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脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇一
注重脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結(jié)果全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持自上而下分級(jí)整改,建立排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬,能在鄉(xiāng)村兩級(jí)解決的問(wèn)題就地解決。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)為大家整理的脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告資料,提供參考,歡迎你的閱讀,可以對(duì)你有所幫助。
2020年,是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于扶貧工作的重要論述,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四不摘”的要求,聚焦“兩不愁三保障”方面存在的突出問(wèn)題,抓住“精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力”三個(gè)關(guān)鍵要求,扎實(shí)開(kāi)展摸底排查工作,補(bǔ)齊工作短板,提高脫貧質(zhì)量,全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),鞏固脫貧成果。以一鼓作氣、乘勢(shì)而上,決戰(zhàn)決勝的態(tài)度和舉措,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)持續(xù)壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。
一是嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”工作職責(zé),繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四級(jí)書記”遍訪行動(dòng),著力解決貧困群眾存在的實(shí)際困難,啃下硬骨頭、完成硬任務(wù),堅(jiān)決防止脫貧摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分發(fā)揮駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組的作用,持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。各派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組要定期深入基層一線,幫助xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。三是更加注重駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理,全面落實(shí)“三清、五到位”要求,做到底數(shù)清、標(biāo)準(zhǔn)清、政策清,履職盡責(zé)到位、措施落實(shí)到位、宣傳解讀到位、問(wèn)題整改到位、指導(dǎo)監(jiān)督到位。四是進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)部門的責(zé)任,充分發(fā)揮xx個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組的作用,形成脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升的強(qiáng)大合力。
注重脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結(jié)果全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持自上而下分級(jí)整改,建立排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬,能在鄉(xiāng)村兩級(jí)解決的問(wèn)題就地解決,不把矛盾上交;堅(jiān)持分類整改,各行業(yè)部門要立足各自職責(zé),做好指導(dǎo)核查工作,舉一反三進(jìn)行整改落實(shí)。要注重整改質(zhì)量和實(shí)效,確保在x月底前全面完成“回頭看”整改工作,對(duì)明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)予以糾正,以高質(zhì)量整改推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固提升。
堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為補(bǔ)齊工作短板、提升工作質(zhì)量的重要抓手。認(rèn)真做好中央巡視“回頭看”、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況實(shí)地踏查、國(guó)家扶貧成效考核、國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督查、自治區(qū)扶貧成效考核、自治區(qū)三方評(píng)估以及自治區(qū)暗訪抽查等反饋問(wèn)題的整改工作,對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,舉一反三,持續(xù)推進(jìn),推動(dòng)整改工作往深里走、往實(shí)里做,確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(四)做強(qiáng)做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
一是繼續(xù)抓好馬鈴薯、燕麥雜糧雜豆、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊等農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育引進(jìn)輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),完善企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)增值能力和吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。二是發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員作用,指導(dǎo)貧困戶立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過(guò)“菜單式”扶貧、良種補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、訂單收購(gòu)、吸納就業(yè)等措施把貧困戶牢牢吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收,確保有勞動(dòng)能力貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。三是加大技能培訓(xùn)力度,讓困難群眾掌握一技之長(zhǎng),不斷提升自我脫貧能力。
對(duì)于有發(fā)展意愿且有勞動(dòng)能力的貧困戶在資金補(bǔ)助和項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先扶持。四是加快培育和發(fā)展以優(yōu)質(zhì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖和休閑旅游農(nóng)牧業(yè)為主的庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道。五是依托xx協(xié)作和中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶的有利契機(jī),加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度,建設(shè)農(nóng)牧戶參與度高的產(chǎn)業(yè)示范區(qū),引進(jìn)培育一批符合實(shí)際的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由“扶生存”到“扶發(fā)展”的根本轉(zhuǎn)變。六是有村級(jí)光伏電站的旗縣,須完成工程決算或估算工作,按當(dāng)時(shí)申報(bào)規(guī)模,形成固定資產(chǎn),捋順程序,確權(quán)到各村,按照收益管理辦法,細(xì)化、完善村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理。七是強(qiáng)化村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)能力,繼續(xù)推動(dòng)本地電商企業(yè)與xx、xx等國(guó)內(nèi)大型電商平臺(tái)深度對(duì)接,提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。八是按照“景區(qū)帶村、能人帶戶、示范引領(lǐng)、民宿提升”的思路,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作。
(五)徹底解決“兩不愁,三保障”存在的突出問(wèn)題。
一是開(kāi)展安全飲水鞏固提升工作。圍繞水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率,再進(jìn)行一次“回頭看”摸排工作,對(duì)出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的自然村,繼續(xù)實(shí)施水質(zhì)提升工程,對(duì)因年久失修影響供水的工程實(shí)施鞏固提升工程。同時(shí),做好小型飲水安全維修養(yǎng)護(hù)工作,確保水利工程持久發(fā)揮效益,徹底解決困難群眾飲水安全問(wèn)題。
二是持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育有保障。以保障義務(wù)教育為核心,全面落實(shí)教育資助政策,保障各級(jí)各類資助資金足額到位,著力抓好控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。同時(shí),全面提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平,加大鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度,招聘教師要優(yōu)先保證鄉(xiāng)村學(xué)校需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)師資配置基本均衡,為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。
三是繼續(xù)完善健康扶貧體系。將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度保障范圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,做到“四定兩加強(qiáng)”,進(jìn)一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約和慢病送醫(yī)送藥服務(wù),做到建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),著力構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。同時(shí),進(jìn)一步加大遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋并向衛(wèi)生室延伸。
四是進(jìn)一步鞏固住房安全成效。在危房改造方面,2020年對(duì)新識(shí)別納入的貧困戶危房和返鄉(xiāng)戶中“x類重點(diǎn)對(duì)象”的危房及時(shí)進(jìn)行改造。對(duì)鑒定為c級(jí)的危房,因地制宜實(shí)施維修加固。對(duì)鑒定為d級(jí)的危房,具備條件的可進(jìn)行除險(xiǎn)加固,確無(wú)加固維修價(jià)值的應(yīng)拆除重建。積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)深度貧困旗縣非“x類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造任務(wù)指標(biāo)和資金,解決貧困邊緣戶住房安全問(wèn)題。在易地扶貧搬遷方面,進(jìn)一步做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持工作,確保建檔立卡搬遷人口后續(xù)扶持措施全覆蓋。
(六)鞏固提升社會(huì)兜底保障。
建立健全返貧預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已脫貧人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),納入農(nóng)村牧區(qū)低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后,可給予xx-xx個(gè)月的“漸退期”,做到“脫貧不脫保”。
(七)進(jìn)一步夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是將農(nóng)村牧區(qū)土地、林地、草場(chǎng)等集體資源、資產(chǎn)與發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目相結(jié)合,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。探索創(chuàng)新“資源變股權(quán),資金變資本,農(nóng)民變股民”的新機(jī)制、新途徑。二是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、資產(chǎn)收益、入股分紅、股份合作等多種形式促進(jìn)形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極盤活資源,逐步加大對(duì)嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的投入力度,特別是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)營(yíng)管理,使其發(fā)揮最大效益。三是抓好村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在拓展產(chǎn)品銷售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保村集體資產(chǎn)不流失,常受益。
(八)不斷深化xx扶貧協(xié)作工作。
一是加強(qiáng)與xx的溝通對(duì)接,建立更緊密、更務(wù)實(shí)、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶貧協(xié)作機(jī)制。二是謀劃抓實(shí)項(xiàng)目落實(shí)工作,對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目定期開(kāi)展督查,做到公開(kāi)晾曬、預(yù)警評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目進(jìn)展和實(shí)施效果。三是繼續(xù)加大招商引資宣傳力度,做實(shí)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作。四是健全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧機(jī)制,政策和資源向扶貧力度大、脫貧成效好的項(xiàng)目?jī)A斜,促進(jìn)貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。五是積極推進(jìn)人才雙向交流,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”“走出去學(xué)”的方式,提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和水平。六是進(jìn)一步加大在資源、能源、文化旅游、大物流、大數(shù)據(jù)、社會(huì)組織等領(lǐng)域?qū)恿Χ取?/p>
(九)凝聚社會(huì)扶貧合力。
一是進(jìn)一步做好與中央定點(diǎn)幫扶單位和自治區(qū)廳局幫扶單位協(xié)調(diào)配合工作,推動(dòng)幫扶項(xiàng)目資金和扶持政策落實(shí)到位。二是繼續(xù)推動(dòng)“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”建設(shè)。組織引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布幫扶需求,提高對(duì)接成功率。三是深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),動(dòng)員更多的民營(yíng)企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān)工作中。同時(shí),繼續(xù)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展好扶貧捐贈(zèng)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
(十)做好消費(fèi)扶貧工作。
一是充分發(fā)揮xx對(duì)口幫扶協(xié)作及中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶的契機(jī),加大對(duì)我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,不斷提高我市農(nóng)畜產(chǎn)品知名度和影響力;二是做好扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng)。搭建機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、軍營(yíng)與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校選用貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制,引領(lǐng)全社會(huì)開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作。三是鼓勵(lì)全社會(huì)采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù),幫助貧困人口增收。
(十一)強(qiáng)化組織建設(shè)。
一是不斷推進(jìn)基層黨組織提檔升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)嘎查村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備嘎查村后備力量,多措并舉推進(jìn)嘎查村發(fā)展黨員工作。開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)和“黨員中心戶”等工作,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的自身造血功能。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展招才引才工作,合理使用xx對(duì)口援助干部、自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部下派等人才資源,推動(dòng)人才向貧困地區(qū)匯集。強(qiáng)化政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面的支持,加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才的培訓(xùn)力度。三是扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,從脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔一批業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好干部。認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,推動(dòng)干部勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)駐村管理。
繼續(xù)加大對(duì)駐村干部的培訓(xùn)力度,特別是幫助新調(diào)整、補(bǔ)充的駐村工作隊(duì)成員盡快熟悉掌握扶貧工作相關(guān)知識(shí)和能力。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)駐村干部的日常監(jiān)督管理,對(duì)因履職不力或違紀(jì)的駐村干部及時(shí)調(diào)換處理,對(duì)工作突出、成效顯著的駐村干部進(jìn)行表彰、優(yōu)先使用。通過(guò)強(qiáng)化教育管理和激勵(lì)獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,促進(jìn)作用發(fā)揮。
(十三)不斷提高幫扶干部能力素質(zhì)。
進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,更加注重提升培訓(xùn)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕形式主義。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)培訓(xùn)提升脫貧問(wèn)題、解決攻堅(jiān)難題能力;對(duì)派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組干部,重點(diǎn)培訓(xùn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的工作能力;對(duì)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,采取案例。
教學(xué)。
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)方法,提高實(shí)戰(zhàn)能力;對(duì)嘎查村黨組織書記開(kāi)展集中輪訓(xùn),提高落實(shí)黨的扶貧政策團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的本領(lǐng);對(duì)駐村工作隊(duì)員,突出需求導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,解決不會(huì)干的問(wèn)題。對(duì)幫扶責(zé)任人,重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家自治區(qū)市扶貧政策。對(duì)貧困戶,突出技能培訓(xùn),抓好政策宣傳,樹(shù)立正確脫貧導(dǎo)向。
(十四)充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
一是繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶,職業(yè)培訓(xùn)到戶到人,因地制宜,持續(xù)提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
二是在產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制建設(shè)中,全面樹(shù)立“依靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富”的正確價(jià)值導(dǎo)向,分類指導(dǎo)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。三是扎實(shí)開(kāi)展扶志、扶智活動(dòng),通過(guò)政策宣傳、勞務(wù)補(bǔ)助、技能培訓(xùn)等方面給農(nóng)牧民群眾補(bǔ)足“精神之鈣”,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。四是結(jié)合“科技大下鄉(xiāng)”“致富帶頭人”“新型職業(yè)農(nóng)牧民”等培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和技能,加大培養(yǎng)黨員致富帶頭人力度,引領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。五是大力推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛(ài)心公益超市”等幫扶做法,調(diào)動(dòng)激發(fā)貧困群眾的脫貧積極性。六是通過(guò)“文化扶貧十進(jìn)村”“xxx牧騎+”等方式,做好困難群眾在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘揚(yáng)自尊自愛(ài)自強(qiáng)精神方面的引導(dǎo)工作,著力提升群眾滿意度。同時(shí),充分發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用,引導(dǎo)群眾形成“勤勞致富、脫貧光榮”的良好氛圍。
(十五)強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管。
一是強(qiáng)化財(cái)政投入保障。繼續(xù)加大扶貧資金投入,確保扶貧投入與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。繼續(xù)推動(dòng)涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌解決好脫貧攻堅(jiān)資金缺口,在“因需而整”的前提下做到“應(yīng)整盡整”。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。繼續(xù)堅(jiān)持扶貧資金聯(lián)動(dòng)分配、專戶管理、專項(xiàng)調(diào)度、公告公示。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,將財(cái)政扶貧資金分配、下達(dá)、支付、績(jī)效全部納入動(dòng)態(tài)平臺(tái)管理。三是全面推進(jìn)績(jī)效管理。落實(shí)資金使用者績(jī)效主體責(zé)任,在關(guān)注資金投入和使用過(guò)程的同時(shí),更加注重精準(zhǔn)脫貧績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是精準(zhǔn)規(guī)范使用扶貧資金。嚴(yán)格財(cái)政扶貧資金使用投向和支出范圍,進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)質(zhì)量,規(guī)范扶貧項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)做好扶貧資金跟蹤督查、審計(jì)工作,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
(十六)做好扶貧資產(chǎn)管理工作。
全面開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清查核資工作,建立健全扶貧資產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步建立起扶貧資產(chǎn)底數(shù)精準(zhǔn)、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的管理運(yùn)行制度,形成到戶類資產(chǎn)、公益類資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)“三本賬”,將扶貧資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)和村集體資產(chǎn)管理,保證扶貧資產(chǎn)的完整性、安全性和長(zhǎng)期性,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。
不定期對(duì)全市xx個(gè)旗縣市區(qū)組織開(kāi)展暗訪調(diào)研工作,深入排查脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。傳導(dǎo)壓力,督促整改,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量不斷提升。
(十八)進(jìn)一步完善建檔立卡工作。
按照自治區(qū)扶貧辦關(guān)于建檔立卡常態(tài)化管理工作的要求,持續(xù)做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化工作,加強(qiáng)邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶的日常監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高識(shí)別退出及幫扶精準(zhǔn)度。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展建檔立卡數(shù)據(jù)核實(shí)整改工作,加強(qiáng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對(duì),并及時(shí)更新扶貧對(duì)象變化信息,確?!皺C(jī)帳實(shí)”一致,為脫貧攻堅(jiān)決策提供可靠依據(jù)。
結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作,全面排查梳理貧困戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與項(xiàng)目情況,以及貧困嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)嬲故疚沂忻撠毠?jiān)成效,全力做好國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于摘帽旗縣脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作。同時(shí),2019年脫貧摘帽旗縣要認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于貧困旗縣退出第三方抽查的準(zhǔn)備工作。
(二十)加大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
不斷防范化解脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、返貧風(fēng)險(xiǎn)、扶貧資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)、小額信貸還款難風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值觀扭曲風(fēng)險(xiǎn),建立健全應(yīng)急處置預(yù)案,確保將脫貧攻堅(jiān)的各類風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍、最低程度。
(二十一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。
一是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域的各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放扶貧領(lǐng)域全面從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向,加大督查力度。采取明察暗訪、專項(xiàng)抽查等方式,緊盯產(chǎn)業(yè)幫扶、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶持、保障兜底等重點(diǎn)任務(wù),緊盯項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是認(rèn)真做好“xxxxx”扶貧監(jiān)督舉報(bào)接訪工作,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,保障困難群眾合法權(quán)益。
(二十二)全面做好。
總結(jié)。
宣傳工作。
加強(qiáng)調(diào)研挖掘,總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)做法,為脫貧攻堅(jiān)提供“xxxx樣本”。加大對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)宣傳力度,講述“xxxx扶貧”好故事、傳遞“xxxx扶貧”好聲音、塑造“xxxx扶貧”好形象。同時(shí),要做好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域輿情引導(dǎo)和處置工作。傳遞正能量,樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向,為決戰(zhàn)決勝全面小康營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一是夯實(shí)基層組織建設(shè)。探索收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體和“邊緣人口”的支持政策。鼓勵(lì)扶持農(nóng)牧民黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社,著力打造一支不走的工作隊(duì)。二是全力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)牧業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化農(nóng)村綜合改革,改善生產(chǎn)生活條件等,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的自身造血功能,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。研究探索用鄉(xiāng)村振興舉措鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)推動(dòng)貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活改善。三是各地各部門要圍繞建立健全解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,提前謀劃“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。
文章行云流水,閱讀簡(jiǎn)直是一種享受。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇二
12月6日,我縣召開(kāi)政黨協(xié)商全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,與會(huì)的.黨外代表人士積極為全縣脫貧攻堅(jiān)工作建言獻(xiàn)策??h領(lǐng)導(dǎo)王春梅、聶必紅參加會(huì)議。
會(huì)上,縣扶貧辦負(fù)責(zé)人對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行匯報(bào)。自新一輪脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)以來(lái),我縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一位頭等大事。在措施上,緊緊聚焦深度貧困,不斷強(qiáng)化組織保障,完善政策體系,堅(jiān)持扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。三年來(lái)整合各類資金29.57億元,統(tǒng)籌金融貸款17.13億元、社會(huì)募捐資金7800萬(wàn)元。新(改)建公路3000余公里,全縣行政村、撤并村實(shí)現(xiàn)通暢,不通公路的入戶人行便道全覆蓋;新建(整治)飲水工程2000余處,鋪設(shè)管道5.5萬(wàn)公里,農(nóng)村飲水安全得到有效保障;所有行政村動(dòng)力電、通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。新建(整修)村便民服務(wù)中心158個(gè),村文體廣場(chǎng)128個(gè),不斷豐富群眾文化生活。增添垃圾收運(yùn)點(diǎn)900余處,構(gòu)建戶收、村集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)、片區(qū)處理的垃圾處理模式。
全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育資助、醫(yī)療救助、易地搬遷、保障兜底“六個(gè)一批”脫貧措施精準(zhǔn)落實(shí),做到“六個(gè)全覆蓋”。探索“醫(yī)保報(bào)銷、醫(yī)院減免、政府補(bǔ)助、患者自付”的“四個(gè)一點(diǎn)”模式解決貧困群眾住院治療費(fèi)用問(wèn)題,縣里設(shè)立1200萬(wàn)元基金,已實(shí)施醫(yī)療救助1.2萬(wàn)人次,大幅度降低了患者醫(yī)療自付比例,經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)及全市交流推廣。教育資助識(shí)別學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、大學(xué)四個(gè)學(xué)段資助對(duì)象15093人,落實(shí)關(guān)愛(ài)政策,對(duì)建卡貧困家庭學(xué)生資助39742人次,辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款26771人次,沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)和輟學(xué)。實(shí)施易地扶貧搬遷3萬(wàn)人,完成廟堂整村搬遷,建成集中安置點(diǎn)80個(gè),啟動(dòng)建設(shè)微型安置點(diǎn)350個(gè),實(shí)施貧困戶危房改造5420戶,非貧困戶危房改造1.4萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)搬盡搬、應(yīng)改則改”,群眾住房安全得到保障。開(kāi)展各類培訓(xùn)650期5萬(wàn)余人次,提高外出就業(yè)能力,每年穩(wěn)定勞務(wù)輸出18萬(wàn)人,其中貧困家庭2萬(wàn)人以上。打造“巫山建工”“巫山紅葉姐”等勞務(wù)品牌,統(tǒng)籌1535個(gè)公益崗位全部安排貧困戶就業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展山羊、脆李、烤煙、中藥材“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2017年底山羊出欄58萬(wàn)只,烤煙穩(wěn)定種植6萬(wàn)畝,脆李、中藥材分別達(dá)20萬(wàn)畝,柑橘、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)效益明顯,鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、光伏發(fā)電等創(chuàng)收項(xiàng)目有效推進(jìn),產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶達(dá)90%以上。將10536名自身無(wú)力脫貧的特困人員納入低保兜底。截至目前,已完成120個(gè)貧困村脫貧銷號(hào),22335戶82847人穩(wěn)定脫貧,未脫貧2177戶6553人(含返貧236戶764人),貧困發(fā)生率為1.35%。
與會(huì)代表一致認(rèn)為,我縣脫貧攻堅(jiān)工作措施具體有力,成績(jī)可圈可點(diǎn)。同時(shí)建議在政策宣傳上不留死角,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管與后期管護(hù),農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)務(wù)必落到實(shí)處,充分調(diào)動(dòng)村級(jí)組織的積極性,強(qiáng)化基層主體責(zé)任意識(shí),搞好精神扶貧等,高質(zhì)量打好全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣領(lǐng)導(dǎo)王春梅強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)工作既是政治任務(wù),又是民生工程,我縣聚全縣之力,在認(rèn)識(shí)上高度重視,措施上高度明確,行動(dòng)上高度一致,保障上高度到位,行業(yè)部門、結(jié)對(duì)幫扶用心用情用腦,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。當(dāng)前在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),要在檔案資料、環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳等軟環(huán)境方面下功夫,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。抓好思想宣傳與引導(dǎo),傳遞更多的正能量,解決好扶貧扶志與扶智的問(wèn)題,確保我縣脫貧攻堅(jiān)工作順利通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇三
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)系到中國(guó)數(shù)千萬(wàn)人民的福祉,關(guān)系到年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議時(shí)說(shuō)過(guò),“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?!苯酉聛?lái)我跟大家交流以下幾個(gè)問(wèn)題,什么是決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?為什么要抓黨建促脫貧?怎樣抓黨建促脫貧?_縣立足于實(shí)際脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定步伐取得了那些成就?弄清楚這些問(wèn)題,這對(duì)于我們決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義!
