黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃（精選21篇）

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黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇一

“十二五”期間，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要時期，也是貴港市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進(jìn)貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。

一、十二五貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，樹立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破，加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，為推動貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。

(二)“十二五”貴港文化發(fā)展的原則。

“十二五”時期，我市文化發(fā)展要堅持以下原則：

堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚主旋律，提倡多樣化。

堅持以人為本，保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。

堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。

堅持以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強我市文化的實力和競爭力。

堅持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。

堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)村文化投入，形成城市帶動農(nóng)村的大發(fā)展格局。

(三)“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)。

“十二五”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的能力顯著增強，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。

(四)“十二五”時期的工作任務(wù)。

1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。

加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點，實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開展各種文化活動，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭20xx年前完成37個村級文化活動中心的建設(shè)，2015年前再新建200個村級文化活動中心的建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強文化資源共享工程的建設(shè)，鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點。

2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。

創(chuàng)新服務(wù)方式。加強群眾文化工作，發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展各種群眾性文化活動，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“十一五”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動，圖書館、博物館、每年要安排免費開放，在豐富群眾文化生活的同時，提高藝術(shù)欣賞水平。

精心打造貴港群眾文化品牌，不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟社會發(fā)展論壇等較高層次的活動，豐富文化節(jié)內(nèi)涵，提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次，充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用，提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?，分別是：桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)各自的地域文化特色，推動群眾文化的蓬勃發(fā)展。

實施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點，促進(jìn)舞臺藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺粵劇，爭取成為廣西的舞臺藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項“荷城之星”大舞臺活動，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺大型歌舞《西江流韻》。

3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護體系。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，處理好文物保護與經(jīng)濟建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時，在堅持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使文物保護與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“十二五”期間，重點做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護維修工作，力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù)，完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才，調(diào)整充實業(yè)務(wù)干部隊伍，做好申報一批省級以上文物保護單位的工作，公布第二批和第三批市級文物保護單位。通過各種措施，推動貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作。采取有效措施，保護瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識，在全社會形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。

4.建立高效的文化市場管理體系。

加強文化市場管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段強化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻，鼓勵社會資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度，打擊侵權(quán)盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)。

促進(jìn)文化市場繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費水平的健康有益的文化娛樂項目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

加強文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機構(gòu)，加強文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊伍。

5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。

按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動我市文化市場各個門類實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范發(fā)展。

“十二五”期間，出臺貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》，通過創(chuàng)新機制、鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強勢文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。

各級政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計與管理體制的過度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿Α嵤叭瞬排d文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動社會各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升文化的發(fā)展能力。

(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)。

扶持、引導(dǎo)歌舞團、夜總會等娛樂場所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動新建、擴建、改建1-2個有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所，引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶，帶動我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項目登陸我市，豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，到2015年，培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧，使規(guī)范化、規(guī)模化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班，不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，擴大招生規(guī)模，使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。

(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制，營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

各級黨委政府要進(jìn)一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展及我市實現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化對文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。

(3)鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。

積極鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國有經(jīng)濟投資的項目同待遇。

(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會，扶持中介服務(wù)。

鼓勵和支持非政府性質(zhì)的獨立文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭，維護文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會以集中辦理公共事務(wù)、維護共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運作成本的方式創(chuàng)作會員價值，形成協(xié)會成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵文化中介機構(gòu)向規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實現(xiàn)協(xié)會等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會化文化中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場建設(shè)等方面的積極作用。

四、對策措施。

(一)加大對文化事業(yè)的財政扶持力度。

各級政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度，改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況?！笆濉逼陂g，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室的文化活動經(jīng)費的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級文化活動正常開展。

區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位，各級財政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位，各級財政區(qū)別情況給予財政補貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位，各級財政可逐步減少到最后停止投入。

制定和實施配套政策。對我市文化設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策，包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項費用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項資金中拿出一定經(jīng)費用于文化扶貧;在民族事業(yè)費中拿出部分經(jīng)費用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。

各級政府設(shè)立文化建設(shè)專項資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護及其它重點文化建設(shè)項目及重點文化活動的開展。

(二)深入文化體制改革。

“十二五”期間，一是要順應(yīng)時代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運行機制。實行“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅持政府主導(dǎo)，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

(三)建立和規(guī)范各類獎勵制度。

大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;每三年評比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，樹立文化工作的榜樣;建立市級優(yōu)秀劇(節(jié))目獎勵基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。

(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。

加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請進(jìn)來”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實現(xiàn)文化藝術(shù)隊伍的知識化、專業(yè)化;采取報送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才，不失時機地引進(jìn)“頂尖”人才。

(五)加強對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按國家要求真正做到“五納入”。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇二

為貫徹落實《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，切實促進(jìn)社會性別平等，保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護，推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，對照《河北省人口計生委貫徹20xx-河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案的通知》要求，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的“”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》有關(guān)部署，落實河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求，堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，落實安全高效的避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。

(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。到20，城市適齡兒童性與生殖健康知識普及率達(dá)80%以上，農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識普及率達(dá)到50%以上。

(三)基本滿足流動和留守兒童的公共服務(wù)需求。

(四)加強綜合治理，確保出生人口性別比逐步趨于合理。

三、主要任務(wù)。

(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。

1.認(rèn)真落實計劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查，從源頭上控制、減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求，提供孕前優(yōu)生健康檢查、計劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。

2.積極推動以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識，使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點及使用方法等。在育齡群眾充分知情，自主選擇的前提下，幫助育齡夫妻落實一項以長效為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補救措施。

3.全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入，改善計劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)項目。加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力，最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險，避免計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門加強宣傳和健康教育，推動孕產(chǎn)婦住院分娩，降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。

(二)適齡兒童與生殖健康知識普及工作。

1.持續(xù)開展世界避孕日宣傳活動。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機，在青少年中開展社會倡導(dǎo)，提升避孕意識，提高安全避孕率，促進(jìn)青少年對性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。

2.深化青春健康教育活動。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴大青春健康試點，通過宣傳倡導(dǎo)等多種方式，開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)活動”。

3.實施農(nóng)村留守兒童援助行動。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開展留守兒童性與生殖健康知識普及和教育活動。

(三)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)工作。

1、推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動，逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費避孕藥具等計劃生育公共服務(wù)在流動人口中的覆蓋率。

2、完善信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測制度。加強對流動人口的信息采集，健全市級全員流動人口數(shù)據(jù)庫，提高流動人口信息化管理水平;開展流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查，掌握流動和留守兒童的基本信息。

3、開展流動人口家庭發(fā)展相關(guān)問題的政策研究。依托流動人口動態(tài)監(jiān)測信息，開展對流動和留守兒童相關(guān)問題及政策研究。

(四)綜合治理出生人口性別比工作。

1.深入開展“關(guān)愛女孩行動”。將“關(guān)愛女孩行動”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，傳播社會性別平等的先進(jìn)理念，普遍提高人民群眾對計劃生育、男女平等基本國策的認(rèn)識，自覺維護女孩的生存和發(fā)展權(quán)利，消除性別歧視，形成男女平等、和諧的家庭和社會環(huán)境。

2.加強孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度，明確職責(zé)，為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù)，同時做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù)，加強宣傳倡導(dǎo)和政策解讀，防止孕情不明消失，確保女孩的出生和成長。

3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》，進(jìn)一步加強對基層工作的指導(dǎo)，推動各級政府有關(guān)部門組成聯(lián)合工作機構(gòu)，不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度，特別是加強對各級醫(yī)療保健機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對涉及“兩非”案件的機構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌違法的移送司法部門依法嚴(yán)懲。

四、保障措施。

(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系，進(jìn)一步完善有利于婦女和女孩，特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有效銜接，加大協(xié)調(diào)力度，力爭在就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、征地補償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中，加大對計劃生育家庭尤其是計生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機制，將流動人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署，推動流動計生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。

(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動態(tài)管理長效機制，完善人口服務(wù)管理信息平臺。逐步建立人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報機制，建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動態(tài)監(jiān)測體系，為科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)提供支撐。

(三)營造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛女孩行動，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地，采取多種措施，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動。

(四)加強公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，全面提升人口計生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。強化服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計生服務(wù)設(shè)施，落實流入地的服務(wù)管理責(zé)任。

(五)加大財政投入力度。建立“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機制。堅持以政府財政投入為主，積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門，切實加大財政投入力度，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，確保工作需要。

(六)全面推進(jìn)隊伍建設(shè)。大力弘揚新時期人口計生精神，深化干部人事制度改革，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，加強隊伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開展“科技大練兵活動”，實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”，以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點，以生殖健康服務(wù)為補充，加快技術(shù)骨干培養(yǎng)，切實提高人口計生隊伍社會管理和公共服務(wù)的整體水平。

五、組織實施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢。全市人口計生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局，與相關(guān)部門密切配合，各司其職，完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，確保各項指標(biāo)落到實處。

(二)明確職責(zé)，積極工作。按照規(guī)劃要求，積極尋找本部門與婦女兒童工作的結(jié)合點、切入點，努力貫徹落實國家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項涉及人口計生工作的任務(wù)指標(biāo)，積極主動與婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合開展工作，認(rèn)真履行維護婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。

(三)認(rèn)真落實，加強監(jiān)測。市人口計生委將對本方案實施情況的全過程進(jìn)行監(jiān)測、評估，及時發(fā)現(xiàn)和分析問題，采取有效措施，保證發(fā)展規(guī)劃順利實施。各縣區(qū)人口計生部門要做好對本單位實施情況的監(jiān)測評估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.2017年計劃生育工作實施方案。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇三

)

婦女是推動社會文明進(jìn)步的偉大力量。

婦女的發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標(biāo)志。實行男女平等是我國的一項基本國策。

黨和政府歷來重視婦女發(fā)展。從上世紀(jì)。

90。

年代中期起。

我國政府開始制定國家行動計劃。

--。

《中國婦女發(fā)展綱要》。

各級地方政府制定相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃。

2001。

)

》

綜合運用法律、政策、行政、教育、輿論等手段全面推進(jìn)規(guī)劃的實施。

10。

年來。

各級政府及相關(guān)部門認(rèn)真履行管理婦女事務(wù)的主體責(zé)任。

不斷完善和落實維護婦女權(quán)益的法規(guī)政策。

加大對婦女事業(yè)的經(jīng)費投入。

破解實施規(guī)劃的難點問題。

有效促進(jìn)了婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。婦女參與國家和社會事務(wù)管理的領(lǐng)域不斷擴大。

參政議政能力進(jìn)一步增強。

平等享有經(jīng)濟資源和社會保障的程度逐步提高。

在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出。

人均受教育年限穩(wěn)步提升。

男女受教育差距逐步縮小。

健康水平明顯提高。

人均預(yù)期壽命進(jìn)一步延長。

保障婦女權(quán)益的立法、執(zhí)法力度持續(xù)加大。

權(quán)益得到進(jìn)一步維護。

全社會性別平等意識不斷增強。

婦女發(fā)展還面臨許多問題。

兩性發(fā)展不平衡矛盾仍然突出。

社會結(jié)構(gòu)的顯著變化。

既為婦女發(fā)展提供了難得機遇。

也帶來了新的挑戰(zhàn)。

推動婦女事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。未來五年。

是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時期。

促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

既是縮小男女兩性差距。

實現(xiàn)真正意義上男女平等的需要。

)

》、《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的總體目標(biāo)和要求。

制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

(

一

)

指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

實行男女平等基本國策。

緊緊圍繞黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)。

順應(yīng)廣大婦女追求美好生活的新期待。

保障婦女合法權(quán)益。

優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境。

提高婦女社會地位。

推動婦女平等依法行使民主權(quán)利。

平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展。

平等享有改革發(fā)展成果。

(

二

)

基本原則。

1.

堅持以人為本。

促進(jìn)婦女全面發(fā)展。從婦女生存發(fā)展的基本需求出發(fā)。

著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實問題。

努力實現(xiàn)婦女在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各方面的全面發(fā)展。

2.

堅持男女平等。

促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。完善和落實促進(jìn)男女平等的法規(guī)政策。

更加注重社會公平。

構(gòu)建文明先進(jìn)的性別文化。

營造良好的社會環(huán)境。

縮小男女社會地位差距。

3.

堅持統(tǒng)籌兼顧。

促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)婦女發(fā)展的支持力度。

通過完善政策、增加投入、優(yōu)化項目等扶持措施。

縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域婦女在人均收入、生活質(zhì)量、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的差距。

4.

堅持婦女參與。

促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。尊重婦女的主體地位。

依法保障婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的權(quán)利。

引導(dǎo)和支持婦女在推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實踐中實現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。

二、總目標(biāo)。

將社會性別意識納入地方公共政策。

促進(jìn)婦女全面發(fā)展。

促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。

促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

生命質(zhì)量和健康水平明顯提高。

平等享有受教育的權(quán)利和機會。

受教育程度持續(xù)提高。

平等獲得經(jīng)濟資源和參與經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟地位明顯提升。

平等參與國家和社會事務(wù)管理。

參政水平不斷提高。

平等享有社會保障。

社會福利水平顯著提高。

平等參與環(huán)境決策和管理。

發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。

保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策體系更加完善。

婦女的合法權(quán)益得到切實保護。

三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。

(

一

)

婦女與健康。

主要目標(biāo)。

:

1.

延長婦女健康壽命。

——婦女在整個生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

——婦女衛(wèi)生保健知識得到宣傳普及。

——經(jīng)常參加體育鍛煉的婦女比例提高。

——婦女人均預(yù)期壽命延長。

2.

提高孕產(chǎn)婦保健水平。

——孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到。

85%。

以上。

——孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病率下降到。

4%。

以下。

3.

保障孕產(chǎn)婦分娩安全。

——孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到。

98%。

以上。

其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到。

96%。

以上。

——孕產(chǎn)婦死亡率控制在。

20.5。

燉

10。

萬以下。

——流動人口孕產(chǎn)婦死亡率降低。

4.

提高自然分娩率。

——自然分娩知識知曉率提高。

——剖宮產(chǎn)率降低。

5.

提高婦女常見病普查普治率。

——婦女常見病定期篩查率達(dá)到。

85%。

以上。

——宮頸癌和乳腺癌早診早治率提高。

死亡率降低。

6.

提高婦女精神衛(wèi)生水平。

——婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識知曉率提高。

——婦女產(chǎn)后抑郁癥得到預(yù)防和干預(yù)。

7.

控制艾滋病與性病傳播。

——婦女艾滋病與性病新發(fā)感染得到遏制。

——孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率達(dá)到。

80%。

以上。

——孕產(chǎn)婦梅毒檢測率達(dá)到。

70%。

以上。

——對感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到。

90%。

以上。

8.

提高出生人口素質(zhì)。

——婚前保健水平提高。

婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年上升。

——產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷水平提高。

9.

保障婦女享有計劃生育的權(quán)利。

——保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)。

減少非意愿妊娠。

降低人工流產(chǎn)率。

——優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達(dá)到。

80%。

以上。

人群覆蓋率逐步達(dá)到。

80%。

以上。

策略措施。

:

1.

加大婦幼衛(wèi)生工作力度。加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)。

增加經(jīng)費投入。

堅持公益性質(zhì)。

為婦女提供均等化的保健服務(wù)。優(yōu)化資源配置。

著力加強農(nóng)村、貧困和少數(shù)民族地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作。

強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善服務(wù)體系。

加快人才培養(yǎng)。

改變資源和人才短缺狀況。

提高基層婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)能力。加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

嚴(yán)肅查處危害婦女健康的非法行為。

2.

提高基層孕產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)能力。加強基層醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)。

建立和完善產(chǎn)科急救和雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)體系。

推廣適宜的助產(chǎn)技術(shù)。

加強孕產(chǎn)婦危重癥救治。

提高基層產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和孕產(chǎn)婦衛(wèi)生保健水平。落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。

為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩創(chuàng)造條件。

3.

創(chuàng)造促進(jìn)自然分娩的環(huán)境和條件。在全社會開展多渠道、多形式的宣傳教育。

普及自然分娩知識。

為孕產(chǎn)婦及家庭成員提供必要的心理指導(dǎo)和科學(xué)引導(dǎo)。

幫助孕產(chǎn)婦樹立正確的生育觀念。

科學(xué)選擇分娩方式。加強圍產(chǎn)期保健工作的規(guī)范化管理。

減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)。

嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)。加大產(chǎn)科醫(yī)護人員技術(shù)培訓(xùn)。

提高助產(chǎn)水平。

4.

加大婦女常見病防治力度。普及防治知識。

提高婦女自我保健意識和能力。加強基層婦幼衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)人員的培訓(xùn)。

提高診治和服務(wù)能力。建立定期篩查制度。

確保婦女定期接受婦科常見病檢查和宮頸癌、乳腺癌篩查。

5.

加強對婦女營養(yǎng)健康的指導(dǎo)和干預(yù)。大力開展健康和營養(yǎng)知識的宣傳普及。

確保食品營養(yǎng)與安全。

6.

加強精神衛(wèi)生指導(dǎo)服務(wù)。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加強對精神衛(wèi)生工作人員專業(yè)培訓(xùn)。

針對婦女不同時期生理和心理特點。

開展心理咨詢、輔導(dǎo)和干預(yù)。

7.

推廣有效干預(yù)措施。強化對娛樂場所的監(jiān)管。

強化預(yù)防母嬰傳播綜合服務(wù)。

8.

保障婦女享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大避孕知識宣傳力度。

預(yù)防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識。

提高男性避孕方法使用比重。

9.

加強流動婦女衛(wèi)生保健服務(wù)。完善流動婦女管理機制和保障制度。

逐步實現(xiàn)流動婦女享有與流入地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。加大衛(wèi)生保健知識宣傳力度。

增強流動婦女自我保健意識和自我保護能力。

10.

引導(dǎo)和鼓勵婦女參加經(jīng)常性體育鍛煉。加強科學(xué)指導(dǎo)。

提高婦女健身意識。

積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育。

鼓勵婦女參與全民健身運動。加強對老年婦女、殘疾婦女體育事業(yè)活動的指導(dǎo)和服務(wù)。

(

二

)

婦女與教育。

主要目標(biāo)。

:

1.

適齡女童基本接受學(xué)前教育。

——學(xué)前。

1

年女童毛入園率達(dá)到。

96%。

以上。

——學(xué)前。

3

年女童毛入園率達(dá)到。

65%。

以上。

2.

保障女童接受良好義務(wù)教育。

——適齡女童義務(wù)教育鞏固率達(dá)到。

99%。

以上。

3.

保障女性平等接受高中階段教育。

——女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到。

90%。

以上。

——女性接受職業(yè)學(xué)校教育比例提高。

職普比例相當(dāng)。

4.

保障女性平等接受高等教育。

——女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到。

50%。

以上。

5.

提高女性終身教育水平。

——女性接受職業(yè)培訓(xùn)比例提高。

——女性青壯年文盲控制在。

2%。

以下。

——主要勞動年齡人口中女性平均受教育年限達(dá)到。

10.5。

年以上。

6.

性別平等原則和理念在各級各類教育中得到充分體現(xiàn)。

——性別平等教育納入中小學(xué)校本教材。

——高等院校女性學(xué)課程普及程度提高。

——黨校、行政干部學(xué)院普遍開設(shè)性別平等課程。

策略措施。

:

1.

貫徹性別平等原則。在有關(guān)教育的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及政策的制定、執(zhí)行和評估中。

增加性別視角。

體現(xiàn)社會性別意識。

2.

提高教育工作者的社會性別意識。加大對教育管理者社會性別理論的培訓(xùn)力度。

在師資培訓(xùn)計劃和師范類院校課程中增加性別平等內(nèi)容。

強化社會性別意識。提高各級各類學(xué)校和教育行政部門決策和管理層的女性比例。

3.

切實保障女童平等接受學(xué)前教育。多形式增加農(nóng)村學(xué)前教育資源。

提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。

保證貧困家庭女童、殘疾和留守女童優(yōu)先享受學(xué)前教育各項資助政策。

4.

增強家長保障女童接受義務(wù)教育的法律意識。加大助學(xué)力度。

切實保障貧困家庭女童優(yōu)先享受義務(wù)教育階段各項政策。

5.

為女性接受高中階段教育提供多種選擇。加大對農(nóng)村、貧困地區(qū)的扶持力度。

滿足農(nóng)村、貧困地區(qū)女性接受高中階段教育的需求。

保障其優(yōu)先享受普通高中階段教育貧困生助學(xué)資助政策。加快中等職業(yè)教育發(fā)展。

逐步實行免費教育。

保障未升入高中的女性在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育。

6.

保障女性平等接受高等教育。采取積極措施。

鼓勵學(xué)生全面發(fā)展。

弱化性別因素對學(xué)生專業(yè)選擇的影響。落實資助政策。

多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學(xué)生提供資助。

7.

支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育機會。

組織失業(yè)婦女接受技術(shù)技能培訓(xùn)。合理設(shè)置專業(yè)。

滿足殘疾婦女職業(yè)教育需求。深化掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育。

鞏固發(fā)展掃盲成果。

8.

促進(jìn)婦女參與社區(qū)教育。整合優(yōu)化社區(qū)教育資源。

探索多樣化社區(qū)教育模式。

豐富教育內(nèi)容。

滿足婦女個性化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。著力發(fā)展社區(qū)老年教育。

為老年婦女提供方便、靈活的學(xué)習(xí)條件。

9.

推動婦女理論研究。

鼓勵更多的高等院校開設(shè)女性學(xué)專業(yè)或女性學(xué)課程。

培養(yǎng)女性學(xué)專業(yè)人才。

(

三

)

婦女與經(jīng)濟。

主要目標(biāo)。

:

1.

保障婦女平等享有勞動權(quán)利。

——消除就業(yè)性別歧視。

——婦女占從業(yè)人員比例保持在。

40%。

以上。

——城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人數(shù)逐步增長。

2.

提高婦女的就業(yè)層次和經(jīng)濟收入。

——技能勞動者中的女性比例提高。

——高級專業(yè)技術(shù)人員的女性比例達(dá)到。

35%。

以上。

——男女非農(nóng)就業(yè)率差距縮小。

——男女收入差距縮小。

3.

農(nóng)村婦女平等獲得經(jīng)濟資源。

——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包、經(jīng)營或征收、征用補償費用的權(quán)利。

——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有宅基地使用的權(quán)利。

——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有集體經(jīng)濟組織收益分配的權(quán)利。

4.

基本消除婦女貧困。

——婦女貧困程度明顯降低。

——貧困婦女的基本生活得到保障。

5.

