做總結是為了讓我們更加清晰地認識到問題所在,進而找到解決問題的方法。學習是一種終身的行為,我們應該保持求知的熱情,并不斷充實自己的知識庫。總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家整理的一些英語學習資料,希望對大家有所幫助。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇一
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縣長作了一個很好的講話,縣委農(nóng)工部、水利局、民政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。
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縣長對過去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了客觀總結,比較深入地分析了存在的問題和差距,對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作作了很好的安排部署,具有很強的前瞻性、指導性和可操作性,請大家結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實際,認真抓好落實。各部門的發(fā)言,站在業(yè)務主管部門的角度,對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作作了安排,請大家一并抓好落實。下面,我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:
一、要真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
2010。
年我們的縣本級財政收入才。
4300。
萬元,僅占全縣財政總支出的二十分之一,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎還十分薄弱,貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出,與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底,我們近年來取得的快速發(fā)展,主要還是靠爭取各級的項目支持,可以說是一個典型的“項目經(jīng)濟”。作為一個農(nóng)業(yè)大縣來講,農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟總量的絕大比重,如果這一塊跟不上,不增強自我發(fā)展能力,扯了“后腿”,那么要總量、要速度就很難。所以說,我們今后發(fā)展的根本基礎和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級各部門一定要清醒認識全縣發(fā)展的形勢,一定要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權重,站在推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的高度,搶抓新一輪歷史機遇,高度重視和認真謀劃好今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎扎實實抓好落實。
二、要抓實抓牢事關大局的一些重點問題。
xx。
長遠持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要,算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評估帳,真正做到科學準確。二是要強化涉農(nóng)項目的策劃包裝和跑辦爭取。今后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關鍵仍然將是項目的爭取。因此,各級各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項目逐年增多的有利機遇,從現(xiàn)在起,就要多方靈通信息,認真研究政策,掌握好中省的投資方向,著手策劃包裝申報一批涉農(nóng)項目,擠進上級的計劃盤子,爭取各級給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項目策劃包裝時,要建立項目編報會商制度,互通情況,從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā),在項目策劃時就進行整合捆綁,集中力量解決一些重點問題。同時,要把項目實施好、管理好,只有這樣,加快發(fā)展才有基礎和條件。三是要高度重視業(yè)務考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關考核指標牢牢抓在手上,從年初就要開始上手,制定出過硬的工作措施,不折不扣地完成好各項考核指標任務。同時,在此基礎上,各級各部門要立足自身的工作實際,充分挖掘和培育工作亮點,創(chuàng)出特色,起到以點帶面、典型示范的作用。四是要加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實加強調(diào)研論證,充分借鑒外地經(jīng)驗,盡快制定出臺推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見,并加快制定基礎建設、城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)建設、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門都要立足各自的實際,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個目標和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”,去謀劃和落實好各項工作,特別是城關、花里兩個試點鎮(zhèn),要有硬措施,盡快見成效、出經(jīng)驗,便于在全縣推廣。
三、要制定過硬的措施保證完成各項任務。
30。
日前將今天會上確定的目標任務下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實,進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系,明確目標,細化任務,嚴格追究,形成目標倒逼落實、時間倒逼進度的“倒逼機制”,真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍,以嚴格的責任來保障工作成效。同時,要創(chuàng)新工作方法,突出重點,抓點示范,強化宣傳,在抓好面上工作的同時,選擇基礎好、見效快、立得住的樣板,積極爭取縣上和各部門的支持,集中打造在全縣、全市,乃至全省都有一定影響力的亮點工程??h委辦、政府辦要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度,根據(jù)每一個時期的重點,按月進行督查通報,嚴格考核獎懲,全力確保各項重點任務的圓滿完成。
四、要認真抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
將魔芋、畜牧、林業(yè)經(jīng)營等重點產(chǎn)業(yè)的計劃任務進行分解,逐級落實到村到組到戶到地塊,重點要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點和相關籌備工作
積極組織實施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設,抓緊修復“
7.18。
”災害水毀道路、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設施,確保明年安全度汛。
落實領導責任和工作措施,強化火源管理,嚴格值班制度,嚴密防范和有效處置森林火災
切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好過冬保暖的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門務必要在春節(jié)前將各類補助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上,確保群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。同時,要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作,特別是涉及企業(yè)改制的相關主管部門,要加強各種矛盾隱患的排查化解,做好本系統(tǒng)重點信訪對象的穩(wěn)控工作,切實看好自己的門、管好自己的人,確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅實的基礎。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇二
同志們:
市委一屆九次全會剛剛結束,緊接著就召開全市組織工作會議,充分體現(xiàn)了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年,全市各級組織部門按照省委和市委的要求,堅持解放思想(與時俱進,堅持立足當前、著眼長遠,堅持強基固本、開拓創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此,我謹代表市委,向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關于今年的組織工作,立華部長要作具體的安排和部署。下面,我講三點意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務大局。
黨的組織工作服務于黨的政治路線和中心任務,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標:全市生產(chǎn)總值年均增長,提前兩年實現(xiàn)在年基礎上翻一番的目標;地方財政一般預算收入年均增長以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長%以上;萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務教育,人均受教育年限提高一年以上;農(nóng)民人均純收入突破元,年均增長%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長;人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。目標任務明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊伍作保證。強調(diào)組織工作要圍繞中心,服務大局,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位,立足職能、找準位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實;放到樹立和落實科學發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強執(zhí)政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。
要始終堅持以人為本,尊重人、關心人、理解人、愛護人,充分調(diào)動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅持加強執(zhí)政能力建設和先進性建設,科學制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準和辦法,形成正確的用人導向;要始終堅持科學發(fā)展觀,用發(fā)展的目標凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心,進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設,團結帶領全市廣大干部群眾,同心同德、與進俱進、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點。
組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內(nèi)容,作為推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強后盾,需要我們在抓好經(jīng)常性工作的同時,不斷分析新形勢,不斷承擔新任務,不斷探索新途徑,不斷解決新問題,不斷創(chuàng)造新業(yè)績,努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局,努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。
(一)貫穿主線。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,是黨的建設的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執(zhí)政能力建設與先進性建設貫穿于組織工作的始終,落實到組織工作的全過程,努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中,提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。當前,一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創(chuàng)新的要求、進一步樹立科學發(fā)展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作,努力使全市各級領導班子、廣大黨員干部,進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,努力做到權為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設,努力提高廣大黨員干部特別是領導干部判斷形勢、搶抓機遇的能力,著力提高科學決策、團結干事的能力,著力提高處理復雜問題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實際、調(diào)查研究的能力,著力提高領導改革、創(chuàng)新體制的能力,始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制,使先進性長效機制努力體現(xiàn)時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施,這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關乎全局、關乎未來,耽誤不得,失誤不起,務必高度重視、狠抓落實。
二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實,事關“十一五”規(guī)劃的順利實施,事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時間比較緊、任務比較重,政策性比較強等特點,明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務,達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗,作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見,努力擴大干部工作中的民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監(jiān)督權,要改進和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準用好,把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律,堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生,對違規(guī)違紀的,要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》。《公務員法》于今年月日起正式頒布實施,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段,對于建設高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務員法》為契機,繼續(xù)深入推進干部人事制度改革;要在做好相關法規(guī)清理的基礎上,引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神,樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實,才能變成現(xiàn)實,繁重的組織工作任務只有狠抓落實,才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位:一是思想認一識要到位。思想是行動的先導,思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上,順應市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網(wǎng)的實際,不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學的工作方式方法的運用,注重領導力量的加強、注重工作機構的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。
干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則,以務實創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
當前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對組織工作規(guī)律的認識,不斷解放思想、實事求是、與時俱進,明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向,拓展組織工作的空間和領域,努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進,努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設的各個方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制,進一步確立民主、科學、開放的思想理念,吸納和借鑒先進方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制,進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設,要以能力建設為重點,以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求,努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們:做好今年組織工作,任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,解放思想,實事才是,與時俱進,扎實工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福!
二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實,事關“十一五”規(guī)劃的順利實施,事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時間比較緊、任務比較重,政策性比較強等特點,明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務,達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗,作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見,努力擴大干部工作中的民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監(jiān)督權,要改進和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準用好,把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律,堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生,對違規(guī)違紀的,要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?!豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段,對于建設高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務員法》為契機,繼續(xù)深入推進干部人事制度改革;要在做好相關法規(guī)清理的基礎上,引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神,樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實,才能變成現(xiàn)實,繁重的組織工作任務只有狠抓落實,才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位:一是思想認一識要到位。思想是行動的先導,思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上,順應市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網(wǎng)的實際,不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學的工作方式方法的運用,注重領導力量的加強、注重工作機構的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。
干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則,以務實創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
當前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對組織工作規(guī)律的認識,不斷解放思想、實事求是、與時俱進,明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向,拓展組織工作的空間和領域,努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進,努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設的各個方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制,進一步確立民主、科學、開放的思想理念,吸納和借鑒先進方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制,進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設,要以能力建設為重點,以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求,努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們:做好今年組織工作,任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,解放思想,實事才是,與時俱進,扎實工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇三
今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要圍繞農(nóng)民增收這個主題,重點抓好“兩園三帶”,即鳳埡山觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點的紅薯產(chǎn)業(yè)帶,以木老、大樹及國道212線為重點的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶,以嘉陵江、吉安河為重點的龍竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;打響“四大品牌”即“扁擔姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農(nóng)業(yè)品牌)建設,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
(一)大力實施“農(nóng)民增收”工程,確保農(nóng)民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個10萬畝基地建設。即以金寶、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝玉米基地建設;以李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地建設;以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地建設。大力提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和效益,以增糧促增收。二是骨干產(chǎn)業(yè)促增收。認真落實胡錦濤總書記“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神,按期打通鳳木路,對沿線產(chǎn)業(yè)抓緊實施。依托大樹桂花園畜牧科技園,壯大“嘉陵黑山羊”品牌,做強畜牧經(jīng)濟;依托天生集團和“嘉白粉絲”品牌,做強薯業(yè)經(jīng)濟;借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地,做強菜業(yè)經(jīng)濟;抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質(zhì)伏季水果基地建設和成南高速公路沿線生態(tài)經(jīng)濟走廊帶動建設,做強果業(yè)經(jīng)濟;以四川龍竹股份有限公司落戶我區(qū)契機,做強竹業(yè)經(jīng)濟。三是搞好勞務開發(fā)促增收。堅持服務引導,大力推廣“白家村勞務輸出”模式,建立穩(wěn)定的勞務輸出基地和暢通的勞務輸出渠道;搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續(xù)服務,擴大成建制勞務輸出規(guī)模,繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務品牌。四是落實政策促增收。認真落實全部取消農(nóng)業(yè)稅及附加,兌現(xiàn)糧食直補和退耕還林政策,深化農(nóng)村稅費改革和停止兩工等扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策,促使農(nóng)民增收。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進工業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化,延長農(nóng)民增收長效產(chǎn)業(yè)鏈。深入理性地分析現(xiàn)階段的“三農(nóng)”問題并不簡單地是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村本身的問題,實質(zhì)是一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化水平不高的問題,這才是根源所在,也是突破點所在,為此,我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,延長農(nóng)民增收長效產(chǎn)業(yè)鏈條。一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今后一段時間,我們要堅持走規(guī)模化、標準化生產(chǎn)之路,圍繞主導產(chǎn)業(yè)建成一大批標準化生產(chǎn)的大型種植基地和養(yǎng)殖園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)和業(yè)主,采取合作經(jīng)營、股份經(jīng)營等辦法,積極建立公司(業(yè)主)聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使農(nóng)民增收。二是帶動農(nóng)村工業(yè)化。要進一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè),發(fā)展一批基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工率,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值。三是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中;通過培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟,讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè);與此同時,要加快以產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)民新村建設,建設一批有產(chǎn)業(yè)支撐、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新村。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇四
同志們:
去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議,都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置。中央新一屆領導集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。這次會議的主要任務是,認真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
盤點過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,成績令人鼓舞,概括起來主要有五個方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴重自然災害,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到11.2億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1.2萬元,高于全省平均水平25個百分點。發(fā)放各類涉農(nóng)補貼5,453萬元,政策性農(nóng)業(yè)保險受災農(nóng)民獲賠2,300余萬元。二是結構調(diào)整步伐加快。種植結構調(diào)整面積突破15萬畝,綠色食品種植達到85萬畝。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟建立科技示范園1個,栽植食用菌3503萬袋,人工藍莓30.4萬株、1,380畝。三是科技作用逐步顯現(xiàn)。種植業(yè)推廣新技術11項,培育170個農(nóng)業(yè)科技示范戶,建設了7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個主要農(nóng)作物科技示范基地。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個,初審合格家庭農(nóng)場(莊)15戶,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達到60萬畝,建成了29個種養(yǎng)殖引領示范區(qū)。五是新農(nóng)村建設扎實推進。2013年整合各類資金1.87億元,縣財政用于中心村建設資金投入達1,800余萬元,白銀納鄂族新村等5個中心村建設達到地級標準,兩個省級四星級村建設完成并通過驗收。
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,去年一場洪災就暴露了農(nóng)業(yè)基礎薄弱的問題。據(jù)統(tǒng)計,縣域內(nèi)除呼榮堤防達到50年一遇標準外,其余均為5年一遇標準,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護措施。農(nóng)田道路不暢、灌溉設施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,仍存在教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等滯后、基礎設施不完善的問題。
第二,從市場角度看,市場是調(diào)節(jié)和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。
縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),都有一批高科技實體經(jīng)濟來推動,實體經(jīng)濟的背后則是種養(yǎng)殖基地、加工基地和種植大戶等完善的、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物、藍莓酒莊、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小、效益低,加之農(nóng)戶對市場經(jīng)濟認識模糊、對政策理解不深不透等,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護價,企業(yè)和農(nóng)戶共存關系的重要性將更加凸顯。
