在全縣防汛工作例會(huì)上講話（優(yōu)秀17篇）

總結(jié)是一種反思的過(guò)程，它讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。怎樣處理人際關(guān)系，讓自己在工作和生活中更加融洽？總結(jié)范文可以幫助我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言和格式等方面的要求。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇一

同志們：

剛才，州氣象局、州水文局對(duì)今年的氣候和水情趨勢(shì)作了預(yù)測(cè)分析，麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個(gè)縣作了交流發(fā)言，很多工作措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，特別是州委常委、副州長(zhǎng)，州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長(zhǎng)的重要講話全面深入地分析了全州當(dāng)前防汛減災(zāi)工作存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下步如何開展好防汛減災(zāi)工作作了詳細(xì)的安排和部署。胡副州長(zhǎng)的講話有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)我們下步如何開展好防汛減災(zāi)工作有很強(qiáng)指導(dǎo)性。為深入貫徹落實(shí)好胡副州長(zhǎng)的重要講話精神，扎實(shí)做好我縣防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

62。

處，這些始終是我們防汛減災(zāi)工作的最大隱患；五是村組防汛能力有限，群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，有效預(yù)警預(yù)報(bào)難度大；六是防汛工作責(zé)任落實(shí)不到位。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，各級(jí)各部門首先必須在思想上繃緊這根弦，特別是分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是抓具體工作的直接責(zé)任人，把工作抓緊抓實(shí)。

近日，秦光榮書記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)分別對(duì)曲靖市富源縣滑坡災(zāi)害作出指示，州委副書記、州長(zhǎng)黃文武也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)作出重要批示，要求各級(jí)各部門全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透胡副州長(zhǎng)的重要講話精神，迅速貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛減災(zāi)工作的重要指示精神，清醒地認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”思想，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防重于搶”的防汛工作方針，及早部署，積極應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，在防汛減災(zāi)工作中占據(jù)主動(dòng)。

做好防汛減災(zāi)工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)責(zé)任各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，細(xì)化工作措施，行成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到最基層和第一線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體工作中主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓安排部署，又要抓檢查落實(shí)；既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又要身體力行，將防汛責(zé)任落實(shí)到?jīng)Q策、部署和檢查的各項(xiàng)具體工作中一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情，必須深入一線，靠前指揮，科學(xué)有序組織應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)防汛工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部

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月

23。

日下發(fā)的《廣南縣。

2013。

7

月

12。

日下午下班前將自檢自查情況書面報(bào)縣防汛抗旱辦公室，防汛辦收集匯總后及時(shí)報(bào)縣人民政府。

縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情，明確具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保早發(fā)現(xiàn)，早處理，這是減少生命財(cái)產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查，明確具體監(jiān)測(cè)人員，做好監(jiān)測(cè)信息上報(bào)?？h氣象部門要認(rèn)真做好汛期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報(bào)極端天氣預(yù)報(bào)情況，切實(shí)做到防患于未然?？h水務(wù)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對(duì)所管轄的水庫(kù)、水壩、河道、電站和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山尾礦庫(kù)的監(jiān)測(cè)，定期、及時(shí)上報(bào)情況，如遇險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)并妥善處置。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和

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小時(shí)值班制度，縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）值班情況的抽查，特別是對(duì)晚上值班情況的抽查要密集，值班人員堅(jiān)決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移，對(duì)擅自離崗、脫崗，對(duì)災(zāi)情瞞報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)或逾期不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

縣防汛辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)把預(yù)案做深、做細(xì)、做實(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦、超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等，提出有針對(duì)性和可操作的具體對(duì)策措施，切實(shí)提高防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性?？h水務(wù)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，特別是要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要，切實(shí)做好擋土袋、沙石等物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。

防汛抗洪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé)，做好汛情監(jiān)測(cè)，防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作。防汛各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識(shí)，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以青年民兵為骨干，及時(shí)組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍并加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。

水庫(kù)安全度汛是我縣防汛減災(zāi)工作的重中之重。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)、制度、預(yù)案、人員、經(jīng)費(fèi)、度汛計(jì)劃、應(yīng)急方案、物資、隊(duì)伍等措施，嚴(yán)格值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，切實(shí)抓好查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕水庫(kù)安全事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行省、州和縣批準(zhǔn)的水庫(kù)度汛計(jì)劃，嚴(yán)禁水庫(kù)汛期超汛限水位運(yùn)行，保證水庫(kù)安全度汛。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作，及時(shí)分析整理觀測(cè)資料，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)，如遇重大險(xiǎn)情或突發(fā)事件，要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾，避免人員傷亡。四要做好庫(kù)塘蓄水工作。要正確處理好水庫(kù)安全度汛與蓄水的關(guān)系，切實(shí)抓好水庫(kù)安全蓄水工作，水務(wù)部門要根據(jù)工程狀況和管理情況，制定“一庫(kù)一策”庫(kù)塘蓄水方案，對(duì)存在隱患的庫(kù)塘和無(wú)專管人員的庫(kù)塘要加強(qiáng)安全管理，在保證安全運(yùn)行的前提下，千方百計(jì)多蓄水，保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時(shí)，據(jù)州氣象部門預(yù)測(cè)，

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月局部地區(qū)有插花性干旱，縣防汛辦要密切關(guān)注，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，爭(zhēng)取防汛、抗旱、蓄水三不誤。

宣傳報(bào)道必須遵循實(shí)事求是的原則，正面、準(zhǔn)確、及時(shí)、深入地報(bào)到防汛減災(zāi)工作情況，避免調(diào)查不深、核查不認(rèn)真而導(dǎo)致汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情敘述不清的報(bào)道，防止新聞媒體對(duì)防汛工作中的個(gè)別情況進(jìn)行新聞炒作，杜絕嚴(yán)重失實(shí)并在社會(huì)上造成嚴(yán)重的負(fù)面影響的報(bào)道，有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的新聞報(bào)道必須由縣政府發(fā)布，任何單位與個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自向外發(fā)布信息。

同志們，今年的主汛期已經(jīng)來(lái)到，汛情災(zāi)情隨時(shí)都有可能發(fā)生，防汛減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要居安思危，深刻認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性和特殊性，充分利用有限時(shí)間，抓緊做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)有效的工作，團(tuán)結(jié)一致，千方百計(jì)落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施，努力奪取今年防汛減災(zāi)工作的全面勝利，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天在這里召開2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示及全國(guó)、全省和全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻汲取近期全國(guó)各地安全事故血的教訓(xùn)，認(rèn)真分析形勢(shì)、查找問(wèn)題，進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹牢底線思維，堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任。

2022年4月29日湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故，造成54人死亡。事故發(fā)生后黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記立即作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故造成重大人員傷亡，教訓(xùn)深刻！要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。近期全國(guó)多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件，各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為建黨百年?duì)I造良好氛圍?！?/p>

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要求“全力以赴組織搶險(xiǎn)救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認(rèn)真查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。近期安全事故仍呈多發(fā)勢(shì)頭，國(guó)務(wù)院安委會(huì)、應(yīng)急管理部要督促各地切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。”

5月10日，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。省委副書記、省長(zhǎng)**強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對(duì)湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神，壓實(shí)責(zé)任，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定工作，為迎接黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。**指出，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些地方和部門政治站位不高、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實(shí)、紅線意識(shí)不強(qiáng)。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，切實(shí)增強(qiáng)保安全護(hù)穩(wěn)定的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門要深刻汲取近期事故教訓(xùn)，全面認(rèn)真排查隱患、具體徹底整改問(wèn)題。

5月14日，州委書記**到州應(yīng)急管理局就做好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，強(qiáng)調(diào)要迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，牢固樹立“萬(wàn)無(wú)一失”的責(zé)任意識(shí)和“一失萬(wàn)無(wú)”的憂患意識(shí)，堅(jiān)決把安全穩(wěn)定放到壓倒一切的位置，以高度的政治責(zé)任感抓好工作落實(shí)，以全州社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。

州安委辦要求完成的75項(xiàng)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)任務(wù)，目前僅完成5項(xiàng)；

有的甚至久催不報(bào)，互相推諉、拖著不報(bào)，嚴(yán)重影響全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)和決策部署（如：住建局牽頭負(fù)責(zé)的城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治情況）。

這些隱患和問(wèn)題，增加了安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，必須引起最大程度的警醒和重視，必須以最嚴(yán)實(shí)的舉措、最嚴(yán)厲的懲處措施推進(jìn)整改，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。抓安全、保穩(wěn)定，始終是政府義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過(guò)。在座的各位一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，堅(jiān)定扛牢壓實(shí)安全生產(chǎn)政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、州委州政府及縣委的部署要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、擰緊責(zé)任鏈條，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)和汛期安全防范工作重點(diǎn)，立即行動(dòng)，全面開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，在7月30日前全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，要對(duì)排查出的問(wèn)題舉一反三、靶向施策，抓緊整改、堅(jiān)決整改，確保真正見(jiàn)到實(shí)效，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭。

（一）交通運(yùn)輸方面。要緊緊抓住人員、車輛、道路貨物、環(huán)境等要素，加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險(xiǎn)路段的整治力度。加大路面巡查力度，整治重點(diǎn)區(qū)域交通秩序，突出抓好“兩客一危一貨一面”等車輛監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、酒駕、毒駕等嚴(yán)重違法行為，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等交通違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化汛期暴雨、團(tuán)霧大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通引導(dǎo)管控，制定和完善應(yīng)對(duì)暴雨、大霧導(dǎo)致交通堵塞和發(fā)生重大交通事故等處置預(yù)案，嚴(yán)防連環(huán)相撞事故造成群死群傷。要通過(guò)廣播電視和短信、微信等方式及時(shí)發(fā)布暴雨、團(tuán)霧等惡劣天氣預(yù)警信息，提醒運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員關(guān)注天氣變化，提前采取應(yīng)對(duì)防范措施。要嚴(yán)把水上交通安全，加強(qiáng)船員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全技防水平。加快推進(jìn)馬鹿塘庫(kù)區(qū)綜合整治，做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，嚴(yán)防治理成效反彈，提升事故預(yù)防實(shí)效。

（二）非煤礦山方面。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山礦長(zhǎng)帶班下井制度，強(qiáng)化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管，堅(jiān)持重大隱患立即停止生產(chǎn)制度，從嚴(yán)排查隱患，從嚴(yán)打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為，落實(shí)尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任，嚴(yán)防趕進(jìn)度、超強(qiáng)度、超能力等違法違規(guī)行為。要突出對(duì)地下礦山冒頂片幫、淹井、露天礦山邊坡垮塌、尾礦庫(kù)潰壩等事故的防范，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施，或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施而拒不執(zhí)行的礦山企業(yè)，要依法給予暫扣或吊銷證照，情節(jié)嚴(yán)重的要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉，堅(jiān)決防止明停暗開、日停夜開等“死灰復(fù)燃”非法違法行為。

（三）建筑施工方面。要以預(yù)防高處墜落事故為重點(diǎn)，緊盯建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，堅(jiān)決打擊未批先立、未檢先用、無(wú)證上崗、違規(guī)操作等現(xiàn)象。要緊盯臨邊、洞口、懸空及腳手架等重點(diǎn)作業(yè)部位，堅(jiān)決整治安全防護(hù)措施不完善、施工安全管理不到位及施工作業(yè)行為不規(guī)范等問(wèn)題，制定問(wèn)題隱患和責(zé)任措施“兩個(gè)清單”，強(qiáng)化違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。

（四）城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫?。要以案為鑒，動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、使用等場(chǎng)所的消防安全和公共安全管理，依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和違規(guī)大量?jī)?chǔ)存燃?xì)狻A倒殘液、偷盜燃?xì)?、倒賣報(bào)廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為。突出對(duì)燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜使假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、充裝過(guò)期鋼瓶、無(wú)條形碼標(biāo)識(shí)鋼瓶及不合格鋼瓶等行為。

（五）校園安全方面。要按照《麻栗坡縣校園安全專項(xiàng)整治工作方案》要求，進(jìn)一步加大全縣學(xué)校安全及周邊環(huán)境的綜合治理力度，全面排查化解學(xué)生矛盾糾紛，有效遏制涉學(xué)校、涉師生違法犯罪發(fā)生，完善學(xué)校管理制度，持續(xù)深入落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，消除各類安全隱患，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制，全面提升校園安全防范措施，保障學(xué)校師生身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）消防安全方面。要深刻吸取云南省臨滄市滄源縣翁丁村“2.14”火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)全縣高層建筑、地下空間、網(wǎng)吧、ktv、洗腳城、酒店賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、古村落等重點(diǎn)單位消防安全整治，對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓，堅(jiān)決整改火災(zāi)隱患。要認(rèn)真抓好董干鎮(zhèn)城寨傳統(tǒng)村落消防安全防范責(zé)任落實(shí)，對(duì)排查出的20條消防安全隱患，董干鎮(zhèn)和住建、水務(wù)、消防救援大隊(duì)等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，加快整改落實(shí)銷號(hào)，堅(jiān)決杜絕類似翁丁村火災(zāi)事件的發(fā)生。

（七）人員密集場(chǎng)所方面。要加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要深刻吸取甘肅白銀馬拉松越野賽事件教訓(xùn)，全面加強(qiáng)重大活動(dòng)的管控，堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶祝活動(dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，提前制定安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，要加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流，確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、文化旅游、農(nóng)用機(jī)械、水利、電力、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合自身特點(diǎn)，認(rèn)真開展大排查、大整治活動(dòng)，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保建黨節(jié)期間安全有序、萬(wàn)無(wú)一失。

三、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，扎實(shí)抓好下半年重點(diǎn)工作落實(shí)。

安全生產(chǎn)是硬性要求、硬性指標(biāo)，不僅是重要的工作任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，全力以赴抓實(shí)抓細(xì)下半年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，著力提升依法監(jiān)管和全社會(huì)整體安全水平，為下半年召開黨的二十大營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

（一）全面抓好安全責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒(méi)有落實(shí)，安全生產(chǎn)就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，不大意、不麻痹、不松懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，切實(shí)抓出成效。一是提高政治站位。要從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，自覺(jué)把習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維、責(zé)任體系、防控風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要指示落實(shí)到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中，以落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理，把安全責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人的頭上，擺到與其他重點(diǎn)工作同等位置來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征的現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。安全責(zé)任重如泰山，失職失責(zé)必受追究。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的督查和過(guò)程考核，把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績(jī)考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)部署不到位、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的，要組織約談和通報(bào)，對(duì)失職失責(zé)的，按干管權(quán)限進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。要樹立“隱患即事故”的理念對(duì)企業(yè)隱患問(wèn)題整改不力，屬重大隱患的一律報(bào)請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦，重大隱患排查治理久拖不改或整改不到位的要開展約談和加重處罰，必要時(shí)按照新修訂的刑法修正案（十一）“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不整改重大事故隱患，將從原來(lái)的僅承擔(dān)行政處罰責(zé)任，直接上升到承擔(dān)刑事責(zé)任”，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（二）全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)。今年是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找專項(xiàng)整治三年行動(dòng)存在的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深入對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患見(jiàn)底、問(wèn)題整治徹底、責(zé)任落實(shí)到底、制度措施落地，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理方式由運(yùn)動(dòng)式、突擊式向常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。各責(zé)任單位和工作專班要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，形成合力，對(duì)照《三年行動(dòng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)“掛圖推進(jìn)”任務(wù)清單》，對(duì)表對(duì)標(biāo)，倒排工期，推進(jìn)落實(shí)，要把“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和政府掛牌督辦等措施貫穿于三年行動(dòng)中，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，綜合運(yùn)用提示警示、公開曝光、上限處罰和掛牌督辦等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，跟進(jìn)動(dòng)態(tài)“清零”。要開展專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)“回頭看”，創(chuàng)新舉措，制定和完善實(shí)用、管用、好用的治理措施，堅(jiān)決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效。