一、什么是決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。它是一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”的生動(dòng)體現(xiàn),是“兩個(gè)百年目標(biāo)”的根本途徑,是“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”的迫切需要,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。是五大發(fā)展理念的發(fā)展思路。
3月6日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,鮮明提出確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、確保全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻的集結(jié)號(hào)。
3月27日,習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題整改提出明確要求。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí),必須提高政治站位,較真碰硬狠抓工作落實(shí)。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)整改主體責(zé)任,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記要以上率下親自抓,把脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的問(wèn)題,把問(wèn)題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái),把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。這些新部署新要求,與習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展,彰顯了打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們從三個(gè)方面理解決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
(一)攻堅(jiān)時(shí)期摘帽退出怎么看?
全面小康意味著不能有一個(gè)人掉隊(duì),脫貧攻堅(jiān)不僅要實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村退出,更要讓每一個(gè)貧困線下的群眾脫貧。截至20末,全國(guó)貧困發(fā)生率降低到0.6%,目前區(qū)域性整體貧困基本得到解決,大部分地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了貧困縣摘帽、貧困村退出,可以說(shuō)取得了重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)的勝利。但仍然還有數(shù)十個(gè)貧困縣未摘帽、多個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,脫貧攻堅(jiān)還沒(méi)有取得全面勝利。必須認(rèn)識(shí)到,目前取得的階段性戰(zhàn)果還不穩(wěn)固,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更是最難啃的硬骨頭,稍有松懈就可能出現(xiàn)返貧和新增貧困。我們必須時(shí)刻牢記,不獲全勝就是未勝,不獲全勝?zèng)Q不收兵。如果沒(méi)有這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),就會(huì)產(chǎn)生思想上的誤區(qū)、行動(dòng)上的遲緩、落實(shí)上的偏差。同時(shí),立足于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來(lái)看,貧困治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),脫貧摘帽和脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn),推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和扶貧工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,扶貧轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)課題,必須久久為功、持續(xù)發(fā)力。
(二)決勝?zèng)Q戰(zhàn)在即怎么戰(zhàn)?
信心是底氣,決心是意志。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),二者缺一不可。一方面,我們要保持正確的心態(tài),就是要戒驕戒躁、保持定力,懂得越到最后越艱險(xiǎn)的道理,看到新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊,清醒客觀地分析把握脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀,做好打硬仗、過(guò)難關(guān)的心理準(zhǔn)備,決不能小進(jìn)即滿、盲目樂(lè)觀。另一方面,要保持決戰(zhàn)的狀態(tài),就是要打起精神、鼓足干勁,不能停頓、不能大意、不能放松,一鼓作氣決戰(zhàn)決勝,把扶貧工作做得更精準(zhǔn)、更扎實(shí)、更有效。
習(xí)近平總書記指出:“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)?!倍宜€強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
(三)攻堅(jiān)決勝怎么干?
收官意味著全面決勝、不留遺漏,必須對(duì)標(biāo)中央提出的凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,做到扭住重點(diǎn)、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。要聚焦剩余貧困這個(gè)重點(diǎn)群體打殲滅,對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”要求,實(shí)行一人一策,重點(diǎn)掛牌督戰(zhàn),統(tǒng)籌落實(shí)好兜底保障措施,扎實(shí)抓好剩余貧困人口“清零”工作,確保一個(gè)不少、一個(gè)不漏。要加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及收入驟減或支出驟增戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),針對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響,摸排帶貧企業(yè)職工、貧困農(nóng)民工就業(yè)收入情況,對(duì)可能返貧的采取針對(duì)性措施穩(wěn)定收入。要抓住經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)重心支撐穩(wěn)就業(yè),把發(fā)展作為硬辦法、硬支撐,把貧困戶、貧困群眾納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快推動(dòng)扶貧項(xiàng)目、工廠、季節(jié)性產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)貧困人口就地就業(yè)增收。要堅(jiān)持“四個(gè)不摘”這個(gè)重要原則抓提升,著眼與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,重點(diǎn)思考“過(guò)渡期”的問(wèn)題,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,既要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,更要制定逐步鞏固提升的新措施,加強(qiáng)各類扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理,促進(jìn)區(qū)縣、行政村的均衡發(fā)展,探索健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
總之一句話決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就是與貧困的打的一場(chǎng)戰(zhàn),我們要在最后時(shí)期全力以赴決戰(zhàn)決勝堅(jiān)決打贏!
二、為什么要抓黨建促脫貧。
(一)黨建促脫貧是習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,深刻指明了扶貧開(kāi)發(fā)的制度體系、政策體系、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,其中關(guān)于黨建與扶貧的關(guān)系,習(xí)近平總書記指出“要把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧”“群眾要致富,關(guān)鍵看支部”。抓好黨建促脫貧,圍繞扶貧抓黨建,既是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”的重要抓手,更是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。
(二)黨建促既貧是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書記指出“我們這一代人的長(zhǎng)征,就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年’有斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,建成全面小康,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo),最難啃的硬骨頭就是全國(guó)還有3000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,黨員的先鋒模范作用就是在條件最艱苦、任務(wù)最艱巨的時(shí)候體現(xiàn)出來(lái),黨員干部深入貧困村參與脫貧攻堅(jiān),是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的重要路徑,廣大黨員干部通過(guò)脫貧攻堅(jiān),錘煉品格、磨練意志,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該是新時(shí)期黨建的題中之義。
(三)黨建促脫貧是全面建成小康社會(huì)的根本保證。
近年來(lái),通過(guò)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)取得了一系列的關(guān)鍵勝利,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)極大改善,貧困群眾收入大幅提高,生產(chǎn)生活水平持續(xù)改善。但是,我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,脫貧攻堅(jiān)越往后越是難啃的硬骨頭,先期脫貧的面臨持續(xù)鞏固的難題,而少部分地方出現(xiàn)了疲勞厭戰(zhàn)的情緒、有歇歇?dú)獾南敕ǎ@些因素都是對(duì)全面建成小康社會(huì)的巨大威脅。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,更需要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),更需要將組織力量凝聚在脫貧攻堅(jiān)一線,用黨性黨紀(jì)壓緊壓實(shí)黨員干部的責(zé)任,確保在全面建成小康路上不落一人一戶。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇四
根據(jù)《玉溪市教育局關(guān)于開(kāi)展教育脫貧攻堅(jiān)及學(xué)生資助工作檢查的通知》以及市、縣教育局相關(guān)會(huì)議精神,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),切實(shí)保證貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),全力營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村貧困學(xué)生的社會(huì)氛圍,解除農(nóng)村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農(nóng)村“貧困家庭”關(guān)愛(ài)力度,通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我校對(duì)20xx年秋季家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
輟學(xué)率為0。共有教職工66人,其在職在編中專任教師51人、雙江小學(xué)、小街小學(xué)交流教師5人,后勤工人10人;專任教師中有高級(jí)教師7人、一級(jí)教師32人、二級(jí)教師11人、未評(píng)級(jí)1人,本科學(xué)歷28人、專科學(xué)歷21人、中專學(xué)歷2人,縣級(jí)教學(xué)能手3人、縣級(jí)骨干教師3人、鎮(zhèn)級(jí)骨干教師3人,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98%。
2、全校共有在校生1157人,其中義務(wù)教育學(xué)生828人,中心完小602人,黨寬小學(xué)226人,學(xué)前教育329人,中心幼兒園299人,黨寬小學(xué)學(xué)前班30人,享受營(yíng)養(yǎng)餐的和兩免一補(bǔ)828人,寄宿制生活補(bǔ)助的806人,享受學(xué)前教育困難資助的60人,其中,中心幼兒園51人,黨寬學(xué)前班9人;有21個(gè)自然村的100人享受跨村路費(fèi)補(bǔ)助,其中中心完小56人,黨寬小學(xué)44人。
3、化念小學(xué)共有建檔立卡的貧困學(xué)生41人,其中學(xué)前教育6人,在我校就讀的學(xué)前教育4人,中心幼兒園1人,黨寬學(xué)前班3人。2人在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀,義務(wù)教育一至六年級(jí)的35人,在我校就讀的29人,中心小學(xué)16人,黨寬小學(xué)13人,6人在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀。在我校就讀的義務(wù)教育學(xué)生29人,(除一人非住校生未享受寄宿制生活不助外)均享受兩免,營(yíng)養(yǎng)餐、寄宿制生活補(bǔ)助。其中有14人,還享受跨村路費(fèi)補(bǔ)足。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、建立工作機(jī)制。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生的資助工作和建檔立卡貧困戶的攻堅(jiān)脫貧工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):朱金林(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):李正雄(副校長(zhǎng))。
組員:陶為民(黨支部書記)、邱雄林(副校長(zhǎng))、楊潤(rùn)(教導(dǎo)主任)、普忠發(fā)(總務(wù)主任)、柏文彬(安保主任)、杜忠良(德育主任)、矣家有、吳紹良(辦公室主任)、李海英(教科室主任)。
(二)開(kāi)展資助宣傳、建檔立卡工作。
2、工作落實(shí)到人,溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門、各責(zé)任人,必須做到每個(gè)貧困生都要有人關(guān)愛(ài),每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。結(jié)合國(guó)家的“兩免一補(bǔ)“政策,再發(fā)動(dòng)廣大師生積極獻(xiàn)愛(ài)心,為貧困學(xué)生購(gòu)買學(xué)習(xí)用品、書籍等,其次組織老師、同學(xué)到貧困學(xué)生家庭進(jìn)行慰問(wèn)走訪,鼓勵(lì)他們振奮精神,刻苦學(xué)習(xí),報(bào)答社會(huì)和父母關(guān)愛(ài)。
3、爭(zhēng)取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。我們將組織少先隊(duì)員、黨員同志在校園內(nèi)開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng),另外學(xué)校還將通過(guò)聯(lián)系婦聯(lián)、關(guān)工委等社會(huì)力量為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。
4、督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門開(kāi)展扶貧幫困的情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。督促、督辦。查看資助標(biāo)準(zhǔn)、資金的發(fā)放情況、公示等。
(三)采取的具體措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。分工到人,各司其職。
3、深入實(shí)際,摸清情況。根據(jù)縣、鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,,圍繞對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。完善相關(guān)檔案。認(rèn)真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
(3)最終確定幫扶對(duì)象,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶對(duì)象擬定脫貧措施。
通過(guò)以上方法和步驟,確立了建檔立卡貧困戶33戶。
4、有的放矢,對(duì)癥下藥。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體”,制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作。
2、當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)普遍存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng),至于誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析,貧困人口檔案缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法。
3、資助的名額有限,資助的范圍較小。
4、貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置操作難度大。在實(shí)際工作中產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的問(wèn)題,容易造成絕對(duì)平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
5、貧困人口整體素質(zhì)不高??俊⒁枷肴匀惠^重,主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
1、進(jìn)一規(guī)范教育精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象,使教育扶貧真正落到實(shí)處。
2、對(duì)扶貧對(duì)象完善信息、建檔立卡,跟蹤扶貧。
3、使扶貧資金、補(bǔ)助及時(shí)到位。
4、讓接受資助的學(xué)生感受黨的溫暖,認(rèn)真學(xué)習(xí)、報(bào)答社會(huì)。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到和諧社會(huì)的`創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)熱心人士的幫助下,將這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)、教師感受到集體的溫暖,社會(huì)的關(guān)愛(ài)。精準(zhǔn)扶貧,任重而道遠(yuǎn),脫貧決不一朝一夕的事,我們?cè)谌〉靡欢ǔ煽?jī)的同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題,離真正脫貧的目標(biāo)還有一段艱難的路程要走。我校全體教師將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí),以務(wù)實(shí)誠(chéng)信、多辦實(shí)事的優(yōu)良工作作風(fēng)來(lái)做好今后的扶貧工作。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇五
縣委農(nóng)辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于組織開(kāi)展全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作交叉檢查的預(yù)通知》(甘開(kāi)發(fā)201656號(hào))要求,結(jié)合市審計(jì)局反饋我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別存在問(wèn)題的通知,xxx黨委、政府高度重視,立即組織人員,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作,對(duì)照《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡進(jìn)村入戶訪查問(wèn)題清單》,查找精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中存在的突出問(wèn)題,主動(dòng)自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
xxx位于312國(guó)道沿線,距xxx城東xxx公里處?,F(xiàn)轄xxx個(gè)行政村,xx個(gè)社,xxx戶、xxx人??偯娣exxx平方公里,耕地面積xxxx萬(wàn)畝。群眾收入主要來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出和運(yùn)銷業(yè)。20xx年貧困人口xxx戶xxx人;xxx年脫貧xx戶xxx人,鞏固提高脫貧戶xxx戶xxx人,自然減員xx人,現(xiàn)有貧困人口xx戶xx人。
一是周密安排,全力做好檔案資料工作。
按照脫貧攻堅(jiān)工作的要求,組織包村干部及村兩委班子成員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),使每個(gè)干部全面掌握精準(zhǔn)扶貧表冊(cè)填寫要求。按照上級(jí)要求,進(jìn)一步修改完善精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),做到了對(duì)象識(shí)別認(rèn)定準(zhǔn)、家庭情況核實(shí)準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、計(jì)劃措施制定準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)準(zhǔn)、人均收支核查準(zhǔn)、對(duì)象進(jìn)出錄入準(zhǔn)、臺(tái)賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)“八準(zhǔn)確”。組織開(kāi)展了“三看、三問(wèn)、四核”行動(dòng)(即:看飲水、看住房、看糧食,了解掌握家庭整體情況;問(wèn)產(chǎn)業(yè)、問(wèn)打工、問(wèn)收入,算家庭收入;核實(shí)有無(wú)輟學(xué)學(xué)生、是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、是否參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否參加技能培訓(xùn)),準(zhǔn)確掌握貧困戶所需所盼,并在全面掌握貧困戶情況的基礎(chǔ)上,如實(shí)填寫到戶脫貧“三本賬”(脫貧計(jì)劃、幫扶措施、工作臺(tái)帳);對(duì)照“五類檔案”目錄,進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理等程序性檔案資料。嚴(yán)格落實(shí)“4342”責(zé)任體系,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采錄“三級(jí)聯(lián)審”制度,進(jìn)一步靠實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部的責(zé)任,確保工作責(zé)任到人、信息更新及時(shí)、數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范。
二是細(xì)化措施,扎實(shí)做好進(jìn)出識(shí)別認(rèn)定工作。
根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序,進(jìn)一步明確貧困戶、脫貧驗(yàn)收的指標(biāo)和脫貧目標(biāo)值。對(duì)照各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐戶逐人查漏補(bǔ)缺,梳理扶貧措施,完善相關(guān)資料,并客觀反映到大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和臺(tái)賬資料中,切實(shí)做到扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清、考核口徑清。與此同時(shí),針對(duì)市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果反饋我鎮(zhèn)有5戶開(kāi)辦商鋪、1戶在有車的問(wèn)題,高度重視,認(rèn)真整改,對(duì)確實(shí)不符合的1戶(劉正明)取消貧困戶資格,并按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序重新確定新的貧困戶;對(duì)符合政策的貧困戶予以保留。20xx年全鎮(zhèn)x貧困戶xx人達(dá)到脫貧條件,按照“12345”的'貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序予以脫貧。至目前,全鎮(zhèn)xxx元以下貧困人口還有xxx戶xxx人。
三是積極對(duì)接,全面完成各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)。
按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極與各單位銜接,對(duì)照精準(zhǔn)扶貧幫扶措施,采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、智力扶貧、能人扶貧、政策兜底扶貧等多項(xiàng)舉措,聚焦發(fā)力,集中突破,精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全飲水率達(dá)到100%,通村道路硬化率達(dá)到92%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,合作醫(yī)療報(bào)銷率100%,建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室xxx個(gè)。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款xx萬(wàn)元,申報(bào)第二批精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款xx戶、xxx萬(wàn)元。成立xxx個(gè)扶貧資金互助社,吸納xxx多戶農(nóng)戶入社。
四是創(chuàng)優(yōu)扶貧環(huán)境工程。
成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)整治方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)、責(zé)任人和整治時(shí)限,指導(dǎo)各村制定切實(shí)可行的村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。要求包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部將環(huán)境衛(wèi)生整治作為到村開(kāi)展工作的首要任務(wù),指導(dǎo)各村建立環(huán)境衛(wèi)生整治臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要路段環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行集中整治、銷號(hào)作業(yè)。安排專門資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治,通過(guò)定期督查和平時(shí)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況記錄在冊(cè),納入年終考核。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,對(duì)312國(guó)道、連霍高速公路兩側(cè)等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期整治,不斷創(chuàng)優(yōu)精準(zhǔn)脫貧的良好環(huán)境,提振貧困戶減貧脫貧的信心。
