全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告大全（18篇）

報(bào)告可以用來匯報(bào)調(diào)研結(jié)果、市場分析、競爭對手情報(bào)等。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清晰合理，包含引言、主體和結(jié)論等部分。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇一

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志。

（

20。

16。

年

1

月

31。

日）。

同志們：

上午，傳達(dá)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、房地產(chǎn)市場工作座談會(huì)精神；孫偉常務(wù)副省長作了重要講話，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，濟(jì)南、青島、濰坊、威海、萊蕪、濱州、滕州等市，分別就棚戶區(qū)改造、房屋征收拆遷、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等工作作了發(fā)言，講得都很好，各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、“十二五”特別是去年全省住建工作取得顯著成績。

2011。

年以來，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家和省。

2015。

8650。

億元，占全省固定資產(chǎn)投資的。

18.2%。

；房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)繳納各項(xiàng)稅收。

1481。

億元，同比增長。

7.8%。

占全省地稅收入的。

40.6%。

對地稅增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

36.8%。

在全國住建工作會(huì)議上，我省有。

3

項(xiàng)典型交流，與江蘇并列第一。

700。

萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)實(shí)施方案》。深入開展城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，確定了。

16。

個(gè)省級試點(diǎn)，

4

個(gè)城市和鎮(zhèn)列入第二批國家綜合試點(diǎn)，總量（。

8

2015。

年底，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

57.01%。

提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)，增速全國第一；戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

47.5%。

提高。

3.54。

個(gè)百分點(diǎn)，高出全國平均水平。

10。

個(gè)百分點(diǎn)。

全省開工保障性安居工程。

54.7。

萬套，基本建成。

33.7。

萬套，分別完成年度任務(wù)的。

102%。

144%。

連續(xù)六年提前超額完成國家下達(dá)任務(wù)；棚改貨幣化安置率達(dá)到。

29.2%。

消化了。

13。

5892。

億元，銷售商品房。

9727。

萬平方米，實(shí)現(xiàn)銷售額。

5408。

億元，同比分別增長。

1.3%。

6%。

10.8%。

全年提取住房公積金。

484。

億元，向。

17。

萬戶家庭發(fā)放貸款。

507。

億元，同比分別增長。

30%。

37%。

啟動(dòng)老舊住宅小區(qū)整治試點(diǎn)，威海。

18。

個(gè)項(xiàng)目已全部完成，淄博、濰坊完成。

90%。

以上。

4

個(gè)試點(diǎn)城市均形成了規(guī)劃成果。新派駐。

33。

2826。

萬平方米，建成節(jié)能建筑。

9000。

萬平方米、太陽能光熱一體化建筑。

2800。

萬平方米，創(chuàng)建被動(dòng)式超低能耗示范工程。

11。

個(gè)，規(guī)模數(shù)量均居全國首位。

扎實(shí)開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”，示范鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資。

3982。

億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入。

396。

億元，同比分別增長。

11%。

16%。

累計(jì)開工建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。

6490。

個(gè)，

3803。

個(gè)已建成入住，受益群眾。

840。

萬人。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建成垃圾中轉(zhuǎn)站。

1806。

個(gè)，配備農(nóng)村保潔員。

25。

300。

元，

1645。

個(gè)試點(diǎn)村莊、

25.7。

萬戶完成改廁。萊蕪將改廁與污水處理相結(jié)合，同步推進(jìn)，一步到位；淄博、濱州改廁工作起步早、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，計(jì)劃兩年全部完成。

高度重視安全生產(chǎn)，持續(xù)開展明查暗訪和包市督導(dǎo)，全省發(fā)生建筑安全事故。

7

起、死亡。

13。

人，同比分別下降。

53%。

24%。

12。

3

項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了。

10。

個(gè)城市、

54。

個(gè)生產(chǎn)基地、

16。

個(gè)工程項(xiàng)目試點(diǎn)；我省擁有國家級住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)、基地?cái)?shù)量均居全國第一。

1

件，起草政府規(guī)章。

2

件，制定部門規(guī)范性文件。

9

件。系統(tǒng)內(nèi)。

70%。

以上行業(yè)主管部門榮獲省級、市級文明單位稱號，

2015。

年

2

7

個(gè)市級部門被評為全國文明單位。認(rèn)真做好援疆、援藏和包村幫扶工作，出色地完成了中央和省委、省政府交付的各項(xiàng)任務(wù)。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工勇于奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省住建廳，向全系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心感謝和親切慰問！

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神的第一年。陳政高部長在全國住建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“住建系統(tǒng)已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)舞臺中央，作用和地位今非昔比，大有作為也今非昔比。我們一定要以此為契機(jī)、乘這個(gè)東風(fēng)，干出一番轟轟烈烈的事業(yè)?！敝醒牒褪∥⑹≌叨戎匾曌〗üぷ?。

2015。

年以來，先后有。

9

6

300。

萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇等。

5

個(gè)方面，對城鎮(zhèn)化和住建工作提出了明確要求。上半年，省委、省政府將召開城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議、全省城市工作會(huì)議和棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)，研究部署相關(guān)工作任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前中央和省委、省政府對住建工作的重視程度之高前所未有；住建事業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用前所未有；住建系統(tǒng)面臨的良好發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有！全省住建系統(tǒng)干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的激情，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，積極作為，推動(dòng)住建事業(yè)不斷邁上新臺階！

2016。

年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城市工作會(huì)議、全國住建工作會(huì)議以及全省“兩會(huì)”和即將召開的全省城市工作會(huì)議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入落實(shí)省委、省政府重大決策部署，貫穿一條主線，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)施六大行動(dòng)，強(qiáng)化四個(gè)保障，積極作為，真抓實(shí)干，保持住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為我省全面建成小康社會(huì)走在前列作出積極貢獻(xiàn)。

一條主線：新型城鎮(zhèn)化；三項(xiàng)重點(diǎn)：棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治改造、農(nóng)村改廁；六大行動(dòng)：房地產(chǎn)去庫存、城鄉(xiāng)規(guī)劃提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、城市治理方式創(chuàng)新、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級；四個(gè)保障：黨風(fēng)廉政、依法行政、信息化、干部隊(duì)伍建設(shè)。

59%。

49%。

一是大力推進(jìn)三個(gè)“市民化”

組織編制省、市、縣人口市民化專項(xiàng)規(guī)劃，層層分解落實(shí)人口市民化指標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)。

200。

萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和。

140。

萬城中村、城邊村原有居民市民化。（。

1

2

3

70%。

的村莊、人口納入城鎮(zhèn)管理。

二是著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局。

（

1

2

3

4

）創(chuàng)建農(nóng)村新型示范社區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，將其建設(shè)成為就地就近城鎮(zhèn)化的重要載體，具備條件的盡快納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)和管理。

三是積極開展城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

（

1

2

3

）強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)。完善城鎮(zhèn)化試點(diǎn)監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，每年對試點(diǎn)地區(qū)落實(shí)工作方案、完成試點(diǎn)任務(wù)相關(guān)情況，進(jìn)行全程監(jiān)測和跟蹤指導(dǎo)，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和末位淘汰。

四是完善城鎮(zhèn)化工作機(jī)制。

（

1

2

3

）嚴(yán)格考核督查。落實(shí)省《城鎮(zhèn)化工作考核辦法》，調(diào)整優(yōu)化人口市民化等考核指標(biāo)，組織開展城鎮(zhèn)化考核。今年，省廳將會(huì)同省委督查室、省政府督查室、省委改革辦和有關(guān)部門，對城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)、人口市民化等工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。

省政府確定，

2016。

年要辦。

15。

件民生實(shí)事，其中。

10。

件由住建部門牽頭或參與，特別是棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治改造、農(nóng)村改廁等，都明確了任務(wù)指標(biāo)，向全省人民作出了承諾。這幾項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門務(wù)必予以高度重視，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，堅(jiān)決打贏三場攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期完成省委、省政府交給的任務(wù)。

一是加大棚戶區(qū)改造力度。

49.29。

萬套，基本建成。

22.52。

萬套，其中棚改開工。

48.02。

萬套，總量位居全國第一，是歷年來任務(wù)最重的一年。（。

1

10。

2

50%。

3

4

4

2017。

年棚改計(jì)劃上報(bào)省廳。

二是全面開展老舊住宅小區(qū)整治改造。

全省。

1995。

年前建成的老舊小區(qū)約有。

5357。

個(gè)、建筑面積。

2.04。

億平方米，涉及居民。

150。

萬戶。中央城市工作會(huì)議提出，有序推進(jìn)老舊小區(qū)整治改造。省委、省政府確定，

5

年全部完成老舊小區(qū)改造，前。

3

年完成。

80%。

130。

個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、

1215。

萬平方米，年底前完成。

2126。

個(gè)項(xiàng)目、

5244。

萬平方米老舊小區(qū)整治改造。（。

1

2

）多方籌集資金。省財(cái)政確定，今年老舊小區(qū)整治改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金增加到。

6

3

4

）建立長效機(jī)制。完成改造僅僅是工作的第一步，各地要提前考慮改造后的物業(yè)服務(wù)問題，防止形成“前改后亂、無人管理”的局面。省廳正在研究制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，各地要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，確保改造質(zhì)量和水平。對完成改造的老舊小區(qū)，要擇優(yōu)選定骨干物業(yè)企業(yè)。暫時(shí)沒有物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐的，街道和社區(qū)要承擔(dān)起責(zé)任，對所轄小區(qū)實(shí)施簡易物業(yè)管理。

三是全面推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。

按照省委、省政府對農(nóng)村改廁的要求，到。

2018。

年需改造。

647。

萬戶，

2016。

年要完成。

200。

1

）加大投入力度。省財(cái)政按照平均每戶。

300。

ppp。

等模式，用好農(nóng)發(fā)行貸款，拓寬資金籌集渠道。（。

2

3

）完善建管機(jī)制。要按照市場化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行改廁后檢查維修、定期收運(yùn)、糞渣資源利用等后續(xù)工作，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管理機(jī)制。支持相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展，打造集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將補(bǔ)短板作為五大任務(wù)之一；中央城市工作會(huì)議對補(bǔ)齊城市功能短板提出了明確要求任何時(shí)候、任何工作，總是會(huì)有短板，不可能一般齊短板就是突出問題，就是主要矛盾比如，商品房庫存、綜合管廊建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境等，都是相關(guān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是繞不過去的短板我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用改革的精神、創(chuàng)新的思維去化解矛盾，通過實(shí)施六大行動(dòng)，補(bǔ)齊短板，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)整體工作上水平。

一是實(shí)施房地產(chǎn)去庫存行動(dòng)。

中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對去庫存提出明確要求。

1

月

8

日和。

28。

1

+

2

）用足用好住房公積金。目前我省公積金結(jié)余資金。

748。

3

4

70%。

5

）大力發(fā)展跨界地產(chǎn)。各地要出臺政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。探索將空置海景房、山景房改造為分時(shí)度假酒店、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、家居式短租賓舍等持有型物業(yè)；將符合條件的非住宅庫存改造為中小學(xué)和幼兒園、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)等。推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，培育一批優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)。

二是實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升行動(dòng)。

深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，組織開展《意見》落實(shí)年活動(dòng)（。

1

2

3

4

）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。改革規(guī)劃管理體制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，開展遙感監(jiān)測輔助規(guī)劃督察，加強(qiáng)重點(diǎn)圖斑核查整改，對違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的市縣實(shí)行約談、掛牌督辦、依法查處，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。建立全省規(guī)劃信息平臺，對規(guī)劃編制、項(xiàng)目許可、地下管線、違法信息等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大違反規(guī)劃行為責(zé)任追究力度。

三是實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)。

ppp。

1

100。

公里，積極申報(bào)國家試點(diǎn)，組織開展省級試點(diǎn)。編制。

191。

條黑臭水體整治方案，采用控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，改善水體環(huán)境感官質(zhì)量。

2016。

年，設(shè)區(qū)城市完成。

40%。

濟(jì)南、青島完成。

60%。

以上整治任務(wù)。（。

2

3

20。

座、生活垃圾焚燒處理廠。

8

座，迎接國家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（。

）最終考核。設(shè)區(qū)城市餐廚廢棄物處理設(shè)施，

6

4

）推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展。實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)能工程，制定能效提升路線圖，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能。

75%。

公共建筑節(jié)能。

65%。

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑，擴(kuò)大太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。結(jié)合老舊小區(qū)整治實(shí)施建筑節(jié)能改造，加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革。深入開展綠色建筑行動(dòng)，縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色建筑由城市向村鎮(zhèn)延伸、由單體向片區(qū)拓展。積極發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用，推廣綠色施工。開展供水規(guī)范化管理考核，提升供水水質(zhì)，創(chuàng)建節(jié)水型城市。提高城市綠化和養(yǎng)護(hù)水平，大力發(fā)展集雨型綠地，創(chuàng)建生態(tài)園林城市。

四是實(shí)施城市治理方式創(chuàng)新行動(dòng)。

落實(shí)中發(fā)〔。

2015。

〕

37。

1

35。

2

3

3

bim。

）應(yīng)用和市政公用設(shè)施改造升級，發(fā)展智慧工地、建筑、住區(qū)；推進(jìn)智慧管理，發(fā)展智慧水務(wù)、供熱、停車、環(huán)衛(wèi)以及公共建筑節(jié)能檢測平臺。

五是實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

落實(shí)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔。

2014。

〕

25。

1

2

3

5

萬戶危房改造任務(wù)。（。

4

5

）抓好傳統(tǒng)村落保護(hù)。開展省級傳統(tǒng)村落評選，命名。

100。

20。

個(gè)宜居小鎮(zhèn)、

100。

個(gè)宜居村莊。

六是實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)。

10。

個(gè)左右大型骨干企業(yè)，打造山東建筑業(yè)升級版。（。

1

30%。

以上。（。

2

3

4

4

221。

處管道占壓整改、

261。

公里灰口鑄鐵管和。

57。

公里老舊管網(wǎng)改造。建立危樓整治臺賬，完善房屋使用安全預(yù)警機(jī)制。設(shè)區(qū)城市和。

8

度以上設(shè)防縣（市）要開展抗震防災(zāi)規(guī)劃編制，加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理。（。

5

7

度抗震設(shè)防。

三、改進(jìn)作風(fēng)，完善機(jī)制，為住建事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

今年，全省住建工作任務(wù)十分繁重。要推進(jìn)住建事業(yè)健康發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，勇趟深水區(qū)、敢啃硬骨頭，必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，完善機(jī)制，切實(shí)提高全系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，強(qiáng)化體制機(jī)制保障。

6

個(gè)專題的學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，內(nèi)化于心、外化于行，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。三是持之以恒糾正“四風(fēng)”。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。積極創(chuàng)建“青年文明號”“巾幗文明崗”等，推動(dòng)行風(fēng)持續(xù)改善，凝聚發(fā)展正能量。

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個(gè)條例、

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個(gè)辦法（《山東省違法建筑處置條例》《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《山東省房屋和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》），修訂《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，啟動(dòng)《山東省城鎮(zhèn)住房保障條例》立法調(diào)研。二是強(qiáng)化普法宣傳。落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。加大重點(diǎn)人群普法力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織外來務(wù)工人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面推進(jìn)政務(wù)公開，公布行政審批事項(xiàng)目錄。制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，編制崗位行政執(zhí)法操作指南，明確執(zhí)法主體、權(quán)限、程序，提高執(zhí)法效能。強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，建立完善行政許可、處罰聽證制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》和省《實(shí)施條例》，積極受理公民、法人和其他組織依法提出的行政復(fù)議申請。

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個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，推進(jìn)信用信息公開。充分利用現(xiàn)有模塊，開發(fā)完善統(tǒng)計(jì)分析、決策輔助、預(yù)警預(yù)告等功能，年底前完成二期工程建設(shè)。三是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。省政府電子政務(wù)服務(wù)平臺已開通運(yùn)行，各市各部門都要對接。要按照涉密網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，健全行政審批系統(tǒng)，拓展延伸平臺綜合服務(wù)功能，促進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和信息互通共享。

一是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平省廳將制定實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，會(huì)同省委組織部舉辦“新常態(tài)新理念新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班加強(qiáng)管理人員、職業(yè)工人技術(shù)培訓(xùn)和技能鑒定改革繼續(xù)教育方式，做好二級建造師等執(zhí)業(yè)資格考試工作二是加強(qiáng)對外交流合作郭省長多次強(qiáng)調(diào)，住建行業(yè)要走出去，要有世界眼光、國際視野“十三五”期間，要進(jìn)一步擴(kuò)大國際交流與合作，推進(jìn)技術(shù)人才和管理人員走出去，爭取將市、縣部門負(fù)責(zé)同志輪訓(xùn)一遍建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果跟隨評價(jià)制度，組織實(shí)施好省政府立項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

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月份，在濟(jì)南舉辦魯港新型城鎮(zhèn)化高層合作論壇。三是加大科技創(chuàng)新力度。編制發(fā)布建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃，篩選部分重大課題，集中科技攻關(guān)，力爭取得一批高水平科研成果。編制建設(shè)領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)劃，整合建設(shè)科技、教育培訓(xùn)等相關(guān)職能和資源，培育住建行業(yè)領(lǐng)軍人才，形成創(chuàng)新發(fā)展合力。

同志們，今年住建工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)！

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇二

同志們：

今天這次會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，對下一步工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動(dòng)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。

剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)，公安局、建設(shè)局、新華路和前莊村等4個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、x年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)開展以來，面對繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發(fā)生了較大變化。

一是拆遷拆違工作取得實(shí)質(zhì)性突破。截至目前，全市累計(jì)完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側(cè)違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關(guān)停污染企業(yè)369家，拆除黑煙囪37個(gè)，市區(qū)空氣質(zhì)量有了較大改善。同時(shí)，加快拆后建設(shè)步伐，完成綠化硬化200多處、共計(jì)10萬多平方米。

二是城市規(guī)劃工作扎實(shí)推進(jìn)。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，新修訂的城市總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù)，為城市發(fā)展預(yù)留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī)，對城市出入口和主要街道十字路口進(jìn)行了景觀環(huán)境規(guī)劃，聘請中國城市建設(shè)研究院、北京正元建筑咨詢設(shè)計(jì)有限公司等知名設(shè)計(jì)單位對裕華路、西環(huán)路等道路進(jìn)行了景觀設(shè)計(jì)。西環(huán)路、會(huì)戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北社會(huì)科學(xué)院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究，目前，北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)公司正在進(jìn)行區(qū)片改造前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市專項(xiàng)規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)公司和亞太(北京)都會(huì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成概念性景觀設(shè)計(jì)方案，并通過了專家評審，現(xiàn)正進(jìn)行第二輪設(shè)計(jì)方案調(diào)整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)，部分村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。

三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。多方投資20多億元，開工建設(shè)了一批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。目前，文化藝術(shù)中心項(xiàng)目已經(jīng)完成主體工程;體育中心項(xiàng)目已經(jīng)完成拆遷、征地工作;污水處理廠項(xiàng)目已經(jīng)投入試運(yùn)行，污水管網(wǎng)項(xiàng)目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè);再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項(xiàng)目已完成降水清淤工作;東風(fēng)路西伸工程已經(jīng)竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進(jìn);天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個(gè)、65000戶;城市供熱管網(wǎng)項(xiàng)目正在編制可研報(bào)告;市區(qū)主要街道兩側(cè)“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實(shí)施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個(gè)舊城改造項(xiàng)目的拆遷工作，部分項(xiàng)目已開工建設(shè);維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設(shè)施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，規(guī)范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經(jīng)營攤點(diǎn)600余處，查處非法營運(yùn)出租車700多輛。大力實(shí)施綠化美化和環(huán)境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補(bǔ)植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理、綠地養(yǎng)護(hù)等作業(yè)任務(wù)實(shí)行了專業(yè)化、企業(yè)化管理，城市環(huán)境狀況有了較大改善。

這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅(jiān)的結(jié)果，是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結(jié)果，是油地雙方同心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，是廣大群眾主動(dòng)參與、密切配合的結(jié)果。工作中，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為“三個(gè)得益于”：

一是得益于健全的機(jī)制和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務(wù)，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規(guī)文件，并形成例會(huì)制度，加強(qiáng)調(diào)度，分解任務(wù)，協(xié)調(diào)解決階段性的問題，確保了工作的快速穩(wěn)步推進(jìn)。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強(qiáng)大的政治聲勢。有關(guān)部門實(shí)行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包路段、包項(xiàng)目為主的“三包”責(zé)任制，完善了跟蹤督導(dǎo)、動(dòng)態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

