全縣信訪會議領導講話（匯總16篇）

總結是一種反思過去，為未來做準備的重要方式。要寫一篇較為完美的總結，我們需要抓住關鍵信息，避免過多的細節(jié)。我們可以從下面的范文中學習到一些總結寫作的技巧和方法。

全縣信訪會議領導講話篇一

同志們：

一、明確形勢任務，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，特別是20xx年全國稅務系統(tǒng)信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機關認真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務于國稅工作大局，腳踏實地、認認真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機制進一步完善。全省各級國稅機關注重整合各方力量、強化各方責任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設。各級國稅機關領導親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領導和有關部門負責人組成的信訪工作領導小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負其責、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進一步增強。二是信訪工作水平進一步提高。各級國稅機關突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導信訪人依法反映問題，維護了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認真落實分級負責制、領導包案制，強化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設進一步加強。各級國稅機關普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎。各級信訪工作人員自覺加強政治理論和業(yè)務學習，認真落實稅收工作宗旨，以對人民負責、對事業(yè)負責的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領導的充分肯定，維護了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關部門密切配合的結果，凝結著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關心、支持信訪工作的領導、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前信訪工作面臨的形勢和任務。目前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，社會利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權意識普遍增強，政治、經(jīng)濟、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護自身權益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導致信訪問題日趨復雜和敏感，使信訪工作承擔的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準、對可能出現(xiàn)的問題嚴重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應新形勢、新任務的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進一步統(tǒng)一思想，充分認識到當前做好信訪工作的重要性，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

(一)充分認識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應信訪工作的新任務，更加注重標本兼治、源頭防范，進一步突出了暢通信訪渠道，強化了對行政機關和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機，還要承擔相應的行政和法律責任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，突出強調(diào)了屬地的責任和主管的責任，這就要求基層國稅機關必須樹立“守土有責”的觀念，增強就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎，把問題及時解決在基層、解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機關的領導干部和有關部門的具體工作人員務必保持清醒的認識，明確自身職責任務，嚴格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。

(二)充分認識當前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴重損害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責;信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領導對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導致重復訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機關特別是廣大領導干部一定要深刻認識到，加強國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關系與融洽的內(nèi)部關系、促進社會主義和諧社會建設的迫切需要，是維護納稅人和稅務干部切身利益、密切黨群干群關系的重要舉措，是推進依法治稅、促進稅務干部隊伍建設的內(nèi)在要求，一定要從全面落實科學發(fā)展觀、促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。

(三)充分認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定的重要意義。當前，全國全省政治社會形勢都很好，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會的目標正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎。中央歷來強調(diào)，穩(wěn)定工作不是權宜之計，是黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略任務，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認真做好維護社會穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運盛會，同時將迎來改革開放30周年紀念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當前國際環(huán)境日趨復雜，境內(nèi)外敵對分子相互勾結，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運會的日益臨近，維護社會穩(wěn)定工作面臨著更加嚴峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機恐怖事件，__集團有預謀地策劃暴力犯罪活動，藏獨分子破壞奧運圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當前特殊的形勢和考驗，全系統(tǒng)各級領導干部和工作人員務必時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發(fā)生群眾到省進京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩(wěn)定大局。

二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平。

在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領導對20xx年稅務系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。

(一)依法維護和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機關都要對信訪工作給予準確定位。一方面，要充分認識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護，防止片面強調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導向，增強群眾依法信訪的觀念，積極引導他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護社會安定團結。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導的上訪人員，要敢于履行管理責任，進行嚴肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機關依法處臵。當前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進行破壞活動。總之，我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。

(二)嚴格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。當前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級以上國稅機關應當通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責任單位和責任人員，對納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復打下堅實的基礎。對屬于其他機關職責范圍的信訪事項，以及依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關機關提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結，情況復雜的經(jīng)本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應當給予支持，我們都要給出明確的書面答復。各級國稅機關尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。

(三)突出抓好信訪重點工作。當前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個關口把得不嚴，很多應該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導致問題日趨嚴重。各級國稅機關要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴大化。對重信重訪問題，各級要明確責任，進行集中治理。特別是要針對當前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標，研究制訂周密可行的解決方案，細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方的責任、任務，切實解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。

(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機關應當按照規(guī)定建立負責人信訪接待日和值班制度，本單位負責人要認真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強和改進教育疏導工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務等方式，向他們講清楚有關法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識，疏導群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質(zhì)敏感，情況復雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進一步加強與黨委政府和有關部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機會，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團員的，要將其組織關系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認真執(zhí)行《勞動合同法》的有關規(guī)定和當?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾。總之，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關系，千方百計，想方設法，群策群力，推動國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進國稅系統(tǒng)和全社會的和諧穩(wěn)定。

三、加強組織領導，努力構建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機關領導、各有關部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構建起“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局。

(一)建立完善信訪工作領導體制。各級國稅機關黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級“一把手”是信訪工作的第一責任人，對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領導負直接責任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領導實行“一崗雙責”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。要嚴格執(zhí)行領導責任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責、對上級機關的指示要求不認真落實并造成嚴重后果的，不但要取消評先樹優(yōu)的資格，更要對有關領導和責任人予以黨紀政紀處分。對此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴肅的，希望各地認真對待。

(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領導下，由各級辦公室具體負責牽頭協(xié)調(diào)，各有關部門積極參與。分管信訪工作的領導要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務。各有關部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求，認真落實各項工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導作用，建立起相應的工作機制，主動協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關部門盡職盡責地做好信訪工作。人事部門要負責提前離崗人員、事務所脫鉤人員、臨時用工人員、公務員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負責處理反映國稅干部違紀違法的問題，稽查部門要負責處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負責處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負責處理反映稅務機關不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責任部門，負責到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責，共同解決問題，避免推諉扯皮。

(三)嚴格落實重點案件領導包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領導包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對目前的突出信訪問題進行了全面梳理，確定了包案領導和具體的責任人員。這些責任人員要認真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強有力的手段措施，切實做到“事要解決、人要回去”。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當?shù)?。對勸解回當?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M京重復上訪的案件，要實行嚴格的責任倒查。

(四)加強信訪干部隊伍建設。各級國稅機關黨組要高度重視信訪干部隊伍建設，把那些政治強、業(yè)務精、作風實、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強信訪干部隊伍思想政治建設，不斷強化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強信訪干部能力建設，認真學習黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務等方面的知識，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強信訪干部作風建設，切實增強為人民服務的宗旨意識，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關心和支持。各級要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻的，要給予表彰和獎勵;要及時總結推廣信訪先進事跡，大力宣傳先進典型。要更加重視信訪部門的基礎建設，進一步加大對信訪工作的投入，建設好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務經(jīng)費要列入財務預算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設，改進思想作風和工作作風，防止因濫用職權、作風粗暴侵害群眾合法權益而引發(fā)信訪問題。同志們，進一步加強和改進全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務艱巨，在座的各位都責無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級信訪工作人員，嚴格按照上級機關的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、奮發(fā)努力、求真務實、扎實工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!

全縣信訪會議領導講話篇二

同志們：

在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神，總結過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：

一、肯定成績。

過去的一年，在縣委的堅強領導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距。

應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。

二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。

三、主動作為。

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務重，建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結意見、停訪息訴。

三是抓領導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護社會治安上有效作為。

主要在三個方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。

主要做好以下三個方面工作。

一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。

三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。

同志們，社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，事關我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

全縣信訪會議領導講話篇三

同志們：

這次全縣政法暨信訪工作會議，是經(jīng)縣委會議研究決定召開的一次十分重要的會議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會風、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對政法信訪這項事關全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結成績鼓舞人心，部署任務重點突出，希望大家認真抓好貫徹落實。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負責人作了典型發(fā)言，并對20xx年度25個“平安村”、2個“全市信訪工作先進集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機關目標管理考核先進單位”進行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標管理責任書及信訪積案包案責任書。希望大家對照“軍令狀”，學習先進典型，認真履行職責，扎實做好各項工作，確保新年有新成就。

過去的一年，全縣政法機關和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構建和諧會同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的職能作用，深入推進嚴打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時化解重大信訪隱患，各項工作取得了顯著成效，促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會上受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好政法信訪工作的責任感和使命感。

營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接為黨的勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標。與此同時，今年我省市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會議、信訪局長電視電視會議，全省政法工作會議、信訪工作電視電話會議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會議，全面?zhèn)鬟_貫徹全國、全省政法和信訪工作會議精神。全縣各級各部門一定要站在講政治的高度，充分認識抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實際，認真學習領會，認真總結反思，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責任感和主動性。

第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領導就是責任，職位就是擔子。作為一名領導干部，我們肩負著很多的職責，當前維穩(wěn)信訪任務就是中央和省、市交給我們的一幅重擔。各級各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要務，穩(wěn)定是硬任務、第一責任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項重要的政治任務和義不容辭的責任堅決落實到位。

第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎工程”，回避不了。鄧小平同志多次強調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當前社會矛盾多發(fā)的情況下，維護社會穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實際也表明，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，舊的矛盾糾紛不會自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔負領導責任的各級干部，必須切實樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實，勇往直前，堅決克服漠視問題、推諉卸責等不良作風，把維穩(wěn)信訪的擔子挑起來。