保障女職工勞動安全。

——女職工職業(yè)病發(fā)病率降低。

——侵犯女職工勞動權(quán)益案件的立案受理完結(jié)率達(dá)到。

95%。

以上。

策略措施。

:

1.

加大就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。

確保婦女平等獲得經(jīng)濟資源和公共服務(wù)。

2.

加大勞動保障監(jiān)察力度。除法律規(guī)定不適合女性的工種和崗位外。

禁止用人單位和職業(yè)中介機構(gòu)中的性別歧視行為。

對用人單位在錄用人員時。

以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)以及在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育的行為依法進(jìn)行查處。

3.

擴大婦女就業(yè)渠道。大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強化對就業(yè)困難婦女的援助。完善扶持政策。

采取技能培訓(xùn)、稅費減免、貸款貼息、跟蹤指導(dǎo)等措施。

支持和幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4.

促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。加強面向高校女大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。

引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念。

自覺承擔(dān)社會責(zé)任。開展有針對性的培訓(xùn)。

提高女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力。

5.

為就業(yè)困難婦女提供幫助。政府購買公益崗位。

重點安置大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女。采取設(shè)置生育返崗培訓(xùn)基金等措施。

幫助生育婦女重返工作崗位。落實社會保險補貼、就業(yè)培訓(xùn)補貼。

幫助失業(yè)婦女解決生活、就業(yè)困難。

6.

進(jìn)一步落實男女同工同酬政策。建立工資收入合理分配制度和督查機制。

保障從事相同工作、付出等量勞動、取得相同勞績的女性勞動者。

獲得與男性同等的勞動報酬。

7.

優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。完善技能人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策。

加強對婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)。

提高初、中、高級技能勞動者中的女性比例。引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)研究和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

為她們成長創(chuàng)造條件。

8.

提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟收入。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

指導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。

增加經(jīng)營收益。

實現(xiàn)多種形式的創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村婦女領(lǐng)辦或以農(nóng)村婦女為主的專業(yè)合作組織。

提高農(nóng)村婦女進(jìn)入市場組織化程度。完善落實扶持政策。

保障農(nóng)村婦女享有國家規(guī)定的各項農(nóng)業(yè)補貼。支持鼓勵金融機構(gòu)、企業(yè)等與婦女組織合作。

加大對貧困婦女的扶持力度。

開展小額擔(dān)保貼息貸款等金融服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)。

9.

推動各地出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費分配使用辦法。

糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約。

保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。

10.

保障女職工的特殊勞動權(quán)益。加強對女職工勞動保護法律政策的宣傳培訓(xùn)。

提高企業(yè)管理者貫徹落實的自覺性。

提高女職工的自我維權(quán)能力。規(guī)范企業(yè)用工行為。

提高企業(yè)勞動合同簽訂率。

推進(jìn)已建工會的企業(yè)嚴(yán)格簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同。依法處理侵犯女職工權(quán)益案件。

11.

保障女職工職業(yè)衛(wèi)生安全。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育。

提高女職工特別是靈活就業(yè)女職工的自我保護意識。加強對職業(yè)危害的管理與監(jiān)督。

將女職工特殊勞動保護作為勞動保障監(jiān)察和勞動安全監(jiān)督的重要內(nèi)容。加強女職工勞動保護。

禁止安排女職工從事禁忌勞動范圍的勞動。

減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。

(

四

)

婦女參與決策和管理。

主要目標(biāo)。

:

1.

提高各級人大代表。

(

常委。

)

中的女性比例。

——省級人大代表中婦女代表候選人的比例不低于。

30%。

——市級人大代表中婦女代表候選人的比例不低于。

30%。

——縣級人大代表中婦女代表候選人的比例不低于。

25%。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中婦女代表候選人的比例不低于。

25%。

——省級人大常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——市級人大常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——縣級人大常委中的女性比例達(dá)到。

18%。

以上。

2.

提高各級政協(xié)委員。

(

常委。

)

中的女性比例。

——省級政協(xié)委員中的女性比例達(dá)到。

25%。

以上。

——市級政協(xié)委員中的女性比例達(dá)到。

25%。

以上。

——縣級政協(xié)委員中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——省級政協(xié)常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——市級政協(xié)常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——縣級政協(xié)常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

3.

提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例。

——省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有。

1

名以上女干部。

——市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有。

1

名以上女干部。

——縣級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有。

1

名以上女干部。

——鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中有。

1

名以上女干部。

4.

提高各級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例。

——省級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加。

——市級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加。

——縣級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加。

5.

提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例。

——市、縣、鄉(xiāng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例提高。

——省、市、縣各級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例提高。

6.

提高企事業(yè)單位女性參政水平。

——企業(yè)董事會、監(jiān)事會及管理層中的女性比例提高。

——職工代表大會、教職工代表大會中的女代表比例提高。

7.

提高村委會、居委會中女性比例。

——村委會成員中的女性比例達(dá)到。

25%。

以上?！逦瘯魅伪壤_(dá)到。

5%。

以上。

——居委會成員中的女性比例保持在。

50%。

以上。

策略措施。

:

1.

做好各級人大女代表、政協(xié)女委員候選人的推薦工作。

確保在換屆選舉時。

女性比例顯著提高。

2.

規(guī)定省、市、縣各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的比例。

在女性較為集中的行業(yè)和女干部配備的薄弱環(huán)節(jié)采取專職專選或?qū)Ｂ毰鋫涞确椒▋?yōu)先配備女干部。通過培養(yǎng)、掛職、交流等形式讓一定比例的女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。

3.

在干部管理任用中確保性別公平。干部的選拔、聘用、晉升。

要切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則。

保證婦女享有平等的競爭機會。對有客觀原因需要干部退居二線的地區(qū)和部門。

應(yīng)實行男女統(tǒng)一的政策。

4.

重視培養(yǎng)儲備優(yōu)秀女后備干部。建立女性人才庫。

加大培養(yǎng)選拔力度。

不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍中女性比例。利用各種教育培訓(xùn)資源。

有計劃地組織女干部參加培訓(xùn)。

提高女干部的綜合素質(zhì)和競爭能力。

5.

拓寬婦女參與決策和管理的渠道。在制定涉及公眾利益和婦女權(quán)益的重大方針政策時。

充分發(fā)揮人大、政協(xié)、企業(yè)職工代表大會、基層自治組織中女代表、女委員的作用。

廣泛聽取婦女意見。

充分反映婦女訴求。

更好地體現(xiàn)婦女意愿。

6.

推動婦女參與企業(yè)經(jīng)營管理。在國有企業(yè)公開招聘、選拔任用經(jīng)營管理人員中。

貫徹性別平等原則。

保障女代表比例和女職工比例相適應(yīng)。

7.

推動婦女參與基層民主管理。完善村委會、居委會等基層民主選舉制度。

為婦女參與基層民主管理創(chuàng)造條件。鼓勵和引導(dǎo)婦女積極參與民主選舉。

提高參選意識和管理能力。

8.

營造良好的婦女參與決策和管理社會輿論環(huán)境。面向全社會開展多種形式的宣傳教育。

廣泛宣傳婦女參政對于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)國家民主進(jìn)程和促進(jìn)社會和諧的重要作用。

提高全社會的性別平等意識。

9.

充分聽取和反映婦女群眾的意見和訴求。

更多地承接政府轉(zhuǎn)移的社會管理和公共服務(wù)職能。

不斷擴大婦女參與決策管理的層次和領(lǐng)域。重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動婦女參政議政方面的意見和建議。

(

五

)

婦女與社會保障。

主要目標(biāo)。

:

1.

提高婦女生育保障水平。

——生育保險覆蓋城鄉(xiāng)所有用工企業(yè)。

——生育保險保障能力提高。

2.

提高婦女醫(yī)療保障水平。

——城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險參保率達(dá)到。

95%。

以上。

——城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女醫(yī)療保險參保率提高。

——農(nóng)村婦女新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率持續(xù)提高。

——新型農(nóng)村合作醫(yī)療力爭對宮頸癌、乳腺癌患者住院費用報銷比例達(dá)到。

70%。

左右。

——符合救助條件的宮頸癌、乳腺癌患者。

政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例力爭達(dá)到。

50%。

3.

提高婦女養(yǎng)老保障水平。

——城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)婦女養(yǎng)老保險覆蓋面擴大。

——新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險婦女參保率大幅提高。

——養(yǎng)老保險待遇提高。

4.

提高婦女失業(yè)保險待遇水平。

——婦女參加失業(yè)保險的人數(shù)增加。

——失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)提高。

5.

擴大婦女工傷保險覆蓋面。

——有勞動關(guān)系的女性勞動者全部參加工傷保險。

6.

提高婦女的養(yǎng)老服務(wù)水平。

——以城鄉(xiāng)社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到。

80%。

以上。

7.

加大貧困婦女的救助力度。

——保障特困婦女依法享有社會救助?！毨А⒐鹿?、殘疾婦女生存狀況得到改善。

策略措施。

:

1.

加強婦女社會保障法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)。

制定出臺相應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策。

加大執(zhí)法檢查力度。

確保婦女普遍享有生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷等各項社會保障。

2.

完善生育保障制度。完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度。

進(jìn)一步擴大生育保險覆蓋范圍。

提高參保率。完善城鄉(xiāng)生育保障制度。

以城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為依托。

覆蓋所有城鄉(xiāng)婦女。

3.

逐步提高保障水平。

確保城鄉(xiāng)婦女享有基本醫(yī)療保障。加大對患重大疾病婦女的醫(yī)療保障和救助力度。

落實大病醫(yī)療救助政策。

提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療對宮頸癌、乳腺癌患者住院費用報銷比例及符合救助條件的患病婦女政策范圍內(nèi)住院自付費用的救助比例。

4.

建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險制度。

加快建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。

大力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。提高婦女養(yǎng)老保險享有率。

重點解決貧困、孤寡、少數(shù)民族、老年婦女社會養(yǎng)老保障問題。

5.

落實城鎮(zhèn)職工失業(yè)和工傷保險制度。擴大失業(yè)和工傷保險覆蓋范圍。

提高婦女享有比例。加大執(zhí)法監(jiān)察力度。

保障女職工失業(yè)、工傷各項權(quán)益和待遇的落實。

6.

完善城鄉(xiāng)社會救助制度。建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

提高救助水平。

對符合最低生活保障救助條件的婦女實行應(yīng)保盡保。

7.

鼓勵社會力量參與社會救助。大力支持和規(guī)范社會組織和公民的救助活動。

鼓勵社會慈善基金組織建立專項社會救助基金。

支持社會組織和公民參與公益活動。

為困難婦女提供社會救助。

8.

建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大老齡事業(yè)投入。

發(fā)展公益性社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)。

加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化建設(shè)。

提高社區(qū)的養(yǎng)老照護能力和服務(wù)水平。

保障老年婦女得到必要的關(guān)懷和照料。

9.

按照規(guī)定對其家庭繳費部分給予補助。

對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費困難的農(nóng)村重度殘疾婦女。

市

(

地

)

縣

(

市、區(qū)。

)

普遍增設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。

推進(jìn)殘疾婦女社區(qū)康復(fù)。

10.

改善貧困婦女居住條件。加快“城鄉(xiāng)危房棚戶區(qū)和泥草房”改造進(jìn)程。

扶持政策和補貼資金向貧困、孤寡、殘疾婦女傾斜。

(

六

)

婦女與環(huán)境。

主要目標(biāo)。

:

1.

構(gòu)建兩性平等的社會環(huán)境。

——男女平等基本國策社會知曉率提高。

——先進(jìn)性別文化得到宣傳普及。

——性別平等原則在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒、社會管理與家庭等相關(guān)政策中得到充分體現(xiàn)。

——完善傳媒領(lǐng)域性別平等監(jiān)管機制。

2.

營造文明和諧穩(wěn)定的家庭環(huán)境。

——建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關(guān)系。

——社區(qū)的婚姻家庭教育和咨詢普遍開展。

——減輕婦女家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)。

男女從事家務(wù)勞動時間差距縮小。

3.

提高面向婦女和家庭的公共服務(wù)水平。

——市。

(

地

)

縣

(

市、區(qū)。

)

婦女活動中心條件改善、數(shù)量增多。

——鄉(xiāng)村、社區(qū)“婦女之家”綜合功能得到發(fā)揮。

——托幼、養(yǎng)老社會化程度提高。

4.

全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

——水污染對婦女健康的危害降低。

——集中式供水受益人口比例提高到。

85%。

以上。

5.

城鄉(xiāng)廁所更加適應(yīng)婦女需求。

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到。

85%。

以上。

——城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所男女廁位比例達(dá)到。

1

∶

1.2。

以上。

6.

創(chuàng)造有利于婦女的生存環(huán)境。

——婦女廣泛參與節(jié)能減排。

踐行低碳生活。

——婦女預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的能力提高。——婦女在減災(zāi)中的特殊需求得到滿足。

策略措施。

:

1.

面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、主流媒體、社會大眾。

多渠道、多形式宣傳馬克思主義婦女觀。

宣傳男女平等基本國策。

提高社會影響力和知曉率。加強理論成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。

推動社會性別意識納入決策主流。

2.

加強對媒體傳播的內(nèi)容指導(dǎo)。將先進(jìn)性別文化納入傳媒培訓(xùn)規(guī)劃。

提高媒體決策和管理者及從業(yè)人員的社會性別意識。

促進(jìn)有利于婦女全面發(fā)展、積極健康向上的文化精品的創(chuàng)作和傳播。完善傳媒監(jiān)管機制。

對文化和傳媒政策進(jìn)行社會性別分析、評估。

監(jiān)督新聞媒體和廣告發(fā)布者嚴(yán)格自律。

禁止在媒體中出現(xiàn)貶抑、否定婦女獨立人格等性別歧視現(xiàn)象。

3.

提高婦女運用媒體獲取知識和信息的能力。為婦女接觸、學(xué)習(xí)和運用大眾媒體提供條件和機會。支持和促進(jìn)邊遠(yuǎn)農(nóng)村和貧困、流動、殘疾等婦女使用媒體和通信傳播技術(shù)。鼓勵民間機構(gòu)和企業(yè)等運用各類信息通信技術(shù)幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)婦女獲得信息和服務(wù)。

4.

引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神。

5.

營造文明、平等、和諧的家庭環(huán)境。組織開展面向家庭的宣傳教育和文明創(chuàng)建活動。

弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。

倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式和男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任。

6.

深入開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和宣傳活動。多形式、多渠道宣傳和普及家庭教育知識。

引導(dǎo)家長接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和家庭教育實踐活動。

幫助家長樹立科學(xué)的教育理念。

掌握正確方法。采取有效措施。

吸納婦女參與家庭教育研究。

推廣家庭教育成果。

7.

減輕家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)。

為婦女兼顧工作和家庭提供支持。

8.

加強對環(huán)境污染的控制和治理。完善環(huán)境和健康監(jiān)測體系。

加強控制和治理。

改善家庭能源結(jié)構(gòu)。加大對從事有毒有害作業(yè)婦女健康的保護力度。增強婦女生態(tài)文明意識。

促進(jìn)婦女主動參與節(jié)能減排。

崇尚綠色消費。

踐行低碳生活。

9.

加強農(nóng)村飲水安全和衛(wèi)生廁所普及工作。建立健全農(nóng)村飲用水安全保障體系。

加強集中供水系統(tǒng)建設(shè)。

鼓勵農(nóng)民自覺改廁。

提高綜合效益。

10.

推動城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應(yīng)。在場館、商場等公共場所的建設(shè)規(guī)劃中。

從性別視角進(jìn)行男女使用需求和效率的分析研究。

充分考慮婦女的生理特點。

確定合理的男女廁位比例。

11.

推動各階層婦女平等享有公共文化資源。在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中。

積極推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。

促進(jìn)公共文化資源向城鎮(zhèn)下崗、農(nóng)村留守、進(jìn)城務(wù)工、貧困、殘障婦女傾斜。

保障各階層婦女平等享有基本公共文化服務(wù)。

12.

加強婦女活動陣地建設(shè)。將婦女活動場所建設(shè)納入全省文化事業(yè)惠民工程。

加大政府投入。

省、市。

(

地

)

和有條件的縣。

(

市、區(qū)。

)

建立具有一定規(guī)模的婦女活動陣地。

鄉(xiāng)村、社區(qū)建立“婦女之家”

組織婦女廣泛開展讀書、娛樂、健身、培訓(xùn)等活動。

13.

增強應(yīng)對氣候變化和減災(zāi)中的性別意識。根據(jù)婦女特殊需求。

在減災(zāi)工作中對婦女提供必要的救助和服務(wù)。通過宣傳培訓(xùn)。

提高婦女預(yù)防、應(yīng)對氣候變化和災(zāi)害的能力。

并吸收婦女參與相關(guān)工作。加強對災(zāi)區(qū)婦女的生產(chǎn)自救和就業(yè)指導(dǎo)。

(

七

)

婦女與法律。

主要目標(biāo)。

:

1.

建立健全保障婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策體系。

——促進(jìn)男女平等的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策不斷完善。

——保障婦女合法權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策更具操作性。

2.

依法對違反男女平等原則地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策進(jìn)行備案審查。

——在地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策中充分體現(xiàn)性別平等原則。

——對現(xiàn)行地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策中違反男女平等原則的條款和規(guī)定進(jìn)行清理。

3.

提高婦女自我維權(quán)能力。

——婦女普法宣傳覆蓋面達(dá)到。

95%。

以上。

——婦女依法維護自身權(quán)益的意識和能力不斷增強。

4.

嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。

——婦女權(quán)益受侵害的案件及時得到受理。

——強奸、拐賣婦女和組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利的犯罪行為受到嚴(yán)厲打擊。

——“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。

婦女的社會安全感增強。

5.

預(yù)防和制止家庭暴力。

——針對婦女的家庭暴力行為得到及時預(yù)防和制止。

6.

保障婦女在婚姻家庭關(guān)系中的財產(chǎn)權(quán)益。

——婦女對家庭的共有財產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分權(quán)利。

7.

保障婦女依法獲得法律援助和司法救助。

——面向婦女的法律援助覆蓋面不斷擴大。

——在訴訟過程中對受害婦女采取保護措施。

——經(jīng)濟困難或其他特殊情況需要救助的婦女得到司法救助。

策略措施。

:

1.

不斷完善保障婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策體系。保障婦女在政治、文化教育、人身、財產(chǎn)、勞動、社會保障、婚姻家庭等方面的權(quán)利。

2.

對有關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行清理。

3.

保障婦女有序參與立法。引導(dǎo)和鼓勵廣大婦女通過多種途徑參與立法活動。

發(fā)表意見和建議。拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與立法的途徑。

廣泛聽取其意見和建議。

4.

支持和配合人大開展執(zhí)法檢查。通過定期執(zhí)法檢查。

深入了解維護婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行中的問題。

提出解決問題的意見和建議。

落實改進(jìn)措施。

5.

提高婦女在司法和執(zhí)法中的影響力。鼓勵和推薦符合人民陪審員條件的婦女擔(dān)任人民陪審員。鼓勵和推薦有專業(yè)背景的婦女擔(dān)任檢察院特約檢察員或人民監(jiān)督員。

6.

廣泛深入宣傳保障婦女權(quán)益的法律知識。加大普法力度。

將婦女權(quán)益法律知識的宣傳教育納入全民“六五”普法規(guī)劃。

推動城鄉(xiāng)社區(qū)普法工作深入開展。

面向廣大婦女多渠道、多形式開展專項普法活動。

7.

加強社會性別理論培訓(xùn)。將社會性別理論納入立法、司法、執(zhí)法部門常規(guī)培訓(xùn)課程。

提高立法、司法、執(zhí)法人員的社會性別意識。

8.

嚴(yán)厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動。強化整治措施。

加大監(jiān)管力度。

嚴(yán)厲查處涉黃娛樂服務(wù)場所。

依法從嚴(yán)懲處犯罪分子。鼓勵群眾參與社會管理綜合治理。

對涉黃違法犯罪活動進(jìn)行舉報和監(jiān)督。

9.

加大反對拐賣婦女的工作力度。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。

提高婦女的防范意識和全社會的反拐意識。加強綜合治理。

加大對拐賣婦女犯罪行為的打擊力度。強化解救措施。

做好被解救婦女身心康復(fù)及回歸社會的工作。

10.

預(yù)防和制止針對婦女的家庭暴力。落實省人大常委會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定。

強化家暴。

110。

報警、庇護體系建設(shè)。

完善預(yù)防、制止、救助一體化的多部門合作工作機制。加強宣傳教育。

增強全社會自覺抵制家庭暴力的意識和能力。

提高受侵害婦女的自我保護能力。

11.

加大打擊力度。督促用人單位采取有效措施。

防止工作場所的性騷擾。

12.

維護婚姻家庭關(guān)系中的婦女財產(chǎn)權(quán)益。依照有關(guān)法律規(guī)定在審理離婚和繼承案件中。

體現(xiàn)性別平等原則。

實現(xiàn)公平補償。發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭、維護婦女權(quán)益檢察組作用。

為婦女提供法律保護。

13.

維護農(nóng)村婦女在村民自治中的合法權(quán)益。貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》。

保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

政府對報送其備案的村民自治章程和村規(guī)民約。

應(yīng)及時予以糾正。

14.

在訴訟過程中采取不公開審理、調(diào)查保密、證人保密與保護等措施。

避免受害婦女受到二次傷害。

15.

依法為婦女提供法律援助。提高法律援助的社會知曉率。

鼓勵符合條件的婦女申請法律援助并為其提供便利。進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面。

健全完善婦女法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持法律服務(wù)機構(gòu)、社會組織、事業(yè)單位等為婦女提供公益性法律服務(wù)和援助。

16.

依法為婦女提供司法救助。為經(jīng)濟困難或因其他特殊情況需要司法救助的婦女提供救助。

實行訴訟費緩交、減交或免交。建立和完善刑事被害人救助制度。

對因受犯罪侵害而陷入生活困境的婦女實行國家救助。

保障受害婦女的基本生活。

17.

