教育工作情況調(diào)查報告（匯總20篇）

報告的目標受眾可以是領(lǐng)導、客戶、同事或公眾，因此需要考慮讀者的背景和需求。如何寫一篇完美的報告，是每個報告作者需要思考的問題之一。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。

教育工作情況調(diào)查報告篇一

近年來，我市學前教育工作取得了長足發(fā)展，基本形成了以示范性幼兒園為重點，以社會力量舉辦幼兒園為主體，多種辦園形式相結(jié)合的發(fā)展格局。

(一)幼教事業(yè)發(fā)展迅速。目前，全市共有36歲幼兒39，583人，我市現(xiàn)有各級各類幼兒園203處，其中，市實驗幼兒園2處，鎮(zhèn)街中心幼兒園21處，學校附設(shè)幼兒園57處，民辦幼兒園31處，企事業(yè)單位辦園9處，村集體辦園83處。全市現(xiàn)有在園幼兒34508人;幼兒專任教師1312人，其中公辦教師284人;全市學前三年入園率達76.7%。

(二)設(shè)施條件明顯改善。多年來，各級政府及石油、石化企業(yè)加大對國家和省關(guān)于學前教育相關(guān)政策的貫徹落實力度，在科學規(guī)劃、政策支持、優(yōu)化環(huán)境等方面采取了不少措施，加大對幼兒園的投入力度，為改善辦園條件提供了有力保障。先后創(chuàng)建省級示范幼兒園24處，棗莊市級示范幼兒園25處，7處鎮(zhèn)街中心幼兒園通過全省首批中心幼兒園認定，2020年我市被評為全省學前教育工作先進單位。

(三)幼兒園管理日趨規(guī)范。教育行政部門堅持依法治教，常規(guī)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學化。幾年來，我市根據(jù)出臺的《滕州市幼兒園綜合辦園水平評估細則》，對幼兒園的園舍設(shè)備、幼兒園管理、幼兒園工作人員、幼兒園教育、幼兒園保育等五大方面、46個指標進行了評估檢查。隨著幼教市場的不斷發(fā)育和完善，辦園主體的責任意識、規(guī)范意識和質(zhì)量意識得到了培養(yǎng)和增強。從調(diào)查的情況看，各級各類幼兒園的管理制度不斷規(guī)范。學前教育研討會、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優(yōu)質(zhì)課評選等活動的開展，使學前教育質(zhì)量得到提升。幼兒園安全工作得到高度重視，做到了常抓不懈。

我市學前教育事業(yè)取得了一定成績，但也存在一些不足與問題，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育資源的渴求不相適應。

(一)公辦學前教育資源嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，在全市203個幼兒園中，政府辦園23個，占8%，企業(yè)辦園9個，占4.5%，民辦幼兒園31個，占15%，村集體辦園83處，占42%。政府的主導地位遠沒有確立。公辦園收費低，保教水平高，但是數(shù)量不足，也是入園難入園貴問題的出現(xiàn)的主要原因之一。公辦園數(shù)量不足，一方面是隨著城市人口的擴張，公辦園沒有隨之增加。如滕州市城區(qū)，公辦園幾乎全部位于老城區(qū)，新開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)很少設(shè)立公辦幼兒園;另一方面，2020年以來國家關(guān)于學前教育以政府辦園為示范，以社會力量辦園為主體的政策導向帶來的是公辦園的改制、退出，學前教育被推向市場。目前，入園難已成為社會問題。從滕州市城區(qū)看，想進公立幼兒園，必須至少提前一年排隊。公辦園減少也導致政府對學前教育的主導力度降低，一些民辦幼兒入園收費標準過高。如濱江花苑，通盛小區(qū)等一些幼兒園收費過高(包括管理費、交通費、保育費、多媒體費、外交費、特長費、興趣班、特色教學費用等)。條件稍好些的幼兒園每月收費都在800-900元左右，還不包括特長費等額外費用。每年萬元以上的學前教育收費讓家長難以承受?，F(xiàn)在，一般本科院校一年的收費也僅僅在40007000元，學前教育已趕超大學院校的收費。

(二)民辦幼兒園管理不規(guī)范。在我市31所民辦園中，絕大多數(shù)還存在諸多管理漏洞和問題，如師資水平低、辦園條件差、教材五花八門、課程設(shè)置隨心所欲，為迎合家長望子成龍的迫切想法，開設(shè)大量小學課程。特別是學前班，多數(shù)使用小學一年級教材，小學化、成人化傾向十分嚴重，嚴重違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律，教學質(zhì)量得不到保證。在安全防火、食品安全、傳染病防控等方面也存在諸多隱患。

(三)學前教育基礎(chǔ)設(shè)施較差。我市對義務(wù)教育段教育比較重視，投入的經(jīng)費相對較多，而對學前教育，政府投入的人、財、物較少。極為有限的財政預算內(nèi)經(jīng)費，主要用于政府辦園，其他的幼兒園很少或沒有享受到國家的支持。縣本級財政沒有設(shè)立學前教育專項經(jīng)費。幼教經(jīng)費主要靠收費解決。學前教育經(jīng)費嚴重不足，使得辦園條件難以得到改善，一些老園所屋頂漏雨、滲水，墻皮脫落，電路老化等等，無力維修。有的園所幼兒在園入廁、盥洗、飲食、飲水等基本衛(wèi)生條件都得不到保障。

(四)幼兒園布局不合理。由于我市對幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉(xiāng)的選點、設(shè)置缺乏全面規(guī)劃，導致出現(xiàn)城鄉(xiāng)不均衡、老城區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部不均衡的現(xiàn)象。在城市，近幾年新建的住宅小區(qū)越來越多，但是配套建設(shè)的幼兒園很少，按照新增人口比例計算，遠遠滿足不了社會需求，帶來了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。在選址上，多數(shù)投資人都是高價租賃商業(yè)用房或是家庭開辦幼兒園，園所環(huán)境不盡如人意。有的幼兒園甚至沿路設(shè)置，噪音大，車輛穿行，存在大量安全隱患。在農(nóng)村，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園21個，還未達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立一所高標準中心幼兒園的要求。適齡幼兒半數(shù)在農(nóng)村，但82%的幼兒園卻在城鎮(zhèn)，農(nóng)村學前教育發(fā)展嚴重滯后。

(五)師資水平不高。一是公辦園師資補充不及時。東風新村幼教中心近十年沒有分配指標，隊伍老化嚴重。由于人員自然減員，正式職工缺口近200人。目前，幼教中心外聘職工總數(shù)已接近正式職工數(shù)，外聘人員支出費用均出自幼兒托兒費，運行壓力逐年加大。二是教師隊伍不穩(wěn)定。大部分民辦幼師的社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等都未得到妥善解決。企業(yè)公辦園幼兒教師技術(shù)職稱只能晉升到小學高級教師(中級)，阻礙了教師的工作積極性。較低的社會地位和經(jīng)濟待遇，導致幼教隊伍流動性大。三是幼師隊伍整體素質(zhì)偏低。進不來和留不住人的現(xiàn)象在全市各級各類幼兒園中普遍存在，嚴重影響幼教隊伍的整體素質(zhì)。民辦園多數(shù)教師學歷達標率低、甚至無證上崗。由于業(yè)務(wù)培訓經(jīng)費投入少，教師的素質(zhì)提高緩慢。

為了真正實現(xiàn)教育強市的目標，必須采取有力措施促進農(nóng)村學前教育的發(fā)展。為此，我們提出布線織網(wǎng)，推進滕州市學前教育大發(fā)展的建議。

(一)布線。

1、政策線?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱(2020-2020年)》指出：學前教育要建立政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制。到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學前三年教育。建議市政府出臺相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌制訂學前教育發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，大力發(fā)展公辦幼兒園，不斷擴大公辦幼兒園的數(shù)量及規(guī)模。建立起政府主導，社會共同參與，財政投入為主、多渠道投入相結(jié)合的學前教育發(fā)展機制，促進全市學前教育事業(yè)均衡健康發(fā)展。

對愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村去從事學前教育的投資者，要放開政策，及時審批，免費辦理各項手續(xù);在劃撥土地、基建規(guī)劃、評定等級、表彰先進等方面，無論是公辦的還是私立的幼兒園或?qū)W前班，都要一視同仁，盡可能地創(chuàng)造寬松的環(huán)境;對他們在辦園過程中所遇到的問題和困難，要主動關(guān)心并給予無私的幫助;對辦得好的幼兒園或?qū)W前班，要及時給予總結(jié)、獎勵，進行大張旗鼓的宣傳和表彰，努力形成公辦和民辦學前教育機構(gòu)共同發(fā)展的多元辦學格局。同時，適時制定地方性政策法規(guī)，明確各級政府在學前教育發(fā)展中的義務(wù)。在經(jīng)費投入、人才培訓、師資福利保障、托幼機構(gòu)辦學條件等方面做出具體而明確的規(guī)定。

2、經(jīng)費投入線。幼兒教育屬于非義務(wù)教育，政府不能把它全部包下來，但政府還是應該堅持對幼兒教育的投入。(1)建設(shè)一定數(shù)量的公辦幼兒園、配備一定數(shù)量的公辦幼兒教師，充分發(fā)揮公辦幼兒園在保育、科研和平抑保育費方面的示范作用，因此，必須保證一定的政府投入。

(2)把農(nóng)村學前教育切實納入公共財政體系予以保障，減輕農(nóng)民負擔。調(diào)查顯示，農(nóng)村義務(wù)教育實行兩免一補以來，農(nóng)村小學輟學率大幅下降。在經(jīng)濟條件允許時，可以考慮對農(nóng)村戶籍人口子女減免一定費用。目前可以考慮在部分鎮(zhèn)區(qū)進行試點。

(3)采取措施幫助解決特殊問題，如：免費提供教材，免費租借各種教具，資助經(jīng)濟困難家庭的學齡前兒童。

3、人才線。要加大農(nóng)村學前教育師資的培養(yǎng)、培訓力度。支持市廣播電視大學和職業(yè)學校繼續(xù)開設(shè)并辦好學前教育專業(yè)。同時，采取有效措施維護幼兒教師的切身利益。

(二)織網(wǎng)。

要編織我市學前教育的網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)我市學前教育機構(gòu)由竹篩型模式向網(wǎng)絡(luò)型模式的轉(zhuǎn)變。

1、要加強統(tǒng)籌。要改變目前我市農(nóng)村學前教育機構(gòu)各自為政的狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揮教育局對學前教育的指導、監(jiān)督作用，將學前教育納入全市教育發(fā)展的大框架，或組建市一級的學前教育行業(yè)協(xié)會，對全市學前教育統(tǒng)籌指導。

2、要實現(xiàn)教育資源共享。利用現(xiàn)代遠程教育技術(shù)手段，建立本市優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源庫。開發(fā)本地農(nóng)村校本教材，向全市農(nóng)村幼兒園或?qū)W前班免費提供。

教育工作情況調(diào)查報告篇二

目前，在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)共有227所，其中中職類204所，分別為職業(yè)高中47所（其中城市25所、農(nóng)村22所），中專119所，技工學校44所，在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市200所，農(nóng)村27所。從辦學主體看，屬于政府興辦的47所，行業(yè)興辦的146所，企業(yè)興辦的27所，社會力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓機構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個，其中中等專業(yè)90個；高等專業(yè)26個。

學校151中并入該區(qū)職教中心，建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

黨代表大會做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從xx年初開始組織力量，對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)進行了廣泛的調(diào)研，聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議，同時，還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進行實地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題，并提出了對策。今年4月20日，召開了全市職業(yè)教育工作會議，《哈爾濱市關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺。總的看，我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。

調(diào)查表明，有95。2%的人認為，由于當前社會人們普遍認為上大學尤其是上名牌大學才是成才的最好出路，特別是高校擴招引發(fā)的普高熱以及精英教育的觀念，導致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會、家長、學生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標準的唯學歷傾向以及不嚴格執(zhí)行勞動就業(yè)準入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔心培訓后技術(shù)工人跳槽、雁南飛、為人做嫁衣裳的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。

當前，我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看，存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看，主管職業(yè)教育的既有市、縣（縣、市）級部門，也有省級部門。由于多頭管理，難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮最大辦學效益。

xx年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成普九任務(wù)的地區(qū)，教育費附加的20%應當用于職業(yè)教育，按此規(guī)定，我市尚有較大差距?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》對企業(yè)應當承擔職業(yè)教育經(jīng)費有明確規(guī)定，按此規(guī)定，以xx年為例，全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費應該是1，824億元，而實際支出是7900萬元，尚有1個多億的教育經(jīng)費沒有落實。在調(diào)查中，有些單位反映，職業(yè)學校學費收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃，違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定，由于投入不足，各職業(yè)學校實訓基地數(shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實訓基地。中專、技工學校雖有實訓基地，設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后，75%的實驗實習設(shè)備是企業(yè)淘汰的，多是六七十年代的設(shè)備。

一些職業(yè)教育機構(gòu)不能做到學校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓，而是學校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復，辦學模式陳舊，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以xx年為例，我市中職學校招生1。7萬人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1：5；社會培訓機構(gòu)培訓1萬人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1：20；高職院校招生1。3萬人，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1：5。5。近百個專業(yè)中，具有競爭優(yōu)勢的僅有18個，職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠遠滿足不了需求。

來的，絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)挖走，導致職教師資隊伍不能適應實際需要。

六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示，有92%的人士認為職業(yè)教育為三農(nóng)服務(wù)，與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合，互相促進方面大有文章可作。

今后幾年是xx市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題，提出以下幾點建議：

利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導充分認識到，抓職教就是抓經(jīng)濟，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實際情況，要宣傳我市實施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人。抓住每年高中升學高峰特別是在每年中考、高考前的機遇，對社會、家長和學生進行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳，使全社會認識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育，是推動振興老工業(yè)基地的教育，是促進農(nóng)村教育更好地為三農(nóng)服務(wù)的教育，是實施科教興市戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。

教育工作情況調(diào)查報告篇三

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《湖北省扶貧開發(fā)規(guī)劃》及《**縣(2000――)扶貧開發(fā)規(guī)劃》實施以來，縣委、縣政府以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作大局，致力于“興致富項目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”建設(shè)重點，堅持規(guī)劃到村、項目到村、資金到村、效益到戶的扶貧開發(fā)原則，瞄準“兩類”（極端貧困、低收入）人口，堅持以人為本，體現(xiàn)真扶貧，扶真貧，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動，實行目標管理、對口幫扶和扶貧否決制度，結(jié)合實際狠抓各項措施落實，全面實現(xiàn)《**縣（2000――2010）扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標。

一、全縣五年扶貧開發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀。

進入新世紀，**縣委、縣政府根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2000-2010）》和市、縣所確定的目標任務(wù)、政策措施，制定了農(nóng)村十年的扶貧開發(fā)規(guī)劃，結(jié)合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問題，竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變?nèi)h經(jīng)濟、社會、文化落后狀態(tài)，為向小康水平邁進創(chuàng)造條件的奮斗目標。并確定了十年扶貧開發(fā)的主要任務(wù)、指導思想、工作重點和對象、范圍。通過實施重點村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程，達到了治貧、治愚的目的。從組織實施《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》的五年時間看，取得了很大成績，發(fā)生了很大變化。

（一）五年來扶貧開發(fā)的主要成效。

一是各項經(jīng)濟指標全面增長，貧困面逐步縮小。截止20底，全縣gdp達到10538萬元，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元，比的6.6億元增長53%；實現(xiàn)財政收入8068萬元，比20的4810萬元增長68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到年的1795元，年人均占有糧食由2000年的378公斤達到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等八大經(jīng)濟指標增幅在全省排名第八，同時，通過撤村并組和56個貧困村的整村推進建設(shè)，全縣貧困村由2000年的204個下降到2004年的133個，貧困人口由2000年的18.36萬人，減少到2004年的11.6萬人，貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善，生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了巨大變化。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2000年至2004年，全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里，僅2004年通村公路硬化達85公里,新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)飲水主管道1168千米，解決了35490戶13.84萬人飲水困難；通過“農(nóng)網(wǎng)”改造，解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電問題；累計建沼氣示范5000多戶。對1270戶4990人進行了遷移扶貧安置，其中，對125戶住草房、窩棚、巖屋的“三房戶”住房進行了改造重建。

三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，為貧困農(nóng)戶增收奠定了基礎(chǔ)。全縣扶貧貸款投放累計達2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè)，簽訂水電開發(fā)合同19份，總裝機55萬千瓦，協(xié)議投資30.8億元，使境內(nèi)7大河流全部得以開發(fā)。全縣在建電站24座，裝機45萬千瓦，累計投資12億元；全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達150萬斤，銷售收入7000萬元，農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時，支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟基地達35萬畝，人平實現(xiàn)1畝，約3萬多戶農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。

四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進了貧困鄉(xiāng)村社會事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善，實用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)得到大范圍普及，**先后榮獲全國“兩基”教育先進縣、全國科技先進縣、全國體育工作先進縣等稱號。小學、初中人口入學率分別達到99%和95%，人口自然增長率控制在8‰的目標，50%的村有衛(wèi)生室。

（二）五年來扶貧開發(fā)的主要做法。

取得以上成效，我們主要采取了以下做法：

1、立足縣情，清晰思路，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。

縣委、縣政府認真貫徹落實《綱要》和扶貧規(guī)劃要求，立足縣情，實事求是，圍繞解決貧困人口溫飽、實現(xiàn)全縣脫貧這個總目標，以貧困鄉(xiāng)村為重點，落實具體措施，抓好扶貧到村到戶，加大組織領(lǐng)導力度，推行黨員干部包扶貧困戶責任制，全縣上下堅定信心，搶抓機遇，大打扶貧攻堅戰(zhàn)，以扶貧開發(fā)促進農(nóng)民增收，財政增收。

2、注重實效，夯實基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。

五年來，縣委、縣政府始終堅持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)不動搖，做好水土文章，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬個，投入扶貧資金近4000萬元，新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)主飲水管道1168千米，解決了35490余戶13.84萬人、12萬頭大牲畜飲水困難，極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為其脫貧致富奔小康夯實了基礎(chǔ)。

3、突出重點，抓住關(guān)鍵，走產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)之路。

緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增收”這一目標，大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè)，堅持走規(guī)模化開發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷、社會化服務(wù)之路，取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綜合收入3.9億元，提供財政收入2000萬元，受益農(nóng)民人均增收750元，帶動8000戶貧困戶33000人解決溫飽，使8000低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4、多管齊下，真抓實干，大力實施遷移扶貧工程。

縣委、縣政府結(jié)合縣情，大力組織實施遷移扶貧，按照“試點--推廣--全面鋪開”的步驟，采取一步到位和滾動搬遷相結(jié)合，集鎮(zhèn)、插花、林特場安置等多種途徑，通過向上爭取、縣鄉(xiāng)補助、農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式，累計投入遷移扶貧資金500多萬元，對1270戶4990人進行了遷移扶貧，并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶改田、治地，修建水利設(shè)施，發(fā)展經(jīng)濟林園，使遷移安置的貧困戶“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。

5、創(chuàng)新觀念，落實要求，大力組織實施參入式扶貧規(guī)劃。

在新階段扶貧開發(fā)工作中，突出捆綁安排財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點村項目建設(shè)，同時要求部門專項資金向重點村傾斜，督促縣直對口幫扶單位加大扶持力度，從人力、財力、物力、政策上對重點村予以傾斜。2004全縣確定的56個重點村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬畝；新建“四位一體”沼氣池5000多個；新建標準欄圈8000個；進行生態(tài)移民1270戶；完成飲水工程281處；新修維修鄉(xiāng)村級公路510公里，56個村已基本實現(xiàn)“兩保”（確?，F(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收）、“四有”（有一個“五好”村班子、有一個帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營收入、有一批科技致富帶頭人）、“五通”（通路、通電、通水、通廣播電視、通電話）。

