我整理了一些關(guān)于新產(chǎn)品銷售情況的數(shù)據(jù)，并將其包括在了報(bào)告中。那么我們?cè)撊绾螌懸环莞哔|(zhì)量的報(bào)告呢？首先，要明確報(bào)告的目的和受眾，確定所需要傳達(dá)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵信息。其次，要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可信度。接下來(lái)，要合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和篇章，包括引言、主體和結(jié)論等部分，使報(bào)告更具邏輯性和條理性。最后，要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的清晰性，避免使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)和難懂的詞匯，使報(bào)告易于理解和接受。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考，了解不同類型的報(bào)告寫作方式和結(jié)構(gòu)。
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、
2012。
83.7。
億元，同比增長(zhǎng)。
15.7%。
地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)。
5.6。
億元，同比增長(zhǎng)。
26.2%。
；公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。
3
億元，同比增長(zhǎng)。
29.7%。
；固定資產(chǎn)投資完成。
70.5。
億元，同比增長(zhǎng)。
35%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。
42.4。
億元，同比增長(zhǎng)。
18.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)。
14465。
元，同比增長(zhǎng)。
17.5%。
；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。
8916。
元，同比增長(zhǎng)。
15%。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，糧食總產(chǎn)突破。
30。
億斤，榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范帶。
8
萬(wàn)畝、示范園區(qū)。
17。
萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)。
180。
萬(wàn)畝；發(fā)展木耳。
1
億袋、大榛子等經(jīng)濟(jì)林。
2
萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到。
23。
家，牽動(dòng)農(nóng)戶。
7.9。
萬(wàn)戶；新建農(nóng)民專業(yè)合作社。
42。
個(gè)，培育國(guó)家級(jí)示范社。
1
個(gè)、省級(jí)示范社。
8
個(gè)，榮獲全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織示范縣稱號(hào)。組建千萬(wàn)元以上大型農(nóng)機(jī)合作社。
5
個(gè)。新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
1.3。
萬(wàn)人次，人均增收。
1900。
元。新增畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。
18。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值。
24.5。
5
萬(wàn)多畝，非法采金活動(dòng)全部取締，打掉非法采砂點(diǎn)。
10。
個(gè)。整合各類資金。
4800。
萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建四星級(jí)村。
2
個(gè)、三星級(jí)村。
17。
個(gè)，樺南鎮(zhèn)新慶村成為全市年度。
2
個(gè)五星級(jí)村之一。完成了。
33。
個(gè)村的人畜安全飲用水工程，為。
2.4。
70.9。
億元、
64。
億元和。
12。
億元，同比分別增長(zhǎng)。
46.8%。
43.8%。
和
43.2%。
；規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。
39。
戶，年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)。
16。
戶。深入實(shí)施節(jié)能減排環(huán)保惠民行動(dòng)，
gdp。
綜合能耗同比下降。
3.9%。
煤炭交易、果蔬批發(fā)、物流中心及五交化商廈建設(shè)取得積極進(jìn)展，全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)。
7329。
個(gè)。和信、恒源等外向型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。
6242。
萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。
20%。
全年外出組團(tuán)招商。
27。
次，成功舉辦了北京樺南同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)。全年完成簽約項(xiàng)目。
36。
項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。
55。
億元，同比增長(zhǎng)。
25.7%。
70。
項(xiàng)，其中億元以上。
25。
項(xiàng)、五千萬(wàn)元以上。
31。
項(xiàng)，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。
32.9。
億元，同比增長(zhǎng)。
174%。
實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，入庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目。
180。
個(gè)。
5
8770。
164。
公頃，制定了失地農(nóng)民安置辦法，失地農(nóng)民生產(chǎn)生活得到基本保障。園區(qū)新入駐企業(yè)。
9
戶，總數(shù)達(dá)到。
42。
17.4。
億元，比上年增加。
3.4。
億元，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）過(guò)去的一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
編制城市景觀規(guī)劃。
8
個(gè)、行政村建設(shè)規(guī)劃。
10。
個(gè)、控詳規(guī)劃。
8
個(gè)，完成了縣域鎮(zhèn)村居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃，核發(fā)工程規(guī)劃許可。
13。
7
條，新建橋梁。
2
座，鋪裝及維修人行道板、大理石臺(tái)階。
1.4。
萬(wàn)平方米，完成老舊樓體節(jié)能和立面改造。
47。
棟、
33。
萬(wàn)平方米，安裝改造路燈。
644。
基。新增城市綠化面積。
10。
公頃，移栽、種植各類樹木、花卉。
409。
萬(wàn)株（叢）。市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公交站亭。
12。
個(gè)。新建熱源企業(yè)。
1
個(gè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，新增供熱面積。
90。
萬(wàn)平方米；完成城區(qū)給水改擴(kuò)建工程配水管道建設(shè)。
7.9。
公里；管道燃?xì)饫庙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年供氣。
1000。
8.2。
萬(wàn)平方米，拆遷戶回遷新居。
534。
戶；新建配建廉租住房。
370。
套，
3250。
戶住房困難家庭享受到廉租補(bǔ)貼資金；改造農(nóng)村泥草房。
3150。
戶、危房。
2994。
戶，農(nóng)村住房磚瓦化率提高了。
3
5
個(gè)、業(yè)主委員會(huì)。
12。
6500。
萬(wàn)元，解決了。
575。
戶居民的產(chǎn)權(quán)登記辦理難題和。
2000。
2
3200。
米，整修鐵路路基。
5
公里，完成公路基礎(chǔ)。
5.4。
公里，大肚川接待中心主體工程已完工，建設(shè)果蔬采摘園。
2
個(gè)、人工湖。
1
個(gè)。
（四）過(guò)去的一年，我們?nèi)嫱七M(jìn)民生實(shí)事，不斷增加民生投入，群眾幸福指數(shù)明顯提升。
縣政府確定的。
100。
件民生實(shí)事中，除來(lái)財(cái)河堤防工程和撤并農(nóng)村小學(xué)。
2
項(xiàng)工作因國(guó)家政策調(diào)整無(wú)法實(shí)施外，其余。
98。
件已全部完成。全年民生投入。
10.1。
億元，同比增長(zhǎng)。
27.5%。
其中：教育支出。
4.5。
億元，同比增長(zhǎng)。
52.2%。
占
gdp。
的
5.5%。
占公共財(cái)政支出的。
22%。
；社會(huì)保障方面支出完成。
5.6。
億元，同比增長(zhǎng)。
13.8%。
提供小額擔(dān)保貸款。
2100。
萬(wàn)元，開發(fā)和提供公益性崗位。
1020。
個(gè)，新增就業(yè)。
7856。
人；新增社保。
700。
人、城居保。
651。
人、新農(nóng)保。
6231。
人、職工醫(yī)保。
615。
人、居民醫(yī)保。
3150。
人、低保。
1064。
人，農(nóng)民參合率達(dá)到。
98.8%。
城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。
241。
元提高到。
301。
元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
1350。
元提高到。
1718。
元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
2400。
元提高到。
3260。
元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
1800。
元提高到。
2370。
元；
90。
歲以上高齡老人津貼由。
100。
元提高到。
200。
元。
1000。
平方米城市示范社區(qū)主體完工，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
4
個(gè)、省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。
1
個(gè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，勝利社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。新建教師周轉(zhuǎn)房。
5
所、幼兒園。
3
所、小學(xué)。
1
所，完成了。
2
所薄弱學(xué)校改造，為。
8
所學(xué)校新建水廁；
8
所學(xué)校通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收，
3
658。
人，位列全市第二。完成了縣醫(yī)院二期工程、
120。
急診急救中心建設(shè)和。
3
2.5。
45。
個(gè)，土龍山農(nóng)民抗日暴動(dòng)遺址廣場(chǎng)全面竣工；投入文化專項(xiàng)發(fā)展基金。
80。
6
1500。
多萬(wàn)元，集中解決疑難信訪案件。
50。
余件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、人防、氣象、地震、老齡、僑務(wù)外事、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、紅十字、殘聯(lián)等工作取得較好成績(jī)。
33。
件，政協(xié)委員提案。
89。
件，辦結(jié)率均達(dá)。
100%。
不斷加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，政府工作人員的從政行為得到有效規(guī)范，群眾滿意度不斷提高。
各位代表，過(guò)去一年的奮斗歷程，使我們深深的感到，做好政府工作，必須做到以下幾點(diǎn)：一是必須主動(dòng)接受縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，不斷豐富完善政府工作的思路舉措，凝聚各方面的智慧和力量，百倍珍惜樺南來(lái)之不易的大好局面。二是必須堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，敢于正視自己的差距和不足，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，有序釋放發(fā)展?jié)撃?，加快推?dòng)跨越式發(fā)展。三是必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，用我們?cè)鷮?shí)實(shí)的工作給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，努力讓老百姓過(guò)上更好的生活，真正讓改革發(fā)展的成果更好地惠及全縣人民。四是必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一切難題，牢牢抓住主要矛盾，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，在跨越趕超中加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)和宗旨意識(shí)，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，唯旗必奪，敢為人先，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任。
成績(jī)的取得令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)的積累彌足珍貴，這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與樺南建設(shè)與發(fā)展的同志們表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意！
各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著很多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政實(shí)力弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目層次不高、規(guī)模不大、數(shù)量不足；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢；歷史欠賬多，社會(huì)穩(wěn)定壓力大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高；政府部門作風(fēng)和效能建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、
2013。
年的主要工作安排。
今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“六項(xiàng)工程”，以招商引資為牽動(dòng)、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為載體，在增工業(yè)實(shí)力、創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色、促商貿(mào)繁榮、建靚麗城市、保民生之本、強(qiáng)自身建設(shè)等方面努力探索、重點(diǎn)突破，加快趕超跨越、富民強(qiáng)縣進(jìn)程，全面建設(shè)幸福樺南。
2013。
年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
16%。
其中：一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)。
10%。
25%。
和
15%。
地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
20%。
；公共財(cái)政收入增長(zhǎng)。
20%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
18%。
外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
15%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
15%。
；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六方面工作。
（一）著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
100。
項(xiàng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
50。
項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。
50。
億元。創(chuàng)新招商舉措，在一類招商引資重點(diǎn)部門設(shè)立。
9
個(gè)招商局，在二類招商引資重點(diǎn)部門成立。
18。
36。
31。
項(xiàng)，其中超億元。
17。
項(xiàng)，
5
千萬(wàn)元以上。
14。
項(xiàng)，總投資。
109。
4
個(gè)風(fēng)電場(chǎng)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件；開工建設(shè)中洋。
5
5000。
5000。
200。
個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化與園區(qū)化深度融合。投資。
1
10。
個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣。
85%。
87。
億元，同比增長(zhǎng)。
27%。
；增加值。
24。
億元，同比增長(zhǎng)。
23%。
；稅金。
3.9。
億元，同比增長(zhǎng)。
20%。
；規(guī)模以上企業(yè)增加。
8
1
－
2
114。
億元、
28.6。
億元和。
3
億元，同比分別增長(zhǎng)。
20%。
20%。
和
18%。
年產(chǎn)值或經(jīng)營(yíng)額超億元的企業(yè)達(dá)到。
18。
戶。
（二）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2
個(gè)萬(wàn)畝科技園區(qū)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
1
個(gè)
1000。
畝以上的鄉(xiāng)級(jí)科技示范園區(qū)，每個(gè)村建設(shè)。
1
個(gè)
100。
畝以上的村級(jí)示范田，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總面積達(dá)到。
20。
萬(wàn)畝以上，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化種植。
260。
萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到。
80%。
1
個(gè)縣級(jí)“一村一品”示范村、
2
個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)村三年力爭(zhēng)達(dá)到。
100。
個(gè)。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化能力，綜合機(jī)械化率達(dá)到。
91%。
8.7。
萬(wàn)畝、
41。
萬(wàn)畝、
2.8。
萬(wàn)畝，大豆減少。
52.5。
萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在。
30。
4
個(gè)，種植木耳。
2
億袋、大榛子。
5000。
畝、藍(lán)靛果。
2000。
畝、黑豆果。
2000。
畝、中草藥。
5000。
30。
個(gè)，培育省級(jí)示范社。
8
個(gè)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
30。
萬(wàn)畝以上，規(guī)?；?jīng)營(yíng)達(dá)到。
190。
萬(wàn)畝以上。擴(kuò)大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“南開北拓”工程，新建大中城市轉(zhuǎn)移基地。
4
個(gè)，新增轉(zhuǎn)移。
1.5。
萬(wàn)人次以上，農(nóng)民人均勞務(wù)增收。
2400。
元。發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖。新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。
15。
個(gè)，牧業(yè)人均收入。
1600。
元。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，糧食加工和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總量要達(dá)到。
25。
2
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，年內(nèi)新建一個(gè)規(guī)模在。
1000。
戶以上新型農(nóng)民社區(qū)。鞏固提高新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果，集中力量建設(shè)。
10。
個(gè)中心村，重點(diǎn)打造。
4
個(gè)亮點(diǎn)村，力爭(zhēng)創(chuàng)建五星級(jí)村。
1
個(gè)，四星級(jí)村。
2
20。
個(gè)。
(
三
)
著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
要突出發(fā)揮樺南地域優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，打造周邊。
2
7717。
萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。
15%。
以上。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)。
4
gdp。
的比重和稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。全力涵養(yǎng)培植財(cái)源，優(yōu)先扶持經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)崗位多、財(cái)政貢獻(xiàn)率大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大財(cái)政增收空間。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的掌控分析、監(jiān)管征收。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益，努力保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，加大國(guó)有資產(chǎn)管理力度，堅(jiān)決打擊私設(shè)“小金庫(kù)”等違法違規(guī)行為。
(
四
)
著力打造生態(tài)城市。
10。
條標(biāo)準(zhǔn)化道路；拓寬改造及維修雙果路、育才街等。
5
6.7。
公頃。加強(qiáng)城市亮化工作，完成主干道兩側(cè)樓體亮化。
40。
棟，改造前進(jìn)路、新興路、人工湖、世紀(jì)廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位燈飾，保證亮燈率。
98%。
以上。新建及改造供水管網(wǎng)。
17。
公里，新增供熱能力。
145。
萬(wàn)平方米。完成腰營(yíng)子村東側(cè)等處排水工程建設(shè)。加快燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)進(jìn)度，鋪設(shè)管線。
4.5。
公里，居民供氣。
2000。
戶。加大保障性住房建設(shè)力度，完成改造拆遷。
650。
戶、
5.1。
萬(wàn)平方米；配建廉租房。
100。
套，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金。
881。
萬(wàn)元；農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。
75%。
30。
2
臺(tái)，清雪車。
3
臺(tái)，機(jī)械化清掃率達(dá)到。
75%。
gdp。
綜合能耗同比下降。
3.9%。
2
1.5。
萬(wàn)畝，村屯綠化。
131。
個(gè)。加強(qiáng)非法采金、采砂治理，嚴(yán)厲打擊私挖河道、灘涂等行為。加大向陽(yáng)山水庫(kù)、八一水庫(kù)等草原、沼澤濕地的恢復(fù)和保護(hù)力度，努力建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
(
五
)
著力抓好民生工作。
50。
件利民實(shí)事，提高百姓的生活品質(zhì)。
1
推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心，提供小額擔(dān)保貸款。
1500。
萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
300。
人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
1800。
人。
2
投入資金。
900。
萬(wàn)元，完成陽(yáng)光培訓(xùn)。
1.5。
萬(wàn)人，增加公益性崗位。
200。
個(gè)，新增就業(yè)。
3000。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi)。
3
擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，新增職工醫(yī)保。
200。
人、居民醫(yī)保。
2000。
人，統(tǒng)籌基金支付上限。
4
將新農(nóng)合特大疾病范圍從。
8
種提高到。
20。
種，參合率達(dá)到。
99.6%。
以上。
5
收繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
7000。
萬(wàn)元，爭(zhēng)取缺口資金。
8000。
萬(wàn)元，新增參保。
900。
人。
6
新增新農(nóng)保。
2000。
人，參保率達(dá)到。
79%。
收繳保費(fèi)。
750。
萬(wàn)元，發(fā)放率。
100%。
7
完成。
6
次城鎮(zhèn)低保對(duì)象信息比對(duì)工作，開展。
2
次農(nóng)村低保對(duì)象復(fù)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退，新增城鄉(xiāng)低保。
3000。
人。
8
以“法律七進(jìn)”為載體，深入開展“六五”普法，全年開展法律廣場(chǎng)法律大集活動(dòng)。
10。
次，辦理法律援助案件。
210。
件，提供法律公證服務(wù)。
300。
件。
9
全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕工作，有效管理和保護(hù)各類烈士紀(jì)念設(shè)施。
10。
嚴(yán)格落實(shí)五保提標(biāo)政策，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。
60%。
以上，做好。
80。
周歲高齡老人生活津貼發(fā)放管理工作。完成明義鄉(xiāng)三合老年公寓建設(shè)，引導(dǎo)失能、半失能及低保老人入住養(yǎng)老，財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。
11。
1000。
平方米城市示范社區(qū)投入使用；建設(shè)。
500。
平方米省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范社區(qū)。
2
個(gè)、
300。
平方米達(dá)標(biāo)社區(qū)。
3
個(gè)；建設(shè)。
10。
個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所。力爭(zhēng)創(chuàng)建。
1
個(gè)國(guó)家級(jí)、
1
個(gè)省級(jí)和。
2
個(gè)市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
12。
關(guān)注精神病人自閉癥群體無(wú)救助人群的生活冷暖，開通社會(huì)救助綠色通道。
13。
完成。
3000。
平方米老干部活動(dòng)中心建設(shè)，確保投入使用。
14。
積極開展“千人助富”工程，投入幫扶資金。
300。
萬(wàn)元，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖戶。
500。
戶，培植脫貧致富典型。
100。
人。
15。
投資。
1200。
萬(wàn)元，抓好。
24。
個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。投資。
600。
萬(wàn)元，完成。
25。
個(gè)村飲水安全工程建設(shè)。
16。
將舊小區(qū)應(yīng)急維修資金列入財(cái)政預(yù)算，利用。
3
年時(shí)間完成。
136。
個(gè)舊小區(qū)庭院綜合升級(jí)改造任務(wù)，今年完成。
46。
個(gè)。
17。
抓好沐陽(yáng)公司熱源點(diǎn)后續(xù)建設(shè)，大力改造老舊管網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)熱源和供熱企業(yè)的監(jiān)督管理，保證供熱達(dá)標(biāo)，確保群眾住上暖屋子。
18。
改造農(nóng)村泥草房。
2400。
戶、農(nóng)危房。
2100。
戶。
19。
新建水沖式廁所。
1
座、旱廁。
5
座，解決百姓如廁難問(wèn)題。
20。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)出租車增容，方便群眾出行。
21。
加大對(duì)教育公用經(jīng)費(fèi)投入水平，提高衛(wèi)生等差額撥款單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，適時(shí)提高住房公積金繳存比例。
22。
200。
畝南瓜科技示范園區(qū)、
2000。
畝南瓜良種繁育基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)南瓜良種。
50。
萬(wàn)公斤，保證樺南縣及周邊地區(qū)。
20。
萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)南瓜種植用種。
23。
新建。
7
個(gè)
100。
平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站辦公室，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。
20。
項(xiàng)、新品種。
40。
個(gè)，完成測(cè)土配方施肥。
100。
萬(wàn)畝，科技培訓(xùn)農(nóng)民。
7
萬(wàn)人次以上、農(nóng)民技術(shù)員。
100。
人。
24。
建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善農(nóng)業(yè)氣象信息預(yù)警平臺(tái)，村屯全部設(shè)置氣象揚(yáng)聲廣播。
25。
成立農(nóng)機(jī)信息化綜合服務(wù)中心，建立信息庫(kù)，統(tǒng)籌調(diào)配全縣大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
26。
投資。
1500。
萬(wàn)元，在孟家崗鎮(zhèn)群英村和大八浪鄉(xiāng)九里六村建設(shè)。
2
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化集中育菌基地。
27。
4
所學(xué)校省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收任務(wù)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完成前進(jìn)小學(xué)建設(shè)，確保秋季學(xué)期投入使用。
28。
辦好學(xué)前教育，新建改擴(kuò)建。
4
所幼兒園，滿足適齡兒童入園需要。
29。
抓好“省部共建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣”建設(shè)，加大職業(yè)教育投入力度，整合職教資源，開展全方位的職成教育和多層次培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)人才。
30。
強(qiáng)化校園安全管理，加強(qiáng)校車安全整治，農(nóng)村臨街學(xué)校門前全部安裝減速帶設(shè)置標(biāo)志牌畫上斑馬線。
31。
投入。
100。
萬(wàn)元，繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
32。
大力開展捐資助學(xué)“春蕾”女童救助等活動(dòng)，不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。取消進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就讀戶籍限制。
33。
10。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)村級(jí)體育場(chǎng)，提高全民健身水平。
34。
加快縣醫(yī)院中醫(yī)院污水處理升級(jí)改造。完成。
2
所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和。
14。
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
35。
實(shí)施國(guó)家對(duì)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目，篩查。
1
萬(wàn)人。完成國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
1000。
對(duì)。
36。
5
‰以內(nèi)。
37。
文廣影視藝術(shù)中心投入使用，對(duì)文化館圖書館實(shí)施免費(fèi)開放。
38。
加快城鄉(xiāng)數(shù)字電視一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋；推進(jìn)農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸。
39。
安排。
100。
萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)基金，加快規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
40。
大力繁榮鄉(xiāng)村文化，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和扶持。
1
個(gè)成型的文化活動(dòng)群體，開展鄉(xiāng)村文化匯演。
41。
安排文化專項(xiàng)基金，成立樺南縣文化業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。
42。
5
條道路建設(shè)和。
4
座危橋改建項(xiàng)目早批復(fù)早開工。
43。
抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)清理整頓，著力解決居民回遷辦理房屋產(chǎn)權(quán)證小區(qū)物業(yè)等群眾意見集中的問(wèn)題，依法從快打擊各種侵害群眾利益行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
44。
力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)總站。
1
個(gè)。
45。
加大城市環(huán)衛(wèi)保潔和清雪工作力度，保潔范圍要從主要街路向背街巷道和居民區(qū)延伸，為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
46。
加快行政服務(wù)審批及資源交易中心建設(shè)，著力打造流程最簡(jiǎn)效率最高收費(fèi)最低服務(wù)最優(yōu)全市一流的行政審批服務(wù)平臺(tái)。
47。
進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)打整治，命案破案率達(dá)到。
90%。
以上。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，城鎮(zhèn)安裝。
110。
個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，農(nóng)村安裝。
200。
個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。
48。
20。
件以上，新發(fā)生信訪案件辦結(jié)率達(dá)到。
90%。
以上，到省進(jìn)京訪同比下降。
15%。
以上。
49。
加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，重點(diǎn)做好居民社區(qū)和學(xué)校養(yǎng)老院食堂及周邊的食品飲水監(jiān)測(cè)，讓群眾吃上放心肉放心菜，喝上干凈水。
50。
600。
人任務(wù)，開展。
2
次全縣應(yīng)急救援綜合演練。完成。
15。
家加油站三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、
3
家工商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。
(
六
)
著力加強(qiáng)自身建設(shè)。
品博覽城增強(qiáng)約束力，以清正廉潔的形象取信于民。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，增強(qiáng)抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。深入推行政務(wù)公開，堅(jiān)持“三重一大”票決制度，加大財(cái)政資金、重大項(xiàng)目和民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，提高對(duì)關(guān)鍵部位、特殊崗位的監(jiān)管水平，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以崗位為事業(yè)的基點(diǎn)，愛崗敬業(yè)，以德制心，以法制行，以清廉務(wù)實(shí)的形象、卓有成效的工作，向全縣人民遞交滿意答卷。
各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞催人急。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，發(fā)奮圖強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，為全面建設(shè)幸福樺南而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，以項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建為總抓手，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力進(jìn)取，較好地完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——綜合實(shí)力持續(xù)提升。
預(yù)計(jì)，
2013。
年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
14%。
；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
；外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
12.2%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)。
14%。
和
15%。
地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
16.7%。
；其中稅收增長(zhǎng)。
21.1%。
稅收比重達(dá)到。
76.7%。
提高。
2.8。
個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
26.7。
41.3。
32。
二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到。
73.3%。
——實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
突出工業(yè)強(qiáng)縣，堅(jiān)持培大育強(qiáng)，創(chuàng)新落實(shí)服務(wù)措施，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，
64。
個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資。
27.5。
億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
35。
家，達(dá)到。
152。
家，增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長(zhǎng)。
20%。
20%。
13%。
強(qiáng)化特色培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。
40。
家
市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社。
79。
家，建成國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
3
個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
121。
28。
家，成功舉辦第三屆海峽兩岸溫泉產(chǎn)業(yè)論壇和系列特色旅游休閑活動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)。
17%。
——發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
實(shí)施園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，制定實(shí)施支持開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展實(shí)施方案，完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，清理盤活閑置用地，優(yōu)化“一區(qū)兩園”空間功能布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)聘用管理、項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審等制度機(jī)制，全縣引進(jìn)在建項(xiàng)目
134。
個(gè)，其中珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等投資過(guò)億元項(xiàng)目。
11。
個(gè)。認(rèn)真落實(shí)“。
5
·
22。
會(huì)議”精神，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)各類幫扶資金。
7.32。
億元。加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為；深化金融改革創(chuàng)新，創(chuàng)建成立宏業(yè)小額貸款公司，農(nóng)村信用社改革扎實(shí)推進(jìn)，中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金平穩(wěn)運(yùn)行，濟(jì)南金王食品股份有限公司成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)掛牌交易，成為我縣首家進(jìn)入資本市場(chǎng)、濟(jì)南市第二家在齊魯股權(quán)交易中心掛牌交易的中小企業(yè)。
——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。
編制實(shí)施《商河縣城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（
2013。
—
2020。
9
個(gè)，有。
8
個(gè)村。
3638。
名群眾搬入新社區(qū)；加快推進(jìn)戶籍制度改革，轉(zhuǎn)戶居民達(dá)到。
20420。
人，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。深入開展“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建、“四德”工程建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治、社區(qū)建設(shè)管理，城市文明程度和對(duì)外形象明顯改善。
——生態(tài)特色逐步彰顯。
編制實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”和水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，新增造林
2.3。
萬(wàn)畝，全縣林木覆蓋率達(dá)到。
34.26%,。
城區(qū)綠化覆蓋率。
42.6%。
100%。
；
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)以上生態(tài)文明村達(dá)到。
516。
10。
家，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降。
3.7%。
4.7%。
3.3%。
全縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率均為。
100%。
區(qū)域生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
——民生事業(yè)全面加強(qiáng)。
以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)
全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到財(cái)政總支出的。
70%。
南部新區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣二中等。
29。
22。
4
年列全市第一位。
被評(píng)為全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”。食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作機(jī)制不斷完善，雙擁共建、國(guó)防教育動(dòng)員、人防建設(shè)、油區(qū)管理及廣播電視、體育、農(nóng)機(jī)、氣象、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得新的成績(jī)。
——政府效能明顯提高。
強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目指揮部等工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查調(diào)度、通報(bào)等制度，保障各項(xiàng)工作及時(shí)高效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)集體民主決策制度，大力推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理，政府工作法治化、規(guī)范化水平有新提高。自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表議案和政協(xié)委員提案辦復(fù)率
100%。
4
項(xiàng)制度，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清理規(guī)范工作，加大財(cái)政資金、建設(shè)資金、土地出讓資金審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，依法查處各類違法違紀(jì)行為，政府公信力進(jìn)一步提升。
各位代表，奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣人民凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志和所有關(guān)心支持商河發(fā)展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！
成績(jī)令人鼓舞，任務(wù)依然艱巨。審視當(dāng)前工作，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱的現(xiàn)狀還未根本改變，特別是工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目少，項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)不夠快；二是培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的步伐需要加快，園區(qū)建設(shè)發(fā)展亟待突破；三是城鄉(xiāng)建設(shè)剛剛起步，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程需進(jìn)一步加快；四是政府行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
二、
2014。
2014。
年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是全力攻堅(jiān)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深刻調(diào)整和中速增長(zhǎng)階段，形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)；放眼省市周邊，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加快發(fā)展、跨越發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，我們既要全面考慮各種困難挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)，更要充分把握機(jī)遇條件，搶抓機(jī)遇，奮力進(jìn)取，努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中謀求更大的突破。從外部環(huán)境看，中央一系列全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施將陸續(xù)跟進(jìn)，省委、省政府推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大，市委、市政府高度重視商河的發(fā)展，繼續(xù)支持我縣跨越發(fā)展的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。從自身情況看，濟(jì)樂高速公路、德大鐵路即將建成通車，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以凸顯；珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等一批新引進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，帥潮實(shí)業(yè)、齊魯化紡等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，特別是全縣上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的思想更加統(tǒng)一，加快發(fā)展跨越發(fā)展的氛圍更加濃厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。
根據(jù)縣委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，確定今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總體思路，強(qiáng)化“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、全民創(chuàng)業(yè)”理念，以大項(xiàng)目突破和生態(tài)提升為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障改善民生，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
10%。
地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
16%,。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
14%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
10%。
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
15%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
8.5。
‰以內(nèi)，固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用內(nèi)資分別完成。
100。
億元、
50。
億元。
這些指標(biāo)的安排，是根據(jù)縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，著眼科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，綜合考慮各方面因素確定的。實(shí)際工作中要立足跨越趕超，在確保持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)完成得更好。突出把握好以下幾個(gè)方面：
——必須不斷解放思想、提升境界，用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，勇于改革，善于創(chuàng)新，把改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。
——必須立足商河實(shí)際和發(fā)展大局謀劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化縣情縣力研究把握，完善思路舉措，不跟風(fēng)不動(dòng)搖不懈怠，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，確保經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
——必須堅(jiān)持加快發(fā)展、跨越趕超，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中精力狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域綜合實(shí)力。
——必須把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)治理制度機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，辦成一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事，開創(chuàng)共建共享新局面。
三、
2014。
（一）堅(jiān)定不移抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，培育跨越發(fā)展新引擎。
繼續(xù)把項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
70。
項(xiàng)財(cái)政投資類項(xiàng)目和。
88。
項(xiàng)非財(cái)政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持全縣項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)“一盤棋”，嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、責(zé)任部門全程服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目督查通報(bào)等制度，建立完善項(xiàng)目承接、落地、推進(jìn)和服務(wù)工作機(jī)制，及時(shí)搞好項(xiàng)目選址、土地保障、手續(xù)辦理、信貸融資等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，營(yíng)造共同關(guān)注、支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，完善低效用地退出機(jī)制，嚴(yán)格用地審批程序，依法收回盤活存量土地，優(yōu)先保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地時(shí)限、實(shí)際投資、形象進(jìn)度、產(chǎn)出規(guī)模和稅收效益督查考核，努力培植高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
強(qiáng)化財(cái)稅意識(shí)，推進(jìn)招商選資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化“財(cái)稅”意識(shí)和“招商選資”理念，主動(dòng)研究把握宏觀形勢(shì)機(jī)遇和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、知名企業(yè)投資戰(zhàn)略布局，完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)招商政策意見，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析研究，進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、推進(jìn)機(jī)制和政策措施，更加注重考察研究項(xiàng)目的稅收效益、環(huán)境影響、就業(yè)帶動(dòng)等因素，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審制度，積極走出去引進(jìn)投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目。研究落實(shí)激勵(lì)政策，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，注重研究把握企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目策劃包裝，完善提升全縣招商項(xiàng)目庫(kù)，提高招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。健全完善外派招商、以商招商、代理招商等制度措施，加強(qiáng)與省市涉外部門、招商中介及各地商會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，選聘一批政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)，引進(jìn)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)招商隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)化、社會(huì)化招商。加強(qiáng)商河整體形象包裝策劃和宣傳推介，進(jìn)一步提升我縣知名度和吸引力。修訂完善招商引資考核體系，突出質(zhì)量效益考核導(dǎo)向，營(yíng)造重視支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍。
5
·
22。
會(huì)議”精神，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，確保市委、市政府。
12。
項(xiàng)幫扶政策落實(shí)到位，力爭(zhēng)從省直部門爭(zhēng)取更多的支持。認(rèn)真研究對(duì)接上級(jí)政策項(xiàng)目資金使用方向和配套要求，力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排、集中投放、合理使用，確保對(duì)上爭(zhēng)取效果。
（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”、“全民創(chuàng)業(yè)”理念，制定實(shí)施全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。
38。
個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，及時(shí)解決信貸融資、人員招聘等實(shí)際問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)掛大靠強(qiáng)、自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。進(jìn)一步完善落實(shí)鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)現(xiàn)有小微企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、優(yōu)化股權(quán)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、加快發(fā)展；積極扶持知識(shí)型、技能型人才自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展各類群眾性加工業(yè)，激活民間資本，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)納新工作，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，用好用活企業(yè)發(fā)展基金，完善落實(shí)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開展企業(yè)家培訓(xùn)、“走出去”和“健康呵護(hù)”工程，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
突出溫泉生態(tài)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。以建設(shè)區(qū)域性溫泉休閑養(yǎng)老中心為目標(biāo)，深入實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深度整合溫泉、生態(tài)、文化和鄉(xiāng)村資源，加快溫泉國(guó)際、鄉(xiāng)村綠洲、大沙河旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)旅游和畜牧旅游示范點(diǎn)建設(shè)，策劃包裝和宣傳推介一批溫泉生態(tài)、休閑養(yǎng)老和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)旅游線路開發(fā)和形象宣傳營(yíng)銷，打響“天下泉城·溫泉商河”品牌。以打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快泰商國(guó)際、佳怡物流等項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合舊城村改造推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，積極發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化升級(jí)，做好限額以上批零住餐和貿(mào)易服務(wù)企業(yè)申報(bào)納新工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
20。
萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中低產(chǎn)田改造、土地整治、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱、森林防火、氣象服務(wù)、美國(guó)白蛾防治等工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
強(qiáng)化“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”理念，以“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快構(gòu)建以縣城為中心、以城鎮(zhèn)為支撐、以農(nóng)村新型社區(qū)為基點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
5
個(gè)片區(qū)改造建設(shè)，提升老城區(qū)功能形象。實(shí)施長(zhǎng)青路東延、新莊路東段和城市道路管網(wǎng)改造提升工程，推進(jìn)商中河、文昌河?xùn)|段綜合整治等水系生態(tài)建設(shè)，規(guī)范地?zé)豳Y源規(guī)劃審批和綜合開發(fā)利用秩序，完善城區(qū)集中供熱與地?zé)峁┡半p軌”運(yùn)行機(jī)制，提升城市功能品質(zhì)。健全完善城市管理制度機(jī)制，扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè)。深入推進(jìn)“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建和“四德”工程建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)，建設(shè)“人文親和、綠色宜居”城市。
培育發(fā)展特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育一批功能完備、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新型城鎮(zhèn)。加快玉皇廟省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集中供熱、供氣、供水等配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等項(xiàng)目，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升玉皇廟組團(tuán)發(fā)展水平。實(shí)施賈莊鎮(zhèn)“全省第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”，調(diào)整完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展溫泉旅游、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)與縣城融合發(fā)展，打造功能完備、富有活力的特色城鎮(zhèn)。結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍桑寺、鄭路、懷仁等小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，打造一批綜合型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型特色城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)戶籍制度改革，細(xì)化完善城鄉(xiāng)社保銜接、就業(yè)服務(wù)、子女入學(xué)等政策，引導(dǎo)農(nóng)村居民向縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，提高城鎮(zhèn)化水平。
25。
個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，示范帶動(dòng)全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)更加整齊美觀、村容村貌更加干凈整潔、生產(chǎn)生活更加舒適便捷，打造“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”新型美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
（四）堅(jiān)定不移深化環(huán)境建設(shè)，激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。
強(qiáng)化“環(huán)境立縣”，堅(jiān)持不懈抓好環(huán)境優(yōu)化提升，增強(qiáng)發(fā)展活力。
bt。
bot。
信托投資等市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中重大項(xiàng)目向園區(qū)布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家火炬計(jì)劃節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地”，打造支撐縣域發(fā)展的增長(zhǎng)極。編制完善魯北公鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，搞好項(xiàng)目策劃包裝和對(duì)外推介，加大招商引資力度，積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。健全完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃體系，完成濟(jì)樂高速公路德大鐵路及引線工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施甜辛路加寬改造新興街—甜辛路新建雙玉路及危橋改造工程，抓好城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)管理，提升道路通達(dá)支撐力。
2.2。
萬(wàn)畝；穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，鞏固提升綠化成果。扎實(shí)開展水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)商?hào)|河治理等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水巡查管護(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣”，打造人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。
4
項(xiàng)制度，創(chuàng)新公共資源交易管理模式，推進(jìn)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，確保政府投資管理規(guī)范有序。深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的實(shí)施意見》，完善落實(shí)效能問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心、《直通百姓》政務(wù)監(jiān)督熱線和部門效能發(fā)揮、干部作風(fēng)巡視巡查制度監(jiān)督，深入開展民主評(píng)議，進(jìn)一步改善政風(fēng)行風(fēng)；建立健全重大事項(xiàng)會(huì)商解決、縣直部門現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，完善工作目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查考核，提升工作執(zhí)行力。
強(qiáng)化金融保障。深入落實(shí)打造金融安全區(qū)促進(jìn)金融業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見，推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革，組建成立農(nóng)村商業(yè)銀行，積極籌建村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)培育商業(yè)銀行、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。建立健全政銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸總量。組織開展銀企對(duì)接合作活動(dòng)，管好用活中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資，破解企業(yè)融資瓶頸。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式，規(guī)范完善城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè)，提高融資運(yùn)作能力。探索創(chuàng)立民間資本登記機(jī)構(gòu)和管理公司，推進(jìn)民間借貸陽(yáng)光化。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管和社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
（五）堅(jiān)定不移保障改善民生，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生事業(yè)并重，以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果最大限度惠及廣大群眾。
加強(qiáng)公共服務(wù)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化學(xué)校布局，完成南城區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園以及縣一中宿舍樓、餐廳和二中綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理，推進(jìn)教育內(nèi)涵建設(shè)和均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化水平。完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化、全民健身、精神文明創(chuàng)建等主題活動(dòng)，豐富群眾文體生活。加強(qiáng)科技服務(wù)體系、資源共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技創(chuàng)新和推廣能力。深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣工程，不斷改善群眾生活條件。完善計(jì)生利益導(dǎo)向體系，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌抓好國(guó)防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)，推進(jìn)婦女兒童、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展，抓好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、廣播電視、外事僑務(wù)、檔案史志、物價(jià)等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
強(qiáng)化社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工服務(wù)中心，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，做好困難群眾就業(yè)和退役士兵安置，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)步提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保率，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題，加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管，不斷提高社會(huì)保障能力。加快社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)敬老院服務(wù)管理，健全殘疾人權(quán)益保障和服務(wù)體系，落實(shí)重度殘疾人生活補(bǔ)貼政策，做好雙擁優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)工作。繼續(xù)開展“衛(wèi)生惠民”、“殘疾人康復(fù)救助行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)，保障和改善困難群眾生活。
創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理功能，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。創(chuàng)新完善社會(huì)治安綜合治理體系，加快社會(huì)治安打防管控一體化建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，建設(shè)“平安商河”。高度重視人民來(lái)信來(lái)訪，完善落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政法“六長(zhǎng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人公開接訪制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心建設(shè)，健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類矛盾。深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣綱要，開展能動(dòng)法治活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，健全法律援助服務(wù)體系，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾飲食用藥安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急工作體系，有效防范和遏制各類安全事故。
（六）堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，提高科學(xué)施政水平。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，各級(jí)各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加重視和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重任。
建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)政府工作的核心動(dòng)力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和統(tǒng)攬全局的能力。牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，突出打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重調(diào)查研究，積極探索新途徑、新辦法、新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，善用改革的辦法、市場(chǎng)的手段、創(chuàng)新的舉措解決發(fā)展中的問(wèn)題，努力建設(shè)創(chuàng)新政府。
建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高政府工作規(guī)范化、制度化和法制化水平。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。健全重大決策規(guī)則程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，完善落實(shí)社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和社情民意反映制度，推進(jìn)依法民主決策，提高政府公信力，努力建設(shè)法治政府。
建設(shè)服務(wù)型政府。堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思所盼、所憂所急，主動(dòng)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾，把群眾工作做實(shí)做深、做細(xì)做透。優(yōu)化公共資源配置，加大公共支出，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，高度重視生態(tài)環(huán)保、土地征用、拆遷等社會(huì)民生問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，努力建設(shè)服務(wù)政府。
建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持把廉潔從政作為政府工作的基本要求，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，善于用制度管人管權(quán)管事，嚴(yán)守政治紀(jì)律，把住廉政底線，不謀私利特權(quán)。加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)，完善政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、審計(jì)、資金使用及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理等制度規(guī)定，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清理規(guī)范，實(shí)施重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，從嚴(yán)從簡(jiǎn)降低公務(wù)活動(dòng)成本，努力建設(shè)廉潔政府。
各位代表，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面、加快建設(shè)富裕和諧文明現(xiàn)代新商河而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇三
2013。
132.5。
億元，增長(zhǎng)。
10.1%。
；財(cái)政收入。
9.4。
億元，增長(zhǎng)。
20%。
；規(guī)模固定資產(chǎn)投資。
61。
億元，增長(zhǎng)。
35.9%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
62.4。
億元，增長(zhǎng)。
16%。
；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。
258。
億元，比年初增加。
40。
億元；貸款余額。
70。
億元，比年初增加。
9
億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20500。
元，增長(zhǎng)。
11%。
；農(nóng)民人均純收入。
5800。
元，增長(zhǎng)。
16。
％。
（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)
27。
家，總數(shù)達(dá)。
111。
家；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。
114。
億元、增長(zhǎng)。
21.3%。
實(shí)現(xiàn)增加值。
26。
億元、增長(zhǎng)。
31%。
10。
萬(wàn)平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施加快建設(shè)，新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用，全年新開工項(xiàng)目。
20。
個(gè)，在建項(xiàng)目。
16。
個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。
91。
69。
萬(wàn)畝，占耕地面積的。
40%。
全縣擁有縣級(jí)以上龍頭企業(yè)。
93。
家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。
1009。
個(gè)。積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，各類養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)。
6097。
個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重為。
72%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)。
86%。
23。
家，總數(shù)達(dá)。
94。
家。對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。
9500。
萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
30%。
金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化，銀企合作得到加強(qiáng)，全年對(duì)接資金。
6.67。
億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個(gè)體工商戶達(dá)。
2.19。
萬(wàn)戶、私營(yíng)企業(yè)達(dá)。
1699。
家。
（二）城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃建設(shè)管理全面加強(qiáng)。
高標(biāo)準(zhǔn)編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)
100。
平方公里總體形象設(shè)計(jì)以及商業(yè)布點(diǎn)、道路交通、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，編制完成。
34。
8.5。
600。
套、公租房。
300。
46。
千米，修復(fù)加固農(nóng)村公路危橋。
57。
座。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、中小河流治理項(xiàng)目全部竣工，全年完成水利工程土方。
650。
萬(wàn)立方米。建成農(nóng)村飲水安全工程。
12。
處，解決。
16。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程扎實(shí)推進(jìn)，完成植樹造林。
3.6。
萬(wàn)畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。
34。
千米。編制上報(bào)大別山片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
258。
個(gè)，資金總額。
565。
億元，實(shí)施整村推進(jìn)工程。
44。
個(gè)，減少貧困人口。
4.2。
萬(wàn)。整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金。
1.7。
億元，主要用于試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）項(xiàng)目投資力度加大。重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制，全年列排重點(diǎn)項(xiàng)目
100。
個(gè)，總投資。
215。
億元，年度計(jì)劃投資。
60。
億元，完成投資。
59。
億元。阜新高速公路、
s102。
70。
個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目。
52。
個(gè)，爭(zhēng)取中央投資。
1.8。
139。
個(gè)，到位資金。
75.2。
億元，其中工業(yè)項(xiàng)目。
65。
個(gè)，到位資金。
30。
億元。
（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。民生工程加快實(shí)施。
33。
項(xiàng)民生工程按時(shí)完成，累計(jì)撥付資金。
17.8。
億元，其中縣級(jí)配套。
1.9。
億元，占實(shí)際預(yù)算的。
109%。
“
10。
4
家，獲授權(quán)發(fā)明專利。
41。
件，我縣連續(xù)。
3
97%。
以上，報(bào)補(bǔ)。
650。
萬(wàn)人次，報(bào)補(bǔ)資金。
6.5。
2
項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
4
30。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展土地整治開發(fā)，復(fù)墾土地。
7436。
畝，供應(yīng)土地。
3907。
畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
4.7。
萬(wàn)畝，我縣被國(guó)土部評(píng)為依法行政工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和公共場(chǎng)所能耗，加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
（五）和諧臨泉建設(shè)步伐加快。社會(huì)保障持續(xù)深化。
認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)
9095。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
2.8。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.3%。
城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
105.8。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)。
14。
萬(wàn)人、
3
萬(wàn)人、
4.5。
萬(wàn)人、
2.9。
萬(wàn)人，各類社保資金總支出。
3.8。
億元。社會(huì)救助體系逐步完善，城鄉(xiāng)低保年度標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
3960。
元、
1518。
元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。
30%。
發(fā)放大病救助資金。
2326。
萬(wàn)元。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。
600。
例，落實(shí)貧困重度殘疾人生活救助。
1053。
萬(wàn)元。社會(huì)管理能力不斷增強(qiáng)。探索運(yùn)用社會(huì)治安專業(yè)化模式，加大對(duì)刑事案件的打擊力度，一批大案要案及時(shí)偵破。開展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)，禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，注重基層社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，矛盾糾紛得到較好化解，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。
國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志工作扎實(shí)開展，統(tǒng)計(jì)、編制、物價(jià)、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對(duì)臺(tái)、檔案、關(guān)心下一代工作切實(shí)加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到保護(hù)。
（六）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)聽證制度，努力提高政府決策科學(xué)化、民主化、公開化水平。堅(jiān)持依法行政
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。
全年辦理人大代表議案建議。
60。
件、政協(xié)委員提案。
76。
49。
件。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè)，
48。
89。
件，開展督查。
160。
次，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。
521。
個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)營(yíng)造了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的政府工作新局面。
是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識(shí)共為的結(jié)果。
是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此。
我代表縣人民政府。
向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子。
向各位人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體。
向武警官兵、政法干警、預(yù)備役部隊(duì)。
向所有關(guān)心支持臨泉建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會(huì)各界朋友。
表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到。
不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、
2014。
2014。
真抓實(shí)干不懈怠。
就一定能夠開創(chuàng)全縣工作新局面、實(shí)現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對(duì)外新形象。
12%。
以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
20%。
以上，規(guī)模固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
60%。
以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)。
18%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
招商引資增長(zhǎng)。
30%。
以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
20%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
13%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
16%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
8
‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
（一）加大工業(yè)突破力度，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項(xiàng)目、項(xiàng)目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念，堅(jiān)持主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
10。
5000。
畝省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程，推進(jìn)鲖城皮革產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建工作，加快脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好南部產(chǎn)業(yè)園征遷安置等基礎(chǔ)工作，建設(shè)泉北食品產(chǎn)業(yè)園生態(tài)白酒基地，盡快形成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。
200。
萬(wàn)張成品革項(xiàng)目，著力引進(jìn)更多皮革制品深加工企業(yè)，打造集皮革生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項(xiàng)目為引導(dǎo)，促進(jìn)全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。
15。
萬(wàn)噸過(guò)氧化氫項(xiàng)目；實(shí)施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產(chǎn)技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)工程。全面落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，加大規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、融資等方面支持力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。
2014。
年，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
20。
家以上，總數(shù)達(dá)到。
131。
家。
（二）加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
圍繞建設(shè)皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，拉開框架，完善功能，打造精品，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。
s102。
線、
s204。
線、
s328。
線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃，選取。
60。
個(gè)條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃。
大力推進(jìn)城市建設(shè)。按照“重點(diǎn)向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向，堅(jiān)持道路先行，暢通主動(dòng)脈，健全微循環(huán)，拓展出入口。開工建設(shè)光明路、解放路、建設(shè)路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程，改造光明路、建設(shè)路、前進(jìn)路、解放路北段，完成交通中路、育才路建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施公共服務(wù)中心項(xiàng)目，推進(jìn)博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園，對(duì)姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進(jìn)行綠化亮化，實(shí)施十字河治理二期工程、桃源河治理工程，打造泉河、流鞍河濕地風(fēng)景帶。
優(yōu)先建設(shè)安置工程。立足當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞新區(qū)建設(shè)和舊城改造，集中規(guī)劃建設(shè)。
4
個(gè)安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系，加大保障性住房建設(shè)力度，開工建設(shè)廉租房。
600。
套、公租房。
300。
套。堅(jiān)持落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策，用激勵(lì)的辦法引導(dǎo)群眾和諧搬遷、主動(dòng)搬遷，在安置補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障等方面給予傾斜，讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。
22。
萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全年收儲(chǔ)土地。
2800。
畝。
6
個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，支持楊橋、鲖城、滑集等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，從功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面著手，加大投入，加快建設(shè)，全面發(fā)揮示范作用。
（三）加大綜合改革力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。
不斷深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
6
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，以點(diǎn)帶面，同步推開，力爭(zhēng)。
年改革試點(diǎn)初步成功。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國(guó)。
50。
個(gè)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和長(zhǎng)江中下游。
20。
31。
個(gè)萬(wàn)畝示范片、
31。
個(gè)千畝示范方、
382。
500。
公斤、
550。
公斤，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。
110。
萬(wàn)噸左右。
75。
1
家，市級(jí)龍頭企業(yè)。
5
家。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建設(shè)全國(guó)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，力爭(zhēng)全縣規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到。
75%。
61。
座、中型水閘。
1
座，新增有效灌溉面積。
3.7。
萬(wàn)畝。深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，完成綠化面積。
3.4。
萬(wàn)畝，重點(diǎn)打造。
s102。
線、阜新高速公路及連接線。
3
條森林長(zhǎng)廊。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。
149。
萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，改造升級(jí)縣鄉(xiāng)道路。加快建設(shè)滑集、韋寨、龐營(yíng)、張營(yíng)。
4
個(gè)輸變電工程，實(shí)施。
134。
個(gè)農(nóng)網(wǎng)工程。
（四）加大第三產(chǎn)業(yè)培育力度，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)需求潛力。
堅(jiān)持“城區(qū)大商場(chǎng)、城郊大市場(chǎng)、農(nóng)村大超市”的發(fā)展思路。
做活商圈，做大市場(chǎng)，做強(qiáng)物流，保持第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。
健全城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。編制實(shí)施商貿(mào)物流市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建功能齊全、定位準(zhǔn)確、管理有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。重點(diǎn)建設(shè)輝隆農(nóng)資大市場(chǎng)、汽配大市場(chǎng)、小商品大市場(chǎng)、家電大市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，打造瑞景國(guó)際、萬(wàn)泉青年城等商貿(mào)綜合體，壯大百盛購(gòu)物、阜陽(yáng)華聯(lián)、臨泉商都等商貿(mào)龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)。完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、百貨銷售市場(chǎng)，引導(dǎo)更多連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸。
完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲住宿、旅游購(gòu)物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培育資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、代辦代理、典當(dāng)擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建便利化、多樣化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可、物業(yè)管理等各項(xiàng)制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制老丘堆遺址、古沈國(guó)遺址、泉鞍洲、山陜會(huì)館等詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好重點(diǎn)文物搶救性修復(fù)工作，力爭(zhēng)臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
10。
家。
（五）加大項(xiàng)目投資力度，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉，實(shí)施大項(xiàng)目，開展大招商，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
300。
個(gè)，總投資超過(guò)。
1000。
億元。
高效率推進(jìn)項(xiàng)目。
2014。
年初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目。
178。
個(gè)，總投資。
343。
億元，年度計(jì)劃投資。
120。
億元以上。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目審查和質(zhì)量監(jiān)管。
s204。
線加寬改建、
s328。
線路面改善、
s237。
線改造升級(jí)、霍山石斛膠囊研發(fā)生產(chǎn)中心等項(xiàng)目，形成重點(diǎn)項(xiàng)目開工一批，推進(jìn)一批，建成使用一批的良好格局。
100。
億元以上。
（六）加大財(cái)稅金融工作力度，進(jìn)一步提升要素保障能力。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)稅政策，挖掘稅收潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
狠抓財(cái)政增收節(jié)支。全面落實(shí)財(cái)政稅收政策，積極探索稅源監(jiān)控新機(jī)制，加大稅收稽查力度，做到依法征收，應(yīng)收盡收。強(qiáng)化稅收調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)各類潛力稅源、零散稅源的管理，切實(shí)做好窯業(yè)、房屋出租自營(yíng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)事業(yè)等方面資金需求。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的管理，規(guī)范資金使用支付程序，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。
8
家村鎮(zhèn)銀行。深入開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造良好的金融環(huán)境。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，確保按要求完成組建任務(wù)。
（七）加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度，進(jìn)一步改善民計(jì)民生。
更加注重保障改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
33。
項(xiàng)民生工程。對(duì)工程類項(xiàng)目，倒排建設(shè)工期，合理安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，加快工程進(jìn)度，保障工程質(zhì)量。對(duì)資金發(fā)放類項(xiàng)目，嚴(yán)把發(fā)放條件，規(guī)范審批程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督，保證資金及時(shí)足額到位。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造省級(jí)高新技術(shù)電子產(chǎn)業(yè)園。
1
所初中、
1
所小學(xué)、
1
ic。
探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
4.2。
萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。安排專項(xiàng)扶貧資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。
3
個(gè)污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等領(lǐng)域治污設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人防工作，認(rèn)真執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
（八）加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。
高度重視社會(huì)穩(wěn)定，努力提高社會(huì)治理水平，增強(qiáng)發(fā)展活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
6000。
人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2000。
人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.5。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)到。
14.2。
萬(wàn)人、
3
萬(wàn)人、
4.6。
萬(wàn)人、
2.9。
萬(wàn)人，城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)。
95%。
以上。加強(qiáng)住房公積金運(yùn)行管理，提高資金使用效率。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)社會(huì)保障措施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。
全力以赴保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪制度，努力化解信訪積案，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)保持對(duì)刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度，增強(qiáng)人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機(jī)制，加快社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
著力構(gòu)建公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，不斷提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
深入開展毒品專項(xiàng)整治。大力推進(jìn)禁毒知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，不斷提高公民識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)參與禁毒工作的良好氛圍。大力開展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動(dòng)，突出破大案，打零包，端窩點(diǎn)，對(duì)毒品犯罪行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，重獎(jiǎng)重罰，提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復(fù)工作，有效防止毒品危害蔓延，全面提升禁毒工作水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。
我們要以強(qiáng)化執(zhí)行力、公信力為重點(diǎn)。
著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律水平。
全力打造人民滿意政府。
（一）堅(jiān)持做到改革創(chuàng)新。
深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持用最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式，探索新形勢(shì)下符合我縣發(fā)展實(shí)際的體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，讓改革真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）堅(jiān)持做到依法行政。
始終把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。堅(jiān)持以公開為原則，加大主動(dòng)公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開。積極發(fā)揚(yáng)民主集中制，建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng)。堅(jiān)決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)團(tuán)體的意見建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政力度
辦好縣政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線。
及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上留言，依法解決群眾合理訴求。
（三）堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)。
深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力改進(jìn)作風(fēng)，把更多的時(shí)間和精力用在推進(jìn)落實(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題上，做到追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。全縣各級(jí)政府機(jī)關(guān)必須立足本職，高點(diǎn)定位，自我加壓，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)行，把會(huì)議確定的、文件印發(fā)的事項(xiàng)，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用心去干，用力苦干，干出成效，形成心無(wú)旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，將推進(jìn)落實(shí)情況定期通報(bào)，對(duì)不履職盡責(zé)，不按時(shí)完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
（四）堅(jiān)持做到清正廉潔。
以貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)做好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的監(jiān)管，做到過(guò)程公開，結(jié)果公開，注重從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以身作則，敢抓敢管，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。
在充分論證、征求各方意見的基礎(chǔ)上，
2014。
年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。
10。
件實(shí)事”：
1.
