產(chǎn)品選用調(diào)研報告(模板13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-30 05:03:25
產(chǎn)品選用調(diào)研報告(模板13篇)
時間:2023-11-30 05:03:25     小編:念青松

報告是對特定議題或問題進(jìn)行詳盡闡述和分析的一種書面材料,通過搜集、整理和呈現(xiàn)相關(guān)信息來向讀者傳達(dá)相關(guān)內(nèi)容和結(jié)論。它可以幫助我們系統(tǒng)地了解某一議題的背景、目的和結(jié)果,為我們提供決策和解決問題的參考依據(jù)。報告的結(jié)構(gòu)要合理,內(nèi)容要有邏輯性和層次感。以下是一些成功的報告案例,希望能給大家提供一些靈感。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇一

為全面了解、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品實際市場銷售價格,維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性、公平性,保護(hù)廣大購機(jī)者的利益,根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場價格調(diào)研的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真組織,選派人員,深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶,電話調(diào)查237戶,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:

此次共調(diào)查了29個廠家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調(diào)查情況來看,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導(dǎo)價格,實際補(bǔ)貼率約在11.69%—83.2%之間,大部分補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的實際補(bǔ)貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機(jī)實際補(bǔ)貼率均在22%以下,有的實際補(bǔ)貼率才達(dá)11.69%,比如久保田688;大部分輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、手扶插秧機(jī)的實際補(bǔ)貼率超過了30%,有的達(dá)到40%、50%,比如中機(jī)南方半喂入收割機(jī)達(dá)到58.82%,部分輪式拖拉機(jī)超過35%。

(1)生產(chǎn)廠家做活動,主要是提高市占有率對補(bǔ)貼以外的農(nóng)機(jī)具采取降價促銷。

(2)由于補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價格虛高,廠家有很大的價格調(diào)整空間。

(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務(wù),放棄經(jīng)營利潤,進(jìn)行降價促銷。

根據(jù)目前補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的價格現(xiàn)現(xiàn)狀,歸根結(jié)底廠家的銷售指導(dǎo)價是虛高的,但是這些機(jī)具的實際銷售價格基本符合政策規(guī)定;對于上述個別實際補(bǔ)貼率超50%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,初步調(diào)查的原因是:生產(chǎn)企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前政府大力推廣插秧機(jī)械而大幅讓利給購機(jī)農(nóng)戶所致,并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格,同時經(jīng)調(diào)查購機(jī)戶,該產(chǎn)品在使用過程中,沒發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問題。我們將在以后的工作中進(jìn)一步抽查,若存在故意虛報產(chǎn)品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格,導(dǎo)致補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價格混亂等問題的,我們將按有關(guān)規(guī)定報請上級有關(guān)部門予以處理。

1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實申報并承諾產(chǎn)品市場價格。關(guān)鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠信申報,如故意虛報,實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%),則嚴(yán)肅查處,取消補(bǔ)貼資格。

2、企業(yè)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價,同時價格要向社會公布,接受監(jiān)督。建議上級農(nóng)機(jī)部門對其申報的價格以及確定的產(chǎn)品補(bǔ)貼額全部向社會公開,接受農(nóng)民、各級農(nóng)機(jī)主管部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇二

為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會*年工作要點》安排,*月中旬,由*副主席帶隊,經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實地調(diào)研、座談,同時,采用書面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

1.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來,我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個,分別為:*。正式運營的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個,分別為:*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個,分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺有阿里、京東、蘇寧、郵樂優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元,占全市電子商務(wù)交易額的*%,居全省第五位。

2.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過近兩年的摸索,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售通道已打開,網(wǎng)貨日益增多,例如,*縣已注冊的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”,華大農(nóng)業(yè)通過對冰糖橙的甜酸度分級處理和分類包裝,品牌策劃,產(chǎn)品銷價由過去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產(chǎn)品價值,帶動農(nóng)民增收,成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。

3.農(nóng)產(chǎn)品專項物流建設(shè)逐步推進(jìn)。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來,郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個村級服務(wù)站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè);郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實施全覆蓋,為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動。*高職院已開設(shè)電子商務(wù)專業(yè),培訓(xùn)培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級電子商務(wù)協(xié)會,開展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人;團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn);高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人;*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來組織了多次專場培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專業(yè)公司打造眾商實訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地,促進(jìn)電子商務(wù)意識和實操技能在農(nóng)村的普及,并試點以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索,四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實訓(xùn)基地。

近兩年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運營下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。

1.政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設(shè)計。一是市縣兩級政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡單供求信息,且更新慢,基本沒有發(fā)揮作用。二是引導(dǎo)扶持不到位,基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。三是我市尚未出臺針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實施意見和扶持辦法。四是相關(guān)的專項規(guī)劃沒有細(xì)化出臺,各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對自身的優(yōu)勢和特色沒有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨斗,存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長的現(xiàn)象。

2.農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,市場競爭力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長期以來,以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式,造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的分散化,一時難以形成規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,大部分農(nóng)產(chǎn)品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本上都是“三無”產(chǎn)品,且不同批次產(chǎn)品可能存在差異,客戶反映質(zhì)量褒貶不一,信用度不高,競爭力不強(qiáng)。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環(huán)節(jié),基本都是初級農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,無法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢。

3.農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對滯后,電商投資運營環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長沙等地。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū),鄉(xiāng)村一級是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙,使得農(nóng)民不能通過有效的途徑參與到電子商務(wù)中來,直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展,三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢,問題凸顯。

4.農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全,成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善,“四通一達(dá)”等社會第三方物流只能到縣,郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車輛、人員配置、配送時效和費用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級包裝、貯藏(冷藏簡易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏)、運輸、批發(fā)市場等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中,整個物流成本達(dá)到*%到*%,以快遞首重*公斤之內(nèi)為例,*各縣市區(qū)單價*元/件,而長沙僅需*元/件。此外,因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲存流通的,造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%,如永興縣因無冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷量與收益不成比例。

5.高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏,供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是受過良好教育的農(nóng)村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時,縣市區(qū)政府部門精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重,供需矛盾極為突出。

為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問題,特提出如下建議:

1.加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長任組長,相關(guān)部門為成員單位,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作,各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績效考核。激發(fā)工作動力,提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢,因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,去杠桿,去庫存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合理布局優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點,提高產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè)。通過規(guī)劃實施,引領(lǐng)電商發(fā)展,推動農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是加快出臺扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實施意見;*、爭取國家政策,設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺和投資基金,通過股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項涉農(nóng)資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點給予補(bǔ)助;*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵更多社會資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評價、會展、培訓(xùn)等作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會議制度,研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項工作,審議發(fā)展中的重大事項,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門對電子商務(wù)活動的監(jiān)管統(tǒng)計職能,研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范,加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計體系建設(shè),建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開放共享,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。

2.實施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu);各企業(yè)、合作社配備檢驗室、速測站,負(fù)責(zé)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報送,對適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊認(rèn)證,統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識、統(tǒng)一產(chǎn)品定價、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營銷策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺的大數(shù)據(jù)來分析,按照市場前景、競爭力強(qiáng)弱來劃分級別。對有市場前景,競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷售;對市場前景和競爭力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工;對市場飽和沒有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺來確定網(wǎng)貨品類,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項目,引入有競爭力的產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色*館“,不斷充實館內(nèi)產(chǎn)品種類和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者的溯源意識,全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺建設(shè),促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營,促進(jìn)市場發(fā)育,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的競爭力和公信力。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農(nóng)戶,同時,積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎勵、產(chǎn)業(yè)資金申報、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持,引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費等服務(wù)一站式解決。實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購銷平臺。一是鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)網(wǎng)店,入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購、國美在線、*號店等主流電商平臺的無縫對接和相關(guān)合作。二是推動支持“農(nóng)超”對接和網(wǎng)絡(luò)營銷,積極推動有實力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與超市、大型賣場對接,采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實體店”的模式生產(chǎn)營銷。三是創(chuàng)新電商o*o平臺運營模式,大力推廣o*o平臺的應(yīng)用,重點打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺,利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來銷售產(chǎn)品,充分利用手機(jī)app、微信公眾號等,打造獨具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”,便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費需求,進(jìn)一步推動農(nóng)產(chǎn)品電子銷售。