第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點工程”，關系全局。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發(fā)展進程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級領導干部，必須清醒地認識到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費力”的道理，堅決克服與己無關、拖拉應付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實強化信訪維穩(wěn)責任，強力推進社會穩(wěn)定工作。

第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級領導干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識，全面破除對立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實關注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺架設連心橋梁，融洽干群關系。

二、強化措施，突出重點，大力提升維護社會穩(wěn)定整體工作水平。

根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標是為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，確保到市赴省進京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達到這一目標，實現(xiàn)“三個確?！保覀円员Ｕ习l(fā)展為第一要務，以維護穩(wěn)定為第一責任，進一步健全機制，強化措施，著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關鍵在于我們能否抓住有利時機早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅持領導帶頭。全縣各級領導干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結果要有事報事，無事報安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責限制，切實轉(zhuǎn)變工作作風。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關注的熱點、難點問題開展集中排查活動，及時搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權。三是要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動應對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解決信訪突出問題。應該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實是有困難的，他們找到我們，也說明對黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進一步加快和全縣重點工作深入推進，一些社會矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級黨員干部對信訪穩(wěn)定工作一定要進一步引起高度重視，切實加大力度，完善機制，千方百計做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對群眾通過正當渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認真答復，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導，認真細致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對信訪工作實行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領導對群眾初訪不接待、對矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復的，一次批評、兩次通報、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領導攔訪、截訪，甚至越級到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分數(shù)，同時要明確責任，嚴格考核，認真堅持“誰主管、誰負責”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級出現(xiàn)的問題就由哪一級解決、哪一個部門出現(xiàn)的問題就在哪一個部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責任感和主動性，使群眾訴求及時得到表達、存在問題及時解決、潛在隱患及時消除。三是要堅持幫扶打擊并舉。在對具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時，對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。

第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅年”。信訪積案大多成因復雜、時間較長，是當前信訪維穩(wěn)工作的難點。多年來，我們對信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進程的重大障礙，成為影響我縣社會政治局面的潛在威脅，特別容易在關鍵節(jié)日、重大活動中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化，必須認真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實措施化解積案。一是要深入群眾結對子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責任人態(tài)度不主動。有的認為時間緊、任務重，包案只是點個卯、掛個名;有的認為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應付。這次會議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領導干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當事人結成對子，在調(diào)查研究的基礎上，找準突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要創(chuàng)新方法摸根子。方法不恰當，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當事人說不了三句話;有的包案責任人先入為主，把握政策不準，法制觀念淡薄，不能說服當事人。這些，都是我們處理信訪積案時必須著力改進的。各級領導干部一定要講政策、有原則、重方法，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準情況，吃透政策，全面疏導，特別是對情理之中、法度之外的事情要給予人性關懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅冰。三是要轉(zhuǎn)變作風拔釘子?；獠粡氐?，也是導致部分積案長期存在的重要原因。在包案責任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚湯止沸。我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅決徹底地打好化解信訪積案的攻堅戰(zhàn)。各包案領導和相關責任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關信訪案件。各級各部門領導，既要層層落實、明確責任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實實在在的效果。對這項工作的落實情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第四，要深入推進平安會同建設。當前，社會治安問題仍然是人民群眾高度關注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責任意識、大局意識，切實把“嚴打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。

第五，要全力維護社會經(jīng)濟秩序?，F(xiàn)在各地都在大招商、大建設，作為會同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機關要在認真執(zhí)法、行政的同時，認真圍繞縣委提出的打造“三個大縣”的奮斗目標，轉(zhuǎn)變職能、強化服務，為全縣經(jīng)濟建設創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟環(huán)境。一是要嚴厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，著力維護好重點工程和重大項目建設秩序，依法嚴厲打擊各類破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，對妨礙重點項目建設、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強買強占、強攬工程、強行參建參運或提供勞務的，要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴厲懲處。二是要優(yōu)化服務形象。要認真解決群眾反映的服務意識淡漠、服務形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是要維護市場秩序。要建立健全經(jīng)濟犯罪預防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。同時，要嚴密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟犯罪行為，重點調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護全縣市場經(jīng)濟秩序。

三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊伍戰(zhàn)斗力。

在維護社會穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設和諧社會的過程中，政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。加強政法、信訪隊伍建設，樹立良好的干部隊伍形象，對服務群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。

第一，要端正思想，作風過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級干部一定要明確一個問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對群眾的恩賜，而是我們對老百姓應盡的義務和職責。要堅決糾正對群眾耍特權、逞威風的衙門作風，必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，認真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。

第二，要重視學習，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對新的形勢和任務，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學多練。要切實增強學習的自覺性、針對性，認真學習科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律知識，全面提高政治業(yè)務素質(zhì)和政策理論水平。要結合政法信訪工作實際，刻苦學習各項業(yè)務知識，精通與本職工作有關的法律法規(guī)，努力成為本領域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。

第三，要慎用權力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對政法活動的根本要求。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當事人，都要做到在法律地位上、權利保護上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實為依據(jù)、法律為準繩，秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，決不冤枉一個好人，也決不放過一個壞人。要不斷加強道德修養(yǎng)，時刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守紀律，廉潔自律。紀律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。

四、牢記使命，強化保障，進一步加強和改善黨對政法工作的領導。

發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。

第一，要堅決落實維穩(wěn)責任。縣委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，毫不動搖地擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，及時研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實維穩(wěn)工作。要按責任狀的要求、內(nèi)容，切切實實抓好各項工作的落實，增強預見性和防范意識，牢牢把握工作主動權?？傊?，各級領導一定要切實擔負起領導責任，真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的維穩(wěn)信訪工作領導責任體系。

第二，要嚴格實行責任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責任追究上動真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅決依照規(guī)定處理。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的，將追究有關領導的責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處臵不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀嚴肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務完不成，造成赴省進京重復訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴格按照《中央紀委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關于違反信訪工作紀律適用中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，嚴格追究責任。

第三，要切實加強組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，為他們依法履行職責提供保障。要加強對政法部門領導班子的考核考察，精心配備政法部門的領導班子，把那些政治業(yè)務強、有魄力、有威信、作風過硬、廉潔務實的干部選拔到政法部門的領導崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓力度，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅強后盾。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責任重大，任務艱巨。大家一定要進一步認清形勢，堅定信心，把握主動，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護社會穩(wěn)定，努力促進社會和諧，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

全縣信訪會議領導講話篇四

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是認真總結年全市信訪工作，安排部署年的任務，進一步動員全市上下明確工作目標，落實工作責任，創(chuàng)造一個運轉(zhuǎn)高效、秩序良好、和諧穩(wěn)定的信訪工作局面。

去年以來，我們緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧，堅持把信訪工作放在更加突出的位置，深入開展了“信訪積案化解年”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，積極暢通信訪渠道，認真解決群眾訴求，大力規(guī)范信訪秩序，對維護全市社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。全市信訪形勢繼續(xù)保持了趨穩(wěn)向好的態(tài)勢，呈現(xiàn)出“三降二升”的特點，信訪總量、群眾來訪、集體訪分別下降9.2%、29.9%和25.5%，網(wǎng)上信訪量、案件到期辦結率分別上升54%和五個百分點，87%的信訪積案及重點信訪案件得到有效化解，我市被國家信訪局確定為“百千萬工程”聯(lián)系點。在去年我市發(fā)展外部環(huán)境趨緊，發(fā)展困難較大的形勢下，取得這樣的成績實屬不易。一是得益于各級領導的高度重視和堅強領導。市委、市政府多次召開會議，研究信訪工作，解決重大、疑難信訪案件。縣、區(qū)黨委、政府的主要領導和分管領導以及各有關部門的主要領導堅持把信訪工作納入重要議事日程，積極研究部署信訪工作，認真接待群眾來訪和處理群眾來信，有效地落實了“歸口辦理、分級負責”的信訪原則，特別是領導包案督辦重點信訪問題的長效機制基本形成，全年市級領導包案督辦解決重點信訪案件都做到了事事有著落，件件有回音，全市上下進一步形成了一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導體系，營造了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的濃厚氛圍。二是得益于各級各部門的齊抓共管和協(xié)調(diào)配合。各級黨委政府牢固樹立以人為本的工作理念，認真組織開展縣委書記大接訪、機關干部下訪和矛盾糾紛排查化解活動，探索完善信訪工作體制機制建設，強化基層信訪工作網(wǎng)絡，加大督查督辦工作力度，使大量信訪問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。信訪救助基金、人民調(diào)解個案補貼經(jīng)費均發(fā)揮了積極作用，有效調(diào)動了基層信訪、民調(diào)人員化解矛盾糾紛的積極性和主動性?？傊?，通過各方面的努力，在全市構筑起了“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作大格局。三是得益于各級信訪部門、廣大信訪干部的辛勤努力和無私奉獻。在當前社會矛盾高發(fā)的嚴峻形勢下，信訪工作作為構建社會主義和諧社會的基礎性工作，越來越多地承擔著解決群眾利益訴求、密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政地位的艱巨任務。一年來，全市各級信訪部門和廣大信訪干部牢記為民宗旨，認真履行職責，堅守在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的第一線，承受了較大的壓力，作出了突出貢獻，信訪穩(wěn)定工作的良好局面凝聚著廣大信訪干部的心血和汗水。