開展婦女信訪代理工作。建立信訪代理員隊伍。

設(shè)立信訪代理專項資金。

暢通婦女訴求渠道。

妥善解決婦女信訪事項。

四、組織實施。

(

一

)

加強對規(guī)劃實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府負(fù)責(zé)實施本規(guī)劃

各有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé)。

承擔(dān)落實規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。

省政府婦兒工委負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。

(

二

)

市、縣兩級政府依據(jù)本規(guī)劃

按照任務(wù)分工。

制定具體實施方案。

(

三

)

加強與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。

在經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中貫徹男女平等基本國策

將婦女發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。

統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(

四

)

保障婦女事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。

加大婦女事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費的投入

動員社會力量。

多渠道籌集資金。

支持婦女事業(yè)發(fā)展。

(

五

)

營造有利的社會輿論環(huán)境。

多渠道、多形式面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會

廣泛宣傳男女平等基本國策。

宣傳規(guī)劃實施的目的、意義、經(jīng)驗和成效。

宣傳促進(jìn)婦女保護和發(fā)展的國際公約、法律政策。

營造有利于婦女生存、保護、發(fā)展和參與的社會氛圍。

(

六

)

建立健全規(guī)劃實施的工作機制。

建立由政府主導(dǎo)、婦兒工委組織協(xié)調(diào)、多部門合作、共同推進(jìn)的工作機制建立目標(biāo)管理考核制度

將規(guī)劃主要目標(biāo)納入各級黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核。

及時掌握規(guī)劃實施進(jìn)程。

不斷總結(jié)經(jīng)驗。

發(fā)現(xiàn)問題。

探索規(guī)律。

創(chuàng)新方法。

提高能力。加強基礎(chǔ)建設(shè)。

從機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等方面保障婦女工作順利開展。

五、監(jiān)測與評估。

(

一

)

目的和意義。

監(jiān)測與評估是規(guī)劃實施的重要手段和必要環(huán)節(jié)監(jiān)測是指收集、整理、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息

動態(tài)反映規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和趨勢變化。評估是指在監(jiān)測的基礎(chǔ)上。

系統(tǒng)分析和評價規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況。

衡量和判斷規(guī)劃策略措施和實施工作的效率、效果、效益。

預(yù)測發(fā)展趨勢。通過監(jiān)測評估。

準(zhǔn)確掌握婦女發(fā)展?fàn)顩r。

制定政策措施。

推動目標(biāo)實現(xiàn)。

(

二

)

機構(gòu)和職責(zé)。

各級婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由同級委員會及有關(guān)部門人員組成

承擔(dān)規(guī)劃監(jiān)測工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

研究制定監(jiān)測方案。

收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息。

撰寫并提交年度監(jiān)測報告等。評估組由各級婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)。

承擔(dān)評估工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

制定評估方案。

組織開展評估工作。

撰寫并提交評估報告等。

(

三

)

方法與步驟。

科學(xué)設(shè)計監(jiān)測和評估指標(biāo)體系

包括確定監(jiān)測指標(biāo)和重點監(jiān)測指標(biāo)。

區(qū)分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

明確指標(biāo)定義。

明確判斷標(biāo)準(zhǔn)等。

制定監(jiān)測和評估方案。

在方案中明確監(jiān)測評估的目的、指導(dǎo)思想和原則。

確定監(jiān)測評估的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求。

開展監(jiān)測評估并撰寫報告。

全面、準(zhǔn)確、及時了解、收集數(shù)據(jù)和信息。

并進(jìn)行全面嚴(yán)格的質(zhì)量審核。

在科學(xué)、客觀地評價規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和實施成效的基礎(chǔ)上。

撰寫監(jiān)測和評估報告。

(

四

)

制度與要求。

堅持婦女發(fā)展綜合統(tǒng)計制度。規(guī)范和完善與婦女生存、發(fā)展有關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)和分性別統(tǒng)計指標(biāo)

將其納入全省及部門常規(guī)統(tǒng)計或統(tǒng)計調(diào)查。建立和完善省、市、縣三級婦女發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

加強數(shù)據(jù)信息的收集、發(fā)布和展示。

注重數(shù)據(jù)信息的交流、反饋和利用。

逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

堅持年度監(jiān)測報告制度。婦兒工委各成員單位按要求向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。

對下級規(guī)劃的監(jiān)測評估工作進(jìn)行督導(dǎo)。

堅持定期綜合評估制度。省、市。

(

地

)

縣

(

市、區(qū)。

)

分別實行。

3

年中期評估和。

5

年終期評估制度。

(

五

)

經(jīng)費與保障。

各級政府將監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算

保證?？顚Ｓ谩?/p>

并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增加。

為監(jiān)測評估工作有效運轉(zhuǎn)提供有力保障。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇四

包括牡丹江、佳木斯、雞西、七臺河、雙鴨山、鶴崗六市。

區(qū)域總面積、總?cè)丝诤汀?/p>

2007。

年累計地區(qū)生產(chǎn)總值分別占全省的。

30.6%。

27.5%。

和

21.7%。

是全省重要的經(jīng)濟增長區(qū)域。

一、基礎(chǔ)條件。

自然資源富集。東部地區(qū)煤炭資源豐富。

全省已探明煤炭保有儲量的。

92%。

分布在雞西、鶴崗、雙鴨山和七臺河等地。

煤炭品種齊全。

品質(zhì)優(yōu)良。

多屬低硫低磷煤。

具有發(fā)展電力、煤化工、冶金、建材原料和生物工程等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。水資源豐富。

分布有松花江、牡丹江、穆棱河、梧桐河等眾多河流和向陽山、龍頭橋、桃山等大型水庫。

水資源保障程度高。其他礦產(chǎn)資源豐富。

有石墨、硅線石、石灰石等。

20。

多種礦產(chǎn)資源。

石墨礦儲量和品位均居亞洲首位。

政策機遇難得。

在實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略過程中。

國家積極支持煤炭、電力等能源開發(fā)及煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

這些都為東部煤電化基地建設(shè)提供了難得的歷史性機遇。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。

我省煤化工產(chǎn)業(yè)起步較早。

擁有一批骨干企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員隊伍。

形成了以甲醇、化肥、焦炭深加工等為主導(dǎo)的產(chǎn)品系列。

以能源、煤化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成。

市場空間巨大。

我國能源和化工產(chǎn)品以及生物制品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品需求持續(xù)增長。

區(qū)位條件較好。

東部地區(qū)城市相對密集。

初步形成了以雞西、七臺河、雙鴨山和鶴崗四大礦區(qū)為中心。

西至佳木斯。

南及牡丹江的能源、煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)域。

有利于發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的帶動和輻射作用。

促進(jìn)煤化工項目一體化、基地化、規(guī)?；l(fā)展。東部地區(qū)與俄羅斯毗鄰。

口岸眾多。

對俄合作空間廣闊。

潛力巨大。交通較為便利。

形成了包括鐵路、公路、水運和航空在內(nèi)比較完整的交通運輸體系。

二、總體思路。

(

一

)

指導(dǎo)思想。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

按照新型工業(yè)化的要求。

以延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向。

合理布局、有序發(fā)展。

科學(xué)、高效利用煤炭資源。

增加資源儲備。

穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量。

鞏固煤電生產(chǎn)。

調(diào)控焦炭產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。

拓展替代產(chǎn)業(yè)。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以改革開放為動力。

以高新技術(shù)為引領(lǐng)。

以循環(huán)經(jīng)濟為主要發(fā)展模式。

以大項目建設(shè)為載體。

努力把我省東部地區(qū)建設(shè)成為以煤電化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互配套。

煤電資源綜合利用。

非煤支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境更加良好的重要經(jīng)濟增長板塊。

(

二

)

基本原則。

堅持高起點規(guī)劃。

建成科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。堅持走新型工業(yè)化道路。

按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的要求。

運用系統(tǒng)工程理論。

高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

盡快形成煤電化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

為我省加快新型工業(yè)化進(jìn)程提供示范。

堅持高科技引領(lǐng)。

確保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性。

搶占產(chǎn)業(yè)前沿。

用先進(jìn)的科技成果和裝備武裝煤電化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

提高自主創(chuàng)新能力。

通過信息化手段推動產(chǎn)業(yè)新型化。

堅持高強度投入。

充分利用土地資源。

走集約節(jié)約利用土地的路子。

提高單位面積土地的投資強度。

提高土地資源的利用率。

堅持資源高效率利用。

實現(xiàn)資源梯次開發(fā)、循環(huán)利用。

提高市場配置資源程度。

延長產(chǎn)業(yè)鏈。

延伸產(chǎn)品鏈。

不斷提高資源綜合利用程度。

實現(xiàn)資源高效率利用。

堅持環(huán)境保護。

提高可持續(xù)發(fā)展能力。

加強生態(tài)文明建設(shè)。

推進(jìn)節(jié)能減排工作。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

全面推廣節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。

努力實現(xiàn)清潔發(fā)展、安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

堅持合作開放。

充分利用國際資源和資本。

大力改善投資環(huán)境。

吸引國內(nèi)外大型企業(yè)集團特別是跨國企業(yè)參與煤電化基地建設(shè)。

堅持推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。

積極拓展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。

培育和發(fā)展與大項目、大企業(yè)配套的中小企業(yè)集群。

健全經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長機制。

堅持經(jīng)濟發(fā)展與城市發(fā)展同步提高。

建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。

加強區(qū)域分工協(xié)作。

搞好產(chǎn)業(yè)布局。

避免重復(fù)建設(shè)。

提高城市發(fā)展檔次。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。

(

一

)

煤炭。

1.

資源勘查。

增加煤炭地質(zhì)勘查投入。

培育精干高效的煤炭地質(zhì)勘查隊伍。

提高勘探裝備和技術(shù)水平。依照經(jīng)批準(zhǔn)的煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

重點搞好煤炭資源的詳查、精查和生產(chǎn)礦井?dāng)U大。

(

延深。

)

勘查。繼續(xù)加強東部國家礦區(qū)的勘查工作。

提出勘查規(guī)劃。

提高儲量級別。加大地方煤礦勘查力度。探索多方投入的市場化地質(zhì)勘查新機制。加強油頁巖資源勘探。

2.

煤炭生產(chǎn)。

合理開發(fā)和有效保護煤炭資源。

對焦煤等稀缺和特殊煤種實行保護性開發(fā)。

加大褐煤開發(fā)力度。增加煤炭生產(chǎn)規(guī)模和接續(xù)產(chǎn)能。

加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)。提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力。

大力提高煤礦采掘機械化水平。強化企業(yè)、科研機構(gòu)和各類院校的聯(lián)合。

推動煤炭工業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。加強煤礦安全技術(shù)改造。

改善煤礦安全基礎(chǔ)條件。

提高煤礦安全生產(chǎn)水平。加快中小型煤礦的整頓、改造和提高。

整合煤炭資源。

實行集約化開發(fā)經(jīng)營。繼續(xù)淘汰布局不合理、不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不符合環(huán)保要求和浪費資源的小煤礦。進(jìn)一步做好煤炭資源有償使用制度改革試點工作。

3.

煤炭加工和綜合利用。

用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備改造現(xiàn)有選煤生產(chǎn)工藝。

提高煤炭產(chǎn)品的附加值。在主要產(chǎn)煤地建設(shè)一批先進(jìn)選煤廠。

在中小型煤礦較集中的地區(qū)建設(shè)中央選煤廠。在煤炭集散地建設(shè)配煤廠。

支持現(xiàn)有選煤廠擴建和技術(shù)改造。水煤漿代油。有條件的地區(qū)建設(shè)水煤漿代油項目。

建設(shè)水煤漿廠配套輸送設(shè)施。

開發(fā)水煤漿生產(chǎn)和應(yīng)用大型化過程中的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。按照清潔、高效、充分利用的原則。

開展煤矸石、煤泥以及與煤共伴生資源的綜合開發(fā)與利用。

4.

煤層氣。

(

瓦斯。

)

開發(fā)。

堅持井下抽采抽放與地面勘探并舉。

煤層氣開發(fā)利用與瓦斯災(zāi)害治理并重。

加速煤層氣資源勘查、開發(fā)利用和瓦斯綜合治理。

(

二

)

電力。

1.

電源建設(shè)。

優(yōu)化資源配置。

按照煤電一體化的模式。

積極發(fā)展風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等項目。

優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。

2.

電網(wǎng)建設(shè)。

適應(yīng)電力體制改革要求。

打破市場壁壘。

優(yōu)化資源配置。

完善電網(wǎng)體系建設(shè)。

建立電力統(tǒng)一市場。

實施“北電南送”。進(jìn)一步完善主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。

增加國網(wǎng)覆蓋面積。繼續(xù)抓好農(nóng)網(wǎng)完善工程。

不斷提高二次系統(tǒng)技術(shù)水平。完善和建設(shè)。

500。

千伏骨干網(wǎng)架，研究并啟動我省。

1000。

千伏特高壓輸電工程。

(

三

)

煤化工。

充分發(fā)揮煤炭資源豐富和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的比較優(yōu)勢。

大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化資源配置和煤化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

積極利用先進(jìn)成熟技術(shù)。

密切跟蹤新開發(fā)的先進(jìn)技術(shù)。

不斷提高煤炭資源的利用率。培育一批大型煤化工企業(yè)。

開發(fā)一批煤化工產(chǎn)品。

打造龍江煤化工品牌。

初步形成在國內(nèi)外具有一定競爭力的煤化工產(chǎn)業(yè)集群。

大力發(fā)展煤炭氣化。

采用潔凈煤加壓氣化技術(shù)生產(chǎn)合成氣。

向下游延伸發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈條。延長煤氣化。

-

甲醇。

-

烯烴、煤氣化。

-

甲醇。

-

二甲醚、煤氣化。

-

合成氨。

-

尿素等產(chǎn)業(yè)鏈。整合焦油、焦?fàn)t氣資源。

發(fā)展焦化深加工。延長煤焦化。

-

焦油及焦?fàn)t氣、煤焦化。

-

電石及下游產(chǎn)品。緊密跟蹤煤炭液化技術(shù)的發(fā)展。

繼續(xù)做好煤炭液化項目前期工作。加強油頁巖開發(fā)利用。

推進(jìn)油頁巖生產(chǎn)粗柴油項目建設(shè)。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)特種焦炭及煤焦油、焦?fàn)t氣綜合利用生產(chǎn)甲醇及精細(xì)化學(xué)品。鶴崗煤化工產(chǎn)業(yè)園重點建設(shè)煤炭氣化生產(chǎn)合成氨及肥料、甲醇及其下游產(chǎn)品開發(fā)、煤層氣開發(fā)和腐植酸綜合利用等煤化工項目。雞西煤化工產(chǎn)業(yè)園重點建設(shè)甲醇制烯烴、電石和聚氯乙烯樹脂等煤化工項目。

(

四

)

積極發(fā)展新材料工業(yè)、冶金工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、林木產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等替代產(chǎn)業(yè)。

新材料工業(yè)。堅持高起點發(fā)展與加快高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重。

建設(shè)新型材料基地。

重點發(fā)展新型化工材料、非金屬工程材料等技術(shù)和產(chǎn)品。冶金工業(yè)。以市場為導(dǎo)向。

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

增加技術(shù)含量。

促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。積極利用俄羅斯鐵礦石資源。

建設(shè)高附加值鋼鐵項目。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)揮區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。

加快食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐。

培育一批擁有先進(jìn)生產(chǎn)工藝和先進(jìn)技術(shù)裝備、專業(yè)配套協(xié)作的龍頭企業(yè)。

加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。

推進(jìn)林板、林紙一體化進(jìn)程。

擴大人造紙和造紙生產(chǎn)能力。

延伸發(fā)展家具等木材精深加工。

圍繞煤、電、化、冶金、材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目。

開發(fā)基因工程藥物和新生物制劑。

加快動植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)、生物環(huán)保技術(shù)、新型天然藥物的研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點培育現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和為農(nóng)服務(wù)等六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)。

四、支撐體系建設(shè)。

(

一

)

提升城市服務(wù)功能。

完成采煤沉陷區(qū)治理工程。

啟動實施棚戶區(qū)改造項目。

改善城市面貌。

完善城市功能。

充分發(fā)揮集聚本地人口、帶動本地發(fā)展的作用。

(

二

)

加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

以建設(shè)高等級公路為核心。

統(tǒng)籌鐵路、水運和航空發(fā)展。

有機銜接各種運輸方式。

發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢。

形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。

(

三

)

加強水資源開發(fā)利用保護和節(jié)約。

要“量水而行”

統(tǒng)籌考慮各業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的因素。

(

引

)

水。開展節(jié)水工作。

推廣節(jié)水技術(shù)。

初步建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型社會。

(

四

)

強化區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。

按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和生態(tài)省的要求。

落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。

突出生態(tài)系統(tǒng)保護與恢復(fù)。

加強污染綜合治理。

搞好區(qū)域環(huán)境評價。

提高煤電化基地的生態(tài)環(huán)境容量和承載能力。

改善區(qū)域發(fā)展生態(tài)條件。

增強可持續(xù)發(fā)展能力。

五、政策措施。

(

一

)

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用。

重點強化制度創(chuàng)新。

推進(jìn)各類資源更大范圍、更高層次的整合。

協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)中的有關(guān)問題。

(

二

)

強化節(jié)能減排工作。

嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。

以提高煤炭資源利用效率為核心。

堅決取締污染環(huán)境、浪費資源、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、安全無保證的小煤炭、小焦炭、小水泥、小冶金等企業(yè)。

(

三

)

加強項目培育、儲備。

積極開展招商引資。

加大項目前期資金支持力度。

落實項目主體。

完善法人結(jié)構(gòu)。

協(xié)調(diào)做好土地、環(huán)保等前期工作。加強重點建設(shè)項目庫建設(shè)。

做到“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”。積極面向國際國內(nèi)招商引資。

培育和引進(jìn)一批技術(shù)含量高、市場潛力大、帶動力強的煤化工項目。積極引進(jìn)配套加工、配套服務(wù)項目。

(

四

)

拓展融資渠道。

多方籌措建設(shè)資金。

培育資本市場。

拓展直接融資渠道。研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。發(fā)揮政府征信優(yōu)勢和協(xié)調(diào)功能。

(

五

)

建立完善人才支撐體系。

進(jìn)一步加強與省內(nèi)外高校和科研院所的合作。

發(fā)揮好高?？萍紕?chuàng)新源、人才庫作用。

直接為企業(yè)提供和孵化科技成果。

健全區(qū)域性職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

加快建設(shè)高素質(zhì)技術(shù)工人隊伍。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇五

自臨夏州xx--20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施以來，在州婦兒工委的指導(dǎo)下，我會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把婦女兒童工作納入州科協(xié)工作之中，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大落實力度，充分發(fā)揮科協(xié)科普工作主力軍的作用，為進(jìn)一步提高婦女兒童科學(xué)文化素質(zhì)，推動我州整體水平做出了一定努力。經(jīng)過認(rèn)真對照檢查，現(xiàn)將一年來實施的主要工作及今后的工作打算簡要報告如下：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，強化職能。

州科協(xié)黨組高度重視婦女兒童工作，始終將這項工作作為科協(xié)工作的重要組成部分，納入到實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的框架之中，堅持采取加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實施，搭建科普平臺、著力整合社會資源，發(fā)揮職能作用，實現(xiàn)齊抓共管。明確了一名副主席負(fù)責(zé)此項工作，成立了州科協(xié)實施規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，有一名同志作為聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系我會的婦女兒童工作，并將工作任務(wù)逐項分解，基本形成了分管領(lǐng)導(dǎo)總抓，部門領(lǐng)導(dǎo)主抓，各部(室、宮)相互配合的工作機制。

(二)強化宣傳，突出教育，提高素質(zhì)。

1、加大婦女科普宣傳力度。通過組織參加科普之冬(春)、全國科普日、科技活動周、科技工作者鄉(xiāng)村行、科普進(jìn)校園等一系列經(jīng)常性、社會性、常規(guī)性科普宣傳活動，針對婦女開展科普宣傳。共組織了以“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”、“關(guān)愛女性，關(guān)注健康”、“預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險”、“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”等為主題的科普宣傳40場(次)，參加的科技工作者和科協(xié)工作人員1873人(次)，展出科普掛圖、版面2380幅(塊)，出動宣傳車348輛(次)，散發(fā)“明白紙”和科技書籍82種22.3萬份(冊)，受宣傳影響的群眾達(dá)3.46萬人(次)。女性參與者約占參與公眾總數(shù)的32%。

2、積極開展青少年寓智教育活動。一是組隊參加了第27屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽暨第12屆中國青少年機器人競賽(甘肅賽區(qū))競賽。按照“自己選題、自己設(shè)計和研究、自己制作和撰寫”和“科學(xué)性、新穎性、實用性”的原則，從征集的380(篇、幅)各類作品中篩選出了60件(篇、幅)優(yōu)秀作品參加了全省青少年科技創(chuàng)新大賽，組織我州的入圍全省大賽的輔導(dǎo)員和學(xué)生參加了四月份在金昌市舉辦的“鎳都杯”第27屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽。經(jīng)過為期5天的激烈比賽，我州多件作品獲獎。二是組織參加了第十二屆中國青少年機器競賽。組織臨夏市前河沿小學(xué)教育集團、臨夏市一中、康樂縣、廣河縣4支機器人競賽代表隊29名機器人競賽選手和教練員參加了在金昌市舉辦的第十二屆中國青少年機器甘肅賽區(qū)競賽，榮獲全省一等獎1項、二等獎3項、三等獎3項;臨夏市一中陳治國教練榮獲“優(yōu)秀教練員”稱號;康樂縣榮獲校園機器人文化展示獎;廣河縣榮獲校園機器人文化交流獎;臨夏市科協(xié)榮獲青少年機器人競賽優(yōu)秀組織獎。臨夏市一中代表隊以全省機器人創(chuàng)意比賽初中組第一名的成績代表我省參加了8月13日至20日在天津市舉辦的第12屆中國青少年機器人競賽，榮獲全國機器人創(chuàng)意比賽初中組三等獎。三是積極組織開展了“科普進(jìn)校園”活動。先后在臨夏市與前河沿小學(xué)教育集團、西關(guān)小學(xué)、東關(guān)小學(xué)、八坊小學(xué)、東鄉(xiāng)縣東源學(xué)區(qū)、積石山韓陜家學(xué)校、尕馬家學(xué)校、康樂一中開展了“科普進(jìn)校園”活動，邀請州科普講師團成員、州委黨校副教授潘進(jìn)哲，市委黨校講師尹始海等專家作了題為《崇尚科學(xué)，振興臨夏》、信息科技等方面的科普知識講座和專題科普報告，展出了素質(zhì)教育、人體健康、防震知識等為內(nèi)容的科普掛圖、版面、展板1120余幅(塊)、科技益智教具540多件，向同學(xué)們發(fā)放了宣傳資料2.6萬多份，2.4萬多名師生參與了活動。四是與州教育局聯(lián)合舉辦了臨夏州第五屆青少年“智力七巧板”競賽，來自臨夏市、和政縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、康樂縣、積石山縣、臨夏縣、永靖縣的35所小學(xué)和幼兒園的260名學(xué)生參加了競賽，并對獲獎選手進(jìn)行了表彰獎勵，這次大賽參加競賽的選手多、范圍廣、規(guī)模大，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項活動，親臨大賽現(xiàn)場指導(dǎo)工作，為今后搞好全州青少年科技教育工作指出了明確的方向。五是五項學(xué)科競賽水平不斷提高。先后與州教育局舉辦了生物、物理、數(shù)學(xué)等學(xué)科的全省、全國競賽，各縣(市)和州級學(xué)校的近千名中學(xué)生參加了競賽，進(jìn)一步激發(fā)了我州廣大青少年學(xué)習(xí)信息學(xué)(計算機)科學(xué)知識的興趣和積極性。

