報(bào)告的寫(xiě)作需要準(zhǔn)確表達(dá)觀點(diǎn),邏輯嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)可信。我們可以通過(guò)引用外部的研究或權(quán)威的觀點(diǎn)來(lái)支持我們的結(jié)論和建議。報(bào)告范文僅供參考,具體的寫(xiě)作方式和表達(dá)風(fēng)格可以根據(jù)個(gè)人需求進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
政府工作工作報(bào)告參考篇一
2011。
年
11。
月
3
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
區(qū)長(zhǎng)吳春騰。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
五年來(lái)的工作回顧。
過(guò)去的五年,是我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行、經(jīng)受考驗(yàn)的五年;是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的五年;是民生投入最大,干部群眾得到實(shí)惠最多、幸福指數(shù)不斷提升的五年。五年來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,集中精力抓建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿(mǎn)完成了“十一五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局,為曲江今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
2011。
年全區(qū)可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
116.3。
億元,比。
2006。
年增長(zhǎng)。
34.4%。
年均增長(zhǎng)。
6.1%。
;人均生產(chǎn)總值由。
2006。
年的。
2.56。
萬(wàn)元增加到。
3.81。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
48.8%。
年均增長(zhǎng)。
8.3%。
特別是區(qū)屬各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
區(qū)屬經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)。
2011。
年區(qū)屬生產(chǎn)總值可完成。
73.44。
億元,比。
2006。
年增長(zhǎng)。
77.2%。
五年年均增長(zhǎng)。
12.1%。
;一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值。
11.89。
億元、
28.9。
億元和。
32.65。
億元,五年年均增長(zhǎng)分別為。
7.0%。
14.0%。
和
13.8%。
;固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成。
299。
億元,年均增長(zhǎng)。
17.5%。
;出口貿(mào)易總額達(dá)。
1.33。
億美元,比。
2006。
年增長(zhǎng)一倍多。財(cái)政一般預(yù)算收入總量、稅收總量、外貿(mào)出口總額、縣及縣以下工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資總額均居全市各縣(市、區(qū))首位。
5
個(gè),獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利。
10。
項(xiàng),通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
3
家,通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
2
家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極變化,三次產(chǎn)業(yè)比重由。
2006。
年的。
23.3。
∶
27.1。
∶
49.6。
調(diào)整為。
16.2。
∶
39.3。
∶
44.5。
區(qū)屬工業(yè)增加值占區(qū)域工業(yè)增加值比重由。
2006。
年的。
21.9%。
提高到。
39.4%。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)已由。
2006。
年的。
14。
家增加到。
42。
家。節(jié)能減排成效明顯,五年共淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。
50。
萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能。
28。
萬(wàn)噸、小造紙產(chǎn)能。
1.5。
萬(wàn)噸、小冶煉產(chǎn)能。
5
萬(wàn)噸、關(guān)停小火電。
40。
萬(wàn)千瓦,燃煤火電機(jī)組全部安裝了脫硫設(shè)施,在園區(qū)建設(shè)了污水處理廠,如期完成了“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。
2011。
年,實(shí)現(xiàn)區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入。
4.81。
億元(新口徑),按舊口徑計(jì)算突破了。
5
億元,達(dá)到。
5.11。
億元,比。
2006。
年的。
2.45。
億元增收了。
2.66。
億元,比增。
108.74%。
年均增長(zhǎng)。
15.86%。
;
2011。
年,來(lái)自區(qū)屬企業(yè)繳納的稅收達(dá)。
8.05。
億元,占全區(qū)稅收總收入的。
94%。
比
2006。
年增加。
4.2。
億元,提高了。
109。
50。
萬(wàn)元以上的有。
109。
家,比。
2006。
年增加了。
51。
家;民營(yíng)企業(yè)納稅總額達(dá)。
3.86。
億元,占全區(qū)稅收總收入的。
45.5%。
比
2006。
年增長(zhǎng)。
69%。
年均增長(zhǎng)。
11.06%。
五年來(lái),有效化解歷史債務(wù)。
7.1。
億元,償還各類(lèi)借款。
1.59。
億元,清還各類(lèi)工程款。
1.1。
億元,區(qū)財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二、發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)。
五年來(lái),我們加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
70。
項(xiàng),完成投資額。
106。
億元。其中,農(nóng)田水利、電力、交通運(yùn)輸、環(huán)境生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)。
71.8。
億元,占總投資額的。
50%。
韶電“上大壓小”
2
×
60。
萬(wàn)千瓦機(jī)組、大寶山銅硫開(kāi)發(fā)、韶鋼技改、大南華文化科技旅游園、韶關(guān)錦繡南華城森林溫泉世界等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。韶關(guān)核電、臺(tái)灣水泥、新雪域等項(xiàng)目的前期工作有序開(kāi)展。
招商引資成效顯著。多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo),全力推動(dòng)項(xiàng)目落地。五年來(lái),整理補(bǔ)充耕地。
14168.02。
畝,爭(zhēng)取用地指標(biāo)。
6432。
畝,其中,城鄉(xiāng)增減掛鉤置換用地。
3992。
畝。積極主動(dòng)地承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目。
244。
宗,合同利用資金。
171.67。
億元,實(shí)際到位資金。
58.1。
億元,已投產(chǎn)項(xiàng)目。
173。
個(gè),在建項(xiàng)目。
43。
個(gè)。曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來(lái),投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
2.8。
億元,是。
2001。
年建園至。
2006。
年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入的兩倍。目前,曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目。
82。
宗,其中已建成投產(chǎn)。
41。
宗,在建。
26。
宗。
2011。
年,預(yù)計(jì)曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)可完成工業(yè)總產(chǎn)值。
39.72。
億元,工業(yè)增加值。
6.95。
億元,稅收。
1.42。
億元,分別比。
2006。
年增長(zhǎng)。
300.00%。
277.72%。
435.85%。
x312。
線大塘至楓灣、
s253。
線馬壩至烏石、
x317。
線沙溪至樟市的三級(jí)公路改造和。
65。
184。
公里,解決了松山學(xué)院、韶鋼周邊村莊、韶關(guān)發(fā)電廠、大塘鎮(zhèn)某部駐地及其沿線村莊的安全用水問(wèn)題。通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)迅速增加。
4375。
萬(wàn)元,完成了。
19。
9
家,其中有。
2
家入選廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
500。
強(qiáng)。獲得有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證各。
2
個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
15。
24。
個(gè),走在全市前列。五年來(lái),全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)。
9.0%。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有效提升。成功舉辦了。
2007。
年“首屆禪宗文化旅游節(jié)”、“。
2009。
1014.9。
萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入。
52.26。
億元,分別年均增長(zhǎng)。
18.3%。
和
32.9%。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
14.47。
億元,比。
2006。
年增長(zhǎng)了。
78.6%。
年均增長(zhǎng)。
12.3%。
交通運(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲、信息、物流、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
三、人居環(huán)境明顯改善。
五年來(lái),我們緊緊圍繞韶關(guān)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等活動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進(jìn)同城一體化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
農(nóng)村環(huán)境明顯改善。五年來(lái),全區(qū)投入農(nóng)村公路建設(shè)資金。
1.8。
億元,
100%。
行政村、
80%。
1375。
萬(wàn)元,興建了。
16。
宗農(nóng)村飲水安全工程、
1
宗村村通自來(lái)水試點(diǎn)工程,解決了。
2.6。
萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。五年來(lái),全區(qū)改造農(nóng)房。
5830。
套,建成沼氣池。
3291。
個(gè),安裝太陽(yáng)能熱水器。
2872。
戶(hù)。強(qiáng)化街鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃建設(shè)管理,完善了街鎮(zhèn)和。
12。
個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村莊的建設(shè)規(guī)劃。建立了鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,有。
32。
個(gè)村被命名為省級(jí)衛(wèi)生村,省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)和鄉(xiāng)村“清潔美”工程建設(shè)取得階段性成效。
城市品位全面提升。五年來(lái),全區(qū)投入市政建設(shè)資金。
2.41。
led。
節(jié)能路燈。加快城市建設(shè)改造步伐。投入。
5.2。
11.46。
18000。
套,建筑面積。
208.9。
萬(wàn)平方米,拆遷面積。
30。
萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。
5.6。
億元。城區(qū)主干道四防裝置、垃圾桶、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步完善,“凈化、綠化、亮化、美化”水平不斷提高,為韶關(guān)市成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市作出了積極貢獻(xiàn),同時(shí),也為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了良好基礎(chǔ)。
1.33。
萬(wàn)畝,完成城區(qū)直徑。
10。
公里生態(tài)公益林改造。
2.85。
萬(wàn)畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)。
70.1%。
城區(qū)綠地率達(dá)。
31.2%。
森林資源保護(hù)和防火工作進(jìn)一步加強(qiáng),
2009。
年我區(qū)成功創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)。嚴(yán)格保護(hù)耕地,較好地完成了耕地保有量、新一輪土地利用規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查等工作。加強(qiáng)礦山整治,有效遏制了偷挖盜采現(xiàn)象。加大環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展污染源普查和污染整治,全區(qū)主要污染物總量控制取得實(shí)效。
四、改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)。
五年來(lái),我們堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)活力。
各項(xiàng)改革不斷深化。深化行政機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順職能,明確職責(zé),更加合理地配置人力資源。大力推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革,先后完成了畜牧獸醫(yī)體制、水管體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和華僑農(nóng)場(chǎng)改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革已全面完成。林權(quán)制度和林業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革基本完成,正在迎接驗(yàn)收。繼續(xù)抓好國(guó)有、集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)范有序。
bot。
bt。
等建設(shè)模式,緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金壓力。規(guī)范了政府采購(gòu)管理,實(shí)行了采管分離。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了公務(wù)員津補(bǔ)貼改革。制定了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和技改創(chuàng)新、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度等一系列激勵(lì)機(jī)制,有效拓寬了稅源財(cái)源。切實(shí)加大稅費(fèi)征管執(zhí)法力度,稅源管理更加完善。價(jià)格調(diào)節(jié)基金地稅征收工作全面推進(jìn)。加大財(cái)政監(jiān)管力度,財(cái)政資金使用效益不斷提高。投融資體制改革不斷深化,小額貸款公司試點(diǎn)和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順利。
8525.5。
萬(wàn)元,比上一屆增加了。
5824.5。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
215%。
五、民生福祉保障有力。
25.3。
億元,占財(cái)政總支出的。
68.6%。
比上屆增加。
13.3。
億元,增長(zhǎng)一倍多。
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策,五年新增就業(yè)崗位。
17147。
個(gè),安置下崗失業(yè)人員。
10597。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3%。
以?xún)?nèi);五年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
9573。
人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
31514。
人。扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)維權(quán)工作,加大勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度,勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
2007。
年以來(lái),共受理勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件。
483。
宗,涉及。
7245。
人;受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。
574。
宗,涉及。
960。
人,金額。
523。
萬(wàn)元,結(jié)案率達(dá)。
96%。
以上;為工人追回拖欠工資。
1167.4。
萬(wàn)元。企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)。
96%。
做好殘疾人就業(yè)年審和推薦殘疾人就業(yè)工作,全面實(shí)施了征繳殘疾人就業(yè)保障金制度。
62.6%。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余超。
2.14。
億元,位居全市各縣(市、區(qū))首位。新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)。
72312。
人,我區(qū)被列為省首批新農(nóng)保全覆蓋試點(diǎn)縣(區(qū))。投入。
1100。
萬(wàn)元,完成了區(qū)福利院和。
9
1.26。
億元,解決了。
5870。
名下崗失業(yè)人員拖欠社保問(wèn)題;投入低保資金。
3859。
萬(wàn)元,發(fā)放五保供養(yǎng)資金。
578。
萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)。
47403。
人,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)。
16.1。
萬(wàn)人,覆蓋率達(dá)。
98.85%。
全面落實(shí)種糧補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等政策投入。
2.03。
億元,建設(shè)保障房。
1478。
套,其中,廉租房。
156。
套。認(rèn)真做好。
2008。
年冰雪災(zāi)害和。
2010。
年“。
5
·
6
”洪災(zāi)等自然災(zāi)害的災(zāi)民救濟(jì)和重建家園工作,救災(zāi)工作水平不斷提高。
人民生活更加殷實(shí)。城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。
2011。
年,預(yù)計(jì)全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)。
14205。
元,農(nóng)民人均純收入。
7689。
元,比。
2006。
年增加。
5053。
元,年均增長(zhǎng)。
10%。
2010。
年末,城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額。
19106。
元,比。
2006。
年增加了。
6195。
元。扶貧“雙到”工作取得階段性成效,全區(qū)。
10。
個(gè)省級(jí)貧困村的貧困戶(hù)人均純收入可達(dá)到。
2562。
元,戶(hù)均收入達(dá)。
9213。
元。
六、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來(lái),我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加重視社會(huì)建設(shè),不斷加大社會(huì)建設(shè)的投入力度,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
科教事業(yè)快速發(fā)展。五年來(lái),投入。
2.5。
億元,積極推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和教育創(chuàng)強(qiáng)工作,大力改善辦學(xué)條件。進(jìn)一步優(yōu)化了中小學(xué)校布局,全面完成了校舍危房改造工程,實(shí)施了“校安工程”和農(nóng)村學(xué)?!靶卵b備”工程,高標(biāo)準(zhǔn)興建了九齡小學(xué)、曲江中學(xué)體藝館、圖書(shū)館和職校實(shí)訓(xùn)大樓等。
2008。
年設(shè)立的“邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)獎(jiǎng)”和“教育教學(xué)績(jī)效獎(jiǎng)”,自今年起每年發(fā)放獎(jiǎng)金總額超過(guò)。
170。
萬(wàn)元。在全市率先提前實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育,今年。
9
月,馬壩鎮(zhèn)榮獲“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)?;A(chǔ)教育質(zhì)量不斷提升,“普九”成果進(jìn)一步鞏固,普通高考連創(chuàng)佳績(jī)。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)。今年,順利通過(guò)了“全國(guó)科普示范區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收。
100%。
2008。
年我區(qū)被國(guó)家體育總局評(píng)為“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。認(rèn)真開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),
2008。
年烏石鎮(zhèn)被授予“創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),
2010。
年,曲江供電局被授予“廣東省文明單位”稱(chēng)號(hào)。
3500。
萬(wàn)元,新建了區(qū)計(jì)生綜合服務(wù)大樓和完善人口計(jì)生軟硬件設(shè)施建設(shè)。出生人口性別比偏高綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生管理等工作取得新進(jìn)展,計(jì)生“翻身仗”工作扎實(shí)推進(jìn)。
2007。
年和。
2008。
年我區(qū)被評(píng)為全省人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位。
同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁共建活動(dòng)深入開(kāi)展。
2007。
年我區(qū)被評(píng)為全國(guó)民政工作先進(jìn)單位和全國(guó)“愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”。順利完成了全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查、全國(guó)第三次文物普查和全國(guó)第六次人口普查等工作任務(wù)。完成了曲江年鑒和曲江縣志的編撰、出版和發(fā)行工作。糧食、物價(jià)、殘聯(lián)、民族、宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、住房公積金管理等工作取得了新成績(jī)。
和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效?!拔逦濉逼辗ㄔ鷮?shí)開(kāi)展,法律援助覆蓋面不斷擴(kuò)大,公證律師和人民調(diào)解工作有效推進(jìn)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾的飲食用藥安全。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施,突出抓好綜合整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),省安全生產(chǎn)綜合試點(diǎn)工作卓有成效。
2008。
年,我區(qū)被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步完善了社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),建成了“平安曲江”視頻監(jiān)控系統(tǒng)。認(rèn)真開(kāi)展“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)”,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,治安狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、矛盾糾紛大排查大化解等活動(dòng),有效化解了社會(huì)不和諧因素,從源頭上預(yù)防和減少了群眾越級(jí)上訪和非正常上訪。
七、政府運(yùn)作高效規(guī)范。
五年來(lái),我們以依法行政為準(zhǔn)則,以廉潔高效為核心,以制度保障為手段,全面規(guī)范政府行為,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
193。
件、政協(xié)委員提案。
212。
件,辦復(fù)率。
100%。
加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體、社會(huì)組織的聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取和采納社會(huì)各界及基層群眾的建議、意見(jiàn)制定了《韶關(guān)市曲江區(qū)人民政府工作規(guī)則》等一系列工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政復(fù)議工作深化行政審批制度改革,不斷減少審批事項(xiàng),行政審批行為更加規(guī)范。
2008。
年、
2011。
26。
1078。
件。
廉政建設(shè)深入推進(jìn)。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開(kāi)展“抓作風(fēng)、塑形象”廉政教育系列活動(dòng),切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹,政府工作人員的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度,嚴(yán)格實(shí)行了政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等一系列監(jiān)管制度。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)了財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,在部分重點(diǎn)部門(mén)推行了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。深入治理商業(yè)賄賂,嚴(yán)查腐敗案件。大力整治單位私設(shè)“小金庫(kù)”,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表,五年來(lái),我們?cè)诶щy中保持了較快發(fā)展,在磨礪中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),在奮進(jìn)中堅(jiān)定了信心決心,在實(shí)干中取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,凝聚了全區(qū)人民的智慧和汗水,得益于各級(jí)各方面的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向各位代表和委員,并通過(guò)你們向全區(qū)人民,向駐區(qū)解放軍、武警官兵和民兵預(yù)備役人員,向駐區(qū)企業(yè)和單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向在曲江投資置業(yè)的企業(yè)家,向所有關(guān)心和支持曲江發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:
——必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為謀劃工作的指導(dǎo)思想,立足自身優(yōu)勢(shì),科學(xué)確立發(fā)展思路,將招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,著力打造曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)這一新型工業(yè)發(fā)展的載體,千方百計(jì)招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做大總量,蓄積能量,實(shí)現(xiàn)了區(qū)屬經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的施政理念。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持把廣大人民群眾的福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決了全區(qū)下崗工人拖欠社保繳費(fèi)、城鄉(xiāng)居民生活保障、困難群眾生活及讀書(shū)難、看病難、行路難、住房難、吃水難等一批事關(guān)人民群眾切身利益的大事、實(shí)事,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享。實(shí)踐證明,只有把民生貫穿發(fā)展全過(guò)程,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事謀福祉,不斷提高群眾的幸福感,才能得到群眾的擁護(hù),才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。
——必須始終強(qiáng)化趨利避害、善于謀事的工作能力。五年來(lái),我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),努力提高工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和主動(dòng)性,全力化解金融危機(jī)沖擊、宏觀調(diào)控變化和自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響,致力培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,壯大了區(qū)級(jí)財(cái)力;致力向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,拓寬融資渠道,緩解了資金壓力;致力收儲(chǔ)土地,盤(pán)活存量土地,加大土地開(kāi)發(fā)整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作力度,多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)項(xiàng)目落地提供了有力保障。實(shí)踐證明,越是在形勢(shì)復(fù)雜和發(fā)展困難的時(shí)候,越要增強(qiáng)察大勢(shì)、善謀事的本領(lǐng),在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇,在政策調(diào)整中爭(zhēng)搶先機(jī),才能贏得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。
——必須始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。五年來(lái),我們堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的作風(fēng)。我們勇于逆勢(shì)而進(jìn)、破浪前行,挑戰(zhàn)面前不回避,困難面前不低頭,不達(dá)目的不罷休。對(duì)區(qū)委確定的重大決策和工作部署,我們堅(jiān)決迅速、不折不扣地貫徹落實(shí)。我們深刻地體會(huì)到,只有始終弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng),堅(jiān)持快節(jié)奏、高效率,撲下身子抓落實(shí),深入基層解難題,一門(mén)心思謀發(fā)展,才能營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,才能不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
誠(chéng)然,我們也清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我們的工作中還存在不少問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度較慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀尚未根本改變,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨;二是受征地、拆遷、融資及用地指標(biāo)等因素的制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力較大;三是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍需大力改善,農(nóng)民持續(xù)增收渠道不寬,鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度還很大;四是環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等方面存在的矛盾還比較突出,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的任務(wù)比較繁重;五是干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能仍需進(jìn)一步改進(jìn),工作推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率和依法行政能力有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決,絕不辜負(fù)全區(qū)人民的重托和期望。
今后五年的奮斗目標(biāo)和主要工作任務(wù)。
今后五年是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力趕超,形成韶關(guān)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的關(guān)鍵五年。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我們必須緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策長(zhǎng)期保持穩(wěn)定、省委省政府對(duì)山區(qū)發(fā)展的政策扶持力度進(jìn)一步加大等有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步解放思想、更新觀念、完善思路,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和標(biāo)兵意識(shí),在探索中求發(fā)展、在危機(jī)中尋先機(jī)、在轉(zhuǎn)型中調(diào)結(jié)構(gòu)、在趕超中促跨越。
今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)幸福曲江”,以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以建設(shè)韶關(guān)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和韶關(guān)新城區(qū)為主要目標(biāo),以招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手,以改善民生、共享成果為落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè),努力把曲江建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧、人民幸福的韶關(guān)新城區(qū)。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
12%。
以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
12%。
以上,人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
11%。
以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
15%。
以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)。
21856。
元和。
11297。
元。到。
2016。
年,全區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),區(qū)屬經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng),全區(qū)生產(chǎn)總值占全市比例不斷上升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平穩(wěn)步提高,韶關(guān)新城區(qū)框架基本形成;民主法制不斷完善,社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn),可持續(xù)發(fā)展能力有效增強(qiáng);社會(huì)保障體系不斷完善,人民生活質(zhì)量和水平顯著提高,社會(huì)更加幸福和諧。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),新一屆政府將著重做好以下工作:
一、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,著力打造韶關(guān)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
今后五年,我們將適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),立足曲江實(shí)際,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
led。
等新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。力爭(zhēng)五年內(nèi)打造。
500。
億產(chǎn)業(yè)集群。
1
個(gè)以上,
50。
億產(chǎn)業(yè)集群。
3
個(gè)以上,上市企業(yè)。
2
家以上。大力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)提升、骨干企業(yè)翻番、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,努力破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品和技改創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,以技改創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),多元投入”原則,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)大南華文化科技旅游園、韶關(guān)錦繡南華城森林溫泉世界、羅坑云天水寨溫泉度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育精品旅游線路,著力打造特色旅游景區(qū)。以南華禪寺、馬壩人遺址以及駐區(qū)省屬企業(yè)為依托,大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、物流、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化水平,形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的局面。認(rèn)真研究和主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家房產(chǎn)新政,著力優(yōu)化住房消費(fèi)和房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照功能定位推進(jìn)發(fā)展,逐步形成主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域開(kāi)發(fā)新格局。加快推進(jìn)小坑、楓灣、羅坑、樟市等生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè),扶持發(fā)展綠色生態(tài)旅游和休閑旅游,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)烏石、白土、沙溪等新型工業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),依托曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工生產(chǎn)基地等載體,大力發(fā)展新型工業(yè)。加快推進(jìn)馬壩、大塘等生態(tài)宜居鎮(zhèn)建設(shè),提升環(huán)境發(fā)展水平。
強(qiáng)化節(jié)能減排管理。全面落實(shí)污染減排目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格控制主要污染物新增排放量。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
加強(qiáng)減排項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
制定和落實(shí)節(jié)能規(guī)劃,完善節(jié)能減排政策體系。
形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)參與的工作格局。依靠科技進(jìn)步,加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗技術(shù)改造和創(chuàng)新。淘汰落后的生產(chǎn)能力,降低資源消耗水平和污染物排放強(qiáng)度。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
今后五年,我們將大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展后勁。
15%。
以上。認(rèn)真研究珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要和省關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的有關(guān)政策措施,加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的溝通,準(zhǔn)確把握國(guó)家、省市投資政策的重點(diǎn)和時(shí)機(jī),抓緊策劃包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,成熟一個(gè)上報(bào)一個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的項(xiàng)目資金支持。建立健全考核與激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)職能部門(mén)推動(dòng)項(xiàng)目的積極性。
led。
水泥化工電子電器食品飲料農(nóng)產(chǎn)品加工物流旅游文化等產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。積極主動(dòng)地為企業(yè)排憂(yōu)解難,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),技術(shù)改造。
強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好韶鋼技改、大寶山銅硫開(kāi)發(fā)、韶電。
2
×
60。
萬(wàn)千瓦機(jī)組、韶關(guān)核電、臺(tái)灣水泥等一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目建設(shè)。積極探索融資新模式,引導(dǎo)社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。不斷強(qiáng)化項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的征地拆遷等問(wèn)題。
三、以推進(jìn)同城一體化為手段,著力建設(shè)宜居新城區(qū)。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出管理創(chuàng)新,大力推進(jìn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理與韶關(guān)中心城區(qū)對(duì)接,加快城市化進(jìn)程,建設(shè)韶關(guān)宜居新城區(qū)。
推進(jìn)新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步完善城區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市區(qū)規(guī)劃的有效銜接,大力推進(jìn)馬壩、白土、大塘至市中心的公路新建改建工程,增加與市中心的連接通道。改革現(xiàn)行交通運(yùn)營(yíng)方式,優(yōu)先發(fā)展節(jié)能型城市公交。加快城區(qū)北延西拓和“三舊”改造步伐,突出抓好城北新城、府前西路、府前路商業(yè)廣場(chǎng)、十六冶、矮石路東片、農(nóng)機(jī)學(xué)校和光達(dá)鋼鐵公司片等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步拉大城市框架。切實(shí)抓好演山水廠擴(kuò)建工程、韶關(guān)客運(yùn)南站和城西市場(chǎng)等城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),完善城市功能,增強(qiáng)城市承載力和輻射力。
強(qiáng)化城市建設(shè)管理。深化環(huán)衛(wèi)園林城管管理體制改革,健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)職能部門(mén)責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法用地和違法建設(shè)行為。加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷完善城市功能。大力整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)“五小”、“六亂”,提高城區(qū)美化、凈化、綠化、亮化水平,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果。積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),加強(qiáng)市民思想道德教育,大力開(kāi)展“講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),提升市民的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,鞏固天然林保護(hù),不斷完善森林防火機(jī)制,科學(xué)抓好封山育林工作。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和特色林業(yè),提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè),全面實(shí)施“清潔田園、清潔水源、清潔家園”三大工程。依法保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)和森林資源,切實(shí)加強(qiáng)蒼村水庫(kù)、小坑水庫(kù)飲用水源和沙溪、羅坑自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和管理。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,大力整治梅花河、馬壩河污染及城區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。
四、以農(nóng)民增收為目標(biāo),著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬農(nóng)民增收渠道,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
12。
家以上,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
45。
家以上,培育名牌農(nóng)產(chǎn)品。
4
個(gè)以上。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高規(guī)模效益。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力特別是園區(qū)周邊農(nóng)村青壯年的勞動(dòng)技能,促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加工資性收入。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),增加經(jīng)營(yíng)性收入。以林權(quán)制度改革和農(nóng)村集體土地發(fā)證為契機(jī),積極引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償參與土地和林地林權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。引導(dǎo)農(nóng)村土地市場(chǎng)化、集約化、資本化運(yùn)作。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作,有效提高貧困戶(hù)收入。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化水務(wù)改革,拓寬籌資渠道,加大水利建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好小坑水庫(kù)、羅坑水庫(kù)兩大灌區(qū)改造工程,推進(jìn)中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和“五小”水利工程等一批水利項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)抓好村道硬底化、農(nóng)房改造、農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),支持農(nóng)村使用新能源,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心建設(shè),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村“清潔美”工程。積極推進(jìn)名鎮(zhèn)、名村、示范村建設(shè),提升農(nóng)村發(fā)展水平。
五、以改善民生為依歸,著力提升人民群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,切實(shí)把社會(huì)管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置,有效解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
構(gòu)建和諧就業(yè)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。完善人力資源市場(chǎng),規(guī)范各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,改善勞動(dòng)條件,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用,深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng),努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制。
著力改善民生民利。進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,加快人人享有基本社會(huì)保障的進(jìn)程。穩(wěn)步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加強(qiáng)社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成高效便捷的社會(huì)保障服務(wù)體系。加大保障性住房建設(shè)力度,發(fā)展公共租賃住房,完善面向困難群眾的廉租住房制度,改善困難家庭和低收入家庭的住房條件。加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),完善社會(huì)救助體系,大力發(fā)展慈善事業(yè)。
2012。
2013。
年成功創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。加快發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),加快殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)民族政策,依法管理宗教事務(wù),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)方面的積極作用。重視做好國(guó)防動(dòng)員、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè),深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)史志、檔案、糧食、物價(jià)、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)作用,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度化,做好新形勢(shì)下的群眾工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。加大對(duì)惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規(guī)范信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序。積極開(kāi)展“六五”普法,增強(qiáng)全民法律意識(shí)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力。加大社會(huì)治安綜合治理力度,督促落實(shí)綜治單位責(zé)任,完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障公共安全,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建安全生產(chǎn)依法科學(xué)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故。扎實(shí)開(kāi)展省市共建韶關(guān)食品藥品安全示范區(qū)工作,全面提高食品藥品安全保障水平。
六、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的活力。
改革創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破,激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>
加快行政管理體制改革。理順行政管理體制,建立責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的行政管理運(yùn)行機(jī)制。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),提高行政效率。按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制,改進(jìn)行政復(fù)議工作。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善政府績(jī)效評(píng)估體系,提高政府公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),完善電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。積極推進(jìn)富區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和農(nóng)村綜合體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)政府的管理權(quán)限。
加快經(jīng)濟(jì)管理體制改革。認(rèn)真做好財(cái)政體制轉(zhuǎn)變前的各項(xiàng)工作,完善財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效和監(jiān)督管理制度,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制追加支出。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。創(chuàng)新財(cái)稅激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控,規(guī)范稅費(fèi)征管,做到公平稅負(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,有效增加非稅收入。規(guī)范政府融資平臺(tái)管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),支持各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新服務(wù),扶持融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司健康發(fā)展。健全土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng),加快社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理,積極引導(dǎo)人口有序流動(dòng),把符合落戶(hù)條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,推動(dòng)城市化進(jìn)程。已落戶(hù)城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在教育、醫(yī)療、社保等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),注重從制度上解決好農(nóng)民工社會(huì)保障、子女就學(xué)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。完善社區(qū)管理體制,積極推行治安管理與城市管理、市場(chǎng)管理、行業(yè)管理等有機(jī)結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式。落實(shí)出租屋登記報(bào)備制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)有人口的有效掌控。
七、以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),著力抓好政府自身建設(shè)。
新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),對(duì)政府工作提出了新要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出民生福祉,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉政府。
加快建設(shè)服務(wù)型政府。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作,注重收集社情民意,真正建立起政府與群眾相互信任關(guān)系。進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入,從群眾不滿(mǎn)意的事情抓起,從群眾期盼的事情做起,著力解決與民生密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正讓群眾感到發(fā)展有奔頭、生活有甜頭,凝萬(wàn)眾之心,舉全民之力,共建幸福曲江。
加快建設(shè)法治型政府。加強(qiáng)民主法治建設(shè),自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,積極支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步提高滿(mǎn)意率和落實(shí)率。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序和職責(zé)行使權(quán)利。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)政府工作。建立健全政府科學(xué)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持依法行政,提高政府的公信力。
加快建設(shè)高效型政府。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)改進(jìn)與改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的制度機(jī)制。繼續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),盡可能減少各類(lèi)應(yīng)酬和慶典活動(dòng),把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實(shí)上,放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實(shí)際問(wèn)題上。健全工作督查機(jī)制,保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制,完善績(jī)效考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到位,切實(shí)提高執(zhí)行力。完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),實(shí)行“一站式”服務(wù)。大力推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,不斷提高機(jī)關(guān)效能。
加快建設(shè)廉潔型政府。全體政府工作人員要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),降低行政成本。要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督,對(duì)政府投資的重大工程項(xiàng)目和民生項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系。全面落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決查處腐敗案件。深入開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,推行政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等行為,增強(qiáng)政府工作透明度,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,凝聚力量,堅(jiān)定信心,克難求進(jìn),為把曲江建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧、人民幸福的韶關(guān)新城區(qū)而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
一、積極應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)克難,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009。
84.5。
億元,增長(zhǎng)。
14.8%。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。
9.3。
億元,增長(zhǎng)。
23.8%。
其中地方一般預(yù)算收入完成。
5.36。
億元,增長(zhǎng)。
21.8%。
;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出。
12.5。
億元,增長(zhǎng)。
28.5%。
其中地方財(cái)政一般預(yù)算支出。
11.6。
億元,增長(zhǎng)。
29.1%。
全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
60。
億元,增長(zhǎng)。
38.2%。
農(nóng)民人均純收入。
2945。
元,增長(zhǎng)。
19%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
14015。
元,增長(zhǎng)。
10%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成。
37.3。
億元,增長(zhǎng)。
23%。
金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存貸款余額為。
121.5。
億元、
111.9。
億元,分別增長(zhǎng)。
33.4%。
和
26.9%。
每萬(wàn)元。
gdp。
能耗下降。
5%。
(一)切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。
3502。
萬(wàn)元,發(fā)放支農(nóng)小額貸款。
5390。
萬(wàn)元,安排財(cái)政支農(nóng)資金。
3.79。
億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
15.2。
億元,增長(zhǎng)。
6%。
1.49。
億公斤,增長(zhǎng)。
7.7%。
三七、烤煙、甘蔗、辣椒等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,三七種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
4.5。
億元,七農(nóng)增收。
1
億元;收購(gòu)煙葉。
14.5。
萬(wàn)擔(dān),煙農(nóng)收入突破億元達(dá)。
1.12。
億元,建立煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,
937。
戶(hù)受災(zāi)煙農(nóng)獲補(bǔ)助。
42。
萬(wàn)元;甘蔗入榨。
18.9。
萬(wàn)噸,蔗農(nóng)戶(hù)均收入。
6685。
元,增收。
476。
元;辣椒產(chǎn)值達(dá)。
2.4。
億元。重大動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品安全檢測(cè)、商品豬禽基地建設(shè)等工作扎實(shí)有效,投入。
2211。
萬(wàn)元扶持規(guī)模養(yǎng)殖,畜禽存出欄明顯增長(zhǎng),完成畜牧業(yè)產(chǎn)值。
6
億元,農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入。
646。
元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)村集體林權(quán)制度改革成效明顯,
14.5。
萬(wàn)畝核桃通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收,落實(shí)新植核桃地塊。
10。
萬(wàn)畝、油茶。
1.2。
6157。
萬(wàn)元,組織實(shí)施了。
78。
個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建成進(jìn)村道路。
14.6。
千米,硬化村內(nèi)道路。
86。
千米,完成四配套建設(shè)。
2689。
戶(hù)。追栗街整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作成效顯著,成為全省成功典范。
15。
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)和。
11。
個(gè)貧困村發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶持、易地扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(二)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
117。
3750。
21。
個(gè),協(xié)議投資額。
86.7。
億元,實(shí)際到位資金。
16.8。
億元。深化投融資體制改革,加強(qiáng)政府融資平臺(tái)建設(shè),縣投資開(kāi)發(fā)有限公司總資產(chǎn)達(dá)。
14.7。
億元,融資。
4.5。
43。
個(gè),專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。
1.6。
122。
公里通達(dá)工程和。
250。
26。
1656。
件,改造中低產(chǎn)田地。
4
萬(wàn)畝,新增灌溉面積。
1.4。
萬(wàn)畝,改善灌溉面積。
2.6。
萬(wàn)畝,解決了。
1.7。
2000。
畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和。
1.8。
萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地,啟動(dòng)了黃龍片區(qū)。
2.34。
萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目。投資。
4476。
萬(wàn)元的。
182。
10。
年一遇。甲馬石。
110。
