川匯政府工作報(bào)告（通用17篇）

報(bào)告的寫作風(fēng)格應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，并避免主觀色彩和個(gè)人情感的干擾。在報(bào)告的討論部分，要對結(jié)果進(jìn)行深入分析和解讀，提出合理的建議和改進(jìn)措施。以下是一些經(jīng)過精心整理的優(yōu)秀報(bào)告范文，相信可以給你寫作提供一些有用的參考。

川匯政府工作報(bào)告篇一

國務(wù)院溫家寶?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

20xx年，是我國實(shí)施xx規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得重大成就。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元，比上年增長10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。

經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全國財(cái)政收入3.93萬億元，比上年增加7694億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長31%，增加4442億元。

改革開放進(jìn)一步深化。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。進(jìn)出口貿(mào)易總額1.76萬億美元，比上年增長23.8%;實(shí)際利用外商直接投資695億美元。

社會事業(yè)加快發(fā)展。科技創(chuàng)新取得重大成果，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，文化、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮。

人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，農(nóng)村居民人均純收入3587元，扣除價(jià)格因素，分別比上年實(shí)際增長10.4%和7.4%。

這些成就，標(biāo)志著我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，我們朝著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題，中央及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強(qiáng)土地調(diào)控，從緊控制新增建設(shè)用地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為;加強(qiáng)貨幣信貸管理，兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率，三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率;加強(qiáng)財(cái)政、稅收對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié);加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管，著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效，固定資產(chǎn)投資增幅回落，銀行信貸投放增速放緩，防止了經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。

(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全年中央財(cái)政用于三農(nóng)支出3397億元，比上年增加422億元。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策，繼續(xù)對重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策，增加對財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災(zāi)害較重的情況下，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到49746萬噸，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，又有2897萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題，新增450萬農(nóng)村沼氣用戶，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展，農(nóng)村貧困人口減少217萬人。制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問題的政策措施，從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動管理、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會保障等方面，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機(jī)組、超超臨界火電機(jī)組、新型船舶等設(shè)備自主化工作，啟動高檔數(shù)控機(jī)床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專項(xiàng)。制定并實(shí)施鋼鐵、煤炭、水泥等11個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資大幅下降，煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力1.1億噸和120萬噸。一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設(shè)。青藏鐵路全線通車，三峽左岸電站機(jī)組全部建成發(fā)電，金沙江向家壩水電站開工建設(shè)。這些對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。

更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策，普遍建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加強(qiáng)三峽庫區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線、渤海等重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治工作，實(shí)施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點(diǎn)工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)。

繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開，促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策開始實(shí)施，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。

(四)積極推進(jìn)改革開放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進(jìn)行。國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進(jìn)展。郵政體制實(shí)現(xiàn)政企分開，電力體制改革繼續(xù)推進(jìn)。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐，中國銀行、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成，證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng);保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn);外匯管理體制改革逐步深化。財(cái)政稅收制度繼續(xù)完善。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進(jìn)行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。

調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大銀行、分銷、電信等服務(wù)業(yè)對外開放。深化和擴(kuò)大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾，完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策。

(五)大力發(fā)展社會事業(yè)。增加社會事業(yè)的投入。全年中央財(cái)政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元，比上年增長29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。

推進(jìn)科技創(chuàng)新。歷時(shí)兩年研究制定的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施，并制定了相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)陸續(xù)啟動。高性能計(jì)算機(jī)、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，為3730萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，對780萬名寄宿學(xué)生補(bǔ)助了生活費(fèi)。410個(gè)兩基(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān)縣已有317個(gè)縣實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%。中央財(cái)政連續(xù)三年累計(jì)投入90億元，用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，7651所學(xué)校受益。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已投入80億元，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學(xué)，1億多中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大到741萬人，在校學(xué)生總數(shù)1809萬人。高等教育在學(xué)人數(shù)2500萬人，毛入學(xué)率提高到22%。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，已經(jīng)基本建成。啟動了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，中央財(cái)政安排27億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū))，占全國總數(shù)的50.7%，有4.1億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出42.7億元，地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強(qiáng)。中央財(cái)政安排51億元，用于支持地方加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進(jìn)展。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)進(jìn)一步繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。文化體制改革進(jìn)一步深化，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對外文化交流更加活躍。全民體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，中央財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶，505萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。20xx年我們提出用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題，這項(xiàng)工作基本完成，各地已償還拖欠工程款1834億元，占?xì)v史拖欠的98.6%，其中清付農(nóng)民工工資330億元。

加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。在東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)范圍又?jǐn)U大了8個(gè)省份。經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。社會保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，社會保險(xiǎn)基金收入不斷增加，社?；鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強(qiáng)。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立，慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財(cái)政用于城市低保的補(bǔ)助資金136億元，比上年增加24億元，各地不同程度提高了城市低保補(bǔ)助水平。已有25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、2133個(gè)縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度，1509萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障?；緦?shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟(jì)向財(cái)政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了孤兒救助和流浪未成年人保護(hù)工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年中央財(cái)政撫恤事業(yè)費(fèi)支出112億元，比上年增長47%。完善大中型水庫征地補(bǔ)償和移民后期扶持政策，扶持對象達(dá)2288萬人，這個(gè)長期遺留的問題正在逐步解決。

去年，我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強(qiáng)臺風(fēng)和特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害。我們及時(shí)部署加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。全年中央財(cái)政下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金112億元，提高了部分救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。政府立法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國務(wù)院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對法草案和義務(wù)教育法修訂草案等7件法律議案，頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理?xiàng)l例等29個(gè)行政法規(guī)。加快建設(shè)法治政府，認(rèn)真貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。信訪工作得到加強(qiáng)。社會治安防控體系不斷完善，平安創(chuàng)建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查處了一批涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的大案要案，依法懲處了一批腐敗分子。

民族、宗教、港澳、對臺和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。外交工作成績顯著。

總結(jié)。

我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是，只有解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足。

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動性過剩問題突出，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大，國際收支不平衡矛盾加劇。

二是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)，并作為約束性指標(biāo)。這對于推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了積極進(jìn)展。20xx年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%，轉(zhuǎn)為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6%和13.1%，減為增長1.2%和1.8%。但是，全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個(gè)過程。xx規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)，國務(wù)院以后每年都要向全國人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況，并在xx期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況。

三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。

四是政府自身建設(shè)存在一些問題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后，政企不分依然存在，有些部門職責(zé)不清，辦事效率低;公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范，奢侈浪費(fèi)，行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義，脫離群眾，失職瀆職，甚至濫用權(quán)力，貪污腐敗。存在這些問題，根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。

我們必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實(shí)解決這些問題，決不辜負(fù)人民的期望。

二、20xx年工作總體部署?

今年是本屆政府任期的最后一年，我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，恪盡職守，積極進(jìn)取，毫不懈怠，努力把各項(xiàng)工作做得更好，向人民交出滿意的答卷。

政府工作的基本思路和任務(wù)是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，認(rèn)真貫徹黨的xx大以來各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

綜合考慮各種因素，今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善。

這里要著重說明，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標(biāo)，是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性指標(biāo)，是提出財(cái)政預(yù)算、就業(yè)、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化等影響，最終實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預(yù)期目標(biāo)可能會有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右的目標(biāo)，綜合考慮了需要和可能等多種因素，更重要的是要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策。穩(wěn)定，就是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。完善，就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況及時(shí)完善政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題。落實(shí)，就是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。重點(diǎn)是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡。堅(jiān)持有保有壓，不搞一刀切。更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。正確處理中央和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，維護(hù)社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動力推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。

三、

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?

通觀全局，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控?

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策。一是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。今年中央財(cái)政赤字?jǐn)M安排2450億元，比去年預(yù)算赤字減少500億元;擬安排長期建設(shè)國債500億元，比去年減少100億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元，比去年預(yù)算增加250億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為1304億元。二是政府預(yù)算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)。政府投資使用要確保三個(gè)高于，即：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年，用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時(shí)，加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財(cái)政超收收入。近幾年，由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長高于預(yù)期目標(biāo)，加上一些政策性增收因素，中央財(cái)政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元，其中去年超收2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付，增加教育、科技等法定支出，增加社會保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做，有利于更加科學(xué)合理地編制預(yù)算，有利于保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財(cái)政政策的連續(xù)性。這個(gè)基金的使用納入預(yù)算管理，接受全國人大監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)政管理，狠抓增收節(jié)支，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益。大力推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范政府非稅收入管理。

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，合理調(diào)控貨幣信貸總量，有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)銀行加大對三農(nóng)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款，嚴(yán)格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理，積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施，逐步改善國際收支不平衡狀況。

調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。深化收入分配制度改革，既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾，又可以有效增加消費(fèi)需求。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，落實(shí)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo)，建立健全工資正常增長機(jī)制和支付機(jī)制。今年各地要對最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，普遍進(jìn)行一次檢查。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員工資制度改革、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。完善消費(fèi)政策，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)。

保持固定資產(chǎn)投資適度增長，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門，根據(jù)不同行業(yè)情況，適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)，加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革，完善重大投資項(xiàng)目決策制度和責(zé)任追究制度。

房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi)，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑，形成具有中國特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財(cái)稅等政策支持，建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。三是正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場機(jī)制兩個(gè)手段，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲，保持合理的價(jià)格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是關(guān)系全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護(hù)好基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)。加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫存及進(jìn)出口的監(jiān)測和調(diào)控，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣，健全社會化服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)動物疫病防治體系建設(shè)。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè)，今年再解決3200萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認(rèn)真落實(shí)解決農(nóng)民工問題的各項(xiàng)政策措施。加大扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策。進(jìn)一步加大對財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實(shí)把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財(cái)政安排用于三農(nóng)的資金3917億元，比去年增加520億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。四要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。同時(shí)，推進(jìn)征地制度、集體林權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，反對形式主義和強(qiáng)迫命令。

(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地?

今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面，重點(diǎn)做好以下工作：一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。新上項(xiàng)目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評價(jià)，不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx期間，關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組，今年要關(guān)停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸，今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè)，以及年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)改革，完善資源稅制度，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。保護(hù)和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。增加國債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金，支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴(kuò)散，控制農(nóng)村面源污染。七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系，堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。抓緊建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。

節(jié)約集約用地，不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且關(guān)系國家長遠(yuǎn)利益和民族生存根基。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度：一要認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。堅(jiān)決控制建設(shè)占地規(guī)模，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類和限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定，特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。二要抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地，都要控制增量，盤活存量，提高土地利用效率和集約化程度。三要切實(shí)控制工業(yè)用地，堅(jiān)決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四要落實(shí)建設(shè)用地稅費(fèi)政策，規(guī)范土地出讓收支管理，切實(shí)執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。落實(shí)土地督察制度。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴(yán)肅查處。

要在全社會大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)企業(yè)、村莊、單位和每個(gè)社會成員的自覺行動，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新?

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升工業(yè)層次和水平，繼續(xù)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小，但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源，有序發(fā)展替代能源，廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導(dǎo)。

要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，努力攻克一批事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè)，力爭在重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機(jī)制，落實(shí)鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。抓緊制定并實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃。

(五)進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實(shí)政策，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)xx規(guī)劃，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造，推動裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū)，重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，加強(qiáng)能源、重要原材料基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū)，重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，在改革開放和科學(xué)發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。

加大國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)對口援助，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。

四、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)?

社會和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)，是廣大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任務(wù)。今年要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會精神，采取更加有力的舉措，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。

(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展?

教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快各級各類教育發(fā)展。總體布局是，普及和鞏固義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量。今年，要在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，這將使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高保障水平。今年全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元，比去年增加395億元。xx時(shí)期中央財(cái)政將投入100億元，實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃，地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。同時(shí)，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。讓所有孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深化職業(yè)教育管理體制改革，建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。高等教育要以提高質(zhì)量為核心，加快教育。

教學(xué)。

改革，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，加強(qiáng)高水平學(xué)科和大學(xué)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，發(fā)揮社會力量辦學(xué)的積極性。

為了促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平，我們將采取兩項(xiàng)重大措施：一是從今年新學(xué)年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度，為此中央財(cái)政支出將由上年18億元增加到95億元，明年將安排200億元，地方財(cái)政也要相應(yīng)增加支出;同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)國家助學(xué)貸款政策，使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后，促進(jìn)教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，建立相應(yīng)的制度。這個(gè)具有示范性的舉措，就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學(xué)，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。

繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革，促進(jìn)人才合理流動。鼓勵出國留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)，進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚(yáng)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。

加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點(diǎn)抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國80%以上的縣(市、區(qū))，有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元，比去年增加58億元。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室，建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施，方便群眾防病治病。中央財(cái)政對中西部地區(qū)給予適當(dāng)支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費(fèi)救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大免費(fèi)救治病種。為此，中央財(cái)政增加支出28億元。這對于保障人民群眾健康、增強(qiáng)國民身體素質(zhì)，具有重大意義。加強(qiáng)職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。

統(tǒng)籌解決人口問題，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴(kuò)大農(nóng)村少生快富工程實(shí)施范圍。完善流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。

發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)，為他們平等參與經(jīng)濟(jì)社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風(fēng)尚，尤其要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)。進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。著眼于滿足人民群眾文化需求，保障人民文化權(quán)益，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)建設(shè)一批國家重大文化工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)。加強(qiáng)文化市場管理，堅(jiān)持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)，大力開展全民健身活動，提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運(yùn)會、殘奧會的籌辦工作，做好上海世博會籌備工作，辦好上海世界特殊奧運(yùn)會。

(二)加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作?

堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，全面推行勞動合同制度，保障勞動者合法權(quán)益。

加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。今年中央財(cái)政安排社會保障支出20xx億元，比去年增加247億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶擴(kuò)大試點(diǎn)工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障制度，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險(xiǎn)費(fèi)征管方式，提高基金征繳率。強(qiáng)化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁侵占挪用。積極發(fā)展社會福利事業(yè)。

完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，這是加強(qiáng)三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據(jù)實(shí)際，合理確定低保對象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政對困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度，對于促進(jìn)社會公平、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫政策，妥善解決優(yōu)撫對象的實(shí)際困難。切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財(cái)政的陽光。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序?

堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)體制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設(shè)。完善市場管理制度，強(qiáng)化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項(xiàng)整治，全面整頓藥品市場秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全。

(四)推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)?

發(fā)展民主，健全法制，是社會主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會，最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，加快中國特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度，保障人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)。擴(kuò)大基層民主，完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責(zé)任制度，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)政府立法工作，重點(diǎn)是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障、加強(qiáng)社會管理、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。通過加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開展普法教育，做好行政復(fù)議、法律服務(wù)和法律援助工作。繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革，維護(hù)司法公正。

做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用。

(五)維護(hù)社會安定和諧?

要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，作為正確處理新時(shí)期社會矛盾、促進(jìn)社會安定和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策，依照法律和政策及時(shí)解決群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，主動為群眾排憂解難。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪工作，健全信訪工作責(zé)任制。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

五、深化改革和擴(kuò)大開放?

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

深化國有企業(yè)改革。一要按照有進(jìn)有退、合理流動的原則，推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組，支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。二要推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機(jī)制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點(diǎn)。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。

加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī)制，實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革，穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。

鼓勵、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央制定的各項(xiàng)政策措施。鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革，進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域。完...

川匯政府工作報(bào)告篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席人員提出意見。

20，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。

全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財(cái)政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。

――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。

――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

――招商引資成績斐然。

年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。

――各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。

計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗(yàn)收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財(cái)力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2oo5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流），突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會治安），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財(cái)政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長7%；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、???????規(guī)劃、啟動建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、???????新組建一家花炮集團(tuán)；

3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村；

5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；

7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目；

9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。

（一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平。

繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個(gè)非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項(xiàng)目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。

強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫。

（二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。

以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的`范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。

切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。

堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！

川匯政府工作報(bào)告篇三

我們要繪出最大的同心圓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，以沙粒聚成高塔，以繁花擁成錦簇，以細(xì)流匯成江河，用擔(dān)當(dāng)和實(shí)干書寫追逐夢想的最美篇章!一起來看看政府工作報(bào)告最新5篇精選,歡迎查閱!

在政府工作報(bào)告中大多數(shù)內(nèi)容都與民生有關(guān)，所提供的事實(shí)與數(shù)據(jù)，都在圍繞物價(jià)、養(yǎng)老、環(huán)保、就業(yè)、醫(yī)保等民生話題，讓老百姓看到了一個(gè)真心實(shí)意為人民服務(wù)的彰顯濃濃民生情的"人民政府"，兩會里的民生情懷，讓全國人民觸摸到可以期許的美好生活。

濃濃的民生情懷體現(xiàn)在對過去一年工作的。

總結(jié)。

里。每一項(xiàng)關(guān)乎于群眾衣食住行的“民生成績單”，都是政府給群眾交上的時(shí)代答卷，在這場“趕考”中，大多數(shù)既定工作目標(biāo)的超額完成，給人民更強(qiáng)的發(fā)展信心，讓群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

濃濃的民生情懷更是體現(xiàn)在對未來一年工作的規(guī)劃中。在迎接新中國成立71周年，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，政府將始終圍繞民生做好“加減法”，把民生融入發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)民生問題解決，民生藍(lán)圖已經(jīng)繪就，唯有腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，以咬定青山不放松的定力，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，人民的日子必將越過越好，我們的發(fā)展空間一定更為廣闊。

民生連著民心，民心凝聚民力，民之所望，施政所向。從米價(jià)菜價(jià)到藥價(jià)房價(jià)，從食品安全到社區(qū)醫(yī)療，從教育公平到社會保障，從全面溫飽到營養(yǎng)健身，從遮風(fēng)避雨到宜居環(huán)保，從對清新空氣的呼喚到對公平正義的期盼，民生的含義隨著時(shí)代發(fā)展和社會變化而不斷擴(kuò)充，百姓對幸福生活的判斷標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重中之重，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高社會保障水平，加大棚戶區(qū)改造力度，讓人民群眾更多分享改革發(fā)展成果，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

一年一度的兩會在北京召開，對《政府工作報(bào)告》中提到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，“部長”專訪通道里進(jìn)行一一回應(yīng)，獻(xiàn)“錦囊妙計(jì)”破解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

破“咬文嚼字”，用百姓語言說百姓之事。通讀《政府工作報(bào)告》，精簡易懂，很暖心?？偫碓趫?bào)告中說：“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量，中國的發(fā)展沒有過不去的坎。”千萬個(gè)小家庭組織一個(gè)國家大家庭，家庭成員都要齊心努力去翻越這個(gè)“坎”，國家如此，小家也更要如此。在小家庭面對這個(gè)“坎”的時(shí)候，把個(gè)人利益與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益聯(lián)系起來，把國家發(fā)展需要相結(jié)合起來，把熱情轉(zhuǎn)化為支持國家建設(shè)聯(lián)系起來，就不會去計(jì)較個(gè)人得失，克服心靈之“坎”，才能翻越行動之“坎”，投身于社會和國家建設(shè)中去做貢獻(xiàn)。

破“惠民壯企”難題，為國民派發(fā)大紅包。在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作中，特別是在面對發(fā)展中的新情況新變化，不但不搞“大水漫灌”，還出臺一系列惠民政策和“破、立、降”力度，切實(shí)解決發(fā)展中遇到的各類難題。對于我國還是發(fā)展中國家，要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，還有很長一段路需要去闖，不但要“擼起袖子加油干”，還要有“勒緊褲腰帶過日子”的思想準(zhǔn)備，有了思危方能居安，才會攻堅(jiān)克難破解發(fā)展中的難道，讓政府的“紅包”惠及更多人。

破“懶政怠政”難題，為干部擔(dān)當(dāng)加砝碼。在一些領(lǐng)域和單位還有“大水漫灌”的現(xiàn)象，由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位，民主渠道不暢通，搞形式主義和欺上瞞下依然存在。隨著機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深入，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步實(shí)施，體制機(jī)制進(jìn)一步健全，選人用人進(jìn)一步公開公平，政企分開深入推進(jìn)，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，利用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這把“利劍”，切實(shí)讓吃大鍋飯、油嘴滑舌、作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象無處藏身，讓能干的受到重用，讓過得去的受到“冷落”，才能有力促進(jìn)干部干事?lián)?dāng)作為。

“遲日江山麗，春風(fēng)花草香。”迎著春風(fēng)正暖，2020年兩會順利閉幕。，總書記在各團(tuán)組金句頻出，會議閉幕，總書記的講話仍余音繞梁。細(xì)細(xì)品讀，才知總書記愛民情懷貫穿始終。

文藝為人民創(chuàng)作，社科為人民立言。歷史是人民創(chuàng)造的，今天的美好生活也是人民創(chuàng)造的，所以文化文藝創(chuàng)作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民?！拔乃?、社科工作也要以人民為中心”是總書記對文藝界社科界的殷切囑托，是總書記愛民情懷的深刻體現(xiàn)。

政府要過緊日子，百姓要過好日子。我們總說黨和人民是“魚水情”，“魚水情”體現(xiàn)在哪兒?體現(xiàn)在自己有一條棉被時(shí)，要割給老百姓一半;體現(xiàn)在最后一碗粥，要讓給老鄉(xiāng)喝;體現(xiàn)在政府要過緊日子，老百姓要過好日子。

堅(jiān)持不懈真扶貧，不獲全勝不收兵。脫貧攻堅(jiān)工作是最大的民生工程，是造福于民的大好事。近年來我國脫貧攻堅(jiān)工作取得了矚目的成績，但也暴露出一些問題。對群眾反映的“虛假脫貧”等問題，總書記對所有黨員干部強(qiáng)調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、堅(jiān)持到底、真抓真干真扶貧，就是總書記對人民眷愛至深的最好體現(xiàn)。

廣闊鄉(xiāng)村要振興，“阡陌交通”民風(fēng)淳。總書記時(shí)刻牽掛著“三農(nóng)”工作，十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。雖然現(xiàn)在的“阡陌”已不再是田間小道，而是村村通的硬化路，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，總書記在會上要求抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善低保制度、抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，就是希望“老鄉(xiāng)”能夠生活幸福、安居樂業(yè)。

治國有常，而利民為本。習(xí)近平總書記講話中始終不離“人民”二字，愛民情懷溢于言表。廣大黨員干部，就要跟總書記一樣愛人民、敬人民、凡事想著人民，憂人民之所憂、想人民之所想，拿人民群眾當(dāng)親人，為人民幸福和民族復(fù)興奮斗終生!

律回春暉漸，萬象始更新。春天的盛會如期而至，中國的“兩會時(shí)間”開啟。

迎著初夏的訊息，載著人民的希冀，出席今年全國兩會的代表委員匯聚北京，共襄國是，共謀偉業(yè)，以飽滿的政治熱情和良好狀態(tài)，履行神圣職責(zé)，用“最美的聲音”唱響“春天的故事”。

2020年是新中國成立71周年、全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是全國人大成立66周年、人民政協(xié)成立71周年。在新的歷史方位下，今年的全國兩會，承載著更多更高的期望，牽動著全世界的目光。參加全國兩會的代表委員來自于人民群眾，具有廣泛代表性，是兩會參會的主體。代表委員擔(dān)負(fù)著法律賦予的神圣職責(zé)、國家交付的光榮使命，他們的一舉一動、一言一行，都會非常引人注目。

“最美的聲音”代表著人民群眾的心聲，凝聚著億萬大眾的意愿和期盼。一年來，廣大代表委員深入田間地頭、工廠車間，體察民情、傾聽民意，為兩會注入民聲能量。一年來，懷著對人民、對國家的一片深情，代表委員們博采民智火花，匯聚發(fā)展動能，為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化改革開放、提高科技創(chuàng)新能力、完善社會治理等建言獻(xiàn)策，用汗水和心血書寫出一份份建議和提案?！白蠲赖穆曇簟笔谴砦瘑T一年的履職故事，體現(xiàn)著代表委員的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作為。

為赴盛會，發(fā)出“最美的聲音”，代表委員們早早就做足了“功課”，可謂有備而來。保護(hù)河道開發(fā)的建議、有關(guān)個(gè)人隱私保護(hù)、保護(hù)傳統(tǒng)村落、加快京津冀城市群發(fā)展、送文化下鄉(xiāng)的提案等等。代表委員們牢記責(zé)任與使命，心中充滿神圣與榮光，使“最美的聲音”更加聚焦民眾關(guān)切，切中發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

“大廈之成，非一木之材也;大海之闊，非一流之歸也?！贝砦瘑T們積極參政議政，發(fā)出時(shí)代“最美的聲音”，道睿智謀事之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)管用之策，將為改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動力，不斷促進(jìn)黨心民意的交融匯聚，推動政治文明取得更大進(jìn)步，走好復(fù)興之路上的關(guān)鍵一程，讓人民的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)。

遲日江山麗，春風(fēng)花草香。一年一度的全國兩會伴著春天的氣息，再一次牽動億萬人民群眾的心。“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人!”邁著奮斗的腳步，來自全國各地的代表委員們齊聚北京，共商國是，逐夢前行。

人民的聲音就是時(shí)代的聲音，人民對美好生活的向往就是我們最大的目標(biāo)。正如習(xí)近平總書記所說，“人民是我們執(zhí)政的最大底氣。黨和國家事業(yè)發(fā)展的一切成就，歸功于人民。只要我們緊緊依靠人民，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻，就沒有成就不了的宏圖大業(yè)?！蔽覀儚娜嗣裰衼?，必須做到一切為了人民，一切造福人民。從全國兩會不斷傳來的“最美的聲音”中，人民的聲音最是動聽。

“民有所盼，我有所應(yīng)”?？v觀每年的全國兩會，民生領(lǐng)域里的問題是最受廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一，關(guān)于進(jìn)一步改善民生的提案也呈逐年上升趨勢。一年以來，各位代表委員們深入基層，沉下身心問計(jì)于民、問政于民、問需于民，把人民群眾迫切的需求牢記在心，并一一作出回應(yīng)。他們也將這些群眾的“呼聲”和“良言”帶到了今年的全國兩會上，代表廣大人民群眾反映出對幸福最真實(shí)的渴求。

實(shí)干是最擲地有聲的回答。回顧去年全國兩會的熱點(diǎn)：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連捷，農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少，我們國家在全面小康的道路上又邁出堅(jiān)實(shí)的一步;鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，山水田園大美農(nóng)家，農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富的目標(biāo)指日可待;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度進(jìn)一步加大，大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生，城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)得到改善提升;環(huán)境污染得到進(jìn)一步整治，天更藍(lán)、水更綠，生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”不是空談……這些問題的有效解決和工作的不斷推進(jìn)，離不開廣大黨員干部群眾艱苦卓絕的奮斗。

議和提案，都是人民群眾最關(guān)心的問題，代表委員們用心用情履職盡責(zé)，為人民描繪著美好的藍(lán)圖。

“奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。”路再遠(yuǎn)，也要一步一步地走;水再急，也要一腳一腳地趟。我們要繪出最大的同心圓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，以沙粒聚成高塔，以繁花擁成錦簇，以細(xì)流匯成江河，用擔(dān)當(dāng)和實(shí)干書寫追逐夢想的最美篇章!