3、舉辦了“科學(xué)飲食，健康生活”為主題的“xx年臨夏州青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”。為了讓青少年學(xué)習(xí)并掌握食物與營養(yǎng)，食品與健康等知識，從小培養(yǎng)科學(xué)合理的飲食習(xí)慣，樹立勤儉節(jié)約的意識，養(yǎng)成健康文明的生活方式。同時發(fā)揮輻射帶動作用，引導(dǎo)家庭和社會共同形成“科學(xué)飲食，健康生活”的良好氛圍。6月下旬——8月中旬，組織全州廣大青少年開展了以“科學(xué)飲食，健康生活”為主題的“xx年臨夏州青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”?；顒又?，我州共發(fā)放以“科學(xué)飲食，健康生活”為主題的各種明白紙6300多份，發(fā)放《活動手冊》200冊，展出科普版面(掛圖)1780多塊(幅)，xx0多名師生參與了此項活動。

(三)學(xué)術(shù)交流，宣傳成績，提升地位。

積極開展學(xué)術(shù)交流活動，圍繞黨委、政府的工作大局，積極開展學(xué)術(shù)交流活動。向中國科協(xié)學(xué)術(shù)年會、甘肅省xx年學(xué)術(shù)年會選送論文50篇，其中3篇論文入選中國科協(xié)和甘肅省學(xué)術(shù)年會論文集。同時，組織3名科技工作者參加了甘肅省xx年學(xué)術(shù)年會。其中女性科技工作者占28%，積極營造了有利于女性科技工作者成長的良好環(huán)境。

同時，認(rèn)真組織開展了歡慶“三八節(jié)”活動。開展了“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動，積極向幫扶戶捐款、捐物，幫助他們拓展思路，開展農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖和外出務(wù)工，經(jīng)常堅持為婦女兒童做實事、做好事。

雖然我們在實施《規(guī)劃》工作中做了一些工作，取得了一點成績，但與州婦兒工委的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：開展農(nóng)村婦女的科普教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)仍是薄弱環(huán)節(jié)，做好婦女兒童工作方面還需要進(jìn)一步努力，動員社會力量共同做好婦女兒童工作還有待進(jìn)一步加強，一些指標(biāo)和目標(biāo)要求還有一定差距，提高婦女兒童整體發(fā)展水平任重而道遠(yuǎn)，今后需要采取積極的措施加以改進(jìn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十八大精神，把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要按照《臨夏州婦女發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx)責(zé)任分解書》和《臨夏州兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx)責(zé)任分解書》的通知要求，按照分解的工作，積極弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，全力實施素質(zhì)教育等工作，切實把十八大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，把學(xué)習(xí)貫徹的效果真正體現(xiàn)到推動婦女兒童工作和科協(xié)發(fā)展的具體實踐中。

(二)認(rèn)真實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》和《規(guī)劃》，推動婦女兒童工作取得新的進(jìn)步。

1、繼續(xù)做好全國科普日、科普之冬(春)、科技活動周、科技三下鄉(xiāng)、科技工作者鄉(xiāng)村行、科普趕集趕會等群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普宣傳活動，推動我州科普宣傳活動的開展。加大面向婦女的科學(xué)文化、科普宣傳教育力度，針對婦女提高生存條件、促進(jìn)生活健康、利用科技致富開展形式多樣的宣傳、講座、咨詢活動。

2、認(rèn)真組織開展青少年寓智教育活動，激發(fā)全州廣大青少年的創(chuàng)新意識。繼續(xù)組織參加甘肅省青少年機器人競賽、五學(xué)科奧林匹克競賽等一系列品牌科普活動，吸引更多的青少年參加，進(jìn)一步提高全州青少年的科學(xué)素質(zhì)。

3、積極動員各級科協(xié)組織及其所屬團體，聯(lián)合社會力量，加大對農(nóng)村婦女、大齡女童的科技教育、生產(chǎn)技能和就業(yè)培訓(xùn)工作。

4、認(rèn)真實施財政部、中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計劃”，做好我州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、科普教育基地和科普帶頭人的培訓(xùn)、推薦工作，爭取更多的集體和個人獲獎，爭取更多的獎補資金，扶持推動他們的發(fā)展，為提高婦女兒童的科學(xué)文化素質(zhì)和科技致富能力做出積極的貢獻(xiàn)。

5、充分發(fā)揮“青少年科學(xué)工作室”的優(yōu)勢，積極開展各類青少年寓智教育活動，為我州青少年提供接受科普宣傳教育、開展科普活動的現(xiàn)代化、綜合性場館。

(三)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好婦女兒童權(quán)益的保護工作。

一是要認(rèn)真研究解決婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的重點難點問題，加大宣傳力度，努力營造有利于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二是要認(rèn)真查漏補缺，進(jìn)一步健全完善婦女兒童監(jiān)測評估體系，強化監(jiān)測意識，提高各成員對規(guī)劃貫徹實施的思想認(rèn)識。

三是要組織女職工圍繞州科協(xié)工作大局，按照科協(xié)“三個服務(wù)”的工作職責(zé)開展工作，積極為廣大科技工作者服務(wù)、為提高公眾科技文化素質(zhì)服務(wù)、為臨夏經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展服務(wù)。

特此報告。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇六

州科協(xié)黨組高度重視婦女兒童工作，始終將這項工作作為科協(xié)工作的重要組成部分，納入到實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的框架之中，堅持采取加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實施，搭建科普平臺、著力整合社會資源，發(fā)揮職能作用，實現(xiàn)齊抓共管。明確了一名副主席負(fù)責(zé)此項工作，成立了州科協(xié)實施規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，有一名同志作為聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系我會的婦女兒童工作，并將工作任務(wù)逐項分解，基本形成了分管領(lǐng)導(dǎo)總抓，部門領(lǐng)導(dǎo)主抓，各部（室、宮）相互配合的工作機制。

（二）強化宣傳，突出教育，提高素質(zhì)。

1、加大婦女科普宣傳力度。

通過組織參加科普之冬（春）、全國科普日、科技活動周、科技工作者鄉(xiāng)村行、科普進(jìn)校園等一系列經(jīng)常性、社會性、常規(guī)性科普宣傳活動，針對婦女開展科普宣傳。共組織了以“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”、“關(guān)愛女性，關(guān)注健康”、“預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險”、“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”等為主題的科普宣傳40場（次），參加的科技工作者和科協(xié)工作人員1873人（次），展出科普掛圖、版面2380幅（塊），出動宣傳車348輛（次），散發(fā)“明白紙”和科技書籍82種22.3萬份（冊），受宣傳影響的群眾達(dá)3.46萬人（次）。女性參與者約占參與公眾總數(shù)的32%。

2、積極開展青少年寓智教育活動。

一是組隊參加了第27屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽暨第12屆中國青少年機器人競賽（甘肅賽區(qū)）競賽。按照“自己選題、自己設(shè)計和研究、自己制作和撰寫”和“科學(xué)性、新穎性、實用性”的原則，從征集的380（篇、幅）各類作品中篩選出了60件（篇、幅）優(yōu)秀作品參加了全省青少年科技創(chuàng)新大賽，組織我州的入圍全省大賽的輔導(dǎo)員和學(xué)生參加了四月份在金昌市舉辦的“鎳都杯”第27屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽。經(jīng)過為期5天的激烈比賽，我州多件作品獲獎。

二是組織參加了第十二屆中國青少年機器競賽。組織臨夏市前河沿小學(xué)教育集團、臨夏市一中、康樂縣、廣河縣4支機器人競賽代表隊29名機器人競賽選手和教練員參加了在金昌市舉辦的第十二屆中國青少年機器甘肅賽區(qū)競賽，榮獲全省一等獎1項、二等獎3項、三等獎3項；臨夏市一中陳治國教練榮獲“優(yōu)秀教練員”稱號；康樂縣榮獲校園機器人文化展示獎；廣河縣榮獲校園機器人文化交流獎；臨夏市科協(xié)榮獲青少年機器人競賽優(yōu)秀組織獎。臨夏市一中代表隊以全省機器人創(chuàng)意比賽初中組第一名的成績代表我省參加了8月13日至20日在天津市舉辦的第12屆中國青少年機器人競賽，榮獲全國機器人創(chuàng)意比賽初中組三等獎。

三是積極組織開展了“科普進(jìn)校園”活動。先后在臨夏市與前河沿小學(xué)教育集團、西關(guān)小學(xué)、東關(guān)小學(xué)、八坊小學(xué)、東鄉(xiāng)縣東源學(xué)區(qū)、積石山韓陜家學(xué)校、尕馬家學(xué)校、康樂一中開展了“科普進(jìn)校園”活動，邀請州科普講師團成員、州委黨校副教授潘進(jìn)哲，市委黨校講師尹始海等專家作了題為《崇尚科學(xué)，振興臨夏》、信息科技等方面的科普知識講座和專題科普報告，展出了素質(zhì)教育、人體健康、防震知識等為內(nèi)容的科普掛圖、版面、展板1120余幅（塊）、科技益智教具540多件，向同學(xué)們發(fā)放了宣傳資料2.6萬多份，2.4萬多名師生參與了活動。

四是與州教育局聯(lián)合舉辦了臨夏州第五屆青少年“智力七巧板”競賽，來自臨夏市、和政縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、康樂縣、積石山縣、臨夏縣、永靖縣的35所小學(xué)和幼兒園的260名學(xué)生參加了競賽，并對獲獎選手進(jìn)行了表彰獎勵，這次大賽參加競賽的選手多、范圍廣、規(guī)模大，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項活動，親臨大賽現(xiàn)場指導(dǎo)工作，為今后搞好全州青少年科技教育工作指出了明確的方向。五是五項學(xué)科競賽水平不斷提高。先后與州教育局舉辦了生物、物理、數(shù)學(xué)等學(xué)科的全省、全國競賽，各縣（市）和州級學(xué)校的近千名中學(xué)生參加了競賽，進(jìn)一步激發(fā)了我州廣大青少年學(xué)習(xí)信息學(xué)（計算機）科學(xué)知識的興趣和積極性。

3、舉辦了“科學(xué)飲食，健康生活”為主題的“xx年臨夏州青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”。

為了讓青少年學(xué)習(xí)并掌握食物與營養(yǎng)，食品與健康等知識，從小培養(yǎng)科學(xué)合理的飲食習(xí)慣，樹立勤儉節(jié)約的意識，養(yǎng)成健康文明的生活方式。同時發(fā)揮輻射帶動作用，引導(dǎo)家庭和社會共同形成“科學(xué)飲食，健康生活”的良好氛圍。6月下旬――8月中旬，組織全州廣大青少年開展了以“科學(xué)飲食，健康生活”為主題的“xx年臨夏州青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”?；顒又校抑莨舶l(fā)放以“科學(xué)飲食，健康生活”為主題的各種明白紙6300多份，發(fā)放《活動手冊》200冊，展出科普版面（掛圖）1780多塊（幅），100多名師生參與了此項活動。

（三）學(xué)術(shù)交流，宣傳成績，提升地位。

積極開展學(xué)術(shù)交流活動，圍繞黨委、政府的工作大局，積極開展學(xué)術(shù)交流活動。向中國科協(xié)學(xué)術(shù)年會、甘肅省xx年學(xué)術(shù)年會選送論文50篇，其中3篇論文入選中國科協(xié)和甘肅省學(xué)術(shù)年會論文集。同時，組織3名科技工作者參加了甘肅省xx年學(xué)術(shù)年會。其中女性科技工作者占28%，積極營造了有利于女性科技工作者成長的良好環(huán)境。

同時，認(rèn)真組織開展了歡慶“三八節(jié)”活動。開展了“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動，積極向幫扶戶捐款、捐物，幫助他們拓展思路，開展農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖和外出務(wù)工，經(jīng)常堅持為婦女兒童做實事、做好事。

二、存在問題。

雖然我們在實施《規(guī)劃》工作中做了一些工作，取得了一點成績，但與州婦兒工委的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：開展農(nóng)村婦女的科普教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)仍是薄弱環(huán)節(jié)，做好婦女兒童工作方面還需要進(jìn)一步努力，動員社會力量共同做好婦女兒童工作還有待進(jìn)一步加強，一些指標(biāo)和目標(biāo)要求還有一定差距，提高婦女兒童整體發(fā)展水平任重而道遠(yuǎn)，今后需要采取積極的.措施加以改進(jìn)。

三、xx年打算。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真做好婦女兒童工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十八大精神，把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要按照《臨夏州婦女發(fā)展規(guī)劃（xx―）責(zé)任分解書》和《臨夏州兒童發(fā)展規(guī)劃（xx―2020）責(zé)任分解書》的通知要求，按照分解的工作，積極弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，全力實施素質(zhì)教育等工作，切實把十八大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，把學(xué)習(xí)貫徹的效果真正體現(xiàn)到推動婦女兒童工作和科協(xié)發(fā)展的具體實踐中。

（二）認(rèn)真實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》和《規(guī)劃》，推動婦女兒童工作取得新的進(jìn)步。

1、繼續(xù)做好全國科普日、科普之冬（春）、科技活動周、科技三下鄉(xiāng)、科技工作者鄉(xiāng)村行、科普趕集趕會等群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普宣傳活動，推動我州科普宣傳活動的開展。加大面向婦女的科學(xué)文化、科普宣傳教育力度，針對婦女提高生存條件、促進(jìn)生活健康、利用科技致富開展形式多樣的宣傳、講座、咨詢活動。

2、認(rèn)真組織開展青少年寓智教育活動，激發(fā)全州廣大青少年的創(chuàng)新意識。繼續(xù)組織參加甘肅省青少年機器人競賽、五學(xué)科奧林匹克競賽等一系列品牌科普活動，吸引更多的青少年參加，進(jìn)一步提高全州青少年的科學(xué)素質(zhì)。

3、積極動員各級科協(xié)組織及其所屬團體，聯(lián)合社會力量，加大對農(nóng)村婦女、大齡女童的科技教育、生產(chǎn)技能和就業(yè)培訓(xùn)工作。

4、認(rèn)真實施財政部、中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計劃”，做好我州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、科普教育基地和科普帶頭人的培訓(xùn)、推薦工作，爭取更多的集體和個人獲獎，爭取更多的獎補資金，扶持推動他們的發(fā)展，為提高婦女兒童的科學(xué)文化素質(zhì)和科技致富能力做出積極的貢獻(xiàn)。

5、充分發(fā)揮“青少年科學(xué)工作室”的優(yōu)勢，積極開展各類青少年寓智教育活動，為我州青少年提供接受科普宣傳教育、開展科普活動的現(xiàn)代化、綜合性場館。

（三）繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好婦女兒童權(quán)益的保護工作。

一是要認(rèn)真研究解決婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的重點難點問題，加大宣傳力度，努力營造有利于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二是要認(rèn)真查漏補缺，進(jìn)一步健全完善婦女兒童監(jiān)測評估體系，強化監(jiān)測意識，提高各成員對規(guī)劃貫徹實施的思想認(rèn)識。

三是要組織女職工圍繞州科協(xié)工作大局，按照科協(xié)“三個服務(wù)”的工作職責(zé)開展工作，積極為廣大科技工作者服務(wù)、為提高公眾科技文化素質(zhì)服務(wù)、為臨夏經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展服務(wù)。

特此報告。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇七

十一五期間，區(qū)環(huán)保局大力實施“淮陰區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃”和“淮陰區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃”（以下簡稱“規(guī)劃”），從環(huán)境保護角度尋求落實“規(guī)劃”的結(jié)合點，將“規(guī)劃”環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)融入具體的環(huán)保工作之中，在保護和改善婦女兒童生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，推動婦女兒童環(huán)保意識提高等方面取得了較大成績。我們的主要做法是：一、高度重視婦女兒童工作，切實保障“規(guī)劃”環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)的落實我局是淮陰區(qū)婦兒工委的成員單位，長期以來高度重視“規(guī)劃”實施工作，采取切實有效措施確保環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)如期落實。指派專人具體負(fù)責(zé)“規(guī)劃”實施工作，將環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)落實情況作為主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的年度考核的重要依據(jù)。環(huán)保宣教部門在任務(wù)重，工作量大，人手極為緊張的情況下，還專門安排了高素質(zhì)的專職人員負(fù)責(zé)婦女兒童環(huán)保宣傳教育工作。將“規(guī)劃”環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)的落實經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算計劃，確保經(jīng)費及時到位。專門制訂了“規(guī)劃”環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)實施方案，將其納入每年局工作計劃，并分解落實到各單位各部門。經(jīng)常召開工作會議研究工作對策，定期檢查目標(biāo)和任務(wù)落實情況，及時督促和協(xié)調(diào)責(zé)任部門認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格落實“規(guī)劃”實施情況年度報告制度和監(jiān)測評估制度，按要求及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)及實施報告。二、積極防治各類環(huán)境污染，為婦女兒童生存和發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)揮對全區(qū)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，切實履行“規(guī)劃”

賦予我局“積極防治各類環(huán)境污染，切實加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，為婦女兒童生存和發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境”的神圣職責(zé)，突出重點、真抓實干開展工作。近兩年，我局重點做好了以下幾方面工作：（一）扎實開展污染防治工作，確保完成“規(guī)劃”環(huán)保目標(biāo)與任務(wù)我局納入“規(guī)劃”考核的指標(biāo)主要有空氣污染指數(shù)、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和中小學(xué)幼兒園“綠色學(xué)?！彼捻?。我局在認(rèn)真研究實施“規(guī)劃”的監(jiān)測評估結(jié)果，充分分析存在的優(yōu)勢和制約因素的基礎(chǔ)上，突出重點、抓準(zhǔn)切入點，有的放矢地開展工作，有力地促進(jìn)了實施“規(guī)劃”環(huán)保任務(wù)的步伐。

1、努力穩(wěn)定大氣環(huán)境質(zhì)量。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)高速發(fā)展，工業(yè)化和城區(qū)化進(jìn)程的加快，資源和能源消耗量增多，污染物排放量增大。特別是近兩年機動車數(shù)量快速增加，機動車尾氣污染日漸加重，我區(qū)環(huán)境空氣承受的壓力日益加重。針對環(huán)境空氣總體質(zhì)量呈下降趨勢的現(xiàn)狀，我局加大對環(huán)境空氣污染控制力度，重點加強了機動車尾氣污染防治和工業(yè)廢氣污染防治工作。在機動車尾氣污染防治方面：成立了專門的機動車排氣污染防治機構(gòu)；從今年6月1日起正式實施《淮陰經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》；積極推廣使用清潔燃油和清潔汽車；強化機動車路檢和抽檢力度，加強對社會檢測站的日常監(jiān)管，督促超標(biāo)車輛落實復(fù)檢；實施機動車環(huán)保分類標(biāo)志制度，制定了“符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)車型目錄”和“高污染物排放車型目錄”，逐步淘汰不合格車型及殘舊營運車輛；加快公交車輛淘汰和更新，推廣使用清潔公交車。在工業(yè)廢氣污染防治方面：強化對廢氣排放大戶的日常監(jiān)管；深入調(diào)查和研究了解決南頭半島廢氣污染問題的對策；推動集中供熱工程建設(shè)；督促電廠建設(shè)脫硫設(shè)施，強化電力行業(yè)燃料品質(zhì)的跟蹤監(jiān)督管理，督促有關(guān)部門淘汰小火電廠，并做好關(guān)停前的環(huán)保監(jiān)督管理工作。

2、繼續(xù)加強噪聲源的監(jiān)督管理。我區(qū)目前聲環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)符合2005年“規(guī)劃”目標(biāo)要求。為進(jìn)一步鞏固噪聲污染防治成果，我局采取切實有效的措施，嚴(yán)格控制交通噪聲、建筑施工噪聲、生產(chǎn)經(jīng)營噪聲和社會生活噪聲污染，努力為婦女兒童創(chuàng)造安靜的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。在實施措施上，嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度，合理公路沿線地區(qū)開發(fā)，避免在公路近側(cè)布設(shè)居民區(qū)、文教區(qū)等噪聲敏感區(qū)；嚴(yán)格控制發(fā)放《施工噪聲許可證》；持續(xù)加大對建筑施工工地噪聲污染的突擊檢查和執(zhí)法力度，縮減多次違章施工單位的經(jīng)營范圍、降低其資質(zhì)等級；積極開展對的士高、歌舞廳等娛樂場所噪聲排放的現(xiàn)場監(jiān)督管理，對使用高音喇叭招徠顧客行為進(jìn)行專項整治；大力開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)和安靜小區(qū)創(chuàng)建工作。在每年高考期間，還特別加強夜間噪聲控制巡查，確保為學(xué)生提供安靜的學(xué)習(xí)休息環(huán)境。

3、切實加強飲用水源保護工作。飲用水源保護是我局落實“規(guī)劃”的重點和難點。由于我區(qū)部分水源地受流域經(jīng)濟增長，人口增加，土地?zé)o序開發(fā)等因素影響，飲用水源水質(zhì)保護壓力很大。為確保到2005年完成飲用水源水質(zhì)保護任務(wù)，我局多管齊下保護飲用水源。在區(qū)內(nèi)建設(shè)污水截排工程并完善了污水管網(wǎng)，將污水截排到流域外；綜合整治水源保護區(qū)內(nèi)排污單位，限期治理或關(guān)閉了污染嚴(yán)重的企業(yè)；大規(guī)模清理水源保護區(qū)內(nèi)違章建筑和違章養(yǎng)殖場；加大水源保護區(qū)土地開發(fā)生態(tài)監(jiān)察力度，強化水源保護區(qū)土地利用管理。目前我區(qū)主要飲用水源水質(zhì)良好，連續(xù)三年實現(xiàn)了全區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提高。