6、全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓成效顯著。

截止2004年，我縣按照《**縣扶貧培訓規(guī)劃》、《**縣農(nóng)民務(wù)工技能培訓項目實施方案》、《**縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實施方案》，由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門聯(lián)合在龍王埡、水坪前進和匯灣梅子埡茶場建立了三個農(nóng)民技能培訓基地和一個勞動力轉(zhuǎn)移培訓中心（縣勞動技校），有組織、有計劃的對貧困村干部及貧困勞動力開展定向訂單培訓。為提高重點村干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，組織了36個重點村干部參加了兩期鄂西北片重點村干部培訓班學習。招錄了15名貧困學生到十堰市機電學校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓。以縣技工學校為主，五年累計訂單培訓學員3074人，其中，長訓學員1351人，短訓學員1823人，有2400名從該校轉(zhuǎn)移到全國各地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書記參加了省的培訓，縣扶貧辦3名干部參加了國家、省市組織的業(yè)務(wù)培訓，全縣累計培訓干部600人次，培訓農(nóng)民28000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人，鄉(xiāng)村人口戶均0.86人，其中外出務(wù)工人員達4.5萬人，創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對象培訓與轉(zhuǎn)移任務(wù)。

7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著。

――新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬人下降到2004的1.813萬人,平均每年減少0.35萬人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。

――群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤，高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了較大變化，增收渠道進一步拓寬，據(jù)統(tǒng)計，3個老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的'2000萬元,增加到2004年的4027萬元,增長2倍。

――生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時間，解決了2.14萬人飲水困難,解決了57個村334個村民小組通電問題,解決了55個村通路問題,有近1萬人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當家田地面積達到0.34畝。

――社會事業(yè)取得長足進步。3個老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務(wù)教育，新建改擴建中小學校41所，適齡兒童入學率達到100%；醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強，現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所，衛(wèi)生診所17個，農(nóng)村合作醫(yī)療室25個，占村總數(shù)的44%；有48個村275組通廣播電視，占總數(shù)的84%；建有村級文化活動室35個，占總數(shù)的61%。3個老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機構(gòu)17個，培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名，農(nóng)民科學種田水平明顯提高。

――經(jīng)濟實力有所增強。2004年，3個老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到1.45億元,比2000年增長1倍;財政收入達到354.04萬元,比2000年增長1.3倍;致富項目建設(shè)已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達到3.65萬畝,人平0.85畝,實現(xiàn)收入2935萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重達到20%。2004年出欄牲畜2.88萬頭,農(nóng)民人平0.7頭。

8、上下一心，群策群力，形成強大的扶貧合力。

抓住上級加大定點扶貧工作力度的機遇，密切與中直、省、市定點扶貧單位的聯(lián)系，積極主動上門匯報工作，熱情周到地搞好服務(wù)，積極爭取88個中直、省、市對口幫扶單位的大力扶持，五年間，幫扶單位共落實到位資金物資折款累計達2500萬元，實施項目281個，其中國家煙草專買局幫扶**、2004、三年投入就達925萬元。同時，加強縣直單位對口幫扶工作，組織幫扶單位為貧困村辦實事、求實效，投入幫扶資金1000萬元，有力促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。

2000年到2004年五年間，累計全社會和專項投入扶貧項目資金總額1.4億元，用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項目實施，并通過整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、老區(qū)建設(shè)、搬遷扶貧、社會扶貧等重點工作開展，使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善，尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，通村、組公路由52%上升到83%，基本農(nóng)田比重由39%達到50%；衛(wèi)生教育文化進一步提升，勞動力長期患病率由10%下降到6%，中小學失學率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項目的實施對解決貧困人口和低收入人口的貢獻率達50%，使全縣提前一年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標。

（三）全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因。

**縣于1994年被認定為全國貧困縣和全省特困縣，又被確定為全國592個和全省29個國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點貧困縣之一，現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村，12個國營林（特）場。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。

全縣301個村中被省、市確定為扶貧開發(fā)工作重點村的有133個（20申報并被國務(wù)院、省確定的有204個，后因村組撤并，確定為133個），重點貧困村總?cè)丝跒?.39萬戶，9.31萬人，其中貧困戶1.72萬戶、6.54萬人。按省、市要求，20確定了省定18個重點貧困村，累計56個重點村建設(shè)，其中，待省驗收11個，在建45個重點扶持重點建設(shè)對象。

截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬人，其中絕對貧困人口4.87萬人（人平年純收入在637元以下），相對貧貧困人口（人平年純收入在637至882元之間）6.72萬人，分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬人，占農(nóng)業(yè)人口的5%（全縣通自來水的村有141個，占總村數(shù)的46%）。有5768戶23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷，占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個村公路等級低,其中有65個村晴通雨不通，占301個行政村的61%；尚有7個村不通路，占總村數(shù)的的2%（其中縣河2個、兵營1個、鄂坪1個、豐溪2個、天寶1個）。有90個村不通廣播，占總村數(shù)的30%。

在我縣進行定點扶貧的中直、省、市直單位共25個，其中，中直1個，省直2個，市直22個。

從區(qū)位上看，我縣地處鄂西北邊陲，距武漢達800多公里，全縣的貧困鄉(xiāng)村，更是大多地處偏僻，遠離城市和交通沿線，自然條件十分惡劣；從基礎(chǔ)條件看，很多貧困村的路、水、電信等問題還沒有解決，這些村大多數(shù)是邊遠窮村，基礎(chǔ)生存條件很差，就是要解決困難也很大。同時，這些村農(nóng)業(yè)耕作方式十分落后，土地瘠薄、坡度大、水土流失嚴重，自然災害頻繁，改造難度大；從社會發(fā)育程度看，教育、衛(wèi)生文化落后，信息閉塞，市場發(fā)育不健全，人與自然的關(guān)系還不協(xié)調(diào)；從扶貧對象的素質(zhì)看，文盲和半文盲比例高，而且有許多因病、因災害造成喪失了勞動能力的殘疾人；從工作角度看，一是家庭條件稍好一點的貧困戶，已通過多種方式組織搬遷安置，剩下條件差的貧困戶，在今后工作中，按現(xiàn)行政策要求組織搬遷扶貧會有一定難度，主要是任務(wù)大，專項資金少；二是全縣共有133個村被省扶貧辦確定為貧困村，并按“瞄準式、參與式、銷號式”整村推進原則，逐步給予扶持，除待省驗收和在建重點村之外的貧困村和非貧困村的發(fā)展問題日顯突出。這些村，急需上級扶持，工作難度非常大。三是因教致貧增多。在農(nóng)村供孩子上學就像一場賭博，初中、高中的費用已經(jīng)給家里帶來沉重的負擔，孩子能否考上大學還是未知數(shù)。孩子考上大學家里會背上一個更大的包袱，大學畢業(yè)能否找到好工作仍是未知數(shù)。面對這些未知數(shù)，家長需要拿出大筆錢去“賭”。一旦這場賭博以失敗告終，對于有的農(nóng)村家庭而言，有可能要用許多年甚至一輩子的時間來還債，因此有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講：我還有點經(jīng)濟來源，供一大學生就成了貧困戶，而農(nóng)村可以說出一個大學生，就等于增加了一個貧困戶。四是貧困鄉(xiāng)村的干部群眾還不同程度地存在著等、靠、要的依賴思想，缺乏自力更生改變面貌的信心，一些潛在的優(yōu)勢也沒有得到充分發(fā)揮。

教育工作情況調(diào)查報告篇四

2019年6月1日新《律師法》正式頒布實施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進一步強化。近期，筆者在市局分管領(lǐng)導的帶隊下，圍繞全面貫徹落實新《律師法》，進一步加強和改進律師管理工作這個課題，采取召開座談會、進行問卷調(diào)查等形式，對我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。

目前，我市律師管理工作實行的是司法行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式，分司法行政和律師協(xié)會二個管理層面，實行市、縣(市)區(qū)兩級管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會，各縣(市)區(qū)也相應成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組，兩級律協(xié)組織的主要負責人均由同級司法行政機關(guān)領(lǐng)導擔任。辦事機構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科，律協(xié)日常工作實際上是由司法行政機關(guān)工作人員在承擔和具體落實。從2019年度年檢注冊情況看，全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名，其中：市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師，分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師，分別占72.7%和64.7%。

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳的有力指導下，我市律師工作快速發(fā)展，取得可喜成績，繼續(xù)保持了在全省的先進位次。市、縣兩級司法行政機關(guān)認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和胡、等中央領(lǐng)導同志關(guān)于律師工作的重要講話精神，采取有效舉施，著力推動全市律師工作實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識、傳播法治精神、維護司法公正的重要力量，在促進安慶經(jīng)濟社會發(fā)展，維護和實現(xiàn)社會公平正義上做出了積極貢獻。在肯定成績的同時，調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上，合伙人合伙不合心，工作不協(xié)調(diào)，抓落實不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散，制度執(zhí)行不力，對律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責任心不強，極少數(shù)律師自律性差，誠信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來，全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起，從查處情況分析，律師事務(wù)所管理責任不落實、律師自身要求不嚴，是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。

(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強。有的縣律師管理部門總認為缺乏管理手段，現(xiàn)有的管理手段又沒有強制力，在律師管理工作上創(chuàng)新不足，僅滿足于現(xiàn)狀，有的律師管理部門開展工作的主動性不夠，被動應付的多。

(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強。從律師對管理工作的期望和促進律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來看，律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足，特別是在維護律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力，以致律師執(zhí)業(yè)會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點的問題一直困擾著律師管理部門，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠。

(一)切實理順管理關(guān)系，區(qū)分管理責任。

1、積極推進“兩結(jié)合”管理體制建設(shè)，進一步加強律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定，司法行政機關(guān)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。這種表述普遍理解司法行政機關(guān)的管理應是一種“宏觀管理”。同時新的律師法對行業(yè)管理內(nèi)容進行了列舉，第46條規(guī)定了律師協(xié)會八項工作職責，有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此，在律師管理工作實踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理，司法行政機關(guān)的管理應以政策導向性管理為主，即主要通過制定管理政策、完善管理措施，引導、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，把控律師工作發(fā)展方向，對律師行業(yè)管理職責范圍內(nèi)的工作應盡量淡化行政干預，以推動律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會應注重加強自身建設(shè)，充分履行起律師法賦予的各項工作職責。律師事務(wù)所要重點做好對本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理工作。

2、不斷強化縣級司法行政部門律師管理責任，進一步抓好律師管理職責的落實。新的律師法規(guī)定了縣級司法行政部門對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)管和對違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動縣級司法行政部門依法履行律師管理職責，對于市級司法行政部門而言，一是要放手縣級司法行政部門開展律師管理事務(wù)，避免直接插手或繞開縣級司法行政部門實施律師管理工作，真正使縣級司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責一致;二是要支持縣級司法行政部門依法行使管理職權(quán)，認真采納縣級司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見，特別是對違規(guī)違紀等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級司法行政部門在律師管理工作中遇到的實際問題;四是加強對縣級律師管理工作的督查，開展對縣級律師管理工作檢查、考核、評比等工作。

(二)切實理清工作思路，突出管理工作重點?！耙?guī)范與拓展”法律服務(wù)，是對律師工作發(fā)展的概括性要求?！耙?guī)范”是“拓展”的前提，是對律師管理工作提出的要求和目標，因此，律師管理工作要重點在規(guī)范上下功夫：

1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺的配套規(guī)章，推進我市律師管理制度建設(shè)，重點指導律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。

特別是對于新的律師法明令禁止的行為，律師在執(zhí)業(yè)中要嚴格把握，防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風險防范等。

規(guī)章制度。

措施，促進律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。

3、加強法律服務(wù)市場秩序的監(jiān)管。一方面要加強律師執(zhí)業(yè)活動的日常檢查，防止律師行業(yè)不正當競爭，另一方面要開展法律服務(wù)市場的調(diào)查，對假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進行監(jiān)管。

(三)切實加強工作創(chuàng)新，提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實，制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ)，科學的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。

1、加強律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新，不僅僅是對原有的制度進行簡單的修訂、廢止的問題，更重要的是要加強對新律師法立法精神的領(lǐng)會，培育新的思想理念，樹立新的思維方式，推動律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導意見》(討論稿)中提出了十二項工作制度和機制，基本上都是全新的思維，就市、縣級律師管理工作來看，縣級司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導律師執(zhí)業(yè)活動的開展，是抓好管理規(guī)范落實的終端，律師管理工作中的各項規(guī)章制度能否落實好，關(guān)鍵在于能否認真履行管理責任，因此，為進一步強化管理責任，有必要試行建立律師管理工作責任制度：一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責任制度。新的律師法第50條作出了針對律師事務(wù)所違法行為，給予其負責人處罰的規(guī)定，這就強調(diào)了律師事務(wù)所主任對本所負有管理的責任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責任制，可以強化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責任人的意識，加強律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級司法行政部門律師管理工作責任制度，進一步促進縣級司法行政管理部門依法管理職責，加強本級律師管理工作，推動全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

2、不斷改進工作方法，促進律師管理工作更為有效的開展。一是堅持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，更加注重自律性管理，促進律師行業(yè)，特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅持教育引導與檢查督促相結(jié)合，更加注重教育引導，切實推動律師管理工作由被動的事后查處向主動的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅持推進制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上堵塞漏洞，減少問題的發(fā)生;四是堅持加強日常管理與專項(專題)活動帶動相結(jié)合，更加注重日常管理;五是堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，更加注重外部監(jiān)督，律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好，自我感覺良好不行，更重要的是要接受社會監(jiān)督，得到社會的認可;六是堅持年終考核與平時考核相結(jié)合，更加注重平時考核，將平時考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅持推進管理與主動服務(wù)相結(jié)合，更加注重改進服務(wù)，關(guān)心律師成長、維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

教育工作情況調(diào)查報告篇五

20xx年10月8日我選擇自主實習來到和平中學進行為期2個月的教育實習，在學校領(lǐng)導和各位體育老師們的指導和幫助下，我完成了由學生向教師的華麗轉(zhuǎn)身。這一路走來,頗多留戀,諸多感慨。在實習期間，我既是學生，又是教師。作為學生，我虛心請教，不恥下問;作為人師,我兢兢業(yè)業(yè)，倍感自豪。我付出了很多。收獲了更多。同時，我還在實習期間做了一次深進的調(diào)查工作，是針對和平中學體育課而言的。為了得到教師和學生的真實想法，我費了一番心思，終究的調(diào)查結(jié)果對我將來的從業(yè)有很大的幫助。為了全面、具體地獲得材料，我不但只限于我實習所帶的班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查，乃至還到其他同學所在的實習學校調(diào)查。重要的調(diào)查的情勢是發(fā)放調(diào)查問卷。同時，我也積極地找學生談話，同老師交換，以便更好地了解情況。在此，我先容一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬推街袑W體育教與學的一些看法，其中有些題目多是前人已敘述的或是老師們常談?wù)摰降模蚁脒@對我們實習生來講，是一次真正意義上的體驗和感受，而不單單是之前從理論上的熟悉。希看我的熟悉能對自己以后的工作有些效果。首先，從教師的角度來談一xxx育教育的情況。

我所在的實習學校是一所鎮(zhèn)高中和平中學。和平中學始建于1919年秋，是我縣歷史最久的一所具有光榮傳統(tǒng)和良好校風的重點中學。九十年來，在縣委縣政府和上級主管部分的關(guān)心幫助下，在社會各界的信任支持下，作為和平教育的領(lǐng)跑者，和平中學始終堅持銳意進取，搶抓機遇，不斷完善的奮斗精神，本著為全縣父老服務(wù)的意識，向各高校輸送了數(shù)萬名優(yōu)秀的和平學子，圓了無數(shù)山區(qū)孩子的大學夢。學校范圍較大，和平中學有個校情，人數(shù)特別多了，一共有60多個班每一個班60多個人，每節(jié)課就有xxx班上課。

該校是河源市的一所重點學校，最近幾年來生源增多，由于經(jīng)濟的影響，河源地區(qū)對教育的投資較好，學校的經(jīng)濟狀態(tài)較好，體育裝備，較齊全，該校學生的體育成績中等，基礎(chǔ)薄弱，班里學生體育水平得到進步，兩極分化逐步減小。我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的體育課堂教學，大多數(shù)老師所使用的教學方法是正確的，它符合教學的實際情況。很多體育老師在備課時，設(shè)計了很多的強度大的內(nèi)容，以便學生到達運動量，到達有運動負荷的目的。調(diào)查中有的體育老師對我說現(xiàn)在的學生比較懶，對體育鍛煉不是很重視，特別是田徑類，以為體育鍛煉跟學習成績沒有多大的影響，和其他身體素質(zhì)好的同學不會有太大的差距，況且體育鍛煉辛勞，就算堅持一段時間也不一定能獲得好成績。因此，你讓他們回家練氣力的時候，大多數(shù)學生基本上是不練的。因此上課要多樣性，這樣才能進步學生對體育可的愛好，特別是多做游戲代替枯燥的素質(zhì)練習，我自己在實習的教學中也采用了此方法，成績果然不錯。

一些先進的教學方法和教學理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學的教學中其實不是很受歡迎，重要的緣由就是采用這類教學方法獲得的效果不是很理想，刻苦練習才能出成績，造成學生對體育課失往愛好，新教學方法針對性不強，這類教學方法對該地區(qū)也較難普遍使用，因此，老師們依然保持使用傳統(tǒng)的教學方法。

老師們以為一個班里的學生體育成績有很大的差別，可以把學生分為幾等。一個老師要想讓所有的學生都把體育成績提上往，幾近是不可能的事情，要看學生的具體情況，視個人的情況不同而對學生有不同的要求。對成績特別差的學生一些老師就采取了放棄的態(tài)度，他們以為不能由于某個學天生績差而犧牲了大家的利益，那樣是不值得的，而且老師的精力也是有限的。老師們也承認他們在教學的進程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情，究竟有一個中考體育的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能同等地看待學生，這一點老師們能很坦誠地同我講，確切是難能寶貴的。

在體育教學的進程中，老師們對短跑和彈跳教學工作要認真、仔細的多，由于考試時就是跑和跳，而且學生對跑和跳簡單輕易成績比較輕易上往。調(diào)查中，大部份的教師采用的體育教學方法是讓學生重復的跑、跳，然后在原地做輔助練習，很少有老師采用游戲的教學手法，多是位移的跑跳為主，這樣更能夠讓學生很好地進步體育成績。而技能教學則相對薄弱，只重視跑跳，而對學生的愛好不太重視。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗的老師進行教學時，課堂氣氛相對活躍。老師說本校的學生的記律較差，自覺性不足，假如氣氛過于活躍，課堂就會亂烘烘，難以克制。而且學生的控制能力較差，游戲的利用花往了大量的時間，從而影響教學進度。

其次，從學生的角度來談一xxx育課的情況。在調(diào)查中，部份學生對我公然表示他們對體育不感愛好，不想上體育課。他們以為體育從小學一年級到現(xiàn)在一直都在上，之前上體育可放羊式，到現(xiàn)在的專門練習，心態(tài)上還沒有完全接受，只是應付中考體育。學生對游戲化的教學手法一開始還是比較喜歡的，很感愛好，可是等時間一長也就無所謂了。有的學生告知我，上課老師用多面體教學時間掌控的不是很好，游戲過量，造成運動量上不往。乃至有的學生說，老師的游戲方法太土，因此影響了對體育積極性。