關于今年的工作，同志已經(jīng)作了詳細地安排部署，也分解落實到了縣、區(qū)和相關部門，希望大家高度重視，抓好落實。下面，我講幾點意見：

第一，客觀分析形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。

信訪問題是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定時期的歷史產(chǎn)物，在改革發(fā)展進程當中不可避免，特別是當前我國社會正處在經(jīng)濟迅速發(fā)展和社會體制轉(zhuǎn)軌的過程中，各類社會矛盾的產(chǎn)生和沖突難以避免，必然體現(xiàn)為日趨增多的各類信訪活動。從這個意義上講，信訪工作既是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁、群眾表達意愿的重要渠道、反映社情民意的“晴雨表”，擔負著妥善處理群眾反映的實際問題、化解不穩(wěn)定因素、構建和諧社會的重要任務，又是一項長期、復雜、艱巨的工作，在不同的歷史時期，呈現(xiàn)不同的特點，信訪工作永遠不可能終結，更不可能一勞永逸。當前，我市經(jīng)濟形勢總體回升向好，促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但總體上仍處在社會矛盾凸顯期，熱點難點問題仍然較多，加之經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，人民群眾要求解決的問題與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀現(xiàn)實還存有一定差距，各種社會矛盾疊加碰撞，全市信訪總量高位運行、群體性事件易發(fā)的態(tài)勢短期內(nèi)不會根本改變，呈現(xiàn)以下三個特點：一是群眾信訪訴求的表達方式出現(xiàn)了新變化。近三年，城鄉(xiāng)建設類、社會保障類、涉法涉訴類、民政類四個方面占信訪總量的60%以上。特別是在當前開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下，群眾訴求行為和心態(tài)錯綜復雜，有的一邊寫信一邊找媒體、一邊上訪一邊上網(wǎng)，采取論壇發(fā)帖、博客撰文等方式，實名在互聯(lián)網(wǎng)上公開訴求，或煽動組織串聯(lián)跨地區(qū)聚集上訪，給黨委政府施加壓力。二是社會輿論對信訪工作的關注出現(xiàn)了新變化。目前，社會對信訪工作的關注度越來越高，雖然主流是好的，但不理解甚至否定信訪制度的言論增多，個別新聞媒體推波助瀾，以所謂披露真相、深度報道、記者觀察等方式炒作信訪問題，制造轟動效應，在一定程度上影響了信訪部門乃至黨委政府的形象。三是群眾信訪的組織形式上出現(xiàn)了新變化。呈現(xiàn)出由個體上訪向集體上訪轉(zhuǎn)變、分散型向集聚型轉(zhuǎn)變的特點，群眾上訪信“多”不信“少”，不論什么事，總喜歡多找?guī)讉€部門、幾位領導反映，而且多聯(lián)絡一些人一起去，給黨委和政府施加壓力。特別是一些集體上訪都是事前計劃周密，準備充分，呈明顯的組織化傾向。四是群眾信訪問題的處理上出現(xiàn)了新變化。許多信訪案件，往往是參與者的合理要求與表達手段的不合法交織在一起，多數(shù)人的合理合法要求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起，群眾的自發(fā)行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起，協(xié)調(diào)解決難度較大。同時，個別群眾法制觀念淡薄，仍然存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤思想，企圖通過集體上訪、越級上訪、甚至纏訪給黨和政府造成壓力。信訪形勢呈現(xiàn)上述特點，既有客觀原因，也有主觀原因。從客觀上看，信訪問題有其歷史必然性，尤其是隨著改革的深化，利益的調(diào)整，轉(zhuǎn)軌時期的焦點問題和歷史積留矛盾逐步顯現(xiàn)，暴露出許多問題，這也是當前我市信訪量相對集中的主要原因。從主觀上看，我們有些部門科學民主決策機制不健全、不完善，考慮問題的連續(xù)性和平衡性不夠;有的對群眾利益關心不夠，對出現(xiàn)的問題解決不及時，解釋不清楚，以至于小事拖大，大事拖“炸”;還有的對群眾越級上訪簡單地“攔、堵、卡、截”，沒有真正把功夫下在解決問題上，導致重復越級上訪現(xiàn)象越來越多。總之，對信訪這個關乎民生的大問題，我們一定要牢固樹立起“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念，深刻認識到信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，不斷增強大局意識、責任意識、穩(wěn)定意識和憂患意識，始終把人民群眾的冷暖疾苦放在心上，帶著責任、帶著感情，滿腔熱情地做好送上門來的群眾工作，切實做到思想不松懈、力度不減弱、標準不降低、工作上水平。

第二，著力改善民生，從源頭上解決群眾信訪問題。

實踐證明，只有經(jīng)濟發(fā)展了，經(jīng)濟實力增強了，社會進步了，人民的生活才能不斷改善，才能使人民群眾在和諧共享中減少矛盾。近年來，我們通過建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，健全完善城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房救助等社會救助體系，并在醫(yī)療、教育、就業(yè)、供水等方面為低保對象提供費用減免，以及給城市拆遷戶、無房戶提供廉價廉租房和對農(nóng)村無房戶、困難家庭給予補助等一系列惠民政策，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，較好地解決了許多關乎群眾切身利益的問題，為人民群眾辦了不少實事、好事，解除了許多困難群體的后顧之憂，緩解了社會矛盾，促進了社會和諧。加之，長期以來，黨中央、國務院和省委、省政府也相繼出臺了一系列利民惠民的政策措施，總體看，我市對這些政策措施落實是好的，人民群眾得到實惠，對黨和政府是支持和擁護的。但由于歷史原因、客觀條件和工作不到位等情況，在一些地方和部門沒有把政策措施全面落實，一些應當解決而且能夠解決的問題沒有及時有效解決，有的甚至損害群眾利益，侵犯群眾合法權益，嚴重影響了黨和政府的形象和威信。今后，市信訪聯(lián)席會議各專項工作小組對已經(jīng)出臺、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施，要及時指導推動、跟蹤問效，確保全面落到實處，發(fā)揮成批解決問題的綜合效應。今年，在全面落實中央和省上出臺的一系列利民惠民政策的基礎上，我們還要進一步結合實際，深入調(diào)查研究、進行科學論證，完善市級層面的政策，注意瞻前顧后、兼顧左鄰右舍，下大氣力解決政策不配套、不連續(xù)、不周全的問題。近期，我們將盡快研究出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法，將農(nóng)村居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌標準由原來的100元提高到170元，與城市居民統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一醫(yī)療服務、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一結算辦法，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化。同時，市委、市政府將進一步集中更多的財力物力用于解決民生問題，切實維護群眾合法權益，全力削減信訪存量，從源頭上減少信訪增量。