千伏輸變電站和二河溝一級(jí)電站小水電代燃料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),城區(qū)電網(wǎng)改造有序推進(jìn),
131。
個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目順利完成。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大。
(三)加大扶持和服務(wù)力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
10。
473。
67.1。
億元,增長(zhǎng)。
14.2%。
;工業(yè)增加值完成。
31。
億元,增長(zhǎng)。
23%。
加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,續(xù)建和新建。
14。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。年產(chǎn)。
80。
萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),氧化鋁配套項(xiàng)目。
60。
萬(wàn)噸電石、
30。
萬(wàn)噸燒堿、
30。
萬(wàn)噸。
pvc。
前期工作取得突破性進(jìn)展;年產(chǎn)。
3
萬(wàn)噸電解錳一期、
12500。
千伏安和。
16500。
千伏安鐵合金生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)。
20。
13.8。
億元;三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,完成工業(yè)總產(chǎn)值。
9
億元,年產(chǎn)值。
50。
億元以上。非公經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,從業(yè)人員。
5.34。
萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)增加值。
41.2。
億元,上繳稅金。
3
億元。
(四)加快市政設(shè)施建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。
49%。
14。
個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng),審議規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。
59。
項(xiàng),查處違法違規(guī)建筑。
247。
件。組織實(shí)施城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
102。
9
條道路及。
4
439。
萬(wàn)元實(shí)施了小城鎮(zhèn)道路、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,集中治理占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治生豬交易市場(chǎng)和下沙壩、河濱等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),規(guī)范城市戶(hù)外廣告設(shè)置,加快城市美化亮化綠化建設(shè),實(shí)施了西華路背街小巷路燈安裝等工程,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(五)重視解決民生問(wèn)題,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。
1572。
個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
1468。
人,幫助。
235。
名大中專(zhuān)畢業(yè)生解決就業(yè)問(wèn)題,
618。
名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策,發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款和小額擔(dān)保貸款。
5466。
萬(wàn)元,扶持。
1088。
人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)。
3652。
人就業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),輸出農(nóng)村勞動(dòng)力。
1.3。
萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.2。
億元。強(qiáng)化勞動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)察和就業(yè)市場(chǎng)管理,清欠農(nóng)民工工資。
1621。
萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn),參保人數(shù)達(dá)。
7.3。
萬(wàn)人,發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)金。
9337。
2.1。
萬(wàn)人的基礎(chǔ)上增加。
4000。
人達(dá)。
2.5。
萬(wàn)人。積極做好殘疾人保障、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助和五保戶(hù)供養(yǎng)工作,供養(yǎng)五保戶(hù)、孤兒。
1618。
人,為。
2
萬(wàn)名農(nóng)村困難群眾、五保戶(hù)代繳新農(nóng)合參合金。
41。
萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策,
5533。
名
80。
周歲以上老年人獲補(bǔ)助。
151。
萬(wàn)元。馬塘敬老院建成即將投入使用。城鄉(xiāng)住房保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng),投資。
1.92。
億元實(shí)施了。
2424。
套
12.3。
萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè)、
800。
戶(hù)農(nóng)村民居地震安全工程和。
1530。
戶(hù)農(nóng)村危房改造,已建成。
1224。
套廉租住房并安排入住。
494。
戶(hù),改造農(nóng)村危房。
882。
戶(hù)。穩(wěn)步推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建成鄉(xiāng)村農(nóng)家店。
70。
個(gè),改造。
4
個(gè)商品配送中心。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),農(nóng)村群眾出行難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
71.3%。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助政策,投入各類(lèi)教育經(jīng)費(fèi)。
2.1。
億元,
6.9。
萬(wàn)名學(xué)生受益。為。
305。
名貧困大學(xué)生爭(zhēng)取國(guó)家助學(xué)貸款。
161。
萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金。
85。
萬(wàn)元。啟動(dòng)高中階段課程改革試點(diǎn)工作,高考上線突破千人,上線率達(dá)。
86%。
扎實(shí)抓好校舍安全工程,排除。
d
級(jí)危房。
5.35。
萬(wàn)平方米,新建校舍。
3.5。
94.13%。
61.7。
萬(wàn)人次獲得醫(yī)療補(bǔ)償金。
3571。
萬(wàn)元。鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)平穩(wěn),防控甲型。
h1n1。
6.5。
‰以?xún)?nèi)。重視科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)。
39.4%。
我縣被命名為云南省第一批“云藥之鄉(xiāng)”列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩文化市場(chǎng)規(guī)范有序文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷推進(jìn)。群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。開(kāi)辦了一批貼近群眾生產(chǎn)生活的廣播電視欄目對(duì)外宣傳力度不斷加強(qiáng)。
17。
平方公里。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造和減排措施,淘汰落后產(chǎn)能,
5
戶(hù)企業(yè)清潔生產(chǎn)通過(guò)審核驗(yàn)收。國(guó)土資源管理工作扎實(shí)推進(jìn),全國(guó)第二次土地大調(diào)查成果和土地利用總體規(guī)劃第二輪修編大綱通過(guò)省級(jí)審查驗(yàn)收,“保增長(zhǎng)、保紅線”工作取得新成效。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。及時(shí)遣散遣返傳銷(xiāo)人員,工商管理不斷加強(qiáng),市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),城市社區(qū)換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。人事編制工作進(jìn)一步加強(qiáng),完成了公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘和政府機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)批工作。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng),雙擁工作不斷深入,復(fù)員退伍軍人安置工作圓滿(mǎn)完成。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作有序開(kāi)展,統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。人防、檔案、氣象、地方志、關(guān)心下一代等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化民主法制建設(shè),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系,大力整治治安突出問(wèn)題,深入開(kāi)展禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。積極開(kāi)展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作,公民法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。加大矛盾糾紛排查力度,社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進(jìn)。重視群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng),群眾利益訴求渠道進(jìn)一步暢通,群眾反映的一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。加大民族宗教工作力度,啟動(dòng)了德厚、紅甸、秉烈民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作,依法管理宗教事務(wù),民族宗教工作穩(wěn)步推進(jìn)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,突出抓好道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
130。
件、政協(xié)委員提案。
91。
96128。
政務(wù)信息查詢(xún)專(zhuān)線,增強(qiáng)政府工作透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),促進(jìn)了決策更科學(xué)、更民主、更規(guī)范、更有效。積極推進(jìn)廉政建設(shè)工作,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格公務(wù)員管理,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
各位代表,過(guò)去的一年很不平凡,我們經(jīng)歷了種種考驗(yàn),克服了重重困難,取得了較好的成績(jī)。這是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo),是人大、政協(xié)和各民主人士大力支持,是全縣各族人民同心同德、奮力拼搏,是駐文各單位關(guān)心、幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向所有為文山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的各族群眾、干部職工、駐文官兵,向熱情幫助和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、駐文單位,向?yàn)槲纳娇h發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)出力的離退休老干部、老同志,向在文山縣投資興業(yè)、為文山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的客商朋友,向所有關(guān)心我縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,工業(yè)運(yùn)行困難,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)難度較大;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民持續(xù)增收困難;三是城市經(jīng)營(yíng)管理水平有待進(jìn)一步提高;四是就業(yè)壓力不斷加大,亟待解決的民生問(wèn)題較多,信訪、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定面臨新的壓力;五是依法行政能力有待提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。
二、把握形勢(shì),明確目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。
2010。
年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工作,對(duì)于鞏固全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好條件,具有十分重要的意義。完成今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)面臨不少困難和壓力,但也有許多有利條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對(duì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,有利于我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取支持,解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。隨著一批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好,為全縣的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),恪盡職守,銳意進(jìn)取,超前謀劃,主動(dòng)作為,把各項(xiàng)工作做得更好,向全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
根據(jù)縣委十一屆八次全會(huì)的安排部署,今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆八次、州委七屆六次、縣委十一屆八次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)州委提出的“六大戰(zhàn)略”的實(shí)施、“四大基地”的建設(shè)以及“建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開(kāi)放的新高地”,圍繞加快發(fā)展這一主題,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和省運(yùn)會(huì)在文山舉辦兩大機(jī)遇,突出打牢基礎(chǔ)、改革開(kāi)放、改善民生三個(gè)重點(diǎn),著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)四個(gè)體系,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和廉政建設(shè),確?!笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
13%。
以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
15%。
以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
20%。
以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%。
以上;每萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低。
4.5%。
以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6.5。
‰以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在。
3%。
以?xún)?nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年政府工作將著力把握好以下四個(gè)方面:一是突出投資和消費(fèi)拉動(dòng)??茖W(xué)把握文山現(xiàn)階段的縣情實(shí)際,以大項(xiàng)目推動(dòng)大投入,以大投入促進(jìn)大發(fā)展。抓住國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,突出投資重點(diǎn),繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大民生領(lǐng)域投入,集中力量確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,改善消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力,發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。二是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。抓住國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,大力發(fā)展新型工業(yè),加快重化工產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),全面推進(jìn)以氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的鋁產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快以三七為主的生物資源開(kāi)發(fā)利用,做大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是重視改善民生和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。把保障民生擺到更加突出的位置,不斷完善社會(huì)保障體系,著力解決城鄉(xiāng)群眾看病貴、住房難等問(wèn)題。加大社會(huì)事業(yè)投入,促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,集中力量解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。四是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí),樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的觀念,把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上,把力量凝聚到加快文山縣發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
三、統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),全力抓好。
2010。
按照上述工作目標(biāo)和總體要求,
2010。
年著重做好以下。
10。
個(gè)方面的工作:
(一)抓好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。
5%。
以上。
1.5。
萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.3。
億元。
8.5。
萬(wàn)畝,提高良種覆蓋率,確保糧食播種面積不低于。
60。
萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)。
1.5%。
以上。
gap。
13。
2
萬(wàn)畝。擴(kuò)大辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,完成辣椒種植。
15。
10。
萬(wàn)畝核桃和。
4
萬(wàn)畝油茶種植任務(wù),推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
700。
元以上。
90。
166。
戶(hù)
786。
人易地搬遷安置工作。鞏固。
11。
個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)成果。加大已建項(xiàng)目后續(xù)管理力度,切實(shí)發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目效益。
完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,積極引進(jìn)木本油料加工項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化方向發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷完善農(nóng)村金融體系,抓好小額信貸扶貧貼息資金發(fā)放工作,提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營(yíng)銷(xiāo)信息服務(wù)等綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控和植物檢疫。加大農(nóng)資市場(chǎng)安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。抓好氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,提高氣象預(yù)測(cè)服務(wù)水平。
1
萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。抓好。
161。
個(gè)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。完成黃龍片區(qū)。
2.34。
萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、朝陽(yáng)片區(qū)。
3.75。
1737。
口小水窖,新增灌溉面積。
2.8。
萬(wàn)畝,改善灌溉面積。
2
萬(wàn)畝,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展用水條件。抓好以沼氣池為主的農(nóng)村能源建設(shè),新建沼氣池。
2000。
口,節(jié)柴改灶。
600。
眼,實(shí)施小水電代燃料電價(jià)補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)。
3000。
戶(hù)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè),保持固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
牢固樹(shù)立大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí),調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,加快推進(jìn)以交通、水利、電力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)措施,落實(shí)工作責(zé)任,簡(jiǎn)化程序,優(yōu)化服務(wù),加快項(xiàng)目審批,全力做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
深化項(xiàng)目前期工作。用足用好中央和省制定的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施,加大項(xiàng)目前期工作投入,認(rèn)真篩選、儲(chǔ)備、包裝一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。積極加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)接,爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的計(jì)劃盤(pán)子,為全縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
提高項(xiàng)目融資水平。進(jìn)一步完善銀政、銀企合作平臺(tái),建立激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策促進(jìn)信貸投放,充分發(fā)揮金融服務(wù)地方建設(shè)的作用。增強(qiáng)金融部門(mén)信貸信心,加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面和中小企業(yè)的金融支持。創(chuàng)新融資方式,做強(qiáng)做大融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮縣開(kāi)發(fā)投資公司和城市建設(shè)投資有限公司的投融資功能,拓寬融資渠道。積極鼓勵(lì)和支持私人投資,擴(kuò)大民間投資規(guī)模,促進(jìn)投資向多元化方向發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)投資有效增長(zhǎng)。
6
月底全面完成路基工程。完成秉烈至炭房公路及。
122。
公里通達(dá)工程,繼續(xù)抓好。
6
個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。啟動(dòng)松樹(shù)坪至大吉廠、感古至秉烈等。
4
條通暢工程,推進(jìn)。
152。
公里通達(dá)工程、
200。
公里鄉(xiāng)村公路新改建和。
5
110。
千伏輸變電站工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)文山城南。
110。
千伏輸變電站。力爭(zhēng)二河溝一級(jí)電站小水電代燃料項(xiàng)目竣工投入使用。穩(wěn)步推進(jìn)城市電網(wǎng)改造,力爭(zhēng)全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
增強(qiáng)園區(qū)帶動(dòng)功能,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),注重產(chǎn)業(yè)培育,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。科學(xué)布局各產(chǎn)業(yè)區(qū)功能,完成馬塘工業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)品加工片區(qū)和建材片區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)向園區(qū)聚集,做強(qiáng)生物資源加工、冶金化工、建材及機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和電力五大產(chǎn)業(yè)。積極探索以企業(yè)投資為主,財(cái)政、信貸等多渠道、多元化的園區(qū)投融資體制,推進(jìn)新開(kāi)田片區(qū)供水及氧化鋁廠至赤泥庫(kù)道路硬化等項(xiàng)目建設(shè)工程,啟動(dòng)園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及排污管網(wǎng)建設(shè),不斷完善園區(qū)供水、供電、通信、道路等配套服務(wù)功能。
落實(shí)扶持工業(yè)發(fā)展措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。繼續(xù)抓好稅收補(bǔ)貼優(yōu)惠和行業(yè)性收費(fèi)減免等確保工業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí),強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)的調(diào)度保障,確?;謴?fù)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、超產(chǎn)。積極加強(qiáng)與金融部門(mén)協(xié)調(diào),為工業(yè)企業(yè)營(yíng)造良好的信貸環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效率,加快技術(shù)創(chuàng)新,幫助企業(yè)做好產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)銜接,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。扶持規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng),注重培育發(fā)展規(guī)模以下企業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)年產(chǎn)。
80。
萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),完成。
60。
萬(wàn)噸電石、
30。
萬(wàn)噸燒堿、
30。
萬(wàn)噸。
pvc。
的一期工程及。
20。
萬(wàn)噸石灰、日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)。做好。
3
萬(wàn)噸電解錳續(xù)建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取盡快產(chǎn)生效益,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。積極做好氧化鋁擴(kuò)建及電解鋁、鋁型材項(xiàng)目前期工作,深化鋁產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著力打造全省鋁工業(yè)中心。完成云荷紙業(yè)公司搬遷建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)州復(fù)烤廠、化工公司、通用機(jī)械制造公司退城入園搬遷工程。配合做好三七初加工中心、三七產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2
戶(hù)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。大力發(fā)展免燒磚、水泥制品等新型建材產(chǎn)品,加快新型建材工業(yè)發(fā)展步伐。穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用效率。
(四)抓好城市建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
按照建設(shè)山水園林城市的目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用,穩(wěn)步推進(jìn)城市道路、水、電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市綜合管理,提升城市品位,打造魅力文山新形象,迎接省運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。認(rèn)真抓好文山城市總體規(guī)劃第三輪修編和城南、城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的報(bào)批工作,抓好朱店坡片區(qū)、舊城區(qū)控制性規(guī)劃和城市交通、消防、給排水、綠地景觀等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)城南、城北片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批制度,強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察和驗(yàn)收管理,積極推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)和組團(tuán)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁小宗地出讓?zhuān)ズ弥攸c(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施。
4
50。
米道路橋梁等工程建設(shè)步伐。著力抓好人工湖、市民廣場(chǎng)及州行政中心周邊。
9
條道路和。
4
座橋梁等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、盤(pán)龍河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)污水處理廠二期、垃圾處理場(chǎng)二期工程建設(shè)。加快東風(fēng)路北片區(qū)、南橋客運(yùn)站片區(qū)、大興街片區(qū)等舊城開(kāi)發(fā)進(jìn)度。依法做好征地拆遷工作,妥善安排好就業(yè)用地,盡力解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,完善道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。
提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平。加大城市經(jīng)營(yíng)力度,高度重視土地一級(jí)市場(chǎng)管理,加大國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ),規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)出讓制度。依法清理整頓閑置土地,盤(pán)活城鎮(zhèn)國(guó)有土地存量資產(chǎn)。加快市政公用事業(yè)改革,加強(qiáng)城市特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理,充分發(fā)揮城市資源利用效率。整合城市管理資源,推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作,建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的城市綜合管理機(jī)制。加大城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治力度,進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,抓好城市美化綠化亮化建設(shè)。強(qiáng)化市容市貌監(jiān)管,繼續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建筑、違規(guī)廣告,規(guī)范城區(qū)經(jīng)營(yíng)和停車(chē)秩序,抓好普陽(yáng)路等城市道路維修,逐步推進(jìn)背街小巷路面改造,提升城市管理水平。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合治理,切實(shí)抓好衛(wèi)生保潔,提升城鎮(zhèn)整體形象。
(五)抓好商貿(mào)物流,著力發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力,圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心目標(biāo),加快構(gòu)筑以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為龍頭、以商業(yè)核心區(qū)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村市場(chǎng)為補(bǔ)充的流通格局,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。依托文山至都龍、文山至天保二級(jí)公路和氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),抓好以批發(fā)、零售、貨物儲(chǔ)運(yùn)為主的物流中心建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)甲馬石綜合物流中心,加快恒豐物流中心建設(shè)步伐,逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主業(yè)鮮明、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代物流體系,把文山逐步打造成輻射全州、面向兩廣及越南等東南亞國(guó)家的主要商貿(mào)物流中心。結(jié)合城鎮(zhèn)居民需要,完善城市功能區(qū)劃分,加快零散市場(chǎng)的改擴(kuò)建。拓展社區(qū)服務(wù),積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、咨詢(xún)中介、家政、餐飲、休閑娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的扶持政策,積極引進(jìn)支持各類(lèi)知名企業(yè)和品牌進(jìn)駐文山。健全鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò),加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”和農(nóng)村流通工程,完善農(nóng)村日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料流通體系,活躍城鄉(xiāng)流通,提高“農(nóng)家店”、“農(nóng)資店”在鄉(xiāng)、村的覆蓋率,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加快馬塘、德厚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用。著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和節(jié)假日消費(fèi),深入推進(jìn)家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng),大力培育消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域,發(fā)展和完善消費(fèi)信貸,引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)需求,保持消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(六)抓好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
認(rèn)真實(shí)施天然林、退耕還林、防護(hù)林、石漠化治理等生態(tài)工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù),積極做好森林病蟲(chóng)害綜合防治,嚴(yán)厲打擊私挖濫采等破壞森林資源行為。落實(shí)森林防火責(zé)任制,提高森林火險(xiǎn)應(yīng)急處置能力,嚴(yán)格野外用火管理,確保森林資源安全。加大老君山自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,穩(wěn)步推進(jìn)老君山保護(hù)區(qū)綜合治理第二個(gè)十年規(guī)劃工作。加強(qiáng)重點(diǎn)河流的保護(hù)和治理,抓緊完善盤(pán)龍河流域綜合治理規(guī)劃,制定實(shí)施方案,爭(zhēng)取盡快組織實(shí)施。打擊非法采礦行為,建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大水土流失綜合治理力度,積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作,確保耕地占補(bǔ)平衡。深入推進(jìn)“七彩云南文山保護(hù)行動(dòng)”,嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,抓好城區(qū)污染、砒霜廢渣堆放點(diǎn)、暮底河水庫(kù)上游流域污染和馬塘工業(yè)園區(qū)污染的綜合治理工作。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和生活環(huán)境整治力度,推進(jìn)馬塘和古木集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃編制工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,有效控制污染物排放。落實(shí)節(jié)能減排措施,加大重點(diǎn)污染企業(yè)的整治力度,確保完成環(huán)??偭繙p排任務(wù)。
(七)抓好機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
把環(huán)境建設(shè)、招商引資與推進(jìn)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效力、更加開(kāi)放,有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大軟環(huán)境整治力度,著力營(yíng)造良好的外來(lái)投資政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境,讓外來(lái)投資者放心投資、舒心發(fā)展。把政務(wù)服務(wù)中心作為創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的主陣地,大力推行一站式、全程式、跟蹤式服務(wù),提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。認(rèn)真做好引進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,深入開(kāi)展企業(yè)減負(fù)治亂,落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高政府行政效率。抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置和績(jī)效工資改革。積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),探索流轉(zhuǎn)方式,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快集體林權(quán)制度配套改革步伐,爭(zhēng)取在林業(yè)資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面取得有效突破。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,切實(shí)改變重建輕管現(xiàn)象。按照中央和省州的安排部署,抓緊制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快建立和完善醫(yī)藥服務(wù)體系,努力為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立完善醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度,推進(jìn)新農(nóng)合藥品流通制度改革,切實(shí)保障農(nóng)村用藥安全實(shí)惠。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理和村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制度,改進(jìn)部門(mén)預(yù)算編制辦法,積極構(gòu)建編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力的預(yù)算管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)預(yù)算管理的統(tǒng)籌性。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的配套政策,提升非公經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。
17。
億元以上。
(八)抓好民生保障,努力為群眾辦實(shí)事好事。
關(guān)注困難群體和重視改善群眾生活,全力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓群眾共享發(fā)展成果。
1000。
個(gè)。深入推進(jìn)勞動(dòng)合同管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)政策法規(guī),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加快保障性住房建設(shè)。加大廉租住房建設(shè)力度,全面完成。
2424。
套
12.3。
萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè)任務(wù),抓好。
2010。
年廉租住房建設(shè)。積極探索廉租住房管理租售并舉新機(jī)制,認(rèn)真研究農(nóng)民工住房保障新辦法。整合各種資源,加快農(nóng)村危房改造步伐。
提高社會(huì)保障能力。著力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失地農(nóng)民參保和社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,認(rèn)真解決國(guó)有和集體企業(yè)離退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,逐步建立覆蓋全社會(huì)多層次、多領(lǐng)域的社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)低保救助制度,推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作,抓好特困戶(hù)、災(zāi)民救助,擴(kuò)大低收入群眾基本生活保障面。提高城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平,切實(shí)解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。進(jìn)一步完善救災(zāi)救濟(jì)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)救助應(yīng)急物資儲(chǔ)備,注重邊遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾生活救助,提高救災(zāi)救濟(jì)工作能力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保戶(hù)、孤兒供養(yǎng)政策,抓好平壩、古木、德厚敬老院項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶持工作,不斷改善殘疾人生活狀況。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),開(kāi)通西部和北部片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線,逐步解決群眾出行難問(wèn)題。
(九)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
加大社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入力度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高公共服務(wù)水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。抓好校舍安全工程建設(shè),全面完成整體排除中小學(xué)。
d
級(jí)危房改造任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。抓好縣一中和縣二中配套設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城南高中、縣第五中學(xué)項(xiàng)目前期工作。加大校點(diǎn)布局調(diào)整力度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)撤并工作,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集中辦學(xué)。做好“兩基”鞏固提高工作,加強(qiáng)教育管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,整合教育資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步擴(kuò)大高中教育規(guī)模,積極扶持民辦教育發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育。
h1n1。
60%。
以上。落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,穩(wěn)定低生育水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程,落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),完善流動(dòng)人口管理,全面提高計(jì)生管理服務(wù)水平。
3
3
萬(wàn)元和。
2
萬(wàn)元,適當(dāng)提高農(nóng)村、社區(qū)干部待遇,執(zhí)行村(社)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、離任補(bǔ)償、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息等制度??茖W(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè),深入開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng),不斷鞏固軍政軍民關(guān)系。組織實(shí)施好第二輪縣志修編工作。抓好第六次全國(guó)人口普查,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督作用。做好縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目前期工作。發(fā)展婦女兒童事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。統(tǒng)籌做好糧食、旅游等方面的工作,確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十)抓好社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在更加重要的位置,堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起抓,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。
切實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、思想道德建設(shè)和關(guān)心下一代工作。深入開(kāi)展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),提高社會(huì)文明程度。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。以維護(hù)人民利益為根本,以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾為主線,推進(jìn)“平安文山”創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展普法依法治理工作,不斷提高公民法制意識(shí)。拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域,加大法律援助力度,依法保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作,成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和干部下訪制度,積極做好網(wǎng)上信訪工作,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,著力化解社會(huì)矛盾。加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全和完善社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制,做好預(yù)防未成年人違法犯罪和禁毒工作,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,以及“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財(cái)犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制,抓好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急處置,提高防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,努力減少災(zāi)害損失。強(qiáng)化交通行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理,有效遏制重特大安全事故,預(yù)防和減少一般事故和較大事故,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,以“民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為核心,以實(shí)施“宣傳教育、基層組織建設(shè)、平安創(chuàng)建、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”六大工程為主線,以開(kāi)展“手拉手、兄弟情,心連心、魚(yú)水情,肩并肩、愛(ài)國(guó)情”三項(xiàng)活動(dòng)為載體,深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧文山營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、依法行政,勤政為民,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
面對(duì)今年新的發(fā)展形勢(shì),我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),心往一處想,勁往一處使,勇敢面對(duì)一切困難和挑戰(zhàn),把各項(xiàng)工作做得更好,努力建設(shè)勤政為民、廉潔高效的人民滿(mǎn)意政府。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、處理新問(wèn)題、破解新矛盾的能力。推進(jìn)政府工作改革創(chuàng)新,探索建立科學(xué)高效的政府管理體制和充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府工作,科學(xué)決策,科學(xué)施政,科學(xué)管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治型政府。
100。
萬(wàn)元資金,專(zhuān)項(xiàng)用于解決人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案中不能立項(xiàng)但又事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)執(zhí)法公正。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)范圍。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心管理體制,深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度,積極推行電子政務(wù)和政府信息公開(kāi),保障群眾對(duì)政府工作的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府工作更加陽(yáng)光透明。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府和陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”,轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)水平。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,努力建設(shè)責(zé)任型政府。
大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),高度重視社情民意,及時(shí)解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加大精簡(jiǎn)文件會(huì)議力度,減少事務(wù)性活動(dòng),把更多的時(shí)間和精力用于抓大事、干實(shí)事、謀項(xiàng)目,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)政府效能建設(shè),加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)厲整治辦事拖拉、推諉扯皮等不良作風(fēng),強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)。完善考核激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)要干事,褒獎(jiǎng)干成事,治理不作為,懲戒亂作為。加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè),健全完善目標(biāo)責(zé)任管理和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化過(guò)程管理和督促檢查,切實(shí)解決執(zhí)行不夠、落實(shí)不力的問(wèn)題,確保責(zé)任明確到位、政令執(zhí)行到位、各項(xiàng)工作落實(shí)到位,不斷提高政府工作效能。
(四)堅(jiān)持奮發(fā)有為,努力建設(shè)實(shí)干型政府。
要完成今年的目標(biāo)任務(wù),面臨不少的困難和考驗(yàn),也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。我們將始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),用科學(xué)的眼光謀發(fā)展,用改革的思路抓發(fā)展,用扎實(shí)的工作促發(fā)展。始終堅(jiān)持把解民憂(yōu)作為第一責(zé)任,時(shí)刻牢記黨和人民的重托,牢記富民強(qiáng)縣的重任,時(shí)刻把群眾冷暖安危放在心上,保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的精神狀態(tài)。始終堅(jiān)持把凝聚民心作為第一動(dòng)力,積極深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,把全縣上下的智慧和力量凝聚到加快文山發(fā)展的大業(yè)上來(lái)。對(duì)于政府承諾辦理的事項(xiàng),重信守諾,落實(shí)到位,讓群眾和企業(yè)得到實(shí)惠。進(jìn)一步增強(qiáng)政府各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做到有計(jì)劃、有督查、有通報(bào)、有總結(jié)考評(píng),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持勤政為民,努力建設(shè)廉潔型政府。
認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等各項(xiàng)制度,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)陽(yáng)光操作。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)管職能,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,規(guī)范項(xiàng)目資金管理,突出跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。厲行節(jié)約,勤儉辦事,降低政府運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅紀(jì)律,從嚴(yán)治政,努力造就一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)正派的公務(wù)員隊(duì)伍??h人民政府班子成員將帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系部門(mén)黨風(fēng)廉政的督促指導(dǎo),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,清廉從政,務(wù)實(shí)為民。
各位代表,面對(duì)挑戰(zhàn),信心比黃金更寶貴;面對(duì)機(jī)遇,行動(dòng)比創(chuàng)意更緊要。只要我們堅(jiān)定信心和決心,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑,做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,就一定能夠度過(guò)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬,迎來(lái)發(fā)展的春天,把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們?cè)谥菸?、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),依靠全縣各族人民的智慧和力量,團(tuán)結(jié)一心,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
今年以來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民乘勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,較好地完成了區(qū)十三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值68億元,增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值35億元,增長(zhǎng)16%;財(cái)政一般預(yù)算收入6.02億元,增長(zhǎng)20.1%;實(shí)際利用內(nèi)資100.1億元,增長(zhǎng)37%;實(shí)際利用外資8000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)42.8%;外貿(mào)出口1.6億美元,增長(zhǎng)42.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.7億元,增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.4億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16870元,增長(zhǎng)17%;農(nóng)民人均純收入9525元,增長(zhǎng)17%。
——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成9.89億元,增長(zhǎng)12%。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),向農(nóng)民發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)資金883.4萬(wàn)元,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼127.6萬(wàn)元,爭(zhēng)取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼500萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,新增龍頭企業(yè)9戶(hù),總數(shù)達(dá)到110戶(hù),5戶(hù)企業(yè)被評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)深入推廣,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1150畝,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),新開(kāi)發(fā)菜田600畝,新增“三品”認(rèn)證5個(gè)。林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,新增板栗嫁接面積5500畝、林下經(jīng)濟(jì)作物4500畝、紅松果材兼用林1000畝。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展至460人,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到70個(gè),入社會(huì)員7100人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
骨干企業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,148戶(hù)規(guī)模企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成135億元,增長(zhǎng)38%,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金4億元,增長(zhǎng)26%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到70戶(hù),其中億元以上企業(yè)達(dá)15戶(hù)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資加大,預(yù)計(jì)完成投資30億元,增長(zhǎng)20%;新上工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè),超億元項(xiàng)目3個(gè)。積極爭(zhēng)取企業(yè)扶持資金,申報(bào)項(xiàng)目5個(gè),爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)達(dá)到1058萬(wàn)元。加快無(wú)水印染產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),園區(qū)污水處理廠和2.6公里排污管道竣工,日處理污水能力3000噸;園區(qū)2.9公里過(guò)境路完成路基改造。實(shí)施200萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)完成投資3.5億元;全區(qū)第一個(gè)企業(yè)院士工作站成功建立;欣泰和海德公司上市工作步入申報(bào)審批階段;個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企升級(jí)172戶(hù)。
——服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
深入實(shí)施“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,新建配送中心3個(gè),新增連鎖店8家,改擴(kuò)建農(nóng)資、日用品等銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)10個(gè),升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4處。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作,下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量2612臺(tái)(部),銷(xiāo)售額652萬(wàn)元。旅游業(yè)發(fā)展迅速,全年接待國(guó)內(nèi)外游客預(yù)計(jì)達(dá)208萬(wàn)人次,增長(zhǎng)16%;旅游業(yè)綜合收入預(yù)計(jì)完成9.45億元,增長(zhǎng)35%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭良好,完成開(kāi)發(fā)面積75萬(wàn)平方米,竣工面積27萬(wàn)平方米,完成投資5.5億元。
——財(cái)政和金融工作再上新臺(tái)階。
全力組織財(cái)稅收入,預(yù)計(jì)完成財(cái)政一般預(yù)算收入6.02億元,同比增加1.01億元,其中稅收收入完成4.82億元,非稅收入完成1.2億元。一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成6.85億元,同比增加3094萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.7%。爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)完成1.83億元,同比增加2385萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)拓展,鼎安村鎮(zhèn)銀行正式營(yíng)業(yè),業(yè)績(jī)良好;引進(jìn)、設(shè)立小額貸款公司、擔(dān)保公司4戶(hù),總數(shù)達(dá)到6戶(hù);村鎮(zhèn)銀行、小貸公司累計(jì)發(fā)放貸款近10億元,支持企業(yè)145戶(hù)。
——招商引資和對(duì)外開(kāi)放取得成效。
圍繞招商主題,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)。全年共組織開(kāi)展大型招商活動(dòng)10次,引進(jìn)并簽約1000萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目33個(gè)、外資項(xiàng)目7個(gè)。積極宣傳我區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品,組織出口企業(yè)赴歐美等國(guó)家開(kāi)展名優(yōu)產(chǎn)品展銷(xiāo)4次;新增外資企業(yè)和外資出口企業(yè)4戶(hù);境外勞務(wù)輸出789人。
——城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。
