方案是基于全面了解問題背景和需求,在規(guī)定的范圍內尋找解決方式的過程。在制定方案時,我們需要充分了解問題或目標背后的原因和需求。在制定方案時,可以借鑒一些成功的經驗和教訓,以下是一些相關案例供參考。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇一
2014年5月8日在視察中辦召開座談會上提出了“五個堅持”的要求,即堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。近年來,xx縣委辦認真貫徹落實“五個堅持”要求,努力在當好縣委的“堅強前哨”“鞏固后院”上下功夫、出實招。
一、堅定不移貫徹落實“五個堅持”要求情況。
(一)當好“總參謀”。一是在出謀劃策方面。縣委辦緊緊圍繞當好縣委的智囊團、思想庫和參謀部。一方面,我們著力做到“堅持想領導之所想,謀領導之所謀”,圍繞各個階段工作特點,深入開展調查研究,站在全局的高度,為黨委、政府起草有前瞻性、可操作性的報告,撰寫有真實情況、有獨到見解、有具體辦法的。
調查報告。
為領導決策廣泛論證、分析利弊在最大限度內發(fā)揮好參謀和助手作用。一方面我們著力做到“領導未謀有所謀領導未聞有所知領導未示有所行”既努力圍繞區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展、產業(yè)發(fā)展等重大問題加強前瞻性的研究與思考;又及時圍繞鄉(xiāng)村振興、全面深化改革、民生社會事業(yè)發(fā)展等重大事項加強工作統(tǒng)籌強化部門協(xié)同在重大決策、重大部署上共同謀劃制定發(fā)展的中長期指導意見。近年來我們緊緊圍繞貫徹落實中央和省、市重大會議精神、重大決策部署立足xx實際先后牽頭制定了《關于進一步深化改革擴大開放的若干意見》《關于貫徹落實重要講話精神加快推進機制活產業(yè)優(yōu)百姓富生態(tài)美新xx建設的實施意見》《關于深入貫徹重要指示精神堅持高質量發(fā)展落實趕超的意見》《關于加快社會事業(yè)發(fā)展補齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》等重要文件。同時我們注重把參謀服務抓在經常、融入日常每月認真搜集全縣經濟社會發(fā)展方面的情況并加強各重要部門聯(lián)系隨時掌握全縣各方面工作動態(tài)確保了全縣經濟發(fā)展方面的情況能夠及時被縣委掌握為領導決策提供可靠的依據。二是在調查研究方面。緊緊抓住牽動全局的關鍵點領導的關注點、企業(yè)的需求點和群眾意見的集中點,針對事關全局高質量發(fā)展和區(qū)域經濟發(fā)展全局等重大問題,深入開展調查研究,力爭形成一批有價值、有深度的調研成果,切實為領導決策提供服務。發(fā)揮辦公室作用與協(xié)調外部作用的關系緊密聯(lián)系區(qū)域經濟的發(fā)展全局,借助外部力量,采取聯(lián)合調研、專題調研的形式積極開展“大調研”活動,努力做到參得準、謀得高。近年來我們圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、全面從嚴治黨、全面深化改革等重點工作深入調查形成了《騰籠換鳥謀大計盤活資產換新天》《關于xx縣財政收入高質量發(fā)展的報告》《關于xx縣國有企業(yè)經營經營現(xiàn)狀的。
調研報告。
》《關于我縣優(yōu)化營商環(huán)境的調研報告》等近20篇,其中《xx縣試行總園制改革,提升學前教育水平》在福建省委改革情況匯編專刊上發(fā)表,《畫好山水畫,走好小康路----生態(tài)??诙甑慕涷炁c啟示》得到李德金副省長批示。三是在以文輔政方面。以文輔政是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑,縣委辦起草文稿,始終堅持最高的質量標準,認認真真對待每一篇重要文稿的起草,確保每篇文稿都有鮮明的觀點、精辟的見解,能對決策有幫助、搜索辦公文庫,獲取更多原創(chuàng)精品稿件。對實踐有指導意義。在文稿起草中力求充分把握領導的思路、設想、主張,善于捕捉并領會領導在任何時候講話、發(fā)言中的主要觀點;在日常工作中注重搜集、整理、分析領導在各種場合談話中的零碎看法、意見,真正在文稿起草中努力做到以領導的思維、站在領導的角度來思考問題、分析問題,提出解決問題的思路方法。近年來,我們先后起草了8次全委會、3次經濟工作會及參加全國“x”論壇、“9·8”廈洽會、“6·18”海交會、xx周年紀念活動等重大活動、重大場合、重要會議上的領導講話。我們結合xx實際,總結先進經驗,配合相關部門,認真準備了省委、市委重要領導和福建省炎黃文化研究會、省作協(xié)聯(lián)合采風團等大型接待發(fā)言材料和人民網、《改革內參》等重要媒體和雜志文章。
(二)當好“總樞紐”。一是抓好信息工作方面。信息工作是領導見微知著的得力助手,是輔助黨委決策的重要依據,也是縣委聯(lián)系群眾、服務基層、密切黨群關系的重要紐帶??h委辦始終把及時準確地提供高質量的信息服務作為重要職責,發(fā)揮主渠道作用,著力為領導把握動態(tài)、科學決策做好參謀、當好助手。一方面,著力提升信息報送“精準度”。堅持把向各級黨委領導提供高質量信息服務作為重要職責,圍繞大局、第一時間反映情況,積極發(fā)揮好黨委信息的耳目和智囊作用。報送的《xx縣乘勢而上打好媒體融合仗》得到省委常委、宣傳部長梁建勇的批示肯定。一方面,著力提高信息“含金量”。堅持多措并舉抓質量,推動信息工作由數(shù)量型向質量型轉變。重點圍繞中心工作開展調研,報送的《出實招楊優(yōu)勢求突破——xx縣扎實推進山水林田湖草系統(tǒng)治理》《精選拔重激勵強保障——xx縣關愛一線干部匯聚脫貧攻堅新動能》《扎實推進健康xx持續(xù)提升群眾幸福感——xx縣多點發(fā)力促進全民健康》等多篇信息被省上采用,不斷提高信息工作情況的準確度。一方面,著力確立信息“主渠道”。堅持把信息直報點建設作為一項基礎性工作來抓,培養(yǎng)一批骨干,督促各地各部門配齊配強信息工作人員,著力織好橫向與縱向信息網絡,拓展網絡輿情監(jiān)控,目前已建立起縣、鄉(xiāng)兩級信息網絡。堅持跟班學習制度,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。信息員工作業(yè)務能力,2019年安排1人到省委辦公廳跟班學習、1人到市委辦跟班學習,抽調16人到縣委辦跟班;打造一批龍頭,選擇信息工作基礎較好的部門單位,采取專題約稿、專人指導、優(yōu)先跟班等方式進一步提高信息水平,努力提升全市信息隊伍的綜合素質。二是抓好改革工作方面。每年根據改革聚焦發(fā)展所需、民生所向、基層所盼的要求,按照中央和省市關于全面深化改革的工作部署,進一步結合本地實際,對方案認真研究、統(tǒng)籌考慮、全面論證,進一步細化方案、科學決策,制定全面深化改革工作要點。對照省市要求,制定完善了《xx縣全面深化改革領導小組工作規(guī)則》《xx縣全面深化改革專項工作小組聯(lián)絡員會議制度》等一系列便于操作、執(zhí)行力強的改革制度、規(guī)則文件,使每一項重點改革任務都有目標、有路徑、有具體的進度安排、有可檢驗的成效標準,做到每個環(huán)節(jié)都有人管、每項任務都有人抓。對重點改革項目,按照時間節(jié)點和工作要求,實行路線圖督查、時間表督促,做到一線督促檢查、一線解決問題、一線推進落實,確保改革落地見效。近年來,xx縣各領域改革成效明顯、多點開花、特色鮮明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。將貫徹落實重要指示批示精神、來xx考察等重要講話精神,中央和省市全會精神作為全年督查工作重點,逐個進行分解立項,明確責任單位和落實時限,按月跟蹤督辦。在重點工作督察上用真勁。圍繞“五比五曬”、“八大攻堅八件要事”、為民辦實事項目、領導批示件等重點難點問題,加強跟蹤督查、過程督查、現(xiàn)場督查,及時發(fā)現(xiàn)不落實的問題,抓住不落實的環(huán)節(jié),進行“回頭看”,不斷跟進督查抓落實,促進了一批社會熱點難點問題和關系群眾切身利益問題的解決。在督察改革上動真格。明確規(guī)定未列入年度計劃的原則上不得開展督查檢查考核,在日常調研指導工作中不隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導等名義和不以強化監(jiān)督、調研指導的名義,行督查檢查考核之實。制定《xx縣2019年督查檢查考核年度計劃》,實行計劃管理,嚴格控制總量,同類事項合并進行,涉及多部門的聯(lián)合開展。督查檢查考核事項由2018年的136項壓縮為50項,減少63%。
(三)當好“總開關”。一是在文電審辦方面。始終堅持把完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理作為激發(fā)辦公室活力,推進辦公室各項工作規(guī)范化、科學化和高效化的有效手段。建立了分領域對口掛包制度,辦公室分管領導和科員分別掛包農口、經貿口、黨群口等部門,對部門呈送上來的文件進行審核把關。制定印發(fā)了《文件材料印發(fā)分送制度》,對全縣各級黨委系統(tǒng)文件的起草、印制、審核、用印、付印、分送、傳閱等各個環(huán)節(jié)都作了具體明確的要求和規(guī)范,以此作為依據,對縣委文件進行嚴格審查把關,杜絕差錯疏漏和不規(guī)范文件出爐,有效地規(guī)范了全縣文件材料的形式和運轉程序,提高了文秘工作的整體質量和水平。2017年以來,校核印發(fā)帶有全局性的重要文件260余個,辦理上級文電1000余份。二是在機要密碼方面。機要工作作為縣委的一項重要工作,集安全與保密于一身,為社會經濟發(fā)展保駕護航,起著至關重要的作用,縣委辦始終把機要放在全辦工作的突出位置來抓。一方面,全力保障政令安全暢通。以密碼通信“精品年”活動為載體,積極開展緊急重要電報辦理和應急密碼通信實戰(zhàn)化訓練,今年來,共辦理明、密傳電報202份,搜索辦公文庫,獲取更多原創(chuàng)精品稿件。開展緊急重要電報辦理追蹤演練7次,3g應急密碼通信系統(tǒng)演練9次。一方面,做好黨政機關信息化設備替代工作。已成立了xx縣安可替代工程領導小組,完成全縣黨政機關信息化設備臺帳信息進行摸底匯總,目前全縣計算機共計2863臺,打印機等外設共計1058臺。積極協(xié)助秘書科做好新全省黨委電子公文交換系統(tǒng)試運行工作,目前各設備運行正常。一方面,加強機要密碼干部隊伍建設。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,持續(xù)深入開展對黨忠誠教育,切實增強做好機要密碼工作的使命感責任感。推行機要密碼干部雙崗鍛煉制度,積極鼓勵和支持密碼干部在做好機要本職工作的同時,全面參與縣委辦其他科室各項工作,不斷提高密碼干部的寫作、表達、協(xié)調、組織等各方面能力,加快密碼干部的合理流動,促進密碼干部更快成長。2018年以來,新增加1名機要密碼干部,2名機要密碼干部轉任縣委辦副主任,1名機要密碼干部提任副主任科員。三是在保密工作方面。保密工作歷來是黨和政府的一項重要工作,是國家整體安全的重要組成部分??h委辦始終牢固樹立大局意識、安全意識、責任意識、紀律意識,一刻不松、一處不漏、一絲不茍地抓好保密工作。一方面,認真開展自查自評。充分發(fā)揮保密檢查“利劍”作用,以極端負責的精神組織開展保密自查自評工作。以核心要害部門、違規(guī)泄密問題易發(fā)高發(fā)單位、保密管理薄弱環(huán)節(jié)為檢查重點,改進工作方法,規(guī)范檢查行為,切實發(fā)揮“檢查隊、宣傳隊、服務隊”作用。一方面,加強保密宣傳。因人施教,樹立分眾化理念,根據不同群體特點,突出抓領導干部、涉密人員、公務員、保密干部等重點對象的保密教育。方式多樣。發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網、手機等傳媒的影響,增強保密宣傳教育實效。一方面,積極組織專項抽查。根據《三明市保密局關于開展2019年度機關、單位保密自查自評工作的通知》要求,縣保密委辦公室組織人員,對縣紀律、縣委政法委、縣教育局、交通運輸局等重點涉密單位的涉密文件信息資料管理情況和計算機及網絡、移動存儲介質保密管理等自查情況進行檢查、督促和指導,對發(fā)現(xiàn)的問題督促受檢部門立即糾正和整改,確保涉密文件安全保密。
(四)當好“總調度”。一是應急值守方面??h委辦緊緊圍繞中心,服務大局,按照“認真、細致、務實、創(chuàng)新”的要求,積極履行“為領導服務、為同級服務、為群眾服務”工作職責,盡心、盡責、盡力做好應急值班值守工作,加快推進值班值守工作制度化、規(guī)范化、科學化,努力提供規(guī)范、優(yōu)質、高效、無差錯服務,樹立了縣委機關良好窗口形象,成為領導的參謀助手、工作的協(xié)調中心、政令的服務站、聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”。一方面,立足時效“優(yōu)服務”。認真做好全國兩會、省市重大活動、國慶節(jié)等重大節(jié)日和防汛防臺風期間的緊急信息傳達報送工作,沒有發(fā)生拖延和遲報、漏報情況。一方面,力求管用“建機制”。建立完善《xx縣縣、鄉(xiāng)兩級值班帶班工作制度(試行)》,實行信息聯(lián)動報送、緊急情況電話報告、直通現(xiàn)場等工作機制,為縣委和縣政府及時掌握情況、部署工作提供重要保障。一方面,強化責任“嚴紀律”。強調值班紀律規(guī)矩,定崗明責,層層傳導壓力,確保各級各部門各司其責,對突發(fā)事件信息遲報、值班值守不到位現(xiàn)象進行通報,將“突發(fā)事件報告”和“值班抽查”列入全縣績效工作考評,有效提高辦公室系統(tǒng)值班應急保障水平。二是統(tǒng)籌協(xié)調方面。充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭抓總作用,認真履行“統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方”的職責,著力強化上傳下達、溝通內外、協(xié)調左右的綜合協(xié)調能力,嚴謹、規(guī)范、高效地做好各項保障工作。一方面,突出工作重點注重統(tǒng)籌協(xié)調。堅持早謀劃、早部署、早落實,正確處理“謀大事”與“抓小事”的關系,突出重點工作推進、重要文件出臺、重要會議召開、重要活動舉辦,主動抓好統(tǒng)籌謀劃、細節(jié)服務等綜合協(xié)調工作。2017年以來,牽頭組織協(xié)調各級檢查、調研、慰問90余批次,前后籌備大型會議200余個,接待群眾來信來訪160余人次,協(xié)調解決了多起到縣委鬧訪、纏訪多年的信訪積案,圓滿完成迎接全省、全市拉練檢查、縣委全會、工作現(xiàn)場推進會等重大活動工作任務,得到了領導的充分肯定和部門的高度認可。一方面,完善機制暢通溝通渠道。按照“周密、安全、高效”的要求,健全完善各級各部門協(xié)調對接機制,精心組織會議服務工作,確保上級會議指示精神和安排部署得到快速高效貫徹落實。完善“四辦”主任聯(lián)席會議制度,促進縣委與縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)之間的溝通協(xié)調。堅持縣委領導重大活動信息動態(tài)跟蹤機制,適時收集匯總縣委重要活動一覽表,及時報領導審定后牽頭抓好落實,服務各級各部門的效率進一步提高。三是后勤保障方面。一方面,規(guī)范內部管理強化后勤保障。落實高效節(jié)約辦會理念,健全會議登記制度和應急處置機制,圓滿完成縣委十三屆黨代會以來的八次全會、縣委專題會議、縣委常委會會議等重要會議的后勤服務,熱情周到、節(jié)約高效做好上級領導調研富源后勤保障服務工作。一方面,認真落實廉潔自律有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行《中央八項規(guī)定》和中央、省市關于力戒形式主義、官僚主義等文件,健全完善日常物資采購、辦公用品領用和公共物品管理、財務管理等制度,嚴格控制彈性支出,進一步規(guī)范經費預算、收支管理、會計核算、財務監(jiān)督和公務用車管理等工作,確保后勤服務高效、有序運轉。
二、縣委辦當前面臨的新情況新問題分析。
辦公室工作方方面面,服務工作涉及上上下下,在為黨委當好參謀助手和保障機關高效有序運轉的服務工作中,雖然盡了很大努力,取得了一定的成績,但離新時代、新形勢下對辦公室的工作要求,離“五個堅持”的要求還有很大差距,工作中還存在著許多問題和不足。一是人員與任務不相適應。新時代背景下,黨委辦公室需要承擔的改革、發(fā)展的工作任務越來越多越繁重,辦文、辦會、辦事瑣碎繁雜和各類突發(fā)事件的工作較多,有時應接不暇,溝通不到位。有的機構如政研室、改革辦等科室沒有專門編制、人員配備不到為,影響工作事務及時、高效處理。二是工作創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新工作方式的意識不夠強、行動落實不到位,對如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務大局工作等方面,缺乏系統(tǒng)深入地研究,服務發(fā)展的辦法不多,思路不清,工作按部就班,沒有創(chuàng)新,沒有突破。特別是在新形勢在如何推動縣委決策部署落實落地上,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。沒有創(chuàng)新行之有效的跟蹤督查方式方法,服務決策部署和推動決策落實見效的力度不夠。三是參謀作用發(fā)揮不夠。深入一線調研督查不夠,到基層一線實地調研較少,深入了解具體問題、幫助解決實際困難力度不夠,對事關經濟社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究較少,有分量、有深度的調研成果不多,運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導科學謀劃、促進工作上還有差距,參謀助手的作用發(fā)揮還不充分。
三、提升新時代“三服務”工作水平的思路對策。
(一)在講政治方面。一是堅定理想信念。始終把政治建設擺在縣委辦各方面建設的首位,加強理想信念教育,深入貫徹落實“五個堅持”要求,把對黨絕對忠誠作為新時代黨辦干部的首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質,時時強調、處處體現(xiàn),全面落實到“三服務”工作的各個環(huán)節(jié)。二是把牢政治方向。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強黨性立場和政治意識,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,經得起大風大浪考驗,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。三是強化行動自覺。堅持把抓落實作為黨委辦公室的核心職責,把行動放在協(xié)助縣委總攬全局、協(xié)調各方上,主動聚焦新時代新使命新任務,千方百計抓好任務落實,確保黨中央和省委、市委、縣委政令暢通、決策落地生根。帶頭對縣委作出的重要決策、重大任務,不講條件、不講理由,帶頭響應、帶頭推進、帶頭落實,把政治堅定、對黨忠誠貫穿于工作始終,自覺維護縣委的權威,真正成為縣委最信賴、最可靠、最放心的中堅力量。
(二)在強能力方面。一要提升參謀能力。一是緊密結合實際,進一步完善。
學習計劃。
采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導相結合等多種形式不斷加深對科學發(fā)展觀的理解提高政治理論和業(yè)務水平。二是緊緊圍繞辦事、辦文、辦會在“學、寫、講、干”等方面開展形式多樣、切實有效的能力培訓侶導終身學習提倡在線學習提升辦公室人員整體素質和服務水平。三是經常深入全縣各地各部門開展全面細致的調查研究,全面深入了解全縣各方面具體工作,為撰寫高質量文稿奠定基礎。二要提升協(xié)調能力。一是科學設置辦文辦會、調查研究政務信息、綜合協(xié)調、督辦檢查、機要保密、后勤保障等各項工作流程進一步規(guī)范各個崗位的基本業(yè)務、工作程序促使辦公室工作納入制度化規(guī)范化的軌道。二是不斷修訂完善配套制度進一步完善目標管理、規(guī)范管理、公文處理等制度大力推行首辦責任制、限時辦結制和ab崗工作制努力提高工作效率和服務水平。三是進一步明確科室職責和每個崗位的能力席位標準著力強化貫徹執(zhí)行意識、能力席位意識和崗位責任意識加強和改進目標管理、干部考核和行政問責工作建立健全責任體系和能力建設的長效機制不斷推進干部隊伍執(zhí)行能力建設力求達到執(zhí)行能力有提升、本眼工作上水平、服務群眾見實效。三要提升督查能力。一是按照“分工負責、歸口負責、各負其責”原則建立健全全員督查責任制真正落實辦公室各科室抓督辦的責任形成從上到下督辦的網絡把督辦工作做好、做細、實。二是圍繞中心工作、企業(yè)訴求、群眾意見建議以及重要會議、重要文件、重大決策、重要部署和頻導批示、交辦件加強檢查督辦和綜合協(xié)調做到件件有結果事事有回音。三是創(chuàng)新督查工作機制即變被動督查為主動督查變事后督查為事前、事中、事后全程督查變單一性督査為服務型督查變督查機構的小督查為全方位的大督查。進一步健全完善制度提升行政效能。
(三)在硬作風方面。一要定期總結反思。堅持辦公室例會制度,認直開展批評與自我批評,相互學習、相互交流、相互促進,使辦公室人員始終保持積極向上、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。二要強化教育監(jiān)督。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,引導全辦人員樹立正確的世界觀、權力觀和利益觀,強化宗旨意識、黨性觀念和服務意識,自覺擺正個人與組織的關系,個人與群眾的關系、局部利益與全局利益的關系,真正把心思用在工作上、用在為入民群眾謀利益上。三要提升形象素質。以強素質、樹形象為重點,深入開展文明科室創(chuàng)建活動,培養(yǎng)一支思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、團結和譜、服務一流的干部隊伍。
(四)在保廉潔方面。一要扛牢主體責任。辦公室班子成員要嚴格落實全面從嚴治黨責任制要求,把抓主體責任作為分內之事、應盡之責,自覺把抓黨風廉政建設抓緊抓實抓好,要帶頭研究部署落實主體責任推進工作,把黨風廉政建設和各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在抓責任傳遞上,辦公室班子成員、各歸口單位負責人要認真落實“一崗雙責”,層層傳遞壓力,壓實工作責任。在抓教育管理上,強化對黨員干部的警示教育,完善懲防體系建設,著力加強對辦公室班子成員和各對口單位負責人的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒教育。二要從嚴抓好作風。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭落實中央和省委、市委、縣委關于力戒形式主義、官僚主義的工作部署要求,帶頭發(fā)揚“短實新”文風,帶頭少開會、開短會、開務實管用的會,切實在為基層減負上走前頭、作表率。要堅持把關于作風建設的重要指示要求貫穿黨辦工作和隊伍建設始終,深學細照、對標對表,樹好形象、立好標桿,嚴格落實縣委關于加強作風建設的相關要求,從根本上筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。三要嚴守紀律底線。要始終堅持將黨的紀律和規(guī)矩挺在最前面,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律常抓常嚴。要深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,知敬畏、守底線,毫不含糊地反對“七個有之”,旗幟鮮明地遵循“五個必須”,把嚴的要求和鐵的紀律貫穿到工作、生活各個方面,要始終守住做人、處事、用權、交友的底線,守住黨和人民交給的責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值觀,管住自己、把住小節(jié),樹好形象、做好表率,做到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇二
調查研究之風是我黨的傳家寶。為了進一步全面貫徹落實黨的十九大精神和主題教育要求,建立定人、定責、定點、定任務、定效果的調查研究制度,通過“訪基層、解難題、送服務”等活動,撲下身子、沉到一線,從而解決實際問題,扎實推動工作,為轉企改革開啟新征程提供堅強保證,現(xiàn)制訂調研方案如下。
一、時間安排。
調研究時間(7月下旬至8月中詢)。
二、調研內容。
1、貫徹落實黨***決策部署和******重要指示批示精神情況;2、黨的建設面臨的緊迫問題;3、如何打好三大攻堅戰(zhàn)、防范化解各種重大風險;4、改進作風、改進工作、員工精神狀態(tài)等情況;5、轉企改革、應急救援、生產經營的重點工作開展情況;6、改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和職工反映強烈的難點問題。
三、調研方式。
(一)座談會。分層次組織調研對象召開座談會,聽取黨委班子和黨員干部群眾意見建議。
(三)個別訪談。深入黨員家中開展個別訪談,征求意見建議。
(四)實地走訪。深入基層一線中,認真收集走訪對象的基本情況、存在問題或意見建議,深入了解企業(yè)改革發(fā)展遇到的突出矛盾困難,梳理形成問題清單。
(五)講一次黨課。指導分公司班子成員學習研討、調查研究、檢視問題、整改落實等工作,根據調研工作查找出的問題,上一堂黨課。
四、調研安排。
1、第一指導組組長xxx帶x部、x管理中心主要對xxx展開課題調研;2、第二指導組組長xxx帶x部、x部主要對xxx展開課題調研;3、第三指導組組長xxx帶x部、x部主要對xxx展開課題調研。
其他黨委班子成員調研具體時間安排根據情況而定。詳見附表。
五、當前隱藏內容免費查看有關要求。
(一)把握基本原則。全面貫徹黨的十九大精神,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,用黨的最新理論武裝頭腦、推進工作,沖鋒在前、擔當在前、實干在前,堅持問題導向、需求導向、效果導向,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去,讓惠及干部職工各項工作實起來,推動上級決策部署在基層落地生根。
(二)切實解決問題。深入基層一線、群眾中間,察實情、辦實事、解難題。向基層學習、拜群眾為師,做到深入實際、深入群眾,摸實情、講實話、出實招、見實效,全面了解情況,精準抓住難關和痛點,切實解決實際問題。
(三)形成調研報告。調研結束后,各調研組認真撰寫調研報告,列出問題清單,將調研報告發(fā)送至教育領導小組辦公室。7月底至8月初,召開會議交流調研成果,拿出破解難題的實招、硬招,推動各項工作安排落實落地,把調研成果轉化為解決問題的具體行動。
(四)嚴格紀律規(guī)定。在調研中,要嚴格遵守黨的政治紀律、工作紀律、廉潔紀律,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,切實做到輕車簡從,簡化接待,不搞層層陪同,不給基層增添額外負擔,不干擾基層工作,不影響企事業(yè)單位正常生產經營,不影響干部職工正常生活。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇三
根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,按照集團公司黨委開展調查研究的部署要求,7月23-24日,我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質量”這一課題,帶隊深入到所屬單位,采取現(xiàn)場調研、座談交流、聽取匯報等方式,對基層黨建情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀,找準了存在的突出問題,為下一步加強基層黨建、提升工作質量提供了決策依據?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進步。
黨的xx大以來,尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議以來,在集團公司黨委的堅強領導下,各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照股份公司黨委關于加強和改進企業(yè)黨建工作的總體部署,堅持抓黨建、促發(fā)展,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,較好地發(fā)揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位,牢牢把握重大決策這個關口,把黨的領導有機地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,完成了“黨建內容進章程”等工作,理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單,規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作思路,突出政治建設,強化思想建黨,以黨委理論中心組學習為載體,組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化理論武裝,樹牢“四個意識”,增強四個自信,踐行兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以為核的黨中央的保持高度一致。同時,堅持學以致用,以黨的科學理論指導實踐、推動工作,理清發(fā)展思路,明確奮斗目標,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起,按照“四同步”原則建立健全基層黨組織,組織開展了“黨支部建設年”、黨建質量提升活動,落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強黨務干部業(yè)務培訓,大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動,不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。結合企業(yè)實際,出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度,層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作,不斷壓實基層黨建工作責任,促進了基層黨建工作質量提升。
(四)在堅持德才兼?zhèn)?、提升隊伍素質上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則,圍繞加快企業(yè)發(fā)展,著力建設一支高素質的干部人才隊伍。通過開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓班,進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質。嚴格規(guī)范干部選拔任用程序,出臺或修訂領導人員考核、交流、任期、問責、試用、后備干部管理制度,加大干部交流力度,配齊配強領導班子,努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運行。同時,緊密圍繞生產經營需要,大力推行公開選拔、社會招聘、勞務工轉正,選賢用能、體現(xiàn)價值,不斷優(yōu)化人才結構,為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型,凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”,注重思想鑄魂,探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法,有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育,切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事。加強對外宣傳報告,重點抓好“三重一外”宣傳,大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標的宣傳報道活動,提升了企業(yè)品牌形象。注重加強文化融合,廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動,積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運、同發(fā)展的價值認同,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅持從嚴治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針,層層推動黨風廉政建設責任制落實,建立健全了企業(yè)領導干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督,加強黨規(guī)黨紀教育、典型案例警示教育,不斷增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風”問題,緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴查頂風違紀行為,帶動了作風整體轉變。保持反腐敗高壓態(tài)勢,把握用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴查違法亂紀案件,發(fā)揮了震懾作用,弘揚了清風正氣。
近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示:一是必須始終堅持思想建黨、政治建設,才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強基固本,才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎;五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,才能形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、當前企業(yè)黨建工作存在的主要問題。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢,落實“兩個維護”還不到位,對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團公司“穩(wěn)中求進”的工作要求,不顧自身條件盲目墊資施工,造成資金鏈有斷裂風險;有的單位不認真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動企業(yè)高質量發(fā)展的決策部署,管理水平低、虧損項目多、經濟效益差;有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究,措施不力,效果不佳,應收賬款和存貨不降反增,致使企業(yè)發(fā)展質量提升緩慢。
