財稅金融工作縣長講話范文（21篇）

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財稅金融工作縣長講話篇一

同志們：

這次會議主要任務是，全面貫徹縣委、縣政府對金融工作的總戰(zhàn)略、總部署，安排全年支持實體經(jīng)濟的各項政策，并對金融部門提出具體要求。下面，就如何做好金融支持實體經(jīng)濟振興，我講兩點意見。

一、支持實體經(jīng)濟的政策。

今年，縣委、縣政府提出“加快‘三大升級，振興實體經(jīng)濟’”，把“調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能、促轉(zhuǎn)型”作為最關鍵的事，針對振興實體經(jīng)濟打出了一套針對性強、操作性也強的“組合拳”，著力推動經(jīng)濟穩(wěn)中快進、持續(xù)向好。這些好的政策，本次會議已經(jīng)印發(fā)給大家了，我簡要的匯總講述一下：

（一）成立專業(yè)擔保公司，解決實體企業(yè)過橋貸款問題。

實體企業(yè)貸款難、過橋貸款難上加難是一個全社會共同面臨的問題。今年，邵東縣為破解企業(yè)過橋貸款難題、有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展，成立了“邵東縣財信擔保公司”作為實體企業(yè)辦理過橋資金的服務機構(gòu)。邵東縣財信擔保公司注冊資金1個億，可以解決10個億的貸款過橋；縣政府制定了《邵東縣銀行貸款“過橋資金”操作實施細則》，明確了過橋貸款業(yè)務的基本流程，對流程中的每個環(huán)節(jié)均嚴格設定了工作時限，所有環(huán)節(jié)時間總共不超過28天，盡可能為實體企業(yè)減輕負擔、提高銀行效率。同時，我們規(guī)定過橋貸款期限一般不超過1個月、最長不超過3個月，單筆借款金額最高不超過3000萬元。

（二）實施貸款風險補償，鼓勵金融機構(gòu)信貸投放。

針對銀行、擔保公司等金融機構(gòu)的風險顧慮、解決“不愿貸、不敢貸”問題，縣政府在人大常委會的大力支持下，出臺了《邵東縣實體企業(yè)貸款風險補償專項資金管理暫行辦法》，對符合風險補償條件（工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和物流貨運企業(yè)）的銀行貸款，按貸款本金損失額度的10%進行年度補償。風險補償專項資金由縣財政從工業(yè)發(fā)展基金中解決，專項資金設立的首年即投入5000萬元?？h政府為此成立“實體企業(yè)貸款風險補償專項資金工作領導小組”，由周縣長任組長，常務副縣長和我任副組長，縣金融辦、經(jīng)科局、財政局、人民銀行及各商業(yè)銀行為成員單位。首年單筆業(yè)務補償不超過500萬元，同一機構(gòu)年補償總額不超過1000萬元。

（三）加大實體企業(yè)貸款獎勵，調(diào)動銀行放貸積極性。

最近幾年，我縣對金融機構(gòu)信貸投放都實行了獎勵。2017年，縣委、縣政府將突出支持實體經(jīng)濟發(fā)展這一主題，進一步加大獎勵力度、擴寬獎勵范圍?？h政府新出臺的《邵東縣縣域金融機構(gòu)信貸投放考核獎勵辦法》中，對實體貸款的獎勵標準比2016年翻番，最高可達到新增貸款本金的萬分之十五，作為獎勵表彰銀行對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支持，鼓勵銀行加大有效信貸投入。相信這一獎勵措施，可以增強我縣金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，引導和激勵金融業(yè)加強對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支持，促進縣域經(jīng)濟社會與金融業(yè)的良性互動和協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（四）爭取各大銀行上級支持，打造金融資源富集區(qū)。

各家銀行要以推動城市發(fā)展為己任，與邵東發(fā)展共榮共生。政府今年對“銀政合作”抱著積極的態(tài)度和高度的熱情，期盼并歡迎各家銀行能夠著眼邵東，聚焦邵東發(fā)展的投融資需求。政府將以“戰(zhàn)略合作、多方會談、銀政企合作平臺”等多種方式吸引銀行投融資，著力將邵東打造成為金融資源富集區(qū)。稍后，縣政府將與農(nóng)業(yè)銀行邵陽市分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，為今年銀政合作開個好頭，市農(nóng)行5年內(nèi)對邵東縣提供不少于50億元人民幣融資支持，其中實體貸款不低于30億元，主要在重點項目、實體企業(yè)、精準扶貧、園區(qū)建設及市場客戶5個方面進行合作。下一步，其他各家銀行業(yè)要行動起來，積極向上級銀行匯報爭取，為邵東縣帶來更大、更廣、更有力的金融支持。

（五）加大打擊逃廢債務力度,創(chuàng)建金融安全區(qū)。

今年政府高度重視金融誠信環(huán)境的建設和營造，將立案一批、宣判一批、打擊一批典型逃廢債務行為，把邵東打造成銀行敢放款、企業(yè)愿擔責、人人講誠信的金融安全區(qū)。我縣成立了“打擊逃廢債務”辦公室，成員單位包括法院、公安、人民銀行、金融辦等，政府將完善公安、檢察、法院、工商、稅務等執(zhí)法部門維護金融債權的聯(lián)動機制，嚴厲打擊惡意逃廢金融債務的行為。落實“三停五不”政策，加大對國家公職人員拖欠金融機構(gòu)貸款的清收力度,加大處理逃廢金融債務典型案例力度。建立企業(yè)和個人“黑名單”制度，對惡意逃廢銀行債務的企業(yè)和個人進行“曝光”,設立宣傳窗口,在縣城南北主干街人行道顯目位置，設立金融生態(tài)環(huán)境建設專用宣傳窗，重點宣傳創(chuàng)建工作的重大作用、曝光惡意逃廢債務的人員名單。

二、對金融業(yè)的具體要求。

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。目前我縣金融業(yè)的特點是：存款增長較快、貸款穩(wěn)步增長、項目融資成績很大、金融總體形勢平穩(wěn)。但是也存在以下問題：一是銀行存貸比嚴重偏低。2016年底，我縣銀行業(yè)存貸比是47%；全年新增存款75.3億元，新增貸款只有23.2億元，增量的存貸比只有30.8%。二是銀行惜貸懼貸心態(tài)明顯。因擔心貸款出現(xiàn)損失和信用卡不良透支，銀行恐懼思想普遍抬頭。三是實體企業(yè)融資困難。由于受到抵質(zhì)押物不健全、缺乏擔保等因素制約，貸款收回和續(xù)借很難做到無縫對接，一定程度催生了民間借貸。

同志們，今年是我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展年，給我縣金融業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，也給金融業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。做好今年的金融工作，對加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面至關重要。各金融機構(gòu)一定要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應對變化和機遇，以振興實體經(jīng)濟為重點，以支持項目建設為抓手，用好用活信貸政策，努力爭取信貸規(guī)模，明確金融支持重點，全面推動我縣率先重返全省十強。

（一）加大信貸投放力度，積極支持當?shù)匕l(fā)展。

當前，融資難、融資貴是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個長期難題。要千方百計擴大信貸資金總量，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，鼓勵金融服務創(chuàng)新，努力增加信貸資金投放，確保今年駐邵東縣銀行新增貸款不低于35億元，新增貸存比不低于50%，中小企業(yè)貸款增幅高于全縣貸款平均增幅。上述指標是作為底線提出來的，必須確保完成而且多多益善。

（二）克服“不愿貸、不敢貸”，主動引進金融資源。

近兩年以來，受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，不少銀行發(fā)生了相對較多的不良貸款，以至于銀行業(yè)普遍存在“不愿貸”的從緊態(tài)度和“不敢貸”的畏難情緒，尤其是對于一些實體中小企業(yè)更是“捂緊了錢袋子”。邵東縣作為全市乃至全省的經(jīng)濟強縣，商貿(mào)活躍，民間資本雄厚，是各家金融機構(gòu)投資融資的沃土。今年的政府工作報告明確提出“金融保障零缺位”的要求，所以各家銀行必須轉(zhuǎn)變思路、改換態(tài)度，著力做好金融服務轉(zhuǎn)型升級。

一是加大對上爭取力度。

希望我們各家銀行積極向上級申請政策，調(diào)低標準、簡化流程，加大對實體經(jīng)濟支持力度，一定要因時制宜、因地制宜。要根據(jù)邵東經(jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)狀況，來設定自己的信貸產(chǎn)品，規(guī)范信貸流程，減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。今年各金融機構(gòu)要確保對中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長速度。要及時向市級、省級銀行推介，加大爭取力度。同時，要精心策劃篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和銀行貸款要求、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的大項目、好項目，爭取上級行對我縣更多的資金支持。在這方面，各銀行之間差距比較大，有的增幅較大，有的下降，各家銀行要有針對性的研究原因和下一步打算，如需要政府出面對上爭取，可以提出來，大家共同努力，促進全縣新增貸款大幅度增長。

二是加大信貸創(chuàng)新力度。

要探索擴大有效抵押物范圍，銀行業(yè)機構(gòu)要創(chuàng)新開展企業(yè)股權、動產(chǎn)、商標專用權以及農(nóng)村“三權一房”、知識產(chǎn)權等抵（質(zhì)）押貸款，幫助中小微企業(yè)順利融資。

三是加大銀企合作力度。

今年縣政府將為進一步加大銀政、銀企合作創(chuàng)造條件，建立全方位的銀企合作長效機制，努力搭建多層次多形式銀企合作平臺，不斷提升銀企合作水平，使銀企合作覆蓋全縣的大中小微企業(yè)和各類建設項目。對今年的銀企合作，將做到“五個突出支持，一個確?！保赐怀鲋С种攸c項目、實體企業(yè)、精準扶貧、園區(qū)建設及市場客戶，確保銀企合作資金到位率在95%以上。

（三）著力支持重點項目，推動實體企業(yè)振興。

第一，加強對重點項目和實體企業(yè)的信貸投放。今年我縣著力抓好186個重點項目建設，年度計劃投資224.2億元，其中基礎設施建設項目投資67.7億元，產(chǎn)業(yè)項目投資116.2億元，民生項目投資40.3億元。這些項目對我縣的長遠發(fā)展意義重大，金融機構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項目貸款需求。各金融機構(gòu)要通過積極爭取貸款額度，盤活存量資金，引入外地資金，保證信貸投入的較快增長，積極創(chuàng)新和靈活運用各種貸款方式，確保重點項目建設、重點領域投資和重點企業(yè)發(fā)展的資金供應。

第二，要加強對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展，總是用一個固定模式，用一個統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機構(gòu)對中小企業(yè)支持方面，雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?，我覺得還是應該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。就掌握的情況，全縣各中小企業(yè)的融資需求約在50億元以上，貸款的需求是很旺盛的，剛性的。

第三，要加強金融對園區(qū)產(chǎn)業(yè)的支持。年內(nèi)將招引100家以上企業(yè)入駐園區(qū)，其中高新技術企業(yè)不少于30家。推進黑田鋪印刷工業(yè)園二期建設，新建廠房35萬平方米，招引企業(yè)入園40家以上，投產(chǎn)30家。金融機構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口，積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素，招引工業(yè)項目，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進工農(nóng)互動、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。

（四）服從政府調(diào)控政策，服務全縣發(fā)展大局。

縣委、縣政府始終把引導金融機構(gòu)增加有效信貸投入、推動政銀企合作、促進經(jīng)濟金融和諧發(fā)展作為一項重要工作來抓，駐邵東的各家金融機構(gòu)應該服從服務于政府的統(tǒng)一調(diào)度，齊心合力促進邵東縣經(jīng)濟社會發(fā)展。今后，政府（金融辦）將每半年對各家銀行的信貸支持力度進行考評，調(diào)度財政性資金（包括賬戶）給予貸款投放較多、支持貢獻大的銀行金融機構(gòu)，對貸款投放力度不夠的要調(diào)整財政資金專戶。

（五）積極防范金融風險，維護金融大局穩(wěn)定。

全縣金融系統(tǒng)在創(chuàng)新經(jīng)營的同時，要把防范金融風險作為金融工作的生命線。要與金融辦、人民銀行加強協(xié)作，堅持屬事屬地原則、堅持問題導向、堅持聯(lián)動協(xié)調(diào)，防止交叉風險、涉眾風險，把防范化解風險擺在更加重要的位置，嚴厲打擊各類非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要持續(xù)深化金融生態(tài)創(chuàng)建，打造資金聚集和投資洼地，爭取通過2年時間，轄區(qū)金融環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

同志們，做好2017年金融工作，對于加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設至關重要，我們要按照縣委、縣政府的總體工作部署，統(tǒng)一思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，努力把邵東經(jīng)濟建設和社會發(fā)展推向新階段。謝謝大家！

財稅金融工作縣長講話篇二

同志們：

自1月12日以來，四輪強冷空氣攜雨帶雪，接踵而至，持續(xù)不斷襲擊我省。其持續(xù)時間之長、發(fā)生強度之大、影響范圍之廣，是我省有氣象記錄以來五十年未遇的一次雨雪冰凍災害。這次災害給全省經(jīng)濟社會發(fā)展造成不可估量的損失，也給我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極其嚴重的影響。

從全省農(nóng)業(yè)受災情況看，主要有這么三個特點：一是影響面廣。農(nóng)業(yè)全行業(yè)受災，不僅在田的春糧、油菜、綠肥、飼草、蔬菜等冬種作物遭受影響，而且多年生作物，如柑桔類和茶葉、花卉苗木等也遭遇凍害。不僅對畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)造成危害，而且給生產(chǎn)大棚、農(nóng)業(yè)機械、畜禽欄舍等農(nóng)業(yè)基礎設施也帶來損失。二是受災程度重。全省柑桔受災面積達240.13萬畝，秋梢嚴重凍壞，單產(chǎn)減產(chǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)。蔬菜受災面積393.15萬畝，大棚損壞87066個，蔬菜幼苗和果瓜類菜基本凍死，一茬菜損失已成定局，二季度蔬菜供應結(jié)構(gòu)品種和總量都可能出現(xiàn)淡季更淡。畜牧養(yǎng)殖遭受沉重打擊。全省因災死亡家畜51.9萬頭，家禽近500萬羽，損壞畜禽欄舍67.2萬平方米。水產(chǎn)業(yè)親魚損失12.32萬組，魚種損失2.72萬噸。冬播作物受災面積1715.1萬畝，尤其是一些產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)設備損壞，農(nóng)副產(chǎn)品加工廠房壓倒坍塌。三是經(jīng)濟損失大。據(jù)統(tǒng)計，這次因災全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失近百億元，特別是果樹及多年生的植物需要一代人的努力才能恢復，一些基礎設施需要大量投資才能恢復。災情重，損失大，是歷史上罕見。而且由于雨雪冰凍危害還有個滯后性，這必將給全省農(nóng)業(yè)災后恢復生產(chǎn)帶來更為艱巨的任務。

災情發(fā)生后，黨中央、國務院給予了我省極度的關懷和極大的幫助。溫家寶在農(nóng)歷大年三十，不顧日夜操勞，冒著嚴寒，頂風踏冰，親臨我省指導抗災救災，要求廣大干部身先士卒，到第一線去，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，排除萬難，奪取抗災救災的最后勝利。溫家寶還特別對我省農(nóng)業(yè)抗災救災和災后重建提出了具體要求。他說，災后重建有兩大任務，一是通電，沒有電就沒有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎;二是搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，搞好春耕生產(chǎn)，恢復農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)，任務更艱巨，時間更長，涉及面更廣，恢復起來更不容易。要組織力量，幫助農(nóng)民盡快開展生產(chǎn)自救，恢復生產(chǎn)。要加強技術指導，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，保證向農(nóng)民供應種子、苗木、化肥、薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。中央政治局、中紀委書記賀國強，國務院副吳儀等中央領導也先后來贛，深入災區(qū)，了解災情，指導救災。省委、省政府將抗災救災作為當前壓倒一切的中心工作來抓，在全力以赴保交通、保供電、保民生的同時，對農(nóng)業(yè)抗寒救災和恢復生產(chǎn)工作多次作出重點部署。省委蘇榮書記、省政府吳新雄省長率先垂范，靠前指揮，多次奔赴災區(qū)，深入田間地頭，指導抗災救災，并要求有關部門迅速組織力量，盡快恢復生產(chǎn)。這次省委、省政府把農(nóng)村工作會議暨抗災救災災后重建動員大會作為年后全省的第一個大會來開，其規(guī)模之大、規(guī)格之高、政策之多也是歷史上少有的，這就充分證明農(nóng)業(yè)災后重建工作的緊迫性和省委、省政府的關心重視程度。

黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的堅強領導，極大地鼓舞了全省各級農(nóng)業(yè)部門抗災救災的斗志和信心。全省農(nóng)業(yè)部門按照省委、省政府的總體要求，認真做好各項抗災救災工作，基本做到了反應迅速、措施到位、協(xié)調(diào)順暢、社會滿意，農(nóng)業(yè)抗寒救災工作取得階段性成果。一是加強領導，提前預防并及時組織抗災救災。全省各級農(nóng)業(yè)部門在大災面前認識統(tǒng)一，強化領導，深入一線查災救災，技術指導，做到了一邊抓抗災，一邊抓恢復生產(chǎn)，表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)干部和技術人員英雄無畏和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、無私奉獻的精神。省廳及時成立了抗寒防凍工作指揮部，從1月14日起，省廳連續(xù)下發(fā)了有關抗災救災的文件25個，明確提出了“八個確?！钡囊?。各地按照省廳提出的部署，成立了相應的抗寒防凍工作機構(gòu)，抽調(diào)人員，集中辦公，明確了職責和人員，實行了24小時值班制度，基本做到了早部署早動員早防御，災情應對及時，隨時發(fā)生隨時處置。二是主動應對，狠抓各項抗寒救災措施的落實。技術應對方面，針對油菜、蔬菜、柑橘等越冬作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災情況，及時組織各類專家分別研究制定抗寒防凍救災技術措施，匯編成《省農(nóng)業(yè)防凍救災技術手冊》、《畜牧防寒抗災技術手冊》等技術資料10萬份冊，免費發(fā)往各地指導救災，并向全省農(nóng)民發(fā)出了一封公開信。同時，根據(jù)災情進展，及時分析低溫凍害對各產(chǎn)業(yè)的影響，提出了相關政策建議和技術對策。在組織方面，全省組織了3萬多名農(nóng)技人員進村入戶，深入田間地頭，手把手地指導農(nóng)民科學防凍減災。其中，省廳分四批先后派出了40多個督查指導組深入一線。在物資方面，與財政部門及時溝通、密切合作，確保了1200萬元首批農(nóng)業(yè)抗寒防凍救災資金以最快的速度下?lián)艿娇h。其中還緊急安排了100萬元購買、調(diào)運耐寒、速生蔬菜種子8萬公斤，免費提供給城郊蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜主產(chǎn)縣(市、區(qū))。三是突出重點，積極做好農(nóng)業(yè)抗寒救災宣傳工作。從1月26日起，省農(nóng)業(yè)廳抗寒防凍指揮部辦公室一日一報《災情形勢和救災工作情況》，1月30日起每天編發(fā)《農(nóng)業(yè)抗寒救災工作快報》。同時，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開辟了“防凍救災”專欄，并通過各類新聞媒體大力宣傳抗寒救災技術措施及抗寒防凍救災工作的典型和經(jīng)驗，僅在農(nóng)民日報、日報、電視臺等主流媒體就刊發(fā)有關稿件100多條，人民廣播電臺每一小時滾動廣播一次農(nóng)業(yè)防凍抗寒的專業(yè)知識。四是主動銜接，切實抓好主要農(nóng)產(chǎn)品市場供應。在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗寒防凍工作的同時，統(tǒng)籌兼顧，指導農(nóng)民適時采摘蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品，積極組織緊缺農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入。會同有關部門落實“綠色通道”政策，保證了鮮活農(nóng)產(chǎn)品在境內(nèi)調(diào)運暢通，特別是贛南臍橙18萬噸，通過各種努力基本銷出，保護了桔農(nóng)的利益。

大災面前，我省各級農(nóng)業(yè)部門顧大局、識大體，表現(xiàn)出對人民群眾高度負責和熱情服務的崇高境界，堅守住了崗位，履行好了職責，做到了災害發(fā)生到哪里，抗災救災的隊伍就到那里，救災的物資就發(fā)到那里，技術服務就跟到那里，宣傳媒體就跟蹤到那里。很多同志就連春節(jié)都是在工作崗位上度過的，在全省農(nóng)業(yè)和基層干部中產(chǎn)生了良好的影響，也得到了省委省政府的充分肯定。蘇榮書記在審閱我廳關于做好生產(chǎn)自救的緊急通知中批示：“這個方案很具體，很好”。借此機會，我代表省農(nóng)業(yè)廳向你們，并通過你們向奮戰(zhàn)在抗災救災前線的廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工表示親切的問候!道一聲辛苦了!

當前，天氣日益轉(zhuǎn)好，為生產(chǎn)自救創(chuàng)造了有利的條件，但這并不意味警報已經(jīng)解除，災害已經(jīng)結(jié)束，思想就可以松一松了，工作就可以擱一擱了。我們還要看到，要彌補這次災害的嚴重損失需要付出艱苦的努力，這次災害的后續(xù)影響要挽回需要全省上下共同應對;我們更要看到，由于少數(shù)地方存在麻痹思想和僥幸心理，防災預警不到位，核災人員不到位，抗災措施不到位，在嚴重的自然災害面前表現(xiàn)出被動應對和束手無策，災情不明，措施拿不出，服務跟不上，需要認真改正。為此，我們要充分認識這次災害影響的嚴重性和災害重建任務的艱巨性，堅決克服松懈思想和倦怠心理，針對前期抗災救災工作中暴露出來的問題，進一步堅定春耕備耕災后重建的緊迫感和責任感，盡快把工作重心由應急搶險抗災轉(zhuǎn)移到全面恢復重建上來，科學調(diào)配人力、物力和財力，早謀劃、早安排、早啟動，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡，確保全年目標任務不動搖，確保全年農(nóng)民收入不減少。

春爭日，夏爭時。立春已過，還有四天就是雨水了。吳新雄省長在講話中講到的災后重建三個硬仗，其中兩個是農(nóng)業(yè)部門要承擔的。春耕備耕的大忙時節(jié)已經(jīng)到來。對我們來說，大災之后的春耕備耕顯得尤為重要，因為這直接關系到今年整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局。我們要盡早從災害的影響中走出來，盡快從過年的氣氛里跳出來，面對這場前所未有的災害和重建工作，做到思想上緊而不松，部署上忙而不慌，行動上抓而不亂，全力以赴地投入到春耕備耕和災后重建上來，堅定信心，排除萬難，采取更加堅決有力的措施，堅決打好春耕備耕災后重建兩大硬仗。

(一)要打好春耕備耕硬仗，確保夏糧增產(chǎn)。一是要大造春耕備耕的聲勢。要采取各種有效手段，把各項強農(nóng)政策宣傳到戶、把各項自救手段宣傳到戶、把各項惠農(nóng)措施宣傳到戶，做到報紙有報道、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡有反映。迅速組織好群眾投入到春耕備耕中去。二是要組織好“百萬農(nóng)機鬧春耕”，加快冬閑田的翻耕，整理溝渠，下好基肥，奠定好豐產(chǎn)的基礎。三是要盡快落實早稻面積。今年省政府將繼續(xù)把糧食生產(chǎn)作為政府綜合目標考核的重要內(nèi)容，并確定了早稻面積2200萬畝，比上年增加83萬畝的目標。各地要按照省里的要求，盡快將任務分解落實到基層。四是要春糧損失夏糧補。我省雖然春糧面積較少，但由于這次災害影響，春糧減產(chǎn)的可能性極大。各地要在絕收的旱地上，立即組織改種早玉米、早大豆、早花生等，通過增加夏糧產(chǎn)量，力爭把春糧的損失補回來，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。五是要加強在田作物田間管理。要立即組織農(nóng)技人員，指導農(nóng)民清溝排漬、培土壅蔸、補充養(yǎng)分、防病滅蟲，切實加強在田作物的田間管理，努力改善苗情，通過管理，促進春糧春油生產(chǎn)后發(fā)優(yōu)勢，將損失降低到最低程度。

(二)要打好恢復和發(fā)展果業(yè)硬仗，實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量不減少，產(chǎn)值有增加。這次果業(yè)受災最嚴重的是柑橘，全省受災面積達240萬畝。歷史上有過幾次折騰，在90年代有的地方幾乎凍絕，給我們留下了沉重的教訓。經(jīng)過多年的努力，好不容易恢復的柑桔已成為我省最具影響力和最具增收潛力的產(chǎn)業(yè)，我們絕不能重蹈覆轍。目前我省柑桔種植面積達到世界第一，這一成就來自不易。我們一定要在吸取以往教訓的基礎上，進行科學重建。一是要進一步加強果業(yè)種植規(guī)劃，本著講科學、重實效的原則，按照果樹的生長習性來進行規(guī)劃調(diào)整，因地制宜地發(fā)展果業(yè)，對海拔較高的高寒山區(qū)不適宜種植桔樹的不種，要繼續(xù)實施“南桔北梨”戰(zhàn)略，科學種植。二是要抓緊落實災后整理果園、修整果樹、合理施肥、防治病蟲害等各項護理措施，盡快實現(xiàn)果樹生長復蘇，尤其是對進入投產(chǎn)和豐產(chǎn)期的果園，要通過管理，力爭多增產(chǎn)，多增收。三是要組織好苗木供應，提供好苗源，指導農(nóng)民適時補種，增加面積，增加產(chǎn)量，增創(chuàng)效益，確保水果實現(xiàn)200萬噸產(chǎn)量目標不動搖。