完成城區(qū)。
3
處便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；
2.
在城區(qū)新建。
8
處垃圾中轉(zhuǎn)站和。
12。
處流動(dòng)公廁；
3.
實(shí)施棚戶區(qū)改造。
12。
萬(wàn)平方米；
4.
開工建設(shè)臨泉縣第二水廠；
5.
開工建設(shè)老丘堆遺址公園；
6.
實(shí)施臨泉縣就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)；
7.
改造農(nóng)村公路危橋。
61。
座；
8.
建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。
15。
處，解決。
22。
萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題；
9.
完成。
5
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、
262。
所義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂建設(shè)任務(wù)；
10.
完成。
2750。
戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的使命光榮艱巨。讓我們?cè)谥泄才R泉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。
團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全面加快科學(xué)發(fā)展步伐，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇四
2014。
年
1
月
22。
日在南寧市青秀區(qū)第二屆。
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
區(qū)長(zhǎng)張自英。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表青秀區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、
2013。
注：《報(bào)告》中標(biāo)注“※”為縮略語(yǔ)或名詞，詳細(xì)解釋見附件。
1
90。
億元，達(dá)到。
93.96。
億元，同比增長(zhǎng)。
19.93%。
；初步預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
588.4。
億元，同比增長(zhǎng)。
8.5%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
522。
億元，同比增長(zhǎng)。
22.02%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
305.9。
億元，同比增長(zhǎng)。
14.05%。
；全部工業(yè)總產(chǎn)值。
52.2。
億元。
同比增長(zhǎng)。
10%。
；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
27.38。
億元，同比增長(zhǎng)。
5.2%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
32006。
元，同比增長(zhǎng)。
12%。
；農(nóng)民人均純收入。
8940。
元，同比增長(zhǎng)。
13%。
城區(qū)綜合實(shí)力明顯提升，我們?cè)跔?zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。
服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。大型商貿(mào)企業(yè)數(shù)量提升，年銷售額超億元的商貿(mào)企業(yè)達(dá)到。
90。
家，比上一年增加。
9
家；全年商貿(mào)業(yè)商品銷售額達(dá)到。
1098.1。
億元，同比增長(zhǎng)。
20%。
占全市。
28.4%。
金融業(yè)規(guī)模提升，全年金融業(yè)增加值達(dá)到。
116。
億元，同比增長(zhǎng)。
13%。
占全市。
46.5%。
樓宇經(jīng)濟(jì)※水平提升，轄區(qū)稅收超千萬(wàn)元樓宇達(dá)到。
19。
棟，其中，地王國(guó)際、航洋國(guó)際、金源。
cbd。
現(xiàn)代城。
3
棟樓宇稅收均超億元。
工業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”。工業(yè)投資力度增強(qiáng)，全社會(huì)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。
21.28。
億元，同比增長(zhǎng)。
26.3%。
全社會(huì)工業(yè)技改投資。
18.5。
億元，同比增長(zhǎng)。
28.74%。
骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，轄區(qū)億元產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)達(dá)到。
7
家
其中廣西國(guó)泰糧油產(chǎn)值超過(guò)。
20。
億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
2.3。
億元，同比增長(zhǎng)。
25.6%。
企業(yè)發(fā)展保障增強(qiáng)，城區(qū)出資。
5000。
110。
千伏變電站建成，主干道緯三路開工建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施逐步完善。
農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)擴(kuò)大”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，投入。
5605。
萬(wàn)元實(shí)施。
168。
個(gè)水利項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。示范種植面積擴(kuò)大，城區(qū)超級(jí)稻種植面積達(dá)到。
13。
萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)。
11%。
；中國(guó)—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到。
3500。
畝，同比增長(zhǎng)。
25%。
養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，新建設(shè)養(yǎng)殖大棚。
12。
萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)。
11%。
；建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
8000。
平方米，同比增長(zhǎng)。
16.3%。
；全年禽類出欄。
858。
萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)量。
3.48。
萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量。
6356。
噸。
（二）發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。
項(xiàng)目支撐作用明顯增強(qiáng)。全年引進(jìn)萬(wàn)科城、招商雍景灣、澳門園等。
26。
個(gè)重大項(xiàng)目；實(shí)際到位內(nèi)資。
78.2。
億元，實(shí)際利用外資。
5400。
萬(wàn)美元，內(nèi)外資利用總量創(chuàng)歷史新高。區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)的。
65。
1
號(hào)線、鳳嶺北路、鳳凰嶺路、高坡嶺路等車站主要集散通道建設(shè)步伐加快，交匯湘桂、柳南、南廣、廣西沿海等多條高速鐵路的南寧火車東站片區(qū)，將成為廣西“高鐵時(shí)代”的窗口和城區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
項(xiàng)目用地保障水平明顯提高。全年累計(jì)完成征地。
7600。
畝
征收拆除房屋及地上附著物。
144。
萬(wàn)平方米。自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的南寧火車東站、屯里動(dòng)車所等。
71。
95%。
；安置工作扎實(shí)推進(jìn)，鳳嶺佳園安置小區(qū)安置用房竣工。
14。
棟，交付。
4
棟，落實(shí)安置用地。
646。
畝和三產(chǎn)用地。
183。
畝，為重大項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。全社會(huì)累計(jì)投入“三農(nóng)”資金。
6.95。
億元，同比增長(zhǎng)。
15%。
長(zhǎng)塘、伶俐兩個(gè)市級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)的行政村道路硬化通達(dá)率。
100%。
自然村道路通達(dá)率。
100%。
市區(qū)污水處理率。
100%。
市區(qū)垃圾無(wú)害化處理率。
100%。
4
年榮獲“南寧市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
（三）城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
7
條市政道路全面開工建設(shè)，完成悅賓路、金浦二支路等。
20。
條道路“白改黑”※工程。埌東三組城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造基本完工，埌東九組改造簽約率達(dá)。
98.7%。
全年拆除違法建筑。
79.78。
萬(wàn)平方米，“兩違”※得到有效遏制。
783。
個(gè)，新增垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備。
2904。
套，新配村級(jí)保潔員。
1665。
名，為農(nóng)村家庭免費(fèi)提供垃圾桶。
5.7。
萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理能力大幅提升；打造了長(zhǎng)塘鎮(zhèn)加踏坡、劉圩鎮(zhèn)三來(lái)坡等一批示范點(diǎn)，長(zhǎng)塘鎮(zhèn)在全市“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)第一次考評(píng)中被評(píng)為“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實(shí)，嚴(yán)格做好。
165。
1.1。
萬(wàn)畝，義務(wù)植樹。
65。
萬(wàn)株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。
47%。
人均公園綠地面積達(dá)。
32。
平方米。
（四）公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
教科事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年投入教育經(jīng)費(fèi)。
4.57。
億元，同比增長(zhǎng)。
22.04%。
新（改）建柳沙小學(xué)、雄會(huì)幼兒園等。
40。
所學(xué)校和。
33。
385.63。
萬(wàn)元，惠及學(xué)生。
3297。
人，投入營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)。
1459。
萬(wàn)元，惠及學(xué)生。
13921。
人。全年培訓(xùn)教師。
4000。
多人（次），教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升，教育教學(xué)水平顯著提高?？萍家I(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，城區(qū)連續(xù)五次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”稱號(hào)。
計(jì)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。計(jì)生工作全面加強(qiáng)，利益導(dǎo)向機(jī)制※不斷完善，城區(qū)連續(xù)五年在自治區(qū)年度考核中排名全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平加快提升，七星、桂雅、茅橋三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式投入使用，政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)架基本形成；城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系日趨完善，鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化建設(shè)深入推進(jìn)，重大疾病得到有效防治。群眾飲食用藥安全保障水平明顯提升，城區(qū)被評(píng)為自治區(qū)食品藥品安全示范區(qū)；食藥監(jiān)管體制改革走在自治區(qū)各縣（區(qū)）前列，在全區(qū)各城區(qū)中率先成立食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
文體事業(yè)健康發(fā)展。文化市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)到位，全年處罰各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)文化場(chǎng)所。
90。
家，在“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)中收繳各類非法出版物。
8
60%。
群眾文體活動(dòng)豐富多彩城區(qū)被評(píng)為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位。
（五）社會(huì)民生進(jìn)一步改善。
社會(huì)保障水平持續(xù)提升。就業(yè)任務(wù)全面完成，全年新增就業(yè)。
16840。
人，完成年度計(jì)劃。
119%。
；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
3621。
人，完成年度計(jì)劃。
103%。
；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率。
3.01%。
低于控制目標(biāo)。
0.99。
個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)。
8.05。
萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)。
5.9。
萬(wàn)人；全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。
894。
萬(wàn)元、五保金。
415。
萬(wàn)元，以及價(jià)值。
184。
萬(wàn)元的救災(zāi)救助物資。投入水庫(kù)移民安置區(qū)和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
1005.7。
萬(wàn)元，發(fā)放后期扶持資金。
683。
2
個(gè)子項(xiàng)目因國(guó)家政策調(diào)整未開工外，其余已完成。
1600。
萬(wàn)元在重要路口安裝“人臉識(shí)別抓拍系統(tǒng)”、配置一批警用電動(dòng)巡邏車，增加警務(wù)巡邏頻次，“嚴(yán)打”行動(dòng)常抓不懈，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)，深入開展排查整治工作，年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
293。
家社會(huì)組織，其中。
2
家通過(guò)國(guó)家。
5a。
級(jí)評(píng)審，城區(qū)被列為全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū)。
（六）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
100%。
全年承辦市長(zhǎng)熱線。
1413。
件（次），受理區(qū)長(zhǎng)熱線。
1235。
件（次），答復(fù)率均達(dá)。
100%。
堅(jiān)持厲行節(jié)約，力戒鋪張浪費(fèi)，城區(qū)未新建樓堂館所，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定清理騰退辦公用房，公務(wù)接待和公務(wù)用車管理日益規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降堅(jiān)持改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)明顯減少堅(jiān)持開展行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察，干部隊(duì)伍執(zhí)行能力明顯提高。
公安、國(guó)土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、煙草、供電等雙管單位，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障，作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中取得以上成績(jī)，來(lái)之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是轄區(qū)單位和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全城區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)人民政府向城區(qū)各族人民致以崇高的敬意，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐轄區(qū)部隊(duì)、單位，向所有關(guān)心和支持青秀區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，比如：工業(yè)規(guī)模還比較小，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，農(nóng)民增收途徑有待拓寬；城市管理長(zhǎng)效機(jī)制有待完善，城市精細(xì)化管理水平有待提升；民生改善仍需加強(qiáng)。總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前制約城區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題還不少，我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好工作，努力解決存在的問(wèn)題，決不辜負(fù)城區(qū)各族人民的期望。
二、
2014。
年主要工作任務(wù)。
21。
世紀(jì)“海上絲綢之路”※，自治區(qū)提出“兩個(gè)建成”※奮斗目標(biāo)，突出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核驅(qū)動(dòng)”作用，構(gòu)建六大支撐體系※，廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)“紅利”和改革“紅利”進(jìn)一步釋放；南寧市全力提升在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度※，建設(shè)面向中國(guó)與東盟合作的區(qū)域性國(guó)際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市，為城區(qū)帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，為城區(qū)今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位代表，新的形勢(shì)提醒我們，扎實(shí)做好。
2014。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，決不能把發(fā)展簡(jiǎn)化為生產(chǎn)總值，只盯住眼前的增長(zhǎng)速度，而是要統(tǒng)籌大局，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)，用改革開放、開拓創(chuàng)新的精神、思路、辦法，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷抓緊發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷釋放發(fā)展動(dòng)力。我們堅(jiān)信，在新的起點(diǎn)上，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們只要牢牢抓住新的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不松勁、不懈怠、不畏難，緊緊依靠廣大干部群眾，緊緊依靠廣大代表和委員，緊緊依靠社會(huì)各界，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，就一定能夠開創(chuàng)城區(qū)跨越發(fā)展新局面。
今年政府工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆十一次全會(huì)、區(qū)委二屆三次年會(huì)精神，根據(jù)城區(qū)“一帶五區(qū)六中心”※發(fā)展戰(zhàn)略和“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”※、“六大建設(shè)”※的部署，堅(jiān)持“服務(wù)立區(qū)、改革興區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，牢牢把握“深化改革、加快發(fā)展”這條主線，以樓宇經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以改善民生為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以社會(huì)治理為保障，以自身建設(shè)為抓手，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)綜合實(shí)力一年新提升、兩年新突破、三年新跨越，爭(zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度多作貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
8%。
；財(cái)政收入增長(zhǎng)。
10%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
13%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
9%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
12%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%。
；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
12%。
100%。
九年義務(wù)教育鞏固率。
100%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)；養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)合、保障性住房等民生和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，我們提出了更高的工作要求，朝著更高的工作目標(biāo)去努力。
各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，有機(jī)遇、有條件、有潛力，但也有挑戰(zhàn)、有難度、有壓力，我們必須堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，努力工作，狠抓“九個(gè)著力，九個(gè)突出”，爭(zhēng)取更好更快發(fā)展。
（一）著力做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭作用。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則青秀強(qiáng)，要以更大力度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2000。
20。
棟以上，超億元稅收樓宇。
10。
棟以上，打造南寧樓宇經(jīng)濟(jì)中心。
加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)富區(qū)”的迫切需要。城區(qū)將積極引導(dǎo)星湖路、東葛路等特色專業(yè)街區(qū)提升營(yíng)銷品質(zhì)，培育差異性服務(wù)品牌，增強(qiáng)輻射能力；支持航洋國(guó)際、永凱現(xiàn)代城等商業(yè)體實(shí)施改造升級(jí)；全力服務(wù)推進(jìn)青秀萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華潤(rùn)·萬(wàn)象城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；整合中國(guó)—東盟商務(wù)區(qū)及周邊片區(qū)資源，配合做好國(guó)際會(huì)展中心改造升級(jí)工作，改善該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，打造集會(huì)展、文化、休閑娛樂于一體的綜合商務(wù)圈；推動(dòng)南寧火車東站新區(qū)建設(shè)，發(fā)展商務(wù)辦公、現(xiàn)代物流、大型專業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造南寧現(xiàn)代商貿(mào)中心。
加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)和城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志之一。要大力引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)在轄區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以“阿里巴巴·南寧產(chǎn)業(yè)帶”落戶青秀區(qū)為契機(jī)，著重推進(jìn)阿里巴巴與綠地香港集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造廣西首個(gè)綜合性電子商城，支持轄區(qū)傳統(tǒng)零售商家組建電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)，滿足日益擴(kuò)大的網(wǎng)上消費(fèi)群體需求。大力發(fā)展金融業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有金融企業(yè)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)大金融企業(yè)，發(fā)展壯大保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等行業(yè)，打造南寧金融信息中心。全力配合南寧市開展“新三板”※掛牌業(yè)務(wù)調(diào)查推廣工作，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)流通。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、現(xiàn)代中介等生活性服務(wù)業(yè)。著重打好“生態(tài)健康牌”，重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)規(guī)范化星級(jí)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)，打造旅游名鎮(zhèn)名村，整合“兩江兩湖”※、地王國(guó)際云頂觀光、廣西博物館、廣西科技館等旅游資源，培育旅游新亮點(diǎn)，打造南寧文化旅游中心。
（二）著力做大現(xiàn)代工業(yè)，突出提高園區(qū)承載力。
堅(jiān)持以壯大總量，做優(yōu)增量，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制為主攻方向，加快民族大道延長(zhǎng)線一帶開發(fā)建設(shè)，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。
5000。
1500。
畝，積極為招商引資、項(xiàng)目落地和拓寬融資渠道創(chuàng)造條件。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)五合片區(qū)路網(wǎng)、五合子壘鐵路涵洞擴(kuò)建工程，加快伶俐工業(yè)集中區(qū)主干道緯三路和其他配套道路建設(shè)，進(jìn)一步改善園區(qū)交通條件；啟動(dòng)伶俐工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、自來(lái)水廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)吸引力。
狠抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。制定《青秀區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)指導(dǎo)性意見》，量化入園門檻，規(guī)范入園程序，制定有關(guān)政策。圍繞高端裝備制造、電子信息、清潔能源、汽車工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商、強(qiáng)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、企業(yè)協(xié)作性好和附加值高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)上海斐訊南寧電子產(chǎn)品生產(chǎn)綜合服務(wù)園區(qū)、廣西卓航水處理膜、廣西景和停車設(shè)備等項(xiàng)目落戶仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快引進(jìn)華能風(fēng)力發(fā)電、大連環(huán)嘉集團(tuán)再生資源等項(xiàng)目落戶伶俐工業(yè)集中區(qū)，推動(dòng)廣西超大伶俐物流園項(xiàng)目建設(shè)，為打造百億元產(chǎn)值園區(qū)奠定基礎(chǔ)。
狠抓園區(qū)服務(wù)保障。服務(wù)與扶持是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)支持干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、勞動(dòng)用工、項(xiàng)目用地等方面的問(wèn)題和困難。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“抓大壯小扶微”戰(zhàn)略，推動(dòng)廣西國(guó)泰糧油、南寧中燃等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，充分利用城區(qū)與廣西金融投資集團(tuán)建立的融資平臺(tái)，積極為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)，扎實(shí)做好混凝土加工企業(yè)的整體搬遷規(guī)劃選址工作，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)上規(guī)模。
（三）著力做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出實(shí)施倍增計(jì)劃。
加大農(nóng)業(yè)投入力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
24。
萬(wàn)畝以上。推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范，計(jì)劃投入。
150。
萬(wàn)元，扶持養(yǎng)殖大戶新建規(guī)模養(yǎng)殖大棚。
4.5。
萬(wàn)平方米，充分利用水面資源，擴(kuò)大淡水養(yǎng)殖，發(fā)展林藥、林菌、林畜、林禽等林下經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
大力實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然渠道。要加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和儲(chǔ)備，及時(shí)編制上報(bào)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持南陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息園、伶俐鎮(zhèn)種子選育基地、廣西源之源公司長(zhǎng)塘花滿天堂旅游觀光農(nóng)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好中國(guó)—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的土地流轉(zhuǎn)※，加快園區(qū)主干道改（擴(kuò)）建步伐，推動(dòng)香港亞太公司等入園企業(yè)的招商引資，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，將園區(qū)打造成為集科技示范、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2400。
多萬(wàn)元，實(shí)施山塘維修加固、渠道防滲、農(nóng)村和庫(kù)區(qū)道路建設(shè)等。
206。
10。
個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。
（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化，突出做好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。
以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高綜合承載力為支撐，以強(qiáng)化建設(shè)管理為切入點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。積極創(chuàng)新建設(shè)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)伶俐鎮(zhèn)淥口坡、南陽(yáng)鎮(zhèn)平沙坡、劉圩鎮(zhèn)羅坡三個(gè)城區(qū)級(jí)綜合示范村建設(shè)，全面完成市級(jí)綜合示范村—長(zhǎng)塘鎮(zhèn)團(tuán)巖坡整村拆舊建新工作。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜安排城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、土地空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新型城鎮(zhèn)化※建設(shè)的首要位置，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、良性互動(dòng)。
1
至
2
個(gè)“清潔家園”、“清潔水源”、“清潔田園”示范屯。建立健全考評(píng)制度，規(guī)范農(nóng)村保潔隊(duì)伍管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村綠化、飲水凈化、道路硬化”的目標(biāo)。
扎實(shí)抓好城市管理。城市管理關(guān)系民生、關(guān)乎形象。
500。
天新形象”目標(biāo)。
1
25。
條城市道路“白改黑”工程；完善長(zhǎng)堽、柳沙、鳳嶺北等片區(qū)市政路網(wǎng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)塘至劉圩、伶俐至南陽(yáng)等公路建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件；全力服務(wù)高鐵、軌道交通、公路、水路項(xiàng)目建設(shè)，打造南寧交通樞紐中心。
扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)保工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”理念，既要金山銀山，又要綠水青山。要抓好“綠城、花城、水城”建設(shè)，以生態(tài)自然化、森林化、多彩化、多樣化、種苗本土化、管理低成本化為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開展園林綠化工作，建設(shè)高水平的生態(tài)園林城區(qū)，打造南寧生態(tài)宜居中心。深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能改造，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，努力降低行政成本。加快推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目前期工作；扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)建設(shè)，大力開展生態(tài)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成家居環(huán)境、村莊環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
（五）著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出投資拉動(dòng)作用。
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，打好重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)、征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。
全力做好項(xiàng)目前期工作。高質(zhì)量的項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，加快推進(jìn)伶俐大橋、青秀環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、青秀區(qū)儲(chǔ)備糧中心庫(kù)等項(xiàng)目前期工作。配合項(xiàng)目業(yè)主做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)等工作，加快六律現(xiàn)代物流園、榮和時(shí)代廣場(chǎng)、香格里拉酒店等重大項(xiàng)目實(shí)施；認(rèn)真梳理“十二五”后兩年規(guī)劃的項(xiàng)目，研究具體的推進(jìn)措施，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)青秀消防南湖站、水上站等項(xiàng)目。同時(shí)，提前研究謀劃“十三五”新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。
1
號(hào)線（屯里車輛段）、邕寧水利樞紐（青秀段）等。
34。
個(gè)項(xiàng)目的用地。
25。
個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成年度投資計(jì)劃。
（六）著力改善保障民生，突出惠民利民舉措。
統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，讓發(fā)展成果廣泛惠及人民群眾。扎實(shí)抓好。
2014。
年三級(jí)為民辦實(shí)事，完成。
93。
個(gè)子項(xiàng)目，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，真情服務(wù)惠民生。
95%。
以上，著重做好新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)能力。做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。繼續(xù)做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。加大社會(huì)救助力度，全面鋪開低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，加強(qiáng)低保工作的動(dòng)態(tài)管理，抓好社會(huì)福利、慈善、減災(zāi)救災(zāi)等工作。繼續(xù)落實(shí)民政優(yōu)撫政策，探索社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制，建設(shè)茅橋社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心，加大對(duì)各鎮(zhèn)敬老院及五保村設(shè)施的維修改造力度，倍加關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注老年人。
100。
場(chǎng)（次）以上，不斷提高就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，增加工資性收入。
更加注重教育均衡發(fā)展。樹立“不建樓堂建學(xué)堂”理念，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，多渠道投入。
3.06。
200。
多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局。大力實(shí)施“名師”、“名?！迸嘤こ?，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)骨干教師、學(xué)科帶頭人開展教育教學(xué)研究，建立城市與鄉(xiāng)村教師共同提升、互相促進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極培育校園文化，創(chuàng)建更多一流名校。深化學(xué)生資助體系建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善幅度。
3d。
505。
萬(wàn)元改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，新建。
81。
個(gè)健康自助檢測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建和自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
4
個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，重點(diǎn)扶持。
30。
支優(yōu)秀業(yè)余文藝隊(duì)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，深入開展“掃黃打非”和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘整合文化資源，打造文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)青秀龍文化基地，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，努力提升“中國(guó)芭蕉香火龍之鄉(xiāng)”品牌影響力。
（七）著力深化改革創(chuàng)新，突出增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，充分釋放改革“紅利”，破解發(fā)展難題，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。改革是推動(dòng)青秀科學(xué)發(fā)展的活力之源。要不斷深化行政管理體制改革，做好行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程；配合做好農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移落戶工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；實(shí)施事業(yè)單位分類改革，加快完善崗位設(shè)置；統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源。深化農(nóng)村土地制度改革，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，正確引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社，增強(qiáng)“三農(nóng)”活力。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化環(huán)境，完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與道路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng)，興辦文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理，做好公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作，把各鎮(zhèn)及專戶資金納入城區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，著力完善采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制；建立健全協(xié)稅護(hù)稅、稅源監(jiān)管和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)依法治稅。
500。
強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。
500。
強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)。
100。
80。
億元，實(shí)際利用外資突破。
6000。
萬(wàn)美元。
1.2%。
2%。
20。
家以上。深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加強(qiáng)面向基層服務(wù)民生的科普工作，著重做好“五大人群”※科普教育行動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。
（八）著力提高社會(huì)治理水平，突出和諧社會(huì)建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)治理能力和體制機(jī)制建設(shè)，努力開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
加強(qiáng)公共安全保障。公共安全保障是老百姓幸福感的“決定值”。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加大安全隱患排查治理力度，深入開展交通運(yùn)輸、建筑工地、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，完善城中村消防設(shè)施，預(yù)防和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。高度重視食品藥品安全，加強(qiáng)綜合治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，建設(shè)食品藥品安全社會(huì)共治示范區(qū)，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。
加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定互融共促。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和群眾利益保障機(jī)制，完善信訪工作制度，處理好政府和群眾利益關(guān)系。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。切實(shí)做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。重視民族宗教事務(wù)，鞏固團(tuán)結(jié)和睦、共促發(fā)展的良好局面。
加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。社會(huì)治理是“平安青秀”建設(shè)的重要舉措。要深入實(shí)施科技創(chuàng)安工程，進(jìn)一步增設(shè)圖像綜合管理、人員追拍應(yīng)用等技防設(shè)備，不斷擴(kuò)大對(duì)城中村等重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控面。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，積極開展社區(qū)矯正工作，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，持續(xù)組織開展涉“黃賭毒”專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)，切實(shí)做好村（居）委會(huì)換屆工作，逐步推進(jìn)“四位一體”社區(qū)服務(wù)※管理。積極培育和發(fā)展服務(wù)類、管理類、慈善類公益性社會(huì)組織。加強(qiáng)政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。
（九）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，突出政府職能轉(zhuǎn)變。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，積極打造依法行政、廉潔高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)的政府。
完善民主法治機(jī)制。民主法治是現(xiàn)代行政的核心原則，是構(gòu)建和諧社會(huì)的理性基礎(chǔ)。要強(qiáng)化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理，提高行政執(zhí)法水平。依法開展行政復(fù)議。深入實(shí)施普法教育和“法治青秀”建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見建議，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。
完善政府服務(wù)機(jī)制。建設(shè)服務(wù)型政府，是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。要不斷加強(qiáng)干部職工宗旨教育和職業(yè)道德教育，以提高公共服務(wù)、信訪維穩(wěn)、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，提升干部隊(duì)伍綜合能力。完善考評(píng)引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)評(píng)估方法，提高績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用程度，發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。堅(jiān)持行必責(zé)實(shí)、章必嚴(yán)循、事必明責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，常懷知責(zé)之心，常舉盡責(zé)之力，常念問(wèn)責(zé)之憂，做什么工作都全力以赴、盡心盡力，慮事周全、事事盡心。完善政府重大決策制度，深入開展“大調(diào)研、大討論、大獻(xiàn)策”活動(dòng)，堅(jiān)持重大問(wèn)題咨詢制度，建立健全分級(jí)層層把關(guān)、集體研究決定的決策機(jī)制。
完善反腐倡廉機(jī)制。反腐倡廉是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法紀(jì)保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”※，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，降低“三公經(jīng)費(fèi)”支出。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，加強(qiáng)廉潔自律教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)決算公開，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府決策、政務(wù)信息、行政過(guò)程和行政程序透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表，做好青秀區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以改革的姿態(tài)，創(chuàng)新的思路，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一流的標(biāo)準(zhǔn)，咬定目標(biāo)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力爭(zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度作出新的更大的貢獻(xiàn)！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員、列席人員提出寶貴意見。
一、
2013。
41.8。
億元，同比增長(zhǎng)。
12.6%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。
27.3。
億元，同比增長(zhǎng)。
13.1%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到。
31.3。
億元，同比增長(zhǎng)。
25%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。
11.7。
億元，同比增長(zhǎng)。
14%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入完成。
24783。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
19%。
；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。
21199。
元，同比增長(zhǎng)。
10%。
（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
2013。
年底，集聚區(qū)新落地項(xiàng)目。
18。
個(gè)，總投資。
28.6。
59.2。
萬(wàn)平方米，入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到。
350。
萬(wàn)元。
/
畝。新修道路。
12。
公里，建成污雨水管網(wǎng)。
20.7。
公里、供水主管道。
2
公里，綜合服務(wù)樓即將投入使用。
9
個(gè)批次，總面積。
1980。
畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
5
個(gè)批次，面積。
1200。
129。
億元，同比增長(zhǎng)。
13.3%。
（二）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
2180。
萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。
9%。
；引進(jìn)市外資金。
18。
億元，同比增長(zhǎng)。
29%。
；完成外貿(mào)進(jìn)出口。
3869。
萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。
27.7%。
二是項(xiàng)目入駐率明顯提高對(duì)有合作意向的項(xiàng)目，明確專人保持聯(lián)系，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，項(xiàng)目簽約入駐率大大提高三是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入審批關(guān)，項(xiàng)目質(zhì)量和效益明顯提高四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐持續(xù)加快繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，項(xiàng)目建設(shè)全面提速。
2013。
年，全區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。
80。
項(xiàng)，累計(jì)完成投資。
20.4。
億元；列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。
9
項(xiàng)，完成投資。
5.5。
億元，占年度投資目標(biāo)的。
128%。
（三）城區(qū)建設(shè)品位持續(xù)提升。
2.7。
萬(wàn)平方米商業(yè)步行街已投入使用，商業(yè)購(gòu)物環(huán)境明顯改善。四是城市管理持續(xù)加強(qiáng)?！皵?shù)字城管”順利完成平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋無(wú)縫隙的管理模式；鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、沿路拋灑和城鄉(xiāng)環(huán)境治理等專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市品位和形象大幅提升。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出更大步伐。
2
個(gè)示范社區(qū)建設(shè)。
2013。
年新開工建設(shè)面積。
21。
萬(wàn)平方米，拆除舊宅。
620。
8
萬(wàn)畝耕地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。
3.6。
萬(wàn)余畝，達(dá)到。
45%。
；積極推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地整體效益。
（五）文化休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。
30。
余萬(wàn)株，完成森林撫育和植樹造林。
3000。
余畝。二是旅游業(yè)水平顯著提升。潞王陵。
-
次妃墓大遺址保護(hù)項(xiàng)目基本完工；潞王陵景區(qū)申報(bào)。
4a。
級(jí)景區(qū)工作已通過(guò)省旅游局初步驗(yàn)收。三是旅游文化項(xiàng)目順利推進(jìn)。云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期征地清表工作基本結(jié)束，二期已完成項(xiàng)目編制立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作；漢風(fēng)博物館文物庫(kù)房主體框架基本完工。此外，鳳凰山假日酒店、鳳凰山文化產(chǎn)業(yè)園等旅游文化項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。
（六）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
2464。
人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
262。
人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1.2。
萬(wàn)人，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款。
2000。
萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以內(nèi)。二是社會(huì)保障更加有力。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參?？倲?shù)達(dá)。
5.6。
萬(wàn)余人，各類養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到。
100%。
1.5。
3200。
萬(wàn)元、
1.8。
99.99%。
六是環(huán)保力度進(jìn)一步加大充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用，深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，集中開展安全隱患排查治理，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作進(jìn)入制度化軌道，持續(xù)開展炭燒烤、肉制品、食堂、農(nóng)家樂飯店等專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保全區(qū)食品安全；堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定此外，民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作都取得了好成績(jī)。
（七）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
139。
件，滿意率。
100%。
三是政府廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)同比明顯下降。
各位代表，
2013。
年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總原則，著力于加快發(fā)展、增強(qiáng)后勁、提升質(zhì)量。鳳泉的發(fā)展思路更加清晰，步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美好，社會(huì)更加和諧。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、迎難而上、務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向在我區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心、支持鳳泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的駐區(qū)單位以及社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用不夠明顯。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化總體水平不高，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局還沒有真正形成。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些都需要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真分析，改進(jìn)解決。
二、
2014。
年工作指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)。
2014。
年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全區(qū)上下要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)好中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2014。
年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市工作部署，堅(jiān)持“圍繞一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)三大區(qū)域”，堅(jiān)定不移地實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以提升城區(qū)品位為重點(diǎn)抓好城市建設(shè)，以建設(shè)新鄉(xiāng)市后花園為目標(biāo)抓好文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，積極作為，努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)的晉位升級(jí)。
2014。
年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
12%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
21%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
15%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
14%。
；城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)和地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
2400。
人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)；節(jié)能減排目標(biāo)控制在新鄉(xiāng)市下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。
各位代表！要完成上述預(yù)期目標(biāo)，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快發(fā)展，推動(dòng)鳳泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得更大成績(jī)！
三、
2014。
年重點(diǎn)工作。
2014。
年，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：
（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是以增強(qiáng)承載能力為立足點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。繼續(xù)加快集聚區(qū)內(nèi)道路、雨污水管網(wǎng)、供電、供水、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到全覆蓋；成立集聚區(qū)物業(yè)公司，規(guī)范入駐企業(yè)管理，為入園企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。二是以解決土地和資金困難為重點(diǎn)，努力破解發(fā)展瓶頸。加快土地報(bào)征進(jìn)度，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備規(guī)模，保證項(xiàng)目用地需求；充分發(fā)揮鳳泉湖實(shí)業(yè)有限公司等融資平臺(tái)作用，吸引多方資金投入園區(qū)建設(shè)。三是以集約節(jié)約為原則，推進(jìn)百萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。
2014。
年計(jì)劃新開工標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
40。
萬(wàn)平方米，續(xù)建。
12。
萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)建設(shè)百萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房目標(biāo)。四是以提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為重點(diǎn)，完善項(xiàng)目入駐聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。對(duì)入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率和利稅嚴(yán)格把關(guān)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)；強(qiáng)化各部門服務(wù)意識(shí)，提高跟蹤服務(wù)能力；嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，營(yíng)造園區(qū)發(fā)展良好環(huán)境。
6
個(gè)。四是加快自主創(chuàng)新步伐。積極推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)對(duì)接。
（二）突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資工作力度。
863。
科技園、九三糧油工業(yè)集團(tuán)中原加工中轉(zhuǎn)基地、龍崗城市綜合體等項(xiàng)目。三是繼續(xù)在全區(qū)開展全民招商活動(dòng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照區(qū)政府出臺(tái)的招商引資激勵(lì)政策，對(duì)積極開展招商引資工作并取得實(shí)效的單位和個(gè)人，全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。健全完善招商引資考評(píng)辦法，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全區(qū)上下營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2014。
年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。
85。
項(xiàng)，總投資。
318。
億元以上。推進(jìn)總投資。
3.2。
億元的愛康管業(yè)、總投資。
2.8。
億元的昊德機(jī)電電動(dòng)車、總投資。
2.5。
億元的天鼎機(jī)械設(shè)備、總投資。
2
億元的陸鑫機(jī)電燃油箱、總投資。
2
億元的知微生物制劑、總投資。
1
億元的陽(yáng)光電源鋰電池等工業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。
23。
億元的耿莊“大湖之都”、總投資。
16。
億元的尚介城中村改造、總投資。
15。
億元的雙壇路棚戶區(qū)改造、總投資。
6
億元的楊九屯城中村改造項(xiàng)目、總投資。
4.6。
億元的宏銘時(shí)代華庭、總投資。
3.2。
億元的北站商場(chǎng)棚戶區(qū)改造、總投資。
3
億元的綠茵河畔、總投資。
3
億元的鳳凰故里、總投資。
3
億元的市場(chǎng)北街棚戶區(qū)改造、總投資。
2.2。
億元的星湖三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。
4600。
萬(wàn)元的供水管網(wǎng)、總投資。
4050。
萬(wàn)元的城區(qū)道路大修改造綠化、總投資。
3500。
萬(wàn)元的大外環(huán)道路、總投資。
2100。
萬(wàn)元的龍?zhí)堵?、總投資。
1200。
萬(wàn)元的濱河南路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。
8000。
萬(wàn)元的河南亞華高效農(nóng)林開發(fā)、總投資。
4000。
萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。
20。
億元的云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、總投資。
5000。
萬(wàn)元的鳳凰山佛文化園、總投資。
3430。
2
億元。三是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”的要求，深入企業(yè)開展服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目發(fā)展中遇到的難題；繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)代辦制，落實(shí)、兌現(xiàn)支持項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)政策。
（四）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目資金，抓好示范社區(qū)建設(shè)。二是不斷提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，用城市的理念規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，探索鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路子。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托地處城郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展近郊型高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，逐步延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的思路，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。
（五）著力提高城區(qū)品位，加快城市建設(shè)步伐。
一是強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理力度，發(fā)揮規(guī)劃預(yù)審作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)合理建設(shè)。二是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展大外環(huán)鳳泉段、濱河南路等道路建設(shè)；加大村道項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村公路改造綠化工作；實(shí)施區(qū)府路電纜溝工程；啟動(dòng)團(tuán)結(jié)路大修改造工程；完成區(qū)府路西段慢車道、便道維修工程；完成和平路北段、大北環(huán)、牧野路鳳泉區(qū)段綠化工程。三是加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好城中村和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目，努力打造特色鮮明、功能完善、環(huán)境宜居的鳳泉新城。四是完善覆蓋城鄉(xiāng)的城市管理體制機(jī)制。規(guī)范指揮監(jiān)督中心運(yùn)行，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、貨車穿行禁區(qū)等問(wèn)題。
（六）以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是成立特色商業(yè)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，建立健全工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等推進(jìn)機(jī)制，加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。二是以市場(chǎng)街區(qū)域?yàn)橹行?，以尚介城中村改造、雙壇路區(qū)域改造、市場(chǎng)街區(qū)域改造為節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、休閑、商務(wù)、居住等功能于一體的城市綜合體。三是加快電子商務(wù)發(fā)展。支持各類電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，扶持電子商務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善提升商業(yè)業(yè)態(tài)，全面配套功能設(shè)施，建立健全現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。
（七）立足后花園定位，大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)。
4a。
級(jí)景區(qū)，將潞王陵打造成新鄉(xiāng)市的對(duì)外名片。三是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加大土地征遷力度，加快推進(jìn)文化休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施；圍繞南水北調(diào)中線工程建設(shè)，謀劃實(shí)施沿岸文化休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（八）切實(shí)保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)。
3340。
人以上，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化目標(biāo)。四是做好人口和計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。五是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。開展環(huán)境整治“利劍行動(dòng)”，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為；關(guān)注環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，突出抓好水污染和大氣污染綜合整治工作；推進(jìn)環(huán)境污染物總量減排，實(shí)施重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，確保完成市政府下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
（九）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保證人民安居樂業(yè)。
一是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重大安全事故發(fā)生；認(rèn)真做好森林防火工作，開展火災(zāi)隱患排查，預(yù)防重特大火災(zāi)發(fā)生。二是抓好食品安全工作。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治，保證讓人民群眾吃得放心、吃得安全。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大社會(huì)治安綜合治理力度，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各種違法犯罪行為，提高人民群眾安全感指數(shù)；嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，切實(shí)解決好群眾合法合理訴求，保持信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。此外，繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)等工作。
（十）以弘揚(yáng)社會(huì)正氣為目標(biāo)，深入開展思想道德教育。
認(rèn)真總結(jié)全區(qū)思想道德教育活動(dòng)取得的成績(jī)，鞏固取得的成果。進(jìn)一步明確活動(dòng)重點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。通過(guò)群眾喜聞樂見的形式，教育黨員干部群眾崇德向善；通過(guò)評(píng)選道德楷模、道德教育進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部群眾見賢思齊；通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體，宣傳思想道德教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的道德楷模、先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部群眾進(jìn)行道德評(píng)判，樹立正確的是非觀和價(jià)值觀。
四、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
做好今年的各項(xiàng)工作，必須更加注重政府自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的高效服務(wù)型政府，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）堅(jiān)持以人為本，建設(shè)為民政府。
增強(qiáng)群眾觀念，樹立宗旨意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，始終把群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政府工作的重點(diǎn)。自覺貫徹黨的群眾路線，暢通群眾訴求通道，完善群眾意見答復(fù)機(jī)制，充分保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立完善重大決策調(diào)查研究、征求意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及聽證、公示等制度。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。
（三）堅(jiān)持一線作為，建設(shè)高效政府。
推進(jìn)政府績(jī)效管理，加大問(wèn)責(zé)追究力度，大力查處行政不作為、亂作為等問(wèn)題，著力于治庸、治懶、治散、治奢。構(gòu)建監(jiān)督到位、考核到人的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，確保政令暢通、工作落實(shí)。
（四）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)政府。
按照中央和省、市統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)簡(jiǎn)化辦事程序，解決行政審批放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套等問(wèn)題。按照于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的原則，大力發(fā)展電子政務(wù)、網(wǎng)上審批，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
（五）堅(jiān)持勤儉節(jié)約，建設(shè)清廉政府。
扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神，深入落實(shí)中央和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)加大查辦案件工作力度，嚴(yán)懲腐敗分子。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)干部清正、政府清廉。
各位代表，讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)鳳泉發(fā)展新局面，為加快建設(shè)動(dòng)力鳳泉、平安鳳泉、魅力鳳泉、幸福鳳泉而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇六
2014。
年
1
月
16。
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。
各位代表：
我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
2013。
62164。
億元、突破。
1
萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)。
8.5%。
人均生產(chǎn)總值。
58540。
元、增長(zhǎng)。
7.8%。
地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
7076。
億元、增長(zhǎng)。
13.6%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
33090。
元，農(nóng)村居民人均純收入。
11669。
元，分別增長(zhǎng)。
9.5%。
和
10.7%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
2.43%。
居民消費(fèi)價(jià)格上漲。
2.5%。
省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要任務(wù)順利完成，本屆政府工作開局良好。
一年來(lái)，我們做的主要工作及成效如下：
（一）積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
2.55。
萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。
12.2%。
新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額突破。
2
萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。
33%。
信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)。
6400。
億元、增長(zhǎng)。
21%。
完成固定資產(chǎn)投資。
2.29。
萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。
18.3%。
增幅為近年來(lái)較高水平。省重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)超額完成。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化民間投資增長(zhǎng)。
25.5%。
占比提高至。
55.9%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額達(dá)。
1.09。
萬(wàn)億美元、增長(zhǎng)。
10.9%。
其中出口。
6364。
億美元、增長(zhǎng)。
10.9%。
5499。
億元、增長(zhǎng)。
17.7%。
其中交通投資增長(zhǎng)。
38%。
廈深、茂湛鐵路建成通車，梅大一期、二廣高速懷集支線等。
7
個(gè)高速公路項(xiàng)目。
200。
公里建成通車，包茂粵境段等。
13。
個(gè)高速公路項(xiàng)目。
896。
50%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有效克服重大自然災(zāi)害、
h7n9。
11677。
家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
99。
家。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提高，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)。
59.6%。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程等建設(shè)加快“三防”和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)取得扎實(shí)成效。
181。
家、超千億元的企業(yè)達(dá)。
15。
家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。
26%。
國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。
25%。
取消、停征。
69。
項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
46。
億元。完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，預(yù)計(jì)中小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速提高。
6.9。
個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升到。
52%。
（二）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。
2.25%。
技術(shù)自給率提高到。
69.8%。
有效發(fā)明專利量和。
pct。
973。
首席科學(xué)家項(xiàng)目。
8
項(xiàng)。引進(jìn)第四批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為。
4.9。
∶
47.3。
∶
47.8。
第三產(chǎn)業(yè)比重提高。
1.3。
57.8%。
48%。
新型顯示、新一代通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大金融業(yè)增加值增長(zhǎng)。
18.0%。
6%.