二是政治理論學習不夠深入。一些單位黨組織及領導班子在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入,有的沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓,存在以中心組理論學習形式代替學習貫徹的現(xiàn)象;有的在學習上蜻蜓點水、敷衍應付,沒有相關學習筆記,甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清,更談不上學懂弄通做實;有的在集中學習的頻次上還不夠高,學習時缺乏深度思考,理論聯(lián)系實際研討交流較少,理論先導作用發(fā)揮不夠。
三是黨建責任履行不夠扎實。部分單位領導人員對全面從嚴治黨的要求認識不到位,認為中心工作是主業(yè),黨建工作是副業(yè),“重業(yè)務、輕黨建”的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責任人的職責不實,抓黨建工作不上心、不用心、不專心,精力旁顧,“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強,不清楚自己該做什么、怎么做,沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調研中發(fā)現(xiàn),各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如:有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格,履行黨委“前置程序”不到位,甚至用總經理辦公會代替黨委會,或者黨委會放在總經理辦公會之后召開,黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。
五是黨內組織生活不夠經常。一些單位在落實組織生活方面,存在為落實而落實的問題,注重形式上的走過場,真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯,黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領導班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領導人員開展談心談話不夠認真,有的雖然談過話,但沒有記錄或記錄不夠詳細;一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范,“三會一課”頻次不夠,有的項目黨支部長期不召開支委會,個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴謹,落實國有企業(yè)領導人員“20字”標準不到位,對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標準把關不嚴,提拔領導人員缺少考察考核程序,干部試用期考核缺失,存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求,存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領導人員能力素質不夠強,與企業(yè)發(fā)展要求不相適應;人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠,利用社會資源的能力不強,各類人才比較缺乏,人才流失嚴重。
七是黨務干部素質不夠過硬。近年來,我們持續(xù)加大培訓力度,基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距,直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接,兼職化現(xiàn)象較為普遍,專業(yè)化程度和履職能務欠缺,尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,業(yè)務不精通、作用發(fā)揮不明顯,存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象,素質能力和職責履行亟待加強。
八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務不相適應,企業(yè)宣傳文化工作的機制和方法相對滯后,“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力,統(tǒng)一、任務性的活動多,多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善,原則性強、可操作性弱,應急措施多、長遠措施少,缺乏針對性、實效性;落實意識形態(tài)工作責任不同程度地存在“短板,宣傳思想工作的吸引力、感染力需進一步提高,職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化,尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。
(九)糾治四風問題不夠徹底。一些基層單位領導人員對落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾治“四風”問題的長期性、艱巨性、復雜性還缺乏清醒的認識,違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生:有的工作作風不夠扎實,有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象,有的文件下發(fā)后沒有及時督辦和反饋,一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導工作少,與一線職工群眾直接溝通交流少,直接調查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶,違規(guī)購置車輛、辦公用房超標、違規(guī)給領導干部租賃住房等現(xiàn)象。
(十)黨風內監(jiān)督約束不夠嚴格。反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜,運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”還不普遍,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺還任重道遠。有的單位紀律審查資源不足,基礎工作不扎實,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀”,存在監(jiān)督執(zhí)紀“空白點”;有的單位紀檢組織落實“三轉”要求不到位,抓早抓小不夠經常有效,警示震懾作用不明顯;有的干部頂風違紀,插手工程分包管理,違規(guī)介紹親屬分包工程,損害了企業(yè)利益。
三、進一步提升新時代基層黨建質量的意見建議。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,建議從以下10個方面加強和改進企業(yè)黨建工作,不斷提升基層黨建質量,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。
(一)強化政治建設,堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致,以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則,不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效,絕不允許“上有政策、下有對策”,絕不允許有令不行、有禁不止。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際,從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎工作等五個方面與關于國企國資工作的重要指示對標,從中找答案、找方法、找鑰匙,抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實。
(二)強化理論武裝,大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置,緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實黨委理論中心組學習制度,改進研討方式,加強思想建設,保證學習質量,增強學習效果,在學懂弄通做實上下功夫。系統(tǒng)全面學,推動學習常態(tài)化、制度化,引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進學,及時學習在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示,深刻領會對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷,做到與時俱進、常學常新。聯(lián)系實際學,緊密結合思想實際、工作實際,開展專題研討,從中尋找破解難題的答案和方法,做到學用結合、知行合一。
(三)強化主業(yè)意識,層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數(shù)”,黨委書記作為“第一責任人”,要強化主業(yè)主責意識,把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念,真正扛起責任、落實措施,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,切實履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》,堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手,把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核,把考核結果與領導干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來,對抓黨建不力的嚴肅問責,切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。
(四)強化黨的領導,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強企業(yè)黨的領導不動搖、不松勁,加強集團公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導,嚴格落實“雙向進入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度,進一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經理層的工作職責,明確不同決策主體的決策權限,把好“前置”事項的方向關、政策關、程序關,實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領導、思想領導和組織領導的有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監(jiān)督機制,強化執(zhí)行力建設,引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹、不科學、不合規(guī)的現(xiàn)象,及時提醒糾正,必要時向集團公司黨委報告。對企業(yè)經營管理中違反黨紀法規(guī)、侵犯職工利益的,及時予以制止和糾正。
(五)強化督促檢查,進一步嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創(chuàng)新”的要求,認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,加強對黨內政治生活情況的監(jiān)督檢查,督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),自覺嚴肅黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內政治生態(tài)。
(六)強化規(guī)范管理,切實抓好干部人才隊伍建設。嚴格按照國有企業(yè)領導人員“20字”標準,認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,嚴格?zhí)行選人用人制度,把好政治關、廉潔關、素質關、形象關,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強選人用人的監(jiān)督管理,每年組織開展一次選人用人專項治理活動,深入查找和糾正突出問題,實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標準化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題,除立行立改外,嚴肅追責問責。結合企業(yè)實際,以更長遠的眼光、更有效的舉措,大力培養(yǎng)選拔高素質專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部,尤其是要注重黨務干部培養(yǎng),堅持“雙向進入、交叉任職”,借鑒“雙培”工程的做法,建立完善黨務干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機制,努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的黨務干部隊伍。
(七)強化“三基建設”,穩(wěn)步提高黨建工作質量。以提升組織力為重點,按照股份公司黨委部署,聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展,從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起,不斷提升黨建工作質量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設置,落實組織健全、運行規(guī)范、活動經常、檔案齊備、作用突出“五條標準”,大力加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產出發(fā)、抓生產從黨建入手,圍繞重大項目、重點工程,深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動,進一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質能力為重點,采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式,支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務工作,著力提升基層黨務干部理論和實操能力。
(八)強化手段創(chuàng)新,扎實推進宣傳文化建設。適應新形勢、新任務對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),堅持以創(chuàng)新的理念、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網絡發(fā)展新趨勢,充分運用互聯(lián)網、微信等新媒體新技術,積極探索推進“互聯(lián)網+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法,創(chuàng)新工作載體,大力拓寬對外宣傳渠道,不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設,注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內部關系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧,積極構建以愛企敬業(yè)、誠實守信為核心的和諧文化體系,形成與企業(yè)同呼吸、共命運的價值理念,筑牢企業(yè)高質量發(fā)展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態(tài)責任制,加強對握意識形態(tài)工作的領導,把握正確政治方向和輿論導向,唱響時代主旋律,筑牢信仰主陣地,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強化作風建設,深入落實中央八項規(guī)定精神。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,堅持領導帶頭、以上率下,從思想、工作、生活、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來。緊密聯(lián)系工作實際,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),堅決加以整改,引領和帶動各級干部持續(xù)轉作風,自覺接受監(jiān)督,自覺履行“一崗雙責”,切實擔負起糾治“四風”的政治責任。堅持把調查研究作為推動企業(yè)高質量發(fā)展、加強黨建工作的基本功,堅持實事求是,不搞形式主義,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強化黨風建設,不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施,時刻把責任扛在肩上,抓在手上,落實到具體工作中,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經常性的黨風黨紀教育,組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規(guī),引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強對領導人員在重大決策、財務管理、選人用人、勞務隊伍選用、物資設備采購、職務消費等方面的監(jiān)督,落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度,推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內部巡察,堅持問題導向,狠抓問題整改,確保工作成效。堅持嚴管與厚愛相結合,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處頂風違紀問題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇四
xxx區(qū)人民法院成立于x年x月,由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年,xxx區(qū)人民法院機關黨委由區(qū)委批準成立,受區(qū)機關工委和上級法院指導,下設x個黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式,各支部分設支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等數(shù)名,無專職黨務干部。
近年來,xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作,堅持“以黨建帶隊建促審判”工作思路,充分履行審判執(zhí)行職能,打造了一支忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖?,為全區(qū)經濟社會發(fā)展作出了一定貢獻,先后榮獲“全省法院推進司法體制改革試點工作先進集體”“全省法院信息工作先進集體”等榮譽稱號。
一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設基本情況。
(一)抓理論學習,夯實基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅持“學在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法,在抓好審判執(zhí)行業(yè)務的同時,不斷引領廣大黨員干警堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。一是建立學習型領導班子。強化中心組理論學習,制定并出臺《黨組中心組學習制度》,黨組成員堅持每月開展一次黨組中心組理論學習活動。二是建立學習型黨組織。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,利用固定學習日和固定黨員活動日組織黨員干警開展黨性學習活動。學習重點圍繞十九大精神、講話精神及高質發(fā)展當先鋒等主題,各個支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領會精神要義。三是堅持個人自學與專人輔導相結合。倡導鼓勵干警自主學習,為了讓黨員干警進一步統(tǒng)一思想認識,夯實理論根基,深刻的學習貫徹十九大精神,發(fā)放《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報告輔導讀本》等學習資料。同時,為進一步強化青年干警堅守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念,不斷增強嚴格執(zhí)法、公正司法的意識,xxx區(qū)人民法院積極探索實施青年干警雙導師制度,由導師對青年干警進行日常政治思想教育工作。
(二)抓制度建設,著力提高黨建質量。嚴格落實工作職責,每年年初,院領導班子會簽訂廉政建設。
責任書。
和“一崗雙責”責任書。強化廉政教育,組織干警學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,教育引導干警規(guī)范司法行為,樹立規(guī)矩意識。為切實掌握各支部開展學習教育情況,在支部“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會等重要節(jié)點,院機關黨委還會對各支部學習教育情況進行督導檢查,通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學習筆記、支部工作記錄等方式,抓好督導與服務,確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結果。
(三)抓組織建設,增強黨建工作實效性。推進黨組織職能下沉,開展青年政法聯(lián)絡員工作,選派青年干警到基層一線掛職,通過宣傳法律法規(guī)、調解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措,深化干警作風建設,密切與群眾的血肉聯(lián)系,切實維護基層穩(wěn)定,努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強對群團工作的領導,發(fā)揮群團組織力量,營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍,常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務獻血、送法進校園、送法進企業(yè)、社區(qū)值班等工作,著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來,青年文明號創(chuàng)建活動在xxx法院開展的如火如荼,20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今,創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽,青年文明號已經成為xxx法院立得住、叫得響的品牌,形成黨建、審判、服務齊抓共贏的良好局面。
(四)抓文化建設,不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度,初任法官和職務、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式,強化法官責任感、使命感。二是不斷豐富文化活動載體,培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動。一系列崗位練兵活動的開展形成了倒逼機制全力提升隊伍實戰(zhàn)技能。依托群團組織,組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動,成立足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等興趣小組,還針對女職工的特點打造瑜伽、肚皮舞練習室,寓教于樂,寓教于智,不斷豐富干警的文化生活。四是強化典型示范引領。在xxx法院微信公眾號開設“法官故事”專欄,大力推廣先進工作經驗,通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式,來教育引導廣大干警向身邊先進典型學習,為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽墻、院史陳列館,營造積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍,使干警學有榜樣,趕有目標。近兩年來,xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導向和輻射效應,黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣,講團結,涌現(xiàn)出一大批先進典型。其中,陳利東被最高院評為“全國法院辦案標兵”、榮立一等功,被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護婦女兒童權益先進個人”,“全省法院優(yōu)秀共產黨員”等榮譽稱號。
二、新時代基層法院機關黨建工作面臨的新問題。
近些年來,基層法院機關黨建工作取得了一定的成績,但隨著基層法院內部人員分類管理、審判組織團隊化、內設機構等一系列司法體制改革的深入,法院隊伍中出現(xiàn)了一些錯誤的言論和不和諧的思想,嚴重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題,基層法院機關黨建工作函需及時跟上改革的腳步做出相應的調整,破解這些難題。
(二)黨務人員隊伍建設有待加強。一是黨務隊伍力量配備不足,班子不健全。為適應司法體制改革工作,基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機構改革。人事和機構改革后,人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務干部人員配備時間具備滯后性,某些支部書記已退休,但支部書記人員未及時調整,黨支部活動開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務干部職位缺乏吸引力,隊伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨職務序列和工資制度改革后,黨務干部被列為司法行政人員。因審判工作人員和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別,干警多愿扎根審判一線,爭取早日入額,愿做專職黨務干部的干警少之又少。改革對原有的黨務干部心理上也產生影響,有些黨務干部放棄現(xiàn)任職務申請入額,有的黨務干部產生了離職意愿,有些甚至出現(xiàn)了一些錯誤的言論。據統(tǒng)計,在基層法院從事黨務工作的僅1-2人。三是黨務干部工作底氣不足。在基層法院黨務干部自身不能入額,反而要做其他暫時無法入額干警的思想工作,工作底氣存在明顯不足。
(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導下,干警“重審判,輕黨建”,案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上,許多干警找理由推脫不主動參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公,又因黨支部在最初設置時考慮的是分管院領導同一性,這就導致同一個支部的黨員分布在南北不同工作區(qū),因地緣距離,支部開展黨組織活動不方便,更打消了干警參與支部活動的意愿。調研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認為黨建活動形式局限于讀文件、聽報告、寫體會等傳統(tǒng)方式,缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動,在無物質獎勵的情況下,干警也不愿意主動參與。
三、做好新時代基層法院黨建工作的新舉措。
進入新時代,基層人民法院司法責任制改革全面推進,給機關黨建工作提出了新要求?;鶎尤嗣穹ㄔ狐h組織要全面把握新時代黨的建設總要求,從以下幾方面做好新時代基層法院黨建工作。
(一)嚴格黨內組織生活。要健全黨建工作責任制,完善監(jiān)督指導,實行黨建工作責任制與審判績效工作責任制“雙軌”運行。將基層黨組織建設工作納入黨員干部述職考核內容,形成倒逼機制,督促黨組書記與支部書記落實“一崗雙責”,促進黨建工作任務有效落實。嚴格落實黨內生活,堅持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設規(guī)范化水平。院機關黨務要切實履行監(jiān)督職能,切實承擔起相關職責,加強日?;讲橹笇?,及時反饋學習情況。
(二)完善黨務干部管理。要嚴格黨務干部選拔程序,選任配備政治素質好、業(yè)務能力強、工作作風實、群眾基礎好的黨員干部作為專職黨務干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強思想理念教育,強化黨務干部的大局意識、責任意識和服務意識,提振黨務干部的精氣神。要做好專職黨務干部培訓,實現(xiàn)黨務干部培訓高標準、全覆蓋,全力提升黨務干部的素質和機關黨建工作的科學化水平,筑牢機關黨建工作基礎,切實提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務干部的權利、職務、經費到位,激發(fā)黨務干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)創(chuàng)新黨組織活動方式。新時代做好黨建工作應當注重推陳出新,創(chuàng)新機關黨建工作方式??山柚旅襟w開展網上授課、網上學習討論,提升黨員干警的參與力度,確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動載體,組織開展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動,如創(chuàng)建文明庭室、文明機關等。為增強黨組織的凝聚力和向心力,還要做好黨內關愛工作,對黨員的工作生活給予關愛,努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇五
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育開展大調研要求,結合自身工作實際,對機關黨建工作“燈下黑”現(xiàn)狀進行了深入調研分析?!盁粝潞凇钡谋玖x是指照亮了周圍卻照不到自己,機關黨建“燈下黑”是一個形象說法。機關黨建為何出現(xiàn)“燈下黑”問題?稿子鋪微信公眾號整理,究其根源,就在于全面從嚴治黨沒有真正落實到位。正如指出,全面從嚴治黨首先要從政治上看。沒有政治建設這個“靈魂”和“根基”,其他建設都成了無用功。機關黨建工作“燈下黑”問題,不僅是一個黨建問題,更是一個政治問題。因此,我們必須善于從政治建設的視角上觀察、分析和治理機關黨建“燈下黑”問題。
一、當前機關黨建“燈下黑”問題的表現(xiàn)。
1、對機關黨建工作站位不高。部分機關黨組織對加強機關黨建的認識不到位,站位不高,主要表現(xiàn)為三種典型的論調:一是“無關論”,認為搞好機關黨建工作是分管黨建工作領導的事情,與其他領導無關;是機關黨委的事情,與其他部門無關;是專職黨務干部的事情,與其他人無關。二是“麻煩論”,認為機關都有相應的業(yè)務工作和中心工作,搞黨建出不了大成績、不搞也出不了大問題;相反做黨建工作則會分散精力,甚至沖淡機關中心工作主題,因而搞黨建工作就是自找麻煩。三是“裝飾論”,認為機關黨建工作是重要但不緊急的事情,是一項表面貼金工程,在實際操作中就變成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
2、黨建與業(yè)務工作不能融合一體。機關黨建工作“燈下黑”問題,思想根源之一是一些黨員領導干部沒有準確的理解和把握黨建與業(yè)務之間的關系。一些黨員領導干部認為我們黨的中心工作是以經濟建設為中心,經濟考核是指揮棒,經濟上去了,稿子鋪微信公眾號整理,其他事業(yè)就自然而然地跟上去了,所以講政治不那么重要了。反映到機關黨建中,就出現(xiàn)了思想上的“燈下黑”現(xiàn)象?!爸貥I(yè)務輕黨建”,實質上就是人為地把黨建與業(yè)務截然分開,認為業(yè)務是實的、重要的、不可或缺的,黨建是務虛的、空談的、可有可無的。應該說,這是一種理論上的誤解和政治上的糊涂。實際上,對于我們黨的各級機關來說,黨建與業(yè)務從來都是有機結合在一起的,“沒有離開業(yè)務的黨建,更沒有離開黨建的業(yè)務”。