第三，圍繞事要解決，帶著深厚的感情解決群眾信訪問題。

維護人民群眾利益是我們做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點，解決群眾的信訪問題是我們的職責所在。應當說，大多數(shù)上訪者的訴求是合理的，提出的問題，大多數(shù)也應該給予解決。信訪問題推不掉、捂不住、躲不了，必須把基點放在解決問題上，放在真辦事、辦實事上。要切實看到，上訪者中心懷不軌、無理取鬧的畢竟是極少數(shù)，大多數(shù)上訪者都是普通群眾，是經(jīng)過復雜的心理斗爭才來找我們的，一方面說明我們的工作還沒有做到盡善盡美，群眾還有不滿意的地方，特別是他們的一些合法權益和切身利益受到侵害又沒有得到公正解決;另一方面上訪本身也飽含著他們對黨和政府的深厚感情和充分信任，希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。群眾的信訪問題，看似平凡小事，但小事關聯(lián)著大道理，從群眾信訪中反映的社情民意，是我們各級領導機關及領導人從各種會議、資料和調(diào)查中難以得到的重要信息。從目前我市信訪案件的成因來看，有相當一部分是由于部分領導作風不夠深入，解決信訪問題不夠徹底造成的。突出表現(xiàn)在一些部門和部門之間對群眾反映的問題，不是認真解決，而是推諉扯皮，往往一拖再拖，致使一些初信初訪變成了老案積案，一些簡單問題復雜化，加上有的單位在解決問題時，不注重方法，老問題沒解決，又引發(fā)了新矛盾。因此，做好信訪工作重要的是對信訪群眾要有真情實感，時刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望，既要文明熱情、耐心細致地宣傳政策法規(guī)，做好教育引導工作，又要堅持原則，把握尺度，注意方式方法，把重點放在“事要解決”上。一要著力解決重點信訪案件。在今天的會議上，市信訪聯(lián)席會議辦公室經(jīng)過篩選，將需由市級層面協(xié)調(diào)解決的重點信訪問題，印發(fā)給了大家。要認真落實領導包案制度，對重大信訪案件、上級領導批示交辦案件、重復上訪案件和上級信訪部門督辦案件，都要實行領導包案制度，具體負責包案的同志要直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導等工作，一包到底，直至結案，杜絕只包不結，長期不決。對需縣、區(qū)和部門層面解決的重點信訪問題，由縣、區(qū)黨政領導和部門主要領導包案督辦;對跨市的“三跨三分離”信訪問題，要按照中央明確的“屬地作為維護穩(wěn)定和推動化解的主體責任，事發(fā)地主管部門作為解決問題的主體責任”的原則，發(fā)揮信訪聯(lián)席會議工作機制的優(yōu)勢，繼續(xù)由市信訪聯(lián)席會議辦公室采取發(fā)函協(xié)調(diào)、派人實地協(xié)調(diào)相結合的辦法，推動案結事了。對一些久拖不決且社會影響大的疑難復雜信訪問題，主要領導要親自主持，逐案通過會商會審等有效措施，落實責任，限期解決。二要集中開展“兩訪”治理化解年活動?！皟稍L”(重復進京非正常上訪和赴省進京集體上訪)問題，是近年來信訪工作中遇到的難點問題，社會影響大、牽扯各級精力多。今年，省上將在全省組織開展“兩訪”治理化解年活動，努力解決好這一問題，市上的安排意見這次會議之后印發(fā)，各級各部門要盡快組織實施。要認真調(diào)查研究，對“兩訪”問題全面梳理，逐案登記建檔，組織專門力量深入分析查找原因，逐一進行會商，研究解決辦法。凡是訴求合理的要及時予以解決，訴求不合理的要嚴格落實穩(wěn)控責任。要繼續(xù)暢通信訪渠道，改進接訪方式，提高信訪事項辦理質(zhì)量，廣泛推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，引導群眾就近就地反映問題，防止越級進省進京上訪。從今年起，按照省上統(tǒng)一要求，成立駐蘭州信訪工作組，由市政府駐蘭州辦事處提供住房和辦公場所，負責銜接和協(xié)調(diào)赴省進京上訪人員的勸返工作，凡發(fā)生重復進京非正常上訪和來市赴省進京集體上訪的，屬地領導和責任單位主要領導要在規(guī)定時間到場，做好勸返工作，堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。三要繼續(xù)做好矛盾糾紛排查工作。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題，要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實責任、落實人員、落實措施，立足抓早、抓小、抓苗頭，使矛盾糾紛和信訪苗頭問題化解在基層，解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。對已有政策的，一定要落實到位;對生活困難的，要通過幫扶、救濟等辦法，切實保障其基本生活;對涉法涉訴問題，司法機關要高度重視，認真聽取當事人的訴求，以法釋案、以情理案。四要加大督查督辦工作力度。對中央和省、市信訪聯(lián)席會議的工作安排，以及上級部門交辦和領導批示的重點信訪案件，市信訪聯(lián)席會議辦公室要加強檢查指導，對工作落后的部門和單位，要及時提出改進工作的建議，尤其對重點工作任務和影響全局的關鍵問題，要加大督辦力度，一盯到底、務求實效。今后，凡申請復查復核的信訪案件，并形成處理意見會議紀要的，各部門要嚴格按照會議紀要予以落實。另外，要在繼續(xù)落實對信訪問題突出的地方和單位進行通報和談話制度的基礎上，進一步改進通報方式，對當月發(fā)生的來市赴省重大集體上訪和赴京重復非正常上訪問題，及時向?qū)俚攸h政主要領導進行月通報，同時抄報市委、市人大、市政府和市政協(xié)領導，辦理結果由縣、區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室和市直部門及時向市信訪聯(lián)席會議辦公室匯報。對一些久拖不決且社會影響大的疑難復雜信訪問題，主要領導要親自主持，逐案通過會商會審等有效措施，落實責任，限期解決。對限期未能解決問題的，黨政領導或聯(lián)席會議召集人要向市信訪聯(lián)席會議召集人做專題匯報。

全縣信訪會議領導講話篇五

同志們：

今天召開的全縣政法暨信訪工作會議，是在全縣上下認真貫徹落實黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會神謀求新突破，狠抓落實謀求新跨越的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才，張作了很好的工作報告，實事求是地總結了去年的政法工作，對今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門的主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。

近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，認真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，全縣經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項主要指標全部完成或超額完成，社會治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個集體、4名同志獲得了省級表彰獎勵，3個單位、16名同志獲得了市級表彰獎勵;縣法院被省委、省政府授予“省級文明機關”;縣*局被評為“全省*信訪工作先進集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報結，并通過驗收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚。同時，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權屬爭議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設，強興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學學生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險，沖鋒在前，積極處置。為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻。這些成績的取得，一是得益于我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，通過帶領群眾致富，有效化解了各種社會矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競爭的社會環(huán)境，進一步密切黨群、干群關系，有力地推動各種不穩(wěn)定因素和社會復雜矛盾的化解。三是加強社會治安綜合治理，認真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會大局穩(wěn)定。四是全縣各級各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團結拼搏和努力奮斗的結果。實踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團結戰(zhàn)斗的集體，政法隊伍是一支政治堅定，值得信賴，敢打硬仗，紀律嚴明的隊伍，不愧是維護全縣社會穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強調(diào)幾點：

一、充分認識當前我們所面臨的形勢，切實增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感。

今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年。新一屆縣委、縣政府準確把握形勢，全面總結我們過去的發(fā)展經(jīng)驗，認真調(diào)查，反復研究，科學論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個基地、一個中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的宏偉藍圖，拉開了大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的序幕。在剛剛結束的縣委*屆三次全委擴大會議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長21%，力爭達到34億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長151%，達到70億元;財政總收入增長26.9%，達到2.4億元，其中地方財政收入增長25.2%，達到6500萬元。上述目標，既鼓舞人心，催人奮進，又符合*實際，切實可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅克難、扎實苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農(nóng)村因林地權屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點項目建設中產(chǎn)生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點講，可以說是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認識穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進行。切實增強責任感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面。

*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的*大以及中省市有關會議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強化隊伍建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強治安防控體系建設，嚴查和預防職務犯罪，嚴格審理審判，維護司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護人民權益，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟建設保駕護航。

(一)以服務經(jīng)濟建設為中心，扎實開展新形勢下的政法工作。

加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，切實履行部門職責，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護;凡是不利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對、制止;凡是破壞經(jīng)濟發(fā)展的，就要嚴厲打擊，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。*機關要嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案，維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關工作人員,利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好各類經(jīng)濟糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。通過司法手段促進和保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

二是要切實轉(zhuǎn)變服務觀念，為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。當前，加快發(fā)展、富民強縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責，努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關心群眾的生活，促進群眾對我們工作的理解，推動縣委、縣政府重大決策部署的有效落實。

三是要堅持執(zhí)法為民，切實維護好人民群眾的切身利益。實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各級各部門，特別是政法機關要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權力觀、親民觀和服務觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務態(tài)度和服務方式，傾聽民聲，體察民意，關心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。

(二)以維護社會穩(wěn)定為核心，切實加強社會治安綜合治理。

始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經(jīng)濟建設這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗巍⒃旄Ｒ环?，為官一任、保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，扎實開展社會治安綜合治理。

一是要深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實行領導親自掛帥，精兵強將上陣，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。

二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件，各級黨政機關和有關部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運用法律的、經(jīng)濟的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強烈了，上級領導批示了再去處理。對于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題，非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，建立信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災害的能力。

三是要加強治安防控體系建設，全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)堅持重心下移，以“三基”工程建設為重點，健全完善各項制度，總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決制”的經(jīng)驗，強化工作責任，從根本上解決治安問題。要進一步建立健全科學的考評機制，完善考核標準，改進考評辦法，落實定期檢查考評制，使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效，增強綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治，及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責任，限期改變面貌，并有針對性地加強日常管理和基礎工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所的綜合整治。要加強基層綜治組織建設，推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設和基層治保會、調(diào)委會建設，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本，認真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識，增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣，促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設，提高預防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設“平安*”。

三、以加強政法隊伍建設為重點，切實提高干警整體素質(zhì)。

嚴格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是國家機關的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關，政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量，建設一支高素質(zhì)的政法干警隊伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應當肯定，從整體上講，我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但也要清醒地看到，當前我縣政法隊伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等現(xiàn)象還時有發(fā)生，嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標，大力推進政法隊伍建設。

一要進一步加強班子建設?！皬膰乐尉?，關鍵在于“從嚴治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI班子，成為堅持民主集中制原則的模范、團結合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊伍建設要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊伍。要加強對政法部門領導班子和領導干部，特別是對中層領導班子和領導干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時解決領導班子和領導干部中存在的突出問題，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要進一步加強隊伍建設。要堅持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識，時刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅持從嚴治警。政法機關的領導干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴格查處是政績、回避護短是失職”的治警觀念，切實抓好政法隊伍的日常管理。對群眾反映強烈的突出問題，決不能熟視無睹;對違法亂紀問題，要從嚴查處，決不回避護短。要嚴把政法隊伍的“進口”，堅持“凡進必考”，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊伍中存在的突出問題，全面提高政法隊伍的整體素質(zhì)。同時，要堅持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當危險，各級黨委、政府要時刻體貼、關心、愛護政法干警，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護、精神上鼓勵、物質(zhì)上保障。這里要特別強調(diào)的是，要強化干警教育培訓。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會辦案。我縣能夠通過全國司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門一定要研究好這個問題，切實加強干警教育培訓工作，進而建立學習型政法機關、學習型政法隊伍。

三要進一步加強作風建設。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊伍作風建設存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對近年來辦理的群眾反映強烈的案件，進行全面清理，有錯必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風行、精益求精的作風。要在全社會樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅定政治立場，嚴明政治紀律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，真心實意為群眾主持公道，切實為人民掌好權、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實際行動維護公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗，做到自覺遵守黨紀國法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨，責任重大。全縣上下要以科學發(fā)展觀和黨的*大精神為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進作風，真抓實干，扎實做好各項政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