調(diào)查中，學生希看體育老師能關(guān)注他們。不管是體育成績好的學生還是落后的學生，對這一題目的看法是一致的。調(diào)查中有一個學生問我如何看待老師只關(guān)注成績好的學生，還問我今后要是當老師的話會不會也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績好的學生是由于他們能聽老師的話，而一般情況下落后生的自覺性差，常常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實踐當中發(fā)覺，只要能多關(guān)注落后生，他們會很感動、進步很大努力往練習?？磥砝蠋熞靡环N同等的心態(tài)往對待學生，多鼓勵落后生這一點對老師和學生的溝通很重要，好的溝通有益于老師更好地教學，也有益于學生更加愛學習你所教的那門課。

有的學生說上體育課就練習沒有其他知識學到的，只是練習跑跳的內(nèi)容，這樣長此以往，學生的體育愛好就會有所降落了。他們?？蠢蠋熢谡n堂上能勞逸結(jié)合，不單單局限于體育成績。

大部份學生喜歡那種體育課開心而又有運動量的體育課，體育老師不愛大聲批評學生的，能夠和學生很好相處的老師，他們都?？蠢蠋熌軌蚨嚓P(guān)注自己，即便是體育成績差的學生也這樣，這類愿看乃至比其他學生更加強烈。他們?？蠢蠋煻嗔私馑麄兊恼鎸嵉南敕ǎ瑢捤∷麄兊呐涯嫘睦?，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢往對待他們。而且，有的學生還喜歡關(guān)注老師，對老師的穿著，對老師平常工作中所發(fā)生的一些事情都感愛好?？磥砦覀冏隼蠋煹囊煤煤蛯W生進行及時的溝通，以了解學生的真實想法，以便自己在教學中更好地展開工作。另外，有部份學生表示，對體育考試的內(nèi)容難以理解。我覺得體育考試不過就是體現(xiàn)一個人的身體素質(zhì)擺了。該校放學時間為5點20分，6點50分又要上課，由于較晚，學生沒有時間往參加體育活動。大多數(shù)學生回往就沖涼和吃飯，然后回教室上課，這也是造成體育成績不好的緣由之一。

通過以上的調(diào)查，我以為在今后的體育教學中，老師應當留意以下幾個題目：

一、培養(yǎng)學生對體育活動的愛好，只有學生對他愛好的項目進步愛好了他們才有可能很快地進步體育成績。老師可以多組織一些籃球賽之類的活動，讓學生積極地參與進來，叫學生在自己的參與中意想到體育鍛煉的重要性。上課時老師可以多做游戲、創(chuàng)新的教學，而不單單是跑跳上的枯燥運動。多說關(guān)于體育的名人故事已具有教育性的例子。

二、正確對待學生的愛好，添加多點的體育裝備讓學生除身體素質(zhì)外，多練技能性的運動，培養(yǎng)學生的多樣性。增進學生全面的發(fā)展，能通過體育的教學使學生利用到生活當中。

好地尊重你。另外，對體育成績差的學生也要積極地鼓勵他往認真練習，這樣的學生只要一有進步，就應當及時表揚，表揚是促使差生進步的一種好的方法。在平時的教學中盡可能少批評學生，以鼓勵為主，即便是批評學生時，也要留意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學生的自尊心。有批評錯的地方也應當向?qū)W生道歉，這一點恐怕老師們很難做到，實在學生的寬容之心其實不比老師差，真心腸向?qū)W生承認錯誤的老師可能會更加受學生尊重的，我在實和調(diào)查的進程中就有這樣的感受。

四、除做好自己的本職工作之外，我以為體育老師最好能多參加學生們組織的一些活動。在參與中同學生交換，了解學生的真實想法，對學生的組織成果給予肯定，這樣能和學生更好地融會。多主動同學生談心，做學生的好朋友，消除老師和學生之間的鴻溝，增進教育、教學更好地展開。

總之，以上就是我在這次實習期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法或許不盡正確，但究竟這是我通過實際調(diào)查得到的結(jié)果，我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實際的水平利用到今后的教學中往。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅持下往，多了解當下的教學情況，解放思想、實事求是、與時俱進，我在不久的將來會成為一位合格的人民教師，希望我的想法能變成現(xiàn)實。

教育工作情況調(diào)查報告篇六

隨著我國政治經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，基層婦女工作也日趨社會化、多樣化和復雜化，對基層婦女工作者提出了更高的要求。如何找準當前基層婦女工作的目標任務(wù)和努力方向，釋放婦女在社會政治經(jīng)濟建設(shè)中的潛力，成為擺在婦女兒童工作者面前的迫切問題。2016年上半年，我們?nèi)嫱瓿闪藢D女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃的終期評估工作，在對“十二五”期間婦女兒童工作取得的成就和存在的問題進行認真系統(tǒng)研究的前提下，以**縣社會政治經(jīng)濟發(fā)展以及婦女發(fā)展狀況為參照，選取了該縣**鎮(zhèn)和**村婦女作為主要調(diào)研對象，通過收集不同群體婦女的意見、建議，從婦女發(fā)展的現(xiàn)狀、環(huán)境、需求等方面進行調(diào)研，著重探討新時期基層婦女工作抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的問題。

(一)國民經(jīng)濟及社會事業(yè)的投入持續(xù)增長，奠定了婦女事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

**省**縣是位于蘇北平原、以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣。歷史上曾是積貧積弱的縣份。開革開放以來，**經(jīng)濟持續(xù)跨越式發(fā)展，取得了較大的成就，脫掉了多年的貧困帽子，2015年躋身為全國百強縣。據(jù)國家統(tǒng)計局**調(diào)查隊2016年4月18日公布的數(shù)據(jù)：2015年末，全縣總戶數(shù)49.35萬戶，戶籍總?cè)丝?95.37萬人。其中：男性102.00萬人，女性93.37萬人，男女性別比為109.2:100。年末常住人口154.30萬人，其中城鎮(zhèn)人口82.38萬人，城鎮(zhèn)化率53.39%，比上年提高1.53個百分點。2015年，初步核算實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)630.13億元，按可比價計算增長9.9%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值40719元，增長8.5%;公共財政預算收入71.75億元，增長12.0%，;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22098元，增長8.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入12940元，增長9.4%。2015年新增私營企業(yè)和個體工商戶分別為6635家和2.91萬戶，累計私營企業(yè)和個體工商戶分別為3.52萬家、9.02萬戶。

全年共投放扶貧小額貸款6.2億元，受益農(nóng)戶5.1萬戶。縣鄉(xiāng)財政到村資金達3140萬元，落實幫扶項目248個，全年共免費培訓貧困農(nóng)民7210人次，興辦各類幫扶實事1321件，無償捐贈生產(chǎn)物資及資金2762萬元。4000元以下低收入人口脫貧率、省定經(jīng)濟薄弱村新“八有”目標實現(xiàn)率和國家扶貧改革試驗年度項目完成率均達100%。

(二)生活環(huán)境和社會福利條件的改善，促進了婦女生活質(zhì)量的提高。

基本生活環(huán)境進一步改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到88.02%，比2010年提高了27.26個百分點;農(nóng)村集中式供水受益率100%，安全飲用水100%，達到省級規(guī)劃的目標;婦女病普查率達90.13%;貧困婦女“兩癌”得到免費治療;婦幼保健機構(gòu)健全率100%。

社會福利條件進一步提高。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營醫(yī)院對接國家基本藥物制度并實現(xiàn)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;村衛(wèi)生室標準化改造基本完成，縣財政投入近6000余萬元補助資金，減輕了群眾就醫(yī)負擔;在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行醫(yī)療衛(wèi)生改革試點，整合公共衛(wèi)生服務(wù)職能。新農(nóng)合參保率達99.73%，其中縣財政投入資金達1.72億元;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本失業(yè)保險覆蓋率分別達96.5%、95.9%、95.5%。婦女醫(yī)療、工傷、生育保險人數(shù)大幅增加。女性失業(yè)保險覆蓋率2015年前三季度為97%。

文化生活更加豐富多彩。全縣共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)1385家，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家，國家文化出口重點企業(yè)4家。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值29.74億元，占gdp比重為4.7%。全年完成送戲下鄉(xiāng)160場，送電影下鄉(xiāng)6796場;縣文化館組織指導書畫展覽、文藝演出、藝術(shù)培訓等群眾性文化活動近500場，培訓人數(shù)1.2萬人;創(chuàng)作大戲3臺，小戲10個，小品2個，曲藝5個;成立20支**縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護民間藝術(shù)團隊;縣圖書館現(xiàn)有圖書約15萬冊。

(三)推動參政議政和提供公共就業(yè)服務(wù)，婦女政治經(jīng)濟地位得到進一步提高。

基層婦女參與民主管理比例進一步提升。一是確?；鶎用裰鬟x舉中的女性比例。2013年7月，**縣進行了第10屆村委會換屆選舉工作，縣委、縣政府在《關(guān)于做好全縣村黨組織和第十屆村民委員會換屆工作的意見》中，明確了村支兩委中的女性比例，通過選舉，全縣474個村(居)共選出村委會成員1586名，其中女性376名，占村(居)委會成員總數(shù)的23.7%，高于上屆的17.6%。二是女干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善。縣級政府工作部門領(lǐng)導班子中配有正職女干部的班子比例為8%;縣處級正職女領(lǐng)導干部占同級正職干部的比例為25%;縣級黨政部門中配有女干部的部門比例達到90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導干部占同級正職干部的比例為13.04%;三是女黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。注重在農(nóng)村、企業(yè)、學校、科研院所等各個領(lǐng)域工作、生產(chǎn)的一線人員中發(fā)展女黨員;重視在非公有制經(jīng)濟組織等新興領(lǐng)域發(fā)展女黨員。新發(fā)展的黨員中女性比例為35.02%;縣級黨代表368名，其中女性黨代表43名;女黨員在基層發(fā)揮先鋒模范作用和參政議政工作能力明顯提升。

女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力大幅度提高。截至2015年末，全社會就業(yè)人員116萬人，女性57萬人，占比為49%。在就業(yè)培訓中心和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的`職業(yè)技能培訓中，女性占比51.3%，穩(wěn)步提高;在服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、餐飲業(yè)等女性比較集中的行業(yè)，2015年女性接受職業(yè)技能培訓比例達75.8%;在各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)中，實行求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申請、社會保險關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)代化的信息網(wǎng)，為下崗女性失業(yè)人員及時準確地提供就業(yè)信息。女性就業(yè)困難群體，得到了再就業(yè)援助，免費職業(yè)介紹服務(wù)和再就業(yè)培訓、以及開發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時，為她們提供較大的就業(yè)空間?！?*縣推動全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)若干政策規(guī)定》、《**縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款財政貼息政策試行辦法》等一系列政策文件，通過政府購買公益性崗位、發(fā)放小額擔保貸款、就業(yè)見習、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方式，為下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大了政府和社會扶持女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的力度。

(四)司法職能不斷強化，婦女的人身權(quán)利進一步得到保障。

司法機構(gòu)把弱勢群體的法律援助作為不可或缺的一部分，為弱勢婦女提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，進一步保障了婦女的人身權(quán)利。以**為例，全縣的473個村居(社區(qū))，全部設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點，及時調(diào)解家庭糾紛和婦女兒童維權(quán)糾紛，使婦女兒童足不出戶就能維護自己的合法權(quán)益;針對侵害婦女案件，簡化程序，并優(yōu)先辦理。對符合條件并提出申請的女性當事人提供法律援助的比例保持100%。

婦聯(lián)系統(tǒng)為婦女維權(quán)開辟綠色通道?！笆濉币詠恚鶎計D聯(lián)以遭受家庭暴力的婦女為工作重點，積極開展維權(quán)工作。結(jié)合“三八”婦女節(jié)等重要節(jié)日，宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，擴大婦女法律服務(wù)和法律援助知曉率;同時，充分發(fā)揮“12348”法律援助法律服務(wù)咨詢熱線的作用，及時為婦女解疑釋惑，增強廣大婦女的法律意識和依法維權(quán)能力。婦女的法律意識逐漸覺醒，利用法律武器保護自己合法權(quán)益的能力也逐漸提高。

(一)經(jīng)濟發(fā)展不均衡制約著基層婦女事業(yè)的發(fā)展。

像**這樣的縣份，由于歷史原因以及地域劣勢，盡管經(jīng)濟有了較大的發(fā)展和進步，但其經(jīng)濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢，因此在一定程度上影響和制約著婦女事業(yè)的發(fā)展。以該縣**鎮(zhèn)**村為例，**村是一個人口較多的經(jīng)濟薄弱村，在**縣具有一定的代表性，村域面積約5.28平方公里，其中耕地面積4029畝，農(nóng)作物主要以水稻、小麥為主。全村轄12個村民小組，全村650戶人家，總?cè)丝?232人，女性1010人，貧困女性123人。除了土地種植的收入，村民的主要收入來自外出務(wù)工。今年才陸續(xù)有自主創(chuàng)業(yè)和“三來一加”等項目出現(xiàn)。一是體現(xiàn)在婦女創(chuàng)業(yè)方面。以**鎮(zhèn)**村為例，雖有婦女獨自創(chuàng)辦的企業(yè)，企業(yè)項目涉及服裝加工、板材加工、燈飾加工等，但是由于經(jīng)濟的制約，企業(yè)大都以作坊式加工為主，規(guī)模無法擴大，產(chǎn)品多屬來料加工、來樣定做等。該村的婦代會主任兼村會計何以林在2008年與本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年一起合辦**鎮(zhèn)鵬亮服裝廠，現(xiàn)有機器設(shè)備60臺，帶動85人就業(yè)，年銷售額達1100萬元，年實現(xiàn)稅收40萬元。可以說是一個訂單不愁、銷路不費心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，但由于資金的短缺，企業(yè)面臨著發(fā)展的困局，無法改善職工工作環(huán)境、擴建廠房、購買新機器和生產(chǎn)線。在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)普遍存在著資金周轉(zhuǎn)難的問題。要想在夾縫中求生存、做大做強，沒有外力的助推根本無法實現(xiàn)。二是部分婦女兒童仍然面臨著生存生活困境。**村在**鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)較差、村集體經(jīng)濟收入排名較為靠后的村居，存在部分孩子因為貧困而為學費擔憂、為生活擔心情況。2014年初，縣婦聯(lián)對該鎮(zhèn)貧困兒童進行摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)共有各類貧困孤兒46名，涉及**村共有5名，其中**初中2人、**小學1人、**幼兒園1人、**技校1人，未發(fā)生輟學現(xiàn)象，但是生活貧困，平時的生活來源就是地方政府的資助以及左鄰右舍的接濟。

(二)農(nóng)村婦女生存狀態(tài)仍然不容樂觀。

男主外，女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然在基層群眾中起主導作用，養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女的天職，許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會，成為“留守婦女”，參與經(jīng)濟活動的自主性較弱;有的婦女平時很少看書、讀報，導致她們對法律的知曉度不高，主動維護自身合法權(quán)益的意識不強;由于素質(zhì)偏低，缺少專業(yè)技能，生產(chǎn)決定權(quán)、經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中，經(jīng)濟上處于弱勢地位，是婦女權(quán)益受侵害的最深層次的原因。如果女性的經(jīng)濟地位無法根本改善，單純性地保護權(quán)益只是治標不治本。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，**村居雖然不是傳統(tǒng)意義上的空心村，但是卻有著大量的留守婦女和兒童，這些家庭中基本上都屬于“2+1+1”格局，即兩個老人帶一個兒媳和孫子或?qū)O女，家庭的重擔就落在留守婦女身上，不管是重活輕活，農(nóng)活、家務(wù)活，還是孩子的教育問題，都使得她們不得不獨自承擔重任。而留守的兒童，由于父親常年不在身邊，也很容易因情感的缺失而出現(xiàn)心理問題，很多孩子性格較為孤僻，不愿意和別人進行交流。在相關(guān)村居中就出現(xiàn)了孩子因為父母不在身邊無人管教離家出走的現(xiàn)象。狹窄的生活空間、貧乏的文化生活使得留守的婦女兒童們生活極為單一。他們的心靈急需外界新鮮事物的滋潤，急需要一個合適的專業(yè)的引導者。

(三)基層婦聯(lián)組織職能降低。

隨著農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大幅快速流動，農(nóng)村出現(xiàn)了很多“空心”村、“***”村，新的社會組織、經(jīng)濟組織、社會群體和社會階層不斷涌現(xiàn)，人民群眾的社會需求、社會心理和價值取向也日趨多元化，這些都會催生一些新的矛盾和問題?；鶎計D聯(lián)面對的政治、思想、經(jīng)濟生活中的各種矛盾和問題相互交織，比過去任何時候更為復雜，婦聯(lián)組織既不具有行政職能，又不具備司法權(quán)力，基本職能和主要任務(wù)流于一種形式，無法完成弱勢婦女的保護工作，對婦女生存和發(fā)展中遇到的重點、焦點、難點等問題，往往無從下手而不了了之。雖然當今社會法律制度對女性采取許多特殊性照顧和保護性立法，但規(guī)定的一些內(nèi)容過于抽象原則，只有宣傳性的形式意義，保障措施仍然不能到位?；鶎計D聯(lián)干部素質(zhì)偏低，工作方法落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視和支持，婦女工作一般停留在“三八”時組織一次婦女活動，有的甚至節(jié)日慶?；顒佣际÷粤?。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，降低了在群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。

(四)基層婦聯(lián)干部報酬偏低。

基層婦聯(lián)干部政治、經(jīng)濟地位較低，能夠堅持下來的較少，尤其是年輕、有文化的留不住。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦聯(lián)組織雖然以獨立形式存在，但卻有相當一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，使婦聯(lián)工作退為次要位置，問題更大的是社區(qū)和村級婦女組織，多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子，根本無法保證婦女工作的開展，村婦代會主任在村里充當打雜的角色。村婦女干部常年工作在一線，工作量大，頭緒多，但未享受津貼補助，多數(shù)村婦代會主任的年工資相當于外出務(wù)工一個月的工資，嚴重影響了村級婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。**鎮(zhèn)有12個行政村，2013年婦代會選舉配齊所有村居婦代會主任，但目前在任的有9人，其中3個村婦代會主任由女大學生村官兼任。由于待遇低，農(nóng)村青年婦女選擇外出務(wù)工，難以選拔年輕、文化高的婦女擔任村婦代會主任，致使部分村級婦女干部年齡老化、思想觀念陳舊，掌握不了先進的科技文化知識，難以充分發(fā)揮婦女干部的引領(lǐng)作用。

(五)基層婦聯(lián)工作經(jīng)費嚴重不足。

“巧婦難為無米之炊”。對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村級婦代會來說，工作經(jīng)費的嚴重不足是制約其發(fā)揮職能的重要因素。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入財政預算，財政較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠臨時打報告批經(jīng)費，財政較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了報告也要不到錢。因經(jīng)費困難，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)未使用上電腦，基層婦聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢。雖然各級干部組織每年都要進行計算機技術(shù)培訓，培訓后，絕大多數(shù)基層婦聯(lián)干部因為長時間缺乏實際上網(wǎng)操作，從而網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)也被荒廢了，嚴重影響了婦女工作信息化進程。

村級的婦代會工作經(jīng)費更加緊缺。稅費改革后，大部分村的經(jīng)費開支主要來源于財政轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)費有限，除保證幾位村級主要干部的工資外，婦聯(lián)的辦公和活動經(jīng)費沒有辦法解決，致使基層婦聯(lián)活動受到限制，影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮，使婦聯(lián)工作陷入了被動和應付的狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性進一步受到挫傷。由于缺少經(jīng)費，有組織無活動的現(xiàn)象較普遍，造成基層婦女組織的影響力和社會號召力在下降。

