報(bào)告是一種將實(shí)際情況、研究結(jié)果等內(nèi)容系統(tǒng)地陳述出來的書面材料。在報(bào)告的撰寫過程中，要時(shí)刻關(guān)注報(bào)告的整體結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系。這些范文涵蓋了各種不同的主題和內(nèi)容，可以幫助大家更好地了解如何寫不同類型的報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇一
黨的17大提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，明確“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素，我們采用座談會(huì)、查看相關(guān)資料和實(shí)地了解等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè)(其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中)，工作人員463人，其中正式職工325人，臨時(shí)工138人(醫(yī)改前臨時(shí)工188人)。2008年至2010年三年平均收入1984.4萬元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入474.1萬元、醫(yī)療收入678.3萬元、藥品差價(jià)收入835萬元，藥品收入占收入比例為42.1%。從2011年6月20日起，全縣所轄的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物，實(shí)行網(wǎng)上集中采購，統(tǒng)一配送，零差率銷售，8個(gè)月來運(yùn)行還算平穩(wěn)。
基本藥物制度實(shí)施以來，呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)更加明晰?；舅幬镏贫葘?shí)施前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務(wù)為主，實(shí)施基本藥物制度后，規(guī)范了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，制約了衛(wèi)生院的診療行為，過度醫(yī)療現(xiàn)象極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實(shí)施基本藥物制度以來，斬?cái)嗔恕耙运庰B(yǎng)醫(yī)”“開單提成”的利益鏈，基本杜絕了開高級(jí)藥、開高價(jià)藥的現(xiàn)象，小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制，醫(yī)生選藥更科學(xué)、開藥更規(guī)范，群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費(fèi)用明顯降低。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自實(shí)施基本藥物制度以來，全縣藥品價(jià)格降幅達(dá)32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%(其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%，門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月)，門診次均費(fèi)用從去年的114元下降到81元，比去年同期減少29%;住院人次比去年同期減少27%，住院次均費(fèi)用從去年的1037元下降為786元，比去年同期減少24.2%，基本達(dá)到了減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目的。
1、衛(wèi)生技術(shù)人才短缺。
我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人，臨時(shí)工138人(醫(yī)改前臨時(shí)工188人)，正式職工中具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的不足1/2,只好通過聘請(qǐng)具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的臨時(shí)工來彌補(bǔ)，暫時(shí)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施醫(yī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒有什么收入，連?；具\(yùn)轉(zhuǎn)都困難，根本無力聘請(qǐng)臨時(shí)工，縣財(cái)政安排臨時(shí)工資金有限，待遇非常低，大多數(shù)臨時(shí)工已心生去意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻，交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的.大多數(shù)人才，而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人才尤為短缺，住院部都無法開展，群眾只有到縣城的縣級(jí)醫(yī)院住院，群眾意見非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護(hù)士(有資格證4人)、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護(hù)士(有資格證3人)都是臨時(shí)聘用人員，而長安營、蘭蓉等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請(qǐng)不到臨時(shí)工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開展困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務(wù)的壓力增加。一方面，隨著基本藥物零差價(jià)的實(shí)施，患者真正得到了實(shí)惠，原來在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移，而且有不少群眾在縣級(jí)醫(yī)院看病，拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加，現(xiàn)有的人員、設(shè)施和場所難以承擔(dān)繁重的醫(yī)療服務(wù)。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加，勢必要求醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升，衛(wèi)生院在服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛、服務(wù)成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補(bǔ)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制被切斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入顯著下降，按2008年至2010年三年平均數(shù)計(jì)算，2011年實(shí)施藥品零差價(jià)銷售后，11家衛(wèi)生院減少藥品利潤960萬元，平均業(yè)務(wù)收入下降了一半以上，如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年平均每月業(yè)務(wù)收入達(dá)120多萬，利潤50多萬，而實(shí)施基本藥物后，一個(gè)月的收入純利潤僅7萬，根本無法保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因，目前都還要償還各類債務(wù)、承擔(dān)醫(yī)療賠付風(fēng)險(xiǎn)，如財(cái)政配套資金不安排到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無法實(shí)現(xiàn)收支平衡陷入困境。
3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。
按照“中央補(bǔ)助、省級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)保障”的財(cái)政補(bǔ)償原則，實(shí)行國家基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償是中央、省級(jí)財(cái)政出小頭，縣級(jí)財(cái)政出大頭。實(shí)施基本藥物制度之前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬元，要維持這個(gè)水平，在國家政策補(bǔ)貼外，縣財(cái)政還要有較強(qiáng)的補(bǔ)貼能力。實(shí)施基本藥物制度之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬元，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大，(如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬元，西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬元)，如果財(cái)政補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，可能會(huì)出現(xiàn)技術(shù)骨干流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺，群眾“看病難、看病貴”又會(huì)凸現(xiàn)。
4、臨時(shí)工待遇過低。
聘請(qǐng)的臨時(shí)工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來聘請(qǐng)的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務(wù)人口1.8萬，正式職工僅11人(有資格證醫(yī)師3人)，去年根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘請(qǐng)了18名臨時(shí)工(臨床醫(yī)師10人，護(hù)士4人，藥房、收費(fèi)等后勤人員4人)，由于待遇過低，部分臨時(shí)工辭職，住院部現(xiàn)已無法開設(shè)，白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)人口1.7萬，正式職工17人，醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務(wù)需聘請(qǐng)了臨時(shí)工13人，基本運(yùn)轉(zhuǎn)正常;醫(yī)改后因待遇偏低，部分臨時(shí)工辭職(特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職)，現(xiàn)有臨時(shí)工8人(臨床醫(yī)師3人，護(hù)士4人，衛(wèi)生員1人)，現(xiàn)住院部都無法開展，病人需住院只有跑到40公里外的縣級(jí)醫(yī)院。
由于現(xiàn)有一系列的政策只針對(duì)正式在編人員，加之我縣財(cái)政相當(dāng)困難，僅安排了每人每月800元的補(bǔ)助，臨時(shí)工的工資待遇實(shí)在太低。隨著上級(jí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作量非常大，正式職工中由于后勤人員多(如退伍安置的)和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展主要依靠聘請(qǐng)臨時(shí)工。經(jīng)測算，要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運(yùn)轉(zhuǎn)需聘請(qǐng)臨時(shí)工169人，如果按照縣財(cái)政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個(gè)臨時(shí)工的指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運(yùn)轉(zhuǎn)都困難，部分業(yè)務(wù)將會(huì)停滯，特別是住院部這一塊，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人，將更加加劇縣級(jí)醫(yī)院的住院難，群眾“看病難、看病貴”問題會(huì)更加突出。
1、取消臨時(shí)工數(shù)量限制，實(shí)行按需聘請(qǐng)。由于衛(wèi)生技術(shù)人員總量、結(jié)構(gòu)、分布等原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只好臨時(shí)聘請(qǐng)一些醫(yī)師、護(hù)士來補(bǔ)充。建議縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展實(shí)地調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、業(yè)務(wù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)適當(dāng)考慮服務(wù)區(qū)域范圍、交通條件等因素，按照“精簡、效能、規(guī)范”的原則，按需聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨時(shí)工，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，建議縣委縣政府加大人才招聘(考)力度，每年向社會(huì)公開招考一批衛(wèi)技人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并采取一些優(yōu)惠政策，使這些人才：“下得去，留得住，用得上”，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
2、適當(dāng)提高臨時(shí)工待遇水平。臨時(shí)工工資待遇不能與正式職工同等，而且不參加任何社會(huì)保險(xiǎn)，后顧之憂得不到解決，不能安心工作，隨時(shí)都有離開的可能。他們“身在曹營心在漢”，一旦聯(lián)系上比現(xiàn)在單位條件更好的單位，他們會(huì)立馬走人?？梢哉f臨時(shí)工承擔(dān)了醫(yī)院正式職工做不來的工作，付出與回報(bào)不成正比，這樣一個(gè)醫(yī)院兩種待遇，不利于醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定和醫(yī)院的發(fā)展?，F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式在編職工收入為2000元/月，臨時(shí)工為800元/月，建議財(cái)政加大對(duì)臨時(shí)工工資保障力度，至少達(dá)到正式工的80%左右，人均1500元/月的水平，只有這樣，才能留住具有一技之長的醫(yī)務(wù)人員。
3、增加財(cái)政投入。縣財(cái)政應(yīng)逐步加大投入力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從醫(yī)改前“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式轉(zhuǎn)到醫(yī)改后“政府養(yǎng)醫(yī)”模式。一是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)成本的核算比例。醫(yī)改時(shí)，我縣參照有關(guān)政策及兄弟縣市做法，醫(yī)療服務(wù)收入和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的成本按40%核算。但我縣是邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困縣，居住分散，公衛(wèi)醫(yī)師為居民開展預(yù)防接種等服務(wù)以及醫(yī)師出診的成本支出很高，加之取消一些收費(fèi)項(xiàng)目，將原先收取的掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射耗材等費(fèi)用合并設(shè)立一般診療費(fèi)，只能收10元/人·日。經(jīng)測算，這些成本支出在收入中所占的比重達(dá)80%。二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備購置和維修經(jīng)費(fèi)。前幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一些扶貧項(xiàng)目配置的基本醫(yī)療設(shè)備，有一些壞了需要維修，有一些已經(jīng)報(bào)廢，建議每年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備購置及維修經(jīng)費(fèi)100萬元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出申請(qǐng)，縣衛(wèi)生局統(tǒng)籌考慮提出安排意見，縣財(cái)政局審核后報(bào)縣人民的政府領(lǐng)導(dǎo)審批后按規(guī)定的政府采購程序?qū)嵤?。三是增加培?xùn)經(jīng)費(fèi)投入。醫(yī)改后，國家加大對(duì)醫(yī)、護(hù)、藥、技和管理等人員的培訓(xùn)，需要培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)及其他各項(xiàng)補(bǔ)助，如果這些經(jīng)費(fèi)不足，將嚴(yán)重影響參訓(xùn)的積極性和培訓(xùn)效果。為此，建議每年安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30萬元。四是增加地段衛(wèi)生所的維修經(jīng)費(fèi)。由于上級(jí)近年來的投入只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，而部分地段衛(wèi)生所仍承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能，如羊石、平林、江頭司等地段衛(wèi)生所，房屋已破舊不堪，建議增加維修經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設(shè)立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預(yù)防工作的綜合性機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是負(fù)責(zé)所在地區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生工作，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村“三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”的中樞，自產(chǎn)生以來，其職責(zé)擔(dān)負(fù)的是數(shù)十億農(nóng)民的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要靠縣級(jí)財(cái)政與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合支撐。下面是兩份關(guān)于衛(wèi)生院的調(diào)查報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇二
為了促進(jìn)亳州市經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，加強(qiáng)干部與群眾之間的血肉聯(lián)系，同時(shí)也為了了解縣鎮(zhèn)正職干部在人民群眾心目中的滿意度，亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調(diào)研活動(dòng)。按照亳州市委組織部制定的民意調(diào)查方案，20xx年11月28日至20xx年12月7日，我們調(diào)查小組三人深入到渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期十天的調(diào)研活動(dòng)，完成了對(duì)義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村，735名群眾的走訪調(diào)查。
