報(bào)告有時(shí)需要配合圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)例等輔助材料，以更好地展示和說明內(nèi)容。在撰寫過程中，要明確報(bào)告的目的和主題，以便有針對(duì)性地進(jìn)行論述。如果在寫報(bào)告的過程中遇到困難，可以尋求專家或同行的意見和建議，以提升寫作水平。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇一
我市轄19個(gè)鎮(zhèn)，共有534個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人，轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里?？h級(jí)公路134.701公里;鄉(xiāng)級(jí)公路59條665.072公里;村級(jí)公路296條545.36公里。其中一級(jí)公路75.573，二級(jí)公路181.396公里，三級(jí)公里148.090公里，四級(jí)公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1%。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58%，村道351公里占總里程26.2%。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學(xué),規(guī)范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統(tǒng)籌，鎮(zhèn)牽頭，群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，路網(wǎng)日趨完善。
在20xx年我市共新建二級(jí)以上農(nóng)村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成xxx暨xx特大橋一級(jí)路工程;投資22600萬元新建西部xxxx連接線xxx至xx段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建xx公路xx至xx段路基工程;投資4500萬元建成xxxxx至xxx新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所職能不斷加強(qiáng)，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個(gè)已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上發(fā)揮了重要的作用。落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金是建立農(nóng)村公路管理長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)自籌、省市補(bǔ)助”的原則，建立并不斷完善財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé)，對(duì)于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照x政辦〔20xx〕82號(hào)文精神以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年每公里2000元，村道每年每公里1000元。
我市鎮(zhèn)眾多，區(qū)域差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，不同鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)自身實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，樹立典型，選擇有代表性的鄉(xiāng)村，摸索出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理模式。每個(gè)鎮(zhèn)都要選出2-3個(gè)典型村，3-5條示范路，以點(diǎn)帶面，涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的要求具體化、制度化，更便于操作實(shí)施，我局作為行業(yè)主管部門，在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機(jī)制，明確考核目標(biāo)，健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實(shí)際情況專門制定了《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，從組織機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項(xiàng)考核，建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評(píng)、年考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，抓住實(shí)效。
按xx市人民政府20xx年82號(hào)文件要求，《加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見的'通知》，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，按近兩年情況看，我市9個(gè)設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)管理所的鎮(zhèn)中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費(fèi)用超過10萬元的僅有一兩個(gè)，超過5萬元的有四五個(gè)，就目前各鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路里程來講，這些養(yǎng)護(hù)資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(zhèn)就僅對(duì)重要的一條或兩條路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
我市至今已有9個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，2個(gè)鎮(zhèn)掛靠在土地所，5個(gè)鎮(zhèn)在城建辦，2個(gè)鎮(zhèn)成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術(shù)人員外，各鎮(zhèn)安排的專職養(yǎng)護(hù)管理人員基本上沒有，兼職的管理人員也多少不一，最多的達(dá)7人，最少的有1人。按養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求，每個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路折合二級(jí)路達(dá)50km以上時(shí)，就應(yīng)設(shè)管理人員6人，按我市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求，管理所人員不少于3人。同時(shí)，我局對(duì)鎮(zhèn)公路日常養(yǎng)護(hù)檢查力度和頻率相對(duì)不足。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范性尚有不足。
我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點(diǎn)不足：
公路檔案不齊全。包括簡(jiǎn)單的公路修建年限、公路標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收接管手續(xù)等資料缺失。
執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
我市在20xx年82號(hào)文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但在近兩年實(shí)施過程中各鎮(zhèn)執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，包括路肩養(yǎng)護(hù)，清掃范圍，沿路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，安全設(shè)施設(shè)置等。對(duì)橋涵檢查重視程度不足，特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁，危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢(shì)，橋涵管理尤顯重要。
按省《xx省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》文件要求,農(nóng)村公路大中小修計(jì)劃在年初報(bào)市交通主管部門審批，按要求竣工后，由交通主管部門驗(yàn)收，按工程量核撥補(bǔ)助資金。現(xiàn)我市有的鎮(zhèn)不能按時(shí)上報(bào)計(jì)劃，延遲我局上報(bào)省市計(jì)劃，使工程項(xiàng)目缺報(bào)或漏報(bào)。有的工程計(jì)劃竣工后省補(bǔ)資金約占2/3部分已到位，但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)大中修工程未按程序進(jìn)行嚴(yán)格控制，造成該修的未能及時(shí)修復(fù)，資金未能得到有效利用。
我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km，村道545.36km，總計(jì)1340.133km。各鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)不足，時(shí)常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象，造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名，車輛一臺(tái)?？h道134.701km的路政管理工作尚勉強(qiáng)完成，相對(duì)于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴(yán)重不足。
1、多方爭(zhēng)取資金，由我局重點(diǎn)核撥養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助款，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
按省交通廳、財(cái)政廳的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年1000元，這些資金中有省補(bǔ)占約60%，市縣補(bǔ)占約40%。此項(xiàng)資金全部到位后，我局設(shè)立專門帳戶，確保專款專用，節(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，嚴(yán)禁擠占和挪用。
我局可按年初計(jì)劃核撥養(yǎng)護(hù)工程款補(bǔ)助，有利于緩解資金壓力，有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)政府仍應(yīng)多方籌措資金，用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金，一方面還可來源于受益企業(yè)、個(gè)人資金捐助，還可試行多元化融資方式，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)資金的資本化運(yùn)營(yíng)。
2、進(jìn)一步完善管養(yǎng)體制。
在20xx年，我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)政府，在鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進(jìn)一步完善，首先管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的上報(bào)與信息傳達(dá)。同時(shí)受交通主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，按要求完成每年的計(jì)劃驗(yàn)收、檢查等工作。其次，各鎮(zhèn)在我市政府遷政辦{20xx}82號(hào)文件的要求下，盡快制定符合實(shí)際情況的《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理制度》，明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責(zé)與流程，明確每條路線養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，可采取季節(jié)養(yǎng)護(hù)、村民養(yǎng)護(hù)、承包等多種方式。再有交通主管部門對(duì)農(nóng)村公路建養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，并采取考核的辦法定期檢查，督促各鎮(zhèn)做好管養(yǎng)工作。
3、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)。
對(duì)全市農(nóng)村公路實(shí)行檔案化管理，包括該路的初期設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術(shù)檔案，隸屬關(guān)系，管養(yǎng)人員情況等，還包括橋涵檢查資料、維護(hù)資料等鎮(zhèn)都要詳細(xì)建檔。
在每年底都要對(duì)路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新，加強(qiáng)連續(xù)性，數(shù)據(jù)共享，及時(shí)準(zhǔn)確，為我市多爭(zhēng)取農(nóng)村公路補(bǔ)助資金。
對(duì)我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳與傳達(dá)，使各鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，然后逐步落實(shí)，并且在制定的定期檢查中進(jìn)行驗(yàn)收考核。對(duì)安全文明設(shè)施建設(shè)、對(duì)大中修養(yǎng)護(hù)工程的管理，都作為檢查的重點(diǎn)，作為核撥工程補(bǔ)助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在80%以上;由鎮(zhèn)管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在60%以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報(bào)市政府，該項(xiàng)應(yīng)列為市政府對(duì)鎮(zhèn)年終考核的一項(xiàng)指標(biāo)。
4、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。
鎮(zhèn)是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體，可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐母鱾€(gè)行政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)，控制違章建筑和私設(shè)平交道口等。同時(shí)我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍，充分宣傳路政法律法規(guī)，治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度，也要兼顧農(nóng)村公路治超工作，以利于農(nóng)村公路更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇二
農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，連接著鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)，直接服務(wù)于廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活。近年來我縣為進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村公路建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有了很大提高，特別是村村通工程的建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。但由于受資金、體制等諸多因素的影響，隨之而來的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問題也日益突出，農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題已成為影響我縣農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。為了更好地推動(dòng)和指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，我鎮(zhèn)政協(xié)工委近期組織在鎮(zhèn)的政協(xié)委員及鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的有關(guān)人員，對(duì)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開了座談會(huì)。通過調(diào)查，對(duì)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況有了一個(gè)初步的了解?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：
養(yǎng)護(hù)責(zé)任名義上在所屬村，但因經(jīng)費(fèi)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有養(yǎng)護(hù)能力，經(jīng)濟(jì)好的村偶爾用集體資金養(yǎng)護(hù)一下村道，大多數(shù)村根本不養(yǎng)護(hù)，這樣村道的損壞現(xiàn)象就非常嚴(yán)重。
1、思想認(rèn)識(shí)不夠，存在“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來，受不良政績(jī)觀的影響，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)存在認(rèn)識(shí)上的偏差，總認(rèn)為建設(shè)才能見成效、出成果，在短期內(nèi)就能起到立竿見影的政績(jī)。而養(yǎng)護(hù)是對(duì)已建成的公路的維護(hù)保養(yǎng)，不容易引起別人的注意，大部分人只關(guān)心路是誰建的，而不關(guān)心是誰養(yǎng)的，忽視了“三分建，七分養(yǎng)”這句話中養(yǎng)護(hù)工作的重要性。沒有將“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展”的工作方針擺正位置。致使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)缺乏積極性，鄉(xiāng)、村公路大部分處于嚴(yán)重失養(yǎng)狀態(tài)。
2、機(jī)制不健全，責(zé)任不明，各職能部門未能充分發(fā)揮起核心作用。隨著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，各項(xiàng)體制還沒有理順，機(jī)制還不健全，各項(xiàng)配套管理辦法未能及時(shí)出臺(tái)，養(yǎng)護(hù)管理還處于模索適應(yīng)階段，各種配套的管理辦法還沒到位，職能部門對(duì)通村公路建設(shè)、路面技術(shù)性能、養(yǎng)護(hù)工序等經(jīng)驗(yàn)不足，養(yǎng)護(hù)及時(shí)性做得不夠，職能沒有得到充分發(fā)揮。致使管理工作運(yùn)行程序不清，責(zé)任不明，村道基本上處于失養(yǎng)狀態(tài)。
足，自籌資金困難，導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證，使用壽命短，基礎(chǔ)比較薄弱，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，路基窄、縱坡大、排水系統(tǒng)不健全、路況總體不高、抗災(zāi)能力差，公路等級(jí)普遍較低，且絕大部分通村公路的橋梁又是由民間橋梁改造利用，病危橋梁較多，道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線也不夠齊全，增加了管理養(yǎng)護(hù)壓力。加上對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作重視力度不夠，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性、快速性、有效性不能完全滿足現(xiàn)行公路運(yùn)輸?shù)囊?。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)公路，服務(wù)水平偏低，安全水平、通行能力、耐久性、抗災(zāi)能力仍較弱，路況較差。