(六)基層黨組織對婦女工作重視不夠。

部分基層黨政領(lǐng)導對“婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分”，是“黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問題認識不足，認為婦聯(lián)和婦女工作可有可無，無足輕重。對婦女問題和婦女工作關(guān)注少、研究少、過問少，形成“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的局面，這種現(xiàn)象越到基層越突出，尤其當經(jīng)費緊張時，就要求婦聯(lián)部門取消活動。上級對各地區(qū)進行年度考評體系中，群團工作內(nèi)容占的比例太少，因此，有的部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對婦女工作沒有量化的指標和要求，也不納入目標考核管理，把婦女工作當成是軟任務(wù)和虛的工作。

探索和謀劃新時期基層婦女工作，既要繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)工作的優(yōu)點，又要結(jié)合新的實際，有新的發(fā)展，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗。

一要準確定位。更新觀念、開展創(chuàng)新要順應形勢，明確方向，這個形勢和方向就是時代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的需求，找準結(jié)合點，方能準確定位。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的發(fā)展階段，基層婦女工作如何“堅持問題導向、需求導向和民生導向”，在工作中培養(yǎng)對婦女群眾的深厚感情，贏得廣大婦女群眾的信任，為她們解決難題、引領(lǐng)她們建功立業(yè)，真正發(fā)揮黨和政府與婦女群眾之間的橋梁紐帶作用。

二要選定目標。面對千頭萬緒、紛繁復雜的基層婦女工作，遇到的問題多種多樣，需要我們抓住主要矛盾，找準目標和工作的切入口，把工作創(chuàng)新的落腳點放在最主要和最迫切的問題上，在創(chuàng)新中提升服務(wù)婦女群眾的思想境界，在實踐中關(guān)注婦女群眾的民生問題。把當前婦女群眾最關(guān)心、關(guān)乎婦女利益最直接的問題，作為工作的抓手，以此來推動和促進基層婦女工作整體開展。

三要明晰思路。創(chuàng)新要求我們聯(lián)系實際，遵循客觀規(guī)律，有科學的態(tài)度、明晰的思路。首先是觀念求新，以從容進取的心態(tài)推動工作在創(chuàng)新中突破、在務(wù)實中活躍、在發(fā)展中提升;其次是方法謀新，爭取社會各界對婦女事業(yè)和婦女工作的支持，形成強大工作合力;第三是工作創(chuàng)新，一方面要靠實實在在的項目推動，挖掘婦聯(lián)工作的內(nèi)涵，拓展婦聯(lián)工作的外延，另一方面要靠全方位的強勢宣傳營造磁場效應，增強工作的吸引力，展示婦聯(lián)隊伍的形象。

四是選準方法。要制定科學合理、確實可行的方案，避免工作的隨意性。一旦方案確定，便要認真按計劃落實，并做到有條不紊;在落實計劃的過程中，要堅持用積極的態(tài)度去探索和實踐，使之取得良好的效應;要不斷地總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，是創(chuàng)新的工作計劃得到進一步完善和提高。

**縣婦聯(lián)對此作了一些有益的嘗試。2015年4月，針對留守婦女和貧困兒童，縣婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)，開展“心連心”大走訪活動。指導鎮(zhèn)婦聯(lián)在村部設(shè)立了心理咨詢室，引進巾幗心理咨詢志愿服務(wù)隊入駐，為留守的婦女和兒童提供心理輔導。除了每逢節(jié)日到貧困學童家發(fā)放慰問金外，還組織他們開展摘草莓、包粽子等活動，讓他們在節(jié)日不再感到孤單。設(shè)立愛心救助基金，形成了由政府主導、社會協(xié)同、公眾參與共同救助貧困兒童模式，鼓勵企業(yè)捐贈錢物，鼓勵愛心人士進行“一對一”結(jié)對資助貧困兒童。

(一)領(lǐng)導重視，為婦女工作者提供堅強后盾。

爭取各級領(lǐng)導對婦女工作的重視，增加經(jīng)費投入和加強培養(yǎng)選拔女干部的力度，是做好婦女工作的前提和保障。要保證婦女工作有一定的活動經(jīng)費,以確保正常、有序地開展工作。有些村婦代會主任干了一輩子婦女工作，有的干了20年，甚至30年，離開崗位時卻沒有一點經(jīng)濟待遇，這也是影響村級婦女工作者積極性的一個重要原因。對那些工作熱情高、成績突出的婦女干部，加大培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。積極推薦村婦代會主任進“兩委”，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。

(二)宣傳培訓，全面提高各階層婦女整體素質(zhì)。

通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī)，幫助廣大農(nóng)村婦女學法、知法、懂法。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓，提高婦女的自身素質(zhì)，不僅讓她們學到一門過硬的技能，也要提高她們的法律素質(zhì)，從源頭上減輕婦女工作壓力，讓絕大多數(shù)婦女都能依法自覺地維護自身的合法權(quán)益。

造就一支素質(zhì)高、能力強的基層婦聯(lián)干部隊伍是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。是做好新形勢下農(nóng)村婦女工作的必要前提和長期任務(wù)，是鞏固基層婦女組織地位，提高農(nóng)村婦女工作整體水平的重要保證。加強對村婦代主任的培訓，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng)，使她們成為推動先進生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主力軍，科技致富帶頭人。

(三)與時俱進，創(chuàng)新工作機制和工作思路。

面對新時期婦女工作的機遇和挑戰(zhàn)，各級婦女組織要創(chuàng)新思維，積極尋找對策和措施。在工作指導上，上級婦聯(lián)要調(diào)整工作思路，更新工作方式，注重調(diào)查研究，為基層創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正把工作的重點放到基層，實實在在地根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，幫助和指導基層婦女組織開展工作。在工作機制上，要由活動型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的工作方法，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和農(nóng)村婦女的新需求，把工作定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，引導農(nóng)村婦女致富奔小康上來，把黨的富民政策、致富技術(shù)、創(chuàng)建美好生活的理念送到千家萬戶。在工作意識上，要樹立開放創(chuàng)新意識，要以開放的姿態(tài)開展婦女工作，積極參與到社會政治經(jīng)濟的大環(huán)境中來，不斷尋求促進婦女事業(yè)發(fā)展的有效形式。在工作手段上，要改變傳統(tǒng)的工作方式和思維模式，盡快建立婦女工作信息化綜合應用平臺，提高運行效率和服務(wù)水平，更大范圍地團結(jié)、教育、服務(wù)于廣大婦女群眾，加強婦女組織之間縱橫向合作交流，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，為創(chuàng)新婦女工作提供技術(shù)支持。

(四)加強執(zhí)法，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。

密切關(guān)注貧困婦女、留守婦女兒童等弱勢群體，幫助她們解決各方面存在的實際困難。針對當前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，明確法律責任追究的主體及程度，提出操作性較強的解決措施。發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，各級婦聯(lián)加強與公、檢、法、司、勞動等部門加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合，充分發(fā)揮家庭暴力投訴站、人員陪審員及婦女兒童維權(quán)合議庭等婦女兒童維權(quán)“綠色通道”的作用，同時引導婦女群眾以理性合法的方式表達利益訴求，從而促進社會和諧。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，充分利用行政，仲裁、人民調(diào)解等多種途徑解決問題，維護被侵害婦女的合法權(quán)益，確保法律法規(guī)得到有效的落實。

在歷史條件和社會環(huán)境都發(fā)生變化的新時期，在農(nóng)村婦女的主、客觀因素都發(fā)生了變化的新形勢下，基層婦女工作需要解放思想，立足發(fā)展，要用新的眼光和胸襟，去審視和創(chuàng)新工作，從動態(tài)和發(fā)展的角度，積極研究和探索婦女工作的新問題、新思路、新模式，共建“強富美高”新農(nóng)村，共享協(xié)調(diào)發(fā)展新成果，努力開創(chuàng)新時期基層婦女工作的新局面。

教育工作情況調(diào)查報告篇七

根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排，**開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式，開展有關(guān)新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，進行認真的綜合分析和思考，組織填寫調(diào)查問卷500余份，開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況，調(diào)查報告如下：婦聯(lián)組織應切實履行好組織婦女、引導婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責。要搞好當前的婦女工作,首先要了解當前婦女工作面臨的主要困難，并根據(jù)困難找出對策。

1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢，婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大，主要是由于她們平時很少看書、讀報，對法律的知曉率不高，主動維護自身合法權(quán)益的意識不強，致使家庭暴力升級，在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響，使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職，結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會，參與經(jīng)濟活動的自主性較弱，由于素質(zhì)低，沒有專業(yè)技能，加之不少企業(yè)不想承擔女性生育等五期保護帶來的成本，女性就業(yè)難度進一步加大，造成她們經(jīng)濟困難，經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中，經(jīng)濟上處于弱勢地位，致使婚姻不穩(wěn)定，離婚比例逐年上升。

2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入)，留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是開發(fā)區(qū)(汊河學校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關(guān)愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監(jiān)護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學習情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學習成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。學齡留守兒童中，學習優(yōu)秀占15.9%;學習良好，占35.9%;學習成績一般，占43.7%;學習成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現(xiàn)一些“想早點長大獨立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低，小學文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。

3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導班子中女干部比例偏低，基層女干部交流提拔力度不夠，婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟待遇低?；鶎計D女工作比較薄弱，尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干，這種形式普遍反映較好，但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位，因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作，村婦代會主任的角色意識淡薄，做婦女工作的時間比較少。

4、工作經(jīng)費嚴重不足。婦女兒童工作經(jīng)費不足，給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張，婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費，開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。這不僅導致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展，而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高，意識不強，不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中“半邊天”的作用。“巧婦難為無米之炊”，對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費嚴重不足。因為婦聯(lián)是通過開展各種活動來擴大婦聯(lián)的影響，而開展活動必須牽涉到經(jīng)費，沒有經(jīng)費活動都不能開展，更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費納入財政預算，即使“三八”婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費保障，用錢靠臨時打報告批經(jīng)費，由于缺少經(jīng)費，有組織無活動的現(xiàn)象較普遍，造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。

5、婦女工作未引起領(lǐng)導重視。各級領(lǐng)導對婦女工作不夠重視，這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導認為婦女工作可有可無，尤其當單位經(jīng)費緊張時，就要求婦聯(lián)部門取消活動。

婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下，黨的17大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團體的許多新使命，按照科學發(fā)展觀的要求，從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā)，婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮好組織婦女、引導婦女、服務(wù)婦女的作用。因此，對于存在的上述系列問題，必須引起高度重視，積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議：

1、積極爭取領(lǐng)導重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持，堅持婦女兒童工作“五個納入”，加強法律監(jiān)督，優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境，司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時，應對其家庭財產(chǎn)進行調(diào)查，并視其情況作婦女兒童司法傾斜，加大執(zhí)法力度，重點解決當前婦女權(quán)益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，讓更多的女干部走上領(lǐng)導崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式，加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟管理部門的領(lǐng)導崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進“兩委”，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領(lǐng)導要關(guān)心她們的學習、工作和生活，經(jīng)常傾聽她們的呼聲，積極反映她們的意愿，努力幫助她們解決實際困難，使她們切實感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖，從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情，更加積極努力地做好婦女工作。

2、進一步加強能力培訓。為全面提高干群素質(zhì)，要加強多種能力培訓。一是加大宣傳培訓力度，通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī)，進一步宣傳馬克思主義婦女觀，貫徹落實好男女平等的基本國策，努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念，幫助廣大農(nóng)村婦女學法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型，提高社會對婦女價值的認同度，幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)培訓。把培訓學習作為提高基層婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和強化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段，提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力，為做好新形勢下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓，提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實際需要，聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng)，對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進行實用技術(shù)培訓，讓她們學到一門過硬的技能，增強致富能力。

3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實擔負起責任，建立起一套有效的管理機制，把留守兒童工作納入各級政府的目標管理中，把留守兒童的教育問題納入議事日程，從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發(fā)他們的學習熱情。加大農(nóng)村中小學教育投入，改善辦學條件，落實好農(nóng)村貧困生“兩免一補”政策。特別要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，打擊不正之風，為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學校要加強對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展，在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng)，增強自我防護意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)。政府應加大對農(nóng)村學校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學校寄宿條件，為留守兒童營造良好的學習、生活環(huán)境，讓學校成為留守兒童的第二個“家”。四要發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會教育和監(jiān)護體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學校，形成家庭、學校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，大力開展走訪慰問，切實幫助他們解決實際問題。

4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費投入，為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項經(jīng)費，解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費問題。政府切實加強對婦兒工作的領(lǐng)導，每年不管財政有多緊張，都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費,以確保活動正常、有序地開展。二是要主動出擊，多方籌集，如創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián)，上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項目，加大項目化運作。三是要把活動經(jīng)費用到“刀刃”——真正能為婦女兒童謀利益上，提高婦聯(lián)組織的影響力，從而爭取社會支持。

5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺的各項政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐，進一步完善立法及相關(guān)制度。針對當前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，明確法律責任追究的主體及程度，提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，各級婦聯(lián)應積極主動協(xié)調(diào)溝通，開展合作，充分利用行政，人民調(diào)解等多種途徑解決問題，維護被侵害婦女的合法權(quán)益，確保法律法規(guī)得到有效的落實。

教育工作情況調(diào)查報告篇八

為推進全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展，4月8日至9日，由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學帶隊，組織20余名政協(xié)常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負責同志，分成三個調(diào)查小組，深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學校(初中8所、小學17所)，采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式，就我縣義務(wù)教育工作情況進行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會，進一步溝通情況，共商解決問題的措施和辦法。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學校493所，其中初中35所，小學458所(含完小152所，高小14所，初小173所，教學點119處)。2019年春季學期，全縣義務(wù)教育階段學校在校學生總數(shù)139485人。其中，初中學生60013人，小學學生79472人。全縣義務(wù)教育階段學校共有教師7627人，其中初中3628人，小學3999人。

調(diào)查表明，近年來，縣委、縣政府大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，各級黨委、政府注重加強對教育工作的領(lǐng)導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，努力實現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)拼搏，克難奮進，認真落實《義務(wù)教育法》，努力辦人民滿意教育，取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面：

1、“普九”成果不斷鞏固，指標考核位居前列。近年來，全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”，堅持行政、教育“雙線責任制”，防流控輟;認真貫徹落實“兩免一補”政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學校及家庭等方面的工作，不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學納入鎮(zhèn)村干部年度千分責任制考核，并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況，下發(fā)專題文件，要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項指標考核均達到國家規(guī)定要求，在校學生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。

2、辦學條件不斷改善，辦學水平得到提升。一是通過“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學校資教，積極開展農(nóng)村學校和城區(qū)學?！敖Y(jié)對子”活動，堅持優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推進了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓大會和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會作經(jīng)驗交流。二是近兩年投資2019萬元，全面改造學校危房，新建校舍，新建規(guī)范化學校食堂。在12所農(nóng)村中小學開展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點，取得顯著成效。迎來了全市農(nóng)村寄宿制學?！叭囊唤ā爆F(xiàn)場會在我縣召開，我縣的做法、經(jīng)驗不僅被省教育廳推廣，而且得到了國家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個教育考察團和兄弟縣市共計460多人次先后到我縣參觀學習。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手，對部分農(nóng)村中小學布局進行調(diào)整，使辦學規(guī)模更趨合理，資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學校后勤管理也實現(xiàn)新的突破。全縣中小學管理水平不斷提升，布局日趨合理，大部分學校校園基本實現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化，辦學水平實現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開了全省學校后勤保障和勤工儉學工作現(xiàn)場會。

3、師資隊伍不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學歷提高教育，我縣義務(wù)教育階段學校專任教師學歷達標率97.38%，中小學校級干部持證上崗率達到100%。師資隊伍建設(shè)的顯著加強，在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識不斷增強，教育科研覆蓋面達到100%?？h實驗小學、白河中學和漕河鎮(zhèn)一小等4所學校被確定為“黃岡市教育科研基地實驗學?！薄０缀又袑W、縣實驗小學躋身“全省綜合實力50強中小學”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學、漕河鎮(zhèn)一小等學校邁入了“全省教改名?！钡男辛?。全縣初中語、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學體育、衛(wèi)生、文藝活動經(jīng)常，效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強，為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅實基礎(chǔ)，我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績，特別是2019年實現(xiàn)了8人上清華、北大線，全縣教育質(zhì)量顯著提高。

4、環(huán)境整治不斷加強，平安創(chuàng)建初見成效。近年來，全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為構(gòu)建和諧教育，建設(shè)平安校園，堅持內(nèi)外結(jié)合，加強整治。通過完善兼職法制副校長聘任制，加強中小學道路交通安全與管理，取締校園周邊違法網(wǎng)吧，認真開展“暑期集中行動”和校園及其周邊治安環(huán)境整治，大力推進依法治教和“平安校園”創(chuàng)建，取得明顯成效。

2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學校債務(wù)沉重，經(jīng)費緊張，運轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認定的數(shù)額與實際債務(wù)相差甚遠，基層學校背負的債務(wù)依然繁重，償還渠道不明確，且已經(jīng)審計認定的債務(wù)償還的資金至今未能到位，直接影響教育教學秩序，危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響，未認定的普九債務(wù)達400多萬元，為全縣之最。

3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一，學校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學旁開有兩家石礦,2019年曾有一名學生被飛石擊傷，呼吁多年，開礦炮聲依然不斷，校園上空“飛沙走石”，師生提心吊膽。其二，網(wǎng)吧治理反彈嚴重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門曾聯(lián)合整治多次，但廣大家長依然反映強烈，僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點以后電信關(guān)網(wǎng)，但未見哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點，一有校方尋找“網(wǎng)蟲”學生，多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度，還對愛上網(wǎng)學生實行“重點保護”。部門不作為，業(yè)主不配合，校方、家長急盼政府施以重手。其三，社會執(zhí)行《未成年人保護法》合力不夠。孫沖中學有個特困學生叫孫寶芝，曾有兩名新華社記者有意助學，但未滿16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工，春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家，開年又將其正上學的弟弟帶出。其四，留守兒童數(shù)量多，社會和部門聯(lián)動機制未建立，僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右，如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人，其中留守生2691人，占57%。留守生家庭教育缺失、社會教育缺位，后果堪憂。

參與調(diào)查的政協(xié)常委和委員們一致認為，圍繞“辦人民滿意教育”這個大目標，各級政府和教育部門必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，深化教育改革，提高辦學水平，積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育，為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻。為此，建議：

1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)。“普九”債務(wù)國家已有化解政策，建議縣政府及教育、財政部門進一步加大向上銜接的力度，積極爭取早日償還債務(wù)，緩解學校壓力。對未認定的債務(wù)，要逐校理出明細，研究出化債措施。

2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學點尚有120來個的現(xiàn)狀看，必須進一步加大撤并力度，切實解決農(nóng)村小學小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學，堅決撤并，這既是逐步縮減代課教師的有效途徑，又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

3、加強教師隊伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題。建議：一要進一步加強對教師的培訓、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多，但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出，少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”，要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進一步壓縮后勤管理人員，充實一線教師隊伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實，建議縣委、縣政府按照出一進一的辦法，每年適當增加教師編制，充實教師隊伍，逐步取代代課教師。三要引入激勵機制，制定優(yōu)惠政策，完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分，用優(yōu)良的環(huán)境和適當?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學任教教師的積極性，比如，適當提高補貼，吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實行農(nóng)村中小學校長到城區(qū)和先進地區(qū)學校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學校。從而逐步解決“包校支教”問題，優(yōu)化我縣教師隊伍。