在調(diào)研過程中，調(diào)查小組組長張誠制定了具體的實(shí)施方案，獲得調(diào)查小組成員的一致通過，方案在嚴(yán)格保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)性的基礎(chǔ)上，也兼顧了工作效率。我們調(diào)查小組各成員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，走訪時(shí)，堅(jiān)持三人同行，鎮(zhèn)村干部不陪同，步行入戶，認(rèn)真履行職責(zé)，齊心協(xié)力地完成了此次調(diào)查任務(wù)。調(diào)查活動(dòng)結(jié)束后，我們及時(shí)整理了走訪群眾得來的材料，篩選重要信息，在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，撰寫了這篇調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)此次調(diào)研活動(dòng)起到一定的作用。
環(huán)境衛(wèi)生意見和建議合作醫(yī)療。
村衛(wèi)生室民意調(diào)查的意見和建議。
一對(duì)義門鎮(zhèn)的基本評(píng)價(jià)。
基本情況。
義門鎮(zhèn)，安徽省60個(gè)小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)示范鎮(zhèn)之一，位于渦陽縣西北部，西鄰譙城區(qū)城父鎮(zhèn)，s307省道、渦河橫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會(huì)，5個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?萬人，其中回民萬人，國土面積平方公里，其中耕地面積萬畝。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)，其中橋南為平方公里的工業(yè)區(qū)，橋北為平方公里的商業(yè)區(qū)。同時(shí)該鎮(zhèn)還具有資源優(yōu)勢，其一是久負(fù)盛名的苔干之鄉(xiāng)，產(chǎn)品出口日本，韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州，也是重要的中藥材種植區(qū)。其三義門羊肉湯也是遠(yuǎn)近聞名，慕名而來的食客絡(luò)繹不絕，對(duì)義門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。
招商引資。
近幾年，該鎮(zhèn)通過大力招商引資，加快了大型項(xiàng)目的建設(shè)，使橋南工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩個(gè)”省級(jí)龍頭企業(yè)，“六個(gè)”市級(jí)龍頭企業(yè)和“十六”個(gè)規(guī)模企業(yè)，被確定為渦陽縣食品藥品工業(yè)園區(qū)，得到市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。其中，源和堂藥業(yè)，恒發(fā)食品有限公司，霖福木業(yè)，苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業(yè)，今年都擴(kuò)大了規(guī)模，年產(chǎn)值均有大幅提高，20xx年義門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值有望突破8億元。
新農(nóng)村建設(shè)。
多數(shù)行政村通水泥路或柏油路的目標(biāo)。年內(nèi)興建5處村級(jí)籃球場，體育健身器材4處，新村室建設(shè)4處，并在民族村，劉營村，周營村，武舉村，劉老村等5個(gè)市縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村分別建立了40平方米的農(nóng)家書屋。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，新增1000多家養(yǎng)殖戶，并建立了專業(yè)合作社，有力增進(jìn)農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步調(diào)整中。
城鎮(zhèn)建設(shè)及文明創(chuàng)建。
在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，按照新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設(shè)要求，完成城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制內(nèi)容。一是對(duì)老街濱河路進(jìn)行改造；二是對(duì)集鎮(zhèn)道路進(jìn)行硬化，新修了新華路，三橋路及下水道；三是道路兩旁安裝了路燈，購買花卉提高綠化率；四是在橋南開發(fā)區(qū)規(guī)劃了占地200畝的新區(qū)，并配備了自來水廠。
在文明創(chuàng)建方面，一是成立集鎮(zhèn)市容環(huán)境監(jiān)察隊(duì)，劃分責(zé)任；二是資金投入，新增兩輛垃圾車，200個(gè)垃圾桶，新建2處垃圾清理場。鑒于此，義門鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。
發(fā)動(dòng)農(nóng)民參加新農(nóng)合，保證有足夠比例的參合人數(shù)以達(dá)到新農(nóng)合基金的平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)行鎮(zhèn)、村干部，分片包干負(fù)責(zé)。如果所包片參合率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)，村干部就要想辦法自己解決，這一舉措加重了鎮(zhèn)村干部的心理負(fù)擔(dān)，降低了他們開展新農(nóng)合工作的積極性。
2.政府對(duì)新農(nóng)合政策的宣傳不夠深入，使部分群眾參加新農(nóng)合的積極性不高。主要表現(xiàn)在：長期外出務(wù)工人員與家鄉(xiāng)聯(lián)系較少，不了解“新農(nóng)合”政策和繳納新農(nóng)合費(fèi)用的時(shí)間；有些年輕力壯、身體好的農(nóng)民存在一定的僥幸心理，不愿參加“新農(nóng)合”，認(rèn)為自己年輕、身體好，不會(huì)得病，白交錢給別人用；還有部分鄉(xiāng)村干部對(duì)“新農(nóng)合”政策抱著完任務(wù)的思想，導(dǎo)致“新農(nóng)合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對(duì)參加新農(nóng)合存在一定的顧慮，擔(dān)心一旦生病住院，花銷的費(fèi)用難以報(bào)銷的，豈不是繳了冤枉錢。
城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。
境衛(wèi)生狀況。
2.街道內(nèi)商家，小商販占道經(jīng)營情況較多，尤其在道路交叉處更為嚴(yán)重，這種狀況不但影響了義門鎮(zhèn)的道路交通，而且也影響了義門鎮(zhèn)的整體環(huán)境。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
1.異地報(bào)銷難度大。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村，在談話過程中，每個(gè)行政村都有涉及新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大，報(bào)銷門檻高，醫(yī)療部門人員工作熱情不高，不夠配合的意見，部分群眾深受其苦，強(qiáng)烈建議有關(guān)政府部門解決新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大的問題。
2.醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)低，為了利益不惜犧牲病人的權(quán)益。部分群眾反映，到醫(yī)院看病，醫(yī)生多開檢查項(xiàng)目，給病人多開藥，花費(fèi)很多冤枉錢，往往病還治不好，增加了病人的心理負(fù)擔(dān)。小病大治，是經(jīng)常發(fā)生的。究其原因，醫(yī)生解釋說“能報(bào)銷”。
3.宣傳不到位，沒有做到應(yīng)保盡保。
在走訪過程中，部分群眾反映由于長期出門在外，沒有及時(shí)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，得了大病就無處報(bào)銷，致使部分家庭仍然因病致貧，就其原因，不了解新農(nóng)合的政策。群眾建議加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳力度。
村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)有待改進(jìn)。
加快村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，讓群眾在家就能享受到新農(nóng)合的報(bào)銷補(bǔ)貼。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村，50﹪以上的群眾都極力反映這一情況，要求政府盡快興建村衛(wèi)生室，解決看病報(bào)銷的問題。
部分村路面有待改善。
在走訪據(jù)集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的幾個(gè)行政村，群眾一致反映，希望。
鎮(zhèn)政府加快“村村通”工程的進(jìn)度，盡快解決有村無路的困境，以方便村子經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分村民還反映必要時(shí)可以采取群眾自籌資金的形式，加快道路建設(shè)。
農(nóng)業(yè)科技信息普及面亟待拓寬。
在走訪過程中，部分群眾反映，在農(nóng)業(yè)科技信息及科技知識(shí)方面，接觸的較少，建議政府多搞農(nóng)民科技培訓(xùn)，多舉辦科技講座，讓科技方面的專家面對(duì)面的指導(dǎo)群眾搞農(nóng)業(yè)種植，以提高農(nóng)民的科技化程度。
環(huán)境衛(wèi)生有待改善。
義門鎮(zhèn)是苔干之鄉(xiāng)，每逢苔干收獲之后，在加工過程中，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生就顯得每況愈下，群眾建議要在苔干種植聚集區(qū)，加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，讓全鎮(zhèn)保持苔鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔的面貌。
村室建設(shè)步伐要加快。
門盡快解決村室問題，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。
人員配備方面要合理。
調(diào)查小組人員數(shù)量可以按照調(diào)查組人員數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量的比例進(jìn)行分配，避免出現(xiàn)調(diào)查小組人員數(shù)量相等，但所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量懸殊過大的現(xiàn)象。
保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
開展如此規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，任務(wù)重，時(shí)間短，保證必要的經(jīng)費(fèi)，才能保證更高質(zhì)量的調(diào)查效果。
此次調(diào)研活動(dòng)，我調(diào)查小組三人，組長張誠，成員劉夫強(qiáng)，鄭二艷，承諾如下：嚴(yán)格遵守了活動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真履行了職責(zé)，成功地完成了這次市委組織部委托的20xx年民意調(diào)查活動(dòng)！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇三
xx位于xx金安區(qū)東南，原為雙河區(qū)公所駐地?？偯娣e89.5平方公里，下轄1個(gè)街道，20個(gè)行政村，人口5萬人。她是一個(gè)有三百年歷史的古鎮(zhèn)。傳說清代中葉，劉銘傳收復(fù)臺(tái)灣后，棄官回鄉(xiāng)，曾在xx北岸中街碼頭建立門樓，撰刻“雙溪古鎮(zhèn)”四字于其上，xx由此得名。xx歷來是重面的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，民間有“買不盡的雙河，裝不完的三河”之說。
xx交通便捷，氣候宜人，屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx山川秀麗，人杰地靈，有“人才之鄉(xiāng)”美譽(yù)；xx物產(chǎn)豐富，資源充足，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油，有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)；xx建有全省第一座“農(nóng)民文化宮”，1981年被國家文化部授予“全國文化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。有“文化之鄉(xiāng)”美譽(yù)。xx是一方充滿朝氣、涌動(dòng)活力，煥發(fā)生機(jī)的熱土。鎮(zhèn)黨委政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放思想，優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村生態(tài)化。
改革開放三十年來，雙河經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，農(nóng)民生活水平也得到了顯著提高，尤其是國家實(shí)行“三農(nóng)”政策以來，農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都朝著健康穩(wěn)步的方向發(fā)展，然而，與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。雖然農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比以前好多了，但在全國上下踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及我省推行生態(tài)安徽建設(shè)的大環(huán)境下，我們農(nóng)村還有很多的東西要學(xué)，很多的路要走，很多的事要干。走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路是我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，在發(fā)展的進(jìn)程中，搞好農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)尤為重要。對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識(shí)，并采取合理措施，改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。xx在全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的過程中既取得了一些喜人成果，但也存在很多亟待解決的問題。下面就談?wù)勎宜私獾挠嘘P(guān)xx生態(tài)建設(shè)方面的成果，問題以及我的一些意見和建議，僅供參考。
二、生態(tài)建設(shè)成果及未來展望。
據(jù)調(diào)查，今年來xx深度挖掘在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的潛力，研究開發(fā)合作項(xiàng)目，依托鎮(zhèn)情，緊密圍繞種植業(yè)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)為重點(diǎn)，與相關(guān)投資者加大洽談力度，力爭建設(shè)生態(tài)種養(yǎng)殖基地。目前，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在我鎮(zhèn)悄然興起，其中以九十鋪村香椿樹生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展尤為引人矚目，是xx發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)之一。該園區(qū)占地600畝，園區(qū)內(nèi)擁有年出欄2000頭、年利潤達(dá)150萬元的規(guī)模養(yǎng)豬廠一個(gè)，現(xiàn)存欄3000只的皖西大白鵝養(yǎng)殖基地一座，占地400畝的荷業(yè)塘水產(chǎn)品精養(yǎng)基地，年售銷水產(chǎn)品利潤達(dá)50萬元，也是xx的休閑垂釣中心之一。xx本著引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，著力提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、生態(tài)化、組織化水平，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化進(jìn)程。以下為xx生態(tài)建設(shè)成果及未來展望：
（一）金杯農(nóng)田治理區(qū)：該項(xiàng)目已完工很多年了，主要是將金杯水庫下游的農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃，“割田成方”，并興建水泥溝渠等灌溉設(shè)施以便于灌溉，同時(shí)還在溝渠兩側(cè)栽種經(jīng)濟(jì)林木，使水庫，農(nóng)田，林木成為一個(gè)有機(jī)整體。不僅使灌溉的效率提高了，還通過“割田成方”使農(nóng)田變得更整齊劃一，便于管理了。溝渠兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)林木既美化了環(huán)境又增加了經(jīng)濟(jì)收入。這應(yīng)該算是我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)典范了。
（二）金杯生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū):該項(xiàng)目是以位于六安至舒城北側(cè)1000米處水面面積大440畝的金杯水庫為中心，今后將興建二個(gè)碼頭，購置數(shù)十艘游船，加強(qiáng)周邊道路建設(shè)，開發(fā)湖中島，建精養(yǎng)魚塘和垂釣休閑魚塘，建一批生活類基礎(chǔ)設(shè)施。此項(xiàng)目的建成主要是讓城里人在休閑度假中享受生態(tài)旅游所帶來的快樂，同時(shí)帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源得到充分的利用。真正將其建設(shè)成為具有雙河特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)！
（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目:我鎮(zhèn)現(xiàn)擁有農(nóng)田4.6萬畝，且交通便捷。由于今年來外出務(wù)工的不斷增多，已達(dá)1.5萬人，土地耕作錯(cuò)放化經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。今后將采取轉(zhuǎn)包，租賃等方式規(guī)模集約開發(fā)經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將十分普遍。建成后的開發(fā)區(qū)將分為若干功能區(qū)：優(yōu)質(zhì)水稻種植區(qū)，無公害蔬菜區(qū)，花卉苗木區(qū)，經(jīng)濟(jì)林果區(qū)，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，畜牧飼養(yǎng)區(qū)(分白鵝，土雞，麻雞，生豬等若干養(yǎng)殖區(qū))。這樣一來，不僅減少了土地拋荒面積，還使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，可謂益處多多。
