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市地方稅務局年度收入工作總結篇一
一年來,在安泰縣地方稅務局黨組和安泰縣縣直機關黨委正確領導下,我們堅持“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”的指導思想,立足地稅工作實際,以“五好”為標準,努力探索新形勢下黨建工作的新路子,有力地促進了隊伍素質的提高,促進了黨風廉政建設的根本好轉,促進了地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一、從思想教育入手,全面提高黨員素質。
我們認為,提高黨員的素質是黨建工作的根本。黨總支始終把提高黨員素質,培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良,能擔負起新時期歷史使命的黨員隊伍放在一切工作的首位,不斷加大教育力度,收到了良好效果。
(一)狠抓素質教育。在全體黨員中重點抓了鄧小平理論、黨的“十六大”以及“十六屆五中全會”精神、新黨章、“兩個條例”的學習,以及“開展共產黨員先進性教育”活動。在學習過程中,我們要求學習要有記錄、個人要有筆記,而且還按要求寫出心得體會,深入進行理論思考。為了提高學習效果,我們要求學習筆記不少于50000字,心得體會不少于xx字。4月份,結合共產黨員先進性教育活動,我們組織全體黨員參觀了林州紅旗渠,并在紅旗渠重溫了入黨宣誓。同時,還加強了業(yè)務培訓,先后組織參加了市局“無紙化辦公”微機培訓班、縣局組織的征管業(yè)務流程培訓班、法制教育和征管知識等培訓班,參加培訓黨員320余人次。
黨總支還特別注重對預備黨員和年齡在25周歲以下年輕黨員的教育工作,不但要求他們在平時工作中(如早起上班前的做廣播體操,下班前的打掃衛(wèi)生)模范帶頭,還要求他們在政治理論和黨的基礎知識學習中起表率作用。
(二)狠抓“三觀”教育。7月1日是建黨八十四周年,我們組織新老黨員在黨旗下重溫入黨誓詞,提高黨員的政治意識和責任意識,引導全體黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產黨員的共產主義理想和社會主義信念,增強克服和抵制腐朽思想和不良文化侵蝕的自覺性。在創(chuàng)建衛(wèi)生城市和黨員進“社區(qū)”活動中,全體黨員積極參加,義務值班、清掃衛(wèi)生132人次,以實際行動樹立了黨的新形象。
(三)樹立為納稅人服務的觀念。我們深入進行了全心全意為人民服務的宗旨教育,樹立為納稅人服務的觀念,把“納稅人的需求是我們的責任,納稅人的滿意是我們的標準”作為工作準則,全面推行文明辦稅“八公開”,并在全縣稅收征管工作中,改進了個體雙定戶的申報征收方式,對偏、遠、小戶改按月申報納稅為按季、半年或按年申報納稅,大大方便了納稅人,同時在全縣繼續(xù)推行了“農村稅收”“陽光工程”,讓納稅人明明白白納稅。
(四)狠抓職業(yè)道德教育。樹立良好的職業(yè)道德是做好稅收工作的保證,也是糾正稅務不正之風的有力措施。我局利用周二、周五下午政治學習時間,組織全體黨員觀看“英雄人物、革命傳統(tǒng)故事”等電教片,提高了黨員隊伍的整體政治素質和文明素質;xx,地稅局總支乘借“共產黨員先進性教育”的東風,在全體黨員中深入開展了職業(yè)道德教育和作風紀律整頓周活動,增強了全體職工的責任感和使命感,全體黨員帶頭做到熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅。
(五)抓好陣地建設。我們新建了黨務辦公室,制作了黨的制度13塊牌匾,制作了大型公益宣傳牌和固定標語口號,制作了黨建、文明建設固定板面,在局機關院內的圍墻上設置了兩塊展示地稅風采的宣傳版面,局機關院內的圍墻上設置了五塊宣傳標語牌,分別是“愛國守法”、“明禮誠信”、“團結友善”“勤儉自強”、“敬業(yè)奉獻”,營造了積極向上的政治氛圍,在機關辦公樓大廳制作了內容為xx提出的“努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財稅干部隊伍”,使全體黨員牢記xx同志寄予的厚望,置身這樣的環(huán)感受到肩上的重擔。我們因陋就簡建立了黨員活動室、健身房等,開展一些健康向上的文體活動。即鍛煉了身體又增強了凝聚力,形成了文明健康的良好風尚。
(六)做好總支和支部的換屆工作。今年9月份,總支和支部任期屆滿,我們根據縣直機關黨委的統(tǒng)一部署和要求,進行了總支和支部的換屆工作,為了做好這項工作,在爭求廣大黨員的基礎上,上屆總支提名,并經縣局黨組審核把關,再報縣直機關黨委審核備案等準備選舉工作,圓滿地選舉產生了新一屆總支和三個支部的領導班子。
二、與稅收工作相結合,開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,促進了地稅中心工作的順利開展。
我們將黨建工作與組織收入、征管改革、依法治稅等工作相結合,認真貫徹“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,以“單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流”為工作目標,以組織收入為中心,圍繞“依法治稅,從嚴治隊,科技加管理”三篇文章,狠抓隊伍建設和征收管理,連年超額完成稅收任務。在全體黨員中開展了“為黨旗增輝,為國徽添彩,為地稅爭光”的“三為”活動。充分發(fā)揚黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在地稅各種工作中發(fā)揮了重要作用。在全體黨員的帶動下,各項工作充滿了生機和活力,圓滿完成了地稅各項工作任務。今年在鋼鐵行業(yè)下滑和環(huán)保治理等不利因素的情況下,共組織收入萬元,比去年超收萬元。
三、創(chuàng)“五好”為標準,加強自身建設。
1、認真執(zhí)行民主集中制原則,提高民主生活會質量。堅持民主集中制,增強黨員貫徹民主集中制的自覺性,堅持維護黨中央的權威,支部每一季度召開一次黨員民主生活會,開展批評與自我批評。保證全體黨員自覺接受群眾監(jiān)督,更好地發(fā)揮黨員的模范作用,提高民主生活會質量。嚴格按民主集中制原則處理問題,可以發(fā)表不同意見,一旦形成決定后,就必須認真執(zhí)行決定。
2、認真做好發(fā)展黨員工作。xx年,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針和《發(fā)展黨員工作細則》的要求,認真執(zhí)行縣直黨[]3號文件制定的關于發(fā)展黨員工作的12項程序,積極地、慎重地、有計劃地發(fā)展了1名新黨員,1名預備黨員按期轉為中共正式黨員。
3、繼續(xù)實行黨建工作責任目標管理,堅持民主評議黨員制度,半年自評,全年總評??偨Y檢查工作責任目標完成情況。開展批評與自我批評,進行了民主評議。做好黨費收繳工作,嚴格執(zhí)行黨費收取標準,按照標準上繳黨費,達到了增強黨員的組織觀念和黨性觀念。
一年來,我們在黨建工作中取得了一些成績,但是與上級要求還有一定差距,與兄弟單位相比還有一些不足,我們有決心在上級黨委的領導下,認真查找差距,學習兄弟單位先進經驗,努力使黨建工作再上一個新臺階。
市地方稅務局年度收入工作總結篇二
****年,是新世紀的第一年,也是“十五”計劃的開局之年。一年來,我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”的要求,堅持以組織收入為中心,以強化征收管理和隊伍建設為主題,以加快信息化建設和深化征管、人事、機構改革為動力,以促進我縣經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目的,全面落實市局“四個會議”精神,按照“單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流”的工作目標,依法治稅,從嚴治隊,加強地稅精神文明和黨風廉政建設,全面提高地稅工作水平,為我縣的經濟。
發(fā)展和社會進步做出了應有的貢獻。
一年來,我們主要做了以下幾項工作:
一、依法組織收入,完成地稅收入任務。
成地方各稅萬元,較好地完成了全年任務。我們的做法是:
一是早布置,早安排。在市局沒下達****年計劃之前,我局于****年**月底就把今年元月份的征收計劃分配到各征收單位,做到了抓早、抓緊、抓實。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務之后,沒有松一口氣,就緊接著投身于****年的稅收收入工作之中。
二是摸清稅源底數(shù),合理分配任務。為確保稅收任務完成,稅收任務下達后,我局及時組織人員對全縣稅源進行摸底調查,摸清各地增收和減收因素及實有稅源,做到了心中有數(shù),較為合理地下達了全年稅收計劃。
三是全員抓收入,實行征收目標責任制。稅收任務下達后,我們及時與各單位簽訂了目標管理責任書。繼續(xù)實行局長包片、股長包所連帶責任追究制。
四是加強了對交通運輸業(yè)的稅收管理。依據國家有關法律,結合我縣的實際情況,制定出臺了《內黃縣交通運輸業(yè)征收管理辦法》,全面加強交通運輸業(yè)征收管理,****年,全縣交通運輸業(yè)一共入庫稅款*****萬元。
五是加強對建筑業(yè)、裝璜業(yè)稅收征管。我縣建筑業(yè)外建的企業(yè)比較多,難以控管,今年我局首先取得了縣政府的大力支持,具體由我局涉稅辦負責進行重點檢查,經過整理排查,查出應補繳稅款戶數(shù)**戶,應補繳稅款***萬元。截止**月*日已入庫***萬元,其余稅款正在催繳入庫當中。
的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)***戶,查補稅款及罰款****萬元。
七是進行個人所得稅專項檢查。今年,我局對全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進行檢查,共查補入庫個人所得稅稅款**余萬元,加收滯納金*萬元。
八是抓大不放小,加大對零星稅源的控管力度,做到應收盡收,顆粒歸倉。一年來,我們加強了對諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理,僅征管分局全年的臨商收入就達**萬元。
二、強化征收管理,提高征管質量和效率。
今年,我局的征管工作按照市局征管會議精神,始終遵循切實提高征管質量和效率這一指導思想,堅持“征收管理依法治稅,內部管理依法行政”這兩條治稅原則,結合我縣實際情況,重點突出五項工作,征管質量和效率得到了明顯提高。
(一)加強第三產業(yè)稅收管理。
一是成立了以石建平副局長為組長,征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負責人為成員的“三產管理”領導小組,加強指導監(jiān)督。二是制定了《內黃縣地方稅務局關于加強第三產業(yè)稅收管理實施方案》,并印發(fā)各基層單位,加強對基層三產管理的業(yè)務指導。三是加大對專業(yè)市場的征管力度。例如城關鎮(zhèn)卞莊花生市場,每年的第三、四季度是該市場的銷售旺季,今年征管分局向花生市場派駐了管理小組,并在市場上臨時搭建小伙房,吃住在市場,實行日夜監(jiān)管,有效堵塞了征管漏洞,僅卞莊花生市場,就收繳稅款**萬元。四是否完善了交通運輸業(yè)的征管辦法。今年我局對全縣的交通運輸業(yè)分上、中、下三個等級進行了深入的調查研究,根據國家有關稅法,結合我縣的實際,于**月份制定了《內黃縣交通運輸業(yè)征收管理辦法》,并以內地稅發(fā)[****]**號文件下發(fā)全縣,參照國家核定的稅額,依據法定稅率,制定了交通運輸業(yè)稅收征收標準,共印發(fā)了通告*****份,發(fā)放到全縣每個交通運輸業(yè)戶,還利用電視臺進行宣傳,收到了很好的效果。今年我縣交通運輸業(yè)共入庫稅款*****萬元。五是加大零星稅源的征管力度,將水果攤,灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理,做到應收盡收,顆粒歸倉。
(二)抓十二率控管,努力提高征管質量。
為了提高我局的征管質量,根據省局征管質量考核方案和市局****年征管要求,我局從今年年初起就狠抓十二率控管,認真做好征管質量考核。在第一季度和第四季度,縣局分兩次抽調機關和稽查局的**名同志,組成四個小組,分別對全縣**個征收單位的征管質量考核工作進行了檢查。在第一季度,通過檢查找出存在的一些問題,有:滯納金加收率沒有按照征管法規(guī)定的標準依率計征;有個別單位的建檔戶數(shù)與稅務登記戶數(shù)差別較大,存在漏征漏管戶;定稅程序不規(guī)范,對實行核定征收的個體戶,缺乏行業(yè)典型調查等。針對發(fā)現(xiàn)的.這些問題,我局對基層單位提出要求,并幫助他們制定了改進措施。通過第一季度的檢查整改,年終我局又對**個征收單位進行了全年征管質量考核驗收,整個征管工作有了較明顯的提高。
(三)全面實行“八公開”,做到文明辦稅。
實施文明辦稅八公開,是接受社會監(jiān)督的重要方面,也是規(guī)范稅收執(zhí)法、保護納稅人合法權益,提高地稅機關依法行政水平和促進行業(yè)風氣進一步好轉的重要措施。一年來,我局根據省局《文明辦稅“八公開”實施辦法》和市局《開展文明辦稅“八公開”活動的通知》要求,一是在征管分局以辦稅服務廳為載體,搞好優(yōu)質服務,文明征收,同時健全了各項規(guī)章制度;在分局辦公地點設置公示專欄,公布納稅人的權利和義務,公開個體定稅額;在縣城東城街專業(yè)市場、朝陽路、振興路、南關大街、卞莊花生市場等大型專業(yè)市場公示“八公開”內容。二是稽查局在機關和縣區(qū)設置了公示專欄,公示內容是:稅務違法舉報獎勵辦法、稅務稽查工作制度、已查結案被查處納稅人的偷(抗)稅行為、稅務處理決定處罰依據及執(zhí)行結果、舉報案件查處結果。三是各地稅所在內部和轄區(qū)內設置了公示專欄,公示了地稅機關的征稅范圍、稅務干部廉潔自律的有關規(guī)定、納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話,定期公示納稅定額、稅務處理、處罰決定、停歇業(yè)個體業(yè)戶名單和時間,以及最新頒布實施的稅收政策法規(guī)等。四是縣局于*月**日組織開展文明辦稅“八公開”宣傳活動,并利用宣傳車在全縣范圍內進行宣傳,通過電臺、電視臺等新聞媒介在全縣公布“八公開”工作的具體內容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調、定期公示地稅執(zhí)法情況及“八公開”的貫徹落實情況,監(jiān)督各單位辦稅“八公開”工作的開展。六是聘請了**名縣、鄉(xiāng)兩級社會各界知名人士為文明辦稅“八公開”監(jiān)督員,建立完善“八公開”社會監(jiān)督網絡,負責監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅“八公開”情況,促進了文明辦稅“八公開”的開展。
(四)增強科技興稅意識,積極推行微機辦稅,加強信息化建設。
一是在縣局機關內部進行局域網建設,在擁有微機的幾個股室間實現(xiàn)了信息資料共享,積極推行辦公自動化。二是向市局上報報表、向省局報刊投稿利用電子郵件等形式實現(xiàn)網上傳輸。三是在國際互聯(lián)網上建立“內黃縣地方稅務局”網站,發(fā)布國家最新稅收政策、法規(guī),廣泛進行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計算機知識培訓班,提高基層人員的計算機水平。受經濟等各方面因素的影響,我縣征管手段一直比較落后,除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機外,其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前,而井店所和楚旺所的微機也都屬于應淘汰產品,已不能滿足信息化建設的需要。今年,我局一方面積極向上級申請解決微機困難,一方面加快對基層人員的微機培訓。我局對全體基層稅務人員分期分批進行了計算機知識培訓和上機操作實踐指導,每期七天,每班十二人,保證一人一機,大大提高了干部職工的計算機操作水平,為全面實現(xiàn)辦公自動化奠定了知識基礎。
(五)強化發(fā)票管理工作,有效實現(xiàn)了以票管稅。
一是完善了發(fā)票管理的規(guī)章制度。二是今年對管理難度大的建筑安裝、交通運輸?shù)刃袠I(yè),進行了一次發(fā)票檢查,堵塞征管漏洞。三是繼續(xù)在飲食、旅館、出租車、照像四行業(yè)推行發(fā)票“雙獎”活動。四是規(guī)范了醫(yī)療單位和行政事業(yè)單位的發(fā)票管理。
三、認真學習、宣傳、貫徹新《征管法》,強力推進依法治稅。
(一)認真做好新《征管法》貫徹實施工作。
一是大力宣傳新《征管法》。在今年*月份,我局就充分利用報紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網等媒介,采用生動活潑的形式,向社會各界深入宣傳征管法,*月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動,一次發(fā)放宣傳單****余份。二是認真學習新《征管法》。*月份,我局集中三天時間,對全體人員進行了新《征管法》的培訓和考試,及格率達到***%,平均分數(shù)*****分??h局領導明確提出要求:**歲以下人員熟記會背征管法,**歲以上人員牢記主要條款,正確運用征管法。三是嚴格按照新《征管法》開展稅收征管工作,不折不扣地嚴格執(zhí)行新《征管法》中的明確規(guī)定。
(二)大力整頓和規(guī)范稅收秩序,搞好個人所得稅專項檢查。
今年,國家稅務總局部署了稅收秩序整頓和個人所得稅專項檢查工作,市局也進行了具體部署,我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個階段的目標任務,結合我縣實際,把這兩項工作結合起來一起做,選準重點,在整頓和規(guī)范稅收秩序與個人所得稅專項檢查工作中,扎扎實實走好每一步,取得明顯成效。一是加強領導,成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個人所得稅專項檢查領導小組。二是制定了具體實施方案,明確了指導思想,指出了檢查內容與重點,范圍和時限。三是廣泛利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內容,使廣大的納稅人和社會各界了解開展這項活動的要求,最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報、假憑證、假帳簿為重點,嚴厲打擊偷逃稅行為。五是聯(lián)系我縣實際,以*個高收入行業(yè)和*種高收入個人為重點,加強個人所得稅稅收管理。共檢查***人,查補稅款**余萬元,滯納金*萬余元,全部入庫。
經過自查自糾、嚴查嚴打、專項檢查、規(guī)范驗收四個階段,共查處各類稅款、罰款及滯納金合計***余萬元,同時經過整頓,我縣的稅收秩序也有了很大好轉。
(三)加強地方稅種管理和業(yè)務法規(guī)培訓,做到依法治稅。今年,我局對城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、建筑營業(yè)稅和車船使用稅進行了認真調研,并加強和規(guī)范了這些稅種的管理,使全縣地稅系統(tǒng)各個征收單位對這些稅種的管理達到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。我局還多次利用工作會議的機會,對干部職工進行業(yè)務政策及法規(guī)培訓,較好地提高了干部職工的業(yè)務政策法規(guī)理論水平。
(四)搞好稅法宣傳,創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。我局十分重視稅法宣傳工作,把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一年來抓住各個有利時機,開展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設立稅法咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,當場解答納稅人提出的各種有關稅收問題。二是為縣委、政府、人大、政協(xié)講授稅法知識,使他們明白稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到加快建設依法治稅環(huán)境的重要性。三是與縣工會聯(lián)合舉辦了“地稅杯”籃球賽,以多種形式開展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導“談稅說法”座談會,以座談的形式進行稅法宣傳,由縣委常委、常務副縣長申朝明親自主持座談,我局局長李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導提出的有關稅收業(yè)務政策方面的疑問分別作了詳盡解答,使座談會成為一次別開生面的稅收政策宣傳輔導會。五是在因特網上建立起我局的宣傳網站,擴大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報刊電臺、信息廣泛宣傳稅法。一年來我局印發(fā)信息**期,在市級以上報刊發(fā)表新聞稿件**余篇,使地稅政策家喻戶曉,增強了宣傳效果,樹立了良好的地稅形象。
(五)加大稽查力度,嚴厲打擊各類涉稅犯罪,維護稅收法制環(huán)境。
起,查處起,入庫稅款元,罰款。
元。三是抓住重點行業(yè)、重點稅源,有針對性地組織檢查。四是加大稽查規(guī)范化管理,使稅務稽查工作向深層次發(fā)展。
(六)認真落實省局稅收執(zhí)法“十二不準”規(guī)定,做到依法行政。
一年來,我局加強對全體干部職工的執(zhí)法教育,并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作,有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生;加大對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督力度,認真貫徹省局《關于加強稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約的意見》,在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進行重點執(zhí)法監(jiān)督;實行一崗兩職,落實責任追究制,確保依法行政工作落到實處。
四、學習“三個代表”,加強業(yè)務培訓,提高隊伍素質。
一年來,我局按照中央和省市局的要求,深入開展了“三個代表”重要思想教育活動,開展文明競賽活動,切切實實加強政治業(yè)務培訓,努力提高干部隊伍整體綜合素質。
(一)認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動。我局從*月**日開始,用三個月的時間分三個階段,在全縣地稅系統(tǒng)內深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。在這次學習教育活動中,我們始終堅持四個原則,即堅持學習教育與推動各項工作相結合的原則;堅持以正面教育,自我教育為主的原則;堅持從實際出發(fā),分類指導的原則;堅持上下結合,綜合治理,標本兼治的原則。通過學教活動,取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風有了新的轉變,廣大基層干部政策觀念和法制意識得到增強,黨群關系得到改善。二是精神文明建設和民主法制建設有了新的加強。三是基層組織建設和黨風廉政水平有了新的提高,今年上半年,我局黨總支在安陽市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動中,被中共安陽市委評為“五好基層黨組織”,這也是這次活動中我市地稅系統(tǒng)唯一被評選上的黨組織。四是健全和完善了單位各項工作制度。針對查擺出的問題進行深入剖析,從制度上查找原因和漏洞,屬于制度不完善的,立即進行健全和完善,屬于沒有明確制度的立即建立可行的制度,并在制度建立后,做到抓好落實,不流于形式。
(二)開展文明競賽活動,樹立良好形象。
按照市局的統(tǒng)一布署,我局從四月下旬開始在全縣地稅系統(tǒng)大力開展文明用語、優(yōu)質服務、規(guī)范管理、嚴明紀律的競賽活動。我們一是成立領導小組,切實加強對此項工作的領導。二是將文明競賽內容印發(fā)各基層單位,并做到人手一份。三是按照文明競賽的內容,我們定期不定期采取電話或者突訪等形式進行檢查,每次檢查均記錄在案,認真評比。四是舉辦了一次文明知識競賽答題活動,督促廣大干部職工牢記文明競賽的各項內容,并在工作和生活中嚴格按照文明競賽活動要求來做,不講服務忌語,做到文明用語,文明辦公,優(yōu)質服務。通過這次活動,進一步轉變了工作作風,更好地發(fā)揮出了機關的示范窗口作用,樹立起了地稅良好的形象,提高了地稅人員的整體素質和工作效率。我局東莊地稅所的辦稅服務廳在全市地稅系統(tǒng)“紅旗渠”杯辦稅服務廳評比競賽活動中取得了銅杯獎。
(三)加強政治業(yè)務培訓,開展系列活動,全面提高隊伍素質。一是除了三個月的學教活動以外,每周的二五學習日進行政治學習雷打不動,學習鄧小平理論和江總書記的三個代表,以及黨和國家一些方針政策,提高大家的政治理論水平。二是組織各種培訓提高干部隊伍的業(yè)務水平。我局組織全體人員學習新《征管法》,特別是對新修訂的部分進行了重點學習掌握,并且與學習《刑法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《合同法》等相關法律結合起來,做到學懂學透。并從五月一日起在整個稅收工作中嚴格執(zhí)行新的《稅收征管法》。我局還分期分批舉辦計算機培訓班,大大提高了基層人員計算機操作水平。三是抓住建黨**周年的契機,開展和參加各種活動,加強大家的黨性修養(yǎng)。在市局舉辦的“黨在地稅人心中”演講比賽中,我局選手脫穎而出,奪得第一名,之后又被選送到省局參加比賽,在全省地稅系統(tǒng)**個參賽隊中,取得了排名第七的好成績,獲得優(yōu)秀獎。我們還參加了市局舉辦的“黨在地稅人心中”合唱比賽,獲得三等獎;縣委縣政府的“頌歌獻給黨”合唱比賽,獲得“演出獎”;我們還與縣直黨委聯(lián)合舉辦了地稅杯縣直單位慶七一運動會,縣區(qū)內四十家單位派代表隊參加比賽;在七一前夕,我局還應邀參加了縣文明委舉辦的精神文明建設成果展示,向全縣人民展示出我們地稅人艱苦奮斗、勇敢向上的精神風貌和優(yōu)秀業(yè)績。
五、推行競爭上崗,進行機構改革。
為進一步優(yōu)化人員結構,提高領導水平,增強隊伍活力,根據《安陽市地稅局關于在各縣(市)區(qū)和直屬單位實行股(科)長競爭上崗的實施方案》,從*月*日開始,在全系統(tǒng)實行了股所長競爭上崗,通過報名、資格審查、考試、演講、民主測評、黨組研究、公示等程序,**名同志走上了中層領導崗位,有*名原股所長被降職使用,*名所長被淘汰、免職,*名一般人員被提拔到中層領導崗位,**名股所長進行了異地交流。這些人中,年齡最大的**歲,最小的**歲,平均年齡下降,中專文化程度的占**%,大專文化程度的占**%,本科文化*人,知識結構比例也明顯提高。這次活動,為地稅系統(tǒng)輸入了新鮮血液,帶來了勃勃生機。
根據省地稅局省轄市以下地稅局機構改革方案和市局要求,我局從**月*日開始,在全系統(tǒng)進行了機構改革,制定了方案,明確了編制,編寫了職位說明書,對年齡達到要求者實行提前退休和編外離崗,優(yōu)化了隊伍組合,精簡了人員機構,為全市地稅機構改革奠定了良好的基礎。
六、加強基層建設,改善基層面貌。
在縣局經費吃緊的情況下,本著“寧苦機關,不苦基層”的原則,做到人、財、物向基層傾斜,著力改善基層面貌。一是為基層所購置了桌、椅、床等辦公用具,大大改善了基層所的辦公條件。長期以來,我局基層人員辦公條件非常艱苦,有的所連張象樣的辦公桌都沒有,有的地稅所使用的辦公桌椅是向其他部門暫借的,辦公用具十分緊張。今年十月份,縣局擠出資金為部分所購置了辦公用具,大大改善了他們的辦公條件。二是積極向上級申請,擬新建楚旺所,改善楚旺所現(xiàn)在借地辦公的困境。三是想方設法豐富基層干部的業(yè)余文化生活??h局為**個基層所各配置了一臺彩電,使基層干部能夠在業(yè)余時間看看電視節(jié)目,了解時事,開闊眼界,有效地豐富了他們的業(yè)余文化生活。三是撥付專項經費,解決基層干部的冬季燃“煤之急。今年冬季,隨著天氣的逐漸變冷,我局新黨組一班人十分關心基層人員的冬季防寒與健康問題,在縣局經費異常緊張的情況下,盡最大可能壓縮辦公開支,擠出專項資金幫助基層所購買爐具、煤球等冬季防寒物資,解決了他們的燃”煤“之急。
七、扎實有效開展紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設,搞好綜合治理。
照抄照搬,本本主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行,軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。五是認真開展廉潔自律民主生活會,今年上半年,我局召開了領導班子廉潔自律民主生活會,邀請了縣紀檢委的領導同志參加。六是進一步加大了查辦案件工作的力度,加強信訪舉報工作,對于舉報信、舉報電話和上級交辦的有關案件做到件件有著落,事事有回音。七是根據市局要求,認認真真查擺有無存在”四亂“問題。并向企業(yè)發(fā)放征求意見書,對專管員進行了一次民意測驗,有效進行監(jiān)督。八是做到警鐘常鳴,提高安全防范意識,加強綜合治理工作。
存在問題。
在正確總結工作成績的同時,我們還清醒地認識到我們的工作中還存在許多問題和不足。
一是稅收任務過大,與經濟發(fā)展速度不相適應,稅源不足,完成任務困難較多,部分干部職工有畏難情緒;二是依法治稅的原則時常受到沖擊,鞏固和完善地方稅制,任務還很艱巨;三是征管手段較為落后,信息化進程緩慢,難以很好適應征管改革的需要;四是公民納稅意識淡薄,納稅環(huán)境較差,偷、抗稅案件時有發(fā)生,地稅司法體系需進一步加強;五是由于機構改革,一些地稅干部職工思想不太穩(wěn)定,或多或少地影響到地稅工作.