4、養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的問題的一個(gè)很重要的原因是資金的不足，由于種種原因，我縣的總體級(jí)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)政狀況也不是很好，在這種情況下，養(yǎng)護(hù)管理的資金存在嚴(yán)重不足，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，特別是鄉(xiāng)、村公路的`路面養(yǎng)護(hù)資金，根本不能保障正常養(yǎng)護(hù)的需要，這已成為制約養(yǎng)護(hù)工作正常開展的主要瓶頸，給農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)造成嚴(yán)重的影響，無法保障農(nóng)村公路的正常通行。
5、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)管理水平低。近幾年隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，油路里程迅速增加，公路養(yǎng)護(hù)對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、專業(yè)化程度、養(yǎng)護(hù)設(shè)備等要求越來越高，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)機(jī)具已不能適應(yīng)當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)工作。目前，油路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員相對(duì)偏少，油路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺、機(jī)械設(shè)備匱乏，公路養(yǎng)護(hù)整體科技含量不高，養(yǎng)護(hù)施工許多方面還采用以前的工藝，基本上以人工操作為主，在很大程度上降低了養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量，制約了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。要牢固樹立長(zhǎng)期管養(yǎng)的思想，把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的思想，堅(jiān)持建養(yǎng)并重、管養(yǎng)并舉的方針，切實(shí)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
（二）多措并舉，創(chuàng)新方法，著力提高農(nóng)村農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，積極探索切實(shí)可行的辦法，對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理。
1、要加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的組建力度。要落實(shí)好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員，以滿足養(yǎng)護(hù)需要。落實(shí)好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理崗位，真正做到“建有所養(yǎng)”。
2、實(shí)行管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示制。要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行掛牌養(yǎng)護(hù)，要在管養(yǎng)公路的起點(diǎn)設(shè)立規(guī)范的公示牌，將管理養(yǎng)護(hù)的路線名稱、里程、目標(biāo)任務(wù)、養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)單位、養(yǎng)護(hù)人、單位負(fù)責(zé)人以及監(jiān)督電話等內(nèi)容，向群眾公開，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
3、改進(jìn)養(yǎng)護(hù)模式?？h鄉(xiāng)公路主要由縣公路管理所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，責(zé)任到人，實(shí)行養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民負(fù)責(zé)，進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和突擊性養(yǎng)護(hù)；村公路要充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的重要作用，按照“一事一議”的方式，組織沿線受益群眾對(duì)公路進(jìn)行集中性養(yǎng)護(hù)，也可鼓勵(lì)通過承包方式，承包給沿線村民進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。建議縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)這一內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，從而形成一個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行定期目標(biāo)考核，確保農(nóng)村公路質(zhì)量。
（三）籌措資金，加強(qiáng)管理，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展。按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，遵循“政府投入為主，多渠道籌集，統(tǒng)籌安排，建立起鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，確定專門管理和養(yǎng)護(hù)人員，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，簽訂管、養(yǎng)責(zé)任書，明確責(zé)任人，并實(shí)行目標(biāo)管理，建議多渠道籌資，爭(zhēng)取上級(jí)部門補(bǔ)助一部分，縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金承擔(dān)一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一部分等等。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇三
我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到xxx公里，其中：縣道xx公里、鄉(xiāng)道xx公里、村道xxx公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分，是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護(hù)好已建成的農(nóng)村公路，提高公路使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年限，使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù)，是當(dāng)前交通主管部門面臨的一個(gè)問題?，F(xiàn)今，農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快，但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率，解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴(yán)重狀況，開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面，現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行探討。
1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。xxxx年以來，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛，至xxxx年，全區(qū)xx個(gè)行政村通村道路全部硬化，通自然村公路硬化率達(dá)xx%。但是，由于建設(shè)資金短缺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，路面寬度為x-x米，缺乏必要的標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施，存在很大的安全隱患，加之養(yǎng)管不夠到位，損毀比較嚴(yán)重，修建公路時(shí)，為了節(jié)省成本，一般是隨彎就彎，隨坡就坡，農(nóng)村公路多是坡高路陡，抗災(zāi)能力差、病害多，需要修建較多數(shù)量的防護(hù)工程和排水設(shè)施，但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷，整體路況較差，后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大，給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴(yán)重的不便。
2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作難度大，一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長(zhǎng)、路遠(yuǎn)、量大，管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，而通村公路建設(shè)和規(guī)劃，因受資金“瓶口”的限制，只好降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題，這就嚴(yán)重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級(jí)較低而導(dǎo)致的問題十分突出，易遭受洪水沖刷，經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象，由于養(yǎng)護(hù)資金短缺，難以及時(shí)修復(fù)，給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。
3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強(qiáng)。群眾愛路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄，侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，很大一部分人根本無公路養(yǎng)護(hù)的意識(shí)，認(rèn)為路壞了，有國(guó)家修。甚至有人認(rèn)為現(xiàn)在的水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所，在路肩上種菜，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放，致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了公路，降低了公路使用壽命。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜當(dāng)前形勢(shì)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的規(guī)章有待加強(qiáng)完善和規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒有真正的落實(shí)，養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng)，路政管理不到位，養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已難以承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年，養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料、人工價(jià)格上漲，且鎮(zhèn)(街道)、村財(cái)政狀況不好，籌措資金困難，現(xiàn)定養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜。
5、養(yǎng)路員工資偏低，造成養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，65歲以上的養(yǎng)護(hù)人員占到總數(shù)的xx%。由于工資待遇比較低，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人xxx元/月公里，很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低，整體工作能力不強(qiáng)，致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高，養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象，亟待提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。目前，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具，工藝粗放、設(shè)備簡(jiǎn)陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足5%，掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差，大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。
必須探索建立一條符合我區(qū)實(shí)際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正?；⒅贫然⒑鸵?guī)范化，形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，核心在政策，關(guān)鍵是資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和穩(wěn)定的資金來源，應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人工資現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼資金，同時(shí)加大政府財(cái)政預(yù)算對(duì)農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入，且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。
爭(zhēng)取地方政府的投入：積極加大地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入，地方財(cái)政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算，加大投入力度。因?yàn)猷l(xiāng)級(jí)政府和村委會(huì)財(cái)力有限，要讓他們拿出資金來養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路實(shí)在是困難，為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，采取以工抵資方式，每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)工人，保證村路的保潔、保暢工作，還要在對(duì)村路實(shí)施具體養(yǎng)護(hù)時(shí)能出工出力，以減少養(yǎng)護(hù)工程的開支。
發(fā)動(dòng)群眾積極參與管理養(yǎng)護(hù)資金投入：通村公路是以村為主，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件，所以，必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富，先修路”、“路通財(cái)通”的思想，調(diào)動(dòng)受益村民群眾的積極性，村民委員會(huì)也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，發(fā)動(dòng)農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈(zèng)材料(如沙、石)等方式，一方面彌補(bǔ)資金的缺口，另一方面，農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護(hù)，對(duì)公路的質(zhì)量也有保證。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的主體在行政村，交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況，分別劃定一定里程或區(qū)域，分配給靠近的行政村，交通主管部門為其免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工，農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時(shí)干農(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率，從行政村委員會(huì)或交通主管部門領(lǐng)取一定的報(bào)酬。實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個(gè)人承包兩種機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況，采取群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式，而對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)面向社會(huì)公開招標(biāo)，按路段或區(qū)域通過競(jìng)爭(zhēng)或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行。
合同。
管理，計(jì)量支付。對(duì)于等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化。
現(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過去對(duì)待砂石路那樣，配備實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎機(jī)具、道路清掃機(jī)、混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)，并要全方位、多層次對(duì)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識(shí)，以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要，從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。
我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量，注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程，處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系，解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題，提高農(nóng)村公路安全性能，保障行車安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)。
總之，農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”，我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系，堅(jiān)決克服“重建輕養(yǎng)”的思想，做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn)，盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，做到長(zhǎng)效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，使農(nóng)村公路保持長(zhǎng)期良好的技術(shù)狀態(tài)，更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道，促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇四
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編整理的我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家分享。