(三)要抓好恢復蔬菜生產(chǎn)，確保四五月份淡季市場供應總量不減少，品種盡力保供應。迅速恢復蔬菜生產(chǎn)，切實穩(wěn)定蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供應，是確保市場供應的當務之急。為此，一是要加強大田蔬菜田間管理。要及時清溝排水，中耕，合理追肥，加強病蟲害防治。對可采摘的越冬蔬菜及時采收，均衡上市。二是要搶播速生蔬菜。對已采收的和絕收的空閑菜地，及時搶晴整地，播種一些速生蔬菜，全省力爭擴種30萬畝。主要品種為小白菜、蘿卜，生菜、香菜等。我廳已下?lián)芰?萬公斤速生蔬菜種子，各地要迅速分發(fā)到戶、落實到田、及時生產(chǎn)。三是迅速恢復設施蔬菜生產(chǎn)。要及時修復被冰雪損壞的大棚，對已凍死和采收完的大棚菜地及時補種，大棚蔬菜以茄瓜類品種為主，充分發(fā)揮我省大棚生產(chǎn)春提前蔬菜的優(yōu)勢。四是增加芽苗菜生產(chǎn)。芽苗菜生產(chǎn)周期短，產(chǎn)量高，可有效緩解災區(qū)蔬菜供需矛盾。各地要利用大棚、日光溫室及空閑民房，大力生產(chǎn)豌豆、綠豆、黃豆等芽苗菜，減緩供應壓力。

(四)要抓好恢復畜禽生產(chǎn)，努力做到畜禽生產(chǎn)不滑坡、重大疫病不發(fā)生。這次凍災對畜牧業(yè)發(fā)展影響很大，最為明顯的是生豬生產(chǎn)和可能發(fā)生的次生動物疫病流行兩個方面。生豬生產(chǎn)主要因仔豬死亡，將對5個月后的生豬出欄帶來較大影響。同時，凍災過后增加了畜禽發(fā)病機率，動物防疫難度加大。為此，一是要及時修復被損欄舍及設施，排除積水，清理糞便及污物，保持清潔衛(wèi)生。及時搶修用電、用水設施，盡快恢復正常生產(chǎn)。二是要加強畜禽飼養(yǎng)管理，保持欄舍通風、干燥和清潔衛(wèi)生。適當提高飼料的營養(yǎng)水平和飼喂量，盡快恢復體質(zhì)，提高機體的御寒和抗病能力。三是要加強欄舍和周圍環(huán)境的消毒滅源，對因災死亡的畜禽，及時清理出場，并作深埋或焚燒等無害化處理。四是要做好春季預防注射和疫病監(jiān)測工作，加強動物疫病防控，尤其是要在災后對所有養(yǎng)殖場進行嚴格消毒，做到防患于未然。要加強檢疫，嚴禁病死畜禽流通上市。五是要搞好仔豬、禽苗的調(diào)劑調(diào)運，積極補欄，擴群增養(yǎng)。積極調(diào)運儲備牧草種子、飼料、疫苗、消毒藥及消毒器械等必需的生產(chǎn)救災物資，保證災后畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復。六是要認真貫徹落實扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策措施，為畜牧業(yè)災后恢復發(fā)展提供保障。

(五)要抓好災后恢復漁業(yè)生產(chǎn)，努力做到大災之年有增產(chǎn)。漁業(yè)是我省的一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的重要來源之一，也是出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，更是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要揚優(yōu)成勢。一是要摸清損失，制定補放種苗計劃。要及時查清因凍傷直接凍死和存底死亡魚的數(shù)量，制定補放種苗計劃，保障養(yǎng)殖池塘產(chǎn)能不降低，效益不減少。二是要收集信息，開展魚種調(diào)劑服務。要有專人負責收集魚種及物質(zhì)供求信息，及時將掌握的信息告知漁民朋友，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)所需。要本著就近調(diào)劑供應的原則，先在本地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑，再全省甚至到省外調(diào)劑購買的辦法進行，減少運輸環(huán)節(jié)的成本。三是要關注市場，組織商品魚起售。要適時關注市場動態(tài)，提前發(fā)布市場價格動態(tài)信息，提醒養(yǎng)殖者早做準備，及時起魚出售，增加漁民收益。四是要突出春繁，強化親本春后培育。災后應強化培養(yǎng)親魚，促進其正常發(fā)育，提高成熟度，確保產(chǎn)能不降低。五是要做好防病，預防減少疫病流行。要及時處理凍傷魚類，并進行水體消毒，調(diào)節(jié)水質(zhì)，預防病害發(fā)生。六是要加強管理，科學投喂增強體質(zhì)。適當投喂精料，增加蛋白質(zhì)營養(yǎng)。要根據(jù)水溫變化，指導漁民科學投喂，做到循序漸進，少量多投，逐步增加。同時，加快漁業(yè)受災設施的修復，以保證漁業(yè)正常生產(chǎn)。

(六)要深入開展救災技術服務，切實做到技術服務到場到田到園到戶。災害過后，災區(qū)農(nóng)民群眾急需的是技術、愁的是資金、難的是恢復生產(chǎn)。其中提供技術服務是我們農(nóng)業(yè)部門可以做到，也必須做到的。昨天，廳里正式啟動了“萬名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動”，并在南昌縣塘南鎮(zhèn)設立了活動主會場。全省廣大農(nóng)業(yè)干部和科技工作者要自覺投身到送科技下鄉(xiāng)的大潮中，盡職盡責，不辱使命，把農(nóng)技服務作為農(nóng)業(yè)部門抗災救災的中心內(nèi)容來抓。一是要增強科技服務的針對性。要把實際效果放在第一位，既送技術、又送思路，既送點子、又送信息，切實擔負起宣傳黨的方針政策，普及先進農(nóng)業(yè)適用技術、提供農(nóng)業(yè)市場信息的重任。要根據(jù)新形勢和新任務的要求，圍繞當?shù)貎?yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，采取貼近農(nóng)村生活、農(nóng)民易于接受的方式方法傳授農(nóng)業(yè)實用技術，做到組織一次活動，突出一個專題，使農(nóng)民掌握一門技術，確?；顒邮盏綄嵭?。要實行分片包干，技術服務到園、到田、到場、到戶。二是要建立科技服務的長效機制。要將大型科技咨詢活動與科技小分隊活動結(jié)合起來，尤其是各縣農(nóng)業(yè)部門要以基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)為依托，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務小分隊，深入到農(nóng)家小院，活躍于田間地頭，為農(nóng)民提供手把手、面對面的技術服務;要培育大批農(nóng)業(yè)科技示范戶，通過建立省級首席專家制度，縣級專業(yè)技術人員責任制，鄉(xiāng)級技術負責三級技術服務負責體系，組建技術服務班子，明確服務要求，實行專家包片、技術人員包戶、示范戶帶動周邊農(nóng)戶的運行機制，著力培育科技示范戶的學習能力、接受能力和輻射帶動能力，為農(nóng)村培育一支不走的“土專家”、“田秀才”，促進農(nóng)業(yè)技術成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的零距離對接，真正做到技術人員直接到戶，良種良法直接到田，先進技術直接到人。三是要創(chuàng)新科技服務方式。要建立新形勢下“農(nóng)、科、教”結(jié)合的新機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、高校的作用，實行農(nóng)民出題，行政搭臺、科研攻關、教育培訓的運行機制，帶技術、帶項目、帶成果、帶專利，參加科技下鄉(xiāng)活動;鼓勵和引導科技工作者包村抓點，直接為農(nóng)民服務;倡導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以項目為載體、以產(chǎn)業(yè)為基礎、與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟利益共同體，使農(nóng)民在企業(yè)發(fā)展壯大中得到實惠。四是要創(chuàng)新活動載體。要充分利用發(fā)揮現(xiàn)代傳媒，使送科技下鄉(xiāng)由季節(jié)性、臨時性、階段性活動變?yōu)槌Ｄ攴盏墓ぷ?。要努力辦好“12316”服務熱線，使其真正成為廣大農(nóng)民科技致富的陣地。要充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的優(yōu)勢，傳播先進農(nóng)業(yè)科學技術、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)市場信息和農(nóng)村致富先進典型，大力開展網(wǎng)上科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民提供更快捷、更方便、更全面的農(nóng)業(yè)科技服務。五是要加強對農(nóng)民的實用技術培訓。按照不同產(chǎn)業(yè)，不同的時間季節(jié)開展不同形式的農(nóng)業(yè)實用技術培訓，當前應將災后重建工作列入培訓的重要內(nèi)容，切實讓農(nóng)民掌握技術、科學重建。

(七)要強化政策扶持，增強農(nóng)民抗災救災的信心和能力。面對災情的發(fā)生，省委省政府極度關心農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)自救，省廳及時研究政策建議，得到省政府的充分肯定。在中央資金沒有安排的情況下，省政府決定省財政在原1200萬元的基礎上，安排2億元資金用于農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)。這次恢復生產(chǎn)資金主要用于芽菜種子購買100萬元、柑桔種苗補助930萬元、柑桔追肥補助4700萬元、死亡畜禽的無害化處理及消毒劑和種畜禽的購進500萬元、大棚設施的維修1500萬元、水產(chǎn)魚種補助1000萬元，以及油菜的追肥補助1900萬元。除此之外，還將適當安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工收購木竹貼息和育林基金的免收，農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的資料服務費用等。信貸部門將安排40億元資金進行小額信貸。希望各行業(yè)局盡快與省財政制定使用方案，及時下?lián)堋＞葹馁Y金的使用要切實用在刀刃上，主要用于恢復生產(chǎn)，防止截留、拖延、克扣。要充分發(fā)揮資金的使用效率，原則上二月底要到戶，三月上旬要將使用情況及進度情況報省廳。

(八)要加快農(nóng)業(yè)基礎設施的修復，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供裝備保障。農(nóng)業(yè)基礎設施的破壞很慘重，要及時修復，否則全年乃至今后生產(chǎn)都受影響。一是要加快大棚、欄舍的修復工作，采取銀貸和補助方式，在三月中旬以前要全面修復完畢。二是要對被損壞的機電設施修復，保證種養(yǎng)業(yè)的用水用電用飼料。三是要對基層站所儀器設備和房屋維修，保證工作的正常運轉(zhuǎn)。

(九)要協(xié)調(diào)做好農(nóng)產(chǎn)品的購銷，努力做到銷路通暢，維持正常的市場秩序。各級農(nóng)業(yè)部門要密切關注市場運行動態(tài)，及時收集發(fā)布價格與供求信息，發(fā)揮信息引導產(chǎn)銷的積極作用，促進農(nóng)產(chǎn)品有序、快速流通，保障市場供應。要積極協(xié)助有關部門，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，防止價格大起大落，避免“谷貴谷賤都傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管，深入開展農(nóng)資打假活動，規(guī)范經(jīng)營秩序，有針對性地加大對種子、農(nóng)藥、化肥等重點農(nóng)資的質(zhì)量抽查和市場整頓工作，杜絕假農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生，加強市場價格監(jiān)管，堅決打擊一些不法分子發(fā)災難之財。要采取多種形式向農(nóng)民群眾介紹正確使用農(nóng)資、識別假冒偽劣農(nóng)資、農(nóng)資案件投訴舉報等知識，切實保障農(nóng)民權益不受侵害。要加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，密切關注農(nóng)資價格和農(nóng)資供應，防止農(nóng)資價格上漲過快，防止不法農(nóng)資經(jīng)銷商囤積居奇。同時，要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作貫穿于生產(chǎn)流通全過程，切實保障農(nóng)產(chǎn)品供應和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、加強領導，搞好協(xié)調(diào)，奪取春耕備耕災后重建工作全面勝利。

特殊時期顯水平，關鍵時刻見本領。能否打勝這“兩大硬仗”，落實好“七項”工作，關鍵是領導，重點是依靠群眾。各級農(nóng)業(yè)部門要把春耕備耕災后重建工作作為農(nóng)業(yè)部門的首要任務，馬虎不得、松懈不得、怠慢不得，要在制度上、作風上、人力上、物力上提供堅強保障，確保春耕備耕災后重建工作順利開展。

(一)組織措施要到位。抓好春耕備耕災后重建工作，是掌握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動權的關鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位要把春耕備耕災后重建工作作為今年農(nóng)業(yè)工作的重要考核內(nèi)容，明確責任，細化任務，強化監(jiān)督，列入重要日程，認真研究，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，切實加強領導，層層落實責任，密切配合，團結(jié)協(xié)作，確保工作到位、人員到位、措施到位。一是要迅速把農(nóng)業(yè)抗寒防凍工作領導小組轉(zhuǎn)為春耕備耕災后重建工作領導小組，充實工作人員，增加技術服務人員，深入田間地頭，靠前指導生產(chǎn)，服務到村到戶。特別是要組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員，以小分隊的形式，深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要場所、種養(yǎng)大戶，面對面、手把手地指導農(nóng)民群眾開展春耕備耕災后重建工作。省、市農(nóng)業(yè)部門要加強對各地春耕備耕災后重建工作的督查力度。省廳決定，這次會議后，將組織若干督導組分赴各地，指導工作，督促落實。二是要針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)受災情況，結(jié)合當?shù)厣a(chǎn)特點，認真組織專家制定完善科學的災后重建工作方案，加緊組織作業(yè)隊、維修隊、技術服務隊深入基層服務，做到工作方案早制定、救災物資早落實、技術服務早到位。

(二)信息暢通要到位。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)情信息工作，明確專人負責，確保信息暢通。要全面、準確掌握春耕備耕形勢和災后重建工作情況，及時上報工作進展情況。要據(jù)實、負責、隨時向當?shù)攸h委、政府領導匯報，并采取各種有效形式加強宣傳，讓各級領導、廣大農(nóng)民和社會各界了解災后重建工作，關心災后重建工作，幫助災后重建工作。

(三)政策落實要到位。省委決定今年利用半年時間在全省開展強農(nóng)惠農(nóng)政策的大檢查，重點是檢查各項補貼政策和農(nóng)村土地承包政策的落實情況。各級農(nóng)業(yè)部門要積極開展好自查，對挪用的資金要及時補回，對截留的資金要及時歸還，對違規(guī)的行為要及時追究相關人員的責任。今年，中央和省委省政府繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，各有關部門要創(chuàng)新工作機制，強化落實措施，加強監(jiān)督檢查，確保政策落實不走樣，給農(nóng)民的實惠不縮水。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式把“三個明顯高于”等政策利用好，將補貼范圍、補貼標準、補貼內(nèi)容原原本本的告知農(nóng)民。認真做好各項補貼資金、補貼對象等有關事項的登記、審核、匯總工作，做到不漏報、不錯報，保證補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。要密切跟蹤補貼資金發(fā)放情況，加強補貼資金管理制度的調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。要通過開展檢查和各地自查，讓截留的資金流出來，使挪用的資金吐出來。要通過政策的推動，為春耕備耕災后重建工作營造良好的輿論氛圍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件，激發(fā)廣大群眾建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。要切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，認真開展延包后續(xù)完善工作，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證到戶。加強農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)指導工作，按照依法自愿有償原則，促進土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，完善土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度，糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題，保障農(nóng)民土地合法權益。積極開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點，加強與有關部門的協(xié)調(diào)，力求土地承包糾紛通過仲裁機制解決，盡可能減少農(nóng)民土地承包糾紛上訪。

(四)物質(zhì)儲備要到位。備足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資是做好春耕備耕災后重建工作的前提條件。各級農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)調(diào)，做好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)用物質(zhì)儲備工作，重點抓好農(nóng)膜、農(nóng)機具、測土配方肥等災后重建工作的重要物質(zhì)儲備及供應。

此外，要加強與有關部門的溝通和協(xié)調(diào)，做到災情信息互通互用，救災工作互幫互助，特別是要與財政部門溝通聯(lián)系，使其真正了解災情，了解自救的工作進展，以得到更大的支持。要加強與宣傳媒體協(xié)調(diào)溝通，大力宣傳農(nóng)業(yè)災后恢復生產(chǎn)的工作情況和做法，宣傳在抗災救災中涌現(xiàn)的先進農(nóng)業(yè)干部和技術人員，以激勵斗志，堅定信心。

同志們，雪災無情人有情，老天無情黨有情。我們相信，有黨中央國務院的親切關懷，有省委省政府的堅強領導，有具有革命傳統(tǒng)人民的全力支持，只要我們發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，緊緊依靠黨和政府的領導，緊緊依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造能力，真抓實干，排除萬難，我們一定能奪取抗災救災的全面勝利!

財稅金融工作縣長講話篇三

今天，市統(tǒng)計局組織召開這次農(nóng)村記賬戶工作會議，會議很及時，既是一個指導會，又是一個交流會。首先對統(tǒng)計局領導到來表示歡迎。剛才市統(tǒng)計局領導對今年的統(tǒng)計工作做了安排，并表彰了2006年優(yōu)秀記賬戶，下面，就我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作再講幾點意見：

一、充分認識統(tǒng)計工作的重要性。

統(tǒng)計是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展實行科學管理的重要基礎工作，統(tǒng)計信息是各級黨政部門的重要決策依據(jù)。近幾年，在市統(tǒng)計局的指導下，我鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作取得了新的進展，統(tǒng)計制度健全，人員配備齊全，業(yè)務能力有了提高。但仍然存在一些問題，如對統(tǒng)計工作不夠重視，報表不及時，數(shù)據(jù)不統(tǒng)一等問題。所以大家要高度重視統(tǒng)計工作，一定要按照《統(tǒng)計法》的要求，按照統(tǒng)計制度的規(guī)定，認真做好基層統(tǒng)計工作，確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。

二、高度重視，全力支持統(tǒng)計工作。

高認識，全力配合抓好統(tǒng)計工作，要按照上級確定的統(tǒng)計時限和要求，認真填報各類報表，做到不拖拉，數(shù)據(jù)準。三是健全統(tǒng)計檔案，完善統(tǒng)計資料的管理。對年內(nèi)的各項統(tǒng)計報表要及時整理歸檔，確保各類數(shù)據(jù)資料備案可查。尤其是報表要留底備查，有些村的數(shù)據(jù)忽高忽底，基本的邏輯關系都不順，主要就是報表不留底造成的。四是加大鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員培訓力度，制定培訓計劃，請市統(tǒng)計局專業(yè)人員對我鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓，使他們熟悉統(tǒng)計基礎知識。

最后我對住戶再提幾點要求：一要做到帳頁齊全，有些住戶不注意帳頁的保管，隨意亂丟，帳頁不齊的現(xiàn)象還是存在的；二要做到現(xiàn)金帳和實物帳相符，有些住戶實物收入和現(xiàn)金出入很大，比如說買了一頭豬，現(xiàn)金收入記賬200元，明顯不真是。三要做到表式填寫完整，如戶名、日期、填表人、調(diào)查員填寫都要齊全。

財稅金融工作縣長講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好今年的財稅金融工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望大家進一步解放思想、堅定信心，勇于創(chuàng)新、真抓實干，奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

財稅金融工作縣長講話篇五

同志們：

在元旦佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，回顧過去，展望未來，喜迎新年。首先，我代表縣六大班子向在座的各位同志，并通過你們向戰(zhàn)斗在財稅金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工，致以親切的節(jié)日問候和良好的新年祝愿!20xx年是我縣經(jīng)濟大發(fā)展、事業(yè)大進步、社會大穩(wěn)定的一年。今年以來，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元，同比增長20.3;全社會固定資產(chǎn)投資38.6億元，增長50;地方財政收入2.5億元，增長33.5;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6890元，增長8;農(nóng)民人均純收入3288元，增長13。全縣社會政治安定，各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。在經(jīng)濟建設方面。高度重視“三農(nóng)”問題，積極實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，共發(fā)放貸款3.8億元，扶持新上項目6896個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力18萬人。大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，完成工業(yè)總投入13億元，新上投資過500萬元的項目80個，其中過1000萬元的39個，過億元的6個。4萬噸pvc、10萬噸雙氧水、3000噸電解電容器紙和新原熱電等一批項目竣工投產(chǎn)，成為重要的經(jīng)濟增長點。全縣共引進招商項目256個;合同利用縣外資金16.9億元;實際利用縣外資金9.6億元、增長39，其中境外資金1291萬美元、增長59.4。加大了城鎮(zhèn)建設力度，投資6320萬元，完成了郯東路北段等道路的綜合改造和城區(qū)集中供熱工程;投資7600萬元，實施了郯城新區(qū)道路硬化、綜合服務樓、創(chuàng)業(yè)園等基礎設施項目。加快了村鎮(zhèn)建設，全縣15個過去沒有安裝路燈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地今年全部安裝了路燈。在事業(yè)發(fā)展方面，縣財政投入1500萬元用于農(nóng)村公路改造，完成建設里程1207公里，在全市率先提前一年實現(xiàn)“村村通”。投資780萬元實施農(nóng)村人畜飲水解困工程34項，在全市率先通過驗收。科技信息“村村通”設備安裝數(shù)量居全市第一位，市里在我縣召開了現(xiàn)場會。教育質(zhì)量不斷提高，“兩基”鞏固與提高工作順利通過省政府復查。積極做好爭創(chuàng)全省社會文化先進縣工作，順利通過省里的驗收。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報黨刊征訂發(fā)行任務。投資335萬元加強了疾病預防控制和傳染病救治“兩個體系”建設，全市“兩個體系”建設現(xiàn)場會在我縣召開。在市三運會上，獲得少年兒童金牌數(shù)、團體總分和普通組團體總分三個第一。積極做好“雙擁”工作，被授予全市“雙擁”工作先進縣稱號。認真落實勞動和社會保障各項措施，全省醫(yī)療保險工作現(xiàn)場會在我縣召開。在基層黨建方面。探索推行了以“五項制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設，做到工作程序化、程序民主化、民主規(guī)范化、決策科學化。這一做法被中組部予以推廣，市委、市政府在我縣召開了現(xiàn)場會?？h財政投入600多萬元用于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，建立村級接收站點834個，在全市率先全面完成任務。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，由原來的871個減少到673個，每年減少村干部工資支出200余萬元。完成了村“兩委”換屆選舉工作，村“兩委”成員交叉任職比例達到76，村黨支部書記和村委會主任“一人兼”比例達到85。在社會穩(wěn)定方面。按照“構(gòu)筑大穩(wěn)定，促進大發(fā)展”的思路，積極推進“平安郯城”建設，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。重點構(gòu)建了“一個平臺”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡”城區(qū)治安防控體系，深入開展了“打霸治痞”、“掃黑除惡”等專項斗爭，刑事案件發(fā)案率同比下降9.8、破案率上升46.3，未發(fā)生重大惡性刑事案件。認真做好群眾來信來訪工作，全縣到市以上上訪同比下降37.5，無去省進京集體訪，未發(fā)生有重大影響的群體性事件，在全省信訪老戶專項治理經(jīng)驗交流會上，我縣作了經(jīng)驗介紹。狠抓安全生產(chǎn)工作，各類安全事故下降11.4，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

以上這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)奮斗的結(jié)果，特別是財稅金融部門做出了重要貢獻。一年來，財稅金融部門廣大干部職工以加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣為己任，講大局、講奉獻、講風格，充分發(fā)揮職能作用，做了大量艱苦細致的工作，取得了十分優(yōu)異的成績。對此，縣委、縣政府是滿意的。借此機會，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年是我縣實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億”奮斗目標的決勝之年，也是加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣的關鍵一年。在新的一年里，縣委、縣政府將高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實中央和省、市委的一系列部署要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力加強黨的執(zhí)政能力建設，解放思想，搶抓機遇，求真務實，奮力開拓，努力開創(chuàng)全縣各項工作的新局面。財稅金融是經(jīng)濟發(fā)展的的最終反映，也是經(jīng)濟工作的一個重點。新形勢、新任務對財稅金融工作提出了新的更高的要求。希望財稅金融部門的同志，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，結(jié)合各自實際，研究新思路，制定新舉措，努力在聚財理財方面實現(xiàn)新突破，努力在綜合治稅方面實現(xiàn)新突破，努力在信貸扶持方面實現(xiàn)新突破，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!

最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!