（四）把水留住工程:xx屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)各村在“把水留住”工程中，積極清挖原有池塘，河道，積極新挖當(dāng)家塘，修建節(jié)水閘，提水站等，實(shí)現(xiàn)了一村一口當(dāng)家塘，生活農(nóng)作水不荒。通過這項(xiàng)工程，真正的把寶貴的水資源留住。另外，為解水困我們將興建水廠。xx黨委政府情系百姓，關(guān)注民生，為徹底解決我鎮(zhèn)飲用水問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在我鎮(zhèn)許樓村陳家河節(jié)制閘南岸重建自來水廠一座，用地20畝。目前這項(xiàng)工程還在進(jìn)行申報(bào)土地審批階段。新自來水廠的建立，必將進(jìn)一步提升人民生活質(zhì)量，緩解供水需求的矛盾，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
（五）退耕還林政策：xx各村響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，積極實(shí)行退耕還林政策。鎮(zhèn)政府通過將“退耕還林”任務(wù)分村到戶的方式，廣泛宣傳，精心規(guī)劃，認(rèn)真組織，規(guī)定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”（荒山，荒灘，荒墳，荒崗）地植樹造林同時(shí)，更要注重莊前屋后，道路，塘口等處的植樹工作，保證在能植樹的地方都要載上樹。并要求各村務(wù)必做好任務(wù)落實(shí)，地點(diǎn)落實(shí)，務(wù)工落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，樹種及承包機(jī)制落實(shí)。要求生態(tài)林占80%以上，經(jīng)果林占20%以下。平均每村完成退耕還林達(dá)400畝?，F(xiàn)在xx到處都可見一片片生態(tài)林，可以說農(nóng)村更綠了，景色更美了。
（六）教育學(xué)習(xí)活動(dòng)：鎮(zhèn)政府積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)全鎮(zhèn)的黨員干部進(jìn)行主題教育，要求廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，努力“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”。通過座談及主題教育活到，確保使建設(shè)富強(qiáng)，美麗，生態(tài)的新家園之一理念深入到每一個(gè)黨員干部心中。使生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快！
三、存在的問題及我的建議。
（一）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然很差。
就目前而言，農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有專門的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。生活垃圾、人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物和生活污水任意堆放或流淌，使得“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾問題和農(nóng)村污水及排水設(shè)施問題上。主要原因在于一方面由于經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后，另一方面就是農(nóng)村人的環(huán)保意識(shí)不夠。我覺得政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)境基層設(shè)施的建設(shè)，積極宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，治理環(huán)境污染，建設(shè)美好家園。
（二）秸稈利用率低，焚燒秸稈污染大氣。
由于農(nóng)村沒有將秸稈進(jìn)行高效利用的技術(shù)和設(shè)備，每當(dāng)收獲過后留在田間低頭的秸稈及成了老大難的問題了。做飯用不著，放在田里又礙事，所以多數(shù)村民采取焚燒方式處理秸稈?？缮鷳B(tài)環(huán)保意識(shí)欠缺的農(nóng)民哪知道這要既污染了大氣，使耕地板結(jié)，還使秸稈這一寶貴資源白白地浪費(fèi)掉了。只要通過科學(xué)合理的手段，農(nóng)民完全可以將之變廢為寶。但農(nóng)村目前就是缺少技術(shù)和設(shè)備。
（三）骨灰“墓葬”傳統(tǒng)依舊，土地資源損失嚴(yán)重。
雖然農(nóng)村人去世后實(shí)行殯葬制度已經(jīng)很久了，然而，當(dāng)?shù)鼐用袷軅鹘y(tǒng)舊俗的影響，人死后實(shí)行骨灰“墓葬”依舊。田野里、山坡上、公路旁隨處可見的是一個(gè)個(gè)墳?zāi)?。“墓葬”正無情地吞噬著家鄉(xiāng)有限的土地資源，而且破壞家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，對(duì)此我們非常心痛，為了引起重視，盡可能改變這一現(xiàn)狀，特將之提出?！澳乖帷辈坏斐赏恋刭Y源的嚴(yán)重浪費(fèi)，還造成耕地嚴(yán)重“白化”現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)相應(yīng)的帶來一些問題。我覺得可以推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)墓建設(shè)，即將殯葬同生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，以鄉(xiāng)村或鄰近幾個(gè)村為單位，主要針對(duì)農(nóng)村亡故者，統(tǒng)一規(guī)劃墓地面積，墓面培土，周邊植樹種花，儼然一個(gè)綠樹成蔭、花草蔥蘢的生態(tài)墓地。我覺得政府部門應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)、幫助各村建設(shè)村級(jí)公益性生態(tài)公墓，從而最終達(dá)到青山白化的根治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。使農(nóng)村的山水變得更美，農(nóng)村的風(fēng)俗變得更淳。
（四）能源利用率低，政府推動(dòng)力度不夠。
十七屆三中全會(huì)精神就怎樣形成清潔，經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系這一問題寫道：一是加快發(fā)展農(nóng)村沼氣。積極增加農(nóng)村沼氣建設(shè)方面的投資，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模，通過建設(shè)沼氣池，引導(dǎo)農(nóng)民改水，該廚，改廁，改圈，全面改善農(nóng)村生活條件。二是加快發(fā)展秸稈利用。加快推進(jìn)秸稈氣化的試點(diǎn)范圍和規(guī)模，加大科技攻關(guān)力度，對(duì)秸稈生物氣化技術(shù)進(jìn)一步完善，不斷提高示范工程的總體水平。三是因地制宜地加快發(fā)展小水電。四是加快發(fā)展風(fēng)能和太陽能。加大政策扶持力度，加強(qiáng)科技攻關(guān)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，示范推廣和技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)風(fēng)能和太陽能的開發(fā)利用健康，有序地進(jìn)行。雖然黨中央是這么說的，可由于很多原因，我們這里的農(nóng)村并沒有感受到這些氣息。沒有人宣傳，沒人帶動(dòng)，沒人扶持，也沒有人指導(dǎo)。因?yàn)檫@些工程無論對(duì)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)還是對(duì)提供農(nóng)村人民生活品質(zhì)都有益處（特別是沼氣工程，該工程的核心是一池帶動(dòng)三改，即建沼氣池，帶動(dòng)改廁、改圈、改灶。該工程的效益是達(dá)到省煤、省電、省勞、省錢；增肥、增效、增產(chǎn)；化肥和農(nóng)藥用量減少、病蟲減少、水土流失減少。該工程的意義是促進(jìn)“三個(gè)改變”，即改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，提高環(huán)境意識(shí)，樹立人與生態(tài)自然環(huán)境和諧發(fā)展的新理念；改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境；改善人們的健康狀況?？傊@一模式實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的多層次利用和良性循環(huán)，達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少投入、多產(chǎn)出、高效益、無污染、可持續(xù)的目的，是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功的生態(tài)模式，好處不言而喻）！希望政府部門在今后的工作中能夠使以上惠民工程在農(nóng)村廣闊的土地上為民造福！
（五）農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄，農(nóng)村建設(shè)人才匱乏。
之所以會(huì)產(chǎn)生以上種種生態(tài)環(huán)境方面的問題，根源在于廣大農(nóng)村人民缺乏環(huán)保知識(shí)，缺乏建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí)。因此加大對(duì)農(nóng)村人民的環(huán)境保護(hù)，生態(tài)建設(shè)方面的知識(shí)宣傳尤為重要！具體可由政府部門組織人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn)，然后再由這些人員將環(huán)保的意識(shí)傳遞給其他村民，可以讓村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)滲透到日常生活中。開展多層次、多角度的環(huán)保意識(shí)教育。在中小學(xué)廣泛開展環(huán)保教育，通過中小學(xué)生帶動(dòng)家長影響社會(huì)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾環(huán)?？萍贾R(shí)的培訓(xùn)，把綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)保護(hù)基本知識(shí)作為農(nóng)技培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治能力。在采取一定的引導(dǎo)教育措施后，也要制定必要的行政法規(guī)，是生態(tài)建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)能夠持續(xù)有序的在農(nóng)村開展下去。另外，要積極鼓勵(lì)廣大生態(tài)方面的知識(shí)分子前往農(nóng)村帶領(lǐng)廣大農(nóng)村人民建設(shè)生態(tài)家園！鼓勵(lì)廣大高校畢業(yè)生前往農(nóng)村，奉獻(xiàn)光熱！怎樣讓知識(shí)分子愿意去農(nóng)村，在農(nóng)村留得住，干得好，這些都是擺在政府等部門面前的棘手問題。
通過網(wǎng)上搜集的資料，下面的建議比較符合針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)在的生態(tài)現(xiàn)狀所應(yīng)采取的一系列措施，值得提倡：
1、建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化。要落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。將生態(tài)環(huán)保切實(shí)提上各級(jí)政府、尤其是縣、鄉(xiāng)政府重要議事日程，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重，強(qiáng)化依法監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)，重視自然環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，制定考核辦法，建立激勵(lì)與約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、制度化。
2、以防止土壤污染和農(nóng)村飲用水環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，開展環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)、生活污水及垃圾處理、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物處置、村容鎮(zhèn)貌建設(shè)等為主要內(nèi)容的“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）”的創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境規(guī)劃的編制工作，并在城、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)或改造過程中，積極組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)環(huán)?？萍嫉耐茝V和應(yīng)用，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù)，實(shí)施“測土配方施肥”技術(shù)，對(duì)化肥施用“處方”，做到合理有效使用；利用植物病蟲害綜合防治技術(shù)，合理選擇使用農(nóng)藥。綜合利用人畜（禽）糞便，尤其是經(jīng)過沼氣池?zé)o害化處理后的糞便及污水。加大扶持力度，推廣沼氣工程、太陽能利用工程、省柴節(jié)煤工程和小型電源工程，形成農(nóng)戶基本生活、生產(chǎn)單元內(nèi)的生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)生活方式。三是積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用。四是大力推廣秸稈還田、過腹還田、秸稈氣化技術(shù)和其他綜合利用措施，從飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料等領(lǐng)域開拓秸稈綜合利用渠道，開發(fā)工業(yè)利用秸稈新途徑。
4、加強(qiáng)農(nóng)藥管理，提高農(nóng)藥使用的環(huán)境安全性。完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的環(huán)境安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，探索建立中高毒、高殘留農(nóng)藥使用申報(bào)制度，加強(qiáng)在人口集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)農(nóng)藥使用的管理；鼓勵(lì)開發(fā)和推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥。
5、開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，綜合治理土壤污染?？h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，應(yīng)積極開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查，通過分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目的含量及土壤理化性質(zhì)，結(jié)合土地利用類型和土壤類型，制定適合土壤污染防治基本戰(zhàn)略，提出土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建立土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施土壤環(huán)境安全教育行動(dòng)計(jì)劃。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，運(yùn)用病蟲草害科學(xué)防治、生物防治和精準(zhǔn)施肥技術(shù)。推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，推進(jìn)健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化水資源和生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)，加大增殖放流力度。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，鞏固退耕還林成果，提高森林覆蓋率。加強(qiáng)對(duì)珍稀物種和優(yōu)良種質(zhì)資源的保護(hù)，有效防范外來動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。扶持秸稈和林木利用等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。普及節(jié)能減排技術(shù)，積極防治農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度。
7、建立農(nóng)村家庭與自然和諧相處的生態(tài)倫理新觀念。可持續(xù)發(fā)展觀告訴我們，雖然現(xiàn)代人已處于主動(dòng)地位，但人始終是自然環(huán)境的產(chǎn)物，人的生存、繁衍、發(fā)展，要從自然界中獲取物質(zhì)和能量。因此，人們?cè)陂_發(fā)利用自然謀求發(fā)展的過程中，應(yīng)尊重生態(tài)平衡規(guī)律，給予自然界以足夠的生息、養(yǎng)育、更新和再生的機(jī)會(huì)。這一新的發(fā)展觀。正是我們將“五好文明家庭”進(jìn)一步引伸到創(chuàng)建“綠色家園環(huán)保示范戶”活動(dòng)，推動(dòng)建立家庭人與生態(tài)自然和諧相處的家庭生態(tài)倫理道德的基本思考和出點(diǎn)。家庭生態(tài)倫理新觀念包括：倡導(dǎo)樹立新的家庭生態(tài)價(jià)值觀，以校正生態(tài)無成本的觀念，制止無節(jié)制的索取、浪費(fèi)；樹立新的家庭生態(tài)道德倫理觀，從關(guān)心后代生存發(fā)展的角度出發(fā)，選擇有利于自然資源永續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式，控制人口增長，以減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力；樹立新的家庭生態(tài)發(fā)展觀，改變單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益的觀念，積極采取新的生態(tài)生產(chǎn)方式，把對(duì)環(huán)境的危害降低到最小程度；樹立新的家庭生態(tài)消費(fèi)觀，采取節(jié)約資源，減少污染，循環(huán)使用，勤儉持家，保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇四