近幾年來，我縣圍繞大交通、大通道建設(shè)，堅(jiān)持全方位發(fā)動(dòng)，大手筆投入，狠抓農(nóng)村公路建設(shè)，全縣86%的行政村實(shí)現(xiàn)了通水泥路，農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)數(shù)量和質(zhì)量有了較大幅度地提高，農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境大為改善，有效地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但由于我縣農(nóng)村公路量大面廣，加之已建的農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、安保設(shè)施不健全以及養(yǎng)護(hù)管理“缺位”等問題日益突出。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我局就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問題進(jìn)行了專題調(diào)查和研究，形成了本調(diào)研報(bào)告。
(一)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
截止到xx年底，我縣農(nóng)村公路總里程為1654公里，其中縣道255公里、鄉(xiāng)道275公里、村道1076公里、專用道48公里;擁有二級(jí)公路25公里、三級(jí)公路6公里、四級(jí)公路1347公里、等外公路276公里;擁有水泥砼路面1213公里(其中縣道156公里、鄉(xiāng)道88公里、村道964公里、專用道5公里)、瀝青混凝土路面26公里(其中縣道15公里、專用道11公里)，簡(jiǎn)易鋪裝路面22公里(其中縣道13公里、鄉(xiāng)道9公里)，未鋪裝路面393公里(其中縣道16公里、鄉(xiāng)道78公里、村道267里、專用道32公里)。鋪裝路面公路里程合計(jì)1261公里，占農(nóng)村公路總里程的77%。由于前期公路建設(shè)技術(shù)等級(jí)低，橋涵、水溝、擋土墻、路肩、標(biāo)志標(biāo)牌等附屬設(shè)施配套不全，抵御自然災(zāi)害能力弱，加上通行車輛超限超載現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，對(duì)原本承載能力較差的農(nóng)村公路破壞程度不斷增大，有些路段甚至大面積損毀，造成公路發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益差，使用壽命降低。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制現(xiàn)狀
目前，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中，縣道和部分到辦事處的鄉(xiāng)道為專業(yè)養(yǎng)護(hù)，設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)和少量的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，已納入交通公路部門管養(yǎng)或代管范圍，管養(yǎng)的辦法基本上是采用國(guó)省道的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，走養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的路子，實(shí)行分段承包一般養(yǎng)護(hù)或?qū)I(yè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。對(duì)于村級(jí)公路的管養(yǎng)，由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，一直未納入交通公路部門管理范圍。
(一)路況總體水平較低，四級(jí)以下公路較多
近幾年來，國(guó)家投入了大量資金用于鄉(xiāng)村公路改造建設(shè)，但由于鄉(xiāng)村公路長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)管理“缺位”，致使公路基礎(chǔ)薄弱，路況總體較差，公路等級(jí)普遍較低，絕大部分為四級(jí)以下公路，且大部分鄉(xiāng)村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用，病危橋較多，普遍存在路通橋不通的現(xiàn)象，道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌根本無法配置到位。
(二)管理主體不明確，責(zé)任未落實(shí)
《公路法》對(duì)縣道、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護(hù)管理主體作了規(guī)定，即縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，但目前我縣部分到辦事處的鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)是由縣交通局代管，由于經(jīng)費(fèi)無著落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不管。至于村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，目前法律法規(guī)還沒有明確規(guī)定，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾還認(rèn)為鄉(xiāng)、村道路建好以后，養(yǎng)管工作就是交通部門一家的事，沒有把鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作納入正常的政府行政管理和公共服務(wù)的范疇，個(gè)別地方還出現(xiàn)損壞或破壞鄉(xiāng)、村道路的'現(xiàn)象。
(三)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，經(jīng)費(fèi)無來源、無保障
村級(jí)公路既沒有明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，又無固定的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，而且多數(shù)村在修建村級(jí)公路時(shí)已負(fù)債累累，根本無法籌出資金來養(yǎng)護(hù)。加之農(nóng)村稅費(fèi)改革后，國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金未明確，因而農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金目前是一個(gè)明顯的缺口。
(四)管理機(jī)制不健全，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證
由于村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制無法建立，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有固定的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)和專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員，又無養(yǎng)護(hù)設(shè)備。加之近年來全縣建設(shè)項(xiàng)目增多，人工工資和物價(jià)上漲增幅較大，而現(xiàn)有的縣道養(yǎng)護(hù)承包單價(jià)較低。因此，農(nóng)村青壯年愿意從事養(yǎng)護(hù)承包的人數(shù)很少，隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平的提高，專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和機(jī)械操作人員嚴(yán)重短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是技術(shù)還是設(shè)備都無法承擔(dān)農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。
鑒于我縣農(nóng)村公路及其養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀，為解決鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”、資金匱乏等問題，改善農(nóng)村公路路況，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須探索建立一條符合我縣實(shí)際的、新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、民辦公助”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的正?；?、制度化和規(guī)范化，確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。
(一)明確責(zé)任主體，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制
各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村公路的管養(yǎng)納入管理工作的范疇?？h人民政府成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管交通工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、縣交通局等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣交通局，由縣交通局局長(zhǎng)任辦公室主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級(jí)組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行上級(jí)政府制定的農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，明確相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作專職人員。
縣交通主管部門作為政府職能部門，應(yīng)將農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作納入行業(yè)管理范疇，加強(qiáng)指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)作為公路行業(yè)管理的實(shí)施部門，應(yīng)落實(shí)人員，設(shè)立農(nóng)村公路管養(yǎng)科。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立農(nóng)村公路管養(yǎng)所，分管公路的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任所長(zhǎng)，另配1-2名工作人員開展日常工作。
(二)建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金渠道
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級(jí)組織都應(yīng)按照“鄉(xiāng)村自籌、省縣補(bǔ)助”的原則，積極組織籌措鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金，建立由國(guó)家投入、財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)村自籌和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌措機(jī)制，建立健全養(yǎng)護(hù)資金的保障體系?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集縣本級(jí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金，待其他渠道資金統(tǒng)一到位后，縣交通局提出使用方案，經(jīng)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由縣財(cái)政按計(jì)劃要求及時(shí)撥付到縣交通局，再由縣交通局撥付到具體項(xiàng)目?？h審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
(三)實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化
利用市場(chǎng)機(jī)制合理配置公路養(yǎng)護(hù)資源，逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理可實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)養(yǎng)護(hù)”的管養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負(fù)責(zé)、承包人包干”的四級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。推行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)、承包制養(yǎng)護(hù)等模式，建立健全養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。農(nóng)村公路大中修工程通過招投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工單位;日常小修保養(yǎng)由行政村落實(shí)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工具體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)形式可多樣化。根據(jù)交通量和路面類型情況，選擇日常性養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)等模式，對(duì)交通量較大的可采取日常性養(yǎng)護(hù)，交通量較少的一般采用臨時(shí)性對(duì)外發(fā)包進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，還可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，實(shí)行彈性養(yǎng)護(hù)制，忙時(shí)干農(nóng)活，閑時(shí)養(yǎng)村道，不拘形式養(yǎng)好路。農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率，從村委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。交通公路部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工，真正做到：責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施在村組，受益在群眾。
(四)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核長(zhǎng)效機(jī)制
建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制?？h政府應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，為養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督考核提供依據(jù)?？h級(jí)政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府還要建立對(duì)村的養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制。建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制，將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況直接掛鉤，交通公路部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和路政管理責(zé)任狀，實(shí)行定期目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果公示，根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)村扶貧管理實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。
一、目的意義。
開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“十二五”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“十二五”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、總體要求。
（一）工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象；對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。
（二）基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。
三、工作范圍。
開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村（社區(qū)）。
四、工作步驟。
按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備階段（年10月20日前）。
1．認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
2．召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段：對(duì)象識(shí)別階段（年11月30日前）。
1．自愿申請(qǐng)(10月25日前)。由符合條件的.戶主填寫《市農(nóng)村低收入申請(qǐng)書》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)。
2．入戶調(diào)查（10月30日前）。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。
3．民主評(píng)議（11月10日前）。召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（11月20日前）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。
5．縣級(jí)復(fù)審（11月30日前）?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。
6．發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。
第三階段：信息采集階段（年12月10日前）。
對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第四階段：總結(jié)階段（年12月20日前）。
2．召開總結(jié)會(huì)議。對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。
五、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（一）制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展調(diào)查研究，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案。
（二）對(duì)象規(guī)模。按市扶貧辦下達(dá)我縣的扶貧對(duì)象控制指標(biāo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體由縣扶貧辦將扶貧對(duì)象人數(shù)測(cè)算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要根據(jù)工作需要，抽調(diào)一批具有一定專業(yè)能力和敬業(yè)精神的人員開展此項(xiàng)工作，并采取多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工作順利開展。
（四）督促檢查?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況和效果進(jìn)行檢查。并將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終扶貧考核內(nèi)容。
六、保障措施。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h上成立“縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣扶貧辦主任任副組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，監(jiān)督各項(xiàng)政策執(zhí)行情況，對(duì)工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