市地方稅務局年度收入工作總結篇三
**年上半年,我局緊扣“全市領先,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務文化建設“三大工程”建設,強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務,深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進新發(fā)展,勇當先行區(qū),使全局各項建設取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務經濟健康發(fā)展新格局進一步形成。
上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務經濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預測平臺、收入質量監(jiān)控平臺、”四聯(lián)動“平臺以及重點稅源企業(yè)預測管理系統(tǒng),加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經濟與地方稅收的內在關系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產業(yè)協(xié)調發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務,開展金融保險業(yè)、勞務派遣公司等營業(yè)稅政策效應評價。做好高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務。此外,向區(qū)委區(qū)政府領導報送地方稅收與**經濟發(fā)展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調研報告,受到區(qū)領導高度關注,其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領域、債務重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉型發(fā)展新動力進一步增強。
上半年,我局突出調優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進稅收管理轉型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求,進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉。建立與新型征管體制要求相適應的業(yè)務工作任務統(tǒng)籌管理機制,促進機關管理方式轉變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設。
二是細化風險管理。
落實部門聯(lián)動機制,整合各部門涉稅信息,強化風險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準確性;參與全市風險指標動態(tài)管理,提高指標識別準確性和針對性;先行先用風險管理監(jiān)控平臺,加強風險管理流程控制,提高風險管理能力和應對能力。優(yōu)化風險評定崗人員配置,科學確定應對工作量,提高應對效率;貫徹風險應對辦法,進一步規(guī)范應對操作要求,提高應對質量;加大復審、培訓和評價力度,提升干部應對素質。以需求為導向,擴大第三方數(shù)據采集面,加強現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據交換與整合,提升第三方數(shù)據的應用效能。推進重點稅源財務數(shù)據和風險應對中基礎信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據質量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據質量。今年以來,推送279戶次中等級風險任務,應對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務。
三是強化稅種管理。
落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強營業(yè)稅申報基礎管理,強化建筑業(yè)、房地產業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預清算質量,實行稅種聯(lián)動,強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關注營改增試點工作的推進情況,認真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標準化管理,強化所得稅匯繳審核風險指標應用,提升匯繳審核、復審質量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達100%。加強自然人數(shù)據庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機制,強化股權轉讓管理,推進外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權轉讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。
四是夯實征管基礎。
推進發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標體系,優(yōu)化評價機制。目前,各項征管指標在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎信息核實確認及稅務登記注銷復審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強非正常戶管理,提高稅戶基礎信息準確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務登記準確率和數(shù)據質量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強業(yè)務檔案管理,推進檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設。
五是強化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機制,加強硬件基礎設施管理,優(yōu)化網絡安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風險。建立健全信息安全應急預案并開展應急演練,強化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關系和諧發(fā)展新空間進一步拓展。
上半年,我局充分發(fā)揮稅務部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責,優(yōu)化納稅服務,促進征納和諧,服務和諧社會建設。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學校”,對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學院聯(lián)合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校;邀請**市稅收文化基地講解員,為**中專學校財會專業(yè)全體學生及其余專業(yè)學生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。
二是優(yōu)化辦稅服務。
開展納稅服務明星評比,嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務標準,規(guī)范辦稅服務。重視納稅人學校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務機制,快速響應納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強咨詢答復規(guī)范化管理,完善標準化答復流程,提升辦稅廳咨詢輔導水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務水平。改進咨詢方式,從被動服務向主動服務轉變、從普遍性服務向個性化服務轉變、從淺層次服務向深層次服務轉變,提高咨詢的準確性和規(guī)范性。
四是深化維權服務。
強化“以納稅人需求為導向”的服務理念,落實納稅人訴求“一把手負責制”,認真做好市局轉辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道,采取多種應對手段,切實維護納稅人合法權益。上半年,辦理各類涉稅服務工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
市地方稅務局年度收入工作總結篇四
20xx年以來,我局為響應國家努力建設成資源節(jié)約型,環(huán)境友好型和諧社會。推進行業(yè)節(jié)約能源,提高能源利用效率和經濟效益,保障國民經濟快速發(fā)展,我局工作緊緊圍繞“節(jié)能減排,科學發(fā)展”這一主題,因地制宜,積極參與,采取多種形式,在廣大干部職工中“大興節(jié)能之風,大造節(jié)能之勢”,廣泛宣傳,營造節(jié)能減排-工作的良好氛圍,把節(jié)能減排工作貫穿于我們的工作、學習和生活之中。我局的主要做法是:
一、加強領導,明確任務。為加強節(jié)能減排工作的領導,使工作有人抓、有人管,成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、相關科室主要負責人為成員的局節(jié)能工作領導小組,指導全局節(jié)能管理工作,明確行政管理辦公室專人負責水、電、固定資產、車輛耗油等統(tǒng)計工作。按照《xx市人民政府關于印發(fā)的通知》和市局節(jié)能工作要點精神,對節(jié)能減排工作進行規(guī)劃,明確全年節(jié)能減排的工作任務,把節(jié)能減排的指標任務,分解到各科室、分局,落實到位。
二、加強宣傳,提高認識。進一步提高對節(jié)能減排工作的認識。節(jié)能減排工作人人有責,我局圍繞“節(jié)能攻堅、全民行動”的活動主題,以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點,利用召開干部職工大會、全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動,在單位辦公區(qū)醒目位置張貼節(jié)能宣傳標語,大力宣傳我國能源資源形勢和節(jié)能的重要意義,宣傳國家節(jié)能方針、政策、法律及法規(guī)。同時在6月17日“能源緊缺體驗日”,開展停電、停水體驗活動,進一步提高干部職工的資源憂患意識和節(jié)能意識。
三、積極行動,落實責任。以創(chuàng)建節(jié)約型機關為契機,從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。
(一)堅持節(jié)約用電。嚴格控制照明用電,對單位辦公樓、單位家屬樓內的老化電線進行更換,對走廊照明燈具進行更新,今年購買了50個新型節(jié)能燈泡更換以往使用的鎢絲燈泡。要求干部職工在辦公室自然光照較好時,不使用照明燈具,下班時做到人走燈滅;在使用電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公自動化設備時,盡量減少待機時間,下班前關閉各類電器設備的電源,同時淘汰能耗大、維修費用高的老舊電器設備。
(二)堅持節(jié)約用水。加強單位用水管理,定期對供水管線進行檢查維修,消除水管跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象。單位綠地用水盡量采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式,切實節(jié)約用水。
(三)堅持節(jié)約用油。嚴格單位公務車輛管理,公務用車一律按照《公務用車管理制度》管理,由局機關行政管理辦公室統(tǒng)一合理調配,減少單獨派車,提倡在集體公務活動中合乘公務用車,避免公車不必要的浪費和公車私用。同時嚴格要求駕駛員遵守機關公務用車制度,落實公務車輛節(jié)能措施,每月報送車輛耗油表。每輛公務車實行定點定車加油,加強車輛日常保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的.一般性問題和故障,及時排除,盡可能減少大修大開支。
(四)堅持節(jié)約辦公用品。充分發(fā)揮辦公自動化優(yōu)勢,有效利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件,嚴格控制紙質文件印刷數(shù)量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少出清樣次數(shù)。辦公用紙雙面打印或重復利用,推行無紙化辦公。辦公室每年年初制定采購計劃,逐步規(guī)范辦公用品設施的配備、采購和領用管理,提倡修舊利廢,嚴格控制辦公用品的使用量。打印機、復印機的墨粉用完后,重新灌裝,重復使用,促進辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。
(五)堅持節(jié)約會議、差旅費用。進一步精簡會議,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和會議接待標準,提高會議效率。嚴格執(zhí)行工作出差食宿標準,按標準用餐、住房,按規(guī)定標準乘坐交通工具,降低行政運行成本。
總之,一年來,通過抓節(jié)能減排工作,增強了機關干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識,提高了資源管理水平,獲得了寶貴經驗,收到了現(xiàn)實成效。在下一步工作中,我局將在市委、市政府的領導下,努力轉變觀念、轉變作風、加強監(jiān)管,把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動有機地結合起來,不斷總結和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施,完成節(jié)能減排目標,降低行政成本,促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
市地方稅務局年度收入工作總結篇五
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,xx局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,瞄準“新xx新形象”目標,立足“強化管理轉形象,優(yōu)化機制提質效”的工作定位,積極促收履責,服務發(fā)展大局,推進依法行政,加強隊伍建設,為地方經濟、社會發(fā)展做出積極貢獻,獲“20xx年度xx區(qū)經濟社會發(fā)展先進集體”、“20xx年度xx區(qū)機關作風建設先進單位”稱號。
一、圍繞“兩學一做”重踐行,全面落實從嚴治黨。
將開展“兩學一做”學習教育作為政治任務,周密部署,扎實推進。一是加強組織保障,成立“兩學一做”學習教育協(xié)調小組,下設“兩學一做”工作組,對“兩學一做”學習教育總體組織、指導、督促和檢查;結合區(qū)局人員調整,對總支、支部委員進行增補和改選,將支部書記和班子成員配齊配強。二是嚴密部署落實,召開“兩學一做”學習教育動員大會,及時動員部署;制定《xx地稅局黨支部書記“兩學一做”責任清單》和《“兩學一做”學習教育檢查清單》,指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃;訂制區(qū)局黨總支學習教育專用本,將入黨誓詞和“兩學一做”內容印制其中。三是堅持以知促行,各支部嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學習和個人學習;七一前夕由一把手局長圍繞“兩學一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動,6名干部結合崗位工作、理論學習心得進行授課;開展黨員“三比三爭”活動,引導黨員樹形象、比貢獻。
二、圍繞組織收入做文章,充分發(fā)揮稅收職能。
今年以來,區(qū)局以組織收入為中心,及早謀劃、從頭抓緊,多措并舉狠抓收入,順利實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”。上半年組織各級稅收收入x億元,同比增收x億元,增幅x%;其中市區(qū)級一般預算收入x億元,同比增收x億元,增幅x%;區(qū)級一般預算收入x億元,同比增收x億元,增幅x%。
1.做好收入預測分析。一是依據市局下達的稅收收入任務和區(qū)委、區(qū)政府的年度計劃安排,綜合考慮“營改增”等因素影響,明確稅收收入目標,加強稅收組織力度。二是調整擴大重點預測戶范圍,重新確定稅收預測大戶名單,覆蓋全面稅收的80%,確保收入總體可控。三是參加區(qū)政府收入分析會,“營改增”后聯(lián)合國稅開展預測分析,共同會商稅收形勢,掌握稅收總量。四是按月通報收入任務完成進度和預測情況,加強專門督導,對預測數(shù)與實際申報數(shù)差異較大的逐戶跟蹤問責,上半年平均收入預測差錯率控制在5%以內。
2.加強重點稅源管理。一是以重點稅源直報系統(tǒng)為抓手,通過信息化手段和網絡化平臺,每月采集135戶重點稅源戶財務數(shù)據,實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、總局省局定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務與管理,摸清大型企業(yè)組織架構和關聯(lián)企業(yè)情況,針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度,搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關財務情況。
3.抓好社保基金征繳。認真做好社保、基金費的征繳、培訓、宣傳和管理工作,加強社保費征繳,上半年合計入庫社保費x億元,綜合征繳率為x%,當期征繳率為x%,合計清欠x萬元,清欠率為x%;做好代征基金費征集,上半年入庫基金費x萬元;積極配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共辦理防洪保安基金退費x筆,退費x萬元,推進和諧社會建設。
三、圍繞征管基礎下功夫,穩(wěn)步提升征管質效。
今年以來,區(qū)局以“營改增”為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學化、精細化要求,征管基礎不斷夯實,征管質效穩(wěn)步提升。
1.穩(wěn)步推進“營改增”。按照省、市局要求及區(qū)局具體情況,擬訂“營改增”工作方案,梳理排定25項“營改增”改革試點工作任務,保證“營改增”有序推進。一是配合國稅做好稅戶移交工作,梳理統(tǒng)計稅戶清冊、個體定額清冊、營業(yè)稅征稅信息等資料,及時移交國稅,幫助國稅核實企業(yè)基本信息;與國稅加強房地產、建筑業(yè)、零散稅收管理等方面的經驗交流,實現(xiàn)“營改增”稅戶管理有效銜接。二是合理調配資源,全力幫助國稅應對“營改增”后納稅服務工作壓力,調整部分辦公場所和窗口供國稅使用,調配工作人員與國稅共建代開票窗口,實施國地稅業(yè)務一窗辦理。三是做好委托代征單位“營改增”前后的銜接工作,做好信息平臺的安裝、培訓工作,與國稅協(xié)力完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)對接。四是加強“營改增”過程中的存量營業(yè)稅稅源管理,積極開展清算工作,對165個項目實施清算,應補營業(yè)稅等相關稅款1680萬。五是加強“營改增”后續(xù)管理,結合區(qū)局實際,積極做好國地稅聯(lián)合做好發(fā)票繳銷、聯(lián)合做好注銷清稅、聯(lián)合做好非正常戶管理、聯(lián)合做好個體工商戶管理等多個單項工作意見的貫徹落實。
2.深入開展國地稅合作。一是國地稅聯(lián)合制定《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責分工、組織落實等方面構建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《20xx年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項28項。二是堅持國地稅聯(lián)席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。三是制定共建辦稅服務廳的實施方案,確定國地稅“一個大廳,一類窗口,一個崗位,辦理兩家工作”工作目標,上半年率先在代開票廳推出國地稅“一窗式”服務,省國地稅納稅服務處對我局做法表示充分肯定。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實。
3.全力做好金三系統(tǒng)上線準備。作為全省首批金稅三期上線試點單位,一是根據省、市局部署,成立區(qū)局領導小組和運行辦公室,制定詳細工作方案和要求,明確責任,細化分工,嚴加考核。二是提前做好金三系統(tǒng)上線前的數(shù)據梳理工作,與國稅合作清理國地稅納稅人識別號不一致稅戶6600戶,清理稅務登記重要差異數(shù)據174條,保證數(shù)據平穩(wěn)遷移。三是做好上線前的崗位、權限梳理和數(shù)據驗證工作,先后組織60人次參加三輪系統(tǒng)培訓,確保7月1日起率先雙軌運行。
4.著力夯實征管基礎。一是強化申報征收管理,加大欠稅催繳力度,對部分欠稅金額大、時間長的欠稅戶采取稅收強制、阻止法人出境、關聯(lián)企業(yè)追蹤等措施進行清欠。上半年共清理欠稅x萬元。二是加強征管質量監(jiān)控分析,建立指標分類監(jiān)控機制,逐一跟蹤指標,確定應對辦法,實現(xiàn)征管狀況監(jiān)控的制度化和常態(tài)化,征管指標在系統(tǒng)排名大幅提升,一季度綜合排名位居全市第一。三是規(guī)范稅戶管理,擴大信息交互范圍和渠道,加大追蹤處理力度,非正常清理率達2%;簡化流程,做好稅戶跨區(qū)變更和注銷管理,與國稅開展聯(lián)合清稅,做好稅戶基本信息核實確認;規(guī)范、簡化注銷流程,確保在20個工作日內完成注銷審批。四是強化發(fā)票管理,應用發(fā)票監(jiān)控平臺加強開具數(shù)據分析,及時發(fā)現(xiàn)并處理發(fā)票管理中存在的風險和問題,實現(xiàn)對發(fā)票信息的動態(tài)監(jiān)測和預警;“營改增”后按市局要求實施發(fā)票集中繳銷,將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉,與機內庫存進行比對,做到零差錯。
5.不斷加強風險管理。一是制定20xx年度風險統(tǒng)籌計劃,兼顧企業(yè)所得稅匯算清繳和“營改增”等階段性重點,合理確定中等風險應對范圍。二是加強風險過程監(jiān)控,統(tǒng)籌調整應對人員,合理確定應對工作量,進行排名管理和督導管理,提升風險按期結案率。三是采取定期風險工作例會方式,集中研究疑難案件,清理歷史遺留問題。上半年風險應對x戶,準期應對率x%,應對稅款x萬元,應對貢獻率x%。四是加強舉報檢查管理,對案情復雜、長期未結的案件,科所聯(lián)動以合議方式分析案情,尋找突破口;發(fā)揮護稅協(xié)稅力量,通過與公安辦、街道等相關部門的協(xié)調配合,推動疑難案件查辦。
6.扎實做好信息管稅。一是加強信息平臺應用,組織開展對智能征管平臺的測試和推廣,參與市局開發(fā)微稅平臺和掌上辦稅平臺工作,發(fā)揮信息管稅優(yōu)勢。二是堅持“糾錯與預防并重”的管理思路,建立數(shù)據質量管理長效機制,按月通報數(shù)據審計情況,嚴格落實數(shù)據審計工作要求,加強事前預防。三是加強外部數(shù)據交換與分析,與國稅定期交換個體征管數(shù)據,確保國地稅個體管理無縫對接,上半年調整個體定額數(shù)據107戶,補征稅款1.29萬元;與住建局交換房屋租賃數(shù)據,加強“營改增”后房屋租賃稅收征管。四是制定信息安全管理規(guī)定,嚴把外接數(shù)據關口,上半年區(qū)局病毒爆發(fā)數(shù)量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。
四、圍繞執(zhí)法規(guī)范使長勁,扎實推進依法治稅。
今年以來,區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系,加強稅種管理,深化法制建設,發(fā)揮督察內審效能,依法治稅取得實效。
1.加強稅種管理。一是強化企業(yè)所得稅匯算清繳,申報率x%,其中查賬征收x戶,核定征收x戶,匯繳入庫x萬元。組織集中培訓5場,針對新辦戶、小微企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠企業(yè)及重點稅源企業(yè)舉辦專場培訓3場,完成企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案項目112個,資產損失專項申報x戶,報損金額x萬元,影響企業(yè)所得稅稅款約x萬元。二是加強年所得x萬以上自行申報管理,結合多處工薪和外籍個人年度申報信息,利用3.0及綜合信息平臺數(shù)據進行匹配,對涉及人員通過寄送提醒函、電話通知、上門輔導等方式開展綜合提醒和納稅服務,將納稅人幾項申報事項結合起來,開展重點納稅服務,簡便和優(yōu)化申報方式。完成20xx年度x萬申報x人,其中自行申報x人,自行申報率x%;20xx年度多處工薪補稅x人次,申報入庫稅款x萬元;外籍個人年度匯算申報x人,匯算入庫x萬元;個人獨資合伙企業(yè)查賬征收戶匯算x戶。加強股權轉讓個稅核查,上半年受理股權轉讓x戶,入庫稅款x萬元。三是深化土地增值稅管理,開展43個土地增值稅項目摸底,確定10個項目為年度清算項目,制定清算計劃,分解實施,入庫土地增值稅x萬元;梳理應申報戶清單,做好x個已開發(fā)項目的狀態(tài)維護和項目鑒定,保障新征管模式下土地增值稅申報工作平穩(wěn)過渡。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓,對內結合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓,提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是以爭創(chuàng)“依法治稅示范單位”為抓手,通過構建執(zhí)法風險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化內部執(zhí)法監(jiān)督,開展20xx年上半年案卷評查工作,共處理行政處罰案件1427件,其中首違免罰、簡易處罰x件,一般處罰x件,累計處罰金額x萬元。今年上半年區(qū)局被推薦為xx市“六五”普法先進集體。
3.加強督察內審。一是完善督審制度,新增3條風險應對質量檢查工作選案規(guī)則,優(yōu)化選案標準;采取“專業(yè)化培訓+動態(tài)化實踐”方法,開展兩次專題培訓,加強團隊建設。二是開展年度執(zhí)法督察,對股權轉讓個人所得稅管理、土地增值稅征收管理、政策性搬遷政策落實等7項內容分層次開展專項、重點和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。三是堅持常態(tài)化督審,抽查20xx年下半年行政處罰卷宗80份,開展對企業(yè)所得稅核定所得率的執(zhí)法督察,對應稅所得率認定有偏差的企業(yè)進行補繳和退抵;開展風險應對質量檢查,上半年對9個風險應對所、55戶風險應對資料進行檢查,定期通報,有效規(guī)范風險應對。四是做好省局專項督察推送疑點核實和問題整改;做好外部審計推送疑點的核實反饋,對疑點數(shù)據逐條核實,認真反饋。五是強化結果運用,編發(fā)兩期督審情況通報,定期編報工作簡報,開展督審問題講評;建立督審問題數(shù)據庫,數(shù)據量已積累至三大類15項,擴大督審工作成果。
五、圍繞減負增效出實招,持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
今年以來,區(qū)局以服務區(qū)域發(fā)展、服務納稅人為己任,積極探索納稅服務新形式,拓展納稅服務新內涵,努力營造和諧有序的稅收環(huán)境。
1.辦稅服務更高效。一是深入推進國地稅聯(lián)合辦稅大廳建設,重點加強國地稅聯(lián)建辦稅服務,與國稅共建10個代開票綜合辦稅窗口,雙方分別派員,實現(xiàn)一個窗口、一個崗位辦理兩家業(yè)務,為全市首創(chuàng);全面落實全功能窗口、“一站式”等服務規(guī)定和各項服務制度、承諾,努力追求服務“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”,今年以來辦稅服務廳未發(fā)生一起有效投訴案件。二是針對“營改增”后地稅部門管理重點的變化,利用信息化手段建立個人所得稅服務微信群,40戶重點企業(yè)參與,利用群用戶的需求相似性,鼓勵有經驗的納稅人互答,稅務人員進行適時提醒,實現(xiàn)服務資源共享。三是認真受理納稅咨詢投訴和舉報,實事求是開展調查,加強溝通和協(xié)調,做到件件有回音、事事有著落,舉一反三,加強整改,努力將舉報投訴減少到最低程度,上半年處理訴求工單192戶,其中12345工單106戶。
2.政策支撐更精準。一是聯(lián)合科技局、街道開展5場專題培訓和交流活動,轄區(qū)內240余家企業(yè)參加;組織大企業(yè)、高校等25家單位參加“納稅人之家”和“地稅開放日”活動,加強對納稅人培訓輔導力度,擴寬服務渠道。二是開展全省“走出去”企業(yè)信息核實工作,對發(fā)現(xiàn)問題的30條信息及時向市局反饋,做好“走出去”企業(yè)所得稅征管權限信息更新維護。三是聯(lián)合國稅在xx國際服務大廈建立xx市科創(chuàng)企業(yè)稅收服務聯(lián)盟,建立定期調研走訪制度,主動收集政策執(zhí)行中的存在的問題和經營發(fā)展中的訴求,幫助企業(yè)化解稅收風險,加強政策支持。
3.落實優(yōu)惠更貼心。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,重點做好支持和促進就業(yè)、轉業(yè)干部、隨軍家屬、退役士兵、殘疾人等雙創(chuàng)政策的落實,通過在征收大廳擺放政策宣傳冊和組織專項培訓等方式強化政策宣傳;及時將享受下崗再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等營業(yè)稅優(yōu)惠政策納稅人情況與國稅溝通,保證享受優(yōu)惠政策的納稅人平穩(wěn)過渡,確保納稅人政策享受到位。上半年,辦理營業(yè)稅減免備案x戶,減免營業(yè)稅x萬元。
六、圍繞人文關懷求實效,切實加強隊伍建設。
今年以來,區(qū)局堅持以人為本,不斷強化班子和干部隊伍建設,干部的履責意識和綜合素質進一步提升。
1.加強班子建設,提升隊伍凝聚力。一是以爭創(chuàng)“四型班子”為目標,將班子爭創(chuàng)與提升績效緊密結合,擬定爭創(chuàng)意見,形成創(chuàng)建思路和工作措施。二是落實中心組學習制度,靈活采取專家輔導、研討交流等學習形式,提升學習成效。三是完善班子決策機制,重新修訂區(qū)局《班子及行政議事規(guī)則》,明確各類議事范圍,細化議事規(guī)程;學習《重大行政決策責任追究制度》,嚴格重大工作決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,加強對重大事項的規(guī)范化管理。
2.加強教育培訓,提升隊伍戰(zhàn)斗力。一是做好春訓工作,組織全員培訓、專題業(yè)務培訓、網上測試13次,編發(fā)專題學習資料3期,提高培訓成效;加強公務員職業(yè)道德和行為規(guī)范教育,舉辦以“崇德立行恪盡職守”為主題的春訓成果展示活動,創(chuàng)新學習教育和活動模式。二是外聘專家開展時政、經濟和文化建設等方面高層次講座,多方面提升干部綜合素質。三是鼓勵干部參加系統(tǒng)內外考試,選送4名干部參加稅務mba學習,2名干部獲得注冊稅務師資格,11名干部獲得系統(tǒng)業(yè)務能手稱號,全市排名第三。四是組織好脫產輪訓,加強參訓人員管理,確保區(qū)局12期制式培訓42人次培訓任務完成。
3.加強人本理念,提升隊伍向心力。一是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,加強對擬任人選廉政和作風情況的考察,做好7名科級干部選拔工作。二是加強文化建設,發(fā)揮工青婦團的群團組織作用。組織開展各類興趣小組活動,活躍身心;承辦系統(tǒng)工會羽毛球比賽,參加女子體育舞蹈展演比賽獲第一名,在區(qū)“機關好聲音頌歌獻給黨”唱歌比賽中獲二等獎,展示風采。三是精心組織老干部參加“老干部看xx”、“兩學一做”學習教育、慶祝建黨95周年歌唱比賽等活動,在老同志中凝聚和釋放正能量。四是細致做好養(yǎng)老保險改革、工資調整、干部退休、輔助用工管理、發(fā)放公務交通補貼等各項人事基礎性工作。
4.加強績效管理,提升隊伍執(zhí)行力。一是修訂區(qū)局20xx年c級績效考核指標體系,出臺新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓,征集績效管理案例、故事和感言,發(fā)揮績效管理導向作用。三是按季召開績效分析講評會,規(guī)范績效管理臺賬,定期分析反饋,注重過程管控。四是開展季度“小明星”評選,上半年評選六類“小明星”21人次。
七、圍繞懲防并舉謀突破,著力確保安全履職。
貫徹落實“兩個責任”要求,圍繞忠實履職、安全履職,聚焦主業(yè),突出主責,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,有效加強黨風廉政建設和作風建設。
1.強化“兩個責任”落實。一是簽訂黨風廉政建設責任書,明確責任部門和具體要求,保證層層傳導和逐級落實。二是組織科所長學習市局“兩個責任清單”和黨風廉政建設領導責任追究辦法,落實“一崗雙責”要求,強化“兩個責任”意識。三是建立“兩個責任”履行情況匯報講評制度,按季、半年對“兩個責任”落實情況進行自查分析和通報講評,督促科所層面切實履行主體責任。四是嚴格“兩個責任”追究處理,實行責任倒查,對2名所長因前期瀆職案件進行誡勉談話,追究其領導責任。
