總結(jié)是一種提高效率、提升能力的重要方式。在撰寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重提煉和歸納,將學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容凝練出來(lái)。掌握這些技巧和方法,可以讓你的文章更有吸引力和說(shuō)服力,更容易獲得讀者的認(rèn)可和贊賞。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇一
月
13。
:
一、認(rèn)清形勢(shì),不斷提高對(duì)加強(qiáng)我市土地管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積。
317.8。
萬(wàn)畝,符合國(guó)務(wù)院和省政府的要求;先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
215。
萬(wàn)畝,超額完成省政府下達(dá)任務(wù);墾造耕地面積近。
30。
萬(wàn)畝,連續(xù)。
10。
年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應(yīng)建設(shè)土地。
19.5。
萬(wàn)畝。三是市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,近。
3
年出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
11.7。
萬(wàn)畝,土地出讓金。
668.2。
億元,其中招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。
2.6。
萬(wàn)畝,土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
萬(wàn)畝,責(zé)令拆除和依法沒(méi)收違法建筑。
2265。
萬(wàn)平方米,移送司法機(jī)關(guān)處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬(wàn)名被征地農(nóng)民參加基本生活保障,占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
93%。
與此同時(shí),我們也要清醒地看到,國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過(guò)快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決我們要清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
(一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在要求。
人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情,黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視土地問(wèn)題,把珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)耕地作為我國(guó)的基本國(guó)策。我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
12.7。
萬(wàn)畝,然而到。
2004。
年底我市各類建設(shè)占用耕地已達(dá)。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)估報(bào)告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
182。
37。
萬(wàn)人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問(wèn)題。
(二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。
當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期,建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,很重要的一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”,面對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源要素趨緊和我市低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的趨勢(shì),粗放式增長(zhǎng)已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們?cè)诙啻蜗嚓P(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢(shì)越嚴(yán)峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強(qiáng)。加強(qiáng)土地的節(jié)約集約利用,就是要通過(guò)用好土地調(diào)控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價(jià)值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
(三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。
土地問(wèn)題關(guān)乎民生。去年以來(lái)的世界性糧食危機(jī),我國(guó)未受到大的沖擊,其基礎(chǔ)是國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi),通過(guò)節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際工作能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。同時(shí)土地是農(nóng)民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來(lái)的信訪情況看,因?yàn)橥恋卣饔靡l(fā)的問(wèn)題占了很大一個(gè)比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
12。
萬(wàn)畝,占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
26.8%。
;閑置土地面積。
3.3。
萬(wàn)畝,占已供土地總量的近。
10%。
近年來(lái)我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說(shuō)明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實(shí)施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進(jìn)社會(huì)和諧面對(duì)土地供應(yīng)趨緊所帶來(lái)的各種新情況新問(wèn)題,對(duì)我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了更高的要求。
總之,節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來(lái),強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、和諧意識(shí)、法制意識(shí),加快推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展。
強(qiáng)化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個(gè)時(shí)期,我市要緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實(shí)有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo),著力推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開(kāi)發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實(shí)際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹(shù)立化粗為細(xì)的理念,實(shí)現(xiàn)從五粗向五細(xì)的轉(zhuǎn)變:粗糧細(xì)做,就是要樹(shù)立節(jié)約集約觀念,著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過(guò)精打細(xì)算、精耕細(xì)作,提高使用的成效;粗地細(xì)用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對(duì)比較難用的土地,采取開(kāi)發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細(xì)化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過(guò)完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項(xiàng)制度,真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全過(guò)程的高效管理;粗求細(xì)把,就是要針對(duì)相對(duì)粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說(shuō)了算的做法,政府部門(mén)要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)把土地利用門(mén)檻,實(shí)施好土地使用評(píng)估,完善工作機(jī)制,從源頭上促進(jìn)土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細(xì)評(píng),就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核辦法和措施,加強(qiáng)引導(dǎo)、激勵(lì)和約束制度建設(shè),營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念,我們要努力做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開(kāi)”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細(xì)化相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強(qiáng)對(duì)外合作,通過(guò)制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對(duì)外轉(zhuǎn)移,通過(guò)總部發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì)等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進(jìn)招拍掛辦法,實(shí)行定向招拍掛制度,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項(xiàng)目按期開(kāi)發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進(jìn)企業(yè)改組、土地改用的服務(wù),引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)生產(chǎn)情況不佳或?yàn)l臨倒閉的中小企業(yè)實(shí)施重組,利用好原有的土地;改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理,促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng);改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度,提高使用效率。第四是“保”,嚴(yán)格保護(hù)好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點(diǎn)松動(dòng);完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開(kāi)”,大力開(kāi)發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開(kāi)展閑置拋荒用地的依法整治;加強(qiáng)同衢州等地的合作,開(kāi)拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開(kāi)”這五字文章,當(dāng)前,要重點(diǎn)在以下六個(gè)方面下功夫:
(一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過(guò)打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開(kāi)展土地總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作為契機(jī),加強(qiáng)系統(tǒng)研究,制定土地調(diào)整方案,讓新增的土地資源重點(diǎn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級(jí)各部門(mén),各類城市功能區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進(jìn)出口貿(mào)易、運(yùn)輸物流、金融會(huì)展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺(tái)和載體,提升樓群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃,以各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和世界先進(jìn)水平,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效,實(shí)行用地指標(biāo)適度向開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對(duì)原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對(duì)掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對(duì)不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)整治,加快淘汰更新
(二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動(dòng)節(jié)約集約用地的格局。
一是樹(shù)立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際,樹(shù)立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開(kāi)拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴(kuò)大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和訂單經(jīng)濟(jì),逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內(nèi),因地制宜挖掘用地潛力。比如通過(guò)老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當(dāng)提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門(mén)對(duì)于企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵(lì)。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對(duì)淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對(duì)處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問(wèn)題,采取無(wú)償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價(jià)和臨時(shí)安排使用等措施,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的清理處置,安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
(三)抓機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮市場(chǎng)手段在促進(jìn)節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅、物流等經(jīng)營(yíng)性用地,營(yíng)利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式公開(kāi)出讓。要把市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來(lái),建立完善定向招拍掛制度。科學(xué)制定工業(yè)用地的最低限價(jià)和出讓的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,明確市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實(shí)行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對(duì)接起來(lái)。完善工業(yè)用地出讓合同,通過(guò)收取履約保證金、推行臨時(shí)與長(zhǎng)期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等,加強(qiáng)履約管理。對(duì)出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)。健全地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行土地年度評(píng)價(jià)制度,對(duì)土地價(jià)格實(shí)行分類分級(jí)并予以公開(kāi),提高土地市場(chǎng)的透明度。完善土地儲(chǔ)備制度,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),合理確定土地儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保土地價(jià)格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進(jìn)一步完善政策措施,采取財(cái)政補(bǔ)貼、配套費(fèi)減免等辦法,推動(dòng)企業(yè)盤(pán)活存量土地,挖掘用地潛力。通過(guò)政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理,改變農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)土地閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全要求的前提下,引導(dǎo)社會(huì)資金和各類開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級(jí)安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
(四)抓潛力挖掘,千方百計(jì)拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因,我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時(shí),隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開(kāi)展礦山整治,農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制,加大對(duì)村莊整治的扶持力度,加強(qiáng)復(fù)墾整理和造地改田項(xiàng)目的組織實(shí)施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計(jì)挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源,鼓勵(lì)農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開(kāi)發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu),提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進(jìn)灘涂圍墾和低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用中,還要做好補(bǔ)充耕地工作。三是合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間。加強(qiáng)地下空間的開(kāi)發(fā)利用,包括建設(shè)地下倉(cāng)儲(chǔ)、地下商場(chǎng)、地下餐廳、地下停車(chē)場(chǎng)等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開(kāi)發(fā)利用的制度障礙,有效推進(jìn)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用。四是加強(qiáng)同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則,積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間,千方百計(jì)調(diào)劑各類土地指標(biāo),緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。
(五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策,做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過(guò)節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設(shè)成果高度重視和認(rèn)真處理人民群眾的涉土信訪,加強(qiáng)對(duì)違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和實(shí)施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農(nóng)村住房制度改革,推進(jìn)農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作,集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓,在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進(jìn)“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點(diǎn)建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村,側(cè)重同城區(qū)有機(jī)銜接、向城鎮(zhèn)居民過(guò)渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實(shí)行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)和配套建設(shè),引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
(六)抓服務(wù)優(yōu)化,加快構(gòu)建高效完善的國(guó)土資源行政服務(wù)體系。
一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實(shí)好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價(jià)評(píng)估確認(rèn)等,都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行加強(qiáng)土地用途管理,完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項(xiàng)目用地開(kāi)發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、具體建設(shè)項(xiàng)目的容積率等進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)提供了服務(wù),許多項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上也不單單是寧波的有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)同上級(jí)的銜接溝通,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)等,獲得他們的理解和支持通過(guò)向上爭(zhēng)取、申報(bào)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需要三是加強(qiáng)用地供地服務(wù)樹(shù)立服務(wù)至上理念對(duì)符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求、符合國(guó)計(jì)民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目用地,要加強(qiáng)互相配合和協(xié)調(diào)溝通,提前準(zhǔn)備,主動(dòng)服務(wù),密切配合,切實(shí)縮短項(xiàng)目報(bào)批周期,提高工作效率既要把好關(guān),也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
當(dāng)前,我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,切實(shí)把節(jié)約集約利用土地的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷提高土地利用效率和水平。
一是責(zé)任要明。
各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)約集約用地工作重大意義的認(rèn)識(shí),把節(jié)約集約用地?cái)[在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責(zé)任,層層抓落實(shí)下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)加大工作力度要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施,全面落實(shí)好節(jié)約集約用地的各項(xiàng)政策措施國(guó)土資源部門(mén)要切實(shí)做好“管、批、供、建、補(bǔ)、查”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接服務(wù);發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)作、共同把關(guān),形成管理合力
二是管理要嚴(yán)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開(kāi)發(fā)土地后備資源、保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度,如土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度、閑置土地管理制度等,加強(qiáng)對(duì)各類土地變化狀況的監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況,加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門(mén)聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理法律、法規(guī)和政策,開(kāi)展查處土地違法案件專項(xiàng)行動(dòng)和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
三是考核要實(shí)。
要明確考核目的,圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式服務(wù),提高考核的實(shí)效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項(xiàng)目用地開(kāi)工率、土地利用率、土地閑置率、項(xiàng)目投資到位率、單位面積投資強(qiáng)度與產(chǎn)出效益、吸納勞動(dòng)力等指標(biāo)上,定期開(kāi)展對(duì)土地利用集約度的綜合評(píng)價(jià)明確考核標(biāo)準(zhǔn),把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,與年度用地指標(biāo)分配和各級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
同志們,加強(qiáng)節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級(jí)各部門(mén)當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,扎實(shí)工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇二
深刻查找了本地本部門(mén)存在的問(wèn)題并剖析了原因,提出了許多寶貴的意見(jiàn)建議。剛才,市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、x知名人士代表x同志,x專家代表x同志,x、x、x三縣黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志,以及x、x、x、x四縣的x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組代表作了很好的發(fā)言,談問(wèn)題一針見(jiàn)血、找原因準(zhǔn)確透徹、講經(jīng)驗(yàn)言簡(jiǎn)意賅、提建議客觀實(shí)際、表態(tài)度真誠(chéng)堅(jiān)決,講得很好、很到位。下面,在同志們討論、發(fā)言的基礎(chǔ)上,我就治理婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)治理工作的必要性和迫切性。
婚嫁和喪葬是人生大事,也是中華民族傳承久遠(yuǎn)、且生生不息的重要文化事象,成為民族精神生活的重要載體,體現(xiàn)了中華民族互幫互助、尊老敬老、維護(hù)婚姻關(guān)系穩(wěn)定的傳統(tǒng)美德,在促進(jìn)家庭和鄰里和睦、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,物質(zhì)因素的過(guò)度介入,重情尚禮的民族傳統(tǒng)美德演化成了赤裸裸的金錢(qián)交易之風(fēng)、大操大辦的鋪張浪費(fèi)之風(fēng),群眾飽受人情之困、面子之苦、重負(fù)之累?;閱始奕⒏哳~禮金和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,成為了繼毒品、艾滋病之后影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的又一大“毒瘤”,成為了民族之痛、民族之殤。在作出治理這一不良風(fēng)氣的決定前,我關(guān)注到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反映,聽(tīng)到了不少人大代表、政協(xié)委員的呼吁,一些老領(lǐng)導(dǎo)也給我提出建議。但在調(diào)研和座談中,也出現(xiàn)了一些不同的聲音,認(rèn)為婚喪嫁娶相互贈(zèng)與高額禮金和宰殺牲畜是民族風(fēng)俗,是群眾行為,應(yīng)交給群眾自己辦。必須看到,這種言論把婚喪中的不正之風(fēng)披上了民族傳統(tǒng)文化的“外衣”,不僅有迷惑性,更具頑固性和反復(fù)性。必須指出,市委、市政府對(duì)治理婚喪嫁娶中的不正之風(fēng),態(tài)度是鮮明的,決心是堅(jiān)定的。這里,我著重談兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
第一,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),是鄉(xiāng)村振興的迫切需要。近年來(lái),我市部分地方婚喪嫁娶相互贈(zèng)與的禮金數(shù)額越來(lái)越高,喪事辦理中殺牛數(shù)量越來(lái)越多,大大超過(guò)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾的收入水平,超過(guò)了當(dāng)?shù)厝罕姷某惺苣芰ΑR驗(yàn)椤昂妹孀印钡乃枷?,又加劇了攀比之風(fēng),使禮金和宰殺牛的數(shù)量水漲船高,形成愈演愈烈之勢(shì)。這股風(fēng)氣,扭曲了傳統(tǒng),帶壞了民風(fēng)。尤其是使我市近年來(lái)通過(guò)實(shí)施x家新寨建設(shè)工程,在x群眾中逐步樹(shù)立的家園意識(shí)、財(cái)富積累意識(shí)又重新喪失。很多家庭,娶一個(gè)媳婦、辦一場(chǎng)喪事下來(lái),辛辛苦苦多年積累的財(cái)富消耗殆盡,債臺(tái)高筑。在婚嫁中相互攀比贈(zèng)送超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力的禮金,在辦理婚喪事宜中攀比請(qǐng)客規(guī)模、攀比送牛殺牛、攀比拋撒財(cái)物、攀比燃放煙花爆竹等做法,既與黨中央、國(guó)務(wù)院倡導(dǎo)的勤儉節(jié)約精神背道而馳,鄉(xiāng)村振興路上的“絆腳石”“攔路虎”。
第二,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),是建設(shè)法治x的重要內(nèi)容。在前期調(diào)研期間,我們還發(fā)現(xiàn),婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),除了給干部群眾帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)以外,還引發(fā)了很多社會(huì)問(wèn)題,滋生了一系列違法犯罪行為。比如有的家庭因?yàn)槭杖×烁邇r(jià)彩禮,女方無(wú)論婚姻是否幸福,不敢退婚、不能離婚,日積月累矛盾加深,有的甚至釀成慘劇,嚴(yán)重影響家庭幸福、社會(huì)和諧。有的由于婚喪嫁娶中的高額禮金和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題返貧后,走上了歪門(mén)邪道,甚至鋌而走險(xiǎn)偷盜搶劫、販賣(mài)毒品。一些國(guó)家工作人員、黨員干部在攀比風(fēng)中推波助瀾,有的甚至借機(jī)斂財(cái),既帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,也滋生了腐敗現(xiàn)象,群眾反映十分強(qiáng)烈?;閱始奕⒉涣贾L(fēng)盛行,給我市社會(huì)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作帶來(lái)了一系列難題,不但破壞公序良俗,而且阻礙法治x建設(shè)。我們要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)列為推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治x的重要內(nèi)容,納入依法治市軌道,運(yùn)用法治思維、法治方式,統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,依法治理。
各級(jí)黨委、政府,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻認(rèn)識(shí)婚喪嫁娶中不良之風(fēng)盛行的嚴(yán)重危害性,在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致,旗幟鮮明地反對(duì)奢侈之風(fēng)、浪費(fèi)之風(fēng)、攀比之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭移風(fēng)易俗,帶頭勤儉節(jié)約,積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。社會(huì)各界要齊心協(xié)力,營(yíng)造濃厚氛圍。只要全市上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)一致,就能很快剎住這股攀比之風(fēng)、浪費(fèi)之風(fēng),給人民群眾一個(gè)滿意的交待。
二、務(wù)求治理工作取得實(shí)效。
各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合調(diào)研了解的情況,抓住婚嫁贈(zèng)與高額禮金、喪事活動(dòng)送牛殺牛兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,突出各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部帶頭這個(gè)關(guān)鍵,充分利用法律法規(guī)和公序良俗這兩把利劍,充分運(yùn)用組織紀(jì)律約束和村民自治這兩種手段,依法治理、因勢(shì)利導(dǎo)、對(duì)應(yīng)施策,全市上下共同努力,堅(jiān)決遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費(fèi)不良風(fēng)氣的蔓延。
一要發(fā)揮好頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范引領(lǐng)作用。近年來(lái),為治理婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,各縣市采取了一些措施辦法。如鹽源縣x年出臺(tái)的限制高額彩禮的措施、雷波縣去年開(kāi)始在西寧片區(qū)規(guī)定婚嫁彩禮最高限額的做法、x縣借助“x”協(xié)會(huì)等民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜等做法,都取得了一定的成效,值得借鑒推廣。但攀比之風(fēng)在全市帶有普遍性,這說(shuō)明治理的力度不大、成效不好,許多干部和群眾希望市上能出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的要求。在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,綜合考慮,市委、市政府認(rèn)為,婚嫁及x等風(fēng)俗習(xí)慣相互贈(zèng)與禮金要與各地民風(fēng)民俗實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),對(duì)高額禮金必須堅(jiān)決遏制,禮金及x總額原則上應(yīng)控制在x萬(wàn)元左右。辦理喪事應(yīng)以夠吃為原則,嚴(yán)格控制宰殺牲畜數(shù)量,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),宰殺牛的數(shù)量原則上應(yīng)控制在x頭以內(nèi),最高不得超過(guò)x頭,喪事操辦中宰殺的豬羊等牲畜數(shù)量也要嚴(yán)加控制。各縣市要根據(jù)本地實(shí)際,在不突破以上最高金額和數(shù)量限制的前提下,制定具體的辦法措施,采取規(guī)范村規(guī)民約、居民公約等形式,把市委、市政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。會(huì)后,《規(guī)定》起草小組和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各方意見(jiàn)建議,進(jìn)一步修改完善《規(guī)定》和x個(gè)辦法,按程序提交市委、市政府審定實(shí)施。同時(shí),市民宗委要牽頭組織相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織共同探討,梳理、規(guī)范婚喪文化模式,形成一套既符合傳統(tǒng)、又體現(xiàn)新辦、簡(jiǎn)辦要求的婚事喪事辦理流程,供干部群眾參照。市精神文明辦要牽頭建立完善鞏固x區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)成果的工作機(jī)制,持續(xù)抓好移風(fēng)易俗。民政部門(mén)要會(huì)同文明辦一道,推行在結(jié)婚登記時(shí)一并舉行文明節(jié)約的婚禮,大力推進(jìn)殯葬改革,強(qiáng)力推動(dòng)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。民政、人社等部門(mén)要加大宣傳教育和監(jiān)督力度,引導(dǎo)群眾珍惜救濟(jì)、社會(huì)保障、開(kāi)發(fā)等政策,避免出現(xiàn)一邊享受政策待遇,一邊又搞大操大辦、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。
其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身做不到,哪有底氣要求下屬和群眾做到?所以,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)作為持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,身體力行,率先垂范,嚴(yán)格要求自己,既要帶頭勤儉節(jié)約,簡(jiǎn)辦婚事喪事,又要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,喪事簡(jiǎn)辦、喜事新辦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合“五個(gè)一”“掛包幫”“走基層”等活動(dòng)開(kāi)展,加大指導(dǎo)力度,帶頭抓、親自管,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,移風(fēng)易俗,樹(shù)立健康文明新風(fēng)。
對(duì)婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習(xí)表示反對(duì)的干部群眾達(dá)x%以上??梢?jiàn),婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,絕大多數(shù)干部群眾是反對(duì)的,只是受大環(huán)境影響、受面子觀念左右、頂不住家族親友的壓力而不得不做。各級(jí)各部門(mén)要抓住這一有利時(shí)機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展扎實(shí)深入的群眾工作,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,依靠群眾的智慧和力量抓好這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題的危害、市委市政府研究出臺(tái)的辦法舉措和各地開(kāi)展治理形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,凝聚群眾更多共識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)。要加大指導(dǎo)力度,積極發(fā)揮基層群眾自治作用,根據(jù)市上規(guī)定精神因地制宜地完善村規(guī)民約,將治理婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題作為村(居)民自治的重要內(nèi)容,使頂層設(shè)計(jì)具體落實(shí)到操作層面。要依托村(居)委會(huì)建立紅白理事會(huì),支持理事會(huì)參與組織轄區(qū)群眾的婚喪事宜,大力提倡勤儉節(jié)約,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
四要發(fā)揮好監(jiān)督問(wèn)責(zé)的剛性約束作用。從以往的治理經(jīng)驗(yàn)和此次調(diào)研的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果不難看出,婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題僅靠社會(huì)自我調(diào)節(jié)無(wú)法解決,必須通過(guò)黨政引導(dǎo)、立法規(guī)范和村規(guī)民約才能取得成效。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)全市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)管和問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、目標(biāo)督查等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查,特別是要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)管重點(diǎn),把婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題治理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,督促其以身作則、率先垂范。對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)人員,要嚴(yán)格逗硬、堅(jiān)決懲處。另一方面,要加大對(duì)村組干部的監(jiān)管力度。組織、民政部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督和考評(píng),將移風(fēng)易俗列為選舉任用村組干部的重要依據(jù),特別要把好支部書(shū)記和村(居)委會(huì)主任的選任關(guān),充分發(fā)揮其示范作用,帶動(dòng)群眾厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)廣大群眾的引導(dǎo)和約束。要充分發(fā)揮村(居)委會(huì)、基層紅白理事會(huì)的作用,嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約,及時(shí)發(fā)展、監(jiān)督、制止有悖文明新風(fēng)的不良風(fēng)氣。
同志們,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),確保治理工作取得實(shí)效,為在全市形成勤儉節(jié)約、健康文明新風(fēng),加快鄉(xiāng)村振興而努力奮斗!