（二）落實(shí)工作責(zé)任?？h扶貧辦做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的牽頭工作，負(fù)責(zé)提出工作方案，確定識(shí)別扶貧對(duì)象的機(jī)制、制定扶貧對(duì)象的到戶幫扶政策。縣民政局配合縣扶貧辦做好扶貧對(duì)象評(píng)定工作。縣財(cái)政局要提供資金支持，負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督。縣統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，參與制定扶貧對(duì)象識(shí)別的相關(guān)指標(biāo)?？h殘聯(lián)要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)核對(duì)殘疾人有關(guān)情況，對(duì)殘疾人中的扶貧對(duì)象提供重點(diǎn)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格掌握扶貧標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍，嚴(yán)把入口關(guān)，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開會(huì)議、培訓(xùn)、辦宣傳專欄、開群眾會(huì)等形式，宣傳好“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理的有關(guān)政策和要求，宣傳口徑要統(tǒng)一，不能出現(xiàn)偏差，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)督查督辦。加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的考核，加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問題，確保工作順利開展。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇六
省檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今年以來，按照省、市進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的指示精神，**市交通部門緊緊圍繞省廳工作部署，精心組織，科學(xué)安排，通過開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年“回頭看”、農(nóng)村公路路肩培護(hù)、平面交叉專項(xiàng)治理和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，全市農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展。
一、工程建設(shè)年度計(jì)劃完成情況：
省廳下達(dá)**市農(nóng)村公路預(yù)安排計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目88個(gè)建設(shè)總里程為299.6公里計(jì)劃總投資15880萬元（其中縣鄉(xiāng)道36個(gè)215.8公里通村公路52個(gè)83.8公里）；危橋改造項(xiàng)目10座507延米計(jì)劃總投資1516萬元。截止目前已完工項(xiàng)目68個(gè)完工里程209.7公里完工率70%。在建項(xiàng)目8個(gè)54.96公里未開工項(xiàng)目12個(gè)34.94公里。危橋改造項(xiàng)目完工4座199延米在建6座308延米。
二、質(zhì)量管理及質(zhì)量年活動(dòng)開展情況。
今年，我市所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目已全部列入市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行三階段驗(yàn)收制度。全市所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督都以設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出質(zhì)量檢測(cè)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)工序和檢測(cè)頻率，建立了有效的監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)把好建筑材料進(jìn)入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)和工程檢測(cè)關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”，市、縣區(qū)分別成立督導(dǎo)組，把質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的必須返工，有效地確保了工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到84.9%。
今年是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)的最后一年，按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》，市交通局質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會(huì)議，進(jìn)行具體安排布置。各縣區(qū)均抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查小組，參加質(zhì)量調(diào)查，并加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，落實(shí)到人，積極推進(jìn)。對(duì)以來修建的工程進(jìn)行了全面的調(diào)查，包括路面病害情況、路基及附屬設(shè)施情況、橋梁病害情況，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)病害情況認(rèn)真細(xì)致地填寫了調(diào)查表，做到實(shí)事求是、數(shù)據(jù)真實(shí)、不疏不漏、不編不造，真實(shí)地反映了我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，為下一步農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作提供了第一手資料，同時(shí)對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷無條件進(jìn)行了整改。
三、工程試驗(yàn)室建設(shè)落實(shí)情況。
市、縣兩級(jí)農(nóng)村公路部門一向注重試驗(yàn)室建設(shè)。今年我市進(jìn)一步增強(qiáng)了試驗(yàn)室建設(shè)力度。目前，市處及兩縣三區(qū)都相繼建立了較完備的中心試驗(yàn)室，共有試驗(yàn)檢測(cè)人員52人，其中高級(jí)工程師1人，工程師15人，初級(jí)職稱以上和獲有試驗(yàn)檢測(cè)證書的共27人，投入資金120余萬元，購(gòu)置了各種試驗(yàn)檢測(cè)儀器150臺(tái)/套，已能滿足當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)檢測(cè)需要。
試驗(yàn)室為我市農(nóng)村公路工程做了大量的試驗(yàn)檢測(cè)工作。主要包括路基土石方工程試驗(yàn)、石灰穩(wěn)定土試驗(yàn)、水泥石灰綜合穩(wěn)定土試驗(yàn)，水泥穩(wěn)定碎石試驗(yàn)、瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)、水泥及水泥混凝土試驗(yàn)等，不僅為工程建設(shè)提供了真實(shí)、可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，也為保證我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。
（一）市縣區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)。
市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。成立了由分管副市長(zhǎng)謝連章為組長(zhǎng)的全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；市委書記靳克文十分關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，多次調(diào)研，聽取匯報(bào)；市長(zhǎng)祁金立先后數(shù)次到縣區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)；市人大、市政協(xié)非常關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，先后對(duì)人大代表、政協(xié)委員的有關(guān)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)所提的建議和議案辦理情況進(jìn)行督辦；市、縣區(qū)交通部門積極主動(dòng)向市、縣區(qū)政府作好匯報(bào)，引起了政府的高度重視，積極籌措建設(shè)資金，精心組織，科學(xué)安排，工程進(jìn)度快，質(zhì)量控制好。如**區(qū)高度重視農(nóng)村公路及危橋改造工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工中出現(xiàn)的影響施工進(jìn)度的問題，保證了工程的順利進(jìn)行；**縣實(shí)行縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子分包路段，及時(shí)解決工程建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名班子成員，專門抓農(nóng)村公路建設(shè)工作，具體對(duì)沿線取土、清障等項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保施工環(huán)境寬松優(yōu)良；**縣堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即強(qiáng)化責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)到位；營(yíng)造環(huán)境、宣傳到位；多方籌措、資金到位；規(guī)范操作、管理到位；嚴(yán)格驗(yàn)收、督導(dǎo)到位，從而確保了工程進(jìn)展順利；**區(qū)、**區(qū)都把農(nóng)村公路建設(shè)納入政府承諾十件實(shí)事之一，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任，構(gòu)筑起了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。
（二）交通部門精心組織農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造。
一是抓好項(xiàng)目籌備和管理工作。**市緊抓當(dāng)前國(guó)家加大基礎(chǔ)建設(shè)的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取更大的項(xiàng)目支持和資金支持。在項(xiàng)目規(guī)劃上，以打通斷頭路，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)，縣縣暢”為目標(biāo)，加強(qiáng)行政區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的聯(lián)絡(luò)，形成公路經(jīng)濟(jì)圈，最大限度的發(fā)揮路網(wǎng)效益。在計(jì)劃的安排和資金的投放上，我們打破過去按里程和地域面積平均分配的模式，按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，突出重點(diǎn)，兼顧平衡，確保進(jìn)一步向農(nóng)村新型社區(qū)傾斜，進(jìn)一步向移民新村傾斜，進(jìn)一步向雙匯產(chǎn)業(yè)化基地傾斜，進(jìn)一步向各縣區(qū)有影響的大型種植示范基地傾斜。在項(xiàng)目建設(shè)管理上，通過規(guī)范建設(shè)行為，加強(qiáng)施工的全過程監(jiān)控。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，采取超強(qiáng)措施，盯緊每個(gè)環(huán)節(jié)，步步跟蹤落實(shí)，確保工程質(zhì)量，建成群眾滿意的放心工程。二是制訂辦法，嚴(yán)格措施，規(guī)范管理。相繼出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行分片督導(dǎo)的通知》、《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路水泥混凝土路基、基層頂面彎沉控制指標(biāo)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好全市農(nóng)村公路建設(shè)工作的通知》等文件，從各個(gè)方面，不同層次，來強(qiáng)化、加強(qiáng)我市農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化管理。
（三）積極籌措建設(shè)資金。
除國(guó)、省安排的補(bǔ)助資金外，我市已建立起了通村公路、縣鄉(xiāng)道、橋梁改建的配套資金方案。市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)通村公路每公里獎(jiǎng)勵(lì)2-3萬元，對(duì)通鄉(xiāng)公路，5米寬的水泥混凝土路面，每公里獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，7米寬的，每公里獎(jiǎng)勵(lì)7萬元，縣區(qū)也采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持通村項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)危橋改造，除國(guó)家、省投入外，配套資金采取縣區(qū)負(fù)擔(dān)50%，市財(cái)政配套50%的辦法解決。同時(shí)，出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用管理與監(jiān)督辦法。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須按照規(guī)定金額用于農(nóng)村公路建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。市縣兩級(jí)財(cái)政和市交通主管部門制定農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法，完善資金申請(qǐng)、撥付、使用等各環(huán)節(jié)的工作制度，確保?？顚Ｓ谩８骷?jí)交通、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按照各自的職責(zé)范圍，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)督檢查，確保其合理使用和安全。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命。近年來，隨著大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展，農(nóng)村公路里程不斷增加，質(zhì)量問題已被提到了更加重要的位置。我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議上不斷強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要使農(nóng)村公路持續(xù)適應(yīng)并滿足新農(nóng)村需要，長(zhǎng)期服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的安全便捷出行。目前，在我市農(nóng)村公路建設(shè)資金緊張的情況下，提高農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量，延長(zhǎng)使用壽命，是農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的最好體現(xiàn)。第一、堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐探索和充分論證，我市在縣鄉(xiāng)公路設(shè)計(jì)和建設(shè)上，堅(jiān)持路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不降低，要求全部修耐久實(shí)用的水泥路，提高投資效益，提高群眾和社會(huì)的滿意度，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。第二、加強(qiáng)過程控制。認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管”四級(jí)質(zhì)量保證體系，堅(jiān)持推行工程質(zhì)量三階段驗(yàn)收制度，確保各工程項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位全部達(dá)到規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市交通局加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作和施工過程的檢查指導(dǎo)，市農(nóng)村公路管理處加強(qiáng)與質(zhì)檢部門的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好全方位的質(zhì)量監(jiān)管工作。業(yè)主單位進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)過程質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)度、密度、厚度等主要指標(biāo)的質(zhì)量抽檢，確保了主要技術(shù)指標(biāo)一次抽檢合格率達(dá)到100%。同時(shí)，市委、市政府督察室不定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程進(jìn)行督察，通報(bào)情況，實(shí)施政府監(jiān)督。市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察，對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成就給予了高度評(píng)價(jià)。第三，落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究。如**區(qū)交通部門嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)采取旁站監(jiān)理及三階段驗(yàn)收制度，對(duì)在建的每座橋和每條路簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身追究制。**區(qū)交通局整合人力資源，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員組成農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目辦、工程質(zhì)量監(jiān)督站，每天上路巡查工程質(zhì)量及進(jìn)度，分組包片，明確項(xiàng)目，明確負(fù)責(zé)人，實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核。第四，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。近年來，**市形成了全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)督導(dǎo)制度，明確職責(zé)，分片督導(dǎo)，在每周一督導(dǎo)例會(huì)上，將工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行反饋。對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)，存在問題進(jìn)行“會(huì)診”，并及時(shí)上報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，反饋各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，市交通部門主要領(lǐng)導(dǎo)不間斷對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量、廉政進(jìn)行明查暗訪，對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，做到“有舉必查，有錯(cuò)必改、有報(bào)必回”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保把好事辦實(shí)辦好。