全縣信訪會議領導講話篇六

信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，政府領導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領導講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經(jīng)驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責任書。

請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：

一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。

近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。

勞動合同。

關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。

(三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。

工作方案。

牽頭領導親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。

三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。

全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。

(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結合上級要求，合理設置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。

(三)強化信訪工作權威?？h委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜，及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權、立案查辦權、協(xié)調(diào)處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。

同志們，信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。

各位領導、同志們：

過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權意識較強、法紀意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，也給上級領導和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領導的很多工作精力，在此我深表歉意。

在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，建設了標準化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實了領導接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領導的充分肯定。

今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務、信訪機制雖然受到高度評價，但是，嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：

六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。

因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟發(fā)展的千鈞重擔，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度：

一、提高對穩(wěn)定工作的認識。

(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當作檢驗自己的領導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。

(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應不答應，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。

(三)切實轉(zhuǎn)變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護。在市場經(jīng)濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。

(四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。

二、完善信訪工作機制。

(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民作為一項基礎性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。

(二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復，做到有訪必接，隨訪隨辦。

(三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當事人利益不受損害。

(四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網(wǎng)絡建設，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。

(五)制訂群體性事件的預案制度。凡事預則立，不預則廢，完善預案制度，做到快速反應，有的放矢。

最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實，彌補不足，發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領導一份滿意的答卷。

謝謝大家!

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。

一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調(diào)查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權。總的要求，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。

三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖弧＝窈笕绻霈F(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當?shù)厝罕婈P注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關，并經(jīng)縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準。如果未經(jīng)領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關部門認真負責地把處理結果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關、妨礙機關工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!

全縣信訪會議領導講話篇七

同志們：

當前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經(jīng)濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預見的到。上述這四個特點，體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領導者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。

二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內(nèi)部矛盾。

當前我們的工作任務十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認為做好維穩(wěn)工作，關鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應把握五個環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關基礎工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細的應急和處置預案;事件發(fā)生過程之中，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。

如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應由信訪部門來牽頭;第二種應由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應由維穩(wěn)的應急工作機構來牽頭。當然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構。比如，在這次處理***問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。

現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎本資料權屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應該由三個不同的責任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會的、思想政治等相結合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。

認真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展之后，因為利益關系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護穩(wěn)定的任務很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。

三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。

維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領導、專門力量指導、各方負責、專人調(diào)處的工作機制。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關于工作方法，我強調(diào)以下幾個方面。

全縣信訪會議領導講話篇八

林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導下，我局強化領導，拓展新思路，改進新方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進展順利，現(xiàn)將工作進展情況總結如下：

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件，辦結13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項信訪件2件。

針對每份案件，局長李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時了解案件的進展程度，使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序，責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實的，堅決拿出處理意見，讓群眾滿意，對于情況不實的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質(zhì)，讓群眾明白。

（一）加強領導，提高認識。

針對信訪工作，我局從黨組到科站，從領導到一般干部職工，都認為信訪工作無小事，局領導非常重視信訪工作，從扎實為民辦實事，落實科學發(fā)展觀重要思想高度，從構建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項聽證暫行辦法》等相關制度。

每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會，每季度召開一次專題會議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領導重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實。

（二）完善制度，全面落實。

信訪工作大多反映人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部，才能變被動為主動，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構建和諧社會服務。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性，認真落實例會制度，信訪例會召開時，一把手親自主持會議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實，使信訪工作得到有效落實。

召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會，并請市信訪工作領導小組領導到會作指導，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中，我們各種來信來訪都進行統(tǒng)計，建立臺帳，信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎上，有案件研究案件，無案件就進行不安定因素的排查或?qū)W習有關信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場，不圖形式，真正解決問題。

（三）突出重點，著力維穩(wěn)。

特別是今年全國、市“兩會”期間，國慶期間、黨的十七屆六中全會期間，局黨組專門召開信訪工作會議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，啟動信訪工作應急機制，積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。

（一）努力開創(chuàng)新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實踐，努力化解各類林業(yè)矛盾，使信訪工作再上新臺階。

（二）增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù)，指導直屬單位對重點疑難案件辦理，并提出督辦意見。

（三）進一步規(guī)范領導接訪程序，信訪辦將不定期抽查領導干部接訪情況，適時通報。

（四）嚴格落實上級機關各個階段時期的信訪工作，完善各項制度，真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?/p>

全縣信訪會議領導講話篇九

這次全區(qū)組織工作會議，是區(qū)委批準召開的一次重要會議，主要任務是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求，總結2019年工作，安排部署2020年任務。下面，按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面內(nèi)容。

四中全會。

精神，堅定踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、攻堅克難，扎實履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎，建機制、聚人才工作職能，為建設濟東新區(qū)提供了堅強有力的組織保障。

過去的一年，我們牢牢抓住政治建設這個“根本”，從嚴從實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實。全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書班101期，各級撰寫調(diào)研。

報告。

660篇、查擺各類問題4530項，扎實推進落實10項專項整治任務，解決了一批基層和群眾關切的突出問題，各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔當意識、務實作風得到了扎實歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強臺風和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級黨組織和黨員干部團結帶領廣大人民群眾不畏艱險，嚴防死守，漂亮地打贏了抗擊超強臺風“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時代黨員干部的擔當作為和優(yōu)良風貌，得到了社會各界的一致點贊。對標省委巡視和選人用人專項檢查反饋問題，堅持立行立改、標本兼治，完成具體整改事項18個，建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設這個“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設。在“選”干部上，牢固樹立“三實”導向，突出政治標準，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅持精準與專業(yè)并重，全年安排培訓班次60余個，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點任務中接受實踐鍛煉。在“管”干部上，結合省委巡視和選人用人專項檢查反饋意見整改落實，完善干部人事檔案管理、個人事項填報等制度規(guī)定，強化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關于激勵干部擔當作為的實施意見》，加大考核獎勵力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升，讓干部得實惠、有干勁。我們著眼于夯實基層組織這個“根基”，狠抓黨建重點工作任務落實。農(nóng)村領域，整頓提升89個軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學生擔任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個重點村連片實施11個集體經(jīng)濟發(fā)展項目，帶動更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領域，新組建城市社區(qū)18個，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報到”工作，黨建引領城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領域，大力實施集中攻堅，創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點23個，“兩個覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設，全面落實x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領軍人才等市級以上人才27人，新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術中心、院士工作站等人才平臺25個，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎性工作，遠程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績?？梢哉f，過去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實干擔當。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！

當然，我們也要清醒認識到，全區(qū)組織工作與貫徹落實新時代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機制還不夠健全，各領域黨組織建設推進不平衡，人才招引的“硬實力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持以黨的建設高質(zhì)量行動為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實成果，全力構建“選育管用”全鏈條正向激勵機制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進省會東部人才集聚高地建設，為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強勢崛起提供堅強組織保證。

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首要任務，推動理論武裝固本培元。一是強化精準培訓。要科學制定2020年度干部教育培訓計劃，強化統(tǒng)籌管理，實施分類定標，在主體班次開設專題單元、在專題班次設置專題課程，擴大覆蓋范圍、提升培訓質(zhì)量。要緊跟時事、與時俱進，深化課程體系建設，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學思悟透、入腦入心。二是深化學用結合。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實際問題結合起來，做到以學促干、以干帶學。要將貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實機制、強化“跟蹤問效”為抓手，推動重要精神、重要指示、重大部署落實落地。三是建立長效機制。系統(tǒng)總結主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務民營企業(yè)等經(jīng)驗做法，形成長效機制，實現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。

（二）堅持新時期好干部標準，全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業(yè)成敗的關鍵因素。抓好干部隊伍建設，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導向、重激勵，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準。要結合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律”5個方面，考準考實干部在重大任務、重要關頭、關鍵時刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結果運用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結合起來。用人導向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關規(guī)定破格提拔使用，樹好一面旗幟，激活一池春水，帶來滿園芬芳。激勵措施要更實惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化，全面落實“1+n”績效考核獎勵體系，及時兌現(xiàn)獎勵措施，堅決不搞平均主義。關愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對待被問責的干部，健全完善容錯免責、糾錯、防錯制度體系，認真落實激勵關懷、帶薪休假等制度，激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩。二是補短板、強弱項，優(yōu)化干部隊伍結構。去年，省委巡視和選人用人專項檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學歷、專業(yè)結構不合理的問題，今年都要一一對照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結構，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部，推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學歷結構，用好現(xiàn)有編制資源，擴大選調(diào)生、公務員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結構，擴大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機關事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實公務員調(diào)任相關政策，推動實現(xiàn)全區(qū)干部隊伍結構更合理、更全面。同時，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結構型干部，進行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作，設置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強干部實踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作，有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線，實打?qū)崱⒂才鲇才囵B(yǎng)，真正經(jīng)風雨、見世面、長才干。四是抓關鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強化政治監(jiān)督，重點抓好領導干部個人有關事項。