2.強化黨風廉政建設。一是依托手機微信平臺,以微課件、微動畫等形式創(chuàng)新開展黨風廉政教育,先后編發(fā)微課件、微動畫5個。二是結合黨紀條規(guī)學習教育月要求,邀請省紀委領導對《準則》、《條例》進行專業(yè)解讀,組織參觀建鄴區(qū)檢察院預防職務犯罪警示教育基地,組織《準則》、《條例》專項網絡測試,引導干部以學促廉,以感思廉,以悟保廉。三是選樹勤廉雙優(yōu)典型,為3名干部拍攝微視頻,用身邊人、身邊事激勵教育干部。四是抓住節(jié)假日等關鍵時點組織開展廉潔自律自查,以電話回訪、上門回訪相結合方式,組織開展廉政回訪,加強干部監(jiān)督管理。
3.強化“三險同防”。綜合運用監(jiān)察、業(yè)務、督審等多方力量,深入梳理區(qū)局、科所兩級風險提示,將各類風險防控措施落實到具體崗位、具體動作,實現(xiàn)管理責任與監(jiān)督責任有機統(tǒng)一。認真開展執(zhí)法監(jiān)察,與督審聯(lián)動,及時糾正監(jiān)管缺位和執(zhí)法過錯行為,發(fā)布執(zhí)法情況及問題通報2期并進行講評。
4.強化作風建設。一是加強日常行為管理,定期對區(qū)局工作紀律、著裝、按時辦結等作風情況進行檢查,按月進行黨風廉政和作風建設情況通報講評,嚴格落實績效考核。二是積極征詢外部意見,對外部監(jiān)督員提出的意見和建議,逐一分析并回復落實。三是完善管理制度,嚴明考勤、請銷假等制度規(guī)定,轉變工作作風,以治庸治散正風氣。在xx區(qū)作風行風建設總結表彰會上作交流發(fā)言。
八、圍繞統(tǒng)籌協(xié)調促提升,不斷強化行政效能。
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度,積極開展信息培訓、點題,深入開展調研,被上級采用77篇次,其中1篇獲繆瑞林市長批示,3篇被國辦采用,一季度信息積分位列系統(tǒng)第一。二是認真開展新聞宣傳,上半年在各類媒體刊用新聞139篇次,其中《中國稅務報》3篇、省級媒體61篇次,截止5月底新聞總積分位列系統(tǒng)第二;精心組織稅收宣傳月主活動,在《新華日報》等11家媒體報道;做好稅收征文活動,征集征文2247篇,榮獲3個優(yōu)秀組織獎和21個個人獎項;做好20xx年在寧高校大學生稅收辯論賽的組織保障工作。三是深入開展稅收調研,參與市局《深化國地稅征管體制改革研究》重點課題調研,1篇在《江蘇地稅》刊用。四是積極做好創(chuàng)新項目的立項、跟蹤等組織工作,承辦市局層面4個創(chuàng)新項目。五是做好檔案管理工作,細化方案,逐一上門輔導,順利完成20xx年檔案歸檔和20xx年檔案移交江寧庫工作。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理,以城市標準化建設為核心,建章立制,狠抓細節(jié),扎實做好綜合治理工作;開展資產清查和變更維護,做好計算機類固定資產清理,及時進行報廢資產處置、更新;按要求做好政府采購專項審計相關工作;加強值班檢查,強化安全保衛(wèi),落實計算機及網絡安全管理要求。二是加強后勤保障,建立車改后公車使用辦法,完善車輛管理臺賬,按要求做好車輛拍賣工作,做好外部車輛使用聯(lián)系,確保區(qū)局各項活動車輛保障到位;著力提升食堂的菜肴質量、服務水平、操作規(guī)范化水準,注重對物業(yè)、食堂、綠化、消防等服務類采購項目的日常管理,提升管理水平。三是加強財務管理,強化預算管理理念,完成年度財務預算與財務決算,做到科學、規(guī)范;強化收入管理,積極與區(qū)政府聯(lián)系協(xié)調,確保征管經費與手續(xù)費收入按時足額到帳;強化預算執(zhí)行力度,堅持勤儉節(jié)約,嚴格財務制度,完善內控機制,嚴把審核報銷關,做到依法理財。
市地方稅務局年度收入工作總結篇六
省局現(xiàn)代化分局建設提出:以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越,著力提升現(xiàn)代技術應用水平,加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才,使基層分局建設成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、管理科學、業(yè)務精湛的堅強集體。市局在地稅文化建設中進一步提出:堅持以人為本,充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,樹立“崇法尚德,聚財興宣”的責任感和使命感,在全市地稅系統(tǒng)營造風正氣順心齊、團結和諧奮進的良好氛圍,促進地稅事業(yè)科學發(fā)展。近年來,縣地稅局堅持以人為本,將地稅文化建設作為激勵廣大稅干的一種方式和手段,通過開展“樹立宣城地稅人共同價值觀”大討論活動,引導稅干牢固樹立“地稅工作為經濟社會發(fā)展服務,地稅干部為納稅人服務,地稅機關為基層服務”的核心價值理念,通過踐行“三個服務”的過程中體現(xiàn)自我價值的實現(xiàn),達到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個滿意”的目標,并將其作為地稅人的共同價值取向和共同愿景。
xx年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉變職能,調整優(yōu)化收支結構。
(一)全力優(yōu)化收入結構。
一年來,在國家宏觀經濟政策的調控下,我市建材等支柱產業(yè)和房地產行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優(yōu)化收入結構,實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產營業(yè)稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調整房地產行業(yè)稅收政策,對房地產行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結構,保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質量的提高。
市地方稅務局年度收入工作總結篇七
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領導下,牢固樹立學習xx大和落實科學發(fā)展觀,堅持“聚財興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標,以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進依法治稅、夯實征管基礎、加強隊伍建設,突出工作創(chuàng)新”為工作重點,著力在完善規(guī)章制度、強化內部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業(yè)思成的良好局面,責任意識、大局意識、危機意識明顯增強,工作運行效果總體較好。截至12月31日,全局累計組織入庫地方稅收13962萬元,完成___市局下達年度計劃任務的112.42,完成___市政府下達年度目標任務的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長27.01,在___市10個縣(市)中,收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創(chuàng)特色、出經驗上扎實有效,多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經驗交流會也在我局召開,我局作為先進典型在會上進行了經驗介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內容充實而被評為___地稅系統(tǒng)唯一一個全省優(yōu)秀創(chuàng)新項目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務效能年”活動評比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內部管理不斷規(guī)范,征管基礎得到加強,信息宣傳日漸紅火,各項工作穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象。現(xiàn)將今年以來的工作總結如下:
xx年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉變職能,調整優(yōu)化收支結構。
(一)全力優(yōu)化收入結構。
一年來,在國家宏觀經濟政策的調控下,我市建材等支柱產業(yè)和房地產行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優(yōu)化收入結構,實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產營業(yè)稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調整房地產行業(yè)稅收政策,對房地產行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結構,保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應對宏觀政策調控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。xx年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產業(yè)”專項經費,保障經濟的持續(xù)增長。二是加大對農業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結構,支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設;衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,xx年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;xx年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經費,特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經費補助接軌;對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。
(三)致力優(yōu)化產業(yè)結構,努力培植新興財源。
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經濟結構調整和產業(yè)升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設。
(一)加大“三農”投入,促進農業(yè)增效、
農民增收、農村穩(wěn)定。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法,確保支農資金效益最大化。xx年,市財政安排農、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元,預計年內補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農政策,深化農村稅費改革。在做好農業(yè)稅免征的基礎數(shù)據核查工作,開展農業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產直接補貼政策,提高農民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農田建設,對農業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,加強農業(yè)科技推廣體系建設;制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法,對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農民建房,使農民直接得到了實惠。
(二)推進農村社會保障體系建設。
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農村各項社會事業(yè)發(fā)展。
一是支持農村教育投入,足額安排農村中小學生均公用經費差額,加快教育布局調整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網上申報”,“網上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法。
推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局xx年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化。
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網,減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調整內設機構的職責。
按照建立公共財政的要求,我局對內設機構的職責作了調整完善,并根據局領導班子調整的情況,調整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理。
嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經常性資金增(預)撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責,完善財政資金運行內控制度建設。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎)設施建設投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破。
傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化。
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目。
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據上級有關要求和規(guī)定,結合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構銜接,通過國有獨資公司向金融機構貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉經工作,努力盤活存量資產,提高資產使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸斦睋芾韺嵤┘殑t》,加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
xx年,我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
(一)深入開展共產黨員先進性教育活動。
根據市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農村,開展了“落實三真、關愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內部管理,推進“學習型組織建設。
制定《我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經?;?。
認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設。
維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內弱勢群體,長期開展與貧困村結對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過xx年各項工作開展情況的總結,總結當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局xx年財政總收入預計在xx年基礎上增長14%,力爭超過7億元?;局笇枷胧牵阂匀齻€代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調整財政支出結構,不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持經濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經濟形勢,密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經濟的投入,壯大財源,增強地方財力。
增強工業(yè)經濟對經濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結合我市實際,對相關的財政支出政策進行調整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事。
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經”資產作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產,拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化。
牢固樹立服務“三農”意識,加大對“三農”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實,、以及各類農業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農民培訓、農村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調整優(yōu)化支出結構,增強政府宏觀調控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理。
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制xx年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革。
(三)推進非稅收入預算化管理。
一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系。
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。
(五)推進政府采購工作。
要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結構,推進精細化管理,為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎。
(一)深化征管改革。
收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理。
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結第一批試點經驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率。
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網上信息發(fā)布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平。
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化。
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關。
著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關。
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調研意識,建立調研型機關。
要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經濟財稅政策,結合本單位、崗位實際,深入開展調研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務意識,建立服務型機關。
加強內部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。
此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
市地方稅務局年度收入工作總結篇八
20*年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、構建和諧稅收”工作主題,深化稅收法制建設,全面推進稅收科學化、精細化管理,大力組織收入,為實現(xiàn)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、商貿活區(qū),建設*北部新城、構建和諧*白江”提供了財力保障。
一、強化稅收征管,大力組織收入。
堅持用“哲學+數(shù)學”的辦法統(tǒng)籌收入任務工作。努力做到組織收入及時足額、均衡持續(xù)和統(tǒng)籌協(xié)調。預計到6月底我局能組織各項收入4*43萬元,同比增收8387萬元,增長25.84%。其中:稅收收入36200萬元,同比增收7369萬元,增長25.55%。
截止6月19日,我局已組織純區(qū)級收入17518萬元,較上年同期增收2941萬元,增長20.18%,完成年度必保目標的46.22%、必保目標的40.55%。
在組織收入過程中,我局主要采取了以下幾項征管措施。
(一)對重點稅源實施精細管理。將前100名企業(yè)列為重點稅源,建立了重點稅源區(qū)局宏觀監(jiān)控、管理所中觀監(jiān)控、管理員微觀監(jiān)控的管理制度。堅持送稅收政策上門,深入到重點企業(yè),調查了解其生產經營情況,掌握稅源,今年1—5月納入重點稅源監(jiān)控管理的前100戶企業(yè)入庫收入25434萬元,同比增收4856萬元,增長23.60%,100戶重點企業(yè)納稅總額占我局收入總額的76.10%,充分顯現(xiàn)了重點稅源的支撐效應。
(二)對一般稅源實施規(guī)范管理。結合行業(yè)管理與屬地管理,規(guī)范稅收行為,定期進行稅款結算,加強行業(yè)征管數(shù)據、財務數(shù)據、生產經營數(shù)據對比分析,提高行業(yè)稅負水平。為進一步加強和完善企業(yè)所得稅管理,落實好稅收精細化管理,做好納稅輔導工作,我局制定了《*市*白江區(qū)地方稅務局企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案》。以*地稅發(fā)〔20*〕16號下發(fā)到各所。在匯算清繳中對未達到行業(yè)稅負水平的納稅人開展質疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,上半年共對104戶納稅人開展了質疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,入庫稅金295.5萬元。認真開展納稅評估,公平稅收負擔;對餐飲娛樂、美容美發(fā)、營利性醫(yī)療機構,社會辦學等征稅不到位的進行了重點清理,加強了管理。對服務業(yè)營業(yè)稅采取以票控稅、結稅購新、核定不用票部分的稅收征管,細化對建筑安裝業(yè)的個人所得稅附征管理辦法等措施積極組織收入。
(三)加大了零散稅收管理力度。依托社會綜合治平臺,建立協(xié)稅護稅網絡,利用政府管理監(jiān)控手段,扎實推進個體零散稅收委托代征和“稅收服務進社區(qū)”活動,形成信息收集、政策宣傳、稅負評議、催報催繳、稅款征收、票款結報、情況反饋“一條龍”代征協(xié)作機制。今年3月起認真開展了規(guī)范經營性無證無照行為工作,目前我局已補辦稅務登記證226戶。從5月起開展漏征漏管戶清理工作,目前該項工作正在實施之中。1—5月共征收個體稅收1855萬元,剔除契稅不可比因素外較上年增長155.16%。
(四)加大了對房地產稅收的精細化管理。以開發(fā)項目為抓手,全面實行以房控稅、以地控稅。今年3月我局對以來的耕地占用稅進行了清理,對每一棕地進行了造冊登記,共清理了占用土地19535畝,應征稅款11476萬元,20--入庫5463萬元,欠繳6013萬元。(不含攀成鋼新征土地,繞城線以北整理土地,康居錦灣整理土地)。在房地產稅收管理中,一是嚴格執(zhí)行按預售開發(fā)產品收入征收銷售業(yè)所得稅,印花稅等;二是加強房地產開發(fā)企業(yè)的項目跟蹤管理,對辦理產權證的房地產開發(fā)企業(yè)嚴格審核,對辦理產權證的戶數(shù)與房地產企業(yè)的銷售明細、預收房款進行核對,從而保證房地產開發(fā)企業(yè)的所涉稅收及時入庫;三是做到抓大不放小,對4000多戶原來是劃撥土地轉為出讓土地的零散戶進行了認真清理,征收契稅10萬元。四是認真開展房地產稅收的清結算,對符合清結算條件的房地產開發(fā)企業(yè)進行了清結算。對我區(qū)工業(yè)園區(qū)占地、道路占地和房地產開發(fā)占地情況進行了清理核對。
二、努力推進稅收法制建設。
一是強力推進稅收法律法規(guī)的宣傳普及工作。結合全區(qū)“五五”普法的工作要求和地稅法制建設的實際,在做好日常稅法宣傳普及工作的基礎上,重點開展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的第17個稅收宣傳月活動?;顒釉缕陂g,共出動地稅干部300多人次,開展各種活動30余次,普法受教育面達到上萬人次。堅持開展送稅收法律法規(guī)和政策進社區(qū)、進企業(yè)、進校園的“三進”活動。向全區(qū)納稅人郵寄個稅宣傳資料1500余件,有力地促進了個人所得稅的征收管理。共建區(qū)團小稅收教育基地等活動。稅法的普及率、知曉率、遵守率大為提高。二是進一步規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為,強力推進依法行政。制定了12本上百萬字的《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》規(guī)范每一個崗位和每一名干部的執(zhí)法行為。強化執(zhí)法檢查,變抽查為經常性全面檢查,嚴格過錯追究。針對行政處罰過程中自由裁量權各稅務所標準不統(tǒng)一的情況,在全市地稅系統(tǒng)內率先探索制定了行政處罰標準,獲得市地稅局肯定,并在全市范圍內推廣。
三、認真開展抗震救災工作。
5月12日汶川發(fā)生8級大地震后,我局采取積極措施開展抗震救災工作,一是立即啟動應急預案,成立了抗震救災領導小組,妥善疏散好干部職工,確保思想穩(wěn)定。二是及時統(tǒng)計上報受災情況。三是要求干部職工認真堅守工作崗位,堅持24小時值班制度。四是為災區(qū)捐款捐物,為做好安置1000名災區(qū)群眾的.工作,發(fā)揮一方有難,八方支援的精神,5月14日連夜動員干部職工獻捐被褥160件,日常用品782件,為都江堰地稅局干部職工送去了急需的水和食品。單位和干部職工向災區(qū)捐款累計38220元,50名黨員交納特殊黨費9222元,干部職工向地稅系統(tǒng)受災的干部職工捐款21550元。五是認真做好災后稅收服務工作。災情發(fā)生后,局領導要求綜合科及時梳理稅收優(yōu)惠政策,在第一時間將有關抗震救災的稅收優(yōu)惠政策送到納稅人的手中,把認真落實稅收優(yōu)惠政策,幫助納稅人生產自救作為抗震救災的重要內容來抓,同時通過*白江地稅門戶網站、辦稅服務廳滾動屏幕等方式,積極宣傳有關抗震救災的稅收減免、財產損失、所得稅捐贈扣除等相關稅收政策??紤]到部分企業(yè)可能在地震中遭受較大損失,又及時組織干部冒著余震危險深入100多戶納稅人中實地進行調查走訪,對納稅人在地震中的財產損失、生產經營和捐贈情況進行了詳細了解,并積極為納稅人出主意、想辦法幫助生產自救,恢復生產。
四、進一步深化“三風”建設。
建立健全廉政責任網絡體系,形成了干部職工共同參與的工作機制。層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,將責任落實到人,促進了全局干部廉潔從政。以創(chuàng)建示范單位為載體,大力推進廉政文化建設。堅決貫徹落實中紀委“八項禁止”和省局違反“八條嚴禁”處理試行辦法。對8個基層單位20的財務、票證、資產管理進行了內審。堅持每個季度開展一次稅收執(zhí)法檢查。認真開展作風整頓,落實“問責治庸”長效機制。
五、繼續(xù)深入推進學習型組織建設。
一是堅持全員培訓。教育培訓面向全體干部,創(chuàng)造人人接受教育培訓、人人提升能力的條件。通過送稅務學校脫產培訓一個月以上的形式,實現(xiàn)對干部職工輪訓一遍的目標;通過業(yè)務學習日、集中培訓、以會代訓的形式,堅持每季度不低于5天的培訓時間,全年將組織兩期全員業(yè)務考試,并將考試情況與獎懲掛鉤。二是堅持分級培訓。在區(qū)局組織的科(所)長、業(yè)務骨干及本局機關人員培訓的基礎上,各稅務所、稽查局均切實加強了對本單位干部的應知應會、崗位技能、更新知識培訓。三是突出了專業(yè)培訓。進一步加強“六員”培訓力度,圍繞稅收收入分析預測、重點稅源監(jiān)控、房地產稅收、征管機制優(yōu)化等內容,重點加強了現(xiàn)代管理、稅收政策、征收管理、稅務稽查、納稅評估、財務管理、創(chuàng)新能力、信息網絡等基礎理論、基本知識、基本技能的學習和培訓,切實提高干部的專業(yè)水平和工作能力,努力培養(yǎng)復合型的地稅干部隊伍。四是堅持開放圖書室,進一步擴大圖書室存書量,為廣大干部職工全面學習提供平臺。五是繼續(xù)加強學歷教育。深化“百博碩研”工程,鼓勵和支持干部本著工作需要、學用一致原則,參加法律、財會、稅收、行政管理等學歷學位學習和注冊會計師、注冊稅務師、律師資格考試,培訓更多高端人才。
六、認真做好創(chuàng)建全國文明城市工作。
一是通過專題動員會、科所長會、職工大會以及利用局域網、宣傳小冊子、展板等形式進一步加強文明創(chuàng)建宣傳力度,強化文明創(chuàng)建常識,倡議“文明行車、從我做起”、創(chuàng)建文明家庭等,使全局創(chuàng)建全國文明城市知曉率達100%;二是按照責任片區(qū)分工,安排好文明勸導員認真履行勸導員職責,確保責任片區(qū)不出問題;三是按照稅法宣傳進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)的要求,進一步開展了豐富多彩的稅法宣傳活動;四是進一步完善了高效的投訴處理機制,著重完善好過程記錄;五是進一步規(guī)范了服務,在辦稅大廳投入28萬元增設了排隊呼叫系統(tǒng)、電子查詢系統(tǒng)、復印機、殘疾人通道,更換了兩臺空調和納稅人休息座椅等便民措施,著重解決辦稅服務廳工作人員講普通話和文明用語、優(yōu)質服務問題;六是結合稅務文化建設,通過各種寓教于樂的方式,深入開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的“四德教育”、社會主義榮辱觀教育、誠信教育;七是進行納稅人征信資料錄入,開展好納稅信譽等級評定。
與此同時,我局還以實現(xiàn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作全面提檔升級為目標,開展多種形式的文明創(chuàng)建活動:區(qū)局創(chuàng)建文明行業(yè);一所爭創(chuàng)區(qū)級優(yōu)質服務示范窗口;二所、三所、城廂所、太平所、稽查局爭創(chuàng)區(qū)級優(yōu)秀文明單位;大彎所爭創(chuàng)市級優(yōu)質服務窗口;華嚴稅務所爭創(chuàng)省級*年號。努力在全系統(tǒng)形成“心齊、氣順、風正、勁足”和爭先創(chuàng)優(yōu)的和諧發(fā)展局面。
七、下半年的打算。
下半年我們將按照中央提出的“一手抓抗震救災,一手抓經濟發(fā)展”的要求認真做好各項工作。著重抓好以下幾方面的工作:一是要進一步深化稅源精細化管理,不斷提高稅收征管質效,大力組織收入,確保全年收入的任務完成。二是繼續(xù)做好災后稅收服務工作,認真落實好稅收各項稅收優(yōu)惠政策,始終堅持把納稅人呼聲作為稅收服務的第一信號,把納稅人需求作為稅收服務的第一選擇,把納稅人滿意度作為檢驗稅收服務質效的第一標準。三是加強網上辦稅服務廳建設,大力提高網上申報繳稅普及率,豐富網上辦稅功能,進一步擴大服務范圍,努力構建電子稅務局,強化信息化人才培訓和信息網絡建設。四是繼續(xù)抓好學習型組織建設,五是深入推進稅務文化建設。六是扎扎實實抓好黨風廉政建設。七是繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國文明城市工作。
市地方稅務局年度收入工作總結篇九
2005年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。2004年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉變職能,調整優(yōu)化收支結構。
(一)全力優(yōu)化收入結構。
一年來,在國家宏觀經濟政策的調控下,我市建材等支柱產業(yè)和房地產行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優(yōu)化收入結構,實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。1、加強稅費調研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產營業(yè)稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。2、加強地方稅收管理。及時調整房地產行業(yè)稅收政策,對房地產行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結構,保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。2005年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質量的提高。