存在的問題。
1、目前，由于受原材料漲價(jià)，**市汛期內(nèi)澇等原因影響，部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢，部分項(xiàng)目尚未開工。
2、部分縣鄉(xiāng)公路主干道年久失修，通行能力降低，致使路網(wǎng)效益得不到充分發(fā)揮。
3、**境內(nèi)河流較多，縣鄉(xiāng)公路普遍存在“有路無橋”、“路寬橋窄”的'狀況。一些橋梁當(dāng)時(shí)修建標(biāo)準(zhǔn)是行人和通行畜力車輛。公路修通后，部分橋梁被列為危橋，限量限載通行，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
一、政府責(zé)任主體和資金落實(shí)情況。
按照《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，**市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入到了年度目標(biāo)管理，層層簽訂了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度目標(biāo)管理責(zé)任書》。并依據(jù)《方案》要求，市財(cái)政700萬元，各縣區(qū)411萬元（占承諾330萬元的125%），農(nóng)村公路管養(yǎng)資金已全部納入市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)超額撥付到位。
我市20養(yǎng)護(hù)大修工程完工22公里，中修挖補(bǔ)罩面36112平方米?？h道養(yǎng)護(hù)大修工程在養(yǎng)護(hù)資金緊張的情況下，均采用5公分瀝青混凝土面層或者水泥混凝土面層，有效地保證了養(yǎng)護(hù)大修工程建設(shè)質(zhì)量，提高了道路的使用壽命。此外，所有符合招投標(biāo)條件的養(yǎng)護(hù)大中修工程均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求開展了招投標(biāo)工作。大修工程和單項(xiàng)工程在100萬元以上的中修工程均納入到了市質(zhì)監(jiān)站三階段監(jiān)督檢查范圍。
文明示范路開展情況：按照《河南省農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道）“文明示范路”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》要求，在保持原有文明示范路的基礎(chǔ)上，我們深入開展了“文明示范路”創(chuàng)建工作。年全市共創(chuàng)建“文明示范路”64公里（其中**區(qū)鮑姬線13公里、**縣石臨線11公里、**區(qū)坡大線13公里、**區(qū)皇十線10公里、**縣東大線+孟寨東環(huán)線共17公里）。
三、目標(biāo)養(yǎng)護(hù)常態(tài)化和規(guī)范化落實(shí)情況。
按照“分級(jí)養(yǎng)護(hù)、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效、專群結(jié)合、確保長(zhǎng)效”的原則，全市五個(gè)縣區(qū)農(nóng)村公路管理所相繼建立了農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，49個(gè)擁有農(nóng)村公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站。根據(jù)考核、評(píng)定，分別與764名農(nóng)民簽訂了農(nóng)村公路管養(yǎng)合同，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)已切實(shí)負(fù)起了農(nóng)村公路的管養(yǎng)責(zé)任，農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。按照專業(yè)養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則，全面推行“日常養(yǎng)護(hù)承包到人、中小修工程專業(yè)施工、大修水毀社會(huì)招標(biāo)”的養(yǎng)護(hù)辦法。為確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，縣道的日常管護(hù)，由縣區(qū)農(nóng)管所擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行捆綁承包，鄉(xiāng)、村道路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站就近承包給沿線群眾，實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范化。
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳豫交【2010】29號(hào)文件精神，積極向市政府做好匯報(bào)，取得市政府的大力支持。以市政府名義出臺(tái)了《**市農(nóng)村公路路肩培護(hù)、平面交叉專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》（漯政辦[2010]101號(hào)），該方案要求各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織實(shí)施工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在逐項(xiàng)目排查的基礎(chǔ)上確定工作量；明確目標(biāo)和時(shí)限，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。市縣兩級(jí)交通主管部門，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及活動(dòng)過程中的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作，確保該項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范推進(jìn)。
專項(xiàng)治理活動(dòng)從2010年6月20日--12月底，利用6個(gè)多月的時(shí)間，徹底解決農(nóng)村公路路肩培護(hù)問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的通行能力和抗災(zāi)害能力。同時(shí)要求各縣區(qū)在今年所有計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目施工中，工程建設(shè)與路肩邊坡培護(hù)和平面交叉同步進(jìn)行，修建一段，培護(hù)一段，治理一段，對(duì)沒有進(jìn)行路肩邊坡培護(hù)整修和平面交叉工作不到位的，視為該工程項(xiàng)目沒有完工，不予竣工驗(yàn)收，按每公里2萬元扣除建設(shè)資金作為路肩培護(hù)和平面交叉的專項(xiàng)資金。截至目前，我市農(nóng)村公路共培護(hù)路肩729公里（其中**縣培護(hù)路肩167公里，臨穎縣培護(hù)路肩162公里，**區(qū)培護(hù)路肩151公里，**區(qū)培護(hù)路肩126公里，**區(qū)培護(hù)路肩123公里），治理平面交叉113個(gè)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。
責(zé)任主體和資金落實(shí)是保障。
長(zhǎng)期以來，農(nóng)村公路普遍存在著管養(yǎng)主體不明確、責(zé)任落實(shí)不到位、養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴(yán)重不足、養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高等問題，嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)村公路的健康快速發(fā)展。如何管理好、養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，成為擺在各級(jí)政府和交通部門面前的嚴(yán)峻課題。**市委、市政府高度重視，切實(shí)把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)擺在了突出的工作位置。自《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》下發(fā)以來，市委書記靳克文多次調(diào)研農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)，聽取匯報(bào)。在視察農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)情況時(shí)，靳克文書記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，積極探索切實(shí)有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，落實(shí)資金投放渠道和養(yǎng)護(hù)人員，延長(zhǎng)農(nóng)村公路的使用壽命，鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)成果。祁金立市長(zhǎng)、謝連章副市長(zhǎng)多次到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)一線視察，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問題，并明確提出：各縣區(qū)政府和各級(jí)交通部門要以前所未有的力度，以大膽改革的勇氣和精神抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效，有路必管、管必到位的總體目標(biāo)，要求縣區(qū)作為責(zé)任主體抓好落實(shí)。市人大、市政協(xié)先后多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行視察，并提出了有建設(shè)性的建議。
管養(yǎng)資金直接決定管養(yǎng)成效。今年，中央轉(zhuǎn)移支付資金（原拖養(yǎng)費(fèi)）我們已安排了部分作為養(yǎng)護(hù)費(fèi)用下?lián)艿礁骺h區(qū)；省廳的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金也已下?lián)?；在市?cái)政十分困難的情況下，市政府列支700萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)；各縣區(qū)政府也給予了全力支持，配套農(nóng)村公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金411萬元，目前已撥付到位。各縣區(qū)還采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過廣泛宣傳，吸引企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量出資、捐資用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)。
為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管，市縣兩級(jí)財(cái)政和交通主管部門與建設(shè)資金一并納入了管理范圍。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督管理方式。市交通局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路維修養(yǎng)護(hù)資金的使用管理。各縣區(qū)對(duì)當(dāng)年省、市安排和縣預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，結(jié)合各自實(shí)際情況，于年初編制上報(bào)資金使用計(jì)劃，經(jīng)市縣財(cái)政、交通主管部門審批后方可使用。省、市安排的養(yǎng)護(hù)資金，全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)，由市財(cái)政根據(jù)當(dāng)年已批準(zhǔn)計(jì)劃及時(shí)下達(dá)各縣區(qū)財(cái)政。對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況，市交通局紀(jì)檢部門一季度一檢查，市農(nóng)村公路管理處定期進(jìn)行內(nèi)部審查，確保了養(yǎng)護(hù)資金使用的安全有效。
創(chuàng)新舉措是動(dòng)力。
為保證農(nóng)村公路管養(yǎng)效果，市交通運(yùn)輸局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)“暢通杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，在全市掀起了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“暢通杯”競(jìng)賽活動(dòng)，形成了爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的良好發(fā)展氛圍。除對(duì)獲得獎(jiǎng)杯的縣區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，還對(duì)參賽路段中達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的另行補(bǔ)助：即對(duì)于沿線綠化、路肩邊坡管護(hù)、管養(yǎng)公示牌和沿線設(shè)施均高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，縣道給予每公里1.5萬元補(bǔ)助，鄉(xiāng)道給予每公里1萬元補(bǔ)助。各縣區(qū)在專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式上進(jìn)行了不同程度的探索。**區(qū)每季度區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，把考評(píng)結(jié)果納入新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要考核內(nèi)容。縣級(jí)村道管養(yǎng)資金每年隨著里程的增加而增加，由承諾的60萬元增加到80萬元。另外，**區(qū)制定了完善的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)里設(shè)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、村里成立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，分片區(qū)、分路段，把里程分解到所、量化到站、落實(shí)到村、分包到人。政府督查科與區(qū)交通部門聯(lián)合，采取明察暗訪和月底考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，開展了“先進(jìn)管理示范站”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職”和“先進(jìn)領(lǐng)養(yǎng)員”評(píng)比活動(dòng)。對(duì)在管養(yǎng)工作落實(shí)中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金5000元-1萬元，獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)領(lǐng)養(yǎng)員先進(jìn)個(gè)人三輪車32輛、獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站長(zhǎng)電摩6輛。**區(qū)在推進(jìn)改革過程中，創(chuàng)新工作思路，拿出了一套實(shí)用可行的措施。如在推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人制度時(shí)，采取了多種承包形式。有個(gè)人牽頭成立農(nóng)民道班整路承包的，有以家庭為單位成立家庭道班分段承包的，有專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司集體承包的。對(duì)這些農(nóng)民養(yǎng)護(hù)員來說，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)是一個(gè)全新的概念，()為使這些平時(shí)忙于勞作的養(yǎng)護(hù)員盡快了解自己的職責(zé)，在進(jìn)行崗前培訓(xùn)的過程中，**區(qū)編創(chuàng)了讀來通俗易懂、瑯瑯上口的《養(yǎng)護(hù)員職責(zé)歌》。通過讀背職責(zé)歌，養(yǎng)護(hù)員對(duì)自己的職責(zé)任務(wù)有了一個(gè)全面的了解，收到了良好的效果。**區(qū)制定了《**區(qū)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工暫行辦法》。在原有制度的基礎(chǔ)上，增加了“出勤一天者在原有工資基礎(chǔ)上每人每天獎(jiǎng)勵(lì)5元，不出勤者每人每天從當(dāng)月工資中扣除5元”等規(guī)定，做到獎(jiǎng)勤罰懶；**區(qū)交通部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站每天多次上路查崗，加大日常管理力度。重點(diǎn)抓好路面清掃保潔及路肩邊坡平整，改善路況。同時(shí)送“制度”上門，把《暫行辦法》送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站、村委會(huì)，組織農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工學(xué)習(xí)，提高他們的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，向群眾講解愛路護(hù)路知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，營(yíng)造良好氛圍。目前，我市以政府主導(dǎo)、群專結(jié)合、覆蓋全市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行考核機(jī)制已初步建立，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作已經(jīng)由行業(yè)行為、部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為和全民行為。
拉高標(biāo)桿出形象。
《河南省農(nóng)村公路條例》頒布實(shí)施，給我們農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作提供了法律依據(jù)，我市按照省廳的統(tǒng)一部署，開展了集中宣傳活動(dòng)。除出動(dòng)宣傳車、散發(fā)《條例》手冊(cè)、懸掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語宣傳外，還在《**日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)發(fā)，并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)積極匯報(bào)，使社會(huì)各界盡快熟知《條例》內(nèi)容，為今后農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。市縣交通部門按照省廳和《條例》規(guī)定，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面，堅(jiān)持以注重文明示范路創(chuàng)建為載體，拉高標(biāo)桿、樹高目標(biāo)，著力在養(yǎng)護(hù)工程中抓樣板、抓亮點(diǎn)、抓精品，取得了顯著成效。市交通運(yùn)輸局采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和“文明示范路”創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，由市局牽頭，相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和文明示范路創(chuàng)建工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核成績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)以農(nóng)村公路綠化、美化、標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，行道樹種植采取高、中、低相結(jié)合的立體綠化，確保四季常青，致力打造農(nóng)村公路綠色走廊，逐步實(shí)現(xiàn)“一路一品、一村一景”的農(nóng)村公路美化目標(biāo)。各縣區(qū)在路肩培護(hù)上，起點(diǎn)高、動(dòng)作快、效果明顯，部分鄉(xiāng)道路肩培護(hù)超標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，由80公分拓寬到1-3米，且邊坡線型流暢。**縣把新改建農(nóng)村公路路肩培護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo)，多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的路肩培護(hù)專題會(huì)議，安排部署路肩培護(hù)工作。目前，全縣已高標(biāo)準(zhǔn)完成了今年新修、改造、大修的農(nóng)村公路路肩培護(hù)任務(wù)，共出動(dòng)人員2.8萬人次，培土50萬方，栽植綠化樹3.6萬棵，施劃標(biāo)線85公里。同時(shí)，又對(duì)全縣600多公里的鄉(xiāng)、村道路進(jìn)行了路肩雜草整修、路面堆積物清理和樹木罩白。**區(qū)以創(chuàng)建農(nóng)村公路文明示范路為載體，除保持縣道后宋線文明示范路外，又創(chuàng)建了13公里文明示范路。創(chuàng)建中，他們按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)、逐條、逐路段進(jìn)行落實(shí)，對(duì)文明示范路段、路面進(jìn)行了全面的挖補(bǔ)和整修；路基構(gòu)造物的增設(shè)、維護(hù)，沿線設(shè)施和綠化得到進(jìn)一步加強(qiáng)。**區(qū)、**區(qū)、**縣在文明示范路創(chuàng)建中，也采取了相應(yīng)的措施，扎實(shí)推進(jìn)。目前，**區(qū)、**縣部分文明示范路創(chuàng)建路段已成為我市農(nóng)村公路的樣板工程，成為我市農(nóng)村公路的“景觀路”，有效地帶動(dòng)了全市農(nóng)村公路健康發(fā)展。