報告。

工作，加大審核把關、抽查核實力度，著力解決嚴重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領導干部個人事項報告專項整治，從我區(qū)情況來看，個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關不嚴的問題，個別干部填報不嚴肅、不認真，甚至故意瞞報漏報。這些問題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴格要求，嚴肅紀律，確保高標準、高質(zhì)量完成填報工作。要強化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時倒查制度，從嚴從實做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作，從嚴開展檔案審核，加強干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報查核處理力度，鞏固選人用人問題專項整治成果。要強化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡、延伸監(jiān)督觸角，加強與紀檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯(lián)互通，精準實施提醒、函詢、誡勉，讓干部習慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。

（三）扎實推進基層黨組織建設，不斷增強黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導向，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新活動方式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領鄉(xiāng)村振興。重點抓好四項“硬任務”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、建強農(nóng)村基層班子的實招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進實施，要找準矛盾，對癥下藥，確?！安⒌煤谩⑷诘眠M、穩(wěn)得住、能致富”。要選準用好“關鍵人”，抓好關鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”，是帶頭人隊伍建設的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤考慮、作出預判，對不能實現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時要提前調(diào)整。要抓實“頭雁指數(shù)”量化評價指標體系，推進村黨組織書記“四個一批”選配計劃，選優(yōu)配強村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫。要深入推進“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績效獎、星級獎、晉位獎，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項斗爭收官之年。要聚焦重點難點，集中攻堅，嚴格落實“五個一”工作機制，一村一策、精準施策，確保如期完成整頓任務，為村“兩委”換屆奠定良好基礎。四是做實強基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進村黨組織領辦合作社，深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動，繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實施全域提升行動，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強化黨建引領網(wǎng)格化治理，推動實現(xiàn)每個網(wǎng)格都有健全完善的組織架構，有專兼結合的網(wǎng)格服務隊伍，有專門的工作經(jīng)費，有機制健全、響應及時的工作服務平臺。要研究制定加強社區(qū)治理實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見，完善“街巷吹哨、部門報到”工作機制，深化“雙報到”工作，提升黨群服務中心服務功能。要加快推進街道管理體制改革，推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。三要全面加強各領域基層黨建。在“兩新”組織領域，重點是實施“建組織擴覆蓋、抓規(guī)范強功能”行動，加強園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級“示范點”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機關，重點是貫徹落實機關基層黨組織工作《條例》，把政治標準、政治要求貫徹到機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問題，推動機關黨的建設始終走在前、作表率。在國有企業(yè)，重點是推動國有企業(yè)領導體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務落實。四要突出抓好黨支部建設。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標準化、規(guī)范化建設實施意見，建立評價指標體系，深化黨支部評星定級，打造一批黨支部建設示范點，不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理，壯大入黨積極分子隊伍，推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，做實黨員量化積分管理，持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認工作，確保嚴到份、管到位。同時，要深化完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核，繼續(xù)實施書記抓基層黨建突破項目，開展基層黨建重點項目觀摩交流活動，加大“四不兩直”調(diào)研督導力度，壓緊壓實責任，推動任務落實落地。

在此，專門強調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開座談會，習近平總書記下達了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議，對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進行了動員部署。近年來，圍繞貫徹落實全區(qū)脫貧攻堅工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動力不足；有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當前，各鎮(zhèn)街、有關部門單位要切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來，切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進一步壓實責任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，充分發(fā)揮黨建引領作用，調(diào)動各方資源，合力推進脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查，對工作中存在作風漂浮、落實不力、失職瀆職等問題的，對相關責任人進行嚴肅追責問責。二是持續(xù)抓好基層組織建設。要抓住提升組織力這個重點，對帶頭人隊伍建設、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點任務，要狠抓落實、持續(xù)推進，全面提升農(nóng)村黨組織建設質(zhì)量。要結合脫貧攻堅自查評估，聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項梳理，切實消除工作盲點和死角。三是要繼續(xù)推進資源向一線集結。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書記日常管理，指導督促第一書記完成好各項。

扶貧。

工作任務。要把推進優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項目合作等方式，推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對。

扶貧。

一線干部的教育培訓力度，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，健全完善基層干部的關心關愛機制，確保基層脫貧攻堅工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅任務圓滿完成。

（四）全力推動人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，抓實黨管人才工作，聚焦聚力重點產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎上，出臺“人才新政23條”、配套細則，強化對重點領域重點人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機制創(chuàng)新，壓實鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責任，形成一插到底、高效快捷的工作推進體系。二要大力推動招才引智實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問，實現(xiàn)招商和招才的捆綁引進，確保簽約一個項目、引進一個人才、帶來一個團隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點推進齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務成果轉(zhuǎn)化中心建設，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭最大限度的將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進建設齊魯科創(chuàng)大走廊，重點打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點，引導優(yōu)質(zhì)人才項目落戶x。要加大科研院所引進力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設，引導更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要搭建柔性引才平臺，鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進高校專家人才，突破關鍵領域技術難題。要進一步完善校地合作機制，推動更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構建優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，繼續(xù)深化落實黨委聯(lián)系服務專家制度，開展“定制式”人才服務，升級人才綠卡制度，實施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。

要用心用情做好老干部工作。要不斷強化老干部黨建工作，抓牢抓實組織建設、黨建載體和支部書記隊伍建設，切實提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點，找準其發(fā)揮作用的結合點、切入點，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關心老同志，在落實待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持，推動服務保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領作用，服務和保障好全區(qū)疫情防控和復工復產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來，全區(qū)各級領導班子和領導干部堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強堡壘，廣大黨員主動請纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當前，疫情防控工作已經(jīng)進入常態(tài)化，各級黨組織要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持勁頭不減、標準不降，準確把握疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實好各項關懷關愛政策，加大對典型的宣傳報道力度，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。

三、持之以恒加強自身建設。

要按照習近平總書記建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風改進，確保在自身建設上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代黨的建設、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時刻對標看齊、找準方向定位，真正把“對黨忠誠”體現(xiàn)到履職盡責的全過程、各方面，為全區(qū)各級黨員干部當好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計劃地對組工干部進行業(yè)務培訓和實踐鍛煉，加強組工干部能力建設。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實”，既要做業(yè)務知識上的“政策通”，也要做落實工作的“行家里手”。三要在改進作風上作表率。要強化擔當意識，主動迎難而上、攻堅克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領域的工作創(chuàng)新。要強化實干意識，堅持高起點謀劃、高效率推進、高標準落實，勇當“落實尖兵”，以高度的責任感和使命感、不折不扣地貫徹落實各項工作部署。要強化廉政意識，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權、交友的底線，堅決杜絕“燈下黑”。

同志們，做好新一年的組織工作，責任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、真抓實干，持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強勢崛起提供堅強組織保證！

全縣信訪會議領導講話篇十

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的關鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標：全國爭先進，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅持兩手抓：堅持黨建與業(yè)務兩手抓；統(tǒng)籌推進六項重點工作：深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎、更加注重源頭治理、強化黨建引領)，持續(xù)加強社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風險,著力維護社會穩(wěn)定。

(一)切實改進工作作風。深刻認識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結經(jīng)驗，也要到困難較大、情況復雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”，以及領導干部與信訪人、包保責任人逐一面談等方式，厘清問題癥結，壓實屬事屬地責任。

（二）重視初信初訪辦理。結合推進“最多訪一次”改革，完善信訪事項簡易辦理配套措施，強化首辦責任，督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則，促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領導包案，加強督辦，壓實責任主體的責任，減少矛盾積累和問題上行。健全完善領導干部閱批群眾來信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領導閱批率分別達30%、40%以上。

???（三）主動下沉一線接訪。在嚴格執(zhí)行領導干部定期接訪有關規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導接訪日”的同時，大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等，主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強領導干部接訪的社會效果示范效果工作效果。

???（四）持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標準，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級和縣（市、區(qū)）來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎上，滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應用好智能接談設備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實現(xiàn)“最多訪一次”。縣級層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務”模式，推動“信訪超市”建設試點，努力實現(xiàn)“最多跑一地”。

???（五）及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求，及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時轉(zhuǎn)交辦，加強督辦，并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查，壓實責任，提高效率。對涉及疫情的信訪事項，開辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。

（六）推進陽光信訪建設。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設和應用，通過人工智能和信息技術手段為信訪工作提供標準化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制，不斷提升群眾的滿意度。

（七）推進法治信訪建設。抓好中央、省、市關于進一步加強信訪工作法治化建設實施意見的貫徹落實，堅持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對接機制，實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準分流。全面推進分類處理，結合機構改革和職能調(diào)整，進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設，擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。

（八）推進責任信訪建設。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責任制實施辦法》，壓實領導責任、部門責任和初信初訪辦理責任，實行事權單位“三定一記錄”制度（即，定領導責任、定經(jīng)辦責任、定跟蹤責任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結不息訪的信訪事項，加強督查督辦，對失職失責的，嚴肅追責問責。

???（九）全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點，壓實首辦責任，加快推進“最多訪一次”；以提升服務效能為重點，加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應用，整合各類調(diào)解、法律援助等資源，努力實現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點，鞏固“深重促”專項行動成果，力爭做到“最多交一回”；以加強進京訪、重復信治理為重點，提升預防化解信訪問題的能力水平，最終達到“最后訪一回”。

???（十）開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查，對“超期不辦結、辦結不滿意、群眾不息訪”的事項，全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，靈活采取領導包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復雜問題，提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾，組織有關職能部門開展實地督查。