五是實(shí)施能人助推精準(zhǔn)扶貧工程。
邀請(qǐng)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域能人召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧座談會(huì),動(dòng)員致富能人積極參與扶貧開(kāi)發(fā),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感。協(xié)調(diào)能人大戶89名根據(jù)自身特長(zhǎng)和貧困戶需求,與xxx戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,制定了脫貧計(jì)劃和幫扶措施。同時(shí),鎮(zhèn)上成立了能人助推精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實(shí)幫帶措施,至目前已無(wú)償為貧困戶提供母羊20只,吸納貧困家庭勞動(dòng)了x人。同時(shí),深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,為xxx戶貧困戶確定xxx名聯(lián)戶干部,有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶工作,幫助貧困戶出點(diǎn)子、想辦法,提供信息、技術(shù),協(xié)調(diào)落實(shí)惠農(nóng)惠民政策和具體事務(wù),逐步構(gòu)建起了黨政主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、多方參與的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。
六是實(shí)施技能提升工程。
結(jié)合實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,整合各種培訓(xùn)資源,根據(jù)群眾需求,采取帶出去實(shí)地學(xué)、組織能人現(xiàn)場(chǎng)教、邀請(qǐng)專家集中講等辦法,今年組織開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)、政策信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各類技能培訓(xùn)xx場(chǎng)次,有重點(diǎn)的對(duì)各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才進(jìn)行扶持引導(dǎo)和跟蹤服務(wù),培育高效種植、規(guī)模養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等領(lǐng)域的帶頭人xxx人,帶動(dòng)成立農(nóng)民專業(yè)合作社xx個(gè),能人帶動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了戶均有1人掌握實(shí)用技術(shù)技能的目標(biāo)。
七是實(shí)施金融扶貧工程。
從20xx年開(kāi)始,以全鎮(zhèn)xxx戶,xxx人建檔立卡貧困戶為重點(diǎn),大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,力爭(zhēng)利用20xx-2017三年時(shí)間,使所有有勞動(dòng)能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶享受到精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,實(shí)現(xiàn)貧困戶“貸到款、用得好、收的回、能致富”的目標(biāo)。20xx年共發(fā)放貸款xxx萬(wàn)元,其中個(gè)人類xx戶共計(jì)xx萬(wàn)元,能人帶動(dòng)類xx戶共計(jì)xx萬(wàn)元。目前第二批精準(zhǔn)扶貧貸款正在辦理中,已收集xx戶xx萬(wàn)元的個(gè)人類貸款資料,帶動(dòng)類貸款正在資格審核中。
雖然我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求,仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分群眾發(fā)展觀念落后,思想保守,接受新知識(shí)和新技能的能力較差,致富本領(lǐng)不強(qiáng),門路不寬,導(dǎo)致收入增長(zhǎng)緩慢且不穩(wěn)定。二是受自然條件和干旱缺水的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,支撐能力弱,群眾增收難度依然較大。三是全鎮(zhèn)還有xx戶xx人未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),主要是五保戶、殘疾人和因病因?qū)W致貧人員,均已喪失勞動(dòng)能力,為下一步扶貧工作的開(kāi)展增加了難度。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署,積極行動(dòng),扎實(shí)工作,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作做到實(shí)處。
一是繼續(xù)做好貧困戶幫扶工作。
有計(jì)劃、有組織、分批有序進(jìn)村入戶、輪流駐村工作,與群眾一起分析貧困原因,了解掌握群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最急需的問(wèn)題,制定具體幫扶實(shí)施計(jì)劃。
二是加大宣傳力度。
進(jìn)一步宣傳各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民的重大意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求等,確保政策宣傳落實(shí)到千家萬(wàn)戶。
三是緊扣增收主題,不斷增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力。
我們把精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓寬增收的路子上,引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,大力發(fā)展高效、節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),研究尋找致富產(chǎn)業(yè)、制定發(fā)展計(jì)劃,為群眾在信息、技術(shù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面提供服務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇六
組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室。
主任:
成員:
四、具體安排。
活動(dòng)時(shí)間:4月7日—5月10日,分四個(gè)階段實(shí)施。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月8日——13日):召開(kāi)全體員工參加的動(dòng)員大會(huì),號(hào)召全體員工積極踴躍參加活動(dòng),各部門搞好思想發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo),激發(fā)廣大干部職工建言獻(xiàn)策的熱情。
2、征集問(wèn)題與建議階段(4月14日——28日):全體員工圍繞發(fā)展尋差距、對(duì)照崗位找問(wèn)題,并將查擺出的'問(wèn)題與針對(duì)性的建議,填寫在征集意見(jiàn)卡上,于4月28日12時(shí)前交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、分類歸納階段(4月29日——5月4日):活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收集到的問(wèn)題與建議,分類歸納,整理成《員工建議摘要》,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
4、反饋意見(jiàn)階段(5月5日——10日):通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通報(bào)、責(zé)成相關(guān)部門辦理等形式,對(duì)員工提出的意見(jiàn)進(jìn)行反饋。
五、活動(dòng)內(nèi)容:
圍繞六個(gè)方面,理思路、尋差距、找問(wèn)題、提建議:
一是各部門要通過(guò)召開(kāi)員工大會(huì),采取討論、征求意見(jiàn)等形式,確立工作思路。同時(shí),重點(diǎn)廣泛征求在以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)、建議和要求,主要是推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化,加快管理升級(jí)上,在突出物業(yè)管理服務(wù)實(shí)踐特色、解決實(shí)際問(wèn)題方面,在增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)力、提升創(chuàng)效水平方面,在創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面,在加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)思想和工作作風(fēng)方面。
二是部門及崗位工作方面:包括部門、科室之間如何配合協(xié)作;員工所在部門、科室及所在崗位工作中存在的問(wèn)題;各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否合理、崗位職責(zé)、工作程序是否合理等。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)效能方面:包括如何加強(qiáng)員工之間、部門之間的溝通與聯(lián)系;在工作紀(jì)律、員工素質(zhì)、服務(wù)業(yè)主等工作作風(fēng)方面的問(wèn)題;如何提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率;如何增強(qiáng)員工責(zé)任心等。
四是制度落實(shí)和監(jiān)督考核方面:包括現(xiàn)行制度中存在的問(wèn)題;如何監(jiān)督考核;如何保證制度落實(shí)到位等。
五是企業(yè)文化和精神文明建設(shè)方面:包括如何增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和愛(ài)崗敬業(yè)精神;如何增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;員工培訓(xùn)、文體活動(dòng)如何開(kāi)展;職工參政議政等方面存在的問(wèn)題等。
六是員工切身利益方面:包括工作生活環(huán)境、工資、福利待遇等。
六、獎(jiǎng)罰措施:
1、獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)秀建議獎(jiǎng)3名:每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,優(yōu)秀組織獎(jiǎng):200元。
2、處罰:對(duì)不填寫征求意見(jiàn)卡的員工,處罰責(zé)任人50元。對(duì)態(tài)度不端正、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交征求意見(jiàn)卡的員工,處罰責(zé)任人50元。
七、活動(dòng)要求:
一是統(tǒng)一思想、消除顧慮。公司開(kāi)展這次活動(dòng),目的是為了傾聽(tīng)員工真實(shí)心聲,決不“揪辮子、扣帽子”,對(duì)職工的意見(jiàn)與建議嚴(yán)守機(jī)密,決不對(duì)外泄露。全體員工要消除思想顧慮、暢所欲言、大膽建言獻(xiàn)策。
二是認(rèn)真填寫征求意見(jiàn)卡。要求提出的問(wèn)題必須真實(shí)可靠,有針對(duì)性提出解決辦法和建議。如需單獨(dú)就某個(gè)具體方面提出問(wèn)題與建議,可以附帶以書面形式說(shuō)明。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真組織。各部門要組織召開(kāi)部門專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)公司相關(guān)文件,引導(dǎo)本部門的員工積極投入到建言獻(xiàn)策活動(dòng)中。
四是狠抓落實(shí)、及時(shí)反饋。收集到的問(wèn)題與建議要轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報(bào)轉(zhuǎn)辦落實(shí)情況,做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇七
xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)系列講話精神,深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)深入開(kāi)展了先鋒引領(lǐng)行動(dòng),積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地,把黨員培養(yǎng)成先富的標(biāo)兵,做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干。根據(jù)黨員年齡、文化程度、能力和特長(zhǎng)等個(gè)體差異,開(kāi)展黨員星級(jí)分類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),為農(nóng)村黨員分類制定“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨員承諾認(rèn)星、定責(zé)促星、踴躍摘星,共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗32個(gè),養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗23個(gè),二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗123個(gè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。同時(shí)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,建立“1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,115名省市縣干部、致富示范戶黨員結(jié)對(duì)幫扶1207戶貧困戶,先后扶持121戶困難黨員脫貧,49戶脫貧黨員致富,35戶致富黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。為增強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織活力,xx鎮(zhèn)認(rèn)真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作,把致富能人、退伍軍人、外出務(wù)工回村人員和優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,跟蹤管理,強(qiáng)化教育,不斷為鎮(zhèn)村黨組織建設(shè)注入新的活力。2015年,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員11名,培養(yǎng)入黨積極分子25名。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境??
xx鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo),科學(xué)制定規(guī)劃,多方籌集資金,激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情,引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極投身加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實(shí)踐,不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。該鎮(zhèn)充分利用貧困村現(xiàn)有塘壩蓄水資源,建成200方高位水池4座,并配套建設(shè)滴灌工程,為規(guī)劃中的2000畝高效滴灌農(nóng)業(yè)提供供水保障,受益貧困戶496戶1764人;落實(shí)機(jī)整梯田6500畝,受益貧困戶839戶3346人;實(shí)施道路硬化78公里,綠化村組道路22公里,受益人群達(dá)1328戶5868人,確保了年底實(shí)現(xiàn)貧困村水泥硬化路村村通,有效解決貧困村群眾出行難題;實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,正在進(jìn)行涉及3個(gè)村11個(gè)社571戶的二次低壓改造,實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。實(shí)施危舊房改造160戶;實(shí)施舊村莊改造346戶,在大山川建成仁和山川家苑集中住宅60套。大山川村是xx鎮(zhèn)堅(jiān)持基礎(chǔ)先行的示范村之一,近年來(lái)該村硬化村組道路4.6公里,興修梯田1200畝,落實(shí)貧困戶危房改造153戶,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造2.5公里,建成3座200方高位水池。并投資834萬(wàn)元建成新農(nóng)村集中住宅60套,實(shí)施舊村莊改造346戶,栽植綠化樹(shù)木2400棵,安裝太陽(yáng)能路燈90盞,基礎(chǔ)條件明顯改善,村容村貌煥然一新。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推農(nóng)民增收致富??
xx鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級(jí)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,千方百計(jì)找出路、想辦法,改變傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式,在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,探索出了珍禽養(yǎng)殖、中藥材種植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,形成了村有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戶有特色致富產(chǎn)業(yè)的良好氛圍,有效拓寬了增收渠道,促進(jìn)了農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)大山川村永泰康農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司黨支部創(chuàng)新思路,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,成立了眾聯(lián)畜牧養(yǎng)殖合作社,形成雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,以蘆花雞、貴妃雞、七彩山雞為主的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,著力打造了綠色、生態(tài)、環(huán)保為一體的珍禽養(yǎng)殖業(yè)示范基地。目前,珍禽飼養(yǎng)戶達(dá)到80戶,戶均年收入達(dá)到4000元以上。為壯大林果產(chǎn)業(yè),xx鎮(zhèn)通過(guò)積極“走出去”和主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋果基地學(xué)習(xí)蘋果栽培技術(shù)和蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)果樹(shù)栽培技術(shù),邀請(qǐng)靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋果栽培技術(shù)和果樹(shù)修剪技術(shù)培訓(xùn)班5場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員群眾1420人次,培養(yǎng)蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干36人,注冊(cè)成立林果種植專業(yè)合作社1家,目前已經(jīng)帶動(dòng)村民發(fā)展林果業(yè)2000余畝。該鎮(zhèn)還通過(guò)注冊(cè)成立蔬菜種植合作社、舉辦高架塑料大棚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式精心培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。截至目前,共舉辦培訓(xùn)班6期培訓(xùn)1500多人次;建成了370座高架塑料大棚,每座大棚年收入8000元以上;配套建設(shè)了一座日光溫室;年推廣露天蔬菜種植1000畝以上,畝均收入2000元以上。
完善民生建設(shè)工作營(yíng)造良好鄉(xiāng)風(fēng)文明??
xx鎮(zhèn)黨委把改善公共服務(wù),滿足群眾上學(xué)、看病和精神文化需求擺在突出位置,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,該鎮(zhèn)加強(qiáng)和規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè),動(dòng)員群眾積極參保,全鎮(zhèn)連續(xù)三年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%以上,基本解決了農(nóng)民“小病拖、大病抗”的問(wèn)題。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,在太平、大山川、萬(wàn)坪、青江建成農(nóng)家書屋、文化娛樂(lè)室和村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)中心各一處,舉行農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目,舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽;舉辦書法、繪畫、刺繡、剪紙展覽,積極開(kāi)展“五好家庭戶”、“孝敬公婆好兒媳”、“致富能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評(píng)選活動(dòng),將農(nóng)民群眾從酒桌、麻將桌吸引到文化廣場(chǎng)活動(dòng),讓他們?cè)诒荣愔械玫藉憻?、娛?lè)中得到教育、參與中得到熏陶、交流中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、活動(dòng)中提升素質(zhì),營(yíng)造了和諧相處,團(tuán)結(jié)互助,共同發(fā)展的良好氛圍。昔日窮山溝,今日聚寶盆。xx鎮(zhèn)黨委通過(guò)狠抓基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,形成了人居環(huán)境越來(lái)越好,基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善,群眾生活質(zhì)量越來(lái)越高的嶄新局面。今后,該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等方面下功夫,推動(dòng)農(nóng)村文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)全面小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,房縣堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以實(shí)施“三大戰(zhàn)略、六個(gè)一批”為主要措施,圓滿完成了“2.5萬(wàn)人脫貧銷號(hào)、32個(gè)重點(diǎn)村脫貧出列”年度減貧任務(wù),順利通過(guò)省市組織的第三方評(píng)估驗(yàn)收,為實(shí)現(xiàn)“三年整體脫貧、五年同步小康,奮力走在全省精準(zhǔn)扶貧前列”目標(biāo)奠定了良好開(kāi)局。
一、2016年工作推進(jìn)情況??
一是緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人有事做”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,大力培育市場(chǎng)主體,建立利益鏈接機(jī)制,全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到產(chǎn)業(yè)布局向貧困村傾斜,產(chǎn)業(yè)政策向貧困戶聚焦,每個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)范圍、脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶。組織66家市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)放種子、苗子、崽子、單子“四子”產(chǎn)業(yè)扶持資金4339萬(wàn)元、脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金2078萬(wàn)元、扶貧貼息貸款2.63億元,帶動(dòng)1.5萬(wàn)戶4.5萬(wàn)人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在房縣召開(kāi),榮獲“湖北省金融扶貧示范縣”。
二是緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,全力推進(jìn)易地搬遷。圍繞“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo),嚴(yán)把“建房不舉債、面積不超標(biāo)、建新必拆舊”三條政策紅線,共規(guī)劃集中安置小區(qū)737個(gè),集中安置率達(dá)70%;開(kāi)工建設(shè)集中安置小區(qū)295個(gè)、建房9040戶,搬遷入住4942戶,進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購(gòu)房463戶,超額完成省市下達(dá)的搬遷任務(wù)。落實(shí)“搬遷與脫貧同步”要求,按照每個(gè)重點(diǎn)村不少于300萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),劃撥專項(xiàng)資金2.4億元,全力推進(jìn)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施“十配套”建設(shè),切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)生活條件。
三是緊緊圍繞“應(yīng)保盡保、應(yīng)救必救”,全面落實(shí)保障兜底。整合民政、衛(wèi)計(jì)、教育、人社等部門資源,建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),編制扶貧保障政策“一本通”,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障兜底政策。通過(guò)“按標(biāo)施保”完成了五保低保動(dòng)態(tài)調(diào)整,為6.9萬(wàn)貧困人口代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對(duì)1315戶困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助;全面落實(shí)了“三提一補(bǔ)”醫(yī)療救助政策和從學(xué)前到高等教育全程資助的教育助學(xué)政策,全年共實(shí)施醫(yī)療救助1.54萬(wàn)人次、資助貧困學(xué)生1.67萬(wàn)人;對(duì)貧困勞力開(kāi)展費(fèi)用全免、定崗定向培訓(xùn),全年共培訓(xùn)貧困勞力1.1萬(wàn)人,2120人獲得各類國(guó)家認(rèn)可證書。
四是緊緊圍繞“黨政同責(zé)、縣鄉(xiāng)同責(zé)、單位與駐村同責(zé)”,壓緊壓實(shí)扶貧責(zé)任。堅(jiān)持用最強(qiáng)的班子、最大的力度、最實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)的問(wèn)責(zé)來(lái)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,制定了《落實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制辦法》,分層級(jí)明確責(zé)任,按abcd四個(gè)檔次嚴(yán)格考評(píng);按照“單位包村、干部包戶”兩個(gè)全覆蓋要求,全縣共組建301支駐村工作隊(duì),發(fā)動(dòng)1.1萬(wàn)多名黨員干部開(kāi)展四雙幫扶,選派163名黨員干部擔(dān)任貧困村“第一書記”,動(dòng)員86家企業(yè)參與村企共建;制定“八個(gè)一律”問(wèn)責(zé)制度,常態(tài)化開(kāi)展暗訪督查,對(duì)27名扶貧工作不力、履職盡責(zé)不到位的縣直、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、組織處理和紀(jì)律處分。
二、2017年工作打算??