存在的問題。
受地方環(huán)境、土源等因素制約，有些過村路段存在路肩培護(hù)不到位情況。特別是一些鄉(xiāng)村的十字路口，如果治理平面交叉就意味著要拆遷，工程量大；一些鄉(xiāng)道交叉路口周圍都是深溝，如果治理需要大量土方。
最后，衷心祝愿檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)在**工作期間，工作順利，心情愉快！
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇七
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。
2.貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。
3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。
養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。
2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對(duì)全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對(duì)養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次；對(duì)公路構(gòu)造物，如1。
擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測(cè)檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6.邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。
7.構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
9.對(duì)在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度。
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關(guān)部門。
4.文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。
5.冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。
6.在清掃路面時(shí)，要面對(duì)車輛正向行駛方向相對(duì)作業(yè)。
四、資金使用制度。
1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購(gòu)置、管理支出等。
2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。
3.上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
五、檢查制度。
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇八
隨著“普九”目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，教育科研將被擺在學(xué)校工作的顯著位置，毋庸質(zhì)疑搞好教研工作，是提高教師素質(zhì)，提高課堂效率，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效的有效途徑。筆者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學(xué)在教研工作方面普遍存在著一些問題。
一．一些教師素質(zhì)低，業(yè)務(wù)不精。
教師的素質(zhì)和教學(xué)能力是決定教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我在日常接觸的教師中發(fā)現(xiàn)，有的教師基本素質(zhì)差，上課寫錯(cuò)別字、出現(xiàn)知識(shí)差錯(cuò)；還有個(gè)別的抱著原有的文憑認(rèn)為有些知識(shí)就夠了。孰不知，隨著時(shí)代的發(fā)展和知識(shí)不斷的更新，如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就將成為一潭“死水”。要給學(xué)生“一杯水”教師就要有“一桶水”“長(zhǎng)流水”，教師就得不斷地研究、探索，更新自己的教育觀念，提高自身素質(zhì)。
二．教研工作重形式，不重實(shí)效。
許多學(xué)校在教研活動(dòng)方面形式化的東西太多，教研計(jì)劃、教研活動(dòng)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記大多是應(yīng)付性的東西，大部分學(xué)校有課題，但圍繞課題進(jìn)行的教研活動(dòng)卻寥寥無幾；評(píng)議課也多為應(yīng)付性的簡(jiǎn)單說兩句，主題不明確，發(fā)言人不能完全投入，不是跑題就是不了了之，缺乏應(yīng)有的爭(zhēng)論，體現(xiàn)不出教研的氣氛。這些形式化的教研活動(dòng)收效甚微，挫傷了教師的積極性，使教師產(chǎn)生一種厭倦心理，也制約了教研活動(dòng)的開展。
三．普遍教法陳舊，課堂效率低。
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，只有學(xué)生積極的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能獲得良好的教學(xué)效果。在學(xué)校聽課中經(jīng)常看到有一部分教師教學(xué)方法陳舊，如在教“象”時(shí)說：“大象的象，記住了嗎？……”。填鴨式灌注式教學(xué)方法仍然使用，課堂上死氣沉沉，學(xué)生積極性調(diào)動(dòng)不起來，學(xué)生個(gè)性被扼殺，課堂上教不會(huì)，課下搞題海戰(zhàn)術(shù)，其結(jié)果使學(xué)生苦學(xué)厭學(xué)，教師的教與學(xué)生的學(xué)脫節(jié)，課堂效率低。
四．作業(yè)批改質(zhì)量差，缺乏經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
從學(xué)生的作業(yè)中看出，大多數(shù)教師對(duì)學(xué)生的作業(yè)都是由批無改，有日期無批語。昨夜使學(xué)生吸收知識(shí)、消化知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)的重要手段之一，教師批改作業(yè)可以及時(shí)了解學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)掌握的程度，以及技能、技巧的水平和運(yùn)用知識(shí)的能力，由此教師還可以了解教學(xué)中存在的`問題，作為改進(jìn)教學(xué)的依據(jù)。批改作業(yè)的同時(shí)也是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，幫助學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，提高質(zhì)量。
在教學(xué)中很多教師都有一套自己成功的教學(xué)方法，但總結(jié)不出來或不總結(jié)，而只重視教，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)性的成型的東西特別少。一個(gè)教師課上的再好，如果不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不進(jìn)行反思，那么它只能是一個(gè)“教書匠”而已。教研部門和學(xué)校也缺乏對(duì)教師教研成果的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇九
第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，遵循《中華人民共和國(guó)公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我某地實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路，是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命，采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
第三條農(nóng)村公路（包括個(gè)人捐資、群眾集資修建的公路）及公路設(shè)施是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，受國(guó)家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù)，不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離，某場(chǎng)有序，保障投入，?？顚Ｓ?，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，有路必養(yǎng)，保障暢通”的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以某地為主，鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法，負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工，同時(shí)負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路（包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道）養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是：（1）積極學(xué)習(xí)黨的方針政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，做合格的養(yǎng)路員工。（2）努力工作，完成路面好路率指標(biāo)。（3）路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護(hù)，橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時(shí)向上級(jí)反映情況，向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專（兼）職農(nóng)村公路管理干部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長(zhǎng)為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人，按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際，配備1至2名養(yǎng)路員工，負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，具體職責(zé)是：路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護(hù)，橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時(shí)向上級(jí)反映情況，向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水，應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識(shí)；巡視道路，清除路障，及時(shí)制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為，加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理，確保道路暢通無阻；保持路面清潔，路肩平整無缺；做好道路的排水和綠化工作；依法打擊超載超限車輛上路行駛行為；發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題，要及時(shí)上報(bào)某地公路管理部門。
第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，保證公路暢通。
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路，具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路，由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，突出春季路況恢復(fù)，夏季水毀搶修，秋季全面整修三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證工程質(zhì)量。
第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和未列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作，制定抗災(zāi)搶修預(yù)案，儲(chǔ)備搶修物資，清除橋涵淤積，疏通排水系統(tǒng)，修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物，消除水毀隱患；水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)組織人員進(jìn)行修復(fù)，保證公路安全暢通；對(duì)較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志，確保車輛安全通行；特殊情況下，可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé)，保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)；負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；實(shí)施公路路政巡查；制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為；依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；依法處理地下、地上穿（跨）越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜；對(duì)特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批，對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；查處公路違法行為，可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證，查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證；按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限，村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn)，依法查處超載超限車輛；未納入某地公路列養(yǎng)計(jì)劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理，在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下，根據(jù)道路承載能力，自行制定限高標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn)，應(yīng)設(shè)置活動(dòng)式限高門架，既限載又方便群眾。
第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為；在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑；無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為；無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場(chǎng)等行為。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對(duì)某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé)，對(duì)非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理，要堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級(jí)使用”的原則，保證?？顚Ｓ?。
第十九條某地級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源：農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi)；汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金；鄉(xiāng)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金；公路遇到大自然損害時(shí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；某地財(cái)政年度預(yù)算安排的公路專項(xiàng)資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金；公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金；單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金；上級(jí)政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金；法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源：村民通過“一事一議”籌集的資金；公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金；單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金；政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金；法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資養(yǎng)護(hù)村級(jí)公路。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核，并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查，每半年進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門，并及時(shí)糾正、處理存在的問題。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn)，農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的；路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的；養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的；對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的；路政案件及時(shí)查處，路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的；農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。
第八章附則。