4、適當提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學，是農(nóng)村小學的主力軍，也是應給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此，不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來著眼，尤其是從穩(wěn)定當前中小學代課教師隊伍、確保正常的教育教學秩序這個當務(wù)之急出發(fā)，適當提高代課教師的待遇，是政府必須盡快解決的現(xiàn)實問題。首先要適當提高代課教師工資，在每月350元基礎(chǔ)上，縣政府可否每月增補100-200元，并做到及時撥付按月發(fā)放。如有可能，再參照農(nóng)民工標準，為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險，從而促進蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

5、加強校園周邊環(huán)境整治，抓好防流控輟，鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好校園周邊環(huán)境整治，建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進行一次普查，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實行網(wǎng)吧夜間12點關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號制度，對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外，對校邊網(wǎng)吧一月一巡查，實行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度，向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機制。要制定切實可行的措施，積極動員，對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系，與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作，提高入學率，降低輟學率。四是政法部門應加強依法護校工作。尊師重教，首先是依法治教，還學校一個公平、平安的法制環(huán)境，維護“師道尊嚴”。當前，社會和家長對學校和教師的期望值較高，學生在校發(fā)生事故，少數(shù)家長進校辱師罵街，一味責備，甚至借機恐嚇、鬧事，建議政法部門利用家長學校和新聞媒介，針對近年校園典型案例以案說法，加大依法護校力度。

6、進一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學現(xiàn)狀看，貧困已非輟學主要因素，價值觀扭曲是導致部分學生厭學、輟學的主要原因?！段闯赡耆吮Ｗo法》的實施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動，吸納未成年學生打工“掙錢”的企業(yè)違法成本低，留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下，國家出臺“兩免一補”、零收費政策，固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視，但從調(diào)查情況來看，有不少領(lǐng)到補貼的學生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當部分地區(qū)，公辦教師績效工資未能及時到位，代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機制和困難教師扶助政策(類似補助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研，為上級進一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。

教育工作情況調(diào)查報告篇九

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，如何發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用，是銀監(jiān)部門關(guān)注的一個重大課題，本文擬從為三農(nóng)服務(wù)的要求來探討農(nóng)村信用社改革取向的問題。

一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評價。

我國農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段，一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959)，基本保持了合作制的性質(zhì)。二是反復和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊，成為計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-)。信用社歸農(nóng)行管理，兩套編制，兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社，信用社與縣聯(lián)社為兩級法人體制。四是至今。19信用社脫離農(nóng)行，開始恢復合作金融性質(zhì)。1996年8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系，逐步改變?yōu)檗r(nóng)民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務(wù)的合作金融組織，并由中國人民銀行對其進行監(jiān)督和管理，之后進行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強化內(nèi)部管理的改革。

從1996年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過一系列改革，但無論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離?？h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式，沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征，仍存在所有權(quán)缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人，使信用社離農(nóng)民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專業(yè)化以后，信用社的民主管理更加難以實現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間，在組織形式上，省聯(lián)社是行業(yè)自律組織，承擔著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責，而實際上，縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東，作為一級法人，它有合法經(jīng)營的自主權(quán)，省聯(lián)社對縣聯(lián)社的管理成了法人管法人，會出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來說，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對信用社的行政干預，為信用社偏離其經(jīng)營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農(nóng)民的無知和對合作社的不關(guān)心，使信用合作社的民主管理無法落實。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權(quán)，而成了行長說了算。

二、農(nóng)村信用社改革對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響。

(一)積極影響。

1、農(nóng)信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預到對其負責。

農(nóng)村信用社交由省級政府管理，一方面有利于落實管理責任，發(fā)揮地方政府的作用，幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營和發(fā)展業(yè)務(wù);另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔了信用社的盈虧責任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風險，營造地方經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。事實上，由于充分調(diào)動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展，各地紛紛出臺了支持本地信用社發(fā)展的政策措施，信用社的經(jīng)營狀況開始得到改善。

2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降，農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務(wù)對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及民營企業(yè)發(fā)展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。

3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后，能更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。

農(nóng)村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后，農(nóng)村信用社加強了管理，節(jié)約了成本和費用，資金調(diào)節(jié)能力增強，業(yè)務(wù)范圍得到擴展。同時，由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實行(無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風險補償基金)，使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;成立縣級統(tǒng)一法人后，授信額度增大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準備金，統(tǒng)一核銷呆壞賬，過去的風險社支付壓力減小，相對落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。

(二)不利影響。

1、農(nóng)村信用合作社自身發(fā)展的需要使其偏離合作金融方向。

風險都很大，比較效益低，如果信用社的資金大量投入農(nóng)業(yè)，必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟組織，信用社自身的發(fā)展無論從其本身吸收股本、擴大規(guī)模，還是從提高資金使用效率、降低經(jīng)營風險來看，都不愿意把大量資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。所以，農(nóng)村信用社有著烈的離農(nóng)傾向。出現(xiàn)了中央要支農(nóng)、地方要發(fā)展、監(jiān)管部門要防范風險、農(nóng)信社要生存的矛盾。

2、信用合作社資金非農(nóng)化傾向。

目前，我國以合作制形式存在的農(nóng)信社大多有著大量不良資產(chǎn)，虧損嚴重，資不抵債。鑒于信用社經(jīng)營資產(chǎn)不良狀態(tài)，沒有人愿意入股。而且，落后地區(qū)的農(nóng)民相當貧困，很少有貨幣財產(chǎn)，靠他們?nèi)牍杉Y，是達不到開辦農(nóng)信社的標準的。落后地區(qū)，有錢的人不需貸款，不愿意入股信用合作社;無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農(nóng)村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路，只有這樣才能不斷補充資本金，維持信用社的生存與發(fā)展。因此，出現(xiàn)了合作金融的性質(zhì)與股金資本化之間的矛盾。

在資金的運用上，成立縣級統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社與基層社的權(quán)力配置發(fā)生了變化，基層社的經(jīng)營自主權(quán)變小了，原來，基層社可以根據(jù)本地情況，確實貸款的對象、期限與額度，現(xiàn)在，受到縣聯(lián)社的制約，對要地急需資金的農(nóng)戶和經(jīng)濟組織難以及時給予支持?；鶎由绲馁J款授權(quán)一般在10萬元以下，對農(nóng)戶小額信用貸款最多也不超過5萬元，對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農(nóng)戶和企業(yè)得不到及時的資金支持。所以，信用社資金籌集與使用都有非農(nóng)化傾向。

3、地方政府管理導致行政干預信用社發(fā)展。

省級人民政府要堅持政企分開的原則，對信用社依法管理，不干預信用社的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動，不把對信用社的管理權(quán)下放給地(市)、縣、鄉(xiāng)政府。實際上，在地方政府有管理權(quán)的情況下，信用社的人事權(quán)掌握在地方政府手中，要保證其不對信用社進行干預是非常困難的，農(nóng)村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此，信用社的新一輪虧損及金融風險無法避免。目前，我國各級地方財政吃緊，債務(wù)纏身，所以，大有挖東墻補西墻之勢，盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單，但在情急之下，也管不了那么多，畢竟發(fā)展是第一要務(wù)，不投資哪來發(fā)展?哪來gdp增長?而且，在當?shù)爻霈F(xiàn)社會穩(wěn)定問題時，就更管不了將來的虧損，將來的'問題只有留待將來慢慢去解決，他們必須利用手中的權(quán)力來解決目前的問題。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，財政狀況要好些，籌集資金也相對容易，這些問題還不明顯，但在落后地區(qū)、貧困地區(qū)就十分嚴重，因為除了信用社有可挪用的資金外，地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。

三、以服務(wù)三農(nóng)為導向，深化農(nóng)村信用社改革。

農(nóng)村信用社作為由廣大農(nóng)民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農(nóng)村,在農(nóng)民。解決好三農(nóng)問題,既是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的需要,又是黨和國家賦予農(nóng)村信用社的重要社會職責。50多年來,農(nóng)村信用社對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻,而今已成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶,成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,農(nóng)村信用社必須把自身發(fā)展同做好支農(nóng)工作、推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村居民非農(nóng)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等新情況結(jié)合起來,依托政府組織,發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準支農(nóng)著力點,創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。

(一)轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社的營銷理念，積極探索為三農(nóng)服務(wù)的新方式。

近年來，農(nóng)村信用社發(fā)展較好的省份的共同點在于，在經(jīng)營中能真正立足于三農(nóng)，端正經(jīng)營方向，對支農(nóng)方式進行創(chuàng)新，積極拓展農(nóng)村信用社的發(fā)展空間。各地區(qū)域發(fā)展不平衡的實際，要求選擇不同的服務(wù)方式，因地制宜地確定各地農(nóng)村信用社的貸款投向、貸款方式、對農(nóng)戶的授信額度，積極探索金融支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和為廣大群眾根本利益服務(wù)的新方式。首先，應該準確把握農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)的市場定位，按照優(yōu)先三農(nóng)的原則有效配置信貸資產(chǎn)。農(nóng)村信用社的貸款應優(yōu)先用于滿足農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的有效資金需求，剩余資金主要用于支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等多種經(jīng)營活動，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確有富余的，可適度支持轄內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷路、效益有保障的中小企業(yè)。

其次，要適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的新特點，制定分類指導措施，創(chuàng)新支持方式。如對符合貸款條件的種養(yǎng)大戶、品牌農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織、個私經(jīng)濟組織，可以分別實行支農(nóng)信貸卡、聯(lián)保貸款、一次性貸款授信、評優(yōu)授信等方式，確保信貸支農(nóng)。第三，應根據(jù)經(jīng)濟變化的新需求，強化服務(wù)功能。如創(chuàng)新貸款品種、增加服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提供市場信息等。第四，加快改革步伐，突破機制障礙。通過加快管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革，確保內(nèi)部機制改革和扶持政策逐步到位;通過建立約束與激勵機制、內(nèi)控機制、創(chuàng)新信貸管理機制等，提高農(nóng)村信用社的服務(wù)效益、管理效益和經(jīng)營效益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

(二)立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破。

1、要繼續(xù)重點發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、點多面廣的優(yōu)勢，實行全員營銷。狠抓存款，壯大資金實力。盤活貸款存量，創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。堅持走以農(nóng)為本，支持中、小企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色路線。

2、要在拓展中間業(yè)務(wù)方面尋求突破。進一步增強和完善信用社服務(wù)功能，充分發(fā)揮信用社在農(nóng)村和城區(qū)的網(wǎng)點優(yōu)勢，積極爭取開辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù)，有計劃、有系統(tǒng)地開展宣傳營銷活動，向社會推介服務(wù)項目和業(yè)務(wù)品種。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)，形成完備的支付交易結(jié)算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng)，為中間業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)和信息條件。

3、要在加強內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行方面有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要強化內(nèi)部控制措施，使內(nèi)控真正成為農(nóng)信社內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。

4、要培育有理性的控制權(quán)代表農(nóng)村信用社分散股東的代理者機構(gòu)投資者。機構(gòu)投資者是一個專家化的群體，代表農(nóng)村信用社的自然人投資者行使資本經(jīng)營權(quán)或所有權(quán)，一是有能力參與公司治理，可以克服農(nóng)村信用社眾多單個自然人股東行權(quán)能力不足或無行權(quán)能力的問題;二是機構(gòu)投資者集農(nóng)村信用社眾多小額投資者的資本，股權(quán)集中度較高，也具備參與農(nóng)村信用社治理的條件。因此，可以認為，農(nóng)村信用社領(lǐng)域機構(gòu)投資者的出現(xiàn)，將是農(nóng)村信用社內(nèi)部治理的歷史性轉(zhuǎn)折。

(三)做大作強農(nóng)村信用社必須依靠地方政府的大力支持。

一是地方政府要因地制宜，明確發(fā)展思路，加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。應從區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢著眼大力發(fā)展特色經(jīng)濟、綠色農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。從發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，支持小城鎮(zhèn)建設(shè)入手。引導農(nóng)村信用社資金與農(nóng)業(yè)科技、市場信息相結(jié)合，為農(nóng)村信用社資金投放創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。

二是要積極支持農(nóng)村信用社做好增資擴股和壯大資金實力工作。地方政府應加強協(xié)調(diào)和指導，出臺相應措施，引導和鼓勵農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、民營資本等民間資本投資農(nóng)村信用社，以不斷擴大農(nóng)村信用社資金實力，為加大信貸支農(nóng)力度提供資金保障。

三是要大力整治信用秩序，培育和建設(shè)良好的信用環(huán)境。要把信用環(huán)境納入打造誠信政府這一系統(tǒng)工程，像抓招商引資、重點項目工程那樣，積極推動創(chuàng)安工作，深入開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村活動。把打擊逃廢債務(wù)、保護債權(quán)納入創(chuàng)建農(nóng)村信用工程，凡涉及到農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制，相關(guān)農(nóng)村信用社要參與企業(yè)改制全過程，防止企業(yè)在改制過程中懸空金融債權(quán)。要抓住源頭治理，采取強有力的措施，協(xié)助農(nóng)村信用社清收地方政府及村、組貸款和縣直單位干部職工的逾期拖欠貸款，對蓄意不還的釘子戶進行懲戒，以良好的信用環(huán)境為縣域金融保駕護航。

教育工作情況調(diào)查報告篇十

閱讀精選（1）：

三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點不一，務(wù)必一體化地思考以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。

閱讀精選（2）：

三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；而三農(nóng)問題則特指中國大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題以及產(chǎn)生的'社會問題，包括貧富懸殊及流動人口等，這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題。“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。十六大后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導群眾施政思路的概貌。這其中，對“三農(nóng)”問題的態(tài)度引人關(guān)注。

農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟不發(fā)達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。

農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。

解決三農(nóng)問題實質(zhì)：是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個關(guān)系十三億人口大國的，經(jīng)濟社會國計民生的大問題。國務(wù)院總理朱f基在政府工作中提出，堅持把加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟工作的重中之重。

教育工作情況調(diào)查報告篇十一

我廳雙聯(lián)聯(lián)系點靜寧縣原安鄉(xiāng)，位于靜寧縣北部，南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連，西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰，東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長約12公里，南北寬約11公里，總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村100個村民小組，有3636戶18225人，現(xiàn)有貧困村11個，貧困人口14580人，貧困面高達80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝，人均4.8畝。底人均年純收入2656元，人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間，降雨量在380-450毫米之間，屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫，交通不便，基礎(chǔ)條件薄弱，自然環(huán)境嚴酷，春夏連旱秋雨多，降雨量分布嚴重不均，且凍、旱、雹等自然災害頻繁，是一個典型的高寒干旱，靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層，肩負著維護一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟的重任，工作頭緒多、困難多、強度大、壓力大。概括起來，可以用“忙、累、窮、難”來形容。

忙。上面千條線，下面一根針，上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實，加之農(nóng)村工作直接面向群眾，工作情況復雜，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院，上山下溝、進村入戶，尤其是春秋兩季，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等，時間緊迫，任務(wù)集中，量大面廣，三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同時，計劃生育工作壓力很大，上面下達了各種考核指標，完不成的“一票否決”,計劃生育可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境，結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費難，面對以人為本的和諧社會，計生表現(xiàn)出了前所未有的艱難，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用，硬辦法不敢用，老辦法不能用，新辦法不會用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，工作內(nèi)容逐年增多，要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時，法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來越小。缺失強制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，抓計生靠磨，調(diào)矛盾靠講，收社保靠勸，說到底，就是靠一張“嘴”去做工作，結(jié)果是身心疲憊，收效甚微。

累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重，休假制度落實不夠，若遇上農(nóng)忙時節(jié)，甚至一兩個月都回不了一趟家，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠離家庭，一心撲在農(nóng)村工作上，與家人的溝通和照顧少，與家人聚少離多，對父母缺少了盡孝，對子女缺少了教育，對愛人缺少了關(guān)懷，收入較低和無暇照顧家人的愧對心態(tài)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作，“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作，()晚上加班；52是指一周5天工作時間，加上2天雙休日的時間，仍在工作，其實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來沒有雙休日概念；8x是指一天8小時工作時間之外的加班時間，加班的時間很有可能就是一個未知數(shù)。

窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮，主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名，最高的月工資3890元，最低的月收入1800元；年輕人居多，76人，月平均收入2100元，除去基本生活費，交通工具費用，所剩不足800元，結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城，商品房漲到了每平米4500元，除商品房外，截止20底，共有限價商品房194套，出售對象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工，而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人，符合條件享受的很少，供不應求，限價商品房平均售價為3100元每平方米，仍然較高。廉租房截止年底共計配售1020套，平均出售價為1210元每平方米，申報條件為：1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶籍2年以上；2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；3、人均住房建筑在13平方米以下；4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無條件享受。公租房2013年底修成1316套，今年修建800套，因為省上政策沒有下來，暫未配售。對于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇，這些來自農(nóng)村的年輕同志，是很難承受的起如此高昂的房價。為了工作方便，不至于常年騎摩托落下病根，部分干部東湊西挪借來幾萬元，買了小汽車，常年下村，往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子，有的干部所駐的.村要20多公里，一年的油費超過1萬元。鄉(xiāng)政府是全額財政撥款單位，也是寅吃卯糧，運行狀況是東倒西湊。每年用于政府運行的資金為18萬元至20萬元之間，僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等，需要一大筆的開支，單純依靠上級財政撥付，維持正常運轉(zhuǎn)非常困難。但是對于一些重大項目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施，諸如道路養(yǎng)護、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等，無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè)，離開了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債辦事，長此以往將難以為繼。

難。歷經(jīng)千辛萬苦，層層篩選，擠過這座獨木橋，遠離中心城市，來到偏遠落后的農(nóng)村一線，勤勤懇懇，埋頭苦干，扎根于基層，一干就是一輩子，這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實寫照。由于體制機制的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限，在靜寧這樣的大縣，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人，提拔使用是非常有限的，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部，有的甚至幾年沒有提拔任用的，導致個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無望思想，在工作中，消極怠慢，辦事效率低下，群眾意識淡漠，宗旨意識不強，根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個樣，干好干壞一個樣的消極思想，嚴重影響了基層政府的健康發(fā)展。

二、思考與建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強與弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個國家的長治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題，應當從以下幾個方面入手：

一要完善體制機制。一方面建議有關(guān)部門因地制宜，制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃，同時，采取切實可行的措施，既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，又尊重農(nóng)民的意愿，融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門應體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實際，調(diào)整休假、薪資等生活保障制度?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì)，調(diào)整休假制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時間應集中抓好農(nóng)村工作，農(nóng)閑時間集中補休，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實際的機關(guān)運轉(zhuǎn)預算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補助標準，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績等，制定統(tǒng)一的工資增長制度，解決他們收入不高，生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價商品房、公租房等方面，適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜，使他們居有定所。

二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應堅持解放思想求新路，大膽創(chuàng)新破難題，積極推進政府自身建設(shè)，按照大部門體制改革的精神，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)管理模式和工作機制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能，重新梳理和劃分政府各項職能，整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，由一把手負總責，統(tǒng)籌調(diào)度工作人員，加強團隊協(xié)作，簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時間，降低辦事成本，增強工作效能。

三要理順權(quán)責關(guān)系。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責權(quán)失衡問題，建議相關(guān)部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責權(quán)關(guān)系進一步規(guī)范理順，要么收權(quán)收責，要么放權(quán)放利，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應該“管什么、怎么管、管多少”不斷細化和明確，破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級、把責任無限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。

四要積極開源節(jié)流。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)普遍存在資金短缺、債務(wù)沉重的問題。一是國家在財政政策上要加大轉(zhuǎn)移支付力度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)力度，搭建平臺，積極扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加、運、銷為主的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，鼓勵符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的各類中小企業(yè)投資興業(yè)，不斷增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收益。三是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機關(guān)效能，引導廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立勤儉節(jié)約、高效務(wù)實的勤儉節(jié)約意識。