3、對黨員教育管理不夠嚴格。個別單位對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬,失之與軟,對黨員管理過多依懶行政手段,忽視黨內教育管理,對一般黨員“不善管”、對干部黨員“不敢管”,稿子鋪微信公眾號整理,甚至出了問題捂著蓋著,致使一些黨員不愿行使監(jiān)督權利,造成紀律松馳、組織松散,甚至出現(xiàn)個別黨員干部違法違紀的行為。黨員學習教育經常因為業(yè)務忙或參會人員不齊而難以落實,造成學習時間不固定、不經常,有空就學學、沒有時間就取消。長期以往導致黨組織的凝聚力下降,黨員對黨組織的歸屬感減弱,黨員對自己身份認識模糊。
4、先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。一些黨組織抓工作落實的質量不夠高,重制定計劃、輕工作落實,對所屬支部指導、管理不夠到位。一些支部開展黨建活動方式比較封閉,習慣于照搬上級文件,坐等上級指示,工作缺乏新思路、新舉措、新辦法。同時,許多基層黨組織黨建經費少、甚至根本沒有黨建經費,不同程度地制約了基層黨組織開展相關黨建工作的積極性。有的黨組織在引領黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上,認識不到位,黨性觀念不強,在解決“兩張皮”“燈下黑”問題上,結合點和切入點抓得不準,不能充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。
二、解決機關黨建“燈下黑”的對策。
如何解決機關黨建“燈下黑”問題?就是要以旗幟鮮明講政治為法寶,采取全方位的治理策略。嚴格意義上講要使機關廣大黨員干部在思想政治意識上緊繃講政治這根弦,上緊思想發(fā)條,以高度的政治責任感、科學的責任考核體系和強烈的責任擔當精神,稿子鋪微信公眾號整理,為機關黨建積蓄強大的思想動力,以思想動力來推動機關黨建機制的有效運轉,充分發(fā)揮機關黨建各項制度的探照燈作用,消除“燈下黑”問題。
1、強化理論武裝,增強黨員在黨意識。切實解決“燈下黑”問題,就是要從每一位黨員抓起,從解決思想認識入手,以機關黨員思想認識上的升華來促進行動上的高度自覺。當前和今后一個時期,各級黨組織要按照上級黨委統(tǒng)一部署,采取有力措施,組織和引領全體黨員認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進一步加強理論武裝、堅定理想信念、強化“四個意識”、把握政治方向,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以為核心的黨中央決策部署上來,樹牢黨的意識、扛起治黨責任,強化紀律約束、營造清風正氣,勇于擔當作為、破解發(fā)展難題,使每一名機關黨員時刻牢記自己的黨員身份,時時、處處、事事都發(fā)揮出先鋒模范作用,在每一項工作、每一項任務中都沖鋒在前、無私奉獻,做一名真正合格的共產黨員。
2、在落實制度上下功夫,完善體制機制。一是進一步完善機關黨建工作體系,認真履行機關黨組織書記抓黨建的主體責任,深入推動“。
兩學一做。
”學習教育常態(tài)化制度化,“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出問題導向,堅持對標對表整改,狠抓督查落實。稿子鋪微信公眾號整理,二是建立機關黨建目標管理責任制考核辦法。制定具體量化的機關黨建考評價指標體系,把機關黨建工作考核情況與單位年度考核的總體評價、表彰獎勵掛起鉤來,從而形成機關黨建工作按級負責、層層抓落實的良好局面。三是在執(zhí)行機關黨建制度過程中嚴防死守,堅持制度面前人人平等、遵守制度沒有特權、執(zhí)行制度沒有例外的原則,不以權勢大而破規(guī)、不以問題小而姑息、不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”、防止“破窗效應”,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓制度的執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,對違反制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅決予以查處。
3、嚴肅黨內生活,增強黨組織凝聚力。嚴肅機關黨內政治生活,首要的是喚醒機關干部的黨員意識,使機關黨員干部時刻牢記自己的第一身份是黨員,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。要把嚴格黨的組織生活制度作為重要載體,一要堅持,二要規(guī)范,三要加強。堅持,就是要抓在日常、嚴在經常,通過持續(xù)、穩(wěn)定、有節(jié)奏、周期性的同頻共振,引起黨員的共鳴。稿子鋪微信公眾號整理,規(guī)范,就是對“三會一課”要從內容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定,做到有遵循、好操作、能落實。加強,就是要賦予組織生活實質內容和思想內涵,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,發(fā)揮組織生活對黨員的教育引導功能,堅決防止“政治學習無政治,黨的學習沒黨味”等現(xiàn)象。嚴肅機關黨內政治生活,要貼近實際、務求實效。要充分運用全媒體多樣化的傳播形式,豐富機關黨建文化建設載體,探索實踐“機關黨建+互聯(lián)網”工作模式,搭建大舞臺,共唱一曲戲,把“有意義”的事情做得“有意思”,增強黨組織的吸引力和感染力。
4、突出黨建引領,力促黨建業(yè)務深度融合。各級黨組織書記要切實認清大局、時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局,真正做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向,有的放矢圍繞中心開展工作。要善于總結探索服務中心的工作規(guī)律,把服務中心作為根本要求貫穿到機關黨建工作各個方面,確立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”的工作思路。要把著眼點放在如何適應新形勢、新任務的要求去推動落實機關黨建各項工作任務,將業(yè)務工作與機關黨建工作同部署、同檢查、同落實、同考核,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。切實把履職盡責轉化為黨員發(fā)揮先鋒引領作用的常態(tài)化載體,努力推進黨建工作與業(yè)務工作的深度融合,為x更加出彩譜寫新篇章。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇六
根據縣委組織部《關于“不忘初心、牢記使命”主題教育前期調研活動的通知》精神,我局黨委高度重視,就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織4個調研組深入基層黨支部、涉農企業(yè)、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式,廣泛聽取黨員領導干部、農村黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議,認真研究梳理,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、對黨的十九大報告部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認識和理解黨的十九大報告指出:“弘揚馬克思主義學風,推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?!敝宰鞒鲞@一部署,充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時,也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”,持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體實踐。定位準確,重點突出,符合基層實際,具有很強的針對性和必要性。報告高瞻遠矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領時代,是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續(xù)前進的政治宣言,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國化最新成果,是民族精神和時代精神之精華。
1.要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統(tǒng)教育基地的建設。只有這樣,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,讓革命后輩延續(xù)革命的記憶,在主題教育中繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2.要有更多的教育形式。以入黨紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
3.要有更實的教育成效。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如,在開展組工業(yè)務知識競賽的同時,可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時,可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣,主題教育的成效就能更好地落實到組織工作上來,落實到實際工作中去。
1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神,全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學”報告;開優(yōu)秀課堂“聽”,進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
3.教育的方式方法要豐富多彩,可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網上答題,撰寫學習心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育,如:黨員志愿服務活動、先鋒創(chuàng)績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫。
入黨誓詞。
”、“座談會”等節(jié)日紀念式主題教育活動,增強教育的意義。
1.主題教育要從實字上下功夫,防止走過場,避免“兩張皮”現(xiàn)象。
2.主題教育要與企業(yè)中心工作相結合,著力推進改革創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,直面矛盾,解決問題。
3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來,著力提高能力素質,練就新時代新作為的過硬本領。
4.挖掘先進典型,爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。
為扎實有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調研工作落到實處,根據中物聯(lián)黨委統(tǒng)一部署和協(xié)會計劃安排,從6月中旬到7月中旬,協(xié)會負責人分批次赴大件物流、風電裝備制造等相關企業(yè),圍繞協(xié)會今后工作、整合會員資源、大件運輸護送、創(chuàng)新服務模式等內容開展調研活動,基本達到了摸實清、找癥結、解難題的目的?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)為更好地了解風電裝備制造企業(yè)生產情況、運輸需求,探討裝備制造企業(yè)對大件運輸企業(yè)安全運輸?shù)囊?,以及?guī)范企業(yè)安全運輸行為的各項措施,切實提高大件運輸許可服務水平,協(xié)會潘智勇會長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會同交通運輸部規(guī)劃研究院研究員程海龍一行5人,前往河北省保定市國家能源集團所屬國電聯(lián)合動力技術(保定)有限公司開展調研活動,就目前在申請辦證、運輸途中遇到的問題及運輸企業(yè)資質披露、運輸安全等方面進行了充分交流與探討。
(二)隨著我國第十三個五年規(guī)劃綱要的深入推進及踐行“一帶一路”倡議,中國大件運輸將面臨變革和挑戰(zhàn),也將給大件運輸企業(yè)帶來機遇,協(xié)會會長潘智勇帶隊到廣州市運輸有限公司召開廣東省大件運輸政企調研交流會。
(三)為了配合交通運輸部開展的大件運輸許可服務大走訪活動,有效應對風電行業(yè)出現(xiàn)的搶裝潮,就如何加強風電制造企業(yè)與大件物流企業(yè)融合發(fā)展等問題,協(xié)會會長潘智勇、副會長王從武、徐鋒帶領部分大件物流企業(yè)負責人,赴廣東明陽智慧能源集團股份公司和廣東力特工程機械有限公司開展大件運輸需求調研交流活動。
(四)為了解西北、西南地區(qū)的企業(yè)安全管理狀況,協(xié)會秘書長郭立新等一行六人,奔赴陜西運倫貨運有限公司、西安虹橋貨運有限責任公司、四川東方物流有限公司進行調研。期間,分別聽取了3家公司高層領導、安全管理員對《大件運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》實際運用情況的匯報,并就審批與運輸環(huán)節(jié)、文件資料存檔、運輸現(xiàn)場巡視、安全管控執(zhí)行等問題進行了深入交流。
(五)為全面了解四川省大件運輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,切實提高大件運輸許可服務水平,秘書長郭立新應邀參加大件運輸許可服務大走訪活動。調研組先后在綿陽、德陽兩地調研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機械集團有限公司等生產制造企業(yè),走訪了協(xié)會會員單位東方物流、中大運業(yè)、飛龍運業(yè)等大件運輸企業(yè),并舉行多場座談會,與當?shù)芈氛芾聿块T一起,了解生產制造企業(yè)生產和經營狀況,摸清大件運輸企業(yè)在辦證和運輸過程中存在的困難和問題,傾聽企業(yè)對大件運輸許可工作的意見建議,并向企業(yè)介紹了跨省及省內大件運輸許可管理機制與許可業(yè)務流程。
(六)為推動大件運輸護送專業(yè)委員會工作,協(xié)會秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運輸廳審批中心與湖北省審批機構領導進行溝通交流,并與湖北徙安多式承運有限公司調研座談。
二、反映的主要問題。
經過對六次調研情況的梳理,歸納出四個主要問題:
一是運輸?shù)幕乜罱Y款周期太長;。
二是辦證周期過長,運輸途中各省審查標準不一,運輸安全存在隱患;。
三是大型裝備制造業(yè)與大件物流業(yè)如何進行“兩業(yè)”深度融合;。
四是大件護送專業(yè)面臨護送標準缺失、護送行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范、護送人員缺乏必要的專業(yè)培訓等。
三、原因分析。
1、認識不足。目前制造企業(yè),由于受傳統(tǒng)體制的影響,對物流的認識還是不足。一方面,對內把企業(yè)物流當成制造業(yè)的附屬產業(yè),企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面,對外過分壓低物流供應商的報價,導致物流安全性降低,風險增加,最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時,也削弱了物流供應商持續(xù)運營的能力。
2、競爭過度。隨著經濟的快速發(fā)展,整體綜合經濟實力和素質不斷提升,產業(yè)結構日趨合理,物流業(yè)比重不斷擴大,加之門檻較低,各類人馬和資本相繼進入物流業(yè),導致物流低水平的供應能力發(fā)展過快,大件物流業(yè)競爭過度,以次充好,劣幣驅逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生,嚴重損害物流產業(yè)持續(xù)健康高質量發(fā)展。
3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展,離不開好的基礎設施,離不開好的運營環(huán)境。就大件物流而言,由于是特種運輸,技術要求復雜,風險伴隨始終,一個良好的運營環(huán)境十分重要。但目前,大件物流,無論國家層面還是地方層面,都缺少總體規(guī)劃,監(jiān)管體系,標準規(guī)范都不完善,從而導致物流運行中,困難重重,制度交易成本過大。
四、改進措施。
1、協(xié)同相關部門進一步建立統(tǒng)一標準,規(guī)范大件運輸企業(yè)管理行為;加快制定和完善相關行業(yè)標準、團體標準。
2、與有關政府部門進行積極協(xié)調溝通,切實解決裝備制造企業(yè)的運輸需求;。
4、協(xié)會要在設備制造企業(yè)與大件物流企業(yè)之間搭建起相互溝通交流的平臺,為企業(yè)之間相互理解、相互協(xié)調、融合發(fā)展、合作共贏創(chuàng)作條件。
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務。
為了提前謀劃好主題教育,按照省委組織部要求,專門組建調研組,深入市直機關、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調研,通過召開小型座談會和組織個別訪談,全面查找當前存在的問題,廣泛征求黨員干部和群眾意見,理清主題教育工作思路和任務重點,努力謀劃簡便易行、務實管用的關鍵抓手,確保主題教育不走過場、取得實效。
一、關于主題教育的重大意義。
1.“不忘初心、牢記使命”主題教育是群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育的延續(xù)和深化。新時代,我們黨提出不忘初心,時刻銘記“為中國人民謀幸?!保斡浭姑?,時刻努力“為中華民族謀復興”,把“人民對美好生活的向往”作為黨的奮斗目標。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有助于進一步鞏固拓展前三次黨內集中教育的成果,持續(xù)有效解決群眾反映強烈的突出問題,具有重要的現(xiàn)實意義;有助于進一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以補齊民生短板為重點,以增進民生福祉為發(fā)展的根本目的,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。
2.“不忘初心、牢記使命”主題教育是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎,增強全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報告,以“不忘初心、牢記使命”八個字開篇,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。
通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,既突出縣處級以上領導干部這一重點,又突出向基層延伸,既體現(xiàn)了針對性又強調了普遍性,不僅有利于強化領導干部的主體責任和示范作用,更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進取精神,讓基層黨組織更加堅強有力,也讓黨的根基更加堅實牢固,從而能夠把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務上來。
3.“不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實新時代黨的建設總要求、促進黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時代,以為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結合的新思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強黨性教育,著力解決“從哪里來,到哪里去”的問題,強調理想信念的精神支柱作用,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,錘煉、鍛造素質過硬的黨員干部隊伍?!案锩硐敫哂谔臁保_展主題教育活動,是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉,是對黨員理想信念的再一次教育,有助于進一步解決黨員隊伍中存在的突出問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4.“不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時代,我們黨提出要堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全面增強執(zhí)政本領。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,能夠更好地引導黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進作風,夯實執(zhí)政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨的執(zhí)政能力和領導水平得到進一步提升。當前,黨內政治生態(tài)的主流是好的,但一些黨員干部“四風”問題仍然存在,“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風清氣正的政治生態(tài),清除腐敗滋生的土壤,既督促廉潔從政,筑牢拒腐防變的防線,又激發(fā)全黨源源不斷的正能量,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二、關于主題教育的目標任務、著力方向及主要措施。
(一)目標任務。
根據黨的十九大報告和相關講話精神,我們認為本次主題教育具有以下目標任務:
5.鍛造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的黨員干部隊伍;。
6.對新征程、新要求,從根本上塑造黨和政府形象,鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系;。
7.切實解決一批群眾關心、關注的老大難問題和身邊小事;。
8.取得決勝全面小康社會建設偉大勝利,為2035年奮斗目標實現(xiàn)奠定堅實基礎。
(二)著力方向。
1.聚焦思想基礎,以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導和行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,需要科學的思想作為理論指導和行動指南。應重點抓好全體黨員對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習和吸收,在此基礎上開展豐富多彩的主題教育活動。
2.聚焦關鍵少數(shù),強化縣處級以上領導干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責任。打鐵還需自身硬。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要聚焦縣處級黨員領導干部這個重點,要壓緊壓實“關鍵少數(shù)”的主體責任。針對現(xiàn)實中一些領導機關、領導干部參與學習教育仍然存在“燈下黑”“刀刃不向內”等問題,對領導干部參加主題教育的情況要進行痕跡化管理,同時,建立領導干部參與主題教育活動的激勵懲戒機制和黨員職工的評議評價機制,確保主題教育扎實推進,取得實效。
3.聚焦紅色資源,學習回顧中國共產黨領導革命、建設和改革的光輝歷程和寶貴經驗。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,要用好用活紅色教育資源和教育平臺,在全省樹立標桿榜樣,如全黨楷模周恩來等,在標桿榜樣身上提煉“不忘初心、牢記使命”的精神實質。堅持歷史和現(xiàn)實有機結合,組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,對重大現(xiàn)實問題進行歷史考察,使其更加堅定理想信念、增強宗旨觀念。堅持學習教育和思想洗禮有機結合,組織學習我們黨領導革命、建設和改革的光輝歷程和寶貴經驗,引導黨員干部追尋革命先輩足跡,領略革命精神真諦,從偉大歷史實踐中汲取養(yǎng)分和動力。
(三)主要措施。
1.緊扣主線強化教育。緊扣學習貫徹十九大精神這條主線,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化相結合。針對思想問題,通過組織開展黨性教育、學習黨內法規(guī)等,進一步引導黨員干部強化黨員意識。針對作風問題,通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”等形式,引導黨員把紀律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題,通過業(yè)務培訓、交流研討等,提高黨員履職能力和服務水平,真正做到想干事、能干事、干成事。同時,要堅持以上率下,主要領導干部要帶頭在所在黨支部講黨課,突出初心和使命教育,與實際工作緊密聯(lián)系,注重運用身邊的人說身邊的事,強化互動交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力。
2.突出重點因勢利導。一是突出領導干部這個重點對象,發(fā)揮好示范作用。通過組織領導干部帶頭學習提升、帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭履職盡責、帶頭化解難題等等,以實際行動贏得黨員群眾信任,切實樹好榜樣、立好標桿。二是突出基層支部這個重點組織,發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個基本單位,采取各種有效方式將主題教育落細落小,制定具體的、可實施的條目式的。
工作計劃。
通過開展黨員固定活動日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進黨組織等方式,切實發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用三是突出全體黨員這個重點群體,發(fā)揮好自身作用黨員是黨的肌體的細胞主題教育活動能不能取得實效,關鍵看黨員作用發(fā)揮的如何要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風、組織黨員志愿服務等活動,讓黨員銘記“初心”主動作為、主動服務、主動發(fā)揮作用,激發(fā)黨員隊伍活力。
3.區(qū)分對象分類指導。避免學習教育活動“一鍋燉”現(xiàn)象,對各級黨政機關負責人、部門單位一把手、班子成員和普通黨員要進行分類指導、量體裁衣。一是創(chuàng)新教育方式。因材施教,注重方式方法創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)由單一灌輸、整體活動向菜單式、互動式、體驗式、實踐式轉變,縣鄉(xiāng)村三級正職更加注重發(fā)展理念、發(fā)展視野、能力水平提升,部門單位一把手與班子成員更加注重領域內工作管理能力的提高,普通黨員更加注重業(yè)務工作能力提升。例如通過進窗口服務、信訪接待、城建拆遷等重點部門“掛職鍛煉”、與先進人物“跟班學習”、到紅色教育基地“親身體驗”等等,引導干部既要“身入”又要“心入”,在理解中學、交流中學、實踐中學,增強主題教育的生動性、感染力,提高各類黨員的參與度。二是分類設計教育載體。圍繞十九大對黨的建設提出的新要求新目標新任務,突出黨的建設中需要解決的難點熱點問題,分類設計教育載體。加強“政治小屋”“書記工作室”建設,發(fā)揮黨組織陣地的政治功能;利用好恩來干部學院、焦裕祿干部學院等基地,充分挖掘省內紅色資源、先進典型,打造基層黨性教育實境課堂,規(guī)?;白穼こ跣摹秉h性教育,重新溫習和檢視共產黨人的“初心”和“使命”;推行“互聯(lián)網+”模式,在政務網站、網絡培訓中心、黨員遠程教育等平臺,及時推送主題教育有關內容,方便黨員接受教育;開展“書記論壇”、“黨員論壇”、“黨課巡講”等活動,在互動交流中增強實效。
4.健全機制確保長效。具體做好四項機制建設。一是完善教育培訓機制,將“黨校課堂+教育基地”的模式延展深化為集黨校課堂教學、革命傳統(tǒng)教育基地教學、警示教育以及調研實踐的“四位一體”模式,引導黨員干部以科學理論為指導,在豐富生動的實踐體驗中感受紅色精神,從根本上提高思想認識,增強宗旨意識和群眾觀念。二是完善評價評估機制。將普通黨員和職工對領導干部的評價評估納入主題教育活動的制度設計中,作為檢驗活動成效的重要標準。三是完善督導考核機制。針對當前一些黨員干部存在的不敢擔當、不會落實或不愿落實等突出問題,堅決執(zhí)行和落實好督導考核機制,明確各級黨員干部落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任的工作程序、方法步驟和相關要求,運用數(shù)據平臺和數(shù)字化手段,推進工作清單化,可視化,向不抓落實、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀,大力弘揚求實、務實、落實之風,以主題教育活動促進工作落細落實。四是完善成果轉化機制。主題教育活動既要重過程,更要重實效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識,通過主題教育活動的開展,形成富有地方特色的“拳頭”和“品牌”,留下有影響、可傳播的視頻影像資料,出臺對地方發(fā)展有裨益的政策措施,形成對黨員干部思想建設、能力提升有促進的。
規(guī)章制度。
等。
三、關于改進方式方法。
(一)在抓學習方面,突出創(chuàng)新學習形式。嚴格落實上級規(guī)定的學習內容,以有效制度載體保障學習,以新方式新形式增強學習的吸引力和實效性,切實達到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。把專家輔導學習與上黨課相結合。通過“請進來”“視頻學”的形式主動邀請資深專家現(xiàn)場授課,組織黨員領導干部參加“不忘初心、牢記使命”主題教育專題知識講座,接受專家輔導。同時,充分利用市、區(qū)豐富的紅色資源,把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上“紅色黨課”,激勵黨員自覺傳承“紅色基因”,發(fā)揚“紅色精神”。把專題討論與網絡學習相結合。以黨支部為單位,以黨委(黨組)中心組等形式,分專題安排學習,定期集中討論。同時,運用好微信公眾號、黨建智慧平臺、門戶網站等網絡平臺,開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學習,通過線上線下的良性互動,強化黨員對學習內容的掌握,調動黨員干部學思踐悟的積極性。把結對幫學與實踐活學相結合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員,結成幫學對子,落實幫學責任人,以送學上門、網絡傳學、資料寄學等多種渠道幫助黨員學習。同時,結合當前各項重點工作進行學習,把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點難點問題作為主題教育的出發(fā)點和落腳點,切實做到學用結合,活學活用。
(二)在抓活動方面,注重豐富活動載體,確保實踐成效。精心設計具有較強吸引力、感召力的實踐載體,為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日,明確黨日主題,強化政治性、莊重感。開展“三憶三明確”活動:憶入黨初衷、明確黨員使命,憶入職目的、明確工作目標,憶升遷感悟、明確時代使命,通過重溫入黨誓詞、開展新任職領導干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動,強化黨員領導干部使命意識和責任擔當。同時,結合主題黨日活動,組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個方面入手,引導黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學習交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動,提高支部生活質量,推進學習效果轉化。同時,規(guī)范落實黨支部基本制度,突出抓好專題組織生活會,讓每個共產黨員都以《黨章》為總遵循,自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心,通過嚴肅認真開展批評和自我批評,真正達到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學以致用。依托黨員全程紀實、黨員設崗定責、黨員微積分等載體,組織開展社區(qū)黨員“五亮先鋒行”、農村黨員“六帶頭”、機關在職黨員進社區(qū)等特色活動,引導和激勵黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
(三)在抓推進方面,堅持把好關鍵環(huán)節(jié)。堅持在關鍵環(huán)節(jié)上下功夫,全面開展主題教育,確保主題教育落地見效。提升“分”的成效。區(qū)分機關、農村、社區(qū)、學校、企業(yè)和社會組織等不同領域不同行業(yè)實際情況,分類研究制定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
工作方案。