第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》，現(xiàn)將調(diào)研情況如下：
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里，其中省道19公里，縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式，即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)公路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況向站反映，由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理。近年來，隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。如：建立與交警大隊(duì)的合作機(jī)制，由縣交警大隊(duì)對(duì)事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時(shí)與我所聯(lián)系，由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，聯(lián)合交警落實(shí)處理情況，同時(shí)與電信局、供電局、國(guó)土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾對(duì)路政法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造路政法規(guī)人人遵守，維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng)，公路沿線路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來，通過來信來訪和電話舉報(bào)向我所反映情況，有效地保護(hù)了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障了公路安全暢通。
近年來，我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治路，嚴(yán)厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為，保護(hù)公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路的安全暢通。自xx年地方公路路政所成立以來，全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查，總共查處路政案件186宗，追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。其中，今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天，查處路政案件12宗，追回?fù)p失5萬多元，遷移違章線桿3處26支線桿，查處污損公路車輛3臺(tái)，查處損毀公路路樹案件1宗，協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中，工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為，最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失，保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)了道路的安全暢通。
1、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在，導(dǎo)致危險(xiǎn)路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十一
農(nóng)村公路是推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的重要基礎(chǔ)條件。為切實(shí)解決好農(nóng)民群眾出行難的問題，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安一體化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了交通路網(wǎng)大提升、城鄉(xiāng)交通一體化、安全運(yùn)管全覆蓋、養(yǎng)護(hù)管理常態(tài)化，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
一、主要成效。
“十二五”期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作主要呈現(xiàn)出了以下特點(diǎn)。
一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金多。共爭(zhēng)取中省交通補(bǔ)助資金近9.9億元，爭(zhēng)取農(nóng)村斷頭路項(xiàng)目72.4公里、安保設(shè)施項(xiàng)目138.6公里、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目49.3公里。
二是建設(shè)投資力度大。累計(jì)完成交通建設(shè)投資26.7億元，縣本級(jí)財(cái)政配套交通建設(shè)資金達(dá)14.6億元，其中約3億元用于通村水泥路建設(shè)。
三是公路建設(shè)里程長(zhǎng)。共建設(shè)通村公路1013公里，改善縣道220公里、鄉(xiāng)道205公里，建設(shè)斷頭路72.4公里、聯(lián)網(wǎng)路45.9公里，安裝波形防護(hù)欄279.6公里。
四是道路管養(yǎng)機(jī)制新。明確了管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，制訂了養(yǎng)護(hù)考核辦法，在全市范圍內(nèi)，率先將公路管理養(yǎng)護(hù)一段、二段調(diào)整為財(cái)政核定收支、定額定項(xiàng)補(bǔ)助的事業(yè)單位?？h財(cái)政將省、縣、鄉(xiāng)道公路日常管養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，初步建立起了“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了有人做事，有章辦事，有錢干事。
五是人民群眾受惠廣。隨著交通基礎(chǔ)建設(shè)工程深入實(shí)施，把老百姓的“1號(hào)意見”變成了“1號(hào)工程”，人民群眾在交通發(fā)展中更多地得益受惠。首先，通暢深度明顯提高，新增236行政村通公路，實(shí)現(xiàn)100%行政建制村通達(dá)率實(shí)現(xiàn)100%，通暢率達(dá)90%。其次，通行條件明顯改善。農(nóng)村公路建設(shè)由“樹狀”路網(wǎng)提升為“網(wǎng)絡(luò)型”路網(wǎng)，通村水泥路寬度由3.5米提升到4.5米，且安保、排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，縣域交通“毛細(xì)血管”微循環(huán)日益暢通，打造了九龍、喬家、石埡、中和、“111”產(chǎn)業(yè)大道等農(nóng)村公路環(huán)線，有效緩解了出行難問題。第三，服務(wù)效益明顯提升。農(nóng)村公路不斷延伸，既解決了群眾出行難問題，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也凸顯出來，帶動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)迅速崛起。成功創(chuàng)建以九龍、朝陽、喬家、石埡為核心的復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，打造了安佛蜜柚、益民西瓜、同興柑桔、粽粑花椒、興隆核桃、石埡珍稀林木等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，大力推進(jìn)朝陽喬家省級(jí)新農(nóng)村示范片、普安縣級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。初步形成了翠湖假日酒店—喬家生態(tài)園—石埡玉屏湖鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，同時(shí)為我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，全縣共發(fā)展農(nóng)村片區(qū)客運(yùn)6個(gè)，投放農(nóng)村片區(qū)客運(yùn)車輛176輛，讓農(nóng)民群眾“出了家門上車門、下了車門進(jìn)城門”，真正實(shí)現(xiàn)共建共享。
二、工作舉措。
(一)健全機(jī)制強(qiáng)保障。
一是上下聯(lián)動(dòng)明責(zé)任?？h委、縣政府成立了交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，“四大家”分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，分片聯(lián)系責(zé)任區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)督導(dǎo)、縣級(jí)部門對(duì)口幫扶、交通行業(yè)具體實(shí)施、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合協(xié)調(diào)、人民群眾積極參與的工作格局，為全縣農(nóng)村公路發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是審時(shí)度勢(shì)作決策。先后出臺(tái)了《岳池縣“十二五”通村水泥路建設(shè)的實(shí)施意見》、《岳池縣縣鄉(xiāng)道改造、整治工程實(shí)施意見》、《岳池縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法》等文件，對(duì)全縣農(nóng)村公路發(fā)展提供了規(guī)范的制度保障。
三是圍繞目標(biāo)嚴(yán)督查。將農(nóng)村公路建設(shè)列為民生工程重要內(nèi)容，并納入全年目標(biāo)任務(wù)考核，與各部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?？h人大、政協(xié)、督查辦定期或不定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行督查通報(bào)，為全縣農(nóng)村公路建設(shè)提供了嚴(yán)格的紀(jì)律保障。
(二)升華理念轉(zhuǎn)思路。
一是發(fā)展理念質(zhì)的飛躍。從“加快發(fā)展公路建設(shè)”到“公路圍繞產(chǎn)業(yè)建”到“建管養(yǎng)運(yùn)安一體化”實(shí)現(xiàn)了三次升華。
二是建設(shè)思路不斷創(chuàng)新。牢固樹立了“修多不如修好、修好更要管好、整多不如改好”的思路。由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由建設(shè)為主向管養(yǎng)并重轉(zhuǎn)變，由整治為主向改造為主轉(zhuǎn)變。
三是發(fā)展重心全面調(diào)整。由“樹狀”路網(wǎng)向“網(wǎng)絡(luò)”路網(wǎng)調(diào)整，由保障路通車通向提供安全、便捷出行環(huán)境調(diào)整，由解決群眾出行難向幫助群眾致富調(diào)整，由服務(wù)交通運(yùn)輸向服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整，著力推進(jìn)縣際公路提檔升級(jí)、鄉(xiāng)村公路聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)，村級(jí)公路深度拓展。
(三)科學(xué)布局促發(fā)展。
一是圍繞大交通布局。結(jié)合國(guó)省干線路網(wǎng)調(diào)整，完成廣高路升級(jí)改造和儀華路大中修，建成廣岳大道岳池段，協(xié)助完成渝巴廣高速岳池段、蘭渝鐵路岳池過境段、渠江廣安港羅渡作業(yè)區(qū)建設(shè)，外出通道更加暢通。
二是圍繞大產(chǎn)業(yè)布局。把農(nóng)村公路規(guī)劃和建設(shè)的著力點(diǎn)定位于充分發(fā)揮其綜合效益，始終服務(wù)于“工業(yè)強(qiáng)縣”的“主引擎”和“農(nóng)民增收”的“主核心”，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境。隨著全縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速推進(jìn)，一個(gè)以縣道為骨干、鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)的支干相連、緊貼農(nóng)村群眾需求，有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)村公路網(wǎng)初步形成。既助推了工業(yè)“一核兩區(qū)“建設(shè)，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)”一體兩翼“發(fā)展。
三是圍繞大城市布局。結(jié)合“雙60城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，新建迎賓大道，黑化銀城大道、濱河西路下段、濱河?xùn)|路下段、安拱橋延伸段、工業(yè)園區(qū)路段基本形成，有力的助推了我縣“城市東擴(kuò)”及全市“同城化”戰(zhàn)略實(shí)施，拓展了城市發(fā)展空間。
(四)積極爭(zhēng)取促發(fā)展。
一是加強(qiáng)政策解讀。始終堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為推動(dòng)我縣交通建設(shè)的頭等大事來抓，緊盯國(guó)家和省廳、市局出臺(tái)的利好政策，密切關(guān)注涉及交通建設(shè)、投資政策新變化，牢牢把握上級(jí)交通建設(shè)項(xiàng)目走向、資金投向。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。把爭(zhēng)取重點(diǎn)放在國(guó)省干線提檔升級(jí)、縣鄉(xiāng)道改善、農(nóng)村公路扶貧攻堅(jiān)、渡改橋、客運(yùn)站、精準(zhǔn)扶貧等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域，有的放矢，牢牢跟進(jìn)。
三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)同省、市主管部門的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取各方面最大支持，力爭(zhēng)上級(jí)項(xiàng)目早知曉、早了解、早獲批?！笆濉逼陂g，共爭(zhēng)取中、省交通建設(shè)補(bǔ)助資金9.9億元。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管保質(zhì)量。
一是創(chuàng)新制度規(guī)范行權(quán)。創(chuàng)新實(shí)施分權(quán)管理制度，交通工程建設(shè)的方案制定、監(jiān)督管理、收方計(jì)量、交工驗(yàn)收分別由不同的班子成員負(fù)責(zé)，不同的股室辦理，建立相互制約、彼此監(jiān)督的管理機(jī)制。所有工程內(nèi)業(yè)資料的審查、送簽都落實(shí)專人專送，實(shí)施“一站式服務(wù)”，形成辦理人沒有簽字權(quán)、簽字人不與服務(wù)對(duì)象見面的工作格局。
二是完善機(jī)構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)。成立了岳池縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理站，落實(shí)了編制、經(jīng)費(fèi)問題，引進(jìn)了2名高層次專業(yè)技術(shù)人才，夯實(shí)了縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)基礎(chǔ)，第一時(shí)間主動(dòng)介入交通工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管。
三是突出重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)，采取抽簽搖號(hào)方式確定農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位。制定落實(shí)了工程建設(shè)“七公開”制度和收方計(jì)量管理辦法，每個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全面向社會(huì)公開，確保從建設(shè)計(jì)劃到工程驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照法規(guī)、制度、合同執(zhí)行，真正做到真實(shí)、公開、公正、廉潔。
四是健全質(zhì)量監(jiān)督體系。建立了“四級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系”，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、業(yè)主第三方檢測(cè)、市質(zhì)監(jiān)站行業(yè)檢測(cè)四方面共同監(jiān)管。落實(shí)了兩名班子成員牽頭負(fù)責(zé)，派駐了兩名現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表，實(shí)行“ab崗制度”，確保每一道工序都有現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表監(jiān)督，做到“層層檢測(cè)、層層合格”。在縣鄉(xiāng)道改善工程中，我們還邀請(qǐng)了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。健全的監(jiān)督體系使交通工程質(zhì)量得到有效保障。
(六)完善體制強(qiáng)管養(yǎng)。
一是健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。出臺(tái)了《岳池縣政府關(guān)于加強(qiáng)省縣鄉(xiāng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的意見》(岳府辦發(fā)[]28號(hào))，建立了以公共財(cái)政投入為主的長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道。按“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”原則，明確了路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的管養(yǎng)職責(zé)。制定了《岳池縣省縣鄉(xiāng)道公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》(岳交領(lǐng)〔2012〕14號(hào))，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，分路面、路基、橋涵、綠化、安全生產(chǎn)等七項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全縣縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)工作按季度、半年、全年的頻率進(jìn)行考核，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，制度化。
二是強(qiáng)化保障，規(guī)范資金。建立了以政府投入為主、村民投入和社會(huì)捐助為輔的公路養(yǎng)護(hù)資金渠道?？h財(cái)政按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1500元/公里的標(biāo)準(zhǔn)將縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，按1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村級(jí)公路大中修進(jìn)行補(bǔ)助，每年投入940萬元用于縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)。我局堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩?qiáng)化監(jiān)管”的原則，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)整治方案，合理使用養(yǎng)護(hù)資金，嚴(yán)格把好資金申請(qǐng)、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資金撥付直接與考核結(jié)果掛鉤，最大限度地保障了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的.順利進(jìn)行。