“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得階段性成果,投入資金821萬(wàn)元,實(shí)施了城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化等工程。撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2200萬(wàn)元,完成了農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目120個(gè)?;I集資金4000余萬(wàn)元,完成大沙河、荒灣河等主要河道治理,完成50項(xiàng)水毀工程修復(fù),提升了我區(qū)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn),保障了2.1萬(wàn)人飲水安全?;I集資金2500萬(wàn)元,實(shí)施了鴨綠江、愛(ài)河與三龍河流域的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,修建攔河壩2座、排灌站6座,改造中低產(chǎn)田1.8萬(wàn)畝,改良土壤0.2萬(wàn)畝。完成了農(nóng)村公路老油路大中修改造35.4公里,修復(fù)水毀橋梁28座、涵洞136道、路基56萬(wàn)立方米、路面27.6萬(wàn)平方米,完成縣級(jí)以上公路路面中修攤鋪工程40.9公里,完成縣級(jí)以上公路大修16.6公里?;I集資金1.1億元,實(shí)施造林綠化面積7100畝,栽植各種苗木500余萬(wàn)株。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
高新技術(shù)產(chǎn)品增加值預(yù)計(jì)完成5.2億元,增長(zhǎng)15.6%。包裝申報(bào)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目24項(xiàng),爭(zhēng)取資金1196萬(wàn)元。十二中學(xué)和樓房鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓完成主體工程;“雙高普九”工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。區(qū)醫(yī)院門(mén)診綜合樓動(dòng)工興建;湯山城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主體工程完工;珍珠和鴨綠江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛牌服務(wù);14所村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦了慶祝建黨90周年等系列文體活動(dòng);公共文化服務(wù)五項(xiàng)工程得到鞏固和加強(qiáng);區(qū)文化中心主體工程完工;區(qū)少兒體校項(xiàng)目現(xiàn)已啟動(dòng)。人口與計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí),區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)已完成,五龍背計(jì)生服務(wù)所投入使用。保障性住房開(kāi)工建設(shè)5.45萬(wàn)平方米,金礦塌陷區(qū)整體搬遷工程正式啟動(dòng)。全年污染減排任務(wù)圓滿(mǎn)完成。第六次全國(guó)人口普查基本結(jié)束。國(guó)防、優(yōu)撫、雙擁工作和民兵預(yù)備役建設(shè)水平得到提高。物價(jià)、人防、民族宗教、僑務(wù)、防震減災(zāi)、檔案、史志、老齡、婦女兒童和殘疾人等事業(yè)都取得新的成績(jī)。
——社會(huì)保障體系得到加強(qiáng)。
實(shí)名制就業(yè)6000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以?xún)?nèi);籌集資金276萬(wàn)元,為下崗失業(yè)人員進(jìn)行崗位補(bǔ)貼;辦理下崗失業(yè)擔(dān)保貸款240萬(wàn)元。加大困難群眾救助力度,撥付城市低保金1563萬(wàn)元、農(nóng)村低保金398萬(wàn)元,使9000多人享受最低生活保障;撥付資金549萬(wàn)元,臨時(shí)救助城鄉(xiāng)貧困居民1.68萬(wàn)人;撥付補(bǔ)貼資金104萬(wàn)元,使2500余戶(hù)低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)享受政府采暖補(bǔ)貼;撥付五保供養(yǎng)金183萬(wàn)元,使700余名農(nóng)村五保對(duì)象的生活得到保障和改善;撥付城鎮(zhèn)“雙無(wú)業(yè)”人員獨(dú)生子女費(fèi)23.2萬(wàn)元。扎實(shí)做好醫(yī)療保障工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%,3.1萬(wàn)名參合農(nóng)民享受新農(nóng)合補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金1700萬(wàn)元;實(shí)施國(guó)家基本藥物制度改革,城鄉(xiāng)居民就醫(yī)用藥費(fèi)用大幅降低。
——民主法制與和諧振安建設(shè)取得成效。
全年辦理人大代表建議41件、政協(xié)委員提案77件,辦結(jié)率均達(dá)100%。審結(jié)行政確權(quán)和行政復(fù)議案件27件,行政權(quán)力清理工作基本完成,依法行政工作被評(píng)為省先進(jìn)單位。積極開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”和打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng),社會(huì)治安明顯改善。狠抓“信訪積案化解”和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)安保任務(wù)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。人民調(diào)解工作共受理各類(lèi)矛盾糾紛300余件,調(diào)處成功率達(dá)98%。加大行政監(jiān)察和審計(jì)力度,違規(guī)違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅查處。第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。
各位代表,以上成績(jī)的取得,是區(qū)委把握全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果,是駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)全力配合、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心、支持振安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朋友們,致以崇高敬意和衷心感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,政府工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度要求還不適應(yīng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,破解難題的有效辦法還不多;稅源結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)政收支矛盾仍然突出;部分民生問(wèn)題的解決與群眾的需求還有差距,工作力度還需進(jìn)一步加大;政府自身建設(shè)仍存在效率不高、落實(shí)不力的現(xiàn)象。對(duì)此,我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2012年是本屆政府任期最后一年,也是確保完成本屆政府所確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新的一年,隨著丹東開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)入高潮,隨著“珍珠灣”的全線啟動(dòng),特別是一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū),我們將迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。同時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題愈加凸現(xiàn)等,也使我們面臨更大的挑戰(zhàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,更需要我們?nèi)珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)努力,奮力拼搏;更需要我們堅(jiān)持以人為本,在促進(jìn)發(fā)展中緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾,讓發(fā)展的成果惠及和鼓舞全區(qū)廣大干部群眾;更需要我們以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一思想,以和諧發(fā)展凝聚人心,以領(lǐng)先發(fā)展激勵(lì)斗志,全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
根據(jù)區(qū)委十三屆二次全體會(huì)議精神,2012年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展為主題,以?xún)?yōu)化環(huán)境為支撐,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全力打好“珍珠灣”全線啟動(dòng)、五龍背提升品位和老城區(qū)改造升級(jí)三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“高端產(chǎn)業(yè)、高尚社區(qū)”集聚區(qū)建設(shè),在全面開(kāi)發(fā)建設(shè)中調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變方式,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,加快建設(shè)大氣秀美新振安。
按照上述指導(dǎo)思想,2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)12%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要全力做好以下工作:
(一)以高端產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng),加快服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)五龍背軟件信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),圍繞一期工程盡早開(kāi)工,全力做好各項(xiàng)前期工作,同時(shí)要擴(kuò)大招商成果,完善鼓勵(lì)政策,強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施配套,使軟件服務(wù)業(yè)早日成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全力推進(jìn)“珍珠灣”開(kāi)發(fā)建設(shè),圍繞“丹東國(guó)際文化社區(qū)”的發(fā)展定位,加快“珍珠灣”核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和馬市島總體規(guī)劃的編制,爭(zhēng)取上半年完成規(guī)劃的論證和審批;加快區(qū)行政中心、文化中心及檔案館等政府性投資項(xiàng)目建設(shè)速度,力爭(zhēng)年內(nèi)入駐;重點(diǎn)推進(jìn)臨江后街與東平大街的連通工程和九連城鎮(zhèn)中心路網(wǎng)建設(shè)工程,著力做好九連城地區(qū)供熱、供水、排污等區(qū)域公共設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展需要。著力推進(jìn)喜來(lái)登五星級(jí)酒店和雅高集團(tuán)宜必思酒店等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)“珍珠灣”的全線啟動(dòng)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快建設(shè)五龍溫泉經(jīng)濟(jì)區(qū)。盡快完成五龍背鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審批,加快遼寧五龍國(guó)際溫泉城、五龍駿升城市花園、靜心湖度假村、宇龍國(guó)際溫泉酒店、五龍頤和公館等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施五龍背污水處理廠工程、大沙河景觀改造工程、集中供熱供氣工程,搞好城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,全面提升五龍背休閑之都、旅游勝地和丹東城市后花園的品位。加快開(kāi)發(fā)五龍山天橋溝天然森林旅游項(xiàng)目和湯山城、樓房地區(qū)的愛(ài)河沿線山水游項(xiàng)目,著力發(fā)展九連城、太平灣等地區(qū)農(nóng)家游、觀光游和采摘游項(xiàng)目,加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的配套服務(wù)體系建設(shè),在資金和政策上給予重點(diǎn)傾斜。力爭(zhēng)全年旅游綜合收入增長(zhǎng)20%以上。
加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“新網(wǎng)工程”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,抓好家電下鄉(xiāng)等工作,全面繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)紅星美凱龍、金躍商貿(mào)城等現(xiàn)代商業(yè)綜合體項(xiàng)目,加快發(fā)展同興鎮(zhèn)現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè),壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模。
加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。加快老城區(qū)改造升級(jí)步伐,充分利用珍珠、鴨綠江街道停產(chǎn)企業(yè)和棚戶(hù)區(qū)資源,重點(diǎn)推進(jìn)東平大街兩側(cè)、振山北區(qū)棚戶(hù)區(qū)及燈炮廠、綢一廠、第四糧庫(kù)等區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促億達(dá)、佰陽(yáng)、丹建等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段,全面提升城市化的質(zhì)量和水平。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,充分利用我區(qū)承接城市擴(kuò)展功能和省、市對(duì)城邊村改造的政策支持,重點(diǎn)推進(jìn)外環(huán)路南側(cè)的名仕小鎮(zhèn)、恒景體育休閑公園和同興鎮(zhèn)山景之都、城鎮(zhèn)改造等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)沈丹、丹大鐵路回遷樓及東出口保障性住房等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年房地產(chǎn)開(kāi)工面積達(dá)到100萬(wàn)平方米。
(二)以骨干企業(yè)為支撐,加快工業(yè)集群化發(fā)展。
做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)無(wú)水印染及紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,加快園區(qū)過(guò)境路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理工作,推進(jìn)科美紡織、中杉服裝、潔晨環(huán)保等企業(yè)早日入駐園區(qū),促進(jìn)華星紡織三期早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,形成完整的紡織印染服裝產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)電氣裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,發(fā)揮欣泰電氣、華盛鐵路、電力設(shè)備等龍頭企業(yè)的作用,加快大型高壓輸變電制造、工業(yè)和醫(yī)用射線儀器、高鐵地鐵電力器材研制開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)欣泰電氣500kv以下磁控并聯(lián)電抗器生產(chǎn)線項(xiàng)目及并購(gòu)德國(guó)sgb公司和上市工作。推進(jìn)汽車(chē)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)集群化發(fā)展,以隆盛鑄造年產(chǎn)4萬(wàn)噸鑄件、宏偉汽車(chē)部件等擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn),以多年積累的機(jī)械裝備加工能力為支撐,力促汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模。
積極培育壯大規(guī)模骨干企業(yè)。著重扶持和培育列入全省千戶(hù)成長(zhǎng)型的24戶(hù)企業(yè)和列入全市百戶(hù)龍頭骨干、高成長(zhǎng)的13戶(hù)企業(yè),使其在各項(xiàng)扶持政策的推動(dòng)下,做大做強(qiáng),促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。降低能源消耗,淘汰落后產(chǎn)能,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,力爭(zhēng)盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。
抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)調(diào)度和督促檢查,切實(shí)落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、推動(dòng)銀企合作、提供要素支持等措施,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。
(三)以農(nóng)民增收為主線,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好無(wú)公害蔬菜、小漿果、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,增加農(nóng)業(yè)效益。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積500畝,新增“三品”認(rèn)證5個(gè),開(kāi)發(fā)新菜田1000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)。重點(diǎn)發(fā)展以林下中藥材、山野菜、干鮮果、苗木花卉、果材兼用林為主的林地經(jīng)濟(jì);新植和嫁接板栗面積8000畝以上,力爭(zhēng)使我區(qū)成為省級(jí)板栗產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣區(qū)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶(hù),總數(shù)達(dá)到115戶(hù),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入9.8億元。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,重點(diǎn)實(shí)施九連城窯溝攔河壩工程、大沙河攔河壩工程、同興光明和樓房方塘工程、太平灣灌溉工程、五龍背藍(lán)莓基地及九連城排澇等工程,不斷增強(qiáng)防御自然災(zāi)害能力。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平。
全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步加大扶貧工作力度,深入實(shí)施“整村推進(jìn)”工程。
(四)以“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。加大污染專(zhuān)項(xiàng)整治和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,完成污染減排任務(wù)。做好愛(ài)河西支、橫道河等綜合治理,打造沿河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。做好造林綠化工作,完成植樹(shù)造林5000畝,其中山上造林3000畝,山下造林2000畝。加大資金投入,做好城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)綠化工作。
強(qiáng)化城區(qū)管理。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法管理力度,落實(shí)“四包”責(zé)任制,消除城市衛(wèi)生死角。規(guī)范臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等不良行為,整頓和清理非法廣告,提高市民文明程度。抓好主城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,營(yíng)造清潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(五)以財(cái)政金融支持為重點(diǎn),增強(qiáng)資金保障能力。
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),千方百計(jì)“生財(cái)”。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn),壯大財(cái)源規(guī)模;圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu);圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、擴(kuò)大再生產(chǎn)的骨干企業(yè)、各類(lèi)利稅大戶(hù),加強(qiáng)支持與服務(wù),做強(qiáng)財(cái)源基礎(chǔ)。
強(qiáng)化稅費(fèi)征管,多種渠道“聚財(cái)”。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅源情況的跟蹤分析、服務(wù)和落實(shí),努力提高稅收征管質(zhì)量;加強(qiáng)非稅收入征繳,確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù);著力做好上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
嚴(yán)格支出管理,精打細(xì)算“理財(cái)”。組建區(qū)財(cái)政投資審核中心,確保財(cái)政投資審核工作有效開(kāi)展;嚴(yán)肅政府采購(gòu)紀(jì)律,規(guī)范政府采購(gòu)行為;對(duì)財(cái)政資金使用情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,確保工資性支出和法定支出按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障支出按政策執(zhí)行到位,機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定支出按需要撥付到位;加強(qiáng)政府債務(wù)管理,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
抓好金融工作,加大力度“引財(cái)”。加強(qiáng)銀政、銀企合作,著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的資金支持。繼續(xù)設(shè)立和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),發(fā)展區(qū)域金融市場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)小額貸款公司增資擴(kuò)股和村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)融資難題。改善擔(dān)保機(jī)構(gòu)外部發(fā)展環(huán)境,為銀擔(dān)合作搭建橋梁。
(六)以招商引資為突破,加快對(duì)外開(kāi)放步伐。
全方位開(kāi)展招商引資。認(rèn)真研究我區(qū)土地利用規(guī)劃和相關(guān)政策,進(jìn)一步明確招商主題,緊密結(jié)合我區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),做好項(xiàng)目包裝和推介,提高項(xiàng)目的吸引力;堅(jiān)持“內(nèi)外資并舉”原則,重點(diǎn)加強(qiáng)與日、韓等國(guó)家和香港、臺(tái)灣、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,著力對(duì)接世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng),著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的“三高”項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展積蓄能量。
建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、在建項(xiàng)目抓竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)的總體要求,制定項(xiàng)目推進(jìn)的具體工作流程,明確鎮(zhèn)(街)和區(qū)直部門(mén)的具體任務(wù)和完成時(shí)限,并實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一包到底的工作機(jī)制,確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
(七)以改善民生為根本,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值5.5億元,申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng)。鞏固“雙高普九”成果,加大課堂教學(xué)改革力度,推動(dòng)教育內(nèi)涵式發(fā)展;積極籌建區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園、職業(yè)高中和五龍背九年一貫制學(xué)校。開(kāi)工建設(shè)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房,力爭(zhēng)年內(nèi)主體工程竣工。完成區(qū)綜合文化中心整體搬遷,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)文化站、村(社區(qū))文化室建設(shè),積極開(kāi)展大型文體活動(dòng)、城鄉(xiāng)文明宣傳活動(dòng)和群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作綜合改革,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站所的科技服務(wù)作用。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,加快和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。進(jìn)一步做好民族宗教、婦女兒童、僑務(wù)、殘疾人、老齡、史志、檔案、人防、防震減災(zāi)、地名普查等工作。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè),推動(dòng)“雙擁”共建活動(dòng)深入開(kāi)展。
深入實(shí)施民生工程。2012年,區(qū)政府將傾力做好8件惠民實(shí)事:一是啟動(dòng)五龍金礦塌陷區(qū)及工礦棚戶(hù)區(qū)異地搬遷工程,年內(nèi)完成200戶(hù)塌陷區(qū)居民搬遷安置工作;二是實(shí)施鴨綠江和珍珠街道10個(gè)舊小區(qū)、135棟樓的全面改造,完成內(nèi)外墻體粉刷、樓道亮化、防盜門(mén)安裝、垃圾道封堵、小區(qū)綠化等工作;三是完成珍珠路兩側(cè)整體亮化工程;四是新建農(nóng)村飲水安全工程50項(xiàng),解決6000人飲水安全問(wèn)題;五是加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),使全區(qū)45個(gè)行政村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);六是完成區(qū)醫(yī)院門(mén)診綜合樓建設(shè),籌集資金購(gòu)置大中型醫(yī)療設(shè)備,提升區(qū)醫(yī)院的整體技術(shù)水平和服務(wù)能力;七是完成鄉(xiāng)村公路老油路大中修23公里,啟動(dòng)縣級(jí)公路武廟線樓房至廟嶺段14公里改造工程;八是新建區(qū)殘疾人托管中心,改造無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)綜治工作和“六五”普法工作,深入開(kāi)展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。深化公安機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè),進(jìn)一步提高治安管理、打擊犯罪等能力。健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,確保無(wú)重大安全事故發(fā)生。完善大調(diào)解工作體系,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,積極化解社會(huì)矛盾。加大信訪資金投入,妥善解決歷史遺留問(wèn)題。
(八)以建設(shè)人民滿(mǎn)意政府為目標(biāo),加強(qiáng)自身建設(shè)。
樹(shù)立為民服務(wù)理念。堅(jiān)持以人為本、行政為民,始終把維護(hù)群眾利益和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)、提高效率,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),拓寬社情民意反映渠道,提高政府工作的透明度和公信力。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹(shù)立敬業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí),切實(shí)把精力集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。加強(qiáng)政務(wù)督查、效能監(jiān)察,確保政令暢通。
扎實(shí)推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表建議和委員提案,主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)和建議。健全預(yù)防和懲治腐敗體系,充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督制約作用,堅(jiān)持和完善建筑工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)等制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,提高執(zhí)法人員依法行政水平。
各位代表,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,滿(mǎn)懷發(fā)展激情,煥發(fā)昂揚(yáng)斗志,恪盡職守,埋頭苦干,全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)丹東東部新城區(qū)的快速崛起而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇四
2012。
年
2
月
29。
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。
縣長(zhǎng)陸智成。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2011。
過(guò)去一年,我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,緊緊圍繞建設(shè)“開(kāi)放大氣、和諧秀美”幸福新平樂(lè)的目標(biāo),全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,幸福新平樂(lè)建設(shè)取得新成效。先后獲得自治區(qū)“五五”普法先進(jìn)集體、自治區(qū)雙擁模范縣、自治區(qū)“五個(gè)民政建設(shè)年”活動(dòng)先進(jìn)縣、桂林市依法行政先進(jìn)單位等多項(xiàng)區(qū)、市榮譽(yù)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,綜合實(shí)力持續(xù)攀升。
初步測(cè)算,全縣生產(chǎn)總值完成。
69.21。
億元,增長(zhǎng)。
5.2。
%;農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別完成。
34.62。
億元、
48.80。
5
項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),分別完成。
2.93。
億元、
46.52。
億元、
17185。
元、
5911。
元、
14.05。
億元,增長(zhǎng)。
13.6%。
34.1。
%、
10.5%。
15.5%。
17.4%。
全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的。
35.8。
38.7。
25.5。
調(diào)整為。
34.4。
41.3。
24.3。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速、質(zhì)量和效益的同步增長(zhǎng),標(biāo)志著我縣已站在新的發(fā)展平臺(tái)。
二、發(fā)展方式悄然轉(zhuǎn)變,特色經(jīng)濟(jì)日益凸顯。
2
家。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),完成工業(yè)總產(chǎn)值。
33。
億元,實(shí)現(xiàn)增加值。
9
億元,完成稅收。
2000。
萬(wàn)元,新入園企業(yè)。
8
家,總投資。
13.2。
億元。工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)。
30.3%。
4143。
萬(wàn)元,完成新華、跌馬橋等。
8
座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。投資。
2182。
萬(wàn)元,完成平口、義洞。
2
個(gè)中型水庫(kù)灌區(qū)末級(jí)渠系配套改造。新增。
2
家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè),全縣達(dá)到。
38。
家,其中區(qū)、市龍頭企業(yè)分別有。
1
家、
6
家;新增。
10。
個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,全縣達(dá)到。
78。
個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。
19.25。
萬(wàn)人次,占任務(wù)的。
120%。
47.84。
億元、
25.54。
億元,增長(zhǎng)。
15.8%。
18.4%。
商務(wù)工作取得前所未有的好成績(jī),完成家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售額。
9042。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
43.50%。
位居全市第一;新增農(nóng)家超市。
25。
家,全縣達(dá)到。
111。
家。
項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯。項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”
[1]。
管理機(jī)制和“會(huì)診”協(xié)調(diào)制度在全市得到推廣。納入?yún)^(qū)、市層面重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目。
31。
133。
個(gè)重大項(xiàng)目,其中投資。
1000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
107。
個(gè),比上年增加。
31。
個(gè),增長(zhǎng)。
40.8%。
漓江小鎮(zhèn)、昭州大道、三江合大酒店等。
74。
個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。茶江橋改造、金子嶺觀景閣、俊杰生物等。
28。
10.2。
億元,刷新歷史記錄。
三、宜居城市建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化。
城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯提速。預(yù)計(jì)全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
31.67%。
提高。
1.5。
2800。
多畝,簽下房屋征收協(xié)議。
80。
多份,群眾無(wú)理阻工及搶建房屋的現(xiàn)象得到有效遏制。
32。
5
個(gè)“天字號(hào)”項(xiàng)目得到突破性進(jìn)展。新區(qū)路網(wǎng)、安置地建設(shè)不斷加快,堪稱(chēng)平樂(lè)城市建設(shè)奇跡。積累了城市建設(shè)要一切為群眾利益著想,要有一個(gè)強(qiáng)有力的班子,要有一支奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,要有一套完善的運(yùn)作機(jī)制的“四個(gè)一”寶貴經(jīng)驗(yàn)。新華社、人民網(wǎng)、廣西電視臺(tái)等多家媒體對(duì)此做了專(zhuān)題報(bào)道。同時(shí),“城鄉(xiāng)清潔工程”深入開(kāi)展,“五亂”
[2]。
整治取得明顯效果,縣城更加美化。二塘鎮(zhèn)榮獲全區(qū)第七屆“南珠杯”市容競(jìng)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)。
新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、一體發(fā)展。投資。
1100。
萬(wàn)元,打造大塘口自治區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)型特色名村;投資。
4615。
萬(wàn)元,完成。
100。
個(gè)村屯。
166.5。
公里的道路硬化;投資。
4235。
萬(wàn)元,完成。
30。
個(gè)“普惠制”新農(nóng)村建設(shè);投資。
2940。
萬(wàn)元,完成二塘至沙子二級(jí)公路路面改造工程;投資。
1295。
萬(wàn)元,完成。
6
個(gè)行政村道路硬化,行政村硬化率達(dá)。
53.5%。
;投資。
1335。
萬(wàn)元,完成茶江大橋改造和榮家橋建設(shè)。
四、發(fā)展成果普惠于民,幸福新平樂(lè)建設(shè)取得實(shí)效。
社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。義務(wù)教育水平不斷提高,中考一、二等生總數(shù)位居。
12。
縣第。
2
名,普通高中教育穩(wěn)步發(fā)展,高考本科上線率達(dá)。
71.33%。
繼續(xù)保持廣西計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)專(zhuān)利申請(qǐng)。
46。
件,增長(zhǎng)。
253%。
數(shù)量和增幅位居全市第。
2
名,科技工作創(chuàng)歷史新高。開(kāi)展。
80。
32。
屆“漓江之聲”活動(dòng)中,取得一等、二等獎(jiǎng)各。
1
項(xiàng),三等獎(jiǎng)。
3
項(xiàng)的好成績(jī)。集體林權(quán)制度主體改革順利通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和雙擁工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,集中開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),網(wǎng)上追逃專(zhuān)項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”取得實(shí)效。深入實(shí)施交通秩序規(guī)范整治,進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境。編制完善應(yīng)急管理預(yù)案,積極應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)性事件。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),信訪秩序井然,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
保障和改善民生取得新成就。公共財(cái)政投向民生。
8.84。
億元,增長(zhǎng)。
51.60%。
超過(guò)總支出一半以上達(dá)到。
70.30%。
力度之大前所未有。
10。
項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面完成。新農(nóng)合參合率。
96.9%。
補(bǔ)償受益農(nóng)民。
15.6。
萬(wàn)人次,基本完成。
134。
個(gè)村衛(wèi)生室和。
1000。
座農(nóng)村改廁任務(wù)。完成平樂(lè)一小教學(xué)樓等。
4
個(gè)中小學(xué)校舍安全工程,為。
144。
名庫(kù)區(qū)移民子女免除普通高中學(xué)費(fèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
4.24%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
3428。
人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
1050。
60。
周歲以上的。
4.92。
萬(wàn)名農(nóng)村老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對(duì)象每月每人分別增加。
15。
元、
12。
元。村干部工資每人每月增加。
100。
元。企業(yè)退休人員工資每人每月增加。
160。
元。投資。
1360。
萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,
96。
個(gè)自然村。
8.56。
萬(wàn)人直接受益。投資。
978。
萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程。
31。
處,新解決。
1.77。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。新建農(nóng)村五保村。
10。
個(gè)。新建。
280。
套廉租房、
278。
套公共租賃住房、
45。
套限價(jià)商品住房、
117。
套經(jīng)濟(jì)適用住房,完成農(nóng)村危房改造。
1300。
戶(hù),解決中低收入家庭住房困難。
2230。
戶(hù)。新建高圳寨和新榮家。
2
個(gè)水庫(kù)移民新村。完成縣城部分街區(qū)路燈節(jié)能改造。廣大群眾在發(fā)展中得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
3746。
平方米。打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙。
1
個(gè)。打擊非法阻工。
183。
次。水上餐飲船得到規(guī)范整治。非法砍伐林木、采砂、采錳現(xiàn)象得到有效遏制,全縣發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,人民群眾和投資客商的滿(mǎn)意度不斷提高。
五、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。
4
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起政務(wù)服務(wù)中心。堅(jiān)持每季度主動(dòng)向縣人大報(bào)告工作和向縣政協(xié)通報(bào)工作。
1
次以上,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率。
100%。
重視發(fā)揮老干部作用,加強(qiáng)與群眾團(tuán)體和社會(huì)各界人士的溝通聯(lián)系,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議“六五”普法和依法治縣活動(dòng)有序開(kāi)展認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛等制度,加強(qiáng)政府性投資審計(jì),推行國(guó)庫(kù)集中支付,從源頭和制度上預(yù)防和治理腐敗,樹(shù)立起清正廉潔的政府形象。
各位代表!過(guò)去一年,劈波斬浪,風(fēng)雨兼程!勤勞智慧的平樂(lè)人民,譜寫(xiě)了不畏艱難、開(kāi)拓進(jìn)取,奮力建設(shè)“開(kāi)放大氣、和諧秀美”幸福新平樂(lè)的華美篇章!我們欣喜地看到,今天的平樂(lè),正以嶄新的風(fēng)貌,在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的征程中奮勇前行!
奮斗蘊(yùn)含艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。平樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,飽含著全縣人民的辛勤汗水,凝聚了社會(huì)各界的智慧和力量。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向給予我們監(jiān)督和支持的人大代表、政協(xié)委員,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐平樂(lè)各單位、駐軍部隊(duì),向所有關(guān)心支持平樂(lè)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
3
項(xiàng)主要指標(biāo)未完成預(yù)期目標(biāo);觀念不新、開(kāi)放不夠、投資不足,大企業(yè)、大項(xiàng)目不多,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力較大;地方財(cái)力有限,民生欠賬較多,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大;少數(shù)部門(mén)服務(wù)不優(yōu)、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強(qiáng),還存在一些“庸懶散軟”現(xiàn)象。落后不是永恒,壓力更是動(dòng)力。我們將憂(yōu)平樂(lè)之發(fā)展,樹(shù)平樂(lè)之志氣,圖平樂(lè)之振興,努力把平樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新的高度。
2012。
年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
今年是新一屆政府全面履職的第一年,我們黨將召開(kāi)十八大。做好今年工作,事關(guān)平樂(lè)未來(lái),意義非同尋常。
展望。
2012。
年,加快發(fā)展重任在肩。
縣第十三次黨代會(huì)明確提出,加快建設(shè)“開(kāi)放大氣、和諧秀美”幸福新平樂(lè),奮力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入及全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年翻番目標(biāo),關(guān)鍵看今年,著力在行動(dòng)。我們只有勇挑重?fù)?dān),奮力趕超,才能不負(fù)歷史使命,不負(fù)人民期盼。
展望。
2012。
年,發(fā)展機(jī)遇千載難逢。
國(guó)家實(shí)施“穩(wěn)中求進(jìn)”的宏觀政策,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā),自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出“翻兩番、跨兩步、三提高”
[3]。
的宏偉目標(biāo),特別是桂林市擁有“兩改一融合一示范”
[4]。
的難得機(jī)遇,給平樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。尤其是隨著縣鄉(xiāng)村換屆工作勝利完成,新的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子奮發(fā)有為,廣大干部群眾精神振奮,我們完全有能力把平樂(lè)的事情辦得更好。
展望。
2012。
年,面臨挑戰(zhàn)前所未有。
當(dāng)前,新情況、新變化、新問(wèn)題層出不窮。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,將成為爭(zhēng)取項(xiàng)目、擴(kuò)大投資的不利因素;兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展,后發(fā)趕超面臨“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我們只有在對(duì)標(biāo)中找坐標(biāo),在比對(duì)中找差距,提能善政,爭(zhēng)先進(jìn)位,才能破解發(fā)展困局,開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。
根據(jù)縣委十三屆三次全會(huì)精神,
2012。
年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機(jī)遇,以“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)縣”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,抓住項(xiàng)目建設(shè)這一重點(diǎn),實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大會(huì)戰(zhàn),舉全縣之力開(kāi)展“招商引資年”“項(xiàng)目建設(shè)年”兩項(xiàng)活動(dòng),努力在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、效益農(nóng)業(yè)、特色旅游上實(shí)現(xiàn)新突破,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,保障和改善民生,加快建設(shè)“開(kāi)放大氣、和諧秀美”幸福新平樂(lè),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
財(cái)政收入增長(zhǎng)。
15%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
25%。
以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
17%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
11%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
12%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi),萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在桂林市下達(dá)指標(biāo)內(nèi),穩(wěn)定人口計(jì)劃生育水平。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),著重要抓好以下八方面工作:
一、以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)大突破和大發(fā)展。
突出工業(yè)、突破工業(yè)。出臺(tái)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
25%。
以上。
以“壯三提二強(qiáng)五”為方向,做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)?!皦讶?,即通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),壯大機(jī)械制造、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工和冶金錳業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),將其打造成為平樂(lè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?!疤岫?,即以縣農(nóng)藥廠和縣五化公司為龍頭,以第二紙箱廠搬遷改造為契機(jī),重視提高技術(shù)研發(fā),加速規(guī)模擴(kuò)張,全面改造提升化工農(nóng)藥和紙制品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!皬?qiáng)五”,即通過(guò)建立重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,扶持平鋼鋼鐵有限公司、錨盾汽車(chē)保險(xiǎn)箱有限公司、俊杰生物科技有限公司、?;圻_(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和兆虹錳業(yè)有限公司等五家現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),使其盡快成為核心龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)頭羊。
1
—
2
家
10。
3
—
5
100。
戶(hù)微型企業(yè)。
900。
6
家投資超。
5000。
萬(wàn)元的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),其中。
1
家產(chǎn)值超。
10。
億元、稅收超。
1000。
萬(wàn)元的企業(yè)。
強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作。完善政銀企聯(lián)席會(huì)議制度,搭建信息溝通平臺(tái)。積極解決企業(yè)招工難的問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),實(shí)行“縣長(zhǎng)企業(yè)接待日”制度。嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的行為,切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境,清理和規(guī)范服務(wù)性收費(fèi),重點(diǎn)解決個(gè)別單位利用其壟斷地位強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“政府兌現(xiàn)承諾,企業(yè)兌現(xiàn)投資”。
二、以新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為突破口,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
2.5。
個(gè)百分點(diǎn)。
鞏固提高城鎮(zhèn)化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)成果。將城鎮(zhèn)化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)延期至今年。
6
2070。
畝,房屋拆遷。
230。
座。重點(diǎn)推進(jìn)行政中心、同樂(lè)汽車(chē)站、桂江三橋、教育局等一批縣直單位整體搬遷、移動(dòng)大廈、電力大廈、科賽大廈、印山旅游碼頭等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),完成二橋至潮水公路昭州大道段、南洲濱江路和同樂(lè)濱江路建設(shè),基本形成新區(qū)路網(wǎng)。加速新安街改造,加快企業(yè)改制步伐,開(kāi)工建設(shè)新安商貿(mào)休閑區(qū)、縣城環(huán)城東路、羅漢街臨江特色文化街,優(yōu)化提升旅游、文化、休閑功能。
3
個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的道路、排水、綠化和亮化建設(shè),對(duì)重要交通節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段和區(qū)域進(jìn)行改造建設(shè),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)形象和品位,切實(shí)提高重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)村違章違法建房治理,遏制占用基本農(nóng)田建房、未批先建、少批多建等農(nóng)村無(wú)序建房勢(shì)頭。
切實(shí)加強(qiáng)城市管理。深入實(shí)施市容提升工程,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建筑整治力度。開(kāi)展交通違法行為和占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等問(wèn)題整治,加強(qiáng)對(duì)縣城車(chē)輛停放的管理,著力緩解縣城“行車(chē)難”“停車(chē)難”等問(wèn)題。進(jìn)一步深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”,健全市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、以綠色農(nóng)業(yè)品牌為依托,打造特色效益農(nóng)業(yè)。
6
%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
12%。
12。
家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)要產(chǎn)量、要效益。
啟動(dòng)十里社會(huì)主義新農(nóng)村示范帶建設(shè)。結(jié)合“普惠制”新農(nóng)村、自然村屯道路硬化和自然村屯太陽(yáng)能光伏公共照明試點(diǎn)建設(shè)工作,以大塘口特色名村建設(shè)為突破口,以產(chǎn)業(yè)為支撐,逐步推動(dòng)平樂(lè)(旺家坪)—橋亭(大塘口、楓木橋、巖仔)—青龍(龍?zhí)?、大剛)—?yáng)安(馬嶺)—張家(榕津)十里社會(huì)主義新農(nóng)村示范帶建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,努力建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
6
40000。
人以上的飲水安全問(wèn)題。開(kāi)工建設(shè)榕津河、青龍鄉(xiāng)防洪治理和同安河農(nóng)田防護(hù)工程。完成。
6
座以上?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固。實(shí)現(xiàn)。
30%。
灌區(qū)內(nèi)。
0.1。
個(gè)流量以上、
1
11。
100。
個(gè)村級(jí)配電臺(tái)區(qū)建設(shè),以及七堆嶺至同安、張家。
35kv。
雙回線路(一期)工程。
實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,繼續(xù)實(shí)施“整村推進(jìn)”,逐步實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁,三保障”
[5]。
的總體目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷和生態(tài)扶貧移民工程,加大邊遠(yuǎn)村、貧困村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)生活條件。
四、以桂江特色旅游開(kāi)發(fā)為契機(jī),提升壯大第三產(chǎn)業(yè)。
9.5%。
4
8%。
以上。
完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照先易后難、先點(diǎn)后面、先景點(diǎn)后景區(qū)的原則,分項(xiàng)實(shí)施,分批建設(shè),分期完成。致力提高景區(qū)景點(diǎn)的承載能力,重點(diǎn)建設(shè)好三江口旅游碼頭、星級(jí)賓館、停車(chē)場(chǎng)和旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施。
17%。
五、以招大引強(qiáng)為目標(biāo),著力在推動(dòng)跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
25。
億元,外資。
600。
萬(wàn)元,其中生產(chǎn)性項(xiàng)目占。
50%。
以上。
積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極應(yīng)對(duì)外貿(mào)出口新形勢(shì),制定有效措施,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)扶持宏源農(nóng)業(yè)、?;圻_(dá)和源頭農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)有出口企業(yè),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的外部環(huán)境,進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)。
六、以保持投資適度規(guī)模為目的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
25%。
1000。
萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。
100。
個(gè)以上。
26。
個(gè)投資。
1000。
37。
個(gè)首批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。投資。
1000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資占全年投資總?cè)蝿?wù)。
70%。
以上;全年向上爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金。
14。
億元以上。
七、以培植支柱財(cái)源為核心,促進(jìn)財(cái)政金融工作再上新臺(tái)階。
認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不斷加強(qiáng)財(cái)稅金融工作。財(cái)政收入增長(zhǎng)。
15%。
扎實(shí)做好財(cái)政工作。努力培植支柱財(cái)源,做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”。充分利用財(cái)政杠桿,搭建投融資平臺(tái),更好地支持和服務(wù)縣城新區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。支持重大項(xiàng)目建設(shè),著力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)保障功能。想方設(shè)法幫助企業(yè)解決困難,扶持企業(yè)快速發(fā)展。抓好稅法宣傳,強(qiáng)化稅收征管,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生保障力度、突出民生保障重點(diǎn)、完善民生保障機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格控制一般性支出,推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。
切實(shí)提高金融服務(wù)水平。大力營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境,加大金融部門(mén)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)力度。爭(zhēng)取桂林銀行、商業(yè)銀行到我縣設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。組織開(kāi)展“信貸下鄉(xiāng)”等活動(dòng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大信貸投放量。
八、以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),提高群眾幸福指數(shù)。
完善保障和改善民生長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高全縣人民的生活質(zhì)量,讓人民群眾生活得更加體面、更加幸福、更有尊嚴(yán)。
切實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,積極幫助零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象、企業(yè)失業(yè)職工和農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民及靈活就業(yè)人員等群體參加社會(huì)保險(xiǎn);突出勞動(dòng)監(jiān)察,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
88%。
以上,精心組織平樂(lè)中學(xué)建校。
110。
1
—
2
條城鄉(xiāng)公交線路;抓好統(tǒng)計(jì)“四大工程”
[6]。
加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定。針對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,持之以恒開(kāi)展規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。深化“平安平樂(lè)”建設(shè),抓好“六五”普法,深入開(kāi)展社會(huì)管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)天網(wǎng)覆蓋工程,加強(qiáng)交通秩序管理,強(qiáng)化流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。深化拓展“四位一體”安置幫教工作。扎實(shí)開(kāi)展“打黑除暴”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重拳打擊惡意阻工、征地拆遷無(wú)理抱團(tuán)要價(jià)和強(qiáng)裝強(qiáng)卸等嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和下訪,深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè),依法處理好信訪問(wèn)題。以鐵手腕抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全和應(yīng)急保障等這些人命關(guān)天的大事,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
10。
個(gè)農(nóng)村五保村。二是衛(wèi)生惠民工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)。
95%。
;參合農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人。
230。
元提高到。
290。
元,各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均。
200。
元提高到。
240。
元;深入實(shí)施艾滋病防治攻堅(jiān)工程、免費(fèi)醫(yī)學(xué)婚前檢查和地中海貧血防治計(jì)劃;完成。
1000。
100。
個(gè)自然村(屯)內(nèi)道路硬化;新建。
30。
263。
套、公共租賃住房。
248。
套、限價(jià)商品住房。
90。
套、經(jīng)濟(jì)適用房。
130。
套、農(nóng)村危房改造。
1000。
戶(hù)、農(nóng)村茅草樹(shù)皮房改造。
39。
9
個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè);實(shí)施農(nóng)村電影公益性放映、
20。
戶(hù)以下自然村通廣播電視、農(nóng)民體育健身和新家庭文化書(shū)屋建設(shè)工程;建成。
67。
2
—
3
4
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)搞好長(zhǎng)灘、榕津等。
32。
300。
座;對(duì)老城區(qū)部分街區(qū)路燈進(jìn)行節(jié)能改造;建成縣城城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)并投入使用。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。
著眼人民群眾的新需求,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的能力和水平,努力樹(shù)立人民群眾信得過(guò)、靠得住的新一屆政府良好形象。
一、對(duì)人民負(fù)責(zé)。
深入體察民情,認(rèn)真傾聽(tīng)民意,使政府工作更加符合平樂(lè)實(shí)際和人民群眾意愿。推行“一線工作法”,做到情況一線了解、會(huì)議一線召開(kāi)、問(wèn)題一線解決、決策一線落實(shí)、形象一線樹(shù)立。強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,確保政令暢通。
二、為人民辦事。
始終牢記“老百姓的事情比天大”“老百姓的滿(mǎn)意最重要”,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,把工作著力點(diǎn)真正轉(zhuǎn)變到服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上,放在多為基層和群眾辦實(shí)事、多為企業(yè)解難題上。對(duì)基層、企業(yè)、群眾的合理訴求,要帶著感情、帶著責(zé)任,依法辦、設(shè)法辦、快速辦。
三、受人民監(jiān)督。
自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,虛心聽(tīng)取和采納工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士意見(jiàn),主動(dòng)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。
四、讓人民滿(mǎn)意。
言必信、行必果。對(duì)企業(yè)、投資者的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾,堅(jiān)決兌現(xiàn)、條條算數(shù)
對(duì)為群眾辦實(shí)事的承諾,說(shuō)到做到、取信于民。強(qiáng)化艱苦奮斗意識(shí),做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利,以干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
各位代表!