二是得益于切實(shí)可行的政策和行之有效的措施。始終堅(jiān)持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復(fù)研究修改，出臺了拆遷改造補(bǔ)償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據(jù);通過疏堵結(jié)合，油地聯(lián)動(dòng)，有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強(qiáng)拆相結(jié)合，保障了拆遷的進(jìn)度和效果;通過以項(xiàng)目定拆遷，靠拆遷上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了拆遷拆違與項(xiàng)目建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn);通過制定“三個(gè)一千”的就業(yè)安置計(jì)劃，加強(qiáng)困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。

三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動(dòng)。各有關(guān)部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，形成了政府推動(dòng)、輿論鼓動(dòng)、群眾主動(dòng)、社會(huì)各界互動(dòng)的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫猓刹慌浜献優(yōu)橹鲃?dòng)配合，由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保辛Υ龠M(jìn)了三年大變樣活動(dòng)的順利推進(jìn)。

二、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責(zé)任感深入開展三年大變樣活動(dòng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久，市政協(xié)就當(dāng)前全市的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現(xiàn)實(shí)存在的問題。

一是拆遷拆違和拆后建設(shè)力度有待加大，個(gè)別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應(yīng)拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，成為半拉子工程，損壞了城市形象。

二是城市規(guī)劃體系不健全，控制性詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴(kuò)大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，開發(fā)商各自為戰(zhàn)，談成一片改造一片，致使住宅小區(qū)不成規(guī)模，缺乏特色。

三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，廣場、公廁、停車場等公益設(shè)施較少，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，綜合承載能力不強(qiáng)。

四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展，部分路段“五亂”現(xiàn)象比較突出，城區(qū)門店占道經(jīng)營問題亟待治理，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴(yán)重。

五是制約城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價(jià)的問題日益嚴(yán)重。

以上是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認(rèn)識深入開展三年大變樣活動(dòng)的重要意義，采取有力措施，切實(shí)把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動(dòng)是拉動(dòng)投資最直接、最有效的手段。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認(rèn)識到，推進(jìn)三年大變樣就是要通過城市建設(shè)有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，緩解經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實(shí)事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是全市投資計(jì)劃的重要組成部分。可以說，今年的投資任務(wù)能否完成，預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于城建項(xiàng)目投資能不能及時(shí)跟上。

其次，深入開展三年大變樣活動(dòng)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的要求，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標(biāo)志。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，才能在競爭中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng);才能在區(qū)域一體化進(jìn)程中借勢發(fā)力，乘勢而上?？梢哉f，抓城建就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，而三年大變樣正是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標(biāo)。當(dāng)前，我市城市建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展的重要時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。從現(xiàn)實(shí)情況看，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史欠帳較多和財(cái)政支出難度加大的問題。從政策機(jī)遇來講，為應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)，國家啟動(dòng)了4萬億元的投資計(jì)劃，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房等重要領(lǐng)域的投資力度，出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，這為我們爭取上級資金、項(xiàng)目和政策支持提供了難得機(jī)遇。我們要用足用好這些政策，啟動(dòng)一批房地產(chǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，深入開展三年大變樣活動(dòng)是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的集中體現(xiàn)，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方方面面，抓住了我市當(dāng)前城市發(fā)展中的主要矛盾，強(qiáng)調(diào)和突出“質(zhì)”的提升，體現(xiàn)了多目標(biāo)的綜合特征，這是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)，更加注重城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)，更加注重城市建設(shè)，更加注重精細(xì)化管理，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當(dāng)前低成本建設(shè)期，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)，把城市建設(shè)快速發(fā)展的勢頭保持下去。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當(dāng)前，我市已進(jìn)入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)全國重要的石油基地、河北省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內(nèi)涵的區(qū)域中心城市為目標(biāo)，以“一線三片”改造為重點(diǎn)，以更大的魄力、更高的水平、更強(qiáng)的力度，做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，增強(qiáng)城市綜合承載能力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?？傮w目標(biāo)是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項(xiàng)基本目標(biāo)完成三分之二以上，拆遷拆違累計(jì)完成三年任務(wù)的80%以上，并力爭實(shí)現(xiàn)更大突破。按照上述總體思路和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行，在引領(lǐng)城市發(fā)展上重點(diǎn)突破。

規(guī)劃是一項(xiàng)具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作，是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭和依據(jù)，也是政府協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調(diào)控手段，直接影響著城鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實(shí)開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動(dòng)，真正做到打開城門搞規(guī)劃，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃手段，滿足規(guī)劃需求，努力體現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的時(shí)代性和前瞻性。

一要進(jìn)一步調(diào)整城市發(fā)展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設(shè)成為市區(qū)人口達(dá)到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標(biāo)，建設(shè)部門要聘請知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)論證，調(diào)整城市發(fā)展定位，并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展。

二要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。建設(shè)一流的城市，必須有一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)。去年以來，我市圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段和重要建筑，相繼引進(jìn)了一批國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，這對提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，提升城市品位具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。對今后的城市規(guī)劃，有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變觀念，全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內(nèi)外公開招標(biāo)，聘請高水平的知名機(jī)構(gòu)參與城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)。要按照“投入大、進(jìn)度快、水平高、內(nèi)容全”的要求，加快城市重點(diǎn)區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作，切實(shí)搞好會(huì)戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風(fēng)路等區(qū)片的城市設(shè)計(jì)，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。

三要進(jìn)一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強(qiáng)化城市規(guī)劃委員會(huì)的職能，健全各項(xiàng)決策制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識，堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，做到一張藍(lán)圖管到底、建到底，堅(jiān)決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要認(rèn)真抓好規(guī)劃法的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，搞好規(guī)劃展覽，讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時(shí)，要建立健全責(zé)任追究制度，對違反規(guī)劃的行為，堅(jiān)決追究責(zé)任。

(二)堅(jiān)持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點(diǎn)突破。今年，滄州給我市下達(dá)的拆遷任務(wù)是86.8萬平方米，不論是拆遷規(guī)模，還是拆遷難度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于去年。各級各部門一定要根據(jù)20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點(diǎn)，在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個(gè)重點(diǎn)，因地制宜，分類施策，全面推進(jìn)，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的拆遷任務(wù)，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大拆遷成果。建設(shè)部門要加強(qiáng)與油田有關(guān)單位的溝通，促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作?？傊骷壐饔嘘P(guān)部門要集中時(shí)間、集中力量、集中攻堅(jiān)，繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務(wù)。

(三)堅(jiān)持大手筆建設(shè)，在城建工程建設(shè)上重點(diǎn)突破。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高市民幸福指數(shù)的關(guān)鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設(shè)重點(diǎn)，根據(jù)滄州市提出的“十個(gè)一”目標(biāo)要求，著力實(shí)施十大城建工程：

(1)區(qū)片改造工程。在完成會(huì)戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)部分地段的拆遷改造工程;實(shí)施二街、前莊等8個(gè)舊改項(xiàng)目。

(2)街景改造和園林綠化工程。實(shí)施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設(shè)計(jì)方案，完成部分改造工程。對主干道兩側(cè)樓房進(jìn)行“平改坡”。對裕華路、西環(huán)路、東風(fēng)路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行綠化，增設(shè)休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設(shè)規(guī)劃，并完成年度造林任務(wù)。

(3)道路暢通工程。啟動(dòng)長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設(shè)，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設(shè)前期工作。

(4)橋梁建設(shè)工程。對41座農(nóng)村公路危橋和45座水利閘橋進(jìn)行改造。

(5)公用設(shè)施建設(shè)工程。加快推進(jìn)再生水工程和生活垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入運(yùn)營，城市污水綜合處理率達(dá)到80%以上;規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等便民設(shè)施，年內(nèi)投入使用。

(6)城市供氣和排水工程。完成20個(gè)住宅小區(qū)、7000個(gè)住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網(wǎng)規(guī)劃，啟動(dòng)部分管網(wǎng)建設(shè);對京開渠進(jìn)行逐步改造，年內(nèi)完成招待處以北360米的改造任務(wù)。

(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網(wǎng)規(guī)劃，啟動(dòng)城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。

(8)電力設(shè)施建設(shè)工程。新建110kv變電站1座，改造35kv變電站1座，建設(shè)改造供電線路95公里，完善農(nóng)網(wǎng)低壓線路50公里，新增新農(nóng)村電氣化村25個(gè)。

(9)大型公共建筑項(xiàng)目建設(shè)工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)等前期工作，爭取年內(nèi)開工。加快石油礦山公園工程進(jìn)度，爭取年內(nèi)開園。完成文化藝術(shù)中心內(nèi)外裝工程，年內(nèi)投入使用。開工建設(shè)文化藝術(shù)中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，年內(nèi)開工。啟動(dòng)市醫(yī)院搬遷新建項(xiàng)目，年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計(jì)。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

(10)住房保障和新農(nóng)居建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好長洋淀廉租住房建設(shè)，力爭年底前竣工;啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房一期工程項(xiàng)目;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)新農(nóng)居示范村。

為加快工程建設(shè)進(jìn)度，市委、市政府將今年的重點(diǎn)城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會(huì)戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側(cè)區(qū)片，并確定4名市級領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)。各承辦單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量地完成。各協(xié)辦單位要主動(dòng)配合開展工作，積極為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價(jià)的行為，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政多種手段，依法予以嚴(yán)厲打擊，為工程項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務(wù)于工作全局，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，形成強(qiáng)大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會(huì)要識大體、顧大局，全力協(xié)助做好群眾工作，以實(shí)際行動(dòng)支持項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。(四)堅(jiān)持建管結(jié)合，在提升城市管理水平上重點(diǎn)突破。沒有高水平的城市管理，就難以實(shí)現(xiàn)三年大變樣。

今年，我市按照建管分離，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，成立了城市管理執(zhí)法局，統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當(dāng)前，城市管理執(zhí)法局在建設(shè)隊(duì)伍、完善制度的同時(shí)，要著力治理城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制，明確市鄉(xiāng)村三級管理職責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個(gè)辦事處在城市管理中的作用，調(diào)動(dòng)各城中村、居委會(huì)在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機(jī)制落到實(shí)處。要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī)，集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動(dòng)。

一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現(xiàn)在起到10月份，開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題，促進(jìn)市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，對流動(dòng)攤點(diǎn)實(shí)行限時(shí)、限地經(jīng)營，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營車輛。

四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象，塑造城市新形象。

五是城市污染源整治。加強(qiáng)大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達(dá)標(biāo)治理和汽車尾氣監(jiān)測，控制建筑施工揚(yáng)塵污染，改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐，確?？諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)接近310天。堅(jiān)決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運(yùn)輸車輛的灑漏現(xiàn)象。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在樣板村鎮(zhèn)建設(shè)上重點(diǎn)突破。要按照《任丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個(gè)建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個(gè)村的規(guī)劃編制任務(wù)。對辛中驛、茍各莊等重點(diǎn)培育的示范鎮(zhèn)，要切實(shí)加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)搞好環(huán)境整治，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會(huì)安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。

要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動(dòng)，完成全市20%村莊的治理任務(wù)，推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為完成三年大變樣各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障當(dāng)前三年大變樣工作的思路、目標(biāo)和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，務(wù)求實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點(diǎn)中提出的每一項(xiàng)重點(diǎn)城建工程，各級各有關(guān)部門都要按照“一項(xiàng)工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，進(jìn)一步整合行政資源，把每一項(xiàng)工程安排細(xì)化到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、細(xì)化到每一項(xiàng)程序、細(xì)化到每一個(gè)工種，確保工作責(zé)任層層落實(shí)、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各有關(guān)單位一把手作為開展三年大變樣活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)落實(shí)。市委、市政府將加大督導(dǎo)檢查力度，對行動(dòng)快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動(dòng)緩慢、不能完成任務(wù)的給予通報(bào)批評，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要下大力破解資金難題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項(xiàng)工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進(jìn)行調(diào)研，對故城縣的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強(qiáng)力實(shí)施“城建突圍”戰(zhàn)略，靠優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè)，以政府資金的零投入引發(fā)了社會(huì)5億元投資，形成了良好的“放大效應(yīng)”，成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實(shí)踐證明，業(yè)在人創(chuàng)，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。

我們要認(rèn)真借鑒故城經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地推進(jìn)城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財(cái)政投入搞建設(shè)的老路子，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市的理念，聘請專門機(jī)構(gòu)做好投融資規(guī)劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動(dòng)城市資源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市房產(chǎn)、市政公用設(shè)施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，做到多形式經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源的最大價(jià)值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。要把土地作為經(jīng)營城市的重頭戲，進(jìn)一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點(diǎn)區(qū)域、重要地段，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財(cái)”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，面向京津和南方發(fā)達(dá)地區(qū)開展專業(yè)招商，力爭引進(jìn)更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，借助大外資推動(dòng)城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休。要打破常規(guī)，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發(fā)有為地開展工作。

各職能部門要主動(dòng)精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，開展主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、全程服務(wù)，打造高效、便捷的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇三

某學(xué)院學(xué)生工作一貫圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)來開展。學(xué)風(fēng)，即治學(xué)、讀書、做人的風(fēng)氣，是學(xué)院在長期的辦學(xué)實(shí)踐中不斷積累和升華出的一種優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚著學(xué)院師生的學(xué)術(shù)思想和學(xué)院的辦學(xué)理念，是學(xué)院的氣質(zhì)和靈魂所在，也是學(xué)院賴以生存與發(fā)展的根本支柱。

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)上新臺階。

1、建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)風(fēng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)院的方方面面，需要我們?nèi)I造和倡導(dǎo)。但良好的學(xué)風(fēng)絕不是一個(gè)會(huì)議、一場運(yùn)動(dòng)、一次宣傳、一番教育就能形成的，它需要在教育、教學(xué)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上建章立制。為加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理，根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，制定了《教師教學(xué)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則》、《教學(xué)工作量計(jì)算辦法》、《科研教研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《班主任工作考核辦法》、《學(xué)生德育考評實(shí)施辦法》、《學(xué)生科技競賽、學(xué)科競賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《學(xué)生考證、考研、考公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列管理制度，進(jìn)而為學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè)正常有序地開展打好基礎(chǔ)。

2、穩(wěn)抓基礎(chǔ)文明，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

息，加強(qiáng)輿情溝通，共出刊基礎(chǔ)文明工作簡報(bào)18期，學(xué)院還對學(xué)生到課情況、課堂紀(jì)律等進(jìn)行不定期集中的檢查、整頓。學(xué)生早鍛煉出勤率一直保持在95%以上，上課出勤率90%以上，學(xué)院基本實(shí)現(xiàn)無曠課逃課現(xiàn)象，大一參加晚自修率基本保持在100%。

3、相關(guān)政策配套使用，創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

學(xué)院科學(xué)合理地運(yùn)用規(guī)章制度和管理措施來規(guī)范學(xué)生的行為，加強(qiáng)對學(xué)生的管理，讓學(xué)生了解學(xué)院的規(guī)章制度。學(xué)院嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，提高學(xué)生的自制力，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。對于學(xué)生上課遲到早退曠課現(xiàn)象，以及上課時(shí)睡覺、看小說、發(fā)短信、聽音樂等現(xiàn)象，還有作業(yè)時(shí)抄襲，考試時(shí)抱著僥幸心理企圖作弊等現(xiàn)象，學(xué)院根據(jù)規(guī)章制度對違反規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅處理，把學(xué)院的規(guī)章制度貫徹到學(xué)生的日常管理中，實(shí)行選拔學(xué)生干部、發(fā)展學(xué)生黨員、評獎(jiǎng)學(xué)金、選優(yōu)、入黨、畢業(yè)生就業(yè)推薦等都與學(xué)風(fēng)和學(xué)習(xí)成績掛鉤的政策導(dǎo)向，使各項(xiàng)政策成為學(xué)風(fēng)建設(shè)有力的指揮棒。通過用制度這種形式把有利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的因素具體化、合理化和規(guī)范化，把教師的教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐及學(xué)院的管理活動(dòng)全部納入系統(tǒng)的科學(xué)的規(guī)范之中，并建立完整的激勵(lì)機(jī)制和考評機(jī)制，把我們所推崇的形式、所倡導(dǎo)的內(nèi)容常規(guī)化、制度化，做到標(biāo)本兼治，最終達(dá)到創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)和院風(fēng)的目標(biāo)。

二、發(fā)揮師生“雙主體”作用，促進(jìn)良好的學(xué)風(fēng)。

程的主體，也是學(xué)風(fēng)建設(shè)的主體，而其良好學(xué)習(xí)風(fēng)貌的形成又取決于教師的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)和優(yōu)良教風(fēng)，通過教風(fēng)學(xué)風(fēng)互相促進(jìn)，才能共同塑造良好的學(xué)術(shù)氛圍，真正形成積極向上又各具特色的校園文化。學(xué)風(fēng)不是自發(fā)的產(chǎn)物，良好學(xué)風(fēng)的建立需要在長期的實(shí)踐中經(jīng)過多方面關(guān)注、培養(yǎng)、提倡和進(jìn)行教育而逐漸形成的。

1、推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，抓教風(fēng)促學(xué)風(fēng)。

生為本的理念，學(xué)院安排骨干教師擔(dān)任班主任，既可以為學(xué)生答疑解惑，也可以為學(xué)生提供一些幫助，這種形式活躍了師生間的關(guān)系，拉近了教師與學(xué)生之間的距離，使學(xué)生真實(shí)感受到老師的關(guān)心和組織的溫暖，無形中激發(fā)了他們學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力和自覺性。

學(xué)院還十分重視師德師風(fēng)建設(shè)，專門開設(shè)風(fēng)華論壇—師德篇，邀請校黨委副書記陳方猛作客學(xué)院風(fēng)華論壇。學(xué)院以教風(fēng)建設(shè)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。師德師風(fēng)是一所學(xué)院的靈魂所在，也是創(chuàng)建一流學(xué)風(fēng)的重要保證。教風(fēng)是師德師風(fēng)的具體表現(xiàn)。教風(fēng)與學(xué)風(fēng)相互影響、相互制約。優(yōu)良學(xué)風(fēng)是優(yōu)良教風(fēng)的必然要求與最終結(jié)果，沒有好的教風(fēng)就沒有好的學(xué)風(fēng)。

2、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體意識，全面促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

通過發(fā)揮學(xué)生在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的主體作用促學(xué)風(fēng)，激發(fā)學(xué)生的.學(xué)習(xí)主體意識是學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)。學(xué)生學(xué)習(xí)主體意識主要表現(xiàn)在自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識和實(shí)踐意識等方面。在學(xué)生工作中，要發(fā)掘思想政治教育的目標(biāo)牽引作用，重視學(xué)習(xí)交流平臺的方法指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新平臺的價(jià)值驅(qū)動(dòng)作用，拓展社會(huì)實(shí)踐平臺的成長促進(jìn)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體意識。

年級學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識。學(xué)院以“亮牌示范，我為先鋒”學(xué)生黨建活動(dòng)為契機(jī)，召集全體學(xué)生黨員分批下班級對廣大同學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作、生活上的全面指導(dǎo)和幫助，并且在校級各級媒體上亮出自己的身份，亮出各自的特長以及服務(wù)項(xiàng)目，從而激發(fā)廣大同學(xué)主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識。學(xué)院以大學(xué)生物流創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐基地為平臺，出臺相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提供實(shí)踐、學(xué)習(xí)場所和辦公用品，號召廣大教師指導(dǎo)學(xué)生科技競賽和科研立項(xiàng)，從而激發(fā)廣大同學(xué)創(chuàng)新學(xué)習(xí)的意識。學(xué)院以校企產(chǎn)學(xué)合作為契機(jī)，依托省級社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀基地平臺，全面激發(fā)學(xué)生實(shí)踐意識。

根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，在“黨小組帶團(tuán)小組”實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我院學(xué)生黨支部推出“亮牌示范，我為先鋒”的品牌活動(dòng)。此項(xiàng)目是黨小組帶團(tuán)小組活動(dòng)的進(jìn)一步實(shí)踐和深化，此項(xiàng)目通過kt版、博客、qq群等方式公布學(xué)生黨員各自的專長、服務(wù)項(xiàng)目及聯(lián)系方式，以“黨員技能菜單式點(diǎn)擊服務(wù)”為亮點(diǎn)，要求學(xué)生黨員凡是收到同學(xué)的咨詢、求助電話或郵件，需在第一時(shí)間內(nèi)給予學(xué)習(xí)上的幫助，如黨員本人解決不了，可以遞交活動(dòng)工作小組，將信息發(fā)送到學(xué)生黨支部qq群尋求幫助，也可以通過學(xué)生黨員向老師尋求幫助，切實(shí)有效地為同學(xué)們解決學(xué)習(xí)上的實(shí)際困難。通過活動(dòng)的宣傳和開展，使同學(xué)們形成“有困難找黨員”的意識。