體現(xiàn)具體化、精準化、差異化。健全分類指導和評估問效機制鼓勵推行結合單位特色的做法不搞一刀切達到各學所需、各學所用。發(fā)揮“帶”的作用。黨員領導干部率先垂范堅持先學一步、深學一層帶動廣大黨員廣泛學、深入學營造濃厚氛圍。建立黨員領導干部基層工作聯(lián)系點制度幫助推動學習教育開展協(xié)調解決基層在學習教育工作中遇到的重點、難點問題。深化“促”的結果。建立督查推進制度加強日常督導檢查及時糾偏、糾空防止形式主義。建立用好“智慧黨建”平臺同時通過視頻監(jiān)控實時對基層黨組織開展主題教育、落實黨內組織生活等情況進行監(jiān)督管理。建立強有力的問責機制通過面上通報、點上指導、重點約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲確保主題教育做真、做實、取得實效。
四、關于體現(xiàn)問題導向。
(一)強化問題導向,做足問題準備。抓好學習教育,說一千道一萬,解決問題才是硬道理。要增強問題意識、突出問題導向,著力解決“四風”方面的突出問題,解決關系群眾切身利益的突出問題,解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”“最后一步路”的問題,切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。如果問題找得不準、挖得不深,避重就輕、隔靴撓癢,就很容易形成以形式主義反對形式主義,以“四風”反“四風”的不良局面,黨員干部得不到真正的教育,作風問題得不到切實的解決,中央和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真聽意見才能找準病灶,發(fā)現(xiàn)問題才能有的放矢,如果聽不到真心話、真意見,找不到問題、找不準問題,這本身就說明作風方面存在著大問題。堅持問題導向,強化問題意識,就要多從自身和主觀找原因,以敢于揭短亮丑的勇氣和動真碰硬的態(tài)度,堅持對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,把存在的問題找實找準,把每個環(huán)節(jié)的工作做實做好,特別是對需要側重解決的問題進行調查梳理,提前做到心中有數(shù)。在體現(xiàn)問題導向上,要注重問題導向、即知即改與完善機制、建章立制相統(tǒng)一。問題導向是本次主題教育的主要特點,即知即改是學習教育的基本要求,完善機制制度是深化活動、鞏固成果的重要保證。沒有鮮明的問題導向,學習教育就會打折、走形、變味;沒有即知即改、立說立行的實際行動,群眾就不能從學習教育中看到變化、得到實惠,活動就無法取信于民;沒有實踐探索與制度建設的及時跟進、相互促進,學習教育就有可能“一陣風”,作風建設就會停下來,難以做到“永遠在路上”。
(二)分層分領域聚焦突出問題。根據調研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題,我們初步梳理出不同層級、不同領域突出問題的具體表現(xiàn)。
市縣領導班子和領導干部:一些黨員干部政績觀不正確,有搞形象工程、政績工程的傾向;有的關注gdp多,關注民生少;有的擺“花架子”、喊“空口號”,熱衷于玩“數(shù)字游戲”,只求“知名度”,沒有“知民度”;有的嚴重透支、債臺高筑,拆東墻補西墻。一些黨員干部“不敢擔當”問題比較突出,有的見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖;有的求穩(wěn)怕亂,當“太平官”、“逍遙官”;有的事不關己、高高掛起,習慣于“和稀泥”、做“老好人”。“拍腦袋決策”時有發(fā)生,有的喜歡憑經驗、按老套路辦事,“兩耳不聞百姓聲,關起門來當領導”。有的急功近利、浮躁沖動,大拆大建,亂鋪攤子了;有的是小富即安、瞻前顧后,有的滿足于過得去,比上不足、比下有余,“走一步停一步”,改革創(chuàng)新的活力不足。
市縣直屬單位特別是執(zhí)法部門、窗口單位和服務行業(yè):一些部門和單位門好進、臉好看、事難辦,服務基層、服務群眾、服務發(fā)展不到位,有的門好進、臉好看,事情依然不好辦;有的庸懶散漫,衙門習氣重,服務態(tài)度差,推三阻四,“遲上班早下班,吹牛閑扯磨洋工”;有的部門和“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,有利的事?lián)屩?,無利的事繞著走;有的職能不清,程序繁雜,推諉扯皮,效率低下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子和領導干部:一些黨員干部工作作風簡單粗暴、弄虛作假,有的有令不行、有禁不止,“歪嘴和尚念歪了經”。一些黨員干部脫離群眾、疏遠群眾,有的“身在群眾心無群眾、站在地上不接地氣”;有的想問題辦事情沒有從群眾利益出發(fā),存在“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象;有的“身在曹營心在漢”“屁股沒熱就想走”。一些黨員干部精神狀態(tài)不振,面對“責任無限大、權力無限小”困境,缺乏攻堅克難、開拓進取的激情,工作滿足于不出事,甘當“守攤干部”和“維持會長”。
村、社區(qū)等基層組織和黨員干部:一些基層黨組織服務群眾意識和凝聚力不強,有的黨員干部法制意識淡薄,辦事不公,損害群眾利益;有的黨組織軟弱乏力,一些村干部既不能帶頭富,也不會帶領群眾富;有的“機關化”傾向嚴重,疏遠群眾,嫌貧愛富;有的不會做群眾工作,“跟老年人不想說話,跟同輩人不會說話,跟年輕人說不上話”;有的辦事不公開,處事不公;有的目無法紀,巧立名目亂收錢,甚至侵占集體資產。
(三)以真查真改的實際行動取信于民。上述問題折射出一些黨員干部忘了初心,缺乏使命擔當意識,在全黨開展主題教育,必須推動黨員干部直接面對基層、面對群眾、面對矛盾,通過真查真改、真抓實干,推動事業(yè)發(fā)展,讓群眾有獲得感。一是切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。黨員干部聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,是踐行黨的宗旨意識的關鍵一步,通則黨群齊心,不通就“咫尺天涯”,造成“末梢堵塞”。許多群眾反映強烈的突出問題出在執(zhí)行層面,群眾最痛恨的不是沒有惠民舉措,而是政策始終“走在路上”,服務始終“停在嘴上”,實惠沒有真正“落在身上”。各級領導干部要普遍帶頭開展不打招呼、不搞陪同、不限主題、不圖宣傳的“隨機性調研”,實現(xiàn)干部沉下去、民心聚起來。要繼續(xù)運用好“三進三幫”這一有效載體,進一步豐富內容、改進方式,落實好改進調查研究廣泛聽取群眾意見、領導干部接訪約訪下訪等制度規(guī)定,引導各級黨員干部常下基層,真下基層,身到基層,心到基層,推動工作重心下移、資金資源下沉,把服務延伸到基層每一個“神經末梢”。同時,要注意以基層服務型黨組織建設為抓手,總結推廣我省一些地區(qū)“群眾工作團”、“四個一”民情民意溝通體系等成功做法,推動各地結合實際創(chuàng)新特色載體,不斷向下延伸服務網絡,擴大聯(lián)系服務群眾覆蓋面;大力加強市縣鄉(xiāng)村四級公共服務平臺建設,提高服務功能和水平,梳理群眾訴求、代理群眾事務、處理群眾難題,變群眾跑為干部跑,變多次辦為一次辦,把惠民政策、公共服務送到老百姓家門口。二是充分發(fā)揮領導示范帶動作用?!耙话咽帧弊?、抓“一把手”,是以往集中學習教育活動的重要經驗。要推動各級“一把手”責任擔在先、行動走在先、樣子放在先,形成了“一把手”抓“一把手”、層層抓落實的良好局面。要強化“一把手”責任意識,活動啟動前,市委書記全面約談縣區(qū)委書記、重點約談執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務單位“一把手”,層層傳導政治責任,督促各級“一把手”把自己擺進去、把責任扛起來。要明確“一把手”工作職責。通過編印工作指導手冊、組織業(yè)務培訓等方式,讓各級“一把手”明白自己每個時點應該做什么、怎么做、達到什么標準,讓他們有章可循、有據可依,以工作規(guī)范促責任落實。要加強“一把手”履職督查。分區(qū)域召開市、縣區(qū)委書記推進會,建立督導組全程跟蹤、上級黨組織隨機抽查、“一把手”定期述職的督查機制,動態(tài)掌握履職盡責情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正。適時組織群眾評議“一把手”,把“一把手”履行第一責任人職責、抓教育實踐活動情況納入干部考核的重要內容。三是注重加強分類指導。黨員干部情況差異性很大,工作任務非常繁重,更加需要我們落實領導責任,加強分類指導。對基層黨組織和黨員干部,適當簡化程序設計,確保務實管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本,用“大白話”講大道理,通過“三會一課”、黨員集中活動日等形式,靈活組織學習。要突出務求實效,具體做到“四不四防止”,即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設定形式大于內容的量化考核指標、不追求典型“盆景”的選樹,防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”、以為民辦實事淡化問題整治。
五、關于組織領導和督導。
(一)在方法步驟上,重抓三個環(huán)節(jié),提升主題教育實效。
1.廣泛調研,深入學習。開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。通過學習教育和聽取意見,進一步堅定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學習會專題學、領導干部輔導學、報紙網絡專欄學等形式,組織黨員干部深入學習黨的十九大精神,圍繞“不忘初心、牢記使命”,開展“大家說”“大家談”等活動,引導黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠不遠、在百姓心中的分量重不重,牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,以人為本、人民至上的價值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源,確保主題教育貼近實際、富有實效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,通過報告會、座談會等形式,用身邊的事和人教育和激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。把先進典型作為鏡子、尺子,組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實際,找差距、促提升、創(chuàng)先進,激勵帶動更多的黨員干部成為先進典型。深刻認識“四風”問題新表現(xiàn)新動向,組織廣大黨員開展思想交流,認真排查作風之弊、行為之垢。走進基層,廣泛聽取群眾意見建議。結合三進三幫大走訪活動,認真聽取意見,幫助解決實際困難。組織開展“換角色、真體驗”等活動,執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務行業(yè)的黨員領導干部,以普通黨員干部身份,到服務窗口或基層一線參與服務工作,聽取群眾意見建議。扎實開展“萬名黨員志愿服務”活動,切實了解群眾所思、所想、所盼,幫助解決實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人要走遍村(社區(qū))及困難黨員和困難戶,聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農戶。各地各單位要統(tǒng)籌安排好領導干部下基層活動,防止到基層“一窩蜂”、走形式。
2.查擺問題,開展批評。深挖個人身上的“四風”表現(xiàn),認真查擺“四風”突出問題,深入進行黨性分析和自我剖析,以整風精神開展健康的批評和自我批評。聚焦“四風”,找準查實具體問題。對照黨章、準則條例、改進作風要求和群眾期盼,深入查找、認真梳理存在的突出問題,對照形式主義、官僚主義新表現(xiàn),書面條目式列出個人突出問題,上級黨組織負責同志和督導組要嚴格審核把關。深刻剖析,認真撰寫對照檢查材料。黨員領導干部要書面條目式列出個人突出問題,逐一分析排查具體問題、典型事例,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、擔當精神等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。充分溝通,廣泛開展談心談話活動。全面開展談心談話,坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見,做到“三必談、兩主動談”,即:黨委(黨組)主要負責同志與班子每名成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門、直屬單位負責同志必談;平時有隔閡、有誤解的同志要主動談心、交換意見,并主動接受黨員群眾的約談。談心談話不限時間、不定次數(shù),談得越多越好,越充分越好,既要肯定成績,又要指出問題和不足,特別是相互之間的批評意見,要在談心時充分溝通交流,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。從嚴要求,高質量開好專題民主生活會和組織生活會。領導班子要召開專題民主生活會。會上,要按照“人人說我、我說人人”要求,開展嚴肅認真的批評和自我批評,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,既不護短、不遮掩,又實事求是、出以公心,既要紅紅臉、出出汗,又要加加油、鼓鼓勁。會后,要在一定范圍通報民主生活會情況。其他基層黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。上級機關黨員領導干部要參加下級單位領導班子的專題民主生活會;在不同班子中任職的領導干部,要參加其所任職的每個班子的民主生活會;黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。
3.整改落實,形成機制。針對主題教育中排查發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過上下聯(lián)動、以上帶下、以下促上抓好整改,并加強制度建設,使改進作風、聯(lián)系群眾成為黨員干部長期自覺行動。逐類逐項制定整改措施,上下聯(lián)動抓整改。按照“常規(guī)性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進解決”的要求,對存在問題進行集中整治。整改措施要分層面、分領域、逐人逐事逐項制定,并向群眾公開承諾。黨員干部要認真制定整改任務書,做到整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限。全面實行“一把手”負責制,及時畫出整改進度圖、公布進展情況和成效,請群眾評價和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,嚴字當頭抓整改。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,加強對領導干部的嚴格教育管理,對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大,不能認真查擺問題,沒有明顯改進的干部進行組織調整。開展基層黨支部示范創(chuàng)建活動,加強軟弱渙散基層黨組織的集中整頓;加強黨員教育管理,加大不合格黨員處置力度,對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育或組織處理。注重形成長效機制,立足長效抓整改。在主題教育活動之中不斷總結經驗,注重形成一批務實管用的制度成果,切實做到主題教育和推動工作兩不誤、兩促進。
(二)在組織領導上,注重落細落小,保障主題教育質量。
1.落實領導責任。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實承擔起第一責任人的職責,做到“一把手”帶頭,抓好“一把手”,發(fā)揮示范推動作用。特別要重視制定好主題教育總體方案和各類。
活動方案。
對需要著重解決的問題做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題進行分析預判提出有效的預防和解決對策。對在活動中走過場、搞形式主義的要追究“一把手”的責任。要用好的作風組織開展主題教育活動預先研究出臺相關約束機制防止文山會海力戒形式主義。
2.強化組織保障。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化推進,做好主題教育人員、陣地、經費等方面的落實。對縣主題教育領導小組成員、基層黨組織書記、組織委員、組織干事等黨務骨干普遍進行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。安排專門的主題教育辦公陣地,配齊辦公設施,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育專項經費,保證主題教育正常開展。
3.加強氛圍營造。運用好“兩微一端”等網絡平臺,上傳學習資源,推送學習內容。構建類似“一村多群”的網絡信息傳輸架構,利用微信、qq群,開展學習交流及互動,擴大主題教育覆蓋面。同時,加強報紙、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳,突顯主題教育相關活動,營造濃厚氛圍。
(三)在督查指導上,突出從嚴從實,防止主題教育跑偏。
一是堅持領導聯(lián)系,深入基層指導。在群眾路線教育實踐活動中,中央政治局常委同志建立聯(lián)系點親自指導,這一創(chuàng)新之舉、引領之舉,對活動扎實有效開展起到了關鍵性作用。在這次主題教育中,也要形成廣泛覆蓋的聯(lián)系點網絡,推動領導干部直接對接基層單位,指導基層黨組織開展主題教育。二是堅持下沉一級,抓好重點對象。越往基層,上下級之間干部越熟悉,“低頭不見抬頭見”,督導工作容易“抹不開面子”“黑不下臉來”,失之于寬、失之于軟,因此要把督導范圍向下延伸,市、縣督導組按照下沉一級的辦法,既抓好直接管理的領導班子和領導干部,又抓好再下一級的正職,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職和村(社區(qū))“兩委”主要干部。工作開展中,注意加強統(tǒng)籌,合理分工,搞好銜接。三是堅持常態(tài)督查,推動整改落實。上級黨組織派出督導組,強化對主題教育活動的督促檢查。通過明察暗訪等多種方式督導下級黨組織活動成效,要按照“走在前列”、“不走過場”的具體要求,認真審閱活動實施方案、“四風”問題條目式書面材料、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要堅持標準,確保質量,有效傳導。各黨(工)委按季度對所屬黨支部主題教育相關臺賬資料進行調閱檢查,主題教育督導組按季度隨機抽取黨(工)委主題教育臺賬資料,突出問題導向,指出存在不足,限期整改到位,并結合抽查情況,采取編發(fā)督查通報方式,及時進行反饋,對反饋仍整改不力的進行組織約談提醒。相關黨員干部參與主題教育情況列入個人述職評議內容,作為年度評優(yōu)評先重要依據。轉變督查方式。變查閱臺賬資料為查看學習現(xiàn)場,變明查領導干部為暗訪黨員群眾,避免以形式主義考核形式主義,以突擊準備應對突擊檢查。
根據市委組織部《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作的通知》文件精神,結合實際,x黨委高度重視,積極組織局屬各單位黨支部就調研提綱要求進行調研,現(xiàn)就調研情況報告如下:。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的關鍵舉措,是繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育成果,不斷總結經驗方法,持續(xù)反對“四風”,走實群眾路線,持續(xù)推進作風建設,聚焦推進新時代全面從嚴治黨要求,堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),按照黨的十九大部署,始終把政治建設這個“靈魂”和“根基”牢牢抓在手上,認真學習貫徹進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示精神,堅決防止“四風”問題反彈回潮,著力解決黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。切實以政治建設統(tǒng)領黨的建設,擰緊管黨治黨的螺絲,務求取得扎扎實實的成效。
一是解決形式單一,學思踐悟不夠的問題。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位,以黨員領導干部為重點,組織全體黨員干部認真學習黨的十九大通過的《黨章(修正案)》,系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,突出黨性教育,通過集中學習和自學相結合的方式,采取組織十九大應知應會知識測試、撰寫心得體會、開辦學習專欄、開展專題學習討論等形式,注重做到“三多”:多看一些音像資料,多開展一些黨員志愿服務實踐活動,多開展通俗易懂的講黨課活動,注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育,強化黨員對“不忘初心、牢記使命”主題教育學習內容的掌握,調動學思踐悟的積極性。還可以入黨紀念日、座談、講座、考試、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心,牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
二是解決學習覆蓋不夠,以學促做不緊密的問題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要發(fā)揮黨員主體作用,實現(xiàn)學習教育全覆蓋,突出支部的組織功能,特別是對于流動黨員、失聯(lián)黨員和邊緣黨員,要落實支部責任,摸清底數(shù),精準定位,就近依靠黨組織開展學習教育。對于長期外出黨員,要求定期返回和通過網上支部、微信、遠程視頻等方式參加所在支部的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。各支部在開展活動時,要主動將暫未轉移組織關系的外來黨員納入參加對象。通過搭建網絡黨支部、流動人口黨員服務中心支部等平臺,有效拓寬流入黨員教育管理覆蓋面,豐富流出黨員參與渠道,實現(xiàn)學習教育對象無真空地帶,使得全體黨員學的深、悟得透、干得實。
三是解決督導檢查方式,以工作實效檢驗成果的問題。一是改進督導檢查形式。黨支部要突出實效導向,更加注重通過集中座談、個別詢問、走訪群眾等形式,了解掌握基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的實際效果,聽取基層黨員和群眾對黨建工作的意見建議,檢驗和評價基層黨組織的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,了解基層黨員的能力素質、工作作風、精神面貌和群眾口碑。二是簡化活動印證資料。上級在檢查查閱基層黨支部資料時,要以《基層黨組織活動會議記錄》和《黨員活動手冊》為主,輔之以黨課講稿、心得體會發(fā)言稿、開會照片等必要的原始性圖文資料,避免形式主義和弄虛作假,減少其它不必要的黨建資料整理和展板制作,切實減輕基層黨組織負擔,確?!安煌跣?、牢記使命”主題教育受到基層黨組織和廣大黨員的歡迎。
1.強化黨章意識,達到堅定政治信仰的目的。要原原本本地學黨章、悟原理,牢記綱領,明確黨章規(guī)定的權利義務,時刻銘記黨的宗旨,嚴格按照黨章要求約束自己,踐行入黨誓言,做到在黨言黨,在黨為黨,在黨憂黨,在黨護黨。同時,要領會黨章精神要義,捕捉現(xiàn)實中體現(xiàn)的黨章精神,信仰的光芒,通過學習楊善洲、焦裕祿精神,用先進事跡和崇高精神激勵我們牢記初心,堅定信仰。
2.堅守規(guī)矩紀律,做合格黨員。要以學促知,以知促行,自覺增強“四個意識”,模范遵守黨的規(guī)矩、紀律和憲法法律。注重自身道德養(yǎng)成,牢牢樹立社會主義道德價值觀,大力弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強社會主義文化自信,努力打造一支敢于擔當、敢于負責的黨員干部隊伍,在各種考驗面前始終堅持原則,明辨是非,在各種誘惑面前不為所動,意志堅定,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方意見建議,不斷增強黨員干部隊伍黨性,提升工作業(yè)務水平,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的保證。
3.學深悟透系列講話,有力推動工作落實。學深學透系列重要講話,是黨員領導干部認識和運用客觀規(guī)律,做好新時期黨建工作,服務好中心工作的必然要求,對人社工作來說,我們要堅持把黨建工作與推進重點工作、服務科學發(fā)展有機結合起來。一要加強黨建引領,強化黨建保障,以創(chuàng)建“服務型黨組織”和“三型五好班子”為目標,以“xx”活動載體為抓手,積極探索基層黨建新模式,進一步創(chuàng)建一批特色鮮明、黨員歡迎、便于操作的特色載體活動,按照“一支部一品牌,一領域一特色”要求,持之以恒抓黨建示范點創(chuàng)建。二要緊盯項目建設不放松,按照“十三五”發(fā)展投資導向,從全市人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā),抓好新項目謀劃;盯緊在建項目建設進度,確保早日建成;抓好上報審批項目跟蹤落實,爭取早日完成立項審批,早日開工建設。三是大力實施更加積極的就業(yè)政策,將增加就業(yè)、控制失業(yè)作為重中之重,緊緊抓住省級農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)示范縣和國家級新型城鎮(zhèn)化農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點建設機遇,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。四是著力提升社會保障水平,不斷完善社會保險“五險合一”信息系統(tǒng)建設,全面實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇及居民基本醫(yī)療保險待遇,著力在增進人民福祉上實現(xiàn)新提升。五是加強人才隊伍建設,進一步創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵新機制,認真落實相關優(yōu)惠政策,努力構建結構合理、數(shù)量充足、相對穩(wěn)定的人才隊伍。六是積極構建和諧勞動關系,依法開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,狠抓案件受理調處,提升勞動人事爭議調解仲裁效能,切實維護好勞動者合法權益。七是持續(xù)抓好農村環(huán)境綜合整治突破行動和全域無垃圾專項治理行動,全面落實街長制工作責任,扎實推進精準扶貧工作,確保如期完成脫貧攻堅任務。
通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,使黨員干部更加堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,更加旗幟鮮明講政治,不斷提高政治覺悟和政治能力,更加立足崗位作貢獻,增強學習、政治領導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險的本領,更加嚴守黨的紀律,樹牢“四個意識”,踐行群眾路線,接受人民監(jiān)督,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。
十九大報告提出要以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞組織好主題教育,我們通過座談會、個別訪談、征求意見等方式進行了專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,具有劃時代的重大意義。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,推動全黨深刻理解把握這一光輝想的科學體系、精神實質、實踐要求,更加自覺地同以為核心的黨中央保持高度一致,更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
1.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義進入了新時代,黨所處的歷史方位和實踐基礎發(fā)生了深刻變化,面臨許多新任務、新挑戰(zhàn)。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解、準確把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義不斷推向前進。
2.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。當前,我們正處在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進的關鍵節(jié)點,比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。只有用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,才能更加堅定實現(xiàn)宏偉藍圖的信心,不斷增強克服困難的勇氣,努力把理論學習成果轉化為推動經濟社會發(fā)展的科學決策和有效舉措,不忘初心、繼續(xù)前進,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
3.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。習近平新時代中國特色社會主義思想,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學說,為實現(xiàn)管黨有方、治黨有力、建黨有效提供了科學指南。我們必須深入學習貫徹這一光輝思想,不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的堅定性和自覺性,把管黨治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
4.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,是建設高素質專業(yè)化干部隊伍的必然要求。習近平新時代中國特色社會主義思想,是廣大黨員干部提升理論素養(yǎng)、增長工作本領的思想寶庫,是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。通過學習教育將會極大地幫助黨員干部提升馬克思主義思想覺悟和理論水平,挺直共產黨人的精神脊梁,增強干事創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化能力。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求。
1.突出教育主題。要求各地不提新口號和新主題。始終突出中央“不忘初心、牢記使命”的主題,確保本次教育主題鮮明,確保全黨上下一致。
2.明確指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,有著堅實的理論支撐、深厚的實踐基礎和全體人民發(fā)自內心的真摯認同,實現(xiàn)了馬克思主義同中國實際相結合的又一次歷史性飛躍,為我們走好新時代的長征路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,提供了強大思想武器和行動指南。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,增強“四個意識”,樹牢“四個自信”,忠誠捍衛(wèi)全黨擁護、人民愛戴、當之無愧黨的領袖,把思想和行動統(tǒng)一到新時代中國特色社會主義思想上來,不斷提高政治站位,積極擔當“兩個責任”,為全面建成小康社會,奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
3.明確總體要求。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的“8個明確”、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“14個堅持”。學習貫徹黨的十九大精神,學好領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學好新黨章,就是要在學懂、弄通、做實上下功夫,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
4.時間安排。建議將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的時間放寬至3年左右(2018年6月至2021年6月),到黨的二十大前結束,與黨的十九大的使命任務一致,與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的要求一致,更加合理地部署黨的建設偉大工程的各項目標任務,避免活動種類過多給黨員干部帶來學習教育上的應付感、疲勞感,從時間要求上體現(xiàn)全面從嚴治黨永遠在路上。
5.人員范圍。所有黨員、干部。
三、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方法步驟“不忘初心、牢記使命”主題教育可借鑒以往專題教育的成功做法,不劃分階段,但要求突出重點任務和環(huán)節(jié)。