教育工作情況調(diào)查報告篇十二

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導員嚴世進的帶領(lǐng)下，于6月底對全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點工作推進情況進行了督查。在督查過程中，我們聽取了相關(guān)部門的情況匯報，到6個鎮(zhèn)（區(qū)）實地進行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項重點工作“雙過半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強勢推進，但也存在一些問題和不足需要引起高度重視。現(xiàn)將情況報告如下：一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認真貫徹落實市委九屆八次全體會議和全市農(nóng)村全面奔小康會議精神，把“三農(nóng)”問題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實施全年各項目標任務(wù)，著力推進農(nóng)村各項重點工作，奮力沖刺“雙過半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，其主要特點有以下幾個方面：（一）水利建設(shè)實效突顯。今年上半年，我市針對水利工程面臨的新形勢，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，保障群眾生活，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方，其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級河如海運河和3條二級河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級驗收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85%，所有工程都已投入運行，完成投資額1027.87萬元，占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計劃目標任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬元，現(xiàn)已通過監(jiān)理預驗收。按照要求切實抓好防汛防旱工作的落實。由于河道整治工作的扎實推進，各項水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟效益和社會效益。（二）農(nóng)林經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長25%。一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價格降低。夏糧面積69.76萬畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25%，總產(chǎn)19.18萬噸，比去年17.09萬噸增加2.09萬噸，增12.40%，價格預計每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬畝，減少0.46萬畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬噸，減少了0.11萬噸，價格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬畝，同比減2萬畝，外向果蔬6.5萬畝，同比增1萬畝，設(shè)施栽培3.2萬畝，增加1.2萬畝，總產(chǎn)32.4萬噸，減少1.2萬噸，但蔬菜價格上漲20%，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長。由于生豬收購價格穩(wěn)定，市委、市政府政策導向明顯，龍頭企業(yè)拉動等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來生豬收購價格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達5.51億元，同比增長9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬頭，其中欄存68萬頭，同比增長12.7%，上市肥豬42萬頭，同比增長5%；家禽飼養(yǎng)量1980萬羽，欄存930萬羽，增長19.2%，上市600萬羽；山羊飼養(yǎng)量45萬只，波雜羊欄存5.1萬只，上市2.8萬只。三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補，市場需求和價格的影響，花木生產(chǎn)發(fā)展勢頭銳減。上半年花木價格下降20-30%，花木面積增加約5000畝，上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝，但花木產(chǎn)值3.7億元，同比下降2.6%。四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻份額提升，繭價的回升和桑田的綜合開發(fā)效益的提高，桑農(nóng)擴桑積極性提高，上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬張，同比增加2.42萬張，總產(chǎn)達9萬擔，同比增加1.6萬擔，價格每公斤22元，每公斤提高3.6元，產(chǎn)值達1.0億元，同比增長0.32億元，增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價格上升，淡水養(yǎng)殖面積9.05萬畝，比上年增加0.4萬畝；水產(chǎn)品總量1.1萬噸，同比增長9.4%，上半年產(chǎn)值達1.23億元，同比增長13.9%。其中，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達2.51萬畝，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達0.95億元。（三）項目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁今年以來，我市強勢推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實現(xiàn)新突破，上半年，全市開工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個，同比增29%，固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計劃投入量2.94億元，同比增35%。其中投入量50-500萬元的112個，投資量超過500萬元達南通市級考評線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個，12個規(guī)模園區(qū)總投資額高達8700萬元。今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長壽集團投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開工興建，并在5個鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶；壩新腸衣有限公司投資500萬元建設(shè)的萬頭養(yǎng)豬場也已進入前期準備；花木大世界的銷售額突破4億元，帶動了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展；長生集團帶動9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地，有力地帶動了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地，引進上海民間資本200萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū)，目前土地已交割并進入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無錫大型畜禽市場合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項目已基本敲定，園區(qū)總投資將達到1000萬元以上。市稻麥良種場引進浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區(qū)，一季畝產(chǎn)值達到6000萬元以上；三是財政項目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬元農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源，新近建成西瓜園區(qū)三個，荷仁豆園區(qū)兩個，市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬元項目資金的拉動下自籌60萬元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，并已取得顯著經(jīng)濟效益；四是開發(fā)市場擴建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經(jīng)驗，新建長江、桃元等十個大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地，總投資達1000萬元以上。下原野生動物園今年新增投入700萬元，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動物，整個園區(qū)已初步達到對外開放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬元資金建設(shè)的會務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。（四）農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進今年，南通市下達我市鎮(zhèn)村公路計劃項目140個共計470.74萬里，面對各項工作齊頭并進資金需求量大，工程建設(shè)強度大，資金補償?shù)轿宦实?，拖欠工程款嚴重，施工單位承接工程任?wù)的積極性嚴重缺乏的嚴峻形勢，不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾，不畏懼困難，認真研究對策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個鎮(zhèn)千方百計組織開工，實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進。實現(xiàn)上半年已完工項目97個，共計323.93公里，完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%；已招標及續(xù)年項目27個，共計94.42公里，其中已完成15公里；未開工項目16個，共計51.65公里。目前累計通過省驗收606公里。其中今年6月通過省驗收163公里。（五）現(xiàn)代化示范村建設(shè)開局良好按照“民富、村美、風氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標，加強13個示范村的推進工作。一是規(guī)劃的評審報批。目前，除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開發(fā)區(qū)海壩村兩個村外，其余11個村的規(guī)劃已通過專家評審，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過村民代表會議同意，鎮(zhèn)人大主席團通過后，已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報，其余10個村正在組織鎮(zhèn)村落實相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導組已對13個現(xiàn)代化試點村規(guī)劃逐村進行了評審。二是抓集中居住區(qū)的開工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如皋港開發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動工，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開工。（六）民營經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人民營經(jīng)濟“雙過半”目標要求：新增個體工商戶11000戶、私營企業(yè)1100家、私營企業(yè)注冊資本15億元，引進市外民資注冊資本7億元。目前，已新發(fā)展個體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元，已經(jīng)分別完成年度計劃的64.8%、59.9%、110.3%，實現(xiàn)了“雙過半”；新增公司制企業(yè)382家、注冊資本4.42億元、引進市外民資注冊資本2.6億元，分別僅完成年度計劃的34.7%、20%和19.7%，沖刺“雙過半”難度較大。上半年，我市新發(fā)展個體工商戶14254戶，完成全年計劃64.8%。新增個體工商戶達到“雙過半”目標的鎮(zhèn)有16個：常青（100.9%）、東陳（66.5%）、林梓（64.5%）、搬經(jīng)(98.8%)、高明（71.4%）、江安（55.5%）、長江（71.9%）、石莊(82.9%)、柴灣（74.8%）、雪岸(56%)、袁橋（58.8%）、如城（70%）、吳窯（58.7%）、磨頭（87.8%）、下原（63.6%）、桃園（54%）。新發(fā)展私營企業(yè)1041家，占全年目標的47.3%，其中公司制企業(yè)382家，占全年目標的35%，非公司制企業(yè)659家，完成全年目標的60%。新增公司制私營企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)“雙過半”的只有2個：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（97.6%）、如城(61.5%)。新增非公司制私營企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)“雙過半”目標的鎮(zhèn)有14個：東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營企業(yè)注冊資本13.24億元，占年度目標的44.5%，其中公司制企業(yè)注冊資本4.42億元，占年度目標的20%，非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元，占年度目標的110.2%。引進市外民資注冊資本2.6億元，占全年目標的18.6%。新增公司制私營企業(yè)注冊資本超過“雙過半”目標是如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（72%），其他鎮(zhèn)（區(qū)）難以實現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實現(xiàn)“雙過半”目標，其余鎮(zhèn)已實現(xiàn)“雙過半”。二、六個鎮(zhèn)（區(qū)）重點工作推進情況及主要特點。今年以來，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)（區(qū)）圍繞全年目標任務(wù)，不斷調(diào)整工作思路，積極創(chuàng)新工作舉措，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，努力化解發(fā)展中的難題，著力組織推進工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、項目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項重點工作，堅持啃住目標抓落實，全力沖刺“雙過半”，取得了較好成果，但對照全市目標任務(wù)，一些工作還存在很大差距。（一）工業(yè)經(jīng)濟運行情況上半年，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長26.1%，完成年計劃的20.3%；全部工業(yè)銷售5.4億元，同比增長35.2%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，同比增長4.5%，完成年計劃的20.5%；規(guī)模工業(yè)4.1億元，同比增長6.4%，完成年計劃的23.1%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤700萬元，同比增長1.2%，完成年計劃的12.5%；新培育定報企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬元，同比增長65.1%，完成年計劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬元，同比增長113%，完成年計劃的45.2%；規(guī)模工業(yè)銷售27183萬元，同比增長109%，完成年計劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤2003萬元，同比增長496%，完成年計劃74.2%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元，完成年計劃的50.4%，同比增長54.6%；完成銷售3.63億元，完成年計劃的51.6%，同比增長52.5%。實現(xiàn)利潤1040萬元，完成年計劃的51.5%，同比增長51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬元，完成年計劃的45%，同比增長51%；實現(xiàn)銷售7500萬元，完成年計劃的44%，同比增長48%；實現(xiàn)利潤106萬元，完成年計劃的26%，同比增長410%；新增定報企業(yè)數(shù)2家。長江鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬元，同比增長43.33%，完成年計劃的100.08%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬元，同比增長54.9%，完成年計劃105.94%；規(guī)模工業(yè)銷售52249萬元，同比增長41.63%，完成年計劃100.18%，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤481萬元，完成年計劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬元，同比增長39.7%，占年計劃的50.7%；完成銷售收入65800萬元，同比增長44.5%；占年計劃的46.3%，實現(xiàn)利潤1052萬元，同比增長51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬元，同比增長55.8%，占年計劃的46.1%；完成銷售收入24516萬元，同比增長56.3%，占年計劃的46.3%；完成利潤835萬元，同比增長49.4%，占年計劃的46.4%；上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬元，占年計劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元，占年計劃的55.57%，同比增長56.23%；銷售收入4.86億元，占年計劃55.80%，同比增長73.57%；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬元，占年計劃的35.75%，同比增長141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬元，占年計劃的40.15%，同比增長152.76%；實現(xiàn)利潤272萬元，占年計劃的52.3%，同比增長318.46%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。（二）招商引資情況上半年，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元，同比增長300%，完成年計劃55%；實現(xiàn)到帳外資3309萬美元，同比增長159.6%，完成年計劃的41.36%；完成南通市外資金2億元，同比增長85%，完成年計劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬美元，完成到帳外資29.6萬美元，完成南通市外資金350萬元，均不能達到序時進度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬美元，完成年計劃的18%；完成到帳外資10萬美元，完成年計劃的3.3%；完成南通市外民資328萬元，完成年計劃21.9%。長江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬美元，完成年計劃48.50%；完成到帳外資143.5萬美元，完成年計劃35.9%；完成南通市外資民資699萬元，完成年計劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬美元，占年計劃的69%；上半年完成到帳外資500萬美元，占年計劃的50%；完成南通市外民資1850萬元，完成年計劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬美元，占年計劃76.5%，完成到帳外資855萬美元，占年計劃的85.50%；完成南通市外民資920萬元，完成年計劃的21.9%。（三）項目投入情況上半年，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成項目投入5億元，同比增長139%，完成年計劃50%，其中規(guī)模項目有10個，總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項目投入16860萬元，同比增長130.3%，完成年計劃的45.1%；其中規(guī)模項目有17個，總投資15077萬元。郭園鎮(zhèn)完成項目投入9350萬元，完成年計劃的55%；其中規(guī)模項目1個，總投資3000萬元。長江鎮(zhèn)完成項目投入17816萬元，同比增長86.65%，完成年計劃的87.33%。其中規(guī)模項目有6個，總投資10900萬元。石莊鎮(zhèn)完成項目投入16660萬元，同比增長62.8%，完成年計劃的41.7%；規(guī)模項目有10個，總投資8660萬元。下原鎮(zhèn)完成項目投入13800萬元，同比增長123.16%，完成年計劃的60%，其中規(guī)模項目有4個，總投資78070萬元。三、存在問題及對策建議在督查中，我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績，但對照“雙過半”目標要求，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和矛盾，經(jīng)分析提出了一些對策建議。（一）要高度重視并著力解決重點工作快速推進與資金不足的矛盾。我市鎮(zhèn)財政原來基礎(chǔ)就比較薄弱，在近年來的跨越發(fā)展中，各鎮(zhèn)財政又付出了很大的代價。而經(jīng)濟發(fā)展反哺財政又跟不上財政支出的速度，使各鎮(zhèn)財政不堪重負，難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個方面：一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財政支出較大；二是用于教育現(xiàn)代化財政支出。三是通達工程省市補貼難以到位。省計劃要求5年實施，南通市要求3年實施。而我市要求省計劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快，目前已有323.93公里超前省計劃進度，今年6月報驗了163公里，補貼尚需兩個月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗收，且不予提前補貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時回籠，鎮(zhèn)政府資金壓力進一步加大，另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大，政府信用程度明顯下降，不少鎮(zhèn)面臨著招標無人投標的窘境。今年來，雖然對照南通市和省下達計劃任務(wù)完工率已達72%和89.4%，但大多是去年完成的，上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂]人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計雖有50多公里省計劃項目進行了招投標，但除東陳蒲陶線施工單位進場外，其它均因資金原因未與施工方簽定合同進場施工。四是基金會清收工作效果不明顯，有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時只能從有限的鎮(zhèn)財政中擠出一部分，使鎮(zhèn)財政壓力加大。村級債務(wù)也是越積越重，超過了可承擔的負荷，根據(jù)估算全市各個村居的平均負債在50萬元以上。還要清醒的看到，鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無減之勢，因發(fā)展的要求越來越高，當前的為農(nóng)民辦實事的工程，無一不是要投入資金，迫于各項工作考核的壓力，鎮(zhèn)村干部唯有舉債實施工程建設(shè)，必將進一步加劇資金收支矛盾，并引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。為此，建議市委、市政府：一是進一步發(fā)揮政策的杠桿作用，著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項工作資金需求量大的現(xiàn)實矛盾，要加大財政支持的力度。對已出臺的政策要嚴格執(zhí)行，領(lǐng)導或部門表過的態(tài)，下面做了事就要算數(shù)。對工程補貼的`方式要改進，可以1/3用于啟動資金，1/3用于過程支出，1/3用于驗收結(jié)帳，以緩解下面的資金矛盾。二是進一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對區(qū)域投入比例不合理的問題，調(diào)整財政收入分配結(jié)構(gòu)，適當加大對困難地區(qū)交通建設(shè)的投入，改善環(huán)境條件，促進區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對少數(shù)問題突出，明顯制約發(fā)展，群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財力，給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的化解。要認真研究村級債務(wù)的基本狀況與特點，積極尋求化解的方法。要加強對鎮(zhèn)債務(wù)情況、財政收支運行情況的調(diào)查分析，建立鎮(zhèn)財政收支監(jiān)控與預警機制。在千方百計擴大財源增加收入的同時，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵奮發(fā)有為，也要堅持量力而行，盡量降低財政風險，確保社會穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達工程施工監(jiān)管，克服個別鎮(zhèn)重進度輕質(zhì)量的問題，確保工程質(zhì)量達到省規(guī)定標準，順利通過驗收，按時拿到資金補貼。（二）要進一步加強組織領(lǐng)導力度，強勢推進招商引資、項目投入。對照“雙過半”目標要求，我市招商引資工作仍存在著利用外資進展不快的問題。我們督查的6個鎮(zhèn)（區(qū)），上半年合同利用外資實現(xiàn)“雙個半”是如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余3個鎮(zhèn)未實現(xiàn)“雙過半”；到帳外資實現(xiàn)“雙過半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余4個鎮(zhèn)（區(qū)）未能實現(xiàn)“雙過半”目標。針對上述狀況，建議市委、市政府一是加強組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)動全員招商、駐點招商，全面收集信息；精心組織各類招商活動，廣泛宣傳造勢，形成強烈的招商氛圍。二是進一步加強跟蹤督查力度，健全協(xié)調(diào)推進的工作機制，倒軋時點，跟蹤推進，重大項目實行日報制。三是強化服務(wù)。對大的招商項目和建設(shè)項目要建立指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動，實施全方位、全過程服務(wù)。（三）要進一步統(tǒng)一思想認識，推動民營經(jīng)濟再上新臺階。我市民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題：一是思想認識不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對大力組織推進全民創(chuàng)業(yè)思想認識有偏差，沒有作為一項重要工作去抓，分管領(lǐng)導精力不集中，導致在加快發(fā)展民營經(jīng)濟上沒有足夠的責任感和緊迫感，處于消極應付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟的潛力在民間，活力在民間，一些鎮(zhèn)在組織推進全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺上組織力度不大，思路不寬，辦法不多，因而工作進展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)（區(qū)）沒有把引進市外民資放到重要的議事日程上，沒能正確擺正引進民資與利用外資的關(guān)系，嚴重制約了本地民營經(jīng)濟取得新的突破性進展，我們督查的6個鎮(zhèn)（區(qū)）引進南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成“雙過半”，其余5個鎮(zhèn)均未實現(xiàn)“雙過半”。據(jù)此，建議市委、市政府一是強化對廣大干部的宣傳教育，提高對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性、必要性認識，進一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研，及時掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進工作上的新情況、新問題、新典型，認真研究并提出對面上工作針對性的指導意見，促進工作不斷加大力度，切實有效地開展。三是突出4個重點，抓好5個結(jié)合。突出深入推動“六個一批”，把抓好動員、激勵快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來；突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺，把抓好推進標準廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，把抓好大型、專業(yè)市場的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來；突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應，把抓好骨干企業(yè)帶動與放大板塊經(jīng)濟結(jié)合起來；突出掀起招商引資高潮，把抓好引進更好的市外民資拉動與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。四是加大考核力度，進一步增強各級組織和人員的目標意識和責任意識；對考核獎勵要及時認真兌現(xiàn)。（四）進一步加強行政服務(wù)部門的行風建設(shè)，提高服務(wù)水平。據(jù)反映，一些行政服務(wù)部門仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差，隨意浮動收費標準，一些項目收費標準高于鄰近縣（市）等問題，希望市委、市政府引起高度重視。要進一步強化行政服務(wù)部門行風建設(shè)的監(jiān)督檢查，深入基層，單位企業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅查處。

“三農(nóng)”

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教育工作情況調(diào)查報告篇十三

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寒假期間就“三農(nóng)問題”在家做了調(diào)查報告，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于”三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào)：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少娶放活”的方針，進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實施。在這樣的背景下我對”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實情況進行了抽樣調(diào)查。

調(diào)查人：馮亞菲。

調(diào)查時間：2月1日—202月15日。

調(diào)查地點：農(nóng)村家戶、超市。

調(diào)查對象：農(nóng)民、公務(wù)人員、

調(diào)查形式：問卷調(diào)查。

此次調(diào)查采用了問卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡答。問卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進行了統(tǒng)計分析,選取的四道選擇題為:。

1.你對”三農(nóng)”問題是否關(guān)注?a.是b.否。

2.”三農(nóng)”指的是哪幾個方面?a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民。

3.你對”三農(nóng)”政策知識的獲得來源于:a.電視b.廣播c.報紙。

d.聽說。

4.你認為”三農(nóng)”政策的制定對農(nóng)民來說:a.有幫助b.沒有幫助。

c.不知道。

對以上四道選擇題進行了統(tǒng)計分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個人意見的,沒有固定答案。在回收的有效問卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對于第1題有54份問卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對于第3題有49份選的是d答案,就是說63.64%的農(nóng)民是聽說的,而不是他們自己積極主動去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對政策意識的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個別反映,但卻是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照.是我國農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實反映,有此我們可以推及全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。