**地稅調(diào)研。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，農(nóng)稅征管工作規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)稅收征管體制和機(jī)制的建立與運(yùn)行，對(duì)農(nóng)稅干部隊(duì)伍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征人員）的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部隊(duì)伍的建設(shè)勢在必行。
農(nóng)業(yè)稅收是國家稅收的重要組成部分，具有鮮明的特點(diǎn)。農(nóng)稅征管是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、稅源分散、稅額小、農(nóng)戶多、征收人員少、征收難度大的特點(diǎn)，工作非常辛苦。因此，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)稅征管干部隊(duì)伍，以適應(yīng)形勢發(fā)展和農(nóng)稅工作的需要，落實(shí)中央“三農(nóng)”工作方針，確實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，更好地完成農(nóng)業(yè)稅收的征管工作，責(zé)任重大。
一、**區(qū)農(nóng)稅干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀。
由于我市農(nóng)稅的征管形式是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代征，代征人員主要來源于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)水平不高、工作能力較弱，整體素質(zhì)有待于提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)稅干部的管理，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收工作的順利開展，我局對(duì)全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)的65名農(nóng)稅干部的基本情況進(jìn)行了調(diào)查，其結(jié)果分析如下：
1、學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析。
中專以上學(xué)歷15人，占總?cè)藬?shù)的23%；高中以下學(xué)歷50人，占總?cè)藬?shù)的77%。
2、年齡結(jié)構(gòu)分析。
35歲（含）以下18人，占總?cè)藬?shù)的27.7%；36―45歲的有22人，占總?cè)藬?shù)的33.8%；45歲以上25人，占總?cè)藬?shù)的38.5%。
3、性別結(jié)構(gòu)分析。
男同志49人，占總?cè)藬?shù)的75.4%；女同志16人，占總?cè)藬?shù)的24.6%。
4、從事財(cái)稅工作結(jié)構(gòu)分析。
從事財(cái)稅工作3年以下的有28人，占總?cè)藬?shù)的43.1%；3―的12人，占總?cè)藬?shù)的18.5%；10年以上的8人，占總?cè)藬?shù)的12.3%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后新從事財(cái)稅工作的17人，占總?cè)藬?shù)的26.1%。
二、存在問題。
1、體制弊端。
農(nóng)稅征管職能劃轉(zhuǎn)后，征收管理機(jī)關(guān)是市、區(qū)（縣）地稅局，征管形式是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代征，農(nóng)稅代征人員代表地稅機(jī)關(guān)行使職能，地稅機(jī)關(guān)與代征人員只是業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。代征人員多數(shù)是兼職，其工作重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制崗位的工作，影響了農(nóng)稅征收的專業(yè)化程度。代征人員的管理部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，人員的調(diào)配、輪換、交流由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決定，代征隊(duì)伍相對(duì)不穩(wěn)定，給農(nóng)稅工作有效開展造成了一定的不利影響。
2、素質(zhì)不高。
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，由于政府機(jī)構(gòu)改革，在現(xiàn)有的代征人員中有69.2%的人員未從事過或只有較短的農(nóng)稅工作經(jīng)歷，高中以下學(xué)歷的占77%。由于代征人員多是兼職，且從事的工作主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政或其他工作，致使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)未能放在農(nóng)稅業(yè)務(wù)上。雖然部分同志通過在職學(xué)習(xí)取得了大專以上學(xué)歷，但也未能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)稅專業(yè)知識(shí)，造成了代征人員的業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和政策水平比較欠缺，給農(nóng)稅征管工作帶來了一定困難。
三、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部隊(duì)伍管理的建議。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)稅代征隊(duì)伍的管理，應(yīng)以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)稅征管干部隊(duì)伍。具體應(yīng)做好以下幾方面的工作：
1、轉(zhuǎn)變體制，提高對(duì)農(nóng)稅工作的認(rèn)識(shí)。
將代征人員的管理納入地稅系統(tǒng)，按國家公務(wù)員進(jìn)行管理。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)已為代征人員發(fā)放了稅服和檢查證，有了一個(gè)良好的開端。將代征人員編入各區(qū)域稅務(wù)所，讓他們接受規(guī)范的管理和培訓(xùn)，使他們逐步掌握系統(tǒng)的稅收政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
2、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府間的工作協(xié)調(diào)，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)教育，轉(zhuǎn)變觀念，提高代征人員對(duì)農(nóng)稅工作的認(rèn)識(shí)。
克服農(nóng)業(yè)稅稅額小、稅源分散、不易征收和征多征少對(duì)稅收總量無大礙的思想，提高對(duì)中央“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化國家稅款必須應(yīng)收盡收的思想。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使廣大農(nóng)稅干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)為農(nóng)戶服務(wù)的公仆意識(shí)，恪盡職守、愛崗敬業(yè)、努力工作，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部隊(duì)伍的良好形象。
4、加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)稅干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在現(xiàn)有的代征人員結(jié)構(gòu)下，要搞好農(nóng)稅工作，必須加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全方位進(jìn)行培訓(xùn)教育。培訓(xùn)要有針對(duì)性、分層次進(jìn)行，從基礎(chǔ)知識(shí)入手，循序漸進(jìn)，使廣大農(nóng)稅干部逐步掌握稅收政策、稅源監(jiān)控、稅款征收入庫、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高征收和管理水平，為早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)稅信息化管理目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、完善制度，規(guī)范管理，加強(qiáng)考核，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)稅干部的工作積極性。
要加強(qiáng)對(duì)代征人員稅收政策執(zhí)行、減免稅、票證管理、稅源監(jiān)控等基礎(chǔ)性工作的檢查監(jiān)督，健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)施規(guī)范化管理，用制度約束執(zhí)法行為。建立考評(píng)制度，每項(xiàng)工作都要制定考核指標(biāo)，實(shí)施量化管理，根據(jù)工作的完成情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并將考評(píng)結(jié)果反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；與政府協(xié)商，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)農(nóng)稅干部的考評(píng)情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員調(diào)配、交流、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。另外，還要定期組織召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取意見，適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作思路，充分調(diào)動(dòng)代征人員的工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇五
自奉行國家公務(wù)員軌制以來，市公務(wù)員隊(duì)伍在市委市政府的高度正視下，歷經(jīng)10余年的培植和成長，已經(jīng)初步形成了一支能夠順應(yīng)形勢成長需要的布滿朝氣與活力、勤政務(wù)實(shí)高效的公務(wù)員隊(duì)伍。截止去年年尾，全市在職公務(wù)員共有1811人。其中：處級(jí)以上率領(lǐng)職務(wù)的有53人，具有科級(jí)職務(wù)的907人，分袂占全市公務(wù)員總數(shù)的2.9%、50.01%。具有研究生以上學(xué)歷的2人，占0.1%；具有年夜學(xué)本科學(xué)歷的461人，占25.45%；具有專科學(xué)歷的767人，占42.35%。在春秋結(jié)構(gòu)上，45歲以上公務(wù)員為707人，占公務(wù)員總數(shù)的39.04%，35歲以下公務(wù)員441人，占公務(wù)員總數(shù)的24.35%。從總體上看，與1995年奉行公務(wù)員軌制初期對(duì)比，公務(wù)員隊(duì)伍在數(shù)目上趨于精簡，結(jié)構(gòu)上不竭優(yōu)化，素質(zhì)和能力長進(jìn)一步提高。
二、公務(wù)員隊(duì)伍能力培植存在的問題。
雖然我市公務(wù)員隊(duì)伍培植取得了必然成就，但跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成長，我市公務(wù)員隊(duì)伍在思惟不美觀念、行為體例和工作效率等方面與經(jīng)濟(jì)培植和社會(huì)成長的要求還有必然的差距。
（一）公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長還有差距。臨湘市是一個(gè)農(nóng)業(yè)年夜市，跟著市場經(jīng)濟(jì)的快速成長，我市急需一多量把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)打點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營打點(diǎn)、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法令律例常識(shí)的復(fù)合型行政打點(diǎn)人才來支撐和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速成長。而今朝我市公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)斗勁單一，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)打點(diǎn)的公務(wù)員相對(duì)缺乏。雖然從比例上看，具備年夜學(xué)本科和?？茖W(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的67.8%，但年夜部門是加入工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進(jìn)修學(xué)歷，理論基本不夠扎實(shí)，進(jìn)修內(nèi)容不夠系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策和打點(diǎn)常識(shí)把握不夠充實(shí)，因而，不能有用地開展工作，指導(dǎo)下層，切實(shí)為農(nóng)處事。
（二）下層公務(wù)員措置突發(fā)事務(wù)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜場所排場的能力偏低。因?yàn)楦奸_放和各類更始益處關(guān)系的調(diào)整，各類群體性、突發(fā)性事務(wù)不竭呈現(xiàn)，面臨復(fù)雜場所排場，不少下層公務(wù)員不去熟悉、不懂剖析、不會(huì)措置，片面地、孤登時(shí)看待和措置問題和矛盾，經(jīng)常把問題上交，把問題擴(kuò)年夜化，從而導(dǎo)致“到市、赴省、上京”的上訪事務(wù)時(shí)有發(fā)生。
員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思惟的影響，不尊敬法令律例，工作中濫用權(quán)益，以權(quán)代法，以權(quán)壓法，甚至目無綱紀(jì)、隨心所欲，違法施政；有的對(duì)上級(jí)、率領(lǐng)的號(hào)召言聽計(jì)從，從不考慮群眾益處和法令后果。
（四）公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)培植亟待增強(qiáng)。一是思惟不夠前進(jìn)前輩，不美觀念陳舊。有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀況和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進(jìn)則滿，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，追求安閑、不圖立異等問題，這些將成為制約全市投資情形改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長的“瓶頸”。二是處事意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高。一些部門、單元受益處驅(qū)動(dòng)，過度強(qiáng)調(diào)部門和單元的權(quán)力，卻輕忽了應(yīng)盡的義務(wù)，在工作中重打點(diǎn)輕處事，或只打點(diǎn)不處事，嚴(yán)重存在著處事缺位、打點(diǎn)錯(cuò)位和功令越位等問題，制約了全市成長的質(zhì)量和歷程。
三、
增強(qiáng)下層公務(wù)員隊(duì)伍培植的幾點(diǎn)思慮。
眾所周知，下層公務(wù)員與人平易近群眾的關(guān)系最直接、最慎密親密，年夜都擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、處事群眾、培植農(nóng)村、不變農(nóng)村的重任，是指導(dǎo)群眾積極成長的先鋒隊(duì)和主力軍。其能力培植的口角不僅影響平易近心向背、事業(yè)興衰，更從某種水平上促進(jìn)或制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)成長的歷程。為此，筆者認(rèn)為，增強(qiáng)下層公務(wù)員隊(duì)伍培植，更需要提高五種能力，闡揚(yáng)五員浸染。
（一）提高公共處事能力，當(dāng)好為平易近排憂的處事員。
皇糧國稅的打消進(jìn)一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心，說到底是政府從審批型向處事型的改變。小政府，年夜處事已不僅僅是一句浮泛的口號(hào)，而是黨在新時(shí)代堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以酬報(bào)本，為促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)成長所邁出的堅(jiān)實(shí)軌范。當(dāng)然，政府的處事離不開泛博下層公務(wù)員的當(dāng)真貫徹和具體操作。因而，提高下層公務(wù)員的公共處事能力便成了一項(xiàng)主要而緊迫的使命。提高下層公務(wù)員的公共處事能力，首先要徹底取銷公務(wù)員的官本位思惟，樹立一心為平易近的公仆意識(shí)。從思惟上、激情上、作風(fēng)上真正解決好為群眾與靠群眾的問題，自覺做到不時(shí)想群眾，事事為群眾，處處靠群眾，無私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)人平易近的處事員。其次，要真心靜心下層工作，長于解決群眾的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦。下層工作的重點(diǎn)是三農(nóng)，但涉及的規(guī)模卻搜羅經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、平易近政、司法、公安、打算生育等多個(gè)方面。面臨復(fù)雜的工作，下層公務(wù)員必需當(dāng)真戰(zhàn)勝處事缺位、空位，打點(diǎn)錯(cuò)位、越位的短處，切實(shí)從群眾的根柢益處出發(fā)，在為群眾解決現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦，供給更多、更好的處事上下功夫，做到有所為，有所不為。以自身的精采形象和高效處事不竭拉近黨群干群關(guān)系，全力營造協(xié)調(diào)、融洽的人文環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇六
調(diào)查報(bào)告。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣衛(wèi)生局提出的“關(guān)于開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院通知”的精神，貫徹落實(shí)“科技興院、人才強(qiáng)院、誠信立院、文化建院、依法治院”的辦院方針，為進(jìn)一步搞好行業(yè)窗口的服務(wù)工作，堅(jiān)持“以病人為中心”，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，營造人人向上、奮發(fā)進(jìn)取的氛圍，把醫(yī)院建設(shè)成為作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛、服務(wù)一流的文明單位，在保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)中，特制定關(guān)于開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”目標(biāo)與要求。