4.構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,降低物流成本。一是全面落實國辦發(fā)〔*〕*號,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》,加大對物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度,支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,重點加強(qiáng)*優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財政局、國土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點空間布局,做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉儲資源,通過置換手段釋放土地空間,建立商品倉儲集散中心,加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級網(wǎng)點等建設(shè)。三是建立物流聯(lián)運機(jī)制,實現(xiàn)鐵路和公路等運輸方式無縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運方案,降低成本、提高效率。四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接,打造物流價格監(jiān)測公共信息平臺,通過建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺,健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。

5.強(qiáng)化人才支撐,助力農(nóng)村電商長效發(fā)展。一是廣泛開展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門培訓(xùn)中心等資源,建立市縣兩級電商人才培訓(xùn)體系,建設(shè)電子商務(wù)人才實訓(xùn)基地,對從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體和網(wǎng)店經(jīng)營人員,開展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群,有效實現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ),提高各類農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬村百萬英才”項目,由團(tuán)市委組織農(nóng)村大學(xué)生,退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員,開展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價、運營推廣、實戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程,幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專職合伙人,重點培養(yǎng)一批高級電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。三是積極引進(jìn)高層次電商人才。主動與大型電子商務(wù)平臺對接,有針對性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才,提升電子商務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對引進(jìn)的優(yōu)秀電商人才在工資報酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫。通過對電商人才的分類和動態(tài)管理,及時收集掌握各種電子商務(wù)人才的需求,幫助企業(yè)和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對接。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇三

在中國,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,城市貧困問題應(yīng)引起關(guān)注。90年代以前,中國的貧困現(xiàn)象主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。但隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,中國的城市貧困問題日益突出,已成為影響社會穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和嚴(yán)重問題。而且需要引起關(guān)注的是,中國城鎮(zhèn)貧困人口的增長幅度是比較大的。對于城鎮(zhèn)居民中的貧困人口數(shù)量的估計,基本上可以通過城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度所覆蓋的人數(shù)統(tǒng)計出來。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度是從1997年開始建立的,當(dāng)時進(jìn)入此范圍的人數(shù)不超過200萬人;到1999年底增至281萬人;20xx年底增至402萬人;20xx年底增至1170萬人。20xx年,由于政府采取了力度較大的“應(yīng)保盡?!闭?,使得低保人數(shù)迅速增加,在這樣的背景下,城市中的貧困弱勢群體不容忽視,因此,民建中央的一份《推廣城市小額信貸金融制度和管理改革》提案指出,目前城市貧困問題已非常突出,開展城市小額信貸,是解決創(chuàng)業(yè)融資的一種有效手段。

小額信貸是專向低收入階層提供小額度的持續(xù)的信貸服務(wù)活動。這一概念是隨著亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家以貧困群體和低收入階層為服務(wù)對象的幾種微型金融方法逐步取得成效并不斷擴(kuò)展而提出的。小額信貸的產(chǎn)生和發(fā)展,有其深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和重要的社會意義。低收入階層是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的客觀存在。這類群體維持生存、發(fā)展生產(chǎn)需要最基本的資金支持,但又沒有獲得商業(yè)貸款的抵押擔(dān)保條件和能力。同時,又不可能完全依靠政府和社會的無償救助滿足。最初,小額信貸是專為解決鄉(xiāng)村貧困問題開發(fā)的一種金融產(chǎn)品。隨著鄉(xiāng)村小額信貸的不斷發(fā)展和完善以及城市貧困問題的不斷惡化,已嘗試把成功的鄉(xiāng)村小額信貸經(jīng)驗用來解決城市貧困問題。目前,這一業(yè)務(wù)在國際和國內(nèi)都剛起步。

深圳市場概況:目前從事小額貸款的專業(yè)公司主要有信安易貸及中安信業(yè)兩家。

現(xiàn)代人誰沒有急需經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)的時候,比如購房、買車付首期,家居裝修,個人進(jìn)修等等。當(dāng)你急需用錢的時候怎么辦?記者進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,超過80%的人表示首先會考慮向家人和親友借錢。

但在深圳這個移民城市,很多打工族都是單打獨斗,沒有建立起廣泛的社會關(guān)系,無處尋找資金援助,很難向不夠熟的人開口,更不好意思和內(nèi)地的親友求助。

在深圳可以合法地開展小額貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有銀行、典當(dāng)行,以及個別小額貸款公司。但因為小額貸款的單筆貸款規(guī)模很小,一般在1000-50000元之間,相對于商業(yè)銀行等這樣大型的金融機(jī)構(gòu)來說運作成本很高,因此銀行有意無意“忽視”了小額貸款業(yè)務(wù)。同時,一般的中低收入人群及小企業(yè)主通常不能提供抵押或擔(dān)保,也怯于進(jìn)入到商業(yè)銀行、典當(dāng)行等的經(jīng)營場所內(nèi)。

專業(yè)人士認(rèn)為,銀行有一定的門檻,個人在申請信用貸款時,需要提供房產(chǎn)證、收入證明等相關(guān)資料,考察個人的年齡、收入高低、婚否、有無孩子、住房等諸多因素,需要一定的審批時間,所借的金額一般也比較大。

而小額貸款公司的貸款額度較低,1000元至10萬元,甚至1000元以內(nèi)的貸款,都可以向這些機(jī)構(gòu)申請。放款速度也較快,最快當(dāng)天申請可以當(dāng)天放款。而對于做小生意的小老板,3天內(nèi)可以放款。由于此類公司專職做小額貸款,專人服務(wù),更加方便快捷。

典當(dāng)行需要房產(chǎn)、車輛或貴重物品進(jìn)行抵押擔(dān)保,才能獲得貸款。

而小額貸款公司無抵押、免擔(dān)保,更加方便。相比較而言,此類公司的門檻更低,適用人群更廣,尤其為中低收入人群提供了貸款的新渠道。

人們可能接著會關(guān)注:小額貸款如何辦理,有哪些業(yè)務(wù)手續(xù)呢?

小額信貸公司的產(chǎn)品具有額度低、免抵押、免擔(dān)保的特性。一般的申請流程是:申請人可通過親臨網(wǎng)點、傳真、網(wǎng)上、電話等多種方式提交相關(guān)個人資料、填寫貸款申請書;若申請人準(zhǔn)備好所需的相關(guān)資料,借款當(dāng)天可劃到借款人的指定賬戶。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇四

不銹鋼制品生產(chǎn)是從五金制品行業(yè)衍生而來的,具有200多年的悠久歷史。二十世紀(jì)九十年代很多五金制品企業(yè)及時向不銹鋼行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造不銹鋼器皿制造業(yè)。廣東作為我國最大的不銹鋼廚、餐具等家用器具出口基地,生產(chǎn)企業(yè)主要集中在廣州市、潮安縣、揭陽市、汕頭市、江門新會區(qū)、中山市、南海市、云浮市、陽江市及其周邊地區(qū)。

不銹鋼制品發(fā)展現(xiàn)狀:

進(jìn)入21世紀(jì),廣東不銹鋼家用器具出口突飛猛進(jìn),出口額由1999年的3.3億美元增加到20xx年的9.6億美元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,20xx年廣東不銹鋼家用器具出口量首次突破20萬噸,達(dá)20.3萬噸,產(chǎn)品出口至全球六大洲117個國家和地區(qū),主要出口歐美市場。20xx年分別出口歐盟和美國市場1.8億和1.7億美元,兩者占出口總額的53.3%。出口企業(yè)已達(dá)738家,其中出口額超過千萬美元的企業(yè)已有12家。入世五年來的年均增幅為14.71%,出口額年年攀升。據(jù)行家估測,現(xiàn)在歐洲平均每100人至少有4人使用被授予“中國不銹鋼餐廚具之鄉(xiāng)”稱號的云浮市新興縣的不銹鋼餐具。