2011。
年的辛勤耕耘收獲了“十二五”的良好開(kāi)局,
2012。
年的光榮使命承載著黨和人民的殷切期望。征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞須奮蹄。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持勇立潮頭的昂揚(yáng)銳氣、勇創(chuàng)一流的拼搏精神、勇攀高峰的壯志豪情,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和業(yè)績(jī),迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
政府工作工作報(bào)告參考篇五
各位代表:
本屆政府任期已滿(mǎn)?,F(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年及。
2011。
區(qū)十二屆人大一次會(huì)議以來(lái),區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,在圓滿(mǎn)完成“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了好的態(tài)勢(shì)、好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)。
五年來(lái),致力提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),綜合實(shí)力顯著提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值由
16.33。
億元增加到。
32.02。
億元,總量翻了一番,年均增長(zhǎng)。
14.4%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
0.62。
∶
21.8。
∶
77.58。
地方財(cái)政收入由。
1.71。
億元增加到。
4.1046。
億元,是。
2006。
年的。
2.4。
倍,年均增長(zhǎng)。
19.14%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由。
17.6。
億元增加到。
47.85。
億元,是。
2006。
年的。
2.7。
倍,年均增長(zhǎng)。
22.14%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由。
16.58。
億元增加到。
52.66。
億元,是。
2006。
年的。
3.2。
倍,年均增長(zhǎng)。
26%。
五年來(lái),致力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。
拉動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。
大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金
136.89。
億元,境外資金。
4988。
萬(wàn)美元。強(qiáng)力實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。
182。
個(gè),其中超億元項(xiàng)目。
65。
個(gè),累計(jì)完成投資。
133.62。
60%。
以上。
五年來(lái),致力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城市建設(shè),城區(qū)面貌明顯改觀。
圓滿(mǎn)完成南水北調(diào)總干渠第一批征遷任務(wù),榮獲全國(guó)南水北調(diào)工程干線征遷工作先進(jìn)集體。完成了全市規(guī)模最大的民主中路城中村改造和新園路西延、烈士街大修、群英橋改造等工程。創(chuàng)建了衛(wèi)校西街、沁陽(yáng)南路等
8
條精品道路。建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加大城區(qū)污染防控力度,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。圓滿(mǎn)完成北山綠化造林任務(wù),榮獲河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)稱(chēng)號(hào)。
五年來(lái),致力構(gòu)建和諧社會(huì),更加關(guān)注民生,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
始終把社區(qū)建設(shè)作為城區(qū)工作的永恒主題,不斷深化和鞏固全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)成果,在全國(guó)叫響以“復(fù)合共治”為特色的解放模式,先后榮獲全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)共建共享先進(jìn)區(qū)、全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)志愿者服務(wù)先進(jìn)集體、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱(chēng)號(hào)。始終把改善民生擺在更加突出位置,累計(jì)投入
2.36。
3.5。
萬(wàn)人,共發(fā)放低保金。
5940。
萬(wàn)元。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加快教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變,督政督學(xué)連續(xù)四年位居五城區(qū)前列;重視和加強(qiáng)人口計(jì)劃生育、文化體育、科技科普等工作,成功創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)單位、全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。雙擁共建、五五普法、審計(jì)監(jiān)察、民族宗教、人民防空等工作均取得了新成績(jī)。
五年來(lái),致力轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向區(qū)人大報(bào)告工作和向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。修訂完善政府工作規(guī)則,推進(jìn)行政決策制度化、規(guī)范化、程序化。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革。積極推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),圓滿(mǎn)完成村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)換屆工作。堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)法治型政府建設(shè)。深入開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),行政效能明顯提升。
2011。
年,全區(qū)上下緊緊圍繞走在全省城區(qū)前列的奮斗目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,主動(dòng)承擔(dān)南水北調(diào)征遷安置的艱巨任務(wù),搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益穩(wěn)步提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)
13.6%。
高于全市平均水平。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30.1%。
增幅居全市第一。一般預(yù)算收入完成。
4.06。
億元,增長(zhǎng)。
25.5%,。
總量居五城區(qū)第一;稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到。
93.33%。
居全市第一。二產(chǎn)、三產(chǎn)占稅收收入的比重分別達(dá)到。
28.6%。
和
71.4%。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁持續(xù)增強(qiáng)。
全年引進(jìn)市外境內(nèi)資金
48.8。
億元,增長(zhǎng)。
51.4%。
;重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
44.17。
億元,其中超億元項(xiàng)目。
34。
個(gè),年度完成投資。
33.79。
億元??偼顿Y。
10。
億元的修正中原(焦作)工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功奠基,總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目有序推進(jìn),總投資。
10。
億元的立天唐人項(xiàng)目正式簽約,與恒大集團(tuán)、福建經(jīng)緯集團(tuán)、成都成量集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成了合作意向。
(三)重點(diǎn)工程建設(shè)取得階段性成效。
舉全區(qū)之力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程影響施工范圍征遷,完成
5
1235。
套。啟動(dòng)了勝利街、棉一、民生街。
3
個(gè)城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。積極做好鄭焦城際鐵路建設(shè)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和征遷安置方案制定等前期工作。圓滿(mǎn)完成林鄧線拓寬和人民路西延占?jí)悍课莶疬w任務(wù)。
(四)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
高度重視安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、校園安全、森林防火、防汛防災(zāi)等工作,扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查和隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年未發(fā)生重特大安全事故。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善解決了區(qū)屬企業(yè)退休職工醫(yī)保等一批疑難問(wèn)題。大力開(kāi)展“平安創(chuàng)建”,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪,完成了省綜治委掛牌督辦治安亂點(diǎn)整治任務(wù),群眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度不斷提高,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
各位代表!
回顧過(guò)去的五年,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。五年來(lái),全區(qū)上下以超前的思維、創(chuàng)新的膽略、拼搏的精神,化解了一次又一次風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),干成了一件又一件大事難事,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)規(guī)劃構(gòu)想。這些,離不開(kāi)市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,離不開(kāi)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力、艱辛付出,離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、大力支持,更離不開(kāi)全區(qū)廣大干部職工的同心同德、苦干實(shí)干。在此,我代表區(qū)人民政府向辛勤工作、勇于奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部職工,向所有關(guān)心、支持解放區(qū)發(fā)展的人大代表和政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過(guò)去的五年,我們之所以取得以上成績(jī),主要做到了“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。始終突出加快發(fā)展這一主題,牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,緊緊圍繞“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力實(shí)施“強(qiáng)三優(yōu)二退一”戰(zhàn)略,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)不放松。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,把項(xiàng)目建設(shè)作為社會(huì)發(fā)展的總支撐,貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過(guò)程,融合社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,永葆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)和活力。三是堅(jiān)持服務(wù)重點(diǎn)工程不懈怠。始終把服務(wù)重點(diǎn)工程作為中心工作和重大機(jī)遇,舉全區(qū)之力服務(wù)南水北調(diào)、棚戶(hù)區(qū)改造、鄭焦城際鐵路建設(shè)等重點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展齊抓共促、同步推進(jìn)。四是堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不停頓。始終立足于全市爭(zhēng)第一、全省居前列、全國(guó)有影響,拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn),在各項(xiàng)工作中創(chuàng)示范、爭(zhēng)先進(jìn)、進(jìn)位次,打造了一系列解放模式、解放特色、解放品牌。五是堅(jiān)持改善民生不惜力。始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大財(cái)力投入,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)辦好為民實(shí)事,努力提高保障水平,真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較小,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;支撐能力強(qiáng)的項(xiàng)目不多,工業(yè)項(xiàng)目較少;南水北調(diào)工程、鄭焦城際鐵路建設(shè)征遷壓力依然很大;城市建設(shè)和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)更加艱巨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、新一屆政府奮斗目標(biāo)和。
2012。
年重點(diǎn)工作。
今后五年,將是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵時(shí)期??v觀當(dāng)前形勢(shì),經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,全區(qū)發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們既要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì),更要緊緊抓住重大發(fā)展機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏、致力發(fā)展、務(wù)實(shí)高效、勇?tīng)?zhēng)一流,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
按照區(qū)九次黨代會(huì)的總體要求,新一屆政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展、務(wù)實(shí)高效,強(qiáng)三優(yōu)二促轉(zhuǎn)型,綜合提升做示范,按照“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,更加注重和改善民生,努力建設(shè)富裕解放、活力解放、暢通解放、和諧解放,奮力走在全省城區(qū)前列,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
奮斗目標(biāo)是:
——綜合實(shí)力明顯提升。到“十二五”末,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
54.2。
億元;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
6.25。
億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
19%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
18%。
;人均指標(biāo)位居全省城區(qū)前列。
20%。
以上。
25%。
到“十二五”末引進(jìn)市外境內(nèi)資金達(dá)到。
130。
億元,構(gòu)建更具活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。以南水北調(diào)、棚戶(hù)區(qū)改造和鄭焦城際鐵路建設(shè)為契機(jī),加快舊城改造和城中村改造,健全道路網(wǎng)、設(shè)施網(wǎng)、水利網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)體系,城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善,森林和綠化覆蓋率進(jìn)一步提高,節(jié)能減排取得新進(jìn)展,城市服務(wù)功能更加完善,形象品位全面提升,環(huán)境面貌大有改觀。
——人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)。
13%。
;每年新增就業(yè)人數(shù)。
6000。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以下;人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以?xún)?nèi)。建立覆蓋更加全面、保障更加有力的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和困難群體救助體系。
發(fā)展重點(diǎn)是:
——以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo),加快建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)。以構(gòu)建輻射晉東南、豫西北區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo),拓展城市空間,優(yōu)化商業(yè)形態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,改造提升大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū),實(shí)現(xiàn)依城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng),努力打造高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)中心區(qū)、特色商業(yè)服務(wù)區(qū)和展示城市形象的重要窗口,到“十二五”末,基本形成布局合理、層次分明、功能完善、輻射有力的中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展體系。
——以發(fā)展新型工業(yè)為方向,加快建設(shè)特色工業(yè)集聚區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)解放工業(yè)園,以引進(jìn)高端制造業(yè)、新型城市工業(yè)為重點(diǎn),以提高集中度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值為核心,重點(diǎn)培育精紡制造、新能源材料、電子信息、生物科技等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)高端發(fā)展、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,打造城區(qū)工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
——以提升城市“軟實(shí)力”為重點(diǎn),加快建設(shè)文化休閑旅游區(qū)。充分挖掘影視文化底蘊(yùn)和旅游文化內(nèi)涵,以影視城、縫山針公園、圓融寺等景區(qū)為依托,加快影視城改造升級(jí)和周邊區(qū)域開(kāi)發(fā),大力發(fā)展旅游接待、旅游服務(wù)、旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè),合理布局符合居民消費(fèi)升級(jí)的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目,積極發(fā)展文化體驗(yàn)游、休閑度假游和城市景觀游,促進(jìn)城市商務(wù)休閑消費(fèi)和文化旅游消費(fèi)互相融合、互相促進(jìn),形成以影視城為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——以促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型為抓手,加快建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)。緊緊抓住城市建設(shè)三年大提升的機(jī)遇,突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求,加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理,實(shí)施城市道路、公用設(shè)施、水系治理、森林綠化為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),建成層次多樣、網(wǎng)點(diǎn)均衡的商業(yè)、文化、游憩設(shè)施體系,完善城市功能,提升城市品位,傳承城市文化,努力建設(shè)綠色生態(tài)宜居、文化品位高尚、現(xiàn)代元素豐富、服務(wù)體系健全的新型現(xiàn)代化城區(qū)。
各位代表!
2012。
12%。
;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
13%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
18%。
;引進(jìn)市外境內(nèi)資金。
58.6。
億元,引進(jìn)境外資金。
2135。
萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。
6000。
人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4.3。
‰以下;節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),著力優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型這一主線,通過(guò)“強(qiáng)三產(chǎn)”,使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特;通過(guò)“優(yōu)二產(chǎn)”,拉長(zhǎng)短腿,補(bǔ)齊短板,努力實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)大區(qū)向三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、傳統(tǒng)工業(yè)向都市工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1
20。
13。
4a。
國(guó)家景區(qū),提高影視文化知名度,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資商建設(shè)旅游地產(chǎn)、星級(jí)酒店、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目,提高旅游綜合接待能力,滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛需求,形成以影視城為核心的文化旅游綜合服務(wù)集散地。圍繞修正工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和影視城改造,著力打造以影視大道為軸線的沿山文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,啟動(dòng)北部淺山區(qū)和沿山生態(tài)廊道規(guī)劃調(diào)整,加快沿線兩側(cè)區(qū)域開(kāi)發(fā),帶動(dòng)與工業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成北部沿山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。加快推進(jìn)總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體、投資。
10。
億元的立天唐人中心、投資。
6
20。
億元的和平街市場(chǎng)改造、總投資。
5.2。
億元的恒橋新生活廣場(chǎng)等項(xiàng)目,著力培育一批高檔次、高品位、特色化、專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)群和商業(yè)街。加快轄區(qū)商業(yè)資源和重點(diǎn)地塊開(kāi)發(fā)改造,積極引進(jìn)恒大地產(chǎn)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)等知名企業(yè),運(yùn)作一批標(biāo)志性商業(yè)設(shè)施和城市商業(yè)項(xiàng)目,打造商業(yè)地標(biāo)建筑。
3
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托萬(wàn)基商會(huì)大廈恒基財(cái)富廣場(chǎng),在工業(yè)路民主路與南水北調(diào)經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃建設(shè)一批高端寫(xiě)字樓,積極引進(jìn)股權(quán)基金信息咨詢(xún)研發(fā)設(shè)計(jì)文化創(chuàng)意金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。加快運(yùn)作焦作尚林國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目,發(fā)展不同特色的文化娛樂(lè)高檔休閑項(xiàng)目,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。大力引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流連鎖經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè),全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
4
led。
燈、同興計(jì)時(shí)。
1.5。
億支微型數(shù)碼轉(zhuǎn)子等。
17。
個(gè)高科技產(chǎn)品擴(kuò)建項(xiàng)目,加快總投資。
12.56。
億元的。
5
個(gè)新建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
(二)突出對(duì)外開(kāi)放,著力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
強(qiáng)力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,以更大的氣魄、更硬的措施、更強(qiáng)的力度抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),一舉應(yīng)多變、一招求多效,以開(kāi)放增活力、以招商助發(fā)展、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型。
1
提高對(duì)外開(kāi)放水平。完善招商引資優(yōu)惠政策,以開(kāi)放開(kāi)明的環(huán)境吸引客商。深入開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng),繼續(xù)鞏固海西珠三角長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)招商成果,積極開(kāi)辟京津地區(qū)環(huán)渤海地區(qū)等新的招商地區(qū),不斷開(kāi)拓對(duì)外合作交流領(lǐng)域。積極參加第十六屆廈洽會(huì)第七屆中博會(huì)豫魯經(jīng)洽會(huì)等重大招商節(jié)會(huì),加快重大項(xiàng)目簽約,擴(kuò)大節(jié)會(huì)招商成果。積極探索委托招商駐地招商以商招商等方式,吸引更多的客商走進(jìn)解放投資解放。扎實(shí)做好閑置資源摸排,開(kāi)展針對(duì)性招商和“一對(duì)一”招商,著力引進(jìn)一批對(duì)接性強(qiáng)成熟度高發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
2
500。
5
個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目、
6
個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、
11。
個(gè)重點(diǎn)意向項(xiàng)目,加強(qiáng)與投資客商、項(xiàng)目單位的溝通和聯(lián)系,緊盯不放,加快運(yùn)作,跟蹤問(wèn)效,促成一批項(xiàng)目早簽約、早落地。
3
實(shí)施“。
3224。
”項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。著力抓好總投資超。
600。
億元的。
35。
個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、
29。
個(gè)新建項(xiàng)目、
20。
個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目和。
40。
個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目,年度確保完成投資。
50。
億元以上。按照“三個(gè)百分之百”的要求,對(duì)總投資。
6.4。
億元的四季花城、總投資。
6
億元的西城美苑等。
35。
個(gè)在建項(xiàng)目搞好服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目快進(jìn)展、出形象、早竣工。切實(shí)幫助。
29。
20。
個(gè)重點(diǎn)運(yùn)作項(xiàng)目,按照“誰(shuí)洽談、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤”的原則,實(shí)行“一對(duì)一”跟進(jìn)落實(shí),制定推進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)一批項(xiàng)目早日簽約。加大儲(chǔ)備項(xiàng)目推介洽談力度,繼續(xù)加強(qiáng)與成都成量集團(tuán)、山東名嘉集團(tuán)、豫商集團(tuán)、江蘇鴻運(yùn)集團(tuán)等投資商的溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取一批洽談項(xiàng)目早日落戶(hù)我區(qū)。
(三)突出統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
以全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升計(jì)劃為契機(jī),加強(qiáng)城市建設(shè),完善服務(wù)功能,提升形象品位,切實(shí)增強(qiáng)中心城區(qū)吸引力、擴(kuò)張力和輻射力,推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1
拓展城市發(fā)展空間。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造和老城區(qū)開(kāi)發(fā),通過(guò)一批重點(diǎn)工程建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施,加快整合土地資源,拓展區(qū)域發(fā)展空間。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程二期征遷,確保按期完成征遷任務(wù)。抓好南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè),盡快完善水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)把工程質(zhì)量,倒排施工工期,確保征遷群眾早日搬入新居。加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐。督促工礦棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目單位加快施工進(jìn)度,確保年內(nèi)竣工一批小區(qū);積極推進(jìn)勝利街民生街棉一等城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)一批項(xiàng)目;對(duì)需要開(kāi)發(fā)改造的區(qū)域,加快前期運(yùn)作,爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃,加快對(duì)老城區(qū)的改造。扎實(shí)推進(jìn)鄭焦城際鐵路建設(shè)。在完善征遷安置方案的同時(shí),盡快啟動(dòng)安置小區(qū)建設(shè),扎實(shí)做好征遷工作,確保鄭焦城際鐵路建設(shè)順利實(shí)施。
2
完善城市服務(wù)功能。啟動(dòng)新華南街中州路和光明路。
3
421。
套、棚戶(hù)區(qū)改造配建房。
1188。
套、經(jīng)濟(jì)適用房。
94。
套,實(shí)現(xiàn)困難群眾安有所居、居有定所、住有保障。借助全市加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,以上白作村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)集聚式發(fā)展試點(diǎn)工作,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
3
改善城市生態(tài)環(huán)境。鞏固省級(jí)林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果,完成。
100。
畝北山綠化和。
500。
10。
家污染企業(yè)和燃煤鍋爐單位關(guān)閉搬遷任務(wù),著力改善城市環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能,確保完成市定節(jié)能減排目標(biāo),努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為未來(lái)發(fā)展留下可持續(xù)發(fā)展空間,為子孫后代留下一片綠地藍(lán)天。
4
提高城市管理水平。加大城市環(huán)境綜合整治力度,集中整治集貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)結(jié)合部城中村鐵路沿線以及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。啟動(dòng)“數(shù)字城管”工程,努力建設(shè)科技城管,逐步建立“三種經(jīng)營(yíng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,合理規(guī)劃建設(shè)一批瓜果蔬菜餐飲等“便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”,向下崗失業(yè)人員提供便民就業(yè)崗位,打造人文城管和諧城管。完成太行路和建設(shè)路兩條精品道路創(chuàng)建任務(wù),鞏固精品道路創(chuàng)建成果。綜合整治城市交通秩序經(jīng)營(yíng)秩序和戶(hù)外廣告秩序,提升城市管理水平。
(四)突出管理創(chuàng)新,著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
以社區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以創(chuàng)新管理為手段,加快和諧社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)良好秩序,推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1
創(chuàng)新基層管理體制。深化“四位一體”社區(qū)管理體制,完善網(wǎng)格化工作模式,進(jìn)一步豐富社區(qū)“復(fù)合共治”內(nèi)涵,使社區(qū)組織結(jié)構(gòu)更加合理社會(huì)參與更加廣泛服務(wù)功能更加完善社會(huì)關(guān)系更加和諧。健全社情民意調(diào)查分析機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,真實(shí)了解民情民意,認(rèn)真解決好土地征用城市拆遷企業(yè)改制涉法涉訴等領(lǐng)域的突出問(wèn)題,提升社會(huì)和諧水平。
2
深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。以更高的目標(biāo)更高的定位更高的層次推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),把深化社區(qū)服務(wù)與改善民生事業(yè)相結(jié)合,與培育特色服務(wù)品牌相結(jié)合,豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵,提高精細(xì)化服務(wù)水平。深入開(kāi)展面向老年群體未成年人優(yōu)撫對(duì)象殘疾人失業(yè)人員流動(dòng)人口等困難群體幫扶服務(wù),圍繞計(jì)生衛(wèi)生文體就業(yè)養(yǎng)老社會(huì)保障等與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),打造獨(dú)具解放特色的社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn),使全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)這塊金字招牌更加閃光。
3
深入開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,著力構(gòu)建基層樓院治安防控體系,加大治安亂點(diǎn)集中整治力度,實(shí)施平安燈亮化樓院看護(hù)巡邏值勤等基礎(chǔ)防范工程。大力推行科技創(chuàng)安,完善社區(qū)治安電子監(jiān)控系統(tǒng),形成互聯(lián)互通資源共享的綜合防范科技網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為,營(yíng)造安定有序的社會(huì)治安環(huán)境。
4
高度重視安全穩(wěn)定。健全公共安全體系和應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)開(kāi)展非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹公共聚集場(chǎng)所消防重點(diǎn)單位等安全隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),防范和遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)食品安全十項(xiàng)制度,健全監(jiān)管體系,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督食品安全作用,依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,積極創(chuàng)建食品安全區(qū)。全面加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,努力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定良好局面。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè),深入開(kāi)展雙擁共建,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。
(五)突出改善民生,著力提高民生保障能力。
堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民群眾共享,著力為群眾辦實(shí)事、辦好事,持續(xù)改善民生民計(jì),進(jìn)一步提高保障民生水平。
1
5
家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件能力。啟動(dòng)計(jì)生服務(wù)“彩虹計(jì)劃”,拓寬流動(dòng)人口均等化服務(wù)領(lǐng)域,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。辦好第八屆社區(qū)文化體育節(jié),組團(tuán)參加市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),進(jìn)一步豐富群眾文化體育生活。扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。
2
2000。
人,困難群體再就業(yè)。
900。
12349。
居家養(yǎng)老呼叫網(wǎng)絡(luò),探索社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)新模式。建立解放區(qū)社會(huì)救助管理站和救助進(jìn)社區(qū)服務(wù)點(diǎn),形成網(wǎng)絡(luò)化流浪未成年人救助體系。深入開(kāi)展殘疾人康復(fù)助殘活動(dòng),健全殘疾人保障服務(wù)體系。
3
切實(shí)抓好熱點(diǎn)民生。繼續(xù)實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的十項(xiàng)民生工程,投入。
8853。
萬(wàn)元實(shí)施教育質(zhì)量獎(jiǎng)、新建。
1
所公辦幼兒園、改擴(kuò)建。
3
所幼兒園、完成。
58。
個(gè)“班班通”工程、完成十九中和學(xué)生路小學(xué)操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、建成。
16。
家新農(nóng)村書(shū)屋、完成林園路照明工程、實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程等。
36。
個(gè)民生項(xiàng)目,真正把民生項(xiàng)目辦好、辦出成效,辦成讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的惠民工程。重視網(wǎng)絡(luò)輿情,建立網(wǎng)絡(luò)輿情“直通車(chē)”,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
三、扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。
加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,做好政府各項(xiàng)工作,必須用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、提升能力,按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
(
一
)
解放思想促轉(zhuǎn)型。
面對(duì)競(jìng)相發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng),政府各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),大力弘揚(yáng)不甘落后、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神,圍繞全局定坐標(biāo),對(duì)照先進(jìn)找差距,努力實(shí)現(xiàn)走在全省城區(qū)前列的目標(biāo)。要大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難的精神,在推進(jìn)重點(diǎn)工程、推進(jìn)重大項(xiàng)目上,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,務(wù)求必勝。要樹(shù)立開(kāi)放開(kāi)明的思想觀念,打開(kāi)解放思想的總開(kāi)關(guān),大膽創(chuàng)新,先行先試,敢行敢試,會(huì)行會(huì)試,用改革的辦法、創(chuàng)新的思維破解制約發(fā)展的體制障礙,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,積極推進(jìn)行政體制、事業(yè)單位、文化教育、衛(wèi)生體制和財(cái)政管理等領(lǐng)域各項(xiàng)改革,積極創(chuàng)建公共財(cái)政改革示范區(qū)。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)的提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
(二)強(qiáng)化服務(wù)促轉(zhuǎn)型。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化為企業(yè)、為納稅人服務(wù),打造對(duì)外開(kāi)放高地,努力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全區(qū)五大班子和區(qū)直部門(mén)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系分包重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和外商服務(wù)熱線投訴制度,著力解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的立項(xiàng)審批、手續(xù)辦理等問(wèn)題;堅(jiān)決執(zhí)行服務(wù)客商“兩不”工作機(jī)制,即項(xiàng)目落地客商不與群眾打交道,手續(xù)辦理不與承辦部門(mén)一一打交道,努力營(yíng)造安商、親商的良好環(huán)境。深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。深化三級(jí)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)行政審批制度改革和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高辦事效率。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。
(三)務(wù)實(shí)重干促轉(zhuǎn)型。
大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),弘揚(yáng)“埋頭苦干不張揚(yáng)、真抓實(shí)干不浮躁”的工作作風(fēng),積極倡導(dǎo)“說(shuō)了算、定了干、干就干好”的實(shí)干精神,以實(shí)干促落實(shí),以實(shí)干求實(shí)效,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力放在抓落實(shí)上,把功夫下在求實(shí)效上。建立重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào),一季度一觀摩、一季度一考核,一季度集中開(kāi)工一批項(xiàng)目,確保計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目百分之百開(kāi)工,當(dāng)年竣工項(xiàng)目百分之百竣工,年度投資計(jì)劃百分之百完成。
(
四
)
依法行政促轉(zhuǎn)型。
規(guī)范行政決策程序,完善重大事項(xiàng)集體協(xié)商、重大決定集體決策制度,提高依法決策、民主決策水平。大力推行政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大行政決策和管理事務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域和范圍。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提高行政執(zhí)法水平,倡導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、真情執(zhí)法,著力打造法治型政府,為轉(zhuǎn)型提升提供良好的法治環(huán)境。
(
五
)
勤政廉政促轉(zhuǎn)型。
完善制度約束機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和公開(kāi)招投標(biāo)制度,堅(jiān)決遏制源頭腐敗,逐步形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的監(jiān)督機(jī)制,努力塑造勤政廉潔、務(wù)實(shí)為民的政府形象。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),提倡勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把有限財(cái)力用在辦大事、辦實(shí)事上。深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),依法懲處各類(lèi)違法違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
各位代表!