川匯政府工作報(bào)告篇四

1今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長()。

a6.5%-7%。

b6.5%-6.9%。

c6.9%。

d6.5%。

正確答案：a。

2今年將深入推進(jìn)()，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目。

a創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng)。

b中國創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng)。

c中國制造+互聯(lián)網(wǎng)。

d雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng)。

正確答案：c。

3簡除煩苛，()，使人民群眾有更平等的機(jī)會和更大的創(chuàng)造空間。

a簡政放權(quán)。

b禁察非法。

c削減審批。

d釋放活力。

正確答案：b。

4今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到()。

a5%。

b2%。

c4%。

d3%。

正確答案：d。

5今年為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，具體采取三項(xiàng)舉措：一是();二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍;三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。

a全面實(shí)施營改增。

b全面實(shí)施三證合一。

c全面實(shí)施簡政放權(quán)。

d全面實(shí)施一照一碼。

正確答案：a。

6鼓勵企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的()精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

a品牌。

b時(shí)代。

c工匠。

d大眾。

正確答案：c。

7推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動()。

a“深港通”

b“滬港通”

c“滬倫通”

d“深倫通”

正確答案：a。

8今年棚戶區(qū)住房改造()萬套，提高棚改貨幣化安置比例。

a300。

b500。

c400。

d600。

正確答案：d。

9加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對貧困家庭學(xué)生率先免除普通()學(xué)雜費(fèi)。

a高中。

b初中。

c小學(xué)。

d中專。

正確答案：a。

10大力推行()，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

a簡政放權(quán)。

b政務(wù)公開。

c互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。

d政務(wù)清單。

正確答案：c。

11建設(shè)一批()，推進(jìn)5萬個(gè)行政村通光纖，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。

a智慧城市。

b光網(wǎng)城市。

c數(shù)字城市。

d互聯(lián)網(wǎng)城市。

正確答案：b。

12今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到()元。

a“420”

b“410”

c“400”

d“390”

正確答案：a。

13改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和()結(jié)算。

a本地就醫(yī)。

b異地就醫(yī)。

c跨省就醫(yī)。

d跨市就醫(yī)。

正確答案：b。

14為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，將采取三方面舉措：一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng);三是深化科技管理體制改革。

a強(qiáng)化個(gè)人創(chuàng)新主體地位。

b強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

c大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。

d打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺。

正確答案：b。

15落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的()時(shí)代。

a大眾消費(fèi)。

b個(gè)人消費(fèi)。

c綠色旅游。

d大眾旅游。

正確答案：d。

16開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗()鄉(xiāng)村。

a綠色。

b宜居。

c青山綠水。

d現(xiàn)代。

正確答案：b。

17“十三五”時(shí)期，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過()。

a80%。

b70%。

c60%。

d50%。

正確答案：a。

18“十三五”時(shí)期，要深入推進(jìn)()的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

a以民為核心。

b以發(fā)展為核心。

c以創(chuàng)新為核心。

d以人為核心。

正確答案：d。

19“十三五”時(shí)期，要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)()發(fā)展。

a分享經(jīng)濟(jì)。

b綠色經(jīng)濟(jì)。

c新動能。

d新經(jīng)濟(jì)。

正確答案：a。

20國家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目，要向()地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。

a貧困。

b富裕。

c中西部。

d沿海。

正確答案：a。

21“十三五”時(shí)期，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校()、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程。

a差異化。

b標(biāo)準(zhǔn)化。

c規(guī)范化。

d統(tǒng)一化。

正確答案：b。

22為政之道，()。我們要念之再。

三、

銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。

a民眾為本。

b民生為本。

c民生改善。

d以民為本。

正確答案：b。

23把全面建成小康社會使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭，建設(shè)人民滿意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

a高效。

b民生。

c創(chuàng)新。

d制度。

正確答案：c。

242015年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

a1231。

b1200。

c1310。

d1312。

正確答案：d。

252015年全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增()萬戶。

a1.4。

b1.3。

c1.2。

d1.1。

正確答案：c。

26到2015年，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“()連增”。

a十二。

b十一。

c十。

d十三。

正確答案：a。

272015年，政府堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，新設(shè)廣東、()、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

a浙江。

b天津。

c山東。

d重慶。

正確答案：b。

282015年圍繞激發(fā)市場活力，加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡85%，全面實(shí)施()、一照一碼。

a五證合一。

b兩證合一。

c三證合一。

d證照合一。

正確答案：c。

a工匠精神。

b新業(yè)態(tài)。

c滬港通。

d雙引擎。

正確答案：a。

302016年政府工作報(bào)告共64次提到()，幾乎等于前兩年報(bào)告中被提到次數(shù)之和。

a“創(chuàng)業(yè)”

b“創(chuàng)新”

c“中國制造”

d“結(jié)構(gòu)性改革”

正確答案：b。

奮斗才能贏得未來。回顧2016年工作，展望2017年!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2016年工作回顧。

過去一年，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元，增長6.9%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)"十二連增"，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)"半壁江山"。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用，正在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革。

——人民生活進(jìn)一步改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.4%，快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%，新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅(jiān)力度加大，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展，國產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。對我國發(fā)展取得的成就，全國各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過去一年，成績來之不易。這些成績，是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來最低，國際貿(mào)易增速更低，大宗商品價(jià)格深度下跌，國際金融市場震蕩加劇，對我國經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些成績，是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面，經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問題，需要遠(yuǎn)近結(jié)合，趨利避害，有效應(yīng)對。這些成績，是在我國經(jīng)濟(jì)總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?，F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，增長難度隨之增加。在困難和壓力面前，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來。這再次表明，任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍，實(shí)行普遍性降費(fèi)，盤活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元，降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元，減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度，多次降息降準(zhǔn)，改革存貸比管理，創(chuàng)新貨幣政策工具，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大有效投資，設(shè)立專項(xiàng)基金，加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程，城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費(fèi)等快速增長。去年還積極應(yīng)對金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是圍繞激發(fā)市場活力，加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強(qiáng)刺激，而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%，全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。

財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實(shí)施，資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動上限，推出存款保險(xiǎn)制度，建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大，中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%，地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。

堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿(mào)易，調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，提高貿(mào)易便利化水平，出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實(shí)行備案管理，實(shí)際使用外資1263億美元，增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元，增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，絲路基金投入運(yùn)營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。"一帶一路"建設(shè)成效顯現(xiàn)，國際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進(jìn)展。

三是聚焦提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措，落實(shí)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計(jì)劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動實(shí)施《中國制造2025》，設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動目標(biāo)，推動國際氣候變化談判取得積極成果。

四是著眼開拓發(fā)展空間，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動?xùn)|、中、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略"，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶籍制度改革，出臺居住證制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化取得新成效。

五是緊扣增進(jìn)民生福祉，推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財(cái)力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套，農(nóng)村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深化中小學(xué)教師職稱制度改革，重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，拓展居民大病保險(xiǎn)，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。

六是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件，制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進(jìn)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制，開展第三方評估。有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護(hù)了公共安全。

我們深入開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育，鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正"四風(fēng)"，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院"約法三章"。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻(xiàn)，彰顯了中國人民同各國人民共護(hù)和平、共守正義的堅(jiān)定信念!

一年來，全方位外交成果豐碩。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，啟動中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進(jìn)展，同周邊國家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展，同聯(lián)合國等國際組織和國際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國作為負(fù)責(zé)任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

川匯政府工作報(bào)告篇五

工作重點(diǎn)：

進(jìn)一步實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺,充實(shí)、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架，加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)，以106國道為主軸，帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機(jī)，著力謀劃一個(gè)市場，以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托，組建汽車銷售市場或汽車配件市場，做到布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，產(chǎn)品齊全，結(jié)構(gòu)適當(dāng)。

加大招商引資力度，全力推動項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“115工程”,即力爭引進(jìn)1個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目，10個(gè)投資五百萬元以上的項(xiàng)目和5個(gè)一千萬元以上的項(xiàng)目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口，采取有力措施，力爭引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項(xiàng)目的被動局面，同時(shí)逐步吸引一些高科技含量、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心，在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上，依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用，引進(jìn)企業(yè)5家以上，以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主，不斷提升層次，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心，在原有幾家塑料包裝廠帶動下，繼續(xù)招納、吸引新的投資商，擴(kuò)建增勢，努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。

實(shí)施“放、扶、優(yōu)”三字訣，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“放”即在指導(dǎo)思想上，以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)持放手、放膽、放開、放活，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”?！胺觥奔丛趯?shí)際工作中堅(jiān)持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體，引導(dǎo)民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展；加強(qiáng)iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促其上檔升級，引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品，培育名牌名企，靠名牌增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，積極創(chuàng)造條件，支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，不斷加強(qiáng)與外界聯(lián)系，緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)，把*建設(shè)成京津大專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地?！皟?yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅(jiān)持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè)，軟硬環(huán)境一起抓”，優(yōu)化氛圍，優(yōu)化政策，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化條件，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng)，全國公務(wù)員共同的天地!向，全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

按照十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想的要求，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于鍛造團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，全鎮(zhèn)黨組織要切實(shí)按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，按照“十六大精神”“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，講黨性，講大局，互相尊重，密切配合，進(jìn)一步解放廣大群眾的思想，把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。

實(shí)現(xiàn)20工作目標(biāo)的保證措施：

一、實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度，運(yùn)作一批新項(xiàng)目。今年重點(diǎn)抓*、雙坨、雙陶小區(qū)，不斷加快其建設(shè)速度，特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接，區(qū)位優(yōu)勢突出，力爭引進(jìn)一個(gè)億元以上的項(xiàng)目。要緊緊抓住北京籌備奧運(yùn)會一些項(xiàng)目外遷的機(jī)遇，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，抓住京、津、冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的機(jī)遇，主動融入京、津經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之中，充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢，撬動民間資本，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

加大重點(diǎn)及在建項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，對已簽約但尚未開工的項(xiàng)目，實(shí)行分類排隊(duì)，分別施策，努力提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率。對一些新項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，促其盡快竣工投產(chǎn)。

實(shí)施親商、惠商工程，創(chuàng)新招商方式。建立專門組織，專門負(fù)責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強(qiáng)化土地、城建、項(xiàng)目辦公室等職能部門“有限政府，無限服務(wù)”的觀念，針對投資中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題要做到及時(shí)了解，及時(shí)解決。強(qiáng)化第一責(zé)任人作用，對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，依靠真摯感情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情，拉近與外商關(guān)系，使其來的了，留得住，發(fā)展快。同時(shí)，大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，提高招商效益，定期邀請外商到*洽談項(xiàng)目，為客商創(chuàng)造良好的投資條件，爭取上一批強(qiáng)鎮(zhèn)立村的大項(xiàng)目。

著力培育一批具有較強(qiáng)帶動作用的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資，擴(kuò)大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)申報(bào)各類體系認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各類體系認(rèn)證企業(yè)10家。

加強(qiáng)對村街工作考核督查力度，把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實(shí)做到穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目標(biāo)，項(xiàng)目是重點(diǎn)核心，把穩(wěn)定和項(xiàng)目建設(shè)作為村街年度考核重點(diǎn)，并與工資獎金掛鉤。同時(shí)對機(jī)關(guān)干部實(shí)行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制，即一包村街穩(wěn)定，二包村街發(fā)展，真正做到人人有目標(biāo)，有責(zé)任，以此加快全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步加大調(diào)整力度，把抓項(xiàng)目，抓特色，抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終，年終爭取有一個(gè)新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間，提高農(nóng)民的增收能力。

加強(qiáng)旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境，積極運(yùn)作，內(nèi)引外聯(lián)，尋求一切合作機(jī)遇，全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。

加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，通過積極跑動，加強(qiáng)與上級主管部門聯(lián)系，把更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引到*來，加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運(yùn)作，力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工，順利通過省、市驗(yàn)收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點(diǎn)工作。

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化組合，分類包裝，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌，搶占首都市場，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強(qiáng)鎮(zhèn)，特色生產(chǎn)富民。”在馬坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進(jìn)食用菌新品種，搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范，在二00三年20余個(gè)大棚的基礎(chǔ)上，輻射帶動周邊發(fā)展，使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。

加大服務(wù)力度，走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作，積極引進(jìn)、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個(gè)，使科技覆蓋率達(dá)到95%以上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。

三、夯實(shí)財(cái)稅工作基礎(chǔ)，確保收支平衡。

加強(qiáng)稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，強(qiáng)化財(cái)稅征管，做到應(yīng)收盡收，確保年財(cái)稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為，努力提高稅收質(zhì)量。加強(qiáng)政府管稅力度，各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用，落實(shí)好鎮(zhèn)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行非稅財(cái)政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步增加政府可控財(cái)力，合理控制年度財(cái)政支出總量，積極爭取上級專項(xiàng)資金，確保重點(diǎn)支出和財(cái)政收支平衡。

四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

在新的一年里，我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨，采取有效措施，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為，凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境；深入開展民間糾紛排查活動，把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài)，有效避免矛盾激化；強(qiáng)化“四五”普法，不斷提高每一位公民的法律意識，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程；繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”，加強(qiáng)對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打擊、轉(zhuǎn)化一個(gè)，切實(shí)維護(hù)整個(gè)社會穩(wěn)定。同時(shí)，要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度，消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想，把安全生產(chǎn)抓好、抓實(shí)、抓牢，確保每一位公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。

2007年，按照“三個(gè)代表”的要求，以“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)村街黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

以“兩講一建”活動為契機(jī)，以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點(diǎn)，以宣傳當(dāng)代文明成果為實(shí)例，不斷弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。與此同時(shí)，我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，加大外宣力度，向外界廣泛推介*，宣傳*，不斷提高*在外界的知名度，營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)氛圍。加大教育投入力度，保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個(gè)新水平；進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作，積極爭取上級專項(xiàng)資金，如期完成披甲營小學(xué)合點(diǎn)并校工作，確保教育工作在全市名列前茅。嚴(yán)格控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì)，繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)，推動“愛國衛(wèi)生活動”，強(qiáng)化防病、治病工作。與此同時(shí)，努力做好科技、文化、民政、武裝、審計(jì)、環(huán)保等項(xiàng)工作，推動社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，樹立良好的政府形象。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容，努力建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六大”精神，形成人人努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的氛圍，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。

轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實(shí)際，充分解放思想，牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實(shí)際工作中，積極探索新的機(jī)制，采取新的措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的政府行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。

川匯政府工作報(bào)告篇六

20xx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞全縣工作大局，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動創(chuàng)新工作的開展，充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能，確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動轉(zhuǎn)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新理念，從嚴(yán)要求，著力在服務(wù)大局，狠抓落實(shí)上下功夫。

一年來，按照年初確立的工作思路，圍繞一個(gè)目標(biāo)(提高服務(wù)質(zhì)量)，增強(qiáng)兩種意識(責(zé)任意識、大局意識)，突出三個(gè)重點(diǎn)(辦文、辦會、辦事)，發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān))，努力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高，公文信息、政務(wù)督查、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合調(diào)研、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績。

