搞好園區(qū)布局謀劃,力爭高標準完成年度目標任務(wù)。二是突出做好農(nóng)村人居環(huán)境提升工作。按照x項考核標準,加大工作力度和資金投入,學習借鑒有效經(jīng)驗做法,抓好人居環(huán)境督導考核、自查評估工作,持續(xù)提升村莊公共環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民健康衛(wèi)生意識。加快推動農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制落地落實,年底前生活污水處理行政村占比達到100%,完成x個美麗鄉(xiāng)村示范村達標建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。三是突出做好促進農(nóng)民增收工作。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,著力深化集體產(chǎn)權(quán)改革成果,通過經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等各種渠道,為農(nóng)民增收注入動力力。持續(xù)推進好農(nóng)村“三資”規(guī)范清理工作,盤活集體資源,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟,確保實現(xiàn)年底全區(qū)全部農(nóng)村集體收入突破x萬元的目標。
(三)建強組織,提升治理能力。探索實施農(nóng)村基層黨建“整街推進、整區(qū)提升”、“六抓六促”工作機制,持續(xù)抓好軟弱渙散村黨組織整頓,落實“五個一”工作機制,確保年底前全部完成整頓。深入開展法治鄉(xiāng)村“十個一”創(chuàng)建活動,推進鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化,助推和保障鄉(xiāng)村振興。推廣x集體經(jīng)濟合作社管理運營經(jīng)驗做法,規(guī)范集體資產(chǎn)運營管理行為,使集體資產(chǎn)得到合理利用和有效保護。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇三
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學水平和教育質(zhì)量,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
目前,我市共有義務(wù)教育段學校95處。其中初中21處,小學74處;城區(qū)31處,農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人,小學在校生61179人;義務(wù)教育階段共有教師6551人。2014年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學均達山東省標準化學校的要求,所有學校已通過了“青島市現(xiàn)代化學?!钡尿炇?。目前,正在推動新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建。
(一)加快城鄉(xiāng)中小學一體化建設(shè)步伐。
全域統(tǒng)籌,優(yōu)化布局,從2012年起,制定出臺了《中小學規(guī)劃布局方案(2014-2020年)》、《膠州市推進公共服務(wù)教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學校舍建設(shè)每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學校,使全市中小學接納能力日新月異,學生及家長的幸福指數(shù)逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現(xiàn)代化水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步增加學位供給,2019年,研究制定了《膠州市中小學建設(shè)計劃(2019-2022年)》,明確今后一段時間學校建設(shè)時間表和路線圖。在2017底全部完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,2019年我市新建、改擴建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學校7所、中小學食堂25所,包括啟動龍湖項目小學、空港小學、空港初中的新建和三屯小學的擴建,完成黃河路小學、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)初中主體建設(shè),啟用瑞華實驗初中新校。
(二)推進城鄉(xiāng)中小學高水平現(xiàn)代化學校一體化建設(shè)。
積極推進新一輪高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署,自2018-2020年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學達到青島市中小學高水平現(xiàn)代化學校建設(shè)標準。為做好創(chuàng)建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設(shè)青島市高水平現(xiàn)代化學校的實施方案》,就創(chuàng)建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校(共19所,其中小學15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校(共19所,其中小學15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現(xiàn)代化學校創(chuàng)建的單位進行了全面初檢。
更新學校教育管理理念,推進《青島市中小學校管理辦法》、學校章程落地生效,加強學校校務(wù)委員會、學術(shù)委員會、學生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設(shè)這五大委員會建設(shè),并實現(xiàn)了五大委員會建設(shè)全覆蓋。
優(yōu)化教師隊伍,每年拿出650萬元(2019年850萬)用于干部教師培訓,通過分學段分學科對全市普通中小學幼兒園干部教師進行培訓、城區(qū)學校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬”精準培訓工程實施意見》,全市普通中小學幼兒園干部教師培訓28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學校掛職學習,560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關(guān)學校、學生國際教育交流工作,每年選派中小學5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學生團體赴國外研學。
(三)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學力度。共有20處城區(qū)學校與農(nóng)村中小學結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實施集團化辦學,成立了一校三區(qū)的“振華教育集團”;與山東師大基礎(chǔ)教育集團合作,2017年新啟用了“山東師范大學瑞華實驗小學”;實施名校辦分校辦學模式改革,每年選派5名城區(qū)副校長到農(nóng)村村級小學擔任校長,城鄉(xiāng)學校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開展以教研協(xié)作為主體的小學大學區(qū)制建設(shè)。將全市劃為東西南北四大學區(qū),成員學校實現(xiàn)了全覆蓋,由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體,由名校長牽頭、學科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動,做到城鄉(xiāng)教學同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實行以學術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設(shè)。將全市25處初中(含民辦)分成3個學術(shù)研討共同體,每個共同體有1所學校為主導,其他學校共同參與,每月固定時間由承辦學校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬多名學生、7000多名教師開通了網(wǎng)絡(luò)學習空間。為全市中小學建設(shè)同步課堂各一間,實現(xiàn)了全覆蓋。2019年,在30所中小學建設(shè)了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學。此外,我市已有10所學校建立了機器人創(chuàng)新實驗室,開展機器人教育;有32所學校、100多個教學班,正在探索電子書包的常態(tài)化應(yīng)用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書閱覽區(qū)50個;有101所學校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。
(四)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費,初中1100元,小學900元。對學生規(guī)模不足300人的學校,按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學建設(shè)。2017年,完成改造“薄弱學校”6所,全面完成改薄任務(wù)。繼續(xù)實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統(tǒng)一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設(shè)立中小學校舍維修改造資金項目,用于義務(wù)教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施建設(shè),進一步提升部分學校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學等12所學校設(shè)施加固或維修工作,少海小學、九龍小學等學校設(shè)施加固或維修工作正在進行中。
(五)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)加強鄉(xiāng)村老師隊伍建設(shè)的通知》(膠教體通[2016]24號),全部為農(nóng)村教師配備了班車;落實了農(nóng)村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費體檢制度,以學校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優(yōu)選先、職稱評定、專業(yè)培訓等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學校為主安排隨遷子女就學,在隨遷子女入學方面與當?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強控輟保學和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛保護機制。
(1)對經(jīng)過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關(guān)愛保護機制,在全市8所中小學設(shè)置了留守兒童關(guān)愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關(guān)設(shè)施,建立了相關(guān)工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學習幫扶、心理健康關(guān)愛等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對子,一學期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學校給予幫助。學習上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學習,促使留守兒童成績穩(wěn)定且不斷提高。
(2)實施關(guān)愛農(nóng)村學生民生工程。一是加強校車規(guī)范管理,實現(xiàn)了農(nóng)村標準校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發(fā)放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學生。二是繼續(xù)實施學生飲用奶計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村學生免費飲用奶全覆蓋。每年政府財政投入1000多萬元,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現(xiàn)了農(nóng)村學校標準保安全覆蓋。加強農(nóng)村學校安全設(shè)施配備,2018年底實現(xiàn)一鍵報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐改善計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐實施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請營養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從2019年3月4日起,在全市推廣營養(yǎng)午餐計劃,膠州市的3.1萬名農(nóng)村學生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養(yǎng)午餐:小學生、初中生的營養(yǎng)午餐標準分別達到8.5元和10.5元,家長只需承擔1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營養(yǎng)午餐的實施情況列入學校年終考核。目前該項工作運轉(zhuǎn)良好,學生、家長滿意度高。五是實施城區(qū)中小學生校內(nèi)托管,實現(xiàn)城區(qū)學生托管全覆蓋。制定《膠州市小學生課后校內(nèi)托管工作實施方案》(膠教體字[2019]30號),自2019年3月4日起,在我市9處局屬學校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學校實施課后校內(nèi)托管。服務(wù)時間為周一至周五學習日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學后約兩小時。目前,我市參與小學生人數(shù)達到33962人,占全市小學生總數(shù)的54.4%,參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級政府的關(guān)心厚愛,民政及時救助,學校教師關(guān)愛到位,我市義務(wù)教育鞏固率達100%。
(六)城鄉(xiāng)義務(wù)教育治理體系改革情況。
截止目前,我市所有中小學皆為山東省標準化學校。在學校治理結(jié)構(gòu)改革方面,實施了校長負責制,實行了按章程自主辦學,校校設(shè)立了校務(wù)委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學生委員會(少先隊)和學術(shù)委員會。繼續(xù)落實中小學校長職級制改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[2018]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學教職工編制“總量控制,動態(tài)調(diào)整”機制,力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動。
(七)切實解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題。
1.抓好規(guī)劃建設(shè),健全防控機制,解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”。制定《膠州市中小學建設(shè)計劃》,積極推動新老城區(qū)新建、改擴建中小學、實現(xiàn)滾動建設(shè)、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學校人數(shù),統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動。增加農(nóng)村教師進城掛職學習名額,在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜,進一步緩解城區(qū)學校師資緊張問題。
3.加強招生入學管理。繼續(xù)實施起始年級招生審批制,完善“義務(wù)教育招生信息采集系統(tǒng)”,根據(jù)學校招生計劃,按照學位批次先后順序接收入學。繼續(xù)設(shè)立中小學招生緩沖區(qū),由家長和學生自愿選擇分流到學位充足學校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺,由基教科組織相關(guān)人員審核熱點學校的入學材料,將權(quán)力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學生通過非正常手段入學。對學位緊張的學校,統(tǒng)籌安排,原則上小學對不能接收的學生就近分流,由其他有學位的學校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法,保障城區(qū)熱點學校的班額控制在省定標準以內(nèi)。對學位充足的學校,空余學位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機制。嚴格控制校際間學生流動。各中小學班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學生,開學后新來的滿足戶口和住房條件的學生,由當?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學校就讀,等學段結(jié)束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學生。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結(jié)果納入年終考核。
(一)因解決大班額,帶來學校功能室嚴重不足。超班額學校都在現(xiàn)有資源的情況下實行了擴班達到標準班額,部分學校特別是城區(qū)中小學的功能室、實驗室等占用較為嚴重,對我市加強實驗教學工作、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學校,以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。
(二)農(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快,農(nóng)村人口逐年減少,相應(yīng)的農(nóng)村學校就讀生源逐年遞減,農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動等問題,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素,教育理念、辦學模式、教學方式等與先進學校存在差距,相應(yīng)帶來了農(nóng)村學校教育質(zhì)量上的差距。
(三)學校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過近幾年的高層次培訓,廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長足的進步,但不可否認的是全市村級小學校長隊伍、教師隊伍建設(shè)有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學校建設(shè)步伐,完善學?,F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質(zhì),用現(xiàn)代學校制度武裝頭腦、付諸實踐。
(四)教育科研城鄉(xiāng)存在差距。近年來,膠州市農(nóng)村學校教育科研水平與城區(qū)學校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農(nóng)村學校占比僅%。究其原因:一是農(nóng)村學校較城區(qū)學校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學校長遠發(fā)展的科學規(guī)劃,沒有充分認識到教育科研在學校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個別學校過分重視教學成績的快速提升,認為教育科研提升教學成績較慢,對于傳統(tǒng)的教學觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學校沒有把教育科研工作擺在學校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農(nóng)村學校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認為這是教師個人的事,學校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學校的教科研活動記錄中看出,學校開展教育科研主要以學習為主,而且學習內(nèi)容以學校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現(xiàn)場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學校的一部分老教師知識儲備、教學觀念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學、與教師自身成長與學校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯誤觀點,認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關(guān);部分農(nóng)村教師認為,教師的工作就是教學,只要教好學就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學之外的負擔。觀念認識的落后,導致教師對自身專業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。
(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌向城市,而留駐農(nóng)村的居民普遍學歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導?!艾F(xiàn)在讀書真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂?!奔议L們?nèi)缡钦f。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動少,家長在農(nóng)閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟條件提高較快,但有書房或書桌的學生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計,我市農(nóng)村學生有自己獨立書房或書桌的學生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學生和單親家庭的學生總數(shù)超過該校學生總數(shù)的50%。
二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿,學習教育是學校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業(yè),更不要說輔導孩子功課,問孩子學校里的事了。
據(jù)了解,有一小部分的家庭,當家長主動閑聊時,孩子能認真回答問題;大多數(shù)情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識的學習,輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學校里就應(yīng)該學習語文、數(shù)學、外語、理化等考試要考的學科。對于音樂、體育、美術(shù)、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
(一)落實建設(shè)計劃,加快城區(qū)學校新建、改擴建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進程加快,特別是2019年底青島膠東機場轉(zhuǎn)場運營,以五大新動能戰(zhàn)略發(fā)展平臺為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展,重大項目、新建小區(qū)將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學位需求的不斷擴大,城市與農(nóng)村教育教學資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出,城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)中小學校的學位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學校特別是城區(qū)學校功能室不足等問題的疊加,使得學校建設(shè)越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學建設(shè)計劃(2019-2022年)》,解決城區(qū)學校學位不足的問題。
(二)加強城鄉(xiāng)科研聯(lián)動,提高教育教學質(zhì)量。重點破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)功能,多措并舉,促進教育均衡發(fā)展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假組織了初中、小學所有文化課學科的骨干名師進行了全市大集備,內(nèi)容包含每課時的課件、教案、學案、習題訓練等教學資源。通過名師引領(lǐng),打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機制,形成了“教學共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進教師專業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在2019年青島市小學課程與教學工作會上進行了交流。
二是強化區(qū)片教研。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學質(zhì)量,初中在全市初中學校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學校在龍頭學校的組織下,針對教育教學中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區(qū)片教研方案,開展了同課異構(gòu)、提升學科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學管理經(jīng)驗交流等務(wù)實、高效的教研活動。小學將全市74所小學按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯(lián)動教研片區(qū)。每個片區(qū)由一所城區(qū)教研強校牽頭,攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學校構(gòu)成一個校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,給農(nóng)村教師提供了學習、交流的平臺。如第四實驗小學充分發(fā)揮龍頭學校的教育資源優(yōu)勢,組織了“復(fù)習研究專題”、“習作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學通過組織片區(qū)內(nèi)學校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領(lǐng)片區(qū)的教師隊伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學通過“一來”聯(lián)片校走進北京路小學,一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯(lián)片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區(qū)片微信群,隔空研討,實現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉(xiāng)教研一體化進程,本學年中小學組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動達50余次。
四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學,采取“一校帶多點、一校帶多?!钡慕萄薪M織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和教學點,較大程度上解決了農(nóng)村教學點缺師少教的問題,助力薄弱學校教師隊伍教學能力發(fā)展,提高薄弱學校教學質(zhì)量,逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學年,中小學各學科舉行同步課堂20余次。