新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,堅(jiān)定信心、奮力拼搏、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市做好表率,為奮力走在全省城區(qū)前列作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
政府工作工作報(bào)告參考篇六
各位代表:
我受縣人大常委會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
2009。
年主要工作。
2009。
年是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵之年,是祖國(guó)。
60。
8
次視察、
3
次調(diào)研、
1
次執(zhí)法檢查,聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。
17。
個(gè),作出決議、決定。
18。
項(xiàng),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),工作思路更加明晰。
科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨的重要指導(dǎo)思想,也是人大工作的指導(dǎo)方針。常委會(huì)一班人深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步理清工作思路,樹(shù)立促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生和確保法律實(shí)施的理念,牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中的指導(dǎo)地位。在工作實(shí)踐中,圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展依法行使職權(quán),使工作內(nèi)容緊扣科學(xué)發(fā)展觀;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,及時(shí)向縣委匯報(bào)工作,提出有價(jià)值的建議,突出監(jiān)督的時(shí)效性,正確處理與“一府兩院”的關(guān)系,使工作方法體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀;用科學(xué)發(fā)展觀審視所監(jiān)督、檢查的工作,抓好常委會(huì)決議決定和審議意見(jiàn)的辦理,使工作效果經(jīng)得起科學(xué)發(fā)展觀的檢驗(yàn);堅(jiān)持民主集中制,在審議報(bào)告、行使表決權(quán)、旁聽(tīng)會(huì)議上體現(xiàn)民主,使工作程序符合科學(xué)發(fā)展觀。在監(jiān)督工作中,全力貼近中心工作,始終把監(jiān)督的著眼點(diǎn)放到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上,確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在決定重大事項(xiàng)工作中,把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求作出最恰當(dāng)?shù)臎Q定、決議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在人事任免工作中,堅(jiān)持黨管干部原則與人大常委會(huì)依法行使任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部任用起來(lái),建設(shè)起一支堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部隊(duì)伍。這些思路和措施,不僅保證了工作有效開(kāi)展,而且緊扣了時(shí)代主題。
二、寓監(jiān)督于支持中,唱響發(fā)展主旋律。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是人大常委會(huì)工作的中心。常委會(huì)緊扣全縣工作大局,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
39。
個(gè)項(xiàng)目。視察、審議中,代表們高度評(píng)價(jià)了縣政府在強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中所取得的成績(jī),并提出了有針對(duì)性、可操作性的建議,得到縣政府著力解決。通過(guò)三年遞進(jìn)視察,縣委正確領(lǐng)導(dǎo),政府及所屬部門(mén)殫精竭慮運(yùn)作,全縣抓項(xiàng)目的氛圍更濃,跑項(xiàng)目的勁頭更足,建項(xiàng)目的質(zhì)量更高,管項(xiàng)目的程序更嚴(yán)。項(xiàng)目建設(shè)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌巨大變化注入了強(qiáng)大活力。
教育“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)能否按期圓滿(mǎn)完成,關(guān)系到全縣政治影響。為確?!皟苫表樌?yàn)收,人大常委會(huì)把“兩基”視察作為全年第一項(xiàng)工作任務(wù)。
3
月份視察組廣泛深入開(kāi)展工作,指出了亟待解決的突出問(wèn)題,提出了強(qiáng)化推進(jìn)教育“兩基”工作的建議,得到縣委的高度重視,召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題研究,全縣掀起“兩基”攻堅(jiān)活動(dòng),形成縣委決策指揮,政府組織實(shí)施,社會(huì)廣泛參與的喜人局面。全縣上下合力攻打“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控輟保學(xué)、建檔、掃盲”四個(gè)硬仗,使“兩基”攻堅(jiān)工作順利通過(guò)省上驗(yàn)收,譜寫(xiě)了我縣教育事業(yè)的新篇章。
9
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
18。
18。
個(gè)工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格運(yùn)作,林改試點(diǎn)工作取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和經(jīng)驗(yàn)性成果,得到了省市充分肯定,并相繼召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣宕昌經(jīng)驗(yàn)。
加快城市建設(shè)步伐、提高城市管理水平是有效提升城市品位、改善人居環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要前提。
5
常委會(huì)組織。
20。
126。
項(xiàng),建設(shè)力度逐年加大,建設(shè)步伐明顯加快,城市建設(shè)日新月異。常委會(huì)組成人員在審議中提出了要進(jìn)一步提高依法加強(qiáng)城市管理的理念、完善城市功能等審議意見(jiàn)。縣政府高度重視,召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究審議意見(jiàn),開(kāi)展大規(guī)模集中整治,加強(qiáng)城市管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,取得了明顯成效。同時(shí),人大常委會(huì)跟蹤檢查,在第十七次會(huì)議上聽(tīng)取和審議了縣政府研究處理審議意見(jiàn)的報(bào)告,進(jìn)一步促進(jìn)了城市建設(shè)與管理工作持續(xù)有效的開(kāi)展。
在開(kāi)展視察、調(diào)研的同時(shí),常委會(huì)班子成員按照縣委的統(tǒng)一安排,配合縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、公路大會(huì)戰(zhàn)等工作,做到工作合拍,步調(diào)一致。在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,縣委高度重視、政府全力支持、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合,產(chǎn)業(yè)班子狠抓落實(shí),馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有了新成效,蔬菜產(chǎn)業(yè)有了新氣象,水產(chǎn)業(yè)有了新突破,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有了新成效,畜牧養(yǎng)殖上了新臺(tái)階。
三、著眼民生,突出以人為本核心。
堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)解決民生問(wèn)題,是常委會(huì)工作的又一重點(diǎn)。工作中我們選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督,使人大工作更貼近民生、更具實(shí)效。
抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建事關(guān)群眾切身利益,備受群眾關(guān)注。
08。
年常委會(huì)重點(diǎn)就搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、救災(zāi)物資、資金發(fā)放和重建對(duì)象確定的程序進(jìn)行了視察。
09。
8
月份常委會(huì)組織部分市、縣人大代表組成。
3
個(gè)視察組對(duì)農(nóng)村災(zāi)后重建的進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理使用進(jìn)行了視察。提出了要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保質(zhì)量進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等審議意見(jiàn)。縣鄉(xiāng)政府加大工作力度,克難求進(jìn),扎實(shí)苦干,災(zāi)后重建工作取得了顯著成效。在災(zāi)后重建中,縣鄉(xiāng)政府將困難群眾住房納入重建范圍,使部分困難群眾住房問(wèn)題得到解決。
6
31。
處水源地保護(hù)等方面提出了建議??h政府及環(huán)保、水利等部門(mén)高度重視,積極尋找新水源,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源地保護(hù),對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行整改,提高城區(qū)供水質(zhì)量,保障了群眾的飲水安全。
6
月份縣人大常委會(huì)和縣政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合開(kāi)展了城鄉(xiāng)道路交通秩序整治情況的視察,并向縣委寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。視察組針對(duì)道路交通宣傳教育工作滯后,集鎮(zhèn)客運(yùn)站、城區(qū)停車(chē)場(chǎng)、道口交通指示燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)管理水平不高,聯(lián)合執(zhí)法力度欠位等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)道路交通法規(guī)與交通安全宣傳教育工作,加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)管理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育等建議。這些建議受到縣委的高度重視,視察報(bào)告在《宕昌通訊》轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)視察,各職能部門(mén)積極落實(shí)道路交通平安暢通工程各項(xiàng)措施,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,把集中整治與長(zhǎng)抓不懈相結(jié)合,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
十件實(shí)事關(guān)乎群眾生活的方方面面,落實(shí)十件實(shí)事是建設(shè)誠(chéng)信政府、為民政府、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
10。
月份常委會(huì)組織視察組對(duì)十件實(shí)事落實(shí)情況進(jìn)行了視察。針對(duì)落實(shí)進(jìn)展不平衡,資金缺口大,部分基礎(chǔ)設(shè)施管理跟不上等問(wèn)題,提出了進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,建立項(xiàng)目后續(xù)管理機(jī)制,力求善始善終把實(shí)事辦好辦實(shí)等審議意見(jiàn)??h政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大落實(shí)力度,廣大群眾得以惠利其果。
四、服務(wù)發(fā)展,依法決定重大事項(xiàng)。
2009。
年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估及。
2009。
年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了。
2008。
年財(cái)政決算,批準(zhǔn)調(diào)整了。
2009。
年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展部分計(jì)劃指標(biāo)和財(cái)政預(yù)算。開(kāi)展了“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的調(diào)研,督促縣政府對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施進(jìn)行了中期評(píng)估。按照《甘肅省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,審議通過(guò)了《宕昌縣人大常委會(huì)關(guān)于做好規(guī)范性文件備案審查工作的決議》,召開(kāi)了全縣規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議,啟動(dòng)了規(guī)范性文件備案審查工作,使抽象行政行為的監(jiān)督得到加強(qiáng)。常委會(huì)兩次審議縣政府關(guān)于宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的議案,審議批準(zhǔn)了宕昌縣城鄉(xiāng)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拆遷補(bǔ)償工作依法有據(jù),使被拆遷人權(quán)益得到更明確的維護(hù)。
15。
名,免職。
14。
名,決定接受辭職。
2
名;任命人民陪審員。
11。
名。常委會(huì)還聽(tīng)取和審議了。
5
名副縣長(zhǎng)和政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)人。
2008。
年履職匯報(bào)及。
2009。
年施政打算,聽(tīng)取審議了扶貧、環(huán)保、移民、廣電、科技、糧食、水保、物價(jià)、地震等。
9
個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議,加強(qiáng)了任后監(jiān)督。
五、維護(hù)公平正義,加強(qiáng)司法監(jiān)督。
6
月份常委會(huì)聽(tīng)取和審議了“兩院”上半年工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。
8
月份,為了增強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,突出“加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公正司法,辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,為維護(hù)社會(huì)公平與正義多做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題,切實(shí)把監(jiān)督重點(diǎn)放在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)縣法院執(zhí)行工作和縣檢察院公訴工作進(jìn)行了調(diào)研,并聽(tīng)取和審議了“兩院”相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。要求法院要不斷強(qiáng)化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要求檢察院全面正確履行公訴職能,促進(jìn)司法公正,不斷提高檢察工作水平?!皟稍骸敝匾暵鋵?shí)決議,認(rèn)真研究處理審議意見(jiàn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,嚴(yán)格依法辦案,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)了工作全面進(jìn)步。
六、搭建平臺(tái),充分發(fā)揮代表作用。
代表工作是整個(gè)人大工作的基礎(chǔ),充分發(fā)揮代表作用是人大工作永恒的主題。去年,常委會(huì)以提高代表履職能力、豐富代表活動(dòng)內(nèi)容為主線,在發(fā)揮代表作用上不斷探索。
一是多措并舉,進(jìn)一步提高代表履職能力。繼續(xù)為代表訂閱《人民之聲報(bào)》,提供學(xué)習(xí)資料。
2009。
年初人代會(huì)后召開(kāi)了代表工作會(huì)議,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了。
31。
名優(yōu)秀縣人大代表,交流了工作經(jīng)驗(yàn)。年中分片進(jìn)行了培訓(xùn)、通報(bào)了政情。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使代表進(jìn)一步明確了人大的性質(zhì)、地位和作用、人大代表的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,掌握了履行代表職務(wù)的途徑和方法。
二是組織專(zhuān)題調(diào)研和視察,充分發(fā)揮代表作用。
12。
名市人大代表、組織。
47。
人(次)縣人大代表列席常委會(huì)會(huì)議;邀請(qǐng)。
17。
名市人大代表、組織。
124。
人(次)縣人大代表參加常委會(huì)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等,提出了有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真知灼見(jiàn)。
三是積極探索,成功舉辦了首屆“人大論壇”。
58。
篇。經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)真評(píng)選,
32。
名同志獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),
6
名同志在論壇上進(jìn)行了交流發(fā)言,
6
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大獲得了組織獎(jiǎng)。通過(guò)交流學(xué)習(xí),不僅宣傳了人民代表大會(huì)制度,理清了工作思路,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和成效,而且對(duì)如何做好新時(shí)期人大工作和代表工作積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步激發(fā)了代表活力,增強(qiáng)了代表工作的熱情。
四是加大代表意見(jiàn)建議辦理力度,充分尊重代表的職權(quán)。
10。
82。
件,已辦結(jié)或正在辦理的。
78。
件,占重點(diǎn)建議辦理的。
95%。
;一般辦理的。
95。
件,已辦結(jié)和正在辦理的。
29。
件,占一般建議辦理的。
31%。
各承辦單位對(duì)代表建議的辦理情況都給予了答復(fù)。
五是創(chuàng)新工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展了代表述職活動(dòng)。
11。
90%。
的代表向選民進(jìn)行了述職。通過(guò)代表向選民述職,強(qiáng)化了人大代表依法接受選民監(jiān)督的意識(shí),增強(qiáng)了人大代表依法履職、發(fā)揮代表主體作用的使命感,進(jìn)一步推進(jìn)了代表工作。
六是拓寬履職渠道,積極參與社會(huì)事務(wù)。
經(jīng)縣人口委申報(bào)、常委會(huì)批準(zhǔn),在全縣。
25。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)。
30。
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了以依。
法行政、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、基層計(jì)生干部作風(fēng)和群眾滿(mǎn)意程度等為主的人口計(jì)生專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),提出意見(jiàn)建議
23。
條,有力地推進(jìn)了計(jì)劃生育工作。同時(shí),有。
10。
名市縣人大代表積極參加監(jiān)察局開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)??h監(jiān)察局邀請(qǐng)。
4
名市人大代表?yè)?dān)任了抗震救災(zāi)電子監(jiān)察系統(tǒng)義務(wù)監(jiān)督員。廣泛開(kāi)展“樹(shù)形象、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),多層面擴(kuò)大了代表影響力。
常委會(huì)還根據(jù)代表出缺的實(shí)際,依法補(bǔ)選了。
2
名縣人大代表。
七、強(qiáng)化指導(dǎo),著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
17。
名人大主席參加了北戴河培訓(xùn),邀請(qǐng)。
22。
人(次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席了常委會(huì)會(huì)議,讓他們更廣泛地了解全縣政情社情,不斷提高把握全局、服務(wù)中心的能力,促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的提升。通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)出了新的面貌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持更加到位、更加具體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)自身工作認(rèn)識(shí)有了新的提高,對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大業(yè)務(wù)有了更加全面的了解;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合各自實(shí)際培訓(xùn)代表,組織代表開(kāi)展視察調(diào)研,工作充滿(mǎn)活力和生機(jī),作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的配合更加緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在做好本職工作的同時(shí),更是中心工作的行家里手,在黨委、政府工作落實(shí)上發(fā)揮了骨干表率作用。
八、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
自身建設(shè),事關(guān)人大及其常委會(huì)職權(quán)的正確行使和作用的充分發(fā)揮。因此,人大常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。
一是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為切入點(diǎn),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
按照縣委的統(tǒng)一部署,常委會(huì)機(jī)關(guān)從。
3
100%。
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,常委會(huì)在服務(wù)大局意識(shí)上有新的增強(qiáng),在監(jiān)督工作上有新的成效,在代表工作上有新的舉措,在規(guī)范化建設(shè)上有新的推進(jìn),在機(jī)關(guān)建設(shè)上有新的面貌。
二是以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),提升綜合素質(zhì)。
17。
名科級(jí)干部參加了縣委黨校舉辦的黨的十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入實(shí)際、深入群眾、深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,并形成了一批有分量的調(diào)研成果,為縣委政府重大決策提供了有益參考。
三是以制度建設(shè)為基點(diǎn),完善相應(yīng)機(jī)制。
成立了會(huì)務(wù)中心、文印中心和司機(jī)班,健全了會(huì)務(wù)制度和文印制度,加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度的學(xué)習(xí)落實(shí),始終堅(jiān)持上下班簽到制度、各委室工作日志制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化,提升了機(jī)關(guān)工作效能。
四是以保障群眾知情權(quán)為著眼點(diǎn),加大宣傳力度。
在省市縣報(bào)刊雜志上發(fā)表理論文章。
10。
多篇、新聞。
40。
多條,縣電視臺(tái)發(fā)布公告。
59。
19。
期,編輯《宕昌縣人大常委會(huì)公報(bào)》。
6
期。對(duì)“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、人大常委會(huì)的決議、決定和審議意見(jiàn),以及對(duì)“一府兩院”研究處理審議意見(jiàn)的情況在縣電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行了公布,增強(qiáng)人大工作透明度,保障人民群眾的知情知政權(quán)力,為搞好人大工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
五是以關(guān)心群眾疾苦為出發(fā)點(diǎn),重視信訪工作。
32。
件次。
六是以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為目的,承辦各種公務(wù)活動(dòng)。
除全力以赴搞好人代會(huì)服務(wù)外,配合省人大組織部分全國(guó)人大代表來(lái)我縣視察扶貧開(kāi)發(fā),為人大代表出席第十一屆全國(guó)人大第二次會(huì)議提出意見(jiàn)建議提供了第一手資料。成功承辦了市人大代表履職培訓(xùn)班,受到了市人大常委會(huì)的贊譽(yù)。配合省市人大開(kāi)展了視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作,拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域。
回顧一年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:思想行動(dòng)與縣委同。
向,才能保持正確的政治方向;工作部署與“中心”同步,才能找準(zhǔn)工作切入點(diǎn);運(yùn)作程序與法律同規(guī),才能行使好賦予的權(quán)力;實(shí)際工作與人民同心,人大工作才能有為有威。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在著差距和不足。主要是:監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性還需繼續(xù)增強(qiáng);密切聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用方面還需繼續(xù)提高;與外地同級(jí)人大交流、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導(dǎo)方面還需繼續(xù)探索;自身建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng);工作質(zhì)量和水平還需繼續(xù)提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在今后工作中自覺(jué)接受人民監(jiān)督,虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn),認(rèn)真加以改進(jìn),更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
2010。
各位代表,
2010。
年是我縣全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件的重要一年,是各項(xiàng)工作乘勢(shì)而上、強(qiáng)力推進(jìn)的一年。人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委十四屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,緊扣縣委決策,服務(wù)中心大局,突出發(fā)展主題,依法履行職責(zé),勇于開(kāi)拓進(jìn)取,努力把人大各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作。
常委會(huì)要緊緊圍繞全縣中心工作,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),對(duì)縣政府提交的涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)列入議事日程認(rèn)真審議,并作出相應(yīng)的決議決定。聽(tīng)取和審議“一府兩院”上半年工作報(bào)告、財(cái)政決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和預(yù)算外資金管理使用情況的報(bào)告,批準(zhǔn)財(cái)政決算,調(diào)研財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行情況,適時(shí)調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)和財(cái)政預(yù)算。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。
按照《監(jiān)督法》,緊扣關(guān)注民生、保障民利、維護(hù)民意、社會(huì)和諧重點(diǎn),進(jìn)一步加大監(jiān)督工作的力度和深度,把工作監(jiān)督和法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,把專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和綜合監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,把首次監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。著眼豐富菜籃子和農(nóng)民增收,壯大特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研和《畜牧法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的視察;圍繞鞏固教育“兩基”攻堅(jiān)成果、提高教學(xué)質(zhì)量,開(kāi)展教育教學(xué)管理及義務(wù)教育實(shí)施情況的調(diào)研;關(guān)注生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展《甘肅省實(shí)施水土保持法辦法》落實(shí)情況的調(diào)研;傾心弱勢(shì)群體,開(kāi)展全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施情況的視察;加強(qiáng)司法監(jiān)督,開(kāi)展縣法院民事審判工作和縣檢察院反貪工作的調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)的督辦,以常委會(huì)、主任會(huì)聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)研究處理審議意見(jiàn)情況匯報(bào)等方式,提高辦理效率和質(zhì)量。一如既往地抓好項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、聯(lián)鄉(xiāng)和配合省市人大視察調(diào)研工作,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,相得益彰,共圖發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作和人事任免工作。
繼續(xù)以不同方式、不同內(nèi)容加強(qiáng)代表培訓(xùn),不斷提高代表思想政治素質(zhì)和履職能力,努力把代表依法履職的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好;加強(qiáng)代表服務(wù)工作,精心組織好代表專(zhuān)題調(diào)研、視察和政情通報(bào)等活動(dòng),為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好條件;切實(shí)發(fā)揮好代表建議“直通車(chē)”的作用,對(duì)“好議案、好建議”和“建議辦理工作先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,進(jìn)一步激勵(lì)代表提高議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的質(zhì)量,開(kāi)展代表建議辦理工作的視察,促進(jìn)代表建議的落實(shí);繼續(xù)開(kāi)展以代表述職評(píng)議為重點(diǎn)的“兩聯(lián)系活動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)代表與人民群眾的血肉聯(lián)系;充分發(fā)揮代表的主體作用,引導(dǎo)代表深入基層、深入群眾,及時(shí)掌握社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)和諧的問(wèn)題,多做排憂(yōu)解難、理順情緒、化解矛盾的工作;要充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用,當(dāng)好宏偉藍(lán)圖的實(shí)踐者,立足本職崗位,在加快發(fā)展和促進(jìn)和諧中出實(shí)力、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,帶動(dòng)廣大人民群眾把發(fā)展的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,把和諧的理念轉(zhuǎn)化為維護(hù)穩(wěn)定的自覺(jué)行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在加快科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
2009。
年履職匯報(bào)及。
2010。
年工作打算,抓好干部的任后監(jiān)督。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)。
人大常委會(huì)繼續(xù)把強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)觀摩會(huì),相互交流學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化、制度化。要繼續(xù)堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議制度,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把握全局、服務(wù)中心的能力,促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的提升。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和憲法、法律、人大工作基本知識(shí)的學(xué)習(xí),辦好學(xué)法研討會(huì),在提高自身素質(zhì)上下功夫;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠實(shí)工作責(zé)任,在履職盡責(zé)上下功夫;強(qiáng)化常委會(huì)工作人員的服務(wù)意識(shí),在提高工作效能上下功夫;強(qiáng)化工作制度落實(shí)力度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),在樹(shù)立良好形象上下功夫;強(qiáng)化對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大監(jiān)督工作的宣傳力度,在營(yíng)造良好的工作氛圍和輿論環(huán)境上下功夫;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在奮發(fā)進(jìn)取上下功夫。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)、民主、清廉的良好形象。把人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的機(jī)關(guān)。與此同時(shí),要加快《宕昌人大志》的修編工作,總結(jié)人大工作經(jīng)驗(yàn)。
各位代表:我們已站在加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們。長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,勵(lì)精圖治,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,為建設(shè)和諧美好的宕昌而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2012。
年工作回顧。
剛剛過(guò)去的。
2012。
"
穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、能快則快。
"
的工作總基調(diào),解放思想,攻堅(jiān)克難,全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,圓滿(mǎn)完成了市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值。
700。
億元,同比增長(zhǎng)。
11.5%。
;全部財(cái)政收入。
85.1。
億元、增長(zhǎng)。
36.8%。
其中地方財(cái)政收入。
47.7。
億元、增長(zhǎng)。
40.3。
%;固定資產(chǎn)投資。
430。
億元,增長(zhǎng)。
30。
%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
303。
億元,增長(zhǎng)。
16。
%;進(jìn)出口總額。
4.8。
億美元,增長(zhǎng)。
46。
%;實(shí)際利用外商直接投資。
3.5。
億美元,增長(zhǎng)。
40%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20630。
元,增長(zhǎng)。
14%。
;農(nóng)民人均純收入。
6600。
元,增長(zhǎng)。
17%。
;城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6.66。
萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
4%。
以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率。
8.47。
‰;單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
主要污染物減排完成省下達(dá)任務(wù)。
1
位,總量跨上。
80。
億元新臺(tái)階;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)。
"
九連豐。
"
成為全省首個(gè)。
"
小麥畝產(chǎn)千斤市。
"
;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
150。
家,古井集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超。
50。
億元、上繳稅金超。
15。
億元的新跨越;百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市、
50。
2012。
年國(guó)際(亳州)中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第。
28。
屆全國(guó)(亳州)中藥材交易會(huì)。
一年來(lái),主要做了以下工作:
(一)抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯新亮點(diǎn)。
著力實(shí)施。
"125。
工業(yè)振興計(jì)劃。
"
全年在建工業(yè)項(xiàng)目。
470。
個(gè),完成投資。
200。
億元。預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
170。
億元,增長(zhǎng)。
18.3%。
;醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
115。
億元;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
350。
億元,煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
60。
億元。投資超。
100。
億元的利辛板集煤電一體化項(xiàng)目上馬建設(shè),投資。
30。
億元的古井生態(tài)產(chǎn)業(yè)園投料生產(chǎn),投資。
13.6。
億元的江淮安馳。
15。
萬(wàn)輛微型汽車(chē)項(xiàng)目今年上半年將整車(chē)下線,投資。
10。
億元的杉杉集團(tuán)服飾加工項(xiàng)目基本建成。
(二)抓基礎(chǔ)、建平臺(tái),城市面貌呈現(xiàn)新氣象。
著力推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,在中心城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目。
82。
項(xiàng),總投資。
89。
億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
30。
億元,
10。
項(xiàng)重點(diǎn)工程完成年度任務(wù)。市南部新區(qū)鐵道以西片區(qū)。
45。
平方公里骨干路網(wǎng)全部建成,現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
a
區(qū)投入使用,總投資。
40。
億元的北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期。
6
平方公里范圍內(nèi)的。
8
條道路建成通車(chē),總投資。
56。
億元的。
10。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。各縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)各新擴(kuò)區(qū)。
3
平方公里,建成區(qū)總面積達(dá)。
70。
平方公里。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。
85。
億元。
(三)抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu),
"
三農(nóng)。
"
工作邁出新步伐。
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
"
四百工程。
"
和農(nóng)民收入趕超計(jì)劃。糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階,全年總產(chǎn)達(dá)。
88.5。
億斤,我市榮獲。
"
全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。
"
稱(chēng)號(hào),三縣一區(qū)全部榮獲。
"
全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(區(qū))。
"
稱(chēng)號(hào)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,龍頭企業(yè)增加到。
2100。
個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到。
3500。
家,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)。
133。
萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蔬菜播種面積達(dá)。
186。
萬(wàn)畝,中藥材種植面積達(dá)。
110。
萬(wàn)畝,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(大戶(hù))發(fā)展到。
18426。
家。農(nóng)田水利建設(shè)成效明顯,新增旱澇保收田。
18.65。
萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)。
83%。
"
千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程。
"
全面啟動(dòng),完成人工造林。
7.36。
萬(wàn)畝,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。
689。
公里,新完善農(nóng)田林網(wǎng)。
91.8。
萬(wàn)畝。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)新村。
432。
個(gè),省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展到。
151。
個(gè)。
(四)抓商貿(mào)、活流通,第三產(chǎn)業(yè)取得新成效。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),投資。
15。
億元的康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城一期工程全面竣工,投資。
5
億元的天運(yùn)物流園投入使用,全年凈增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。
103。
家,完成農(nóng)家店信息化改造項(xiàng)目。
270。
個(gè),新建農(nóng)家店。
158。
家,家電下鄉(xiāng)累計(jì)銷(xiāo)售金額。
48.9。
億元。著力促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新增有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)。
30。
65。
億元。
(五)抓招商、促投資,發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)。
扎實(shí)開(kāi)展。
"
招商引資推進(jìn)年。
"
活動(dòng),實(shí)際利用市外內(nèi)資。
600。
億元、增長(zhǎng)。
50%。
以上。新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
139。
個(gè),總投資。
797。
億元,宏基汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等一批投資。
10。
億元以上項(xiàng)目落戶(hù)亳州;新增中小企業(yè)。
3500。
家、個(gè)體工商戶(hù)。
2.6。
萬(wàn)戶(hù)。繼續(xù)開(kāi)展。
"
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年。
"
活動(dòng),謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。
1400。
個(gè)、總投資。
3500。
億元;
238。
個(gè)省。
"861"。
行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目完成投資。
190。
億元,
302。
個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
301。
億元。投資。
18。
億元的省道。
307。
一級(jí)公路亳州至渦陽(yáng)段開(kāi)工建設(shè),改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里、農(nóng)村公路危橋。
150。
座,建設(shè)村道。
502。
公里,國(guó)道。
105。
渦河大橋主橋面今年。
5
月份可以合龍,
500。
千伏伯陽(yáng)輸變電一期工程竣工投運(yùn)。
(六)抓改革、破難題,加快發(fā)展增添新動(dòng)力。
2
家村鎮(zhèn)銀行獲批籌建。著力破解資金、用地難題,全年新增貸款。
100。
億元,市建投公司成功發(fā)行企業(yè)債券。
15。
億元,古井集團(tuán)。
12。
億元中期票據(jù)獲準(zhǔn)發(fā)行;全市實(shí)現(xiàn)土地出讓收入。
73。
億元,新增建設(shè)用地。
3
萬(wàn)畝。
(七)抓民生、促和諧,社會(huì)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
全年投入資金。
58.2。
億元,
31。
項(xiàng)民生工程完成年度任務(wù)。新開(kāi)工廉租房。
2980。
套、公共租賃房。
8818。
套、棚戶(hù)區(qū)改造住房。
13890。
套。累計(jì)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。
26。
個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
18.92。
萬(wàn)人。
5
項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)超額完成年度任務(wù),城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。
28。
所,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力達(dá)。
51%。
48.3%。
亳州中藥科技學(xué)校和蒙城職教中心被命名為。
"
國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。
"
25。
家,新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品。
7
個(gè)、著名商標(biāo)。
18。
件,引進(jìn)博士。
10。
人、碩士。
75。
人、副高職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)人才。
86。
人,投資。
2500。
余萬(wàn)元的科技創(chuàng)業(yè)孵化基地投入運(yùn)行。醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,全市新農(nóng)合參合率。
100%。
累計(jì)受益。
837.97。
萬(wàn)人次。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,
205。
個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、
36。
個(gè)公共電子閱覽室建成使用。全民健身計(jì)劃深入實(shí)施,體育競(jìng)技水平不斷提高,我市榮獲。
"
中國(guó)五禽戲之鄉(xiāng)。
"
稱(chēng)號(hào)。人口計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展,低生育水平保持穩(wěn)定。審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、科協(xié)、檔案、地方志、紅十字會(huì)、廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、無(wú)線電管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新進(jìn)步,國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)、雙擁、人防等工作取得新成效。
(八)抓效能、辦實(shí)事,政府作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
深入推進(jìn)。
"
五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪。
"
活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪和包保責(zé)任制,一批信訪積案得到妥善化解。加強(qiáng)。
"
平安亳州。
"
建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展。
"
安全生產(chǎn)年。
"
287。
件,政協(xié)委員提案。
353。
件,滿(mǎn)意率達(dá)。
95%。
以上。
"
六五。
"
普法工作深入開(kāi)展,第四屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆工作順利完成。大力實(shí)施。
"
四項(xiàng)安全。
"
工程,深入開(kāi)展。
"
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
"
和民主評(píng)議百名科長(zhǎng)、模擬仿真督查等活動(dòng),嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。
各位代表,回首。
2012。
年埋頭苦干、攻堅(jiān)克難的奮進(jìn)歷程,我們難以忘記,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問(wèn)題上,是市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,為我們做好工作提供了組織保證;我們難以忘記,在重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)中,是群眾的理解支持、無(wú)私奉獻(xiàn),為我們加快發(fā)展提供了動(dòng)力源泉;我們難以忘記,在壓力加大、任務(wù)繁重時(shí),是各位代表和委員的監(jiān)督幫助、建言獻(xiàn)策,為我們戰(zhàn)勝困難提供了智慧力量。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子,向全體干部和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐亳部隊(duì)、武警官兵和政法干警,向中央、省駐亳各單位,向所有關(guān)心、支持亳州發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,政府工作仍存在許多不足,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。主要是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目引領(lǐng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)還不夠,資金、土地、環(huán)境等要素制約需進(jìn)一步破解,一些地方私搭亂建、臟亂差現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),極個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高、為政不廉、違法亂紀(jì)等。我們一定要正視這些問(wèn)題,直面群眾關(guān)切,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,以切?shí)有力的舉措,努力在解決問(wèn)題中開(kāi)拓前進(jìn)!
2013。
年主要任務(wù)。
2013。
年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施。
"
十二五。
"
規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。從政策環(huán)境看,今年國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持包括亳州在內(nèi)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展,省委、省政府全力支持皖北崛起,我們將迎來(lái)新一輪大開(kāi)放大發(fā)展的難得機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們已經(jīng)具備了跨越趕超、加速崛起的良好條件,進(jìn)入了一個(gè)潛力得以彰顯、優(yōu)勢(shì)競(jìng)相迸發(fā)、可以大有作為的黃金發(fā)展期。我們要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,奮力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,讓全市人民生活得更加富裕、更加和諧、更加幸福。
按照省委提出到。
2020。
年經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位、人均水平進(jìn)入中等、居民收入趕上全國(guó)的目標(biāo),與我市。
"
十二五。
"
規(guī)劃相銜接,今年政府工作總體要求是:以鄧小平理論、
"
三個(gè)代表。
"
"
發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重,少說(shuō)多做、真抓實(shí)干。
"
大力促進(jìn)。
"
四化同步。
"
努力打造。
"
三大城市。
"
加快建設(shè)。
"
美好亳州。
"
為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
左右,總量突破。
800。
億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)。
18%。
以上,總量突破。
100。
億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
15%。
;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
20%。
以上;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)。
30%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
14%。
以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在。
8.5。
‰以?xún)?nèi);確保完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為提高工業(yè)化水平的戰(zhàn)略支撐,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,大力實(shí)施。
"125。
工業(yè)振興計(jì)劃。
"
力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到。
700。
家、規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
18%。
以上。
140。
億元。全力打造。
500。
70。
億元,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到。
400。
億元。全力打造。
200。
億元煤電煤化工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好板集。
2
×
100。
萬(wàn)千瓦坑口電廠等項(xiàng)目建設(shè)。全力打造百億元汽車(chē)及零部件制造業(yè),加快江淮安馳新廠區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。全力打造百億元?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電項(xiàng)目,促進(jìn)生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,組織申報(bào)省以上各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
30。
項(xiàng),新申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
5
家,新增生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
2
家、科技企業(yè)孵化器。
2
家,完成專(zhuān)利申請(qǐng)。
1800。
件;新增名牌產(chǎn)品。
4
個(gè)、省著名商標(biāo)。
20。
件;建立院士工作站、博士后創(chuàng)新工作站。
實(shí)施園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工程。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保。
5
個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全年新入園項(xiàng)目。
100。
個(gè)以上,市南部新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和縣、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)各新開(kāi)工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。
10。
個(gè),其中。
10。
億元項(xiàng)目。
1
個(gè)、
5
億元項(xiàng)目。
2
個(gè)。繼續(xù)抓好全市。
31。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)。
60。
家以上。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升特色城鎮(zhèn)化水平。
把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為跨越趕超的重要抓手,圍繞建設(shè)百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市目標(biāo),以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建功能完善、布局優(yōu)化的宜居宜業(yè)城市。
166。
個(gè)、總投資。
193.8。
億元、年度計(jì)劃投資。
121.4。
億元,新開(kāi)工項(xiàng)目。
94。
個(gè)、總投資。
259.4。
億元、年度計(jì)劃投資。
61.1。
億元。突出抓好。
10。
項(xiàng)重點(diǎn)工程:(。
1
2
)實(shí)施市北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好路網(wǎng)建設(shè)、污水處理和管線鋪設(shè)等工程。(。
3
4
20。
座公廁改造工程。(。
5
)啟動(dòng)建設(shè)。
120。
萬(wàn)平方米的。
4
個(gè)安置還原小區(qū)。(。
6
7
8
)啟動(dòng)建設(shè)繞城快速通道西線和南線工程。(。
9
)實(shí)施市垃圾處理場(chǎng)和自來(lái)水廠新建工程。(。
10。
)啟動(dòng)市政務(wù)新區(qū)、市體育館和市城建檔案館建設(shè)工程。
3
平方公里。重點(diǎn)支持渦陽(yáng)縣加快南部新城建設(shè),打造現(xiàn)代新城集中展示區(qū);支持蒙城縣啟動(dòng)建設(shè)城南新區(qū)西片區(qū),打造森林城市;支持利辛縣加快建設(shè)濱河新區(qū),打造生態(tài)濱水城市。
提升城市管理水平。實(shí)施數(shù)字城市建設(shè)工程,重點(diǎn)做好數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字交通等工作。實(shí)施城市道路暢通工程,著力解決交通秩序混亂、車(chē)輛亂停亂放、違章事故頻發(fā)等突出問(wèn)題。實(shí)施市容環(huán)境整治工程,著力解決占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂堆亂放等突出問(wèn)題。實(shí)施城區(qū)美化亮化工程,著力解決建筑立面、沿街燈飾、景觀綠化等方面存在的突出問(wèn)題。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
把
"
三農(nóng)。
"
工作作為加速崛起的重中之重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí),大力實(shí)施農(nóng)民收入趕超計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)。
90。
億斤;開(kāi)展創(chuàng)建全省首個(gè)。
"
噸糧市。
"
活動(dòng),力爭(zhēng)。
3
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加快實(shí)施。
"
畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃。
"
力爭(zhēng)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到。
75%。
加快建設(shè)渦河中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶,中藥材種植面積穩(wěn)定在。
100。
萬(wàn)畝以上。加快發(fā)展特色蔬菜和設(shè)施蔬菜,力爭(zhēng)蔬菜種植面積達(dá)。
190。
萬(wàn)畝,新增設(shè)施蔬菜。
8
萬(wàn)畝。新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品原料基地。
8
個(gè),新認(rèn)證農(nóng)業(yè)。
"
三品。
"20。
個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。以渦陽(yáng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),突出抓好。
10。
個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施。
"
百家龍頭企業(yè)提升工程。
"
力爭(zhēng)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)。
240。
億元。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)產(chǎn)值達(dá)到。
200。
億元以上。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè),力爭(zhēng)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到。
4000。
家。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,力爭(zhēng)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到。
85%。
以上。
10.93。
60%。
121。
個(gè)中心村建設(shè),治理改造。
620。
160。
萬(wàn)畝。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加固改造農(nóng)村公路危橋。
150。
座、改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),深入開(kāi)展。
"
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
"
活動(dòng),完成。
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
11%。
以上。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。深入實(shí)施。
"
萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。
"
和
"
新網(wǎng)工程。
"
"
五位一體。
"
便民服務(wù)體系,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)中藥材流通追溯體系和家政服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)大唐國(guó)際城、廣齊城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)等知名企業(yè)進(jìn)駐亳州。繼續(xù)抓好康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城二期工程、天津醫(yī)藥亳州天泉醫(yī)藥物流配送等項(xiàng)目建設(shè),培育發(fā)展第三方物流。
3a。
級(jí)以上旅游景區(qū)。
2
家、
3
星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)。
3
家,力爭(zhēng)全市旅游總收入增長(zhǎng)。
20%。
以上。
2013。
年國(guó)際(亳州)中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第。
29。
屆全國(guó)(亳州)中藥材交易會(huì)。
(五)發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng),抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
深入開(kāi)展。
"
招商引資攻堅(jiān)年。
"
"
項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年。
"
活動(dòng),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
30%。
以上,引進(jìn)市外內(nèi)資。
800。
30。
家。
加大力度建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持大中小項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)施億元以上項(xiàng)目。
160。
個(gè)、
10。
億元以上項(xiàng)目。
40。
個(gè)。加快省道。
307。
線一級(jí)公路亳州至渦陽(yáng)段建設(shè)進(jìn)度,完成亳阜高速公路出入口改造建設(shè)任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)。
220。
千伏漆園輸變電工程,確保。
220。
千伏趙橋輸變電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)濟(jì)祁高速公路亳州段工程,做好省道。
202。
線、省道。
307。
線一級(jí)公路渦陽(yáng)至蒙城段、國(guó)道。
105。
1000。
個(gè)、總投資。
3000。
億元以上。
(六)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)加快發(fā)展活力。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷創(chuàng)新完善有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。
全面深化國(guó)企改革。以古井集團(tuán)、市建投公司為重點(diǎn),完善法人治理結(jié)構(gòu),建立市場(chǎng)化薪酬制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全力支持市、縣區(qū)交通投資有限公司加快發(fā)展。
不斷加快財(cái)稅、金融改革。加強(qiáng)公共財(cái)政體系建設(shè),推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理;鞏固擴(kuò)大。
"
營(yíng)改增。
"
120。
億元,實(shí)現(xiàn)直接融資。
30。
億元以上。
繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、教育改革。進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,全面完成縣級(jí)公立醫(yī)院改革評(píng)估驗(yàn)收工作。推進(jìn)基礎(chǔ)教育三項(xiàng)改革,促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善農(nóng)民工子女教育體制機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好中小學(xué)教師職稱(chēng)改革試點(diǎn)工作。
2100。
戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)。
2
萬(wàn)戶(hù)。
(七)抓好生態(tài)文明建設(shè),提高持續(xù)發(fā)展能力。
牢固樹(shù)立用發(fā)展保護(hù)生態(tài)的觀念,堅(jiān)定不移地推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
5
家污水處理廠按時(shí)建成并實(shí)現(xiàn)減排。倡導(dǎo)。
"
文明、節(jié)約、綠色、低碳。
"
理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
推進(jìn)土地集約利用。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制,強(qiáng)化。
"
空心村。
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78。
萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田任務(wù),確保全年補(bǔ)充耕地。
6000。
畝。
10.47。
萬(wàn)畝,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。
600。
公里。全面推動(dòng)。
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生態(tài)縣。
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創(chuàng)建工作,啟動(dòng)城市綠道示范段建設(shè)。
(八)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,努力提升人民群眾幸福指數(shù)。
著力保障和改善民生。實(shí)施。
31。
3
萬(wàn)個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
7.2。
萬(wàn)人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),做好。
5
59%。
以上。繼續(xù)加快保障性住房建設(shè),全年新開(kāi)工保障性住房。
3.7。
萬(wàn)套,續(xù)建。
2.5。
萬(wàn)套。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。
95%。
以上;實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深入推進(jìn)文化惠民工程,加快市圖書(shū)館建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化資源使用效益。加強(qiáng)重點(diǎn)文物古跡保護(hù),抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì)。推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五禽戲百萬(wàn)人習(xí)練目標(biāo)。大力發(fā)展社會(huì)福利、殘疾人和慈善事業(yè),保障婦女兒童權(quán)益,啟動(dòng)建設(shè)市、縣(區(qū))殘疾人綜合服務(wù)中心。完善防災(zāi)減災(zāi)體系,提高氣象災(zāi)害防御能力。做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、防震減災(zāi)、無(wú)線電管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,推動(dòng)檔案、地方志、紅十字會(huì)、老齡事業(yè)健康發(fā)展。
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五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪。
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活動(dòng)成果,建成市群眾來(lái)訪接待中心,健全聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制,加大矛盾糾紛排查化解力度,著力化解信訪積案。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),培育全社會(huì)知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
完善公共安全體系。扎實(shí)開(kāi)展。
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六五。
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普法,提高全民法制意識(shí)。深入開(kāi)展。
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安全生產(chǎn)年。
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平安亳州。
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建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,依法預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。不斷加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫和人民防空工作,推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
在新的一年里,我們要按照中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,以敢為、能為、有為的精神,強(qiáng)化執(zhí)行力,提升公信力,更好地為全市人民服務(wù)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)。
(一)牢記奮斗目標(biāo)。
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),永遠(yuǎn)站在群眾立場(chǎng)上思考問(wèn)題,永遠(yuǎn)幫助群眾排憂(yōu)解難,永遠(yuǎn)做人民群眾的公仆,努力創(chuàng)造亳州人民的美好幸福生活。要牢記為民宗旨,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲。要致力改善民生,把政府工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)力保障的重點(diǎn),向社會(huì)事業(yè)、民生工程等方面傾斜,切實(shí)解決群眾關(guān)心的征地拆遷、住房保障、看病就醫(yī)、子女入學(xué)等突出問(wèn)題。
(二)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
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發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
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和民主評(píng)議百名科長(zhǎng)、模擬仿真督查活動(dòng),著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,不斷提高政府工作執(zhí)行力。
(三)奮力真抓實(shí)干。
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空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。
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一線工作法。
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從一樁樁、一件件實(shí)事抓起各司其職各負(fù)其責(zé)少說(shuō)多做埋頭工作以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和支持。
(四)必須廉潔從政。
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三公。
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支出,把有限的財(cái)力用在促發(fā)展、保重點(diǎn)、惠民生上。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)厲查辦違法違紀(jì)案件,確保生產(chǎn)安全、工程安全、資金安全和干部安全。
各位代表,站在新的起點(diǎn),我們信心倍增;展望美好未來(lái),我們豪情滿(mǎn)懷!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,大思路謀劃發(fā)展,大手筆推進(jìn)建設(shè),大成效實(shí)現(xiàn)跨越,萬(wàn)眾一心,開(kāi)拓進(jìn)取,為加快建設(shè)美好亳州、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)旗政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2008年是旗第十五屆人民政府工作開(kāi)局之年。一年來(lái),在市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,旗人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民,堅(jiān)持以黨的“十七大”和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。
2008年,預(yù)計(jì)全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到35.8億元,同比增長(zhǎng)20%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到24.6:35.8:39.6。地方財(cái)政總收入完成1.7億元,同比增長(zhǎng)30%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.3億元,同比增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25億元,同比增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9500元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3700元,分別比上年增加1388元和514元。
農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.42億斤,同比增長(zhǎng)55%。六月末牲畜存欄達(dá)到254.2萬(wàn)頭只(口),其中大小畜243.1萬(wàn)頭只,年內(nèi)出欄108.1萬(wàn)頭只。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全旗新增有效灌溉面積5萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積3.5萬(wàn)畝,完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)2524畝,實(shí)施沼氣“一池三改”2000戶(hù),新建聯(lián)合牧場(chǎng)200處,沙壩水庫(kù)、寶力格水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利推進(jìn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全旗實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.8億元,同比增長(zhǎng)29%,占二產(chǎn)比重的84%,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。其中限額以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值24億元,同比增長(zhǎng)42%;實(shí)現(xiàn)增加值9.4億元,同比增長(zhǎng)30%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6000萬(wàn)元。天山工業(yè)集中區(qū)和紹根產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成土地?cái)U(kuò)儲(chǔ)1360畝。能源化工、有色金屬、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和風(fēng)電五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,完成產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的92.9%。有色金屬開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破,投資8億元,順利完成敖侖花銅鉬礦日處理礦石13000噸采選工程建設(shè)。
第三產(chǎn)業(yè)活力凸顯。全旗三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值14.2億元,同比增長(zhǎng)20%;完成稅收4896萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全旗完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2417萬(wàn)人公里、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3546萬(wàn)噸公里。完成了天山活畜交易市場(chǎng)一期建設(shè),填補(bǔ)了阿旗無(wú)億元活畜交易市場(chǎng)的空白?,F(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到16.3億元,同比增長(zhǎng)17.6%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到9.1億元,同比增長(zhǎng)15%。商品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,全旗農(nóng)資產(chǎn)品配送率達(dá)到80%以上,日用消費(fèi)品配送率達(dá)到50%以上。
(二)改革開(kāi)放深入推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合配套改革。實(shí)施了旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度,各地區(qū)上項(xiàng)目、謀發(fā)展的積極性明顯提高。城鎮(zhèn)管理體制得到理順,城管執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。順利完成水管體制改革,實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離。
招商引資工作取得新進(jìn)展。全旗引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金20億元,同比增長(zhǎng)70.9%。罕山北部風(fēng)電開(kāi)發(fā)、紹根煤田愛(ài)民溫都礦重組和生物質(zhì)能源建設(shè)項(xiàng)目已簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,道德一期5萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程和巴彥包特150萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家投資力度不斷加大。全年共爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家投資項(xiàng)目33個(gè),國(guó)家投資總額達(dá)到1.73億元,比上年增加7214萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.4%,創(chuàng)歷史最好水平。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全旗共開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),完成項(xiàng)目總投資28.6億元,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山多金屬礦、高嶺土加工等項(xiàng)目積極推進(jìn),鑫天山100萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線、特尼格爾圖鉛鋅礦、呼賁渾迪鉛鋅礦、寶力格銅礦采選項(xiàng)目順利完成。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。
城鎮(zhèn)化步伐加快?;I集資金3.48億元,集中力量實(shí)施了一批城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)和綠化、美化、硬化、亮化工程。天元大街至省際通道連接路拓寬改造、新區(qū)文化廣場(chǎng)、西河水上公園、北山公園、南市場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目全面啟動(dòng),天山城區(qū)新增硬化面積10萬(wàn)平方米、綠化面積1.2萬(wàn)平方米,安裝路燈和景觀燈191盞,新建輸水管線1000米,新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積16.8萬(wàn)平方米。進(jìn)一步規(guī)范城市管理,天山西市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到徹底整治,交通和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
生態(tài)保護(hù)與建設(shè)不斷加強(qiáng)。依托國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)了生態(tài)“五大工程”建設(shè),全旗完成治理面積130.5萬(wàn)畝,其中工程造林34.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到30.6%。嚴(yán)肅查處了一批破壞生態(tài)的典型案件,邊治理、邊破壞的現(xiàn)象得到有效遏制。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步加強(qiáng),總投資2796萬(wàn)元的濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。
交通電力條件不斷改善。投資3.02億元,完成公路建設(shè)755公里,其中油路和水泥路211公里,修建橋梁6座,天山口至巴拉奇如德至巴彥諾爾、省際通道至敖侖花至根丕廟等一批公路建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用。投資8000萬(wàn)元,完成了天山至敖侖花、昆都至巴彥呼舒66千伏輸變電工程,天山變電所、敖侖花銅鉬礦變電所新建工程,白音布統(tǒng)、昆都、瑪尼吐變電所增容擴(kuò)建工程,有效地緩解了電力“瓶頸”問(wèn)題。
(四)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會(huì)又有新進(jìn)步。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。公開(kāi)考錄教師120名。多渠道籌措資金5000萬(wàn)元,全面落實(shí)了中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。投資2580萬(wàn)元,新建教育教學(xué)用房1.89萬(wàn)平方米。投資2220萬(wàn)元,基本解決了十五年來(lái)普及九年義務(wù)教育基礎(chǔ)建設(shè)債務(wù)問(wèn)題。我旗被自治區(qū)政府授予“‘兩基’鞏固提高先進(jìn)縣”和“中小學(xué)收費(fèi)管理規(guī)范示范縣”稱(chēng)號(hào)。
醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。13所基層衛(wèi)生院建設(shè)順利完成,新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度深入實(shí)施,戶(hù)籍參合率達(dá)到96%,兌現(xiàn)補(bǔ)償金1880萬(wàn)元。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。寶山?耶律羽之墓群保護(hù)工程完成投資125萬(wàn)元。全旗有線電視覆蓋率達(dá)到80%以上,無(wú)線廣播有效覆蓋率達(dá)到85%以上。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在4.23‰以?xún)?nèi)。人防、民族宗教、科技、統(tǒng)計(jì)、檔案、糧食、氣象、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等工作均取得新進(jìn)展。
社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、城鄉(xiāng)低保覆蓋面不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面展開(kāi)。500名破產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)得到妥善解決。就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn),年內(nèi)完成勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.7萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)。密切關(guān)注困難群眾生產(chǎn)生活。發(fā)放救災(zāi)資金148.6萬(wàn)元,妥善安置洪水重災(zāi)戶(hù)36戶(hù),新建越冬房1425平方米。1.51萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完成1.71萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房一期工程建設(shè),解決了215戶(hù)低收入家庭住房困難問(wèn)題。完成了天山城區(qū)低收入家庭住房狀況調(diào)查工作,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼7萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
(五)精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),政府自身建設(shè)取得新成效。
群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)良好?!拔逦濉逼辗ㄔ鷮?shí)推進(jìn)。信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)治安突出問(wèn)題得到有效整治,我旗被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)步伐,政務(wù)公開(kāi)渠道和范圍不斷擴(kuò)大。健全完善了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府應(yīng)急保障能力,行政管理和公共服務(wù)水平有了新的提高。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案198件。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的建議和意見(jiàn),科學(xué)決策、民主決策能力進(jìn)一步提高,年初承諾為群眾辦理的“八件實(shí)事”全部?jī)冬F(xiàn),樹(shù)立了勤政務(wù)實(shí)、高效廉潔、公開(kāi)透明的良好政府形象。
各位代表,回顧過(guò)去一年的工作,我們深切地感受到,成績(jī)的取得,是旗委正確領(lǐng)導(dǎo)和旗幾大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是全旗廣大干部群眾艱苦奮斗和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向各位代表、各位委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾,向所有關(guān)心支持阿旗建設(shè)與發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該正視發(fā)展中的困難和問(wèn)題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄、總量小、水平低的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有得到根本改變,缺乏發(fā)展后勁和活力;工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足、規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性較差;農(nóng)牧業(yè)仍未擺脫粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善,農(nóng)牧民穩(wěn)定增收壓力較大;政府自身建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化,就業(yè)、脫貧和勞動(dòng)力素質(zhì)等民生問(wèn)題亟待解決,等等。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2009年是推進(jìn)阿旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,壓力和動(dòng)力同在。從外部發(fā)展環(huán)境看。世界金融危機(jī)愈演愈烈,全國(guó)工業(yè)、建筑業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,工業(yè)品價(jià)格波動(dòng)較大,部分生產(chǎn)企業(yè)資金短缺、產(chǎn)品滯銷(xiāo),被迫停工限產(chǎn)。從內(nèi)部發(fā)展條件看。我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,有色金屬開(kāi)發(fā)尚處于資源勘查和籌建階段,金融危機(jī)對(duì)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響范圍不大、層次不深,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變;全旗農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、土地、水資源優(yōu)勢(shì)依然突出,特別是隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的實(shí)施,用于保障性安居工程和農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷增加,我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),將會(huì)在新一輪經(jīng)濟(jì)大調(diào)整中凸顯,面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
綜合分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),科學(xué)審視自身發(fā)展實(shí)際,只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,調(diào)動(dòng)一切積極因素,用活一切有利條件,集中精力抓招商、促開(kāi)放,全力以赴抓投入、上項(xiàng)目,就一定能夠在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,就一定能夠變壓力為動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面!