廣東不銹鋼制品的出口及產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

廣東不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)雖然具有產(chǎn)業(yè)大、產(chǎn)品多、鏈條長、后勁足、有名氣等特點。但是,仍然存在一些微觀因素,導(dǎo)致在出口貿(mào)易中頻繁出現(xiàn)貿(mào)易摩擦與退貨、遭遇國外的反傾銷調(diào)查等現(xiàn)象。

1.質(zhì)量管理欠佳。

20xx年12月,廣東省工商行政管理局對三季度省內(nèi)流通領(lǐng)域銷售的不銹鋼制品進(jìn)行的監(jiān)測顯示,接受抽查的52批次不銹鋼廚具中,合格16批次,不合格比例為69.2%,而耐腐蝕能力不合格率為28.8%。令人尷尬的是:發(fā)展迅速的不銹鋼廚具,接受檢測時使用的依然是1995年的輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且只有不到70%的合格率。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的出口,使進(jìn)口商退貨的風(fēng)險增大。

2.研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不足。

目前,廣東不銹鋼制品進(jìn)入了生產(chǎn)制造成本上升、報酬遞減的新階段,這主要是:企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品模仿多于創(chuàng)新,多數(shù)產(chǎn)品是對國際、國內(nèi)市場產(chǎn)品的模仿,搶占市場先機(jī)的拳頭產(chǎn)品不多,市場競爭力不強(qiáng),技術(shù)含量低,產(chǎn)品差異化程度低,惡性低價競爭嚴(yán)重,產(chǎn)品總體上技術(shù)含量不高,檔次不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢,使得與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距較大,更難與國外同行競爭,整個產(chǎn)業(yè)的利潤空間縮小不能健康發(fā)展。

3.企業(yè)規(guī)模相對較小。

受出口退稅利益的驅(qū)動,不銹鋼制品廠數(shù)量與日俱增。目前廣東不銹鋼企業(yè)有幾萬家,但企業(yè)上規(guī)模的為數(shù)不多,絕大多數(shù)仍處于家庭式經(jīng)營、手工作坊式生產(chǎn)狀態(tài),且經(jīng)營分散,技術(shù)、資金不足,難以與國內(nèi)上海、浙江等產(chǎn)區(qū)的規(guī)模企業(yè)競爭,與國際的名牌企業(yè)就更相差甚遠(yuǎn)。企業(yè)管理水平低,多數(shù)企業(yè)尚未建立起與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)組織制度,父子兵、夫妻檔的管理模式俯拾即是。企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理,存在短期行為。

廣東不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

促進(jìn)和加快廣東不銹鋼產(chǎn)品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)注意以下方面:

1.推進(jìn)自主創(chuàng)新。

不銹鋼行業(yè)的市場容量大,但競爭激烈程度卻絲毫未減:下有大量小規(guī)模企業(yè)的價格戰(zhàn),上有“雙立人”等國際品牌,企業(yè)的生存空間在哪里?大多數(shù)專家認(rèn)為絕招就是研發(fā),如云浮市新興縣科藝彩色不銹鋼有限公司的彩色不銹鋼工藝技術(shù),將銀光閃閃的不銹鋼產(chǎn)品變得多姿多采,填補(bǔ)了國內(nèi)空白,達(dá)到了國外同行業(yè)的先進(jìn)水平;凌豐集團(tuán)采用指紋識別技術(shù)研制開發(fā)的不銹鋼指紋鎖系列產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平,被美國空軍中央司令部看中使用,同時作為高科技產(chǎn)品出現(xiàn)在好萊塢的科幻大片中。

企業(yè)要積極運用高新技術(shù)改造、提升不銹鋼產(chǎn)業(yè)。以企業(yè)為主體,建立健全產(chǎn)品開發(fā)研究機(jī)構(gòu),實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和市場競爭力。積極鼓勵和引導(dǎo)上規(guī)模的企業(yè)建立自己的產(chǎn)品研發(fā)中心,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系,通過技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和技術(shù)水平的升級。

2.改善企業(yè)的經(jīng)營管理。

全面提高質(zhì)量管理。積極引導(dǎo)推行iso9000系列質(zhì)量管理體系、iso14000系列環(huán)境管理體系,倡導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)的國際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和生產(chǎn)管理認(rèn)證。引導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的中小型企業(yè)建立基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),鼓勵有條件的企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,在質(zhì)量上杜絕進(jìn)口商的退點、退貨。

3.繼續(xù)開拓國外市場。

建立不銹鋼家用器具出口的多元化市場,避免市場過分集中在一兩個國家,避免在相當(dāng)短的時間內(nèi)對一個國家出口增長過快。廣東不銹鋼制品出口市場對美國的依賴性很大,一旦美國經(jīng)濟(jì)波動,進(jìn)口需求減少,必然對廣東與美國之間不銹鋼貿(mào)易往來產(chǎn)生沖擊。因此,我們要未雨綢繆,做好防范和應(yīng)對措施,發(fā)展多元化市場,盡量將可能遭受的不利影響降至最低。

發(fā)展出口產(chǎn)品的多元化是擴(kuò)大出口量的捷徑,它既可以分?jǐn)偲髽I(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,也刺激了企業(yè)的自主創(chuàng)新。外商對產(chǎn)品的需求往往也是多品種、小批量或成配套供應(yīng),供貨期要求短。企業(yè)要適應(yīng)這一趨勢,發(fā)揮和強(qiáng)化廣東作為我國最大的不銹鋼家用器具出口基地的優(yōu)勢,做到快捷、有序和高效地組織生產(chǎn)。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇五

農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),有利于農(nóng)民就業(yè)和增收,有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬,我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調(diào)研課題組,深入全市17個縣市區(qū),臨汾、侯馬兩個開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究,多次邀請專家教授召開研討會,反復(fù)征詢意見,最終形成這個報告,希望對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是依靠我市面臨的發(fā)展條件,充分開發(fā)利用自然資源,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多,只能從中選擇重點扶持發(fā)展??梢钥隙ǖ刂v,未來農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭會日趨激烈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),各地靠的主要是特色,只有把特色做強(qiáng)做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件,這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。

我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜,動植物種類豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢。20xx年,全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計68。68億元,比上年同期增長5。1%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計45。14億元,比上年同期增長3。3%;糧食總產(chǎn)量累計17204萬噸,比上年同期增長3。19%。20xx年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長3。2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良,久負(fù)盛名,快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來譽(yù)滿全國,我市已經(jīng)成為國內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn),由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長在山區(qū),質(zhì)地好,無污染,是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植,種植面積不斷擴(kuò)大,產(chǎn)量不斷增加,有些品種已經(jīng)成為國內(nèi)市場的主要產(chǎn)區(qū),例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國年產(chǎn)量的四分之一,襄汾生地產(chǎn)量占全國的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),我市有著明顯優(yōu)勢。

依據(jù)豐富資源和有利條件,近年來市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長期發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年底,全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家(資產(chǎn)總值或銷售收入百萬元以上企業(yè)),年銷售收入1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家,年交易額1000萬元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)(包括合作社)29家,年交易額超過億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24。38億元,加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬人,帶動農(nóng)戶64。9萬戶,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬元,戶均增收3664元,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到600個。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達(dá)142萬畝,其中無公害認(rèn)證面積120萬畝,認(rèn)證產(chǎn)品41個;綠色認(rèn)證面積42萬畝,認(rèn)證產(chǎn)品114個;有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家;gap認(rèn)證企業(yè)5家,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在近三個月的調(diào)研中,我們總的體會是:我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的,正在成長為帶動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的力量,但同時還存在許多問題。這些問題主要是:

(一)受煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤影響,民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展,需要民間增加投資。然而,多年來受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤吸引,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬元;而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬元,只有第二產(chǎn)業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺,今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤,民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問題。

(二)涉及領(lǐng)域?qū)掗?,?yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領(lǐng)域,但沒有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),今后必須解決好全面推進(jìn)與重點突破的關(guān)系。

(三)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下,企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小,在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)不多,其中進(jìn)入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)的資源實力、技術(shù)能力都很弱,沒有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)重制約著企業(yè)競爭能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

(四)管理水平落后,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘,市場銷路也不錯,但企業(yè)發(fā)展卻困難重重,就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析,導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。例如缺乏品牌意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)為只要質(zhì)量好,產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì),消費者購買產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌,是品牌的知名度。多年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌,區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn),千方百計更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、上新產(chǎn)品,對市場營銷投入很少,沒有完整的市場營銷規(guī)劃,沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講,就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn),“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識,許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒檔次,甚至沒有條形碼,更趕不上近年來國內(nèi)外市場上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必須提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

(五)沒有發(fā)展規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高,但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例,到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力,造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃,政府宏觀調(diào)控職能不到位。

(一)編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

市政府編制的《臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊,人口眾多,農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣,加上我國加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟(jì)連為一體,農(nóng)產(chǎn)品加工市場競爭日趨激烈,要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實處,確實把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,使之成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必經(jīng)編制并實施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標(biāo)和重點。

(二)找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點。

目前,全國有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到很高水平,在國內(nèi)外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下,我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,就必須找準(zhǔn)立足點,應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章,把特色變成市場優(yōu)勢;精即精細(xì),不因為特色農(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造,要精工細(xì)作,把質(zhì)量提高;高即高標(biāo)準(zhǔn),為滿足國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升產(chǎn)品附加值,通過政策的限制和引導(dǎo)來推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案,建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

(三)找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。

目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣,但都沒有做強(qiáng)做大。根據(jù)國內(nèi)外實踐經(jīng)驗和我市實際情況,我們不可能一把抓,都變成國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件,選擇特色和重點進(jìn)行深加工,并全力做強(qiáng)做大。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為,目前及今后若干年我市應(yīng)重點扶持三大產(chǎn)業(yè):一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料,制訂扶持政策,擴(kuò)大招商引資,鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā),使核桃加工業(yè)成為國內(nèi)外市場上的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲,別具特色,多年來暢銷不衰,已經(jīng)成為國內(nèi)市場上的特色產(chǎn)品,最近又被國際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品,但多年來一直賣的是原產(chǎn)品,沒有深加工,附加值低,收益上不去,而且產(chǎn)品品種少,市場占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新產(chǎn)品,增加附加值,提高市場占有率,使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長為國內(nèi)外市場上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國市場的1/3和1/4,在市場上已經(jīng)占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產(chǎn)品,產(chǎn)銷量雖然大,但經(jīng)濟(jì)效益和對市場的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材深加工,使我市逐漸成為國內(nèi)外市場上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。

(四)確定符合我市實際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

綜觀國內(nèi)市場,目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式:一是大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè);二是企業(yè)集群,例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況,我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實際。也就是說,今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略,即大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略;對那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如特色食品、特色工藝品等等,應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品,通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢,形成在國內(nèi)外市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,取得了一些成效,但總地看還無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大,不具備規(guī)模優(yōu)勢,對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力;二是質(zhì)量不高,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來的老品種,很難適合現(xiàn)代化的流水線加工;三是有污染,目前有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國內(nèi)外市場的主體,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強(qiáng)做大,成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品就必須達(dá)到國際上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn),而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中,過度使用化肥農(nóng)藥,根本達(dá)不到生產(chǎn)有機(jī)綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,認(rèn)真搞好規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。

(六)建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。

我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段,資本的原始積累還沒有完成,要加快發(fā)展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作:一是制訂優(yōu)惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動。經(jīng)過多年快速發(fā)展,我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累,企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè),近年來面對市場短缺,積累了巨額貨幣財富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策,吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施,鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)保基金,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保;成立由政府牽頭,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)委員會,在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強(qiáng)、互信的新形式新途徑,促進(jìn)雙方之間的信用合作。三是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模,形成長期高效的政府投入機(jī)制,政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度;加強(qiáng)與上級財政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系,采取多種有效措施爭取上級政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施,引導(dǎo)企業(yè)之間的合作,通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合,以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。

(七)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在我國現(xiàn)有體制下,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強(qiáng)宣傳工作,使各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究,編制切實可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革,在嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)政策的同時,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇六

xxx轄區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)品專項調(diào)研有一家企業(yè),為xx縣xx貿(mào)易有限公司。下面將這家企業(yè)調(diào)查情況報告如下:

xx縣xx貿(mào)易有限公司成立于20xx年,注冊資本10萬元,經(jīng)營范圍為國內(nèi)貿(mào)易、對外貿(mào)易經(jīng)營。自成立以來發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大。

(一)調(diào)查過程簡述。

20xx年國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響醫(yī)療器械產(chǎn)品專項調(diào)查共涉及1家企業(yè),xx采取電話調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查,首先對調(diào)查的目的、意義進(jìn)行了宣傳,然后詢問企業(yè)對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理解,以及在過去出口相關(guān)產(chǎn)品時受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。最后,根據(jù)問卷填答要求和企業(yè)提出的問題進(jìn)行了“一對一”指導(dǎo),并完成填報。

(二)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析。

經(jīng)調(diào)查,xx縣xx貿(mào)易有限公司未受技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。但為了企業(yè)的發(fā)展,有對技術(shù)性貿(mào)易措施有一定的了解。表示20xx年影響企業(yè)產(chǎn)品出口的國外技術(shù)性貿(mào)易措施具體的形式有美國fda法規(guī)、加拿大csa安全認(rèn)證、日本pse認(rèn)證、ce認(rèn)證等。

(一)企業(yè)認(rèn)為受技術(shù)性貿(mào)易措施制約的主要原因。

xx縣xx貿(mào)易有限公司表示,主要會受以下幾方面的影響:

1、國外醫(yī)療器械市場注冊的特別要求。

2、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到出口國要求。

3、不了解國外法規(guī)發(fā)生的變化。

除技術(shù)性貿(mào)易措施之外,許可證、關(guān)稅、匯率等因素也是影響出口的重要因素之一。

(二)企業(yè)感受。

通過此次的技術(shù)性貿(mào)易措施的調(diào)xx縣xx貿(mào)易有限公司表示,在今后的國際貿(mào)易、發(fā)展過程中,需提高自身的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量和海外市場銷售能力,在符合國外技術(shù)性貿(mào)易措施過程中,企業(yè)國際市場競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有所提升。

(三)企業(yè)所需政府幫助。

經(jīng)調(diào)查,xx縣xx貿(mào)易有限公司希望在以下幾方面獲得政府支持:

1、及時提供國外技術(shù)性貿(mào)易措施的最新信息、技術(shù)指南和咨詢;

2、強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作,建立與國外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的互認(rèn)機(jī)制;

3、實施與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂;

4、搭建公共檢測服務(wù)平臺,為企業(yè)提供便捷的檢測服務(wù);

5、及時對外交涉、談判,將影響降至最低。

(一)對政府部門的意見和建議。通過牽頭建立微信公眾號、微信群、行業(yè)協(xié)會等形式,搭建政府―企業(yè)、企業(yè)―企業(yè)的溝通交流平臺,及時反饋、交流技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)信息。

(二)對行業(yè)企業(yè)的建議。及時反饋在進(jìn)出口貿(mào)易過程中所遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。加強(qiáng)企業(yè)自身對技術(shù)性貿(mào)易措施的認(rèn)識。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇七

隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,產(chǎn)品的性能更加多樣化,相應(yīng)的對產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作也提出了更高的要求。在買方市場條件下,企業(yè)間的競爭異常激烈,而競爭的實質(zhì)是質(zhì)量競爭和成本競爭,有些企業(yè)通過偷工減料犧牲質(zhì)量降低成本的做法,短期內(nèi)直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。如果質(zhì)量上不去,再有成效的市場營銷也只能是前面開拓市場,后面增加投訴,同時給廣大群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全帶來隱患。

近年來,我局積極履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),對全縣車用油品、車用尿素、化肥、非醫(yī)用口罩、農(nóng)膜、塑料購物袋、兒童用品、危險化學(xué)品及包裝物等重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患進(jìn)行了排查整治工作,在一定程度上起到了效果,但總體來說還不能達(dá)到預(yù)期的效果。我們結(jié)合縣的現(xiàn)狀、結(jié)合周邊縣區(qū)情況進(jìn)行了分析調(diào)研,對產(chǎn)品質(zhì)量整治工作中存在的不足及時進(jìn)行改善改進(jìn)和完善,積極尋找有效的方式,不斷的提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和整治的有效性。

近年來,我縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次合格率保持在xx%以上,全縣未發(fā)生區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被曝光或通報情況,未發(fā)生因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品或商品造成人員傷亡情況。多家企業(yè)導(dǎo)入實施卓越績效管理模式,將崇尚質(zhì)量、追求卓越納入企業(yè)發(fā)展基因。通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等各類管理體系認(rèn)證企業(yè)家,全縣企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)不斷夯實。

(一)監(jiān)管人員水平與工作要求不匹配。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)性和綜合性較強(qiáng),要求監(jiān)管人員具備較為完備的業(yè)務(wù)知識。但自年縣級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革以來,年輕的公務(wù)員招錄較少、基層執(zhí)法隊伍老化嚴(yán)重。已縣局為例,隊伍平均年齡達(dá)歲,50周歲以上的人員超過xx%,學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能的能力不夠,對質(zhì)量工作業(yè)務(wù)水平有待提升。同時,三局合并以來,基層一個科室可能對應(yīng)上級4、5個部門甚至更多,而且還要承擔(dān)地方政府布置的很多工作,因而對于上級部署的產(chǎn)品質(zhì)量整治工作疲于應(yīng)付,一定程度上存在閉門造車的現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期的效果。

(二)監(jiān)管過程中重處罰輕整改現(xiàn)象一定程度存在。每逢各類產(chǎn)品質(zhì)量安全在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)問題時,各級市場主管部門立刻逐級下發(fā)檢查整治文件,責(zé)令縣級局開始檢查。由于基層監(jiān)管部門的工作量大,時常會出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題警告或處罰了事,對市場主體的整改和常態(tài)化保持情況關(guān)注的不夠,對市場主體的法律法規(guī)宣貫不夠,導(dǎo)致市場主體規(guī)范提升不到位。

(三)檢驗檢測能力支撐不足。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗是保證不合格產(chǎn)品達(dá)到整治的關(guān)鍵步驟,檢測機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力將直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量整治的有效性。就目前的現(xiàn)狀來看,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)檢驗資源分散、檢驗技術(shù)落后以及檢驗人員專業(yè)能力偏低的問題很嚴(yán)重。有些檢驗機(jī)構(gòu)考核機(jī)制欠妥,導(dǎo)致在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時為了完成“抽到率”,不按抽樣規(guī)范去抽樣。如:在肥料產(chǎn)商品抽樣時,不按照基數(shù)確定抽樣袋數(shù),為了快速完成任務(wù),僅在一袋內(nèi)抽取,這樣就導(dǎo)致無效檢驗報告的產(chǎn)生。另外還有不符合抽樣條件的產(chǎn)商品,人為地創(chuàng)造條件進(jìn)行抽樣等。這些都嚴(yán)重的影響了產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的有效性。

(四)消費者的產(chǎn)品質(zhì)量意識淡薄。我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民日趨成熟的消費理念相比,我縣消費者的質(zhì)量意識還是十分薄弱,其中重要的原因是對假冒偽劣商品可能發(fā)生的危害認(rèn)識不足,低廉的價格往往成為消費者在購買或使用商品時的最主要因素,這種意識在一定程度上縱容了各種假冒偽劣商品在農(nóng)村占據(jù)大部分市場,給徹底整治帶來了困難。

一是加快開展質(zhì)量監(jiān)管人才梯隊培養(yǎng)。通過“走出去”學(xué)習(xí)、“請進(jìn)來”講課,加快縣域質(zhì)量監(jiān)管人才隊伍建設(shè),有序推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法向縱深發(fā)展,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員打造更有歸屬感的工作環(huán)境和發(fā)展平臺。同時,將自身工作與同級別先進(jìn)地區(qū)全面對比,及時總結(jié)行政執(zhí)法工作方面存在的不足,根據(jù)實際工作情況適時調(diào)整隊伍培訓(xùn)提高方向,力爭在推進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)管和人才提升上體現(xiàn)更大成效。

二是不斷優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管法治化規(guī)范化進(jìn)程。把構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的法規(guī)制度體系作為基礎(chǔ)工程,提高依法治理能力,在清理整頓中完善法律體系,建立起規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)威高效的制度體系,在縮減權(quán)力“任性”空間的同時用制度管人管事管權(quán),在監(jiān)督執(zhí)法中彰顯法制權(quán)威。強(qiáng)化尊法學(xué)法守法用法意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險的能力,讓法律“長牙”,讓制度“生威”,彰顯法律的尊嚴(yán)和法制的權(quán)威。

三是高效推動產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)市場化管理。一方面,鼓勵檢測機(jī)構(gòu)整合現(xiàn)有資源實施市場化管理,通過市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制培優(yōu)檢測機(jī)構(gòu)。鼓勵檢測機(jī)構(gòu)推動人才科研、通過培訓(xùn)以及激勵自制等方式促進(jìn)工作能力和專業(yè)能力的不斷提升。通過提高檢驗設(shè)備的現(xiàn)代化水平以及檢驗自主的先進(jìn)性,全面解決檢測能力不足的問題,從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題,也為檢測機(jī)構(gòu)贏得市場和口碑。另一方面,加強(qiáng)對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的約束。制定全國統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實施辦法,保證工作的統(tǒng)一性護(hù)理性以及規(guī)范性。確定產(chǎn)品抽檢分離制度,要求檢測機(jī)構(gòu)將抽樣和檢驗分開,避免權(quán)力過于集中,滋生腐敗現(xiàn)象,保證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的真實性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督抽查的后處理,加大對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰力度,切實守牢質(zhì)量安全底線。

四是全面組織質(zhì)量安全宣傳活動。利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳“以質(zhì)取勝”的理念和質(zhì)量提升,開展質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和工匠精和質(zhì)量技術(shù)及時等基礎(chǔ)宣傳,適時曝光質(zhì)量問題和重大違法案件,發(fā)布社會關(guān)注的質(zhì)量信息的情況,有效引導(dǎo)消費者、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者。組織質(zhì)量安全進(jìn)企業(yè)活動,鼓勵企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法,推行標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,深入實施質(zhì)量品牌提升行動計劃,綜合運用標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)手段,開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)助力中小企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)活動。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇八

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。

近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測,強(qiáng)化措施,狠抓落實,切實提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責(zé)任。

近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

在責(zé)任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實監(jiān)管任務(wù)。

(二)加強(qiáng)檢驗監(jiān)測,提升監(jiān)管實效。

以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配置速測和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等行動,如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治”等整治活動。同時,在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式,實行規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。

(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全。

近年來,縣農(nóng)林局積極推廣實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個,市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個,實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。

(五)加大宣傳力度,提高安全意識。

利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實際和群眾需求,重點開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。

農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實踐中各行政機(jī)關(guān)按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。

目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測到藥物殘留,但國家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時候葉菜檢測結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。

(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營主體管理難。

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對弱勢,在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。