（三）全面抓好自然災(zāi)害防范。要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害的教訓(xùn)，認(rèn)真研究自然災(zāi)害特點(diǎn)規(guī)律，時(shí)刻樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，及早行動(dòng)，及早防范，及早準(zhǔn)備，務(wù)必保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施逐條逐項(xiàng)得到落實(shí)。按照防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位防災(zāi)檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要把疇陽(yáng)河、盤龍河、八布河作為防汛重點(diǎn)，完善應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，要認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和汛期24小時(shí)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)巡查檢查和險(xiǎn)情處置報(bào)告制度，確保責(zé)任落實(shí)到位。要優(yōu)化資源配置，抓好森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部等指揮部職能劃轉(zhuǎn)，加強(qiáng)防減災(zāi)財(cái)力、物力支持，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備，確保發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能拉得出、用得上?！皩幙墒谰趴?，不可失防萬(wàn)一”，不要怕勞民傷財(cái)，要堅(jiān)決做到防患于未然。

（四）全面加強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，特別是節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，堅(jiān)決杜絕擅離職守。要確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告，及時(shí)提出解決措施。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作，落實(shí)裝備、物資、通信等保障措施，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)救援。

同志們，下半年安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨繁重。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府及縣委的決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展，以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加有力的措施和更加嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓具體，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇三

2012。

2013。

2013。

年第一季度及。

2013。

年安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)的部署，三位同志的發(fā)言，客觀分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確提出了下一步工作措施和要求，我完全贊成，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講七點(diǎn)意見(jiàn)：

2012。

1

起死亡。

4

人相比，實(shí)現(xiàn)了“雙降”任務(wù)，這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實(shí)干、從嚴(yán)管理得出的結(jié)果，成績(jī)值得肯定。

安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全，生產(chǎn)是人改造自然的活動(dòng)，從生產(chǎn)力上講，人是這個(gè)活動(dòng)中最核心的要素，控制住人，就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，人是可控的，而控制住人就是要“管”，從制度上管思想認(rèn)識(shí)、管行為操作，絕不能放任自流，生產(chǎn)單位是這樣，政府也是這樣，決不能松懈，要堅(jiān)決克服“安全生產(chǎn)是運(yùn)氣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)從紀(jì)律上講是錯(cuò)誤的思想，從作風(fēng)上講是麻痹的思想，從法律上講是犯罪的思想。各級(jí)各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦，做到思想上一刻不能麻痹，領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實(shí)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)行“屬地管理”原則，是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實(shí)。全縣。

15。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

20。

個(gè)專業(yè)辦公室，都有自己的屬地，都有自己的領(lǐng)域，而每一個(gè)地方和每一個(gè)領(lǐng)域的安全因素都是變化的、動(dòng)態(tài)的、流動(dòng)的，安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導(dǎo)致一個(gè)事故在一個(gè)地方發(fā)現(xiàn)在另一個(gè)地方發(fā)展，最后在其他地方產(chǎn)生結(jié)果。因此，如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個(gè)地方或者某一個(gè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。

安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要多個(gè)層面的立體管理，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)信息溝通，相互支持，強(qiáng)化安全監(jiān)管。同時(shí)，做好安全工作是全社會(huì)的大事，既是黨政部門、企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任，也是每一個(gè)人的責(zé)任。因此，在每一個(gè)安全生產(chǎn)點(diǎn)上，每一個(gè)國(guó)家工作人員，每一個(gè)從事安全監(jiān)管的工作人員，都要以安全為核心，以安全為目的，見(jiàn)事管事，形成齊抓共管的整體合力，營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全，人人管安全”的良好局面。

我們常說(shuō)抓工作要突出重點(diǎn)，安全生產(chǎn)也有重點(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是：重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè)，全面排查隱患性質(zhì)與程度，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

1?10。

”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓(xùn)告訴我們，在強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的同時(shí)，決不能放松其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些，檢查內(nèi)容要再細(xì)一些，提出的隱患治理意見(jiàn)要再具體一些，堅(jiān)決不留死角死面，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，只有這樣，才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此，抓安全生產(chǎn)，既要抓重點(diǎn)，又要抓全面，二者缺一不可。

安全生產(chǎn)的過(guò)程，一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過(guò)程，生產(chǎn)過(guò)程是否安全，關(guān)鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中，是否符合國(guó)家法律的強(qiáng)制規(guī)范，是否符合行業(yè)的技術(shù)規(guī)范；另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過(guò)程，監(jiān)管過(guò)程是否到位，關(guān)鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管，是否將存在的問(wèn)題都檢查出來(lái)，檢查出來(lái)的問(wèn)題是否按要求整改落實(shí)。做好這兩個(gè)過(guò)程，安全工作才會(huì)有好的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果：就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故；監(jiān)管部門檢查出來(lái)的問(wèn)題、排查出來(lái)的隱患整改落實(shí)到位、整改到位。沒(méi)有這個(gè)結(jié)果，所有的過(guò)程都是形式主義，沒(méi)有這個(gè)結(jié)果，所有的過(guò)程都是官僚主義，從這個(gè)意義上講，結(jié)果就是檢查干部作風(fēng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

政府的公共職能之一是確保社會(huì)安全穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素，這個(gè)意識(shí)，各級(jí)各部門以及各位干部一定要入腦入心，自覺(jué)履行好政府的管理和監(jiān)督職能，督促指導(dǎo)生產(chǎn)單位不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，整改隱患，防范事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層，主體在企業(yè)，關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)。今天，來(lái)參會(huì)的大部分都是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)，這是法律賦予的責(zé)任。近兩年，我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故，都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故，因此，各生產(chǎn)企業(yè)必須樹立“無(wú)安全不生產(chǎn)”的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，千方百計(jì)管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患，不斷強(qiáng)化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

另外，由于多數(shù)企業(yè)的人員流動(dòng)性大，務(wù)請(qǐng)安監(jiān)局進(jìn)一步組織召開企業(yè)“三員”（投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員）會(huì)議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源頭、防范措施以及事故應(yīng)急措施的作業(yè)知識(shí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺(jué)意識(shí)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、自我安全防范意識(shí)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。

從第四季度安全督查反映出來(lái)的情況看，部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不積極等問(wèn)題仍然較為突出，這些問(wèn)題，如果不及時(shí)整改，必然會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理建設(shè)，著重抓好“三講”，一是講學(xué)習(xí)，要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育入手，加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過(guò)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的學(xué)習(xí)和教育，提高生產(chǎn)單位的安全管理意識(shí)，提高從業(yè)人員的安全操作技能，同時(shí)，更要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度，一方面要強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建設(shè)，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料，就是所有的生產(chǎn)過(guò)程、監(jiān)管過(guò)程和結(jié)果都要以詳細(xì)的資料作為支撐，各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集，為安全管理工作提供分析、研究的材料，從而掌握安全動(dòng)態(tài)，達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防，進(jìn)而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。

當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設(shè)的同時(shí)，還要從提高能力建設(shè)上入手，改善原有落后的安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備能力。在安全生產(chǎn)設(shè)備上要以達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)投入就是效益，要明確安全生產(chǎn)投入的強(qiáng)制性，不斷加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。安監(jiān)部門要繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備，努力提升監(jiān)管效能。

安全生產(chǎn)是一個(gè)歷史積累的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程，就是要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的連續(xù)性，沒(méi)有長(zhǎng)期重視安全的意識(shí)、沒(méi)有完善的安全制度、沒(méi)有連續(xù)的腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，就不會(huì)積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識(shí)，就不會(huì)積累起重視安全生產(chǎn)的制度，更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時(shí)，安全生產(chǎn)的歷史積累過(guò)程，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的過(guò)程。只有把積累起來(lái)的安全管理經(jīng)驗(yàn)推廣升華，從教訓(xùn)中改進(jìn)工作方法，更新技術(shù)設(shè)備、強(qiáng)化隱患排查和整改，安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。

2013。

年安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗！

安全生產(chǎn)是一個(gè)歷史積累的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程，就是要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的連續(xù)性，沒(méi)有長(zhǎng)期重視安全的意識(shí)、沒(méi)有完善的安全制度、沒(méi)有連續(xù)的腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，就不會(huì)積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識(shí)，就不會(huì)積累起重視安全生產(chǎn)的制度，更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時(shí)，安全生產(chǎn)的歷史積累過(guò)程，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的過(guò)程。只有把積累起來(lái)的安全管理經(jīng)驗(yàn)推廣升華，從教訓(xùn)中改進(jìn)工作方法，更新技術(shù)設(shè)備、強(qiáng)化隱患排查和整改，安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。

同志們，安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗！

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇四

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20**年抗旱防汛工作，分析研究20**年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20**年抗旱防汛工作，安排部署了20**年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大，加上近年來(lái)河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng)，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí)，在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20**至20**年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，2007年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年，1997年、20**年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái)，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱，6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20**年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米，超過(guò)100年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20**年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里，占全市國(guó)土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬(wàn)人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬(wàn)元，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次，拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬(wàn)立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來(lái)時(shí)，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方，處置有效。

二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時(shí)，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資，對(duì)防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊?，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會(huì)公布，包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會(huì)議，目的就是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市安排部署上來(lái)，不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)識(shí)要再提升。

防汛工作事關(guān)發(fā)展，事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，全縣各級(jí)各部門要始終保持高度警戒狀態(tài)，力戒畏難厭戰(zhàn)，力戒麻痹大意。

一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作，確保安全度汛，意義尤為重大。全縣各級(jí)各部門對(duì)待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責(zé)任感，要有如臨深淵，如履薄冰的緊迫感，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作，全力營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

二要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。大家要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢(shì)都有所變化、有所不同，特別是七下八上這一重要時(shí)期，我們更要認(rèn)清形勢(shì)、提升站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極應(yīng)對(duì)汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜多變等新情況，強(qiáng)化憂患意識(shí)，未雨綢繆，防范于未然。

三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“年年防汛不見(jiàn)汛”，導(dǎo)致部分干部群眾盲目樂(lè)觀，防汛意識(shí)淡薄。更有甚者，個(gè)別單位放松了警惕，“溫水煮青蛙”，對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)，防汛抗旱工作僅僅停留在說(shuō)在嘴上、寫在紙上、講在會(huì)上，就是沒(méi)有落到實(shí)處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。三是應(yīng)急機(jī)制有待加強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全，抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往束手無(wú)策，極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

總之，全縣各級(jí)各部門一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，筑牢思想防線，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全縣防汛形勢(shì)，把各種不確定因素考慮的更加周全一些，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更加充分一些，確保防汛工作做到萬(wàn)無(wú)一失。

二、措施要再?gòu)?qiáng)化。

（一）抓好隱患排查。各包片處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包堤單位主要負(fù)責(zé)人，這段時(shí)間要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，熟悉所包片區(qū)的詳細(xì)情況，特別是對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的地方要做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，組成排查工作專班，對(duì)全縣河床河道、水庫(kù)閘門、景區(qū)學(xué)校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場(chǎng)所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點(diǎn)部位，再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，要堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，逐項(xiàng)登記造冊(cè)，制定隱患整改清單和整改方案，在最短時(shí)間內(nèi)整改到位，對(duì)于一時(shí)難以處置的，也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施，確保安全布局，決不允許帶險(xiǎn)度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要按照縣防汛辦安排，認(rèn)真配合做好自檢自查，對(duì)于重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工弱段，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)安排部署，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)居民防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的單位和部門，要熟悉居民區(qū)情況，發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門，要做好線路、設(shè)備檢修工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）抓好防汛重點(diǎn)。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題，是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿淮重點(diǎn)部位、低洼地帶實(shí)行常態(tài)化巡查檢查，圍繞提高行洪能力，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙，加強(qiáng)汛期河道巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情。要組織人員加強(qiáng)觀察和防守，排澇涵閘一定要固定專人看管，閘門的啟閉要隨時(shí)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，做到澇水及時(shí)排，洪水不倒灌。要發(fā)動(dòng)群眾，疏通溝港，清除阻水路壩和其他障礙物，做到小溝通大溝，大溝通河流，避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)防汛是防汛工作的重中之重，堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，保證汛限水位以下運(yùn)行。要重點(diǎn)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到“三個(gè)確?！保创_保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保水庫(kù)防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮?？h水利部門要進(jìn)一步完善各水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)方案，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置?？h應(yīng)急部門要將小水庫(kù)防汛作為工作重點(diǎn)，及早落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)措施，確保小水庫(kù)度汛安全。此外，要壓實(shí)小水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做好24小時(shí)日常巡查，實(shí)時(shí)掌握水庫(kù)情況，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛?？h住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處，對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行再檢查，對(duì)城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段，要立即進(jìn)行清理疏通，確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對(duì)橋涵、道路進(jìn)行安全檢查，保證在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運(yùn)行。教育部門要對(duì)校舍進(jìn)行排查，及時(shí)消除存在的度汛隱患，并經(jīng)常性對(duì)放假學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（三）精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化部門聯(lián)合會(huì)商?？h氣象部門要充分利用監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警站等先進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù)，24小時(shí)跟蹤天氣變化，努力提高測(cè)報(bào)精度，確保做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)警及時(shí)、準(zhǔn)確。水文部門要加強(qiáng)雨情、水情測(cè)報(bào)，為判斷形勢(shì)、做出決策提供依據(jù)。各水庫(kù)管理人員要做好汛情觀測(cè)工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息，安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化，努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶、到人。同時(shí)，在極端天氣情況下，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，臨時(shí)暫停一切戶外活動(dòng)，確保不發(fā)生安全事故。

（四）提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案?？h防汛辦要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善水庫(kù)安全度汛、防洪搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面的應(yīng)急預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時(shí)，能夠有序、有效、有保障地進(jìn)行科學(xué)決策和應(yīng)急指揮。要加強(qiáng)應(yīng)急演練?？h防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練，針對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題和不足全面強(qiáng)化提升，力爭(zhēng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)最大限度減輕損失。要做好物資儲(chǔ)備?？h水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門，要按照“防大汛、搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運(yùn)快，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要積極籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。