???（二）強化環(huán)境管理，不斷提高實施“規(guī)劃”的水平。

1、高起點編制環(huán)保規(guī)劃，建立和健全環(huán)境保護地方法。

規(guī)體系組織編制“淮陰區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)‘十五’規(guī)劃”，制定了一系列區(qū)域性、流域性環(huán)境保護規(guī)劃和專業(yè)性環(huán)境保護規(guī)劃，這些規(guī)劃在深入研究我區(qū)經(jīng)濟合理布局、環(huán)境資源合理配置的有效方法的基礎(chǔ)上，科學(xué)地提出了全區(qū)環(huán)境保護的總體對策和具體措施。我局還十分注重環(huán)保規(guī)劃和其他規(guī)劃的雙向反饋與銜接，使環(huán)境保護與社會經(jīng)濟發(fā)展、城區(qū)建設(shè)有機地結(jié)合起來。為解決我區(qū)地域狹小、環(huán)境承載能力弱，經(jīng)濟社會持續(xù)高速超常規(guī)發(fā)展導(dǎo)致的城區(qū)發(fā)展不可持續(xù)問題，最近我局正組織開展生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究，該規(guī)劃估計今年底前可基本完成研究工作。逐步建立起適應(yīng)社會主義區(qū)場經(jīng)濟體制的環(huán)境保護地方法規(guī)體系。近年來，區(qū)人大審議頒布了《淮陰經(jīng)濟特區(qū)海域污染防治條例》等法規(guī)，區(qū)政府頒布實施了《淮陰經(jīng)濟特區(qū)污染物排入許可證管理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件。此外，還積極開展行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，大大提高了環(huán)保執(zhí)法的質(zhì)量和依法行政水平，我區(qū)成為了全國環(huán)保行政處罰正確率最高的城區(qū)。

3、加強建設(shè)項目環(huán)保管理，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮“環(huán)保第一審批權(quán)”的作用，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保審批，每年否定不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目近千項，有效地從源頭控制了新增污染源。加強對區(qū)域開發(fā)、大型區(qū)政項目的環(huán)境影響評價工作，對電鍍、線路板行業(yè)和選址在環(huán)境敏感區(qū)的房地產(chǎn)、餐飲、娛樂等項目實行從嚴(yán)把關(guān)。加強建設(shè)項目后續(xù)管理，實行污染防治設(shè)施從設(shè)計方案評審到竣工驗收的全過程管理；推行環(huán)境監(jiān)察審核制度，確保建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率100\\\%。督促落實污染物排放總量控制要求，“以批促治”推動項目和區(qū)域污染治理，促使一批排水大戶實行了中水回用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，組織開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟政策法規(guī)體系研究，推廣iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，積極推行清潔生產(chǎn)，在一些企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核。

4、積極防治工業(yè)污染，對工業(yè)污染源實施全過程控制加強對工業(yè)污染源的環(huán)保監(jiān)督管理。通過加大環(huán)境執(zhí)法力度、推行清潔生產(chǎn)、落實污染物排放總量控制計劃、強化排污許可證管理等措施對工業(yè)污染源實施全過程控制。特別是通過工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)試點工作，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為，大大降低了工業(yè)污染對生態(tài)環(huán)境的影響。通過幾年來的努力，我區(qū)在社會經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的情況下，總體環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定水平。我區(qū)環(huán)保工作也受到了有關(guān)部門的肯定，1997年我區(qū)在全國首批被命名為“國家環(huán)境保護模范城區(qū)”；1999年在全國率先實現(xiàn)環(huán)?！半p達(dá)標(biāo)”；2002年被聯(lián)合國環(huán)保規(guī)劃署授予“全球500佳”榮譽稱號；2003年在全國率先完成了工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)試點工作。三、引導(dǎo)婦女兒童參與環(huán)保實踐，提高婦女兒童的環(huán)境意識提高廣大婦女兒童環(huán)保意識是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。我局遵照黨中央“要通過教育、宣傳和其它方面的工作，使環(huán)境保護這項基本國策家喻戶曉，人人皆知”的指示，“加強環(huán)保知識的宣傳和教育，提高廣大婦女兒童的環(huán)保意識。支持和鼓勵婦女兒童參加各種有益的環(huán)?；顒樱浞职l(fā)揮婦女在環(huán)境保護中的作用?！苯M織豐富多彩的環(huán)保宣傳和教育活動，鼓勵婦女兒童參與環(huán)境保護，強化婦女兒童愛護環(huán)境保護環(huán)境的意識。

兒園）評選管理辦法》，建立了“綠色學(xué)校”評選機制，在全區(qū)范圍鋪開了“綠色學(xué)校（幼兒園）”的創(chuàng)建工作?！熬G色學(xué)校（幼兒園）”創(chuàng)建活動得到了廣大中小學(xué)校的廣泛響應(yīng)和積極參與。2003年，我區(qū)“綠色學(xué)?！边_(dá)標(biāo)率離2005年規(guī)劃目標(biāo)差距較大，針對這一問題，我局重點加快了全區(qū)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建進(jìn)程，僅今年上半年，全區(qū)新建有“綠色學(xué)校”66所，實驗中學(xué)等一批學(xué)校還被評為國家級綠色學(xué)校，竹園小學(xué)等一批學(xué)校被評為省級綠色學(xué)校。目前，全區(qū)中小學(xué)校幼兒園“綠色學(xué)校”達(dá)標(biāo)率已達(dá)21\\\%，2005年預(yù)到計可以達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo)要求。鑒于“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作的影響，從2002年起，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)鋪開綠色機關(guān)、綠色企業(yè)、綠色商場、綠色酒店、綠色醫(yī)院、綠色公交（線路）、綠色村鎮(zhèn)、綠色家庭等十部分內(nèi)容的綠色家園系列創(chuàng)建活動。我局牢牢把握這一時機，更加深入地引導(dǎo)和鼓勵廣大婦女兒童投身于各種節(jié)水、節(jié)電等節(jié)約資源、降低消耗的“建我綠色家園”系列活動之中，收到了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

2、以紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日為契機，推動了廣大婦女兒童參與環(huán)境宣傳和環(huán)保實踐。今年“六五”世界環(huán)境日，我局組織了聲勢浩大，有聲有色的環(huán)保宣傳教育活動，舉辦了“區(qū)民環(huán)保之旅”，300余名區(qū)民，當(dāng)中絕大部分是婦女兒童，對我區(qū)的自然生態(tài)、河流污染治理和環(huán)保監(jiān)督管理情況等進(jìn)行了參觀和考察，加深了區(qū)民對環(huán)保責(zé)任的認(rèn)識和對污染治理工作艱巨性、復(fù)雜性和長期性的理解，區(qū)民反響十分熱烈；舉行了以“減少尾氣排放，關(guān)注淮陰藍(lán)天”為主題的首個“綠色行動日”活動，全區(qū)上至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下至普通區(qū)民約10萬人暫別愛車，步行、騎自行車或乘坐公共交通工具上班，營造了關(guān)注機動車排氣污染的濃厚氛圍；各區(qū)也分別舉行了文藝匯演等大批大型環(huán)保宣傳活動，收到了十分理想的宣傳教育效果。

3、有的放矢地面向廣大兒童開展環(huán)保宣傳和教育，培養(yǎng)下一代濃厚的環(huán)保意識。積極開展青少年環(huán)?？破战逃?，完善了“環(huán)境教育基地”評選機制，建立了一批省級和區(qū)級的環(huán)境教育基地，每年到我區(qū)環(huán)境教育基地開展活動的青少年兒童約十多萬人次，編輯出版了《小學(xué)生環(huán)境教育》等一批健康向上的兒童環(huán)境教育讀物。針對青少年兒童的特點，專門組織了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，舉辦了“淮陰百年古樹百幅鋼筆寫生畫展”巡回展覽，策劃了百米長卷畫環(huán)?；顒?，發(fā)起了“大手拉小手青少年科技傳播活動?淮陰區(qū)青少年優(yōu)秀環(huán)保論文和環(huán)保警示攝影作品征集活動”，組織了“綠色火種接力賽”、“全國中小學(xué)生網(wǎng)頁比賽”和“全國中學(xué)生小科技發(fā)明獎比賽”，開展了環(huán)保手工作品比賽、環(huán)保繪畫比賽等大批環(huán)保宣傳和教育活動，我區(qū)有一大批青少年兒童在這些環(huán)保活動中獲得表彰。

4、啟動了我區(qū)“婦女與環(huán)境”專題活動?！皨D女與環(huán)境”是第四次世界婦女代表大會在中國實施的一項普及和提高婦女環(huán)境意識的行動計劃。從2001年起，通過新聞媒體、環(huán)保知識競賽、演講和環(huán)保征文等活動，加大環(huán)保宣傳力度。廣大婦女兒童在這些活動中，學(xué)到了知識，增強了能力，提高了認(rèn)識，培養(yǎng)了興趣。十一五期間綠色學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建各種開展以來，廣大師生對“創(chuàng)建綠色學(xué)校（幼兒園）興趣極高。目前，全區(qū)被授予了省級環(huán)保宣教基地1所，“區(qū)級綠色社區(qū)”5所，“區(qū)級綠色社區(qū)”8所，“省級綠色學(xué)校（幼兒園）4所，區(qū)綠色學(xué)校幼兒園）1所，區(qū)綠色學(xué)校（幼兒園）35所。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇八

我們永康廣播電視臺作為宣傳部門，擔(dān)負(fù)著發(fā)揮廣播影視的優(yōu)勢，宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳黨和國家關(guān)于婦女兒童發(fā)展的方針政策、法律法規(guī)和婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，宣傳婦女兒童工作以及婦女在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，加強對婦女兒童思想道德、知識素養(yǎng)等方面的引導(dǎo)，積極為婦女兒童提供優(yōu)秀的廣播影視作品，滿足婦女兒童精神文化需求等職責(zé)。

根據(jù)這些職責(zé)，自《永康市“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》實施以來，我臺將《永康市“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》的落實工作列入單位工作計劃，明確目標(biāo)和責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，電臺、電視臺各頻道加強宣傳，確?！兑?guī)劃》責(zé)任的落實。

配合市委、市政府中心工作，做好有關(guān)婦女兒童政策、法規(guī)及舉措的宣傳。及時、全面地宣傳報道各級政府、有關(guān)部門在婦女兒童事業(yè)方面所做的大量工作。每年的“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)以及《婦女兒童權(quán)益保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等有關(guān)法律頒布紀(jì)念日期間，都積極配合有關(guān)部門做好宣傳報道工作。注意在廣播、電視新聞節(jié)目中，積極宣傳婦女兒童工作先進(jìn)典型，在“三八”和“五一”等節(jié)日期間，重點推出“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“崗位能手”等的相關(guān)報道，反映我市婦女風(fēng)采；切實幫助解決婦女兒童關(guān)注的熱點、難點問題。熱誠呼吁社會救助貧困婦女兒童家庭，大力促進(jìn)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

電臺少兒節(jié)目《星河樂園》找準(zhǔn)定位，精心制作，不斷提高節(jié)目質(zhì)量。作為一檔面向小學(xué)生的節(jié)目，該節(jié)目秉承“想孩子們之所想，說孩子們之所說”的宗旨，融知識、游戲、娛樂于一體，以互動為特色，讓孩子們在享受知識、感受快樂的同時開拓思維，發(fā)揮個性，體驗真善美。辦成電臺名牌欄目，吸引了更多的少年兒童。廣播電臺的《女人時光》欄目不斷創(chuàng)新，以更豐富的內(nèi)容、更多樣的形式，提高服務(wù)性和實用性，服務(wù)廣大婦女，成為聽眾喜愛的欄目。少兒廣播節(jié)目播出時間每年均達(dá)到180小時。

為少年兒童提供更多優(yōu)秀的國產(chǎn)少兒廣播影視作品，帶給少兒更多融思想性、藝術(shù)性于一體的優(yōu)秀動畫片。永康電視臺新聞綜合頻道在每天晚上六點至六點半黃金時間播出動畫片，每天二集，每集大約15分鐘，深受廣大少年兒童喜愛。此外推出了一些有較好社會反響的女性題材影視劇。不斷豐富婦女兒童的精神文明生活。少兒電視播出時間每年都在110小時以上，動畫電視播出時間平均每年達(dá)到240小時。

充分發(fā)揮廣電媒體影響力，開展形式多樣的婦女兒童活動，提升廣播電視在未成年人健康成長方面的引導(dǎo)作用。

與此同時，繼續(xù)發(fā)展壯大電視臺少兒舞蹈班，為少年兒童從小接受廣播電視藝術(shù)的熏陶，為更多的孩子展現(xiàn)自我提供條件。

關(guān)愛婦女兒童是一項長期性的工作，我臺將更加努力工作，進(jìn)一步為推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇九

尊敬的省市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

在金秋送爽、丹桂飄香的季節(jié)，我們非常高興地迎了省婦女兒童工作委員會檢查組的到。首先，我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣婦兒工委全體成員單位，向省、市婦女兒童工作委員會檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。

我們xx縣位于江浙滬二省一市交界處，在明宣德xx縣年（公元140年）建縣，歷史上因“民風(fēng)淳樸、地嘉人善”而得名。屬典型的江南水鄉(xiāng)，素有“魚米之鄉(xiāng)”、“銀嘉善”之美稱。全縣區(qū)域面積xx縣平方公里，轄xx縣個鎮(zhèn)、xx縣個行政村，戶籍人口xx縣萬，外常住人口xx縣萬人。

改革開放以，xx縣主要經(jīng)濟指標(biāo)實績居浙江省前列，20xx年列全國經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力百強縣第xx位，是浙江省首批小康縣、國家級衛(wèi)生縣城、全國明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)縣。20xx年全縣生產(chǎn)總值xx億元，人均gdp近xx美元；財政總收入xx億元，其中地方財政收入xx億元；合同利用外資xx億美元，實際利用外資xx億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，農(nóng)民人均純收入xx元。

我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大成就，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展和各項權(quán)益的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和提供了有力保障。在省市各級部門的指導(dǎo)幫助下，在縣委縣府的重視關(guān)心下，在全縣各級的共同努力下，采取切實有效的措施，認(rèn)真組織實施嘉善縣“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，積極貫徹男女平等基本國策，不斷優(yōu)化婦女兒童事業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力提高我縣婦女兒童的整體素質(zhì)，有力地促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的健康、快速發(fā)展，構(gòu)建了全社會共同關(guān)注、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作新格局。原創(chuàng)，盡在秘知音網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。

今天我們很榮幸地迎檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，這充分說明了省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣婦女兒童事業(yè)的重視與關(guān)心。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)即將開展的工作表示衷心的感謝，也真心希望對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十

為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-2020年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn)，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、目標(biāo)。

(一)總目標(biāo)。

建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。

(二)主要目標(biāo)。

1、婦女兒童健康指標(biāo)。

(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。

(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。

(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。

(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。

(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。

(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。

(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。

(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到2017婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。

(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。

2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。

(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。

(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。

(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。

(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。

(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。

(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。

(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。

(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。

(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。

(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。

(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。

(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。

(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。

(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。

三、保障措施。

(一)落實政府責(zé)任。

發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級政府的重要職責(zé)。縣級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。

(二)強化宣傳發(fā)動。

加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合，確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳，使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。

(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。

在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策，加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費，并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制，促進(jìn)流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。

(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

建立以婦幼保健機構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。

按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求，完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨立法人地位，進(jìn)行獨立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動，推進(jìn)婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到年，100%的婦幼保健機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。

健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到2015年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。

(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。

加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級機構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點?？平ㄔO(shè)和評審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。

加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè)，確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。

充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作，重點進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。

(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。

認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實行持證上崗制度，從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十一

近年來，縣委組織部根據(jù)《******婦女兒童發(fā)展綱要》，按照中央、省市委的部署和要求，在全縣婦女工作上加強領(lǐng)導(dǎo)，強化培養(yǎng)，加快配備，使女干部、女后備干部隊伍日益壯大，整體素質(zhì)有了較大提高，一大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備達(dá)到了《綱要》的要求，對發(fā)揮廣大婦女經(jīng)濟建設(shè)中的優(yōu)勢和特長，改善全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用?，F(xiàn)將我部近年來婦女工作情況總結(jié)如下：

（一）婦女參與國家和社會事務(wù)決策程度明顯提高，范圍明顯擴大。

1、參政議政方面。自我縣頒布實施《20xx－20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》以來，我部在縣委指導(dǎo)、幫助下，認(rèn)真落實婦女發(fā)展規(guī)劃要求，重視女性人才的培養(yǎng)選拔工作，建立婦女人才庫，把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項政治任務(wù)來抓，納入縣委干部工作的重要議事日程，不定期進(jìn)行專題研究。在研究科局級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案時，把女干部配備作為硬指標(biāo)進(jìn)行綜合考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排女干部不達(dá)標(biāo)的方案不研究，縣級機關(guān)科局級班子調(diào)整方案中沒有女干部的不研究，保證了女干部的配備真正落到了實處。縣委組織部按照相關(guān)要求，專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》，對培養(yǎng)選拔女干部工作作出了詳細(xì)的安排部署，要求各級黨組織要把培養(yǎng)選拔女干部放到大局中去把握，明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，提出目標(biāo)任務(wù)，制定工作規(guī)劃，落實責(zé)任，一級抓一級，一級促一級，確保培養(yǎng)選拔女干部工作落到實處。

從年齡上看，35歲以下的年輕干部13名，36—40歲的?19名，41歲以上的42名，以35歲左右年輕干部為主體的目標(biāo)有很大提高，改善了整個科級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。自2005年開始的干部后備工作中，女干部53名，占后備干部總數(shù)的14.3%。在市委組織部確定的31名縣級后備干部中，有女干部3名，占縣級后備干部總數(shù)的10%，充分發(fā)揮了女干部在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用。

三是管理考核落實，在培訓(xùn)中隨時了解學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，組織進(jìn)行座談和學(xué)習(xí)交流。在結(jié)業(yè)時組織部會同黨校、婦聯(lián)對學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的思想狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守紀(jì)律、考核成績等方面的表現(xiàn)作出綜合評價，嚴(yán)格進(jìn)行考核、鑒定，并將鑒定材料裝入個人檔案，作為干部使用的依據(jù)之一。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，女干部們?nèi)嬖鰪娏嘶纠碚?、基本知識和黨性修養(yǎng)，普遍提高了政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，理清了工作思路，一大批婦干部成為各部門的工作骨干，更好地在各自的崗位上努力工作，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）狠抓建設(shè)，有效提升婦兒工作工作水平。

作為婦女兒童工作委員會成員單位，我部認(rèn)真履行政府婦女兒童工作協(xié)調(diào)議事職責(zé)，發(fā)揮好帶頭、綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能作用，不斷加強自身建設(shè)，在機構(gòu)、機制和管理等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成效。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)。在婦兒工作方面，確定分管干部工作的副部長為責(zé)任人，強化對婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、強化協(xié)作意識，積極與其他婦兒工委成員單位協(xié)作，定期與其他成員單位探討相關(guān)工作，密切與婦聯(lián)的溝通、協(xié)調(diào)，使各項工作規(guī)范有序，有章可循。

3、創(chuàng)新機制，積極創(chuàng)新婦女兒童工作方式方法、工作機制，不斷完善綜合協(xié)調(diào)、目標(biāo)監(jiān)督、監(jiān)測評估、調(diào)查研究等社會化的長效機制，通過有組織、有計劃的牽頭、協(xié)調(diào)、配合、監(jiān)督等一系列工作，達(dá)到整合社會資源，形成各方合力的良好局面。

女干部比例偏低，縣管女干部占干部總數(shù)比重沒有達(dá)到目標(biāo)規(guī)劃要求；

女干部來源少，特別是符合選拔任用資格條件的女干部少；

三是女干部的培養(yǎng)、女黨員的發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象；

四是女干部在處理復(fù)雜的社會關(guān)系事務(wù)中存在不適應(yīng)的現(xiàn)象。

我部將在縣委指導(dǎo)下，堅持抓發(fā)展、抓維權(quán)、抓環(huán)境、抓建設(shè)，扎扎實實為婦女兒童造福。采取有力措施，研究解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題。

（一）抓發(fā)展，引導(dǎo)婦女解放思想、建功立業(yè)。結(jié)合*****“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確婦女參政議政、擴大管理范圍發(fā)展思路，進(jìn)一步完善推動女干部教育培訓(xùn)機制，使女干部成為全縣經(jīng)濟建設(shè)的重要力量。繼續(xù)加強培養(yǎng)、選拔和任用女干部工作的力度，特別是推動基層女干部配備工作落到實處。鼓勵女干部積極參加各種學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，加大實踐鍛煉的力度，著力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和參政議政能力。

（二）抓培養(yǎng)，提升婦女自身素質(zhì)，提高婦女的職業(yè)技能。進(jìn)一步促進(jìn)婦女就業(yè)，通過加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、開發(fā)就業(yè)崗位、拓展人力資源市場、鼓勵創(chuàng)業(yè)等手段，逐步提高婦女文化、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德水平和運用科學(xué)技術(shù)的能力，實現(xiàn)婦女廣泛就業(yè)。大力實施“10萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升計劃”，加大農(nóng)村婦女實用技術(shù)的培訓(xùn)力度，不斷提高廣大農(nóng)村婦婦的職業(yè)技能和創(chuàng)收能力。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十二

我局婦女兒童工作在區(qū)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組及局工會的支持、指導(dǎo)下，圓滿成功全年度工作?，F(xiàn)將工作情況自查總結(jié)如下：

一、充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)了婦女兒童工作。

維護婦女及未成年人的合法權(quán)益，事關(guān)每個家庭和社會的穩(wěn)定與發(fā)展，事關(guān)我國社會主義的宏圖大業(yè)，我局歷來十分重視婦女兒童工作。我局食品藥品執(zhí)法人員緊緊圍繞局黨組的意圖要求，上下齊心，密切配合，利用各種有利條件，開展有益于婦女兒童健康發(fā)展的活動，進(jìn)一步促進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作。

二、以維護婦女權(quán)益為重點，加大婦女權(quán)益保障法律、法規(guī)宣傳力度。

強化學(xué)習(xí)教育，提高婦女思想素質(zhì)是婦兒工作重點。我局c充分依托法律援助中心和司法所作用，及時做好《未成年人保護法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻法》等有關(guān)維護婦女兒童合法利益的法律、法規(guī)宣傳。以文化、衛(wèi)生、科技、法律下鄉(xiāng)、“三?八”婦女維權(quán)周等活動為契機，開展“拒絕家庭暴力，共創(chuàng)美好家園”、“送法到婦女手中”等專題活動，提高廣大婦女的自我保護意識和自我保護能力，從而增強維權(quán)本領(lǐng)。

1、加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個過程，學(xué)習(xí)是長期的，學(xué)習(xí)是全方位的，提高素質(zhì)唯有如何學(xué)習(xí)是根基性的。我局鼓勵職工特別是女職工提高學(xué)歷，提高工作技能，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型人才。