2017是脫貧攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵之年,我縣將堅(jiān)持思想只緊不松、力度只增不減,緊盯貧中之貧、困中之困,大力實(shí)施“十百萬(wàn)千”工程,實(shí)現(xiàn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn),100個(gè)村脫貧出列,2萬(wàn)戶產(chǎn)業(yè)扶貧、1萬(wàn)戶易地搬遷,貧困戶年度人均可支配收入增加1000元以上,完成2.5萬(wàn)人脫貧銷號(hào)目標(biāo)。
一是重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)扶貧。突出村出列、戶銷號(hào)兩大工作重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持2萬(wàn)戶6萬(wàn)人;突出扶持市場(chǎng)主體和建立利益鏈接機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)1-2家龍頭企業(yè),每個(gè)村有2個(gè)以上專業(yè)合作社,力爭(zhēng)把60%以上的貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上;突出建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶和示范村兩大亮點(diǎn),著力打造十大產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村,力爭(zhēng)把房縣打造成全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。
二是全力推進(jìn)易地搬遷。在目標(biāo)進(jìn)度上,全年計(jì)劃搬遷脫貧1.23萬(wàn)戶3.42萬(wàn)人,完成總體搬遷任務(wù)的90%以上。其中,整體推進(jìn)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成搬遷任務(wù),其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成結(jié)存量的80%;所有重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)“應(yīng)搬盡搬、全部入住”。在安置方式上,堅(jiān)持有意愿、有能力的搬遷戶向城區(qū)和集鎮(zhèn)“大集中”;安置小區(qū)向中心村、移民新村“大集中”;特殊貧困人口向中心福利院“大集中”,緊密結(jié)合“去庫(kù)存”,重點(diǎn)突破進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)安置和集中上樓安置,力爭(zhēng)全縣集中安置率達(dá)到85%。
三是全面加強(qiáng)金融扶貧。以提高金融扶貧覆蓋率、小額扶貧貸款增長(zhǎng)率和產(chǎn)業(yè)扶持效益為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體和貧困戶的金融扶持力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村建站和貧困戶評(píng)級(jí)授信兩個(gè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全年新增扶貧貸款5億元以上,實(shí)現(xiàn)食用菌、魔芋、生豬、山羊、肉牛等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策全面落地。
四是精準(zhǔn)兌現(xiàn)保障政策。進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障兜底政策和工作機(jī)制,加大政策宣傳,落實(shí)全程幫辦,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)到人、全面兌現(xiàn)到位。
五是著力提升群眾滿意度。堅(jiān)持把群眾滿意度作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧成效的標(biāo)尺,全面壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)四雙幫扶,做到結(jié)對(duì)幫扶不漏一戶、不落一人;持續(xù)加大投入力度,切實(shí)加強(qiáng)“十配套”建設(shè),讓群眾看見(jiàn)明顯變化、得到更多實(shí)惠,確保在考核驗(yàn)收中群眾滿意度不低于97%。
三、
春節(jié)前夕,按照省市部署,房縣以開(kāi)展“五大行動(dòng)”為重點(diǎn),全面發(fā)起“春季攻勢(shì)”。一是“四雙”幫扶大入戶。按照家家到、戶戶訪的要求,組織全縣黨員干部進(jìn)村入戶查漏補(bǔ)缺,制定脫貧計(jì)劃。二是春種春補(bǔ)大落實(shí)。全縣已預(yù)撥春季產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金2000萬(wàn)元,動(dòng)員各類市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧,迅速調(diào)集種苗種源,以種子、苗子、崽子、單子方式發(fā)放到戶。三是易地搬遷大開(kāi)工。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)集中安置點(diǎn)建設(shè),同時(shí)在春節(jié)前夕出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城居住的十條意見(jiàn)》,縣政府分三期采購(gòu)房源2000套,對(duì)易地扶貧搬遷戶進(jìn)城購(gòu)房按人均4萬(wàn)元予以補(bǔ)貼,目前已有1845戶農(nóng)村居民進(jìn)城購(gòu)房,其中貧困戶613戶。四是外出務(wù)工大輸出。全面開(kāi)展貧困勞力外出務(wù)工摸排登記、就業(yè)指導(dǎo),前期已提供崗位12000多個(gè)。五是金融扶貧大促進(jìn)。結(jié)合入戶走訪,全面摸排貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和資金需求,采取“批量調(diào)查、快速審批”模式,已發(fā)放扶貧貸款8000萬(wàn)元。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,精準(zhǔn)扶貧是重大機(jī)遇不是負(fù)擔(dān),脫貧攻堅(jiān)只能成功不能失敗。下一步,我們將緊扣“準(zhǔn)實(shí)”二字,撲下身子抓落實(shí),擼起袖子加油干,全力以赴脫貧攻堅(jiān),奮力沖刺全面小康!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將鄖陽(yáng)區(qū)2016年度脫貧攻堅(jiān)工作述職如下。
一、2016年任務(wù)目標(biāo)完成情況??
2016年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鄖陽(yáng)區(qū)緊緊圍繞“一有兩不愁四保障”工作目標(biāo)和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”工程,壓實(shí)“四雙”駐村幫扶責(zé)任,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。全年共減貧30398人,占市定目標(biāo)27600人的110.1%,31個(gè)省定重點(diǎn)貧困村全部如期出列。完成搬遷入住及購(gòu)房4466戶14768人,分別超出省定任務(wù)3905戶14483人的14.3%、2%。其中集中安置3493戶11286人(77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)安置1522戶5184人,城鎮(zhèn)購(gòu)房1438戶5550人,福利院安置533戶552人),分散安置973戶3492人。按照“資金跟著貧困對(duì)象走、貧困對(duì)象跟著能人走、能人和貧困對(duì)象跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的思路,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社49家、家庭農(nóng)場(chǎng)22家、專業(yè)大戶161戶,基本實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶人均發(fā)展1畝以上經(jīng)濟(jì)林,戶均養(yǎng)殖3頭以上牲口、100只以上家禽,合作組織村村全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)并足額兌現(xiàn)教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等各項(xiàng)政策。兌現(xiàn)各類教育扶貧專項(xiàng)資金3040余萬(wàn)元、資助貧困學(xué)生34555人次,義務(wù)教育凈入學(xué)率99.98%。100%的貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,通硬化公路、通客運(yùn)班車、通生產(chǎn)用電、通普通寬帶。
二、政策落實(shí)情況及推進(jìn)舉措??
1.立足“真實(shí)”,凝聚攻堅(jiān)合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真重視。在成立20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)的基礎(chǔ)上,按照地理格局、自然資源、人文特點(diǎn)等因素,將全區(qū)分為環(huán)鄖陽(yáng)湖、泛滔河、泛堵河、泛丹江河四大片區(qū),區(qū)四大家分別牽頭一個(gè)片區(qū)、聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包保一個(gè)重點(diǎn)村、領(lǐng)辦一個(gè)示范點(diǎn),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面帶頭提認(rèn)識(shí)、壓責(zé)任。啟動(dòng)了梅鋪、譚山“綠色發(fā)展·精準(zhǔn)脫貧”和葉大、胡家營(yíng)“三色工程·精準(zhǔn)脫貧”先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè),區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,保證薄弱地區(qū)工作同步推進(jìn)。二是出臺(tái)政策真支持。建立了“1+n+m”政策支撐體系和“六位一體”的脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系,并針對(duì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)難、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題,制訂了《十堰市鄖陽(yáng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)類型、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,激發(fā)市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧的積極性,引導(dǎo)貧困戶依附在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。將區(qū)扶貧辦由政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門,增設(shè)正科級(jí)二級(jí)單位2個(gè),強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作力量。三是整合資金真投入。預(yù)算財(cái)政扶貧資金1530萬(wàn)元,增長(zhǎng)率310%。成立農(nóng)投、林投、交投、文旅投等八大產(chǎn)業(yè)投資公司作為整合資金平臺(tái),統(tǒng)籌整合22個(gè)部門財(cái)政資金用于精準(zhǔn)扶貧。設(shè)立2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,分別投入農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行進(jìn)行融資,累計(jì)發(fā)放扶貧類貸款2.74億元。與長(zhǎng)江證券合作,啟動(dòng)實(shí)施了“一司一縣”扶貧行動(dòng),引進(jìn)企業(yè)3家,正在洽談5家,引進(jìn)社會(huì)資本近15億元。2017年1月11日,鄖陽(yáng)區(qū)“綠色發(fā)展助脫貧產(chǎn)業(yè)板塊”54家地方企業(yè)在武漢股權(quán)交易中心鳴鐘掛牌上市。
2.緊扣“準(zhǔn)實(shí)”,實(shí)施“六個(gè)一批”。搬遷扶貧上,探索了進(jìn)城入鎮(zhèn)安置、興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)安置、依托園區(qū)安置、主干道沿線集中安置等模式。編制了易地扶貧搬遷“四位一體”規(guī)劃,出臺(tái)了招投標(biāo)、資金管理等系列操作辦法,發(fā)布了工程建設(shè)、房屋建設(shè)參考性攔標(biāo)價(jià),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在操作過(guò)程一目了然,加快了易地扶貧搬遷工作進(jìn)度。以改革思維創(chuàng)新推進(jìn)“有勞動(dòng)能力的集中進(jìn)城安置、五保準(zhǔn)五保戶集中進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福院安置”的做法,在《人民日?qǐng)?bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》多次報(bào)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)扶貧上,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)三化融合,一二三產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合,綠廊、景廊、文廊三廊融合發(fā)展。結(jié)合實(shí)際確定了“每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一平方公里生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展光伏發(fā)電、小蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸出、生態(tài)林業(yè)五大重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育百名產(chǎn)業(yè)大戶”等“151”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),新增轉(zhuǎn)移貧困勞力就業(yè)2.5萬(wàn)人次,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)452家、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)700余人,大柳鄉(xiāng)余糧村、柳陂鎮(zhèn)亮子灣村等9個(gè)村列入國(guó)家旅游扶貧重點(diǎn)村,櫻桃溝村旅游扶貧工作經(jīng)驗(yàn)得到原省委書記李鴻忠同志批示。教育扶貧上,出臺(tái)并兌現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)的扶持資助政策,深入推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)雨露計(jì)劃”,組織開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了貧困學(xué)生資助和貧困勞力培訓(xùn)兩個(gè)全覆蓋。醫(yī)療扶貧上,實(shí)施“五大行動(dòng)”,為15042人次扶貧對(duì)象減免門診掛號(hào)、住院醫(yī)療、就餐交通等費(fèi)用282萬(wàn)元,扶貧對(duì)象享受各類補(bǔ)償資金447萬(wàn)元。并按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)財(cái)政為全區(qū)所有建檔立卡貧困戶購(gòu)買了大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。生態(tài)扶貧上,將新一輪退耕還林2萬(wàn)畝指標(biāo)向貧困戶傾斜,完成各類造林15萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)2000余畝,招聘生態(tài)護(hù)林員1313名,提前一年完成省林業(yè)廳下達(dá)我區(qū)的綠滿荊楚任務(wù)。保障扶貧上,先后兩次提高低保五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)農(nóng)村低保每人每月提標(biāo)到320元,實(shí)現(xiàn)了低保線、扶貧線“雙線合一”;集中和分散五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提標(biāo)到9600元和6000元,增幅達(dá)229%、200%。
3.全程“嚴(yán)實(shí)”,保障減貧質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的全程管理,確保各項(xiàng)扶貧措施在各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。一是嚴(yán)把入口,開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別。開(kāi)展“大走訪、大核查、大比對(duì)、大清洗、大審計(jì)、大整改”六大活動(dòng),采取駐村工作隊(duì)核查、大數(shù)據(jù)信息比對(duì)、貧困人口信息審計(jì)整改等多種手段,剔除不符合貧困條件的對(duì)象17529戶58652人,補(bǔ)錄貧困人口776戶3307人,鎖定貧困人口49026戶161665人,易地扶貧搬遷22805戶70206人。二是嚴(yán)格過(guò)程,實(shí)施網(wǎng)格管理。研發(fā)了鄖陽(yáng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái),開(kāi)通了鄖陽(yáng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧微信公眾號(hào),實(shí)時(shí)上傳、查看幫扶工作開(kāi)展情況、扶貧工作推進(jìn)情況等,網(wǎng)上督導(dǎo)考核,各項(xiàng)任務(wù)“一網(wǎng)督清”,工作成效一目了然,督促各工作隊(duì)主動(dòng)開(kāi)展幫扶工作。經(jīng)驗(yàn)作法于2016年9月28日在全省扶貧工作會(huì)議上交流,在國(guó)務(wù)院《扶貧信息》(2016年第255期)、省扶貧辦簡(jiǎn)報(bào)(2016)第44期推介。三是嚴(yán)控出口,確保精準(zhǔn)退出。緊扣戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn)和程序,進(jìn)村入戶幫群眾算收入帳、感情帳、兌現(xiàn)的政策帳,聘請(qǐng)湖北汽車工業(yè)學(xué)院對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))2016年減貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、假脫貧和被脫貧。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),強(qiáng)化政策落實(shí)。成立4個(gè)巡回督查組,不定期深入各戰(zhàn)區(qū)暗訪督查,開(kāi)展大規(guī)模督導(dǎo)巡察15批次,專項(xiàng)巡察2次,大數(shù)據(jù)清查比對(duì)2次,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索6個(gè),3名鎮(zhèn)干部、1名鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和2名村書記因扶貧工作嚴(yán)重滯后受到責(zé)任追究。
三、2017年工作打算??
2017年,我們將以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向,以“準(zhǔn)實(shí)”為依據(jù),以先難后易為方法,鎖定“綠色發(fā)展精準(zhǔn)脫貧”這一根本方向,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷兩大重點(diǎn),實(shí)施“綠色固本、紅色強(qiáng)基、金色富民”三色工程,攻堅(jiān)環(huán)鄖陽(yáng)湖、泛滔河、堵河、丹江河四大片區(qū),堅(jiān)持精神脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、保障扶貧、黨建扶貧五位一體,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞力轉(zhuǎn)移、易地搬遷、醫(yī)療救助、扶智助學(xué)、兜底保障“六個(gè)一批”,強(qiáng)化扶貧對(duì)象、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金使用、結(jié)對(duì)幫扶、措施到戶、脫貧成效七個(gè)精準(zhǔn),緊盯“戶脫貧、村出列、易地扶貧搬遷”三大目標(biāo),發(fā)揮“兩基”“兩業(yè)”“兩會(huì)”“兩富”(基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)、企業(yè),協(xié)會(huì)、場(chǎng)院會(huì),富腦袋、富口袋)“四兩撥千斤”作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、打響“春季攻勢(shì)”、辦好各類樣板、定期觀摩推動(dòng)、嚴(yán)格督辦問(wèn)責(zé),堅(jiān)決如期完成31個(gè)重點(diǎn)村出列、84個(gè)非貧困村銷號(hào)、45653人脫貧、所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)等年度目標(biāo)任務(wù)!力爭(zhēng)交出一份高標(biāo)準(zhǔn)的鄖陽(yáng)答卷!