在這方面,盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度,也出臺了一些惠農(nóng)強農(nóng)政策,但農(nóng)民思想觀念陳舊、村級合作組織管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級“兩委”班子在動員農(nóng)民積極參與和建立長效機制方面仍需加強。
總認為這些年我就這么種的地,就這么生活,年頭好了就多收入點兒,遇到災年就向政府要補貼,對縣政府、鄉(xiāng)政府大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和理解不深、不透,習慣于打自己的小九九。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營,你要找到他,他就向政府要政策、講條件。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡,有的破房子不住人,就剩個框架,但政府要拆,他就獅子大張口。這些思想和行為助長了不良風氣,阻礙了新農(nóng)村建設進程。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領導集體高度關注的大事。在國家層面,中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,今年1月19日出臺的中央1號文件,以全面深化農(nóng)村改革為方向,涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,中央政治局常委全體參會,特別是習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度。在全省層面,推動“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實施,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了難得機遇。在地區(qū)層面,今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn),我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導地位將進一步彰顯。
因此,做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,我們必須堅持貫徹落實中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢,以促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心,以深化農(nóng)村改革為根本動力,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以美麗鄉(xiāng)村建設為重要載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,力爭用三至五年時間,把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個新的發(fā)展階段。
第一,加快結構調(diào)整步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收。堅持市場導向原則,按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結構、突出特色、提高質(zhì)量的要求,在穩(wěn)定小麥種植面積基礎上,繼續(xù)擴大有機大豆、馬鈴薯、玉米、水稻種植面積,確保糧食產(chǎn)量、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”。今年農(nóng)業(yè)政策性保險仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi),鼓勵農(nóng)民自主參險。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標準化養(yǎng)殖場等政策支持,在加強常規(guī)飼養(yǎng)的同時,鼓勵有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、高質(zhì)蛋禽、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地、促調(diào)整的思路,圍繞寒帶特色有機農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園區(qū)建設,采取政策扶持、技術支持等措施,大力推進食用菌、山野菜、北藥、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設,逐步拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)土地集約經(jīng)營。
圍繞打造“綠色礦業(yè)、菌藥加工、綠色食品、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、物流服務”六大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟、非公經(jīng)濟,大力推進全民創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。要依托縣內(nèi)加工企業(yè),推動“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶(合作社)”的發(fā)展模式,使農(nóng)民逐步降低對土地的依賴程度,最大限度地從土地中解脫出來。解脫出來的閑置勞動力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,重點在林業(yè)森林撫育、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務、租用溫室大棚、參與科技示范園建設、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術、政策和信息,努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干、有事做、有收入。
依托我縣旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展采摘、垂釣、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),在推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會,并帶動餐飲、運輸、服務等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、勞動部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度,通過政策補貼、小額貸款等形式,鼓勵和支持有思想、有技術的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民,縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用。
第二,突出科技支撐作用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園區(qū)建設為中心,重點抓好各項新技術、新品種的試驗、示范和推廣。春耕即將開始,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去,繼續(xù)推進測土配方施肥、機械化聯(lián)合深松整地、秸稈還田等符合我縣實際且成型的高產(chǎn)技術。重點為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學指導和服務。
要采取多種形式,大力推廣先進適用技術,重點抓好農(nóng)民技能培訓和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程,培訓要注重理論聯(lián)系實際,走群眾路線,做給農(nóng)民看,帶領農(nóng)民干,使農(nóng)民一看就懂、一學就會、一用就靈,不斷擴大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量,推進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索農(nóng)技人員包戶、包產(chǎn)、包技術試點工作,農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,形成利益共同體,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強化設施裝備建設,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。水利方面,省政府計劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設,我們要緊緊抓住這個機遇,結合農(nóng)田灌溉、洼地排澇、節(jié)水增糧、國土治理等項目,發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關規(guī)劃和可研,打捆向上爭取水利項目,爭取三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,努力解決我縣水利設施薄弱問題。密切關注和跟蹤鑫宏、余慶等水電站項目的政策爭取,力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項目,逐步擴大最北水稻種植面積。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉、排澇等設施加強維護,確保其發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復工作,確保不影響春播生產(chǎn)。
農(nóng)機方面,要加快落后小馬力農(nóng)機改造更新步伐,增加適合農(nóng)業(yè)標準作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械保有量。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,爭取補貼政策,組建北疆象山、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機合作社,引進與其配套的特種機械,重點裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機、秸稈打包機、馬鈴薯和中藥收獲機、植保噴霧機等先進配套農(nóng)機具。為適應玉米種植面積的擴大和北移,在爭取政策扶持的前提下,建設一座糧食烘干塔。此外,要加強農(nóng)村信息系統(tǒng)建設,爭取建設縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務網(wǎng)絡平臺,及時傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
第四,大力發(fā)展綠色食品,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣,必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來。目前,13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關的有10家,但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小,還未形成集聚發(fā)展效應,農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組,逐個幫助研究問題、研究政策,力爭每個項目都能夠做實、做精,企業(yè)達到效益最大化。重點推進寒帶特色有機農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設,通過“兩園”建設,擴大種植基地規(guī)模,延長加工鏈條。越鑫生物、天籟雪琦、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破,切實增強市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產(chǎn),盡快出產(chǎn)品、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn)、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項目,招商、園區(qū)等部門要抓緊對接,促其盡快落地。在確保環(huán)境達標的前提下,麗雪精淀粉廠也要研究恢復生產(chǎn),盤活資產(chǎn)。
抓好綠色食品品牌培育和推介,今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標準,建設2個萬畝綠色食品示范基地,特別是對已認證的50萬畝無公害食品基地,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關,嚴禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品,嚴禁超次、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥,年內(nèi)爭取將醬品、老醋及藍莓飲料、果醬等有機食品通過綠色食品標志認證。綠辦、招商部門要利用綠博會、農(nóng)業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷,大力發(fā)展電子商務,爭取在北京、上海等一線城市建立旗艦店,叫響呼瑪綠色品牌,真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色。
第五,積極探索農(nóng)村改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制矛盾的有效方法,但改革涉及的主體和利益關系十分復雜,必須統(tǒng)籌兼顧、審慎推進。按照習近平總書記講的:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了”。
土地確權方面,中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證任務,省委要求每個市(地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,可能地區(qū)的試點會定在我縣,而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權屬爭議十分突出,處理不好就會引起新的問題,所以我們要研究和把握好政策,積極穩(wěn)妥推進土地確權工作。要完善農(nóng)村宅基地制度,在開展農(nóng)村宅基地確權登記的基礎上,探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機制,對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,能復墾的復墾,不能復墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設用地。
土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),是一項政策性很強的工作。習近平總書記強調(diào):“不能片面追求快和大,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權益不受侵害的前提下,本著“依法、自愿、有償”的原則,探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務平臺和交易市場,鼓勵引導農(nóng)民土地合理、有序流轉(zhuǎn),同時支持代種、代收、代耕,促進整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。
對中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險改革、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施,我們還是要先吃透政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能盲目向前推。對發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,省里也有支持政策,但我縣大多數(shù)合作社注冊時審查不嚴、名不副實,經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,必須逐步清理、整合和規(guī)范,今年重點扶持5至7個示范社,15個家庭農(nóng)場(莊)也要重新評估,擇優(yōu)支持。
第六,推進美麗鄉(xiāng)村建設,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這里首先講一個問題,就是個別村屯存在空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象。當然,這也符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。推進美麗鄉(xiāng)村建設,關鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村做大,哪些村縮減,哪些村先做,要經(jīng)過科學論證,不能頭腦發(fā)熱,不顧農(nóng)民意愿,強制讓農(nóng)民住樓。推進美麗鄉(xiāng)村建設要注意生態(tài)環(huán)境保護,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設的做法,不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。
今年省里將以獎代投方式,建設中心示范鎮(zhèn)和高標準中心村200個,我們要抓住機遇,實施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計劃,以城中村、鎮(zhèn)中村、公路沿線村基礎設施建設和公益事業(yè)發(fā)展為重點,推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設。積極開展省級星級村建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,年內(nèi)全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,各星級村主干道實現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化,達到水清、路暢、村潔、院美的目標。
結合星級示范村建設,在統(tǒng)一規(guī)劃基礎上,著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施,在具備條件的村屯建立“托畜所”,實現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng);農(nóng)機局要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身條件,統(tǒng)籌安排農(nóng)機大院建設,農(nóng)機設備多的村要新建或改造一個農(nóng)機具集中放置、集中管理場所?!巴行笏焙娃r(nóng)機大院要建用結合,不能為了完成任務建而不用,既然建了就要發(fā)揮作用。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收,確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達95%以上。政府工作報告中強調(diào)了要控制農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用,涉農(nóng)部門要研究落實。
以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心,不斷提高農(nóng)村基本公共服務水平。要加快農(nóng)村義務教育薄弱學校改造,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋作用,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室標準化建設,拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面,加快構建農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系,加強農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理,逐步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,重新對貧困村貧困戶進行調(diào)查摸底和排序,特別是偏遠村屯的孤寡老人、孤獨人員等弱勢群體要多走訪,深入了解詳情,達到精準扶貧的目的。
第七,加強基層組織建設,增強農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中居于領導核心地位。我們常講,“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”。要加強農(nóng)村基層組織建設,把黨支部建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。目前看,我們54個行政村基層黨組織這支隊伍總體是好的,是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。但隨著農(nóng)村改革的逐步實施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,農(nóng)村基層黨組織必須在組織設置、制度建設、活動方式等方面進行有益探索和創(chuàng)新。要適應農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,加快建設和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務組織為補充的農(nóng)村組織領導體系,使各類組織共同發(fā)揮作用。
黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領導,各級領導干部要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看。要扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”主義,基層各級組織要相互查找存在的問題,堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風和加重農(nóng)民負擔的行為,重點加強農(nóng)村三資管理和財務規(guī)范,確保教育實踐活動不走形式、不走過場、取得實效。要結合“兩委”換屆的契機,加強農(nóng)村基層組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設,努力夯實基層黨組織發(fā)展基礎。
借會議之機,強調(diào)幾件事:一是特色種養(yǎng)場地問題;二是山產(chǎn)品采集問題;三是典型引路的問題;四是《半月呼瑪》陣地問題。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,使命光榮、責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,解放思想,把握機遇,振奮精神,攻堅克難,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為建設“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇五
同志們:
冬雪初融,春防已至,這次會議的主要任務是:傳達并貫徹落實上級春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,講兩點意見。
一、關于春防工作。
2013。
2400。
萬元,全面加強了防火基礎設施和隊伍建設,修復水毀防火路。
10。
公里,橋涵。
23。
處,點燒防火隔離帶。
399。
公里,圓滿完成了各項森防工作任務,取得了連續(xù)兩年無火情的優(yōu)異成績,得到了地委、行署、林管局和地防指的高度認可,也為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。取得的成績,值得肯定,但暴露的問題,不容忽視。在去年的森防工作中,個別基層領導干部僥幸心理和麻痹大意思想嚴重,說時頭頭是道,做時流于表面,上級安排工作落實不到位,基層存在問題上報不及時,不僅嚴重影響地防指對我縣的全面考核,也對我縣森防工作的上下聯(lián)動、統(tǒng)一開展造成較大阻力。此外,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在對外來人員掌控不足、特殊人群監(jiān)管不嚴等問題,人員帶火進林入山情況時有發(fā)生,這也給我縣的防火工作帶來巨大隱患。因此,我們必須端正態(tài)度,認真查擺,解決問題,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
今年,我縣春防工作的目標是:杜絕重特大森林火災,力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜。重點抓好五項工作。
一要在思想認識上下功夫。
十八大把生態(tài)建設放在十分突出的戰(zhàn)略位置,抓好森林防火工作就是對生態(tài)建設最大的貢獻歷史的教訓告訴我們,不重視森林防火,必將蒙受不可承受的損失我縣作為省、地的重點火險區(qū),正處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的快速飛躍期,也是百年華誕的喜慶之年,一旦發(fā)生較大火情火險,不僅將牽扯大量的人力、物力、財力和精力,還將承受重大的政治責任和負面影響因此,我們不能因為取得的點滴成績而沾沾自喜,更不能心存僥幸,低估了當前森林防火的嚴峻形勢據(jù)氣象部門預測,今年春防期間,大興安嶺火險等級較往年偏高,我縣
5
級以上大風日數(shù)更是多達。
30。
天,并常伴有明顯的高溫少雨天氣,防火形勢異常嚴峻。去年雖有計劃的點燒了部分防火隔離帶,但受雨水豐沛影響,勢必造成今春林內(nèi)植被瘋長,可燃物積聚增多。加之夏汛期間部分防火道路水毀嚴重,運兵車輛、通訊設備等不同程度受損,入山作業(yè)和旅游探親人員逐年增多,都給今年森防任務的順利完成帶來巨大的壓力。對此,各級領導干部和廣大職工必須要有足夠的認識,切實做到春防早研究、早部署、早落實、早行動,將森林防火抓細抓實,抓緊抓透,全力以赴保障今年春防不出問題。
二要在宣傳教育上下功夫。
做好森林防火工作的基礎在于強宣傳、抓動員、接地氣只有讓廣大群眾充分認識到森防工作的重要性,才能使森林防火變成全民的自覺行為要做有深度的宣傳要以提高全民的防火意識為宣傳目標,按照“單位包職工、職工包家屬、社區(qū)包居民、客運包乘客、旅店包旅客、學校包學生”等方式,利用宣傳月、宣傳周等活動,讓宣傳進家庭、進社區(qū)、進課堂、進企業(yè)、進工地、進商戶、進作業(yè)點,形成時間上不間斷,空間上全覆蓋的宣傳效應
led。
大屏幕等多種形式大力開展宣傳活動??瓦\部門要做好對外來旅客的防火教育,防火辦要增加宣傳車輛出動上街頻率,全面普及森林防火法律法規(guī)。要讓每戶居民都能熟練掌握基本的防火知識,每個外來人員都能在第一時間感受到強烈的防火信號,切實營造濃厚緊張的森林防火氛圍。要做有針對的宣傳。各防火成員單位要采取切實管用措施,加大對外來務工、務農(nóng)、旅游等重點人群的宣傳力度。要把防火宣傳養(yǎng)成為一種習慣,組織人員張貼醒目防火標語,樹立宣傳板。尤其是要加強對火災危害和正反案例的宣傳力度,始終保持談火色變、望而卻步的高壓態(tài)勢。
三要在責任落實上下功夫。
森林資源是人類寶貴的物質(zhì)財富,發(fā)展和保護好家鄉(xiāng)的森林資源,是我們每一名呼瑪人應盡的義務和義不容辭的責任。防火要堅決貫徹落實一把手責任制和“黨政同責、一崗雙責”制度。要圍繞筑路、春耕、捕魚、采摘、營林、探礦、旅游等七條線逐一落實責任,形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責的防火責任體系。各單位、各部門一把手要發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴格實施一把手“
24。
小時坐班”和外出請消假制度,使整個防火體系自上而下步調(diào)統(tǒng)一、行動一致。要始終堅持把森林防火工作作為干部考核的一項硬任務、硬指標,進一步明確防火人員和各職能部門責任,嚴格執(zhí)行行政問責制和責任追溯制,做到各級分工明確,任務具體,無論哪一個環(huán)節(jié)出了漏洞,哪一個崗位出了問題,哪一個地方發(fā)生了火災都要有跡可尋,有因可溯。對因防火工作不重視、措施不得力而造成責任事故、重大火災火險的責任人和入山帶火、野外用火、惡意縱火的當事人要第一時間依法依規(guī)從重懲處,絕不姑息。會后縣森防指揮部要立刻成立由主要領導組成的防火督導檢查組,采取不定時間、不定區(qū)域、不定人員的方式,深入基層第一線和每個防火環(huán)節(jié),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和重點景區(qū)的森林防火工作進行全面檢查,重點檢查森林防火責任制、防范撲救措施、野外火源管理等工作落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即督促整改,對基層防火工作遇到的困難,要及時反饋并幫助解決。同時還要組織紀檢、法院、檢察院、公安局,真正做到責任層層落實,壓力層層傳遞,隱患層層整改,確保森防工作萬無一失。
四要在重點管控上下功夫。
抓好森林防火工作的關鍵在于抓好源頭管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火災隱患。要繼續(xù)推行“網(wǎng)格化”管理辦法,加強對重點區(qū)域(轄區(qū)交界、林農(nóng)交錯、交通沿線、景區(qū)入口)、重點時段(春耕期、采摘期、捕魚期)、重點人群(外來人員、智障人員)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和村屯要把火源管理作為森林防火的主要工作來抓,深入開展“三清”工作,分階段、分時段開展多種形勢的聯(lián)合檢查,堅決將違規(guī)入山人員清出林內(nèi)。各有關單位要對輸變電線路、草原牧場、野外作業(yè)點分布等要進行深入細致的隱患排查,全力消除一切火險盲區(qū)和死角。要加強對智障、吸煙、外來、野外作業(yè)等重點人群的監(jiān)管和教育力度,堅持執(zhí)行捕魚等特殊人群“一日三見面”和指紋采集制度,將人員管理落實到戶、指定到人,及時把握行蹤,不留疏漏。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的巡查作用,適時增加巡視頻率,依照“十有規(guī)定”、“一盒火”等野外用火審批、監(jiān)管制度,對入山機械、過往車輛、開江捕魚等人員進行嚴格檢查,堅決把火種堵在林區(qū)之外,防火期內(nèi)履帶車嚴禁進入林內(nèi)。要認真落實墳地、野外作業(yè)點、林農(nóng)交錯地等高危區(qū)域的用火監(jiān)管,堅決不允許私自點燒農(nóng)田秸稈和防火阻隔帶,在高火險期要禁止一切人員入山和林區(qū)用火。此外,公安、防火等部門要加大對涉火違法的打擊力度,做到“違規(guī)就罰、見火就查、犯罪就抓”,確保今春防火全縣報捷。
五要在處置能力上下功夫。
森林火災突發(fā)性強,撲救困難,我們只有扎實地做好各項防火準備,才能做到遇火不慌,妥善應對要進一步加強專業(yè)撲火隊伍建設,加強體能戰(zhàn)術、避險自救和快速反應等能力訓練,按照“立足于防,著眼于打”和“無火當有火準備,小火當大火撲救”的要求,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)要及時修復損毀防火路段和橋涵,摸清林區(qū)路況信息,務必保證運兵車輛通行順暢、撲火人員迅速到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要結合自身實際,進一步細化完善防火應急預案,適時組織村民開展應急預警和實戰(zhàn)演練,提升群眾自救能力同時,要全面檢修和維護撲火機具、通訊設備、交通工具和瞭望塔等,保障物資儲備充足,切實提高快速反應速度和作戰(zhàn)水平要發(fā)揮瞭望人員人員作用,發(fā)動群眾和野外作業(yè)點積極參與火情監(jiān)測,保證一旦發(fā)生火情第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,絕不能出現(xiàn)目瞞報、漏報、不報情況要突出森警、武警和消防等專業(yè)隊伍的協(xié)同作用,一遇火情聯(lián)合撲救,重兵壓進,確保林火不過夜,速戰(zhàn)速決氣象部門要密切關注天氣變化,適時開展人工增雨作業(yè),森林火險預測預報要細化到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū),尤其是在高火險期,要做到一天一報,真正發(fā)揮防火警示燈的作用此外,還要不斷深化與十八站、韓家園林業(yè)局的聯(lián)防合作,加強多方信息和資源共享,共同保障林區(qū)無火情火險
二、關于城防工作。
2013。
年,全縣累積投入。
530。
萬元,開工建設了消防大隊執(zhí)勤營房,新建民辦消防隊。
4
個,一般性火災控制在。
11。
起,同比下降。
9%。
城防整體態(tài)勢和保障能力大幅提升。在肯定成績的同時更要認識到當前我縣的消防安全形勢還很不樂觀。一是火災隱患大量存在。受城鄉(xiāng)建設等影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯施工材料、拆遷雜物、干草絆子等隨意堆積擺放為發(fā)生火災積聚大量可燃物。加之部分村屯輸變電線老化消防水源匱乏、消防通道不暢等也為火災發(fā)生增添了極大隱患。二是領導干部重視不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和企事業(yè)單位、部門對消防安全的重視程度遠不如森林防火對潛在的隱患漠不關心對存在的問題心存僥幸整改行動緩慢城防工作規(guī)章制度和操作規(guī)程形同虛設。三是責任落實不夠到位。消防安全目標逐級考核機制尚未完全形成一些行業(yè)部門和社會單位消防管理的主體責任意識不強社會群眾參與度和自救能力不高消防部門獨立承擔管理責任的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。要改變這種現(xiàn)狀必須要從以下幾方面做起。