元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產業(yè)”專項經費,保障經濟的持續(xù)增長。二是加大對農業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結構,支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設;衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,2005年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;2005年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。
初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保健、血防等公共支出,實行定員定額的經費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經費,特別是提高對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經費補助接軌;對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。
(三)致力優(yōu)化產業(yè)結構,努力培植新興財源。
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經濟結構調整和產業(yè)升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、省、市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設。
(一)加大“三農”投入,促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法,確保支農資金效益最大化。2005年,市財政安排農、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元,預計年內補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農政策,深化農村稅費改革。在做好農業(yè)稅免征的基礎數(shù)據核查工作,開展農業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產直接補貼政策,提高農民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農田建設,對農業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,加強農業(yè)科技推廣體系建設;制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法,對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農民建房,使農民直接得到了實惠。
優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農村各項社會事業(yè)發(fā)展一是支持農村教育投入,足額安排農村中小學生均公用經費差額,加快教育布局調整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理堅持“抓大不放小”的'稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網上申報”,“網上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2005年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網,減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調整內設機構的職責按照建立公共財政的要求,我局對內設機構的職責作了調整完善,并根據局領導班子調整的情況,調整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破一是內外結合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編印《我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據上級有關要求和規(guī)定,結合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構銜接,通過國有獨資公司向金融機構貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉經工作,努力盤活存量資產,提高資產使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票據管理實施細則》,加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
2005年,我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內部管理,推進“學習型組織建設制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請省、xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經?;J真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO”順利通過省局考核驗收。派出農村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內弱勢群體,長期開展與貧困村結對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分。
2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一?五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。通過2005年各項工作開展情況的總結,總結當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局2006年財政總收入預計在2005年基礎上增長14%,力爭超過7億元?;局笇枷胧牵阂匀齻€代表重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調整財政支出結構,不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經秩序,努力提高財政運行效益。按照這個指導思想,2006年我局的工作基本思路是:
一、支持經濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經濟形勢,密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
作用。積極構建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結合我市實際,對相關的財政支出政策進行調整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經”資產作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產,拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務“三農”意識,加大對“三農”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實,、以及各類農業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農民培訓、農村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調整優(yōu)化支出結構,增強政府宏觀調控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2006年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(三)推進非稅收入預算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。
(五)推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結構,推進精細化管理,為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎。
(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結第一批試點經驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網上信息發(fā)布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關完善黨風廉政建設、行風建設的各項。
規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調研意識,建立調研型機關要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一?五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經濟財稅政策,結合本單位、崗位實際,深入開展調研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務意識,建立服務型機關加強內部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
市地方稅務局年度收入工作總結篇十
天時人事日相催,冬去陽生春又來。極不平凡的20伴著輝煌與榮耀已載入歷史,一個充滿希望與挑戰(zhàn)的年伴隨著春的腳步已悄然到來。過去的2005年,是一個具有特殊意義的年份,十六屆四中全會勝利召開、中央解決“三農”問題政策的出臺、奧運雅典賽場捷報頻傳,可謂盛事不斷、喜事連連。更令地稅人值得慶賀的是我們迎來了地稅成立的十周年。正是在這有著特殊意義一年里,我局以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導,圍繞市局“五四三二”的工作思路,堅持落實科學的發(fā)展觀,圍繞收入中心,強化稅收征管、推進依法治稅、加強內部管理、嚴格工作舉措,團結一心,奮力拼搏。以稅為重,強化稅收征管和社保費分類管理,稅收征管質量不斷優(yōu)化;以人為本,加快人事制度改革步伐,隊伍素質明顯增強;以廉生威,加強黨風廉政建設,積極開展效能監(jiān)察,地稅形象穩(wěn)步提升。
一、堅持以人為本,轉化潛能,隊伍建設取得了新成效。
一年來,我局堅持以人為本,牢牢把握隊伍建設這個根本,通過完善人事制度、強化教育約束、加強作風建設、推行能級考核,使全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍綜合素質有了明顯提高,干部職工的大局意識和責任意識明顯增強,為完成各項工作任務提供了堅強的組織保證。
(一)加強政治業(yè)務學習,提高了隊伍素質。2005年,全局從抓干部職工的學習教育入手,健全學習制度,制定學習計劃,調動了干部職工的學習興趣,促進了隊伍素質的提高。全縣地稅系統(tǒng)舉辦寫作、計算機知識、政策法規(guī)、征管等方面的培訓班,先后為信息宣傳員、責任專管員、微機操作員、發(fā)票管理員舉辦培訓班20期。局機關以每周星期五組織機關干部進行政治業(yè)務學習,舉辦“周末學?!?,先后學習了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力決定》、《中央一號文件》、《兩個條例》、《行政許可法》等內容,提高了干部職工業(yè)務能力,錘煉了政治敏感性。為弘揚正氣,10月份,縣局機關抓住同志這個具有時代特色的先進典型,認真組織學習,廣泛開展大討論,使廣大干部職工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年讀書小組為陣地,不斷強化政治業(yè)務學習。分局加強干部職工業(yè)本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊務學習,組織集中學習不搞形式、不走過場。他們切合信息化主題,在分局內掀起了一股學習計算機知識的熱潮。分局建立了納稅戶微機檔案、實現(xiàn)了微機產表,充分發(fā)揮了計算機的利用效率。分局以“學政治、學業(yè)務、學法律、學英模”為主題,狠抓干部職工的學習和教育,分局人人寫出2萬多字的讀書筆記,僅2005年,分局就舉辦學習心得欄12期,使干部職工學有計劃、學有筆記、學有心得、學有收獲。
其次認真抓好遠程學歷教育。縣局積極為干部職工的學歷教育創(chuàng)造條件,出臺優(yōu)惠政策,報銷部分學費,調動了干部職工加強學歷教育的積極性。去年全縣地稅系統(tǒng)參加遠程學歷教育的達40人,全部拿到了大專文憑。截至2005年,全系統(tǒng)名干部職工有取得了大專文憑,大專學歷以上人數(shù)占干部職工總人數(shù)的80%以上,全縣干部職工的文化素質有了明顯提高。
(二)加強思想作風建設,凝聚了隊伍內力。加強思想作風建設是新形勢下做好地稅工作的重要手段之一。2005年以來,我局主動適應地稅工作的新形勢,不斷加強思想作風建設力度。大興求真務實的工作作風,通過狠抓崗位職責,嚴肅勞動紀律,提高了工作效率。10月份,縣局印發(fā)了《效能監(jiān)察方案》,將地稅人員的工作職責更加具體化。通過強化督辦抓落實,深入基層抓落實,狠抓工作效率,辦實事,求實效。大興埋頭苦干的工作作風,5月份,縣局結合實際,召開了為期兩天的全系統(tǒng)中層干部思想作風建設會議,并在全縣范圍內開展了“怎樣做好新時期地稅帶頭人”等專題討論活動。局領導成員、股室負責人和基層單位負責人都在會上作了深刻的思想剖析。會后,各分局也積極開展思想作風整訓活動,因時利導積極開展思想教育,使干部職工加強了自我管理、自我監(jiān)督。調整了干部職工心態(tài),激發(fā)了干部職工的工作熱情。
(三)加強干部能績考核,激發(fā)了工作活力。為政之道,在于得人,全局積極推進人事制度改革。一是優(yōu)化了干部配置。全局努力推行以政績用人的干部任用導向。年初,縣局黨組過民主評議,通過對2005年全縣基層單位的稅費收入、內部管理、廉政建設等綜合考評,果斷的對9個基層單位負責人進行了調整。適時人事調整也彰顯出明顯的工作效益。2005年,進行人事調整的9個征收單位,均按縣局要求,圓滿完成了全年稅費收入任務,實現(xiàn)了年初既定的工作目標。二是精減了臨時人員。全縣地稅系統(tǒng)深入貫徹落實市局英山會議精神,制訂了人事清理方案,大力開展臨時人員清退工作,對全縣范圍內30名代征員予以辭退,原來縣局聘用的臨時人員也全部從執(zhí)法崗位撤下,轉入工勤崗位。通過分級負責、逐步實施,平穩(wěn)的實現(xiàn)人事清理預期工作目標。
今年,通過加強隊伍建設,我局涌現(xiàn)出了一大批受省、市局先進典型。在全縣地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出全省紀檢監(jiān)察先進個人同志,全省地稅十大杰出同志,全省檔案管理先進個人同志。此外,在今年七月份的全市爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,我局四名同志受到市局表彰,展現(xiàn)了地稅的風采,為地稅爭得了榮譽。
二、把握工作中心,勤征細管,稅費收入實現(xiàn)了新突破。
一年來,全縣上下負重前行,頑強拼搏,實現(xiàn)了稅費收入超同期、超計劃的好成績。在組織稅費收入工作中,全縣地稅系統(tǒng)干部職工牢牢樹立收入中心意識,思想明確、作風頑強。各征收單位通過強化征管,挖潛堵漏,嚴格考核等舉措,保證了地稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長。2005年,我局組織稅費收入萬元,其中稅收收入萬元,對比同期增收萬元,社保費收入萬元,對比同期增收萬元,實現(xiàn)了稅收收入和保費收入的雙豐收。
(一)多措并舉,強化征管稅收收入再創(chuàng)新高。盡管2005年我局面臨收入任務高幅增長、稅源基數(shù)相對萎縮的不利形勢,但全系統(tǒng)恪守組織收入“四不準”紀律,依法征收、應收盡收。各征收單位硬化了抓收措施,多措并舉,順利實現(xiàn)了年初稅收收入目標。
一是依靠黨政支持,減少工作阻力。一年來,縣局密切黨委政府聯(lián)系,及時向縣委四大家領導匯報收入形勢。縣委副書記、縣長、常務副縣長同志多次到我局指導稅費收入工作。11月份,縣政府主要領導還就城區(qū)范圍重點納稅戶召開稅收入庫督辦會,加強了對地稅工作的'領導。各基層單位出積極主動取得黨委政府支持。鎮(zhèn)黨委政府領導積極支持本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊地稅工作,在三季度組織稅費收入的關鍵時刻,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長蒞臨分局了解地稅收入情況,為地稅工作獻計獻策。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府就鐵砂稅收召開專題會議,協(xié)調關系,僅九月份就入庫稅收萬元。分局緊緊依靠當?shù)攸h委政府支持,抽調專人、成立專班,主攻土地使用稅這一稅收,全年征收稅款萬元,在小稅種上做出了大文章。
二是強化戶籍管理,堵塞漏征漏管??h局積極與工商、國稅洽商,實行三家聯(lián)辦稅務登記管理制度。既方便了納稅人,提高了工作效率,又強化了各征管單位對稅源的嚴格監(jiān)控,有效地從源頭上堵塞了稅收流失的漏洞??h局打破管理界限,集中力量開展大規(guī)模的清理漏征漏管工作。各分局強化戶籍管理,促進了收入增長。分局狠抓稅收征管,向管理要收入、要檢查要收入。分局一班人善于發(fā)現(xiàn)和挖掘隱蔽稅源,以地稅人的職業(yè)敏感性,抓住黃砂運輸船只的車船使用稅和船舶出租出售稅收,全年共征收此項稅收萬元,提前20天第一個完成全年稅收任務。分局積極與地稅協(xié)商,清理出漏征漏管戶20多戶,理順橋北街稅收秩序,解決了多年來的稅收征管頑癥;運輸股嚴格納稅停歇業(yè)管理。對納稅戶停歇業(yè)認真調查,按月公布、嚴格審批,杜絕了納稅人利用虛假停歇業(yè)進行偷逃稅行為。
三是強化小稅征管,挖掘潛力增收。全局今年大力強化個人所得稅征管,辦理個人所得稅代扣代繳證書的單位和個人由上年的個增加到個,全年組織入庫個人所得稅萬元,同比增收萬元。全縣全年共入庫個人所得稅萬元。針對地方稅種多、稅額小、征管難度大的特點,對土地增值稅、車船使用稅、印花稅等小稅與營業(yè)稅等主體稅種同抓同管,狠抓結算入庫,同比增收萬元。針對鐵砂稅收這一新生稅源,清泉分局及時掌握信息,實行跟蹤管理,切實采取有效措施確保稅收悉數(shù)入庫,僅此一項入庫稅款萬多元,有效的彌補了收入缺口。
四是加大清欠力度,匯算清繳清收。一季度,全縣做了地方各稅的匯算清繳工作。全縣共匯算197戶,查補稅款萬元,其中企業(yè)所得稅萬元,入庫稅款萬元。分局嚴把政策關,查補廠個人所得稅萬元。在稽查局的介入下,對廠個人所得稅進行了匯算清繳,查補稅款萬元。分局開展對企事業(yè)單位稅收的清理檢查,入庫萬元;分局元至六月份累計檢查戶,查補稅款萬元。分局把每月15日定為清欠日,對欠稅戶、釘子戶加大懲處力度,征管秩序進一步理順。
五是加強票據管理,嚴格以票控稅。一是加強了稅票管理,今年計財股大力壓縮對基層手工完稅證的發(fā)放,在票證填寫質量上把好關口,先后對基層分局完稅證的填用情況進行了專項的檢查。對內部收據進行了清理整頓,收回了大部分己填開和未填開的內部收據。上半年縣局計財股對全縣稅收票證進行了清理盤點,及時糾正了各地在票證上出現(xiàn)的問題。此外,計財股每季度對全縣票證填用審核情況進行了分人通報,并且按照上級有關票證管理規(guī)定對票證填寫錯誤的有關責任人予以了經濟處罰。二是嚴格以票控稅。一年來,票證管理中心填開各種發(fā)票份,以票控稅達萬元。指導組織基層分局開展發(fā)票檢查戶,查處違規(guī)發(fā)票份,征收發(fā)票罰款萬余元。通過發(fā)票檢查,有效扼制了發(fā)票違規(guī)行為,促進了地稅收入的有效增長。
六是強化稅源監(jiān)控,開展檢查促收。全局干部職工牢固地樹立全方位稅收政策觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。五月份按照省、市局的安排,全系統(tǒng)做好了稅源普查工作。結合稅源普查,各單位強化了稅源監(jiān)控,做到了有的放矢。各單位在組織征收工作中,特別是加強了鐵砂稅收、個體戶稅收、房屋出租出售稅本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊收、農村運輸稅收、行政事業(yè)單位的個人所得稅的稅收征管,有效地防止了稅源的流失。各分局結合實際,開展一系列卓有成效的稅收清理檢查,加強了稅源監(jiān)控,挖潛了稅收潛力,收到了較好的效果。等分局抓住鐵砂開采機遇,采取一系列新的舉措,選準突破口,確定工作重點,一年來三分局共計入庫該項稅收多萬;分局在3月和6月開展對個體戶稅收和教育行業(yè)所得稅檢查,共計查補入庫萬元。
(二)堅持強化征繳,社保費征管基礎得到夯實。2005年,全縣地稅系統(tǒng)以高度的政治責任感和事業(yè)心,努力克服各種困難和矛盾,強化征繳措施,優(yōu)化征繳服務,促進了社保費收入的穩(wěn)步增長。全縣堅持強化征繳與優(yōu)化服務并重,加大了六個方面的工作力度:
一是加大綜合考核力度。全局堅持稅費同征同管同考核,做到計劃同步落實,催繳同步到位,收入同步入庫,資料同步歸檔,獎懲同步兌現(xiàn)。各分局均較好的落實了稅費同征同管同考核,實行工商稅與社保費均半的考核結算辦法,全面量化指標,責任到人,有力的促進了社保費的征繳管理。
二是加大協(xié)調配合力度。我局主動上門與各經辦機構協(xié)調,加強同勞動、財政、銀行等部門的溝通,形成征收合力。年初,縣與勞動部門一起組織一次社保費費源的調查摸底,全面掌握、了解費源的動態(tài)變化,摸清了費底數(shù)。各部門之間也強化了工作配合,在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調下,建立了定期例會制度,保證了社保費征收工作的順利開展。
三是加大分類管理力度。按照省、市局社保費分類管理的要求,全縣普遍實行了社會保險費分類管理。合理區(qū)分正常繳費和非正常繳費,當期征收與欠費追繳,經常性征繳與一次性征繳。通過加強分類管理,嚴格考核,促進了社保費的征收。各分局在摸清社保費源底數(shù)的基礎上,建立了重點費源監(jiān)控網絡,強化動態(tài)管理,確保社保費收入均衡入庫。等分局根據參保戶的實際情況,進行分類管理,認定情況真實,費源分析準確,做到了心中有數(shù)。城區(qū)分局以開展稅收檢查為契機,積極開展社保費結算檢查,其中在檢查公司地方各稅收時,一舉入庫失業(yè)保險費萬元。
四是加大檔案資料管理力度。按照社保費政策規(guī)定,印發(fā)了《社會保險費檔案管理辦法》等管理制度,把強化社保費檔案管理作為提高社保費征管水平的重要手段來抓緊抓實。全局立足規(guī)范抓管理,分類建檔抓全面,強化考核抓質量。通過責任到人、強化督辦、嚴格考評,有力的促進了社保費征收管理和檔案管理水平的提高。全縣各單位社保費檔案管理步入了綜合資料齊備,分戶資料完備,資料裝訂規(guī)范的良性運行軌道。分局加強檔案資料管理,加強檔案資料標準化。分局按照縣局檔案七統(tǒng)一標準,實行責任到人、月月歸檔。分局在檔案資料管理上,力求資料的連續(xù)性、邏輯性和完整性,把好資料收集關,實現(xiàn)了檔案資料管理標準化。
五是加大優(yōu)質化服務力度。針對我縣個人繳費不斷增加的特點,加強對參保人員的繳費宣傳和經辦人員的學習培訓,并與勞動、銀行等部門密切配合,在辦稅服務大廳普遍設立了個人繳費窗口,實行繳費服務承諾制和首問責任制。積極推行“五險一票”,實行稅銀聯(lián)手,使繳費人到地稅一家就能完成社保費開票繳款業(yè)務。既方便了繳費人,又提高了辦事效率和服務質量。
三、明確稅收主題,強根固本,依法治稅取得了新進展。
一年來,全縣地稅系統(tǒng)牢固樹立稅收法治觀念,內外結合,整體聯(lián)動,稅收法治建設不斷規(guī)范。稅收管理不斷夯實。
(一)加強稅政管理,確保政策落實。一是開展了稅收政策執(zhí)行情況的專項檢查,糾正了基層在執(zhí)行稅收政策工作中存在的突出問題,提高了全縣地稅系統(tǒng)的稅政管理效能,確保了稅收政策的貫徹落實。二是開展了稅收執(zhí)法檢查,三是進行了金融企業(yè)已稅應收未收利息的審核、批轉工作,共審減利息收入萬元,同時,按程序做好了已稅應收未收利息抵減的呈報、批轉和沖減工作。四是進行了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及執(zhí)行情況的清理檢查,解決了各地在執(zhí)行工作中存在的問題,為加強企業(yè)所得稅政策管理提供了保障。五是狠抓稅收優(yōu)惠政策的落實與監(jiān)督。對各征收單位涉農稅收進行了專項檢查;加強了營業(yè)稅起征點調高后對納稅人的跟蹤管理。對未達起征點的戶個體戶,依法減免稅款萬元。在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實上,我局簡化了辦事手續(xù),爭取在最短的時間內給予審批。一年來,全縣共計對名下崗就業(yè)人員辦理了稅收減免,減免稅額萬元,為下崗再就業(yè)人員鋪設了綠色通道。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,營造治稅環(huán)境。一是把好政策執(zhí)行關,加強了執(zhí)法文書和執(zhí)法規(guī)程管理,規(guī)范執(zhí)法文書領用管理。制定了涉稅文書的管理辦法,對《行政處罰》《扣押通知》等文書,在全縣一律實行登記管理。二是開展法制宣傳活動。縣局成立了行政許可法培訓班。聘請縣法制辦同志到我局講課。結合《行政許可法》頒布實施,就地方稅務行政許可范圍、實施程序,縣局制作了行政許可公示欄,并印制了行政許可相關文書。三是加強就執(zhí)法本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊監(jiān)督。積極探索并認真實施執(zhí)法責任制和評議考核辦法,實行錯案追究制。對涉稅案件的移送,堅持“三級審查”,嚴格執(zhí)行程序。加大重大稅收案件的審理力度,對基層單位涉稅金額超過5萬元的案件,對縣稽查局涉稅金額超過10萬元以上的案件,一律實行集體審議。
(三)打擊偷逃抗稅,理順征納秩序。一年來,全縣地稅系統(tǒng)在加大稅法宣傳力度、提高全民納稅意識的基礎上,營造了依法納稅、依法護稅的良好氛圍,并先后開展了電信、娛樂、服務等高收入行業(yè)個人所得稅等專項稽查。重拳打擊偷逃抗稅行為,稽查局以中直企業(yè)為稽查重點,開展專項稽查。先后完成了對金融機構、移動公司、煙草經營部、廠、電廠等單位的檢查;積累了稽查經驗;此外,加強了對檔案局、公路段、質檢局、航管所等行政事業(yè)單位的地方稅收稽查。一年來,稽查局共稽查戶,查補地方各稅萬元,入庫地方各稅萬元,加收滯納金及罰款萬元。稅務法庭、稅偵聯(lián)辦也大力為各基層分局保駕護航。稅務法庭、經偵共受理移送案件件,執(zhí)行收回稅款萬元,協(xié)助執(zhí)行案件件,協(xié)助征收稅款萬元,刑事拘留1人,留置訓誡人,有效地整頓和規(guī)范了稅收征納秩序,維護了稅收政策的嚴肅性,促進了依法治稅。
(四)探索征管改革,成功試行試點工作。為給納稅人提供最大程度方便,積極探索農村稅收征管新模式,從9月1日起,我局在等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,推行農村稅收代收代繳工作。對五鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)所有納稅戶實行稅款預儲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社集中代收、定期劃轉入庫的管理辦法,取得了初步成效。
四、強化兩權監(jiān)督,嚴管求效,廉政建設推出了新舉措。
全縣地稅各級領導機關緊密結合工作實際,堅持教育先行,不斷健全和完善廉政保障機制,加大責任追究,有效地促進了黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
(一)堅持教育先行,構筑思想防線。全局注重廉政教育的針對性和實效性,突出抓好重點崗位、重點部位、重點人員的教育,收到了較好的效果。一是用廉政規(guī)定引導人。縣局將《兩個條例》發(fā)到全系統(tǒng)干部職工人手一本,先后組織了2次集中學習教育,并將考試成績發(fā)文在全縣通報,并作為年終考評的重要依據。4月份,轉發(fā)了市局《關于所犯錯誤的通報》。7月初,組織局領導、各分局和股室負責人去黃石監(jiān)獄,聽取了在押經濟犯的現(xiàn)身說法,用典型案例給中層干部上了別開生面的一堂課。10月份,組織局機關干部觀看了省紀委制作的職務犯罪警示片《珍重》,并已在各分局巡回播放。同時,縣局機關還邀請縣委黨校宣講反腐敗斗爭形勢和有關政策,舉辦預防職務犯罪講課,消除了少數(shù)干部職工的消極模糊認識,強化了廉潔自律意識。
(二)把好內審關口,嚴格責任追究。年初縣局制定了經費管理辦法,對經費收支實行預算管理??h局嚴把日常審計關,對調離負責人的單位,我們嚴格按照經費管理辦法,審計各項經費的收支情況,認真開展內部審計工作。在單位審計上,縣局對各單位審計面達到了100%,在干部任免、調動上,做到了凡離必審,較好的履行了監(jiān)察職能。今年,縣局對調離的個單位負責人和晉升的名人員,嚴格按照《省地稅系統(tǒng)離任審計規(guī)程》的要求進行了審計,對發(fā)生經費赤字的單位,嚴格實行責任追究。先后對單位負責人按經費管理辦法給予赤字數(shù)額的罰款,全年已收回罰款元。對各單位存在管理和賬務處理上的問題,共提出整改意見33條。通過內審,對經費赤字數(shù)額較大,挪用稅款、揮霍浪費國家財產的兩名分局負責人,給予了相應的紀律處分。
(三)健全保障機制,強化“兩權”監(jiān)督。一是健全監(jiān)督網絡,對地稅干部實施全方位監(jiān)控。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員隊伍的作用,強化了紀檢監(jiān)察部門職能,加大了社會監(jiān)督網的覆蓋面,對干部職工八小時內外實施全面監(jiān)督。二是健全行政管理權的制衡機制,提高內部管理的透明度。繼續(xù)在全系統(tǒng)全面實行經費預決算制和報賬制,對各項經費支出堅持每月公開,重點加強對人、財、物的監(jiān)督。三是完善稅收執(zhí)法權的制約機制。重點對個體戶定稅、稅款征收入庫、文明執(zhí)法進行監(jiān)督管理。針對少數(shù)稅務人員吃拿卡要報,收“關系稅”、“人情稅”等不廉現(xiàn)象和不正之風,開展了稅收執(zhí)法監(jiān)察。四是加大了對違法違紀案件的查處力度,做到了有信必受,有案必查。一年來,全系統(tǒng)受理案件6起,處理6起。做到了事事有著落,件件有回音。
(四)加強行風建設,端正稅風稅紀。10月中旬,我局以教育為先導,以整頓為手段,開展了稅風稅紀的自查自糾活動。責令各征收單位開展自查,并加以整改。為把行風建設活動推向深入,全系統(tǒng)還召開全系統(tǒng)行風整改動員大會,提高了全系統(tǒng)干部職工的思想認識。此外,我局還抽調局機關綜合業(yè)務股、監(jiān)察室等股室10名同志在城區(qū)開展執(zhí)法監(jiān)察活動,重點檢查城區(qū)各征收單位稅收法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。對浠水城區(qū)服裝、煙酒、電器等重點納稅大戶,檢查稅法遵行及稅款繳納情況。共抽查納稅人戶,其中企業(yè)18戶,個體戶戶,根據執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)稅收征管存在的問題,共下達整改意見及監(jiān)察建議17條。通過抓執(zhí)法監(jiān)察,既保證了稅收政策的正確規(guī)范實施,促進各征收單位依法辦事,勤政高效的履行職責,又有效遏制了各單位不廉不潔行為的發(fā)生。各單位把抓行風建設擺上了重要議事日程。城區(qū)分局倡導干部職工樹立“四種”意識,開展思想道德教育,使干部職工精神面貌得到較大改觀。分局以縣局行風建設為契機,開展“四查四看”活動,出實招、求實效,切實解決了以稅謀私等“吃、拿、卡、要報等不良行為,一年來,分局上下共拒吃請次,拒收禮金多元。
五、深入文明創(chuàng)建,善變創(chuàng)新,地稅形象獲得了新提升。
全縣地稅系統(tǒng)始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在大力組織稅費收入,服務地方經濟建設的同時,注重加強精神文明建設,進一步提升了地稅部門的社會形象。2005年5月,我局文明創(chuàng)建工作經驗還在全省地稅文明創(chuàng)建工作推進會上推廣,《地稅》還專門報道了我局工作的經驗和作法,得到了省市局領導的充分肯定。
一是推進“兩創(chuàng)”活動,鞏固創(chuàng)建成果。在鞏固原有標準化分局創(chuàng)建成果上,我局扎扎實實穩(wěn)步推進“標準化分局”、“六星級股室”創(chuàng)建活動。今年6月,在市局爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,我局兩分局順利通過創(chuàng)建標準化分局檢查驗收,被市局授予“標準化分局”榮譽稱號,為基層單位標準化分局的創(chuàng)建樹立了樣板,極大的鼓舞干部職工的士氣。各分局也積極推進標準化分局創(chuàng)建,以創(chuàng)建促征管,以征管促創(chuàng)建。
二是加大經費投入,加強基層建設?;鶎邮腔A,基層是基石。抓好基層建設是地稅工作強根固本的大事。一年來,我局按照年初既定的工作目標,機關基層統(tǒng)籌兼顧,全面推進基層建設。特別是全市基層建設工作會議結束后,我局不斷加大對基層基礎設施建設的投入,實行經費向基層傾斜,政策向基層傾斜,最大限度的為干部職工創(chuàng)建良好的工作生活條件,在全系統(tǒng)營造“集體暖人、服務留人”的氛圍。我局先后撥出???,下劃資金萬多元,用于各基層單位加強基礎設施建設。先后對分局職工住房、分局食堂、分局圍墻、分局辦公住房環(huán)境進行改造,解決了干部職工的后顧之憂,為農村各分局干部職工都能扎根基層、安心農村工作創(chuàng)造了條件,保證基層單位日常工作的正常開展。