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇三
抓好招商平臺(tái)建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè),做好鐵路一類口岸的申報(bào)工作,爭(zhēng)取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保商丘進(jìn)出口貨物無(wú)障礙、零滯留通關(guān)。
營(yíng)造良好招商環(huán)境。做好招商項(xiàng)目的落地和保障工作,在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù),加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系,實(shí)施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn),滿足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求,確保招商項(xiàng)目落地發(fā)展。
(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)生態(tài)美麗商丘。
繼續(xù)實(shí)施“三大工程”。實(shí)施“藍(lán)天工程”,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛,控制城市施工和道路揚(yáng)塵,積極開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染治理,進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實(shí)施“碧水工程”,組織開(kāi)展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù),確保飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實(shí)施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控,強(qiáng)化年度目標(biāo)管理,落實(shí)污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè),加快申甘林帶國(guó)家森林生態(tài)公園申報(bào)進(jìn)度,做好迎接國(guó)家森林城市評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(七)切實(shí)保障改善民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施好十件實(shí)事,增加基本民生支出,健全基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作,落實(shí)好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策。
提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,做好全民參保登記試點(diǎn)工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等群體的繳費(fèi)辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算銜接措施,將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
做好扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)商丘市扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,抓好扶貧措施和資金落實(shí),完成15.3萬(wàn)貧困人口的脫貧,完成130個(gè)左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。
大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開(kāi)放工作。組織做好“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映,推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)“全面兩孩”政策,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。
抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治,全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,完善治安防控體系,加強(qiáng)技防項(xiàng)目建設(shè),依法打擊各種違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè),完善應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化社會(huì)危機(jī)管理,不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革進(jìn)入深水區(qū),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,是對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局的能力,牢固樹(shù)立全市上下“一盤(pán)棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局,把握正確方向,掌握工作主動(dòng)權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實(shí)難題,把時(shí)間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。
提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各單位“一把手”,要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì),科學(xué)研判形勢(shì),善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向,抓好機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問(wèn)題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。
提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題,既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹(shù)立法治意識(shí),堅(jiān)持法治思維,增強(qiáng)法治觀念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問(wèn)題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序,保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。
倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深入開(kāi)展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,雷厲風(fēng)行,不動(dòng)搖、不折騰,辦實(shí)事、求實(shí)效,營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,用心工作,潛心干事,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)。
營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅(jiān)持正面引導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動(dòng)積極性,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,完善考核評(píng)價(jià)體系,讓肯干的人受到重用、得到實(shí)惠,讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察,對(duì)不求進(jìn)取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇四
同志們:
2011。
年的工作進(jìn)行了具體、細(xì)致的部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
“十一五”期間,我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)積極主動(dòng)地當(dāng)好“魅力信陽(yáng)”建設(shè)的先行者,堅(jiān)決貫徹市委、市政府一系列決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,立足“三個(gè)服務(wù)”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,取得了令人矚目的成就,許多工作走在了全市前列,為我市的小康社會(huì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。具體可以從三個(gè)方面來(lái)看。
比如,五年來(lái),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資
141。
億元,比“十五”期間增長(zhǎng)。
19.7%。
占全市年均固定資產(chǎn)投資的。
4%。
;五年來(lái),全市共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。
30。
億元,占全省交通補(bǔ)助資金的十二分之一;公路里程達(dá)。
2.4。
萬(wàn)公里,是西藏自治區(qū)總公路里程的一半,信陽(yáng)的公路建設(shè)和項(xiàng)目爭(zhēng)取取得這樣的成績(jī)難能可貴。信陽(yáng)離省會(huì)較遠(yuǎn),項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難,這些簡(jiǎn)單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標(biāo)志。
五年間,我市境內(nèi)高速、干線、農(nóng)村公路、水運(yùn)航道、運(yùn)輸場(chǎng)站協(xié)調(diào)發(fā)展,全市三條高速公路
17。
個(gè)出口都與干線或縣道二級(jí)公路連通,農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路,淮河航運(yùn)通江達(dá)海,所有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車(chē)客運(yùn)站全部進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車(chē),四通八達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,信陽(yáng)真正意義上成為了全國(guó)交通樞紐示范城市。
其一,縣縣通高速樹(shù)立了新形象截止去年底,淮息、淮固高速共完成投資
5.67。
億元,占計(jì)劃的。
113.5%。
其中淮息高速完成投資。
2.57。
億元,為計(jì)劃的。
102.86%。
淮固高速完成投資。
3.1。
億元,為計(jì)劃的。
124.08%。
這標(biāo)志著縣縣通高速的目標(biāo)很快在信陽(yáng)實(shí)現(xiàn)。其二內(nèi)河航運(yùn)書(shū)寫(xiě)了新篇章?;春踊礊I至三河尖段航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實(shí)施望港碼頭投入運(yùn)營(yíng)淮河望港以下航道順利通航實(shí)現(xiàn)了信陽(yáng)歷史性的建成為信陽(yáng)打通了出海口。其三便民惠民有了新舉措。農(nóng)村公路路肩培護(hù)工作全面完成有效提高了通行能力;運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)目標(biāo)以信陽(yáng)市為中心構(gòu)建等級(jí)配套、布局合理、功能完善、站運(yùn)一體的場(chǎng)站格局實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站對(duì)全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
與此同時(shí),無(wú)論是在推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目,還是在擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)以及執(zhí)行各類急難險(xiǎn)重任務(wù)中,都充分展現(xiàn)了交通運(yùn)輸人艱苦奮斗、務(wù)實(shí)進(jìn)取的良好作風(fēng),充分展現(xiàn)了信陽(yáng)交通運(yùn)輸人奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌!借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市政府對(duì)在座各位并通過(guò)大家向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)做出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
2011。
年是“十二五”的開(kāi)局之年。開(kāi)好局,起好步,對(duì)確保“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。今后一個(gè)時(shí)期,我市交通運(yùn)輸工作關(guān)鍵是解決由“通”到“暢”的問(wèn)題。所謂暢,就是“人便于行、車(chē)行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標(biāo),以“暢通”檢驗(yàn)交通發(fā)展成敗,用人民群眾的滿意度來(lái)評(píng)判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標(biāo),“十二五”期間我市交通運(yùn)輸工作的任務(wù)有三個(gè)方面:
目前,我市交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成,但還沒(méi)有滿足人民群眾出行的所有需要,沒(méi)有達(dá)到全通通過(guò)“十五”、“十一五”期間的艱苦努力,縣鄉(xiāng)公路基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“村村通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但中心村、產(chǎn)業(yè)點(diǎn)、旅游點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)的道路還沒(méi)有完全打通在“十二五”乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期,如何實(shí)現(xiàn)“通而全通,通而暢通、通而互通”仍是一個(gè)很重要的目標(biāo)任務(wù)
1997。
年我去歐洲時(shí),曾看過(guò)德國(guó)和盧森堡的交通,德國(guó)當(dāng)時(shí)所有的道路都實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星拍照,信息化處理,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡,其道路延伸能力令人驚嘆,無(wú)論是高山還是大川,只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。
“暢”是對(duì)“通”數(shù)量上的擴(kuò)延和質(zhì)量上的提升,特別是對(duì)管理的更高要求,是內(nèi)涵和外延在質(zhì)量上的飛躍目前,我市很多道路已修通,但是并不暢通,呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外,國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的暢通,核心問(wèn)題是路的等級(jí)不夠、投入不大,管理不到位如何在“暢”字上做文章,這是我們“十二五”提出的新要求,也是隨著文化和生活水平的提高對(duì)交通運(yùn)輸工作提出新要求的質(zhì)的轉(zhuǎn)變
公路、鐵路、航空、海運(yùn)真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標(biāo),也是發(fā)揮各種運(yùn)輸方式最大綜合效能的根本目標(biāo),我們已做了大量工作,取得了顯著成效。但離真正實(shí)現(xiàn)互通目標(biāo)還很遠(yuǎn)。如,省道在信陽(yáng)和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成,縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互通;只是實(shí)現(xiàn)了內(nèi)循環(huán),真正意義上的外循環(huán)沒(méi)有達(dá)到;只是走進(jìn)去了,還沒(méi)有走出去。今天的會(huì)議,不僅僅是安排
2011。
年的工作,核心在于在過(guò)去好的基礎(chǔ)上,對(duì)今后五年完善交通道路網(wǎng)絡(luò)、交通管理水平、交通隊(duì)伍專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。
當(dāng)前,我們面臨著加快交通運(yùn)輸發(fā)展的黃金時(shí)期,“十二五”時(shí)期是我國(guó)大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期,深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期,中央強(qiáng)調(diào)“按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展”,將作為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),特別是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,必將為交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺(tái)。我們必須搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)干巧干,推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
一年之計(jì)在于春,一天之計(jì)在于晨,五年之際在于今下一個(gè)“五年計(jì)劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭(zhēng)取,決定了信陽(yáng)交通對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的貢獻(xiàn)多大,也標(biāo)志著信陽(yáng)交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說(shuō),“思路決定出路”,對(duì)交通事業(yè)來(lái)說(shuō),思路決定道路,沒(méi)有思路就沒(méi)有道路,沒(méi)有思路就沒(méi)有信陽(yáng)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作,關(guān)鍵在今年年前郭瑞民市長(zhǎng)就“十二五”規(guī)劃先后聽(tīng)取了七次匯報(bào),我在市交通運(yùn)輸局與領(lǐng)導(dǎo)班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進(jìn)行了研究,市交通運(yùn)輸局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿,并按要求發(fā)到各縣區(qū),各地要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)不同工作重點(diǎn),提出修改意見(jiàn),特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點(diǎn)性的工作反映到交通運(yùn)輸事業(yè)上來(lái),使交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐今年是一個(gè)項(xiàng)目謀劃年如果沒(méi)有思路,沒(méi)有項(xiàng)目,沒(méi)有找到與國(guó)家、省重大項(xiàng)目的連結(jié)點(diǎn),就不能連結(jié)成線、成路,交通發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木項(xiàng)目工作必須承上啟下,既要聽(tīng)取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志大的思路,也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)點(diǎn)全面謀劃,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸部門(mén)的溝通研究,提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭(zhēng)取就是廢紙“十一五”期間,全市在項(xiàng)目爭(zhēng)取上效果顯著,爭(zhēng)取資金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多萬(wàn)元,這是上半年謀劃、爭(zhēng)取的結(jié)果;但有的縣區(qū)一年?duì)幦≠Y金不到。
2000。
萬(wàn)元,差距很大。新的一年,各地要進(jìn)一步加大工作力度,凝聚合力求突破。
農(nóng)村公路體制的改革是“十二五”期間應(yīng)該著重研究解決的重點(diǎn)
2010。
50。
萬(wàn)元采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”先進(jìn)村,驗(yàn)收一條村村通時(shí),“三配套”同時(shí)驗(yàn)收,效果較好。各縣要結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村公路管護(hù)上進(jìn)一步探討、研究行之有效的辦法,切實(shí)提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平,進(jìn)一步樹(shù)立起責(zé)任政府在人們?nèi)罕娦哪恐械牡男蜗蟆?/p>
一是強(qiáng)力推進(jìn)高速公路建設(shè)淮息淮固高速公路去年的投資計(jì)劃全面完成,無(wú)論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持,在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量辛勤的汗水,保證了這項(xiàng)工作的順利進(jìn)展但是去年項(xiàng)目?jī)H僅是啟動(dòng),只完成整個(gè)投資的
1/10。
312。
107。
106。
-
淮濱。
-
息縣淮河航運(yùn)項(xiàng)目已列入“十二五”交通部重點(diǎn)項(xiàng)目,這是歷史性突破。如果淮濱。
-
息縣。
-
固始實(shí)現(xiàn)航道的全暢通,可以說(shuō)是信陽(yáng)交通運(yùn)輸史上新的突破,對(duì)三縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到極大的拉動(dòng)作用。航運(yùn)的運(yùn)輸成本很低,對(duì)于信陽(yáng)這樣需要大量貨物走出去的、運(yùn)進(jìn)來(lái)的內(nèi)陸地市來(lái)說(shuō),意義非同尋常。希望三縣配合市交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。這條航道在實(shí)現(xiàn)淮濱、息縣通航后,將會(huì)進(jìn)一步延伸,其它有關(guān)縣區(qū),包括潢川縣、光山縣在淮河航運(yùn)上也要放長(zhǎng)眼量,爭(zhēng)取進(jìn)一步連接,這不僅僅是交通部門(mén)的事,更需要上下共同爭(zhēng)取。四是提高交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水平。公交車(chē)、出租車(chē)的管理也是今年我市交通運(yùn)輸工作的重點(diǎn)。信陽(yáng)這幾年總體比較平穩(wěn),解決了出租車(chē)、公交車(chē)等大量問(wèn)題,但是如何進(jìn)一步提高管理能力、如何提升文明服務(wù)能力、如何加強(qiáng)安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題,在新的一年中希望交通運(yùn)輸局在對(duì)公共服務(wù)事業(yè)如何提高服務(wù)質(zhì)量、提升文明服務(wù)水平還要再研究、再探討、再提升。
同志們,交通建設(shè),關(guān)乎民心?!笆濉逼陂g,是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,希望全市各級(jí)各部門(mén)和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,緊緊把握信陽(yáng)科學(xué)發(fā)展機(jī)遇,以嶄新的風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)我市交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,為建設(shè)魅力信陽(yáng)、和諧信陽(yáng)再創(chuàng)佳績(jī),再立新功。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,x市長(zhǎng)作了一個(gè)重要的工作報(bào)告,等會(huì),x書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我圍繞落實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”各項(xiàng)工作,從目標(biāo)加速、行動(dòng)加速、發(fā)展加速三個(gè)方面,解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作要點(diǎn)。
市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”,如何加速?向哪加速?首先要解決的問(wèn)題,就是要明確目標(biāo)。我們必須在開(kāi)年之初就以高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)來(lái)引領(lǐng)工作、倒逼工作開(kāi)展,增強(qiáng)“跳起來(lái)才能摘到桃子,跑起來(lái)才能搶到位子”的意識(shí),化巨大壓力為強(qiáng)大動(dòng)力,向著高標(biāo)準(zhǔn)高位目標(biāo)加速前進(jìn)。
今年,全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標(biāo)是:全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上,畝均稅收增長(zhǎng)x%以上;新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家;全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進(jìn)入全省前x,有x個(gè)以上園區(qū)獲得省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要考核指標(biāo)是:x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上,稅收增長(zhǎng)x%以上,產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)x%以上,引進(jìn)“x類x強(qiáng)”企業(yè)x個(gè)以上,引進(jìn)投資x萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項(xiàng)目x個(gè)以上,新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上,新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)x家以上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”,確定x年gdp增長(zhǎng)x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,財(cái)政收入增長(zhǎng)x%?!拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)均是全市經(jīng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的x倍及以上,為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要定這么高?主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手”這一考慮,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長(zhǎng)極”的作用,必須擔(dān)當(dāng)起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標(biāo),有三個(gè)方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標(biāo)倒推。在市第十二次黨代會(huì)和“十四五”規(guī)劃中,確定到x年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到x家以上??梢灾v,就是實(shí)現(xiàn)“五年倍增”計(jì)劃,發(fā)展任務(wù)十分繁重,以此倒推,=x%,增速必須實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)x%以上,才能實(shí)現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標(biāo)。所以,目標(biāo)確定后,我們沒(méi)有退路,必須倒逼前行。二是基于競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)研判。與省內(nèi)和周邊地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低,加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢(shì)所在,事實(shí)上省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)一些發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的園區(qū),高速增長(zhǎng)期都保持在x%以上的增幅,如果我們不加速發(fā)展,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,差距就會(huì)越來(lái)越大,我們就會(huì)越來(lái)越落后。所以,我們沒(méi)有選擇,必須加速前進(jìn)。三是基于發(fā)展態(tài)勢(shì)分析。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)x%,增速連續(xù)x個(gè)月排名全省第一;x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%,白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長(zhǎng)x%、x%、x%和x%,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想,必須一鼓作氣,乘勢(shì)而上,加速前進(jìn)。
把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)定得這么高,能不能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)?關(guān)鍵是要把握好x個(gè)方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年,全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%;x年,全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè),這些都是新的增長(zhǎng)點(diǎn),預(yù)計(jì)將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項(xiàng)行動(dòng)”也是省政府在制造強(qiáng)省大會(huì)上明確的專項(xiàng)行動(dòng),所以請(qǐng)各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務(wù)數(shù),確保超額完成任務(wù),而且要盡可能爭(zhēng)取在上半年多完成任務(wù),以貢獻(xiàn)更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領(lǐng)因素。x年,酒鬼酒公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,拉高規(guī)模工業(yè)增速x個(gè)百分點(diǎn)左右,是支撐當(dāng)前工業(yè)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,x年還將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí),以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價(jià)格高企,促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放,為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年,全市產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)從x家增加到x家,過(guò)x億元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過(guò)x萬(wàn)元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過(guò)x萬(wàn)元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項(xiàng)行動(dòng)”,保持優(yōu)質(zhì)企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)將拉高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x到x個(gè)百分點(diǎn)。三是紓困企業(yè)的補(bǔ)短板因素。x年三季度以來(lái),市縣兩級(jí)大力推動(dòng)“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶,這些低增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè),將在今年重點(diǎn)幫扶下輕裝上陣,煥發(fā)新活力,將拉高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右。此外,還要考慮ppi(工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù))和cpi(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))當(dāng)前增幅的因素,這項(xiàng)因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個(gè)百分點(diǎn)左右。綜合來(lái)分析以上因素,x%的發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可能實(shí)現(xiàn)的。
“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的目標(biāo)確定后,關(guān)鍵是行動(dòng)要加速,主要從以下三個(gè)方向努力。
全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作,以六大行動(dòng)為抓手。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)表對(duì)標(biāo)省委省政府制造強(qiáng)省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項(xiàng)行動(dòng)”“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項(xiàng)行動(dòng)”和“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。重點(diǎn)是招引鏈上投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè);完成儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目x個(gè)以上。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動(dòng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群培育,構(gòu)建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個(gè)(國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群x個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群x個(gè)和新興產(chǎn)業(yè)集群x個(gè))。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動(dòng)。重點(diǎn)是分鏈完善“兩圖兩庫(kù)兩池兩報(bào)告”,繼續(xù)完善和夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。五是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動(dòng)。重點(diǎn)是新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上,新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)x家以上,加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。六是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動(dòng)。重點(diǎn)是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動(dòng)”落實(shí)到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項(xiàng)目上,市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù),重點(diǎn)推出“六個(gè)清單”,即:一是“產(chǎn)值前x強(qiáng)企業(yè)”清單,這是加速發(fā)展的支撐點(diǎn);二是“稅收前x強(qiáng)企業(yè)”清單,這是財(cái)源建設(shè)的興奮點(diǎn);三是“新增入規(guī)重點(diǎn)培育x家企業(yè)”清單,這是新的增長(zhǎng)點(diǎn);四是“紓困增效重點(diǎn)幫扶x家企業(yè)”清單,這是影響增長(zhǎng)的薄弱點(diǎn);五是“最具成長(zhǎng)性x家企業(yè)”清單,這是存量企業(yè)重點(diǎn)培育的著力點(diǎn);六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單,這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點(diǎn)。請(qǐng)各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)照x個(gè)清單,開(kāi)出各自前x強(qiáng)的清單,精準(zhǔn)地既抓住頭部企業(yè),又抓住底板企業(yè),既抓住增量企業(yè),又抓住存量企業(yè),還抓住變量企業(yè),切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項(xiàng)目上。
市園區(qū)辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點(diǎn)是完成園區(qū)機(jī)構(gòu)清理改革,全面推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行機(jī)制,加快園區(qū)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型二是完善園區(qū)績(jī)效考核重點(diǎn)是建立與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長(zhǎng)速度、稅收貢獻(xiàn)和績(jī)效考核相掛鉤的考核機(jī)制,激發(fā)園區(qū)干部隊(duì)伍工作活力三是改革園區(qū)財(cái)政體制重點(diǎn)是縣市安排專項(xiàng)資金用于園區(qū)發(fā)展,積極探索園區(qū)財(cái)政預(yù)算管理獨(dú)立核算四是開(kāi)展精準(zhǔn)專業(yè)招商重點(diǎn)是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場(chǎng)化招商五是加大公共服務(wù)投入重點(diǎn)是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套六是建設(shè)人才服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新重點(diǎn)是建設(shè)省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)x個(gè)以上,建設(shè)x個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點(diǎn)是用好市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金九是建設(shè)現(xiàn)代物流平臺(tái)重點(diǎn)是加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè),推進(jìn)園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)是全面實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,提升政務(wù)服務(wù)效能。
市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室已合署辦公,對(duì)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一講評(píng)”。建立“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制,即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的作用,高位推進(jìn)、高位協(xié)調(diào),解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。