1.要抓好學習教育。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位,以縣處級以上領導干部為重點,組織全體黨員干部認真學習黨的十九大通過的《黨章(修正案)》,系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,突出黨性教育,通過集中學習和自學相結合的方式,采取組織十九大應知應會知識測試、撰寫心得體會、開辦學習專欄、開展專題學習討論等形式,注重做到“三多”:多看一些音像資料,多開展一些黨員服務實踐活動,多開展通俗易懂的講黨課活動,注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育,強化黨員對“不忘初心、牢記使命”主題教育學習內容的掌握,調動學思踐悟的積極性。要強化全員學習,推動以學促做。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要發(fā)揮黨員主體作用,實現(xiàn)學習教育全覆蓋。突出支部的組織功能,特別是對于流動黨員、失聯(lián)黨員和邊緣黨員,要落實支部責任,摸清底數(shù),精準定位,就近依靠黨組織開展學習教育。對于長期外出黨員,要求定期返回和通過網上支部、微信、遠程視頻等方式參加所在支部的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。各支部在開展活動時,要主動將本地本單位暫未轉移組織關系的外來黨員納入參加對象。通過搭建網絡黨支部、流動人口黨員服務中心支部等平臺,有效拓寬流入黨員教育管理覆蓋面,豐富流出黨員參與渠道,實現(xiàn)學習教育對象無真空地帶,使得全體黨員學的深、悟得透、干得實,真正做到用黨章和習近平新時代中國特色社會主義思想精神武裝我們的頭腦、指導我們的行動。
2.要組織好專題研討。圍繞明確討論專題,每季度進行一個專題研討,縣級以上領導干部都要發(fā)言交流。重點研討“如何維護和捍衛(wèi)核心”、“如何堅定馬克思主義信仰和新時代中國特色社會主義信念”、“如何堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”、“如何永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,永遠保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)”、“如何始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,不畏艱難、不怕犧牲,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。”
3.要講好專題黨課。各級黨員領導干部尤其是縣處級以上領導干部,要在黨委(黨組)和所在黨支部、聯(lián)系單位講專題黨課。黨課重點講習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內涵,把領導干部思想上的模糊認識點出來,把普遍存在的問題點出來,發(fā)揮好帶學促學作用。講稿不能抄過去的文件、套走過的路子、仿原來的做法,防止照本宣科、泛泛而談,切實增強黨課的貼近性、現(xiàn)實感。要發(fā)揮帶學促學作用,使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,成為深化認識的過程,成為激發(fā)自覺的過程。
4.要召開專題民。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇七
1、怡學。
2、怡為。
3、怡園。
1、紅色文化經典進校園。
2、彰顯民族文化特色。
3、展現(xiàn)“回歸本真”校園文化內涵。
不忘初心,牢記使命,縣一幼全體教職員工將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習貫徹十九大精神,緊緊圍繞黨支部的黨建目標,為一幼的發(fā)展做出應有的貢獻,砥礪前行,辦全縣人民滿意的幼教事業(yè)。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇八
工作方案。
的通知》要求,現(xiàn)就做好領導班子調研工作制定如下總方案:
一、總體要求。全面把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作將以××工作為中心,堅持問題導向原則,深入企業(yè)、基層一線等開展調研。對調研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出清單,逐項整改。努力實現(xiàn)“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標。
二、調研主題和內容。按照中央、省委、市委和縣委關于調查研究的要求,貫徹落實對××的重要指示批示精神,圍繞打造××××××縣,針對外貿出口形勢嚴峻,緊扣商務工作實際開展調研,領導班子及其班子成員選取的調研主題是全縣外貿進出口企業(yè)大調研。內容包括通過對全縣外貿進出口企業(yè)進行一次全面的摸底調研,進一步掌握企業(yè)生產發(fā)展情況等。
三、調研時間、地點和方式。根據《×ד不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的通知要求,領導班子成員要在10月31日之前完成調研工作。調研要輕車簡從,采取實地走訪、個別訪談、面對面座談等方式,深入到園區(qū)各外貿進出口企業(yè)、基層一線開展調研,廣泛征求各企業(yè)和基層黨員干部群眾對領導班子和黨員領導干部個人的意見建議。
四、調研成果運用。
此次調研結束后,領導班子成員要根據所收集到的問題和建議,認真進行梳理,針對外貿進出口企業(yè)調研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出思路和解決辦法,做好幫扶企業(yè)工作,形成高質量的。
調研報告。
并在領導班子會上進行調研成果交流。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。將調研成果作為研究、解決外貿進出口企業(yè)貿易戰(zhàn)中企業(yè)發(fā)展工作的重要依據,作為整改落實的重要內容,充分轉化運用到商務工作高質量發(fā)展中來,推動主題教育走深走實、推動商務工作提質增效。
五、有關要求。
1.堅持問題導向。調查研究要結合正在做的事情,著眼解決實際問題,結合當前中美貿易戰(zhàn)巨大影響實際,堅持問題導向,拿出破解難題的有效措施,推動主題教育工作落地見效。
2.形成調研成果。調研結束后,領導班子成員要認真梳理調研中發(fā)現(xiàn)的問題、提出思路、辦法,每位班子成員重點談發(fā)現(xiàn)了什么問題、解決了什么問題,談思路、談對策,并建立問題臺賬、制定整改措施,逐項加以整改,并將調研成果及時上報。
3.講好專題黨課。結合學習調研成果,黨組書記帶頭上專題黨課,其他班子成員到分管領域講專題黨課。重點講自己學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的。
心得體會。
講悟初心、擔使命的切身感悟講存在的差距和不足講指導實踐、推動改進工作的思路措施引導大家爭做合格的共產黨員。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇九
為認真貫徹黨***“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和******重要講話精神,落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。我公司根據上級統(tǒng)一部署要求,決定以xx領導干部為重點,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研活動,為保證調查研究工作成效,特制定具體調研方案如下。
一、指導思想。
深入貫徹黨的十九大和黨***“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,認真落實習******在黨的***一中***上關于大興調查研究之風的重要指示,堅決按照省委、市委關于認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、加強調查研究工作相關精神要求,認清形勢、找準問題,堅定不移地以******新時代中國特色社會主義思想為指導,謀劃做好下一階段工作,同時推動干部隊伍作風轉變,推動園區(qū)高質量發(fā)展,以更加優(yōu)異的工作成績迎接新中國成立70周年。
二、時間安排。
調研工作從2019年x月x日開始,到x月x日結束。領導干部累計調研時間不少于x天。
三、調研內容。
的建設總要求和重點任務,認真查找黨員干部在政治、思想、
作風等方面存在的突出問題,結合園區(qū)管理工作實際,積極總結基層開展相關工作的一些好的經驗和做法,聽取覺員領導干部、基層黨組織負責人、普通黨員群眾對開展主題教育的意見建議,研究提出站位高、針對性和可操作性強的解決思路和工作舉措,認真謀劃開展主題教育的有效載體和推進路徑,為開展主題教育和推進園區(qū)管理各項工作奠定堅實的思想和工作基礎。
四、調研對象。
1、基層黨員干部;2、黨組織負責人;3、第一書記、
駐村工作隊員和扶貧干部;4、兩代表一委員;5、非公經濟。
組織和社會組織黨組織負責人;6、普通黨員群眾。
五、調研方式。
調研可結合各自工作實際,采取到基層宣講、召開座談會、走訪聯(lián)系點、現(xiàn)場辦公、駐村蹲點、赴外地學習考察等靈活多樣的方式進行。要善于運用大數(shù)據分析、問卷調查、專家咨詢等現(xiàn)代調研方式,提高調查研究的質量和效率。同時要堅持從群眾中來、到群眾中去,撲下身子、沉到一線,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料。
(一)召開座談會。分層次組織調研對象召開座談會,廣泛征求開展主題教育的可當前隱藏內容免費查看行性意見建議。
(三)進行個別訪談。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題,結合宣講******新時代中國特色社會主義思想,深入黨員家中開展個別訪談,廣泛征求意見建議。
(四)深入實地考察。深入基層一線,實地考察各村產業(yè)、村容、村貌等開展落實情況;現(xiàn)場了解部分基層黨組織學習貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和上級會議精神,推動園區(qū)發(fā)展、服務基層群眾等方面情況。
六、工作要求。
(一)加強信息報送。為及時掌握調研活動進展情況,確保調研取得成效,公司黨委(黨組)將按照上級部署要求,建立報告制度,相關人員要及時報送調研活動工作日志和開展情況(包括調研主題、調研方式、時間安排、調研地點、主要觀點、工作成果等),每月x日前,將領導調研情況以書面形式上報匯總。
(二)突出問題導向。調研要堅持當前工作和長遠計劃相結合,堅持目標導向和問題導向,按照“帶著疑惑、明確重點,帶著責任、形成思路,帶著問題、提出對策”的要求,虛心聽取各方意見和建議,查找存在的突出問題及存在的原因,切實把情況吃透、把思路找準、把舉措落實,做到“有課題、有日志、有痕跡、有報告”,形成有價值的調研成果。
(三)嚴格作風紀律。要統(tǒng)籌處理好調查研究與日常工作的關系,力戒形式主義、淺嘗輒止,做到“兩不誤”。調研人員要嚴格遵守***“八項規(guī)定”精神,廉潔自律,輕車簡從,不高層層陪同,切實減少基層負擔。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十
根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,xx年xx月x日-x日,我先后到xx、xx、xx鎮(zhèn),圍繞脫貧攻堅工作中面臨的問題和瓶頸進行了集中調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、xx縣基本概況。
xx縣位于xx南部,總面積xx平方公里。全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),x個行政村,x萬戶,x萬人,有漢、苗等x個民族,總耕地面積x萬畝,人均耕地x畝,是貴州省x個重點貧困縣之一。縣內生態(tài)資源多樣,全縣平均海拔xx米,年平均氣溫x攝氏度,年平均降水量x毫米,生物多樣、植被豐富,全縣植被覆蓋率達x%;水能資源充沛,xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流縱橫交織,年均徑流量達x億立方米;旅游資源豐富,國家4a級景區(qū)xx、xxx等為拉動全縣經濟發(fā)展注入了強大動力。
近年來,xx縣委、縣政府嚴格按照中央、省委和市委關于扶貧開發(fā)的一系列部署,特別是視察xx時強調的“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神,堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全縣之力、集各方之智,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,按照“六個精準”、“七個一批”要求,脫貧攻堅取得了階段性成效,為與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅實的基礎。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口xx人,20xx年脫貧x人,貧困人口由20xx年底的xx萬人下降到xx萬人,貧困發(fā)生率由x%下降到x%,下降了x個百分點;全縣農民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元,凈增x元,同比增長x%。
二、存在的問題和瓶頸。
通過近幾年扎實有效的工作,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基礎條件制約突出,地形主要為河谷地帶和溝谷地帶,地塊狹小,無法進行規(guī)?;?、機械化的田間生產耕作,低效率的農業(yè)生產方式將農村勞動力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓覆蓋率不高,勞動者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領,“等、靠、要”思想嚴重,群眾依靠自身勞動獲得穩(wěn)定收入實現(xiàn)脫貧致富的內生動力不強。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質量差,中低產田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實現(xiàn)灌溉,農民自身種植比較困難,同時又難以流轉,在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農業(yè)產業(yè)結構仍較單一,農業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農業(yè)為主,現(xiàn)代農業(yè)所占比重小,主要種植小麥、大豆等農作物,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農業(yè)和特色農業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經營管理粗放,產業(yè)化經營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議。
針對存在的實際問題,我認為,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標,按照省市的脫貧計劃,堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,以精準的視角、精準的思維、精準的措施推進脫貧攻堅,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)。
在具體工作中,全力做到“五個提升”。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓,在能力素質提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結合,切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應,正面引導貧困群眾積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能群眾的培訓力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農村實用技術和務工技能培訓,努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民,切實增強貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。
二是堅持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產業(yè)扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜,科學規(guī)劃布局。依托河谷地帶、溝谷地帶及山區(qū)林地等地域特點,科學規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖,大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產業(yè),并將規(guī)劃落實到相關部門、相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社。不斷調整農業(yè)產業(yè)結構,擴大高產優(yōu)產作物和高效經濟作物比重,不斷提高糧食產量和效益,走設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產品、產品變商品、商品變精品,加快推行標準化生產,實施質量標準認證和有機、綠色、無公害認證,著力提升特色產品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農業(yè)龍頭企業(yè)實行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”,集中財力、物力保障農業(yè)特色產業(yè)做大做強。加強與科研院所交流合作,發(fā)展專業(yè)化、社會化服務合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農業(yè)服務體系。
三是發(fā)揮人力優(yōu)勢、整合勞務資源,在特色品牌培育上有新提升。勞務輸轉作為xx支柱產業(yè),每年向外輸出勞動力xx萬多人(次),為促進全縣經濟發(fā)展起到了重要作用。但務工人員從事的行業(yè)主要為餐飲服務、機械、電子、服裝加工粗重的體力勞動和機械性勞動,工作穩(wěn)定性差且收入低。為此,提高農村外出務工人員的就業(yè)能力,加大培訓力度,是一項十分必要和及時的重大措施。充分利用現(xiàn)有教育資源,發(fā)揮勞務培訓中心、縣職校、黨校及社會辦學力量的培訓能力,采取定向培訓、聯(lián)合培訓、委托培訓,代培代訓,長短期結合培訓等多種形式,重點進行清真食品生產加工、畜產品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等專業(yè)崗位技能培訓,著力打造具有濃郁地方特色的勞務品牌,推動農村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業(yè)型”轉變,形成勞務產業(yè)的品牌化、職業(yè)化、規(guī)?;?,為勞務輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。
四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農業(yè),在推動全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的景區(qū)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導向,以完善旅游服務功能為目標,將休閑觀光農業(yè)項目建設與農村基礎設施、生態(tài)建設、農業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項目有機結合起來,對廢棄農田、林地、荒地、荒山等進行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵和支持各貧困村通過農村集體經濟、農民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑觀光農業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農業(yè)的基礎上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農業(yè)項目,發(fā)展一批主題突出、設施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農業(yè)產業(yè),帶動全縣休閑觀光農業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
五是用好水資源、打好“生態(tài)牌”,在做深水文章上有新提升。我們可以結合路橋建設、內河治理、區(qū)域整治等項目,做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺,搞好沿河亮化、綠化、美化等工程,打造沿河景觀帶,著力提升城市品位。一是加強河道管護工作,組織機械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進行集中清理,拆除各類違章建筑,修葺完善破損護堤等,確保河道暢通;二是實施增綠擴綠,栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木,在增加綠化面積的同時,做到“以水養(yǎng)木、以木帶水”;三是在村莊聚集區(qū),特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀墻等,將這些景觀節(jié)點布局與無障礙坡道結合,做到與河道景觀遙相呼應。四是對周邊環(huán)境進行綠化美化,在地勢平坦開闊、流速緩慢的區(qū)域增設親水平臺、木棧道,讓游客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺,與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設施,結合主干街路、公園廣場和城市建筑,沿河兩岸安裝雙挑式路燈,增加射燈、霓虹燈等布設豐富多彩的燈飾景觀,同時對沿河橋梁進行夜景亮化改造,使之與沿河景觀亮化融為一體。以此來帶動縣城周邊的旅游業(yè)、農家樂、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。
總之,xx縣有其不可改變的地理條件劣勢,但同時也有著獨特的環(huán)境生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,只要發(fā)揮好優(yōu)勢資源,打好旅游及特色產業(yè)品牌,做好既扶貧又扶智的文章,利用好地方優(yōu)勢資源,將對精準脫貧精準扶貧工作起到不可小覷的作用。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十一
根據縣委組織部《關于“不忘初心、牢記使命”主題教育前期調研活動的通知》精神,我局黨委高度重視,就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織4個調研組深入基層黨支部、涉農企業(yè)、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式,廣泛聽取黨員領導干部、農村黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議,認真研究梳理,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、對黨的十九大報告部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認識和理解黨的十九大報告指出:“弘揚馬克思主義學風,推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?!敝宰鞒鲞@一部署,充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時,也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”,持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體實踐。定位準確,重點突出,符合基層實際,具有很強的針對性和必要性。xxxx的報告高瞻遠矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領時代,是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續(xù)前進的政治宣言,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國化最新成果,是民族精神和時代精神之精華。
1.要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統(tǒng)教育基地的建設。只有這樣,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,讓革命后輩延續(xù)革命的記憶,在主題教育中繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2.要有更多的教育形式。以入黨紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
3.要有更實的教育成效。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如,在開展組工業(yè)務知識競賽的同時,可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時,可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣,主題教育的成效就能更好地落實到組織工作上來,落實到實際工作中去。
1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神,全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學”報告;開優(yōu)秀課堂“聽”,進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
3.教育的方式方法要豐富多彩,可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網上答題,撰寫學習心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育,如:黨員志愿服務活動、先鋒創(chuàng)績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節(jié)日紀念式主題教育活動,增強教育的意義。
1.主題教育要從實字上下功夫,防止走過場,避免“兩張皮”現(xiàn)象。
2.主題教育要與企業(yè)中心工作相結合,著力推進改革創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,直面矛盾,解決問題。
3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來,著力提高能力素質,練就新時代新作為的過硬本領。
4.挖掘先進典型,爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十二
“不忘初心,牢記使命”主題教育是在全黨范圍內開展的主題教育,是推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內容。希望以下。
心得體會。
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“初心”就是出發(fā)時的目標、誓言或承諾。恩格斯說:“一個知道自己的目的,也知道怎樣達到這個目的的政黨,一個真正想達到這個目的并且具有達到這個目的所必不可缺的頑強精神的政黨——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?!苯詠碇袊嗣耖L期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯足以說明,中國共產黨就是這樣的黨。
黨的會議報告主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。這不僅回答了舉什么旗、走什么路的問題,而且回答了以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標的問題。在此主題中,不忘初心又是具有統(tǒng)領功能的靈魂主線。不忘初心,方知使命,方能擔當,方得始終。因此,要全面而深入地學習和理解會議精神,就必須以不忘初心為楔入點。
1.“三個不能忘”是中國共產黨人的初心。
“不能忘記為什么出發(fā)”,才能堅守初心、牢記使命,繼續(xù)前進。黨的會議報告指出:中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。
之所以將“為中國人民謀幸?!弊鳛橹袊伯a黨人初心的核心,是因為中國有古訓:民惟邦本,本固邦寧。一個政黨的前途命運,最終取決于民心向背。人民是黨執(zhí)政之根基,如果將黨比作舟,那么人民即水,水能載舟,亦能覆舟。因此,“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”。唯有充分發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,唯有堅持一切為了人民、一切依靠人民,方能堅守初心、踐行使命。
之所以將“為中華民族謀復興”作為中國共產黨人初心的核心,是因為在20世紀20xx年代初期中國共產黨出發(fā)的時候,近代以來的仁人志士已經圍繞著“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強、人民富?!边@兩大歷史任務進行了不屈不撓、英勇頑強的探索。歷史和人民最終選擇了社會主義、馬克思主義和中國共產黨。辛亥革命的失敗,使以毛澤東為代表的中國共產黨人深刻地認識到:“既然要革命,就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨,沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風格建立起來的革命黨,就不可能領導工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?!敝袊伯a黨的成立,既是中國革命的客觀要求,又是中國社會發(fā)展的客觀要求。從此,中國共產黨率領人民踏上“爭取民族獨立、人民解放”的新道路,開啟了“實現(xiàn)國家富強、人民富?!钡男抡鞒?,義無反顧地肩負起民族復興的歷史重任。
“不能忘記走過的過去”,才能堅守初心、牢記使命,繼續(xù)前進。雖然中國共產黨第一次全國代表大會,只有十多位代表,但是中國社會的偉大巨變卻實質性地開始了。從此,中國革命有了堅強的領導核心,中國革命的面貌煥然一新。中國共產黨制定了反帝反封建的民主革命綱領、發(fā)動工農群眾開展革命斗爭、實行國共合作、掀起了大革命的高潮,還開始了馬克思主義中國化的探索,為中國革命找到農村包圍城市和武裝奪取政權的新道路。在被稱為“理想信念的偉大遠征”“檢驗真理的偉大遠征”“喚醒民眾的偉大遠征”“開創(chuàng)新局的偉大遠征”的長征中,共產黨人的初心化作震撼人心的長征精神,也是“堅信正義事業(yè)必然勝利的精神”“不惜付出一切犧牲的精神”“一切從實際出發(fā)的精神”“緊密團結的精神”“患難與共、艱苦奮斗的精神”等。這些精神所釋放出來的磅礴力量,使中國共產黨在血與火的交織中蹚出一條浴火重生的革命新路。
“不能忘記走過的路”,才能堅守初心、牢記使命,繼續(xù)前進。黨的會議閉幕不久,習近平總書記帶領中共中央政治局瞻仰中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船,重溫“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神”“堅定理想、百折不撓的奮斗精神”“立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”,尋找和追憶“紅船初心”,回顧中國共產黨走過的風風雨雨、輝煌激蕩的來時路,表達了不忘初心、做“紅船精神”的傳播者、弘揚者和踐行者,將“紅船初心”化作建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的堅強信念。
2.不忘初心是站起來、富起來和強起來的力量源泉。
初心是理想和信念,初心是定盤星和宣言書,初心更是激勵中國共產黨人不斷前進的力量源泉。只有不忘出發(fā)時的初心,才能形成實現(xiàn)初心的意志。只有不忘出發(fā)時的初心,才能以不變的初心應萬變的世情、國情和黨情。
歷史是最好的老師。正因為初心不改、矢志不渝,中國共產黨才能在艱難困苦中帶領人民站起來。
1949年中華人民共和國的建立,意味著“爭取民族獨立、人民解放”的歷史任務完成了,占人類總人口1/4的中華民族結束了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治,實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,以嶄新的姿態(tài)于世界民族之林中站立起來,開辟了中國歷史的新紀元,踏上實現(xiàn)中華民族偉大復興道路的新起點。
歷史是最好的教科書。正因為初心不改、矢志不渝,中國共產黨才能通過改革開放帶領人民富起來。改革開放是合乎時代潮流的一場新的偉大革命,不僅排除了阻礙國家和民族發(fā)展的思想障礙與體制障礙,而且開辟了中國特色社會主義道路,使中國人富起來。