五是實行教研員聯(lián)系學校制度。每位教研員選取2所本學科薄弱學校,定期到學校隨堂聽課、評課,參加集備,為學校提供診斷服務(wù)并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化建議。
(三)對標深圳,創(chuàng)新模式,探索集團化辦學新路徑。一是做好“頂層設(shè)計”,搞好試點。兼顧學校共同意愿,將一所名校和若干所學校組成學校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過“名校+新?!?、“名校+弱校”、“名校+名?!钡榷喾N形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充,促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學?;ブ餐w建設(shè),創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學路徑。名校集團化戰(zhàn)略框架下,根據(jù)共建共享的原則,指導所屬優(yōu)質(zhì)中小學、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標,梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學校互助共同體,鞏固相對穩(wěn)定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機制、組織架構(gòu)。進一步明確城鄉(xiāng)學校互助共同體建設(shè)的運行機制、工作目標和工作任務(wù),對跨區(qū)域互助共同體實施教育督導,深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓、網(wǎng)絡(luò)在線、主題研討、特色共享”,切實提升農(nóng)村義務(wù)教育段學校、幼兒園辦學質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情,因地制宜創(chuàng)新名校集團化辦學模式,出臺具有區(qū)域特征的鼓勵支持政策,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學新模式。深化新名校集團化辦學內(nèi)涵,優(yōu)化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學校的輻射引領(lǐng)功能,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
(四)重視家庭教育,搭建平臺,引導家長積極參與。辦好家長大課堂,構(gòu)建家長學校案例教學課堂模式,組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯(lián)網(wǎng)時代學校與家庭溝通的信息化橋梁,實現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉(xiāng)村學校家校共育種子老師萬人培育工程。
xx鄉(xiāng)村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊,通過這次集中培訓,我深感責任重大,任務(wù)艱巨,責無旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻計出力,做一名忠實的踐行者。
我來自xx一所職業(yè)學校,到了農(nóng)村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點底。臨來之前,學校領(lǐng)導更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結(jié)合實際,腳踏實地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉(xiāng)前范城村以來,我便和隊友深入農(nóng)戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內(nèi)容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實實在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,幫助解決和向上級反映生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場制定解決方案,并按照村自來水規(guī)劃方案,給予實施;在防臺風“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產(chǎn)生活安全;結(jié)合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結(jié),形成民意分析報告,為上級領(lǐng)導決策提供事實依據(jù)。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎(chǔ)上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下,協(xié)助黨支部加強隊伍建設(shè),把擁護國家政策的致富領(lǐng)頭人、大專畢業(yè)生充實到隊伍建設(shè)中來,經(jīng)過嚴格的考察和選拔,發(fā)展預(yù)備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進行培訓,使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實,想干事、能干事、會干事,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)村收入作出貢獻;作風過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事,以實際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機,我們計劃建設(shè)一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進行表揚,使他們切身感受到身邊的真善美,移風易俗,提升村民素質(zhì),建設(shè)和維護我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。前范城村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內(nèi)私人企業(yè)有一個養(yǎng)豬場,一個養(yǎng)雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發(fā)電創(chuàng)效益項目。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)效益不高;村中基本無集體經(jīng)濟。發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟,增加集體收入是當務(wù)之急。經(jīng)過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實地調(diào)研分析和外出考察,結(jié)合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領(lǐng)村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產(chǎn)業(yè),我們從技術(shù)入手,與原xx農(nóng)校結(jié)對子,由農(nóng)校專業(yè)人員提供技術(shù)支持和人員培訓;同時與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質(zhì)菌種和銷售部分成品;為了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務(wù)工的有知識、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產(chǎn)業(yè)的中堅力量。對于村中的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、種糧大戶,我們也給予技術(shù)上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設(shè)備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調(diào)貸款,使之擴大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標,我愿成為一名忠實的農(nóng)村振興工作的踐行者。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領(lǐng)導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務(wù)清單》部署要求,明確重點任務(wù),建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設(shè)。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,高標準建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復(fù)墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復(fù)墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設(shè),以舊修舊,把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設(shè)施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務(wù)員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結(jié)表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研,結(jié)合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調(diào)研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎(chǔ)。二是全局謀劃,出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計和詳細部署。三是及時部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領(lǐng)導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據(jù)省市扶貧機構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機構(gòu)改革安排,調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。
實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人;
開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
一方面,把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù),把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設(shè),推動工作取得新的成效。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標志產(chǎn)品證明商標和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔當。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風”為鄉(xiāng)風內(nèi)涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎代補、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學、婁底市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當代**農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇四
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導意見和股權(quán)量化指導意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標準建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇五
(一)嚴抓基層黨建,充分推進組織振興。
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規(guī)范化建設(shè),第一方面,完善了xx個村(社區(qū))黨建陣地建設(shè),第二方面,提升鎮(zhèn)委黨校教育質(zhì)量,于2020年x月完成xx個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創(chuàng)建工程。一年來,開展了一線教學xx期,全鎮(zhèn)黨員教育覆蓋率達xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實施“發(fā)展黨員嚴格化、黨員學習常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、先鋒作用顯現(xiàn)化”四項提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結(jié)合全鎮(zhèn)工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共xx期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區(qū))分教點,確保基層群眾對黨的各項方針政策、鄉(xiāng)村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
(三)抓隊伍建設(shè),培育忠誠擔當黨員隊伍,促人才振興。
深入實施“素質(zhì)”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續(xù)強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮(zhèn)圓滿完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學歷xx名,較上屆多xx名,有效實現(xiàn)了學歷及結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。村(居)委換屆順利推進,計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預(yù)計可實現(xiàn)預(yù)期目標。
(四)統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)(水稻)。
(五)推進新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)街提升整治,強化生態(tài)振興。
一是補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn),目前全域推進干凈整潔村建設(shè),共涉及xx個村小組建設(shè)項目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項目完成后,我鎮(zhèn)xxx個村小組將全面達到干凈整潔村標準。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設(shè)人畜分離區(qū),全面實現(xiàn)家禽圈養(yǎng)。二是“xxx”鎮(zhèn)街提升項目有效推進,填補了多年來經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經(jīng)營者的鼎力協(xié)助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升我鎮(zhèn)的整體形象和城鎮(zhèn)品位。
二、存在問題。
基層組織建設(shè)還需進一步加強;
產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)仍不夠合理;
人居環(huán)境雖有改善,但與美麗宜居鄉(xiāng)村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設(shè),高質(zhì)量完善三個全面升級。結(jié)合鎮(zhèn)委黨校、風度書屋、黨員活動室等優(yōu)質(zhì)學習平臺,精心設(shè)計開展各類學習活動,實現(xiàn)黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設(shè)水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng),實現(xiàn)黨建促進經(jīng)濟建設(shè)能力全面升級。
二是加大農(nóng)業(yè)招商項目開發(fā),加速xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)協(xié)調(diào)、引進上市的xx等大型上市公司,在我鎮(zhèn)選址建設(shè)現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場。
三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務(wù),鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態(tài)監(jiān)管機制,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業(yè)宜游最美生態(tài)小鎮(zhèn)。
四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉(xiāng)村示范片環(huán)境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉(xiāng)村示范片提升工程。繼續(xù)打造xx路段沿線風貌整治建設(shè),形成住房風貌整治示范帶。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇六
聚焦人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。*市堅持“一把手”抓“第一資源”,把鄉(xiāng)村人才振興工作擺到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置去謀劃、去推動,形成實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略“全市一盤棋、上下一條心”的良好工作格局。
各級黨組織堅持問題導向、精準施策,不斷加強鄉(xiāng)村人才振興工作的頂層設(shè)計,研究出臺了《關(guān)于深化人才體質(zhì)機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見》《關(guān)于引進各類人才資源向鄉(xiāng)村一線集聚助推脫貧攻堅的實施意見》等文件,通過大力培養(yǎng)農(nóng)村“當家人”、培養(yǎng)村級電商“領(lǐng)頭人”等*項具體舉措,切實創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境。
各地拿出真金白銀,加大對鄉(xiāng)村人才振興工作財政投入,近年來鄉(xiāng)村人才發(fā)展專項資金持續(xù)增加,僅扶持“一村多”學員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),市財政就統(tǒng)籌扶持資金*萬元。支持幫助農(nóng)業(yè)科研人才爭取科技項目資金*多萬元,落實科研團隊研發(fā)費用優(yōu)惠政策*億元,為高新技術(shù)企業(yè)稅收減免近億元。
聚焦本土人才資源,為鄉(xiāng)村振興發(fā)掘內(nèi)生動力。*市各級黨組織積極創(chuàng)造條件,培育用好本土人才,為新農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了新動力。
一是全面實施“一村多名大學生”鄉(xiāng)土培育計劃。為解決本土村才隊伍存量小、整體素質(zhì)偏低,鄉(xiāng)村干部隊伍“后繼乏人”的問題,從*年起創(chuàng)新實施了“一村多名大學生計劃”,計劃用*年時間,培養(yǎng)*名有知識、懂技術(shù)、留得住、用得上、能致富的新型農(nóng)民大學生,并出臺了“一村多”學員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持意見,促進學員主動回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、傳播先進技術(shù)、興辦致富產(chǎn)業(yè)。目前,全市共招錄“一村多”學員三批次*人,其中黨員*名,村干部*人,創(chuàng)業(yè)人員*人,培養(yǎng)了一批助推鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的農(nóng)村優(yōu)秀人才。
二是深入推進基層人才“百人計劃”。結(jié)合鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才資源實際,創(chuàng)新提出實施基層人才“百人計劃”,打通鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)“最后一公里”的工作思路,有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展細胞。近年來,陸續(xù)開展了鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生等人才選拔培養(yǎng)工作,每年重點面向全市基層學校特別是偏遠鄉(xiāng)村學校選拔*名教師開展非脫產(chǎn)學習,通過輪崗交流、“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”交流、“三區(qū)”人才支持計劃等交流教師人才*余人次;采取“縣鄉(xiāng)審核、免費培養(yǎng)、認定學歷、回村服務(wù)”訂單培養(yǎng)的模式,培養(yǎng)基層全科醫(yī)生*多名、基層村醫(yī)*名,打造了一支留得下、用得上的鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)計人才隊伍。
三是推進鄉(xiāng)村技能人才隊伍建設(shè)。推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,近年來全市累計投入資金近*萬元,開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民培訓*余人次。大力開展貧困村實用人才培訓,依托漢江生態(tài)經(jīng)濟帶農(nóng)村實用人才培訓基地和各縣市區(qū)農(nóng)廣校,集中培訓*人次、送教下鄉(xiāng)*人次,一批優(yōu)秀農(nóng)村實用人才脫穎而出,常發(fā)杰、張瑞等*人獲得國家、省級“最美農(nóng)技員”稱號。
聚焦人才合作模式,為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。*市以柔性招才引才為抓手,堅持“引才”與“引智”相結(jié)合,補足鄉(xiāng)村人才緊缺短板措施有力,成效明顯。一是強化院士專家產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展作用。緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局和鄉(xiāng)村人才需求情況,堅持高端引領(lǐng),建成院士專家工作站*家,先后與以鐘志華為代表的*名院士,及近百名專家教授簽約建立長期合作關(guān)系,近年來,合作項目*余項,開發(fā)新產(chǎn)品*余個,獲授權(quán)專利*項,破解技術(shù)難題*余項。打造了竹山縣巴山食品、房縣九方魔芋、*市金陂水產(chǎn)等十多個精準扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū),其中武當動物藥業(yè)院士工作站被中國科協(xié)評為“全國示范院士專家工作站”,帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展人才共建致力鄉(xiāng)村建設(shè)。
充分借助東風公司和省內(nèi)外高校人才資源發(fā)推鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,深化“市企共建”“校企共建”“校縣共建”等人才工作合作,探索形成了“以需求為導向,以項目為載體,以引才借智為目的”的引才模式。近年來,中國地質(zhì)大學、*工業(yè)大學、武漢市教育局等與竹山、房縣、鄖西等建立了人才共建項目。駐市高校和東風公司共建研發(fā)平臺為縣鄉(xiāng)培訓主導產(chǎn)業(yè)所需各類人才*余人次。實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才產(chǎn)業(yè)團隊扶持計劃。
為彌補鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才不足,全市整合各類農(nóng)業(yè)專家及農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才資源,組建茶葉、特色糧油、中藥材、食用菌等*個專家服務(wù)團隊,制訂專家服務(wù)團隊分片服務(wù)、包村聯(lián)系、巡回指導制度,幫助貧困村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供政策及信息咨詢、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓等方面服務(wù),下基層開展專場服務(wù)*多次。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和領(lǐng)軍人才評選,分三批次共遴選出特色基地*個、領(lǐng)軍人才*名,通過示范基地和領(lǐng)軍人才的示范帶動,全市近*萬貧困人口實現(xiàn)增收。
聚焦人才引才平臺,為鄉(xiāng)村振興注入產(chǎn)業(yè)動能。*市不斷暢通引才渠道、創(chuàng)新聚才模式,通過搭建各類引才平臺,讓更多的社會人才加入鄉(xiāng)村振興隊伍,成為鄉(xiāng)村振興“生力軍”。扎實推進“我選*·圓夢車城”計劃。各地依托本地主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極搭建大學生實習實訓平臺,吸引更多省內(nèi)外優(yōu)秀大學生來鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近年來,全市大學生實習實訓基地總數(shù)達到*個,累計接納大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)*人。大力實施農(nóng)村電商扶貧工程。發(fā)展農(nóng)村電商是推動鄉(xiāng)村振興的有效手段。近年來,我們以建設(shè)縣級電商運營服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合服務(wù)站和物流網(wǎng)點、村級電商服務(wù)點“三級服務(wù)平臺”為契機,大力培育農(nóng)村電商人才,多次舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”論壇、跨境電商、農(nóng)村電商、電商就業(yè)等培訓,培育了一批具有“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的“新農(nóng)民”,受益*萬余人次,為全市*個建檔立卡貧困村培養(yǎng)了*名以上電子商務(wù)實用人才,推動各地尤其是貧困村利用淘寶·特色中國·*館、京東·*特產(chǎn)館等第三方電商平臺的網(wǎng)絡(luò)營銷渠道優(yōu)勢推銷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)品,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。積極搭建能人回歸創(chuàng)業(yè)平臺。針對鄉(xiāng)村人才短缺、資金不足、增收困難等突出問題,*各地積極牽線搭臺,鼓勵和引導在外創(chuàng)業(yè)有成的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)、帶領(lǐng)致富、參與治理,涌現(xiàn)出了一批成功典型。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇七
農(nóng)村振興一般是指農(nóng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照會議安排,現(xiàn)就我區(qū)全面推行河長制工作相關(guān)情況向各位領(lǐng)導進行匯報,不妥之處請批評指正。