一要進一步開展宣傳教育。
要以提高社會單位消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”為重點結合“
4
·
17。
”消防宣傳日和“。
5
·
6
”大火反思日,動用各種宣傳媒體,采取各種形式,重點對學校、社區(qū)、賓館、市場、企事業(yè)單位等人員密集場所和每個家庭進行集中宣傳,確保宣傳教育家喻戶曉,深入人心。各企事業(yè)單位要對本單位消防安全管理人員及電工、焊工等特殊工種人員進行重點宣傳和技能培訓。要積極發(fā)動消防志愿者,大力普及消防安全常識及初起火災撲救、逃生自救、人員疏散知識,切實提高全民消防安全責任意識和綜合素質(zhì)。
二要進一步抓好隱患排查。
持續(xù)不斷地開展火災隱患排查整治,是防止火災發(fā)生的重要手段消防、公安、工商等相關部門要以人員密集場所、易燃易爆單位、大型企業(yè)以及九小場所等為重點,不走過場地排查火災隱患,死看死守的督促整改,將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中清理居民亂堆亂放、亂搭亂建等占用消防通道行為,確保人員、車輛暢通要對嚴重影響公共安全的火災隱患實施政府掛牌督辦,對未經(jīng)消防設計審核和驗收的新建場所不得開業(yè)或投入使用要堅持開展每日監(jiān)督檢查,堅決遏制重特大火災或群死群傷事故發(fā)生,全力保障全縣人民生命財產(chǎn)安全
三要進一步加強安全管理。
抓好城鎮(zhèn)消防不只是春防期間的工作,更是一項長期的、持之以恒的常項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和部門、行業(yè)系統(tǒng)要實事求是地健全組織機構,完善各項制度,落實消防責任,主要負責人要親自組織開展本單位消防安全自檢自查。要強力推進消防安全“戶籍化”管理,各消防安全重點單位要安排專人切實加強消防安全組織建設,嚴格落實防火檢查、疏散演練、消防控制室值班等制度。同時,要對城防工作落實情況跟蹤問效,對因自身工作不利致使發(fā)生較大以上火災事故或造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要嚴肅追查責任。
四要進一步強化隊伍建設。
要不斷強化城鄉(xiāng)公共消防設施建設,健全完善農(nóng)村、林場、社區(qū)消防安全管理體系,及時配置消防器具消防大隊要針對高層失火、電氣泄漏等突發(fā)事件,大力開展組織指揮、救生排險、強攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術訓練和實地演練,切實提高撲救重特大火災和處置各類突發(fā)災害事故的能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況,完善消防應急預案,加強消防水源建設,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯義務消防組織,全力防止家火上山,力爭做到火災早發(fā)現(xiàn)早撲滅同時,要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實際,在調(diào)整總體規(guī)劃時進一步完善消防專項規(guī)劃,做到同步修訂、同步建設,全面提高抗御火災能力
五要進一步形成消防合力。
各有關部門在抓好自身消防工作的同時,要積極參與全社會的消防工作電視臺要大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識,嚴肅曝光消防違章違規(guī)行為,增強廣大人民群眾的消防法制觀念城建規(guī)劃設計部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎設施建設,做到消防設施建設與城市規(guī)劃、城市建設同步進行,提高全社會的整體防火滅火能力;公安、消防、環(huán)保等部門要嚴把建筑工程開工審批關,對不符合安全標準的不允許開工,對拖延隱患整改或拒不整改的要堅決取締此外,要積極動員全縣各階層全面參與城鎮(zhèn)消防工作中,集成各方力量構建齊抓共管的城防新格局
100。
周年獻禮!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇六
農(nóng)村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領導要親自抓農(nóng)業(yè),為此,各級黨政一定要做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,相關部門配合抓,進一步開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
首先,要圍繞總體要求加強領導。今年“三農(nóng)”工作的重點是促進農(nóng)民增收。各級黨委和政府要認真按照市委和區(qū)委的部署,按照實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村安全穩(wěn)定這一總體要求,把加快發(fā)展各地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收的重要途徑,把創(chuàng)新農(nóng)村工作機制作為促進農(nóng)民增收的根本措施,加快觀念、方法、手段和職能的轉(zhuǎn)變,做到工作思路更寬,工作要求更嚴,工作責任更強,工作合力更大,不斷提高領導“三農(nóng)”工作、服務“三農(nóng)”工作的能力和水平。
其次,要圍繞改革創(chuàng)新加強領導。新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨許多新課題,各級干部必須要樹立先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,始終圍繞加工抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓配套,圍繞鏈條抓工作,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)大的突破。要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,想問題、作決策、辦事情,充分尊重農(nóng)民意愿,尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,決不能蠻干而錯位,也不能放任不管而缺位。要經(jīng)常深入一線,尋找問題,解決問題,在解決問題中推進工作。特別是在農(nóng)業(yè)稅全免的新形勢下,基層干部要改變工作方法,真正把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。
第三,要圍繞落實責任加強領導。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實擔負起“三農(nóng)”工作直接責任人的責任,集中時間和精力,全力以赴抓好“三農(nóng)”工作。要經(jīng)常深入一線解決實際問題,與村社干部共同研究促進各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作,切實履行抓“三農(nóng)”工作的責任。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要把支農(nóng)服務舉措落實到位,做好傳技術、授經(jīng)驗,解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作,搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲備、調(diào)運和供應,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
第四,要圍繞夯實基礎加強領導。推進“三農(nóng)”工作,必須夯實農(nóng)村基層基礎。要大力加強農(nóng)村基層黨組織和基層政權建設,促進農(nóng)村干部腳踏實地、致力發(fā)展,心系群眾、一心為民,不怕困難、奮發(fā)向上,敢抓善管、公道正派,處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟強。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為推動經(jīng)濟社會再上新臺階而努力奮斗。
謝謝大家!
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縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
下面,結合我縣實際,就當前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構隊伍銜接,按照“機構隊伍保持總體穩(wěn)定,機構職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進一。
當前隱藏內(nèi)容免費查看步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標全部設定績效目標,提高項目庫建設質(zhì)量。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施和基本公共服務建設,完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設力度,在鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設崗、人崗相適。按照國務院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預計xx月開始,明年x月份結束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關工作,提前做好準備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認真做好準備。
雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領導調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。人居環(huán)境的問題,歸根結底是習慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習慣等納入村規(guī)民約,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風正氣。加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴懲。
已于xxxx年xx月底完工,目前項目結算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。(其中:高標準農(nóng)田x萬畝,旱作高標準農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務目標、資金來源和實施時限。
xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范和加強設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導檢查力度。
全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,其中涉及我縣xxx個,目前,已補辦手續(xù)xx宗,還有xxx宗未補辦。這項工作也要抓緊開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進行研判定性,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進行手續(xù)補辦;占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責,自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求,農(nóng)牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
全縣應確權到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權。要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術要求,嚴格遵循權屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權信息真實準確完整一致,符合標準規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節(jié)點,留存有關視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領導包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結,對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇八
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
下面,結合我縣實際,就當前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構隊伍銜接,按照“機構隊伍保持總體穩(wěn)定,機構職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標全部設定績效目標,提高項目庫建設質(zhì)量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施和基本公共服務建設,完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設力度,在鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預計xx月開始,明年x月份結束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關工作,提前做好準備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認真做好準備。
(二)繼續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領導調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結底是習慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習慣等納入村規(guī)民約,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風正氣。四要嚴格落實禁牧和草畜平衡制度,加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴懲。
(三)加快推進高標準農(nóng)田建設。xxxx年x萬畝建設任務,已于xxxx年xx月底完工,目前項目結算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設任務,項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設任務(其中:高標準農(nóng)田x萬畝,旱作高標準農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務目標、資金來源和實施時限。
(四)加快推進農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
(五)深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范和加強設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責,自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求,農(nóng)牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
(七)強化土地確權工作推進力度。全縣應確權到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權。一是要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術要求,嚴格遵循權屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權信息真實準確完整一致,符合標準規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節(jié)點,留存有關視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領導包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結,對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇九
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育。總書記的話講的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?,攻堅克難,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎,發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總。
書記。
指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任?,F(xiàn)在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農(nóng)工作,對習近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設,強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設,促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設,深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農(nóng)田xx萬畝,各類設施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領,規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,農(nóng)村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關系,關乎社會主義現(xiàn)代化建設全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權,整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學研農(nóng)科教緊密結合扶持,建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關,緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關,鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設,進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領導要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,不斷提高黨在農(nóng)村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農(nóng)村基礎設施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
如果都走進農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村。
振興。
的事業(yè)。
動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農(nóng)領域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級。
領導。
都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法。
工作。
當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結2021年工作,部署2022年重點任務,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點意見。
一、客觀總結全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元,增幅達到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設,搬遷群眾得到大力扶持,防貧機制有效運行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作,得到國家和省相關領導肯定性批示,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關工作得到考核組高度認可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達到xx家,年產(chǎn)值達到xx億元,農(nóng)業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設實現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務,全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學交通建設集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務;
改廁模式得到群眾認可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進,為加快農(nóng)村發(fā)展提供強力支撐。
六是基層黨建深入推進,堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎工作提標、基層治理提效、集體經(jīng)濟提質(zhì)等行動,村“兩委”干部基本實現(xiàn)學歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎短板得到有力夯實,農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務和工作銜接的現(xiàn)實考驗,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風險依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎不強,農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎設施短板明顯。我們必須強化底線思維,堅持問題導向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實推進共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領前進方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟如何發(fā)展、社會如何進步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補上,關系到社會主義現(xiàn)代化建設的成色,也關系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災害沖擊,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實強化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強調(diào)建設好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗АK?,全縣各級各部門,特別是縣處級領導和農(nóng)口相關部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責定位,真正打開工作視野,以強烈的責任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。
以前未承擔扶貧任務,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學劃定在產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項目內(nèi)容、分值比重,量化、細化考核指標,確??己伺c階段任務相一致,提升工作成效。
三、全面構筑防止返貧堅固防線,以精準幫扶提升脫貧成效。
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓,用活用好各類公益崗位,加大勞務輸出組織力度,落實補貼政策,努力克服疫情影響,促進群眾務工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實行業(yè)主管部門責任,提升義務教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
自上而下壓實部門主體責任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡,健全完善全方位預警監(jiān)測機制,及時將預警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預警、基層排查的基礎上,進一步強化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用,加大宣傳力度,引導農(nóng)戶自主申報。
要加強對已實施項目的分析研判,加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責任人職責,幫助群眾發(fā)展增收項目,實現(xiàn)“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。
四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務之要務,逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加快推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結構、建園區(qū)、擴基地,構建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進一二三產(chǎn)深度融合,著力建設具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣?,圍繞“兩?!?、設施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點,打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點,打造林業(yè)經(jīng)濟區(qū)。“百節(jié)點”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點成片,集群發(fā)展。
二要擴大基地建設,做強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動“兩?!?、設施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎母牛補貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實防疫要求,政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達到xx萬頭,奶產(chǎn)量達到xx萬噸以上,肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設生產(chǎn)基地,對租賃、新建的棚室進行補貼,加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設施農(nóng)業(yè)面積達到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機肥、有機認證進行補貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地區(qū)發(fā)展實際,深入調(diào)查研究、詳細掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準包裝產(chǎn)業(yè)項目,努力建設主導產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標準化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準,強化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強質(zhì)量檢測能力建設,實現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機農(nóng)業(yè)企業(yè)認證數(shù)量,擴大有機種植面積,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機認證面積要達到xx萬畝,有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農(nóng)補貼政策,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產(chǎn)品機遇,擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產(chǎn)品,加快推動xx集團、xx高科上市,打造享譽全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,重點發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結機制,引導農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動,謀劃建設一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準主導產(chǎn)業(yè)、聚焦關鍵環(huán)節(jié),精準引進一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設,科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強新技術、新品種引進,為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設行動,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設作為擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進實施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村振興,進行一體布局,做到“一張藍圖繪到底,一張藍圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農(nóng)村基礎設施建設水平。要全面推進“四好”農(nóng)村路建設,堅持從實際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應,完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程,保證建設質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設改造,加快推進農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設,加快電力基礎設施建設和線路更新,投入資金xx萬元,推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,按照經(jīng)營主體公司化、客運線路網(wǎng)絡化、公共政策均等化原則,分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準,重點做好戶廁、公廁長效管護;
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標,強化已建成xx個污水處理廠的運營維護,繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設,實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責任,選聘專業(yè)保潔人員,補齊必要的垃圾收集處理設施,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權,拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結合高標準農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進自備井排查、關停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