“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上,要搶抓發(fā)展機(jī)遇,精心謀劃園區(qū)發(fā)展,強(qiáng)化發(fā)展要素保障,確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展加速。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)既要靠激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,也離不開(kāi)借助外力,尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢(shì),搶抓國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)和省委省政府《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)x地區(qū)開(kāi)發(fā)形成新格局的意見(jiàn)》的政策紅利。x年,通過(guò)大家的共同努力,跑部進(jìn)京赴省從發(fā)改、財(cái)政、工信、科技等部門(mén)累計(jì)爭(zhēng)取到的用于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債x億元,極大地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。今年,在這些方面還有更大空間,要重點(diǎn)關(guān)注***和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確的,全國(guó)新增x萬(wàn)億地方專項(xiàng)債,x億企業(yè)研發(fā)費(fèi)用x%加計(jì)扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策,x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手,研究政策,包裝項(xiàng)目,主動(dòng)幫助企業(yè)申報(bào),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準(zhǔn),為此,市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門(mén)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,并正在征求各縣市意見(jiàn),也請(qǐng)各縣市和高新區(qū)對(duì)表對(duì)標(biāo)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并及時(shí)送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對(duì)照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結(jié)構(gòu)“三態(tài)協(xié)調(diào)”、開(kāi)發(fā)方式“三化聯(lián)動(dòng)”、提質(zhì)路徑“三創(chuàng)并進(jìn)”,確保園區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量。
園區(qū)方面,重點(diǎn)要全面優(yōu)化交通、電力、燃?xì)?、供水、治污和金融、物流、人才等配套服?wù),在基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)完善“十個(gè)一”,即“一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、一支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、一所學(xué)校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一處人才公寓、一家商務(wù)酒店、一個(gè)銀行綜合網(wǎng)點(diǎn)、一個(gè)共享型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面,重點(diǎn)要積極落實(shí)國(guó)家和省市惠企政策,從電價(jià)、融資、稅費(fèi)、擔(dān)保等方面,幫助企業(yè)破解資金難題,爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià),落實(shí)稅費(fèi)減免,用好市中小微企業(yè)服務(wù)中心x萬(wàn)元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持鏈上企業(yè)紓困解難、達(dá)產(chǎn)增效、做強(qiáng)做大。
同志們,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨薪?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“鳥(niǎo)之兩翼”“車(chē)之雙輪”,讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,站在時(shí)代高處、瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、保持高昂斗志、勇于攀登高峰,聚力建設(shè)“五好”園區(qū),全力推動(dòng)“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,為打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)x”做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇六
同志們:
2011。
年的統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)各地各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的統(tǒng)計(jì)工作,我還講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、適應(yīng)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。
統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照,是監(jiān)測(cè)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表、溫度計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用越來(lái)越重要,各地各部門(mén)在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須要高度重視統(tǒng)計(jì)工作。
第一,統(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的重要依據(jù)。
科學(xué)決策的關(guān)鍵在于掌握第一手情況,而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是第一手情況最重要的表現(xiàn)形式,是認(rèn)識(shí)實(shí)情、把握形勢(shì)、制定政策、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)如果不懂統(tǒng)計(jì)、不重視統(tǒng)計(jì),我們的工作預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、有效性就會(huì)大打折扣,工作就不可能抓到點(diǎn)子上因此,我們要懂得統(tǒng)計(jì),學(xué)會(huì)透過(guò)數(shù)據(jù)看問(wèn)題、看本質(zhì)、看發(fā)展水平,學(xué)會(huì)利用數(shù)據(jù)分析判斷形勢(shì),進(jìn)行科學(xué)決策
第二,統(tǒng)計(jì)是反映發(fā)展成果的重要方式。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)果,是各行各業(yè)付出的辛勤汗水很多時(shí)候,大家辛辛苦苦做了很多工作,但最后因?yàn)樵跀?shù)據(jù)上不重視,沒(méi)有真實(shí)反映成果,不但得不到肯定,甚至?xí)づu(píng)抓統(tǒng)計(jì)工作一個(gè)重要的目的,就是要客觀真實(shí)地反映發(fā)展成果,反映干部群眾所做的工作哪個(gè)地方和部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)不重視,實(shí)際上就是對(duì)勞動(dòng)成果不重視,就是對(duì)干部群眾付出的辛勤汗水不尊重
第三,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響發(fā)展信心和工作評(píng)價(jià)。
干部群眾的信心,一方面來(lái)自以往取得的成績(jī),另一方面來(lái)自對(duì)未來(lái)的發(fā)展預(yù)期我們各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)排位的變化,直接影響干部群眾的干事熱情當(dāng)前,石首正處在追趕進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期經(jīng)過(guò)努力,如果我們的指標(biāo)排位進(jìn)步了,干部群眾的信心就會(huì)提振;如果我們的指標(biāo)不進(jìn)反退,群眾就會(huì)對(duì)未來(lái)失去信心同時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也影響對(duì)工作的評(píng)價(jià)和形勢(shì)判斷,有時(shí)候由于我們統(tǒng)計(jì)工作不扎實(shí)或受特定因素影響,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,就會(huì)對(duì)工作形成錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)和判斷,造成工作被動(dòng)因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,明確新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的新任務(wù),掌握統(tǒng)計(jì)工作的新要求,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì),全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平。
值取向,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。具體講,就是要抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)保證真實(shí)性,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠是統(tǒng)計(jì)的靈魂如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,“坐標(biāo)”測(cè)量不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確的反映發(fā)展的真實(shí)情況,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就失去了意義當(dāng)前,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求更翔實(shí)、更嚴(yán)格、更直觀,這既是壓力,更是動(dòng)力從市統(tǒng)計(jì)部門(mén)了解的情況看,目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分企業(yè)報(bào)表屢次遲報(bào)瞞報(bào),甚至拒報(bào),有的報(bào)表數(shù)據(jù)沒(méi)有認(rèn)真審核,隨意性較大,這種狀況必須要盡快予以扭轉(zhuǎn)今年市政府專門(mén)建立了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度,市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、房管部門(mén)要分別抓好全市的投資、工業(yè)、商貿(mào)、建筑、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直相關(guān)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)所屬企業(yè)和單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確市統(tǒng)計(jì)部門(mén)也要不講情面,敢于較真,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,對(duì)提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,要堅(jiān)決予以查處,對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光,維護(hù)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的權(quán)威性
(二)堅(jiān)持及時(shí)性,規(guī)范報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
各單位統(tǒng)計(jì)員千萬(wàn)不要小看自身的拖沓行為,很多時(shí)候,一個(gè)單位報(bào)不出數(shù)據(jù),就會(huì)影響到全市數(shù)據(jù)的匯總上報(bào),影響到市委、市政府及時(shí)掌握全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)每一種報(bào)表的上報(bào)時(shí)間都有嚴(yán)格的要求,給每一級(jí)組織搜集、整理數(shù)據(jù)的時(shí)間都非常緊湊,這就要求我們的統(tǒng)計(jì)人員要有高度的責(zé)任感和時(shí)間觀念,提前做好搜集、整理各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)也要準(zhǔn)確掌握上報(bào)時(shí)間,督促統(tǒng)計(jì)人員按時(shí)上報(bào)在這里,我還強(qiáng)調(diào)一下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)問(wèn)題今年市委、市政府高度重視投資工作,各地各相關(guān)部門(mén)一定要安排專人做好投資的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,對(duì)于多次遲報(bào)或由于主觀原因而拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表的部門(mén)和單位,市里堅(jiān)決不遷就,輕則在全市通報(bào),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的還要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任
(三)注重適用性,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的價(jià)值在于使用,統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞中心工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提供主動(dòng)超前、系統(tǒng)科學(xué)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)全市廣大統(tǒng)計(jì)工作人員要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù),提供更多、更詳盡的有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源能源、生態(tài)狀況、社會(huì)和諧、民生改善等方面的統(tǒng)計(jì)信息和分析報(bào)告要密切跟蹤有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化,敏銳捕捉苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,找準(zhǔn)我們的差距,準(zhǔn)確定位發(fā)展的主攻方向,及時(shí)向市委、市政府提出針對(duì)性強(qiáng)和切實(shí)可行的參考意見(jiàn)同時(shí),統(tǒng)計(jì)部門(mén)還要注重了解掌握全國(guó)以及周邊縣市的發(fā)展情況,為市委、市政府和社會(huì)各界提供更好的統(tǒng)計(jì)信息
三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造統(tǒng)計(jì)工作良好氛圍。
統(tǒng)計(jì)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。全市各地各相關(guān)部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造有利條件,提供有力保障,為我市統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要高度重視,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各地各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要理解、關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)工作中的困難和問(wèn)題,尤其是在人、財(cái)、物上要給予大力支持;要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部的成長(zhǎng),多為統(tǒng)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)干部學(xué)習(xí)和工作的積極性,努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要全力支持,積極配合。各地各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作“一盤(pán)棋”的思想,切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通、聯(lián)系和合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度由市政府辦公室牽頭,統(tǒng)計(jì)局、市委農(nóng)辦、市委工辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、房管局、科技局等相關(guān)部門(mén)參加,召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,研究分析上季度各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,通報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,并安排部署下季度工作任務(wù)。全市主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)要主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作,在向?qū)?yīng)上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的同時(shí),也要及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局抄送相關(guān)資料,共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、使用、發(fā)布工作,避免數(shù)出多門(mén)、數(shù)字“打架”的現(xiàn)象發(fā)生。三是要苦練內(nèi)功,提升素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要一批精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟(jì)管理的專門(mén)人員。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展和服務(wù)決策的能力。市統(tǒng)計(jì)局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén),要深入基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的定崗定人問(wèn)題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要相對(duì)保持統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,注重工作連續(xù)性,確需調(diào)整的,要征求市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)。
同志們,統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致而重要的基礎(chǔ)性工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求,不負(fù)重托、超常付出,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇七
同志們:
2011。
2012。
年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見(jiàn),兩位局長(zhǎng)的意見(jiàn)講得很好、很到位,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題,總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”:
一、認(rèn)識(shí)要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評(píng)為“全國(guó)‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。
5
月
19。
日凌晨。
2
時(shí)許,我市發(fā)生了群死群傷。
10。
人的重大交通事故;
6
月
1
日凌晨。
2
時(shí)零。
5
分,我市又發(fā)生了死亡。
3
人的追尾交通事故,教訓(xùn)是深刻的。特別是“。
5.19。
5.19。
”事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對(duì)此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問(wèn)題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作,堅(jiān)決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
4
月底,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到。
269.4。
萬(wàn)輛,居全省第一位、全國(guó)地級(jí)市的第四位;駕駛?cè)恕?/p>
209.9。
萬(wàn)人,居全省第一位、全國(guó)同等城市的第十位;全市道路通車(chē)?yán)锍獭?/p>
2.3。
萬(wàn)公里,人、車(chē)、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
但當(dāng)前最大的問(wèn)題和隱患在主觀方面,在我們工作自身。一是思想認(rèn)識(shí)境界不高。個(gè)別地方和單位沒(méi)有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對(duì)交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊,甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對(duì)大量交通違法行為和事故隱患視而不見(jiàn)。二是社會(huì)化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,沒(méi)有形成有效的整體合力;部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),車(chē)輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞,對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?,沒(méi)有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒(méi)有形成全民參與的全社會(huì)的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善,隱患路段較多;對(duì)交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對(duì)以上問(wèn)題各地各部門(mén)各單位必須認(rèn)真反思,深刻剖析,有針對(duì)性地采取措施加以解決。
當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)濰坊”、三個(gè)轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的加快實(shí)施,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來(lái)必然是人流、物流、車(chē)流的“井噴式”增長(zhǎng),道路交通安全管理任務(wù)將會(huì)更加艱巨繁重。各級(jí)交通管理部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作,要針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,深化認(rèn)識(shí),提高境界,痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域。
全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實(shí),不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強(qiáng)化道路隱患整治。
道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要狠抓道路隱患排查,落實(shí)防范治理措施,確保工作成效。要按照《
2012。
年濰坊市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好道路安全隱患排查治理活動(dòng),在全市部署開(kāi)展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項(xiàng)行動(dòng),按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,明確部門(mén)單位責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)整治資金,確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實(shí)行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè),今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的資金支持,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改,切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問(wèn)題。要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際,突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)把路口車(chē)速壓下來(lái)、事故降下來(lái)。
(
二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
駕駛?cè)撕蛙?chē)輛管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重,必須切實(shí)抓緊抓好一是管好重點(diǎn)車(chē)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型客貨車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管,逐車(chē)檢查登記,逐車(chē)建立安全檔案,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效要重點(diǎn)查處超期服役車(chē)輛、私自改裝車(chē)輛、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛上路的問(wèn)題,最大限度地減少事故隱患二是管好重點(diǎn)人以大型客貨車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨?jí)管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘?jiàn)面審查資質(zhì),分類落實(shí)管控措施要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕駛技能和應(yīng)急能力三是管好重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任,以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),健全完善對(duì)企業(yè)法人及車(chē)輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。
(三)強(qiáng)化交通秩序整治。
加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門(mén)各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn),將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合,妥善處理人車(chē)路的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、機(jī)動(dòng)車(chē)超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn),嚴(yán)查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭。公安交警部門(mén)要組織開(kāi)展好道路交通安全整治行動(dòng),全警全力、全防全控,進(jìn)一步提高路面見(jiàn)警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律,突出重點(diǎn)時(shí)段和路段,科學(xué)安排勤務(wù),確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè),不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大資金投入,不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路的問(wèn)題。要科學(xué)部署警力,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的低速貨車(chē)載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強(qiáng)化交通安全社會(huì)化宣傳。
交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須持之以恒,常抓不懈各級(jí)各部門(mén)和單位要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會(huì)化宣傳力度,全面增強(qiáng)廣大群眾的安全交通意識(shí)一是各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定落實(shí)具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開(kāi)展形式多樣的集中宣傳教育活動(dòng),在短時(shí)間內(nèi)營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和濃厚的社會(huì)氛圍,在全社會(huì)形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面二是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)組織,要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘?chē)輛的管理工作公安、交通部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育;教育部門(mén)將道路交通安全知識(shí)納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容,組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)定;司法部門(mén)將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動(dòng)開(kāi)展全民教育三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與交通整治活動(dòng),要公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為近期,市文明辦和交警支隊(duì)要聯(lián)合開(kāi)展好“交通志愿者在路上”活動(dòng),組織廣大交通志愿者走上街頭,協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與交通管理工作
三、責(zé)任落實(shí)要到位,機(jī)制建設(shè)要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會(huì)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進(jìn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,相關(guān)部門(mén)全力抓,為道路交通安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障要及時(shí)研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問(wèn)題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件
(二)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)交通安全監(jiān)管責(zé)任制。
各級(jí)各職能部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制,依法承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用要強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合,建立完善工作協(xié)調(diào)例會(huì)、部門(mén)協(xié)作配合、客運(yùn)車(chē)輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動(dòng)協(xié)查等制度,實(shí)施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問(wèn)題
(三)嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體負(fù)責(zé)制。
要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全,將營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府和社會(huì)的做法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī),增強(qiáng)交通安全意識(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任查究,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、道路交通事故頻發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度,責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消營(yíng)業(yè)資格。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任通過(guò)不打折扣地追責(zé)、不留情面地問(wèn)責(zé),堵塞道路交通安全工作漏洞,維護(hù)全市道路交通安全形勢(shì)的和諧穩(wěn)定
同志們,做好道路交通安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,恪盡職守,扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇八
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
12月28日,省委在九屆十一次全會(huì)之后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),客觀分析了面臨的形勢(shì),安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話。會(huì)議部署全面,重點(diǎn)突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái),在思想方法上跟上形勢(shì)變化,在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
剛才,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李公樂(lè)同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),客觀分析了面臨的形勢(shì),明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際,各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心。
必勝的信心,是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對(duì)此,我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)識(shí)到,矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問(wèn)題,任何事,任何時(shí)候,都有兩面性,危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施,中原城市群建設(shè)步伐加快,有利于打通開(kāi)放新通道,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇,我們有可能搶占先機(jī),迎頭趕上;國(guó)家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒(méi)有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng),發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯,干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說(shuō),我們目前的綜合條件好于“十二五”時(shí)期,家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固,推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng),發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅(jiān)定信心,不畏困難,應(yīng)時(shí)合勢(shì),順勢(shì)而為,就勢(shì)而推,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、堅(jiān)持總基調(diào)。
這幾年,我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),實(shí)踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實(shí)際,是務(wù)實(shí)有效的,必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭,持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”,就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進(jìn)”,落實(shí)“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實(shí)效,進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”,堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù),譜寫(xiě)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章,進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上,著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說(shuō)的“快”,是目標(biāo)、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào),基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),唯有保持較快的增長(zhǎng)速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,才能確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說(shuō)的“好”,就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、全面的增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問(wèn)題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點(diǎn)。