(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足。

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實到位。

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測,但是實驗結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測者的利益,難以全面評定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測時間長,費用高,時效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測結(jié)果出來時農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。

另外,縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時處理就會爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費由誰來負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實踐中都很難操作。

(五)市場準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問題追溯難。

初級農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個別農(nóng)產(chǎn)品實行了市場準(zhǔn)入外,許多初級農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗便進(jìn)入了市場。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測的水平還較低,市場準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對農(nóng)產(chǎn)品市場造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺,但是還不能真正付諸實施,一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識、安全意識比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。

1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)包含的級別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際,確定一個起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。

2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制。

有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實上,包括美國在內(nèi)的世界各國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗,真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。

3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段。

在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場,保障公眾的消費安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對檢驗結(jié)果能夠及時、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費用由申請者承擔(dān)。

4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)。

建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。

我國的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點,責(zé)任追溯難度較大。對農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形??梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中積極主動地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇九

“xx奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風(fēng)口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報端,這不禁使廣大消費者心存疑慮,中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報告的高度。

南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業(yè)縣,全縣海域面積達(dá)四千六百平方公里,盛產(chǎn)著魚、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產(chǎn)品一千三百多種[1];并建成了四萬多畝的近?!八{(lán)色牧場”,遍布三大漁鄉(xiāng)的水產(chǎn)品加工網(wǎng)絡(luò)和建成二大海產(chǎn)品專賣市場,使其成為海內(nèi)外游客購買海貨的“天堂”。近幾年,南澳縣從實施“海洋活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),把水產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一項重要內(nèi)容來抓,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺[2]。

我們來到南澳島調(diào)研當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)品加工現(xiàn)狀。參觀其加工流程,考察其加工過程是否衛(wèi)生,是否符合規(guī)定的加工標(biāo)準(zhǔn),一方面在學(xué)習(xí)過程中提高食品安全意識,另一方面探討當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)的條件,并提出一些合理的建議。

南澳海域海洋生物資源,據(jù)我們從南澳縣海洋與漁業(yè)局給我們參考資料《南澳縣漁業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃報告書》及《南澳縣海洋與漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》中,可以看出南澳海區(qū)的生物種類打7000中,其中經(jīng)濟(jì)魚類700多種,主要經(jīng)濟(jì)魚類有:

中上層魚類:藍(lán)園鲹(巴浪)、金色小沙丁魚(姑魚)、脂眼鯡(強(qiáng)魚)、鮐魚(花鯡)、頷園鲹(長腰巴浪)、竹筴魚(闊目巴浪)、羽鰓鮐(白面)、扁舵鰹(水棍)、干金槍魚(青甘)、鮪(陽棍)。

底層魚類:槍烏賊(魷魚)、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細(xì)鲹(白身仔)、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉(紅魚)、黃帶付鯡鯉(大紅魚)、短尾大目周、真周(赤鯮)、細(xì)鱗三梭鱸(厚鱸)、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧(肉鯽)。

島上淡水魚、蝦、蟹、貝類。

淡水蝦、蟹、貝類有:長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。

主要種植植物:龍須草、海帶、紫菜。

南澳縣的海產(chǎn)不僅種類繁多,并且水產(chǎn)品的總產(chǎn)量很高,xx年全縣的水產(chǎn)品總量達(dá)到了129105噸,其中海洋捕撈產(chǎn)量為75805噸,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為52955噸,大大超出了當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品需求量。因此當(dāng)?shù)負(fù)碛蟹浅XS富的海產(chǎn)品加工原料,且南澳到位于南海東北部、閩粵臺三省交界處,區(qū)位優(yōu)勢明顯,因此當(dāng)?shù)匕l(fā)展海產(chǎn)品有得天獨厚的資源優(yōu)勢及地理優(yōu)勢。

3.2南澳海產(chǎn)品的加工現(xiàn)狀。

在我們實地調(diào)研和對南澳縣海洋與漁業(yè)局工作人員采訪中發(fā)現(xiàn),島上沒有專門深加工海產(chǎn)品的加工廠,有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮(zhèn)西山村參觀了奇佳寶加工廠,該工廠收購當(dāng)?shù)貜漠?dāng)?shù)厥諘窀傻淖喜?,主要做為食品的添加物如餅干上的海苔,紫菜的質(zhì)量只要根據(jù)廠家的要求選取,一般紫菜的質(zhì)量不會很高。紫菜的加工過程很簡單,用手把紫菜撕成較小的塊狀后,將其投入到攪拌器進(jìn)行攪碎。紫菜顆粒的大小,由商家的訂單決定。整個加工過程簡單,沒有任何化學(xué)添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進(jìn)行進(jìn)一步加工。據(jù)廠中負(fù)責(zé)人介紹,不僅是紫菜,當(dāng)?shù)氐暮А堩毑说纫彩侵苯訒窀苫驎窀珊笤贁囁椤?/p>

而在位于后宅鎮(zhèn)的前江碼頭的南澳縣水產(chǎn)綜合加工廠則主要對海產(chǎn)品進(jìn)行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產(chǎn)品除了部分留在當(dāng)?shù)劁N售外,大多送到該廠進(jìn)行冷凍保鮮,然后銷往汕頭、福建等周邊地區(qū)。

除了專門的加工廠外,當(dāng)?shù)氐男∽鞣贿€將海產(chǎn)品如最常見的魷魚直接曬干,夏天在海邊經(jīng)常能看到成片的曬魷魚。但當(dāng)?shù)鼗静粚⑵溥M(jìn)行包裝而是散賣或運到汕頭再進(jìn)行包裝。我們訪問了多家的海產(chǎn)店,店長都向我們介紹了,即使一些印有南澳產(chǎn)的漁副產(chǎn)品基本都是當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)運到汕頭或周邊地區(qū)加工包裝的而不是當(dāng)?shù)氐淖詈蠹庸こ善贰?/p>

根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)南澳加工流程簡單,海產(chǎn)品基本無添加防腐劑之類化學(xué)物,總的來說當(dāng)?shù)貙.a(chǎn)品進(jìn)行的加工仍停留在初級階段。

3.3現(xiàn)狀分析。

當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離大陸,受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環(huán)境,也為南澳筑起天然屏障,同時島上沒有工業(yè)廠,所以當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)品污染小,肉質(zhì)鮮美,營養(yǎng)價值高,在周邊地區(qū)有良好的口碑,受到廣大人民的歡迎。南澳海產(chǎn)品加工處于初級階段,某種程度上也保持了“鮮”,減少了污染,因此南澳食品相對來說是較為安全的。

但是海產(chǎn)品的加工處于初級階段,特別是冷凍加工,保質(zhì)期極其有限,使南澳海產(chǎn)基本只能銷往周邊地區(qū),而無法銷往更遠(yuǎn)的內(nèi)陸,不利于打響當(dāng)?shù)睾.a(chǎn)品品牌,限制了海產(chǎn)品價格的上限。水產(chǎn)品加工落后已成為制約南澳漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個重要因素。眾所周知,深加工比初級加工的利潤多,商品附加值高,而且凈重小于初加工成品,這也將大大減少當(dāng)?shù)剡\輸不便帶來的昂貴運輸成本,總的來說,在當(dāng)?shù)亟⑸罴庸S更利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇十

xx是一個農(nóng)業(yè)大市,是湖南省糧、油、棉、麻、菜、蔗、水產(chǎn)品等主要產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,商品率較高。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)具有重大意義,也是擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。