????（十一）開展重復信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員（事項）全部納入整治范圍，落實“五個一”（一名包案領導，一個工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實化解和穩(wěn)控責任。建立重復信每月定期梳理機制，對致省3次以上重復信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對性安排領導接訪或帶案下訪；對治理中調(diào)查結論不支持信訪人訴求的，將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復訪、集體訪，加大治理力度；對多次進京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實屬事和屬地責任。重復信訪治理納入專項督查。

???（十二）完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，加大對信訪工作的宏觀指導力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制，發(fā)揮黨委領導、政府主導，統(tǒng)籌社會各方力量，形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問題、回應群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風險防范機制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài)，預測苗頭性、傾向性問題，完善應急處置機制，加強輿情監(jiān)測。

???（十三）加強源頭預防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”，做到為民服務不缺位，健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系，推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風險評估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡，和紀檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題，強化首辦責任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用，推進鄉(xiāng)、村評理室建設，推進疑難復雜信訪事項聽證評議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

（十四）推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡，動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解?？偨Y近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法，抓好“建”的基礎、注重“創(chuàng)”的關鍵、用好“評”的手段，著力提高“三無”縣（市、區(qū)）、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。

（十五）加強思想政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，持續(xù)深化“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。

???（十六）加強履職能力建設。加大對信訪干部的教育培訓力度，加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，深入學習貫徹黨的十九屆。

四中全會。

精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開展“雙學雙爭”活動，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責。

（十七）加強紀律作風建設。嚴格落實管黨治黨責任，建立健全管思想、管工作、管作風的從嚴管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開展好主題黨日活動，打造“忠誠、干凈、擔當”的信訪干部隊伍。

全縣信訪會議領導講話篇十一

黨的十x大開展以來，全黨上下深入開展落實科學發(fā)展觀?，F(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段?？梢哉f通過前面的開展。通過調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。

存在的主要問題：

一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展，知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便?？梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。

二思想不夠先進，不夠創(chuàng)新?，F(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷?，我們做任何的事都會跟不上時代。現(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技，我們必須與時代接軌。

三工作作風不好，制度不夠完善?？梢哉f我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力。現(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導致我們工作的積極性。

四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領導必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。

存在的這些問題的原因：

一對理論學習不夠重視，只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作，我們忙來忙去，有時就顧不上去學習。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。

二視野不夠?qū)挘瑒?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。

三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往，他也就只是一張紙而已。

四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。

今后的一些措施：

一加強理論學習，注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙，我們都要抽出一點時間來加強學習。而且不定時的組織班子成員集體學習，提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。

二解放思想，與時俱進。現(xiàn)在的時代是一個知識的時代，創(chuàng)新的時代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。

三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，加強黨的作風建設。我們黨員平時在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導。改進他們的工作作風。使我們的班子變成一個團結的班子，更好的為人民服務。

四密切聯(lián)系群眾，從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設性的意見。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。

我只是簡單的總結了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實科學發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設做出我們應有的貢獻。

全縣信訪會議領導講話篇十二

今年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好今年的經(jīng)濟工作至關重要。關于今年的經(jīng)濟形勢，中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議都作出了科學分析判斷，我們要深刻理解、準確把握。

一是世界經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，我們要認清大勢、順勢而為。一方面，世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿(mào)易保護主義仍較突出，經(jīng)濟形勢仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實施和美聯(lián)儲加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國，既會對我國制造企業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)，也會對我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面，美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟體有望繼續(xù)回升或復蘇，短期企穩(wěn)向好，各大國際權威分析機構相繼調(diào)高明年經(jīng)濟增速預期，世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期，特別是20xx年中國對全球的經(jīng)濟貢獻約占三分之一，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和，居世界第一位，世界經(jīng)濟發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變，我國國際地位的提升，將有力促進我國與大多數(shù)國家的開放合作，同時也會帶來大國之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實實把我們自己的事情做好，為國家富強、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻。

二是我國經(jīng)濟發(fā)展正在發(fā)生深刻變革，我們要跟上時代、與時俱進。當前，我國經(jīng)濟新常態(tài)特征更加明顯，呈現(xiàn)三個方面顯著變化。在發(fā)展階段上，由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持了長時期高速增長，主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來實現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，支撐經(jīng)濟增長的條件和因素發(fā)生了重大變化，原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規(guī)模擴張的增長模式，越來越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側結構對需求變化的適應性，推動經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上，中國特色社會主義進入新時代后，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結構已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務供給。到20xx年要全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經(jīng)濟社會發(fā)展工作向新矛盾聚焦，以實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和著力點，突出抓重點、補短板、強弱項，持續(xù)加大民生領域投入，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)公共服務資源供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動能上，由依靠投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。當前在勞動力成本優(yōu)勢喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從主要依靠投資拉動向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。我們只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、完善體制機制，才能適應矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要，為高質(zhì)量發(fā)展帶來持久動力。

三是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，我們要科學應對、持續(xù)求進。從宏觀形勢看，中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策并突出聚力增效，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度，同時結構性政策將發(fā)揮更大作用，社會政策注重解決突出民生問題，改革開放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進，投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升，統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境得到改善，一批企業(yè)在市場中淬火成鋼，適應性和抗風險能力不斷增強，這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時，中央明確提出要防范化解重大風險、加強污染防治，國家加強金融風險和地方政府債務風險防控的力度前所未有，今年資金流動性趨緊，環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼，工業(yè)生產(chǎn)、項目建設等仍面臨較大困難，經(jīng)濟下行壓力依然不小。從我們自身來看，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出四個方面的新變化：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低，但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過近年我們來堅定不移上項目、促轉(zhuǎn)型，紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，現(xiàn)代服務業(yè)、新型工業(yè)駛入發(fā)展“快車道”，動力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速，為我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風險因素不斷累積，但穩(wěn)控能力持續(xù)增強。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會加速轉(zhuǎn)型，政府債務風險、企業(yè)財務風險、社會風險等潛在風險因素累積疊加，防范風險、維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。但與此同時，我們在化解“三類突出問題”、企業(yè)財務風險、創(chuàng)新社會治理、推進安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中，建立了一系列行之有效的制度機制，應對和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強。三是發(fā)展動力不足，但創(chuàng)新能力持續(xù)增強?？萍紝?jīng)濟的支撐力還不夠，企業(yè)創(chuàng)新投入少，研發(fā)活動少，創(chuàng)新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業(yè)、高新技術企業(yè)。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺，以紀年科技、萬里路橋為代表的高新技術企業(yè)與科研院所和高校進行深度合作，搶占了市場和行業(yè)高端。今年我們重點打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢不強，但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比，我區(qū)經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū)，借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競爭中，我區(qū)要爭先進位、走在前列，難度很大。但近年來，我們知難而進，搶抓機遇，在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細致的工作，工作思路更加清晰，發(fā)展后勁不斷增強，創(chuàng)業(yè)激情日益高漲，全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。

按照中央和省委、市委推進高質(zhì)量發(fā)展的要求，結合我區(qū)實際，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預算收入增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，服務業(yè)增加值增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護完成市定任務。

確定以上預期目標，是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預期目標略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭先進位，為全市大局作貢獻;留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟形勢，沒有把增長指標定得太高，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實際工作中，我們要拉高標桿，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長。

全縣信訪會議領導講話篇十三

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！

我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議，非常感謝各位領導給我這次發(fā)言的機會！

2014年我大學本科畢業(yè)，和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，面臨嚴峻的就業(yè)形勢，當初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對較低，也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對，在蘭州找了一份中職院校當老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學校，擔任學生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè)，開辦了甘肅津源人力資源管理有限責任公司，五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng)，回到生我養(yǎng)我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當我看到縣委組織部發(fā)布的關于公開考聘大學生村文書的招考公告時，我感覺機會來了，在認真學習了中央、省市縣委關于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后，我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉(zhuǎn)讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉(xiāng)村干部隊伍，可以為家鄉(xiāng)人民奉獻自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會。任職以來，自己非常珍惜村文書這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學習，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。

參加工作以來，我每天堅持按時到崗，始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標準嚴格要求自己，努力完成村上的各項工作任務，雖然任職時間只有短短的4個多月，但確實學到了很多，也收獲了很多。

在報考之前，雖然自己做好了充分的思想準備，但對村文書這份工作還是一個模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明，統(tǒng)計上報一些數(shù)字，運轉(zhuǎn)一些業(yè)務之類，是個跑腿的差事。但是，通過2019年11月中下旬，鎮(zhèn)黨委組織的崗前實習和12月份縣委組織部安排的專題培訓，加之幾個月的工作實踐，我充分認識到村文書職務雖小，但責任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項業(yè)務工作，而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺得做事應該“一心一意，專心致志”，但通過歷練后發(fā)現(xiàn)，要當好村文書，必須統(tǒng)籌兼顧做好各項工作，應該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛去基層工作的我來說，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開展，面臨的困擾非常多。雖說這份工作復雜、具體，但有壓力才會有動力，剛報到時，鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項生活保障，鎮(zhèn)黨委以科學的方法引導和規(guī)范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮(zhèn)上領導幫助我們解決實際困難，鎮(zhèn)黨委主要領導和分管領導，多次來到趙家溝和我交談，詢問我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來手把手給我指導工作，這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動，讓我能夠在較短的時間里安心的適應崗位、開展工作。