2009年政府工作的總體思路是:以黨的“十七大”和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,深入實(shí)施“生態(tài)立旗、工業(yè)強(qiáng)旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓好“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資”重點(diǎn)工作,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”進(jìn)程,高度重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,全面加強(qiáng)政治文明、精神文明、社會(huì)文明和政府自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到43.5億元,同比增長(zhǎng)18%。全旗地方財(cái)政總收入達(dá)到2.05億元,同比增長(zhǎng)20.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成31.5億元,同比增長(zhǎng)26%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.4億元,同比增長(zhǎng)20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10800元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4220元,分別增加1300元和500元以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略不動(dòng)搖,發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。
立足資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),著力培育能源化工、有色金屬、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、風(fēng)電五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.6億元,同比增長(zhǎng)22%。
精心培育工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)以煤炭為主的能源化工產(chǎn)業(yè)。加快平煤集團(tuán)與河北遷化重組步伐,促使平煤集團(tuán)盡快參與愛(ài)民溫都礦井建設(shè),確保120萬(wàn)噸礦井年內(nèi)建成投產(chǎn);嚴(yán)格按合同約定,敦促業(yè)主加快阿根塔拉礦井施工進(jìn)度。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,扎實(shí)做好煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步加強(qiáng)寶力召等重點(diǎn)區(qū)塊煤炭資源勘查。主動(dòng)協(xié)調(diào)遼河油田,盡快辦理紹根煤田中區(qū)采礦權(quán),穩(wěn)定科爾沁油田原油產(chǎn)量。穩(wěn)步推進(jìn)以敖侖花銅鉬礦為龍頭的有色金屬采選冶煉加工業(yè)。積極采取有效措施,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)有色金屬行業(yè)的沖擊和影響,扶持敖侖花礦業(yè)、鑫源礦業(yè)和龍鈺礦業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。確保新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山鉛鋅礦采選工程和新天山礦業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。積極推進(jìn)5000噸鉬酸銨金屬冶煉前期工作。切實(shí)加大資源勘查力度,進(jìn)一步加強(qiáng)與地勘科研院所合作,力爭(zhēng)在其其格烏拉、鼻祖馬場(chǎng)、哈布特蓋、呼賁渾迪、寶力格、潘家段等區(qū)塊有所突破。科學(xué)規(guī)劃礦山建設(shè)布局,采取經(jīng)濟(jì)和行政等措施,優(yōu)化資源配置,積極培育以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展以水泥為主的建材業(yè)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的有利機(jī)遇,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,努力使鑫天山100萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全力推進(jìn)巴彥包特150萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線建設(shè),使全旗水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)噸。加快發(fā)展新型建材,啟動(dòng)實(shí)施三和建材有限公司煤矸石空心磚、耐火磚生產(chǎn)線建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。通過(guò)引聯(lián)重組和市場(chǎng)化運(yùn)作等各種方式,進(jìn)一步整合資源,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。年內(nèi)完成塔山食品、蒙天糧油等企業(yè)技改擴(kuò)建和天山酒業(yè)移址擴(kuò)建工程,積極推進(jìn)百萬(wàn)只肉鵝和萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目。加快風(fēng)電等新能源開(kāi)發(fā)步伐。進(jìn)一步密切與大唐新能源公司、中電投新能源公司等大型企業(yè)合作,千方百計(jì)加快風(fēng)電開(kāi)發(fā)進(jìn)程。年內(nèi)完成道德風(fēng)電場(chǎng)一期5萬(wàn)千瓦工程,實(shí)施巴拉奇如德風(fēng)電場(chǎng)一期5萬(wàn)千瓦工程,加快推進(jìn)雅圖特、塔林花、柴達(dá)木風(fēng)電場(chǎng)前期工作。啟動(dòng)金驕集團(tuán)年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙醇燃料、5萬(wàn)噸生物汽油的生物質(zhì)能源項(xiàng)目建設(shè)。新建能源林基地2.5萬(wàn)畝。
增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。制定出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策,深入實(shí)施旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展工業(yè)的積極性。加大扶持力度,以更加積極的財(cái)政投入政策,支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力。成立旗金融工作辦公室,建立政府、企業(yè)、商業(yè)銀行協(xié)調(diào)機(jī)制,促使商業(yè)銀行積極落實(shí)國(guó)家適度放寬的貨幣政策,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),降低信貸條件,簡(jiǎn)化信貸程序,增加有效貸款投放量。進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保機(jī)制,通過(guò)建立信貸擔(dān)?;鸷突I建擔(dān)保公司、小額貸款公司等各種辦法,著力解決好中小企業(yè)貸款難問(wèn)題,努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金保障。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非資源型工業(yè)產(chǎn)業(yè),開(kāi)工建設(shè)以鑄件和大型噴灌設(shè)備為主的制造業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。加大土地復(fù)墾工作力度,完成土地復(fù)墾3200畝,爭(zhēng)取置換建設(shè)用地指標(biāo)2700畝,為工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)提供用地保障。
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好天山工業(yè)集中區(qū)、紹根產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持準(zhǔn)入條件,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,吸引一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、科技含量較高的大企業(yè)、大集團(tuán)入園投資,不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。年內(nèi)完成年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸的高嶺土加工項(xiàng)目,新引進(jìn)入園企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心任務(wù),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量8.5億斤,牲畜存欄穩(wěn)定在256萬(wàn)頭只(口)左右,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值9.4億元,同比增長(zhǎng)10%以上
扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,圍繞肉牛、肉羊、雜糧雜豆等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上下功夫。一是加快發(fā)展精細(xì)種植業(yè)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程,推進(jìn)糧食后備區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金投入,進(jìn)一步提高種植業(yè)物質(zhì)裝備水平,年內(nèi)力爭(zhēng)使農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高12個(gè)百分點(diǎn)。加快地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,完成有機(jī)綠色食品認(rèn)證3個(gè),新建有機(jī)綠色無(wú)公害食品基地25萬(wàn)畝。大力推廣良種作物種植,提高糧食單位面積產(chǎn)量,增強(qiáng)種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是大力發(fā)展精品養(yǎng)殖業(yè)。以調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)品牌為重點(diǎn),推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,年內(nèi)完成牛改良8萬(wàn)頭、羊改良70萬(wàn)只,牲畜良改率達(dá)到97%以上;全年出欄牛11.8萬(wàn)頭、羊97萬(wàn)只,育肥出欄率達(dá)到12%以上。積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),推廣集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;B(yǎng)殖,新建標(biāo)準(zhǔn)化示范育肥場(chǎng)11個(gè)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村16個(gè),培育養(yǎng)殖大戶(hù)320戶(hù)。三是突出發(fā)展精深加工業(yè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,面向大型超市、連鎖店和商場(chǎng),培育品牌,拓展市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育發(fā)展各類(lèi)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,著力提高農(nóng)牧民組織化程度。
強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。廣泛開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù),合理開(kāi)發(fā)利用水資源,年內(nèi)新增有效灌溉面積6萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積4萬(wàn)畝。完成白城子水庫(kù)和平原水庫(kù)除險(xiǎn)加固、巴彥呼舒防洪工程水毀重建、烏蘭巴日嘎蘇防洪堤建設(shè)工程,啟動(dòng)黑哈爾河無(wú)壩引水工程。加快發(fā)展避災(zāi)型農(nóng)牧業(yè),新建設(shè)施農(nóng)業(yè)3000畝、家庭牧場(chǎng)或聯(lián)合牧場(chǎng)200處,完成中低產(chǎn)田改造1萬(wàn)畝,土地整理2.1萬(wàn)畝。
努力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。鞏固農(nóng)村牧區(qū)綜合改革成果。穩(wěn)定和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度,按照“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范流轉(zhuǎn)土地和草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,讓農(nóng)牧民得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步加大扶貧工作力度,確保1萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極做好勞務(wù)輸出信息和中介服務(wù),完成勞務(wù)輸出8.12萬(wàn)人次,其中有組織輸出2.45萬(wàn)人次。抓好農(nóng)村牧區(qū)信息化建設(shè),加快信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶(hù)步伐。進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。
(三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
堅(jiān)持“培育大市場(chǎng)、搞活大流通”的發(fā)展思路,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力擴(kuò)張第三產(chǎn)業(yè)總量,增加勞動(dòng)就業(yè)崗位。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值17.5億元,同比增長(zhǎng)19%。
大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。以罕山林場(chǎng)、巴彥花水庫(kù)、阿日寶力格沙湖、達(dá)拉哈沙湖、根丕廟、罕廟、巴拉奇如德廟為重點(diǎn),深度開(kāi)發(fā)我旗特有的生態(tài)資源、人文資源,采取招商引資與地方自籌相結(jié)合的辦法,加大投融資力度,盡快完善旅游區(qū)景觀和餐飲、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施,突出打造好天山至罕山林場(chǎng)、天山至賽罕塔拉至根丕廟兩條旅游精品線路。繼續(xù)做好旅游景區(qū)晉級(jí)申報(bào)工作,加大宣傳推介力度,搞好旅游品牌策劃和促銷(xiāo)。
繁榮商貿(mào)流通業(yè)。建立和完善現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系,加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)。啟動(dòng)天山物流園區(qū)建設(shè),抓好天山活畜交易市場(chǎng)二期工程、“家電下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。完成巴拉奇如德和新民等六處客運(yùn)站建設(shè),新建候車(chē)室2000平方米。加快金融保險(xiǎn)、信息中介、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),全旗新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)面積10萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)新城區(qū)星級(jí)賓館及會(huì)展中心建設(shè)。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,允許有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域投資興業(yè)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施,加大財(cái)稅金融支持力度,扶持各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng),努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件。
緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),全力以赴加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件。
加快城鎮(zhèn)化步伐。以天山城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“一城兩區(qū)”協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,加大新城區(qū)開(kāi)發(fā)力度,探索老城區(qū)改造新路子,提高城市承載力和輻射力。進(jìn)一步完善城區(qū)控制性詳規(guī),年內(nèi)完成新城區(qū)1.1平方公里詳規(guī)擴(kuò)編,并嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)城市建設(shè)。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增硬化面積10萬(wàn)平方米、綠化面積3萬(wàn)平方米。重點(diǎn)完成天元大街至省際通道連接路拓寬、新區(qū)文化廣場(chǎng)、西河水上公園、新區(qū)給水、南市場(chǎng)擴(kuò)建工程,扎實(shí)推進(jìn)北山公園綠化、老城區(qū)居民活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施天山城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理、中水利用及配套管網(wǎng)建設(shè)工程。制定完善天山老城區(qū)改造實(shí)施辦法,加快老城區(qū)改造,促進(jìn)新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大城市管理力度。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)管理體制改革,建立健全城市管理制度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推行理性化、規(guī)范化、人性化執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平。大力開(kāi)展城市綜合治理,綜合運(yùn)用法制、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,著力解決亂潑亂倒、亂停亂放、私搭濫建、占道經(jīng)營(yíng)等影響市容市貌的突出問(wèn)題,全力打造環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、適宜人居的現(xiàn)代特色城鎮(zhèn)。
加快生態(tài)治理。堅(jiān)持生態(tài)立旗戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊緊抓住國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境投資的有利時(shí)機(jī),結(jié)合京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、重點(diǎn)公益林保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,以生態(tài)“五大工程”為總體框架,突出抓好北部水源涵養(yǎng)區(qū)、重點(diǎn)防沙治沙區(qū)、基本農(nóng)田草牧場(chǎng)保護(hù)與建設(shè),加快實(shí)施城鎮(zhèn)周邊、沿河沿路、村屯綠化工程。年內(nèi)完成生態(tài)治理面積132萬(wàn)畝,其中人工造林13萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到31.3%。制定出臺(tái)全旗草原利用總體規(guī)劃,強(qiáng)化草原利用管理。深入推進(jìn)林權(quán)制度改革,激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡政策,嚴(yán)厲打擊亂開(kāi)濫墾、亂砍亂伐行為。切實(shí)理順生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系,通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)與政策推動(dòng)相結(jié)合的辦法,積極推廣保護(hù)性耕作技術(shù)和舍飼半舍飼經(jīng)營(yíng)方式。積極穩(wěn)妥地解決好毀林毀草開(kāi)荒等遺留問(wèn)題,科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展配套草庫(kù)倫建設(shè),在保護(hù)生態(tài)的前提下,穩(wěn)定增加牧民收入。全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染防治和農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活污染整治。
加快推進(jìn)交通電力建設(shè)。年內(nèi)完成交通建設(shè)投資2.7億元,建設(shè)公路505公里,其中油路和水泥路162公里,新建橋梁850延長(zhǎng)米。重點(diǎn)完成x212線至巴彥寶力格公路、昆都至賽罕塔拉至阿旗界公路、扎嘎斯臺(tái)至孤山子戰(zhàn)備公路、巴彥溫都至罕山林場(chǎng)旅游公路建設(shè)。主動(dòng)配合集通鐵路做好擴(kuò)能改造工作。加快南北通道公路改造升級(jí),提高路面等級(jí)和通行質(zhì)量,全面改善城鄉(xiāng)路網(wǎng)狀況。爭(zhēng)取大板至天山220千伏輸變電項(xiàng)目,實(shí)施瑪尼吐至巴彥查干、天一變至天山口66千伏輸變電工程和農(nóng)村牧區(qū)低壓臺(tái)改造工程,積極運(yùn)作北部電力通道建設(shè)項(xiàng)目,努力為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的電力保障。
(五)大力改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。
堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)招商引資作為政府工作的重中之重,制定更加開(kāi)明的政策,采取更加務(wù)實(shí)的舉措,全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金25億元,同比增長(zhǎng)25%。
切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,堅(jiān)持用硬措施改善軟環(huán)境。推行一個(gè)窗口受理、一站式審批、一次性辦結(jié)服務(wù)模式,努力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,深入組織開(kāi)展治理“三亂”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),突出解決好政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化的問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境責(zé)任追究制度,健全完善政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)議機(jī)制,深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的人和事,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加快構(gòu)建信用信息共享平臺(tái),真正做到一處失信、處處受制,處處守信、事事便利,努力打造誠(chéng)信阿旗。
加大招商引資力度。全面落實(shí)招商責(zé)任。按照“任務(wù)到單位、責(zé)任到個(gè)人”的要求,打破行業(yè)界限,層層確定招商目標(biāo),分配招商任務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)、全民招商的良好工作格局。進(jìn)一步健全完善招商引資優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)招商獎(jiǎng)懲,采取懸賞招商等各種辦法,吸引外資投向我旗,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性。進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。充分發(fā)揮我旗資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,主動(dòng)承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)大企業(yè)大集團(tuán)的資本轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷擴(kuò)大招商規(guī)模,提高招商質(zhì)量,力爭(zhēng)在引進(jìn)重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),搞好項(xiàng)目包裝和推介,提高招商工作時(shí)效和成功率。進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,高度重視企業(yè)在招商中的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)成立商會(huì),實(shí)現(xiàn)以會(huì)聚商、以商招商。
(六)高度重視民生,全力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障。
堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為群眾謀好事、辦實(shí)事。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持“加強(qiáng)學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育,加快普及高中教育,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育”的發(fā)展方向,全面提高中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。完成罕烏拉民族特殊教育學(xué)校建設(shè),集中力量推進(jìn)新民總校、天山口總校、巴彥花一總校、天山三小宿舍樓建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)中小學(xué)校舍改造和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工程。健全完善衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)施旗醫(yī)院移址新建項(xiàng)目,完成旗衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保戶(hù)籍參合率達(dá)95%以上。扎實(shí)推進(jìn)文博事業(yè),完成雙勝、天山口、巴彥花三所基層綜合文化站和旗博物館建設(shè),實(shí)施文化信息資源共享工程。全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。搞好第二次全旗經(jīng)濟(jì)普查和第二次土地調(diào)查工作。認(rèn)真做好人防、民族宗教、檔案、糧食、氣象、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,進(jìn)一步做好雙擁、老干部和關(guān)心下一代工作。
健全社會(huì)保障體系。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,依法促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,確保全旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大欠費(fèi)清繳力度,確保失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作,啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房二期工程和廉租房建設(shè),認(rèn)真兌現(xiàn)低收入家庭住房補(bǔ)貼。加強(qiáng)社會(huì)救濟(jì)和救助,切實(shí)維護(hù)好弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)確保天山鎮(zhèn)晉升為八星級(jí)文明城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“五五”普法,提高全社會(huì)法制意識(shí)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),精心組織好第七次嘎查村委員會(huì)換屆選舉。扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善事故應(yīng)急救援體系,最大限度地預(yù)防和減少安全事故。
努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。2009年,旗人民政府將集中力量為群眾辦好“八件實(shí)事”:一是強(qiáng)化社會(huì)保障,新增農(nóng)村牧區(qū)低保2000人以上,城市低保補(bǔ)助人均每月提高20元;二是落實(shí)普通高中學(xué)生生活補(bǔ)助政策,全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生住宿費(fèi);三是新建農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程20處,解決1.6萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題;四是加快農(nóng)村牧區(qū)清潔能源的使用推廣,完成沼氣“一池三改”建設(shè)3000戶(hù);五是推進(jìn)廣播電視“村村通”工程,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)145個(gè)自然村、4578戶(hù)農(nóng)牧民收看電視難問(wèn)題;六是加大農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)牧民1萬(wàn)人;七是改善農(nóng)村牧區(qū)通行條件,實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程,新修四級(jí)砂石路330.6公里;八是改善天山城區(qū)人居環(huán)境,完成天元大街至省際通道連接路拓寬工程、新區(qū)文化廣場(chǎng)、老城區(qū)居民活動(dòng)廣場(chǎng)和西河治理工程。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
面對(duì)新形勢(shì),我們必須堅(jiān)持把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置,不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力,努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。深入研究上級(jí)政策,特別是認(rèn)真研究國(guó)家加大宏觀調(diào)控、增加民生工程投入等政策,把上級(jí)部署與阿旗發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范施政行為。
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量加大政務(wù)公開(kāi)力度,推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,提高電子政務(wù)應(yīng)用水平
(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的創(chuàng)業(yè)精神,堅(jiān)持說(shuō)真話、辦實(shí)事,集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì),嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止問(wèn)題。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度,做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究、獎(jiǎng)罰分明。
(四)堅(jiān)持廉潔從政,樹(shù)立良好形象。
認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治預(yù)防腐敗五年規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善廉政監(jiān)督機(jī)制,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦事,把有限的財(cái)力用到加快發(fā)展上,用到維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾利益上,努力樹(shù)立良好的政府形象
各位代表!當(dāng)前阿旗正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,讓我們?cè)谄煳恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,求真務(wù)實(shí),頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,為建設(shè)富裕、開(kāi)放、文明、和諧的新阿旗而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧。
過(guò)去五年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各族人民團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,超額完成了十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)了轉(zhuǎn)型振興的新局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平,總量實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值由2007年的195.5億元增加到560億元,年均增長(zhǎng)14.6%,其中一二三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%、17.9%、13.7%;人均生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)元;公共財(cái)政預(yù)算收入由11億元增加到64億元,年均增長(zhǎng)35.3%;累計(jì)固定資產(chǎn)投資1594億元,是上五年的4.1倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由87.6億元增加到203.4億元,年均增長(zhǎng)18.4%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為23:45:32,工業(yè)占比提高5個(gè)百分點(diǎn),主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。大唐煤制天然氣、巴新鐵路等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),液壓、農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源等一批產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,多元化產(chǎn)業(yè)格局基本形成。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到570戶(hù),銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)達(dá)到110戶(hù),阜礦集團(tuán)實(shí)現(xiàn)總收入240億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖水平大幅提高,花生種植面積躍居全國(guó)第三位,糧食產(chǎn)量連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境顯著改善。完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編及一批專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制工作。新城建設(shè)全面展開(kāi),“玉龍新城”核心區(qū)初具雛形,城市建成區(qū)面積由66平方公里增加到76.5平方公里。修建城市道路143條,主城區(qū)“六橫六縱一環(huán)”道路框架基本形成;新增高速公路3條、210公里,路網(wǎng)密度躍居全省前列;新增地方普通公路60條、243公里;建成了日供水15萬(wàn)噸的引白水源工程、日處理16.5萬(wàn)噸的污水處理廠等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施。森林覆被率達(dá)到32.3%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)由306天增加到347天。城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.6%,超過(guò)全國(guó)平均水平。
——人民生活水平普遍提高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)。1萬(wàn)平方米以上集中連片棚戶(hù)區(qū)全部改造完成,改造面積330萬(wàn)平方米,惠及居民7.5萬(wàn)戶(hù)。完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治619萬(wàn)平方米。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,社會(huì)保障及社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8702元增加到17240元,年均增長(zhǎng)14.7%;農(nóng)村居民人均純收入由4128元增加到8850元,超過(guò)全國(guó)平均水平,年均增長(zhǎng)16.1%。
結(jié)驗(yàn)收,城區(qū)中小學(xué)全部鋪設(shè)塑膠操場(chǎng),改造農(nóng)村校舍31.7萬(wàn)平方米。建成了市圖書(shū)館等一批重點(diǎn)工程,農(nóng)村文化站、社區(qū)文化廣場(chǎng)等文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),阜礦總醫(yī)院外科樓、市中心醫(yī)院病房樓、第二人民醫(yī)院(婦產(chǎn)醫(yī)院)等投入使用,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每千人床位數(shù)由3.6張?zhí)岣叩?.2張。群眾體育蓬勃開(kāi)展,我市被確定為東北三省唯一的“全民健身示范城市”試點(diǎn)市。
各位代表,剛剛過(guò)去的2012年,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又快又好”的總基調(diào),務(wù)實(shí)拼搏,奮力攻堅(jiān),保持了全市快速發(fā)展態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),工業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)整和完善了“十大產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)劃布局和工作機(jī)制,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路、目標(biāo)進(jìn)一步明確,重大項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。
大唐煤制天然氣一期項(xiàng)目完成投資180億元。液壓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入300億元。氟化工、皮革基地晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),與上海有機(jī)所、航天集團(tuán)、徐工集團(tuán)等成功合作,浙大液壓創(chuàng)新中心投入使用,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平明顯提升。
全年實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目超過(guò)1000個(gè),其中新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目150個(gè)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值210億元,增長(zhǎng)12.7%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)33.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)52%。
(二)加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善“玉龍新城”起步區(qū)路網(wǎng)基本形成,玉龍湖水系、綠化景觀初具形象,市民文化中心、服務(wù)中心、綠地·劍橋等項(xiàng)目加快建設(shè),中泰世紀(jì)廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目落地。
“沈彰新城”、“溫泉新城”各有一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
房地產(chǎn)施工面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米。阜、彰兩縣被納入省縣城建設(shè)試點(diǎn)縣。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值205億元,增長(zhǎng)26%?!拔寤こ獭背尚黠@,新植樹(shù)木588萬(wàn)株、栽擺鮮花840萬(wàn)株,鋪設(shè)人行步道30萬(wàn)平方米,改造升級(jí)23條街路路燈,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),阜盤(pán)高速、城市大外環(huán)、皮革產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)加快推進(jìn),巴新鐵路開(kāi)始鋪軌。改造城市道路43條,完成105個(gè)自然屯、309公里通油路工程。軍民合用機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家民航“十二五”規(guī)劃。細(xì)河綜合整治二期工程全面實(shí)施,新增水面35萬(wàn)平方米。垃圾處理廠二期工程投入使用。全市造林129萬(wàn)畝。以凌河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的19個(gè)水污染治理項(xiàng)目開(kāi)工。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。章古臺(tái)自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工重大項(xiàng)目建設(shè)走在全省前列,輝山、雨潤(rùn)等8個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目在建,伊利乳業(yè)項(xiàng)目開(kāi)始生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,花生面積達(dá)到280萬(wàn)畝;新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)339個(gè),畜牧產(chǎn)業(yè)化水平居全省前列。糧食產(chǎn)量55億斤。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,完成節(jié)水滴灌工程38.2萬(wàn)畝,農(nóng)田綜合機(jī)械化水平達(dá)到79.2%。建成國(guó)家級(jí)高產(chǎn)示范區(qū)30個(gè)。阜、彰兩縣分別被列為國(guó)家和省土地整理示范縣??h域綜合實(shí)力進(jìn)一步提升,阜、彰兩縣公共財(cái)政預(yù)算收入分別增長(zhǎng)32.1%、25.8%。
(四)突出集聚區(qū)建設(shè),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升中央商務(wù)區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元,“溫泉新城”晉升為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
大潤(rùn)發(fā)超市、鴻達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)等投入運(yùn)營(yíng),興隆cbd等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,寶地城等城市綜合體項(xiàng)目開(kāi)工。五金建材城等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)加快。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,溫泉開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村游加快興起。金融部門(mén)加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,新增貸款95億元。交通銀行阜新分行獲批籌建。
(五)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,招商引資成效顯著招商引資到位額405億元,增長(zhǎng)34.1%;直接利用外資1.8億美元,增長(zhǎng)22%;出口總額1.8億美元,增長(zhǎng)17.6%。
先后組織7次大型招商活動(dòng),簽約額263億元。香港盈德煤化工、大連遠(yuǎn)東銅業(yè)等一批重大工業(yè)項(xiàng)目和國(guó)際瑪瑙城、農(nóng)產(chǎn)品物流城等一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,五糧液集團(tuán)重組三溝酒業(yè)項(xiàng)目積極推進(jìn),101戶(hù)企業(yè)實(shí)施合資合作。成功舉辦了液壓裝備制造業(yè)展覽會(huì)、瑪瑙博覽會(huì)和氟化工產(chǎn)業(yè)高峰論壇,擴(kuò)大了阜新對(duì)外影響力。
(六)著力保障和改善民生,人民生活質(zhì)量持續(xù)提高省、市確定的45件惠民實(shí)事全部完成。
新增實(shí)名制就業(yè)6.4萬(wàn)人次。退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加182元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元,參保率達(dá)到97.2%,基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌及“一卡通”結(jié)算。醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例提高20%,門(mén)檻費(fèi)降低60%。城鄉(xiāng)低保年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3960元和2010元。為70%以上的城鄉(xiāng)居民建立規(guī)范化電子健康檔案。建立社區(qū)職工幫扶站182個(gè),實(shí)行工資集體協(xié)商企業(yè)110戶(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有工礦和林區(qū)、墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,1.25萬(wàn)戶(hù)低收入家庭得到安居保障。實(shí)施居民樓節(jié)能改造121萬(wàn)平方米。住房公積金在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
市人民公園、博物館免費(fèi)開(kāi)放,市老年活動(dòng)中心主體完工。建設(shè)村文化廣場(chǎng)276個(gè)。解決80個(gè)自然屯廣播電視盲點(diǎn)問(wèn)題。新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心60個(gè)、農(nóng)村學(xué)校塑膠操場(chǎng)23塊。農(nóng)村飲水安全工程使8.5萬(wàn)人受益?!按壬平ǚ俊本戎?xiàng)目榮獲第七屆中華慈善獎(jiǎng)。13.8萬(wàn)農(nóng)村低收入人口年人均純收入達(dá)到2200元以上,爭(zhēng)取“國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)”工作取得積極進(jìn)展。
(七)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng)新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校44所,農(nóng)村6所初中進(jìn)縣城,新建改擴(kuò)建幼兒園19所。
市實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)招生。市二職專(zhuān)新校區(qū)建成。公共文化服務(wù)體系不斷完善,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。遼寧工大在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)等方面為阜新作出重要貢獻(xiàn)。
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)檢。幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃全面推進(jìn),計(jì)劃生育服務(wù)水平提升。首屆全民健身運(yùn)動(dòng)大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功,“十二運(yùn)”比賽場(chǎng)館改造完成。
社會(huì)矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)深入開(kāi)展,一批信訪問(wèn)題得到妥善化解。社會(huì)治安防控體系不斷強(qiáng)化,治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。雙擁共建工作扎實(shí)推進(jìn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入開(kāi)展政德教育、“下基層、保增長(zhǎng)”和“行政效能大提升”等活動(dòng),促進(jìn)政府系統(tǒng)工作效率和服務(wù)水平提高。審計(jì)監(jiān)督成效明顯。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和政協(xié)通報(bào)重要情況制度,辦復(fù)人大代表建議111件、政協(xié)提案148件。
全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都呈現(xiàn)出新變化,統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、法制、地震、人防、民防、食品藥品監(jiān)督、地方志、檔案、婦女兒童、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、殘疾人、紅十字會(huì)、宗教等工作取得新成績(jī),供電、工商、煙草、質(zhì)監(jiān)、氣象、郵政、通訊、石油、武警、消防等單位為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
各位代表,過(guò)去的五年,是阜新綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)建設(shè)成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來(lái),我們抓住了加快發(fā)展的重要機(jī)遇,探索出了一條符合阜新實(shí)際的發(fā)展路子,構(gòu)筑起了具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)框架,夯實(shí)了轉(zhuǎn)型振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來(lái),我們堅(jiān)持以艱辛換發(fā)展,以實(shí)干創(chuàng)業(yè)績(jī),凝聚了自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的精神力量,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大和市政協(xié)大力支持、有力監(jiān)督的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士廣泛參與、群策群力的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向所有關(guān)心、支持和參與阜新建設(shè)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,政府工作中還存在一些矛盾和問(wèn)題。主要是,經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱;工業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)水平有待提高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng);城鄉(xiāng)居民收入仍處于全省較低水平;生態(tài)環(huán)境還很脆弱,節(jié)能減排壓力較大;個(gè)別政府部門(mén)服務(wù)質(zhì)量、行政效能有待提高。這些矛盾和問(wèn)題必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)。
今后五年,是阜新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興的重要時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型振興大局,以做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量、改善人民生活為目標(biāo),深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)宜居、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為早日全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元,年均增長(zhǎng)13%;人均gdp達(dá)到6萬(wàn)元;公共財(cái)政預(yù)算收入150億元,年均增長(zhǎng)18.6%;累計(jì)固定資產(chǎn)投資5000億元,年均增長(zhǎng)25%。發(fā)展速度高于全省平均水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.5:50:37.5。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),工業(yè)占比提高5個(gè)百分點(diǎn),主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。旅游、金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)占比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
——城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)更大改觀。城市總體規(guī)劃布局更加科學(xué),“玉龍新城”等新城核心區(qū)基本建成,老城區(qū)改造成效明顯。實(shí)施機(jī)場(chǎng)、遼西北供水工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城市功能日趨完善。縣城改造建設(shè)步伐加快,以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。到2017年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%以上,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)100平方公里、100萬(wàn)人口目標(biāo)。
——改革開(kāi)放取得新突破。深化行政管理、財(cái)政體制、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,體制機(jī)制創(chuàng)新取得明顯成效。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化建設(shè)、市礦校合作進(jìn)一步深化,對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高。引進(jìn)內(nèi)資、外資和出口總額年均增長(zhǎng)20%以上。
340天以上。
——民生工程成果顯著。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、解難事,推進(jìn)民生工作具體化、職能化、制度化。就業(yè)渠道和崗位明顯增多,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和救助體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民富裕程度普遍提高,努力讓人民擁有更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的保障、更舒適的環(huán)境。到2017年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35000元,農(nóng)村居民人均純收入17500元,均實(shí)現(xiàn)翻番以上增長(zhǎng)?!鐣?huì)事業(yè)全面發(fā)展。各級(jí)各類(lèi)教育均衡發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得成效;群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。社會(huì)管理創(chuàng)新水平提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照市委十一屆三次全會(huì)總體部署,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為核心,以推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧阜新,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興而努力奮斗。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成660億元,增長(zhǎng)13%;公共財(cái)政預(yù)算收入76.3億元,增長(zhǎng)19.1%;固定資產(chǎn)投資630億元,增長(zhǎng)26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19500元,增長(zhǎng)13.1%;農(nóng)村居民人均純收入10000元,增長(zhǎng)13%。
(一)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,著力擴(kuò)大投資規(guī)模發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力作用,堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量和效益,以投資做大總量、做強(qiáng)財(cái)力、調(diào)整結(jié)構(gòu)。
開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年續(xù)建投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目600個(gè);新開(kāi)工投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目300個(gè)。
突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè),新開(kāi)工投資億元以上項(xiàng)目150個(gè)。其中,10億元以上項(xiàng)目20個(gè),5—10億元項(xiàng)目30個(gè),1—5億元項(xiàng)目100個(gè);工業(yè)項(xiàng)目70個(gè),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),城市建設(shè)及房地產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè),社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。
拓寬項(xiàng)目渠道,提高項(xiàng)目質(zhì)量。把握國(guó)家、省投資方向和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,研發(fā)包裝推介一批重大項(xiàng)目。
完善工作機(jī)制,提升項(xiàng)目工作水平。全力抓好項(xiàng)目規(guī)劃、招商、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)全面推進(jìn)工業(yè)“五項(xiàng)工程”,促進(jìn)工業(yè)總量做大、效益提升。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值260億元,增長(zhǎng)15%。
推動(dòng)“十大產(chǎn)業(yè)集群”上規(guī)模、上水平。加快煤化工基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大唐煤制天然氣第一系列項(xiàng)目竣工投產(chǎn),開(kāi)工建設(shè)北京國(guó)能煤焦油和粗酚加工、大唐lng等項(xiàng)目,加快大唐煤制天然氣第二、三系列、香港盈德煤化工等項(xiàng)目前期工作。液壓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入400億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)250億元,氟化工、皮革、鑄造等產(chǎn)業(yè)超過(guò)100億元,板材家居、新型材料、瑪瑙等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)30%以上增長(zhǎng)。開(kāi)工建設(shè)德?tīng)柶?chē)轉(zhuǎn)向泵擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)、聯(lián)化科技二期、韓國(guó)長(zhǎng)川制鞋、保利民爆二期等項(xiàng)目,推動(dòng)航天神坤高端液壓支架、萬(wàn)聯(lián)鑄件、彰武雨潤(rùn)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。積極推進(jìn)富國(guó)集團(tuán)等企業(yè)整體搬遷、日本新型建材園等項(xiàng)目。加強(qiáng)與上海有機(jī)所、航天集團(tuán)、徐工集團(tuán)合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極創(chuàng)建國(guó)家新能源示范市。
做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。支持阜礦集團(tuán)、發(fā)電公司等企業(yè)發(fā)展,扶持40戶(hù)企業(yè)盡快進(jìn)入10億元企業(yè)行列。新增規(guī)模以上企業(yè)80戶(hù),新增銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)20戶(hù)、10億元企業(yè)5戶(hù),實(shí)現(xiàn)倍增企業(yè)100戶(hù)。實(shí)施技改項(xiàng)目260個(gè),完成投資180億元。支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)30%增長(zhǎng)。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推進(jìn)氟化工研發(fā)中心、天士力中藥研發(fā)基地等竣工。推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合,打造企業(yè)網(wǎng)上交易平臺(tái)。做好節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作。
(三)加大招商引資力度,提高對(duì)外開(kāi)放水平推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大領(lǐng)域、提升層次,全方位引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才。
招商引資到位額500億元,增長(zhǎng)23.5%;直接利用外資2億美元,增長(zhǎng)9.3%;出口總額2億美元,增長(zhǎng)11.1%。
圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新城新市鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出珠三角、長(zhǎng)三角、港澳臺(tái)等重點(diǎn)地區(qū),大力開(kāi)展主題概念招商、專(zhuān)業(yè)招商。強(qiáng)化企業(yè)招商主體作用,促進(jìn)以商招商。全年簽約落地投資10億元以上項(xiàng)目50個(gè)。深化區(qū)域合作。做好沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革相關(guān)工作,加快沈阜一體化進(jìn)程。
(四)以集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以服務(wù)業(yè)增速高于全市經(jīng)濟(jì)增速為目標(biāo),推進(jìn)服務(wù)業(yè)總量做大、水平提升。
完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額235億元,增長(zhǎng)15.5%。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大中央商務(wù)區(qū)、站前服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、“溫泉新城”等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模,加快“玉龍新城”cbd建設(shè),推進(jìn)興隆cbd、六合國(guó)際城市綜合體、站前現(xiàn)代城等項(xiàng)目竣工,開(kāi)工建設(shè)紅星美凱龍商業(yè)綜合體、中泰世紀(jì)廣場(chǎng)等項(xiàng)目。大力發(fā)展物流業(yè)。世通物流園一期投入使用,開(kāi)工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流城、香港豪德物流園、海州煤炭物流園等項(xiàng)目。培育發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)“無(wú)線城市”建設(shè),提高城市信息化水平。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)海棠山、瑞應(yīng)寺、大清溝等重點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系,積極發(fā)展溝域旅游經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展金融業(yè)。實(shí)現(xiàn)直接融資100億元,間接融資100億元。推動(dòng)交通銀行阜新分行開(kāi)業(yè),積極引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮證券、信托、租賃等融資渠道作用,擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模。支持保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“三年倍增”計(jì)劃,以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引進(jìn)培育壯大一批龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好“一縣一業(yè)”,穩(wěn)定花生種植面積,提高深加工能力。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),積極培育發(fā)展新奇特、名貴優(yōu)產(chǎn)品。新建改造規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)300個(gè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高單產(chǎn)水平。
改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。實(shí)施節(jié)水滴灌工程40萬(wàn)畝。新建各類(lèi)飲水工程100處。農(nóng)田綜合機(jī)械化水平達(dá)到82%。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)村屯規(guī)劃,整治村容村貌。
拓寬農(nóng)民增收渠道。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),積極培養(yǎng)聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
以工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提高縣域發(fā)展實(shí)力。
(六)加快城鎮(zhèn)化步伐,打造生態(tài)宜居城市。
堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化建設(shè)為新動(dòng)力,以生態(tài)宜居為目標(biāo),促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
加快新城建設(shè)。全面完成“玉龍新城”核心區(qū)配套設(shè)施建設(shè),提升景觀建設(shè)水平,“兩館一心”等項(xiàng)目投入使用,市民服務(wù)中心主體完工,開(kāi)工建設(shè)恩典國(guó)際商住開(kāi)發(fā)等37個(gè)項(xiàng)目。完善“沈彰新城”基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)工建設(shè)綠色智慧谷等20個(gè)項(xiàng)目。加快“溫泉新城”配套設(shè)施及信達(dá)·泉天下等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)老城改造,全年拆遷90萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)320萬(wàn)平方米。抓好7個(gè)城中村、3個(gè)城邊村改造,加快城區(qū)全域城市化進(jìn)程。
完善縣城改造建設(shè)規(guī)劃,阜彰兩縣新增開(kāi)發(fā)面積均超過(guò)100萬(wàn)平方米。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)打造以產(chǎn)業(yè)為支撐的特色小城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、有序開(kāi)發(fā)的原則,促進(jìn)工業(yè)、住宅、商業(yè)、旅游、文化地產(chǎn)等多元發(fā)展。房地產(chǎn)完成投資100億元。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值240億元,增長(zhǎng)14.3%。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。阜盤(pán)高速及北延伸線、城市大外環(huán)、沈彰開(kāi)發(fā)大道、皮革產(chǎn)業(yè)大道等項(xiàng)目竣工,巴新鐵路阜新至赤峰段全線通車(chē)。配合做好京沈客專(zhuān)、遼西北供水、錦阜高鐵路擴(kuò)能改造等工程實(shí)施。力爭(zhēng)軍民合用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)并開(kāi)工。改造拓寬城市道路32條。新建通屯油路150公里。全面完成細(xì)河綜合治理二期、玉龍湖水系二期工程。繼續(xù)抓好供熱、供水、供氣等地下管網(wǎng)改造。
繼續(xù)實(shí)施“五化工程”,提高綠化水平、硬化質(zhì)量、亮化檔次、凈化標(biāo)準(zhǔn)、美化品位,努力讓城市面貌煥然一新。
加快推進(jìn)青山工程、碧水工程、藍(lán)天工程建設(shè)。全年植樹(shù)造林100萬(wàn)畝,200萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林工程提前一年完成;實(shí)施礦山生態(tài)治理1.1萬(wàn)畝。開(kāi)發(fā)區(qū)、“沈彰新城”等污水處理廠投入使用,開(kāi)工建設(shè)清河門(mén)污水處理廠二期和舊廟鎮(zhèn)、大巴鎮(zhèn)污水處理廠及養(yǎng)息牧河人工濕地。依法科學(xué)管理國(guó)土資源,推進(jìn)資源優(yōu)化利用。提升城市管理水平。集中整治城市交通、戶(hù)外經(jīng)營(yíng)等秩序,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等管理,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城。
(七)堅(jiān)持民生為先,讓發(fā)展成果更多地惠及百姓。
把保障和改善民生放在更加突出的位置,公共財(cái)力優(yōu)先保障民生,重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)民生工程。
1.就業(yè)工程。新增實(shí)名制就業(yè)5萬(wàn)人,扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人330人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2300人,職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。
2.社會(huì)保障工程。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10%,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象救助保障和撫恤標(biāo)準(zhǔn)提高15%。開(kāi)展企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)工資集體協(xié)商。
3.安居工程。為1.4萬(wàn)戶(hù)低收入家庭提供住房保障。完成住宅樓節(jié)能改造100萬(wàn)平方米。新增區(qū)域一體集中供熱面積300萬(wàn)平方米、煤氣用戶(hù)8000戶(hù)。做好住房公積金歸集及使用工作。
4.教育基礎(chǔ)工程。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校50所,新建改擴(kuò)建幼兒園12所,改造維修校舍5萬(wàn)平方米。
5.文化惠民工程。新建市縣數(shù)字圖書(shū)館,新增社區(qū)書(shū)屋46個(gè)、職工書(shū)屋100個(gè)。
6.健康工程。開(kāi)工建設(shè)第二人民醫(yī)院兒科綜合樓、蒙醫(yī)藥研究所綜合樓。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合格率達(dá)到80%。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到75%以上。
7.農(nóng)村環(huán)境工程。解決6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。建造無(wú)害化廁所1萬(wàn)座。
8.便民工程。新增6條公交線路。建設(shè)農(nóng)超對(duì)接蔬菜連鎖經(jīng)營(yíng)店20家。
9.扶貧工程。啟動(dòng)“國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),10萬(wàn)低收入人口年人均純收入超過(guò)2500元。為100戶(hù)農(nóng)村特困戶(hù)新建住房。充分發(fā)揮慈善和紅十字會(huì)作用。
10.敬老工程。阜彰兩縣分別建成1萬(wàn)平方米的農(nóng)村困難家庭常年病人托管中心,實(shí)施市福利中心改擴(kuò)建工程。
(八)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
辦好人民滿(mǎn)意教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)做好以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)改革。提高職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)能力。鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)歷教育和技能教育。做好民族教育和特殊教育。
大力發(fā)展公益文化事業(yè),組織好群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),積極籌備參加省第九屆藝術(shù)節(jié)。開(kāi)工建設(shè)市傳媒大廈。推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固基本藥物制度,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系?;窘ǔ煽h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組食品安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃,提高出生人口素質(zhì)。