調(diào)查表明：我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說明我國在農(nóng)業(yè)政策的實施推動過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點:。

1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會自己積極主動地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒有做到有力的宣傳,使得政策沒有深入到群眾中去,最終導致政策得不到有效的貫徹和落實。

2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴充自己知識,了解國家政策的投入非常低,所以對國家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對低。

3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識仍然根深蒂固,進一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開展新事業(yè)的思維。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，13億多人口，9億在農(nóng)村，是我國的基本國情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，農(nóng)村教育對于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。

康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決,我國國民經(jīng)濟的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問題是我國當前面臨的重要課題,也是我國迫在眉睫的緊要任務(wù)。對此我僅提出以下幾點建議:。

1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強農(nóng)民的競爭意識,增強農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而，中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者，適應農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，“各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入”。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財政貼息。對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓、營銷服務(wù)，以及研發(fā)引進新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等，可給予財政補助。

教育工作情況調(diào)查報告篇十四

1、在學風上存在虛浮應付，流于形式。一些干部不重視自身的學習，學習的自覺性不高，不能很好地結(jié)合實際去學習。缺乏應有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認識和處理問題。有的干部缺乏應有的本職業(yè)務(wù)知識，缺乏市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識，不熟悉黨的方針政策，開拓創(chuàng)新能力不足，面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務(wù)群眾，引導群眾，更難以依法行政。政協(xié)聯(lián)絡(luò)員工作職責有待明確，所調(diào)查的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員根本不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么。有的干部手中拿的是高級計算機等級證書，卻字也不會打，有的連開機還不會。據(jù)調(diào)查，95%以上干部的學歷文憑同干部個人的實際能力與知識結(jié)構(gòu)不相符合。

2、在干部駐村上，制度沒有落到實處。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象，認為國務(wù)院規(guī)定8小時工作制，下班后只要手機不關(guān)機，有事能馬上聯(lián)系，及時趕到，不影響工作就行。相當一部分干部蹲村極少，存在“走村”現(xiàn)象?，F(xiàn)在交通方便，有些干部即便到村里也是報報到，轉(zhuǎn)一圈就回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎都不在村里留過宿，沒有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對群眾的感情不深，“四同”形同虛設(shè)。有相當部分干部連村主干都不認識，開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導更是沒有給干部下工作任務(wù)，只是對著上級文件，按著“搖控器”，坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。對上級領(lǐng)導和部門來檢查，每次卻絞盡腦汁匯報好的，負債也要盡力陪好，用好酒好煙招待，誰都不得罪，想的是討好升遷，不是重大事情干脆不下鄉(xiāng)，怕?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜。

3、在服務(wù)職能上，思想沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習慣于用計劃經(jīng)濟體制的思維方式來做農(nóng)村工作，形式主義和官僚主義不同程度地存著，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢，新任務(wù)認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施找不到解決辦法，不總結(jié)別人經(jīng)驗，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗，動輒耍態(tài)度，工作方法簡單粗暴?，F(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了抓計劃生育外，就認為無權(quán)、無錢、無力為群眾辦實事，辦好事，大事做不了，小事又不肯做。對群眾缺乏深厚感情，指導工作指手劃腳、指責訓斥，無耐心，不做細致工作，不懂得動之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層，卻是走近的，看好的，訪富的，停留在聽聽匯報，走走形式上，沒有真正深入基層調(diào)查研究，沒有真正幫助群眾解決實際問題。工作號召多，應付多，做表面文章多，下功夫真抓落實少。一些干部辦事扯皮、拖拉，“三亂”現(xiàn)象仍沒有根除，對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力，有令不行，有禁不止；一些領(lǐng)導干部辦事講關(guān)系，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現(xiàn)，嚴重挫傷了基層干部的積極性；有些干部違反國家法律和黨的'紀律，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。

4、在干部管理上，存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上，不同程度地存在著重經(jīng)濟制裁，輕教育引導的現(xiàn)象，缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績的標準體系還很不健全，常常關(guān)注的是計劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事，上級通報了沒有，完全忽視了干部自身建設(shè)情況，使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應建立了的各項工作制度，最注重的是經(jīng)濟制裁制度。在落實制度上，尤其在落實經(jīng)濟制裁制度時，不管清紅皂白，就是一刀切，很多時候在無意中挫傷了干部的積極性。有個干部，在一個周末被安排值班，可家人生病到吉首住院，他不得不請假，結(jié)果他只好按制度規(guī)定交60元罰金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對干部正確的教育引導，正確應用激勵機制，只注重工作結(jié)果，不注重與干部交流思想，了解干部真實想法，指導干部怎樣開展農(nóng)村工作，較少和干部交心談想法，談看法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分干部只是被動地執(zhí)行領(lǐng)導的命令，從而形成只要事辦了，事辦得好不好并不重要，進而導致各項工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有對策，敷衍應付了事，這就讓一些干部養(yǎng)成不思進取，安于現(xiàn)狀，消極應付，平庸渡日，不求有功，但求無過的思想。有些干部說：“我們即使做的再好、再突出，只不過為領(lǐng)導爭了面子工程，政績工程，領(lǐng)導可以往上升遷，我們留下來為下任領(lǐng)導繼續(xù)革命，我們圖的是什么呢？”，這樣，一些干部總是精神不振，事業(yè)心不強，工作得過且過，自由主義嚴重；一些干部工作方法簡單，推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，嚴重影響了黨群干群關(guān)系。

1、縣直部門利益嚴重，攤派或變相攤派太多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟難以承擔。殘疾人就業(yè)保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民失業(yè)保險及報刊雜志等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔，而年初縣財政又沒有預算。如去年醫(yī)保中心要竿子坪政府單位交生育保險6600元，如不交，就扣醫(yī)療卡，且老干部住院不報帳。同時還交了殘疾人保險6600元，竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒見到醫(yī)療卡的樣子。，此外，還有防洪救災等不知名目的捐贈，財政直接扣工資，每個月工資被扣多少，扣什么卻不知道。干部培訓太多，費用不少，少則百元，多則幾百元，可是要求不嚴，作用不大。如此種種，干部頗有微詞，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連辦公經(jīng)費都難以保證。如木里鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長到吉首為村民辦事，從早上起，直到下午五點多鐘才到一個快餐店吃了個5元便餐，剩點酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。

2、水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待解決。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的水、電、路、房問題，尤其是并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問題特別突出，三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是3～4個干部共擠住一間房，或干部在外租房的現(xiàn)象已經(jīng)不是個案。臘爾山和木里還沒有通上自來水，每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱，木里鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂大師傅，為保證干部的按時開餐，每天天不亮就起來挑水，起遲了，就得讓老百姓先挑，這樣干部就不可能按時吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過，天晴月光灑進床上，雨天雨水流到床上。農(nóng)村不通公路或通了簡易的公路，路況極差，不是農(nóng)民買不起好車，是不敢買好車，這樣一則導致交通危隱患，危險性更大；二則也加大了計劃生育的難度，農(nóng)村不通公路，出門就是山，農(nóng)民生活生產(chǎn)勞動都少不了強壯的勞動力。竿子坪紅獅村群眾說：“干部講我們思想封建――重男輕女，你們看看，我們這村里出門就是山，抬腳就是坡，沒個兒子，誰能挑起一百四五的擔子呀？！”水、電、路不僅是經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎(chǔ)，還是破解“三農(nóng)”問題的一個重要咽喉。當前，“三農(nóng)”問題最主要還是水、電、路這三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、各種工作指令性太多。如發(fā)動栽種煙葉時，就明文規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成任務(wù)多少多少畝。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級的各項任務(wù)，只有向干部集資辦事，山江鎮(zhèn)有年每人拿8000元用于發(fā)動煙葉生產(chǎn)。原板畔鄉(xiāng)紀檢書記龍萬貴（現(xiàn)任木里鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員），為支持原板畔鄉(xiāng)政府發(fā)動煙葉生產(chǎn)，拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府?？蓵r至今日，仍尚未歸還。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任太重，但沒有相應的職權(quán)?！耙黄狈駴Q”就有五項，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導講：我們的工作就像走鋼絲，時時提心掉膽。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有義務(wù)，沒有職權(quán)。如交通問題，國土問題等，他們只有摸底、匯報的權(quán)力，沒有執(zhí)法的權(quán)力，而一出旦問題又要追究他們的責任。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不身兼數(shù)職，工作起來卻又力不從心，其效果可想而知。

5、個別上級領(lǐng)導、部門態(tài)度生硬。個別上級領(lǐng)導和個別部門領(lǐng)導講話不注意場合,挫傷干部的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些傷心。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，不管是進城辦事還是領(lǐng)導下鄉(xiāng)督查調(diào)研工作，個別上級領(lǐng)導只認鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記，其他副職根本不認，并當著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一副職干部的面說：“工會主席算什么領(lǐng)導？”這樣粗俗的言語很傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自尊心。有些部門辦事拖拉，本來極簡單的事也不及時給辦。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到某局辦事，忘帶一份文件的復印件，請求借一下復印，辦事員就是不肯借，害得這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了辦一件小事前后跑了兩天時間。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有住房公積金，退休安家費僅有1200元，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休不退房，這也是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房緊張的一個原因。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休后，領(lǐng)導動員他退出公房讓年輕干部，他說：“國家給的我退休1200元安家費，我拿什么買房建房？要蓋房子，銀行又不肯貸款，我搬出去只有淋雨！”。

7、產(chǎn)業(yè)開發(fā)盲目性。竿子坪鄉(xiāng)紅獅村村民反映說，他們在政府干部和扶貧開發(fā)辦的支持下，搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)7、8年，拿的是好田好地，精心培管，可是結(jié)果都失敗了，不但沒有什么收益，還把老本搭了進去。全村種植了450畝湘柚，4、5年還不掛果，結(jié)果經(jīng)查，是品種搞錯了；開發(fā)了400畝金花梨，結(jié)果賣不出價錢爛在樹上；開發(fā)了500畝紐荷爾臍橙，結(jié)果卻是大黃品種。這種不負責任的盲目性產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不從實際出發(fā)，調(diào)的苗品種不純，結(jié)果變成了坑農(nóng)害農(nóng)。

對策。

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須站在全面建設(shè)小康社會的高度上去推進、去審視、去思考，務(wù)必把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動、教育管理作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。

1、在更新觀念上下功夫，為干部“解套”。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識教育，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動為民服務(wù)，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需；始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據(jù)；始終把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為工作的出發(fā)點和歸宿。進行解放思想，大膽創(chuàng)新教育，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想，開拓進取，拓寬視野，敢闖敢干，自覺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分憂解難，讓更多有頭腦、懂經(jīng)營、善管理的干部到民營經(jīng)濟工作，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)科示范園，到村和社區(qū)任職，積極主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消腫”，置身于市場經(jīng)濟中謀求發(fā)展。

2、在強化培訓上下功夫，使干部“強身”。增強服務(wù)功能，必須提高服務(wù)水平，必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求，以勝任本職工作為目標，以增收農(nóng)民收入為重點，大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓。圍繞農(nóng)村政策，先進實用技術(shù)，市場經(jīng)濟知識和法律知識，以短、專、快的專題培訓為重要形式。切實增強針對性，做到“缺什么補什么，什么人才少，就培訓什么人才”。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng)，依法行政的能力和運用市場經(jīng)濟規(guī)律推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

3、在干部交流上下功夫，讓干部“活血”。制定出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施，對交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定，采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式，對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部，有親情關(guān)系且機關(guān)影響團結(jié)和管理的干部，優(yōu)秀年輕干部重點進行交流，對表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的干部，優(yōu)先提拔使用；對工作態(tài)度不端正，難以勝任本職工作，年度考核基本稱職的干部，安排到邊遠艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鍛煉；對不能勝任本職工作，年度考核不稱職的干部實行待崗處理，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的生機和活力。

4、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，幫干部“降壓”。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導崗位。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房政策、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等福利待遇落到實處。要正確處理壓擔子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系，對工作不力的要批評教育，對工作遇到的困難，要主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對鄉(xiāng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施問題要切實盡快解決好。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下，為民服務(wù)、為民增收，兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作，不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神，給予公正的評價，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。

5、在創(chuàng)新機制上下功夫，令干部“敬業(yè)”。在干部管理，經(jīng)濟杠桿約束機制要用好用當，同時也要將其他制度落到實處，實現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵人”的好風氣。不斷加強對干部的教育引導，幫助樹立正確的人生觀、價值觀、終身為人民服務(wù)觀，自覺把自己培養(yǎng)成“學習思考型、求真務(wù)實型、開拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部，真正認識到“有為才有位”，這樣干部才能愛崗敬業(yè)。要積極營造一股好學之風、正氣之風、團結(jié)之風、為民之風。在干部駐村管理上，一要加強教育，提高認識。把切實解決干部“走讀”問題作為加強思想作風建設(shè)的一個重要內(nèi)容，作為深化“三個代表”重要思想教育活動的一項重要工作，作為改善黨群、干群關(guān)系和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體措施來抓，組織廣大干部認真學習，增強自覺性，，增強艱苦奮斗觀念和公仆意識，激發(fā)廣大干部愛崗敬業(yè)、奉獻基層的工作熱情，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。二要對照要求、自查自糾。認真對照省、州、縣有關(guān)干部管理文件要求，認真查找干部存在的作風懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問題及所產(chǎn)生的原因，開展自查自糾。召開專題民主生活會，拿起批評與自我批評的武器，對干部作風問題進行認真查擺，在思想上進行深入剖析，針對存在的問題及時提出整改措施。三要健全制度、完善機制。制定出符合本地實際的干部管理制度，建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度，制定獎懲激勵措施，把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟報酬掛鉤，認真抓好落實。同時，積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公、住宿條件，辦好機關(guān)食堂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)，積極開展豐富多采的有益心身健康的娛樂活動，為干部營造積極健康的文化生活氛圍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得下、安心住，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家。制定有效措施鼓勵干部業(yè)余在崗自學新知識、新科技、新文化，不斷充實自己，努力提高自身整體素質(zhì)；大力倡導干部進村入戶夜訪，同農(nóng)民群眾交朋友，及時了解群眾所需、所想、所盼，盡力幫助農(nóng)民群眾解決實際困難和實際問題。四要加強督導、嚴明紀律。通過明查暗訪的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)住夜情況進行定期、不定期檢查。對檢查結(jié)果，及時通報，采取通報、誡勉談話、公開曝光等形式，表揚好的，批評差的。要堅持正面教育，充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進典型，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風轉(zhuǎn)變營造良好的社會風氣和輿論氛圍。

教育工作情況調(diào)查報告篇十五

三、我的建議：

1.提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強農(nóng)民競爭意識，增強農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康社會的前兩部目標，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進，然而，中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村改造者，適應農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。

四、結(jié)論和建議。

隨著生產(chǎn)的發(fā)展，人們對物質(zhì)文化生活，環(huán)境條件，社會保障條件，教育衛(wèi)生社會進步的標尺。面對wto和世界經(jīng)濟的日趨全球化，我們必須立足我國人多地少這個基本國情，從保持全國經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、全面、持續(xù)發(fā)展的全局性和加強我國在競爭中獨立自主地位的戰(zhàn)略性要求出發(fā)，堅持把農(nóng)業(yè)放在整個經(jīng)濟工作的首位，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面發(fā)展，推進由中國特色會主義的健康吃醋快速發(fā)展。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面發(fā)展，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。這是歷史的必然結(jié)論。

一、“三農(nóng)”目題的概念、地位。

長期以來我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都比較落后，制約著國家的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題已經(jīng)成為現(xiàn)實社會較為突出的問題，找們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題簡稱為“三農(nóng)”問題。

當前研究的熱門的話題。

在21世紀里，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題同樣將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個意義來說，中國的社會主現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決與否，解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，中央新的領(lǐng)導集體對“三農(nóng)”問題尤其重視，提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，必須解決“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會。

解決農(nóng)村問題是中國建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我國農(nóng)村雖然有局部的繁榮，但在國際和國內(nèi)市場經(jīng)濟的雙重擠壓下，中國農(nóng)村處在破產(chǎn)的邊緣，孕育著社會、經(jīng)濟、和政治危機。

十六走后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導集體施政思路的概貌。由于新領(lǐng)導集體面臨的問題和擔負的任務(wù)與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”。這其中，對“三農(nóng)”問題的態(tài)度引人關(guān)注。

《人民日報》用第2版一整版的篇幅，刊登了新任中央政治局、國務(wù)院副溫家寶的文章《為推進農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗》。這篇文章是溫家寶在中央農(nóng)村工作會議上的講話，可以看出“三農(nóng)”問題在新領(lǐng)導集體整個施政戰(zhàn)略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，一種新的思路和施政理念正在悄然中形成。這是一次不尋常的農(nóng)村工作會議，這次農(nóng)村工作會議中央特別重視，中共中央胡錦濤、國務(wù)院副溫家寶以及其他3位新任政治局曾慶紅、黃菊、李長春都出席了會議，顯示了新一屆中央領(lǐng)導對?三農(nóng)?問題的重視程度?！睍h文件對“三農(nóng)”問題的提法有了新的表述，稱其為“全黨工作的重程度?！睍h文件對“三農(nóng)”問題的提法有了新的表述，稱其為“全黨工作的重中之重”，而此之前的提法是“把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首位”、“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”。會議說：“黨中央、國務(wù)院決定今后每年新增教育、衛(wèi)生，文化等事業(yè)經(jīng)費，主要用于農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的差距。”中央新領(lǐng)導集體這種“三農(nóng)”問題的治理理念顯然是在特定的背景下形成的，“其中最重要的一個背景就是中國進入了全面建設(shè)小康社會的階段?！?/p>

二、現(xiàn)有的一些錯誤看法。

現(xiàn)在在很多人的意識當中存在忽視“三農(nóng)”問題的錯誤想法，有的認為目前我國農(nóng)業(yè)能基本保證全國糧食需要就可以了，主要發(fā)展工業(yè);有的認為解決“三農(nóng)”問題只要一段時間抓抓就能立竿見影，不需要長抓;有的認為“三農(nóng)”問題僅僅是涉及面很窄的問題，只要就農(nóng)論農(nóng)就可以解決。這些都是錯誤的看法，實際上“三農(nóng)”問題是關(guān)系到我國改革開放是否能持續(xù)進行下去，全面建設(shè)小康社會能否實現(xiàn)的關(guān)鍵問題，它涉及到各個領(lǐng)域，是一個綜合性的問題，需要長期不懈地調(diào)整改善，真正下力氣解決的重要問題。

1、要在思想意識上重視“三農(nóng)”問題，要有正確的認識。如何正確看待“三農(nóng)”問題“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的首要問題。農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興;農(nóng)民富、國家富;農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)。深化農(nóng)村經(jīng)濟改革、加快農(nóng)村發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定，在直面wt0的新格局狀態(tài)下，“三農(nóng)”這一基礎(chǔ)的脆弱，不僅已經(jīng)對擴大內(nèi)需、繁榮市場、實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán)和健康發(fā)展形成極大制約，而且對社會的穩(wěn)定和國家的長治久安帶來極大負面影響。一些專家曾指出，只有減少農(nóng)民才能保護農(nóng)民，只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民，只有減少農(nóng)民才能真正實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，才有在下個世紀中葉達到發(fā)達國家水平。據(jù)保守統(tǒng)計，目前全國失約仍有5000萬左右農(nóng)民沒有解決溫飽問題，現(xiàn)實的難題扣形勢的發(fā)展都要求我們必須比以往任何時候都應加深對解決“三農(nóng)”問題重要性和緊迫性的認識，要看到中國“三農(nóng)”問題的要害和關(guān)鍵是，在宏觀戰(zhàn)略上要解決好廣大農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，在微觀上要解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民增收問題，這才是在我們這個農(nóng)村人占絕大多數(shù)的最大的發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的重點難點所在。