海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，海洋生產(chǎn)總值達(dá)。
1.23。
萬(wàn)億元。
“雙轉(zhuǎn)移”和淘汰落后產(chǎn)能深入推進(jìn)。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，轉(zhuǎn)出、淘汰關(guān)停企業(yè)。
1
萬(wàn)多家，新登記企業(yè)。
32.05。
萬(wàn)戶，產(chǎn)業(yè)層次提升。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
70.6。
萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。
90.8。
萬(wàn)人。列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的。
93。
家企業(yè)落后設(shè)備已全部關(guān)停。全年淘汰落后水泥產(chǎn)能。
1697。
萬(wàn)噸、造紙。
13.62。
萬(wàn)噸、制革。
10。
萬(wàn)標(biāo)張，全面完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
（三）珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展并進(jìn)，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。
61.5%。
52.3%。
19。
個(gè)地市和港澳地區(qū)互聯(lián)互通，城際軌道交通沿線土地綜合開發(fā)規(guī)劃進(jìn)展順利?？缧姓^(qū)域河流綜合治理初見成效，第二階段珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。
394。
個(gè)、總協(xié)議投資額。
1716。
億元。預(yù)計(jì)全年省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。
4800。
億元、稅收。
195。
億元，分別增長(zhǎng)。
23%。
30%。
工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)比重上升至。
21%。
粵東西北地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。
55%。
居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育學(xué)校和欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)全面鋪開。
15.9。
3480。
元的。
20.9。
萬(wàn)戶農(nóng)戶納入扶貧范圍。
（四）深化改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
508。
50.4%。
注冊(cè)資本增長(zhǎng)。
1.8。
倍。企業(yè)投資管理體制改革全面推進(jìn)，民間投資準(zhǔn)入進(jìn)一步放開。國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制加快完善。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、完善省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付政策、清理整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金取得階段性成效。省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)、省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資管理改革、省級(jí)公共資源交易管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革深入開展。地方法人金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展加快，民間金融街發(fā)展勢(shì)頭良好。編制實(shí)施全省社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃。
63%。
提高。
8.3。
個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)銷占比達(dá)。
43.7%。
提高。
2.6。
249.5。
億美元，其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
17.6%。
境外企業(yè)中方協(xié)議投資額增長(zhǎng)。
20.9%。
成立。
5
個(gè)境外經(jīng)貿(mào)代表處?？缇畴娮由虅?wù)試點(diǎn)啟動(dòng)。廣東電子口岸開通，“三個(gè)一”通關(guān)模式改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。
15。
項(xiàng)先行先試措施納入。
cepa。
33。
個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，深圳前海注冊(cè)企業(yè)。
3553。
家、其中金融類企業(yè)占。
60%。
珠海橫琴注冊(cè)企業(yè)。
2121。
家、新增注冊(cè)資本。
1163。
億元。港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?；浥_(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作深化。聚僑引資引智、華商合作、華社聯(lián)誼成效明顯。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作加強(qiáng)，與東盟等新興經(jīng)濟(jì)體合作水平提升。泛珠合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。
（五）推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。
led。
80%。
所有地級(jí)以上市實(shí)現(xiàn)。
pm2.5。
等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。
資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。新一輪綠化廣東大行動(dòng)全面推進(jìn)，建成生態(tài)景觀林帶。
3160。
公里，完成森林碳匯工程。
362。
萬(wàn)畝，森林進(jìn)城圍城工程取得新進(jìn)展。林地林木等資源得到有效保護(hù)。綠道網(wǎng)絡(luò)體系繼續(xù)完善，綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動(dòng)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得初步成效。地級(jí)以上市集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)加快發(fā)展。碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)配額分配和上線交易。省部合作共建節(jié)約集約用地示范省取得新成果，“三舊”改造等扎實(shí)推進(jìn)。
（六）加快發(fā)展以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，人民生活持續(xù)改善。
633。
億元，全省各級(jí)財(cái)政投入。
1764。
67.2。
％。
就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
164.5。
萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
17.6。
萬(wàn)人。五大險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。
14。
個(gè)地級(jí)以上市開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民月人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高。
19.1%。
17.6%。
城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高。
18.2%。
年人均農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高。
1200。
元、
1300。
元。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高。
19.1%。
社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立新開工建設(shè)保障性安居工程。
8.81。
萬(wàn)套，基本建成。
13.89。
萬(wàn)套，全面完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。壓縮省直部門公用經(jīng)費(fèi)開支。
5%。
用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建。因?yàn)?zāi)“全倒戶”春節(jié)前基本可入住新居。
12。
個(gè)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)。
196。
38。
1636。
家。統(tǒng)計(jì)、人防、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。啟動(dòng)新一批對(duì)口援藏援疆工作。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)組織發(fā)展加快。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，打擊各類違法犯罪和化解社會(huì)矛盾力度加大。居住證基本覆蓋在粵流動(dòng)人口。欠薪整治和勞資糾紛預(yù)防化解處置工作有力。食品藥品監(jiān)管體制不斷完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不斷提高。司法行政、海防打私等工作得到加強(qiáng)。全面貫徹民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作繼續(xù)加強(qiáng)，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置深入推進(jìn)，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。
843。
件、省政協(xié)提案。
717。
件，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案。
8
項(xiàng)，制定及修改政府規(guī)章。
20。
82%。
評(píng)比表彰活動(dòng)精簡(jiǎn)。
71%。
政務(wù)接待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范。
各位代表！過(guò)去一年我省取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，凝聚著全省人民的智慧汗水，離不開海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝！
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，而且面臨不少新情況新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大下行壓力，消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱，投資接續(xù)能力不足，出口形勢(shì)仍然偏緊；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機(jī)制不健全等深層次矛盾仍然突出；相當(dāng)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻；生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等問(wèn)題還比較突出；保障和改善民生任務(wù)艱巨；轉(zhuǎn)變政府職能任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們將高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。
二、
2014。
各位代表！
2014。
年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡越坎關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與長(zhǎng)期積累的深層次矛盾疊加、結(jié)構(gòu)性矛盾與體制性矛盾疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力與社會(huì)矛盾凸顯疊加的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境仍不容樂觀。但經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的基本面沒有改變，仍面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇，特別是中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、深化改革、加快轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展提供了根本動(dòng)力。做好今年工作，最核心的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為改革創(chuàng)造必要條件，又要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面推進(jìn)行政體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，努力在全面深化改革中繼續(xù)走在全國(guó)前列。
2014。
年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)，提高開放水平，深化綠色發(fā)展，辦好民生實(shí)事，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
8.5%。
人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
7.5%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
13%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
18%。
進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
1%。
；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
10%。
；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
3.5%。
左右；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以內(nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效
4g。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場(chǎng)拓展，推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，擴(kuò)大信息消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度，加快全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)收入分配改革，調(diào)整收入分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
285。
項(xiàng)、投資。
4500。
億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。
1504。
億元，能源建設(shè)投資。
730。
億元。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。加大技改投資力度，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)鏈配套工程。激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資領(lǐng)域，推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。
保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。開拓多元化市場(chǎng)，支持企業(yè)境外參展、拓展海外銷售渠道，重點(diǎn)扶持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口，積極拓展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育壯大供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)提供出口集成服務(wù)。加大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險(xiǎn)支持力度，加快通關(guān)、結(jié)匯、退稅速度。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴指導(dǎo)，建設(shè)公平貿(mào)易工作站。完善進(jìn)口目錄和貼息政策，擴(kuò)大緊缺資源、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)口。規(guī)劃建設(shè)一批進(jìn)口商品交易中心。推進(jìn)全省統(tǒng)一的電子口岸建設(shè)，推廣“三個(gè)一”通關(guān)模式。
推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)培育大型骨干企業(yè)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。完善省重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范中介組織收費(fèi)。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推進(jìn)中小科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)發(fā)行中小微企業(yè)融資集合債券。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。完善廣東價(jià)格指數(shù)、重點(diǎn)企業(yè)。
pmi。
等監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備管理，提高煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障和調(diào)節(jié)能力。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，依法打擊價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。做好我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
抓住處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)核心，著力把市場(chǎng)化改革引向新的廣度和深度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的政策法規(guī)體系。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參股國(guó)有資本投資項(xiàng)目。完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)省屬企業(yè)資產(chǎn)重組，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳財(cái)政比例。支持非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，廢除各種形式不合理規(guī)定，落實(shí)“非禁即入”投資政策，制定各類企業(yè)平等進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法，開展負(fù)面清單管理方式試點(diǎn)。全面實(shí)施企業(yè)投資管理體制改革，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目推行網(wǎng)上在線備案，壓縮辦理時(shí)限。探索公共投資領(lǐng)域引入社會(huì)資本，在公共資源配置中進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。加快健全資本、金融、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)，促進(jìn)要素市場(chǎng)投資主體多元化。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)貿(mào)易流通體制改革，以信息化等手段創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，加快南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體的無(wú)障礙現(xiàn)代大流通。完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)公用公益領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，打造廣東價(jià)格形成機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)水、電、氣等資源價(jià)格改革，推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)。
建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行、監(jiān)管、退出制度，推進(jìn)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政和區(qū)域壁壘。年內(nèi)全面完成商事登記制度改革，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，開通“信用廣東網(wǎng)”，強(qiáng)化企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度，擴(kuò)大企業(yè)法人網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)。改革行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。深化公共資源交易體制改革，完善公共資源交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。
80%。
以上的行政審批事項(xiàng)和。
70%。
以上的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，今年連接到珠三角地區(qū)全部鎮(zhèn)街，并向粵東西北地區(qū)中心鎮(zhèn)街一級(jí)延伸。
深化財(cái)稅金融制度改革。改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立全口徑的預(yù)算編報(bào)體系，完善預(yù)算編制征詢?nèi)舜蟠?、部門、專家和社會(huì)各界意見的機(jī)制，細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算透明度。明確省市縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分，合理配置各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付體系，壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，提高省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占比，增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)省級(jí)專項(xiàng)資金規(guī)范管理。擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理改革。嚴(yán)格政府舉債程序，建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制。擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。深化稅收征管體制改革。推進(jìn)廣州、深圳區(qū)域金融中心和珠三角重大金融創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、消費(fèi)金融公司設(shè)立、期貨交易市場(chǎng)建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)地方金融生態(tài)建設(shè)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。
堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。
深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化科技管理體制改革，建立健全主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。扶持新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。
推進(jìn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作。組建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)共建一批協(xié)同創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)全面建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新路線圖。積極承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，實(shí)施省重大科技專項(xiàng)，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)，加快中國(guó)（東莞）散裂中子源、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室（二期）等大科學(xué)裝置建設(shè)，大力推進(jìn)“天河二號(hào)”應(yīng)用。加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。
促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”，推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展和綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加快發(fā)展省粵科金融集團(tuán)，設(shè)立省級(jí)種子基金。支持各市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔(dān)?；?，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立科技孵化基金。支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)或組織，發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索開展科技保險(xiǎn)。規(guī)劃建設(shè)一批民營(yíng)小微科技企業(yè)孵化器、前孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺(tái)。
（四）大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持存量調(diào)整與增量提質(zhì)相結(jié)合，以重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、重大科技專項(xiàng)和信息化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造廣東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
2014。
年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。加強(qiáng)技術(shù)改造和兼并重組，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加快淘汰落后產(chǎn)能，防范和化解產(chǎn)能過(guò)剩。
加快重大平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家賦予廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴的政策措施，加快南沙明珠灣起步區(qū)建設(shè)，打造前海以金融為主體的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，推進(jìn)橫琴新區(qū)分線管理封關(guān)運(yùn)行。加快中新（廣州）知識(shí)城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以（東莞）產(chǎn)業(yè)園、中德金屬生態(tài)城等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的國(guó)際合作特色園區(qū)。
wifi。
3d。
打印技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)。健全信息安全保障體系。
（五）著力提升對(duì)外開放水平。
實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外開放格局，轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，更好地以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新
加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。落實(shí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃。提升加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷便利化水平。建立多層次服務(wù)貿(mào)易推廣平臺(tái)，支持技術(shù)、軟件、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口，推動(dòng)特殊功能區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)化審批程序，擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資。完善境外投資綜合服務(wù)平臺(tái)，加快培育本土跨國(guó)公司，建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，運(yùn)用跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)投資等方式加大對(duì)技術(shù)、品牌等的兼并收購(gòu)，推進(jìn)境外能源資源共同開發(fā)利用。
500。
強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)招商引資力度，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)特色招商，擴(kuò)大引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和總部經(jīng)濟(jì)。落實(shí)與友好省州簽訂的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，重點(diǎn)加強(qiáng)低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新、精密制造等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作?？茖W(xué)布點(diǎn)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處，加強(qiáng)海外廣東商會(huì)建設(shè)。
21。
世紀(jì)海上絲綢之路和中國(guó)。
-
東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)。推進(jìn)公共外交和人文交流。支持民間智庫(kù)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶動(dòng)作用。申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，開展人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算試點(diǎn)。
（六）扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民增加收入
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，組織實(shí)施超級(jí)稻產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)連片大規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，抓好“菜籃子”工程。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。發(fā)展特色林業(yè)和林產(chǎn)品深加工。加快漁船更新改造和現(xiàn)代化漁港建設(shè)，推進(jìn)漁業(yè)資源修復(fù)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深海養(yǎng)殖。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。推進(jìn)村村通自來(lái)水建設(shè)，抓好中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，實(shí)施農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌項(xiàng)目。加快雷州青年運(yùn)河、高州水庫(kù)和韓江粵東三大灌區(qū)改造，加快高陂水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)幸福村居創(chuàng)建和名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。
深化農(nóng)村綜合改革。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)交易平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。完善農(nóng)村金融信用體系，推進(jìn)粵東西北農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。分類推進(jìn)珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)分類改革。
（七）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，編制實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范省。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶籍制度改革，實(shí)行差別化落戶政策，逐步解決長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬落戶問(wèn)題。健全居住證制度，完善積分制入戶和高技能人才入戶城鎮(zhèn)政策。推動(dòng)城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，穩(wěn)步把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，保障隨遷子女義務(wù)教育。
優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)汕潮揭同城化，發(fā)展壯大粵西城鎮(zhèn)群，促進(jìn)粵北地區(qū)城鎮(zhèn)集約發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，提高中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚度，科學(xué)有序加快新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。依托縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批衛(wèi)星城，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化、特色化發(fā)展。
提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和服務(wù)功能。加快完善供水、供電、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，抓好城市生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和地下管網(wǎng)、防洪排澇等體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)和供給，推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造，確保建筑質(zhì)量和公平分配。加快智慧城市建設(shè)，優(yōu)化城市智能管理。啟動(dòng)低碳生態(tài)城市示范省建設(shè)，保護(hù)城市自然生態(tài)，發(fā)展綠色城鎮(zhèn)。突出嶺南文化特色，建立歷史建筑保護(hù)名錄，加快旅游城市規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、山水風(fēng)貌的美麗城鎮(zhèn)。
健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。更多運(yùn)用政策性金融工具，爭(zhēng)取發(fā)行市政債券，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。推進(jìn)城市規(guī)劃改革，限定城市開發(fā)邊界。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌地上地下空間，適當(dāng)增加居住和生態(tài)用地。選擇若干市縣和建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。
（八）提高區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新區(qū)域合作，提升珠三角，振興東西北，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，努力縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。實(shí)施“九年大跨越”方案，推進(jìn)珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開展城市升級(jí)行動(dòng)，率先建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展，加快區(qū)域合作園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)一體化規(guī)劃實(shí)施，編制實(shí)施科技創(chuàng)新、生態(tài)安全、信息、物流、旅游等新的五個(gè)一體化規(guī)劃。促進(jìn)珠三角金融一體化。強(qiáng)化跨行政區(qū)域河流污染聯(lián)合治理和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。抓好珠三角跨市地方道路銜接和公交對(duì)接等示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)深中通道建設(shè)。
加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，加大園區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。適度超前規(guī)劃，構(gòu)建快速交通運(yùn)輸體系，加快廣樂、二廣等出省通道和縣縣通高速公路建設(shè)，推動(dòng)貴廣、南廣鐵路年內(nèi)建成通車，加快深茂鐵路建設(shè)。推進(jìn)西江、北江航道改造和湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程前期工作。推進(jìn)設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，壯大財(cái)力規(guī)模和綜合實(shí)力。推進(jìn)濱海旅游產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。健全利益分享、產(chǎn)業(yè)鏈合作、干部選派等幫扶機(jī)制，全面加強(qiáng)珠三角對(duì)粵東西北地區(qū)的對(duì)口幫扶。
促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌教育、文化、衛(wèi)生等公共資源均衡配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)交通、飲水、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，支持企業(yè)和社會(huì)組織到農(nóng)村興辦各類事業(yè)。引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)村企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。增強(qiáng)縣城和鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)銜接功能。
推進(jìn)扶貧開發(fā)。落實(shí)扶貧開發(fā)“雙到”政策，加強(qiáng)資金項(xiàng)目到村到戶對(duì)口幫扶。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和連片開發(fā)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。注重提高基本公共服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好貧困地區(qū)教育培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生等工作。扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。
加強(qiáng)省際合作。創(chuàng)新完善泛珠合作機(jī)制，辦好第十屆泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。促進(jìn)珠江。
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西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)粵東、粵西分別融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。與閩贛合作加快原中央蘇區(qū)縣發(fā)展。加強(qiáng)省際環(huán)保預(yù)警和協(xié)同干預(yù)。推進(jìn)南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。做好援藏援疆工作。
（九）加快綠色低碳發(fā)展。
堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動(dòng)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
pm2.5。
和臭氧等二次污染物。加強(qiáng)重金屬污染防治，推進(jìn)土壤污染綜合治理。全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，加快森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè)，構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。促進(jìn)綠道網(wǎng)延伸升級(jí)，保護(hù)濕地資源。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開展海岸帶綜合整治修復(fù)試點(diǎn)，建設(shè)一批美麗海灣。
狠抓節(jié)能減排和節(jié)約集約用地。嚴(yán)格實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃和主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃，制定能源消費(fèi)總量控制工作方案。推廣合同能源管理和全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能，發(fā)展綠色節(jié)能建筑，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。抓好火電、石化等行業(yè)減排重點(diǎn)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源減排。創(chuàng)新節(jié)能減排融資機(jī)制。加快建設(shè)節(jié)約集約用地示范省，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有序推進(jìn)“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。開展農(nóng)村地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高效節(jié)能電機(jī)、污水和垃圾處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)利用。在有條件的市推進(jìn)公交電動(dòng)化。推動(dòng)高效鍋爐、注塑機(jī)等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)。實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，支持節(jié)能家電和節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地發(fā)展。發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。
加快生態(tài)文明制度建設(shè)。制定省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。全面實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)用途管制。逐步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善自然資源監(jiān)管體制。推進(jìn)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的環(huán)保制度建設(shè)，及時(shí)公布環(huán)境信息，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
（十）加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持民生優(yōu)先，社會(huì)政策托底，健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民
深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力促進(jìn)教育公平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，加強(qiáng)高?！八闹亍苯ㄔO(shè)。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育示范省，加強(qiáng)技工教育。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。探索分類管理，促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。推進(jìn)與港澳臺(tái)及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育信息化工程。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。
80。
萬(wàn)人。創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理平臺(tái)和機(jī)制。廣泛組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度，推動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)工資下限。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。積極建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)多向聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)結(jié)算。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老、恤孤、助殘工作。健全社會(huì)救助制度，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好。
推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。圍繞實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神，建設(shè)文化強(qiáng)省。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大文化惠民力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)。推動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有嶺南特色的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。完善文化經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大政府文化資助和文化采購(gòu)，支持小微文化企業(yè)發(fā)展，培育一批骨干文化企業(yè)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)出版發(fā)行、廣播影視、文藝院團(tuán)等已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣一級(jí)為重點(diǎn)推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)重組。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)。
做好衛(wèi)生計(jì)生、體育等工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快公立醫(yī)院改革，推行合理分級(jí)診療。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。完善基本藥物制度和藥品交易制度。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，推動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。推進(jìn)婦女事業(yè)全面進(jìn)步和兒童健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)社區(qū)體育公園、公共體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開展，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)仁川亞運(yùn)會(huì)和第二屆青奧會(huì)。全面貫徹民族宗教政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省建設(shè)。做好統(tǒng)計(jì)、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。
改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，促進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，整合社區(qū)服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。加快政社分開，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織完善法人治理機(jī)制，激發(fā)社會(huì)組織活力。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)。加快社工人才隊(duì)伍建設(shè)，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。
建設(shè)平安廣東。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題集中整治，創(chuàng)新立體化治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)密防范、依法打擊嚴(yán)重暴力、走私販私、制毒販毒、制假售假、電信詐騙等違法犯罪和敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。提升流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理效能。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，保護(hù)公民信息安全。廣泛開展社會(huì)矛盾排查化解，改革涉法涉訴信訪工作，推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。提升司法行政服務(wù)能力，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉、肉制品等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。強(qiáng)化勞資糾紛排查和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，建設(shè)國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。建立常態(tài)化國(guó)防動(dòng)員需求對(duì)接機(jī)制，做好國(guó)防教育、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置工作，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
辦好十件民生實(shí)事。今年全省各級(jí)財(cái)政將投入。
1727。
684。
億元、增長(zhǎng)。
15.6%。
集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。從今年。
1
月起，將各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
333。
元
/
147。
元
/
月，農(nóng)村五保對(duì)象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到。
5897。
元
/
年、確保不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的。
60%。
孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
1150。
元
/
700。
元
/
月，醫(yī)療救助人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。
934。
元
/
年、其中政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到。
70%。
以上，殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
600。
元
/
年和。
1200。
元
/
年。從今年。
7
月起，城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。
80。
元
/
月。全省各級(jí)財(cái)政為此將投入。
154。
億元，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)總投入的。
58%。
共
71.8。
億元。二是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
120。
萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)。
50。
萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
10。
萬(wàn)人。組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減免費(fèi)培訓(xùn)。
60。
320。
元。組織。
11。
萬(wàn)漁民、
1
700。
元
/
月。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)提高到。
950。
元、初中提高到。
1550。
元，省屬普通本科學(xué)校生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)提高到。
9100。
35。
80%。
的縣（市）開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，所有試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成，基本藥物使用比例達(dá)。
50%。
以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒接受免費(fèi)干預(yù)服務(wù)比例超過(guò)。
80%。
五是加強(qiáng)公共文化服務(wù)完成。
26。
萬(wàn)場(chǎng)農(nóng)村公益電影放映。獎(jiǎng)補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)完善縣級(jí)圖書館、文化館和博物館。
30。
個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站。
100。
個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室。
150。
個(gè)，支持。
3000。
5000。
輛公交車安裝車載導(dǎo)盲系統(tǒng)、
5000。
名視障人員配送導(dǎo)盲終端機(jī)。七是完善住房保障。新開工建設(shè)保障性住房。
50178。
套，棚戶區(qū)改造。
37538。
套，基本建成保障性住房。
10.22。
萬(wàn)套，完成。
10。
萬(wàn)戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和。
1.5。
萬(wàn)戶“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置。解決。
500。
戶以船為家漁民上岸安居問(wèn)題。八是改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。完成新農(nóng)村公路路面硬化。
5000。
公里左右。建設(shè)。
150。
50%。
284。
萬(wàn)人發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。十是抓好防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工程建設(shè)。完成。
300。
宗一般?。?。
2
）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成。
50。
宗中小河流治理工程。實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷和治理的比例不低于。
15%。
粵東西北地區(qū)不低于。
10%。
的目標(biāo)。
各位代表！加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。省政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深化改革、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工青婦等人民團(tuán)體意見。鞏固和擴(kuò)大基層民主。貫徹落實(shí)法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)政府法制工作，普遍建立政府法律顧問(wèn)制度，完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我省實(shí)施辦法，扎實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，全力打好解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。深入開展整治違規(guī)修建樓堂館所、“小金庫(kù)”和違規(guī)使用專項(xiàng)資金、公款出國(guó)旅游以及清理展會(huì)、論壇、節(jié)慶等專項(xiàng)行動(dòng)。開展政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治，大力整治庸懶散奢。狠剎文山會(huì)海，改進(jìn)調(diào)查研究。鞏固撤并和規(guī)范省級(jí)考核檢查評(píng)比表彰活動(dòng)成果。三是狠抓勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，最大限度壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支。開展公務(wù)用車制度改革。推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大事項(xiàng)報(bào)告核查。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加快構(gòu)建監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理和能力建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表！人民創(chuàng)造歷史，發(fā)展全憑實(shí)干。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，團(tuán)結(jié)奮斗，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇七
各位代表，同志們：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)縣人大代表予以審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、解放思想、克難奮進(jìn)，十五屆縣人民政府工作開局良好。
2008。
年是十五屆縣人民政府的開局之年。一年來(lái)，面對(duì)各種困難疊加、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，解放思想、創(chuàng)新舉措、破解難題、狠抓落實(shí)，戰(zhàn)勝了冰雹、洪澇、地震等自然災(zāi)害，克服了上半年國(guó)家宏觀調(diào)控政策從緊、下半年國(guó)際金融危機(jī)沖擊等困難，圓滿完成了縣十五屆人大一次會(huì)議確定的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了十五屆縣人民政府工作的良好開局。
2008。
年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
178914。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
12.5%。
；地方財(cái)政總收入突破。
2
億元大關(guān)，達(dá)。
20599。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
55.02%。
其中地方一般預(yù)算收入突破億元大關(guān)達(dá)。
12008。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
59%。
；完成地方一般預(yù)算支出。
56599。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
40.8%。
；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
72881。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
35%。
；完成招商引資。
42846。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
22.61%。
；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
40717。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
21.7%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為。
12661。
元和。
2493。
元，分別增長(zhǎng)。
15.16%。
和
10.2%。
（扣除物價(jià)因素）；糧食總產(chǎn)量達(dá)。
91986。
噸，增長(zhǎng)。
3.52%。
；肉類總產(chǎn)量達(dá)。
42871。
噸，增長(zhǎng)。
4.52%。
；全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比上年下降。
4.5%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長(zhǎng)率分別為。
3.14%。
和
4.37。
‰，均控制在預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。提前兩年完成了生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、招商引資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等“十一·五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，為“十二·五”發(fā)展和全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新水平。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
132879。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
7.83%。
共賠付資金。
189.4。
萬(wàn)元，全年收購(gòu)煙葉。
847。
萬(wàn)公斤，收購(gòu)總值。
12522.5。
萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收。
2755。
萬(wàn)元，比上年增收。
986。
萬(wàn)元，煙葉生產(chǎn)創(chuàng)。
1998。
年烤煙“雙控”以來(lái)的最好水平；畜牧業(yè)健康發(fā)展，出欄大牲畜。
5.7。
萬(wàn)頭、生豬。
29.1。
萬(wàn)頭、肉羊。
15.8。
萬(wàn)只、家禽。
454.4。
萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值。
73235。
萬(wàn)元；綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，種植高山反季蔬菜。
2.9。
萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
4400。
萬(wàn)元，種植人工食用菌。
25.6。
萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
2095。
萬(wàn)元，種植中藥材。
7465。
畝；優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)邁出新步伐，種植核桃。
5
萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)作物種植比由上年。
71.4:28.6。
調(diào)整為今年。
69.7:30.3。
農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬共發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)資金。
18856.89。
萬(wàn)元，以“一折通”形式累計(jì)向農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、退耕還林、能繁母豬補(bǔ)貼等資金。
3727.97。
萬(wàn)元；全縣外出務(wù)工。
21925。
人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
4105.17。
萬(wàn)元。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值。
139686。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
28.13%。
其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值。
39721。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
43.56%。
與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作取得新進(jìn)展云南新立有色金屬有限公司年產(chǎn)。
8
18。
4%。
及削減二氧化硫排放量。
10。
噸、化學(xué)需氧量。
40。
噸的目標(biāo)任務(wù)。
（三）第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
40717。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
21.7%。
商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“新網(wǎng)工程”順利推進(jìn)，發(fā)展了。
31。
個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社、
12。
個(gè)專業(yè)合作社，農(nóng)村商品流通服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。獅子山景區(qū)成功晉升為國(guó)家。
aaaa。
級(jí)景區(qū)；啟動(dòng)了己衣大裂谷、插甸水城河的旅游資源評(píng)估及景區(qū)規(guī)劃工作；全年共接待游客。
81.35。
萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。
18956.56。
萬(wàn)元，其中獅子山景區(qū)接待游客。
28.1。
萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門票收入。
149.1。
16743。
萬(wàn)元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的。
22.9%。
（四）縣城建設(shè)樹立新形象。
規(guī)劃引領(lǐng)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。成立了縣規(guī)劃局，完成了《武定縣城市總體規(guī)劃修編（。
2006。
—
2025。
3
個(gè)街坊。
5
60。
輛，規(guī)范了車輛停放，對(duì)公共汽車、出租車不按規(guī)定停車載客行為進(jìn)行整治。成功創(chuàng)建了州級(jí)文明縣城和省級(jí)乙級(jí)衛(wèi)生縣城。
（五）改革發(fā)展增添新動(dòng)力。
2
件中型水庫(kù)、
19。
件?。ㄒ唬┬退畮?kù)、
7
件?。ǘ┬退畮?kù)的改革任務(wù)，與云南省水利水電投資有限公司簽訂了武定縣城鄉(xiāng)供排水經(jīng)營(yíng)管理合作協(xié)議；農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革順利推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)改革邁出新步伐，教育綜合改革不斷深化，推動(dòng)了縣中醫(yī)院的改革與重組，完成了縣電影公司的改革改制工作。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。完成了。
2000。
眼農(nóng)村國(guó)債沼氣池建設(shè)、
9882。
人的農(nóng)村安全飲水工程和插甸鄉(xiāng)。
5000。
畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)；己衣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成年度投資。
1526。
22。
公里、大黑山至己衣。
38.5。
公里、縣城至獅山。
10。
公里油路和沙拉箐至彎腰樹。
22。
公里彈石路面鋪筑、
170.4。
公里農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)順利推進(jìn)；投資。
400。
萬(wàn)元的中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和投資。
194。
萬(wàn)元的無(wú)電人口通電工程順利竣工。
30。
個(gè)，累計(jì)完成招商引資。
42846。
萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的。
102%。
增長(zhǎng)。
22.61%。
其中省外資金。
4122。
萬(wàn)元，省內(nèi)州外資金。
38724。
萬(wàn)元。
（六）改善民生取得新成效。
扶貧開發(fā)成效顯著。完成了。
80。
個(gè)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目和東坡、田心、插甸。
3
個(gè)鄉(xiāng)。
4
個(gè)村。
202。
戶
825。
人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施了投資。
200。
萬(wàn)元的。
132。
戶
415。
人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目和受“。
8
·
30。
”地震影響嚴(yán)重的。
6
個(gè)村民小組。
161。
戶
643。
1263。
個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。
1379。
人。救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。共發(fā)放救災(zāi)糧。
26.65。
萬(wàn)公斤，救濟(jì)災(zāi)民、特困戶。
2051。
戶
20711。
人（次）。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民最低生活保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。共向。
4946。
名城鎮(zhèn)居民和。
15805。
名農(nóng)村居民發(fā)放最低生活保障金。
1370。
萬(wàn)元。優(yōu)撫政策全面落實(shí)。完成獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè)，為。
173。
名集中供養(yǎng)和。
603。
名分散供養(yǎng)的“五?！崩先税l(fā)放供養(yǎng)金。
70.6。
萬(wàn)元，對(duì)。
1630。
名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放定期定量撫恤、補(bǔ)助金。
119。
萬(wàn)元。村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和村獸醫(yī)員補(bǔ)助大幅提高。將村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)每年。
2500。
元提高到每年。
5000。
元，將村獸醫(yī)員的補(bǔ)助每月。
60。
元提高到每月。
200。
元。城鎮(zhèn)低收入家庭的“住房難”問(wèn)題進(jìn)一步得到緩解，建成了投資。
701。
萬(wàn)元的。
108。
套廉租房，為。
117。
戶住房困難家庭發(fā)放了住房租賃補(bǔ)貼。
6.4。
萬(wàn)元。全縣干部職工的住房公積金繳存比例從。
10%。
提高到了。
12%。
（七）社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。
教育事業(yè)健康發(fā)展?！皟苫背晒M(jìn)一步鞏固，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持在。
99%。
以上；職業(yè)教育發(fā)展步伐加快，普通高中辦學(xué)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，高中階段在校學(xué)生達(dá)。
4209。
人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)。
58.6%。
比上年提高。
3.2。
個(gè)百分點(diǎn)。辦學(xué)條件明顯改善，教育基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了投資。
2078.6。
萬(wàn)元的。
42。
個(gè)校改項(xiàng)目，改擴(kuò)建校舍。
27823。
平方米。共落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和籌集社會(huì)捐助資金。
1251.16。
萬(wàn)元，資助中小學(xué)生。
80229。
人（次）。完成了城區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，武定一中順利晉升省一級(jí)三等完中，成功舉辦近城小學(xué)百年校慶。教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)取得新進(jìn)展，武定一中、武定民族中學(xué)分別與華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)合作培養(yǎng)教師，邀請(qǐng)了北京市、江蘇省江陰市教育專家到我縣培訓(xùn)教師。
2008。
年教育綜合目標(biāo)考核獲全州一等獎(jiǎng)。
衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。成立了縣。
120。
急救中心，建成了獅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，縣醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)基本完工，投資。
450。
萬(wàn)元的。
11。
2022。
萬(wàn)元，對(duì)。
45.4。
萬(wàn)人次的參合農(nóng)民減免就醫(yī)費(fèi)用。
1659。
萬(wàn)元，對(duì)連續(xù)兩年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療但未享受減免的。
27000。
名參合農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)體檢。
50。
25。
萬(wàn)元更新了采編播設(shè)備，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度不斷加大。
（八）生態(tài)環(huán)境有了新改善。
;11000。
畝天然林建設(shè)、
25000。
畝退耕還林、
12.9。
平方公里水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)工程順利實(shí)施，森林綜合覆蓋率達(dá)。
55.3%。
13。
個(gè)木紋石礦山、插甸鄉(xiāng)境內(nèi)私挖濫采的。
4
家木紋石礦山和。
8
家紅砂石礦山進(jìn)行查封，對(duì)插甸鄉(xiāng)境內(nèi)的。
42。
個(gè)解石廠、獅山鎮(zhèn)境內(nèi)的。
18。
2008。
畝的土地開發(fā)整理項(xiàng)目，啟動(dòng)了工礦廢棄地、磚瓦窯廠、空心村三項(xiàng)整治工作，開展了全國(guó)第二次土地調(diào)查工作。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治水平不斷提高，無(wú)重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
（九）和諧社會(huì)建設(shè)開創(chuàng)了新局面。
2
件、建議。
179。
件和縣政協(xié)委員提案。
83。
件，辦復(fù)率達(dá)。
100%。
加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系“三五”依法治縣、“五五”普法和依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，公民法律意識(shí)逐步增強(qiáng)認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)”制度，深入開展政府廉政建設(shè)工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)。
社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。深入開展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。道路交通安全試點(diǎn)工作成效明顯，社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪工作，積極預(yù)防、妥善處理矛盾糾紛和群體性事件，各種社會(huì)矛盾得到有效化解。禁毒和防治艾滋病工作進(jìn)一步加強(qiáng)。宗教和順，新型社會(huì)主義民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
（十）抗震救災(zāi)工作取得新勝利。
突如其來(lái)的“。
8
·
30。
”地震共造成我縣。
11。
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、
91。
個(gè)村委會(huì)、
913。
個(gè)村民小組、
28884。
戶
114764。
人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失。
42024.9。
3999.2。
萬(wàn)元的。
998。
戶民房恢復(fù)重建、
11233。
戶民房修復(fù)加固任務(wù)。目前，投資。
1300。
萬(wàn)元的。
51。
個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目有序推進(jìn)，有望在今年。
6
月底全面完成。
各位代表！收獲，伴隨著艱辛；成功，凝集著智慧。以上成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和支持、縣政協(xié)民主監(jiān)督和參政議政的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向省、州駐武單位和駐武人民解放軍、武警、消防官兵、政法干警，向所有關(guān)心政府工作和支持武定發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，山區(qū)水利化程度、農(nóng)村公路硬化率、城鎮(zhèn)化率還比較低，加之洪澇、地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還十分艱巨；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的要求還有較大差距，農(nóng)民持續(xù)增收難度大；三是節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)繁重；四是財(cái)政收入增量有限，歷史欠債較大和爭(zhēng)取項(xiàng)目縣級(jí)配套資金較多，財(cái)政收支矛盾突出；五是城區(qū)教育資源和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足，職業(yè)教育發(fā)展滯后，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大；六是資金、土地等“瓶頸”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約仍然十分突出；七是少數(shù)干部心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)、畏懼困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，破解難題的辦法不多，推動(dòng)工作的措施不力。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，努力做好政府工作。
二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化危為機(jī)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2008。
年下半年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速向全球蔓延擴(kuò)散，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩，對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯沖擊，也對(duì)武定的發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，目前，危機(jī)影響還在繼續(xù)加深。今年我縣的發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的壓力不斷增大，市場(chǎng)需求減弱、礦產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐條件不足等問(wèn)題可能進(jìn)一步凸顯；部分礦產(chǎn)品大量積壓，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂觀；經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，企業(yè)開工不足，造成大量外出務(wù)工的農(nóng)民工返鄉(xiāng)和部分企業(yè)職工下崗，加之新增的城鎮(zhèn)就業(yè)人員較多，就業(yè)壓力前所未有；財(cái)政減收增支的因素不斷增多，財(cái)政收支平衡異常困難。
30。
年來(lái)的發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高，這是我們攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時(shí)期，資源富集，區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅@是我們保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力支撐；全縣人民求變、思富、圖強(qiáng)的愿望非常強(qiáng)烈，這是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大動(dòng)力。更重要的是，黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了一系列增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的綜合性政策措施，不僅給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，而且為我們戰(zhàn)勝困難增添了百倍的信心和力量。只要我們堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不畏難，扎實(shí)工作不松勁，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，積極應(yīng)對(duì)，完全有條件在化解危機(jī)中抓住機(jī)遇，在克服困難中加快發(fā)展。
綜合考慮所面臨的形勢(shì)和我縣實(shí)際情況，
2009。
年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
以上；地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
10%。
以上，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
11%。
以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
20%。
以上；招商引資額增長(zhǎng)。
25%。
以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
20%。
以上；糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)。
2%。
以上；肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)。
4%。
以上；全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比上年下降。
4.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
8%。
以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
10%。
以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高。
1
個(gè)百分點(diǎn)以上。
為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們將認(rèn)真落實(shí)縣委十二屆五次全會(huì)的各項(xiàng)部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的重大機(jī)遇，堅(jiān)持搶機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓招商、促增收、擴(kuò)消費(fèi)、重民生、保穩(wěn)定，千方百計(jì)采取措施，堅(jiān)定不移地保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）搶機(jī)遇。
牢固樹立“抓住一次機(jī)遇贏得一次發(fā)展，錯(cuò)失一次機(jī)遇落后一個(gè)時(shí)代”的理念，著力增強(qiáng)抓機(jī)遇促發(fā)展的意識(shí)、在復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性，緊緊抓住國(guó)家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)對(duì)外合作、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面取得更大的成效，扎扎實(shí)實(shí)地謀大事、辦實(shí)事、干好事，以更加卓有成效的工作，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
（二）爭(zhēng)項(xiàng)目。
堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目作為一切工作的重中之重，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，靠一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐發(fā)展。圍繞夯實(shí)農(nóng)田水利、交通、城鎮(zhèn)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)，及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息，抓緊項(xiàng)目論證策劃，通過(guò)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見效，迅速把國(guó)家和省實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（三）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻，努力構(gòu)建一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)特的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，加快科技興煙步伐，鞏固提升煙草種植業(yè)；積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖，壯大畜禽養(yǎng)殖業(yè)；加快推進(jìn)高山反季蔬菜、人工食用菌、中藥材和經(jīng)濟(jì)林果種植，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快鈦、鐵、木紋石、水電等優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)，培強(qiáng)做大冶金礦電業(yè)；加快獅子山景區(qū)的改革改制和改造提升，積極創(chuàng)建優(yōu)秀旅游縣城，深入挖掘民族文化內(nèi)涵，促進(jìn)文化與旅游的融合，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。
（四）抓招商。
強(qiáng)化“招商引資是第一要事”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)“人人都是武定形象、個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的意識(shí)，建好引資載體，創(chuàng)新招商引資方式，主動(dòng)敲門招商、以情感商、以商招商，力求一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶武定，進(jìn)一步加快生產(chǎn)要素的聚集、加速資本的原始積累，切實(shí)提高縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）促增收。
進(jìn)一步培植支柱稅源、壯大新興稅源、挖掘潛在稅源、拓寬補(bǔ)充稅源，努力增收節(jié)支，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極扶持龍頭企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)拓寬渠道，確保農(nóng)民持續(xù)增收。
（六）擴(kuò)消費(fèi)。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州增加群眾收入、擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策措施，積極拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)群眾消費(fèi)能力，切實(shí)提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
（七）重民生。
時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，緊緊圍繞群眾“上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、飲水難、行路難、住房難”等問(wèn)題，著力抓好貧困學(xué)生救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)和再就業(yè)、農(nóng)村安全飲水、通鄉(xiāng)油路鋪筑、“通達(dá)工程”建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廉租房建設(shè)、專項(xiàng)普通商品房建設(shè)等工作，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。
（八）保穩(wěn)定。
始終以高度的政治責(zé)任感，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在重要位置，推進(jìn)和諧武定建設(shè)。積極穩(wěn)妥地做好基層基礎(chǔ)工作，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，更加科學(xué)有效地處理新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾，著力解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，努力營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好。
2009。
年工作。
2009。
10。
項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）突出投資拉動(dòng)，確保固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。
10。
個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)獅山大道等。
20。
個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目，全面開展汽車客運(yùn)站搬遷等。
30。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，力求通過(guò)固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
切實(shí)抓好項(xiàng)目的上報(bào)和爭(zhēng)取工作?？h財(cái)政投入。
450。
萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)羊舊（中型）水庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、通鄉(xiāng)油路等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目的前期工作。建立項(xiàng)目聯(lián)系制度、督導(dǎo)制度、并聯(lián)審批和限時(shí)辦結(jié)制度，堅(jiān)持特事特辦，對(duì)所有項(xiàng)目的論證、審批工作做到“一路綠燈”。同時(shí)，加強(qiáng)與省州各部門的工作對(duì)接，及時(shí)對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。進(jìn)一步加大項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲力度，完善項(xiàng)目考核激勵(lì)機(jī)制。
全力支持配合好楚雄北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作。做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證工作，及時(shí)、全面提供規(guī)劃編制所需資料，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)規(guī)劃盤子。積極開展“十二五”規(guī)劃的專題調(diào)研工作，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
（二）狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民采用相互交換、租賃經(jīng)營(yíng)、土地入股、反租倒包、公司承包和協(xié)會(huì)帶動(dòng)等模式，有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地向規(guī)模大戶、種養(yǎng)能手和龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷化解鄉(xiāng)村債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度、水務(wù)體制、水管單位、農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革及教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革。
103。
公里的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目，實(shí)施好農(nóng)村公路通達(dá)工程。抓好投資。
730。
萬(wàn)元的中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。
740。
3
萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
4000。
萬(wàn)元，種植人工食用菌。
30。
萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
2500。
萬(wàn)元，種植中藥材。
10000。
畝；壯大畜禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)出欄大牲畜。
5.8。
萬(wàn)頭、生豬。
29.9。
萬(wàn)頭、肉羊。
16。
萬(wàn)只、家禽。
480。
萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值。
75000。
萬(wàn)元；加快發(fā)展核桃等優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)種植核桃。
6
萬(wàn)畝；配合西南國(guó)際葡萄酒城項(xiàng)目建設(shè)，積極做好酒莊、釀酒葡萄種植的規(guī)劃工作。
加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃，整合資金，抓好永武高速公路沿線“彝州鄉(xiāng)風(fēng)文明示范帶”和高橋鎮(zhèn)獅子口新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。
繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施好投資。
750。
萬(wàn)元的。
50。
個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和投資。
500。
萬(wàn)元的。
1000。
人易地搬遷項(xiàng)目；發(fā)放小額信貸。
1000。
萬(wàn)元；舉辦好招商銀行扶貧武定。
10。
周年紀(jì)念活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)口扶貧、社會(huì)幫扶等工作。
（三）強(qiáng)化工業(yè)支撐，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州黨委、政府召開的推進(jìn)新型工業(yè)化工作會(huì)議精神，研究出臺(tái)我縣加快推進(jìn)新型工業(yè)化的具體措施并抓好落實(shí)。
40。
萬(wàn)噸鐵精礦和安寧化工廠武定分廠搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。
扎實(shí)做好武定工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和冶金化工片區(qū)控制性規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)長(zhǎng)沖石材加工片區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)資源整合，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和優(yōu)化配置。
抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)能減排各項(xiàng)措施的落實(shí)，建設(shè)全社會(huì)共同參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
（四）努力擴(kuò)大消費(fèi)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4
個(gè)物流配送中心，建設(shè)。
20。
個(gè)農(nóng)家店、
30。
個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社、
20。
個(gè)專業(yè)合作社，著力推進(jìn)縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三位一體的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系。
89。
萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。
2
億元以上。
穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，支持好羅婺彝寨建設(shè)和獅山大道開發(fā)。大力發(fā)展餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境。
（五）加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作。抓好縣城北部新區(qū)。
3
平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成貓街、白路、環(huán)州、東坡、田心、發(fā)窩、己衣。
7
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，抓好插甸、高橋、萬(wàn)德。
3
5
個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、
6
條主要線路的綠化工程，改善城市景觀。著力提高縣城管理水平。繼續(xù)推進(jìn)劃行規(guī)市工作，加大縣城道路、交通和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，加強(qiáng)對(duì)出租車隨意停車載客、亂收費(fèi)等行為的整治，不斷提高城市的文明程度。
（六）著力擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。
55000。
萬(wàn)元以上。
（七）積極培植財(cái)源，扎實(shí)做好財(cái)稅金融工作。
樹立“發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植企業(yè)就是培植財(cái)源”的理念，繼續(xù)營(yíng)造非公企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)非公企業(yè)的更好更快發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政職能作用，運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息等手段加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持培育，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)。強(qiáng)化組織收入工作，加大依法治稅力度，完善稅源監(jiān)控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。堅(jiān)持保干部職工工資發(fā)放、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則，樹立集中資金辦大事的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作支出。積極鼓勵(lì)向上爭(zhēng)取資金，建立和完善爭(zhēng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高部門向上爭(zhēng)取資金的積極性。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的全程審計(jì)和跟蹤監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用規(guī)范安全，提高財(cái)政資金使用效益。
加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸投入力度。探索建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立縣級(jí)財(cái)政給予金融機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大信貸規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸資金投入，大力發(fā)展小額信貸，拓寬農(nóng)民融資渠道。
（八）加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力保障和改善民生。
大力發(fā)展科技事業(yè)。全面加強(qiáng)科普工作，逐步提高勞動(dòng)者素質(zhì)。加強(qiáng)與科研院所的合作與交流，促進(jìn)人才培養(yǎng)和科技資源共享。加快推進(jìn)中藥材種植示范基地建設(shè)。抓好玉米高產(chǎn)示范縣創(chuàng)建工作，在獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、插甸鄉(xiāng)建設(shè)玉米種植百畝核心區(qū)、千畝展示區(qū)、萬(wàn)畝示范區(qū)。
20000。
99%。
以上、輟學(xué)率控制在。
1%。
70%。
；鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，大力發(fā)展民辦幼兒教育，力爭(zhēng)幼兒學(xué)前入園（入學(xué)）率達(dá)。
40%。
加強(qiáng)教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教師進(jìn)修學(xué)校等級(jí)晉升加強(qiáng)教育的對(duì)外交流與合作，不斷提升教育發(fā)展水平。
加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)縣醫(yī)院建設(shè)，克期完成縣中醫(yī)院的改革重組，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院搬遷建設(shè)；著力抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，對(duì)全縣低保對(duì)象、五保對(duì)象、貧困殘疾人繳納的參合資金給予全額補(bǔ)助；繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和出生缺陷干預(yù)工作，穩(wěn)定低生育水平。
3
個(gè)示范性綜合文化站。加快推進(jìn)縣體育館建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，努力提高競(jìng)技體育水平。
1300。
個(gè)以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
9000。
人以上。
10。
萬(wàn)元，每年財(cái)政預(yù)算。
3
108。
套
5400。
平方米的廉租房建設(shè)；加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，實(shí)施好。
1600。
戶農(nóng)村民居地震安全工程，提高民房的抗震設(shè)防能力。
（九）改善城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施好天然林保護(hù)、退耕還林、水土流失綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，大力發(fā)展沼氣等清潔能源，不斷提高森林綜合覆蓋率。強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，加強(qiáng)集中式飲用水源地的保護(hù)工作。嚴(yán)格依法審批各類建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好廢水、廢氣、廢渣等污染防治工作。
加強(qiáng)資源節(jié)約和保護(hù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)己衣新民。
2
萬(wàn)畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目，抓好獅山鎮(zhèn)的空心村、礦山廢棄地共。
577.7。
畝的土地復(fù)墾整治工作。依法管理礦產(chǎn)資源，穩(wěn)步推進(jìn)木紋石、鐵礦和鉛鋅礦資源整合工作，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治，做好己衣鄉(xiāng)集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。加大對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)口，嚴(yán)禁新上高耗能、高污染項(xiàng)目。繼續(xù)深入實(shí)施節(jié)能減排全民行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗措施，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理。認(rèn)真組織上報(bào)和爭(zhēng)取實(shí)施一批節(jié)能減排項(xiàng)目。
（十）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大力加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，在全社會(huì)樹立正確的道德觀和價(jià)值觀，不斷提高全民思想道德水平。深入開展現(xiàn)代公民教育活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，做好青少年思想道德教育工作。大力推進(jìn)婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
努力推進(jìn)民主法制建設(shè)。依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)和社會(huì)各界的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，廣泛吸納人民群眾的意見。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、其他社會(huì)團(tuán)體及無(wú)黨派人士的參與、監(jiān)督作用。深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，保障人民群眾享有更多的民主權(quán)利。進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。深入貫徹黨的宗教政策，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)化解社會(huì)糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的各類犯罪行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，樹牢安全發(fā)展理念，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)禁毒和防治艾滋病工作。繼續(xù)搞好法制宣傳教育。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，保障人民群眾安居樂業(yè)。
四、科學(xué)理政、從嚴(yán)治政，不斷提高政府工作的能力和水平。
復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。
（一）積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
按照中央和省、州的統(tǒng)一部署，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)改革進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)和發(fā)展社會(huì)中介組織，努力實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和社會(huì)治安綜合治理的能力。理順部門間職責(zé)關(guān)系，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問(wèn)題，不斷優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)。
（二）不斷提高執(zhí)政能力。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科技、法律、現(xiàn)代管理知識(shí)和國(guó)家、省、州出臺(tái)的一系列增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需綜合性政策措施的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，把可能遇到的困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)困難的措施考慮得周全一些，牢牢把握推進(jìn)改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
（三）著力打造陽(yáng)光政府。
深入推進(jìn)依法行政。繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和約束行政審批權(quán)力，切實(shí)減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法，努力解決行政執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。做好行政復(fù)議工作，健全行政爭(zhēng)議解決機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度。為加強(qiáng)政府自身建設(shè)，
2007。
年我們認(rèn)真落實(shí)依法行政的相關(guān)要求，努力規(guī)范政府行政行為，打造法制政府。
2008。
年認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，努力提高服務(wù)水平和行政效率，打造責(zé)任政府。今年，我們將認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是推行重大決策聽證制度，加快決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程；二是推行重要事項(xiàng)公示制度，使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督；三是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度，推動(dòng)工作落實(shí)，提高政府執(zhí)行力；四是推行政務(wù)信息查詢制度，及時(shí)、高效滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求。
著力建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)，把問(wèn)責(zé)制的實(shí)施范圍向?qū)W校、醫(yī)院等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基層單位延伸，嚴(yán)肅整治不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為。精簡(jiǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，建立科學(xué)、合理的政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，開展政府工作績(jī)效評(píng)估。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)等部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，用強(qiáng)有力的行政監(jiān)督確保制度得到貫徹、落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
（四）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
大力推行“五辦作風(fēng)”