自農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以部分農(nóng)民自行開設(shè)家庭作坊(主要從糧食、白酒粗加工)開始,到上世紀(jì)八十年代的苧麻熱使我市的苧麻加工業(yè)得到了空前發(fā)展。經(jīng)過近幾年來的產(chǎn)業(yè)資源整合,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,產(chǎn)品國際、國內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證意識加強(qiáng),國內(nèi)、省內(nèi)知名品牌增多,xx農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)入了快速發(fā)展階段,并涌現(xiàn)出一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)。據(jù)調(diào)查,我市現(xiàn)有大大小小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3030家,其中年產(chǎn)值100萬元以上的有1066家,5000萬元以上的有9家,國家級、省級、市級龍頭企業(yè)共83家,涉及到糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、油脂、水果、茶葉、甘蔗、木材、竹業(yè)、棉花、苧麻、蘆葦?shù)榷鄠€產(chǎn)業(yè)。個體加工有13436戶,從業(yè)人員123752人,農(nóng)產(chǎn)品加工年總產(chǎn)值達(dá)33億多元。并形成了一批有影響的品牌,其中有全國名牌“益鑫泰”,湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等?!傲A>А泵讟I(yè)的三個品牌取得了國家農(nóng)業(yè)部的綠色認(rèn)證,同時申報成為國家免檢產(chǎn)品,至20xx年底全市已取得認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)285個。在第八屆省農(nóng)博會上,口口香大米、粒粒晶大米、克明面條、松花皮蛋等一些名牌產(chǎn)品參展吸引了很多客商,林結(jié)巴壇子菜、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)土菜等一些無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品倍受客商青睞,短短幾天時間內(nèi),共獲產(chǎn)品銷售收入1125萬元,簽定產(chǎn)品銷售合同2.5億元。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也漸成氣候。

一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來,加強(qiáng)對原有農(nóng)產(chǎn)品基地的改造與管理,根據(jù)市場需求擴(kuò)建了一批新基地。優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)200萬畝,年產(chǎn)80萬噸以上;優(yōu)質(zhì)麻基地40萬畝,年產(chǎn)量達(dá)6萬噸以上;優(yōu)質(zhì)棉基地30萬畝,年產(chǎn)量5萬噸以上;優(yōu)質(zhì)雙低油菜面積100萬畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜籽10萬噸;優(yōu)質(zhì)茶葉、水果、竹業(yè)、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和產(chǎn)量都得到了進(jìn)一步提升。

二是通過外引內(nèi)聯(lián)、招商引資擴(kuò)大了規(guī)模,增強(qiáng)了競爭勢力。湖南辣妹子公司與湖南友誼阿波羅股份有限公司合作,集資金、品牌、資產(chǎn)、信息、商貿(mào)、管理、技術(shù)優(yōu)勢于一體,使各項指標(biāo)逐年攀升;xx泰升果汁公司與香港迎溢公司合作,既解決了產(chǎn)品出口問題,又增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)勢力;南縣順祥水產(chǎn)食品有限公司與江蘇淮陽市進(jìn)出口公司合作,資產(chǎn)擴(kuò)張到近3000萬元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、歐盟、東南亞等國,創(chuàng)匯100多萬美元。

三是產(chǎn)品出口創(chuàng)匯有好勢頭。xx泰升果汁、湖南建玲竹業(yè)、xx三益茶葉、南縣順祥水產(chǎn)食品、沅江市湘中木業(yè)等公司的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品陸續(xù)打入國際市場,年創(chuàng)匯在3000萬美元以上。

四是產(chǎn)品的科技含量大幅度提高。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)非常重視科技投入。湖南油中王實業(yè)公司、xx粒粒晶糧食購銷公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹業(yè)公司、沅江湘中木業(yè)公司等龍頭企業(yè)引進(jìn)了國外最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,努力提高產(chǎn)品的科技含量。如湖南建玲竹業(yè)公司投入1000多萬元分別從德國和臺灣進(jìn)口了具有世界先進(jìn)水平的自動生產(chǎn)線和兩條紫外固化生產(chǎn)線,確保了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

五是公司帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式初步形成。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,有力地帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并致辭富農(nóng)民。湖南辣妹子食品公司年產(chǎn)值1.5億元,消化桔子2萬噸,水產(chǎn)品1000噸,辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000噸,帶動農(nóng)戶3萬戶,直接為農(nóng)民增加收入3000萬元,帶動相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)增收3000萬元。南且順祥水產(chǎn)食品公司帶動農(nóng)民建龍蝦基地2.5萬畝,按合同年收購水產(chǎn)品4000多噸,帶動農(nóng)戶2萬多戶,僅龍蝦一項就幫助農(nóng)民增收800多萬元。

農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中最重要的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒有農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),就根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過精深加工后,其價值可以增加幾倍甚至十幾倍,發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3﹕1左右,美國高達(dá)5﹕1左右,而我國僅為0.5﹕1,相差6—10倍,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將會成為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。雖說xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在近幾年來取得了較大的發(fā)展,但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)等原因,還存在著各種各樣的問題,阻礙著企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加快xx農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,實現(xiàn)資源整合、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,筆者認(rèn)為,要從以下幾個方面作手:

(一)高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。首先,培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在已具備的糧、豬、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上,通過推廣新品種、新技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)系列;分作物建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域,重點培育南縣的棉花、沅江的苧麻、赫山的水稻、資陽的“三薯”、桃江的竹業(yè)、安化的水果等,使之逐步形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);注重特色產(chǎn)業(yè)的培育、開發(fā),安化的山野菜、大通湖的水產(chǎn)品、赫山的蓮藕、楊樹產(chǎn)業(yè)等。其次,拓展加工領(lǐng)域。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點要放在食品工業(yè)、飼料加工、精深加工方面。進(jìn)一步擴(kuò)大米業(yè)、油料、柑桔、苧麻、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等加工規(guī)模,提高主產(chǎn)品精深加工水平,拓展副產(chǎn)品加工升值領(lǐng)域,通過挖潛改造,開拓新產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值,帶動農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。第三,把農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為工業(yè)化的重點之一,進(jìn)行合理布局,防止新的雷同。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。分行業(yè)集中優(yōu)勢建立并逐步形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),如米業(yè)加工的蘭溪米市。

(二)大力培植農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)是產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的“龍頭”,他們內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場,不僅是生產(chǎn)加工中心,而且是信息中心、科研中心和服務(wù)中心;不僅要搞好自身的經(jīng)營管理,而且上要開拓市場、下要組織帶動農(nóng)戶搞好原料基地建設(shè)。因此,對于已有的國家級、省級龍頭企業(yè)和各地認(rèn)定的龍頭企業(yè),一是在財稅政策上予以扶持。按照有關(guān)政策規(guī)定,對龍頭企業(yè)和新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行一定年限稅費的減免。二是在信貸政策上予以扶持。由農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社安排專項貸款用于扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。三是在投資政策上予以扶持。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金,商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、專項資金等重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上予以扶持。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展“三資”企業(yè)龍頭。五是在科技政策上予以扶持。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。

(三)加強(qiáng)基地建設(shè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料。生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地域上的表現(xiàn),是龍頭企業(yè)的依托。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工需求的矛盾比較突出,雖然幾個大宗農(nóng)產(chǎn)品在全國名列前茅,但真正用于精深加工的并不多。加工企業(yè)要注意培育自己的優(yōu)質(zhì)原料基地。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的要求,打破行政區(qū)域的界限,建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。有條件的話,可借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,根據(jù)市場和加工業(yè)的需要,建立高度專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的大型原料基地和健全的儲藏流通體系。政府要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”或“一縣一品”的連片生產(chǎn)格局。并積極發(fā)展訂單生產(chǎn),不斷提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),最終形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

(四)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是標(biāo)準(zhǔn)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過程以及操作環(huán)境和安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,逐步形成與國際、國家和行業(yè)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是實施體系。通過貫徹實施體系中的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。正確采購和使用生產(chǎn)資料,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),保證生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格產(chǎn)品。三是服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、地方合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會等,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,大力開展指導(dǎo)和服務(wù),及時為農(nóng)民提供各種必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢,為創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)排憂解難。四是監(jiān)測體系。積極加大對動植物病蟲害和殘留物的監(jiān)測力度,達(dá)到防患于未然。五是認(rèn)證體系。加大對農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證力度,以更好地實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,積極扶持和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的名牌農(nóng)產(chǎn)品成為國際名牌,提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的占有率。