我區(qū)地域廣闊,所轄8個蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流(山溝)16條,分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝,其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外,其余15條河流(山溝)均發(fā)源于大青山(烏拉山),為季節(jié)性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、歷時短、含沙量大,同時因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū),植被相對稀疏,水土流失嚴重,故河道自然條件較差。
在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后,我區(qū)高度重視,迅速貫徹落實,于2017年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長制工作方案》,并舉全系統(tǒng)之力推行河長制,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了全面建立河長制的各項目標。
(一)加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求,我區(qū)總河長、副總河長分別由區(qū)委書記、區(qū)長擔任;區(qū)河長制辦公室設(shè)在水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長擔任,常務(wù)副主任由水務(wù)局1名副局長擔任,主持區(qū)河長制辦公室日常工作;環(huán)保分局1名副局長擔任區(qū)河長制辦公室副主任;河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區(qū)河長制辦公室組成人員;水務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)新增河湖股,承擔河長制具體工作。根據(jù)河流(山溝)分布位置,及其對經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度,我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流(山溝)為區(qū)級河流(其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流),由區(qū)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設(shè)區(qū)級河長5名;全區(qū)16條河流(山溝)共分26條(段)為蘇木鎮(zhèn)(街道)級河流,由蘇木鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設(shè)蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長38名,切實做到了“每一條河都有一個河長”。
(二)嚴格落實責任,健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎(chǔ)上,我區(qū)結(jié)合實際,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能,同時,明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個單位為區(qū)河長制成員單位??偤娱L、副總河長領(lǐng)導全區(qū)河長制工作,承擔總督導、總調(diào)度職責;區(qū)級河長指導、協(xié)調(diào)所轄河道保護管理工作,督導下級河長和各成員單位履行職責;區(qū)河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核工作;蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復(fù)和河道保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題;河長制各成員單位協(xié)助河長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,負責河道治理具體工作的落實,真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。
(三)夯實基礎(chǔ)工作,促進規(guī)范管理。制度建設(shè)不斷加強,我區(qū)及時研究制定了全區(qū)河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度,并于2017年10月份陸續(xù)出臺,使得全區(qū)河長制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大,按照《河長公示牌規(guī)范設(shè)置指導意見》要求,我區(qū)共設(shè)市級公示牌4塊、區(qū)級公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)(街道)級公示牌11塊,并將區(qū)級河長、蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長名單于2017年12月1日在區(qū)政府門戶網(wǎng)站予以公布;同時,印制發(fā)放河長制宣傳材料500冊,增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度??己嗽u估有效開展,2017年11月21日至24日,區(qū)河長制辦公室督查考核組對全區(qū)8個蘇木鎮(zhèn)、街道的河長制工作進行了督導、驗收,全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務(wù)。此外,我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流(山溝)河湖名錄的編制,并于2017年12月15日與內(nèi)蒙古清泉水務(wù)技術(shù)開發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同,現(xiàn)12條河流的“一河一策”方案已開始編制。
(四)堅持問題導向,抓好專項整治。河長制工作開展以來,我區(qū)各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任,截至目前,區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長共計巡河39次,做到了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力,我區(qū)在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚;為有效保護河道,我區(qū)組織國土、執(zhí)法、公安等部門對全區(qū)34家采砂、采礦場進行了集中清理取締;為全面保護水資源,我區(qū)加大對水事違法案件查處打擊力度,對3起情節(jié)較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。2017年度水污染綜合治理工作考核資料顯示,我區(qū)地下水、地表水全部達標,哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外,我區(qū)境內(nèi)二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項目實施范圍,綜合治理成效顯著;黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工,黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。
一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題,將通過主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。二是針對各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠強的問題,將深入開展調(diào)查研究,進一步細化責任分工,形成強大的工作合力。三是針對專業(yè)技術(shù)力量比較薄弱的問題,將進一步加強工作隊伍建設(shè),并抓緊開展“一河一策”的編制工作,為加強河流(山溝)管理和保護提供切實可行的分類指導意見。四是繼續(xù)組織開展巡河工作,全面掌握河流(山溝)的基本狀況及治理方向,并采取相應(yīng)措施加強河流(山溝)的管理與保護,確保河長制工作取得實效。
總之,我區(qū)將高度重視此次評估核查所反饋的意見和建議,積極查漏補缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河長制工作做得更全面、更扎實。
匯報完畢。
為切實加強學生防溺水工作,確保學生人身安全,區(qū)教育局根據(jù)省、市、區(qū)政府相關(guān)工作要求,于4月3日啟動此項工作。區(qū)人民政府教育督導室并于5月25日至7月31日期間,組成6個專項督導組,采取了實地查看、隨機抽取、查閱資料、師生訪談等方式,對全區(qū)中小學校(幼兒園)預(yù)防學生溺水工作落實情況進行了專項督查?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
(一)領(lǐng)導重視,狠抓落實。從督查情況看,全區(qū)各學校高度重視預(yù)防學生溺水工作,認真落實上級關(guān)于預(yù)防學生溺水工作的文件及會議精神,能夠按照省市區(qū)防溺水文件要求,扎實開展系列防溺水專題教育活動;同時,制訂了本單位防溺水工作具體實施方案,層層簽訂了工作責任狀和承諾書,召開專題部署會,建立預(yù)防學生溺水危險水域巡查制度和包保責任制,嚴防學生溺水事故的發(fā)生。
(二)活動豐富,形式多樣。區(qū)教育局積極協(xié)同移動、聯(lián)通、電信公司為每一位教師和家長開通防溺水公益彩鈴業(yè)務(wù),群發(fā)公益性溫馨提醒;通過聯(lián)系區(qū)電視臺、區(qū)融媒體中心制作發(fā)布防溺水宣傳短片和中小學生防溺水“六不準”等宣傳信息60余篇;印制并下發(fā)《中小學生安全教育手冊》4000冊;3020名教師和家長通過網(wǎng)課開展“珍愛生命、預(yù)防溺水”集體宣誓;出動防溺水宣傳車近百輛,深入到轄區(qū)各村、社區(qū)通過小喇叭巡回開展“防溺水”廣播宣傳活動。各學校通過開展網(wǎng)絡(luò)主題班會1570次、開展防溺水網(wǎng)絡(luò)警示教育123場次、宣傳欄423版、電子字幕橫幅227條,通過群發(fā)手機短信、微信群、釘釘、qq群、美篇等多種形式,發(fā)布防溺水相關(guān)的信息近25萬條。
(三)家校協(xié)作,有效防范。按照區(qū)教育局統(tǒng)一部署,全區(qū)各學校通過家訪、家長會發(fā)放《致學生家長的—封公開信》11萬多份,全部簽字歸檔。所有學校都組織開展了家訪活動主題鮮明,收效良好,家訪記錄齊全。組織預(yù)防青少年兒童溺水宣傳志愿者,走村串巷散發(fā)防溺水宣傳資料、并面對面向村民宣傳預(yù)防青少年兒童溺水知識、提醒村民履行監(jiān)護職責,監(jiān)督教育子女遠離水患。
(四)健全機制,聯(lián)防聯(lián)控。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各學校在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下,積極與有關(guān)部門合作,組織力量對校園周邊水域的安全隱患開展排查843次,設(shè)置防溺水警示標志1098塊,加懸掛橫幅標語262條,粉刷墻體標語40多幅,對存在破損、字跡模糊的警示牌及時更換342塊,落實了重點鎮(zhèn)、重點水域、重點地段、重點時間節(jié)點、重點對象等領(lǐng)域的防范工作職責。
截止到目前,各督查組均已督查2次以上,做到全區(qū)各學校督查全覆蓋。督查中發(fā)現(xiàn)安全隱患5處,已全部整改落實到位。
通過學習黨史,進一步弘揚革命精神,轉(zhuǎn)變工作作風,努力將革命精神和與時俱進的時代品質(zhì)相結(jié)合,熔鑄成新的時代精神,形成民族凝聚力,激勵機關(guān)全體人員在新時期和-諧社會的建設(shè)中努拼搏、勇于進??!現(xiàn)將學習情況匯報如下:
定共-產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,認真踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
為了抓好黨史學習教育工作,我中心為每位黨員干部從網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志上搜集了必要的學習資料。在全面了解和正確認識黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的基礎(chǔ)上,學習討論交流了以下三點:一是學習討論交流了黨領(lǐng)導人們?yōu)閷崿F(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而不懈奮斗并取得革命、建設(shè)、改革事業(yè)偉大勝利的歷史,歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共-產(chǎn)-黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放。二是學習黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,不斷探索適合中國國情的革命和建設(shè)道路,實現(xiàn)馬克思主義中國化,形成、豐富、發(fā)展毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系偉大的歷史,提高堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性和堅定性。三是學習黨加強和改進自身建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進性,經(jīng)受住各種風險和挑戰(zhàn)考驗而不斷發(fā)展壯大的歷史,增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感和緊迫感,切實加強和改進新形勢下黨的建設(shè),不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我中心黨支部把黨史學習教育作為理論學習的重要學習內(nèi)容。一是由黨支部主要領(lǐng)導和黨支部成員帶頭講黨史、談體會,在中心機關(guān)黨史學習教育中起示范輻射帶動作用。
二是在今年喜迎召開之際,我中心通過這次學習教育,進一步加深黨員干部對黨的`歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識。三是我中心在開展黨史學習教育活動中,與貫徹黨的十七屆五中、六中和省市縣全會精神相結(jié)合,與創(chuàng)建學習型黨組織相結(jié)合,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與保持黨的純潔性學習教育活動及我中心實際工作相結(jié)合,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學習,聯(lián)系當前國內(nèi)外形勢,聯(lián)系中心機關(guān)黨員干部的思想實際來進行,進一步提高學習教育的實效性。
今后,我中心將在理論業(yè)務(wù)學習中進一步加強黨史學習教育,借鑒學習先進兄弟單位的作法和經(jīng)驗,努力把黨史資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展,為大寧畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
x年,香榭里社區(qū)在區(qū)黨工委、宋城辦事處的正確領(lǐng)導下,在全體工作人員的共同努力下,深入學習科學發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社區(qū)為載體,健全社區(qū)黨建,拓寬社區(qū)服務(wù),確保社區(qū)平安,推進社區(qū)文明,加強社區(qū)各項工作建設(shè),全面完成上級領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)就x年香榭里社區(qū)開展的主要工作匯報如下:
(1)加強基層黨組織建設(shè)。
按照上級黨組織的規(guī)定要求,認真做好從各地轉(zhuǎn)入的退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員的黨組織關(guān)系接管工作,對轉(zhuǎn)入黨員逐個登記,及時掌握黨員的基本信息并做好材料歸檔。x年恰逢建黨90周年,社區(qū)黨支部組織開展了豐富的黨課學習,通過學習提升黨員干部的自身素質(zhì),做到學以致用,更好的服務(wù)社會。
(2)開展整頓干部工作作風建設(shè)。
為全面落實區(qū)委下發(fā)的關(guān)于整頓干部工作作風要求,我社區(qū)積極召開黨支部會議明確了整頓活動的指導思想、目標要求和總體安排,找準工作中存在的切實問題,要求以開拓創(chuàng)新,積極進取,貼近實際,以合理的方法和措施開展社區(qū)各項工作,真正使社區(qū)工作作風和精神面貌發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。
(1)堅持精神文明宣傳教育。每兩個月按時更換一次轄區(qū)宣傳版面,內(nèi)容涉及健康教育、醫(yī)療衛(wèi)生,法律法規(guī),安全生產(chǎn)等方面。
(2)充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)。今年,我社區(qū)成立了由社居委工作人員、在職黨員和熱心于社區(qū)公益活動的居民組成的志愿者服務(wù)隊伍,以“讓志愿者服務(wù)到每一個角落”為口號,開展便民義務(wù)勞動、入戶宣傳、幫貧濟困,看望孤殘兒童等活動,充分體現(xiàn)了志愿者“服務(wù)他人、奉獻社會”的無私精神。
(3)社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)海燕歌舞團積極參與區(qū)文明辦組織的各項文藝活動,在清明文化藝術(shù)節(jié)和紅歌進社區(qū)等活動中,我社區(qū)老年文藝團體都獲得了優(yōu)異成績。
(4)今年四月,社區(qū)“四室三站一廳”創(chuàng)建工作達到市級社區(qū)驗收標準。
(1)紅歌進社區(qū)。
x年是建黨90周年,唱響心中贊歌、點燃心中激情,“紅歌進社區(qū)”活動在我所屬轄區(qū)香榭里花園拉開帷幕。來自開封市不同區(qū)、部門的藝術(shù)團體相約在一起用自己的歌聲表達了對祖國,對黨的美好祝福,在場的觀眾被現(xiàn)場的氣氛所感染,同老一輩藝術(shù)家一同高歌,唱出心中對黨的摯愛,唱出了對美好生活的頌揚。
(2)加強未成年人思想道德建設(shè)。
為積極有效地開展好社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作,社區(qū)在成立未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,建立了以社區(qū)、學校為主體的教育機制;以"五老"人員為主體的輔導、幫教機制;以共青團、轄區(qū)企業(yè)為主體的助學機制和以社區(qū)民警為主體的監(jiān)督機制,使未成年人在和諧家園的關(guān)愛氛圍下健康成長。
(1)今年四月,社區(qū)聯(lián)合幫扶單位市中心血站醫(yī)護人員在居民區(qū)設(shè)立宣傳點,對過往行人進行無償獻血健康知識宣傳,為居民測量血壓、提供義診,接受咨詢,普及預(yù)防和治療高血壓知識,并介紹科學健康的生活常識。
(2)入夏以來,社區(qū)開展了以“加強四害防治,保護居民健康”為主題的宣傳活動,社居干向居民宣講四害孳生所帶來危害的認識,指導居民掌握正確的防治方法,引導大家自覺投入到控制與殺滅“四害”的活動中來。社區(qū)立足實際,從點滴小事做起,切實改善社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,受到居民好評。
(3)十一月,按時完成x年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦理工作。今年,社區(qū)累計辦理和續(xù)交x年度醫(yī)療保險共計254人,涉及金額22560元,比去年參保人數(shù)增加72人。
(1)上半年,為落實國家計生優(yōu)惠政策,社區(qū)加大了對已婚育齡婦女和14歲以下獨生子女家庭信息的統(tǒng)計工作,著手為首批符合領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金的居民發(fā)放存折,讓居民切實感受到黨和政府對下崗失業(yè)家庭的關(guān)愛。
(2)為保障廣大已婚育齡婦女身體健康,社區(qū)在區(qū)、辦事處計生辦的組織領(lǐng)導下聯(lián)合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站開展了針對育齡婦女的免費康檢工作。
(3)繼續(xù)加大計生政策宣傳力度,為居民普及人口與計生信息,為新婚育齡夫婦提供婚育知識、政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)。
積極配合市、民政部門做好x年低保申報審核程序,運用“四議兩公開”工作法解決低保難題,把低保戶的確定、審批置于群眾監(jiān)督之下,做到了公開、透明,使真正的困難家庭享受到政府優(yōu)惠政策。積極配合轄區(qū)內(nèi)企業(yè),進一步做好下崗、失業(yè)職工再就業(yè)工作,通過社區(qū)勞動平臺,幫助失業(yè)人員再就業(yè)。
(1)做好豪德廣場的亂點整治工作,組織工作人員和社區(qū)志愿者挨家挨戶上門宣傳,發(fā)放平安建設(shè)宣傳單、平安建設(shè)知識宣傳冊等宣傳資料,給商戶講解安全知識,提高安全防范意識。
(2)聯(lián)合轄區(qū)派出所加強對外來和暫住人員的管理,設(shè)立了豪德廣場警務(wù)室,協(xié)調(diào)組織開展夜間巡邏,有效確保了居民群眾的生命財產(chǎn)安全和大局穩(wěn)定。
(3)自我市依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作開展后,我社區(qū)迅速行動加大對轄區(qū)內(nèi)三輪車統(tǒng)計工作,為市區(qū)安全、暢通、文明、和諧的交通環(huán)境做出努力。
(4)年底,為迎接省平安建設(shè)及綜合治理大檢查,社區(qū)規(guī)范各項規(guī)章制度和工作臺賬,在用房緊張的情況下,專門騰出一間房作為綜治民調(diào)辦公室,方便了民眾辦事。一年來,為轄區(qū)居民調(diào)解民事糾紛達38件,滿意率達。
(1)今年9月,在市消防大隊的指導下,社區(qū)組織在各轄區(qū)開展防火安全教育活動,加大宣傳,提高居民安全防范意識,督促轄區(qū)內(nèi)各商鋪配備滅火器。通過不斷學習完善消防工作,我社區(qū)順利通過消防大檢查,達到市級消防重點單位先進行列。
(2)在安全創(chuàng)建活動中,社區(qū)積極配合相關(guān)部門在香榭里小區(qū)內(nèi)設(shè)置了安全生產(chǎn)創(chuàng)建試點,11月份通過了市級驗收并得到了上級主管部門的好評。
以上是香榭里社區(qū)x年的開展的總體工作,我們將在以后的工作中,繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,牢記全心全意服務(wù)群眾的工作宗旨,切實為居民辦實事、辦好事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上新臺階。
年初,鄉(xiāng)內(nèi)成立了禁毒工作領(lǐng)導小組,由黨委書記徐一敏任組長,分管領(lǐng)導呂利君任副組長,各相關(guān)部門責任人任成員的禁毒工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導我鄉(xiāng)禁毒工作。為進一步明確責任,同各村(居)簽訂了禁毒目標管理責任狀,實行一票否決制,將任務(wù)進行了具體劃分。達到了責任明確,層層分工,責任具體落實到了每個人。為抓好2020年禁毒工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
為抓禁毒工作,鄉(xiāng)抽調(diào)了素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)知識熟悉的專門人員負責禁毒宣傳工作,組織人力、物力、財力,采取形式多樣的宣傳方式,進行了深入廣泛的宣傳活動。一是召開鄉(xiāng)、村干部會議,研究落實了2020年禁毒工作,傳達了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求,達到了提高認識、明確目標的目的。二是在禁毒宣傳活動中,制定了《禁毒活動方案》,組織了以“為找總結(jié)聚,擁抱未來,無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動。設(shè)立宣傳點,發(fā)放宣傳材料1800余份,同時在學校開展了法制教育課,宣傳了相關(guān)法律知識和禁毒知識,加深了學生對毒品危害的認識,形成了珍愛生命,拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結(jié)合開展宣傳活動。與計生“三查”工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的征收工作等緊密聯(lián)系,大力宣傳禁毒知識,使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中,形成了濃厚的宣傳氛圍。
為有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)縣委、縣政府工作安排,鄉(xiāng)專門進行了詳細的安排部署,發(fā)放了制毒加工窩點的識別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對轄區(qū)的制毒,販毒、吸毒人員進行了深入細致的排查,對可疑情況及時進行上報,鄉(xiāng)組織人員對反映的情況及時進行了再次排查,并協(xié)助相關(guān)職能部門進行了嚴厲打擊,有效地遏制毒品違法犯罪活動的蔓延。
為了確保禁毒工作落到實處,全鄉(xiāng)實行了重點管理、跟蹤幫教。對我鄉(xiāng)的涉毒刑釋回歸人員,鄉(xiāng)黨委高度重視,協(xié)同相關(guān)部門認真做好了安置幫教工作。各村(居)對涉毒人員實行建檔管理,明確了專門人員對他們進行跟蹤回訪,了解他們的思想動態(tài)及工作、生活情況等,對生產(chǎn)、生活困難的,及時組織人員進行了協(xié)調(diào)解決,凈化了周圍環(huán)境,杜絕了新生吸毒人員和減少了復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。
通過努力,我鄉(xiāng)2020年禁毒工作取得了一定的成績,但是離工作要求還存在一定的差距,如農(nóng)村禁毒組織還有待健全等。為此,在2020年禁毒工作中,我們將從以下幾方面入手認真開展工作:
1、繼續(xù)加強對禁毒工作的領(lǐng)導,將禁毒工作作為一項長期工作來抓,進一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò),實行動態(tài)管理。
2、加強對禁毒知識的宣傳,擴大群眾的知曉面,為建設(shè)無毒村(居)創(chuàng)造條件。
3、深入排查涉毒人員,聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊制毒、販毒、吸毒人員,有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。
為切實做好各景區(qū)、農(nóng)家樂等企業(yè)防溺水專項工作,預(yù)防游客溺水安全事故發(fā)生,確保游客生命財產(chǎn)安全,縣文化和旅游局高度重視,多措并舉,積極開展防溺水安全檢查活動,取得了顯著的成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是充分認識抓好預(yù)防溺水工作對保護青少年兒童生命安全、維護家庭幸福及社會和諧穩(wěn)定的重大意義,縣文旅局結(jié)合我縣實際認真做好防溺水工作,制定旅游景區(qū)防溺水工作方案,要求各旅游景區(qū)要高度重視,重點圍繞景區(qū)內(nèi)的溝、塘、河、湖等水面區(qū)域及涉水旅游項目,做好安全宣傳、安全警示、隔離防護、巡防巡查、應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備救援器材,全面排查防溺水工作薄弱環(huán)節(jié)和存在隱患,加強領(lǐng)導,扎實做好旅游景區(qū)防溺水工作。二是8月中旬深入對旅游企業(yè)負責人開展防溺水工作檢查、宣傳教育,讓他們認識到防溺水工作的重要性;三是要求旅游企業(yè)層層落實安全責任制,確保責任到崗到人,切實做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。
一是要求旅游企業(yè)完善安全各項規(guī)章制度建設(shè),明確安全專(兼)人員;二是完善、規(guī)范設(shè)立景區(qū)(點)防溺水安全警示牌、向游客宣傳防溺水安全知識;三是結(jié)合企業(yè)實際,制定防溺水工作應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案必須有良好的可操作性;四是配齊足夠的救生器材,如救生衣、游泳圈等;五是開展涉水區(qū)域隱患排查治理工作,重點是做好白鷺島、興茂景區(qū)內(nèi)隱患排查,對深水危險區(qū)域安全警示牌進行檢修;六是安排專人對景區(qū)內(nèi)涉水重點區(qū)域進行巡邏防范,強化迅速反應(yīng),一旦接到相關(guān)報警求助,以最快速度趕赴現(xiàn)場施救。發(fā)現(xiàn)有青少年在水邊游玩、游泳等現(xiàn)象時,及時進行勸解、制止。七是加強知識儲備。組織企業(yè)員工學習救護溺水者的基本救助常識,提高從業(yè)人員處置溺水事件的現(xiàn)場救護能力,確保一旦接到相關(guān)報警求助,能夠做好現(xiàn)場施救工作。