應(yīng)該使醫(yī)院每一個(gè)工作人員明白開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”是貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)在醫(yī)療行業(yè)的體現(xiàn)，是新形勢下加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的需要，是推進(jìn)醫(yī)院技術(shù)進(jìn)步，提高服務(wù)質(zhì)量，提高我院社會(huì)美譽(yù)度的需要，是提高我院綜合競爭力的需要，是醫(yī)院發(fā)展的客觀需要?？偟囊笫?，通過爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)極大提高，社會(huì)形象極大轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度極大改善，服務(wù)質(zhì)量充分保證，人民群眾普遍滿意的總體目標(biāo)。在創(chuàng)建活動(dòng)中要著力解決職工隊(duì)伍中思想作風(fēng)，工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)以及人民群眾反映強(qiáng)烈問題，努力使醫(yī)院的綜合滿意率達(dá)到95%以上，職工對(duì)醫(yī)院的滿意率達(dá)到95%以上;醫(yī)院青年文明號(hào)對(duì)社會(huì)承諾踐行率100%;杜絕一、二級(jí)醫(yī)療事故和重大醫(yī)療糾紛，出院病人的投訴率控制在0.3%以內(nèi);努力做到門診和住院病人治愈好轉(zhuǎn)率超過部頒標(biāo)準(zhǔn)，“紅包”回扣得到基本根治。
行業(yè)不正之風(fēng)，樹立全心全意為病人服務(wù)的理念，以病人為中心，把科室的各項(xiàng)工作貫穿于為患者的康復(fù)之中，把各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)落實(shí)在群眾滿意的目標(biāo)上來。
2.技術(shù)精良，服務(wù)周全。創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)，開拓醫(yī)療新領(lǐng)域，不斷推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步，醫(yī)療質(zhì)量普遍得到提高，服務(wù)水平得到更大提升，滿足人民群眾的求醫(yī)需求。服務(wù)環(huán)節(jié)不斷簡化，藥品費(fèi)用比例進(jìn)一步降低。
3.社會(huì)形象好，美譽(yù)度大為提高。及時(shí)解決病人的痛苦，維護(hù)病人的利益，服務(wù)行為規(guī)范，患者的知情權(quán)得到充分保障，“紅包”回扣不正之風(fēng)得到有效治理。積極開展扶貧濟(jì)困，送愛心送溫暖活動(dòng)，樹立起醫(yī)院的良好社會(huì)形象。
4.樹立“爭分奪秒，救命第一”的急救意識(shí)，不分節(jié)假日，實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)，積極做好院內(nèi)、外的急救工作。
5.在診療工作中，做到服務(wù)態(tài)度好，檢查細(xì)致有序，處理準(zhǔn)確及時(shí)，杜絕與病人及其家屬發(fā)生爭吵，嚴(yán)禁脫崗現(xiàn)象發(fā)生。
6.嚴(yán)格實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，凡需住院或留觀治療的病人，任何情況下不得拒收和推諉。
三、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”實(shí)施細(xì)則。
創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”，這是我院創(chuàng)建工作的核心，各項(xiàng)工作必須圍繞這個(gè)總目標(biāo)，服務(wù)、服從于這個(gè)總目標(biāo)，在創(chuàng)建活動(dòng)中我們必須以弘揚(yáng)白求恩精神，以全心全意為人民服務(wù)為主線，建立和完善質(zhì)量控制體系;建立和完善親情化服務(wù)體系;建立和完善行風(fēng)監(jiān)督管理體系。使創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動(dòng)形式和內(nèi)涵相統(tǒng)一，取得實(shí)質(zhì)效果。積極響應(yīng)局黨委的號(hào)召，積極倡導(dǎo)職業(yè)道德與職業(yè)文明，全心全意地為病人服務(wù)，爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”，特制定如下實(shí)施細(xì)則：
1.熱愛本職工作，樹立病人是親人，人民是父母的思想，急病人之所急，想病人之所想，時(shí)刻把病人的疾苦放在心上。
2.遵章守紀(jì)，堅(jiān)守崗位，不遲到、不早退、不脫崗、檢查病人細(xì)致有序，處理病情準(zhǔn)確及時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。平時(shí)加強(qiáng)崗位練兵，經(jīng)常做好各種技術(shù)訓(xùn)練。
3.文明行醫(yī)，禮貌待人，學(xué)好用好文明用語，杜絕服務(wù)忌語。不論患者有理無理，均不能與之爭吵，把溫暖送到病人的心坎上。
4.努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，鉆研技術(shù)，熟練掌握各種現(xiàn)場急救技術(shù)，在掌握全科知識(shí)的基礎(chǔ)上，略有專業(yè)側(cè)重。不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)，技術(shù)精湛的“白衣戰(zhàn)士、白衣天使”的形象。
5.廉潔行醫(yī)，拒絕接受患者及親屬的“紅包”，拒收禮物和拒吃各種宴請(qǐng)，對(duì)于出自病人內(nèi)心感激而無法退回的錢物，應(yīng)想方設(shè)法退回或上交組織。
6.艱苦創(chuàng)業(yè)，增收節(jié)支，不浪費(fèi)醫(yī)療資源，不亂收費(fèi)用，不開人情方，搭車藥品，不以不正當(dāng)?shù)尼t(yī)療手段收取回扣，小費(fèi)等。實(shí)行高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭患者、群眾的滿意度達(dá)95%以上。
7.對(duì)待病人一視同仁，不分病人的貧富、社會(huì)地位、種族等。只要他們有疾病，有危難，均一視同仁地進(jìn)行救治，對(duì)各種危重病人，應(yīng)“有錢要治，沒錢也要救治”。
8.在現(xiàn)場搶救、救治、轉(zhuǎn)送病人途中，要確保病人的安全，及時(shí)做好請(qǐng)示報(bào)告制度。
四、實(shí)施的方法步驟：創(chuàng)建工作中，要結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作的要求，主動(dòng)查找科室、個(gè)人在工作中存在的問題制定好邊整邊改的方案。主動(dòng)對(duì)群眾反映的問題要認(rèn)真分析研究，及時(shí)整改，并將情況及時(shí)報(bào)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組?？剖医拥结t(yī)院的整改。
通知書。
后立即研究，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好整改工作?？剖乙谡碾A段經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員下鄉(xiāng)義診，到各衛(wèi)生服務(wù)站開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，義務(wù)培訓(xùn)工作，為基層為群眾辦實(shí)事，做好事，幫助基層解決實(shí)際問題，讓衛(wèi)生服務(wù)站在我院開展創(chuàng)建活動(dòng)中得到幫助，讓人民群眾得到實(shí)惠，為**人民的健康工作作出貢獻(xiàn)。把創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的工作作為經(jīng)常性的工作來抓，進(jìn)一步完善工作制度和工作機(jī)制，使工作不斷深化、持久，不斷取得新成效，讓人民群眾更加滿意?？剖乙袑?shí)加強(qiáng)創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，要把創(chuàng)建工作放在醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)同等重要的位置上。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要親自抓，把握工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)，做到認(rèn)識(shí)到位，工作到位，制度落實(shí)到位，整改到位?？剖翌I(lǐng)導(dǎo)要做到帶頭學(xué)、帶頭整改，確保創(chuàng)建工作的實(shí)際效果。
要責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，科室和職工要高度重視創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院作為科室和每個(gè)人重要工作職責(zé)，要從對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)病員負(fù)責(zé)，對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好創(chuàng)建工作。
科室要加強(qiáng)管理，以確保創(chuàng)建工作不流于形式，不走過場，防止形式主義，使創(chuàng)建工作富有成效?？剖以趧?chuàng)建活動(dòng)中要注重醫(yī)療安全工作，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，要抓好各種醫(yī)療制度的落實(shí)，加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)日常事務(wù)的管理，加強(qiáng)醫(yī)療事故的防范工作，對(duì)醫(yī)療安全保持高度警惕，防范于未然。要不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇七
按照區(qū)委區(qū)政府的“四服務(wù)三爭當(dāng)兩評(píng)議”活動(dòng)的安排，我對(duì)肖家園石牌樓社區(qū)做了近一步的更深刻的了解，深入到居民家中，全面收集、了解、掌握廣大群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題，訪察民情、調(diào)查民意?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
肖家園石牌樓社區(qū)位于冷水灘區(qū)石牌樓路8號(hào)，零陵中路從中橫穿而過，東與楊家橋街道解放路社區(qū)接界，南與楊家橋街道伍家院社區(qū)以珍珠路為界，西與通化街社區(qū)以湘桂鐵路為界，北與紅旗路社區(qū)以瀟湘西路為界，轄區(qū)內(nèi)有建都農(nóng)貿(mào)市場與黃泥井超級(jí)大市場毗鄰，購物有瀟湘第一街，建都超市，正在興建的中聯(lián)國際廣場雄踞在社區(qū)中心，是永州市最繁華的商業(yè)區(qū)。
社區(qū)占地0.45平方公里，有市區(qū)單位7家，純居民小組4個(gè)，常住人口2935戶，7982人，轄區(qū)內(nèi)車流、人流、物流量大，是永州市商業(yè)中心。
肖家園石牌樓社區(qū)現(xiàn)有干部職工18人，社區(qū)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障220戶，589人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保1650人，參保金額23萬元，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保328人，60歲以上85人。
二、存在主要問題。
通過整理、分析、歸納走訪居民反映的情況，可以從“三喜”、“三憂”兩方面概括?！叭病斌w現(xiàn)在三個(gè)方面，一是黨中央、國務(wù)院繼續(xù)改革開放、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的路線、方針、政策好，居民得到了實(shí)惠，生產(chǎn)、生活條件得到了提高，使居民感到歡喜。二是當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，親民、愛民、幫民的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。居民普遍反映，近幾年來，不論是市里的干部，還是區(qū)里的干部到居民家走訪的次數(shù)多了，與居民打交道的態(tài)度好了，為民辦事的作風(fēng)實(shí)了，居民感到比較滿意。三是當(dāng)前社會(huì)大局穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序較好，為居民創(chuàng)造了安寧的生活環(huán)境。“三憂”主要體現(xiàn)三個(gè)方面：一是部分居民政策水平、法律素質(zhì)較低、極少數(shù)的居民思想工作仍然難做，需要不斷加大政策宣傳。二是部分居民在征地拆遷等工作中，期望值高、態(tài)度強(qiáng)硬、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以推進(jìn)，需要進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為，深入細(xì)致做好征地戶、拆遷戶的工作。三是社區(qū)目前尚未成立老年人協(xié)會(huì)和殘疾人協(xié)會(huì)。未成立老年人活動(dòng)中心，缺乏健身、娛樂器材，老年人活動(dòng)沒有場所。
三、民情民意化解措施。
活狀況，提升生活質(zhì)量。二是落實(shí)惠民政策。全面落實(shí)國家惠民各項(xiàng)政策，切實(shí)解決好社區(qū)居民老有所養(yǎng)的問題。教育、醫(yī)療、民政等部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、最低生活保障等惠民政策，并確保各項(xiàng)惠民政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到居民手中。三是豐富社區(qū)居民文化體育等娛樂活動(dòng)。當(dāng)前，社區(qū)居民文體娛樂生活非常貧乏，容易產(chǎn)生社會(huì)治安、違法犯罪方面的隱患。各級(jí)政府部門和社區(qū)要加大文化體育事業(yè)的投入，努力完善硬件設(shè)施，積極組織開展活動(dòng)，盡力豐富居民業(yè)余生活，尤其要抓好老黏人、殘疾人的管理服務(wù)，添置必要文體娛樂設(shè)備、器材，以方便居民、老年人、殘疾人開展各種文體活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇八
在我們平凡的日常里，需要使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根據(jù)市、縣委的要求，及創(chuàng)先活動(dòng)的精神，洵口鎮(zhèn)為使“三包為民”各項(xiàng)工作職責(zé)及內(nèi)容落到實(shí)處，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，各包村組利用了一個(gè)月左右的時(shí)間，扎實(shí)開展樂“民情調(diào)查月”活動(dòng)，抓住“三包”工作的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，務(wù)求創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得新的突破，并建立民情臺(tái)賬，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三包為民”活動(dòng)民情調(diào)查匯報(bào)如下：
洵口鎮(zhèn)于1992年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，系江西省xx縣東北部重鎮(zhèn)，素有黎川“東大門”之稱，與資溪、福建省緊密相連，交通便利，各村均有公路相通，素為縣內(nèi)鄰近鄉(xiāng)村及閩贛邊貿(mào)主要集散地。洵口鎮(zhèn)具有光榮的革命傳統(tǒng)，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，著名的“洵口戰(zhàn)役”在這里打響，xx縣第一個(gè)黨支部——皮源黨支部1937年成立于洵口鎮(zhèn)皮邊村。距今已有1500多年歷史的省文物保護(hù)單位“壽昌寺”也座落于洵口鎮(zhèn)下寨村香爐山。
鎮(zhèn)距縣城21公里，全鎮(zhèn)國土面積118.6平方公里，轄6個(gè)行政村，76個(gè)村小組和1個(gè)居委會(huì)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?2700人，其中城鎮(zhèn)居民6000人，設(shè)黨委一個(gè)，黨員共321人，下轄11各黨支部。鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)有中學(xué)1所，小學(xué)5所，設(shè)有一個(gè)中心衛(wèi)生院，派出所、地稅分局、工商分局、信用社、電信所、郵政所、供電所等xx年來在縣委、縣政府的支持下，洵口鎮(zhèn)人民發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了烤煙、食用菌、竹筍、三元雜交生豬等一批民憂農(nóng)產(chǎn)品。在工業(yè)方面，洵口鎮(zhèn)充分發(fā)揮自己林業(yè)豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)了黎川一鳴吉祥紅木工藝廠，同時(shí)還引進(jìn)洵口眼鏡廠、洵口塑料加工廠。
去年，洵口鎮(zhèn)遭受6.19特大暴雨襲擊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.29億元，沖毀農(nóng)田20xx年特大洪災(zāi)，洵口村基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴(yán)重，不少村民要求建設(shè)陂壩等，據(jù)郵政局包村組調(diào)查，洵口村去年共重建大小陂壩十余座，橋梁五座，現(xiàn)在洵口村應(yīng)急的'灌溉及交通問題已解決，在之后的建設(shè)中，將會(huì)加大力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
2、白沙村。
白沙村是荷源鄉(xiāng)與洵口鎮(zhèn)交界的村，轄11個(gè)村小組，共396戶，17xx年熬下村小組被設(shè)為洵口鎮(zhèn)新村點(diǎn)。
3、石蓮村。
石蓮村地理位置偏避，山河圍繞村莊，地處洵口鎮(zhèn)北部，是我鎮(zhèn)烤煙大鎮(zhèn)，轄17個(gè)村小組，共657戶，2217余人，黨員39名，專業(yè)戶76戶，特困戶40戶，五保戶7人，貧困學(xué)生8名，計(jì)生對(duì)象30戶，纏訪戶2戶，耕地面積3268畝，山林面積6600畝，完成新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)村小組1個(gè)，全村有村級(jí)公路，通村組率達(dá)100%，便民路戶連通率達(dá)80%，改水比例達(dá)xx年，該村已建設(shè)煙水工程，將集中連片發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，但是同其他村一樣，很多村小組生活用水條件惡劣，用水質(zhì)量得不到保證，嚴(yán)重影響村民的生活和健康，鎮(zhèn)政府高度重視，已經(jīng)著手在各村尋找水源，建設(shè)小型自來水。
4、下寨村。
下寨村距鎮(zhèn)區(qū)4公里，轄9個(gè)村小組，共3xx年腰鼓隊(duì)，居委會(huì)群眾主要收入來源與經(jīng)商以及小型服裝、鞋生產(chǎn)加工等，商業(yè)氛圍較濃，同時(shí)部分群眾有養(yǎng)殖茶菇等菌類食品。群眾對(duì)生活安全用水問題反映比較突出，根據(jù)農(nóng)技推廣中心包村組調(diào)查，洵口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(含居委會(huì))主要供水來源洵口村王家山自來水廠，該水廠水源質(zhì)量及供水量均不穩(wěn)定，現(xiàn)在各級(jí)政府的幫助下，洵口鎮(zhèn)已在洵口村江家門建設(shè)大型集中供水工程，現(xiàn)工程已開始建設(shè)。同時(shí)鎮(zhèn)區(qū)群眾要求扶持本鎮(zhèn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)提供幫助，加大居委會(huì)公共設(shè)施的投入，以及對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境問題的整改力度，加快改進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)度。
