在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話（實(shí)用19篇）

提高自己的學(xué)習(xí)動(dòng)力和積極性，更好地投入學(xué)習(xí)。在寫總結(jié)之前，先把過去一段時(shí)間的經(jīng)歷進(jìn)行分類整理。這是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)例子，供大家參考和借鑒。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省上推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新部署要求，總結(jié)x年以來我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，查找存在的問題和不足，安排部署下一步工作。x專程到會(huì)為我們作指導(dǎo)，這是對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展的巨大鼓舞和有力支持。剛才，我們表彰了全市文化旅游工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向省旅發(fā)委多年來對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心指導(dǎo)表示衷心的感謝！向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、關(guān)于這幾年的工作。

開通“浪漫之旅·xx”旅游專列。加快廁所革命步伐，x旅游廁所榮登“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”。創(chuàng)新研發(fā)旅游商品，初步形成了香草花卉、陶藝鐵藝、保健茶飲等特色旅游商品，花之緣、大漠茶、大麥茶等產(chǎn)品廣受游客喜愛。特別是全省唯一的花文化博覽館，自今年元旦正式開館以來深受游客青睞，大年初一至初六接待游客量突破x萬，單日參觀人數(shù)最多達(dá)到x人次以上，開創(chuàng)了我市收費(fèi)景點(diǎn)的先河。四是宣傳營(yíng)銷成效明顯。針對(duì)重點(diǎn)游客群體和客源地市場(chǎng)，從媒體、文化、區(qū)域聯(lián)合、全民營(yíng)銷等方面入手，在省內(nèi)外權(quán)威媒體平臺(tái)刊播宣傳x旅游稿件，利用各類網(wǎng)絡(luò)新媒體不斷擴(kuò)大宣傳影響力。采用ppp模式啟動(dòng)智慧旅游項(xiàng)目，全市三星級(jí)以上飯店和5a級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)wifi全覆蓋。推進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，主動(dòng)赴省內(nèi)外重要客源地城市開展宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，達(dá)成合作協(xié)議。編排《x》等精品演藝劇目，創(chuàng)作《x》《x》《x》等旅游宣傳片，舉辦書畫攝影展、詩(shī)歌朗誦會(huì)等活動(dòng)推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，x的知名度和美譽(yù)度不斷提升。五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)投資消費(fèi)產(chǎn)生了直接的帶動(dòng)作用，也成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由x年的x:x:x調(diào)整為x年的x:x:x，第三產(chǎn)業(yè)比重提高近x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過x%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右。特別是我們把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化人居環(huán)境、推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的重點(diǎn)來抓，創(chuàng)意開發(fā)獨(dú)具特色的差異化旅游產(chǎn)品，延伸發(fā)展食品醫(yī)療、美容保健、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅使昔日的戈壁荒灘變成了美麗花海，而且為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收闖出了一條新路子。

大眾化、同質(zhì)化旅游產(chǎn)品多，個(gè)性化、品牌化旅游產(chǎn)品少；

滿足吃住行的淺層開發(fā)多，針對(duì)游購(gòu)?qiáng)实纳疃乳_發(fā)少，特別是淡季旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，缺乏體驗(yàn)式、參與式的高品質(zhì)拳頭產(chǎn)品。四是旅游接待服務(wù)水平與旅游發(fā)展步伐不相適應(yīng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，配套功能還不完善，景區(qū)休閑娛樂和購(gòu)物發(fā)展較慢，游客停留時(shí)間較短，旅游消費(fèi)水平較低。五是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與富民增收目標(biāo)不相適應(yīng)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)大多還處于賞花休閑?初級(jí)階段，精深加工項(xiàng)目較少，土地集約經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益尚未形成，花卉經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)農(nóng)民增收的效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)出來。這些問題，迫切需要我們?cè)诋?dāng)前和今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于當(dāng)前的工作重點(diǎn)。

二是實(shí)施大景區(qū)建設(shè)突圍行動(dòng)，構(gòu)建新型旅游產(chǎn)品體系；

三是實(shí)施旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；

四是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)行動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)扶貧攻堅(jiān)的重要使命；

五是實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷突破行動(dòng)，提升絢麗x旅游品牌形象；

六是實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈打造行動(dòng)，全面提升旅游綜合效益；

七是實(shí)施旅游投資引領(lǐng)行動(dòng)，培育壯大旅游市場(chǎng)主體；

八是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，完善旅游服務(wù)新體系；

九是實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境；

十是實(shí)施旅游人才支撐行動(dòng)，為全省旅游發(fā)展提供智力支持），這為我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)指明了方向。這次會(huì)上，我們印發(fā)了全市旅游工作要點(diǎn)和任務(wù)分解，提出了旅游業(yè)發(fā)展“八項(xiàng)行動(dòng)”（x旅游春天行動(dòng)、景區(qū)開發(fā)攻堅(jiān)行動(dòng)、公共服務(wù)突破行動(dòng)、旅游產(chǎn)品優(yōu)化行動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游富民行動(dòng)、服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)、旅游品牌打造行動(dòng)、旅游發(fā)展保障行動(dòng)），時(shí)間表、線路圖、任務(wù)書已經(jīng)非常明確，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作都能夠抓得起來、推得下去、見到實(shí)效。具體工作中，要著重把握好以下五點(diǎn)：

一要堅(jiān)持戰(zhàn)略定位。旅游業(yè)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大消費(fèi)領(lǐng)域，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和優(yōu)生態(tài)的重要支撐，可以起到“一業(yè)興、百業(yè)旺”的牽引輻射作用。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，既有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們要頂住發(fā)展陣痛，保持發(fā)展定力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。一方面，把牢首位產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。三年前，曾有人質(zhì)疑說，x作為一個(gè)工業(yè)城市靠什么抓旅游？戈壁灘上怎么能建成x？但是通過全市上下這些年來的共同努力，我們的x建成了，空氣更好了，居住環(huán)境更美了，百姓的生活更加幸福了。更為重要的是，通過發(fā)展旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐更趨多元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提高。這充分說明，我們把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口是完全正確的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)和把握文化旅游產(chǎn)業(yè)在全市的戰(zhàn)略定位、特殊功能和重大作用，牢固樹立正確政績(jī)觀，以“前人栽樹、后人乘涼”的胸懷和“功成不必在我”的境界，堅(jiān)持不懈地把文化旅游業(yè)作為“首位產(chǎn)業(yè)”來謀劃，作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)來培育，一張圖、一盤棋、一條心、一股勁、一抓到底，一屆接著一屆干，真正把x建設(shè)成一個(gè)百姓熱愛、游客向往的魅力之都、浪漫之都。另一方面，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展不松勁。文化旅游產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意活動(dòng)、是眼球經(jīng)濟(jì)，必須銳意改革、勇于創(chuàng)新，不斷激發(fā)新動(dòng)力、釋放新活力。各級(jí)各部門要按照差異化定位、高端化開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化推介的思路，以香草花卉生態(tài)休閑旅游為突破口，努力創(chuàng)造唯一性產(chǎn)品、建設(shè)唯一性景觀，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重，滿足市民和游客多樣化、多層次的文化旅游消費(fèi)需求。今年，我們將與讀者集團(tuán)共同打造“讀者小鎮(zhèn)”，就是想依托“讀者”這個(gè)品牌，引進(jìn)文化創(chuàng)意、花卉交易、婚慶度假、研學(xué)旅游等項(xiàng)目，將我市作為一個(gè)整體，打造成高品質(zhì)生活的展示傳播平臺(tái)。x區(qū)要把雙灣香草小鎮(zhèn)建設(shè)與多功能農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合起來，做到產(chǎn)業(yè)有特色、形態(tài)有特點(diǎn)、功能有特長(zhǎng)、風(fēng)格有特征，力爭(zhēng)早日將“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”。在這方面，各級(jí)各部門都要多動(dòng)腦筋、多想辦法，做好“創(chuàng)新”這篇大文章。

二要推進(jìn)全域發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游模式已不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。推進(jìn)全域旅游是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向。發(fā)展全域旅游不是處處建景點(diǎn)、處處建賓館飯店、處處建游樂設(shè)施，也不是不搞景區(qū)旅游，而是要破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行公共服務(wù)一體化，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向全域旅游格局轉(zhuǎn)變。近年來，我省甘南州在全域旅游創(chuàng)建中做出了很好的示范，“大環(huán)境”的整治使其成為省內(nèi)唯一的“全域旅游無垃圾示范區(qū)”，起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風(fēng)景長(zhǎng)廊和閃爍在高原星空下的城市夜景觀，形成了強(qiáng)烈的視覺沖擊力、色彩感染力和心靈震撼力，再加上熱情周到的服務(wù)和獨(dú)特的民族風(fēng)情，唯一性的旅游特色讓游客流連忘返，x年旅游接待人數(shù)首次突破千萬人次大關(guān)。我們要潛心學(xué)習(xí)這些成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立“大旅游”“大空間”“跳出旅游抓旅游”的發(fā)展理念，按照資源全域整合、產(chǎn)業(yè)全域融合、要素全域配套、市場(chǎng)全域管理、營(yíng)銷全域統(tǒng)籌、服務(wù)全域提升的要求，把整座城市作為一個(gè)景區(qū)，從城市綜合發(fā)展、整體規(guī)劃的角度謀劃和推動(dòng)文化旅游業(yè)，以“快進(jìn)慢游”為主攻方向，建設(shè)花卉博覽、婚慶度假、創(chuàng)意游樂、曠野運(yùn)動(dòng)等功能集聚的品牌景區(qū)和文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游與文化、體育、養(yǎng)生養(yǎng)老以及工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機(jī)融合，營(yíng)造“市民享、游客賞、慢生活、細(xì)閱讀”的人居旅游環(huán)境。

三要突出特色品牌。面對(duì)日益激烈的旅游競(jìng)爭(zhēng)，我們既要跟上大勢(shì)，又不能雷同，要在注重總體規(guī)劃引領(lǐng)的同時(shí)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，努力開發(fā)真正吸引人們眼球、激發(fā)人們感受、使人們留戀的品牌，著力推好“四個(gè)特色產(chǎn)品”。一是紫金賞花婚慶度假。做精做細(xì)紫金苑、植物園、牽手林等現(xiàn)有景區(qū)，創(chuàng)意開發(fā)玫瑰谷、讀者小鎮(zhèn)等新建景區(qū)，合理規(guī)劃休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園、慢行步道，拓展城鎮(zhèn)休閑空間。鼓勵(lì)社會(huì)力量大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，著力打造花文化傳播、花卉選育擴(kuò)繁與種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)、花卉試驗(yàn)推廣展示、花卉種植生產(chǎn)加工等“四大平臺(tái)”，培育拓展“美麗、芳香、甜蜜、色彩”等“四大鏈條”，做足做強(qiáng)“花樣”文章，創(chuàng)設(shè)婚慶文化特色街區(qū)，深化拓展集體婚禮品牌，將紫金x景區(qū)建成具有時(shí)尚浪漫氣息的現(xiàn)代休閑景區(qū)。二是驪靬文化探秘。以和平文化為核心，豐富文化內(nèi)涵，講好驪靬故事，加強(qiáng)與意大利等國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流與合作，引進(jìn)具有鮮明古羅馬特色的文化演藝游樂項(xiàng)目，讓游客享受羅馬風(fēng)情與本土文化融合的獨(dú)特體驗(yàn)，感悟“慈善、感恩、包容、和諧”的文化精髓，將驪靬文化產(chǎn)業(yè)園建成國(guó)內(nèi)唯一的品牌景區(qū)。三是鎳都工業(yè)旅游。工業(yè)旅游是一片極具開發(fā)潛力的藍(lán)海，我們有獨(dú)一無二的人造礦坑，有精湛的冶煉工藝和千米礦井，具有發(fā)展工業(yè)旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。x月x日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《x省x-x年紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案》，其中提出建設(shè)河西紅西路軍征程旅游區(qū)，我市x國(guó)家礦山公園列入全省“十四五”重點(diǎn)建設(shè)的x個(gè)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)。相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化地企合作，積極推進(jìn)x科技館升級(jí)改造和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新開發(fā)有色金屬生產(chǎn)線、露天礦坑燈光秀、礦井魔幻探險(xiǎn)等集觀光游覽、科普教育、娛樂體驗(yàn)為一體的“工礦探奇”旅游產(chǎn)品，特別要抓緊做好礦山公園紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)對(duì)接工作，努力把鎳都工業(yè)旅游做成品牌。四是沙漠探險(xiǎn)和體育研學(xué)。堅(jiān)持不為所有、但為所用的開放發(fā)展理念，發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，依托市區(qū)及周邊沙漠戈壁、森林草原、高山峽谷等豐富的自然資源，重點(diǎn)針對(duì)中高端、中遠(yuǎn)端特種旅游消費(fèi)群體和青少年學(xué)生群體，引導(dǎo)開發(fā)沙漠探險(xiǎn)、越野拉力、登山攀巖、低空飛行、滑雪滑沙、徒步毅行等個(gè)性化定制旅游產(chǎn)品，高質(zhì)量舉辦特種旅游文化節(jié)及汽車?yán)?、極限挑戰(zhàn)等賽事活動(dòng)，建設(shè)西部特種旅游聚集地。

在“行”上見成效，改善旅游交通條件，擴(kuò)大旅游客運(yùn)規(guī)模；

在“購(gòu)”上下功夫，重點(diǎn)開發(fā)研發(fā)香草花卉、藜麥等系列旅游商品，擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)；

在“娛”上求突破，打造差異化、特色化的旅游品牌演藝產(chǎn)品，讓游客有看頭、有玩頭、有買頭、有吃頭、有說頭。在市場(chǎng)開拓方面，樹立開放共享思維，積極打造區(qū)域旅游環(huán)線產(chǎn)品，將我市旅游景區(qū)和線路融入河西走廊精品線路，主動(dòng)與省內(nèi)外城市建立旅游客運(yùn)和旅行社合作機(jī)制，把來自周邊客源地的“過路客”變成我們的“過夜客”，實(shí)現(xiàn)游客互送、線路互推、互惠共贏。發(fā)揮旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用，鼓勵(lì)建立電子商務(wù)網(wǎng)站，實(shí)行實(shí)物與虛擬、線下與線上相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；推放苹б妗?/p>

五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在政策扶持上，進(jìn)一步創(chuàng)新土地、稅收、資源、金融、人才、技術(shù)等方面的文化旅游政策措施，研究出臺(tái)能用、實(shí)用、管用的實(shí)施細(xì)則。健全完善香草花卉產(chǎn)業(yè)培育、文化旅游品牌創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、引客入金、招商引資等方面的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)措施，進(jìn)一步構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策洼地。在宣傳營(yíng)銷上，創(chuàng)新宣傳推介方式，把文化旅游宣傳同經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商引資等活動(dòng)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合起來，運(yùn)用各類媒體開展形式多樣的創(chuàng)新型營(yíng)銷活動(dòng)。加快建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)，把傳統(tǒng)文化旅游業(yè)培育成高信息含量、知識(shí)密集的“智慧旅游”產(chǎn)業(yè)。市級(jí)各新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力宣傳文化旅游新政策、新舉措、新成果。要引導(dǎo)廣大干部群眾通過微信微博等新媒體積極宣傳x、推介x，講好x故事，傳播x形象，凝聚x力量。在機(jī)制創(chuàng)新上，盡快組建大景區(qū)管理委員會(huì)和縣、區(qū)景區(qū)管理處，建立完善旅游投融資機(jī)制，用足用活用好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮文旅投公司的作用，把景區(qū)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)交給市場(chǎng)和企業(yè)，讓有實(shí)力的企業(yè)走上旅游開發(fā)前臺(tái)，成為旅游開發(fā)主角。通過政府這只“看得見的手”和市場(chǎng)這只“看不見的手”，共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、關(guān)于抓落實(shí)的問題。

加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的位置，積極主動(dòng)作為，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期，我們調(diào)整了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，并對(duì)有關(guān)成員單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。這意味著我們加快發(fā)展文化旅游業(yè)的決心更大、力度更強(qiáng)、措施更硬。縣、區(qū)也要結(jié)合實(shí)際情況，調(diào)整充實(shí)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作力量。特別是各級(jí)黨政“一把手”要把文化旅游工作親自抓在手上，采取有效措施，全力以赴推進(jìn)“首位產(chǎn)業(yè)”發(fā)展任務(wù)落實(shí)。

二要強(qiáng)化政策落實(shí)。近年來，我們出臺(tái)了促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展和投資消費(fèi)的意見，制定了旅游大景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了土地利用、財(cái)政金融等一系列扶持政策，各級(jí)各部門要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。特別要統(tǒng)籌使用好中央和省、市安排的專項(xiàng)資金，對(duì)已確定的建設(shè)資金計(jì)劃，嚴(yán)格按照既定方案下達(dá)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用。要堅(jiān)決落實(shí)每年x億元的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不動(dòng)搖，重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、宣傳推廣等工作?？h、區(qū)也要在確保每年x萬元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，逐年加大投入力度。

三要強(qiáng)化督查考核。今年全市計(jì)劃實(shí)施旅游重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，任務(wù)艱巨?？h、區(qū)及各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù)分解表，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化具體措施，集中精力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促落實(shí)。市上將把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效納入年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，以考核推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，以考核推動(dòng)工作落實(shí)。市委、市政府督查室要圍繞任務(wù)落地，加強(qiáng)跟蹤督查、考核通報(bào)，打通工作落實(shí)的“最后一公里”，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。

四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚全社會(huì)各方面的力量。各級(jí)各部門要從講政治的高度，強(qiáng)化一盤棋思想，密切協(xié)作，通力配合，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力把各項(xiàng)任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。要教育引導(dǎo)每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)、每一名干部職工，乃至每一個(gè)普通市民，自覺為建設(shè)美麗家園、為旅游業(yè)發(fā)展履職盡責(zé)、獻(xiàn)計(jì)出力。

同志們，一年之計(jì)在于春，我們的工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，容不得半點(diǎn)遲緩懈怠。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)見效，以發(fā)展新成就助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇二

這次全市旅游發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹省旅游發(fā)展大會(huì)精神，總結(jié)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，分析面臨的形勢(shì)，謀劃“十四五”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排部署2021年度全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加快旅游強(qiáng)市和xx生態(tài)旅游大市建設(shè)步伐，全力推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

下面，我講四個(gè)方面的意見。

一、做好統(tǒng)籌文章，切實(shí)推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，全市各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持以旅游供給側(cè)改革為主線，以推進(jìn)全域旅游發(fā)展為抓手，在推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展方面取得了積極成效。去年，x市接待國(guó)內(nèi)外游客x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，同比分別增長(zhǎng)x%、x%，x等x個(gè)項(xiàng)目列入全省文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。x成功創(chuàng)建首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)，并列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收名單，我市已成為全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和黃河文化保護(hù)傳承利用亮點(diǎn)城市。

文化旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性廣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)擴(kuò)大投資消費(fèi)、吸納勞動(dòng)就業(yè)、增添經(jīng)濟(jì)活力具有重要意義。特別是在當(dāng)前新冠肺炎疫情常態(tài)化影響下，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我們做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對(duì)我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、完成全年發(fā)展任務(wù)目標(biāo)顯得更加重要。全市各級(jí)各部門要搶抓xx等重大機(jī)遇，注重用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的方式，進(jìn)一步推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，努力把我市建設(shè)成文化旅游強(qiáng)市。

一要深挖特色資源，著力提升城市形象和吸引力。我們發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，目的就是給客商一個(gè)在x停下來的理由。與其他城市相比，我市傳統(tǒng)旅游資源匱乏，沒有泰山，沒有孔廟，也沒有趵突泉，我們靠白手起家，靠招商引資，靠xx這樣的本土企業(yè)，一點(diǎn)兒一點(diǎn)兒把我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，形成了今天的規(guī)模，涌現(xiàn)出了一批像x群這樣的好項(xiàng)目，這在全省是走在前列的，外地人來到x都感到很震驚，大家要把這種勢(shì)頭保持下去。我們常講，x是是交通要道，這些在過去是我們的優(yōu)勢(shì)，但在今天，如果我們不能深挖特色資源，提升自身吸引力，這些優(yōu)勢(shì)反而會(huì)成為我們的短板，外地客商都成了“過路財(cái)神”。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，一定要立足本地區(qū)資源特色，打造有品位的精品亮點(diǎn)，既要能提供“陽(yáng)春白雪”服務(wù)，也要針對(duì)不同社會(huì)群體提供“下里巴人”服務(wù)，讓客商在談業(yè)務(wù)之余，有景點(diǎn)可看，有特色產(chǎn)品可買，愿意在x多待兩天。

二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力推動(dòng)旅游科學(xué)發(fā)展。要把文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x，打造全省文化旅游新高地為引領(lǐng)，以實(shí)施文化旅游大項(xiàng)目為抓手，以做優(yōu)做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以xx等為契機(jī)，圍繞x等戰(zhàn)略做好謀篇布局。《x市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，我們要抓緊實(shí)施，抓緊落地。

三要強(qiáng)化資源整合，著力構(gòu)建全域旅游格局。各縣市區(qū)在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)方面不能畫地為牢，一定要開放。現(xiàn)在交通越來越便利，單純?cè)谝粋€(gè)縣游玩，一天也用不了，要把各縣市區(qū)的旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來，大力發(fā)展近郊游，把全域一體化旅游搞起來，這樣游客來了才能多玩兩天。在這方面，x的xx做的就比較好。大家要學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)xx等景區(qū)資源打包整合，形成集群規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。要做好xx等國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范縣（市）創(chuàng)建工作，特別是x縣國(guó)家級(jí)“兩區(qū)一縣”創(chuàng)建工作，要盡快形成全景打造的全域旅游新模式。同時(shí)，我們還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)與外省市以及黃河流域城市的文旅一體化建設(shè)，真正把文旅產(chǎn)業(yè)做大做出特色。

四要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，著力培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。要按照“宜融則融、能融盡融”的理念，持續(xù)實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)的融合，著力打造全業(yè)融合的旅游新標(biāo)桿。我們x最大的優(yōu)勢(shì)就是農(nóng)業(yè)在全省領(lǐng)先，糧食、畜牧、奶制品等農(nóng)產(chǎn)品豐富、品牌眾多，要把這些優(yōu)勢(shì)與旅游融合起來，加快鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)和旅游特色小鎮(zhèn)平臺(tái)體系建設(shè)，打造田園綜合體，提升鄉(xiāng)村游檔次和水平。要推進(jìn)旅游與中藥康養(yǎng)結(jié)合，利用好國(guó)藥中藥控股集團(tuán)在我市建立北方中藥基地的機(jī)遇，培育發(fā)展一批以xx為代表的中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，加快開發(fā)高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品。要積極發(fā)展工業(yè)旅游，重點(diǎn)抓好xx等工業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)，打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)。要加強(qiáng)旅游與體育融合，推動(dòng)各類體育場(chǎng)館設(shè)施、訓(xùn)練基地提供旅游服務(wù)，引進(jìn)和舉辦xx等各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)高水平賽事活動(dòng)，打造知名體育旅游品牌。

五要強(qiáng)化文旅聚合，著力提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值內(nèi)涵。x是黃河沖積平原，歷史上留下的古建筑、古村落不多，我們的文化資源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化點(diǎn)滴。當(dāng)前，大家對(duì)這些文化資源，尤其是歷史人物、歷史文化對(duì)x當(dāng)下的發(fā)展有什么積極作用挖掘的還不夠。要挖掘x資源，講好x故事，比如，xx。文化是旅游的靈魂，大家發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)一定要堅(jiān)持以文化為底蘊(yùn)，真正把歷史文化資源的價(jià)值內(nèi)涵挖掘出來，打造一批文旅融合示范項(xiàng)目和示范區(qū)域，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我市文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

二、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升文化旅游公共服務(wù)效能。

讓游客近悅遠(yuǎn)來，在旅游中充分感受到城市魅力，是提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的內(nèi)在要求。各級(jí)各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，在公路交通、餐飲住宿、城市面貌、景區(qū)管理、宣傳營(yíng)銷等方面下大力氣提升水平，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代旅游治理能力。

一要健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升景區(qū)完備度。當(dāng)前，全省旅游業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入“快旅慢游”的新時(shí)代，各級(jí)各部門要適應(yīng)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇，加快推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我一直講，x一沒有自然風(fēng)景，二沒有名勝古跡，吃不了老祖宗的飯，我們的旅游設(shè)施都是新的，因此起點(diǎn)一定要高，要弄斧到班門，干就要干最好的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，完全靠自己的財(cái)力不太現(xiàn)實(shí)，大家要多從招商引資上想辦法，選擇最高水平的團(tuán)隊(duì)來做，高標(biāo)準(zhǔn)招商、高水平引進(jìn)、高起點(diǎn)規(guī)劃。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目一定要做好考察論證，練就火眼金睛，真正看清楚、弄明白，干一個(gè)、成一個(gè)，不要一時(shí)沖動(dòng)，招來一些雞肋項(xiàng)目。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)游客集散中心、游客服務(wù)中心建設(shè)，扎實(shí)開展旅游“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施重要休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)通景公路提升工程，完善功能配套，不斷提升景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)水平。

二要健全管理服務(wù)機(jī)制，提升游客舒適度。要想讓游客常來x，就要不斷提升管理服務(wù)水平，讓游客來了以后感到舒服，心靈上得到放松，身體上得到休閑，有一種充充電的感覺。要提升專業(yè)化服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員、工作人員的教育培訓(xùn)，在服務(wù)細(xì)節(jié)上體現(xiàn)友好、熱情、周到，讓游客有賓至如歸的感覺。要提升人性化服務(wù)水平，圍繞游客需求，增加飲水區(qū)、手機(jī)充電站、休閑驛站等服務(wù)設(shè)施，特別是針對(duì)殘障人員增添無障礙設(shè)施，體現(xiàn)人性化服務(wù)。要提升智能化服務(wù)水平，扎實(shí)落實(shí)“一部手機(jī)游x”，積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，整合各部門涉旅數(shù)據(jù)，打通各層級(jí)數(shù)據(jù)壁壘，擴(kuò)大5g等新技術(shù)場(chǎng)景應(yīng)用，在智能導(dǎo)覽、智能停車、餐飲住宿、游客和車流量監(jiān)測(cè)、公共信息發(fā)布等方面提供及時(shí)準(zhǔn)確的服務(wù)，確保游客“一機(jī)在手·暢游x”。

三要健全宣傳推廣模式，提升城市知名度。過去，我們過于專注招商引資宣傳，在城市形象宣傳方面做的很不夠，現(xiàn)在看，我們的旅游發(fā)展已經(jīng)走在了城市宣傳的前面，許多外地人到了x后，才發(fā)現(xiàn)還有這么好的旅游景點(diǎn)。下一步，大家要轉(zhuǎn)變工作理念，加大在文化旅游方面的宣傳力度，如果我們x每天都有高品質(zhì)的人來旅游，大家還愁沒有投資嗎？要完善品牌體系，按照“宜聚不宜散”的原則，持續(xù)細(xì)化完善“x”品牌體系，所有子品牌和各類旅游營(yíng)銷都要緊扣這一主題品牌，相互借力、整體推動(dòng)品牌升級(jí)。要把旅游宣傳推廣作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，多渠道、全方位宣傳x、推介x，持續(xù)在央視開展“聯(lián)合推介·捆綁營(yíng)銷”宣傳活動(dòng)，提升x文化旅游品牌形象。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮“兩微一端”等新興媒介的宣傳作用，各縣市區(qū)黨委政府負(fù)責(zé)同志要通過“網(wǎng)絡(luò)直播”等方式，加強(qiáng)對(duì)本地旅游產(chǎn)品線路的宣傳推介，讓更多游客了解x、認(rèn)識(shí)x。

三、守牢安全底線，切實(shí)保障游客生命安全和身體健康。

安全是旅游的生命線。夏季是事故多發(fā)季節(jié)，特別是臨近五一長(zhǎng)假，人流比較密集，我們要全方位排查安全隱患，特別是交通、食品、旅游設(shè)施、社會(huì)秩序等方面的安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度和安全措施，確保來x的游客開心旅游、平安旅游。

一要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控意識(shí)，始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作。要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、登記等各項(xiàng)疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行開放景區(qū)分時(shí)預(yù)約制度，每天客流量不超過景區(qū)最大承載量的x%。在景區(qū)內(nèi)開展常態(tài)化疫情防控宣傳引導(dǎo)，提醒游客保持間隔，戴口罩、不扎堆、不聚集。要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好景區(qū)衛(wèi)生整治和座椅等公共服務(wù)設(shè)施消毒工作，加強(qiáng)室內(nèi)部分的通風(fēng)消殺，堅(jiān)決避免發(fā)生聚集性疫情。當(dāng)前，五一假期即將到來，旅游景區(qū)將迎來一波客流高峰，各級(jí)各部門要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，確保景區(qū)安全有序開放。

二要持續(xù)抓好旅游安全。嚴(yán)格落實(shí)旅游安全責(zé)任和管理制度，從餐飲、住宿、旅行社產(chǎn)品、游客行程、景區(qū)游覽等全過程入手，堅(jiān)持安全關(guān)口前移，建立健全旅游安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧道、吊橋、過山車等各類旅游設(shè)施的監(jiān)督檢查，各旅游景區(qū)要及時(shí)關(guān)注天氣，做好防火、防汛準(zhǔn)備，增強(qiáng)抵御災(zāi)害能力，確保萬無一失。要針對(duì)五一假期時(shí)間長(zhǎng)、重大活動(dòng)多、往來人員頻繁等特點(diǎn)，制定嚴(yán)密的安全檢查方案和防范措施，確保不發(fā)生重大安全事故。

三要持續(xù)規(guī)范文化旅游市場(chǎng)秩序。要完善綜合治理體系，制定綜合監(jiān)管責(zé)任清單，持續(xù)開展文旅市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)。加強(qiáng)旅游投訴舉報(bào)處理，設(shè)立旅游誠(chéng)信基金，建立旅游糾紛“政府先行賠付”制度和文旅市場(chǎng)主體“紅黑名單”，嚴(yán)格旅游企業(yè)年審，加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)。要加大違法失信行為懲戒力度，對(duì)不講誠(chéng)信、欺行霸市的，要露頭就打，毫不客氣。要加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)，全面推行文明旅游公約，建立不文明旅游行為記錄制度和部門間信息通報(bào)機(jī)制，促進(jìn)文明旅游制度化、常態(tài)化。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。

文化旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、“無煙工業(yè)”，也是涉及眾多產(chǎn)業(yè)的綜合性行業(yè)。大家要像抓工業(yè)一樣抓文化旅游產(chǎn)業(yè)，把文化旅游業(yè)當(dāng)成服務(wù)業(yè)的龍頭來抓，帶動(dòng)餐飲服務(wù)、批發(fā)零售等其他服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。各縣市區(qū)要把文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的全域旅游管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新扶持政策，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。要廣泛借助外智外腦外力，按照“十四五”規(guī)劃中文旅產(chǎn)業(yè)布局要求，謀劃好文旅項(xiàng)目、保護(hù)好文物古跡、講好自己的故事。x縣要認(rèn)真總結(jié)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，以旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)撬動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。市文化旅游部門要落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市文旅產(chǎn)業(yè)總體謀劃、資源整合、市場(chǎng)培育等方面的綜合協(xié)調(diào)，積極開拓旅游市場(chǎng)，探索創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，激發(fā)旅游消費(fèi)潛力。各景區(qū)景點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任，提升接待服務(wù)能力，持續(xù)完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強(qiáng)品牌塑造，推動(dòng)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，持續(xù)提升對(duì)中小微文旅企業(yè)的金融服務(wù)水平，助力文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。

二要提升工作能力。大家要多出去看看，多外出交流，多從游客角度換位思考，把全市發(fā)展旅游業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，把能力提高起來。各級(jí)各部門要牢固樹立全域旅游理念，緊緊圍繞自身工作實(shí)際，開展一系列解放思想活動(dòng)，切實(shí)以思想解放促進(jìn)能力提升，推動(dòng)工作發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，采取多元化投融資模式，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級(jí)文化旅游工作部門的同志要勇于直面矛盾，敢于發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、不甘落后，力爭(zhēng)在推動(dòng)旅游業(yè)快速回暖、實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為。

三要加強(qiáng)協(xié)作配合。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，不是文化旅游部門一家的工作，各級(jí)各部門要堅(jiān)持全市一盤棋，切實(shí)發(fā)揮好自身職能作用。要建立健全市縣兩級(jí)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮文旅部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的重要作用，更好推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策幫扶，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。要加大“雙招雙引”工作力度，通過以商招商、以會(huì)招商等方式，引進(jìn)一批規(guī)模大、層次高、效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

總而言之，我們的思想認(rèn)識(shí)有一個(gè)提高的過程，我們的工作能力也需要在實(shí)干中不斷提高。目前，x旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，但發(fā)展還很不均衡，大家要進(jìn)一步凝聚發(fā)展旅游業(yè)的思想共識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)，把旅游業(yè)紅紅火火做起來，力爭(zhēng)通過五年的努力，讓游客來x旅游的理由更加充分！

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇三

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣旅游發(fā)展大會(huì)，這在我縣建縣以來還是第一次，規(guī)格高，意義很大。特別是市委副秘書長(zhǎng)、市旅游局盧輝局長(zhǎng)，市大別山旅游開發(fā)有限公司姜?jiǎng)︿h總經(jīng)理，以及旅游專家方華國(guó)教授蒞臨大會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了您們對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的高度重視和大力支持，讓我們?cè)俅伪硎菊\(chéng)摯的感謝！這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市旅游工作會(huì)議精神，研究部署我縣旅游業(yè)發(fā)展工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，以更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府制定了一個(gè)《決定》，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心。

定》，明確提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策；今年召開全省旅游工作會(huì)議，要求各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)努力推進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。國(guó)務(wù)院和省委、省政府之所以做出這一重大戰(zhàn)略部署，并對(duì)旅游業(yè)發(fā)展給予高度重視，主要是因?yàn)槲覈?guó)旅游業(yè)已進(jìn)入了高速發(fā)展的黃金時(shí)期，它在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上的地位和作用越來越突出。2011年4月，市委、市政府召開了全市旅游工作會(huì)議，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，重點(diǎn)部署和謀劃旅行社發(fā)展工作，推進(jìn)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展旅游業(yè)，既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)一步改善民生和擴(kuò)大開放的重要選擇。就我縣而言，加快發(fā)展旅游業(yè)，既有資源優(yōu)勢(shì)，也有政策機(jī)遇，同時(shí)也具備了一定的基礎(chǔ)條件，可謂正逢其時(shí)，機(jī)不可失。

善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，累計(jì)完成各類投資過億元；積極實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略，通過參加省市成功舉辦的“華中旅博會(huì)”、“大別山旅游節(jié)”等旅游節(jié)會(huì)，以及團(tuán)風(fēng)武漢旅游對(duì)接等一系列活動(dòng)，大力宣傳推介了我縣的旅游資源，使我縣的大崎山森林公園、回龍山名人故里、黃岡革命烈士陵園、團(tuán)風(fēng)渡江公園、牛車河水利生態(tài)旅游區(qū)等旅游品牌被更多的人了解和認(rèn)可，不但展示了我縣的資源優(yōu)勢(shì)，而且產(chǎn)生了廣泛的影響。在此基礎(chǔ)上，只要我們進(jìn)一步做好開發(fā)、宣傳、推介等各項(xiàng)工作，就能使我們的旅游產(chǎn)業(yè)效應(yīng)有一個(gè)大的提升，使我們所獨(dú)有的旅游資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第二，我們應(yīng)該看到，國(guó)家和省、市近兩年出臺(tái)的一系列政策措施，為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)提供了十分難得的機(jī)遇。中央、省市相繼出臺(tái)的關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的一系列政策措施，武漢城市圈建設(shè)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造了極好的發(fā)展機(jī)遇。我們只要抓住這些政策機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，就能奪得先機(jī)，取得更大突破。

劇增加，并大大促進(jìn)我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)我縣服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使我縣旅游業(yè)發(fā)展迎來一個(gè)跨越式發(fā)展的新階段。

第四，我們應(yīng)該清楚，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，既是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，也是提升團(tuán)風(fēng)知名度、吸引外界關(guān)注的需要。旅游業(yè)消耗低、污染低、效益高，是一種資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、就業(yè)空間大，能夠影響和帶動(dòng)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，成倍擴(kuò)大消費(fèi)需求，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特征，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要選擇。實(shí)現(xiàn)我縣“強(qiáng)縣富民”這一目標(biāo)離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，而做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，就必須把綜合帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、就業(yè)空間大的旅游業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來培育。一是通過發(fā)展旅游業(yè)，提升我縣的知名度與影響力，吸引各級(jí)的扶持政策和項(xiàng)目資金；二是通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)交通、商務(wù)、信息、物流等多個(gè)鏈條的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使不同類型、不同層次的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從事旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，切實(shí)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)壓力；三是通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善，促使生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，提高城鎮(zhèn)化水平，并為前來我縣投資的客商、游人及當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造良好的投資、發(fā)展、休閑、娛樂環(huán)境，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求。

戰(zhàn)，迎難而上，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)我縣旅游業(yè)更快更好發(fā)展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

“十二五”時(shí)期，是我縣加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是大力提升旅游產(chǎn)業(yè)層次和水平的攻堅(jiān)時(shí)期。全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，搶抓大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極融入武漢城市旅游圈，以“革命圣地、人文生態(tài)、休閑度假”為特色，精心打造品牌，創(chuàng)新機(jī)制體制，完善服務(wù)功能，努力把我縣建成特色明顯、設(shè)施良好、功能齊全、“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素配套的宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市。具體要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，抓好“六個(gè)方面”：

生態(tài)旅游區(qū)等五大景區(qū)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。今年要集中精力先行啟動(dòng)大崎山4a景區(qū)創(chuàng)建及黃岡革命烈士陵園3a景區(qū)創(chuàng)建工作。三要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合。推動(dòng)觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，不斷開拓旅游產(chǎn)品新領(lǐng)域，創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，大力推進(jìn)旅游和城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮旅游綜合功能，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年先落實(shí)星級(jí)農(nóng)家樂創(chuàng)建這塊，并著手準(zhǔn)備以鋼構(gòu)龍頭企業(yè)為代表的工業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建，以及黃湖移民新村旅游景點(diǎn)創(chuàng)建，將來規(guī)劃好團(tuán)風(fēng)新港旅游區(qū)建設(shè)。四要堅(jiān)持加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，提倡綠色消費(fèi)、低碳旅游，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。大崎山景區(qū)要注重處理好資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的關(guān)系，回龍山名人故里景區(qū)切實(shí)做好環(huán)境聯(lián)片治理，牛車河庫(kù)區(qū)加強(qiáng)水土保持工作。