三、責(zé)任要再壓實(shí)。

任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各相關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保有力、有序、有效推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責(zé)任，各級(jí)行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，既要掛帥，又要出征；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓，既當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要把責(zé)任落實(shí)到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項(xiàng)具體工作中，逐河段、逐水庫(kù)、逐村組落實(shí)防汛責(zé)任人，切實(shí)把責(zé)任分解到崗、到位、到人，防止“空檔”和“缺位”，形成落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，消除死角，覆蓋盲區(qū)。

（二）密切協(xié)同配合。防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體，各級(jí)各部門要牢固樹立全局觀念，服從命令、聽(tīng)從指揮，各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)各種雨情、水情、汛情，進(jìn)一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，形成工作合力。尤其要積極加強(qiáng)軍民聯(lián)防，發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊(duì)和主力軍作用。

（三）嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律，決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令，做到令行禁止，對(duì)于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令的，堅(jiān)決依法追究責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要加強(qiáng)防汛值班，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通?？h防辦和督查局要加大防汛督查力度，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，跟蹤問(wèn)效，跟蹤問(wèn)責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)措施到位、責(zé)任到位、工作到位。

同志們，防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，全力以赴、嚴(yán)陣以待、充分準(zhǔn)備、扎實(shí)工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇六

同志們：

剛才，楊萌縣長(zhǎng)對(duì)做好全縣的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了全面安排部署，提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

7月28日晚至7月29日，我縣普降大到暴雨，局部特大暴雨，致使山洪暴發(fā)，河水猛漲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失慘重。這次災(zāi)害主要表現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是降雨強(qiáng)度大。全縣平均降雨量達(dá)到60.4毫米，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中石佛降雨量達(dá)到231毫米。

二是洪峰流量高。這次強(qiáng)降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲，照川河洪峰流量達(dá)到1500立方米/秒，超過(guò)警戒流量。

三是受災(zāi)范圍廣。暴雨致使我縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，涉及182個(gè)村、828個(gè)村民小組、2.29萬(wàn)戶、14.94萬(wàn)人，其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重。

四是災(zāi)害損失重。截止目前，全縣因?yàn)?zāi)死亡2人，失蹤3人；滑坡體45處1.07萬(wàn)立方米；農(nóng)作物受災(zāi)面積3.42萬(wàn)畝；水毀河堤98.85公里；水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里；沖毀人飲管道37處36.6千米；損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里，沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算，這次洪災(zāi)造成全縣直接經(jīng)濟(jì)損失1.43億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失3575萬(wàn)元。

五是災(zāi)民安置難。這次暴雨災(zāi)害造成全縣房屋倒塌517戶1678間，致危民房1143戶3428間；緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民2100人。安排好這次災(zāi)民的基本生活，需要大量的資金和物資，而且災(zāi)民居住分散、交通不便，給救災(zāi)工作帶來(lái)了很大難度。

暴雨災(zāi)害發(fā)生之后，縣委、縣政府高度重視，果斷決策，緊急行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)，落實(shí)措施，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，取得了初步成效。特別是受災(zāi)嚴(yán)重的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)靈敏，堅(jiān)守崗位，指揮得當(dāng)，措施得力，責(zé)任落得比較實(shí)，工作積極主動(dòng)、扎實(shí)有效，及時(shí)化解了一些險(xiǎn)情，減少了災(zāi)害損失，值得肯定和表?yè)P(yáng)。

水火無(wú)情。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)國(guó)家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清當(dāng)前我縣的防汛救災(zāi)形勢(shì)，據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，8、9月份全縣還會(huì)有持續(xù)降雨天氣，局部暴雨可能性增多，還會(huì)再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱，全縣有70%的群眾依山傍河而居，縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根，漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn)，水庫(kù)帶病運(yùn)行，特別是全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，突發(fā)性強(qiáng)，加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對(duì)滯后，這些使得全縣的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽(yáng)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛救災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事，切實(shí)做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)工作，牢牢抓住防汛救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求，始終堅(jiān)持以為人本的思想，以人民群眾的生命安全為最高標(biāo)準(zhǔn)，以搶險(xiǎn)救災(zāi)為中心，以查災(zāi)救災(zāi)為重點(diǎn)，以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，積極幫助災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，突出查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民生活安排、水毀設(shè)施修復(fù)、開展生產(chǎn)自救四個(gè)重點(diǎn)，立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)干部，深入農(nóng)村一線，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，確保全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作取得重大進(jìn)展。

一是要深入細(xì)致地查明災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)查災(zāi)救災(zāi)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等，要進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致地核查，確保災(zāi)情底子清、情況明，準(zhǔn)確真實(shí)，心中有數(shù)。

二是要妥善安置災(zāi)民生活。堅(jiān)持按照受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求，妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾的生活問(wèn)題，特別是對(duì)倒房戶和嚴(yán)重危房戶，國(guó)土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃，按照“先建后批、邊建邊批”的原則，多方支持房屋重建，確保11月份災(zāi)民搬遷新居，安全過(guò)冬。同時(shí)要高度重視做好因?yàn)?zāi)死亡人員家屬的安撫工作，確保不出問(wèn)題。

三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國(guó)土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時(shí)間，盡快制定規(guī)劃，按照資金、技術(shù)、人員、機(jī)械“四到位”的要求，加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)“五通”，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路，必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃，10天內(nèi)啟動(dòng)修建，1月內(nèi)基本暢通。

四是要扎實(shí)開展生產(chǎn)自救。全面落實(shí)以秋補(bǔ)秋、以經(jīng)補(bǔ)農(nóng)、以牧補(bǔ)收、以勞補(bǔ)增的“四補(bǔ)”措施，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)盡快拿出具體的。

工作方案。

組織群眾地搞好生產(chǎn)最大限度地把因?yàn)?zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)回來(lái)確保全年經(jīng)濟(jì)不受到大的影響。

各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作扎實(shí)有效開展。

一要成立機(jī)構(gòu)，靠前指揮。縣上已成立了防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作指揮部，由楊萌縣長(zhǎng)任總指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

明確職責(zé)夯實(shí)責(zé)任確保救災(zāi)工作有序開展。

二要深入一線，搶險(xiǎn)救災(zāi)。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，趕赴救災(zāi)一線，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦公，實(shí)地核查災(zāi)情，看望慰問(wèn)災(zāi)民，指揮災(zāi)后重建，解決實(shí)際問(wèn)題，提高救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的實(shí)效。

三要各方協(xié)作，密切配合?？h防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立“一盤棋”和“防大汛”的思想，認(rèn)真履行各自職能，及時(shí)調(diào)整思路，把工作重點(diǎn)向?yàn)?zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移，把人力、物力、財(cái)力向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜，全面落實(shí)各項(xiàng)救助措施，齊心協(xié)心開展工作，形成搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的強(qiáng)大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災(zāi)情上報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)上的溝通聯(lián)系，多方爭(zhēng)取省市的項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金支持，為全縣災(zāi)后重建提供更多的資金保障。

當(dāng)前正值主汛期，全縣各級(jí)各部門一方面要全力以赴開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建，千方百計(jì)減少災(zāi)害損失；另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作，積極應(yīng)對(duì)可能再次發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害。要繼續(xù)做好天氣預(yù)報(bào)工作，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，搞好雨情汛情測(cè)報(bào)，加強(qiáng)汛情會(huì)商和信息傳遞，強(qiáng)化“防、搶、撤、抗、救”措施，確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進(jìn)一步夯實(shí)防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的包抓領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測(cè)人員責(zé)任，高度重視地質(zhì)災(zāi)害和重大滑坡體的防范工作，嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，科學(xué)處置，迅速組織群眾遷安撤離，確保災(zāi)害隱患點(diǎn)不出問(wèn)題。要按照保證所需的要求，進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，確保調(diào)得出、用得上、不誤事。

要嚴(yán)明防汛救災(zāi)工作紀(jì)律，特別是當(dāng)前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時(shí)期，各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦，把心思和精力集中到搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作上，靜下心來(lái)扎扎實(shí)實(shí)干工作，不要因?yàn)閾Q屆而影響正常工作開展。所有領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期必須堅(jiān)守工作崗位，抓工作落實(shí)，堅(jiān)決不準(zhǔn)整天到處走門子、心神不定，這次搶險(xiǎn)救災(zāi)工作也是對(duì)我們各級(jí)干部素質(zhì)和能力水平的一次實(shí)踐考驗(yàn)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)于在防汛救災(zāi)工作中，擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作疏忽大意、處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任，嚴(yán)肅進(jìn)行處理，在這一點(diǎn)上紀(jì)律是嚴(yán)明的，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，絕不姑息遷就。

同志們，汛情、災(zāi)情就是命令，大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，敬業(yè)務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇七

今天，我們結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)防汛組織體系進(jìn)行調(diào)整完善，就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長(zhǎng)、三班、六有“336防汛工作機(jī)制”。

三長(zhǎng)，就是防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、組長(zhǎng)，組成三級(jí)防線體系。防線長(zhǎng)，由縣級(jí)干部擔(dān)任，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華同志任縣東防線長(zhǎng)，縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長(zhǎng)，縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)張杰同志任內(nèi)澇防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)蘇瑞君同志任城區(qū)防線長(zhǎng);縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤負(fù)責(zé)指揮部日常調(diào)度工作，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華在黃河防汛不吃緊的時(shí)候，到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長(zhǎng)開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級(jí)干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長(zhǎng)，負(fù)責(zé)清灘、巡堤查險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等工作的具體指揮。防段長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長(zhǎng)度，由班子成員擔(dān)任防段長(zhǎng)。組長(zhǎng)，黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長(zhǎng)任務(wù)分為若干責(zé)任段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)4名左右組員，負(fù)責(zé)值班值守、巡堤查險(xiǎn)等工作。

三班，就是每個(gè)責(zé)任組實(shí)行三班倒制度，24小時(shí)全天候值守。

六有，就是“自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)人員有標(biāo)識(shí)”。這“六有”，是確保防汛成效的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求，迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資，明天，指揮部要成立檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù)，制定1+n的工作方案，務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起，“三長(zhǎng)、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

按照要求，河務(wù)部門在每個(gè)防段都要安排一名科級(jí)以上干部，負(fù)責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個(gè)小時(shí)必須堅(jiān)守崗位，4個(gè)人，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，巡堤查險(xiǎn)，保證200米內(nèi)沒(méi)有人涉水，沒(méi)有險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)問(wèn)題，能夠及時(shí)施救，及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細(xì)化一覽表》，今天晚上之前，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手，備足應(yīng)有器件，并做好交接班工作。

在全縣防汛吃緊的情況下，應(yīng)急搶險(xiǎn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)人員要在縣里邊調(diào)度的時(shí)候，能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥础?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，都要各負(fù)其責(zé)，如果只有一個(gè)問(wèn)題，另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作，包括街道的排澇，既要做好堤防上的值守，也要做好城區(qū)排澇工作，做好人員的擺布，班子的力量和人員的力量要鋪排開，同時(shí)調(diào)節(jié)好，如果一個(gè)方面吃緊了，大家輪流上，如果都吃緊了，大家全員上，要統(tǒng)籌安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志會(huì)后要做具體的工作任務(wù)安排，包括人員安排、力量管護(hù)、工具配備、后勤保障，每個(gè)防段長(zhǎng)工作。如果明天有汛情，組織組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)和安排。如果有時(shí)間，明后兩天，以防段長(zhǎng)為單位，組織開展培訓(xùn)，一個(gè)防段里11個(gè)組，總共33個(gè)組長(zhǎng)，需要全部集中起來(lái)開會(huì)，摸清組織領(lǐng)導(dǎo)，分清隸屬關(guān)系，明天下午前各組組長(zhǎng)要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)干什么，確?！?36”機(jī)制真正的落實(shí)。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇八

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作，通過(guò)精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:。

一、基本情況。

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村，451個(gè)村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實(shí)。

做好防汛工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。

2、抓好隱患整治。

對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患，制定了預(yù)案，落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施，并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。

為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善，并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn)，配備了相應(yīng)的人員和物資，積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析，并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲(chǔ)備。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計(jì)籌集資金，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬(wàn)多元購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì)，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次，其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個(gè)，經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達(dá)5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴(yán)重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái)，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴(yán)重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極科學(xué)救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間，沒(méi)有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇九

今天召開全縣防汛工作推進(jìn)會(huì)，主要有兩個(gè)原因，一是昨天會(huì)后，市里面專題召開了防汛工作會(huì)，對(duì)省市會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)和貫徹。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任務(wù)，彌補(bǔ)在7.11應(yīng)急防控拉練反映出的應(yīng)急處置方面存在的漏洞。剛剛申縣長(zhǎng)把省市的會(huì)議精神和昨天市里面主要領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行了傳達(dá)強(qiáng)調(diào)，xx縣長(zhǎng)就這一輪應(yīng)急處置強(qiáng)降雨天氣，在工作力量、工作措施方面做出了詳細(xì)的安排，這個(gè)電視電話會(huì)，分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)的效果不一定好，會(huì)后以文字方式在進(jìn)行領(lǐng)會(huì)，同時(shí)印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參考，昨天下午我們到嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)，以嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)為例，就防汛和堤防的相關(guān)工作機(jī)制，形成了“三長(zhǎng)三班六有”的工作機(jī)制，大家參考具體要求，做好對(duì)接和安排，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急機(jī)制，把金標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任扛起來(lái)。

在全省的防汛電視電話會(huì)上，xx書記提出了“全省進(jìn)入主汛期、進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”的要求，同時(shí)提出了“人民至上。生命至上”的金標(biāo)準(zhǔn)，在汛期不發(fā)生潰堤潰壩，不發(fā)生人民群眾重大的損失，這個(gè)金標(biāo)準(zhǔn)就是應(yīng)對(duì)我縣這一輪強(qiáng)對(duì)流天氣的金標(biāo)準(zhǔn)，這一輪天氣是我縣多年來(lái)少有的甚至說(shuō)沒(méi)有的強(qiáng)對(duì)流天氣，截止目前，強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)越來(lái)越具體，說(shuō)的越來(lái)越清楚，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，18日白天有大雨、部分地區(qū)暴雨，18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地區(qū)大暴雨。特別是需要引起警覺(jué)的是我縣上游晉城、濟(jì)源、孟州、沁陽(yáng)也將有強(qiáng)降雨，這就對(duì)我們敲響了警鐘。武陟的防汛從某種程度上講，防沁勝于防黃，一方面是沁河的防線更長(zhǎng)，沁河在境內(nèi)是33公里，左右岸共66公里，黃河防汛是44公里，所以我縣堤防的任務(wù)共110公里，是比較重的，同時(shí)沁河的，沁南和沁北，相比較講，沁南的任務(wù)更重，沁北是國(guó)家一級(jí)堤防，設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是當(dāng)流量達(dá)到4000時(shí)，保左堤棄右堤，那么右堤的堤防就會(huì)較低，標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)較低，堤防的坡也較緩，沁河總體走勢(shì)呈s型，所以防沁勝于防黃，同時(shí)沁河防汛涉及到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也比較多，涉及到我們?nèi)罕娨沧疃啵哉f(shuō)這一輪的，7.11是丹河的一個(gè)支流流量瞬間暴漲，導(dǎo)致沿河的村莊遭到了破壞，對(duì)群眾造成了嚴(yán)重的損失。但是這一次，據(jù)專業(yè)人士講，還是和7.11一樣，并且雨勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)經(jīng)歷了上一次的汛情，整個(gè)沁河的干流支流的河道已經(jīng)非常通暢，如果真有大水，下來(lái)會(huì)很快，所以我們必須有“防大訊、搶大險(xiǎn)”的準(zhǔn)備，鑒于7.11當(dāng)天我們好的一面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位，應(yīng)急響應(yīng)，干事很有力量，人員集結(jié)到位，全部上堤，開展工作，但是令我們感到后背發(fā)涼的是我們好多準(zhǔn)備工作，好多措施不到位，所以我們今天會(huì)議需要安排一下具體的工作，措施在細(xì)化，拿出一些安排，首先要明確我們的任務(wù)是什么，所有的金標(biāo)準(zhǔn)就是兩條，一不出人命，二大堤不出現(xiàn)險(xiǎn)情，這是底線，這兩條出了問(wèn)題，那是沒(méi)法交代的，當(dāng)生命和財(cái)產(chǎn)發(fā)生矛盾的時(shí)候，首先是生命，當(dāng)大堤遇險(xiǎn)和我們的內(nèi)澇發(fā)生矛盾的時(shí)候，首先是確保大堤不出現(xiàn)問(wèn)題。