三是開展稅收宣傳,營造良好氛圍。在今年4月份稅收宣傳月活動中,縣局在市級以上報刊宣傳報道了一批先進的典型,在社會上引起了極大的反響;在紀念地稅成立十周年征文活動中,我局報送征文稿件十六篇,有七篇分獲一、二、三等獎,展現(xiàn)了地稅工作的輝煌業(yè)績和地稅干部嶄新的精神風貌。全局還不斷創(chuàng)新稅法宣傳手段,在稅收法活動中,向納稅人發(fā)放宣傳資料余份,解答咨詢余人次。一年來,全縣地稅系統(tǒng)在市級以上新聞媒體發(fā)表各種稿件共篇,其中《地稅》等省級以上刊物5篇,《日報》8篇,編發(fā)內部簡訊30期,被《地稅》轉發(fā)簡訊7篇。信息宣傳工作取得了較好成績。通過抓信息工作既宣傳我局工作動態(tài),增強了全社會的依法納稅意識,又進一步擴大了地稅部門的社會影響,有力地鼓舞了廣大干部職工的斗志。
四是稅收服務不斷優(yōu)化,開展豐富多彩的活動?!拔逅摹鼻跋?,縣局與縣工會、縣乒乓球協(xié)會聯(lián)合舉辦了迎五一、慶五四“地稅杯”乒乓球比賽活動。在市局組織的地稅成立十周年文藝節(jié)目匯演中,我局精心準備了一組謳歌地稅十年奮斗歷程的歌舞,報送的文藝節(jié)目演出取得了較好的反應,受到了市局領導的一致好評。在這些活動中,全縣地稅干部踴躍參與,表現(xiàn)出了較高的素質。通過形式多樣的活動,活躍了地稅氣氛,豐富了干部職工生活。此外,結合文明創(chuàng)建,各分局積極開展扶貧困活動。分局不斷加強稅收服務,先后為汽配廠籌措資金6.5萬元,為孤寡老人和失學兒童捐款捐物達1800元。分局向干部職工發(fā)出“少抽一包煙、少買一盒化妝品”的倡議,為高中貧困學生送去助學款兩千多元,使失學學生重返校園,獲得了在校師生和當?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。
六、加快信息化建設,合理應用,科技管稅結出了新成果。
2005年是我局推過信息化建設的重要一年。一年來,全局圍繞省局“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合應用、注重管理”的工作要求,以網絡建設、軟件推廣為重點,全面推進信息化建設,取得了顯著成績。
一是網絡硬件建設已初具規(guī)模??h局投資多萬元先后添置了先進的網絡硬件設備,配備了服務器臺、微機臺,配備了大型不間斷電源、核心交換機等先進設備,并也相繼投入使用。網絡建設全面鋪開,縣局聯(lián)網工程按年初計劃提前完成,并與省市局聯(lián)網,順利加入了省局數(shù)據庫。全縣個征收單位和局機關股室全部使用了新征管軟件,實現(xiàn)了共享,為省市局和內部信息傳遞搭建了一條高速公路。
二計算機的應用領域已全面拓展。一是新的稅收征管軟件在我縣已順利推廣應用。通過抓培訓,促應用,實行了發(fā)票發(fā)售微機化、稅款征收科學化。分局也積極加強了對計算機的應用。今年上半年各分局已基本實現(xiàn)新征管軟件和辦公自動化軟件的應用,局機關辦公自動化軟件運用情況良好。各分局將定稅情況全部輸入微機,分地域、分行業(yè)進行錄入,分局集貿稅收和企業(yè)稅收已基本實現(xiàn)微機管理,欠稅戶、漏稅戶一目了然。二是辦公化正式運行,提高了工作效率。今年我局建成了全縣地稅局域網,為局機關每個股室都重新配備了一臺高性能的微機,實現(xiàn)了公文網上傳遞,經過試運行,徹底實現(xiàn)了無紙公文收文、擬稿、簽發(fā)等公文處理過程?,F(xiàn)在,打開辦公計算機,鼠標輕輕點擊,就輕松做到了文件網上發(fā),政策網上查,報表網上傳。保證了縣局布置的各項工作及時得到貫徹落實,既改善了全系統(tǒng)辦公條件,又提高了局機關的工作效率。
七、規(guī)范內部管理,完善手段,管理體制彰顯出新效益。
(一)是修訂了局機關管理制度。為進步實現(xiàn)制度管人,制度管事的目的,上半年,局機關辦公室和機關服務中心重新修訂了包括《機關考勤制度》等局機關十一項管理制度。在局機關經費管理上,嚴格了經費審批和經費支出報賬程序,實行大額開支報告制度。在車輛費用管理上,實行單臺記賬,按月匯總,全年綜合獎懲的管理辦法。在來客接待管理上,實行“統(tǒng)一安排,對口接待,定額控制”的辦法,幾項有力的措施,較好的壓縮了局機關經費開支。
(二)是規(guī)范了計劃財務管理。一是加強了票據管理,收回了以往年度的內部收據。二是重新制定了經費管理辦法,完善了財務制度。實行年度經費預算制、支出發(fā)票會簽制、現(xiàn)金收付制、分項記賬考核制,使經費收支更加透明。三是加強了固定資產的管理,對全系統(tǒng)建卡建賬情況錄入微機,使全系統(tǒng)固定資產管理進一步規(guī)范。5月份,計財股開展了銀行稅款賬戶的專項清理,杜絕了以個人名義設置賬戶和多頭設置賬戶的現(xiàn)象,嚴肅了稅款入庫紀律,嚴肅了稅收征管秩序。其次是加強了固定資產的管理,上半年,各分局按照縣局的要求,組織了專班人員,對各地的固定資產進行了全面的清理登記,按照縣局統(tǒng)一的固定資產卡片,錄入了縣局的財務管理軟件,實現(xiàn)了微機錄入控管,做到了產權明晰、帳務規(guī)范、責任明確。縣局還處置了分局住房等部分閑置資產。盤活了有限資產,使我局的固定資產管理邁上一個新的管理層次。
(三)是強化了后勤管理。局機關推行上班簽到制、衛(wèi)生檢查制、小車維修招投標管理??h局干部培訓中心年初歸口縣局機關服務中心管理后,重新制訂了工作管理方案,明確人員職責,抓好了內部各項管理。通過找準市場定位,改善經營管理,取得了較好的經濟效益。2005年,干訓中心實現(xiàn)營業(yè)收入近萬元、利潤萬元,實現(xiàn)了扭虧為盈。
過去的一年,我局雖然做了一些工作,也取得了一定的成績,但與上級的要求、人民群眾的愿望、地稅事業(yè)發(fā)展的需要相比,還有一定差距。如稅收質量有待進一步提高,干部隊伍建設有待進一步加強,經費來源有待進一步理順,信息化建設有待進一步提速,內部管理有待進一步完善等。新的一年,我局將進一步發(fā)揚成績,克服不足,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,不斷創(chuàng)新工作思路,扎扎實實抓管理,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展,為全面建設小康作出新的更大貢獻。
市地方稅務局年度收入工作總結篇十一
在開展“管理年”活動中,我們深入領會并嚴格落實“經濟決定稅源,管理增加稅收”的治稅思想,立足區(qū)位優(yōu)勢,把強化建筑、房地產行業(yè)稅源管理作為增加稅收收入的首要選擇,突破稅源掌握不實的難點,在實踐中探索了提前介入、全程跟蹤、“一項目一卡”、信息化支撐等一系列強化稅源控管的有效措施,形成了比較系統(tǒng)的稅源監(jiān)控體系,促進了稅收征管質量和水平的提高,保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。20xx年入庫稅收突破億元大關,達到1.08億元,其中,建筑房地產行業(yè)入庫1.02億元,同比增長210%,占總收入的94。20xx年截至目前,完成收入11627萬元,同比增長23%。其中,建筑房地產行業(yè)入庫稅款11100萬元,同比增長25%,占總收入的95%。
一、提前介入,跟蹤管理,在主動服務中實現(xiàn)源頭控管。
近幾年來,xx分局所轄區(qū)域經濟發(fā)展較快。按照xx市政府“一城兩區(qū)”的城市總體發(fā)展規(guī)劃,區(qū)內建筑、房地產業(yè)迅速發(fā)展,成為區(qū)內的支柱產業(yè)。分局現(xiàn)管轄建筑和房地產開發(fā)企業(yè)共66戶,大部分為外地投資企業(yè)。截至目前,全區(qū)已開發(fā)42個生活住宅小區(qū),其中,20xx年新立項11個,已開工6個項目,開工面積26.7萬平方米。
為優(yōu)化管理,我們改變過去“以查促收,以罰促管”的工作模式,樹立了“以服務促管理,以服務促稅源監(jiān)控”的`工作思路,在服務中掌握企業(yè)的生產經營情況,準確把握納稅人涉稅信息及變動規(guī)律,建立科學的稅源管理模式,提高了稅源控管的精細化水平。以社會綜合治稅網絡為依托,從管委規(guī)劃局取得區(qū)域總體規(guī)劃圖,從發(fā)改局、建設局等部門取得房地產開發(fā)相關涉稅信息,在項目未開發(fā)前就主動為企業(yè)提供上門服務,實地了解相關情況,講解稅收政策和建筑、房地產稅收管理的具體規(guī)定,督促其辦理稅務登記和有關辦稅手續(xù),并送證上門。對外地來乳投資的企業(yè),還免收其稅務登記費用。20xx年5月,由山東黃金集團控股的山東xx維多利亞海灣旅游開發(fā)有限公司開始開發(fā)大xx。分局對開發(fā)項目實行事前介入,為其建立“一戶一卡”和“一項目一卡”制的稅源控管臺賬。并向其詳細介紹相關稅收政策和稅收管理規(guī)定以及地稅發(fā)票管理的有關知識,督促企業(yè)按規(guī)定開具使用建筑業(yè)等地稅發(fā)票。幾年來,共為企業(yè)提供此類服務500多人次,為30多戶企業(yè)免費辦理稅務登記。
通過提前介入、主動服務,以真誠打動納稅人,換得納稅人理解,還盡可能地爭取到了對新辦企業(yè)所得稅的管理,收到事半功倍的管理效果。通過管委、鎮(zhèn)政府和發(fā)改局、國土等部門提前獲取來區(qū)開發(fā)企業(yè)信息,主動與投資商溝通協(xié)商、進行稅收籌劃,使投資方以分公司的形式在工商和我們地稅分局辦理登記,進行企業(yè)所得稅納稅申報。20xx年以來,全區(qū)新辦建筑、房地產企業(yè)共60戶,其中有32戶企業(yè)所得稅歸地稅管理。
在項目立項、施工和銷售、竣工等階段,進行全程服務。經常到施工現(xiàn)場實地查看,運用較熟練的專業(yè)知識開展納稅輔導,對企業(yè)所涉及到的記賬科目、發(fā)票使用、稅金計算方法及提取繳納情況進行輔導,使企業(yè)的賬務處理合法、合規(guī)、真實、有效。同時,根據實地察看的情況,對企業(yè)自報和從綜合治稅部門取得的信息進行綜合分析,對數(shù)據進行分析比對,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題和漏洞。
二、注重細節(jié),創(chuàng)新管理,依托“一項目一卡”實現(xiàn)全程控管。
我們緊緊圍繞建筑房地產業(yè)的行業(yè)特點,突出細節(jié)管理,創(chuàng)新“一項目一卡”的管理方式,并不斷在實踐中總結,形成了比較完善的管理模式,將稅收征管滲透到建筑房地產行業(yè)每個環(huán)節(jié),以細節(jié)管理促進精細化水平的提高。
“一項目一卡”管理,就是對房地產企業(yè)經計劃、規(guī)劃部門立項的房地產項目,按項目名稱一項發(fā)放一個納稅管理卡,管理卡中登記工程名稱、建設單位、開發(fā)單位、建設地點、建設面積、投資總額、開工時間、竣工時間、預(決)算金額、可供銷售面積等內容。為確保納稅管理卡內容全面、詳盡,我們進一步突出細節(jié)管理,對房地產行業(yè)立項、施工、銷售全過程進行完整、閉合的鏈條式管理,環(huán)環(huán)相扣,有效地控管了稅源。一是在立項環(huán)節(jié),突出抓好基礎資料登記。我們在規(guī)劃圖上標明項目的位置、開發(fā)面積、開工日期等資料,以便直觀地了解項目信息。按項目向企業(yè)發(fā)放“納稅管理卡”,進行“一項目一卡”管理。根據企業(yè)報送的立項書、土地證、建筑工程施工許可證、建設用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工合同、小區(qū)平面圖等資料,詳盡地掌握企業(yè)開發(fā)項目的投資規(guī)模、開發(fā)時間、土地面積、建筑面積、建筑承攬企業(yè)等基礎信息,并記載到管理卡中。二是在施工環(huán)節(jié),突出抓好建筑施工企業(yè)稅款入庫進度。管理人員對工程項目進行跟蹤管理,及時掌握工程進度,使企業(yè)嚴格按工程進度申報繳稅,并據此登記管理卡內容,管理員在控管臺賬上登記。針對區(qū)內從事建筑的企業(yè)多為外地企業(yè)和掛靠企業(yè)的實際,我們委托開發(fā)公司在撥付工程款時代征代扣施工企業(yè)的稅款,代征的稅款通過管理卡和代征代繳報告表按月報送分局。根據企業(yè)報送的資料,管理員到企業(yè)和施工地逐戶、逐項地進行比對,看登記的情況是否與企業(yè)賬面相符,料工費是否計算在應納稅營業(yè)額中,對發(fā)現(xiàn)不合規(guī)定的操作及時給予改正,確保企業(yè)不漏項、不漏稅。三是在銷售環(huán)節(jié),突出抓好房地產開發(fā)企業(yè)的稅收征管。根據企業(yè)提供的房屋預售許可證、小區(qū)平面圖和銷售明細表,掌握企業(yè)的可售面積和已銷、未銷戶數(shù)面積,使稅收控管到每一棟樓的每個單元戶。管理員每月到企業(yè)實地檢查收款收據與預收賬款是否相符、開具的發(fā)票金額與銷售收入是否相符,以核對稅款計算是否正確、是否按規(guī)定申報繳納稅款。為做到以票控稅,分局嚴格確定領票、開票資格,根據企業(yè)申報情況和繳納稅款情況,結合企業(yè)的納稅信用等級,確定企業(yè)領購發(fā)票的資格。信用好的企業(yè),可以隨時領購地稅專用收據,自行開具發(fā)票。信用較差的企業(yè),限制其使用收據和發(fā)票,企業(yè)確需使用的,只有在繳清稅款的前提下才能取得。同時,要求領票企業(yè)每月報送房地產發(fā)票開具額、收據領用明細表和住宅銷售面積表,通過這兩個報表,使分局能夠隨時掌握企業(yè)的收入情況和銷售情況,減少了企業(yè)隱瞞收入的機會。
三、提高效率,動態(tài)管理,充分發(fā)揮信息化手段的支撐作用。
在稅收征管工作中,信息化水平程度決定著精細化水平的高低。我們把信息化技術充分運用到建筑房地產行業(yè)稅收征管中,使管理更加方便、快捷,征管效率進一步提高。分局與銀灘管委緊密配合,由管委出資聘請技術人員進行空中航拍,利用電子技術制作了“xx市銀灘開發(fā)區(qū)房地產建筑企業(yè)開發(fā)施工分布圖”,圖上清楚標明各單位地址、開發(fā)建設項目的方位、面積等數(shù)據,使管理更形象、更直觀。為了更好地管理稅源和做好納稅輔導,為管理人員配備了筆記本電腦,利用筆記本電腦為所有管轄企業(yè)建立了電子檔案,按戶及時登記企業(yè)的基礎信息、納稅情況,在納稅輔導期間,根據企業(yè)每月報送的房地產發(fā)票、收據領用明細表,管理員攜帶電腦到企業(yè)進行具體核對,做到與稅源控管臺賬、納稅管理卡登記相一致,保證數(shù)據真實完整。由于企業(yè)大多采用電子記賬,利用筆記本電腦可成功與企業(yè)相關表格、數(shù)據進行對接,及時更新,提高了稅源控管、納稅輔導等工作的效率和水平。
今后,我們將繼續(xù)不斷努力,進一步健全和完善建筑房地產業(yè)稅收管理,達到科學化、精細化和規(guī)范化的管理要求,促稅收收入再上新臺階。
市地方稅務局年度收入工作總結篇十二
年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉變職能,調整優(yōu)化收支結構。
(一)全力優(yōu)化收入結構。
一年來,在國家宏觀經濟政策的調控下,我市建材等支柱產業(yè)和房地產行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優(yōu)化收入結構,實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產營業(yè)稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調整房地產行業(yè)稅收政策,對房地產行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結構,保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。2006年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質量的提高。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法,確保支農資金效益最大化。20,市財政安排農、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元,預計年內補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農政策,深化農村稅費改革。在做好農業(yè)稅免征的基礎數(shù)據核查工作,開展農業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產直接補貼政策,提高農民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農田建設,對農業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,加強農業(yè)科技推廣體系建設;制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法,對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農民建房,使農民直接得到了實惠。
(二)推進農村社會保障體系建設。
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農村各項社會事業(yè)發(fā)展。
一是支持農村教育投入,足額安排農村中小學生均公用經費差額,加快教育布局調整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網上申報”,“網上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法。
推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化。
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網,減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調整內設機構的職責。
按照建立公共財政的要求,我局對內設機構的職責作了調整完善,并根據局領導班子調整的情況,調整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。(二)規(guī)范財政項目資金管理嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經常性資金增(預)撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責,完善財政資金運行內控制度建設。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎)設施建設投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破一是內外結合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化。
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目。
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據上級有關要求和規(guī)定,結合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構銜接,通過國有獨資公司向金融機構貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉經工作,努力盤活存量資產,提高資產使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸斦睋芾韺嵤┘殑t》,加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
2006年,我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
(一)深入開展共產黨員先進性教育活動。
根據市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農村,開展了“落實三真、關愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內部管理,推進“學習型組織建設。
制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經?;?。
認真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內部審計監(jiān)督。(四)注重財稅文化建設維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內弱勢群體,長期開展與貧困村結對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。第二部分2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一?五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過2006年各項工作開展情況的總結,總結當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局20財政總收入預計在2006年基礎上增長14%,力爭超過7億元?;局笇枷胧牵阂匀齻€代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調整財政支出結構,不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導思想,年我局的工作基本思路是:
一、支持經濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經濟形勢,密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經濟的投入,壯大財源,增強地方財力。
增強工業(yè)經濟對經濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結合我市實際,對相關的財政支出政策進行調整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事。
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經”資產作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產,拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化。
牢固樹立服務“三農”意識,加大對“三農”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實,、以及各類農業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農民培訓、農村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調整優(yōu)化支出結構,增強政府宏觀調控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理。
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2007年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革。
(三)推進非稅收入預算化管理。
一是要規(guī)范非稅收入的'預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系。
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。(五)推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。三、優(yōu)化收入結構,推進精細化管理,為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理。
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結第一批試點經驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率。
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網上信息發(fā)布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平。
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化。
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關。
著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關。
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調研意識,建立調研型機關要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一?五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經濟財稅政策,結合本單位、崗位實際,深入開展調研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。(四)增強服務意識,建立服務型機關加強內部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
市地方稅務局年度收入工作總結篇十三
為進一步加快開發(fā)區(qū)建設,經市政府第41次常務會議研究,并經市委第111次常委會議決定,在曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)設立曲靖市國土資源局開發(fā)區(qū)分局,20xx年2月,根據曲發(fā)[20xx]15號文件和曲政辦發(fā)[20xx]228號文件精神,分局開始籌備組建,本著先將班子搭起來,牌子掛起來,工作開展起來的原則,在市局和開發(fā)區(qū)管委會的幫助指導下,市局和開發(fā)區(qū)管委會落實分局辦公地點,配備6名政治強、業(yè)務精、作風正的工作人員。
全體干部職工,團結協(xié)作,克服各種困難邊開展工作邊組織,先后購買了辦公桌,文件框等必要辦公用品,20xx年3月11日舉行了掛牌儀式。自此,開發(fā)區(qū)土地管理工作走上了規(guī)范管理軌道。
(二)抓好開發(fā)區(qū)土地遺留問題的清理,不斷規(guī)范用地行為。
開發(fā)區(qū)國土資源分局組建后,重點對開發(fā)區(qū)成立以來土地遺留問題進行清理,存在歷史遺留達56件,面積達2109.08畝。
(三)加大土地管理法律法規(guī)宣傳力度,搞強開發(fā)區(qū)干部群眾依法用地觀念。
土地管理涉及各行各業(yè)千萬戶,要使用國家土地管理法律法規(guī)和方針、政策落實到實處,僅僅靠土地管理部門是做不到的`,還必須在全社會形成共識,在干部群眾中牢固樹立起珍惜土地,科學用地,依法用地觀念。分局成立后,自始自終把土地管理法律法規(guī)宣傳教育工作放在重中之重。
一是投資1萬元,編印了《土地管理文件資料選編》500冊,送發(fā)開發(fā)區(qū)管委會領導,及各部門,做到人手一冊。同時送發(fā)了市直有關部門及西山鄉(xiāng)黨委政府和村社干部。
二是抓裝6·25”土地日宣傳活動,搞好土地管理法律法規(guī)宣傳。今年“6·25”是第十三個全國土地日,根據市局安排,分局圍繞第十三個土地日宣傳主題:在管委會大樓前設立了宣傳點,印發(fā)宣傳資料3000份,在開發(fā)區(qū)主要街道懸掛橫布標語21幅。
三是利用廣播、電視、報紙新聞媒體,加大對土地管理現(xiàn)行法規(guī)及政策宣傳力度,全國、省市進一步整頓規(guī)范土地市場秩序會議后,分局和曲靖廣播電臺、電視臺、曲靖日報取得聯(lián)系,重點對整頓規(guī)范土地市場秩序的意識、方法、原則等進行了宣傳。
四是將國土資源現(xiàn)行的法規(guī)、政策用分局的公示欄進行張貼公開,使到開發(fā)區(qū)辦事的人事科掌握政策,儀立解驗支持土地管理工作。
五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法規(guī),及時復印送發(fā)管委會各位領導手中,取得他們對分局工作支持。
通過宣傳,使廣大干部群眾,特別是管委會、西山鄉(xiāng)各級領導干部的土地法律意識得到增強,依法用地,珍惜土地管理科學用地的意識深入人心,為抓好開發(fā)區(qū)國土資源管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)、搞好用地服務,促進曲靖城市建設和經濟社會的發(fā)展。
曲靖市經濟技術開發(fā)區(qū)是經省人民政府批準成立的省級經濟技術開始區(qū)。多年的建設和發(fā)展,正逐步成為曲靖對外開放的窗口,高新技術產業(yè)的示范基地,全市社會經濟新的增長點,體制、機制創(chuàng)新的實驗區(qū),城市規(guī)劃建設的樣板,為全市經濟和社會發(fā)展起到了積極的示范帶頭作用。年初以來,落戶開發(fā)區(qū)的項目較多,如云南冶金集團、曲靖康利制藥廠、曲靖藥業(yè)有限公司、整合的市制藥廠等,為保證這些項目順利實施,分局嚴格把關,積極主動提供優(yōu)質服務,對各類用地,提前介入,選址定點,認真做好建設項目用地預審,農用地轉用征用報件報工作。
為規(guī)范用地行為,認真落實土地用途管理制度,按照《土地管理法》和《建設用地預審管理辦法》的規(guī)定和要求,對收到的用地申請定期、不定期進行集體討論研究,本著重點項目優(yōu)先,嚴格把關,有重點有計劃分批次組織報件上報審批。截至9月底,分局共收到各類用地申請件,申請用地面積畝。組織兩批建設用地預審報件項目件、面積畝上報市局審批。20xx年月日,第一批項目用地通過了市局預審。
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市地方稅務局年度收入工作總結篇十四
20xx年以來,我局為響應國家努力建設成資源節(jié)約型,環(huán)境友好型和諧社會。推進行業(yè)節(jié)約能源,提高能源利用效率和經濟效益,保障國民經濟快速發(fā)展,我局工作緊緊圍繞“節(jié)能減排,科學發(fā)展”這一主題,因地制宜,積極參與,采取多種形式,在廣大干部職工中“大興節(jié)能之風,大造節(jié)能之勢”,廣泛宣傳,營造節(jié)能減排-工作的良好氛圍,把節(jié)能減排工作貫穿于我們的工作、學習和生活之中。我局的主要做法是:
一、加強領導,明確任務。為加強節(jié)能減排工作的領導,使工作有人抓、有人管,成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、相關科室主要負責人為成員的局節(jié)能工作領導小組,指導全局節(jié)能管理工作,明確行政管理辦公室專人負責水、電、固定資產、車輛耗油等統(tǒng)計工作。按照《xx市人民政府關于印發(fā)的通知》和市局節(jié)能工作要點精神,對節(jié)能減排工作進行規(guī)劃,明確全年節(jié)能減排的工作任務,把節(jié)能減排的指標任務,分解到各科室、分局,落實到位。
二、加強宣傳,提高認識。進一步提高對節(jié)能減排工作的認識。節(jié)能減排工作人人有責,我局圍繞“節(jié)能攻堅、全民行動”的活動主題,以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點,利用召開干部職工大會、全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動,在單位辦公區(qū)醒目位置張貼節(jié)能宣傳標語,大力宣傳我國能源資源形勢和節(jié)能的重要意義,宣傳國家節(jié)能方針、政策、法律及法規(guī)。同時在6月17日“能源緊缺體驗日”,開展停電、停水體驗活動,進一步提高干部職工的資源憂患意識和節(jié)能意識。
三、積極行動,落實責任。以創(chuàng)建節(jié)約型機關為契機,從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。
(一)堅持節(jié)約用電。嚴格控制照明用電,對單位辦公樓、單位家屬樓內的老化電線進行更換,對走廊照明燈具進行更新,今年購買了50個新型節(jié)能燈泡更換以往使用的鎢絲燈泡。要求干部職工在辦公室自然光照較好時,不使用照明燈具,下班時做到人走燈滅;在使用電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公自動化設備時,盡量減少待機時間,下班前關閉各類電器設備的電源,同時淘汰能耗大、維修費用高的老舊電器設備。
(二)堅持節(jié)約用水。加強單位用水管理,定期對供水管線進行檢查維修,消除水管跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象。單位綠地用水盡量采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式,切實節(jié)約用水。
(三)堅持節(jié)約用油。嚴格單位公務車輛管理,公務用車一律按照《公務用車管理制度》管理,由局機關行政管理辦公室統(tǒng)一合理調配,減少單獨派車,提倡在集體公務活動中合乘公務用車,避免公車不必要的浪費和公車私用。同時嚴格要求駕駛員遵守機關公務用車制度,落實公務車輛節(jié)能措施,每月報送車輛耗油表。每輛公務車實行定點定車加油,加強車輛日常保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的.一般性問題和故障,及時排除,盡可能減少大修大開支。
(四)堅持節(jié)約辦公用品。充分發(fā)揮辦公自動化優(yōu)勢,有效利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件,嚴格控制紙質文件印刷數(shù)量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少出清樣次數(shù)。辦公用紙雙面打印或重復利用,推行無紙化辦公。辦公室每年年初制定采購計劃,逐步規(guī)范辦公用品設施的配備、采購和領用管理,提倡修舊利廢,嚴格控制辦公用品的使用量。打印機、復印機的墨粉用完后,重新灌裝,重復使用,促進辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。
(五)堅持節(jié)約會議、差旅費用。進一步精簡會議,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和會議接待標準,提高會議效率。嚴格執(zhí)行工作出差食宿標準,按標準用餐、住房,按規(guī)定標準乘坐交通工具,降低行政運行成本。