2、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高婦女工作實效，女職工在做好局黨組、局工會分配工作的前提下，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的`重視和支持，進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，為發(fā)揮女職工的長處積極工作。

四、開展形式多樣的活動，豐富婦女、兒童文化生活。

1、為婦女干部職工放假一天，“三八”國際勞動婦女節(jié)當(dāng)天。

3、“母親節(jié)”，分別組織婦女外出參觀學(xué)習(xí)。通過參觀，互相學(xué)習(xí)、借鑒，取長補短，博采眾長，使傳統(tǒng)節(jié)日活動更有活力和生命力，最大限度地調(diào)動婦女的工作積極性和創(chuàng)造性。

4、為我局干部職工的兒童發(fā)放“六一”兒童節(jié)過節(jié)補助。慰問了對口幫扶困難家庭和計生三結(jié)合家庭的孩子，送去了學(xué)習(xí)必需的鋼筆、書包等文具。

仁和區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。

二0一二年十一月三日。

抄報：市局、區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十三

為貫徹落實《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，切實促進(jìn)社會性別平等，保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護，推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，對照《河北省人口計生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案的通知》要求，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的“”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關(guān)部署，落實河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求，堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，落實安全高效的避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。

(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。到20xx年，城市適齡兒童性與生殖健康知識普及率達(dá)80%以上，農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識普及率達(dá)到50%以上。

(三)基本滿足流動和留守兒童的公共服務(wù)需求。

(四)加強綜合治理，確保出生人口性別比逐步趨于合理。

三、主要任務(wù)。

(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。

1.認(rèn)真落實計劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查，從源頭上控制、減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求，提供孕前優(yōu)生健康檢查、計劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。

2.積極推動以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識，使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點及使用方法等。在育齡群眾充分知情，自主選擇的前提下，幫助育齡夫妻落實一項以長效為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補救措施。

3.全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入，改善計劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)項目。加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力，最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險，避免計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門加強宣傳和健康教育，推動孕產(chǎn)婦住院分娩，降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。

(二)適齡兒童與生殖健康知識普及工作。

1.持續(xù)開展世界避孕日宣傳活動。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機，在青少年中開展社會倡導(dǎo)，提升避孕意識，提高安全避孕率，促進(jìn)青少年對性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。

2.深化青春健康教育活動。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴大青春健康試點，通過宣傳倡導(dǎo)等多種方式，開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)活動”。

3.實施農(nóng)村留守兒童援助行動。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開展留守兒童性與生殖健康知識普及和教育活動。

(三)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)工作。

1、推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動，逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費避孕藥具等計劃生育公共服務(wù)在流動人口中的覆蓋率。

2、完善信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測制度。加強對流動人口的信息采集，健全市級全員流動人口數(shù)據(jù)庫，提高流動人口信息化管理水平;開展流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查，掌握流動和留守兒童的基本信息。

3、開展流動人口家庭發(fā)展相關(guān)問題的政策研究。依托流動人口動態(tài)監(jiān)測信息，開展對流動和留守兒童相關(guān)問題及政策研究。

(四)綜合治理出生人口性別比工作。

1.深入開展“關(guān)愛女孩行動”。將“關(guān)愛女孩行動”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，傳播社會性別平等的先進(jìn)理念，普遍提高人民群眾對計劃生育、男女平等基本國策的認(rèn)識，自覺維護女孩的生存和發(fā)展權(quán)利，消除性別歧視，形成男女平等、和諧的家庭和社會環(huán)境。

2.加強孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度，明確職責(zé)，為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù)，同時做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù)，加強宣傳倡導(dǎo)和政策解讀，防止孕情不明消失，確保女孩的出生和成長。

3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》，進(jìn)一步加強對基層工作的指導(dǎo)，推動各級政府有關(guān)部門組成聯(lián)合工作機構(gòu)，不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度，特別是加強對各級醫(yī)療保健機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對涉及“兩非”案件的機構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌違法的移送司法部門依法嚴(yán)懲。

四、保障措施。

(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系，進(jìn)一步完善有利于婦女和女孩，特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有效銜接，加大協(xié)調(diào)力度，力爭在就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、征地補償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中，加大對計劃生育家庭尤其是計生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機制，將流動人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署，推動流動計生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。

(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動態(tài)管理長效機制，完善人口服務(wù)管理信息平臺。逐步建立人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報機制，建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動態(tài)監(jiān)測體系，為科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)提供支撐。

(三)營造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛女孩行動，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地，采取多種措施，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動。

(四)加強公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，全面提升人口計生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。強化服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計生服務(wù)設(shè)施，落實流入地的服務(wù)管理責(zé)任。

(五)加大財政投入力度。建立“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機制。堅持以政府財政投入為主，積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門，切實加大財政投入力度，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，確保工作需要。

(六)全面推進(jìn)隊伍建設(shè)。大力弘揚新時期人口計生精神，深化干部人事制度改革，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，加強隊伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開展“科技大練兵活動”，實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”，以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點，以生殖健康服務(wù)為補充，加快技術(shù)骨干培養(yǎng)，切實提高人口計生隊伍社會管理和公共服務(wù)的整體水平。

五、組織實施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢。全市人口計生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局，與相關(guān)部門密切配合，各司其職，完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，確保各項指標(biāo)落到實處。

(二)明確職責(zé)，積極工作。按照規(guī)劃要求，積極尋找本部門與婦女兒童工作的結(jié)合點、切入點，努力貫徹落實國家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項涉及人口計生工作的任務(wù)指標(biāo)，積極主動與婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合開展工作，認(rèn)真履行維護婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。

(三)認(rèn)真落實，加強監(jiān)測。市人口計生委將對本方案實施情況的全過程進(jìn)行監(jiān)測、評估，及時發(fā)現(xiàn)和分析問題，采取有效措施，保證發(fā)展規(guī)劃順利實施。各縣區(qū)人口計生部門要做好對本單位實施情況的監(jiān)測評估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。

共

2

頁，當(dāng)前第。

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1

2

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十四

為認(rèn)真貫徹落實遼中縣政務(wù)公開文件精神，我局在全局及下屬事業(yè)單位開展政務(wù)公開工作。經(jīng)過努力，局政務(wù)分開工作已走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建全。

為加強對全局政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)等工作。政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組組長由曹洪洲局長擔(dān)任，成員由各科室及各部門負(fù)責(zé)人組成，協(xié)調(diào)小組下設(shè)局政務(wù)公開工作辦公室，設(shè)在局辦公室，由李震具體負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開的日常工作。

二、建全政務(wù)公開工作制度。

一是建立政務(wù)公開內(nèi)容備案制度。制定政務(wù)公開信息目錄，對公開的政務(wù)內(nèi)容進(jìn)行目錄管理。二是建立主動公開和依照申請公開制度。對能公開的及時主動向社會公開;暫時不宜或不能公開的，要報上級主管部門備案;公開事項變更、撤銷或終止的，要及時公布并做出說明;確定不能公開的要及時做好解釋說明工作。三是建立政務(wù)公開責(zé)任追究制度。凡應(yīng)公開而未公開的要限時公開;凡應(yīng)公開而拒不公開要堅決查處糾正;凡應(yīng)公開而未公開，造成不良影響和后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。

三、政務(wù)公開通過政務(wù)公開欄、辦事指南、電視、網(wǎng)絡(luò)、咨詢會及邀請市民旁聽會議等形式公開。

四、按照要求認(rèn)真受理、解答群眾政策咨詢問題。

六、編制政務(wù)公開信息目錄，將各單位基本職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、公開電話，辦事程序等情況公開。

七、認(rèn)真開展政務(wù)分開工作的調(diào)查研究和具體措施。

八、建立健全政務(wù)公開動態(tài)信息以及通訊員隊伍建設(shè)。

總之，開展政務(wù)公開以來，分局政務(wù)公開工作按照區(qū)委的要求，認(rèn)真貫徹落實，政務(wù)公開工作效果顯著，機關(guān)工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政能力和水平有很大提高。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十五

2001。

—

2010。

2001。

—

2010。

年）》的實施為婦女發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

受經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等諸多因素的影響，婦女發(fā)展還面臨許多制約和挑戰(zhàn)，婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域的平等權(quán)利還未得到完全實現(xiàn)。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)的顯著變化，既為婦女發(fā)展提供了難得機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)，推動婦女全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。

2011。

—

2015。

年）》，對于促進(jìn)婦女的全面發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的男女平等，具有十分重要的意義。

2011。

—

2015。

年）》、《伊春市國民經(jīng)濟社會發(fā)展及生態(tài)建設(shè)第十二個五年規(guī)劃綱要》的總體目標(biāo)和要求，本著符合國情與兼顧市情相結(jié)合、全面保障與特殊保護相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實行男女平等基本國策，緊緊圍繞伊春市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)，順應(yīng)廣大婦女追求美好生活的新期待，保障婦女合法權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，提高婦女社會地位，推動婦女平等依法行使民主權(quán)利，平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展，平等享有改革發(fā)展成果。

（二）基本原則。

1.

全面發(fā)展原則。從婦女生存發(fā)展的基本需求出發(fā)，著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實問題，努力實現(xiàn)婦女在政治、經(jīng)濟、文化和社會等各方面的全面發(fā)展。

2.

平等發(fā)展原則。完善和落實促進(jìn)男女平等的法規(guī)政策，更加注重社會公平，構(gòu)建文明先進(jìn)的性別文化，營造良好的社會環(huán)境，縮小男女社會地位差距，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。

3.

協(xié)調(diào)發(fā)展原則。加大對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)婦女發(fā)展的支持力度，通過完善政策、增加投入、優(yōu)化項目等扶持措施，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域婦女在人均收入、生活質(zhì)量、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的差距。

4.

婦女參與原則。尊重婦女的主體地位，依法保障婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的權(quán)利，引導(dǎo)和支持婦女在推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實踐中實現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。

二、總目標(biāo)。

將社會性別意識納入地方公共政策，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯提高；平等享有受教育的權(quán)利和機會，受教育程度持續(xù)提高；平等獲得經(jīng)濟資源和參與經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟地位明顯提升；平等參與國家和社會事務(wù)管理，參政水平不斷提高；平等享有社會保障，社會福利水平顯著提高；平等參與環(huán)境決策和管理，發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化；保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策體系更加完善，婦女的合法權(quán)益得到切實保護。

三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。

(

一

)

婦女與健康。

主要目標(biāo)。

:

1.

延長婦女健康壽命。

——婦女在整個生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

——婦女衛(wèi)生保健知識得到宣傳普及。

——經(jīng)常參加體育鍛煉的婦女比例提高。

——婦女人均預(yù)期壽命延長。

2.

提高孕產(chǎn)婦保健水平。

——孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到。

85%。

以上。

——孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病率下降到。

4%。

以下。

3.

保障孕產(chǎn)婦分娩安全。

——孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到。

98%。

以上。

其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到。

96%。

以上。

——孕產(chǎn)婦死亡率控制在。

20.5/10。

萬以下。

——流動人口孕產(chǎn)婦死亡率降低。

4.

提高自然分娩率。

——自然分娩知識知曉率提高。

——剖宮產(chǎn)率降低。

5.

提高婦女常見病普查普治率。

——婦女常見病定期篩查率達(dá)到。

85%。

以上。

——宮頸癌和乳腺癌早診早治率提高。

死亡率降低。

6.

提高婦女精神衛(wèi)生水平。

——婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識知曉率提高。

——婦女產(chǎn)后抑郁癥得到預(yù)防和干預(yù)。

7.

控制艾滋病與性病傳播。

——婦女艾滋病與性病新發(fā)感染得到遏制。

——孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率達(dá)到。

80%。

以上。

——孕產(chǎn)婦梅毒檢測率達(dá)到。

70%。

以上。

——對感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到。

90%。

以上。

8.

提高出生人口素質(zhì)。

——婚前保健水平提高。

婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年上升。

——產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷水平提高。

9.

保障婦女享有計劃生育的權(quán)利。

——保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)。

減少非意愿妊娠。

降低人工流產(chǎn)率。

——優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達(dá)到。

80%。

以上。

人群覆蓋率逐步達(dá)到。

80%。

以上。

策略措施。

:

1.

加大婦幼衛(wèi)生工作力度。加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)。

增加經(jīng)費投入。

堅持公益性質(zhì)。

為婦女提供均等化的保健服務(wù)。優(yōu)化資源配置。

著力加強農(nóng)村、貧困和少數(shù)民族地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作。

強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善服務(wù)體系。

加快人才培養(yǎng)。

改變資源和人才短缺狀況。

提高基層婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)能力。加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

嚴(yán)肅查處危害婦女健康的非法行為。

2.

提高基層孕產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)能力。加強基層醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)。

建立和完善產(chǎn)科急救和雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)體系。

推廣適宜的助產(chǎn)技術(shù)。

加強孕產(chǎn)婦危重癥救治。

提高基層產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和孕產(chǎn)婦衛(wèi)生保健水平。落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。

為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩創(chuàng)造條件。

3.

創(chuàng)造促進(jìn)自然分娩的環(huán)境和條件。在全社會開展多渠道、多形式的宣傳教育。

普及自然分娩知識。

為孕產(chǎn)婦及家庭成員提供必要的心理指導(dǎo)和科學(xué)引導(dǎo)。

幫助孕產(chǎn)婦樹立正確的生育觀念。

科學(xué)選擇分娩方式。加強圍產(chǎn)期保健工作的規(guī)范化管理。

減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)。

嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)。加大產(chǎn)科醫(yī)護人員技術(shù)培訓(xùn)。

提高助產(chǎn)水平。

4.

加大婦女常見病防治力度。普及防治知識。

提高婦女自我保健意識和能力。加強基層婦幼衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)人員的培訓(xùn)。

提高診治和服務(wù)能力。建立定期篩查制度。

確保婦女定期接受婦科常見病檢查和宮頸癌、乳腺癌篩查。

5.

加強對婦女營養(yǎng)健康的指導(dǎo)和干預(yù)。大力開展健康和營養(yǎng)知識的宣傳普及。

確保食品營養(yǎng)與安全。

6.

加強精神衛(wèi)生指導(dǎo)服務(wù)。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加強對精神衛(wèi)生工作人員的專業(yè)培訓(xùn)。

針對婦女不同時期生理和心理特點。

開展心理咨詢、輔導(dǎo)和干預(yù)。

7.

推廣有效干預(yù)措施。強化對娛樂場所的監(jiān)管。

強化預(yù)防母嬰傳播綜合服務(wù)。

8.

保障婦女享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大避孕知識宣傳力度。

預(yù)防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識。

提高男性避孕方法使用比重。

9.

加強流動婦女衛(wèi)生保健服務(wù)。完善流動婦女管理機制和保障制度。

逐步實現(xiàn)流動婦女享有與流入地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。加大衛(wèi)生保健知識宣傳力度。

增強流動婦女自我保健意識和自我保護能力。

10.

引導(dǎo)和鼓勵婦女參加經(jīng)常性體育鍛煉。加強科學(xué)指導(dǎo)。

提高婦女健身意識。

積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育。

鼓勵婦女參與全民健身運動。加強對老年婦女、殘疾婦女體育事業(yè)活動的指導(dǎo)和服務(wù)。

(

二

)

婦女與教育。

主要目標(biāo)。

:

1.

適齡女童基本接受學(xué)前教育。

——學(xué)前。

1

年女童毛入園率達(dá)到。

96%。

以上。

——學(xué)前。

3

年女童毛入園率達(dá)到。

80%。

以上。

2.

保障女童接受良好的義務(wù)教育。

——適齡女童義務(wù)教育鞏固率達(dá)到。

99%。

以上。

3.

保障女性平等接受高中階段教育。

——女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到。

90%。

以上。

——女性接受職業(yè)學(xué)校教育比例提高。

職普比例相當(dāng)。

4.

保障女性平等接受高等教育。

——女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到。

50%。

以上。

5.

提高女性終身教育水平。

——女性接受職業(yè)培訓(xùn)比例提高。

——女性青壯年文盲控制在。

2%。

以下。

——主要勞動年齡人口中女性平均受教育年限達(dá)到。

10.5。

年以上。

6.

性別平等原則和理念在各級各類教育中得到充分體現(xiàn)。

——性別平等教育納入中小學(xué)校本教材。

——高等院校女性學(xué)課程普及程度提高。

——黨校、行政干部學(xué)院普遍開設(shè)性別平等課程。

策略措施。

:

1.

貫徹性別平等原則。在有關(guān)教育的政策的制定、執(zhí)行和評估中。

增加性別視角。

體現(xiàn)社會性別意識。

2.

提高教育工作者的社會性別意識。加大對教育管理者社會性別理論的培訓(xùn)力度。

在師資培訓(xùn)計劃和師范類院校課程中增加性別平等內(nèi)容。

強化社會性別意識。提高各級各類學(xué)校和教育行政部門決策和管理層的女性比例。

3.

切實保障女童平等接受學(xué)前教育。多形式增加農(nóng)村學(xué)前教育資源。

提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。

保證貧困家庭女童、殘疾和留守女童優(yōu)先享受學(xué)前教育各項資助政策。

4.

增強家長保障女童接受義務(wù)教育的法律意識。加大助學(xué)力度。

切實保障貧困家庭女童優(yōu)先享受義務(wù)教育階段各項政策。

5.

為女性接受高中階段教育提供多種選擇。加大對農(nóng)村、貧困地區(qū)的扶持力度。

滿足農(nóng)村、貧困地區(qū)女性接受高中階段教育的需求。

保障其優(yōu)先享受普通高中階段教育貧困生助學(xué)資助政策。加快中等職業(yè)教育發(fā)展。

逐步實行免費教育。

保障未升入高中的女性在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育。

6.

保障女性平等接受高等教育。采取積極措施。

鼓勵學(xué)生全面發(fā)展。

弱化性別因素對學(xué)生專業(yè)選擇的影響。落實資助政策。

多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學(xué)生提供資助。

7.

支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育機會。

組織失業(yè)婦女接受技術(shù)技能培訓(xùn)。合理設(shè)置專業(yè)。

滿足殘疾婦女職業(yè)教育需求。深化掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育。

鞏固發(fā)展掃盲成果。

8.

促進(jìn)婦女參與社區(qū)教育。整合優(yōu)化社區(qū)教育資源。

探索多樣化社區(qū)教育模式。

豐富教育內(nèi)容。

滿足婦女個性化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。著力發(fā)展社區(qū)老年教育。

為老年婦女提供方便、靈活的學(xué)習(xí)條件。

9.

推動婦女理論研究。

鼓勵高等院校開設(shè)女性學(xué)專業(yè)或女性學(xué)課程。

培養(yǎng)女性學(xué)專業(yè)人才。

(

三

)

婦女與經(jīng)濟。

主要目標(biāo)。

:

1.

保障婦女平等享有勞動權(quán)利。

——消除就業(yè)性別歧視。

——婦女占從業(yè)人員比例保持在。

40%。

以上。

——城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人數(shù)逐步增長。

2.

提高婦女的就業(yè)層次和經(jīng)濟收入。

——技能勞動者中的女性比例提高。

——高級專業(yè)技術(shù)人員的女性比例達(dá)到。

35%。

以上。

——男女非農(nóng)就業(yè)率差距縮小。

——男女收入差距縮小。

3.

農(nóng)村婦女平等獲得經(jīng)濟資源。

——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包、經(jīng)營或征收、征用補償費用的權(quán)利。

——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有宅基地使用的權(quán)利。

——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有集體經(jīng)濟組織收益分配的權(quán)利。

4.

基本消除婦女貧困。

——婦女貧困程度明顯降低。

——貧困婦女的基本生活得到保障。

5.

保障女職工勞動安全。

——女職工職業(yè)病發(fā)病率降低。

——侵犯女職工勞動權(quán)益案件的立案受理完結(jié)率達(dá)到。

95%。

以上。

策略措施。

:

1.

加大就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。

確保婦女平等獲得經(jīng)濟資源和公共服務(wù)。

2.

加大勞動保障監(jiān)察力度。除法律規(guī)定不適合女性的工種和崗位外。

禁止用人單位和職業(yè)中介機構(gòu)中的性別歧視行為。

對用人單位在錄用人員時。

以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)以及在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育的行為依法進(jìn)行查處。

3.

擴大婦女就業(yè)渠道。大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強化對就業(yè)困難婦女的援助。完善扶持政策。

采取技能培訓(xùn)、稅費減免、貸款貼息、跟蹤指導(dǎo)等措施。

支持和幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4.

促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。加強面向高校女大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。

引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念。

自覺承擔(dān)社會責(zé)任。開展有針對性的培訓(xùn)。

提高女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力。

5.

為就業(yè)困難婦女提供幫助。政府購買公益崗位。

重點安置大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女。采取設(shè)置生育返崗培訓(xùn)基金等措施。

幫助生育婦女重返工作崗位。落實社會保險補貼、就業(yè)培訓(xùn)補貼。

幫助失業(yè)婦女解決生活、就業(yè)困難。

6.

進(jìn)一步落實男女同工同酬政策。建立工資收入合理分配制度和督查機制。

保障從事相同工作、付出等量勞動、取得相同勞績的女性勞動者。

獲得與男性同等的勞動報酬。

7.

優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。完善技能人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策。

加強對婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)。

提高初、中、高級技能勞動者中的女性比例。引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)研究和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

為其成長創(chuàng)造條件。

8.

提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟收入。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

指導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。

增加經(jīng)營收益。

實現(xiàn)多種形式的創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村婦女領(lǐng)辦或以農(nóng)村婦女為主的專業(yè)合作組織。

提高農(nóng)村婦女進(jìn)入市場組織化程度。完善落實扶持政策。

保障農(nóng)村婦女享有國家規(guī)定的各項農(nóng)業(yè)補貼。支持鼓勵金融機構(gòu)、企業(yè)等與婦女組織合作。

加大對貧困婦女的扶持力度。

開展小額擔(dān)保貼息貸款等金融服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)。

9.

推動各地出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費分配使用辦法。

糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約。

保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。

10.

保障女職工的特殊勞動權(quán)益。加強對女職工勞動保護法律政策的宣傳培訓(xùn)。

提高企業(yè)管理者貫徹落實的自覺性。

提高女職工的自我維權(quán)能力。規(guī)范企業(yè)用工行為。

提高企業(yè)勞動合同簽訂率。

推進(jìn)已建工會的企業(yè)嚴(yán)格簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同。依法處理侵犯女職工權(quán)益案件。

11.