(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序，政務(wù)工作效率得到提高。

辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務(wù)行為，為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面，嚴(yán)格按照國務(wù)院頒發(fā)的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際，以“壓縮數(shù)量，提高質(zhì)量”為原則，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān)，嚴(yán)格審簽程序，認(rèn)真執(zhí)行審批卡制度，杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生，使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期，辦公室文件63期，便函51件，常務(wù)會議紀(jì)要9期，縣長辦公會議紀(jì)要28期。在起草各種綜合材料方面，我們有效利用人力配置，爭取最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，實(shí)行各把一口，各負(fù)責(zé)一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實(shí)用性強(qiáng)，而且觀點(diǎn)明確，也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，推動了工作的開展。此外，我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機(jī)要、保密工作，杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面，我們對每次會議都高度重視，精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務(wù)，承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務(wù)開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功，受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時(shí)，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)參加一般性會議次數(shù)，精簡會議程序，有效地減少了領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性、應(yīng)酬性活動，使領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力謀全局，抓大事。在辦事方面，我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)原則。在保證質(zhì)量的前提下，盡量減少辦事程序，簡化了辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，受到了人民群眾的好評。

(二)、深層挖潛，信息調(diào)研出成績。

調(diào)查研究是了解真實(shí)情況、促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的有效途徑。一年來，辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點(diǎn)工作，篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對性的調(diào)研課題，組織力量開展了深入調(diào)研。先后對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題深層次調(diào)研，探究問題癥結(jié)，提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供了充分的決策依據(jù)。另外，我們還對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行了一些調(diào)查研究，充分發(fā)揮了自身職能和作用，努力做到了調(diào)研到關(guān)健處，參謀到點(diǎn)子處，服務(wù)到?jīng)Q策中。

(三)、立足全局，綜合協(xié)調(diào)成效顯著。

綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務(wù)職能，我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動，我辦總是認(rèn)真組織，多方協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)，使各方面工作相互銜接，形成合力。對全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和階段性中心工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握各方面工作進(jìn)展情況，主動向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出合理建議，研究制定切實(shí)可行的工作措施。今年以來，辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動，主抓了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作，配合實(shí)施了學(xué)校危房改選工作，參與服務(wù)了村村通工程建設(shè)，協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作，配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn)，并在項(xiàng)目建設(shè)、開放引資、財(cái)稅收入等多項(xiàng)工作從中調(diào)度，協(xié)調(diào)各方，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

(四)、真督實(shí)查，政務(wù)督查取得實(shí)效。

一年來，我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項(xiàng)工作、辦好九件實(shí)事”的工作目標(biāo)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過加強(qiáng)責(zé)任制度、督查制度、報(bào)告制度等制度建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，并進(jìn)行了多次督促檢查，及時(shí)反饋情況，縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處，使各項(xiàng)工作都做到了有布置、有檢查、有落實(shí)，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作和階段性工作的順利進(jìn)行。

(五)、加強(qiáng)管理，后勤服務(wù)明顯改善。

后勤服務(wù)是辦公室組織能力和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。一年來，我辦共及時(shí)處理上級明傳電報(bào)180余份，無一失誤。認(rèn)真做好值班工作，辦公室繼續(xù)實(shí)行“四位一體”值班制度，即主任帶班、科室二人值班、公務(wù)員跟班，進(jìn)一步強(qiáng)化了值班措施，保證政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作，劃分了衛(wèi)生區(qū)，實(shí)行分片負(fù)責(zé)，進(jìn)行不定期檢查，并購置了花草。機(jī)關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔，工作環(huán)境優(yōu)美，為政府機(jī)關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財(cái)務(wù)管理做到了嚴(yán)密科學(xué)、開支合理，日清月結(jié)，做到了少花錢，多辦事。此外，我們還不斷強(qiáng)化信訪工作，全年共接待群眾來信來訪上千次，做到了接待熱情，耐心細(xì)致，處理及時(shí)，消除了一些社會隱患，為促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

二、按照建設(shè)廉潔、高效、法制、服務(wù)型政府的要求，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

回顧一年來的工作，我辦不斷強(qiáng)化執(zhí)政理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，在全室形成了團(tuán)結(jié)向上，奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍，建立了一支務(wù)實(shí)高效的辦公室隊(duì)伍。我辦的主要做法是：

(一)、以人為本帶隊(duì)伍。

政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持從自我做起，以身作則，以自己的人格魁力影響人、團(tuán)結(jié)人、帶動人，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，帶出了團(tuán)結(jié)協(xié)作的辦公室隊(duì)伍。一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。今年以來，結(jié)合“保先”教育活動，我辦大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)理念，把理論學(xué)習(xí)列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅(jiān)持每周一上午理論學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，以縣“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建高素質(zhì)隊(duì)伍”活動為契機(jī)，結(jié)合我辦實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻(xiàn)和業(yè)務(wù)知識，不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學(xué)習(xí)樹立了新型的學(xué)習(xí)觀、正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，增強(qiáng)了認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，提高了干部素質(zhì)和行政效能，帶出了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。二是發(fā)揚(yáng)民主，聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會，重大事項(xiàng)和重大決策都提交主任辦公會研究解決，廣泛征求意見，充分體現(xiàn)了決策的科學(xué)化和民主化，使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間，充分調(diào)動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使大家自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行集體決策，同時(shí)也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅(jiān)持公道正派，以成績論英雄、定獎懲，營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境，使每位同志時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，帶出了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作求發(fā)展，凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊(duì)伍。三是健全機(jī)制，明職責(zé)。堅(jiān)持用制度“說話”，用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制、過錯責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，建立了高效的辦公室工作機(jī)制。

(二)、強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)一流。

政府辦公室最主要的職責(zé)就是服務(wù)。一是為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)。工作中堅(jiān)持想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)之未想的原則，注重超前謀劃，主動服務(wù)，善于求變求新，積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出主意，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，讓領(lǐng)導(dǎo)全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務(wù)。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用，經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實(shí)際困難和問題，推進(jìn)工作開展。三是為群眾搞好服務(wù)。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民理念，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念和真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的公仆意識，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，把為人民服務(wù)、為人民謀利益當(dāng)作第一要務(wù)。

(三)、求真務(wù)實(shí)樹形象。

辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行黨的十八大精神，求真務(wù)實(shí)，勤政為民，始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵，處處嚴(yán)格自律，堂堂正正作人，清清白白從政。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準(zhǔn)制度，不準(zhǔn)打著公務(wù)活動和領(lǐng)導(dǎo)名義在任何機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要，為自己辦私事，接受禮品，從嚴(yán)約束每位同志。堅(jiān)持公開透明，科學(xué)理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，從嚴(yán)控制各種支出，勤儉辦事，保證了資金的合理使用，提高了使用效率。注重自身形象建設(shè)，要求每位同志都要要充分認(rèn)識政府辦公室工作的特殊性，一定要“慎獨(dú)、慎微”，樹立“我就是辦公室，辦公室就是我”的理念，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴著手，樹形象、做表率，以實(shí)際優(yōu)異的工作成績和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。

三、20xx年工作打算。

20xx年是“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，確立我辦20xx年的工作思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)“的戰(zhàn)略思路要求，以提高綜合服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，全力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)的普及、培訓(xùn)工作，以深入開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為核心，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，確保辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿順利完成。

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川匯政府工作報(bào)告篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。

本屆政府任期的五年，是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府與全市人民一道，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、精神，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

這五年，我們克難求進(jìn)穩(wěn)增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。面對全球金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持項(xiàng)目引資雙帶動，大力實(shí)施“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點(diǎn)工作，先后制定了應(yīng)對危機(jī)穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計(jì)劃，在極為困難的情況下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。五年間，全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地方公共財(cái)政預(yù)算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產(chǎn)投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費(fèi)品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3140.8億元，年均增長11.2%。

這五年，我們加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級取得重大突破。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè)，大力推進(jìn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點(diǎn)，通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)改造等方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。五年共實(shí)施億元以上重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1973個(gè)，中信重工新重機(jī)、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增鋁精深加工產(chǎn)能110萬噸，建成了國內(nèi)唯一完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈條，一批超臨界的火電機(jī)組取代了小火電，光伏電站、風(fēng)電場項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目389個(gè)，景安idc云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產(chǎn)業(yè)化等一批項(xiàng)目加快實(shí)施或竣工投產(chǎn)，我市入選國家硅材料及光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累計(jì)實(shí)施重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目469個(gè)，會展中心、建業(yè)?凱旋廣場等一批大型會展、商業(yè)綜合體建成開業(yè)，宏進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等一批物流項(xiàng)目建成投運(yùn)，16個(gè)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護(hù)展示工程建成開放，牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會，我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區(qū)4家，旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%，我市成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機(jī)構(gòu)落戶我市，村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，資本市場融資水平進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展，五年建立市級以上研發(fā)平臺275個(gè)，實(shí)施國家、省科技項(xiàng)目492項(xiàng)，榮獲省以上科技獎177項(xiàng)，申請專利2.4萬件。新當(dāng)選院士1名，引進(jìn)“千人計(jì)劃”1人，培養(yǎng)中原學(xué)者6名。中信重工、一拖集團(tuán)等企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎，725所榮獲首屆中國質(zhì)量獎提名獎。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范市、國家軍民結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，連續(xù)四次被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，淘汰落后產(chǎn)能，五年單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，強(qiáng)力實(shí)施碧水藍(lán)天工程，火電機(jī)組全部建成脫硫設(shè)施，澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升，新區(qū)污水處理廠建成投運(yùn)，在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務(wù)，主要污染物總量減排目標(biāo)全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。

這五年，我們拓展提速抓城建，城市功能品位顯著提升。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批，城市建成區(qū)擴(kuò)展到210平方公里，形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.4%。進(jìn)一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里，五年完成投資1141億元，初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個(gè)城市組團(tuán)。核心區(qū)市政路網(wǎng)及配套設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標(biāo)志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網(wǎng)框架已經(jīng)形成，伊河治理初見成效，水、電、通訊、熱力等配套設(shè)施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計(jì)開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米，改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車，市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力。堅(jiān)持對外建設(shè)大通道、對內(nèi)完善大循環(huán)，洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運(yùn)行;連霍高速洛陽段擴(kuò)寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項(xiàng)目開工建設(shè);洛陽機(jī)場航站樓改擴(kuò)建工程竣工投用，民航客運(yùn)吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣，結(jié)束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用，新增110千伏以上變電站19座，各縣(市)均實(shí)現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅(jiān)持條塊結(jié)合、重心下移，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，形成了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對498個(gè)老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進(jìn)行了綜合整治。新開通公交線路22條，新購公交車輛1302臺。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大生態(tài)建設(shè)力度，城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%。“四河七渠”治理成效明顯，水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號。

這五年，我們強(qiáng)基固本惠“三農(nóng)”，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產(chǎn)業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農(nóng)業(yè)精品線路，欒川、嵩縣被確定為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。積極培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農(nóng)場157家。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫137座，全面啟動前坪水庫前期工作，新增有效灌溉面積23.6萬畝，解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里，行政村客車通達(dá)率99%。實(shí)施農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程，農(nóng)村電網(wǎng)保障能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝，森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里，我市榮獲全國首個(gè)水土保持生態(tài)文明城市稱號。加大扶貧開發(fā)力度。大力實(shí)施搬遷扶貧、整村推進(jìn)和連片開發(fā)，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧，建設(shè)搬遷扶貧新村180個(gè)，實(shí)施整村推進(jìn)350個(gè)，9.2萬余名貧困群眾喜遷新居，減少貧困人口29.9萬。

這五年，我們深化改革促開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式，積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對洛軸集團(tuán)等四家企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn)，推進(jìn)黃河水泥等四家企業(yè)依法破產(chǎn)，妥善解決了破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革，扎實(shí)推進(jìn)國家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市建設(shè)，38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制改革，優(yōu)化整合政府投資公司，整頓規(guī)范融資類擔(dān)保投資公司。市本級道路運(yùn)輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點(diǎn)工作正式啟動。排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。集體林權(quán)配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項(xiàng)述職等招商引資工作機(jī)制，五年簽約億元以上項(xiàng)目1193個(gè)，累計(jì)到位資金2605億元。成功引進(jìn)了惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項(xiàng)目，麥達(dá)斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在洛投資的世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)分別達(dá)到24家和35家。對外貿(mào)易邁上新臺階，五年累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額80億美元，年均增長12.4%。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。出臺了一系列鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體，非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重較20xx年提高7個(gè)百分點(diǎn)，營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。

這五年，我們改善民生促和諧，城鄉(xiāng)居民享受到更多實(shí)惠。堅(jiān)持辦好省定、市定惠民實(shí)事，下大力氣保障和改善民生。五年來，全市各級財(cái)政用于民生的支出達(dá)980億元，年均增長18.1%，占地方公共預(yù)算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到24820元和8756元，年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、取暖降溫、“班班通”等重點(diǎn)工程，新建、改建中小學(xué)208所、幼兒園761所，城市區(qū)義務(wù)教育基本消除超大班額。引進(jìn)北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、楓葉國際學(xué)校等教育品牌，新建各類民辦學(xué)校248所。實(shí)施高中階段提升工程，普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高，一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模，洛陽師范學(xué)院等6所學(xué)校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展，4所職業(yè)院校成功升格。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款70億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人，年均實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率達(dá)到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險(xiǎn)覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)順利實(shí)施。逐年提高保障標(biāo)準(zhǔn)，保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設(shè)保障性住房1176萬平方米，竣工821萬平方米，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.6億元，解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農(nóng)村困難群眾危房8.1萬戶。增強(qiáng)公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。實(shí)施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計(jì)劃，新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈初步形成，所有行政村全部建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全部完成。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，公共文化場館免費(fèi)對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展，“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運(yùn)動會、洛陽市第十二屆運(yùn)動會。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)平安洛陽建設(shè)，連續(xù)四年被評為全省平安建設(shè)先進(jìn)市。深入排查化解矛盾糾紛，暢通群眾訴求渠道，信訪形勢平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品市場監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)治理整頓，保障了群眾食品藥品安全。堅(jiān)持打防并舉，始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，社會大局和諧穩(wěn)定。