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇四

同志們：

今天我們召開xx省測繪工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹全國測繪局長會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我省測繪工作的全局，總結(jié)“十五”工作，分析我省測繪工作面臨的形勢,研究提出期間的工作思路和目標(biāo)，部署2019年的主要工作。

副局長和懷臣副省長在講話中，對我省測繪工作作了重要指示，提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見，供大家參考。

一、“十五”期間測繪工作回顧。

“十五”期間，全省各級測繪行政主管部門和測繪單位的廣大干部職工，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在國家測繪局、省委、省的政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行測繪管理職能，加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)管，積極發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)”的測繪精神，開拓進(jìn)取，努力工作，為國家和地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了可靠的測繪保障，為我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）測繪法制建設(shè)取得重大進(jìn)展。

積極配合省人大、省的政府法制部門完成了《xx省測繪管理?xiàng)l例》的修訂、實(shí)施。新的《xx省測繪管理?xiàng)l例》針對測繪工作的實(shí)際，在一些重要內(nèi)容上有新的突破：在測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)管上，《條例》明確規(guī)定了“xx省測繪局是xx省人民的政府的測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理”，強(qiáng)化、凸顯了省測繪局在全省測繪管理工作中的地位和作用，對我局依法行政、履行職能職責(zé)、切實(shí)搞好統(tǒng)一監(jiān)管具有十分重要的意義和作用；《條例》確立了基礎(chǔ)測繪省市（州）分級管理、分級投入和定期更新機(jī)制，制定了測繪項(xiàng)目備案登記制度，加大了測繪資質(zhì)和項(xiàng)目的監(jiān)督管理，不僅避免重復(fù)測繪，而且對無證測繪、超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍測繪等擾亂市場秩序的行為能夠?qū)嵭杏行ПO(jiān)管，為測繪事業(yè)的發(fā)展、提升測繪服務(wù)保障能力提供了強(qiáng)有力的法律保障和支撐。

建立健全了有關(guān)。

規(guī)章制度。

貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國家測繪局、我省的依法行政五年規(guī)劃實(shí)施綱要，認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《公務(wù)員法》，開展了測繪行政審批清理，保留了7項(xiàng)測繪行政許可事項(xiàng)，修訂發(fā)布了測繪行政許可程序規(guī)定及辦事指南；建立了測繪項(xiàng)目備案登記制度；進(jìn)一步明確了省、市（州）測繪行政主管部門的測繪行政執(zhí)法權(quán)限，建立并逐步完善了測繪行政執(zhí)法的程序和工作制度，推行了測繪行政執(zhí)法責(zé)任制。

測繪管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)逐步落實(shí)。在過去工作的基礎(chǔ)上，xx省編辦于去年4月印發(fā)了《關(guān)于明確市（州）、縣（市、區(qū)）測繪管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)等事項(xiàng)的通知》（川編辦[2019]39號），9月，經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省的政府同意，重新確定了我局承擔(dān)的屬于省的政府管理測繪工作的主要職責(zé)（川辦函[2019]183號）。經(jīng)過不懈努力，全省各市（州）和部分縣落實(shí)了測繪行政主管部門和職責(zé)。

測繪市場管理進(jìn)一步規(guī)范。是測繪大省，全省現(xiàn)有430多家測繪資質(zhì)單位，測繪從業(yè)人員近2萬人，分布于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)部門。我們切實(shí)加強(qiáng)了資質(zhì)管理，開展了測繪單位考核工作和測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作；積極貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家測繪局等部門《關(guān)于加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管意見》，在全省范圍內(nèi)開展了地圖市場整頓和國家版圖意識宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)了對新聞媒體、公共場所使用中國地圖示意圖和地圖市場的審查和檢查，查處違法地圖案件50余起，涉及地圖產(chǎn)品30余種，收繳各種違規(guī)、違法地圖產(chǎn)品數(shù)千件，地圖市場秩序明顯好轉(zhuǎn)；在全省開展了5次測繪成果保密大檢查，共檢查用戶單位133家，處罰通報(bào)了8家違規(guī)單位；在測繪質(zhì)量監(jiān)督管理方面，集中開展了三次房產(chǎn)測繪質(zhì)量專項(xiàng)檢查，共抽檢121家測繪資質(zhì)單位，對13家質(zhì)量管理體系和測繪產(chǎn)品不合格的單位責(zé)令限期整改；制定并推行了《xx省房產(chǎn)測繪示范文本》；在2019和2019年，開展了xx省優(yōu)質(zhì)測繪工程評選，評出了51個(gè)優(yōu)質(zhì)測繪工程；同時(shí)，積極開展了測量標(biāo)志保護(hù)工作。

測繪宣傳力度加大。加強(qiáng)了向省委、省人大、省的政府的工作匯報(bào)，加強(qiáng)了與省級各部門、各地的聯(lián)系溝通，并通過新聞媒體等多種形式，廣泛宣傳測繪工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位、作用及我省測繪工作的情況。在全省范圍內(nèi)開展了《測繪法》和《xx省測繪管理?xiàng)l例》等宣傳教育活動(dòng)，舉辦了有關(guān)測繪法律、法規(guī)的知識競賽，創(chuàng)造了有利于測繪事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（三）測繪保障服務(wù)能力大幅提升。

基礎(chǔ)測繪設(shè)施得到加強(qiáng)，圓滿完成國家任務(wù)?！笆濉逼陂g，我省測繪生產(chǎn)完成了數(shù)字化改造，在國家的支持下配備了數(shù)量眾多、品種齊全的數(shù)字化測繪生產(chǎn)儀器和裝備，建成了現(xiàn)代大地測量、內(nèi)外業(yè)一體化測圖、航空航天遙感數(shù)據(jù)處理、地圖數(shù)字化、數(shù)字制圖等技術(shù)體系，形成了規(guī)?；a(chǎn)能力，保證了基礎(chǔ)測繪任務(wù)的順利完成，主要完成了1∶5萬數(shù)據(jù)庫建庫的數(shù)據(jù)采集、國家區(qū)域大地水準(zhǔn)面精化、中越勘界測繪、地殼運(yùn)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)觀測、西部縣掛圖工程等數(shù)十個(gè)國家基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。

積極提供測繪成果應(yīng)用。向交通、地礦、水利、電力、通信、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、科教等部門和社會(huì)各界提供各種基本比例尺地形圖136252張、大地成果點(diǎn)10600點(diǎn)、航片32111幅99486張，提供國家等級三角控制點(diǎn)4426點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)3490點(diǎn)、gps點(diǎn)218點(diǎn)，提供dlg數(shù)據(jù)171幅、dem數(shù)據(jù)1289幅、drg數(shù)據(jù)1256幅、spot影像數(shù)據(jù)41景、tm影像數(shù)據(jù)15幅，提供成都市彩色航片影像數(shù)據(jù)663片，提供測繪科技檔案查詢和利用1000余次，還提供了大量圖冊、圖集等公開版地圖。

及時(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。完成了成都經(jīng)濟(jì)圈及其周邊經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)1∶1萬地形圖的測繪工作；完成了全省已有1∶5萬地形圖的數(shù)字高程模型（dem）、數(shù)字柵格地圖（drg）、數(shù)字正射影像（dom）、數(shù)字線劃圖（dlg）的數(shù)據(jù)生產(chǎn)；完成了全省縣、鄉(xiāng)道公路網(wǎng)gps數(shù)據(jù)采集；完成了全省181個(gè)縣（市、區(qū)）的縣掛圖數(shù)據(jù)生產(chǎn)、出版；建立了省內(nèi)部分國家級旅游景點(diǎn)的地理信息標(biāo)志；為天然林保護(hù)工程、退耕還林（草）項(xiàng)目，為公路、鐵路建設(shè)如修建成南、成雅、成樂等高速公路和遂渝、達(dá)成、內(nèi)昆等鐵路，為水電資源開發(fā)如都江堰毗河引水工程、紫坪鋪水利樞紐工程、二灘水電站、瀑布溝水電站、向家壩水電站等，為盆地油氣勘探開發(fā)、煤炭資源開發(fā)，為城市規(guī)劃和管理如成都地鐵工程勘測、城市地下管線探測和管理等，為都江堰申報(bào)世界自然與文化遺產(chǎn)重大項(xiàng)目等，提供了及時(shí)、可靠的測繪保障和服務(wù)。

主動(dòng)服務(wù)政府決策。向氣象、交通、地震、省疾病控制中心、武警森林防火總隊(duì)等省級部門和單位提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；無論是2019年的“非典”時(shí)期，還是去年的豬鏈球菌傳播，我們都及時(shí)、主動(dòng)地提供測繪保障服務(wù)。今年1月，為省的政府編撰2019年度《招商引資指南》和《xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提供測繪服務(wù)，與省發(fā)改委聯(lián)合編制了《2019年xx省重點(diǎn)項(xiàng)目布局圖》；向省委、省的政府、省級各單位、各部門、各市州分送《xx省領(lǐng)導(dǎo)干部用圖》，與民政廳合作根據(jù)勘界最新成果編制了《xx省行政區(qū)劃圖》，為西部論壇編印中英文版的《天府經(jīng)緯》，為省委書記張學(xué)忠趕制市縣分幅地圖，為成都市委主要領(lǐng)導(dǎo)安裝了《成都市彩色航空影像查詢系統(tǒng)》，主動(dòng)向成都市贈(zèng)送成都市彩色影像圖，制作了xx省市（州）城區(qū)1∶1萬電子地圖。

（四）測繪科技水平不斷提高。

建立了數(shù)字化測繪生產(chǎn)技術(shù)體系。實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)測繪技術(shù)向以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)為主體的數(shù)字化測繪技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由模擬測繪產(chǎn)品生產(chǎn)向數(shù)字化測繪產(chǎn)品生產(chǎn)的過渡，形成了基礎(chǔ)地理信息加工、處理、管理的規(guī)?；a(chǎn)能力，在數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)生產(chǎn)工藝流程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、利用高分辨衛(wèi)星影像更新1∶1萬地形圖、地理信息系統(tǒng)開發(fā)、測繪生產(chǎn)軟件的應(yīng)用以及辦公自動(dòng)化等方面取得了較好的成績，部分科研項(xiàng)目分別獲得了國家級及省部級獎(jiǎng)勵(lì)，其中《國家中尺度基礎(chǔ)地理信息工程與空間輔助決策》項(xiàng)目獲“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”,《xx省國土資源遙感信息系統(tǒng)》、《長江上游退耕還林（草）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生產(chǎn)》等9個(gè)項(xiàng)目分別獲全國測繪科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。

在人才培養(yǎng)方面，結(jié)合事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)了人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，開展了專業(yè)技術(shù)職稱評定、測繪特有工種職業(yè)技能鑒定、測繪工種技術(shù)等級考核以及多種形式的測繪專業(yè)技術(shù)教育和崗位培訓(xùn)，每年培訓(xùn)近2019人次；我們還與武漢大學(xué)聯(lián)合開辦了研究生班，注意了較高層次的人才培養(yǎng)。

同時(shí)，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)取得了實(shí)效，全省測繪隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

測繪作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，正處于事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識，要抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。

（一）黨中央、國務(wù)院以及省人大、省的政府領(lǐng)導(dǎo)對測繪工作高度重視。

胡連續(xù)三年在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)的講話中，對測繪工作作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要加大測繪統(tǒng)一監(jiān)管力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作，推進(jìn)“數(shù)字中國”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)，加快信息化測繪體系建設(shè)，提高測繪保障服務(wù)能力。溫總理總理要求進(jìn)一步完善測繪管理體制和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展開放型測繪，加快構(gòu)建“數(shù)字中國”地理空間基礎(chǔ)框架，積極促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，全面提高測繪保障能力和服務(wù)水平。曾培炎副總理也多次對測繪工作作出重要指示，今年一月全國測繪局長會(huì)議召開之際，曾培炎副總理在重要批示中，充分肯定了“十五”期間測繪工作的成績，要求在新的一年里，“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪工作全局，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，完善體制機(jī)制，著力自主創(chuàng)新，科學(xué)制定規(guī)劃，提高測繪對實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的保障水平。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作，加快數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)，積極發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地理信息資源高效利用，為全社會(huì)提供可靠、適用、及時(shí)的服務(wù)。”

省人大、省的政府領(lǐng)導(dǎo)對我省測繪工作非常關(guān)心、重視。去年3月省人大副主任劉永順、省人大城環(huán)資委及其他專委會(huì)主任和部分委員40余人視察了我局龍泉測繪生產(chǎn)基地，就如何加強(qiáng)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)管、加強(qiáng)測繪法制建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作、加大測繪保障服務(wù)力度、加強(qiáng)測繪宣傳工作等方面提出了許多指導(dǎo)意見和建議；去年4月上旬省人大召開了以測繪為主題的專題會(huì)議，圍繞如何進(jìn)一步貫徹實(shí)施《測繪法》、履行人大職責(zé)、監(jiān)督地方政府依法加強(qiáng)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理、落實(shí)市縣級測繪管理職能、做好基礎(chǔ)測繪工作、促進(jìn)測繪事業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)行了討論；去年9月23日，省人大常委會(huì)通過了《xx省測繪管理?xiàng)l例》，緊接著又召開了《條例》實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，劉永順副主任、崔廣義副秘書長就《條例》的貫徹實(shí)施作了講話；今年新年伊始，省人大王榮軒副主任就到省測繪局視察、指導(dǎo)工作。

分管測繪工作的王懷臣副省長多次聽取匯報(bào)，作出指示，提出要求。去年3月懷臣副省長出席全省測繪工作會(huì)議并作重要講話；8月懷臣副省長帶領(lǐng)崔廣義副秘書長和省的政府辦公廳、省發(fā)改委、省旅游局的領(lǐng)導(dǎo)，到我局龍泉測繪生產(chǎn)基地視察、指導(dǎo)工作；我局緊密結(jié)合我省的發(fā)展編制了《xx省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃》，上報(bào)省的政府后，王懷臣副省長、蔣巨峰副省長、張中偉省長都作了批示，要求將基礎(chǔ)測繪工作列入省的規(guī)劃。在省委、省人大、省的政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，基礎(chǔ)測繪工作已經(jīng)寫進(jìn)了《xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，我省的測繪行政管理經(jīng)費(fèi)也逐步增加。

《xx省測繪管理?xiàng)l例》的修訂實(shí)施，基礎(chǔ)測繪工作列入我省的規(guī)劃，體現(xiàn)了省人大、省的政府對測繪事業(yè)的關(guān)懷和重視；標(biāo)志著我省測繪事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對測繪工作提出了新要求。

全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等，都對測繪工作提出了新的更高的要求，也給測繪事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了機(jī)遇。

就xx省來看，“十五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段；我省規(guī)劃所確立的工業(yè)化水平進(jìn)一步提高、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、人民生活不斷改善等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，省委、省的政府制定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、重大工程項(xiàng)目、“旅游精品”戰(zhàn)略、公路、鐵路及信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以及促進(jìn)成都、攀西、川南、川東和川西“五大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的進(jìn)一步發(fā)展，都需要測繪提供可靠、適用、及時(shí)的保障和服務(wù)。

在測繪科技的發(fā)展上，測繪技術(shù)體系在實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化的歷史性跨越后，開始向信息化發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，使測繪生產(chǎn)、加工、服務(wù)能力和水平大大提高，為測繪事業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，也帶來了新的挑戰(zhàn)。

1、測繪管理體制還不完善。我省21個(gè)市(州)雖都明確了測繪管理部門，但有一些實(shí)際上是內(nèi)設(shè)的管理體制，部分地區(qū)既無專職測繪管理人員，又無測繪管理經(jīng)費(fèi)，大部分縣級測繪管理機(jī)構(gòu)還未得到真正落實(shí)，測繪統(tǒng)一監(jiān)管的任務(wù)還很艱巨。

2、基礎(chǔ)測繪工作與全國水平相比還有較大差距?！稖y繪法》和《xx省測繪管理?xiàng)l例》都明確了基礎(chǔ)測繪分級管理和經(jīng)費(fèi)分級投入的原則，但省市兩級基礎(chǔ)測繪的分級投入和定期更新機(jī)制還沒有建立，基礎(chǔ)測繪成果覆蓋率不夠，現(xiàn)勢性差，不能適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。

對這些問題，我們必須高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真研究，切實(shí)采取措施，加以解決。

三、期間工作思路和發(fā)展目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想和基本原則。

期間和今后一個(gè)時(shí)期我省測繪工作的指導(dǎo)思想和基本原則是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我省測繪工作的全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人對測繪工作的重要指示，圍繞國家測繪局和省委、省的政府的工作部署，搞好統(tǒng)一監(jiān)管這一職能之本，抓好基礎(chǔ)測繪這一事業(yè)之基，加快測繪科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)測繪成果的應(yīng)用，推進(jìn)測繪事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的測繪保障服務(wù)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

我省測繪事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：基本形成適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的測繪管理體系和運(yùn)行機(jī)制，依法行政、統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，建立基礎(chǔ)測繪投入和更新機(jī)制，加快推進(jìn)xx省地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)，測繪保障和服務(wù)能力全面提升，較好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對測繪的需求。

1、統(tǒng)一監(jiān)管力度加強(qiáng)。

職責(zé)清晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的測繪行政管理體系基本建立，市（州）、縣級測繪行政主管部門的職能職責(zé)全面落實(shí)；統(tǒng)一監(jiān)管力度明顯增強(qiáng)，依法行政水平得到提高；公開、公正、公平、規(guī)范的測繪市場基本形成。

2、基礎(chǔ)測繪工作切實(shí)推進(jìn)。

逐步建立省市兩級基礎(chǔ)測繪的分級投入和定期更新機(jī)制；調(diào)整基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，建立我省高效精干、裝備優(yōu)良、管理科學(xué)的基礎(chǔ)測繪隊(duì)伍。建立現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)我省1∶5萬地形圖全覆蓋，對1∶1萬地形圖進(jìn)行數(shù)字化改造，采用全面更新、局部更新和要素更新等方式切實(shí)提高其現(xiàn)勢性，力爭1∶1萬地形圖更新率達(dá)到70%，建設(shè)多維、多源、多尺度的省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，建設(shè)方便快捷的測繪成果分發(fā)和應(yīng)用服務(wù)體系，加快構(gòu)建xx省地理空間基礎(chǔ)框架的步伐。

3、測繪保障服務(wù)邁上新臺階。

與省級有關(guān)部門建立地理信息共建共享機(jī)制；建設(shè)綜合反映我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的省情綜合地理信息系統(tǒng)；不斷提高基礎(chǔ)地理信息的深度開發(fā)力度，更好地為各級政府管理決策、為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

期間，重點(diǎn)要為西部大開發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、長江上游生態(tài)屏障建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)以及交通、水利、通信、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供測繪保障和服務(wù)。

4、科技創(chuàng)新能力不斷提高。

進(jìn)一步完善測繪科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)我省數(shù)字化測繪技術(shù)體系向信息化測繪技術(shù)體系的跨越，在基礎(chǔ)地理信息獲取與更新實(shí)時(shí)化、數(shù)據(jù)處理智能化、產(chǎn)品信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等方面實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步，建立并完善人才開發(fā)和用人機(jī)制，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

四、2019年主要工作。

2019年是規(guī)劃的開局之年，我們要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我省測繪事業(yè)起好步,開好頭，夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）落實(shí)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，推進(jìn)地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)。

確保完成國家基礎(chǔ)測繪任務(wù)。2019年，國家測繪局下達(dá)了包括1∶5萬圖更新、1∶5萬西部空白區(qū)測圖、國家測繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)、數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)示范工程等共6個(gè)大項(xiàng)目，要精心組織，嚴(yán)格管理，做好人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備技術(shù)等準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目順利開展。