四要加強公共服務體系建設,推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,聚焦群眾關心關注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學條件,補齊學前教育短板,大力實施“兩類學校”改善提升工程,加強教師隊伍建設,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務能力,加快醫(yī)共體建設,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標準和平均補差標準,加強臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,管好用好3所養(yǎng)老服務中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設,探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強生態(tài)建設,著力探索兩山轉(zhuǎn)化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,大力推進礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標,編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃,系統(tǒng)實施治理項目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務,健全體制機制,明確各方職責,嚴格考核管理,不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應急處置能力,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實“林長制”,大力實施森林質(zhì)量精準提升工程,建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制,加強森林管護,培育健康森林,全面提升區(qū)域防風固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經(jīng)營生態(tài)意識,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴大經(jīng)濟林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領,夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強農(nóng)村黨組織建設擺在突出位置,統(tǒng)籌推進企業(yè)、農(nóng)村、機關單位等領域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實經(jīng)費保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎工作,繼續(xù)推進xx建設年活動,大力補齊基層基礎工作中存在的問題短板,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補什么”的原則,完善教育培訓制度,加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經(jīng)驗的培訓力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力,到年底所有村集體經(jīng)濟收入達到xx萬元以上。
二要弘揚新風正氣,提升文明程度。結合黨史學習教育常態(tài)化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設,完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領、移風易俗推進、文明鄉(xiāng)風培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設,按照“八有”標準(有組織機構、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領文明新風。
三要加強規(guī)范引導,化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴格落實《關于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機構設置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領導包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當?shù)?、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設,充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強法制建設,維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進宗教領域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領域風險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強領域隱患排查治理,切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育,引導基層群眾參與、配合、支持基層治理,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強黨對三農(nóng)工作全面領導,以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發(fā)揮黨的領導核心作用,以有力舉措?yún)R聚強大合力,全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要加強組織領導,推動責任落實。農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領導,既要認真研究分管領域農(nóng)村工作,也要進村入戶,指導好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責,各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與任務目標相適應。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決誰來種地為導向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務政策,探索農(nóng)村“三權”抵押貸款業(yè)務,充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
三要加強隊伍建設,形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術教育與技能培訓,推進產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導向。
四要強化督導考核,提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進度、比成效、壓責任,營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》,繼續(xù)實行“一請辭、二問責、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務,也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設,努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十二
組織開展這次黨員培訓,時間緊任務重,習近平多名黨員分xx個批次輪訓,在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機關黨員春季輪訓班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機關“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓班,主要任務是深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平重要講話精神,進一步提高縣直機關黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關黨員培訓工作,我講三點意見:
一、明確學習意義。
立身以立學為先,立學以方法為本。抓好學習,既是歷史使命,也是政治責任,更是本領要求。
開展機關黨員培訓,是推進全面從嚴治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓,對從嚴治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風、提升素質(zhì),真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。
開展機關黨員培訓,是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強;在擔當作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓,就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
開展機關黨員培訓,是推動模范機關建設的現(xiàn)實需要。
習近平對加強中央和國家機關黨的政治建設時要求:“在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓,就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機關建設的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
二、端正學習態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓,時間緊任務重,習近平多名黨員分xx個批次輪訓,在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學矛盾,合理擺布工作與學習的關系,按照要求及時參加培訓。因此,一定要端正學習態(tài)度。
一要明確學習重點。
這次培訓,我們邀請到了專家、學者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。
二要加強學習研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學習交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓期間,相互交流研討,學習借鑒,取長補短,把學習培訓的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。
三要嚴守各項紀律。
這次培訓班采取集中授課方式進行,教學安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓班的各項紀律,不要無故缺課,要嚴格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓期間,縣委組織部、縣委縣直機關工委將對學習情況進行現(xiàn)場督導并及時反饋通報。
三、確保學有所成。
此次集中培訓的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學有所得,需要講究學習方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學習有關自己的政治信仰,是件很嚴肅的事情,只有真學、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學習和思考作為基礎前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學習上來,放下工作,拋開應酬,靜下心來,專心致志地學習。
二要學而思之。
堅持“博學之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學,對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結合實際學,要結合各自的思想實際、學習實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學習的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學習所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓既是動員令又是集結號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務,只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十三
同志們:
縣委決定召開這次全縣組織工作會議,主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”,全面建設小康xx的奮斗目標,研究部署我縣組織工作。開好這次會議,對于我們進一步統(tǒng)一思想,明確任務,創(chuàng)造性地做好今年的組織工作,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才,xx作了一個很好的工作報告,對工作進行了總結回顧,對20組織工作進行了全面布暑安排,并提出了明確要求。希望大家認真學習領會,切實抓好落實。20,我縣各級基層黨組織在縣委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣工作大局,緊緊抓住思想政治建設這個根本,緊緊抓住領導班子和干部隊伍、人才隊伍建設這個關鍵,緊緊抓住基層黨建這個基礎,解放思想,開拓進取,扎實工作,在各個方面都取得了明顯進步,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供了有力的組織保證。在這個過程中,廣大黨務、組工干部付出了大量的心血和汗水,做出了積極的貢獻,應該給予充分肯定。
下面,我就做好今年的組織工作再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,強化措施,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
當前,在全黨開展的先進性教育活動,是我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措,對于提高黨員干部隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力,具有非常重大的意義。整個先進性教育活動分三批進行。第一批先進性教育活動,已進入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進性教育活動都要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求,著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正確方向。胡錦濤在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話,科學回答了加強黨的先進性建設一系列重大理論和實踐問題,是統(tǒng)領整個先進性教育活動的綱領性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹胡錦濤重要講話精神,始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導各階段的工作,始終把握正確方向,以先進性教育活動的新成效,不斷把黨的先進性建設推向前進。
二要切實加強組織領導。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事,認真落實領導責任制,加強監(jiān)督檢查和具體指導,及時總結經(jīng)驗,研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來,把先進性教育活動作為加強領導班子建設的重要“抓手”使各級領導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領方面為廣大黨員做好表率;要發(fā)揮廣大群眾的推動力,堅持群眾路線,把先進性教育的評判權交給群眾,依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作,自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效;還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力,使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能,成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地;更要發(fā)揮黨員主體的能動力,引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒,使黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程,成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。
三要狠抓活動目標落實。要使先進性教育活動各項目標落在實處,首先必須在思想上克服“四種傾向”:一是防“松”,克服消極、應付等思想傾向,深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導,把先進性教育的意義講透、要求講明,調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情,使教育活動高標準、高起點、高質(zhì)量;二是防“散”,嚴防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓,抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題;三是防“虛”,嚴防教育活動空對空、走過場,努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結合實際、整改提高針對實際;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,嚴防脫離中心、偏離大局,自覺圍繞大局、緊抓中心,謀劃、開展和推進先進性教育活動。其次要在方法上要做到五個結合:一是把嚴格要求與熱情關心相結合,調(diào)動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性;二是把堅持統(tǒng)一要求與結合實際創(chuàng)新相結合,探索行之有效的活動方式和載體,使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性;三是解決重點問題與解決一般問題相結合,牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題,切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題,并以此促進一般問題的解決;四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結合,發(fā)揮制度建設的根本性作用,通過教育活動建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制;五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結合,用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
尤其是要以先進性教育活動為契機,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設,全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位應盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓,為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎。
二、與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把組織工作提高到一個新的水平。
江澤民曾指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的力量源泉。現(xiàn)在,我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,能否抓住機遇加快發(fā)展,盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標,全面建設小康xx,關鍵要靠我們各級黨組織增強創(chuàng)新意識,與時俱進,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,提供堅強有力的組織保證。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須堅持對“上”負責與對“下”服務相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識,努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面,全縣各級黨組織和廣大黨務工作者,要深入學習黨中央和省、市委新時期有關加強黨的建設和組織工作的文件,認真領會其精神實質(zhì),結合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面,我們還要堅持面向基層,俯身向下,經(jīng)常深入第一線,沉到最下面,傾聽基層的呼聲,了解群眾的需求,真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化,尤其是社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式的日益多樣化,黨的建設和組織工作面臨著一系列新情況新問題,積極探索新規(guī)律,貼近經(jīng)濟、貼近基層、貼近實際,做好結合文章,切實做到對“上”負責與對“下”服務的有機統(tǒng)一。從某種意義上講,結合就是創(chuàng)新、結合得好也是一種水平,要圍繞中心善于把各項組織工作結合起來抓。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在加強基層組織建設上取得新的突破?;鶎咏M織建設任務十分繁重,可以說是千頭萬緒。我們必須抓住重點,力求突破。在農(nóng)村,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,認真落實基層組織建設工作責任制,深化拓展“三個培養(yǎng)”,提升“三個培養(yǎng)”水平,繼續(xù)實施“迎駕基石工程”,大力推進“貧困黨員脫貧工程”,扎實抓好黨務、政務、村務公開,全面啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設,逐步推進為民辦事全程代理工作,實事求是地探索實施發(fā)展黨員“兩推一審”、無職黨員設崗定責等工作的'開展方式。要按照“管理好、指導好、幫扶好”的要求,認真做好選派干部到村任職工作。切實加強換屆后村“兩委”班子教育管理工作,建立起獎懲分明的激勵機制和老有所養(yǎng)的保障機制,激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級規(guī)模調(diào)整后農(nóng)村層黨組織建設新模式和工作新機制以及村干部隊伍職業(yè)化試點,真正做到把黨支部直接建在協(xié)會里,建到產(chǎn)業(yè)鏈條上。在企業(yè),采取抓點帶面辦法,不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導和指導,完善縣領導聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度,繼續(xù)探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,把“三個培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè),提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū),以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務為主題,以構建社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)服務功能,努力提高社區(qū)黨組織服務群眾、凝聚人心的意識和能力。在機關,以開展先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建機關先進黨組織為動力,廣泛開展創(chuàng)建“三型機關”活動,為機關黨員發(fā)揮作用提供平臺,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在班子建設和干部管理工作上取得新突破。要堅持在實踐中考察、識別、使用干部,堅持以一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的快慢,各項工作的成效來檢驗我們干部用的準不準,活不活,到位不到位;來衡量我們整個組織工作的成效。為此,一是堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度,進一步擴大干部工作的民主化。二是按照《xx縣科級領導班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序,繼續(xù)對領導班子和領導干部實行定性定量考核,提高干部考核的科學性和準確度。三是要建立健全黨政領導干部任期制、辭職制和末位淘汰制,明確干部“下”的標準,完善干部正常退出的各項配套措施,營造干部“能上能下”的社會環(huán)境。四是要認真研究全縣黨政干部管理中存在的問題,進一步修訂完善有利于實行規(guī)范管理的各項制度,按照宏觀管好、微觀放開的原則,理順管理體制,嚴格管理程序,明確管理責任。形成互相配合、協(xié)調(diào)有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關的干部選拔任用監(jiān)督管理制度,健全干部監(jiān)督管理制度體系,進一步規(guī)范領導干部的權力運作,用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進黨管干部向黨管人才的提升,加快實施人才強縣戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才工作放在更加突出的位置,正確理解和把握黨管人才的原則,堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境,進一步形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開拓視野、拓寬領域、創(chuàng)新機制、改進方法”的要求,積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑,要進一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境,把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項事業(yè)中來,為全面建設小康xx作出應有的貢獻。
三、加強領導,嚴格要求,切實搞好組織部門自身建設。
首先,要適應新形勢,切實加強黨委對組織工作的領導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性,切實加強和改進對組織工作的領導,擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制,黨委“一把手”和分管領導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作,帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責;要自覺深入學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策,提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性;要改進對組織工作的領導方式,把注意力放在研究解決黨的建設和組織工作面臨的新情況、新問題上,積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用,熱情關心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步,及時幫助解決工作中的問題。
其次要嚴格要求,切實抓好黨務組織部門和黨務組工干部隊伍建設。黨務組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門,黨務組織部門自身建設的狀況如何,不僅關系到職責的履行,更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,努力將黨務組織部門建設成學習型、服務型的規(guī)范型機關,把黨務組工干部隊伍建設成為學習型、服務型和自律型的高素質(zhì)干部隊伍。要致力于能力素質(zhì)的提升,繼續(xù)深化和拓展“樹黨務組工干部形象”學習教育活動,教育黨務組工干部增強政治意識、大局意識、嚴守組織人事工作紀律,恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風的轉(zhuǎn)變,切實增強服務意識,努力改進工作方式,逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務為主的工作模式的轉(zhuǎn)變。
同志們,新一年是一個新的起點,組織工作責任重大,任務艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,奮發(fā)有為,不斷開拓組織工作新局面,為全面建設小康xx做出新的更大的貢獻。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十四
同志們:
近年來,我市團的信息工作有了長足的進步。去年,我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上報信息累計積分為101分,僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市,位居全省第六名,處于中等水平。同發(fā)達地區(qū)相比,我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎較差的我市來說,這是一個很大的進步,也是一個不錯的成績,確實來之不易。這是與各級團組織的關心支持分不開的,更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此,我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝!
回顧近年來我市團的信息工作,我們認為以下幾個方面值得總結和肯定:
(一)信息工作氛圍日益濃厚。撤地設市以來,特別是去年以來,團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調(diào),要重視信息工作,樹立信息意識,提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化,信息報送數(shù)量明顯增加,信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息,為做好信息工作帶了好頭,確實難能可貴。與此同時,廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心,全市團的工作重點,以及青年群體中的熱點、難點問題,比較及時地做好信息報送和反饋工作,為領導、上級組織及時掌握面上情況、總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務。開展信息工作的氛圍日益濃厚,你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。
(二)信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是信息報送質(zhì)量有所提高。去年以來,我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇,其中一類稿9篇,二類稿18篇,綜合稿7篇,縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用,這是非常不容易的。同時,從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看,質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來,無論是版面設計、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量,還是指導性、時效性,都有了很大提高。9個縣(市、區(qū))團委及部分市直團委編辦的團報團刊質(zhì)量也明顯提高。
(三)信息化建設步伐加快。近年來,全市共青團系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡和辦公自動化建設步伐明顯加快,部分團組織的硬件配置已經(jīng)達到一定水平。目前,9個縣(市、區(qū))團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網(wǎng)絡建設成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面,作了積極的努力和探索。團市委機關每個辦公室都配備了一臺電腦,申請加入了局域網(wǎng),并于去年11月開通了全市共青團系統(tǒng)第一個網(wǎng)站――“麗水共青團”網(wǎng)站,從而在運用網(wǎng)絡更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是,青田團縣委在信息化建設方面走得確實比較快,今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站,并實行了全縣共青團系統(tǒng)辦公自動化,在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此,青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.