因為之前自己沒有基層工作經(jīng)驗，業(yè)務比較生疏，所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況，扎實走訪農(nóng)戶，和群眾進行深層次溝通交流，認真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關系上，面對村民的詢問，我熱情接待，堅持做到有問有答，耐心回復。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時，部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測體溫，認為他們沒啥問題，為什么要一天一天，一次一次反復測量，很不耐煩，對我們不理不睬。當時我很不理解，也很生氣?；氐酱宀浚野堰@些情況向村支書做了匯報，支書笑了笑說：“小李，農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生，要學會理解、學會思考，處理和群眾的關系不能光靠制度、光靠規(guī)定，還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問題，化解矛盾”。支書隨后細心的給我傳授了他處理群眾關系和化解矛盾的方法，通過在工作中不斷的實踐，使我順利打開了工作局面，同時也得到了村民的認可和支持。

通過幾個月來的工作，自己取得了一定的進步，讓我更加感到農(nóng)村有著能實現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認識到，自己要學的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書的標準相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會議為契機，不斷加強學習、加強實踐，努力增強服務群眾、服務基層、服務農(nóng)村的本領和技能，爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學生村文書。

最后，再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機會和平臺，感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學生村文書的關心和支持，我將“只爭朝夕，不負韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力，爭取早日實現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。

謝謝大家！

全縣信訪會議領導講話篇十四

各位領導：

20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟運行的調(diào)研，實地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目，通過聽、看、問、聞，對全市的經(jīng)濟運行情況有了全面的了解，開拓了視野，對我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會議安排，結合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。

一、存在的困難問題。

(一)我市商貿(mào)領域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè)，規(guī)模小，資金實力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標之一，也是核算社會消費品零售總額基礎，限額以上企業(yè)占比非常關鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)達到升限標準，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財務人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫空間小，社會消費品零售總額多年來都是在高位運行，統(tǒng)計執(zhí)法進一步加強，商務部商務廳嚴令數(shù)據(jù)的真實性，工作難度加大。

(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購沖擊，其他商品運行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計，對整體經(jīng)營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計，影響了我市消費水平的評估。

(三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場的一條新路子，可以引導當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務委與市商務局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪租賃第一年補助x%，第二年補助x%，第三年補助x%。應該說平臺是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個大問題。曾經(jīng)嘗試進上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。

二、工作建議。

(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策，充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動，加強市場體系建設，加大對重點商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達限工作，幫助企業(yè)加強管理，積極宣傳升規(guī)達限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務部門對企業(yè)的培訓，用好營改增稅務政策，指導企業(yè)開展申限工作，挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優(yōu)化在庫的名錄庫，做好入庫和退庫工作。

(二)引導商場超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和方式，開展多種形式營銷，如與銀行、美團、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績，擴大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。

全縣信訪會議領導講話篇十五

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。

一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務，切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領導責任制，開展集中專項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結構調(diào)整的關鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時答復和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決。可以說，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領導同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領導干部下訪，進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度，引導群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關干部的責任。

三、加強督查，靠實責任，切實把信訪工作責任落到實處。

搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領導負總責，分管領導親自抓，其它領導成員協(xié)同抓，部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴肅追究有關領導的責任。

四、完善工作機構，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構，也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領導，靠實責任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關的信訪工作職責，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強，各部門一定要認真學習《辦法》，嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領導，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案，掌握工作主動權。縣委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作，各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

全縣信訪會議領導講話篇十六

同志們：

根據(jù)今天會議的安排，我代表市檔案局作工作報告，總結20xx年度全市檔案工作，研究部署20xx年度全市檔案工作重點。市委、市政府對此次檔案工作會議十分重視，市政府常務會議專門聽取了全市檔案工作情況匯報，等會市委、市委秘書長周友坤同志還要作重要講話，請同志們認真抓好落實。我先講兩個方面的問題。

20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，為深化檔案工作改革、建設檔案強國畫出了路線圖;省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》，并把檔案達標先進獎勵政策納入了規(guī)范津補貼的范疇，開啟了我省檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。全市各級檔案部門深入貫徹兩個“兩辦”文件精神，落實市委、市政府的決策部署，切實增強“為黨管檔，為國守史、為民服務”的意識，推動了荊門檔案事業(yè)“縮差領跑”。

(一)圍繞中心和大局，強化檔案服務。

一是積極服務“兩大戰(zhàn)略”。緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“四個荊門”建設，強化檔案服務。各地按照市委辦、市政府辦《關于加強新農(nóng)村建設檔案工作服務中國農(nóng)谷建設的通知》要求，深化新農(nóng)村檔案工作，京山、鐘祥、東寶鞏固了社會主義新農(nóng)村檔案工作省級示范縣(市、區(qū))的成果;沙洋、掇刀，以點帶面，落實了三年規(guī)劃。市檔案局主動介入了18家省級重點建設項目和22家市級重點建設項目檔案工作，實現(xiàn)了登記和監(jiān)管率雙100%。

二是主動服務機構改革。各級檔案部門圍繞全面深化改革做好了相關檔案工作，特別是新一輪機構改革和事業(yè)單位分類改革中的檔案工作，確保機構變動中檔案有明確去向，做到了該進館的及時收集進館。

三是自覺服務重大活動。市檔案局聯(lián)合沙洋檔案局對油菜花節(jié)檔案進行了跟蹤收集，各地對“三萬”活動、黨的群眾路線教育實踐活動等重大活動的檔案進行了指導，確保了收集齊全，及時歸檔。

(二)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新，強化檔案業(yè)務。

一是注重宣傳，強化依法管理。各級檔案部門充分利用工作會、黨校陣地、網(wǎng)站、展覽等形式，廣泛開展以《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》、《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等為主要內(nèi)容的檔案法制宣傳活動，提高了全社會檔案意識。堅持依法治檔，制定公布了各級檔案部門權力清單和程序清單。市檔案局對全市35家單位進行檔案行政執(zhí)法檢查，東寶、掇刀區(qū)對全區(qū)各單位開展了執(zhí)法年檢。20xx年，全市共查處、糾正檔案違法違紀行為44起，其中現(xiàn)場糾正17起，限期整改27起。

二是注重創(chuàng)新，強化規(guī)范管理。以目標管理為抓手，創(chuàng)新方式方法，注重目標管理的嚴肅性和先進性。全年全市參與機關檔案工作目標管理單位265家，其中晉升省特級2家、晉升省一級64家，晉升省二級36家，省特級復查32家、省一級復查76家、省二級復查55家。企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理開展順利，完成aaa級復查1家，aa級2家，a級1家，民營示范單位2家。

三是注重規(guī)范，強化科學管理。認真貫徹國家檔案局10號令，做好了企事業(yè)單位的“三合一”制度編審工作。組織召開了宣貫會，將宣傳貫徹情況納入20xx年對各市直單位開展檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一。全市國有企業(yè)均向市檔案局報批了《檔案分類類目、歸檔范圍和保管期限表》，市檔案局進行了審批復函。

(三)圍繞強基和固本，強化檔案館工作。

一是檔案館(室)提檔升級。各地借中央、省委“兩辦”文件的東風，積極爭取社會各方面關心支持，市、縣國家綜合檔案館館庫建設邁出實質(zhì)性步伐。市檔案館建設列入了“三館一中心”建設規(guī)劃，正在按項目程序推進;沙洋檔案館新館已開工建設;掇刀新辦公樓規(guī)劃了足夠的檔案庫房;京山、東寶檔案館建設列入了當?shù)匾?guī)劃。在新館沒有建成之前，各地注重現(xiàn)有檔案館的提檔升級，20xx年，市檔案館、鐘祥檔案館晉升為國家二級檔案館，其中市檔案館是20xx年全省第一家通過驗收的國家級綜合檔案館，也是考評新標準實行以來全省第一家晉升國家二級檔案館的地市級檔案館。各單位都高度重視檔案室建設，檔案室從硬件到軟件，從數(shù)量到質(zhì)量都得到了大幅提升。

二是檔案資源極大豐富。各地在檔案館庫容量基本飽和的情況下，積極想辦法，騰地方，加強常規(guī)檔案的接收，市縣兩級檔案館年接收量分別超過了8000卷和5000卷。各級綜合檔案館加強了專業(yè)檔案的接收進館，市檔案館接收破產(chǎn)改制企業(yè)檔案2647卷(件、冊)，實物檔案120件。各地還通過捐贈、征集等方式收集了一批“三重一特”檔案資料，如民俗實物檔案、殘奧冠軍董紅嬌的照片檔案、地方出版物等。

三是檔案安全警鐘長鳴。各地各部門牢固樹立安全意識，加大了檔案安全投入力度，基本落實了檔案安全的“十防”要求。嚴格執(zhí)行檔案館(室)安全管理制度，全年沒發(fā)生安全事故，確保了檔案的萬無一失。市檔案局、鐘祥市檔案局、京山縣檔案局認真進行了檔案開放鑒定工作，報批了《檔案館館藏開放檔案鑒定工作細則》，市檔案館對98個全宗8751卷檔案進行了開放鑒定，對102個全宗11000多卷檔案進行了保管期限鑒定。各地落實電子檔案異地容災備份工作，市檔案局向省局異地容災備份數(shù)據(jù)光盤54張，各縣市區(qū)也都向市局進行了電子檔案異地容災備份。

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