組織人員會同旅游景區(qū)負責人和景區(qū)所在地政府分管旅游工作負責人,對景區(qū)防溺水工作進行專項督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患,現(xiàn)場提出整改意見,迅速整改,旅游景區(qū)內(nèi)的河、湖、塘均設(shè)立禁泳標識,并明確專人重點巡查,確保防溺水工作落到實處。
根據(jù)上級的要求,我局將進一步抓好貫徹落實,更加扎實地做好下一步防溺水工作。認真組織開展一次防溺水工作落實情況的“回頭”看。主要看一看景區(qū)危險水域隱患排查是否達到全覆蓋,警示標志是否全覆蓋,監(jiān)管監(jiān)控是否全覆蓋,安全宣傳教育是否到位,安全對接工作是否到位。沒有達到全覆蓋或不完全到位的,拿出整治措施,確保防溺水各項措施落實到位。
今年以來,我縣司法局作為縣禁毒委成員單位,高度重視禁毒工作,緊緊圍繞縣禁毒委工作安排,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用,把強化組織建設(shè)為著力點,強化宣傳教育為切入點,強化管控措施為發(fā)力點,全面貫徹落實國家、省、州、縣禁毒工作精神,及時研究解決禁毒工作突出問題,進一步靠實工作責任,強化工作措施,為我縣的禁毒工作創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,取得了較好的效果,現(xiàn)結(jié)合我局實際,將半年禁毒開展情況匯報如下:
(二)強化宣傳教育為切入點,營造濃厚禁毒宣傳氛圍。以法治宣傳活動為契機,做到橫到邊、縱到底,不留死角死面開展法治宣傳,確保當好禁毒工作的宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員,提高廣大人民群眾掌握拒毒防毒能力。一是結(jié)合法律六進活動。針對春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)契機,以“美麗鄉(xiāng)村、綠色無毒”為主題,點面結(jié)合開展此次農(nóng)村集中禁毒宣傳教育活動。首先利用縣委宣傳部“三下鄉(xiāng)”宣傳活動為契機,深入塔臥、顆砂、青坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中以設(shè)立咨詢臺、展板、宣傳手冊等形式進行禁毒廣泛宣傳。共發(fā)放宣傳資料800余份,接待農(nóng)民群眾750余人次。其次組織機關(guān)全體干部職工以禁毒知識志愿者走訪宣傳,集中深入澤家鎮(zhèn)砂土、泥堤村入戶進行宣傳禁毒知識,共發(fā)放禁毒宣傳資料150余份,張貼禁毒宣傳海報10余張。再次結(jié)合開展5月農(nóng)村法治宣傳月活動,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集時間,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市為廣大村民開展禁毒宣傳活動。通過設(shè)立咨詢點、免費發(fā)放法律學習資料、法治展板、法律知識有獎競答等方式,大力宣傳禁毒知識。共向農(nóng)民免費發(fā)放各類法律(禁毒)宣傳資料21000余份,發(fā)放普法宣傳手袋1000個,禁毒知識展板10余塊,橫幅20余條。二是結(jié)合示范創(chuàng)建。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,加強各種法律法規(guī)的宣傳學習,尤其是禁毒法的宣傳學習是重點內(nèi)容,創(chuàng)建各村(社區(qū))以會代訓積極開展禁毒知識學習宣傳。三是結(jié)合單位創(chuàng)建,著力開展禁毒工作宣傳。圍繞全局平安單位創(chuàng)建活動為契機,積極開展單位干部職工及家屬禁毒知識普及教育,創(chuàng)建無毒家庭、無毒單位。同時利用每月干部學習例會上認真開展禁毒知識宣傳,積極組織干部職工觀看縣禁毒題材微電影《愛的力量》等禁毒知識宣傳。全額完成局機關(guān)干部關(guān)注國家、省、州禁毒微信公眾號任務(wù)。大大提升局機關(guān)干部禁毒御毒防毒能力,有效推動了禁毒工作的順利開展。
(三)強化管控措施為發(fā)力點,確保特殊人群管控到位。切實開展社區(qū)服刑人員中涉毒人員的排查工作,加強對社區(qū)矯正涉毒服刑人員日常監(jiān)督、管理和教育。一是加強“全程化”防控。年初對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所下發(fā)了《2018年永順縣司法行政工作要點》(永司發(fā)〔2018〕1號),文件要求各司法所針對矯正對象身份特殊性,扎實對特殊人群開展禁毒知識教育宣傳,要求矯正對象嚴格遵守社區(qū)矯正各項規(guī)章制度。同時將入矯的因吸毒、販毒、容留他人吸毒獲刑的人員列為重點管理對象,詳細了解掌握基本情況,針對性制定矯正方案,做好日常管控工作,定期進行排查梳理,根據(jù)矯正對象實際情況靈活調(diào)整管理強度和深度,切實掌握他們在工作、學習、生活等方面的動態(tài)情況,充分利用手機定位系統(tǒng)進行分析研判,排查出軌跡異常、定位長期不移動、夜不歸宿等重點社區(qū)服刑人員名單,聯(lián)合公安機摸底排查是否有涉毒行為。二是加強“重點化”教育幫扶。依托每月例行的對社區(qū)矯正人員進行教育培訓制度,將毒品預(yù)防教育與法治教育、日常行為規(guī)范教育有機結(jié)合,教育引導社區(qū)矯正人員認清毒品危害,自覺遠離毒品,并與社區(qū)矯正人員簽訂禁毒承諾書。在定期教育的基礎(chǔ)上,強化在重要時節(jié)進行有針對性的教育和走訪工作。三是加強“不定期”清點抽查。采取不定期的清點抽查方式,由局矯正股聯(lián)合縣檢察院及公安機關(guān)對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正對象采取集中點驗?zāi)驒z方式抽查,根據(jù)抽查結(jié)果,現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)全縣矯正對象吸毒現(xiàn)象。
二、存在的問題及下部工作打算。
(一)宣傳效果有待進一步提升,提高禁毒宣傳力度。一是積極開展“6·26”國際禁毒日宣傳活動,配合全縣開展“千百萬”國際禁毒日活動。二是繼續(xù)深入開展聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校、企業(yè)進行禁毒知識宣傳。三是利用傳統(tǒng)節(jié)日,農(nóng)村圩場趕集等形式認真開展禁毒知識宣傳,讓全縣形成珍惜生命,遠離毒品的禁毒宣傳氛圍。
(二)工作落實有待進一步加強,加大工作措施力度。一是在七月中旬法治骨干培訓班上,開展指導全縣司法系統(tǒng)干部禁毒工作業(yè)務(wù)培訓。二是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查司法行政工作同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員參與社區(qū)戒毒(康復(fù))等工作,搞好吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。三是將開展吸毒人員心理康復(fù)和矯治惡習工作納入我局考核內(nèi)容有待商榷,雖然州司法局主管州強制隔離戒毒所,并承擔對吸毒人員的強制隔離戒毒、戒毒醫(yī)療和社區(qū)戒毒康復(fù)等指導職能。但作為縣級司法行政部門,不僅無對應(yīng)的相關(guān)部門股室,也未有資質(zhì)的人員來開展吸毒人員心理康復(fù)和矯正惡習等工作。鑒于上述原因,懇請縣禁毒委根據(jù)工作實際,重新考慮工作考核內(nèi)容。
(三)工作創(chuàng)新有待進一步創(chuàng)新,創(chuàng)新工作管理模式。一是發(fā)揮各級司法、法律服務(wù)工作者在打擊涉毒違法犯罪法治宣傳教育中的主力軍作用。二是健全完善全縣普法協(xié)調(diào)協(xié)作機制,重視發(fā)揮黨政機關(guān)、人民團體、社會組織、行業(yè)協(xié)會的社會普法責任,有針對性地組織開展面向不同人群的專項禁毒宣傳教育活動。三是根據(jù)普法考試要求變化,計劃將毒品預(yù)防教育內(nèi)容納入普法考試內(nèi)容,擴大毒品預(yù)防教育宣傳力度。
我校自從接到縣教育局通知以后,學校高度重視,立即對在校學生及教師的學習用書、教學用書、課外讀物進行了全面清查整頓,同時加大了宣傳力度,凈化了校園環(huán)境,營造了有利于青少年健康成長的文化氛圍,概括起來主要做了以下幾方面的工作:
一、高度重視,明確責任。
“掃黃打非"工作是凈化未成年人成長環(huán)境的重要途徑,是推進未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。我校充分認識這項工作的重要意義。把它和我校的綜合治理、精神文明創(chuàng)建和提高教師職業(yè)道德等多項工作結(jié)合起來抓。成立了工作領(lǐng)導小組,具體工作領(lǐng)導小組如下:
組長:江林松。
副組長:黃健郭洪朝。
組員:郭柱貴郭陳靖鄧日菊周燕宇黃婷麗郭愛麗梁永鋒。
二、全面檢查,認真清理。
為防止有害的出版物、有害卡通畫冊和淫穢"口袋書"等對青少年學生的侵蝕。我校在五月初對全校學生的課外讀物進行了一次大檢查,清理不健康的圖書。同時要求各班召開主題班會,讓學生認清不良圖書的危害,要遠離不良讀物。我校又對學生用書及教師用書進行認真檢查,全面清理。對學生自已購買的圖書進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)有錯印,漏印、字跡不清等現(xiàn)象及時清理,并且要求班主任教學生辨別這些盜版用書的基本特點,認識盜版的危害,以防上當受騙。鼓勵學生抵制購買盜版用書,對不法商販進行舉報。我校還把減負工作和掃黃打非結(jié)合起來嚴禁老師給學生訂教輔資料。在檢查中,特別細查了是否有教師私自給學生征訂教輔材料,告誡全體教師要自律,否則一經(jīng)查實學校將會嚴肅處理。
三、打造校園文化,提升學生品味。
構(gòu)建書香校園引領(lǐng)學生閱讀。學校新建圖書閱覽室,充實大量的書籍,配備適合于師生的傳統(tǒng)經(jīng)典文學書籍。各班積極開展課外讀書活動,引導學生讀好書,讀整本書。使學生可以隨時與經(jīng)典同行,開闊了師生的視野,陶冶了師生情操。
四、營造氛圍,凈化環(huán)境。
(一)學校開會時要求通過板報欄、校園網(wǎng)等宣傳陣地,加強宣傳。各年級也利用黑板報大力宣傳掃黃打非,保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,營造氛圍,讓學生,去閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書,并著手開辦校圖書室、閱覽室,引導學生了解相關(guān)的法律法規(guī),提高自我保護意識。
(二)校長要求年級班主任、思德課老師都上好一節(jié)掃黃打非、保護知識產(chǎn)權(quán)的法制教育課,利用課堂這個陣地,向?qū)W生宣傳這方面的知識。政教處聯(lián)系信息課教師在學校的微機室中安裝好“綠壩”軟件,在技術(shù)上保證給學生一個綠色的上網(wǎng)環(huán)境,同時,在全校發(fā)動起文明上網(wǎng)公約簽名活動,讓學生通過簽名,自覺遵守文明上網(wǎng)公約,科學文明上網(wǎng),遠離非法出版物,對學生進行宣傳和監(jiān)管雙管齊下,促進學生快樂成長。
(三)教育學生遠離網(wǎng)吧,上網(wǎng)做到健康、文明,自覺遵守法律法規(guī)活動,開發(fā)了家庭教育的潛能,有力地配合了學校的教育。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇八
報告是報告工作、反映情況、向上級機關(guān)提出意見或建議、回應(yīng)上級機關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領(lǐng)導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務(wù)清單》部署要求,明確重點任務(wù),建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設(shè)。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,高標準建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復(fù)墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復(fù)墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設(shè),以舊修舊,把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設(shè)施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務(wù)員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
(一)以產(chǎn)業(yè)振興為引擎,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
1、關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)。
圍繞“掛面”非遺文化謀劃產(chǎn)業(yè)振興。一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化,推動掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作開展志愿者服務(wù)。今年以來,開展掛面文化節(jié)活動2次、志愿者服務(wù)10余次,志愿服務(wù)人數(shù)3000余人。二是做強掛面產(chǎn)業(yè)。推行“傳承人+農(nóng)戶+公司”抱團生產(chǎn)模式,實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全鎮(zhèn)累計培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家,年產(chǎn)掛面50余萬公斤、產(chǎn)值2000余萬元,人均年增收入2800元。三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農(nóng)村展新顏、產(chǎn)村相融合”的文明新村發(fā)展模式,加快核心區(qū)風貌改造,打造集文化傳承、農(nóng)業(yè)體驗、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地,推行輕鋼結(jié)構(gòu)體系和裝配式建造新技術(shù)。今年,累計接待游客5萬人次,實現(xiàn)旅游收入400萬元,建成裝配式農(nóng)房樣板5棟。
2、關(guān)于村落宜居。
各村根據(jù)自身實際情況,確實解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境,按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達到生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,設(shè)施完善,環(huán)境整潔,社會和諧的標準。村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢,出行方便,道路兩邊進行植樹綠化,村道衛(wèi)生狀況良好,設(shè)有垃圾池,生活污水治理,村內(nèi)集中(分散)式污水處理設(shè)施,養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理,垃圾日產(chǎn)日清。
3、關(guān)于鄉(xiāng)風文明。
一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),傳播文明新風尚,強化宣傳,讓文明之風在農(nóng)村廣泛傳播,廣泛刷寫文明墻,充分利用廣播、板報等多種形式,大力宣傳社會主義榮辱觀,不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開,鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%,2018年,覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
4、關(guān)于村級治理。
堅持政府引導,群眾參與的原則,各村召開村民代表大會、黨員代表大會,制定了村規(guī)民約制度,選出保潔員,建立清潔隊,為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作,同時積極推進“改廁”“改廚”工作,在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網(wǎng)絡(luò)化管理機制,網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī),宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢力,違法犯罪發(fā)生率低。
5、村民生活。
以提高農(nóng)民經(jīng)濟收入為目標,在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn),在保證質(zhì)量的前提下,新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶,營銷大戶10戶,電商5戶,從事手工掛面供銷人員達200余人,全村農(nóng)民人均純收入達到18500元,在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達95%以上,村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位,落實精準扶貧政策。
(二)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、金馬中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。二是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處,在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產(chǎn)業(yè)基地修建公共廁所2處,在百梨村、金馬村、花園村為732戶農(nóng)戶實施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉(xiāng)村”,入選精品村1個、創(chuàng)建村2個。
(三)穩(wěn)步推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,在各村組新添置垃圾桶981只,聘請保潔公司日產(chǎn)日清。辦理回復(fù)環(huán)保信訪件10件,向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設(shè)施2處,治理黑臭水體2000米米,制止露天焚燒秸稈20余起,拆除違章搭建2000平方米。
(四)扎實有效開展社會治理工作。一是深化禁毒整治,摸排制毒高危場所310處,摸清75名“六類重點人員”,壓緊壓實管控責任,鏟除罌粟種植2處2株。二是抓實信訪維穩(wěn),常態(tài)化排查問題苗頭,注重初信初訪,化解矛盾糾紛570件次。三是扎緊安全防線,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處,完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制,組織開展綜合應(yīng)急演練1次,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
?(一)學習宣傳不夠到位。一是各部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中均以項目建設(shè)為重,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標任務(wù),思考不全,把握不準,目標不明。二是宣傳不到位,群眾對開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高,思想認識不足,造成了干部和群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一,思路不清,積極性不高。三是組織相關(guān)部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學習的力度不強,在開闊眼界,增長見識方面辦法不多,造成在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經(jīng)驗不足、方法不當、思路不寬。
(二)實施規(guī)劃不夠完善。一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃中,前期調(diào)研不夠深入,特別是對本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全,沒有完整地納入規(guī)劃。二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠,不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實際結(jié)合不緊密,制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
(三)部門配合不夠緊密。一是鎮(zhèn)各相關(guān)部門各自為政,相互協(xié)調(diào)配合不夠,相互制約因素較多,項目落地難,實施進度緩慢。二是項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發(fā)揮。三是項目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。一是主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主、特色產(chǎn)業(yè)分布不均衡,產(chǎn)業(yè)單一,基礎(chǔ)薄弱,市場競爭力不強,轉(zhuǎn)型升級難度較大;二是產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,龍頭企業(yè)少,且規(guī)模小。生產(chǎn)技術(shù)水平不高,精深加工不夠,產(chǎn)品附加值不高,“公司+合作社+基地+農(nóng)牧戶”經(jīng)營模式尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。三是由于受客觀條件限制,群眾的科技文化素質(zhì)普遍較低,缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進。
為全面貫徹落實鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神,切實抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進示范村創(chuàng)建工作,健全機制成立示范村建設(shè)領(lǐng)導小組,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、高效務(wù)實的隊伍。
(二)因地制宜,科學規(guī)劃。
規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的龍頭,必須結(jié)合村實際,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平。規(guī)劃村,堅持點、線、面統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)先對交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內(nèi)涵豐富的社進行重點打造,具體建設(shè)中實行分類指導,要注重從細節(jié)入手,因地制宜,差異化、個性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風貌設(shè)計和景觀建設(shè),體現(xiàn)一村一品、一村一韻,體現(xiàn)一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則,求精,不貪大;求好,不圖快,建設(shè)一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。
(三)保護生態(tài),改善環(huán)境。
鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善功能配套;加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村,注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作,積極發(fā)展庭院經(jīng)濟。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐,增收致富。
繼續(xù)擴大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)高標準、高質(zhì)量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品,適度推廣規(guī)模化經(jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,推動農(nóng)業(yè)與旅游深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)強化宣傳,營造新風。
加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的宣傳力度,營造全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和治理中的重要作用,應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段,促進幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習慣,形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風氣,引導群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風貌,形成廣泛的社會主義農(nóng)村新風尚。
(六)整合資金,撬動資本。
實施涉農(nóng)資金整合計劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項目、資金優(yōu)先安排,切實提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用,充分撬動社會資本。
(七)加強督導,狠抓落實。
嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務(wù),強化督導,落實人員,壓實責任,確保2021年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)堅持問題導向,持續(xù)發(fā)力推進整改。今年,是建黨xxx周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向,把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結(jié)合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進落實,一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標,全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領(lǐng)導,高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任,我縣先后多次召開整改調(diào)度會,對整改工作進行研究部署,并及時掌握整改工作進度,積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日,縣脫貧攻堅專項督導組根據(jù)整改工作開展情況,適時開展了調(diào)研督導,督促指導解決問題,倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案,認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理,認真制定整改方案,列出問題清單、任務(wù)清單和責任清單。堅持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進,形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題,中央、省成效考核反饋的xx個問題,逐一確定責任單位,逐項細化整改措施,逐個確定責任人,共細化為xx條整改措施。三是從實整改,銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求,倒排工期,落實整改報告、對賬銷號制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的x個問題,xx個整改子項;國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個問題,共計xx條整改措施,已全部整改落實到位。