這五年，我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議1199件，政協(xié)委員提案1867件，滿意率均達(dá)98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部，出臺、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”等活動，持續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化再造審批流程，審批時(shí)限平均壓縮32%。市行政服務(wù)中心請辦事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限降至8天以內(nèi)。建立完善110城市應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)平臺，聯(lián)動服務(wù)單位發(fā)展至108家，群眾訴求辦結(jié)率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動，一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到有效解決。扎實(shí)開展“雙擁”工作，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時(shí)，人口計(jì)生、民族宗教、對臺、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年，面對新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們團(tuán)結(jié)拼搏，砥礪前行，走過的歷程充滿艱辛，取得的成績令人振奮，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為要，持續(xù)轉(zhuǎn)型。把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為破解一切問題的關(guān)鍵，不斷做大總量、提升質(zhì)量，靠轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。我們始終堅(jiān)持改革為先，擴(kuò)大開放。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力破除體制機(jī)制障礙;大力實(shí)施開放招商，集聚各類發(fā)展要素，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌為策，協(xié)調(diào)推進(jìn)。既全力穩(wěn)定即期增長，又科學(xué)謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展;既大力改善基礎(chǔ)條件，又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重生態(tài)建設(shè)和社會建設(shè)，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持民生為本，利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為重，積聚合力。各部門、各單位勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，社會各界同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作，全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財(cái)富已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。

五年開拓奮進(jìn)，五年成就輝煌。如今的洛陽，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這所有的一切，得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全市人民和社會各界的無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，扶貧任務(wù)重，農(nóng)民持續(xù)增收難，農(nóng)民工市民化程度低，新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊，環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染治理壓力增大，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠，制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解;民生欠賬還較多，就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大，安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部服務(wù)意識與群眾期望尚有差距，在一些地方和單位“四風(fēng)”問題還比較突出，發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年主要任務(wù)。

今后五年，是我市完成“”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)，全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實(shí)施，對我市擴(kuò)大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展，近年來應(yīng)對金融危機(jī)的艱苦實(shí)踐，為我們加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)?！伴_放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨(dú)厚的各種要素資源，更是打造洛陽經(jīng)濟(jì)“升級版”的獨(dú)特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有一大批實(shí)力突出的骨干企業(yè)和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢，電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長，為我們推進(jìn)新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地，擁有一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)拔尖人才，航空航天、裝備制造、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)水平全國領(lǐng)先，必將為洛陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都，文物古跡星羅棋布，文化底蘊(yùn)十分豐厚，是我們建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財(cái)富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”，山水生態(tài)稟賦優(yōu)越，為我們“借水生財(cái)、點(diǎn)石成金”，打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，擴(kuò)大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，努力打造名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市!

今后一個(gè)時(shí)期，政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會精神，圍繞建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市，堅(jiān)持外引內(nèi)改、外聯(lián)內(nèi)升、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合，以提速增量、提質(zhì)增效為目標(biāo)，著力抓好開放改革、產(chǎn)業(yè)升級、盤活資源、改善民生，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，努力建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。

——建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的富強(qiáng)洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，使洛陽的產(chǎn)業(yè)競爭能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強(qiáng)，開放度持續(xù)提高，保持在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的領(lǐng)先優(yōu)勢。到20xx年，全市生產(chǎn)總值力爭突破5000億元，形成4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)、20個(gè)左右的百億級企業(yè)，打造洛陽經(jīng)濟(jì)“升級版”。

——建設(shè)獨(dú)具特色的文化洛陽。堅(jiān)持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略，深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，以文化引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展，打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市，不斷增強(qiáng)文化影響力、提升文化軟實(shí)力，奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20xx年，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%。

——建設(shè)便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，大力發(fā)展和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，整合城市基礎(chǔ)服務(wù)信息資源，實(shí)現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用，建設(shè)2-3個(gè)在國內(nèi)有重要影響力的智慧產(chǎn)業(yè)園，建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽，提升社會治理能力。

——建設(shè)生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，實(shí)施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，打造市區(qū)生態(tài)水系，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)水平。到20xx年，萬元生產(chǎn)總值能耗下降15%以上，森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到50%和40%，綠色經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，城市功能更加完善，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居，人與自然和諧相處，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最佳宜居地。

——建設(shè)平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度，提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度，促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域保障能力提升。到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，人民生活基本達(dá)到小康水平，社會治理體制趨于完善，公共安全體系更加健全，法治化水平明顯提高，群眾安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握形勢，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)：一是更加注重科學(xué)謀劃，提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅(jiān)持以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局。本屆政府任期內(nèi)要完成“”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項(xiàng)規(guī)劃，搞好規(guī)劃銜接，使各項(xiàng)規(guī)劃既有技術(shù)路線，又有項(xiàng)目支撐，確保政府決策更具科學(xué)性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長遠(yuǎn)性。二是更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，做到提速增量和提質(zhì)增效并重。堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源，抓好老工業(yè)基地改造升級，提升裝備制造業(yè)、振興光伏產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)煤化石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)，打造集群優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領(lǐng)和帶動物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞“全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長極，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步完善洛陽新區(qū)的城市功能，培育支柱產(chǎn)業(yè)，努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動，完善和提升洛北城區(qū)的城市功能，推動基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸，適時(shí)進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，增強(qiáng)綜合承載力和帶動力。科學(xué)布局發(fā)展空間，推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心，破解戶籍、住房、社會保障等體制機(jī)制障礙，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。以改革轉(zhuǎn)變機(jī)制、破解難題，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位，堅(jiān)持以思路創(chuàng)新帶動機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力。積極培育高科技產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展，引導(dǎo)社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造人才高地，增強(qiáng)人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源，提升城市競爭力。堅(jiān)持走特色城市發(fā)展之路，用戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光經(jīng)營城市，千方百計(jì)盤活資源，挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，靠綜合優(yōu)勢來聚人氣、聚產(chǎn)業(yè)，全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生傾斜，辦好惠民實(shí)事，切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題。重視低收入群體生活，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，做好特困救助工作。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù)，讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。

三、20xx年工作安排。

20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11%;固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。注重以服務(wù)穩(wěn)運(yùn)行、以項(xiàng)目增后勁、以創(chuàng)新添動力、以載體強(qiáng)支撐，不斷提高新型工業(yè)化水平。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，成立洛陽市企業(yè)服務(wù)辦公室，以解決企業(yè)市場開拓、要素保障、政策落實(shí)等問題為重點(diǎn)，深入開展產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接等服務(wù)企業(yè)活動。綜合運(yùn)用各類有效措施，加大對困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務(wù)一批已投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目，著力解決突出問題，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。依靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸，重點(diǎn)抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造、軸研科技伊濱產(chǎn)業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)沃德福工業(yè)機(jī)器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質(zhì)合金等項(xiàng)目，確保中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、力盛芯微光機(jī)電技術(shù)芯片等19個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。完善政府科技投入機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設(shè)立洛陽機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，啟動洛陽大學(xué)科技園二期建設(shè)，加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)。組織高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產(chǎn)學(xué)研合作對接，實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化載體支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施要全部建成投用，公共服務(wù)平臺基本完善，滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓(xùn)、信息等方面的服務(wù)需求。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模、增加總量，努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。把壯大服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措，努力形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力強(qiáng)、輻射面廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？茖W(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共服務(wù)體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)，啟動中原影視文化產(chǎn)業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護(hù)展示等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設(shè)，謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目和示范園區(qū)，培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會展業(yè)。編制實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項(xiàng)目。辦好第32屆牡丹文化節(jié)，吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市，發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。抓緊申報(bào)國家電子商務(wù)示范城市、信息惠民示范城市，引進(jìn)電子商務(wù)零售巨頭，壯大中小網(wǎng)商隊(duì)伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài)，突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等18個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報(bào)國家服務(wù)外包示范城市，努力打造中部地區(qū)具有較強(qiáng)競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)工作。提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2-3家，加快推進(jìn)洛陽銀行上市融資和多元化經(jīng)營，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和自助網(wǎng)點(diǎn)，推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式，啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿(mào)項(xiàng)目，積極培育高端商務(wù)集群和大型商業(yè)綜合體，推動供應(yīng)鏈、運(yùn)營、銷售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品房，促進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和文化地產(chǎn)發(fā)展，滿足居民和游客的多層次消費(fèi)需求。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢，加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

(三)堅(jiān)持強(qiáng)基固本、惠農(nóng)富農(nóng)，努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極引進(jìn)社會資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、質(zhì)量溯源等信息化試點(diǎn)和物流體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品異地銷售網(wǎng)絡(luò)，打響洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊，規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)好、功能全的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質(zhì)量。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。修訂完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，再啟動建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達(dá)標(biāo)任務(wù)。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程，解決25萬人口安全飲水問題。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村通暢工程，新改建縣鄉(xiāng)公路200公里，硬化通組通戶道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，加快推進(jìn)重點(diǎn)扶貧工程，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶，改造危房1萬戶，力爭6.87萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。

(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，強(qiáng)化功能支撐，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)改造，加快改善群眾居住條件。開工建設(shè)新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點(diǎn)工程，確保九都路改造等4項(xiàng)工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項(xiàng)工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網(wǎng)，提高內(nèi)澇防范能力。大力推進(jìn)新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位，科學(xué)編制規(guī)劃，強(qiáng)化產(chǎn)城融合，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、生態(tài)共建、公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進(jìn)南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項(xiàng)目建設(shè)，建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網(wǎng)。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)，完成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)縣城小城鎮(zhèn)承載力。實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程，加大縣城改造和新區(qū)建設(shè)力度，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。推動公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸，形成帶動周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃，加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟(jì)洛高速等項(xiàng)目前期工作，抓緊實(shí)施311國道改造提升、客運(yùn)南站等工程，確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用，洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機(jī)場改擴(kuò)建工程，啟動二期工程前期工作，完善檢驗(yàn)檢疫等口岸功能。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)同提升，確保220千伏西工變電站等一批電網(wǎng)工程盡早建成投用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，新增供熱面積300萬平方米。推進(jìn)天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細(xì)化管理水平。做好智慧洛陽頂層設(shè)計(jì)，加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程，逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項(xiàng)整治行動，所有主次干道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)掃。繼續(xù)實(shí)施公交增容，加快公交場站、人防過街通道及天橋建設(shè)，緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制。拓寬投融資渠道，鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大保障范圍，逐步將符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋，讓更多的進(jìn)城務(wù)工人員真正融入城市。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點(diǎn)工作，提高節(jié)約集約用地水平。

(五)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力建設(shè)山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點(diǎn)城市，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。強(qiáng)化環(huán)境污染治理。加強(qiáng)大氣、水、重金屬污染防治，減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機(jī)組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機(jī)組全部執(zhí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源，新的燃煤電廠項(xiàng)目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域限行。加大飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度，啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴(kuò)容工程，確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用，所有重金屬企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實(shí)施工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能降耗行動計(jì)劃，抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機(jī)組綜合節(jié)能改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面完成21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)光伏電站建設(shè)。抓緊實(shí)施“城市礦產(chǎn)”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目，開工建設(shè)城市垃圾綜合處理園區(qū)，積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)，持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，加快資源再生型城市建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和城市生態(tài)園林綠化提升專項(xiàng)行動，重點(diǎn)抓好城區(qū)周邊綠化、組團(tuán)綠化、通道綠化等項(xiàng)目，新增城市綠地330公頃，造林2.7萬公頃，著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程，確保引黃入洛工程年內(nèi)全線貫通。

(六)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革，支持非公有制企業(yè)參與國企重組，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進(jìn)入特許領(lǐng)域的具體辦法，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融、民生等領(lǐng)域，鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)一步做大做強(qiáng)。降低準(zhǔn)入門檻，完善、落實(shí)信用評級、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确龀终?，積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺管理，增強(qiáng)政府融資平臺的資本運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照省政府部署，全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。推動教育、交通運(yùn)輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理，探索建立崗位動態(tài)調(diào)控機(jī)制。深化公立醫(yī)院改革。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大政府購買社會服務(wù)范圍。理順城市供熱管理體制。

大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機(jī)制，全面落實(shí)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，提高項(xiàng)目落地率。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈集群發(fā)展的方式，強(qiáng)化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商，爭取在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。堅(jiān)持吸引外資與利用內(nèi)資并重、招商引資與招才引智并重，通過引進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高招商引資實(shí)效。努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運(yùn)班列，主動融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

(七)堅(jiān)持民生為本、和諧為基，努力讓人民群眾過上更好的生活。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，實(shí)施基本公共服務(wù)體系三年行動計(jì)劃，扎實(shí)辦好十大民生實(shí)事，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，加快普及高中階段教育。實(shí)施美麗園丁教育基金項(xiàng)目，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，全面提高教師和校長的教學(xué)研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，整合職業(yè)教育資源，打造特色品牌，培育更多的高技能人才。推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會保障體系。繼續(xù)推動社保擴(kuò)面。完善被征地農(nóng)民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)待遇水平。健全困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，逐步提高保障能力。完善臨時(shí)救助機(jī)制，保障臨時(shí)性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設(shè)各類保障性住房3.3萬套，新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新建一批社區(qū)老人日間照料中心，改擴(kuò)建一批農(nóng)村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢醫(yī)院倍增計(jì)劃，加快實(shí)施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)施居民就醫(yī)“一卡通”工程，讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，加快市文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，扎實(shí)開展文化惠民活動。加大文藝院團(tuán)扶持力度，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進(jìn)大遺址保護(hù)工程，繼續(xù)做好絲綢之路和大運(yùn)河申遺工作，籌建含嘉倉、回洛倉博物館，啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項(xiàng)目，積極謀劃二里頭遺址公園項(xiàng)目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市，完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)平安洛陽建設(shè)。組織好村委會換屆選舉工作。穩(wěn)步推進(jìn)信訪制度改革，創(chuàng)新信訪體制機(jī)制，健全基層綜合服務(wù)平臺，依法解決群眾合理訴求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保群眾食品藥品安全。深入推進(jìn)“安全洛陽創(chuàng)建”，加快尾礦庫下游居民搬遷，加強(qiáng)對煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理方式，積極開展基層平安創(chuàng)建，構(gòu)筑立體化的治安防控體系。認(rèn)真做好新形勢下的國防動員和民兵預(yù)備役工作，提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果，確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳、對臺、史志、檔案、審計(jì)、地震等工作。

四、建設(shè)人民滿意的政府。

新的形勢、新的任務(wù)，對政府工作能力、服務(wù)水平提出了新的要求。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真解決“四風(fēng)”問題，勤勉盡責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)政府工作新局面，為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!