正因為初心不改、矢志不渝,中國共產黨才能迎難而上、開拓進取,帶著新的任務和新的使命,站在新的歷史方位和新的歷史起點上,率領人民擼起袖子加油干,校正了黨和國家前進的航向,系統(tǒng)回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代課題,展示了強大的自我修復能力,以社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就擊破“中國崩潰論”,描繪出到建黨百年全面建成小康社會、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、2050年建成富強民主文明和諧美麗現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),帶領已經站起來和富起來的中國人踏上新征程,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
“不忘初心”常與“砥礪前行”并用,兩者之間體現(xiàn)了“不變”與“變”之間的辯證統(tǒng)一關系。在任何時候,為中國人民謀幸福和為中華民族謀復興,都是中國共產黨人始終如一的不變初心,但圍繞初心所進行的砥礪探索,其內容卻是與時俱進的。在中國人站起來的過程中,砥礪前行的使命是“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強、人民富?!?在中國人富起來的過程中,砥礪前行的使命是解決人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾;在中國人向強起來飛躍的過程中,砥礪前行的使命是要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
3.不忘初心是實現(xiàn)兩個百年目標的精神動力。
初心是責任和擔當,初心是行動令和指南針,初心更是激勵中國共產黨人不斷前進的精神動力。黨的會議報告審時度勢,既明確了中國今天的歷史定位,又明確了中國歷史發(fā)展的未來趨勢。只要中國共產黨人不忘初心,能夠付出更為艱苦的努力,任何奇跡都是可以創(chuàng)造的。因此,黨的會議報告中有“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標”的豪邁斷言,體現(xiàn)了充分的制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。
習近平總書記做出如此判斷的底氣,源自于在以來的短短五年中,我們黨執(zhí)著恪守“紅船初心”和“趕考初心”,致力于探索有別于封閉僵化的老路的變遷新路。圍繞改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,推出1500多項改革舉措,對政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等重大問題,做出一系列的、創(chuàng)新性的部署,使改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。短短五年,中國共產黨人以非凡的膽識和魄力,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,經濟建設取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設成效顯著、強軍興軍開創(chuàng)新局面、港澳臺工作取得新進展、全方位外交布局深入展開、全面從嚴治黨成效卓著。
在統(tǒng)籌推進“五位一體”總布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中,中國共產黨提高了把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,開辟了馬克思主義中國化的新境界?!靶聲r代”是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代;是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代;是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要堅持馬克思主義的指導地位,牢記中國共產黨為共產主義和社會主義而奮斗的宗旨。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要圍繞有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,為實現(xiàn)偉大夢想而進行偉大斗爭;就是要圍繞不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,為實現(xiàn)偉大夢想而推進黨的建設這一新的偉大工程;就是要圍繞中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,為實現(xiàn)偉大夢想而推進偉大事業(yè)。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發(fā)展理念、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發(fā)展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領導、堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一、堅持推動構建人類命運共同體等。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經濟體系;健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國;堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一;堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,全面推進具有根本性的黨的政治建設、具有基礎性的黨的思想建設,以及黨的組織建設、作風建設和紀律建設,并把黨的制度建設貫穿于全面從嚴治黨之始終,實現(xiàn)治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,把黨建成既朝氣蓬勃又經得起各種風浪考驗的新型馬克思主義執(zhí)政黨。
初心和使命,承載著我們黨初創(chuàng)時的希冀與信念、責任與擔當。人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命,與近代中國的屈辱遭遇緊密相連,在黨的創(chuàng)建過程中鑄就、凝練。這個初心和使命,是歷史賦予中國共產黨人的神圣職責,是中華民族的熱切期盼和億萬人民的殷殷重托。這個初心和使命,是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。98年來,中國共產黨人對于自己的初心矢志不渝,對于自己的使命義無反顧。在長期的拼搏奮斗中,在革命、建設、改革各個不同歷史時期,中國共產黨人始終初心銘記在心、使命擔當在肩,一脈相承、一以貫之。
習近平同志強調:“不忘初心,牢記使命,就不要忘記我們是共產黨人,我們是革命者,不要喪失了革命精神?!弊鳛楦锩撸袊伯a黨人不僅要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,還必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力?!安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育對于不斷推進黨的自我革命具有十分重要的意義。當前,改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,對黨治國理政考驗之大前所未有。我們必須貫徹新時代黨的建設總要求,同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,努力把黨建設得更加堅強有力,使我們黨始終成為堅強領導核心?!安煌跣?、牢記使命”主題教育是新時代推進黨的自我革命的重要抓手,它通過守初心、擔使命、找差距、抓落實,把黨的自我革命不斷引向深入。
“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求是“守初心、擔使命,找差距、抓落實”,旨在激勵廣大黨員干部前仆后繼、英勇奮斗的根本動力,來為人民謀幸福,為中華民族謀復興。初心如磐,使命在肩。牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實“的總要求,要把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務結合起來,把堅定信仰轉化為工作中的不懈進取,要教育引導廣大黨員干部自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心。
我們要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育,使廣大黨員干部理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率,努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績,不辜負人民的重托,無愧于歷史的選擇,在前進的路上,無論遇到什么樣的坎坷,無論面臨多么大的壓力,無論肩負多么繁重的任務,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能夠獲得源源不斷的精神動力,始終保持定力,從容應對挑戰(zhàn),把各種困難踩在腳下。
不忘初心,還在于黨的根基在人民、黨的力量在人民,為此,就需要堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。
“歷史往往在經過時間沉淀后可以看得更加清晰”,不忘初心具有深刻和豐富外延。立黨之初,我黨就把為共產主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領,歷經時間沉淀,已證明這個綱領經得起歷史檢驗,并取得了看得見的光輝成就,這也正是我們不忘初心的重要力量源泉。
身為一名扎根基層的青年黨員,我時常會思考,我應該如何為人民做貢獻?我該如何保持先鋒帶頭作用?該如何幫助身邊的人。在看了后,我有了新的想法。我認為應從以下四個面努力:
首先,認真學習業(yè)務知識。學好法律法規(guī)、黨紀條規(guī),不斷拓寬知識面,提高綜合素質。注重學習形式,既要向書本學,更要向領導學向同事學,學工作方法學工作經驗,通過學習充實豐富自己,增強本領。學會思考勤于總結,邊學習邊思考,深化學習效果,經常對自己做過工作進行反思總結、汲取經驗教訓,提高素質能力。
第二,樹立宗旨意識,走群眾路線。一是轉變思維方式、改進工作作風,把全心全意為人民服務的宗旨意識轉化為實際行動,切實站在群眾立場謀劃工作,用群眾的觀點推動工作,真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事;二是經常深入基層、深入群眾,從群眾中來,到群眾中去,與群眾打成一片,認真傾聽群眾呼聲,增進對群眾的真摯感情,對群眾反映的熱點、難點問題和合理利益訴求,有針對性的采取措施予以解決或及時反饋。
第三,加強廉潔自律。提高自警、自省、自律意識。堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、節(jié)約觀念。
曾將理想信念比喻為共產黨人精神上的“鈣”。理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。誠哉斯言!面對多元化思潮,尤需堅定立場;面對各種誘惑,尤需擦亮眼睛;面對復雜的現(xiàn)實環(huán)境,尤需不忘初心,多補鈣,少得軟骨病;懷有赤子之心,不被畸形利益所狙擊。
黨員干部要把不忘初心落實到繼續(xù)前進的行動中。不忘初心、繼續(xù)前進,是我們黨對人民作出的鄭重承諾?;鶎狱h員干部要永葆奮斗精神和赤子之心,凝聚繼續(xù)前進的磅礴力量。要舉旗定向,找準路子,有主心骨、定盤星,把握基層發(fā)展大勢,回應實踐要求,聚焦群眾期待;要人民至上,以人民利益為出發(fā)點,干事有想法、處事有章法、遇事有辦法,能力打底,善做善成;要攻堅克難,面對困難和挑戰(zhàn),黨員干部要擰成一股繩,下定決心,不松懈、不動搖,繼續(xù)前進。
張云泉原地級泰州市人民政府副秘書長、原泰州市信訪局黨組書記、信訪局局局長,原江蘇省信訪局正廳級巡視員。曾獲省勞動模范、省優(yōu)秀共產黨員、省信訪先進工作者,全國道德模范、全國勞動模范、全國“人民滿意的公務員”等等稱號,在眾多光環(huán)之下,他說其實自己只是一個普通的人。
整場講座張云泉用質樸的語言講述了他的成長過程,以理論聯(lián)系實際,講述了許多他在工作中遇到的事例,讓我們學到了許多做基層工作的方法。同時也升華了我們的思想,更激勵了我們在任何崗位都要勤奮認真的工作。
一、學習他有堅定的理想信念。
張云泉在年僅20歲的時候響應國家“全民皆兵、保衛(wèi)祖國”的號召參軍入伍,在期間,他學習革命先烈拋頭顱灑熱血的革命精神,以落后就要挨打來鞭策自己不斷進步。退伍回鄉(xiāng)之后他更是牢記不忘先輩苦,珍惜今日甜,在工作時以勤勞奉獻的品德干工作。張云泉始終強調人一生中思想基礎非常重要,他始終堅持自身精神家園的修煉,保有軍人英雄主義精神,銘記歷史不忘過去。他多次告誡我們要堅定理想信念,愛黨愛國是做好各項工作的基礎。
二、學習他愛民如子的工作情懷。
張云泉說:感恩英烈,敬畏人民,是我努力工作的動力源泉。在工作中堅持“主動攬事”為領導分憂,堅持“把困難和危難留給自己,把安全和便利讓給別人”愛護同事,堅持以“不相信有完成不了的任務”“不相信有克服不了的困難”“不相信有戰(zhàn)勝不了的敵人”這三個不相信對待工作。
在信訪崗位上,以憂患意識和責任意識維護穩(wěn)定,用敬業(yè)奉獻與勤廉苦干服務人民。20xx年的信訪工作中他保持本色,務實苦干,為民奉獻,在平凡的崗位上,做出了不平凡的業(yè)績。
三、對我們的啟發(fā)。
我們要學習張云泉的精神,要堅定樹立愛黨愛國的信念,要銘記歷史,珍惜今天的幸福生活。干基層工作要切實關注人民群眾的需求,時刻牢記:敬畏人民,群眾無小事。要有“五心”精神,對群眾要有熱心,對群眾反應的困難要有同情心,為群眾辦事要講誠心,遇到困難和阻力要有攻堅克難的決心,對一時解決不了的問題要有不懈努力的恒心。
作為基層干部,我們要以此為警醒,常懷感恩之心,用實際行動踐行為人民服務的宗旨。要加強理論學習,做到真學、真信、真用,用思想武裝我們的大腦,指導我們的工作;要保持昂揚的精神狀態(tài),堅持實事求是、艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,嚴格遵守八項規(guī)定,弛而不息糾正四風;要時刻關注基層情況發(fā)展和群眾需求,體察民情,尊重民意,珍惜民力,切實解決基層和群眾的實際問題和困難。
初心就是情懷,使命就是擔當。初心和使命是一個人、一個民族、一個政黨不斷前進的根本動力。黨的初心和使命是我們的情感之根,是我們的出發(fā)點,也是我們的歸宿。
忠誠、干凈、擔當,內含著正確政治方向、政治立場,內含著高尚精神境界、道德操守,內含著強烈責任意識、進取精神,是黨員干部理應具備的人格、品格、風格。忠誠、干凈、擔當,三者相輔相成、有機統(tǒng)一。忠誠是為政之魂,干凈是立身之本,擔當是成事之要,三者猶如鼎之三足、缺一不可,共同鑄就著共產黨人的精神風范,共同詮釋著黨員干部的政治本色,共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。
評價一個政治人物的好壞,常??匆粋€“忠”字,忠臣名垂青史,奸臣遺臭萬年。諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”,岳母刺字“精忠報國”,文天祥“留取丹心照汗青”,都是廣為傳頌、膾炙人口的佳話,成為立德、立言、立功的楷模。
初心即為中國共產黨建黨之初為人民服務的初心。
習近平總書記在黨的報告中開宗明義指出,大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
習近平總書記說:“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興……實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立,就把實現(xiàn)共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩?!?/p>
為了這個初心和使命,中國共產黨人已經奮斗了96年。上海的中共一大會址、嘉興的南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生,從這里出征,從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈,我們走得再遠都不能忘記來時的路。
入黨誓詞。
字數(shù)不多,記住并不難,難的是終身堅守?!毙叛龅牧α吭谟诤V行。對每個黨員來說,入黨誓詞是一面鏡子,只有經常加以對照,以此修身正己、錘煉黨性,始終以實際行動詮釋心中的信仰,為黨和人民事業(yè)奮斗到底,才是堅定不移、終身不渝。對全黨來說,就要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開芙”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
不忘初心、牢記使命,就要賡續(xù)精神力量,從黨的光輝歷史中汲取源源不斷的前進動力。紅船劈波行,精神聚人心。紅船精神,就是開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十三
一、要明確目標任務找準主要抓手。
二、要堅持問題導向務求取得實效。
三、要科學運用獎懲機制調動積極性????。
四、要科學合理設置程序力求簡潔明了???。
五、要加強組織領導強力推進。
堅持領導帶頭與督查推動相結合,把領導帶頭示范、從實指導、從嚴督導貫穿始終,確保不走過場、取得實效。在領導機構組建上,省市縣成立領導小組及辦公室,黨委主要負責人任組長,組織部長擔任辦公室主任,成員單位由紀委、組織部、宣傳部等單位組成,負責本地主題教育的組織領導。在發(fā)揮“一把手”作用上,明確“一把手”負總責,建立“一把手”職責任務清單,對本地本單位主題教育超前謀劃、精心組織,對重點工作直接指導、直接檢查。實行約談制和問責制,加強考核,傳導壓力,推動各地各單位“一把手”負好總責、放好樣子,把中央要求落到實處。在督查推動上,省一級督導組下派到市、督導到縣,市、縣一級建議不設置督導組,不能就主題教育而主題教育,要將主題教育融于日常工作,同部署、同推進、同落實,形成長效機制。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十四
根據市政協(xié)黨組“不忘初心,牢記使命”主題教育的工作部署,結合市政協(xié)辦公x調研方案要求,著眼“進一步加強和改進辦公x綜合協(xié)調和服務保障工作,提高協(xié)商議政活動組織能力”總體目標,圍繞“多方合力,上下聯(lián)動,促進社情民意信息“提質增效”為主題,于x月x日-x月x日,在辦公xxxx副主任的帶領下,赴政協(xié)農業(yè)農村委員會、x市工商聯(lián)、致公黨x市委、農工黨x市委、臺盟x市委、x區(qū)政協(xié)、xx區(qū)政協(xié)等x家單位開展走訪調研。期間,與部分單位領導進行了個別交流,聽取部分信息報送單位關于反映社情民意信息工作的意見建議;與部分單位信息聯(lián)絡員進行了集體座談,分析梳理制約反映社情民意信息“提質增效”的瓶頸和難題,研究探索推動反映社情民意信息工作實現(xiàn)新發(fā)展的新舉措、新路子。形成。
調研報告。
如下:
一、基本情況。
從走訪單位情況看,大家對市政協(xié)的工作都很支持、都很配合,特別是對反映社情民意信息工作認識很到位,擺位很正確,能夠作為參政議政的一項重要職能履行好、發(fā)揮好。有三點感受:一是思想很重視。各參加單位能夠把反映社情民意信息工作擺到重要位置,貫徹和體現(xiàn)到工作的各個方面。區(qū)政協(xié)和黨派的領導同志,既做好信息工作的領導、組織工作,又親自采集、撰寫信息,起到了示范帶動作用。二是推進很扎實。各參加單位為提升反映社情民意信息工作實效作了大量富有成效的工作,有的采取積分評比機制、有的采取經費獎勵機制,有的采取學習培訓提高機制,有的采取師徒幫帶機制等等,這些措施提高了積極性、主動性,較好地推動了工作的開展。三是成效很明顯。各參加單位堅持把信息質量作為信息工作的重中之重來抓,深入挖掘有深度的信息資源,及時反映帶全局性、傾向性、苗頭性的難點熱點問題,形成了一批具有較高參考價值的社情民意信息。僅這x家單位,上半年報送的信息中,x篇得到了中央領導批示,十余篇得到了市領導批示,提升了建言資政質量。
二、存在問題。
走訪單位普遍認為,近年來綜合信息處加強社情民意信息工作指導上,上下聯(lián)動好、多方合力好,不管是信息報送的數(shù)量,還是信息編報的質量,都有了大幅提升和提高,社情民意信息逐漸成為政協(xié)委員、黨派人士提出建議、反映情況的重要渠道。但同時,也提出了如下建議:一是聯(lián)得還不夠“緊”。不少單位反映,當前大家撰寫社情民意信息的積極性普遍比較高,但從質量上來看,良莠不齊。有的有“料”有“貨”,但說不出來;能寫出來的,文體又是“四不像”;有的想寫,但對全市面上工作又知之不深、知之不解。他們建議,綜合信息處進一步加強對下的工作指導,加強對全市面上工作的宣講,加強撰寫信息能力的業(yè)務培訓,培養(yǎng)一批“知情人”“明白人”。二是聯(lián)得還不夠“準”。不少單位反映,各個黨派團體各有特點,有的側重“醫(yī)衛(wèi)”、有的側重“僑、海”,有的側重“涉臺;各個區(qū)政協(xié)區(qū)位不一樣,有的在郊區(qū),有的在市區(qū)等等,希望市政協(xié)在安排信息選題任務上,能夠根據不同單位的不同特點,更加精準的投放選題,確保情況反映的更準、更有料。三是聯(lián)得還不夠“通”。不少單位反映,近年來,市政協(xié)在推進信息化建設方面作了很多工作,就信息工作來說,通過不斷完善信息報送平臺,進一步拉近了距離,提高了效率。但也提出了建議,比如,網絡平臺還不夠精細的問題,數(shù)據分析、圖標展示功能不具備;再比如,網絡平臺在與黨派之間、團體之間的相通、相聯(lián)還不夠,還是各自為戰(zhàn)等等,希望能夠逐步的完善。四是聯(lián)得還不夠“深”。不少黨派團體單位反映,像類似的這種走訪調研開展得很有意義,不但交流了工作、理順了關系,而且增進了團結、聯(lián)絡了感情,特別是工作中的一些疑慮、困惑,在溝通中得到了解決與化解。大家都希望,這樣的走訪調研活動能夠常態(tài)化、制度化,多往下走、多深下去,既能聽到最真實的聲音,也能找到最有效的對策。
三、對策措施。
針對走訪單位反映的問題,提出的建議,辦公副主任帶領綜合信息處的同志進行了深入分析,結合當前實際,提出了如下措施:
(一)建立順暢的溝通協(xié)調機制。將此次主題教育中走訪調研中取得的成果進行有效轉化、固化,在每季度信息工作例會的基礎上,建立每半年走訪黨派團體,聽取意見建議的工作機制,在加強指導區(qū)政協(xié)同時,積極主動加強黨派團體溝通聯(lián)系,形成信息報送“一盤棋”的格局。
(二)建立常態(tài)的學習培訓機制。用好每季度信息工作例會平臺,及時宣講全國和市委市府階段性工作,幫助大家劃要點、拎重點,有針對性、有側重的布置選題;將與會對象由原來的信息聯(lián)絡員,有序擴大到各報送單位的撰寫信息骨干代表,分批進行業(yè)務培訓,力求年底前各單位骨干能夠全部輪訓一遍。
(三)建立科學的激勵促進機制。為持續(xù)激發(fā)各報送單位參與反映社情民意信息工作的積極性和主動性,修訂印發(fā)《x市政協(xié)委員會反映社情民意信息工作條例》,做好兩年一度的“反映社情民意信息工作”評比表彰工作。同時,加大信息編報的速度,提高信息的采用率,力求讓更多的聲音、更多的建議融合進來、反映出去,保持大家撰寫信息的勁頭和熱情。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十五
xxx區(qū)人民法院成立于x年x月,由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年,xxx區(qū)人民法院機關黨委由區(qū)委批準成立,受區(qū)機關工委和上級法院指導,下設x個黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式,各支部分設支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等數(shù)名,無專職黨務干部。
近年來,xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作,堅持“以黨建帶隊建促審判”工作思路,充分履行審判執(zhí)行職能,打造了一支忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椋瑸槿珔^(qū)經濟社會發(fā)展作出了一定貢獻,先后榮獲“全省法院推進司法體制改革試點工作先進集體”“全省法院信息工作先進集體”等榮譽稱號。
一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設基本情況。
(一)抓理論學習,夯實基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅持“學在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法,在抓好審判執(zhí)行業(yè)務的同時,不斷引領廣大黨員干警堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。一是建立學習型領導班子。強化中心組理論學習,制定并出臺《黨組中心組學習制度》,黨組成員堅持每月開展一次黨組中心組理論學習活動。二是建立學習型黨組織。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,利用固定學習日和固定黨員活動日組織黨員干警開展黨性學習活動。學習重點圍繞十九大精神、講話精神及高質發(fā)展當先鋒等主題,各個支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領會精神要義。三是堅持個人自學與專人輔導相結合。倡導鼓勵干警自主學習,為了讓黨員干警進一步統(tǒng)一思想認識,夯實理論根基,深刻的學習貫徹十九大精神,發(fā)放《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報告輔導讀本》等學習資料。同時,為進一步強化青年干警堅守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念,不斷增強嚴格執(zhí)法、公正司法的意識,xxx區(qū)人民法院積極探索實施青年干警雙導師制度,由導師對青年干警進行日常政治思想教育工作。
(二)抓制度建設,著力提高黨建質量。嚴格落實工作職責,每年年初,院領導班子會簽訂廉政建設。
責任書。
和“一崗雙責”責任書。強化廉政教育,組織干警學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,教育引導干警規(guī)范司法行為,樹立規(guī)矩意識。為切實掌握各支部開展學習教育情況,在支部“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會等重要節(jié)點,院機關黨委還會對各支部學習教育情況進行督導檢查,通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學習筆記、支部工作記錄等方式,抓好督導與服務,確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結果。
(三)抓組織建設,增強黨建工作實效性。推進黨組織職能下沉,開展青年政法聯(lián)絡員工作,選派青年干警到基層一線掛職,通過宣傳法律法規(guī)、調解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措,深化干警作風建設,密切與群眾的血肉聯(lián)系,切實維護基層穩(wěn)定,努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強對群團工作的領導,發(fā)揮群團組織力量,營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍,常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務獻血、送法進校園、送法進企業(yè)、社區(qū)值班等工作,著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來,青年文明號創(chuàng)建活動在xxx法院開展的如火如荼,20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今,創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽,青年文明號已經成為xxx法院立得住、叫得響的品牌,形成黨建、審判、服務齊抓共贏的良好局面。
(四)抓文化建設,不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度,初任法官和職務、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式,強化法官責任感、使命感。二是不斷豐富文化活動載體,培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動。一系列崗位練兵活動的開展形成了倒逼機制全力提升隊伍實戰(zhàn)技能。依托群團組織,組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動,成立足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等興趣小組,還針對女職工的特點打造瑜伽、肚皮舞練習室,寓教于樂,寓教于智,不斷豐富干警的文化生活。四是強化典型示范引領。在xxx法院微信公眾號開設“法官故事”專欄,大力推廣先進工作經驗,通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式,來教育引導廣大干警向身邊先進典型學習,為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽墻、院史陳列館,營造積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍,使干警學有榜樣,趕有目標。近兩年來,xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導向和輻射效應,黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣,講團結,涌現(xiàn)出一大批先進典型。其中,陳利東被最高院評為“全國法院辦案標兵”、榮立一等功,被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護婦女兒童權益先進個人”,“全省法院優(yōu)秀共產黨員”等榮譽稱號。
二、新時代基層法院機關黨建工作面臨的新問題。
近些年來,基層法院機關黨建工作取得了一定的成績,但隨著基層法院內部人員分類管理、審判組織團隊化、內設機構等一系列司法體制改革的深入,法院隊伍中出現(xiàn)了一些錯誤的言論和不和諧的思想,嚴重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題,基層法院機關黨建工作函需及時跟上改革的腳步做出相應的調整,破解這些難題。
(二)黨務人員隊伍建設有待加強。一是黨務隊伍力量配備不足,班子不健全。為適應司法體制改革工作,基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機構改革。人事和機構改革后,人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務干部人員配備時間具備滯后性,某些支部書記已退休,但支部書記人員未及時調整,黨支部活動開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務干部職位缺乏吸引力,隊伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨職務序列和工資制度改革后,黨務干部被列為司法行政人員。因審判工作人員和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別,干警多愿扎根審判一線,爭取早日入額,愿做專職黨務干部的干警少之又少。改革對原有的黨務干部心理上也產生影響,有些黨務干部放棄現(xiàn)任職務申請入額,有的黨務干部產生了離職意愿,有些甚至出現(xiàn)了一些錯誤的言論。據統(tǒng)計,在基層法院從事黨務工作的僅1-2人。三是黨務干部工作底氣不足。在基層法院黨務干部自身不能入額,反而要做其他暫時無法入額干警的思想工作,工作底氣存在明顯不足。
(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導下,干警“重審判,輕黨建”,案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上,許多干警找理由推脫不主動參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公,又因黨支部在最初設置時考慮的是分管院領導同一性,這就導致同一個支部的黨員分布在南北不同工作區(qū),因地緣距離,支部開展黨組織活動不方便,更打消了干警參與支部活動的意愿。調研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認為黨建活動形式局限于讀文件、聽報告、寫體會等傳統(tǒng)方式,缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動,在無物質獎勵的情況下,干警也不愿意主動參與。
三、做好新時代基層法院黨建工作的新舉措。
進入新時代,基層人民法院司法責任制改革全面推進,給機關黨建工作提出了新要求?;鶎尤嗣穹ㄔ狐h組織要全面把握新時代黨的建設總要求,從以下幾方面做好新時代基層法院黨建工作。