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇八
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”,是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作;參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作;推動(dòng)金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會(huì)保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力;幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織,對(duì)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選準(zhǔn)發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁;辦好為民實(shí)事,抓好便民服務(wù)工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動(dòng),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難;有知識(shí)有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學(xué)等,使其反映問(wèn)題能夠得到妥善處理和解決。因此,開(kāi)展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部?jī)?yōu)勢(shì),攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,著力解決因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問(wèn)題調(diào)研勢(shì)在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多層級(jí)、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”。
(三)有的干部出征不實(shí)戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問(wèn)題。
(一)隊(duì)伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部,嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到,白天走訪收集問(wèn)題,當(dāng)天碰頭研究解決問(wèn)題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
(二)駐村工作時(shí)間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求,確保結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開(kāi)展工作。
(三)涉貧問(wèn)題排查解決到位。對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)人群保障等方面的問(wèn)題,及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板。
(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開(kāi)有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會(huì),收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進(jìn)理解認(rèn)同。
(五)暖心關(guān)懷上門走訪到位。深入開(kāi)展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng)、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng),堅(jiān)持“結(jié)對(duì)認(rèn)親”,送去暖心關(guān)懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
(六)民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設(shè)法,解決好貧困群眾最急需、看得見(jiàn)、效果好的小項(xiàng)目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。
(七)嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)約束到位。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與鞭策并重,對(duì)工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督,加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)工作得力,長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛(ài)一分,通過(guò)政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實(shí)際情況,對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),因村因戶因人綜合施策,及時(shí)有效解決有關(guān)問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇九
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開(kāi)展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長(zhǎng)江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢(shì)陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對(duì)貧困。
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問(wèn)題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前,脫貧攻堅(jiān)檔案無(wú)統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù),因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開(kāi)展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案,并且對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過(guò)、的驗(yàn)收。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十
這段時(shí)間連開(kāi)了跟脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的三個(gè)會(huì)議,一次比一次重要,最后一次會(huì)議結(jié)束之后,我?guī)е鴷?huì)議記錄去找了分管領(lǐng)導(dǎo)z,在跟分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)的過(guò)程中,讓我意識(shí)到,該如何參加會(huì)議。
首先要重視參加的會(huì)議,認(rèn)認(rèn)真真聽(tīng)取和自己工作有關(guān)的內(nèi)容。我之前參加會(huì)議都在跑神,玩手機(jī),自然聽(tīng)不懂在說(shuō)什么,并不是我不重視,而是我沒(méi)有辦法集中注意力,這個(gè)原因是多方面的,我就不具體討論了。自從我集中注意力之后,我聽(tīng)會(huì)就認(rèn)真多了,也能很快抓取內(nèi)容了。其次,要搞清楚,這次會(huì)議參加的有哪些人,尤其是哪些領(lǐng)導(dǎo)參加,哪些領(lǐng)導(dǎo)講話。有些領(lǐng)導(dǎo)講話喜歡講共性問(wèn)題,有些領(lǐng)導(dǎo)喜歡講具體問(wèn)題,共性問(wèn)題要重視,哪些和自己行業(yè)相關(guān)的具體問(wèn)題更要重視。因?yàn)椋厝ヮI(lǐng)導(dǎo)很可能問(wèn)參加的有哪些人,哪些人講話,尤其是非常重要的領(lǐng)導(dǎo),一定要搞清楚。第三,要搞清楚,這次會(huì)議的主題是什么,和自己有什么關(guān)系,我們需要做哪些。比如,這次會(huì)議,就是為了迎接國(guó)家和省市檢查,為了迎接檢查,就要做好十個(gè)一律,再然后,梳理我們交通行業(yè)和十個(gè)一律有哪些關(guān)系,需要做哪些事情,這樣思路就非常清晰了。第四,會(huì)議之后,要梳理會(huì)議內(nèi)容,自己要搞清楚該做什么,怎么做,然后和領(lǐng)導(dǎo)溝通。如果不懂的話,就要去跟領(lǐng)導(dǎo)溝通,搞明白搞透,不要去想猜透領(lǐng)導(dǎo)的心思,因?yàn)?,你沒(méi)有辦法猜透,還不如老老實(shí)實(shí)問(wèn)。所以,一個(gè)對(duì)行業(yè)又懂又明白的領(lǐng)導(dǎo)真是大寶貝一樣,只有跟著這種領(lǐng)導(dǎo),你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思維才能得到飛快成長(zhǎng)。第五,關(guān)于工作匯報(bào),我想說(shuō),在工作匯報(bào)之前,先要修煉好自己談吐,不要口吐芬芳,一張口氣死個(gè)人,也不要覺(jué)得自己什么都懂,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指手畫腳,帶著自己的工作進(jìn)度說(shuō),帶著自己的問(wèn)題請(qǐng)教,帶著自己的耳朵聽(tīng)就好了。只有這樣,工作匯報(bào)才起作用,因?yàn)楣ぷ鲄R報(bào)是不斷跟領(lǐng)導(dǎo)反饋的過(guò)程,也是不斷糾正自己工作問(wèn)題的過(guò)程,更是跟領(lǐng)導(dǎo)增加同事情感,獲取領(lǐng)導(dǎo)幫助的渠道。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,現(xiàn)就市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在暗訪和督查脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定如下整改方案。
一、加大結(jié)對(duì)幫扶人的幫扶力度。
幫扶人定期深入到結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶的情況,掌握貧困戶的脫貧需求。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法,讓貧困戶認(rèn)可并積極實(shí)施。為貧困戶建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制,變慰問(wèn)式幫扶為造血式幫扶。
責(zé)任人:結(jié)對(duì)幫扶人。
整改時(shí)限:立即整改。
二、充分發(fā)揮村組干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感,經(jīng)常性地深入走訪貧困戶,與貧困戶交心談心,了解貧困戶的所想所盼,取得貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作支持、理解和參與。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村組干部。
整改時(shí)限:立即整改。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位:各村(社區(qū))、駐村工作隊(duì)。
整改時(shí)間:立即整改。
3、督促村組干部在執(zhí)行扶貧政策時(shí)做到公開(kāi)公平公正,對(duì)吃拿卡要、優(yōu)親厚友的行為堅(jiān)決予以糾正,對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位:駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦。
整改時(shí)限:立即整改。
三、進(jìn)一步加大扶貧政策的宣傳力度。
對(duì)鎮(zhèn)村干部開(kāi)展一次扶貧政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),促使鎮(zhèn)村干部全面熟悉、掌握扶貧政策,更好地想貧困戶宣傳扶貧政策。
按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作督查的通知》要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了梳理、總結(jié),現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、縣委十三屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神傳達(dá)貫徹情況。
7月30日縣委召開(kāi)十三屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議后,8月6日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部和8個(gè)村支部書記、村主任召開(kāi)兩干會(huì),傳達(dá)十三屆十次全會(huì)精神,再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。要求片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部督促指導(dǎo)各村再次對(duì)未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識(shí)別不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)。要求各幫扶責(zé)任人定期進(jìn)村入戶走訪,細(xì)化幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上的問(wèn)題。
二、干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)貫徹落實(shí)情況。
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,8月11日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部、各村支書、主任召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)進(jìn)村入戶走訪困難群眾,了解廟坪村基本情況,開(kāi)展幫扶工作。積極主動(dòng)關(guān)心和支持駐村幫扶組工作人員,幫助他們解決工作和生活中的困難。
三、駐村幫扶落實(shí)情況。
按照縣上的要求,一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組,每位機(jī)關(guān)干部和村干部聯(lián)系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮親情工作法作用,建立農(nóng)戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺(tái)賬,深入了解建卡貧困戶困難,有針對(duì)性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設(shè)情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開(kāi)展工作,為第一書記和專職副書記安排了單獨(dú)的辦公室和宿舍,提供了后勤保障。
四、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況。
(一)脫貧人口目標(biāo)完成情況:
全鄉(xiāng)20xx年預(yù)脫貧人口47戶、119人,截止目前,全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人,占預(yù)脫貧人口23%。
(二)項(xiàng)目實(shí)施及公開(kāi)情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:廟坪村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝,筍用林2500畝,茶葉提質(zhì)增效800畝。其中引進(jìn)一枝春茶葉有限公司通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)3000畝發(fā)展核桃種植,目前土地流轉(zhuǎn)工作正在落實(shí)中。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由種植200畝茶葉調(diào)整為種植100畝雷竹,目前基地改土工作已完成80%,機(jī)耕道和生產(chǎn)道建設(shè)已完成80%,蓄水池已完成90%,儲(chǔ)糞池已全部完成,雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設(shè):新建、改擴(kuò)建公路建設(shè)總體規(guī)劃14.85公里,已完成測(cè)設(shè),預(yù)算制圖工作,現(xiàn)正進(jìn)入立項(xiàng)財(cái)評(píng)階段。其中扶貧項(xiàng)目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯(lián)網(wǎng)路已通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定施工單位,現(xiàn)在已開(kāi)工建設(shè),變更工程已報(bào)縣政府,等待批示。橋梁建設(shè)勘察設(shè)計(jì)和立項(xiàng)工作已完成,現(xiàn)已報(bào)送省交通運(yùn)輸廳。
3.聚居點(diǎn)建設(shè):聚居點(diǎn)選址、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、地形測(cè)繪、初步地勘工作已全部完成,下一步將對(duì)選址點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
五、貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理情況:按照縣扶貧移民局的要求,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)各村貧困對(duì)象管理工作進(jìn)行安排部署。要求各村再次統(tǒng)計(jì)本村未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識(shí)別不精準(zhǔn)貧困戶情況,建立貧困對(duì)象兩本臺(tái)賬。目前,我鄉(xiāng)正在對(duì)各村上報(bào)名單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查,確保貧困戶進(jìn)一步識(shí)別精準(zhǔn)。
六、扶貧小額信貸工作情況:8月21日,在全鄉(xiāng)兩干會(huì)上對(duì)縣扶貧小額信貸會(huì)議精神進(jìn)行講解、傳達(dá),并作了詳細(xì)的安排部署。截止目前,8個(gè)村的風(fēng)險(xiǎn)防控小組已全面成立,風(fēng)險(xiǎn)防控小組名單正在公示。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十二
2016年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化落實(shí)任務(wù),通過(guò)“三清”工作,深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開(kāi)展座談,廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議,因戶施策確定每戶的發(fā)展項(xiàng)目,形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲,1956年行政區(qū)劃調(diào)整為xx縣管轄(原為xx縣xx區(qū)管轄)。面積41。4平方公里,距縣城34公里,南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界,北面與xx鎮(zhèn)毗鄰,西面與石關(guān)鄉(xiāng)相連,與枯井園、板倉(cāng)山兩個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)毗鄰。轄3個(gè)行政村,50個(gè)居民組,1101戶,4089人,2013年農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃,山場(chǎng)面積3393公頃,其中林地面積3346公頃。
xx鄉(xiāng)是一個(gè)深山區(qū)鄉(xiāng),又是一個(gè)紅色革命老區(qū),屬桐城市大沙河水系源頭,海拔自然落差大,沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),極易受到洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害侵襲。旅游資源有全省海拔最高(1062米)的云峰水庫(kù)、百丈懸崖中的天然寺、有樹(shù)形巨大的千年銀杏(高60米,圍10米)等,盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材,山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
二、主要致貧原因。
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
1、地理位置偏遠(yuǎn),山區(qū)地形復(fù)雜交通不便,生存生產(chǎn)條件差。
xx鄉(xiāng)轄三個(gè)行政村,地處深山里面,往返一趟集鎮(zhèn)需要花費(fèi)大量時(shí)間,居住環(huán)境惡劣,飲水安全得不到基本保障,少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災(zāi)害地區(qū),生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
2、文化程度較低,脫貧意識(shí)不夠,缺乏發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田、茶葉、中藥材種植等,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,茶葉、中藥材等都是粗加工,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。
4、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象突出。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。
當(dāng)下農(nóng)村公路建設(shè)、拓寬等任務(wù)艱巨,很多村級(jí)公路存在寬度不夠,大型設(shè)備車輛或者建設(shè)車輛不能通行,形成惡性循環(huán),使發(fā)展受阻。同時(shí)因?yàn)榻煌l件落后,使豐富的自然資源得不到很好的利用開(kāi)發(fā),坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患,目前xx鄉(xiāng)飲用水來(lái)源主要靠多年以前建的一個(gè)小型水庫(kù),平時(shí)缺乏維護(hù),供水不足,并且受天氣影響較大,每年防汛期間,基本不能食用。
三、脫貧措施。
xx鄉(xiāng)政府根據(jù)當(dāng)下貧困戶貧困原因,制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,要靈活運(yùn)用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強(qiáng)教育保障政策,積極提高貧困戶脫貧意識(shí)。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠等相關(guān)政策。二是建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。并且實(shí)行幫扶到戶,確定貧困戶的幫扶責(zé)任人的制度,幫扶責(zé)任人定期走訪貧困戶,了解情況,為貧困戶解決問(wèn)題,支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困根深蒂固貧窮思想的'教育,使其自身能積極發(fā)展項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日脫貧。
3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓(xùn),積極引進(jìn)新技術(shù)。
通過(guò)招商引資等項(xiàng)目的發(fā)展,積極引進(jìn)新技術(shù),加大資源開(kāi)發(fā)力度,尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托,進(jìn)行專業(yè)種植,使種植規(guī)?;袌?chǎng)化。通過(guò)擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目發(fā)展,改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、針對(duì)特殊人群的脫貧。
在xx鄉(xiāng),有76戶五保戶,本身沒(méi)有勞動(dòng)力,也沒(méi)有相關(guān)技能,也有一部分孤寡老人、殘疾病人等,針對(duì)這類的貧困戶,一方面加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等民生政策,對(duì)因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購(gòu)買社會(huì)保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過(guò)政策兜底等措施,使其獲得最低生活保障救濟(jì),治病、養(yǎng)老等,讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結(jié)合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定發(fā)展項(xiàng)目。
針對(duì)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,制定一攬子計(jì)劃,一方面加大基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決;另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展;三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位,共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學(xué)方面提供幫助,能使貧困戶發(fā)展沒(méi)有后顧之憂;最后,通過(guò)光伏發(fā)電項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十三