(四)信息工作制度不斷完善。從開始,團市委制定了信息工作考核辦法,對各地的信息工作進行量化考核。去年,團市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容,把信息工作考核與單位、個人年度評優(yōu)評先結合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上,還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎上,團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時,許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度,取得了較好的工作成效。
(五)信息工作隊伍得到加強。目前,各團縣(市、區(qū))委及部分市直團委已相應確定一名同志為專兼職信息員,有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務培訓。信息員個體素質(zhì)跟以前相比,有了很大提高,一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認為抓信息很容易,拍拍腦袋突擊一下就行了,沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結合起來,形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮,有的安于現(xiàn)狀,不思進取;有的認為信息工作要求高,考核嚴,競爭激烈,有畏難情緒。四是有些報送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多,而具有調(diào)研性、經(jīng)驗性或理論思考性的信息比較少,影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣(市、區(qū))團委信息采用積分來看,最高的84分,最低的只有8分,相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱,有些團委至今未向團市委報送過一篇信息??梢哉f,市直團委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此,我們要予以充分重視,正確看待,并認真研究解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好團的信息工作的責任感和自覺性。
信息工作貫穿于團的工作的全過程,在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此,我們必須全面理解,深刻認識,不斷增強做好團的信息工作的責任感、緊迫感和自覺性。
(一)團的信息工作是體現(xiàn)團的性質(zhì)的重要載體,是完成黨交給共青團的光榮任務的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶,這是《黨章》和《團章》都規(guī)定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準確地把握青年的脈搏?如何架起黨和政府同青年之間的橋梁?團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達,可以及時反映青年的呼聲和愿望;同時黨和政府的要求,也可以通過團的信息載體來上情下達,從而實現(xiàn)共青團團結、教育、引導青年的光榮職責。通過信息工作,可以加深黨政領導、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解,從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。
(二)團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時、準確、全面的信息,直接影響黨政領導和上級團委的決策和對全局工作的領導。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層,掌握第一手資料,但一個人的精力畢竟有限,對基層角角落落的了解不可能都親而為之,團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作,不依靠團的信息媒介,我們就不可能對面上工作有個全面的了解,就不能做到耳聰目明;就會導致決策的盲目性,就會出現(xiàn)“情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。
(三)團的信息是各地開展工作的向?qū)?,是各地交流?jīng)驗的園地。從內(nèi)容上看,團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求,以及上級團委領導的講話,這些都是基層開展工作的依據(jù),需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發(fā)總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領會上級團委的要求,把握階段性的工作重點,使自己的工作始終處于主動狀態(tài)。各地團工作的典型經(jīng)驗也是團的信息所要反映的重要內(nèi)容之一,通過相互借鑒典型經(jīng)驗,可以使我們的工作少走彎路,取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學、趕、超的舞臺,在上級團的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低,可以從一個側面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責任感的團干部來說還具有激勵作用。
(四)團的信息是工作軌跡的記錄,是團的工作繼承創(chuàng)新的一個基礎。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復,實現(xiàn)團工作的可持續(xù)發(fā)展?就要重視發(fā)揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網(wǎng)站形式,忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎上不斷有所發(fā)展和提高,就必須利用歷史的信息,站在前人探索的基礎上,繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承,就隔斷了歷史,創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實際工作中,我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章,自認為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新,但實際上早已有成功的實踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問,對以往的工作經(jīng)驗缺乏研究之故。
因此,各級團干部特別是具體從事信息工作的同志,要從提高團工作整體水平和團組織領導水平的高度出發(fā),充分認識做好信息工作的責任感和緊迫感,認真研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、明確任務,真抓實干,促進我市團的信息工作躍上新臺階。
根據(jù)新的形勢和要求,下一階段我市團的信息工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論為指導,按照江總書記“三個代表”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務團的工作全局,廣泛開展調(diào)查研究,深入挖掘先進典型,認真抓好信息報送,穩(wěn)步推進信息化建設,切實加強信息員隊伍建設,努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求,具體要抓好以下四項工作:
(一)廣泛開展調(diào)查研究,為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調(diào)查研究,是團干部的基本功,是一門科學,也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究,善于從調(diào)查研究中獲取信息,提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調(diào)查研究的層次性,不但要向各級領導了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實際;要注重調(diào)查研究的真實性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實情況,切忌報喜不報憂。加強調(diào)查研究,關鍵在深入,走馬觀花、蜻蜓點水式的調(diào)查研究,不僅獲取不了好信息,而且會影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此,要切實改進調(diào)查研究的作風。首先,要增強宗旨觀念。要把調(diào)研的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學習、切實轉(zhuǎn)變作風的過程。其次,要有務實的態(tài)度。要扎扎實實搞調(diào)研、實實在在寫信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂裝懂;要開動腦筋,善于提煉、概括和總結,不斷提高信息工作質(zhì)量。再次,要有明確的目的。要講求科學性,突出針對性,注重實用性,力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道,真正為黨政所需要,為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎”評選活動,對優(yōu)秀調(diào)研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結合信息工作,踴躍參與,積極申報,全市推薦申報成果工作將在11月底前完成,請參評單位和個人務必于11月中旬前按《浙江省共青團調(diào)研獎實施意見》要求上報團市委。
(二)抓好信息報送工作,為上級機關和領導了解情況、科學決策提供依據(jù)。信息報送工作是共青團的一項重要職責。當前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說,青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想,需要及時、準確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐,同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經(jīng)驗的報送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗,是信息工作的主旋律。近幾年來,通過團的信息渠道,我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領導的要求相比,同各地生動的工作實踐相比,我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態(tài)如何,是領導掌握信息,制定決策特別是有關青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視,但目前這項工作還比較薄弱,主要體現(xiàn)在對青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學、不夠經(jīng)常,大多停留在應付狀態(tài),上級要求反映什么動態(tài),急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預見、捕捉并及時報送重大信息,是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作,充分發(fā)揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息,力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
(三)以“共青團縣縣上網(wǎng)”工程為抓手,穩(wěn)步推進全市團的信息化建設。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產(chǎn)生了重要影響,對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術、網(wǎng)絡科技,愈來愈多地被運用到共青團信息工作中,成為傳統(tǒng)的團的信息載體的有力補充。網(wǎng)絡的發(fā)展與青少年之間的關系日益密切,在全國近3000萬上網(wǎng)用戶中,90是青年。網(wǎng)絡已經(jīng)成為我國相當一部分青少年學習、工作、娛樂、交往的重要途徑,成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負面影響,網(wǎng)上傳播的大量不健康信息,嚴重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面,共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務十分艱巨,而且責無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下,團中央適時推出了“共青團縣縣上網(wǎng)”工程。團省委結合實際,在去年調(diào)查研究的基礎上,最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網(wǎng)”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程,涉及面廣、內(nèi)容多、任務重,絕不能一蹴而就,只能分步實施,穩(wěn)步推進。結合麗水實際,現(xiàn)階段重點要做好以下幾項工作:第一,各團縣(市、區(qū))委要積極爭取黨政和社會有關方面的支持,按照設備配置的原則和要求,該添置的添置,該更換的更換,該淘汰的淘汰,力爭在今年年底前完成工程的基本設備配備工作,使每個縣(市、區(qū))團委都達到上網(wǎng)條件。第二,要開發(fā)和建設好以《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡信息平臺。尚未單獨建立網(wǎng)站的團縣(市、區(qū))委,要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站,在網(wǎng)站上建設和維護好自己的主頁;已經(jīng)建立獨立網(wǎng)站的團委,要進一步加強網(wǎng)站的規(guī)范管理,特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡手段,及時在線發(fā)布工作信息,以后上報團市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進行,并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三,要抓好信息化知識培訓。要積極創(chuàng)造條件,通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓,在團干部中全面普及信息及網(wǎng)絡技術知識。第四,要完善工作制度,明確工作職責?!肮睬鄨F縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒,同時,作為一項全新的任務,將會不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項工作,關鍵要完善工作制度,明確工作職責,抓住重點環(huán)節(jié)。目前,團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網(wǎng)站維護和管理辦法》,以進一步明確網(wǎng)站的建設和維護體制,更好地發(fā)揮其作為全市共青團網(wǎng)絡信息主平臺的作用。各團縣(市、區(qū))委也要根據(jù)工程的總體要求,結合本地實際,建立相應機構,研究制定工程建設的規(guī)劃和具體工作方案,對工程建設中的硬件建設、軟件開發(fā)、人員培訓及下一步的使用管理等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,為工程的順利推進,保質(zhì)保量地完成各項工作任務奠定基礎。
(四)加強信息員隊伍建設,不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作,關鍵在于建設一支高素質(zhì)的信息員隊伍,不斷提高信息員的水平和能力。首先,要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者,都必須注重用科學的理論來武裝自己的頭腦。要好學不倦,持之以恒地堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想,善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次,要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時代,各種信息應接不暇,信息的質(zhì)量良莠不齊,有的甚至是信息垃圾,這就需要我們具有敏銳的政治眼光,站在人民的立場、站在廣大青年的立場上,運用科學的世界觀來觀察問題,通過去粗存精、去偽存真,從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物現(xiàn)象的羅列,有的可能是不同的信息從不同的側面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理,進行抽象和概括,必要時要對信息進行點評,或者撰寫綜述文章,從而更好地服務領導決策、指導基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分,信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次,要養(yǎng)成良好的工作作風。要增強敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識,隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài),善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題,迅速而準確地找到問題的本質(zhì);善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異,自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送,再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報送,每個環(huán)節(jié)都要緊緊相扣,運作通暢,以此提高信息員隊伍的快速反應能力。
同志們,我們相信,通過這次會議,我市共青團信息工作一定會得到進一步加強,一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力,我市團的信息工作達到全省中上水平的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十五
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
同志們,剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關工作進行安排部署,我完全同意。會后,各有關部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排,確保全體干部思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,有序推進全縣的民族工作。下面,我就當前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見:
一、強化大局意識,堅定一個主線。
習近平總書記強調(diào),“各族人民親如一家,是中華民族偉大復興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好。”鑄牢中華民族共同體意識,是習近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是新時代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務。
我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線,引導全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神,實施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新工程,在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性,形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。
要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,抓好各級各類教育,全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動權和主導權,讓互聯(lián)網(wǎng)成為構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結進步示范市創(chuàng)建工作開展以來,全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排,按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作,展現(xiàn)了積極奮進的精神風貌。
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線,全力完成重點工作任務、強化隊伍建設發(fā)力,在挑戰(zhàn)和考驗面前,保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅決了態(tài)度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足,部分干部不能適應新形勢下黨對民族工作的實際需要,對于落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神工作標準還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強,把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔當?shù)囊庾R還不夠強。
面對新時期新形勢、新任務、新要求,全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來,從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導思想、工作舉措和重大要求,聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”,抓實創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)這個“目”,用會議精神統(tǒng)一思想和行動,全面落實民族工作的重點任務,匯聚做好民族工作的強大合力。
二、提高政治站位,抓實任務落實。
必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規(guī)律,縣幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發(fā)揮政治建設的統(tǒng)領作用,堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題,講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范,把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程,使全縣各族人民緊密團結在黨中央周圍。要堅持站穩(wěn)黨性立場和人民立場,堅決把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,帶動黨的其他紀律嚴起來,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風清氣正的政治生態(tài)。大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略,全力打造“一都二地三區(qū)”,推動經(jīng)濟社會和民族團結進步雙發(fā)展。
市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作非常重視,態(tài)度十分堅決,各級督導組即將開展督導檢查,時間緊、任務重、責任大。
一是要認清形勢,提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求,認清嚴峻形勢、提高政治站位,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感、“爭一流”的使命感,忠誠履行職責,高站位、高標準、高質(zhì)效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作。
二是要強化擔當,狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進的作用,各責任單位要根據(jù)目標任務要求,主動作為,認真履職,全力配合牽頭單位完成各項工作,確保工作任務有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求,落實分解任務,細化工作舉措,安排專人負責,嚴格按照時間節(jié)點報送相關材料。
三、強化協(xié)同聯(lián)動,凝聚各方力量。
一是各部門要共同努力,形成條塊聯(lián)動合力,充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動、合力推進的工作氛圍。
二是要切實把民族工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準做好新時代民族工作的切入點,持續(xù)推動解決各族群眾“急難愁盼”問題,全面夯實各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎、經(jīng)濟基礎、文化基礎、社會基礎,增強各族群眾獲得感幸福感安全感。
三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體,通過線上開辟專欄、民族團結征文、樹立先進典型等宣傳活動,營造全縣上下關心、支持、參與民族團結進步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結進步工作擺上重要議事日程,定期研究部署民族工作,及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進民族團結進步工作領導體制和工作機制,健全各級民族事務工作機構,完善民族工作目標責任制。要強化民族工作的監(jiān)督檢查,形成經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機制,推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實,真正把維護民族團結的職責履行好、任務落實好。通過各項工作的落實、各項責任的壓實,在全縣上下營造一種求真務實、真抓實干的民族團結政治氛圍。
做好新時代民族工作,意義重大、任務艱巨。全縣各部門單位要履職盡責,加力加壓,開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結、唱好民族團結歌、走好民族和諧路、著力構建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),讓民族團結進步之花在**縣常開長盛。
今天的會議就到這里,散會。
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十六
同志們:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會議。會議重點突出,在加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務。會議的主要精神體現(xiàn)在以下四個方面:
1、認真學習了中央和省委的兩個1號文件。
今年,中央和省委的兩個1號文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號文件是《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,省委1號文件是《關于進一步加強農(nóng)村工作,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件,除了強調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢頭外,主要有四個方面的內(nèi)容:一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強,去年給農(nóng)民的實惠全部都保留,并且都得到了加強,尤其是“兩免征三補貼”(農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征,糧食直接補貼,良種補貼,農(nóng)機具補貼)。二是提出了要逐步完善國家對農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機制,并要建立既適應中國國情,又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。四是強調(diào)各級黨委和政府都要深刻認識做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對于經(jīng)濟社會全局的重要性,加強農(nóng)村黨組織建設,維護和保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益和民主權利,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
2、客觀分析了當前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢。