二、再一次明確責(zé)任，細(xì)化工作措施。

今天，我們結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)防汛組織體系進(jìn)行調(diào)整完善，就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長(zhǎng)、三班、六有“336防汛工作機(jī)制”。

三長(zhǎng)，就是防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、組長(zhǎng)，組成三級(jí)防線體系。防線長(zhǎng)，由縣級(jí)干部擔(dān)任，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華同志任縣東防線長(zhǎng)，縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長(zhǎng)，縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)張杰同志任內(nèi)澇防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)蘇瑞君同志任城區(qū)防線長(zhǎng);縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)指揮部日常調(diào)度工作，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華在黃河防汛不吃緊的時(shí)候，到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長(zhǎng)開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級(jí)干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長(zhǎng)，負(fù)責(zé)清灘、巡堤查險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等工作的具體指揮。防段長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長(zhǎng)度，由班子成員擔(dān)任防段長(zhǎng)。組長(zhǎng)，黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長(zhǎng)任務(wù)分為若干責(zé)任段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)4名左右組員，負(fù)責(zé)值班值守、巡堤查險(xiǎn)等工作。

三班，就是每個(gè)責(zé)任組實(shí)行三班倒制度，24小時(shí)全天候值守。

六有，就是“自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)人員有標(biāo)識(shí)”。這“六有”，是確保防汛成效的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求，迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資，明天，指揮部要成立檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù)，制定1+n的工作方案，務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起，“三長(zhǎng)、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

按照要求，河務(wù)部門在每個(gè)防段都要安排一名科級(jí)以上干部，負(fù)責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個(gè)小時(shí)必須堅(jiān)守崗位，4個(gè)人，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，巡堤查險(xiǎn)，保證200米內(nèi)沒(méi)有人涉水，沒(méi)有險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)問(wèn)題，能夠及時(shí)施救，及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細(xì)化一覽表》，今天晚上之前，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手，備足應(yīng)有器件，并做好交接班工作。

在全縣防汛吃緊的情況下，應(yīng)急搶險(xiǎn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)人員要在縣里邊調(diào)度的時(shí)候，能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥础?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，都要各負(fù)其責(zé)，如果只有一個(gè)問(wèn)題，另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作，包括街道的排澇，既要做好堤防上的值守，也要做好城區(qū)排澇工作，做好人員的擺布，班子的力量和人員的力量要鋪排開，同時(shí)調(diào)節(jié)好，如果一個(gè)方面吃緊了，大家輪流上，如果都吃緊了，大家全員上，要統(tǒng)籌安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志會(huì)后要做具體的工作任務(wù)安排，包括人員安排、力量管護(hù)、工具配備、后勤保障，每個(gè)防段長(zhǎng)工作。如果明天有汛情，組織組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)和安排。如果有時(shí)間，明后兩天，以防段長(zhǎng)為單位，組織開展培訓(xùn)，一個(gè)防段里11個(gè)組，總共33個(gè)組長(zhǎng)，需要全部集中起來(lái)開會(huì)，摸清組織領(lǐng)導(dǎo)，分清隸屬關(guān)系，明天下午前各組組長(zhǎng)要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)干什么，確?！?36”機(jī)制真正的落實(shí)。

三、關(guān)鍵點(diǎn)要清楚，做到了然于胸。

每名干部，特別是防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負(fù)責(zé)同志，以及防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、小組長(zhǎng)和每一名同志，都要對(duì)自己的崗位、職責(zé)、紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)、了然于胸，重點(diǎn)抓好五個(gè)字。一要抓好“預(yù)”字。預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”是省委省政府提出防汛救災(zāi)工作下先手棋、打主動(dòng)仗的重要舉措。無(wú)論這次汛情是否到來(lái)，都要以各條戰(zhàn)線為單位，分別組織落實(shí)“五個(gè)預(yù)”工作要求。氣象、河務(wù)、水利等部門要密切監(jiān)測(cè)我縣和上游地區(qū)的雨情水情，準(zhǔn)確把握趨勢(shì)，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)天氣和水情水勢(shì)變化，及時(shí)報(bào)指揮部研判處置。指揮部要針對(duì)不同雨情水情，果敢果斷啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。二要抓好“清”字。重點(diǎn)有“清灘”“清理”兩個(gè)方面，這是避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！扒鍨保褪巧嫌蝸?lái)水時(shí)，要對(duì)黃沁河灘區(qū)各類人員進(jìn)行徹底清理，同時(shí)嚴(yán)防死守，確保無(wú)關(guān)人員一個(gè)也不能進(jìn)入，不聽(tīng)勸阻者派出所要批評(píng)、訓(xùn)誡，并通報(bào)“五創(chuàng)三治”協(xié)商組，與村里老人補(bǔ)貼相掛鉤。“清理”，就是要清理影響排澇引洪的阻礙，特別是農(nóng)村低洼區(qū)域和城市地下人防工程等易澇區(qū)域財(cái)產(chǎn)財(cái)物，盡可能將群眾財(cái)產(chǎn)損失降至最低。三要抓好“通”字?！笆柰ā泵分?、“暢通”排水管網(wǎng)，是排澇、泄洪的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村街，對(duì)村莊附近毛斗支渠、村內(nèi)排水溝渠、周邊涵洞等雜物進(jìn)行一次徹底清理;住建、城管、水利等部門和四個(gè)辦事處，要?jiǎng)澏ǔ菂^(qū)窨井、雨污水管網(wǎng)網(wǎng)格責(zé)任，及時(shí)疏通因降雨形成的雜物堵塞現(xiàn)象，最大限度確保排澇、泄洪通道的暢通。四要抓好“管”字。做好人員管控、車輛管理、用電用氣監(jiān)管、危房人員清理等工作。降雨過(guò)后，河湖溝渠水位將明顯上升，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、釣魚愛(ài)好者、青壯年等群體的教育，除黃沁河灘區(qū)外，也要遠(yuǎn)離其他危險(xiǎn)水域。公安、交通、公路等部門，要根據(jù)雨情水情，及時(shí)對(duì)危及車輛通行的積水路段進(jìn)行管控，確保人員和車輛不進(jìn)深水路段;極端天氣情況下，也要對(duì)?；愤\(yùn)輸?shù)溶囕v進(jìn)行安全管控。電力、燃?xì)獾炔块T，要加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生電力和燃?xì)庠O(shè)施損毀情況，要及時(shí)斷電、斷氣處置，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要抓好“搶”字。由王繼業(yè)、燕濤同志牽頭，抽調(diào)青壯精干政法干警和民兵力量，編組成立搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為河務(wù)、消防、應(yīng)急管理等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的有力補(bǔ)充，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保第一時(shí)間能夠拉得出、用得上、能打贏。

四、講紀(jì)律守規(guī)矩，堅(jiān)決做到令行禁止。

戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，有戰(zhàn)時(shí)的紀(jì)律要求。一是加強(qiáng)值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級(jí)以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請(qǐng)假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí)，在保持通訊暢通的情況下，嚴(yán)禁開展不利于防汛的一切活動(dòng)，從今天開始到本次汛情活動(dòng)結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時(shí)正確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)準(zhǔn)確公布汛情信息，及時(shí)處置引導(dǎo)社會(huì)輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、小組長(zhǎng)都是一線指揮，對(duì)管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路;無(wú)論防汛工作需要誰(shuí)，誰(shuí)就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度?？h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來(lái)，開展防汛工作專項(xiàng)督查，對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就。

同志們，希望大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛。

附：“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制。

會(huì)上由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx就應(yīng)對(duì)近期將出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警，詳細(xì)安排部署了我縣“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制，具體內(nèi)容如下：

“三長(zhǎng)”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責(zé)任逐級(jí)分解，建立層級(jí)指揮體系，設(shè)立防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)(片長(zhǎng))、組長(zhǎng)“三長(zhǎng)”。將防線任務(wù)按五個(gè)防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任。

一是設(shè)立防線長(zhǎng)?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華擔(dān)任防線長(zhǎng)，如果黃河沒(méi)有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長(zhǎng)申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔(dān)任防線長(zhǎng);沁北防線由縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮擔(dān)任防線長(zhǎng);城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)蘇瑞君擔(dān)任防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實(shí)到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)張杰擔(dān)任防線長(zhǎng)?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長(zhǎng)閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險(xiǎn)組指揮長(zhǎng)。除防線長(zhǎng)外的其他包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長(zhǎng)開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時(shí)發(fā)生時(shí)，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。

二是設(shè)立段長(zhǎng)(片長(zhǎng))。黃沁河大堤按每?jī)晒飫澐重?zé)任段設(shè)立段長(zhǎng)，段長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔(dān)任。同時(shí)，對(duì)灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長(zhǎng)。

三是設(shè)立組長(zhǎng)。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長(zhǎng)。汛情期間，“三長(zhǎng)”對(duì)各自防段(片)防汛工作負(fù)總責(zé)。

“三班”即，實(shí)行主汛期期間24小時(shí)全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)(片長(zhǎng))不倒班，各堤頂責(zé)任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個(gè)工作組，分三班進(jìn)行輪換值守，每組12個(gè)人，每班4人，汛情不緊張時(shí)每6小時(shí)進(jìn)行一次輪換，汛情緊張時(shí)保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé)，要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場(chǎng)指揮作戰(zhàn)。

“六有”即，自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個(gè)人安全防護(hù)。二是及時(shí)清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳，由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來(lái)前安全撤離;封鎖進(jìn)灘路口，阻止無(wú)關(guān)人員入灘、圍觀，并及時(shí)清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險(xiǎn)辦法》，在洪水偎堤(或達(dá)到警戒水位)前6個(gè)小時(shí)到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強(qiáng)弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊搶邊報(bào);河務(wù)部門要在每個(gè)防段安排一名科級(jí)以上干部，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長(zhǎng)竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時(shí)施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型工程機(jī)械，在臨堤村莊待命，且每臺(tái)車保證2名以上司機(jī)，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時(shí)間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)、組長(zhǎng)要佩戴紅袖標(biāo)，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識(shí)別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個(gè)防段都要安排副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！傲小敝饕轻槍?duì)黃沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機(jī)制建立相應(yīng)機(jī)制，明確防汛措施，建立責(zé)任臺(tái)賬，明確責(zé)任人，由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時(shí)，兩套人馬各負(fù)其責(zé);單線吃緊時(shí)，一方人馬充實(shí)到另一方協(xié)同開展防汛工作。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十

防汛工作關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，責(zé)任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會(huì)議講話，僅供參考。

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作，通過(guò)精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。

工作總結(jié)。

如下:。

一、基本情況。

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村，451個(gè)村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實(shí)。

做好防汛工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。

2、抓好隱患整治。

對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改。

通知書。

限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患制定了預(yù)案落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶廣泛宣傳以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。

為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善，并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。

應(yīng)急預(yù)案。

并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn)配備了相應(yīng)的人員和物資積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲(chǔ)備。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計(jì)籌集資金，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬(wàn)多元購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì)，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次，其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個(gè)，經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達(dá)5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴(yán)重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái)，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴(yán)重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極科學(xué)救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間，沒(méi)有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下：

一、xx年汛情特點(diǎn)。

今年，我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。

據(jù)我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時(shí)空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn)：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì)，在主汛期降雨集中時(shí)段，最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。

3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃，成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。

(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。

汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要，對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門，進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見(jiàn)》，對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署。縣防指還召開了專門的汛情分析會(huì)，對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況，同時(shí)，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》，及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。

(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視，要求加強(qiáng)救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共組織防汛工作組達(dá)12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。

(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所，提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí)，確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí)，做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度，確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人，確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，提出了具體的工作要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促，確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作，特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查，及時(shí)排除除了一批安全隱患。縣防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全度汛。

(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。

(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛前，全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。

三、存在的主要困難和問(wèn)題。

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也暴露出一些不足，教訓(xùn)深刻、值得反思：

(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理?xiàng)l件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞，防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。

(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。

(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng)，安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄，對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng)，監(jiān)督要到位。

(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。

四、明年工作重點(diǎn)。

為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)，xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí)，提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。

從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

“居安”不“思?！保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。

完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。

排查治理隱患。各級(jí)各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)責(zé)任，迅速采取工作措施、工程措施，堅(jiān)決不留死角，切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù)，對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度，要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為，始終對(duì)非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要高度重視水庫(kù)、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全，準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài)，科學(xué)調(diào)控調(diào)度，提早預(yù)防預(yù)警，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?！叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施，進(jìn)村入戶面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接，詳實(shí)掌握包抓對(duì)象具體情況，落實(shí)防搶撤工作預(yù)案，簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)增強(qiáng)群眾緊急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位最大限度地爭(zhēng)取時(shí)間和工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和基層院戶聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲(chǔ)備滿足防汛搶險(xiǎn)需要真正做到有備無(wú)患確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)落實(shí)到位。

抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險(xiǎn)地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對(duì)所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時(shí)間傳遞到千家萬(wàn)戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險(xiǎn)情一次，人民群眾的生命安全就不會(huì)受到威脅，為此，要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無(wú)誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險(xiǎn)情汛情，及時(shí)有序組織群眾撤離，堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。

抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實(shí)到位，不留空檔，不留死角。今天會(huì)議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有到會(huì)，而且沒(méi)有履行請(qǐng)假手續(xù)，在此要提出批評(píng)，可能大家都有千萬(wàn)條理由，有很多重點(diǎn)工作要做，但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會(huì)上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，既明確了工作任務(wù)，也明確了工作責(zé)任，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動(dòng)力、落實(shí)力，抓好防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。

嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對(duì)防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行，切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動(dòng)上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時(shí)報(bào)送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報(bào)，對(duì)擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實(shí)縣防總的指令不及時(shí)，防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期閑置，沒(méi)有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無(wú)人維修管護(hù)，沒(méi)有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人，切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備，做好設(shè)備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。今天會(huì)后，縣防汛辦要及時(shí)組織防汛備汛工作督察檢查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，重點(diǎn)工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動(dòng)遲緩，造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十一

各位同志：

大家好！會(huì)議重點(diǎn)基本上都指出了，我在這里就針對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)要求。

首先，這次會(huì)議的貫徹要著重于貫徹落實(shí)市委書記的重要指示和市長(zhǎng)的重要講話，著重于充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。各縣市區(qū)、各成員單位及有關(guān)部門對(duì)會(huì)議的傳達(dá)和貫徹落實(shí)以及整個(gè)防汛準(zhǔn)備工作必須安排到位。

其次，說(shuō)一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個(gè)大局的工作，防汛指揮部成員單位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部門，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本上參加了防汛工作。各成員單位協(xié)作配合非常重要，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，落實(shí)好各自的防汛任務(wù)。市水務(wù)局、河務(wù)局和省三管局要抓緊有利時(shí)機(jī)，加快防洪工程建設(shè)、預(yù)案修訂、物料儲(chǔ)備、演練培訓(xùn)等；市發(fā)改委要抓緊防汛工程項(xiàng)目的報(bào)批工作；市監(jiān)察局要全面落實(shí)各縣市區(qū)巡堤查險(xiǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)和駐渭單位的巡堤查險(xiǎn)責(zé)任；市財(cái)政局要優(yōu)先安排防汛資金，保證汛前撥付到位；氣象、水文部門要加大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)密度，大范圍超前分析汛情，努力提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，為抗洪搶險(xiǎn)決策提供科學(xué)的依據(jù)；市國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)山塬滑坡等山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防范工作，要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案，確保人員安全；市安監(jiān)局要對(duì)尾礦壩進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，安全不保證的要限期整改；市交通局要優(yōu)先安排與防汛有關(guān)的通村公路建設(shè)，保證汛期防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的暢通；市民政局要完善落實(shí)救災(zāi)預(yù)案，提前做好救災(zāi)的飲水、食品、衣物等各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備；新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立水患意識(shí)，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍；市區(qū)防汛指揮部要切實(shí)做好市區(qū)塬洪和城區(qū)的內(nèi)澇防汛工作，確保城區(qū)安全度汛；城建、電力、通信、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等部門要積極履行防汛職責(zé)，自覺(jué)做好電力供應(yīng)、通訊保障、衛(wèi)生防疫、社會(huì)穩(wěn)定和災(zāi)后生產(chǎn)等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，在我市歷次防汛抗洪斗爭(zhēng)中發(fā)揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強(qiáng)與軍分區(qū)和駐軍聯(lián)系，及時(shí)向部隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，共同查勘地形，明確防守和搶險(xiǎn)任務(wù)。

第三，目前要抓好三方面的重點(diǎn)備汛工作。首先是要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查，排除隱患，備齊物料。防汛檢查一個(gè)是要安排到位，該檢查的一定要檢查；另一個(gè)是發(fā)現(xiàn)隱患要排除，這是防汛檢查的關(guān)鍵。市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)對(duì)各縣市區(qū)的防汛工作進(jìn)行了檢查，市防汛辦也對(duì)今年的檢查情況進(jìn)行了匯總，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患一定要排除。二是要編制切實(shí)可行的預(yù)案。目前市縣防汛預(yù)案不同程度存在規(guī)范性的多，規(guī)程性的多，操作性不太強(qiáng)的問(wèn)題。第三個(gè)準(zhǔn)備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區(qū)對(duì)今年的防汛工作非常重視，目前正在著手準(zhǔn)備全市的防汛演練，包括搶險(xiǎn)堵口，道路搶修，群眾撤離等科目。

今年防汛工作任務(wù)艱巨，大家一定要高度重視這個(gè)問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織給我們的任務(wù)，為保證人民財(cái)產(chǎn)安全做充分的防汛準(zhǔn)備。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十二

同志們:。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。

一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。

二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄w粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。

張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實(shí)力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控上不出盲點(diǎn)地域上不留死角任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅(jiān)決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對(duì)禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對(duì)主要人嚴(yán)肅。

二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。

三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。

三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十三

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實(shí)做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱。

工作總結(jié)。

如下：

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點(diǎn)降雨量最大，達(dá)152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響，3月10日12時(shí)20分，大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng)，總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺(tái)風(fēng)。

8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時(shí)，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米，5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí)，陣風(fēng)7至9級(jí)。

(五)災(zāi)情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測(cè)站32座，損毀機(jī)電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時(shí)供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實(shí)了以下工作措施：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會(huì)議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開了全縣防汛工作會(huì)議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況，及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作。

責(zé)任書。

做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知，落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)登陸后，市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作，縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫(kù)山塘共735座，在建重點(diǎn)水利工程81處，重要小流域15條，險(xiǎn)要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點(diǎn)堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。

(三)著眼基層，夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。

1、抓預(yù)案修編，強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪。

應(yīng)急預(yù)案。

及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站，60處半自動(dòng)量站，110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處，15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作?？h財(cái)政專門安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，及時(shí)傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班，隨時(shí)能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名，調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置，目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬(wàn)只，編織袋18萬(wàn)只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號(hào)鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體，通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專題片，在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求，在縣財(cái)政大力支持下，新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi)，提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視，精心組織，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時(shí)出擊，發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門加強(qiáng)管理，做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。

三、存在的主要問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng)，防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全，實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。

四、下一步工作重點(diǎn)。

我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?！?、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件，及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

同志們：

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況，到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議，董書記作了重要講話，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神，并結(jié)合江陵實(shí)際，就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

5月18日，全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開。會(huì)議由市委書記段輪一主持，市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神，對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。

會(huì)議指出，防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖，做到居安思危，有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè)，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時(shí)空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái)，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒(méi)有根除，我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦。

會(huì)議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患。總的要求是遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水，通過(guò)多種措施，發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，也要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會(huì)議要求，各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小;寧可備無(wú)汛，不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái)，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題。

物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后，國(guó)家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中，進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn)，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長(zhǎng)400米，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工，整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng)，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化，壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多，管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當(dāng)前，長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際，我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng)：要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì)，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”，突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理，盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位，汛期要重點(diǎn)觀察，并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程，確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作，不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案，汛期重點(diǎn)觀察。縣防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程，要根據(jù)實(shí)際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報(bào)批，對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。

(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資，市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng)，但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大，需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材，要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí)，對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時(shí)，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。縣防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按民兵建制登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級(jí)防汛部門要積極配合，幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級(jí)水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班，及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

同志們:。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。

一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。

二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。

張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實(shí)力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控上不出盲點(diǎn)地域上不留死角任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅(jiān)決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對(duì)禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對(duì)主要人嚴(yán)肅。

二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。

三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。

三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十四

同志們：

剛才，寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，迅速行動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。

我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí)，市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個(gè)人在游泳，這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候，每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水，熟習(xí)水性的人很少，而且大家非?？释兴?，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。

關(guān)于防汛工作，我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)，防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題，而是一些一般性的問(wèn)題很多，只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米，會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面，我再講四句話：

一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待。

今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測(cè)，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題，能不能保證完全不出問(wèn)題，并沒(méi)有十足的把握。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對(duì)策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、務(wù)必抓住重點(diǎn)，全力以赴。

要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全，遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí)，保人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點(diǎn)做到確?！八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。

(一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，社會(huì)影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此，有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保城區(qū)度汛安全。

(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí)，使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法，強(qiáng)化防汛自保意識(shí)?？h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。

(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。

(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。

(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，明確專人逐村調(diào)查登記，落實(shí)有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報(bào)告并采取措施。

(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái)，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴(yán)防溺水事故?？h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作，堅(jiān)持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。

(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全，工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全，要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查，尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn)，落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)自保措施，積極做好相關(guān)防護(hù)工作，確保正常工作不受影響。

三、務(wù)必周密部署，嚴(yán)密防范。

各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動(dòng)手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則，在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程，要逐項(xiàng)進(jìn)行排除，明確責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全?？h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù)，都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)全面開展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)。縣防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子，逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要跟蹤督導(dǎo)，確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地，按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性，重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》，層層填表簽字，對(duì)檢查不到位，查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善，甚至玩忽職守的，嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前，運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí)，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，一切從嚴(yán)，一切從細(xì)，一切從實(shí)。

(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)測(cè)廢”，要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì)，最大限度減少洪災(zāi)損失。

(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，要落實(shí)到具體單位具體人員，如國(guó)土局、供電公司、武裝部等，每個(gè)單位多少人一定要清楚，把人員確定下來(lái)，并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面，繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲(chǔ)備，為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn)，就是抓隱患、抓排查，抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)防汛意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上，需要的物料隨時(shí)到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料，村里也要準(zhǔn)備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。

四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。

(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期，距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神，立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查，重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看，看工程進(jìn)展情況，看備料號(hào)料情況，看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期完成任務(wù)。

(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位，必須保證汛期24小時(shí)有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請(qǐng)假。

同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實(shí)，全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十五

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢(shì)，研究部署今年的防汛抗旱工作?？h委對(duì)這次會(huì)議的召開非常重視，吳書記會(huì)前專門聽(tīng)取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào)，并作出重要批示。剛才，楊林部長(zhǎng)宣讀了吳書記的重要批示，劉英副縣長(zhǎng)宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件，縣氣象局分析了今年的氣候走勢(shì)，劉和永同志代表縣防指作了工作報(bào)告，宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。特別是劉和永的工作報(bào)告，具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

從剛剛縣氣象局和防指辦的分析，以及市里對(duì)今年防汛形勢(shì)的分析來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)，今年的防汛抗旱工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。

從上級(jí)的要求來(lái)看，

防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高。

2

月

2

日就召開了今年的全國(guó)防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，會(huì)議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防。

御能力，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”；在。

4

月

23。

4

月

25。

日，副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)對(duì)黃山市強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作作出重要批示，要求我市要密切關(guān)注天氣變化，抓緊啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，特別要防范地質(zhì)災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)，特別是在十八大的背景下，今年的防汛抗旱工作要求更高。

從黟縣氣候條件來(lái)看。

受氣候變化影響水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯強(qiáng)對(duì)流、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見(jiàn)的秋冬春連旱進(jìn)入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)

6

月份發(fā)生了連續(xù)強(qiáng)降雨；今年年初，我縣又發(fā)生歷史罕見(jiàn)的。

50。

天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析，今年的降雨量比常年要偏多，大洪水、臺(tái)風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過(guò)后干旱等情況都有可能發(fā)生，防汛抗旱形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。

我縣防汛抗旱的形勢(shì)不容樂(lè)觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱我縣水利控制性工程少一遇暴雨即成洪災(zāi)七八月半月無(wú)雨即成旱災(zāi)；其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問(wèn)題。雖然我們明確了各部門的職責(zé)和具體各項(xiàng)措施的責(zé)任人但關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。不少同志對(duì)防汛抗旱工作還抱著僥幸心理無(wú)視防汛抗旱的工作紀(jì)律各項(xiàng)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致我們對(duì)防汛抗旱工作心里沒(méi)底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫(kù)防洪道不疏通的情況大壩上灌木叢生甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來(lái)應(yīng)付在強(qiáng)降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

旱”的要求做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保小型水庫(kù)、當(dāng)家塘不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來(lái)采取各種保障措施，強(qiáng)化責(zé)任、防范未然。

主要是要做好以下幾個(gè)方面的工作：

防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位財(cái)政部門要按照“保主保重”原則，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位水利部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍各類病險(xiǎn)塘庫(kù)必須就近組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，并配備必要的搶險(xiǎn)物資和器材要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝有一個(gè)重點(diǎn)是確保交通干線的通行，去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動(dòng)，這就要求一旦發(fā)生情況，相關(guān)職能部門要快速反應(yīng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制，也要第一時(shí)間反應(yīng)

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。

汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患的重要措施，汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份安全趁著還未進(jìn)入主汛期，請(qǐng)縣防汛辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”，對(duì)主要河道、水庫(kù)、山塘、居民區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，一時(shí)難以整改解決的，要采取有效措施防范到位

（三）加強(qiáng)防汛工作的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及調(diào)度。

防汛工作關(guān)鍵在于防氣象部門要加強(qiáng)中短期天氣、水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性，為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化和汛情、旱情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析防汛形勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失

（四）進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。

要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案，提高反應(yīng)能力我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案都已經(jīng)制定，而且也經(jīng)過(guò)了近年來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)踐檢驗(yàn)，現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好充實(shí)、修正和完善的工作特別是從去年

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月份洪災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)情況來(lái)看，可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場(chǎng)連綿陰雨之后，水利、氣象、國(guó)土、民政等部門，都要對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的具體的回頭看，找出漏洞和不足，并針對(duì)具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快加以調(diào)整和完善，進(jìn)一步提高可操作性。

（五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶縣防汛辦初步摸排了

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個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門要對(duì)這。

16。

16。

個(gè)點(diǎn)僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點(diǎn)，可能還不夠全面。除了這。

16。

個(gè)點(diǎn)以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點(diǎn)，特別是一些切坡建房的點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度，加強(qiáng)巡查和預(yù)警預(yù)報(bào)，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(

六

)

確保各類水庫(kù)的安全度汛。

汛期，各類水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄病險(xiǎn)突出的水庫(kù)要進(jìn)一步加強(qiáng)壩體監(jiān)測(cè)和隱患點(diǎn)的排查，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、迅速處置、有效控制對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的水庫(kù)，要迅速降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，確保度汛安全當(dāng)前，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固正處于施工掃尾期，要正確處理除險(xiǎn)加固施工與度汛的關(guān)系，要加快進(jìn)度，確保達(dá)到度汛安全要求另外，還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達(dá)到水庫(kù)庫(kù)容的小水電站防汛管理，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、度汛措施等工作

（七）確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安。

集鎮(zhèn)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，一旦出險(xiǎn)，其經(jīng)濟(jì)損失更重，影響更大但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前我縣尚無(wú)大型水利樞紐工程，對(duì)洪水的調(diào)蓄不足，防洪能力普遍較低尤其是漳河河道目前還沒(méi)能力調(diào)控到人民期盼的水位，水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒(méi)有全面理順，防汛主要職責(zé)不夠明確，增加了集鎮(zhèn)防洪的難度希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，落實(shí)集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人，明確職責(zé)碧陽(yáng)鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作，進(jìn)一步防范和做好排澇，確保居民人身財(cái)產(chǎn)安全

（八）確保涉水在建工程的安全度汛。

在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，及時(shí)清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物，盡快恢復(fù)疏通水系工程，確保度汛萬(wàn)無(wú)一失全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成，但冬修后的這些涉水工程都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水檢驗(yàn)，工程所在地要予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，確保工程安全度汛，發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用