6月份以來(lái),按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開(kāi)展工作,一邊深入村、屯、戶進(jìn)行走訪調(diào)研,通過(guò)實(shí)地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問(wèn)題,形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總?cè)丝?6524人,其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,其中xx年底已脫貧71戶126人,未脫貧45戶77人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有36戶,脫貧邊緣戶有57戶,深度貧困戶有23戶;低保五保戶101人,殘疾人53人,享受殘疾補(bǔ)貼的41人;xx年以來(lái),為符合條件的31戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。村是省級(jí)貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個(gè)村民小組,共410戶、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,其中已脫貧10戶17人,未脫貧9戶24人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有2戶,脫貧邊緣戶有15戶,深度貧困戶有2戶;低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補(bǔ)貼的3人;xx年以來(lái),為符合條件的10戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級(jí)貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設(shè)瀝青路面;今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來(lái)水,水質(zhì)安全達(dá)標(biāo);村民用電覆蓋率達(dá)到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生;有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通;有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,村部辦公場(chǎng)所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況、致貧原因,進(jìn)行分類施策,有針對(duì)性地為貧困對(duì)象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。一方面,整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜,對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶,充分利用好市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行業(yè)部門資金,加快推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場(chǎng)、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來(lái)共爭(zhēng)取安排村級(jí)項(xiàng)目23個(gè),資金1050萬(wàn)元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅(jiān)合力。積極爭(zhēng)取市幫扶單位的支持,動(dòng)員全鎮(zhèn)通過(guò)支部對(duì)接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè),為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬(wàn)塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬(wàn)元,對(duì)孟范君家進(jìn)行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,購(gòu)置了儲(chǔ)物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購(gòu)買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車費(fèi)和午餐費(fèi)1940元,并爭(zhēng)取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元。為劉長(zhǎng)君、劉士和、孔慶海購(gòu)買大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預(yù)計(jì)三年后開(kāi)始產(chǎn)果,五年進(jìn)入盛果期,每畝年收入達(dá)4000元以上;根據(jù)劉長(zhǎng)君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬(wàn)元,為他們修建了制式雞舍,首批購(gòu)買了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上,飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算,年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算,每個(gè)雞蛋按1.2元的銷售價(jià)格,年產(chǎn)值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。為加強(qiáng)扶貧工作力度,年初對(duì)包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲(chǔ)銀行、民生銀行等6個(gè)單位,在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個(gè)行政村。今年以來(lái),每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶,到每個(gè)貧困戶家中認(rèn)真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢問(wèn)并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺(tái)賬,認(rèn)真做好走訪日志,針對(duì)每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)情況。一是安全飲水。經(jīng)過(guò)市水利局xx年對(duì)自來(lái)水改造提升工程,為村新打120米深1眼機(jī)井,建設(shè)了引水泵房,安裝了凈水設(shè)備,鋪設(shè)送水管道4800米,解決了270戶農(nóng)戶引水問(wèn)題,經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備,免費(fèi)為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來(lái)水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對(duì)建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級(jí)改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請(qǐng)了包括伙食費(fèi)、校車交通費(fèi)和自費(fèi)書費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請(qǐng)了在校救助,每學(xué)期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開(kāi)展健康服務(wù)工作,完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村。xx年初,爭(zhēng)取扶貧資金100萬(wàn)元,實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地面積9.8畝,建設(shè)香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項(xiàng)目已投產(chǎn),產(chǎn)出香菇3萬(wàn)多斤,增收3萬(wàn)余元;今年,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊(cè)資金3000萬(wàn)元,公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的種植、經(jīng)營(yíng)和銷售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開(kāi)始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國(guó)利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術(shù)欠缺等問(wèn)題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬(wàn)棒,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶脫貧的'重要陣地,安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社務(wù)工,解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初,市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬(wàn)元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意、各村“三委”會(huì)議、村民代表會(huì)議通過(guò)、貧困戶簽字確認(rèn)和公示無(wú)異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),3年為一個(gè)合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬(wàn)元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬(wàn)只,生產(chǎn)飼料5000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,利稅300萬(wàn)元,安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保將資金使用到刀刃上,落實(shí)到貧困戶幫扶上,努力增加貧困戶家庭收入,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來(lái)投入資金900余萬(wàn)元,解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,新建文化廣場(chǎng)5個(gè),鋪設(shè)村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長(zhǎng)米,庭院硬化120戶,種植花草80萬(wàn)株、栽植各種樹(shù)木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境。二是包保部門投入。市林業(yè)局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,共投入幫扶資金100余萬(wàn)元,解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問(wèn)題,為2個(gè)村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個(gè)節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷,慰問(wèn)物資包括米面油、肉蛋魚(yú)及慰問(wèn)金等,發(fā)改局還為、蓮花2個(gè)村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛(ài)心募捐活動(dòng),共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。“樹(shù)立打持久戰(zhàn)思想,切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來(lái)”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開(kāi)全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議,針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個(gè)村,定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問(wèn)題、下一步措施,建立扶貧進(jìn)展臺(tái)賬,把村、戶、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過(guò)精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí),有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度,確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì),培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對(duì)象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”,確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實(shí)到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn);二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,由于勞動(dòng)力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度》,加強(qiáng)扶貧考核,將年度扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收手續(xù),強(qiáng)化貧困檔案管理。
二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,指導(dǎo)、督促幫扶工作隊(duì)深入開(kāi)展駐村入戶幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問(wèn)題,幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問(wèn)效。每月至少召開(kāi)一次幫扶到戶工作交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn)作法,確保貧困群眾得實(shí)惠、幫扶工作有實(shí)效。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì),培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂(lè)盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強(qiáng)扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十四
本村國(guó)土總面積4平方公里,轄11個(gè)村民小組???cè)丝?88戶2182人,其中農(nóng)業(yè)人口574戶2126人。黨員共有51人(其中女黨員10人),貧困戶黨員有4人。目前共有貧困人口81戶288人,已脫貧69戶273人(脫貧20戶77人,脫貧15戶57人,脫貧17戶69人,脫貧17戶70人),未脫貧12戶15人,貧困發(fā)生率為0.70%。
二、主要致貧原因分析。
通過(guò)對(duì)全村81戶288人貧困戶深入調(diào)查,逐戶分析,我村貧困戶的致貧原因主要分為7類,其中因病致貧29戶125人,占比35.8%;缺勞力致貧23戶58人,占比28.4%;因殘致貧14戶59人,占比17.3%;缺技術(shù)致貧7戶23人,占比8.6%;自身發(fā)展動(dòng)力不足4戶8人,占比4.9%;因?yàn)?zāi)致貧3戶11人,占比3.7%,因?qū)W致貧1戶4人,占比1.2%。
三、“兩不愁三保障”落實(shí)情況。
我村緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為脫貧目標(biāo),通過(guò)廣大扶貧干部的不懈努力,81戶貧困戶全部不愁吃、不愁穿;通過(guò)落實(shí)醫(yī)療“四道保障線”(城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、貧困人口疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助),貧困戶看病自費(fèi)比例控制在10%以內(nèi);通過(guò)落實(shí)教育扶貧政策,實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋,無(wú)輟學(xué)學(xué)生;通過(guò)落實(shí)移民搬遷、危房改造、保障房和維修加固政策,幫助18戶解決住房問(wèn)題,其中保障房8戶,危房改造4戶,維修加固6戶。
四、脫貧路徑落實(shí)情況。
我村立足于精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù),結(jié)合上級(jí)部門的政策,針對(duì)不同致貧原因的貧困人口,認(rèn)真制定脫貧路徑,精準(zhǔn)發(fā)力,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
1、就業(yè)扶貧路徑。一是對(duì)務(wù)工的貧困戶實(shí)施就業(yè)扶貧交通補(bǔ)貼工作,20我村享受交通補(bǔ)貼貧困戶勞動(dòng)力2戶2人,20補(bǔ)報(bào)年交通補(bǔ)貼58戶103人;年我村已申報(bào)交通補(bǔ)貼的貧困勞動(dòng)力65戶114人,其中家具行業(yè)78人、建筑行業(yè)24人、其他行業(yè)12人。7組貧困戶邱華青,家庭人口4人,丈夫張子榮因在工地摔傷,在醫(yī)院里住院了2個(gè)多月,花費(fèi)12萬(wàn)多,納入貧困戶管理。但邱華青一家不等不靠不要,待張子榮痊愈后,夫妻兩在盛億家具有限公司從事拼板工種,月收入6000元,持續(xù)穩(wěn)定的高收入使其于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是落實(shí)了6名貧困戶保潔員,每人每月800元;聘用了1名村級(jí)圖書管理員和1名河道巡查員,每月800元工資;設(shè)村級(jí)扶貧專崗6名,落實(shí)每人每月300元的專崗崗位補(bǔ)貼政策。三是對(duì)建檔立卡貧困戶中有勞動(dòng)能力但缺技術(shù)的貧困戶采取技能培訓(xùn),其中“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)4人,近年來(lái)為31人次參加了技能培訓(xùn):202戶;2017年5戶(4戶家政培訓(xùn)、1戶電商培訓(xùn));2018年24戶(家政培訓(xùn)1戶、物流培訓(xùn)2戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)9戶、建筑培訓(xùn)6戶、保潔員培訓(xùn)6戶)。通過(guò)自主就業(yè)和政府提供的公益性崗位以及村級(jí)扶貧專崗,我村有128人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。1、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。一是產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方面:年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助對(duì)象7戶,合計(jì)資金4480元,20產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助對(duì)象達(dá)51戶,合計(jì)資金57850元;2017年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助對(duì)象64戶,資金達(dá)81030元,2018年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)已申報(bào)補(bǔ)助對(duì)象66戶,資金達(dá)12.6萬(wàn)元。1組貧困戶鐘義勇,家庭人口3人,本人肢體三級(jí)殘疾,承包村里水塘8畝養(yǎng)魚(yú)。2017年1月妻子劉華香在家具廠因工傷分別造成右腕、手功能障礙七級(jí)、六級(jí)傷殘等級(jí),無(wú)法再?gòu)氖轮伢w力勞動(dòng),于納入貧困戶管理??紤]到妻子的情況,夫妻倆商量后,將魚(yú)塘面積擴(kuò)大至18畝,2018年僅產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)一項(xiàng),就獲得了5000元的封頂補(bǔ)助。以1500元/畝的純收益來(lái)計(jì)算,預(yù)計(jì)這18畝魚(yú)塘將為鐘義勇家庭帶來(lái)2.7萬(wàn)元的純收益,讓其通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。二是流轉(zhuǎn)土地方面:推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地,20戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地14.38畝,已帶動(dòng)這20戶貧困戶增收6108元。三是光伏產(chǎn)業(yè)方面:星光村有31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計(jì)90.4萬(wàn)元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
3、健康扶貧路徑。為全村81戶貧困戶購(gòu)買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。貧困人口的住院醫(yī)療費(fèi)用和門診特殊慢性病的醫(yī)療費(fèi)用(目錄內(nèi))可享受“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”、“大病保險(xiǎn)”、“貧困人口疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”和“醫(yī)療救助”等健康扶貧“四道醫(yī)療保障線”待遇和專項(xiàng)救助,其中2017年住院95人次,2018年1月至9月份,住院120人次,總費(fèi)用總計(jì)71.6萬(wàn)元,貧困戶自費(fèi)總計(jì)5.92萬(wàn)元,自付比例8.26%。4組貧困戶羅亨發(fā),家庭人口7人,兒媳徐麗華,患有肝硬化,2018年1月至9月,共住院6次,累計(jì)住院費(fèi)用11.8萬(wàn)元,自付0.68萬(wàn)元,自付比例為5.76%,大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí)南康區(qū)第二人民醫(yī)院為我村所有貧困人口免費(fèi)開(kāi)展了一次健康體檢,提供了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
4、教育扶貧路徑。全面落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)教育資助政策,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),從根本上斬?cái)唷案F根”,防止貧困代際遺傳。學(xué)前教育資助貧困戶學(xué)生1500元/人/學(xué)年;享受中小學(xué)生寄宿生補(bǔ)助小學(xué)生為1500元/人/學(xué)年,中學(xué)生1750元/人/學(xué)年,全村共有貧困學(xué)生63人,無(wú)因貧輟學(xué)兒童。學(xué)前教育5人,小學(xué)28人,初中10人,高中5人,中職教育3人,大學(xué)12人。2018年春季教育補(bǔ)助59人次,補(bǔ)助資金4.16萬(wàn)元,2018年秋季補(bǔ)助35人次,補(bǔ)助資金1.64萬(wàn)元,2018年雨露計(jì)劃共申請(qǐng)13人,共計(jì)5.4萬(wàn)元(含往年補(bǔ)報(bào))。在做好教育補(bǔ)助的同時(shí),與學(xué)校對(duì)接,由大嶺中學(xué)老師定期為3組貧困戶李熏明兒子李劍(智力障礙)開(kāi)展送教上門教育服務(wù)。
5、金融扶貧路徑。對(duì)于建檔立卡貧困戶中缺資金的貧困戶采取金融扶貧。有32戶貧困戶貸款自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中27戶貧困戶貸款5萬(wàn)元,5戶貧困戶貸款3萬(wàn),我村貧困戶申其福,家庭人口4人,因妻子患癌癥去世,花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)28萬(wàn)元于2017年納入貧困戶,鎮(zhèn)村干部了解到這種情況后,協(xié)助其辦理了5萬(wàn)元個(gè)人發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款,其將該貸款用來(lái)購(gòu)買魚(yú)苗和蝦苗放養(yǎng)在1.5畝魚(yú)塘和2畝龍蝦水塘中,經(jīng)過(guò)辛勤的勞動(dòng),為其帶來(lái)1.2萬(wàn)元的收入,今年可以實(shí)現(xiàn)脫貧;31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計(jì)90.4萬(wàn)元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
6、兜底保障扶貧路徑。對(duì)于建檔立卡貧困戶中因殘、因?yàn)?zāi)、缺勞力等貧困戶采取兜底保障扶貧。對(duì)貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼;對(duì)重度殘疾人,發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼;對(duì)符合條件的“五保戶”貧困戶全部納入供養(yǎng)范圍。至目前,對(duì)符合條件的“五保戶”8戶8人全部納入供養(yǎng)范圍;開(kāi)展低保整治工作,由全村村民代表逐戶對(duì)全村申請(qǐng)低保對(duì)象進(jìn)行評(píng)議并投票,再由第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村干部和全體村干部入戶調(diào)查審核把關(guān)。如2組貧困戶張湖南,家庭共5口人,只有其子1人享受低保,在走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其家庭有3個(gè)殘疾人,只有張湖南帶著兒媳在大嶺家具廠務(wù)工,月薪僅元,于2018年8月低保整治時(shí)將其納入整戶保,現(xiàn)在月享受金額達(dá)1700元,確保高質(zhì)量脫貧。目前全村農(nóng)村低保53戶98人,低保戶中建檔立卡貧困戶有51戶95人,銜接比例達(dá)97%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
7、安居扶貧路徑。針對(duì)貧困戶中無(wú)住房、居住在危舊土坯房的貧困戶采取安居扶貧措施。幫助6戶貧困戶維修加固,8戶無(wú)能力建房貧困戶建設(shè)保障房,4戶貧困戶拆舊建新。9組貧困戶鐘彥權(quán),原房屋不過(guò)50㎡的80年代的破舊磚瓦平房,余坪上搭建低矮的蓋著石棉瓦的簡(jiǎn)易廚房,連灶臺(tái)都沒(méi)有,走進(jìn)僅有的一室一廳的屋內(nèi),到處都是擺放凌亂的生活用品,環(huán)顧四周也未發(fā)現(xiàn)有廁所,家庭環(huán)境十分惡劣,存在住房安全問(wèn)題。群眾安全無(wú)小事,包片村干部鐘彥鳳當(dāng)場(chǎng)決定借給鐘彥權(quán)一萬(wàn)元,對(duì)于建房所需的紅磚、水泥、沙石,第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)和村干部跑市場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)行擔(dān)保賒賬,待材料備齊后,村書記龍立功立即聯(lián)系安排施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力,鐘彥權(quán)終于于8月底如期住進(jìn)了拆舊建新后的紅磚房,解決了其住房安全問(wèn)題。
五、這幾年扶貧工作做的好的地方。
1、村集體經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)。2018年1月至9月,我村集體收入總計(jì)5.37萬(wàn)元,其中增減掛收入4.95萬(wàn)元,土地流轉(zhuǎn)租金0.42萬(wàn)元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過(guò)實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目,星光村道路狀況不斷改善,群眾出行條件得到改善。
3、健康扶貧“保駕護(hù)航”。通過(guò)實(shí)施醫(yī)療“四道”保障線,保障了貧困戶基本醫(yī)療,減輕了貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
4、安居扶貧暖人心。通過(guò)實(shí)施安居扶貧,實(shí)施政府免費(fèi)維修加固、建設(shè)保障房等安居工程,改善了貧困戶的居住條件,保障了住房安全。
5、貧困戶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力:在政策扶持輸血的同時(shí),通過(guò)走訪慰問(wèn),了解生活困難,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升造血能力,如五保戶申世淮,養(yǎng)魚(yú)塘兩口共計(jì)4.5畝,年增加收入約0.7萬(wàn)元。
六、近兩年本村扶貧項(xiàng)目情況、使用扶貧資金情況。
2017年扶貧項(xiàng)目:寺背坑跨龍公路硬化260米,資金合計(jì)8.68萬(wàn)元。
2018年星光村扶貧項(xiàng)目5個(gè),資金合計(jì)55.3萬(wàn)元,其中交通項(xiàng)目3個(gè)30.5萬(wàn)元,村莊整治項(xiàng)目2個(gè)24.8萬(wàn)元,項(xiàng)目均已完工。具體如下:
1.羅屋排至申屋通組路道路硬化長(zhǎng)150米,扶貧資金3.9萬(wàn)元;。
2.猴子嶺至寺背坑通組道路硬化長(zhǎng)900米,23.4萬(wàn)元;。
3.王竹坑至羅屋排公路路面修復(fù)長(zhǎng)200米,3.2萬(wàn)元;。
4.村莊整治(公共排水溝300米),4.8萬(wàn)元。
5.公共廁所2座,20萬(wàn)元。
以上政策、項(xiàng)目資金除社會(huì)扶貧資金為社會(huì)捐贈(zèng)外,均為各單位、行業(yè)部門專項(xiàng)資金。政策實(shí)施一般為農(nóng)戶申請(qǐng),上門排查核實(shí),村級(jí)評(píng)議公示,向上申報(bào)這樣的程序,項(xiàng)目一般為召開(kāi)村民代表大會(huì)討論,實(shí)地踏勘測(cè)量,上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)審核后報(bào)區(qū)級(jí)審批,區(qū)級(jí)批復(fù)后鄉(xiāng)級(jí)招標(biāo)實(shí)施。群眾在項(xiàng)目申報(bào)可積極建言獻(xiàn)策,在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由監(jiān)理全程監(jiān)督,項(xiàng)目驗(yàn)收需監(jiān)理、第一書記、村書記、駐村干部簽字確認(rèn)方可撥付工程款。扶貧項(xiàng)目申報(bào)情況、中標(biāo)情況、項(xiàng)目資金情況等信息均在村顯要位置進(jìn)行了公示。
七、駐村工作隊(duì)情況,幫扶工作情況。
星光村掛點(diǎn)單位是區(qū)農(nóng)糧局,農(nóng)糧局下派幫扶干部共有8人,在我村幫扶51戶貧困戶。一是駐村工作隊(duì)員經(jīng)常下村走訪我村貧困戶,宣傳扶貧政策,了解貧困戶困難需求,積極協(xié)助貧困戶解決實(shí)際困難;二是積極協(xié)助貧困戶申報(bào)各項(xiàng)補(bǔ)助政策,幫助貧困戶申報(bào)政策補(bǔ)助;三是提供幫扶資金,解決村里資金緊張難題。
1.緊扣“一收入兩不愁三保障”。分類施策,因戶施策,一是重點(diǎn)幫扶沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定收入貧困戶,通過(guò)加大保障力度和幫扶力度,確保他們收入達(dá)標(biāo);二是確保每戶都有安全住房,通過(guò)近兩年實(shí)施的危房改造、土坯房維修加固、保障房建設(shè)等政策,已經(jīng)確保了貧困戶住房安全;三是做好基本醫(yī)療保障工作。通過(guò)排查每戶貧困戶是否發(fā)放醫(yī)???,住院自負(fù)比例是否控制在10%以內(nèi),如果超出比例,幫助他們申請(qǐng)二次報(bào)賬,動(dòng)員貧困戶參加醫(yī)療衛(wèi)生體檢,還未辦理慢性病證的幫助收集資料,協(xié)助到二醫(yī)院辦理;四是做好教育保障工作,組織幫扶干部和包片村干部以及數(shù)據(jù)比對(duì),看有讀書的是否享受到了各階段的教育補(bǔ)助,目前星光村無(wú)適齡兒童輟學(xué)人員,也沒(méi)有因貧輟學(xué)兒童。
2.全面排查邊緣戶和疑似問(wèn)題戶,做實(shí)做足佐證資料。
3.持續(xù)發(fā)力推進(jìn)村莊整治工作。改善村容村貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行逐個(gè)屋場(chǎng)推進(jìn),發(fā)揮好村小組長(zhǎng),婦女小組長(zhǎng)作用,同時(shí)借助公職人員,村干部土坯房整治力度,確保破棚爛廁、殘?jiān)珨啾诓鸪轿?,農(nóng)村危舊土坯房整治到位,截止目前為止,全村拆除空心房面積6250㎡。
4.做好農(nóng)戶五凈一規(guī)范工作。聘請(qǐng)了8名保潔員日常保潔打掃整個(gè)村莊環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的新婦女運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生家庭評(píng)比工作,逐步引導(dǎo)村委會(huì)周邊以及貧困戶家庭養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織第一書記、工作對(duì)長(zhǎng)、村書記、主任幾大關(guān)鍵人物背熟背透基礎(chǔ)數(shù)據(jù),使他們懂政策、會(huì)幫扶,做好迎接訪談工作,統(tǒng)一口徑,確保訪談順利過(guò)關(guān)。