明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,不能沒(méi)頭沒(méi)腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開(kāi)放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn),也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問(wèn)題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去?!半p節(jié)”將至,也是外出招商的良好時(shí)機(jī),希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對(duì)我們來(lái)說(shuō),仍然是最直接、最見(jiàn)效的拉動(dòng)力量?,F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí),招商不落地,落地不開(kāi)工,開(kāi)工不推進(jìn);有些部門(mén)官僚習(xí)氣十足,辦事效率低下,門(mén)好進(jìn),臉好看,就是不辦事,影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開(kāi)工,早見(jiàn)效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板,關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個(gè)問(wèn)題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項(xiàng)規(guī)劃,盡早進(jìn)行謀劃,爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤(pán)子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,科學(xué)謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平,重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開(kāi)發(fā)建設(shè),切實(shí)解決“城市病”等突出問(wèn)題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門(mén)和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)“十三五”規(guī)劃,立足本地實(shí)際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃,全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春,開(kāi)年之始就要抓緊,爭(zhēng)取開(kāi)好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法,也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關(guān)系,科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展,但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此,我們要有清醒認(rèn)識(shí),任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問(wèn)題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面,也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用,拓寬融資渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,有效緩解資金壓力,補(bǔ)齊資金短板。再如,征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時(shí),我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好,安置好群眾的生活。再如,我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展,但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書(shū)記郭庚茂強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒(méi)有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時(shí)松,務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn),鞏固“三查三保”專項(xiàng)活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立安全責(zé)任大于天的意識(shí),認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任,把抓黨建作為最大政績(jī),在集中精力抓發(fā)展的同時(shí),切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),以全面從嚴(yán)治黨的成效,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保全市人民度過(guò)一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天是20xx年的最后一天,再有十多個(gè)小時(shí),我們將迎來(lái)充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇九
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
今天,召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。剛才,輝才同志作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng),搭建了平臺(tái),亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過(guò)莫知難,業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、深化認(rèn)識(shí),理清文化發(fā)展的思路。
當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來(lái),中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
同時(shí),歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì),以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),打造特色品牌,推動(dòng)精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開(kāi)展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái),為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書(shū)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的試點(diǎn),切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求富的需求。要以開(kāi)展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng),組織開(kāi)展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開(kāi)展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng),積極開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”,財(cái)政、交通、文化等部門(mén)要給予大力支持。同時(shí),要精心組織和開(kāi)展好以黨的xx大召開(kāi)、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?dòng),豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開(kāi)發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開(kāi)辟特色旅游專線,開(kāi)發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè)、電影放映、出版物印刷和銷(xiāo)售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門(mén)聯(lián)系,對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對(duì)侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作,堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動(dòng)力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí),完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實(shí)施,大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡?、灶市影劇院的改制?/p>
四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財(cái)力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門(mén)要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立有效的財(cái)政保障機(jī)制,推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門(mén)特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開(kāi)拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開(kāi)創(chuàng)我市文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告,對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié),對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。
一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。做好勞動(dòng)保障工作,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè),保障勞動(dòng)者的基本生活,解除勞動(dòng)者的后顧之憂。做好勞動(dòng)保障工作,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂(lè)業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度,充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動(dòng)保障工作,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo),并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng),把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。
勞動(dòng)合同。
制度基礎(chǔ)薄弱,協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,收入分配關(guān)系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí),執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無(wú)患。
二、履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮政府及部門(mén)的職能作用。
要做好勞動(dòng)保障工作,各級(jí)政府及職能部門(mén)必須高度重視,要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門(mén)職能作用。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無(wú)小事,勞動(dòng)保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市,社情相當(dāng)復(fù)雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn),要確保這些人員安居樂(lè)業(yè),勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級(jí)各部門(mén)一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng),在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),并以此作為切入點(diǎn),更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來(lái)三者之間的關(guān)系,既要積極解決歷史遺留問(wèn)題,又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題,還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹(shù)立人民群眾滿意就是最大的政績(jī)的觀念,多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講,要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作,認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》,積極為全體員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí),是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段,是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益,管理樹(shù)形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善自上而下的目標(biāo)管理體系,層層分解目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社?;鸸芾?,各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口,防止社?;鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍,落實(shí)工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題,各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸,要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助,通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制,層層分解責(zé)任目標(biāo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作,需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?;鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位,要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門(mén)的重大事項(xiàng),要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé),各司其職,通力配合,抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時(shí)溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問(wèn)題,尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),積極參加社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上,號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門(mén)都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù),都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,完善工作制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動(dòng)保障工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。
今天,市殘聯(lián)在這里召開(kāi)工作會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對(duì)今年工作部署,重點(diǎn)突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市四套班子,向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線,進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來(lái),黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問(wèn)中,溫總理特別指出:一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問(wèn)題,市第十二次黨代會(huì)明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”,這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬(wàn)多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體,目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽(tīng)殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距,在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的良好風(fēng)尚,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。
二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心,為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度,進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度,切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái),整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng),使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽(tīng)工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn),推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在相關(guān)工作中,要堅(jiān)持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢(shì),但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富,也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn),促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門(mén)做好工作,使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,反映在具體工作中,落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事,及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天的會(huì)議開(kāi)得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!剛才,國(guó)輝同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì),對(duì)下一步工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)。
“水火無(wú)情,人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。近幾年來(lái),通過(guò)全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱,火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此,各級(jí)各部門(mén)必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,緊抓不放,高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說(shuō):“火燒當(dāng)日窮”,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故,造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故,整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅,損失慘重??梢?jiàn)一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。今年以來(lái),我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故,雖沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故,但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄,思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹(shù)立憂患意識(shí),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全,是全市130萬(wàn)群眾的共同愿望,更是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。
召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),制定整改進(jìn)度表,簽訂整改責(zé)任狀,實(shí)施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段,督促隱患單位落實(shí)專人,嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅(jiān)決查封。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人,要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。
三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入政府任期目標(biāo),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級(jí)各部門(mén)必須把消防工作擺上重要議事日程,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難,促進(jìn)消防工作的有效開(kāi)展。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確消防安全責(zé)任主體,明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé),落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)考核制,今天的會(huì)上,各級(jí)各部門(mén)與市政府簽訂了責(zé)任狀,這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求,就是年終考核的依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要建立健全責(zé)任追究制,要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,對(duì)因安全措施落實(shí)不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重、特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門(mén)配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門(mén)要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收,與消防部門(mén)共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施,堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用,嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑,必須堅(jiān)決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門(mén),要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度,對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊(cè)相關(guān)證照,共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目,支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門(mén),也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì),肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍,是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求,認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn),大力開(kāi)展科技練兵,提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn),堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力克服困難,加大投入力度,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高全市消防設(shè)施裝備水平,增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來(lái)。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭(zhēng)艷,百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的好日子里,全縣文化工作會(huì)議于今天召開(kāi)了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì),探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過(guò)大家向長(zhǎng)期以來(lái)所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
今天召開(kāi)全縣文化工作會(huì)議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神,增強(qiáng)信心,迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問(wèn)題,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過(guò)去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長(zhǎng)達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中,走過(guò)的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。過(guò)去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績(jī),同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場(chǎng)規(guī)范有序??h文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我局組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái),大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?,增?qiáng)精品意識(shí),唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
——文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來(lái)》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤(pán)出版??h文化館音樂(lè)、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無(wú)底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車(chē)頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說(shuō)《雞叫》和詩(shī)《生活的空氣》發(fā)表于衡陽(yáng)日?qǐng)?bào);詩(shī)組10首《說(shuō)不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽(yáng)晚報(bào)》開(kāi)辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽(yáng)縣面向全國(guó)的文賦詩(shī)詞征集,并獲得了嘉獎(jiǎng)。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國(guó)家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂(lè)童年》、《人間美景》被國(guó)家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國(guó)當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。
——美術(shù)、書(shū)法作品:縣文化館美術(shù)、書(shū)法創(chuàng)作組于去年參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書(shū)畫(huà)大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書(shū)法金獎(jiǎng)1件,二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件,“新苗獎(jiǎng)”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件,“人才伯樂(lè)”獎(jiǎng)1件;其次,由文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國(guó)祥的《家園》發(fā)表在大型畫(huà)集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國(guó)發(fā)行。
2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場(chǎng)。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場(chǎng)。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場(chǎng)文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開(kāi)展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場(chǎng),其中廣場(chǎng)文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬(wàn)余人次,歡眾達(dá)20萬(wàn)人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂(lè)主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,回味無(wú)窮,社會(huì)反響良好。尤其是通過(guò)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開(kāi)展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時(shí),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色,如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽,通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂(lè)文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛(ài)女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過(guò)水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?;顒?dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進(jìn)文化,為廣大群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(二)、專業(yè)文化群芳爭(zhēng)艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào),去年底又被市局推薦評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”,創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長(zhǎng)鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長(zhǎng)”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長(zhǎng)為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天,演出場(chǎng)次436場(chǎng)(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場(chǎng))。演出收入達(dá)22萬(wàn)元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中,獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng),獲市小戲銀獎(jiǎng)。
——電影市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。縣電影公司在電影市場(chǎng)普遍滑坡的情況下,開(kāi)辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門(mén)服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場(chǎng)。二是狠抓愛(ài)教電影放映工作,配合教育部門(mén)認(rèn)真落實(shí)愛(ài)教電影放映計(jì)劃,全年各類電影共計(jì)放映200余場(chǎng)。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來(lái)院演出,全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場(chǎng),為增加創(chuàng)收,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過(guò)多種形式,全年共創(chuàng)收71萬(wàn)元,可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書(shū)館在以陳國(guó)保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下,新班子扎實(shí)工作,廉政務(wù)實(shí),全館出現(xiàn)了近20xx年來(lái)未有的新氣象,各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月,館里籌措資金3萬(wàn)元,改造自來(lái)水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭(zhēng)取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇,報(bào)市參賽作品38篇,被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年共接讀者5萬(wàn)人次,借閱圖書(shū)近7萬(wàn)冊(cè)次,新辦借書(shū)證240個(gè),新購(gòu)圖書(shū)500冊(cè),開(kāi)展送圖書(shū)、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書(shū)1860冊(cè),并實(shí)行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng),完成課題服務(wù)10項(xiàng),廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作,所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書(shū)攝影及其它資料,填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫(kù)藏文物空白,為爭(zhēng)創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開(kāi)展正常的文化活動(dòng)的同時(shí),力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)撥款2萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)籌措資金4萬(wàn)元,新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書(shū)室,并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái),文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽(yáng)、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實(shí),一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中,默默無(wú)聞地充當(dāng)了“無(wú)名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國(guó)、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后,縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)出臺(tái)了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開(kāi)了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)10余次。整治工作中,我們會(huì)同縣直職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),綜合執(zhí)法,對(duì)所有的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門(mén)配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次,出動(dòng)車(chē)輛105輛(次),出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧13家);吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之處理。同時(shí)查處無(wú)證照書(shū)攤店5個(gè),非法出版物8600冊(cè)(其中口袋書(shū)4600冊(cè)、淫穢書(shū)180冊(cè));收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特別是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂(lè)環(huán)境。經(jīng)過(guò)省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。
(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。
縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬(wàn)元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、添置了兩個(gè)電排,硬化了兩條長(zhǎng)260米的渠道,為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個(gè),為大部分村民解決了實(shí)際問(wèn)題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作,我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力,自備車(chē)輛、自帶伙食,全面出動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上,每到一處,落實(shí)一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛(ài)戴,20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月,我局代表全縣僅有的局在鳥(niǎo)江計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
縱觀祁東文化近年來(lái)的崛起與變化,生存與發(fā)展,無(wú)疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮,面對(duì)成績(jī),我們深深感到,文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。
以上成績(jī)的取得,更離不開(kāi)縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心,離不開(kāi)市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門(mén)作了發(fā)言,等一會(huì),*書(shū)記還要對(duì)下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開(kāi)局就要爭(zhēng)先”的奮斗姿態(tài),科學(xué)統(tǒng)籌、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%,排全區(qū)第*位;
財(cái)政收入增長(zhǎng)*%;
規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個(gè)百分點(diǎn)。
文化旅游業(yè)加快恢復(fù),接待游客*萬(wàn)人次,增長(zhǎng)*%;
實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)*億元,增長(zhǎng)*%。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)*%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%。重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng),*萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)*%,拉動(dòng)固投增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長(zhǎng)*%,占投資比重*%。積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項(xiàng)債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實(shí)現(xiàn)區(qū)外招商引資項(xiàng)目到位資金*億元,增長(zhǎng)*%。