保障女職工職業(yè)衛(wèi)生安全。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育。

提高女職工特別是靈活就業(yè)女職工的自我保護意識。加強對職業(yè)危害的管理與監(jiān)督。

將女職工特殊勞動保護作為勞動保障監(jiān)察和勞動安全監(jiān)督的重要內(nèi)容。加強女職工勞動保護。

禁止安排女職工從事禁忌勞動范圍的勞動。

減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。

(

四

)

婦女參與決策和管理。

主要目標(biāo)。

:

1.

提高各級人大代表。

(

常委。

)

中的女性比例。

——市級人大代表中婦女代表候選人的比例不低于。

30%。

——縣（市）、區(qū)級人大代表中婦女代表候選人的比例不低于。

25%。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中婦女代表候選人的比例不低于。

25%。

——市級人大常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——縣（市）、區(qū)級人大常委中的女性比例達(dá)到。

18%。

以上。

2.

提高各級政協(xié)委員。

(

常委。

)

中的女性比例。

——市級政協(xié)委員中的女性比例達(dá)到。

25%。

以上。

——縣（市）、區(qū)級政協(xié)委員中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——市級政協(xié)常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

——縣（市）、區(qū)級政協(xié)常委中的女性比例達(dá)到。

20%。

以上。

3.

提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例。

——市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有。

1

名以上女干部。

——縣（市）、區(qū)級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有。

1

名以上女干部。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中有。

1

名以上女干部。

4.

提高各級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例。

——市級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加。

——縣（市）、區(qū)級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加。

5.

提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例。

——市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例提高。

——市、縣（市）、區(qū)各級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例提高。

6.

提高企事業(yè)單位女性參政水平。

——企業(yè)董事會、監(jiān)事會及管理層中的女性比例提高。

——職工代表大會、教職工代表大會中的女代表比例提高。

7.

提高村委會、居委會中女性比例。

——村委會成員中的女性比例達(dá)到。

25%。

以上。

——女村委會主任比例達(dá)到。

5%。

以上。

——居委會成員中的女性比例保持在。

50%。

以上。

策略措施。

:

1.

做好各級人大女代表、政協(xié)女委員候選人的推薦工作。

確保在換屆選舉時。

女性比例顯著提高。

2.

規(guī)定市、縣（市）、區(qū)各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的比例。

在女性較為集中的行業(yè)和女干部配備的薄弱環(huán)節(jié)采取專職專選或?qū)Ｂ毰鋫涞确椒▋?yōu)先配備女干部。通過培養(yǎng)、掛職、交流等形式讓一定比例的女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。

3.

在干部管理任用中確保性別公平。干部的選拔、聘用、晉升。

要切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則。

保證婦女享有平等的競爭機會。對有客觀原因需要干部退居二線的地區(qū)和部門。

應(yīng)實行男女統(tǒng)一的政策。

4.

重視培養(yǎng)儲備優(yōu)秀女后備干部。建立女性人才庫。

加大培養(yǎng)選拔力度。

不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍中女性比例。利用各種教育培訓(xùn)資源。

有計劃地組織女干部參加培訓(xùn)。

提高女干部的綜合素質(zhì)和競爭能力。

5.

拓寬婦女參與決策和管理的渠道。在制定涉及公眾利益和婦女權(quán)益的重大方針政策時。

充分發(fā)揮人大、政協(xié)、企業(yè)職工代表大會、基層自治組織中女代表、女委員的作用。

廣泛聽取婦女意見。

充分反映婦女訴求。

更好地體現(xiàn)婦女意愿。

6.

推動婦女參與企業(yè)經(jīng)營管理。在國有企業(yè)公開招聘、選拔任用經(jīng)營管理人員中。

貫徹性別平等原則。

保障女代表比例和女職工比例相適應(yīng)。

7.

推動婦女參與基層民主管理。完善村委會、居委會等基層民主選舉制度。

為婦女參與基層民主管理創(chuàng)造條件。鼓勵和引導(dǎo)婦女積極參與民主選舉。

提高參選意識和管理能力。

8.

營造良好的婦女參與決策和管理社會輿論環(huán)境。面向全社會開展多種形式的宣傳教育。

廣泛宣傳婦女參政對于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)國家民主進(jìn)程和促進(jìn)社會和諧的重要作用。

提高全社會的性別平等意識。

9.

充分聽取和反映婦女群眾的意見和訴求。

代表婦女參與有關(guān)婦女的重大公共政策的制定。支持婦聯(lián)組織發(fā)揮社會協(xié)同作用。

更多地承接政府轉(zhuǎn)移的社會管理和公共服務(wù)職能。

不斷擴大婦女參與決策管理的層次和領(lǐng)域。重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動婦女參政議政方面的意見和建議。

(

五

)

婦女與社會保障。

主要目標(biāo)。

:

1.

提高婦女生育保障水平。

——生育保險覆蓋城鄉(xiāng)所有用工企業(yè)。

——生育保險保障能力提高。

2.

提高婦女醫(yī)療保障水平。

——城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險參保率達(dá)到。

95%。

以上。

——城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女醫(yī)療保險參保率提高。

——農(nóng)村婦女新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率持續(xù)提高。

——新型農(nóng)村合作醫(yī)療力爭對宮頸癌、乳腺癌患者住院費用報銷比例達(dá)到。

70%。

左右。

——符合救助條件的宮頸癌、乳腺癌患者。

政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例力爭達(dá)到。

50%。

3.

提高婦女養(yǎng)老保障水平。

——城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)婦女養(yǎng)老保險覆蓋面擴大。

——新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險婦女參保率大幅提高。

——養(yǎng)老保險待遇提高。

4.

提高婦女失業(yè)保險待遇水平。

——婦女參加失業(yè)保險的人數(shù)增加。

——失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)提高。

5.

擴大婦女工傷保險覆蓋面。

——有勞動關(guān)系的女性勞動者全部參加工傷保險。

6.

提高婦女的養(yǎng)老服務(wù)水平。

——以城鄉(xiāng)社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到。

80%。

以上。

7.

加大貧困婦女的救助力度。

——保障特困婦女依法享有社會救助。

——貧困、孤寡、殘疾婦女生存狀況得到改善。

策略措施。

:

1.

加強婦女社會保障法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)。

加大執(zhí)法檢查力度。

確保婦女普遍享有生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷等各項社會保障。

2.

完善生育保障制度。完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度。

進(jìn)一步擴大生育保險覆蓋范圍。

提高參保率。完善城鄉(xiāng)生育保障制度。

以城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為依托。

覆蓋所有城鄉(xiāng)婦女。

3.

逐步提高保障水平。

確保城鄉(xiāng)婦女享有基本醫(yī)療保障。加大對患重大疾病婦女的醫(yī)療保障和救助力度。

落實大病醫(yī)療救助政策。

提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療對宮頸癌、乳腺癌患者住院費用報銷比例及符合救助條件的患病婦女政策范圍內(nèi)住院自付費用的救助比例。

4.

建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險制度。

加快建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。

大力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。提高婦女養(yǎng)老保險享有率。

重點解決貧困、孤寡、少數(shù)民族、老年婦女社會養(yǎng)老保障問題。

5.

落實城鎮(zhèn)職工失業(yè)和工傷保險制度。擴大失業(yè)和工傷保險覆蓋范圍。

提高婦女享有比例。加大執(zhí)法監(jiān)察力度。

保障女職工失業(yè)、工傷各項權(quán)益和待遇的落實。

6.

完善城鄉(xiāng)社會救助制度。建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

提高救助水平。

對符合最低生活保障救助條件的婦女實行應(yīng)保盡保。

7.

鼓勵社會力量參與社會救助。大力支持和規(guī)范社會組織和公民的救助活動。

鼓勵社會慈善基金組織建立專項社會救助基金。

支持社會組織和公民參與公益活動。

為困難婦女提供社會救助。

8.

建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大老齡事業(yè)投入。

發(fā)展公益性社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)。

加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化建設(shè)。

提高社區(qū)的養(yǎng)老照護能力和服務(wù)水平。

保障老年婦女得到必要的關(guān)懷和照料。

9.

市、縣。

(

市）、區(qū)普遍增設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。

推進(jìn)殘疾婦女社區(qū)康復(fù)。

10.

改善貧困婦女居住條件。加快“城鄉(xiāng)危房棚戶區(qū)和泥草房”改造進(jìn)程。

扶持政策和補貼資金向貧困、孤寡、殘疾婦女傾斜。

(

六

)

婦女與環(huán)境。

主要目標(biāo)。

:

1.

構(gòu)建兩性平等的社會環(huán)境。

——男女平等基本國策社會知曉率提高。

——先進(jìn)性別文化得到宣傳普及。

——性別平等原則在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒、社會管理與家庭等相關(guān)政策中得到充分體現(xiàn)。

——完善傳媒領(lǐng)域性別平等監(jiān)管機制。

2.

營造文明和諧穩(wěn)定的家庭環(huán)境。

——建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關(guān)系。

——社區(qū)的婚姻家庭教育和咨詢普遍開展。

——減輕婦女家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)。

男女從事家務(wù)勞動時間差距縮小。

3.

提高面向婦女和家庭的公共服務(wù)水平。

——建立市、縣。

(

市

)

區(qū)婦女活動中心。

——鄉(xiāng)村、社區(qū)“婦女之家”綜合功能得到發(fā)揮。

——托幼、養(yǎng)老社會化程度提高。

4.

全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

——水污染對婦女健康的危害降低。

——集中式供水受益人口比例提高到。

85%。

以上。

5.

城鄉(xiāng)廁所更加適應(yīng)婦女需求。

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到。

85%。

以上。

——城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所男女廁位比例達(dá)到。

1

∶

1.2。

以上。

6.

創(chuàng)造有利于婦女的生存環(huán)境。

——婦女廣泛參與節(jié)能減排。

踐行低碳生活。

——婦女預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的能力提高。

——婦女在減災(zāi)中的特殊需求得到滿足。

策略措施。

:

1.

面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、主流媒體、社會大眾。

多渠道、多形式宣傳馬克思主義婦女觀。

宣傳男女平等基本國策。

提高社會影響力和知曉率。加強理論成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。

推動社會性別意識納入決策主流。

2.

加強對媒體傳播的內(nèi)容指導(dǎo)。將先進(jìn)性別文化納入傳媒培訓(xùn)規(guī)劃。

提高媒體決策和管理者及從業(yè)人員的社會性別意識。

促進(jìn)有利于婦女全面發(fā)展、積極健康向上的文化精品的創(chuàng)作和傳播。完善傳媒監(jiān)管機制。

對文化和傳媒政策進(jìn)行社會性別分析、評估。

監(jiān)督新聞媒體和廣告發(fā)布者嚴(yán)格自律。

禁止在媒體中出現(xiàn)貶抑、否定婦女獨立人格等性別歧視現(xiàn)象。

3.

提高婦女運用媒體獲取知識和信息的能力。為婦女接觸、學(xué)習(xí)和運用大眾媒體提供條件和機會。支持和促進(jìn)邊遠(yuǎn)農(nóng)村和貧困、流動、殘疾等婦女使用媒體和通信傳播技術(shù)。鼓勵民間機構(gòu)和企業(yè)等運用各類信息通信技術(shù)幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)婦女獲得信息和服務(wù)。

4.

引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神。

5.

營造文明、平等、和諧的家庭環(huán)境。組織開展面向家庭的宣傳教育和文明創(chuàng)建活動。

弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。

倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式和男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任。

6.

深入開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和宣傳活動。多形式、多渠道宣傳和普及家庭教育知識。

引導(dǎo)家長接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和家庭教育實踐活動。

幫助家長樹立科學(xué)的教育理念。

掌握正確方法。采取有效措施。

吸納婦女參與家庭教育研究。

推廣家庭教育成果。

7.

減輕家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)。

為婦女兼顧工作和家庭提供支持。

8.

加強對環(huán)境污染的控制和治理。完善環(huán)境和健康監(jiān)測體系。

加強控制和治理。

改善家庭能源結(jié)構(gòu)。加大對從事有毒有害作業(yè)婦女健康的保護力度。增強婦女生態(tài)文明意識。

促進(jìn)婦女主動參與節(jié)能減排。

崇尚綠色消費。

踐行低碳生活。

9.

加強農(nóng)村飲水安全和衛(wèi)生廁所普及工作。建立健全農(nóng)村飲用水安全保障體系。

加強集中供水系統(tǒng)建設(shè)。

鼓勵農(nóng)民自覺改廁。

提高綜合效益。

10.

推動城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應(yīng)。在場館、商場等公共場所的建設(shè)規(guī)劃中。

從性別視角進(jìn)行男女使用需求和效率的分析研究。

充分考慮婦女的生理特點。

確定合理的男女廁位比例。

11.

推動各階層婦女平等享有公共文化資源。在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中。

積極推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。

促進(jìn)公共文化資源向城鎮(zhèn)下崗、農(nóng)村留守、進(jìn)城務(wù)工、貧困、殘障婦女傾斜。

保障各階層婦女平等享有基本公共文化服務(wù)。

12.

加強婦女活動陣地建設(shè)。將婦女活動場所建設(shè)納入全市文化事業(yè)惠民工程。

加大政府投入。

市和有條件的縣。

(

市

)

區(qū)建立具有一定規(guī)模的婦女活動陣地。

鄉(xiāng)村、社區(qū)建立“婦女之家”

組織婦女廣泛開展讀書、娛樂、健身、培訓(xùn)等活動。

13.

增強應(yīng)對氣候變化和減災(zāi)中的性別意識。根據(jù)婦女特殊需求。

在減災(zāi)工作中對婦女提供必要的救助和服務(wù)。通過宣傳培訓(xùn)。

提高婦女預(yù)防、應(yīng)對氣候變化和災(zāi)害的能力。

并吸收婦女參與相關(guān)工作。加強對災(zāi)區(qū)婦女的生產(chǎn)自救和就業(yè)指導(dǎo)。

(

七

)

婦女與法律。

主要目標(biāo)。

:

1.

建立健全保障婦女權(quán)益的政策體系。

——促進(jìn)男女平等的政策不斷完善。

——保障婦女合法權(quán)益的規(guī)范性文件和政策更具操作性。

2.

依法對違反男女平等原則的規(guī)范性文件和政策進(jìn)行備案審查。

——在規(guī)范性文件和政策中充分體現(xiàn)性別平等原則。

——對現(xiàn)行規(guī)范性文件和政策中違反男女平等原則的條款和規(guī)定進(jìn)行清理。

3.

提高婦女自我維權(quán)能力。

——婦女普法宣傳覆蓋面達(dá)到。

95%。

以上。

——婦女依法維護自身權(quán)益的意識和能力不斷增強。

4.

嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。

——婦女權(quán)益受侵害的案件及時得到受理。

——強奸、拐賣婦女和組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利的犯罪行為受到嚴(yán)厲打擊。

——“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。

婦女的社會安全感增強。

5.

預(yù)防和制止家庭暴力。

——針對婦女的家庭暴力行為得到及時預(yù)防和制止。

6.

保障婦女在婚姻家庭關(guān)系中的財產(chǎn)權(quán)益。

——婦女對家庭的共有財產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分權(quán)利。

7.

保障婦女依法獲得法律援助和司法救助。

——面向婦女的法律援助覆蓋面不斷擴大。

——在訴訟過程中對受害婦女采取保護措施。

——經(jīng)濟困難或其他特殊情況需要救助的婦女得到司法救助。

策略措施。

:

1.

不斷完善保障婦女權(quán)益的政策體系。保障婦女在政治、文化教育、人身、財產(chǎn)、勞動、社會保障、婚姻家庭等方面的權(quán)利。

2.

對有關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行清理。

3.

發(fā)表意見和建議。拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與規(guī)范性文件制定的途徑。

廣泛聽取其意見和建議。

4.

支持和配合人大開展執(zhí)法檢查。通過定期執(zhí)法檢查。

深入了解維護婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行中的問題。

提出解決問題的意見和建議。

落實改進(jìn)措施。

5.

提高婦女在司法和執(zhí)法中的影響力。鼓勵和推薦符合人民陪審員條件的婦女擔(dān)任人民陪審員。鼓勵和推薦有專業(yè)背景的婦女擔(dān)任檢察院特約檢察員或人民監(jiān)督員。

6.

廣泛深入宣傳保障婦女權(quán)益的法律知識。加大普法力度。

將婦女權(quán)益法律知識的宣傳教育納入全民“六五”普法規(guī)劃。

推動城鄉(xiāng)社區(qū)普法工作深入開展。

面向廣大婦女多渠道、多形式開展專項普法活動。

7.

加強社會性別理論培訓(xùn)。將社會性別理論納入司法、執(zhí)法部門常規(guī)培訓(xùn)課程。

提高立法、司法、執(zhí)法人員的社會性別意識。

8.

嚴(yán)厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動。強化整治措施。

加大監(jiān)管力度。

嚴(yán)厲查處涉黃娛樂服務(wù)場所。

依法從嚴(yán)懲處犯罪分子。鼓勵群眾參與社會管理綜合治理。

對涉黃違法犯罪活動進(jìn)行舉報和監(jiān)督。

9.

加大反對拐賣婦女的工作力度。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。

提高婦女的防范意識和全社會的反拐意識。加強綜合治理。

加大對拐賣婦女犯罪行為的打擊力度。強化解救措施。

做好被解救婦女身心康復(fù)及回歸社會工作。

10.

預(yù)防和制止針對婦女的家庭暴力。落實省人大常委會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定。

強化家暴。

110。

報警、庇護體系建設(shè)。

完善預(yù)防、制止、救助一體化的多部門合作工作機制。加強宣傳教育。

增強全社會自覺抵制家庭暴力的意識和能力。

提高受侵害婦女的自我保護能力。

11.

加大打擊力度。督促用人單位采取有效措施。

防止工作場所的性騷擾。

12.

維護婚姻家庭關(guān)系中的婦女財產(chǎn)權(quán)益。依照有關(guān)法律規(guī)定在審理離婚和繼承案件中。

體現(xiàn)性別平等原則。

實現(xiàn)公平補償。發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭、維護婦女權(quán)益檢察組作用。

為婦女提供法律保護。

13.

維護農(nóng)村婦女在村民自治中的合法權(quán)益。貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》。

保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

政府對報送其備案的村民自治章程和村規(guī)民約。

應(yīng)及時予以糾正。

14.

在訴訟過程中采取不公開審理、調(diào)查保密、證人保密與保護等措施。

避免受害婦女受到二次傷害。

15.

依法為婦女提供法律援助。提高法律援助的社會知曉率。

鼓勵符合條件的婦女申請法律援助并為其提供便利。進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面。

健全完善婦女法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持法律服務(wù)機構(gòu)、社會組織、事業(yè)單位等為婦女提供公益性法律服務(wù)和援助。

16.

依法為婦女提供司法救助。為經(jīng)濟困難或因其他特殊情況需要司法救助的婦女提供救助。

實行訴訟費緩交、減交或免交。建立和完善刑事被害人救助制度。

對因受犯罪侵害而陷入生活困境的婦女實行國家救助。

保障受害婦女的基本生活。

17.

開展婦女信訪代理工作。建立信訪代理員隊伍。

暢通婦女訴求渠道。

妥善解決婦女信訪事項。

四、組織實施。

(

一

)

加強對規(guī)劃實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

市政府負(fù)責(zé)實施本規(guī)劃。各有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé)

承擔(dān)落實規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。市政府婦兒工委負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。

(

二

)

縣（市）、區(qū)政府依據(jù)本規(guī)劃

按照任務(wù)分工。

制定具體實施方案。

(

三

)

加強與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。

在經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中貫徹男女平等基本國策

將婦女發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。

統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(

四

)

保障婦女事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。

加大婦女事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費的投入

動員社會力量。

多渠道籌集資金。

支持婦女事業(yè)發(fā)展。

(

五

)

營造有利的社會輿論環(huán)境。

多渠道、多形式面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會

廣泛宣傳男女平等基本國策。

宣傳規(guī)劃實施的目的、意義、經(jīng)驗和成效。

宣傳促進(jìn)婦女保護和發(fā)展的國際公約、法律政策。

營造有利于婦女生存、保護、發(fā)展和參與的社會氛圍。

(

六

)

建立健全規(guī)劃實施的工作機制。

建立由政府主導(dǎo)、婦兒工委組織協(xié)調(diào)、多部門合作、共同推進(jìn)的工作機制。建立目標(biāo)管理考核制度

將規(guī)劃主要目標(biāo)納入各級黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核。

及時掌握規(guī)劃實施進(jìn)程。

不斷總結(jié)經(jīng)驗。

發(fā)現(xiàn)問題。

探索規(guī)律。

創(chuàng)新方法。

提高能力。加強基礎(chǔ)建設(shè)。

從機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等方面保障婦女工作順利開展。

五、監(jiān)測與評估。

(

一

)

目的和意義。

監(jiān)測與評估是規(guī)劃實施的重要手段和必要環(huán)節(jié)監(jiān)測是指收集、整理、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息

動態(tài)反映規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和趨勢變化。評估是指在監(jiān)測的基礎(chǔ)上。

系統(tǒng)分析和評價規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況。

衡量和判斷規(guī)劃策略措施和實施工作的效率、效果、效益。

預(yù)測發(fā)展趨勢。通過監(jiān)測評估。

制定政策措施。

推動目標(biāo)實現(xiàn)。

(

二

)

機構(gòu)和職責(zé)。

各級婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由同級委員會及有關(guān)部門人員組成

承擔(dān)規(guī)劃監(jiān)測工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

研究制定監(jiān)測方案。

收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息。

撰寫并提交年度監(jiān)測報告等。評估組由各級婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)。

承擔(dān)評估工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

制定評估方案。

組織開展評估工作。

撰寫并提交評估報告等。

(

三

)

方法與步驟。

科學(xué)設(shè)計監(jiān)測和評估指標(biāo)體系

包括確定監(jiān)測指標(biāo)和重點監(jiān)測指標(biāo)。

區(qū)分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

明確指標(biāo)定義。

明確判斷標(biāo)準(zhǔn)等。

制定監(jiān)測和評估方案。

在方案中明確監(jiān)測評估的目的、指導(dǎo)思想和原則。

確定監(jiān)測評估的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求。

開展監(jiān)測評估并撰寫報告。

全面、準(zhǔn)確、及時了解、收集數(shù)據(jù)和信息。

并進(jìn)行全面嚴(yán)格的質(zhì)量審核。

在科學(xué)、客觀地評價規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和實施成效的基礎(chǔ)上。

撰寫監(jiān)測和評估報告。

(

四

)