(二)堅持細化舉措,構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強調(diào)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風險,兩類人員風險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期xxxx人;全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶xx戶xxx人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,今年納入x戶x人邊緣易致貧戶,還有x戶xx人正在走納入程序準予納入。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認真貫徹落實《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),截止當前,現(xiàn)有脫貧戶勞力xxxx人,已外出務(wù)工xxxx人,占比xxxx年xxx.x%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作,今年新增認定扶貧車間兩處,全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位xxx個。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導激勵全縣各機關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至x月x日,全縣累計采購幫扶產(chǎn)品xxx萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產(chǎn)品xx個,共上架x館幫扶產(chǎn)品xx個。三是加快項目建設(shè)進度。我縣xxxx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目xx個,投入扶持資金xxxx萬元,截至當前開工率達到xx%,竣工率達到xx%,在建項目實施進度均達到xx%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實項目建設(shè)實施進度,確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓班兩期,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏,截至當前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接,導致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強。
下一步,我縣以此次會議為契機,按照會議部署和要求,深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù),大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決守住脫貧攻堅成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。充分運用防返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測,持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化,對存在致貧風險的農(nóng)戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實行動態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風險。
二是大力培育引進農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體,發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學院作用,開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理培訓,培育一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。
三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關(guān)項目資金,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機制,確保所有村集體經(jīng)濟收入過xx萬元,培育一批過xxx萬元的經(jīng)濟強村。我縣一些集體經(jīng)濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
自“十九大”以來,中央、省、市相繼提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)政策規(guī)定,我局高度重視,以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,確實履行職能,強化責任擔當,緊緊圍繞我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好相關(guān)工作,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
嚴格落實國家、省、市出臺《政府核準和備案投資項目管理辦法》,按照《廣東省優(yōu)化投資項目審批流程實施方案》,結(jié)合《廣東省人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》,優(yōu)化我縣鄉(xiāng)村振興項目行政審批事項辦事流程。嚴格落實鄉(xiāng)村振興項目立項審批制度,把好項目建設(shè)第一關(guān)。一是全力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)職能部門關(guān)于鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)立項事宜,嚴格把關(guān)立項資料審查批復(fù),嚴格規(guī)范重大項目招投標制度,同時要求各項目單位建立健全鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目管理制度,制定鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)管理辦法,強化施工科學管理,完善建設(shè)項目工程監(jiān)理制度;二是嚴格把關(guān)鄉(xiāng)企項目備案審批,強化聯(lián)審制度,按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng),嚴格把關(guān)鄉(xiāng)村振興項目落地建設(shè),杜絕違法違規(guī)備案項目建設(shè)。
2020年,是國家實施鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵年,同時也是全世界新冠疫情肆虐的一年。受疫情影響,全球經(jīng)貿(mào)體量嚴重下滑,我國外貿(mào)受阻,社會經(jīng)濟影響嚴重,為此,國家發(fā)行特別國債和增發(fā)政府專項債券規(guī)模。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以此為契機,強化工作職責,科學統(tǒng)籌規(guī)劃,積極聯(lián)系相關(guān)職能部門,全面籌建鄉(xiāng)村振興、民生保障為主的專項債券項目庫,同時指導項目單位吃透政策精神、抓住政策機遇,要有謀劃項目的能力、對接項目的舉措、落實項目的效果,力促債券申報工作提檔升級,確保專項債券發(fā)行成功,全力推動鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)順利實施。
“堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)?!?月6日,習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,充分肯定脫貧攻堅取得的成績,深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢,對加強黨的領(lǐng)導、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)提出明確要求,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅注入強大信心和力量。通過認真學習習近平總書記的重要講話精神,結(jié)合我縣工作實際,我想談以下幾點體會。
要在堅持因戶因人施策上做深做細。緊盯__萬未脫貧人口、__萬脫貧監(jiān)測人口、__萬低收入邊緣人口,針對偏遠地區(qū)和文化程度低、身體病殘弱等困難群體的特殊性,進一步完善落實“一戶一策”精準脫貧措施,確保未脫貧人口穩(wěn)定脫貧,有效防止已脫貧和低收入人口返貧。
要在全力保障穩(wěn)定增收上抓緊抓實。要扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個根本,強化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+保險”利益聯(lián)結(jié)機制,健全產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧體系。堅持外引自建并舉,培育更多的龍頭企業(yè)。繼續(xù)開展合作社帶頭人“萬人培訓計劃”,規(guī)范提升合作社,在確保應(yīng)保產(chǎn)業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,著力提高貧困戶參保比例。加大勞務(wù)培訓輸轉(zhuǎn)力度,因戶制宜發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),促進貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
要在鞏固提升清零成果上升級加力。健全易輟學特殊群體風險防控和“一對一”長效幫扶機制,鞏固控輟保學成果。穩(wěn)步提升農(nóng)村基本醫(yī)療保障水平和基礎(chǔ)醫(yī)療救治能力,切實減輕貧困人口醫(yī)療負擔。建立健全農(nóng)民住房安全、農(nóng)村安全飲水工程排查管護長效機制,第一時間解決房屋安全隱患和供水不穩(wěn)定問題。加快推進村組路、產(chǎn)業(yè)路、入戶路、農(nóng)戶庭院硬化,改善群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。
根據(jù)會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風,順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
2021年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù),進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇九
工作匯報必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。農(nóng)業(yè)銀行縣支行金融服務(wù)三農(nóng)情況匯報《中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)報告(2020)》日前對外發(fā)布?!秷蟾妗穼r(nóng)行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農(nóng)”金融服務(wù)、金融科技賦能“三農(nóng)”等工作進行了回顧總結(jié)。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,作為農(nóng)村金融國家隊和主力軍,以及國務(wù)院脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行,農(nóng)行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,以服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線,加大信貸投放,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加強科技賦能,全力做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。截至2020年底,全行縣域貸款余額5.29萬億元,成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機構(gòu)。農(nóng)行積極踐行金融扶貧責任使命,切實為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻農(nóng)行力量。突出做好52個國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作,持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作情況匯報十六篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
2月22日,縣委農(nóng)村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會議召開。會議全面貫徹落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村工作有關(guān)會議及縣委十五屆十二次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年全縣“三農(nóng)”工作,分析當前面臨的形勢,安排部署全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù)??h委書記王錦,縣委副書記、縣政府縣長張拴會出席會議并講話??h委副書記王蕾主持會議。
縣上領(lǐng)導章進錄、劉志倉、馮建君、完新義、張喜武、閆旭升等出席會議。
會議書面?zhèn)鬟_了中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議暨深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議、市委農(nóng)村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會議精神,征求了縣上擬出臺的相關(guān)文件意見。
王錦指出,做好新時代“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵是要實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了一系列重大決策部署,習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列方向性、根本性、全局性問題作了深刻闡述,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。全縣各級各部門要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,全力抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。
王錦強調(diào),要堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,正確處理好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策銜接和工作統(tǒng)籌,當前推進鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)仍是脫貧攻堅,要鞏固脫貧攻堅成效,抓好突出問題整改,科學規(guī)劃鄉(xiāng)村振興,全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富有機結(jié)合,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實“五個一”推進措施,突出規(guī)?;?、科技化、品牌化、市場化,大力發(fā)展牛、果、菜等富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)增加群眾收入。要堅持把城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)宜居有機結(jié)合,更加重視生態(tài)環(huán)境保護,突出抓好人居環(huán)境改善,因地制宜規(guī)劃建設(shè),推進城鄉(xiāng)互促共進,大力改善人居環(huán)境,加強生態(tài)工程建設(shè),努力為廣大群眾營造更加舒適宜居的生活環(huán)境。要堅持把農(nóng)村改革和激發(fā)動能有機結(jié)合,持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,積極爭取實施農(nóng)業(yè)項目,搭建農(nóng)村服務(wù)平臺,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的動力活力。要堅持把物質(zhì)文明和精神文明有機結(jié)合,大力推進鄉(xiāng)村文化振興,加強精神文明創(chuàng)建,大力推進移風易俗,堅決剎住封建迷信、“高價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良習氣,廣泛開展各類文化活動,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。要堅持把黨的領(lǐng)導和鄉(xiāng)村善治有機結(jié)合,堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制,完善黨政“一把手”是第一責任、三級書記一起抓的領(lǐng)導責任制,確保責任到崗到人、體制機制運行順暢。加強人才隊伍建設(shè),激活用好現(xiàn)有人才,發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才,柔性引進高端人才,鼓勵支持農(nóng)民參加學歷教育和技能資格認證,著力培育一批文化層次高、道德素質(zhì)好、技術(shù)能力強的新型職業(yè)農(nóng)民。加強農(nóng)村基層組織建設(shè),全面推行“黨組織+”黨建扶貧模式和“四鏈富民”做法,持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,突出抓好“三個帶頭人”隊伍建設(shè),建強建好基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,健全完善自治章程、村規(guī)民約等村民自治機制,加大法治宣傳教育力度,深入推進掃黑除惡專項斗爭,強化道德教化作用,引導農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。弘揚真抓實干作風,在產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收上做文章,在項目爭取、推動落實上下功夫,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,為推動“三農(nóng)”發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
張拴會指出,2018年,在春季低溫凍害、夏季強降水暴洪等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢下,由于政策好、人努力、市場旺,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,為全縣發(fā)展大局托了底,切實起到了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用。
張拴會強調(diào),要把牢把穩(wěn)“三農(nóng)”工作“基本盤”不動搖,各級各部門要站在戰(zhàn)略全局的高度,始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,堅持正確方向,落實主要目標,守住底線紅線,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。要緊緊扭住“三農(nóng)”工作“硬任務(wù)”不偏離,打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),對照脫貧退出指標,全面排查整改突出問題,鞏固提高脫貧成效,確保順利通過脫貧摘帽驗收;大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè),按照“塬果川菜全縣?!钡漠a(chǎn)業(yè)布局,堅持做大總量與提高質(zhì)量齊抓,創(chuàng)新驅(qū)動與綠色發(fā)展并重,持續(xù)深入實施“牛擴量、果轉(zhuǎn)型、菜提質(zhì)”工程,不斷加快基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品質(zhì)量;全力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,實施好農(nóng)村廁所、農(nóng)村垃圾、農(nóng)村風貌革命,推進農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項行動,確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標;扎實推進新一輪農(nóng)村改革,全面推開農(nóng)村“三變”改革,加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深入推進農(nóng)村土地制度改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添動力;注重鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實施規(guī)劃》大綱,盡快制定《鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作實施方案》,解決好“建不建”“怎么建”“建什么”的問題,確保2020年實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋;加大鄉(xiāng)村治理力度,加強農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),扎實推進農(nóng)村基層依法治理,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),著力完善鄉(xiāng)村治理體系。要聚焦解決“三農(nóng)”工作痛點堵點問題不推托,直面問題,迎難而上,以創(chuàng)新的思路、改革的辦法和法治的手段,著力破解融資、合作社作用發(fā)揮、土地中轉(zhuǎn)、保險保障體系、鄉(xiāng)村人才等方面問題,加快推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。要切實強化“三農(nóng)”保障措施促落實,認真貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四個優(yōu)先”的要求,把資金、力量等資源、優(yōu)勢向“三農(nóng)”聚集,在統(tǒng)籌整合中強化保障,在謀劃爭取中夯實基礎(chǔ),在宣傳引導中激發(fā)動力,在快速落實中爭取主動,推動各項重點任務(wù)做深做實做到位。
xx鄉(xiāng)村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊,通過這次集中培訓,我深感責任重大,任務(wù)艱巨,責無旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻計出力,做一名忠實的踐行者。
我來自xx一所職業(yè)學校,到了農(nóng)村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點底。臨來之前,學校領(lǐng)導更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結(jié)合實際,腳踏實地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉(xiāng)前范城村以來,我便和隊友深入農(nóng)戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內(nèi)容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實實在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,幫助解決和向上級反映生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場制定解決方案,并按照村自來水規(guī)劃方案,給予實施;在防臺風“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產(chǎn)生活安全;結(jié)合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結(jié),形成民意分析報告,為上級領(lǐng)導決策提供事實依據(jù)。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎(chǔ)上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下,協(xié)助黨支部加強隊伍建設(shè),把擁護國家政策的致富領(lǐng)頭人、大專畢業(yè)生充實到隊伍建設(shè)中來,經(jīng)過嚴格的考察和選拔,發(fā)展預(yù)備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進行培訓,使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實,想干事、能干事、會干事,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)村收入作出貢獻;作風過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事,以實際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機,我們計劃建設(shè)一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進行表揚,使他們切身感受到身邊的真善美,移風易俗,提升村民素質(zhì),建設(shè)和維護我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。前范城村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內(nèi)私人企業(yè)有一個養(yǎng)豬場,一個養(yǎng)雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發(fā)電創(chuàng)效益項目。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)效益不高;村中基本無集體經(jīng)濟。發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟,增加集體收入是當務(wù)之急。經(jīng)過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實地調(diào)研分析和外出考察,結(jié)合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領(lǐng)村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產(chǎn)業(yè),我們從技術(shù)入手,與原xx農(nóng)校結(jié)對子,由農(nóng)校專業(yè)人員提供技術(shù)支持和人員培訓;同時與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質(zhì)菌種和銷售部分成品;為了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務(wù)工的有知識、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產(chǎn)業(yè)的中堅力量。對于村中的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、種糧大戶,我們也給予技術(shù)上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設(shè)備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調(diào)貸款,使之擴大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標,我愿成為一名忠實的農(nóng)村振興工作的踐行者。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設(shè)總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓,按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務(wù)是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義。”余飛宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學把握目標要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強學習,按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作。”余飛宇強調(diào),脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風,采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領(lǐng)實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明,從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習;生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設(shè),要認真學習浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強領(lǐng)導,全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調(diào),要強化組織領(lǐng)導,各部門要結(jié)合職責職能,強化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調(diào),要全面落實安全生產(chǎn)責任,強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當前各項工作;要突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。