會議認為,2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年,糧食生產(chǎn)恢復性發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增長,農(nóng)民負擔大幅度減輕,農(nóng)村經(jīng)濟結構趨于優(yōu)化,農(nóng)村改革進一步深化,農(nóng)業(yè)基礎地位進一步顯現(xiàn),干群關系明顯改善。這些成績的取得,主要得益于“五個堅持”,一是堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重;二是堅持以人為本,切實維護農(nóng)民的合法權益;三是堅持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾;四是堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強調(diào),增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心,是農(nóng)村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢好的同時,必須認識到農(nóng)村工作是嚴峻的,大好形勢下務必保持清醒頭腦,越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要高度重視農(nóng)民增收問題;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越不能放松糧食生產(chǎn);越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要注意保護農(nóng)民合法權益;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要重視抗災奪豐收;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務,概括起來講,就是“一加強、三促進”:加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn),促進農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”,就是糧食增產(chǎn)3,農(nóng)業(yè)增加值增4,農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個方面,一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,二是抓好政策落實,三是進一步深化農(nóng)村改革,四是加強組織領導。
全市農(nóng)村主要經(jīng)濟指標增長目標是達到或超過全省平均水平,用數(shù)學來講是“446”,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長4,農(nóng)業(yè)增加值增長4,農(nóng)民收入增長6。主要措施是六個方面,一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),三是加強基礎設施建設,四是加快使用技術推廣,五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟,六是深入推進農(nóng)村改革。
4、進一步明確了扶農(nóng)的政策措施。
今年中央再次下發(fā)了1號文件,進一步穩(wěn)定、完善和強化各項優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號文件,在認真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時,還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施,切切實實地拿出“真金白銀”,投入26億元,扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是籌資7億元,對全省的農(nóng)業(yè)稅實行全免。二是糧食直補資金在上年5.66億元的基礎上增加7000萬元,達到6.36億元。三是省里安排1400多萬元,對46個糧食主產(chǎn)縣按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標準安排農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項資金中整合籌措5億元,建設高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優(yōu)勢、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設;省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術引進和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金,開展富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧;對農(nóng)村特困群眾救助50萬人,每人每年補助120元,共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助;血吸蟲疫區(qū)沼氣建設和改廁工作安排4000萬元,繼續(xù)對晚血病人免費治療經(jīng)費3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費4.7億。
元。
二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。
總結2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢,可以說我們貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策力度是近幾年最大的,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的,農(nóng)民收入增長的幅度是近幾年最快的,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的來勢是近幾年最好的,全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝,比上年增加1.35萬畝;糧食總產(chǎn)2.82億斤,增加2200萬斤;生豬出欄36.9萬頭,增加0.2萬頭;以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達到17.98萬畝,總產(chǎn)量10.66萬噸,分別增長4.9和0.6;水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2700噸,增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)45205萬元,同比增長6.8。農(nóng)民人均純收入達到2770元,增加326元,增長13.3,比前5年的增收總和還多50元。
2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出,有的帶動了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有的帶動了一方群眾致富,成為農(nóng)村致富的領頭雁,成為先進生產(chǎn)力的代表。
3、農(nóng)村政策全面落實。認真執(zhí)行“兩補一降”政策,發(fā)放糧食直補180.12萬元、良種補貼376萬元,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點,比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負擔總額1034.7萬元,人平29.6元,同比減少23.5元,減幅44.3,高于省市提出的減負目標。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元,同比減少28個村73萬元?;獯褰M債務1194萬元,基本完成省定目標。對全縣184個農(nóng)業(yè)村普遍進行了一次村帳站審,審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計金額26萬元。對19個村進行了村級集體財務審計,清退違規(guī)資金24萬元??睖y林地54302宗,面積88萬畝,換發(fā)林權證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,132個村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權確地工作,共排查調(diào)處矛盾糾紛954件,確權64874戶,占總戶數(shù)72,確地183242畝,占土地總面積75。
4、項目建設順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元,通過省市分部驗收,市級驗收被評為優(yōu)質(zhì)工程;百丈潭水庫整險投資1000萬元,首期工程完工,第二期工程開工建設;百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元,完成前期準備工作;天岳水電站建設投資105萬元,完成70工程量;長護林建設、30萬畝楠竹基地建設、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項目順利實施。
5、基礎設施得到加強。全縣投資近千萬元,完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里,新修了麥市至黃龍22公里水泥路,四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風等縣鄉(xiāng)油路,以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復300多處,完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固,六大灌渠全部進行了清淤和維修。改造了關刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。
6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植樹造林現(xiàn)場會、下半年全市森林防火隔離帶建設現(xiàn)場會在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號召,鄉(xiāng)村全力以赴,部門大力支持,層層辦點示范,鄉(xiāng)建千畝示范片,村辦百畝示范點,油菜生產(chǎn)取得歷史性突破,完成秋播面積23.8萬畝(規(guī)劃總面積24萬畝)。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中,全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),關刀鎮(zhèn)名列第六??h植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術承包服務,受到省市領導高度評價,幾位省長簽字肯定,認為這項工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去,事由誰來做,錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”,省政府研究室以《農(nóng)技服務盡責、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣,湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”,培訓農(nóng)村富余勞力5156人,百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓經(jīng)驗交流會暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場會在我縣召開,吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場招工,現(xiàn)場簽訂勞動用人850多人。
面對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢,我們一定要有科學的認識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的,越是形勢好,越要保持清醒頭腦。不能因為農(nóng)業(yè)形勢好,就認為農(nóng)業(yè)過關了;不能因為農(nóng)民收入有較大幅度增加,就認為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了;不能因為農(nóng)民負擔減輕了,就認為負擔問題從根本上解決了。必須清醒地看到,當前還存在一些突出問題,需要引起重視,并研究解決。
首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素,急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎設施建設發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大,農(nóng)田水利設施大部分是70年代以前修建的.,陳舊老化,年久失修。雖然國家的投入在逐年增加,但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民進入市場的組織化程度低,龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭,生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地,福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào),全縣奶牛產(chǎn)奶量僅能滿足強人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機械化程度和農(nóng)業(yè)技術應用水平偏低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術有待進一步推廣。
總之,我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年,不利條件要大于去年,困難要重于去年,我們要把問題認識得深刻一些,把困難估計得充足一些,把對策思考得周全一些,始終把握“三農(nóng)”工作的主動權,以更大的決心、更多的措施、更實的作風推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。
三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標是:以科學發(fā)展觀為指導,以落實農(nóng)村政策為前提,以農(nóng)民增收為核心,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口,以科技推廣為動力,以農(nóng)村基礎設施建設為重點,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4,糧食總產(chǎn)增長4,生豬增加0.5萬頭,農(nóng)村人平純收入增長6。圍繞這一目標,全縣上下要齊心協(xié)力,乘勢而上,進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展。重點抓好以下六個方面的工作:
1、全面貫徹落實農(nóng)村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實行糧食直補、糧種補貼和農(nóng)機具補貼政策,4月底前必須將農(nóng)民負擔卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費公示制、報刊征訂限額制、中小學收費一費制及責任追究等四項制度。要規(guī)范村級“一事一議”和“兩工”管理,村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的,必須召開村民代表大會討論通過,按程序于3月30日前報縣減負辦審批,并報市減負辦備案。要嚴厲整治部門亂收費,確保農(nóng)民負擔不反彈。要嚴格農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查,確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。
二是依策穩(wěn)妥化解村級債務。要明確化債目標,按照省政府要求,全縣年化債目標為上年底債務總額的30,共1746萬元,村平9.5萬元。要認真落實省《關于化解村級債務若干政策性意見》,按照“杜絕新債,摸清底數(shù),明確目標,分類處理,逐年化解”的原則,一方面全面鎖定合村并組后的債權債務,規(guī)范填制《債權債務核定書》,建帳立簿;另一方面要落實一債一策化解辦法,采取結對抵沖、清收債權、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務剝離、發(fā)展經(jīng)濟等辦法化解,但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級財務預決算制度,實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理,嚴禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè),逐步建立“產(chǎn)權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。
三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前,農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要是進展不平衡,個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償不到位,個別地方政策宣傳和操作程序不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場會議精神,結合我縣實際,必須認真抓好以下四項工作。第一,加大宣傳力度,把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單,以村為單位辦好一個政策宣傳欄,以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二,嚴格執(zhí)行政策,規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權確地、換發(fā)權證、建檔立制七個步驟有序推進。要認真落實省政府辦公廳關于土地二輪延包的5條政策規(guī)定,必須以二輪延包為基礎,不得推倒重來;涉及土地調(diào)整的,必須以村民小組為單位進行,嚴禁跨組調(diào)整;不得以任何理由與清欠掛鉤,化債只能在政策允許范圍內(nèi),在充分協(xié)商基礎上,采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進行;必須確保長年外出務工人員的合法承包權益,既要確權,又要確地;涉及機動地問題,必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關規(guī)定及縣延包辦的有關處理意見,用發(fā)展和改革的辦法,予以解決。第三,加快工作進程,確保按期完成任務。重點是要搞好“一抓三促”,抓合同簽訂,促確權確地,促糾紛調(diào)處,促遺留問題處理,確保3月底完成確權確地,4月底完成合同簽訂,5月底完成證件發(fā)放,6月底完成資料整理建檔。第四,加強組織領導,落實各級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關部門主要負責同志要親自掛帥,將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作,每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部,相關責任人要切實負起責任,把各自的工作做好。縣里已經(jīng)組建了三個督辦專班,對各個環(huán)節(jié)要進行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的,就要嚴格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責任。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設作為產(chǎn)業(yè)化建設的重點。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對我縣的實際情況,要依托福人藥業(yè),石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強人乳業(yè),加快奶牛基地建設,全縣要新發(fā)展200頭,達到400頭,縣里對奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變,同時要搞好奶牛飼料供應和繁育體系建設。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè),新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地,通過招商引資的辦法,在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè),想方設法引進加工項目,帶動全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟上下功夫。大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養(yǎng)殖小區(qū)建設,抓好18個500畝以上的規(guī)模基地建設,主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地,北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地,四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地,沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴邊,馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地,五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地,雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地,塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地,麥市鎮(zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地,關刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶,200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶,千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶,以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,在資金、政策、技術服務等方面予以重點扶持。
3、千方百計增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實現(xiàn)了大幅度增長,是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結果,今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢,我們感到底氣不足。主要原因有:從基數(shù)看,耕地面積擴大的潛力有限,糧食播面增加的潛力有限,單產(chǎn)提高的潛力有限,增產(chǎn)增收空間相對變小。從價格看,前段時間糧價上漲,是多年低迷情況下的合理回歸,現(xiàn)在糧價基本穩(wěn)定,不能期望再有大幅上升。從政策看,去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素,已納入農(nóng)民增收的基數(shù),新的政策性增收空間不大。今年,要確保農(nóng)民收入6的增長,增加166元,達到2943元,任務艱巨,難度很大。根據(jù)我縣實際,要破解農(nóng)民增收難題,必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元,今年全部免征,人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn),擴大種植面積,壓縮中稻面積,提高復種指數(shù),新增種植面積1萬畝,增產(chǎn)1200萬斤;要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭,蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟作物新增收益面積5000畝,實現(xiàn)增收1540萬元,人平44元。三是外出務工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓等工程的實施,培訓、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人,新增外出務工3000人。按人平年純收入4000元計算,加上原來6萬名外出務工人員工資人均增加300元,此兩項共增收3000萬元,人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家,以及民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展,共新增就業(yè)勞力3000人,預計可增收600萬元,縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實到位,就能實現(xiàn)今年人平增收目標。
4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方,在人口增長、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下,推進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最根本的是要依靠科技進步。省里將今年定為科技推廣年,我們要借這次契機,在四項工作上加大力度,為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強勁動力。一是加大科技培訓力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術培訓體系建設,以讓每個農(nóng)戶掌握1―2項實用技術和致富本領為目標,以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學校為基地,開展農(nóng)民實用技術培訓,力爭培訓人數(shù)達到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴展到全縣每個村組、每個農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法,力爭全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達到50以上,中晚稻達到90以上。推廣水稻免耕栽培技術1萬畝、油菜免耕栽培技術500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包,在群眾自愿的基礎上,在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時要擴大農(nóng)技承包的范圍,開展冬播作物等多種領域的技術承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用,做到抓一個示范基地,帶一片農(nóng)戶致富,抓一個龍頭企業(yè),帶動千家萬戶。
5、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。據(jù)氣象專家分析,今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭,將有大水災和多災并發(fā)的可能,從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災害的準備,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設??h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設,北港鎮(zhèn)雁門水庫整險、莊前石堰建設,石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設,四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復,馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險,馬港千米河堤護砌,雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險、官圳修建,塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險,麥市鎮(zhèn)山下村1.5公里河堤護砌,關刀鎮(zhèn)關刀河500米河提護砌、新畈排灌設施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標準,有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進行改造。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金,對以上農(nóng)田水利基本建設和林業(yè)開發(fā)工程實行以獎代補。三是加快鄉(xiāng)村道路建設。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元,交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金,確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化,不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎設施建設。
6、抓緊做好當前的各項工作。當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務很重,要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓緊抓實,為增產(chǎn)增收打下堅實基礎。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設的煞尾工作。要抓住當前有利時機,集中勞力,集中機械,打好攻堅戰(zhàn),確保3月底前全部完成年度建設任務。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間,我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災,給全縣森林資源造成很大損失。當前正處于火險的高危期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,嚴密防患,確保不出現(xiàn)大的火災。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員,堅持不間斷鳴鑼示警。機關、廠礦、學校等單位要及時開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生在清明祭祖期間,移風易俗,杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為,消除火災隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。植樹造林要精心組織,整地調(diào)苗,力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程,創(chuàng)造規(guī)模效益,力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務植樹三管齊下的辦法,營造點多面廣的造林機制。在基地造林的基礎上,廣泛發(fā)動群眾,在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,徹底消滅免疫死角,防疫密度達到90以上,重點養(yǎng)殖戶達到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要早準備、早安排、早動手,抓緊時間做好政策宣傳和思想發(fā)動工作,重點要抓緊落實早、中稻規(guī)劃面積,抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應,以及打假護農(nóng)保春耕工作,迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們,鞏固和發(fā)展好當前來之不易的大好形勢,任務艱巨,意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命,充分發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進性,再接再厲,銳意進取,務實苦干,狠抓落實,在這又一個農(nóng)村工作的春天里大展宏圖,為促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十七