認(rèn)真搞好省級基礎(chǔ)測繪工作。根據(jù)省發(fā)改委的意見，我省基礎(chǔ)測繪以“xx省地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)”專項(xiàng)的形式予以啟動(dòng)。我們要安排好這個(gè)項(xiàng)目，做好期間基礎(chǔ)測繪分年度計(jì)劃，本著“急用先行、突出重點(diǎn)、量力而行、分步實(shí)施”的原則，今年率先在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)開展航空攝影6萬余平方公里，計(jì)劃在全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分布密集的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)開展1∶1萬地形數(shù)據(jù)庫更新600余幅，完成更新區(qū)域基礎(chǔ)控制網(wǎng)的升級與改造。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好市（州）與省級的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，指導(dǎo)市級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的編制。抓好“數(shù)字德陽”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)試點(diǎn)工作；成都、遂寧、雅安、阿壩等市（州）基礎(chǔ)測繪規(guī)劃工作取得了較大進(jìn)展，要抓好規(guī)劃的實(shí)施工作，其他市（州）要加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的制定和銜接，爭取將市（州）級基礎(chǔ)測繪納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算。

（二）堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管。

認(rèn)真搞好《xx省測繪管理?xiàng)l例》的宣傳實(shí)施。配合省人大開展貫徹《條例》的執(zhí)法調(diào)研；加大市、縣級測繪機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作的力度；加強(qiáng)配套的法規(guī)體系建設(shè)，做好《xx省測繪成果管理實(shí)施辦法》的修訂和《xx省房產(chǎn)測繪實(shí)施細(xì)則》的制定工作，開展《xx省基礎(chǔ)測繪管理辦法》的立法調(diào)研工作。

加強(qiáng)我省測繪市場的監(jiān)督管理。進(jìn)一步做好測繪資質(zhì)管理，加強(qiáng)年度注冊和日常監(jiān)督檢查；認(rèn)真執(zhí)行測繪項(xiàng)目招投標(biāo)制度，開展測繪項(xiàng)目備案登記；抓好測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，制定行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范性文件，開展好測繪工程評優(yōu)；加強(qiáng)測繪成果管理，執(zhí)行好測繪成果的匯交制度；加大測繪保密檢查，會(huì)同省國家保密局對眉山、樂山、雅安、甘孜、阿壩等市（州）進(jìn)行測繪成果保密檢查；制訂相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，規(guī)范全省城市獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)；進(jìn)一步完善地圖審核制度；加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理；開展好面向行業(yè)的測繪特有工種職業(yè)技能鑒定和面向社會(huì)的測繪儀器計(jì)量檢定；依法查處各類測繪違法違規(guī)案件。

繼續(xù)開展國家版圖意識和法制宣傳教育，整頓和規(guī)范地圖市場秩序；會(huì)同省教育廳研究、制定在我省中小學(xué)校開展加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育的具體辦法；制訂全省測繪“五五”普法規(guī)劃，開展形式多樣的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織開展好我省的測繪法宣傳日活動(dòng)。

（三）提升測繪保障服務(wù)能力，推進(jìn)測繪成果社會(huì)化應(yīng)用。

省委提出要在期間“推進(jìn)我省信息化進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)我省國民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”。我們要利用測繪技術(shù)優(yōu)勢和基礎(chǔ)地理信息資源優(yōu)勢，搭建好地理基礎(chǔ)框架這個(gè)全省信息化的空間信息基礎(chǔ)平臺，主動(dòng)配合各個(gè)部門搞好專業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，不斷拓寬測繪服務(wù)領(lǐng)域，主動(dòng)積極為政府決策、重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大工程建設(shè)和提高人民生活質(zhì)量以及電子政務(wù)、數(shù)字區(qū)域和數(shù)字城市建設(shè)提供支持和服務(wù)。

我們已經(jīng)著手與城建、國土、旅游、交通、水利等部門開展了成果共享方面的工作，要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門、尤其是掌握相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)部門之間的聯(lián)系和合作，加強(qiáng)重要地理信息數(shù)據(jù)審核發(fā)布的管理；抓好測繪成果目錄和基礎(chǔ)測繪成果副本的匯交，編纂我省測繪成果目錄，爭取在年內(nèi)向社會(huì)公布一批“十五”期間我省各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門完成的測繪成果目錄。

（四）實(shí)施科教興測戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新水平。

加快推進(jìn)測繪科技創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省科技大會(huì)精神，緊跟信息化測繪科技發(fā)展趨勢，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的測繪技術(shù)，加大對科技創(chuàng)新的投入和激勵(lì)，著力提高自主創(chuàng)新能力；全面提升測繪科技為測繪生產(chǎn)和應(yīng)用服務(wù)的能力和水平，充分發(fā)揮測繪科技對測繪事業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和促進(jìn)作用；加強(qiáng)同測繪科研院校的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；組織開展好測繪科研成果和測繪產(chǎn)品評優(yōu)工作。

要始終堅(jiān)持人才資源是第一資源的思想，用事業(yè)凝聚人才，用機(jī)制留住人才，要繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和教育，特別是要重視對創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，重視人才梯隊(duì)建設(shè)；加大測繪職工教育培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性；繼續(xù)做好測繪特有工種職業(yè)技能鑒定和專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流合作。

同志們，我省的規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施，這是充滿希望的五年，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的五年。面臨新形勢，新任務(wù)，我們?nèi)V大測繪工作者要緊密團(tuán)結(jié)在以胡x同志為黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)我省測繪工作，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我省測繪工作，為我省跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧提供可靠、及時(shí)的測繪保障服務(wù)！

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇五

同志們：

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動(dòng)、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場觀摩及教育工作會(huì)議，是我們醞釀、籌備了較長時(shí)間做出的決定。目的就是要打破過去就會(huì)開會(huì)的模式，增強(qiáng)大家的現(xiàn)場感，并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺，為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)會(huì)有務(wù)虛的成分，但更有實(shí)際的意義，期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí)，談三點(diǎn)體會(huì)，與大家交流。

一、看教育，關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)。

大家都知道，教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識和技能、影響人們思想品德的活動(dòng)，屬廣義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn)，我的觀點(diǎn)是看教育，關(guān)鍵就是看典型，尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為，因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學(xué)校看，他們有幾個(gè)共同的特征：就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)?？?，他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作，改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育，推行教改、課改，提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)?？?，可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下，我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型，就在我們身邊，可學(xué)、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思?？梢哉f，他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來。所以，我們看教育，這些典型必看。當(dāng)然，也希望每個(gè)學(xué)校，人人都是典型。這是我的第一個(gè)體會(huì)。

二、抓教育，關(guān)鍵要抓校長。

教育界有句名言：一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個(gè)好校長，就會(huì)在全省乃至全國成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學(xué)校、好校長的身上，都有心想教育，心在學(xué)校，心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì)，為了把學(xué)校辦好，他們不為社會(huì)功利所動(dòng)，不為辦學(xué)條件所限，不為學(xué)生參差所怨，用心、細(xì)心工作，無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學(xué)生在想什么，把握得住教育教學(xué)的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé)，知道校長該做什么，該管什么，把握得住學(xué)校管理的本職，對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理，心中有計(jì)劃，行動(dòng)有措施;心中有戒，知道黨紀(jì)國法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長都成為好校長。所以，下一步，我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng)，教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次，對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強(qiáng)，建立校長論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);對校長輪崗要加強(qiáng)，下大力氣推動(dòng)各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強(qiáng)，逐步實(shí)施目標(biāo)、績效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問題，讓我們的校長隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強(qiáng)教育，關(guān)鍵要強(qiáng)管理。

管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào)，事業(yè)的成功，三分建七分管。對于我們教育工作而言，也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象，管理決定學(xué)校的品質(zhì)，管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

第一、管理是校長首要之責(zé)。首先，校長是一個(gè)學(xué)校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)，集權(quán)責(zé)于一身，管學(xué)校，是其法人地位決定的。其次，學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三，聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學(xué)校，是我們每個(gè)校長的份內(nèi)之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn)，抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言，抓方向，就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說實(shí)話，校長治校會(huì)面臨不同的困難和問題。比如，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低，學(xué)校自身財(cái)力的好壞，家長、社會(huì)的認(rèn)可與非議，如此種種。作為校長，只要充滿激情，做到了因勢利導(dǎo)，制定了合理的發(fā)展目標(biāo)，一步步堅(jiān)持走下去，必定會(huì)成功。就像我們有的學(xué)校那樣，學(xué)校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏，申請選調(diào);學(xué)?？臻g不夠，改造擴(kuò)展，內(nèi)部挖潛;資金不夠，反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施，學(xué)校就有特色了，學(xué)校就有形象了，學(xué)校就有聲譽(yù)了。

抓重點(diǎn)，就是抓住一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)系、四件事情。一個(gè)中心，就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn)。兩個(gè)關(guān)系，就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系，師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調(diào)動(dòng)教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細(xì)節(jié)，就是抓那些看似細(xì)小，卻對學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動(dòng)態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。

抓風(fēng)格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊(duì)要有精神特質(zhì)，學(xué)校要有文化底蘊(yùn)，校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，說到底就是校長有自身的獨(dú)特風(fēng)格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近，袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會(huì)上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀(jì)國法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴(kuò)招，不亂收費(fèi)，不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對家里的人、身邊的人，都要嚴(yán)格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學(xué)的教育人。

最后，借此機(jī)會(huì)，我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇六

同志們：

今天，局機(jī)關(guān)黨委在這里召開年度工作會(huì)議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。會(huì)議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，開得時(shí)機(jī)很好，體現(xiàn)了顧大局、識大體、求實(shí)效的工作作風(fēng)和努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)決心。相信這次會(huì)議對適應(yīng)"和諧鐵路"建設(shè)新的形勢任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的職能作用，確保全局各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

過去的一年，局機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹局黨委"走在前頭，當(dāng)好表率"的工作要求，堅(jiān)持融入中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞局中心工作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)改進(jìn)黨建思想政治工作和機(jī)關(guān)建設(shè)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)展和突破，為全面完成奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、推動(dòng)工作上體現(xiàn)了新境界。機(jī)關(guān)各級黨組織不斷強(qiáng)化以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論學(xué)習(xí);適應(yīng)電氣化鐵路開通要求，集中開展了為期三個(gè)月的以電氣化鐵路知識為主要內(nèi)容的新知識新技術(shù)集中學(xué)習(xí)活動(dòng);圍繞提高機(jī)關(guān)黨群干部融入中心、服務(wù)大局的能力，組織了黨群干部運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，有效提升了機(jī)關(guān)各級各類干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)，在融入中心工作、發(fā)揮示范表率作用上創(chuàng)出了新業(yè)績。各級黨組織不斷強(qiáng)化"一崗雙責(zé)"，完善制度措施，加大工作考核，大力加強(qiáng)思想政治工作，凝聚力量，穩(wěn)定隊(duì)伍。積極落實(shí)"更深地融入"要求，圍繞中心工作，組織開展"除雪保通"、沿線綠化植樹等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了全局重點(diǎn)工作的落實(shí)。不斷適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，以開展"五型"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手，分階段，有步驟地強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，查擺問題，剖析根源，組織整改，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)形象有了明顯改觀。

三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，在保持先進(jìn)性、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力上展示了新作為。機(jī)關(guān)各級黨組織針對機(jī)構(gòu)改革變化的實(shí)際情況，及時(shí)理順關(guān)系，調(diào)整組織設(shè)置，完善機(jī)制措施，大力開展"四好"班子和"五好"支部建設(shè)活動(dòng)，確保了黨的基層組織各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，在推進(jìn)深化改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)等方面較好地發(fā)揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時(shí)，機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作和工會(huì)、共青團(tuán)工作都取得了較好成績。

在今天的會(huì)議上，人事處等四個(gè)處室、部門介紹的工作經(jīng)驗(yàn)，從不同的角度和側(cè)面反映了機(jī)關(guān)各級組織強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，抓好重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)的實(shí)踐探索和工作成效。這些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)成為各單位、部門今后工作的借鑒。

對機(jī)關(guān)一年來的工作，局黨委、局是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表局黨委、局，向與會(huì)的同志們，并通過你們向機(jī)關(guān)系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

關(guān)于局機(jī)關(guān)今年黨的工作任務(wù)，剛才京濤書記已在工作報(bào)告中作了全面部署，這個(gè)報(bào)告符合局黨委、局的工作要求和局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表局黨委、局就更好地抓好機(jī)關(guān)工作講兩個(gè)方面的意見。

一、找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

在今年的局"三會(huì)"上，柴書記和陳局長分別代表局黨委、局對全局面臨的形勢進(jìn)行了科學(xué)地分析，對全年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署。總的來說，今年全局改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，前進(jìn)中有困難，機(jī)遇中有挑戰(zhàn)。局機(jī)關(guān)是全局的指揮中樞和"統(tǒng)帥部"，局機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、工作成效和工作作風(fēng)，決定和影響著全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全局各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的完成。對此，機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握工作定位，深刻認(rèn)識新的形勢對機(jī)關(guān)工作提出的新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。

1、要深刻認(rèn)識貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神、建設(shè)和諧鐵路對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，是擺在全黨面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，對鐵路系統(tǒng)來說，最重要的就是推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)。落實(shí)部黨組的戰(zhàn)略部署，迫切需要我們用新的認(rèn)識、新的思維、新的理念去理解，去適應(yīng)，去推進(jìn)落實(shí)。機(jī)關(guān)各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神的高度，牢牢把握機(jī)關(guān)工作的職能定位，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革發(fā)展的能力，強(qiáng)化政治意識和責(zé)任觀念，以機(jī)關(guān)建設(shè)的扎實(shí)成效，為推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

2、要深刻認(rèn)識推進(jìn)我局又好又快發(fā)展對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。隨著膠濟(jì)客運(yùn)專線工程的開工，第六次大面積提速調(diào)圖的實(shí)施，推進(jìn)我局實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)到了非常關(guān)鍵的時(shí)期。我們既要看到難得的發(fā)展機(jī)遇，又要看到空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。隨著我局各項(xiàng)工作的全面鋪開，確保安全生產(chǎn)、完成經(jīng)營任務(wù)、推進(jìn)鐵路建設(shè)、深化改革的任務(wù)艱巨而繁重，思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任十分重大。局機(jī)關(guān)作為全局工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，以改革的精神和創(chuàng)新的思維迎接考驗(yàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的工作要求、更硬的工作作風(fēng)、更精細(xì)的管理方式做好各項(xiàng)工作。

3、要深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。與往年相比，今年全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)、推進(jìn)改革和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，可以說目標(biāo)高，難度大。完成既定目標(biāo)，是全局各級組織、廣大干部職工面臨的緊迫任務(wù)和共同責(zé)任。局機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新的要求和新的變化，履行好全局指揮中心、決策中心和經(jīng)營中心的職責(zé)，對于實(shí)現(xiàn)今年全局各項(xiàng)工作目標(biāo)關(guān)系重大。因此，機(jī)關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地按照"走在前頭，當(dāng)好表率"的要求，始終保持清醒頭腦，強(qiáng)化大局觀念、責(zé)任意識和憂患意識，為實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)扎實(shí)工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在實(shí)現(xiàn)全局又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的總體要求和全路工作會(huì)議精神，局黨委和局在年初召開的局"三會(huì)"上對全局工作作出了全面部署。面對新的形勢任務(wù)，機(jī)關(guān)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位，明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，銳意創(chuàng)新，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，為實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、堅(jiān)持把解放思想、創(chuàng)新思維、更新觀念作為開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，是局黨委根據(jù)面臨的和諧鐵路建設(shè)的新形勢，針對我局干部職工思想狀況，啟動(dòng)的一項(xiàng)牽動(dòng)全局的思想先導(dǎo)工程，對于推動(dòng)干部職工實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放，思維方式大更新，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，具有至關(guān)重要的作用。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識開展這一活動(dòng)的極端重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，下力氣抓實(shí)抓好。

首先，要把握解放思想這個(gè)關(guān)鍵。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是解放思想的前提，是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)。因此，開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)就是要通過理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，以思想的解放推動(dòng)思維方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以思維方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)整體工作的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。要把推進(jìn)思想解放作為今年強(qiáng)化理論武裝的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)，使黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入思想、進(jìn)入工作、進(jìn)入決策。要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)提出的新要求，圍繞安全、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)重點(diǎn)工作，深入查找機(jī)關(guān)干部在思想觀念、思維方式、管理方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題，有針對性地開展大討論活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放。

其次，要把握課題攻關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就必須著眼新形勢新任務(wù)，以我們正在做的事情為中心，開展課題攻關(guān)，突出其實(shí)踐性。要在推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)上攻關(guān)，深入思考如何把局"三會(huì)"確定的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化分解到本單位、本部門的具體措施上，層層落實(shí)到抓工作的具體環(huán)節(jié)中;在解決工作難點(diǎn)上攻關(guān)，認(rèn)真分析找出本單位、本部門存在的經(jīng)營管理中的突出問題、長期得不到解決的慣性問題和新形勢下首當(dāng)其沖的現(xiàn)實(shí)問題，用新的思維方式、站在新的角度思考對策措施，形成解決問題的新思路、新辦法;在提高工作成效上攻關(guān)，深入思考如何在重復(fù)性、反復(fù)性的常態(tài)工作中，形成新的觀念、新的思維和新的思路，把握工作的規(guī)律性。

第三，要把握成效檢驗(yàn)這一根本。要通過組織開展"科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧"理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合，與解決實(shí)際問題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和諧鐵路建設(shè)的政策措施，轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。要把解放思想與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，著眼于解決制約又好又快發(fā)展的深層次問題，做到解決一批問題更新一種觀念，更新一種觀念解決一批問題。要堅(jiān)持以年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)是否完成、安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定、各項(xiàng)改革是否順利推進(jìn)作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新與發(fā)展意識，提升創(chuàng)新與發(fā)展水平，優(yōu)化創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境。

第四，要切實(shí)搞好活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織。這次開展的"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，不是一般性的號召，也有別于以往開展的各種形式的思想觀念更新轉(zhuǎn)變教育活動(dòng)。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服"解放思想經(jīng)常搞，年年老一套"的錯(cuò)誤傾向，自覺克服一般化、大呼隆傾向，堅(jiān)決反對以慣用的老辦法和老套路來對待和開展這一活動(dòng)。要真正把開展這一活動(dòng)當(dāng)作牽動(dòng)全局工作的有力抓手，下決心，花氣力抓好。開展這一活動(dòng)，不僅要有總體要求和部署，還要有具體的階段推進(jìn)計(jì)劃和推進(jìn)措施，不僅要有工作任務(wù)和工作目標(biāo)，還要有具體的責(zé)任人和時(shí)限要求，決不能僅僅滿足于發(fā)文了、布置了、討論了，就等于落實(shí)了。要通過加強(qiáng)對活動(dòng)的整體設(shè)計(jì)和有效組織，把這一活動(dòng)向深里做，往實(shí)里抓，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、堅(jiān)持以"八個(gè)明顯加強(qiáng)"為目標(biāo)，切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好。1月9日，在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。部黨組結(jié)合實(shí)際提出了"八個(gè)明顯加強(qiáng)"的目標(biāo)要求，局黨委和局緊密結(jié)合我局實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實(shí)這些要求，下級看上級，群眾看干部，基層看機(jī)關(guān)，作為全局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的局機(jī)關(guān)能否真正把這些要求落在實(shí)處，基層和職工群眾翹首以盼。為此，機(jī)關(guān)各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺按照講話要求，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委和局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育成果，完善和落實(shí)各項(xiàng)整改措施，加大作風(fēng)建設(shè)力度，努力塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象。

一是認(rèn)真抓好局黨委、局《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。最近局黨委和局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神，全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)帶有現(xiàn)實(shí)性、根本性和長期性的重要文件?！秾?shí)施意見》重申了新形勢下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，明確了作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求和具體內(nèi)容，對有關(guān)問題作出了硬性規(guī)定，對加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識《實(shí)施意見》對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，帶頭抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)以致用，建立健全黨委集體學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持群眾路線，提高群眾工作能力，建立健全聯(lián)系群眾制度，真心為職工辦實(shí)事解難事，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，是講老實(shí)話辦老實(shí)事，克服官僚主義和形式主義，精簡會(huì)議壓縮文件，大力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持民主管理，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)格廉潔自律，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持艱苦奮斗，培養(yǎng)健康向上的情操，大力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。