善景點(diǎn)分散的局面，形成局部融為一體的區(qū)域旅游格局。開發(fā)建設(shè)牛車河水利生態(tài)旅游區(qū)，為周邊城鄉(xiāng)居民提供一個(gè)良好的休閑度假勝地，做優(yōu)做特生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。立足豐富的歷史人文旅游資源，高舉“名人之鄉(xiāng)”名片，重點(diǎn)建設(shè)好回龍山名人故里，做大做強(qiáng)人文旅游產(chǎn)業(yè)。二是突出特色。充分利用我縣優(yōu)美的自然風(fēng)光、綠色生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品、豐富多彩的民間文化等特色資源，深挖內(nèi)涵，加大開發(fā)力度。要結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村游、短線游、近郊游興起的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土民俗風(fēng)情、民間文化藝術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展休閑度假、民俗體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，以景區(qū)、林區(qū)、郊區(qū)四周為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的鄉(xiāng)村休閑觀光旅游特色，形成“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游模式。依托“中國(guó)中部鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”“全國(guó)農(nóng)民畫鄉(xiāng)”等品牌，積極發(fā)展與工農(nóng)業(yè)相結(jié)合的觀光旅游。集中挖掘民間廟會(huì)、社火秧歌、婚嫁禮儀、古建民居等民俗文化資源，大力培育民間鄉(xiāng)土菜肴體系，推廣特色餐飲小吃，大力發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”和采摘游，使鄉(xiāng)村民俗文化旅游盡快成為我縣吸引游客的特色項(xiàng)目。力爭(zhēng)“十二五”末期，以北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，形成鄂東有特色、有規(guī)模的農(nóng)家樂金色鄉(xiāng)村游旅游目的地；力爭(zhēng)2020年前成功打造鄂東旅游特色商品生產(chǎn)基地。

我縣與外界、各地與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的聯(lián)系通道，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展積極創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)縣內(nèi)旅游交通建設(shè)。結(jié)合全縣交通建設(shè)規(guī)劃，配合推進(jìn)省道、國(guó)道縣段的升級(jí)改造，進(jìn)一步提升景區(qū)、景點(diǎn)之間的公路等級(jí)和通行能力。二是加快縣城區(qū)和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)大型物流中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物和娛樂場(chǎng)所的建設(shè)，形成與旅游市場(chǎng)需求相適應(yīng)的現(xiàn)代旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系，用5-10年把我縣建設(shè)成為區(qū)域游客集散中心和集中展示特色民俗文化和飲食文化的旅游目的地。三是進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施。我們這幾年針對(duì)游客吃住難等問題，采取一系列措施改善旅游環(huán)境，對(duì)提升旅游服務(wù)功能和水平發(fā)揮了較大作用。近年全縣創(chuàng)建旅游星級(jí)飯店2家,申報(bào)星級(jí)“農(nóng)家樂”46家，建設(shè)星級(jí)旅游廁所1座，收到了較好效果，受到了廣大游客歡迎。要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好旅客接待中心、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全和衛(wèi)生管理，規(guī)范設(shè)臵垃圾箱及指示標(biāo)志等，不斷提升綜合接待能力和服務(wù)質(zhì)量。

旅游服務(wù)要信息化。要依托上星衛(wèi)視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志、公共場(chǎng)所電子顯示屏等信息平臺(tái)，盡快建立完善我縣旅游綜合信息服務(wù)體系。各重點(diǎn)旅游景區(qū)、星級(jí)賓館要建成旅游網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游信息化全覆蓋，最大限度地為游客提供方便快捷的信息服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的工作合力發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各方面的共同努力。要不斷深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，加大投入力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。

保旅游產(chǎn)業(yè)布局與小城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，確保旅游資源得到有序利用；財(cái)政、土地、林業(yè)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好景區(qū)的土地收購(gòu)、臵換及綠化工作，保障旅游發(fā)展用地，改善周邊環(huán)境；電力、水利、交通等部門要做好配套規(guī)劃編制及發(fā)展工作，為旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；教育、衛(wèi)生等部門要做好學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生所）布局調(diào)整和人員調(diào)配工作，確保旅游景區(qū)社會(huì)服務(wù)事業(yè)正常發(fā)展；公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢、消防等部門要做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督和消防保衛(wèi)工作，保障旅游景區(qū)安全運(yùn)營(yíng)和游客生命財(cái)產(chǎn)安全；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門要全力予以配合，保護(hù)好旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，形成共同發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大合力。

（二）不斷深化改革，強(qiáng)化體制保障。目前，我縣還沒有專業(yè)化、有影響、有實(shí)力的旅游開發(fā)企業(yè)，投融資機(jī)制不活，開發(fā)渠道單一。要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，必須在深化改革、擴(kuò)大開放上下功夫，進(jìn)一步理順體制機(jī)制。要放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，吸引有實(shí)力的旅游企業(yè)來我縣投資。積極探索旅游資源一體化管理新模式，可以試行把除文物單位外的旅游景點(diǎn)全部劃歸旅游部門管理，加快旅游資源開發(fā)進(jìn)程。

于旅游項(xiàng)目前期、宣傳推介、客源市場(chǎng)開拓、節(jié)會(huì)活動(dòng)、人員培訓(xùn)、專項(xiàng)執(zhí)法和獎(jiǎng)勵(lì)、旅游工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等，并根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和需要，適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行追加。二要充分利用我縣的特殊歷史地位，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的傾斜扶持和專項(xiàng)資金的支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)條件的改善及景區(qū)建設(shè)。發(fā)改部門每年要安排一定的資金，用于旅游資源開發(fā)和重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)、天然林保護(hù)、以工代賑、財(cái)源建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用，也應(yīng)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排，促進(jìn)和帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資旅游賓館、餐飲、商品、娛樂項(xiàng)目建設(shè)等，進(jìn)一步拓寬旅游投融資渠道，兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策，完善旅游要素，提升旅游服務(wù)功能。省旅游名村林家大灣要先行先試，闖出一條發(fā)展新路來。四要加大獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助力度，對(duì)晉升等級(jí)的旅游景區(qū)、旅游飯店，對(duì)旅游發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)，可按照規(guī)定給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造，同時(shí)有計(jì)劃地吸收專業(yè)人才，建立旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。逐步解決旅游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低等問題，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游工作隊(duì)伍，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。

同志們，發(fā)展旅游業(yè)意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們要有“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的緊迫感。我們一定要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待旅游業(yè)的重要作用，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，像重視農(nóng)業(yè)那樣重視旅游業(yè)，像抓工業(yè)那樣抓好旅游業(yè)，全力推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全市推進(jìn)全域旅游發(fā)展大會(huì)，是經(jīng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究后確定的一次非常重要的會(huì)議，我們研究的是旅游，突出的是全域，強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)。剛才x站在全國(guó)全域旅游發(fā)展的角度，結(jié)合省委省政府的部署要求和x實(shí)際，講了很好的意見，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、跳出旅游看旅游，高站位、寬視野認(rèn)識(shí)全域旅游的現(xiàn)實(shí)意義。

第二類是綜合性自然景觀，如x景區(qū)；

“線”就是旅游線路，旅游線路也是景觀；

建好“點(diǎn)”、連成“線”，才能形成“面”，進(jìn)而輻射區(qū)縣全域、覆蓋x全域，抓住這些關(guān)鍵，全域旅游就不會(huì)失去方向。

推進(jìn)全域旅游發(fā)展，更要跳出旅游看旅游，充分理解和準(zhǔn)確把握發(fā)展全域旅游的重要意義。

第一，發(fā)展全域旅游是落實(shí)中省戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要工作。x年x月，習(xí)近平總書記在寧夏視察時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”，為全域旅游事業(yè)發(fā)展定了調(diào)子，是民生調(diào)、共享調(diào)，更是發(fā)展調(diào)?！叭蚵糜巍辈粌H成為十八大以來黨中央治國(guó)理政的x個(gè)新名詞之一，也成為李克強(qiáng)總理x年政府工作報(bào)告x個(gè)新名詞之一，全域旅游已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。今年x月，國(guó)家旅游局印發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，部署全域旅游示范創(chuàng)建工作。我省于今年x月份被正式確立為全域旅游示范省創(chuàng)建單位，出臺(tái)了指導(dǎo)全域旅游工作導(dǎo)則，印發(fā)了創(chuàng)建全域旅游示范省實(shí)施方案和旅游融合發(fā)展實(shí)施意見，要求從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、金融創(chuàng)新、項(xiàng)目推動(dòng)等多個(gè)方面開展全域旅游創(chuàng)建工作，每一項(xiàng)都是硬任務(wù)，必須全力以赴抓落實(shí)、不打折扣抓推進(jìn)。

第二，發(fā)展全域旅游是追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)有效抓手。旅游業(yè)融拉動(dòng)需求和提升供給雙重效用于一體，是轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，是世界公認(rèn)的“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。從穩(wěn)增長(zhǎng)的角度看，旅游業(yè)與眾多行業(yè)相關(guān)聯(lián)，旅游業(yè)每增加收入x元可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入x元。旅游從業(yè)者每增加x人可增加相關(guān)行業(yè)x個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度看，省十三次黨代會(huì)對(duì)x作出“建成西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市”的明確定位，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，突破在旅游業(yè)，就是要發(fā)揮旅游業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的這種特質(zhì)，大力發(fā)展全域旅游，促進(jìn)全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全民參與，實(shí)現(xiàn)一業(yè)興、多業(yè)興、百業(yè)旺。從惠民生的角度看，推進(jìn)全域旅游，會(huì)同步加快與旅游相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、小城鎮(zhèn)及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，同步加快文化、教育、醫(yī)療、社保等公共事業(yè)均衡發(fā)展，促進(jìn)景城合一、城鄉(xiāng)互動(dòng)，提升城鄉(xiāng)居民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí)，也能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和居民生活習(xí)慣的改變，帶來的是綜合效益，體現(xiàn)的是乘數(shù)效應(yīng)。

第三，發(fā)展全域旅游是加快建設(shè)美麗x的一劑對(duì)癥良方。全域旅游，是在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為核心的新發(fā)展理念引領(lǐng)下，對(duì)加快旅游業(yè)改革發(fā)展提出的全新理念和全面部署，既切合資源型城市系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的需求，也符合生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的要求。近年來，我市把“發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x”作為美麗x建設(shè)的重要抓手，與陜文投、陜煤化等企業(yè)務(wù)實(shí)合作，把x全境作為“放大的盆景”精心打造，……四個(gè)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)逐年提升，……“四河四長(zhǎng)廊”的治理任務(wù)接近尾聲，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，美麗x建設(shè)取得了階段性成效。但還存在基礎(chǔ)設(shè)施水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、景城融合不夠等問題。全域旅游，體現(xiàn)的是行業(yè)全域、發(fā)展全域，要求的是全通全景，大力發(fā)展全域旅游，就是解決這些問題和短板的總抓手，必將推動(dòng)美麗x建設(shè)邁上新臺(tái)階。

可以講，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，既是我市追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的好路子，也是展現(xiàn)“溪山行旅、大美x”新形象的好時(shí)候，更是體現(xiàn)我們執(zhí)政能力的好機(jī)遇。全市各級(jí)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域都要牢固樹立全局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把全域旅游作為培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的重要抓手，全市一盤棋，全員一股勁，合力推動(dòng)x旅游邁上新臺(tái)階，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

發(fā)展全域旅游，要放眼全國(guó)各地，立足陜西全景，運(yùn)用系統(tǒng)思維謀劃x全域，統(tǒng)籌各類資源系統(tǒng)化推進(jìn)實(shí)施。我市制定的加快發(fā)展全域旅游的意見，安排部署了x項(xiàng)主要任務(wù)，各級(jí)各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，站好戰(zhàn)位、抓好落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)x個(gè)方面的突破提升。

一要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，在推進(jìn)機(jī)制上求突破。要明晰發(fā)展路徑，科學(xué)編制全域旅游總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌謀劃，多規(guī)合一，進(jìn)一步優(yōu)化旅游主體功能區(qū)的空間格局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要深化體制改革，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的目標(biāo)，推動(dòng)景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，通過資產(chǎn)重組優(yōu)化要素配置、強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)能。用好國(guó)家支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策，推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、“三變”改革，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依法自辦或開辦旅游企業(yè)。加大政府引導(dǎo)性資金投入，財(cái)政安排資金要隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年增加，各相關(guān)部門在項(xiàng)目安排上要向全域旅游項(xiàng)目?jī)A斜。大力開展旅游招商，堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地和稅費(fèi)采取靈活的扶持政策，利用小額信貸支持小微旅游企業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸納更多社會(huì)資本參與我市旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)，形成多渠道、多形式籌資的旅游投入產(chǎn)出新機(jī)制。

弘揚(yáng)民宿文化，加快……等美麗鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)，讓群眾在參與旅游中共享全域旅游成果，積極培育旅游新產(chǎn)品、增添發(fā)展新動(dòng)能。

耀州區(qū)要重點(diǎn)打造歷史文化名城，x年建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)；

印臺(tái)區(qū)要深入挖掘特色文化資源，著力打造x省道休閑觀光旅游景觀帶；

宜君縣要突出“秀美山城”和“避暑城”建設(shè)，x年建成省級(jí)旅游示范縣。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)，持續(xù)抓好重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)的改廚、改廁和客房院落整理，推進(jìn)垃圾污水無害化、生態(tài)化處理，實(shí)現(xiàn)“廁所革命”城鄉(xiāng)全域覆蓋，旅游景區(qū)、旅游線路的廁所供給要數(shù)量充足、管理精細(xì)。加快完善道路設(shè)施，按照“全通”的要求優(yōu)化交通布局，保障好……等骨干道路沿線的環(huán)境建設(shè)，全面貫通景區(qū)之間、景城之間、景區(qū)與主干公路之間的連接，著力構(gòu)建暢通便捷、優(yōu)美整潔的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。完善游客主要集散區(qū)域的無障礙旅游設(shè)施和旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，加快配套改建和新建停車場(chǎng)，在有條件的地方建立慢游系統(tǒng)，達(dá)到旅游區(qū)周邊交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、無障礙設(shè)施和停車場(chǎng)設(shè)置規(guī)范、數(shù)量充足。完善公共咨詢服務(wù)體系，在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū)，合理設(shè)置旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)），為全域旅游提供全方位的便捷服務(wù)。

四要實(shí)施“旅游+”，在共建共享上求突破。大力推進(jìn)“旅游+商貿(mào)”，優(yōu)化電子商務(wù)平臺(tái)，加大特色旅游商品研發(fā)，既帶動(dòng)周邊群眾能就業(yè)、能致富，又讓來旅游的人“有念想”;推進(jìn)“旅游+農(nóng)、林、水”，結(jié)合國(guó)家森林城市創(chuàng)建、山水林田湖保護(hù)修復(fù)工程，做好森林公園、濕地公園等自然人文景觀，支持建設(shè)休閑農(nóng)莊，讓景區(qū)周邊群眾跟著旅游得好處;推進(jìn)“旅游+扶貧脫貧”，依托旅游抓產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶依靠景區(qū)景點(diǎn)搞副業(yè)，引領(lǐng)貧困群眾走旅游脫貧之路;推進(jìn)“旅游+科教”，依托景區(qū)開發(fā)愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地，拓展科技展覽、夏（冬）令營(yíng)等新業(yè)態(tài)，豐富旅游內(nèi)涵，拓寬旅游外延，讓游客在旅游中長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)見識(shí);推進(jìn)“旅游+文體”，開發(fā)旅游線路和重點(diǎn)景區(qū)騎行游、房車游、低空飛行體驗(yàn)游等旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn)，提升吸引力。

五要滿足需求，在提升管理服務(wù)上求突破。要不斷完善旅游六大要素，通過a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，積極打造旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)，優(yōu)化升級(jí)旅游綜合體、城市公園、旅游酒店等配套設(shè)施，促進(jìn)服務(wù)全域提升。要依托交通網(wǎng)絡(luò)和景區(qū)建設(shè)，策劃推廣x“一日游”、“兩日游”精品線路，同周邊地市和聯(lián)盟城市合作，培育具有區(qū)域旅游延伸功能的市際旅游線路。要按照人性化、個(gè)性化要求，提升智慧旅游服務(wù)，以智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷、智慧運(yùn)營(yíng)四大應(yīng)用體系為主要內(nèi)容，積極建設(shè)大數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)和景區(qū)智能化管理。推動(dòng)傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化旅游行業(yè)事中事后監(jiān)管，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，增強(qiáng)旅游服務(wù)意識(shí)，提升旅游服務(wù)能力。要將旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入全市人才振興計(jì)劃，招引國(guó)內(nèi)外高層次旅游管理人才，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化水平。

六要靈活營(yíng)銷，在宣傳推介上求突破。旅游是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”。要注重整體策劃宣傳，加強(qiáng)全市旅游形象及旅游品牌推廣，整合各類宣傳營(yíng)銷資源，制定高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的全域旅游整體營(yíng)銷方案，明確市場(chǎng)開發(fā)和營(yíng)銷戰(zhàn)略，適當(dāng)增加旅游營(yíng)銷專項(xiàng)資金，制定相應(yīng)的客源市場(chǎng)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，逐步構(gòu)建政企一體、多方聯(lián)動(dòng)的全域旅游營(yíng)銷體系。要堅(jiān)持以x文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為載體，開展形式多樣的促銷活動(dòng)，積極參加國(guó)內(nèi)外旅游博覽會(huì)、推介會(huì)、招商會(huì)，籌劃拍攝……等影視作品，突出特色、樹立品牌、貼近市場(chǎng)、擴(kuò)大影響。加強(qiáng)與主要客源地旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流，帶著賣點(diǎn)、帶著任務(wù)主動(dòng)走出去對(duì)接洽談，逐步形成區(qū)域聯(lián)合的旅游市場(chǎng)推廣格局。

三、全員聯(lián)動(dòng)聚合力，強(qiáng)責(zé)任、勇?lián)?dāng)開創(chuàng)全域旅游發(fā)展新格局。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全域旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、牽動(dòng)性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)到位確保工作到位。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全域旅游政策的研究，及早出臺(tái)相應(yīng)配套政策，成立推進(jìn)全域旅游發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。今天會(huì)議結(jié)束后，各區(qū)縣、各部門要召開專題會(huì)議，研究本地區(qū)、本單位推進(jìn)全域旅游相關(guān)工作，對(duì)標(biāo)制定具體措施。有關(guān)全域旅游發(fā)展的政策要優(yōu)先研究，用于全域旅游建設(shè)的資金要優(yōu)先安排，全域旅游重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目要優(yōu)先保障。

二要強(qiáng)化合力。各部門要樹立全域旅游發(fā)展“一盤棋”的思想，上下齊心，左右聯(lián)動(dòng)，廣泛凝聚推進(jìn)全域旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。市旅游發(fā)展委要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把發(fā)展全域旅游涉及的每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)單位，……等部門要各負(fù)其責(zé)，搞好配合，主動(dòng)尋找切入點(diǎn)，善于抓重點(diǎn)，勇于破難點(diǎn)，共同把全域旅游抓出新高度、推向新水平。

三要強(qiáng)化考核?？己耸峭苿?dòng)工作的有效利器。我市在全省率先將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，但對(duì)照發(fā)展全域旅游的工作任務(wù)和要求看，力度還不夠，要繼續(xù)提高權(quán)重、增加分量。市旅游發(fā)展委要會(huì)同市考核辦，進(jìn)一步完善考核體系、制定具體辦法，把推進(jìn)全域旅游發(fā)展的工作成效充分體現(xiàn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核之中，與貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”緊密掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作推進(jìn)不力、完成任務(wù)落后的部門領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)的懲戒措施，以強(qiáng)有力的督查考核推動(dòng)落實(shí)。

四要強(qiáng)化宣傳。發(fā)展全域旅游，不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”，必須共建，才能共享。要堅(jiān)持全民動(dòng)員、全民參與，引導(dǎo)全市干部群眾的主人翁精神，營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍。要加強(qiáng)典型培育和宣傳推介，放大示范效應(yīng)，吸引和帶動(dòng)更多的群眾由旁觀者、局外人變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)的參與者、建設(shè)者，推動(dòng)全域旅游全員共建、全民共享。

同志們，建黨百年在即，第三季度追趕超越點(diǎn)評(píng)工作也即將開展，讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，再鼓干勁、再添措施，再次吹響發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x的集結(jié)號(hào)，為陜西全域旅游示范省和“四個(gè)x”建設(shè)再立新功，以實(shí)際行動(dòng)向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮！

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇五

要積極組織xx產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民群眾，抓好蔬菜和肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?022年在全市農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作視頻會(huì)上的演講材料，希望大家喜歡。

今天的會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議，也是一次緊急會(huì)議。當(dāng)前，全省尤其是xx市疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，并已波及多個(gè)市，仍處于蔓延發(fā)展階段。我們今天晚上召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是堅(jiān)決貫徹省市一系列決策部署，動(dòng)員全市廣大農(nóng)村干部群眾緊急行動(dòng)起來，筑牢農(nóng)村地區(qū)疫情防控鋼鐵長(zhǎng)城，堅(jiān)決防范疫情在我市農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散蔓延。

今天下午x時(shí)xx分，xx書記主持召開全省疫情防控工作視頻會(huì)議，對(duì)當(dāng)前疫情防控工作提出了新的要求，作出了全面部署;今天下午xx書記、xx市長(zhǎng)專題召開了市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部臨時(shí)黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)當(dāng)前全市疫情防控工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，xx常委傳達(dá)了xx省長(zhǎng)關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的批示要求，一會(huì)兒還要作講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視做好農(nóng)村疫情防控工作。

xx月x日xx新冠肺炎病毒擴(kuò)散爆發(fā)后，xx本土確診病例已連續(xù)x天單日新增確診病例超xxx例，累計(jì)報(bào)告本土確診病例xxxx例，并且已在xx市xx區(qū)、xx市xx縣出現(xiàn)了農(nóng)村病例。特別是在xx市xx月xx日全面管控之前，有大量人員離開xx，這其中相當(dāng)一部分是城市打工人員返回農(nóng)村，這個(gè)群體量大面廣、情況復(fù)雜，是當(dāng)前農(nóng)村疫情防控的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加之“雙節(jié)”將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國(guó)各地返鄉(xiāng)，有些已經(jīng)在準(zhǔn)備著回家，有些可能正在返鄉(xiāng)的途中，有些可能已經(jīng)到家，這也是一年一度最大的人員流動(dòng)時(shí)段，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大;加之歲末年初，家庭聚會(huì)、朋友聚餐、走親訪友等人員聚集活動(dòng)頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)流行風(fēng)險(xiǎn)極可能急劇增加，勢(shì)必給我們的防控工作增加難度和考驗(yàn)，造成極大被動(dòng)和不可預(yù)計(jì)的嚴(yán)重后果。

面對(duì)當(dāng)前如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，實(shí)事求是地講，全市上下無論從思想認(rèn)識(shí)方面，還是工作落實(shí)層面都存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是思想重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))部分干部、包括一些鎮(zhèn)村干部對(duì)xx疫情外溢，可能引起的農(nóng)村社區(qū)傳播的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想、僥幸心理和賭運(yùn)氣心態(tài)，在相關(guān)防控制度執(zhí)行上存在打折扣現(xiàn)象，甚至一些人還抱著看熱鬧的態(tài)度關(guān)注本輪xx疫情，沒有對(duì)我們?cè)谝咔榉揽毓ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)、相關(guān)問題認(rèn)真排查、深入思考。

二是對(duì)返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員底數(shù)總量不清楚。一些縣(市、區(qū))對(duì)近期從xx等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)掌握還不清楚、不準(zhǔn)確，相關(guān)跟蹤管控措施也未能及時(shí)跟上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市外出務(wù)工人員大約有xx萬人，在xx月xx日xx全面管控前，我市外出務(wù)工人員返回的約xx萬人，可以說這些群眾都是我們當(dāng)前急需管控關(guān)注的重中之中的重點(diǎn)人群，縣鎮(zhèn)村是否都排查清楚了，是否都管控好了，恐怕要打個(gè)大問號(hào)。

三是村莊封控措施還有漏洞。主要路口雖設(shè)有檢查崗哨，但在一些非主要路口簡(jiǎn)單以設(shè)置擋板、堆土等方式封堵，加之部分村口晚上無人值守，一些返鄉(xiāng)人員通過繞小路、走田間地頭進(jìn)村，仍然存在很大隱患。

四是人員管控措施落實(shí)不到位。尤其是個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理，認(rèn)為隔離沒面子，不愿主動(dòng)上報(bào)行蹤，加之農(nóng)村居住分散，人員跟蹤、居家留觀等管控措施還沒有完全落實(shí)到位。目前正值務(wù)工人員返鄉(xiāng)的高峰季節(jié)，也是村上過喜事、聚集的重點(diǎn)時(shí)段，部分鎮(zhèn)村在“紅事停辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”的要求上打了折扣，特別是還存在人員聚集、不戴口罩現(xiàn)象，一些村組還有扎堆曬太陽(yáng)聊天、打麻將、隨意串門等情況。

五是醫(yī)療物資和技術(shù)人員儲(chǔ)備還不充足。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著本轄區(qū)核酸檢測(cè)、流調(diào)任務(wù)，但人員配備有限，特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，如發(fā)生規(guī)模性感染，難以及時(shí)高效應(yīng)對(duì)。同時(shí)農(nóng)村疫情防疫物資不足，一旦發(fā)生疫情，n95口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消殺等物資不能有效滿足需要。

六是生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸不暢通。各地對(duì)疫情防控相關(guān)政策理解、執(zhí)行不一致，一些地方高速縣境出口、國(guó)道鎮(zhèn)村路段，封堵出口、路段現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，已辦理的通行證互認(rèn)程度不一，對(duì)“菜籃子”等生活必需品的調(diào)度運(yùn)輸還存在一定影響。對(duì)此，全市上下尤其是縣鎮(zhèn)村務(wù)必要重視正視，以高度的責(zé)任感和扎實(shí)過硬的作風(fēng)，迅速?gòu)?qiáng)弱補(bǔ)短，堅(jiān)決打贏農(nóng)村地區(qū)疫情防控阻擊戰(zhàn)。

二、著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓防控措施落實(shí)落細(xì)落地。

一要嚴(yán)格落實(shí)村莊管控。當(dāng)前，各村主要路口雖設(shè)有檢查崗哨，但有的存在簡(jiǎn)單一封了之現(xiàn)象，不僅影響正常通行，而且還存在執(zhí)勤脫崗的情況，白天有人在崗、晚上無人值守。各縣(市、區(qū))、各鎮(zhèn)村要在固定設(shè)卡的基礎(chǔ)上，根據(jù)行政村或自然村的數(shù)量，組織鎮(zhèn)村干部、黨員、民兵預(yù)備役、志愿者成立鎮(zhèn)村巡防隊(duì)，設(shè)立固定崗、流動(dòng)哨，堅(jiān)決落實(shí)管控、巡防人員和措施，發(fā)現(xiàn)生人、外地車輛立即檢查，原則上不允許新的外來人員進(jìn)村，一旦發(fā)現(xiàn)要積極予以勸返。要強(qiáng)化縣級(jí)部門力量支持，各縣(市、區(qū))、各鎮(zhèn)村要依據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌人員安排調(diào)度，對(duì)薄弱村、重點(diǎn)村加強(qiáng)人員配置力量。要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、各類藥店有關(guān)藥品銷售和人員接診規(guī)定，要把鎮(zhèn)村各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為發(fā)現(xiàn)疑似病例和密切接觸者的前哨。

二要精細(xì)排查回鄉(xiāng)人員。要充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)，重點(diǎn)摸清近期特別是在xx市xx月xx日全面管控之前，離開xx人員中有多少人返回農(nóng)村，回村后是否外出、是否參加過農(nóng)村聚集活動(dòng)這個(gè)底數(shù)，要加大篩查和檢測(cè)力度，全面落實(shí)集中隔離和居家留觀措施。要通過逐戶逐人排查，對(duì)xx等中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返回人員和與返回人員有密切接觸人員進(jìn)行全員篩查檢查，做好管控和健康監(jiān)測(cè)，確保不漏一人、監(jiān)測(cè)到位。

三要堅(jiān)決杜絕聚集活動(dòng)。要抓好對(duì)農(nóng)村敬老院、福利院、中小學(xué)、幼兒園的封閉管控和防疫消殺。對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、電影院、超市、村兩委辦公場(chǎng)所、村內(nèi)正在生產(chǎn)的企業(yè)，要加強(qiáng)消殺和健康監(jiān)測(cè)。要堅(jiān)持“紅事停辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”要求和不串門、少聚集的原則，對(duì)縣鎮(zhèn)村各類娛樂場(chǎng)所包括影劇院、歌廳，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，該停的停，該關(guān)的關(guān)，特別要重點(diǎn)關(guān)閉農(nóng)村小麻將館、活動(dòng)中心等聚集性場(chǎng)所，全面停止聚集性群體活動(dòng)。要充分發(fā)揮“xxx基層社會(huì)治理體系”的作用，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。要發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督，組織村民聯(lián)防聯(lián)控，全面落實(shí)掃碼亮碼驗(yàn)碼、科學(xué)佩戴口罩、測(cè)溫、消殺等疫情防控措施，高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的管控，堅(jiān)決杜絕脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。要對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防護(hù)措施，堅(jiān)決杜絕院感事件發(fā)生。

四要強(qiáng)化疫情防控知識(shí)宣傳。要充分利用大喇叭、小廣播，走街串巷，運(yùn)用手機(jī)推送短信、微信、抖音等各種方式，形成鋪天蓋地的宣傳陣勢(shì)，引導(dǎo)群眾增加自我防范意識(shí)，落實(shí)好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通風(fēng)、一米線、測(cè)體溫、健康監(jiān)測(cè)等個(gè)人防護(hù)措施，加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的聯(lián)系，提倡非必要不流動(dòng)，倡導(dǎo)大家就地過年。對(duì)確有返鄉(xiāng)需求的外來人員，要配合有關(guān)部門指導(dǎo)提高防范意識(shí)，做好途中防護(hù)，返鄉(xiāng)后立即落實(shí)防控措施，全力消除安全隱患。目前最緊要的是，一方面要重中之重管好返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員，無論是外出務(wù)工人員還是返鄉(xiāng)大學(xué)生，只要做到了外防輸入，就能最大限度杜絕病毒傳播;另一方面要切實(shí)抓好xx月xx日前從xx返鄉(xiāng)的人員監(jiān)測(cè)和防控措施的落實(shí)，確保底子清、情況明，絕不打“糊涂仗”。

五要切實(shí)抓好物資供應(yīng)和防控各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持“寧可備而不用，切不可用而不備”，做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作：一是要以縣為單位，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)決落實(shí)隔離場(chǎng)所，要嚴(yán)格落實(shí)每萬人設(shè)置xx張床位的要求。要以鎮(zhèn)為單位，利用部分現(xiàn)有的公房，把固定的隔離場(chǎng)所和臨時(shí)調(diào)用的隔離場(chǎng)所統(tǒng)籌起來，一旦有人員需要集中隔離，可以馬上送到指定地點(diǎn)。二是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的規(guī)范建設(shè)和專家醫(yī)師團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)組建。去年疫情防控時(shí)，全省公布了各縣的定點(diǎn)醫(yī)院?jiǎn)挝?，要把這些醫(yī)療力量和醫(yī)院的規(guī)范建設(shè)做足做好，進(jìn)一步充實(shí)和備足流調(diào)隊(duì)伍，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一旦出現(xiàn)病例，立即可啟動(dòng)跟蹤流調(diào)，絕不能打無準(zhǔn)備之仗。同時(shí)要加密布局設(shè)置核酸檢測(cè)站點(diǎn)，以備萬全之用。三是要備足消毒藥品、口罩(包括n95口罩)、防護(hù)服、測(cè)溫儀、溫度計(jì)和核酸檢測(cè)試劑等，一旦遇到緊急情況，確保能立刻投入使用。

三、堅(jiān)持依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好當(dāng)前xx農(nóng)村重點(diǎn)工作。

當(dāng)前，全市的糧食物資儲(chǔ)備，包括“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)總體充足，地頭價(jià)格平穩(wěn)，能夠滿足全市人民的消費(fèi)需求。但在前期疫情管控中，也發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)、村“菜籃子”產(chǎn)品保供和物資運(yùn)輸環(huán)節(jié)上還存在一些堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，一定程度上影響到了疫苗、飼料、種苗等生產(chǎn)生活物資、農(nóng)用物資的暢通供應(yīng)。為此，要在抓好疫情防控的同時(shí)，切實(shí)抓好“六穩(wěn)”“六?！庇嘘P(guān)重點(diǎn)工作。

一要抓好以“菜籃子”為重點(diǎn)的穩(wěn)產(chǎn)保供。要積極組織xx產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民群眾，抓好蔬菜和肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好農(nóng)產(chǎn)品和xx生產(chǎn)資料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，保障活畜、活禽、原料及種苗、農(nóng)藥、化肥、飼草料、獸藥、動(dòng)物防疫藥品的安全暢通。要科學(xué)調(diào)整蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展短期速生葉菜和地方特色蔬菜，抓好產(chǎn)銷對(duì)接，確保不斷檔、不脫銷。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生質(zhì)量安全事故。要充分考慮農(nóng)村實(shí)際，確保群眾在做好個(gè)人防護(hù)的情況下，農(nóng)村的生產(chǎn)生活不受影響，確保農(nóng)產(chǎn)品能出的了地、進(jìn)的了城。特別要確保急需的生產(chǎn)資料能夠及時(shí)送達(dá)田間地頭、養(yǎng)殖圈舍，切實(shí)做到生產(chǎn)防疫兩手抓、兩不誤。要精準(zhǔn)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的做法，切忌層層加碼、搞“一刀切”。對(duì)一線防疫執(zhí)勤人員，當(dāng)?shù)攸h委政府要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)勤人員后勤保障政策，加強(qiáng)對(duì)防疫一線工作人員的安全防護(hù)和保暖，嚴(yán)防不安全事故的發(fā)生。對(duì)在疫情防控當(dāng)中遇到的違法違規(guī)事件，包括沖撞關(guān)卡、辱罵一線工作人員的，當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決依法予以果斷處置。

二要重視抓好秋冬季動(dòng)物疫情防控工作。各縣(市、區(qū))要夯實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持外防輸入，加大生豬等畜禽調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)防非洲豬瘟、禽流感等疫情在運(yùn)輸過程中輸入我市。一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，加強(qiáng)流行病調(diào)查，堅(jiān)決依法果斷處置，保障我市畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

三要全面開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要以疫情防控為契機(jī)，全面開展農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生消殺和防疫消殺，加大農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，全面開展村莊、戶內(nèi)外衛(wèi)生清掃，加強(qiáng)垃圾、糞污規(guī)范化處置。同時(shí)要大力宣傳衛(wèi)生防疫和健康生活等方面的知識(shí)，提高群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)和健康防護(hù)知識(shí)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村“廁所革命”，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，切斷疫病傳播途徑。

四要以迎考為重點(diǎn)，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))要在統(tǒng)籌當(dāng)前疫情防控工作的同時(shí)，毫不放松抓好脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估和考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別要利用國(guó)家考核評(píng)估推遲這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)解決好今年實(shí)施項(xiàng)目的“雙拖欠”(拖欠工程款和民工工資)短板，確保支出百分之百、實(shí)實(shí)在在，決不允許弄虛作假。同時(shí)，要加快災(zāi)后重建工作進(jìn)度，對(duì)符合條件的受災(zāi)群眾要及時(shí)搬入新居，對(duì)于繼續(xù)在臨時(shí)過渡安置的受災(zāi)群眾，要嚴(yán)格落實(shí)溫暖過冬各項(xiàng)措施。市縣xx農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌抓好駐村“四支隊(duì)伍”，利用上門入戶開展疫情排查宣傳的契機(jī)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決群眾的實(shí)際困難和問題，落實(shí)好“三類對(duì)象”的監(jiān)測(cè)幫扶措施，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)新的突發(fā)困難戶，切實(shí)把疫情防控和脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、鄉(xiāng)村振興工作緊密銜接起來，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，全面提升群眾的滿意度和安全感。要以項(xiàng)目為中心，全面做好2021年各項(xiàng)工作的收尾和2022年鞏固銜接各項(xiàng)任務(wù)的謀劃，特別要把項(xiàng)目前期工作做到位，包括環(huán)評(píng)、安全評(píng)估、土地證照等要素提前落實(shí)好，及時(shí)調(diào)整無法落地項(xiàng)目，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，把全市xx農(nóng)村基礎(chǔ)夯得更加堅(jiān)實(shí)牢靠。

同志們，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市一系列決策部署，切實(shí)扛起各級(jí)各部門的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力組織落實(shí)，真正把疫情防控的各項(xiàng)措施落地落細(xì)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇六

同志們：

今天縣委、縣政府決定召開全縣旅游發(fā)展大會(huì),會(huì)議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣尚屬第一次，這充分表明了縣委、縣政府創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)旅游新跨越的決心和信心。稍后張書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快旅游發(fā)展的信心和決心。

去年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，把旅游改革發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。省委、省政府在去年12月召開了全省旅游發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》，提出了一攬子政策措施。州委、州政府在今年的2月份也召開了全州旅游發(fā)展大會(huì)，州委俞書記和州政府趙州長(zhǎng)分別做了動(dòng)員講話，深刻分析了旅游現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿椭卮髿v史機(jī)遇，提出了具體工作措施，為我們進(jìn)一步抓好旅游跨越式發(fā)展指明了方向。國(guó)務(wù)院和省、州對(duì)旅游業(yè)發(fā)展如此重視，主要是我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上的地位越來越突出。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展旅游業(yè)，既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的有效途徑。就我縣的實(shí)際來看，加快發(fā)展旅游業(yè)，既有資源的優(yōu)勢(shì)、政策的機(jī)遇和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和很多困難因素，我們必須客觀地認(rèn)識(shí)、分析、研究和把握，并積極加以應(yīng)對(duì)。

從有利的方面看，一是我縣地處甘青川三省交界處，旅游資源豐富，有古樸神秘的宗教文化，有濃郁獨(dú)特的民俗風(fēng)情，有絢麗多彩的草原風(fēng)光，有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的格薩爾傳說，全縣可供開發(fā)的景點(diǎn)有22個(gè)，旅游資源類型多、品位高、特色濃。二是經(jīng)過多年的持續(xù)建設(shè)，已打造a級(jí)以上景區(qū)4個(gè)，通過多層次全方位的宣傳推介，縣內(nèi)連續(xù)舉辦格薩爾賽馬大會(huì)和牦牛藏羊藏獒評(píng)比大賽，瑪曲的旅游知名度不斷提升，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響，已成為全省重要的旅游目的地，去年接待游客27萬，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.32億元，同比增長(zhǎng)32%和28%，具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是隨著尕瑪路、瑪河路的建成使用，以及瑪久路、瑪沁的開工建設(shè)，瑪曲周邊的出口道路網(wǎng)將更加完善，長(zhǎng)期困擾我縣的交通瓶頸正在逐步破解，為旅游業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是國(guó)家和省州近兩年出臺(tái)的一系列政策措施，為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了十分難得的機(jī)遇，特別是全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整將出現(xiàn)重大變化，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。