（九）加強(qiáng)汛期河道采砂管理。

從兄弟區(qū)縣歷年情況看，幾乎每次洪災(zāi)都會(huì)發(fā)生河道采砂點(diǎn)告急，人員被困的問(wèn)題，需要耗費(fèi)大量人力物力組織營(yíng)救，這也暴露出了河道采砂管理不到位的問(wèn)題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，水利部門要按《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》在河道采砂管理上進(jìn)一步加強(qiáng)督促，嚴(yán)格落實(shí)批準(zhǔn)的開采地點(diǎn)、范圍、深度和作業(yè)方式

（十）統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。

要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，科學(xué)配置水資源，既要確保防洪安全，又要充分利用洪水資源，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水

防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，我們必須做到：警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆、超前部署、超強(qiáng)應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工，并進(jìn)一步明確了全縣各中小水庫(kù)、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人希望大家堅(jiān)持在崗履職，沉心工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，確保不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行

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小時(shí)值班制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí)，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）確保形成合力。

縣防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作氣象、水利、國(guó)土、財(cái)政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作

同志們，主汛期即將來(lái)臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十六

同志們：

同志分析了當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分管的同志講了很好意見(jiàn)，同志在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步安排，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見(jiàn)：

一、對(duì)1―4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的總體估價(jià)。

今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)。一方面，抓黨的先進(jìn)性教育提高執(zhí)政能力，一方面抓改革促發(fā)展，全縣保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到同步提高?？梢哉f(shuō)，開局良好，發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，基本達(dá)到了年初確定的發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成生產(chǎn)總值45750萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.9，占年計(jì)劃19.8；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。全部財(cái)政收入完成4940萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.4，占預(yù)算41.2。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在八縣三區(qū)中排位比較靠前，如：企業(yè)用電量、入統(tǒng)企業(yè)利潤(rùn)增速占第一位，產(chǎn)品銷售收入、入統(tǒng)企業(yè)利稅增速占第二位，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值增速占第三位。具體分析，有如下特點(diǎn)：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比重為21:32:47，與去年同期相比，一產(chǎn)比重下降3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升6個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用增強(qiáng)；企業(yè)利稅增長(zhǎng)較快，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3926萬(wàn)元，增長(zhǎng)397，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，安居樂(lè)業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入718元，同比增長(zhǎng)48.3，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金月收入159元，同比增長(zhǎng)13.7；財(cái)政收入進(jìn)度快，增幅高，保障能力增強(qiáng)。截止4月末，完成預(yù)算41.3，超序時(shí)進(jìn)度7.9個(gè)百分點(diǎn)；收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入占全部財(cái)政收入的89，提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。全縣工業(yè)快速發(fā)展，主體地位進(jìn)一步鞏固。產(chǎn)值完成13045萬(wàn)元，比上年同期增加4982萬(wàn)元，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成增加值3906萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80.7；工業(yè)中，礦產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛。共完成總產(chǎn)值9083萬(wàn)元，增加值3780萬(wàn)元，利潤(rùn)2839萬(wàn)元，稅金714萬(wàn)元，在全部入統(tǒng)企業(yè)中占有率均達(dá)到70以上，多數(shù)企業(yè)主要指標(biāo)增幅高于全縣平均水平。骨干企業(yè)拉動(dòng)作用突出。20家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值11556萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的89，其中新村礦業(yè)、閥門、金風(fēng)電控、金谷礦業(yè)、盈科鑄造等8家企業(yè)，產(chǎn)值超過(guò)了500萬(wàn)元，之和占全部總產(chǎn)值的74.2，利稅總額3063萬(wàn)元。占全部入統(tǒng)企業(yè)利稅總額的78，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集中。在農(nóng)資價(jià)格上漲17.5不利情況下，全縣水稻、玉米制種、山杏的種植面積分別保持在23萬(wàn)畝、5萬(wàn)畝和畝，落實(shí)稻田養(yǎng)蟹10000畝。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)全縣共投資5500萬(wàn)元，牛存欄量達(dá)到了19.74萬(wàn)頭，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是投資保持增長(zhǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資速度加快。一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8615萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的6.8。在全部投資中，新建投資7140萬(wàn)元，占全部投資的83，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資8165萬(wàn)元，占全部投資的95，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新活力。

五是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)和諧程度提高。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)明顯擴(kuò)大。

以上情況表明，我們年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路切合實(shí)際，方向正確，重點(diǎn)明確。各級(jí)各部門把主要精力投入到加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，發(fā)展的熱情比較高，思路十分清晰，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力在提高。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真解決發(fā)展中的問(wèn)題，形成了合力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

成績(jī)值得肯定，但也應(yīng)當(dāng)看到，盡管一季度我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，總產(chǎn)值、增加值、利稅總額增幅等指標(biāo)在全市排位比較靠前，但經(jīng)濟(jì)總量小的現(xiàn)狀并沒(méi)有大的改變，一些突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，對(duì)此我們應(yīng)有一個(gè)清醒的、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

一方面，要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控帶來(lái)的問(wèn)題。從目前形勢(shì)看，國(guó)家宏觀調(diào)控措施已見(jiàn)成效，但對(duì)我們負(fù)面影響也有所顯現(xiàn)。今后一段時(shí)期，國(guó)家會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，其基調(diào)仍然是從嚴(yán)、偏緊。同時(shí)國(guó)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不平衡，石油、原材料價(jià)格進(jìn)一步上升。這些將給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響。如項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾將十分突出，這對(duì)我縣招商引資將產(chǎn)生一定的制約因素；隨著信貸規(guī)模的逐。

步收縮，金融機(jī)構(gòu)新增貸款逐漸減少，中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題將更為突出；煤電供應(yīng)缺口較大，供電緊張狀況依然存在，拉閘限電將不可避免，直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,將通過(guò)各種傳導(dǎo)機(jī)制在一定程度上減少企業(yè)利潤(rùn)，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

另一方面，要充分認(rèn)識(shí)我們自身存在的問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的治理和建設(shè)，我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到很大改善，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，但仍有不盡人意的地方，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。軟環(huán)境方面，行政權(quán)力的運(yùn)行仍不同程度存在程序不規(guī)范、制度不健全、權(quán)責(zé)不清、管理不嚴(yán)現(xiàn)象；個(gè)別部門、個(gè)別工作人員存在著該作為不作為或不該作為亂作為，服務(wù)態(tài)度差、工作效率低等問(wèn)題，都需要進(jìn)一步加以解決。

（二）瓶頸制約問(wèn)題。主要是電和水的問(wèn)題，一季度，由于電力不足影響了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2000多萬(wàn)元。雖然隆東工礦小區(qū)相繼建成11萬(wàn)千瓦、3.5萬(wàn)千瓦變電站，但仍不能緩解電力供需緊張的局面，隨著夏季用電高峰的來(lái)臨，工業(yè)用電將更加緊張。部分企業(yè)特別是鐵選企業(yè)缺水問(wèn)題仍很嚴(yán)重，造成企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至完全停產(chǎn)，在不同程度上影響了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算，僅在韓麻營(yíng)生產(chǎn)的11家企業(yè)中，一季度因缺水少生產(chǎn)鐵精粉5萬(wàn)噸，減少產(chǎn)值3000多萬(wàn)元、減少稅收300多萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策跟的不緊，摸得不準(zhǔn)，對(duì)自身情況認(rèn)識(shí)不清，造成了項(xiàng)目的成功率不高。二是一些項(xiàng)目前期工作不細(xì)不實(shí)，項(xiàng)目包裝舍不得投入，缺乏創(chuàng)意，檔次不高，有的沒(méi)有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，喪失了很好的機(jī)會(huì)。三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈短。整體引進(jìn)項(xiàng)目少，缺乏在全縣產(chǎn)業(yè)布局中占主導(dǎo)地位的重大項(xiàng)目，圍繞龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)培育和引進(jìn)滯后，形不成上規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體。四是項(xiàng)目分工不明確，項(xiàng)目牽頭單位過(guò)多，抓落實(shí)時(shí)，彼此間依賴性較強(qiáng)，造成了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的真空，一些好的項(xiàng)目往往只停留在初期的協(xié)議上，后續(xù)工作不能很好的跟進(jìn)，影響了項(xiàng)目的進(jìn)展。

（四）企業(yè)自身問(wèn)題。一是在部分企業(yè)尤其在民營(yíng)企業(yè)中，出資者和管理者沒(méi)有分離。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，在內(nèi)部專業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化的情況下，這種家族式管理的弊端已凸現(xiàn)出來(lái)，使發(fā)展受到制約。二是有的企業(yè)滿足于低水平發(fā)展，片面的追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，致使企業(yè)沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品，多為初級(jí)產(chǎn)品，科技含量低，附加值低，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是企業(yè)管理人員素質(zhì)低，專業(yè)的技術(shù)人員缺乏。絕大多數(shù)企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理方式來(lái)源于自身的經(jīng)驗(yàn)，致使大多數(shù)企業(yè)難以走出小生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（五）思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。主要是在個(gè)別部門、個(gè)別人身上存有自滿傾向?？陀^的講，這些年在全縣上下的共同努力下，縣域經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)，為進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但同時(shí)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也滋生了一些自滿傾向。主要表現(xiàn)為，面對(duì)形勢(shì)的變化，精力難以集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，缺乏沉下心來(lái)，埋頭苦干的鉆勁；面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，缺乏乘勢(shì)而上，再上新臺(tái)階的闖勁；面對(duì)新問(wèn)題和新矛盾，缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，少了許多解決問(wèn)題的銳氣和韌勁。這些思想情緒和精神狀態(tài)，必須徹底加以摒棄。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，力促更快更好發(fā)展。

當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間、任務(wù)接近過(guò)半，做好二季度工作，事關(guān)全年。我們工作總的要求是：繼續(xù)按照“突出發(fā)展、注意協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、提速增效”總方針，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局不動(dòng)搖，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，著力培育壯大骨干企業(yè)發(fā)展，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)于超。

第一，要牢固樹立工業(yè)重中之重思想，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。無(wú)論是從我縣近兩年發(fā)展看，還是從學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量就是工業(yè)。沒(méi)有工業(yè)的率先發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)的翻番，我們跨越式發(fā)展就無(wú)從談起。因此，我們必須樹牢抓工業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，以工業(yè)的更快更好發(fā)展保年初目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門都應(yīng)該在思想上謀劃工業(yè)，行動(dòng)上服務(wù)工業(yè)，形成合力攻堅(jiān)抓工業(yè)的良好氛圍。可以說(shuō)，“2423”工作方案比較符合當(dāng)前全縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們要按照要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究具體方案，因地制宜，因企制宜，一企一策地抓謀劃、抓落實(shí)，做到隨時(shí)掌握目標(biāo)、任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全面配合，重點(diǎn)調(diào)度，抓出成效。

第二，抓好區(qū)域帶動(dòng)，促進(jìn)建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的率先發(fā)展。從財(cái)政收入看，一季度全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政收入超千萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)（##鎮(zhèn)、韓麻營(yíng)鎮(zhèn)），超百萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)（中關(guān)鎮(zhèn)）。其中，超首季開門紅目標(biāo)任務(wù)百萬(wàn)元以上的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（##鎮(zhèn)、韓麻營(yíng)鎮(zhèn)），超10萬(wàn)元以上的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，大多都是有項(xiàng)目、有工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們（超目標(biāo)任務(wù)10萬(wàn)元以上的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，同樣也帶動(dòng)了區(qū)域性發(fā)展，他們的收入占到了全縣財(cái)政收入的81.6。因此，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對(duì)于全縣發(fā)展舉足輕重。一要繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。加大對(duì)建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的調(diào)度力度，掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要多指導(dǎo)、勤督導(dǎo)，既給他們責(zé)任，又要切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題；二要制定具體計(jì)劃目標(biāo)。發(fā)展計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，拿出區(qū)域性發(fā)展目標(biāo)、階段性發(fā)展目標(biāo)、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，增強(qiáng)他們的緊迫感和壓力感；三要研究分類考核。對(duì)照目標(biāo)要求，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成科學(xué)合理的績(jī)效考核體系。通過(guò)加壓定責(zé)，今年力爭(zhēng)達(dá)到財(cái)政收入超百萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，超千萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，超5000萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。

第三，抓好重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，以骨干促發(fā)展。總的原則是優(yōu)化總量，盤活存量，突出骨干。一是抓改革，優(yōu)化總量。按照改制“雙退出”目標(biāo)，今年將全部完成改制。要加大破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)力度，多形式推進(jìn)已改制企業(yè)后續(xù)工作，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益，在總量上優(yōu)化。改革要注重企業(yè)效益和社會(huì)效益，應(yīng)借鑒閥門廠成功經(jīng)驗(yàn)（“四個(gè)一”：生產(chǎn)要素一點(diǎn)沒(méi)破壞、企業(yè)職工一個(gè)沒(méi)下崗、負(fù)債一點(diǎn)沒(méi)損失、生產(chǎn)一天沒(méi)停頓）；二是抓盤活，優(yōu)化存量。要充分發(fā)揮企業(yè)存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快招商，促成投產(chǎn)，形成增量。對(duì)酒廠、造紙廠、東方礦業(yè)、罐頭廠、化肥廠等存量資產(chǎn)較多的企業(yè)要重點(diǎn)研究，集中突破，求得實(shí)效；三是抓骨干，強(qiáng)力帶動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，支持他們進(jìn)行技改擴(kuò)能，強(qiáng)化管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)骨干企業(yè)要落實(shí)包保責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，強(qiáng)力支持，增強(qiáng)骨干支撐能力。

第四，抓項(xiàng)目建設(shè),打基礎(chǔ)、增后勁。一是抓好項(xiàng)目謀劃。立足于現(xiàn)有骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，下功夫謀劃和抓好一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。要把項(xiàng)目謀劃同“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，用一批重大項(xiàng)目搭起“十一五”規(guī)劃的骨架。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，搶抓時(shí)機(jī)，有目的、有方向地謀劃一批千萬(wàn)元、上億元的大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是抓好擬建、在建項(xiàng)目。要下大力破解水、電、土地等瓶頸制約，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。會(huì)上匯報(bào)的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有的是正在運(yùn)作，有的是擬開工建設(shè)，有的是正在建設(shè)，各部門匯報(bào)了進(jìn)展情況，提出了存在問(wèn)題。下步，由分管同志牽頭，盡快一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，千方百計(jì)保建設(shè)、保投產(chǎn)、保效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別提出的是，6月份，市政府將到我縣進(jìn)行民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公，我們要再深入謀劃，抓緊向上爭(zhēng)取，務(wù)求取得實(shí)效。三是擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要繼續(xù)按照“全體抓項(xiàng)目、全面抓項(xiàng)目、全程抓項(xiàng)目”要求，主動(dòng)出擊，積極外聯(lián)，確保不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，把已謀劃的項(xiàng)目推介出去，引進(jìn)更大投資，為發(fā)展蓄足后勁。