財稅金融工作縣長講話篇六

（一）財稅方面。地方財政收入完成30.18億元、增長22.5%，較年初目標增幅高10個百分點；稅收收入完成5.94億元，增長21.5%，增幅在全市排名第六、在考核組內(nèi)排名第五；開展稅費清理，追繳歷年欠稅欠費1.73億元；特別是人防費和城市建設配套費征收分別增長71.2%和40.1%，為財政增收作了重要貢獻；對上爭取補助資金31.2億元，其中財力性轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加1.7億元；政府采購節(jié)減資金1300余萬元，投資評審審減項目資金2.83億元；在財政資金十分緊張的情況下，償還了政府債務14.23億元，同時，千方百計籌措資金兌現(xiàn)職工多年來應得未得的獎勵以及教師的津補貼。特別值得一提的是，縣委、縣政府高度重視，切實加強對公共財政資金、政府性投資項目的監(jiān)督管理，出臺了一系列制度辦法，并執(zhí)行到位，效果良好，使得公共財政資金支出管理、政府性投資建設項目管理更加規(guī)范有序，更加陽光，基本杜絕了規(guī)費的隨意減免緩。

（二）金融方面。金融機構(gòu)存貸比40.6%，較上年末提高近3個百分點，相當于銀行用于xxxx的資金增加了5.6億元。在政府平臺融資受限的情況下，創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，獲批項目16個、16.14億元，到位資金10.73億元。為保證重點項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。

（三）審計方面。堅持依法審計，敢于逗硬，積極作為，效果明顯。組織實施了62個審計項目，查出違規(guī)金額4.9億元，管理不規(guī)范金額6.4億元，減少財政撥款7174萬元，審減工程造價8025萬元。組織實施的地方性政府債務、長江中上游水土保持、基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)債務調(diào)查等3個審計項目被評為全市優(yōu)秀審計項目，2012年度縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計項目被評為2013年度審計質(zhì)量優(yōu)秀項目，審計工作獲全市二等獎。

（四）統(tǒng)計方面。全縣經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升，gdp增長14.4%，增幅全市第三，考核組內(nèi)第二，這一方面體現(xiàn)了xxxx經(jīng)濟的發(fā)展速度，另外一方面也說明統(tǒng)計部門、相關業(yè)務主管部門和各鎮(zhèn)街做了大量工作。同時，第三次全國經(jīng)濟普查扎實推進，全縣凈增民營企業(yè)1098家，新增“四上”企業(yè)224家，對準確掌握全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了積極貢獻。

在看到成績的同時，大家也應該清醒地認識到，我們在財稅金融審計統(tǒng)計等方面的工作還存在一些問題，面臨的形勢依然十分嚴峻。一是財稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，可持續(xù)性較差；二是稅費征管存在漏洞，管理力度不夠；三是政府性債務沉重，發(fā)展壓力較大；四是融資難度增大，投融資體系亟待完善；五是資金管理不規(guī)范，審計任重道遠；六是統(tǒng)計基層基礎不牢，工作主動性差。

二、明確目標任務，將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。

在年初的“兩會”上，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路、目標、重點任務和重點措施已經(jīng)明確，要實現(xiàn)這些目標任務，必須充分發(fā)揮財稅金融審計統(tǒng)計的支撐和保障作用。

（一）關于財稅工作。今年地方財政收入目標是33.9億元、增幅13%，gdp增幅也是13%，財政收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，不冒進也不消極，符合可持續(xù)發(fā)展要求。分部門來看，國稅本級1.2億元、增長12%，地稅本級5.6億元、增長14%，財政系統(tǒng)27.1億元、增長13%。從實際情況來看，可能都有一定壓力，但這也是動力。

（二）關于金融工作。今年，我們在金融方面提出了兩項目標，一是存貸比，二是政府融資。存貸比雖然是金融機構(gòu)盈利能力強弱指標，但從另一個角度看，它反映的是銀行機構(gòu)支持服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力的強弱，我們將存貸比定在40%以上，遠低于國家75%的風險監(jiān)控紅線，還有很大提升空間。今年計劃新獲批政府融資15億元，是綜合考慮了項目建設需要和政府性債務管控兩方面的因素。

（三）關于審計工作。李克強總理在國務院第二次廉政工作會議上指出“哪有公共資金，哪里就要有審計，從今年開始，對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，都要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋”。今年計劃安排財政審計項目11個、經(jīng)濟責任審計9個、專項資金審計11個和審計被解散的政府性公司10個，并將公益性基礎設施項目和政府重點投資項目全部納入審計范圍，對工程建設程序?qū)嵭腥^程審計監(jiān)督。審計部門要盡職履責、敢于碰硬，認真揭示問題、督促整改、堵塞漏洞、懲治腐敗。

（四）關于統(tǒng)計工作。在做好全縣主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計的基礎上，今年統(tǒng)計工作的頭等大事就是抓好第三次全國經(jīng)濟普查，全面掌握我縣二三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，為縣委縣政府決策提供準確、可靠的統(tǒng)計服務。

（一）堅持征管并重，厲行勤儉節(jié)約，著力打造陽光財政。

財稅金融工作縣長講話篇七

同志們：

縣委、縣政府組織召開這次會議，主要任務是去年財稅金融工作，分析形勢，部署今年財稅金融工作。剛才，覃偉同志、小平同志分別就財稅、金融工作作了很好的發(fā)言，建超同志對金融工作作了具體的安排。稍后，珍強書記還將作重要講話，請大家專心聆聽、深刻領會、認真貫徹落實。下面，我先強調(diào)兩點：

一、回顧過去，有喜也有憂。

我們欣喜的是：去年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門特別是財稅金融部門，緊緊圍繞“建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會”目標，始終按照“強基礎、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路，奮力克難攻堅，銳意開拓進取，財稅金融工作實現(xiàn)了“四個突破”。

一是財政收支實現(xiàn)新突破。全縣財政總收入突破4億元，達到4.57億元，增長40.4%，凈增1.32億元。公共財政收入突破3億元，達到3.37億元，增長44.8%，凈增1.04億元。公共財政支出突破20億元，達到20.6億元，增長27.6%，凈增5.64億元。

二是政府融資實現(xiàn)新突破。全年，再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎設施建設項目貸款2.21億元，增長47.33%，凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項目貸款0.4億元。

三是向上爭資實現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項補助資金16.02億元，增長15.2%，凈增2.12億元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補助8.6億元，增長19.5%，凈增1.4億元;專項轉(zhuǎn)移支付補助7.32億元，增長10.8%，凈增0.72億元。

四是金融存貸實現(xiàn)新突破。全縣金融機構(gòu)存款余額38.96億元，增長20.3%，凈增7.24億元;貸款余額27.11億元，增長43.9%，凈增7.88億元。

我們擔憂的是：當前，我縣財稅金融工作還存在許多問題，突出表現(xiàn)為“四個不”。

一是決策部署執(zhí)行不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風不實，加快發(fā)展、服務大局、真抓實干的意識不強，爭取項目不主動，對爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠，資金都是向縣里要，不愿向上級部門爭取，更不愿走出去、不敢走出去。在項目建設上，該啟動的項目沒有按期啟動、該推進的工作沒有按時推進，極大地影響了各項經(jīng)濟指標的增長幅度。

二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面：財政增收結(jié)構(gòu)有待進一步改善，不可控因素增多，財源結(jié)構(gòu)單一，增長空間有限，對資源的依賴性強，增收壓力較大。支出方面：貫徹落實中央、省、市保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署，啟動一些重大項目建設等都需要投入大量的財政配套資金和工作經(jīng)費，剛性支出不斷加大，加之全縣還貸任務較重，財政資金遠遠不能有效滿足支出需要。

三是市場融資體系不健全。金融體系不健全，政策導向結(jié)合不緊密，適應市場、政策變化的能力弱，融資渠道單一，信貸規(guī)模較小，中介市場發(fā)育緩慢，金融服務水平不高，不能滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多，工業(yè)貸款供需矛盾比較突出，企業(yè)融資難度大，部分企業(yè)采取民間融資方式，增加了融資成本。

四是財政監(jiān)督管理不規(guī)范。個別單位、部門對上級專項資金的使用不及時，項目長期不開工建設，滯留大量資金，嚴重影響上級對的支持。一些單位、部門財務管理不嚴，資金使用效益不高，鋪張浪費現(xiàn)象較為嚴重。

二、展望未來，任重而道遠。

今年，按照縣委、縣政府的工作部署，我們的目標是：全縣財政總收入增長25%以上，公共財政收入增長26%以上，金融機構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務，既是全省增比進位形勢所迫，更是我們后發(fā)趕超實際所需，必須不折不扣地完成，只能超、不能減。因此，我們必須統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，以堅定的信心、強力的舉措，統(tǒng)籌抓好各項工作落實，重點是要做到“四個著力”。

(一)著力培植財源體系，夯實基礎。一是要加快推進重大項目建設，壯大骨干財源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務、財政、稅務等部門要以推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設為抓手，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，全力爭取國家支持，積極落實財稅政策，扎實搞好跟蹤服務，千方百計籌措資金，為重大項目建設營造寬松環(huán)境。二是要加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育群體財源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導作用，以“打造100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手，通過采取融資建設基礎設施、異地搬遷擴能技改、以商招商集群發(fā)展等措施，著力培育裝備制造、孵化動能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團”，著力引進一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，確保新增企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上，實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進企業(yè)成長工程，發(fā)展新興財源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動力較強的中小型企業(yè)，從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持，推動企業(yè)不斷做大做強，確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，發(fā)展微型企業(yè)90戶以上，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到30億元。四是要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開辟后續(xù)財源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“創(chuàng)建100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個萬元”工程為抓手，圍繞建成“5個產(chǎn)業(yè)帶”、“3個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標，發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝，出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長9%以上。

(二)著力做大收入蛋糕，確保增長。一是要科學謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年財政目標任務，抓住切入點，找準突破口，在鞏固現(xiàn)有稅源，著力壯大實體經(jīng)濟的前提下，大力引進發(fā)展“總部經(jīng)濟”，做大經(jīng)濟總量，做大財稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財政收入進度要求，加強調(diào)度分析，做到一月一調(diào)度，一季一分析，半年一小結(jié)，全年算總賬。要加強收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強化征管。財稅部門要圍繞財稅工作目標，進一步強化稅收和非稅收入征繳力度，堅決貫徹“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策，實事求是地組織各項收入，努力做到應收盡收，嚴堵跑冒滴漏。

(三)著力抓好資金籌集，破解難題。一是要積極跑項爭資。各有關部門要緊緊抓住國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立等機遇，高起點、高標準規(guī)劃編制上報一批交通、水利、民生等重大工程項目，積極跑市、赴省、進京爭取資金，爭取項目78個以上、總投資102億元以上。二是要擴大開放引資。各級各部門要進一步解放思想，開拓思路，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務水平。投資促進部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用，重點瞄準成渝、江浙、廣東等重點區(qū)域，大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商，實現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實施“引銀入德”工程，爭取中國銀行、建設銀行、銀行、交通銀行等金融機構(gòu)在德設立分支機構(gòu)。要加大投融資平臺建設力度，創(chuàng)新融資方式，籌建交通、水利、教育等投融資機構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家，積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款，力爭金融機構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位，以“創(chuàng)建100個示范鎮(zhèn)”、“推進100個城市綜合體建設”工程為抓手，加快推進“一區(qū)兩翼”建設，加快推進“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”步伐，開工建設行政服務中心，建立土地流轉(zhuǎn)中介服務機構(gòu)，確保實現(xiàn)城市建設投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上，力爭土地出讓收入4億元以上。

(四)著力強化支出管理，用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財政部門要進一步完善支出管理制度，細化財政預算，建立起科學規(guī)范、快捷有序、控制有力的財政支出管理長效機制。認真貫徹“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保整體收支平衡。二是要集中財力辦大事。財政部門要科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出，真正把資金用在“刀刃”上。要強化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，科學合理安排支出，確保教育衛(wèi)生、社會保障等重點支出到位和強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅持勤儉節(jié)約，牢固樹立“過緊日子”的思想，規(guī)范和改進公務接待活動，精減文件會議，從嚴控制因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置經(jīng)費，在去年基礎上壓縮接待經(jīng)費30%，進一步降低行政成本。四是要突出重點保民生。財政部門要強化資金管理，除保工資、保運轉(zhuǎn)、?！笆椫攸c工程”等正常開支外，還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強民生工程項目對接，足額安排配套資金，留足打夠，按時撥付，保障民生工程擴面提標、新增項目資金需要。

同志們：要全面完成今年的財稅金融工作目標，時間緊、任務重、要求高、責任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風，深入解放思想，緊密團結(jié)起來，凝聚“正能量”，展示“好形象”，苦干實干，能干會干，勤干巧干，奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面，為全面建設實業(yè)活力滿意、全面建成小康社會貢獻智慧、貢獻力量!

財稅金融工作縣長講話篇八

同志們：

剛才，六位負責同志各自就2021年工作進行了總結(jié)，對今年工作進行了布置，張市長詳細總結(jié)了2021的財稅、審計、統(tǒng)計工作，分析了存在的問題和不足，對今年的財稅工作進行全面安排部署，講的很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

2021年，面對不利形勢和諸多影響，全市財稅、審計、統(tǒng)計工作者不懈努力、辛勤工作，很好地完成了年初確定的目標任務。財稅工作保障有力（數(shù)字我不再列舉，xx市長剛才已經(jīng)詳細闡述），我們的財政收入再創(chuàng)新高，重點支出保障有力，財稅改革不斷深化，征管手段進一步完善。審計工作監(jiān)管有力，市審計局在完成審計項目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績。通過審計，保障了民生資金安全，提高政府投資績效，同時有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計工作輔助有力，統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市大局，瞄準“三高三優(yōu)”目標，積極做好統(tǒng)計服務，主要指標位居xx先進行列，為我市實現(xiàn)xx“爭一”目標做出了貢獻。同時，由于六個部門工作出色，都取得了很多省級、國家級榮譽。

今年一季度，我市地方生產(chǎn)總值完成69.57億元，同比增長8.9％；固定資產(chǎn)項目投資13.32億元，同比增長17.4％；社會消費品零售額40.58億元，同比增長12.5％；金融機構(gòu)各項存款余額328.43億元，同比增長12.1％；金融機構(gòu)各項貸款余額78.79億元，同比增長3.4％；工業(yè)用電量1.14千瓦時，同比增長36.5％；規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元，同比增長8.6％；一般公共預算收入3.39億元，同比增長23.4％；稅收收入2.14億元，同比增長11.8％。三次產(chǎn)業(yè)比為6.7：48.8：44.5，三產(chǎn)占比同比提高2.8個百分點。主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，主要工作實現(xiàn)了一季度“開門紅”。

總體來看，對六個部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，廣大群眾也是滿意的。這里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市財稅、審計、統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

對2022年工作，我強調(diào)三點：

一、正視差距，增強做好財稅審計統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感。

成績不說不重要，問題不講不得了。只有正視問題，才能有清醒的認識。有些問題，剛才張市長已經(jīng)提到，我再強調(diào)一下：

一是在全省及xx排名不甚理想。

在發(fā)展質(zhì)量方面，我市稅收占gdp比重2.4％，全省是5.2％，全國是17.5％；稅收占財政收入比重70.3％，全國是83.7％。我們的發(fā)展質(zhì)量在全省、全國還處于較低水平。稅收收入增速11.8％，僅排xx第6位，低于xx增幅（12.6％），低于淮陽縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。

二是財政收支仍然緊張。

可支配財力薄弱，基本只能“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”，新增支出需求大、剛性強、增長快，財政支出很大程度上靠上級轉(zhuǎn)移支付。

三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。

征收秩序還不夠規(guī)范，征繳措施和辦法還不完善，稅源專業(yè)化管理水平有待進一步提升。個別鎮(zhèn)辦和市直個別部門，沒有把此項工作放到重中之重的位置切實抓緊抓好，更沒有把工作的積極性發(fā)揮出來，等、靠、要思想嚴重。

四是政府債務負擔沉重。

中央、省、xx市多次對該項工作做出部署。就我市來講，目前政府債務數(shù)額仍然較大，我們一定要高度重視，決不能掉以輕心、麻痹大意。要認真進行政府隱性和間接債務清理核查，穩(wěn)妥化解已有債務。今年，將嚴格控制新的基礎設施建設項目，重點抓好已開工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學校建設等項目，原則上不再新上政府投資的大型項目。做到提前預防、提前化解，確保不出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀?！钡阮愶L險。

五是綜合治稅氛圍不濃。

個別鎮(zhèn)辦和市直部門錯誤地認為財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事，沒真正認識到財稅收入抓不好，財力捉襟見肘，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進。

總體上看，我市財稅工作面臨的形勢復雜嚴峻，機遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動力同在。

有利條件：從政策層面看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加大對“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度，轉(zhuǎn)移支付額度持續(xù)增大，項目資金、信貸資金投入大幅度增長，宏觀政策環(huán)境總體上不會再緊，為我們加快發(fā)展、收入增長提供了強有力的政策支撐，有利于更好地爭取國家、省支持，彌補薄弱環(huán)節(jié)。從項目建設看，我市項目建設形勢喜人，特別是一批大工程、大項目相繼落戶并開工建設，必將有力地拉動經(jīng)濟增長，帶動財稅增收。特別是今年，我們謀劃了10個省重點項目、27個xx市重點項目，實施了“十大工業(yè)項目”、“十大百城建設提質(zhì)項目”和“十大民生項目”。這30個項目，總投資352.5億元，今年計劃完成投資122.36億元。項目之多為歷年未有，這些項目是我們2022年乃至今后兩三年內(nèi)政府工作的具體抓手，也是最重要的稅收增長點。從企業(yè)效益看，骨干企業(yè)提速增效，增加了活力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，樂普藥業(yè)上交稅金連年翻番，去年完成稅收2億700萬，成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年，又收購了美華制藥，一季度完成稅收近8000萬，預計2022年稅收突破3億元，2022年稅收有望達到5億元?？颠_制藥被北京悅康藥業(yè)收購，預計今年稅收達到5000萬以上，2022年上半年可實現(xiàn)主板上市。食品產(chǎn)業(yè)方面，2021年蓮花健康實現(xiàn)稅收5600多萬元。今年，我們重點推進投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬噸項目、投資6億元的鑫陽食品年產(chǎn)3000噸食用菌深加工項目。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，莊吉服飾2021年實現(xiàn)稅收1500多萬。今年，我們通過招商，引進臺灣一家上市公司如興制衣有限公司，在項城投資12億元成立高威服飾。項目建成后，企業(yè)用工達1萬人以上，稅收可達1.5億元，將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析，樂普藥業(yè)、和潤糧油、燃氣電廠、高威服裝全年上交稅金均有望達到1億元以上。

不利條件：從政策層面看，國家結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺，特別是“營改增”的實施，加大了稅收保持穩(wěn)定增長的壓力。從收入方面看，新投產(chǎn)產(chǎn)生效益的企業(yè)少，特別是規(guī)模以上企業(yè)太少，這說明我們的經(jīng)濟塊頭很小，總量太少，財源基礎還不夠雄厚。從支出方面看，支出增長較快，資金保障壓力增大。完成國家確定的教育支出占比及義務教育均衡縣驗收、落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助、脫貧攻堅等需要大量配套資金；保障民生工程和重點項目實施，落實征用拆遷補償、工程款，歸還到期政府債務，幫助困難鎮(zhèn)辦維持運轉(zhuǎn)等，增支項目多、數(shù)額大、政策性強、財政支出壓力很大。

總之，財力總體緊張，收入尚有空間，關鍵是我們必須解放思想、強化執(zhí)法力度，把收入的可能轉(zhuǎn)化為入庫的現(xiàn)實。

三、強化措施，確保圓滿完成全年目標任務。

財稅、審計、統(tǒng)計是經(jīng)濟工作的“生命線”“晴雨表”，沒有這三項工作的強力支撐，很多工作就就無從開展。抓好今年的財稅、審計、統(tǒng)計工作，要在六個方面下功夫。

一是在培植財源上下功夫。

生財要有道，要在培植稅源上下功夫：第一，引進稅源。要結(jié)合我市主導產(chǎn)業(yè)特點，認真總結(jié)以前的經(jīng)驗，一如既往抓好招商引資，繼續(xù)采取轉(zhuǎn)讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補鏈強鏈等措施，有針對性地引進大商、名商來我市投資。還要根據(jù)城建、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展重點，招大引強。同時，要跑部進廳，多向上級爭取資金，增加市級可用財力。第二，抓好項目。沒有大項目，就沒有大稅源；沒有支柱性的項目，就沒有穩(wěn)定稅源。我們要以30個項目作為稅源的突破口，搶時間、抓進度，重點抓好項目的立項、報批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項目建設等重要環(huán)節(jié)，加快建設、早見效益。第三，壯大稅源。要全力服務好和潤集團、燃氣發(fā)電、樂普藥業(yè)、康達藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進一步做大做強，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項目要及時跟進，積極主動地抓好協(xié)調(diào)服務，讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻更多稅源。

二是在稅費征繳上下功夫。

組織收入是財稅工作的重要任務，也是聚集財力、保支出、推動發(fā)展的關鍵。第一，要監(jiān)控重點稅源。要不斷分析財稅運行的新形勢，抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點納稅戶的組織收入工作，做到一月一調(diào)度、一季一小結(jié)、半年一考核，把握征管主動權。第二，要依法征管征收。在組織收入上，財稅部門一定要有鐵的態(tài)度，應收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。如果該收的稅征收不到位，查出來就是瀆職，就可能讓你接受法律的制裁。所以，在征管上，要嚴格依法依規(guī)，自我警示，警鐘長鳴。第三，要強化目標責任。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責任書，把收入任務落實到人，重點稅源落實到戶。對鎮(zhèn)和辦事處，要進一步加大目標考核力度，充分調(diào)動鎮(zhèn)辦積極性；對征管部門，要與年終考評掛鉤，重獎重罰，真正獎出動力、罰出壓力。

三是在科學理財上下功夫。

第一，要創(chuàng)新工作思路。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務很重，項目很多，大事也多，這就需要財稅部門創(chuàng)新思路，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，綜合運用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。第二，要強化收入審計。突出抓好對稅收征管政策執(zhí)行、稅費管理等環(huán)節(jié)的審計及延伸審計，確保增加財源和國家稅收政令統(tǒng)一。要進一步完善非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應收盡收。第三，要強化支出審計。要做到“哪里有財政資金，哪里就有審計監(jiān)督”。突出重點領域、重點部門，加強對重大項目、重要工程的審計監(jiān)督，財政、審計部門要提前介入、主動介入、全程監(jiān)督。要對工程預算、征用拆遷、項目建設、材料采購等環(huán)節(jié)資金管理進行全程跟蹤，督促有關部門嚴把資金審批、撥付、管理、使用等重要關口，確保建設項目按照計劃順利推進；要突出對基礎設施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計，這些都是“高壓線”、碰不得。同時，繼續(xù)強化對權力運行的監(jiān)督制約，認真執(zhí)行任前、任中、離任審計，推動審計工作向縱深發(fā)展。

關于這個問題，以前我多次要求，今天需要重申一下：一要嚴格基本建設程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定，凡是上級財政和政府出資的項目，施工單項合同價款在五十萬元人民幣以上的；設備、材料等貨物的采購，單項合同估價在五十萬元人民幣以上的；勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估價在三十萬元人民幣以上的，均應進行招投標。經(jīng)立項、評審后，由部門和分管副市長提交市長辦公會議研究，凡不經(jīng)過市長辦公會議研究的項目，審計局不予審計，財政局不予付款。二是嚴格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設項目嚴格按照項城市人民政府出臺的《項城市政府投資項目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行，工程變更不經(jīng)分管副市長同意和市長辦公會議研究，審計局不予審計。項目主管單位違反該規(guī)定，由市政府對項目主管單位和直接負責人員按規(guī)定問責。三是規(guī)范竣工驗收。政府投資建設項目按照《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》提出工程竣工驗收報告和向政府建設主管部門備案，大型建設項目驗收，呈報市長辦公會議研究決定。不按照規(guī)定進行竣工驗收，審計局不予審計。

四是在支出保障上下功夫。

總的原則是“盡力而為、量力而行”，有“保”有“壓”，充分發(fā)揮公共財政的保障職能。保，就是要保正常運轉(zhuǎn)，保民生支出，保重點項目建設和國家、省支持的項目配套，保主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過保發(fā)展達到促增收的良性循環(huán)。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。

五是在綜合統(tǒng)計上下功夫。

統(tǒng)計部門要緊咬住目標不放松，根據(jù)xx市“三高三優(yōu)”目標及《政府工作報告》任務，主動協(xié)調(diào)相關部門在第四次全國經(jīng)濟普查、“四上”企業(yè)入庫、固定資產(chǎn)投資等重點工作上下功夫，確保不折不扣地完成全年目標任務，確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計有業(yè)務聯(lián)系的、有項目資金的市直部門，如發(fā)改、財政、稅務等都要高度重視統(tǒng)計工作，主動融入大統(tǒng)計格局，實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，切實提升市委、市政府決策的預見性和準確性。

六是在隊伍建設下功夫。

事業(yè)成敗關鍵在人。要通過開展多途徑的學習，培養(yǎng)一批涵蓋財稅、審計、統(tǒng)計等專業(yè)人才隊伍；要深入開展效能建設，努力提供方便快捷的服務。要加強廉政建設，把好關口，守住底線，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，打造一支可信的高素質(zhì)干部隊伍。

同志們，做好全年財稅、審計、統(tǒng)計工作意義重大，任重道遠，大家要把思想和行動統(tǒng)一到項城實現(xiàn)大發(fā)展的宏偉目標上來，認清形勢，堅定信心，大干、真干、苦干、實干，努力開創(chuàng)財稅、審計、統(tǒng)計工作新局面，為項城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻！

財稅金融工作縣長講話篇九

財政作為各項建設的基礎，對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財稅金融工作縣長講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府組織召開這次會議，主要任務是總結(jié)去年財稅金融工作，分析形勢，部署今年財稅金融工作。剛才，覃偉同志、小平同志分別就財稅、金融工作作了很好的發(fā)言，建超同志對金融工作作了具體的安排。稍后，珍強書記還將作重要講話，請大家專心聆聽、深刻領會、認真貫徹落實。下面，我先強調(diào)兩點：

一、回顧過去，有喜也有憂。

我們欣喜的是：去年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門特別是財稅金融部門，緊緊圍繞“建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會”目標，始終按照“強基礎、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路，奮力克難攻堅，銳意開拓進取，財稅金融工作實現(xiàn)了“四個突破”。

一是財政收支實現(xiàn)新突破。全縣財政總收入突破4億元，達到4.57億元，增長40.4%，凈增1.32億元。公共財政收入突破3億元，達到3.37億元，增長44.8%，凈增1.04億元。公共財政支出突破20億元，達到20.6億元，增長27.6%，凈增5.64億元。

二是政府融資實現(xiàn)新突破。全年，再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎設施建設項目貸款2.21億元，增長47.33%，凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項目貸款0.4億元。

三是向上爭資實現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項補助資金16.02億元，增長15.2%，凈增2.12億元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補助8.6億元，增長19.5%，凈增1.4億元;專項轉(zhuǎn)移支付補助7.32億元，增長10.8%，凈增0.72億元。