同志們:
今天,市委、市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要目的是總結分析2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢,研究部署2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會議。剛才,市農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、氣象局四個單位的領導分別就各自職能工作作了發(fā)言,我很贊成,請各縣(市、區(qū))結合本地實際,認真抓好落實。我相信,只要全市上下齊心協(xié)力,真抓實干,2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠再上一個新臺階。下面,我就有關問題談幾點意見:
2004年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎接新機遇、接受新挑戰(zhàn)的重要的一年,也是經(jīng)受嚴峻考驗的不平凡的一年。一年來,各級各部門認真貫徹落實中央1號文件和中央、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞"建設粵北經(jīng)濟強市、爭當全省山區(qū)發(fā)展排頭兵"的目標,按照市委、市政府"工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市"和"招商引資、城市建設、民營經(jīng)濟"三大戰(zhàn)略的工作部署,切實加大解決"三農(nóng)"問題的工作力度,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點,結合韶關農(nóng)村的實際,采取了一系列切實有效的措施,戰(zhàn)勝了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬連旱和局部龍卷風、冰雹等自然災害,贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定的良好局面,較好地完成市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟目標。預計全市農(nóng)業(yè)增加值(當年價)達58億元,農(nóng)民人均純收入3461元,扣除物價因素,實際分別比上年同期(下同)增長3.6%、3.8%。
成績來之不易。這是市委、市政府正確領導的結果,也是各級各部門和全市人民共同努力的結果。綜觀全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我想,主要有以下幾方面的特點:
年初,中共中央、國務院發(fā)出了高含金量的"一號文件",這充分體現(xiàn)了黨和政府對"三農(nóng)"工作的高度重視,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀指導下新的"重農(nóng)"思想,給農(nóng)民平等的權利,給農(nóng)村優(yōu)先的地位,給農(nóng)業(yè)更多的反哺,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加優(yōu)惠的政策環(huán)境。一年來,國家和省、市出臺的一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策、措施,從2004年起,我市農(nóng)業(yè)稅稅率再降低3個百分點,對30畝以上的種糧農(nóng)戶實行直補,制定了糧食最低收購價,并在財政支農(nóng)方面加大支持力度,全年從市級預算中安排農(nóng)業(yè)投入資金5250萬元,爭取中央和省財政資金3.23億元,僅少繳農(nóng)業(yè)稅一項,農(nóng)民人均純收入增加10多元。由于政策的驅(qū)動,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲,生產(chǎn)季節(jié)提前,投入增加,效益明顯,從而促進了農(nóng)民增收。
2004年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龍卷風、冰雹、雷雨大風等多種自然災害的影響,特別是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬連旱,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟帶來較大的沖擊,但在災害面前,我市領導高度重視,集中精力,集中時間,集中人力、物力、財力,精心組織,周密部署,做到認識、領導、措施"三到位",有效地減輕了災害對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的損失。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治專項資金225萬元,其中市財政100萬元,在短時間內(nèi),有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發(fā)生與擴散。在抗擊"50年一遇"夏秋冬連旱的工作中,全市投入抗旱救災經(jīng)費2635萬元,其中市級安排抗旱救災資金180萬元,抗旱高峰期,全市組織出動抗旱人員40多萬人次,出動抗旱機械1.37萬臺套,組織開展人工增雨作業(yè)30多次,發(fā)射增雨火箭彈170枚,增加降水量19億立方,直接經(jīng)濟效益3.8億元。經(jīng)過兩個多月的努力,全市受旱面積減少了20.76萬畝,嚴重旱情得到有效遏制,把冬種作為一造來抓,把災害損失減少到最低限度。可以這么說,在各種災害面前,各地工作是積極主動的,措施比較有力,效果也比較明顯,保護了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護了正常的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定,減輕了災害損失,為確保市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項目標、任務的順利完成奠定了堅實的基礎。
從2004年我市主要農(nóng)產(chǎn)品價格情況看,除部分農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響,價格有起有落外,大部分農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通,價格穩(wěn)中有升,特別是糧油產(chǎn)品價格升幅較大,不存在積壓爛市、菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,我市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格普遍較上年增長10%以上。其中糧食價格上升幅度最大,普通早稻谷收購價為每擔78元左右,優(yōu)質(zhì)谷在93元以上,樟市的馬壩油粘高達98元,比上年同期每擔谷可增收20--25元,升幅高達40%左右。其它肉類、魚類、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品價格較去年同期有所提高,升幅在5%左右。其中每頭生豬出欄毛重每50公斤400元,同比增加50元,增幅達15%以上。農(nóng)產(chǎn)品合理的市場價格,促進了農(nóng)業(yè)增效,確保了農(nóng)民增收。
我市各地堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟發(fā)展工作的重中之重來抓,樹立"招商引資人人有責"、"人人都是投資環(huán)境"的意識,積極改善投資環(huán)境,不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法,采取一系列的優(yōu)惠政策,著力抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商和小分隊招商,并積極組團參加省、市組織舉辦的國內(nèi)外各種交流會、洽談會、產(chǎn)品展銷會、推介會,吸引了一大批外商、外資參與我市農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設,取得了顯著成效。2004年全市農(nóng)口招商引資(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)項目108宗,合同投資金額10.45億元,實際到位資金5.06億元。合同投資1000萬元以上的有10多宗。爭取中央和省級農(nóng)業(yè)項目(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)80項,已兌現(xiàn)的項目資金2.84億元。農(nóng)業(yè)招商引資和上級農(nóng)業(yè)項目資金的引進,為我市農(nóng)業(yè)注入了新的活力,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)民收入的增加。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強。
一年來,我市各地從實際出發(fā),因地制宜,突出抓好農(nóng)業(yè)七大主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設,積極培育新興特色產(chǎn)業(yè),努力培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓和新品種、新技術推廣,全面實施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,精心打造韶關特色的馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌,涌現(xiàn)出一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。2004年全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率均達88%以上,三元雜交豬和優(yōu)質(zhì)家禽覆蓋率80%。優(yōu)質(zhì)魚種及時得到繁育和組織供應。推廣各種實用技術的面積超過500多萬畝次。全市通過無公害產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品有17個,經(jīng)認證的面積近2萬畝;通過綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品有18個,經(jīng)認證的面積7萬多畝;通過有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品1個。30家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力不斷加強,緊密帶動農(nóng)戶14萬戶,帶動農(nóng)戶戶均收入2000元以上。乳源、新豐兩縣已創(chuàng)建全國綠色食品示范縣,韶關市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產(chǎn)基地成為省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)七大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上,成為我市農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟支柱。
2、造林綠化工作成績斐然,資源保護和利用水平不斷提高。
一年來,我市林業(yè)工作認真貫徹落實中央《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神,圍繞創(chuàng)建森林生態(tài)市這一中心工作,堅持林業(yè)分類經(jīng)營方針,大力加快生態(tài)公益林和商品林基地建設,加強森林資源的保護和管理,實現(xiàn)了資源增長、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、效益提高的林業(yè)建設目的。2004年全市共完成造林作業(yè)面積24.06萬畝,其中荒山造林14.59萬畝,低產(chǎn)林改造1.36萬畝,跡地更新8.11萬畝,完成義務植樹320.8萬株。城區(qū)出口造林完成1.95萬畝,綠色通道工程造林2.5萬畝,生態(tài)公益工程造林3.2萬畝,全市活立木總蓄積量為6600萬立方米,森林覆蓋率達71.1%。市林業(yè)局、仁化縣政府、新豐縣政府、始興縣深渡水林業(yè)站被評為全省林業(yè)先進集體。繼仁化縣后,始興縣、新豐縣通過了省森林生態(tài)縣檢查驗收,成為廣東省林業(yè)生態(tài)縣。
3、水利水電建設和水資源管理工作扎實有效,防洪抗旱能力不斷加強。
一年來,我市水利工作堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,按照建設水利現(xiàn)代化的目標,踏踏實實地抓好水利水電建設與水資源管理,推進全市防洪體系建設,為全市社會經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了可靠的保障和有力的支撐。2004年完成水利水電建設工程量:土方98.39萬立米,石方467.62萬立米,砼30.14萬立米,建設總投資達7.5億元。新增灌溉面積0.42萬畝,改善灌溉面積11.04萬畝,治澇面積0.06萬畝;小型水庫除險加固99宗,恢復灌溉1.23萬畝;水電新增裝機17.5萬千瓦。水利水電建設保持良好勢頭,城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設進展順利,水利基礎設施不斷改善,防汛抗旱能力不斷加強,農(nóng)村食水困難逐步改善。
4、加強氣象現(xiàn)代化建設,氣象保障服務能力不斷提高。
經(jīng)過不懈的努力,氣象現(xiàn)代化建設取得了新成果,初步形成了由一部具有國際先進水平的天氣雷達、8個氣象遙測站、39個氣象自動站及較先進的通信網(wǎng)絡組成的氣象探測網(wǎng),進一步提高了我市的氣象監(jiān)測水平和服務能力。2004年,我市氣象工作堅持把防災減災氣象服務放在首位,把為農(nóng)業(yè)服務、公眾服務作為工作重點,按照溫家寶總理提出的"一年四季不放松,每次過程不放過"的要求,充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化設備和技術的作用,盡可能將氣象服務做到"優(yōu)質(zhì)、準確、及時、高效、超前",最大限度地降低氣象災害所造成的損失和影響。出色地做好了春節(jié)活動、2月上旬末至中旬初時任中央軍委主席江澤民同志視察韶關、7月5日丹霞山世界地質(zhì)公園掛牌活動的氣象保障服務以及"五一"、"十一"黃金周的氣象保障服務,還充分利用手機、電視、電話、電臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體做好公眾服務,全市每天有30萬人通過手機短信獲得氣象信息服務,全年約100萬人次通過"121"氣象信息服務系統(tǒng)獲得氣象服務。
5、扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強,促進山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2004年,我市各地認真貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)的工作部署,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,扎扎實實開展扶貧開發(fā)和老區(qū)建設工作,取得了較大成效。一是在全面推進農(nóng)房改建工作的同時,著重抓好京珠高速公路韶關段沿線兩側500米范圍1500戶貧困戶危房改造和農(nóng)村安居工程整村拆舊建新示范試點工作。全市計劃改造危房戶8445戶,已完成建房4920戶,正在建設的2850戶,占計劃動工的92%。其中納入省"百村萬戶"安居工程計劃2375戶,完成和在建的2249戶,面上開展農(nóng)村安居工程6070戶,完成5521戶。創(chuàng)辦整村折舊建0個,幫扶貧困戶改造危房1037戶。二是積極抓好農(nóng)村沼氣工程建設,成立機構,明確職責,落實責任,突出重點,分步實施,穩(wěn)步推進。今年全市建設(含在建)沼氣池1.44萬個,取得了我市農(nóng)村沼氣工程建設開門紅。三是認真組織"大禹杯"競賽活動,做好農(nóng)村貧困家庭子女免收雜費工作和智力扶貧工作,繼續(xù)加強老區(qū)建設和貧困瑤區(qū)移民安置工作,做好沿海市對口幫扶工作,努力促進山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2004年,各地切實把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置,加大農(nóng)村勞動力培訓工作力度,加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,加強勞動力輸出與輸入的信息服務,加強對外出務工農(nóng)民的技能培訓,加強組織管理,不斷擴大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道,促進農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。主要措施是:一是繼續(xù)引導農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),促進農(nóng)村勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高企業(yè)經(jīng)營水平,吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)上來。三是充分利用各地加快推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的機遇,組織更多農(nóng)民進廠務工、入城經(jīng)商。四是繼續(xù)做好向珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的勞務輸出工作,為農(nóng)民外出就業(yè)提供及時、準確的就業(yè)信息服務。五是加強職業(yè)技能培訓,按照"培訓一人,就業(yè)一人,脫貧致富一戶"的目標,加強與企業(yè)、個體工商戶聯(lián)系,切實為農(nóng)村勞動力提供更多的就業(yè)機會。2004年全市培訓農(nóng)村勞動力8000多人,組織農(nóng)村外出務工人員達28.5萬人,勞務輸出收入10.94億元,增長3.3%。
去年,我市各地認真貫徹落實中央一號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持以"三個代表"重要思想為指導,按照《廣東省2004年減輕農(nóng)民負擔工作實施意見》的要求,堅決執(zhí)行"多予、少取、放活"方針,把減輕農(nóng)民負擔、增收農(nóng)民收入工作作為加強黨風廉政建設、反腐敗和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,加強領導,完善制度,加強監(jiān)督。進一步落實減輕農(nóng)民負擔責任制度,進一步落實涉農(nóng)收費公示制度和規(guī)范收費行為,切實抓好農(nóng)村居民電價的管理工作,認真貫徹落實省有關村級訂閱報刊費用限額制的規(guī)定,進一步規(guī)范農(nóng)村中小學收費,認真做好農(nóng)民負擔來信來電的處理工作,認真開展檢查督促,有效地防患了農(nóng)民負擔的反彈。今年以來,全市沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔問題的嚴重事(案)件。
2005年,是全面實現(xiàn)"十五"規(guī)劃、研究制定"十一五"規(guī)劃的承前啟后的重要一年,也是我市建設粵北經(jīng)濟強市爭當全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關鍵性的一年。從國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境看,世界經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),國際經(jīng)濟進入新一輪更為穩(wěn)定的復蘇期;國家進一步實施宏觀調(diào)控政策,我國經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,處于經(jīng)濟周期性上升期;我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,"泛珠三角"區(qū)域合作正式啟動,全省經(jīng)濟發(fā)展進入了新一輪經(jīng)濟快速增長周期;我市作為廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點扶持地區(qū)之一,"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黃金通道",加上豐富的資源、良好的生態(tài)優(yōu)勢和日益改善的基礎設施建設,為我市加快發(fā)展提供了良好的機遇。各級黨委、政府和各有關部門必須認清形勢,統(tǒng)一思想,把握全局,抓住全市和當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點,統(tǒng)籌安排,及早準備,抓根本、抓關鍵,早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進我市"三農(nóng)"工作再上一個新臺階。這里,我就2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談五點意見:
最近,黨中央、國務院以"中央一號文件"印發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,這是繼2004年后黨中央、國務院在新世紀發(fā)出的第二個"一號文件",2004年"一號文件"的核心是促進農(nóng)民增收,2005年"一號文件"的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,兩份文件是一脈相承的,都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。各級各部門要迅速掀起學習高潮,認真貫徹落實中央"一號文件"的精神,把學習貫徹中央"一號文件"作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務,學習好、領會好、掌握好、貫徹好,切實轉(zhuǎn)變作風,狠抓工作落實,真正把"三農(nóng)"問題當作全部工作的"重中之重",樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,求真務實,創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和本地的實際結合起來,細化、實化、具體化,確保不折不扣落實到位,讓農(nóng)民真正得到實惠。并結合本地區(qū)、本部門的實際,制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收具體方案,周密安排,突出重點,區(qū)分層次,精心組織,抓好落實。要動員全社會的力量,以實際行動真情關愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)護農(nóng)的良好氛圍,盡快實現(xiàn)"三農(nóng)"工作有新突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
堅持"多予、少取、放活"的方針,不斷深化農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施,促進農(nóng)村社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是要繼續(xù)加大"兩減免、三補貼"等政策的實施力度,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是要全面完成農(nóng)村土地延包工作。去年底,省委省政府已召開專門會議,要求近期內(nèi)全面完成農(nóng)村土地延包工作。針對我市目前一些地方農(nóng)村土地延包工作未到位,部分地方存在"兩田制"、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權證書未到戶等情況,各地要組織人員深入開展調(diào)查研究進行摸底,摸清情況,查漏補缺,盡快解決"兩田制"問題,盡快落實"四到戶",對承包土地年限不足30年的,要補簽承包期30年的合同,對于沒有印發(fā)由縣級政府頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權證書的,縣(市、區(qū))政府要盡快拿出資金按要求印發(fā)到戶,對于已印發(fā)但證書仍滯留在鎮(zhèn)、村、村小組的,要盡快清理下發(fā)到農(nóng)戶手中。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成,以迎接省組織的檢查。三是以依法、自愿、有償為原則,依法推進農(nóng)戶承包地使用權流轉(zhuǎn),堅決杜絕和防止違背農(nóng)戶意愿強行將其承包地使用權流轉(zhuǎn)的違法行為發(fā)生。四是全面組織推進農(nóng)村財務管理工作。要采取積極有效的措施,抓好農(nóng)村財務審計和公開工作,建立健全民主理財制度,全面完成會計代理制,全面實行電算化。五是要切實做好減輕農(nóng)民負擔工作,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。取消農(nóng)業(yè)稅后,各地要加大減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理力度,嚴格落實村內(nèi)事務"一事一議"制度,不能把"一事一議"變相為固定收費項目或隨著收費的項目。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費"公示制"、農(nóng)村義務教育收費"一費制"、鎮(zhèn)村和學校公費訂閱報刊"限額制"以及涉及農(nóng)民負擔案(事)件的"責任追究制"四項制度。督促落實《廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制》工作,建立起減輕農(nóng)民負擔的長效機制。
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品供求關系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了許多新氣象和新機遇,也帶來了不少新課題和新挑戰(zhàn),對農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、運行機制和管理體制的轉(zhuǎn)變提出了新要求和新任務。各地要認真貫徹落實中央"一號文件"和十六大以及十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持"多予、少取、放活"的方針,穩(wěn)定、完善和加強各項支農(nóng)政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,進一步深化農(nóng)村改革,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
2005年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程作為解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑,強化農(nóng)業(yè)基礎地位,加大農(nóng)村支持力度,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,加強農(nóng)業(yè)綜合能力建設,切實抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,突出特色,做大做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,加強農(nóng)村基礎設施建設,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展的主要目標是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%;農(nóng)民人均年純收入增長4%;農(nóng)村基礎設施不斷完善,各項事業(yè)不斷進步。
各地要根據(jù)市的要求,結合本地的實際制定和完善當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)問題,進一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認識,統(tǒng)一思想,做到在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情,尊重農(nóng)民,愛護農(nóng)民;在作風上更加扎扎實實,深入農(nóng)村,了解農(nóng)村;在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置,關心農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的需要,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、爭當山區(qū)發(fā)展排頭兵、努力跟上全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐的需要。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面很廣,是一項繁雜巨大的系統(tǒng)工程。因此,我們在考慮研究和組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時,很難做到面面俱到。但是,我們可以在總結分析以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎上,根據(jù)形勢發(fā)展需要,找出制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶有根本性、全局性的關鍵環(huán)節(jié),抓住重點,制定措施,因地制宜,狠抓落實,促進發(fā)展。2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村應突出抓好如下幾方面工作:
(1)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以七大主導產(chǎn)業(yè)為重點,切實抓好糧食生產(chǎn),發(fā)展糧食經(jīng)濟,切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全。進一步做強做大做優(yōu)我市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、黃煙、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹類七大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場、有效益,逐步建立具有韶關特色和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,不斷提升韶關農(nóng)業(yè)競爭力。2005年,各地要圍繞七大主導產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)品種結構和區(qū)域布局,擴大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,并選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn),提高七大主導產(chǎn)業(yè)效益,促進"一鄉(xiāng)一品"和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。重點是抓好黃煙、蔬菜、三元雜交豬、黑山羊等一批基礎好、特色突出、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)扶持市級30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以企業(yè)辦基地帶農(nóng)戶為模式,支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地,增強企業(yè)市場競爭力和輻射帶動力。每個縣(市、區(qū))扶持1-2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。
(2)大力推進農(nóng)民組織化,促進農(nóng)民增收。堅持"民辦、民管、民受益"的原則,鼓勵涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人,以專項為主,以"公司+基地+農(nóng)戶"、"公司+協(xié)會+農(nóng)戶"的模式,培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會或合作社,諸如以三華李、張溪芋頭、佛手瓜、馬蹄等產(chǎn)品為紐帶,成立專業(yè)協(xié)會或合作社,把千家萬戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場結合起來,通過推廣新品種,使用新技術,把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化組織模式,通過培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),帶動信息化"進村入戶",帶動農(nóng)民增收。各縣(市、區(qū))要圍繞七大主導產(chǎn)業(yè)選擇2-3個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展2-3個農(nóng)民專業(yè)合作組織,按照公司+協(xié)會+農(nóng)戶的模式,為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術、管理、銷售等領域的服務。
(3)大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。正確處理經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平方面的關系,把促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項根本任務,不斷優(yōu)化農(nóng)民進城的政策環(huán)境,引導和鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。認真研究分析有關農(nóng)民進城務工就業(yè)的新情況,采取積極有效的措施,加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,加強勞動力輸出與輸入的信息服務,加強對外出務工農(nóng)民的技能培訓,加強組織管理,不斷擴大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道,促進農(nóng)村勞動力有效輸出。2005年力爭全年勞務輸出突破30萬人,增加1.5萬人,勞務收入增長6%。堅持"以人為本",不斷完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設,加強科技宣傳和普及,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)。當前,對農(nóng)民培訓既要重視繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術培訓,進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;又要重點抓好二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓,增強農(nóng)民在城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)謀生的技能,適應城鎮(zhèn)社會的生產(chǎn)生活。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,加快技術進步,加快體制和機制創(chuàng)新,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟,促進農(nóng)村多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,增強農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)能力,增加農(nóng)民收入。
(4)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,加快小康建設步伐。一是堅持以農(nóng)房改造為重點,精心組織實施農(nóng)村安居工程,制定規(guī)劃,落實措施,切實把農(nóng)房改造與建設農(nóng)村小康、發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)村"五改"(改廁、改水、改灶、改人畜混居、改路)、扶貧開發(fā)有機結合起來,加快農(nóng)村安居工程建設步伐。2005年,全市實施農(nóng)房改造的農(nóng)戶達1萬戶以上。二是堅持"政府引導、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用"的原則,明確職責,落實責任,突出重點,分步實施,穩(wěn)步推進,加快我市農(nóng)村沼氣工程建設步伐。2005年,全市新建沼氣池4萬個左右,其中石灰?guī)r地區(qū)和始興縣新增10%以上農(nóng)戶,其它地區(qū)每年新增8%左右的農(nóng)戶。
(1)繼續(xù)抓好森林生態(tài)市建設。進一步加強森林生態(tài)市宣傳,認真組織開展創(chuàng)建森林生態(tài)示范鎮(zhèn)、村活動,重點抓好北(東)江水涵養(yǎng)林工程、珠江防護林工程、綠色通道工程等生態(tài)公益林工程的建設,繼續(xù)加大力度全面完成市區(qū)城區(qū)出口造林工作任務。2005年力爭完成荒山造林7100畝,疏殘林造林2800畝,幼林撫育29000畝。
(2)進一步加強生態(tài)公益林建設管理和效益補償工作。進一步落實生態(tài)公益林管護目標責任制,層層簽訂并落實生態(tài)公益林管理目標責任制,落實管護人員,明確管護責任,切實加強生態(tài)公益林管理,積極探討采取統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營的經(jīng)營形式,努力探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機制,拓寬經(jīng)營管理空間。目前,國家級和省級生態(tài)公益林區(qū)劃界定已全面完成,全市國家級生態(tài)公益林面積272.91萬畝,省級生態(tài)公益林面積548.58萬畝,各地必須按《廣東省生態(tài)公益林建設管理和效益補償辦法》的要求,確保生態(tài)公益林補償資金到位。
(3)切實抓好森林資源保護管理工作。繼續(xù)做好森林資源二類調(diào)查,認真實施《韶關市林地利用總體規(guī)劃》,實行林地總量平衡控制,繼續(xù)貫徹執(zhí)行征占用林地審核批準制度,繼續(xù)落實森林采伐限額制度,加強木材經(jīng)營加工流通管理,加強林地保護管理,加快自然保護區(qū)的規(guī)劃、建設和管理,認真做好危險性森林病蟲害的防治檢疫工作,扎實抓好森林防火工作,突出建設長1100公里、面積18750畝生物防火林帶工程,從源頭上杜絕山火發(fā)生,保護森林資源,提高森林利用率。
(1)立足于抗大旱、防大汛,確保水安全。加快推進城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設,努力完成我市22宗城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設任務,加緊做好灣頭、樂昌峽這兩個控制性樞紐工程的前期工作。加強水利信息化建設,認真落實防汛行政首長負責制,建立有效的防汛責任監(jiān)督機制,繼續(xù)完善防洪預案,切實抓好各項防汛抗旱措施的落實。
(2)加強農(nóng)田水利基礎設施建設,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。重點抓好三項工作:一是小型水庫的除險加固。進一步加強這項工作,在確保安全基礎上,充分發(fā)揮小型水庫的效益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。2005年小型水庫的除險加固50宗,工程總投資為5866萬元。二是機電排灌。加大工作力度,重點解決目前我市機電排灌存在站點損毀嚴重、設備殘缺不全、管理不到位、生產(chǎn)成本高等問題。2005年維修加固項目59宗,投資2030萬元。三是山塘加固。要抓住當前群眾興修水利積極性較高的有利時機,因勢利導,掀起以山塘加固、渠道清淤等為重點的農(nóng)田水利建設高潮。2005年計劃小型農(nóng)田水利維修加固項目共1612宗,總投資5853萬元。
(3)加快農(nóng)村飲水工程建設,解決農(nóng)村飲水困難問題。農(nóng)村飲水工程是廣東省十大民心工程之一。目前韶關除乳源、樂昌外各縣(市、區(qū))城區(qū)均已用上水庫的清潔水源,由水利工程供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達20多個。我市將進一步加大改善城鄉(xiāng)居民用水條件的工作力度,力爭用三到五年時間,使全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)喝上水庫清潔水。2005年我市實施農(nóng)村飲水工程項目181宗,工程規(guī)劃總投資7577萬元,受益群眾達18.19萬人,農(nóng)村飲水困難將逐步改善。
(4)切實抓好水庫移民、小水電和水土保持工作。抓住實施民心安居工程的機遇,重點抓好移民新村建設,改善移民區(qū)生活基礎設施,提高移民的生活水平。2005年共有60宗水庫移民項目,工程總投資5374.458萬元,其中省投資1108.8萬元。繼續(xù)抓好小水電的管理,建立健全小水電的年度安全審查與持證上崗制度,清查整頓違章小水電,消除安全隱患,繼續(xù)做好水土保持工作,同時繼續(xù)抓好湞江、武江的規(guī)劃,加強河道挖沙管理,提高全市通航能力。蒙里電站的建成后,100噸船舶能直達韶關,力爭用五年的時間,實現(xiàn)50噸的貨船能通往樂昌、始興、南雄。
氣象事業(yè)是科技型、基礎性社會公益事業(yè)。氣象事業(yè)對國家安全、社會進步具有重要的基礎性作用,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有很強的現(xiàn)實性作用,對可持續(xù)發(fā)展具有深遠的前瞻性作用。2005年,氣象工作著重抓好以下幾方面的工作:一是加強天氣氣候的監(jiān)測,提高預測預估水平。二是積極做好人工增雨作業(yè),開展經(jīng)常性的人工增雨作業(yè),實現(xiàn)人工增雨工作從過去應急型抗旱向計劃統(tǒng)籌型防旱轉(zhuǎn)變,更好地為社會經(jīng)濟服務。三是做好氣象安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,加強防雷減災和施放氣球的組織管理、安全督查和事故調(diào)查鑒定等工作。四是加強氣象基礎設施建設,加強氣候資源的開發(fā)利用,五是加強氣候資源的開發(fā),滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要。
5、以產(chǎn)業(yè)招商為重點,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資工作新突破。
招商引資是市委、市政府提出的"三大戰(zhàn)略重點"之一。各級各部門要在總結近幾年招商引資工作經(jīng)驗的基礎上,抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,繼續(xù)把招商引資工作擺在戰(zhàn)略位置上來抓,做到農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設相結合,充分利用我市土地、氣候、區(qū)域、交通和勞動力等資源優(yōu)勢,進一步落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,提高認識,突出重點,統(tǒng)籌安排,做到早準備、早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進我市農(nóng)業(yè)招商引資工作再上一個新臺階。2005年,我市農(nóng)業(yè)招商引資工作的重點:一是配合我市規(guī)劃建設100萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,引進外資建設以發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜為主的資源開發(fā)與利用的生產(chǎn)、加工基地;二是配合我市規(guī)劃建設300萬頭三元雜交瘦肉型豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,篩網(wǎng)濾布引進外資建設三元雜交瘦肉型豬的繁育、養(yǎng)殖基地;三是大力發(fā)展具有韶關特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等園藝作物,建設以觀賞、摘果、采制茶、享受田園生活、銷售為主的名優(yōu)特新產(chǎn)品基地和觀光休閑基地;四是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設農(nóng)產(chǎn)品加工流通型基地;五是以三雄農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭,輻射帶動周邊發(fā)展農(nóng)科教相結合,工科貿(mào)一體化具有科學示范、教育引導功能的農(nóng)業(yè)科技教育基地。六是以發(fā)展非公有制林業(yè)為重點,按照"誰造誰有、合造共有",通過產(chǎn)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠,吸引社會資金投資林業(yè)建設,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。七是以發(fā)展民營水利為重點,吸引外資和民營資本投資我市水利建設,解決我市水利投入嚴重不足的問題。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。其重要性和弱質(zhì)性決定了必須加大政府對農(nóng)業(yè)的投入。要繼續(xù)完善以財政為引導,以民營投入為主體,以金融信貸為支撐,以社會參與為補充的多元化新型農(nóng)業(yè)投入機制。建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制,切實加大財政支農(nóng)力度。大力推行農(nóng)村小額信貸,健全農(nóng)業(yè)貸款擔?;?,積極籌措農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時,要充分調(diào)動社會各方面的積極性,積極運用貼息、補助、獎勵、稅收優(yōu)惠等多種手段,推動各類社會資金參與開發(fā)農(nóng)業(yè),參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)。要加大"跑部進廳"步伐,積極爭取國家級、省級農(nóng)業(yè)項目,增加農(nóng)業(yè)投入總量。切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,認真抓好農(nóng)田基本建設,實行"山、水、田、林、路"綜合治理,不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),最大限度發(fā)揮綜合效益。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度,切實保護耕地。切實加強農(nóng)田水利建設和管理,確保農(nóng)業(yè)用水的需要。合理利用水資源,防止水土流失。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
依法行政是建設"廉潔、務實、勤政、高效"政府的要求。各級各部門要以提高執(zhí)政能力為重點,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一是加強隊伍建設,提高農(nóng)口系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)。認真開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學習教育活動,加大對干部職工教育培訓力度,加強職工道德建設,全面提高人才素質(zhì)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性和"三有一好"的教育活動,堅持用鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦,堅定理想信念,不斷增強黨員干部隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是認真落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政建設,加強機關作風建設,強化服務意識,切實為"三農(nóng)"服務。三是實行政務公開,依法行政,保護農(nóng)民利益,樹立文明的行業(yè)形象。四是切實提高為"三農(nóng)"服務的水平和質(zhì)量。切實轉(zhuǎn)變思想觀念,改變思維和行為方式,以戰(zhàn)略的眼光,正確把握形勢,深入開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,制定新舉措,實行新辦法,推進新發(fā)展。五是加強部門協(xié)調(diào),共同樹立農(nóng)口的形象。只有這樣,才能確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的貫徹落實,才能確保目標任務的如期實現(xiàn)。
同志們,2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作十分繁重。我相信,只要大家齊心協(xié)力,與時俱進,開拓進取,真抓實干,我市"三農(nóng)"的工作一定能夠再上一個新臺階。
最后,在春節(jié)將要來臨之際,祝大家新春愉快,身體健康,工作順利。謝謝!
縣委副書記在呼瑪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話篇十八
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年縣委人大工作會議上的講話報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委人大工作會議,主要是貫徹落實中央和省市委對加強和改進人大工作的新要求、新部署。剛才,縣人大常委會主任**同志就《縣委關于貫徹落實省市委加強和改進人大工作的意見的實施意見》作了說明,這個《實施意見》充分體現(xiàn)了省市委人大工作會議的主要精神,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:
一、深刻認識面臨形勢,切實強化使命擔當。
近來來,縣人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的各項職能,在推進法治建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,可以概括為四個“新”:一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關心關注的熱點難點問題,積極開展監(jiān)督檢查,推動一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺全覆蓋,為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。三是人事任免工作取得新進展。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則,任命前主任會議審查、任命時投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報告等制度得到全面落實。四是自身建設取得新提高。深入開展黨史學習教育活動,扎實推進思想建設和制度建設,不斷改進工作作風,整體工作水平大幅提高。這些成績的取得,既為我們進一步加強人大工作打下了堅實的基礎,更凝聚了各級人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水,對此,縣委是滿意的,也是充分肯定的。
但我們也要清醒地認識到,我縣人大工作仍然存在一些問題和不足:一是思想認識不夠到位。個別領導干部認為人大是“二線”工作,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不深,重視不夠,影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛,掌握民情民意不夠準確,沒有很好地履行職務。人大及其常委會在組織、能力和隊伍建設等方面,與推進依法治區(qū)的根本要求還不相適應。三是基層基礎工作有待夯實。人大工作力量還很薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少,過多參與政務工作,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展,必須在今后的工作中高度重視,認真研究解決。
二、始終堅持正確方向,切實強化制度自信。
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。對此,我們要牢固樹立“四種意識”。一要牢固樹立黨的領導意識。堅持黨的領導是必須始終遵循的政治原則,也是做好人大工作的根本保證。各級人大都要牢固樹立黨的領導意識,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,堅決保證貫徹落實好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要務,也是人大工作的第一要務。各級人大必須圍繞中心、服務大局,自覺把人大工作放到全局中謀劃推進,積極助力各項重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識。要把維護人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點,創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法,傾聽人民呼聲,回應人民期待,切實解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。四要牢固樹立法治意識。各級人大要堅持和貫徹好民主集中制,依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,依法推進各項事業(yè),確保作出的決定決議符合實際、體現(xiàn)民意。
三、著力強化履職實效,切實推動創(chuàng)新發(fā)展。
各級人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署,積極主動作為,增強履職實效,更好地服務和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,要增強大局觀念,堅持依法履行職權。要依法行使重大事項決定權。推行人大常委會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,堅決落實重大決策責任追究制度,確??茖W、民主、依法決策。要認真行使人事任免權。帶頭落實執(zhí)行黨委各項決策,從嚴落實人事任免各項制度,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的機制,保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”,既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式,綜合運用多種手段開展監(jiān)督,對納入法定監(jiān)督范圍事項,大膽開展詢問、質(zhì)詢,推動問題得到有效解決。
其次,要增強群眾觀念,充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結構。嚴把代表資格審查關、程序關、入口關,提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例。加強對代表選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當行為,確保代表選舉風情氣正,選舉結果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅持代表學習培訓、列席人大常委會議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度,完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度,穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進一步完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,建設區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表聯(lián)絡機構,不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務方式,為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺。加強“人大代表之家”建設,深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查等機制,強化跟蹤問效,提高建議辦理的滿意度。
第三,要增強責任觀念,全面加強自身建設。要突出政治建設。把思想政治建設放在首位,將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終,堅持不懈地抓好理想信念教育,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。要突出作風建設。嚴守黨的各項紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實黨風廉政建設“3873”主體責任體系,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定,以嚴和實的作風推動工作落實。要突出能力建設。強化理論武裝和實踐鍛煉,認真學習憲法、法律和人大制度理論等基本知識,堅決維護憲法和法律權威,進一步提高人大干部的業(yè)務素質(zhì)和履職能力。
四、突出加強黨的領導,切實強化工作保障。
要從思想上、政治上、組織上全面加強對人大工作領導,切實把根本政治制度堅持好完善好,把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。
一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,切實加強和改進黨對人大工作的領導,把人大工作納入各級黨委工作總體布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權??h委將建立聯(lián)席會議制度,每五年至少召開一次人大工作會議,每半年聽取一次人大常委會黨組工作匯報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開一次人大工作會議,每半年聽取1次人大主席團工作匯報,研究解決工作中的問題?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,及時提請審議事關改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項,全力配合人大執(zhí)法檢查和調(diào)研視察,嚴格執(zhí)行人大決議決定,高度重視代表意見辦理工作,以實際行動支持好人大的工作。
二要加強和改進基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國家權力機關,是我國地方國家政權的重要基礎。要認真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》,下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大機構編制、人員配備、經(jīng)費保障等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設立人大辦公室,配備工作人員,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用,組織代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和中心工作開展視察調(diào)研,高質(zhì)量提出意見建議,使基層國家政權機關作用得到充分發(fā)揮。要進一步規(guī)范街道人大工作,成立街道人大工作委員會,逐步完善機構、充實力量,提升人大工作的整體水平。
三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級各部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,著力為各級人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結構,適當調(diào)整充實人大編制,徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊伍建設,加大人大干部培養(yǎng)交流力度,形成干部能進能出、合理流動的良好機制。要重視人大經(jīng)費保障,把人大經(jīng)費列入財政預算,建立增長機制,按標準落實區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費,切實保障各項活動正常開展。要重視輿論氛圍營造,增進全社會對人大工作的認識和了解,為維護人大權威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治責任重大、使命光榮,讓我們在省市縣委的正確領導下,切實加強和改進全縣人大工作,為推進依法治區(qū)進程、提前全面建成小康社會而努力奮斗!
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