承辦好“十二運(yùn)”分會(huì)場(chǎng)賽事,大力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“全民健身示范城市”,促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效化解積案、預(yù)防新案。積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。積極培育民族特色文化和產(chǎn)業(yè),大力支持民族地區(qū)加快發(fā)展。全面落實(shí)黨的宗教政策,促進(jìn)宗教和諧穩(wěn)定。做好“六五”普法工作,完善法律援助體系。組織好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
加強(qiáng)民主法治建設(shè)。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)提案、委員意見(jiàn),充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn),保障和支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。做好村民委員會(huì)換屆選舉工作。
(九)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造人民滿(mǎn)意的政府。
全面建成小康社會(huì)是全市人民共同期盼的目標(biāo),新一屆政府肩負(fù)著重要使命。我們必須以改革創(chuàng)新的精神,抓好政府自身建設(shè),努力建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民造福、令人民滿(mǎn)意的政府。
堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。組織政府系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,把廣大干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展、惠及民生,用新思路、新辦法破解難題、推進(jìn)工作。深化行政審批制度改革,適時(shí)取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,使決策更加科學(xué)合理。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。堅(jiān)持重心下移、調(diào)查研究,深入基層、深入一線,了解真實(shí)情況,研究解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興市,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)久、增后勁的工作。對(duì)于確定的事項(xiàng),都要制定方案、路線圖、時(shí)間表,層層抓好落實(shí)。精簡(jiǎn)會(huì)議文件,堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,減少事務(wù)性工作。完善政府績(jī)效考核體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查,確保政令暢通。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。
積極踐行宗旨、造福于民。堅(jiān)持深入群眾、了解民意,帶著深厚感情、強(qiáng)烈責(zé)任做好群眾工作。進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,多為群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。深入推行政務(wù)公開(kāi),加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),及時(shí)公開(kāi)群眾普遍關(guān)心的政府信息。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)。完善政府誠(chéng)信體系,堅(jiān)持少說(shuō)多做,堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾,提高政府公信力和執(zhí)行力。
堅(jiān)持以身作則、勤政廉政。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,繼續(xù)推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。加強(qiáng)廉潔自律教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)重大資金、重大項(xiàng)目監(jiān)察監(jiān)管,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。堅(jiān)持依法行政,著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處不作為、濫作為行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,樹(shù)立干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明的良好形象。
各位代表,阜新已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。我們堅(jiān)信,有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市各族人民的奮力拼搏,阜新轉(zhuǎn)型振興的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),阜新人民的生活一定會(huì)更幸福、更美好!
政府工作工作報(bào)告參考篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績(jī)輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)。
全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長(zhǎng)30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長(zhǎng)26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長(zhǎng)21%;完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方收入722萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長(zhǎng)27%;招商引資到位資金4850萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來(lái)規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來(lái)交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元,總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車(chē),青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開(kāi)工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見(jiàn)成效;沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家,500萬(wàn)元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)175戶(hù),年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)大戶(hù)達(dá)101戶(hù),年出籠家禽103萬(wàn)羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開(kāi)發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初見(jiàn)成效。
――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過(guò)我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹(shù)立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,盤(pán)活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績(jī)斐然。
年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來(lái)抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬(wàn)元,其中市外資金3700萬(wàn)元,市內(nèi)資金1150萬(wàn)元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開(kāi)展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過(guò)了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門(mén)工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開(kāi)展“四五”普法,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開(kāi)展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國(guó)慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶(hù)救助工作,社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過(guò)去一年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長(zhǎng)25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長(zhǎng)26%;完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%,其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元;招商引資到位資金3000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長(zhǎng)7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以?xún)?nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團(tuán);
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺(tái)相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開(kāi)發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤(pán)活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶(hù)組建3-5家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹(shù)立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤(pán)活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開(kāi)發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì),全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂(lè)、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛(ài)崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類(lèi)不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶(hù)落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開(kāi)展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂(lè)設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來(lái)。全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限期回復(fù)制和過(guò)錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯?shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過(guò)去,我們無(wú)比豪邁;展望未來(lái),我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
政府工作工作報(bào)告參考篇十一
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福和美東鳳”為核心,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、文化引領(lǐng)、社會(huì)善治、生態(tài)文明、民生改善等六大主題,深入推進(jìn)“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
20xx年,全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈雙位數(shù)增長(zhǎng)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.58億元,增長(zhǎng)12.6%,總量居全市第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元,增長(zhǎng)10.7%,總量居全市第4位;第三產(chǎn)業(yè)增加值57.28億元,增長(zhǎng)13.5%,總量居全市第7位;固定資產(chǎn)投資53億元,增長(zhǎng)20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實(shí)際利用外資增速排名全市第1;完成國(guó)地兩稅收入16.49億元,同比增長(zhǎng)12%,公共財(cái)政預(yù)算收入5.49億元,同比增長(zhǎng)12.1%。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)卓有成效。
“新三百”計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。天乙銅業(yè)成為全鎮(zhèn)首家百億級(jí)企業(yè),十億級(jí)企業(yè)增至8家,“四上”企業(yè)達(dá)到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?!绊?xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)扎實(shí)有效,重點(diǎn)項(xiàng)目基本按進(jìn)度完成。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重40.5%。全年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)31.8億元,增長(zhǎng)59.7%,首次超過(guò)工業(yè)投資額,投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。名揚(yáng)世紀(jì)廣場(chǎng)商業(yè)部分、天乙物流城一期等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),世寶廣場(chǎng)、凱盛廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體有序推進(jìn)??萍紕?chuàng)新活力迸發(fā)。全年企業(yè)投入技改資金2.5億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到2.8%。完成專(zhuān)利申請(qǐng)925件,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利授權(quán)774件,分別同比增長(zhǎng)23.33%和34.84%。名牌名標(biāo)數(shù)量增至52個(gè),排名居全市第3位。
三、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在全市率先完成廣中江高速、十水線征地工作,105國(guó)道東鳳段3座跨線橋已建成通車(chē),興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網(wǎng)改造。雨污分流工程整體進(jìn)度居全市前列,中心區(qū)覆蓋面積達(dá)85%,污水處理廠擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。城鎮(zhèn)功能日臻完善,新東鳳人民醫(yī)院、鳳鳴小學(xué)、東鳳法庭、行政服務(wù)中心年內(nèi)啟用,東鳳公證處已獲市批準(zhǔn)設(shè)立。完成10公里大堤擴(kuò)寬工程,和穗生態(tài)園、鶯哥咀水文公園加緊推進(jìn),江岸環(huán)境煥然一新。全鎮(zhèn)年內(nèi)投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬(wàn)平方米,高標(biāo)準(zhǔn)完成博愛(ài)林等五大主題園林建設(shè)。深化數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)用,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和整治全面加強(qiáng)。建立完善土地管理長(zhǎng)效機(jī)制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實(shí)現(xiàn)“市級(jí)生態(tài)示范村”全覆蓋,順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)審,被市政府推薦申報(bào)“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。
四、“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大,“三資”管理全面規(guī)范。新增村集體物業(yè)5.5萬(wàn)平方米,全鎮(zhèn)農(nóng)村集體總資產(chǎn)增至17.67億元,總經(jīng)營(yíng)收入達(dá)2.4億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升,生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)已具雛形,完成1.2萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)5000畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設(shè),完成花木園藝交易市場(chǎng)建設(shè)前期工作。防洪排澇能力明顯增強(qiáng),年內(nèi)投入8200萬(wàn)元推進(jìn)橫瀝泵站及水閘建設(shè)等11項(xiàng)重點(diǎn)水利工程。村居環(huán)境明顯改觀,秀美村莊建設(shè)有序推進(jìn),投入近5000萬(wàn)元實(shí)施了64項(xiàng)村容整潔工程,初步完成各村(社區(qū))秀美村莊編制工作。此外,扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
五、社會(huì)治理水平穩(wěn)步提升。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會(huì)工作服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。小瀝等3個(gè)村實(shí)現(xiàn)“村改居”?!盎泃行動(dòng)”等4個(gè)項(xiàng)目入選市首屆“博愛(ài)100”公益創(chuàng)投項(xiàng)目,東興社區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省婦女之家示范點(diǎn)”,伯公等4個(gè)村(社區(qū))創(chuàng)建為市級(jí)兒童友好示范社區(qū),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。在全市率先創(chuàng)建“無(wú)毒鎮(zhèn)”和建立“民意主導(dǎo)警務(wù)”機(jī)制,轄區(qū)有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。信訪維穩(wěn)工作成效明顯,連續(xù)4年未發(fā)生重大集體越級(jí)上訪案件。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),全年無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
六、民生保障持續(xù)改善。
全年用于民生的財(cái)政支出比例超過(guò)七成,年度十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程基本完成。社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高,常住人口社保參保率達(dá)98.3%,“農(nóng)轉(zhuǎn)城”養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月430元,增幅達(dá)30%。完成50套保障性住房建設(shè)和46戶(hù)優(yōu)撫、“雙低”家庭危房改造任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展了扶貧助殘和助學(xué)濟(jì)困活動(dòng),發(fā)放低保金、臨時(shí)救助款及特殊人群補(bǔ)助金253萬(wàn)元。年內(nèi)新增就業(yè)3416人,自主創(chuàng)業(yè)1164人,超過(guò)市下達(dá)任務(wù)3倍多。新東鳳人民醫(yī)院投入使用,醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境極大改善。率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從醫(yī)院分離,患者次均藥費(fèi)降低22.4%,群眾用藥負(fù)擔(dān)大幅減輕。城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng),人民生活水平進(jìn)一步提高。
七、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
文化強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實(shí)施,完成高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋農(nóng)村文化室建設(shè)任務(wù),6個(gè)村(社區(qū))文化室達(dá)到市特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!按壬啤⑿?ài)、和合”三大文化得到更好弘揚(yáng),“慈善文化修身行動(dòng)”被評(píng)為市特色修身項(xiàng)目,“慈善萬(wàn)人行”活動(dòng)累計(jì)募捐1.62億元,連續(xù)6年居全市各鎮(zhèn)區(qū)首位。教育投入持續(xù)加大,鳳鳴小學(xué)如期投入使用,東鳳中學(xué)被評(píng)為省一級(jí)學(xué)校,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。首次承辦中國(guó)女子乒超聯(lián)賽廣東賽區(qū)比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開(kāi)賽。科學(xué)防控登革熱疫情,全民衛(wèi)生健康意識(shí)明顯提高。完善食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全年未發(fā)生群體性食品藥品安全事件。圓滿(mǎn)完成省、市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。20xx年被評(píng)為“廣東省文明鎮(zhèn)”。
八、政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
政府行政效能進(jìn)檔提速,“行政提速年”活動(dòng)成效顯著,160項(xiàng)行政審批(服務(wù))項(xiàng)目整體提速42%。深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)縮減26%以上,“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降,政府公信力進(jìn)一步提高。全面推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系“六個(gè)一”制度和“六個(gè)一線”工作法,推動(dòng)決策部署高效落實(shí)。認(rèn)真辦理人大代表提案和建議,滿(mǎn)意率達(dá)100%。主動(dòng)聘請(qǐng)“兩代表一委員”及群眾代表?yè)?dān)任政務(wù)監(jiān)督員。全年辦理政府信箱咨詢(xún)和投訴事項(xiàng)642件,辦結(jié)率100%,辦理效率進(jìn)一步提高。開(kāi)通東鳳政務(wù)微博、普法微博,政民互動(dòng)渠道更加暢通。
此外,監(jiān)察、審計(jì)、武裝、統(tǒng)僑、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,產(chǎn)業(yè)層次不高、新增長(zhǎng)點(diǎn)不多等問(wèn)題沒(méi)得到根本性解決,保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的壓力較大;影響社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨;行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面與新形勢(shì)、新要求還有一定差距。這些問(wèn)題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作至關(guān)重要。剛剛結(jié)束的鎮(zhèn)十屆二次黨代會(huì),為我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期的發(fā)展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要為解決當(dāng)前問(wèn)題“想法子”,更要為今后發(fā)展“鋪路子”,搶抓機(jī)遇,科學(xué)應(yīng)對(duì),努力增創(chuàng)東鳳發(fā)展新優(yōu)勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)十屆二次黨代會(huì)的部署要求,緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)主題,加快推進(jìn)“優(yōu)二進(jìn)三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展“文明創(chuàng)建年”和“民生建設(shè)年”活動(dòng),著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊,不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益,不斷提高精品城鎮(zhèn)建設(shè)水平,不斷提高生態(tài)文明層次,不斷提高群眾幸福指數(shù),努力開(kāi)創(chuàng)東鳳轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
圍繞上述要求,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%,出口總值增長(zhǎng)8%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全市平均水平,節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成市下達(dá)年度計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下八方面工作:
一、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快推進(jìn)“優(yōu)二進(jìn)三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“速度效益型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。
把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更深層次調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節(jié)點(diǎn),依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項(xiàng)目,引進(jìn)以金融、文化、商住、商務(wù)辦公等為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到42%。支持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、文化創(chuàng)意等價(jià)值鏈高端延伸。推動(dòng)高端制造業(yè)加快發(fā)展,確保先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%。
夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。繼續(xù)推動(dòng)主城區(qū)中心商圈加速發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)名揚(yáng)世紀(jì)廣場(chǎng)、凱盛廣場(chǎng)、世寶廣場(chǎng)、萬(wàn)科二期酒店及商務(wù)中心、大益城等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展親水商住旅游區(qū)和濱水休閑商住區(qū),加快新沙島開(kāi)發(fā),強(qiáng)化灘涂整治,年內(nèi)完成和穗生態(tài)園和鶯哥咀水文公園建設(shè),促成玉峰游艇綜合服務(wù)項(xiàng)目早日運(yùn)營(yíng),加快建設(shè)小欖水道“十里長(zhǎng)廊”景觀帶。充分發(fā)揮同樂(lè)、和穗工業(yè)園的集聚作用,扎實(shí)推進(jìn)天乙銅業(yè)南線、德工機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)和伊萊特、合勝等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),進(jìn)一步筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
聚合轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力。促進(jìn)“新三百”發(fā)展,實(shí)施企業(yè)上規(guī)上限培育工程,年內(nèi)十億級(jí)企業(yè)增至10家,“四上”企業(yè)新增15家以上,繼續(xù)做大做優(yōu)小家電、裝備制造兩大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),確保全鎮(zhèn)企業(yè)技改年投入2.8億元以上,全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,年內(nèi)新增3家技術(shù)(工程研發(fā))中心、省級(jí)以上名牌名標(biāo)4項(xiàng)以上、企業(yè)制訂國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、市級(jí)以上技改項(xiàng)目5個(gè)以上。鼓勵(lì)企業(yè)上市,拓展融資渠道。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業(yè)解決融資難題。
二、堅(jiān)持建管并重,提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。
堅(jiān)定不移推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,致力打造城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的精品城鎮(zhèn)。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“兩園四區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展定位,根據(jù)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊的主攻方向,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃,做好中心區(qū)、東興、同安及同樂(lè)、和穗工業(yè)園等片區(qū)控規(guī)調(diào)整編制工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務(wù)質(zhì)量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮(zhèn)形象。
提升城鎮(zhèn)承載能力。繼續(xù)配合省、市推進(jìn)廣中江高速、十水線、105國(guó)道興華路口跨線橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造升級(jí)東成路和迎陽(yáng)路,不斷優(yōu)化路網(wǎng)體系。繼續(xù)完善公園廣場(chǎng)、休閑健身等公共設(shè)施建設(shè),著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動(dòng)?xùn)|鳳公證處盡快掛牌運(yùn)行,推進(jìn)客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)測(cè)站建設(shè),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能配套。逐步對(duì)舊街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。加快“智慧東鳳”建設(shè),提高光纖網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。
提升城鎮(zhèn)管理水平。健全完善城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化土地統(tǒng)一管理,切實(shí)遏制“兩違”行為,實(shí)現(xiàn)土地的集約開(kāi)發(fā)利用。加快推進(jìn)數(shù)字化城管全覆蓋,完善城管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格化的城市綜合管理體系。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”制度,確保市容環(huán)境整潔有序。
三、堅(jiān)持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質(zhì)。
開(kāi)展好“民生建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)將財(cái)政支出向民生領(lǐng)域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。
推進(jìn)重點(diǎn)民生工程。今年繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,包括全國(guó)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建、雨污分流三期工程、社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程、垃圾收集系統(tǒng)及中轉(zhuǎn)站建設(shè)、保障房建設(shè)、落實(shí)農(nóng)村住房保險(xiǎn)、清潔能源推廣使用、自行車(chē)綠道網(wǎng)絡(luò)驛站建設(shè)、文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所“無(wú)三害”創(chuàng)建、首屆“慈善·孝愛(ài)·和合”公益創(chuàng)投項(xiàng)目等。強(qiáng)化項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把民生工程建設(shè)成“陽(yáng)光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會(huì)保障能力。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作,確保常住人口社保參保率達(dá)到98.5%以上。以青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺(tái),繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和信貸服務(wù),提高孵化成功率。擴(kuò)大失業(yè)下崗人員、農(nóng)村閑散勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員就業(yè)技能培訓(xùn)的參訓(xùn)面,突出抓好困難群體就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能整體水平。
完善社會(huì)救助體系。完成44戶(hù)“雙低”及優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設(shè),擴(kuò)大住房保障范圍。落實(shí)扶困助學(xué)措施,不使貧困學(xué)子因貧輟學(xué)。進(jìn)一步完善殘疾人綜合服務(wù)中心設(shè)施,著力抓好殘疾人康復(fù)、就業(yè)等工作。引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困。創(chuàng)新“社工+志愿者”的社會(huì)服務(wù)模式,在全社會(huì)形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。
更高水平破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),讓廣大群眾共享改革開(kāi)放成果,促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。
縱深推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生活設(shè)施配套、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),完成好農(nóng)水工程、農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),全力打造秩序井然、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的村莊環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村三年幫扶行動(dòng),切實(shí)提高欠發(fā)達(dá)村自我發(fā)展能力。
提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快以健康水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)改造升級(jí)4000畝低產(chǎn)魚(yú)塘。推進(jìn)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng),年內(nèi)新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無(wú)公害蔬菜品牌。加快農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)引進(jìn)、示范與推廣。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
嚴(yán)格集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)交易,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”信息化管理,強(qiáng)化土地轉(zhuǎn)讓、土地承租、物業(yè)管理等方面的監(jiān)管,增加農(nóng)村集體事務(wù)管理透明度。鼓勵(lì)土地出租及經(jīng)營(yíng)性物業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)新增3萬(wàn)平方米經(jīng)營(yíng)性物業(yè),提高經(jīng)營(yíng)效益,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。
五、堅(jiān)持社會(huì)善治戰(zhàn)略,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,著力提高文明程度,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)大平安、大和諧。
推進(jìn)社會(huì)平安建設(shè)。深入推進(jìn)“全民治安”、“平安細(xì)胞”工程,深化“民意主導(dǎo)警務(wù)”活動(dòng),加大治安技防投入,提高轄區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面,實(shí)現(xiàn)有效警情持續(xù)下降,力爭(zhēng)成為全市最平安鎮(zhèn)區(qū)和首批無(wú)“毒賭黃”鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展“安全文明出租屋”、“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集,實(shí)現(xiàn)出租屋和廠企人口自助申報(bào)系統(tǒng)安裝率60%以上。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保完成全年控制目標(biāo)任務(wù)。
做好綜治信訪維穩(wěn)工作。強(qiáng)化轄區(qū)、行業(yè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)情況排查。建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。創(chuàng)新普法宣傳形式,教育引導(dǎo)市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領(lǐng)導(dǎo)包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。扎實(shí)開(kāi)展“全國(guó)文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),建立健全文明城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升社會(huì)文明程度。大力弘揚(yáng)“慈善、孝愛(ài)、和合”文化,深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。強(qiáng)化“修身學(xué)堂”陣地建設(shè),深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施“博愛(ài)100”公益創(chuàng)投項(xiàng)目,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)文明人”行動(dòng),深入推進(jìn)文明單位、文明行業(yè)、文明平安社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,努力在全社會(huì)形成爭(zhēng)做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風(fēng)氣。
六、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
進(jìn)一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質(zhì)更優(yōu)的社會(huì)公共服務(wù),確保社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。依托文體廣場(chǎng)和文體藝術(shù)中心等平臺(tái),積極開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng),組織好“中國(guó)夢(mèng)”主題送戲下鄉(xiāng)、“我們的節(jié)日”等活動(dòng),辦好“和泰杯”五人飛艇公開(kāi)賽。推動(dòng)漢莎文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點(diǎn),利用和挖掘休閑觀光農(nóng)業(yè)資源,積極發(fā)展親水游、生態(tài)游。
推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大教育投入,完善教育教學(xué)設(shè)施,積極支持鳳鳴小學(xué)和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創(chuàng)等級(jí)工作。健全和完善學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。狠抓師資隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)實(shí)施名師工程,加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,打造一支師德高尚、精于教書(shū)、勤于育人的教師隊(duì)伍。
推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。以新東鳳人民醫(yī)院?jiǎn)⒂脼槠鯔C(jī),繼續(xù)引進(jìn)高端醫(yī)務(wù)人才,添置先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)科室建設(shè),狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,努力建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性醫(yī)院。全面落實(shí)新醫(yī)改政策,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能,方便群眾就近就醫(yī)。深化食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為。落實(shí)生育調(diào)整政策,繼續(xù)實(shí)施優(yōu)生健康惠民工程,全面提高人口素質(zhì)。
七、堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)美麗家園。
扎實(shí)開(kāi)展“全國(guó)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”(“全國(guó)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)創(chuàng)建工作,將生態(tài)建設(shè)貫穿轉(zhuǎn)型發(fā)展全過(guò)程,努力把東鳳建設(shè)成為天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。
強(qiáng)化節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能,推廣使用清潔能源,推動(dòng)清潔生產(chǎn),建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機(jī)制,禁止新上高污染、高能耗項(xiàng)目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續(xù)下降。抓好農(nóng)業(yè)源污染治理和減排工作,保持農(nóng)村秀美田園風(fēng)光。
加強(qiáng)污染治理。扎實(shí)推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)改造等重點(diǎn)治污工程建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵防治,依法嚴(yán)厲打擊違法排污和非法轉(zhuǎn)移等行為。繼續(xù)實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃,保護(hù)好飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。
美化生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展新一輪綠化東鳳大地行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內(nèi)計(jì)劃新增綠化面積37萬(wàn)平方米,新增道路綠化27公里。引導(dǎo)公眾樹(shù)立低碳環(huán)保理念,使綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺(jué)行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。
八、堅(jiān)持依法行政,打造高效陽(yáng)光政府。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),鞏固“行政提速年”活動(dòng)成果,努力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、效能提速方面再上臺(tái)階,進(jìn)一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿(mǎn)意度。
建設(shè)為民政府。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),更大力度服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂(yōu)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),扎實(shí)做好政府網(wǎng)站建設(shè)工作,探索網(wǎng)上預(yù)審預(yù)批做法,提升服務(wù)效能,切實(shí)方便群眾。
建設(shè)務(wù)實(shí)政府。優(yōu)化政府內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣相結(jié)合,完善行政責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制,嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)決策部署的高效落實(shí)。
建設(shè)清廉政府。深化政務(wù)信息公開(kāi),進(jìn)一步拓寬人大代表、政務(wù)監(jiān)督員、群眾代表監(jiān)督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監(jiān)督權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,確保政事清明、政風(fēng)端正,樹(shù)立清正廉潔的政府形象。
政府工作工作報(bào)告參考篇十二
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上;一般公共預(yù)算收入和地方財(cái)政收入均增長(zhǎng)7%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
一、以重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎,著力擴(kuò)大有效投資。
以項(xiàng)目集聚有效投資,以項(xiàng)目引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展,以項(xiàng)目奠定產(chǎn)業(yè)集群,以項(xiàng)目構(gòu)建民生保障,大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“151”計(jì)劃。20,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本民生,安排2個(gè)以上重特大工程、100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資200億元以上。千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,重點(diǎn)編制好重大項(xiàng)目庫(kù)和政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,提高重大項(xiàng)目爭(zhēng)資比例和儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量,把政策的紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。積極申報(bào)國(guó)家海綿城市試點(diǎn)縣、國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、國(guó)家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點(diǎn),力爭(zhēng)采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等項(xiàng)目擠進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金籠子,全年?duì)幦∩霞?jí)項(xiàng)目資金20億元以上。
精準(zhǔn)招商引項(xiàng)目。全力推進(jìn)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,列出具有永興特色的招商菜單,注重招商對(duì)象的準(zhǔn)確鎖定、關(guān)鍵決策人的準(zhǔn)確對(duì)接,提升招商引資、引技、引智的精準(zhǔn)水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),著力引進(jìn)一批總部型、龍頭帶動(dòng)型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會(huì)協(xié)會(huì)和異地商會(huì)作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬(wàn)平方米以上,引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)以上,實(shí)際利用外資1.6億美元以上,到位內(nèi)資41億元以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額3.8億美元以上。按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念,強(qiáng)化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)配套,不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
注重效益建項(xiàng)目。要注重項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目的有效開(kāi)工和有序推進(jìn);強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的管理,把政府投資項(xiàng)目全過(guò)程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導(dǎo)向,充分發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和民生效益。突出政府投資的引領(lǐng)作用、民間資本的主力作用,推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會(huì)投資等融資方式,加強(qiáng)與政策性銀行的對(duì)接合作,切實(shí)降低融資成本。通過(guò)盤(pán)活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地等方式,努力提高土地利用效率。嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)企包項(xiàng)”要求,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、科學(xué)考核,抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地、落戶(hù),形成“落地一批、推進(jìn)一批、完工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展局面。
二、以質(zhì)量效益為中心,著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結(jié)合起來(lái),把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地來(lái)打造。堅(jiān)定不移實(shí)施“中國(guó)銀都”首選戰(zhàn)略,引導(dǎo)鼓勵(lì)稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、打造品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)整合入園,推動(dòng)雄風(fēng)、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn),金潤(rùn)、榮鵬、和盛等在建或技改項(xiàng)目竣工,眾興、正和、瓊鑫等項(xiàng)目加快建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),致力引進(jìn)高端戰(zhàn)略投資者,借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬精深加工,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,形成企業(yè)上市梯隊(duì),年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標(biāo)。堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能,引入自然淘汰機(jī)制,年內(nèi)關(guān)閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進(jìn)保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質(zhì)改造,努力實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化,促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上。實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)收入700億元以上、稅收7.2億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)85%以上。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營(yíng)主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌管理、精深加工、流通銷(xiāo)售、質(zhì)量安全追溯”六大體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),新創(chuàng)建省四星級(jí)休閑農(nóng)莊2家以上。重點(diǎn)發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)永興冰糖橙優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,新開(kāi)發(fā)冰糖橙基地0.8萬(wàn)畝,新造油茶1.2萬(wàn)畝,落實(shí)烤煙種植面積4.5萬(wàn)畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農(nóng)業(yè)品牌培育,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和湖南省著名商標(biāo)(名牌產(chǎn)品)各1個(gè)。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以湖南長(zhǎng)鹿國(guó)際旅游度假區(qū)為龍頭,實(shí)施全域旅游工程,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
科學(xué)有序推進(jìn)湖南長(zhǎng)鹿國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好板梁古村提質(zhì)改造二期、便江兩岸風(fēng)光帶延伸段等旅游休閑項(xiàng)目,致力打造沿西河風(fēng)光帶、107國(guó)道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿(mào)、現(xiàn)代物流,加快推進(jìn)海匯國(guó)際商貿(mào)城、龍山家居建材廣場(chǎng)、果蔬中轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、云谷物流園等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),啟動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年電商交易額突破15億元。落實(shí)房地產(chǎn)去庫(kù)存措施,推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置,建立購(gòu)租并舉的住房制度,釋放剛性需求和改善性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬(wàn)平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢(xún)、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
三、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力釋放市場(chǎng)活力。
厚植開(kāi)放創(chuàng)新理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”行政管理體制改革,積極推動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革,提高行政效能。全面完成黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革,適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公車(chē)改革。深化財(cái)稅體制改革,完善政府預(yù)算體系,構(gòu)建“六位一體”的財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制,提高稅收征管效率。深化金融體制改革,創(chuàng)新金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)縣銀都投資集團(tuán)的企業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度為核心的農(nóng)村綜合改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革,將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果。
提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)縣開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為市級(jí)科技企業(yè)孵化器,晶訊光電工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建為省級(jí)工程技術(shù)研究中心。積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)與中南大學(xué)、湖南有色金屬研究院等科研院所合作,推進(jìn)稀貴金屬精深加工技術(shù)突破,加快建設(shè)白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上,培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家以上,申報(bào)發(fā)明專(zhuān)利100件以上,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項(xiàng)以上,轉(zhuǎn)化專(zhuān)利技術(shù)2項(xiàng)以上。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè),引導(dǎo)支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)減稅清費(fèi)各項(xiàng)政策,依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加快推進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等扶持政策的作用,幫扶企業(yè)發(fā)展,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),激活網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個(gè)以上。
四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。
以打造“品質(zhì)城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),著力構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
鋪開(kāi)“多規(guī)合一”的建設(shè)藍(lán)本。積極推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等“多規(guī)合一”,構(gòu)建統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編,編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、消防等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完成江北、江南、城東、城西四個(gè)組團(tuán)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,做到先規(guī)劃、后建設(shè)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫(huà)到底,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法違規(guī)建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。建設(shè)宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設(shè)、精細(xì)化施工、數(shù)字化管理的要求,打造宜人的城市空間。抓實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)改革綜合示范縣建設(shè),推進(jìn)智慧城市、海綿城市、無(wú)障礙城市試點(diǎn)示范,啟動(dòng)寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場(chǎng)、銀都文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)背街小巷改造,完善社區(qū)公園、停車(chē)設(shè)施、文體設(shè)施。
建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,加快城市公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,降低城市管理和運(yùn)營(yíng)成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)馬田、柏林、鯉魚(yú)塘等三個(gè)縣域次中心建設(shè),支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來(lái)溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃,深入開(kāi)展農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng),新建公廁148座、戶(hù)廁12000座,年內(nèi)70%的村莊實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、“空心村”整治,加強(qiáng)古村落保護(hù),確保在新農(nóng)村建設(shè)中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動(dòng)45個(gè)小康新村、30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、20個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治示范村建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村1個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè),將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全縣90%的行政村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性年收入6萬(wàn)元以上。
實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項(xiàng)工程”,全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。提質(zhì)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成所有行政村農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。構(gòu)筑“四網(wǎng)并進(jìn)”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)馬三公路提質(zhì)改建工程,啟動(dòng)?xùn)|外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施消滅農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村公路窄路面加寬工程,抓緊完善農(nóng)村公路安防設(shè)施。繼續(xù)擴(kuò)大片區(qū)公交及農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面,做好開(kāi)通縣城至郴州高鐵站城際公交車(chē)前期準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)建設(shè)馬田二級(jí)客運(yùn)站和金龜三級(jí)客運(yùn)站。推進(jìn)土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好以黃口堰水庫(kù)擴(kuò)建、“五小”水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系,新建碧塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),改造升級(jí)馬田大市場(chǎng)。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,增強(qiáng)縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結(jié)合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”,整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等資源,搭建“三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。
五、以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,著力建設(shè)生態(tài)文明。
實(shí)行源頭防范治本與整治環(huán)境治標(biāo)相結(jié)合,牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建大環(huán)保工作格局,建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實(shí)施護(hù)綠、增綠活動(dòng),推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林三林共建,鞏固裸露山地綠化、礦山復(fù)綠、通道綠化、水系綠化成果,抓實(shí)永興丹霞國(guó)家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù),努力構(gòu)建質(zhì)量高、功能強(qiáng)、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實(shí)“飲水安全三年行動(dòng)”計(jì)劃,加強(qiáng)縣域東部青山垅庫(kù)區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護(hù)。
推進(jìn)便江、西河、九山河、石虎河等重點(diǎn)水域保護(hù)開(kāi)發(fā),著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風(fēng)光帶。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)“江河湖庫(kù)”生態(tài)綜合治理和湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,突出抓好郴州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合處置服務(wù)中心、渣庫(kù)冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農(nóng)田綜合管理世行貸款項(xiàng)目等重金屬污染治理工程建設(shè)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套工程,實(shí)施縣城生活污水處理廠提質(zhì)改造工程,啟動(dòng)建設(shè)城南新區(qū)污水處理廠,力爭(zhēng)馬田污水處理廠建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染綜合防治,對(duì)城北垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)治理,抓實(shí)縣城區(qū)噪聲、揚(yáng)塵、油煙等污染綜合整治,力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,加快環(huán)保設(shè)施提升改造,鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)排污行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),引導(dǎo)全社會(huì)向污染宣戰(zhàn)。推動(dòng)低碳綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約,推進(jìn)合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗強(qiáng)度,提高資源能源產(chǎn)出效率。促進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用,加快華電福新油麻風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善縣城慢行系統(tǒng),鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色休閑,讓綠色低碳成為人民群眾的生活習(xí)慣。
六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐,著力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
要傾注真情實(shí)意、投入“真金白銀”,集聚資源、集中力量精準(zhǔn)扶貧,年完成10個(gè)貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強(qiáng)扶貧“造血”功能,突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶(hù)等與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困群眾有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
加大金融扶貧力度,加強(qiáng)扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵(lì)和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立,強(qiáng)化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設(shè)施完善。按照“政府引導(dǎo)、自覺(jué)自愿、因地制宜”原則,全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目和資金,重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先投向貧困村,推進(jìn)水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”,完善貧困村文化、政務(wù)、體育休閑、教育等方面設(shè)施配套,改變貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套落后狀況。
突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”,要精準(zhǔn)識(shí)別,應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進(jìn)一步完善貧困戶(hù)子女就學(xué)助學(xué)幫扶政策體系,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生高中階段教育免費(fèi)入學(xué),確保全縣所有貧困戶(hù)子女不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧制度銜接,提高低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。全面推進(jìn)“健康扶貧”工程,落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼、提高就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例、降低低保困難群眾大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線等政策措施,防止因病返貧。