二是鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，扎實(shí)開展"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動(dòng)。去年，機(jī)關(guān)黨委面對改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢任務(wù)，根據(jù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)要求，以建設(shè)"精干高效、從嚴(yán)管理、唯先是奪、熱誠服務(wù)、清正廉潔、和諧融洽"的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展了為期40多天的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)各處室集中學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，認(rèn)真查擺問題，深挖思想根源，組織開好民主生活會(huì)，積極開展批評與自我批評，制定整改措施，修訂工作職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，使機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)一線的意識明顯增強(qiáng)，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。今年，機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的新要求，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。要緊密結(jié)合"創(chuàng)新與發(fā)展"大討論活動(dòng)，適時(shí)開展"回頭看"活動(dòng)，看查找的問題是否得到徹底解決，看有沒有新的問題發(fā)生，看各項(xiàng)整改措施和各項(xiàng)工作制度是否得到有效落實(shí)，工作制度和管理辦法是否需要進(jìn)一步完善，根據(jù)存在的問題，制定采取新的措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)"加快改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效能"的要求，切實(shí)開展好"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動(dòng)，通過精細(xì)管理，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高;通過明晰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變;通過定量考核，改善機(jī)關(guān)評價(jià)方式，促進(jìn)辦事效能的提高，在塑造機(jī)關(guān)新形象上實(shí)現(xiàn)新突破。

三是繼續(xù)深化"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開展以"學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型"為主要內(nèi)容"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性成果，落實(shí)局黨委、局"走在前頭，當(dāng)好表率"目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。去年，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)新的形勢，進(jìn)一步深化了創(chuàng)建活動(dòng)，推廣了13個(gè)處室創(chuàng)建"五型"機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法。今年，要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加大措施力度，繼續(xù)深化完善這一活動(dòng)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)為載體，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，保持"苦干實(shí)干拼命干"的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)工作創(chuàng)新。

3、堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建思想政治工作。今年，局機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題和新要求，機(jī)關(guān)各級黨組織要自覺按照局黨委的工作部署，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求更深地融入中心、更好地展示作為、更快地推進(jìn)發(fā)展。

一是明確方向目標(biāo)，在重點(diǎn)工作突破上用心著力。面對艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務(wù)，機(jī)關(guān)各級黨組織要準(zhǔn)確把握局黨委工作意圖，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。在形勢任務(wù)教育上，要緊緊圍繞局黨委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建設(shè)上，要緊緊抓住樹立安全理念這個(gè)根本，著力在引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化責(zé)任意識、落實(shí)工作責(zé)任上下功夫。在"安全屏障"工程建設(shè)上，要在健全工作制度和工作機(jī)制，確保作用發(fā)揮上下功夫。實(shí)施"雙培"工程，要根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際，重點(diǎn)在組織黨群干部深化運(yùn)輸業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和行政干部落實(shí)"一崗雙責(zé)"上下功夫。班組思想政治工作，要緊緊抓住提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn)，著力在提高效能、服務(wù)基層上下功夫。

二是強(qiáng)化工作責(zé)任，在增強(qiáng)政治工作實(shí)效性上用心著力。機(jī)關(guān)各級黨組織對局黨委和局部署的工作，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓落實(shí)，不以機(jī)關(guān)情況特殊而降低要求，切實(shí)在抓推進(jìn)落實(shí)上發(fā)揮表率作用。要強(qiáng)化制度建設(shè)，以行之有效的制度，促進(jìn)黨建思想政治工作任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)形勢發(fā)展的需要和機(jī)關(guān)工作實(shí)際，對已有的制度要進(jìn)一步充實(shí)完善，需要強(qiáng)化的要進(jìn)一步強(qiáng)化，需要修改的一定要進(jìn)一步修改。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核到位，嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度和責(zé)任追究制度，"盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人"，確保黨建思想政治工作落到實(shí)處。

三是改進(jìn)方式方法，在推進(jìn)政治工作創(chuàng)新上用心著力。隨著改革的深入推進(jìn)，局機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整，人員進(jìn)行了精干和補(bǔ)充，工作職責(zé)和工作制度進(jìn)行了修訂和規(guī)范，管理幅度加大、管理手段和管理方式發(fā)生了很大變化。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作也面臨著局直單位數(shù)量減少、專職政工干部縮編等實(shí)際情況。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨的新情況、新問題，主動(dòng)調(diào)整工作思路，改進(jìn)方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。今年，局黨委為了推進(jìn)政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，將對政治工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評選和表彰，希望機(jī)關(guān)各級黨組織要在這方面動(dòng)腦筋，想辦法，爭取拿出過得硬的創(chuàng)新成果。

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇七

同志們：

2006。

年的建設(shè)工作情況和今年的建設(shè)工作任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、

2006。

年建設(shè)工作成效顯著，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

去年以來，全省建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，致力于建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力在“好”上下功夫，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。

積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，開展了城鎮(zhèn)化監(jiān)測評價(jià)工作，編制了《山東城市化發(fā)展報(bào)告》省政府研究通過了《山東半島城市群總體規(guī)劃》和《山東省海岸帶規(guī)劃》，《濟(jì)南都市圈規(guī)劃》通過了專家評審省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作的意見》，全省

108。

個(gè)市縣的城市總體規(guī)劃修編基本完成，由省、市政府審批的。

100。

個(gè)市縣已完成審批審查。

80。

％。積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，部分市縣被確定為全國聯(lián)系點(diǎn)。

全省開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房

873。

萬平方米，竣工。

412。

萬平方米，超額完成省政府確定的。

660。

萬平方米建設(shè)任務(wù)。省政府出臺了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方式逐步完善，貨幣補(bǔ)貼試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

17。

個(gè)設(shè)區(qū)城市、

26。

個(gè)縣（市）已建立廉租住房制度，累計(jì)為。

13905。

11。

個(gè)月，全省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資。

1024。

億元、商品房銷售額。

731。

億元，同比分別增長。

28.1。

％、

17.7。

96。

％。截至。

11。

月底，全省住房公積金歸集總額。

724。

億元、余額。

473。

億元。物業(yè)管理水平提高，

11。

個(gè)項(xiàng)目入選國家物業(yè)管理示范項(xiàng)目。住宅產(chǎn)業(yè)化工作快速推進(jìn)，

42。

個(gè)項(xiàng)目開展了住宅性能認(rèn)定，

18。

個(gè)項(xiàng)目被列入國家康居示范工程。

全省設(shè)市城市和縣城前

11。

個(gè)月完成城市建設(shè)投資。

464。

億元，同比增長。

20.3。

％，各地建成了一批重大項(xiàng)目。城市環(huán)境綜合整治深入開展，前。

11。

個(gè)月全省整治舊住宅小區(qū)。

261。

個(gè)、改造城中村。

362。

個(gè)、硬化背街小巷。

3164。

條，

6

個(gè)城市被評為全國水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市，

6

20。

座污水處理廠，全省污水集中處理率達(dá)到。

55。

4

個(gè)全國道路交通一等管理水平城市和。

5

342。

萬平方米，規(guī)范廣告牌匾。

26。

萬塊。城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，

4

個(gè)單位和。

7

名個(gè)人被評為全國先進(jìn)。

率先在全省范圍內(nèi)實(shí)施居住建筑節(jié)能

65。

％、公共建筑節(jié)能。

50。

％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展了墻材革新與建筑節(jié)能執(zhí)法檢查，

35。

個(gè)設(shè)市城市和。

17。

個(gè)縣城規(guī)劃區(qū)全面“禁實(shí)”，新型墻材生產(chǎn)和應(yīng)用比例分別達(dá)到。

69。

％、

75。

％，建成節(jié)能建筑。

2100。

萬平方米。大力推進(jìn)供水管網(wǎng)和“一戶一表”改造，推行階梯式水價(jià)，全年城市節(jié)水。

4

億立方米，

5

個(gè)城市被命名為國家節(jié)水型城市。對。

2004。

6

項(xiàng)，推廣新技術(shù)。

40。

項(xiàng)，

3

個(gè)項(xiàng)目獲華夏科技獎(jiǎng)，

5

個(gè)項(xiàng)目獲省科技獎(jiǎng)。

省委、省政府召開了全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會(huì)議，省財(cái)政安排村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和村莊整治專項(xiàng)資金

1500。

萬元，全年編制。

340。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和。

7000。

多個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃，

60。

％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

40。

％的村莊完成了新一輪規(guī)劃修編，省、市、縣重點(diǎn)扶持的。

6000。

167。

個(gè)村莊免費(fèi)編制了村莊規(guī)劃。全省前。

11。

個(gè)月完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資。

510。

億元，增長。

25.5。

％，村鎮(zhèn)自來水人口普及率。

70。

％，道路硬化率。

37。

％。

深入整頓規(guī)范建筑市場秩序，查處違法違規(guī)建筑企業(yè)

749。

99.8。

％，招標(biāo)工程進(jìn)場交易率。

100。

％，應(yīng)監(jiān)理工程監(jiān)理面。

100。

2550。

人，執(zhí)業(yè)水平不斷提高。工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，獲“魯班獎(jiǎng)”

5

項(xiàng)、國家優(yōu)質(zhì)工程。

7

項(xiàng)、全國裝飾獎(jiǎng)工程。

12。

項(xiàng)；

23。

個(gè)項(xiàng)目在全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)評選中獲獎(jiǎng)，

2

個(gè)項(xiàng)目獲一等獎(jiǎng)。做大做強(qiáng)建筑業(yè)成效顯著，完成全社會(huì)建筑業(yè)總產(chǎn)值。

3400。

億元、增加值。

1200。

億元，實(shí)現(xiàn)利稅。

200。

億元，分別增長。

21。

％、

22。

％、

23。

％，在全國建筑業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)牌總數(shù)列全國第二位。對外工程承包新簽合同額。

9.6。

億美元，完成營業(yè)額。

6

億美元，分別增長。

175。

％、

15。

％。前。

11。

個(gè)月建設(shè)行業(yè)實(shí)際利用外資。

5.4。

億美元，增長。

33.2。

％。

三年清欠任務(wù)基本完成，累計(jì)解決拖欠農(nóng)民工工資

37.4。

億元，清理。

2003。

年底前竣工工程拖欠工程款。

143.81。

億元，清償率。

99.13。

2006。

年

12。

月

1

日正式實(shí)施。繼續(xù)處理拆遷信訪突出問題，信訪案件發(fā)生率有所下降，處結(jié)率超過。

90。

％。安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降。

37。

％、

24。

％。省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》，建立了城市供水水質(zhì)監(jiān)測和公告制度。積極爭取氣源、落實(shí)煤源和補(bǔ)助資金，城市供氣、供熱運(yùn)行平穩(wěn)。開展出租車行業(yè)清理整頓，維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，著力推動(dòng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治，

7

6

個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。連續(xù)六年召開行風(fēng)工作會(huì)議，

11。

個(gè)城市開通了。

12319。

熱線，全系統(tǒng)。

80。

4

個(gè)黨組織被省委命名為先進(jìn)基層黨組織，省規(guī)劃院、德州城管執(zhí)法局等。

12。

個(gè)單位被評為省級文明單位，

14。

個(gè)縣市區(qū)的建設(shè)行政主管部門被評為省級文明機(jī)關(guān)，創(chuàng)出。

3

個(gè)國家級青年文明號、

18。

個(gè)省級青年文明號，

6

人獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?/p>

26。

人獲富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

這些成績的取得，是在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策的結(jié)果，是全系統(tǒng)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的結(jié)果，也是廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、埋頭苦干的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問題，主要是：舊城區(qū)特別是城中村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌差，整治改造難度大；園區(qū)建設(shè)、招商引資和城鄉(xiāng)結(jié)合部舊村改造項(xiàng)目監(jiān)管力量相對薄弱，違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患較多；對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的投入依然不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件尚需進(jìn)一步改善；因需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)，保持房價(jià)穩(wěn)定難度較大；大中城市交通擁堵、出行難、停車難問題日益突出。這些問題，要在今后工作中認(rèn)真研究解決。

二、準(zhǔn)確把握建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

今年是我省建設(shè)事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，黨的十七大和省九次黨代會(huì)將相繼召開，國家實(shí)施宏觀調(diào)控、構(gòu)建和諧社會(huì)也將有新的舉措。建設(shè)工作既面臨著良好發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)。全省建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)施宏觀調(diào)控等重大決策部署，按照省委“一二三四五六”的工作思路，實(shí)施“一大戰(zhàn)略（城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略）”，堅(jiān)持“三個(gè)用心（用心把握，用心工作，用心落實(shí)）”，把握“三高原則（高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理）”，突出“七個(gè)重點(diǎn)（安康居住工程、舊城區(qū)整治改造、建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和村莊整治、城市管理長效機(jī)制建設(shè)、建筑業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧行業(yè)）”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變（建設(shè)工作重心由以城市為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)發(fā)展模式由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，城市建設(shè)重點(diǎn)由新區(qū)開發(fā)向舊城改造轉(zhuǎn)變）”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。工作中要正確把握和處理好六個(gè)關(guān)系：

在建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)、各方面，都要提高水平，努力在“好”上下功夫，走集約、節(jié)約、優(yōu)質(zhì)、高效的路子，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，提高發(fā)展質(zhì)量、提高科技含量、提高對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率各類建設(shè)項(xiàng)目都要精心策劃、科學(xué)論證、精心實(shí)施，努力建造精品工程同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展為中心不動(dòng)搖，使各項(xiàng)建設(shè)投資保持一定的增長速度，促進(jìn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

關(guān)系群眾切身利益的舊城區(qū)整治改造、經(jīng)濟(jì)適用房與廉租住房制度建設(shè)，關(guān)系國計(jì)民生的供氣供熱供水和城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系環(huán)境治理與保護(hù)的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)等，要努力保、積極支持、大力發(fā)展。對新建高檔商品房和違反規(guī)定的寬馬路、大廣場及不切實(shí)際的政績工程、形象工程，要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)督。

按照胡錦濤總書記“兩個(gè)趨向”的重要論斷，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在繼續(xù)抓好城市建設(shè)的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，把抓小城鎮(zhèn)、中心村工作擺到更加突出的位置，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入，搞好村莊整治，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供空間載體和硬件支撐。

舊城改造與新區(qū)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要途徑。當(dāng)前，舊城區(qū)是城市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要把城市建設(shè)的重點(diǎn)放在舊居住區(qū)、城中村及背街小巷的整治改造上，切實(shí)改善城市原居民、城中村原村民的工作和生活條件，讓大多數(shù)群眾共享城市發(fā)展的成果。同時(shí)，要根據(jù)城市發(fā)展的客觀需要，按照規(guī)劃一步到位、建設(shè)量力而行、分步實(shí)施的原則，搞好城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，但要防止盲目擴(kuò)張規(guī)模、浪費(fèi)土地。

當(dāng)前，舊的體制機(jī)制仍是制約建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要因素，必須堅(jiān)持用改革的思路解決前進(jìn)中的問題，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展的優(yōu)勢，在發(fā)展思路、發(fā)展模式、工作機(jī)制、管理體制、管理方法等方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，不斷深化城市規(guī)劃、城建投融資、市政公用事業(yè)、城市管理、工程建設(shè)管理、建筑業(yè)等領(lǐng)域的改革，以改革促發(fā)展，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展活力和后勁。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，解決好社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，但決不能目光短淺、急功近利，搞短期行為。對重要的自然景觀和歷史文化資源，現(xiàn)在看不準(zhǔn)的、暫時(shí)沒有能力進(jìn)行高水平開發(fā)建設(shè)的，必須保護(hù)好，決不能搞低水平建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)和建造施工要著眼長遠(yuǎn)，講求質(zhì)量、水平和品位，延長建筑的生命力，努力使每項(xiàng)建設(shè)經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出抓好政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工作。

要認(rèn)真貫徹省委“一個(gè)龍頭、三個(gè)突破、東西聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促強(qiáng)扶弱、協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一群一圈一帶”的城鎮(zhèn)體系框架，從城鄉(xiāng)規(guī)劃入手，大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，加快培育中心鎮(zhèn)，壯大半島城市群，發(fā)展?jié)隙际腥?，培育魯南城市帶，?gòu)建城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的新格局要按照張高麗書記要求，實(shí)施好《山東半島城市群總體規(guī)劃》和《山東省海岸帶規(guī)劃》，切實(shí)提高半島城市群建設(shè)水平，完善區(qū)域合作機(jī)制，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和利用好海岸帶資源已完成總體規(guī)劃修編的城市，要重新編制或調(diào)整完善城市道路、公交、綠化、供排水、供熱供氣、城市防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃，并抓好實(shí)施加快城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制步伐，優(yōu)先編制近期建設(shè)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)控規(guī)全面覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，建立派駐規(guī)劃督察員制度和規(guī)劃責(zé)任追究制度建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督調(diào)控機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)功能，推動(dòng)城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展各地要加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)形勢分析，建立完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和季度經(jīng)濟(jì)形勢分析制度，為黨委政府決策提供參考依據(jù)

要繼續(xù)深入貫徹國辦發(fā)

37。

號文件，實(shí)施房地產(chǎn)市場調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)投資和供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保套型建筑面積。

90。

平方米以下住宅占新建住宅的。

70。

％。要按照省政府通知要求，

3

660。

400。

萬平方米，確保用三年左右的時(shí)間解決人均住房建筑面積。

10。

平方米以下居民的住房困難。認(rèn)真貫徹《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，推行經(jīng)濟(jì)適用房優(yōu)惠政策清單和成本審核公示制度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、銷售和交易行為。要學(xué)習(xí)借鑒日照、萊蕪經(jīng)驗(yàn)，開展經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼試點(diǎn)。要探索完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方式，采取在商品住房小區(qū)中按比例配套建設(shè)的辦法，實(shí)現(xiàn)相對分散建設(shè)，解決區(qū)位環(huán)境差、用地優(yōu)惠難落實(shí)、后期管理跟不上等問題。要以縣（市）為重點(diǎn)，加快廉租住房制度建設(shè)，力爭年內(nèi)全部建立并實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范住房公積金管理，完善省級監(jiān)管制度，加快住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，確保資金安全。積極發(fā)展物業(yè)管理，培育一批品牌物業(yè)企業(yè)，提高我省物業(yè)管理總體水平。全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高房地產(chǎn)業(yè)集約化水平。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營全過程監(jiān)管，全面推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度，集中開展房地產(chǎn)交易秩序整治，保持合理的投資規(guī)模，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)業(yè)對地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。

要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益統(tǒng)一，以改善城市居民特別是弱勢群體生活環(huán)境和居住條件為重點(diǎn)，編制舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃，加快舊城區(qū)整治改造進(jìn)程要區(qū)別不同類型的舊城片區(qū)，因地制宜，采取不同的整治改造方式，實(shí)現(xiàn)改造成本最小化、改造效果最優(yōu)化、群眾利益最大化對主體建筑基本完好、使用功能和居住環(huán)境較差的舊居住區(qū)，推廣煙臺、青島經(jīng)驗(yàn)，不搞推倒重來、大拆大建，著重拆除違章搭建，配套改造和布設(shè)地下管線，整修道路、綠地、樓頂和建筑立面，完善室內(nèi)外配套設(shè)施，實(shí)行物業(yè)管理對設(shè)施極不完善、生活環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)、危舊房、舊廠區(qū)，采取“捆綁式”開發(fā)的辦法，肥瘦搭配，移豐補(bǔ)歉，進(jìn)行綜合開發(fā)、整體改造對歷史文化街區(qū)和歷史優(yōu)秀建筑，實(shí)行保護(hù)性整治，“修舊如舊，有機(jī)更新”，使之凸現(xiàn)城市歷史文化特色，促進(jìn)休閑、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展對城中村，要加快推進(jìn)“村改居”和村集體資產(chǎn)管理方式改革，變集體土地為國有土地，以土地?fù)Q取農(nóng)民社保、住房和就業(yè)，結(jié)合遷村并點(diǎn)，一村一策，先易后難，改造成為現(xiàn)代化城市社區(qū)年內(nèi)力爭城中村改造完成

50。

％，舊住宅小區(qū)整治完成。

60。

1

元

/

噸，縣（市）要做好。

0.8。

元

/

立方米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作。要提高污水處理收費(fèi)特別是自備水用戶的收繳率，確保達(dá)到。

70。

％以上。建立污水處理遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率不低于。

75。

3000。

公頃。貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，全面加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府

181。

100。

％。要加大城市供水管網(wǎng)改造力度，力爭用三年時(shí)間完成列入規(guī)劃的管網(wǎng)改造項(xiàng)目，進(jìn)一步降低管網(wǎng)漏失率。要積極推進(jìn)建筑節(jié)材，做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和各類工程消耗量定額的編制工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引導(dǎo)與約束作用。進(jìn)一步修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把施工圖設(shè)計(jì)審查關(guān)，在確保質(zhì)量安全的前提下，盡可能減少建材用量。積極推廣應(yīng)用各類高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，提高建筑品質(zhì)和使用年限。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)地，把控制合理的資源與環(huán)境容量作為各類規(guī)劃編制的重點(diǎn)，通過規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)地。嚴(yán)格控制各類建設(shè)項(xiàng)目占地標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高住宅和其他民用項(xiàng)目的容積率。積極組織開展舊村改造、遷村并點(diǎn)和空心村治理，推行節(jié)地、實(shí)用的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，引導(dǎo)農(nóng)民集中連片統(tǒng)一建房，限制零散農(nóng)宅建設(shè)。