會上,有關(guān)部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負責人參加了會議。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。
2019年,我區(qū)嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)以落實四個優(yōu)先為前提,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責任心強、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學謀劃,形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設(shè)計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟效益,少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。同時,加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進三產(chǎn)融合,促進經(jīng)濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強基礎(chǔ)、增活力,推動農(nóng)業(yè)布局科學化、經(jīng)營規(guī)?;⑸a(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家,2019年糧食播種面積達到25萬畝,總產(chǎn)量達到5.56萬噸。
二是強化電商發(fā)展,促進農(nóng)村增收。搭建共享平臺,推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強產(chǎn)銷信息對接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴大生產(chǎn),讓當?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。
一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、以線帶面,推進了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導重視,推進農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導,深入推進農(nóng)村垃圾治理日?;V贫讼鄳?yīng)的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導多次帶隊到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進行點評;區(qū)督查中心、人居辦定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進,進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機械車輛300余臺,投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴格實行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進行新栽、補栽綠化,在東風鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進戶廁改造。一是高度重視,推進有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實施方案》,全員上陣,深入一線指導開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,每周通報二次進展情況,并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,極大推進了工作的開展。二是因地制宜,分類指導。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定切合實際的改造模式。三是試點先行,由點到面。將東風鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,整村推進,以點帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細化目標,對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進行了任務(wù)細化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實行臺賬式管理,有力促進改廁工作的進行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策,推進污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調(diào),實行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠,具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實施新型農(nóng)民培育工程、實施移風易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導廣大農(nóng)民群眾積極參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,進一步推動了鄉(xiāng)風文明建設(shè)進程。同時,結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進一步弘揚了正能量。
三是扎實開展移風易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標,深入推動移風易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強移風易俗宣傳教育工作,推進農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導農(nóng)民執(zhí)行移風易俗規(guī)定。
四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學院學習,提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標850人的105.88%,完成市定目標,農(nóng)村勞動力技能培訓1120人,占年度目標1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓100人,100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導253人,占年度目標250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標體系,強化目標考核。
(2)加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導,打造特色培訓品牌,加強管理咨詢、融資指導服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人,創(chuàng)業(yè)輔導253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟組織成員界定工作。
二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。《龍安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導員,每個技術(shù)指導員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。
四是認真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補助項目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實抓好高標準農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報高標準農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標,集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強農(nóng)村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔保、風險補償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔保作用,提升村級集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。
四是鄉(xiāng)風文明建設(shè)有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務(wù),切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富?!币?,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2021年以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,將鄉(xiāng)村振興作為重點工作謀劃推進,并取得新成效。
(一)嚴抓基層黨建,充分推進組織振興。
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規(guī)范化建設(shè),第一方面,完善了xx個村(社區(qū))黨建陣地建設(shè),第二方面,提升鎮(zhèn)委黨校教育質(zhì)量,于2020年x月完成xx個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創(chuàng)建工程。一年來,開展了一線教學xx期,全鎮(zhèn)黨員教育覆蓋率達xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實施“發(fā)展黨員嚴格化、黨員學習常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、先鋒作用顯現(xiàn)化”四項提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結(jié)合全鎮(zhèn)工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共xx期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區(qū))分教點,確?;鶎尤罕妼h的各項方針政策、鄉(xiāng)村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
(三)抓隊伍建設(shè),培育忠誠擔當黨員隊伍,促人才振興。
深入實施“素質(zhì)”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續(xù)強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮(zhèn)圓滿完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學歷xx名,較上屆多xx名,有效實現(xiàn)了學歷及結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。村(居)委換屆順利推進,計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預(yù)計可實現(xiàn)預(yù)期目標。
(四)統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
引進“金新農(nóng)”生豬養(yǎng)殖、盛大農(nóng)業(yè)、東升農(nóng)場等項目,加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造強農(nóng)富民的特色產(chǎn)業(yè)。做好“特”字產(chǎn)業(yè)文章,打響xx農(nóng)業(yè)品牌。我鎮(zhèn)xx村優(yōu)質(zhì)肉牛成功入選為廣東省2020年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目;我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)(水稻)。
(五)推進新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)街提升整治,強化生態(tài)振興。
一是補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn),目前全域推進干凈整潔村建設(shè),共涉及xx個村小組建設(shè)項目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項目完成后,我鎮(zhèn)xxx個村小組將全面達到干凈整潔村標準。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設(shè)人畜分離區(qū),全面實現(xiàn)家禽圈養(yǎng)。二是“xxx”鎮(zhèn)街提升項目有效推進,填補了多年來經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經(jīng)營者的鼎力協(xié)助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升我鎮(zhèn)的整體形象和城鎮(zhèn)品位。
二、存在問題。
基層組織建設(shè)還需進一步加強;產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)仍不夠合理;人居環(huán)境雖有改善,但與美麗宜居鄉(xiāng)村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設(shè),高質(zhì)量完善三個全面升級。結(jié)合鎮(zhèn)委黨校、風度書屋、黨員活動室等優(yōu)質(zhì)學習平臺,精心設(shè)計開展各類學習活動,實現(xiàn)黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設(shè)水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng),實現(xiàn)黨建促進經(jīng)濟建設(shè)能力全面升級。
二是加大農(nóng)業(yè)招商項目開發(fā),加速xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)協(xié)調(diào)、引進上市的xx等大型上市公司,在我鎮(zhèn)選址建設(shè)現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場。
三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務(wù),鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態(tài)監(jiān)管機制,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業(yè)宜游最美生態(tài)小鎮(zhèn)。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉(xiāng)村示范片環(huán)境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉(xiāng)村示范片提升工程。繼續(xù)打造xx路段沿線風貌整治建設(shè),形成住房風貌整治示范帶。
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇十
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導批評指正。
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有xx戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項目建設(shè)進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照20xx年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇十一
20xx年6月駐村以來,駐工作隊在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在縣委“選派辦”的精心指導下,緊緊依靠村黨組織,團結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作,以深化拓展農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認真履行“建強村黨組織,推進強村富民,提升治理水平,為民辦事服務(wù)。”職責任務(wù),并取得了積極成效,現(xiàn)就今年以來工作開展情況匯報如下。
開展選派干部到村任職工作,是踐行黨的初心使命的生動實踐,是新時期進一步推進固本強基工作,密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。駐村以來,我們多次組織學習領(lǐng)會上級有關(guān)文件精神,認清自身職責任務(wù),迅速轉(zhuǎn)變角色,全身心投入到駐村工作中去。
為了能夠順利開展工作,力爭快出成效,多出成效,我們虛心向村干部學習,向老黨員學習,向群眾學習,并認真查閱上屆駐村干部移交的資料,梳理工作重點、難點,明確工作方向,理清工作思路,有針對性地開展駐村工作。
(一)虛心學習,了解工作特點。一是向單位領(lǐng)導請教。在駐村工作前后,主動向單位領(lǐng)導請教,向他們學習農(nóng)村領(lǐng)導藝術(shù)、農(nóng)村工作經(jīng)驗和辦法,大大增強了做好駐村工作的信心。二是向基層干部請教。村干部長期從事基層工作,對農(nóng)村最新情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗,是學習從事新時期農(nóng)村工作的寶庫。駐村以后,我們充分抓住各種機會,虛心向村干部請教,盡快熟悉和掌握開展農(nóng)村工作的辦法。三是向村民請教。群眾是真正的英雄,要做好農(nóng)村工作,深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以來,我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內(nèi)各項事務(wù)的意見、建議,做到心中有數(shù),為日后工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)深入調(diào)研,了解村情民情。一是向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作最直接參與及管理者,對本村的各項事務(wù)比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對本村的基本情況有了初步了解。范灣村位于方集鎮(zhèn)東南,轄13個自然莊,25個村民組,904戶,5003人,中共黨員85名,耕地面積4200畝。建檔立卡貧困戶191戶、661人,20xx年已全部實現(xiàn)脫貧。邊緣易致貧戶30戶、95人,20xx年村集體經(jīng)濟收入23.5萬元。范灣村群眾主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。種植業(yè)主要以種植花生、旱稻、小麥、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖黃牛、肉羊、生豬、肉鵝為主。近年來,在上級惠農(nóng)政策和幫扶單位幫扶下,全村發(fā)展種植大戶16戶,養(yǎng)殖大戶22戶。種植大戶種植西瓜、大棚蔬菜和中藥材600余畝,養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖肉牛500余頭、肉羊2000余只、肉鵝10000余只。二是向村民了解。對本村的具體情況,村民最有發(fā)言權(quán),駐村后,我們對全村村民逐戶進行走訪,通過入戶走訪,基本了解掌握了范灣村的村情民意。三是學習村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要因素是依法行政,開展農(nóng)村工作,除了需要了解國家的相關(guān)法律法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我們?nèi)鎸W習了范灣村的村規(guī)民約,從而掌握了處理農(nóng)村事務(wù)的理論依據(jù)。
(三)明確思路,制訂工作計劃。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們組織村“兩委”對收集到的信息進行認真分析整理,結(jié)合范灣村實際,制定了《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊20xx年工作計劃》和《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊三年工作規(guī)劃》,依據(jù)調(diào)查了解到的情況,撰寫了《方集鎮(zhèn)范灣村調(diào)研報告》,明確了駐村工作的方向和思路。
(一)宣傳教育黨員群眾。駐村以來,我們始終把黨建工作放在重中之重位置,通過“三會一課”、主題黨日等方式,推動村“兩委”干部,深刻領(lǐng)會全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,切實增強責任感、使命感,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導實踐。通過新時代文明實踐站、村民議事會等途徑,宣傳黨的主張,傳遞黨的聲音,深入宣傳教育群眾,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,進一步激發(fā)內(nèi)生動力,切實把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為全面推進鄉(xiāng)村振興的強大動力。
(二)建強村黨組織。以村“兩委”換屆選舉為契機,嚴格按照“政治過硬、能力較強、作風正派、清廉務(wù)實”原則,主持村“兩委”換屆選舉工作,目前,村“兩委”正式選舉產(chǎn)生,并正常運轉(zhuǎn);重點圍繞增強政治功能提升組織力,推動村干部、黨員深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀和黨的路線方針政策;鞏固拓展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成果,嚴格黨的組織生活,加強黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員在全面推進鄉(xiāng)村振興中的示范帶動作用;幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才回村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。20xx年,范灣村黨組織共發(fā)展黨員5名,為范灣村黨組織輸送了一批新鮮血液。
(三)推進強村富民。組織村“兩委”扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對191戶已脫貧戶和30戶易致貧邊緣戶做好常態(tài)化監(jiān)測和精準幫扶;大力發(fā)展范灣村種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,千方百計盤活村集體資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,為范灣村振興奠定良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(四)切實為民辦好事辦實事。駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法、千方百計幫助群眾解決熱點、難點問題。在做好新冠疫情防控、人居環(huán)境治理、新醫(yī)?;I資等常規(guī)工作的同時,實際解決了范灣村當前急需解決的一些問題,主要做了如下4件事。一是與縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)商銀行協(xié)調(diào),為種植大戶和養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)低息惠農(nóng)貸款160萬元,解決了大戶生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。二是緊扣“鄉(xiāng)風文明”主題,組織成立“方集鎮(zhèn)范灣村文明健身隊”,爭取企業(yè)捐助資金10000元,為健身隊購置演出服裝50套,手套200雙,照明設(shè)施1套,音箱1個,為宣傳黨的路線方針政策,活躍村民文化生活,提供了良好的物資條件。三是多方籌資5萬元,維修村內(nèi)損毀太陽能路燈94盞,大大方便了村民生產(chǎn)生活四是與肥西縣花崗鎮(zhèn)楊灣村開展結(jié)對共建,爭取扶助項目和資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改造。
(五)狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾能力。經(jīng)常組織學習各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學知識,深入群眾,傾聽群眾呼聲,不斷加強自身素質(zhì)的提高,努力當好幫扶政策的宣傳員、村情民意的信息員、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗員、資金項目的監(jiān)督員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員和鄉(xiāng)村治理的指導員。
(六)嚴格遵守紀律,堅持專心駐村。嚴格遵守駐村制度,堅持吃住在村、工作在崗;落實“五天四夜”要求,嚴格遵守請銷假制度,做到事前請假,事后銷假;嚴守財經(jīng)紀律,涉及到的經(jīng)費開支項目,一律上村“兩委”會研究,并報上級有關(guān)部門審批后執(zhí)行。
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因忙于自己家里的事,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度。二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村85名黨員中,年齡普遍偏大,黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上帶頭示范作用發(fā)揮不夠。三是組織生活不夠健全,因為外出務(wù)工黨員較多,加之平時農(nóng)活忙,黨員會議組織不多,基層組織活力發(fā)揮不夠到位。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。范灣村為典型的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)村,集體收入來源狹窄,收入較少。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,絕大部分村民以種植業(yè)為主,抗御自然災(zāi)害的能力較差。三是群眾致富門路較少,絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年的在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。范灣村每年勞務(wù)輸出2600余人,但一直處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,大多從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡漠,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,村民有成立村自發(fā)娛樂組織的迫切愿望,但由于缺乏必要的經(jīng)費,村民文化生活開展的不夠理想。
(四)熱點難點問題。黨建工作質(zhì)量有待提升;村扶貧車間多年閑置,未能充分利用;因村集體經(jīng)濟薄弱,收入太少,不能及時解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實際問題。