從不利的方面看，制約我縣旅游發(fā)展的因素仍然較多，資源大、產(chǎn)業(yè)小，有景無點(diǎn)，檔次低，發(fā)展慢，效益差，群眾的參與意識(shí)不強(qiáng)等等的問題比較突出。具體表現(xiàn)在：一是干部群眾的主體參與意識(shí)不夠。由于旅游產(chǎn)業(yè)投入資金大、回報(bào)周期長(zhǎng)，不少干部群眾對(duì)此仍心存顧慮，缺乏把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的信心和決心，處在等觀望狀態(tài)，全縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃，思路不寬，辦法不多。二是投入嚴(yán)重不足。景區(qū)景點(diǎn)缺乏大項(xiàng)目支撐，豐富的旅游資源一直沒有得到有效開發(fā)利用；交通“瓶頸”制約明顯，景區(qū)景點(diǎn)通達(dá)能力不高。特別是景區(qū)、景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素發(fā)展還不協(xié)調(diào)，總體接待能力不足，發(fā)展水平不高。三是宣傳促銷不夠。旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘不深，景區(qū)的整體形象包裝不夠，宣傳促銷方式單一，產(chǎn)品知名度不高，缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。四是旅游紀(jì)念品品種少，品味低，缺乏特色，旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益不高。對(duì)這些現(xiàn)狀我們要有十分清晰的認(rèn)識(shí)，必須在今后的發(fā)展中著力去改變和破解。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣旅游發(fā)展工作要以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以整合資源打造平臺(tái)為重點(diǎn)，強(qiáng)化旅游與文化等產(chǎn)業(yè)的融合，著力打造“天下黃河第一彎”和“中國(guó)賽馬之鄉(xiāng)”兩個(gè)品牌，實(shí)現(xiàn)一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年見成效、五年大跨越目標(biāo)，努力把瑪曲建成國(guó)內(nèi)外知名的國(guó)家級(jí)高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。今后五年全縣旅游人數(shù)和旅游綜合收入年均增長(zhǎng)23%、25％以上，到2020年全縣接待游客突破100萬人次，旅游綜合收入力爭(zhēng)達(dá)到5億元。要著力抓好以下幾個(gè)方面：

1、圍繞增強(qiáng)動(dòng)力活力，深化體制機(jī)制改革。一要理順景區(qū)管理機(jī)制。規(guī)范縣旅游協(xié)會(huì)和河曲旅游文化有限公司管理體制，成立黃河首曲生態(tài)旅行社，對(duì)縣內(nèi)所有景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、科學(xué)管理。縣直有關(guān)部門要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，變事前審批為事中、事后監(jiān)管。大膽嘗試景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分立，探索三權(quán)與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)，以所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等參與市場(chǎng)配置，培育市場(chǎng)主體。已經(jīng)建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)，凡是具備條件的要盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓，交給有實(shí)力、有品牌、有信譽(yù)的企業(yè)來經(jīng)營(yíng)，政府發(fā)揮好監(jiān)管作用。二要拓寬融資渠道。堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化得融資新機(jī)制。除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止事項(xiàng)外，允許旅游開發(fā)公司以景區(qū)門票、土地質(zhì)押貸款進(jìn)行融資開發(fā)。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，通過合作、租賃、入股、承包等方式參與景區(qū)開發(fā)，形成多元開發(fā)旅游景區(qū)的發(fā)展格局。三要擴(kuò)大對(duì)外開開放。積極開展同周邊縣市的旅游交流和共建，主動(dòng)融入大九寨和絲綢之路等大旅游圈，著力打造黃河風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)信息、資源、客源和利益共享。

2、完善發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。在規(guī)劃的編制和實(shí)施上要做到三點(diǎn)。一要科學(xué)系統(tǒng)。把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明示范村建設(shè)等規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，把旅游納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子。目前我縣重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的總體規(guī)劃和建設(shè)性詳規(guī)的編制工作都已經(jīng)啟動(dòng)，力爭(zhēng)上半年完成《瑪曲縣“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及其它景區(qū)景點(diǎn)的總體保護(hù)開發(fā)規(guī)劃和建設(shè)詳規(guī)，配套完成旅游線路、交通線路、旅游商品開發(fā)、宣傳促銷等分類規(guī)劃。二要突出特色。縣旅游局要對(duì)各類資源進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行評(píng)估，確定開發(fā)的重點(diǎn)和步驟。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制，在打造精品、深度開發(fā)上下功夫，做到遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合，全面規(guī)劃與重點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合，宏觀布局與微觀策劃相結(jié)合，使之成為推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要嚴(yán)格執(zhí)行。要提高規(guī)劃的執(zhí)行力，規(guī)劃一旦形成，就要不折不扣地嚴(yán)格遵守，確保一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、無序開發(fā)。

3、加快景區(qū)建設(shè)，打造旅游精品。開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，景區(qū)建設(shè)是核心。一是按照國(guó)家4a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以縣城為中心加快格薩爾發(fā)祥地、賽馬場(chǎng)、外香寺、河曲馬場(chǎng)、阿萬倉(cāng)濕地等天下黃河第一彎大景區(qū)的道路、觀景臺(tái)、停車場(chǎng)、星級(jí)廁所、休息設(shè)施、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游檔次。二是注重旅游文化深度融合。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)平臺(tái)，加大文物保護(hù)修繕力度，培養(yǎng)非物質(zhì)文化傳承人，賦予景區(qū)景點(diǎn)更多的文化內(nèi)涵。支持牛角琴演藝公司創(chuàng)建參與度高、體驗(yàn)感新、娛樂性強(qiáng)、互動(dòng)性好的劇目和作品，演藝公司的演出要服從服務(wù)于旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要定責(zé)定任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、效益化和可支持發(fā)展的健康態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)有條件的牧民群眾發(fā)展藏家樂、牧家樂、僧家樂，使每個(gè)景區(qū)都有自己的特色和亮點(diǎn)，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)游覽向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。

4、完善基礎(chǔ)配套，提升發(fā)展水平。按照“綠色、生態(tài)、健康、環(huán)?！钡囊?，圍繞旅游“六大要素”，通過項(xiàng)目爭(zhēng)取，多方籌措建設(shè)資金，配套建設(shè)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，做到設(shè)施齊全，便捷到位。做好瑪曲—久治、瑪曲—瑪沁等縣域公路建設(shè)，謀劃好縣城—西麥朵合塘旅游線、黃河旅游風(fēng)情線等重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升景區(qū)服務(wù)檔次，規(guī)范景區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，走精細(xì)化管理之路，樹立瑪曲旅游新形象。

5、加大宣傳推介，拓寬客源市場(chǎng)。在宣傳營(yíng)銷上要有大手筆、大氣魄、大動(dòng)作，讓投資者和游客慕名而來，讓投資者覺得能賺錢，讓游客覺得來得值。一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。繼續(xù)高質(zhì)量舉辦“第九屆格薩爾賽馬大會(huì)”和“第四屆牦牛藏羊藏獒展示評(píng)比大賽”，主動(dòng)邀請(qǐng)有實(shí)力的旅行社和媒體來我縣考察踩線、采訪報(bào)道，針對(duì)獨(dú)特的自然風(fēng)光、文化內(nèi)涵和民俗風(fēng)情，邀請(qǐng)知名人士和高端機(jī)構(gòu)來我縣舉辦有影響力的專題活動(dòng)，宣傳推介我縣豐富多彩的旅游資源。二要豐富旅游載體。重點(diǎn)開拓休閑度假、生態(tài)旅游、自駕游等休閑度假產(chǎn)品，積極整合包裝一批特色小吃一條街、旅游購(gòu)物一條街、文化娛樂一條街、民俗風(fēng)情一條街等特色街區(qū)。完善廣場(chǎng)鍋莊舞、藏民歌族彈唱等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，提供傳統(tǒng)手工藝制作、騎馬、放牧、擠奶、馬球比賽等互動(dòng)性、參與性較強(qiáng)的民俗體驗(yàn)活動(dòng)，大力發(fā)展戶外露營(yíng)、山地運(yùn)動(dòng)等健身產(chǎn)品，滿足不同游客需求的體驗(yàn)需求。三要拓寬營(yíng)銷手段。充分利用微信、微博平臺(tái)，加強(qiáng)瑪曲旅游門戶網(wǎng)建設(shè)，鏈接國(guó)內(nèi)知名旅游網(wǎng)站，多渠道、全方位地宣傳推介“天下黃河第一彎”“中國(guó)賽馬之鄉(xiāng)”旅游品牌，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。圍繞全縣最好的景點(diǎn)、最好的景區(qū)、最好的景色、最好的旅游商品，制作一系列高質(zhì)量、高水平的宣傳促銷資料，提高對(duì)外宣傳的實(shí)效性。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓服務(wù)管理。加強(qiáng)與省內(nèi)外高等院校的合作與交流，建立旅游人才培養(yǎng)基地，搭建人才引進(jìn)平臺(tái)，有計(jì)劃地引進(jìn)旅游管理人才。推行縣內(nèi)旅游景區(qū)一票制管理，保證每個(gè)景點(diǎn)有導(dǎo)游、有人服務(wù)，推動(dòng)旅游服務(wù)由低層次、單一化向精細(xì)化、差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游等級(jí)制度，把薪酬與職業(yè)資格掛鉤。積極選派各類業(yè)務(wù)骨干到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造，構(gòu)建崗位培訓(xùn)、職業(yè)教育和送出去、引進(jìn)來相結(jié)合的旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制，加強(qiáng)管理人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。制定景區(qū)景點(diǎn)、賓館餐飲的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)公約，保證游客的人身安全、食品安全、交通安全，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，提升瑪曲對(duì)外形象。

三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要把旅游業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，堅(jiān)持黨政同職同責(zé)，同心同德，合力攻堅(jiān)?？h旅游局要充分發(fā)揮牽頭抓總、調(diào)研決策、議事協(xié)調(diào)、審批把關(guān)等職能，全力抓好規(guī)劃布局、宣傳促銷、隊(duì)伍建設(shè)等工作。宣傳、發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等部門要在對(duì)外宣傳、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、交通設(shè)施改善、資源開發(fā)建設(shè)、項(xiàng)目用地審批、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面主動(dòng)作為，發(fā)揮好各自職能。公安、食藥監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)好游客的合法權(quán)益，合力推進(jìn)旅游大發(fā)展。

二要?jiǎng)?chuàng)新融資機(jī)制，增加資金投入。按照“誰投資、誰開發(fā)，誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，制定完善旅游投入的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資金參與旅游項(xiàng)目建設(shè)，興辦旅游賓館、飯店，開發(fā)旅游產(chǎn)品?？h政府將根據(jù)財(cái)政狀況設(shè)立“旅游發(fā)展基金”，主要用于景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)配套、宣傳促銷、資源保護(hù)等。各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)旅游合作備忘錄和這次簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加大信貸投入，對(duì)晉升等級(jí)的旅游景區(qū)和對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，要按照規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

三要嚴(yán)格督促檢查，強(qiáng)化力度保障。全縣上下要牢固樹立抓好旅游發(fā)展是本職、不抓旅游發(fā)展是失職、抓不好旅游發(fā)展是瀆職的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)主體、主動(dòng)、主責(zé)意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。要嚴(yán)格落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)制度，縣委縣政府督查室要把景區(qū)建設(shè)、資金保障、市場(chǎng)開發(fā)、綜合服務(wù)等列入督查內(nèi)容，制定督查計(jì)劃和方案，扎實(shí)開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)年終考評(píng)考核，重獎(jiǎng)重罰，形成全社會(huì)關(guān)注旅游、重視旅游和發(fā)展旅游的鮮明導(dǎo)向。同志們，這次全縣旅游發(fā)展大會(huì)的召開，標(biāo)志著我縣旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，狠下決心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)瑪曲旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

十九屆五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)高度重視，在戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計(jì)，明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。我們召開這次會(huì)議，就是要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)全省文化旅游大會(huì)部署，明確方向和重點(diǎn)，動(dòng)員全市上下凝聚共識(shí)，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市。稍后，x書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)文旅產(chǎn)業(yè)的重要地位，進(jìn)一步提振發(fā)展信心。

實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，較x年年均增長(zhǎng)x%；

旅游總收入占gdp的比重達(dá)到x%，較x年提高x個(gè)百分點(diǎn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今年以來，我們?cè)谧ズ贸B(tài)化疫情防控前提下，積極暢通人流、物流、信息流，幫助文旅企業(yè)渡過難關(guān)，國(guó)慶期間接待游客x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，按可比口徑同比分別恢復(fù)x%和x%，分別位居全省第x位和第x位。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要保持清醒頭腦，把握新形勢(shì)新要求，以強(qiáng)烈的使命感，以更高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)文明時(shí)期，人們追求富裕；

城市文明時(shí)期，人們追求物質(zhì)和精神雙重享受。旅游已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量和獲得感、幸福感的重要標(biāo)志。我們要充分認(rèn)識(shí)文旅業(yè)發(fā)展的重大意義，加快推動(dòng)文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化就是要以產(chǎn)業(yè)鏈思維抓好文旅產(chǎn)業(yè)，在規(guī)劃完善、景點(diǎn)打造、線路優(yōu)化、要素供給、資源配置、推介宣傳等方面延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游全要素“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、政策鏈的深度融合。一是從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型。全域旅游是當(dāng)前我國(guó)文旅業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是空間全景化的系統(tǒng)架構(gòu)。要通過“三生”空間的重構(gòu)，使城市建筑、傳統(tǒng)村落都變成旅游吸引物，推進(jìn)全景式覆蓋、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全季節(jié)體驗(yàn)、全社會(huì)參與，推動(dòng)各類要素在更大空間聚合。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。據(jù)測(cè)算，旅游產(chǎn)業(yè)鏈效益約為門票價(jià)值的x-x倍。當(dāng)前文旅業(yè)進(jìn)入成熟期，需要大力挖掘“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素收益，關(guān)注來了多少人、住了多少天，增加游客滯留時(shí)間和消費(fèi)量，促進(jìn)景區(qū)二次消費(fèi)，要讓旅客花錢物有所值、物超所值，提高游客讓渡價(jià)值，強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)城市發(fā)展的溢出效應(yīng)。三是從走馬觀花向注重體驗(yàn)轉(zhuǎn)型。文旅消費(fèi)已呈現(xiàn)品質(zhì)化、個(gè)性化、特色化等趨勢(shì)，從追求“美麗風(fēng)景”轉(zhuǎn)向享受高品質(zhì)的“美麗生活”“美麗心情”。要加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的垂直、水平和側(cè)向合作，促進(jìn)文旅與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、健康、科技等產(chǎn)業(yè)融合，強(qiáng)化參與性、沉浸式、體驗(yàn)型項(xiàng)目建設(shè)，不斷培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四是從鄉(xiāng)村景觀向生態(tài)文化特色小鎮(zhèn)和田園綜合體轉(zhuǎn)型。生態(tài)文化特色小鎮(zhèn)和田園綜合體是在自然景觀基礎(chǔ)上進(jìn)行特色化、藝術(shù)化的升級(jí)迭代，是第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的延伸。田園綜合體要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以旅游為核心、以體驗(yàn)為價(jià)值、以文化為靈魂、以游客滿意為根本追求，是“三生”空間的藝術(shù)重構(gòu)，是三次產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，要學(xué)習(xí)借鑒浙江安吉等地經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的融合提升。

（三）把握我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。我市旅游資源豐富，占全省近x%，居全省第x位；

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)質(zhì)量不高。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達(dá)性較差，景點(diǎn)之間缺乏有機(jī)串聯(lián)，旅游整體接待能力弱，在全省處于落后地位。

為對(duì)沖疫情影響，今年以來中央、省相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)的政策措施，x月x日召開的全省文化旅游大會(huì)提出，要加快文化旅游大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，并出臺(tái)了一系列支持文旅業(yè)發(fā)展的政策措施。這些都為謀劃推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，推動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，著力增加優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，優(yōu)化文化旅游發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)文旅融合發(fā)展。

二、明確文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)全省文化旅游大會(huì)精神，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園等重大國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一山兩河三城四鎮(zhèn)”發(fā)展格局，推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“一山兩河三城四鎮(zhèn)”總體布局勾畫了我市文旅發(fā)展的中長(zhǎng)期藍(lán)圖，明確了滾動(dòng)實(shí)施的三十個(gè)重大項(xiàng)目，各級(jí)各部門要以“文癡”的精神，抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把文旅產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。輝縣市要全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，平原示范區(qū)、x景區(qū)等區(qū)域要加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的創(chuàng)建工作。

志慮忠純、精忠報(bào)國(guó)的愛國(guó)精神；

不畏強(qiáng)暴、舍身取義的斗爭(zhēng)精神；

追求真理、尊重規(guī)律的科學(xué)精神；

自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；

謀劃建設(shè)趙長(zhǎng)城遺址公園，推進(jìn)潞簡(jiǎn)王墓申遺前期工作，推動(dòng)木版年畫、原武盤鼓等非遺項(xiàng)目的傳承和提升。此外，要深入挖掘工業(yè)遺產(chǎn)資源，保護(hù)利用好x華新紗廠、道清鐵路等工業(yè)遺存。要做實(shí)做熟項(xiàng)目前期，把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)等政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，把項(xiàng)目前期做實(shí)做熟，做到項(xiàng)目可研、批復(fù)、土地規(guī)劃和環(huán)評(píng)手續(xù)齊全，爭(zhēng)取更多上級(jí)支持。當(dāng)前，特別注重爭(zhēng)取國(guó)債資金，用于文旅項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、文旅等部門要積極與上級(jí)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃盤子，其中陳橋古鎮(zhèn)、原武古鎮(zhèn)、x古鎮(zhèn)要確保進(jìn)入黃河、大運(yùn)河國(guó)家公園項(xiàng)目庫(kù)。

謀劃建設(shè)新焦城際、鄭新南軌道交通、輝縣市鐵路專用線，暢通x旅游通道；

建設(shè)智慧旅游調(diào)度中心，開發(fā)游客流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、旅游安全監(jiān)管系統(tǒng)、導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)等，分析研判游客來源地變化、增長(zhǎng)趨勢(shì)等，提升景區(qū)智慧化管理水平。要開發(fā)特色文旅產(chǎn)品，加快農(nóng)旅融合發(fā)展，加大太行山楂、黃河鯉魚等品牌推廣，開發(fā)制作……等體現(xiàn)文化內(nèi)涵、契合現(xiàn)代審美、具有新鄉(xiāng)特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。要提升娛樂體驗(yàn)，努力滿足人們“求新、求奇、求知、求樂”的愿望，加快推進(jìn)天界山觀光小火車、x崖上山地過山車等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)崖上酒店。持續(xù)辦好……等賽事活動(dòng)。要發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，借鑒“印象”“千古情”等演藝產(chǎn)品策劃經(jīng)驗(yàn)，在x、黃河、生態(tài)城等地，謀劃燈光劇、夜間演藝等項(xiàng)目，拓展游客消費(fèi)空間，滿足市民夜間消費(fèi)需求。

二是代理，通過旅行社、營(yíng)銷企業(yè)組織游客。要充分借助今日頭條、火山、快手、抖音、西瓜短視頻等新媒體平臺(tái)，打造網(wǎng)紅點(diǎn)、打卡地。要組織開展網(wǎng)紅游新鄉(xiāng)活動(dòng)。要建立景區(qū)與旅行社之間利益鏈接和分享機(jī)制，打造一批精品旅游線路，讓游客留宿新鄉(xiāng)、度假新鄉(xiāng)。加強(qiáng)與攜程、途牛、螞蜂窩、驢媽媽等旅游營(yíng)銷企業(yè)的合作，……與驢媽媽開展合作，推進(jìn)核心街區(qū)建設(shè)、景區(qū)招商引流等工作，游客人數(shù)大幅增加，“十一”假期游客達(dá)到x萬，是八里溝的兩倍多。

三、匯聚發(fā)展合力，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、強(qiáng)化保障，形成合力。

對(duì)引進(jìn)億元以上文旅項(xiàng)目的，要予以表彰。

（二）強(qiáng)化要素保障。資金方面，要借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，探索設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本。積極爭(zhēng)取中央、省資金支持，整合各領(lǐng)域與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策資金，通過股權(quán)融資、產(chǎn)權(quán)融資、債券融資等手段，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，催生一批重大文旅項(xiàng)目。土地方面，將文旅項(xiàng)目用地需求納入國(guó)土空間規(guī)劃，研究探索點(diǎn)狀供地、先租后讓、租讓結(jié)合等方式，建設(shè)文化旅游服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入股等形式，與其他單位、個(gè)人共同進(jìn)行旅游開發(fā)。人才方面，建立完善旅游人才的引進(jìn)使用和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)導(dǎo)游人才培養(yǎng)，提升文旅從業(yè)人員整體素質(zhì)。

（三）營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)美的環(huán)境也是優(yōu)質(zhì)的文旅產(chǎn)品，要按照全域公園城市標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全域環(huán)境整治，推動(dòng)全域文明提升，讓文旅環(huán)境“優(yōu)”起來。要持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批服務(wù)，著力提升政府服務(wù)效能。游客是非常挑剔的，好事不出門、壞事傳千里，要建立文旅、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、不合理低價(jià)游等不正當(dāng)市場(chǎng)行為，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，為文旅業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。

（四）加強(qiáng)旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線，一個(gè)景區(qū)如果出現(xiàn)大事故，旅游產(chǎn)品的價(jià)值將大打折扣，甚至導(dǎo)致歇業(yè)。特別是我市許多景點(diǎn)臨水、臨崖，小彎道半徑多，風(fēng)險(xiǎn)較大的體驗(yàn)性項(xiàng)目多，要持續(xù)排查整治隱患，切實(shí)將旅游安全工作抓牢、抓實(shí)、抓出成效，確保不發(fā)生安全事故。要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作，做好線上預(yù)約服務(wù)，線下分流疏導(dǎo)等工作，防止人員大量聚集。

同志們，推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)已至、恰逢其時(shí)，全市上下要深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，把握機(jī)遇、主動(dòng)作為，讓我市美麗的山川和厚重的文化在文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中綻放出更加奪目的光彩，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇八

同志們：

這次全縣旅游發(fā)展大會(huì)，是在“十一五”規(guī)劃即將全面完成、“十二五”規(guī)劃將要啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。之所以召開這樣一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議，主要是經(jīng)過近幾年的開發(fā)建設(shè)，全縣旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，需要?jiǎng)訂T全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，高起點(diǎn)運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大力度推進(jìn)，努力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式提供支撐。剛才，獨(dú)店、中臺(tái)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門發(fā)了很好的言，我完全同意。后面，市旅游局蒙局長(zhǎng)、縣委王書記還要做重要講話，下面我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒有真正形成全民動(dòng)員、大抓旅游、抓大旅游的濃厚氛圍。二是景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施不夠完善，貫通周邊、暢通快捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)還未形成，通往各景區(qū)景點(diǎn)的道路等級(jí)低、通行能力差的問題仍比較突出。三是旅游產(chǎn)業(yè)化水平比較低，全縣旅游總體上仍處于接待階段，文化娛樂產(chǎn)品缺乏，餐飲購(gòu)物等消費(fèi)環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益不明顯。四是旅游行業(yè)專業(yè)人才匱乏，管理還不夠規(guī)范，從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，整體上還缺乏全方位、個(gè)性化、親情化的精細(xì)服務(wù)，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。

具有影響力的文化旅游示范區(qū)。圍繞上述目標(biāo)，今后要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：

（一）著眼跨越發(fā)展，科學(xué)修訂旅游規(guī)劃。規(guī)劃是指導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展的藍(lán)圖。各級(jí)各部門要在謀劃“十二五”發(fā)展、完善規(guī)劃的過程中，強(qiáng)化服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的意識(shí)，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的理念，統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)、交通發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃要引入現(xiàn)代旅游理念，融入旅游要素，強(qiáng)化旅游功能。城鎮(zhèn)化建設(shè)要按照創(chuàng)建旅游城市的目標(biāo)，著力提升城市規(guī)劃建設(shè)品位，把縣城和景區(qū)周邊的重點(diǎn)城鎮(zhèn)作為景區(qū)來建設(shè)，把縣城的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、每一個(gè)單體建筑作為精品景觀來打造；交通發(fā)展要加快通往景區(qū)道路的建設(shè)，增加景區(qū)的可進(jìn)入性；土地使用規(guī)劃要保障旅游開發(fā)建設(shè)用地需要；現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)要按照發(fā)展工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)的思路去規(guī)劃設(shè)計(jì)；林業(yè)規(guī)劃要注重加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和綠化；新農(nóng)村建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂緊密結(jié)合；文化資源開發(fā)要著力提升旅游的文化品味。旅游發(fā)展規(guī)劃也要依據(jù)縣情實(shí)際和發(fā)展需要，繼續(xù)修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)，避免重復(fù)建設(shè)和起點(diǎn)不高，同時(shí)，加大與省市旅游發(fā)展規(guī)劃的銜接，使我縣旅游發(fā)展重點(diǎn)和項(xiàng)目與國(guó)家、省市投資導(dǎo)向相一致，尤其對(duì)規(guī)劃中涉及的項(xiàng)目要抓緊向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市“十二五”和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

務(wù)的鄉(xiāng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好落實(shí)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極謀劃，依托景區(qū)、林區(qū)、特色農(nóng)業(yè)種植等優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展旅游專業(yè)示范區(qū)，逐步形成鄉(xiāng)村旅游品牌。要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)家樂進(jìn)行全面整頓規(guī)范，促使其提升檔次、健康發(fā)展。三要積極開發(fā)新的旅游業(yè)態(tài)。適應(yīng)旅游市場(chǎng)多樣化的需要，著力打造針灸養(yǎng)生保健之旅、人文生態(tài)觀光之旅、黃土風(fēng)情體驗(yàn)之旅，加快培育養(yǎng)生文化、農(nóng)業(yè)旅游、旅游會(huì)展等新型業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，努力形成多層次、多形式、系列化的旅游項(xiàng)目群和產(chǎn)品體系。

站”的改版升級(jí)。“十二五”期間，4a級(jí)以上旅游景區(qū)、4星級(jí)以上賓館和旅行社都要建成旅游網(wǎng)站，全縣建成旅游信息中心，實(shí)現(xiàn)旅游信息化全覆蓋，最大限度為游客提供方便快捷的服務(wù)。

（六）推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的工作思路，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要大力培育市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)引導(dǎo)涉旅企業(yè)通過聯(lián)合重組和股份合作等形式，引進(jìn)合作投資主體參股經(jīng)營(yíng)，共同開發(fā)旅游資源。要把旅游項(xiàng)目招商作為招商引資工作的重點(diǎn)，積極引進(jìn)知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快旅游市場(chǎng)主體培育進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新利益分配機(jī)制。按照“資源整合，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，引導(dǎo)旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，針對(duì)我縣目前無門票的現(xiàn)狀，試行“一卡通”、“一票通”管理模式，通過推出精品線路，實(shí)現(xiàn)景區(qū)和涉旅企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，建立統(tǒng)一營(yíng)銷、客源互送、內(nèi)部讓利的利益分享機(jī)制，有效解決分散經(jīng)營(yíng)、單打獨(dú)斗、合力不強(qiáng)的問題。要推進(jìn)文化旅游結(jié)合。進(jìn)一步健全完善資金籌措、創(chuàng)作生產(chǎn)、流通營(yíng)銷和收益分配制度，促進(jìn)文化與旅游的深度融合。今后景區(qū)的文化演藝活動(dòng)，要充分發(fā)揮縣秦劇團(tuán)等文藝團(tuán)體、專業(yè)人才的作用，整合利用現(xiàn)有文化資源，更好地服務(wù)于旅游業(yè)發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力形成推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展的合力。

融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，盡快同旅游、財(cái)政等部門出臺(tái)相關(guān)辦法，切實(shí)加大對(duì)旅游開發(fā)的信貸支持力度。

三是督查考核要嚴(yán)格。市上已將旅游產(chǎn)業(yè)納入市與縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核范圍，從2011年起，縣上也將其納入全縣責(zé)任目標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位進(jìn)行考核?？h旅游和統(tǒng)計(jì)部門要盡快研究我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法和指標(biāo)體系，健全完善督查考核機(jī)制。縣旅游協(xié)調(diào)文化資源開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展督促檢查，協(xié)調(diào)解決突出問題，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)工作不重視、職責(zé)不到位、任務(wù)不落實(shí)的要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究?！皟赊k”要把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作，定期督查，反饋情況。新聞宣傳部門要強(qiáng)化對(duì)旅游發(fā)展的宣傳報(bào)道，形成全縣辦旅游的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部分要制定各自的實(shí)施方案，旅游局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查反饋，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

同志們，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要部分，也是全縣人民的共同心愿，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和在市旅游局的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展、邁上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇九

同志們：

全市教育工作會(huì)議各項(xiàng)議程已完成，我僅就斯市長(zhǎng)的報(bào)告及《20全市教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》、《直屬學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案》所安排的重點(diǎn)工作任務(wù)及要求講幾點(diǎn)意見：

一、各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，義務(wù)教育的均衡發(fā)展是**教育發(fā)展的總綱。

從xx年開始，**副市長(zhǎng)代表市政府已連續(xù)作了五個(gè)報(bào)告了，**教育發(fā)展的總體思路，每年重點(diǎn)工作任務(wù)的安排，對(duì)各項(xiàng)工作的要求，都集中體現(xiàn)在這五個(gè)報(bào)告中。把握**教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必須研讀這幾個(gè)報(bào)告。五年來**教育事業(yè)發(fā)展一以貫之的要求就是千方百計(jì)地促進(jìn)各級(jí)各類教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計(jì)地滿足人民群眾對(duì)各級(jí)各類教育的需求。這個(gè)工作方針真正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。由于這個(gè)工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來**各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。就全區(qū)而言，**的教育單拿出哪一項(xiàng)都不是最好的，但各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展**是唯一的。各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是數(shù)量的要求，也有質(zhì)量的要求，沒有數(shù)量就沒有目標(biāo)，沒有質(zhì)量的`數(shù)量也是無意義的。所以，基本普及十五年規(guī)范的國(guó)民教育目標(biāo)是量和質(zhì)的統(tǒng)一。和諧社會(huì)的價(jià)值追求在于公平，教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，追求義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育基本均衡是當(dāng)今時(shí)代整個(gè)教育體系中的重中之重。因此各類教育求協(xié)調(diào)，義務(wù)教育求均衡就是**教育發(fā)展所需把握的總綱，脫離了這個(gè)要求，無論哪項(xiàng)工作有多大的宣傳效益都是不正確的，說重一點(diǎn)這是不正確的政績(jī)觀的表現(xiàn)。

二、實(shí)施素質(zhì)教育是黨的教育方針的重要內(nèi)容。

素質(zhì)教育是改革開放三十年教育領(lǐng)域提出的最重要、最長(zhǎng)期的決策。在各級(jí)各類教育中，特別是基礎(chǔ)教育中強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的實(shí)施意義特別重大，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育當(dāng)前的根本要求是創(chuàng)設(shè)素質(zhì)教育環(huán)境，構(gòu)建素質(zhì)教育體系。環(huán)境創(chuàng)設(shè)首先是清除違反和不利于素質(zhì)教育方針貫徹的價(jià)值導(dǎo)向、行為做法。其次為實(shí)施素質(zhì)教育提供時(shí)間和空間。所謂構(gòu)建體系，就是要避免對(duì)素質(zhì)教育的膚淺理解，造成課內(nèi)搞應(yīng)試，課外搞活動(dòng)的局面，要形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校內(nèi)教育、校外教育的素質(zhì)教育體系。特別是課堂教學(xué)的各環(huán)節(jié)要體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求。無論是素質(zhì)教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，還是體系的構(gòu)建，前提是解決指導(dǎo)思想問題，解決觀念問題。要注意教育切忌的是急功近利，政府對(duì)教育局的評(píng)價(jià)，教育局對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)，學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)都不能以出幾個(gè)尖子學(xué)生，暫時(shí)分?jǐn)?shù)高低作為評(píng)價(jià)的尺度。堅(jiān)持對(duì)民族的未來負(fù)責(zé)，對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)的才是教育工作者的良心所在。

三、注重教研，注重對(duì)教師的培養(yǎng)是教育局長(zhǎng)素質(zhì)高低的體現(xiàn)。

教育一切問題的解決歸根結(jié)底是教師的素質(zhì)。今天的**教育“瓶頸”問題是教師隊(duì)伍問題。教師水平不高，課堂的教學(xué)效率就不高，學(xué)生難得有寬松的環(huán)境，在不具備人事制度改革的大環(huán)境的前提下，我們只能在教研和教師培訓(xùn)上下功夫。我們的教育局長(zhǎng)精力大多花費(fèi)在協(xié)調(diào)關(guān)系，追求教育的外延發(fā)展上，這不能說錯(cuò)。但教育局長(zhǎng)的主要精力還是要放在教研和師資培訓(xùn)上，這方面多花一點(diǎn)錢是值得的。但要算賬，什么樣的方法最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)，不要比外出參觀的數(shù)量。要把著眼點(diǎn)放在每一個(gè)教師都能上標(biāo)準(zhǔn)課上。在普遍規(guī)范的基礎(chǔ)上，造就更多的骨干教師隊(duì)伍。這里就需要解決一個(gè)教研和培訓(xùn)機(jī)制確立的問題。用制度保障教研培訓(xùn)的人、財(cái)、物，要形成切實(shí)可行的教研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?？峙陆窈笠欢螘r(shí)間看一個(gè)地區(qū)教育水平的高低，一個(gè)教育局長(zhǎng)素質(zhì)的高低，主要是教研和教師培訓(xùn)工作做得怎么樣了。

四、強(qiáng)調(diào)高中階段普職比的調(diào)整，注重中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。

發(fā)展中等職業(yè)教育對(duì)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決青少年的生存就業(yè)問題關(guān)系極大。特別在高等院校的畢業(yè)生就業(yè)形式嚴(yán)峻的情況下，動(dòng)員大部分初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)教育，無論是作為家庭教育成本的投入，還是就青少年就業(yè)的靈活性而言都是很好的選擇。教育行政部門的責(zé)任，在于把形勢(shì)講清楚，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際把未來分析透，說服家長(zhǎng)引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。各旗市區(qū)教育行政部門要按要求完成年的普職比調(diào)整，要嚴(yán)肅普通高中招生計(jì)劃，要嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生的“三限”政策。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十

同志們：

這次全縣旅游發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，總結(jié)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，分析面臨的形勢(shì)，謀劃“十二五”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排部署全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加快中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設(shè)步伐，全力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。隨后，高書記還要講重要意見，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，尋找差距，堅(jiān)定推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的信心和決心。

近年來，我縣以創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣為目標(biāo)，加快涇川旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集中突破，全縣旅游產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步。

一是旅游業(yè)地位不斷提升。把旅游業(yè)作為全縣重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)之一，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加快以王母宮為龍頭的景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)步伐，整合縣內(nèi)資源，完善配套功能，挖掘文化內(nèi)涵，強(qiáng)化宣傳推介，全力打造涇川旅游品牌，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。來，縣委、縣政府持續(xù)將旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為年度“六個(gè)集中突破”中的重點(diǎn)工作之一，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷優(yōu)化發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，加大經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣旅游產(chǎn)業(yè)一年一大步，三年實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步和新提升。最近縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步確立了旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的龍頭地位和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，旅游業(yè)在全縣發(fā)展中的重要性更加突出。

二是旅游體系初步形成。把旅游作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，修訂完善了全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。以擴(kuò)大景區(qū)容量、豐富景點(diǎn)內(nèi)涵為重點(diǎn)，突出“西王母文化”，精心實(shí)施了王母宮景區(qū)和瑤池景區(qū)綜合開發(fā)工程，形成了集朝覲、觀賞、集會(huì)、休閑、娛樂于一體的人文旅游景區(qū)；立足佛教文化遺產(chǎn)，實(shí)施了大云寺景區(qū)開發(fā)工程；彰顯生態(tài)文化，實(shí)施田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)開發(fā)工程和官山林場(chǎng)休閑區(qū)建設(shè)，形成了以王母宮景區(qū)為中心，以大云寺、南石窟寺、田家溝等為依托的旅游景點(diǎn)體系。

三是產(chǎn)業(yè)要素日趨完善。把完善旅游要素作為提升服務(wù)功能的關(guān)鍵，緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素做文章，開展“涇川名優(yōu)小吃”評(píng)選活動(dòng)，精細(xì)開發(fā)地方小吃；依托溫水資源，溫泉賓館進(jìn)一步擴(kuò)大了建設(shè)規(guī)模并晉升為四星級(jí)旅游飯店，確定旅游定點(diǎn)接待賓館飯店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大橋、南石窟大橋等連接主要景區(qū)的旅游道路網(wǎng)絡(luò)，開通了3條旅游公交線路，提升景區(qū)道路等級(jí)；依托縣內(nèi)主要旅游景點(diǎn)，全力推出王母宮“尋根拜謁游”、大云寺“禮佛朝覲游”、田家溝“休閑度假游”、溫泉“洗浴理療游”等旅游項(xiàng)目，形成了地域性旅游特色，縣內(nèi)旅行社增至4家；設(shè)計(jì)制作旅游紀(jì)念品20多種，設(shè)立旅游定點(diǎn)購(gòu)物單位3家；編排大型古裝神話劇《王母情》等系列文化演藝節(jié)目，開發(fā)田家溝跑馬、攀巖、垂釣、狩獵等游樂服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)游客參與互動(dòng)，增強(qiáng)了游客留駐能力。

四是品牌影響不斷擴(kuò)大。把宣傳推介作為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的突破口，走出去拓展客源市場(chǎng)，在**等地開展了涇川旅游宣傳推介活動(dòng)，多次組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、蘭洽會(huì)、西交會(huì)等區(qū)域性商貿(mào)盛會(huì)；成功舉辦了海峽兩岸佛道文化暨大云寺學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)；邀請(qǐng)《人民日?qǐng)?bào)》等20多家主流媒體聚焦涇川，先后在中央電視臺(tái)《國(guó)寶檔案》等專題欄目和《中國(guó)旅游報(bào)》等10多家中央、省級(jí)新聞媒體開展宣傳報(bào)道；開通了重點(diǎn)景區(qū)旅游門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了與百度、西北旅游網(wǎng)等知名網(wǎng)站的有效鏈接；先后與省內(nèi)外60多家旅行社建立了合作關(guān)系，“王母故里?佛道勝地”品牌影響力和知名度不斷提升。

五是質(zhì)量效益明顯提升。大力實(shí)施“質(zhì)量興旅”戰(zhàn)略，全力改善軟硬件設(shè)施，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快景區(qū)（飯店）晉等升級(jí)，王母宮·大云寺景區(qū)、田家溝景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，溫泉賓館晉升為四星級(jí)旅游飯店，旅游接待能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。接待游客達(dá)到80多萬人（次），旅游綜合收入達(dá)到8000多萬元，榮獲全省“旅游三年翻番與質(zhì)量提升先進(jìn)縣”稱號(hào)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣旅游業(yè)的發(fā)展與自身所擁有的優(yōu)勢(shì)資源及周邊地區(qū)旅游業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，還存在著許多差距和不足：資金籌措渠道狹窄，景區(qū)自身造血功能不強(qiáng)，在招商引資方面辦法不多，力度不大，效果不夠明顯，自我積累、自我發(fā)展的基礎(chǔ)尚未形成；基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后，景區(qū)提升改造任務(wù)較大，特別是道路交通、防洪排污、綠化美化、電力供應(yīng)、通訊保障等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善；產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不高，產(chǎn)業(yè)要素不夠完備，特別是賓館、飯店、旅游商品、購(gòu)物場(chǎng)所數(shù)量少、檔次低，對(duì)文化、商貿(mào)、物流、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分有限，產(chǎn)業(yè)鏈條短，“留不住人”的問題比較突出；經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不活，資源整合力度不大，與周邊景區(qū)缺乏有效對(duì)接，尚未形成相對(duì)穩(wěn)固的客源市場(chǎng)，綜合效益不夠明顯，等等。以上這些問題，決定了我縣旅游業(yè)尚處于夯實(shí)基礎(chǔ)、完善要素、樹立品牌、培育市場(chǎng)的階段，加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，認(rèn)真研究解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

去年年底，省、市相繼召開旅游發(fā)展大會(huì)，從全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期全省、全市旅游工作，加快旅游業(yè)發(fā)展作了全面安排部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全縣各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