韓寓群省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要“加強(qiáng)村容村貌綜合整治，加快村鎮(zhèn)綠化美化，搞好百鎮(zhèn)千村示范工程，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量”各地要繼續(xù)貫徹全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒城陽、膠南等地的經(jīng)驗(yàn)，著力抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，年內(nèi)要完成全部小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和

70。

％的中心村建設(shè)規(guī)劃修編，爭取到。

2008。

年底實(shí)現(xiàn)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋，全面完成中心村建設(shè)規(guī)劃。深入開展以“三清四改四通五化”為主要內(nèi)容的村莊整治，省級試點(diǎn)村莊要加大整治力度，確保年內(nèi)見到明顯成效。高度重視中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，繼續(xù)開展“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動(dòng)，以全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)民就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以魯蘇邊界為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好省際邊界地區(qū)整治，全力推進(jìn)省際邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

認(rèn)真貫徹全國數(shù)字化城市管理工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化在抓好國家和省級試點(diǎn)城市基礎(chǔ)上，其他設(shè)區(qū)城市和有條件的縣（市）要盡快啟動(dòng)數(shù)字化城市管理，所有設(shè)市城市和有條件的縣要開通

12319。

服務(wù)熱線。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的最后一年，各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快建立完善城市管理長效機(jī)制。要建立健全城市管理責(zé)任和監(jiān)督體系，堅(jiān)持條塊結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理分工，特別要強(qiáng)化區(qū)、街兩級的事權(quán)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)文明執(zhí)法、人性化管理，注意處理好市容和繁榮的關(guān)系。積極推行“路段包干、責(zé)任到人、分散巡查、集中執(zhí)法”和“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)主次干道和公共場所全方位、多層次監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)專業(yè)執(zhí)法與社區(qū)管理相結(jié)合。各地要制定城市管理績效評價(jià)指標(biāo)及考核方法，建立由市、區(qū)、街三級城市管理部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、新聞媒體等構(gòu)成的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)，形成公開公平公正的考核監(jiān)督機(jī)制，使城市管理由突擊型向經(jīng)常型、由“人治”型向“法治”型、由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升城市管理水平。

深入開展建筑市場秩序整頓規(guī)范，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督執(zhí)法，從嚴(yán)查處建筑市場中各種違法違規(guī)行為加強(qiáng)對政府投資工程的造價(jià)管理和工程結(jié)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步完善工程量清單計(jì)價(jià)工作要繁榮建筑創(chuàng)作，著力提高我省建筑設(shè)計(jì)水平抓好抗震防災(zāi)規(guī)劃和設(shè)防區(qū)劃的編制與實(shí)施，加大抗震防災(zāi)管理力度，提高城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)能力進(jìn)一步做好建筑門窗幕墻節(jié)能認(rèn)證，加強(qiáng)建機(jī)備案產(chǎn)品質(zhì)量管理和市場監(jiān)管進(jìn)一步加大建造師考前培訓(xùn)、考試組織及宣傳工作力度，確保項(xiàng)目經(jīng)理向建造師平穩(wěn)過渡加強(qiáng)執(zhí)業(yè)注冊人員執(zhí)法檢查，進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)誠信機(jī)制，維護(hù)市場秩序全面落實(shí)《關(guān)于加快建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見》和《山東省建筑業(yè)發(fā)展綱要》，積極推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革，著力打造高效、綠色、平安、創(chuàng)新型建筑業(yè)要積極打造建筑強(qiáng)縣，切實(shí)搞好建筑勞務(wù)基地建設(shè)加快實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積極拓展新市場、新領(lǐng)域，加大科技投入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)建筑業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)增長方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，推進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)轉(zhuǎn)變加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場綜合管理的意見》，全面提高建筑業(yè)現(xiàn)場管理水平要高度重視裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題，切實(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

進(jìn)一步完善清欠長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管，對新發(fā)生的拖欠發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。要認(rèn)真落實(shí)最低工日單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對工程承發(fā)包中人工費(fèi)的跟蹤管理，對拖欠農(nóng)民工工資的堅(jiān)決要從嚴(yán)查處。認(rèn)真貫徹山東省勞務(wù)分包工程發(fā)承包計(jì)價(jià)辦法，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，防止惡意壓價(jià)。要大力推行工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)等機(jī)制，加快建筑市場信用體系建設(shè)，從根本上防范拖欠問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化文明工地活動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件。深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。認(rèn)真實(shí)施新頒布的《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，編制城市房屋拆遷規(guī)劃和年度安置房建設(shè)計(jì)劃，合理控制拆遷規(guī)模，保障被拆遷戶得到合理補(bǔ)償和妥善安置。高度重視做好建設(shè)信訪工作，妥善處理歷史遺留問題。要建立建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理體制機(jī)制，完善城市建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域公共安全工作，有效應(yīng)對事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。抓好城市供水供熱供氣，確保正常供水和供水水質(zhì)，確保供氣、供熱安全穩(wěn)定，特別要加大天然氣供應(yīng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)天然氣工程建設(shè)、用戶發(fā)展和門站建設(shè)審查審批備案管理。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展燃?xì)?、建筑施工安全等專?xiàng)治理，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化出租車行業(yè)管理，妥善處置突發(fā)事件，把矛盾消化在基層，確保出租車行業(yè)穩(wěn)定。

四、深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

各行業(yè)主管部門要組織本部門干部職工，深入學(xué)習(xí)貫徹國家和省一系列重大決策部署，在思想上、行動(dòng)上同中央和省委保持高度一致要鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)提高政治理論素質(zhì)，努力造就高素質(zhì)、多層次的建設(shè)人才隊(duì)伍繼續(xù)組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型個(gè)人活動(dòng)省建設(shè)廳今年準(zhǔn)備會(huì)同省委組織部等部門對換屆后的縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)，各地也要抓好干部職工的教育培訓(xùn)工作要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策水平要認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，繼續(xù)做好建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革、建設(shè)人才技術(shù)職稱評定、建設(shè)執(zhí)業(yè)注冊和教育培訓(xùn)工作繼續(xù)抓好關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，積極培養(yǎng)項(xiàng)目管理、建筑商務(wù)、投資經(jīng)濟(jì)等復(fù)合型人才做好職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，提高一線生產(chǎn)操作人員素質(zhì)實(shí)施“陽光培訓(xùn)工程”，年內(nèi)再培訓(xùn)

10。

萬名建筑農(nóng)民工。要以規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑科技等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，走出去與引進(jìn)來相結(jié)合，培養(yǎng)高層次人才，引進(jìn)國外智力。

繼續(xù)落實(shí)省政府

74。

42。

家勘察設(shè)計(jì)單位的社會(huì)統(tǒng)籌和勞動(dòng)保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

家龍頭外經(jīng)企業(yè)，全方位開拓國際市場。

積極配合做好立法工作，保證列入計(jì)劃的法規(guī)、規(guī)章順利出臺認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行執(zhí)法過錯(cuò)追究制，增強(qiáng)依法行政能力和社會(huì)公信力要按照“陽光政府”和“責(zé)任政府”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限，鞏固政府提速工作成果，切實(shí)提高行政效率進(jìn)一步提升建設(shè)系統(tǒng)各類服務(wù)大廳的功能和水平，建成優(yōu)質(zhì)高效的便民“窗口”繼續(xù)以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、樹行風(fēng)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行中央《實(shí)施綱要》、省委《具體意見》和廳黨組《具體辦法》，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，完善源頭治理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查處和行業(yè)糾風(fēng)工作，繼續(xù)抓好反商業(yè)賄賂繼續(xù)圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)”，健全教育、監(jiān)督、管理并重的預(yù)防體系繼續(xù)深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建和諧行業(yè)的實(shí)施意見》，繼續(xù)開展文明行業(yè)、文明崗位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力構(gòu)建和諧行業(yè)建立健全誠信評價(jià)和信息系統(tǒng)，在建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)開展誠信達(dá)標(biāo)活動(dòng)全面提高“

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”熱線綜合服務(wù)水平，打造成為便民利民的“連心線”。要組織開展群眾性勞動(dòng)競賽和技術(shù)革新活動(dòng)，完善職工民主管理制度，維護(hù)好進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，增強(qiáng)職工凝聚力。

同志們，做好今年的建設(shè)工作任務(wù)繁重，意義重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省九次黨代會(huì)的勝利召開！

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇八

同志們：

這次全省建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指針，全面貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和全國建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全省建設(shè)工作，共商加快全省建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的大計(jì)，部署20xx年工作。省委、省的政府對這次會(huì)議十分關(guān)心，李源潮書記、梁保華省長會(huì)前都聽取了建設(shè)工作匯報(bào)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省建設(shè)工作的主要任務(wù)，并對我們的工作提出了明確的要求。今天,張衛(wèi)國副省長又出席會(huì)議并作重要講話。對李源潮書記、梁保華省長的指示和張衛(wèi)國副省長的講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、迎難而上，奮力進(jìn)取，20xx年全省建設(shè)工作取得了顯著成績。

20xx年，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省的政府的中心工作，克服了“非典”疫情、洪澇災(zāi)害和暑期高溫等重重困難，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，努力加快建設(shè)事業(yè)的改革和發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。建設(shè)行業(yè)對全省gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)17%以上,比上年增加了3個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長超過2個(gè)百分點(diǎn);全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1個(gè)百分點(diǎn);城市建設(shè)投資達(dá)到1500億元，比上年增長50%以上。建設(shè)事業(yè)的快速健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。

--高度重視規(guī)劃的編制和實(shí)施管理，規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。區(qū)域規(guī)劃編制進(jìn)展順利?！短K錫常都市圈綠化系統(tǒng)規(guī)劃》和《寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰通區(qū)域供水規(guī)劃》已經(jīng)省的政府批準(zhǔn)實(shí)施。配合沿江開發(fā)戰(zhàn)略，基本完成了《江蘇省沿江規(guī)劃》。適應(yīng)城市化進(jìn)程加快、行政區(qū)劃調(diào)整的新形勢，各市及時(shí)組織了城市總體規(guī)劃的調(diào)整或修編。詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)日益受到重視，加強(qiáng)了城市新區(qū)、中心區(qū)、重要?dú)v史地段、景觀道路、市民廣場等地塊的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)工作。全省214個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)已有152個(gè)完成了總體規(guī)劃的編制。各項(xiàng)規(guī)劃的編制質(zhì)量顯著提高，一批規(guī)劃成果獲得部省有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。全省推行了以公示制為主的城市規(guī)劃五項(xiàng)制度,促進(jìn)了城市規(guī)劃的法制化、民主化進(jìn)程。各地城市規(guī)劃編制投入大幅增加，南京、蘇州、常州投入超過3000萬元。經(jīng)費(fèi)投入的增加為規(guī)劃的編制工作提供了有力的物質(zhì)支撐。歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)得到加強(qiáng)，周莊、同里、直被命名為首批中國歷史文化名鎮(zhèn)。

--城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進(jìn)一步加大，設(shè)施水平全面提升。全省全年完成投資近600億元，比上年增長50%;新增城市道路面積1100萬平方米、公交車輛1136標(biāo)臺、供水能力60萬立方米/日、垃圾無害化處理能力900噸/日、污水處理能力120萬立方米/日、城市綠地4000公頃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。蘇錫常地區(qū)區(qū)域供水超額完成了省的政府要求的42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)供水的目標(biāo)任務(wù)。太湖、淮河、長江流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，共完成投資40億元。配合“西氣東輸”工程實(shí)施，沿線城市共完成了300多公里的管線鋪設(shè)任務(wù)，有些市開始使用天然氣。生態(tài)建設(shè)和風(fēng)景名勝區(qū)整治取得新的成果，無錫、蘇州、揚(yáng)州、張家港、昆山被命名為國家園林城市。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省的政府關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村五件實(shí)事的要求，積極推進(jìn)淮北地區(qū)救災(zāi)建房和草危房改造工作，全年完成救災(zāi)建房5.1萬戶，草危房改造4.2萬戶。

--城市管理得到加強(qiáng)，市容市貌顯著改善。各地以城市管理創(chuàng)優(yōu)為載體，狠抓市容環(huán)境綜合整治，深入開展了占道攤點(diǎn)、亂貼亂寫、街景容貌、建筑物清潔出新、戶外廣告、拆除違建等專項(xiàng)治理活動(dòng)，全力打造城市文明新形象。同時(shí)，不斷強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力建立標(biāo)本兼治的城市管理長效機(jī)制，人員素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。揚(yáng)州市人居環(huán)境建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目獲得省的政府頒發(fā)的“江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)”。

--建筑業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)快速增長。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2600億元，實(shí)現(xiàn)增加值807億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額突破百億大關(guān)，達(dá)到114億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)9.81萬元,均比上年增長14%以上。龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，到20xx年底，全省共有年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)24家，其中30億元以上企業(yè)11家。蘇中建設(shè)集團(tuán)等4家企業(yè)年產(chǎn)值超過50億元。南通三建集團(tuán)、蘇州金螳螂裝飾集團(tuán)等企業(yè)被評為年度全省建筑業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)企業(yè)和建筑裝飾10強(qiáng)企業(yè)。省外市場不斷開拓，北京、上海兩個(gè)重點(diǎn)市場穩(wěn)步增長，以西安為中心的西北市場和以重慶為中心的西南市場開始形成規(guī)模。20xx年，全省出省施工人數(shù)近100萬人，完成施工產(chǎn)值988億元，比上年增長14%。

--房地產(chǎn)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，房地產(chǎn)市場更加活躍。全年房地產(chǎn)完成投資809億元，比上年增長48.7%。房地產(chǎn)業(yè)增加值占全省gdp的4.5%。全年商品房竣工面積3068萬平方米，比上年增長13.9%。商品房銷售面積2751萬平方米，比上年增長19.9%。二手房交易顯著增長，全年交易面積達(dá)到2773萬平方米。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知精神，各地普遍加大了經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房建設(shè)力度，住房供應(yīng)體系逐步完善。積極推進(jìn)全省房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)中的違規(guī)、違法和不規(guī)范行為，房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了住房公積金監(jiān)管。認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》，逐步規(guī)范物業(yè)管理行為。針對拆遷工作中的矛盾和問題，各級拆遷主管部門深入調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策，認(rèn)真接待人民群眾來信來訪，維護(hù)了群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。

--工程建設(shè)管理得到加強(qiáng)，建筑市場持續(xù)健康發(fā)展。

針對建筑市場的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對業(yè)主違法違規(guī)建設(shè)行為、開發(fā)區(qū)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，以及拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治。全省清理并廢止了一批帶有地方保護(hù)色彩的規(guī)章，建筑市場進(jìn)一步開放。20xx年，全省工程交易項(xiàng)目14289個(gè)，總額600億元，其中招標(biāo)發(fā)包金額483億元，節(jié)約建設(shè)資金38.27億元。全省共建立有形建筑市場73個(gè)，市場規(guī)模、服務(wù)水平和。

規(guī)章制度。

建設(shè)在全國處于領(lǐng)先水平。開展了工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的專項(xiàng)檢查，從各方面做好貫徹《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的準(zhǔn)備工作。全省工程質(zhì)量監(jiān)督巡查工作，強(qiáng)化了對在建工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。住宅工程質(zhì)量通病防治取得成效。全省有46個(gè)檢測中心被評為“十佳”檢測機(jī)構(gòu)。13個(gè)省轄市市區(qū)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查覆蓋率已接近100%，大多數(shù)縣(市)已開展審查工作。做好抗震設(shè)防管理工作，城市各類房屋建筑、市政工程的抗震設(shè)防率達(dá)100%。認(rèn)真執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)糾正違反標(biāo)準(zhǔn)條文的行為和問題。監(jiān)理工作穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)實(shí)行監(jiān)理的工程監(jiān)理覆蓋面達(dá)100%。20xx年，共有4項(xiàng)工程獲國家“魯班”獎(jiǎng)，168項(xiàng)獲省優(yōu)“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng)，106項(xiàng)獲省外“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng)。

--狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省的政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制;積極開展“安全生產(chǎn)月”、創(chuàng)建文明工地等活動(dòng);認(rèn)真組織專項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)大檢查;狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，并嚴(yán)格督查整改。在全省建設(shè)工程量大幅度增加的情況下，全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未發(fā)生特大事故;燃?xì)狻@林等方面未發(fā)生死亡事故;在容易發(fā)生安全事故的建筑業(yè)，百億元產(chǎn)值死亡率處于2.8的低位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均6.42的水平;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑事故多發(fā)的勢頭得到遏制。

--堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)取得新的成果。全系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的部署和要求，緊密聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全機(jī)制、完善制度、強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)抓好源頭治理腐朽和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，推動(dòng)了建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為全省建設(shè)事業(yè)的改革和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。

精神文明建設(shè)富有成效。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工加快推進(jìn)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。努力堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本宗旨，轉(zhuǎn)變行政觀念，提升服務(wù)理念，窗口行業(yè)的服務(wù)水平得到有效提升。大力倡導(dǎo)和推進(jìn)誠信建設(shè)，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)取得初步成效，促進(jìn)了兩個(gè)市場的進(jìn)一步規(guī)范。在南京、泰州兩市開通了“12319”全國建設(shè)事業(yè)統(tǒng)一服務(wù)熱線，進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。風(fēng)景園林系統(tǒng)被評為省創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)省行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)爭創(chuàng)先進(jìn)省行業(yè)的零的突破。全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批精神文明建設(shè)的先進(jìn)單位和個(gè)人，受到了省、部表彰。

20xx年全省建設(shè)工作成績的取得，是省委、省的政府和各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，李源潮書記、梁保華省長、張衛(wèi)國副省長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次專題聽取建設(shè)工作匯報(bào)，對事關(guān)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題給予了高度關(guān)注，提出了明確的工作要求;是各級建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹省委、省的政府的各項(xiàng)決策和指示，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，不斷端正建設(shè)工作指導(dǎo)思想的結(jié)果，大家以“讓百姓過上現(xiàn)代文明的生活”作為奮斗目標(biāo)，著眼發(fā)展，著力創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)了建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;是廣大干部職工解放思想、克服困難、團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，面對“非典”疫情、洪水災(zāi)情等重重困難，大家同心同德，迎難而上，建設(shè)事業(yè)邁上了新的臺階，干部職工經(jīng)受了新的磨練;也是有關(guān)部門、社會(huì)各界以及廳、局歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志熱情關(guān)心、廣泛支持的結(jié)果。在此，我代表省建設(shè)廳，向多年來一直關(guān)心支持建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：建設(shè)事業(yè)的改革相對滯后，與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形勢和推進(jìn)城市化戰(zhàn)略的要求還不相適應(yīng);區(qū)域性規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制尚未建立，影響到區(qū)域協(xié)調(diào)和資源整合;推進(jìn)城市化進(jìn)程的相關(guān)政策措施還有待深入研究;城郊結(jié)合部和各類、各級開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)管理還很不規(guī)范;村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，農(nóng)村建房無規(guī)劃現(xiàn)象還比較普遍;與人民群眾切身利益密切相關(guān)的城鎮(zhèn)拆遷、拖欠工程款、城市水環(huán)境污染、城市停車難等熱點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決，有些還比較嚴(yán)重。這些問題，我們必須采取有效措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)20xx年全省建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的新突破。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，建設(shè)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。xx屆三中全會(huì)精神的深入貫徹，將進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境，為建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越注入了強(qiáng)大的活力;省委、省的政府提出的加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)和強(qiáng)力推進(jìn)城市化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間;我國加入世貿(mào)組織后，對外開放和經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程的加快，給建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來了新的思維方式、新的管理理念與新的融資渠道;世界科技進(jìn)步日新月異，為建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力;深入貫徹xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”和省委提出的“四個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，也為全省建設(shè)工作明確了新的科學(xué)的發(fā)展觀。同時(shí)，我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從整體上看，我們的思想觀念、管理模式、企業(yè)實(shí)力，與經(jīng)濟(jì)國際化的要求還很不適應(yīng);計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響還在建設(shè)系統(tǒng)的許多方面留有深刻的烙印，體制不順、機(jī)制不活的矛盾，制約著事業(yè)的健康發(fā)展;人才不足、技術(shù)水平不高、科技含量低，是影響行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。因此，今后幾年將是建設(shè)事業(yè)改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，克服困難，乘勢而上，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