四是金融存貸實現(xiàn)新突破。全縣金融機構(gòu)存款余額38.96億元，增長20.3%，凈增7.24億元;貸款余額27.11億元，增長43.9%，凈增7.88億元。

我們擔憂的是：當前，我縣財稅金融工作還存在許多問題，突出表現(xiàn)為“四個不”。

一是決策部署執(zhí)行不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風不實，加快發(fā)展、服務大局、真抓實干的意識不強，爭取項目不主動，對爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠，資金都是向縣里要，不愿向上級部門爭取，更不愿走出去、不敢走出去。在項目建設上，該啟動的項目沒有按期啟動、該推進的工作沒有按時推進，極大地影響了各項經(jīng)濟指標的增長幅度。

二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面：財政增收結(jié)構(gòu)有待進一步改善，不可控因素增多，財源結(jié)構(gòu)單一，增長空間有限，對資源的依賴性強，增收壓力較大。支出方面：貫徹落實中央、省、市保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署，啟動一些重大項目建設等都需要投入大量的財政配套資金和工作經(jīng)費，剛性支出不斷加大，加之全縣還貸任務較重，財政資金遠遠不能有效滿足支出需要。

三是市場融資體系不健全。金融體系不健全，政策導向結(jié)合不緊密，適應市場、政策變化的能力弱，融資渠道單一，信貸規(guī)模較小，中介市場發(fā)育緩慢，金融服務水平不高，不能滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多，工業(yè)貸款供需矛盾比較突出，企業(yè)融資難度大，部分企業(yè)采取民間融資方式，增加了融資成本。

四是財政監(jiān)督管理不規(guī)范。個別單位、部門對上級專項資金的使用不及時，項目長期不開工建設，滯留大量資金，嚴重影響上級對的支持。一些單位、部門財務管理不嚴，資金使用效益不高，鋪張浪費現(xiàn)象較為嚴重。

二、展望未來，任重而道遠。

今年，按照縣委、縣政府的工作部署，我們的目標是：全縣財政總收入增長25%以上，公共財政收入增長26%以上，金融機構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務，既是全省增比進位形勢所迫，更是我們后發(fā)趕超實際所需，必須不折不扣地完成，只能超、不能減。因此，我們必須統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，以堅定的信心、強力的舉措，統(tǒng)籌抓好各項工作落實，重點是要做到“四個著力”。

(一)著力培植財源體系，夯實基礎。一是要加快推進重大項目建設，壯大骨干財源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務、財政、稅務等部門要以推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設為抓手，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，全力爭取國家支持，積極落實財稅政策，扎實搞好跟蹤服務，千方百計籌措資金，為重大項目建設營造寬松環(huán)境。二是要加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育群體財源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導作用，以“打造100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手，通過采取融資建設基礎設施、異地搬遷擴能技改、以商招商集群發(fā)展等措施，著力培育裝備制造、孵化動能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團”，著力引進一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，確保新增企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上，實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進企業(yè)成長工程，發(fā)展新興財源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動力較強的中小型企業(yè)，從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持，推動企業(yè)不斷做大做強，確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，發(fā)展微型企業(yè)90戶以上，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到30億元。四是要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開辟后續(xù)財源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“創(chuàng)建100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個萬元”工程為抓手，圍繞建成“5個產(chǎn)業(yè)帶”、“3個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標，發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝，出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長9%以上。

(二)著力做大收入蛋糕，確保增長。一是要科學謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年財政目標任務，抓住切入點，找準突破口，在鞏固現(xiàn)有稅源，著力壯大實體經(jīng)濟的前提下，大力引進發(fā)展“總部經(jīng)濟”，做大經(jīng)濟總量，做大財稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財政收入進度要求，加強調(diào)度分析，做到一月一調(diào)度，一季一分析，半年一小結(jié)，全年算總賬。要加強收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強化征管。財稅部門要圍繞財稅工作目標，進一步強化稅收和非稅收入征繳力度，堅決貫徹“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策，實事求是地組織各項收入，努力做到應收盡收，嚴堵跑冒滴漏。

(三)著力抓好資金籌集，破解難題。一是要積極跑項爭資。各有關部門要緊緊抓住國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立等機遇，高起點、高標準規(guī)劃編制上報一批交通、水利、民生等重大工程項目，積極跑市、赴省、進京爭取資金，爭取項目78個以上、總投資102億元以上。二是要擴大開放引資。各級各部門要進一步解放思想，開拓思路，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務水平。投資促進部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用，重點瞄準成渝、江浙、廣東等重點區(qū)域，大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商，實現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實施“引銀入德”工程，爭取中國銀行、建設銀行、銀行、交通銀行等金融機構(gòu)在德設立分支機構(gòu)。要加大投融資平臺建設力度，創(chuàng)新融資方式，籌建交通、水利、教育等投融資機構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家，積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款，力爭金融機構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位，以“創(chuàng)建100個示范鎮(zhèn)”、“推進100個城市綜合體建設”工程為抓手，加快推進“一區(qū)兩翼”建設，加快推進“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”步伐，開工建設行政服務中心，建立土地流轉(zhuǎn)中介服務機構(gòu)，確保實現(xiàn)城市建設投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上，力爭土地出讓收入4億元以上。

(四)著力強化支出管理，用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財政部門要進一步完善支出管理制度，細化財政預算，建立起科學規(guī)范、快捷有序、控制有力的財政支出管理長效機制。認真貫徹“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保整體收支平衡。二是要集中財力辦大事。財政部門要科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出，真正把資金用在“刀刃”上。要強化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，科學合理安排支出，確保教育衛(wèi)生、社會保障等重點支出到位和強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅持勤儉節(jié)約，牢固樹立“過緊日子”的思想，規(guī)范和改進公務接待活動，精減文件會議，從嚴控制因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置經(jīng)費，在去年基礎上壓縮接待經(jīng)費30%，進一步降低行政成本。四是要突出重點保民生。財政部門要強化資金管理，除保工資、保運轉(zhuǎn)、?！笆椫攸c工程”等正常開支外，還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強民生工程項目對接，足額安排配套資金，留足打夠，按時撥付，保障民生工程擴面提標、新增項目資金需要。

同志們：要全面完成今年的財稅金融工作目標，時間緊、任務重、要求高、責任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風，深入解放思想，緊密團結(jié)起來，凝聚“正能量”，展示“好形象”，苦干實干，能干會干，勤干巧干，奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面，為全面建設實業(yè)活力滿意、全面建成小康社會貢獻智慧、貢獻力量!

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財稅金融工作縣長講話篇十

同志們:。

這次全縣財稅工作會議的主要任務是，傳達貫徹省市財政工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣財稅工作，表彰財稅先進集體和先進個人，分析當前財政經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年的財稅工作，組織動員全縣廣大財稅干部振奮精神，鼓足干勁，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保圓滿完成今年各項財稅工作任務。會上，財稅部門負責同志以及20xx年納稅先進代表將作表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流。后面，x書記還要做重要講話，大家務必深刻領會，請認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

20xx年，是“十五”計劃實施的最后一年，也是全縣上下積極應對財政政策調(diào)整變化、經(jīng)受嚴峻考驗的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門堅持科學發(fā)展觀，銳意進取，開拓創(chuàng)新，迎難而上，努力克服一系列政策性減收增支因素帶來的困難，堅持依法組織收入，不斷加大征管力度，突出管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，強化稅收信息化建設，全面推行社會綜合治稅，圓滿完成了各項工作任務，取得了顯著成績。全縣地方財政一般預算收入完成x萬元，為預算的，同口徑計算比上年增長;上劃中央“兩稅”完成x萬元，為預算的，比上年增長;上劃所得稅完成x萬元，為預算的，比上年增長x。全縣共完成財政總收入x萬元，為預算的，同口徑比上年增長?；痤A算收入完成x萬元，為年度預算的，比上年下降。其中，一般預算收入分部門的完成情況是：國稅局x萬元，占預算的，同口徑比上年增長;地稅局x萬元，占預算的，同口徑比上年增長;財政局x萬元，占預算的，同口徑比上年增長。全縣地方財政一般預算支出x萬元，占預算的，較上年增長，增支x萬元。財稅工作有力地保障了全縣經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是財政收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。一方面，我縣不斷加大招商引資力度，積極發(fā)展非公經(jīng)濟，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育了一批新的經(jīng)濟增長點，拉動了財政收入快速增長;另一方面，積極應對農(nóng)業(yè)稅免征、企業(yè)改革、自然災害以及國家稅收政策調(diào)整造成的短收缺口，繼續(xù)推行和完善財政激勵機制，明確獎懲措施與辦法，認真落實收入目標責任制，加大組織收入工作力度，確保了各項收入及時足額入庫,確保了財政收入的穩(wěn)步增長;通過深挖財政增收潛力，加強對重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，嚴格依法治稅，積極催收清欠等措施，超額完成了全年財政收入任務，全縣地方財政一般預算收入完成x萬元，同口徑計算比上年增長，增幅創(chuàng)多年來新高。

二是重點支出得到落實。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理調(diào)度資金，確保了重點支出的需要。在剛性增支因素較多、財力非常緊張的情況下，堅持“一要吃飯，二要建設”的原則，嚴格按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出”的要求，科學運籌、合理調(diào)度資金，在保證干部職工工資按時正常發(fā)放，保證黨政機關正常運轉(zhuǎn)的基礎上，大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出加大了對全縣經(jīng)濟發(fā)展和財政增收帶動能力強的重點產(chǎn)業(yè)項目建設、社會保障體系建設和就業(yè)再就業(yè)工程、通村公路和水利水保工程等農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村教育的投入，加大了對公共衛(wèi)生事業(yè)的支持力度，盡最大努力保證了重點支出需要。積極籌措資金，城市居民低保基本做到應保盡保，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費，支付率、發(fā)放率均達到100。撥出專款支持實施新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，積極幫助農(nóng)村貧困群眾解決就醫(yī)難的問題?？h鄉(xiāng)兩級干部職工工資實現(xiàn)了縣級統(tǒng)發(fā)，并首次將適當生活補貼的50部分和一個月獎勵工資納入了縣財政預算安排，“兩個確?！?、“低?！?、“再就業(yè)”以及干部職工醫(yī)保和離休人員生活補助費足額兌現(xiàn)落實。撥付專項資金，加大了對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、政法、社會保障和民政救濟等支持力度;對關系全縣穩(wěn)定、發(fā)展大局的支出，做到急事急辦、特事特辦，確保資金及時撥付到位。

三是支持“三農(nóng)”的力度進一步加大。圍繞解決“三農(nóng)”問題，深化農(nóng)村稅費改革，認真貫徹20xx年中央“一號文件”精神，全面落實各項支農(nóng)政策措施，落實農(nóng)業(yè)稅全免、取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，兩項共計減輕農(nóng)民稅收負擔x萬元;通過“一折通”形式發(fā)放糧食直補款x萬元、良種補貼x萬元;撥付退耕還林補助資金x萬元，將助農(nóng)惠農(nóng)的各項政策落到了實處，得到了農(nóng)民群眾的衷心擁護。20xx年財政支農(nóng)政策之廣，落實措施之實，農(nóng)民受惠之多，是多年來少有的，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性，有力地促進了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

四是財政監(jiān)管更加有力。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅免征和個體工商戶稅收起征點提高等實際情況,進一步調(diào)整完善了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資實行了縣級統(tǒng)一發(fā)放。財政資金國庫集中管理、財政投資評審、政府采購、會計集中核算、非稅征管等項改革繼續(xù)推進，通過對退耕還林、財政扶貧、社會保障、水利建設、中小學危房改造等財政專項資金的的國庫集中管理，堵塞了財政專戶管理中存在的漏洞，確保了專款專用，提高了財政資金的運行安全。為提高財政投資效益，全年共審核財政投資項目xx個，審減x萬元，財政資金的使用效益得到提高。采購范圍不斷擴大，支出審核更加嚴格，全年采購金額達到x萬元，節(jié)約支出x萬元，節(jié)約率達到。會計集中核算中心一年來拒付各種不合理開支筆，涉及金額xx萬元，行政事業(yè)單位會計核算行為得到進一步規(guī)范?！耙云惫苁铡惫芾砟Ｊ降膶嵤?，使非稅收入管理改革進一步得到深化，全年實現(xiàn)行政事業(yè)政府統(tǒng)籌x萬元。

總體上說，去年我縣財稅工作遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。取得這樣的成績實屬來之不易，這是全縣上下共同奮斗的結(jié)果，特別是全縣廣大財稅干部職工嘔心瀝血、不辭艱辛、埋頭苦干、奮力拼搏，作出了最直接、最重要的努力，付出了艱辛的汗水和寶貴的智慧，為實現(xiàn)全縣財稅工作目標作出了非常重要、不可替代的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向全市廣大財稅干部職工，向積極支持、幫助財稅征管工作的各單位負責人和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在成績面前，我們也要清醒認識到，財稅工作中還存在不少矛盾和問題：雖然實現(xiàn)了財政收入的穩(wěn)定增長，但財政收入結(jié)構(gòu)仍不盡合理;雖然財源結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，但新的支柱財源不多，財政增收基礎仍然比較薄弱，財政增收壓力較大;雖然財力總量在增加，但財政收支矛盾仍然突出;雖然財政實力有所增強，但依然是一個吃飯財政;雖然財政管理制度建設進一步加強，但財政管理方式與市場經(jīng)濟的要求還有較大差距，財政支出績效仍有待提高，等等。對這些困難和問題，我們務必深刻分析原因，積極應對，切實加以解決。

二、認清形勢，明確任務，進一步增強完成全年財稅任務的責任感和使命感。

根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢和新任務，20xx年財稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹省、市財政工作會議和縣委四屆五次全會、縣人大x屆x次會議精神，緊緊圍繞“打造xx名鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧”的總體目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持依法理財，狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實提高財政保障能力;著力深化財稅改革，完善財稅管理體制，推動體制創(chuàng)新，促進全縣經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設經(jīng)濟富庶、文化繁榮、政治清明、社會祥和、生態(tài)秀美的和諧芷江提供財力支持，努力促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

按照這一指導思想，20xx年財政總收入計劃安排為x萬元，比上年實際完成數(shù)(以下簡稱上年)增長。其中，地方財政一般預算收入x萬元，比上年增長;上劃中央“兩稅”安排x萬元，比上年增長;國稅上劃所得稅安排x萬元，比上年增長x;地稅上劃所得稅安排x萬元，比上年增長x?；痤A算收入安排x萬元。一般預算收入分配到各部門的情況是：國稅局x萬元，地稅局x萬元，財政局x萬元。全縣地方財政一般預算收入x萬元，加上預計增值稅返還x萬元和上級補助收入x萬元，減去預計上解x萬元，全縣今年可用總財力x萬元。根據(jù)量入為出、收支平衡的原則，全縣財政支出預算安排x萬元。

就目前的情況來看，要圓滿完成今年的各項財稅工作任務，形勢不容樂觀：一是去年有一次性收入以及清理欠稅等不可比因素的影響，而這些因素不可能年年都有。二是今年的財政減收因素很多，落實增值稅起征點調(diào)整和涉農(nóng)稅收、支持就業(yè)再就業(yè)等一系列財稅優(yōu)惠政策，都將使財政減收，都將增加組織收入工作的難度。三是財政除了必須安排人員經(jīng)費和機構(gòu)運轉(zhuǎn)支出外，還要增加“三農(nóng)”、教育、社保、公共衛(wèi)生等方面的支出，支持各項改革，償還到期的政府債務，財政支出壓力很大。全縣各級各部門特別是財稅部門，必須統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強工作責任感和使命感，做好打硬仗、攻難關的思想準備，發(fā)揚迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神，努力保證全年目標任務的圓滿完成。

雖然完成今年財稅工作任務的困難較多，但也要看到我們工作中的有利因素：一是近幾年我縣經(jīng)濟社會取得了一定程度的發(fā)展，特別是通過舉辦兩屆節(jié)擴大了影響，招商引資的力度增強，引進建成了一批工業(yè)企業(yè)，為財稅增長奠定了一定的稅源基礎。二是上級財政轉(zhuǎn)移支付政策逐步完善，轉(zhuǎn)移支付力度將進一步加大;省市今年將著力緩解縣鄉(xiāng)財政困難;國農(nóng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入等，這些都為我們爭取資金、加快發(fā)展帶來更多的機遇。三是縣委、縣政府對財稅工作高度重視，把財稅工作列入重要議事日程，加大督辦考核力度，為做好財稅工作提供了有力保障。四是今年縣委、縣政府還將出臺一系列重大改革措施，將對減輕財政支出、促進財政增收產(chǎn)生積極影響。

在機遇和挑戰(zhàn)面前，我們不能退縮，要敢于以更大的勇氣和更加堅定的決心迎接挑戰(zhàn)，要善于用新的理念和新的思路搶抓機遇。當前，要按照市場經(jīng)濟要求，圍繞促進財稅工作進一步發(fā)展，必須牢固樹立四種理念：一要牢固樹立經(jīng)濟財政理念。要把促進經(jīng)濟發(fā)展作為財稅工作的首要任務，圍繞抓好項目建設、招商引資和經(jīng)濟體制改革三件大事，圍繞推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游國際化“四化”進程，圍繞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目建設、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境四大新突破，綜合運用財稅政策，創(chuàng)新支持經(jīng)濟發(fā)展的方式，積極營造公平、公正的發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。二要牢固樹立公共財政理念。要按照市場經(jīng)濟的要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，對市場失靈的領域積極運用各種財稅政策加以調(diào)控，逐步減少財政在盈利性、經(jīng)營性領域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費，將財力主要用于社會公共需要和社會保障等領域，逐步解決財政職能的“越位”和“缺位”問題。三要牢固樹立經(jīng)營財政理念。要大膽運用經(jīng)營企業(yè)的理念經(jīng)營財政，把存量資產(chǎn)資源當作資本來運作，把財政當作一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，綜合運用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等市場手段，緊緊圍繞國有資產(chǎn)、國有資本、國有資源、政府特許經(jīng)營權等經(jīng)營重點，大力整合，優(yōu)化配置，最終實現(xiàn)量的擴張、質(zhì)的飛躍、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提高。四要牢固樹立依法治稅理財?shù)睦砟睢Ｊ袌鼋?jīng)濟是法制經(jīng)濟，治稅理財必須在法制框架內(nèi)進行。各級各部門必須堅決貫徹執(zhí)行財稅法律法規(guī)，切實做到有法必依。各級財稅部門必須自覺將聚財、理財?shù)母鱾€環(huán)節(jié)置于法律和人民群眾的監(jiān)督之下，實行公開辦稅、透明理財。同時要加強納稅人的法制觀念和依法納稅意識，嚴厲打擊偷稅、逃稅、騙稅和抗稅行為。我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，只要我們堅定信心，真抓實干，我縣財稅工作就會有新的起色，邁上新的臺階。

三、團結(jié)一致，狠抓落實，確保完成20xx年財稅任務。

20xx年是“”計劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。做好20xx年的財稅工作，為“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。為了確保今年各項財稅工作任務的圓滿完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門要圍繞既定目標，堅定信心，強化措施，以新的觀念、新的思路、新的機制、新的作風落實好各項工作任務。務必重點抓好以下幾方面的工作：

(一)必須堅持把促進經(jīng)濟發(fā)展作為財稅工作的第一要務，充分發(fā)揮財源培植對增強財政后勁的促進作用，以更新的思路來謀劃生財之道。加快發(fā)展是財稅工作的第一要務，經(jīng)濟增長是財稅工作的源頭力量，經(jīng)濟強則稅收足、財政強。只有經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，財稅工作才有實現(xiàn)新跨越的基礎。因此，謀劃生財之道決不能就財稅論財稅，必須站到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局高度，通過經(jīng)濟的發(fā)展來培植財源，不斷增強財政發(fā)展后勁。各級各部門尤其是財稅部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的資源、環(huán)境、技術、項目、產(chǎn)業(yè)、人文等優(yōu)勢，用新觀念、新機制、新手段進一步加強財源建設，為全縣財稅增長提供最為堅實的基礎。當前，全縣的財源建設重點要突出以下幾個方面：

一是繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)，進一步鞏固和發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。20xx年全縣共收購煙葉萬擔，實現(xiàn)煙葉產(chǎn)值億元，煙葉特產(chǎn)稅多萬元，為我縣地方財政稅收作出了一定貢獻。今年要突出“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工作重點，種植烤煙萬畝，確保收購煙葉萬擔。著力抓好萬畝烤煙標準化示范區(qū)建設，認真實施好煙水配套示范工程，全面提升烤煙生產(chǎn)水平和質(zhì)量，不斷加快烤煙產(chǎn)業(yè)品牌化進程，走可持續(xù)發(fā)展之路。

二是要走規(guī)范規(guī)模之路，做大做強水電產(chǎn)業(yè)。要圍繞穩(wěn)步發(fā)展的目標，強化“項目帶動”，增強發(fā)展后勁，加快、電站建設，進一步做大做強我縣水電這一支柱財源產(chǎn)業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步提高支柱產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率。

三是要走引導開發(fā)之路，做大旅游產(chǎn)業(yè)，把潛在財源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的財源優(yōu)勢。旅游是我縣具有良好發(fā)展基礎和勢頭的產(chǎn)業(yè)，但目前產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強，對財政的貢獻較低，必須認識到旅游產(chǎn)業(yè)壯大之后對全縣財稅增長的帶動作用，加大對產(chǎn)業(yè)開發(fā)的引導和扶持力度，使其產(chǎn)值和稅收實現(xiàn)快速增長。

四是要走扶持發(fā)展之路，鞏固發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。面對全面取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢，要科學規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體，加快發(fā)展壯大大米、柑桔、葡萄、辣椒、大蒜、特色蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高商品化率和附加值，建成一批有一定規(guī)模和市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，形成較為穩(wěn)定的稅源，以彌補農(nóng)業(yè)稅方面所帶來的缺口。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持鴨、大米加業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展壯大，引導農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會及農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍進一步發(fā)展，大力推廣。

合同。

訂單農(nóng)業(yè)，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

(二)必須堅持把增強財政實力作為財稅工作的中心任務，充分發(fā)揮財稅征管和財政經(jīng)營對增加財政收入的促進作用，以更大的力度來拓展聚財之路。

大力組織收入，是財政收入增長的直接保證。我們既要有厚積薄發(fā)的生財之路，更要有積沙成塔的聚財之方。抓收入，聚財力，既要有“百川歸?！钡拇缶钟^，又要有“顆粒歸倉”的責任感;既要突出重點“抱西瓜”，又要全面兼顧“揀芝麻”。

一是要全面推進依法治稅，通過加強財稅經(jīng)營聚財。進一步加強對重點企業(yè)、行業(yè)和新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領域等新增稅源的調(diào)查研究和稅源監(jiān)管，不斷完善征管措施，重點查處和打擊虛開增值稅專用發(fā)票和做假賬、“兩套賬”、賬外經(jīng)營等偷逃稅款的重大違法案件，切實加強對各類集貿(mào)市場、零售商業(yè)和信息服務、中介服務、裝修與租賃等服務業(yè)的稅收征管，開展稅收專項檢查，堵塞稅收流失漏洞。加快建設“金稅”、“金財”工程，積極推進稅收征管信息化，運用多種控管方式，努力構(gòu)建基礎健全、手段先進、“征、管、查”既分離又協(xié)同的財稅征管體系，推進依法理財。改進清繳欠稅機制，稅務、財政、審計等相關部門要緊密配合、齊抓共管，確保應收盡收，及時入庫。

二是要認真研究運用稅收政策，通過用足用活政策的方式聚財。好的政策，就是促進生產(chǎn)力發(fā)展的政策，就是有利于增加財稅收入的政策，各級各部門特別是財稅部門的同志要善于鉆研政策、把握政策、運用政策，要吃透上面的政策，拿出調(diào)動各方積極因素的政策，完善對納稅大戶的獎勵辦法，為民間資本在我縣投資興業(yè)營造良好的財稅環(huán)境。用活用足財稅政策，大力支持經(jīng)濟發(fā)展，為財政增收奠定堅實的基礎。從根本上講，財政實力的增強必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎。財政作為政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，要把支持經(jīng)濟發(fā)展進而帶動財政發(fā)展作為財政工作的突出任務。要繼續(xù)按照中央關于解決“三農(nóng)”問題的要求，穩(wěn)定和完善支持農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)的各項政策措施，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施的投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。要按照省對縣財政體制有關政策，對現(xiàn)有招商引資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進行清理，規(guī)范稅收優(yōu)惠行為，提出下一步招商引資方向及稅收優(yōu)惠方案。稅收優(yōu)惠政策一經(jīng)確定，要及時兌現(xiàn)，并積極為已引進企業(yè)做好服務工作，不斷改善投資環(huán)境，以吸引更多的、有實力的企業(yè)來我縣發(fā)展。要充分抓住上級加大轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難、加大對農(nóng)業(yè)投入力度等有利時機，結(jié)合xx周年縣慶，加強與上級的溝通，準確把握政策信息，千方百計爭資金、爭補助、爭項目，以壯大我縣財政實力。要圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策，在努力爭取上級各項專款的同時，積極籌措資金，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展及基礎設施建設。通過發(fā)揮財政資金的導向作用，加大對社會資金的引導，從更多的渠道、更廣的領域吸引民間資本和縣外資本投入，以充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