一要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)是搶抓政策機(jī)遇的必然要求。旅游業(yè)因其資源消耗低，環(huán)境污染小，社會(huì)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟(jì)效益好，被稱為綠色產(chǎn)業(yè)?！秶?guó)務(wù)院加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》首次把旅游業(yè)定位為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》中有12處提到旅游業(yè)發(fā)展問題；《省委省政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出“全力建設(shè)**、**、**休閑度假旅游圈”，把**、**、酒泉、嘉峪關(guān)建成東西兩翼鏈接周邊省區(qū)的區(qū)域旅游集散中心；市委、市政府提出將旅游業(yè)作為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，將涇川旅游區(qū)作為全市打造的四個(gè)基點(diǎn)之一。面對(duì)這些前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇，我們必須順應(yīng)形勢(shì)，牢牢把握。

二要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)是發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇。我縣歷史文化悠久，早在40萬年前的舊石器時(shí)代，境內(nèi)就有人類生息繁衍，自西漢以來建郡置縣歷時(shí)2100多年，以西王母文化、佛教文化、生態(tài)文化為代表的特色地域文化底蘊(yùn)深厚；區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，處于秦隴交界，現(xiàn)已成為**、**、**三大中心城市交匯處和隴東地區(qū)重要的交通樞紐；自然條件優(yōu)越，氣侯溫和，四季分明，光照充足，降水適中，素有“隴東糧倉(cāng)”和“隴上小江南”的美譽(yù)；旅游資源富集，是西王母文化的發(fā)祥地，大云寺地宮出土的佛祖舍利為佛教圣物，金棺、銀槨等為國(guó)寶級(jí)文物，南石窟寺、王母宮石窟為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，涇川溫泉是含活性微量元素氟離子重碳酸鈣型醫(yī)用泉水，具有良好的保健理療功能；生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率高，先后榮獲“全國(guó)綠化模范縣”、“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”等稱號(hào)?？梢哉f，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只要我們開發(fā)好、利用好、宣傳好，就一定能夠走出一條具有涇川特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

三要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要著力點(diǎn)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素于一身，綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和部門，能夠影響、帶動(dòng)和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易和文化娛樂市場(chǎng)的繁榮，而且可以為金融保險(xiǎn)、信息物流、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開辟新的領(lǐng)域，進(jìn)而提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，推動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，把旅游業(yè)發(fā)展提高到與農(nóng)業(yè)、工業(yè)同等重要的位置，以旅游業(yè)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)提升，通過各個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

四要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的有力舉措。旅游業(yè)不但是成長(zhǎng)性好、前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)合作交流的信息產(chǎn)業(yè)，更是擴(kuò)大就業(yè)、滿足人民群眾精神文化需求、提高生活質(zhì)量的民生產(chǎn)業(yè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅可以有效提升地區(qū)知名度和影響力，帶來客流、人流、資金流、商品流、信息流、技術(shù)流，而且可以提升文明程度，塑造良好形象，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，旅游業(yè)也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻相對(duì)較低，對(duì)不同層次勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，當(dāng)前居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)已由傳統(tǒng)的“吃穿用”向“住行游”升級(jí)，對(duì)精神文化方面的需求越來越迫切。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)我們緩解就業(yè)壓力、增加群眾收入、提高生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

五要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)是落實(shí)“三二一一”發(fā)展定位的迫切需要。我們要推進(jìn)涇川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，說到底就是要把經(jīng)濟(jì)的筋骨做壯、文化的內(nèi)涵做深、外部的形象做靚。旅游業(yè)具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。涇川旅游區(qū)建設(shè)是全市四大旅游板塊的重要組成部分，是全縣“三二一一”發(fā)展定位中三個(gè)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要內(nèi)容之一，旅游產(chǎn)業(yè)與煤炭、石油及果、菜、畜等共同構(gòu)成了支撐我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。只要我們深度挖掘地域文化內(nèi)涵，全力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化宣傳促銷，努力提升服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集中突破，旅游業(yè)必將成為我縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“十二五”時(shí)期，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。全縣旅游業(yè)的發(fā)展思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，科學(xué)編制規(guī)劃，加快景區(qū)開發(fā)，完善產(chǎn)業(yè)要素，擴(kuò)大宣傳推介，多方拓展市場(chǎng)，全力打造“王母故里·佛道勝地”特色旅游品牌，把我縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣，把旅游業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展目標(biāo)是：到，涇川旅游區(qū)建設(shè)形成一定規(guī)模，“王母故里·佛道勝地”旅游品牌初具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全縣旅游景點(diǎn)體系更趨完善，接待服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提升，旅游接待人數(shù)達(dá)到300萬人次，旅游綜合收入達(dá)到13億元，占全縣gdp的比重達(dá)到10%以上。

戰(zhàn)略布局是：堅(jiān)持以涇川旅游區(qū)建設(shè)為總攬，深度挖掘西王母文化、佛教文化、生態(tài)文化、溫水文化、民俗文化等地域文化資源，集中實(shí)施項(xiàng)目支撐、設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)融合、品牌帶動(dòng)和質(zhì)量興旅戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)王母宮、大云寺、田家溝、溫泉養(yǎng)生休閑度假區(qū)、南石窟寺、百里石窟長(zhǎng)廊、四坡戰(zhàn)役紀(jì)念地、官山生態(tài)公園等重點(diǎn)旅游景區(qū)，集中打造七個(gè)旅游基點(diǎn)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。即：以“尋根謁祖、祈福納祥”為主題，深度挖掘西王母文化內(nèi)涵，把王母宮打造成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)民俗文化旅游景區(qū)；以“朝覲舍利、參禪禮佛”為主題，著眼傳承佛教歷史文化，把大云寺打造成為西部地區(qū)佛教文化傳承和研究的重要基地；以“生態(tài)觀光、休閑娛樂”為主題，充分展示我縣生態(tài)建設(shè)成果，把田家溝和官山生態(tài)公園打造成為集觀光游覽、休閑避暑、氧吧養(yǎng)生、水保示范為一體的生態(tài)旅游景區(qū)；以“保健理療、人文養(yǎng)生”為主題，充分發(fā)揮溫水資源優(yōu)勢(shì)，把涇川溫泉打造成為全國(guó)知名的養(yǎng)生休閑度假區(qū)；以“石窟考古、遺址探秘”為主題，以南石窟寺保護(hù)開發(fā)為中心，全力打造百里石窟長(zhǎng)廊文化旅游景區(qū)；以“追本溯源、民俗體驗(yàn)”為主題，以完顏居住區(qū)、涇州民俗和歷史遺存為依托，全力打造完顏民俗文化旅游景區(qū)；以“紅色教育、緬懷先烈”為主題，以四坡戰(zhàn)役紀(jì)念地保護(hù)開發(fā)為中心，全力打造紅色旅游基地。

是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年也是加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的奠基之年做好今年的工作對(duì)于全面加快旅游業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要必須立足縣情實(shí)際重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

1、以制定科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，推動(dòng)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。要做好“十二五”全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照全縣旅游發(fā)展總體要求，緊緊圍繞旅游業(yè)六大要素，進(jìn)一步梳理重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家和旅游策劃營(yíng)銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆編制“十二五”全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和涇川旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃，使規(guī)劃具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。要做好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。全面加快溫泉養(yǎng)生園總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制審定進(jìn)度；抓緊做好百里石窟長(zhǎng)廊、南石窟寺、田家溝民俗村、官山生態(tài)公園等景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃修編和完善工作，做到與全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與縣城發(fā)展規(guī)劃相銜接，為景點(diǎn)科學(xué)有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要做好特色旅游專項(xiàng)規(guī)劃。著眼滿足游客多樣化旅游需求，大力推進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，積極發(fā)展生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、假日旅游、農(nóng)家樂旅游等旅游新模式。重點(diǎn)圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)成果，以特色民居、農(nóng)家餐飲、農(nóng)業(yè)觀光、民俗體驗(yàn)為特色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，規(guī)劃編制城關(guān)延風(fēng)、共池等旅游小康示范村建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)建“一村一品”、“一家一特”的鄉(xiāng)村旅游品牌，擴(kuò)大景區(qū)群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、以打造精品景區(qū)為核心，加大旅游資源開發(fā)力度。景區(qū)是旅游業(yè)的核心和基礎(chǔ)，是旅游資源開發(fā)的主要著力點(diǎn)。要按照“大項(xiàng)目支撐、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大區(qū)域謀劃”的思路，以建設(shè)精品景區(qū)為目標(biāo)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，完善旅游綜合服務(wù)功能。王母宮景區(qū)要完成瑤池景區(qū)綜合開發(fā)續(xù)建工作，實(shí)施景區(qū)通水工程，完善景區(qū)配套設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明景區(qū)；大云寺景區(qū)要加快舍利塔內(nèi)部裝修裝飾工程進(jìn)度，盡快開建主展館，盡早對(duì)外開放，接待游客；田家溝景區(qū)要加快工程建設(shè)進(jìn)度，建成水土保持博物館等景觀，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；溫泉養(yǎng)生園項(xiàng)目要加快溫泉賓館內(nèi)部設(shè)施改造升級(jí)步伐，完善內(nèi)部接待服務(wù)設(shè)施；南石窟寺景區(qū)要加快巖體加固和前區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大景區(qū)面積；城隍廟要加快維修進(jìn)度，配套相關(guān)保護(hù)設(shè)施，積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；官山生態(tài)公園要加快生態(tài)休閑屋內(nèi)部裝飾裝修，盡快投入使用；城關(guān)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在城關(guān)延風(fēng)、共池2個(gè)村發(fā)展集休閑娛樂、農(nóng)業(yè)觀光、民俗體驗(yàn)、特色餐飲于一體的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目20戶，形成與黃金周、小長(zhǎng)假等熱點(diǎn)時(shí)段相適應(yīng)的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益同步穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3、以完善基礎(chǔ)配套為抓手，全面提升旅游業(yè)設(shè)施水平?；A(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平。當(dāng)前，要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為我縣旅游業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。要實(shí)施旅游暢通工程。積極配合做好西長(zhǎng)鳳高速、西平鐵路、涇滲公路等重大交通項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，突出抓好北大路、涇柏路等為重點(diǎn)的道路建設(shè)，開通景區(qū)環(huán)繞旅游線路，優(yōu)化旅游公交專線，全面改善旅游景區(qū)通達(dá)條件；全力抓好王母宮瑤池溝上山道路鋪設(shè)改造和官山林場(chǎng)道路改造工程，形成銜接有效、集散順暢的景區(qū)旅游交通體系。要完善旅游配套設(shè)施。堅(jiān)持從大處著眼，小處入手，持續(xù)抓好王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺、溫泉養(yǎng)生園、百里石窟長(zhǎng)廊景區(qū)綠化美化；繼續(xù)加強(qiáng)星級(jí)旅游廁所、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、通訊設(shè)施、中英文旅游標(biāo)識(shí)、給排水、旅游安全、旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等配套建設(shè)，不斷改善旅游環(huán)境，提升綜合服務(wù)功能，順利通過a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)賓館飯店復(fù)核和溫泉賓館綠色飯店創(chuàng)建工作。要提升旅游服務(wù)功能。配套完善王母宮、大云寺、田家溝景區(qū)的游樂、購(gòu)物、餐飲、住宿等配套服務(wù)功能，形成聚集效應(yīng)；改造升級(jí)溫泉賓館等旅游定點(diǎn)接待單位基礎(chǔ)設(shè)施，改善環(huán)境，擴(kuò)大體量，提升承載能力，形成多層次競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

4、以強(qiáng)化宣傳推介為關(guān)鍵，全力打造涇川旅游品牌。旅游客源市場(chǎng)是旅游業(yè)的命脈所在，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須加大宣傳推介力度，千方百計(jì)擴(kuò)大影響，提高市場(chǎng)占有率。要著力提升涇川旅游形象。進(jìn)一步強(qiáng)化涇川旅游在國(guó)內(nèi)主流媒體的良好形象，不間斷地在中央和周邊省、市、縣主流媒體開展有聲勢(shì)的集中宣傳，依托新華網(wǎng)，加快“王母故里·佛道勝地”網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與知名門戶網(wǎng)站和旅游網(wǎng)站的'有效鏈接；邀請(qǐng)名編、名導(dǎo)、名作家、名畫家來涇采風(fēng)、創(chuàng)作、辦筆會(huì)，多層次、全方位地展示涇川文化旅游資源；精心策劃、創(chuàng)作以西王母文化為背景的西王母樂舞作品，擴(kuò)大涇川旅游文化的影響力。要切實(shí)加大宣傳推介力度。組團(tuán)參加“旅游交易會(huì)”、“蘭洽會(huì)”及周邊聯(lián)盟城市舉辦的旅游宣傳促銷節(jié)會(huì)；適時(shí)舉辦走進(jìn)**（**、**）大型旅游推介會(huì)、海峽兩岸西王母文化論壇等活動(dòng)；邀請(qǐng)有實(shí)力的旅行社和旅游宣傳機(jī)構(gòu)來我縣開展旅游洽談活動(dòng)；開展“涇川人游涇川”和“涇川文化旅游知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)，讓干部群眾深入了解涇川旅游、推介涇川旅游，形成“人人是形象，人人是環(huán)境”的良好旅游氛圍。要努力拓展旅游客源市場(chǎng)。合理確定市場(chǎng)開發(fā)重點(diǎn)和主攻方向，在不斷鞏固發(fā)展以陜、甘、寧和臺(tái)灣為主的客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，拓展青、川、豫等客源市場(chǎng)；建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制，加強(qiáng)與**、**、**、**、**、**等周邊城市的合作交流，通過景點(diǎn)整合、設(shè)施對(duì)接、共同促銷等手段，建立信息、資源、客源和利益共享機(jī)制，在提升知名度和旅游綜合效益上實(shí)現(xiàn)“共贏”。

5、以完善旅游要素為重點(diǎn)，不斷提高旅游綜合效益。完善旅游要素，是增強(qiáng)涇川旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力、提升旅游產(chǎn)業(yè)效益的必然要求。持續(xù)開展“涇川名優(yōu)小吃”評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)地方特色菜肴、風(fēng)味小吃的開發(fā)力度，完善涇州民俗小吃一條街設(shè)施，積極引導(dǎo)客商進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)，打造涇川餐飲品牌；重點(diǎn)扶持培育一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，深度開發(fā)西王母文化、佛教文化、民俗文化、生態(tài)文化、溫水文化系列旅游產(chǎn)品，整合包裝地方土特產(chǎn)品，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，以王母宮景區(qū)游客中心為依托，建設(shè)全縣旅游商品中心，增加旅游購(gòu)物占旅游綜合收入的比例；鼓勵(lì)發(fā)展高檔次的茶藝、康體等旅游休閑娛樂業(yè)，突出抓好溫泉養(yǎng)生園建設(shè)，研究開發(fā)溫泉養(yǎng)生理療項(xiàng)目，增強(qiáng)游客參與性，延長(zhǎng)游客縣內(nèi)觀光時(shí)間，在滿足游客娛樂需求的同時(shí)增加旅游業(yè)綜合效益。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供有力保障。

發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各方面的共同努力。各級(jí)各部門要多想辦法、多出實(shí)招，全力推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

一要抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。全縣上下要將旅游業(yè)放在更加突出的位置，把發(fā)展旅游業(yè)作為大事、要事、實(shí)事，抓緊、抓牢、抓好?？h旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題；旅游主管部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起全縣旅游業(yè)規(guī)劃布局、宣傳促銷、市場(chǎng)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等工作職責(zé)；發(fā)改局要加大旅游項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度；交通局要將旅游景區(qū)連接道路列入交通建設(shè)規(guī)劃優(yōu)先安排；宣傳部要將旅游宣傳作為重要內(nèi)容，切實(shí)加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度；文廣局要把提升文化內(nèi)涵作為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新文化與旅游的結(jié)合方式；其他相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職能和任務(wù)分工，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，形成合力，用實(shí)際行動(dòng)支持全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。要實(shí)行目標(biāo)管理、嚴(yán)格考核，縣上安排各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作任務(wù)都要不折不扣地完成，年底要考核兌現(xiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門要抓好經(jīng)常性的督促檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二要抓改革，強(qiáng)化體制保障。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。不斷創(chuàng)新旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照社會(huì)化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的方法，通過改制、轉(zhuǎn)讓、租賃、托管等多種形式，促使旅游景區(qū)、旅游景點(diǎn)走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游資源所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離；加大旅游招商引資力度，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人以及民間資本以獨(dú)資、合資、合作、參股、聯(lián)營(yíng)等方式參與全縣旅游開發(fā)，不斷培育和壯大旅游市場(chǎng)主體，形成多元化開發(fā)經(jīng)營(yíng)的格局；按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息互通、共同發(fā)展的原則，主動(dòng)加強(qiáng)與**、**、**等周邊大中城市的旅游合作，建立區(qū)域聯(lián)盟，開展宣傳促銷，開發(fā)精品線路，真正建立起大旅游經(jīng)濟(jì)圈；探索創(chuàng)新利益分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)、推介、演出等旅游環(huán)節(jié)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏。

三要抓投入，強(qiáng)化資金保障。積極打造新的投融資平臺(tái)，多渠道、多層面地加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和資金投入。充分利用好國(guó)家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的銜接，爭(zhēng)取有更多的旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市的大盤子，爭(zhēng)取省、市旅游項(xiàng)目資金支持；對(duì)相關(guān)的資金和項(xiàng)目，適當(dāng)向重點(diǎn)旅游景區(qū)傾斜，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要充分發(fā)揮政府資金對(duì)旅游資源配置的導(dǎo)向作用，從今年開始，設(shè)立200萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并隨財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加，重點(diǎn)支持旅游規(guī)劃編制和旅游宣傳推介工作；積極開展銀企對(duì)接，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，鼓勵(lì)旅游產(chǎn)品開發(fā)公司、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)家樂以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資；鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本和外商資本特別是境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，開發(fā)旅游資源，興建旅游項(xiàng)目，參股旅游企業(yè)，推進(jìn)投資主體多元化。

四要抓培訓(xùn)，強(qiáng)化人才保障。發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)鍵靠人才。要大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略，努力打造一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。全面提升旅游干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從事旅游工作的干部要加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)，向同行學(xué)，勤于思考，勤于鉆研，在學(xué)中干，在干中學(xué)，不斷提升宣傳推介、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、工作落實(shí)等方面的能力；要重視旅游人才的培養(yǎng)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，以會(huì)代訓(xùn)、互動(dòng)交流等多種形式，加大對(duì)旅游管理人員、營(yíng)銷人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游講解人員、出租車司機(jī)和農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，多渠道培養(yǎng)一批旅游專業(yè)人才。同時(shí)，要千方百計(jì)引進(jìn)一批旅游規(guī)劃、策劃、營(yíng)銷、管理、資本運(yùn)作等方面的緊缺人才。要推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立和完善旅游職業(yè)資格和職稱評(píng)定制度，健全職業(yè)技能鑒定體系，針對(duì)景區(qū)、酒店、旅行社等不同崗位，加強(qiáng)導(dǎo)游、酒店管理人員、服務(wù)員等旅游一線人員的技能培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

同志們，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全縣各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，全面加快中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設(shè)步伐，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十一

同志們：

為盡快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌、加快我市發(fā)展，月日至日，省委、省政府召開了加快我市發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。省委書記、省長(zhǎng)、十幾位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、四十多位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親臨我市現(xiàn)場(chǎng)辦公，力度之大，規(guī)格之高，在我市發(fā)展史上是空前的。這次會(huì)議為加快我市發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇，是我市發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，必將對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。我們今天召開這次會(huì)議，就是圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，使大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，樹雄心、立壯志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，為全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“突破我市”、加快我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。下面我講三個(gè)問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹加快我市發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，在一系列重大問題上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

在這次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議上，省委書記某、省長(zhǎng)韓寓群作了重要講話，為我們理清了工作思路，指明了前進(jìn)方向，是指導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到張書記、韓省長(zhǎng)講話精神上來，以共識(shí)求共為，以共識(shí)聚人心。

（一）統(tǒng)一對(duì)加快我市發(fā)展重大意義的認(rèn)識(shí)，橫下一條心，堅(jiān)決不當(dāng)千古罪人。首先，加快我市發(fā)展是省委、省政府的殷殷重托。歷屆省委、省政府一直十分關(guān)心我市的發(fā)展。年，作出了東西結(jié)合、加快我市發(fā)展的重大決策；去年月，某書記明確提出了“突破我市、帶動(dòng)西部”的重大戰(zhàn)略；今年春節(jié)剛過，省委、省政府就召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，充分表現(xiàn)出省委、省政府對(duì)加快我市發(fā)展的巨大決心和堅(jiān)定信心，表現(xiàn)出對(duì)我市人民的深切關(guān)懷和殷切期望。這次會(huì)議，是省委、省政府深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照胡錦濤視察山東重要講話的要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局、努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)籌的重大舉措，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我市人口占全省的，面積占，如果長(zhǎng)期發(fā)展滯后，東西差距就會(huì)越來越大，就會(huì)拖全省的后腿，延緩全省全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會(huì)主義新山東的步伐。因此，加快我市發(fā)展，不僅事關(guān)我市大局，而且事關(guān)山東全局；不僅是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是省委、省政府要求我們必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。其次，加快我市發(fā)展是我市萬人民的強(qiáng)烈愿望。貧窮落后是壓在我市人民頭上的一座大山，我市廣大干部群眾長(zhǎng)期以來一直忍受著貧窮落后帶來的屈辱和痛苦，盼富思變的愿望異常強(qiáng)烈，孜孜追求文明富裕，夢(mèng)寐以求甩掉貧窮落后的帽子。本屆黨委、政府成立以來，廣大人民群眾對(duì)我們寄予很大的希望。盡快改變我市貧窮落后的現(xiàn)狀，這是我們各級(jí)黨委、政府的天職，是義不容辭的責(zé)任。其三，加快我市發(fā)展面臨著千載難逢的最后機(jī)遇。毋庸諱言，在我市發(fā)展史上，我們?cè)?jīng)有過不少歷史機(jī)遇，但由于這樣那樣的原因，有些沒有緊緊抓住，痛失了加快發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。省委、省政府加快我市發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的召開，給我們帶來了最現(xiàn)實(shí)、最重要也是最后的一次機(jī)遇。如果我們?cè)俅螁适C(jī)遇，就是喪失我市的明天，就會(huì)成為不可饒恕的罪人。總之，加快我市發(fā)展是省委、省政府對(duì)我們的最大希望，是我市萬父老鄉(xiāng)親的深切祈盼，是壓力更是動(dòng)力，是責(zé)任更是考驗(yàn)，全市廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不辱使命，不負(fù)重托，橫下一條心，咬緊牙關(guān)求突破，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，堅(jiān)決不當(dāng)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)的千古罪人。

成效不會(huì)顯著，而作為增加農(nóng)民收入主要途徑的二三產(chǎn)業(yè)又不夠強(qiáng)，完成農(nóng)民增收的任務(wù)非常艱巨。但是，要改變我市欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，就必須打破常規(guī)，跨越發(fā)展。“三三一一”目標(biāo)，有條件要實(shí)現(xiàn)，沒有條件創(chuàng)造條件也要實(shí)現(xiàn)；不是三五年內(nèi)再實(shí)現(xiàn)，而是今年年底就要見分曉。面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，出路只有一條，那就是只爭(zhēng)朝夕，奮力拼搏。我們必須以高昂的斗志、飽滿的激情，搶抓分分秒秒，一天也不能等，一時(shí)也不能放松；必須甘愿脫上幾層皮，掉上幾斤肉，以超常規(guī)的工作換來超常規(guī)的發(fā)展。

（三）統(tǒng)一對(duì)加快我市發(fā)展重大措施的認(rèn)識(shí)，自力更生，真抓實(shí)干。加快我市發(fā)展的重大措施，就是某書記提出的抓好“三個(gè)關(guān)鍵”、建設(shè)“三大基地”、采取“三大動(dòng)作”。“三個(gè)關(guān)鍵”是解放思想、更新觀念，深化改革、擴(kuò)大開放，重點(diǎn)突破、工業(yè)興市；“三大基地”是糧棉油和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、能源和化工基地、區(qū)域性商貿(mào)和物流基地；“三大動(dòng)作”是推進(jìn)東西聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)干部交流、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。這“三個(gè)三”完全符合我市實(shí)際，抓住這“三個(gè)三”就抓住了“突破我市”的牛鼻子。思路再好，措施再硬，不落實(shí)統(tǒng)統(tǒng)等于零。我們已經(jīng)吃過華而不實(shí)帶來的苦頭，絕不能再重蹈覆轍。千措施、萬措施，自力更生、真抓實(shí)干才是真措施。全市人民一定要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，奮力拼搏，艱苦奮斗，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地去完成，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地去攻克，一步一個(gè)腳印地把加快發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（四）統(tǒng)一對(duì)加快我市發(fā)展有利條件的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，奮勇前進(jìn)。加快我市發(fā)展，既要看到困難和問題，更要看到加快發(fā)展的有利條件。首先，我們已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。近幾年，我市投入逐步增加，去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成我市億元，比上年增長(zhǎng)，投入的拉動(dòng)作用越來越大；發(fā)展速度逐步加快，我市年平均增速只有，我市年達(dá)到，去年達(dá)到；基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，道路建設(shè)、城市建設(shè)、水利建設(shè)、通信設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等都上了較大臺(tái)階；一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)或投產(chǎn)，去年完成投資過千萬元的項(xiàng)目我市個(gè)，比上年增加我市個(gè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)；同時(shí)，干部群眾的思想觀念越來越解放，干部作風(fēng)越來越扎實(shí)，工作思路越來越明晰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)化，等等。其次，有省委、省政府的大力支持。省委、省政府把加快我市發(fā)展擺在十分突出的位置，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、東企西進(jìn)、干部交流等方面將給予更多的支持，這對(duì)加快我市發(fā)展將起到巨大推動(dòng)作用。第三，全市廣大干部群眾人心思上、人心思干、人心思變，已初步形成了加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。人心齊、泰山移。只要全市人民心往一處想，勁往一處使，借助外力，激活內(nèi)力，全力以赴，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖就一定能夠變成現(xiàn)實(shí)。

二、全力以赴抓好六個(gè)落實(shí)，確?！叭灰弧蹦繕?biāo)今年大見成效。

今年是加快我市發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須開好局、起好步，確保年內(nèi)有大發(fā)展、新變化。今年，我市生產(chǎn)總值要確保增長(zhǎng)，力爭(zhēng)增長(zhǎng)；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，力爭(zhēng)增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，力爭(zhēng)在去年的`基礎(chǔ)上翻一番；進(jìn)出口增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)和。在具體工作上著重抓好“六個(gè)落實(shí)”。

（一）抓好思想落實(shí)。突出抓好兩個(gè)方面，一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念。要圍繞加快我市發(fā)展這個(gè)主題，在全市繼續(xù)深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步破除“等、靠、要”的思想，牢固樹立我市要加快發(fā)展最根本、最實(shí)際、最關(guān)鍵的還是要靠我們自己的觀念，借助外力而不依賴外力，立足于自力更生、艱苦奮斗、埋頭苦干去改變我市的落后面貌，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；下大力破除怨天尤人的思想，多從自身找原因，多從主觀找差距；下大力破除無所作為的思想，畏難發(fā)愁、無所作為不是共產(chǎn)黨員的風(fēng)格，更不符合我市人民的性格稟賦，別人能夠干成的事情我們也能干成。通過不斷解放思想、更新觀念，切實(shí)解決好風(fēng)正、氣順、心齊的問題，變“牛氣”為“服氣”，變“怨氣”為“志氣”，變“喪氣”為“勇氣”，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，以觀念的大更新開創(chuàng)工作的新局面。二是要明確職責(zé)，從我做起。我市是全市人民的我市，加快發(fā)展人人有責(zé)。每一個(gè)我市人都要在“突破我市”、加快我市發(fā)展的偉大事業(yè)中找準(zhǔn)位置，扮演好自己的角色，承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快我市發(fā)展、造福一方百姓放到最重要的位置，發(fā)揮好骨干、表率作用，當(dāng)好加快發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭雁；一般干部要立足本職、愛崗敬業(yè)，提高工作效率和服務(wù)水平，只要有利于加快我市發(fā)展的事就主動(dòng)去辦、快速去辦；工人、農(nóng)民要?jiǎng)?chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富；知識(shí)分子要發(fā)揮出自己的聰明才智。要讓“人人都是投資環(huán)境、人人都是我市形象、人人爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展功臣”成為我市人民的共識(shí)，形成人人都為加快發(fā)展服務(wù)的濃厚氛圍。譬如出租車司機(jī)要以文明禮貌、熱情周到的服務(wù)，展示我市人的良好形象；環(huán)衛(wèi)工作者要以自己辛勤的勞動(dòng)扮靚城市，給外來投資者留下美好的印象。

（二）抓好任務(wù)落實(shí)。加快我市發(fā)展最主要的任務(wù)就是“三三一一”目標(biāo)，核心是“三個(gè)高于”。千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)。這次會(huì)議上印發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)的意見》，已經(jīng)把這些目標(biāo)任務(wù)分解到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣區(qū)和市直有關(guān)部門。各級(jí)還要層層分解，橫向落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到科室、到每一個(gè)工作人員，縱向一直到縣、到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、深化為可操作、可監(jiān)控、可考核的指標(biāo)，明確干什么，怎么干，誰來干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)任務(wù)都清晰、具體、明白。各級(jí)、各部門都要按照超常規(guī)、跨越式、高速度發(fā)展的總體要求，結(jié)合實(shí)際，自我加壓，認(rèn)真制訂和完善今年及今后幾年的發(fā)展目標(biāo)，把“三三一一”目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處。

（三）抓好措施落實(shí)。根據(jù)某書記提出的“三個(gè)三”的重大措施，著重抓好以下十個(gè)方面的工作。

一是全面開放、招商引資，確保固定資產(chǎn)投入有較大幅度增長(zhǎng)。年是我市歷史上投資力度最大的一年，但人均也只有我市元，僅占全省人均投資的，分別占德州、濱州、聊城的、、。加快發(fā)展，必須在增加投入上求突破。擴(kuò)大投入，最主要的途徑是擴(kuò)大招商引資。要繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商、主要精力抓招商。要圍繞“三大基地”建設(shè)，搞好項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)策劃，全力抓好大項(xiàng)目招商。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性。注意提高招商人員的能力和水平，面向市內(nèi)外聘請(qǐng)一批專門人才，造就一支高水平的招商隊(duì)伍。堅(jiān)定不移地走“經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)一體化”的路子，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)配套水平，營(yíng)造服務(wù)效率高、投資成本低、管理運(yùn)作規(guī)范的新型園區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為招商引資創(chuàng)造良好的載體。今年市、縣（區(qū)）都要搞好策劃，有計(jì)劃地到市外、省外、國(guó)外組織幾次大規(guī)模的招商引資活動(dòng)。

二是既抓鋪天蓋地，又抓頂天立地，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，是現(xiàn)代化不可逾越的階段。實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須牢牢堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的方針不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)立市、工業(yè)興市”的路子。一要抓鋪天蓋地。各縣區(qū)都要按照特色產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)三位一體、緊密結(jié)合、互為依托、配套推進(jìn)的發(fā)展思路，大力發(fā)展區(qū)域塊狀特色經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)一大批民營(yíng)中小企業(yè)，形成小商品、大市場(chǎng)，小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)，小資本、大聚集，低成本、高效益，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)格局。二要抓頂天立地。要圍繞“三大基地”建設(shè)，積極發(fā)展一批輻射作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、在全省乃至全國(guó)有較大影響的龍頭骨干企業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)我市發(fā)電廠、睿鷹實(shí)業(yè)有限公司、達(dá)馳有限公司、石化集團(tuán)、魯花公司等家市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的快速膨脹，力爭(zhēng)年內(nèi)利稅過千萬的企業(yè)達(dá)到家，其中過千萬的達(dá)到家，過億元的家。

三是加大力度，深化改革，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大改革力度，破除影響發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。市直及各縣區(qū)要對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股、參股企業(yè)進(jìn)行摸底排查，逐個(gè)制訂落實(shí)國(guó)有資本退出的措施，排出時(shí)間表，按照優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)率先退出、劣質(zhì)資產(chǎn)強(qiáng)行退出的原則，確保國(guó)有資本在年底前從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域全部退出。繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，加快黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)與原隸屬部門和單位的脫鉤進(jìn)度，使國(guó)有資產(chǎn)全部納入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)軌道，所有財(cái)政性收益全部上交財(cái)政。加快行政管理體制改革，下決心精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮人員，嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)進(jìn)寬出，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)部門預(yù)算管理，完善國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線制度，杜絕跑冒滴漏和坐收坐支現(xiàn)象，確保所有政府性資金和收費(fèi)項(xiàng)目全部納入政府的財(cái)政管理。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅收征管，拓寬財(cái)源建設(shè)渠道，大力培植財(cái)源，形成財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的發(fā)展格局。深化教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，逐步建立起多元化投入運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力解決“三農(nóng)”問題，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，用抓二三產(chǎn)業(yè)的思想、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固糧棉油生產(chǎn)，做大做強(qiáng)林木、畜牧、高檔果蔬花卉三個(gè)新亮點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量檢測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系。積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)，建設(shè)一批較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

五是全面規(guī)劃、重點(diǎn)調(diào)度，加快商貿(mào)物流基地建設(shè)步伐。結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃市場(chǎng)建設(shè)，特別是搞好專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃布局，今年完成專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)投資億元以上。加快施樂購(gòu)物中心、康莊樂園大市場(chǎng)、三信山海物流中心、恒盛物流中心、牡丹商業(yè)廣場(chǎng)等大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)步伐；加強(qiáng)花都商埠、康莊服裝市場(chǎng)和縣木材家具、鄄城中藥材、成武大蒜等專業(yè)市場(chǎng)的管理和扶持，促使其進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名物流企業(yè)參與我市的商貿(mào)流通。抓好以我市城區(qū)為中心的連鎖經(jīng)營(yíng)，加快華瑞、德農(nóng)農(nóng)資等物流中心建設(shè)，逐步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)、并向周邊地區(qū)延伸的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮我市口岸的龍頭作用，提高口岸的通關(guān)能力，力爭(zhēng)今年達(dá)到萬個(gè)標(biāo)箱，使我市成為周邊地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品的集散地。

六是堅(jiān)持“四高”方針，提高城市化水平，加快區(qū)域中心城市建設(shè)步伐。要堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營(yíng)”的方針，抓緊完善報(bào)批第三輪城市總體規(guī)劃，深化分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)路網(wǎng)，搞好路政設(shè)施配套建設(shè)，加快引黃供水、污水處理、環(huán)城公園等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。拓寬城市建設(shè)融資渠道，形成城市資本“投入、增值，再投入、再增值”的良性發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新城市管理機(jī)制，深化管理體制改革，實(shí)行城市綜合執(zhí)法，搞好市容綜合整治，全面提升城市管理檔次。以土地經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，完善城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制，搞好城市節(jié)點(diǎn)開發(fā)，帶動(dòng)城市土地升值，力爭(zhēng)今年全市經(jīng)營(yíng)土地收益達(dá)到億元。

七是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，完善配套服務(wù)，確保勞務(wù)輸出成為一大產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，各級(jí)要把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。要進(jìn)一步建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，搞好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各級(jí)各地中介組織的作用。拓寬勞務(wù)輸出的路子，積極探索勞務(wù)代理、勞務(wù)派遣等新的勞務(wù)輸出和管理形式，建立起勞務(wù)輸出的大通道。整合職業(yè)教育資源，組建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)辦民辦職業(yè)學(xué)校，抓好外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使我市對(duì)外輸出的技能型人才達(dá)到以上。積極實(shí)施西輸東接工程，把我市勞動(dòng)力大規(guī)模地輸送到膠東企業(yè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力打造保安、家政、園藝三大品牌，提高知名度，擴(kuò)大勞務(wù)市場(chǎng)占有率。整頓和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，解決好拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù)我市外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

八是科教興菏、人才強(qiáng)市，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)和智力支持。科技是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源，加快我市發(fā)展必須依靠科技和人才。要加快企業(yè)創(chuàng)新步伐，教育引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新意識(shí)，積極引進(jìn)創(chuàng)新人才，加大創(chuàng)新的投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，擴(kuò)大企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量；加快科技成果的引進(jìn)和利用，提高新上項(xiàng)目的科技含量。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育科技含量高的龍頭企業(yè)，引進(jìn)一流的設(shè)備和技術(shù)，創(chuàng)造一流的產(chǎn)品；建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系，以科技的手段抓好基地建設(shè)，大力實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程。認(rèn)真抓好在職在崗人員的培訓(xùn)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。樹立新的人才觀念，不求所有，但求所用。加快教育事業(yè)發(fā)展，抓好素質(zhì)教育，高水平、高質(zhì)量地普及九年制義務(wù)教育，鞏固提高“兩基”教育成果，鼓勵(lì)和支持民辦教育，進(jìn)一步加快我市學(xué)院等高校建設(shè)進(jìn)程。

九是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)東西聯(lián)動(dòng)，為加快發(fā)展?fàn)幦∽畲笸饬χС?。各?jí)黨政要認(rèn)真制訂東西聯(lián)動(dòng)的工作規(guī)劃，確立今年或今后幾年的具體目標(biāo)，拉出詳細(xì)的單子，出臺(tái)具體的實(shí)施措施。東西結(jié)合辦公室和有關(guān)部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極與省加快我市發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、省直有關(guān)部門、東部幫扶縣市加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取對(duì)我市最有力的支持和幫扶。加強(qiáng)東西人才交流，積極引進(jìn)東部的干部、管理人才和技術(shù)人才，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；同時(shí)，有組織地選派優(yōu)秀干部到東部掛職鍛煉，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，廣交朋友，引進(jìn)項(xiàng)目。做好東西聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、資金的銜接工作，特別是抓好首批個(gè)項(xiàng)目、資金的協(xié)調(diào)，搞好配套服務(wù)，保證順利開工建設(shè)投產(chǎn)。

十是轉(zhuǎn)變政府職能，加大治理整頓力度，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，要突出抓好軟環(huán)境建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，提高工作效率和服務(wù)水平，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠(chéng)信政府、陽(yáng)光政府、廉潔政府。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)“提速提效”及全方位效能效率監(jiān)察工作，減少和規(guī)范行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目，改進(jìn)管理方式，提高服務(wù)效率。進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊制假販假、坑蒙拐騙、強(qiáng)裝強(qiáng)御、欺行霸市、公路“三亂”等擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。以政府信用為關(guān)鍵、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，逐步健全社會(huì)信用體系，加快建設(shè)“誠(chéng)信我市”。大力推進(jìn)文化大市建設(shè)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，創(chuàng)造文明健康、積極向上的人文環(huán)境和輿論環(huán)境。深入開展“平安我市”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化治安防范體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“重心”下移，抓好信訪工作。抓好安全生產(chǎn)，杜絕各類重大惡性事故。

（四）抓好責(zé)任落實(shí)。市里已經(jīng)按照分工落實(shí)了每個(gè)常委、副市長(zhǎng)的任務(wù)、責(zé)任，下步還要向社會(huì)公開。年底在市委的民主生活會(huì)、市政府的常務(wù)會(huì)上，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要匯報(bào)自己的工作，完不成任務(wù)的要說明原因。要實(shí)行重大項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)那些投資大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制，按照一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)方案、一套措施、一個(gè)獎(jiǎng)懲的辦法，一包到底，全過程負(fù)責(zé)。逐級(jí)簽訂責(zé)任書，建立和完善市抓縣區(qū)、縣區(qū)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓部門，部門抓科室，科室抓人員，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，橫到邊、縱到底，全員、全崗、全程的責(zé)任體系。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，完不成任務(wù)，首先要追究“一把手”的責(zé)任。