三是靈活方式，轉(zhuǎn)變手段。根據(jù)我縣農(nóng)村道路交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況，建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護(hù)、專案修復(fù)”的周期性作業(yè)制度，實(shí)施“春季防毀、夏季補(bǔ)修、秋季巡查、冬季恢復(fù)”的針對(duì)性養(yǎng)護(hù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和村民委員會(huì)一并參與鄉(xiāng)、村道的路政管理，將農(nóng)村公路路政管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，保障了農(nóng)村公路安全、完好、暢通?；I建機(jī)械化保養(yǎng)護(hù)中心1個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)手段由人工化向機(jī)械化轉(zhuǎn)變，常規(guī)化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。
四是嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。按照《岳池縣省縣鄉(xiāng)道公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》，對(duì)縣道管養(yǎng)情況每季度進(jìn)行一次考核，對(duì)鄉(xiāng)道管養(yǎng)情況每半年進(jìn)行一次考核、村道管養(yǎng)情況每年進(jìn)行一次考核。結(jié)合養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不到位、未完成年度列養(yǎng)任務(wù)的，按比例扣撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，確保鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)工作落實(shí)到位。
三、存在問題。
一是農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、暢通能力弱?！笆濉逼陂g，交通部門修建的通村水泥路中，3.5米寬的有404公里，4.5米寬的有609公里。全縣農(nóng)村公路整體呈現(xiàn)上低等級(jí)公路比重大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高等短板。
二是農(nóng)村公路管養(yǎng)人員不足、手段落后。目前我縣公路養(yǎng)護(hù)手段極其落后，仍然實(shí)行的是以掃帚、鐵鍬為主的人工清掃保潔傳統(tǒng)模式。再加之近二十年來，縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)人員基本是只出不進(jìn)，大幅減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自以來，兩個(gè)養(yǎng)護(hù)段人員減少了170余人。目前的公路養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)需要和上級(jí)要求。
三是群眾養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)淡薄，農(nóng)村公路路政管理存在盲區(qū)。由于長(zhǎng)期以來形成的生活習(xí)慣，農(nóng)民群眾養(yǎng)路、護(hù)路意識(shí)比較淡薄，在路面上堆放雜物、占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬糧等現(xiàn)象隨處可見。農(nóng)村公路管理的責(zé)任主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)，但由于鄉(xiāng)、村兩級(jí)沒有路政執(zhí)法權(quán)，農(nóng)村公路路政管理還是空白，對(duì)沿路亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、損毀公路、超載車輛上路行駛等問題難以進(jìn)行有效的制止。
四是外宣工作力度不夠，政策宣傳不到位。隨著群眾出行需求、出行方式的改變和脫貧攻堅(jiān)的深入實(shí)施，全縣群眾修路愿望日益強(qiáng)烈。但根據(jù)省、市相關(guān)政策，鄉(xiāng)村公路建設(shè)在國(guó)家補(bǔ)助扶持的基礎(chǔ)上，也需要群眾自己出勞出資。特別是村與村之間的新建聯(lián)網(wǎng)路和通組入戶路，應(yīng)由農(nóng)口、住建等部門統(tǒng)籌實(shí)施。但由于宣傳解釋不到位，致使一些群眾對(duì)政策、規(guī)定了解不透徹，造成對(duì)交通工作的不理解。
四、下步打算。
“十三五”期間，我局將以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，把握省廳“農(nóng)村公路三年攻堅(jiān)”、“撤鄉(xiāng)并村通達(dá)通暢”、“渡改公路橋”等專項(xiàng)工程機(jī)遇，以補(bǔ)齊貧困地區(qū)交通運(yùn)輸短板和提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平為主攻方向，以貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，找短板、添措施、重實(shí)施，逐步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，為精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)當(dāng)好先行官。
一是做好全縣“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃和爭(zhēng)取工作。充分對(duì)接省交通運(yùn)輸廳“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，吃透部省農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)及投資政策，結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)及財(cái)力實(shí)際情況，合理確定發(fā)展目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案。圍繞縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路建設(shè)、村道窄路加寬、渡改橋、客運(yùn)站、招呼站等領(lǐng)域，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，增添發(fā)展后勁。
二是切實(shí)抓好農(nóng)村公路精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。以全縣280個(gè)貧困村為重點(diǎn)，完善并實(shí)施《岳池交通精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》，積極籌備縣城北部4a景區(qū)公路規(guī)劃編制工作，全力推進(jìn)農(nóng)村公路精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。20，新建北部山區(qū)干果產(chǎn)業(yè)大道21公里，完成白廟瞿家店村4.5公里主干道提檔升級(jí)和新建8.6公里通村水泥路任務(wù)，完成19個(gè)未通硬化路貧困村通村水泥路建設(shè)工作，提前實(shí)現(xiàn)全縣100%行政建制村通硬化路的托底性目標(biāo)，為全縣貧困村摘帽工作夯實(shí)交通基礎(chǔ)。
三是大力推進(jìn)“四大工程建設(shè)”。著力提升農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，大力推進(jìn)暢通工程、縣鄉(xiāng)道改善工程、村道完善工程、渡改橋工程。年，預(yù)計(jì)完成交通建設(shè)總投資10億元。暢通工程方面，新建通村水泥路100公里;縣鄉(xiāng)道改善工程方面，主要對(duì)部分縣鄉(xiāng)道進(jìn)行路面改造，建設(shè)規(guī)模60公里;村道完善工程方面，重點(diǎn)對(duì)早期建成的3.5米寬的村道加寬改造，完成窄道加寬40公里;渡改橋工程方面，力爭(zhēng)消除年均渡運(yùn)量超過5萬人次的一類、二類江河渡口安全隱患，在2017年10月初完成紅星渡改橋建設(shè)。
四是著力強(qiáng)化農(nóng)村公路管養(yǎng)。建立縣有路政員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路政管理體系和縣有養(yǎng)護(hù)段鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有交通管理站、村有養(yǎng)護(hù)隊(duì)的公路養(yǎng)護(hù)體系。完善農(nóng)村公路保養(yǎng)護(hù)管理考核制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、綠色養(yǎng)護(hù)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。建成機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心1座，改造道班房2座，購(gòu)置路面清掃車2輛、灑水車2輛、波形防護(hù)欄修復(fù)矯正機(jī)1臺(tái)。
五是全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路建設(shè)”。扎實(shí)開展“爭(zhēng)創(chuàng)四好農(nóng)村路示范縣”活動(dòng)，打造100公里“四好農(nóng)村路”示范公路和2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)在2017年將我縣創(chuàng)建為全省第一批“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范縣。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十二
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第二章管理責(zé)任劃分。
第三條。
根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則，農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位分級(jí)負(fù)責(zé)制。
農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時(shí)采取相關(guān)措施，導(dǎo)致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第四條管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的管理單位。主要履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)編制、上報(bào)、橋梁維修及危橋改造工程的計(jì)。
劃與規(guī)劃。
（二）負(fù)責(zé)橋梁經(jīng)常性檢查工作，及時(shí)上報(bào)橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。
（三）負(fù)責(zé)橋梁定期檢查工作與橋梁技術(shù)狀況評(píng)定工作。
（四）負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施和日常養(yǎng)護(hù)。
（五）負(fù)責(zé)超重車輛通過橋梁的有關(guān)工作。
（六）負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作，以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。
（七）負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第五條監(jiān)管單位是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定，主管縣道、鄉(xiāng)道橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的單位。主要履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)編制、上報(bào)所轄公路危橋改造總體規(guī)劃。
（二）負(fù)責(zé)制定橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度，監(jiān)督、考核管養(yǎng)單位工作。
（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)四類、五類橋梁進(jìn)行復(fù)核檢查。組織實(shí)施橋梁特殊檢查工作。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施。
（五）負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作。
位。
第七條農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，保障橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。每座橋梁要明確三個(gè)責(zé)任人：一名主管領(lǐng)導(dǎo)，一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人。
第八條縣、鄉(xiāng)、村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)設(shè)置或聘任專職橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，并保持其人員相對(duì)穩(wěn)定。
第三章橋梁檢查與評(píng)定。
第九條橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢。
查。
狀況等級(jí)。
定。
第十條經(jīng)常檢查主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應(yīng)增加檢查頻率。經(jīng)常檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。
結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)實(shí)施。
第十一條依據(jù)檢查結(jié)果，橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為。
一至五類。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)狀況為三類以上的橋梁應(yīng)立即采取。
交通管制措施。
測(cè)一次。
運(yùn)營(yíng)安全。
責(zé)組織提出核查意見。
縣道技術(shù)狀況為四類、五類的橋梁由市級(jí)交通主管部門的橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員負(fù)責(zé)提出初步意見，由上級(jí)交通主管部門橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出核查意見。
第十三條橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。
對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修，防止病害加快擴(kuò)展，影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁，應(yīng)及時(shí)采取管理措施，保證安全，并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或改建。
第十四條鄉(xiāng)道、村道橋梁養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織實(shí)施，中修以上工程方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)交通主管部門審核，報(bào)縣市區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
管部門備案后實(shí)施。
大修、改建工程應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇施工單位，符合招標(biāo)條件的應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。
第十五條橋梁大修、中修、改建工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第十六條管養(yǎng)單位應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對(duì)需要封閉交通或長(zhǎng)時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天，按有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。
第十七條橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第五章資金籌措與管理。
（一）上級(jí)農(nóng)村公路橋梁改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金；
（二）縣市區(qū)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金；
（三）社會(huì)捐助資金及通過農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌集的資金；
（四）村民委員會(huì)通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)資金；
（五）其它可用于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金。第二十條對(duì)農(nóng)村公路橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行計(jì)劃管理，管養(yǎng)單位根據(jù)農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況，每年年終提出次年大中修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)縣市區(qū)政府審核批準(zhǔn)?？h道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由縣政府安排投資；鄉(xiāng)道、村道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)安排投資，不足部分由縣市區(qū)財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式解決。
第六章技術(shù)檔案管理。
第二十一條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。第二十二條農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章應(yīng)急處置管理。
第二十三條農(nóng)村公路橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé)，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第二十四條農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域內(nèi)以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市縣鄉(xiāng)公路管理處備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。第二十六條發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)上級(jí)主管部門：
（一）橋梁損毀中斷交通的。
（二）大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
（三）車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。
第二十七條農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章監(jiān)督檢查。
第二十八條各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受上級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得以任何理由推諉、拒絕。
第二十九條各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的技術(shù)檢測(cè)手段。
第三十條各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十一條第三十二條。
第九章附則。
本辦法由市縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
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