第五，抓好農(nóng)民增收。從今年開始，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)將全部免除，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，讓農(nóng)民普遍增收的難度更大。從現(xiàn)在看，全縣旱田播種已經(jīng)結(jié)束，但由于去冬今春雨量少，旱情嚴(yán)重，加之廟宮水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后，給下游沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱造成一定壓力，抗旱保全苗工作形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)定水稻種植面積有一定困難。今年農(nóng)業(yè)糧食年景可以說(shuō)是未知數(shù)，要使農(nóng)民普遍增收：一是要進(jìn)一步做強(qiáng)以養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以建龍頭、強(qiáng)投入、擴(kuò)規(guī)模、增效益為重點(diǎn)，集中力量抓好肉牛深加工等一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)化促增收。二是多形式拓展農(nóng)民增收渠道。以八大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好越夏西紅柿、稻田養(yǎng)蟹、食用菌栽培等產(chǎn)業(yè)的推廣，增加農(nóng)民收入。三是抓好勞務(wù)輸出。一方面，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工；另一方面，相關(guān)部門加大引導(dǎo)、培訓(xùn)、輸出力度，使農(nóng)民有序外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移。四是做好扶貧開發(fā)工作。全縣第二批扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村已經(jīng)確定，省又明確了實(shí)施“四幫一”扶貧工程，我們要按照既定目標(biāo)要求，抓好機(jī)遇，集中力量、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加快貧困群體的脫貧致富奔小康步伐。五是全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快四荒及小型水利設(shè)施拍賣轉(zhuǎn)制步伐，提高社會(huì)綜合保障能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。

當(dāng)前，第二季度已剩近兩個(gè)月時(shí)間，完成各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)很重，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，拿出切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

一要抓好與先進(jìn)性教育活動(dòng)的結(jié)合。我們提出先進(jìn)性要扎根于思想里、落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展上，其最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。因此，我們要“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，以活動(dòng)促發(fā)展。結(jié)合分析評(píng)議階段征求的意見(jiàn)和建議，切實(shí)研究整改措施，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。我想結(jié)合整改，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好發(fā)展中的精神狀態(tài)不佳、精力不集中、思路窄、辦法少的問(wèn)題，要通過(guò)切實(shí)整改，形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取、開拓務(wù)實(shí)、凝神聚力抓發(fā)展的氛圍。

二要?jiǎng)?chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要，要堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合、營(yíng)造氛圍與強(qiáng)化治理相結(jié)合、規(guī)范行為與完善服務(wù)相結(jié)合，標(biāo)本兼治，整體推進(jìn)。今年要重點(diǎn)抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、專項(xiàng)資金綜合治理和機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，我縣作為全市兩個(gè)試點(diǎn)縣之一，在3月下旬已全面啟動(dòng)，前期對(duì)中關(guān)鎮(zhèn)和交通局兩個(gè)試點(diǎn)單位重點(diǎn)解剖，明確了工作程序。下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，召開全縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，把這項(xiàng)工作在全縣推開，做到行政權(quán)力該透明的透明、該公開的公開，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。同時(shí)，也切實(shí)起到試點(diǎn)縣示范和榜樣作用；專項(xiàng)資金綜合治理工作，目前，已進(jìn)行了全面摸底，了解基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留和挪用，對(duì)專項(xiàng)資金使用過(guò)程中違法違紀(jì)問(wèn)題，一定要認(rèn)真查處，對(duì)當(dāng)事人要嚴(yán)肅處理。要在自查自糾基礎(chǔ)上，紀(jì)檢、政法、審計(jì)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)督和檢查力度，切實(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難中的作用，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗；機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，4月底市委、市政府召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了安排部署。相關(guān)部門要結(jié)合縣情實(shí)際和去年開展的機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，著手制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)組織召開全縣動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真安排部署。突出“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”主題，重點(diǎn)解決“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作為不實(shí)”、“效率低下”、“文山會(huì)海”等問(wèn)題，通過(guò)扎實(shí)開展這項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率和辦事能力，優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)。

三要強(qiáng)化責(zé)任，在以下幾項(xiàng)工作上加大領(lǐng)導(dǎo)力度：

1、開放工作。擴(kuò)大開放，招商引資不是一朝一夕的事，也不是靠一、兩次招商活動(dòng)就能夠解決問(wèn)題的，需要我們堅(jiān)持不懈地去抓、去跑、去落實(shí)。在工作中，一方面要加大“跑”的力度，各分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓開放、跑項(xiàng)目；另一方面，要注意搞好對(duì)內(nèi)的銜接問(wèn)題，對(duì)跑回來(lái)的項(xiàng)目要搞好對(duì)內(nèi)銜接，做到外面有人跑，家里有人管，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)全局發(fā)展。

2、項(xiàng)目工作。各級(jí)各部門要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為重中之重，牢牢抓在手上，時(shí)刻放在心上。目前重點(diǎn)解決的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題?，F(xiàn)在看，我們對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目也落實(shí)了責(zé)任制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，但存在分工亂、單個(gè)項(xiàng)目牽頭人多的問(wèn)題，很大程度上影響了項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)。這個(gè)問(wèn)題不解決，項(xiàng)目工作就不會(huì)有大的突破。主要體現(xiàn)在一個(gè)項(xiàng)目涉及方方面面，分管的同志多，再加上牽頭領(lǐng)導(dǎo)多，這些同志真正聚在一起研究的機(jī)會(huì)又不多，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)中的許多問(wèn)題拖而不議，議而不決，影響項(xiàng)目進(jìn)展。針對(duì)這種情況，在以后工作中，要明確分工，明確責(zé)任，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目要明確專人牽頭，涉及其他縣領(lǐng)導(dǎo)的，由牽頭人具體協(xié)調(diào)，加快進(jìn)度，嚴(yán)肅責(zé)任，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果。

3、旅游工作。市委、市政府今年提出大避暑山莊戰(zhàn)略，對(duì)相關(guān)縣區(qū)也提出抓旅游產(chǎn)業(yè)要求。4月20日，劉縣長(zhǎng)參加了全省旅游發(fā)展大會(huì)，克明書記在會(huì)上提出要突出紅色旅游。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，已具備融入承德大避暑山莊戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和條件，我們也做了相關(guān)工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以茅荊壩森林公園和七家溫泉為主的東線綠色旅游資源和以存瑞烈士陵園為中心的紅色旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)?！?#縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已拿出初稿，要按計(jì)劃在6月初定稿。抓緊完善并頒布《##縣旅游資源保護(hù)、開發(fā)、利用的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)，在旅游產(chǎn)業(yè)上做好文章。

4、城建工作。城鎮(zhèn)建設(shè)具體工作，振洲同志和分管同志都講了很好意見(jiàn)，總體上要緊扣年初部署，提高精品意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)在西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)和縣城中心廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)上有突破。西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)，目前土地已摘牌，詳細(xì)規(guī)劃已編制完成，下一步要按照基建程序?qū)彾ㄅR街建筑效果圖，完成土地招投標(biāo)、開工手續(xù)審批等工作，進(jìn)入整體工程施工階段。有關(guān)部門要督促開發(fā)商按照規(guī)劃盡早開工，防止出現(xiàn)長(zhǎng)期“晾白”現(xiàn)象；縣城中心廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，目前，土地置換已完成，并有了規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)。我想應(yīng)該下決心搞，早研究，早開工建設(shè)，搶工期，力爭(zhēng)年底完成主要建設(shè)任務(wù)，把這項(xiàng)民心工程辦得更好。一是解決資金問(wèn)題，要利用好現(xiàn)有資金，運(yùn)用市場(chǎng)辦法，多方籌措資金，保證資金及時(shí)到位。二是抓緊研究制定詳細(xì)規(guī)劃，繪制出效果圖，多方征求意見(jiàn)，既體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)，又體現(xiàn)##特色。三是保質(zhì)保量，建設(shè)精品工程，提高城市品位。

5、關(guān)于西水東調(diào)工程?，F(xiàn)在看，解決隆東工業(yè)小區(qū)缺水問(wèn)題必須下決心搞，這一點(diǎn)我們應(yīng)該統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。水務(wù)部門已拿出了方案，我們下一步要盡快抓落實(shí)。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，縣委、縣政府分管同志要積極牽頭，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，及時(shí)解決問(wèn)題，督促落實(shí)，力爭(zhēng)工程早日開工，盡快緩解隆東工礦小區(qū)用水緊張問(wèn)題。

四、當(dāng)前需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問(wèn)題。

一是正確對(duì)待中日關(guān)系問(wèn)題。為幫助廣大干部群眾了解國(guó)際形勢(shì)及中日關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀和我國(guó)對(duì)日本的政策，正確理解、擁護(hù)中央的決策部署，成軍同志代表縣委在全縣科級(jí)干部中傳達(dá)了中央和省委關(guān)于中日關(guān)系傳達(dá)提綱。我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界形勢(shì)，準(zhǔn)確把握基本國(guó)情，堅(jiān)決貫徹中央的一系列重大決策和部署，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，增強(qiáng)法制觀念，冷靜理智、合法有序地表達(dá)自己的情感，不參加未經(jīng)批準(zhǔn)的游行等活動(dòng)，不做影響社會(huì)穩(wěn)定的事情。一定要珍惜和用好難得的發(fā)展機(jī)遇期，既登高望遠(yuǎn)，又腳踏實(shí)地，把愛(ài)國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作和刻苦學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的`偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)付突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

二是深入開展先進(jìn)性教育問(wèn)題。目前，全縣先教活動(dòng)已進(jìn)入分析評(píng)議“回頭看”階段，“五一”長(zhǎng)假剛過(guò)，中央督導(dǎo)組將要到張承地區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收，我們要按活動(dòng)規(guī)定要求，做實(shí)各項(xiàng)工作，以務(wù)實(shí)有效的成果，迎接驗(yàn)收。要堅(jiān)持把邊議邊改貫穿于分析評(píng)議的全過(guò)程，以切實(shí)有效的整改措施和實(shí)實(shí)在在的整改效果，保證第一層次先教活動(dòng)取得成效，為第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，相關(guān)部門也要為第二批先進(jìn)性教育開展做好充分的準(zhǔn)備工作。

同志們，做好、做實(shí)二季度工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全縣更快更好發(fā)展至關(guān)重要，各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，對(duì)照目標(biāo)找差距，再研究、再部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

步收縮，金融機(jī)構(gòu)新增貸款逐漸減少，中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題將更為突出；煤電供應(yīng)缺口較大，供電緊張狀況依然存在，拉閘限電將不可避免，直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,將通過(guò)各種傳導(dǎo)機(jī)制在一定程度上減少企業(yè)利潤(rùn)，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

另一方面，要充分認(rèn)識(shí)我們自身存在的問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的治理和建設(shè)，我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到很大改善，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，但仍有不盡人意的地方，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。軟環(huán)境方面，行政權(quán)力的運(yùn)行仍不同程度存在程序不規(guī)范、制度不健全、權(quán)責(zé)不清、管理不嚴(yán)現(xiàn)象；個(gè)別部門、個(gè)別工作人員存在著該作為不作為或不該作為亂作為，服務(wù)態(tài)度差、工作效率低等問(wèn)題，都需要進(jìn)一步加以解決。

（二）瓶頸制約問(wèn)題。主要是電和水的問(wèn)題，一季度，由于電力不足影響了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2000多萬(wàn)元。雖然隆東工礦小區(qū)相繼建成11萬(wàn)千瓦、3.5萬(wàn)千瓦變電站，但仍不能緩解電力供需緊張的局面，隨著夏季用電高峰的來(lái)臨，工業(yè)用電將更加緊張。部分企業(yè)特別是鐵選企業(yè)缺水問(wèn)題仍很嚴(yán)重，造成企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至完全停產(chǎn)，在不同程度上影響了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算，僅在韓麻營(yíng)生產(chǎn)的11家企業(yè)中，一季度因缺水少生產(chǎn)鐵精粉5萬(wàn)噸，減少產(chǎn)值3000多萬(wàn)元、減少稅收300多萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策跟的不緊，摸得不準(zhǔn)，對(duì)自身情況認(rèn)識(shí)不清，造成了項(xiàng)目的成功率不高。二是一些項(xiàng)目前期工作不細(xì)不實(shí)，項(xiàng)目包裝舍不得投入，缺乏創(chuàng)意，檔次不高，有的沒(méi)有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，喪失了很好的機(jī)會(huì)。三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈短。整體引進(jìn)項(xiàng)目少，缺乏在全縣產(chǎn)業(yè)布局中占主導(dǎo)地位的重大項(xiàng)目，圍繞龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)培育和引進(jìn)滯后，形不成上規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體。四是項(xiàng)目分工不明確，項(xiàng)目牽頭單位過(guò)多，抓落實(shí)時(shí)，彼此間依賴性較強(qiáng)，造成了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的真空，一些好的項(xiàng)目往往只停留在初期的協(xié)議上，后續(xù)工作不能很好的跟進(jìn)，影響了項(xiàng)目的進(jìn)展。

（四）企業(yè)自身問(wèn)題。一是在部分企業(yè)尤其在民營(yíng)企業(yè)中，出資者和管理者沒(méi)有分離。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，在內(nèi)部專業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化的情況下，這種家族式管理的弊端已凸現(xiàn)出來(lái)，使發(fā)展受到制約。二是有的企業(yè)滿足于低水平發(fā)展，片面的追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，致使企業(yè)沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品，多為初級(jí)產(chǎn)品，科技含量低，附加值低，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是企業(yè)管理人員素質(zhì)低，專業(yè)的技術(shù)人員缺乏。絕大多數(shù)企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理方式來(lái)源于自身的經(jīng)驗(yàn)，致使大多數(shù)企業(yè)難以走出小生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（五）思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。主要是在個(gè)別部門、個(gè)別人身上存有自滿傾向?？陀^的講，這些年在全縣上下的共同努力下，縣域經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)，為進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但同時(shí)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也滋生了一些自滿傾向。主要表現(xiàn)為，面對(duì)形勢(shì)的變化，精力難以集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，缺乏沉下心來(lái)，埋頭苦干的鉆勁；面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，缺乏乘勢(shì)而上，再上新臺(tái)階的闖勁；面對(duì)新問(wèn)題和新矛盾，缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，少了許多解決問(wèn)題的銳氣和韌勁。這些思想情緒和精神狀態(tài)，必須徹底加以摒棄。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，力促更快更好發(fā)展。

當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間、任務(wù)接近過(guò)半，做好二季度工作，事關(guān)全年。我們工作總的要求是：繼續(xù)按照“突出發(fā)展、注意協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、提速增效”總方針，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局不動(dòng)搖，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，著力培育壯大骨干企業(yè)發(fā)展，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)于超。