堅(jiān)持科學(xué)理政，打造學(xué)習(xí)型政府。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建立健全經(jīng)常化、普遍化的學(xué)習(xí)制度，積極營造公務(wù)員終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。堅(jiān)持學(xué)有所成、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推進(jìn)工作的實(shí)際能力。進(jìn)一步解放思想，不斷更新知識層次和思維方式，推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學(xué)性。

堅(jiān)持為民勤政，打造服務(wù)型政府。全面準(zhǔn)確履行政府職能，強(qiáng)化市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護(hù)職責(zé)，把政府工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來，轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來，轉(zhuǎn)到維護(hù)社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把更多精力放到服務(wù)發(fā)展上，把更多財(cái)力用到民生改善上，把更多的改革紅利落到群眾身上!

堅(jiān)持放權(quán)簡政，打造效能政府。深化行政審批制度改革，取消和下放行政審批事項(xiàng)，清理不必要的資質(zhì)許可和資格認(rèn)定，把該放的權(quán)力放到位，把該管的事情管住管好。推行權(quán)力清單制度，建立行政審批事項(xiàng)目錄和行政職權(quán)目錄。開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，優(yōu)化跨部門審批流程，推進(jìn)許可事項(xiàng)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批，做到咨詢事項(xiàng)一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項(xiàng)一次辦清，讓審批流程更合理、項(xiàng)目落地更容易、群眾辦事更便捷!

堅(jiān)持公開施政，打造陽光政府。制訂投資領(lǐng)域負(fù)面清單，規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實(shí)，為企業(yè)投資經(jīng)營提供便利。完善公共資源交易平臺，逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項(xiàng)目引入平臺交易。全面推進(jìn)政務(wù)公開，深化預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開，及時(shí)主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息，扎實(shí)開展百姓問政活動，做到重大事項(xiàng)讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權(quán)力運(yùn)作讓百姓監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

堅(jiān)持依法行政，打造法治政府。完善政府立法，提高立法質(zhì)量和水平。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，提高各級政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項(xiàng)評估等制度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。有序推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和審批主體自由裁量權(quán)。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。

堅(jiān)持廉潔從政，打造清廉政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理，嚴(yán)格控制出國出境考察，禁止建設(shè)政府性樓堂館所，財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費(fèi)一律只減不增。全面推進(jìn)政府重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)全程監(jiān)察，加強(qiáng)政府采購資金、政府投資項(xiàng)目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督。敢于動真碰硬，鐵腕問責(zé)，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣!

各位代表!新的征程，承載新的夢想;重任在肩，更當(dāng)百倍努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干，為建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻(xiàn)!

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川匯政府工作報(bào)告篇八

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。

一年來，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，奮力爭先，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元，增長21.4%;財(cái)政總收入11.2億元，增長11.2%;社會消費(fèi)品零售總額21.1億元，增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元，增長10.6%。

(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

跑項(xiàng)爭資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向，爭項(xiàng)目、爭資金、爭用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè)，爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè)，到位資金6.28億元，增長31.5%。申報(bào)省級用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭取用地指標(biāo)1046畝，報(bào)批土地1928畝，收儲土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對接，對外融資3.53億元，申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。

招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來源，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，招商力度和成效顯著提升，引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬美元，增長22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元，增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要抓手，推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

(二)立足園區(qū)搭平臺，發(fā)展空間不斷拓展。

聚焦園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1、2號干線竣工通車，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè)，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。

推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制，啟動袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè)，周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色，發(fā)展步伐明顯加快。

圍繞320國道經(jīng)濟(jì)帶，抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長10.1%;利稅總額38.1億元，增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元，增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣稱號。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè)，武功紫紅米種植面積1萬畝，花卉苗木種植面積6萬畝，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級龍頭企業(yè)2家。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元，增長9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，山和影城建成開業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財(cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn)，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元，增長13.3%;貸款余額45.6億元，增長41.2%。

(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，推進(jìn)產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。

城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，建成金鷹南路、源南路，完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造，抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園，啟動袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。

農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新增耕地1233畝。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí)，封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn)，完成營林造林2.23萬畝，抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。

(五)立足民生促和諧，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生綜合投入資金11.8億元，占全年財(cái)政支出的62.2%。

民生工程有效落實(shí)。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè)，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。

社會事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類教育均衡發(fā)展，通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%，為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn)，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評全國群眾體育先進(jìn)單位，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動?？萍寂d縣有效落實(shí)，再次獲評全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

社會管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo)，獲省“三無”縣區(qū)稱號?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展，被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí)，人口自然增長率為8.5‰。

(六)立足服務(wù)提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng)，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度，行政審批時(shí)間縮短20%，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！皩W(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動深入開展，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。

各位代表，成績來之不易，回顧過去一年的工作，我們深深體會到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績，源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的同舟共濟(jì)，歸功于全縣上下的奮力拼搏，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此，我們將高度重視，認(rèn)真剖析，切實(shí)加以解決。

今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感，時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生，更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣，推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10.5%以上，財(cái)政收入增長13.9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放并舉，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對外開放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān)，力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢，建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器，推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，集中力量、資源、要素，打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)升級。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù)，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門檻，深入開展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力，積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設(shè)。通過行政、市場等多種手段，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展，堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重，以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。

大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè)，力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。

(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬畝以上，產(chǎn)量突破15萬噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè)，保障糧食安全。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭用三年時(shí)間，將花卉苗木面積拓展到10萬畝，武功紫紅米面積拓展到3萬畝，杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個(gè)在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民利益。

(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動文化旅游融合。

立足xx特色，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣，匯集財(cái)氣，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力。

打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地，推進(jìn)蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè)，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建，積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目，加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度，探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費(fèi)型城市，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動、融合發(fā)展。

(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)，抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè)，啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù)，啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。

推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)堅(jiān)持民生改善與社會管理并舉，提升群眾幸福指數(shù)。

圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生、解民憂、保民安，實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。

持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí)，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人，建設(shè)保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。

(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境。

大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入、最小的資源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。

改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力，努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹名木保護(hù)。廣泛開展植樹造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運(yùn)樹木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo)，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理，確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。

(一)堅(jiān)持依法行政，提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取社會各界意見，認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng)，做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行，遇矛盾堅(jiān)韌不拔，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)績效考核，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力，確保政令暢通。

(三)堅(jiān)持為民勤政，提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)宗旨意識、服務(wù)意識，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動。加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，健全便民服務(wù)體系，不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式，認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政，提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)公車制度改革，嚴(yán)格控制和壓縮行政成本，努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。

各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們，莊嚴(yán)使命激勵著我們，讓我們在省、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!

川匯政府工作報(bào)告篇九

各位代表：

“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。

過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)殊榮。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財(cái)政收入年均增長23.2%。累計(jì)實(shí)施省市區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“”期間增長103.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項(xiàng)目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣保護(hù)性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù)，堅(jiān)持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個(gè)。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實(shí)施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè)，累計(jì)完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實(shí)施村級陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個(gè)村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略，累計(jì)接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。

——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi)，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，全面反映災(zāi)情，積極爭取支持，全力抓好重建?？偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用；投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個(gè)村級陣地重建項(xiàng)目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實(shí)施了重建，極大地改善了群眾居住條件。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策，實(shí)施寄宿制學(xué)校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，順利通過國家教育“兩基”驗(yàn)收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行，食品藥品放心工程扎實(shí)推進(jìn)?！吧P(guān)懷”行動影響力不斷增強(qiáng)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)到14767人，參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。

——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預(yù)防處理各類群體性事件，“平安慕儀”建設(shè)成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，事故防范能力逐年增強(qiáng)，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個(gè)訪赴京事件，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

——20xx年經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實(shí)現(xiàn)。

合同。

引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴(kuò)建任務(wù)，引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機(jī)井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。

各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得，主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！

“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?

“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深化改革開放，全力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。

“”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是：到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元；地方財(cái)政收入增長15%，達(dá)到1000萬元；實(shí)現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達(dá)到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：

一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個(gè)村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個(gè)行政村的土地整理項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，推廣購置國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

——完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。

——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資20xx萬元實(shí)施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。

二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。

——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè)，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資20xx萬元，建設(shè)4個(gè)集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設(shè)8個(gè)村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設(shè)6個(gè)村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。

——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強(qiáng)城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。

三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。

——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。

——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅(jiān)持男女平等，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。

——全力實(shí)施水電路等民生工程。投資400萬元，進(jìn)行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實(shí)施垃圾集中處理；投資400萬元實(shí)施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設(shè)管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實(shí)施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè)，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

四、擴(kuò)大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。

——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，切實(shí)保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進(jìn)全社會扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。

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川匯政府工作報(bào)告篇十

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達(dá)到16936萬元，地方財(cái)政收入增長17%，達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

一、緊扣主線，創(chuàng)新實(shí)干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè)，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。

——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。

——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實(shí)現(xiàn)排水暢通。

二、以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上，計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其他各村力爭達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺階。

——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。

——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。

——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上，切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，開展“五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強(qiáng)城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持定期召開安全工作會議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時(shí)排查，努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

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川匯政府工作報(bào)告篇十一

各位代表：

“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。

過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)殊榮。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財(cái)政收入年均增長23.2%。累計(jì)實(shí)施省市區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“十一五”期間增長103.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項(xiàng)目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣保護(hù)性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù)，堅(jiān)持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個(gè)。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實(shí)施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè)，累計(jì)完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實(shí)施村級陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個(gè)村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略，累計(jì)接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。

——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi)，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，全面反映災(zāi)情，積極爭取支持，全力抓好重建?？偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用；投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個(gè)村級陣地重建項(xiàng)目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實(shí)施了重建，極大地改善了群眾居住條件。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策，實(shí)施寄宿制學(xué)校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，順利通過國家教育“兩基”驗(yàn)收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行，食品藥品放心工程扎實(shí)推進(jìn)?！吧P(guān)懷”行動影響力不斷增強(qiáng)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)到14767人，參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。

——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預(yù)防處理各類群體性事件，“平安慕儀”建設(shè)成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，事故防范能力逐年增強(qiáng)，重特大事故得到有效遏制?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個(gè)訪赴京事件，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

——20經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實(shí)現(xiàn)合同引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴(kuò)建任務(wù)，引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機(jī)井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。

各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得，主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！

“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?

“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深化改革開放，全力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。

“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是：到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元；地方財(cái)政收入增長15%，達(dá)到1000萬元；實(shí)現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達(dá)到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：

一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個(gè)村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個(gè)行政村的土地整理項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，推廣購置國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

——完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。

——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資萬元實(shí)施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。

二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。

——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè)，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資2000萬元，建設(shè)4個(gè)集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設(shè)8個(gè)村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設(shè)6個(gè)村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。

——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強(qiáng)城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。

三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。

——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。

——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅(jiān)持男女平等，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。

——全力實(shí)施水電路等民生工程。投資400萬元，進(jìn)行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實(shí)施垃圾集中處理；投資400萬元實(shí)施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設(shè)管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實(shí)施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè)，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

四、擴(kuò)大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。

——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，切實(shí)保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進(jìn)全社會扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。

川匯政府工作報(bào)告篇十二

鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番效益農(nóng)業(yè)三年新突破城市建設(shè)三年大變樣社會各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)”的總體要求緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)振奮精神開拓進(jìn)取扎實(shí)工作全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的勢頭。20全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬元同比增長?????22.53%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32455萬元同比增長20.46%；農(nóng)民年人均純收入3660元同比增長10.04%；財(cái)政總收入達(dá)到1057?萬元同比增長21%；稅收收入333.07萬元同比增長40.95%。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭，堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動搖，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號工程”“生命線工程”，大力推進(jìn)“招商引資年”活動；在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度；注重完善招商引資政策，分解落實(shí)招商引資任務(wù)，加大鎮(zhèn)村兩級考核力度，形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍；一年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議利用資金2800萬元，完成年計(jì)劃的280%，實(shí)際到位資金700萬元，完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開發(fā)項(xiàng)目，協(xié)議總投資達(dá)5000萬元，是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐，我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前，全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的?????家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家，千萬以上企業(yè)2家。年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元，占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%；銷售產(chǎn)值7263萬元，占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司，自七月份投產(chǎn)以來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元，成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè)，改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星，沒有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè)，以存量引增量，通過引進(jìn)盤活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè)，市場前景廣闊，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎(chǔ)上，依托勞動力資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工，發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù)，狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題，全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證，積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查，強(qiáng)化安全意識，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元，完成年計(jì)劃的100.5%，同比增長28.51%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值?????萬元，完成年計(jì)劃的101.9%，同比增長30.81%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅萬元，同比增長%；實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬元，完成年計(jì)劃的134.38%，同比增長25.73%。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，效益農(nóng)業(yè)成效明顯。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來，我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動、典型帶動、政策推動和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段，大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年，全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝，蓮子面積463畝，都比去年增加了一倍，且產(chǎn)銷兩旺，效益喜人。同時(shí)，我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗，對草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝，其中今年新發(fā)展畝，100畝以上的大戶有2戶，面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無公害蔬菜基地為載體，推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式，實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝，并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝，其中大田630畝，山地2050畝。義烏施財(cái)興的`650畝山地開發(fā)項(xiàng)目全面啟動，蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝，改造低產(chǎn)田5000畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝，新澆筑渠道。

94.34千米。

機(jī)耕路。

61.25千米。

投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處，完成綠化造林任務(wù)855畝全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝，大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%，比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元，同比增長8.48%。