三是強化稅收征管，嚴格依法治稅，促進財政收入持續(xù)快速增長。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)業(yè)稅的全面取消，我縣的稅源結(jié)構(gòu)也在相應發(fā)生變化。財稅部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，真正適應這一變化，抓住重點稅源，抓住關鍵稅源，加大征收力度，確保財政收入的穩(wěn)定增長。一要首先堅持大小稅種并重，國地稅并重，稅收宣傳教育和打擊違法行為并重，努力增加地方財政收入。二要加大對房地產(chǎn)開發(fā)市場的稅收清理和征管力度，堅持“先稅后證”制度，財政、房產(chǎn)、國土和建設部門要積極配合，把契稅和建安營業(yè)稅等房地產(chǎn)開發(fā)市場稅收作為新的稅收增長點來抓。三要強化對非稅收入的管理，積極整合征管職能，完善“以票管收”機制，把非稅收入真正納入“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的軌道上來。四要經(jīng)常性地開展稅務稽查，下大氣力清理企業(yè)和重點項目欠稅，充分挖潛堵漏，實現(xiàn)應收盡收。五要層層落實征收任務，嚴格目標責任制考核。這次會后，各抓收部門要盡快將縣上下達的任務分解落實，明確責任，制定征收工作時間表，建立起有效的征收機制。對收入完成情況按季度考核，財政部門要做好收入督查工作，及時通報收入完成情況，嚴格考核辦法，確保全年財稅收入實現(xiàn)均衡入庫。

(三)必須堅持把推進財稅改革作為財稅工作的重中之重，充分發(fā)揮機制改革和制度創(chuàng)新對增強財政運行活力的促進作用，以更好的機制來創(chuàng)新管財之法。

機制活，全盤皆活;制度好，效果就好。面對加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，財稅體制必須加快改革創(chuàng)新步伐才能不斷增強自身運行活力，并促進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。今年，要把財稅改革作為整個財稅工作的重中之重，著力抓好以下四個方面的改革和創(chuàng)新：

一是要深化政府采購改革。進一步做好《政府采購法》的貫徹實施工作，完善政府采購管理體制，擴大政府采購范圍，促使政府采購向工程類和服務類延伸，推進政府采購工作規(guī)范化、法制化。

二是要深化農(nóng)村綜合改革。改革的主要目的是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟能否發(fā)展，是檢驗農(nóng)村改革成效的主要標準。反過來，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展又能進一步推動改革的鞏固和深化。要建立有效的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制,規(guī)范政府行為，嚴格依法辦事，加大對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的處罰力度，不再向農(nóng)民開亂收費的口子，保證農(nóng)民負擔不反彈，鞏固改革成果。

三是要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息化建設已納入全省“金財工程”規(guī)劃，必須抓住此機遇加大工作力度。要全面實施財政對農(nóng)民補貼發(fā)放信息化。在成功發(fā)放糧食直補資金、水稻良種補貼等資金的基礎上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，將退耕還林補助、森林生態(tài)效益補助、農(nóng)村低保、軍人優(yōu)撫、計劃生育獎勵扶助金、村干部工資等各項財政對農(nóng)民補貼，全面納入信息化發(fā)放范圍，真正將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息網(wǎng)絡建成黨和政府惠農(nóng)政策的“直通車”、老百姓的“放心網(wǎng)”、黨和政府與農(nóng)民群眾的“連心網(wǎng)”。要全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政電子政務管理。要全面部署實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理信息化，利用“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”整體業(yè)務管理模式，逐步實現(xiàn)縣對鄉(xiāng)財政管理的全面信息化，徹底取消手工帳和手工報表，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務核算、報表處理的信息化、網(wǎng)絡化。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理的“網(wǎng)上審核、網(wǎng)上撥付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上查詢”。要加快財稅基礎信息管理平臺建設。三農(nóng)基礎信息數(shù)據(jù)庫已初具規(guī)模，要抓緊建設全縣財稅基礎信息管理平臺，切合對農(nóng)民補貼發(fā)放、農(nóng)村財政管理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的需要，不斷增加和完善數(shù)據(jù)庫項目，充實數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，切實提高數(shù)據(jù)的完整性、準確性和時效性，全面實現(xiàn)三農(nóng)基礎信息的動態(tài)管理，為各項財政對農(nóng)民補貼發(fā)放提供有效的基礎信息支撐，為農(nóng)村財政管理等各項決策提供準確、快捷的決策依據(jù)。要加強財稅管理信息網(wǎng)站建設。財稅管理信息網(wǎng)站建立開通后，該網(wǎng)站是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政重要的日常工作平臺。以后的工作部署、信息發(fā)布、情況反饋、經(jīng)驗交流等都將通過該網(wǎng)站實現(xiàn)。要提升信息化建設質(zhì)量。20xx年要在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息化實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展的基礎上，著重提高技術含量和建設質(zhì)量，在硬件配置、軟件升級、網(wǎng)絡安全、人員培訓等方面都將要進一步加大力度。

四是要創(chuàng)新政府統(tǒng)籌機制。按照區(qū)別對待、分類調(diào)劑的原則，在繼續(xù)加大非稅收入征管力度，完善“收支兩條線”管理，確保非稅收入合理增長的基礎上，進一步加大統(tǒng)籌力度。

五是要創(chuàng)新財稅目標管理考核機制。為加強稅收征管，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門抓財政稅收工作的積極性，經(jīng)研究，縣委、縣政府對財稅考核方式作了進一步調(diào)整和完善，雖然取消了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務的考核，但大家要按照今年財政工作意見的要求，就如何培植稅源、增強財政發(fā)展后勁、加快當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的問題認真進行思考，切實加大工作力度，確保今年財政稅收任務的全面完成。

(四)必須堅持把建設公共財政體系作為財稅工作的根本方向，充分發(fā)揮財政分配職能對全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的促進作用，以更好的辦法來確保用財之效。

財政作為各項建設的基礎，對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用是難以替代的。抓好財政工作，必須要著眼全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，發(fā)揮好財政分配職能，才能適應科學發(fā)展觀的要求，才能滿足全面建設小康社會的需要。特別是市場經(jīng)濟條件下，建立公共財政體系是必然要求，我們必須適應形勢，轉(zhuǎn)變財政管理方式，調(diào)整財政分配機制，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，使財政職能滿足公共需要。

一是要加強對專項資金的監(jiān)督管理。為確保專項資金安全有效使用，根據(jù)上級要求和工作實際的需要，在去年對全縣所有的專項資金實行“統(tǒng)一管理，專戶核算”的國庫集中管理的基礎上，今年要將財政資金國庫集中管理和會計集中核算有機結(jié)合起來，放大會計集中核算效應，積極推進國庫集中支付改革。

二是要硬化預算約束。財政預算一經(jīng)人大批準，即具法律效力，非經(jīng)法定程序，不得隨意變動或擅自調(diào)整，今年縣財政支出預算的重點要在保工資、保運轉(zhuǎn)的基礎上，確保新增支出主要用于“三農(nóng)”、社會保障、義務教育、基礎設施建設和公共衛(wèi)生等方面。

三是要加大支持“三農(nóng)”的力度。要堅持“多予、少取、放活”的方針，著重加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持保護力度。加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，特別是對鄉(xiāng)村道路建設、水利水保設施改造等問題要給予更多的投入，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予更大的支持。要積極做好對農(nóng)補貼政策的落實工作，各級財政要精心做好這項改革的實施和監(jiān)督工作，確保資金直接補到農(nóng)民手中。要整合現(xiàn)有農(nóng)口資金，加大對生態(tài)建設、糧食綜合生產(chǎn)能力建設、重大動物疫病防治、財政扶貧等方面的投入，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力，增加農(nóng)民收入。教育、衛(wèi)生、文化等方面的新增支出要向農(nóng)村傾斜，促進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。

四是要加大對社會保障體系建設的投入。要集中力量重點支持就業(yè)和社會保障工作，加大資金籌措和投入力度，完善社會保障籌資機制。對社會保障體系建設所需經(jīng)費財政預算要優(yōu)先打足，不斷提高社保支出占財政支出的比重。要嚴格按照國家有關政策，確保再就業(yè)資金和優(yōu)惠政策落實到下崗人員身上。

五是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點需求，維護社會和諧穩(wěn)定。我縣可用財力與支出需求的矛盾非常突出，必須在加大征管的基礎上，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力壓縮非生產(chǎn)性支出，使有限的財力發(fā)揮最大的效益。一要千方百計籌措資金，優(yōu)先落實“兩個確?！?、“低?！焙驮倬蜆I(yè)目標。二要對事關全縣大局和人民群眾切身利益的重點支出提供財力保障，增加教育、衛(wèi)生、公共安全等方面的支出，維護社會和諧穩(wěn)定。三要繼續(xù)實行一般性支出零增長，嚴格控制會議費、招待費、差旅費、水電費、公務用車經(jīng)費等一般性支出。四要嚴格執(zhí)行預算，各項專款的安排和使用實行計劃管理，各類追加要視財力情況統(tǒng)籌安排。五要進一步規(guī)范對行政事業(yè)單位人員經(jīng)費管理，切實加強對人員變動情況的監(jiān)控，堵塞支出漏洞。六要嚴格制度管理，強化節(jié)約意識，堅決制止各種鋪張浪費行為。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法實施后，各項經(jīng)費要精打細算，決不允許以各種形式、不經(jīng)報批增加新的政府性債務。

六是推進財政改革，加強財政管理，切實提高財政資金使用效益。一是今年縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理要實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的管理辦法，在堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變的原則下，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支，實行“核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”的“五統(tǒng)一管一審”管理，并制定相關配套措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，同時要大力推進“村帳鄉(xiāng)管”，強化村級財務管理，切實達到“挖潛、節(jié)支、堵漏、控債”的目的，確保農(nóng)村基層政權的正常運轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好農(nóng)村綜合配套改革工作，及時研究并認真解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保對農(nóng)各項優(yōu)惠政策落實不走樣，真正把黨和政府對農(nóng)民的關心不折不扣地落到實處。三要制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，努力盤活閑置的國有土地，為招商引資儲備土地資源。規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對占用的國有資產(chǎn)進行處理時，要按照程序報批，不得擅自處理國有資產(chǎn)。要加大國有資產(chǎn)流失查處力度，堵塞資產(chǎn)管理上的漏洞。四要繼續(xù)完善政府采購制度，嚴格政府采購紀律，擴大政府采購范圍。凡屬于政府采購目錄規(guī)定范圍內(nèi)的一切采購商品，必須通過縣政府采購中心辦理。五要放大會計集中核算效應，積極推進國庫集中支付改革，加大支出審查力度，確保財政資金的安全和使用效益。六要進一步摸清縣鄉(xiāng)兩級債務情況，建立健全債務資金管理辦法和償債機制，防止新的債務產(chǎn)生。對到期債務按照“誰借誰還”的原則，落實還款責任，加大清償力度，確保按期償還。

七是強化財政監(jiān)督，堅持依法理財，逐步建設法治財政。一要整合財政監(jiān)督力量，強化財政監(jiān)督職能，積極探索建立適應公共財政要求的監(jiān)督新機制。要把財政資金運行質(zhì)量和使用效益作為財政監(jiān)督的核心內(nèi)容，提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。二要加大對收入征管機關檢查力度，建立健全收入保障機制。三要繼續(xù)做好專項資金的追蹤問效工作，凡是財政投入的項目，要逐步實施財政投資評審，加強監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，提高財政資金使用效益。四要認真實施《行政許可法》，嚴格行政審批、核準、備案程序，規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。五要認真貫徹執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》，堅決查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。在財政管理工作的各個環(huán)節(jié)，都要依法決策、科學決策、民主決策。

(五)增強改革創(chuàng)新意識，加強隊伍建設，為做好財政工作提供堅實的組織保證。

當前和今后一個時期，是我縣加快改革與發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期。是財稅部門肩負的重大職責。這對財稅部門的工作、對財稅干部隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求。各級財稅部門都要高度重視和加強自身干部隊伍建設，以適應不斷發(fā)展變化的新形勢。

一是要增強改革意識。近幾年，我縣財稅部門通過實行政府采購、部門預算、國庫集中支付、會計集中核算等辦法，在財稅改革和制度創(chuàng)新方面做了大量的工作。今后一個時期，做好財稅工作仍然要堅持改革、加快改革和深化改革，全面把握好財稅改革的時機和力度，與深化經(jīng)濟體制等項改革配套同步進行。當前，要結(jié)合我市財稅改革的進展情況，重點研究好稅收征管體制、部門預算、國庫集中支付、政府采購、會計集中核算以及農(nóng)村稅費改革的配套措施，把這些改革銜接起來，有機地融合在一起，既要降低改革成本，又要便于推進和操作，確保改革的總體效果，向構(gòu)建公共財政框架邁出堅實的步伐。同時，要深化財政支出的各項改革，規(guī)范財政資金的分配、使用和支付等環(huán)節(jié)，提高資金的使用效益，把有限的資金用到刀刃上，為實現(xiàn)全年財政收支平衡奠定基礎。

二是要增強大局意識。各級財稅部門要緊緊圍繞全市中心工作，堅定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項決定，把財稅工作與市里確定的工作重點緊密結(jié)合起來，與解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重大問題密切聯(lián)系起來，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服好務。要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來認識和處理問題，處理好全局與局部、重點與一般、眼前與長遠的辯證關系，不僅要算眼前賬，更要算長遠賬;不僅要算財政賬，更要算經(jīng)濟賬;不僅要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬和社會賬。

三是要增強創(chuàng)新意識。各級財稅部門要牢牢把握住發(fā)展這個第一要務，抓住與時俱進這個精髓，推進財稅改革和制度創(chuàng)新。全體財稅干部都要緊密結(jié)合財稅改革與發(fā)展的理論和實踐，深入學習“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神以及財稅業(yè)務知識，勇于探索新的理財方式和工作模式，超前謀劃，用改革創(chuàng)新的辦法來解決財政運行中的突出問題，謀求財政事業(yè)更大的進步和發(fā)展，做到生財有道、聚財有方、理財有序、用財有效。

四是要增強廉潔意識。財稅干部手中有一定的權力，但要時刻記住你是國家公務員，是人民的公仆，你的權力是人民給的，嚴格遵守國家法律法規(guī)和各項。

規(guī)章制度。

正確行使好權力履行好應盡的義務是你的本份。要牢固樹立做人民公仆的觀念，以對黨負責對人民負責對事業(yè)負責對自己負責的態(tài)度，踏踏實實辦事，老老實實做人，做到遵紀守法清正廉潔一身正氣，過好“權力關金錢關人情關”，堅決杜絕以權謀私和各種違法違紀問題的發(fā)生。

五是要增強服務意識。財稅部門要進一步改進工作作風，簡化和規(guī)范工作程序，提高辦事效率。在開展工作時多與部門、單位溝通，做到換位思考，急部門和單位之所急，想部門和單位之所想，妥善幫助部門、單位解決在改革和工作中遇到的困難及問題，做到以服務促進改革和管理，在改革和管理中改善服務。

同志們，做好今年的財稅工作，實現(xiàn)財政收支計劃具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實本次會議精神，堅定信心，頑強拼搏，全面完成今年的各項財稅工作任務，為促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大的貢獻!

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財稅金融工作縣長講話篇十一

剛才，××縣長針對全縣農(nóng)業(yè)和春耕備耕生產(chǎn)工作進行了重要講話，會后各位要把××縣長的講話和會議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)長傳達匯報，并按照××縣長的要求進行認真落實。今天的會議我講兩件事:一是簡要總結(jié)回顧20xx年農(nóng)業(yè)工作，二是部署今年農(nóng)村工作和備耕春耕生產(chǎn)工作。

一、20xx年工作的回顧(略)。

二、20xx年工作總體安排。

(一)工作思路。

今年的工作思路是：繼續(xù)實行“堅持一個中心、突出兩個重點、做好三篇文章、落實四項措施、實現(xiàn)五個目標”。即：以社會主義新農(nóng)村建設為中心;突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩個重點;做好水稻、水產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)化三篇文章;落實好惠農(nóng)政策、生產(chǎn)計劃、機制創(chuàng)新、深化改革四項措施;實現(xiàn)新農(nóng)村建設有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有新發(fā)展、農(nóng)村工作有新亮點五個目標。

(二)工作目標。

1、第一產(chǎn)業(yè)增加值達到40億元，同比增長14.3%，產(chǎn)值實現(xiàn)80億元以上。

2、農(nóng)村人均收入達到9350元，人均收入增加1560元，增長20%。其中(收入分配)：水稻100元，畜牧600元，水產(chǎn)600元，蔬菜60元，勞動力轉(zhuǎn)移200元。

3、新農(nóng)村建設投入達到1.8億元，增長12%。

4、糧食產(chǎn)量達到57.5萬噸，每畝增加75公斤。

5、肉鴨飼養(yǎng)量達到3000萬只，全縣至少建標準化小區(qū)45個。

6、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積140萬畝，增長7.6%。今年突出發(fā)展養(yǎng)大蟹，增加河蟹養(yǎng)殖面積和泥鰍魚養(yǎng)殖面積。

7、小額信用貸款達到8億元，增長6.7%。

8、勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)8.3萬人，增長7.8%。

9、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到115家，增長15%。

10、20xx年5月1日前徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。

11、全縣蔬菜保護地增加10000畝。

12、全縣機插秧面積實現(xiàn)26萬畝，機收割面積實現(xiàn)35萬畝。

13、全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入資金3000萬元以上。

14、全縣大禹杯動用土方1000萬方以上，奪得大禹杯。

15、全縣發(fā)展秸稈氣化站7家，建沼氣池3500戶。

16、全縣新上高附加值農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)5家。

17、全縣發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20萬畝。

(三)保障措施。

1、認真貫徹中央1號文件精神，積極包裝項目，爭取國家政策支持。

2、牢固樹立抗災奪豐收思想，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

(1)樹立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫儲水少于去年，我縣的水庫去年由于客觀因素沒有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

(2)樹立防控重大動物疫病思想。重點加大對禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結(jié)核病等動物疫病的防控力度。一是要加強免疫工作;二是要切實加大疫情監(jiān)控力度;三是要加強流行病學調(diào)查;四是要加強疫苗管理;五是要加大周邊地區(qū)防控力度;六是要加大病源處理力度，必須在最短時間、最小范圍內(nèi)解決，防止漫延和擴大范圍。

(3)樹立戰(zhàn)低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲”防治工作不能停留在口頭上和字面上，管理和技術部門必須從春天抓起，手把手教會群眾防治方法，把防治措施落實到生產(chǎn)過程中。針對低溫冷害預防工作，我們要做到“天變我變”，及時應對。

(4)樹立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢低洼，又是兩條河入海處，所以每年必須把防內(nèi)澇和抗大洪作為一項工作重點來抓，必須牢固樹立有備無患思想，做到萬無一失。

(5)樹立抵御突發(fā)性氣象災害思想。國內(nèi)各地區(qū)地震、臺風、風暴潮、冷害、暴風雪等頻繁發(fā)生，我們要時刻做好防御準備，積極應對無法預測的各種自然災害，把災害造成的損失降到最低。

3、抓好新農(nóng)村建設。市委、縣委書記××同志對“三農(nóng)”工作非常重視和關心，多次指示我們農(nóng)口部門必須抓好新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要把農(nóng)民增收做為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，我們必須在工作中認真貫徹執(zhí)行。按照新農(nóng)村建設20字方針的要求，今年重點抓好：一是規(guī)化建設高標準新村;二是村屯道路實現(xiàn)硬化路面，全部消滅泥土路;三是村中植樹栽花，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓一個典型村屯，建好環(huán)村林;四是路邊栽花;五是用上安全飲用水;六是農(nóng)民用上沼氣;七是用上太陽能;八是美化農(nóng)村住宅環(huán)境;九是推進農(nóng)村基層民主管理進程;十是新農(nóng)村建設投資超過1.8億元。

村一專，重點實現(xiàn)六個突破。

(1)突破肉鴨養(yǎng)殖數(shù)量。今年全縣肉鴨養(yǎng)殖達到3000萬只，增加1.5倍。到20xx年，全縣肉鴨養(yǎng)殖實現(xiàn)1億只，邁進全國養(yǎng)鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個養(yǎng)鴨專業(yè)鄉(xiāng)，主要包括××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。種鴨養(yǎng)殖重點是××鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6家養(yǎng)鴨企業(yè)，要完成20萬只種鴨養(yǎng)殖任務。二是建成2個年屠宰、儲藏能力5000萬只肉鴨的肉聯(lián)企業(yè)。重點扶持對象是天野家禽養(yǎng)殖公司和清水養(yǎng)禽場。三是建成至少45個養(yǎng)殖小區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少3個。四是落實扶持政策，扶持政策按照縣長辦公會議紀要精神進行落實。五是落實資金，主要是多渠道進行籌措，包括自籌、貸款、吸收入股、對外聯(lián)合等多種形式。六是解決鴨雛，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照落實數(shù)量進行養(yǎng)殖，保證鴨苗供應。目前已采取到外地購置鴨苗措施，保證上半年養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖需要。七是找準養(yǎng)殖龍頭企業(yè)實行訂單生產(chǎn)，防止盲目生產(chǎn)。

(2)突破大蟹養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)格。養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，主要原因就是群眾沒有得到可觀的經(jīng)濟效益，查找原因就是我縣養(yǎng)殖成蟹單體的規(guī)格小，價格上不去，一旦突破這個瓶頸，養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)將會實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。解決問題的主要措施：一是擴大養(yǎng)大蟹面積。××鎮(zhèn)各新增1萬畝稻田養(yǎng)殖面積，向養(yǎng)蟹大鄉(xiāng)發(fā)展;二是提高規(guī)格。養(yǎng)蟹大蟹從選苗開始抓起，必須選擇大規(guī)格優(yōu)良種苗，同時加強飼養(yǎng)期間管理，加強動物性餌料的投喂量;三是推廣三種養(yǎng)殖模式：一是高淳模式;二是壩墻子模式;三是上工程稻蟹雙養(yǎng)模式。今年各部門各科研單位一定要總結(jié)出一套適合我地區(qū)的養(yǎng)殖模式。

(3)突破泥鰍魚養(yǎng)殖產(chǎn)量。今年，水產(chǎn)研究所必須總結(jié)出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚養(yǎng)殖模式，并進行大力推廣。××鎮(zhèn)要積極參與，西安鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)今年養(yǎng)殖面積力爭超過5000畝。水產(chǎn)部門還要積極探索贛榆養(yǎng)殖模式，全縣的水稻要逐步實現(xiàn)一地三收(水稻、河蟹、泥鰍魚)。同時，還要研究縣內(nèi)兩條河流這一得天獨厚自然資源的開發(fā)和利用，預計可利用水面61526畝。

(4)突破保護地生產(chǎn)規(guī)模。今年任務是新增10000畝，今年重點是新開鎮(zhèn)的棚菜萬畝連片區(qū)發(fā)展，利用現(xiàn)有的優(yōu)勢，向棚菜專業(yè)鄉(xiāng)方向發(fā)展?！痢伶?zhèn)要發(fā)展千畝棚菜小區(qū)，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完成任務。

(5)突破生豬養(yǎng)殖數(shù)量。今年生豬養(yǎng)殖要實現(xiàn)100萬頭，跨入全國生豬養(yǎng)殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經(jīng)達到70萬頭，有全縣繁母豬3.8萬頭年可生產(chǎn)76萬頭仔豬作保障，實現(xiàn)100萬頭目標難度不大。另外，西安鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖數(shù)量要向20萬頭努力，要體現(xiàn)××振興公司養(yǎng)殖有機豬龍頭企業(yè)的帶動作用。

(6)突破皮毛動物深加工瓶頸。全縣皮毛動物的養(yǎng)殖技術已經(jīng)成熟，影響?zhàn)B殖數(shù)量主要是近兩年來經(jīng)濟效益下滑，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性不高。要想提高經(jīng)濟效益，就要突破瓶頸，就要加快發(fā)展皮毛深加工產(chǎn)業(yè)，就要研究皮毛深加工，通過深加工增加養(yǎng)殖戶收入，只有這樣皮毛動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)才能向健康方向發(fā)展。

要真正實現(xiàn)上述六個突破，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將發(fā)生質(zhì)的變化，將實現(xiàn)新的飛躍：農(nóng)民收入將大幅度增加，農(nóng)業(yè)效益將大幅度提高，并在全國占有一席之地，××農(nóng)業(yè)可能走出省門、走出國門。我們大家要向這個方向不懈地努力，這個目標將不會遙遠。

5、突出抓好六項重點工作。

(1)抓好水稻全程機械化。我縣是全國的示范區(qū)，水稻全程機械化一定要走在前列。今年的具體措施是：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)對購買插秧機和收割機的農(nóng)戶進行扶持;二是爭取國家政策資金補貼要達到1000萬元;三是發(fā)展農(nóng)機合作社;四是加強培訓和服務;五是實現(xiàn)人、機、苗、地、管五統(tǒng)一。新立鎮(zhèn)要提前實現(xiàn)機械化。今年全程機械化要上一個新臺階，力爭本屆政府屆滿基本實現(xiàn)水稻機械化生產(chǎn)。

(2)抓好農(nóng)村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊核實工程量和項目投資，2月20日結(jié)束，3月中旬開始施工。

(3)抓好小額貸款用還工作。今年貸款數(shù)額必須保證8個億以上。同時，要抓好信用誠信體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既負責貸款，也要負責還貸。

(4)抓好農(nóng)村能源工作。發(fā)展村屯整體推進模式，捆綁使用資金，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取建造一個典型村，全縣完成氣化站5個。

(5)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。今后我縣要按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向有機方向發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，為人民群眾提供安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。

(6)抓好爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。爭創(chuàng)品牌的目標是2、5、10，即：國家級名牌2個，省級名牌5個，市級名牌10個。糧食局和糧食集團要把××大米創(chuàng)名牌作為工作重點下大力氣進行培育，農(nóng)口其他部門也要做好農(nóng)產(chǎn)品品牌商標認證工作。

(四)當前春耕備耕工作。

一年之計在于春。農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安排部署，充分做好各項準備工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。