總之,一年來,通過抓節(jié)能減排工作,增強了機關干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識,提高了資源管理水平,獲得了寶貴經驗,收到了現(xiàn)實成效。在下一步工作中,我局將在市委、市政府的領導下,努力轉變觀念、轉變作風、加強監(jiān)管,把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動有機地結合起來,不斷總結和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施,完成節(jié)能減排目標,降低行政成本,促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
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市地方稅務局年度收入工作總結篇十五
xx年是深入貫徹xx屆四中全會精神的重要一年。過來,我們某某地稅局以“三個代表”重要思想為指導,唱響“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律,在上級局的正確領導下,按照年初制定的“1234”工作目標,緊緊圍繞組織收入這一中心,深入開展“管理年”活動,大力實施精細化管理,不斷推進依法治稅,加強隊伍建設,狠抓各項工作落實,工作水平進一步提升。
一、多措并舉,狠抓收入,圓滿完成全年稅費計劃。
今年初,縣政府核配給我們的稅費計劃為xx萬元。稅收計劃為x萬元,增長比例為41.65%;社保費任務為xxx萬元,增長比例為15.24%。面對稅費增長比例相對過高,區(qū)間經濟不平衡的實際。在局黨組的堅強領導下,全局上下團結奮進,努力拼搏,克難攻堅,實現(xiàn)了首季“開門紅”、半年“雙過半”、三季達七五,全年累計完成稅費收入27716萬元。其中稅收25140萬元,同比增長41.78%,占年計劃的116.23%;社保費收入2576萬元,同比增長19.70%,占年計劃的103.87%,超額完成全年稅費計劃。采取的措施:
(一)搞好稅源監(jiān)控。一是重點監(jiān)控。對年納稅20萬元以上的,縣局進行全面監(jiān)控,對年納稅5萬元以上的,各征收單位進行全面監(jiān)控,建立稅源檔案,及時、準確掌握其生產經營和納稅情況。二是跟蹤監(jiān)控。對項目建設實行信息通報制度,建全檔案,專人負責,全程跟蹤監(jiān)控工程建設進度。三是信息監(jiān)控。充分利用征管軟件、微機等現(xiàn)代化管理手段,對各種納稅信息資料進行對比分析,不斷拓寬監(jiān)控范圍,確保了應征稅款及時、足額入庫。
(二)狠抓源泉控管。加強部門聯(lián)合,強化源泉控管,初步建成地方稅收“立體”代征網絡。一是繼續(xù)加強與房管、土地部文秘范文門合作,對房產交易過程中的納稅人應提供的資料、發(fā)票的開具、稅收征收、操作程序、方面進行了規(guī)范,嚴把減免稅審批關,共組織代征房地產稅收103萬元;二是在做好由交警部門在年檢時代征汽車的車船使用稅的基礎上,抓住交警部門集中清理無牌無照摩托車的有利時機,自8月10日起,在管理站設立稅收征收窗口,委托其在辦照、驗車時扣繳了1100多輛摩托車的車船使用稅3.7萬元;三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》,委托運管站在每月收取運輸管理費時代征營運車輛的定額稅款,自8月1日起實施五個月共征收稅款46萬多元,有效解決了車輛流動性強、難于控管的問題,年可增稅100多萬元;四是由國稅局代征臨時開票戶應納的城建稅萬元。
(三)突出重點管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務檢查等五關,1-11月份入庫6949.2萬元,同比增長80.67%;二是對個人所得。采取調整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個人所得稅的征管等措施,1-11月份入庫4505萬元,同比增長9.25%;三是房產稅、土地使用稅。經多方協(xié)調地方政府同意,報省局批準,對東部經濟區(qū)按工礦區(qū)征稅,在征收上實行征收人員、管理人員和所長(分局長)三級審核簽字等有效舉措,1-11月份入庫兩稅1166.6萬元,同比增收52.42%;四是建筑業(yè)。對建設投資、房地產開發(fā)和建筑施工三方實施有效控管,1-11月份入庫2662.9萬元,增長7%。五是深入開展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調查工作,將65戶新辦企業(yè)納入了地稅管轄。
(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過后,各征收單位按檢查計劃開展日常檢查,1-11月份共清查各類企業(yè)xx余戶,查補稅款400余萬元;二是開展重點檢查。利用10月份一個月,抽調30人分10個組開展了全市性稅收大檢查,共檢查各類業(yè)戶101戶,查補稅款247萬元。三是開展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求,全面推行了“業(yè)戶自行匯算,稅務機關檢查”的匯繳方式。共匯算1125戶,查補稅款499萬元。其中,705戶企業(yè)自查補稅232萬元,經稅務機關檢查410戶,查補稅款157萬元,重點抽查10戶,查補稅款110萬元,對固定資產計價的抽查補征稅款100多萬元。四是開展個人所得稅專項檢查。全縣有1500多戶納稅人和扣繳義務人參加了自查,自查4萬多人次,補稅26.3萬元。經稅務機關重點檢查納稅人和扣繳義務人1200多戶,查補稅款52.7萬元。
(五)強化社保費征繳。一是搞好分類認定。按照參保業(yè)戶的實際繳費能力,對全縣716戶參保業(yè)戶進行了分類認定,摸清了費源底數(shù),有效監(jiān)控重點費源,進一步規(guī)范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應擴面的企業(yè),我們通過企業(yè)自報和實際調查實有職工人數(shù),對應擴面征收的企業(yè)和人數(shù)做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶,新擴參保人員2156人,累計擴面918戶,新增參保人數(shù)12432人,年增費源1360多萬元,確保全年任務的完成。省局某局長對我局工作視察后,對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規(guī)范檔案管理,實現(xiàn)失業(yè)保險費審核、征收“一體化”,提高了工作效率,方便了繳費人。
此外,我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金50.48萬元,文化事業(yè)建設費15萬元,超額完成年計劃。
二、創(chuàng)新機制,夯實基礎,實現(xiàn)稅收的精細化管理。
(一)完善稅收管理員制度。多次召開專題會和現(xiàn)場會研究討論,組織人員到某某等單位參觀、學習,深入基層征求意見和建議,經反復修改、完善,制定了《落實稅收管理員制度的實施意見》。對每名管理員的管轄區(qū)域和管戶進行科學劃分和調整,建立健全相關檔案,并與每名管理員簽訂責任書,制定了稅收管理員業(yè)績考核辦法,制發(fā)了工作日志等11類文書,把稅收管理員的每月工作科學合理的劃分為“五個區(qū)間”,規(guī)范了日常征管全程,有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細致、不扎實等問題。
(二)實行首查責任制度。探索實行“首查責任制”,規(guī)定每個季度在征收單位和稽查局查過的業(yè)戶中,抽取30%的業(yè)戶進行了復查,對經復查或上級部門稽查、審計發(fā)現(xiàn)問題的首查人,進行嚴格追究。
(三)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門進行信息比對,針對信息核對發(fā)現(xiàn)存在的交叉漏管的現(xiàn)象,經檢查將1227戶納入規(guī)范管理,月增稅28萬元。
(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。
(五)嚴格考核追究制度。根據制定的《稅收執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》和《征管質量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關人員,進行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責任干部57人次,罰款2040元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。
(六)加強信息化建設。順利完成全局網絡改造、提速工作,在某某范圍內率先實現(xiàn)了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點完稅證填開不規(guī)范等問題,3月份我們自行開發(fā)出一款適用于征收點、代征點使用機打完稅證的打印程序,得到廊坊市局領導好評,目前該程序已經在全廊坊市地稅系統(tǒng)推廣使用。
三、依法治稅,搞好宣傳,進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境。
(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學習和研究,強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識,增強執(zhí)法剛性,嚴格履行各種執(zhí)法程序,合理使用自由裁量權,按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復議訴訟案件。
(二)加大稽查力度。一年來,我們組織開展了房地產、建筑安裝、飲食服務、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查,共檢查603戶,查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調,報請市政府批準,組建了稅偵中隊,并投資6萬元購置了一部警車,與稽查局合署辦公,全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶,其中3戶移送司法機關處理,補稅罰款50余萬元,有效的理順了征納關系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。
(三)認真執(zhí)行稅收政策。一是嚴格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶,查出不符合規(guī)定的財產損失等2戶,調增應納稅所得額173萬元,補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經營的,按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè),與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查,落實了稅收優(yōu)惠政策;對廊坊綠農生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。
(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關和8個基層單位的業(yè)務骨干共60多人,分別在繁華地段設置的9個咨詢臺,集中散發(fā)省局宣傳折頁6000余份,解答群眾咨詢300多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務熱線。為系統(tǒng)副股級以上及機關全體干部73人的手機以及全地稅系統(tǒng)的辦公座機開通了彩鈴,宣傳12366納稅服務熱線,起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業(yè)誠信納稅意識,擴大地稅在社會上的影響。今年共播出10期,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。
四、內強素質,外樹形象,打造過硬的干部隊伍。
(一)創(chuàng)建學習型隊伍。長期堅持星期五學習制度,加強素質教育;全年組織集中培訓3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學,全年有3人取得大本畢業(yè)證書,40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書,發(fā)到中層以上干部手中,認真做好廊坊市局領導提出的五十件小事,培養(yǎng)干部職工扎實、細致的工作作風。
(二)加強黨風廉政建設。一是在3月31日,召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,廊坊市檢察院反貪局的趙國華局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告,大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片,邀請市檢察院領導作報告,組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法,教育和警示大家“珍惜事業(yè),善待人生,用好權力,警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流,對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,增強工作活力,提高辦事效率,促進黨風廉政建設,建設過硬的干部隊伍,起到了促進作用。五是嚴格按照《內部審計辦法》對5個基層所進行了內部審計,規(guī)范了內部管理,促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風》刊物,加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加強行業(yè)風氣建設。一是召開了機關效能建設工作會議。印發(fā)了《關于開展機關效能建設的實施方案》,在全市地稅系統(tǒng)開展以建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關為主題的機關效能建設。二是規(guī)范稅務干部行為。就上下班、安全值班、著裝上崗、文明用語、納稅管理、賭博等方面的問題提出了具體要求,要求各單位出滿勤,干滿點,用“天天都是暗訪日”來警示自己。三是印發(fā)了《xx年度系統(tǒng)行風建設安排意見》,提出了今年行風建設的重點工作和具體措施;四是對廊坊市局對我局明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題的情況進行了通報,對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人根據黨組的意見進行了責任追究,并提出具體要求。五是紀檢組長與監(jiān)察科、征管科、稅政科、辦公室等科室同志一道走進霸州廣播電臺直播間,在“行風熱線”欄目中,全面介紹了我局的.行風建設情況,并通過熱線電話回答了納稅人關心的問題。六是搞好政務公開。公開稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等,并及時更換內容,以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監(jiān)督,增強辦稅透明度,促使納稅人積極依法申報納稅;七是繼續(xù)開展“服務納稅人,滿意在地稅”活動,進一步落實好承諾服務、限時和延時服務、“一窗式”服務、跟蹤問效服務和上門服務,增強全員服務納稅人意識,全面提高工作效率,強化服務職能,為納稅人提供周到滿意服務,方便納稅人。
(四)開展“保先”教育活動。一是根據中央和省、市要求制定了我局先教活動實施方案,深入扎實做好各階段工作。二是在3月8日,我們邀請了廊坊市委黨校教授、廊坊日報副總編陳立民同志作了題為《深入學習三個代表重要思想,保持共產黨員先進行》的專題講座。三是組織黨員干部集中觀看了任長霞和牛玉儒先進事跡報告會錄像片、電影《焦裕祿》、《偉人毛澤東》、《黨的女兒》等。四是組織開展“我們的素質和服務水平如何”、“我們在納稅人心中的地位怎樣”等問題大討論,30多名黨員干部撰寫學習筆記和心得體會共100多萬字,進一步提高了黨員的黨性認識。我局開展“先教”活動得到市委、市政府領導的好評。
五、完善提高,整體推進,促進機關基層工作上水平。
(一)抓規(guī)范化建設??朔涃M緊張的困難,堅持向基層傾斜,投資50多萬元更新微機設施,改善基層辦稅條件。對農村所按照“六有”要求,先后投資30余萬元進行了改造,并規(guī)范制作了19項公開內容,投資10余萬元購置和更換了三部車輛,解決基層交通工具問題?;I劃勝芳分局辦公樓建設,協(xié)調資金、選址、購地以及圖紙設計等環(huán)節(jié),確保辦公樓如期建設。對機關辦公樓內外環(huán)境進行了裝飾修繕,整修了樓梯,在樓道各顯著位置懸掛廉潔勤政的警示牌,將乒乓球室和臺球室整飾一新,購置了十幾種健身器材,硬化了住宅小區(qū)路面,干部職工及家屬有了健身娛樂場所,營造了一個整潔、美觀、健康、和諧、積極、進取的機關整體環(huán)境。
(二)解決群眾關心問題。由于近幾年的基建等因素,形成我局欠賬較多,資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協(xié)調,到目前已爭取到了300多萬元的資金,在保證正常辦公經費和干部待遇的前提下,厲行節(jié)儉,壓縮開支,拿出260萬元的大部分資金清還各類欠賬,每季按時繳納醫(yī)療保險,解決好干部職工取暖費問題,又適當提高了住房公積金比例,并拿出四萬多元為干部職工及后勤人員進行健康體檢。使群眾普遍關心的問題,得到妥善解決,從而進一步密切了干群關系,凝聚了人心,增強了合力,大家工作起來心氣兒順了,積極性高了。
xx年,經過全局上下齊心協(xié)力,把握重點,真抓實干,采取切實可行的硬措施,狠抓各項工作落實,圓滿完成了各項工作任務指標,取得了較為突出的成績。但一些問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是人員素質還不能完全適應新形勢下稅收工作的需要;二是執(zhí)法剛性和征管質量有待提高;三是征管范圍問題,由于多方面原因,還沒有協(xié)調到位;四是開拓進取,狠抓落實的意識有待加強;五是爭優(yōu)創(chuàng)先和開拓進取意識,仍需提高;六是干部的廉潔勤政意識還需要加強。
市地方稅務局年度收入工作總結篇十六
20是深入貫徹黨的十六屆四中全會精神的重要一年,也是我局搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵之年。一年來,在市局和管委會的正確領導下,我局堅持樹立和大力實踐科學發(fā)展觀,牢牢突出組織收入工作中心,緊扣規(guī)范管理這一主線,全面夯實征管基礎,不斷加強依法治稅,穩(wěn)步推進信息化建設,加快基本建設步伐,各項工作取得了較好的成績。
一、突出組織收入中心,圓滿完成全年收入任務。
年是我局收入形勢空前嚴峻的一年,在任務基數(shù)持續(xù)高位運行的情況下,既面臨來自主干稅源嚴重滑坡,后備稅源增長乏力等經濟性減收因素,又有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的調整和提高營業(yè)稅的起征點等政策性減收因素,兩種不利因素相疊加,使我局組織收入工作面臨前所未有的困難,在不利形勢下,全局上下發(fā)揚頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,進一步突出組織收入的中心地位,勤征細管,努力挖潛,截止12月5日,已入庫各類地方稅收萬元,同比增長萬元,增幅達%,完成全年任務已成定局。
一是向科學調度稅源要收入。今年以來,我局通過工作目標管理考核辦法,進一步確立了組織收入的中心地位,年初計征科在進行稅源精細測算的基礎上,遵循依法治稅,均衡入庫的要求,將分局年度稅收計劃按月分解下達,定期調度收入進度。進一步強化組織收入責任制,將組織收入情況與干部獎金、福利、評先評優(yōu)進行捆綁,明確責任,嚴格考核,定期兌現(xiàn)。一年來,班子成員經常深入征管一線,協(xié)調稅源大戶的稅款入庫,為組織收入工作攻堅破難,掃清障礙。相關科室也不斷強化為征管服務,為基層服務的意識,及時幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所干部積極發(fā)揮主動能動性,勤征收,細管理,從而在全局上下形成了組織收入的合力,為全局任務的完成奠定了堅實的基礎。
二是依托綜合治稅要收入。在我局的積極爭取下,上半年管委會下發(fā)了(岳經管發(fā)[2005]26號)文件,成立了以常務副主任為組長,國土、建設、公安、工商、國稅、地稅、招商、高新、勞動等單位為成員的地方稅收協(xié)調領導小組,并將協(xié)稅護稅工作納入了各單位年度目標管理考核。該文件的出臺,使我局社會綜合治稅工作進入制度化、規(guī)范化軌道。一年來,我局依據社會綜合治稅網絡,加強了薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。在專業(yè)市場稅收征管上,借助國稅部門的管理優(yōu)勢,對共管戶稅收采取聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一定稅,集中征收,劃解入庫的管理模式,全年增加稅收50萬元。我們還先后與市房產局產權處、開發(fā)區(qū)房產局、開發(fā)區(qū)國土局簽訂了《委托代征稅收協(xié)議》。各方協(xié)調到位,配合有力,全年共代征入庫稅款70萬元,取得了較好的成效。目前,全區(qū)協(xié)稅護稅部門已達個,一個覆蓋面廣,互動性強的綜合治稅網絡已初步形成,為組織收入工作提供了強有力的社會保障。
三是向稅源監(jiān)控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路,對全局稅源實行分級動態(tài)實時監(jiān)控?!白ゴ蟆狈矫?,我們將年納稅20萬元以上的企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控范圍,建立重點稅源數(shù)據庫,實行分局、稅務所、專管員三級聯(lián)控,按月進行數(shù)據對比分析,及時掌握稅源動態(tài)。全年共監(jiān)控重點稅源戶,稅額萬元。“控中”方面,主要是對年稅額5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估,結合稅收征管軟件,納稅人報送的納稅申報資料及社會綜合治稅信息,進行對比分析,掌握稅源增減變化,及時制定和調整征收,壓欠計劃?!岸ㄐ 狈矫?,主要是結合稅源普查和清理漏征漏管,對小規(guī)模經營業(yè)戶全部定稅到位。今年共定稅戶,調增稅額萬元。
四是向強化欠稅治理要收入。在稅源滑坡,后備稅源增長乏力的嚴峻形勢下,我們果斷強化了壓欠措施,有效盤活了欠稅這筆存量資產,收到了壓欠保收之效。分企業(yè)按稅種建立欠稅臺帳,澄清欠稅底子,分月制定清欠計劃,落實清欠責任制,對欠稅大戶實行動態(tài)監(jiān)控,密切關注其經營變化、資金流向,把握最佳壓欠時機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業(yè),我們嚴格依《征管法》區(qū)別不同情況采取銀行劃款、扣押財產物資等手段強制清欠。上半年,站前所頂住壓力,對岳房公司果斷采取了強制措施,一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴格延期入庫審批,堅決加收滯納金等措施,全年壓縮欠稅近400多萬元。據統(tǒng)計,我局今年共壓縮欠稅近萬元,有力促進了收入增長。
二、夯實征管基礎,稅收征管水平顯著提升。
今年以來,我們按照夯實征管基礎,提升收入質量的總體要求,以強化稅源監(jiān)控為切入點,不斷加大稅收征管的科技含量,嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究,有效促進了征管水平的整體提升。
一是品牌化建設進一步深化。今年,我局全面加強稅收管理,切實加快品牌化建設,深化了“誠信納稅、文明服務”一條街和建安營業(yè)稅兩個征管品牌建設。深化“誠信納稅、文明服務一條街”活動方面,今年我們實行了三抓:一抓稅務登記,確保登記率達到100%。站前路共有納稅戶427戶,純管戶232戶,全部實行了稅務登記。二抓亮證經營,服務規(guī)范,亮證經營率達100%。三抓公開定稅。設陽光榜,對優(yōu)惠政策公開,對納稅戶進行科學化管理,征管信息全部錄入微機。今年召開行業(yè)專題會議5次,全年應入庫170萬元,已入庫172.6萬元,入庫率達100%。
建安營業(yè)稅方面,今年來,我們繼續(xù)完善了建安稅收管理辦法,繼續(xù)實行建安項目專人跟蹤管理,嚴把立項備案關,施工監(jiān)控關,過戶辦證關,確保建安稅收應收盡收,全年共入庫建安營業(yè)稅1500萬元,比去年增長300萬元,增長25%。南湖所、八字門所規(guī)范管理,強化責任,將建安營業(yè)稅培育成新的稅收增長點,今年分別入庫建安稅收*萬元。
二是發(fā)票管理進一步規(guī)范。嚴格發(fā)票管理是加強稅收征管尤其是加強個體稅收征管的重要手段之一。今年,我局在加強發(fā)票管理方面做了大量細致工作,通過規(guī)范發(fā)票管理制度,加強了發(fā)票的日常檢查。規(guī)范了運輸發(fā)票的電腦開票,嚴格窗口發(fā)票和銜頭發(fā)票管理,以票管稅作用得到了較好發(fā)揮。
貨物運輸發(fā)票方面,我們嚴格納稅人開票資格的認定和開票窗口的設置,從源頭上把好管理關。按照“專管員調查、稅務所審核、分局復審”的程序嚴把自開票納稅人的認定關,共認定自開票納稅人10戶,全局設置貨物運輸發(fā)票代開窗口三個。全局每月開票總份數(shù)為540份左右,其中自開票份數(shù)490份,稅務窗口代開票為50份,運輸總收入每月約200萬元,征收入庫稅款10萬元左右。銜頭發(fā)票方面,今年我們強化了對文、教、衛(wèi)事業(yè)單位的發(fā)票管理。對于銜頭發(fā)票的印制,嚴把審核關,對不合格者堅決予以取消。如某企業(yè)由于稅款繳納不及時,經審查不適用印制銜頭發(fā)票,取消了其印制銜頭發(fā)票認定資格。同時,對其按個體工商戶核定應納稅款,要求其使用稅控機發(fā)票,使銜頭發(fā)票得到了有效的控管,同時也保證了稅款的及時入庫。
三是稅收征管信息化水平進一步提高。以年初獲得“全國信息化建設先進單位”為契機,認真貫徹實施科技興稅戰(zhàn)略,堅持以業(yè)務應用為基礎,以安全高效為前提,以制度創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,加大投入,整和資源,稅收信息化步伐不斷加快,初步構筑了“一個平臺、兩個覆蓋、三個子系統(tǒng)”的物質環(huán)境,逐步形成了以科技促管理,以管理促服務,以服務促發(fā)展的良好工作局面。一年來,累計投入萬元獎金用于信息化建設?,F(xiàn)在基于網絡平臺的征管軟件已全面實行,戶納稅人資料已全部錄入計算機,征管數(shù)據已成功實現(xiàn)網絡傳輸,在線處理,資源共享。同時全局范圍內還推廣使用臺稅控收款機。信息化水平的提高,規(guī)范了征管業(yè)務流程,提高了管理服務水平,在稅收工作實踐中充分體現(xiàn)了“科技是第一生產力”。
四是執(zhí)法過錯責任追究進一步強化。我們制定了稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法,對干部在稅收執(zhí)法中存在的漏征漏管、票證填開不規(guī)范、稅款入庫不及時、稅務檢查程序不到位等行為進行嚴格的責任追究,對處罰標準進行細化、量化,嚴格落實到位。今年,我們共開展了兩次執(zhí)法檢查,共處罰23人次,扣發(fā)相關人員獎金、津貼近元。通過強化過錯責任追究,有效規(guī)范了干部的執(zhí)法行為。
三、突出工作重點,“規(guī)范管理年”活動向縱深推進。
今年以來,我們按照市局提出的“兩大模式,三大體系”的思路,分步驟、分重點將“規(guī)范管理年”活動向縱深推進。規(guī)范管理水平不斷提高,機關基層建設全面加強,今年主要抓了以下幾項工作:
一是健全規(guī)章制度。對過來所建立的一系列制度進行認真的疏理,該健全的健全,該廢除的廢除,共修訂健全征管質量考核、財產管理辦法等36項制度辦法,經過修訂健全,使相關制度更加貼近實際,各項管理指標進一步細化量化,可操作性更強,制度條塊間更加協(xié)調統(tǒng)一,各類制度自成體系,貫穿于整個管理流程,形成統(tǒng)一的有機整體。同時我們加強了制度的貫徹落實,做到既要寫在紙上、掛在墻上,更要落實在行動上。
二是完善崗責體系。圍繞稅收執(zhí)法服務中“應該做什么”、“怎么做”、“做了沒有”、“做好了沒有”、“做不好怎么辦”五個核心問題完善崗責體系,實施管理理念創(chuàng)新、管理過程創(chuàng)新、管理手段創(chuàng)新??茖W定崗、定責、定標準,形成業(yè)務流程、工作標準、人員崗位以及執(zhí)法責任的――對應關系,使得“應該做什么”、“怎么做”一目了然。從控制每個崗位是否按照標準“認真做了沒有”出發(fā),設置專門的檢查崗位,采取定期綜合評估,隨機抽查和反饋性檢查的方式進行,在工作中形成自主控制、流程控制、檢查控制三道防線,最大程度規(guī)范干部行為。積極引入計算機輔助管理,實行人工考核與計算機自動考核相結合,增強了管理考核的實效性和客觀公正性。
三是加快基本建設。在加強機關管理,構建“五化”機關方面,我們加快了新辦公樓建設的步伐,預計年底可投入使用。此舉較好地解決了一直制約我局機關建設的瓶頸,為我局的規(guī)范管理和長遠發(fā)展構筑了一個物質平臺。今年我局還相繼擠出20余萬元資金對四個所的所容所貌進行了全面的更新改造,目前四個稅務所的辦公設施得到了根本改善,從而為加強規(guī)范管理提供了良好的物質環(huán)境。
四、創(chuàng)新文化管理力,隊伍建設進一步加強。
今年來,我局堅持以人為本,大力抓學習、強管理、正行風、樹形象,隊伍建設進一步加強,隊伍面貌煥然一新。
(一)、堅持以人為本,打造學習型組織。
今年我局以創(chuàng)建學習型地稅機關為目標,以增強學習能力為核心,開展了以注重人的全面發(fā)展為主旨的“學習型組織”創(chuàng)建活動,按照“以點帶面,逐步實施;學用結合,講求實效?!钡乃悸吩鷮嵧七M,為實現(xiàn)我局的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
一、統(tǒng)一思想認識。通過召開中層干部研討會、職工培訓會等多種形式廣泛宣傳動員,使全局干部職工了解學習型組織的基本內涵。局領導還經常在各種場合對干部職工進行危機意識教育和對比啟示教育,通過對當前我們所處形勢的分析,增強干部職工的緊迫感和危機感,使每位干部職工樹立起“團隊學習、全程學習、終身學習”的理念,形成“人人是學習之人、時時是學習之機、處處是學習之所”的環(huán)境氛圍。
二、加強組織領導。我局將創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,成立了由局長親自掛帥,副局長為成員的創(chuàng)建工作領導小組,負責創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃。同時還充分發(fā)揮黨群組織在創(chuàng)建中的作用,工會、黨支部均為配合學習型組織創(chuàng)建開展了一系列活動,逐步形成了黨、政、工、青各有側重、齊抓共管、層層推進的運作格局。
三、構筑學習的平臺。一是開辟“學習講壇”,每周一由各科室人員或邀請專家講解結合本職工作輪流向機關干部宣講業(yè)務知識、調研成果或進行案例剖析。二是抓好各種業(yè)務培訓,培養(yǎng)熟練掌握稅法、財會、外語、法律及計算機的復合型人才,加快知識結構的更新;三是鼓勵撰寫各種調研文章,積極探索新形勢下地稅工作面臨的新情況、新挑戰(zhàn);四是鼓勵參加各種專業(yè)技術職稱考評,如注冊會計師、注冊稅務師、外語、計算機等級考試和評定,增強了團隊學習凝聚力。
(二)以文明創(chuàng)建為載體,加快地稅文化建設。
今年,我局大力開展地稅文化實踐活動,以文明創(chuàng)建為載體,不斷拓展地稅文化建設的領域,著力提升地稅管理的文化含量和地稅干部的文化品位。
一是與加強思想政治工作相結合。一是注重“言教”。我們堅持了周五學習日制度,請領導專家講課,開展學習研討,長期堅持對干部職工的愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗和法紀教育。并做到了以會代訓,逢會必講。二是注重“身教”。俗話說,“身教勝于言教”。要做好群眾的思想政治工作,領導者必須率先垂范。只有辦事公平、公正、公開,群眾才能心服,思想工作才能做通。為此,我們在實際工作中特別注重了力求辦事公正、公開、公平,收效良好。三是注重“實教”。我們注重在工作上改善辦公環(huán)境、辦公手段、交通環(huán)境,在生活上改善福利待遇、改善生活環(huán)境,在學習上改善學習條件、創(chuàng)造一流的學習環(huán)境,在政治上努力幫助向上,公平競爭,使大家得到了實實在在的實惠,打心眼里熱愛集體,以局為家,甘愿奉獻。
二是與“星級”征收單位創(chuàng)建相結合。我們成立了“創(chuàng)建”領導小組,制定出涵蓋隊伍建設、組織收入、征管質量、文明服務、地稅文化等內容兼具科學性與操作性的實施方案,量化考核內容,硬化考核手段,強化考核責任,不斷加強對創(chuàng)建工作的指導、督查與督辦。通過深入持久地開展“星級”征收單位的創(chuàng)建活動,有效促進了基層各項基礎工作的發(fā)展。我局站前路所、八字門所在創(chuàng)建活動中,因所制宜,在創(chuàng)建思路上高看一層,在工作方法上快走一步,在目標推進上大干一場,創(chuàng)建工作得到市局的充分肯定,目前市局已對站前所“四星級”、八字門所“三星級”征收單位創(chuàng)建工作進行了驗收。