3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。

一年來，我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，千方百計(jì)籌措資金，改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際，著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整，完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，投資50余萬元完成了江濱路澆筑；曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬元，建成農(nóng)民住房12幢，占地面積。

1150平方米。

；投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。

90立方米。

曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治百村示范”活動加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn)；做好6個(gè)村達(dá)。

11.7公里。

“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，辦理農(nóng)戶建房審批110戶，占地面積。

7248平方米。

4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平繼續(xù)提高。

一年來，我們按照財(cái)政“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，一手抓征管，一手抓增收節(jié)支，開源節(jié)流，繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬元，完成年計(jì)劃105?????萬元的108%，同比增長19%。同時(shí)，金融事業(yè)快速發(fā)展，2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬元，貸款余額達(dá)3184萬元，分別比去年增長19.03%和23.41%，較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會市場物資豐富，物價(jià)穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660?????元，比上年增長10.04%。

5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來，我們緊緊圍繞“兩手都要抓，兩手都要硬”的工作方針，認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作，組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會，建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站（點(diǎn)）10個(gè)。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、初級衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動，提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理，層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育，以關(guān)心下一代工作委員會為依托，建立村級德育教育網(wǎng)絡(luò)，形成家庭、學(xué)校和社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動，新開通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作，做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合，層層發(fā)動，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

計(jì)劃生育被動局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來，我們面對計(jì)劃生育工作的沉重壓力，咬住全年的工作目標(biāo)，建立了計(jì)生工作分級負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度，進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移，有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動局面。一是夯實(shí)村級基礎(chǔ)。對村級計(jì)生臺帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對、整頓、糾錯，調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍，加強(qiáng)村級計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班，全面推行計(jì)劃生育村民自治，促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人，上報(bào)計(jì)劃外出生17人（列入當(dāng)年考核13人），當(dāng)年計(jì)劃外出生5人，考核計(jì)生率93.3%，當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例，當(dāng)年結(jié)扎率81.8%，放環(huán)率67.6%，“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件，維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對13起拒不履行的計(jì)生案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬元。

6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。

面對新一輪幫扶工作，我們在總結(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際，進(jìn)行實(shí)地論證，廣泛征求群眾意見，制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們嚴(yán)格加以檢查和督促，確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來，我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，改善了交通條件，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來，我們積極開展全民國防教育，民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會保障制度進(jìn)一步完善，切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢群體，對全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整，落實(shí)低保人員226人，殘疾人人,發(fā)放低保和殘疾人保障金元，社會臨時(shí)救濟(jì)金元，救災(zāi)大米公斤；順利完成了居委會、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)的換屆選舉工作；殯葬改革成果得到鞏固，火化率達(dá)到100%；審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開展，為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。

7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。

一年來，我們認(rèn)真貫徹社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作，就地化解矛盾，調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理，提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場4次，抓獲賭徒38人，治安拘留21人，刑事拘留21人，打擊了丑惡，凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作，認(rèn)真受理和回復(fù)市長公開電話，做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計(jì)代理制度，政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

一年來，政府自覺接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見，共辦理各種議案、建議和意見?????件，正在辦理?????件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn)，我為百姓謀利益”大討論活動，掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行考核末位談話制度，堅(jiān)持辦公無休日制度，健全干部廉潔自律制度，有效改善了干部工作作風(fēng)，樹立了干部良好形象，提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政，政府決策民主化有了新的進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，是很不平凡的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料，取得的成績也出乎預(yù)料。這些成績的取得，是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意！向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝！向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會各界人士表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模企業(yè)偏少，發(fā)展速度慢，工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后，招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出，受區(qū)域和資源因素制約，交通、土地優(yōu)勢得不到應(yīng)有的發(fā)揮，電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決，有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，市場流通渠道不寬，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少，建設(shè)步伐慢，集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài)，在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位，政策兌現(xiàn)率低，流動人口管理難度加大，“三查”工作還沒有完全落實(shí)到位，計(jì)生工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們在今后的發(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。

二、工作的總體要求和主要任務(wù)。

20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年，扎實(shí)做好年的工作，對實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番，城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破，社會各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出發(fā)展這個(gè)主題，加快全面建設(shè)小康社會步伐，努力推進(jìn)航頭社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

根據(jù)上述總體要求，2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值???萬元，增長???%。其中工業(yè)總產(chǎn)值???萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值???萬元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入???萬元，增長???%；農(nóng)民人均收入???元，增長???%；地方財(cái)政收入???萬元，同比增長???%；計(jì)劃生育率???%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn)：

1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識，突出招商引資這個(gè)重點(diǎn)，加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓，制定好招商引資項(xiàng)目庫，梳理本地資源，通過各類媒體予以發(fā)布，利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢，合力招商。鼓勵企業(yè)以商招商，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵多招商、招好商、招大商，從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早開工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策，對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，引進(jìn)人才和技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠，鼓勵本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù)，做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，繼續(xù)加大對工業(yè)小區(qū)的投入，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值?萬元，工業(yè)銷售產(chǎn)值??萬元，完成技改投入??萬元，引進(jìn)市外資金??萬元，新辦企業(yè)???家，投入???萬元以上。

2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時(shí)，積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程，即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝，以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝，以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝，以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到???%以上。要積極鼓勵畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊(duì)伍，對營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵，在政策上予以扶持，使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌，在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上，打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等多種形式對品牌進(jìn)行宣傳，提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，做好萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí)，進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作，確保如期通過驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險(xiǎn)加固工作，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。

3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)化水平。

要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃，全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路。

11.7公里。

二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作，以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè)，在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作，并按生態(tài)村的要求，做好綠化、美化、亮化工作，帶動三產(chǎn)的發(fā)展四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理，確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。

4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作，改善財(cái)政狀況。

繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理，嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神，積極規(guī)范稅收秩序，應(yīng)收盡收，以法治稅，保證合理增長，積極培植和引進(jìn)稅源，擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化收支管理，確保財(cái)政收支平衡，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí)，繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款，擴(kuò)大信貸規(guī)模，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。

5、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會主義精神文明建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一，精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育，提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以理想信念教育為核心，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)對現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉，深入人心，制定鎮(zhèn)規(guī)民約，引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松，堅(jiān)持“三為主”方針，鞏固“五項(xiàng)制度”，加強(qiáng)孕前管理，提高“三查”率，做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收，提高政策兌現(xiàn)率，遏制非法生育的勢頭，強(qiáng)化服務(wù)，提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍，提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì)，健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)，掌握計(jì)生對象動態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍，使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦學(xué)條件，要開工新建航中食堂和宿舍平方米，并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境，文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè)，努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果，全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制，解決農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會互助工作，發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè)，新建鎮(zhèn)敬老院，逐步實(shí)現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2004年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作，要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系，多請示、多匯報(bào)，建立感情，得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，抓質(zhì)量、促進(jìn)度，管好用好資金，確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。

6、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，健全民主和法制。

堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，開展法制宣傳教育，提高全社會的法律意識。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作；繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作，打擊刑事犯罪，掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，穩(wěn)定社會關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作，促進(jìn)村會計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國防教育，提高全民國防意識，重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作，保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù)，促進(jìn)國防建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供保證。

實(shí)現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動，使干部的思想和行動統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動，強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部，尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度，提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo)，充分發(fā)揮村委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能，增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。

各位代表、同志們，2004年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年，目標(biāo)鼓舞人心，機(jī)遇催人奮進(jìn)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗！

鎮(zhèn)政府二00三年工作報(bào)告一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,請注明出處!

川匯政府工作報(bào)告篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府。

請予審議并請列席人員提出意見。

2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。

全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財(cái)政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。

——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然。

2004年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。

——各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。

計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗(yàn)收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財(cái)力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2oo5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流），突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會治安），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財(cái)政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長7%；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、???????規(guī)劃、啟動建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、???????新組建一家花炮集團(tuán)；

3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村；

5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；

7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目；

9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。

（一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平。

繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個(gè)非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項(xiàng)目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。

強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。

（二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。

以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。

切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。

堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！

川匯政府工作報(bào)告篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席人員提出意見。

20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標(biāo)，以“可比的工作爭第一，不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)新，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核中，我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進(jìn)單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”等6塊獎牌，綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元，同比增長34.7%；企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元，增長40.7%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元，增長11.7%；鎮(zhèn)級財(cái)政收入632.1萬元，同口徑增長39%；農(nóng)民人均純收入4788元，增長17.7%?？偨Y(jié)一年的經(jīng)濟(jì)工作，主要實(shí)現(xiàn)了三大突破：

一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路，以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部，以清河辦事處為核心，規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū)，準(zhǔn)備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在西部，以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心，向西延伸2公里，建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年，投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平，引進(jìn)大項(xiàng)目。按照“非大即精，效益環(huán)保并重”的招商思路，積極轉(zhuǎn)變招商方式，招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年，共引進(jìn)外來項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃外來資金1.88億元，實(shí)際到位資金9005.94萬元，完成年度計(jì)劃的225%?？偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項(xiàng)目均已開工建設(shè)。改造升級老項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?？h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條，企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍；丁莊鹽場投資100萬元，擴(kuò)大塑苫面積500公畝，進(jìn)一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元，同比增長69%；工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元，完成年度計(jì)劃的182%。

二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時(shí)，大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝，冬棗新增3000畝，總面積達(dá)到1.5萬畝。14個(gè)村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路，落實(shí)扶持政策，加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)21處，養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度，禽流感和口蹄疫免疫密度均達(dá)到了100%。全年共實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅(jiān)持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉，進(jìn)一步擴(kuò)大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積，引進(jìn)試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個(gè)新品種；全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到4.6萬畝，淺海護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到5萬畝?！百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認(rèn)證及產(chǎn)品商標(biāo)認(rèn)證。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程，綠化林帶110.6公里，造林1.5萬畝，完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米，植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計(jì)劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認(rèn)證，市場競爭實(shí)力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，帶動能力不斷增強(qiáng)。

三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個(gè)體、積聚群體”的經(jīng)營模式，努力加快市場集群建設(shè)，拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)；實(shí)施了東海路南延工程，搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工，120套商品房投入使用；新建高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營大棚3000平方米，全面啟動了政府駐地首集市場，有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。

（二）重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2005年，我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項(xiàng)事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工程，以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時(shí)一個(gè)月，整修坑塘22個(gè)，綠化林帶10.8公里，造林1301.1畝，植樹14.9萬株，在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元，完成土方1萬余方，修建防洪建筑物7座，砌石400余方，混凝土100余方，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照縣委提出的“高、緊、嚴(yán)、快、實(shí)”的要求，堅(jiān)持“早、快、好、省”的原則，搶時(shí)間、抓質(zhì)量、促進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方，砌石2000方，歷時(shí)兩個(gè)月，創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀(jì)錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時(shí)70天，整治土方53.4萬方，年前已完成調(diào)引黃河水對土地進(jìn)行了壓堿改良。工程期間，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，并給予了高度評價(jià)。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，本著“積極穩(wěn)妥，穩(wěn)定有序”的原則，整合公共事業(yè)資源，清河辦事處順利劃歸丁莊，實(shí)現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了共同發(fā)展。堅(jiān)持政策、精力、財(cái)力“三傾斜”，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新教育管理模式，教育事業(yè)再創(chuàng)佳績，中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首，鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一，受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入，完善工作機(jī)制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎，全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體，發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)村特困群眾安居工程，并榮獲“全市實(shí)施農(nóng)村特困群眾安居工程先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全部減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放種糧直補(bǔ)款40.7萬元；鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼，修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，完善生態(tài)體系建設(shè)，深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀，被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個(gè)，市級小康文明村3個(gè)，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強(qiáng)“平安丁莊”建設(shè)，全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

一年來，我們緊緊咬住發(fā)展不放松，戰(zhàn)勝了種種困難，經(jīng)受住了來自方方面面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，用好了一系列加快發(fā)展的機(jī)遇和條件，創(chuàng)新了發(fā)展的理念、思路和辦法，為全鎮(zhèn)今后的大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。

一是思想的大解放，認(rèn)識的大提高，是克服困難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難，我們在解放思想上狠下功夫，通過集中培訓(xùn)、外出參觀等多種形式，思想解放的程度不斷得到提高和升華，發(fā)展的針對性和成效進(jìn)一步增強(qiáng)，全鎮(zhèn)上下營造起了個(gè)人爭做一流工作、企業(yè)爭創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)造一流環(huán)境的強(qiáng)烈發(fā)展激情和高遠(yuǎn)發(fā)展境界，有效化解和克服了種種矛盾困難，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、新的跨越。二是抓住關(guān)鍵，才能突破重點(diǎn)、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，明確提出了“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模，發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè)，圍繞東城南擴(kuò)做活三產(chǎn)文章，統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)工作，發(fā)展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干，才能干好、干實(shí)、干出成效。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會之所以能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態(tài)度，立足于干事創(chuàng)業(yè)，想干敢干，大干苦干，真抓實(shí)干；更得益于全鎮(zhèn)上下善于用心用腦地去干，在發(fā)展的實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路和辦法，提高了工作實(shí)效。四是心齊、風(fēng)正，才能團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)。面對發(fā)展中大事多、難事多的形勢，全鎮(zhèn)上下高度珍惜大局、維護(hù)大局，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展。廣大干部群眾克服困難，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，齊心協(xié)力解決發(fā)展中的問題，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。五是立黨為公、執(zhí)政為民，才能贏得民心，得到支持。工作中，我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點(diǎn)，最大限度地保護(hù)人民群眾利益，既得到了群眾的擁護(hù)和支持，也保證了我們各項(xiàng)工作的順利開展。

各位代表，過去的一年取得的成績來之不易，這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共同努力的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此，我代表鎮(zhèn)政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

一年的工作成績固然喜人，但問題和不足仍客觀存在。主要表現(xiàn)為：一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識還不夠強(qiáng)，制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，限額以上工業(yè)企業(yè)、大項(xiàng)目少，缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目的強(qiáng)力拉動；三是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對緩慢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次有待進(jìn)一步擴(kuò)大和提高；四是三產(chǎn)相對滯后，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動能力還不明顯；五是財(cái)政收支矛盾依然突出，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入不足。對于這些矛盾和困難，我們要勇于正視和面對，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真加以解決。