(四)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)不斷提升。上線運(yùn)行“友誼關(guān)口岸待放行車(chē)輛智能調(diào)度系統(tǒng)”,實(shí)行一般貿(mào)易重車(chē)經(jīng)邊貿(mào)點(diǎn)進(jìn)入越方貨場(chǎng)過(guò)駁試點(diǎn)工作,上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)獲批設(shè)立,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)累計(jì)組織創(chuàng)新案例*項(xiàng)。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),*家規(guī)上貿(mào)易加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項(xiàng)目建設(shè)要素保障問(wèn)題。全面推行“桂惠貸”政策,累計(jì)投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,累計(jì)交易電量*億千瓦時(shí),可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設(shè),*市云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛(ài)我*”app功能不斷完善,極大提升政務(wù)服務(wù)效能。
(六)民生事業(yè)全面推進(jìn)。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長(zhǎng)*%。認(rèn)真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開(kāi)疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問(wèn)題立行立改階段整改任務(wù)基本完成,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國(guó)第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長(zhǎng)*%,*幼兒師范高等??茖W(xué)校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),*市應(yīng)急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率*%。深化平安*建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來(lái)看,今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了上半年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)各部門(mén)都作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、高度關(guān)注當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題。
盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但這是建立在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長(zhǎng)。去年進(jìn)入第二季度以后,全市開(kāi)始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大。相對(duì)今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個(gè)百分點(diǎn),制約穩(wěn)增長(zhǎng)因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當(dāng)前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長(zhǎng)、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時(shí)想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生本土疫情,將會(huì)對(duì)來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎(chǔ)還不牢固。重點(diǎn)企業(yè)負(fù)增長(zhǎng)面仍然較大,全市前*家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中,累計(jì)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)的有*家。部分重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個(gè)百分點(diǎn)。縣域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個(gè)百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目投資后勁乏力。今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導(dǎo)致部分項(xiàng)目建設(shè)受到了極大影響,上半年有*個(gè)項(xiàng)目未能按計(jì)劃開(kāi)工、*個(gè)項(xiàng)目未能按計(jì)劃竣工。*月當(dāng)月,全市*個(gè)項(xiàng)目中,有*個(gè)項(xiàng)目無(wú)工作量,*個(gè)項(xiàng)目投資額不足*萬(wàn)元,相比*-*月,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項(xiàng)目投資持續(xù)下滑,*-*萬(wàn)元在庫(kù)項(xiàng)目*個(gè),比去年同期減少*個(gè),項(xiàng)目投資同比下降*%。同時(shí),受項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開(kāi)放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導(dǎo)致我市保稅物流、邊小貿(mào)易貨物進(jìn)出口受阻,加上海運(yùn)價(jià)格暴漲,港口貨物清關(guān)擁堵,*月單月一般貿(mào)易同比下降*%,邊境小額貿(mào)易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)造成較大影響。同時(shí),《邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品負(fù)面清單》及相關(guān)邊貿(mào)新政還沒(méi)有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國(guó)家產(chǎn)品仍無(wú)法通過(guò)互市進(jìn)口,導(dǎo)致互市落地加工原料嚴(yán)重不足。
(五)服務(wù)業(yè)恢復(fù)不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費(fèi)欲望較以往有所下降,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個(gè)百分點(diǎn),規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入自*月以來(lái)平均每月下降*個(gè)百分點(diǎn)以上,服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的壓力還很大。
(六)財(cái)稅收支壓力增大。當(dāng)前我市一般公共預(yù)算收入總量仍然偏低,可用財(cái)力不充足,截至*月,市本級(jí)實(shí)際可用庫(kù)款僅為*億元。而?!叭!薄⒀a(bǔ)短板、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時(shí),債務(wù)壓力不斷加大,市本級(jí)政府法定限額債務(wù)率超過(guò)*%,被財(cái)政部評(píng)定為風(fēng)險(xiǎn)提示地區(qū),隱性債務(wù)率已經(jīng)處在紅色預(yù)警區(qū)間,必須要采取嚴(yán)格措施規(guī)范投資需求,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重。進(jìn)入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復(fù)性增長(zhǎng)的因素將進(jìn)一步減弱,預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)進(jìn)一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),國(guó)家宏觀政策繼續(xù)保持了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策不斷落實(shí)落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來(lái)看,年初開(kāi)始密集部署實(shí)施的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺(tái)更多利好政策,為我們爭(zhēng)取更多建設(shè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和資金提供了保障。從我市來(lái)看,經(jīng)過(guò)“十三五”以來(lái)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),支撐發(fā)展的新動(dòng)能不斷增多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,采取有效措施,搶機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)處、補(bǔ)短板,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初部署,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),下半年任務(wù)艱巨繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神和對(duì)*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個(gè)振興”,緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、振奮精神,突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn),全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。
(一)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量*萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農(nóng)民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設(shè),加強(qiáng)甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進(jìn)更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真分析,研究對(duì)策,嚴(yán)格控制仔豬外調(diào),提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實(shí)養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸以上。在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對(duì)一些產(chǎn)值較高但無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)的養(yǎng)殖企業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要認(rèn)真研究,想辦法解決制約因素,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅(jiān)果,這是市里下一步重點(diǎn)推進(jìn)的一個(gè)產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬(wàn)畝,下一步還要通過(guò)“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地?cái)U(kuò)大堅(jiān)果種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅(jiān)果上,要保障苗木的數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)管理,推廣堅(jiān)果間套種技術(shù),并盡快布局一批堅(jiān)果加工廠,同時(shí)做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,確保堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開(kāi)工*棟,開(kāi)工率*%;
*縣開(kāi)工*棟,開(kāi)工率*%;
江州區(qū)開(kāi)工*棟,開(kāi)工率*%;
*市開(kāi)工*棟,開(kāi)工率*%;
*縣開(kāi)工*棟,開(kāi)工率*%,下一步要加快進(jìn)度,確保完成第二批改造任務(wù),同時(shí)按時(shí)保質(zhì)完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設(shè)任務(wù)。
穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。全面啟動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資行動(dòng),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)覆蓋等*大工程建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動(dòng)*個(gè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范項(xiàng)目年內(nèi)全部開(kāi)工。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成村級(jí)綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造力度,確保*月底前竣工率達(dá)*%。
(二)堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng),但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)去抓,重點(diǎn)推動(dòng)“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進(jìn)銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬(wàn)噸以上。加強(qiáng)稀土礦供應(yīng),確保國(guó)盛、國(guó)宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進(jìn)南國(guó)銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項(xiàng)目建設(shè)。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵(lì)東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲(chǔ)煉力度,指導(dǎo)達(dá)利、鹽津鋪?zhàn)拥忍厣称芳庸て髽I(yè)做好市場(chǎng)開(kāi)拓,通過(guò)以銷(xiāo)促產(chǎn)推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)湘桂酵母抽提物擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目盡快上馬見(jiàn)效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強(qiáng)重點(diǎn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動(dòng)板材生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)推動(dòng)歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,推動(dòng)南方、紅獅等企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。現(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進(jìn)*三諾、良維電子等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),根據(jù)目前國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移發(fā)展的契機(jī),做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡(jiǎn)單的組裝程序放在國(guó)外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題,推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目加快建設(shè),同時(shí)推動(dòng)更多項(xiàng)目納入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目盤(pán)子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點(diǎn),再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目和在營(yíng)工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)工作,重點(diǎn)推動(dòng)樂(lè)林人造板等企業(yè)達(dá)規(guī)入庫(kù),爭(zhēng)取下半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術(shù)企業(yè)等培育和認(rèn)定工作,年內(nèi)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)*家。推進(jìn)企業(yè)技改升級(jí)和兩化融合,不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快打造科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)、*亞熱帶農(nóng)科新城創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)*個(gè)。
(三)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)開(kāi)放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè),全方位擴(kuò)大開(kāi)放合作。
加快開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)未完成*項(xiàng)“硬骨頭”試點(diǎn)任務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)制度創(chuàng)新,爭(zhēng)取總結(jié)提煉上報(bào)制度創(chuàng)新案例*項(xiàng)以上。加快*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進(jìn)“高爾夫小組團(tuán)”“紅木小組團(tuán)”“水果加工小組團(tuán)”滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。推動(dòng)*綜保區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。做好口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門(mén)延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間,推動(dòng)周末及節(jié)假日正常通關(guān),同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式及簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),最大化挖掘通關(guān)潛力,縮短通關(guān)時(shí)間。引導(dǎo)出口貨物通過(guò)愛(ài)店、水口口岸通關(guān),確保口岸通關(guān)順暢,進(jìn)一步鞏固提升通道優(yōu)勢(shì),為擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。用好和落實(shí)外貿(mào)支持政策,激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)擴(kuò)大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進(jìn)口。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),試點(diǎn)開(kāi)展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅出口業(yè)務(wù)和出口商品退運(yùn)進(jìn)境業(yè)務(wù),引進(jìn)企業(yè)建立跨境電商“邊境倉(cāng)”,全年跨境電商交易額達(dá)*億元以上。研究出臺(tái)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿(mào)易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場(chǎng),試點(diǎn)互市進(jìn)口商品通過(guò)鐵路口岸運(yùn)輸入境,積極爭(zhēng)取*百香果等非準(zhǔn)入商品通過(guò)互市進(jìn)口實(shí)現(xiàn)落地加工,擴(kuò)大貿(mào)易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強(qiáng)口岸建設(shè)。加快推進(jìn)口岸項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取愛(ài)店口岸盡快獲批中藥材進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)所,推動(dòng)友誼關(guān)口岸、水口口岸、碩龍口岸擴(kuò)大開(kāi)放盡快通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。加快平而、那花、布局等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和叫隘、油隘互市點(diǎn)疫情防控問(wèn)題整改,爭(zhēng)取盡快恢復(fù)開(kāi)通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進(jìn)一步提升景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平,并以龍頭景區(qū)帶動(dòng)輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市。
加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。目前,我們正在全力推進(jìn)承辦*年*文化旅游發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作,已確定了現(xiàn)場(chǎng)考察線路方案。要加快推進(jìn)考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國(guó)瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項(xiàng)目建設(shè),每個(gè)參觀點(diǎn)都要按照大會(huì)要求制定整改提升方案,列出整改提升項(xiàng)目清單,明確工作任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、資金來(lái)源、責(zé)任單位、責(zé)任人等,做到工作任務(wù)項(xiàng)目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認(rèn)真研究推進(jìn)這些項(xiàng)目點(diǎn)和線路的整改推進(jìn)工作,確保每項(xiàng)任務(wù)都按照序時(shí)進(jìn)度完成。
完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等配套設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)*雅閣、*華天等*家星級(jí)旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設(shè),推進(jìn)大新德天至寧明花山公路二期年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè),為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務(wù)。
加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。全面推行以導(dǎo)客為主的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時(shí),充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大宣傳推廣,吸引游客,力爭(zhēng)年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)基本恢復(fù)至*年水平。
(五)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目,建成環(huán)城北路工程ppp等項(xiàng)目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問(wèn)題整改為契機(jī),加強(qiáng)城區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設(shè),同時(shí)做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴(kuò)建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內(nèi)在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量好、特色優(yōu)勢(shì)明顯的縣(市、區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關(guān)資金和政策集中支持。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究政策,集中力量補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板和補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),爭(zhēng)取各縣(市、區(qū))每年都能引進(jìn)一些新的項(xiàng)目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進(jìn)城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時(shí),要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),全面實(shí)施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎(chǔ)、具潛力、能成長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來(lái)越大,但整體城市管理還沒(méi)能同步跟上。要堅(jiān)持建管并重,以實(shí)施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果無(wú)縫對(duì)接,加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設(shè)水平,提升城市氣質(zhì),打造高品質(zhì)城市環(huán)境。完善市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)功能,加快縣域數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動(dòng)數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務(wù)熱線有機(jī)整合。
加快數(shù)字*建設(shè)。完善“愛(ài)我*”app服務(wù)功能,擴(kuò)大統(tǒng)一支付平臺(tái)接入范圍。加速建設(shè)城市智能中樞,推動(dòng)各類業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前新建*個(gè)以上5g基站,實(shí)現(xiàn)市級(jí)城區(qū)和縣級(jí)主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開(kāi)通*g網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)*糖業(yè)綜合服務(wù)云平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。
(六)狠抓項(xiàng)目投資工作。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好總投資*億元以上重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)*公路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快在建項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快*等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保形成更大投資量。盯緊計(jì)劃開(kāi)竣工項(xiàng)目,著力解決阻礙項(xiàng)目開(kāi)竣工難點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)*等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,推動(dòng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)一期等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,力爭(zhēng)全年市級(jí)層面重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng),其中自治區(qū)層面實(shí)現(xiàn)開(kāi)工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng)。
做好項(xiàng)目增補(bǔ)工作。重點(diǎn)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目,不斷充實(shí)市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取在庫(kù)項(xiàng)目達(dá)到*項(xiàng)以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實(shí)施“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng),在粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)對(duì)接一批重點(diǎn)企業(yè),爭(zhēng)取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與廣東江門(mén)市開(kāi)展粵桂協(xié)作工作對(duì)接,積極引進(jìn)江門(mén)市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點(diǎn)引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項(xiàng)目,實(shí)行精準(zhǔn)招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況,算好土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)的賬,有針對(duì)性開(kāi)展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)還未完全恢復(fù)到疫情前的水平,我們要積極應(yīng)對(duì),采取更有效措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)業(yè)早日全面恢復(fù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)增長(zhǎng),強(qiáng)化服務(wù)業(yè)*項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,重點(diǎn)抓好非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務(wù)業(yè)發(fā)展基本面。對(duì)持續(xù)低迷的水路運(yùn)輸業(yè),要想方設(shè)法引導(dǎo)個(gè)體船舶加盟大型水路企業(yè),促進(jìn)其恢復(fù)增長(zhǎng)。對(duì)增長(zhǎng)幅度小的總保費(fèi)收入,要積極引導(dǎo)中國(guó)郵政人壽、富德生命人壽、國(guó)富人壽等外地保險(xiǎn)公司盡快在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),確保保費(fèi)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。持續(xù)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)重點(diǎn)商場(chǎng)、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會(huì)同銀行、保險(xiǎn)、石油、學(xué)校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),推動(dòng)全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,鼓勵(lì)限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作,規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)分離,對(duì)工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、供應(yīng)鏈本地化給予相應(yīng)扶持發(fā)展。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),對(duì)落戶的總部經(jīng)濟(jì)給予相應(yīng)支持。
(八)認(rèn)真抓好財(cái)稅金融工作。財(cái)政運(yùn)行不穩(wěn)定,各方面就容易出問(wèn)題。要切實(shí)抓好財(cái)稅金融工作,利用財(cái)稅金融工具有效推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)。
確保財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)。加強(qiáng)財(cái)政稅收分類督導(dǎo),深挖增收潛力,堅(jiān)持依法應(yīng)收盡收。加快支出進(jìn)度,做好財(cái)政支出和庫(kù)款的統(tǒng)籌,全力保障各項(xiàng)支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰?。加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作。落實(shí)好“桂惠貸”,加強(qiáng)與*綜合金融服務(wù)平臺(tái)線上融資對(duì)接,有針對(duì)性組織開(kāi)展政銀企對(duì)接,提高金融支持企業(yè)精準(zhǔn)度。加快推進(jìn)“*保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設(shè),不斷拓寬跨境保險(xiǎn)品種。積極拓展跨境融資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)為東盟國(guó)家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務(wù)平臺(tái),探索開(kāi)展供應(yīng)鏈物流金融業(yè)務(wù)。
著力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面梳理債務(wù)情況,進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),通過(guò)債務(wù)置換和再融資債券等方式,做好債務(wù)還本付息,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要用好正門(mén),充分利用政府專項(xiàng)債券、ppp模式等政策工具籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,嚴(yán)禁通過(guò)新增政府隱性債務(wù)方式舉債搞建設(shè)。對(duì)于一些無(wú)資金來(lái)源的項(xiàng)目,要停止建設(shè),寧可止損,也不要進(jìn)一步擴(kuò)大債務(wù)的盤(pán)子。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有平臺(tái)監(jiān)管,市里對(duì)國(guó)有平臺(tái)公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴(yán)格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債工作,同時(shí)推動(dòng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,規(guī)范投融資決策程序,嚴(yán)控高成本高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目融資。
(九)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“有為政府”“有效市場(chǎng)”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營(yíng)商服務(wù),打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)對(duì)標(biāo)一流,認(rèn)真抓好重點(diǎn)指標(biāo)評(píng)估整改,及時(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境根本好轉(zhuǎn),不斷提升市場(chǎng)主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺(tái)*市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法,從制度層面去推進(jìn)、去優(yōu)化,也將進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。
進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)完善項(xiàng)目代辦服務(wù)和服務(wù)企業(yè)制度,及時(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難和問(wèn)題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺(tái),并及時(shí)兌現(xiàn)之前已承諾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評(píng)價(jià)政府工作,并將其列入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,主要對(duì)解決問(wèn)題、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效等進(jìn)行評(píng)價(jià),每月評(píng)價(jià)*次,每年匯總*次,強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,倒逼各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應(yīng)上盡上”的原則,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)*%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)市本級(jí)一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全鋪開(kāi)。建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)重塑信用。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施落地見(jiàn)效。加強(qiáng)土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實(shí)施各*個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)報(bào)備入庫(kù)水田指標(biāo)*萬(wàn)畝。深化糖業(yè)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步完善糖料蔗購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)機(jī)制。深入推進(jìn)電力體制改革,推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān),守牢環(huán)境安全底線。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。加快教育發(fā)展,推進(jìn)崇善小學(xué)、江州區(qū)高級(jí)中學(xué)等一批學(xué)校建成開(kāi)學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真分析原因,查找事故根源,加強(qiáng)燃?xì)?、礦山、交通、校園等領(lǐng)域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),深入推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,著力建設(shè)更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關(guān)全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的現(xiàn)代化*國(guó)門(mén)城市!