制度與要求。

健全完善婦女發(fā)展綜合統(tǒng)計制度。規(guī)范和完善與婦女生存、發(fā)展有關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)和分性別統(tǒng)計指標(biāo)

加強數(shù)據(jù)信息的收集、發(fā)布和展示。

注重數(shù)據(jù)信息的交流、反饋和利用。

逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

堅持年度監(jiān)測報告制度。婦兒工委各成員單位按要求向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。

對下級規(guī)劃的監(jiān)測評估工作進(jìn)行督導(dǎo)。健全完善定期綜合評估制度。市、縣。

(

市、區(qū)。

)

分別實行。

3

年中期評估和。

5

年終期評估制度。

(

五

)

經(jīng)費與保障。

各級政府將監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算

保證專款專用。

并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增加。

為監(jiān)測評估工作有效運轉(zhuǎn)提供有力保障。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十六

為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展，怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案，歡迎參閱。

為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn)，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、目標(biāo)。

(一)總目標(biāo)。

建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。

(二)主要目標(biāo)。

(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。

(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。

(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。

(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。

(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。

(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。

(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。

(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。

(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。

2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。

(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。

(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。

(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。

(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。

(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。

(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。

(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。

(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。

(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。

(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。

(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。

(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。

(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。

(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。

三、保障措施。

(一)落實政府責(zé)任。

發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級政府的重要職責(zé)。縣級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。

(二)強化宣傳發(fā)動。

加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合，確?！皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳，使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。

(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。

在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策，加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費，并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制，促進(jìn)流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。

(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

建立以婦幼保健機構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。

按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求，完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨立法人地位，進(jìn)行獨立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動，推進(jìn)婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。

健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。

(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。

加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級機構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點專科建設(shè)和評審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。

加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè)，確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。

充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作，重點進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。

(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。

認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實行持證上崗制度，從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。

“”期間，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要時期，也是貴港市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進(jìn)貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。

一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，樹立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破，加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，為推動貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。

(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。

“”時期，我市文化發(fā)展要堅持以下原則：

堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚主旋律，提倡多樣化。

堅持以人為本，保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。

堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。

堅持以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強我市文化的實力和競爭力。

堅持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。

堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)村文化投入，形成城市帶動農(nóng)村的大發(fā)展格局。

(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。

“”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的能力顯著增強，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。

(四)“”時期的工作任務(wù)。

1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。

加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點，實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開展各種文化活動，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭20xx年前完成37個村級文化活動中心的建設(shè)，20xx年前再新建200個村級文化活動中心的建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強文化資源共享工程的建設(shè)，鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點。

2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。

創(chuàng)新服務(wù)方式。加強群眾文化工作，發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展各種群眾性文化活動，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動，圖書館、博物館、每年要安排免費開放，在豐富群眾文化生活的同時，提高藝術(shù)欣賞水平。

精心打造貴港群眾文化品牌，不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟社會發(fā)展論壇等較高層次的活動，豐富文化節(jié)內(nèi)涵，提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次，充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用，提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放疲謩e是：桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)各自的地域文化特色，推動群眾文化的蓬勃發(fā)展。

實施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點，促進(jìn)舞臺藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺粵劇，爭取成為廣西的舞臺藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項“荷城之星”大舞臺活動，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺大型歌舞《西江流韻》。

3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護體系。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，處理好文物保護與經(jīng)濟建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時，在堅持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使文物保護與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“”期間，重點做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護維修工作，力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù)，完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才，調(diào)整充實業(yè)務(wù)干部隊伍，做好申報一批省級以上文物保護單位的工作，公布第二批和第三批市級文物保護單位。通過各種措施，推動貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作。采取有效措施，保護瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識，在全社會形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。

4.建立高效的文化市場管理體系。

加強文化市場管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段強化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻，鼓勵社會資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度，打擊侵權(quán)盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)。

促進(jìn)文化市場繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費水平的健康有益的文化娛樂項目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

加強文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機構(gòu)，加強文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊伍。

5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。

按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動我市文化市場各個門類實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范發(fā)展。

“”期間，出臺貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》，通過創(chuàng)新機制、鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強勢文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。

各級政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計與管理體制的過度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。實施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動社會各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升文化的發(fā)展能力。

(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)。

扶持、引導(dǎo)歌舞團、夜總會等娛樂場所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動新建、擴建、改建1-2個有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所，引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶，帶動我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項目登陸我市，豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，到20xx年，培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧，使規(guī)范化、規(guī)模化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班，不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，擴大招生規(guī)模，使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。

(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制，營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

各級黨委政府要進(jìn)一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展及我市實現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化對文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。

(3)鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。

積極鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國有經(jīng)濟投資的項目同待遇。

(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會，扶持中介服務(wù)。

鼓勵和支持非政府性質(zhì)的獨立文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭，維護文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會以集中辦理公共事務(wù)、維護共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運作成本的方式創(chuàng)作會員價值，形成協(xié)會成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵文化中介機構(gòu)向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實現(xiàn)協(xié)會等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會化文化中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場建設(shè)等方面的積極作用。

四、對策措施。

(一)加大對文化事業(yè)的財政扶持力度。

各級政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度，改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況?！啊逼陂g，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室的文化活動經(jīng)費的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級文化活動正常開展。

區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位，各級財政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位，各級財政區(qū)別情況給予財政補貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位，各級財政可逐步減少到最后停止投入。

制定和實施配套政策。對我市文化設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策，包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項費用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項資金中拿出一定經(jīng)費用于文化扶貧;在民族事業(yè)費中拿出部分經(jīng)費用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。

各級政府設(shè)立文化建設(shè)專項資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護及其它重點文化建設(shè)項目及重點文化活動的開展。

(二)深入文化體制改革。

“”期間，一是要順應(yīng)時代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運行機制。實行“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅持政府主導(dǎo)，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

(三)建立和規(guī)范各類獎勵制度。

大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;每三年評比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，樹立文化工作的榜樣;建立市級優(yōu)秀劇(節(jié))目獎勵基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。

(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。

加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請進(jìn)來”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實現(xiàn)文化藝術(shù)隊伍的知識化、專業(yè)化;采取報送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才，不失時機地引進(jìn)“頂尖”人才。

(五)加強對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按國家要求真正做到“五納入”。

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黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十七

近年來，我局在城區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)婦女兒童工作委員會的大力支持下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和全城區(qū)婦女兒童兩個《規(guī)劃》，不斷強化工作措施，加大工作力度，在幫助婦女就業(yè)再就業(yè)、維護女性職工勞動保障合法權(quán)益、打擊非法使用童工等方面做了大量的工作，有力地促進(jìn)了全城區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

為確保全城區(qū)婦女兒童兩個《規(guī)劃》落實到位，我局及時成立了以局長任組長，分管副局長主要抓落實的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級的工作任務(wù)，制定貫徹落實了《青秀區(qū)人力資源和社會保障局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》實施方案，把維護婦女、兒童的合法權(quán)益列為人社局的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。同時，主動協(xié)調(diào)城區(qū)工會、婦聯(lián)、團委及各相關(guān)部門，根據(jù)不同階段的任務(wù)和要求，及時研究解決有關(guān)婦女兒童在人力資源和社會保障工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成了配套聯(lián)動，全面推進(jìn)的工作局面。

(一)消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)婦女*等就業(yè)。加大婦女勞動權(quán)利的法律保障力度，嚴(yán)格執(zhí)行《^v^勞動法》、《^v^婦女權(quán)益保障法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，加大勞動執(zhí)法檢查力度，消除就業(yè)性別歧視，確保婦女獲得經(jīng)濟資源和有效服務(wù)。除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外，任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。

(二)消除使用童工現(xiàn)象。加大勞動保障監(jiān)察力度，積極開展專項勞動保障監(jiān)察。

(四)為就業(yè)困難婦女創(chuàng)造有利的就業(yè)條件。公益性崗位安置向大齡、殘疾、下崗等就業(yè)困難婦女傾斜;落實針對事業(yè)婦女的崗位補貼、社會保險補貼、就業(yè)培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貼息貸款等就業(yè)扶持政策。

(五)完善公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位人事管理制度。公務(wù)員和事業(yè)單位人員的選拔、聘用、晉升要切實貫徹“公開、*等、競爭、擇優(yōu)”的原則，保障婦女不受歧視。加強對公務(wù)員和事業(yè)單位人員錄用、培訓(xùn)、考核、獎勵、輪崗、提拔等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證婦女享有*等的競爭機會。

(一)以宣傳國家、自治區(qū)、南寧市扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型及崗位信息為重點，采取信函、電話、短信、qq群、到外出農(nóng)民工集中地走訪慰問、召開座談會、發(fā)放宣傳資料及辦事指南等多種方式，今年已開展普法宣傳活動8次，出動人員28人次，發(fā)放勞動法律法規(guī)*手冊3600余份，接受來訪咨詢295次，通過全方位多角度的宣傳，暢通勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息通道，向留守兒童家庭在外務(wù)工人員送政策信息，確?！版?zhèn)(社區(qū))不漏村(居)、村(居)不漏組、組不漏戶”，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策知曉率;適時組織召開座談會，邀請已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工“現(xiàn)身說法”，細(xì)算“親情賬”和“經(jīng)濟賬”。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十八

我縣共有人口近50萬，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬人。初，縣政府制定了《樂亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃（-20）》和《樂亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃（20-年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我們解放思想，勇于實踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實施，婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項指標(biāo)大部分均已達(dá)到，僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進(jìn)”（促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。

一、強化管理，落實責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)。

貫徹落實婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標(biāo)實、專業(yè)性科學(xué)性強，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強化管理、落實責(zé)任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個到位”：

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認(rèn)識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實管，同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo)，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責(zé)任入手，把《規(guī)劃》的落實納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系；以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實施進(jìn)展情況，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各成員單位的工作情況匯報，有針對性地進(jìn)行安排部署。同時，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對《規(guī)劃》各項指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善，便于研究制定響應(yīng)對策，為《規(guī)劃》的順利實施起到了很好的推動作用。

二、齊抓共管，措施得當(dāng)，確保了規(guī)劃實施的整體推進(jìn)。

實施《規(guī)劃》涉及到部門多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：

（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面實施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。五年來，為落實好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項目；縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識，術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學(xué)三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識，提高家長科學(xué)育兒水平。這些實質(zhì)性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，依托三級科技培訓(xùn)網(wǎng)，對參賽婦女進(jìn)行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識，增強婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動，對廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過主題班隊會、校外活動等形式，加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識教育、家庭教育、計劃生育教育），既講人口與計劃生育知識，又講科技知識和科學(xué)育兒知識，教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實施的自覺性和主動性。

2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題，要求每個衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨立的專室。政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購置了先進(jìn)設(shè)備30多臺（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7%，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100%，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項工作，充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔(dān)婦幼保健任務(wù)，加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點，創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、人才工程。21世紀(jì)的競爭是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就贏得了主動。為此，在實施《規(guī)劃》的過程中，我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項長期的系統(tǒng)工程，堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下，通過社會力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實施了0歲教育計劃，為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛信誠”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊、體育隊，組建了各種活動小組，設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程，豐富了校外活動，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進(jìn)一步加大對婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫，與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理?？h婦聯(lián)對婦女干部進(jìn)行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個推薦一個，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程?？h委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門，多方扶持，鼓勵他們盡快脫貧。幾年來，縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點扶持?？h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競賽活動為依托，在全縣開展了“一助一”（一助多）團結(jié)互助奔小康活動，使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對子，女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人。縣計生局以計劃生育“三結(jié)合”工作為依托，對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，縣成立了“救助會”，制定了章程，并設(shè)立了救助基金，除政府撥專款外，鼓勵社會熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒有一名兒童失學(xué)。

（二）抓重點、攻難點，著力實現(xiàn)“三大突破”

在實施《規(guī)劃》過程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題，這些問題不解決，將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個突破”。

1、實現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，財政比較拮據(jù)，財政的不足成為困擾《規(guī)劃》實施的難點問題。為確保各項指標(biāo)均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來，縣財政性教育經(jīng)費共支出40260萬元，衛(wèi)生方面的投入8084萬元，主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購置先進(jìn)設(shè)備等，如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實現(xiàn)婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施《規(guī)劃》的過程中，我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內(nèi)容，積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過舉辦孕婦學(xué)校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設(shè)立了母嬰室，不斷加強對孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)?？h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置，一起檢查驗收，使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中，這項涉及千家萬戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標(biāo)，并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗收條件，因地制宜，循序漸進(jìn)，經(jīng)過各級組織，各部門的共同努力，使這項工作有了突破性進(jìn)展，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65%。

3、實現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場經(jīng)濟的逐步確立，家長教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭，實施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動，縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點和規(guī)律，提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長進(jìn)一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。

三、求真務(wù)實，扎實運作，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

五年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利，婦女兒童的.生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達(dá)到了“四個優(yōu)化”。

（一）優(yōu)化的社會環(huán)境。

在實施《規(guī)劃》的過程中，我們始終堅持三個面向（面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會、婦女兒童），加強宣傳，營造了全社會都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動，充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力為社會貢獻(xiàn)聰明才智，兒童少年學(xué)文化、愛科學(xué)，長大立志成材。

（二）優(yōu)化的育人環(huán)境。

（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境。

《規(guī)劃》實施以來，社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題，縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會不同崗位的需要，掌握實際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心，各種設(shè)備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓(xùn)，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓(xùn)下崗女職工多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達(dá)到100%。

（四）優(yōu)化的保護環(huán)境。

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《女職工勞動保護法》和省《女職工勞動保護實施辦法》，女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年，總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中，通過加強孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100%，母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣，義務(wù)為兒童查體；通過實施改水改廁工程，全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

以上是我縣五年來實施婦女兒童《規(guī)劃》具體做法。五年的工作使我們深深體會到：要確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，只有黨委政府重視是不夠的，還要有社會各界的大力支持，各部門的協(xié)調(diào)配合，當(dāng)然也離不開廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標(biāo)的全面完成還有一定的差距，農(nóng)村自來水和衛(wèi)生改廁工作還要進(jìn)一步加大力度，縣委、縣政府已經(jīng)制定了五年規(guī)劃，在今后的五年中，要千方百計，加強投入，使農(nóng)村的改水改廁工程達(dá)到《規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)。為了提高農(nóng)村廣大婦女的整體素質(zhì)，下一步我們打算和農(nóng)業(yè)部九億公司聯(lián)合，用贈電腦的形式在農(nóng)村婦女中普及網(wǎng)絡(luò)科技知識，讓一些有能力上網(wǎng)的女能手女農(nóng)民，通過互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)科技致富知識，掌握最新科技信息，并通過遠(yuǎn)程教育提高自己的文化知識，提升生活檔次，使他們成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的新型女農(nóng)民。隨著我縣經(jīng)濟情況的不斷好轉(zhuǎn)，縣財政將繼續(xù)加大對教育衛(wèi)生的投入，我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內(nèi)，完成《規(guī)劃》制定的全部目標(biāo)任務(wù)。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇十九

2018-2018年，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。我國將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次參與經(jīng)濟全球化，面對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，我國的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標(biāo)和更快的前進(jìn)步伐。

為了更好地維護婦女兒童權(quán)益，從xx基本情況和婦女現(xiàn)狀出發(fā)，兼顧婦女發(fā)展的階段*和長遠(yuǎn)*目標(biāo)，確定了xx婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。根據(jù)縣婦女兒童工作委員會的通知要求，圍繞《xx婦女發(fā)展規(guī)劃（2018-2018年）》和《xx兒童發(fā)展規(guī)劃（2018-2018年）》中的目標(biāo)任務(wù)，就目標(biāo)實施情況、采取措施、取得成效等方面作如下總結(jié)：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中，廣泛吸收婦女參與種植業(yè)的項目開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)、積極幫助她們提高科技水平和致富能力。進(jìn)一步提高婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的地位作用的認(rèn)識。

二、加大農(nóng)業(yè)科技推廣和普及力度，積極發(fā)動和廣泛吸收婦女參加科學(xué)技術(shù)活動，貫徹好男女同工同酬政策。

自“兩綱”頒布實施以來，農(nóng)村婦女參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人數(shù)不斷增加。參加茶葉技術(shù)培訓(xùn)的有：茶樹栽培2406人，茶園修剪、改造5376人，茶葉管理4890人，茶葉加工1862人；參加油菜栽培管理技術(shù)培訓(xùn)的有3448人，麥類栽培管理技術(shù)培訓(xùn)3640人，農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)6810人；電腦農(nóng)業(yè)培訓(xùn)2350人；參加轎車駕駛員培訓(xùn)的女*有63人。

三、實施“綠**書工程”、“陽光工程”、“溫暖工程”。

自“兩綱”頒布實施以來，婦女獲“綠**書”2275人，實用技術(shù)培訓(xùn)671人，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)326人。大中專學(xué)歷教育131人。

四、存在問題和建議。

受歷史原因的影響，婦女的教育水平和參與社會事務(wù)的能力有限，望進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童保障措施，我部門也將積極發(fā)動和廣泛吸收婦女參加有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，并在資金、技術(shù)、信息、良種等方面優(yōu)先給予扶持。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇二十

按照區(qū)委、區(qū)政府專項目標(biāo)管理規(guī)定和20**年婦兒工委工作要點(青婦兒工委字〔20**〕3號)要求，大彎街道以“三個代表”重要思想和黨的會議精神為指導(dǎo)，對街道的婦女兒童工作高度重視，精心組織周密部署，對照目標(biāo)逐項落實，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強宣傳力度，切實維護婦女兒童權(quán)益。

加大對《未成年人保護法》和《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，通過流動宣傳車、辦板報專欄、維權(quán)宣傳周活動、發(fā)放宣傳資料等多種形式向社會和廣大群眾進(jìn)行宣傳，為全社會都來關(guān)心、支持婦女兒童工作營造良好的社會環(huán)境，同時提高廣大婦女兒童的法律意識和依法維權(quán)能力，動員和協(xié)調(diào)社會力量，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。

積極開展各種節(jié)日慶?；顒?，進(jìn)行婦女兒童科普法制教育，增加衛(wèi)生、計生、法律常識，提高婦女兒童科學(xué)文化素質(zhì)。以紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)、母親節(jié)、“六一”兒童節(jié)等活動為契機，開展了豐富多彩的文體活動。

二、參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，開展綠色家庭評比。

做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，組織社區(qū)開辦宣傳專欄，張貼宣傳掛圖，發(fā)放宣傳資料4000余份，動員婦女積極參與做文明勸導(dǎo)員，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，清除衛(wèi)生死角，創(chuàng)整潔環(huán)境。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)家庭，號召居民從自身做起，從家庭做起，進(jìn)行衛(wèi)生大清潔，通過開展活動，其中大夫村有兩戶被評為“綠色家庭”，一戶被評為“衛(wèi)生文明戶”。積極開展星級院落的申報評選活動，組織社區(qū)對非物管小區(qū)院落進(jìn)行衛(wèi)生大掃除、清理雜物等，積極參與評選，大彎街道共有29個院落分別被區(qū)愛衛(wèi)辦評為三星級院落和四星級院落。

三、結(jié)合地區(qū)實際，為婦兒辦實事。

1、為確保婦女合法權(quán)益得到有效維護，順利推進(jìn)婦女工作穩(wěn)步開展?！叭恕惫?jié)期間，在全街道范圍內(nèi)開展了“三八”維權(quán)周活動。活動期間，以所轄村為單位，廣泛開展維權(quán)周的宣傳活動，以《公民道德建設(shè)實施綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等相關(guān)法律、政策為主要宣傳內(nèi)容，書寫張貼大小標(biāo)語400余條，同時積極組織各村婦女主任參加“三八”維權(quán)座談會，確保覆蓋全面，不留空白。

2、開展婦女包括轄區(qū)流動婦女在內(nèi)的技能培訓(xùn)，增強婦女就業(yè)技能。分別在4月和8月舉辦了婦女手工編織培訓(xùn)班和立體繡技能培訓(xùn)班，由市婦聯(lián)女性就業(yè)培訓(xùn)中心老師上課，共培訓(xùn)婦女91人。

3、開展流動婦女平安之家創(chuàng)建。在流動人口相對集中的社區(qū)開展流動婦女平安之家創(chuàng)建，為她們建立了學(xué)習(xí)課堂、閱覽室，健身角，一個信息平臺，一部熱線電話。有專門的宣傳欄，宣傳黨的方針政策;開展了婦女保障，婚姻，家政等方面的培訓(xùn)，聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生院開展義診、健康體檢，開展元宵節(jié)活動、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、趣味體育活動等豐富多彩的文體活動，為流動婦女服務(wù)，讓她們感受到家的溫暖和溫馨。

4月2日全省流動婦女平安之家創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會在大彎街道化工路社區(qū)召開。

4、于6月29日至8月28日開辦了2期暑期少兒托管班，以便家長在假期中既能安心工作，又為孩子提供一個安心舒適的.假期學(xué)習(xí)環(huán)境，使孩子在假期中得到更好的學(xué)習(xí)和參加社會實踐。通過豐富多彩的活動，激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，同時通過社會實踐培養(yǎng)孩子參與社會的能力。

積極與xx市維多利亞女子醫(yī)院聯(lián)系，為婦女做免費健康檢查。該醫(yī)院專門派出價值上百萬的精密儀器和車輛分到大彎街道和諧廣場、肖家院社區(qū)和大彎社區(qū)紫苑小區(qū)，分別為300余名婦女做婦科免費健康體檢。

四、保證必要經(jīng)費，促進(jìn)工作開展。

為確保婦女兒童工作的順利開展，街道在財政比較緊張的情況下，千方百計籌措經(jīng)費，保證了街道婦女工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正常工作，街道婦女兒童工作進(jìn)展順利。

黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃篇二十一

為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn)，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、目標(biāo)。

(一)總目標(biāo)。

建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。

(二)主要目標(biāo)。

(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。

(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。

(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。

(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。

(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。

(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。

(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。

(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。

(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。

2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。

(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。

(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。

(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。

(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。

(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。

(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。

(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。

(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。

(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。

(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。

(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。

(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。

(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。

(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。

三、保障措施。

(一)落實政府責(zé)任。

發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級政府的重要職責(zé)。縣級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。

(二)強化宣傳發(fā)動。

加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合，確?！皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳，使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。

(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。

在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策，加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費，并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制，促進(jìn)流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。

(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

建立以婦幼保健機構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。

按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求，完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨立法人地位，進(jìn)行獨立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動，推進(jìn)婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。

健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。

(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。

加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級機構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點?？平ㄔO(shè)和評審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。

加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè)，確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。

充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作，重點進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。

(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。

認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實行持證上崗制度，從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。

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