七、以人民幸福為追求,著力增進(jìn)民生福祉。
帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,做到保障水平只增不減、民生標(biāo)準(zhǔn)只升不降。
構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障。優(yōu)化就業(yè)服務(wù),突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困人口、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上。
強(qiáng)化住房保障,實(shí)施農(nóng)村危房改造2100戶(hù),完成棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置住房3120套,建設(shè)城南新區(qū)公租房1866套,啟動(dòng)塘門(mén)口片、樟樹(shù)鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。抓好未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作,切實(shí)關(guān)愛(ài)留守兒童。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。加快福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),健全養(yǎng)老服務(wù)體系。有序推進(jìn)殯葬事業(yè)改革,殯儀館一體化項(xiàng)目投入使用。加快完善生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)和溫暖。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)的社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,推動(dòng)普及高中階段教育。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,重點(diǎn)解決城區(qū)學(xué)位和教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題,推進(jìn)化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”三年行動(dòng)計(jì)劃,新建高中、初中、小學(xué)各1所,擴(kuò)容實(shí)驗(yàn)中學(xué)碧塘分校、湘永學(xué)校、城郊學(xué)校。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,打造“書(shū)香永興”全國(guó)品牌,加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶(hù)戶(hù)通、寬帶網(wǎng)絡(luò)家家連等文化民生項(xiàng)目。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設(shè),啟動(dòng)縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤娑⒄?,提高出生人口素質(zhì)。啟動(dòng)社會(huì)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目,抓好五環(huán)時(shí)代文體廣場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手,全面提升社會(huì)治理水平。深化信訪工作制度改革,落實(shí)“聯(lián)戶(hù)包案”工作要求,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。深入推進(jìn)掃黑除惡、治安突出問(wèn)題重點(diǎn)整治、雷霆掃毒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大反恐防暴力度,強(qiáng)化社會(huì)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)密防范和依法打擊各類(lèi)違法犯罪。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控體系建設(shè),強(qiáng)化公共應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,健全基層群眾自治制度。加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。全面實(shí)施“七五”普法,加強(qiáng)法治文化建設(shè),貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)守“生命至上、安全發(fā)展”理念,嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度、管理制度和考核機(jī)制,推進(jìn)常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主、“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。積極創(chuàng)建市級(jí)金融安全區(qū),嚴(yán)厲打擊非法集資,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處理,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)全民國(guó)防教育和人防工作,落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)安置和隨軍政策,深化軍民融合,推動(dòng)人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)融合發(fā)展。
政府工作工作報(bào)告參考篇十三
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。
一年來(lái),全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,奮力爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元,增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元,增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.6%。
(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目400余個(gè),爭(zhēng)取到棚戶(hù)區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè),到位資金6.28億元,增長(zhǎng)31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝,報(bào)批土地1928畝,收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,對(duì)外融資3.53億元,申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。
招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來(lái)源,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,招商力度和成效顯著提升,引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬(wàn)美元,增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元,增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手,推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車(chē)間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車(chē)間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
(二)立足園區(qū)搭平臺(tái),發(fā)展空間不斷拓展。
聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號(hào)干線竣工通車(chē),渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬(wàn)元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計(jì)完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫(kù)區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國(guó)際大酒店建設(shè),周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色,發(fā)展步伐明顯加快。
圍繞320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元,增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長(zhǎng)33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè),武功紫紅米種植面積1萬(wàn)畝,花卉苗木種植面積6萬(wàn)畝,杜仲生豬出欄10萬(wàn)頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元,增長(zhǎng)9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),山和影城建成開(kāi)業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn),發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元,增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元,增長(zhǎng)41.2%。
(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,推進(jìn)產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。
城市形象不斷提升。完成320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國(guó)道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬(wàn)元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶(hù),拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí),封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn),完成營(yíng)林造林2.23萬(wàn)畝,抓好了320國(guó)道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬(wàn)畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),民生綜合投入資金11.8億元,占全年財(cái)政支出的62.2%。
民生工程有效落實(shí)。八大類(lèi)86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶(hù)農(nóng)村危舊房和19套國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬(wàn)元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬(wàn)人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬(wàn)元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬(wàn)人。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類(lèi)教育均衡發(fā)展,通過(guò)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬(wàn)元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%,為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)8217萬(wàn)元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn),確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位,成功舉辦環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車(chē)大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)??萍寂d縣有效落實(shí),再次獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo),獲省“三無(wú)”縣區(qū)稱(chēng)號(hào)。“六五”普法深入開(kāi)展,被評(píng)為“全國(guó)法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國(guó)‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí),人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰。
(六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng),高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度,行政審批時(shí)間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!皩W(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集中開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題和收受“紅包”專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。
各位代表,成績(jī)來(lái)之不易,回顧過(guò)去一年的工作,我們深深體會(huì)到:政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī),源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟(jì),歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真剖析,切實(shí)加以解決。
今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國(guó)和諧發(fā)展示范縣,推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放并舉,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對(duì)外開(kāi)放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制,支持各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過(guò)工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù),引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái),節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門(mén)檻,深入開(kāi)展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力,積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過(guò)行政、市場(chǎng)等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè),力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力開(kāi)發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車(chē)懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過(guò)濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。
(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量突破15萬(wàn)噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),保障糧食安全。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將花卉苗木面積拓展到10萬(wàn)畝,武功紫紅米面積拓展到3萬(wàn)畝,杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬(wàn)頭。通過(guò)政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個(gè)在全國(guó)有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民利益。
(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動(dòng)文化旅游融合。
立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財(cái)氣,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進(jìn)蘆萬(wàn)武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂(lè)等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫(kù),大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度,探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫(huà)、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費(fèi)型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì),依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開(kāi)縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開(kāi)發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè),啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù),啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“五城同創(chuàng)”,強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)。
圍繞打造全國(guó)和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂(yōu)、保民安,實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí),著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問(wèn)題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶(hù)區(qū)改造1151戶(hù),城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進(jìn)各類(lèi)教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境。
大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹(shù)名木保護(hù)。廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊盜伐樹(shù)木、開(kāi)荒毀林、非法販運(yùn)樹(shù)木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo),加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開(kāi)展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅(jiān)持依法行政,提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機(jī)制,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng),做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行,遇矛盾堅(jiān)韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效考核,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅(jiān)持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過(guò)上門(mén)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政,提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)公車(chē)制度改革,嚴(yán)格控制和壓縮行政成本,努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。
各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們,莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們,讓我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇十四
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾對(duì)我們的殷切期望,必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
——加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,自覺(jué)學(xué)習(xí),更新知識(shí),培養(yǎng)能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。善于科學(xué)地判斷分析形勢(shì),找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對(duì)日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿(mǎn)足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情想問(wèn)題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅(jiān)持公正、公開(kāi)、透明的原則,大力推行政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅(jiān)持民主集中制,確保正確決策。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾的意見(jiàn)、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門(mén)與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴(lài)和支持。
各位代表,回顧過(guò)去,我們無(wú)比豪邁;展望未來(lái),我們信心百倍。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)!
政府工作工作報(bào)告參考篇十五
機(jī)耕路。投資231萬(wàn)元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬(wàn)元同比增長(zhǎng)8.48%。;投資6.8萬(wàn)元建成無(wú)動(dòng)力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開(kāi)展“十村整治百村示范”活動(dòng)加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn);做好6個(gè)村達(dá)。
11.7公里。
“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶(hù)建房審批110戶(hù),占地面積。
7248平方米。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理積極開(kāi)展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開(kāi)工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作,改善財(cái)政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長(zhǎng),積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財(cái)政收支平衡,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí),繼續(xù)促進(jìn)金融部門(mén)大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶(hù)曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松,堅(jiān)持“三為主”方針,鞏固“五項(xiàng)制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢(shì)頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍,提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì),健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計(jì)生對(duì)象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍,使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開(kāi)工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶(hù)率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問(wèn)題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無(wú)人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2004年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,開(kāi)展法制宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力把矛盾和問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作,促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國(guó)防教育,提高全民國(guó)防意識(shí),重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國(guó)防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2004年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺(jué)性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺(jué)接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
政府工作工作報(bào)告參考篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府。
請(qǐng)予審議并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2004年,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績(jī)輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)。
全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長(zhǎng)30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長(zhǎng)26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長(zhǎng)21%;完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方收入722萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長(zhǎng)27%;招商引資到位資金4850萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來(lái)規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來(lái)交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元,總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車(chē),青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開(kāi)工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見(jiàn)成效;沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家,500萬(wàn)元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)175戶(hù),年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)大戶(hù)達(dá)101戶(hù),年出籠家禽103萬(wàn)羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開(kāi)發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初見(jiàn)成效。
——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過(guò)我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹(shù)立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,盤(pán)活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績(jī)斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來(lái)抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬(wàn)元,其中市外資金3700萬(wàn)元,市內(nèi)資金1150萬(wàn)元,協(xié)議引資2.91億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開(kāi)展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過(guò)了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門(mén)工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開(kāi)展“四五”普法,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開(kāi)展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國(guó)慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶(hù)救助工作,社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過(guò)去一年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長(zhǎng)25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長(zhǎng)26%;完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%,其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元;招商引資到位資金3000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長(zhǎng)7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以?xún)?nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團(tuán);
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺(tái)相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開(kāi)發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤(pán)活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶(hù)組建3-5家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹(shù)立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,在法律許可的范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤(pán)活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開(kāi)發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì),全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂(lè)、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛(ài)崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類(lèi)不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶(hù)落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開(kāi)展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂(lè)設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來(lái)。全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限期回復(fù)制和過(guò)錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過(guò)去,我們無(wú)比豪邁;展望未來(lái),我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
政府工作工作報(bào)告參考篇十七
標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、質(zhì)量提高、社會(huì)進(jìn)步、民生改善的新成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基本情況。
我省今年經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展良好,生產(chǎn)總值達(dá)到***億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值歷史性突破。糧食總產(chǎn)達(dá)到***萬(wàn)噸,;油料總產(chǎn)達(dá)到***萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到***萬(wàn)噸,首次突破百萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高。工業(yè)方面增加值實(shí)現(xiàn)**億元,工業(yè)化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源、新材料產(chǎn)業(yè)正在加快崛起,在推進(jìn)新型工業(yè)化道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。固定資產(chǎn)投資突破***億元,達(dá)到***億元,增長(zhǎng)***%,建成了一大批事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我市人口自然增長(zhǎng)率降到***%。達(dá)到我市歷史最低水平,正在進(jìn)入低生育水平的新階段。一年來(lái),我省相關(guān)部門(mén)積極進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān),開(kāi)展各項(xiàng)有利于**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好措施。
(二)采取有效措施推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
今年,我省全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和沖擊,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)辰。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和研判,努力把握經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)化中蘊(yùn)含的機(jī)遇,適時(shí)采取有針對(duì)性的對(duì)策措施,力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)增速明顯加快,運(yùn)輸、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化配置電力資源,完善銀企、銀政合作機(jī)制,有效滿(mǎn)足了生產(chǎn)要素需求。九月中旬以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延和擴(kuò)散,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們認(rèn)真貫徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì),及時(shí)出臺(tái)扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的九條措施,安排了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的十項(xiàng)工作,加大財(cái)政和金融支持力度,對(duì)企業(yè)實(shí)行用電補(bǔ)貼、減免運(yùn)費(fèi)、緩征所得稅,引導(dǎo)電力企業(yè)和用電企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),帶動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到136.5億元,增長(zhǎng)23.6%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到71.6億元,增長(zhǎng)26.2%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額1383.6億元,比上年增長(zhǎng)26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長(zhǎng)24.1%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額252.8億元,增長(zhǎng)21.4%,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不斷增強(qiáng)。
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。針對(duì)北方大范圍持續(xù)低溫降雪天氣災(zāi)害,我們積極開(kāi)展牧區(qū)抗災(zāi)保畜和農(nóng)區(qū)恢復(fù)溫棚生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,累計(jì)投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)八項(xiàng)實(shí)事工程。建成日光節(jié)能溫室1.15萬(wàn)棟、畜用暖棚5150棟,建成農(nóng)村公路7926公里,解決通電戶(hù)2.18萬(wàn)戶(hù),農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育馬鈴薯、油菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,特色作物種植面積比重達(dá)到75.7%。加強(qiáng)農(nóng)牧技術(shù)培訓(xùn)與推廣,加大繁育制種、動(dòng)物疫病防控力度,實(shí)施奶牛良種擴(kuò)繁、肉羊改良等項(xiàng)目,開(kāi)展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn),種植業(yè)喜獲豐收,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擇優(yōu)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基地建設(shè),龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到516個(gè),比上年增加166個(gè)。實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)牧民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程,全年勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)人次,人均勞務(wù)收入增加114元。投入3.9億元在366個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,解決了15萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。
游市場(chǎng)明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進(jìn)旅游升溫,實(shí)現(xiàn)旅游總收入47.5億元,比上年增長(zhǎng)0.3%。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展后勁。我們堅(jiān)持既考慮當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既做好當(dāng)下工作,又為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ),更加注重以規(guī)劃為先導(dǎo),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)水平。編制完成了全省主體功能區(qū)規(guī)劃、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黃河沿岸綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃。蘭青鐵路復(fù)線、柴達(dá)爾至木里鐵路、三江源機(jī)場(chǎng)、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成。引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺(tái)輸變電、丹拉國(guó)道西寧西過(guò)境線、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區(qū)建設(shè)等工程扎實(shí)推進(jìn)。西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和、湟源至西海鎮(zhèn)一級(jí)公路、當(dāng)金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。地質(zhì)勘查投入明顯增加,各類(lèi)礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量進(jìn)一步擴(kuò)大。去年底,國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策,新增建設(shè)投資1000億元,經(jīng)過(guò)努力,我們爭(zhēng)取到中央資金14.8億元,一批民生、交通、能源、社會(huì)事業(yè)等相關(guān)項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。
積極推進(jìn)改革開(kāi)放,千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。鹽湖集團(tuán)、西部礦業(yè)等19項(xiàng)國(guó)有資本調(diào)整重組相繼完成,國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力、帶動(dòng)力不斷提高。第一批中小企業(yè)上市工作順利推進(jìn)。實(shí)施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民間投資增長(zhǎng)20%,非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重提高到28.5%。深化農(nóng)牧區(qū)綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通體制、集體林權(quán)、征地制度和農(nóng)村金融等配套改革,農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)進(jìn)展順利。穩(wěn)步推進(jìn)省管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn),省對(duì)下一般性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到27.9億元,比上年增加7.5億元。依托資源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等優(yōu)勢(shì),成功舉辦了“環(huán)湖賽”、青洽會(huì)暨郁金香節(jié)、藏毯國(guó)際展覽會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介會(huì)、國(guó)際清真食品用品展覽會(huì)、國(guó)際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會(huì)暨民族文化旅游節(jié)、三江源國(guó)際攝影節(jié)暨世界山地紀(jì)錄片影視節(jié)等一系列大型文體和經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)。加大“走出去”力度,精心策劃開(kāi)展“大美青海?香港行”等一批有規(guī)模、有聲勢(shì)、有特色的宣傳推介活動(dòng),開(kāi)放西寧國(guó)際航空口岸,實(shí)現(xiàn)西寧―香港直航,青海的知名度、美譽(yù)度和對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。以培育藏毯、民族用品、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn),調(diào)整外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),完成進(jìn)出口總值6.9億美元,增長(zhǎng)12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進(jìn)省外資金144億元,增長(zhǎng)20%。
著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),千方百計(jì)改善人民生活。我們牢固樹(shù)立青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財(cái)力總量雖然小、但把有限財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜的力度不能小的理念,堅(jiān)持用“小財(cái)政”解決“大民生”。全省以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)投入達(dá)到268.5億元,比上年增加68億元。預(yù)計(jì)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3061.2元,同比增長(zhǎng)14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11648.2元,增長(zhǎng)13.4%。啟動(dòng)農(nóng)村初中校舍改造工程,開(kāi)工學(xué)校76所、建成面積14.1萬(wàn)平方米,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不斷改善。大力推進(jìn)職業(yè)教育,中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模比2004年翻了兩番多。高校質(zhì)量建設(shè)工程加快推進(jìn),青海大學(xué)進(jìn)入國(guó)家三期“211工程”公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,手足口病、“三鹿奶粉”等重大公共衛(wèi)生事件得到有效處置,確保了現(xiàn)癥患兒無(wú)一例死亡。為185所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置常規(guī)診療設(shè)備,全面完成了村衛(wèi)生室建設(shè),改善了農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,人口覆蓋率達(dá)93%。文化進(jìn)村入戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息資源共享和農(nóng)牧區(qū)電影放映工程積極推進(jìn)。累計(jì)有57個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,黃南州成為全國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。公共體育設(shè)施建設(shè)力度加大,全民體育健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
總結(jié)。
一年來(lái)的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績(jī)來(lái)之不易。事非經(jīng)過(guò)不知難。我們深刻體會(huì)到,在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度日益加深、國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)系更為緊密的情況下,只有不斷增強(qiáng)科學(xué)研判形勢(shì)的能力和魄力,善于從宏觀、中觀、微觀不同層面上分析發(fā)展變化,才能做到科學(xué)決策,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。我們深刻體會(huì)到,機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,危機(jī)中也必然蘊(yùn)藏著機(jī)遇,只有堅(jiān)信辦法總比困難多,善于把壓力變?yōu)閯?dòng)力、把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,從對(duì)策措施、項(xiàng)目謀劃等方面做好充分準(zhǔn)備,才能把潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深刻體會(huì)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身規(guī)律,只有不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,善于把政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用同市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),調(diào)整完善思路,創(chuàng)新手段和機(jī)制,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們深刻體會(huì)到,越是形勢(shì)復(fù)雜、越是困難增多,越是需要我們大力發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之”的實(shí)干精神,開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,謀大事、干實(shí)事、求實(shí)效,只有這樣,才能推動(dòng)中央和省委重大決策部署的全面落實(shí)。
回顧一年來(lái)的工作,面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,全省各族人民風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱,攜手走過(guò)了一段難忘的歷程。每一項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),每一個(gè)難題的成功破解,都體現(xiàn)著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)牧民、知識(shí)分子、各級(jí)干部和社會(huì)各階層建設(shè)者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。多年積累形成的增長(zhǎng)方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、改善民生任務(wù)艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風(fēng)險(xiǎn)、支撐發(fā)展的能力不強(qiáng)。隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,傳導(dǎo)效應(yīng)在我省日漸顯現(xiàn),造成經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。主要是:不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增速明顯回落;農(nóng)牧業(yè)比較效益降低;財(cái)政收入增速放慢;就業(yè)環(huán)境趨緊,農(nóng)牧民務(wù)工面臨新的困難。同時(shí),盡管我們加大物資儲(chǔ)備和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度,物價(jià)漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價(jià)翹尾因素的較大影響,全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅預(yù)計(jì)為9.9%,距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。這些短期問(wèn)題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發(fā)展穩(wěn)定的難度。此外,政府部門(mén)的全球視野、戰(zhàn)略眼光、管理和服務(wù)水平離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,一些公務(wù)員的綜合素質(zhì)、工作效率還有待進(jìn)一步提高,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制還不夠健全。我們要正視這些問(wèn)題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政能力和服務(wù)水平。
在今后工作中,我們將堅(jiān)持以人為本、施政為民,在服務(wù)中創(chuàng)新管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高政府行政效率和服務(wù)水平。
大力推進(jìn)施政科學(xué)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),減少行政審批事項(xiàng),把調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要精力放到為各類(lèi)市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。改革和完善決策機(jī)制,實(shí)行專(zhuān)家論證、公眾聽(tīng)證等制度,提高科學(xué)決策水平。切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信、法制、市場(chǎng)和人文環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù),著力提高政府公信力和執(zhí)行力,積極營(yíng)造讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展、活力進(jìn)發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
大力推進(jìn)依法行政、嚴(yán)明公正的法治政府建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)持定期報(bào)告工作、通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,重視新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立監(jiān)督。加強(qiáng)行政立法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,探索規(guī)范性文件有效期制度,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)等公開(kāi)渠道,公開(kāi)決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行效果,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
大力推進(jìn)執(zhí)行有力、高效務(wù)實(shí)的效能政府建設(shè)。以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。今年重點(diǎn)建立完善“五項(xiàng)制度”,即投資者首問(wèn)責(zé)任制度、重大工作和重大項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制度、招商引資項(xiàng)目責(zé)任追究和督查報(bào)告制度、對(duì)投資者的定期走訪制度、對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和選派干部幫扶制度,進(jìn)一步提高為企業(yè)、為基層服務(wù)的效率。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)和高效創(chuàng)新,把更多的精力投入到推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上。
大力推進(jìn)執(zhí)政為民、勤政廉政的廉潔政府建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、廉潔。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),對(duì)公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用以及政府機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長(zhǎng)。加大反腐倡廉工作力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。切實(shí)加大對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)變更、礦權(quán)拍賣(mài)、政府采購(gòu)的監(jiān)管,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬(wàn)眾一心,銳意進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
政府工作工作報(bào)告參考篇十八
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是全面小康社會(huì)和中國(guó)特色社會(huì)主義主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)創(chuàng)新工作的開(kāi)展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新理念,從嚴(yán)要求,著力在服務(wù)大局,狠抓落實(shí)上下功夫。
一年來(lái),按照年初確立的工作思路,圍繞一個(gè)目標(biāo)(提高服務(wù)質(zhì)量),增強(qiáng)兩種意識(shí)(責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)),突出三個(gè)重點(diǎn)(辦文、辦會(huì)、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)),努力拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,辦文、辦會(huì)、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務(wù)督查、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合調(diào)研、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。
(一)、規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序,政務(wù)工作效率得到提高。
辦文、辦會(huì)、辦事是政府辦重要的政務(wù)行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實(shí)際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴(yán)格審簽程序,認(rèn)真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務(wù)會(huì)議紀(jì)要9期,縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭(zhēng)取最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智,實(shí)行各把一口,各負(fù)責(zé)一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實(shí)用性強(qiáng),而且觀點(diǎn)明確,也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖,推動(dòng)了工作的開(kāi)展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機(jī)要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會(huì)方面,我們對(duì)每次會(huì)議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類(lèi)大型會(huì)議的籌備組織任務(wù),承辦的縣政府全體會(huì)議、全縣蔬菜市場(chǎng)整頓表彰會(huì)、電子政務(wù)開(kāi)通儀式慶典儀式等大型會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功,受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時(shí),盡量減少領(lǐng)導(dǎo)參加一般性會(huì)議次數(shù),精簡(jiǎn)會(huì)議程序,有效地減少了領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化服務(wù)原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評(píng)。
(二)、深層挖潛,信息調(diào)研出成績(jī)。
調(diào)查研究是了解真實(shí)情況、促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的有效途徑。一年來(lái),辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點(diǎn)工作,篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對(duì)性的調(diào)研課題,組織力量開(kāi)展了深入調(diào)研。先后對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題深層次調(diào)研,探究問(wèn)題癥結(jié),提出對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調(diào)研到關(guān)健處,參謀到點(diǎn)子處,服務(wù)到?jīng)Q策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務(wù)職能,我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng),我辦總是認(rèn)真組織,多方協(xié)調(diào),抓好落實(shí),使各方面工作相互銜接,形成合力。對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和階段性中心工作,加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)掌握各方面工作進(jìn)展情況,主動(dòng)向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出合理建議,研究制定切實(shí)可行的工作措施。今年以來(lái),辦公室牽頭組織開(kāi)展了蔬菜市場(chǎng)整頓活動(dòng),主抓了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,啟動(dòng)了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實(shí)施了學(xué)校危房改選工作,參與服務(wù)了村村通工程建設(shè),協(xié)助促成了政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放引資、財(cái)稅收入等多項(xiàng)工作從中調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(四)、真督實(shí)查,政務(wù)督查取得實(shí)效。
一年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項(xiàng)工作、辦好九件實(shí)事”的工作目標(biāo),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任制度、督查制度、報(bào)告制度等制度建設(shè),健全工作機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,并進(jìn)行了多次督促檢查,及時(shí)反饋情況,縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)親自聽(tīng)取督查匯報(bào),確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處,使各項(xiàng)工作都做到了有布置、有檢查、有落實(shí),保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作和階段性工作的順利進(jìn)行。
(五)、加強(qiáng)管理,后勤服務(wù)明顯改善。
后勤服務(wù)是辦公室組織能力和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。一年來(lái),我辦共及時(shí)處理上級(jí)明傳電報(bào)180余份,無(wú)一失誤。認(rèn)真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實(shí)行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務(wù)員跟班,進(jìn)一步強(qiáng)化了值班措施,保證政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實(shí)行分片負(fù)責(zé),進(jìn)行不定期檢查,并購(gòu)置了花草。機(jī)關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機(jī)關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財(cái)務(wù)管理做到了嚴(yán)密科學(xué)、開(kāi)支合理,日清月結(jié),做到了少花錢(qián),多辦事。此外,我們還不斷強(qiáng)化信訪工作,全年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪上千次,做到了接待熱情,耐心細(xì)致,處理及時(shí),消除了一些社會(huì)隱患,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、按照建設(shè)廉潔、高效、法制、服務(wù)型政府的要求,努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
回顧一年來(lái)的工作,我辦不斷強(qiáng)化執(zhí)政理念,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,在全室形成了團(tuán)結(jié)向上,奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍,建立了一支務(wù)實(shí)高效的辦公室隊(duì)伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊(duì)伍。
政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團(tuán)結(jié)人、帶動(dòng)人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團(tuán)結(jié)協(xié)作的辦公室隊(duì)伍。一是抓好學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。今年以來(lái),結(jié)合“保先”教育活動(dòng),我辦大興學(xué)習(xí)之風(fēng),倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)理念,把理論學(xué)習(xí)列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅(jiān)持每周一上午理論學(xué)習(xí)制度的同時(shí),以縣“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建高素質(zhì)隊(duì)伍”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合我辦實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻(xiàn)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立了新型的學(xué)習(xí)觀、正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,提高了干部素質(zhì)和行政效能,帶出了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。二是發(fā)揚(yáng)民主,聚合力。定期不定期召開(kāi)主任碰頭會(huì)、辦公會(huì)和全體會(huì),重大事項(xiàng)和重大決策都提交主任辦公會(huì)研究解決,廣泛征求意見(jiàn),充分體現(xiàn)了決策的科學(xué)化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調(diào)動(dòng)了辦公室全體成員干好分管工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行集體決策,同時(shí)也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境。在用人上堅(jiān)持公道正派,以成績(jī)論英雄、定獎(jiǎng)懲,營(yíng)造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),帶出了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過(guò)硬干部隊(duì)伍。三是健全機(jī)制,明職責(zé)。堅(jiān)持用制度“說(shuō)話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機(jī)制。
(二)、強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責(zé)就是服務(wù)。一是為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)。工作中堅(jiān)持想領(lǐng)導(dǎo)之所想,想領(lǐng)導(dǎo)之未想的原則,注重超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),善于求變求新,積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出主意,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,讓領(lǐng)導(dǎo)全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門(mén)搞好服務(wù)。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門(mén)多溝通勤聯(lián)系,主動(dòng)協(xié)調(diào)、幫助部門(mén)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,推進(jìn)工作開(kāi)展。三是為群眾搞好服務(wù)。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的公仆意識(shí),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,把為人民服務(wù)、為人民謀利益當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。
(三)、求真務(wù)實(shí)樹(shù)形象。
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行黨的十八大精神,求真務(wù)實(shí),勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),處處嚴(yán)格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準(zhǔn)制度,不準(zhǔn)打著公務(wù)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)名義在任何機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴(yán)約束每位同志。堅(jiān)持公開(kāi)透明,科學(xué)理財(cái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從嚴(yán)控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設(shè),要求每位同志都要要充分認(rèn)識(shí)政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨(dú)、慎微”,樹(shù)立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點(diǎn)一滴著手,樹(shù)形象、做表率,以實(shí)際優(yōu)異的工作成績(jī)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中樹(shù)立了政府辦公室的良好形象。
三、20xx年工作打算。
20xx年是“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),全力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)的普及、培訓(xùn)工作,以深入開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為著力點(diǎn),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為核心,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,確保辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿(mǎn)順利完成。
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