二
自全縣“百十千”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)黨委立即召開班子會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣動(dòng)員會(huì)議精神，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記林楠同志任組長的“千百萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月5日召開了全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)，市風(fēng)景名勝局局長對(duì)活動(dòng)做出了要求，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)各村支部在保存組的帶領(lǐng)迅速行動(dòng)，相繼召開了動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，走家入戶，宣傳活動(dòng)，了解民情，制定民情臺(tái)賬和幫扶對(duì)策，各包村組深入洵口鎮(zhèn)農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展出力獻(xiàn)策。
1、各包村組大力發(fā)展我鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)，為煙農(nóng)解決田塊、翻耕等困難問題?，F(xiàn)正值烤煙育苗及田塊翻耕之際，洵口鎮(zhèn)xx年烤煙計(jì)劃面積1700畝，由于今年我鎮(zhèn)遭受6.19特大洪水襲擊，大大削弱了煙農(nóng)種煙的積極性，包村組得知這事后，立即同鎮(zhèn)村干部，深入各村組，宣傳烤煙生產(chǎn)，鼓勵(lì)煙農(nóng)，發(fā)展新煙農(nóng)，慰問老煙農(nóng)。市風(fēng)景名勝局吳局長并對(duì)今年受災(zāi)嚴(yán)重的石蓮村煙農(nóng)李祥福、劉志艱同兩位志給予了各1000元的慰問金，鼓勵(lì)老煙農(nóng)再接再厲，帶頭發(fā)展石蓮村烤煙產(chǎn)業(yè)。包村組的到來極大的鼓舞了各村的煙農(nóng)，加大了生產(chǎn)積極性。
由于xx年新增近千畝的烤煙面積，育苗工作已開始，但是不少煙農(nóng)還在為無法置換田塊的事情犯愁，包村組得知這事后，立即帶領(lǐng)各組成員同鎮(zhèn)村干部，一同下村幫助各村煙農(nóng)解決田塊問題，經(jīng)多方面調(diào)解，幫助黃細(xì)忙煙農(nóng)解決了12畝的田塊，幫助皮邊村黎貴芳9畝的烤煙田塊，幫助下寨村煙農(nóng)共解決了30與畝煙田。同時(shí)，包村組幫助各村搭建育苗棚，幫助煙農(nóng)翻耕，做好種煙前段工作。
時(shí)，各包村組為困難家庭發(fā)放了慰問金和油、米等資助物質(zhì)，并前往新民搬遷建設(shè)點(diǎn)察看建房情況，煙草局并并指導(dǎo)石蓮村烤房建設(shè)，發(fā)展烤煙，宣傳烤煙生產(chǎn)。
2、郵政局走訪洵口村兩個(gè)豬場?？h郵政局在活動(dòng)中是洵口村的包村單位，自全鎮(zhèn)活動(dòng)開展以來，時(shí)刻情系洵口村，帶領(lǐng)包村組成員走家入戶，調(diào)查民情，察看洵口村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，洵口村有兩個(gè)民辦的豬場，郵政局副局長等人，走訪了豬場，慰問了養(yǎng)豬農(nóng)戶。對(duì)豬場不合理的地方提出了自己的看法，副局長提出，天氣寒冷，要做好豬圈防寒工作，同時(shí)需要加大養(yǎng)殖規(guī)模，看好市場，利用市場優(yōu)勢，尋求更好的銷售出路。
3、市風(fēng)景名勝局領(lǐng)導(dǎo)走訪洵口鎮(zhèn)各村，調(diào)度活動(dòng)情況。12月29日，市風(fēng)景名勝局領(lǐng)導(dǎo)親臨洵口鎮(zhèn)各村，檢查指導(dǎo)工作，各村民情臺(tái)賬及民情日記，市風(fēng)景名勝局吳局長對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)非常重視。他說，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能走上脫貧致富的道路，他強(qiáng)調(diào)要提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助群眾創(chuàng)業(yè)，利用優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、郵政局幫助洵口村農(nóng)村電網(wǎng)改造。洵口鎮(zhèn)洵口村遭受“6.18”特大洪災(zāi)，原有的水電站、輸電線路遭受重創(chuàng)，導(dǎo)致該區(qū)域經(jīng)常跳閘停電，嚴(yán)重影響村民生產(chǎn)生活，村民非常抱怨。得知信息后，工作組迅速行動(dòng)起來想方設(shè)法解決。通過努力共爭取了24萬元的資金幫扶，為該村電網(wǎng)成功改造提供了保障，此舉不但杜絕了用電安全隱患，而且有效滿足了村民的生產(chǎn)和生活需要。
5、縣農(nóng)技推廣中心為洵口村天子地改造沼氣池?？h農(nóng)技推廣中心自“三包為民”活動(dòng)開展以來，以“辦實(shí)事、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)為洵口鎮(zhèn)村民辦好事辦實(shí)事，幫助洵口鎮(zhèn)村民解決困難，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。洵口鎮(zhèn)洵口村天子地村小組是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，縣農(nóng)技推廣中心幫助該村村民建設(shè)農(nóng)村沼氣池，以前該村組村民都是燒柴生火做飯生活等，如今在縣農(nóng)技推廣中心的幫助下，該村組村民無一戶燒柴，都用上了沼氣池，過上了方便、環(huán)保、低成本的農(nóng)村生活，告別了以前燒柴生火的生活?？h農(nóng)技推廣中心不僅對(duì)該村小組沼氣池建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，還資助生活困難的家庭建設(shè)沼氣灶?！叭鼮槊瘛被顒?dòng)徹底改善了該村村組農(nóng)村人居環(huán)境，讓更多的農(nóng)戶得到實(shí)惠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇九
項(xiàng)目名稱：xx東壩鎮(zhèn)xx00畝果桑綜合開發(fā)建設(shè)。
建設(shè)單位：xx東壩鎮(zhèn)人民政府。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部，是一個(gè)農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積xx6平方公里，有水田1xx00畝，山地面積xx萬畝，旱地面積3.6萬畝?？?cè)丝?0063人，轄1個(gè)居委會(huì)xx個(gè)村委會(huì)。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp4.2億元，農(nóng)民人均年收入5198元。東壩鎮(zhèn)是蠶桑大鎮(zhèn),20xx年被評(píng)為廣東省蠶桑專業(yè)鎮(zhèn)，目前全鎮(zhèn)擁有桑園面積25000畝，種桑養(yǎng)蠶戶達(dá)到6000戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的80%，20xx年蠶桑業(yè)總收入1.01億元，人均2500多元。然而，由于對(duì)繭絲綢出口的過多依賴性，常讓國際市場需求的波動(dòng)左右國內(nèi)生產(chǎn)，造成蠶農(nóng)情緒不穩(wěn)定，收入不能穩(wěn)定增加。要有效解決這一問題，必須拓展產(chǎn)業(yè)面，挖掘桑樹自身多用途的潛力，千方百計(jì)為蠶農(nóng)增收創(chuàng)造途徑。其中之一，就是發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè)，使蠶農(nóng)獲得養(yǎng)蠶和桑果雙重收入。因此建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地，發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),加以推廣應(yīng)用，迅速提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，迫在眉睫，勢在必行。
果桑的果實(shí)為桑椹，桑椹味道鮮美、酸甜可口，桑椹可加工成藥材和保健食品，如果汁、果干、果醬、果粉、果酒、罐頭等，很受消費(fèi)者的喜愛。另外,果桑的桑葉還可以用于飼養(yǎng)蠶生產(chǎn)蠶繭。項(xiàng)目建設(shè)本著結(jié)合實(shí)際，因地制宜的原則，計(jì)劃以大坪村為中心建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并引進(jìn)全套桑椹果冷藏、保鮮加工生產(chǎn)線，開發(fā)桑椹果汁、果酒，建設(shè)原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫及辦公生活附屬設(shè)施，通過公司+農(nóng)戶+基地模式建xx00畝優(yōu)質(zhì)果桑生產(chǎn)基地。
2.項(xiàng)目單位情況：近兩年財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)條件、管理方式等。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部，鎮(zhèn)政府駐地距縣城71公里。東接云安縣高村鎮(zhèn)，南連宋桂鎮(zhèn)，西以南江為界與連灘鎮(zhèn)隔江相望，北與南江口鎮(zhèn)毗鄰。全鎮(zhèn)轄xx個(gè)村委會(huì)1個(gè)居委會(huì)，人口約4.0萬。鎮(zhèn)域xx6.9平方公里。正在建設(shè)中的廣梧高速公路從境內(nèi)通過，并在東壩鎮(zhèn)設(shè)立出入口。20xx年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.9億元，財(cái)政總收入462萬元，農(nóng)民人均純收入5198元，全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資1.1億元。蠶桑產(chǎn)業(yè)是東壩鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年12月，東壩鎮(zhèn)被廣東省科技廳評(píng)選為“廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”。目前，蠶桑的種植面積己達(dá)到2.5萬多畝，去年全鎮(zhèn)產(chǎn)繭6000多噸，產(chǎn)值7000萬元。東壩鎮(zhèn)還是糧食生產(chǎn)的重要基地，全縣最大的平原地區(qū)大部分位于東壩鎮(zhèn)。東壩鎮(zhèn)人民政府屬下的東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是一個(gè)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體實(shí)施。成立于20xx年(前身為東壩鎮(zhèn)農(nóng)技站)，主要為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)資料，現(xiàn)有干部職工5人，其中農(nóng)技師4人，長期聘用農(nóng)技人員xx名。該中心固定資產(chǎn)50多萬元，設(shè)有一個(gè)蠶桑水果技術(shù)服務(wù)中心、一間農(nóng)資供應(yīng)門市部和xx個(gè)農(nóng)科網(wǎng)點(diǎn)。中心與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立合作關(guān)系，能熟練掌握種桑養(yǎng)蠶的各項(xiàng)技術(shù)。近兩年中心年盈利8萬元，年上繳稅收7800元。
1.是否符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃;。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),國家始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首要位置。目前國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的'指導(dǎo)思想已實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來;二是由以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主，轉(zhuǎn)到積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上來。果桑是我國種植業(yè)的一個(gè)新興項(xiàng)目，在豐富和優(yōu)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的積極作用日益顯現(xiàn)。果桑項(xiàng)目的推廣，提高了單位面積經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)施果桑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)是科技興農(nóng)戰(zhàn)略的需要，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要，也是調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要?！肮．a(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷綜合技術(shù)開發(fā)”已被列為國家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目.果桑作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，面臨的市場巨大，前景廣闊。果桑及相關(guān)的產(chǎn)品豐富，廣泛應(yīng)用于食品工業(yè)、生物制藥、印染、造紙、飼料、蠶業(yè)等。主產(chǎn)業(yè)是采摘桑椹鮮食和生產(chǎn)加工成桑椹酒(如桑干紅、桑果啤)、桑果汁、桑椹紅色素、桑果醬、桑果凍、桑椹醋等;其次是桑葉茶、食用菌、造紙、養(yǎng)蠶、家畜飼料等。其中以采摘桑椹為主要內(nèi)容的兼業(yè)經(jīng)營，將是我國果桑產(chǎn)業(yè)的主要類型。發(fā)展果桑,符合我市我縣的發(fā)展定位，也符合省委綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，發(fā)展果桑，定能造福東壩。
2.資源優(yōu)勢及其與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)系;。
(1)便捷的基礎(chǔ)設(shè)施條件.項(xiàng)目區(qū)所在地位于廣梧高速公路東壩出口黃金路段,附近有省道德珠線,國道321和324線,公路交通網(wǎng)發(fā)達(dá)。水路則可直接出海，用電由南方電網(wǎng)供應(yīng)，電力充沛，供電質(zhì)量上乘。電信、信息、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)己遍布及各行政村，均十分便捷。(2)高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源.東壩歷來尊師重教，文化底蘊(yùn)深厚，技術(shù)素質(zhì)較高。擁有勞動(dòng)力2余萬人，企業(yè)在用工選擇上回旋余地較大。(3)政府優(yōu)惠政策.縣、鎮(zhèn)政府十分重視吸引外資、內(nèi)資到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)辦企業(yè)，給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策，尤其是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)更為重視。
3.促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用。
積極發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè)符合“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的總體要求，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、豐富市場供應(yīng)，改善居民生活質(zhì)量將發(fā)揮積極的作用。
1.項(xiàng)目所在地自然資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件;。
該項(xiàng)目區(qū)位于北回歸線南側(cè)，光照資源豐富，夏熱冬冷，節(jié)氣明顯，無霜期長，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，多年平均降雨量1433毫米，氣候適宜種桑。群眾對(duì)種植果桑積極性很高，黨委政府也十分支持群眾多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)，全力以赴為發(fā)展果桑業(yè)創(chuàng)造條件。(1)有成熟的栽培技術(shù)和果桑品種.廣東省農(nóng)學(xué)院蠶業(yè)研究所已進(jìn)行了多年的實(shí)踐，總結(jié)出一整套果桑豐產(chǎn)栽培、病蟲害防治技術(shù)，簡單易學(xué)、便于推廣，與一般桑樹基本相同，大面積種植，在專家的指導(dǎo)下能迅速展開。(2)有成熟的市場條件.經(jīng)過十多年的開發(fā)，桑椹產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場已經(jīng)打開和正在擴(kuò)大。(3)在宣傳方面已經(jīng)占了先機(jī),專門用于宣傳東壩蠶桑的專業(yè)鎮(zhèn)網(wǎng)站已運(yùn)營兩年，有了相當(dāng)?shù)脑L問量，由于起步早、內(nèi)容實(shí)，成為了行業(yè)領(lǐng)先網(wǎng)站。(4)難得的歷史機(jī)遇,蠶繭價(jià)格上漲，蠶農(nóng)栽植桑樹熱情較高;新農(nóng)村的村村通硬化路工程，解決了以前桑果運(yùn)輸難題。
2.交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施。
該項(xiàng)目區(qū)位于大坪村，環(huán)鎮(zhèn)水泥公路與縣道464線和省道德珠線相連，即開通的廣梧高速公路從項(xiàng)目區(qū)邊經(jīng)過，交通十分便利。項(xiàng)目區(qū)位于南江河南側(cè)，臨近有50萬立方米水庫一座，溝渠縱橫交錯(cuò)，灌溉方便，條件優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)附近有高、低壓輸電線路和變電設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)附近建有中國移動(dòng)和中國聯(lián)通信號(hào)發(fā)射接收裝置，信號(hào)覆蓋全區(qū)，固定電話線路可通區(qū)，通訊設(shè)施先進(jìn)。
1.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、范圍和實(shí)施計(jì)劃;。
項(xiàng)目區(qū)位于東壩鎮(zhèn)大坪村,輻射周邊xx個(gè)村.果桑基地從20xx年1月開始建設(shè)到20xx年3月完成.收購和桑椹加工企業(yè)從20xx年6月建設(shè)到20xx年12月完成.