對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問(wèn)題“立即辦”，對(duì)老大難問(wèn)題“主動(dòng)辦”，對(duì)帶普遍性的問(wèn)題“集中辦”，對(duì)條件暫不具備、一時(shí)難以解決的問(wèn)題“跟蹤辦”，對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題“公開辦”。
（五）扎實(shí)抓好廉政建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，構(gòu)建完善、有效的廉政監(jiān)督機(jī)制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，從源頭上預(yù)防腐敗。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，今年對(duì)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等實(shí)行“零增長(zhǎng)”管理，嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生資金的管理，抓好重大工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處和懲治腐敗行為，樹立政府良好形象。
各位代表！站在新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝新困難，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是歷史的重托、時(shí)代的呼喚、人民的期盼。讓我們?cè)谥泄参涠h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加創(chuàng)新的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，推動(dòng)武定經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上又好又快發(fā)展新臺(tái)階！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、奮力拼搏，克難而進(jìn)的。
2008。
年
2008。
年，是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中非常重要、很不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)非同尋常的形勢(shì)變化和多重困難的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，負(fù)重前行，較好地完成了縣十五屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
――迎難奮進(jìn)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
主動(dòng)順應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)多重困難挑戰(zhàn)，著力化解突出矛盾和問(wèn)題，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)
12.7。
億元，比上年增長(zhǎng)。
11.6%。
；財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)。
1.06。
億元，增長(zhǎng)。
21.6%。
350.8。
萬(wàn)人次，增長(zhǎng)。
13.1%。
；旅游直接收入。
1.41。
億元，增長(zhǎng)。
19.9%。
；南屏躋身國(guó)家。
4a。
級(jí)景區(qū)行列，
4a。
級(jí)景區(qū)總數(shù)達(dá)到。
4
1.44。
億元，新增入園企業(yè)。
6
戶；實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目。
19。
個(gè)，技改投入。
1.6。
億元，增長(zhǎng)。
11%。
桃源罐頭食品榮獲“安徽名牌”產(chǎn)品稱號(hào)；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
4
戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。
3.1。
億元，增長(zhǎng)。
30.2。
％，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)。
47.4。
％。堅(jiān)持夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增有機(jī)茶基地。
1680。
畝，通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證茶園。
2.8。
萬(wàn)畝；發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效桑園。
2000。
畝，榮獲“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”稱號(hào)；新增。
1
家省級(jí)、
2
家市級(jí)龍頭企業(yè)，組建。
10。
家農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。
2.7。
億元，增長(zhǎng)。
4.4。
3.3。
億元，增長(zhǎng)。
23.5%。
增幅創(chuàng)歷史新高；商品房銷售增長(zhǎng)。
242.1%。
增幅位居全市首位；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。
15.3。
億元和。
5.7。
億元，分別凈增。
2.6。
億元和。
1.2。
億元，貸款增幅高于存款。
5.8。
個(gè)百分點(diǎn)。
――開拓創(chuàng)新，發(fā)展活力有效提升。
以紀(jì)念改革開放
30。
26。
個(gè)，到位內(nèi)資。
8.85。
億元，增長(zhǎng)。
24.3%。
；新簽外資項(xiàng)目。
1
個(gè)，到位外資。
450.95。
萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
19.1%。
完成。
3
2764。
萬(wàn)元。向上爭(zhēng)取各類資金。
3.2。
億元，創(chuàng)歷史新高。大力開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)。
60.5%。
提高。
2.9。
個(gè)百分點(diǎn)。
――合力攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)面貌明顯變樣。
堅(jiān)持規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng)，以
70。
12.1。
億元，增長(zhǎng)。
30.4%。
其中城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目投入。
8.5。
億元，增長(zhǎng)。
30%。
6
4
萬(wàn)余平方米，實(shí)施“三小”改造工程。
12。
38%。
和
13。
平方米，提高。
0.5。
個(gè)百分點(diǎn)和。
0.7。
平方米；新增城市亮化燈具。
455。
盞，增長(zhǎng)。
23.4%。
；新建供水管網(wǎng)。
10。
公里、排水管網(wǎng)。
12。
40%。
提高。
1.6。
個(gè)百分點(diǎn)。完成交通投資。
4914.5。
萬(wàn)元，新改建各級(jí)公路。
68。
公里，其中“村村通”公路。
48.3。
公里，向自然村延伸步伐加快。水利、電力、通信設(shè)施建設(shè)完成投資。
4440。
萬(wàn)元。投入新農(nóng)村建設(shè)資金。
1.2。
億元，新增。
4
個(gè)市級(jí)示范村達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，榮獲“新農(nóng)村電氣化縣”稱號(hào)。
――以人為本，人民生活日益改善。
堅(jiān)持把民生工程擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要地位緊抓不放，組織實(shí)施
20。
5712。
萬(wàn)元，惠及。
8.89。
萬(wàn)城鄉(xiāng)居民。全縣在崗職工年平均工資。
2.18。
萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入。
5050。
元，分別增長(zhǎng)。
12.8%。
和
18.7%。
連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。不斷加大勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)力度新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。
1396。
人，幫助。
886。
個(gè)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
243。
萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，征繳各類社會(huì)保險(xiǎn)基金。
4143.2。
萬(wàn)元，社會(huì)保障方面支出達(dá)。
4733。
萬(wàn)元。全縣基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)。
6007。
人、
16491。
人、
6970。
人、
3923。
人和。
2400。
100%。
新改建廉租房。
180。
套，實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼。
311。
戶，縣城人均住房面積低于。
16。
平方米的低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。
90.3%。
發(fā)放住院醫(yī)療補(bǔ)償資金。
494。
萬(wàn)元。新建沼氣池。
800。
口。深入實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
19。
個(gè)，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。解決農(nóng)村。
6000。
人飲水安全問(wèn)題，飲水安全覆蓋率達(dá)到。
88.7%。
74。
戶因?yàn)?zāi)倒塌民房實(shí)現(xiàn)恢復(fù)重建。省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理基本完成。
――協(xié)調(diào)共進(jìn)，和諧局面不斷鞏固。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷增加公共投入，全縣科教文衛(wèi)體經(jīng)費(fèi)支出
8281。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
45.5%。
8
項(xiàng)、專利。
6
項(xiàng)，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
2.82。
億元，增長(zhǎng)。
54.7%。
509.2。
萬(wàn)元，惠及中小學(xué)生。
8786。
人，新擴(kuò)建校舍。
5545。
平方米，全面完成中小學(xué)。
d
級(jí)危房改造任務(wù)，農(nóng)村辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。積極抓好人才引進(jìn)和交流，培訓(xùn)各類人才。
1.3。
萬(wàn)人次，人才基礎(chǔ)工作得到增強(qiáng)。加強(qiáng)文化黟縣建設(shè)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。
6
個(gè)，建成省級(jí)。
1
家、市級(jí)。
14。
家“農(nóng)家書屋”。徽文化挖掘與保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)，共投入遺產(chǎn)保護(hù)資金。
1600。
萬(wàn)元，修繕古建筑。
48。
幢，白蟻防治面積。
16.77。
308。
2
所、村衛(wèi)生服務(wù)室。
11。
3.22。
263.5。
萬(wàn)元，為支援抗震救災(zāi)作出了貢獻(xiàn)。
――與時(shí)俱進(jìn)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
扎實(shí)開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，認(rèn)真抓好作風(fēng)、行風(fēng)整治，取得了階段性成效。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)效能建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。健全社會(huì)投訴受理機(jī)制，全年共辦理來(lái)信來(lái)電
500。
45。
件人大代表建議和。
61。
件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，深入開展政府廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題。一是縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，受金融危機(jī)的沖擊和影響，發(fā)展不夠、總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足等矛盾和問(wèn)題更加顯現(xiàn)，投資、旅游、工業(yè)增長(zhǎng)下行的壓力不斷加大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增大。二是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然較多。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的渠道還不寬，就業(yè)和再就業(yè)的壓力還較大，社會(huì)建設(shè)和民生工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。三是政府工作創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變還不夠，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力仍需要進(jìn)一步提升，少數(shù)部門和工作人員還存在思想不夠解放、作風(fēng)不夠扎實(shí)、執(zhí)行落實(shí)不力、辦事效率不高、為政不夠清廉等現(xiàn)象。對(duì)此，我們將繼續(xù)高度重視，采取切實(shí)措施加以逐步解決，永不自滿、永不懈怠地做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
二、迎難而上，凝心聚力做好。
2009。
年工作。
2009。
年，是新中國(guó)六十華誕的喜慶之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和“五年?duì)幭冗M(jìn)”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，也是我們工作的首要任務(wù)。挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇前所未有。我們既要清醒認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)沖擊，更要充分預(yù)見危機(jī)深化的滯后影響，積極應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面，變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，主動(dòng)應(yīng)對(duì)而不被動(dòng)應(yīng)付，積極作為而不消極無(wú)為，把握困難之中的積極因素，搶抓挑戰(zhàn)背后的潛在機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖，咬住目標(biāo)任務(wù)不放松，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，奮力奪取我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。
根據(jù)縣委十二屆五次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委四屆八次全會(huì)、縣委十二屆五次全會(huì)精神，以建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo)，著力擴(kuò)大有效投入保增長(zhǎng)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增后勁，著力深化改革開放激活力，著力保障民生促和諧，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
11%。
以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)。
13%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
15%。
在崗職工平均工資增長(zhǎng)。
10%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
8%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.1%。
以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4
‰以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降。
4%。
上述主要預(yù)期目標(biāo)安排是緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定的需要，是增強(qiáng)發(fā)展信心、提升黟縣形象的需要；既體現(xiàn)了保持平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，又充分考慮了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性在實(shí)際工作中，我們要立足于拼一拼、跳一跳，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，力爭(zhēng)完成得更好、發(fā)展得更快。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，著重抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）全力以赴抓投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為保增長(zhǎng)的主攻方向和著力點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家投資與招商引資兩手抓，深入推進(jìn)改革開放，激活內(nèi)力，集聚外力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
搶抓大機(jī)遇，非比尋常抓項(xiàng)目。
牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投資、保增長(zhǎng)的意識(shí)，把提升項(xiàng)目工作水平作為經(jīng)濟(jì)工作的第一任務(wù)，以“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，千方百計(jì)增加有效投入，確保實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資
15。
億元、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng)。
10%。
76。
個(gè)列入省“。
861。
”、市“十大工程”和縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保能開工的及早開工，能加快的盡量加快，能竣工的早日竣工。大力推進(jìn)綜合交通建設(shè)，全面開工建設(shè)屯祁景高速黟縣段及連接線，基本建成縣城—屏山—賽金花重要農(nóng)村公路，加快形成以縣城為中心輻射各景點(diǎn)景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)。
強(qiáng)化大開放，堅(jiān)持不懈抓招商。
堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化大開放、大招商、大創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，確保全年引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)
15%。
以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
10%。
以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
10%。
以上，非公經(jīng)濟(jì)增加值增幅有新的提高。突出抓好招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投入的主要途徑，作為要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳推介，更加主動(dòng)融入泛長(zhǎng)三角分工與合作，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，突出抓好工業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)招商；進(jìn)一步強(qiáng)化招商機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商、全員招商，突出抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商引商和“鳳還巢”招商；進(jìn)一步強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，健全招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，修訂招商引資優(yōu)惠政策和考核辦法，突出抓好優(yōu)化投資環(huán)境，完善項(xiàng)目落地服務(wù)流程，更加重視做好親商、安商、富商工作，努力提高招商項(xiàng)目的履約率、開工率、投產(chǎn)率、見效率，推動(dòng)招商引資上規(guī)模、上水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自營(yíng)出口能力，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持以改革促發(fā)展、保穩(wěn)定，進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，為保增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。立足于培育更多的市場(chǎng)主體，降低門檻，堅(jiān)決打破“玻璃門”現(xiàn)象，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；立足于為市場(chǎng)主體提供良好服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造寬松環(huán)境，加快推進(jìn)政府改革和管理創(chuàng)新；立足于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)深化國(guó)有、集體企事業(yè)單位改革，逐步解決已改制企業(yè)遺留問(wèn)題。完善、落實(shí)人才政策，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。順應(yīng)消費(fèi)觀念更新以及物流暢通、交通便捷的新形勢(shì)，積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，穩(wěn)定發(fā)展住房等大宗消費(fèi)，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升旅游效益的重要作用。
（二）合力共為抓提升，增創(chuàng)旅游競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
以建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展理念和思路，堅(jiān)持走旅游發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)建設(shè)“三位一體”的可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)旅游與文化、生態(tài)深度融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)的積極作用。
提升旅游發(fā)展層次。
新興的旅游產(chǎn)業(yè)是黟縣壯大縣域經(jīng)濟(jì)的最大支柱。以推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)為主線，以策應(yīng)國(guó)家“生態(tài)旅游年”為主題，進(jìn)一步強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大服務(wù)”的旅游業(yè)發(fā)展理念，堅(jiān)持實(shí)施政府主導(dǎo)和旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓旅游綜合開發(fā)提升工程，著力在拓面、延線、精點(diǎn)、提質(zhì)上下功夫，確保完成全年旅游接待量超
400。
萬(wàn)人次、旅游直接收入增長(zhǎng)。
15%。
的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化景點(diǎn)景區(qū)提升。圍繞“環(huán)境整治、遺產(chǎn)保護(hù)、管理加強(qiáng)、服務(wù)提升、設(shè)施配套”五大體系建設(shè)，著力開發(fā)新產(chǎn)品，豐富新內(nèi)涵，發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造新形象，大力促進(jìn)以西遞、宏村為核心的徽文化體驗(yàn)旅游拓面提升。注重差異化產(chǎn)品開發(fā)，努力提升龍池灣、塔川、木坑、打鼓嶺、黃姑河、五溪山、柯村和桃花源漂流等旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。進(jìn)一步整合旅游資源，創(chuàng)新旅游體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持徽黃旅游發(fā)展有限公司發(fā)展壯大。拓展培育旅游市場(chǎng)主體，基本建成奇墅湖度假村、西遞文化酒店、水口園林，加快推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)、水墨宏村、鴛鴦谷旅游度假村、奇墅湖精品酒店、西遞寫生基地和西宏山莊度假村、茶文化園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取新加坡悅榕集團(tuán)和浙江萬(wàn)向集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)來(lái)黟縣投資開發(fā)。大力發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展徽菜產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。強(qiáng)化旅游營(yíng)銷提升。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步拓展旅游宣傳促銷的理念和思路，不斷創(chuàng)新旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的內(nèi)容和形式。依托“四張名片”，精心謀劃辦好第四屆“國(guó)際山地車節(jié)”、“國(guó)際攝影節(jié)”，有效運(yùn)用媒體、會(huì)議、節(jié)慶活動(dòng)以及“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種方式，更加突出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，加強(qiáng)主要客源市場(chǎng)針對(duì)性促銷，注重客源地推介活動(dòng)與新聞宣傳、媒體廣告的組合效應(yīng)，加大品牌推廣力度，提升黟縣旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。強(qiáng)化旅游環(huán)境提升。按照“主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)行高效”的原則，創(chuàng)新旅游管理體制，提升旅游管理水平，推進(jìn)黟縣旅游向深層次發(fā)展。加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善旅游導(dǎo)引系統(tǒng)和信息查詢平臺(tái)建設(shè)，制定各種應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員的管理，著力提升服務(wù)質(zhì)量，全面優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，樹立黟縣旅游業(yè)安全、誠(chéng)信的良好形象。
提升文化繁榮發(fā)展。
厚重的文化底蘊(yùn)是黟縣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的最大財(cái)富。堅(jiān)持推進(jìn)文化與旅游融合，突出徽文化特色，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化內(nèi)涵，互促、互聯(lián)、互動(dòng)，共同發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，堅(jiān)持把文化作為優(yōu)勢(shì)資源來(lái)經(jīng)營(yíng)，深入挖掘特色鮮明的地域文化，全面拓展桃源文化、民俗文化和楹聯(lián)文化，培育和建設(shè)影視攝影、文化創(chuàng)意、美術(shù)創(chuàng)作、康體旅游等產(chǎn)業(yè)基地，全力打造桃花源文化長(zhǎng)廊、宏村秀里影視村、碧山文化創(chuàng)意園、《夢(mèng)尋徽州》、梓路寺等一批徽文化精品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快培育磚雕、石雕、木雕、竹雕等民間文化市場(chǎng)，建立能工巧匠“鄉(xiāng)土人才”項(xiàng)目庫(kù)，支持具有示范性、特色性、先導(dǎo)性的項(xiàng)目研發(fā)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)徽文化保護(hù)、研究和開發(fā)利用，強(qiáng)化世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名村保護(hù)和管理，做好第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，完成《黟縣志》總纂合成。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程，積極開展送文化下鄉(xiāng)和群眾性文化活動(dòng)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足群眾多元文化需求。強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，積極發(fā)展新聞出版、廣播電視事業(yè)。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。以“城市文明提升工程”為抓手，以“四大整治”活動(dòng)為重點(diǎn)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升文明創(chuàng)建水平。
提升生態(tài)建設(shè)水平。
良好的生態(tài)環(huán)境是黟縣發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的最大特色。樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)并重，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，鞏固提高國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。編制實(shí)施黟縣生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的保護(hù)與管理，鞏固荒山造林、退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、封山育林、綠色長(zhǎng)廊等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成果，實(shí)施松材線蟲病預(yù)防體系二期工程，抓好林政管理、森林防火和野生動(dòng)植物保護(hù)工作。加快“德援森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”、“世行五期建設(shè)項(xiàng)目”和“安徽省黟縣森林經(jīng)營(yíng)示范項(xiàng)目”建設(shè)，促進(jìn)森林資源綜合開發(fā)利用。扎實(shí)開展旅游景區(qū)周圍、旅游公路沿線和重點(diǎn)流域的生態(tài)綜合治理，鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓成果，組織實(shí)施生態(tài)家園富民工程，加強(qiáng)河道管理與飲用水源地環(huán)境保護(hù)，做好水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。綜合整治煙塵、噪音、油煙、渣土等污染突出問(wèn)題。全面建設(shè)生態(tài)文明，積極倡導(dǎo)健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)方式，大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。抓好節(jié)能減排。落實(shí)工作責(zé)任制，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)污水、生活垃圾的無(wú)害化處理率。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)控。嚴(yán)格土地管理，強(qiáng)化耕地保護(hù)，基本完成第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，用足用活政策，拓展建設(shè)用地空間，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，推進(jìn)土地集約和節(jié)約利用。
（三）始終不渝抓工業(yè)，提高工業(yè)支撐新水平。
樹立保增長(zhǎng)首先保工業(yè)的意識(shí)，堅(jiān)持抗風(fēng)險(xiǎn)與促轉(zhuǎn)型相結(jié)合。
促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。
竭盡全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
25%。
充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力作用。
著力提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持把建設(shè)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為抗風(fēng)險(xiǎn)、保增長(zhǎng)的重點(diǎn)，大力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速增效工程，加快五東殿新區(qū)二期和漁亭工業(yè)區(qū)拓展建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，增強(qiáng)承載能力。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加大園區(qū)招商引資力度，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大總量、提高層次為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游商品、繭絲綢、綠色食品、竹木精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)，特別是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)龍頭、配套企業(yè)入園，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，做到簽約項(xiàng)目盡快開工，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目盡快見效，使引進(jìn)項(xiàng)目盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。堅(jiān)持“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中”原則，加大政策引導(dǎo)力度，啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”。全年園區(qū)完成投資
1.3。
億元，入園項(xiàng)目。
10。
個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
1.2。
億元、稅收收入。
1500。
萬(wàn)元。
切實(shí)加大幫扶力度。
堅(jiān)持把加大幫扶與培育產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步落實(shí)和完善分類指導(dǎo)措施，重點(diǎn)扶持壯大繭絲綢、果蔬食品、旅游商品、高檔紡織、凈水設(shè)備、磁性材料、機(jī)電制造、木竹精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一批骨干企業(yè)加快裂變擴(kuò)張，新增規(guī)模以上企業(yè)
4
20%。
以上。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。全面清理涉企收費(fèi)，規(guī)范涉企處罰，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機(jī)，有針對(duì)性地抓好技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)供需對(duì)接服務(wù)，著力解決企業(yè)“招工難”、“留人難”問(wèn)題。
（四）千方百計(jì)抓增收，鞏固拓展建設(shè)新農(nóng)村。
1122。
”計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展新突破。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照“建基地、壯龍頭、興產(chǎn)業(yè)、占市場(chǎng)”的思路，主攻產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持特色化，促進(jìn)規(guī)模化，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把基地規(guī)模擴(kuò)張和效益提升作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)來(lái)抓，圍繞發(fā)展壯大桑、茶、竹、果、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合各類項(xiàng)目資金，鞏固發(fā)展已建各類基地，新增和更新改造桑園
1000。
畝、生態(tài)茶園。
5000。
畝、果園。
500。
畝、蔬菜。
200。
畝、紅豆杉。
200。
2
50%。
以上。
推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。
穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，按照“三個(gè)不得”和依法自愿有償原則，允許以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，提高土地利用效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，廣泛深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理制。深化集體林權(quán)制度改革，積極實(shí)施配套改革，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，激活林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，扶持新建
6
家合作經(jīng)濟(jì)組織，完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。探索農(nóng)民林地使用權(quán)、水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式，積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加快實(shí)施被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加快整村推進(jìn)工程，采取有效措施，妥善解決山區(qū)農(nóng)民增收難問(wèn)題。
深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
堅(jiān)持發(fā)揮典型帶路、示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)力度，確保各有
5
60%。
和
40%。
切實(shí)抓好農(nóng)村道路、電力、水利、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造。
9
條鄉(xiāng)村道路。
27.9。
公里，完成。
5
座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，解決。
9080。
6650。
人，其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)。
650。
人。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”培養(yǎng)工程。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為主抓手，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財(cái)力壯大、后勁增強(qiáng)。建立健全推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的工作機(jī)制，切實(shí)加大扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展能力。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位，開創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。
（五）堅(jiān)定不移抓城建，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新面貌。
11。
億元，全縣城鎮(zhèn)化率提高。
1.5。
個(gè)百分點(diǎn)。
全面拓展新城區(qū)。
按照“整體規(guī)劃、成片開發(fā)、逐次推進(jìn)、完善功能、突出特色”的要求，加快建設(shè)城南綜合新區(qū)，擴(kuò)張城西工業(yè)新區(qū)，啟動(dòng)城東新區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)旅游汽車站、縣醫(yī)院和商住開發(fā)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)政務(wù)新區(qū)、西遞大道、桃源路、濱河景觀帶、旅游商品城等新建項(xiàng)目，實(shí)施供排水工程，完成污水處理廠建設(shè)，提高綠化、亮化和美化水平，不斷完善新城區(qū)功能，提升縣城的形象和品位，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的滿意度、自豪感和招商引資、旅游提升的吸引性、承載力。
加大舊城改造力度。
堅(jiān)持“保護(hù)第一、部分恢復(fù)、科學(xué)利用、加強(qiáng)管理”的原則，突出抓好舊城主要片區(qū)、節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌整治，繼續(xù)實(shí)施“三小”改造，加強(qiáng)古城區(qū)保護(hù)、修繕工作，積極創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名城。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理，加大拆違力度，推進(jìn)拆遷工作，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好安置小區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。
加快推進(jìn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)。
進(jìn)一步完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，啟動(dòng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，突出集鎮(zhèn)特色，著力把西遞、宏村打造成“兩個(gè)重鎮(zhèn)”，把漁亭打造成工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)，把山區(qū)四鄉(xiāng)打造成生態(tài)旅游特色集鎮(zhèn)，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)、合理、有序開展集鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成生態(tài)文化特色明顯、旅游特色突出、城鎮(zhèn)功能完善的宜商宜居城鎮(zhèn)體系。
（六）不遺余力抓保障，謀求財(cái)政經(jīng)濟(jì)新突破。
全面落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，認(rèn)真抓好財(cái)政金融工作，努力增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，發(fā)揮財(cái)政金融在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上的重要作用。
提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
堅(jiān)持開源節(jié)流并重，用足用活中央和省級(jí)財(cái)稅扶持政策，綜合運(yùn)用國(guó)債、稅收、貼息、擔(dān)保等手段，扶持新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，增強(qiáng)骨干稅源對(duì)財(cái)政的支撐作用，形成持續(xù)發(fā)展的梯級(jí)稅源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持依法治稅，加大征收和管理力度，采取積極措施化解政策性減收，確保收入按時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。完善新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)積極性。強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決壓縮各種不合理開支，集中財(cái)力保障重點(diǎn)建設(shè)需要，增加民生事業(yè)投入。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理和非稅收支改革，加快公共財(cái)政體制建設(shè)步伐，增強(qiáng)財(cái)政提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力。
提高金融保障能力。
適應(yīng)金融改革發(fā)展的新形勢(shì)
全面提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極拓寬融資渠道，加大信貸投放力度，力爭(zhēng)總量又多又好、投放又快又早，多渠道滿足企業(yè)資金需求。大力發(fā)展各種擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立信用擔(dān)保、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制，努力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。開展小額貸款公司試點(diǎn)，規(guī)范、引導(dǎo)民間資金服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改進(jìn)銀政、銀企合作，暢通政銀企溝通渠道，積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善金融生態(tài)環(huán)境。
（七）盡心竭力抓民生，促進(jìn)社會(huì)和諧新進(jìn)步。
堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)民生建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)保障，完善社會(huì)管理，全面加快和諧黟縣建設(shè)。
鞏固提升民生工程。
以實(shí)施省市
30。
項(xiàng)民生工程為抓手，加大投入、鞏固成果、滾動(dòng)發(fā)展、健全機(jī)制，推進(jìn)民生工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步整合各類事關(guān)民生的政策資源，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投入民生工程，加快民生工程與“七?！惫ぷ飨嚆暯印⑴c社會(huì)事業(yè)相銜接、與社會(huì)保障體系相銜接，切實(shí)保障邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，推動(dòng)民生工作再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面建立各個(gè)教育階段學(xué)生資助體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和小學(xué)布局，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和高中階段、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加快縣職業(yè)教育中心和美溪、柯村初中校舍建設(shè)。積極做好留守兒童教育工作。加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)重大疾病防控和食品藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，逐步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化“村為主”基層基礎(chǔ)工作，提高城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作水平，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。
把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道多形式增加就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位
1300。
個(gè)。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大技能培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)就業(yè)援助工作，實(shí)現(xiàn)“。
4050。
”人員再就業(yè)。
230。
6230。
人、
7000。
人、
1.72。
萬(wàn)人、
4200。
人和。
2600。
人，基金征繳率達(dá)。
95%。
以上。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作，提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助“綠色通道”。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大廉租房等保障性住房建設(shè)力度，解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。重視發(fā)展老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業(yè)，切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益。建立和完善重要商品物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)對(duì)涉及民生的重要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，努力維護(hù)市場(chǎng)秩序和價(jià)格基本穩(wěn)定。
著力加強(qiáng)社會(huì)管理。
加強(qiáng)社區(qū)管理工作，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與社會(huì)管理及公共服務(wù)。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作，做好檔案、氣象等工作。繼續(xù)做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人防工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防范監(jiān)控力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，暢通群眾訴求渠道，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，加大從源頭上排查調(diào)處矛盾糾紛力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。健全應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。深入開展“五五”普法，拓展法律援助和法律服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，做好刑釋幫教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“平安黟縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、奮發(fā)有為，努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。
當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們必須更加深入地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有為的工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）進(jìn)一步解放思想，提升開拓創(chuàng)新能力。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以思想的解放促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)思路的創(chuàng)新、推動(dòng)能力的提升。在思想解放過(guò)程中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不放松，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；用世界的眼光和戰(zhàn)略的思維分析形勢(shì)，提升準(zhǔn)確把握形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力；以更寬的視野和創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展，提升破解發(fā)展難題的能力；以敢想敢干、敢試敢闖的精神掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提升服務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；以能力的全面提升推動(dòng)黟縣的跨越發(fā)展。
（二）進(jìn)一步規(guī)范行為，提升依法行政能力。
加強(qiáng)制度建設(shè)，深入貫徹落實(shí)依法行政決定；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化量化行政裁量權(quán)；深化行政執(zhí)法管理體制改革，拓寬相對(duì)集中處罰權(quán)的領(lǐng)域和范圍；促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，切實(shí)履行職責(zé)。廣泛聽取各方面的決策建議，科學(xué)民主決策。加強(qiáng)行政監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，擴(kuò)大政務(wù)公開的渠道和范圍，完善辦事公開制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（三）進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提升執(zhí)行落實(shí)能力。
大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，說(shuō)到做到，實(shí)干實(shí)效，干就干好。對(duì)重大決策和部署，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，做到政令暢通、令行禁止。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，堅(jiān)決擺脫文山會(huì)海。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全督查到位、考核到人、一抓到底的工作落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力。以創(chuàng)新的精神促進(jìn)落實(shí)，以實(shí)干的行動(dòng)推動(dòng)落實(shí)，把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，使抓落實(shí)成為各級(jí)各部門的自覺行動(dòng)。
（四）進(jìn)一步勤政廉政，提升拒腐防變能力。
健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，鞏固擴(kuò)大反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成果，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用管理和政府采購(gòu)等制度，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勤政廉政，自警自勵(lì)，做遵紀(jì)守法的模范，當(dāng)廉潔從政的表率，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，切實(shí)維護(hù)政府良好形象。
60。
周年獻(xiàn)禮。
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表威海市人民政府向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2009。
過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞市委確定的工作思路，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)，較好地完成了十五屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
――擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)取得積極成果。全市生產(chǎn)總值達(dá)到。
1969.4。
億元，比上年增長(zhǎng)。
12.8%。
比預(yù)期目標(biāo)高。
2.8。
個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到。
217.4。
億元，地方財(cái)政收入達(dá)到。
102.5。
億元，增長(zhǎng)。
9.5%。
其中國(guó)稅增長(zhǎng)。
9.5%。
地稅增長(zhǎng)。
12.2%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
19.1%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
24.2%。
――調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得明顯進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高。
2.8。
個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重提高。
2.1。
個(gè)百分點(diǎn)，稅收占地方財(cái)政收入的比重提高。
2.1。
個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比重由。
7.4。
61.2。
31.4。
調(diào)整為。
6.9。
60.6。
32.5。
預(yù)計(jì)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。
5.72%。
二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減。
2.86%。
和
2.7%。
――惠民生、保穩(wěn)定取得實(shí)際成效。財(cái)政用于民生方面的支出比上年增長(zhǎng)。
30.1%。
新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
4.7。
萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
1.3。
萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
0.9。
萬(wàn)人。新增城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員。
3.7。
萬(wàn)人和。
24.4。
萬(wàn)人，新增新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員。
7.1。
萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。
20117。
元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到。
9226。
元，分別增長(zhǎng)。
8.5%。
和
8.6%。
在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大考驗(yàn)面前，我們認(rèn)真執(zhí)行中央、省的調(diào)控政策和一攬子計(jì)劃，堅(jiān)持把抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外需、穩(wěn)發(fā)展與促改革、惠民生與保穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取了一系列措施：
第一，突出了企業(yè)扶持。
針對(duì)危機(jī)沖擊下企業(yè)面臨的實(shí)際困難，把企業(yè)振興作為保增長(zhǎng)的重中之重來(lái)抓，組織開展了新一輪聯(lián)系企業(yè)工作，最大限度地減負(fù)讓利，千方百計(jì)地化解融資難題，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。扎實(shí)開展了減負(fù)讓利促三保、優(yōu)化服務(wù)提效能、排憂解難辦實(shí)事和化解矛盾促和諧四項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，取消調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目
262。
項(xiàng)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
1.2。
億元，減免緩社會(huì)保險(xiǎn)。
1.2。
億元，各級(jí)落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金。
11.5。
億元。提供臨時(shí)還貸扶持資金。
30.7。
億元，為。
183。
家企業(yè)解決了資金鏈問(wèn)題；通過(guò)支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)幫助。
653。
家中小企業(yè)融資。
26.2。
億元。積極爭(zhēng)取降低了電價(jià)，下調(diào)了經(jīng)營(yíng)用汽價(jià)格，年可減少企業(yè)支出。
1.6。
億元。出臺(tái)了鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引進(jìn)了招商銀行等。
5
家金融機(jī)構(gòu)，與省農(nóng)行、中國(guó)信保等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，異地銀行授信額度達(dá)到。
176。
億元。大力推進(jìn)了銀企對(duì)接，新增金融機(jī)構(gòu)貸款。
217.5。
億元，是上年信貸增量的。
2.1。
倍。強(qiáng)化了企業(yè)市場(chǎng)化融資服務(wù)，天潤(rùn)曲軸上市融資。
8.4。
10。
億元的企業(yè)。
16。
家、過(guò)。
20。
億元的。
4
家、過(guò)。
50。
億元的。
1
家，三角集團(tuán)銷售收入達(dá)到。
130。
億元，威高集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅。
11。
億元；個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由上年的。
8.5。
萬(wàn)戶發(fā)展到。
9.6。
萬(wàn)戶。
第二，突出了項(xiàng)目建設(shè)。
抓住中央實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的有利機(jī)遇，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分包和部門責(zé)任制，千方百計(jì)地上新項(xiàng)目、上高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照“快重準(zhǔn)實(shí)”的要求，實(shí)施中央、省投資項(xiàng)目
197。
個(gè)，爭(zhēng)取扶持資金。
17.9。
外資大項(xiàng)目。
31。
個(gè)、過(guò)億元的內(nèi)資大項(xiàng)目。
63。
個(gè)，其中。
36。
個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)。強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)、督查考核、聯(lián)動(dòng)服務(wù)三個(gè)機(jī)制，推進(jìn)了。
100。
項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程，完成投資。
350.5。
億元，占規(guī)模以上投資的。
31.6%。
；長(zhǎng)會(huì)口大橋、威海港三四期等。
45。
38。
個(gè)、過(guò)。
10。
億元項(xiàng)目。
16。
個(gè)，完成投資。
115.2。
億元，主導(dǎo)企業(yè)銷售收入達(dá)到。
94.5。
億元。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目比重分別達(dá)到。
50.6%。
和
15.2%。
比上年提高。
4.8。
個(gè)和。
0.1。
個(gè)百分點(diǎn)。
第三，突出了自主創(chuàng)新。
深入開展了“自主創(chuàng)新年”活動(dòng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和資金支持，進(jìn)一步提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。在高層次人才聚集區(qū)建設(shè)方面，新建了光威國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地、全國(guó)大學(xué)生科學(xué)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)示范基地，實(shí)施國(guó)外引智項(xiàng)目
62。
個(gè)，引進(jìn)各類人才。
1
7
家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、
5
家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，各類省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到。
102。
家；新建。
6
家院士工作站、
3
個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、
2
個(gè)高校產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，達(dá)成各類產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。
85。
項(xiàng)。在科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)建設(shè)方面，新建了威海技術(shù)交易中心，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
15。
家，總數(shù)達(dá)到。
78。
家；取得重要科技成果。
140。
項(xiàng)，專利授權(quán)量增長(zhǎng)。
20%。
第四，突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)，出臺(tái)了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、工業(yè)調(diào)整振興、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見和規(guī)劃，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)六大基地建設(shè)取得新突破，遠(yuǎn)洋捕撈、名優(yōu)養(yǎng)殖、“三品”加工能力進(jìn)一步增強(qiáng)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)
8.3%。
；造船業(yè)逆勢(shì)快速膨脹，整船制造能力達(dá)到。
200。
萬(wàn)載重噸，完工量。
90。
萬(wàn)載重噸，出口。
8.5。
億美元，分別增長(zhǎng)。
125%。
73%。
和
29%。
；臨港產(chǎn)業(yè)在整合中得到新發(fā)展，港口吞吐量達(dá)到。
4100。
萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。
8%。
；新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，新核準(zhǔn)風(fēng)電裝機(jī)容量。
34。
4
件、各類省級(jí)品牌。
28。
個(gè)、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
3
36.5%。
和
58.3%。
34。
項(xiàng)大型會(huì)展活動(dòng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)。
12.9%。
旅游總收入增長(zhǎng)。
18.7%。
第五，突出了改革開放。
堅(jiān)持把改革開放作為保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，下大力氣強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，千方百計(jì)穩(wěn)定外需，在困境中實(shí)現(xiàn)了招商引資的穩(wěn)定增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步回升。組建了
12。
個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室，組織了。
23。
次國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)招商活動(dòng)，合同外資達(dá)到。
5.9。
億美元，實(shí)際到帳外資。
5.5。
億美元，分別增長(zhǎng)。
3%。
和
4.6%。
；到位內(nèi)資。
324。
億元，增長(zhǎng)。
12.8%。
項(xiàng)目的規(guī)模和質(zhì)量都有較大提升。出臺(tái)了。
7
項(xiàng)穩(wěn)定外需的扶持措施，落實(shí)了。
33。
億元出口貨物退免稅，設(shè)立了。
900。
106.1。
億美元，降幅逐步收窄。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)和支持，新核準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)。
15。
家，對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)。
15%。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)的承接能力進(jìn)一步增強(qiáng)，石島管理區(qū)、文登南海新區(qū)、乳山海灣新區(qū)等園區(qū)拉開了發(fā)展新框架深化了國(guó)資監(jiān)管體制改革，推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改制重組成立了政府投融資管理中心，實(shí)現(xiàn)政府融資的借、用、管、還一體化健全了城建重點(diǎn)工程融資機(jī)制，推進(jìn)了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和公務(wù)卡制度改革加快推進(jìn)了“大城管”體制建設(shè)，理順了停車場(chǎng)管理體制，完成了“小公共”退市工作開展了集體林權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革有步驟地推進(jìn)了政府機(jī)構(gòu)改革和文化管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資等多項(xiàng)改革。
第六，突出了“三農(nóng)”工作。
圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面實(shí)施了“十大惠農(nóng)工程”，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、推廣蘋果提質(zhì)增效等新技術(shù)，提高了特色種植、特種養(yǎng)殖水平，保障了主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)。糧食總產(chǎn)達(dá)到
104.4。
萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。
4.3%。
；肉、蛋產(chǎn)量分別增長(zhǎng)。
13.9%。
和
12.9%。
繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村道路、自來(lái)水改造工程，對(duì)。
310。
個(gè)村莊實(shí)施了環(huán)境綜合整治，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
154。
座，新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。
14。
座，新增戶用沼氣池。
1.1。
萬(wàn)座。強(qiáng)化了農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建擴(kuò)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。
137。
處，新建改造農(nóng)家店。
412。
處。落實(shí)家電、汽車下鄉(xiāng)政策，農(nóng)民受益。
7373。
萬(wàn)元。推進(jìn)了農(nóng)村學(xué)?！笆撑小惫こ?、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和體育健身設(shè)施建設(shè)。
第七，突出了人居環(huán)境建設(shè)。
堅(jiān)持建管并重，開展了城市精細(xì)化管理行動(dòng)，加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，進(jìn)一步提高了城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。加快推進(jìn)了城市控規(guī)和專業(yè)性規(guī)劃的編制工作，加大了對(duì)海岸線、山體和城市綠地的保護(hù)力度，拆除違法建筑
5.3。
萬(wàn)平方米。市區(qū)。
66。
個(gè)城中村完成整體拆遷，
33。
個(gè)村完成整體回遷，新建回遷房。
317.8。
萬(wàn)平方米，回遷安置。
1.4。
萬(wàn)戶。編制了市區(qū)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，啟動(dòng)了農(nóng)村居住工程，新建農(nóng)村住房。
4.8。
萬(wàn)戶，改造危房。
9723。
58。
處。推進(jìn)了植樹造林和園林綠化，加強(qiáng)了美國(guó)白蛾、松材線蟲等病蟲害防治，成片造林。
11。
萬(wàn)畝，被評(píng)為“國(guó)家森林城市”和“生態(tài)省建設(shè)先進(jìn)市”。
第八，突出了保障民生。
堅(jiān)持把富民作為第一導(dǎo)向，出臺(tái)和落實(shí)了一批保障和改善民生的政策措施，努力提升人民群眾的幸福感和安全感。開展了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)，加強(qiáng)了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
7172。
2506。
套，新增廉租住房。
946。
套，改造殘疾人危房。
400。
戶。
第九，突出了社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái)，以提升公共服務(wù)能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施了“五大文化惠民工程”，加強(qiáng)了
10。
20。
h1n1。
流感疫情。出臺(tái)了農(nóng)村計(jì)劃生育困難家庭專項(xiàng)救助意見，發(fā)放各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶資金。
4300。
萬(wàn)元，惠及。
22。
24.5%。
援川和對(duì)口幫扶工作進(jìn)一步加強(qiáng)民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、史志、檔案、地震、氣象、仲裁、慈善等事業(yè)也取得了新成績(jī)。
第十，突出了政府自身建設(shè)。
從優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能入手，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展了“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”和“聽民聲、體民情、促發(fā)展”等活動(dòng)，解決涉及群眾切身利益的各類問(wèn)題
1
萬(wàn)多個(gè)。圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，組織召開了。
21。
40%。
提高到。
71%。
59。
件人大代表建議、
173。
件政協(xié)委員提案，積極邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士參政議政。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從源頭上反腐倡廉。
各位代表！受金融危機(jī)和外部環(huán)境的影響，全市外貿(mào)出口總額下降。
8.5%。
沒有完成預(yù)期目標(biāo)。對(duì)此在《政府工作報(bào)告》的附件中作出了專門說(shuō)明。
各位代表！
2009。
年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。回顧一年來(lái)的工作，我們遇到的困難要比預(yù)料的多，但取得的成果要比預(yù)期的好。成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委總攬全局、掌舵把關(guān)和市人大、市政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐威部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持威海發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力還很大；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，服務(wù)業(yè)比重不高、消費(fèi)需求拉動(dòng)力不強(qiáng)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力還比較大；招商引資、穩(wěn)定外需仍面臨較大困難，部分領(lǐng)域的改革仍需加快推進(jìn)；農(nóng)民持續(xù)增收的困難較多，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境仍需改善；社會(huì)事業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)，增加就業(yè)、保障困難群眾生活、維護(hù)和諧穩(wěn)定的壓力依然很大；政府部門的服務(wù)意識(shí)、行政效能和廉政建設(shè)都有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們一定保持清醒的頭腦，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、
2010。
年政府工作的目標(biāo)要求。
各位代表！
2010。
年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的政府工作，對(duì)戰(zhàn)勝當(dāng)前的危機(jī)和困難、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
2010。
年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，以建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為總抓手，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開放，更加注重改善民生和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)，在建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海征程上邁出新的步伐。
主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
10%。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
11%。
萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。
4.27%。
化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減。
1.5%。
和
1%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
20%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
17%。
外商直接投資與上年持平實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)。
10%。
外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)。
5%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
8%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
8%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2%。
以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
1
‰以內(nèi)。
各位代表！上述預(yù)期目標(biāo)的確定，充分考慮到今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和多變性，考慮到我們的發(fā)展基礎(chǔ)、條件和實(shí)際需要，并與中央、省的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行了銜接，既積極穩(wěn)妥，又留有余地。在實(shí)際工作中，我們將積極謀求更好更快的發(fā)展。在促增長(zhǎng)、穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，將把更多的精力放到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上來(lái)，放到惠民生、促和諧上來(lái)，放到抓創(chuàng)新、求突破上來(lái)，努力使政府的工作更加符合形勢(shì)和發(fā)展的要求，符合人民群眾的期待。在今年的工作中，我們將突出以下四個(gè)重點(diǎn)：
一是千方百計(jì)鞏固回升向好勢(shì)頭。
緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行中央和省出臺(tái)的一系列政策措施，毫不放松地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)扶持，毫不懈怠地抓好擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。
二是堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
緊緊抓住調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的核心要求，在加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在大力強(qiáng)化自主創(chuàng)新和節(jié)能減排中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在著力提升質(zhì)量和增創(chuàng)品牌中增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中拓展發(fā)展空間，進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
三是集中力量增強(qiáng)體制機(jī)制活力。
緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持用改革的方法破解發(fā)展難題，以開放的思路增強(qiáng)發(fā)展活力，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷消除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，提升應(yīng)對(duì)危機(jī)和困難的能力，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，為在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占先機(jī)創(chuàng)造條件。
四是全力以赴增進(jìn)社會(huì)民生福祉。
緊緊抓住保障和改善民生這一根本，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，把為群眾解難題、辦實(shí)事放在更加重要的位置，把促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧作為發(fā)展的保障，全力維護(hù)人民群眾的利益，滿足人民群眾的需求，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
各位代表！今年仍是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在的一年。不管困難有多大，壓力有多重，我們都將牢記政府的職責(zé)，以如履薄冰的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感、守土有責(zé)的使命感，腳踏實(shí)地，努力工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，千方百計(jì)破難題，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！
三、
2010。
（一）推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，在強(qiáng)化自主創(chuàng)新中加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
牢固樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)對(duì)接，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)當(dāng)先行區(qū)。
15%。
占生產(chǎn)總值的比重提高。
1
10。
萬(wàn)畝，海產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)值增長(zhǎng)。
8%。
240。
4400。
萬(wàn)噸。濱海旅游休閑度假基地，注重突出特色，努力打造半島濱海高端旅游示范區(qū)和國(guó)內(nèi)知名濱海旅游目的地。新能源和現(xiàn)代石化基地，注重戰(zhàn)略合作，著力構(gòu)建全方位、多元化的能源體系，編制風(fēng)力發(fā)電中長(zhǎng)期規(guī)劃，做好鏌铘島石化項(xiàng)目的對(duì)接工作。按照科學(xué)開發(fā)海洋資源的要求，大力推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快海洋技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；實(shí)施好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，加大海岸線、濱海濕地保護(hù)力度，推動(dòng)海洋資源的有序開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
38%。
100。
億元以上，力爭(zhēng)用。
年打造。
10。
2
件、山東著名商標(biāo)。
8
件、山東名牌產(chǎn)品。
6
150。
個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)。
16%。
10。
家，組織實(shí)施引智項(xiàng)目。
60。
個(gè)，引進(jìn)各類人才。
1
萬(wàn)名。引導(dǎo)和扶持企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心。
10。
家、企業(yè)技術(shù)中心。
6
家、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
2
家、省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
2
個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。
50。
項(xiàng)。大力實(shí)施“千項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程”，爭(zhēng)取發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)。
10%。
取得重要科技成果。
80。
項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。
36%。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，以發(fā)展服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。
把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，充分發(fā)揮投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的先導(dǎo)作用，集中力量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模。年內(nèi)投資
283.6。
億元，加快實(shí)施。
100。
18。
個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，威高工業(yè)園三期、三角工業(yè)園、西霞口造船、東安黑豹擴(kuò)建、航海食品等。
32。
個(gè)現(xiàn)代制造業(yè)項(xiàng)目，廣泰空港、東生能源等。
23。
個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，華東重工、史丹利工具、大世汽車等。
13。
個(gè)外資項(xiàng)目，市糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、蘇寧電器等。
14。
個(gè)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分包和部門責(zé)任制，完善跟蹤服務(wù)和督查機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步激活民間投資，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。積極做好中央、省資金的爭(zhēng)取和使用工作，確保達(dá)到“三個(gè)百分之百”的要求。
全面落實(shí)刺激消費(fèi)的各項(xiàng)政策，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。落實(shí)工資指導(dǎo)線和最低工資制度，提高中低收入群體的消費(fèi)能力。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，增強(qiáng)群眾消費(fèi)預(yù)期。做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、家電和汽車以舊換新等政策。發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大旅游休閑、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等服務(wù)型消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“農(nóng)超對(duì)接”工程，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序、假冒偽劣、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐等各種違法犯罪行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
15%。
落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力培育以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為支撐的新興文化業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視服務(wù)、出版發(fā)行業(yè)，支持神游華夏、夢(mèng)海等文化演藝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，出臺(tái)鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，扶持金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和法律服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取民生銀行等股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加快打造一批開拓能力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)大力發(fā)展會(huì)議、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，培育特色會(huì)展品牌，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（三）以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)提升開放層次和水平，促進(jìn)外需穩(wěn)定增長(zhǎng)。
把產(chǎn)業(yè)招商作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任，完善考核機(jī)制，組織好日韓、港臺(tái)、歐美等
10。
次境外招商活動(dòng)和北京、上海、深圳等。
10。
次合作對(duì)接會(huì)，舉辦好。
5
12。
個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)劃和招商。
加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，以保市場(chǎng)、保份額、促平衡為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定外需。實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，搞好新加坡食品基地、美國(guó)肉食雞養(yǎng)殖基地、韓國(guó)食品企業(yè)采購(gòu)物流中心等項(xiàng)目合作，進(jìn)一步打響農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，利用好市場(chǎng)開拓基金和出口信譽(yù)保險(xiǎn)機(jī)制，加大中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)開拓力度，舉辦國(guó)際漁具博覽會(huì)、中日韓綠色食品展等大型展會(huì)。
深入推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組和區(qū)域?qū)雍献?。加?qiáng)與跨國(guó)公司駐中國(guó)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)我市骨干企業(yè)與國(guó)內(nèi)外強(qiáng)企合作，再引進(jìn)一批有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴。強(qiáng)化外商投資服務(wù)，鼓勵(lì)在威投資企業(yè)增資擴(kuò)股。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)大市和資源大省的對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資本和優(yōu)質(zhì)資源的合作。支持各類有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展，開展境外資源、技術(shù)合作開發(fā)，開拓境外工程市場(chǎng)和高端勞務(wù)市場(chǎng)。搭建對(duì)接合作平臺(tái)，主動(dòng)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
一是深化國(guó)有企業(yè)改革。進(jìn)一步理順市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)資監(jiān)管體制，加快推進(jìn)公司制改造，健全法人治理結(jié)構(gòu)和業(yè)績(jī)考核、分配調(diào)控機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是理順支持中小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。扎實(shí)開展保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展行動(dòng)，建立健全靈活的機(jī)制以促進(jìn)科技創(chuàng)新、中小企業(yè)成長(zhǎng)、特色產(chǎn)業(yè)提升和小企業(yè)培育四個(gè)計(jì)劃的實(shí)施。擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，完善中小企業(yè)融資、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)聚集、社會(huì)化服務(wù)等方面的政策服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是進(jìn)一步創(chuàng)新融資機(jī)制。大力推進(jìn)銀企對(duì)接，健全續(xù)貸過(guò)橋機(jī)制，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)取全年新增貸款
15%。
以上。加強(qiáng)各類融資平臺(tái)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資公司，擴(kuò)大小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。加快新北洋、泓淋電子、華鵬玻璃、三角輪胎、俚島海洋科技等企業(yè)的上市進(jìn)程，全力爭(zhēng)取高區(qū)“新三板”試點(diǎn)。四是完善財(cái)稅管理體制。探索增收節(jié)支和經(jīng)營(yíng)財(cái)政的新機(jī)制，健全資源有償使用制度，大力培植財(cái)源，拓展增收渠道。創(chuàng)新稅源管理機(jī)制，完善納稅服務(wù)、信息管稅和內(nèi)控監(jiān)督體系。強(qiáng)化部門預(yù)算管理，全面推開公務(wù)卡制度，健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性支出。做好省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)工作。五是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)。建立農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制。全面推開集體林權(quán)制度改革。六是健全價(jià)格調(diào)控機(jī)制。完善價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化民生價(jià)格監(jiān)管，做好清費(fèi)治亂減負(fù)工作，發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用，保持重點(diǎn)商品價(jià)格水平的基本穩(wěn)定。七是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合，抓好基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)重點(diǎn)改革。建立政府主導(dǎo)下的藥品配送機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)藥流通企業(yè)兼并重組，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥流通體系。八是扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。全面完成市縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革和崗位設(shè)置管理。抓好文登市和張村鎮(zhèn)兩個(gè)省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。
（五）夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。
30。
處；抓好畜牧業(yè)的規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治，確保糧食、肉、蛋、奶和果品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，密切利益銜接機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。積極推進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。加快發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量和檔次。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完成。
6
座中型和。
105。
座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，全面消除病險(xiǎn)水庫(kù)。新增農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積。
6
萬(wàn)畝。加快推進(jìn)農(nóng)村居住工程，年內(nèi)新建農(nóng)房。
3.4。
萬(wàn)戶、改造危房。
5446。
戶。再對(duì)。
200。
個(gè)村集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進(jìn)農(nóng)村公路、自來(lái)水改造和沼氣建設(shè)，改造。
120。
個(gè)村的自來(lái)水工程，新建沼氣工程。
32。
處、戶用沼氣池。
5000。
座。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，新建農(nóng)家店。
100。
處。
10。
處鎮(zhèn)衛(wèi)生院和。
183。
個(gè)村衛(wèi)生室。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的規(guī)范化管理和對(duì)口幫扶，對(duì)農(nóng)村貧困、大病老年人進(jìn)行專項(xiàng)救助。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)?！笆撑小惫こ?，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。全面普及鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院，進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活。
（六）大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)聚集、園區(qū)開發(fā)和城市拓展的趨勢(shì)，考慮人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的因素，扎實(shí)開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)，形成新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)面。
9
4
個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、
10。
個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)和。
12。
個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力，培育縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
6
大系列、
23。
110。
項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。加快推進(jìn)市社會(huì)福利院、文登社會(huì)福利中心、環(huán)翠區(qū)體育中心等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平和保障能力。
抓好城中村改造和城市環(huán)境綜合整治。以回遷安置為重點(diǎn)，全力做好城中村改造工作，完成。
4
個(gè)村。
663。
戶的拆遷掃尾，建設(shè)。
8490。
戶、
79.9。
萬(wàn)平方米的回遷安置房，搞好小區(qū)的配套設(shè)施，切實(shí)兌現(xiàn)承諾。加強(qiáng)對(duì)環(huán)海路、世昌大道、青島路、環(huán)山路、文化路兩側(cè)的綜合整治，實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、西城路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷改造，推進(jìn)光亮工程改造和城市園林綠化，進(jìn)一步改善城市面貌。
70。
平方公里區(qū)域的精細(xì)化管理。積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)整頓規(guī)范城市交通秩序和停車秩序。進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告，加強(qiáng)建筑工地垃圾清運(yùn)和噪聲管理，加大“五小行業(yè)”整治力度。推進(jìn)“菜單式”物業(yè)管理收費(fèi)改革。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，加快市區(qū)村改居步伐，積極推進(jìn)低保救助、就業(yè)指導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、糾紛調(diào)處、社會(huì)治安、文體活動(dòng)等社會(huì)事務(wù)的社區(qū)管理服務(wù)一體化。
（七）強(qiáng)化節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。
鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開發(fā)和使用綠色清潔能源，提高資源循環(huán)利用和廢棄物綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，落實(shí)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，加快淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化對(duì)
100。
戶重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察，抓好。
80。
戶重點(diǎn)排污企業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成。
3
家電廠脫硫工程。推進(jìn)建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造。鼓勵(lì)中水回用和再生水利用。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和節(jié)約理念，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
7
處污水處理廠和。
18。
處鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，羊亭、初村污水處理設(shè)施投入運(yùn)行，生活污水集中處理率達(dá)到。
90%。
以上。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，抓好威海灣。
3
88。
8.6。
萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取文登、乳山生態(tài)市創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。
（八）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，深化素質(zhì)教育，提高中小學(xué)的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，開展好學(xué)前教育先進(jìn)縣和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程，年內(nèi)新建改造校舍
61。
22。
屆省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)和參賽工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。做好史志編修工作，加強(qiáng)民生檔案資源管理。抓好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作，加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)。進(jìn)一步做好民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象等各項(xiàng)工作。繼續(xù)加強(qiáng)援川和對(duì)口幫扶工作，確保完成援建任務(wù)。精心組織好“十二五”規(guī)劃的編制工作。
（九）著力保障和改善民生，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是全力做好就業(yè)工作。深化國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)做好援企穩(wěn)崗工作，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)
3.5。
萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
1
1.1。
萬(wàn)人和。
1.6。
萬(wàn)人。三是加大社會(huì)救助力度。提高最低生活保障水平，城市居民由每月。
330。
元提高到。
345。
元，農(nóng)村居民由每年。
1200。
元提高到。
1400。
元，城鄉(xiāng)低保覆蓋率分別達(dá)到。
1%。
和
3.2%。
1000。
戶農(nóng)村貧困殘疾人，免費(fèi)為。
1000。
80%。
提高到。
85%。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
90。
元提高到。
110。
h1n1。
6
萬(wàn)元；將人均建筑面積小于。
15。
平方米的住房困難家庭全部納入住房保障范圍。
全面推進(jìn)“平安威海”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，搞好“五五”普法工作。深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好防洪、抗震、消防、疾控等設(shè)施的優(yōu)化升級(jí)，建立健全應(yīng)急安保體系，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實(shí)提高交通安全、環(huán)境安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、仲裁、法律援助機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化職能部門的責(zé)任，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同幫助群眾維權(quán)，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、質(zhì)量糾紛及各類社會(huì)矛盾。堅(jiān)持重心下移，警力下沉，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
各位代表！新的形勢(shì)下，人民群眾對(duì)政府工作的期待和要求越來(lái)越高，我們肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)子也越來(lái)越重，唯有不斷地提升素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)，才能不辱使命、不負(fù)重托。
（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)。
鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育，牢固樹立尊重人民、敬畏人民、感謝人民、服務(wù)人民、依靠人民的理念，全心全意為人民群眾解難題、辦實(shí)事。建立健全“三問(wèn)”長(zhǎng)效機(jī)制，開展好“向市民承諾、為市民辦事、請(qǐng)市民監(jiān)督”活動(dòng)，進(jìn)一步暢通行風(fēng)熱線、
12345。
市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)信箱、社情民意調(diào)查中心等聯(lián)系渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)作用，聽民聲、體民情、集民智，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和有效性。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)和普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和能力。
（二）堅(jiān)持依法行政。
進(jìn)一步健全重大行政決策聽證、合法性論證、實(shí)施情況反饋和決策責(zé)任追究制度，推進(jìn)政府依法決策、科學(xué)決策和民主決策。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全部門間的溝通配合機(jī)制，深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)肅查處失職不作為、越權(quán)亂作為。組織開展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，努力提高基層執(zhí)法能力，構(gòu)建規(guī)范、公正、和諧的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理，切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
（三）提高行政效能。
加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)，完善電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步提高集中辦事程度，簡(jiǎn)化辦事程序，為人民群眾提供更多便利。進(jìn)一步嚴(yán)肅政紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令、婚宴和車改紀(jì)律等規(guī)定。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和虛報(bào)浮夸，深入基層開展調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。健全快捷高效的工作落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)重大決策事項(xiàng)督查，完善目標(biāo)績(jī)效管理考核，把科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，在狠抓落實(shí)中更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。
（四）自覺接受監(jiān)督。
依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推行政務(wù)公開，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，自覺接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察的力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)。進(jìn)一步推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)，做到立言為信、立行必果、有諾必踐。
（五）搞好廉政建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系和制度建設(shè)，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。抓好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)治理，加快查處教育醫(yī)療、征地拆遷、涉農(nóng)利益等方面的突出問(wèn)題，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