三是與提升文明服務水平相結合。今年,我局緊緊圍繞“民本岳陽”,切實做好服務文章,大力開展“滿意在地稅”的系列服務活動,用“一窗便捷式服務”、“1+1全程式服務”、“預警提醒式服務”、“約談補救式服務”、“零障礙維權式服務”等一系列的活動,讓地稅的窗口亮起來,平臺寬起來,手續(xù)省起來,笑容多起來,口碑樹起來。我局根據納稅人的不同需要,開展“個性化”服務。對財務核算規(guī)范、納稅正常企業(yè),開辟“綠色通道”,實行“一站式”服務,對重點稅源企業(yè),指定專人實行“全程跟蹤式”服務;對特困企業(yè),我們推行“1+1”服務。如站前所為支持下崗職工再就業(yè),堅持“特事特辦,急事急辦,難事巧辦”,深入社區(qū)宣傳鼓勵,主動上門辦理稅收減免事宜,今年來共落實稅收減免戶,減免稅收*萬余元,使下崗職工在享受稅收優(yōu)惠政策的同時,感受到黨和政府的親切關懷。
(三)加強黨風廉政建設,全面提升地稅形象。
我局始終把黨風廉政建設工作掛在心上、抓在手上、喊在口上,高標準、嚴要求、創(chuàng)造性地開展工作,把黨風廉政建設工作作為做好各項工作的保證。
一是抓教育。今年來,我局始終堅持開展廉政教育活動,構筑起拒腐防變的思想防線。采取“請進來、走出去”,定期或不定期舉辦廉政知識講座、考試等方式,教育干部正確對待手中的權力,做到執(zhí)法嚴明、廉潔、高效、文明向上,使干部始終保持清醒的頭腦,不越雷池半步。
二是抓機制。分局黨組與各稅務所簽訂了“廉潔自律責任書”,建立和實行了“一崗雙責”、“一票否決”的制約機制。建立了干部廉政檔案,設立了舉報箱,舉報電話,向社會發(fā)放問卷調查表近萬份,聘請了行風義務監(jiān)督員,聽取他們對廉政工作的意見和建議,進一步加強對權力的制約和監(jiān)督。
三是抓落實。具體工作中充分有效地發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用,實施好稅收執(zhí)法監(jiān)察職能,從而使監(jiān)督檢查工作滲透到整個稅收管理的各個環(huán)節(jié)。對工作中有過失的干部嚴格實行責任追究,有力地整肅了執(zhí)法隊伍。
在今年的工作中,雖然取得了一定成績,但與各級領導的要求,還有一定的差距,還存在許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是征管不到位的問題仍然存在。
二是隊伍綜合素質有待提高,尤其是現(xiàn)代信息科技手段的運用還有很大的潛力可挖,還不能適應當前稅收征管工作的需要,亟待進一步加強培訓。
三是治稅環(huán)境還有待于進一步優(yōu)化。
四是創(chuàng)新意識不強,部分同志思想因循守舊,方法墨守成規(guī),工作平平淡淡,沒有新的突破。
工作思路。
根據省局和市局的精神,2005年開發(fā)區(qū)地稅工作的總體思路是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深刻領會貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,緊緊圍繞“抓住一個中心,加強兩大建設,實現(xiàn)三項創(chuàng)新,塑造四種形象”這一工作思路,開展全年工作。即:抓住以組織收入為中心,突出加強干部隊伍和基層工作兩大建設;實現(xiàn)工作機制、管理、制度三項創(chuàng)新,塑造依法行政、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務、務實高效四種形象。
為了更好地貫徹上述指導思想,把各項工作落到實處,將我區(qū)地稅事業(yè)推向一個全新的發(fā)展階段,全局必須著力樹立五種意識,抓好各項工作:
一是樹立大局意識,以組織收入為中心,大力推進收入任務的完成。
組織稅收收入,把稅源變成稅收入庫是稅務機關的'第一要務,是稅務工作的根本。為此,我局將站在全區(qū)稅收工作和經濟建設發(fā)展的高度,從大局出發(fā),堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,扎扎實實做工作,一心一意抓收入。
開發(fā)區(qū)地稅分局成立十年來,通過全體稅務干部的團結奮斗和艱苦努力,年年完成或超額完成收入任務,既屬來之不易,又是莫大的鞭策,但仍應清醒的看到,2005年我局在組織收入上所面臨的壓力是前所未有的:一是基數(shù)高。由于我局今年清理欠稅力度大,2005年可供清理的欠稅已經寥寥無幾;二是政策性減收因素多。如下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策和提高營業(yè)稅的起征點將使我局一年減收約萬元。雖然我局在組織收入工作中面臨諸多不利因素,但也要看到有利的方面:一是有市局領導的正確領導,有各級地方黨政以及有關部門的大力支持,這是我們做好組織收入工作的強大后盾和組織保證;二是今年以來開展的為納稅人辦實事與機關作風建設活動營造了較好的稅收環(huán)境;三是岳陽市經濟建設在穩(wěn)步向前發(fā)展,為我局稅收收入增長打下了堅實的基礎。因此,只要我們能夠正視困難,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,就一定能使我們的組織收入工作出水平、出成效。
二、樹立創(chuàng)新意識,深化征管改革,大力推進信息化建設的步伐。
創(chuàng)新是管理的靈魂。因此,必須不斷完善稅收征管模式,要進一步創(chuàng)新管理理念,改進管理方法,優(yōu)化征管結構,堅持依法行政、依法治稅和適應信息化的要求,按照專業(yè)化的要求,科學設定征管各環(huán)節(jié)的職責分工,健全崗責體系,切實防止“疏于管理,淡化責任”。
深化征管改革,要不斷夯實征管基礎,千方百計提高征管質量,通過完善稅收征管考核辦法建立具有操作性、科學性、合理性的稅收征管機制。
努力深化信息化建設力度,提高稅收工作的科技含量。今年我局將繼續(xù)高度重視稅收信息化建設工作,充分發(fā)揮和利用計算機信息技術和計算機廣域網絡的作用,為征管改革服務,為納稅人服務,向管理要效率,向科技要稅收。
三、樹立服務意識,簡化辦稅程序,大力推進為納稅人辦實事的落實。
文明辦稅是為納稅人辦實事的基礎,是解放思想和切實尊重納稅人的權利的具體體現(xiàn)。因此,我局將在深入推廣政務公開、首問責任制和辦稅服務承諾制等便民服務的基礎上,堅持圍繞“民本岳陽”,不斷轉變機關作風,做好稅收服務工作,構建對納稅人服務的“四大支持系統(tǒng)”。即:對優(yōu)勢企業(yè)的“助推系統(tǒng)”,對納稅不規(guī)范納稅人的“幫控系統(tǒng)”,對弱勢群體和困難企業(yè)的“幫扶系統(tǒng)”,對特殊困難納稅人的“幫助系統(tǒng)”,為納稅人提供文明、優(yōu)質、高效、簡化、規(guī)范的納稅服務。切實維護好廣大納稅人的合法權益,充分發(fā)揮稅收宏觀調控作用,促進地方經濟的發(fā)展。
四、樹立發(fā)展意識,以德治隊,大力推進隊伍素質再上新臺階。
地稅事業(yè)要著眼于長遠的發(fā)展,必須始終突出發(fā)展這個主題,用發(fā)展的思路和觀點處理解決前進中的矛盾和問題。通過深入貫徹十六屆四中全會精神,抓好思想作風建設,力促隊伍建設再上新臺階。
一是加強干部隊伍自身的政治和業(yè)務學習。2005年,我局將結合形勢,在全局范圍內廣泛開展思想政治理論教育,加強干部隊伍自身的政治和業(yè)務學習,不斷提高他們的理論修養(yǎng)和執(zhí)政為民水平,帶動和引導全局地稅系統(tǒng)整個隊伍的學習風氣。
二是結合地稅文化建設,加強對廣大干部職工的思想政治和道德教育。突出“以德治隊”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德觀念。
三是加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,緊密結合我局稅收工作實際,認真落實黨風廉政建設工作責任制,強化領導干部廉潔自律,加強“兩權”監(jiān)督工作,從源頭上預防和治理腐敗,不斷推進黨風廉政建設工作的深入開展。
五、樹立形象意識,加強基層建設,大力推進精神文明創(chuàng)建活動的開展。
今年,我們將開展“三大活動”推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作,著力提高基層建設水平,塑造依法行政、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務、務實高效四種形象。
(一)積極開展樹形象、添光彩活動。旨在通過開展活動讓開發(fā)區(qū)地稅分局在全市人民面前樹立起依法治稅、公正公平的執(zhí)法形象;忠于職守、勤政為民的公務員形象;文明禮貌、廉潔高效的辦事形象;著裝整齊、舉止端莊的儀表形象,為地稅系統(tǒng)增光添彩。
(二)大力開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動。通過開展爭創(chuàng)“文明機關”、“青年文明號”、“巾幗建功示范崗”、“青年崗位能手”,爭當“人民滿意的公務員”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,力爭在市級以上組織的各類創(chuàng)建活動中取得好成績。在宣揚推廣老典型的基礎上,挖掘、培養(yǎng)一批能在開發(fā)區(qū)乃至全國叫得響、過得硬的“青年文明號”、“文明示范稅務所”、“巾幗建功示范崗”等有各自特色的典型,在全系統(tǒng)形成一種健康向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,促進基層單位穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)廣泛開展群眾性的文體活動。重視豐富干部職工的文化生活,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。我局計劃年內,一是因地制宜地舉辦一些干部職工書法、繪畫、攝影作品展覽等,以反映稅務人員的精神風貌及藝術品味;二是開展全民健身活動,選擇性地組織開展足球、籃球、羽毛球、跑步等項目的比賽,廣泛開展群眾性的文體活動;通過開展上述活動,寓教于樂,陶冶干部職工情操,增強隊伍的身體素質、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
新的一年里,我們面臨的形勢和任務依然緊迫和艱巨,我們將振奮精神,銳意進取,不斷提高隊伍的政治素質和業(yè)務水平,以過硬的政治、熟練的業(yè)務、優(yōu)良的作風,創(chuàng)新工作,再展宏圖!
市地方稅務局年度收入工作總結篇十七
xx市地方稅務局(以下簡稱地稅局)共組織各項收入xxxxx萬元同比增收xxxxx萬元增長xxx%占市局分配計劃的xxx%超計劃xx個百分點。其中稅收收入完成xxxxx萬元同比增收xxxx萬元增長xxx%;教育費附加完成xxxx萬元同比增收xxx萬元增長xxx%;文化事業(yè)費完成xx萬元與上年持平;罰沒收入完成xx萬元同比增收xx萬元增長xxx%。各項收入中中央級收入完成xxxx萬元同比增收1710萬元增長41%;xx市級收入完成xxxx萬元同比增收440萬元增長13.1%;區(qū)縣級收入完成xxxx萬元同比增收5594萬元增長22.5%占市政府分配計劃的100.03%圓滿完成了市政府下達的收入計劃為地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。
20,面對稅收任務大幅度增長、xx現(xiàn)實稅源不足且政策性減收因素較多,組織收入工作困難和壓力巨大的嚴峻局勢,地稅局黨委一班人團結和帶領全局干部職工以地稅成立十周年為動力,圍繞年初確定的各項工作目標,以組織收入為中心,強化稅收征管,深化依法治稅,加強干部隊伍建設,優(yōu)化稅收服務,全局的各項工作都取得了新的進展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
[強化稅收管理提高征管質量]為著力解決疏于管理、淡化責任的問題,一年來,全局不斷強化稅收征管,提高稅收管理水平:
1、加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。按照“抓大、控中、定斜的工作方針,加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理。結合平度實際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬元,占總增收額的72.9%,對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。
2、進一步深化社會綜合治稅。積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持配合,充分發(fā)揮綜合治稅網絡的作用,拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前,全市已委托代征戶數(shù)xxx戶,年代征稅款1269萬元。全年通過綜合治稅網絡共采集涉稅信息xxx余條,增加稅收xxx萬元。
3、加強所得稅核定征收,探索試行納稅評估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求,加強對兩個所得稅的核定征收管理。全年共對xxx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶私營獨資合伙企業(yè)的個人所得稅進行了嚴格審查和事前核定。同時,積極探索試行納稅評估工作,結合實際,對石墨行業(yè)資源稅進行了綜合納稅評估試點,增收石墨資源稅xxx萬元。
4、加強稅務登記管理。一年來,按照普遍登記的原則,不斷強化稅務登記工作,加大稅務登記處罰力度,加強稅收基礎管理,杜絕漏征漏管戶。全年共清理漏征漏管戶xxxx余戶,補稅罰款126萬元。
[深化依法治稅提高執(zhí)法水平]按照依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的要求,不斷強化依法治稅,加大稅收執(zhí)法力度。
1、進一步規(guī)范執(zhí)法行為。認真學習《行政許可法》,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標準和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責任書》,實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。一年來,共受理127戶納稅人稅務行政許可申請事項,并全部在法定期限內作出許可決定,沒有出現(xiàn)一例違反程序執(zhí)法的案件。
2、加大稅收執(zhí)法力度。以電力、建筑安裝、房地產、貨物運輸、金融、餐飲娛樂等行業(yè)為重點,大力開展稅務稽查,嚴厲打擊偷逃稅行為。共檢查各類納稅人850戶,其中查補稅款過百萬元的大案要案有3起。累計查補入庫稅款及罰款3723萬元,同比增加1200多萬元,增長46.2%。同時,嚴格依法治稅,加大執(zhí)法力度,對拒不繳納應繳稅款的欠稅業(yè)戶,依法采取強制執(zhí)行措施。一年來,共強制執(zhí)行52戶,查封、扣押抵稅物品總值達420余萬元,清繳稅款416萬元。依法向司法機關移交偷稅案件2起,有力地震攝和打擊了涉稅不法行為。
3、嚴格執(zhí)行稅收政策。實行稅收減免集體審議制度和社會公示制度,杜絕暗箱操作和各種越權減免稅及擅自變通稅收政策的行為,確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來,共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬元。
[加快稅收信息化建設步伐]在硬件建設上,不斷加大投入,為xx個基層所統(tǒng)一進行了三級網絡升級改造工程,大大改善和提高了各基層所的'網絡通訊速率和通信質量;通過爭取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金,新購置計算機設備60多臺(套)。在軟件建設上,按照市局的統(tǒng)一部署,不斷加快各征管軟件的應用,使計算機網絡在稅源監(jiān)控、納稅申報、發(fā)票管理、稅務稽查、個體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮,促進了征管質量和工作效率的提高。目前,全市通過電子網絡實行遠程納稅申報的納稅人已達xxx戶,按期納稅申報率100%。
[加強基層建設和干部隊伍建設]一年來,按照以人為本的要求,以提高干部的整體素質為目的,不斷加強基層建設和干部隊伍建設,增強干部的工作壓力感和責任感,提高隊伍戰(zhàn)斗力。
1、扎實開展“六好”創(chuàng)建活動。按照省和市地稅局的統(tǒng)一部署,結合實際,將“六好”單位的xx條標準進一步細化、量化,把各項指標和任務分解落實到具體的工作環(huán)節(jié)、崗位和人員,并納入對各基層單位的年度目標管理考核,堅持分級負責,形成一級抓一級,層層抓落實,廣泛參與、齊抓共管的工作格局,有力的促進了基層建設活動深入開展。年內有7個單位榮獲xx市地稅系統(tǒng)“六好”基層單位稱號。
2、加強業(yè)務培訓和學習。以提高干部的崗位技能和業(yè)務素質為目標,重點抓了干部的稅收業(yè)務知識、稅收英語、相關法律法規(guī)知識及《行政許可法》、《稅收征管法》及實施細則、新《稅務登記管理辦法》的培訓和學習,共舉辦稅收政策、行政許可法等各類培訓班20余期,結合推行能級管理,組織業(yè)務考試四次,增強了干部的整體業(yè)務素質。有3人被評為省級業(yè)務能手。
3、深化干部管理制度改革,調動干部工作積極性。繼續(xù)推行末位淘汰、脫崗培訓、雙向選擇制度。組織139名干部進行了雙向選擇。根據市局統(tǒng)一安排,積極穩(wěn)妥地推行了干部能級管理工作,進一步增強了廣大干部的工作壓力感和責任感。
4、加大黨風廉政建設工作力度。結合實際,制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》,分解任務,明確責任,建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求,與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監(jiān)督為重點,進一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權力監(jiān)督體系,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,有力地推動了全局的黨風廉政建設。
5、大力優(yōu)化稅收服務。以“稅企金橋”、“12366”等服務品牌為載體,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,深入開展“誠信地稅”建設和辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務“零投訴”活動,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,不斷提高工作效率和服務質量。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。為近xxxxx戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收500余萬元;為下崗職工從事個體經營的業(yè)戶免費辦理稅務登記證370多個,減免工本費14700多元,審批減免稅款65萬元。積極參與招商引資工作,促進地方經濟發(fā)展,培植壯大后續(xù)稅源。全年共參與引進內資3400萬元,外資20萬美元,受到社會各界、廣大納稅人的普遍好評。
市地方稅務局年度收入工作總結篇十八
為深入貫徹落實總局績效管理預總結會議精神,疏附縣國稅局按照績效管理工作安排,進一步強化思想、細化措施,扎實推進xxxx績效管理工作有序開展。
一是強化思想,認清形勢。組織召開全局大會,對總局績效管理預總結會議精神進行再傳達、再學習、再貫徹,提升廣大干部思想認識,確保預總結工作落到實處;結合工作實際,對今年來的績效管理工作進行全方位的總結,進一步掌握績效管理在促進依法行政、挖潛增收、加強征管以及優(yōu)化服務等方面的作用,為謀劃部署明年工作提供依據。
二是認真分析,查找不足。堅持問題導向,對照年初確定的工作目標和績效考評的標準,找不足、找差距、找瓶頸。特別是針對指標、標準、機制等方面存在的問題,逐一進行分析和排查,找準、找細、找實,及時發(fā)現(xiàn)存在的主要問題,確保滴水不漏。
三是強化措施,做好銜接。對于存在的問題,有針對性的采取措施,做好立行立改、思路清晰。不斷完善績效考核制度體系工作,加強績效分析和報告,強化績效結果運用;完善落實責任的內在機制,進一步強化局班子成員抓績效管理的責任,明確各部門及人員工作責任,加強績效問責力度,提升全局績效管理工作水平,確保xxx績效管理工作有序銜接。
市地方稅務局年度收入工作總結篇十九
尊敬的各位領導、同志們:
今年以來,xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數(shù)字地稅、陽光地稅”目標,堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針,圍繞“1346”思路(實施一個戰(zhàn)略,即“依法治稅,興稅強市”戰(zhàn)略;實現(xiàn)三大突破,即在信息化建設上實現(xiàn)重點突破、在稅收管理精細化上實現(xiàn)重點突破、在干部教育培訓上實施重點突破;強化四個理念,即強化加快發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的理念、細節(jié)決定成敗理念、稅收服務的觀念;抓好六項,一是嚴征細管,毫不松懈地做好組織收入。二是規(guī)范執(zhí)法,積極推進依法治稅。三是準確公正,大力加強稅政管理。四是以人為本,加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治,推進黨風廉政建設。六是精打細算,做好財務管理),抓收入、保均衡,抓調研、定思路,抓整頓、轉作風,抓征管、提質量,抓培訓、提素質,各項進展順利,取得了明顯成效?,F(xiàn)將今年以來主要情況匯報如下:
一、以組織收入為中心,狠抓精細化管理,不斷提高征管質量和水平。
截止5月底,全市地稅系統(tǒng)累計組織各項收入52,735萬元,同比增收9,370萬元,增長21.61。其中:入庫地方工商稅收23,945萬元,占年度計劃55,000萬元的43.54,同比增收3,780萬元,增長18.75,超平均進度1.81個百分點;征收社保費25,759萬元,同比增收4,158萬元,增長19.25;入庫教育費附加和其他基金3,030萬元,同比增收1,432萬元,增長89.61。
從分稅種情況看,1dd5月企業(yè)所得稅累計入庫2,440萬元,同比增收990萬元,增長68.24%,僅陜西xx南化有限責任公司匯算清繳企業(yè)所得稅305萬元。營業(yè)稅累計入庫10,774萬元,同比增收1,234萬元,增長12.93,主要是電信和住宿餐飲行業(yè)增長較大,分別增長31.51%和29.07%。城建稅累計入庫4,494萬元,同比增收730萬元,增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來,產品對路,產銷兩旺,流動資金周轉較快,銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元,同比增收251萬元,增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執(zhí)行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外,個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元,同比增收240萬元,增長50.53%。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右,鋼鐵行業(yè)生產經營形勢逐漸好轉。
從全市地稅系統(tǒng)組織收入情況看,全市14個征收單位中,漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強、鎮(zhèn)巴、涉外分局、開發(fā)區(qū)分局9個征收單位達到均衡進度。其中,漢臺、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強、鎮(zhèn)巴、開發(fā)區(qū)分局已提前超額實現(xiàn)“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉,加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施,預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元,占年度計劃5.5億元的100.36。
全市地稅系統(tǒng)在組織收入中采取的主要措施是:
1、崗責明確,稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系,將稅收管理員基本職責確定為10項,共50個崗位流程,85項標準,30個責任追究項目。二是根據稅收管理員的要求和xx地稅實際,加強一線征管力量,壓縮內勤崗位人員,所長直接管理重點稅源,使稅收管理員崗位達到總人數(shù)50%以上。止目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數(shù)的70%以上。
2、科技推動,稅源管理精細化。去年以來,隨著精細化管理的深入開展,原來的ts稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執(zhí)法責任制端口需求,通過走出到西安、寶雞學習,使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍,采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫,市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執(zhí)法責任制軟件、0dps公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實現(xiàn)了系統(tǒng)內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核,軟件的運行大大提高了效率,促進了征管質量和水平的提高。今年以來,我們又認真組織實施電子評稅試點,全面測算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負標準,制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進行了試點。目前,試點已全面結束,電子評稅將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開?!叭筌浖钡膽?,全系統(tǒng)已基本實現(xiàn)無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電腦管理,直接增加稅收收入達3,000余萬元。
分級分類管理,建立重點稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動態(tài)。市局重點抓好占全市稅收任務60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實各級監(jiān)控職責,加強與相關部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合xx地稅實際的稅收監(jiān)控預測模型。根據各個稅種、行業(yè)的特點實行分類控管,對薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥,實現(xiàn)了行業(yè)管理的精細化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時印發(fā)了年度申報表,制定并落實了《房地產開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認真落實了所得稅預征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個人所得稅“413”思路,調整了個人所得稅附征率幅度,開具個人所得稅完稅證明4,000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實。印發(fā)了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負,納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續(xù)管理辦法的落實。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項的審查、審批,為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬元。
4、以票控稅,發(fā)票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度,做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環(huán)節(jié)、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運輸業(yè)等第三產業(yè),實行以票控稅。其次,擴大定額刮獎發(fā)票使用面和提高獎額,從去年9月起,將發(fā)票獎額由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理,對實行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實了征管基礎,直接增加稅收收入達2,000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理,保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責,績效考核精細化。為探索一條稅收執(zhí)法責任制推行的切實可行之路,我局先行一步,于去年10月在學習引進“ts征新征管軟件系統(tǒng)”的同時,開發(fā)上線運行了“xx市地方稅務局稅收執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設定了四個體系、36個崗位、42個執(zhí)法考核指標,采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法,實行考核按月通報、按月追究,逐級落實責任。經過幾個月的調整完善,執(zhí)法過錯由考核初期的每月差錯數(shù)3,160余個下降到目前的610余個。中我們一以貫之地堅持以人為本的原則,堅持責任追究與思想教育相結合,糾正過錯與改進相結合,嚴格要求與愛護干部相結合,做到了有責必究,追究適度。實際追究執(zhí)法過錯責任300余人次,除通報批評等行政處理外,并進行了經濟懲誡,共處罰款31,200余元。運行幾個月來,我們邊試行、邊、邊改進、邊完善,形成了基本切實可行的執(zhí)法責任考核體系。
6、加大力度,稽查管理精細化。今年全市稽查按照突出一個中心(專項檢查)、加大兩個力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度)、推行三項制度(分類稽查制、首查責任制、下查復查制)、完善四個辦法(案件移送、案例評析、精細管理、目標考核)、建立五種機制(科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監(jiān)督機制、優(yōu)化服務機制)的思路,確定了房地產及建筑安裝相關行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險、郵電通信業(yè)、礦產企業(yè)和涉外企業(yè)為專項檢查的重點行業(yè),城固為專項整治的重點區(qū)域,全市專項檢查全面鋪開。目前,涉外企業(yè)稅收審計基本結束,共審計涉外企業(yè)58戶,入庫稅款108萬元。同時,各縣區(qū)還結合自身實際,開展了漏征漏管戶清理整頓,前5個月全市地稅系統(tǒng)共對23個專業(yè)市場的5346戶經營戶進行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,征回稅款25萬元。
7、創(chuàng)新方式,納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務直通車”12輛,負責本轄區(qū)內邊遠地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領購、納稅檢查等業(yè)務,被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前,地稅服務直通車已辦理稅務登記證3,500余個,征收稅款1,000多萬元,發(fā)放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上,市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊,對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進了解,減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動,舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式,召開了稅收新聞發(fā)布會,通報了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區(qū)等活動,營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管,社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,大膽創(chuàng)新,實行“三費合一捆綁式”征收模式,養(yǎng)老保險和失業(yè)保險、醫(yī)療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式,以養(yǎng)老促失業(yè),達到應收盡收,足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行,完善了社保費、基金的規(guī)范化管理,提高了社保費、基金的征管質量。目前,全市已征收社保費及各項基金26,862萬元,同比增收4,811萬元,增長21.82。
二、以人為本,狠抓干部隊伍建設,為稅收提供堅強的人力保障。