(一)加強基層黨組織建設(shè),為范灣村發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何真接關(guān)系到全村的發(fā)展。駐村工作隊的思路:一是幫助村黨總支爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以村“兩委”換屆選舉為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設(shè),切實增強村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1一2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,20xx年,計劃發(fā)展黨員2一3名。進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮群團組織作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村“兩委”定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責任,維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展才是硬道理”。只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民種植專業(yè)合作組織,引導群眾科技種田,推廣種植中藥材,拓寬中藥材流通渠道,提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為農(nóng)田排灌提供基本保障。二是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施畜牧養(yǎng)殖示范戶建設(shè)。因地制宜,挖掘潛力,引導部分農(nóng)民從單一的種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展中藥村種植和畜牧養(yǎng)殖,使范灣村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓展視野,鼓勵群眾,尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員素質(zhì),組織他們參加培訓,市場需要什么,就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?/p>
(三)著力抓好精神文明建設(shè)。一是組織開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化村室功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息。三是經(jīng)常舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念。四是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法五支隊伍,確保無上訪案件、無封建迷信陋習活動。五是倡導現(xiàn)代生活模式,樹社會新風,不斷提高村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇十二
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。來自趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學水平和教育質(zhì)量,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
目前,我市共有義務(wù)教育段學校95處。其中初中21處,小學74處;城區(qū)31處,農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人,小學在校生61179人;義務(wù)教育階段共有教師6551人。2014年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學均達山東省標準化學校的要求,所有學校已通過了“青島市現(xiàn)代化學?!钡尿炇?。目前,正在推動新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建。
(一)加快城鄉(xiāng)中小學一體化建設(shè)步伐。
全域統(tǒng)籌,優(yōu)化布局,從2012年起,制定出臺了《中小學規(guī)劃布局方案(2014-2020年)》、《膠州市推進公共服務(wù)教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學校舍建設(shè)每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學校,使全市中小學接納能力日新月異,學生及家長的幸福指數(shù)逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現(xiàn)代化水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步增加學位供給,2019年,研究制定了《膠州市中小學建設(shè)計劃(2019-2022年)》,明確今后一段時間學校建設(shè)時間表和路線圖。在2017底全部完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,2019年我市新建、改擴建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學校7所、中小學食堂25所,包括啟動龍湖項目小學、空港小學、空港初中的新建和三屯小學的擴建,完成黃河路小學、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)初中主體建設(shè),啟用瑞華實驗初中新校。
(二)推進城鄉(xiāng)中小學高水平現(xiàn)代化學校一體化建設(shè)。
積極推進新一輪高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署,自2018-2020年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學達到青島市中小學高水平現(xiàn)代化學校建設(shè)標準。為做好創(chuàng)建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設(shè)青島市高水平現(xiàn)代化學校的實施方案》,就創(chuàng)建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校(共19所,其中小學15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校(共19所,其中小學15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現(xiàn)代化學校創(chuàng)建的單位進行了全面初檢。
更新學校教育管理理念,推進《青島市中小學校管理辦法》、學校章程落地生效,加強學校校務(wù)委員會、學術(shù)委員會、學生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設(shè)這五大委員會建設(shè),并實現(xiàn)了五大委員會建設(shè)全覆蓋。
優(yōu)化教師隊伍,每年拿出650萬元(2019年850萬)用于干部教師培訓,通過分學段分學科對全市普通中小學幼兒園干部教師進行培訓、城區(qū)學校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬”精準培訓工程實施意見》,全市普通中小學幼兒園干部教師培訓28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學校掛職學習,560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關(guān)學校、學生國際教育交流工作,每年選派中小學5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學生團體赴國外研學。
(三)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學力度。共有20處城區(qū)學校與農(nóng)村中小學結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實施集團化辦學,成立了一校三區(qū)的“振華教育集團”;與山東師大基礎(chǔ)教育集團合作,2017年新啟用了“山東師范大學瑞華實驗小學”;實施名校辦分校辦學模式改革,每年選派5名城區(qū)副校長到農(nóng)村村級小學擔任校長,城鄉(xiāng)學校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開展以教研協(xié)作為主體的小學大學區(qū)制建設(shè)。將全市劃為東西南北四大學區(qū),成員學校實現(xiàn)了全覆蓋,由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體,由名校長牽頭、學科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動,做到城鄉(xiāng)教學同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實行以學術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設(shè)。將全市25處初中(含民辦)分成3個學術(shù)研討共同體,每個共同體有1所學校為主導,其他學校共同參與,每月固定時間由承辦學校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬多名學生、7000多名教師開通了網(wǎng)絡(luò)學習空間。為全市中小學建設(shè)同步課堂各一間,實現(xiàn)了全覆蓋。2019年,在30所中小學建設(shè)了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學。此外,我市已有10所學校建立了機器人創(chuàng)新實驗室,開展機器人教育;有32所學校、100多個教學班,正在探索電子書包的常態(tài)化應(yīng)用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書閱覽區(qū)50個;有101所學校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。
(四)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費,初中1100元,小學900元。對學生規(guī)模不足300人的學校,按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學建設(shè)。2017年,完成改造“薄弱學?!?所,全面完成改薄任務(wù)。繼續(xù)實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統(tǒng)一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設(shè)立中小學校舍維修改造資金項目,用于義務(wù)教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施建設(shè),進一步提升部分學校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學等12所學校設(shè)施加固或維修工作,少海小學、九龍小學等學校設(shè)施加固或維修工作正在進行中。
(五)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)加強鄉(xiāng)村老師隊伍建設(shè)的通知》(膠教體通[2016]24號),全部為農(nóng)村教師配備了班車;落實了農(nóng)村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費體檢制度,以學校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優(yōu)選先、職稱評定、專業(yè)培訓等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學校為主安排隨遷子女就學,在隨遷子女入學方面與當?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強控輟保學和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛保護機制。
(1)對經(jīng)過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關(guān)愛保護機制,在全市8所中小學設(shè)置了留守兒童關(guān)愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關(guān)設(shè)施,建立了相關(guān)工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學習幫扶、心理健康關(guān)愛等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對子,一學期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學校給予幫助。學習上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學習,促使留守兒童成績穩(wěn)定且不斷提高。
(2)實施關(guān)愛農(nóng)村學生民生工程。一是加強校車規(guī)范管理,實現(xiàn)了農(nóng)村標準校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發(fā)放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學生。二是繼續(xù)實施學生飲用奶計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村學生免費飲用奶全覆蓋。每年政府財政投入1000多萬元,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現(xiàn)了農(nóng)村學校標準保安全覆蓋。加強農(nóng)村學校安全設(shè)施配備,2018年底實現(xiàn)一鍵報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐改善計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐實施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請營養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從2019年3月4日起,在全市推廣營養(yǎng)午餐計劃,膠州市的3.1萬名農(nóng)村學生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養(yǎng)午餐:小學生、初中生的營養(yǎng)午餐標準分別達到8.5元和10.5元,家長只需承擔1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營養(yǎng)午餐的實施情況列入學校年終考核。目前該項工作運轉(zhuǎn)良好,學生、家長滿意度高。五是實施城區(qū)中小學生校內(nèi)托管,實現(xiàn)城區(qū)學生托管全覆蓋。制定《膠州市小學生課后校內(nèi)托管工作實施方案》(膠教體字[2019]30號),自2019年3月4日起,在我市9處局屬學校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學校實施課后校內(nèi)托管。服務(wù)時間為周一至周五學習日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學后約兩小時。目前,我市參與小學生人數(shù)達到33962人,占全市小學生總數(shù)的54.4%,參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級政府的關(guān)心厚愛,民政及時救助,學校教師關(guān)愛到位,我市義務(wù)教育鞏固率達100%。
(六)城鄉(xiāng)義務(wù)教育治理體系改革情況。
截止目前,我市所有中小學皆為山東省標準化學校。在學校治理結(jié)構(gòu)改革方面,實施了校長負責制,實行了按章程自主辦學,校校設(shè)立了校務(wù)委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學生委員會(少先隊)和學術(shù)委員會。繼續(xù)落實中小學校長職級制改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[2018]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學教職工編制“總量控制,動態(tài)調(diào)整”機制,力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動。
(七)切實解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題。
1.抓好規(guī)劃建設(shè),健全防控機制,解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”。制定《膠州市中小學建設(shè)計劃》,積極推動新老城區(qū)新建、改擴建中小學、實現(xiàn)滾動建設(shè)、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學校人數(shù),統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動。增加農(nóng)村教師進城掛職學習名額,在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜,進一步緩解城區(qū)學校師資緊張問題。
3.加強招生入學管理。繼續(xù)實施起始年級招生審批制,完善“義務(wù)教育招生信息采集系統(tǒng)”,根據(jù)學校招生計劃,按照學位批次先后順序接收入學。繼續(xù)設(shè)立中小學招生緩沖區(qū),由家長和學生自愿選擇分流到學位充足學校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺,由基教科組織相關(guān)人員審核熱點學校的入學材料,將權(quán)力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學生通過非正常手段入學。對學位緊張的學校,統(tǒng)籌安排,原則上小學對不能接收的學生就近分流,由其他有學位的學校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法,保障城區(qū)熱點學校的班額控制在省定標準以內(nèi)。對學位充足的學校,空余學位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機制。嚴格控制校際間學生流動。各中小學班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學生,開學后新來的滿足戶口和住房條件的學生,由當?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學校就讀,等學段結(jié)束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學生。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結(jié)果納入年終考核。
(一)因解決大班額,帶來學校功能室嚴重不足。超班額學校都在現(xiàn)有資源的情況下實行了擴班達到標準班額,部分學校特別是城區(qū)中小學的功能室、實驗室等占用較為嚴重,對我市加強實驗教學工作、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學校,以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。
(二)農(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快,農(nóng)村人口逐年減少,相應(yīng)的農(nóng)村學校就讀生源逐年遞減,農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動等問題,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素,教育理念、辦學模式、教學方式等與先進學校存在差距,相應(yīng)帶來了農(nóng)村學校教育質(zhì)量上的差距。
(三)學校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過近幾年的高層次培訓,廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長足的進步,但不可否認的是全市村級小學校長隊伍、教師隊伍建設(shè)有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學校建設(shè)步伐,完善學?,F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質(zhì),用現(xiàn)代學校制度武裝頭腦、付諸實踐。
(四)教育科研城鄉(xiāng)存在差距。近年來,膠州市農(nóng)村學校教育科研水平與城區(qū)學校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農(nóng)村學校占比僅%。究其原因:一是農(nóng)村學校較城區(qū)學校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學校長遠發(fā)展的科學規(guī)劃,沒有充分認識到教育科研在學校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個別學校過分重視教學成績的快速提升,認為教育科研提升教學成績較慢,對于傳統(tǒng)的教學觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學校沒有把教育科研工作擺在學校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農(nóng)村學校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認為這是教師個人的事,學校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學校的教科研活動記錄中看出,學校開展教育科研主要以學習為主,而且學習內(nèi)容以學校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現(xiàn)場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學校的一部分老教師知識儲備、教學觀念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學、與教師自身成長與學校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯誤觀點,認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關(guān);部分農(nóng)村教師認為,教師的工作就是教學,只要教好學就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學之外的負擔。觀念認識的落后,導致教師對自身專業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。
(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌向城市,而留駐農(nóng)村的居民普遍學歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導?!艾F(xiàn)在讀書真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂?!奔议L們?nèi)缡钦f。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動少,家長在農(nóng)閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟條件提高較快,但有書房或書桌的學生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計,我市農(nóng)村學生有自己獨立書房或書桌的學生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學生和單親家庭的學生總數(shù)超過該校學生總數(shù)的50%。
二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿,學習教育是學校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業(yè),更不要說輔導孩子功課,問孩子學校里的事了。
據(jù)了解,有一小部分的家庭,當家長主動閑聊時,孩子能認真回答問題;大多數(shù)情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識的學習,輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學校里就應(yīng)該學習語文、數(shù)學、外語、理化等考試要考的學科。對于音樂、體育、美術(shù)、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
(一)落實建設(shè)計劃,加快城區(qū)學校新建、改擴建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進程加快,特別是2019年底青島膠東機場轉(zhuǎn)場運營,以五大新動能戰(zhàn)略發(fā)展平臺為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展,重大項目、新建小區(qū)將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學位需求的不斷擴大,城市與農(nóng)村教育教學資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出,城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)中小學校的學位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學校特別是城區(qū)學校功能室不足等問題的疊加,使得學校建設(shè)越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學建設(shè)計劃(2019-2022年)》,解決城區(qū)學校學位不足的問題。
(二)加強城鄉(xiāng)科研聯(lián)動,提高教育教學質(zhì)量。重點破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)功能,多措并舉,促進教育均衡發(fā)展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假組織了初中、小學所有文化課學科的骨干名師進行了全市大集備,內(nèi)容包含每課時的課件、教案、學案、習題訓練等教學資源。通過名師引領(lǐng),打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機制,形成了“教學共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進教師專業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在2019年青島市小學課程與教學工作會上進行了交流。
二是強化區(qū)片教研。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學質(zhì)量,初中在全市初中學校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學校在龍頭學校的組織下,針對教育教學中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區(qū)片教研方案,開展了同課異構(gòu)、提升學科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學管理經(jīng)驗交流等務(wù)實、高效的教研活動。小學將全市74所小學按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯(lián)動教研片區(qū)。每個片區(qū)由一所城區(qū)教研強校牽頭,攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學校構(gòu)成一個校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,給農(nóng)村教師提供了學習、交流的平臺。如第四實驗小學充分發(fā)揮龍頭學校的教育資源優(yōu)勢,組織了“復(fù)習研究專題”、“習作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學通過組織片區(qū)內(nèi)學校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領(lǐng)片區(qū)的教師隊伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學通過“一來”聯(lián)片校走進北京路小學,一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯(lián)片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區(qū)片微信群,隔空研討,實現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉(xiāng)教研一體化進程,本學年中小學組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動達50余次。