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)和全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委十二屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計(jì)局向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧。
20xx年是全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)艱巨而又繁重,統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成績(jī)的一年。面對(duì)國(guó)家重大統(tǒng)計(jì)方法改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的更高要求和密切關(guān)注,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,緊密?chē)@“三個(gè)提高”和全市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進(jìn)取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)第六次全國(guó)人口普查工作取得重大階段性成果。
我市的第六次全國(guó)人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的積極配合、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的積極努力和認(rèn)真組織下,從組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費(fèi)、搞好試點(diǎn)、加強(qiáng)宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進(jìn),取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實(shí)際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受?chē)?guó)家和省的質(zhì)量抽查,順利通過(guò)了事后質(zhì)量抽查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)率。平房區(qū)在全省綜合試點(diǎn)期間,破解7個(gè)方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗(yàn),成為全省的一面旗幟,得到國(guó)家和省普查辦的肯定和贊許,并進(jìn)行了廣泛的推廣和應(yīng)用。在全國(guó)城市人口普查工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,得到了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家和省人口普查辦的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。
(二)統(tǒng)計(jì)核算體系逐步完善。
探索建立了市轄區(qū)非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房?jī)蓞^(qū)進(jìn)行了試算試點(diǎn)并獲得成功;規(guī)范了季度gdp核算所需統(tǒng)計(jì)資料的來(lái)源渠道,改進(jìn)了核算結(jié)果的聯(lián)審評(píng)估操作規(guī)程;進(jìn)一步完善了非公有經(jīng)濟(jì)增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的對(duì)接。
(三)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)面進(jìn)一步拓展。
為服務(wù)和保障“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),加大了對(duì)75個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、200個(gè)市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目及市長(zhǎng)簽狀的10個(gè)項(xiàng)目等投資情況的監(jiān)測(cè)力度;建立并啟動(dòng)實(shí)施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),經(jīng)過(guò)核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,這是我局歷年申報(bào)新增企業(yè)最多,通過(guò)率最高的一次;能源統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)一步完善,開(kāi)展了月度全社會(huì)用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)區(qū)、縣(市)20xx年單位gdp能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行了評(píng)估和認(rèn)定;積極探索了改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法,啟動(dòng)實(shí)施了g、l、o三門(mén)類服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,填補(bǔ)了我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的空白;按時(shí)完成了第二次全社會(huì)r?d資源清查,順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報(bào);建立了私營(yíng)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)400多個(gè)私營(yíng)單位開(kāi)展了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,初步建立了以個(gè)人信息為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的勞動(dòng)工資電子臺(tái)帳,確保了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息庫(kù),為終期評(píng)估做好準(zhǔn)備;完善了社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行了文化增加值測(cè)算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概覽;實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計(jì)原則的順利過(guò)渡,有494戶大型個(gè)體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,改進(jìn)和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷(xiāo)售額統(tǒng)計(jì)制度,填補(bǔ)了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營(yíng)業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。
(四)統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)水平明顯提高。
堅(jiān)持通過(guò)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)公布全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和結(jié)果。積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供副省級(jí)城市、省內(nèi)地市和全國(guó)重點(diǎn)城市的統(tǒng)計(jì)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策、謀劃發(fā)展提供了及時(shí)有效的對(duì)比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日?qǐng)?bào)》編發(fā)4期《統(tǒng)計(jì)專刊》,拓展了統(tǒng)計(jì)工作對(duì)社會(huì)各界的服務(wù)功能。從一季度起,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,有重點(diǎn)地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問(wèn)題,在測(cè)算全市g(shù)dp、完成“雙一”目標(biāo)、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預(yù)警,提出很多建設(shè)性意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計(jì)參考》得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示,共向“兩辦”報(bào)送信息300余條,采用率達(dá)60%以上。賓縣統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化服務(wù)功能,多篇文稿得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示。通河縣搞經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息“一點(diǎn)通”,多次受到省統(tǒng)計(jì)局的表?yè)P(yáng)。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計(jì)資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評(píng)比第二名的好成績(jī)。
(五)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)成效顯著。
高質(zhì)量地完成全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì),成立了8個(gè)檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對(duì)全市232個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)25個(gè)統(tǒng)計(jì)違法情節(jié)較重的單位進(jìn)行了立案處理,被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作一等獎(jiǎng),道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評(píng)為全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對(duì)20xx年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的33家單位進(jìn)行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計(jì)單位768家,對(duì)統(tǒng)計(jì)違法情節(jié)較重的107家單位進(jìn)行立案處理,其中,經(jīng)濟(jì)處罰47起,警告60起,實(shí)現(xiàn)了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法無(wú)空白縣(市)的目標(biāo)。對(duì)全年處理的統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行了案卷評(píng)查,被全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷評(píng)查抽取的10個(gè)案卷全部被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)案卷,得到了省局的認(rèn)可和肯定。
普法宣傳繼續(xù)深入。對(duì)各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了“五五”統(tǒng)計(jì)普法檢查驗(yàn)收。開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng),各類年報(bào)會(huì)議“逢會(huì)必講法”。深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法宣傳工作,堅(jiān)持送法到基層,舉辦統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn)班,先后有150人參加了培訓(xùn)。對(duì)100家單位就統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行風(fēng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計(jì)法》,又增強(qiáng)了被調(diào)查單位和個(gè)人依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
(六)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。
通過(guò)對(duì)《哈爾濱市統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》進(jìn)行升級(jí)改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國(guó)家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者、政府相關(guān)部門(mén)的綜合統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái),并榮獲了第十屆全國(guó)統(tǒng)計(jì)科研優(yōu)秀成果應(yīng)用類國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)社區(qū)級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的訪問(wèn),初步建成了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)架構(gòu),統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議環(huán)境的建設(shè)。
(七)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。
組織開(kāi)展了“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。自改革開(kāi)放以來(lái),我市首次大規(guī)模組織開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng),制定了《哈爾濱市集中開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年。
活動(dòng)方案。
》,下達(dá)了20xx年統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,探索建立了六個(gè)專業(yè)的企業(yè)電子臺(tái)賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)渠道由部門(mén)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計(jì)。
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化考評(píng)工作成效顯著。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,及時(shí)將省局開(kāi)展縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年主要任務(wù)》,將統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作貫穿于全年工作的始終。通過(guò)一年來(lái)的強(qiáng)基礎(chǔ)、樹(shù)規(guī)范、練內(nèi)功,促進(jìn)了全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個(gè)局最終得分超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作四星級(jí)標(biāo)兵單位”稱號(hào),我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為省局唯一推薦的地市級(jí)經(jīng)驗(yàn),被收錄到《全國(guó)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》;在全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,市統(tǒng)計(jì)局和阿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局做了經(jīng)驗(yàn)介紹;在20xx年全省設(shè)計(jì)管理工作會(huì)議上,各地市會(huì)議代表對(duì)平房區(qū)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費(fèi)和辦公條件等一系列問(wèn)題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得很大進(jìn)步。
(八)部門(mén)間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)取得新突破。
積極與省統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)爭(zhēng)取支持和幫助。努力探索部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,就gdp核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)工作,先后與有關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)席會(huì)議、工作會(huì)商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門(mén)建立投資統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務(wù)等部門(mén)建立投資聯(lián)席會(huì)議、年報(bào)聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開(kāi)展節(jié)能減排工作等等,會(huì)同有關(guān)部門(mén)就主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)改革共同商討,改變了被動(dòng)算數(shù)、自我封閉的局面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出合理化建議,與各部門(mén)配合度、合作度明顯提高,關(guān)系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系。
(九)機(jī)關(guān)建設(shè)有了新起色。
認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng),努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實(shí)黨員承諾制、公示制,提高服務(wù)透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督;積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,在全局形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以處級(jí)干部為重點(diǎn),黨支部抓落實(shí)的工作格局,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)成效,強(qiáng)化“誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)”,推進(jìn)“月讀一書(shū)”活動(dòng),打造書(shū)香統(tǒng)計(jì)局,提煉統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)文化品牌,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍職工文化生活,努力提高機(jī)關(guān)文化和思想道德建設(shè);認(rèn)真落實(shí)市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“項(xiàng)目建設(shè)提速年”為契機(jī),深入開(kāi)展“知市情、明職責(zé)、做貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí);深入開(kāi)展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時(shí),我局的財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)責(zé)任制考核、人事管理等工作也取得了新成績(jī)。組織召開(kāi)了第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會(huì)議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個(gè)課題,定期對(duì)基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行了更新維護(hù)。召開(kāi)了哈爾濱市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)換屆大會(huì),積極拓展單位會(huì)員,增加了高校教師等高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)員比重,目前已落實(shí)個(gè)人會(huì)員200人,單位會(huì)員26個(gè),會(huì)員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國(guó)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計(jì)人員參加了全國(guó)統(tǒng)一考試。對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了考核評(píng)比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎(jiǎng)。
回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標(biāo)壓力較大、節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們深思。
一是有團(tuán)結(jié)合作、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互為補(bǔ)充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領(lǐng)頭人帶頭努力、團(tuán)結(jié)互助、克服困難、各盡其責(zé)。
二是有昂揚(yáng)向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),積極要求進(jìn)步,有一種拼搏向上、積極進(jìn)取的精神。
三是有求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的作風(fēng)。
四是有協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),建立多項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,從而改變了只會(huì)算數(shù)、被動(dòng)孤立的局面,及時(shí)得到支持和幫助。
五是有科學(xué)可行、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作制度。通過(guò)開(kāi)展目標(biāo)考核、建立工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)、建立檢查考評(píng)制度推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成和統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和組織紀(jì)律的健全和規(guī)范。
實(shí)踐證明,正是因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,有一套行之有效的制度機(jī)制,有一種奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,才使得我們?cè)谥T多領(lǐng)域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進(jìn)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我們的工作表示滿意,市委書(shū)記蓋如垠和市政府領(lǐng)導(dǎo)姜明、叢國(guó)璋、張少良等先后對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出批示并給予充分肯定。一年來(lái),市統(tǒng)計(jì)局先后獲得先進(jìn)集體標(biāo)兵、先進(jìn)單位等榮譽(yù)50余項(xiàng),涌現(xiàn)30余名國(guó)家和省級(jí)先進(jìn)個(gè)人,還有4名同志榮獲全市“項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作”先進(jìn)個(gè)人。
上述成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)正確指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是社會(huì)公眾理解配合的結(jié)果,更是各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計(jì)局向多年來(lái)重視和關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和社會(huì)各界以及全市廣大統(tǒng)計(jì)干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時(shí),要在gdp核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實(shí)施制度方法改革,省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議也對(duì)今年的工作做了全面的部署和安排??偟膩?lái)看,新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們?cè)诒WC常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,完成好國(guó)家、省下達(dá)的任務(wù),服務(wù)好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實(shí)處。20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,按照市委十二屆十次全會(huì)提出的“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,認(rèn)真抓好四大工程貫徹實(shí)施,進(jìn)一步超越自我,全面開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)四大工程建設(shè)。
1、加強(qiáng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)。及時(shí)收集有關(guān)部門(mén)的資料,認(rèn)真做好資料互換和基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
字典。
庫(kù)與基本單位名錄庫(kù)的核實(shí)、比對(duì)工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫(kù)”基本屬性和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫(kù)的準(zhǔn)確率和利用率。開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)名錄庫(kù)清查工作,剔除“名存實(shí)亡”的單位,為各專業(yè)處和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學(xué)真實(shí)的樣本框。
2、搞好一套表試點(diǎn)工作。選擇一區(qū)一縣,適時(shí)進(jìn)行試點(diǎn),著手組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、進(jìn)行培訓(xùn),按照全省統(tǒng)一要求做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“20xx年年報(bào)全面實(shí)施一套表”的目標(biāo)。
3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報(bào)平臺(tái)的對(duì)接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)采集平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。
(二)推進(jìn)和落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。
1、進(jìn)一步完善gdp核算工作。制定對(duì)區(qū)、縣(市)季度gdp發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測(cè)算工作,為統(tǒng)一核算做好準(zhǔn)備;開(kāi)展市轄區(qū)gdp年報(bào)工作,在《哈爾濱市區(qū)域gdp核算方案》試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,推進(jìn)八個(gè)區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估辦法中的審核要點(diǎn),增強(qiáng)審核與評(píng)估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,按季度對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
2、扎實(shí)做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報(bào)標(biāo)準(zhǔn)由500萬(wàn)元提高到20xx萬(wàn)元的規(guī)定,做好20xx年年報(bào)與20xx年定期報(bào)表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計(jì)渠道,對(duì)全市年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500-20xx萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)按月進(jìn)行觀察,建立培養(yǎng)基地。
3、積極應(yīng)對(duì)投資統(tǒng)計(jì)改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計(jì)新的評(píng)估規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行投資統(tǒng)計(jì)起報(bào)點(diǎn)由原50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測(cè)算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。
4、進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立重點(diǎn)聯(lián)系制度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善單位gdp能耗統(tǒng)計(jì)核算方法,確保單位gdp能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
5、推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革。與有關(guān)部門(mén)配合,開(kāi)展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)符合限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,及時(shí)納入限額以上統(tǒng)計(jì)范圍,“大個(gè)體”納入限額以上全面報(bào)表體系戶數(shù)要在原有基礎(chǔ)上增加1000戶以上,提高限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。
1、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。扎實(shí)做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查;加強(qiáng)六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
2、加強(qiáng)會(huì)展和旅游統(tǒng)計(jì)工作。鞏固會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究成果,著手建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,及時(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);深入開(kāi)展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。
3、搞好社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。完善私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進(jìn)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;配合市婦兒工委進(jìn)行20xx?20xx年兩個(gè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
4、推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,加強(qiáng)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。
5、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提供縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作。
1、搞好進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析。加強(qiáng)月、季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)情況監(jiān)測(cè),特別是幾項(xiàng)改革指標(biāo)的變化情況,及時(shí)進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間反饋給市領(lǐng)導(dǎo)。
2、突出咨詢服務(wù)重點(diǎn)。制定針對(duì)全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo),為市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握、了解發(fā)展過(guò)程和成果提供決策參考。
3、加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)控。準(zhǔn)確及時(shí)地向省統(tǒng)計(jì)局提供我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)省局按季公布十三地市相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況做到早通報(bào)、早反饋。
4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實(shí)和完善,做好“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報(bào)》等的編輯、發(fā)布工作。
5、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體合作,努力營(yíng)造促進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務(wù)的主動(dòng)性和時(shí)效性,強(qiáng)化網(wǎng)上辦事功能和加強(qiáng)各城市之間、區(qū)縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查。
1、搞好人口普查各項(xiàng)工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報(bào)工作,按要求發(fā)布普查公報(bào),組織編印普查資料。要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究,著手準(zhǔn)備資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國(guó)人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,認(rèn)真組織實(shí)施好各行業(yè)、各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,擴(kuò)大影響和覆蓋面。
2、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開(kāi)展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭(zhēng)每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計(jì)局全年檢查單位不少于400家,每個(gè)區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,務(wù)求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。
(七)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)“六化”目標(biāo)和三年規(guī)劃要求,完善我市的實(shí)施方案,重點(diǎn)做好規(guī)范化建設(shè),健全規(guī)章制度,加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度。召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位,明確重點(diǎn)任務(wù)。
2、繼續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)工作。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)升級(jí)考評(píng)檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)有更多的單位晉升為四星級(jí)單位。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,著手開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。在組織好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考前培訓(xùn)統(tǒng)一考試工作的同時(shí),努力探索專業(yè)培訓(xùn)重心下移的方式方法;按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局的要求,認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作,適時(shí)舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、增長(zhǎng)知識(shí)、提高水平。
(八)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。
1、強(qiáng)化指導(dǎo)功能。加強(qiáng)大對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,推動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。
2、完善工作機(jī)制。鞏固和完善與部門(mén)統(tǒng)計(jì)建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)商等工作機(jī)制,建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息交流平臺(tái),積極促進(jìn)部門(mén)間統(tǒng)計(jì)信息共享。
3、搞好備案審批。做好對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案工作,努力提高審批的科學(xué)性與時(shí)效性。
4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。
1、全面推廣《統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》。充分利用平臺(tái)的功能,解決統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程整合問(wèn)題,統(tǒng)一基本單位名錄庫(kù),利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)計(jì)單位管理到統(tǒng)計(jì)報(bào)表的定義、網(wǎng)上直報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總分析等全過(guò)程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫(kù),形成全市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、強(qiáng)化《平臺(tái)》的使用功能。對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與開(kāi)發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務(wù)分析系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)安全防范。對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行密鑰證書(shū)重置,以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不安全因素。
(十)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、突出統(tǒng)計(jì)技能建設(shè)。積極組織參加“全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽”活動(dòng),圍繞統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)法制、計(jì)算機(jī)應(yīng)用四個(gè)方面內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提升專業(yè)技術(shù)水平,營(yíng)造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)用工作技能。
2、強(qiáng)化綜合能力建設(shè)。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高統(tǒng)計(jì)工作綜合能力;用好自己的勞動(dòng)成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關(guān)注并研究某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預(yù)測(cè)預(yù)警能力;搞好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)之間、與市直各部門(mén)間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神,深入開(kāi)展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)蓋如垠書(shū)記提出的六個(gè)“進(jìn)一步超越自我”,強(qiáng)化主人翁意識(shí),樹(shù)立服從服務(wù)大局觀念,提高政策把握能力。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才建設(shè)。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績(jī)”的導(dǎo)向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的同志提拔到重要崗位上來(lái)。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。
市委十二屆十次全會(huì)提出要從六個(gè)方面“進(jìn)一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動(dòng)員。我們要在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、咨詢服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務(wù),就必須全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。圍繞“政風(fēng)建設(shè)年”和“招商引資項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”,繼續(xù)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動(dòng),做好以點(diǎn)帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、撰寫(xiě)紀(jì)念文章、書(shū)畫(huà)攝影比賽等形式宣傳建黨90年來(lái)取得的豐功偉績(jī),以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開(kāi)展多種形式的慶祝活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要落實(shí)好ab角制度,工作可以有分工,但要平等對(duì)待,不能只重視專業(yè)、技術(shù)工作,而忽視其他工作。每個(gè)人都是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個(gè)人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門(mén)建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)的有力補(bǔ)充。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。既不能得過(guò)且過(guò)、不求上進(jìn),也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門(mén)、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責(zé)交叉或責(zé)任不清時(shí),必須主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力提倡主人翁精神,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風(fēng),并成為今后的工作習(xí)慣,成為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠(chéng)相見(jiàn),形成集體的凝聚力,形成互幫互愛(ài)、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解,局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng):即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開(kāi)展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)教育活動(dòng);開(kāi)展一次典型案例警示教育活動(dòng)。
同志們,20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年,更是加快統(tǒng)計(jì)改革、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。讓我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表市統(tǒng)計(jì)局,向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計(jì)人員并通過(guò)你們向你們的家屬表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十二
同志們:
剛才,許局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2012。
全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入
26.08。
億元,同比增長(zhǎng)。
10.42%。
增收。
2.46。
億元。其中,地方稅收。
15.3。
億元,同比增長(zhǎng)。
19.53%。
增收。
2.5。
億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近。
4
各級(jí)地稅部門(mén)始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅
5.6。
億元,惠及納稅人。
171。
各級(jí)地稅部門(mén)全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為不斷深化稅收征管改革,大力開(kāi)展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化各級(jí)地稅部門(mén)從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!