（五）抓好考核獎(jiǎng)懲落實(shí)。進(jìn)一步加大考核力度，建立以督促檢查為主要方式的監(jiān)控機(jī)制，對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)展情況實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年檢查和隨時(shí)抽查。建立以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)估機(jī)制，使考核更加規(guī)范、更加科學(xué)合理、客觀公正。市里要增加對(duì)市直部門的考核。市委市政府已經(jīng)完善、修訂了今年對(duì)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)考核的具體辦法，重點(diǎn)考核生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投入、農(nóng)民人均收入、財(cái)政收入、外經(jīng)外貿(mào)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障等六個(gè)方面，有關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)，還要簽定責(zé)任狀。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)年終考核位居前列的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)人要給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扎扎實(shí)實(shí)工作、完成“三個(gè)高于”目標(biāo)任務(wù)、做出突出貢獻(xiàn)的，要實(shí)行重獎(jiǎng)，并作為提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決采取組織措施；對(duì)弄虛作假的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要通過考核獎(jiǎng)懲，考出壓力、考出干勁、考出好的作風(fēng)和成效，在全市上下形成比干勁、比發(fā)展、比實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)的大好局面。

（六）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)要落實(shí)。全市各級(jí)黨委、政府對(duì)加快我市發(fā)展負(fù)有直接的重大領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，各級(jí)黨政一把手是第一責(zé)任人。要把實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)作為當(dāng)前和今后幾年的中心任務(wù)來對(duì)待，全力以赴抓好落實(shí)。市委、市政府決定，在市東西結(jié)合辦公室的基礎(chǔ)上，抽調(diào)各方面骨干力量，成立加快我市發(fā)展專門工作機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變要落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，徹底解決我市干部作風(fēng)中存在的悲觀失望、精神滑坡，標(biāo)準(zhǔn)太低、缺少壓力，照抄照搬、不思創(chuàng)新，隨心所欲、不講政治，作風(fēng)漂浮、大而化之，明哲保身、患得患失，推諉扯皮、效率太低，弄虛作假、欺上瞞下，心浮氣躁、追逐名利，方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴等方面的問題，樹立說實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立敢闖、敢試、敢為人先、敢于爭(zhēng)創(chuàng)一流工作成績(jī)的作風(fēng)，樹立不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)的工作作風(fēng)。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的意見》，各級(jí)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

三、調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)、加快我市發(fā)展，任務(wù)異常繁重而艱巨，單靠哪一個(gè)班子、哪一級(jí)班子，單靠哪一個(gè)人、哪幾個(gè)人是不可能的，必須充分調(diào)動(dòng)市內(nèi)市外、上上下下、方方面面一切積極因素，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性，形成加快我市發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是充分調(diào)動(dòng)幾大班子和方方面面的積極性。各級(jí)黨委擔(dān)負(fù)著對(duì)一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，必須集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，切實(shí)發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，支持司法機(jī)關(guān)依法辦案，做到總攬而不包辦、協(xié)調(diào)而不替代。人大、政府、政協(xié)幾套班子，政法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、民主黨派都要緊緊圍繞黨委“突破我市”、加快發(fā)展這一中心任務(wù)，積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地做好工作，把精力和注意力都集中到服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)加快發(fā)展上來。各級(jí)黨政部門都要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)，出題目、做文章、干工作，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二是充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性。調(diào)動(dòng)人的積極性，一靠思想教育，二靠激勵(lì)約束。要結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和干部的思想實(shí)際，扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈地對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想和“兩個(gè)務(wù)必”教育，進(jìn)行黨的理想、信念、宗旨教育，培養(yǎng)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要通過正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)調(diào)動(dòng)干部的積極性。繼續(xù)堅(jiān)持“八用、八不用”的標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部。大膽提拔重用那些想干事、會(huì)干事、干成事、能干大事的干部，大膽提拔重用那些認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、鋪下身子干實(shí)事的干部，不用那些不想干事、不會(huì)干事、干不成事的人，不用那些說得多、干得少、光耍嘴皮子的人，不用那些不求有功、但求無過、四平八穩(wěn)、不思創(chuàng)新的人，真正做到讓能干事的有位子，少干事的沒面子，不干事的丟帽子，亂干事的挨板子。

三是充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。各級(jí)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，真心實(shí)意地對(duì)人民負(fù)責(zé)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策，落實(shí)好、保護(hù)好人民群眾的合法物質(zhì)利益和民主權(quán)利。緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題，繼續(xù)實(shí)施“五大民心工程”，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對(duì)下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實(shí)際問題，一定要切實(shí)幫助解決，尤其要注意做好土地征用、城市拆遷等補(bǔ)償安置工作。

四是充分調(diào)動(dòng)外來投資者和民營(yíng)企業(yè)家的積極性。外來投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市加快發(fā)展的動(dòng)力和希望所在。對(duì)外來投資者要高看一眼、厚愛一層。要牢固樹立“投資者是上帝”的思想，自覺做到親商、安商、富商。親商，就是要拉近與外商的距離，以情感人，以誠(chéng)待人；安商，就是要使外商能夠安心、放心、舒心地投資；富商，就是要實(shí)現(xiàn)“外商發(fā)財(cái)我發(fā)展”，讓外商有利可圖、有錢可賺。要關(guān)心、愛護(hù)、支持民營(yíng)企業(yè)家，放心、放手、放膽讓其把企業(yè)做大做強(qiáng)。要嚴(yán)肅查處“三亂”，依法嚴(yán)格保護(hù)外來投資者和民營(yíng)企業(yè)家的人身財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。對(duì)不作為、亂作為，造成外來投資者或民營(yíng)企業(yè)家意見較大、影響投資發(fā)展的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五是充分調(diào)動(dòng)改革創(chuàng)新者的積極性。改革出動(dòng)力，創(chuàng)新出活力。我市實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，需要一大批善于打破常規(guī)、勇于開拓創(chuàng)新的改革者。我們要在全社會(huì)努力營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍，形成改革創(chuàng)新光榮、墨守陳規(guī)可恥的輿論導(dǎo)向。對(duì)改革創(chuàng)新的一些舉措，不能動(dòng)輒潑冷水、煽陰風(fēng)，說三道四。一時(shí)看不準(zhǔn)的，不點(diǎn)頭可以，但不要輕易搖頭，對(duì)改革創(chuàng)新者要多一些寬容，多一些理解和支持。要大膽啟用那些思想解放、與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的干部。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)和推廣他們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要建立健全鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。

六是積極爭(zhēng)取省直部門、東部發(fā)達(dá)市縣對(duì)加快我市發(fā)展的關(guān)心和支持。內(nèi)因和外因都是事物發(fā)展變化不可或缺的因素和條件。我們要把加快發(fā)展的基點(diǎn)放在自力更生、啟動(dòng)內(nèi)部活力上，同時(shí)又要注重積極爭(zhēng)取省直部門、東部發(fā)達(dá)市縣的關(guān)心、支持、幫助。一要以良好的形象贏得信任。只有自身形象好，才能贏得他人的尊重和信任。要在全市上下大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)、求實(shí)、開拓、誠(chéng)信、守法”的我市人文精神，大力宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，使人們看到我市人健康向上、奮發(fā)進(jìn)取、聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好精神風(fēng)貌。要做到言必信、行必果，說實(shí)話、辦實(shí)事，說到做到、力說力行，樹立起我市人重信守諾的良好形象。要堅(jiān)決打擊無事生非、制造事端、誣告他人的惡劣行為。二要以主動(dòng)誠(chéng)懇的態(tài)度爭(zhēng)取支持。精誠(chéng)所至，金石為開。我們要放下架子，切實(shí)做到心誠(chéng)、口甜、腿勤，多向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)工作、請(qǐng)示問題，多向兄弟市溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情，以此贏得他們的理解、支持和幫助。

同志們，我市正處于一個(gè)新的起點(diǎn)上，面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，以迎難而上、拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)，以埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，確?！叭灰弧蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保加快我市發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和豐碩成果，向黨和人民交上一份合格的答卷。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十二

同志們：

大會(huì)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，會(huì)上，__書記作了重要講話，孟書記的講話，是全縣開展“迎大慶、樹新風(fēng)，創(chuàng)建衛(wèi)生突泉、文明突泉”活動(dòng)的動(dòng)員令。孟書記在講話中深刻闡述了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作的重大意義，客觀指出了我縣在環(huán)境建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、市容市貌和群眾文明意識(shí)等方面存在的問題，提出了治理“臟、亂、差、暗、惰”等五個(gè)方面的具體要求。孟書記的講話既有理論高度，又有現(xiàn)實(shí)意義，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是指導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件。楊書記、王縣長(zhǎng)分別傳達(dá)了縣委、政府的有關(guān)文件，明確了城市建設(shè)與管理的相關(guān)組織，落實(shí)了全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項(xiàng)任務(wù)。有關(guān)部門就如何抓好這項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言。與會(huì)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)。

下面，就如何落實(shí)好會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)要到位。明年，是自治區(qū)成立60周年和我縣設(shè)治百年。在這樣的特殊時(shí)期，抓好全縣環(huán)境衛(wèi)生工作，以嶄新的面貌迎接這個(gè)特殊的歷史時(shí)刻，具有十分重要的意義。今天，縣委、政府召開這樣規(guī)模的專題會(huì)議，足以說明對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)的“名片”，從一定意義上講，代表著一個(gè)地區(qū)的形象，反映出一個(gè)地區(qū)的精神風(fēng)貌。環(huán)境衛(wèi)生搞得好壞，不代表地區(qū)富裕程度，不存在“會(huì)干不會(huì)干”的問題，確能反映領(lǐng)導(dǎo)干部是“勤”還是“懶”，反映一個(gè)地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度。盟委楊書記形象的.比喻說，“環(huán)境衛(wèi)生就像我們家的鍋臺(tái)，鍋臺(tái)都不干凈，你還做什么飯，請(qǐng)什么客”。話雖然很通俗，內(nèi)涵卻很豐富，體現(xiàn)了新一屆盟委、行署高度關(guān)注民生、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。從我縣實(shí)際看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)沒有可比性，軟環(huán)境也不比其它地區(qū)寬松，如果我們連最起碼的衛(wèi)生都搞不好，還怎么談經(jīng)濟(jì)發(fā)展？怎么談?wù)猩桃Y？怎么展示精神風(fēng)貌、構(gòu)建和諧社會(huì)？環(huán)境衛(wèi)生搞不好，只能說明我們的執(zhí)政能力差、工作作風(fēng)飄浮，這是嚴(yán)肅的政治問題。孟書記在講話中指出，當(dāng)前，盡管我縣城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但環(huán)境衛(wèi)生水平與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾的期望還不相適應(yīng)，與新農(nóng)村建設(shè)要求還有很大差距。近幾年，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)投入確實(shí)很多，但是“臟、亂、差”問題始終沒有得到有效解決，城鎮(zhèn)管理和群眾文明意識(shí)沒有跟上基礎(chǔ)建設(shè)步伐，亟待我們認(rèn)真研究，理性思考。按照孟書記要求，要把環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持下去，徹底改變?nèi)h城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況。

二、領(lǐng)導(dǎo)要到位。盟委楊書記在談城市建設(shè)時(shí)指出，“領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項(xiàng)工作的第一推動(dòng)力”。就我縣干部素質(zhì)來講，只要領(lǐng)導(dǎo)班子重視，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視的事情，沒有落實(shí)不好的。開展這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，是在自治區(qū)成立60周年和我縣設(shè)治百年來臨之際，對(duì)全縣干部的一次檢閱，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的一次考核?？h委、政府已經(jīng)成立了以孟書記為組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、辦事處、各部門要迅速成立組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，指導(dǎo)各村、各單位開展好這項(xiàng)工作，形成干部群眾齊抓共管的工作局面。各鎮(zhèn)、辦事處、各部門要密切配合，打破區(qū)域和行業(yè)界限，主動(dòng)為全縣環(huán)境衛(wèi)生整治提供服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，對(duì)工作不力、效果不明顯或職責(zé)履行不到位的有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、措施要到位。開展環(huán)境整治既要著眼縣城，又要著眼農(nóng)村，要城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)，綜合整治。各鎮(zhèn)、辦事處、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，把開展綜合整治與落實(shí)沼氣工程等惠農(nóng)項(xiàng)目相結(jié)合，與消除火災(zāi)、電災(zāi)、水災(zāi)等各類安全隱患相結(jié)合。要著眼建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，在落實(shí)原有規(guī)章制度基礎(chǔ)上，針對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生差、交通秩序亂、市場(chǎng)管理不規(guī)范等問題，研究解決辦法，規(guī)范群眾生產(chǎn)生活行為，扭轉(zhuǎn)多數(shù)人破壞、少數(shù)人治理的局面，促進(jìn)全縣物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與提高人的素質(zhì)同步。這里特別強(qiáng)調(diào)，我們既要教育引導(dǎo)廣大人民群眾樹立衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，提高人的素質(zhì)。也要輔之以必要的懲誡措施，對(duì)破壞公共環(huán)境、不服從管理的，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲重罰，起到震懾效果。

要制定各部門協(xié)調(diào)一致的工作方案，嚴(yán)格按照時(shí)間要求，合理安排工作進(jìn)度，劃分衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)，對(duì)臟、亂、差的重點(diǎn)區(qū)域，集中力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)，徹底清除歷史遺留欠帳。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要著力研究治本之策，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，選擇責(zé)任心強(qiáng)、勇于公正執(zhí)法，對(duì)。

群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中來，實(shí)行執(zhí)法與問責(zé)相結(jié)合，杜絕人情案、關(guān)系案。要加強(qiáng)城市規(guī)劃與管理，嚴(yán)格城鎮(zhèn)建設(shè)審批程序，完善綜合評(píng)審制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。

四、組織發(fā)動(dòng)要到位。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)單靠業(yè)務(wù)主管部門不行，單靠清掃隊(duì)清掃和執(zhí)法人員管理也不行，最終要靠廣大人民群眾直接參與和積極維護(hù)。宣傳媒體首先要開展一次集中的宣傳動(dòng)員，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重大意義、阻撓和破壞環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)懲誡措施以及縣委、政府抓好這項(xiàng)工作的決心，讓全縣31萬人民群眾都知道、理解、配合這項(xiàng)工作，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，樹立“突泉是我家，人人愛護(hù)家”的觀念，努力營(yíng)造人人自律、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。要采取“先導(dǎo)后促”的方式，深入開展宣傳，制訂環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳提綱，在電視臺(tái)開辟專欄，多層次、全方位宣傳報(bào)道在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事例，同時(shí)，也要報(bào)道反面典型，曝光群眾不文明行為。衛(wèi)生環(huán)境是全社會(huì)的公共資源，我們不能因?yàn)樯贁?shù)人的利益，破壞公共環(huán)境。以往，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)中，觸動(dòng)了個(gè)別群眾的不法利益，他們不理解、不支持，甚至存在個(gè)別人員鼓動(dòng)群眾集體上訪和示威現(xiàn)象，我們要通過這次宣傳，打消那些破壞環(huán)境建設(shè)、不守公德人們的僥幸心理，讓他們知道我們集中整治和嚴(yán)格執(zhí)法的決心，教育干部群眾樹立環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)。

僅有宣傳還不夠，各鎮(zhèn)、辦事處、各部門還要召開不同層面的干部大會(huì)、群眾大會(huì)，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到“迎大慶、樹新風(fēng)，創(chuàng)建衛(wèi)生突泉、文明突泉”活動(dòng)中來，積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要加強(qiáng)對(duì)青少年文明行為的教育，全縣中小學(xué)校都要開設(shè)專門課程，堅(jiān)持“文明新人，從小抓起”，切實(shí)提高全縣文明程度。開展綜合整治活動(dòng)要講求實(shí)效，不能流于形式，要抓好考核評(píng)比，對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處政府所在地和各行政機(jī)關(guān)要全面檢查，同時(shí)，抽查的村和單位也要達(dá)到20以上?？h委、政府“兩辦”督查部門要跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)情況，該批評(píng)的批評(píng)，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)。要通過行政、法律、輿論等多種手段，推動(dòng)全縣環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。另外，這次集中整治活動(dòng)涉及范圍廣，參與人員多，廣大干部群眾要增強(qiáng)安全意識(shí)，避免發(fā)生各類安全事故。會(huì)后，各鎮(zhèn)、辦事處、各部門要按照孟書記講話和活動(dòng)方案要求，制定和完善本部門、本單位具體的實(shí)施方案，細(xì)化、量化各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員廣大干部群眾參加義務(wù)勞動(dòng)，迅速掀起高潮。

同志們，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作都處于全年收口和謀劃明年思路的關(guān)鍵階段，要統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，確保完成全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)。

《縣長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的總結(jié)講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的總結(jié)講話。

群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中來，實(shí)行執(zhí)法與問責(zé)相結(jié)合，杜絕人情案、關(guān)系案。要加強(qiáng)城市規(guī)劃與管理，嚴(yán)格城鎮(zhèn)建設(shè)審批程序，完善綜合評(píng)審制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。

四、組織發(fā)動(dòng)要到位。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)單靠業(yè)務(wù)主管部門不行，單靠清掃隊(duì)清掃和執(zhí)法人員管理也不行，最終要靠廣大人民群眾直接參與和積極維護(hù)。宣傳媒體首先要開展一次集中的宣傳動(dòng)員，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重大意義、阻撓和破壞環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)懲誡措施以及縣委、政府抓好這項(xiàng)工作的決心，讓全縣31萬人民群眾都知道、理解、配合這項(xiàng)工作，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，樹立“突泉是我家，人人愛護(hù)家”的觀念，努力營(yíng)造人人自律、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。要采取“先導(dǎo)后促”的方式，深入開展宣傳，制訂環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳提綱，在電視臺(tái)開辟專欄，多層次、全方位宣傳報(bào)道在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事例，同時(shí)，也要報(bào)道反面典型，曝光群眾不文明行為。衛(wèi)生環(huán)境是全社會(huì)的公共資源，我們不能因?yàn)樯贁?shù)人的利益，破壞公共環(huán)境。以往，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)中，觸動(dòng)了個(gè)別群眾的不法利益，他們不理解、不支持，甚至存在個(gè)別人員鼓動(dòng)群眾集體上訪和示威現(xiàn)象，我們要通過這次宣傳，打消那些破壞環(huán)境建設(shè)、不守公德人們的僥幸心理，讓他們知道我們集中整治和嚴(yán)格執(zhí)法的決心，教育干部群眾樹立環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)。

僅有宣傳還不夠，各鎮(zhèn)、辦事處、各部門還要召開不同層面的干部大會(huì)、群眾大會(huì)，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到“迎大慶、樹新風(fēng)，創(chuàng)建衛(wèi)生突泉、文明突泉”活動(dòng)中來，積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要加強(qiáng)對(duì)青少年文明行為的教育，全縣中小學(xué)校都要開設(shè)專門課程，堅(jiān)持“文明新人，從小抓起”，切實(shí)提高全縣文明程度。開展綜合整治活動(dòng)要講求實(shí)效，不能流于形式，要抓好考核評(píng)比，對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處政府所在地和各行政機(jī)關(guān)要全面檢查，同時(shí)，抽查的村和單位也要達(dá)到20以上。縣委、政府“兩辦”督查部門要跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)情況，該批評(píng)的批評(píng)，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)。要通過行政、法律、輿論等多種手段，推動(dòng)全縣環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。另外，這次集中整治活動(dòng)涉及范圍廣，參與人員多，廣大干部群眾要增強(qiáng)安全意識(shí)，避免發(fā)生各類安全事故。會(huì)后，各鎮(zhèn)、辦事處、各部門要按照孟書記講話和活動(dòng)方案要求，制定和完善本部門、本單位具體的實(shí)施方案，細(xì)化、量化各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員廣大干部群眾參加義務(wù)勞動(dòng)，迅速掀起高潮。

同志們，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作都處于全年收口和謀劃明年思路的關(guān)鍵階段，要統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，確保完成全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)。

《縣長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的總結(jié)講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的總結(jié)講話。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

昨天下午和今天早上的訪談，各縣（市）委書記和市內(nèi)旅游企業(yè)在直播間介紹了各自旅游發(fā)展情況及下一步發(fā)展的思路。從大家的交流中可以看到，各縣（市）和旅游企業(yè)在旅游發(fā)展上經(jīng)驗(yàn)很多，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)旅游改革發(fā)展的具體舉措。一會(huì)兒，x書記還要作重要講話、提要求，我們要一起抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展講兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，研究問題，清醒認(rèn)識(shí)x旅游業(yè)面臨的形勢(shì)。

高端精品民宿從零增加到目前的x家。旅行社（獨(dú)立社）從x年底的x家增加到目前的x家。四是產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持以“季季有主題、月月有賽事、周周有活動(dòng)、天天有健身”為抓手，持續(xù)舉辦“好花紅”文化旅游季活動(dòng)，成功舉辦亞洲杯·國(guó)際體育舞蹈公開賽等重要賽事，引入一批熱播影視劇在x取景拍攝，不斷推進(jìn)文體旅融合發(fā)展。目前，全市規(guī)模以上文化體育娛樂業(yè)企業(yè)x家，位居全省第一。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)等問題突出。比如，甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益，還需要深入研究推動(dòng)。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗(yàn)產(chǎn)品較少，供給不足，“+旅游”這篇大文章做得不夠，統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主，不善于謀劃和經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)出賬算的還不夠，造成了一些爛尾項(xiàng)目、僵尸項(xiàng)目。四是旅游營(yíng)銷不夠精準(zhǔn)高效，大多還停留在傳統(tǒng)營(yíng)銷推介模式，利用新媒體宣傳營(yíng)銷還有差距，客源地、目標(biāo)市場(chǎng)定位還不夠精準(zhǔn)，特別是在細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)和客群市場(chǎng)上做得還不夠。同時(shí)，市級(jí)和縣（市）各自為戰(zhàn)的多，沒有完全形成合力。

雖然，因新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)受到劇烈沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為艱難，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快復(fù)蘇，旅游業(yè)必將大有可為，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱。從趨勢(shì)看，旅游已經(jīng)由過去少數(shù)人奢侈的“x族旅游時(shí)代”進(jìn)入“大眾旅游時(shí)代”，前景光明。從世界看，短期全球旅游業(yè)受到一定影響，但近幾年全球旅游產(chǎn)業(yè)的年均增長(zhǎng)率x%左右，發(fā)展勢(shì)頭較好。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)是全球最大的旅游市場(chǎng)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃穿用”向“住行游”升級(jí)。“十四五”時(shí)期，旅游需求將持續(xù)呈現(xiàn)“剛性需求”的特征。在這樣一個(gè)蓬勃發(fā)展的全民旅游時(shí)代，我們一定要整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

二、加快轉(zhuǎn)型，有序升級(jí)，推動(dòng)后疫情時(shí)代x旅游業(yè)重整行裝再出發(fā)。

立足x旅游發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)市場(chǎng)需求變化和后疫情時(shí)代特點(diǎn)，著力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。

南部要打造以x、平塘、獨(dú)山、三都、羅甸為主的民族文化生態(tài)旅游帶；

市級(jí)旅游部門要在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”。在旅游線路開發(fā)上，要立足區(qū)域內(nèi)整體旅游資源，加強(qiáng)各縣（市）之間的對(duì)接交流，加強(qiáng)景區(qū)聯(lián)合、線路融合和企業(yè)整合，策劃、開發(fā)、推出一批以“x過夜游”為基本形式的精品旅游路線產(chǎn)品，吸引游客、留住游客。二要發(fā)揮x優(yōu)勢(shì)，對(duì)外力求差異化發(fā)展。要樹立“抱團(tuán)發(fā)展、開放協(xié)作、互利共贏”的理念，跳出x來謀劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加強(qiáng)區(qū)域合作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，用我們的長(zhǎng)處去與x陽(yáng)、遵義、安順、黔東南等周邊旅游目的地互補(bǔ)，用我們的優(yōu)勢(shì)去吸引周邊地區(qū)群眾和游客向x聚集。比如，我們可以用天文科普、世遺風(fēng)光去對(duì)接黔東南的民族文化旅游，用環(huán)x陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村旅游資源去吸引x陽(yáng)市民。如果我們?cè)诿褡逦幕糜紊险媾c黔東南競(jìng)爭(zhēng)，肯定是費(fèi)力不討好。同時(shí)，要充分利用航空機(jī)場(chǎng)、高鐵等快速交通優(yōu)勢(shì)，用好各類旅游聯(lián)盟平臺(tái)，建立利益鏈接機(jī)制，推進(jìn)飛地旅游合作，實(shí)現(xiàn)資源共建、共享、共贏。三要聚焦目標(biāo)定位，整合資源集中打造。要圍繞打造綜合旅游目的地這一目標(biāo)定位，依托現(xiàn)有旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以資源為紐帶，以長(zhǎng)期效益為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌投入與產(chǎn)出的關(guān)系，重點(diǎn)扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ木皡^(qū)做大做強(qiáng)，將有限資源用在刀刃上，杜絕撒“胡椒面”，力爭(zhēng)投入的每一分錢都有收益、都見實(shí)效。

（二）從觀光性單一型向體驗(yàn)性復(fù)合型轉(zhuǎn)變，塑造更具吸引力的旅游產(chǎn)品。一要推動(dòng)研學(xué)旅游成勢(shì)。要加強(qiáng)研學(xué)與天文旅游、科技旅游、地質(zhì)旅游的融合力度，構(gòu)建x市研學(xué)旅游產(chǎn)品體系。鼓勵(lì)各景區(qū)發(fā)展研學(xué)旅游產(chǎn)品，完善研學(xué)旅游服務(wù)配套建設(shè)，推動(dòng)全市“旅游+教育”融合，提高旅游資源利用率，將x打造成為全國(guó)重要研學(xué)旅行目的地。今明兩年，要重點(diǎn)以“中國(guó)天眼”為核心，串聯(lián)打造惠水-羅甸-平塘國(guó)際天文科普旅游帶，推動(dòng)國(guó)際天文科技研學(xué)旅游基地建設(shè)。力爭(zhēng)每年新創(chuàng)建x個(gè)全省十佳研學(xué)旅游基地，每個(gè)縣市創(chuàng)建x-x個(gè)中小學(xué)生研學(xué)旅游基地。二要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)。以鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)功能完善、提質(zhì)擴(kuò)容為抓手，結(jié)合鄉(xiāng)村振興打造一批景觀村落、景觀廊道，提升既有景點(diǎn)品質(zhì)，增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引目標(biāo)游客群體，提高鄉(xiāng)村旅游綜合效益。今明兩年，每個(gè)縣（市）每年至少新打造x個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，創(chuàng)建一批星級(jí)農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。三要推動(dòng)文化旅游提質(zhì)。推動(dòng)圖書館、文化館、體育館、博物館對(duì)外開放，提高使用效益。合理適度發(fā)展演藝、燈光秀、“深夜食堂”等夜間經(jīng)濟(jì)，吸引外來游客到城市消費(fèi)。要培育一批文旅融合示范園區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美食、表演藝術(shù)等項(xiàng)目在園區(qū)聚集轉(zhuǎn)化，支持市內(nèi)重點(diǎn)文化旅游園區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范園區(qū)（基地）。要依托紅軍在x的主要行進(jìn)線路，以紅軍歷史事件為主脈，串聯(lián)打造紅色旅游精品帶，推動(dòng)長(zhǎng)征文化園建設(shè)。四要推動(dòng)康養(yǎng)旅游提速。要加大康養(yǎng)企業(yè)的招引力度，推出一批康養(yǎng)度假區(qū)，大力開發(fā)一批文化康養(yǎng)型、生態(tài)康養(yǎng)型、度假產(chǎn)業(yè)型和體育文化型等康養(yǎng)度假產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)和集群效應(yīng)。今明兩年，力爭(zhēng)每年新創(chuàng)建x個(gè)全省十大康養(yǎng)旅游基地。

省內(nèi)的x陽(yáng)絲娃娃、凱里酸湯魚等，也是名聲在外，成為游客必吃不可的名菜、名小吃。我們x各地、各民族都有自己的特色食品，但挖掘不夠、名氣不足。各縣（市）要立足當(dāng)?shù)刭Y源，挖掘民族飲食特色，重點(diǎn)包裝打造一道精品主打菜、一道特色小吃，共同組成“x一桌菜”。要以主打菜、名小吃為核心，打造民俗餐飲特色美食名鎮(zhèn)、美食街、美食村等一批餐飲集聚區(qū)。要加強(qiáng)宣傳推廣，讓游客奔著吃而來，為了吃再來。二要培育x商品，解決購(gòu)的問題。x的民族文化產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品十分豐富，但同樣面臨精品不多，賣點(diǎn)不足的問題。各縣（市）要樹立“精品”思維，重點(diǎn)推出真正吸引游客的特色商品。要圍繞x毛尖、勻酒、平塘牙舟陶、三都馬尾繡、九阡酒、獨(dú)山蝦酸和鹽酸菜等老字號(hào)品牌，打造景點(diǎn)式實(shí)體店或旅游商品體驗(yàn)館，讓游客來了有東西想買、有地方可買。要引導(dǎo)企業(yè)參加各類文博會(huì)、展銷會(huì)等推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)入駐“一碼游x市”平臺(tái)，利用平臺(tái)效應(yīng)，提高x旅游產(chǎn)品知名度，讓游客為了特產(chǎn)而來，帶著特產(chǎn)而歸。需要強(qiáng)調(diào)的是，很多游客為了方便，通過電商郵寄的方式購(gòu)買旅游產(chǎn)品，各縣（市）要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，絕不允許出現(xiàn)以次充好、缺斤少兩等行為，維護(hù)x形象。三要立足x實(shí)際，解決娛的問題。從旅游發(fā)展形勢(shì)來看，已經(jīng)從“觀光旅”向“娛樂游”轉(zhuǎn)變。各縣（市）要立足實(shí)際，從游客角度出發(fā)，重點(diǎn)打造一批可看又可玩的景區(qū)和項(xiàng)目，增強(qiáng)游客娛樂體驗(yàn)中的新奇感、參與性、趣味性。市文旅部門要依托x民族文化，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，用兩年左右的時(shí)間，打造類似麗江千古情、印象x這樣的大型民族文化“一臺(tái)戲”，讓游客有戲可看。要把娛樂體驗(yàn)與特色商品生產(chǎn)結(jié)合起來，打造諸如水族馬尾繡制作、蠟染制作、牙舟陶制作、茶葉烘炒等一批富有文化內(nèi)涵的主題體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客有事可做。要繼續(xù)開展系列賽事活動(dòng)，把良好生態(tài)環(huán)境與娛樂游玩結(jié)合起來，讓游客在青山綠水間享受健康生活、體驗(yàn)人生樂趣。要在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)上下功夫，用兩年左右的時(shí)間，打造十條夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，推出一批夜游產(chǎn)品，讓景區(qū)白天熱鬧、城鎮(zhèn)晚上熱鬧。四要抓好智慧旅游，解決便的問題。各縣（市）要以xg和“新基建”為契機(jī)，提高旅游信息化程度，為發(fā)展智慧旅游打好基礎(chǔ)。市級(jí)智慧旅游平臺(tái)要加快開發(fā)完善，盡快推出使用。各縣（市）要積極融入市級(jí)智慧旅游平臺(tái)，重點(diǎn)景區(qū)在今年內(nèi)必須與市級(jí)平臺(tái)完成實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)互通，景區(qū)、住宿、餐飲等服務(wù)環(huán)節(jié)在省文旅廳“一碼游x市”平臺(tái)上線，提高旅游管理水平。

在建還未建成的項(xiàng)目，盡快優(yōu)化方案，加快推進(jìn)；

對(duì)于還未動(dòng)工，且不適合繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目，及時(shí)按程序完成審計(jì)結(jié)算。對(duì)旅游項(xiàng)目涉及的債務(wù)，要嚴(yán)格按照“減少存量、遏制增量”的要求，妥善處置，絕不能冒泡、絕不能出事。

（五）從傳統(tǒng)宣傳向新型營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，推出更具沖擊力的旅游形象。旅游三分靠景，七分靠推，是典型的“形象產(chǎn)業(yè)”和“眼球經(jīng)濟(jì)”，宣傳營(yíng)銷至關(guān)重要。一要提煉好旅游主題形象。要精準(zhǔn)定位旅游宣傳營(yíng)銷形象、宣傳口號(hào)，推進(jìn)旅游品牌視覺化、形象化建設(shè)，打造別具一格的旅游ip。同時(shí)，旅游形象、宣傳口號(hào)一旦確定，就要堅(jiān)持使用，不要隨意變更，避免造成混亂。二要?jiǎng)?chuàng)新多樣化的旅游營(yíng)銷方式。充分利用新技術(shù)新媒體，通過攜程、飛豬等對(duì)重點(diǎn)目的地進(jìn)行主題營(yíng)銷和事件營(yíng)銷，利用抖音、快手等直播平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷，推動(dòng)“線上線下”互動(dòng)營(yíng)銷、融合營(yíng)銷、精準(zhǔn)營(yíng)銷。三要協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)旅行營(yíng)銷。市宣傳、文旅等部門要加強(qiáng)協(xié)同，統(tǒng)籌全市旅游營(yíng)銷宣傳工作，安排好全年?duì)I銷和重點(diǎn)時(shí)段營(yíng)銷，確保“淡季不淡”“旺季更旺”?？h（市）要樹立“一盤棋”思想，服從市級(jí)統(tǒng)籌，在全市旅游營(yíng)銷布局之下，推進(jìn)個(gè)性化宣傳營(yíng)銷，共同推動(dòng)x旅游整體提升、多點(diǎn)開花。

要持續(xù)加大對(duì)高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)入我市的人員防控責(zé)任體系建設(shè)，掌握人員來源地和健康情況，確保對(duì)各類外來人員底數(shù)清、情況明，做到異常情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間妥善處置。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)校園疫情防控工作，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，織牢學(xué)校常態(tài)化疫情防控網(wǎng)絡(luò)，確保校園安全。同時(shí)，市疫情防控辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌，做好疫情防控專項(xiàng)督查迎檢各項(xiàng)工作。

同志們，打造綜合旅游目的地任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，按照省委省政府和市委的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，久久為功，深入推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為譜寫x旅游發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、搶抓機(jī)遇，全市旅游業(yè)改革發(fā)展和x國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力有效。

星級(jí)飯店x家，其中四星級(jí)x家，三星級(jí)x家；

星級(jí)農(nóng)家樂共x個(gè)，其中五星級(jí)x個(gè)，四星級(jí)x個(gè)；

省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣x個(gè)，優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，鄉(xiāng)村旅游示范村x個(gè)；

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游觀光點(diǎn)x個(gè)。

二是示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力。主體責(zé)任落實(shí)到位。圍繞《x國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，及時(shí)制定示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，明確x個(gè)方面x項(xiàng)具體任務(wù)，將完成情況納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)承擔(dān)起示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任。文化旅游主導(dǎo)地位突出。將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，每年安排x萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。去年文化產(chǎn)業(yè)增加值、旅游收入分別增長(zhǎng)x%和x%。重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)明顯。持續(xù)開展“文化旅游發(fā)展提升年”活動(dòng)，實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程三年行動(dòng)計(jì)劃。去年列入市調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資x億元，今年安排重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目x個(gè)、計(jì)劃投資x億元。敬亭山旅游度假區(qū)、宛溪河歷史文化景觀帶、宛陵湖景區(qū)開發(fā)、中國(guó)鱷魚湖提升改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工，……等項(xiàng)目有序推進(jìn)，安徽地產(chǎn)品直銷中心等啟動(dòng)建設(shè)。

三是城市影響力顯著增強(qiáng)。實(shí)施媒體宣傳、市場(chǎng)推介、以旅拉旅、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)“五位一體”的立體化營(yíng)銷戰(zhàn)略，全方位、全媒體打響“山水詩(shī)鄉(xiāng)，多彩x”城市品牌。“中國(guó)（x）文房四寶文化旅游節(jié)”榮獲“美麗中國(guó)·最具品牌價(jià)值文化藝術(shù)節(jié)”稱號(hào)，“山水詩(shī)鄉(xiāng)、多彩x”入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)十大精品線路。宣州水東鎮(zhèn)和涇縣桃花潭鎮(zhèn)先后入選全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。x被評(píng)為x安徽自駕游十大基地。獲得x中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地最佳營(yíng)銷創(chuàng)新獎(jiǎng)。

設(shè)立敬亭山旅游度假區(qū)管委會(huì)；

各個(gè)縣市區(qū)均成立旅游委員會(huì)。

二、科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握全市旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

就總體而言，新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展特征呈現(xiàn)出“四個(gè)變化”。一是從觀光旅游到深度旅游。走馬觀花式的觀光旅游已很難滿足游客需求，休閑度假、文化體驗(yàn)、尋幽探險(xiǎn)、健康養(yǎng)生等越來越受到青睞。二是從集中出游到分散出游。隨著帶薪休假制度的執(zhí)行，旅游淡季旺季越來越不明顯，游客出游時(shí)間逐步趨于分散。三是從團(tuán)隊(duì)旅游到散客旅游。團(tuán)隊(duì)旅游已非出游首選，散客旅游所占比重正快速增加。四是從景區(qū)旅游到全域旅游。由于景區(qū)同質(zhì)化和旅游需求個(gè)性化之間存在矛盾，“無景區(qū)旅游”理念正在興起，全域化旅游開發(fā)勢(shì)在必行。

企業(yè)規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠，自主營(yíng)銷積極性不高，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。二是全市文化旅游產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重不高、帶動(dòng)力不夠，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大壓力。三是對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)游客的營(yíng)銷不足、吸引力不強(qiáng)，與周邊旅游城市相比，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是旅游公共服務(wù)體系不完善，部分景區(qū)可進(jìn)入性依然較差，市本級(jí)旅游集散能力和輻射能力較弱。

三、明確重點(diǎn)，全力推動(dòng)我市文化旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮。

到x年，接待國(guó)內(nèi)外游客力爭(zhēng)突破x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元；

加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為功能較強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，基本建成旅游強(qiáng)市，成為國(guó)際旅游目的地城市。重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作。

（一）突出項(xiàng)目根本，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要大力開展文化旅游招商。既要通過招商實(shí)現(xiàn)“無中生有”，更要拿出優(yōu)質(zhì)資源吸引有實(shí)力的企業(yè)、實(shí)施有品位的項(xiàng)目。自上而下、層層各級(jí)都要把文化旅游招商切實(shí)抓在手里。二要抓好在建項(xiàng)目推進(jìn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程今年x個(gè)在建項(xiàng)目要牢牢地抓在手里，進(jìn)一步明確工作要求和具體措施，更有力地推進(jìn)。各個(gè)縣市區(qū)在談在建的項(xiàng)目也要組織力量加快推進(jìn)。三要充分尊重和發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。支持文化旅游企業(yè)實(shí)施兼并收購(gòu)、合資合作、戰(zhàn)略重組，引導(dǎo)文化旅游資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，鼓勵(lì)本土旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)明年培育出年?duì)I業(yè)額億元以上的旅游集團(tuán)，五年內(nèi)培育出年?duì)I業(yè)額過十億的旅游企業(yè)。四要強(qiáng)化政策落實(shí)。用足用活上級(jí)出臺(tái)的一系列支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，抓好各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)和督查力度，使更多企業(yè)受益。要從旅游項(xiàng)目投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)低的特點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)化金融幫扶，將其作為銀證擔(dān)支持的對(duì)象。要積極支持項(xiàng)目和企業(yè)申報(bào)省政府x國(guó)際文化旅游示范區(qū)專項(xiàng)基金，支持在新三板掛牌，引導(dǎo)在a股上市。