四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學,采取“一校帶多點、一校帶多?!钡慕萄薪M織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和教學點,較大程度上解決了農(nóng)村教學點缺師少教的問題,助力薄弱學校教師隊伍教學能力發(fā)展,提高薄弱學校教學質(zhì)量,逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學年,中小學各學科舉行同步課堂20余次。
五是實行教研員聯(lián)系學校制度。每位教研員選取2所本學科薄弱學校,定期到學校隨堂聽課、評課,參加集備,為學校提供診斷服務(wù)并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化建議。
(三)對標深圳,創(chuàng)新模式,探索集團化辦學新路徑。一是做好“頂層設(shè)計”,搞好試點。兼顧學校共同意愿,將一所名校和若干所學校組成學校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過“名校+新?!?、“名校+弱?!薄ⅰ懊?名?!钡榷喾N形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充,促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學?;ブ餐w建設(shè),創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學路徑。名校集團化戰(zhàn)略框架下,根據(jù)共建共享的原則,指導所屬優(yōu)質(zhì)中小學、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標,梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學?;ブ餐w,鞏固相對穩(wěn)定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機制、組織架構(gòu)。進一步明確城鄉(xiāng)學?;ブ餐w建設(shè)的運行機制、工作目標和工作任務(wù),對跨區(qū)域互助共同體實施教育督導,深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓、網(wǎng)絡(luò)在線、主題研討、特色共享”,切實提升農(nóng)村義務(wù)教育段學校、幼兒園辦學質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情,因地制宜創(chuàng)新名校集團化辦學模式,出臺具有區(qū)域特征的鼓勵支持政策,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學新模式。深化新名校集團化辦學內(nèi)涵,優(yōu)化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學校的輻射引領(lǐng)功能,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
(四)重視家庭教育,搭建平臺,引導家長積極參與。辦好家長大課堂,構(gòu)建家長學校案例教學課堂模式,組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯(lián)網(wǎng)時代學校與家庭溝通的信息化橋梁,實現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉(xiāng)村學校家校共育種子老師萬人培育工程。
——指出,消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。中央對脫貧攻堅作出系統(tǒng)部署,吹響脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號,彰顯了我們黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝貧困、擺脫貧困的戰(zhàn)略魄力和堅定決心,對于消除絕對貧困、全面建成小康社會具有重要的里程碑意義。脫貧攻堅核心是精準,關(guān)鍵在落實,必須堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,緊密結(jié)合各地實際,切實解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題。__作為__地區(qū)農(nóng)、牧業(yè)大市,完成脫貧攻堅任務(wù)面臨著一些特殊的矛盾困難,實施精準扶貧脫貧具有更強的針對性和現(xiàn)實意義。
__自治旗作為__市扶貧攻堅的重點地區(qū),脫貧攻堅任務(wù)十分繁重。該地區(qū)貧困人口小集中、大分散,結(jié)構(gòu)性、個體性貧困特征明顯。把自治區(qū)和__市委的精準脫貧戰(zhàn)略部署落實到操作層面,必須堅持問題導向,認真落實“六個精準”要求,瞄準最困難的事、最貧困的村、最貧困的人,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅。分類識別,摸清家底。真實識別貧困,規(guī)范建檔立卡,實施動態(tài)管理,精確梳理扶貧攻堅中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,摸清每個貧困村貧困戶家底,認真分析致貧原因,對癥下藥,靶向治療。分類扶持,制定舉措。分類扶持識別出來的貧困對象,精準落實扶貧政策措施,制定脫貧方案,重點做好推動發(fā)展、公共服務(wù)、制度兜底等工作,做到因村施策、因人施治,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善、致富能力提升到村到戶。分步脫貧,明晰路徑。在要求上自我加壓,力爭幫扶的貧困村摘帽,貧困人口全部脫貧。
__的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,這也是當?shù)厝罕姺从匙顝娏业膯栴}。我們應(yīng)當堅持把改善貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施作為精準脫貧的首要任務(wù),打通脫貧脈絡(luò),帶動小區(qū)域、小片區(qū)發(fā)展。全面提升區(qū)位優(yōu)勢。抓住__作為__地區(qū)與東北地區(qū)交通樞紐這一有利優(yōu)勢,以中俄大通道為依托,貫通、擴容東西綜合交通通道,聯(lián)通、加密南北綜合交通通道,構(gòu)建以航空、現(xiàn)代軌道交通、高速公路為骨架,“水陸空”三位一體的區(qū)域快速運輸網(wǎng)絡(luò),徹底改善__作為欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)位條件,構(gòu)筑完善交通路網(wǎng)。突出抓好貧困村村組道路路網(wǎng)建設(shè),分類區(qū)提高公路建設(shè)補助標準,加快推進村內(nèi)道路建設(shè),加快推進斷頭路、瓶頸路、年久失修路建設(shè)和危橋改造,努力實現(xiàn)貧困村村內(nèi)道路硬化、聯(lián)通化,搭上國省干線“主動脈”,形成交通網(wǎng)絡(luò),改善群眾生產(chǎn)出行條件。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。__作為以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),應(yīng)全面開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套及渠系完善和蓄引提工程建設(shè),提高供水保障能力。鞏固提升安全飲水工程,提高集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率。加強貧困村節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利和農(nóng)戶水利等項目建設(shè),打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”。統(tǒng)籌推進電、氣、訊建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施向貧困村延伸。堅持扶貧開發(fā)與新村建設(shè)相結(jié)合,抓好建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈“三建四改”工程,讓鄉(xiāng)間的水更清、村更美。
貧困群眾脫貧致富,特別需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。應(yīng)堅持從實際出發(fā),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),夯實脫貧產(chǎn)業(yè)支撐,推動扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。突出產(chǎn)業(yè)特色。高度重視和充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政府搭臺、企業(yè)主帶動的重要作用,高質(zhì)量推進扶貧新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展特色種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,以區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、經(jīng)營組織健全、加工鏈條長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持把農(nóng)業(yè)放到三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,挖掘整合鄉(xiāng)村自然風光、農(nóng)耕生活文化、三少民族文化旅游開發(fā)等資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游、休閑等產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。創(chuàng)新經(jīng)營機制,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系,運用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟,積極推動電商扶貧,促進農(nóng)產(chǎn)品與市場高效對接。鼓勵支持專合組織、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,完善利益聯(lián)結(jié)機制,促進貧困群眾增收致富。
鑒于大部分貧困群眾文化素質(zhì)低,又缺乏必要的技能培訓,貧困代際傳遞特征明顯。我們應(yīng)當持續(xù)實施能力扶貧,不斷提高貧困群眾社會就業(yè)能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脫貧能力。促進教育優(yōu)先發(fā)展。均衡配置義務(wù)教育資源,讓貧困地區(qū)和貧困家庭學生享受良好教育。發(fā)展面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求的職業(yè)教育,擴大教育資源供給,落實免費職業(yè)教育等政策。實施貧困群眾思想教育引導工程。弘揚自力更生、艱苦奮斗精神,培育形成村幫村、戶幫戶的互助友愛風氣。大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強對貧困大學生靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進自主就業(yè)。落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難者就業(yè),推行終身職業(yè)技能培訓制度。實施“優(yōu)秀外出務(wù)工人員回引工程”,落實“鼓勵教育衛(wèi)生人才向基層流動”政策,為貧困村注入專業(yè)人才。全面提升職業(yè)技能。實施新生代貧困家庭子女職業(yè)技能提升計劃,開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費接受職業(yè)培訓行動,推行工學結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學徒制,抓好職業(yè)技能鑒定。強化勞務(wù)基地建設(shè),打造知名勞務(wù)品牌,不斷增強勞務(wù)經(jīng)濟的競爭力和影響力。完善職稱評定制度,推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法,提高勞動力素質(zhì)、勞動參與率、勞動生產(chǎn)率,增強勞動力市場靈活性,促進勞動力自由流動。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須強化責任擔當,匯聚各方力量。堅持把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,以更加嚴實的工作作風、更加多元的幫扶投入、更加高效的體制機制,推動各項舉措落地見效。把扶貧攻堅納入年度目標考核,建立健全督察考核結(jié)果通報制,加強考核結(jié)果運用,嚴肅問責問效。要求廣大黨員干部將抓落實作為履職盡責的本分,一絲不茍心無旁騖幫助困難群眾徹底脫貧,把實事做實、好事做好,以實際行動推動脫貧攻堅美好藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。多元投入增添后勁,強化地方財政扶貧資金制度性安排,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),挖掘財政增量,提高專項扶貧支出占一般公共預(yù)算支出的比重。立足全局整合項目資金,集中用于薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)和補齊短板。推廣政府購買服務(wù)方式,吸引更多社會資本參與扶貧領(lǐng)域的開發(fā)。開展扶貧小額信貸和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點,支持農(nóng)村發(fā)展資金互助合作。完善資產(chǎn)扶貧、扶貧項目資金監(jiān)管、扶貧攻堅社會動員等制度機制,提高扶貧投入綜合效益。充實基層引領(lǐng)群眾。從某種意義上講,脫貧攻堅最關(guān)鍵的也是最具考驗的是能否形成強有力的帶領(lǐng)貧困人口前進的組織構(gòu)架。根據(jù)發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對性選拔一批政治素質(zhì)好、能打開工作局面、熟悉群眾工作又有一定專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。選好配強村級領(lǐng)導班子,鼓勵和選派思想好、作風好、能力強、真心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,扎實做好向貧困村黨組織選派“第一書記”工作,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的指揮部、尖刀連。注重發(fā)揮基層組織特別是村級黨組織的積極性主動性,組織動員群眾籌資投勞,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹?。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村人才振興工作開展情況匯報篇十三
*作為革命老區(qū)縣,地處*甘交界,受地理環(huán)境制約,專業(yè)人才相對短缺,如何破解人才瓶頸制約,賦能鄉(xiāng)村振興,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展是當前迫切需要解決的重大問題。近年來,*縣認真學習貫徹習近平總書記來我省考察重要講話重要指示精神,緊扣“興人才、強支撐、促發(fā)展”目標,堅持“育、引、用”并舉,不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍,黨管人才更加有力、人才政策不斷健全、人才隊伍不斷壯大、人才作用有效發(fā)揮,為全面推進鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有益探索。
一、聚焦全方位“育”,構(gòu)建“人人成才”格局。
育才是解決人才短缺最長遠的選擇。*縣把培育提升作為解決人才短缺、提升人才層次、增強驅(qū)動效應(yīng)的首選措施,解放思想、積極探索,多措并舉、搭建平臺,促進各領(lǐng)域人才增量提質(zhì)。
(一)強化黨建“育”人才。農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村人才培育鍛煉的重要陣地。*縣發(fā)揮“馬欄·黨旗紅”黨建品牌效應(yīng),突出思想鑄魂,持續(xù)實施“頭雁競飛”工程,以“把黨員培養(yǎng)成骨干、把能人發(fā)展成黨員”為抓手,堅持選育結(jié)合全面提升。一方面培養(yǎng)選拔有干勁、能干事、作風硬、效率高的農(nóng)村黨員充實進了村兩委班子、基層網(wǎng)格員隊伍,凝聚起共襄鄉(xiāng)村振興的“雁陣效應(yīng)”;另一方面建立健全以“鎮(zhèn)(辦)包村領(lǐng)導—駐村隊伍—村干部—村民小組長(中心戶長、鄉(xiāng)賢能人)”為主體的四級網(wǎng)格員工作體系,對全縣*名網(wǎng)格員實行了層級管理,開展定期培訓、業(yè)務(wù)考核,落實評優(yōu)樹模、表彰獎勵,有力推動了鄉(xiāng)村振興一線隊伍的建設(shè)規(guī)范化、管理標準化。
(二)依托平臺“育”人才。*縣堅持大教育理念,以培育促提升,推動農(nóng)村各類人才提素質(zhì)、升層級。充分運用縣委黨校、縣職教中心、農(nóng)村黨員干部遠程教育終端站點、縣公共實訓基地等平臺,深入實施創(chuàng)新型企業(yè)家、鄉(xiāng)村振興人才、高技能人才、青年拔尖人才等培育工程,通過專業(yè)型培訓,各類人才創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)水平不斷提升。利用“云上智農(nóng)”app開展高素質(zhì)農(nóng)民技術(shù)培訓,群眾作業(yè)技能快速提升。搭建了__市首家多功能創(chuàng)客空間—“三水古豳人創(chuàng)客沙龍”,開展創(chuàng)業(yè)論壇活動*場、創(chuàng)業(yè)實訓觀摩*場、跟蹤創(chuàng)業(yè)指導*人次,放大了人才培訓的“蒲公英效應(yīng)”。依托縣公共實訓基地開展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓,利用“線上+線下”培訓模式,培訓創(chuàng)業(yè)、保潔、中藥材種植、果園管理、保育、電工、直播營銷、木工等方面*人,通過技能評價和技能鑒定認定中級工*人、高級工*人、技師*人,培育了一大批職業(yè)農(nóng)民。
(三)用活資源“育”人才。作為省內(nèi)*所高校和*個單位定點聯(lián)系幫扶重點縣,*縣持續(xù)深化“校地合作”,與西北農(nóng)林科技大學合作,實施“蘋果園提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目,邀請知名專家教授對農(nóng)村實用技術(shù)人才現(xiàn)場進行集中培訓,助力果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)調(diào)邀請省市專家舉辦“土專家”“田秀才”培訓班,促進“土專家”理論水平和實踐技能“雙提升”。累計舉辦“土專家”培訓*場次,培訓土專家*人次,通過土專家培訓果農(nóng)*余場次、*.*萬人。搶抓旬泰扶貧協(xié)作機遇,舉辦“旬泰”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班*期,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人*人,輻射帶動半數(shù)以上行政村。充分發(fā)揮德高望重、號召力強的“五老”作用,在農(nóng)村探索推行“四會一幫帶”活動機制,建立“書吧”*個、農(nóng)戶“小書角”*個,開展“家庭式”課業(yè)輔導*人次,既讓“五老”老有所為,也有效解決了“留守兒童”家庭教育問題。
(四)聚焦產(chǎn)業(yè)“育”人才。以主導產(chǎn)業(yè)蘋果種植為依托,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用,堅持在產(chǎn)業(yè)一線育人才,讓人才在產(chǎn)業(yè)一線更好地發(fā)揮作用。采取“政府購買服務(wù)”方式,組建*名“土專家”隊伍,扎根鄉(xiāng)村、直面農(nóng)戶,通過田間會診、開展延伸培訓、提供“田保姆”式服務(wù)等途徑,指導群眾提升作物產(chǎn)量;堅持“服務(wù)基層、送學上門”原則,采取“政治理論集中輔導、科技知識實物演示、實用技術(shù)現(xiàn)場示范”的方式,全面加強果農(nóng)果園管理技術(shù)實操培訓。截至目前,共組織線上直播授課*場次,線下培訓*期。同時,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)技能提升”和“*縣地攤經(jīng)濟從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)技能提升”培訓,催生個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展。
二、聚焦高質(zhì)量“引”,構(gòu)筑“聚才引智”高地。
引才是解決人才短缺最直接的選擇。*縣牢固樹立“按需引才、定向選才”理念,全面落實人才政策待遇,廣泛聚集高質(zhì)量人才,形成“近者悅、遠者來”的良好人才生態(tài)。
(一)主動出擊聘能人。堅持把放大高層次人才效應(yīng)作為人才振興的主要招數(shù),以外力促內(nèi)生,以“名人效益”擴大社會影響,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀策添力。邀請*名園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)藥康養(yǎng)、工業(yè)發(fā)展等方面專家學者擔任縣域經(jīng)濟發(fā)展顧問,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、把關(guān)支招;聘請*名醫(yī)藥食品專家、*在外成功人士、知名企業(yè)家擔任招商大使,為招商引資牽線搭橋;聘請了西北農(nóng)林科技大學教授等*位專家任縣域經(jīng)濟發(fā)展顧問和中國工程院院士等*位任科技大使,為*高質(zhì)量發(fā)展提供了智力引領(lǐng)。
(二)打造品牌引人才。*縣唱響“旬才引智·邑呼百應(yīng)”品牌口號,創(chuàng)新打造了“梧桐樹”人才工作品牌,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系,掛牌建設(shè)“梧桐樹”鄉(xiāng)土人才培育基地*個,成立鎮(zhèn)級“梧桐樹”人才工作室*個、村級“鳳巢”驛站*個。以“強農(nóng)、富民、興村”為目標,逐鎮(zhèn)開展“迎鄉(xiāng)賢、興產(chǎn)業(yè)、建家園、促振興”系列主題活動,全縣舉辦高質(zhì)量發(fā)展座談會*場次,*個鄉(xiāng)賢企業(yè)家參與,簽訂投資協(xié)議*個、投資意向*個;聘請*名在外知名人士擔任村級名譽書記、*名在外知名人士擔任村級名譽主任、*名鄉(xiāng)賢代表擔任鄉(xiāng)村振興發(fā)展顧問,引導*在外“能行人”返鄉(xiāng)建產(chǎn)業(yè)、興門戶、育人才,實現(xiàn)“雁南飛”向“鳳還巢”轉(zhuǎn)變。
(三)靶向施策候佳客。聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,深入實施事業(yè)單位公開招聘、高層次人才引進、基層人才振興、醫(yī)療衛(wèi)生人才定向招錄等工程,累計招聘各類人才*人,有效補齊縣域人才缺口。借助蘇*對口協(xié)作平臺,爭取中行、省直部門等單位*余名科技、金融、扶貧人才來*掛職,吸納教育、衛(wèi)生援助領(lǐng)域人才等*個。依托醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力開展各類引智引才活動,研發(fā)大廈、孵化廠房等配套設(shè)施加快建設(shè),招引培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)*家,人才“洼地效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)。
(四)常態(tài)聯(lián)絡(luò)固成果。引來人才是目標,留住人才是根本。*縣以“暖心”活動為抓手,建立了縣級領(lǐng)導牽頭對接和部門服務(wù)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展顧問、科技大使、招商大使工作機制,實行“半月一問候、一月一聯(lián)系、兩月一指導、一季一講授、一年一聯(lián)誼”,以溫情感化、用政策留人,確保各類引進人才常態(tài)化為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展把脈問診、建言獻策。
三、聚焦多維度“用”,營造“才盡其用”局面。
*縣堅持“內(nèi)育、外引、活用”,進一步深化內(nèi)涵,拓展外延,壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍,為“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水,提供動力支撐,努力讓老區(qū)群眾生活得更加富裕。
(一)健全機制引導人才下基層。充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村人才隊伍建設(shè)中的重要作用,建立部門單位骨干力量在村擔任第一書記、駐村干部用人機制,既激活了農(nóng)村人才發(fā)展?jié)摿?,也為組織儲備了后備力量。搭建起“*+*+*”組織架構(gòu),完成了*名駐村干部輪換交接。深入開展專家下基層活動,組建農(nóng)技、醫(yī)療、教育等專家團深入一線開展服務(wù)工作,不斷強化基層人才隊伍建設(shè),年均開展服務(wù)培訓活動*次,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個,受益人群達*人次。實行“按需設(shè)崗、評聘分離、公開競爭、擇優(yōu)聘用”的管理模式,評選出*縣第四批縣管拔尖人才*人,有效激發(fā)了人才隊伍的生機與活力。
(二)打造淬煉黨員干部大熔爐。堅持從事業(yè)發(fā)展、崗位需求出發(fā)選干部配班子,注重艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線干部的使用。建立完善從鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、疫情防控等急難險重任務(wù)一線選拔任用干部的機制,制定了《關(guān)于在疫情防控一線考察識別干部的通知》《*縣選派優(yōu)秀年輕干部到急難險重工作一線鍛煉實施辦法》文件,積極選派優(yōu)秀年輕干部奔赴主戰(zhàn)場、一線打硬仗,讓干部接受更大鍛煉、展現(xiàn)更大作為。組織成立首批*人次“招商小分隊”赴外招商,精準選派*名優(yōu)秀年輕科級干部前往江蘇泰興掛職,及時選派*名新提拔科級干部和優(yōu)秀年輕干部在一線鍛煉提升,干部隊伍建設(shè)不斷增強。
(三)創(chuàng)新舉措打造用才新渠道。積極對接西交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,建成*科技成果轉(zhuǎn)化工作站,推進科技前沿成果落地轉(zhuǎn)化,幫助企業(yè)構(gòu)建各類技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在__市高新區(qū)啟點科技城建設(shè)秦創(chuàng)原(*)創(chuàng)新驅(qū)動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作承接站,為各高校、科研院所高層次人才提供工作、試驗場所,并開展多形式交流合作,推進校地、校企人才引進培養(yǎng)、產(chǎn)學研活動及項目合作實現(xiàn)深度“聯(lián)姻”。
(四)全面從嚴落實政策造氛圍。實行更加開放的引才政策,加大用地住房、稅費減免、金融服務(wù)等方面扶持保障力度,切實解決各類人才“后顧之憂”。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,持續(xù)開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,大力宣傳各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進典型事跡,營造了尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。堅持收集整理基層一線工作者先進事跡,加大宣傳力度,拔高宣傳平臺,擴大社會影響?!吨袊嗄昃W(wǎng)》《*西日報》《__日報》《__新聞網(wǎng)》等媒體對蒙家村、張洪鎮(zhèn)西頭村等鄉(xiāng)村的先進個人典型事跡,及馬欄鎮(zhèn)蜂農(nóng)的“甜蜜事業(yè)”等進行了宣傳報道。同時,*融媒微信公眾號開設(shè)《我們的鄉(xiāng)村振興夢》《產(chǎn)業(yè)振興》等專欄,聚焦鄉(xiāng)村振興路上的典型人物和典型故事,展示“*最美縣”的精彩畫卷。
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