各位代表！做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚全市人民的智慧和力量，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海做出新的更大貢獻(xiàn)！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、
2010。
年以及“十一五”以來(lái)的工作。
2010。
年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，較好地完成了區(qū)十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值
42.8。
億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
79。
億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入。
3.03。
億元，分別較上年增長(zhǎng)。
25.4%。
54.8%。
和
34.7%。
限額以上工業(yè)企業(yè)增加值。
4.16。
億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
1.53。
億元，分別增長(zhǎng)。
24%。
和
62%。
完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資。
78。
億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資。
21。
億元，分別增長(zhǎng)。
55.6%。
和
55%。
農(nóng)民人均純收入。
7307。
元，增長(zhǎng)。
16.7%。
——對(duì)外開放成效顯著。
全年實(shí)際利用外資
2558。
萬(wàn)美元，占年目標(biāo)的。
110.6%。
實(shí)際利用市外資金。
11。
億元，其中省外資金。
10。
億元，分別占年目標(biāo)的。
120%。
和
104%。
完成外貿(mào)出口。
1126。
萬(wàn)美元，占年目標(biāo)的。
187.7%。
成功引進(jìn)上海升龍地產(chǎn)、北京居然之家、上海勝華電纜、菲律賓。
sm。
等一批知名企業(yè)來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。招商引資工作繼續(xù)保持全市前列。
——項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目
68。
項(xiàng)，完成投資。
49.1。
億元，占年計(jì)劃的。
147.4%。
其中。
65。
項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資。移動(dòng)新中大道生產(chǎn)樓、三全學(xué)院（一期）等。
16。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工；紫郡花園、福興國(guó)際、力拓上海城、潤(rùn)華翡翠城等項(xiàng)目快速推進(jìn)。
——集聚區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
新東區(qū)
6
條道路開工建設(shè)，建成里程。
20。
公里，小新線和平原路全線貫通。集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成。
5
2
個(gè)專業(yè)園區(qū)規(guī)模初具，工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成。
——城市面貌日新月異。
段村、留莊營(yíng)安置樓建設(shè)進(jìn)展順利，張莊、喬謝拆遷大頭落地，洪門新村（一期）
25。
棟安置樓交付使用，馬小營(yíng)區(qū)域改造穩(wěn)步推進(jìn)。棉麻公司、大型機(jī)床廠、染織廠等。
16。
個(gè)舊城棚戶區(qū)改造步伐加快。豫北建材市場(chǎng)拆遷和土地收儲(chǔ)圓滿完成。“。
3010。
”民生工程行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)。城市長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善，“全覆蓋、無(wú)縫隙”管理體系基本形成，轄區(qū)環(huán)境有效改善。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。
10。
個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成面積。
39。
萬(wàn)平方米，投入資金。
3.17。
6000。
余畝。組建專業(yè)合作組織。
8
家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化不斷提高。
——社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新增就業(yè)人員
12620。
人、安置下崗失業(yè)人員。
3251。
99.92%。
民兵預(yù)備役和雙擁工作不斷加強(qiáng)，科技、統(tǒng)計(jì)、區(qū)志等工作取得較好成績(jī)。
——依法行政能力日益增強(qiáng)。
自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率和滿意率達(dá)到
100%。
領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法活動(dòng)深入開展，商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)扎實(shí)推進(jìn)，部門行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
3010。
”民生工程和棚戶區(qū)改造獲得全市先進(jìn)，政府目標(biāo)管理連續(xù)九年獲得全市優(yōu)勝。
2010。
年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為輝煌的“十一五”劃上了圓滿句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了精彩收官。地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末翻了三番，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資較“十五”末翻了四番，地方財(cái)政一般預(yù)算收入為“十五”末的三倍。過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體發(fā)展的五年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年，更是我們搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、經(jīng)受考驗(yàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年。
280。
個(gè)，完成投資。
119。
5639。
萬(wàn)美元、市外內(nèi)資。
30。
億元，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是始終堅(jiān)持跨越發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐?！笆晃濉币詠?lái)，我們搶抓中央加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、河南實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興、新鄉(xiāng)打造中原城市群強(qiáng)市的大好機(jī)遇，以重點(diǎn)工程為抓手，以重大項(xiàng)目為載體，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城中村和棚戶區(qū)改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作，為我區(qū)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是始終堅(jiān)持改善民生根本宗旨，不斷提升公共服務(wù)能力。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐年提高財(cái)政用于民生的投入，以改善民生凝聚民心，以凝聚民心匯聚民力，以匯聚民力共謀發(fā)展，人居環(huán)境明顯改善，社會(huì)保障體系逐步完善，人民生活水平不斷提高，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
各位代表，發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人欣慰，發(fā)展勢(shì)頭令人振奮。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意！向前來(lái)紅旗區(qū)投資興業(yè)的各位客商，向關(guān)心支持紅旗區(qū)建設(shè)的駐區(qū)單位表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展中還存在一些困難和不足：一是工業(yè)項(xiàng)目總量依然偏小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局還不盡合理，品牌高效農(nóng)業(yè)規(guī)模還未形成，今后乃至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分繁重。二是重點(diǎn)工作突破不夠，在破解用地、融資、拆遷等瓶頸制約方面仍需要探索創(chuàng)新；在營(yíng)造尊商、親商、安商的發(fā)展環(huán)境方面還需要加大力度。三是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。
二、“十二五”發(fā)展總體思路和奮斗目標(biāo)。
“十二五”時(shí)期是我區(qū)積極構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，以改善民生為落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)先進(jìn)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居區(qū)和裝備制造業(yè)基地、綜合物流基地、科技創(chuàng)新示范基地“三區(qū)三基地”建設(shè)，力爭(zhēng)全市先進(jìn)、全省一流，綜合實(shí)力進(jìn)入全省城區(qū)前十強(qiáng)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新紅旗。
“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：
國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
77。
億元，力爭(zhēng)突破。
80。
億元，人均生產(chǎn)總值高于全市平均水平；全社會(huì)固定資產(chǎn)年均增長(zhǎng)。
17%。
達(dá)到。
131。
億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
16%。
達(dá)到。
6
億元；農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)。
10%。
突破。
1
萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為。
3
43。
54。
；工業(yè)總產(chǎn)值突破。
32。
億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到。
40%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
16%。
達(dá)到。
119。
億元。
社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：人口年均自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)。
5.5。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工達(dá)到。
1
萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到。
98%。
以上，失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率。
100%。
義務(wù)階段教育入學(xué)率和年鞏固率。
100%。
生態(tài)建設(shè)主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降。
18%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到。
35%。
以上，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到。
23.5%。
城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到。
8.5。
平方米，綠地覆蓋率達(dá)到。
36.7%。
《紅旗區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》已印發(fā)各位代表，請(qǐng)予審議。
三、
2011。
年工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
2011。
年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)綜合實(shí)力跨入全省城區(qū)前十強(qiáng)宏偉目標(biāo)的起始之年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局具有重要意義。
當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)整體回升向好，但國(guó)內(nèi)外大環(huán)境仍然復(fù)雜。為此，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)和優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化即將迎來(lái)新一輪建設(shè)高潮；我市區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。這些都將為我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供難得機(jī)遇。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)略，以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，突出新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城中村和棚戶區(qū)改造、服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)培育“五大重點(diǎn)”，為打造“三區(qū)三基地”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
14%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
22%。
其中城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)。
23%。
工業(yè)投資增長(zhǎng)。
18%。
以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
16%。
；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
10%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.6%。
以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗等約束目標(biāo)控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。為此，我們必須著力抓好以下八項(xiàng)工作：
（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加快對(duì)外開放步伐。
500。
70%。
50%。
和
40%。
5
家，其中境外企業(yè)。
2
家，利用外資。
2891。
萬(wàn)美元，利用市外資金。
10.5。
億元，完成外貿(mào)出口總額。
1479。
萬(wàn)美元。
（二）全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)力推進(jìn)總投資。
352。
億元的。
89。
項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資。
56。
億元。一是重點(diǎn)抓好投資。
9.7。
億元的上海勝華電纜、投資。
3
億元的日升數(shù)控軸承裝備、投資。
2
億元的河南一工數(shù)控刀具等重大工業(yè)項(xiàng)目。二是全力做好投資。
80。
億元的馬小營(yíng)城中村改造、投資。
30。
億元的張莊城中村改造、投資。
26。
億元的喬謝城中村改造、投資。
28。
億元的澳門寶龍城市廣場(chǎng)、投資。
2
億美元的菲律賓。
sm。
大型購(gòu)物廣場(chǎng)等。
41。
個(gè)超億元項(xiàng)目。三是嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)，著力引進(jìn)市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高的國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕不符合節(jié)能減排要求的項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四是繼續(xù)實(shí)施首席服務(wù)官、治安服務(wù)警和重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌保護(hù)制度，全力搞好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（三）全力加快集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。
bt。
110。
4
10。
余個(gè)總投資。
30。
多億元的大型工業(yè)項(xiàng)目簽約落位。
（四）發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域發(fā)展活力。
合理規(guī)劃商業(yè)布局。堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)和培育壯大提升并重兩大原則，積極打造“三帶、五圈、十街”商業(yè)區(qū)域（“三帶”即平原路、勝利路、人民路三個(gè)商業(yè)帶；“五圈”即飲馬口、東站、新區(qū)、大學(xué)城、五一路五個(gè)商圈；“十街”即西大街電動(dòng)車、飲馬口通訊、人民路特色餐飲、體育中心電子電器、石牌坊茶文化、文化街文化體育用品、衛(wèi)河民俗文化、大學(xué)城澳倫紅酒、關(guān)帝廟歷史文化、平原路地下商業(yè)街十條街區(qū)）。壯大提升服務(wù)業(yè)水平。依托澳門寶龍、浙江中強(qiáng)等高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目，加快發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的新型商務(wù)服務(wù)業(yè)；依托胖東來(lái)、沃爾瑪?shù)戎藤Q(mào)企業(yè)，提升壯大以購(gòu)物休閑為核心的大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。全力打造金融、信息、證券、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，逐步形成特色明顯、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
（五）積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
6
村整村拆遷為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)舊村拆遷與復(fù)墾工作，拆除舊村。
1000。
40。
萬(wàn)平方米，確保完成。
30。
萬(wàn)平方米，年底實(shí)現(xiàn)入住農(nóng)戶。
1200。
戶以上。培育品牌特色農(nóng)業(yè)。以城郊型觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，積極培育和扶持帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采用“訂單”生產(chǎn)、利潤(rùn)返還等多種形式聯(lián)結(jié)園區(qū)和農(nóng)戶，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
（六）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，打造生態(tài)宜居城區(qū)。
按照規(guī)劃先行、一村一策、三方共贏的原則，加快段村、留莊營(yíng)、喬謝、張莊、洪門。
5
個(gè)新村安置樓建設(shè)進(jìn)度。啟動(dòng)馬小營(yíng)、孟營(yíng)一、二、三村、公村。
5
個(gè)老村改造，年底完成投資。
25。
億元。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多策并舉原則，加大電池廠、牌坊街、西街小學(xué)區(qū)域等。
22。
個(gè)總投資。
80。
億元的舊城棚戶區(qū)改造建設(shè)力度，年底完成投資。
16。
億元。升級(jí)改造區(qū)級(jí)“數(shù)字城管”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，健全完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。加大違法建筑查處力度，堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。加大背街小巷的治理與維護(hù)力度，加快區(qū)管公廁的改造與提升步伐，努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的生活環(huán)境。
（七）維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧紅旗。
80%。
社區(qū)（村）達(dá)到安全社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)。
（八）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)民生持續(xù)改善。
100%。
30%。
的社區(qū)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，嚴(yán)密組織第七屆村委會(huì)換屆工作。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)。積極做好統(tǒng)計(jì)、區(qū)志、人防、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
——建設(shè)服務(wù)型政府，提高執(zhí)政為民能力。
牢固確立群眾利益無(wú)小事觀念，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。把工作重點(diǎn)向基層轉(zhuǎn)移，努力辦好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，擴(kuò)大公共服務(wù)受益面，提高公眾滿意度。
——建設(shè)法治型政府，提高依法行政能力。
全面貫徹區(qū)委各項(xiàng)決策，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。主動(dòng)接受社會(huì)各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督，全力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，努力打造“陽(yáng)光政府”。
——建設(shè)效能型政府，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力。
嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高政務(wù)質(zhì)量和行政效率。狠抓機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，健全績(jī)效考評(píng)和督查制度，完善分工協(xié)作機(jī)制，提升投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)在全省、全市的位次。
——建設(shè)廉潔型政府，提高拒腐防變能力。
強(qiáng)化“四個(gè)重在”工作要求，堅(jiān)持“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”三大工作布局，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，從源頭上預(yù)防腐敗。加強(qiáng)行政監(jiān)察，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，降低行政成本，力戒奢侈浪費(fèi)。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗分子，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清廉的政風(fēng)樹形象、促發(fā)展。
90。
周年獻(xiàn)禮！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表文圣區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
“十一五”是文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上至關(guān)重要的五年。
在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放建區(qū)、文化興區(qū)”戰(zhàn)略，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
“十一五”時(shí)期，是綜合實(shí)力大幅提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。
到“十一五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到60億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長(zhǎng)20.1%，是“十五”期末的2.4倍。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.16億元（新體制為4.21億元），年均增長(zhǎng)26.16%，是“十五”期末的3.2倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45.4億元，年均增長(zhǎng)51.44%，是“十五”期末的7.8倍。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比“十五”期末增長(zhǎng)一倍以上，相當(dāng)于5年再造一個(gè)文圣。
“十一五”時(shí)期，是城區(qū)面貌發(fā)生巨大變化、居民生活環(huán)境明顯改善的五年。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住河?xùn)|新城建設(shè)的歷史機(jī)遇，確立了“河?xùn)|開發(fā)，左岸先行”的發(fā)展戰(zhàn)略，以左岸開發(fā)和老城區(qū)改造為突破口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“突圍”。充分利用新建三座跨河大橋和北部路網(wǎng)改造的有利時(shí)機(jī)，本著生態(tài)宜居區(qū)和商業(yè)集聚區(qū)的設(shè)計(jì)理念，把太子河左岸4.3平方公里區(qū)域規(guī)劃成集文化旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、綜合商務(wù)、名品商住為一體的特殊經(jīng)濟(jì)帶，包裝、策劃了六大組團(tuán)項(xiàng)目，并制成沙盤對(duì)外展示。我們先后成功引進(jìn)了投資20億元、占地1平方公里的祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目，投資13億元的魁星樓復(fù)建及魁星小區(qū)項(xiàng)目和投資27億元的晟寶龍廣場(chǎng)商住開發(fā)項(xiàng)目。我區(qū)的左岸開發(fā)戰(zhàn)略得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并成為河?xùn)|開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分。
同時(shí)，我們以城區(qū)面貌三年大變樣為目標(biāo)，以中華大街、新運(yùn)大街、青年大街、文圣路和新華路北段為重點(diǎn)，舉全區(qū)之力推進(jìn)老城區(qū)改造。緊緊圍繞歷史文化古跡、商業(yè)街區(qū)和主要干道的沿街危舊樓，包裝、策劃了16個(gè)老城區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“依法拆遷、和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷”的原則，順利完成了北部路網(wǎng)改造、泛華集團(tuán)、太子河左岸等地塊的拆遷任務(wù)，累計(jì)動(dòng)遷面積達(dá)100萬(wàn)平方米,通過(guò)拆遷土地掛牌累計(jì)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收5000多萬(wàn)元，拆出了空間，拆出了形象，拆出了效益。我們?cè)谌惺讋?chuàng)了通過(guò)政府融資平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)貸款用于拆遷的融資模式，成功貸款1億元用于北部路網(wǎng)改造拆遷，保證了北部路網(wǎng)改造的順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿。
“十一五”時(shí)期，是對(duì)外開放顯著提升、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的五年。
我們?cè)谌惺讋?chuàng)菜單式招商模式，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃，建立招商項(xiàng)目信息庫(kù)，招商引資的實(shí)效性和針對(duì)性得到明顯加強(qiáng)，成功引進(jìn)了天瑞水泥等多個(gè)超十億元的大型項(xiàng)目。天瑞水泥項(xiàng)目總投資達(dá)13億元，是遼陽(yáng)市引進(jìn)的最大單體工業(yè)項(xiàng)目。五年累計(jì)引進(jìn)域外資金77.98億元，是“十五”時(shí)期的6.5倍。我區(qū)連續(xù)三年被市政府評(píng)為“引進(jìn)域外資金先進(jìn)區(qū)”；2007年，引進(jìn)域外資金在全市排名第一?！肮I(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略取得顯著成效，慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)16家，累計(jì)完成投資11.62億元，天瑞水泥、鴻飛電器等一批龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。到“十一五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到8.2億元，年均增長(zhǎng)18.56%。
“十一五”時(shí)期，是服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)的五年。
由歐亞達(dá)－東興建材－美易家－美好家園－三源和等五家大型家居廣場(chǎng)環(huán)繞的建材商業(yè)圈日趨成熟，輻射臨街門店385家，建筑面積40萬(wàn)平方米，年銷售額達(dá)10億元。萬(wàn)隆商業(yè)圈服務(wù)功能不斷完善，五年累計(jì)投資6000多萬(wàn)元用于市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，三大中心綜合樓順利投入使用，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)7.3萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)3000余戶，年交易額達(dá)5.4億元，在遼陽(yáng)地區(qū)的市場(chǎng)占有率達(dá)80%以上，被評(píng)為“全國(guó)蔬菜50強(qiáng)市場(chǎng)”。金融、保險(xiǎn)、物流等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，金鳴、大府、圣興等三家小額貸款公司相繼成立。到“十一五”期末，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.4億元，年均增長(zhǎng)20%。全區(qū)擁有各類服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)6300余戶，從業(yè)人員5萬(wàn)余人。
“十一五”時(shí)期，是社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。
文化體育事業(yè)蒸蒸日上，古玩城、青少年活動(dòng)中心、體育運(yùn)動(dòng)公園等一批文化體育設(shè)施相繼投入使用，先后編輯出版了《文圣尋古》、《祥說(shuō)襄平》、《文圣區(qū)大事記》等多部區(qū)志資料。2007年，在古玩城成功舉辦了中央電視臺(tái)“民間尋寶記—走進(jìn)遼陽(yáng)”大型藝術(shù)品鑒賞活動(dòng)，連續(xù)多日在央視二套和四套節(jié)目播出，向全國(guó)人民展示了古城遼陽(yáng)的悠久文化。精神文明建設(shè)取得明顯成效，涌現(xiàn)出王素賢、初秀英等一批道德模范人物，其中，王素賢被授予全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。新型社會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)持“專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化”原則，積極引導(dǎo)組建了古玩商會(huì)、物流商會(huì)、婚慶禮儀協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，有力地促進(jìn)了各行業(yè)的健康發(fā)展與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)也取得了輝煌成就，我區(qū)先后獲得“省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”、“省級(jí)計(jì)劃生育信訪工作先進(jìn)示范區(qū)”和“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”五連冠等榮譽(yù)稱號(hào)。
“十一五”時(shí)期，是民生工程扎實(shí)推進(jìn)、人民生活水平顯著提高的五年。
公共服務(wù)水平不斷提高，新的公共服務(wù)大廳建成并投入使用?！?296777”便民服務(wù)平臺(tái)五年共受理群眾各類訴求47450件，辦結(jié)率100%，滿意率99%。2006年，省民政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合在遼陽(yáng)市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)推廣了公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、信息化、社會(huì)化的“文圣模式”。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善，全區(qū)已有一所虛擬敬老院、兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兩個(gè)老年公寓以及32個(gè)日間照料室。我區(qū)先后獲得“國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)”、“省級(jí)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，是遼陽(yáng)市唯一獲此殊榮的縣區(qū)，廣民虛擬敬老院被評(píng)為“省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范機(jī)構(gòu)”。新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、遼寧電視臺(tái)等國(guó)家和省主流媒體先后報(bào)道我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)保障體系不斷完善。2008年，在全市率先全部解決了39戶困難集體企業(yè)2979名退休職工醫(yī)保問(wèn)題。社會(huì)救助力度進(jìn)一步加大，五年累計(jì)投入救助資金1.06億元。同時(shí)，社區(qū)建設(shè)和就業(yè)等工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步，我區(qū)先后獲得了“省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“市級(jí)充分就業(yè)城區(qū)”三連冠等榮譽(yù)稱號(hào)。天齊社區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱號(hào)。
“十一五時(shí)期，是平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展、社會(huì)保持安定和諧的五年。
社會(huì)治安防范體系不斷完善，建立了街面巡控、社區(qū)群控、單位自控、卡點(diǎn)布控、立體視頻監(jiān)控“五大防控網(wǎng)絡(luò)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)、建國(guó)60周年大慶等重大活動(dòng)的安保任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全區(qū)未發(fā)生重大生產(chǎn)事故。我區(qū)先后獲得“國(guó)家級(jí)平安區(qū)”、“省級(jí)平安區(qū)”六連冠等榮譽(yù)稱號(hào)。
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，圓滿完成了區(qū)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)22%（以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)），財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30.49%（新體制為25.17%），全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%。
（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目順利推進(jìn)，體育運(yùn)動(dòng)公園大部分工程已經(jīng)完工，于2010年6月試營(yíng)業(yè)。高爾夫新城小區(qū)項(xiàng)目于2010年3月28日正式開工建設(shè)，主體工程已完工近半，房屋銷售工作進(jìn)展順利。五星級(jí)酒店項(xiàng)目也將在條件成熟時(shí)開工建設(shè)。以高爾夫運(yùn)動(dòng)、商務(wù)酒店、休閑度假、高檔住宅等為主要特色的大型城市綜合體初具規(guī)模，填補(bǔ)了遼陽(yáng)高檔休閑旅游度假產(chǎn)品的空白。
占地34萬(wàn)平方米的晟寶龍廣場(chǎng)商住開發(fā)項(xiàng)目于2010年12月8日完成土地摘牌，將于近期開工建設(shè)，標(biāo)志著左岸經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入全面建設(shè)的新階段。
服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。到2010年末，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的78.6%，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主力軍。
商業(yè)圈建設(shè)步伐明顯加快。歐亞達(dá)家居廣場(chǎng)主體工程已經(jīng)完工，將于2011年3月份正式營(yíng)業(yè)，必將進(jìn)一步提升建材商業(yè)圈的經(jīng)營(yíng)檔次和知名度，促進(jìn)建材商業(yè)圈全面升級(jí)。萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，農(nóng)副產(chǎn)品保鮮庫(kù)建成并投入使用，蔬菜加工生產(chǎn)線將于2011年初完工。襄平貿(mào)易城經(jīng)營(yíng)秩序良好，改造工程的前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。
傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)全面升級(jí)。以餐飲娛樂和商貿(mào)流通為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)營(yíng)檔次不斷提高，文化內(nèi)涵不斷增加，古玩文化特色街等六條特色商業(yè)街初具規(guī)模。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起。金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，金鳴、大府和圣興等三家小額貸款公司運(yùn)行良好，累計(jì)發(fā)放貸款8144萬(wàn)元，東興、德昊等兩家小額貸款公司籌建工作進(jìn)展順利。物流業(yè)服務(wù)中心功能進(jìn)一步完善，物流業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點(diǎn)物流企業(yè)已發(fā)展到22家。依托“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)，“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)和便民服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)深入開展，促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
老城區(qū)改造有序推進(jìn)。投資6.9億元的大潤(rùn)發(fā)超市及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和投資20億元的青年街小區(qū)改造項(xiàng)目的意向協(xié)議已經(jīng)簽定，項(xiàng)目用地將于近期掛牌。河?xùn)|回遷樓、北部路網(wǎng)回遷樓、北三組團(tuán)和三院東側(cè)地塊改造等項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。中華大街中段舊樓改造和魁星小區(qū)等項(xiàng)目即將開始拆遷。陶瓷花紙廠及周邊地塊改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作基本完成，項(xiàng)目用地將于近期掛牌。
房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)共實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，開工面積達(dá)到50萬(wàn)平方米，建筑和房地產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值12億元。
招商引資成果豐碩。依托左岸經(jīng)濟(jì)帶、老城區(qū)改造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷完善菜單式招商模式，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃，積極開展主題概念招商、小分隊(duì)招商。先后4次參加省市組織的赴長(zhǎng)三角、珠三角、香港等地區(qū)的項(xiàng)目推介和招商引資活動(dòng)，接待國(guó)內(nèi)外客商200多人次。成功引進(jìn)歐亞達(dá)家居廣場(chǎng)等多個(gè)超億元項(xiàng)目，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”。蘇寧電器、如家快捷酒店和慶客隆等多家知名企業(yè)先后落戶我區(qū)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)的特色發(fā)展注入了新的活力。全年共引進(jìn)域外資金37億元，同比增長(zhǎng)85%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化。面對(duì)石油鋼管廠大幅減產(chǎn)等不利因素，通過(guò)加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。天瑞水泥全年共完成投資4.1億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元。鴻飛電器引進(jìn)德國(guó)西門子公司生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，同比增長(zhǎng)30%。海外研發(fā)專家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、碳酸氫鉀等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利推進(jìn)，項(xiàng)目試驗(yàn)室被評(píng)為省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，并獲得專項(xiàng)研發(fā)資金200萬(wàn)元。
加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排396噸，二氧化硫減排228噸。
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化財(cái)稅管理體制改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，財(cái)政收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，以民生建設(shè)為導(dǎo)向，財(cái)政支出向民生和重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)傾斜。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
教育事業(yè)均衡發(fā)展。投資172萬(wàn)元進(jìn)行“班班通”工程建設(shè)，新建教學(xué)資源共享平臺(tái)，教育信息化水平進(jìn)一步提高。投資113萬(wàn)元用于校園安全設(shè)施和電路改造，教學(xué)環(huán)境明顯改善。突出素質(zhì)教育和特色教育，圓滿完成國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力開展群眾文化體育活動(dòng)，南門街道被評(píng)為“省級(jí)群眾文化先進(jìn)單位”，文圣街道被評(píng)為“省級(jí)群眾體育先進(jìn)單位”。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圓滿完成全國(guó)第三次文物普查工作。積極開展公民道德素質(zhì)教育，我區(qū)被評(píng)為遼陽(yáng)市唯一一家“省級(jí)國(guó)防教育先進(jìn)區(qū)”。
公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化管理。孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)五年保持為零。人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高，在全市首創(chuàng)了依托公益性崗位開展計(jì)生藥具‘三送’服務(wù)活動(dòng)的工作模式。
（三）加強(qiáng)惠民工程建設(shè)，民生工作成果顯著。
“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建工作卓有成效。全區(qū)新增實(shí)名制就業(yè)13500人，普惠制培訓(xùn)3060人。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)行良好，入駐企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托萬(wàn)平民生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)及泰和園民生創(chuàng)業(yè)夜市，扶持500多人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)800多人就業(yè)?！傲憔蜆I(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)控制在3%以內(nèi)。馬稅社區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)”和“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”稱號(hào)。
社會(huì)保障能力明顯增強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得歷史性突破，提前7個(gè)月完成全年任務(wù)。投入1400余萬(wàn)元，圓滿解決了慶興公司2223名退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，全年共發(fā)放低保金1800萬(wàn)元，各類救助1296萬(wàn)元。
社區(qū)建設(shè)水平全面提升。社區(qū)硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，“一站四室”平均面積達(dá)到446平方米。投資160萬(wàn)元為社區(qū)鋪設(shè)光纜，購(gòu)置辦公設(shè)備，社區(qū)服務(wù)信息化水平不斷提高。投資105萬(wàn)元對(duì)懷王南小區(qū)、福民小區(qū)和登福小區(qū)進(jìn)行封閉改造，實(shí)行物業(yè)管理，社區(qū)環(huán)境明顯改善。深入開展“雙十佳暨星級(jí)社區(qū)”評(píng)比活動(dòng)，提高社區(qū)工作者待遇，引進(jìn)高素質(zhì)人才，社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升。
養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。喇嘛園、豐樂兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成并投入使用。依托廣民虛擬敬老院，創(chuàng)建了娛樂養(yǎng)老、體育養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老、民辦“小家庭”養(yǎng)老的“四位一體”養(yǎng)老新模式，被網(wǎng)友評(píng)為2010年縣（市）區(qū)政府“亮點(diǎn)工程”之一。
公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。整合資源，構(gòu)建以政務(wù)服務(wù)、“2296777”便民服務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)和婚姻登記服務(wù)等四大服務(wù)平臺(tái)為核心的公共服務(wù)體系?！?296777”服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)內(nèi)容已達(dá)十類98項(xiàng)。全年共為中小企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.78億元，獲得國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助資金90萬(wàn)元。我區(qū)婚姻登記處被評(píng)為遼陽(yáng)市唯一一家“國(guó)家級(jí)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位”。
城區(qū)面貌明顯改觀。老城區(qū)改造拆遷進(jìn)展順利，徹底改變了部分城區(qū)臟、亂、差的落后面貌。圓滿完成650套動(dòng)遷廉租房的分配任務(wù)，解決了困難動(dòng)遷家庭的住房問(wèn)題。城中村改造二期工程順利推進(jìn)，農(nóng)民生活環(huán)境進(jìn)一步改善。
殘疾人得到更多關(guān)愛。積極開展“無(wú)障礙進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，對(duì)30戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造。安置殘疾人就業(yè)77人。我區(qū)獲得“省級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”稱號(hào)。
（四）加大綜合治理力度，全區(qū)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
平安創(chuàng)建成果進(jìn)一步擴(kuò)大。積極推進(jìn)平安社區(qū)（村）建設(shè)，平安社區(qū)（村）的比重已達(dá)60%。集中開展了打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)，打掉傳銷團(tuán)伙12個(gè)，取締涉案場(chǎng)所207處。全市唯一一家省級(jí)婦女兒童維權(quán)服務(wù)暨社會(huì)治安綜合治理示范工作站在馬稅社區(qū)建成。
信訪工作得到切實(shí)加強(qiáng)。深入開展“信訪效率年“活動(dòng)，成功化解了一批重點(diǎn)疑難信訪案件，結(jié)案率和息訪率均達(dá)100%。
應(yīng)急管理工作水平不斷提高。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極組織實(shí)施應(yīng)急演練，應(yīng)急處理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)應(yīng)急管理工作連續(xù)多年在全市保持領(lǐng)先水平。
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極開展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患排查工作，共開展安全生產(chǎn)大檢查20余次，下達(dá)整改指令8份，整改率達(dá)到100%。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
（五）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，依法行政水平進(jìn)一步提升。
自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員提案。全年共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見45件，議案1件，政協(xié)委員提案153件，代表、委員滿意率100%。切實(shí)改善審判和檢察機(jī)關(guān)辦公條件，投入2300多萬(wàn)元建設(shè)區(qū)法院和區(qū)檢察院辦公樓。
全面完成“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)，法律服務(wù)和法律援助工作進(jìn)一步加強(qiáng)。安置幫教和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
積極推進(jìn)行政體制改革，順利完成政府機(jī)構(gòu)改革和“三定”工作。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)試點(diǎn)工作深入開展，行政效能不斷提升。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)法制建設(shè)，行政復(fù)議水平進(jìn)一步提升。
認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和行政效能監(jiān)察工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目35項(xiàng)，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12項(xiàng)，基建維修審計(jì)12項(xiàng)，審減率31%。省民心網(wǎng)受理投訴28件，其中辦理結(jié)果被評(píng)定為四星和五星級(jí)的達(dá)到21件；“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)和區(qū)政府網(wǎng)站共受理群眾咨詢、投訴2300余件，辦結(jié)率100%，滿意率99%。
全面落實(shí)《政府信息公開條例》，通過(guò)政府網(wǎng)站等各種載體公開政務(wù)信息900余條、政府文件194件。
高質(zhì)量完成了第六次全國(guó)人口普查工作。同時(shí)，科技、外事、僑務(wù)、民族宗教、地方志、紅十字、檔案、物價(jià)、防震減災(zāi)、兵役、民防等方面工作均取得了新的進(jìn)步。
各位代表，“十一五”時(shí)期所取得的成就來(lái)之不易，這是市委、市政府及區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民共同努力的結(jié)果，是各級(jí)人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全區(qū)廣大干部群眾，向長(zhǎng)期關(guān)心支持文圣區(qū)建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題和不足：區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；基本公共服務(wù)與人民群眾的要求還有一定差距，保障和改善民生的任務(wù)還很繁重；社會(huì)建設(shè)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大；個(gè)別機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的新要求還有一定差距。我們要高度重視這些問(wèn)題，并采取有力措施加以解決。
二、“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和2011年的重點(diǎn)工作。
“十二五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，我們要抓住河?xùn)|開發(fā)、部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放和未來(lái)行政區(qū)劃調(diào)整的重要機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，再度譜寫我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新篇章。
“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加集約高效。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到169億元，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到11.85億元（新體制），年均增幅均達(dá)到23%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到291億元，年均增長(zhǎng)45%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到68億元，年均增長(zhǎng)20%以上。
——產(chǎn)業(yè)布局更加合理。依托慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展精細(xì)化工、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，新興產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)總量中的比重達(dá)到50%以上。進(jìn)一步完善建材商業(yè)圈服務(wù)功能，年銷售額力爭(zhēng)突破30億元。加快推進(jìn)萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)改造升級(jí)，市場(chǎng)面積擴(kuò)大到17.2萬(wàn)平方米，年交易額達(dá)到30億元。積極推進(jìn)襄平貿(mào)易城改造項(xiàng)目，全力打造以金融服務(wù)、現(xiàn)代商業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
——對(duì)外開放水平更高?！笆濉逼陂g，實(shí)際利用外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)1億美元，年均增長(zhǎng)51％；出口創(chuàng)匯累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.4億美元，年均增長(zhǎng)30％;引進(jìn)域外資金累計(jì)實(shí)現(xiàn)731.8億元人民幣，年均增長(zhǎng)50％。
——城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美和諧。到2015年，左岸經(jīng)濟(jì)帶基本建成，左岸地區(qū)發(fā)展成為彰顯歷史文化底蘊(yùn)、充滿現(xiàn)代都市氣息的新型商住區(qū)。老城區(qū)改造步伐進(jìn)一步加快，逐步發(fā)展成為以金融服務(wù)、大型商貿(mào)和總部經(jīng)濟(jì)為核心的綜合商業(yè)區(qū)。在全市率先實(shí)現(xiàn)全域城市化，全面完成“城中村”改造。
——社會(huì)事業(yè)更加繁榮。加大教育投入力度，區(qū)內(nèi)小學(xué)辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快學(xué)前教育發(fā)展，滿足適齡兒童入園需求。實(shí)施文化古跡保護(hù)和復(fù)建工程，初步恢復(fù)古城風(fēng)貌。
——人民生活更加富裕幸福。到2015年，城市居民人均可支配收入達(dá)到29523元。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，社會(huì)基本保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到10所，床位總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000張以上，占老年人口的3%以上。區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到10個(gè)，社區(qū)日間照料服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)的最后一年，做好今年的工作意義十分重大。2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，緊緊抓住左岸開發(fā)和老城區(qū)改造這一主線，深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放建區(qū)、文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，切實(shí)改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)75億元，同比增長(zhǎng)25%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.26億元（新體制），同比增長(zhǎng)25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)68.1億元，同比增長(zhǎng)50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32.9億元，同比增長(zhǎng)20%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力做好以下幾方面工作：
（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
全面推進(jìn)左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加大扶持力度，加快體育運(yùn)動(dòng)公園的建設(shè)進(jìn)度，確保體育運(yùn)動(dòng)公園如期全面竣工。積極創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)晟寶龍廣場(chǎng)商住開發(fā)項(xiàng)目、祥祺集團(tuán)五星級(jí)酒店項(xiàng)目和魁星小區(qū)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，掀起左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的新高潮。積極開展招商引資活動(dòng)，著力推介綜合商務(wù)區(qū)、汽車博覽中心、東北民俗商業(yè)街及配套房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、襄平貿(mào)易城等專業(yè)市場(chǎng)群的建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)三個(gè)商業(yè)圈的影響力和輻射力。充分發(fā)揮物流業(yè)服務(wù)中心和物流商會(huì)的服務(wù)功能，促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)扶持集現(xiàn)代運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及物流信息于一體的綜合性物流企業(yè)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)東興、德昊等兩家小額貸款公司的籌建工作。大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)到我區(qū)開設(shè)門店，同時(shí)支持我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大扶持力度，鼓勵(lì)居民自住和改善型住房消費(fèi)，積極培育和規(guī)范二手房市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。依托“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等家庭服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。充分挖掘和利用體育運(yùn)動(dòng)公園、護(hù)城河、古玩城等文化體育資源，促進(jìn)文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、運(yùn)動(dòng)休閑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
加快推進(jìn)老城區(qū)改造。按照“三橫兩縱”的總體框架，以項(xiàng)目落地和拆遷為重點(diǎn)，加快老城區(qū)改造步伐。抓住影響項(xiàng)目落地的關(guān)鍵因素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，確保已簽約、即將簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。重點(diǎn)推進(jìn)大潤(rùn)發(fā)超市及房地產(chǎn)開發(fā)、青年街小區(qū)改造、陶瓷花紙廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。進(jìn)一步健全拆遷工作制度，加大拆遷工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)中華大街中段、硝堡街、魁星小區(qū)等項(xiàng)目的拆遷工作。加快“城中村”改造步伐，為早日實(shí)現(xiàn)全域城市化奠定基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開發(fā)面積力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)平方米。
加大招商引資力度。圍繞左岸經(jīng)濟(jì)帶和老城區(qū)改造，精心包裝策劃項(xiàng)目，積極創(chuàng)新招商方式和服務(wù)機(jī)制，提高招商引資的成功率，不斷完善菜單式招商模式，打造文圣區(qū)的特色招商品牌。堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的原則，面向珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極開展主題概念招商，突出抓好重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的引進(jìn)工作,重點(diǎn)推介汽車博覽中心、襄平貿(mào)易城改造、啤酒廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。全年引進(jìn)域外資金力爭(zhēng)達(dá)到56億元。
加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)16家續(xù)建企業(yè)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)天瑞集團(tuán)的垃圾處理、海外研發(fā)專家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、生物柴油等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，確保一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目盡快建成達(dá)產(chǎn)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)9.84億元。
進(jìn)一步提高財(cái)稅管理水平。整合財(cái)政資源，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)，加大稅收征管力度，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持為民理財(cái)，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)和民生工程的投入力度。
（二）全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加快教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置。深化課程改革，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。
大力發(fā)展文化體育事業(yè)。以全民迎接全運(yùn)會(huì)活動(dòng)為契機(jī)，積極組織群眾文化體育活動(dòng)。積極推進(jìn)古城墻修復(fù)、觀音寺改造和魁星樓復(fù)建工程。
加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)良衛(wèi)生資源向社區(qū)流動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。倡導(dǎo)新型生育觀念，保持穩(wěn)定的低生育水平。
（三）加大投入力度，切實(shí)保障和改善民生。
深入開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地功能，突出孵化功能，加快項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?？茖W(xué)規(guī)劃大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地二期工程，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。依托民生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。
以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面與征繳同步推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群體基本生活和醫(yī)療救助。
扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平。認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作。加快老舊小區(qū)封閉改造進(jìn)程，提高小區(qū)物業(yè)管理水平，改善居民生活環(huán)境。
積極推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。深入開展“雙百示范點(diǎn)站”創(chuàng)建活動(dòng)，建立100個(gè)“居家養(yǎng)老示范點(diǎn)”和100個(gè)“為老服務(wù)示范站”。
加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。積極拓展“2296777”服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
（四）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文圣。
以新一輪爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪接待大廳建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
不斷完善應(yīng)急培訓(xùn)和演練機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急管理工作水平。
深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
（五）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。
自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員提案，努力提高辦理質(zhì)量。
全面啟動(dòng)“六五”普法活動(dòng)，深入推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)。積極探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的方式和方法，加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全預(yù)防和懲治腐敗體系。認(rèn)真開展效能監(jiān)察，提高行政效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。積極推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)步伐。
加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。
同時(shí)，進(jìn)一步做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、檔案、兵役、民防、地方志和紅十字等工作。加強(qiáng)老年人、婦女兒童、未成年人、殘疾人工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
各位代表，站在新的歷史起點(diǎn)，開創(chuàng)文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2013。
年工作回顧。
2013。
年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
――經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì)，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。
137.1。
億元，增長(zhǎng)。
11%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
39.9。
億元，增長(zhǎng)。
17%。
；固定資產(chǎn)投資。
118.7。
億元，增長(zhǎng)。
24.2%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
154.7。
億元，增長(zhǎng)。
16.2%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入。
7.1。
億元，增長(zhǎng)。
24.3%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
21463。
元，增長(zhǎng)。
10.2%。
；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。
7556。
元，增長(zhǎng)。
11.4%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
――重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全面實(shí)施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。
50.3。
5a。
105。
國(guó)道升級(jí)改造、
207。
省道大修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
――梁園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。榮獲全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國(guó)全民健身先進(jìn)區(qū)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全國(guó)科技進(jìn)步區(qū)順利通過(guò)“三連冠”復(fù)驗(yàn)，全國(guó)科普示范區(qū)通過(guò)中期評(píng)估，梁園的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。
一年來(lái)，我們重點(diǎn)在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實(shí)效、執(zhí)行能力四個(gè)方面狠下了功夫：
（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。
搶抓我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
10。
家，總數(shù)達(dá)到。
106。
家，實(shí)現(xiàn)銷售收入。
121。
億元，增長(zhǎng)。
18%。
醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。
87。
家，產(chǎn)值占比由。
2012。
年的。
80%。
提高到。
89%。
5:1。
調(diào)整到。
1:1.5。
積極發(fā)展高科技、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。
20。
家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。
7.8%。
3
個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種、
8
個(gè)國(guó)家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。
6
個(gè)省級(jí)工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技孵化器。
18。
萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。
4.3。
3
個(gè)特色種植基地，在建“商丘一家人”等。
3
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。
24。
個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。
16。
個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。
4
家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。
37。
個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
40。
家，貴友、百分、奧神等。
3
家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。
230。
家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅(jiān)持以大品牌帶動(dòng)大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>
4
個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。
417.6。
億元，增長(zhǎng)。
11.3%。
2.2。
億元，拉動(dòng)全區(qū)零售總額增長(zhǎng)。
2
個(gè)百分點(diǎn)。沃爾瑪開業(yè)運(yùn)營(yíng)前三天營(yíng)業(yè)額突破。
1000。
22.6。
億元，金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。
10.3%。
三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國(guó)聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動(dòng)了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。
（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。
8
個(gè)，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。
66%。
；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。
6
億元，完成。
12.6。
公里續(xù)建道路，新建。
11。
條
12.3。
公里道路，鋪設(shè)各類管線。
110.9。
9
個(gè)，上市企業(yè)。
3
家，總數(shù)達(dá)到。
11。
家。
2013。
年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入。
200。
億元，增長(zhǎng)。
19%。
比
2012。
年晉升。
2
個(gè)位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。
68%。
2011。
年開始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。
3500。
套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開工建設(shè)了康城花園項(xiàng)目，主體已封頂。
10。
棟、在建。
26。
棟，已分配到被征收戶。
4590。
12。
萬(wàn)人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場(chǎng)建成且運(yùn)營(yíng)良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級(jí)部門“三滿意”。
17。
500。
20。
個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。
43.3。
億元，居全市第。
2
位，全市招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)首次在我區(qū)召開。
116。
個(gè)，投資計(jì)劃已下達(dá)或資金已落實(shí)。
78。
個(gè)，到位上級(jí)資金。
6
億元，創(chuàng)歷年之最。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目。
82。
個(gè)，其中列入省級(jí)重點(diǎn)。
4
個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)。
31。
個(gè)，實(shí)際完成投資。
132。
億元，占年計(jì)劃的。
102%。
90。
個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)。
800。
項(xiàng)，為爭(zhēng)取上級(jí)資金奠定了基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。
2200。
45。
個(gè)“三改”項(xiàng)目累計(jì)簽約。
6979。
戶，圓滿完成“拆。
100。
萬(wàn)平方米、建。
100。
3
個(gè)社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。
20。
個(gè)，累計(jì)建成。
174.3。
9
3686。
畝；科學(xué)實(shí)施兩批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增耕地。
4365。
20。
個(gè)批次共。
12446。
畝，相當(dāng)于。
2005。
至
2010。
年土地報(bào)批的總和，大大緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目用地的壓力。
（三）惠民實(shí)效進(jìn)一步提升。
19.5。
億元，占財(cái)政總支出的。
78.6%。
一是切實(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
195。
元和。
99。
元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。
720。
元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
280。
元，妥善解決了。
3000。
13。
個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。
4.5。
億元，建成保障性住房。
5989。
套，首批面向城市低收入群眾出售。
1161。
套，受到社會(huì)好評(píng)。三是積極擴(kuò)大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
12876。
人，困難群體再就業(yè)。
1793。
人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
14300。
人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。
2400。
萬(wàn)元，政府購(gòu)買公益性崗位。
1400。
個(gè)，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。
事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。
41.3。
76。
場(chǎng)，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動(dòng)》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。
146。
名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補(bǔ)貼，開工建設(shè)了外國(guó)語(yǔ)小學(xué)，完成。
20。
10。
所，在養(yǎng)老人。
1200。
人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點(diǎn)，開通“。
12349。
96。
名“三無(wú)老人”、
72。
名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。
500。
元和。
100。
元生活補(bǔ)貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。
77.6%。
和
85%。
403。
人、刑拘。
570。
人、行政拘留。
430。
人，社區(qū)矯正。
213。
人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，各類違法犯罪行為明顯減少。
同時(shí)，人事、編制、統(tǒng)計(jì)、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價(jià)、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。
20%。
22。
件，審核各類法律文書。
468。
件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。
49。
件、政協(xié)委員提案。
172。
件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。
97%。
10%。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。
39。
個(gè)。強(qiáng)化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。
254。
人，黨政紀(jì)處分。
39。
人。推進(jìn)政務(wù)公開，公開各類信息。
5890。
條，政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)。
38。
各位代表！
發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績(jī)令人欣慰，發(fā)展勢(shì)頭令人振奮。過(guò)去一年，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會(huì)大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊(duì)、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，梁園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在爬坡過(guò)坎，一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級(jí)步伐較慢，外部競(jìng)爭(zhēng)壓力較大；財(cái)政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強(qiáng)，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)，服務(wù)效能有待提高。這些問(wèn)題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。
2014。
年工作安排。
2014。
突破、取得新成績(jī)！
2014。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
10%。
以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
15%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
14%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
14.2%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)。
22%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
9%。
；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
10%。
2014。
年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
今年，我們將重點(diǎn)在以下。
4
個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：
（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
12%。
高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。
10%。
40。
12。
個(gè)以上，切實(shí)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3
個(gè)大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場(chǎng)的后續(xù)管理，加強(qiáng)在談。
8
個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接，力爭(zhēng)把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點(diǎn)引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)版。三是圍繞增效益，做強(qiáng)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺(tái)、觀音寺、老君臺(tái)串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國(guó)家森林公園“一萬(wàn)畝森林、一萬(wàn)畝濕地、一萬(wàn)畝水面”自然資源，力爭(zhēng)將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點(diǎn)，努力把黃河故道國(guó)家森林公園打造成為商丘城市的后花園。
10。
億斤，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)完善。
24。
個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取新認(rèn)定。
3
個(gè)無(wú)公害生產(chǎn)基地和。
3
3
家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強(qiáng)。
4
個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，壯大。
7
個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
（二）在重點(diǎn)工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。
2014。
100。
公里以上，建成清涼寺。
110。
千伏變電站，污水處理廠正常運(yùn)行，污水集中處理率達(dá)到。
100%。
12。
51。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底建成。
20。
個(gè)以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項(xiàng)目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過(guò)的項(xiàng)目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點(diǎn)，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺(tái)。
1.
7000。
畝以上；
2.
資金融通平臺(tái)。通過(guò)土地市場(chǎng)化、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、
bt。
和
bot。
等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金壓力；
3.
人力資源平臺(tái)。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。
5000。
人以上，滿足企業(yè)用工需求；
4.
科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)。加快國(guó)藥研發(fā)中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級(jí)高新區(qū)，年底新增。
5
家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)建成。
1
個(gè)省級(jí)以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、
1
個(gè)綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。
22。
個(gè)，其中。
10。
億元以上大項(xiàng)目。
2
個(gè)。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持招商引資“天字號(hào)”工程、“一把手”工程不動(dòng)搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時(shí)，嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲，切實(shí)讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。
310。
75。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，
2014。
年計(jì)劃投資。
134.8。
億元，其中，擬申報(bào)納入省級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。
9
個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。
33。
個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目分別建立節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。三是抓好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實(shí)營(yíng)造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。
1
10。
個(gè)項(xiàng)目安置房竣工，佳運(yùn)華庭等。
13。
個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，金鼎世家等。
19。
100。
萬(wàn)平方米、新建。
100。
萬(wàn)平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時(shí)、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強(qiáng)化早夜市和占道經(jīng)營(yíng)清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個(gè)性特點(diǎn)，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點(diǎn)，突出抓試點(diǎn)，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實(shí)國(guó)家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)項(xiàng)目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實(shí)施清潔家園行動(dòng)，大力推進(jìn)國(guó)、省道馬路市場(chǎng)治理，抓好黃河故道國(guó)家森林公園三個(gè)“一萬(wàn)畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。
抓高鐵建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營(yíng)造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占?jí)壕€部分拆遷掃尾工作，扎實(shí)做好二期站房、廣場(chǎng)、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計(jì)劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無(wú)縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場(chǎng)不消失、商戶不流失。三是重運(yùn)作。突出資金運(yùn)作，最大限度爭(zhēng)取省高鐵建設(shè)補(bǔ)助資金和市直單位項(xiàng)目支持，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項(xiàng)目運(yùn)作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。
保運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費(fèi)”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)支出。
保民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實(shí)事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭(zhēng)當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實(shí)事。
保平安。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級(jí)例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，堅(jiān)持好“區(qū)長(zhǎng)大接訪”和“三五接訪日”制度，切實(shí)把信訪突出問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
打造法治型政府。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大事項(xiàng)集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實(shí)體公正和程序公正，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義作為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國(guó)家、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無(wú)障礙。全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。
打造務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。一切從實(shí)際出發(fā)，抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動(dòng)真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營(yíng)造務(wù)實(shí)干事的良好環(huán)境。
打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費(fèi)及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和跟蹤審計(jì)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。
各位代表！
藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強(qiáng)大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。
過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府組織帶領(lǐng)全市人民，迎難而上，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1500億元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資1270億元，增長(zhǎng)17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額389億元，增長(zhǎng)14%；公共財(cái)政預(yù)算收入184.3億元，增長(zhǎng)8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.6625萬(wàn)元，實(shí)際增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)民人均純收入1.359萬(wàn)元，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
狠抓以企業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)行企業(yè)“聯(lián)系人”制度，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)830億元，增長(zhǎng)12%，增速始終保持全省前列。
全市新增規(guī)模以上企業(yè)102戶，達(dá)1460戶。康輝石化等5戶企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元，總數(shù)達(dá)24戶；新東北電氣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元，總數(shù)達(dá)5戶；五礦中板主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元，總數(shù)達(dá)4戶，企業(yè)實(shí)力明顯提升。
鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超800億元，鋼鐵及深加工、石化產(chǎn)業(yè)集群突破500億元，紡織服裝、食品飲品產(chǎn)業(yè)集群超200億元，汽保裝備、包裝制品、鋁制品及深加工產(chǎn)業(yè)集群超百億。全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3030億元，占全市工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的72%，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新進(jìn)展。
全年實(shí)施千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目720個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目307個(gè)，拉動(dòng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資650億元，增長(zhǎng)36%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
藍(lán)天管件等企業(yè)并購(gòu)羅馬尼亞薩瓦公司等9戶企業(yè)，總數(shù)達(dá)35戶，其中海外企業(yè)7戶，達(dá)23戶，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的重要途徑。
全市新增高新技術(shù)企業(yè)13戶，達(dá)72戶，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)25%。遼寧隆鑫等國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，大石橋獲批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，汽保工業(yè)園晉升為國(guó)家級(jí)汽保設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地，銀珠化紡躋身國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)行列，卓異集團(tuán)、盼盼集團(tuán)和仙人島能源化工區(qū)分別建立了院士工作站，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
全市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降1.7%。
（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
糧食生產(chǎn)連續(xù)十年大豐收，總產(chǎn)量達(dá)6.8億公斤。水稻最高單產(chǎn)和平均畝產(chǎn)繼續(xù)列全省第1位。
加快“一縣一業(yè)”建設(shè)，蓋州市建成水果加工銷售龍頭企業(yè)12家，大石橋市稻米深加工龍頭企業(yè)達(dá)10家，蓋州水果、大石橋稻米成為農(nóng)民增收的可靠途徑。
新擴(kuò)建投資千萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)等6個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目全部開工建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。
大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。新建設(shè)施小區(qū)1萬(wàn)畝、蔬菜基地1.5萬(wàn)畝；新增“三品”認(rèn)證30個(gè)、認(rèn)定面積10萬(wàn)畝；新增訂單農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝，省以上農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)，蓋州葡萄等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；九寨、楊運(yùn)蘋果種植基地跨入省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)行列；農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到75.2%，比上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，激發(fā)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%。
服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。大石橋龍街和站前金融集聚區(qū)步入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列。溫泉、海濱等旅游集聚區(qū)持續(xù)升溫，旅游總收入增長(zhǎng)22%，旅游業(yè)已成為帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。營(yíng)口萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開工建設(shè)，遼寧北方大宗商品交易中心、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建成運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展激發(fā)了消費(fèi)活力。開展“營(yíng)口之夜”主題系列活動(dòng)，明湖廣場(chǎng)、遼河老街、山海廣場(chǎng)等“夜經(jīng)濟(jì)”特色街區(qū)活力凸顯，商貿(mào)夜間銷售額增長(zhǎng)20%以上。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
金融業(yè)支撐力顯著增強(qiáng)。全市新增貸款200億元，多渠道融資達(dá)到300億元。渤海、阜新銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)27家；中融信托在我市設(shè)立了慶匯融資租賃公司總部。金融業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。
加大房屋收儲(chǔ)租賃和保障性住房建設(shè)力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
（四）沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放成效顯著。
扎實(shí)推進(jìn)港城聯(lián)動(dòng)，港城一體化正在形成。港口物流園區(qū)加快建設(shè)，港前經(jīng)貿(mào)中心和成套裝備交易市場(chǎng)一期、現(xiàn)代物流服務(wù)中心投入使用，引進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)60家，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)入選中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。港口金融創(chuàng)新步伐加快，金融大廈等項(xiàng)目開工建設(shè)。碼頭、泊位等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，齊齊哈爾等陸港竣工投產(chǎn)。貨物吞吐量完成3.3億噸，增長(zhǎng)10%；集裝箱運(yùn)量530萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)9.3%。港口牽動(dòng)輻射作用持續(xù)增強(qiáng)，吸引了人流，集聚了產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)了城市綜合實(shí)力快速提升。
重點(diǎn)園區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，完成固定資產(chǎn)投資730億元，增長(zhǎng)21%；新簽約落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目228個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目292個(gè)，新增投產(chǎn)企業(yè)320戶。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值274.4億元，增長(zhǎng)13%。
加大出口企業(yè)政策扶持力度，地產(chǎn)自營(yíng)商品出口持續(xù)增長(zhǎng)。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)67家，營(yíng)口耐火材料、保稅物流和蓋州紡織服裝成為首批省級(jí)出口基地。全年出口完成44.1億美元，增長(zhǎng)13.5%，出口總量居全省第3位。“走出去”戰(zhàn)略深入實(shí)施，境外投資企業(yè)達(dá)24家。
“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成果顯著。實(shí)際利用外資13.3億美元，增長(zhǎng)10%；引進(jìn)內(nèi)資589億元，增長(zhǎng)30%。全市開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目1404個(gè)。其中，億元以上項(xiàng)目690個(gè)。
投資100億元的康輝石化、投資35億元的百威啤酒等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；
投資236億元的中海石化700萬(wàn)噸dcc、投資50億元的和潤(rùn)糧油深加工、投資15億元的正菱工程機(jī)械、投資12億元的棕櫚油增塑劑等一批項(xiàng)目簽約落地。
這些項(xiàng)目必將成為營(yíng)口未來(lái)發(fā)展的支撐力量。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
按照“一帶三軸”總體布局，編制完成了綜合交通、城市cbd等專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃體系日臻完善。加大老城區(qū)改造力度，整治違法建設(shè)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。我市被確定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善。蘭旗機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利；大清河、大旱河整治工程有序推進(jìn)；渤海大街改造等道路工程全部完成；66千伏城東輸變電等電網(wǎng)工程投入運(yùn)行；東部污水處理廠中水回用、市區(qū)排水管網(wǎng)改造等重點(diǎn)工程全部完工。這些基礎(chǔ)設(shè)施的竣工運(yùn)行，為沿海強(qiáng)市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把生態(tài)城市建設(shè)作為最普惠的民生工程來(lái)抓，著力實(shí)施了青山、碧水、藍(lán)天三大工程，生態(tài)環(huán)境不斷改善。森林城市創(chuàng)建步伐加快，植樹造林、礦山治理等年度任務(wù)全部完成；城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，城市污水處理率達(dá)到89%；“氣化營(yíng)口”工程全面實(shí)施，揚(yáng)塵治理取得成效，城市空氣優(yōu)良天數(shù)居全省前列。對(duì)239個(gè)村進(jìn)行了環(huán)境集中綜合整治，鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改觀。
（六）民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
10件重點(diǎn)民生工程當(dāng)年任務(wù)全面完成，群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到逐步解決。
新增實(shí)名制就業(yè)6.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，低于省控指標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.2萬(wàn)人。工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。在全省率先啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，首創(chuàng)“一卡通”管理模式，參合率達(dá)98.8%。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年提高400元，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高12.9%和17.6%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。東部山區(qū)161個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入增加1200元。就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)日臻完善。
學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育水平不斷提升，教育部批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)口理工學(xué)院，營(yíng)口高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。實(shí)施文化惠民工程，城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)豐富多彩。文物保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，金牛山遺址被列入全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)大遺址。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度全覆蓋。公共資源交易中心、殘疾人康復(fù)中心投入運(yùn)行。出色地完成了馬拉松等“十二運(yùn)”賽事承辦工作，展示了營(yíng)口人的良好風(fēng)貌和城市的文明形象。
（七）民主法治建設(shè)和社會(huì)治理進(jìn)一步加強(qiáng)。
自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。深入開展“六五”普法，依法治市、依法行政水平不斷提高。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，軟環(huán)境建設(shè)得到改善。
推進(jìn)“平安營(yíng)口”建設(shè)，強(qiáng)化治安防控體系，打擊各類違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，維護(hù)了群眾合法利益，鞏固發(fā)展了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