(一)嚴格黨內組織生活。要健全黨建工作責任制,完善監(jiān)督指導,實行黨建工作責任制與審判績效工作責任制“雙軌”運行。將基層黨組織建設工作納入黨員干部述職考核內容,形成倒逼機制,督促黨組書記與支部書記落實“一崗雙責”,促進黨建工作任務有效落實。嚴格落實黨內生活,堅持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設規(guī)范化水平。院機關黨務要切實履行監(jiān)督職能,切實承擔起相關職責,加強日?;讲橹笇?,及時反饋學習情況。
(二)完善黨務干部管理。要嚴格黨務干部選拔程序,選任配備政治素質好、業(yè)務能力強、工作作風實、群眾基礎好的黨員干部作為專職黨務干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強思想理念教育,強化黨務干部的大局意識、責任意識和服務意識,提振黨務干部的精氣神。要做好專職黨務干部培訓,實現(xiàn)黨務干部培訓高標準、全覆蓋,全力提升黨務干部的素質和機關黨建工作的科學化水平,筑牢機關黨建工作基礎,切實提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務干部的權利、職務、經費到位,激發(fā)黨務干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)創(chuàng)新黨組織活動方式。新時代做好黨建工作應當注重推陳出新,創(chuàng)新機關黨建工作方式??山柚旅襟w開展網上授課、網上學習討論,提升黨員干警的參與力度,確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動載體,組織開展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動,如創(chuàng)建文明庭室、文明機關等。為增強黨組織的凝聚力和向心力,還要做好黨內關愛工作,對黨員的工作生活給予關愛,努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。
按照省農委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題調研的有關要求,由委副主任xx帶隊、委x處處長xx參加的調研組,于x月x日—x月x日赴xx縣、xx縣、xx市就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展進行了調研,組織召開了三次座談會,深入鄉(xiāng)村、加工企業(yè)、家庭農場等x個點實地參觀考察??偟目?,各地都在認真學習十九大報告,對涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關內容也有了一些認識和看法,結合業(yè)務部門職責和產業(yè)生產經營特點,談了一些好的想法和建議?,F(xiàn)將調研的有關情況報告如下:
一、工作推進情況及成效。
xx市及xx市都能認真貫徹落實中央和省委省政府工作部署,以農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,積極推進農村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展,工作措施著實,工作重點突出,工作成效明顯。
(一)科學謀篇布局,統(tǒng)籌發(fā)展的能力進一步提高。近些年來,各地在產業(yè)發(fā)展上思路明確,既有總的指導思想和發(fā)展目標,在各產業(yè)發(fā)展上也有一些具體的發(fā)展理念和思路。xx市提出了“五六七”發(fā)展戰(zhàn)略。xx縣以深化農業(yè)供給側改革為主線,大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整,把工作重點敲在發(fā)展園藝特產業(yè)、農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上。xx縣按照“一個統(tǒng)領、兩條主線、一個保障”的工作思路,以打造綠色特色產業(yè)大縣為目標,加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐。xx市提出建設“一心、一園、兩帶、五區(qū)”的發(fā)展思路。
(二)依托資源優(yōu)勢,重點產業(yè)形成規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢。各地都能根據本地的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢、社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀等情況,確立適合本地的產業(yè)發(fā)展重點和模式。xx市在穩(wěn)定玉米、大豆農產品種植的前提下,著力建設七大產業(yè)基地,特色產業(yè)蓬勃發(fā)展,畜牧業(yè)發(fā)展較快,農產品加工業(yè)優(yōu)勢明顯,休閑旅游農業(yè)發(fā)展勢頭良好,規(guī)模經營初見成效。xx市依托域內農產品加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢,積極推動農業(yè)轉型升級、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。全市人參產業(yè)實現(xiàn)產值x億元,同比增長x%;特產總產值預計實現(xiàn)x億元,同比增長x%。xx縣緊緊圍繞打造x道地藥材產業(yè)大縣,重點培育特色產業(yè)集群中心,加快推進三產融合、生態(tài)循環(huán)、水源地保護、休閑旅游四大特色農業(yè)示范區(qū),成功孵化出六大典型綠色發(fā)展模式,現(xiàn)已被評為省級可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。xx縣著力推進農村產業(yè)結構調整,積極發(fā)展園藝特產業(yè)、農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力構建一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)專業(yè)化、市場化經濟格局。目前,全縣一村一品專業(yè)村屯x個,其中特色產業(yè)專業(yè)村屯x個。
(三)不斷深化農村各項改革,農村發(fā)展的內生動力進一步增強。近些年來,各地都十分重視農村改革,積極挖掘結構調整、畜牧養(yǎng)殖、轉移就業(yè)等方面的增收潛力,積極推進土地流轉、確權頒證、農業(yè)保險、農村金融等方面的改革,嘗試通過改革激發(fā)農業(yè)發(fā)展的內生動力,不斷鞏固農村改革成果。xx縣已完成所有村的外業(yè)測量,經確權公示后,年底前可完成證書發(fā)放的準備工作,集體產權制度改革、“農地貸”、“吉牧貸”、“棚膜貸”“政銀擔”業(yè)務等已經啟動。xx市在深入貫徹落實各項惠民政策的基礎上,又制定了《關于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進民營經濟發(fā)展的實施意見》。
(四)多條腿走路,多方發(fā)力增加農民收入。一是通過調結構促增收。201x年xx縣調減籽粒玉米x萬畝,完成糧改飼x萬畝,調減后主要種植中藥材、鮮食玉米、雜糧雜豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通過勞務經濟促增收。201x年xx市轉移農村勞動力x萬人次,占農村勞力總數(shù)的x%,勞務收入x億元,平均每個勞力x萬元。三是通過龍頭企業(yè)帶動促增收。xx縣依托x家鮮食玉米龍頭企業(yè),與農戶簽訂單的形式發(fā)展鮮食玉米基地x萬畝。通過引進產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展設施農業(yè)項目x個,帶動x余戶農民就業(yè)。四是通過加大惠農政策力度促增收。各地都鼓勵發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型經營主體,充分利用好各類農業(yè)扶持項目引導產業(yè)發(fā)展,開展各種形式的就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。xx市新發(fā)展家庭農場x個,總數(shù)達到x個,新發(fā)展農民合作社x個,總數(shù)達到x個,新增土地流轉x萬畝,總面積達x萬畝,占耕地面積的x%。xx縣、xx縣大力發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游,豐富旅游產品,挖掘旅游文化內涵,強化配套服務,發(fā)展農家樂、農村田園綜合體、旅游飯店、文化體驗、滑雪度假等多種形式的旅游服務,幫助農民拓寬增收渠道。
二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。調研組在聽取工作匯報的同時,重點對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行了深入了解。總的來說,農村農業(yè)面臨的問題很多,從大的方面梳理,主要有以下幾個方面。
(一)農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。農業(yè)發(fā)展到今天,仍然存在很大程度上靠天吃飯的問題,農田水利設施大多是60、70年代的水平,三北防護林建設進程緩慢,鄉(xiāng)村道路雖然發(fā)展較快,運行到目前大多數(shù)開始進入修繕期。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經濟實力薄弱,受現(xiàn)有政策和農村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資投勞建設家園的積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發(fā)揮。各地都有部分村屯農民沒有吃上自來水,相當一部分村屯沒有硬化路面。據xx市反映,農田水利工程等基礎設施相對落后的問題比較普遍,技術裝備水平低,信息基礎設施薄弱,農村電商服務體系建設功能性配套不完善。
(二)農業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍需進一步改善。一是有些政策需要完善。如國土和林業(yè)部門職責分工不同,在農業(yè)用地劃定上存在爭議。xx縣金川鎮(zhèn)的部分平整土地林業(yè)部門劃為林業(yè)用地,相當一部分山坡地國土部門劃為農用地,而且,平整的林地和山坡的農用地不能相互調換。二是政策的綜合效益不高。各地普遍反映農村的各類優(yōu)惠政策很多,但相對分散,缺乏統(tǒng)籌使用一盤棋的工作機制,資金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要進一步調整?,F(xiàn)有的扶持政策大多是計劃經濟保xx來的,適應市場經濟的政策體系還沒有建立起來,如園藝特產業(yè)發(fā)展的補貼政策很少,人工種植的中藥材、食用菌、小類經濟作物等,還沒有相應的國家標準和農藥使用登記目錄。四是產業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境仍需進一步改善。據基層反映,農業(yè)項目小、散、多、雜,近些年來成為檢查的重點,一個農業(yè)項目往往要接受x個部門檢查審計評估等,使基層應接不暇。五是政策扶持的引導力度有待提高。如,玉米秸稈“五化”政策覆蓋面有限,禁止焚燒的堵與讓農民不燒秸稈的疏不相適應。農產品加工企業(yè)享受不到農用電價。相當一部分與農業(yè)生產密切相關的農業(yè)機械(如玉米扒皮機、冷藏車等)沒有納入補貼范圍。設施農業(yè)建設本身需要投入大量的資金,在建設初期還要向國土部門交納數(shù)額很大的保證金,等等。六是扶持政策與農村實際不完全相符。有些政策規(guī)定的太細、太死。如按規(guī)定x萬元以上的農村項目需要招投標,增加費用,增加程序,效果又不好。有些就地取材的項目需要開正式發(fā)票,增加稅金,增加不必要支出等等。
(三)農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業(yè)大而不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足,產業(yè)鏈條短、產品附加值低,一二三產融合度不深。二是農業(yè)結構調整不到位。受傳統(tǒng)觀念的束縛,部分農民思想認識滯后,不敢調、不會調、從而導致不能調,制約了農業(yè)結構調整的整體進程,相當一部分坡耕地仍然種大苞米,產業(yè)結構不優(yōu)、區(qū)域集中度低、地方特色不明顯、生產效益不高等問題仍然較為普遍。三是土地流轉難度大。土地經營碎片化和小農戶分散經營,嚴重制約著農業(yè)規(guī)模化、機械化、標準化、產業(yè)化發(fā)展。四是缺少自主優(yōu)良品種。玉米、水稻有一些國內自主品種外,蔬菜、特產、中草藥、經濟作物等其它農作物很少有自主品種,農民種子的來源基本上是依靠企業(yè)宣傳和推廣。一些地方的園藝特產品還處在誰種植誰試驗的階段,也沒有達到適區(qū)適種的要求。產品商品性狀不優(yōu)、品質效益不高、同質化嚴重等問題突出。五是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,分散經營的大多數(shù)農產品可追溯體系難以建立,質量難以取信于眾。六是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。七是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產業(yè)的模式沒有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。八是農業(yè)專業(yè)技術隊伍建設嚴重不足。農業(yè)技術人才、管理人才匱乏,一家一戶經營與大市場信息不對稱,農業(yè)技術指導、管理服務跟不上。
(四)農村青壯年勞動力流失的問題仍然沒有緩解。據xx禾韻藍莓龍頭企業(yè)介紹,高峰時雇傭當?shù)剞r民上千人采摘藍莓,男女勞動力平均年齡x歲。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快,農村勞動力大量轉移,農村青壯年勞動力大多外出打工,在家務農的大多是年老體弱或多病者,素質偏低,農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化問題突出。xx市統(tǒng)計,全市直接從事農業(yè)生產的農民平均年齡超過x周歲。據xx縣、xx縣介紹,農村戶口考入大學又返回農村就業(yè)的不足x%,即使沒有考上大學的農村青年,結婚后基本選擇外出打工或在城鎮(zhèn)居住。
(五)農村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識不強,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村屯環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。據xx市環(huán)保局工作人員反映,農村面源污染占全部污染的x%,已經超過城市,地下水超采、污水隨意排放、畜禽糞便不能及時有效處理、農藥薄膜重金屬污染等問題非常突出。
(六)農村鄉(xiāng)風文明建設任務仍然十分艱巨。十九大報告提出的20字方針與原有新農村建設的提法有一些新變化,要求今后工作著力點也應有所調整。如:與治理有效相對應的鄉(xiāng)村民主議事制度應適合農村勞動力轉移的現(xiàn)實,在議事程序、范圍、參加人數(shù)等方面都要有新的制度安排。總的講,鄉(xiāng)風文明建設任務還很重。一是少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、無所作為的現(xiàn)象仍然存在,基層黨組織作用發(fā)揮的不好,促進農村經濟發(fā)展的意識不強,沒能帶領農民群眾致富過上更好的生活。二是由于農村文化硬件設施薄弱,基層干部對農村精神文明建設認識不夠、投入精力不多,以及農民的整體素質不高等因素,導致農村精神文明建設水平不高,農民思想觀念不新、意識水平較低,農村文體活動不多、精神生活貧乏,少數(shù)農民農閑季節(jié)沉迷于宗教信仰、玩麻將、賭博等。三是農村封建迷信、腐朽思想、陳規(guī)陋習等不良現(xiàn)象仍然存在,紅、白喜事講排場,大操大辦,對老人重葬輕養(yǎng)。據xx反映,部分地方農村隨禮占農民全部收入的一半以上。
三、對策及建議。
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導,振興農業(yè)產業(yè),促農業(yè)增效,增加農民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進農業(yè)供給側結構性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。
(一)加強農村基礎設施建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村水電路林網等基礎設施的投入力度,建立與經濟發(fā)展相協(xié)調的投入增長機制。提高農村教育教學水平,均衡教育資源配置,改善農村中小學校辦學條件和基礎設施狀況。加強農村醫(yī)療隊伍能力建設,強化和完善農村合作醫(yī)療制度,健全重特大疾病保障和救助機制。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會如基層普遍反映,給玉米生產者補貼與調減籽粒玉米生產面積相矛盾,財政補貼應重點向結構調整的產業(yè)傾斜。保障體系建設,全面建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。保護傳統(tǒng)村落,使城市和鄉(xiāng)村文化共存共榮,確保城鄉(xiāng)居民能夠均衡享受文化發(fā)展的成果。
(二)搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產力布局,從產業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農村、新型社區(qū)為支點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市帶動縣城、縣城輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。推進人口轉移型的城鎮(zhèn)化,走農村人口異地與就近就地城鎮(zhèn)化并存的新型城鎮(zhèn)化道路。加強城市基礎設施建設力度,提高城鎮(zhèn)吸納能力。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經濟增數(shù)相適應,建立“三農”投入增長機制,財政新增資金更多地投入農業(yè)農村。對于經營主體無力經營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計劃、按步驟建設。把項目資金的整合權更多的下放給縣市。三是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)先及重點產業(yè)。建立科學的產業(yè)發(fā)展保護體系,發(fā)揮好政策的導向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產業(yè),避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)的作法。
(三)尊重市場規(guī)律,明確政府職責。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經濟發(fā)展不相適應的體制機制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學有效的決策機制,進一步規(guī)范和明確政府職責,,更好地發(fā)揮政府職能作用。一是科學制定農業(yè)支持保護的政策體系。包括調整和完善原有的政策,如基層普遍反映,給玉米生產者補貼與調減籽粒玉米生產面積相矛盾,財政補貼應重點向結構調整的產業(yè)傾斜。建立與市場經濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等,鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過政策這個指揮棒,解決市場失靈方面的問題。二是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點是在項目審批、權利下放、土地流轉、農業(yè)保險、融資擔保、用地用水用電、減輕企業(yè)負擔、綠色通道等方面,規(guī)范部門職責,防止不作為。同時,更要防止添亂添堵的亂作為。三是加大重點產業(yè)的組織保障。建立支撐產業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術隊伍,健全網絡,配齊人員,保障經費。四是加強技術指導服務。加大科研投入力度。由政府立項、大專院校承擔,研發(fā)適合本區(qū)域種植的作物品種,進行實驗示范,成功后逐步推廣。有條件的地方應恢復以往基層技術推廣事業(yè)單位在實驗田進行品種引進、新技術推廣的示范功能。五是提供信息服務。依靠行政資源及時將產業(yè)發(fā)展規(guī)模、新品種、新技術、農資供應、企業(yè)信用評級、產購銷等信息宣傳到千家萬戶,由生產經營者自行決策種什么、種多少、怎么種。
(四)實施人才振興戰(zhàn)略,吸引人才向鄉(xiāng)村轉移。人是鄉(xiāng)村振興的決定性因素和首要因素,只有提高人的素質,培養(yǎng)一大批懂經營、會管理、有技術、有智慧的人才隊伍,才能更好地推進農村各項事業(yè)的發(fā)展。在人才振興戰(zhàn)略實施中,要設立長期目標、短期目標和近期目標,采取三項措施同時推進。一是優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境,制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農村去。二是整合現(xiàn)有資源,合理安排報酬,建立適應農村各類產業(yè)發(fā)展的專家人才庫,鼓勵人才下基層,面對面地開展技術指導服務。三是充分挖掘、培養(yǎng)農村現(xiàn)有人才。這是相對快捷的方式。通過制定一些務實、具體的政策措施,吸引在外就業(yè)的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士、退休的機關干部等回鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè),尤其是要注重村組干部的培養(yǎng),樹立一大批懂農業(yè)、愛農村、對農民有感情的典型人物。
根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,xx年xx月x日-x日,我先后到xx、xx、xx鎮(zhèn),圍繞脫貧攻堅工作中面臨的問題和瓶頸進行了集中調研。現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、xx縣基本概況。
xx縣位于xx南部,總面積xx平方公里。全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),x個行政村,x萬戶,x萬人,有漢、苗等x個民族,總耕地面積x萬畝,人均耕地x畝,是貴州省x個重點貧困縣之一。縣內生態(tài)資源多樣,全縣平均海拔xx米,年平均氣溫x攝氏度,年平均降水量x毫米,生物多樣、植被豐富,全縣植被覆蓋率達x%;水能資源充沛,xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流縱橫交織,年均徑流量達x億立方米;旅游資源豐富,國家4a級景區(qū)xx、xxx等為拉動全縣經濟發(fā)展注入了強大動力。
近年來,xx縣委、縣政府嚴格按照中央、省委和市委關于扶貧開發(fā)的一系列部署,特別是視察xx時強調的“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神,堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全縣之力、集各方之智,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,按照“六個精準”、“七個一批”要求,脫貧攻堅取得了階段性成效,為與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅實的基礎。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口xx人,20xx年脫貧x人,貧困人口由20xx年底的xx萬人下降到xx萬人,貧困發(fā)生率由x%下降到x%,下降了x個百分點;全縣農民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元,凈增x元,同比增長x%。
二、存在的問題和瓶頸。
通過近幾年扎實有效的工作,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基礎條件制約突出,地形主要為河谷地帶和溝谷地帶,地塊狹小,無法進行規(guī)模化、機械化的田間生產耕作,低效率的農業(yè)生產方式將農村勞動力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓覆蓋率不高,勞動者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領,“等、靠、要”思想嚴重,群眾依靠自身勞動獲得穩(wěn)定收入實現(xiàn)脫貧致富的內生動力不強。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質量差,中低產田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實現(xiàn)灌溉,農民自身種植比較困難,同時又難以流轉,在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農業(yè)產業(yè)結構仍較單一,農業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農業(yè)為主,現(xiàn)代農業(yè)所占比重小,主要種植小麥、大豆等農作物,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農業(yè)和特色農業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經營管理粗放,產業(yè)化經營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議。
針對存在的實際問題,我認為,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標,按照省市的脫貧計劃,堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,以精準的視角、精準的思維、精準的措施推進脫貧攻堅,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)。
在具體工作中,全力做到“五個提升”。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓,在能力素質提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結合,切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應,正面引導貧困群眾積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能群眾的培訓力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農村實用技術和務工技能培訓,努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民,切實增強貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。
二是堅持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產業(yè)扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜,科學規(guī)劃布局。依托河谷地帶、溝谷地帶及山區(qū)林地等地域特點,科學規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖,大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產業(yè),并將規(guī)劃落實到相關部門、相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社。不斷調整農業(yè)產業(yè)結構,擴大高產優(yōu)產作物和高效經濟作物比重,不斷提高糧食產量和效益,走設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產品、產品變商品、商品變精品,加快推行標準化生產,實施質量標準認證和有機、綠色、無公害認證,著力提升特色產品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農業(yè)龍頭企業(yè)實行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”,集中財力、物力保障農業(yè)特色產業(yè)做大做強。加強與科研院所交流合作,發(fā)展專業(yè)化、社會化服務合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農業(yè)服務體系。
三是發(fā)揮人力優(yōu)勢、整合勞務資源,在特色品牌培育上有新提升。勞務輸轉作為xx支柱產業(yè),每年向外輸出勞動力xx萬多人(次),為促進全縣經濟發(fā)展起到了重要作用。但務工人員從事的行業(yè)主要為餐飲服務、機械、電子、服裝加工粗重的體力勞動和機械性勞動,工作穩(wěn)定性差且收入低。為此,提高農村外出務工人員的就業(yè)能力,加大培訓力度,是一項十分必要和及時的重大措施。充分利用現(xiàn)有教育資源,發(fā)揮勞務培訓中心、縣職校、黨校及社會辦學力量的培訓能力,采取定向培訓、聯(lián)合培訓、委托培訓,代培代訓,長短期結合培訓等多種形式,重點進行清真食品生產加工、畜產品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等專業(yè)崗位技能培訓,著力打造具有濃郁地方特色的勞務品牌,推動農村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業(yè)型”轉變,形成勞務產業(yè)的品牌化、職業(yè)化、規(guī)?;?,為勞務輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。
四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農業(yè),在推動全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的景區(qū)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導向,以完善旅游服務功能為目標,將休閑觀光農業(yè)項目建設與農村基礎設施、生態(tài)建設、農業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項目有機結合起來,對廢棄農田、林地、荒地、荒山等進行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵和支持各貧困村通過農村集體經濟、農民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑觀光農業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農業(yè)的基礎上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農業(yè)項目,發(fā)展一批主題突出、設施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農業(yè)產業(yè),帶動全縣休閑觀光農業(yè)向集約型、規(guī)模化方向發(fā)展。
五是用好水資源、打好“生態(tài)牌”,在做深水文章上有新提升。我們可以結合路橋建設、內河治理、區(qū)域整治等項目,做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺,搞好沿河亮化、綠化、美化等工程,打造沿河景觀帶,著力提升城市品位。一是加強河道管護工作,組織機械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進行集中清理,拆除各類違章建筑,修葺完善破損護堤等,確保河道暢通;二是實施增綠擴綠,栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木,在增加綠化面積的同時,做到“以水養(yǎng)木、以木帶水”;三是在村莊聚集區(qū),特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀墻等,將這些景觀節(jié)點布局與無障礙坡道結合,做到與河道景觀遙相呼應。四是對周邊環(huán)境進行綠化美化,在地勢平坦開闊、流速緩慢的區(qū)域增設親水平臺、木棧道,讓游客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺,與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設施,結合主干街路、公園廣場和城市建筑,沿河兩岸安裝雙挑式路燈,增加射燈、霓虹燈等布設豐富多彩的燈飾景觀,同時對沿河橋梁進行夜景亮化改造,使之與沿河景觀亮化融為一體。以此來帶動縣城周邊的旅游業(yè)、農家樂、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。