2013。
16%。
;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)。
18。
%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
18%。
;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
40%。
的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開(kāi)的全市貫徹落實(shí)“。
3341。
”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目。
324。
項(xiàng),總投資。
1813。
億元,年度計(jì)劃完成投資。
259。
億元以上。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目。
155。
項(xiàng),續(xù)建。
132。
項(xiàng),重大前期。
37。
項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目。
180。
項(xiàng),過(guò)。
5
億元項(xiàng)目。
26。
項(xiàng),過(guò)。
10。
億元項(xiàng)目。
36。
項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了。
95。
個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資。
997。
億元。在確定實(shí)施的。
324。
個(gè)項(xiàng)目和。
95。
個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
70。
項(xiàng),投資。
132.4。
億元,年度計(jì)劃完成投資。
70。
億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。
23。
項(xiàng)目,投資。
130。
億元,年度計(jì)劃完成投資。
10.5。
億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到。
12.7。
億元。
在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門(mén)凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門(mén)的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。
稅務(wù)部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革。
著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十三
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委×屆×次全體會(huì)議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對(duì)各項(xiàng)工作的新部署、新要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱、乘勢(shì)而上,持續(xù)開(kāi)創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機(jī)、開(kāi)新局的滿意答卷。按照會(huì)議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓防控穩(wěn)增長(zhǎng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實(shí)好省上“三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長(zhǎng)×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,對(duì)疫情防控漏洞再排查,防控重點(diǎn)再加固,防控要求再落實(shí),制定完善新冠疫情防控應(yīng)對(duì)預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對(duì)不同場(chǎng)景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化防控機(jī)制。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握、互通境外省外來(lái)金返金人員信息,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)人員實(shí)施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實(shí)屬地、單位、社區(qū)、個(gè)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車(chē)站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防控,扎實(shí)開(kāi)展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險(xiǎn)排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測(cè),確保不留死角。要提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊(duì)“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅(jiān)持下去,固化下來(lái),成為習(xí)慣,形成×市民的新時(shí)尚。
二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持“月度監(jiān)測(cè)、雙月分析、季度研判”制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,尤其弱項(xiàng)指標(biāo)涉及的相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實(shí)。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項(xiàng)指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊(duì)等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實(shí)×任務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把×作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要著力點(diǎn),落實(shí)好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見(jiàn)效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補(bǔ)貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬(wàn)人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實(shí)做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),全面落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的“減稅費(fèi)、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎(jiǎng)補(bǔ)貼、清欠款”等各項(xiàng)暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚(yú)”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來(lái)。要有力保障糧食能源安全,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,不斷增強(qiáng)糧食安全危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,制定有力舉措,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬(wàn)畝,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實(shí)中小企業(yè)臺(tái)賬,組織各類企業(yè)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)供銷(xiāo)、“銀政企”對(duì)接會(huì),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)量,確保人財(cái)物有序流動(dòng),產(chǎn)供銷(xiāo)順暢銜接。要有效保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項(xiàng)底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)底線思維,拿出必勝信心,付諸堅(jiān)實(shí)行動(dòng),矢志攻堅(jiān),啃下“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,堅(jiān)決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問(wèn)題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,確保年底前完成試點(diǎn)任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和財(cái)政預(yù)算關(guān),加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作,力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
三、抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住用好國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和實(shí)施新基建項(xiàng)目的機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取。要用好債券資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的實(shí)物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機(jī)制,緊盯未開(kāi)工的年度新建項(xiàng)目,進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對(duì)沒(méi)有按計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目,逐項(xiàng)摸排存在的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬和責(zé)任清單,同時(shí)按照“項(xiàng)目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整“三個(gè)清單”。要緊盯三批次集中開(kāi)工的×個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項(xiàng)目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對(duì)接簽約項(xiàng)目和×屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對(duì)重點(diǎn)洽談的招商引資項(xiàng)目,組建項(xiàng)目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭(zhēng)早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng),瞄準(zhǔn)“×個(gè)×強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過(guò)委托招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭(zhēng)取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國(guó)家規(guī)劃。做好大用戶直購(gòu)電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價(jià)。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動(dòng)能。
要落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”重要指示,堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實(shí)力度,一對(duì)一幫助企業(yè)解難題、補(bǔ)欠賬、穩(wěn)運(yùn)行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級(jí)改造、金拓鋰電×萬(wàn)噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬(wàn)噸生物降解聚酯新材料等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬(wàn)頭奶牛、元生萬(wàn)只奶綿羊、居佳萬(wàn)只肉羊、天康×萬(wàn)頭生豬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,拓展大宗產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣(mài)得好。要提前通報(bào)天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,防止因?yàn)?zāi)歉收、因?yàn)?zāi)受損、因?yàn)?zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實(shí)保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持高點(diǎn)站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實(shí)施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢(shì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、強(qiáng)電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費(fèi)時(shí)段,研究謀劃和組織開(kāi)展系列促銷(xiāo)活動(dòng)。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費(fèi)新場(chǎng)景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),大力發(fā)展居家型健康消費(fèi)、線上線下互動(dòng)消費(fèi)。要加快推進(jìn)“火星×號(hào)基地”等項(xiàng)目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),辦好特色節(jié)會(huì),完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)位提升?!两?jīng)開(kāi)區(qū)要對(duì)照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補(bǔ)短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評(píng)估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開(kāi)區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對(duì)照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強(qiáng)功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對(duì)標(biāo)全國(guó)一流、打造精致城市”要求,編制完成市國(guó)土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強(qiáng)城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點(diǎn)街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個(gè)性設(shè)計(jì),實(shí)施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,鞏固“包幫”活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),持續(xù)抓好占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車(chē)資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時(shí)停車(chē)點(diǎn),緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺(tái)“唱響新時(shí)代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無(wú)垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃及五個(gè)振興工作方案,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),推進(jìn)落實(shí)“一村一案”,全面完成今年×個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺(jué)貧困”問(wèn)題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實(shí)好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點(diǎn),推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實(shí)舉措推動(dòng)改革,破除體制機(jī)制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實(shí)好國(guó)家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)清理壓減行政許可事項(xiàng),整治各類變相審批。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目投資、企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實(shí)打?qū)崒?shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,加大第三方評(píng)估力度,建立完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。
二要大力支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實(shí)“項(xiàng)目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對(duì)政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會(huì)辦”,企業(yè)反映困難“沒(méi)回音”等問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺(tái),完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓緊制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國(guó)有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺(tái)作用,創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)模式,積極培育核心優(yōu)勢(shì),為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運(yùn)營(yíng)有限公司。深化要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺(tái)搭建、科研項(xiàng)目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮科技專家作用,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)指標(biāo)短板,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到×%,完成國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實(shí)事,推動(dòng)群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實(shí)事。省政府為民辦實(shí)事涉及我市的×項(xiàng)任務(wù)和我市確定的×件民生實(shí)事,要按照要求、緊盯時(shí)限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實(shí)到位,把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強(qiáng)監(jiān)管,安排合理、及時(shí)到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實(shí)好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動(dòng)區(qū)第一幼兒園、龍門(mén)學(xué)校教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問(wèn)題。推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補(bǔ)齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識(shí),加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書(shū)館、縣級(jí)融媒體中心建設(shè),開(kāi)展各類文化惠民、文化服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)室外健身器材更新和管護(hù),推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會(huì)治理格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì),加快實(shí)施“雪亮工程”,抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強(qiáng)化道路交通、?;贰⑾赖戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強(qiáng)擔(dān)當(dāng),在推動(dòng)工作落實(shí)上展現(xiàn)新作為。
要落實(shí)硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
一要提高站位抓落實(shí)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、實(shí)踐好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,不斷提升推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實(shí)。精準(zhǔn)研究對(duì)接政策,及時(shí)研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機(jī)遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實(shí)施好新頒布的民法典,普及民法典知識(shí),弘揚(yáng)民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快知識(shí)更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),增強(qiáng)工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決克服和破除形式主義、官僚主義。堅(jiān)持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅(jiān)克難,清單管理抓項(xiàng)目、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)抓工作、“四不兩直”抓督查、獎(jiǎng)罰問(wèn)責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會(huì)成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時(shí)間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差”“開(kāi)會(huì)算重視”“發(fā)文當(dāng)落實(shí)”“說(shuō)了算做了”“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”等問(wèn)題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項(xiàng)治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十四
5月1日起,我市已進(jìn)入汛期,防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì),部署我市防汛抗旱工作。剛才,同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì)。
1998年長(zhǎng)江大水之后,國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過(guò)新建、改建和技術(shù)改造,排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會(huì)氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng),防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn):
一是有盲目樂(lè)觀的情緒。
有些人認(rèn)為,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無(wú)憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到,長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固,但還沒(méi)有經(jīng)受高水位考驗(yàn),同時(shí),隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患,因此,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?,?dǎo)致工作上的失誤
二是有諸多不確定因素。
據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)報(bào),今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長(zhǎng)江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,搞好水情測(cè)報(bào),做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,病險(xiǎn)水庫(kù)多。
雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此,我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系,把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行,同時(shí),在確保水庫(kù)安全的前提下,要做好抗旱工作準(zhǔn)備,超前預(yù)測(cè),合理調(diào)度
四是防汛抗旱人員保障方面還存在問(wèn)題。
我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難,這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題,各地要千方百計(jì)搞好人員保障,分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì),同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系,必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求支援此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預(yù)案保障,做到有備而來(lái),打有準(zhǔn)備之仗
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開(kāi)發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐,融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí),做好防汛抗旱工作,對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明,沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此,我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無(wú)。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其?。粚幙蓚涠挥?,不可用而不備,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、以人為本,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問(wèn)題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路,著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個(gè)原則:
一要堅(jiān)持以人為本的原則。
防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無(wú)論是長(zhǎng)江、內(nèi)河、水庫(kù)防汛,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
二要堅(jiān)持以防為主的原則。
防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,注重科學(xué),講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無(wú)患要建設(shè)一支召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍,同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障
三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。
池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局要在全面做好防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響
四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。
防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽(tīng)取技術(shù)人員的意見(jiàn),做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止,服從指揮。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī),依法防洪,科學(xué)調(diào)度,在思想上,組織上,技術(shù)上,物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。
按照省防指要求,各地要在新聞媒體上逐級(jí)公布防汛抗旱責(zé)任人名單,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時(shí)要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭(zhēng)
二是工程準(zhǔn)備。
各地對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,要及時(shí)落實(shí)處理措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期處理,防汛指揮部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實(shí)有困難的,一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,制定度汛預(yù)案,尤其要高度重視水庫(kù)安全,加強(qiáng)值班防守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理
三是預(yù)案準(zhǔn)備。
針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,各地要進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,超前預(yù)測(cè),事先謀劃,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即拿出切實(shí)可行的解決方案,從容應(yīng)付,及時(shí)處置,把損失降到最低限度
四是物資準(zhǔn)備。
要及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證防汛搶險(xiǎn)需要,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無(wú)患,決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大,造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失
五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。
各地要根據(jù)防汛工作需要,分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要登記注冊(cè),張榜公布今天,市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)正式成立,并舉行了隆重的授旗儀式,這在全省也是先例,希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊(duì),形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實(shí)事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指引下,上下一致,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天是農(nóng)歷立春。俗話說(shuō)人勤春早。節(jié)后上班第一天,我們就召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,這既是對(duì)過(guò)去工作機(jī)制的再持續(xù),也是新年伊始收心聚神、加壓鼓勁的再動(dòng)員。今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的第一年。起跑影響全程、開(kāi)局決定全局。新的一年,新的起點(diǎn),我們要完成市x次黨代會(huì)提出“建設(shè)實(shí)力x活力x魅力x”的目標(biāo)任務(wù),必須“立足于早,打主動(dòng)仗”,迅速把思想和精力投入到發(fā)展中來(lái),在謀事上趁早趕早、積極主動(dòng),在做事上求早抓早、不負(fù)春光,大力發(fā)揚(yáng)拼勁狠勁韌勁,擼起袖子加油干,確保實(shí)現(xiàn)今年首季“開(kāi)門(mén)紅”,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,圍繞“立足于早,打主動(dòng)仗”這一主題,我講六點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足于早、打主動(dòng)仗,就要善謀大事、善抓大事。
今天會(huì)上,市里也印發(fā)了打好“四張牌”五年行動(dòng)計(jì)劃和今年需要著力推進(jìn)的x個(gè)重大專項(xiàng),包括x項(xiàng)重點(diǎn)工作、x個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)重大城建及基礎(chǔ)設(shè)施工程、x個(gè)重大前期項(xiàng)目、x個(gè)著力破解的重大問(wèn)題和x件重點(diǎn)民生實(shí)事,這既是對(duì)今年工作重點(diǎn)的細(xì)化量化具體化,也是市委、市政府堅(jiān)持謀大事、抓大事的實(shí)際行動(dòng),我們必須扭住不放、一抓到底,持續(xù)用力、抓出成效。各縣(市、區(qū))和市直各部門(mén)都要按照市里統(tǒng)一部署,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、民生這個(gè)第一目標(biāo)、黨建這個(gè)第一責(zé)任,立足地方和部門(mén)實(shí)際,認(rèn)真理一理思路、深入謀劃好今年要抓好的重點(diǎn)工作、重大工程、重大項(xiàng)目和重大問(wèn)題,牢牢抓住這些大事要事,鍥而不舍地抓好落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。
二、立足于早、打主動(dòng)仗,就要大抓項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目。
離開(kāi)了項(xiàng)目,一切工作都是空談。我們必須堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,推進(jìn)各項(xiàng)工作項(xiàng)目化,以此破解難題、增強(qiáng)動(dòng)力、厚植優(yōu)勢(shì)。從去年工作來(lái)看,項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利,一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要支撐作用。但實(shí)事求是講,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上仍存在一些問(wèn)題,這里面既有體制機(jī)制上的原因,也反映出我們一些部門(mén)和單位在抓項(xiàng)目上用心用力不足、工作作風(fēng)不實(shí)、主動(dòng)作為不夠的問(wèn)題。
全市各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)牢項(xiàng)目意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作項(xiàng)目化,真正通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)抓住關(guān)鍵、帶動(dòng)全局。從今年開(kāi)始,市里要實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度,每周由發(fā)改委收集項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,集中研究解決,推動(dòng)項(xiàng)目快審快批,早開(kāi)早建,高效推進(jìn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用,認(rèn)真落實(shí)分包聯(lián)系責(zé)任制,堅(jiān)持每月至少兩次深入項(xiàng)目建設(shè)和工作一線,了解情況、督導(dǎo)工作、解決問(wèn)題,真正把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上、落到實(shí)處。x月x日(農(nóng)歷正月十七),市里要舉行全市一季度項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,各地各部門(mén)要認(rèn)真籌備、確保實(shí)效,特別是各縣(市、區(qū))要按照實(shí)事求是原則,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,篩選出本季度能實(shí)質(zhì)開(kāi)工的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,決不允許出現(xiàn)空白。今后每季度都要集中開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目,真正在全市形成大抓項(xiàng)目的熱潮、狠抓項(xiàng)目的聲勢(shì)。同時(shí),要及早做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中觀摩的準(zhǔn)備工作,精心籌備,搞好對(duì)接,力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。需要強(qiáng)調(diào)的是,春季正是各類工程施工的大好時(shí)機(jī),我們要結(jié)合實(shí)際、分類施策,要正確處理項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境治理的關(guān)系,凡是施工達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,決不能簡(jiǎn)單搞“一刀切”停工,要抓住有利時(shí)機(jī),快速推進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的突破,帶動(dòng)整體工作開(kāi)展。