2.建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案;。
(1)以東壩鎮(zhèn)大坪村為中心建設(shè)xx00畝果桑基地，在大坪村建設(shè)一個(gè)xx畝示范基地和一個(gè)5畝果桑苗繁育基地.(2)桑果收購及儲(chǔ)藏選址在東壩工業(yè)園區(qū)內(nèi)。征地xx畝,建設(shè)收購場6000平方米。(3)配套整理土地和灌溉系統(tǒng)，并修建運(yùn)輸?shù)缆?公里。(4)待果桑種植面積達(dá)到一定規(guī)模后，引進(jìn)引進(jìn)全套桑椹果加工生產(chǎn)線，開發(fā)桑椹果汁、果酒，由公司投資，自負(fù)盈虧。建設(shè)期從20xx年1月開始到6月。技術(shù)方案：果桑栽培采取國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃、品種、管理、防治。
3.項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)。
該項(xiàng)目由東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織實(shí)施,本項(xiàng)目計(jì)劃引用“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行方式，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果桑兼用型基地。依照合同的規(guī)定，公司投入必要的設(shè)施，提供桑果兼用型優(yōu)質(zhì)種苗;產(chǎn)前桑農(nóng)在公司的扶持指導(dǎo)下，進(jìn)行科學(xué)化果桑種植;產(chǎn)中公司派科技人員開展優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);產(chǎn)后以保護(hù)價(jià)兌現(xiàn)收購合同，收購基地的桑果進(jìn)行深加工及市場銷售。通過訂單農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)法規(guī)，維護(hù)公司和農(nóng)民雙方的利益，幫助農(nóng)民提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和整體效益。
該項(xiàng)目建設(shè)資金約需125萬元,資金籌集一是建設(shè)單位自籌65萬元,二是申請(qǐng)中央投資計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金60萬元。在資金使用上堅(jiān)持開源節(jié)流，把有限的有償資金用在刀刃上，即用于購置優(yōu)質(zhì)桑苗、建基地配套設(shè)施;其余肥料、農(nóng)藥、澆灌等費(fèi)用全部由服務(wù)中心自籌。在資金管理上，建立專帳、專人專管，做到?？顚Ｓ?，保證本項(xiàng)目的按期完成。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析(指項(xiàng)目投資預(yù)期微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析);。
(1)投入:每畝種苗333株×1.5元/株=500元，肥料200元左右，總共投入700元左右，xx00畝需要70萬元;儲(chǔ)藏倉庫xx畝約40萬元;公路建設(shè)15萬元?？偼度?25萬元。
(2)產(chǎn)出：每畝鮮果1400～1500公斤，單價(jià)6元/公斤，收入6000～9000元。xx00畝總收入約750萬元。
2.項(xiàng)目社會(huì)效益分析(包括促進(jìn)農(nóng)民增收情況、公共服務(wù)覆蓋范圍及生態(tài)環(huán)境影響分析。)。
該項(xiàng)目的實(shí)施，具有良好的社會(huì)效益：一是發(fā)展了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)效益;二是生產(chǎn)了有機(jī)食品，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;三是解決了農(nóng)業(yè)就業(yè)問題，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富;四是開發(fā)低坡荒山，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。這對(duì)我縣乃至我市、我省退耕還林，綠化荒山，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用。可以說，果桑具有較高的營養(yǎng)價(jià)值、藥用價(jià)值。因此，具有重大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
通過近幾年在我地的栽培表明，果桑能在貧瘠的荒山坡上良很地生長，而且管理方便，病蟲害少，特適山區(qū)農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)植物進(jìn)行人工栽培，并以此為原料，推動(dòng)深產(chǎn)加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán)的公司+基地+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將對(duì)我縣的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到極大的推動(dòng)作用。大力發(fā)展原料基地，將是我縣山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好路子，它的發(fā)展除了帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益外，還可改善生態(tài)環(huán)境，能為秀山麗水更添光彩，是利國利民的好項(xiàng)目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇十
取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后，如何鞏固稅費(fèi)改革成果，從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈？湖北省谷城縣實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員精簡為突破口，大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能，探索出一條與農(nóng)村稅費(fèi)改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新路。
最近三年來，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少６４％，機(jī)構(gòu)編制大大壓縮。同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織，通過規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式，構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。
－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。
谷城縣位于湖北省西南部，全縣有１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，４３萬畝耕地，５５萬人口。據(jù)谷城縣委常委、組織部長陳啟合介紹，２０*年，谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人口少則５００人，多則上千人。記者在調(diào)查時(shí)了解到，綜合配套改革前，紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部就有２２人，城關(guān)鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財(cái)政所就有７０多人，就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊(cè)工作人員都達(dá)到９９人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說，稅費(fèi)改革后，這些人依然在打擦邊球，不收費(fèi)就沒有辦法生存。過去上面有一個(gè)部門、下面就要對(duì)應(yīng)一個(gè)，機(jī)構(gòu)龐大，行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能不清晰，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員壓縮，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)布局，才能鞏固稅費(fèi)改革成果。
－－四大措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
從２０*３月開始，經(jīng)過兩輪改革，谷城縣在四個(gè)方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革：
一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會(huì)事務(wù)辦公室。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能，劃分了職責(zé)范圍，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機(jī)構(gòu)。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部拉開了收入檔次，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，每年工作最好的機(jī)關(guān)干部與一般的機(jī)關(guān)干部相差１５００元。
二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員編制?，F(xiàn)在，谷城縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制３９５名，實(shí)際在崗３５３人，分流６４６人，比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少了６４％，同時(shí)，后勤服務(wù)一律實(shí)行市場化、社會(huì)化運(yùn)作。
三是精簡領(lǐng)導(dǎo)班子。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。同時(shí)，縣里對(duì)超配領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，其中改任鄉(xiāng)級(jí)助理、干事４５人。以紫金鎮(zhèn)為例，改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長、副書記兼副鎮(zhèn)長、副書記兼人大主席團(tuán)主席、副書記兼紀(jì)檢委書記，兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長、宣傳委員７人。
四是分流人員待遇落實(shí)到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中，很多在４０－５０歲之間，上有老、下有小，既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢，又沒有達(dá)到退休年齡。為此，谷城縣決定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流人員的基本生活費(fèi)統(tǒng)一按其檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的６０％發(fā)放。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)分流的干部按７０％發(fā)放檔案工資。整個(gè)改革建立在大家可以承受的范圍內(nèi)，始終把思想政治工作放在首位，把政策交給大家，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。幾年的實(shí)踐證明，改革實(shí)現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo)，成效非常明顯。
－－鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制。
談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況，城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長周云說：“基本上是人心散了，黨委、政府為農(nóng)民服務(wù)的線斷了?！背顷P(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任楊國政說：“我們不知道干什么，收入也沒有保障?！碑?dāng)時(shí)，農(nóng)民群眾對(duì)政府的公共服務(wù)很不滿意，例如，農(nóng)民購買假種子、假肥料等情況沒有人能去進(jìn)行真正有效的管理。
按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革的整體部署，谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，以促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財(cái)政所和經(jīng)管站合并，民政所撤銷，職能轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會(huì)保障服務(wù)所，其他站所整體轉(zhuǎn)制為中介組織。目前，全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計(jì)生、城建、文化、廣播、農(nóng)水、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、獸醫(yī)等８類站所７１個(gè)事業(yè)單位順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。
為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對(duì)象的后顧之憂，谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)，全面推行全員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。谷城縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長魏開杰告訴記者，到２００５年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的２７６８名職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位應(yīng)繳的１２５０萬元和個(gè)人應(yīng)繳的１２１３萬元全部收繳入庫，職工參保率、基金收繳入庫率、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)發(fā)放率全部達(dá)到了１００％，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的`改革的穩(wěn)步推進(jìn)。
－－三方面舉措構(gòu)建公共服務(wù)新體制。
在構(gòu)建農(nóng)村新型公共服務(wù)體系方面，谷城縣主要有三項(xiàng)舉措：
一是規(guī)范服務(wù)方式，明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實(shí)行縣級(jí)行政主管部門派出制外，其他服務(wù)中心一律實(shí)行委托服務(wù)制。縣里在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制后承擔(dān)的４３項(xiàng)公益職能。對(duì)公益職能，政府購買服務(wù)，預(yù)撥１０％至２０％的財(cái)政投入，最后考核通過、農(nóng)民認(rèn)定后，一起算總賬。現(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制而成的服務(wù)中心充滿朝氣。這些單位的職工，過去每月平均收入只有３００元左右，現(xiàn)在大多數(shù)提高到６００多元。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，將各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)量化成具體考核指標(biāo)，在與各服務(wù)中心充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂委托服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利、服務(wù)要求、經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。制度的創(chuàng)新使服務(wù)中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉(zhuǎn)變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的工作人員過去只是在辦公室里等著農(nóng)民來，現(xiàn)在必須下到田里去直接服務(wù)農(nóng)民。只有農(nóng)民接受了服務(wù)，滿意簽字，農(nóng)機(jī)服務(wù)單位才能收到政府的撥款。
三是重新界定農(nóng)村公益投入標(biāo)準(zhǔn)，打足經(jīng)費(fèi)，實(shí)行資金直達(dá)。過去全縣１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r(nóng)技推廣費(fèi)用２８萬元，而現(xiàn)在按照全縣４３萬畝耕地，每畝１元多的標(biāo)準(zhǔn)，將全縣農(nóng)技推廣費(fèi)用總額提高到４０多萬元。在結(jié)算方式上，縣財(cái)政對(duì)這些轉(zhuǎn)制后的服務(wù)單位實(shí)行年初預(yù)撥款、半年一考核、年終結(jié)總賬的辦法。目前，谷城縣已按照全年預(yù)算２０％的比例，向各服務(wù)中心預(yù)撥了啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了農(nóng)村新型服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。２０*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為６２７萬元，與２０*年相比，增長了約３０％。
－－政府工作效能明顯增強(qiáng)新機(jī)制活力顯現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職能得到了重新界定，基層政權(quán)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬?cái)嗔藖y收費(fèi)的根子，切斷了隨意進(jìn)人的源頭。改革到位后，機(jī)關(guān)干部普遍增強(qiáng)了危機(jī)感?，F(xiàn)在，縣里設(shè)立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度，變農(nóng)民的上訪為干部的下訪，主動(dòng)與群眾溝通，解決群眾的各種問題。
襄樊市委副秘書長、市農(nóng)辦主任吳長華說，谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換的效應(yīng)是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，素質(zhì)比較高，用引導(dǎo)、服務(wù)、示范的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力大大增強(qiáng)?，F(xiàn)在谷城縣農(nóng)民與政府之間的關(guān)系空前密切，黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成了改革之初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。
周云告訴記者，以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人，一年缺半年的糧”。２０*年，縣財(cái)政對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)各服務(wù)中心的投入，比改革前多投２８萬元，全面實(shí)現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)投入的大幅增加，為服務(wù)中心增加收入、服務(wù)人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立，特別是通過推行服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效果農(nóng)民簽字認(rèn)可制度，讓農(nóng)民有了更大的發(fā)言權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇十一
由農(nóng)村信用社代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)，是國庫工作的重要組成部分，也是保證國家預(yù)算收入及時(shí)完整入庫的重要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)對(duì)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，最近**支庫對(duì)轄內(nèi)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查。
（一）機(jī)構(gòu)狀況。
年，為適應(yīng)人民銀行獨(dú)立行使中央銀行職能的需要，人民銀行單設(shè)國庫機(jī)構(gòu)，經(jīng)理國家金庫業(yè)務(wù)。按照“一級(jí)財(cái)政一級(jí)國庫”的要求，**支庫在轄區(qū)內(nèi)成立代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫，成立之初由縣農(nóng)業(yè)銀行下鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所（辦事處）代理。由于年農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)村信用社分設(shè)，且縣農(nóng)業(yè)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)相繼撤并，經(jīng)縣農(nóng)村信用社申請(qǐng)及人民銀行肇州支行審核，代理國庫業(yè)務(wù)移交縣農(nóng)村信用社。截止年月末，**轄內(nèi)設(shè)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫個(gè)。
（二）人員狀況。
機(jī)構(gòu)人員總體狀況。代理機(jī)構(gòu)人員總數(shù)人。其中：年齡狀況：歲以下人，占.%，歲以上人，占.%。學(xué)歷情況：大學(xué)學(xué)歷人，占.%，大專學(xué)歷人，占.%，中專及以下學(xué)歷人，占.%。職稱情況：高級(jí)職稱人，占.%，中級(jí)職稱人，占.%，助級(jí)及以下人，占.%。
代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫人員狀況。代理業(yè)務(wù)人員人，由信用社主管會(huì)計(jì)專門負(fù)責(zé)代理國庫業(yè)務(wù)管理工作。年齡狀況：歲以下人，占.%，歲以上人，占.%。學(xué)歷情況：大學(xué)學(xué)歷人，占.%，大專學(xué)歷人，占.%，中專及以下學(xué)歷人，占.%。職稱情況：無高級(jí)職稱，中級(jí)職稱人，占%，助級(jí)及以下人，占%。
（三）業(yè)務(wù)狀況。
基本業(yè)務(wù)狀況。截止年月末，個(gè)代理機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)總額，萬元，其中貸款余額，萬元；負(fù)債總額，萬元，其中存款余額，萬元；所有者權(quán)益-萬元?？偸杖肴f元，總支出，萬元，利潤體現(xiàn)虧損萬元。各代理機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)情況見下表。
代理機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)狀況簡表。
截止年月日單位：萬元%。
機(jī)構(gòu)簡稱資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益利潤。
其中：貸款其中：存款收入支出。
代理業(yè)務(wù)狀況。轄內(nèi)代理機(jī)構(gòu)辦理代理業(yè)務(wù)只代理本級(jí)收入入庫。年-月，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫共辦理預(yù)算收入總額.萬元；辦理預(yù)算支出總額萬元。
其它。所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理國庫財(cái)政開戶戶。
（四）履行國庫職能情況。
稅的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量嚴(yán)重萎縮，地位和作用明顯下降。
二存在的問題。
（一）人員不足，核算方式落后，核算質(zhì)量不高。目前，大部分代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫仍采用傳統(tǒng)的手工方式進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，工作效率低，且辦理代理業(yè)務(wù)人員兼崗，操作不規(guī)范，核算質(zhì)量不高；部分代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫在辦理預(yù)算收入業(yè)務(wù)時(shí)，不能按照有關(guān)制度規(guī)定將收納的稅款及時(shí)足額地報(bào)解入庫，而是大多采取了定期集中報(bào)解的方式，影響了稅款的入庫速度。
（二）內(nèi)控機(jī)制不健全，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。由于代理業(yè)務(wù)只占代理機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)的極小部分，且無利可圖，代理機(jī)構(gòu)對(duì)國庫業(yè)務(wù)不重視，內(nèi)部管理比較松散，缺乏嚴(yán)密的規(guī)章制度約束。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度不全，且貫徹執(zhí)行不力，各崗位間缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制；二是專職國庫人員少，且人員流動(dòng)性大，平均學(xué)歷較低，對(duì)代理國庫的職責(zé)和重要性認(rèn)識(shí)不足；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫賬務(wù)核算存在“一手清”現(xiàn)象，風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。
（三）人民銀行縣支庫對(duì)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管職能難以有效發(fā)揮。隨著人民銀行職能調(diào)整，人民銀行縣支行的職能股室重新配置，國庫人員較少，且大多忙于處理日常核算業(yè)務(wù)，已很難再抽出足夠的人力和時(shí)間去監(jiān)管和指導(dǎo)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)，監(jiān)管職能未能有效發(fā)揮。
三存在上述問題的主要原因。
（一）代理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄?！渡虡I(yè)銀行信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》對(duì)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的職責(zé)和權(quán)限作了明確規(guī)定。但實(shí)際工作中，代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫由于思想意識(shí)管理體制人員不足等因素，對(duì)代理國庫業(yè)務(wù)的職責(zé)和權(quán)限認(rèn)識(shí)不夠，存在“重服務(wù)輕監(jiān)督”的思想，片面認(rèn)為代理國庫會(huì)計(jì)核算較為簡單，且資金數(shù)額小，是一個(gè)相對(duì)安全且責(zé)任不重的崗位，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的嚴(yán)峻性往往重視不夠，內(nèi)部管理薄弱，造成代理機(jī)構(gòu)不同程度地存在制度落實(shí)不到位，管理不到位操作不規(guī)范的問題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫只停留在賬平表對(duì)的初級(jí)階段。