雙擁共建、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)推進(jìn)；人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作不斷加強(qiáng)；慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。
各位代表：過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力，全市上下萬(wàn)眾一心，拼搏奮進(jìn)，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上留下了堅(jiān)實(shí)足跡。
這些成績(jī)是在多年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的，是省委、省政府高度重視、幫助支持的結(jié)果，是市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐營(yíng)解放軍、武警官兵和中省直單位，向所有關(guān)心、支持營(yíng)口建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，制約營(yíng)口發(fā)展的矛盾還沒有很好解決，政府工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受諸多因素影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量小、債務(wù)壓力大、財(cái)政支撐能力弱的問(wèn)題還沒有解決；產(chǎn)業(yè)層次低、豐厚度不高的問(wèn)題仍很突出；對(duì)外開放水平不高，外貿(mào)依存度低，與沿海開放城市地位很不相稱；節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，環(huán)境保護(hù)壓力仍然很大；個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2014年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，加速營(yíng)口率先崛起的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力仍然很大，但要看到世界經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷向好，特別是隨著改革的全面深化，必將促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，營(yíng)口正處于新一輪發(fā)展的重要機(jī)遇期。尤其要看到，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，營(yíng)口的要素資源和區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)日益明顯；“一帶三軸”、港城聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局全面拉開，多點(diǎn)支撐的能力持續(xù)增強(qiáng)；經(jīng)過(guò)幾年的努力，發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)正在加強(qiáng)，多年積蓄的發(fā)展基礎(chǔ)和一批重大項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放效應(yīng)日趨強(qiáng)勁；幾年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鍛煉了一支拼搏進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。這是我們發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。
推進(jìn)營(yíng)口持續(xù)健康發(fā)展，既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)上水平、提質(zhì)量、增效益的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，有省委、省政府總攬全局、超前謀劃和精心部署，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的發(fā)展激情，我們一定會(huì)把營(yíng)口發(fā)展得更好，讓營(yíng)口人的生活更加幸福。
今年政府工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委、市委十一屆七次全會(huì)的部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)”的工作基調(diào)，改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開放，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)增量，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上邁出新的更大步伐。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%（現(xiàn)價(jià)），農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%（現(xiàn)價(jià)）。
（一）全面深化各項(xiàng)改革。
按照中央、省委、省政府和市委的部署，全面落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，把中央繪就的改革藍(lán)圖變成營(yíng)口率先崛起的生動(dòng)實(shí)踐。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革。建立和完善土地（林地）經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用和大企業(yè)的骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，妥善推進(jìn)“殼企業(yè)”處置工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深入推進(jìn)公用事業(yè)領(lǐng)域國(guó)企改革，健全考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等監(jiān)管。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，改進(jìn)工商注冊(cè)登記制度，實(shí)行認(rèn)繳登記制，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升級(jí)。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，開展中小學(xué)校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作試點(diǎn)；完善文化管理體制，促進(jìn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變；深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革；全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。
推進(jìn)價(jià)格改革。完善反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。深化水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)改革，推進(jìn)階梯價(jià)格。
推進(jìn)戶籍改革。放開城市戶口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和外來(lái)人口落戶。
深化財(cái)稅體制改革。完善稅收征管體制，推進(jìn)營(yíng)改增擴(kuò)面，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。完善預(yù)算管理體制，健全政府非稅收入征收管理制度。全面將政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)舉借、使用和償還的全過(guò)程管控。降低行政成本，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能配置，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，減少審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上審批，提高行政效率。改進(jìn)政府績(jī)效考核制度，繼續(xù)考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、政府性債務(wù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)權(quán)重。
（二）擴(kuò)大對(duì)外開放。
深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的意見》，堅(jiān)持外資、內(nèi)資并重，外貿(mào)出口與“走出去”戰(zhàn)略并舉，全面提升對(duì)外開放水平。
圍繞世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)抓招商，進(jìn)一步創(chuàng)新招商體制機(jī)制，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)和軟硬環(huán)境建設(shè)，形成投資洼地；統(tǒng)一招商政策，實(shí)行招商選資，突出工業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集群等主題概念招商，杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目；借助上海自貿(mào)區(qū)和“長(zhǎng)三角”地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的科研院所、企業(yè)總部和龍頭企業(yè)。全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)20%。
圍繞建設(shè)外貿(mào)出口強(qiáng)市抓好對(duì)外貿(mào)易，以地產(chǎn)自營(yíng)商品出口為重點(diǎn)，落實(shí)好支持出口企業(yè)政策，加強(qiáng)出口行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)和基地建設(shè)。組織重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立貿(mào)易平臺(tái)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%，農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20%，外貿(mào)依存度達(dá)到30%。
圍繞加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，在境外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)中心，利用境外資源加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)境外投資新突破。
（三）加大港城聯(lián)動(dòng)推進(jìn)力度。
港口是我市最重要的戰(zhàn)略資源，也是營(yíng)口得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以港口為依托，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快港口發(fā)展。開工建設(shè)鲅魚圈港區(qū)疏港公路和仙人島港區(qū)疏港鐵路、公路，新建鲅魚圈港區(qū)和仙人島港區(qū)4個(gè)泊位。積極開辟外貿(mào)航線，大力發(fā)展外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。港口貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量均增長(zhǎng)10%以上，努力建設(shè)外貿(mào)大港。
促進(jìn)港口金融快速發(fā)展。制定遼寧（營(yíng)口）商貿(mào)金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，加快金融創(chuàng)新步伐，完善金融服務(wù)功能；推進(jìn)金融大廈建設(shè)，開展金融超市、聯(lián)保貸款等金融業(yè)務(wù)，提高港口金融綜合服務(wù)效率和水平。
改善優(yōu)化口岸環(huán)境。積極申辦綜合保稅區(qū)，完成仙人島口岸對(duì)外開放報(bào)批。加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)，建立集中報(bào)驗(yàn)大廳，改進(jìn)通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，確?？诎董h(huán)境安全、高效、暢通。
大力發(fā)展港前產(chǎn)業(yè)。加快臨港加工業(yè)發(fā)展，提升鲅魚圈臨港、濱海工業(yè)區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)港前物流貿(mào)易園區(qū)、中順物流園區(qū)和大東北農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目建設(shè)。加快成套裝備、鋼材等專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)貨值落地，打造區(qū)域性商品交易樞紐。抓好東北特產(chǎn)電子商務(wù)基地建設(shè)，推進(jìn)沈鐵紅運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)港路兩側(cè)高端商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)。
充分發(fā)揮港口牽動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成，完善城市功能，加速人流、物流、資金流集聚，做大城市規(guī)模。
（四）全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。
營(yíng)口發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、潛力在園區(qū)、希望在園區(qū)。開展“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，充分激發(fā)每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)要素的發(fā)展活力，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、園區(qū)出形象、項(xiàng)目見效益，把園區(qū)建設(shè)推向新的更高水平。
圍繞項(xiàng)目開工、投產(chǎn)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素資源向園區(qū)集聚。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，加大占而未建土地清理力度，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)基地晉升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
明晰產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，加速項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。著力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，提升園區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)園區(qū)開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目500個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)490戶。中海石化700萬(wàn)噸dcc、中海油1000萬(wàn)噸lng一期等項(xiàng)目開工建設(shè)；遼寧海塑、中船重工等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng)，抓好中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)40%。
積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，培育壯大海洋醫(yī)藥、海工裝備制造等海洋特色新興產(chǎn)業(yè)，推廣海水工廠化養(yǎng)殖模式，努力打造中國(guó)北方海洋產(chǎn)業(yè)基地。
深化園區(qū)用人、分配和管理制度改革，建立提速發(fā)展的體制機(jī)制。健全完善園區(qū)考核體系，對(duì)項(xiàng)目開工投產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、土地集約利用和產(chǎn)出率等指標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)考核，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。
（五）努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
現(xiàn)有企業(yè)是營(yíng)口發(fā)展的基礎(chǔ)，要加大支持力度。圍繞加快新型工業(yè)化，深入實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”，在規(guī)模以上企業(yè)全面實(shí)行“聯(lián)系人”制度，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
加快推進(jìn)東旭玻璃基板、北鋼管業(yè)等260個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。新開工投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目600個(gè)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。
加強(qiáng)與海內(nèi)外擬出售的高新技術(shù)企業(yè)對(duì)接，完成并購(gòu)項(xiàng)目5項(xiàng)，其中海外并購(gòu)3項(xiàng)，促進(jìn)企業(yè)低成本提質(zhì)擴(kuò)張。
積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗，淘汰小鎂砂等落后產(chǎn)能，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低率達(dá)到1.5%。
產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)聚集的旗幟，也是城市品牌。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高豐厚度，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。全面推進(jìn)17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，抓好硅藻土、安全智能裝備和磁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群新亮點(diǎn)。組建汽保裝備、樂器集團(tuán)公司，加快特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。全年鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億，鋼鐵及深加工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)均達(dá)到600億元以上，縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均超百億。
（六）加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收落到實(shí)處，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)。
既要抓好“米袋子”，又要抓好“菜籃子”，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和蔬菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。突出營(yíng)口農(nóng)業(yè)特色，加快“三品”認(rèn)證、認(rèn)定步伐，新增“三品”認(rèn)證30個(gè)，認(rèn)定面積10萬(wàn)畝，達(dá)到130萬(wàn)畝。全面實(shí)施品牌興農(nóng)惠民工程，新創(chuàng)省以上品牌10個(gè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村、海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”，大石橋優(yōu)質(zhì)稻米、蓋州蘋果爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)示范縣（市）行列。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，新建千萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行。
加大東部振興戰(zhàn)略實(shí)施力度。完善政策保障和多元投入機(jī)制，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)和山區(qū)移民，扶持發(fā)展適宜山區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)山區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，確保東部山區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
（七）大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)市、國(guó)家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)市和現(xiàn)代物流示范市建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%。
加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，努力提高集聚度。做強(qiáng)8個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全部達(dá)到50億元以上。加快推進(jìn)營(yíng)口萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、優(yōu)粵城等服務(wù)業(yè)高端載體建設(shè)，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成旅游鏈，使旅游業(yè)成為營(yíng)口經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格控制溫泉資源開發(fā)，促進(jìn)溫泉旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極打造溫泉、海濱、溝域和鄉(xiāng)村旅游特色品牌，開發(fā)工業(yè)、港口、文化遺址等旅游資源，培育休閑健康產(chǎn)業(yè)。整合西炮臺(tái)、遼河老街、蓋州古城等文化旅游資源，抓好影視基地、白沙灣黃金海岸、北海遼東灣海蝕地貌公園建設(shè)，打造旅游新熱點(diǎn)，使?fàn)I口成為宜居宜游之地。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?？刂崎_發(fā)總量，提升開發(fā)檔次和品位，加快保障性住房建設(shè)，培育房屋租賃市場(chǎng)，保持房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定。
繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。抓好興隆不夜城、遼河老街等夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造管理；完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)產(chǎn)供銷有效銜接；積極發(fā)展家政服務(wù)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。
金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要力量，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。抓好多渠道融資，促進(jìn)銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，擴(kuò)大直接融資比重。積極引進(jìn)外埠銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和投資基金、私募基金戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，加快企業(yè)上市步伐，努力把金融業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐。
（八）加強(qiáng)城市和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和約束，完善規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，使人民群眾的生活條件有一個(gè)大的改善。全力推進(jìn)蘭旗機(jī)場(chǎng)建設(shè)。做好城市軌道交通前期規(guī)劃，完成“外環(huán)路”外遷改造工程和高鐵營(yíng)口東站東出口建設(shè)。實(shí)施大遼河主城區(qū)段防洪治理工程，完成大旱河、大清河等河流整治改造任務(wù)，水毀工程年內(nèi)全部完工。實(shí)施13項(xiàng)輸變電工程，推進(jìn)熱電工程建設(shè)。擴(kuò)大集中供熱面積，集中供熱率達(dá)到92.6%。加快城市“北轉(zhuǎn)”步伐，改善人居環(huán)境。
加快“智慧營(yíng)口”建設(shè)，提升城市信息化、精細(xì)化管理水平。完善“大城管”格局，嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，積極開展市容市貌專項(xiàng)治理，加大違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)整治力度。完善交通設(shè)施，開展道路交通安全整治行動(dòng)，規(guī)范交通行為，維護(hù)交通秩序。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，引導(dǎo)市民關(guān)愛城市環(huán)境，積極創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市，共同打造美麗家園。
突出文化傳承和地域特色，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。抓好小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，集約節(jié)約城鎮(zhèn)建設(shè)用地，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)市。抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)支撐，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)；抓好人口集聚，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大“三項(xiàng)工程”實(shí)施力度，努力建設(shè)山青、水秀、天藍(lán)的生態(tài)型城市。推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，加強(qiáng)破損山體和閉坑礦、生產(chǎn)礦治理，把營(yíng)口建設(shè)成為國(guó)家級(jí)森林城市；加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，封閉地下水取水工程全部結(jié)束；加快西部污水處理廠、開發(fā)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造及大石橋污水處理廠二期等工程建設(shè)，使?fàn)I口流域水質(zhì)有一個(gè)大的提升；加強(qiáng)霧霾監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)“氣化營(yíng)口”建設(shè)，加快公交車、出租車“油改氣”進(jìn)程，提升空氣質(zhì)量。
鞏固農(nóng)村環(huán)境集中綜合整治成果，啟動(dòng)227個(gè)村的環(huán)境整治工程。健全完善農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批環(huán)境整潔、管理完善、文明有序的美麗鄉(xiāng)村。
（九）大力推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
啟動(dòng)實(shí)施主城區(qū)集中供熱、老城區(qū)環(huán)境提升等12件重點(diǎn)民生工程，推進(jìn)平價(jià)商店等民生項(xiàng)目。加大動(dòng)遷居民安置力度，主城區(qū)沒有及時(shí)回遷的動(dòng)遷戶力爭(zhēng)全部安置完畢。
積極擴(kuò)大就業(yè)，全年新增實(shí)名制就業(yè)7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。抓好失地失海人員、殘疾人等重點(diǎn)和特殊群體就業(yè)；加大復(fù)員退伍軍人安置力度，兜底安置困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)大學(xué)生，緩解我市各類人才短缺問(wèn)題。適時(shí)提高各項(xiàng)養(yǎng)老金和保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保及時(shí)足額發(fā)放。加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，居家養(yǎng)老服務(wù)中心力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。
大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。推進(jìn)學(xué)前教育鄉(xiāng)村一體化品牌連鎖發(fā)展，加快市屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固義務(wù)教育強(qiáng)縣（區(qū)）成果，推進(jìn)中等職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。營(yíng)口理工學(xué)院努力創(chuàng)建高水平、有特色的本科院校。加快發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)市圖書館、檔案館建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。大力培育印刷包裝、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，不斷提升文化軟實(shí)力。加快市第二人民醫(yī)院、第一?？漆t(yī)院、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提高新農(nóng)合保障能力和服務(wù)水平，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實(shí)施農(nóng)民健身工程，提高全民健康水平，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入開展“六五”普法，推進(jìn)依法治市。實(shí)施網(wǎng)上公安工程，健全社會(huì)治安綜合防控體系，建設(shè)“平安營(yíng)口”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善大信訪工作格局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管體制，保障人民群眾飲食用藥安全。
加強(qiáng)國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)，積極開展雙擁共建活動(dòng)。做好經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)工作，抓好物價(jià)監(jiān)管、人民防空、人口計(jì)生、新聞出版、國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作。積極發(fā)展慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人、未成年人等各項(xiàng)事業(yè)。
（十）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力建設(shè)人民滿意政府。
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案，提高滿意度和落實(shí)率。
大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神武裝頭腦，加強(qiáng)理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和處理各種復(fù)雜矛盾的能力。
自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，堅(jiān)持依法行政。建立健全責(zé)任追究和績(jī)效考評(píng)制度，使政府各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。
開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”；始終保持奮發(fā)有為的發(fā)展激情，勇為人先，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽實(shí)踐；弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)，對(duì)每項(xiàng)工作一件一件抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓成效，提高執(zhí)行力、公信力，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，讓人民滿意。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)懲腐敗行為。深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委的“十項(xiàng)規(guī)定”，率先垂范，廉潔自律，建設(shè)廉潔政府。
各位代表：我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)艱巨而繁重。我們有基礎(chǔ)、有能力、有自信，完成好確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，奮發(fā)圖強(qiáng)，共同創(chuàng)造營(yíng)口人民更加幸福美好的未來(lái)！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十四
2013。
年
1
月
16。
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。
區(qū)長(zhǎng)畢道麗。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過(guò)去一年的工作回顧。
2012。
270。
億元，比上年增長(zhǎng)。
12%。
；地方一般預(yù)算收入。
5.64。
億元，增長(zhǎng)。
42.3%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
150。
億元，增長(zhǎng)。
64.6%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
102。
億元，增長(zhǎng)。
16%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
18995。
元，增長(zhǎng)。
12%。
；農(nóng)村居民人均純收入。
9110。
元，增長(zhǎng)。
15%。
全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，高于全省、全市平均水平我區(qū)被省委、省政府授予金融信用、科技創(chuàng)新、農(nóng)村居民健康工程、民政工作、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、文化體制改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）等榮譽(yù)稱號(hào)，全省農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估再獲優(yōu)秀等次北郊、東城辦事處進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一年來(lái)，我們主要工作成效是：
（一）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯提升。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
32。
家，達(dá)到。
141。
家。全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。
73。
億元，增長(zhǎng)。
18%。
專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值。
121。
億元，增長(zhǎng)。
15.6%。
曾都農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)完成產(chǎn)值。
130。
億元，增長(zhǎng)。
34.7%。
10。
家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
1
家。江南專汽“江特”、全力集團(tuán)圖形商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，華豐公司“金豐華”等。
3
件商標(biāo)榮獲省著名商標(biāo)。泰晶科技、程力專汽上市工作穩(wěn)步推進(jìn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。啟動(dòng)抗旱三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，立足“一抗三?！?，共投入抗旱勞力。
22.5。
萬(wàn)人、物資和資金。
7600。
余萬(wàn)元。發(fā)展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn)示范項(xiàng)目。
220。
個(gè)、面積。
40。
萬(wàn)畝，創(chuàng)建高產(chǎn)示范基地。
9
處、面積。
10。
余萬(wàn)畝。種植馬鈴薯。
0.75。
萬(wàn)畝、菜豌豆。
1.26。
萬(wàn)畝、油菜。
3.36。
萬(wàn)畝。肉類總產(chǎn)量。
11.57。
萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)。
117%。
；禽蛋產(chǎn)量。
1.38。
萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)。
20。
120。
萬(wàn)株，完成基地造林。
3.1。
萬(wàn)畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。
45。
家。我區(qū)被評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全省糧食監(jiān)督檢查、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建、牛品改整體推進(jìn)示范縣（市、區(qū)）和全省綠化模范縣（市、區(qū)）。
第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全面推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)。
46。
家，達(dá)到。
99。
家。家電下鄉(xiāng)和以舊換新累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼。
3272。
萬(wàn)元。改建“農(nóng)家店”、村級(jí)綜合服務(wù)社。
20。
個(gè)，達(dá)到。
172。
個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。國(guó)際汽配城、華威物流、安得物流等大型物流項(xiàng)目加快建設(shè)。積極創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街和市級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。啟動(dòng)新五師九口堰紀(jì)念館建設(shè)，完成銀杏谷游客接待中心主體工程和乾元山太乙古觀一期工程。洛陽(yáng)鎮(zhèn)被命名為市級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。新增星級(jí)“農(nóng)家樂”
80。
家，達(dá)到。
232。
家。全年共接待游客。
330。
萬(wàn)人次，旅游綜合收入。
21.5。
億元。
（二）對(duì)外開放力度加大，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
招商引資卓有成效。全區(qū)共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
128。
個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。
29。
個(gè)，
5
億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè)，協(xié)議資金。
101。
億元，到位資金。
36。
億元。玉柴隨州基地、三環(huán)二期等投資過(guò)。
5
億元重大項(xiàng)目簽約落戶曾都，大項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)新突破。
重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)規(guī)模以上投資項(xiàng)目。
488。
個(gè)，完成投資。
143.1。
億元。其中新開工。
426。
個(gè)，完成投資。
127.8。
億元；建成投產(chǎn)。
418。
個(gè)，完成投資。
101.2。
億元。區(qū)級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目。
112。
個(gè)，盛星二期、廈工楚勝等。
12。
個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；玉柴、泰晶二期等。
88。
個(gè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)實(shí)現(xiàn)滿園；安能新能源發(fā)電、重汽華威三期等。
12。
個(gè)項(xiàng)目已開展項(xiàng)目前期工作。向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。
3500。
畝，有力保障項(xiàng)目落地。
園區(qū)平臺(tái)日臻完善。重新修編經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃面積。
50。
20。
平方公里規(guī)劃設(shè)計(jì)；投資。
6500。
萬(wàn)元完成。
316。
國(guó)道經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路段刷黑及綠化、美化、亮化；啟動(dòng)總投資。
6.8。
億元“兩縱三橫”主干道及兩個(gè)鐵路橋涵建設(shè)。何店、萬(wàn)店工業(yè)園已初步形成規(guī)模，南郊柳樹淌、北郊東崗工業(yè)園規(guī)劃獲市審批。
外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)。
7
家，達(dá)到。
117。
家。實(shí)現(xiàn)出口。
2.1。
億美元。農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品分別占。
40.3%。
42.5%。
形成農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服飾、化工和電子產(chǎn)品出口競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持全省同級(jí)縣（市、區(qū)）出口創(chuàng)匯首強(qiáng)地位。
（三）城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)店塔兒灣居委會(huì)、洛陽(yáng)永興村。
2
個(gè)區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)建設(shè)。北郊孔坡社區(qū)、城南前進(jìn)社區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六草屋村等。
14。
個(gè)鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)各具特色。累計(jì)投入。
800。
4000。
余萬(wàn)元新建和改造塘堰。
4801。
口，萬(wàn)方大堰實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋；整修泵站。
130。
處。投入。
1.38。
億元完成。
53。
座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。建成通村公路。
60。
公里。投入。
2450。
萬(wàn)元完成洛陽(yáng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。
1
萬(wàn)畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)。
100%。
城鎮(zhèn)形象顯著提升。新招聘城管執(zhí)法隊(duì)員。
100。
61。
條背街小巷，修補(bǔ)破損道路。
18。
條，粉刷墻面。
6
萬(wàn)余平方米，新增綠化面積。
1300。
平方米。啟動(dòng)。
316。
國(guó)道棉花原種場(chǎng)地段和。
306。
省道（炎帝大道－隨縣安居鎮(zhèn)交界路段）環(huán)境綜合整治。積極開展“編鐘杯”創(chuàng)建工作。重點(diǎn)培育中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，洛陽(yáng)鎮(zhèn)榮獲第五屆“楚天杯”。切實(shí)加強(qiáng)私房管控，有效遏制違規(guī)建房。
（四）各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)不斷加強(qiáng)。投資。
1000。
萬(wàn)元新建。
5
2000。
200。
余萬(wàn)元完成。
11。
個(gè)社區(qū)全民健身路徑、
8
個(gè)農(nóng)民健身工程和。
1
個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程——南郊柳樹淌社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，
14。
個(gè)社區(qū)配齊文化器材；完成。
2020。
場(chǎng)（次）農(nóng)村（社區(qū)）數(shù)字電影放映任務(wù)和。
305。
個(gè)
20。
99.7%。
保障水平進(jìn)一步提高。基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋直接讓利患者。
633。
40。
項(xiàng)，爭(zhēng)取無(wú)償資金。
605。
萬(wàn)元。校企合作不斷深入。三友（隨州）食品、神農(nóng)生態(tài)等。
9
家企業(yè)與省農(nóng)科院簽訂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作協(xié)議，
50。
多家企業(yè)與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品。
120。
余項(xiàng)。共申請(qǐng)各項(xiàng)專利。
201。
件，授權(quán)專利。
155。
96.54%。
出生人口性別比。
104.27。
實(shí)現(xiàn)低生育水平保持穩(wěn)定、出生人口性別比趨向正常的目標(biāo)計(jì)劃生育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
4056。
人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4016。
人。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)參保。
44.82。
萬(wàn)人次，擴(kuò)面。
10138。
人次。企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇再次提高。為。
2.6。
萬(wàn)名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金。
3.88。
億元，為。
5.68。
萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金。
4200。
萬(wàn)元。規(guī)范最低生活保障制度，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)福利事業(yè)不斷推進(jìn)，投入。
650。
萬(wàn)元建設(shè)萬(wàn)店、洛陽(yáng)、府河鎮(zhèn)福利院。特殊群體供養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，為。
80。
歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼，為百歲老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。新建。
2
636。
人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。完成。
34。
個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。完成。
700。
套公共租賃房建設(shè)和。
1000。
套城市棚戶區(qū)、
1491。
戶農(nóng)村危房改造。發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金和物資。
2020。
萬(wàn)元，保障大旱之年受災(zāi)群眾基本生活。發(fā)放糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼。
4300。
多萬(wàn)元，惠及。
7
萬(wàn)多農(nóng)戶。建成農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧組合糧倉(cāng)。
9000。
套。積極開展飲用水源地保護(hù)，對(duì)南郊王福窯水源保護(hù)地進(jìn)行專項(xiàng)整治。投入。
2460。
萬(wàn)元解決農(nóng)村。
5.2。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
（五）統(tǒng)籌創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧構(gòu)建大見成效。
110。
”制度，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)治安責(zé)任事故、刑事案件、群體性事件目標(biāo)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，試點(diǎn)工作成效明顯。全面推行首席調(diào)解員制度，進(jìn)一步健全各級(jí)各類調(diào)解組織。圍繞“幸福湖北”、“神韻隨州”建設(shè)目標(biāo)，城市社區(qū)“三民工程”正式啟動(dòng)。社區(qū)“三資”清理全面完成，村級(jí)集體“三資”管理全部實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制”。完成第三屆城市社區(qū)換屆選舉工作。
1042。
件，調(diào)處成功率達(dá)。
97.5%。
化解信訪積案。
78。
件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。社區(qū)矯正電子監(jiān)控系統(tǒng)正式啟動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展消防安全檢查，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，西城草店子社區(qū)榮獲“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”。
（六）政府建設(shè)全面加強(qiáng)，政務(wù)環(huán)境明顯改善。
141。
件，保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。開展政風(fēng)行風(fēng)熱線和民主評(píng)議工作，組織。
42。
個(gè)單位參加政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目活動(dòng)，對(duì)。
8
2
起，處理相關(guān)責(zé)任人。
3
人。
1
件、建議。
89。
件、政協(xié)委員提案。
53。
件，
100%。
按時(shí)辦復(fù)。不斷完善民主決策機(jī)制，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)與工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，開展全區(qū)行政執(zhí)法部門制度梳理和重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù)工作，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
勤政廉政不斷加強(qiáng)。深入開展新一輪“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。深入開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全面落實(shí)政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、問(wèn)責(zé)及任前廉政教育等各項(xiàng)制度。開展依法履職教育，提升依法行政能力。加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。
國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、移民、質(zhì)監(jiān)、編制、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、供電、煙草、檔案、方志、老齡、殘聯(lián)、婦女兒童等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)。
各位代表，過(guò)去的一年，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、特大干旱、香菇產(chǎn)業(yè)出口退稅政策調(diào)整等困難與挑戰(zhàn)，同心同德、齊心協(xié)力，真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾共同奮斗和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向所有納稅人，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐曾部隊(duì)、政法公安干警，向長(zhǎng)期關(guān)心、支持曾都建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高敬意！
維穩(wěn)壓力較大；五是少數(shù)部門公務(wù)人員作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化等等。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、
2013。
2013。
2013。
年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化也將增多，將對(duì)我區(qū)專用汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品出口、紡織服飾等產(chǎn)業(yè)以及財(cái)政稅收、項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定影響。與此同時(shí)，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇也前所未有。從國(guó)際環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。隨著黨的十八大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市人代會(huì)相繼勝利召開，全面建成小康社會(huì)、湖北“黃金十年”和隨州“圣地車都”戰(zhàn)略納入全省一元多層次戰(zhàn)略的重要組成部分深入實(shí)施，將有力推動(dòng)曾都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展階段，多年積聚的發(fā)展能量蓄勢(shì)待發(fā)，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成，跨越發(fā)展的潛力很大。這些表明，我們既面臨重大挑戰(zhàn)，更面臨難得發(fā)展機(jī)遇，必須因勢(shì)利導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
2013。
年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市人代會(huì)精神，按照市委市政府建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”戰(zhàn)略總部署，深入推進(jìn)新一輪“四大行動(dòng)”，緊緊圍繞“四個(gè)走在全市前列”目標(biāo)，突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)效，推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，提高人民群眾幸福感，為快于全省全市全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)曾都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
2013。
年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
20%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
18%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)。
11%。
農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。
12%。
外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
11%。
利用外資增長(zhǎng)。
10%。
全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下八個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)化，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。
5
家高新技術(shù)企業(yè)、
2
家省級(jí)以上研發(fā)中心和。
5
1
－
2
件、湖北省著名商標(biāo)。
3
－
5
件。
1
－
2
年內(nèi)打造年產(chǎn)銷過(guò)。
30。
億元企業(yè)。
1
家、過(guò)。
20。
億元企業(yè)。
2
家、過(guò)。
10。
億元企業(yè)。
7
家、過(guò)。
5
億元企業(yè)。
10。
家。培育一批“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)。
30。
家。
20。
20。
家，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到。
200。
1
－
2
個(gè)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)入全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)新跨越。
500。
強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。
500。
強(qiáng)、行業(yè)。
100。
10。
億元以上大項(xiàng)目取得新突破。全年引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
120。
個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。
25。
個(gè)，國(guó)內(nèi)外。
500。
強(qiáng)企業(yè)或上市公司。
2
個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到位資金。
45。
億元以上。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行路線圖管控，建立定期督辦通報(bào)機(jī)制，及時(shí)研究落實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策措施，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率、開工率和投產(chǎn)率。重點(diǎn)跟蹤路口電站、徐工集團(tuán)、廣州藥業(yè)、潤(rùn)恒物流等大企業(yè)大項(xiàng)目。加快玉柴隨州基地、東合汽車產(chǎn)業(yè)園、恒天二期、三環(huán)二期、安能新能源發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使早日建成投產(chǎn)。
積極抓好要素保障。加快城北新區(qū)土地收儲(chǔ)力度，加大閑置、低效土地處置力度，盤活存量土地，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。大力實(shí)施土地整理整村推進(jìn)、建設(shè)用地增減掛鉤和低丘緩坡地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中亟需的各類人才。支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員深造，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家。充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供充足的熟練技術(shù)工人。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索發(fā)行債券、中期票據(jù)等新型融資工具，拓寬融資渠道，解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問(wèn)題。
（三）堅(jiān)定不移地實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作新跨越。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)。
13。
座小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成白果河、桃園河、陳家潭。
3
座電站擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好以塘堰新建和改造為重點(diǎn)的抗旱水源工程，新建、改造塘堰。
1575。
口。抓好小農(nóng)水示范工程建設(shè)。抓好萬(wàn)店鎮(zhèn)省級(jí)小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目，增加灌溉面積。
1.7。
萬(wàn)畝；抓好旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目，新增灌溉面積。
2.1。
1
萬(wàn)畝基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。
突破性發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品“七大特色基地”。擴(kuò)大糧食播種面積，保持在。
65。
萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)達(dá)到。
30。
1400。
家以上，出欄生豬。
80。
萬(wàn)頭，肉類產(chǎn)量。
13。
萬(wàn)噸，禽蛋。
1.5。
萬(wàn)噸。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。做好農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范推廣工作。
10。
家，達(dá)到。
65。
家。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到。
160。
億元。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和新產(chǎn)品研發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名品牌。
（四）堅(jiān)定不移地實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理新跨越。
推進(jìn)“兩片一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。全力抓好城北新區(qū)。
316。
國(guó)道棉花原種場(chǎng)地段和。
306。
省道（炎帝大道－隨縣安居鎮(zhèn)交界路段）環(huán)境綜合整治。完善“兩片”沿線道路、給排水、綠化、人行道、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城區(qū)功能布局，改善生活居住環(huán)境，全面提升城市形象。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造成城北的行政商務(wù)中心、商業(yè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和休閑居住中心。
20。
66%。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，完成何店、洛陽(yáng)。
2
個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和何店浪河村、萬(wàn)店塔兒灣居委會(huì)、洛陽(yáng)龔店村、永興村。
4
個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制及推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)、辦事處、管委會(huì)在。
個(gè)村開展城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。繼續(xù)抓好環(huán)“一江兩山”生態(tài)景觀建設(shè)，抓好千年銀杏谷景區(qū)沿線包裝。開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
（五）堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)新跨越。
壯大商貿(mào)流通業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)“大潤(rùn)發(fā)超市”，力爭(zhēng)。
1
30。
1500。
萬(wàn)公斤糧食倉(cāng)容建設(shè)任務(wù)。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極組織企業(yè)參加各類博覽會(huì)、展覽會(huì)，推介產(chǎn)品，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)。著力實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，大力提高機(jī)電產(chǎn)品出口份額。繼續(xù)培育對(duì)外貿(mào)易主體，帶動(dòng)全區(qū)外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)，繼續(xù)鞏固曾都在全省同級(jí)縣（市、區(qū)）外貿(mào)出口首強(qiáng)地位。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展與五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的汽車服務(wù)、金融服務(wù)、信息咨詢、商務(wù)會(huì)展、技術(shù)服務(wù)等配套服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和客商的信息平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)在發(fā)展電子商務(wù)上取得新進(jìn)展。啟動(dòng)南郊片區(qū)美食一條街建設(shè)。積極發(fā)展家庭護(hù)理、家庭教育、清潔衛(wèi)生、幼兒服務(wù)等家政服務(wù)業(yè)，大力實(shí)施“家政服務(wù)培訓(xùn)工程”，做大做強(qiáng)一批家政服務(wù)企業(yè)。完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處、管委會(huì)）、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。
4a。
級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)洛陽(yáng)乾元山太乙古觀二期工程，繼續(xù)抓好新五師九口堰紀(jì)念館建設(shè)。加大府河現(xiàn)光山旅游景區(qū)招商力度，推進(jìn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮曾都文化資源、自然資源、紅色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街和市級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
（六）堅(jiān)定不移地建設(shè)“美麗曾都”，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新跨越。
強(qiáng)化生態(tài)文明理念。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。樹立生態(tài)發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展生態(tài)文明鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、企業(yè)及綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，改善生活環(huán)境，提升生態(tài)品位。繼續(xù)抓好洛陽(yáng)鎮(zhèn)“省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范基地”建設(shè)。
3
萬(wàn)畝，老基地改造。
2000。
畝，義務(wù)植樹。
120。
萬(wàn)株。嚴(yán)格實(shí)行三年封山育林，加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，依法打擊破壞森林資源的違法行為，提高森林覆蓋率。
推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作。做好節(jié)能減排，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，推行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行主要污染物排放總量控制，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作。加強(qiáng)環(huán)境治理，抓好飲用水源地保護(hù)，大力實(shí)施水土保持和礦山復(fù)綠工作，加強(qiáng)工業(yè)污染、生活污染治理，推行畜禽清潔化生產(chǎn)。
30。
個(gè)示范村為重點(diǎn)，以農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境長(zhǎng)效保潔為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開展“宜居村莊”建設(shè)，改善居住環(huán)境。
（七）堅(jiān)定不移地抓好民生工程，全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新跨越。
4.5%。
以內(nèi)。
90%。
以上。加大社會(huì)救助工作力度。做好城鄉(xiāng)低保公示公開工作。
90%。
以上。健全自然災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療“一站式”結(jié)算平臺(tái)。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索居家養(yǎng)老模式。加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作。
大力發(fā)展文化事業(yè)。圍繞“圣地車都”戰(zhàn)略，抓好編鐘文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。扶持培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大印刷、娛樂、出版和文物復(fù)仿制等行業(yè)。深化文化體制改革，進(jìn)一步理順文化體制機(jī)制。深入開展“掃黃打非”、校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧接納未成年人等專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力開展陣地文化活動(dòng)和社區(qū)文化活動(dòng)，組織曾都區(qū)第一屆社區(qū)文化活動(dòng)匯演。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。大力推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育健身工程全覆蓋。
辦好人民滿意教育。以提高教育質(zhì)量為核心，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)，均衡配置辦學(xué)資源，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。進(jìn)一步加大特色學(xué)校創(chuàng)建力度，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。穩(wěn)步發(fā)展高中教育，抓好曾都一中創(chuàng)建省級(jí)示范高中工作。加大對(duì)留守兒童和特殊群體兒童的關(guān)愛力度，建好“留守兒童之家”。繼續(xù)加大公辦幼兒園建設(shè)力度，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，大力發(fā)展民辦教育。
加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善新農(nóng)合制度，確保參合率穩(wěn)定在。
99。
％以上。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，全面提高大病保障救治水平。堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度全覆蓋。加快衛(wèi)生監(jiān)督職能和急救中心能力建設(shè)。整合鎮(zhèn)、村衛(wèi)生資源，加大城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作力度，打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，全面提升區(qū)域服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，全面完成人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省、市人口計(jì)生工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。
抓財(cái)稅收入保民生。堅(jiān)持開源節(jié)流，提高稅收征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。大力培植增長(zhǎng)穩(wěn)定、支撐力強(qiáng)的支柱財(cái)源，充分挖掘新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，努力增加財(cái)政收入。加大財(cái)政投入，千方百計(jì)保障民生。始終把民生事業(yè)擺到更加突出的位置，不斷鞏固和擴(kuò)大惠民成果，盡最大努力為全區(qū)人民創(chuàng)造更多實(shí)惠，不斷提高群眾幸福感和滿意度。全力辦好十件實(shí)事。改善人民生活，增進(jìn)人民福祉，為民造福是政府義不容辭的責(zé)任。
2013。
年，區(qū)政府將努力辦好以下十件實(shí)事：
1
加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，增發(fā)小額擔(dān)保貸款。
500。
萬(wàn)元以上，幫扶下崗就業(yè)。
900。
人，開展就業(yè)培訓(xùn)。
3500。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
4000。
人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4000。
人。
2
擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面。
10000。
人以上，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。
3
抓好“百村千塘”工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新（改）建。
1000。
口塘堰，解決。
7.77。
萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
4
改造第一社會(huì)福利院，擴(kuò)建城市社會(huì)福利院和南郊福利院，新建。
10。
個(gè)村（社區(qū)）老年人日間照料中心。
5
新建農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”
500。
戶、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程。
1
處、養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程。
8
處，安裝太陽(yáng)能路燈。
150。
盞。
6
改造縣鄉(xiāng)公路。
35。
公里，新建通村公路。
60。
公里。
7
改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，改造農(nóng)村廁所。
3000。
座，投資。
450。
萬(wàn)元建設(shè)。
9
個(gè)環(huán)境整治示范村。
8
實(shí)施文化惠民工程。實(shí)現(xiàn)。
300。
個(gè)
20。
戶以下已通電自然塆廣播電視“村村通”，全年一個(gè)村（社區(qū)）一月放映一場(chǎng)電影。
9
實(shí)施“三民工程”，多渠道籌集民心公益基金，每個(gè)社區(qū)在市投入基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)再投入。
10。
萬(wàn)元，連續(xù)三年列入財(cái)政預(yù)算，用于扶貧濟(jì)困。
10。
建成。
600。
套經(jīng)濟(jì)適用房、
300。
套保障性住房和改造。
1200。
套農(nóng)村危房。
（八）堅(jiān)定不移地開展平安創(chuàng)建，全力推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理新跨越。
大力實(shí)施“三民工程”。在城市社區(qū)全面實(shí)施以“五化”工作模式和“雙提雙健”為基礎(chǔ)，以健全運(yùn)行機(jī)制、提升社區(qū)功能、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以“民主、民生、民心”為主要內(nèi)容的“三民工程”，全面建設(shè)“民主自治充分、民生保障有力、社會(huì)平安和諧、文化生活豐富、生態(tài)環(huán)境舒適、公共服務(wù)便捷”的和諧幸福社區(qū)。
不斷加強(qiáng)社區(qū)管理。按照“區(qū)域全覆蓋、資源全共享、社情全掌握、服務(wù)全方位”的目標(biāo)要求，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。全面完成社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展社區(qū)“六進(jìn)”活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)“三自”物業(yè)管理，為社區(qū)居民提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。積極支持發(fā)展行業(yè)類、公益慈善類和基層社區(qū)社會(huì)組織，充分發(fā)揮其在提供公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面的積極作用。
努力建設(shè)平安曾都。深入推進(jìn)“六五”普法和“法制曾都”創(chuàng)建。加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。完善信訪維穩(wěn)重要信息排查、預(yù)警和處置工作機(jī)制，重點(diǎn)防范并及時(shí)妥善處理群體性事件。創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)社區(qū)矯正和刑釋解教人員的幫教安置工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好消防安全。深入開展食品藥品安全治理，確保人民群眾食品藥品安全。爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“優(yōu)秀平安縣（市、區(qū)）”。
充分發(fā)揮工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用，關(guān)心青少年、婦女兒童、老齡人、殘疾人、紅十字會(huì)和慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，加大復(fù)退軍人安置力度，落實(shí)優(yōu)撫政策。扎實(shí)開展全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)做好人事、編制、工商、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供電、煙草、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、檔案、方志、科普等工作，開創(chuàng)曾都各項(xiàng)事業(yè)百花齊放、繁榮興旺新局面。
各位代表，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。圓滿完成今年工作任務(wù)，我們就會(huì)朝著跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步，為進(jìn)入“全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，對(duì)政府自身建設(shè)提出更高要求。我們將牢固樹立依法、為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的執(zhí)政理念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理，努力做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
更加注重解放思想。
堅(jiān)持把解放思想作為政府工作的內(nèi)生動(dòng)力，樹立開放發(fā)展意識(shí)、敢試敢闖意識(shí)、建功立業(yè)意識(shí)，把改革創(chuàng)新、加快發(fā)展貫穿政府工作全過(guò)程。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)工作前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性，以更加解放的思想、更有魄力的擔(dān)當(dāng)、更加創(chuàng)新的舉措破解制約因素，克服發(fā)展困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作。通過(guò)全區(qū)上下思想大解放，引領(lǐng)曾都大改革，推動(dòng)曾都大開放，實(shí)現(xiàn)曾都大發(fā)展。
更加注重真抓實(shí)干。
堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政府工作首要任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。全面增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，做到推動(dòng)工作毫不放松，加快發(fā)展決不懈怠，面對(duì)問(wèn)題迎難而上，真正以實(shí)干立身、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話，努力做出經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。繼續(xù)加強(qiáng)政府制度創(chuàng)新，逐步形成工作目標(biāo)明確、權(quán)力義務(wù)清晰、辦事程序規(guī)范、責(zé)任追究到位的行政行為責(zé)任體系。加強(qiáng)政府績(jī)效考核，加大行政問(wèn)責(zé)力度，確保政令暢通，切實(shí)提高執(zhí)行力，增強(qiáng)公信度。
更加注重優(yōu)化環(huán)境。
牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展、發(fā)展環(huán)境就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)抓好行政服務(wù)“三集中三到位”，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，發(fā)展電子政務(wù)，提高辦事效率。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察，深入推進(jìn)“治庸問(wèn)責(zé)”，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政效能。
更加注重依法行政。
堅(jiān)持依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，完善重大決策公眾參與、專家咨詢論證和集體討論機(jī)制。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮法制工作在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭(zhēng)議的主渠道作用。提高政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式依法行政能力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建設(shè)“陽(yáng)光政務(wù)”。
更加注重執(zhí)政為民。
始終把人民群眾的利益放在首位，牢固樹立宗旨意識(shí)，真誠(chéng)聽取群眾意見，真實(shí)反映群眾愿望，真心關(guān)注群眾疾苦，盡職盡責(zé)、盡心盡力辦好每一件事，千方百計(jì)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)持糾風(fēng)惠民，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。尊重人民群眾的主體地位，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的積極性、創(chuàng)造性。
更加注重廉潔從政。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金、建設(shè)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，做到干凈干事、廉潔從政。大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，真正把有限的財(cái)力用在刀刃上、用在發(fā)展上、用在民生上。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，以良好的形象取信于民，以清新的政風(fēng)服務(wù)于民，以卓越的業(yè)績(jī)?cè)旄Ｓ诿瘛?p>
各位代表，曾都的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，人民的期待催人奮進(jìn)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮發(fā)作為，銳意進(jìn)取，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富強(qiáng)、法治、文明、幸福、創(chuàng)新的新曾都而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2013。
305。
億元，增長(zhǎng)。
11.9%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入。
29.45。
億元，增長(zhǎng)。
15.6%。
；固定資產(chǎn)投資。
189。
億元，增長(zhǎng)。
20.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20010。
元、農(nóng)民人均純收入。
11650。
元，分別增長(zhǎng)。
9.6%。
10.5%。
；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。
236.6。
億元、貸款余額。
173.3。
億元，分別比年初增加。
34.2。
億元、
33.8。
億元。
一、著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)提升。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值
120.8。
億元，增長(zhǎng)。
13.5%。
6
106。
個(gè)。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措，力促企業(yè)多產(chǎn)快銷，全年開票銷售超億元企業(yè)。
30。
家，入庫(kù)稅金超千萬(wàn)元企業(yè)。
8
家，新批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
37。
家。新特產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)逐步回暖，連續(xù)。
5
5.8。
萬(wàn)畝，累計(jì)。
26.3。
萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚基地。
22。
個(gè)、規(guī)模連片基地。
95。
個(gè)、村級(jí)百畝示范方。
205。
個(gè)。新建萬(wàn)頭生態(tài)豬場(chǎng)。
8
個(gè)、千頭生態(tài)豬場(chǎng)。
13。
個(gè)、十萬(wàn)只禽場(chǎng)。
2
個(gè)，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超。
80%。
新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
4
1
個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
4
個(gè)。寧富食品獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
2
10。
58。
個(gè)，阜寧西瓜獲批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。農(nóng)村改革不斷加強(qiáng)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
12.4。
萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
11.5。
萬(wàn)畝，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)。
99。
家，新增市級(jí)“五好”合作社示范社。
47。
110。
億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
92。
億元，分別增長(zhǎng)。
13.2%。
12.1%。
服務(wù)業(yè)。
24。
4a。
級(jí)、
3a。
級(jí)旅游景區(qū)，金沙湖萬(wàn)畝湖型整理工程全面竣工，喻口古鎮(zhèn)加快建設(shè)，黃河故道景區(qū)建成省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，馬家蕩景區(qū)對(duì)外開放。
二、創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
開放水平進(jìn)一步提高。深入開展招商引資“突擊月”、“出征旬”活動(dòng)，成功組織第十三屆
5?18。
1.65。
億美元，增幅位于全市前列，富士康太陽(yáng)能電池組件和富晶鉆光電項(xiàng)目分別到賬。
5500。
萬(wàn)美元、
1500。
萬(wàn)美元，合信釩電池、拓金五金等外資項(xiàng)目成功簽約。預(yù)計(jì)完成自營(yíng)出口。
1.75。
億美元，增長(zhǎng)。
20.8%。
新增出口超千萬(wàn)美元企業(yè)。
4
45。
個(gè)，新批國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
9
家、
25。
家，新批省級(jí)以上工程及技術(shù)中心。
5
個(gè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目。
59。
個(gè)。新增馳名商標(biāo)。
1
件、省著名商標(biāo)。
2
件、省名牌產(chǎn)品。
4
件。
21。
家企業(yè)獲得省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
4500。
137。
名，
14。
人申報(bào)省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”。推進(jìn)金融體制創(chuàng)新，通過(guò)政銀企合作平臺(tái)發(fā)放貸款。
105。
5500。
萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)資本。
12.5。
億元。組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談推介活動(dòng)。
45。
場(chǎng)，簽約創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
233。
個(gè)?！?。
6+1。
”創(chuàng)業(yè)載體新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。
30。
萬(wàn)平方米，招引入園項(xiàng)目。
88。
個(gè)，開工建設(shè)。
66。
個(gè)。
22。
條創(chuàng)業(yè)街、
10。
個(gè)創(chuàng)業(yè)示范市場(chǎng)建設(shè)有效推進(jìn)。
三、注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。
城市形象明顯提升。城建五類
38。
項(xiàng)工程快速推進(jìn)，
48。
80%。
80。
條，整治村莊河塘。
55。
個(gè)，加固圩堤。
115。
公里。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠率達(dá)。
99.9%。
220。
48。
項(xiàng)，累計(jì)投入。
48.2。
億元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村及。
28。
個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)，累計(jì)投入。
10.6。
億元。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，
9
個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾“日清日運(yùn)日處理”。
190。
個(gè)“星級(jí)康居鄉(xiāng)村”、
246。
個(gè)“環(huán)境整潔村”通過(guò)省考核驗(yàn)收。生態(tài)建設(shè)成效顯著。營(yíng)造成片林。
1.6。
萬(wàn)畝，建成綠色通道。
152.6。
公里，栽植喬木。
215。
萬(wàn)株，全縣森林覆蓋率提高到。
24.3%。
城市綠化覆蓋率達(dá)。
41.9%。
秸稈“雙禁”和綜合利用成效顯著，秸稈機(jī)械化還田。
47.8。
萬(wàn)畝。化工企業(yè)整治持續(xù)開展，鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠加快建設(shè)。
10。
5
個(gè)、生態(tài)村。
4
個(gè)。單位。
gdp。
能耗下降。
3.5%。
以上，完成二氧化硫等。
4
項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)。
四、突出民生“八有”，社會(huì)大局和諧安寧。
社會(huì)保障更加健全。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和援助，新增就業(yè)
7738。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。
9360。
人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3911。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
2.08%。
企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率明顯提高，城居保、新農(nóng)合保障水平不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)便民服務(wù)站硬件投入全部到位，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)平臺(tái)全覆蓋扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理體系更加健全社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。
17。
138。
個(gè)。扎實(shí)做好人感染。
h7n9。
禽流感防治工作。人口自然增長(zhǎng)率在。
4
16。
屆“群星獎(jiǎng)”。民生實(shí)事惠及百姓。農(nóng)村區(qū)域供水工程基本完成，累計(jì)投入。
7.5。
億元，在蘇北率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”目標(biāo)。改擴(kuò)建農(nóng)村公路。
109。
公里，改造危橋。
26。
座，
3
個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交基礎(chǔ)工程全面完成。
6
個(gè)鎮(zhèn)區(qū)敬老院新建、擴(kuò)建工程加快實(shí)施，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站。
70。
38。
萬(wàn)平方米。新建污水管網(wǎng)。
15.2。
公里，鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)。
15.8。
公里，新建小區(qū)燃?xì)馀涮茁省?/p>
100%。
200。
34。
項(xiàng)。“。
12345。
”政府公共服務(wù)平臺(tái)、“民生直通車”群眾回訪滿意率達(dá)。
98%。
709。
1
件、建議。
85。
件和政協(xié)委員提案。
205。
件。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察，加強(qiáng)招投標(biāo)與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，率先實(shí)行政府性資金建設(shè)工程中標(biāo)約談制度。積極支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開展工作，人武、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺(tái)僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教和“三老一關(guān)一參兩會(huì)”等工作都取得了新的進(jìn)展。
各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督推進(jìn)、大力支持的結(jié)果，也是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表和委員，并通過(guò)你們向全縣廣大干群，向離退休老同志，向駐阜部隊(duì)官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員，向各群眾團(tuán)體、民主黨派人士和無(wú)黨派愛國(guó)人士，向各駐阜單位干部職工，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，尤其是重大項(xiàng)目亟需突破，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的培育還要加強(qiáng)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等領(lǐng)域改革攻堅(jiān)的任務(wù)還很重；信訪、安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)；政府行政效能和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)，等等。我們將在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。
2014。
2014。
338。
億元，增長(zhǎng)。
11.5%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
142。
億元，增長(zhǎng)。
15.5%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入。
33.86。
億元，增長(zhǎng)。
15%。
；固定資產(chǎn)投資。
230。
億元，其中工業(yè)投資。
162。
億元，均增長(zhǎng)。
22%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
104.4。
億元，增長(zhǎng)。
13.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
22310。
元、農(nóng)民人均純收入。
13110。
元，分別增長(zhǎng)。
11.5%。
12.5%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，我們將著重做好以下八個(gè)方面工作：
一、全面深化改革，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
扎實(shí)抓好縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見的落實(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促民生改善。推進(jìn)行政體制改革。以行政審批制度改革為突破口，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，將審批事項(xiàng)和收費(fèi)目錄清單向社會(huì)公布。完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，建立工業(yè)項(xiàng)目容缺審批機(jī)制。成立工業(yè)項(xiàng)目審批幫辦辦公室，打造項(xiàng)目審批由部門代辦、全程服務(wù)的“阜寧幫辦”品牌。圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，打造更加公平開放透明的市場(chǎng)環(huán)境，積極培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，加大社會(huì)事業(yè)改革力度，招引更多社會(huì)資本投入文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。成立縣鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)，春季選擇
10。
萬(wàn)畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增專業(yè)大戶。
500。
家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)。
100。
1
30。
億元，招引。
1
家以上金融機(jī)構(gòu)來(lái)阜設(shè)點(diǎn)；積極引進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)債券、票據(jù)、企業(yè)上市等直接融資工作。推進(jìn)政府投融資平臺(tái)科學(xué)化、實(shí)體化運(yùn)作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。
二、打贏項(xiàng)目硬仗，強(qiáng)勢(shì)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主要精力、主要資源向工業(yè)集聚、向招商靠攏、向項(xiàng)目?jī)A斜，扎實(shí)開展“工業(yè)項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。主攻項(xiàng)目突破。改革招商引資組織推進(jìn)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲體系。推行“全民收集項(xiàng)目信息、專門人員評(píng)估論證、專業(yè)團(tuán)隊(duì)跟蹤洽談”，切實(shí)提高招商實(shí)效。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，做到招項(xiàng)目和招產(chǎn)業(yè)并舉。抓住發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加大央企、國(guó)企招引力度。扎實(shí)開展招商引資“百日競(jìng)賽”、“突擊月”、“出征旬”活動(dòng)，精心組織第十四屆
5?18。
25。
日過(guò)堂、單月集中開工、每月督查排名、半年觀摩推進(jìn)等制度，全年力爭(zhēng)簽約億元以上項(xiàng)目。
100。
個(gè)，開工、竣工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目各。
100。
個(gè)，其中億元以上各。
30。
個(gè)。阿特斯太陽(yáng)能電池片、協(xié)鑫硅片、澳洋三期、富士康。
led。
50%。
100。
家規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，重點(diǎn)推進(jìn)。
10。
家大企業(yè)（集團(tuán)）新上擴(kuò)能改造項(xiàng)目；支持。
100。
家規(guī)模企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)培育。
10。
300。
萬(wàn)元項(xiàng)目。
30。
個(gè)，技改投入超。
40。
億元。加快神山風(fēng)電、京冶軸承等企業(yè)對(duì)外合作重組進(jìn)程，新上超億元重組合作項(xiàng)目。
5
50。
個(gè)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
5
家、省級(jí)名牌和著名商標(biāo)。
5
件以上，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。
10。
人以上、“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。
2
個(gè)，新增“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)。
5
家。實(shí)施“。
113。
40。
家，其中。
億元企業(yè)。
5
家，超。
10。
億元企業(yè)。
4
家，超。
30。
億元企業(yè)。
1
家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
30。
20。
40。
30。
1.86。
億美元，增長(zhǎng)。
12%。
優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。
1.96。
億美元，增長(zhǎng)。
12%。
積極利用上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，深度推進(jìn)區(qū)域合作。
三、提高經(jīng)營(yíng)層次，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
8
萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
20。
1
個(gè)高效農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)村，全縣重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)示范帶。
6
條、萬(wàn)畝示范鎮(zhèn)。
8
個(gè)、村級(jí)百畝示范方。
300。
個(gè)，新增高效農(nóng)業(yè)。
10。
萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)。
3.75。
萬(wàn)畝。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，著力提升現(xiàn)有生態(tài)豬場(chǎng)飼養(yǎng)能力，加快青蓮公司。
10。
萬(wàn)頭生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和品牌保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展林間養(yǎng)禽、特色漁業(yè)。打造示范園區(qū)。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化、主體新型化”的思路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。建設(shè)提升新南農(nóng)業(yè)示范園，打造產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、功能有機(jī)整合、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
234。
省道萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。
8
5
家。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，啟動(dòng)阜寧綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，持續(xù)放大“生態(tài)三寶”品牌效應(yīng)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品”
30。
1
個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技超市，全縣建成村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站。
100。
2.6。
15。
萬(wàn)元的村。
65。
個(gè)。
四、強(qiáng)化配套支撐，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。
以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程、服務(wù)業(yè)招商為抓手，不斷拉長(zhǎng)三產(chǎn)短板，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值
125。
億元，增長(zhǎng)。
12.5%。
著力突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整合現(xiàn)有物流資源，發(fā)展第三方物流，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地，打造區(qū)域性物流配送中心積極引導(dǎo)大企業(yè)（集團(tuán)）在阜設(shè)立地區(qū)總部、營(yíng)銷結(jié)算中心，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)注重專業(yè)人才和高端項(xiàng)目引進(jìn)，努力突破電子商務(wù)、軟件外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)阜寧港物流集聚園區(qū)圍繞創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施水陸物流服務(wù)中心、總部大廈、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)以專業(yè)市場(chǎng)和物流經(jīng)濟(jì)為主、商貿(mào)流通和總部經(jīng)濟(jì)為輔的城東商貿(mào)新城推動(dòng)益林玻璃工藝品文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)質(zhì)性、市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)集設(shè)計(jì)、展示、生產(chǎn)、銷售、旅游于一體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)大力提升生活性服務(wù)業(yè)完善城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)劃，大力引進(jìn)商貿(mào)流通、餐飲娛樂等品牌連鎖企業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)加快美食廣場(chǎng)、天鵝國(guó)際商業(yè)中心二期、新蘇國(guó)際商業(yè)綜合體二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，引進(jìn)實(shí)施大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)改造新盛街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，提升老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加強(qiáng)集鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境，方便群眾生活加快發(fā)展特色旅游業(yè)深入挖掘整合紅色旅游資源，精心修繕和提升停翅港新四軍軍部舊址、華中局會(huì)議舊址等紅色遺存，打造紅色經(jīng)典旅游線路加快金沙湖招商開發(fā)，實(shí)施溫泉酒店、沙文化博物館、喻口古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)突出原生態(tài)鄉(xiāng)村特色，推進(jìn)黃河故道鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)加快馬家蕩等景區(qū)創(chuàng)建升級(jí)。
五、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
搶抓新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，爭(zhēng)取省市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)。突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以人為本、全域覆蓋，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、東益小城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、新社區(qū)和村莊規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，縣城重點(diǎn)地段和各鎮(zhèn)區(qū)全部完成控詳規(guī)編制，加快形成以縣城為支撐、集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村新型社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系。實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃審批和管理制度，遏制各類違法建設(shè)。提升城市品位。瞄準(zhǔn)建設(shè)蘇北最美縣城，全面開展全國(guó)文明縣城、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城“三城”同創(chuàng)活動(dòng)，大力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。老城區(qū)按照“三年面貌煥然一新”的要求，分步實(shí)施改造射河北路棚戶區(qū)、原城東小學(xué)地段等老舊小區(qū)，推進(jìn)東風(fēng)路、勝利路、射河北路等道路黑色化、綠化提升、桿線入地、沿街立面改造等綜合整治，使老城區(qū)居民切實(shí)感受城市建設(shè)成果。城南新區(qū)按照“留足空間、優(yōu)化布局、穩(wěn)步推進(jìn)、打造精品、提升品位”的要求，加快推進(jìn)阜寧中心商業(yè)綜合體、新華鳳凰書城等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善功能配套。充分挖掘本土歷史文化資源，使城市建設(shè)彰顯地方特色文化元素。扎實(shí)抓好城市管理，完善數(shù)字化城管平臺(tái)，加大交通秩序綜合整治力度，創(chuàng)建省級(jí)城市管理示范路。著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。推進(jìn)城市公交公益化、出租車規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。整合城市資產(chǎn)，做好城市經(jīng)營(yíng)文章。增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)集聚力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)鎮(zhèn)村示范作用，努力打造功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)。東益小城市力爭(zhēng)納入省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)；
10。
個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)完善公共服務(wù)體系和商務(wù)服務(wù)配套；
10。
60。
220。
千伏蔣圩變。
六、重抓造林綠化，打造生態(tài)美麗阜寧。
堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，打贏造林綠化硬仗，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步放大國(guó)家一類生態(tài)示范區(qū)的品牌效應(yīng)。組織造林綠化會(huì)戰(zhàn)。堅(jiān)持增量與提質(zhì)并舉、植綠與添景并行，實(shí)施新一輪“綠色阜寧”建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、景觀通道、綠色村莊四大類
120。
192。
萬(wàn)平方米，新建綠化示范村莊。
10。
個(gè)，新造成片林。
1.6。
萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)。
25.2%。
7
個(gè)、省級(jí)。
4
個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村。
1
個(gè)、省級(jí)。
2
個(gè)，建成省級(jí)生態(tài)縣。加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，大力淘汰落后產(chǎn)能，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污，繼續(xù)加強(qiáng)化工企業(yè)整治，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)停并轉(zhuǎn)。加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理力度，建成動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系。大力實(shí)施“碧水藍(lán)天”行動(dòng)，確保飲用水源安全達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率進(jìn)一步提升。
七、全力改善民生，構(gòu)建幸福和諧社會(huì)。
堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收主渠道，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，一般鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，豐富創(chuàng)業(yè)載體，以全民創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口集聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添動(dòng)力。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)廠房
20。
5000。
人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
7000。
人，幫助。
3500。
98%。
以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。
100%。
個(gè)。以創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣為抓手，開展牛歌展演、中秋。
10。
6
個(gè)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交；建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
90。
個(gè)；大力改善農(nóng)村中小學(xué)校舍條件，將。
100。
9
個(gè)鎮(zhèn)區(qū)敬老院；完成老城區(qū)低洼地段排水管網(wǎng)建設(shè)，整治沿崗河；開工建設(shè)保障房。
40。
萬(wàn)平方米，竣工。
20。
萬(wàn)平方米；建成。
14。
個(gè)林蔭停車場(chǎng)；完善城鄉(xiāng)垃圾集中收運(yùn)體系，力爭(zhēng)覆蓋所有集鎮(zhèn)和。
90%。
的行政村。提高社會(huì)治理水平。始終突出社會(huì)穩(wěn)定這一重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建預(yù)防有效、處置得力、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的穩(wěn)定工作機(jī)制。深入排查社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題，扎實(shí)開展“金橋行動(dòng)”等下訪接訪活動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把矛盾化解在基層，消除在初始階段。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止安全事故發(fā)生。建立健全重大決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高技防設(shè)施利用水平，通過(guò)省級(jí)“技防城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，依法防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，努力打造全市平安建設(shè)示范區(qū)。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，聚合社會(huì)正能量。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高群眾文明素質(zhì)，扎實(shí)開展“誠(chéng)信守法進(jìn)萬(wàn)家”主題教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)全國(guó)人民滿意公務(wù)員王成女”活動(dòng)，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚。全面實(shí)施“六五”普法，普遍建立法律顧問(wèn)制度，積極實(shí)施法律援助，提高全民知法守法意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)全省法治建設(shè)示范縣。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開展工作，關(guān)心“三老一關(guān)一參兩會(huì)”工作，加強(qiáng)人武、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺(tái)僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教等工作。
八、堅(jiān)持真抓實(shí)干，建設(shè)人民滿意政府。
面對(duì)新形勢(shì)，推進(jìn)新跨越，我們將深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為，著力建設(shè)人民滿意政府。踐行為民宗旨。堅(jiān)持以人為本、民生為重，做到每月必訪民情民意，每月必議民生問(wèn)題，每月必查民生實(shí)事。進(jìn)一步辦好“
12345。
”政府公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人服務(wù)平臺(tái)、民生直通車，暢通民意反映渠道，確保群眾反映的問(wèn)題件件有回音、事事有落實(shí)。深入開展“三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)，深入基層，走進(jìn)群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。政府財(cái)力繼續(xù)向民生傾斜，不斷加大政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)力度。堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。完善政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，加強(qiáng)政府規(guī)范性文件的合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。落實(shí)《重大行政決策程序規(guī)定》，不斷提升政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大政務(wù)公開，完善政府信息發(fā)布制度，提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做順民意、惠民生的事，不做表面文章，不搞形象工程，把更多的時(shí)間和精力用于謀發(fā)展、惠民生、促和諧上。多調(diào)查研究，多推動(dòng)落實(shí)，不紙上談兵，不弄虛作假，執(zhí)行周工作、月工作報(bào)告制度，切實(shí)做到時(shí)效不拖、任務(wù)不推、工作不浮、業(yè)績(jī)不假。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任個(gè)人化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)，形成各層各級(jí)抓落實(shí)的濃厚氛圍。全力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，以重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作帶動(dòng)整體工作上水平、上層次。保持清廉本色。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持艱苦樸素，厲行勤儉節(jié)約，強(qiáng)化對(duì)部門預(yù)算和支出的規(guī)范管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)政府工作人員廉政教育，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，全力打造人民信任、人民支持、人民滿意的政府。
各位代表，時(shí)代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們?cè)谥泄哺穼幙h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，真抓實(shí)干，深化改革促發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)惠民生，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、奮力開創(chuàng)建設(shè)高水平小康社會(huì)新局面而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
過(guò)去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了縣十五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步得到加快發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值
120。
億元，位居全省第一位，比上年增長(zhǎng)。
17%。
；財(cái)政收入達(dá)到。
11。
億元，位居全省第四位，增長(zhǎng)。
42.1%。
；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
170.8。
億元，增長(zhǎng)。
51%。
；固定資產(chǎn)投資。
78。
億元，增長(zhǎng)。
51.3%。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)迅速崛起。高溝鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到。
6.5。
億元，位居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位；無(wú)城鎮(zhèn)財(cái)政收入突破。
1
億元，達(dá)到。
1.08。
億元；姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)財(cái)政收入分別達(dá)到。
3110。
萬(wàn)元和。
1136。
萬(wàn)元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速膨脹。電線電纜產(chǎn)業(yè)集群日趨成熟，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
135.2。
億元，上交稅金。
7
億元；新增電線電纜企業(yè)。
29。
家，完成投資。
12。
億元。羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)不斷壯大，已發(fā)展企業(yè)。
41。
家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
15。
億元，實(shí)現(xiàn)交易額。
22。
億元，成為全國(guó)重要的羽毛羽絨集散地。船舶制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，引進(jìn)企業(yè)。
15。
家，年造船能力達(dá)。
50。
萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
12。
億元。重大項(xiàng)目取得突破。全年新上投資超。
5000。
萬(wàn)元項(xiàng)目。
51。
個(gè)，其中超億元項(xiàng)目。
16。
個(gè)，當(dāng)年完成投資。
16.5。
3.5。
億元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。
預(yù)計(jì)全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為
21.2:46.5:32.3。
其中二產(chǎn)比重上升。
4.8。
49.3。
億元，增長(zhǎng)。
37%。
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
27。
家、達(dá)到。
123。
家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)。
4
家、達(dá)到。
31。
家，其中華菱、江淮、新亞特、華海。
4
家企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)。
10。
億元；新增上交稅金超千萬(wàn)元企業(yè)。
3
家、達(dá)到。
19。
家，其中華菱、華海、新亞特、江淮分別達(dá)到。
12257。
萬(wàn)元、
9126。
萬(wàn)元、
8429。
萬(wàn)元和。
7500。
萬(wàn)元，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到。
64%。
無(wú)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高溝、無(wú)城工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目。
86。
個(gè)，完成投資。
23.5。
億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
153。
億元，入庫(kù)稅金。
7.34。
億元，占全縣財(cái)政收入的。
67%。
；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶企業(yè)。
123。
家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
15。
億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特色化、品牌化步伐加快。全年棉花產(chǎn)量。
5.09。
萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量。
8.63。
萬(wàn)噸，居全國(guó)百?gòu)?qiáng)之列。白鵝養(yǎng)殖。
860。
萬(wàn)只，奶牛養(yǎng)殖。
1600。
頭，螃蟹養(yǎng)殖。
12。
萬(wàn)畝，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。
2
個(gè)、綠色食品認(rèn)證。
6
個(gè)，省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品。
20。
個(gè)，居全省前列。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
49.7。
億元，增長(zhǎng)。
14.9%。
9
115。
1.5。
億元，實(shí)現(xiàn)總收入。
2
億元。商貿(mào)、通訊、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
37.2。
億元，增長(zhǎng)。
18.1%。
——改革開放繼續(xù)深化。
大力推進(jìn)企業(yè)改制，縣建陶廠、通用機(jī)械廠、百貨公司等
22。
家企業(yè)完成職工分流安置，全年共兌付改制成本。
3869。
萬(wàn)元，分流安置。
4876。
人。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，探索建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，種子公司等。
3
23。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務(wù)中心，
321。
86。
家，共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目。
242。
個(gè)，實(shí)際到位資金。
48。
億元，實(shí)際利用外資。
2839。
萬(wàn)美元。對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)。
29。
家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。
1458。
萬(wàn)美元。
——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
無(wú)城建設(shè)取得突破，完成了無(wú)城近期建設(shè)規(guī)劃及城市道路、給排水、園林、環(huán)衛(wèi)和消防等
5
8.24。
億元。
22。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面啟動(dòng)，其中。
11。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已通過(guò)專家評(píng)審，
4
40。
道，新建農(nóng)村公路。
476.5。
公里，其中“村村通”水泥路。
310。
公里。完成。
年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，榮獲市“巢湖杯”第一名、省“江淮杯”銀獎(jiǎng)；縣財(cái)政設(shè)立。
1200。
萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，推動(dòng)實(shí)施。
年度水利興修十大工程，完成土方。
1020。
萬(wàn)方。電力、通訊進(jìn)一步擴(kuò)容，改造。
10kv。
線路。
25。
條，新增通訊基站。
13。
座。
——人民生活明顯改善。
全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到
10279。
元，增長(zhǎng)。
16%。
；農(nóng)民人均純收入達(dá)到。
3989。
元，增長(zhǎng)。
20.8%。
；居民儲(chǔ)蓄存款余額。
72.9。
億元，較年初增加。
9.3。
億元。大力實(shí)施。
20。
項(xiàng)民生工程，投入資金。
2.6。
億元，其中縣財(cái)政配套。
3711。
萬(wàn)元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
4258。
個(gè)，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2326。
人，消除零就業(yè)家庭。
133。
戶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.9%。
以內(nèi)；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
1.8。
萬(wàn)人，新增勞務(wù)收入。
1.9。
億元。實(shí)施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，已參保。
6000。
人，共發(fā)放養(yǎng)老金。
146。
萬(wàn)元；啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，共有。
5
萬(wàn)人辦理參保手續(xù)；建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，已有。
3.9。
萬(wàn)人享受農(nóng)村低保，發(fā)放低保金。
1505.6。
萬(wàn)元；提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放供養(yǎng)金。
1364.8。
560。
萬(wàn)元；建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，覆蓋群眾。
100.4。
萬(wàn)人，補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)。
4755.5。
萬(wàn)元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，救助困難群眾。
1737。
人、發(fā)放救助金。
307.8。
萬(wàn)元。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)。
5.3。
124.4。
萬(wàn)元。建立廉租房制度，對(duì)。
136。
戶“雙困戶”發(fā)放補(bǔ)貼。
10.4。
萬(wàn)元。實(shí)施。
6.18。
萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。加快扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程，爭(zhēng)取扶貧資金。
8416。
萬(wàn)元，減少貧困人口。
6500。
人，榮獲全省扶貧工作先進(jìn)縣稱號(hào)。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
成功舉辦電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家論壇，新增高新技術(shù)企業(yè)
2
家、產(chǎn)品。
2
個(gè)，獲得國(guó)家專利。
31。
項(xiàng)、省級(jí)科技成果。
6
46。
所，消除。
d
級(jí)危房。
2.2。
萬(wàn)平方米。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制，選拔。
550。
2131。
”工程，群眾文化生活日益豐富。大力發(fā)展競(jìng)技體育，榮獲。
2
項(xiàng)國(guó)家級(jí)冠軍。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動(dòng)。
6
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，新建。
14。
94.7%。
5752。
畝，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。
5614。
畝，供地。
6894。
畝。“平安無(wú)為”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“打黑除惡”和大要案?jìng)善乒ぷ鞒尚э@著，社會(huì)形勢(shì)更趨穩(wěn)定；信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，越級(jí)集體訪得到有效遏制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和雙擁工作深入開展，婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、地震、人防等工作取得新進(jìn)展。
——政府建設(shè)得到加強(qiáng)。
深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，
政府系統(tǒng)內(nèi)部公文和信息交換實(shí)行網(wǎng)上試運(yùn)行。
8.28。
148。
件人大代表建議、
152。
件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，代表、委員滿意度明顯提高。嚴(yán)格實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)和招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大對(duì)商業(yè)賄賂的治理力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。投資環(huán)境明顯改善，榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣和十佳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稱號(hào)。
各位代表，發(fā)展令人鼓舞，成績(jī)來(lái)之不易。這是在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大干部群眾，向作出積極貢獻(xiàn)的駐無(wú)各單位，向所有關(guān)心支持無(wú)為發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平較低，與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)差距較大；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍需改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大；政府職能轉(zhuǎn)變不夠快，行政效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、
2008。
2008。
2020。
年人均。
gdp。
翻兩番，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，這給我們提出了更高的要求。綜合分析今年政府工作面臨的形勢(shì)，總體上是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。目前無(wú)為發(fā)展的環(huán)境和氛圍很好，資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在日益凸現(xiàn)，多年積聚的發(fā)展能量正在加速釋放，已經(jīng)到了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。我們必須牢牢把握大局，既要堅(jiān)定信心，又要居安思危，以適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。
2008。
年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹立和自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“省內(nèi)居一流、中部爭(zhēng)十強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)改革開放，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重改善民生，更加注重社會(huì)建設(shè)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
2008。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
18%。
；財(cái)政收入增長(zhǎng)。
25%。
以上，力爭(zhēng)人均財(cái)政收入突破。
1000。
元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長(zhǎng)。
45%。
和
30%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
40%。
以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
17%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
15%。
居民消費(fèi)價(jià)格總水平略低于去年實(shí)際漲幅；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4.04。
‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：
（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著力培植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
200。
家，年造船能力達(dá)到。
100。
萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
30。
20。
6
億元。同時(shí)，積極推動(dòng)醫(yī)藥、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
31。
家產(chǎn)值超億元企業(yè)做大做強(qiáng)，大力扶持。
68。
家產(chǎn)值超。
1000。
萬(wàn)元企業(yè)加快成長(zhǎng)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值超。
20。
億元企業(yè)。
家、超。
10。
億元企業(yè)。
家、超億元企業(yè)。
8
家、規(guī)模以上企業(yè)。
30。
25。
家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額。
1800。
萬(wàn)美元。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。舉全縣之力加快推進(jìn)華誼煤化聯(lián)產(chǎn)。
60。
萬(wàn)噸甲醇、
50。
萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目建設(shè)，確保今年。
8
月份土建工程全面開工，全年完成投資。
10。
億元。開工建設(shè)楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工、淮北礦業(yè)鹽化配套等。
12。
個(gè)超億元項(xiàng)目，推動(dòng)華菱核電纜、新科鐵路信號(hào)電纜、豐原藥業(yè)擴(kuò)建等。
8
個(gè)超。
5000。
500。
億元以上。認(rèn)真做好土地利用規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格保護(hù)耕地，盤活用好存量土地，提高投資強(qiáng)度；進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)，依法處置閑置土地，做好土地收儲(chǔ)、整理和向上爭(zhēng)取工作，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。
家、高新技術(shù)產(chǎn)品。
個(gè)。
（二）鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
6
大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)。
140。
萬(wàn)畝，高效生態(tài)漁業(yè)基地。
30。
萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)畜禽。
1000。
家省級(jí)、
家市級(jí)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證，新認(rèn)證安全農(nóng)產(chǎn)品。
個(gè)。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，力爭(zhēng)新增。
10。
個(gè)左右農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加大科技興農(nóng)力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣。
2
個(gè)以上省級(jí)特色示范點(diǎn)。
5000。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
1.5。
16%。
以上。
400。
公里“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，改建。
79。
30。
處，實(shí)施練塘圩、永定大圩大型泵站技改，推進(jìn)永安河整治，全年完成水利興修工程土方。
1000。
10kv。
及以下配電網(wǎng)改造面，完成。
220kv。
無(wú)為變主變?cè)鋈菖涮坠こ毯汀?/p>
110kv。
姚溝變輸變電工程，全面提高縣鄉(xiāng)配供電能力。
（三）積極推進(jìn)旅游開發(fā)，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。
2.5。
億元，實(shí)現(xiàn)收入。
3
10。
個(gè)“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)示范戶，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景資源、文化內(nèi)涵、美食特色有機(jī)融合；加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，不斷提高旅游業(yè)服務(wù)水平。
5000。
萬(wàn)元商業(yè)企業(yè)。
家。加快城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)展律師、會(huì)計(jì)、拍賣、咨詢、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各類企業(yè)和個(gè)人提供更好服務(wù)。
（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，依照規(guī)劃建設(shè)。加快編制各類專項(xiàng)規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結(jié)點(diǎn)規(guī)劃。編制無(wú)城城防工程、繡溪公園和無(wú)城規(guī)劃區(qū)高新大道景觀工程等專項(xiàng)規(guī)劃。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃，上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加強(qiáng)規(guī)劃控制管理，建立部門協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
y
型支路建設(shè)。強(qiáng)化城市配套功能，推進(jìn)管道天然氣建設(shè)，改造老城自來(lái)水管道。
4
公里，建設(shè)污水管網(wǎng)。
10。
公里；建成。
1
座垃圾中轉(zhuǎn)站和。
2
18。
億元，新增建成區(qū)。
3
平方公里，城鎮(zhèn)化率提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。堅(jiān)持建管并舉，積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)工作，理順城市管理體制。繼續(xù)抓好禁違拆違工作，嚴(yán)厲查處非法占地、非法買賣土地、違法建設(shè)行為，嚴(yán)格實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)包保責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。深化環(huán)衛(wèi)體制改革，加強(qiáng)市容市貌管理，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，切實(shí)改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（五）堅(jiān)持外源內(nèi)生并舉，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
40%。
5
個(gè)駐外招商辦事處作用，加強(qiáng)與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)招商信息共享，搶抓招商機(jī)遇。突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群的培育，編制產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，開展專題招商推介，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商新突破；突出親情招商，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，掀起外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮；突出以商招商，引入市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，提高招商實(shí)效；突出小分隊(duì)招商，積極“走出去”，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。
6
億元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
220。
4
平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
25。
億元。
推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣上下廣泛宣傳“高溝精神”，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)內(nèi)生活力。落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型，努力形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)在職人員離崗創(chuàng)業(yè)，在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，廣大農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)。激活民間資本，大力支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
（六）深化體制機(jī)制改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
全面完成企業(yè)改制。加快企業(yè)改制進(jìn)度，抓好國(guó)有工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)改制掃尾工作，深化糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)基本完成改制任務(wù)。組織開展改制企業(yè)“回頭看”活動(dòng)，妥善處理改制企業(yè)的后續(xù)問(wèn)題。規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
加快事業(yè)單位管理體制改革。按照政事分離原則，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位回歸企業(yè)，實(shí)行轉(zhuǎn)企改制；公益類事業(yè)單位改革人員管理模式，逐步推行“以錢養(yǎng)事”，提高服務(wù)水平。同時(shí)，積極推行社會(huì)事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域改革，更多地引進(jìn)民間資金發(fā)展職教、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，逐步完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，逐步改善村級(jí)干部待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍，深化農(nóng)村義務(wù)教育改革，促進(jìn)公共教育不斷均衡發(fā)展。加快集體林權(quán)制度改革，力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。實(shí)施水利工程管理體制改革，逐步建立水利工程管理新機(jī)制。在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
（七）大力發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)，提高財(cái)政金融運(yùn)行質(zhì)量。
家。
強(qiáng)化公共財(cái)政功能。全面落實(shí)各項(xiàng)稅制改革政策，切實(shí)抓好主體骨干稅收征管，依法加強(qiáng)礦山、車船、超市、生豬等行業(yè)及零星稅收征管力度，促進(jìn)稅收公平。規(guī)范財(cái)政收支秩序，完善部門預(yù)算制度，加大非稅收入管理力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金力度，整合項(xiàng)目資金，做到“有所為，有所不為”，集中財(cái)力辦大事，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程以及社會(huì)公益事業(yè)的投入，確保事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的公共財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的綜合使用效益。
10。
億元。
（八）努力繁榮各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
41。
所，全面消除。
d
6
所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
66。
95%。
1
萬(wàn)畝，力爭(zhēng)城市綠化覆蓋率達(dá)。
40%。
繼續(xù)鞏固爭(zhēng)創(chuàng)省文明縣城成果，開展第七屆精神文明“十佳人物”評(píng)選做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)，深入開展“雙擁”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁模范縣”支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作，關(guān)心老齡工作，支持殘疾人事業(yè)，推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，做好檔案、氣象、地震、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
（九）高度關(guān)注民生問(wèn)題，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。
25。
項(xiàng)民生工程，投入資金。
2.9。
4050。
4300。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2200。
85%。
以上；積極實(shí)施農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)三年提升計(jì)劃，不斷提高集中供養(yǎng)率；完善農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度，加大對(duì)特困家庭的醫(yī)療扶助力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決群眾飲水困難。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制和“嚴(yán)打”工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，推進(jìn)“平安無(wú)為”建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，努力化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查、整改力度，深化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處各類安全生產(chǎn)事故，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、建設(shè)人民滿意政府。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面提高政府工作水平。
（一）堅(jiān)持執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)型政府。
牢記根本宗旨，當(dāng)好人民公仆，盡心盡力為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政企分開、政事分開，強(qiáng)化和完善政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)工作，增強(qiáng)行政服務(wù)中心功能；進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，優(yōu)化審批流程，改善政務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善政務(wù)公開制度，進(jìn)一步提高政府工作的透明度。繼續(xù)辦好“縣長(zhǎng)熱線”、“無(wú)為論壇”，認(rèn)真受理咨詢投訴，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，努力營(yíng)造一個(gè)讓群眾滿意的服務(wù)環(huán)境。
（二）堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新，建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。
順應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，擺脫慣性思維，突破傳統(tǒng)束縛，創(chuàng)新行政理念。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制、工作報(bào)告和工作督查制度，注重工作細(xì)節(jié)，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)效能建設(shè)，大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決權(quán)責(zé)不清、相互推諉等突出問(wèn)題，鼓勵(lì)多干事、干成事，懲戒亂作為、不作為，做到令行禁止，確保政令暢通。大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層和實(shí)際，廣泛開展調(diào)查研究，體察社情民意，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)解決與群眾生活息息相關(guān)的困難和問(wèn)題。
（三）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治型政府。
自覺運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持人大代表和政協(xié)委員依法履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與人民團(tuán)體及各界人士的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，提高政府決策水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法開展行政復(fù)議工作，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正、文明。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔型政府。
認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、綜合預(yù)算管理、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防腐敗。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，降低行政成本，把有限的資金用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活上。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)公務(wù)員廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和管理，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，本屆政府的開局之年創(chuàng)造了良好的局面，嶄新的。
2008。
140。
萬(wàn)人民的艱苦奮斗，我們一定能萬(wàn)眾一心、開拓奮進(jìn)，一定能搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，一定能再展宏圖、再創(chuàng)輝煌！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十七
:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
年的工作回顧。
剛剛過(guò)去的。
2007。
年是我縣發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)變化明顯、群眾受益最多的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下，全縣上下以“落實(shí)推進(jìn)年”為契機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，凝心聚力，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，圓滿完成了縣十五屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。
預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值
28.2。
億元，比上年增長(zhǎng)。
14%。
；完成財(cái)政一般預(yù)算收入。
1.94。
億元，增長(zhǎng)。
27.5%。
稅收比重達(dá)。
77%。
比上年提高。
6
個(gè)百分點(diǎn)；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
24.64。
億元，增長(zhǎng)。
30.4%。
；全縣金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。
27.47。
億元和。
8.46。
億元，增長(zhǎng)。
21.1%。
和
34.1%。
4.71。
億元，增長(zhǎng)。
28.3%。
新增規(guī)上企業(yè)。
7
戶，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)。
160.1%。
比上年提高。
5.5。
個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收。
0.86。
億元，增長(zhǎng)。
39.4%。
工業(yè)技改力度加大，全縣累計(jì)投入資金。
5.4。
億元，增長(zhǎng)。
88.5%。
昌輝集團(tuán)黃汽電公司通過(guò)技改創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展年產(chǎn)值超。
1.6。
億元，入庫(kù)稅收突破。
1000。
萬(wàn)元大關(guān)；“年產(chǎn)。
10。
3.43。
億元，增長(zhǎng)。
77%。
已建和在建面積達(dá)。
10。
平方公里，萬(wàn)寧板塊路網(wǎng)基本形成，堯舜板塊路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，新增入園企業(yè)。
14。
1.8。
億元，增長(zhǎng)。
27%。
其中名優(yōu)茶產(chǎn)值占。
67%。
；菊花種植面積達(dá)。
1.6。
萬(wàn)畝，產(chǎn)值。
1.1。
2
家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到。
5
家；成功承辦了。
\"2007。
150。
萬(wàn)元的有機(jī)茶；茶干產(chǎn)業(yè)迅速壯大，全縣茶干規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到。
9
5.8。
萬(wàn)人，勞務(wù)收入。
4.5。
億元。加快推進(jìn)以。
15。
個(gè)市級(jí)示范村、
41。
個(gè)縣級(jí)示范村為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，累計(jì)投入資金。
5300。
萬(wàn)元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到進(jìn)一步改善。黃村被國(guó)家綜改辦確定為全國(guó)。
4
2a。
級(jí)旅游景區(qū)，黃村、右龍、陽(yáng)干等農(nóng)家樂旅游持續(xù)升溫，鹽鋪民俗文化園建設(shè)初具規(guī)模，學(xué)而酒店（一期）建成開業(yè)，鳳湖煙柳度假酒店土建工程全面竣工。我縣躋身“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”
66。
強(qiáng)并榮獲“全國(guó)十佳”最具原生態(tài)的旅游大縣。全年接待游客。
115.8。
萬(wàn)人次，增長(zhǎng)。
30.8%。
旅游總收入。
5.4。
億元，增長(zhǎng)。
58.8%。
商貿(mào)流通持續(xù)活躍全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
8.54。
億元，增長(zhǎng)。
16.3%。
；完成外貿(mào)進(jìn)出口。
1563.7。
萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
35.4%。
241。
個(gè)，以試點(diǎn)企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。
（二）項(xiàng)目建設(shè)全面加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。
重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。積極開展了重點(diǎn)項(xiàng)目“大會(huì)戰(zhàn)”，健全了項(xiàng)目落實(shí)、落地機(jī)制和督辦制度，實(shí)施省“
861。
”和市“。
443。
”計(jì)劃項(xiàng)目。
38。
個(gè)，完成年度投資。
9.58。
億元，占計(jì)劃任務(wù)的。
155%。
；實(shí)施縣“。
410。
”重點(diǎn)“會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目。
28。
個(gè)，完成年度投資。
8.2。
億元，占年度計(jì)劃。
108%。
6770。
萬(wàn)元，開工建設(shè)“村村通水泥（油）路”工程。
152。
公里，完成里莊、半源等最后。
5
個(gè)不通公路的行政村路基工程，完成“渡改橋”
11。
49。
個(gè)村。
1.
17。
座，完成非徽派建筑改造。
202。
100。
噸以上的。
5
家重點(diǎn)企業(yè)安裝了環(huán)?！昂谙蛔印?，實(shí)行。
24。
小時(shí)監(jiān)控。齊云山鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹽鋪、右龍等。
15。
個(gè)村被評(píng)為省、市級(jí)生態(tài)村，“第八批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，標(biāo)志著我縣生態(tài)建設(shè)步入新的階段。
（三）各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施，對(duì)外開放取得新突破。
農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，為民服務(wù)機(jī)制不斷創(chuàng)新，購(gòu)買服務(wù)范圍不斷拓展，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全，為民服務(wù)全程代理制進(jìn)一步規(guī)范。教育、衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推行，資源得到有效整合利用。財(cái)政體制改革繼續(xù)深化，認(rèn)真抓好全省支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣工作，整合支農(nóng)資金
4989。
萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)。
15。
個(gè)單位非稅收入征管改革試點(diǎn)工作，繳入國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶資金。
340。
萬(wàn)元。完成陳霞鄉(xiāng)村級(jí)區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，撤并率達(dá)到。
40%。
全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革，完成外業(yè)勘界率。
74.3%。
72。
個(gè)，到位資金。
14.8。
億元，增長(zhǎng)。
32.5%。
引進(jìn)外資。
1143.6。
萬(wàn)美元，總投資。
4.1。
億元的德青源華東生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣，成為我市迄今為止最大的農(nóng)業(yè)引資項(xiàng)目。對(duì)外交流日益擴(kuò)大，與中國(guó)第一歷史檔案館共同舉辦了《皇家密檔與休寧狀元》展，開創(chuàng)了該館與縣級(jí)政府合作的先河。瑞典瓦拉市民間藝術(shù)團(tuán)、安徽省雜技團(tuán)、解放軍電子工程學(xué)院演出團(tuán)相繼來(lái)休演出，成功舉辦了中部六省曲藝大賽、狀元文化活動(dòng)周等活動(dòng)。黃村與美國(guó)塞勒姆市結(jié)為姊妹社區(qū)，并完成“進(jìn)士第”維修工程。
（四）民生保障明顯提升，人民生活得到新改善。
各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全縣發(fā)放退耕還林、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金共
2540。
萬(wàn)元，扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實(shí)有效，全縣減少貧困人口。
1700。
人；社會(huì)保障體制進(jìn)一步健全。新增就業(yè)崗位。
1900。
個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.8%。
以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
210。
9089。
人、
14745。
人、
8910。
人、
10300。
人、
4600。
人。民生工程扎實(shí)推進(jìn)，全縣啟動(dòng)。
21。
項(xiàng)民生工程建設(shè)，整合投入資金。
1.02。
20.93。
萬(wàn)人，參合率達(dá)。
88.3%。
積極探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度，參保人數(shù)達(dá)。
1.25。
萬(wàn)人，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共。
1.32。
2.7。
萬(wàn)名中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)及教科書補(bǔ)助、寄宿生補(bǔ)助。
826。
萬(wàn)元。進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度，
83。
戶零就業(yè)家庭得到扶持。采取實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼方式，解決了。
155。
戶困難戶住房問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作，
144。
戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)避讓搬遷。全年在崗職工平均工資達(dá)。
18770。
元，農(nóng)民人均純收入達(dá)。
4483。
元，分別增長(zhǎng)。
15.5%。
和
19%。
（五）社會(huì)事業(yè)加快推進(jìn)，和諧休寧開創(chuàng)新局面。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。完成農(nóng)村中小學(xué)
d
類危房改造。
1.25。
2007。
8
家，申請(qǐng)專利。
19。
4055。
4
229。
件人大代表建議和。
80。
件政協(xié)委員提案的辦理。行政監(jiān)察、政府法制工作取得新的成效，公務(wù)員隊(duì)伍管理工作步入法制化軌道。認(rèn)真實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到較好保障。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動(dòng)。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、糧食、地志、檔案等工作取得新的成績(jī)。
各位代表，上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向?qū)φぷ鹘o予大力支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體、無(wú)黨派人士及中央、省駐休各單位，向所有關(guān)心和支持休寧發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，加快工業(yè)發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的矛盾還比較突出；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，少數(shù)群眾生活仍然比較困難；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，思想觀念需進(jìn)一步更新，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。
二、
2008。
年的工作目標(biāo)與任務(wù)。
2008。
年是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)大跨越發(fā)展的重要之年。黨的十七大勝利召開和科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，為我縣又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我們保持良好的發(fā)展勢(shì)頭創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是我縣經(jīng)過(guò)多年的較快發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)的能量正加速釋放，自然生態(tài)、物產(chǎn)資源、狀元文化、交通區(qū)位的優(yōu)勢(shì)正日益顯現(xiàn)，全縣上下對(duì)又好又快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更高，信心更足。只要我們超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家適度從緊的貨幣政策、土地政策和項(xiàng)目要求帶來(lái)的挑戰(zhàn)，積極研究主體功能區(qū)規(guī)劃的定位和編制，積極化解不斷增強(qiáng)的資源環(huán)境約束、日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和改革發(fā)展中的深層次矛盾帶來(lái)的壓力，就一定能夠贏得發(fā)展先機(jī)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)休寧新的大跨越發(fā)展。
2008。
年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神，按照省市和縣委十二屆四次全會(huì)的部署，繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持好字優(yōu)先，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣，開放興縣，文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步打好“中國(guó)第一狀元縣”、“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游福地”三張品牌，主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次、加速旅游經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，推進(jìn)園區(qū)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)大突破，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)新進(jìn)步，加快“創(chuàng)新富縣”、“創(chuàng)業(yè)富民”步伐，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在全市實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)新黃山”的征程中實(shí)現(xiàn)休寧率先崛起。
根據(jù)這一總體要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，
2008。
年全縣發(fā)展總體目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
14%。
以上；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
20%。
以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
新增就業(yè)崗位。
1850。
個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)，城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
10%。
和
9%。
以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4
‰以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將全力做好九個(gè)方面的工作：
（一）突出工業(yè)主導(dǎo)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
25%。
以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
8
戶以上。
全力加快園區(qū)建設(shè)。
舉全縣之力推進(jìn)縣新城區(qū)建設(shè)、服務(wù)新城區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化新城區(qū)規(guī)劃管理，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面完成新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。按照建成萬(wàn)寧板塊、拉開堯舜板塊、帶動(dòng)燕窩板塊的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新新城區(qū)投融資機(jī)制和招商手段，加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)
個(gè)招商項(xiàng)目入駐新城區(qū)，所產(chǎn)生的稅收全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)，力爭(zhēng)全年入園企業(yè)不少于。
30。
戶，投產(chǎn)竣工企業(yè)不少于。
15。
戶。切實(shí)抓好東臨溪、商山、溪口、五城等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)集中區(qū)項(xiàng)目招商和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。
大力培育骨干企業(yè)。
全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》等有關(guān)政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)抓好昌輝集團(tuán)汽車組合開關(guān)擴(kuò)建、迎客松
10。
6
2
個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品。
2
個(gè)。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，提高我縣經(jīng)濟(jì)外向度。
努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
認(rèn)真抓好休寧茶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制和實(shí)施，積極支持茶業(yè)知名企業(yè)參與我縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，整合茶葉品牌，提升茶業(yè)企業(yè)素質(zhì)，使之盡快成為全國(guó)叫得響的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極支持和促進(jìn)昌輝集團(tuán)實(shí)施新一輪技改和研發(fā)，帶動(dòng)其配套企業(yè)不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真做好五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作，盡快做大規(guī)模，形成集群。推進(jìn)強(qiáng)力、信德誠(chéng)等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力向集群化邁進(jìn)。力爭(zhēng)通過(guò)
3
至
5
年努力，打造。
個(gè)規(guī)模超過(guò)。
10。
億元的產(chǎn)業(yè)集群。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)業(yè)者的勞動(dòng)成果、合法權(quán)利和應(yīng)有社會(huì)地位。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)用工的對(duì)接服務(wù)。積極支持和引導(dǎo)骨干企業(yè)做好融資工作，力爭(zhēng)企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)“零”的突破。積極幫助企業(yè)建立創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)“創(chuàng)新富縣、創(chuàng)業(yè)富民”行動(dòng)，制定政策，創(chuàng)新機(jī)制，全面激活民間資本投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（二）突出農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和促進(jìn)“四茶一竹一葉一花”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)張，力爭(zhēng)全年新增特色產(chǎn)業(yè)基地
2
462。
”計(jì)劃，加強(qiáng)良種繁育和重大動(dòng)物疫病防控，確保全縣生豬養(yǎng)殖增長(zhǎng)。
10%。
以上。力爭(zhēng)用。
3
532。
3
10。
個(gè)以上。
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
以“抓百村促千村”工程為抓手，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，確保
15。
個(gè)市級(jí)示范村全面達(dá)標(biāo)、
41。
個(gè)縣級(jí)示范村中有。
10。
1
—
2
家省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范村。認(rèn)真抓好行政村規(guī)模調(diào)整和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。全面完成小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作。
繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，提高辦事效率，擴(kuò)大為民服務(wù)的范圍。大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)，擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)范圍，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)上力求新的突破，實(shí)現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的過(guò)渡。切實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革，達(dá)到“產(chǎn)權(quán)明晰、稅費(fèi)減輕、經(jīng)營(yíng)放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范”的目標(biāo)。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極探索土地、水利、林地、水面使用權(quán)經(jīng)營(yíng)承包流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。努力完成
2
座小。
(
一
)
型水庫(kù)，
11。
座小。
(
二
)
型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，解決好。
1.8。
萬(wàn)人安全飲用水困難。
（三）突出文化旅游互動(dòng)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
120。
萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。
8.5。
億元。
狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
出臺(tái)加快齊云山旅游發(fā)展的決定，盡快開通齊云山旅游公路，加快齊云山大橋、景區(qū)換乘中心、玄天廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)齊云山樓上樓、云巖湖景區(qū)開發(fā)和景區(qū)飲用水工程建設(shè)。積極抓好三溪景區(qū)二期工程開發(fā)。加大金佛山景區(qū)的建設(shè)力度。全面建成鳳湖煙柳度假酒店，啟動(dòng)橫江半塔項(xiàng)目和學(xué)而酒店二期工程建設(shè)，努力提升旅游接待水平。
深挖特色文化旅游潛力。
大力實(shí)施“文化塑縣”戰(zhàn)略，深入挖掘特色文化內(nèi)涵，形成以縣城狀元文化、齊云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育為特色的文化旅游產(chǎn)品，使文化旅游成為休寧旅游的主基調(diào)和個(gè)性特色。以狀元博物館、狀元閣等為平臺(tái)，加大狀元文化的系統(tǒng)性整理和展示，加強(qiáng)與中國(guó)第一歷史檔案館、國(guó)家圖書館等合作，繼續(xù)開展“海陽(yáng)獻(xiàn)寶”、“海陽(yáng)課堂”、“海陽(yáng)戲臺(tái)”等活動(dòng)，擴(kuò)大狀元文化的宣傳推介，使之成為全國(guó)獨(dú)具特色的旅游精品。著力抓好齊云山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)、萬(wàn)安申報(bào)全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)工作，發(fā)展和提升以黃村、鹽鋪、右龍為代表的一批特色鮮明的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。
創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式。
加大休寧旅游產(chǎn)品和旅游形象的宣傳促銷，認(rèn)真籌備和承辦重大旅游文化節(jié)慶活動(dòng)及賽事，精心策劃建縣
1800。
周年、狀元文化周等一系列活動(dòng)，促進(jìn)以節(jié)興游、以會(huì)興游、以賽興游。同時(shí)抓好合銅黃高速、黃塔（桃）高速、齊云大道沿線廣告宣傳牌的設(shè)計(jì)和建設(shè)，不斷提升休寧知名度和對(duì)外形象。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全力提升項(xiàng)目招商成效。
繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，提升招商引資水平，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全縣引進(jìn)內(nèi)資。
15。
億元、外資。
1400。
萬(wàn)美元，確保實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資。
16。
億元的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
全力提升招商引資水平。
切實(shí)加大對(duì)外推介。創(chuàng)新手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等各種媒體，加強(qiáng)我縣“三張名片”及區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)的宣傳和推介，不斷提升休寧的美譽(yù)度和知名度；切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以縣直主要經(jīng)濟(jì)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)編制
200。
個(gè)以上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的招商項(xiàng)目，并篩選出。
50。
個(gè)具備落地條件的重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)外推介，以提高項(xiàng)目的吸引力和成功率；切實(shí)拓寬招商思路。圍繞新城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，圍繞工業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施，面向長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開展招商；不斷完善招商目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和招商項(xiàng)目落地運(yùn)行機(jī)制；廣泛收集研究招商信息，積極開展上門主動(dòng)招商，大力推行以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商和節(jié)會(huì)聯(lián)誼招商，不斷提高招商項(xiàng)目的落地效果；切實(shí)加大對(duì)上爭(zhēng)取。認(rèn)真研究上級(jí)各項(xiàng)政策，及時(shí)收集捕捉各項(xiàng)投資信息，編報(bào)好一批對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目和資金落戶休寧。
全力提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
繼續(xù)完善和落實(shí)“會(huì)戰(zhàn)”制度，全力推進(jìn)省“
861。
”項(xiàng)目、市“。
443。
”和縣“。
410。
”項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目的用地計(jì)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、規(guī)費(fèi)減免、協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等方面予以傾斜，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)開工，快速推進(jìn)。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投融資機(jī)制，做大縣城投公司和縣擔(dān)保公司規(guī)模，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和考核制，改進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查、考核和評(píng)比，進(jìn)一步激勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度，爭(zhēng)先進(jìn)位。
（五）堅(jiān)持城鎮(zhèn)帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。
按照市委、市政府打造南部城鎮(zhèn)群的要求，加大城鄉(xiāng)投入力度，確保全縣城鎮(zhèn)化率提高。
1.5。
個(gè)百分點(diǎn)。
繼續(xù)擴(kuò)大縣城規(guī)模。
進(jìn)一步加快老城區(qū)改造，重點(diǎn)抓好徽商步行街、交通局地塊綜合開發(fā)建設(shè)。拓展延伸縣城古城路、夾溪路、率水路、文昌路，新建桂花樹路、海陽(yáng)新村路，加快濱江一環(huán)路建設(shè)，啟動(dòng)海陽(yáng)西街和縣前河綜合治理工作，以海陽(yáng)新大橋建成為新起點(diǎn)，全面扮靚縣城西大門。加快新城區(qū)建設(shè)，全面完成萬(wàn)寧板塊“五縱四橫”路網(wǎng)和堯舜板塊主干道的硬化、綠化和亮化。加快縣城東擴(kuò)，從市政設(shè)施上盡快實(shí)現(xiàn)與市中心城區(qū)對(duì)接；加快狀元文化公園建設(shè)，啟動(dòng)海陽(yáng)戲臺(tái)、海陽(yáng)書院、德本堂等工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃管理，深入開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城管理水平。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
進(jìn)一步提升基礎(chǔ)配套水平，按照“設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求，加大投入，建管并重，努力把海陽(yáng)、萬(wàn)安、齊云山、溪口、東臨溪、五城、商山、藍(lán)田、嶺南、鶴城等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和村落規(guī)劃體系，切實(shí)抓好長(zhǎng)嶺、海寧高速路口地塊和慈張、屯五干線公路兩側(cè)規(guī)劃編制及規(guī)劃控制，狠抓環(huán)境綜合整治，出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理原則，全面整治農(nóng)村違章違規(guī)建房行為，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，彰顯徽派城鎮(zhèn)特色。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍?zhí)?、商山兩?p>
35kv。
輸變電工程建設(shè)。
加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，積極做好高速公路和交通干線建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保黃塔（桃）高速公路年內(nèi)建成通車，開工建設(shè)黃祁（景）高速公路，積極抓好
205。
國(guó)道、屯黃公路、五城過(guò)境路段等改造工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通水泥（油）路”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥（油）路目標(biāo)。
（六）堅(jiān)持生態(tài)立縣，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。加強(qiáng)林業(yè)各類重點(diǎn)工程建設(shè)，完善提高森林生態(tài)功能；加強(qiáng)縣污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城區(qū)治污能力；加快推進(jìn)橫江、率水流域綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣河道采砂整治和管理，嚴(yán)禁非法采砂行為。切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，抓好全國(guó)第一次污染源普查工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”，對(duì)破壞環(huán)境等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
大力推行資源、能源的節(jié)約利用。
進(jìn)一步加強(qiáng)水能、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的保護(hù)，堅(jiān)決制止亂占濫用耕地、亂砍濫伐林木等違法行為。編制實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策。深化用地制度改革，推進(jìn)土地集約利用，修編完善全縣土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用的綜合效益。
推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。深入開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)抓好文明縣城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)公民投身生態(tài)文明實(shí)踐，在全社會(huì)形成科學(xué)的生態(tài)文明發(fā)展理念和生活方式，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。
（七）堅(jiān)持效益財(cái)政，扎實(shí)做好財(cái)政金融工作。
樹立綜合財(cái)政、效益財(cái)政理念，扎實(shí)抓好“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、爭(zhēng)財(cái)”工作，增強(qiáng)財(cái)政綜合保障能力。
切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。
綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國(guó)債、財(cái)政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段，從新品開發(fā)、技改擴(kuò)能、創(chuàng)新創(chuàng)牌、培大育強(qiáng)等方面支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)的發(fā)展，鞏固支柱財(cái)源，擴(kuò)大新興財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源，更好形成集中和聚集效應(yīng)，保證財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)。
全力組織財(cái)政收入。
切實(shí)加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控，依法抓好稅收征管，既要緊抓重點(diǎn)稅源和骨干稅種不放松，又要抓零星稅收和一次性稅收，堵塞稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。認(rèn)真抓好非稅收入征管和各項(xiàng)基金征管，提高政府調(diào)控能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，緩解地方發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)中的困難。
提升財(cái)政管理水平。
繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政的公共服務(wù)能力。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革；實(shí)施新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力；推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益。
扎實(shí)做好金融工作。
進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境，降低金融生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和銀企需求信息傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)金融產(chǎn)品宣傳和推介，促進(jìn)銀企項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)建立農(nóng)村合作銀行休寧分行，積極發(fā)展民營(yíng)擔(dān)保組織，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放，力爭(zhēng)全年信貸投入增長(zhǎng)
15%。
以上，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大支持。
（八）堅(jiān)持民生為本，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。
進(jìn)一步落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同法，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和爭(zhēng)議調(diào)處工作，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
不斷完善社會(huì)保障體系。
依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、改制企業(yè)“斷?！比藛T續(xù)接和靈活就業(yè)人員的參保工作，做好農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善被征地農(nóng)民補(bǔ)償和失地農(nóng)民基本生活保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，著力解決好困難群眾在住房、子女上學(xué)、就醫(yī)、法律援助等方面的實(shí)際困難。高度重視省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)避讓搬遷治理工作，確保如期完成任務(wù)。加大“整村推進(jìn)”扶貧攻堅(jiān)力度，幫助貧困地區(qū)和低收入群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
努力繁榮社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
研究制定加快文化建設(shè)發(fā)展的政策，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市級(jí)新農(nóng)村示范村的“農(nóng)家書屋”和電視“村村通”建設(shè)，提高基層公共文化享有率。加快修繕國(guó)保“三槐堂”，搞好第三次文物普查工作。切實(shí)加大科技投入，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果的示范和推廣，提高全民科技素質(zhì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加速農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，鞏固提高“兩基”成果。全面完成縣海陽(yáng)二中遷建工程，加快休中、海陽(yáng)一小、黃村小學(xué)三所百年老校建設(shè)，擴(kuò)大木工、平民學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，大力培養(yǎng)勞動(dòng)技能型人才。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平，深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決好群眾看病難、看病貴問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和管理，改善困難居民的住房條件。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，提高基層基礎(chǔ)工作水平，全面推進(jìn)計(jì)劃生育“村為主”，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。進(jìn)一步發(fā)揮縣體育中心功能作用，認(rèn)真辦好各類體育賽事，積極開展全民體育健身活動(dòng)，不斷提高全民身體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)公民、未成年人思想道德建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀教育，不斷提高全民文明素質(zhì)。認(rèn)真做好救濟(jì)、救災(zāi)工作，強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革。加強(qiáng)社區(qū)管理，完善社區(qū)功能。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防教育，認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真抓好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作?；就瓿啥喰拗竟ぷ?。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法規(guī)開展工作，發(fā)展老齡、兒童、殘疾人事業(yè)，做好審計(jì)、檔案、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。
深入開展“五五”普法，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解組織作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定和食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和重大危險(xiǎn)源的排查整改，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。不斷加強(qiáng)消防安全宣傳和公共消防設(shè)施、裝備建設(shè)，切實(shí)抓好火災(zāi)隱患排查整治。完善應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“平安休寧”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，始終保持“嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)治”的高壓態(tài)勢(shì)，保持社會(huì)安定。
（九）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政府工作提出新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，促進(jìn)休寧又好又快發(fā)展。
堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步提升政府創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新則興，守舊則衰。要實(shí)現(xiàn)休寧跨越發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝、知識(shí)更新和能力建設(shè)，不斷提高謀劃能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)，讓創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)造潛能充分釋放；大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，切實(shí)加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決支持干事者、開拓者，咬住目標(biāo)抓落實(shí)，齊心協(xié)力抓重點(diǎn)，干實(shí)事而不講空話，埋頭干而不事張揚(yáng)，努力營(yíng)造“人人謀發(fā)展，個(gè)個(gè)重實(shí)干”的良好氛圍；大力弘揚(yáng)狀元精神，面對(duì)發(fā)展，拉高標(biāo)桿，堅(jiān)定信念，敢于爭(zhēng)先，勇奪第一，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；面對(duì)難題，敢抓敢管，敢擔(dān)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，永不言敗，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，從而使我們的政府始終把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。
深化政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府行政效能。
加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷提高政府依法行政水平。主動(dòng)接受縣人大常委會(huì)和人大代表的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。繼續(xù)辦好政府網(wǎng)站“百姓心聲”、“縣長(zhǎng)信箱”、“市民熱線”等欄目，用心為民辦實(shí)事、解難題。進(jìn)一步優(yōu)化政府工作流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，加大縣行政審批（為民）服務(wù)中心機(jī)構(gòu)整合與人力資源配置力度，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)窗口對(duì)接，以強(qiáng)有力的手段，堅(jiān)決消除行政服務(wù)上的“空白點(diǎn)”和“中梗阻”現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)管理、督查考核和效能監(jiān)察，深入開展效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議以及“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、善于協(xié)調(diào)、勤于落實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行和責(zé)任首問(wèn)制，對(duì)政府每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確責(zé)任單位、責(zé)任人和落實(shí)計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通，提升政府執(zhí)行力。
加強(qiáng)從嚴(yán)治政，進(jìn)一步塑造政府勤廉形象。
認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制、廉政評(píng)議考核制和違規(guī)追究制，做到清正廉潔、襟懷坦白。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)、國(guó)有土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，以勤廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以卓有成效的業(yè)績(jī)，讓人民群眾放心滿意。
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十八
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
“十一五”時(shí)期的工作回顧。
2006。
年至。
2010。
2010。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，較好地完成了市第十一屆人大三次會(huì)議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
一、過(guò)去五年，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、人民生活水平不斷提高的五年。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，
2010。
年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
683.1。
億元，比上年增長(zhǎng)。
12.5%。
連續(xù)。
5
年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于全國(guó)、全省；比。
2005。
年增加。
346。
億元，五年年均增長(zhǎng)。
12.7%。
連跨。
400。
億元、
500。
億元、
600。
億元三個(gè)臺(tái)階。
2010。
年全市人均生產(chǎn)總值突破。
2
萬(wàn)元、達(dá)。
2.3。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
12.1%。
年均增長(zhǎng)。
12.2%。
來(lái)源于韶關(guān)的財(cái)政總收入。
143.3。
億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入。
47.8。
億元，分別增長(zhǎng)。
32.4%。
和
17.5%。
年均分別增長(zhǎng)。
18.2%。
和
19.1%。
年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額。
907.7。
億元，貸款余額。
376.1。
億元，年均分別增長(zhǎng)。
14.2%。
和
17.3%。
縣域生產(chǎn)總值和地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均分別增長(zhǎng)。
15%。
和
24.2%。
呈現(xiàn)加快發(fā)展的新局面。
2010。
年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
14260。
元，農(nóng)村居民人均純收入。
6317。
元，分別增長(zhǎng)。
10.1%。
和
18.3%。
五年年均增長(zhǎng)。
10.6%。
和
11.1%。
城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額。
562.1。
億元，增長(zhǎng)。
14.8%。
年均增長(zhǎng)。
15.1%。
城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降到。
39%。
韶關(guān)市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為。
2.9%。
低于全國(guó)、全省上漲水平。農(nóng)村居民人均住房面積。
23.06。
平方米，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積。
33.8。
平方米，分別比。
2005。
年末增加。
4.46。
平方米和。
6.44。
平方米。年末市區(qū)每百戶居民擁有小汽車。
12。
輛，比。
2005。
年增長(zhǎng)。
11。
倍；移動(dòng)電話用戶。
211.4。
萬(wàn)戶、家庭寬帶用戶。
21.2。
萬(wàn)戶，分別比。
2005。
年增長(zhǎng)。
5
倍和。
4.5。
倍。
二、過(guò)去五年，是投資規(guī)模快速擴(kuò)大、發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。
2010。
年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
433.7。
億元，增長(zhǎng)。
21.7%。
五年年均增長(zhǎng)。
25%。
五年累計(jì)完成投資。
1460。
億元，比“十五”時(shí)期增加。
923。
億元。全力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，五年累計(jì)完成投資。
812。
億元，建成項(xiàng)目。
93。
個(gè)，在建項(xiàng)目。
50。
個(gè)?！笆晃濉逼陂g，建成高速鐵路。
118。
公里，高速公路。
125.3。
公里，一級(jí)公路。
85.3。
公里，發(fā)電裝機(jī)容量。
85.5。
萬(wàn)千瓦，防洪堤。
232.7。
公里，污水處理能力。
26。
萬(wàn)噸。
/
日，垃圾處理能力。
1200。
噸
/
日，旅游接待床位。
8000。
多張；鋼鐵、鉛鋅年生產(chǎn)能力分別達(dá)到。
600。
萬(wàn)噸和。
45。
萬(wàn)噸。
240。
210.5。
公里，高等級(jí)路面比例大幅提升。
500。
千伏坪。
b
線路工程等一批電網(wǎng)建設(shè)與改造工程完成，坪。
b
電廠三期。
2
×
30。
萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)。灣頭水利樞紐工程竣工運(yùn)行，大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基本完成，樂昌峽水利樞紐工程加快建設(shè)，全市防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高。東陽(yáng)光光箔系列產(chǎn)品擴(kuò)建、丹冶技改一期、乳源氯堿化工基地一期和旭日玩具城二期、曲江至卓飛高線路板廠二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，韶鋼節(jié)能減排項(xiàng)目全面推進(jìn)，比亞迪汽車零部件、東陽(yáng)光生物制藥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。韶關(guān)發(fā)電廠“上大壓小”
2
×
60。
萬(wàn)千瓦機(jī)組項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)，韶關(guān)核電等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。
三、過(guò)去五年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的五年。
2010。
年末全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)。
9.87。
萬(wàn)戶，比。
2005。
年末增加。
3.1。
萬(wàn)戶。全市有。
26。
個(gè)項(xiàng)目列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
500。
強(qiáng)，居全省第。
6
位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。
2005。
年的。
16.4。
∶
42.6。
∶
41。
調(diào)整為。
13.7。
∶
42.6。
∶
43.7。
先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提高到。
31.7%。
五年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)。
20%。
2010。
年全市完成工業(yè)增加值。
252.4。
億元，五年年均增長(zhǎng)。
12.9%。
77%。
2010。
年服務(wù)業(yè)增加值。
298.4。
億元，年均增長(zhǎng)。
14.9%。
接待旅游者人數(shù)。
1582。
萬(wàn)人次，旅游收入。
106.8。
億元，分別增長(zhǎng)。
29%。
和
49.7%。
比
2005。
年增長(zhǎng)。
3.1。
倍和。
5
倍，旅游收入年均增長(zhǎng)速度居全省第一位。我市被評(píng)為中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、
2008。
—
2009。
4a。
級(jí)景區(qū)。
2010。
年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
329.8。
億元、增長(zhǎng)。
18.8%。
比
2005。
年增長(zhǎng)。
1.3。
倍；商品房銷售額比。
2005。
年增長(zhǎng)。
4.3。
倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
2010。
年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值。
322.1。
億元，年均增長(zhǎng)。
12.3%。
；年末全市個(gè)體工商戶戶數(shù)比。
2005。
年增長(zhǎng)。
51.6%。
私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)。
93.4%。
注冊(cè)資本增長(zhǎng)。
1.68。
倍。
2
倍和。
3
倍，連續(xù)。
5
2
個(gè)，成立博士后科研工作站。
2
個(gè)，成立工程技術(shù)研究開發(fā)中心。
30。
家。實(shí)施科技項(xiàng)目。
600。
多項(xiàng)，獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
1
項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
22。
項(xiàng)。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)。
90%。
以上。創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。
1
件、中國(guó)名牌產(chǎn)品。
1
個(gè)，均實(shí)現(xiàn)零的突破。至。
2010。
年底，全市擁有省著名商標(biāo)。
22。
件，注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)。
4569。
件，分別比。
2005。
年增加。
21。
件和。
2990。
件。
我市成為全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。
2010。
年末森林覆蓋率達(dá)。
71.5%。
森林資源數(shù)量和質(zhì)量均居全省首位。五年累計(jì)治理水土流失面積。
30。
平方公里，建成污水處理廠。
11。
個(gè)。
2010。
年末縣以上城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)。
69.9%。
提前一年完成集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)林業(yè)生態(tài)的積極性。
2010。
年全市地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為。
92.3%。
集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)。
100%。
189.5。
萬(wàn)畝，關(guān)停落后鋼鐵產(chǎn)能。
83.3。
萬(wàn)噸、小火電。
73.2。
萬(wàn)千瓦，淘汰落后水泥產(chǎn)能。
195。
萬(wàn)噸，建成火電脫硫工程。
142.5。
萬(wàn)千瓦。
2010。
年全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到。
1.71。
噸標(biāo)煤，五年累計(jì)下降。
20.1%。
；二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量累計(jì)分別下降。
24.1%。
和
9.4%。
全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
四、過(guò)去五年，是“雙轉(zhuǎn)移”工作打開新局面、對(duì)外開放取得新進(jìn)展的五年。
2010。
年全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
440。
個(gè)，合同投資。
304.4。
億元、增長(zhǎng)。
137%。
到位資金。
101.7。
億元、增長(zhǎng)。
27.5%。
2008。
—
2010。
年累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
1206。
個(gè)，合同投資。
540.1。
億元，到位資金。
250.8。
億元。
2010。
年全市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
37.5%。
東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園成功競(jìng)得省專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地成為全省首批省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地省市共建粵北現(xiàn)代技工教育基地取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2010。
年完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。
2.84。
萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)。
9.5。
萬(wàn)人，五年累計(jì)分別達(dá)。
12.2。
萬(wàn)人和。
39.9。
萬(wàn)人。有。
3805。
名農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)。在省。
2009。
年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任考核中，我市分別居全省第一名和東西北地區(qū)首位（全省第三名），連續(xù)兩年在全省“雙轉(zhuǎn)移”考核中榮獲“雙優(yōu)”。
2010。
年全市實(shí)際利用外資。
2.12。
億美元、增長(zhǎng)。
12.1%。
五年累計(jì)。
8.5。
億美元、年均增長(zhǎng)。
14.9%。
；進(jìn)出口總額。
15.7。
億美元、增長(zhǎng)。
31.6%。
五年累計(jì)。
58.9。
億美元、年均增長(zhǎng)。
11.3%。
；出口總額。
6.6。
億美元、增長(zhǎng)。
13.9%。
五年累計(jì)。
27.8。
億美元、年均增長(zhǎng)。
14.2%。
在全省山區(qū)市率先開通鐵海聯(lián)運(yùn)班列。
2010。
年口岸通關(guān)貨運(yùn)量。
556。
萬(wàn)噸，五年累計(jì)。
1953。
萬(wàn)噸、年均增長(zhǎng)。
17.2%。
我市與四川宜賓市、西藏林芝地區(qū)結(jié)為旅游合作友好城市，與澳大利亞寶活市、韓國(guó)榮州市結(jié)為國(guó)際友好城市。
五、過(guò)去五年，是“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)取得顯著進(jìn)展的五年。
2010。
年農(nóng)業(yè)增加值。
93.9。
億元、增長(zhǎng)。
5.6%。
五年年均增長(zhǎng)。
4.4%。
高于同期全省平均水平。五年累計(jì)除險(xiǎn)加固水庫(kù)。
409。
宗，完成農(nóng)村機(jī)電排灌工程。
189。
宗，新增節(jié)水灌溉面積。
8.4。
萬(wàn)畝，維修渠道。
1198.6。
公里；整治農(nóng)田面積。
36。
萬(wàn)畝，開發(fā)耕地。
20。
萬(wàn)畝，連續(xù)。
9
年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食連續(xù)。
5
年增產(chǎn)，
2010。
年達(dá)。
91.5。
萬(wàn)噸。創(chuàng)建粵臺(tái)（韶關(guān)）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)省市共建粵北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色精品農(nóng)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、煙葉、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹子等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，園藝花卉、油茶等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2010。
年市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)。
55。
家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)。
497。
家，分別比。
2005。
年增加。
20。
家和。
480。
家；全市擁有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
12。
個(gè)、居全省第一（并列），廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
10。
個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。
210。
個(gè)，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)。
95%。
以上。
五年累計(jì)完成農(nóng)村公路硬化。
4500。
多公里，農(nóng)村客運(yùn)通村率。
85%。
；解決。
35。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；建成農(nóng)家書屋。
694。
間，農(nóng)民體育健身工程近。
1200。
個(gè)；幫助。
5
萬(wàn)戶農(nóng)民改建住房、新建戶用沼氣池。
12。
萬(wàn)個(gè)，
2010。
年末全市有。
63.4%。
的農(nóng)戶住上樓房或紅磚瓦房，
17.4。
萬(wàn)農(nóng)戶用上沼氣。鄉(xiāng)村“清潔美”工程和“村莊整治”工程深入開展。在全省率先開展扶貧開發(fā)“雙到”小額貸款貼息工作。
2010。
年落實(shí)“雙到”工作幫扶資金。
3.43。
億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
1071。
個(gè)，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善；
355。
個(gè)貧困村的貧困戶人均增收。
688.3。
元，
78383。
人實(shí)現(xiàn)脫貧，占貧困人口的。
54.4%。
六、過(guò)去五年，是城市建設(shè)加快推進(jìn)、城市功能明顯增強(qiáng)的五年。
2010。
81.83。
27。
條共。
58.2。
公里，更新公交車。
223。
輛，新增公交線路。
12。
條，新增綠地面積。
569.1。
公頃。
2010。
年末綠地率達(dá)。
43.1%。
人均公共綠地面積。
11.75。
323。
線市區(qū)過(guò)境段、寶蓋路、黃金村大橋、帽峰大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用。韶州公園、芙蓉山國(guó)家礦山公園、韶陽(yáng)樓、城市規(guī)劃展示廳、韶州公園綠道等建成開放，林橋坑整治一期工程竣工，芙蓉大道、濱江路、東環(huán)路等項(xiàng)目開工建設(shè)，東堤路百年?yáng)|街等“三舊”改造項(xiàng)目有序推進(jìn)。我市榮獲全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)金融生態(tài)城市等稱號(hào)，全面啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
七、過(guò)去五年，是保障和改善民生成效顯著、社會(huì)文明進(jìn)步的五年。
5
億多元，救濟(jì)災(zāi)民。
289.7。
萬(wàn)人次，幫助災(zāi)民建房。
29144。
套。去年翁源等地“。
5
?