1、抓好技術培訓工作。農(nóng)口部門要積極組織農(nóng)民進行培訓，安排好培訓時間和內(nèi)容，切實解決農(nóng)民在生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的問題，要加強對農(nóng)業(yè)新技術的指導，保證農(nóng)民實現(xiàn)科學生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。同時，要解決和改變農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不翻地、水育苗、不科學用藥的不良做法。

2、做好農(nóng)用物質(zhì)儲備。抓緊種子、化肥、農(nóng)藥、黑土等備耕，推廣鹽豐、遼星等種子優(yōu)良品種，提倡每戶種植兩個以上品種，每個水稻種植品種不超過種植面積的40%，以降低減產(chǎn)風險。做好農(nóng)資市場打假工作，確保農(nóng)用物資質(zhì)量。

3、做好蓄水準備工作。做好桃花水及上游水庫放水蓄水工作，達到溝滿壕平，備足水稻育苗和插秧用水。

4、做好農(nóng)業(yè)保險工作。積極宣傳農(nóng)業(yè)保險知識，擴大農(nóng)作物保險面積，提高抵御農(nóng)業(yè)風險能力和增強農(nóng)民生產(chǎn)信心，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

5、做好對上爭取資金工作。認真研讀中央1號文件，積極研究對上爭取資金項目，讓惠及政策落到自己頭上。今年農(nóng)口對上爭取資金要保5億爭7億。

6、做好糧食直補資金發(fā)放工作。各級部門必須按照國家政策足額及時發(fā)放直補資金。

7、做好準備，迎接六項檢查。相關部門要做好對口部門檢查接待工作。一是糧食清倉查庫檢查;二是移民項目的檢查;三是病險水庫除險加固檢查;四是大型灌區(qū)續(xù)建項目檢查;五是九年義務教育債務化解、村級債務化解檢查;六是農(nóng)口各項專項資金使用情況檢查。

(五)抓好安全生產(chǎn)。農(nóng)口各部門要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的宣傳，加強崗位安全知識培訓，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收和生產(chǎn)安全雙贏。

(六)做好信訪穩(wěn)定工作。農(nóng)口各部門要依法行政，要認真做好群眾上訪接待工作，在處理信訪工作中，力爭讓上訪者不出局、不到縣、不越級。要積極解答群眾提出的問題，耐心做好群眾的思想工作，對符合政策和文件精神的一定要滿足群眾的要求，確保全縣信訪工作大局的穩(wěn)定。

財稅金融工作縣長講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府認真研究，決定召開這次全縣金融暨扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會議。剛才，x同志回顧了過去一年金融工作取得的成績，對今年金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展工作作了具體安排，希望大家認真落實。縣x銀行負責人作了發(fā)言，既交流了經(jīng)驗，又明確了努力方向，會議還對去年工作做出較大貢獻的單位和個人進行了表彰，x同志代表縣政府與縣金融機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。x等領導親臨會議指導，x分別作了講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好貫徹。會上還出臺了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件，希望大家一并抓好貫徹落實。借此機會，我講兩點意見。

召開今天這次會議，主要基于以下幾點原因：

第一，是提高全縣上下對金融工作重要性認識的需要。金融運作和理財機制，上關聯(lián)國家興亡，下關系地方發(fā)展，古今中外莫不如此。翻開中國歷史，我們可以看到，不管宋、元、明、清，還是其他朝代，各朝都遵循一種基本規(guī)律，就是多存錢，他們認為，往國庫中存的錢越多越好，朝代興起時期都是國庫儲蓄豐盛，隨后遞減，再后就是財政日益吃緊，赤字越來越不可收拾，最終導致改朝換代。日本明治維新時期，敢于利用公債支持發(fā)展，而同期清廷還忙于往國庫存銀子，結(jié)果，到甲午戰(zhàn)爭時，兩國的國力大相徑庭。當今世界的動蕩和國內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題都與金融運作密切相關，諸如美國金融危機和歐債危機等。可見，金融策略對國際經(jīng)濟、國家經(jīng)濟和地方經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，我們務必進一步強化金融支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力。

要促進消費，重要的渠道也是通過銀行貸款提升消費能力；

要擴大出口，更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可見，抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。

全縣金融機構(gòu)貸款余額x億元，比年初增長x%，比全市平均增速高x個百分點，增速排全市第一。這些成績的取得，凝聚了市各家金融機構(gòu)的大力支持，得益于全縣各金融機構(gòu)的共同努力。召開這次會議，目的就是要繼續(xù)爭取市各家金融機構(gòu)的支持，動員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展，鞏固和發(fā)展取得的成績，促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。

抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展，對于促進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展至關重要，我們要把握六個工作重點：

第一，要助力鄉(xiāng)村振興。投資拉動經(jīng)濟增長的兩大因素：一是投資總量，二是投資效益。究竟如何提升金融支持縣城經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量呢？首先要增加貸款投量。各金融機構(gòu)要全力完成縣委、縣政府下達的貸款計劃，力爭新增貸款達新增存款的x%以上，確保新增貸款增速和新增人均貸款量進入全市前三位。其次，要選準貸款投向。新增貸款要重點投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投向民生工程。既要投向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快做大經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，又要投向改善民生領域，改善群眾生活，擴大貸款覆蓋受益面。尤其要重點投向茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，并重點扶持圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè)，通過大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)出更多產(chǎn)品投放縣內(nèi)外市場，大幅度提高x生產(chǎn)的工礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品在縣內(nèi)外市場的占有率，最大限度地讓縣內(nèi)的錢不外流，最大限度地將縣外的錢賺到我們?nèi)罕姷陌铩Ｊ聦嵶C明，一個地方賣出去的東西越多、越貴，這個地群眾的錢就越多、越富。因此，我們一定要想方設法生產(chǎn)更多特色產(chǎn)品賣出去，加快做大經(jīng)濟總量。

其次要加大推動“引銀入x”，今年要恢復設立工商銀行，著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系，努力為各個層次群體提供融資服務。同時要引進存款入x，全縣上下都要重視引進存款入x工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責任目標任務，只有努力將存款規(guī)模做大，才可能更好地將貸款的增量做大，可見，抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次，要著力建設金融信用體系，要堅持做到“干部帶頭、引導群眾、誠實守信、有借有還、按期歸還”，切實打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭金融信用縣創(chuàng)建獲得通過，促進全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。

第三，要解放理財思想。一個地方的發(fā)展需要投入，就我縣來說，主要投入來源有五個渠道，一是爭取上級投入，二是招商引資投入，三是貸出銀行的錢投入，四是引導群眾投資創(chuàng)業(yè)投入，五是采取x等方式投入。縣委、縣政府歷來敢于貸款搞建設，同時注重提高資金使用效率，關鍵是要選好項目，把錢用在最該用的地方，而不是亂花錢，更不搞揮霍浪費。

第四，要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，是帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾增收的重要措施，全縣各級各部門必須高度重視，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務要圓滿完成，縣直各部門要切實幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現(xiàn)“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形，要重點圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開展工作，促進微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。

第五，要加強調(diào)度考核。要推行存款和貸款掛勾制度。根據(jù)各銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方項目建設、非公有制企業(yè)及鄉(xiāng)村振興等縣域經(jīng)濟主體發(fā)展情況，實行財政存款與銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款規(guī)模、貸款增長率掛鉤，對全力支持縣城經(jīng)濟發(fā)展且新增貸款投放量達到縣確定目標任務的金融機構(gòu)，財政存款要支持和傾斜。要推進銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺在銀政合作中的核心作用，加強財政手段和金融手段的有效配合，構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關系和良好合作關系。要進一步建立健全政銀企定期洽談會、項目對接會制度，做到信息互通、項目提前對接，實現(xiàn)銀企互惠雙贏。定期召開金融形勢分析會，及時研究措施、解決問題，為金融機構(gòu)的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持。縣委、縣政府將繼續(xù)完善金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的績效考核評估辦法，重點考核各金融機構(gòu)在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場所占份額等指標，對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻突出的金融機構(gòu)給予獎勵。各金融機構(gòu)也要制定科學合理的考核獎勵辦法，對信貸投放大、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高等情況進行考核獎勵，形成有效的工作激勵機制。

同志們，金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關縣域經(jīng)濟能否更好更快發(fā)展，事關全縣經(jīng)濟社會能否增比進位發(fā)展，全縣上下一定要進一步提高認識，進一步理清思路，進一步強化措施，進一步抓好落實，以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機構(gòu)和扶持微型企業(yè)發(fā)展，為建設美好幸福新x而努力奮斗！

財稅金融工作縣長講話篇十三

我在全委會上講了，當前xx發(fā)展，已經(jīng)不是“不進則退”的問題，而是“不進則垮”的問題，全縣上下唯有以破釜沉舟、“華山一條路”的決心，全面振興xx實體經(jīng)濟，才能破解這一問題。而振興實體的首要任務就是要狠抓項目引推、企業(yè)培大育強，這勢必需要金融單位，特別是廣大銀行們更大力度的支持。今年，我們?nèi)詫远ú灰崎_展金融支持實體攻堅，每月召開金融例會，每月亮曬銀行實績，繼續(xù)實行比學趕超，激勵大家實干爭先、勇爭一流。總的，是要堅持“存貸款規(guī)模均破千億”這個總目標，具體抓好三個具體目標。

第一，在總量做大同時持續(xù)降低貸款利率。一方面，貸款余額能多大就多大。雖然我們信貸規(guī)模總量已是全市第一，但我們每年都有上百個高質(zhì)量項目在落地，對金融的需求只會增加，不會削弱。因此，今年我們提出貸款增幅xx%以上、總量超xx億元，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，也是必須要實現(xiàn)的（在此期中，今年金融辦還將同步對制造業(yè)中長期貸款和小微企業(yè)貸款增速進行考核，確保其不低于各項貸款平均增速）。另一方面，貸款利率要能多低就多低。前期，縣金融辦已組織大家對今年貸款利率能降幾個bp進行了研究，我認為按照現(xiàn)行國家的利率趨勢和形勢，各個銀行的利率下降還是有空間的（今天一早的消息，銀保監(jiān)會提出，小微企業(yè)融資成本今年再降0.5個百分點）。希望大家開動腦筋，不斷改革創(chuàng)新，更加積極主動地落實“薄利多銷”的各項措施，力爭今年貸款利率再降30個bp以上，最好降到5左右。

第二，在對上負責同時強化對下支持。各家銀行開展工作要執(zhí)行上級政策，這是必須的，但銀行服務實體、支持先進制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，這也是必須的。希望大家進一步樹立“互惠互利、共榮共生”的理念，放眼xx長遠發(fā)展，更好地處理好對上負責和對下支持的關系。一方面，要時時處處向上級行匯報好、爭取好。要多跟上級行匯報xx經(jīng)濟“逆勢奮進”的發(fā)展勢頭，讓更多地政策、資金向xx傾斜，爭取更多的金融產(chǎn)品為xx企業(yè)服務。另一方面，要為企業(yè)提供更大力度的支持。近期，中共中央、國務院發(fā)布了《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，其中提出“要健全銀行業(yè)金融機構(gòu)服務民營企業(yè)體系，支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務對象的中小金融機構(gòu)。深化聯(lián)合授信試點，鼓勵銀行與民營企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關系。健全授信盡職免責機制，在內(nèi)部績效考核制度中落實對小微企業(yè)貸款不良容忍的監(jiān)管政策。強化考核激勵，合理增加信用貸款，鼓勵銀行提前主動對接企業(yè)續(xù)貸需求，進一步降低民營和小微企業(yè)綜合融資成本。”這一系列具體政策的落地，將為企業(yè)發(fā)展注入一劑新的強心劑。希望各大銀行落實好相關要求和接下來的系列配套政策，給予xx的企業(yè)予以更大的支持。

第三，在優(yōu)化服務同時深化改革創(chuàng)新。隨著金融市場的改革進程不斷加快，特別是銀行業(yè)的對外開放，今后企業(yè)選擇銀行也將“貨比三家”，因此服務優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新是各大銀行的必由之路。一方面，要健全服務企業(yè)長效機制。金融辦牽頭要繼續(xù)落實金融精準支持實體閉環(huán)工作機制，圍繞招商引資紅名單、工業(yè)制造業(yè)幫扶白名單、綠色企業(yè)項目綠名單“三色清單”提供針對性服務，并落實好“五個工作日上門對接、一個月初步解決、一個季度回訪”等工作機制（特別是各位行長們要走下去、沉下去，親自了解企業(yè)、獲取信息，帶領廣大信貸員在一線搞好服務工作）。另一方面，要推進金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。要深入開展“綠色金改創(chuàng)新工程”，不斷擴大綠色貸款投放規(guī)模，構(gòu)建多元化融資渠道。同時，要結(jié)合xx實際和項目企業(yè)需求，多打造定制化的金融產(chǎn)品，全力破解企業(yè)“融資難”“融資貴”“擔保難”等諸多難題。

財稅金融工作縣長講話篇十四

同志們：

今天我們在這里召開財政系統(tǒng)黨建述職評議暨。

2016。

年財稅工作會議，目的是通過黨建工作這個抓手，有力推進財政各項工作再創(chuàng)佳績。剛才，

11。

2016。

年財政工作，軍強、增爭同志也做了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意。

2014。

年我縣財政超額完成了年初既定的目標任務，實現(xiàn)財政總收入。

4.62。

億元，地方財政收入。

3.08。

億元，增幅分別達到。

13.8%。

和

15.3%。

為貫徹落實縣委、縣政府決策部署支持縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保障改善民生做出了突出貢獻。借此機會我代表縣委、縣政府對支持財稅工作的各界人士表示衷心的感謝！對財稅系統(tǒng)全體干部職工表示崇高的敬意！希望財政系統(tǒng)廣大領導干部能夠再接再厲繼續(xù)保持優(yōu)良作風明確目標任務夯實工作責任采取得力措施確保各項工作任務全面完成。

2016。

年目標任務是：全縣財政總收入計劃完成。

5.02。

億元，較上年增長。

8.7%。

；地方財政收入計劃完成。

3.24。

億元，較上年增長。

5%。

其中：國稅部門完成。

2600。

萬元，地稅部門完成。

20800。

萬元，財政部門完成。

9040。

萬元。

下面，就如何做好今年的財稅工作，我強調(diào)三方面意見：

一、認清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感。

8.7%。

和

5%。

2016。

年財稅工作面臨著許多新情況、新問題，如何適應新形勢，把握新機遇，切實做好財稅工作，是我們必須深入研究和著力解決的重大課題。對此，我們一定要高度統(tǒng)一思想，深刻認清形勢，堅定完成全年目標任務的信心和決心。

二、突出重點，努力開創(chuàng)財稅工作新局面。

一是要大力支持新型工業(yè)化按照縣委、縣政府提出的“做大工業(yè)”戰(zhàn)略，集中精力狠抓工業(yè)發(fā)展，財稅部門要綜合運用稅收、預算、財政補貼等手段，集中財力推進重大項目、重點企業(yè)和園區(qū)建設，大力支持雙翼石化和黨家河煤礦擴大生產(chǎn)，促進延安煤油氣資源綜合利用項目正式投產(chǎn)，形成以重點企業(yè)納稅為支撐的財政收入格局，從根本上改變稅基弱、征收難的現(xiàn)狀二是要抓好招商引資工作財稅部門要積極與上級業(yè)務部門溝通信息、跑項目，為招商引資服好務，確保項目早啟動、快建設、早竣工，夯實財稅增收基礎要繼續(xù)抓住國家“擴大內(nèi)需”等政策機遇，大力爭取項目和資金，培植發(fā)展后勁，促進財政增收三是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)我縣三產(chǎn)雖門類較多，但尚未形成規(guī)模，納稅能力低，財稅部門要在加強征管的同時，還要重點考慮如何扶持，政府也將盡快研究財政支持政策，大力促進餐飲、物流、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新的財源力量

要全面完成

2016。

年財政收入任務，重點在落實，全縣上下要擰成一股勁，形成齊抓共管的強大合力。一是國稅部門要切實加強“兩稅”征管，要進一步完善“自覺申報，重點稽查，集中征管”的征管方式，實行零欠稅管理；二是地稅部門要突出抓好煤炭、房地產(chǎn)、建筑等重點行業(yè)以及耕地占用稅、資源稅、城建稅等重點稅種的征管，確保應收盡收；三是財政部門要加大非稅收入征收力度，加強行政事業(yè)性收費、石油開發(fā)費、罰沒收入等非稅收入征管，確保非稅收入實現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。國、地稅和財政部門要嚴格執(zhí)行稅收法律和政策，依法治稅，建立和完善綜合治稅長效機制，大力整頓稅收秩序，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，重點在規(guī)范執(zhí)法程序、強化過錯追究上下功夫，繼續(xù)強化稅務稽查和專項檢查，堵塞稅收管理漏洞，不斷提高執(zhí)法行政水平。

一是通過推進財政改革，完善資金監(jiān)管手段全面深化財政預算改革，建立完善預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預算管理體系推進國庫集中支付改革，年內(nèi)將改革范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸，不斷提高財政直接支付比率進一步強化財政投資評審工作，加大對重點項目資金的監(jiān)管力度二是通過完善資金監(jiān)管制度，提高資金使用效益健全財政監(jiān)督機制，實施對財政支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，開展重大政策和重大資金的專項檢查強化財政監(jiān)督檢查，建立“小金庫”治理的長效機制厲行節(jié)約，嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，進一步壓縮和控制“三公”經(jīng)費支出三是深化財政改革，持續(xù)保障和改善民生要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入，大力支持教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，擴大公共財政的覆蓋范圍，繼續(xù)組織實施好惠民補貼“一卡通”等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作順利推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險、公務員職務職級并行、公務員津補貼標準政策、公務用車等改革工作

一是要鞏固群眾路線教育實踐活動的優(yōu)秀成果，繼續(xù)深入開展思想教育活動，增強干部職工政治素養(yǎng)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成各項財稅工作奠定堅實的思想基礎。二是要加大業(yè)務培訓工作力度，在提高財稅干部業(yè)務技能、增強隊伍綜合素質(zhì)工作方面下功夫。三是要加強黨風廉政建設工作，堅決糾正行業(yè)不正之風，在全縣財稅系統(tǒng)形成一種增強大局意識、增強服務意識、淡化權力意識的新風尚，造就一支縣委、縣政府信任，人民群眾滿意的財稅干部隊伍。

三、強化落實，確保圓滿完成財稅工作任務。

國稅、地稅、財政部門“一把手”要堅持財稅工作親自抓，精心安排，經(jīng)常檢查，把抓收入、趕進度作為第一要務，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題會后，要盡快根據(jù)既定的工作任務，迅速將收入任務進一步細化、量化，層層分解落實到各分局、股室，進而到各責任人，做到“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”

國稅、地稅、財政部門要落實征管工作目標任務，將目標分解與落實責任結(jié)合起來，將目標考核與年度獎懲結(jié)合起來，盯住任務目標，盯緊時間節(jié)點，對財稅收入完成情況實行一月一調(diào)度、一月一通報。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)對財稅收入實行目標考核，特別要突出均衡進度，防止前松后緊，確保財稅任務的圓滿完成。

財政、稅務部門要增強大局意識，加強信息溝通和交流，建立國、地稅及第三方涉稅信息定期核查、交換機制，及時搞好財稅運行情況的分析與調(diào)度，部門聯(lián)動開展稅源清查和專項檢查，齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。

同志們，今年的財稅工作目標已經(jīng)確定，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務實的作風，抓好財稅各項工作的落實，確保全年財稅各項目標任務的順利完成，為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供財力保障。

財稅金融工作縣長講話篇十五

同志們：

今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質(zhì)量，確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當前的形勢與任務，我再強調(diào)兩點意見。

一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。

1、財政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。

1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。

2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。

1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。

1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。

4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。

1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。

5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。

1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據(jù)此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。

從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質(zhì)增長，推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。

二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務。

從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實財源基礎，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內(nèi)功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。

一是要在加強領導上下功夫。

財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線，因為財稅是基礎，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。

二是要在強化征管上下功夫。

要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。

三是要在優(yōu)化支出上下功夫。

我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出質(zhì)量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。

四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。

要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎，引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

五是要在隊伍建設上下功夫。

目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務，懂財稅，懂理財，懂經(jīng)濟工作，同時要加強單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷提升服務水平。

同志們，全面完成全年財政收入目標任務，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務，全縣各地各部門務必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！

謝謝大家！

財稅金融工作縣長講話篇十六

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議，主要任務是貫徹落實省、市財稅工作會議精神，回顧總結(jié)去年財稅工作，全面安排部署今年財稅工作各項任務。剛才，財政、國稅、地稅三個部門負責同志分別對全縣財政、國稅、地稅工作進行了全面具體的安排部署。內(nèi)容全面，任務具體，要求明確，我完全同意，請大家特別是財稅系統(tǒng)的同志認真貫徹落實。下面，我就今年財稅工作講四點意見：

20**。

16.89。

億元，地方財政收入。

6.75。

億元，分別較上年增長。

20.28%。

和

17.24%。

；全年財政總支出。

7.66。

億元，增支。

1.56。

億元，增長。

25.61%。

16312。

萬元，“三農(nóng)”支出達到了。

9487。

萬元，社會事業(yè)支出達到了。

7162。

萬元，社會保障支出達到了。

2774。

萬元，分別增長。

25%。

14.3%。

11.73%。

和

4.32%。

2030。

萬元，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務壓力，提高了基層政府在群眾中的公信力。財政管理體制改革也取得重大突破，縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革、部門預算改革和非稅收入改革全面推進，會計集中核算、政府采購、財政投資評審、國有資產(chǎn)管理等項制度不斷健全完善，在強化預算約束、規(guī)范財務管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是財稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、埋頭苦干的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大財稅干部職工以及關心支持財稅工作的各級領導表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣財稅工作中仍然存在許多突出矛盾和問題。一是財政持續(xù)增收壓力較大。后續(xù)財源建設滯后，財源結(jié)構(gòu)單一，支撐全縣經(jīng)濟、財政大局的石油工業(yè)產(chǎn)量擴張空間極為有限，收益增量越來越小。特別是在去年增幅高、基數(shù)大，稅收征管查補入庫量大、歷年欠稅基本繳清的情況下，財政高速增收的勢頭可能會有所減弱，實現(xiàn)財政穩(wěn)定增收面臨巨大壓力。二是收支矛盾依然較為突出。一方面，受石油產(chǎn)能增速減緩的影響，稅源有限，增收潛力不大，財政增長趨緩的勢頭在今年第一季度已經(jīng)顯現(xiàn)；另一方面，隨著公共財政覆蓋范圍的逐漸擴大，各方面對財政資金的需求越來越多，特別是重點項目建設、“三農(nóng)”、社會事業(yè)、社會保障以及公務員津補貼政策的實施和事業(yè)單位績效工資改革等硬性支出增加，財政資金承擔的公共服務、社會管理責任和壓力越來越重，收支矛盾將會更加突出，保穩(wěn)定、保重點、保平衡任務十分艱巨。三是縣鄉(xiāng)歷年債務仍然較多，加之各種社會風險進一步向財政轉(zhuǎn)移和聚集，防范和化解財政風險壓力加大。四是財政投資項目管理有待加強。一些項目前期工作不實不細，項目超概算問題仍然非常突出，甚至有些項目未履行審批程序，隨意變更建設內(nèi)容，擅自提高建設標準，加重了財政負擔。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財政預算觀念不強，依賴財政的思想非常嚴重，每開展一項工作甚至是常規(guī)性業(yè)務工作也向財政伸手要錢，向上、對外爭取資金不積極、不主動，等靠要思想比較嚴重。六是財政資金使用效益不高。由于近年來財政收入的持續(xù)增長，也掩蓋了財政經(jīng)濟存在的深層次矛盾和問題，一些部門和單位錯誤地認為安塞目前財政形勢一片大好，盲目樂觀，節(jié)約意識非常淡漠，花錢大手大腳，講排場、比闊氣，在公務用車、出差接待等方面相互攀比，造成了極大浪費。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中要采取切實有效措施，認真加以解決。

12%。

財政總收入增長。

4.47%。

一般預算收入增長。

6%。

在當前省委、省政府提出陜北跨越發(fā)展的新形勢下，一般預算收入增長。

6%。

3.1。

億元，財政增長的空間已十分有限。

20**。

年，地方財政收入完成。

6.75。

億元，按。

6%。

的增長速度，今年就要凈增近。

5000。

萬元，實現(xiàn)財政收入目標困難非常大。但同時我們也有難得的有利條件，國家繼續(xù)推進西部大開發(fā)，省委、省政府大力支持陜北跨越發(fā)展，加之我縣重點項目特別是產(chǎn)業(yè)性項目的全面實施，經(jīng)濟基礎將會不斷穩(wěn)固和壯大；隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策體系的不斷完善，中、省、市對“三農(nóng)”的投入大幅增長，公共財政對社會事業(yè)、社會保障等方面的轉(zhuǎn)移支付力度將會進一步加大；國家繼續(xù)深化財稅體制改革，企業(yè)所得稅和資源稅政策的可能調(diào)整，都將給財稅增收帶來新的機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要正確認識和把握當前財政經(jīng)濟形勢，切實增強搞好財稅工作的責任感和緊迫感，進一步加大征管力度，深化財稅管理體制改革，強化預算約束，規(guī)范財政秩序，提高依法理財能力和水平，努力開創(chuàng)財稅工作新局面。

財政收入是經(jīng)濟發(fā)展的綜合反映，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。各級各部門都要牢固樹立公共財政的思想，堅持一要吃飯、二要建設的原則，明確財政支出重點和方向，集中財力辦大事、保重點，進一步提高財政資金使用效益，著力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