（二）代理國庫業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)偏低，缺乏合理的'利益補(bǔ)償機(jī)制，影響代理機(jī)構(gòu)的積極性。根據(jù)《商業(yè)銀行信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》和《中國人民銀行財(cái)政部關(guān)于提高商業(yè)銀行代理支庫代辦業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)由人民銀行分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)刎?cái)政協(xié)商，一般按每筆.元給付，代理機(jī)構(gòu)無利可圖，影響了代理機(jī)構(gòu)的積極性及服務(wù)質(zhì)量的提高。
四鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)收回人行縣支庫的方案。
（一）縣財(cái)政部門意見。
按照《國家金庫條例》“一級(jí)財(cái)政，一級(jí)國庫”的規(guī)定，如果撤銷代理資格，與條例規(guī)定相悖。暫時(shí)還不具備收回的條件，可繼續(xù)由農(nóng)村信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)。
（二）縣支庫意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫由信用社代理，從目前來看，符合《國家金庫條例》的規(guī)定，并且肇州幅員遼闊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布比較分散，便于預(yù)算收入就地繳庫，同時(shí)也便于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的監(jiān)督管理。為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的職能作用，建議可采取以下措施：
建立代理機(jī)構(gòu)利益補(bǔ)償機(jī)制。目前，國庫存款已經(jīng)計(jì)付利息，但商業(yè)銀行和信用社代理國庫業(yè)務(wù)仍按每筆.元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付代理業(yè)務(wù)費(fèi)，不足以彌補(bǔ)代理行的成本支出?？煽紤]提高代理業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，既低于商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又高于目前每筆.元的標(biāo)準(zhǔn)。其目的是改變代理機(jī)構(gòu)代理國庫業(yè)務(wù)中成本高于收益的現(xiàn)狀，以體現(xiàn)成本收益對(duì)等的商業(yè)原則。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人民銀行會(huì)同財(cái)政部門各代理機(jī)構(gòu)共同商定，代理業(yè)務(wù)費(fèi)由財(cái)政部門支付。
強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫應(yīng)嚴(yán)格按照《商業(yè)銀行信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》的規(guī)定，健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，建立內(nèi)控目標(biāo)責(zé)任制崗位輪換業(yè)務(wù)交接憑證傳遞重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)逐級(jí)審批和國庫賬務(wù)檢查等國庫內(nèi)控制度體系，在國庫資金風(fēng)險(xiǎn)防范中發(fā)揮真正的作用。
提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作人員整體素質(zhì)。人員素質(zhì)是做好國庫監(jiān)督與管理工作的基礎(chǔ)。隨著財(cái)稅金融體制改革的逐步深化，代理國庫人員普遍缺乏相關(guān)的財(cái)稅知識(shí)，對(duì)一些制度條款理解不夠深刻，這在一定程度上制約了國庫職能作用的充分發(fā)揮，不利于國庫工作的全面深入開展。因此，要把代理國庫人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)作為提高國庫干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的一項(xiàng)長期性工作來抓。培訓(xùn)方式可采取短期集訓(xùn)以會(huì)代訓(xùn)，檢查輔導(dǎo)崗位練兵等方式，加強(qiáng)對(duì)代理國庫人員的國庫基礎(chǔ)理論基本會(huì)計(jì)制度業(yè)務(wù)操作規(guī)程等培訓(xùn)，提高國庫人員素質(zhì)，以適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
撤銷部分代理機(jī)構(gòu)。對(duì)代理業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫，與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)商，可擬采取撤銷代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)資格。對(duì)業(yè)務(wù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫，可繼續(xù)由其代理，以減輕縣支庫的工作壓力，有利于財(cái)政資金的管理與使用。
人民銀行縣支庫要加強(qiáng)對(duì)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)的監(jiān)管。制定相應(yīng)的考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，鼓勵(lì)信用社辦理代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇十二
我廳雙聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)靜寧縣原安鄉(xiāng)，位于靜寧縣北部，南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連，西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰，東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長約12公里，南北寬約11公里，總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村100個(gè)村民小組，有3636戶18225人，現(xiàn)有貧困村11個(gè)，貧困人口14580人，貧困面高達(dá)80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝，人均4.8畝。20xx年底人均年純收入2656元，人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間，降雨量在380-450毫米之間，屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫，交通不便，基礎(chǔ)條件薄弱，自然環(huán)境嚴(yán)酷，春夏連旱秋雨多，降雨量分布嚴(yán)重不均，且凍、旱、雹等自然災(zāi)害頻繁，是一個(gè)典型的高寒干旱，靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層，肩負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的重任，工作頭緒多、困難多、強(qiáng)度大、壓力大。概括起來，可以用“忙、累、窮、難”來形容。
忙。上面千條線，下面一根針，上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實(shí)，加之農(nóng)村工作直接面向群眾，工作情況復(fù)雜，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院，上山下溝、進(jìn)村入戶，尤其是春秋兩季，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等，時(shí)間緊迫，任務(wù)集中，量大面廣，三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同時(shí)，計(jì)劃生育工作壓力很大，上面下達(dá)了各種考核指標(biāo)，完不成的“一票否決”,計(jì)劃生育可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境，結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費(fèi)難，面對(duì)以人為本的和諧社會(huì)，計(jì)生表現(xiàn)出了前所未有的艱難，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用，硬辦法不敢用，老辦法不能用，新辦法不會(huì)用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項(xiàng)軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作內(nèi)容逐年增多，要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時(shí)，法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來越小。缺失強(qiáng)制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，抓計(jì)生靠磨，調(diào)矛盾靠講，收社?？縿?，說到底，就是靠一張“嘴”去做工作，結(jié)果是身心疲憊，收效甚微。
累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重，休假制度落實(shí)不夠，若遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，甚至一兩個(gè)月都回不了一趟家，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠(yuǎn)離家庭，一心撲在農(nóng)村工作上，與家人的溝通和照顧少，與家人聚少離多，對(duì)父母缺少了盡孝，對(duì)子女缺少了教育，對(duì)愛人缺少了關(guān)懷，收入較低和無暇照顧家人的愧對(duì)心態(tài)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作，“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作，()晚上加班；52是指一周5天工作時(shí)間，加上2天雙休日的時(shí)間，仍在工作，其實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來沒有雙休日概念；8x是指一天8小時(shí)工作時(shí)間之外的加班時(shí)間，加班的時(shí)間很有可能就是一個(gè)未知數(shù)。
窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮，主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名，最高的月工資3890元，最低的'月收入1800元；年輕人居多，76人，月平均收入2100元，除去基本生活費(fèi)，交通工具費(fèi)用，所剩不足800元，結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城，商品房漲到了每平米4500元，除商品房外，截止20xx年底，共有限價(jià)商品房194套，出售對(duì)象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工，而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人，符合條件享受的很少，供不應(yīng)求，限價(jià)商品房平均售價(jià)為3100元每平方米，仍然較高。廉租房截止20xx年底共計(jì)配售1020套，平均出售價(jià)為1210元每平方米，申報(bào)條件為：1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶籍2年以上；2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；3、人均住房建筑在13平方米以下；4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無條件享受。公租房20xx年底修成1316套，今年修建800套，因?yàn)槭∩险邲]有下來，暫未配售。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇，這些來自農(nóng)村的年輕同志，是很難承受的起如此高昂的房價(jià)。為了工作方便，不至于常年騎摩托落下病根，部分干部東湊西挪借來幾萬元，買了小汽車，常年下村，往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子，有的干部所駐的村要20多公里，一年的油費(fèi)超過1萬元。鄉(xiāng)政府是全額財(cái)政撥款單位，也是寅吃卯糧，運(yùn)行狀況是東倒西湊。每年用于政府運(yùn)行的資金為18萬元至20萬元之間，僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等，需要一大筆的開支，單純依靠上級(jí)財(cái)政撥付，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。但是對(duì)于一些重大項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，諸如道路養(yǎng)護(hù)、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等，無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè)，離開了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債辦事，長此以往將難以為繼。
難。歷經(jīng)千辛萬苦，層層篩選，擠過這座獨(dú)木橋，遠(yuǎn)離中心城市，來到偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村一線，勤勤懇懇，埋頭苦干，扎根于基層，一干就是一輩子，這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實(shí)寫照。由于體制機(jī)制的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限，在靜寧這樣的大縣，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人，提拔使用是非常有限的，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部，有的甚至幾年沒有提拔任用的，導(dǎo)致個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無望思想，在工作中，消極怠慢，辦事效率低下，群眾意識(shí)淡漠，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的消極思想，嚴(yán)重影響了基層政府的健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強(qiáng)與弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個(gè)國家的長治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：
一要完善體制機(jī)制。一方面建議有關(guān)部門因地制宜，制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，采取切實(shí)可行的措施，既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，又尊重農(nóng)民的意愿，融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門應(yīng)體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際，調(diào)整休假、薪資等生活保障制度?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì)，調(diào)整休假制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時(shí)間應(yīng)集中抓好農(nóng)村工作，農(nóng)閑時(shí)間集中補(bǔ)休，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績等，制定統(tǒng)一的工資增長制度，解決他們收入不高，生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價(jià)商品房、公租房等方面，適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜，使他們居有定所。
二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)堅(jiān)持解放思想求新路，大膽創(chuàng)新破難題，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)，按照大部門體制改革的精神，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理模式和工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能，重新梳理和劃分政府各項(xiàng)職能，整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，由一把手負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度工作人員，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)間，降低辦事成本，增強(qiáng)工作效能。
三要理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責(zé)權(quán)失衡問題，建議相關(guān)部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順，要么收權(quán)收責(zé)，要么放權(quán)放利，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應(yīng)該“管什么、怎么管、管多少”不斷細(xì)化和明確，破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級(jí)、把責(zé)任無限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇十三
引導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機(jī)構(gòu)。一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，在農(nóng)村乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。今天，小編為大家整理了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀與參考!
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)福協(xié)辦〔xx〕33號(hào)文件—《政協(xié)××縣委員會(huì)關(guān)于我縣社會(huì)主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求，我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng)，東臨××縣，南接子××鄉(xiāng)，西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
上半年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬元，占總收入的21 %，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元，占總收入的77 %，同比增8%。其中，農(nóng)業(yè)收入180萬元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元，同比增6%;林業(yè)收入25萬元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元，占總收入的9 %，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元，同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個(gè)百萬”工程健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個(gè)百萬”基地建設(shè)的工作部署，以增加農(nóng)民收入為核心，積極組織實(shí)施“四個(gè)百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至xx年上半年，全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中，xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝，每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源，以百萬畝中藥材基地推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照國家“多予、少取、放活”的方針，扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植，xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規(guī)劃在江西三個(gè)村。堅(jiān)持走“科技興畜”的路子，結(jié)合實(shí)施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，通過抓示范，群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識(shí)逐步提高。xx年上半年，全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實(shí)現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所，其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部)，寄宿制完小1所，教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人，已入學(xué)1172人，小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人，已入學(xué)14人，入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人，年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人，授完小學(xué)教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，初中階段在校 556人，初中及以上畢業(yè)8人，初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人，入學(xué)5人，入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人，初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人，授完初級(jí)中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個(gè)教學(xué)班，小學(xué)74個(gè)教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人，其中初中42人，其中學(xué)歷合格37人，合格率88.1%;小學(xué)77人，學(xué)歷合格77人，學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。xx年，“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評(píng)估，實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。
不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，舉辦科技培訓(xùn)25期，參訓(xùn)人員6245人次，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述，可見我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大，但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！本汀痢拎l(xiāng)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：農(nóng)民知識(shí)化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的'意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化：全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鄉(xiāng)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外，要積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鄉(xiāng)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，可以是農(nóng)村社區(qū)式，也可以是可分散村落式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查報(bào)告篇十四
**月**日，我辦的全體班子成員，一早就乘車到馬跡塘鎮(zhèn)的**村進(jìn)行民情調(diào)查。
八點(diǎn)過幾分，我們就到達(dá)了**村與村干部會(huì)合。頓時(shí)，天開始下雨，在支書的帶領(lǐng)下，我們腳踩著滿是泥濘的山路，冒雨前行，走訪了全村的近百戶農(nóng)家，聽取了群眾的反映、意見和建議，同時(shí)對(duì)該村的重點(diǎn)困難戶進(jìn)行了走訪。
通過走訪，讓我們真正感受了生活在農(nóng)村最低層的農(nóng)民的清貧和困苦。他們的現(xiàn)狀需要改變，他們的貧寒需要溫暖，他們的心里喝望關(guān)懷。我是帶著一顆沉重的心走訪完這些特困戶的，他們的可憐，他們的無奈，他們充滿救助的眼神……，至今都留在我的記憶里。
**村金筑二組的楊樹春，四十零歲，之前是一個(gè)當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾哪嗨?，家境還算可以。好漢只怕病來魔，一場重病，讓他這個(gè)家徹底垮了。兩個(gè)未成年的孩子相繼失學(xué)，到外面打工自謀生路去了，積蓄多年準(zhǔn)備建房的近十萬元存款，也因病早已花光，現(xiàn)在已是債務(wù)累累，年近八十的母親也是有病在身，就他四十零歲的體弱小巧的妻子承擔(dān)著這個(gè)家庭的全部責(zé)任，家里可說是一貧如洗。
我們來到他家，給了他慰問金，并說明：這次大走訪調(diào)研活動(dòng)是縣委、縣政府響應(yīng)黨中央的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)》的號(hào)召，訪貧、問苦、抓落實(shí)，搞民情調(diào)查，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)心人民疾苦……這時(shí)坐在椅子上的楊樹春很吃力地試圖想站起來感謝我們，可他的腿己經(jīng)基本癱瘓，站不起來了，頓時(shí)，他哭了。他告訴我們，他病了近六年了，這些年如果沒有黨和政府政策的優(yōu)越，他早就沒在這世上了。每年縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)把他作為重點(diǎn)困難戶照顧，不論是平常還是過年，民政的救濟(jì)、政府的慰問、社會(huì)的捐助，他都享受了。
他說他雖困難、貧窮，可他卻感受到了黨的政策的優(yōu)越與溫暖……最后，我們離開他家的時(shí)候，楊樹春硬要他的家人，將一個(gè)山間挖的竹筍送給我們，當(dāng)我們拒絕時(shí)，老楊再次流淚了，他說他雖是一個(gè)癱瘓了的廢人，但他內(nèi)心里感到了我們是他的親人，如果我們不收下他的心意，他很難受……看著他種充滿救助與無奈的眼神，我怕拒絕會(huì)傷了他的自尊，只好連同他的情意一同收下，捧在手里沉甸甸的。我知道，我接過的不只是竹筍，是信賴，是希望，是一份充滿著血肉情誼的責(zé)任。
我聽了他心存感激的話，接過他情重如山的竹筍，我也讓他感動(dòng)了。我想我們的群眾是如此的樸實(shí)，他們雖在生活的最低層，常伴他們的是清苦、貧寒，可他們知道感恩戴德，他們對(duì)我們的黨，我們的政府是那樣的堅(jiān)信，那么充滿寄望。這樣使我更感到作為人民的公樸責(zé)任重大，我們的責(zé)任與任務(wù)，不只是去看望與救濟(jì)他們，更多的應(yīng)該是如何關(guān)心人民疾苦，帶領(lǐng)人民群眾改變現(xiàn)狀，脫貧致富奔小康。
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