6.推進(jìn)整組普查全覆蓋。成立以第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村干部組成的整村普查小組開(kāi)展整村普查工作,戶戶過(guò)篩,全面摸清底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐個(gè)銷號(hào)整改,提升群眾滿意度,建立重點(diǎn)人群臺(tái)賬,全程持續(xù)跟蹤。
星光村委會(huì)。
2018年12月18日。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十五
【篇一】。
一、基本情況(一)自然狀況。xx村位于xx西部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里,下轄6個(gè)村民小組,6個(gè)村民小組黨支部,有農(nóng)戶138戶493人,黨員44人,國(guó)土面積20.61平方公里,海拔2660米,年平均氣溫10℃,年降水量1050毫米,適合種植核桃、松子、樹(shù)楤、花椒、馬鈴薯、白蕓豆等農(nóng)作物。全村耕地面積1509畝,人均耕地1.2畝,林地22000畝,林果地3800畝,20xx年農(nóng)民人均收入6758元。
后3戶14人,自身發(fā)展動(dòng)力不足5戶17人。易地扶貧搬遷15戶67人,其中縣城集中安置7戶33人。按照縣鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,今年6月前對(duì)全村房屋安全性進(jìn)行了認(rèn)定、上報(bào),經(jīng)審核鑒定,批準(zhǔn)我村實(shí)施四類農(nóng)村危改34戶,舊房修繕26戶。
初中毛入學(xué)率為100%。十是村集體經(jīng)濟(jì)收入方面,已流轉(zhuǎn)荒地16.5畝,成立了樹(shù)蔥專業(yè)合作社,依托合作社進(jìn)行樹(shù)蔥等農(nóng)特產(chǎn)品收購(gòu)、銷售,村集體收益1萬(wàn)元,發(fā)展楊梅醋項(xiàng)目預(yù)期收益0.5萬(wàn)元,發(fā)展雙色玉米種植60畝可收益1.2萬(wàn)元,發(fā)展蘿卜套種60畝可收益1.2萬(wàn)元,共計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入3.9萬(wàn)元。
二、主要做法。
(一)抓實(shí)工作,壓實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由包村掛點(diǎn)組、駐村工作隊(duì)、村三職干部組建扶貧工作隊(duì),下設(shè)3個(gè)小組分片包干6個(gè)村民小組,27名縣、鄉(xiāng)干部結(jié)對(duì)幫扶78戶貧困戶,參加脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)班8期,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。扶貧工作隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展脫貧摘帽風(fēng)險(xiǎn)排查,全面覆蓋6個(gè)村民小組138戶493人,其中貧困戶有78戶312人,非貧困戶60戶181人。經(jīng)摸排,該村人均純收入低于3200元12戶(貧困戶1戶),不通生活用電戶數(shù)2戶(貧困戶1戶),無(wú)電視機(jī)戶數(shù)13戶(貧困戶3戶),貧困戶無(wú)智能手機(jī)15戶,鑒定為危房24戶(貧困戶13戶),外出務(wù)工16戶(貧困戶7戶),非貧困戶未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)人數(shù)2人,患有大病或者長(zhǎng)期慢性病人數(shù)5人(貧困戶2人)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們作了認(rèn)真研究,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工等方面有針對(duì)性的采取措施確保穩(wěn)定增收。
李志榮戶養(yǎng)豬達(dá)到15頭,養(yǎng)雞達(dá)500多只;
xx小組李忠學(xué)今年新植樹(shù)楤6畝,樹(shù)楤面積達(dá)21畝。同時(shí),注重加大種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度,共組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)40多場(chǎng)次4000余人,技能培訓(xùn)12期636人,縣外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移193人。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),改善條件。認(rèn)真編制《精準(zhǔn)脫貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定村級(jí)“施工圖”。在xx、關(guān)上兩個(gè)小組實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)道路硬化的基礎(chǔ)上,去年底,爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施了排苦拉小組4公里通組道路硬化,整合項(xiàng)目新建活動(dòng)室1個(gè),6個(gè)小組村內(nèi)戶外道路硬化已全部實(shí)施。
三、困難和問(wèn)題(一)部分小組人畜飲水困難。因海拔高,水源點(diǎn)低,全村有正子嘎力、排苦拉、處信么以及小興廠村部分小組均從xx水源點(diǎn)取水,導(dǎo)致原建設(shè)水池容量不夠,各村存在爭(zhēng)水吃現(xiàn)象。
(二)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差。全村各小組雖有移動(dòng)或電信信號(hào)覆蓋,但正子嘎力、排苦拉、關(guān)上、處信么4個(gè)小組,手機(jī)信號(hào)較弱,通話斷斷續(xù)續(xù),均為2g網(wǎng)絡(luò)。
(三)交通條件滯后。因該村處于曇華山核心區(qū),雨季長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月,霜凍天氣2個(gè)月,晴通雨阻較為嚴(yán)重,目前還有小水井、正子嘎力、處信么3個(gè)小組公路未硬化,導(dǎo)致72戶237人(占全村50%人口)出行及農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)困難,影響了群眾增收致富。
(四)新植產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。該村處于高寒地區(qū),平均海拔高達(dá)2660米,貧困人口比例為77.6%,發(fā)展的魔芋、百合、樹(shù)蔥、黑山羊、白蕓豆等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量低,效益差,群眾增收效果不明顯,但卻非常適宜重樓等中藥材種植,因群眾種植技術(shù)不到位、且收益周期較長(zhǎng),導(dǎo)致群眾種植規(guī)模小,發(fā)展積極性不高,短期內(nèi)無(wú)法培植該產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)短結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收困難。
(五)群眾工作有差距。因xx村全部為彝族,近年來(lái)大量年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守家中的中老年人員不會(huì)說(shuō)漢話,駐村隊(duì)員又不懂彝話,導(dǎo)致無(wú)法獨(dú)自進(jìn)村入戶開(kāi)展相關(guān)工作,影響了政策宣傳、教育引導(dǎo)的效果。
三是爭(zhēng)取交通部門和扶貧部門支持,對(duì)剩余3個(gè)小組的通組道路進(jìn)行硬化,解決群眾出行難的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化村民自治,加強(qiáng)村民自我管理能力。通過(guò)村民集體議事決策機(jī)制,建章立制,管好村內(nèi)事務(wù),同時(shí)充分利用好鄉(xiāng)內(nèi)公益性崗位人員,治理村組衛(wèi)生,改善村莊環(huán)境,打造宜居鄉(xiāng)村。
積極動(dòng)員外出務(wù)工,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);
加大教育扶貧力度,在低保評(píng)定、臨時(shí)救助等方面給予傾斜,在全村營(yíng)造支持、重視教育的良好氛圍,逐步提高人口素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建鞏固年各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),以黨員引導(dǎo)帶動(dòng)其他群眾脫貧致富,調(diào)整更換部分不勝任現(xiàn)職的村民小組黨支部書記或成員,建強(qiáng)基層堡壘。
(五)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)。按照縣委提出的促學(xué)、講學(xué)、送學(xué)、考學(xué)、追學(xué)、逼學(xué)、推學(xué)“七步工作法”,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策、文件、會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和解讀,提升干部脫貧攻堅(jiān)政策知曉率和認(rèn)知度,在熟練理解掌握政策的基礎(chǔ)上,使用現(xiàn)代設(shè)備將宣傳政策錄成彝話,進(jìn)村入戶加強(qiáng)對(duì)政策的宣講,提高群眾對(duì)精準(zhǔn)脫貧政策的認(rèn)知度、滿意度,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,為與全縣一道如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽打下群眾基礎(chǔ)。
【篇二】。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)決勝階段一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),越是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,越是要更加注重加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),我市堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)相融合,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毎l(fā)展優(yōu)勢(shì),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法我市763個(gè)村有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),20xx年初,全市(含xx,20xx年劃歸xx市管轄)建檔立卡貧困人口184185人,貧困村162個(gè)。建檔立卡四年來(lái),通過(guò)黨建與扶貧有機(jī)結(jié)合,多措并舉、多方幫扶,共出列貧困村107個(gè),脫貧124461人,貧困發(fā)生率由20xx年的7.18%下降至目前的2.42%,取得了顯著成效。具體做法如下:
市扶貧辦充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核等日常工作;
縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好扶貧工作落實(shí),做好扶貧對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、進(jìn)度安排等工作,層層壓實(shí)扶貧責(zé)任。
強(qiáng)化對(duì)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)的管理,建立選派幫扶管理信息系統(tǒng),實(shí)行選派幫扶干部日?qǐng)?bào)制,按照“查崗情況半月報(bào)”、“工作情況雙月報(bào)”要求,督促工作隊(duì)成員沉在村里、扎實(shí)工作。三是圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這一主題加強(qiáng)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部32360人次、村黨組織書記1992人次,為每個(gè)貧困村都培養(yǎng)了一批能夠發(fā)揮示范指導(dǎo)作用和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型干部。四是加大專職扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)。全市投入近2000萬(wàn)元,為有扶貧任務(wù)的763個(gè)村選聘專職扶貧專干,作為村級(jí)組織后備力量,切實(shí)解決“專干不?!眴?wèn)題,在全省率先實(shí)現(xiàn)了扶貧專干專職化全覆蓋。
鏈上。深化“雙培雙帶”先鋒工程,支持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富。全市建成“雙培雙帶”示范基地910個(gè),培育“雙培雙帶”示范戶3607戶,7877名黨員發(fā)揮了“雙帶”作用,帶動(dòng)1.76萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)展“盤活村級(jí)‘三資’、壯大集體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自20xx年以來(lái),市縣兩級(jí)共投入1.19億元,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全市年集體經(jīng)營(yíng)性收益2萬(wàn)元以上的村達(dá)791個(gè),占95.4%。
(四)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。建立扶貧工作日常監(jiān)督檢查機(jī)制,市委、市政府與各縣區(qū)簽訂年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志走訪貧困戶提出量化要求,定期抽查走訪記錄,并作為年度考核的重要依據(jù)。出臺(tái)《xx市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施辦法》,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪,推動(dòng)全市暗訪工作常態(tài)化。實(shí)行“雙責(zé)任、雙考核、雙問(wèn)責(zé)”,即考核縣區(qū)與考核市直部門、幫扶單位同步進(jìn)行,對(duì)市直部門和幫扶單位與縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰,把黨建扶貧工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰、晉升職級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系,對(duì)扶貧工程項(xiàng)目的審批、實(shí)施、資金使用、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,管好用好扶貧資金,確保扶貧工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金安全。
二、存在的主要困難和問(wèn)題我市通過(guò)抓黨建促扶貧的實(shí)踐探索,找準(zhǔn)了一條基層黨組織服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路子,但在具體實(shí)踐中,也還存在一些困難和問(wèn)題。
(一)黨建與扶貧契合度不夠,影響合力作用發(fā)揮。實(shí)際工作中,一些地方黨建工作與扶貧工作一定程度上存在著“兩張皮”現(xiàn)象,就扶貧抓扶貧,就黨建抓黨建,導(dǎo)致資源整合難、機(jī)制不順暢。有的村黨組織在宣傳扶貧政策、確定扶貧對(duì)象、制定扶貧規(guī)劃、實(shí)施扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面的組織引導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),村黨組織“要做的”與群眾“想要的”不能完全統(tǒng)一,導(dǎo)致群眾主體作用發(fā)揮不明顯。
“兩委”班子缺乏凝聚力向心力,說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng),辦事沒(méi)人跟,被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)布置的各項(xiàng)工作,致使基層黨組織難以在脫貧攻堅(jiān)中有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)部分貧困戶主體意識(shí)不強(qiáng),村黨組織激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力不夠。有些貧困戶接受新科技、新思想的能力差,無(wú)論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)的發(fā)展。村黨組織在宣傳、動(dòng)員貧困戶脫貧方面措施不多,導(dǎo)致部分貧困戶在缺乏自我發(fā)展能力的同時(shí)還缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一些貧困戶自力更生意識(shí)薄弱,對(duì)國(guó)家扶貧政策的支持、基層干部的結(jié)對(duì)幫扶認(rèn)為理所當(dāng)然,“等靠要”、“怕脫貧”、“不想脫貧”思想依然存在。省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)就發(fā)現(xiàn)潘集區(qū)部分脫貧戶在回答家庭收入時(shí),故意降低收入以期繼續(xù)獲得幫扶。這些問(wèn)題的存在一定程度上增加了扶貧工作難度,影響了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
壯大,但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱,企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)效益不高,貧困群眾增收效果不明顯。
三、我市抓黨建促脫貧的現(xiàn)實(shí)路徑(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨建工作與扶貧工作“雙推進(jìn)”。要找準(zhǔn)黨的基層組織建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn),把基層黨建與扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)融合在一起,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重心放在除“貧”根、去“困”源上,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作做到哪里,基層黨組織工作就拓展到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的“無(wú)縫對(duì)接”。要建立黨政同責(zé),部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持做到把精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核,定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限,形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、齊抓共管的扶貧工作大格局。
同脫貧、共同致富。四是要抓實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類合作社,將更多的貧困戶納入其中,提高其脫貧致富的本領(lǐng),增強(qiáng)其自我發(fā)展的動(dòng)力。
另一方面要對(duì)貧困家庭的子女加大教育資助力度,不讓貧困家庭孩子輸在起跑線上,確保他們應(yīng)讀盡讀,阻斷貧困的代際傳遞。三是要善于學(xué)習(xí)借鑒外地做法、總結(jié)推廣本地經(jīng)驗(yàn)。比如有針對(duì)性地宣傳推廣xx市xx縣“黃鋪模式”,以及我市xx的青峰模式、魏崗模式、張祠模式等,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用,完善正向激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(四)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作,圍繞“資源變資產(chǎn),資金變股金,貧困戶變股東”以及“政府投錢建項(xiàng)目、貧困群眾得實(shí)惠”的發(fā)展思路,創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金供給和使用機(jī)制,引入社會(huì)資本參與扶貧項(xiàng)目,促進(jìn)資金使用效益提升,探索經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益等不同形式的資產(chǎn)收益扶貧新模式。比如利用市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金建設(shè)村食用菌種植示范基地,將財(cái)政投入資金折合成股份,量化分配給貧困戶和村集體,實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)租金保底分紅和經(jīng)濟(jì)效益核算分紅,從而讓財(cái)政資金起到杠桿作用和“酵母”效應(yīng),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,拓寬貧困村集體收入來(lái)源,發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。
【篇三】。
11個(gè)整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)完成5個(gè)。
(一)黨委政府高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
縣委縣政府切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),先后召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)、精準(zhǔn)脫貧宣誓會(huì)、精準(zhǔn)脫貧專題理論研討會(huì)等重要會(huì)議,20xx年以來(lái),共組織了7次縣委常委會(huì)或縣委常委(擴(kuò)大)會(huì),集體學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)扶貧工作會(huì)議文件精神,研究部署我縣精準(zhǔn)脫貧工作。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》和《xx黎族自治縣20xx年精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,麥正華書記和楊文平縣長(zhǎng)同任組長(zhǎng)。將十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成十個(gè)作戰(zhàn)區(qū),成立作戰(zhàn)總指揮部,麥正華書記和楊文平縣長(zhǎng)同任作戰(zhàn)總指揮,每個(gè)戰(zhàn)區(qū)都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)指揮官,實(shí)施分區(qū)掛圖作戰(zhàn)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍建設(shè),從省、縣直以上單位遴選31人到行政村掛職“第一書記”,組建99個(gè)工作分隊(duì)進(jìn)駐10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職指導(dǎo)扶貧工作。成立了一支有扶貧專干16人、村級(jí)助理員94人、扶貧志愿者84人的專職扶貧隊(duì)伍,達(dá)到機(jī)制保障、人員保障、資金保障。
豪豬養(yǎng)殖業(yè),特別是英州發(fā)展形成2.7萬(wàn)畝年產(chǎn)值2.5億元的特色芒果產(chǎn)業(yè),成效顯著。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前完成本號(hào)鎮(zhèn)什坡村、小妹村、群英鄉(xiāng)芬坡村和文羅坡村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦“大里重陽(yáng)登山觀瀑游旅游推介活動(dòng)”和文羅坡村“傳承紅色記憶?穿越時(shí)光之旅”活動(dòng),幫助貧困農(nóng)民參與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),拓寬貧困農(nóng)民增收渠道,大里小妹村和什坡村已列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。發(fā)展電子商務(wù)。成立電子商務(wù)協(xié)會(huì),上線xx特產(chǎn)網(wǎng)微信商城、xx淘寶特色館、xx特產(chǎn)淘寶企業(yè)店三大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村淘寶服務(wù)站84個(gè),構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng),引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困村、貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng),做到種養(yǎng)與銷路相結(jié)合。推進(jìn)光伏扶貧工程。計(jì)劃在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)光伏發(fā)電站,保障4449戶建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得5000元以上收入,已建成隆廣鎮(zhèn)萬(wàn)嶺村委會(huì)光伏發(fā)電站,預(yù)計(jì)年收益5.7萬(wàn)元,平均每月收益4738元。完善基礎(chǔ)設(shè)施。投入縣財(cái)政資金3.18億元,實(shí)施11個(gè)貧困村整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善貧困村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)就業(yè)扶貧。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和園區(qū)企業(yè),為貧困戶提供定崗定向就業(yè)崗位,舉辦了51期培訓(xùn)班、培訓(xùn)農(nóng)民4362人,組織大型招聘會(huì)15次,解決貧困戶675人就業(yè)。發(fā)揮金融扶貧作用。發(fā)放扶貧小額信貸,制定出臺(tái)了《扶貧貸款工作實(shí)施方案》,政府給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,降低貸款門檻,農(nóng)業(yè)銀行、海南銀行等相關(guān)銀行向687戶貧困戶放貸8994.25萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化“兩不愁”、“三保障”,民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織牢。
全縣建檔立卡貧困戶符合條件中有1482戶5414人納入低保范圍,逐人逐戶核查,確保其不愁吃、不愁穿。實(shí)施教育扶貧工程,實(shí)現(xiàn)十二年義務(wù)教育全覆蓋,對(duì)建檔立卡貧困家庭子女從學(xué)前教育到大學(xué)全部給予教育助學(xué)金補(bǔ)助,按照幼兒園、中小學(xué)、普通高中、職業(yè)中專、??聘呗毤氨究埔陨?個(gè)等級(jí)分別資助1500元/人?年至5000元/人?年不等,全縣20xx年資助建檔立卡貧困戶家庭子女5322人,發(fā)放助學(xué)金1473.1萬(wàn)元,達(dá)到100%的資助力度,確保不因失貧失學(xué),努力阻斷貧困代際傳遞。實(shí)施醫(yī)療和養(yǎng)老保障脫貧,解決貧困群眾看病就醫(yī)和養(yǎng)老問(wèn)題。貧困戶的的新農(nóng)合和新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府買單,投入218萬(wàn)元購(gòu)買人均150元的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),投入182萬(wàn)元購(gòu)買人均100元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。重新修訂了《慈善會(huì)重大疾病醫(yī)療救助基金專業(yè)委員會(huì)基金管理辦法》,降低了起付線,提高救助比例和封頂金額。實(shí)施安全住房工程,對(duì)全縣符合危房改造條件的貧困戶全部納入改造計(jì)劃。20xx年投入1449萬(wàn)元,改造危房210間,20xx年計(jì)劃投資2億元,改造危房1699間,已開(kāi)工建設(shè)1515間,竣工691間。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障兜底脫貧,縣政府為貧困人口發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼800元/人,制定了《低保邊緣家庭人員困難生活補(bǔ)貼實(shí)施方案》,為貧困人口每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼100元。
(四)創(chuàng)新扶貧工作模式,打造xx扶貧特色。
補(bǔ)”“邊緣補(bǔ)”“農(nóng)機(jī)補(bǔ)”等惠民補(bǔ)助),實(shí)現(xiàn)造血式“三業(yè)”扶貧、“五網(wǎng)”輸血式扶貧、“十補(bǔ)”兜底式扶貧相結(jié)合,打出一套組合拳,達(dá)到“靶向治療、深拔窮根”。二是出臺(tái)了“駐村夜宿夜訪”制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人每月都要“駐村夜宿夜訪”一次,摸清致貧原因,因戶施策。二是加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,結(jié)合“雙創(chuàng)”、扶貧等工作,生成包括保潔員、交通協(xié)管員,扶貧志愿者等一批次崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),增加其工資性收入。三是圍繞“黨建引領(lǐng)”,探索創(chuàng)新3種結(jié)對(duì)幫扶新模式(“支部+致富能手+貧困戶”、“支部+合作社+貧困戶”、“支部+公司+貧困戶”),三大結(jié)對(duì)幫扶模式,既動(dòng)員了全社會(huì)力量,又讓貧困戶成為脫貧致富的主角,幫助他們自力更生,自食其力脫貧。四是專門匯編了《xx黎族自治縣惠民服務(wù)指南》,讓各項(xiàng)惠民政策家喻戶曉,深入人心。