第一，要牢固樹立工業(yè)重中之重思想，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。無(wú)論是從我縣近兩年發(fā)展看，還是從學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量就是工業(yè)。沒(méi)有工業(yè)的率先發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)的翻番，我們跨越式發(fā)展就無(wú)從談起。因此，我們必須樹牢抓工業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，以工業(yè)的更快更好發(fā)展保年初目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門都應(yīng)該在思想上謀劃工業(yè)，行動(dòng)上服務(wù)工業(yè)，形成合力攻堅(jiān)抓工業(yè)的良好氛圍。可以說(shuō)，“2423”工作方案比較符合當(dāng)前全縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們要按照要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究具體方案，因地制宜，因企制宜，一企一策地抓謀劃、抓落實(shí)，做到隨時(shí)掌握目標(biāo)、任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全面配合，重點(diǎn)調(diào)度，抓出成效。

第二，抓好區(qū)域帶動(dòng)，促進(jìn)建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的率先發(fā)展。從財(cái)政收入看，一季度全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政收入超千萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)（##鎮(zhèn)、韓麻營(yíng)鎮(zhèn)），超百萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)（中關(guān)鎮(zhèn)）。其中，超首季開門紅目標(biāo)任務(wù)百萬(wàn)元以上的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（##鎮(zhèn)、韓麻營(yíng)鎮(zhèn)），超10萬(wàn)元以上的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，大多都是有項(xiàng)目、有工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們（超目標(biāo)任務(wù)10萬(wàn)元以上的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，同樣也帶動(dòng)了區(qū)域性發(fā)展，他們的收入占到了全縣財(cái)政收入的81.6。因此，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對(duì)于全縣發(fā)展舉足輕重。一要繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。加大對(duì)建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的調(diào)度力度，掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要多指導(dǎo)、勤督導(dǎo)，既給他們責(zé)任，又要切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題；二要制定具體計(jì)劃目標(biāo)。發(fā)展計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，拿出區(qū)域性發(fā)展目標(biāo)、階段性發(fā)展目標(biāo)、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，增強(qiáng)他們的緊迫感和壓力感；三要研究分類考核。對(duì)照目標(biāo)要求，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成科學(xué)合理的績(jī)效考核體系。通過(guò)加壓定責(zé)，今年力爭(zhēng)達(dá)到財(cái)政收入超百萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，超千萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，超5000萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。

第三，抓好重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，以骨干促發(fā)展?？偟脑瓌t是優(yōu)化總量，盤活存量，突出骨干。一是抓改革，優(yōu)化總量。按照改制“雙退出”目標(biāo)，今年將全部完成改制。要加大破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)力度，多形式推進(jìn)已改制企業(yè)后續(xù)工作，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益，在總量上優(yōu)化。改革要注重企業(yè)效益和社會(huì)效益，應(yīng)借鑒閥門廠成功經(jīng)驗(yàn)（“四個(gè)一”：生產(chǎn)要素一點(diǎn)沒(méi)破壞、企業(yè)職工一個(gè)沒(méi)下崗、負(fù)債一點(diǎn)沒(méi)損失、生產(chǎn)一天沒(méi)停頓）；二是抓盤活，優(yōu)化存量。要充分發(fā)揮企業(yè)存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快招商，促成投產(chǎn)，形成增量。對(duì)酒廠、造紙廠、東方礦業(yè)、罐頭廠、化肥廠等存量資產(chǎn)較多的企業(yè)要重點(diǎn)研究，集中突破，求得實(shí)效；三是抓骨干，強(qiáng)力帶動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，支持他們進(jìn)行技改擴(kuò)能，強(qiáng)化管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)骨干企業(yè)要落實(shí)包保責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，強(qiáng)力支持，增強(qiáng)骨干支撐能力。

第四，抓項(xiàng)目建設(shè),打基礎(chǔ)、增后勁。一是抓好項(xiàng)目謀劃。立足于現(xiàn)有骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，下功夫謀劃和抓好一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。要把項(xiàng)目謀劃同“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，用一批重大項(xiàng)目搭起“十一五”規(guī)劃的骨架。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，搶抓時(shí)機(jī)，有目的、有方向地謀劃一批千萬(wàn)元、上億元的大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是抓好擬建、在建項(xiàng)目。要下大力破解水、電、土地等瓶頸制約，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。會(huì)上匯報(bào)的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有的是正在運(yùn)作，有的是擬開工建設(shè)，有的是正在建設(shè)，各部門匯報(bào)了進(jìn)展情況，提出了存在問(wèn)題。下步，由分管同志牽頭，盡快一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，千方百計(jì)保建設(shè)、保投產(chǎn)、保效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別提出的是，6月份，市政府將到我縣進(jìn)行民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公，我們要再深入謀劃，抓緊向上爭(zhēng)取，務(wù)求取得實(shí)效。三是擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要繼續(xù)按照“全體抓項(xiàng)目、全面抓項(xiàng)目、全程抓項(xiàng)目”要求，主動(dòng)出擊，積極外聯(lián)，確保不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，把已謀劃的項(xiàng)目推介出去，引進(jìn)更大投資，為發(fā)展蓄足后勁。

第五，抓好農(nóng)民增收。從今年開始，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)將全部免除，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，讓農(nóng)民普遍增收的難度更大。從現(xiàn)在看，全縣旱田播種已經(jīng)結(jié)束，但由于去冬今春雨量少，旱情嚴(yán)重，加之廟宮水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后，給下游沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱造成一定壓力，抗旱保全苗工作形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)定水稻種植面積有一定困難。今年農(nóng)業(yè)糧食年景可以說(shuō)是未知數(shù)，要使農(nóng)民普遍增收：一是要進(jìn)一步做強(qiáng)以養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以建龍頭、強(qiáng)投入、擴(kuò)規(guī)模、增效益為重點(diǎn)，集中力量抓好肉牛深加工等一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)化促增收。二是多形式拓展農(nóng)民增收渠道。以八大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好越夏西紅柿、稻田養(yǎng)蟹、食用菌栽培等產(chǎn)業(yè)的推廣，增加農(nóng)民收入。三是抓好勞務(wù)輸出。一方面，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工；另一方面，相關(guān)部門加大引導(dǎo)、培訓(xùn)、輸出力度，使農(nóng)民有序外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移。四是做好扶貧開發(fā)工作。全縣第二批扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村已經(jīng)確定，省又明確了實(shí)施“四幫一”扶貧工程，我們要按照既定目標(biāo)要求，抓好機(jī)遇，集中力量、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加快貧困群體的脫貧致富奔小康步伐。五是全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快四荒及小型水利設(shè)施拍賣轉(zhuǎn)制步伐，提高社會(huì)綜合保障能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。

當(dāng)前，第二季度已剩近兩個(gè)月時(shí)間，完成各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)很重，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，拿出切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

一要抓好與先進(jìn)性教育活動(dòng)的結(jié)合。我們提出先進(jìn)性要扎根于思想里、落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展上，其最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。因此，我們要“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，以活動(dòng)促發(fā)展。結(jié)合分析評(píng)議階段征求的意見(jiàn)和建議，切實(shí)研究整改措施，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。我想結(jié)合整改，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好發(fā)展中的精神狀態(tài)不佳、精力不集中、思路窄、辦法少的問(wèn)題，要通過(guò)切實(shí)整改，形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取、開拓務(wù)實(shí)、凝神聚力抓發(fā)展的氛圍。

二要?jiǎng)?chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要，要堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合、營(yíng)造氛圍與強(qiáng)化治理相結(jié)合、規(guī)范行為與完善服務(wù)相結(jié)合，標(biāo)本兼治，整體推進(jìn)。今年要重點(diǎn)抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、專項(xiàng)資金綜合治理和機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，我縣作為全市兩個(gè)試點(diǎn)縣之一，在3月下旬已全面啟動(dòng)，前期對(duì)中關(guān)鎮(zhèn)和交通局兩個(gè)試點(diǎn)單位重點(diǎn)解剖，明確了工作程序。下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，召開全縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，把這項(xiàng)工作在全縣推開，做到行政權(quán)力該透明的透明、該公開的公開，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。同時(shí)，也切實(shí)起到試點(diǎn)縣示范和榜樣作用；專項(xiàng)資金綜合治理工作，目前，已進(jìn)行了全面摸底，了解基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留和挪用，對(duì)專項(xiàng)資金使用過(guò)程中違法違紀(jì)問(wèn)題，一定要認(rèn)真查處，對(duì)當(dāng)事人要嚴(yán)肅處理。要在自查自糾基礎(chǔ)上，紀(jì)檢、政法、審計(jì)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)督和檢查力度，切實(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難中的作用，從源頭上預(yù)防和懲治腐?。粰C(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，4月底市委、市政府召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了安排部署。相關(guān)部門要結(jié)合縣情實(shí)際和去年開展的機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，著手制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)組織召開全縣動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真安排部署。突出“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”主題，重點(diǎn)解決“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作為不實(shí)”、“效率低下”、“文山會(huì)?！钡葐?wèn)題，通過(guò)扎實(shí)開展這項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率和辦事能力，優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)。

三要強(qiáng)化責(zé)任，在以下幾項(xiàng)工作上加大領(lǐng)導(dǎo)力度：

1、開放工作。擴(kuò)大開放，招商引資不是一朝一夕的事，也不是靠一、兩次招商活動(dòng)就能夠解決問(wèn)題的，需要我們堅(jiān)持不懈地去抓、去跑、去落實(shí)。在工作中，一方面要加大“跑”的力度，各分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓開放、跑項(xiàng)目；另一方面，要注意搞好對(duì)內(nèi)的銜接問(wèn)題，對(duì)跑回來(lái)的項(xiàng)目要搞好對(duì)內(nèi)銜接，做到外面有人跑，家里有人管，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)全局發(fā)展。

2、項(xiàng)目工作。各級(jí)各部門要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為重中之重，牢牢抓在手上，時(shí)刻放在心上。目前重點(diǎn)解決的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題。現(xiàn)在看，我們對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目也落實(shí)了責(zé)任制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，但存在分工亂、單個(gè)項(xiàng)目牽頭人多的問(wèn)題，很大程度上影響了項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)。這個(gè)問(wèn)題不解決，項(xiàng)目工作就不會(huì)有大的突破。主要體現(xiàn)在一個(gè)項(xiàng)目涉及方方面面，分管的同志多，再加上牽頭領(lǐng)導(dǎo)多，這些同志真正聚在一起研究的機(jī)會(huì)又不多，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)中的許多問(wèn)題拖而不議，議而不決，影響項(xiàng)目進(jìn)展。針對(duì)這種情況，在以后工作中，要明確分工，明確責(zé)任，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目要明確專人牽頭，涉及其他縣領(lǐng)導(dǎo)的，由牽頭人具體協(xié)調(diào)，加快進(jìn)度，嚴(yán)肅責(zé)任，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果。

3、旅游工作。市委、市政府今年提出大避暑山莊戰(zhàn)略，對(duì)相關(guān)縣區(qū)也提出抓旅游產(chǎn)業(yè)要求。4月20日，劉縣長(zhǎng)參加了全省旅游發(fā)展大會(huì)，克明書記在會(huì)上提出要突出紅色旅游。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，已具備融入承德大避暑山莊戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和條件，我們也做了相關(guān)工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以茅荊壩森林公園和七家溫泉為主的東線綠色旅游資源和以存瑞烈士陵園為中心的紅色旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)?！?#縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已拿出初稿，要按計(jì)劃在6月初定稿。抓緊完善并頒布《##縣旅游資源保護(hù)、開發(fā)、利用的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)，在旅游產(chǎn)業(yè)上做好文章。

4、城建工作。城鎮(zhèn)建設(shè)具體工作，振洲同志和分管同志都講了很好意見(jiàn)，總體上要緊扣年初部署，提高精品意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)在西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)和縣城中心廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)上有突破。西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)，目前土地已摘牌，詳細(xì)規(guī)劃已編制完成，下一步要按照基建程序?qū)彾ㄅR街建筑效果圖，完成土地招投標(biāo)、開工手續(xù)審批等工作，進(jìn)入整體工程施工階段。有關(guān)部門要督促開發(fā)商按照規(guī)劃盡早開工，防止出現(xiàn)長(zhǎng)期“晾白”現(xiàn)象；縣城中心廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，目前，土地置換已完成，并有了規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)。我想應(yīng)該下決心搞，早研究，早開工建設(shè)，搶工期，力爭(zhēng)年底完成主要建設(shè)任務(wù)，把這項(xiàng)民心工程辦得更好。一是解決資金問(wèn)題，要利用好現(xiàn)有資金，運(yùn)用市場(chǎng)辦法，多方籌措資金，保證資金及時(shí)到位。二是抓緊研究制定詳細(xì)規(guī)劃，繪制出效果圖，多方征求意見(jiàn)，既體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)，又體現(xiàn)##特色。三是保質(zhì)保量，建設(shè)精品工程，提高城市品位。

5、關(guān)于西水東調(diào)工程?，F(xiàn)在看，解決隆東工業(yè)小區(qū)缺水問(wèn)題必須下決心搞，這一點(diǎn)我們應(yīng)該統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。水務(wù)部門已拿出了方案，我們下一步要盡快抓落實(shí)。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，縣委、縣政府分管同志要積極牽頭，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，及時(shí)解決問(wèn)題，督促落實(shí)，力爭(zhēng)工程早日開工，盡快緩解隆東工礦小區(qū)用水緊張問(wèn)題。

四、當(dāng)前需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問(wèn)題。

一是正確對(duì)待中日關(guān)系問(wèn)題。為幫助廣大干部群眾了解國(guó)際形勢(shì)及中日關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀和我國(guó)對(duì)日本的政策，正確理解、擁護(hù)中央的決策部署，成軍同志代表縣委在全縣科級(jí)干部中傳達(dá)了中央和省委關(guān)于中日關(guān)系傳達(dá)提綱。我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界形勢(shì)，準(zhǔn)確把握基本國(guó)情，堅(jiān)決貫徹中央的一系列重大決策和部署，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，增強(qiáng)法制觀念，冷靜理智、合法有序地表達(dá)自己的情感，不參加未經(jīng)批準(zhǔn)的游行等活動(dòng)，不做影響社會(huì)穩(wěn)定的事情。一定要珍惜和用好難得的發(fā)展機(jī)遇期，既登高望遠(yuǎn)，又腳踏實(shí)地，把愛(ài)國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作和刻苦學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)付突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

二是深入開展先進(jìn)性教育問(wèn)題。目前，全縣先教活動(dòng)已進(jìn)入分析評(píng)議“回頭看”階段，“五一”長(zhǎng)假剛過(guò)，中央督導(dǎo)組將要到張承地區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收，我們要按活動(dòng)規(guī)定要求，做實(shí)各項(xiàng)工作，以務(wù)實(shí)有效的成果，迎接驗(yàn)收。要堅(jiān)持把邊議邊改貫穿于分析評(píng)議的全過(guò)程，以切實(shí)有效的整改措施和實(shí)實(shí)在在的整改效果，保證第一層次先教活動(dòng)取得成效，為第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，相關(guān)部門也要為第二批先進(jìn)性教育開展做好充分的準(zhǔn)備工作。

同志們，做好、做實(shí)二季度工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全縣更快更好發(fā)展至關(guān)重要，各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，對(duì)照目標(biāo)找差距，再研究、再部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十七

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

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