今年是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深化改革、促進(jìn)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。全省建設(shè)工作的總體要求是：以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和全國建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞“兩個(gè)率先”、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，以城市化和城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬建設(shè)工作的全局，努力加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭作用，強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。著力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好水環(huán)境整治和城市綠化建設(shè)，進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷深化建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)改革，認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益問題，努力構(gòu)建有利于江蘇建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的體制優(yōu)勢和穩(wěn)定環(huán)境。

20xx年要著力在以下五個(gè)方面取得新突破：

繼續(xù)深化省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和都市圈規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”要求我們高屋建瓴，從更高的層次上規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，作為規(guī)劃管理部門，就要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制與實(shí)施上狠下功夫，切實(shí)依據(jù)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加強(qiáng)對區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共設(shè)施及重大資源開發(fā)、環(huán)境整治工程建設(shè)的規(guī)劃管理與協(xié)調(diào)。20xx年，要全面實(shí)施經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和省的政府批準(zhǔn)的三個(gè)都市圈規(guī)劃。要認(rèn)真貫徹省委、省的政府實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略的要求，完成《江蘇省沿江規(guī)劃》的報(bào)審工作，把沿江規(guī)劃的深化和實(shí)施作為今年規(guī)劃工作的重點(diǎn)之一，沿江市、縣要按照規(guī)劃要求加強(qiáng)落實(shí)工作。根據(jù)省委、省的政府要求，我省將和上海、浙江共建“長江三角洲城市群”，各地要積極參與、配合做好“長江三角洲城市群”規(guī)劃工作。要組織編制《沿江地區(qū)軌道交通規(guī)劃》，進(jìn)一步完善沿江地區(qū)綜合交通體系。抓緊編制沿海地區(qū)規(guī)劃，爭取年內(nèi)全面完成。開展長江流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)劃編制工作。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)城市化進(jìn)程中的綜合調(diào)控作用，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜引導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域城鄉(xiāng)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

不斷提高城市規(guī)劃編制質(zhì)量。城市規(guī)劃是城市政府引導(dǎo)、調(diào)控城市建設(shè)發(fā)展的基本手段。科學(xué)的城市規(guī)劃能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。編制城市總體規(guī)劃要面向區(qū)域，樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，既要重視產(chǎn)業(yè)的空間布局和城鎮(zhèn)開發(fā)，更要重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的發(fā)展;既要重視引導(dǎo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要重視城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的提高;既要重視對資源的開發(fā)利用，更要重視對各類資源的管理與保護(hù)。要加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。抓緊完善近期建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的銜接，提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率和可操作性。加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)程，基本完成重點(diǎn)中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃。優(yōu)化重點(diǎn)中心鎮(zhèn)布局，將全省現(xiàn)有重點(diǎn)中心鎮(zhèn)調(diào)整為100個(gè)左右。

切實(shí)提高村莊規(guī)劃建設(shè)水平。針對我省部分地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃滯后、布局零亂等實(shí)際情況，各級規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要切實(shí)抓好村莊規(guī)劃建設(shè)管理，加快改變農(nóng)村面貌。首先，要在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用。近年來，我省行政村區(qū)劃調(diào)整力度很大，但調(diào)整后的村莊規(guī)劃編制工作沒有跟上。要結(jié)合省的政府農(nóng)村五件實(shí)事的實(shí)施，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)條件好、設(shè)施較完善的村莊，切實(shí)抓好農(nóng)民集中居住點(diǎn)的村莊規(guī)劃編制工作。二是要維護(hù)村莊規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性。村莊規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，要通過“一書一證”的發(fā)放規(guī)范農(nóng)民建房行為。三是要研究村莊規(guī)劃實(shí)施中的政策措施。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著重研究制定農(nóng)民宅基地供應(yīng)、跨組之間土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套等政策，為村莊規(guī)劃順利實(shí)施提供良好的政策環(huán)境。四是要因地制宜、分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村莊規(guī)劃的實(shí)施工作。農(nóng)村面貌的改善是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，切忌采取暴風(fēng)驟雨的方式推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要大力推進(jìn)新建農(nóng)民住房進(jìn)入規(guī)劃區(qū)域，完善集中居民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。各地要認(rèn)真抓好村莊建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。五是要提高農(nóng)民建房的設(shè)計(jì)水平。省建設(shè)廳已向全省農(nóng)村推出了《新世紀(jì)村鎮(zhèn)康居》方案集，各地也要不斷推出新的設(shè)計(jì)方案，并采取有效方法，將這些設(shè)計(jì)變成現(xiàn)實(shí)，提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。

加快建立規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，便具有法律效力，必須不折不扣地按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，任何個(gè)人都無權(quán)擅自改變規(guī)劃。今年，要做好《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃管理辦法》出臺的相關(guān)工作，確保城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、都市圈規(guī)劃的順利實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)去年在省轄市試行以公示制為主的城市規(guī)劃五項(xiàng)制度的經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍逐步推行。各地要結(jié)合實(shí)際，制定公示制的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)保障國家利益和公眾利益。要建立健全專家咨詢制度、審批制度、備案制度、協(xié)調(diào)制度、聽證制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)民主決策。對城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅項(xiàng)目、歷史街區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前廣泛征求公眾意見。加大村鎮(zhèn)規(guī)劃管理力度，開展《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的執(zhí)法檢查。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。大力發(fā)展建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措。要鞏固建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，努力推進(jìn)建筑大省向建筑強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。20xx年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值要力爭達(dá)到2900億元，實(shí)現(xiàn)增加值910億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額130億元，均比20xx年增長11%。要深入貫徹全省房地產(chǎn)工作和房屋拆遷安置工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和完善對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系基本平衡，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全省房地產(chǎn)業(yè)對全省gdp的貢獻(xiàn)率要比20xx年有新的提高，努力解決人均住房面積8平方米以下家庭的住房困難。

加大建筑市場開拓力度。要抓住我省沿江開發(fā)和實(shí)施“三圈五軸”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，提高省內(nèi)市場的占有率。繼續(xù)抓好北京、上海等重要市場的基礎(chǔ)上，緊緊抓住國家加快西部開發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地的機(jī)遇，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化省外建筑市場布局，爭取加快發(fā)展以重慶為中心的西南市場、以沈陽為中心的東北市場、以深圳為中心的南方市場。要充分利用我國加入wto后非歧視性原則的實(shí)施、關(guān)稅壁壘的減少、企業(yè)“準(zhǔn)出”制度的寬松等有利條件，引導(dǎo)有對外簽約權(quán)的企業(yè)實(shí)施國內(nèi)外一體化戰(zhàn)略，盡快走出國門;推動(dòng)我省建筑企業(yè)與國際知名承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作關(guān)系，共同開拓國際市場。

做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)。要繼續(xù)把提高產(chǎn)業(yè)集中度、擴(kuò)大主業(yè)內(nèi)涵、延伸產(chǎn)業(yè)觸角、健全強(qiáng)勢企業(yè)功能、加強(qiáng)銀企合作作為做大做強(qiáng)建筑企業(yè)、實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)省的重要抓手。各地要培育與扶持一批建筑的“龍頭”企業(yè)，造就出產(chǎn)值超百億元的骨干企業(yè);要突破行業(yè)界限，發(fā)展多元經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的裂變擴(kuò)張;要在特色上做文章，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架等附加值高的具有專業(yè)特色的企業(yè)集團(tuán)。

完善房地產(chǎn)市場體系。要堅(jiān)持市場化的道路，進(jìn)一步繁榮住房增量市場，搞活住房存量市場，大力發(fā)展房屋租賃市場，完善市場體系;健全房地產(chǎn)市場服務(wù)體系，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù);完善房地產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理一體化。要加大政府對房地產(chǎn)市場全過程的調(diào)控和監(jiān)管力度，建立健全房地產(chǎn)市場信息披露制度和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，切實(shí)預(yù)防投資風(fēng)險(xiǎn)。加大對村鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場的培育、規(guī)范、整頓力度，促進(jìn)村鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

適度調(diào)整房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真分析房地產(chǎn)市場需求，合理確定房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃，確保供需基本平衡。建立健全以普通商品房為主、以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房為基本保障、以高檔商品房為補(bǔ)充的住房供應(yīng)體系，有效控制房價(jià)過快上漲。各地每年的普通商品房建設(shè)不得低于住宅建設(shè)總量的70%，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)不得低于住宅建設(shè)總量的10%。要建立和完善以租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金減免為輔的廉租住房供應(yīng)制度，切實(shí)保障“居者有其屋”。廉租房制度是社會(huì)保障的一個(gè)重要方面，各市都必須高度重視，確保資金和政策雙落實(shí)。

穩(wěn)步提高工程建設(shè)質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量是建設(shè)事業(yè)的第一生命。要認(rèn)真貫徹工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化步伐，強(qiáng)化對全省住宅工程質(zhì)量通病的防治工作，提升住宅工程質(zhì)量。不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法，加強(qiáng)對評委、招標(biāo)代理和標(biāo)底編制單位的管理。嚴(yán)格把好工程開工和交付使用兩道關(guān)口。加大對工程承發(fā)包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管力度，積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)管理的新途徑，形成更加科學(xué)、合理的工程造價(jià)管理機(jī)制。以施工圖設(shè)計(jì)審查為抓手，加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，今年，要確?？h(區(qū))城區(qū)審查覆蓋率達(dá)到90%以上。按照“突出重點(diǎn)、圍繞重點(diǎn)、服務(wù)重點(diǎn)”的原則，通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量控制等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保用一流的施工隊(duì)伍承擔(dān)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，力爭把每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都能建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

深入開展整頓規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場秩序工作。建立健全各級建設(shè)行政主管部門的市場稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善市場監(jiān)管的執(zhí)法體系和工作機(jī)制。逐步建立和完善企業(yè)信用體系，建立不良行為的認(rèn)定、記錄、反饋以及與資質(zhì)年檢掛鉤的失信懲戒制度。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例，要依法予以重懲，保證公平競爭的市場環(huán)境。

(三)繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭在改善人居環(huán)境質(zhì)量上取得新突破。

城市基礎(chǔ)設(shè)施與居民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，在相當(dāng)程度上代表著一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化水平，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要影響。要按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則，以適應(yīng)城市化發(fā)展、完善城市功能為目標(biāo)，加大城市與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要以建設(shè)交通暢達(dá)、山青水秀、天藍(lán)地綠、古今輝映的現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，努力營造最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境。

大力推進(jìn)以城市道路交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要突破700億元，新增城市道路面積1000萬平方米，新增公交車輛1000標(biāo)臺，新增供水能力90萬立方米/日。要認(rèn)真總結(jié)城市道路公共管溝的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，爭取盡快在全省推行。落實(shí)公交優(yōu)先措施，新建、改建城市道路都要考慮公交專用車道和建設(shè)港灣式公交車站。加快研究解決城市停車問題，鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)、經(jīng)營停車設(shè)施。繼續(xù)整頓出租車等公共客運(yùn)交通秩序，進(jìn)一步規(guī)范出租汽車市場，嚴(yán)格市場總量控制和經(jīng)營權(quán)有償使用管理。

加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建、共管、共享步伐。蘇錫常地區(qū)區(qū)域供水工程，要繼續(xù)做好進(jìn)村入戶的實(shí)施工作。寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰通地區(qū)區(qū)域供水工程要抓緊實(shí)施。蘇北地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃要抓緊研究制定，今年要確定水源地。繼續(xù)做好太湖、淮河流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作，確保完成年度目標(biāo)。“西氣東輸”沿線城市年內(nèi)全部接通天然氣。加快研究推行城鄉(xiāng)公共交通一體化的政策措施。

大力發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。以改善城市生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，深入開展園林城市、園林式單位、園林式居住區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。城市人均公共綠地要在20xx年人均8平方米的基礎(chǔ)上，力爭再增加1平方米，城市綠化覆蓋率在20xx年36%的基礎(chǔ)上，爭取提前實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃提出的37%的目標(biāo)。大中城市居民出行不超過500米即可進(jìn)入一塊公共綠地。各地要因地制宜，合理選擇和配置城市綠化植物，提高街道綠化、河道綠化、公共綠地、垂直綠化的品位和質(zhì)量。要重視生物多樣性和古樹古木保護(hù)工作。加強(qiáng)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理，確保建一片，綠一片。要正確處理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，嚴(yán)格風(fēng)景名勝資源保護(hù)，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，確保永續(xù)利用。繼續(xù)開展風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對國家和省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的檢查和監(jiān)督。

高度重視城市水環(huán)境整治。當(dāng)前，我省城市水環(huán)境整治任務(wù)十分繁重。20xx年，要著力抓好城市污水處理工程建設(shè)，全省城市污水處理率爭取達(dá)到70%，提前實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)。要加快制訂城市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃綱要，指導(dǎo)各地開展水環(huán)境整治工作。我們要根據(jù)規(guī)劃要求，咬定目標(biāo)不放松，持之以恒抓治理，大力加強(qiáng)截污治污工程建設(shè)，不讓污水流入河道，把城區(qū)河道變成清澈的河。要完善城區(qū)河道水系建設(shè)，保證水流暢通，把城區(qū)河道變成流動(dòng)的河。要加大河道綜合治理力度，清淤清污，整修綠化兩岸，把城區(qū)河道變成美麗的河。

保護(hù)和弘揚(yáng)城市歷史文化。江蘇城市歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，文化個(gè)性十分突出。提升城市品位，必須讓歷史得到傳承和延續(xù)，凸顯城市文化的個(gè)性，形成城市特色。要認(rèn)真實(shí)施紫線管理制度，保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)。今年要對歷史文化名城和名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

強(qiáng)化城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理。市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市文明的標(biāo)志。要繼續(xù)以城管創(chuàng)優(yōu)為抓手，開展占道經(jīng)營、亂貼亂寫、亂搭違建等專項(xiàng)治理活動(dòng)。要繼續(xù)做好出新建筑立面、規(guī)范戶外廣告、整頓街景容貌、推進(jìn)破墻透景等工作。要加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生體系和設(shè)施建設(shè)。推行環(huán)衛(wèi)綜合作業(yè)模式，提高保潔質(zhì)量;推廣垃圾無害化處理先進(jìn)適宜技術(shù)，垃圾無害化處理率要達(dá)到90%以上。要著眼服務(wù)，著力疏導(dǎo)，通過長效管理鞏固整治成果，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，提升人居質(zhì)量，塑造城市文明新形象。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)的快速健康發(fā)展的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，只有改革創(chuàng)新，才能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，才能搶占發(fā)展先機(jī)。要以建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的建設(shè)事業(yè)發(fā)展新機(jī)制為目標(biāo)，抓住省委、省的政府確定的“改革促進(jìn)年”的良好契機(jī)，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革。

積極推行投融資體制改革。加強(qiáng)對政府投資工程的監(jiān)管，完善決策機(jī)制，提高投資效益。進(jìn)一步規(guī)范城市建設(shè)投資公司的運(yùn)營和管理，使之真正成為城市建設(shè)的投融資主體和城建資產(chǎn)的經(jīng)營主體;根據(jù)項(xiàng)目不同屬性采取不同的籌資形式，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本、私人資本和境外資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元化融資渠道;合理確定城市建設(shè)負(fù)債規(guī)模，建立穩(wěn)定可靠的償債機(jī)制;不斷創(chuàng)新融資方式，加大資本市場的融資力度。

加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革。市政公用事業(yè)適應(yīng)和融入市場化進(jìn)程并取得發(fā)展必須通過改革。但改革決非簡單的將市政公用設(shè)施一賣了之，而是要按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理的方向，進(jìn)一步完善城市市政公用事業(yè)投資體制、管理體制和運(yùn)營體制，進(jìn)一步開放資本市場、經(jīng)營市場，放開作業(yè)市場，逐步建立起規(guī)范科學(xué)的市場運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和政府監(jiān)管機(jī)制。要積極推行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系和價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，科學(xué)制定評價(jià)指標(biāo)。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)單位轉(zhuǎn)制、現(xiàn)代企業(yè)制度建立和設(shè)施項(xiàng)目委托管理的改革工作，加快實(shí)現(xiàn)政事分開、政企分開、事企分開，使市政公用企業(yè)成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的市場主體。

繼續(xù)深化住房制度改革。完善住房貨幣化分配政策，做好住房貨幣補(bǔ)貼、住房公積金、住房租金補(bǔ)貼的調(diào)整工作，提高職工購房支付能力。繼續(xù)加大公有住房出售力度，擴(kuò)大公有住房出售范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金的覆蓋率，提高繳存率，規(guī)范和發(fā)展住房公積金業(yè)務(wù)。根據(jù)“堅(jiān)持在國家房改統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，因企制宜，方式多樣，方案自選，民主決策，穩(wěn)步實(shí)施”的原則，針對當(dāng)前企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對企業(yè)住房分配貨幣化的研究和指導(dǎo)。

繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，加快全省建筑業(yè)的體制、機(jī)制創(chuàng)新步伐，加速產(chǎn)權(quán)有序流動(dòng)。尚未改制的建筑企業(yè)，要按照規(guī)范要求加大推進(jìn)力度，確保在今年完成改制任務(wù)。已經(jīng)改制的企業(yè)要回頭看，沒有改制到位的要二次改制。所有企業(yè)都要實(shí)行開放式改制，吸納國外資本、民間資本、社會(huì)法人資本和自然人資本參與改制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要采取“買、售、配、獎(jiǎng)”等辦法，加速過于分散的股權(quán)產(chǎn)權(quán)向企業(yè)決策層、經(jīng)營層、生產(chǎn)經(jīng)營骨干流轉(zhuǎn)。要規(guī)范改制行為，依法改制，依程序改制，既要調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性，又要維護(hù)廣大職工的利益，確保國有資產(chǎn)不流失。

實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢記服務(wù)宗旨，歸根到底，就是要把人民群眾的切身利益時(shí)刻放在心上，樹立正確的政績觀，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，要統(tǒng)籌兼顧群眾長遠(yuǎn)利益和眼前利益，從源頭上解決人民內(nèi)部矛盾糾紛，要傾聽民聲、愛惜民力，真正做到執(zhí)政為民。

切實(shí)做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。城鎮(zhèn)房屋拆遷工作已成為當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)之一。城鎮(zhèn)房屋拆遷安置方面的問題是發(fā)展中的問題，要靠發(fā)展的辦法來解決。要把改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓的承受程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和被拆遷居民三者的利益。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理控制拆遷規(guī)模。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，全面推行拆遷公示、信訪投訴接待、拆遷過程監(jiān)管、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格按照法定程序，實(shí)施“陽光拆遷”。建立拆遷保障機(jī)制，做好補(bǔ)償安置工作，保證被拆遷家庭合法權(quán)益。要提高拆遷隊(duì)伍素質(zhì)，注意工作方式方法。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，妥善處理拆遷中的矛盾和糾紛。積極配合做好集體土地房屋拆遷的地方性法規(guī)的調(diào)研起草工作。

持之以恒地抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。要做好《建筑工程安全管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹工作，抓住條例頒布的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我省工程施工安全生產(chǎn)管理，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。今年要繼續(xù)開展建筑施工、房屋拆除、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，同時(shí)要對燃?xì)?、城市公共交通、風(fēng)景名勝區(qū)和公園等進(jìn)行安全檢查。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。將工作重點(diǎn)從監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督檢查責(zé)任制的建立和落實(shí)，從告知性檢查轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)性抽查，從事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪渡蟻?。要制訂安全事故?/p>

應(yīng)急預(yù)案。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)加大安全科技投入逐步形成全系統(tǒng)自我約束、預(yù)防為主、群防群治、全面保障的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

大力開展工程款清欠工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我省累計(jì)被拖欠工程款達(dá)281億元。這一問題，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利進(jìn)行，制約了建筑企業(yè)的健康發(fā)展，損害了社會(huì)信用環(huán)境，直接侵犯了農(nóng)民工的合法利益。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議精神，采取切實(shí)有效的措施，大力開展清欠工作。要分解落實(shí)各方工作職責(zé)，把清欠工作與企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資格、市場招投標(biāo)資格、主管部門工作實(shí)績等掛起鉤來。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、引起上訪較多、解決問題滯后的企業(yè)，要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和督查，造成惡劣影響的，省內(nèi)企業(yè)要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，省外企業(yè)要取消在江蘇的準(zhǔn)入資格。對惡意拖欠工程款的建設(shè)單位，要實(shí)行黑名單曝光制度，并停止該單位的新項(xiàng)目開工審批。各地要積極采取措施，保證廣大農(nóng)民工能領(lǐng)到今年工資回家過年。要力爭在三年內(nèi)基本解決拖欠工程款問題。