20是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是我鎮(zhèn)站在新起點(diǎn)，力求新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。著眼“十一五”時(shí)期的發(fā)展，我鎮(zhèn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境，東青高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)?，F(xiàn)已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經(jīng)我鎮(zhèn)，且設(shè)有出入口和車站，將帶動我鎮(zhèn)形成更加明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。二是各類資源豐富。除去得天獨(dú)厚的土地、灘涂、石油等資源，我鎮(zhèn)有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸，想發(fā)展、謀發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，社會秩序穩(wěn)定和諧；我們有一個(gè)執(zhí)政為民，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，致力于發(fā)展，造福于丁莊的領(lǐng)導(dǎo)班子；我們還有一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)堅(jiān)強(qiáng)，富有硬骨頭精神，能打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍。這一切都為我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)和勞動力資源。三是發(fā)展機(jī)遇難得?？h委高度重視、關(guān)心和支持我鎮(zhèn)發(fā)展，確定了“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的重大決策，為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。華泰清河實(shí)業(yè)一期工程順利投產(chǎn)的同時(shí)，華泰二期工程、佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勢強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高；基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定，小康文明村建設(shè)全面推進(jìn)。丁莊的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了突破崛起的關(guān)鍵時(shí)期。

面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機(jī)遇，我們有信心、有決心發(fā)展得更快更好。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢牢把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模，發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè)，圍繞東城南擴(kuò)做活三產(chǎn)文章，統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的總體思路，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，全面提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，著力加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。計(jì)劃用三至五年時(shí)間，把丁莊建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的縣內(nèi)強(qiáng)鎮(zhèn)、市內(nèi)重鎮(zhèn)、省內(nèi)名鎮(zhèn)。

主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)是：

---生產(chǎn)總值達(dá)到10億元，增長51.5%；

---企業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，增長15%；

---農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元，增長5%；

---鎮(zhèn)級財(cái)政收入900萬元，增長42.4%；

---農(nóng)民人均純收入5363元，增長12%。

以上這些指標(biāo)是從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查論證和科學(xué)測算確定的。為確保實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要具體做好以下四個(gè)方面的工作。

抓住全縣“十一五”規(guī)劃把丁莊列為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機(jī)遇，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，積聚后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性突破。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)聚集功能。在東部，清河工業(yè)園西區(qū)將重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展投資過億元的鹽化工和高新科技項(xiàng)目，完成污水深度處理項(xiàng)目。清河工業(yè)園東區(qū)在新海路以東，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業(yè)園區(qū)；結(jié)合黃大鐵路丁莊站建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)站前工業(yè)園區(qū)。在西部，規(guī)劃建設(shè)以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的金河工業(yè)園。工業(yè)園北區(qū)在保證東營凱越化工項(xiàng)目和一鳴化工項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)的同時(shí)，積極引進(jìn)投資過千萬元的新項(xiàng)目；南區(qū)年內(nèi)搞好規(guī)劃建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造布局合理、功能完善，承接縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體，吸引更多、更大的工業(yè)項(xiàng)目落戶丁莊。二是大力招商引資，完善工業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞“吸引縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引外地加工制造業(yè)、吸引國外勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)招商方向，全方位、大范圍、多領(lǐng)域招商引資，努力引進(jìn)一批企業(yè)、催生一批產(chǎn)業(yè)，爭取華泰化工二期建設(shè)項(xiàng)目落地清河工業(yè)園，全年實(shí)現(xiàn)引進(jìn)外資6000萬元的目標(biāo)。三是做強(qiáng)骨干企業(yè)，膨脹工業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的思路，大力增上項(xiàng)目、增加投資。重點(diǎn)抓好華泰清河實(shí)業(yè)公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極改造老項(xiàng)目，丁莊鹽場擴(kuò)大塑苫面積3000公畝。年投資過億元的企業(yè)將達(dá)到4家，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到2億元。

（二）以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)推動“三農(nóng)”工作深入發(fā)展。

今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的思路是：以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力發(fā)展特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。強(qiáng)化“雪絨花”品牌帶動能力，制定出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的.生產(chǎn)經(jīng)營模式，增加產(chǎn)品附加值，拉動以冬棗、大蒜為主的特色產(chǎn)業(yè)，新增冬棗500畝，大蒜面積達(dá)到1萬畝；穩(wěn)定棉花種植面積，進(jìn)一步優(yōu)化“南蒜、北棉、中冬棗”的產(chǎn)業(yè)布局。二是畜牧業(yè)調(diào)強(qiáng)。以澳牛牧業(yè)有限公司和東營雪絨花乳業(yè)有限公司為依托，逐步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖效益，把畜牧業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。澳牛乳業(yè)有限公司今年投資6000萬元，-投資將達(dá)2億元，屆時(shí)將成為全省最大的和全國具有影響力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，極大地拉動我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年計(jì)劃新增標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處，改擴(kuò)建10處，奶牛存欄量達(dá)到5000頭，肉牛出欄量達(dá)到7050頭，羊出欄量達(dá)到5.8萬只。三是水產(chǎn)業(yè)調(diào)大。強(qiáng)化政策扶持和技術(shù)服務(wù)，大力進(jìn)行灘涂開發(fā)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，發(fā)展優(yōu)勢特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，計(jì)劃開發(fā)灘涂3000畝。堅(jiān)持捕養(yǎng)并舉，積極鼓勵有條件的村、企業(yè)、個(gè)人發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司，實(shí)施水產(chǎn)品深加工，進(jìn)一步做大水產(chǎn)業(yè)，打造水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)“海上丁莊”。四是生態(tài)環(huán)境做美。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，以華泰清河實(shí)業(yè)公司林槳紙一體化項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展成片造林，不斷完善村莊、水系、道路綠化體系，加快林業(yè)發(fā)展步伐，建設(shè)生態(tài)丁莊。五是生產(chǎn)條件改善。重點(diǎn)實(shí)施小清河分洪河建閘蓄水工程，支脈河防汛配套建設(shè)工程，廣青路路域綠化工程，5000畝荒堿地開發(fā)項(xiàng)目，7000畝土地整理項(xiàng)目，從而進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

按照東營市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，市區(qū)有繼續(xù)向南拓展的趨勢，我們將牢牢把握這一機(jī)遇，實(shí)施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高城鎮(zhèn)化水平，通過功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費(fèi)承接，努力把我鎮(zhèn)建成東營市重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一是加快建設(shè)，提升城鎮(zhèn)檔次。重點(diǎn)實(shí)施三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程、怡馨花園配套建設(shè)、半圓健身廣場建設(shè)等重點(diǎn)工程，完善城鎮(zhèn)文化設(shè)施配套，提高城鎮(zhèn)品味，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，使小城鎮(zhèn)更美、更亮，更怡人、溫馨。二是商貿(mào)興鎮(zhèn)，拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規(guī)劃建設(shè)新的商貿(mào)園區(qū)，與東城南擴(kuò)形成對接之勢；鼓勵民營業(yè)戶發(fā)展高檔餐飲、服務(wù)業(yè)，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的消費(fèi)吸引東營市和勝利油田消費(fèi)市場向這里傾斜；進(jìn)一步加強(qiáng)政府駐地首集市場建設(shè)，建設(shè)完成商品房二層建筑，配套完善相應(yīng)設(shè)施；組織開展文明經(jīng)商服務(wù)，年內(nèi)建成縣內(nèi)一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、省級文明市場；以廣青路路域綠化為契機(jī)，建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)觀光帶，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；深入實(shí)施“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程，年內(nèi)建設(shè)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、18個(gè)農(nóng)村放心店，拉動農(nóng)村商貿(mào)繁榮。三是以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。重點(diǎn)建設(shè)聚緣農(nóng)民新型居住區(qū)，拉動農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。希望廣大機(jī)關(guān)干部、村干部和企業(yè)進(jìn)一步加大宣傳，讓更多的村民來鎮(zhèn)區(qū)居住，享受城鎮(zhèn)生活。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一大片兩條線”新農(nóng)村示范區(qū)（“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區(qū)；“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側(cè)村莊為主的示范區(qū)）。今年重點(diǎn)建設(shè)“一大片”示范區(qū)，抓住市、縣高度重視，政策、資金傾力支持的有利機(jī)遇，對示范區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，全方位打造，全力籌備好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開工作，爭取全省、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。廣大干部群眾要提高認(rèn)識，全力投入，再次打造我鎮(zhèn)工作的新亮點(diǎn)。

（四）以培植典型和爭創(chuàng)一流為突破口，全面發(fā)展社會事業(yè)，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程。

一是把教育事業(yè)做大做強(qiáng)，打造丁莊教育品牌。以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校為目標(biāo)，進(jìn)一步加大教育投入，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。依托丁莊教育品牌優(yōu)勢，探索教育發(fā)展的新途徑。積極推進(jìn)教育教學(xué)制度改革，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，力爭教育教學(xué)工作步入全省先進(jìn)行列。二是加大衛(wèi)生事業(yè)投入，不斷改善群眾就醫(yī)條件。積極實(shí)施農(nóng)民健康工程，健全完善新型合作醫(yī)療制度，確保群眾參保率達(dá)到100%，從根本上解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)關(guān)注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實(shí)行資金、政策、信息三傾斜，積極實(shí)施幫扶工程，引領(lǐng)貧困戶徹底脫貧，爭取“人人過得好”。四是高度重視計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制，抓好計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)，打贏平抑人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)，全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好計(jì)劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦的實(shí)事工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定，圍繞涉及人民群眾切身利益和事關(guān)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的社會事業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)、三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農(nóng)民新型居住區(qū)六大工程，辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創(chuàng)建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設(shè)、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉(xiāng)村公路八件實(shí)事和華泰清河實(shí)業(yè)二期、凱越化工、佳宸板業(yè)塑維板、鹽場擴(kuò)建、考威特動力配件耐磨鑲?cè)U(kuò)建、溴素、冬棗面積擴(kuò)展十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，為人民謀利，為丁莊百姓造福。

三、提高“五種”能力，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)。

面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望，我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，自覺學(xué)習(xí)，更新知識，培養(yǎng)能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢，找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，學(xué)會運(yùn)用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力，增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提高行政效率。

奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革建設(shè)任務(wù)，廣大干部要克服畏難發(fā)愁情緒，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

心系群眾，提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本尺度，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅(jiān)持公正、公開、透明的原則，大力推行政務(wù)公開，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅(jiān)持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

各位代表，回顧過去一年，我們無比豪邁；展望今年目標(biāo)，我們心潮澎湃。新的目標(biāo)、新的藍(lán)圖已經(jīng)確定，讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為，把建設(shè)富裕和諧的丁莊鎮(zhèn)不斷推向前進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！

2006年3月23日。

川匯政府工作報(bào)告篇十五

20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點(diǎn)奮勇爭先、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，在主動適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：圍繞建設(shè)“富裕河?xùn)|、和諧河?xùn)|、活力河?xùn)|”的總體目標(biāo)，全力做好招商引資工作，完成財(cái)政總收入4328萬元，固定資產(chǎn)投入在目前基礎(chǔ)上遞增8%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

一、強(qiáng)化招商引資，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化對外開放意識，創(chuàng)新招商引資工作思路，拓寬招商領(lǐng)域，搭建招商載體，改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺，對已經(jīng)引進(jìn)的投資10億元的鴻安科技項(xiàng)目，做好服務(wù)，確保今年投產(chǎn)，今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項(xiàng)目，做到當(dāng)年簽約，當(dāng)年投產(chǎn)。對老項(xiàng)目南方礦山設(shè)備做好二期投資服務(wù)。

二、強(qiáng)化城市建設(shè)，提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。

大力推進(jìn)上畈失地農(nóng)民安置點(diǎn)、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點(diǎn)建設(shè)工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設(shè)要求，開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河?xùn)|”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套投入，成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，共投入50余萬元，再購垃圾車2部，招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人，新建垃圾池50余個(gè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)征地拆遷安置工程，全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)工作，落實(shí)相關(guān)政策措施。

三、強(qiáng)化民生改善，提高群眾生活質(zhì)量。

全面完成黃金線7.2公里建設(shè)工作，建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路，對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進(jìn)行硬化，今年新修組級公路5千米，加大推進(jìn)全鄉(xiāng)水庫除險(xiǎn)加固工程，全面完成城鄉(xiāng)水位一體化，解決群眾用水困難。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)培育1-2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系，推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達(dá)99.5%以上。增強(qiáng)民政救濟(jì)力度，多渠道爭取資金扶貧濟(jì)困，不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，做到動態(tài)下的科學(xué)管理、應(yīng)保盡保。

四、強(qiáng)化綜合治理，確保社會和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災(zāi)、建筑安全、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)事故防范能力，堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好普法工作，加大“法治河?xùn)|”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托，進(jìn)一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)綜治防控措施，建立暢通有序的信訪秩序，妥善處理好各類信訪問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，打造高效陽光政府。

新形勢，新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強(qiáng)鄉(xiāng)富民的神圣使命，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。在堅(jiān)持執(zhí)政為民，發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益的同時(shí)進(jìn)一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅(jiān)持嚴(yán)以律己，堅(jiān)持廉潔奉公，做到依法行政，依法辦事，杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力塑造清正廉潔的政府形象。

川匯政府工作報(bào)告篇十六

面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高五種能力，努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。

——加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，自覺學(xué)習(xí)，更新知識，培養(yǎng)能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢，找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，學(xué)會運(yùn)用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力，增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提高行政效率。

——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務(wù)，廣大干部要克服畏難情緒，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅(jiān)持公正、公開、透明的原則，大力推行政務(wù)公開，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅(jiān)持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為，把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)！

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川匯政府工作報(bào)告篇十七

20是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達(dá)到16936萬元，地方財(cái)政收入增長17%，達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

一、緊扣主線，創(chuàng)新實(shí)干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè)，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。

——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。

——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實(shí)現(xiàn)排水暢通。

二、以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上，計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其他各村力爭達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺階。

——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。

——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。

——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上，切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，開展“五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強(qiáng)城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持定期召開安全工作會議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時(shí)排查，努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

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