（二）突出品牌建設(shè)，增強(qiáng)旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要把創(chuàng)品牌、創(chuàng)大品牌作為硬任務(wù)，制定品牌建設(shè)導(dǎo)引規(guī)劃，分行業(yè)、分區(qū)域明確方向、確定任務(wù)、形成體系，市旅委要加快工作。一要著力塑造x示范區(qū)高端品牌。示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)彰顯區(qū)域特色的系統(tǒng)工程，不僅需要被列入示范區(qū)核心區(qū)的x個(gè)縣全力以赴，也需要集中全市資源優(yōu)勢(shì)整體宣傳、整體提升。各縣市區(qū)要立足x示范區(qū)，明確適應(yīng)這一要求的品牌任務(wù)，培育航母式的綜合旅游大項(xiàng)目。既要爭(zhēng)單品牌，更要?jiǎng)?chuàng)綜合品牌，既要?jiǎng)?chuàng)景區(qū)a級(jí)、酒店星級(jí)等有形品牌，更要?jiǎng)?chuàng)游客心中的無形品牌，尤其要爭(zhēng)創(chuàng)游客眾口一詞的好品牌。二要著力擦亮“文房四寶”特色品牌。突出抓好“文房四寶”產(chǎn)品的規(guī)模化、品牌化、市場(chǎng)化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化和旅游興盛的有效結(jié)合。突出節(jié)慶營(yíng)銷和主題營(yíng)銷，精心組織、團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力籌備辦好第七屆“中國(guó)（x）文房四寶文化旅游節(jié)”活動(dòng)。三要著力叫響“山水詩(shī)鄉(xiāng)，多彩x”城市品牌。加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，整合營(yíng)銷，構(gòu)建市縣兩級(jí)、全域一體的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與x國(guó)際文化旅游示范區(qū)、南京都市圈、杭州都市圈內(nèi)兄弟城市的合作，形成旅游行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、高端媒體和重點(diǎn)企業(yè)全面聯(lián)動(dòng)的營(yíng)銷機(jī)制。

（三）突出功能配套，打造區(qū)域旅游中心城市。要緊緊圍繞市本級(jí)“兩軸三片區(qū)”的空間布局，加快市本級(jí)旅游公共服務(wù)體系配套及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升輻射帶動(dòng)能力。一要以敬亭山文化旅游度假區(qū)為重點(diǎn)，全力打造龍頭型景區(qū)。將敬亭山區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施及需要財(cái)政投入的公益性項(xiàng)目納入城市建設(shè)年度投資計(jì)劃，加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目招商，爭(zhēng)取用x-x年時(shí)間全面完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，真正將敬亭山早日打造成為集生態(tài)性、文化性、休閑性、體驗(yàn)性和知識(shí)性于一體的“天下第一詩(shī)山”。二要以休閑養(yǎng)生為引領(lǐng)，加快打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)。引導(dǎo)夏渡森林公園、宛陵湖、金梅嶺等周邊在建旅游項(xiàng)目，注入更多健康養(yǎng)生元素，突出養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)康體、休閑度假，不斷推動(dòng)城南片區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三要以特色文化資源為亮點(diǎn)，積極打造歷史文化街區(qū)。以國(guó)家級(jí)歷史文化名城創(chuàng)建為目標(biāo)，謀劃啟動(dòng)府衙街區(qū)及澄江路歷史文化商業(yè)街區(qū)改造，逐步推進(jìn)城區(qū)歷史文化景點(diǎn)修復(fù)和建設(shè)。四要以水陽(yáng)江生態(tài)蓄水工程為依托，加力打造城市親水景觀軸。加快實(shí)施水陽(yáng)江生態(tài)蓄水工程及宛溪河、水陽(yáng)江景觀改造，優(yōu)化城市山水景觀格局，貫通宛陵湖-宛溪河-水陽(yáng)江水上游線路。五要以x市中央公園建設(shè)為突破，進(jìn)一步打造城市景觀綠軸。以“城市森林”為主題，盡快啟動(dòng)x中央公園規(guī)劃建設(shè)，加快形成北起敬亭山南至宛陵湖的城市生態(tài)綠軸。

（四）突出資源整合，促進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。突出抓好旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高起點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、研學(xué)旅游等新興旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)在構(gòu)建旅游新業(yè)態(tài)上取得突破。一要大力發(fā)展養(yǎng)老旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游。加快編制省養(yǎng)老示范城市規(guī)劃，重點(diǎn)打造面向長(zhǎng)三角的健康養(yǎng)老基地，爭(zhēng)取把我市建設(shè)成為華東地區(qū)重要的健康旅游目的地，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)養(yǎng)老示范城市。二要大力提升鄉(xiāng)村旅游。重點(diǎn)總結(jié)推廣宣州區(qū)原味水東鄉(xiāng)村世界“旅行社加農(nóng)戶”和寧國(guó)畬鄉(xiāng)風(fēng)情園“五統(tǒng)一”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游向聯(lián)合、合作方向發(fā)展，推行公司化管理，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理水平。各縣市區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)模式，借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，年內(nèi)完成兩個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)將x個(gè)以上村打造成xa級(jí)以上景區(qū)。涇縣、x、x要依托重點(diǎn)景區(qū)，積極融入“大x國(guó)家公園”建設(shè)，推動(dòng)跨區(qū)域融合，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展。三要大力發(fā)展“高鐵旅游”。積極抓好合福高鐵開通后的機(jī)遇，強(qiáng)化城市品牌推廣，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品包裝，創(chuàng)新旅游信息服務(wù)，使之成為我市旅游市場(chǎng)的新亮點(diǎn)。

（五）突出要素保障，提升旅游服務(wù)水平。一要將旅游公共服務(wù)體系配套內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃。在編制交通體系等相關(guān)規(guī)劃時(shí)充分考慮旅游發(fā)展需要，結(jié)合汽車站、火車站等建設(shè)和改造，加快推進(jìn)各地旅游集散咨詢服務(wù)中心建設(shè)，配套做好重點(diǎn)旅游區(qū)域停車場(chǎng)、自駕游服務(wù)營(yíng)地建設(shè)。年內(nèi)要突出抓好gx高速?gòu)V德服務(wù)區(qū)旅游化改造和安徽地產(chǎn)品直銷中心項(xiàng)目建設(shè)，率先在全省搞好試點(diǎn)，做好示范。二要加快旅游交通標(biāo)識(shí)牌和旅游公廁的改造和建設(shè)。進(jìn)一步完善高速、國(guó)省干道、景區(qū)道路旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，力爭(zhēng)三年內(nèi)新建、改建旅游公廁突破x座。三要統(tǒng)籌推進(jìn)智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。逐步完成全市xa級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上酒店及游客集散場(chǎng)所xg網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，加快完善信息查詢、在線預(yù)訂、智能導(dǎo)覽、移動(dòng)支付等功能，為游客提供更加便捷的旅游信息服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地的征遷、土地指標(biāo)等要素保障。做好項(xiàng)目進(jìn)度銜接，對(duì)文化旅游八大工程x個(gè)項(xiàng)目要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，確保責(zé)任分級(jí)分層到位。

對(duì)星級(jí)飯店、旅行社和農(nóng)家樂，開展不定期明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理到位。二要加強(qiáng)文明旅游宣傳。深入推進(jìn)文明旅游進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車站等活動(dòng)，重點(diǎn)開展“尋找最美游客，爭(zhēng)做最佳主人”系列主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成濃厚的文明旅游氛圍。三要狠抓環(huán)境整治。重點(diǎn)做好公路沿線、江河沿線、城市周邊、景區(qū)內(nèi)外等環(huán)境整治工作，不斷改善旅游環(huán)境。四要依法強(qiáng)化監(jiān)管。推進(jìn)旅游系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)，重點(diǎn)建立嚴(yán)重違法旅游企業(yè)和從業(yè)人員黑名單制度。繼續(xù)完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，旅游、工商質(zhì)監(jiān)、交通等部門要協(xié)調(diào)配合，加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊不法行為。

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十五

同志們：

這次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署，回顧總結(jié)我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃安排“十三五”全省旅游改革發(fā)展工作，推動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

昨天，大家實(shí)地考察了鷹潭市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，感受到鷹潭“多極支撐、南呼北應(yīng)、城景一體”的全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)。剛才，會(huì)議對(duì)旅游強(qiáng)縣和優(yōu)秀旅游企業(yè)進(jìn)行了授牌，鷹潭市政府、婺源縣政府、明月山管委會(huì)、井岡山管理局、南昌萬達(dá)文化旅游城等5家單位作了交流發(fā)言，九江市對(duì)舉辦年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)作了承諾發(fā)言。等會(huì)，強(qiáng)衛(wèi)同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

“十二五”以來，特別是旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施以來，全省上下緊緊圍繞省委十六字方針，像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一樣抓旅游，堅(jiān)持高位推動(dòng)，狠抓改革創(chuàng)新，著力塑造品牌，促進(jìn)多元發(fā)展，全省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、轉(zhuǎn)型加快、品牌彰顯、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。一是旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20_年以來，全省旅游總收入、接待總?cè)藬?shù)年均分別增長(zhǎng)34.7%和24.7%，增速均列全國(guó)前三位。20_年旅游接待總?cè)藬?shù)3.86億人次，旅游總收入3637.7億元，分列全國(guó)第13位和第12位，分別增長(zhǎng)23.2%和37.3%，提前一年完成“十二五”旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善。初步構(gòu)建了“一核三片五城十縣百區(qū)”旅游目的地體系和“三線八圈”旅游線路框架體系，全省旅游從主打山岳觀光型向“山”“水”“城”“村”多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要素逐步完善，全省a級(jí)旅游景區(qū)達(dá)294個(gè)，其中5a級(jí)景區(qū)8個(gè)，星級(jí)旅游飯店430家，旅行社761家，導(dǎo)游2.8萬人，旅游交通和旅游配套設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)以及城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步融合，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提升。三是品牌形象日益彰顯?！皬]山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”受到的贊譽(yù);“江西風(fēng)景獨(dú)好”整體品牌形象深入人心;以井岡山、瑞金共和國(guó)搖籃為代表的紅色旅游，以婺源、靖安為代表的鄉(xiāng)村旅游，以明月山溫湯、星子為代表的溫泉旅游在全國(guó)擁有較高知名度;鷹潭“尋夢(mèng)龍虎山”、宜春明月山觀光小火車等一大批地方特色名片異彩紛呈。四是綜合改革取得重大進(jìn)展。省、市兩級(jí)均組建了旅游發(fā)展委員會(huì)，50個(gè)縣級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了旅游管理職能由行業(yè)指導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;組建了省旅游集團(tuán)，旅游資源開發(fā)和旅游市場(chǎng)開拓統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大;規(guī)劃建設(shè)35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，用集群的思維和方式發(fā)展旅游業(yè)，開創(chuàng)了旅游發(fā)展新途徑。

“十三五”是我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期和加快發(fā)展的關(guān)鍵期。全省上下要深入貫徹十八屆五中全會(huì)和系列重要講話特別是對(duì)江西工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好機(jī)遇，著力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，著力優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，著力增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力，全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加堅(jiān)定地向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定旅游強(qiáng)省建設(shè)的信心和決心。

春節(jié)前夕視察江西時(shí)，對(duì)江西的生態(tài)資源和紅色文化給予了高度肯定，指出：“綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國(guó)‘江西樣板’?！钡闹匾甘?，為我們加快旅游強(qiáng)省建設(shè)提出了更高要求，指明了發(fā)展方向。

加快旅游強(qiáng)省建設(shè)是打造美麗中國(guó)“江西樣板”的重要抓手。旅游業(yè)被譽(yù)為“無煙工業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”、“美麗產(chǎn)業(yè)”，是典型的“綠富美”產(chǎn)業(yè)。從“綠”的角度看，旅游業(yè)資源消耗少、排放低，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小、具有天然的“親和力”。世界旅游組織報(bào)告表明，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為工業(yè)能耗的十一分之一。加快旅游強(qiáng)省建設(shè)，是建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起最佳路徑之一。從“富”的角度看，旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)度高，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。研究表明，與旅游直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)高達(dá)100多個(gè);旅游業(yè)每增加1萬元投資，能夠拉動(dòng)全社會(huì)投資10萬元;旅游業(yè)每直接增加1個(gè)就業(yè)崗位，能夠帶動(dòng)全社會(huì)增加5-8個(gè)就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè)，能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)百姓就業(yè)增收致富。從“美”的角度看，發(fā)展旅游業(yè)，不僅能夠改善景區(qū)形象，還能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的改善，提高群眾文明程度，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)景美、環(huán)境美、人文美。總之，實(shí)現(xiàn)“打造美麗中國(guó)‘江西樣板’”要求，必須把旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，切實(shí)加快推進(jìn)。

加快旅游強(qiáng)省建設(shè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。從市場(chǎng)需求看，我國(guó)人均gdp接近8000美元，正在向中高收入國(guó)家邁進(jìn)，處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)階段，全民旅游休閑時(shí)代加速來臨，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)條件。從國(guó)家戰(zhàn)略看，中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”整體布局，把綠色發(fā)展作為重要發(fā)展理念。旅游業(yè)作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略中的地位日益顯現(xiàn)。從政策環(huán)境看，中央大力實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)工程，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并把旅游作為增加有效供給、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要領(lǐng)域，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從我省基礎(chǔ)看，全省旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不斷完善，旅游要素不斷健全，旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，為旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

加快旅游強(qiáng)省建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，雖然我省旅游強(qiáng)省建設(shè)取得了階段性成效，但立足資源看旅游，放眼全國(guó)看旅游，對(duì)照目標(biāo)看旅游，我省旅游業(yè)發(fā)展還存在不小差距。從總量看，我省旅游人次、旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增加值、旅游龍頭企業(yè)數(shù)量等與旅游資源大省的地位仍不相稱，與旅游發(fā)達(dá)省份還有不小差距。從結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，觀光游覽的多，休閑度假的少;旅游要素結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，“住”“娛”“購(gòu)”發(fā)展相對(duì)滯后;收入結(jié)構(gòu)亟需改善，“門票經(jīng)濟(jì)”依賴過重，游客綜合消費(fèi)較低。如我省游客平均花費(fèi)943元，低于全國(guó)平均水平近100元。從質(zhì)量看，有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌影響力的旅游產(chǎn)品偏少，旅游管理、市場(chǎng)推廣、旅游服務(wù)等水平有待提高，旅游創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。

二、以新理念為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)。

理念新則天地寬。要牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)旅游需求發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持向改革開放要?jiǎng)恿?，向?chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力，向特色優(yōu)勢(shì)要競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、上層次。

(一)抓改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化旅游行業(yè)改革創(chuàng)新，是適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革求創(chuàng)新，不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力活力。一是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。旅游是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面非常廣泛，制度創(chuàng)新極為關(guān)鍵。要繼續(xù)深化旅游綜合改革，進(jìn)一步強(qiáng)化旅發(fā)委綜合協(xié)調(diào)職能，健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各相關(guān)部門通力合作。深化旅游投融資體制改革，務(wù)實(shí)推進(jìn)ppp等新型投融資模式，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法，著力解決職能交叉、多頭管理等問題。國(guó)務(wù)院已批復(fù)廬山設(shè)市，隨著“市”體制的確立，將給廬山旅游業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，要扎實(shí)做好設(shè)市相關(guān)工作。二是推動(dòng)資源整合。樹立“大旅游”發(fā)展理念，對(duì)跨行政區(qū)域的景區(qū)，要按照“資源共享、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合開發(fā)、利益分成”的原則，統(tǒng)籌進(jìn)行旅游開發(fā)。加快武功山、廬山西海等重點(diǎn)景區(qū)資源整合，打造區(qū)域旅游品牌。充分發(fā)揮旅游線路開發(fā)在整合資源中的重要作用，把分散的旅游資源有機(jī)串聯(lián)起來，打造各具特色的旅游“珍珠鏈”。三是推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。要根據(jù)旅游市場(chǎng)需求變化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即適應(yīng)旅游需求多樣化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品由觀光型向觀光休閑度假并重型轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游開發(fā)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)旅游開發(fā)由“單體”開發(fā)向全域旅游綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游收入結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，推動(dòng)旅游收入由門票收入向全要素綜合收入轉(zhuǎn)變。此外，要積極推進(jìn)旅游科技、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、品牌、管理等全方位創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。

(二)抓產(chǎn)業(yè)對(duì)接促融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)滲透性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，大力發(fā)展“旅游?”，促進(jìn)旅游與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動(dòng)旅游+文化。文化是旅游的精髓。江西文化資源豐富，其中紅色文化、陶瓷文化、書院文化、禪道文化等在全國(guó)具有重大影響。要深入挖掘贛文化的精神特質(zhì)，打破文化與旅游的界限，促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好景德鎮(zhèn)御窯廠遺址申遺和南昌漢代?；韬顕?guó)遺址保護(hù)開發(fā)工作。二是積極發(fā)展旅游+信息。抓住智慧江西建設(shè)契機(jī)，深入推進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，加快智慧旅游建設(shè)。要積極借助網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體，及時(shí)向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療等必要信息服務(wù)，著力構(gòu)建面向景區(qū)、面向游客、面向商家，比較完善的全省綜合性智慧旅游平臺(tái)。三是加快發(fā)展旅游+健康。圍繞健康江西建設(shè)，大力開發(fā)適銷對(duì)路的健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮我省溫泉數(shù)量多、分布廣，類型全的優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)溫泉旅游高水平發(fā)展。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游。積極開發(fā)攀巖、野營(yíng)、探險(xiǎn)、漂流、運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目，加快發(fā)展康體健身旅游。同時(shí)，各地要充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)遺存、現(xiàn)代制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合，豐富旅游產(chǎn)品供給，滿足個(gè)性化旅游消費(fèi)需求。

(三)抓薄弱環(huán)節(jié)促協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板，以薄弱環(huán)節(jié)的突破促進(jìn)整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快發(fā)展城市旅游。城市是現(xiàn)代交通的樞紐，是游客集散的中心，是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要依托。目前江西城市旅游發(fā)展相對(duì)滯后，必須加快補(bǔ)齊這塊短板。要挖掘培育城市特質(zhì)，把城市建設(shè)與旅游發(fā)展充分結(jié)合起來，豐富城市旅游資源，打造各具特色的城市旅游體系。重點(diǎn)要發(fā)揮好南昌、贛州、景德鎮(zhèn)等歷史文化名城品牌效應(yīng)，打造現(xiàn)代旅游名城。二是大力開發(fā)旅游商品。從發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)看，“購(gòu)”在旅游六大要素中占有很高的地位。打破“門票經(jīng)濟(jì)”依賴，急需補(bǔ)上旅游商品這塊短板。要加大特色旅游商品研發(fā)力度，加強(qiáng)旅游商品開發(fā)基地建設(shè)，加快在全省主要旅游城市、線路和景區(qū)建設(shè)一批大型旅游購(gòu)物點(diǎn)，大幅提高旅游購(gòu)物在游客消費(fèi)中的比重。三是加快發(fā)展入境旅游。20_年我省入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入分別僅占全國(guó)的1.3%、0.5%，與旅游業(yè)在全國(guó)的地位很不相稱。要抓住參與“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，利用好走出去的機(jī)會(huì)，多手段加大我省旅游資源的對(duì)外宣傳力度，重點(diǎn)在周邊國(guó)家和臺(tái)港澳地區(qū)等入境游客源地的機(jī)場(chǎng)、車站、景點(diǎn)開展旅游對(duì)外宣傳廣告。同時(shí)，重點(diǎn)推介廬山、景德鎮(zhèn)、三清山、龍虎山等具有代表性的景點(diǎn)，通過這些獨(dú)一無二的旅游資源吸引入境游客，促進(jìn)入境旅游發(fā)展。

(四)抓旅游扶貧促共享發(fā)展。旅游具有開發(fā)空間廣、進(jìn)入門檻低、就業(yè)容量大、收入比較穩(wěn)等特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮國(guó)家旅游扶貧示范區(qū)建設(shè)的示范效應(yīng)，以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口，促進(jìn)旅游與扶貧的深度對(duì)接。一是要加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)資源條件和市場(chǎng)需求，在旅游規(guī)劃指導(dǎo)、旅游項(xiàng)目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游服務(wù)提升和旅游營(yíng)銷推廣等方面，為扶貧對(duì)象發(fā)展旅游業(yè)提供全方位的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。二是要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施是游客順利開展旅游活動(dòng)的前提條件，也是承載旅游業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致游客住不下、留不住。為此，各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要按照“干凈、整潔、便利、規(guī)范”的要求，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通水、通路、通電，不斷提升餐飲、住宿和衛(wèi)生條件。三是要強(qiáng)化人員培訓(xùn)。我省旅游扶貧的管理人員和從業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)村村官培訓(xùn)，利用“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)政策資金，對(duì)貧困戶開展餐飲、表演、導(dǎo)游、手工藝制作等旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，提高貧困群眾從業(yè)能力。

(五)抓內(nèi)涵建設(shè)促品質(zhì)提升。要適應(yīng)旅游消費(fèi)品質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì)，在進(jìn)一步擴(kuò)大旅游規(guī)模的同時(shí)，將質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)作為旅游工作的重點(diǎn)。一是創(chuàng)建高等級(jí)旅游景區(qū)。根據(jù)“個(gè)體做精、龍頭做大、整體做優(yōu)”的原則，提升我省旅游景區(qū)品質(zhì)，加快推進(jìn)5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取2017年全省每個(gè)設(shè)區(qū)市都有5a級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)推進(jìn)三清山全省旅游示范景區(qū)建設(shè)，提升旅游景區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平，形成一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，滿足高端及各種層次游客的需求。二是完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化是提高旅游發(fā)展質(zhì)量的有效手段。前些年我們?cè)诼糜螏⒙糜螛?biāo)識(shí)等方面采取了一些標(biāo)準(zhǔn)化措施，取得了良好效果。要進(jìn)一步在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)等各領(lǐng)域建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步使標(biāo)準(zhǔn)化成為旅游管理的新常態(tài)。三是著力提升服務(wù)水平。旅游服務(wù)水平是衡量旅游發(fā)展程度高低的重要標(biāo)志，必須把提升旅游服務(wù)水平作為打造旅游強(qiáng)省的重要任務(wù)來抓。要積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，發(fā)揮“紅心導(dǎo)游聯(lián)盟”和“旅行社誠(chéng)信先鋒聯(lián)盟”自律作用，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)的監(jiān)督管理，切實(shí)提高旅游服務(wù)水平，向游客展示“江西服務(wù)”新形象。

三、強(qiáng)化工作措施，抓好旅游強(qiáng)省建設(shè)的落實(shí)。

建設(shè)旅游強(qiáng)省，任務(wù)艱巨。需要各地各部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大政策支持，_發(fā)展難題，咬定目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展旅游的主體責(zé)任，加快構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、大力推進(jìn)旅游發(fā)展的工作機(jī)制。各級(jí)旅游主管部門要認(rèn)真履職，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、政策研究和宣傳推介。各有關(guān)部門和單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、全力配合，共同做好旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)工作。

二要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各地要立足自身實(shí)際，精心編制好旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，并搞好與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通等規(guī)劃銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家旅游發(fā)展規(guī)劃，努力將我省一批旅游發(fā)展重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃盤子，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。

三要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要把省里出臺(tái)的支持旅游發(fā)展的投融資、價(jià)格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實(shí)處，各地要根據(jù)實(shí)際，圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與旅游發(fā)展的積極性，加強(qiáng)旅游開放合作，加大引資、招才、引智力度，合力加快旅游強(qiáng)省建設(shè)。

四要強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要加大旅游強(qiáng)省建設(shè)督查力度，重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)和招商引資項(xiàng)目落地，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。完善績(jī)效考核和綜合考評(píng)體系，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

同志們，建設(shè)旅游強(qiáng)省面臨良好機(jī)遇，我們要按照省委、省政府決策部署，以更加有力的舉措，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成綠色崛起的重要支撐，奮力開創(chuàng)旅游強(qiáng)省建設(shè)新局面!

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

晚上好！

歡迎大家來到美麗的野雞坪，在清涼的盛夏之夜，在蒼茫的烏蒙之巔，與我們一起迎來第六屆xx市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的隆重開幕！

在大家身后，是野雞坪數(shù)千畝綻放的七色花海。在如水的夜色中，每一朵鮮花，都在用最燦爛的姿態(tài)、最嬌艷的色彩、最迷人的芬芳，代表xx的山山水水和各族人民，默默地對(duì)各位來賓的到來表達(dá)著最火熱的盛情和最深沉的謝意！

作為xx市的市長(zhǎng)，我已經(jīng)很多次站在這樣的講臺(tái)上推介過xx迷人的旅游。我們?cè)趶V州賣過xx冬天的雪，在重慶賣過xx夏天的涼；在杭州，我們推介了xx養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)眼的康養(yǎng)勝景；在盤州，我們描繪了涼都四美——“天、地、人、和”的千秋華章。今天站在這里，我只想對(duì)大家吆喝一句：走，坐上高鐵游涼都！

對(duì)于剛剛經(jīng)歷了與新冠肺炎疫情殊死搏斗的xx人，過去這七個(gè)多月的艱難時(shí)光里，我們最大的喜事，莫過于安六高鐵的開通。我們還清楚地記得，7月8日清晨七點(diǎn)的xx火車站，在《火車開進(jìn)苗家寨》歡快的歌聲中，一位位踏上首發(fā)高鐵的旅客，臉上盡情洋溢著興奮和幸福，這是在今年春節(jié)時(shí)，幾乎已經(jīng)與我們擦肩而過的興奮和幸福。正是這列駛往廣州的g2954次高鐵，再一次歷史性地縮短了xx與大山之外的時(shí)空距離，繼2016年12月28日盤州通高鐵之后，正式開啟了xx“縣縣通高鐵”的高鐵新時(shí)代。

今天，安六高鐵開通整整一個(gè)月。在短短31天的時(shí)間里，僅xx站發(fā)送和到達(dá)旅客就分別超過32萬人和35萬人，分別比上一個(gè)月增長(zhǎng)近91％和101％，其中高鐵發(fā)送和到達(dá)旅客分別超過17萬人和18萬人，分別占發(fā)送和到達(dá)旅客總數(shù)的53％和52％。為了滿足運(yùn)力需求的井噴式增長(zhǎng)，安六高鐵開通的第十九天，也就是7月26日，鐵路部門將安六線原定10對(duì)20趟高鐵班次增加到13對(duì)26趟，其中兩對(duì)4趟重聯(lián)運(yùn)行，不僅實(shí)現(xiàn)了運(yùn)力的大幅度提升，也標(biāo)志著貴陽(yáng)到xx區(qū)間的動(dòng)車基本實(shí)現(xiàn)“公交化”開行。安六高鐵的開通，使我們從xx經(jīng)貴陽(yáng)，坐高鐵可以到達(dá)全國(guó)各地。

除了高鐵系統(tǒng)，2014年建成的xx月照機(jī)場(chǎng)，已經(jīng)開通直達(dá)11個(gè)城市的航班，我們還與航空公司聯(lián)合推出通程航班“一票到底”業(yè)務(wù)，可以一次性辦理70多個(gè)城市登機(jī)牌及行李托運(yùn)。另外，xx已建成高速公路通車?yán)锍?40公里，每百平方公里高速公路通車?yán)锍?.41公里，高于全國(guó)和全省平均水平2.85和0.43公里，七個(gè)高速公路出市通道，連接了包括云南曲靖在內(nèi)的周邊所有市州。在高速交通運(yùn)輸體系之下，毛細(xì)血管也已經(jīng)打通，全市27個(gè)a級(jí)景區(qū)全部通油路，其中26個(gè)景區(qū)通三級(jí)以上油路。

今天，到xx旅游，距離已經(jīng)不是問題。xx“處處都是景，四季皆可游。隨時(shí)可以來，來了不想走”的“快進(jìn)慢游”旅游格局基本形成。我們?cè)?jīng)向您承諾的所有冬雪夏涼、秋黃春綠，所有青山綠水、輕歌曼舞，所有醇醴佳茗、精食細(xì)膾，所有詩(shī)與遠(yuǎn)方、惟夢(mèng)為馬，都變得觸手可及、唾手可得！

早晨7點(diǎn)01分，從貴陽(yáng)開往xx的第一班高鐵到達(dá)六枝特區(qū)。自此，坐上高鐵游涼都之旅已然開啟。列車到達(dá)六枝南站，美麗的牂牁江、神秘的夜郎國(guó)已經(jīng)離您不遠(yuǎn)。司馬遷在《史記》中講，“西南夷君長(zhǎng)以什數(shù)，夜郎最大”“夜郎者，臨牂牁氣概江廣百余步，足以行船”。曾經(jīng)的春秋牂牁地、秦漢夜郎國(guó)，演繹了多少指點(diǎn)江山、兒女情長(zhǎng)，幻化出多少滄海桑田、世事巨變。在牂牁江邊、夜郎故郡，沉浸在我們?yōu)槟噩F(xiàn)的一幕幕故國(guó)往事中，您一定會(huì)為歷史的滄桑而扼腕。從六枝南站往西行駛23分鐘，列車?？縳x東站，入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的水城百車河小鎮(zhèn)，談笑間說到就到。青山碧水間、青瓦白墻旁、蜿蜒河流處，146臺(tái)水車錯(cuò)落有致，讓人們又回到了故鄉(xiāng)田園，回到了水車轉(zhuǎn)動(dòng)年輪的歲月。從xx東站繼續(xù)向西，11分鐘后到達(dá)安六高鐵終點(diǎn)站——xx站，您同時(shí)也進(jìn)入了xx這座城市的正中心。這座城市曾經(jīng)因?yàn)椤碍h(huán)山無翳水無波，四望城浮一葉荷”被稱為“荷城”，先人留下的“荷城八景”——“珠噴靈泉”、“龍潛古洞”、“文筆插空”、“清溪消夏”、“光明削玉”、“萬笏朝天”、“金鐘撲地”、“古木浮山”，為我們提供了尋幽訪古的好去處。走進(jìn)國(guó)內(nèi)最值得去的八大博物館之一——xx三線博物館，您還能感受“三線人”披荊斬棘、艱苦奮斗的英雄氣慨，讀懂這座城市的精神內(nèi)涵。出城往北，登上海拔2900.6米的貴州最高峰韭菜坪，您可以一覽眾山小，體驗(yàn)“不游韭菜坪、枉顧貴州山”的豪邁。出城往南，就是我們現(xiàn)在身處的野玉海旅游度假區(qū)，這里不僅是花的海洋，也是歡樂的海洋。再過6天，農(nóng)歷六月二十四，是彝族同胞的火把節(jié)，來自全國(guó)各地的彝族同胞和各方賓客會(huì)在這里圍著熊熊的篝火，徹夜狂歡，激情無限。從野玉海沿高速一路南下，來到“百里烏蒙千仞壁，一地錦繡萬樹花”的烏蒙大草原，您可以體驗(yàn)風(fēng)吹草低見牛羊的草原風(fēng)情；置身融雄山、濕地、奇洞、飛瀑于一體的娘娘山國(guó)家濕地公園，您可以體驗(yàn)“一入深山處，轉(zhuǎn)角遇洞天”的驚喜；尋訪紅二、六軍團(tuán)“盤縣會(huì)議”會(huì)址，您可以重溫紅軍長(zhǎng)征的歷程，堅(jiān)定那份矢志不渝的初心；走進(jìn)世界古銀杏之鄉(xiāng)——石橋鎮(zhèn)妥樂村，在這座樹根上的村莊里，漫步在一千多株千年古銀杏之中，您可以領(lǐng)略人樹相依、金綠相映，根系相連、枝葉相吻的和諧美景。就近回到盤州高鐵站，沿滬昆高鐵往西可以進(jìn)入昆明、往東可以進(jìn)入貴陽(yáng)，沿途又是另一番美輪美奐的景致。對(duì)于喜歡自駕游的朋友，xx9914平方公里土地上超過2000公里的國(guó)、省道，近6500公里的縣、鄉(xiāng)道，還有近6500公里的“組組通”公路，能帶您去高鐵觸碰不到的山巔、峽谷和密林深處，觀瀑布、湖泊和溪流，探天坑、溶洞和奇穴，全程清風(fēng)為伴、全程清爽宜人、全程美景相隨、全程美不勝收。

美食是激勵(lì)人們旅游的最大動(dòng)力。安六高鐵開通當(dāng)天，不少網(wǎng)民就在討論，貴陽(yáng)腸旺面離水城羊肉粉越來越近了！如果想換換早餐的口味，早上從貴陽(yáng)北乘坐g5341次高鐵到xx，是清晨的7點(diǎn)33分；乘坐c6041次高鐵到達(dá)也才8點(diǎn)56分，正是早餐時(shí)間。來一碗口齒留香的水城羊肉粉，或者在途中嘗一嘗滑爽勁道的巖腳面，您可以懷著舒爽的心情開啟涼都之旅。游在涼都，一路美景皆有美食相伴。海坪彝寨有直徑6.24米，能同時(shí)烹煮100多只山羊的“天下第一羊湯鍋”；水城古鎮(zhèn)有直徑6.5米，能容納40多人同時(shí)用餐的“天下第一烙鍋”。在華燈初上的水城古鎮(zhèn)，三五好友圍桌小聚，抿一口醇厚綿長(zhǎng)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的“人民小酒”，吃一片晶瑩柔潤(rùn)的盤縣火腿，來一碗溫補(bǔ)祛濕的特色羊湯，夾一塊火辣噴香的水城烙鍋，就著酥脆的小辣椒、鮮香的油辣椒、嗆麻的胡辣椒，您的靈魂和身體在這里都可以得到妥妥的安頓。如果您來自沿?；虮狈剑粍傩晾?，可以來一塊香甜軟糯的甑甑糕，吃一坨清香柔潤(rùn)的荷葉糯米雞，喝一碗清熱解暑的水晶冰粉，聊著收獲、拉著家常，此景只應(yīng)涼都有，別處哪得幾回聞。奇山秀水出珍果，xx11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園遍布全境，綠色瓜果、美味山珍俯拾皆是，382年前徐霞客在盤州丹霞山護(hù)國(guó)寺品嘗過的雞葼菜、藟漿花、黃連頭，今天已經(jīng)風(fēng)行天下的“涼都三寶”——春茶、刺梨、獼猴桃，這一款款“山蔬珍品”“涼都珍好”，隨時(shí)隨地都會(huì)觸動(dòng)您的味蕾和神經(jīng)。飲一回水城春，喉吻潤(rùn)，破孤悶，平生不平事、盡向毛孔散；采一籃刺梨果，燃紅爐，焙美酒，新釀刺梨邀一醉，飽與香稻樂三年；嘗一枚獼猴桃，此中妙，不可言，莫與山間猢猻知，正是紅心醉太平。

結(jié)束一天的行程，犒勞完味蕾之后，不可或缺的，就是美美地睡上一覺。莎士比亞曾經(jīng)說過，“舒服的睡眠，才是自然給予人的溫柔的令人想念的看護(hù)”。涼都多夜雨，隨風(fēng)洗輕塵。在舒爽宜人的夜晚，呼吸著清新的空氣，定能讓您酣然入夢(mèng)、一覺好眠。在入睡前，如果您想驅(qū)除旅途疲倦，泡湯是最佳選擇。地?zé)豳Y源豐富的xx，有的是熱氣氤氳的溫泉。沿著安六高鐵自東向西，六枝龍井溫泉、廻龍溪溫泉，水城百車河溫泉，鐘山恩華溫泉、黔峰溫泉星羅棋布，沿著滬昆高鐵自東向西，有勝境溫泉、樂民溫泉、新民溫泉，不論您走到哪里、停在哪里，都有一款溫泉等著您、候著您，讓您在熱氣蒸騰中放松身心，在舒爽愜意中收獲健康！如果您想在睡夢(mèng)中親近大自然，別具匠心的特色酒店任您選擇。身處野玉海天空之戀酒店，就像胎兒躺在母親的子宮里，與天地一體、共宇宙呼吸；在烏蒙大草原故艾蒙帳篷酒店，聽馬嘶蟲鳴，觀滿天繁星，看日出日落，望云卷云舒。如果您想獲得富有個(gè)性的文化感受，那就入住主題酒店。在鐘山國(guó)學(xué)館朝代酒店，您可以選擇代表任何一個(gè)歷史時(shí)期文化風(fēng)格的房間入住，在睡夢(mèng)中穿越漫漫的歷史長(zhǎng)河；在水城土司莊園酒店，守護(hù)著您的有彝族始祖希慕遮和彝族英雄支格阿魯，陪伴著您的是彝族十月歷廣場(chǎng)蘊(yùn)含的日月輪回；在盤州671“三線”文化旅游主題酒店，一間間工業(yè)風(fēng)格、火炕風(fēng)格、三線風(fēng)格、庭院風(fēng)格、三線青年旅社風(fēng)格的客房，向您訴說“三線”建設(shè)那段激情燃燒的歲月。此外，景區(qū)景點(diǎn)中眾多露營(yíng)基地，為房車、帳篷等自駕游提供了條件，能夠讓您體會(huì)“久在樊籠里，復(fù)得返自然”的輕松和愜意。如果您在旅途中愛上涼都，那就給自己在涼都安一個(gè)“家”。xx不僅夏季涼爽，而且冬天溫暖，是長(zhǎng)江以南第一個(gè)開展集中供暖的城市，吸引了大量貴陽(yáng)、重慶、成都、昆明等外地市民到此購(gòu)房，每年平均購(gòu)房套數(shù)占全市售出住房總數(shù)的40％以上。許多人因游歷涼都而喜歡涼都、愛上涼都，那您還在等什么呢，來吧！

各位來賓！高速鐵路不僅極大縮短了地區(qū)之間的時(shí)空距離，也深刻影響著要素配置方式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。我們將在實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善高鐵網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取已納入國(guó)家規(guī)劃的六威昭高鐵早日動(dòng)工，加快推進(jìn)畢水興高鐵前期工作，早日實(shí)現(xiàn)渝昆客專和滬昆客專、成貴客專和滬昆客專通過xx互聯(lián)互通，形成北上成渝經(jīng)濟(jì)圈、南下北部灣經(jīng)濟(jì)圈、東進(jìn)黔中經(jīng)濟(jì)圈、西出滇中經(jīng)濟(jì)圈的高鐵“十”字樞紐。我們還將積極推動(dòng)廣州經(jīng)貴陽(yáng)、xx、攀枝花、麗江、香格里拉、林芝進(jìn)入拉薩的高鐵納入國(guó)家規(guī)劃，讓游客在“最美高鐵線路”上一路風(fēng)光到拉薩。我們將抓住“縣縣通高鐵”的歷史性機(jī)遇，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游深度融合，不斷完善“快進(jìn)”交通體系、豐富“慢游”產(chǎn)品體系、提升全域服務(wù)體系，加快打造國(guó)際一流避暑度假和山地戶外運(yùn)動(dòng)目的地。

各位來賓！本屆xx旅發(fā)大會(huì)，是本月底即將在xx合并召開的第十五屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和2020國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)的一次預(yù)演，希望參加今天會(huì)議的各位來賓、各位朋友對(duì)我們的工作多提寶貴意見，幫助我們高水平地承辦好省旅游“兩會(huì)”，借各方賓朋會(huì)聚xx的東風(fēng)，更好地把涼都旅游推介出去，促進(jìn)xx旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。