明確真正的審批單位,如路燈照明工程,未明確真正的業(yè)務(wù)監(jiān)管審批部門,導(dǎo)致業(yè)主單位辦理前期手續(xù)走投無(wú)門,無(wú)所適從。
設(shè)計(jì)戶型中堂有窗戶,不符合我縣群眾在房屋中堂設(shè)立神位的習(xí)俗,群眾要自行出錢改造;
有的貧困戶家里人口較多,危房改造60平方無(wú)法滿足基本居住需求,如英州鎮(zhèn)田仔村委會(huì)祖所村的貧困戶石英家共有7人,住進(jìn)60平方的新房后仍然擁擠,群眾意見(jiàn)較大。
(二)醫(yī)療救助惠民政策有待優(yōu)化完善一是醫(yī)療救助相關(guān)政策資金申請(qǐng)程序繁瑣,資金發(fā)放效率低。目前我縣醫(yī)療救助政策主要為民政部門的醫(yī)療救助和衛(wèi)生部門的大病救助兩項(xiàng),貧困戶申請(qǐng)救助要先去民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助,歷經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核查、村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)民政局、民政局核查審批等多道程序,民政部門發(fā)放資金后,申請(qǐng)人要再到衛(wèi)生部門申請(qǐng)大病救助,又經(jīng)多道審批流程,貧困戶大多是文化水平較低,辦事能力弱,申請(qǐng)起來(lái)十分費(fèi)力。另外,民政、衛(wèi)生部門采取集中批次審批方式,待申請(qǐng)人達(dá)到一定數(shù)額才集中上會(huì)審批辦理,導(dǎo)致資金發(fā)放慢,往往從申請(qǐng)到資金到位要將近兩個(gè)月,甚至更長(zhǎng)時(shí)間,如椰林鎮(zhèn)桃園村委會(huì)的楊秋瓊,因患食道癌住院,從開(kāi)始申請(qǐng)到資金撥付到賬戶里總共耗時(shí)4個(gè)月。二是目前醫(yī)保報(bào)銷政策需住院醫(yī)治結(jié)束后,才根據(jù)已支付的費(fèi)用來(lái)報(bào)銷,住院時(shí)要交一定數(shù)額的押金,但許多貧困戶連溫飽問(wèn)題都沒(méi)有解決,往往連支付押金的錢都沒(méi)有,導(dǎo)致生病住不起醫(yī)院,致使因病返貧的惡性循環(huán)。
有些貧困戶飼養(yǎng)的雞為外地品種,本地群眾不愿購(gòu)買,只能自用,無(wú)法為貧困戶增加收入。
黃昌雄飼養(yǎng)15頭豬,全部死亡;
李明飼養(yǎng)15頭羊,死亡6頭,死亡率過(guò)半。
(五)合作社成效不明顯,貧困戶分散化經(jīng)營(yíng)雖然我縣建立了許多農(nóng)民合作社,但大多數(shù)合作社貧困戶入社率低,合作社帶頭人技術(shù)、資金、能力、熱情不足,合作社效益不強(qiáng),帶動(dòng)群眾脫貧成效不足。即使像知名度較大的文羅鎮(zhèn)五星村委會(huì)新型農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)合作社,真正受益參與其中的也只有6戶貧困戶。像本號(hào)鎮(zhèn)大坡亞欠香粉蕉合作社、田仔芒果產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社等,都未能起到帶動(dòng)貧困戶脫貧的作用。大部分扶貧戶種養(yǎng)殖以自產(chǎn)自銷為主,未形成規(guī)模效益,產(chǎn)品議價(jià)能力低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。雖然我們建立了農(nóng)村淘寶,電商平臺(tái)等,但貧困戶文化水平所限,市場(chǎng)意識(shí)薄弱,未有效利用其掌握與自身種養(yǎng)殖產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)信息和動(dòng)態(tài),導(dǎo)致銷售困難,銷售渠道受限,或者銷售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)。以致出現(xiàn)幫扶人幫扶了雞苗給貧困戶養(yǎng),養(yǎng)大了又從貧困戶手中購(gòu)買回去的情況,這種方法只能是救急行為,不能作為長(zhǎng)期收入的方式。
(六)駐村“第一書記”、工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人幫扶措施單一。
有的駐村工作隊(duì)、掛職“第一書記”不熟悉基層工作,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、我縣脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題的深層次原因1.政府政策性補(bǔ)貼占據(jù)脫貧工作主導(dǎo)地位。由于脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,為盡快達(dá)到3年脫貧2年鞏固的目標(biāo),政府扶貧采取“大水灌溉”方式,利用財(cái)政資金優(yōu)勢(shì),發(fā)放各類補(bǔ)貼資金,許多脫貧戶人均年收入中,轉(zhuǎn)移性收入、政策性的補(bǔ)貼占據(jù)80%,對(duì)貧困戶的脫貧起到?jīng)Q定性的作用,貧困戶自身發(fā)展的收入較少,無(wú)長(zhǎng)期穩(wěn)定收入來(lái)源,這雖然說(shuō)明政府敢作為、敢擔(dān)當(dāng),真正讓貧苦群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,但同時(shí)助長(zhǎng)貧困戶“等靠要”思想,認(rèn)為脫貧是政府的事,只想躺在政府身上過(guò)日子,未形成持續(xù)有效的脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,造成“數(shù)字”脫貧。如貧困戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn)為人均年收入超過(guò)2965元,而我縣貧困戶家庭一年內(nèi)能領(lǐng)取困難群眾補(bǔ)貼800元、低保家庭邊緣人員補(bǔ)貼人均1200元、危房改造人均約1500元,還有蔬菜價(jià)格補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等,光憑領(lǐng)取補(bǔ)貼的錢已超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
缺乏主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,認(rèn)為脫貧是政府的事,只想躺在政府身上過(guò)日子;
有的受傳統(tǒng)文化習(xí)慣影響,消費(fèi)觀念不正確,沒(méi)有積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)意識(shí)。有的農(nóng)戶收入略高于貧困線而未列入建檔立卡范圍,因享受不到危房改造、發(fā)放種苗等幫扶政策或享受較少產(chǎn)生對(duì)政府、村委會(huì)干部的負(fù)面情緒,不愿意參加冬修水利等集體活動(dòng),甚至有上訪行為,造成新的干群矛盾、群眾之間不和諧的因素。目前我縣在扶貧政策宣傳方面力度雖然較大,但多是立立宣傳牌、拉拉橫幅,講講扶貧宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),宣傳方式簡(jiǎn)單,不夠扎實(shí)深入,宣傳效果有待加強(qiáng)。
府的號(hào)召發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),先后種植過(guò)益智、香茅,后面又改種楊桃、芒果,又養(yǎng)過(guò)蜂,但都沒(méi)有成功,耗時(shí)耗力,內(nèi)心對(duì)政府的號(hào)召產(chǎn)生抵觸心理。
4.貧困戶知識(shí)水平技能低下。大多數(shù)貧困戶文化教育水平有限,勞動(dòng)技能低,加上我縣目前的技術(shù)培訓(xùn)以課堂授課為主,貧困戶學(xué)習(xí)能力弱,難以在一個(gè)課時(shí)內(nèi)吸收掌握授課知識(shí),掌握一門生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的技能極為困難,靠就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧難度大。許多貧困戶的就業(yè)仍處在簡(jiǎn)單低級(jí)的打零工模式,工資少且不穩(wěn)定。如本號(hào)鎮(zhèn)的白石村90戶366名貧困人口中,幾乎都是初中以下學(xué)歷,大部分貧困群眾連正常的普通話交流都困難,造成不敢出門、出遠(yuǎn)門的狀況,難以出去外面就業(yè),全村統(tǒng)計(jì)外出打工的人口僅為40多人,且都是簡(jiǎn)單低收入的工種。
會(huì)扶貧的意識(shí),沒(méi)有利用自身資金、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),沒(méi)有深度介入到扶貧工作當(dāng)中。
四、扶貧工作建議我縣扶貧工作開(kāi)局良好,但要百尺竿頭更進(jìn)一步,著力從體制機(jī)制上解決扶貧工作中的問(wèn)題,完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。具體對(duì)策和建議如下。
只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)政收入,才能更好地提高“兩不愁”、“三保障”水平。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步將扶貧攻堅(jiān)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作當(dāng)中,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中同步打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。培育和引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與扶貧開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困群眾共同富裕,拓寬增收門路。引導(dǎo)鼓勵(lì)在我縣開(kāi)發(fā)的大型房產(chǎn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,參與扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作,吸收貧困戶就業(yè),扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收致富,同時(shí)借助政府和群眾的支持,加快自身發(fā)展,探索形成多方共贏的模式。大力發(fā)展我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。
(二)著力抓好教育扶貧工作,徹底斬?cái)喔F根。
教育落后是導(dǎo)致貧困的關(guān)鍵因素,要提高貧困家庭教育水平,徹底斬?cái)喔F根。對(duì)建檔立卡扶貧戶中的子女上學(xué),要堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用減免以及助學(xué)金發(fā)放,確保不讓一名貧困群眾的子女因貧失學(xué)、因?qū)W致貧。要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的學(xué)校辦學(xué)水平,提高辦學(xué)質(zhì)量,不僅要讓貧困子女上得了學(xué),更要能享受到質(zhì)量?jī)?yōu)良的教育,特別是加強(qiáng)高中的教學(xué)水平,普及高中教育,也可研究通過(guò)教育移民方式,出臺(tái)考試傾斜政策,使貧困家庭子女能夠受到同等的教育機(jī)會(huì),真正避免貧困的代際傳遞。
(三)消除“等靠要”思想,增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力扶貧先扶志,要堅(jiān)持轉(zhuǎn)換貧困戶思想,改變只想靠政府過(guò)日子的心態(tài),提升貧困戶的脫貧內(nèi)生動(dòng)力。一是建立“獎(jiǎng)勤罰懶”機(jī)制。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)發(fā)展生產(chǎn)中,有能力有干勁的貧困戶加大扶持力度,提高獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)懶惰、“等靠要”的貧困戶減少、減緩扶持,甚至給予處罰,避免吃“大鍋飯”制度,通過(guò)實(shí)施政策、利益引導(dǎo)改變貧困戶的思想動(dòng)態(tài),克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的動(dòng)力和熱情,靠自己的辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后的面貌。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。避免宣傳工作過(guò)于標(biāo)語(yǔ)化、空泛化的弊病,采取靈活多樣的形式,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的山歌、民族歌舞等通俗易懂的形式加大宣傳,切中群眾心理需求,樹(shù)立“勞動(dòng)致富、勤勞致富”觀念,總結(jié)推廣扶貧脫貧典型事跡,起到示范帶動(dòng)作用,堅(jiān)定他們脫貧的信心。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧“長(zhǎng)短”結(jié)合,堅(jiān)持不懈培育特色產(chǎn)業(yè)。
在扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下,采取發(fā)放家禽畜類等見(jiàn)效快的短期產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,是合乎實(shí)際的幫扶選擇,但是要徹底改變貧困區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況,為貧困群眾提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,要培育一批具有長(zhǎng)遠(yuǎn)收益、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)收入的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要認(rèn)真研究,選擇符合本地資源特性、合乎群眾意愿、市場(chǎng)前景良好的產(chǎn)業(yè)去培育發(fā)展,以光坡圣女果、群英橡膠產(chǎn)業(yè)為榜樣,以“前人栽樹(shù)、后人乘涼”的思想高度,持之以恒、堅(jiān)持不斷地發(fā)引導(dǎo)培育。二是出臺(tái)完善發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用制度,安排一定比例財(cái)政資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),而不是一味地購(gòu)買簡(jiǎn)單的種苗發(fā)放給農(nóng)戶,引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,減少農(nóng)戶損失成本。三是引進(jìn)打造品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌,真正構(gòu)建起“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
求為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性;三是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞“三灣”、??凇⑷齺喥髽I(yè)對(duì)用人的技能需求,組織訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,就業(yè)一個(gè);四是創(chuàng)新培訓(xùn)形式,既要就業(yè)局組織培訓(xùn),也可企業(yè)來(lái)培訓(xùn),也可以由農(nóng)民自己選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),只要取得培訓(xùn)合格證書都可予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(六)增強(qiáng)合作社效益,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)合作社作用,改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧。一是探索“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“專業(yè)合作社+基地+貧困戶”“村集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”“種養(yǎng)大戶+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提高產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是加強(qiáng)合作社帶頭人、致富能手的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái),貧困戶以扶貧資金、種苗以及自有土地等資源入股合作社,優(yōu)化股權(quán)分紅模式,為農(nóng)戶提供穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。三是提高貧困戶入社率。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于加入合作社的貧困戶,給予資金或種苗獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于吸收貧困戶加入的合作社,按入社量給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的資金扶持力度,對(duì)合作社在稅收、資金等政策上予以傾斜,培養(yǎng)壯大合作社。
也可以農(nóng)戶作為建設(shè)主體,給予資金補(bǔ)貼,農(nóng)戶自主選擇施工隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門進(jìn)行監(jiān)督,按建設(shè)進(jìn)度撥付資金給農(nóng)戶,農(nóng)戶作為建設(shè)主體,自主權(quán)大,自我參與意識(shí)強(qiáng),同時(shí)農(nóng)戶自建房一般選擇本地建筑工匠來(lái)施工,又增加本地群眾的收入。二是設(shè)計(jì)多套戶型方案,讓貧困戶根據(jù)自身宅基地塊特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣選擇適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案,或者只限定補(bǔ)助面積和資金,戶型、樓層等其他內(nèi)容由貧困戶自主決定,滿足多樣化需求。三是工程造價(jià)由縣政府評(píng)審中心審核,節(jié)約政府財(cái)政資金。
(八)調(diào)整完善醫(yī)療救助政策,增強(qiáng)政策實(shí)惠調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療救助相關(guān)政策,整合銜接民政、衛(wèi)生兩個(gè)部門的救助政策,實(shí)施并聯(lián)審批或合署辦公,讓貧困戶申請(qǐng)資金一個(gè)窗口遞交材料,全程辦理完結(jié),審批部門撥付資金按人撥付,實(shí)報(bào)實(shí)辦,減少資金撥付時(shí)間。針對(duì)貧困戶付不起住院押金問(wèn)題,建立基金委員會(huì),由基金會(huì)先行墊付住院押金,待醫(yī)治結(jié)束報(bào)銷費(fèi)用后,再?gòu)膱?bào)銷費(fèi)用中扣除押金金額返還給基金會(huì),使貧困戶生病時(shí)安心住院看病,看得起病,減少因病返貧的情況。
(九)擴(kuò)大扶持范圍,加大普惠民生力度。
處理好脫貧幫扶和普惠民生的關(guān)系,一方面,對(duì)貧困戶的幫扶要在合理的范圍,不宜標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,造成期望值過(guò)高、心理落差過(guò)大,另一方面,對(duì)不屬于建檔立卡戶但又確實(shí)生活困難或者生活水平不高的,如果符合相關(guān)條件,也可以通過(guò)普惠手段適當(dāng)給予扶持,比如在發(fā)展生產(chǎn)方面,不能享受扶貧資金的,可以通過(guò)“我為農(nóng)民增收”、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等方式給予政策支持,減少農(nóng)戶之間的心理落...
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。如下是給大家整理的,希望對(duì)大家有所作用。
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,**鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會(huì)同縣城投公司,就**村脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展調(diào)查研究,并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、**村脫貧攻堅(jiān)工作基本情況。
**村位于**鎮(zhèn)東南部,離**圩鎮(zhèn)約5公里,是國(guó)家十三五貧困村,全村共有9個(gè)村民小組,1500余人。該村2015年共有在冊(cè)貧困戶71戶267人,經(jīng)2016年11月10日精準(zhǔn)再識(shí)別,在冊(cè)貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中2015年已脫貧35戶137人,2016年計(jì)劃脫貧24戶99人,2017年計(jì)劃脫貧7戶25人,確保實(shí)現(xiàn)2016年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
2015年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。2016年計(jì)劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
道太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目;(2)硬化社光下至岌下自來(lái)水廠村組道路項(xiàng)目;(3)硬化**小學(xué)門口至長(zhǎng)坑子小組村組道路項(xiàng)目;(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;(5)興建文化廣場(chǎng)至松樹(shù)下橋防洪堤項(xiàng)目;(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;(7)硬化左排至枸子樹(shù)下道路項(xiàng)目;(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;(9)興建**村仿古文化廣場(chǎng);(10)興建**村史館;(11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目。二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè),分別是:(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目,已硬化4公里,完成工程量90%;(2)興建松樹(shù)下橋梁項(xiàng)目,已完成工程量20%。(3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),有3棟房屋已開(kāi)工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開(kāi)展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開(kāi)展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬(wàn)元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問(wèn)題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國(guó)家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報(bào)銷127452元,大病救助報(bào)銷35330元。全村在冊(cè)貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。
二、貧困村退出指標(biāo)體系完成情況。
根據(jù)省扶貧和移民辦2016年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》**扶移字〔2016〕49號(hào)文件要求,共8大項(xiàng)指標(biāo),16項(xiàng)小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
2016年全村計(jì)劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。2017年在冊(cè)貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路。
目前,**村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來(lái)水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來(lái)水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
50戶農(nóng)戶自來(lái)水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
2、無(wú)人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電。
該村已通動(dòng)力電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時(shí)間落。
實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無(wú)衛(wèi)生室,計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建,已上報(bào)縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室(中心)。
現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺(tái),且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動(dòng)場(chǎng)所,興建了村文化廣場(chǎng),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況。
1、義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生:**該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:**已成立2個(gè)合作社(**縣春勝果業(yè)合作社、**縣御仙蘋果桃合作社),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,**該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,**該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
(一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個(gè)別路燈沒(méi)因地制宜安裝,其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭。
(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對(duì)象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
四、下一步工作打算。
(一)開(kāi)展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對(duì)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時(shí),增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對(duì)面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國(guó)土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對(duì)貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問(wèn)題,及時(shí)向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
(二)開(kāi)展好系列教育。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)、鎮(zhèn)干部片會(huì)、各村工作布置會(huì)等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識(shí),督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開(kāi)。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的形式,對(duì)全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用。一方面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;⒂行蚧?,及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作,特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項(xiàng)工作中來(lái),大力爭(zhēng)取黨員的支持;另一方面,從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識(shí)強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開(kāi)展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對(duì)農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽(tīng)他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國(guó)家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握好村情民意。
(三)開(kāi)展好系列走訪。
一是繼續(xù)開(kāi)展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶。
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