65。

萬噸，但杏子川采油廠必須按照縣上確定的。

70。

萬噸的原油生產(chǎn)目標組織生產(chǎn)，否則，縣上年初確定的目標任務都將落空。要積極主動爭取天然氣開發(fā)等其它配套項目，進一步增強石油工業(yè)對全縣財政經(jīng)濟的支撐能力。二是加快培育后續(xù)財源。認真落實各類專項資金和財政扶持政策，積極支持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。要圍繞農(nóng)村三大主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售等各種類型的龍頭企業(yè)，培育新型工業(yè)化的農(nóng)業(yè)增收項目。要結(jié)合安塞國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵金融資本、企業(yè)資本、社會資本和民間資本參與景點景區(qū)建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游服務設施建設，帶動物流業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，培育新興群體財源。要認真落實中、省扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，積極爭取中省財政貼息資金、技術改造資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、信用擔保資金的支持，加大對非公有制經(jīng)濟的扶持力度，力爭發(fā)展一批規(guī)模大、實力強、效益好的私營企業(yè)。要充分發(fā)揮安塞服務延安城市核心圈的功能，加快縣城商貿(mào)經(jīng)濟圈建設，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，努力開辟財政增收的新途徑、新領域。三是要千方百計挖掘潛在稅源。財政、地稅、國稅、工商、公安等有關部門要認真組織開展市場經(jīng)濟秩序整頓活動，加大稅收稽查力度，進一步理順稅收征管體制，最大限度地挖掘潛在稅源，整合零散稅種，強化征繳措施，促進財政經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

民生問題和社會事業(yè)關系廣大群眾的現(xiàn)實利益，必須作為公共財政關注和支持的重點。一是要全力支持解決民生問題。圍繞實施省上提出的“民生八大工程”和縣上確定的八件關系民生的實事，積極做好配套資金的籌集和落實工作，確保各項民生工程順利實施。二是要全力支持社會保障體系建設。要優(yōu)先安排資金，支持失業(yè)、養(yǎng)老、生育、工傷、醫(yī)療五大社會保險進一步擴大覆蓋面，全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，啟動實施農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，建立農(nóng)村大病統(tǒng)籌基金，不斷提高社會保障能力和水平。要認真落實促進就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策，改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善就業(yè)服務體系，積極開辟新增就業(yè)崗位和公益性崗位，千方百計擴大就業(yè)。三是要全力加大對“三農(nóng)”的投入。要繼續(xù)擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立完善農(nóng)業(yè)投入引導機制，通過財政貼息、以獎代補、基礎設施建設配套補助等方式，引導農(nóng)民和社會資金增加“三農(nóng)”投入。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務輸出培訓、“一村一品”發(fā)展、新技術、新品種引進推廣、農(nóng)村基礎設施建設，集中財力解決好農(nóng)民群眾最關心的“六難”問題，推進公共財政向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，努力建設社會主義新農(nóng)村。四是要全力支持各項社會事業(yè)發(fā)展。要把農(nóng)村義務教育經(jīng)費全部納入公共財政保障范圍，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入保障機制，全面落實好“兩免一補”政策，不斷鞏固義務教育普及成果。健全和完善貧困學生救助機制，加大對貧困家庭學生的救助力度，著力解決“上學難、上學貴”的問題。要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療保險和衛(wèi)生監(jiān)督體系，著力改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高公共衛(wèi)生服務水平。要全面啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高財政補貼標準，設立大病救助基金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。要進一步加大投入，深入開展鞏固省級衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。要大力支持科技創(chuàng)新，加大新技術、新品種引進、示范和推廣等方面的投入力度，提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要繼續(xù)增加對廣電、計生、體育事業(yè)發(fā)展的投入，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。五是要全力支持收入分配制度改革。要繼續(xù)推進公務員工資制度改革，積極支持事業(yè)單位機構(gòu)改革和事業(yè)單位績效工資改革，全面規(guī)范收入分配秩序。要加大對個人所得稅的宣傳和征繳力度，加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管，努力縮小收入差距，促進共同富裕。

12。

個新建重點項目、

11。

個續(xù)建項目和。

10。

個中小項目建設資金需求。同時，要準確把握中、省、市財政投資導向，積極主動地協(xié)助有關部門跑項目，爭資金，多渠道籌集建設資金，確保重點項目建設的順利實施。三是要集中財力支持節(jié)能減排和環(huán)境建設。推行節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境，是建設生態(tài)文明，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本要求。要采取財政投資、項目爭取、招商引資等方式，加快縣城污水、垃圾處理設施建設，支持節(jié)能減排重點工程、技術創(chuàng)新和高效能產(chǎn)品推廣。要繼續(xù)加大荒山造林力度，支持做好補植造林、封山禁牧、生態(tài)移民、農(nóng)村能源建設，不斷鞏固發(fā)展退耕還林成果。要切實加大投入，全面實施延靖高速公路百里綠色長廊、城區(qū)綠化、天然林保護、石油企業(yè)義務植樹基地建設等重點生態(tài)工程，推進重點區(qū)域綠化美化，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

抓好組織征收工作，確保全年收入任務的完成，是財稅工作的核心任務。財稅部門要根據(jù)縣上下達的征管任務，認真研究，夯實征收工作責任，強化征收工作措施，努力挖掘增收潛力，切實加大征管力度，全力以赴抓好組織收入。要堅持大小稅并重、國地稅并重、重點稅源與零散稅源并重，加強對契稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等零散稅源和政府性基金等各項非稅收入的征繳工作，最大限度地防止和減少稅收流失，確保應收盡收、足額入庫。要進一步加強石油企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和其它規(guī)費的征繳，提高對重點稅源的管控能力，確保主體收入穩(wěn)定增長。要加大稅務稽查力度，嚴格依法治稅，從嚴從重打擊偷稅、漏稅、逃稅、騙稅等違法行為，堅決維護稅法的嚴肅性。要加強宣傳教育和引導，切實增強各部門、各行業(yè)和社會各階層的依法納稅意識，積極支持財稅部門依法征稅，促進財政收入任務的圓滿完成。財稅及相關部門要建立協(xié)稅護稅工作機制，成立協(xié)稅護稅工作領導小組，及時化解處理稅收征管工作中遇到的各類矛盾和問題，確保稅收征繳工作的順利開展?？h協(xié)稅護稅領導小組各成員單位都要認真履行職責，加強對行業(yè)納稅集體和個人完稅情況的監(jiān)管，積極支持財稅部門的稅費征管工作，最大限度地減少稅費流失。

去年，我們?nèi)嫱菩辛丝h鄉(xiāng)財政管理體制、部門預算、政府非稅收入管理等項改革，通過一年來的運行，成效十分顯著，財政預算得到了有效約束，財務秩序進一步規(guī)范，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財政資金使用效益大大提高。今年，要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，進一步完善各項改革措施，以更大的力度推進各項改革，通過改革健全財政管理機制，規(guī)范財政管理秩序，提高公共財政管理和服務水平。要繼續(xù)深化部門預算改革，切實強化預算約束，嚴格控制一般性支出，堅決維護預算的嚴肅性和權威性。針對去年定員定額預算運行中出現(xiàn)的具體情況和各部門在運行中的實際問題，今年對個別單位預算類別進行了適當?shù)奈⒄{(diào)，提高了集中供熱和房屋租賃補貼標準，對公檢法部門根據(jù)上級的要求，按照人均經(jīng)費的保障標準將公共經(jīng)費一次性預算到位。經(jīng)過調(diào)整以后，預算安排更為科學合理，完全可以保證各部門、各單位的正常運轉(zhuǎn)。因此，今后除省、市硬性要求和突發(fā)事件等特殊情況外，一律不再新開口子，不再追加預算。各部門、各單位在年初就要制定詳細的支出計劃，嚴格資金管理，確保業(yè)務工作的正常開展。要大力推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，今年，根據(jù)去年一年的運行情況，縣上進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）會議費、接待費預算標準，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的臨時雇用人員工資也納入了縣財政保障范圍。同時，根據(jù)去年的運行情況和大家的意見，對稅收激勵機制也進行了調(diào)整，調(diào)動大家協(xié)稅護稅的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強預算觀念，科學安排支出，建立完善長效管理機制，做到保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、不欠帳。全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，切實增強基層財政保障能力。要進一步完善政府采購制度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府采購的監(jiān)管，規(guī)范采購行為，擴大采購范圍。今年，要組織開展政府采購專項檢查，加大對違規(guī)采購行為的查處力度，切實增強采購單位執(zhí)行法律法規(guī)意識。要大力推進政府非稅收入管理改革，實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的新型管理模式，嚴格非稅收支“兩條線”管理，切實把政府非稅收入管好用好。要深入推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。要在去年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查的基礎上，進一步完善國有資產(chǎn)管理制度和辦法，促進國有資產(chǎn)管理、使用的更加規(guī)范和科學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴格按規(guī)定程序?qū)匈Y產(chǎn)進行處置、核銷、上帳，任何單位不得私自處置國有資產(chǎn)，不得擅自核銷國有資產(chǎn)帳務，嚴防國有資產(chǎn)流失。財政部門要建立完善資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，健全資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合的管理機制，著力提高國有資產(chǎn)使用效益。要認真做好國庫集中支付制度改革試點工作，穩(wěn)步擴大范圍，力爭取得實效。要加快財政信息化和“金財工程”建設步伐，建立縣鄉(xiāng)財政信息管理平臺，著力推進財政管理改革和制度創(chuàng)新。

財政支出事關經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大群眾的切身利益，財政部門要進一步增強責任意識，牢固樹立公共財政的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學安排支出，把好審核支出的關口，不做老好人，不上交矛盾，不推卸責任。一是做好預算安排，強化預算約束。在安排今年預算時，既要足額安排支出需要，又要留有一定余地，預算一旦確定，必須嚴格執(zhí)行，決不能隨意調(diào)整和變動。二是要堅持一般性支出零增長。堅決取消一些沒有實際意義的會議、慶典、研討等活動，嚴格控制借學習、培訓之名旅游觀光、出國出境考察，嚴禁超標購置小汽車、裝配高檔辦公設施。三是逐步規(guī)范財政供給范圍，科學界定公共財政支出的范圍，建立公共支出績效考評體系，加大對財政資金使用效果的審計力度，提高財政資金使用效益，減輕財政負擔。

強化財政監(jiān)督是規(guī)范財經(jīng)秩序、提高財政資金使用效益的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務管理，規(guī)范支出項目，嚴禁鋪張浪費、胡支亂花和專項資金轉(zhuǎn)移用途，確保各項資金的合理使用。財政部門要加強對財政支出的審核和把關，嚴格資金撥付程序，切實提高財政管理水平。要強化財政投資項目管理，對未履行程序、未經(jīng)審批，隨意變更建設內(nèi)容，擅自提高建設標準的財政投資項目，要從嚴追究項目實施單位、主管部門和相關領導的責任。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加大財政資金使用情況的審計監(jiān)督力度，嚴肅查處隨意挪用、截留、擠占專項資金和揮霍浪費財政資金等違規(guī)違紀行為，切實把有限的財力真正用在刀刃上，努力提高財政資金使用效益。

財政是做好一切工作的基礎和保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要充分認識財稅工作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障和支持的重要作用，高度重視和大力支持財稅工作。主要領導要認真學習財稅知識和法規(guī)，嚴格執(zhí)行財稅政策和財經(jīng)紀律，切實增強做好財政經(jīng)濟工作的責任意識，更加理解、更加有力地支持配合財稅部門開展工作，積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作條件，努力形成齊抓共管的合力。要堅持勤儉辦一切事情，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺地管好財、用好財，真正把有限的財力用到解決事關長遠發(fā)展和群眾切身利益的大事和實事上來。財稅部門要充分發(fā)揮組織收入的主體作用，正確分析今年的財政經(jīng)濟形勢，吃透稅源底子，制定具體有效的措施和辦法，真正把收入任務落實到納稅單位和納稅人，把征管責任落實到股所和征管員身上，嚴格依法治稅，及時組織入庫，確保圓滿完成今年財政收入任務。

同志們，做好今年的財稅工作，任務非常艱巨。我們要全面貫徹落實黨的。

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精神和剛剛閉幕的“兩會”精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信心，迎難而上，團結(jié)拼搏，扎實工作，確保圓滿完成今年財政稅收工作的各項任務，努力為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

財稅金融工作縣長講話篇十七

同志們：

為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是：深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神，認真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務的落實，下面，我講兩點意見：

一、通過全縣上下的共同努力，2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。

2011年，縣委、縣人民政府團結(jié)帶領全縣各族干部群眾，堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務，狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施落實，全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設，抓增收節(jié)支，財政收入實現(xiàn)了突破性增長。

（一）攻堅克難，2011年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

過去的一年，各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)增長，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元，同比增長13.3%；完成固定資產(chǎn)投資31.5億元，同比增長20.1%；實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額26.9億元，同比增長20.5%；完成社會消費品零售總額10.6億元，同比增長17.6%；實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元，同比增長63.4%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元，同比增長17.2%；實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元，同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點：

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大扶貧開發(fā)力度，完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤，同比增長4.5%；生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭，肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元，同比增長6.1%。

二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。

大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟主導作用充分發(fā)揮，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶，其中：發(fā)電企業(yè)30戶，裝機容量63萬千瓦；采選業(yè)8戶，日處理原礦石能力達到1.01萬噸；冶煉業(yè)8戶，容量10.45萬千伏安；以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元，同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。

三是固定資產(chǎn)投資保持強勁增勢。

圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設等6個方面確定了50個重點建設項目，其中：新開工建設項目28個，續(xù)建項目16個，開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元，2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設面向西南開放重要“橋頭堡”建設規(guī)劃》，提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目，其中社會事業(yè)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設，已開工建設天?？诎度A龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目，完成投資1.5億元。同時，組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設施建設等項目規(guī)劃、可研、方案46個，完成項目儲備108個。

四是物價上漲勢頭得到有效控制。

2011年，按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施，嚴格執(zhí)行應急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預警值班制度，對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測，確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時，加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設，全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個，為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎，進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。

五是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。

2011年，全縣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進，行政管理體制改革進一步深化，政府機構(gòu)改革順利完成，集體林權制度配套改革成果不斷鞏固，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務教育和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制改革穩(wěn)步推進，國有資產(chǎn)管理體制不斷完善，水、電價格體制改革穩(wěn)步推進，垃圾、污水處理收費制度改革順利實施，完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收，改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。

（二）真抓實干，2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。

2011年，在財政減收因素增多，剛性支出增加、預算平衡難度較大的情況下，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是財政收入實現(xiàn)新突破。

財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢，全縣財政總收入突破5億元大關達52755萬元，同比增收21711萬元，增長69.9%；地方財政一般預算收入突破2億元大關達25033萬元，同比增收8014萬元，增長47.1%。

二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

全年共支出14.72億元，比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎上，不斷加大民生投入，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助，重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出，全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。

三是財稅管理精細化水平明顯提高。

組織開展了支農(nóng)資金、教育?？?、社會保障資金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作，推進依法理財，提高了財政管理水平。深化納稅評估，加強稅源監(jiān)控，強化稅收稽查，推進依法治稅，確保了稅收任務超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度，從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所一律不新建，完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標，促進了行政成本控制制度的順利推行。

四是財稅改革穩(wěn)步推進。

全面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務卡結(jié)算等財政改革。深化部門預算管理改革，開展部門預算培訓，完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標準，將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預算管理；推進國庫集中收付改革，鞏固和擴大改革成果；推進公務卡結(jié)算改革，本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則，逐步擴大公務卡結(jié)算范圍，已在全縣98個縣級預算單位累計辦理公務卡1159張，辦理面達44%；深化政府采購改革，嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則，健全完善采購信息發(fā)布、供應商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法，進一步擴大了政府采購范圍，提高了政府采購效率，全年政府采購節(jié)約資金178萬元；“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。

五是財源建設取得新成效。立足優(yōu)勢資源，著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年，僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元，占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設的同時，積極培育建材、邊貿(mào)等財源。

二、全縣上下務必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務落實。

2012年，是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關鍵之年，我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求，認真分析判斷國內(nèi)外形勢，圍繞2012年確定的各項工作目標任務，全力以赴抓好落實，確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟發(fā)展及財稅工作目標任務。

第一，要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。

一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式，不斷提高項目運作能力，拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識，爭取安排更多的資金用于項目前期工作，為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎。同時，將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結(jié)合起來，拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用，爭取各大銀行加大對項目建設的投入力度，積極引導民間資金投入項目建設。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面，特別是要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重，確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面，認真分析國家的產(chǎn)業(yè)導向、政策傾向、規(guī)劃布局，做實項目前期可研論證和立項上報，把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。

第二，要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標，用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極引導民間資本投向，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源，鼓勵多元化資金投入，集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快推進礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用，著力做強大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設，力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè)，到2014年年底達到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設，培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn)，全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇，以天?？诎稊U大對外開放、恢復旅游異地辦證為契機，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設，推進華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設，啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設。

第三，要加強基礎設施建設打牢發(fā)展基礎。

一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點，以建設山地城鎮(zhèn)為契機，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā)，抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設；加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設，啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設；啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作；抓好縣城近期建設、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作，完成1000個村莊規(guī)劃編制任務；推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設，力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點，繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度，加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設步伐，實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設，啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎設施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設，完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設，加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設，啟動實施老寨小（一）型水庫及老硐、糯谷沖2座小（二）型水庫病險水庫除險加固工程建設。實施農(nóng)田水利工程2218件，建設灌溉溝渠44公里以上，新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理，治理河堤9.7公里，治理水土流失面積13平方公里。

第四，要突出項目帶動抓好民生工程建設。

重點抓好第二批15所中小學校監(jiān)控設施建設，實施好校舍安全工程建設，力爭排除d級危房1.6萬平方米，新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制，繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎設施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設施建設工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務，實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設，建成400套保障性住房，實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。

第五，要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。

當前，有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多，貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn)，社會總供給得到改善，價格漲勢有所放緩；中央經(jīng)濟工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢進行科學研判的基礎上，對今年經(jīng)濟工作作了有預見性、針對性的安排部署。但是，影響價格變動的不確定因素仍然較多，物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標，落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施，力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”，實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設，推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店，實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目，進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作，著力抓好各類學校服務性收費代收費政策的落實，規(guī)范民辦學校和學前教育收費。加強藥品價格管理，完善醫(yī)藥價格政府定價機制，繼續(xù)降低部分虛高藥品價格，加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務性收費、交通運輸價格管理，減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為，確保價格調(diào)控政策落實到位。

（二）明確任務，推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。

第一，要圍繞資源抓財源，著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機制。

要找準做大財源的切入點和著力點，大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源，充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢，培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源，加快構(gòu)建“科學合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā)，積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源，做強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設的基礎上，加大對水資源的開發(fā)利用，加快推進在建和待建電站建設。同時，抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設，加快老山220千伏變電站工程建設進度，提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量，積極探索電力直供管理新機制，實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道，認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設、興邊富民等政策機遇，進一步加強向州、省及國家有關部委的匯報和溝通，爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。

第二，要圍繞稅源抓增收，著力保障財稅收入任務的圓滿完成。

組織收入是財稅工作的首要任務，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關鍵。剛才，傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務的文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標，落實責任，將收入任務進一步細化、具體化，落實到稅種、稅源。加強源頭控稅，認真執(zhí)行以票管稅制度，各種應稅工程項目必須是國家正式發(fā)票，才能在財務中列支，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行，財政部門要嚴格把關，審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作，確保稅款不流失，圓滿完成全年財政收入任務。要落實稅收征管方針，進一步完善征管網(wǎng)絡和制度，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應收盡收。要認真總結(jié)綜合治稅和稅收精細化管理等經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新稅收征管方式，提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策，維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控，特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，實行分類指導，確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力，加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理，完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理，千方百計增加收入。

第三，要圍繞節(jié)支促平衡，著力構(gòu)建科學合理的財政支出體系。

當前和今后一段時期，我們面臨的收支矛盾十分突出，一邊是財政收入水平低，嚴重入不敷出；另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛，各類建設項目投入需求劇增、配套壓力加大，財政預算平衡的壓力較大。因此，我們一方面要在積極組織收入的同時，盡力增加支出，確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要；另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學合理的財政支出體系，有保有壓，大力壓縮一般性支出，全力保障重點基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關民生的各類建設項目資金需要。一是保障重點支出需要，按照“三保二支持”的工作思路，優(yōu)先保障工資、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入，以促進農(nóng)民增收為重點，多渠道增加民生投入，著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，做好國家投入項目的資金配套工作。同時，積極通過財稅政策引導和改善投資發(fā)展環(huán)境，鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè)，支持建材及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度，加強公務用車、公務接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理，千方百計壓縮行政成本，把有限的資金用在刀刃上。

第四，要圍繞監(jiān)管求實效，著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。

一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益，積極研究探索行之有效的管理辦法，嚴格抓好落實。要大膽管理，密切配合監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領域、重點領域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預算和部門預算，注重分析測算，加強支出監(jiān)管，擴大國庫集中授權支付范圍。四是加強各項轉(zhuǎn)移支付補助資金管理，確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務管理，做好各級各部門的債務清理和償還工作，防范和規(guī)避財政風險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活上來，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領導干部一定要樹立法紀意識和財經(jīng)意識，從思想上筑牢維護經(jīng)濟健康發(fā)展、杜絕作風腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查力度，加強對資金的管理，確保資金使用合理合規(guī)，發(fā)揮效益。

第五，要圍繞改革強管理，著力提高精細化管理水平。

積極推進財稅領域各項改革，推進財稅工作科學化、精細化管理，構(gòu)建權責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預算改革，加快構(gòu)建有機銜接的政府預算體系，逐步建立完善由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、較為完整的政府預算體系。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革，不斷完善定員定額支出標準體系，細化項目支出預算編制，提高預算編制的科學性、完整性和準確性。進一步增強預算約束力，努力提高預算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預算審批制度，控制追加預算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預算外，年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設，促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

同志們，2012年，我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神及省、州的決策部署，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革創(chuàng)新上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效，全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力，務實創(chuàng)新，扎實工作，全力以赴抓好全縣經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。

財稅金融工作縣長講話篇十八

第一，希望大家切實增強學習意識。當前是知識爆炸的時代，金融領域更是如此。我要求全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都打造學習型機關，要求全體黨員干部都要成為學習型干部，對金融單位的期望也是一樣。希望各金融單位、各家銀行，特別是在座的行長們，要深入學習瞬息萬變的金融政策，時時關注上級的新精神、新要求，天天學、時時學、處處學，既為銀行發(fā)展壯大竭盡全力、也為金融支持實體多作貢獻。

城市商業(yè)銀行，要合理確定經(jīng)營半徑，更加積極主動地服務中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民；

地方法人銀行，要堅持支農(nóng)支小市場定位，更大力度支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力推進“雙扶”等工作）。另外，銀銀之間也要加強合作。

第三，希望大家切實增強奉獻意識。人活于世，總要講究點精神追求。我們講，xx高質(zhì)量發(fā)展的征程中，沒有局外人、沒有旁觀者，每一名生活在xx、成長在xx、工作在xx的新老xx人，都要內(nèi)心地熱愛xx、建設xx、發(fā)展xx。在座的各位行長，每個人的工資都比我們拿得高，可以說衣食無憂，同時，大家既然選擇了這個崗位，也一定有自己的抱負和追求，既然在xx這里工作，希望大家都能發(fā)自內(nèi)心地熱愛xx這片熱土，力所能及地為xx的企業(yè)、xx的群眾作出自身的貢獻。

同志們，2022年已向我們走來，新一年實干爭先的征程已經(jīng)開啟。讓我們?nèi)f眾一心加油干、越是艱險越向前，不斷加大信貸投放，持續(xù)降低貸款利率，全力爭取“開門紅”，為xx打造“xx”共同努力奮斗。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，提前向大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意！

我就講這些，謝謝大家！

財稅金融工作縣長講話篇十九

尊敬的x市長、x行長，各位金融界、企業(yè)界的朋友們：

剛才，市人行xx同志通報2012年金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的意見，3家金融機構(gòu)介紹了信貸政策及產(chǎn)品，8家金融機構(gòu)與17家企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實十堰市“三干”會議精神，掀起重點項目開工建設高潮之際，取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運行態(tài)勢。x市長與xx市人行領導親臨我市指導金融工作，我代表xx市委、市政府向劉市長一行的到來表示熱烈的歡迎！并對多年來x市長及xx市人行對丹江口的建設與發(fā)展給予的大力支持，表示衷心的感謝！下面，我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點意見：

改制為農(nóng)合行后，武當山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當山農(nóng)村商業(yè)銀行，市鑫誠擔保公司注冊資本增加到4550萬元，湖北鑫安融資擔保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機構(gòu)共培植達標a級信用企業(yè)152家，新增貸款8.2億元，增長51%,第五次通過省政府“最佳金融信用縣（市）”驗收，這是自2000年以來全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽。

二、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要金融機構(gòu)提供更高的服務水平金融是全市經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”，也是引領轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風向標”，市委、政府把今年做為“項目工作年”，組織實施重點項目“雙百工程”行動計劃，即強力爭取和引進100個以上投資過千萬元的項目、重點實施100個以上的在建項目，做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機構(gòu)要在認真落實國家適度寬松的貨幣政策中，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，加快金融產(chǎn)品、服務、技術和機制等創(chuàng)新，做大金融總量、做多金融機構(gòu)、做新金融服務、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機構(gòu)在具體工作中，我們必須要把握好以下“六個新”：一是圍繞項目建設，在擴大信貸總量有新突破。當前和今后一個時期，投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎，我們必須把擴大投入作為穩(wěn)增長的首要任務，堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構(gòu)要圍繞全市重點，中心工作、重點項目著力加大信貸投放對接。今年，市委、市政府確定了全市重點建設項目總數(shù)為112項，重點爭取項目105項，總投資253億元，計劃投資65億元。預計2012年全市企業(yè)流動資金需求萬元，工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬元。