總之,xx縣有其不可改變的地理條件劣勢,但同時也有著獨特的環(huán)境生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,只要發(fā)揮好優(yōu)勢資源,打好旅游及特色產業(yè)品牌,做好既扶貧又扶智的文章,利用好地方優(yōu)勢資源,將對精準脫貧精準扶貧工作起到不可小覷的作用。
按照省委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合的專題調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況及主要做法。
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合,著力夯實黨建基礎,著力正風肅紀,以高質量黨建為xx高質量發(fā)展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強。黨的xx大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致。一是經常組織學。各級黨組織把學習新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設,充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經常性學習。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、系列重要講話x萬字以上,撰寫。
心得體會。
x篇以上。二是創(chuàng)新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結合起來,利用學習強國載體,分享學習資料,促進互動交流,擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結構、工作性質、文化程度等差異較大的特點,采取干部互問答、整點聽新聞等形式,確保學得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際,結合工作特點,有針對性地確定工作抓手,提升了學習教育的質量和水平。
(二)黨建工作質量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標對準,一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業(yè)務工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作深度融合。
(三)黨組織建設呈現(xiàn)新活力。基層黨組織以基層黨組織建設標準化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅持問題導向,重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查,對不達標內容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標,夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規(guī)范的黨內生活逐步成為常態(tài)和習慣。
(四)全面從嚴治黨取得新成效。基層黨組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習慣,把好的習慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴格落實有關規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容,督促黨員領導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。
二、存在的主要問題及其原因。
近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴治黨的要求,扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經驗,產生了良好的示范效應。在肯定成績的同時,我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠實,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“。
入黨誓詞。
”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”,理論武裝上不去,更談不上指導實踐。二是基層黨組織建設標準化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位,個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數(shù)。個別黨員領導干部在思想認識上還存有偏差,有“應付一下就好了,不必太認真”的想法。四是黨內生活還不夠嚴肅規(guī)范,部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流于形式,有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調、內容枯燥。七是黨務干部隊伍的素質有待提高,黨建活動經費、黨組織工作經費不足。
這些問題的根源還在于機關基層黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面,個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識,主體責任落實上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上,有些黨務干部結合實際水平不高、工作能力不強,往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務干部總認為黨建工作是“虛功”,任務軟、內容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應付了事。三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領導干部,“一崗雙責”落實不到位,只看重業(yè)務工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關系。一些黨務工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點、不結合業(yè)務工作、不征求意見建議,往往憑經驗開展工作,靠文件落實工作。
三、推進黨建工作和業(yè)務工作深度融合的思路和對策。
推進黨建工作和業(yè)務工作深度融合,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為推動業(yè)務工作發(fā)展的優(yōu)勢,為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位,全面推進黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“。
兩學一做。
”學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務干部的集中輪訓,引導領導干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學風,著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題,努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度,完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習教育情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要指標。三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅持和加強黨的全面領導,發(fā)揮黨組織領導核心作用。在黨的十九大報告中指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。一是把黨的領導融入業(yè)務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實現(xiàn)黨的建設和業(yè)務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結合點,大力實施“黨員品牌工程”,設立“黨員責任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領導干部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制,并將考核結果作為評價領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要內容。三是切實加強黨務干部隊伍建設。黨務干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務干部的培養(yǎng)和使用,多交任務,多壓擔子,多給機會,多加關心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務干部隊伍中來。
(三)堅持夯實基層基礎,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導,抓實基層黨組織標準化建設,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網+黨建”工作模式,充分運用新媒體,實現(xiàn)黨建信息實時共享,提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理,提高發(fā)展黨員質量,及時處置不合格黨員,發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。
(四)堅持黨管干部原則,建設高素質干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準,堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作,積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結合,進一步提高干部的綜合素質和業(yè)務能力。
(五)堅持以永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設。堅持以上率下,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調查研究之風,深入基層開展調研,真正把情況摸清楚、把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
結合開展作風建設教育整頓,對當前機關作風建設現(xiàn)狀作了一些研究分析,感到總體是好的,但也存在一些值得注意的問題。
一是飄。主要是有的作風不實,缺乏工作責任心,該干的事不好好干;浮在上面下不去,下到基層一線蹲不住;以一點代全面,以一招管全年,以一俊遮百丑。
二是虛。有的缺乏實事求是精神,喜歡做表面文章,擺花架子,不愿講真話、實話,想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經驗。閉門造車熬紅了眼,開會呈文出不了門。
三是懶。有的干工作沒精打采,萎靡不振,想家庭的事多、想單位的事少,想自己的事多、想工作的事少,總想穩(wěn)穩(wěn)當當做官,不想風風火火干事,長期庸庸碌碌度時光。
四是拖。對工作能推則推,能壓則壓,能拖則拖,疲疲踏踏,缺乏雷厲風行的作風,往往是上急下疲,人浮于事;有的辦事情該辦的不辦,該當天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干,無利可圖的工作躲著走。
五是怠。有的對學習、培訓不感興趣,坐不下來,靜不下心;精神不振奮,不思進取,得過且過,幾年過去,素質沒提高,工作沒成效。
上述問題原因主要有四點:
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人,盛氣凌人,甚至常訓人;有的常常板著面孔,高高在上,無形中思想上沾染了舊時代的官僚意識,言行中難免流露出十足的官氣;有的以機關自居,對群眾大口氣,對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風依舊存在。有的單純靠摸領導意圖干工作,沉湎于文山會海、應酬接待;有的即使到了基層一線,也是裝裝樣子,走走過場,不痛不癢地抓一抓,走馬觀花式地轉一轉;有的心態(tài)浮躁,追名逐利,弄虛作假,欺上瞞下,喜好于搞形象工程,忙于創(chuàng)造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干,而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報喜藏憂,把正在做的說成是已經做過的,把別人干的說成是自己干的。
三是疲踏應付做法依舊存在。四平八穩(wěn),邁不開步子,放不下架子,撲不下身子,做不出樣子,干工作拖拖拉拉,疲疲踏踏,這也辦不到,那也辦不好;領導交待的工作從年初講到年底無結果,一季度講到二季度無反應;有的辦事能力弱,協(xié)調能力差,把好事辦成壞事,簡單事辦成復雜事。
四是侈奢浪費行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神,盲目攀比,比坐什么車子,拿多少票子,住多大房子,追求瀟灑人生。其結果,比低了思想覺悟,比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場、娛樂場;有的在古董、字畫,股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象,既降低了工作成效,又誘發(fā)了機關干部的惰性和投機心理,浪費了有限的物力、財力和寶貴的時間。
加強作風建設首先要破除“四風”。一個作風好的機關,必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的機關。機關有了好的作風,沒有條件可以創(chuàng)造條件抓落實,作風不好,即使條件再好,落實也會變成落空。當前,要大力倡導“五種風氣”。
一是倡導調查研究之風。要進一步端正工作指導思想,堅持到實地、查實情、辦實事,把主要精力放在抓工作、抓落實上。要順應人民群眾的呼聲,把人民群眾的冷暖放在心上,把人民群眾“贊成不贊成,高興不高興,歡迎不歡迎,擁護不擁護”作為檢驗工作政績的基本標準,真正做到急群眾之所急,想群眾之所想,除群眾之所苦,時時刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭,落實在行動中。
二是倡導嚴謹細致之風。機關工作事關黨委工作全局,有時一件小事辦不好,處理不當,就會產生不良后果,甚至造成無可挽回的損失。為此,必須養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風。要嚴格按法規(guī)政策辦事,按程序規(guī)定辦事,盡可能減少錯誤;要注意對自己和他人工作中出現(xiàn)的失誤,及時靠上去搭臺補漏,防止大的損失;要注意保守機密,不傳領導正在醞釀商討的問題,不傳黨委領導雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項,不傳領導之間個人的事情,不傳人、財、物方面的敏感話題。
三是倡導求真務實之風。作為機關干部,要自覺做到實事求是,是什么情況就報什么情況,不要隨意拔高或“貪污”,更不能無中生有,添枝加葉。比如,評價單位的工作不能說得很滿,要符合實際。要強化為企業(yè)服務的意識,千方百計幫助企事業(yè)單位排憂解難,努力為企事業(yè)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,充分調動企事業(yè)單位的積極性和主動性。要堅決反對文過飾非的虛假作風,堅決清除華而不實的“八股”作風,少一些官僚主義,多當“小學生”;少一些主觀主義,多從實際出發(fā);少一些形式主義,多干實事。
四是倡導準確高效之風??偟闹v就是要樹立“快、準、細、高、正”的工作作風?!翱臁保褪枪ぷ鞴?jié)奏要快。對有時限要求的工作,要雷厲風行,突擊完成;對領導交辦的工作,要事事有回音,件件有著落;對群眾反映的意見要求,能辦的盡快辦,有困難的要創(chuàng)造條件辦,實在辦不到的,要及時請示報告,按領導意圖辦?!皽省?,就是要準確無誤。不管是反映問題、上報情況,還是傳達指示、下發(fā)通知,要準確表達,不搞大概數(shù)據,不能含糊其詞?!凹殹保褪且氈轮艿?。差一點不行,缺一點也不行,要不厭其煩,精益求精?!案摺保褪枪ぷ餍室?。樹立高度的時間觀念,做到“四不”即:不讓事情在我手中延誤,不讓工作在我手中扯皮,不讓問題在我手中發(fā)生,不讓文件在我手中積壓?!罢保褪亲鋈艘伞L锰谜鋈?,清清白白做事,不欺上瞞下,不自欺欺人,不貪錢物,不撥弄是非,不搞近親遠疏。
五是倡導艱苦奮斗之風。守住“四條防線”,即:政治上頂?shù)米⊥崂恚枷肷峡沟米≌T惑,作風上耐得住清貧,行為上抑得住小節(jié)。做到“四個管住”,即:管住自己的“腦”,始終保持立場堅定,不為金錢所腐蝕,不為風浪所迷惑;管住自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃,防止把嘴吃軟了,把原則吃丟了,把形象吃丑了;管住自己的手,不該要的不要,不該伸手的不伸;管住自己的腳,不準去的地方堅決不去,不受歡迎的事堅決不干,自覺做到:不忘宗旨“生命線”,不撞法律“高壓線”,不越準則“警戒線”。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十六
近年來,xx縣進城務工農民主要來自于xx鎮(zhèn),2018年,xx縣農業(yè)轉移勞動力x人,其中xx鎮(zhèn)x人。2019年截至目前,xx鎮(zhèn)農業(yè)轉移勞動力x人,已就業(yè)x人,未就業(yè)x人,相比去年全年的數(shù)據進城務工人員增長x人,已就業(yè)人數(shù)增長x人,未就業(yè)人數(shù)增長x人。
(一)勞務輸轉人員構成情況。從年齡結構看,45歲以上務工人數(shù)占比最大,成為進城務工人員主力軍。從文化結構看,初中及以下占比最大,與年齡結構的分布存在內在聯(lián)系。數(shù)據顯示,2019年xx歲以上務工人員增長x人,初中及以下人員增長x人。
(二)勞務輸轉方式和從業(yè)情況。調研發(fā)現(xiàn),勞務輸轉方式多是熟人帶動和自發(fā)無序的“釣魚式”,且季節(jié)性特點明顯。務工行業(yè)主要集中在農林牧業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)。
(三)農民工創(chuàng)業(yè)情況。xx縣新增創(chuàng)業(yè)農民工2018年為x人,2019年為x人,農民工創(chuàng)業(yè)主要以個體經營為主。近年來,為鼓勵農民工積極創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),xx縣加大政策扶持,推薦認定了甘肅長汾農貿發(fā)展有限公司等5家省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。
(四)未就業(yè)人員情況。從未就業(yè)人員結構來看,年齡多集中在45歲以上,文化程度多為初中及以下水平,女性占比較大。從未就業(yè)原因來看,占前兩位的分別是家庭原因和無就業(yè)意愿。從務工意向地點來看,83%的人傾向于在縣城內就業(yè)。從務工意向行業(yè)來看,以服務業(yè)、農業(yè)和其他行業(yè)為主。
(五)就業(yè)服務平臺建設情況。xx縣在勞務網站錄入企業(yè)名錄家,發(fā)布企業(yè)用工信息x條,提供多個工種多個就業(yè)崗位;“xx縣勞務信息平臺”微信公眾號注冊企業(yè)用戶x戶、個人用戶x人,發(fā)布用工信息x條,提供就業(yè)崗位x個。勞務市場目前已完成主體結構建設,建成后將為進城農民工和用人單位提供政策咨詢、信息發(fā)布、技能培訓、就業(yè)指導、勞務輸轉、權益維護等一體化的優(yōu)質服務。
(六)勞務機構建設發(fā)展情況。截至目前,xx縣共有勞務派遣機構6家,勞務經紀人和帶頭人x人,其中xx地區(qū)現(xiàn)有勞務經紀人和帶頭人xx人。
(一)富余勞動力就業(yè)情況與產業(yè)發(fā)展情況密切相關。由于土地流轉和棚戶區(qū)改造,農業(yè)和建筑業(yè)用工需求大,個別時候甚至會出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。就業(yè)人員主要分布行業(yè)與產業(yè)發(fā)展情況呈現(xiàn)正相關。
(二)勞動力素質與就業(yè)競爭能力就業(yè)質量密切相關。調研發(fā)現(xiàn),xx縣進城農民文化素質普遍偏低,對于技能培訓的參與性不高,就業(yè)觀念因循守舊,不愿離家務工或從事新興行業(yè),就業(yè)質量差。同時,進城務工人員維權意識缺乏,一般不與用人單位簽訂。
勞動合同。
繳納社會保險的積極性也不高合法權益得不到及時有效的保障。
(三)就業(yè)信息服務平臺、機制建設與勞務市場需求還存在差距。部分用人機構用工信息無法及時上傳,存在信息不對稱問題。就業(yè)信息服務平臺使用人數(shù)較少,普及度不高,推廣不到位,沒有發(fā)揮出預期的效能。進城農民大部分通過熟人介紹、勞務帶頭人發(fā)起等形式務工,存在一定的局限性和安全隱患。
(四)勞務中介機構未充分發(fā)揮市場主體作用。目前,xx縣農民外出務工仍以勞務經紀人和帶頭人帶動為主,勞務中介機構帶動輸轉人數(shù)較少。專業(yè)中介機構服務不健全,致使農民外出務工的中介服務、信息反饋和跟蹤管理工作薄弱。
(一)圍繞產業(yè)發(fā)展,拓展就業(yè)空間,促進勞動力充分就業(yè)。一是挖掘第一產業(yè)就業(yè)潛力。結合我市實際和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進特色產業(yè)提質增效行動,壯大菜和食用菌標準化生產規(guī)模,促進勞動力就近就業(yè)。二是做強第二產業(yè)拉動就業(yè)。加大工產業(yè)園、縣入園企業(yè)的扶持力度,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)兼并重組,通過提升產能增加就業(yè)崗位。三是發(fā)展第三產業(yè)擴大就業(yè)。大力發(fā)展特色縣域經濟、魅力小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和農村服務業(yè),重點扶持一批吸納就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè),為農村勞動者就地就近轉移就業(yè)創(chuàng)造空間。扶持發(fā)展鐘點工、月嫂、居家養(yǎng)老服務等家政服務業(yè),鼓勵手工地毯、手工串珠、手工絲網花編制、草編等工藝品制作,促使進城務工人員子女就學“陪讀”婦女、殘疾人等有就業(yè)意愿而無法外出務工的人群實現(xiàn)居家就業(yè)。
(二)創(chuàng)新培訓方式,形成人力資本,提高就業(yè)質量。一是開展轉移就業(yè)技能培訓。以勞務市場為導向,發(fā)揮勞務培訓中心、職教學(院)校及社會力量辦學的培訓能力,采取定向培訓、委托培訓、長短期結合培訓等多種形式,開展多層次、多形式的培訓活動。二是按市場化、社會化的需求,加大鄉(xiāng)村旅游、護理、家政服務、保安等市場急需專業(yè)崗位技能培訓。三是加強與各技校、技術學院的聯(lián)系,加大“訂單”培訓規(guī)模,不斷調整培訓重點,使輸出的勞動者都有一技之長,增強市場競爭力,努力把人力包袱轉變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢,促進人力資源向人力資本轉變。四是加大農村“兩后生”技能培訓,推動農村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”“智能型”“專業(yè)型”轉變,提高輸出質量,打造地方勞務品牌。
(三)健全體制機制,強化服務職能,提高勞務輸轉效能。一是加強各級就業(yè)服務機構建設,形成市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動工作機制,及時準確地把各種勞務信息傳輸?shù)交鶎雍娃r戶,引導農民按市場需求開展勞務輸出,搞好產業(yè)結構調整。二是健全政府推動、市場運作、中介機構和民間組織積極參與的勞務輸轉體系。通過政府主導和市場運作的方式,加快建立和形成勞務組織化輸出格局,提高勞務輸轉效益。三是建設市、縣、區(qū)就業(yè)信息服務平臺。完善企業(yè)用工信息、職業(yè)中介機構信息、勞務經紀人和帶頭人信息,多形式多渠道發(fā)布用工信息。四是提供高效便捷的維權服務。利用招聘會、網站、平臺等渠道,加強政策宣傳,提高農民工的維權意識。暢通農民工爭議案件處理綠色通道,及時有效解決農民工勞動爭議。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的作用,進一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。一是充分發(fā)揮省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的作用,進一步推行入駐企業(yè)優(yōu)惠政策,聯(lián)合培訓部門對入駐企業(yè)負責人和經營者進行創(chuàng)業(yè)培訓,穩(wěn)定企業(yè)運營能力,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。二是加強與外出務工人員特別是成功創(chuàng)業(yè)人員的銜接溝通,大力宣傳省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,利用多種方式,鼓勵和引導他們獲取資金后回鄉(xiāng)“落地生根”、創(chuàng)辦企業(yè),帶動地方經濟的發(fā)展,使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成勞務輸轉工作新的突破點。三是組織創(chuàng)業(yè)成功人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經驗宣講,同時加強政策宣傳工作,為有意愿進城務工人員提供業(yè)務指導和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵他們通過“網店”“微店”“實體店”等多種經營模式實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
不忘初心牢記使命教育調研方案篇十七
黨的十九大的主題:“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗?!边@一主題,鮮明地向世人宣示了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標的重大問題。
一、從政治和全局高度感悟深謀遠慮。
不忘初心,方得始終。為什么中國共產黨會始終成為領導中國革命、建設、改革事業(yè)的核心力量,能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務?究其原因,就在于我們黨始終保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,始終保持對人民的赤子之心。正如***總書記所說,只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,才能讓中國共產黨永遠年輕。唯有不忘初心,方可告慰歷史、告慰先烈,方可贏得民心、贏得時代,方可善作善成、一往無前。銘記黨的奮斗歷程時刻不忘初心,擔當黨的崇高使命矢志永遠奮斗。開展主題教育歷來是我們黨加強思想政治建設的有效載體。但是,把某一項主題教育活動直接寫入黨的全國代表大會報告中,在過去并不多見,反映了黨中央的深遠政治考量和全局運籌,體現(xiàn)了開展這項教育活動的極端重要性。
堅持從思想上建設黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗,是馬克思主義建黨學說的重要原則。正反兩方面的歷史經驗告訴我們,重視和加強黨的思想建設,黨才能方向明確,革命事業(yè)才會興旺發(fā)達,否則黨就會缺少主心骨,使黨在復雜的斗爭中迷失方向、喪失領導。黨的十九大一個重大歷史貢獻,就是把***新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動指南,實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進。學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,是新時代新形勢下黨的思想建設的重要內容。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是堅持不懈用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作的具體步驟,對于在新的時代背景下提高全黨馬克思主義理論水平,使黨始終走在時代前列,必然產生重大深遠的影響。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要引導全黨同志從黨的歷史中汲取治國理政的經驗,探尋我們黨從勝利走向勝利的精神基因,自覺擔當起復興偉業(yè),全面增強執(zhí)政本領、永葆先進性純潔性,確保黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
二、強化精神支柱和政治靈魂。
中國共產黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國共產黨一經成立,就義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。近百年來,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,為實現(xiàn)中華民族偉大復興付出了巨大犧牲,創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的奇跡;今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,但前進道路上絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓、凱歌高奏的,實現(xiàn)偉大夢想還必須進行偉大斗爭,必須建設偉大工程,必須推進偉大事業(yè)。扎實有效的學習教育,必將引導廣大黨員不負重托、不辱使命,努力在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中建功立業(yè)。
十九大全面系統(tǒng)闡述了***新時代中國特色社會主義思想并將其寫入黨章,具有劃時代意義。通過扎實有效的學習教育,我們要深刻理解***新時代中國特色社會主義思想的根本指導作用,明確其理論淵源及在馬克思主義發(fā)展史上的地位;深刻理解***新時代中國特色社會主義思想的時代背景和實踐基礎,明確它是源于實踐發(fā)展、解決時代課題的科學理論;深刻理解***新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富,全面領會和感悟其強大的真理力量;深刻理解深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想的根本要求,不折不扣落實到黨和國家事業(yè)各個方面。
三、堅持緊密聯(lián)系實際解決重點問題。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定中國特色社會主義理想信念,是篤定中國共產黨人初心和使命的集中體現(xiàn)。近年來,我黨大抓黨的建設、黨的創(chuàng)新理論學習、深入開展思想教育,廣大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力不斷增強,始終保持了理論上的清醒和政治上的堅定。但也要看到,面對國際形勢的深刻變化,面對敵對勢力的滲透破壞,面對腐朽思想文化的侵蝕影響,一些同志對意識形態(tài)領域和隱蔽斗爭的復雜性、嚴峻性缺乏足夠認識,憂患意識不是很強,在理想信念、人生追求、價值取向上有時出現(xiàn)偏差。因此,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,應始終抓住用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦這個根本,教育引導廣大黨員同志進一步堅定中國特色社會主義信念,強化奮力實現(xiàn)民族復興中國夢的追求,錘煉永遠聽黨話、跟黨走的忠誠品格,更加堅定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路、堅持這個理論、維護這個制度。
“只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,才能讓中國共產黨永遠年輕?!遍_展“不忘初心、牢記使命”主題教育,應緊緊扭住轉變作風這個要害,進一步端正廣大黨員干部的政績觀事業(yè)觀,不采華名、不興偽事,一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠,注重發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實以改革創(chuàng)新的精神,研究新情況、解決新問題。
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