三、立足于早、打主動(dòng)仗,就要分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要敢于“唱黑臉”,真正硬起“手腕”,該通報(bào)的及時(shí)通報(bào),該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),并把督察結(jié)果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤,與選人用人銜接,確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。
四、立足于早、打主動(dòng)仗,就要拉高標(biāo)桿、奮勇?tīng)?zhēng)先。
《孫子兵法》講,“求其上,得其中;
求其中,得其下;
對(duì)工作一般化甚至在全省處于落后,拉了全市后腿的,要通報(bào)批評(píng);
對(duì)長(zhǎng)期不能改變落后局面的,要堅(jiān)決采取組織措施,該誡勉的誡勉,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理??傊?,通過(guò)拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流,推動(dòng)全市的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。
五、立足于早、打主動(dòng)仗,就要惜時(shí)如金、分秒必爭(zhēng)。
要真盡心、作表率,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,必須充分發(fā)揮示范表率作用,在位一天、在崗一天,就要盡職盡責(zé)一天、盡心盡力一天、努力工作一天、為人民服務(wù)一天、為黨干事一天,真正干成事業(yè)、不留遺憾,無(wú)愧黨的重托、無(wú)愧人民群眾的期望。
六、立足于早、打主動(dòng)仗,就要發(fā)揚(yáng)“三股勁”、擼起袖子干。
要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的韌勁,像x、x那樣,干事不講條件、付出不求回報(bào)、個(gè)人不計(jì)得失,以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的決心、老牛爬坡的毅力,日日行不怕千萬(wàn)里、常常做不怕千萬(wàn)事,一錘一錘釘釘子、一件一件抓落實(shí),咬緊牙關(guān)、狠下功夫,持之以恒、百折不撓,不達(dá)目的誓不罷休,靠腳踏實(shí)地的“干”來(lái)贏得發(fā)展、贏得未來(lái)。
春天孕育希望,實(shí)干鑄就輝煌!希望大家以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,不負(fù)春光、鼓足干勁,拉高標(biāo)桿、奮勇?tīng)?zhēng)先,打響新年“第一炮”,勇奪首季“開(kāi)門(mén)紅”,為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)實(shí)力x活力x魅力x作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開(kāi)了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì),省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f(shuō),科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng);
推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);
獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng);
實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問(wèn)題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià),可概括為六個(gè)字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品,日子比較好過(guò),政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒(méi)有一所本科院校,沒(méi)有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)各部門(mén)人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng),近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門(mén)越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng),與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
二、強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì),要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開(kāi)發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金,支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目,支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度,開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價(jià)值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開(kāi)放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng),積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個(gè)部門(mén)的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性,牢固樹(shù)立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題。科技部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合,積極支持科技部門(mén)的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市政府換屆以后,我從高新區(qū)調(diào)整到市政府工作,市委、市政府安排我分管教育,今天借召開(kāi)教育工作會(huì)議的機(jī)會(huì)向大家集體報(bào)到。今后,我們將在一個(gè)戰(zhàn)壕中并肩戰(zhàn)斗,共同推動(dòng)教育改革發(fā)展。在大家面前,我是一個(gè)新兵,但我市教育工作有良好的基礎(chǔ),有一大批熱愛(ài)教育、獻(xiàn)身教育,為教育工作做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教育工作者,還有各級(jí)黨委、政府對(duì)教育工作的高度重視和支持,增強(qiáng)了今后做好教育工作的信心。剛才,聽(tīng)了幾個(gè)縣(市)區(qū)和三所學(xué)校的發(fā)言,他們從不同方面、不同角度、不同側(cè)面分別介紹了各自2021年的工作情況,交流了教育教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì),所思、所想、所感、所悟,聽(tīng)后很受教育、很受啟發(fā)。xx同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,傳達(dá)了全省教育工作會(huì)議精神,尤其是全面總結(jié)了我市過(guò)去一年的工作成績(jī),安排部署了今年的工作任務(wù),講的很全面、安排的很具體,我都贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合教育工作實(shí)際,我講四點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
近年來(lái),全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持“為黨興教、為國(guó)育才”的理念,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,用教育“三萬(wàn)”工程引領(lǐng)教育航向,我市教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,生機(jī)昂然的可喜局面,創(chuàng)造了與全市人民需求相適應(yīng)的驕人業(yè)績(jī),打造了與省域副中心城市相匹配的龍頭地位,形成了在全國(guó)有影響、全省有地位的良好局面。這些成績(jī)的取得,凝聚了教育工委、全市教育系統(tǒng)廣大教職員工辛勤的付出和艱辛的努力,在此,我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
2022年是一個(gè)特殊年、政治年。從大的社會(huì)環(huán)境來(lái)說(shuō),政治領(lǐng)域大事、要事多,3月份全國(guó)“兩會(huì)”將召開(kāi),6月份省委將進(jìn)行換屆,下半年二十大將隆重召開(kāi);經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建新發(fā)展格局改革任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。從我市教育工作自身的特點(diǎn)來(lái)看,教育面臨著基礎(chǔ)教育守位難、職業(yè)教育突破難、高等教育提升難的“三難”挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。近年來(lái),我們津津樂(lè)道的“基礎(chǔ)教育強(qiáng)市”正在受到挑戰(zhàn)。以高考為例,“標(biāo)兵”離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn),“追兵”離我們?cè)絹?lái)越近,雖然我們的總體水平在不斷的提高,而xx、xx也在大幅提升,加之xx、xx等地異軍突起,如果我們還不樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、不增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),觀念不轉(zhuǎn)變,教育的龍頭地位難保,教育的大旗就不可能長(zhǎng)期飄揚(yáng)。二是不均衡問(wèn)題較為突出。城鄉(xiāng)不均衡,城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源較為集中,“大班額”、“擇校”等問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)村生源流失嚴(yán)重,教育資源配備和流動(dòng)不合理,普惠性學(xué)前教育資源相對(duì)匱乏,農(nóng)村師資力量比較薄弱。三是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng),產(chǎn)教融合,校企合作以及人才培養(yǎng)方式和質(zhì)量上還需要不斷地大幅改進(jìn)。四是高等教育發(fā)展不夠,數(shù)量少,層次低。
機(jī)遇稍縱即逝,抓不。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看住就是挑戰(zhàn)。唯有因機(jī)以發(fā)、聞“機(jī)”起舞,方能撐力起跳、演繹精彩。在去年剛剛結(jié)束的市十三次黨代會(huì)上,市委提出了“提升首位度、打造增長(zhǎng)極、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,加快‘兩個(gè)中心、四個(gè)xx’”的目標(biāo),這既是省委、省政府對(duì)xx的新期待、新希望、新要求,又是我市順應(yīng)新形勢(shì)新要求跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。教育工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要組成部分,理應(yīng)在實(shí)現(xiàn)省委對(duì)xx的新定位中找定位,搶先爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。對(duì)教育工作而言,“提升首位度”,就是要堅(jiān)定站首位的自信,在全省乃至全國(guó)當(dāng)旗手,爭(zhēng)當(dāng)全省和漢江流域教育的龍頭,實(shí)現(xiàn)數(shù)量差向?qū)蛹?jí)差躍升、比較優(yōu)勢(shì)向絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、單項(xiàng)領(lǐng)先向全面領(lǐng)先跨越,鞏固提升基礎(chǔ)教育強(qiáng)市地位,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力?!按蛟煸鲩L(zhǎng)極”,就是要保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊補(bǔ)全高等教育和職業(yè)教育短板,培育新動(dòng)能、謀求新發(fā)展,使xx由基礎(chǔ)教育強(qiáng)市變?yōu)槿∧酥寥珖?guó)的教育強(qiáng)市?!盃?zhēng)當(dāng)排頭兵”,就是要提升精神區(qū)位,強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
可以說(shuō),市十三次黨代會(huì)為教育工作提出了新的更高要求,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)到xx教育所處的歷史方位;務(wù)必深刻理解市委、市政府對(duì)教育工作的新期待,找準(zhǔn)坐標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,以堅(jiān)定的政治定力、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)為“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)譜寫(xiě)教育新篇章。
我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作方針,運(yùn)用新理念、新措施引領(lǐng)教育新發(fā)展。黨的十八大以來(lái),******高度重視教育工作,多次就教育問(wèn)題作出重要指示,發(fā)表重要講話,提出了一系列關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義教育的新理念新思想新戰(zhàn)略。我們要充分發(fā)揮新理念對(duì)教育的引領(lǐng)作用,以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力,通過(guò)教育觀念、教育機(jī)制和教育內(nèi)容的創(chuàng)新,解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題;以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),通過(guò)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)布局、扎實(shí)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡一體化發(fā)展、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系等方式,解決發(fā)展不平衡問(wèn)題;以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚,通過(guò)培養(yǎng)師生綠色觀念,遵循教育教學(xué)規(guī)律,建設(shè)綠色、書(shū)香、文明校園,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),解決發(fā)展可持續(xù)問(wèn)題;以開(kāi)放發(fā)展拓展教育資源,通過(guò)推進(jìn)家校共育、區(qū)域合作、國(guó)際交流等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化教育生態(tài),解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題;以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平,通過(guò)擴(kuò)充教育資源、關(guān)心弱勢(shì)群體、維護(hù)安全穩(wěn)定等工作,解決教育公平問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)用新理念引領(lǐng)教育改革,著力推進(jìn)教育信息化,實(shí)現(xiàn)我市教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中,我們要以寬廣的胸懷、開(kāi)闊的視野、高遠(yuǎn)的目標(biāo)、有力的手段,將新發(fā)展理念根植于工作全過(guò)程、全方位,融入每位教育人的血液中,以追求卓越、追求一流、追求完美、超越他人、超越自我、超越舊我的精神,高點(diǎn)定位、高位定標(biāo),通過(guò)持續(xù)不斷地創(chuàng)新,引領(lǐng)我市教育事業(yè)大發(fā)展、大跨越。
今年是新一屆市委、市政府履職的第一年,市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),五年看三年,三年看頭年,今年工作完成的怎么樣,直接關(guān)系未來(lái)五年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要把教育工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局里來(lái)考量、來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)組織實(shí)施,要跳出教育看教育,登高望遠(yuǎn)看教育。要牢牢抓住對(duì)教育影響深遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以釘釘子的精神,一錘一錘的釘,一件件的干。
教育均衡是個(gè)老話題也是個(gè)新話題,全市教育實(shí)力的提升不單靠一域一城的異軍突起,而是靠各地共同努力。一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園,在教育均衡發(fā)展的道路上,任何縣(市)區(qū)都不能掉隊(duì),促進(jìn)教育均衡永遠(yuǎn)在路上。繼去年xx區(qū)通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收以后,全市xx個(gè)縣(市)區(qū)全部通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收,對(duì)此應(yīng)該給予充分肯定。但是,我們還要清醒地看到,我市整體均衡的水平還不高,有些地方歷史欠賬比較多,縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間發(fā)展還不平衡。去年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見(jiàn),立足解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題,從十個(gè)方面對(duì)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展作出了全面的安排和部署。今后,各地在義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)上,要從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級(jí),從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級(jí)。以規(guī)劃引領(lǐng),以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),以消除“大班額”為目標(biāo),提前研究政策,提前摸清底數(shù),提前規(guī)劃布局,提前匯報(bào)爭(zhēng)取,積極作為,狠抓落實(shí),不斷提升縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展水平。
目前,大家對(duì)全市教育短板形成了共識(shí),那就是“兩頭弱、中間強(qiáng)”,即:學(xué)前教育弱、高等教育(含職業(yè)教育)弱、基礎(chǔ)教育(義務(wù)教育和普通高中教育)強(qiáng)。要拿出永不服輸?shù)暮輨藕推磩?,不畏弱、不懼弱,千方百?jì)找出補(bǔ)弱的辦法,努力將弱勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。一是學(xué)前教育要在普惠性上下功夫。從整體來(lái)看,我市公辦學(xué)前教育資源十分短缺,公辦幼兒園僅占xxxx%,這個(gè)比例遠(yuǎn)低于全省、全國(guó)的水平。要借落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃之機(jī),按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求,把“三年內(nèi)每村建成一所幼兒園”作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),列為對(duì)縣(市)區(qū)考核任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn),不斷擴(kuò)大全市普惠性幼兒園的數(shù)量和服務(wù)范圍。二是要在優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局上下功夫。各縣(市)區(qū)教育部門(mén)要堅(jiān)持“既方便教育教學(xué)管理,又方便學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,充分調(diào)研,摸清底數(shù),對(duì)教育布局規(guī)劃進(jìn)行合理調(diào)整。特別是針對(duì)低年級(jí)學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,適當(dāng)增設(shè)新的教學(xué)點(diǎn),滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求。三是職業(yè)教育要在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上狠下功夫。******指出,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開(kāi)通往成才大門(mén)的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展。我們要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、緊貼需求、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃方案、“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè),根據(jù)需求培養(yǎng)人才。要聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)技能人才和創(chuàng)新人才,促進(jìn)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅(jiān),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)。四是高等教育要在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。一方面要支持現(xiàn)有高校提檔升級(jí)。要積極支持xx文理學(xué)院遷建升級(jí),支持學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授權(quán)單位,幫助其提高辦學(xué)水平。支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大四年制高等職業(yè)教育試點(diǎn)專業(yè),支持xx汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院改名為xx汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,支持其進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,盡早通過(guò)省級(jí)“合格評(píng)估”。另一方面,要以石破天驚的膽略,爭(zhēng)取用5年的時(shí)間,舉全市之力引進(jìn)2—3所國(guó)際國(guó)內(nèi)知名高校到xx舉辦分校和校區(qū),從而改變xx沒(méi)有知名高校的歷史,不斷擴(kuò)充我市高校資源,提升高校檔次。
經(jīng)濟(jì)工作需要?jiǎng)?chuàng)品牌、樹(shù)品牌,教育工作也不例外。在企業(yè)中,品牌不止是一個(gè)牌號(hào)和產(chǎn)品名稱,還是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。每個(gè)單位、每個(gè)人都應(yīng)該樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí),要把創(chuàng)品牌與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)品牌的過(guò)程貫穿于工作始終。如果一個(gè)單位每年能夠有1-2個(gè)品牌和亮點(diǎn)工作,那么就能夠引起黨委政府的重視,引起社會(huì)各界的關(guān)心支持,圍繞品牌開(kāi)展工作就能夠獲得更多的資源。xx“五年七狀元”狀元之城的美譽(yù)就是一個(gè)靚麗的品牌,要不斷地發(fā)揚(yáng)光大。要把培育名校和培養(yǎng)名師作為樹(shù)立教育品牌的核心和關(guān)鍵,作為xx教育走出全省、叫響全國(guó)的“殺手锏”和“秘密武器”,堅(jiān)定不移地推動(dòng)“名師培養(yǎng)工程”,除四中、五中外,各縣(市)區(qū)、各學(xué)段都要?jiǎng)?chuàng)建至少一所品牌學(xué)校,形成教育品牌集群,不斷提升全市教育整體實(shí)力和影響力。要對(duì)學(xué)校精準(zhǔn)定位,圍繞“立德樹(shù)人”、“素質(zhì)教育”和“學(xué)生終生發(fā)展”,在傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、校園文化建設(shè)等方面“八仙過(guò)海、各顯神通”,努力形成xx教育品牌“百花園”。
教育改革關(guān)乎群眾的切身利益,關(guān)乎教育龍頭地位能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界,唯改革者勝,唯創(chuàng)新者強(qiáng)。面向未來(lái),要實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先、中部率先、全省第一、爭(zhēng)做唯一的目標(biāo),除了在資金投入、硬件建設(shè)、師資培訓(xùn)上下功夫外,還要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,辯證思維,緊盯阻礙教育發(fā)展的環(huán)節(jié)和部位革弊除舊,大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步改革。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)新常態(tài)、貫徹市委、市政府重大戰(zhàn)略部署的重要抓手,作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要路徑,作為補(bǔ)齊教育短板的重要方法,對(duì)工作進(jìn)行一次全面回頭看,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念找短板、補(bǔ)短板。要循序漸進(jìn)的對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行改革,以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,以北京、上海發(fā)達(dá)城市為標(biāo)桿,以學(xué)生快樂(lè)的學(xué)和教師快樂(lè)的教為目標(biāo),尊重學(xué)生主體地位,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性,加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的步伐,積極開(kāi)展科普、法制、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng),著力提升學(xué)生的綜合素質(zhì),從根本上解決學(xué)生學(xué)的比較痛苦、老師教的比較痛苦,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題,將有限的在校時(shí)間鐫刻在學(xué)生無(wú)限的精彩人生之中。
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),是一個(gè)人一生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平的基石。古人講“不患寡而患不均”,教育是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事業(yè),更是保障每名孩子成長(zhǎng)成才的重要渠道,可以毫不張地說(shuō),老百姓對(duì)教育公平的渴望超過(guò)了其他方面。以加強(qiáng)對(duì)困難群體困難地區(qū)的精準(zhǔn)幫扶為契機(jī),促進(jìn)教育公平,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。要高度關(guān)注殘疾適齡兒童入學(xué)問(wèn)題,實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)施策,以區(qū)縣為單位建立臺(tái)賬,逐一解決實(shí)名登記,確保應(yīng)入盡入。各地要在師資配備、醫(yī)教結(jié)合、資源教室、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)方面加大力度,提升隨班就讀質(zhì)量,避免“隨班就讀”變成“隨班混讀”和“隨班陪讀”。同時(shí),還要積極考慮就地解決學(xué)前、高中特殊教育的問(wèn)題,不斷提高殘疾人受教育水平。要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策,及時(shí)將黨和政府的溫暖送到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。要落實(shí)好隨遷子女入學(xué)辦法,使每名為xx發(fā)展嘔心瀝血的建設(shè)者流血流汗不流淚。要關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng),用學(xué)校、老師的關(guān)懷和呵護(hù)去彌補(bǔ)缺失的父母之愛(ài)。
教育事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,肩負(fù)著教育、培養(yǎng)黨的教育事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,對(duì)確保教育姓黨至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持嚴(yán)肅責(zé)任不含糊、嚴(yán)明紀(jì)律不松懈,全面推動(dòng)基層各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,永葆教育系統(tǒng)的先進(jìn)性和純潔性。
要抓好思想教育的“牛鼻子”,加強(qiáng)對(duì)教師的黨性教育,堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化理論武裝,持之以恒的加強(qiáng)道德教育,引導(dǎo)廣大教師黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,重品行、正操守、養(yǎng)心性,自覺(jué)將靈魂置于高處,始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、不斷加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)持用理想塑造人、用理想教育人、努力用自己的學(xué)識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn),點(diǎn)燃學(xué)生對(duì)真善美的向往,培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的價(jià)值判斷能力、價(jià)值選擇能力、價(jià)值塑造能力,幫助學(xué)生把好人生的“總開(kāi)關(guān)”,扣好第一顆“扣子”,當(dāng)好學(xué)生成長(zhǎng)成才的領(lǐng)路人,做學(xué)生的人生航標(biāo)燈。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,黨的生命力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力主要體現(xiàn)在基層黨組織。各學(xué)校要把基層黨組織建設(shè)放在黨的工作的首位,履行好“一崗雙責(zé)”,通過(guò)夯實(shí)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”,引導(dǎo)戰(zhàn)線黨員干部堅(jiān)決向以***同志為核心的黨***看齊,向黨的理論和教育路線方針政策看齊,堅(jiān)決維護(hù)***權(quán)威。要守好意識(shí)形態(tài)陣地,既加強(qiáng)公辦學(xué)校黨的建設(shè),又加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè),使“三尺講臺(tái)”上始終傳遞黨的聲音,始終確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
教育行風(fēng)是教育黨風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。實(shí)踐證明,一個(gè)地方、一所學(xué)校行風(fēng)問(wèn)題頻出,一定是黨風(fēng)出了問(wèn)題。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是被譽(yù)為陽(yáng)光下最崇高的職業(yè),絕大部分老師都是終身從教,漫長(zhǎng)的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,容易放松要求。特別是當(dāng)前少數(shù)教師像歪和尚念經(jīng),荒廢“主業(yè)”,熱衷于搞“副業(yè)”,嚴(yán)重影響了我市教育形象,必須下大力氣加以整治。比如,教師有償補(bǔ)課的問(wèn)題群眾意見(jiàn)很大,少數(shù)教師“教室不講,家里講;課堂不講,課后講”,利用教師權(quán)威,在家里開(kāi)設(shè)托管班、補(bǔ)習(xí)班,打起了小算盤(pán),發(fā)起了生意財(cái)。一些教師與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾結(jié),輸送生源,獲取利益。還有少數(shù)學(xué)校頂著高壓私設(shè)小金庫(kù)、巧立名目亂收費(fèi)。要解決這些問(wèn)題,必須加強(qiáng)基層黨風(fēng)建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任,立足早預(yù)防、早提醒、早打招呼,用優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè),通過(guò)嚴(yán)肅懲治不良行為,維護(hù)維護(hù)教育形象,凈化教育行風(fēng)。
“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”的城市夢(mèng)更離不開(kāi)教育。各縣(市)區(qū)政府要牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,從內(nèi)心深入真正重視教育、關(guān)心教育、旗幟鮮明的支持教育,做教育事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者、資源分配的維護(hù)者、利益協(xié)調(diào)的撐腰者。要逐步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平,重點(diǎn)在解決生均經(jīng)費(fèi)、學(xué)校建設(shè)和教師待遇上敢于真金白銀地投入,保證教育經(jīng)費(fèi)支出比例不低于財(cái)政總支出的15%,市政府將以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核檢查。
今后五年是教育大建設(shè)、大發(fā)展、大變化的五年,65億元投入教育,史上罕見(jiàn),全國(guó)少有。教育人既要抓住大好發(fā)展的機(jī)遇,又要深刻體會(huì)市委、市政府對(duì)教育的厚愛(ài)和偏愛(ài),快馬加鞭,加班加點(diǎn),配合相關(guān)部門(mén)把這些項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)地規(guī)劃好、建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。對(duì)前期規(guī)劃、建筑方案的設(shè)計(jì),在群策群力、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,要聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化,盡早確定方案,為后續(xù)建設(shè)騰出時(shí)間。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作模式,優(yōu)化工作流程,掌握工作進(jìn)展,解決困難難題,督辦工作落實(shí)。
市黨代會(huì)確定了各部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù),市政府也向社會(huì)公布了民生“十件實(shí)事”。公布意味著承諾,承諾必須兌現(xiàn)。要緊盯目標(biāo)任務(wù),逐條細(xì)化、量化分解,制定“時(shí)間表”“路線圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖施工、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)靠前,絕不當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”,層層傳導(dǎo)壓力,一級(jí)帶著一級(jí)干,將責(zé)任放在心中、擔(dān)子扛在肩上、落實(shí)抓在手上,著力將矛盾化解在一線、工作研究在一線、問(wèn)題解決在一線。今年是作風(fēng)建設(shè)年,也是履職盡責(zé)問(wèn)責(zé)年,要樹(shù)立“慢不起”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感,立說(shuō)立行,馬上就干,對(duì)工作落實(shí)不力、講困難拖進(jìn)度、敷衍塞責(zé)的,市委、市政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
安全重于泰山,生命高于一切。安全不保,何談教育?安全工作片刻不能放松。教育系統(tǒng)線長(zhǎng)面廣,安全工作壓力很大,要時(shí)刻警惕,防患于未然,將安全關(guān)口前移,確保校園零事故。要建立健全安全排查制度,完善排查臺(tái)賬,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理疏導(dǎo),強(qiáng)化心理安全教育,引導(dǎo)學(xué)生敬畏生命、感恩父母、感恩社會(huì)、珍惜生命。要緊抓易發(fā)高發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)抓好安全工作,特別要加強(qiáng)農(nóng)村校車(chē)、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作。南保谷山區(qū)縣還要圍繞山體滑坡、自然災(zāi)害等方面為學(xué)??椑伟踩W(wǎng)、防護(hù)墻,為學(xué)生的生命安全保駕護(hù)航。
好的思路要靠好的措施來(lái)落實(shí),好的措施要靠好的作風(fēng)來(lái)執(zhí)行。2月9日,全市召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì),會(huì)議要求全市上下要提振“精氣神”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),以實(shí)干促進(jìn)xx轉(zhuǎn)型跨越、穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)。希望教育戰(zhàn)線的同志在作風(fēng)建設(shè)上要“為人師表、做好表率”,不當(dāng)反面典型,用“文化氣”提振“精氣神”,鐵肩擔(dān)當(dāng),積極作為,勤勉敬業(yè),真抓實(shí)干,以辛勤的工作換來(lái)教育質(zhì)量的提升,換來(lái)群眾的認(rèn)可。
同志們,春拂大地萬(wàn)物蘇,干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。在美好的春天來(lái)臨之際,讓我們種下美好的愿望,擼起袖子加油干,俯下身子抓落實(shí),用教育人的智慧、辛勤和汗水去澆灌事業(yè)之花,在提升首位度、打造增長(zhǎng)極,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”新的征程中,建新功、立偉業(yè),推動(dòng)區(qū)域性教育中心早日實(shí)現(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/16476298.html】