6
”洪災(zāi)全倒戶已全部搬進(jìn)新居。五年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
26.3。
萬(wàn)人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。
17.7。
萬(wàn)人，去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
2.99%。
4.3。
億元、惠及。
52.4。
萬(wàn)人次。醫(yī)療救助。
40.8。
萬(wàn)人次，救助各類流浪乞討人員。
25348。
人次，辦結(jié)法律援助案件。
4318。
件。建成地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和。
4
個(gè)市級(jí)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。五年建成保障性住房。
2947。
套，基本解決市區(qū)和縣城低收入家庭住房困難問(wèn)題。
2008。
年在全省東西北地區(qū)率先普及高中階段教育。
2009。
年啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市工作。五年累計(jì)有。
20。
個(gè)鎮(zhèn)（街）通過(guò)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收，全市新增校園面積。
72.3。
萬(wàn)平方米，建成義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校。
217。
99.4%。
7
16。
個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?？箲?zhàn)時(shí)期中共廣東省委暨粵北省委機(jī)關(guān)舊址修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館建成開放。仁化縣石塘村榮獲“中國(guó)歷史文化名村”稱號(hào)。我市通過(guò)了廣東省二類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。市區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換基本完成。成功承辦廣東省第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，我市代表團(tuán)奪得團(tuán)體總分第一。全民健身運(yùn)動(dòng)、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。乳源成功承辦第十一屆中國(guó)瑤族盤王節(jié)。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧文明穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。全市超過(guò)。
70%。
的社區(qū)成功創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)。全面完成省、市《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（。
2001。
—
2010。
23.3%。
產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)較好地完成了第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查在韶關(guān)范圍內(nèi)的普查任務(wù)國(guó)防建設(shè)、人民防空工作取得新成績(jī)，完成了地面應(yīng)急指揮中心和機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)，提高了戰(zhàn)時(shí)防空能力民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、港澳、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、供銷、氣象、水文、新聞出版、廣播電視、無(wú)線電管理、檔案、史志、殘疾人、老齡、移民、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)展。
八、過(guò)去五年，是民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政府滿意度繼續(xù)上升的五年。
7
件。共辦復(fù)人大代表建議。
475。
件、政協(xié)建議案。
21。
件、政協(xié)委員提案。
582。
件和委員來(lái)信。
330。
件，辦復(fù)率和辦結(jié)率均為。
100%。
64。
個(gè)。行政審批事項(xiàng)由。
594。
項(xiàng)核減到。
159。
99%。
44。
7
件已完成或基本完成。
各位代表：上述成績(jī)來(lái)之不易，這是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會(huì)各界支持配合的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐韶人民解放軍和武警官兵，向省直部門和駐韶中省單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與韶關(guān)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題。主要有：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，總量較小，加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力的任務(wù)十分緊迫；二是產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不大，擴(kuò)大招商引資、增強(qiáng)發(fā)展后勁的任務(wù)十分迫切；三是中心城市帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然艱巨；四是社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)有待加強(qiáng)，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等任務(wù)仍然艱巨；五是行政效率和服務(wù)水平還要進(jìn)一步提高，投資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，思想觀念也要進(jìn)一步解放更新。對(duì)此，我們一定要高度重視，并采取措施切實(shí)加以解決。
“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)和。
2011。
“十二五”時(shí)期是我市走生態(tài)文明發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好韶關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期，也是工業(yè)化城市化加快、信息化市場(chǎng)化加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的重要轉(zhuǎn)型期。當(dāng)前，雖然國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，但世界經(jīng)濟(jì)將在調(diào)整中逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)；我國(guó)將以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定；我省深入實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》、《東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快實(shí)施提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧共享力度進(jìn)一步加大；我市經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的較快發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，“雙轉(zhuǎn)移”和產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得重要進(jìn)展，良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素較多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我市正處在調(diào)整轉(zhuǎn)型、爬坡越坎的關(guān)鍵階段，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。必須搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，克服困難，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。
2015。
年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到。
1200。
億元、年均增長(zhǎng)。
12%。
以上，三次產(chǎn)業(yè)比例約為。
10。
∶
45。
∶
45。
人均生產(chǎn)總值達(dá)到。
3.85。
萬(wàn)元、年均增長(zhǎng)。
11%。
2015。
年，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，全市森林覆蓋率達(dá)到。
72%。
城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高初步構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)人居體系基本建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效韶關(guān)天更藍(lán)、山更綠、水更清可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，突出抓好三大重點(diǎn)建設(shè)：
2015。
年，市區(qū)常住人口達(dá)到。
100。
萬(wàn)人左右、建成區(qū)面積。
100。
平方公里左右，成為集交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚、物流商貿(mào)、旅游休閑、醫(yī)療服務(wù)、文化教育六大中心于一體的粵北區(qū)域中心城市，為建設(shè)粵北山區(qū)及粵湘贛相鄰地區(qū)中心城市和韶關(guān)都市區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，打造廣東先進(jìn)制造業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和三省邊界物流中心，加快新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，狠抓招商引資，培育發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)韶關(guān)高新區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，力爭(zhēng)早日建成廣東清潔能源生產(chǎn)基地、世界鋅都、鋼鐵生產(chǎn)基地、汽車及零部件生產(chǎn)基地、裝備基礎(chǔ)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地、新型干法水泥生產(chǎn)基地、現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，充分發(fā)揮自然條件和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三是建設(shè)大旅游，打造全國(guó)生態(tài)旅游休閑重點(diǎn)地區(qū)。著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，培育一批旅游龍頭企業(yè)，加快旅游特色資源產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)粵北旅游圈建設(shè)，打響“丹霞山世界自然遺產(chǎn)地”和“禪宗文化圣地”兩大品牌，初步建成生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動(dòng)兩大基地，構(gòu)建大旅游發(fā)展格局，率先實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。
2011。
年政府工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委十屆八次全會(huì)的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東這個(gè)核心，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，充分發(fā)掘我市特有優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、探索生態(tài)文明發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)區(qū)域中心城市和創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破，著力保障和改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，筑牢跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福美好韶關(guān)開好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
16%。
以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
15%。
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
12%。
外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
13%。
地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
8%。
（按可比口徑計(jì)算增長(zhǎng)。
12%。
），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
8%。
農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。
8.5%。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在。
4%。
左右，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)。
44%。
研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到。
1.6%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
7.6。
‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3%。
以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要突出抓好以下九個(gè)方面的工作：
一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，力爭(zhēng)大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
130。
億元以上，實(shí)際利用外資。
2.3。
100。
強(qiáng)和世界。
500。
強(qiáng)企業(yè)的三場(chǎng)重大招商活動(dòng)，大力承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作力度，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和特色產(chǎn)業(yè)集群式招商，旅游、物流、文化產(chǎn)業(yè)招商要有新突破，其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商要有新進(jìn)展。堅(jiān)定不移地走質(zhì)量招商之路，突出招大引強(qiáng)，努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上取得新成績(jī)。尤其要大力引進(jìn)工業(yè)投資特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，力爭(zhēng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作始終走在全省前列。
狠抓項(xiàng)目落地工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好銜接工作。深入推進(jìn)行政審批制度改革，研究建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整制度，推行網(wǎng)上審批模式。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)集中管理，規(guī)范審批程序，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)登記注冊(cè)領(lǐng)域開展并聯(lián)審批改革。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞落實(shí)大項(xiàng)目，建立“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一支服務(wù)隊(duì)伍”機(jī)制，千方百計(jì)加快實(shí)施。加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)已開工項(xiàng)目的配套服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。
大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，做好征地拆遷工作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開發(fā)面積，完善配套建設(shè)和服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)承載力。抓好園區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和土地儲(chǔ)備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，尤其是促進(jìn)韶贛高速公路沿線產(chǎn)業(yè)聚集。重點(diǎn)加強(qiáng)東莞（韶關(guān)）、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理和共建機(jī)制，做大機(jī)械裝備制造、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，示范帶動(dòng)全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。支持縣域加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，打造精細(xì)化工、環(huán)保涂料、有色金屬、制筆研發(fā)、氯堿化工、紡織、鐘表等產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加速縣域工業(yè)化進(jìn)程。
加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培植壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，支持企業(yè)鞏固拓展市場(chǎng)，優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)粵北國(guó)際物流中心項(xiàng)目建設(shè)，打造鐵海聯(lián)運(yùn)品牌。完善口岸功能布局，推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)。加快進(jìn)口我市急需的關(guān)鍵設(shè)備和原材料，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。
二、努力擴(kuò)大投資規(guī)模，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
60。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力確保完成計(jì)劃投資。
217.6。
億元，力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)。
500。
億元。搶抓省委、省政府“掀起粵東西北交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”的機(jī)遇，加快國(guó)家交通樞紐和廣東清潔能源基地建設(shè)，抓好廣樂高速公路（韶關(guān)段）、贛韶鐵路（粵境段）等續(xù)建項(xiàng)目和韶關(guān)發(fā)電廠“上大壓小”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)北江航道整治和港口、客運(yùn)站場(chǎng)、公交樞紐站建設(shè)，力爭(zhēng)大廣高速（新豐段）、昆汕高速（翁源段）、粵湘高速（韶關(guān)段）、華電（南雄）熱電冷聯(lián)供等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。加強(qiáng)韶關(guān)核電、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。汛期前基本完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，樂昌峽水利樞紐工程要形成防洪能力。加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備和要素保障，破解土地征用、環(huán)評(píng)和報(bào)批難題。完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目督查和責(zé)任考評(píng)，努力確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
加強(qiáng)財(cái)稅金融工作。加強(qiáng)稅收征管和納稅服務(wù)，大力扶持培育稅源型企業(yè)，確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入管理改革。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，保障重點(diǎn)支出需要。切實(shí)改善公共資產(chǎn)和公共資源的管理工作，提高管理水平和效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。積極爭(zhēng)取中央和省的資金，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)效應(yīng)，著力擴(kuò)大民間投資，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善銀政企聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)銀企有效對(duì)接，保持貸款較快增長(zhǎng)。完善莞韶公司、城投公司等多元投融資平臺(tái)，發(fā)揮政策性擔(dān)保公司作用，擴(kuò)大融資規(guī)模。力爭(zhēng)國(guó)有控股企業(yè)、中小企業(yè)改制上市融資有實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，加快金融創(chuàng)新發(fā)展，全面提升金融服務(wù)水平。有效增加財(cái)政投入和信貸投入，多渠道擴(kuò)大有效投入。
三、全力加快新型工業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力。
500。
強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚工程，發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快省市共建裝備基礎(chǔ)零部件（韶關(guān)）先進(jìn)制造業(yè)基地和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，著力培育百億元企業(yè)、百億元產(chǎn)業(yè)，加快鋼鐵、鉛鋅、鋁箔、汽車配件、裝備制造、玩具、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)集群化，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
led。
產(chǎn)業(yè)基地、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等新興產(chǎn)業(yè)基地，培育生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓好省級(jí)鉛鋅及鋼材產(chǎn)品、糧油及制品、精細(xì)化工產(chǎn)品檢驗(yàn)站、粵北玩具檢測(cè)中心省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，申報(bào)國(guó)家鉛鋅質(zhì)檢中心，完善公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
50%。
四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造提升蔬菜、畜禽、煙葉、水產(chǎn)、竹子、油茶、石斛等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化水平。加快粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、粵臺(tái)（韶關(guān)）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和華南大宗農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)。積極引進(jìn)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育發(fā)展種養(yǎng)大戶。加強(qiáng)種養(yǎng)基地建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、質(zhì)量溯源管理和標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，培育特色農(nóng)業(yè)品牌。規(guī)范發(fā)展各類林場(chǎng)，大力發(fā)展園藝花卉、珍貴樹種和中藥材種植業(yè)，提高林分質(zhì)量，推進(jìn)林相改造，加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。推進(jìn)土地開發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大灌渠改造力度，加快民生水利工程建設(shè)，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。建立與完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣和動(dòng)植物疫病防控及病蟲害防治等工作，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工程建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
80%。
以上的被幫扶人口年人均純收入。
2500。
20。
個(gè)市級(jí)和。
100。
100%。
通客車和。
100%。
有候車亭的目標(biāo)。完成。
80。
宗農(nóng)村飲水安全工程和。
1
萬(wàn)戶以上農(nóng)村住房改造。
深化農(nóng)村綜合改革，激活農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。深化征地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)工作。依法加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。拓寬農(nóng)民增收渠道，努力增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、政策轉(zhuǎn)移性、工資性、財(cái)產(chǎn)性等方面的收入，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
五、全面推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
2011。
廣東國(guó)際旅游文化節(jié)”。推進(jìn)丹霞山創(chuàng)國(guó)家。
5a。
級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)文明景區(qū)工作。繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)飯店和。
a
級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)全市旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善旅游公共服務(wù)體系。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家。
4a。
級(jí)旅游景區(qū)。
3
家，新增五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店。
3
家。抓好旅游宣傳促銷，大力開拓新的客源市場(chǎng)，努力發(fā)展入境游。加強(qiáng)旅游人才建設(shè)，創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制，規(guī)范壯大各類旅游企業(yè)主體。鼓勵(lì)支持旅游商品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，大力發(fā)展旅游購(gòu)物市場(chǎng)。
加快物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善綜合交通、物流信息、現(xiàn)代流通三大物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)商貿(mào)物流、商務(wù)會(huì)展、科技服務(wù)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批物流園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)韶關(guān)雪印、樂昌粵湘、始興交通物流中心、仁化周田大宗農(nóng)產(chǎn)品等物流園區(qū)或項(xiàng)目建設(shè)。積極培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，支持一批物流企業(yè)做強(qiáng)做大。發(fā)展新興專業(yè)市場(chǎng)，完善網(wǎng)點(diǎn)布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)粵北商貿(mào)物流大走廊和三省邊界物流中心。同時(shí)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)繁榮。積極健全市場(chǎng)體系和社會(huì)信用體系，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。深入實(shí)施“農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，推動(dòng)現(xiàn)代流通方式由城市向農(nóng)村延伸。加快多層次的住房保障體系建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新工作。鞏固汽車、信息、商貿(mào)、餐飲消費(fèi)，擴(kuò)大文化旅游休閑消費(fèi)，加快發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、網(wǎng)上交易等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)信貸消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，打擊各種價(jià)格違法行為，著力保障市場(chǎng)有效供給和物價(jià)穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
加快芙蓉新城建設(shè)。加快完善和實(shí)施芙蓉新城規(guī)劃，做好行政第二組團(tuán)規(guī)劃定點(diǎn)及控規(guī)編制，抓好金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)總部進(jìn)駐新城規(guī)劃選址工作。完成新城的征地收尾工作，全面啟動(dòng)安置區(qū)建設(shè)，保障新城重點(diǎn)項(xiàng)目用地，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)芙蓉隧道等工程建設(shè)。積極開展融資工作，吸引社會(huì)資金投入新城開發(fā)建設(shè)。
改造提升城市功能。編制實(shí)施小島片區(qū)舊城控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)謀劃和推進(jìn)小島片區(qū)改造。穩(wěn)妥推進(jìn)“三舊”改造，開展示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)東環(huán)路建設(shè)和原曲仁礦棚戶區(qū)改造，完成百年?yáng)|街改造、仙橋古渡和客家源流項(xiàng)目。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和綠道網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公交，努力解決堵車塞車問(wèn)題。全面提升城市信息化管理水平，優(yōu)化城市環(huán)境，有效增加市區(qū)公共休閑空間。推進(jìn)市中心區(qū)通往曲江區(qū)道路建設(shè)。支持縣（市）城區(qū)和中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，完善基本公共服務(wù)，著力打造一批宜居名鎮(zhèn)名村，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
200。
個(gè)“萬(wàn)村綠”工程示范點(diǎn)。實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力倡導(dǎo)低碳生活方式和消費(fèi)模式。做好電動(dòng)汽車示范應(yīng)用工作。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗管理、淘汰落后產(chǎn)能和廢物綜合利用工作，確保全面完成節(jié)能減排任務(wù)。制定并嚴(yán)格實(shí)施土地供應(yīng)計(jì)劃，加強(qiáng)節(jié)約集約用地，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為和非法采礦行為，強(qiáng)化土地執(zhí)法問(wèn)責(zé)。抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治，健全環(huán)境污染事故預(yù)防和處置制度，堅(jiān)決防止重大環(huán)境污染事件發(fā)生。
七、優(yōu)化人力資源配置，著力保障和改善民生。
5
萬(wàn)人，就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3500。
人。積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。深化人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)人才和智力的引進(jìn)工作，加快引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人物。
2012。
年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村低保與農(nóng)村脫貧工作同步開展，逐步將人均年收入。
1500。
元以下的困難家庭納入低保。健全完善優(yōu)撫安置保障體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象參保全覆蓋。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件。探索對(duì)低保邊緣家庭提供臨時(shí)性應(yīng)急性救助辦法，加強(qiáng)社會(huì)救助工作。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范捐贈(zèng)資金管理，大力發(fā)展慈善事業(yè)。
八、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，推進(jìn)區(qū)域文化中心建設(shè)。
2001。
—
2010。
年）》終期評(píng)估驗(yàn)收工作，編制婦女兒童發(fā)展新規(guī)劃。完善城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育、競(jìng)技體育和學(xué)校體育。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和優(yōu)撫安置工作，爭(zhēng)創(chuàng)第九屆全國(guó)雙擁模范城。
加快建設(shè)區(qū)域文化中心。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，深入開展愛國(guó)主義教育，倡導(dǎo)感恩奉獻(xiàn)精神。深化文化體制改革，推進(jìn)報(bào)紙、廣播電視資源整合，組建市傳媒集團(tuán)；完成全市新華書店重組、縣級(jí)電影公司改制和市縣兩級(jí)文藝院團(tuán)改革任務(wù)，完成縣、區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)改革重組工作，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加快市、縣兩級(jí)圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、行政村（社區(qū)）文化室等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城工作，加大對(duì)外文化交流力度，提高韶關(guān)文化的影響力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。鼓勵(lì)支持創(chuàng)作文藝精品。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加快培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)市生態(tài)文化創(chuàng)意園、大南華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。扶持文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)文化行業(yè)健康發(fā)展。
深化社會(huì)管理體制改革。創(chuàng)新社會(huì)管理方式，推動(dòng)管理重心下移，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的新型社會(huì)管理體制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制和城鄉(xiāng)群眾自治機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化和社區(qū)服務(wù)專業(yè)化，規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。開展深化城市基層管理體制改革試點(diǎn)。建立政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。深化戶籍制度改革，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理居住證“一證通”制度，加快推進(jìn)農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)、子女積分入學(xué)工作。創(chuàng)新虛擬社會(huì)管理，規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體制，提高安全保障水平。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作全局，暢通民意表達(dá)渠道，積極排查調(diào)處化解矛盾糾紛，加大調(diào)解工作力度，提高基層綜治信訪維穩(wěn)中心工作水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大群防群治力度，整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，健全社會(huì)治安防控體系，加大打擊刑事犯罪力度，提高群眾安全感，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、新聞出版、對(duì)臺(tái)、港澳、統(tǒng)計(jì)、人防、供銷、水文、防震減災(zāi)、無(wú)線電管理、檔案、史志、紅十字會(huì)、老齡等各項(xiàng)工作。
九、著力提升政府效能，打造一流政務(wù)環(huán)境。
堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)工作情況，自覺接受人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和人民群眾的意見建議。努力辦好人大議案、人大代表建議、政協(xié)建議案和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，創(chuàng)新公開方式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入調(diào)查研究，堅(jiān)持并健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度，加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督，接受人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，提高民主、科學(xué)、依法決策水平。加快創(chuàng)建法治城市和法治縣（市、區(qū)），推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提高各級(jí)政府依法行政能力。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究失職、瀆職、不作為和亂作為的責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)督查督辦，著力確保令行禁止，提高政府執(zhí)行力和公信力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化縣級(jí)行政管理體制改革，在乳源深化大部門制改革。繼續(xù)推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，增強(qiáng)基層活力。啟動(dòng)“六五”普法教育。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)信箱和“民聲熱線”，完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
全面正確履行政府職能，更加重視公共服務(wù)和社會(huì)管理，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制各類評(píng)比和慶典活動(dòng)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)“窗口”單位服務(wù)向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。加大審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)厲查處和懲治腐敗。加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和廉潔從政教育，提高公務(wù)員綜合素質(zhì)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。
今年還要辦好八件關(guān)系民生的實(shí)事：
1
抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造；
2
完成通自然村公路硬化。
400。
公里；
3
實(shí)施韶南大道改造工程；
4
實(shí)施天子嶺廉租住房二期工程；
5
健全完善我市四級(jí)公共就業(yè)保障服務(wù)體系；
6
建設(shè)“中華健康快車白內(nèi)障治療中心”；
7
推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作，建成。
20。
個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街）；
8
繼續(xù)更新公交車（含購(gòu)進(jìn)新能源汽車）。
80。
輛，建設(shè)候車亭一批。
各位代表！回顧過(guò)去，韶關(guān)人民艱苦奮斗，迎難而上，各項(xiàng)建設(shè)加快推進(jìn)，改革發(fā)展開創(chuàng)了嶄新局面。展望未來(lái)，我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖的信心更加堅(jiān)定。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全市人民，實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好韶關(guān)而努力奮斗！
樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過(guò)去五年工作。
2008。
年以來(lái)，縣十五屆人民政府在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，開拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了縣十五屆人民代表大會(huì)歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。
2012。
年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值。
40.62。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
112.3%。
年均遞增。
16.25%。
人均地區(qū)生產(chǎn)總值從。
2007。
年的。
5372。
元提高到。
15855。
元，年均遞增。
24.17%。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。
6.54。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
280.23%。
年均遞增。
30.62%。
其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
3.22。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
225.25%。
年均遞增。
26.6%。
；地方公共財(cái)政預(yù)算支出。
13.5。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
260.96%。
年均遞增。
29.27%。
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成。
43.05。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
344.14%。
年均遞增。
34.74%。
；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
170.35。
億元，是前五年的。
6.4。
倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。
17273。
元、
6010。
元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
93.86%。
215.98%。
年均遞增。
14.16%。
25.87%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
8.97。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
153.42%。
年均遞增。
20.44%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為。
52.05。
億元、
27.86。
億元，比。
2007。
年凈增。
36.89。
億元、
16.73。
億元，年均遞增。
27.98%。
20.14%。
縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，被省政府評(píng)為“。
2011。
年度云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”，
2012。
年完成第一產(chǎn)業(yè)增加值。
7.48。
億元，五年年均遞增。
6.9。
％；第二產(chǎn)業(yè)增加值。
25.25。
億元，年均遞增。
25.01。
％；第三產(chǎn)業(yè)增加值。
7.89。
億元，年均遞增。
9.58。
％。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從。
30.1。
︰
39.4。
︰
30.5。
調(diào)整為。
18.4。
︰
62.2。
︰
19.4。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
2012。
年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。
30.46。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
117.7%。
年均遞增。
16.84。
％。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，五年投入。
5.73。
11067。
項(xiàng)，新增蓄水庫(kù)容。
135.8。
萬(wàn)立方米，水利化程度從。
2007。
年的。
42。
％提高到。
54。
％；完成。
6.26。
萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、
1.53。
萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程、
8
項(xiàng)土地開發(fā)整理、
6
項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，新增耕地面積。
3.57。
萬(wàn)畝，新增灌溉面積。
2.78。
萬(wàn)畝，改善灌溉面積。
8.52。
萬(wàn)畝，新增除澇面積。
0.62。
萬(wàn)畝。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，
2012。
年糧食總產(chǎn)。
15.03。
萬(wàn)噸，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
43.8%。
年均遞增。
7.54。
％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效明顯，建成。
10.27。
萬(wàn)畝蠶桑、
4.11。
萬(wàn)畝煙葉、
1.28。
萬(wàn)畝甘蔗、
80。
萬(wàn)畝泡核桃。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，
2012。
年肉類總產(chǎn)。
5.14。
萬(wàn)噸，奶類總產(chǎn)。
8088。
噸，分別比。
2007。
年增長(zhǎng)。
48.29。
％、
247.12。
％；生豬存欄。
27.57。
萬(wàn)頭、出欄。
52.04。
萬(wàn)頭，分別比。
2007。
年增長(zhǎng)。
22.7。
％、
48.72。
％；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值。
8.15。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
89.02。
％，年均遞增。
13.58。
％。
5
年擬培育的。
45。
個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)之一和擬培育的。
30。
個(gè)銷售收入超百億園區(qū)之一，被州委、州政府確定為到。
2016。
年銷售收入超。
500。
2007。
年的。
1554。
戶增加到。
1602。
戶，其中規(guī)模以上企業(yè)從。
2007。
年的。
13。
戶增加到。
20。
戶。第二輪工業(yè)倍增計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，年產(chǎn)。
200。
萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線、
500。
萬(wàn)支太陽(yáng)能真空管、
40。
萬(wàn)噸精煤洗選、
40。
萬(wàn)噸球團(tuán)鐵、萬(wàn)噸白酒技改擴(kuò)建（一期）、
7000。
噸陽(yáng)極導(dǎo)電連接件、日處理。
4000。
噸黃金礦洗選、刨花板廠及家俱生產(chǎn)線、圓通石材廠等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，年產(chǎn)。
60。
萬(wàn)噸高精鋁板帶一期。
30。
萬(wàn)噸項(xiàng)目開工建設(shè)，龍開口水電站下閘蓄水，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，初步形成了礦冶、能源、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2012。
年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資。
32.5。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
448.3。
％，年均遞增。
40.58。
％；完成工業(yè)總產(chǎn)值。
55.95。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
271.1。
％，年均遞增。
30。
％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
21.8。
億元，比。
2007。
年增長(zhǎng)。
356.1。
％，年均遞增。
35.46。
％，占全縣。
gdp。
比重為。
53.67。
％，比。
2007。
年提高。
20.8。
個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
4a。
級(jí)景區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，
5a。
級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。
2012。
年全縣共接待中外游客。
306。
萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。
22。
億元，分別比。
2007。
年增長(zhǎng)。
49。
％、
224。
％，年均遞增。
8.24%。
26.47%。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程順利實(shí)施，全縣共建成。
1
個(gè)農(nóng)資配送中心、
1
個(gè)百貨配送中心和。
248。
個(gè)“農(nóng)家店”。運(yùn)輸、物流、金融、保險(xiǎn)、通訊、餐飲業(yè)和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。
規(guī)劃編制工作有序開展。先后實(shí)施了《縣城東西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》及
102。
個(gè)行政村總體規(guī)劃和。
706。
個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制工作，完成了《鶴慶縣土地利用總體規(guī)劃（。
2010。
—
2020。
）》、《鶴慶縣城近期建設(shè)規(guī)劃（。
2011。
—
2015。
）》、《鶴慶縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃（。
2010。
—
2020。
）》等修編工作，基本實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。
城鎮(zhèn)建設(shè)全面加快。五年投入。
2.6。
38.6。
萬(wàn)平方米，銷售。
20。
萬(wàn)平方米。縣城建成區(qū)面積比。
2007。
年增加。
1.14。
平方公里，達(dá)。
6.88。
平方公里；人均綠地面積比。
2007。
年增加。
0.55。
平方米，達(dá)。
7.31。
平方米；綠地率比。
2007。
年提高。
0.78。
％，達(dá)。
5.48。
％。五年投入。
6000。
9300。
人實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。
29.6。
％，比。
2007。
年提高。
8.69。
個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年投入。
10.95。
58。
項(xiàng)通暢通達(dá)、
30。
2247.75。
公里，比。
2007。
年增加。
785.7。
公里，通達(dá)能力明顯提高。五年投入。
6.2。
億元，實(shí)施了。
1
個(gè)
550。
千伏變電站、
1
個(gè)
110。
千伏變電站、
2
個(gè)
35。
千伏變電站、
8
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、
420。
戶無(wú)電戶通電工程等項(xiàng)目建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，全縣實(shí)現(xiàn)戶戶通電。龍開口、魯?shù)乩娬疽泼癜徇w工作推進(jìn)順利。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工程，整合各類資金。
1.38。
億元，
15。
個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，五年減少貧困人口。
2.2。
萬(wàn)人。整合資金。
3.33。
億元，組織實(shí)施了。
2
個(gè)小康示范村、
95。
個(gè)村委會(huì)辦公用房、
116。
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、
8
個(gè)州級(jí)重點(diǎn)村、
4
個(gè)中心村、
6
個(gè)示范村及。
748。
項(xiàng)“一事一議”、
9638。
口沼氣池、
6216。
口節(jié)柴灶等項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
（四）招商引資成效顯著。
牢固樹立“環(huán)境是招商引資第一競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效顯著。先后引進(jìn)了新加坡三德集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)、云南英茂糖業(yè)、華潤(rùn)水泥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到鶴慶投資，累計(jì)簽約項(xiàng)目
28。
個(gè)，協(xié)議總投資。
111.14。
億元，實(shí)際利用縣外資金。
107.11。
億元，居全州前列。
（五）社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。
教育事業(yè)健康發(fā)展。五年投入教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)
10.61。
億元，年均遞增。
26.97。
％。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，為。
16.24。
萬(wàn)人次農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)并提供免費(fèi)教科書，為。
5.8。
b
c
級(jí)不安全校舍。
2.51。
萬(wàn)平方米、拆除重建。
d
級(jí)危房。
9.35。
萬(wàn)平方米，完成鶴慶一中新校區(qū)等。
22。
所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建校舍。
9.82。
萬(wàn)平方米。認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，學(xué)校布局更加優(yōu)化。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2012。
年幼兒園入園率。
68。
％，比。
2007。
年提高。
24.87。
個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率。
99.98。
％，輟學(xué)率。
0.06。
％；初中毛入學(xué)率。
108.96。
％，輟學(xué)率。
1.42。
％；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)。
71.62。
％；中等職業(yè)教育與普通高中招生比例達(dá)。
0.77。
︰
1
；高考上線率達(dá)。
99.58。
％，比。
2007。
年提高。
9.9。
個(gè)百分點(diǎn)，居全州前列。
5
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
90。
16017。
平方米、達(dá)。
51186。
平方米，新增病床。
231。
張、達(dá)。
790。
張；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)。
23.89。
萬(wàn)人，參合率達(dá)。
96.02。
％，累計(jì)有。
542.69。
萬(wàn)人次享受醫(yī)藥費(fèi)減免，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用。
1.93。
3.74。
‰以內(nèi)。
科技文體廣電等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，
2012。
年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)。
48。
％，比。
2007。
年提高。
3.5。
個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字電視及廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)成效顯著。兩館一站、文化惠民示范村等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣場(chǎng)舞、集體舞等群眾喜聞樂見的健身活動(dòng)積極開展，極大的豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民群眾安居樂業(yè)。
（六）社會(huì)保障體系不斷完善。
五年來(lái)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)
4.64。
萬(wàn)人次，比。
2007。
年增加。
2.09。
萬(wàn)人次，支付各項(xiàng)保險(xiǎn)基金。
5208.13。
萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，總參保人數(shù)。
16.23。
萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老金。
6187.35。
萬(wàn)元；發(fā)放高齡老人保健補(bǔ)貼。
462.61。
萬(wàn)元，受益高齡老人。
14875。
人次；發(fā)放各類救災(zāi)救濟(jì)救助資金。
1965.1。
萬(wàn)元，受益困難群眾。
9.87。
萬(wàn)人次；全縣。
12296。
戶
27781。
人享受城鄉(xiāng)低保，發(fā)放低保金。
1.4。
億元；投入。
740。
萬(wàn)元，建成縣城中心敬老院、草海鎮(zhèn)敬老院并投入使用。五年來(lái)，開發(fā)公益性崗位。
817。
個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
6626。
人，失業(yè)再就業(yè)。
1733。
人，特殊困難群體就業(yè)。
1301。
人，
2012。
年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.9。
％以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
2.68。
萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移。
2.36。
2.27。
億元；建成。
2548。
套
12.61。
萬(wàn)平方米保障性住房、入住。
2144。
戶，完成農(nóng)村民居危房拆除重建。
6371。
戶、修繕加固。
10071。
戶，部分困難群眾住房條件得到明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，一期。
489。
盞太陽(yáng)能路燈在春節(jié)前將建成投入使用。
（七）民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。
自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，五年辦理人大代表建議
978。
件、政協(xié)委員提案。
898。
件，辦復(fù)率。
100%。
不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，完善社會(huì)治安防控體系，深入開展禁毒防艾、法律服務(wù)和法律援助工作，社會(huì)治安秩序良好健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，健全群眾利益訴求表達(dá)和人民調(diào)解機(jī)制，積極開展社會(huì)矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)“五五”普法全面完成，“六五”普法順利實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。
（八）政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
完善縣政府工作規(guī)則，實(shí)行重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，政府決策更加科學(xué)。全面推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開，五年完成重大決策聽證
70。
次、重要事項(xiàng)公示。
823。
2344。
次，發(fā)布各類政府公開信息。
9256。
條，“。
96128。
”專線受理政務(wù)查詢電話。
1651。
次，政府權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步透明和規(guī)范?？h政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心及。
9
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心相繼建成投入使用，政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，行政成本得到有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和小金庫(kù)、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，依法查處違紀(jì)違規(guī)案件，廉政建設(shè)取得顯著成效。加強(qiáng)效能政府和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，完善政府績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政效能顯著提升。
審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、僑務(wù)、外事、工商、質(zhì)監(jiān)、地方志、殘疾人、人民武裝、抗震減災(zāi)、婦女兒童、紅十字會(huì)等工作取得新的成績(jī)。
各位代表！過(guò)去的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。所有成績(jī)的取得，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和全力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著全縣各族各界的智慧和汗水，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者、離退休老同志、各人民團(tuán)體，以及所有關(guān)心和支持鶴慶發(fā)展的各方朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表！回顧過(guò)去的五年，我們深刻體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展來(lái)解決我們存在的矛盾和問(wèn)題；必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，走符合縣情的發(fā)展路子；必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，高度關(guān)注民生，重視環(huán)境保護(hù)治理，把增進(jìn)鶴慶人民幸福作為加快發(fā)展的最終目標(biāo)，努力提高廣大人民群眾的生活水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在許多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善投入不足；二是少數(shù)干部思想解放不夠、作風(fēng)不實(shí)，解決問(wèn)題的思路不寬、辦法不多、能力不強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；三是加快發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益突出，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗壓力增大；四是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在，構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)十分艱巨；五是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式等方面還有差距。對(duì)此，我們必須高度重視，逐步加以解決。
二、今后五年的工作建議。
今后五年，是我縣全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時(shí)期。我們面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，具有加快發(fā)展的諸多有利條件。一是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)指明了方向，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境；二是通過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我們積累了許多發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；三是隨著一大批國(guó)家和省州項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，一大批重大招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)和完工，我縣的發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而不懈努力。
總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)、縣委十一屆五次全會(huì)及“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣、旅游活縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，搶抓橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，培植支柱、打牢基礎(chǔ)，改善民生、促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)：到。
2017。
年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、城鄉(xiāng)居民收入比。
2012。
年翻一番以上，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增。
13%。
以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均遞增。
15%。
以上，城鄉(xiāng)居民收入年均遞增。
15%。
以上。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生保障不斷改善，社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
工作重點(diǎn)：
要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下六項(xiàng)工作。
（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以資源為依托、市場(chǎng)為導(dǎo)向、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為抓手，積極發(fā)展礦電結(jié)合新模式，切實(shí)加快新型工業(yè)化進(jìn)程，不斷鞏固和提升礦冶、能源、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，并以云南黃金集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)等為重點(diǎn)，著力加快特色優(yōu)勢(shì)礦冶業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)將興鶴山地工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和云南省重要的有色金屬加工基地。到
2017。
年末，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
500。
億元以上。
（二）堅(jiān)定不移地抓實(shí)三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作重點(diǎn)，突出抓實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照壩區(qū)蠶桑、山區(qū)烤煙、低熱河谷區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，不斷鞏固壯大生豬養(yǎng)殖、煙葉種植、蠶桑種植養(yǎng)殖基地。加快農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流基地建設(shè)，打造名優(yōu)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。到
2017。
年末，力爭(zhēng)一產(chǎn)增加值達(dá)。
12。
億元以上。
（三）堅(jiān)定不移地加快旅游二次創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
以新華村、草海濕地、龍?zhí)抖囱ǖ嚷糜钨Y源和金銀銅民族特色手工藝為依托，啟動(dòng)草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完成新華村國(guó)家
5a。
2017。
年末，力爭(zhēng)三產(chǎn)增加值達(dá)。
16.5。
億元以上。
（四）堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
按照山地城鎮(zhèn)建設(shè)要求，堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)為補(bǔ)充，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，初步形成以縣城為中心，草海、金墩、辛屯
3
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的壩區(qū)集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)和以黃坪為中心，龍開口、松桂、六合、西邑。
4
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的山地城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。到。
2017。
年末，力爭(zhēng)縣城建成區(qū)面積達(dá)。
8.4。
平方公里以上，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。
45%。
以上，撤縣建市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（五）堅(jiān)定不移地改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
突出以人為本，不斷加大投入，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度、社會(huì)救助機(jī)制、公共服務(wù)體系，不斷改善人民群眾享有基本生活、基本教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房保障的條件；深化社會(huì)治安綜合治理，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定；完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有充分保障，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。
（六）堅(jiān)定不移地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鶴慶。
牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)，推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、水土流失治理、石漠化治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，保護(hù)生物多樣性，不斷提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)建生態(tài)鶴慶、美麗鶴慶。
2013。
各位代表，
2013。
14%。
以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
10%。
以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。
10%。
以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
20%。
以上，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
20%。
以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%。
以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)；完成州下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持以園區(qū)為抓手，實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展。
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)培植的重中之重，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)
10%。
以上。
建立健全責(zé)任機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制，按照一個(gè)項(xiàng)目、一位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)方案、一抓到底和一線工作法及目標(biāo)倒逼的工作要求，積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、備案、環(huán)評(píng)、用地、林地征占用等前期工作，統(tǒng)籌解決好水、電等要素保障。
50%。
的補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)超庫(kù)存原料儲(chǔ)備貸款給予。
50%。
的貼息補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)承兌匯票形成的貼現(xiàn)損失給予。
50%。
的補(bǔ)助等五項(xiàng)扶持政策。進(jìn)一步做實(shí)融資貸款協(xié)調(diào)工作，最大限度地為企業(yè)正常生產(chǎn)、擴(kuò)能技改、項(xiàng)目建設(shè)提供信貸支持。
8.2。
公里油路，實(shí)施七坪路、七坪水溝改道工程，加快園區(qū)土地收儲(chǔ)工作，年內(nèi)啟動(dòng)北衙片區(qū)整體搬遷工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)七坪貨運(yùn)火車站及云鋁鐵路專線，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載力，為企業(yè)入駐園區(qū)集約發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。重點(diǎn)做好年產(chǎn)。
60。
萬(wàn)噸一期。
30。
50。
萬(wàn)噸一期。
20。
萬(wàn)噸石油壓裂支撐劑項(xiàng)目建設(shè)，確保年產(chǎn)。
6000。
萬(wàn)支節(jié)能燈、年產(chǎn)。
120。
萬(wàn)噸球團(tuán)鐵、
16500。
千伏安電熱爐技改、日處理。
3000。
噸鐵多金屬資源綜合利用、
220。
千伏羊龍?zhí)蹲冸娬镜软?xiàng)目建成投產(chǎn)。積極做好年產(chǎn)。
60。
萬(wàn)噸鉛鋅選冶、日處理。
6000。
噸深部硫化礦采選、
20。
萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、年產(chǎn)。
15。
萬(wàn)噸松桂麥沖煤礦、馬廠風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極配合做好龍開口水電站下閘蓄水等各項(xiàng)工作，確保電站如期投產(chǎn)發(fā)電。緊緊抓住我縣被列入云南省“金沙江清潔能源密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)龍開口水電站、魯?shù)乩娬九c高精鋁板帶項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供電，積極發(fā)展“水電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”。
（二）堅(jiān)持以三農(nóng)為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心，始終抓住提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這一重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，確保全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)
15%。
以上。
4
個(gè)灌區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、
12。
件?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、
6000。
件“五小水利”工程、
28。
項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程、水利血防羊龍?zhí)豆鄥^(qū)改造（二期）、
2.31。
萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、
1.05。
3
個(gè)土地整治項(xiàng)目；完成龍開口鎮(zhèn)龍旦、金墩鄉(xiāng)孝廉土地整治項(xiàng)目，新增耕地。
4466。
畝。完成以工代賑草海鎮(zhèn)里習(xí)吉片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)六合鄉(xiāng)南坡村片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
15.33。
萬(wàn)噸以上，增長(zhǎng)。
2
％以上。進(jìn)一步鞏固提升蠶桑產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展桑園。
3000。
畝、嫁接改造老桑園。
3000。
畝，生產(chǎn)鮮繭不低于。
2500。
噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)繭農(nóng)收入。
1.1。
億元以上。加快現(xiàn)代煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植烤煙。
2.8。
萬(wàn)畝、收購(gòu)。
6.5。
萬(wàn)擔(dān)以上，種植白肋煙。
1.2。
萬(wàn)畝、收購(gòu)。
3.6。
萬(wàn)擔(dān)以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入。
1
9.1。
億元以上。積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，認(rèn)真做好玫瑰花產(chǎn)業(yè)培植試驗(yàn)示范工作，不斷壯大馬鈴薯、野生菌、中藥材、蔬菜及臘味品生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射能力。
（三）堅(jiān)持以旅游為龍頭，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
抓好以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占
gdp。
的比重提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)以上。
5a。
級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，年內(nèi)完成五星級(jí)銀都水鄉(xiāng)維景國(guó)際酒店和佛教文化廣場(chǎng)主體工程建設(shè)，啟動(dòng)佛教文化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，全面提升新華景區(qū)檔次。加快推進(jìn)鶴陽(yáng)御龍溫泉度假酒店建設(shè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)草海濕地公園、黃龍?zhí)豆珗@項(xiàng)目建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持發(fā)展“特色客?！?、“鄉(xiāng)村旅館”、“農(nóng)家樂”、“特色餐飲”及銀、銅手工藝品等地方民族特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)。加大旅游推介力度，不斷提高鶴慶旅游的知名度和美譽(yù)度。
4
個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)改造。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“農(nóng)家店”信息化改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，強(qiáng)化政策扶持，突出產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展各類小微企業(yè)和家庭作坊，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村莊。
（四）堅(jiān)持以招商為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)外來(lái)投資者進(jìn)入我縣能源、礦產(chǎn)品精深加工、生物資源開發(fā)、文化旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、論證及可研工作，努力儲(chǔ)備一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、回報(bào)率高、輻射帶動(dòng)大的項(xiàng)目。進(jìn)一步建立完善招商引資工作體制、機(jī)制，不斷優(yōu)化招商環(huán)境，努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”良好氛圍，大力開展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)，加大項(xiàng)目宣傳及推介力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商的主導(dǎo)性、針對(duì)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作取得新突破。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目
4
個(gè)以上，引進(jìn)資金。
40。
億元以上。
（五）堅(jiān)持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
全力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高
2
個(gè)百分點(diǎn)以上。
4
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
7.31。
萬(wàn)平方米。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合執(zhí)法水平，繼續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼等不良現(xiàn)象，優(yōu)化人居環(huán)境，提升縣城形象。認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”各項(xiàng)政策，力爭(zhēng)完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”
6000。
人以上。
3
7
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5831。
戶、啟動(dòng)。
8
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3291。
戶農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)。積極支持中緬油氣管道麗江支線建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，
30%。
的自然村年內(nèi)啟動(dòng)太陽(yáng)能路燈建設(shè)。積極推進(jìn)松桂中心集鎮(zhèn)和。
2
個(gè)中心村、
3
個(gè)示范村、
9
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施好長(zhǎng)頭、西甸等。
5
個(gè)行政村的省級(jí)整村推進(jìn)和大栗坪、米篩籮等。
4
個(gè)自然村的州級(jí)新農(nóng)村扶貧開發(fā)建設(shè)工程。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取并實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、社會(huì)幫扶等工作，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（六）堅(jiān)持以財(cái)稅為依托，切實(shí)提高保障能力。
綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助等政策手段，加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，在鞏固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，不斷培育新財(cái)源。加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)肅稅收紀(jì)律，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步盤活全縣國(guó)有土地、行政事業(yè)單位等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)的征管。積極探索并建立健全縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政保障機(jī)制，逐步提高公務(wù)費(fèi)保障水平，并在解決熱難點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面給予必要的財(cái)力保障，實(shí)現(xiàn)事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配統(tǒng)一。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和事后跟蹤問(wèn)效工作，加快部門財(cái)政專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效率。
（七）堅(jiān)持以民生為根本，推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。
以學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為核心，切實(shí)加強(qiáng)民生工作，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。
b
c
級(jí)不安全校舍。
6030。
平方米和。
d
級(jí)危房拆除重建。
16500。
6
所幼兒園建設(shè)，開工建設(shè)云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園，不斷改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理和師資隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)水平，高考一、二本上線率繼續(xù)保持在全州前茅。進(jìn)一步加強(qiáng)家庭貧困學(xué)生資助體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大校園周邊環(huán)境整治力度，努力營(yíng)造安全有序的教育、教學(xué)環(huán)境。
加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加快縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、金墩衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、西邑衛(wèi)生院門診綜合樓及縣中醫(yī)院、白求恩外科醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。不斷強(qiáng)化食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，確保群眾飲食用藥安全。抓好人口計(jì)生工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。
大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文化體制改革，加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施好。
3
個(gè)農(nóng)村文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)、
7
個(gè)全民健身惠民工程，加快全民健身中心項(xiàng)目前期工作。廣泛開展民族健身操、廣場(chǎng)集體舞等群眾性文體活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“村村通”、“戶戶通”廣播電視工程。加大新聞宣傳力度，擴(kuò)大鶴慶影響力。深入開展網(wǎng)吧、電子游戲室、娛樂場(chǎng)所等文化市場(chǎng)專項(xiàng)集中凈化整治工作。
完善社會(huì)保障體系。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，抓好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
1400。
人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1580。
1000。
套保障性住房和。
3000。
戶農(nóng)村民居危房拆除重建、
800。
戶修繕加固等項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決低收入群眾的住房困難問(wèn)題。認(rèn)真做好十件惠民實(shí)事。
（八）堅(jiān)持以和諧為目標(biāo)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理格局。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，培育知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展“四群”教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持為群眾出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅(jiān)持“四議兩公開”制度，著力夯實(shí)基層政權(quán)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的管理，進(jìn)一步關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，保護(hù)婦女、殘疾人和老齡人合法權(quán)益。高度重視信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查化解
建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保護(hù)機(jī)制，暢通人民群眾信訪渠道，著力優(yōu)化“大調(diào)解”工作體系，妥善解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面開展“六五”普法宣傳教育，提高公民法制意識(shí)，維護(hù)司法公正。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，完善社會(huì)治安防控體系，加大綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展隱患排查和治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善自然災(zāi)害和事故災(zāi)害的預(yù)防、處置工作機(jī)制，搭建應(yīng)急平臺(tái)，健全應(yīng)急救援指揮體系，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（九）堅(jiān)持以生態(tài)為優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視生態(tài)保護(hù)工作，認(rèn)真實(shí)施“森林鶴慶”建設(shè)，鞏固退耕還林成果，切實(shí)做好護(hù)林防火、中低產(chǎn)林改造、石漠化綜合治理、天保工程、能源工程建設(shè)等工作，不斷提高森林覆蓋率。以退耕還濕、退漁還濕工作為重點(diǎn)，全面恢復(fù)草海東片濕地原貌，進(jìn)一步改善草海濕地生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度、最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，繼續(xù)深化土地清查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，切實(shí)保護(hù)土地資源。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，加大水土流失治理力度，做好西龍?zhí)丁ⅫS龍?zhí)兜人吹乇Ｗo(hù)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治綜合整治工作。保障縣城污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開工建設(shè)草海鎮(zhèn)新華污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)村生活垃圾集中收集覆蓋率和無(wú)害化處理率，不斷鞏固污染防治成果，力求生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，不斷提高行政效能，努力構(gòu)建讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的服務(wù)型政府。
（一）進(jìn)一步提高政府依法行政水平。
把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，認(rèn)真執(zhí)行縣人大的決定決議，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，重視做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。建立健全重大決策事前審查和跟蹤反饋機(jī)制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，充分保障人民群眾依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）進(jìn)一步打造高效便民的服務(wù)平臺(tái)。
繼續(xù)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范高效。充分發(fā)揮縣公共資源交易中心作用，確保工程建設(shè)招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、公共資源處置等工作依法、規(guī)范、陽(yáng)光。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，辦好政府門戶網(wǎng)站，完善政務(wù)公開和新聞信息發(fā)布制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。繼續(xù)抓好服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制在醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電等公共企事業(yè)單位的延伸推進(jìn)工作，強(qiáng)化“
96128。
”政務(wù)專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，努力打造促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。
（三）進(jìn)一步營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的干事氛圍。
堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，積極引導(dǎo)干部群眾大力弘揚(yáng)高遠(yuǎn)、開放、包容的高原情懷和堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的大山精神，努力營(yíng)造敢闖、敢試、敢為的工作氛圍。下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，切實(shí)精減不必要的文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議，大力提倡開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為以及有令不行、有禁不止的行為，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。大力推行目標(biāo)倒逼管理和一線工作法，嚴(yán)格執(zhí)行《鶴慶縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》等規(guī)章制度，著力整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣，著力解決少數(shù)干部信心不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、脫離群眾等問(wèn)題，形成扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，努力提高廣大干部履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。
（四）進(jìn)一步樹立清正廉潔的良好形象。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的有效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、重要民生專項(xiàng)資金的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，加大行政審批、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處各種消極腐敗行為，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！鶴慶正加快崛起，前景無(wú)限美好，形勢(shì)催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨光榮。讓我們?cè)谥菸⒅菡涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、攻堅(jiān)克難，勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)美麗幸福新鶴慶而努力奮斗！
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