(五)營造寬松發(fā)展環(huán)境。各級政府、各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)(大戶)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),時刻注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宏觀治理和微觀治理;對于確立的重點農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)(大戶),著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合治理,向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)(大戶)公布報警電話及責(zé)任人姓名,實行重點保護(hù)。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇十一

xx是一個礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū),境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲量在全區(qū)名列前茅。近十年來,隨著礦山開采的放開,一大批國營、私營、個體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為xx稅收一個新的增長點,為xx地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一,財務(wù)核算水平參差不齊,納稅意識普遍不足,成為稅務(wù)部門日常征管、稽查工作的一個難點。

我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國有礦產(chǎn)品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股xx分公司;二是達(dá)到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營礦產(chǎn)品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(個體)礦點,以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個體礦最為典型。

20xx年3月末至4月中旬,區(qū)局專項整治工作組對我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點對象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報告,工作組檢查結(jié)果的主要特點是:

第三、查補(bǔ)稅款除來自我局歷史遺留問題外,其余為計稅工資確定問題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動性強(qiáng)(人員流動性強(qiáng))。

這三點特征從整體上說明了我局征管部門對該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識較強(qiáng),同時對部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。

區(qū)局工作組的另一項檢查項目是私營(個體)礦產(chǎn)品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個體戶趙冠華的礦點,經(jīng)檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理,在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點進(jìn)行實地調(diào)查摸底,掌握第一手資料,詳細(xì)了解開采情況,同時加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。

區(qū)局專項整治工作組認(rèn)真細(xì)致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見,解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營礦產(chǎn)品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但本文認(rèn)為,此次檢查工作的重點在于大型礦產(chǎn)品企業(yè),對私營礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無論從時間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:xx地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來看,我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:

一、國營、私營礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識也較強(qiáng),照章納稅已成為一種共識,方便了稅務(wù)部門的管理;而私營礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財務(wù)制度不夠健全、納稅意識普遍較差,從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。

二、私營礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬,為稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會計憑證及賬簿,對不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無從下手,導(dǎo)致日常征管難度大、稽查工作難以進(jìn)行。

三、不能準(zhǔn)確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅,在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上,礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計收入,將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價格,導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤的轉(zhuǎn)移,造成所得稅的流失。以上種種問題都對銷售收入的確認(rèn)造成干擾。

四、核實礦產(chǎn)品企業(yè)成本、費用支出難。由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況知情者少,而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大,建設(shè)項目多、費用雜,成本、費用難以核實,給企業(yè)留下了虛增成本、費用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計提高礦石開采成本。

以上問題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問題,在日常征管部門的管理之外,本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入,對礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查,讓偷逃稅分子無縫可鉆,創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說,應(yīng)結(jié)合實際采取以下對策:

一、加強(qiáng)與征管部門的溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況,通過征管檔案、日常申報情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。

二、加強(qiáng)與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側(cè)重點不一樣,如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總,將對確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)往來、銷售收入等情況有很大的作用。

三、強(qiáng)化對礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促工作。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進(jìn)行。對建賬規(guī)范的,查賬征收;對建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結(jié)合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應(yīng)聯(lián)系征管部門及時對其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬;對不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改,同時對未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過處罰促使其建賬核算。

四、實地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開采地觀察,詳細(xì)了解日常開采規(guī)模、核實銷售收入。在賬簿檢查時要將重點放在收入、成本、費用的確認(rèn)上,不放過絲毫蛛絲馬跡,以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。

五、從嚴(yán)查處、加大對涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時,稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅決從嚴(yán)查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,對偷逃稅款進(jìn)行處罰,處罰率從高。

六、加大涉稅違法案件舉報獎勵宣傳力度、從嚴(yán)查處涉稅違法案件。鼓勵群眾積極參與對不法礦產(chǎn)品經(jīng)營者偷逃稅事實的舉報,一方面擴(kuò)大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對性,擴(kuò)大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報獎勵獎金,吸引更多人參與舉報,從舉報中得到實惠。加大對重大涉稅案件的處罰力度,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理條件的,依法及時移送,在全社會范圍內(nèi)形成一個良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。

總之,在對我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上,就目前和將來很長一段時間的趨勢來看,私營礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長將明顯高于國營企業(yè),私營礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國營企業(yè),本著以上各項問題的存在、產(chǎn)生根源所在,在日常管理上應(yīng)對私營礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式,對礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅持深查、細(xì)查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問題一一解決、落實,讓xx的礦產(chǎn)資源更好的為xx的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇十二

xx縣位于x、x、x三省交界,是一個革命老區(qū)縣,共和國將軍縣,同時又是一個貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點縣,全國品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。20xx年,全縣出產(chǎn)糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果20xx噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。

(一)現(xiàn)狀。

全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場16個。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個,27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場14個;從建市時間看,近10年新的僅2個,10年前建的14個,其中有9個系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要。

(二)存在問題。

1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個涉農(nóng)市場遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無市”傷農(nóng)。

2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。前面說過,全縣16個涉農(nóng)市場有14個是10年前所建,其中9個是上世紀(jì)80年代所建,市場陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無論是市場規(guī)模還是市場硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時代貿(mào)易需求。同時,16個市場中,純菜市場占了8個,真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場僅占50%。

3、現(xiàn)有市場布局不合理。xx縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場只有4個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個,絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

4、新建市場有計無力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場運作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項目招商引資根本無人問津。而xx又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉(zhuǎn)經(jīng)費都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也只能是幻想。

xx縣是國扶縣,當(dāng)然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)來看,xx還未享受到國家的相關(guān)扶持政策。xx省出臺了《市場體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場有對口扶持政策,我們縣積極申報相關(guān)項目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場共爭取到16萬元資金支持。

xx縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。xx是一個農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運輸便捷,106國道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?,京珠高速在xx開設(shè)出口,到省會長沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:

(一)在一個時期內(nèi),國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。

(二)長期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。

(三)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費進(jìn)行減免。

產(chǎn)品選用調(diào)研報告篇十三

多年來,全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應(yīng)運而生,迅速崛起,為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點。現(xiàn)在,全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經(jīng)濟(jì)組織1個,從業(yè)人員74人,其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經(jīng)濟(jì)類型分:民營經(jīng)濟(jì)100%。按加工品種分為三大類:農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工和磚產(chǎn)品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo),取得了明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。其主要特點:

一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐??赊D(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源,惠及農(nóng)戶,調(diào)動激勵了農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。

三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。

實踐證明,一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體,市場需要龍頭企業(yè)來拉動,發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐。可帶動農(nóng)戶實施訂單農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)化本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品資源回報農(nóng)民。

四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力雙贏的效果,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。

我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。

一是整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn),農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售,更沒有形成品牌。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場銷路窄,企業(yè)效益差,產(chǎn)品附加值低,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。

三是資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要“瓶頸”。

1、堅守不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實說明,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的治本之策,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點,更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。

2、加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,挖掘產(chǎn)業(yè)潛能。科學(xué)規(guī)劃,合理布局,依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)若干個加工基地,通過農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè),形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?;6羌涌炱贩N結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)瞻眼光,不能一直停留在傳統(tǒng)式的農(nóng)產(chǎn)品簡單加工上,企業(yè)要滾動發(fā)展,必須在產(chǎn)品升級上檔上下功夫。三是實施質(zhì)量戰(zhàn)略,積極扶持企業(yè)依靠質(zhì)量闖市場,依靠名牌提升效益,各相關(guān)部門要下功夫積極協(xié)調(diào)、扶持進(jìn)行無公害綠色食品及有機(jī)食品的研發(fā)。

3、引入扶持和激勱機(jī)制。爭取各級財政扶持,扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。

4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項目,以爭取資金支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門,對發(fā)展前景好,生產(chǎn)經(jīng)營有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研究相關(guān)問題,點面結(jié)合,上下聯(lián)動,全力推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

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