最后，祝本屆大會(huì)圓滿成功！祝各位來賓萬事如意、闔家幸福！

謝謝大家！

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十七

同志們：

這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，經(jīng)市委同意召開的有關(guān)文化建設(shè)工作的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)去年全全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，安排部署今年文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。下面，就如何貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，做好下一步我市文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，講三點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧。

我市文化體制改革工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委宣傳部、省文改辦的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效，較好地完成了改革任務(wù)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門積極配合。市委、市政府的高度重視下，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各有關(guān)部門共同參與、形成齊抓共管的良好局面，切實(shí)解決了改革中遇到的各種難題，確保了改革的順利推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。對(duì)遵義日?qǐng)?bào)社，我們嚴(yán)格按照中央關(guān)于黨報(bào)黨刊宣傳與經(jīng)營(yíng)分開的改革要求，將廣告、印刷、發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)媒體部分從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)，我們組建成遵義天泰傳媒有限責(zé)任公司、遵義浮嘉報(bào)刊發(fā)行物流有限責(zé)任公司、遵義在線傳媒有限責(zé)任公司、遵義報(bào)業(yè)印務(wù)有限責(zé)任公司，實(shí)行宣傳與經(jīng)營(yíng)分開管理。對(duì)市文工團(tuán)“按照“區(qū)別對(duì)待、一團(tuán)一策”的改革原則，對(duì)市文工團(tuán)實(shí)行“剝離重組、整體劃轉(zhuǎn)”的模式進(jìn)行改革。對(duì)市電視臺(tái)、市電臺(tái)等有一定經(jīng)營(yíng)收入的事業(yè)單位，實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資相分離的崗位工資制度，采取按崗定酬與按任務(wù)、按業(yè)績(jī)定酬相結(jié)合的內(nèi)部分配方法，同時(shí)將其經(jīng)營(yíng)性部分剝離出來，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。同時(shí)，創(chuàng)新機(jī)制。對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整。對(duì)遵義川劇團(tuán)、遵義會(huì)議紀(jì)念館、市圖書館、市博物館、市群藝館等*個(gè)純公益性事業(yè)單位，全面推行“三項(xiàng)制度”改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。通過改革和創(chuàng)新，文化事業(yè)單位的工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);經(jīng)營(yíng)性文化單位初步建立了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度;基本上革除了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，整合了文化資源和人才資源，形成了文化工作合力，最大限度地解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。

(三)圓滿完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作由市縣兩級(jí)文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門實(shí)施，實(shí)行定期督導(dǎo)，使文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有序推進(jìn)，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利完成。我市緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的機(jī)遇，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，結(jié)合擬定全市“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，邀請(qǐng)了云南大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院有關(guān)專家編制《遵義市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，通過多次到市直各部門、各縣、區(qū)(市)就文化資源與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)研、征求意見，數(shù)易其稿，已通過專家評(píng)審。

總的看，去年以來，我市的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作取得了明顯的進(jìn)展，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還存在有差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)水平存在差異，還有一些人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的兩種屬性兩種功能認(rèn)識(shí)不清，不能將繁榮文化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等對(duì)待，對(duì)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)口頭上支持大，行動(dòng)上措施少。二是文化體制改革相對(duì)滯后，特別是在轉(zhuǎn)企改制、體制機(jī)制創(chuàng)新方面還沒有取得大的突破和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，文化生產(chǎn)力沒有得到充分釋放。三是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。

二、當(dāng)前文化體制改革的形勢(shì)。

深化文化體制改革，是以為的黨中央在科學(xué)判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面把握當(dāng)今世界文化發(fā)展趨勢(shì)，深刻分析我國(guó)基本國(guó)情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼經(jīng)濟(jì)、政治、教育、科技和衛(wèi)生體制改革之后作出的又一項(xiàng)關(guān)系全局的重大決策。在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展非?？?。特別是黨的xx大以后，有些城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭非常猛。目前，全國(guó)已有很多城市提出了建設(shè)文化大市、強(qiáng)市的目標(biāo)，把文化作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，文化體制改革邁出了大的步子。所以說，我市文化體制改革，必須用前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光，認(rèn)真對(duì)待經(jīng)濟(jì)文化一體化的態(tài)勢(shì)，更好地發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，在文化與經(jīng)濟(jì)互促互進(jìn)中實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

三、20xx工作的安排部署。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。今年我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議精神、省委十屆十次全會(huì)精神和市委三屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委和市委的總體工作部署，以文化資源為依托，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加大力度、加快進(jìn)度、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、突破關(guān)鍵，著力在鞏固經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革成果、整合文化產(chǎn)業(yè)資源打造文化品牌、推動(dòng)五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建、加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革等方面取得顯著成效。

(一)堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的體制和環(huán)境?，F(xiàn)行的文化體制，大多是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，從總體上看，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，難以適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，難以適應(yīng)文化自身發(fā)展的需求，必須加快進(jìn)行改革，盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的導(dǎo)向正確、調(diào)控有序、富有活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我們將按照扶持一批、轉(zhuǎn)制一批、重組一批、剝離一批的思路，分類分步推進(jìn)文化企事業(yè)單位的改革。

1.《遵義日?qǐng)?bào)》、市文體局、市廣電局，要加大扶持力度，充分發(fā)揮不同媒體在宣傳思想領(lǐng)域的喉舌功能和主導(dǎo)作用，科學(xué)劃分宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，把廣告、印刷、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)部分從事業(yè)體制中剝離出來，逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)，加快國(guó)有文化企業(yè)公司制、股份制的改造，面向市場(chǎng)，搞好經(jīng)營(yíng)?！蹲窳x日?qǐng)?bào)》生活休閑類的欄目要探索市場(chǎng)化管理的路子;電臺(tái)、電視臺(tái)除保留新聞宣傳的欄目、節(jié)目外，其他欄目、節(jié)目實(shí)行制、播分離，并采取市場(chǎng)運(yùn)作，以廣告收入決定欄目的生存，實(shí)現(xiàn)廣播電視頻道的商業(yè)化管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的媒體經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

2.繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)改革。對(duì)公益性文化事業(yè)改革，我們要進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)改革，除了市委考察任命的干部外，其他所有工作人員一律實(shí)行聘任制，實(shí)行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗，員工的報(bào)酬與崗位、績(jī)效掛鉤，建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。健全財(cái)務(wù)管理，降低成本，優(yōu)化服務(wù)。

3.繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。市文化市場(chǎng)綜合管理辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，依據(jù)《遵義市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革方案》，在已經(jīng)成立遵義市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)和14個(gè)縣級(jí)執(zhí)法大隊(duì)的基礎(chǔ)上，完善“三定”方案，明確工作職責(zé)，健全文化市場(chǎng)管理制度，建立適應(yīng)社會(huì)文化發(fā)展總體需求的監(jiān)管機(jī)制。

4.繼續(xù)深化縣級(jí)文藝院團(tuán)體制改革。遵義川劇團(tuán)、鳳岡縣鋅硒茶鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、桐梓縣婁山藝術(shù)團(tuán)、習(xí)水藝術(shù)團(tuán)、湄潭縣文工團(tuán)要繼續(xù)深化體制改革，完善改制方案，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮文化資源潛力，調(diào)動(dòng)人力資源活力，打造優(yōu)秀文化節(jié)目，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我市文藝院團(tuán)繁榮發(fā)展。

(二)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我們必須繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，培植文化骨干企業(yè)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和總量，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.整合文化產(chǎn)業(yè)資源，逐步建立五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。通過借鑒外地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我市文化企業(yè)的作用，整合優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)品集群、產(chǎn)銷集群的新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。加快推進(jìn)遵義紅色旅游集團(tuán)公司股份制改造，積極推進(jìn)遵義日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、遵義廣電文化傳媒集團(tuán)、遵義演藝集團(tuán)和遵義電影集團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作，打造規(guī)?；?、實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成強(qiáng)有力的文化品牌優(yōu)勢(shì)。

2.積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照《遵義市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》的總體部署，依靠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地的功能來集聚同類產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群，資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同做大做強(qiáng)。

3.加大文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作。加強(qiáng)跨學(xué)科文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。突破傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性局限，注意培養(yǎng)和引進(jìn)跨學(xué)科文化產(chǎn)業(yè)科技人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次、高素質(zhì)人才。加強(qiáng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的科技培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就更多的高素質(zhì)復(fù)合型人才，為文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才支撐。建立公平競(jìng)爭(zhēng)的人才激勵(lì)機(jī)制和拴心留人的用人機(jī)制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。

4.構(gòu)建健康、有序、活躍的文化市場(chǎng)。制定文化市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和退出辦法，逐步推動(dòng)文化市場(chǎng)的開放，在開放中加以規(guī)范和引導(dǎo)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)文化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊盜版盜印、非法出版、非法營(yíng)銷等不法活動(dòng)，制止報(bào)刊攤派發(fā)行，治理散濫，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

四、做好下一步工作的幾點(diǎn)要求。

當(dāng)前，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省文化體制改革工作會(huì)議精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化體制改革快速發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是各級(jí)黨委、政府特別是黨政一把手義不容辭的重要職責(zé)，一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。要把加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，把各項(xiàng)任務(wù)納入工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起檢查。建立健全一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，對(duì)重要任務(wù)要抓住不放，確保落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)對(duì)文化改革的監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定和工作程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、突擊花錢、突擊提拔干部，突擊進(jìn)人，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保如期圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

(三)加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的宣傳力度。要認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)部門和單位干部職工的思想政治工作，引導(dǎo)他們正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，以大局和事業(yè)為重，積極支持改革，主動(dòng)參與改革。要堅(jiān)持以人為本，妥善解決職能、機(jī)構(gòu)、人員等調(diào)整過程中干部群眾遇到的實(shí)際困難和問題，保護(hù)和發(fā)揮好各個(gè)方面的積極性，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、工作正常進(jìn)行。

同志們，這次會(huì)議是市委、市政府對(duì)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署。各縣(區(qū)、市)、各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策要求上來，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，下決心深化文化體制改革，加快繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不負(fù)重托，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開拓文化建設(shè)新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展、為建設(shè)富裕文明開放和諧的遵義作做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十八

同志們：

這么高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，是今年以來第三次召開。會(huì)議不僅僅確立和啟動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，更是金鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、持續(xù)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。今天，市旅游局楊局長(zhǎng)親臨指導(dǎo)，并給我們做了重要講話，特別是分析了全市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，給我們帶來很多文化旅游發(fā)展方面的前瞻性信息和利好消息，同時(shí)對(duì)金鄉(xiāng)縣的工作從市里角度、從專家角度提了很好的建議，這說明市委、市政府對(duì)金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)是支持的，市旅游局對(duì)金鄉(xiāng)的工作是關(guān)心的。在此，我代表縣委對(duì)楊局長(zhǎng)的指導(dǎo)及有關(guān)單位多年來給予金鄉(xiāng)工作的關(guān)心、支持，表示衷心的感謝!

剛才，杜書記宣讀了《關(guān)于調(diào)整金鄉(xiāng)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部成員的通知》，李潔書記傳達(dá)了《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這些都是縣委、縣政府近一個(gè)時(shí)期以來重視和加強(qiáng)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作體現(xiàn);幾個(gè)單位的同志作了很好的發(fā)言，希望大家知行如一，抓好落實(shí)，為金鄉(xiāng)的發(fā)展再作努力。下面，我根據(jù)縣委會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

一、要搶機(jī)遇、樹信心，堅(jiān)定文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的決心。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?？h委、縣政府提出實(shí)施文化旅游戰(zhàn)略，不是心血來潮、想當(dāng)然，而是審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究，慎重作出的一項(xiàng)重大決策。我們必須對(duì)文化旅游業(yè)的地位和作用要有更充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)金鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)要有清醒的估價(jià)，對(duì)加快金鄉(xiāng)文化旅游崛起的潛力和前景要有堅(jiān)定的信心。對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，可以用四句話概況，就是“發(fā)展有趨勢(shì)，轉(zhuǎn)型有要求，群眾有期盼，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)”。

首先上級(jí)有要求。隨著全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)，今后將是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。中央已經(jīng)將文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為轉(zhuǎn)方式的主線，列為國(guó)家戰(zhàn)略。20xx年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)一系列刺激政策。時(shí)隔一年，今年國(guó)務(wù)院再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，部署改革創(chuàng)新、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作，提出“小短假”模式等一系列政策，給文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再打“強(qiáng)心劑”。去年底，山東省出臺(tái)《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，市里也多次召開旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)，實(shí)施旅游強(qiáng)市建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，剛才楊局長(zhǎng)也說了，近期市委、市政府還將召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。所有這些，都在給我們傳達(dá)一個(gè)清晰的信號(hào)：要堅(jiān)持一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的、另一個(gè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，這是中國(guó)增長(zhǎng)潛力所在，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。最近一個(gè)時(shí)期，我們整合充實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，研究制定《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，初步搭建文化旅游產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)，目的就是做好提前量，打好提前仗，順應(yīng)形勢(shì)變化，搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊跟發(fā)展取向，讓金鄉(xiāng)的發(fā)展再次搶先一步、跟上潮流。因此，這次會(huì)議既是統(tǒng)一思想的動(dòng)員會(huì)，也是立說立行的部署會(huì)，動(dòng)員各級(jí)，明確職責(zé)，強(qiáng)化整合，迅速行動(dòng)，打響金鄉(xiāng)文化旅游的“王牌”。

其次轉(zhuǎn)型有要求。習(xí)近平總書記指出：“綠水青山就是金山銀山”、“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α保徽Z(yǔ)道出文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。我們經(jīng)常講“吃喝游玩”，雖然單獨(dú)來講是貶義詞，但是道出了人的生存哲理、蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)商機(jī)，“吃喝”是人生存的基本，“游玩”是人幸福的元素。這就注定：一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是永不落后的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。文化旅游業(yè)幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類，是高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的帶動(dòng)作用。實(shí)踐得出的數(shù)據(jù)表明：旅游業(yè)每收入1元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人，可增加相關(guān)行業(yè)4.2人就業(yè)，而且受大環(huán)境影響小，這兩年經(jīng)濟(jì)下行，但是曲阜等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然獨(dú)樹一幟，保持高幅增長(zhǎng)，原因就在于此。對(duì)于發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)認(rèn)識(shí)必須要澄清：頭兩年我們提出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”戰(zhàn)略，今年又將信息化、生態(tài)化納入主導(dǎo)戰(zhàn)略，實(shí)施“五化并進(jìn)”戰(zhàn)略是“主導(dǎo)”，而不是“唯一”，決不能講“五化并進(jìn)”，就要放棄其他。通俗地講，就是“五化并進(jìn)”要“大搞”，其他方面也要“多搞”，我們一定要突破非此即彼的思維誤區(qū)。另一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的“綠色產(chǎn)業(yè)”。不僅能夠集聚人氣，促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放、提升金鄉(xiāng)形象，更是資源消耗少的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要的推動(dòng)作用。新環(huán)保法出臺(tái)以來，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼，必須走生態(tài)發(fā)展之路，我們建設(shè)生態(tài)水城，創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，這次又提出發(fā)展文化旅游戰(zhàn)略，都是為了貫徹落實(shí)好上級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，從本質(zhì)上講，這些都與發(fā)展導(dǎo)向高度契合，都是為了促生態(tài)提質(zhì)，文化繁榮，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三群眾有期盼。當(dāng)前群眾有兩大期盼：一個(gè)期盼是希望就業(yè)更廣、收入更高。在經(jīng)濟(jì)起伏中，如何穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)增收入，這不僅是黨委政府的政治課題，更是群眾面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。作為黨委政府，我們必須始終守住民生這條底線，各項(xiàng)工作的推進(jìn)，圍繞促就業(yè)、增收入這個(gè)發(fā)展根本。文化旅游產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)受惠面廣，最直接的受益者就是群眾，這棵“搖錢樹”，我們要不但要栽好，更要看好，把流入百姓“錢袋子”的渠道打通、拓寬、變多。比如羊山景區(qū)，投入已超6個(gè)億，拉動(dòng)周邊消費(fèi)近2億元，帶動(dòng)6000余人次就業(yè)。目前，投入看似大于回收，但是，這是一勞永逸的投入，隨著配套完善、名氣提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將“幾何式”釋放。群眾另一個(gè)期盼是希望人生更瀟灑、過的更開心。大家大都有個(gè)感受，一到周末，濟(jì)寧外出的幾條高速車流量明顯增加，為什么?絕大多數(shù)群眾的生活水平已經(jīng)提高，生活觀念開始轉(zhuǎn)變，家人、朋友結(jié)伴出游成為生活的趨勢(shì)，“當(dāng)?shù)貟赍X異地花錢”成為消費(fèi)的潮流。我們發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，健全文化旅游場(chǎng)所，完善休閑娛樂設(shè)施，不僅滿足金鄉(xiāng)群眾親子游、休閑游、近郊游的需求，提高群眾滿意度;也是為了吸引周邊、增加人流、擴(kuò)大影響，讓金鄉(xiāng)成為快節(jié)奏大社會(huì)中的“生態(tài)休閑”之地。

四現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。我們知道，文化旅游發(fā)展和交通條件有直接關(guān)系?？陀^地講，金鄉(xiāng)當(dāng)前制約最大的是對(duì)外交通。近幾年，我們做了一些爭(zhēng)取、努力和道路建設(shè)，城區(qū)和鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村的路網(wǎng)豐富了很多，但是還沒有鐵路、高速公路這樣的更為便捷的交通，不過這個(gè)制約正在加快破解，貫穿金鄉(xiāng)東部的濟(jì)徐高速明年就將竣工通車，南部和西部的棗菏高速、德上高速預(yù)計(jì)明年也將啟動(dòng)，通往四面八方的高速公路網(wǎng)正在形成。建成后，到徐州高鐵只需要1小時(shí)左右，到濟(jì)南縮短到3小時(shí)以內(nèi)。交通條件的極大改善必將有力促進(jìn)金鄉(xiāng)文化旅游業(yè)發(fā)展。這就需要我們必須做好“基本功”，迎接“大開放”，這方面，我們有發(fā)展文化旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：從歷史資源看，作為“千年古縣”，我們有20xx多年的歷史，曹操、郗鑒、檀道濟(jì)、朱溫、李白等歷史名人，或者誕生此地，或者駐足金鄉(xiāng)，人才輩出，僅在清代就出了23名進(jìn)士;據(jù)有關(guān)資料記載，至1920xx年，金鄉(xiāng)有私塾336處，而當(dāng)時(shí)私塾發(fā)達(dá)的濟(jì)寧縣也僅有100多處，金鄉(xiāng)的厚重文化留下了不可磨滅的歷史印記、豐富的文化遺產(chǎn)，二賢祠、文峰塔、奎星樓、壯觀碑等等，這些人文景觀，很多沒有得到開發(fā)利用，還處在“沉睡”中，比如保存的圣旨，青州一道圣旨就開發(fā)利用的淋漓盡致，作為縣一級(jí)，圣旨保存量在金鄉(xiāng)如此多的，全國(guó)也沒幾個(gè)縣。但是我們的資源卻在那里塵封多年，開發(fā)的少，知道的少，利用的少;比如檀道濟(jì)，在南北朝時(shí)被尊為“兵神”，其著作的“三十六計(jì)”名揚(yáng)海內(nèi)外，其原著獨(dú)一無二，都知道“三十六計(jì)”，但是知道“三十六計(jì)”和金鄉(xiāng)的關(guān)系的人很少?！稐罴覍ⅰ返墓适略谖覈?guó)婦孺皆知，深受人民喜歡。故事中穆桂英擺天門陣的地點(diǎn)據(jù)說在今卜集鎮(zhèn)白?村，雖是傳說，但是“白?集，十個(gè)人去了九個(gè)人迷”之說卻是事實(shí)，這些都是可開發(fā)的資源。三星堆古遺址，是迄今在西南地區(qū)發(fā)現(xiàn)的范圍最大、延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、文化內(nèi)涵最豐富的古蜀文化遺址，被稱為20世紀(jì)人類最偉大的考古發(fā)現(xiàn)之一。但是，三星堆文化究竟來自何方?其中有一個(gè)觀點(diǎn)，中央電視臺(tái)《探索與發(fā)現(xiàn)》也已經(jīng)報(bào)道，那就是三星堆文明來源于有緡國(guó)，而有緡國(guó)的大部就位于金鄉(xiāng)縣境內(nèi)。我們只要挖掘好，無疑將會(huì)激發(fā)人對(duì)金鄉(xiāng)的向往，這些就是我們可利用的資本。從有形資源看，連片成區(qū)的景點(diǎn)開始成型，羊山景區(qū)順利創(chuàng)建成為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，20xx年游客量超過120萬人次;金水湖、金濟(jì)河-奎星湖創(chuàng)建成為3a級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)，金水湖還獲評(píng)國(guó)家級(jí)濕地公園，金龍灣文化商務(wù)區(qū)、太康湖、真武廟、金平湖、萬福湖、長(zhǎng)寧湖、金山公園等形象日益彰顯，河湖貫通、水域相連的生態(tài)景觀正加速呈現(xiàn)。有些人認(rèn)為，這些景點(diǎn)缺乏歷史文化，大都是人為造景，這種觀點(diǎn)，我們必須扭轉(zhuǎn)。西湖蘇堤怎么形成的?在900多年前，不也是人造的嗎!這方面，有很多成功的先例，如深圳的世界之窗、浙江的橫店影視城，等等。我們現(xiàn)在不加以建設(shè)、創(chuàng)造，金鄉(xiāng)將永遠(yuǎn)形不成有形的景觀!這一點(diǎn)，對(duì)我們來說意義很大。由于多種原因，金鄉(xiāng)有形的歷史文化資源遺留的實(shí)實(shí)在在的東西并不多，要發(fā)展旅游，就要在人造景點(diǎn)上多作文章，若干年后，這些就是金鄉(xiāng)的有形資源。從無形資源看，作為中華蒜都，金鄉(xiāng)名聲已經(jīng)在外。近幾年，隨著“九湖五河十八灣”的打造，“生態(tài)水城”的城市形象也已經(jīng)被各級(jí)初步認(rèn)可，成為周邊游的目的地。去年全縣共接待游客200萬人次，旅游總收入18億元，下一步隨著各景區(qū)陸續(xù)投入使用，這些數(shù)據(jù)還會(huì)有一個(gè)井噴式增長(zhǎng)。

細(xì)數(shù)回顧、認(rèn)真挖掘，我們金鄉(xiāng)旅游、文化、生態(tài)資源極為豐富，可以說是文化寶庫(kù)、山水寶地、生態(tài)寶藏，依托這些特色資源、促進(jìn)文旅結(jié)合發(fā)展是金鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)所在、增長(zhǎng)潛力所在，也是金鄉(xiāng)下一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)中求進(jìn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在這方面我們大有可為，也必將大有作為。

二、要抓創(chuàng)意、求特色，做好六篇文章打響六大名片。

發(fā)展文化旅游業(yè)，看到資源只是第一步，關(guān)鍵要化無形為有形，把人文、自然資源，變成可感受、可體驗(yàn)、可消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。資源變產(chǎn)品，最終要在“創(chuàng)意”上做文章。經(jīng)研究，縣委、縣政府對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)總的考慮是：牢固樹立旅游與文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展和大健康、大休閑理念，充分發(fā)揮山、水、人、物“四大資源”，做好親水休閑、大蒜養(yǎng)生、三十六計(jì)、誠(chéng)信探源、夢(mèng)回古緡、修身清心“六篇文章”，打響運(yùn)河水城、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、兵家圣地、誠(chéng)信金鄉(xiāng)、千年古縣、問道福地“六大名片”，一年開好頭、三年見成效、五年成規(guī)模，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，把金鄉(xiāng)打造成山東省文化旅游名縣和國(guó)內(nèi)知名旅游目的地。落實(shí)這個(gè)基本思路，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)要求，四大資源是基礎(chǔ)，六篇文章是關(guān)鍵，六大名片是核心。四大資源中，“山”就是我們的羊山、葛山、金山、銀山;“水”就是縣域內(nèi)24條河流，以及城區(qū)九湖五河十八灣;“人”就是指雞黍之約的兩位主人翁，以及檀道濟(jì)、晁補(bǔ)之、王淑和、王璨、王弼、彭越等歷史名人;“物”主要包括自然物產(chǎn)(大蒜、金谷等)，以及歷史文化古跡等方面?？梢哉f“山、水、人、物”涵蓋了我們金鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)所依賴的所有資源，是我們做好六篇文章、打造六大名片的前提。以這四大資源為基礎(chǔ)，六篇文章就有了抓手，把這六篇文章做好了，我們文化旅游產(chǎn)業(yè)的六大名片也就打響了。

一是要做靚“親水休閑”文章，打響“運(yùn)河水城”名片。把城市做美了，本身就是重要的旅游資源。南寧之所以吸引游客，一個(gè)重要因素，就是他們的城市環(huán)境很好，有“中國(guó)綠都”之稱，再像“春城”昆明，再像一提桂林就想到“桂林山水甲天下”。這幾年，我們加大了城市建設(shè)和改造的力度，不僅改善了老百姓的人居環(huán)境、出行環(huán)境，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展也起著極大的作用。特別是我們持續(xù)打造的“九湖五河十八灣”，這種資源和優(yōu)勢(shì)，為我們做好“親水休閑”文章，打造運(yùn)河水城名片提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。下步在城市建設(shè)中，我們要用旅游的理念和旅游的眼光，堅(jiān)持樹立大健康、大休閑的理念，不僅要統(tǒng)籌旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，還要注重美化、亮化等基礎(chǔ)工程。尤其對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要精心設(shè)計(jì)，力求每建成一個(gè)項(xiàng)目，就增加一處景觀。在縣委縣政府的《意見》上也說了，加速構(gòu)建“一核引領(lǐng)、景區(qū)支撐、多點(diǎn)挖掘、集中呈現(xiàn)”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，“一核引領(lǐng)”，就是突出金鄉(xiāng)河湖水系，做靚“親水休閑”文章，我們有這方面的基礎(chǔ)，也是馬上可以啟動(dòng)的工程，要把“親水休閑”打造成為金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的最靚麗的品牌。一方面要做好文化的植入，讓水更有韻味。比如老萬福河，先后有武障河、柳林河、菏水運(yùn)河等名稱，后因漢武帝“宣房塞兮萬福來”而改名萬福河，即為萬福之源的意思。還有歷史上一些名人的居所，比如北宋文學(xué)家晁補(bǔ)之的歸來園、張肅父子張氏亭園，也大多沿河而居，這都印證著金鄉(xiāng)古時(shí)候是一個(gè)河湖貫縱、風(fēng)光秀美、名士集聚的地方。目前，我們正在策劃開通環(huán)城游船，但是沿途看什么，生態(tài)景觀是一個(gè)方面，最重要的是要有文化特色，無論是濱水街區(qū)的布局，還是新八景、老八景的打造，都要體現(xiàn)這些歷史的、文化的內(nèi)容，讓整個(gè)環(huán)城水系更有韻味。另外，部分低矮橋梁的改造、新老萬福河兩處蓄水船閘的建設(shè)，都要盡快提上日程。為什么要建蓄水船閘?我們整個(gè)金鄉(xiāng)縣城水的流向是西南-東北，在下游建了這兩處蓄水船閘，金鄉(xiāng)縣城區(qū)的九湖五河和其他支流水系的水位都能提升起來，整個(gè)水系能盡快暢通起來、豐滿起來。另一方面要發(fā)展涉水娛樂，讓水充滿活力。依托九湖五河十八灣，大力發(fā)展各種類型的涉水娛樂項(xiàng)目，游客來金鄉(xiāng)，各種水上娛樂項(xiàng)目應(yīng)有盡有，就會(huì)來了還想來，還會(huì)帶動(dòng)更多的親戚朋友來金鄉(xiāng)。項(xiàng)目多了，人流活了，我們整個(gè)河湖水系靈動(dòng)性就上來了，知名度就打出去了。另外，在意見和方案中都有，我們計(jì)劃沿“九湖五河十八灣”建10處釣魚體驗(yàn)區(qū)，規(guī)范現(xiàn)有自發(fā)形成釣魚愛好者的隊(duì)伍，同時(shí)吸引外來游客參與釣魚體驗(yàn)，打造“中華蒜都垂釣城”的美譽(yù)。

二是要做足“大蒜養(yǎng)生”文章，打響“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”名片。我們常說特色是文化旅游產(chǎn)業(yè)的生命。一個(gè)地方要叫響旅游品牌、吸引更多游客，最核心的一點(diǎn)就是要有自己的特質(zhì)。云南的麗江、皖南的村落、江浙的水鄉(xiāng)等地之所以游人如織，就在于他們有自己鮮明的特色和獨(dú)特的品質(zhì)。到我們金鄉(xiāng)，我們的特質(zhì)是什么，這就是大蒜。金鄉(xiāng)因大蒜而出名，我們要想打出文化旅游產(chǎn)業(yè)的名氣來，就必須緊緊依托大蒜的品牌優(yōu)勢(shì)，突出“大健康”的主題，放大“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，做足大蒜養(yǎng)生的文章。現(xiàn)在有人追求“美容苗條”、有人追求“健壯長(zhǎng)壽”，吃飯已不僅僅是為了飽腹，旅游也不僅僅是為了游玩，而更多的是體現(xiàn)人們崇尚健康、綠色、環(huán)保、長(zhǎng)壽等諸多因素。這種新的旅游消費(fèi)理念，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生、大蒜產(chǎn)業(yè)等更好的融入旅游產(chǎn)業(yè)提供了很好的切入點(diǎn)。比如大蒜方面，我們已經(jīng)開發(fā)出黑蒜系列制品、硒蒜膠囊、大蒜多糖等40多種深加工產(chǎn)品，以這些為基礎(chǔ)我們完全可以推出大蒜長(zhǎng)壽宴、功能保健品等;還有在河湖水系方面，我們完全可以打造出戶外運(yùn)動(dòng)、休閑保健等系列養(yǎng)生品牌，不斷做實(shí)金鄉(xiāng)康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。下步，依托這些長(zhǎng)壽品牌、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，還可以逐步發(fā)展養(yǎng)老健康、醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè)，將金鄉(xiāng)打造成全國(guó)知名的健康養(yǎng)生目的地。

三是做強(qiáng)“三十六計(jì)”文章，打響“兵家圣地”名片。軍事體驗(yàn)方面，我們不僅有魯西南戰(zhàn)役這篇紅色教育文章可做，更重要的是我們可以打好“三十六計(jì)”這個(gè)品牌，認(rèn)真研究“三十六計(jì)”和金鄉(xiāng)的關(guān)系。紅色教育這方面近年來我們已經(jīng)進(jìn)行了充分挖掘打造，每年都吸引大批游客來金接受革命教育，但是三十六計(jì)這篇文章，作為中國(guó)古代最具代表性的智慧謀略，也是我們金鄉(xiāng)的一筆珍貴的歷史遺產(chǎn)，我們還沒有真正挖深、挖透。在全國(guó)來說，目前還沒有一個(gè)地方打出過這個(gè)招牌和名片，只要我們好好謀劃，招引國(guó)內(nèi)外知名文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)全國(guó)唯一的三十六計(jì)智慧園，打造一個(gè)融體驗(yàn)、科教、參觀、休閑于一體的高端綜合性旅游項(xiàng)目，就一定能夠一舉叫響“兵家圣地”這張名片，給我們金鄉(xiāng)文化旅游的品牌增添亮麗的一筆。同時(shí)，檀道濟(jì)故里、白?村都完全可以作為“兵家圣地”的景區(qū)來打造。

四是做響“誠(chéng)信探源”文章，打響“誠(chéng)信金鄉(xiāng)”名片。雞黍之約發(fā)生在金鄉(xiāng)，中華誠(chéng)信起源于金鄉(xiāng)，這是我們獨(dú)一無二的，具有金鄉(xiāng)特色的文化資源?？梢哉f一個(gè)“雞黍之約”的故事，就是我們金鄉(xiāng)一張?jiān)讲猎搅?、越發(fā)掘越光彩照人的金字名片。尤其在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)，人無信不可，民無信不立，國(guó)無信不威，誠(chéng)信越來越多的受到人們的重視，被我們國(guó)家列為社會(huì)主義核心價(jià)值觀之一。但是，名片如何擦亮，品牌如何叫響，關(guān)鍵在于一個(gè)運(yùn)作的問題、包裝打造的問題。因此來講，我們要打響“誠(chéng)信金鄉(xiāng)”這個(gè)名片，不僅要注重挖掘，更要注重培育和經(jīng)營(yíng)，讓書上的故事走出來，讓塵封的記憶活起來，讓每一個(gè)來金鄉(xiāng)的游客都能近距離、零距離地接觸誠(chéng)信、感受誠(chéng)信，接受一次誠(chéng)信文化修身之旅，將金鄉(xiāng)打造成為“中國(guó)誠(chéng)信文化標(biāo)志性城市”。

五是做實(shí)“夢(mèng)回古緡”文章，打響“千年古縣”名片。先秦時(shí)期，金鄉(xiāng)就是緡國(guó)所在地，故城就在城北緡城?堆，秦漢時(shí)遷至現(xiàn)在的位置，設(shè)東緡縣，至今已20xx余年的歷史?？陀^地講，雖然有20xx多年，歷史文化底蘊(yùn)深厚，但是歷史遺存并不多。貞潔坊、魁星樓、周家堂樓等等，如果不聽導(dǎo)游講解，自己參觀，滿打滿算幾十分鐘就看完。所以，在物化歷史資源方面，我們比不了平遙等歷史文化名縣，但是我們有深厚的文化資源。文化畢竟只是文化，只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，才能喚醒和激活塵封的文化。外地一些成功經(jīng)驗(yàn)都啟示我們，必須從整合資源、整體發(fā)展的角度，狠抓資源的深度開發(fā)，通過創(chuàng)意，變無形為有形，甚至“無中生有”，包裝打造旅游精品。這也是為什么我們要啟動(dòng)實(shí)施光善寺景區(qū)建設(shè)的原因，只有這樣才能變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，千年古縣這個(gè)名片才能越做越響。

六是做深“修身清心”文章，打響“問道福地”名片。道家作為中國(guó)本土宗教，所體現(xiàn)的“道法自然”思想，與當(dāng)今世界回歸自然的旅游潮流一脈相承。從歷史上看，金鄉(xiāng)道教一直比較興盛，有史料明確記載的正規(guī)宮觀就有萬春宮、神游觀、真武廟、東岳廟等三十余處，道教文化底蘊(yùn)深厚，是著名的道教圣地;從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，經(jīng)過近幾年的持續(xù)打造，金鄉(xiāng)河湖水系生態(tài)環(huán)境具備了道家所崇尚的道法自然的基本條件，將這兩者結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過深入挖掘提煉,不斷推出適銷對(duì)路的“仙居”、“仙游”、“學(xué)道”等道家文化旅游產(chǎn)品，吸引更多修道人士和道家愛好者問道金鄉(xiāng)，形成穩(wěn)定的宗教文化客源市場(chǎng)，這是任何其他方式的旅游項(xiàng)目所無法比擬的。

圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好六篇文章，打響六大名片，經(jīng)過幾年的努力，力爭(zhēng)以羊山景區(qū)為龍頭全縣域創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，打造成為美麗金鄉(xiāng)的第一窗口、第一名片、第一品牌。

三、要講規(guī)律、抓關(guān)鍵，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大突破大提升。

文化旅游業(yè)本身是高度開放的產(chǎn)業(yè)，涉及方方面面，沒有足夠的開放性、包容性和規(guī)律性，這個(gè)產(chǎn)業(yè)很難做大。結(jié)合我們剛剛?cè)鎲?dòng)的實(shí)際，金鄉(xiāng)首先要從以下四個(gè)方面抓起。

一是抓規(guī)劃?？梢哉f，金鄉(xiāng)在規(guī)劃方面受益很大，無論是城市建設(shè)還是園區(qū)開發(fā)，還是生態(tài)濕地的布局打造、基礎(chǔ)設(shè)施的完善提升，靠的都是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的引領(lǐng)。目前我縣還沒有一個(gè)統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，專項(xiàng)的規(guī)劃也不多。下步，一方面要堅(jiān)持高點(diǎn)規(guī)劃，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流旅游規(guī)劃編制單位來把脈、會(huì)診，拿出高水平的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃20xx年、20xx年內(nèi)不落后。規(guī)劃一定要強(qiáng)化文旅融合，文旅融合既是產(chǎn)品融合，又是產(chǎn)業(yè)融合;既是科技融合，又是創(chuàng)意融合。只有做好融合文章，旅游產(chǎn)品才能釋放“核能”，金鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)才能產(chǎn)生“裂變”。另一方面要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖畫到底”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，都要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部和相關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，強(qiáng)化管理，確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開發(fā)旅游資源，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)全縣文化旅游業(yè)快速發(fā)展。

二是抓項(xiàng)目。資源變成產(chǎn)品，就是“礦石”到“鉆石”的質(zhì)變。像臺(tái)兒莊古城的打造已經(jīng)做了很好的示范，周圍的一些其他地方也都做了很多的文章。所以說，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套。要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持走市場(chǎng)化的路子，通過出讓景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、開發(fā)建設(shè)權(quán)等方式，吸引大的企業(yè)入駐金鄉(xiāng)，參與投資建設(shè)，激活旅游投融資體制。在這方面，我們與山東水發(fā)集團(tuán)的合作就是很好很成功的例子，共同出資成立了金水旅游發(fā)展公司，目前正著手啟動(dòng)金水湖大型游樂項(xiàng)目建設(shè)，一期投資就達(dá)到5000萬元。下一步，六篇文章涉及的景區(qū)開發(fā)建設(shè)，也要按照這一思路來做，吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌和戰(zhàn)略投資者參與綜合開發(fā)。要積極搶抓上級(jí)政策機(jī)遇，當(dāng)前，國(guó)家和省市對(duì)文化、對(duì)旅游的政策支持非常大，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究上級(jí)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，抓好項(xiàng)目的策劃、對(duì)接工作，積極爭(zhēng)取更多資金投入到旅游項(xiàng)目建設(shè)上來。具體工作在意見和方案中已經(jīng)列的很細(xì)了，請(qǐng)各鎮(zhèn)街、各部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。

三是抓推介。成熟的旅游市場(chǎng)，來自成功的旅游營(yíng)銷，這方面的例子太多了，“好客山東”可以說是成功的典范，取得了非常好的效果。我們金鄉(xiāng)文化旅游的口號(hào)正在征集，文化旅游的形象定位還在繼續(xù)討論斟酌。電視臺(tái)、指揮部、文化旅游局及相關(guān)各部門要注重宣傳推介，要讓我們的老百姓、我們的干部都知道發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性、對(duì)金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合支撐作用，同時(shí)把金鄉(xiāng)的文化旅游資源和縣委、縣政府對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見宣傳出去，把我們現(xiàn)有的形象、品牌向外打出去。要借助“大媒體、大節(jié)會(huì)、大事件”，多渠道宣傳我縣的旅游資源。要借助新媒體開展推廣營(yíng)銷，杭州西溪濕地借助電影《非誠(chéng)勿擾》，成為著名的旅游目的地，就是一個(gè)非常成功的案例，要積極借鑒吸收好的經(jīng)驗(yàn)，借助微博、微信、微電影等新媒體開展推廣營(yíng)銷，加強(qiáng)與在線旅游企業(yè)和第三方服務(wù)平臺(tái)的深度合作，探索植入營(yíng)銷等宣傳模式，吸引名導(dǎo)演、影視劇、娛樂節(jié)目來金拍攝，打響金鄉(xiāng)旅游品牌。同時(shí)，要精心策劃旅游線路，沿線路集中布局項(xiàng)目，讓優(yōu)勢(shì)資源集中起來、凸顯出來、提升起來。