1、抓班子,提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設,堅持中心組學習制度,強化“以學強身”意識,培養(yǎng)自我學習的良好習慣,形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識,增強領導干部政治敏銳性,始終堅持正確的政治立場、政治方向,嚴守政治紀律。其次,加強組織建設,增強合力促發(fā)展。堅持黨的民主集中制原則,發(fā)揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項,提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設,求真務實謀作為,形成了一級帶著一級干,一級干給一級看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上,要求領導班子成員帶頭遵守,層層監(jiān)督。我們通過正確的政績觀選人用人,對不力的縣局調整了領導班子,各縣區(qū)局加強了對稅務所長的管理,對空缺職位全部實行了競爭上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺,真正做到以干事圖立身,以貢獻求進步,形成了想干事的有舞臺,能干事的有空間,干成事的'有前途的良好環(huán)境。
2、抓整頓,轉變作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上,提出了xx地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”,統(tǒng)一了干部思想,提高對今年各項新要求的認識。狠抓督查督辦,對各階段任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
4、抓廉正,樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人作為隊伍建設的重點工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動,促使廉政文化寓教于樂,深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組,負責活動的整體協(xié)調和組織實施。二是落實十項文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(設立“地稅廉政網頁”)、一刊(開辦《行風警示??罚?、一欄(創(chuàng)辦“廉政文化專欄”)、一責(建立并落實《有錯無為問責辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動)、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動)、一會(舉辦廉政晚會)、一書(編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》)、一講(開展反腐倡廉知識演講)、一碟(制作“廉政文化建設”光碟)。三是建立時限與任務掛鉤的目標責任制,制定具體實施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標分解細化到10項活動中,明確各項活動時限和任務要求。四是實行績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創(chuàng)佳評差”、機關目標考核相掛鉤,結合運行,不定期派員檢查,對創(chuàng)新明顯、亮點突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經驗,對完不成、落實不得力的,在全年“創(chuàng)佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項報告制。要求各單位對開展情況認真,及時反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設經驗,改進方法,創(chuàng)新手段,建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體,凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會地稅分會,全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動,陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了xx地稅系統(tǒng)首屆運動會和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運動會(xx賽區(qū))等活動。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運動會(xx賽區(qū)),得到了省局和xx市委、人大、政府、政協(xié)領導的高度重視和很好評價。
三、當前存在問題。
今年前5個月,我們較好地完成了各項稅收任務,取得了顯著成績,但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距,中也還存在一定困難和問題:一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大;三是精細化管理水平還需提高,抓落實力度有待進一步加強;四是干部隊伍素質與地稅發(fā)展形勢還有一定差距;五是征管基礎還有待進一步加強,稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期打算。
1、狠抓組織收入中心,確保實現(xiàn)雙過半。我們將認真落實依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則,加強納稅申報的審核,提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度,促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度,加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理,嚴格執(zhí)行滯納金制度。切實加強營業(yè)稅、城建稅和教育費附加的征收,認真研究加強行業(yè)營業(yè)稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點建設項目營業(yè)稅的征管,堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳,切實做到稅費同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務,全面落實納稅服務規(guī)范,加強納稅咨詢輔導,實行文明、公開辦稅,推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估,為企業(yè)加強管理、提高效益提出合理化建議,增進征納互信,增強其依法誠信納稅的意識。
3、以人為本,加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執(zhí)政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,加強領導班子建設,使其成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,大力推進稅務精神文化建設,使全體干部明確價值取向,提高精神境界,增強綜合素質,把個人的價值實現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標緊密結合起來,為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻聰明才智。
4、樹立社會主義的榮辱觀,加強廉政建設。全市地稅系統(tǒng)將以社會主義榮辱觀教育為契機,針對干部的思想道德實際,切實加強思想道德建設,教育和引導干部光明磊落、表里如一、誠實守信、艱苦奮斗,為地稅事業(yè)作出貢獻。
總之,我們全市地稅系統(tǒng)將在市委、政府和省局的正確領導下,高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立細節(jié)決定成敗和科學化、精細化管理理念,以大教育、大培訓為保證,以責任化的稅源管理為基點,以規(guī)范化的稅收執(zhí)法為主線,以精細化的稅收征管為載體,以網絡化的稅收信息管理為依托,以人性化的稅收服務為重點,以高素質的干部隊伍為保障,全面完成稅收任務,為建設綠色xx、和諧xx作出更大貢獻。
《市地方稅務局情況的匯報》來源于網,歡迎閱讀市地方稅務局情況的匯報。vys。
分級分類管理,建立重點稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動態(tài)。市局重點抓好占全市稅收任務60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實各級監(jiān)控職責,加強與相關部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合xx地稅實際的稅收監(jiān)控預測模型。根據各個稅種、行業(yè)的特點實行分類控管,對薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥,實現(xiàn)了行業(yè)管理的精細化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時印發(fā)了年度申報表,制定并落實了《房地產開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認真落實了所得稅預征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個人所得稅“413”思路,調整了個人所得稅附征率幅度,開具個人所得稅完稅證明4,000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實。印發(fā)了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負,納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續(xù)管理辦法的落實。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項的審查、審批,為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬元。
4、以票控稅,發(fā)票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度,做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環(huán)節(jié)、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運輸業(yè)等第三產業(yè),實行以票控稅。其次,擴大定額刮獎發(fā)票使用面和提高獎額,從去年9月起,將發(fā)票獎額由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理,對實行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實了征管基礎,直接增加稅收收入達2,000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理,保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責,績效考核精細化。為探索一條稅收執(zhí)法責任制推行的切實可行之路,我局先行一步,于去年10月在學習引進“ts征新征管軟件系統(tǒng)”的同時,開發(fā)上線運行了“xx市地方稅務局稅收執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設定了四個體系、36個崗位、42個執(zhí)法考核指標,采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法,實行考核按月通報、按月追究,逐級落實責任。經過幾個月的調整完善,執(zhí)法過錯由考核初期的每月差錯數(shù)3,160余個下降到目前的610余個。中我們一以貫之地堅持以人為本的原則,堅持責任追究與思想教育相結合,糾正過錯與改進相結合,嚴格要求與愛護干部相結合,做到了有責必究,追究適度。實際追究執(zhí)法過錯責任300余人次,除通報批評等行政處理外,并進行了經濟懲誡,共處罰款31,200余元。運行幾個月來,我們邊試行、邊、邊改進、邊完善,形成了基本切實可行的執(zhí)法責任考核體系。
6、加大力度,稽查管理精細化。今年全市稽查按照突出一個中心(專項檢查)、加大兩個力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度)、推行三項制度(分類稽查制、首查責任制、下查復查制)、完善四個辦法(案件移送、案例評析、精細管理、目標考核)、建立五種機制(科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監(jiān)督機制、優(yōu)化服務機制)的思路,確定了房地產及建筑安裝相關行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險、郵電通信業(yè)、礦產企業(yè)和涉外企業(yè)為專項檢查的重點行業(yè),城固為專項整治的重點區(qū)域,全市專項檢查全面鋪開。目前,涉外企業(yè)稅收審計基本結束,共審計涉外企業(yè)58戶,入庫稅款108萬元。同時,各縣區(qū)還結合自身實際,開展了漏征漏管戶清理整頓,前5個月全市地稅系統(tǒng)共對23個專業(yè)市場的5346戶經營戶進行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,征回稅款25萬元。
7、創(chuàng)新方式,納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務直通車”12輛,負責本轄區(qū)內邊遠地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領購、納稅檢查等業(yè)務,被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前,地稅服務直通車已辦理稅務登記證3,500余個,征收稅款1,000多萬元,發(fā)放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上,市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊,對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進了解,減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動,舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式,召開了稅收新聞發(fā)布會,通報了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區(qū)等活動,營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管,社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,大膽創(chuàng)新,實行“三費合一捆綁式”征收模式,養(yǎng)老保險和失業(yè)保險、醫(yī)療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式,以養(yǎng)老促失業(yè),達到應收盡收,足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行,完善了社保費、基金的規(guī)范化管理,提高了社保費、基金的征管質量。目前,全市已征收社保費及各項基金26,862萬元,同比增收4,811萬元,增長21.82。
二、以人為本,狠抓干部隊伍建設,為稅收提供堅強的人力保障。
1、抓班子,提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設,堅持中心組學習制度,強化“以學強身”意識,培養(yǎng)自我學習的良好習慣,形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識,增強領導干部政治敏銳性,始終堅持正確的政治立場、政治方向,嚴守政治紀律。其次,加強組織建設,增強合力促發(fā)展。堅持黨的民主集中制原則,發(fā)揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項,提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設,求真務實謀作為,形成了一級帶著一級干,一級干給一級看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上,要求領導班子成員帶頭遵守,層層監(jiān)督。我們通過正確的政績觀選人用人,對不力的縣局調整了領導班子,各縣區(qū)局加強了對稅務所長的管理,對空缺職位全部實行了競爭上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺,真正做到以干事圖立身,以貢獻求進步,形成了想干事的有舞臺,能干事的有空間,干成事的有前途的良好環(huán)境。
2、抓整頓,轉變作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上,提出了xx地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”,統(tǒng)一了干部思想,提高對今年各項新要求的認識。狠抓督查督辦,對各階段任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
4、抓廉正,樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人作為隊伍建設的重點工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動,促使廉政文化寓教于樂,深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組,負責活動的整體協(xié)調和組織實施。二是落實十項文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(設立“地稅廉政網頁”)、一刊(開辦《行風警示??罚?、一欄(創(chuàng)辦“廉政文化專欄”)、一責(建立并落實《有錯無為問責辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動)、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動)、一會(舉辦廉政晚會)、一書(編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》)、一講(開展反腐倡廉知識演講)、一碟(制作“廉政文化建設”光碟)。三是建立時限與任務掛鉤的目標責任制,制定具體實施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標分解細化到10項活動中,明確各項活動時限和任務要求。四是實行績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創(chuàng)佳評差”、機關目標考核相掛鉤,結合運行,不定期派員檢查,對創(chuàng)新明顯、亮點突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經驗,對完不成、落實不得力的,在全年“創(chuàng)佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項報告制。要求各單位對開展情況認真,及時反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設經驗,改進方法,創(chuàng)新手段,建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體,凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會地稅分會,全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動,陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了xx地稅系統(tǒng)首屆運動會和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運動會(xx賽區(qū))等活動。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運動會(xx賽區(qū)),得到了省局和xx市委、人大、政府、政協(xié)領導的高度重視和很好評價。
三、當前存在問題。
今年前5個月,我們較好地完成了各項稅收任務,取得了顯著成績,但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距,中也還存在一定困難和問題:一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大;三是精細化管理水平還需提高,抓落實力度有待進一步加強;四是干部隊伍素質與地稅發(fā)展形勢還有一定差距;五是征管基礎還有待進一步加強,稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期打算。
1、狠抓組織收入中心,確保實現(xiàn)雙過半。我們將認真落實依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則,加強納稅申報的審核,提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度,促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度,加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理,嚴格執(zhí)行滯納金制度。切實加強營業(yè)稅、城建稅和教育費附加的征收,認真研究加強行業(yè)營業(yè)稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點建設項目營業(yè)稅的征管,堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳,切實做到稅費同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務,全面落實納稅服務規(guī)范,加強納稅咨詢輔導,實行文明、公開辦稅,推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估,為企業(yè)加強管理、提高效益提出合理化建議,增進征納互信,增強其依法誠信納稅的意識。
3、以人為本,加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執(zhí)政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,加強領導班子建設,使其成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,大力推進稅務精神文化建設,使全體干部明確價值取向,提高精神境界,增強綜合素質,把個人的價值實現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標緊密結合起來,為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻聰明才智。
4、樹立社會主義的榮辱觀,加強廉政建設。全市地稅系統(tǒng)將以社會主義榮辱觀教育為契機,針對干部的思想道德實際,切實加強思想道德建設,教育和引導干部光明磊落、表里如一、誠實守信、艱苦奮斗,為地稅事業(yè)作出貢獻。
總之,我們全市地稅系統(tǒng)將在市委、政府和省局的正確領導下,高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立細節(jié)決定成敗和科學化、精細化管理理念,以大教育、大培訓為保證,以責任化的稅源管理為基點,以規(guī)范化的稅收執(zhí)法為主線,以精細化的稅收征管為載體,以網絡化的稅收信息管理為依托,以人性化的稅收服務為重點,以高素質的干部隊伍為保障,全面完成稅收任務,為建設綠色xx、和諧xx作出更大貢獻。
《市地方稅務局情況的匯報》來源于網,歡迎閱讀市地方稅務局情況的匯報。vys。
市地方稅務局年度收入工作總結篇二十
今年我們工作的重點是突出以人為本,堅持科學的發(fā)展觀。圍繞打造一支“思想紅、作風硬、業(yè)務精、素質高、開拓進取、甘于奉獻、廉潔清明”的干部隊伍。分局首先從理順思想激發(fā)活力、提高素質,嚴格考核等方面入手采取了一系列的措施。特別是把堅持抓學習培訓、抓規(guī)范管理、抓能力建設提到了議事日程,我們的作法是:
1、加強組織領導,統(tǒng)一思想認識。今年我們把人本教育,堅持科學發(fā)展觀與市局的“規(guī)范管理年建設”作為重點建設目標,建立兩種模式和三大體系,切實抓好干部的管理能力,抓好干部隊伍的綜合素質,這是體現(xiàn)一個單位綜合實力的具體反映,領導是關鍵。因此,分局黨組高度重視,把抓干部的能力建設和干部思想建設作為重要課題,分局黨組多次召開專門會議討論研究,進行工作布置落實,領導分工,責任明確,層層抓落實。局長余愛華同志多次在會上強調,各級領導班子一定要注重工作能力的培養(yǎng)教育,加大綜合素質的提高。我們科根據分局的要求,設置了工作目標任務,將責任分解到職、到崗、到人,量化、細化、精化,使之規(guī)范化管理,嚴格考核體系,這樣進一步強化了組織領導,提高了思想認識,以“規(guī)范管理年”為建設目標,促進了各項工作的開展。
2、明確工作目標,提高工作能力。今年年初分局確定了重點工作目標,在政工局長王紹文同志的親自領導下,我們科根據分局安排,結合實際制定和完善了一系列的規(guī)章制度和措施,尤其是《兩個正職工作考核辦法》、《全年重點工作考核辦法》、《日常工作檢查辦法》、《崗位職責體系考核辦法》的制定,作出了積極的努力,對照市局和兄弟單位的經驗,我們科的同志下基層、搞調查、走訪群眾座談,廣泛征求收集群眾的意見,制定出了操作性強、尺度適量、形成有我們自己特色性的東西。站前所、八字門所對《兩個考核辦法》提出了很好的建議,要求考核力度加大、尺度緊點,特別是督辦的落實要到位,形成了東西必須落實執(zhí)行,我們通過仔細的研究分析,辦法出臺后反復修改,認為這些意見不錯,確實反映了群眾的心聲和民意,很有代表性,通過實際操作收到了明顯效果。
在“規(guī)范管理年”中,我們注重中層骨干的工作能力建設。首先,簽訂了工作目標責任狀和學習目標現(xiàn)任狀,通過一年的`工作實踐,收效明顯。例如:站前所創(chuàng)建“四星級”、八字門所創(chuàng)建“三星級”、南湖所創(chuàng)省級“青年文明號”,各所創(chuàng)建工作緊然有序,有特色、有創(chuàng)新,督辦落實到位,通過抽查符合上級要求。其次,我們著實抓了中層骨干的教育培訓,改變以往的學習模式,不強求學、不灌輸學,而是用半天的時間集中一起,命一個主題、討論分析,提建議、談看法、將中心議題擺到桌面,暢所欲言,大家談,這個形式很直觀,很實際、很實在,一談就懂,我們喜歡。通過這個活動的開展,改變了以前有話沒地方講,有話不敢講的現(xiàn)狀。這種形式既鍛煉了膽量,又提高了能力。同時也培養(yǎng)了稅干思想感情,干部的實際工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以學習為動力,提高干部隊伍素質。
學習是根本、是源泉,是一切人工作的動力,也是干部職工自身素質和政治理論水平提高的重要保證,因此,學習顯得尤為重要。年初,分局對學習做統(tǒng)一布置和安排,按照市局要求開展了一系列活動。我們的工做法是:
1、統(tǒng)一認識,提高學習氛圍。
分局在提高干部隊伍素質,營造學習氛圍上下了很大功夫,局長余愛華首先就給我們作出了榜樣,不論做什幺,學習總是放在第一位,學在前、走在前,以過硬的本領給同志傳經送驗:《法律基礎知識》《業(yè)務基礎知識》《行政許可法》親自輔導、親自講課,通俗易懂,大家愛聽。因此,領導好的行動被大家所感動,全局上下一股學習的氣氛,極其濃厚,充分認識了學習意義的重要性,認為學習是經濟和信息時代的需要,沒有過硬的本領是行不通的。這方面我們做了大量的工作:一是抓認識的提高,再宣傳發(fā)動,從認識的態(tài)度上有一個根本轉變。主管局長王紹長經常下到科室了解情況,交流思想,提建設如何將學習抓好落實到位,確實收到效果,在他的直接領導下,對過去的學習認真加以總結和分析,推存出新,大膽改革,結合實際,制定了一整套的學習規(guī)劃和方法,在實際工作中收到實效。同時在措施落實執(zhí)行上,加大檢查和督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改。使干部真正把創(chuàng)造“學習型組織、爭當學習型干部”的活動作為爭先創(chuàng)優(yōu)工作主題,從爭先進、個個當先進,一年來各項工作都已取得明顯效果。
2、強化學習,提高綜合素質。
分局在如何抓學習,提高隊伍整體素質上投入了很大精力,并列為重要工作來抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下,在分局領導的支持下,與各科室緊密配合,既分工又合作,積極開展了各項工作。
市地方稅務局年度收入工作總結篇二十一
同時,嚴格依法治稅,加大執(zhí)法力度,對拒不繳納應繳稅款的欠稅業(yè)戶,依法采取強制執(zhí)行措施。一年來,共強制執(zhí)行52戶,查封、扣押抵稅物品總值達420余萬元,清繳稅款416萬元。依法向司法機關移交偷稅案件2起,有力地震攝和打擊了涉稅不法行為。
3、嚴格執(zhí)行稅收政策。實行稅收減免集體審議制度和社會公示制度,杜絕暗箱操作和各種越權減免稅及擅自變通稅收政策的行為,確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來,共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬元。
[加快稅收信息化建設步伐]在硬件建設上,不斷加大投入,為xx個基層所統(tǒng)一進行了三級網絡升級改造工程,大大改善和提高了各基層所的網絡通訊速率和通信質量;通過爭取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金,新購置計算機設備60多臺(套)。在軟件建設上,按照市局的統(tǒng)一部署,不斷加快各征管軟件的應用,使計算機網絡在稅源監(jiān)控、納稅申報、發(fā)票管理、稅務稽查、個體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮,促進了征管質量和工作效率的提高。目前,全市通過電子網絡實行遠程納稅申報的納稅人已達xxx戶,按期納稅申報率100%。
[加強基層建設和干部隊伍建設]一年來,按照以人為本的要求,以提高干部的整體素質為目的,不斷加強基層建設和干部隊伍建設,增強干部的工作壓力感和責任感,提高隊伍戰(zhàn)斗力。
1、扎實開展“六好”創(chuàng)建活動。按照省和市地稅局的統(tǒng)一部署,結合實際,將“六好”單位的xx條標準進一步細化、量化,把各項指標和任務分解落實到具體的工作環(huán)節(jié)、崗位和人員,并納入對各基層單位的年度目標管理考核,堅持分級負責,形成一級抓一級,層層抓落實,廣泛參與、齊抓共管的工作格局,有力的促進了基層建設活動深入開展。年內有7個單位榮獲xx市地稅系統(tǒng)“六好”基層單位稱號。
2、加強業(yè)務培訓和學習。以提高干部的崗位技能和業(yè)務素質為目標,重點抓了干部的稅收業(yè)務知識、稅收英語、相關法律法規(guī)知識及《行政許可法》、《稅收征管法》及實施細則、新《稅務登記管理辦法》的培訓和學習,共舉辦稅收政策、行政許可法等各類培訓班20余期,結合推行能級管理,組織業(yè)務考試四次,增強了干部的整體業(yè)務素質。有3人被評為省級業(yè)務能手。
3、深化干部管理制度改革,調動干部工作積極性。繼續(xù)推行末位淘汰、脫崗培訓、雙向選擇制度。組織139名干部進行了雙向選擇。根據市局統(tǒng)一安排,積極穩(wěn)妥地推行了干部能級管理工作,進一步增強了廣大干部的工作壓力感和責任感。
簽訂了《黨風廉政建設責任書》,嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監(jiān)督為重點,進一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權力監(jiān)督體系,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,有力地推動了全局的黨風廉政建設。
5、大力優(yōu)化稅收服務。以“稅企金橋”、“12366”等服務品牌為載體,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,深入開展“誠信地稅”建設和辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務“零投訴”活動,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,不斷提高工作效率和服務質量。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。為近xxxxx戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收500余萬元;為下崗職工從事個體經營的業(yè)戶免費辦理稅務登記證370多個,減免工本費14700多元,審批減免稅款65萬元。積極參與招商引資工作,促進地方經濟發(fā)展,培植壯大后續(xù)稅源。全年共參與引進內資3400萬元,外資20萬美元,受到社會各界、廣大納稅人的普遍好評。
二oo五年x月二十八日。
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