這就需要金融部門對工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強大的動力。

二是推進金融改革，在提高金融服務水平上有新作為。積極開展金融招商，讓更多的金融機構(gòu)來丹江口設立分支機構(gòu)，擴大金融機構(gòu)覆蓋面。主要做到“三個加快推進”。一是要加快推進丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行，下一步，要盡快完成增資擴股，健全法人治理結(jié)構(gòu)，銀監(jiān)辦要快速進入報批程序，確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進村鎮(zhèn)銀行的引進。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極與有在丹設立村鎮(zhèn)銀行的金融機構(gòu)的聯(lián)系，確保在年底引進1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進小額貸款公司和融資性擔保機構(gòu)的做大做強。要加強和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào)，支持我市小額貸款公司做大做強。同時，要加強對小貸公司的監(jiān)督管理，促進小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅持市場化、公司化運作，加快擔保機構(gòu)建設，充實擔保機構(gòu)的資本金，提高擔保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，在服務“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機構(gòu)特別是各涉農(nóng)金融機構(gòu)要切實抓住國家加大金融扶持農(nóng)村的政策機遇，高效利用優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎設施建設，不斷加大對“三農(nóng)”項目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構(gòu)和小額貸款公司等準金融機構(gòu)，要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險，探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式，加快提升服務保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，積極擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；將農(nóng)業(yè)保險納入民生工程，鼓勵延伸到鎮(zhèn)、村兩級的農(nóng)業(yè)保險基層服務體系。

四是圍繞實體經(jīng)濟，在服務中小微企業(yè)上有新舉措。金融機構(gòu)要。

重點支持縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和我市經(jīng)濟發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)，大膽拓展業(yè)務，培育優(yōu)良客戶，不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對于中小微企業(yè)，金融機構(gòu)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點，圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機器設備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道，做到抓大不放小，愛富不嫌貧，既要做到錦上添花，又要做到雪中送炭。

五是圍繞服務民生，在服務社會事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需政策和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。引導金融機構(gòu)不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓勵金融機構(gòu)積極履行社會責任，加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設施，以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持，有力推進公共服務均等化。通過擴大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務業(yè)為重點，積極服務全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，通過拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展。

六是圍繞社會信用體系建設，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到“三個加大力度”。一是要加大深入開展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設力度。各金融機構(gòu)要根據(jù)擔保公司資金規(guī)模和信用狀況，在做好中小企業(yè)資信評級制度的基礎上，重點做好居民個人征信系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作，建立企業(yè)、個人信用信息平臺，創(chuàng)建借款人資信評級信息披露共享機制。同時盡量放大擔保倍數(shù)，使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強自身建設，把企業(yè)建成管理規(guī)范、財務健全、誠實守信，符合銀行信貸需求的企業(yè)；作為銀行要創(chuàng)新工作方式方法，主動深入企業(yè)幫助指導，使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對不良貸款情況進行摸底分析、分類排隊，有針對性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關部門要進一步加大工作力度，協(xié)助金融部門采取相應的行政、經(jīng)濟、法律等手段，清收不良貸款，為金融機構(gòu)追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實加強領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正形成打擊和處置非法集資的強大合力。要著眼長遠，標本兼治，逐步建立起上下聯(lián)動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預警體系、準確有效的性質(zhì)認定體系、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總體系，全力做好打擊和處置非法集資工作。

三、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對接會，目的就是通過搭建銀企對接平臺，進一步促進銀企各方交流和洽談，增進了解，擴大共識，在更高層次、更廣領域、更大空間上進行合作，促進各家金融機構(gòu)與政府推介的優(yōu)質(zhì)項目開展廣泛合作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進一步完善金融機構(gòu)的考核辦法，通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等，積極引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持，為實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件，使銀企合作不斷邁上新的臺階，不斷提升到新的水平。

強工作主動性，糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想，加強政府在銀企合作中的引導和引領作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對接。由市金融辦牽頭，市人行、銀監(jiān)辦配合，不定期做好針對某個銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點的銀企合作項目推介會。政府相關部門也要發(fā)揮好作用，加強與銀行、保險等金融機構(gòu)的溝通、合作和交流，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。通過我們共同努力，真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺，實現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。

二是建立銀行與政府有關部門、企業(yè)的定期通報制度，互通政策與信息。金融部門要積極主動了解我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運行和進展情況，并讓政府有關部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風險監(jiān)管要求，切實解決好信息不對稱的問題。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫，在壯大自身實力上下功夫，注重提高資信度，注重銀企信息溝通。政府有關部門要努力提高對經(jīng)濟金融運行的動態(tài)監(jiān)測和分析預測工作，加強定量分析，通過召開金融形勢分析會等形式，不斷提高對全市經(jīng)濟、金融運行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。

三是健全金融部門的管理考核機制。一是積極探索對口幫扶企業(yè)長效機制，達到銀企雙贏。二是健全對金融部門的考核評價機制。充分發(fā)揮金融獎勵資金的作用，對信貸投放好、支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構(gòu)和個人，嚴格按照獎勵辦法進行獎勵。

放思想，更新觀念，搶抓機遇，真抓實干，不斷探索政銀企合作的新途徑，努力提高金融服務水平，為加快建設宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

財稅金融工作縣長講話篇二十

同志們：

在“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”建設全面啟動之際，組織召開這次全縣金融工作暨金融知識培訓會議，十分及時，十分必要。這次會議是一個創(chuàng)新，不僅僅是單純地總結(jié)成績、表彰先進、部署工作，更重要的是通過集中地培訓學習，讓大家對當前整個國家宏觀經(jīng)濟形勢、金融信貸政策、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)以及羅田發(fā)展的態(tài)勢有一個比較全面、比較客觀、比較正確的了解，使我們更好地認清形勢，更好地開展工作。剛才，人行李先鋒行長給我們上了一堂很好的金融知識培訓課，李行長的講課很專業(yè)、很給力，我們聽后深受啟發(fā)。

在這里，就金融工作我講三點意見。

一、充分肯定金融工作取得的成績。

2010年，在縣人行的帶領下，全縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策，積極爭取上級部門地支持，在服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上作出了十分突出的貢獻。具體體現(xiàn)在“快、實、高、優(yōu)、好、大”六個字上：

一是信貸增長速度“快”。

全縣各項存款余額71.6億元，比年初增加13.3億元，增長22.8%；各項貸款余額29.5億元，比年初增加6.6億元，增長28.8%，貸款增速超過存款增速6個百分點，高于全市平均增速。

二是支持縣域經(jīng)濟“實”。

各行、社立足縣域經(jīng)濟發(fā)展，不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，新增貸款全部注入到中小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生項目之中，徹底扭轉(zhuǎn)了前幾年全縣信貸增長主要依靠武英高速、白蓮抽水蓄能、外地票據(jù)融資的被動局面。其中，第二屆金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展暨信貸服務“五個一批”活動，共為138家中小企業(yè)融資近20億元，在服務企業(yè)個數(shù)、融資總量上比第一屆翻了一番?！稗r(nóng)村青年信用示范戶培植工程”共為162戶農(nóng)村青年授信4240萬元，發(fā)放信用貸款2301萬元，開辟了一條農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”?？h信用社貸款投放7.12億元，居全縣之首?？h農(nóng)發(fā)行在支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎設施建設上作出突出貢獻，貸款投入2.23億元。縣農(nóng)行積極支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)，貸款投入2.83億元。工行和建行開展的中小企業(yè)信貸投放均達到8000萬元。郵儲銀行剛剛起步，貸款投放7000萬元，增幅居全縣之首。中行新培育信用企業(yè)10家，貸款投放4000萬元。縣擔保公司的作用進一步突出,及時提供擔保和臨時調(diào)劑1.3億元。各保險機構(gòu)積極為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾提供全方位的保障。大家都實實在在為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。

三是金融服務質(zhì)效“高”。

金融部門扎實推進農(nóng)村金融服務全覆蓋。在支付結(jié)算服務上，大力加強基礎設施建設，全縣共安裝atm機41臺，pos機210臺，轉(zhuǎn)賬電話1650部，開通網(wǎng)上銀行3萬戶，手機銀行13500戶，實現(xiàn)了“atm機進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，pos機進商店，轉(zhuǎn)賬電話進村組，電子銀行進家庭”，使廣大城鄉(xiāng)居民享受了“足不出戶可繳費，人不出村可取款，田間地頭可轉(zhuǎn)賬”的良好服務。在國庫服務上，大力推進網(wǎng)上辦稅、刷卡繳費和國庫直接支付業(yè)務，為廣大納稅戶、繳費戶、農(nóng)戶和行政企事業(yè)單位提供了高效、安全、快捷的服務。

四是金融生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。

通過扎實推進企業(yè)信用、農(nóng)村信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用等工程建設，全縣繼續(xù)保持了全省“最佳金融信用縣”榮譽稱號，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評為“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，兩個社區(qū)被評為“信用社區(qū)”，380個村被評為“信用村”，8.1萬農(nóng)戶被評為“信用農(nóng)戶”，3000多家個體工商戶被評為“誠信個體工商戶”，70家企業(yè)被評為“信用企業(yè)”。特別是通過持續(xù)開展“三創(chuàng)”活動，信用企業(yè)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破，新培植信用企業(yè)32家。

五是金融運行狀況“好”。

各行、社在服務地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，內(nèi)部風險得到有效控制，自身效益不斷提升，各行社盈利近9000萬元，對地方稅收貢獻近1000萬元，不良貸款降至2%以下，確保全年金融零案件、零事故，實現(xiàn)了政、銀、企三贏目標。

六是金融工作影響“大”。

在縣人行的強力推動下，各行、社積極配合，全縣金融工作亮點紛呈，影響不斷擴大。羅田先后榮獲全省“支付結(jié)算環(huán)境建設示范縣”、“農(nóng)村青年信用示范戶培植工程示范縣”、“爭創(chuàng)最佳金融信用縣，力促地方經(jīng)濟大發(fā)展”競賽活動“優(yōu)勝縣市”等榮譽，多次在全國、全省、全市金融工作會議上交流經(jīng)驗，其中有三項工作被市政府以文件形式在全市推廣。

以上成績的取得，是各級各部門大力支持的結(jié)果，更是金融部門開拓創(chuàng)新、務實進取的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對全縣金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝！

二、正確把握當前經(jīng)濟金融形勢。

面對巨大通脹和房地產(chǎn)調(diào)控壓力，國家把管理通貨膨脹預期、控制物價上漲作為今年經(jīng)濟工作的重要任務，貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“積極穩(wěn)健”。自去年底到最近一段時間，央行連續(xù)3次加息0.75個百分點，連續(xù)8次上調(diào)銀行準備金率4個百分點，凍結(jié)近3萬億流動性資金。這對我們今年的金融工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗，特別是對我縣信貸持續(xù)增長帶來了更大的壓力和困難。但是，我們也應該清醒地看到，對于羅田這樣一個存貸差達45億元的貧困落后地區(qū)來說，做好今年的金融工作有很多機遇：

一是要從政策的導向中發(fā)現(xiàn)機遇。

今年國家實施偏緊的貨幣政策，但并不是“一刀切”，而是有控有保、有壓有扶，重點要支持縣域經(jīng)濟、“三農(nóng)”和中小企業(yè)。這在今年中央經(jīng)濟工作、全國和省、市“兩會”和溫總理昨天的答中外記者問中都有體現(xiàn)。從今年中央預算內(nèi)投資3826億元重點投向的六個方面上看，更是體現(xiàn)了這一點。省政府辦公廳最近批轉(zhuǎn)人民銀行武漢分行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、省政府金融辦《關于做好2011年全省金融工作的意見》，通篇都貫穿了這一指導思想，穩(wěn)健的貨幣政策對縣域經(jīng)濟而言，恰恰是一個利好的政策。對此我們要有一個正確的理解。

二是要從試驗區(qū)的開發(fā)建設中把握機遇。

在“十二五”起步之年，省委、省政府全面啟動了試驗區(qū)建設，并下發(fā)了省委、省政府8號文件，這對羅田而言又是一次千載難逢的發(fā)展機遇。我們初步算了一下帳，每年至少可獲得10個方面、10億元左右的投資。同時，試驗區(qū)鼓勵和允許我們在各方面改革創(chuàng)新、先行先試，我們正全力爭取財政金融體制改革創(chuàng)新示范區(qū)等“帽子”。各金融機構(gòu)要充分利用試驗區(qū)獨特的條件和良好的信用優(yōu)勢，積極向上爭取政策，爭取資金，把我縣打造成信貸投入的“聚集區(qū)”，金融創(chuàng)新的“先行區(qū)”，金融服務的“示范區(qū)”。

三是要從縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展中看到機遇。

從整個國家看，已跨入工業(yè)化中期階段，但從湖北來看，“十二五”仍是實施投資拉動戰(zhàn)略，固定資產(chǎn)投資總額將超過8萬億元。近幾年來，在縣委、縣政府“聚焦工業(yè)、強攻工業(yè)”主導下，一大批企業(yè)不斷成長壯大，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。今年縣委、縣政府提出“緊盯大項目，干好大項目”，必將催生一大批優(yōu)質(zhì)信貸載體，特別是羅田特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高，金融業(yè)支持“三農(nóng)”的潛力十分巨大。

四是要從政銀企的良好合作中尋求機遇。

經(jīng)過近幾年的共同努力，全縣金融生態(tài)環(huán)境進一步趨好，政銀企協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動機制已經(jīng)形成，相互之間理解多了，抱怨少了，關系更融洽了；合作多了，梗阻少了，信息更通暢了。特別是每年舉辦一屆“五個一批”銀企對接活動，定期舉行政銀企聯(lián)席會，開創(chuàng)了我縣政銀企合作的新方式、新途徑，合作的空間更大、范圍更廣、內(nèi)容更實。我對今后這種政銀企良好的機制充滿信心。

三、切實做好今年金融工作。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是建設試驗區(qū)的啟動之年，也是蟬聯(lián)全省最佳金融信用縣的關鍵年，做好今年的金融工作，對于促進全縣跨越發(fā)展至關重要。

（一）立足“三個高于”，確保信貸持續(xù)增長。

各金融機構(gòu)要準確把握和科學執(zhí)行國家貨幣政策，處理好宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，根據(jù)當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要強力信貸投入的實際，積極爭取上級支持，繼續(xù)加大信貸投放，繼續(xù)保持去年“三個高于”（即貸款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全縣gdp增幅）目標，增幅力爭達到30%以上。這里，我再提一個高于，就是要高于試驗區(qū)8個縣市的平均增幅。特別要認真按照鄂政辦發(fā)[2011]7號文件規(guī)定，“農(nóng)行和農(nóng)村信用社在縣域新吸收的存款原則上用于當?shù)亍?、“其他商業(yè)銀行在縣域新吸收的存款主要用于當?shù)亍钡纫?guī)定?？h政府辦、縣人行要將任務分解落實到各行、社，并按照《羅田縣金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟考核辦法》，按季通報，年終考核，促進信貸資金向縣域經(jīng)濟回流。

（二）實現(xiàn)“三個突破”，改革創(chuàng)新金融機制。

一是在引進新型金融機構(gòu)上實現(xiàn)新突破。今年，要力爭組建一家小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行，希望有實力的企業(yè)家和個人作為發(fā)起人，積極參與到組建工作中來，也希望各單位特別是各行、社、保險、擔保中心，在招商引資過程中，積極做好新型金融機構(gòu)的引進工作，視同招商引資給予獎勵。二是在企業(yè)直接融資上實現(xiàn)新突破。加強對企業(yè)債券、股票融資的政策輔導和市場培育。力爭今年有一家企業(yè)進入省級上市后備企業(yè)資源庫。有計劃、有步驟地推進企業(yè)債券發(fā)行工作，對暫時達不到發(fā)債條件的，發(fā)改局、經(jīng)信局、人行等主管部門要搭建平臺，按照行業(yè)性質(zhì)相近、產(chǎn)業(yè)鏈條密切的原則開展企業(yè)聯(lián)合，進入全省集合債券發(fā)行的籠子。三是在金融體制改革上實現(xiàn)新突破。加快農(nóng)村信用社改制步伐，力爭年內(nèi)轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行。加強農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部建設。充分利用大型銀行三年內(nèi)在所有二級分行設立中小企業(yè)金融服務專門機構(gòu)的有力條件，加強上下銜接，為全縣中小企業(yè)融資提供便利。

（三）搭建“三個平臺”，增強信貸投放能力。

一是做大擔保平臺。通過政府出資、民間注資等多種途徑，將擔保中心資本金擴大1億元以上。同時，加強與省、市擔保公司、與各行（社）深度合作，不斷提高擔保效率。二是夯實合作平臺。精心籌劃和組織第三屆“五個一批”活動。各金融機構(gòu)要借鑒農(nóng)發(fā)行的作法，加強與上級行的溝通與聯(lián)絡，積極促成各自上級行與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以促進我縣資源項目與信貸資金的有效對接。三是打造創(chuàng)新平臺?？h人行及各金融機構(gòu)，要進一步爭取支持，爭取將羅田列為金融改革創(chuàng)新的試點縣。在企業(yè)，重點推進倉儲質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、專利權質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型信貸品種，還可推行以行業(yè)協(xié)會牽頭、中小企業(yè)捆綁融資、貸款打包、行業(yè)協(xié)會聯(lián)保等新的信貸模式。在農(nóng)村，重點推進林權質(zhì)押，特別創(chuàng)新板栗林的質(zhì)押方式，探索由板栗種植經(jīng)營大戶、行業(yè)協(xié)會牽頭，融資進行大面積低產(chǎn)林改造，鼓勵從事林下中藥材種植、林下畜牧養(yǎng)殖等特色、高效林下經(jīng)濟，政府在相關項目資金安排上給予重點支持，還有農(nóng)業(yè)農(nóng)民動產(chǎn)和不動產(chǎn)、土地及水域承包權等質(zhì)押上，都可進一步摸索創(chuàng)新，促進自主創(chuàng)業(yè)，增強全縣農(nóng)民收入。

（四）營造“三個環(huán)境”，全面實現(xiàn)合作共贏。

一是繼續(xù)大力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是縣域金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基石，我們要不斷地打造信用“高地”，形成資金“洼地”。在區(qū)域信用創(chuàng)建上，我縣今年四月份面臨全省“最佳金融信用縣”復檢，各部門要密切配合，通力合作，確保我縣已連續(xù)三屆獲得的這塊“金字招牌”。在企業(yè)信用創(chuàng)建上，繼續(xù)深入持久地開展企業(yè)“三創(chuàng)”活動，讓更多的企業(yè)評級授信，更多的信用企業(yè)提檔升級。在農(nóng)村信用和社區(qū)信用創(chuàng)建上，擴大“農(nóng)村青年信用示范戶”、“信用農(nóng)戶”和“誠信個體工商戶”評級面，做大下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務，積極探索農(nóng)村專業(yè)合作組織評級模式。二是營造良好的金融服務環(huán)境。扎實推進農(nóng)村金融服務“七個全覆蓋”，切實提高金融服務民生、服務民眾的質(zhì)效。近期，縣政府將召開農(nóng)村金融服務現(xiàn)場推進會，專門部署農(nóng)村金融服務全覆蓋工作。三是提供良好的金融知識普及環(huán)境?！敖鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟的核心”，“金融活，全盤活”。各級各部門的領導都要關注金融，鉆研金融；各企業(yè)家更是要學習掌握金融知識，提高資本運作技能。今天這種針對性的金融知識培訓活動，今后要多組織，讓所有領導、所有企業(yè)都及時掌握金融政策和新業(yè)務，努力在全縣形成普及金融知識，用好金融資源的良好氛圍。

同志們，今年工作目標已經(jīng)確立，希望全縣上下特別是金融部門廣大干部職工堅定信心，振奮精神，克難奮進，緊中求活，緊中求變，緊中求快，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的更大貢獻！

財稅金融工作縣長講話篇二十一

同志們：

簽訂了責任狀。x等領導親臨會議指導，x分別作了講話，希望大家認真。

學習。

深刻領會抓好貫徹。會上還出臺了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件希望大家一并抓好貫徹落實。借此機會我講兩點意見。

召開今天這次會議，主要基于以下幾點原因：

第一，是提高全縣上下對金融工作重要性認識的需要。金融運作和理財機制，上關聯(lián)國家興亡，下關系地方發(fā)展，古今中外莫不如此。翻開中國歷史，我們可以看到，不管宋、元、明、清，還是其他朝代，各朝都遵循一種基本規(guī)律，就是多存錢，他們認為，往國庫中存的錢越多越好，朝代興起時期都是國庫儲蓄豐盛，隨后遞減，再后就是財政日益吃緊，赤字越來越不可收拾，最終導致改朝換代。日本明治維新時期，敢于利用公債支持發(fā)展，而同期清廷還忙于往國庫存銀子，結(jié)果，到甲午戰(zhàn)爭時，兩國的國力大相徑庭。當今世界的動蕩和國內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題都與金融運作密切相關，諸如美國金融危機和歐債危機等?？梢?，金融策略對國際經(jīng)濟、國家經(jīng)濟和地方經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，我們務必進一步強化金融支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力。

要促進消費，重要的渠道也是通過銀行貸款提升消費能力；

要擴大出口，更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可見，抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。

全縣金融機構(gòu)貸款余額x億元，比年初增長x%，比全市平均增速高x個百分點，增速排全市第一。這些成績的取得，凝聚了市各家金融機構(gòu)的大力支持，得益于全縣各金融機構(gòu)的共同努力。召開這次會議，目的就是要繼續(xù)爭取市各家金融機構(gòu)的支持，動員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展，鞏固和發(fā)展取得的成績，促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。

抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展，對于促進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展至關重要，我們要把握六個工作重點：

第一，要助力鄉(xiāng)村。

振興。

投資拉動經(jīng)濟增長的兩大因素：一是投資總量，二是投資效益究竟如何提升金融支持縣城經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量呢？首先要增加貸款投量各金融機構(gòu)要全力完成縣委、縣政府下達的貸款計劃，力爭新增貸款達新增存款的x%以上，確保新增貸款增速和新增人均貸款量進入全市前三位其次，要選準貸款投向新增貸款要重點投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投向民生工程既要投向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快做大經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，又要投向改善民生領域，改善群眾生活，擴大貸款覆蓋受益面尤其要重點投向茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，并重點扶持圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè)，通過大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)出更多產(chǎn)品投放縣內(nèi)外市場，大幅度提高x生產(chǎn)的工礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品在縣內(nèi)外市場的占有率，最大限度地讓縣內(nèi)的錢不外流，最大限度地將縣外的錢賺到我們?nèi)罕姷陌锸聦嵶C明，一個地方賣出去的東西越多、越貴，這個地群眾的錢就越多、越富因此，我們一定要想方設法生產(chǎn)更多特色產(chǎn)品賣出去，加快做大經(jīng)濟總量。

其次要加大推動“引銀入x”，今年要恢復設立工商銀行，著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系，努力為各個層次群體提供融資服務。同時要引進存款入x，全縣上下都要重視引進存款入x工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責任目標任務，只有努力將存款規(guī)模做大，才可能更好地將貸款的增量做大，可見，抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次，要著力建設金融信用體系，要堅持做到“干部帶頭、引導群眾、誠實守信、有借有還、按期歸還”，切實打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭金融信用縣創(chuàng)建獲得通過，促進全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。

第三，要解放理財思想。一個地方的發(fā)展需要投入，就我縣來說，主要投入來源有五個渠道，一是爭取上級投入，二是招商引資投入，三是貸出銀行的錢投入，四是引導群眾投資創(chuàng)業(yè)投入，五是采取x等方式投入?？h委、縣政府歷來敢于貸款搞建設，同時注重提高資金使用效率，關鍵是要選好項目，把錢用在最該用的地方，而不是亂花錢，更不搞揮霍浪費。

第四，要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，是帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾增收的重要措施，全縣各級各部門必須高度重視，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務要圓滿完成，縣直各部門要切實幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現(xiàn)“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形，要重點圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開展工作，促進微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。

第五，要加強調(diào)度考核。要推行存款和貸款掛勾。

制度。

根據(jù)各銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方項目建設、非公有制。

企業(yè)。

及鄉(xiāng)村振興等縣域經(jīng)濟主體發(fā)展情況，實行財政存款與銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款規(guī)模、貸款增長率掛鉤，對全力支持縣城經(jīng)濟發(fā)展且新增貸款投放量達到縣確定目標任務的金融機構(gòu)，財政存款要支持和傾斜。要推進銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺在銀政合作中的核心作用，加強財政手段和金融手段的有效配合，構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關系和良好合作關系。要進一步建立健全政銀企定期洽談會、項目對接會制度，做到信息互通、項目提前對接，實現(xiàn)銀企互惠雙贏。定期召開金融形勢分析會，及時研究措施、解決問題，為金融機構(gòu)的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持。縣委、縣政府將繼續(xù)完善金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的績效考核評估辦法，重點考核各金融機構(gòu)在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場所占份額等指標，對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻突出的金融機構(gòu)給予獎勵。各金融機構(gòu)也要制定科學合理的考核獎勵辦法，對信貸投放大、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高等情況進行考核獎勵，形成有效的。

工作。

激勵機制。

同志們，金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關縣域經(jīng)濟能否更好更快發(fā)展，事關全縣經(jīng)濟社會能否增比進位發(fā)展，全縣上下一定要進一步提高認識，進一步理清思路，進一步強化措施，進一步抓好落實，以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機構(gòu)和扶持微型企業(yè)發(fā)展，為建設美好幸福新x而努力奮斗！

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