四是抓環(huán)境。從目前看，金鄉(xiāng)的整體環(huán)境是好的，但是從打造旅游名縣的角度看，還有不少需要提高的方面，就是要用旅游的標(biāo)準(zhǔn)提升提高工作的標(biāo)準(zhǔn)境界，做每項(xiàng)工作時(shí)就要考慮是不是與發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相符合。要按照快進(jìn)慢游、方便舒心的原則，抓好各類設(shè)施的建設(shè)完善，尤其要注意細(xì)節(jié)，餐飲、安全、停車、指路、避雨、如廁等都要考慮周到，最大限度為游客提供方便。同時(shí)，要搞好服務(wù)。景點(diǎn)再好，如果服務(wù)跟不上，游客必然乘興而來，掃興而歸。所以，旅游行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的從業(yè)人員都要強(qiáng)化“游客至上”的服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要發(fā)展“誠(chéng)信旅游”，強(qiáng)化行業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法違規(guī)行為，讓游客安心放心消費(fèi)、休閑和娛樂。

四、要強(qiáng)保障、抓落實(shí)，凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共推合力。

加快文旅結(jié)合發(fā)展，目前思路是否可行，需要群策群力、集思廣益;既定任務(wù)能否完成，需要同心同德、合力推進(jìn)。

一是組織協(xié)調(diào)要有力。文化旅游涉及行業(yè)多、部門廣，全縣各級(jí)、各部門都要把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)擺上更加突出的位置，以戰(zhàn)略眼光來統(tǒng)籌，以創(chuàng)新思維來謀劃，以過硬措施來推動(dòng)，做到主動(dòng)作為、全力支持，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。今年，我們對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部人員做了進(jìn)一步調(diào)整與充實(shí)，規(guī)格進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，指揮部要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立定期議事協(xié)調(diào)制度，堅(jiān)持每月召開一次會(huì)議，研究決策和協(xié)調(diào)解決全縣旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和相關(guān)部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，把發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)作“一把手”工程，把促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)服務(wù)，齊抓共管，共同營(yíng)造加快旅游業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和良好氛圍。

二是政策支撐要管用。今天會(huì)議上印發(fā)了關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和今明兩年的實(shí)施方案，也拿出了一些具體的意見措施和優(yōu)惠辦法，各級(jí)各部門一定要不折不扣貫徹落實(shí)。同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，盡快研究制定具體實(shí)施辦法和配套政策措施?？h里將專門設(shè)立1000萬元文化旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外宣傳推介、旅游隊(duì)伍建設(shè)等，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)和旅游業(yè)發(fā)展適當(dāng)增加。下步，一方面要加大對(duì)具體項(xiàng)目的支持力度。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外旅游戰(zhàn)略合作伙伴，對(duì)投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、影響廣的大型旅游項(xiàng)目，給予工業(yè)項(xiàng)目相同的優(yōu)惠政策;對(duì)成長(zhǎng)性好、機(jī)制靈活、發(fā)展能力強(qiáng)的本地旅游企業(yè)要最大限度地給予政策及資金扶持，增多做強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體。另一方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制，大力推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸納社會(huì)資本和民間資金參與旅游開發(fā)項(xiàng)目，加快引進(jìn)、培育和壯大一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的旅游集團(tuán)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

三是督導(dǎo)考核要到位?？h里將把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣年度責(zé)任目標(biāo)，對(duì)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位進(jìn)行考核。縣考核、旅游、統(tǒng)計(jì)等部門要盡快研究制定相關(guān)考核辦法和指標(biāo)體系，切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)?？h文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，協(xié)調(diào)解決突出問題，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。督查部門要把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作，定期督查，反饋情況。對(duì)工作不重視、職責(zé)不到位、任務(wù)不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核來要求、來推動(dòng)、來督促，確?？h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同志們，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，文化旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是放大金鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)的最佳路徑，是擴(kuò)大就業(yè)改善民生的重要抓手，前景廣闊，大有可為。全縣各級(jí)一定要從全局的戰(zhàn)略高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間跨度、全新的思維深度，充分認(rèn)清其重大意義和重要作用，把文化旅游產(chǎn)業(yè)放在重要的戰(zhàn)略位置，作為推動(dòng)金鄉(xiāng)升級(jí)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)特色，為譜寫美麗金鄉(xiāng)建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上講話篇十九

伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)在蓬勃發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的旅游發(fā)展大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們:。

這次全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是,動(dòng)員全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要講話精神,緊緊抓住建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地的新機(jī)遇,下定決心,攻堅(jiān)克難,加快我區(qū)旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)的歷史跨越。

剛才國(guó)家旅游局邵琪偉局長(zhǎng)傳達(dá)了關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要指示精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。邵局長(zhǎng)還對(duì)加快廣西旅游業(yè)發(fā)展提出了重要意見,對(duì)我們有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。陳武主席還將就相關(guān)工作進(jìn)行全面部署。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)的重要性和緊迫性。

指出:“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)。”旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大、資源消耗小、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。實(shí)踐證明,旅游業(yè)是最符合廣西區(qū)情、最富有廣西特色、最能充分利用廣西資源、最能吸引人氣財(cái)氣的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),既是富民的現(xiàn)實(shí)選擇,也是強(qiáng)桂的重要途徑,還是提高人民生活水平和質(zhì)量、為人民創(chuàng)造幸福生活的重要推動(dòng)力。我們一定要以高度的使命感和緊迫感,著眼全局,加大力度,加快推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力把我區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、開放度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)一流、世界知名的旅游強(qiáng)區(qū)。

一是有需要。加快發(fā)展旅游業(yè),既是緊迫任務(wù),也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。首先,加快發(fā)展旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),要與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),要求經(jīng)濟(jì)總量十年“翻兩番”,城鄉(xiāng)居民人均收入“雙倍增”,文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等同步提高。旅游業(yè)是我區(qū)增長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi),保增長(zhǎng)、增就業(yè),促進(jìn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性支撐作用。其次,加快發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,結(jié)構(gòu)不優(yōu),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為16.7∶48.6∶34.7,其中第三產(chǎn)業(yè)比全國(guó)低近10個(gè)百分點(diǎn),僅相當(dāng)于1997年的全國(guó)平均水平。與此同時(shí),在國(guó)家12個(gè)部委明確9個(gè)行業(yè)到20xx年兼并重組的目標(biāo)中,涉及我區(qū)的有電解鋁、鋼材、水泥、汽車、造船、醫(yī)藥等6個(gè)主要產(chǎn)業(yè),有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,我們面臨轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)、雙重壓力。旅游業(yè)具有“興一業(yè)、旺百業(yè)”的功能,有利于帶動(dòng)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易等服務(wù)業(yè)發(fā)展,是全球公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)每收入1元,可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人,可增加相關(guān)行業(yè)4.2人就業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于以增量帶動(dòng)存量調(diào)整,促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。再次,加快發(fā)展旅游業(yè)是樹立廣西良好形象的需要。我區(qū)山清水秀生態(tài)美,加快發(fā)展被譽(yù)為綠色產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),對(duì)于進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設(shè)美麗壯鄉(xiāng),提高廣西知名度、美譽(yù)度具有深遠(yuǎn)影響。此外,加快發(fā)展旅游業(yè)是群眾脫貧致富的需要。我區(qū)有49個(gè)貧困縣、750多萬貧困人口,貧困面廣,貧困度深,脫貧致富難度大。這些貧困地區(qū)大都生態(tài)環(huán)境好,是旅游資源富集區(qū),充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,有利于促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展,讓貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

二是有條件。我區(qū)擁有發(fā)展旅游的豐富資源,具備陽(yáng)光、海水、沙灘、綠色植被、潔凈空氣等現(xiàn)代旅游要素,擁有山脈、河流、島嶼、氣候、森林、動(dòng)植物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情等風(fēng)景資源,景點(diǎn)多,分布廣,已初步形成山水風(fēng)光、濱海度假、邊關(guān)攬勝、民族風(fēng)情、長(zhǎng)壽養(yǎng)生等一批旅游品牌,桂林山水、北海銀灘、巴馬壽鄉(xiāng)已成為具有國(guó)際知名度的標(biāo)志性旅游勝地。我區(qū)位于華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯處,是聯(lián)結(jié)大西南與粵港澳、東南亞的重要通道,發(fā)展旅游業(yè)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和巨大的客源市場(chǎng)。我區(qū)沿海、沿江、沿邊,旅游資源多姿多彩,極具開發(fā)潛力。隨著交通服務(wù)設(shè)施、城市建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展完善,旅游通達(dá)性、便捷性和吸引力明顯提升,旅游業(yè)發(fā)展多重疊加的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

三是有差距。盡管我區(qū)旅游業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍處于粗放低效的發(fā)展階段,旅游資源整合度差、旅游精品少、帶動(dòng)能力弱、綜合效益低等問題比較突出,“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的現(xiàn)象普遍存在,許多方面與旅游發(fā)達(dá)省份相距甚遠(yuǎn)。20xx年,我區(qū)4a級(jí)以上景區(qū)數(shù)量排全國(guó)第8位,國(guó)內(nèi)游客人數(shù)排全國(guó)第18位,旅游總收入只相當(dāng)于廣東的1/5、江蘇的1/4、浙江的1/3、四川的1/2,排全國(guó)第20位、西部第6位。我區(qū)與云南省的旅游資源各有優(yōu)勢(shì),旅游總收入也不相上下,但云南入境游客人數(shù)、國(guó)際旅游收入分別是我區(qū)的1.3倍和1.5倍,建成支線機(jī)場(chǎng)11個(gè)、比我區(qū)多7個(gè),開通航線319條、比我區(qū)多113條,旅游總收入占gdp的比重比我區(qū)高3.8個(gè)百分點(diǎn),旅游產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、景區(qū)開發(fā)、設(shè)施配套、文旅結(jié)合等也走在我們前面。差距就是潛力,差距也是動(dòng)力。我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,見賢思齊,急起直追。

四是有前景。當(dāng)前,全球旅游業(yè)已經(jīng)超過石油和汽車工業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛,一躍成為全球第一大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、第三大入境旅游接待國(guó)、第三大出境旅游客源國(guó),實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國(guó)向世界旅游大國(guó)的重大轉(zhuǎn)變。我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,過去5年,全區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)年均增長(zhǎng)19.3%,旅游總收入以年均30%的速度增長(zhǎng),20xx年達(dá)1660億元,占gdp的12.7%。按照世界旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,人均gdp接近5000美元時(shí),旅游將成為城鎮(zhèn)居民生活的基本內(nèi)容和主要消費(fèi)需求,旅游業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期。20xx年我區(qū)人均gdp已達(dá)4446美元,標(biāo)志著我區(qū)旅游業(yè)已步入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段,正處于黃金發(fā)展期和轉(zhuǎn)型升級(jí)期。國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地,使我區(qū)旅游業(yè)面臨新的重要發(fā)展機(jī)遇。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇,以高度的自覺自信切實(shí)抓好旅游工作,加快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù),建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)。

這次大會(huì)召開前,自治區(qū)黨委、政府作出了《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》,明確了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),主要是:力爭(zhēng)到20xx年,全區(qū)旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)3000億元,接待游客總?cè)藬?shù)突破3億人次;到20xx年,基本建成桂林國(guó)際旅游勝地、北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū),成為全國(guó)一流、世界知名的區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和集散地。這是一個(gè)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、定性與定量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越發(fā)展相結(jié)合的目標(biāo)體系,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),要著力抓好以下四個(gè)方面工作。

一要著力抓重點(diǎn)。發(fā)展旅游要做的事情很多,必須突出重點(diǎn),集中力量抓好重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)建設(shè),推動(dòng)旅游資源開發(fā)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從粗放經(jīng)營(yíng)向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,做大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,打響品牌。重點(diǎn)優(yōu)化布局,全面構(gòu)建“一個(gè)旅游龍頭、兩條旅游發(fā)展帶、三大國(guó)際旅游目的地、四大旅游集散地和一批旅游名縣名鎮(zhèn)名村”的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅(jiān)持以桂林為龍頭,著力建設(shè)“桂林-柳州-來賓-南寧-北海、欽州、防城港”南北旅游發(fā)展帶和“賀州、梧州-貴港、玉林-柳州、來賓-南寧-崇左、百色、河池”沿西江東西旅游發(fā)展帶,加快桂林國(guó)際旅游勝地、北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè),形成南寧、桂林、梧州、北海四大旅游集散地。重點(diǎn)打造一批旅游特色縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨。自治區(qū)將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)20個(gè)特色旅游縣,各市要重點(diǎn)建設(shè)一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要因地制宜培育發(fā)展一批特色旅游村寨,努力把特色旅游縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨培育成為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新載體、新亮點(diǎn)。要著力打造一批旅游精品和旅游品牌,加快建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外具有影響力的景區(qū)景點(diǎn),打造一批便捷通暢的旅游精品線路,開發(fā)一批適應(yīng)各種層次游客需求的旅游新產(chǎn)品,形成一批功能完善的旅游服務(wù)基地,從整體上提升我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

二要著力抓特色。特色是旅游業(yè)的生命。再好的旅游項(xiàng)目,搞的地方多了,也會(huì)黯然失色。目前我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)最大問題是缺少特色,走到哪個(gè)地方都差不多,沿海沒有沿海特色,沿江沒有沿江特色,邊關(guān)沒有邊關(guān)特色,民族地區(qū)沒有民族特色,建筑千篇一律,村莊大同小異,街道似曾相識(shí)。沒有特色,就沒有印象,是發(fā)展旅游業(yè)的大忌。云南麗江和騰沖、內(nèi)蒙古滿洲里、皖南村落、江浙水鄉(xiāng)等地之所以游人如織,就在于他們有自己的特色。瑞士的達(dá)沃斯,雖然只是一座小鎮(zhèn),一萬多人口,卻舉辦了40多年世界經(jīng)濟(jì)論壇,各國(guó)元首、政府首腦、商業(yè)大亨、學(xué)界名流經(jīng)常光顧,樂此不疲,奧秘也在于具有鮮明的特色和獨(dú)特的品質(zhì)。我區(qū)也有一些城鎮(zhèn)建設(shè)較好的典型,如三江、金秀、恭城等,但總的看,面還是不夠廣,水平還是不夠高,人氣還是不夠旺。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)可以挖掘的特色題材很多,像廣西這樣奇山秀水遍及全區(qū),擁有12個(gè)世居民族、近20xx萬少數(shù)民族人口的地方,哪里去找啊!必須把我們豐富的民族內(nèi)涵、多彩的民族風(fēng)情與神奇的自然風(fēng)光有機(jī)結(jié)合起來,使之交相輝映,形成獨(dú)特靚麗的旅游風(fēng)景線。我們要潛心挖掘、整理,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造提升,促進(jìn)民族特色與旅游發(fā)展深度融合,把民族特色融入到城市、鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和旅游要素的方方面面,使我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展更有特色、更具活力、更富魅力。

三要著力抓配套。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),各類要素有效組合、協(xié)調(diào)配套才能產(chǎn)生最佳的綜合效應(yīng)。一是要加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高進(jìn)出旅游目的地的便捷性。我區(qū)旅游景觀點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、跨度大,不同程度存在著游客“進(jìn)不來、走不動(dòng)、出不去”的問題,不少游客往往是到了桂林、南寧,一聽說到其他景點(diǎn)還要花三四個(gè)小時(shí)以上,就打道回府了。必須加快構(gòu)建以航空、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主骨架,干線公路、景區(qū)專用道路、內(nèi)河航運(yùn)為補(bǔ)充,互聯(lián)互通、高效便捷的現(xiàn)代旅游綜合交通運(yùn)輸體系。重點(diǎn)加快南寧、桂林國(guó)際機(jī)場(chǎng)及重要旅游景區(qū)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快南廣、貴廣、湘桂及沿海高速鐵路建設(shè),著力完善連接主要旅游景區(qū)的高速公路、干線公路網(wǎng)絡(luò),打通斷頭路,形成放射線,提高環(huán)通率,強(qiáng)化交通支撐力。二是要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通訊、車輛和游客服務(wù)中心等方面的條件,重點(diǎn)旅游區(qū)要合理布局高中低檔接待設(shè)施,特別是要建設(shè)一批適應(yīng)游客需要的旅游飯店、賓館,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)水平。三是要注重“文旅結(jié)合”、“科技興旅”,促進(jìn)旅游業(yè)與文化科技互動(dòng)發(fā)展。突出先進(jìn)文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在旅游產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的引領(lǐng)作用,以文化理念創(chuàng)意旅游,以文化品位提升旅游,以文化傳播帶動(dòng)旅游,挖掘好發(fā)揮好我區(qū)的山水文化、紅色文化、民族文化、歷史文化、海洋文化、福壽文化、飲食文化、節(jié)慶文化等人文資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)特色文化旅游品牌,增添旅游業(yè)的文化魅力。著力提升我區(qū)旅游業(yè)的信息化水平和科技支撐能力,建立旅游公共信息服務(wù)平臺(tái),探索發(fā)展“智慧旅游”,規(guī)劃建設(shè)一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”。

四要著力抓環(huán)保。良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件,其本身也是寶貴的旅游資源。一個(gè)地方的環(huán)境一旦被破壞了,天是灰的、山是禿的、水是渾的、地是臟的,誰都不會(huì)去那里旅游。目前,我區(qū)森林覆蓋率達(dá)61.4%,居全國(guó)第三位,良好的生態(tài)環(huán)境已成為我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)、最好的品牌,也是最重要的本錢。抓旅游必須抓環(huán)保,抓環(huán)保就是抓旅游,我們必須牢固樹立保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)烈意識(shí),堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè),抓好造林綠化,強(qiáng)化節(jié)能減排,以良好生態(tài)促旅游發(fā)展,以發(fā)展旅游促生態(tài)保護(hù),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。我們?cè)谌珔^(qū)廣泛開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),清潔家園、清潔水源、清潔田園,既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大行動(dòng),也是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的重要舉措,必須持之以恒抓下去、抓出實(shí)效,樹立廣西優(yōu)美整潔、文明進(jìn)步的形象。

同志們：

這次全市旅游發(fā)展大會(huì)是一次事關(guān)北海發(fā)展大局的重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)精神，動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾，搶抓自治區(qū)推動(dòng)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)的新機(jī)遇,充分發(fā)揮北海旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展舉措，加快建設(shè)旅游強(qiáng)市，促進(jìn)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，在全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)之后，市委立即召開會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)的決策部署，布置起草修改文件;9月中旬，又召開市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)，認(rèn)真研究和精心謀劃旅游發(fā)展，充分做好會(huì)議籌備工作，出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的決定、關(guān)于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法、關(guān)于加快潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見，精心篩選了一批旅游項(xiàng)目。這些充分表明了市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游的高度重視和堅(jiān)定決心。

剛才，自治區(qū)旅游局陳建軍局長(zhǎng)對(duì)加快北海旅游發(fā)展提出了很多很好的意見,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。等一會(huì)，家斌同志將對(duì)發(fā)展旅游的各項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，形成推動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的廣泛共識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗少、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好，是極具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)正處在大發(fā)展、大調(diào)整的重要時(shí)期。國(guó)家和自治區(qū)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)高度重視，推出了很多舉措、提出了明確要求。北海無論是從旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和條件來分析，還是從城市持續(xù)繁榮的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展去考慮，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展都有必要、有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有機(jī)遇。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、形成共識(shí)。

1、要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重要性和必要性。首先，加快發(fā)展旅游有利于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)業(yè)是綜合型服務(wù)業(yè),具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的效應(yīng)和特點(diǎn)，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用很強(qiáng)，既可以直接擴(kuò)大消費(fèi)，還可以帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、文化、娛樂、金融、信息等行業(yè)的發(fā)展。在近年來北海工業(yè)化補(bǔ)課已經(jīng)收到明顯成效的情況下，很有必要發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，繁榮發(fā)展以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。其次，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)開放合作、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。旅游產(chǎn)業(yè)是高度開放的產(chǎn)業(yè)，外地客商在選擇投資地點(diǎn)時(shí)，往往是通過旅游考察，了解當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)資源、投資環(huán)境和發(fā)展?jié)摿?。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以更好地發(fā)揮北海的開放優(yōu)勢(shì)，更好地向國(guó)內(nèi)外展示北海的形象和特色、擴(kuò)大北海的影響，更好地促進(jìn)交流與合作。再次，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于提供大量就業(yè)崗位、增加城鄉(xiāng)居民收入。旅游產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)門檻低、包容性強(qiáng)，對(duì)不同類型、不同層次的勞動(dòng)力都有需求。加快發(fā)展旅游，既可以直接增加就業(yè)，又可以通過帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。因此，我們要以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為重要抓手，更好地穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生。

2、要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重大機(jī)遇和有利條件。近年來，國(guó)家和自治區(qū)對(duì)旅游發(fā)展越來越重視，為我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的大環(huán)境。從國(guó)家層面看，20xx年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，明確了加快旅游發(fā)展的大政方針;今年2月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《國(guó)民旅游休閑綱要》，提出了發(fā)展國(guó)民旅游休閑的目標(biāo)和任務(wù);今年4月頒布的《旅游法》為旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。特別是在出席俄羅斯“中國(guó)旅游年”開幕式和考察海南國(guó)際旅游島建設(shè)時(shí)發(fā)表的重要講話，對(duì)旅游業(yè)的性質(zhì)、地位、功能等作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述，對(duì)新形勢(shì)下如何充分發(fā)揮旅游業(yè)的作用并做好旅游工作提出了明確的要求。從自治區(qū)層面看，自治區(qū)黨委、政府作出了加快建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略決策，出臺(tái)了一系列決定及相關(guān)政策，在資金投入、項(xiàng)目建設(shè)、政策扶持等方面全方位支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且列出了一批重大項(xiàng)目。前不久高規(guī)格召開了全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)，提出要加快建設(shè)北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)、把北海打造成為廣西四大旅游集散地之一和文化旅游中心城市。從北海層面看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快，干部群眾對(duì)充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的愿望越來越強(qiáng)烈，這為旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前和今后的發(fā)展，奠定了重要的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。此外，隨著北海三年跨越發(fā)展工程的圓滿完成，工業(yè)化水平大幅度提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城市面貌日新月異，這些都為我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐、創(chuàng)造了有利條件。

3、要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)和巨大潛力。北海作為國(guó)家歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)明顯，在廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中占有重要地位。一是旅游資源豐富。北海歷史文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源得天獨(dú)厚，自然旅游資源和人文旅游資源有機(jī)融合，既有優(yōu)美奇特的濱海風(fēng)光、豐富多樣的自然生態(tài)，又有古老的歷史遺存、悠久的開放文化，尤其是擁有海灘、海島、海上森林、海底珊瑚等優(yōu)質(zhì)海洋旅游資源，還有海上國(guó)際旅游航線，隨著內(nèi)陸地區(qū)民眾向往海洋、探求海洋、享受海洋愿望的日益增強(qiáng)，發(fā)展濱海旅游大有文章可做。二是生態(tài)氣候優(yōu)越。自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)、最好的品牌和最重要的本錢，北海氣候溫和、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，全年適宜旅游，尤其是北海的碧海藍(lán)天和清新空氣，非常適宜休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老，對(duì)于國(guó)內(nèi)外一些大城市的游客很有吸引力。三是發(fā)展基礎(chǔ)較好。旅游產(chǎn)業(yè)是北海發(fā)展較早的產(chǎn)業(yè)之一，市委、市政府一直把旅游產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，特別是近年來，在交通體系完善、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、高星級(jí)酒店興建、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場(chǎng)培育等方面都取得了明顯成效，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，接待水平逐步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，知名度不斷提高，近3年來，旅游收入實(shí)現(xiàn)了翻一番，游客接待量年均增加150萬人次以上，20xx年游客接待量突破千萬人次，20xx年旅游總收入突破百億元大關(guān)，同時(shí)集聚和歷練了一批旅游行業(yè)人才，積累了發(fā)展旅游的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

在看到有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管近年來我們?cè)诩涌彀l(fā)展旅游方面作了不少探索，想了很多辦法，下了很大功夫，付出了艱辛努力，但是旅游產(chǎn)業(yè)目前的總體規(guī)模、發(fā)展水平和在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占的份額，與北海的城市地位、資源稟賦以及方方面面的期望相比，都還有較大的差距，特別是在旅游資源利用、旅游特色挖掘、旅游設(shè)施配套、旅游精品打造、旅游市場(chǎng)監(jiān)管等方面，還有很多不盡如人意的地方，需要引起我們高度重視，采取切實(shí)有效辦法，盡快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。

當(dāng)前，推動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的條件已經(jīng)成熟、時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。我們相信，只要我們廣泛凝聚共識(shí)、善于搶抓機(jī)遇、遵循客觀規(guī)律、堅(jiān)持真抓實(shí)干，就有希望在幾年內(nèi)開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的喜人局面，把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，明顯提升旅游產(chǎn)業(yè)在北海經(jīng)濟(jì)總量中的比重，大幅度提升北海旅游在廣西旅游格局中的地位，大幅度提升北海旅游的吸引力和影響力。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略與全局的高度，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府及市委、市政府的部署與要求上來，進(jìn)一步認(rèn)清旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)盡快做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的自信心、責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)、遵循規(guī)律，奮力開創(chuàng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展新局面當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是北海旅游產(chǎn)業(yè)從夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是從旅游資源大市逐步向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的決策部署，充分發(fā)揮沿海開放城市和國(guó)家歷史文化名城的優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、開放帶動(dòng)，遵循客觀規(guī)律，突出濱海特色，合理開發(fā)旅游資源、著力推進(jìn)旅游項(xiàng)目、積極深化旅游合作、不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，早日把北海建設(shè)成為北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)核心城市、廣西主要旅游集散地和國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的濱海旅游休閑勝地。

為了確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)北海旅游跨越發(fā)展新局面，全市各級(jí)各部門要凝心聚力、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，抓好以下四個(gè)方面的工作。

1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，著力打造濱海旅游品牌。旅游是靠特色吸引人，越有特色就越有吸引力，北海旅游最大的特色就是集濱海、文化、生態(tài)于一體，最具特色的旅游資源是“灘、島、線、城、林、湖”。北海完全有條件加快開發(fā)特色旅游資源，促進(jìn)旅游與文化融合、旅游與城建融合、旅游與生態(tài)融合，把特色做優(yōu)、精品做強(qiáng)、品牌做響。一是大力推進(jìn)銀灘旅游資源開發(fā)。要用好“北海銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)”這塊金字招牌，加快24公里銀灘開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心和高星級(jí)親海度假酒店群，布局建設(shè)教育文化體育設(shè)施，抓緊建設(shè)第四屆廣西園林園藝博覽會(huì)園區(qū)，加快北海鯉魚地濕地公園建設(shè)，完善和提升銀灘的旅游服務(wù)功能，早日把銀灘打造成為國(guó)內(nèi)外游客向往的濱海休閑娛樂區(qū)、生態(tài)型景區(qū)和高端度假旅游區(qū)。二是大力推進(jìn)潿洲島整體開發(fā)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，抓緊編制完善各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)港中旅等大型企業(yè)，加快潿洲島整體開發(fā)，抓好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，提高景點(diǎn)景區(qū)等級(jí)，提升島上接待服務(wù)和醫(yī)療保健水平，同時(shí)抓緊推進(jìn)市區(qū)與潿洲島之間空中和海上交通建設(shè)，增強(qiáng)安全性、提高便捷度，盡快把潿洲島打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的休閑度假海島。三是著力打造海上旅游黃金航線品牌。要結(jié)合推進(jìn)國(guó)際郵輪碼頭建設(shè)，大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)好北海至越南下龍灣海上旅游航線，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門支持，加強(qiáng)與越南等東盟國(guó)家沿海城市的旅游合作，盡快把這條航線延伸到越南中南部的城市，并逐步向東盟其它國(guó)家沿海城市延伸，努力把中越海上旅游航線打造成國(guó)內(nèi)外有吸引力和影響力的跨國(guó)海上旅游黃金航線。四是整合開發(fā)“城、林、湖”旅游資源。堅(jiān)持依法保護(hù)與合理利用相結(jié)合，完善旅游服務(wù)功能，把北海老城、紅樹林、星島湖發(fā)展成為有吸引力影響力的特色景區(qū)，豐富旅游景區(qū)景點(diǎn)，增辟旅游精品線路。五是大力促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。要把提升文化內(nèi)涵貫穿到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程，進(jìn)一步挖掘、整合和提升北海豐富的歷史文化，對(duì)旅游進(jìn)行文化包裝，提升文化內(nèi)涵、融入文化元素、突出文化特色。要結(jié)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步挖掘和開發(fā)利用海洋文化、南珠文化、合浦漢文化等歷史文化資源，創(chuàng)作一批文化精品，抓緊推進(jìn)合浦漢文化公園建設(shè)，打造成為北海漢文化展示和體驗(yàn)中心，推動(dòng)《碧海絲路》等優(yōu)秀劇目走向市場(chǎng)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，不斷提升北海旅游的文化品位和獨(dú)特魅力。

2、狠抓項(xiàng)目、完善功能，加快提升旅游服務(wù)能力。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。北海的電子信息、石油化工、臨港新材料產(chǎn)業(yè)之所以有今天這么好的發(fā)展勢(shì)頭，就是因?yàn)槲覀兘鼛啄陙沓种院愕刈ズ昧隧?xiàng)目建設(shè)。發(fā)展旅游也一樣，只要我們抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，下功夫連續(xù)抓幾年，旅游產(chǎn)業(yè)一定會(huì)有大的起色。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，興建一批有市場(chǎng)需求、有品牌價(jià)值、有北海特色、有帶動(dòng)效應(yīng)的旅游項(xiàng)目，抓緊推進(jìn)一批旅游景點(diǎn)景區(qū)、旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、大型綜合性旅游項(xiàng)目，從而讓北海旅游盡快擴(kuò)大規(guī)模、改善服務(wù)、提升檔次，不斷做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大組織協(xié)調(diào)力度，開通項(xiàng)目審批“綠色通道”，確保在較短時(shí)間內(nèi)有大的突破。為了有效推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，市里已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的幾份文件，明確了目標(biāo)任務(wù)、扶持辦法和有關(guān)要求，特別是下決心加大投入，市財(cái)政每年安排1億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，大力支持旅游景區(qū)、高星級(jí)酒店建設(shè)和航空市場(chǎng)培育等，在項(xiàng)目審批、用地安排、資金籌措等方面給予政策優(yōu)惠，同時(shí)由市四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目。高星級(jí)酒店的數(shù)量，是一個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的標(biāo)志。目前北海的高星級(jí)酒店還不多，要采取必要的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大招商引資和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快高星級(jí)酒店建設(shè)步伐，在未來3年，力爭(zhēng)新建達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店8家、全市投入運(yùn)營(yíng)的五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店達(dá)到6家;20xx到20xx年間，力爭(zhēng)再新建一批，新增6-10家建成投入營(yíng)運(yùn)，全市五星級(jí)酒店達(dá)到一個(gè)較大的規(guī)模。這樣，就可以帶來高星級(jí)酒店集聚效應(yīng)，逐步形成幾個(gè)高星級(jí)親海酒店群。

3、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。深化行業(yè)改革，推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，是增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力和生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。要用足用活國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策，以創(chuàng)新旅游管理體制、投融資機(jī)制、人才培養(yǎng)及引進(jìn)機(jī)制等為重點(diǎn)，增強(qiáng)旅游發(fā)展的活力。一是進(jìn)一步消除制約旅游發(fā)展的體制機(jī)制障礙。市委、市政府已經(jīng)對(duì)旅游管理體制進(jìn)行了調(diào)整和理順，各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力解決溝通不夠、協(xié)調(diào)乏力、合力不強(qiáng)的問題。二是創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。要充分發(fā)揮好旅游發(fā)展資金的撬動(dòng)作用，推動(dòng)旅游資源開發(fā)和保護(hù)、旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、旅游服務(wù)培訓(xùn)等工作。推進(jìn)銀旅合作，加大金融對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)民間資本和境外資本參與旅游開發(fā)建設(shè)，興建旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè)。三是指導(dǎo)旅游企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要引導(dǎo)旅游企業(yè)深化企業(yè)改革，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的旅游市場(chǎng)主體，按照政策法規(guī)、市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)管理、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)、提高效益、發(fā)展壯大。四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)及引進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要完善旅游人才交流引進(jìn)和培養(yǎng)使用激勵(lì)機(jī)制，建立北海旅游人才培訓(xùn)基地，加快培訓(xùn)懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。選派機(jī)關(guān)和事業(yè)單位優(yōu)秀干部到旅游區(qū)、旅游企業(yè)掛職鍛煉，加強(qiáng)與大專院校的合作，積極引進(jìn)旅游管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)各種人才的需求。五是進(jìn)一步建立和完善旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，逐步形成統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)制，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

4、強(qiáng)化推介、提升形象，增強(qiáng)北海旅游的吸引力和影響力。在信息時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)宣傳推介、優(yōu)化提升形象是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的必要舉措。我們要?jiǎng)?chuàng)新思維、加強(qiáng)策劃、整合力量，“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”相結(jié)合，擴(kuò)大旅游宣傳的整體效應(yīng)和放大效應(yīng)，唱興北海旅游、唱響北海旅游，向宣傳推介要市場(chǎng)、要客源、要效益、要知名度和美譽(yù)度。一是加強(qiáng)總體宣傳推介。要建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、部門協(xié)同、上下互動(dòng)的聯(lián)合宣傳機(jī)制，有效利用各種現(xiàn)代傳媒加大宣傳力度，做到多形式、廣覆蓋，增強(qiáng)獨(dú)特性、吸引力，形成宣傳推介北海旅游的強(qiáng)大聲勢(shì)，為盡快實(shí)現(xiàn)北海旅游跨越發(fā)展提供有力的輿論支持。二是積極舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)。堅(jiān)持“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”，積極穩(wěn)妥地舉辦或承辦旅游節(jié)慶、文化演藝、大型會(huì)展、體育賽事等活動(dòng)，打造富有特色、具有較大影響力的旅游文化節(jié)慶品牌和演藝品牌。三是支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)加大營(yíng)銷力度。鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)到國(guó)內(nèi)外特別是重點(diǎn)旅游客源地，以各種有效形式宣傳推介特色優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品與服務(wù)，吸引更多的游客來北海旅游觀光、休閑度假。四是積極開展區(qū)域旅游發(fā)展合作。積極參與“兩廣十市區(qū)域旅游合作”，務(wù)實(shí)推進(jìn)“南北欽防玉崇百七市旅游發(fā)展一體化”，大力推動(dòng)泛北部灣區(qū)域旅游合作。通過持續(xù)有效的旅游宣傳推介，不斷提升北海旅游的知名度和影響力、吸引力。

需要強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)谧龊眠@幾方面工作的過程中，要注意遵循客觀規(guī)律，講求實(shí)際效果，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。任何事物的發(fā)展都是有規(guī)律的，旅游產(chǎn)業(yè)也不例外。我們抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要積極努力、以時(shí)不我待的精神去推動(dòng)，又要避免不顧現(xiàn)實(shí)條件、僅憑熱情干事。要注意研究和把握旅游發(fā)展的自身規(guī)律和內(nèi)在要求，對(duì)管什么、不管什么，做什么、不做什么，先做什么、后做什么，都要按客觀規(guī)律辦事，這樣才能避免走彎路、走錯(cuò)路或走回頭路。這方面要注意把握好三個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合。當(dāng)前，我市旅游市場(chǎng)主體實(shí)力還不夠強(qiáng)，在現(xiàn)階段的實(shí)際情況下，政府的主導(dǎo)作用必不可少。當(dāng)然，我們講政府主導(dǎo)，絕不是大包大攬，也不能拔苗助長(zhǎng)，要把握好尺度，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮好應(yīng)有的作用。要科學(xué)編制和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，制定出既符合發(fā)展趨勢(shì)、又切合城市實(shí)際的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督促檢查，確保旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展;要用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，有針對(duì)性地出臺(tái)一些扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)資源匯聚和市場(chǎng)配置;要根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃抓好招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保在每一個(gè)階段都有堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，我們說旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，最終還是要靠旅游企業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)那些政府不該管、管不了的事，就要由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，發(fā)揮企業(yè)的作用，增強(qiáng)市場(chǎng)的活力。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒與因地制宜相結(jié)合。既要堅(jiān)持開放辦旅游的理念，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，又要立足北海實(shí)際，找準(zhǔn)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，尋求差異化發(fā)展，探索和走出一條適合北海的旅游發(fā)展之路。三是堅(jiān)持加快發(fā)展旅游與嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)相結(jié)合。良好的生態(tài)環(huán)境是北海發(fā)展旅游的突出優(yōu)勢(shì)，我們?cè)谕苿?dòng)旅游發(fā)展的進(jìn)程中，必須旗幟鮮明、一以貫之地依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境一旦被破壞，就很難甚至無法恢復(fù)，最終也會(huì)斷了旅游的“財(cái)路”。銀灘和潿洲島是上天賜予北海人民的無價(jià)之寶，是全市人民的共同財(cái)富。每一個(gè)北海人，都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)銀灘、像維護(hù)自己的合法權(quán)益一樣保護(hù)潿洲島的生態(tài)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干，形成推動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、加快建設(shè)旅游強(qiáng)市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣、關(guān)聯(lián)性大。全市各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)全社會(huì)共同促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的，需要全市各級(jí)各部門密切配合，通力合作。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，作為推動(dòng)北?？茖W(xué)發(fā)展的大事切實(shí)抓緊抓好。市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和及時(shí)研究解決遇到的重大問題。市直各相關(guān)部門和駐市各有關(guān)單位，要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通銜接、密切協(xié)同配合、主動(dòng)有效服務(wù)，合力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。市轄縣區(qū)要相應(yīng)調(diào)整充實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究、認(rèn)真解決問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，全力支持和推動(dòng)北海旅游跨越發(fā)展。

二要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措已經(jīng)明確，當(dāng)務(wù)之急就是抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門要把“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念貫徹落實(shí)到抓旅游發(fā)展的過程中，扎扎實(shí)實(shí)為加快發(fā)展旅游多干一些實(shí)事、多作一些貢獻(xiàn)。要根據(jù)市委、市政府的部署和要求，結(jié)合實(shí)際抓緊制定本縣區(qū)、本部門的旅游發(fā)展。

工作方案。

明確目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。要不折不扣貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的決定及扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法建立健全推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三要營(yíng)造濃厚氛圍廣泛匯聚正能量。推動(dòng)旅游跨越發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)心、支持和參與。要充分利用各種宣傳陣地、采取多種形式，大力宣傳加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義和有利因素，宣傳市委、市政府加快發(fā)展旅游的重大決策部署，宣傳北海旅游發(fā)展的新進(jìn)展、新成效和新經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造“人人關(guān)心旅游發(fā)展、人人支持旅游發(fā)展”的良好氛圍，匯聚加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的正能量，形成推動(dòng)北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，推動(dòng)北海旅游跨越發(fā)展，機(jī)遇難得、前景廣闊,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們堅(jiān)定信心、凝聚力量、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把北海建設(shè)成為北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)核心城市、廣西主要旅游集散地和國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的濱海旅游休閑勝地而不懈努力!

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