教育工作情況調(diào)查報告篇十六

教育實習調(diào)查報告

—關(guān)于高一學生地理學習動機的調(diào)查旅游與環(huán)境學院 地理科學 普央 41009046

學生的學習受多方面因素的影響，其中主要是受學習動機的支配，但也與學生的學習興趣、學習的需要、個人的價值觀、學生的態(tài)度、學生的志向水平以及外來的鼓勵緊密相聯(lián)。學習動機是推動學生進行學習活動的內(nèi)在原因，是激勵、指引學生學習的強大動力。在學生的學習過程中，學習動機是學習過程的核心。激發(fā)學生學習動機能促使學生提高學習的積極性，從而達到事半功倍的效果。因此我從如下四個方面做了初步調(diào)查：

學生的知識價值觀、學習興趣、對自身學習能力的認識和對學習成績的歸因。

1. 了解高一學生目前的地理學習狀況。

2. 分析高一學生地理學習效果與學習動機之間的關(guān)系。

3. 教師該如何激發(fā)高一學生的地理學習動機。

1. 調(diào)查對象：拉薩市第四高級中學高一年級學生

2. 調(diào)查方式：問卷調(diào)查，抽學生問答。

知識價值觀即學生對知識價值的認識。今天盡管對整個社

會、對個人的重要性已經(jīng)毋庸置疑，但仍可以看到在同樣的教育環(huán)境里，在幾乎相差無幾的智力下，學習效果卻有天壤之別。有人將“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”奉為座右銘，但有些人卻仍持觀望態(tài)度，臨淵羨魚，得過且過。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學生認為學習地理只是為了考好試，考到一個好的大學。而“為了擴大自己的知識面”的人只占到大約18%，其中文科生占選擇人數(shù)的多數(shù)；約有74%的人選擇學習地理是為了考大學，或是為了工作、出國留學等等的功利性目的。而只有8%左右的人學習地理是為了報效祖國，為國家富強盡力。以上的結(jié)果都表明，高一學生對于地理學習的價值認識比較局限，并非具有遠景的目標，而是著眼于現(xiàn)實。這與社會、學校和家庭對于高考的關(guān)注度所帶給學生的壓力是分不開的。雖然說學生對地理知識的價值認識不足，但卻構(gòu)成了他們學好地理的重要動力。

學習興趣是內(nèi)在動機在學習上的體現(xiàn)，它伴隨著求知的動機、理智的情感和積極主動的學習態(tài)度。是學生學習積極性中很現(xiàn)實、很活躍的心理成分，它在學習過程中起著十分重要的作用，同時也是學習的最佳動力。但調(diào)查結(jié)果表明，高一理科生中對地理學習有興趣的人只占到不到11%，大多數(shù)理科學生表示地理沒意思，并不能像生物、化學、物理等帶來強烈的成就感。而文科學生對地理學習有興趣的也只占到文科生總?cè)藬?shù)的43%，更不用說藝術(shù)班了，也只有5%左右的比率。顯然，從整體上來看，高一學生對于學習地理的熱情不是很高，其中與地理課的質(zhì)量有很大關(guān)系。

對自身學習能力的認識，也是構(gòu)成地理學習積極性的重要因素。明確的定位能使學習的目標更為接近與自己的學習水平，從而產(chǎn)生好的學習效果。學習地理，顯然女生的語言天賦較之為男生更高一些，文科生比理科生的語言天賦要好。但對于地理學習，大約62%的理科生都認為地理比較簡單，相反有47%的文科生認為地理語法比較難，掌握不得要領(lǐng)；藝術(shù)班的比例更高一些。當然，這與學習方法和思維方式有著很大的關(guān)系；理科學生會把地理當做數(shù)理化的公式一般去死記硬背，考試的時候生搬硬套，而且還可以取得相當不錯的成績。文科學生則會刨根究底，鉆牛角，結(jié)果越學越難，越想越糊涂，考試的時候?qū)χ痪洳幻靼椎脑挿睆图m結(jié)半天，不但耽擱了時間，也將原本比較清晰的思路全部攪亂?？偟膩碚f，理科學生對于學習地理的自信心要比文科學生要高，但其熱情則少，且大多數(shù)理科學生都學的是“啞巴地理”，只善于做題，而并不善于口頭表達。

策略，取得好的學習效果。而消極的歸因則偏向于從外部找原因，例如將自己的失敗歸結(jié)于運氣不好，或是題目太難，自己太笨等等原因，久而久之，消極的歸因會逐漸削弱學習興趣，極大地影響學習效果。調(diào)查顯示，高一學生歸因策庫水平相差不大，會較為客觀的認識問題的原因。但也有大約9%的人選擇“題目太難”或“老師教的不好”等等，這與其長期處于成績低谷的原因是分不開的，難免出現(xiàn)歸因偏差。而學習成績的好壞又間接影響了學生的學習興趣，進而對學習效果產(chǎn)生影響。

此四者是息息相關(guān)，密不可分的，同時又相互促進又相互制約的作用。共同對學習效果產(chǎn)生影響。

上述結(jié)果告訴我們，對于地理教師來說，一定要關(guān)注學生的地理學習動機，給予一定的引導，才能產(chǎn)生不一樣的學習效果。

首先，地理課堂質(zhì)量的好壞直接影響到學生地理學習的興趣和積極性，所以地理教師要從教法上做出調(diào)整，可采用啟發(fā)式教學，在課堂中設(shè)置問題情境，引導學生自主探索，解決問題，而不是一味的“填鴨式”教學，這樣學生被灌輸灌輸卻不求甚解，與長久的學習策略的養(yǎng)成是十分不利的。

教育工作情況調(diào)查報告篇十七

基層工作幾個月以來，時間雖短，但我覺得受益匪淺，細細回味，感慨良多。我深深地體會到，鄉(xiāng)里的工作真是千頭萬緒，就好比革命是塊磚，哪里需要哪里搬!所謂干一行愛一行，無論在哪個職位，我都會愛崗敬業(yè)。

到基層工作首先要轉(zhuǎn)變觀念，千萬不要以為自己是大學生就居高臨下，擺架子。一定要正確認識自己的定位，當?shù)氐母刹咳罕娋褪抢蠋?，要虛心向他們學習好的工作方法，借鑒他們的工作經(jīng)驗，通過學習和工作改變自己，適應環(huán)境，進入角色，投入工作。在工作中必須時刻保持激情和耐心，激情使我對工作充滿熱情，為完成目標奮斗不息，耐心使我細致的對待工作，精益求精。

組織給了我們機會，讓我們來到這片土地里，我們就應該為新農(nóng)村建設(shè)揮灑自己的青春與汗水。在這段時間里，我取得了一些成績，但還存在著很多不足。在今后的工作中，我會嚴格要求自己，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在村領(lǐng)導和同事的指導下，始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村，為人民服務(wù)的宗旨，積極認真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項工作，努力做到不辜負領(lǐng)導信任，不愧對同事給予的支持和尊重，為促進農(nóng)村基層的建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，貢獻自己的力量，實現(xiàn)自己的人生價值，力爭做一名合格甚至優(yōu)秀的當代大學生村官。

教育工作情況調(diào)查報告篇十八

調(diào)查對象：城鄉(xiāng)中小學。

調(diào)查方法：網(wǎng)上調(diào)查法。

實施人：xxx。

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機。

自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?！盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學齡兒童，入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈，在中西部初中生輟學是一個帶有全局性的問題，經(jīng)過調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實現(xiàn)“基本普及”之前xx年間，還是有很多兒童未上小學，小學階段失學，小學畢業(yè)后未能升學及初中階段失學的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因為處在低文化層，這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

(一)教師分布不合理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴重，村小學條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。

教師減損嚴重，補充困難。

因為很多的原因，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財力有限，?，F(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資，這兩年正值初中、高中學齡入學高峰，教師嚴重缺，而區(qū)域財政力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。

(二)教育教學設(shè)施落后。

很多農(nóng)村小學教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無法創(chuàng)新。

(三)農(nóng)村教育待遇偏低。

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度，社會多方籌措經(jīng)費，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進展。(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門的'農(nóng)村教育管理的部門，對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮，有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程。

長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做貢獻。

(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計劃、有重點，分步驟開展農(nóng)村人力培訓，開發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學的教學內(nèi)容和教學方法，增加資金投入任重而道遠。(五)積極推進農(nóng)村人口的高等教育，政府和學院要統(tǒng)一招生標準，嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎貸體系，提高補助標準，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學，此外，黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

我們通過大學學習之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會、認識自己的社會位置，激發(fā)自己的學習激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后工作做準備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動，把我們學習書本的知識投身于實踐中。

通過參與社會實踐調(diào)查活動，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責任感增強，在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責任意識，在社會實踐活動中，我們真正懂得了，只有到實踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來，才能為社會做貢獻。

教育工作情況調(diào)查報告篇十九

摘要：為此，在教育教學評價上得不到應有的重視，學科地位得不到應有的重視。在尋找調(diào)查報告嗎？為你特別搜集了一篇特別實用的文章《美術(shù)教育調(diào)查報告》，此文能做到措辭極其順當，一起來了解一下吧。

湘西自治州地處湖南西部武陵山區(qū)，全州行政區(qū)劃為8個縣市，州府所在地吉首市于20xx年進入新課程改革，其他7個縣市于20xx年、20xx年陸續(xù)進入。為了解在新課改的背景下湘西九年義務(wù)教育階段學校美術(shù)教育現(xiàn)狀，近年來筆者采用座談、訪問、查閱教案、個案分析、問卷等形式，對湘西美術(shù)教育教學現(xiàn)狀進行調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

1、教育理念得到了更新在國家課程改革的推動下，新的教育教學理念逐步被廣大教師接受，并在教學實踐中轉(zhuǎn)化為教學行為?！耙匀藶楸尽薄耙磺袨榱藢W生”已被認同;學生的主體地位已被確定;民主，平等的師生關(guān)系逐步建立;寬松開放的教學平臺正在搭建;有“美”有“術(shù)”的教學策略得到貫徹。

2、教學方式發(fā)生了改變由于教育觀念的更新，教學方式發(fā)生了根本性的變革，自主式學習、合作式學習、探究式學習等學習方式被廣泛運用于課堂教學中，開創(chuàng)了一種生動活潑的教學局面。據(jù)調(diào)查，有90%以上的學生喜歡上美術(shù)課，他們在學習中特長得到發(fā)揮，個性得到張揚、情感得到抒發(fā)，對美術(shù)課充滿興趣。

3、教師素質(zhì)獲得了提高在新課程的實施中，很多美術(shù)教師都經(jīng)過了省、州、縣不同級別的培訓，有的還參加了培訓，經(jīng)過培訓，廣大美術(shù)教師不管理論水平還是專業(yè)素養(yǎng)都有很大提高。

4、科研課題取得了成果在“科研興教，質(zhì)量興?！睉?zhàn)略目標的帶動下，廣大學校掀起了教育科研的熱潮，不少美術(shù)教師積極參加課題實驗，在省州“十一五”規(guī)劃130余個教育科研課題立項中，美術(shù)課題占10多個，這是以往很少見的。

1、按課程計劃開課任重道遠按課程計劃開課屬老生常談，它是長期制約美術(shù)教育發(fā)展的瓶頸，始終是一個老大難問題。課程改革幾年來，美術(shù)教學按國家課程計劃開課的問題仍然沒有從根本上得到解決。一是不按課程計劃開課，二是開課隨意性大，三是不按課程標準和教材體系授課。由于相當一部分教師專業(yè)水平較差，只能擇其簡單的內(nèi)容，或根據(jù)個人興趣、喜好進行教學，美術(shù)教育按課程計劃開課任重道遠。

2、對教學目標的確立問題突出筆者在查閱大量的教案中發(fā)現(xiàn)很多教師對教學目標至今仍然把握不準。一是教學目標不全;二是教學目標不明，目標訂的過空、過大;三是教學目標不準，教學目標游離于學科之外。在美術(shù)教學中，教學目標處于核心地位，研究和貫徹教學目標是改進美術(shù)教學、提高美術(shù)教學質(zhì)量的關(guān)鍵，如果在教學中對目標確立不準，必將使美術(shù)教學偏離課改方向，走入主觀性、隨意性、片面性的歧途。

3、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)不容忽視調(diào)查表明農(nóng)村學校美術(shù)仍是薄弱環(huán)節(jié)，美術(shù)教師素質(zhì)普遍不高，大多數(shù)農(nóng)村美術(shù)教師屬于兼職教師，他們沒有經(jīng)過專業(yè)和新課程培訓，有的沒有美術(shù)課程標準，有的缺乏必要的教學參考書，有的從不使用多媒體教學，駕馭教材能力普遍偏低，教學能力水平相應較差，這一現(xiàn)狀嚴重制約了農(nóng)村美術(shù)教育發(fā)展，這是一個亟待解決的問題。

為了壓縮開支，對于美術(shù)教學必需配套的資料一概不予訂購。教學條件的滯后，嚴重制約了美術(shù)教育改革的發(fā)展。

5、學科地位重視不夠美術(shù)學科是學校教育的薄弱學科，與音樂、體育一起被調(diào)侃為“小三門”“副科”“搭頭課”。為此，在教育教學評價上得不到應有的重視，學科地位得不到應有的重視。如很多學校對美術(shù)教學在計算工作量時只相當于語文、數(shù)學等主要學科的60%，美術(shù)教師在評優(yōu)、評職、評先、住房等方面的待遇都低于其他學科教師，據(jù)調(diào)查很多具有20多年教齡的美術(shù)教師，到目前還沒有評上中級職稱。這些都是直接造成美術(shù)教師大量流失和教育教學隨意散漫的主要原因。

1、提高認識，依法治教義務(wù)教育階段的中小學生，按規(guī)定接受的課程教學，是最起碼的權(quán)益，是教育公平的最基本表現(xiàn)。為此，各級中小學必須嚴格按照國家課程計劃開齊開足美術(shù)課程，嚴格按照美術(shù)課程標準和教材內(nèi)容進行教學，任何一個稱職的教育管理者，校長和教師都應該樹立依法治教的意識，自學執(zhí)行教育教學法規(guī)。

2、加強教師隊伍建設(shè)國家教育部于1990年以文件形式出臺了一個《全國學校藝術(shù)教育總體規(guī)劃》其中明確，規(guī)定縣級教科所(室)要配備專職藝術(shù)教研員，然而18年過去了，我州8個縣市只有保靖縣教科所配備了專職藝術(shù)教研員，和其他發(fā)達地區(qū)相比較，我州藝術(shù)教研隊伍配備明顯滯后。各級教育行政部門要加強對藝術(shù)教研員配備，對美術(shù)教師工作量的認定及評職、評優(yōu)、評先都應與其他學科一視同仁，盡量做到評價的公平。同時，對美術(shù)教師加強培訓，不斷促進教師素質(zhì)的提高。

3、改善辦學條件各級教育行政部門要加大對學校美術(shù)教育經(jīng)費的投入，中小學校長要站在全面貫徹國家教育方針的高度來認識學校美術(shù)教育，要在年度經(jīng)費預算中保證美術(shù)教育的基本經(jīng)費。積極創(chuàng)造條件，配置美術(shù)專用教室、展覽室，按照教育行政部門制定的器材配備目錄，配備美術(shù)教學及活動器材，確保美術(shù)教育工作的正常開展。

4、加大督導評估力度為了加強學校藝術(shù)教育，教育督導部門必須加強對學校藝術(shù)教育督導評估的力度。如學校常規(guī)教學檢查，學校目標管理檢查，各級地方政府督學檢查，都應把學校藝術(shù)教育作為一項重要內(nèi)容來評估檢查，從而不斷促進學校教育均衡發(fā)展，使學校素質(zhì)教育得到全面貫徹落實。

教育工作情況調(diào)查報告篇二十

（一）**市職業(yè)教育資源基本情況。

目前，在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)共有227所，其中中職類204所，分別為職業(yè)高中47所（其中城市25所、農(nóng)村22所），中專119所，技工學校44所，在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市20xx年來，市政府認真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會議精神，不斷深化職業(yè)教育改革，相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學分制、彈性學制等新的招生制度，有力地促進了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來，市本級財政加大了對職業(yè)教育資金投入，20xx年—20xx年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元，20xx年市本級專項資金由以前的每年80萬元增加到780萬元，在市財政的大力支持下，我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。道里區(qū)在20xx年新建第十二職高后，今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃，擬新建一座3000平方米的教學樓；道外區(qū)第一職高20xx年建設(shè)一座5000平方米的實驗樓后，今年又進行了新的規(guī)劃，并制定了全區(qū)職教資源整合方案，擬定下半年組建區(qū)域性職教集團；動力區(qū)依托第十五職高成立了“藍領(lǐng)學院”；南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學樓投入使用，成為教學環(huán)境一流、教學設(shè)置優(yōu)良的示范性學校；香坊區(qū)將郊區(qū)學校151中并入該區(qū)職教中心，建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

黨的十六大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從20xx年初開始組織力量，對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)進行了廣泛的調(diào)研，聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議，同時，還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進行實地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題，并提出了對策。今年4月20日，召開了全市職業(yè)教育工作會議，《哈爾濱市關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺?？偟目矗沂新殬I(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。

一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。調(diào)查表明，有95.2%的人認為，由于當前社會人們普遍認為上大學尤其是上名牌大學才是成才的最好出路，特別是高校擴招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念，導致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會、家長、學生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標準的唯學歷傾向以及不嚴格執(zhí)行勞動就業(yè)準入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔心培訓后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。

二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當前，我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看，存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看，主管職業(yè)教育的既有市、縣（縣、市）級部門，也有省級部門。由于多頭管理，難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮最大辦學效益。

三是職教經(jīng)費投入不足，辦學條件落后。20xx年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū)，教育費附加的20%應當用于職業(yè)教育，按此規(guī)定，我市尚有較大差距?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》對“企業(yè)應當承擔職業(yè)教育經(jīng)費”有明確規(guī)定，按此規(guī)定，以20xx年為例，全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費應該是1,824億元，而實際支出是7900萬元，尚有1個多億的教育經(jīng)費沒有落實。在調(diào)查中，有些單位反映，職業(yè)學校學費收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃，違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定，由于投入不足，各職業(yè)學校實訓基地數(shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實訓基地。中專、技工學校雖有實訓基地，設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后，75%的實驗實習設(shè)備是企業(yè)淘汰的，多是六七十年代的設(shè)備。

四是職業(yè)學校辦學理念、辦學模式陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理。一些職業(yè)教育機構(gòu)不能做到學校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓，而是學校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復，辦學模式陳舊，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以20xx年為例，我市中職學校招生1.7萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會培訓機構(gòu)培訓1萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1：5.5。近百個專業(yè)中，具有競爭優(yōu)勢的僅有18個，職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠遠滿足不了需求。

五是教師隊伍素質(zhì)偏低，“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的，絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“挖”走，導致職教師資隊伍不能適應實際需要。

六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示，有92%的人士認為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)，與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合，互相促進方面大有文章可作。

今后幾年是**市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題，提出以下建議：

利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導充分認識到，抓職教就是抓經(jīng)濟，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實際情況，要宣傳我市實施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人。抓住每年高中升學高峰特別是在每年中考、高考前的機遇，對社會、家長和學生進行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳，使全社會認識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育，是推動振興老工業(yè)基地的教育，是促進農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育，是實施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。

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