努力為城鄉(xiāng)群眾辦實(shí)事。在抓好城市主干道、城市出入口、中心廣場等重要地段的城市建設(shè)管理工作的同時(shí)，還要特別注意加強(qiáng)小街背巷的路、水、氣、燈、綠化、環(huán)衛(wèi)等各類生活設(shè)施的配套完善，促進(jìn)老城區(qū)和未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)的綜合整治，讓小街巷和老住宅小區(qū)的居民也能充分享受城市現(xiàn)代化的成果。新建小區(qū)要高水平地搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，重視景觀綠化，維護(hù)群眾的陽光權(quán)，滿足交通和停車需要。要積極參與做好農(nóng)村五件實(shí)事的實(shí)施工作。農(nóng)村五件實(shí)事是省的政府為民辦實(shí)事的德政工程、民心工程，是改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的重大舉措，廣大農(nóng)民對此寄予厚望。五件實(shí)事中草危房改造、農(nóng)村改水、鄉(xiāng)村公路建設(shè)與建設(shè)部門的工作密切相關(guān)，各級建設(shè)部門要主動(dòng)參與、積極服務(wù)五件實(shí)事，切實(shí)做好實(shí)事的實(shí)施與規(guī)劃的銜接工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，將事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

今年，全省建設(shè)工作的總體要求和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，各地黨委、政府對今年的具體建設(shè)項(xiàng)目大多已安排就緒。全系統(tǒng)各部門、各行業(yè)、各單位都要堅(jiān)定不移地按照xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，確保全面完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的新突破。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)工作的新突破，必須進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。李源潮書記指出，目前制約江蘇發(fā)展的最大障礙仍然是思想障礙，推動(dòng)江蘇發(fā)展最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放思想。近幾年來，全省建設(shè)工作取得了可喜的成績，許多工作走在全國前列。但這些成績與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢相比，與人民群眾的要求相比，與一些發(fā)達(dá)的省市相比還不夠。江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國屬第一方陣，江蘇的建設(shè)事業(yè)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)并適度超前。全系統(tǒng)要牢固樹立爭創(chuàng)一流的信心和決心，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流水平來確定各項(xiàng)工作目標(biāo)，力爭用三到五年的時(shí)間，使我省建設(shè)事業(yè)的各項(xiàng)工作在國內(nèi)都能處于領(lǐng)先地位。為此，我們必須堅(jiān)定不移地以解放思想為先導(dǎo)和動(dòng)力，不斷探索實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新思路和新舉措。要用國際眼光和現(xiàn)代理念指導(dǎo)新的實(shí)踐，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路。要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)改革的緊迫感和責(zé)任感，勇于突破常規(guī)，打破慣例，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，用市場化的思路、辦法和手段，聚集生產(chǎn)要素，配置發(fā)展資源，強(qiáng)化為市場主體服務(wù)的意識。推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)改革，將在更大范圍和更深程度上涉及廣大群眾利益，各級各部門務(wù)必精心組織、統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握各項(xiàng)改革措施的出臺時(shí)機(jī)和推進(jìn)力度，兼顧好各種利益關(guān)系，讓群眾真正在改革中得到實(shí)惠。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)工作的新突破，必須堅(jiān)持依法行政。法制建設(shè)是建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，依法行政是建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。按照省委依法治省。

工作計(jì)劃。

20xx年全省建設(shè)行業(yè)要建成文明法治行業(yè)并在全國同行業(yè)中走在前列。今年是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的攻堅(jiān)之年全系統(tǒng)要圍繞這一目標(biāo)采取切實(shí)措施全面推行依法行政工作。今年我廳將配合省人大、省的政府進(jìn)行城市燃?xì)?、城?zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施、城市市政公用行業(yè)特許經(jīng)營等立法工作。今年7月1日《中華人民共和國行政許可法》將正式實(shí)施要抓住這一契機(jī)全面清理行政審批項(xiàng)目大力推行政務(wù)大廳審批模式。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復(fù)議工作維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益。以宣傳貫徹行政許可法、建筑施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例為重點(diǎn)繼續(xù)做好普法工作。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)工作的新突破，必須積極推進(jìn)建設(shè)科技發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。改造和提升建設(shè)行業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技進(jìn)步。今后一段時(shí)期，全省建設(shè)系統(tǒng)要針對城市化發(fā)展過程中規(guī)劃、建設(shè)、管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)技術(shù)問題，加大科技開發(fā)力度。堅(jiān)持技術(shù)開發(fā)和科技示范并舉，提升建設(shè)系統(tǒng)科技創(chuàng)新和“四新”成果推廣應(yīng)用能力。加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐體系。繼續(xù)以“三節(jié)二化一治”為重點(diǎn)組織科技攻關(guān)，力爭在建筑節(jié)能、水處理、住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的科技進(jìn)步有較大進(jìn)展。加快建設(shè)科技創(chuàng)新機(jī)制的建立。在加大政府投入的同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入。各級建設(shè)主管部門的科技投入應(yīng)主要用于行業(yè)前瞻性、關(guān)鍵性的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行信貸為支撐，科研機(jī)構(gòu)及高等院校等社會(huì)其他投入為補(bǔ)充的多元化科技創(chuàng)新投入機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)工作的新突破，必須打造一流的建設(shè)隊(duì)伍?，F(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)需要現(xiàn)代化的建設(shè)隊(duì)伍。我省三百多萬建設(shè)大軍，擔(dān)負(fù)著全省城鄉(xiāng)建設(shè)的光榮使命。要堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，不斷提高建設(shè)隊(duì)伍的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和創(chuàng)新意識，著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的建設(shè)大軍。要以構(gòu)建“人才高地”為目標(biāo)，建立優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的有效機(jī)制與良好環(huán)境。今年，要在全系統(tǒng)選拔10名高級專業(yè)技術(shù)人員赴美國等國深造、進(jìn)修，爭取在5年內(nèi)培養(yǎng)100名左右高層次管理人才和建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)技術(shù)領(lǐng)頭人。全省各級建設(shè)主管部門是擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)建設(shè)工作重任的關(guān)鍵部門，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)工作的新突破，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央和省黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐朽工作的部署和要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，有針對性地研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽貫穿于建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的全過程，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的工作體系。精神文明建設(shè)是建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的精神動(dòng)力、政治保障和智力支持。要進(jìn)一步做好思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作，用黨的路線、方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工。要從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)讓人民滿意的政風(fēng)和行風(fēng)。在全省逐步推廣“12319”服務(wù)熱線，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng);民有所困，我有所助;民有所難，我有所扶”。大力推行“一門式”、“一窗式”服務(wù)和“公示制”、“首問負(fù)責(zé)制”等行之有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式，簡化辦事程序，方便基層群眾。力爭在全省風(fēng)景園林系統(tǒng)成功爭創(chuàng)先進(jìn)省行業(yè)的基礎(chǔ)上，有更多行業(yè)達(dá)到省級或全國文明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。我們還要積極參加“建設(shè)平安江蘇”活動(dòng)，根據(jù)建設(shè)工作實(shí)際，重點(diǎn)做好平安拆遷、平安建筑工地、平安景區(qū)、平安住宅小區(qū)的創(chuàng)建工作。

同志們，改革開放潮流滾滾向前，“兩個(gè)率先”目標(biāo)鼓舞人心。歷史機(jī)遇是一副光榮的重?fù)?dān)，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是一種強(qiáng)大的動(dòng)力。讓我們高舉鄧?yán)碚搨ゴ笃鞄?，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省的政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)全省建設(shè)工作的新局面!

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇九

同志們：

今天這次會(huì)議是我校近年來召開的規(guī)模最大的一次后勤工作會(huì)議。會(huì)議的目的是對我校兩年來后勤工作進(jìn)行總結(jié)，對我校后勤改革發(fā)展面臨的形勢任務(wù)進(jìn)行分析，推動(dòng)我校后勤工作邁上新的臺階。借此機(jī)會(huì)，我代表學(xué)校黨委和行政向后勤工作會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在后勤戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我是后勤戰(zhàn)線的一名老兵，對高校后勤工作有很深的感情，對后勤同志們的辛苦深有體會(huì)。下面我講三點(diǎn)意見和認(rèn)識。

一、后勤工作的主要成績。

x年，我們啟動(dòng)了后勤社會(huì)化改革，兩年來，后勤部門按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，后勤服務(wù)水平和保障能力有了明顯提升，整個(gè)后勤工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

(一)改革的方向逐步明確。x年的后勤改革，學(xué)校按照“投資多元化、管理契約化、運(yùn)行企業(yè)化”的方針，構(gòu)建了“小機(jī)關(guān)，多實(shí)體”的管理模式，基本實(shí)現(xiàn)了管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營服務(wù)實(shí)體相對規(guī)范分離，組建了能源、物業(yè)、飲食、學(xué)生社區(qū)等中心，初步實(shí)現(xiàn)了由行政化管理模式向企業(yè)化運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變。各中心在做好服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行實(shí)體經(jīng)營，管理水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增強(qiáng)。

(二)發(fā)展的思路逐步清晰。后勤領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃，提出了“一二三四五”的發(fā)展思路。一是“一個(gè)模式”，即投資多元化、管理契約化、運(yùn)行企業(yè)化的模式。二是“兩個(gè)效益”，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。三是“三步走戰(zhàn)略”，第一年實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，第二年、第三年實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我壯大，第四年上繳學(xué)校收入一千萬。四是“四個(gè)創(chuàng)新”，觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)新。五是塑造“五個(gè)品牌”，陽光飲食、景觀校園、溫馨家園、節(jié)約型校園等，很有創(chuàng)意。

(三)制度建設(shè)逐步完善。制度建設(shè)是大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵。制度是一種管理規(guī)范，是保證發(fā)展的重要手段，要把制度上升到文化的層面去理解，制度一旦成為人的自覺，就會(huì)變成文化。在沒有達(dá)到文化自覺前，要通過制定制度來使大家養(yǎng)成一種習(xí)慣，建立一種秩序，形成一種文化。這幾年，后勤部門在制度建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索，提出了制度建設(shè)要“管用、實(shí)用、固化、內(nèi)化”，體現(xiàn)了后勤處對制度建設(shè)的深刻理解。

(四)服務(wù)水平和保障能力逐步提高。近年來，后勤處積極整合資源，服務(wù)大局，努力做好細(xì)節(jié)服務(wù)和精益化管理工作，后勤服務(wù)水平和保障能力逐步提高，創(chuàng)新了很多服務(wù)形式，如“24小時(shí)服務(wù)熱線”，實(shí)現(xiàn)了“多中心聯(lián)動(dòng)”，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)”，開展“細(xì)節(jié)服務(wù)年活動(dòng)”，這些提升服務(wù)水平的工作做得很扎實(shí)?？偟膩砜矗笄诜?wù)水平在提升，職工的滿意度在提高。

(五)多元化建設(shè)的職工隊(duì)伍逐步形成。后勤初步形成了“以事業(yè)、企業(yè)編制人員為基礎(chǔ)，以聘任制、合同制人員為技術(shù)骨干，以非全日制用工和勤工助學(xué)人員為必要補(bǔ)充”的職工隊(duì)伍。同時(shí)，通過聘任高學(xué)歷管理及技術(shù)人才，設(shè)立“學(xué)士前實(shí)踐崗”、“學(xué)士后流動(dòng)站”等措施，探索出了一條改善后勤隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高后勤隊(duì)伍素質(zhì)的途徑。

(六)學(xué)校辦學(xué)的周邊環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來，后勤處會(huì)同其他部門為優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境作了大量工作，實(shí)現(xiàn)了南院圍墻的圍合，對馬武寨山進(jìn)行了承租和綠化改造等，為學(xué)校提供了良好的辦學(xué)條件，創(chuàng)造了和諧的周邊環(huán)境。

一方面，后勤通過一系列節(jié)約措施，盤活資產(chǎn)，也增加了學(xué)校收入，這是個(gè)了不起的成績。

以上成績的取得，是后勤處班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各實(shí)體負(fù)責(zé)同志辛勤經(jīng)營的結(jié)果，更是全體后勤職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勤懇工作、奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表學(xué)校和全校師生員工再次對你們表示衷心的感謝!

二、后勤工作面臨的形勢。

要做好今后的后勤工作，開創(chuàng)后勤工作新局面，就要站在新的起點(diǎn)上，全面分析面臨的新形勢。

(一)建設(shè)高水平大學(xué)對后勤工作提出了新的要求。濟(jì)南大學(xué)在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，廣大師生艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經(jīng)過60多年的發(fā)展，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。近年來，學(xué)校黨委審時(shí)度勢，確定了建設(shè)“綜合性、開放式、國際化、有特色的高水平大學(xué)”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)校采取了一系列重大措施：一是狠抓本科教學(xué)質(zhì)量，本科教學(xué)工作水平評估取得了優(yōu)異成績，評估過后，學(xué)校立即啟動(dòng)十大質(zhì)量工程，全面推進(jìn)教育質(zhì)量的提高;二是通過和醫(yī)科院的科教一體化合作，在激烈的競爭中拿到了博士立項(xiàng)建設(shè)單位;三是全面整治校園環(huán)境，建設(shè)了甲子湖等景觀綠化帶，為師生創(chuàng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;四是走內(nèi)涵發(fā)展道路，把發(fā)展的著力點(diǎn)放到建設(shè)高水平大學(xué)上來，從20xx年開始，停招所有?？疲鸩浇⑵饛谋究频酱T士到博士整的人才培養(yǎng)體系;五是推進(jìn)省市共建，經(jīng)學(xué)校與省政府、市政府反復(fù)溝通，促使省市政府簽訂了省市共建濟(jì)南大學(xué)協(xié)議，為學(xué)校發(fā)展贏得了濟(jì)南市的真誠支持，為學(xué)校全面服務(wù)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件;六是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)構(gòu)建促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)校已初步制訂了20xx年到20xx年的各項(xiàng)規(guī)劃，目標(biāo)是到20xx年，要保證拿到博士授予權(quán)，綜合實(shí)力排名進(jìn)入山東省高校前十，全國前一百。

高水平大學(xué)的建設(shè)，不是單兵突進(jìn)。“高水平”，包括教學(xué)的高水平，科研的高水平，管理的高水平，育人環(huán)境的高水平，更包括服務(wù)的高水平。沒有高水平的管理和后勤服務(wù)，是建不成高水平大學(xué)的。從這個(gè)意義上來講，建設(shè)高水平大學(xué)的歷史使命，對后勤的保障能力和后勤干部職工的服務(wù)水平都提出了新的更高的要求。

(二)高校后勤改革的發(fā)展趨勢對后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社會(huì)化。1985年，在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出高校后勤改革的方向是社會(huì)化。1999年，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出，要加大后勤改革力度，逐步剝離學(xué)校后勤系統(tǒng)，推動(dòng)學(xué)校后勤工作社會(huì)化，鼓勵(lì)社會(huì)力量為學(xué)校提供后勤服務(wù)，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中央的精神，高校的后勤服務(wù)必然形成一個(gè)開放的市場，高校的后勤隊(duì)伍必須走企業(yè)化的路子，逐步形成教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)我對后勤社會(huì)化的理解，我在1998年提出了“投資多元化，管理契約化，運(yùn)行企業(yè)化”。為什么提出這樣一個(gè)路徑選擇呢?我考慮，一方面，從學(xué)校角度來講，在市場經(jīng)濟(jì)不規(guī)范、法律不健全的情況下，盲目的開放校內(nèi)市場，把校外企業(yè)引進(jìn)來占領(lǐng)校內(nèi)市場，可能對學(xué)校的管理帶來麻煩，還可能引起不必要的經(jīng)濟(jì)或法律紛爭;另一方面，從促進(jìn)本校后勤發(fā)展的角度來講，應(yīng)該把校內(nèi)市場保護(hù)起來，同時(shí)把后勤實(shí)體進(jìn)行企業(yè)化改造，逐步培養(yǎng)成有競爭能力的市場經(jīng)濟(jì)實(shí)體，到條件成熟時(shí)再引入競爭。

“投資多元化”，就是以后勤現(xiàn)有學(xué)校資產(chǎn)為主體，可以吸納職工入股，可以吸納校外資金，逐步把后勤實(shí)體建成產(chǎn)權(quán)明晰的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！肮芾砥跫s化”，就是學(xué)校今后對后勤服務(wù)的全部工作，都以契約的方式委托給企業(yè)進(jìn)行管理。學(xué)校與后勤企業(yè)的關(guān)系，逐步由現(xiàn)在的隸屬關(guān)系變?yōu)槠跫s關(guān)系?！斑\(yùn)行企業(yè)化”，要求后勤實(shí)體要按照企業(yè)的模式經(jīng)營，實(shí)行成本核算，最終逐步成為獨(dú)立法人企業(yè)。應(yīng)該說這三句話是高校后勤社會(huì)化的一個(gè)路徑選擇，也是高校后勤發(fā)展壯大的必然選擇?，F(xiàn)在，國內(nèi)有些高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)化，不單是在校內(nèi)經(jīng)營方面占領(lǐng)了本校的服務(wù)市場，而且將業(yè)務(wù)拓展到校外市場。我們起步晚了，但要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢。在這一點(diǎn)上我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

(三)市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)對后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤實(shí)體，要在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中生存和發(fā)展，一定要用企業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制來運(yùn)作。市場經(jīng)濟(jì)講求的是公正、公平、公開、競爭，每一個(gè)企業(yè)都要經(jīng)受市場的考驗(yàn)。我校后勤實(shí)體還存在著市場經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)設(shè)施落后、效率效益意識相對較差、市場競爭能力較弱等不足。高校是一塊新興的大市場，社會(huì)上的很多企業(yè)和商家都看好其中的機(jī)遇，如果開放了校內(nèi)服務(wù)市場，我們的后勤實(shí)體是否能經(jīng)受住市場的考驗(yàn)?后勤的同志們要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，認(rèn)識到我們面臨的挑戰(zhàn)。如何把各個(gè)實(shí)體做大做強(qiáng)，建成有競爭力的市場主體，是我們必須面對的重大任務(wù)。

作為學(xué)校，我們希望把校內(nèi)的市場交給自己的后勤，尤其是希望后勤能在未來的校園環(huán)境建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。但后勤的同志自身絕對不能有“等、靠、要”的思想。市場的競爭是公平的，也是殘酷的。對于用戶來說，誰的服務(wù)更到位，誰的成本更低廉，用戶就會(huì)選擇誰。

三、深化后勤改革，加快發(fā)展步伐，開創(chuàng)我校后勤工作新局面。

后勤如何實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展，下面我從兩個(gè)層面談一點(diǎn)看法。

(一)從學(xué)校層面講，必須采取“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”的政策，支持后勤實(shí)體逐步發(fā)展壯大“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”，是一定時(shí)期我們把高校后勤逐步轉(zhuǎn)化為市場競爭主體的必然選擇。后勤實(shí)體壯大起來之后，才能有競爭力，才能參與高校服務(wù)市場的競爭，也才能面向社會(huì)參與更大市場的競爭，高校的后勤社會(huì)化改革才能真正實(shí)現(xiàn)。

第一，提供市場支持。我認(rèn)為在一定時(shí)期內(nèi)，原則上校內(nèi)這一服務(wù)市場不能對外開放，要交給自己的后勤實(shí)體經(jīng)營。提供市場就是對后勤實(shí)體的一個(gè)最大的支持，校內(nèi)這個(gè)市場，就是我們后勤發(fā)展最大的優(yōu)勢，是后勤實(shí)體實(shí)現(xiàn)原始積累的一個(gè)基礎(chǔ)。我們在學(xué)校大規(guī)模建設(shè)時(shí)期已經(jīng)喪失過一些機(jī)遇，現(xiàn)在學(xué)校把服務(wù)市場保護(hù)起來，提供給后勤，扶持后勤發(fā)展，以后只要是后勤實(shí)體能干的工程，在同樣的情況下必須交給后勤實(shí)體實(shí)施。希望后勤抓住機(jī)會(huì)，全面提升經(jīng)營能力和服務(wù)水平，靠經(jīng)營所得不斷發(fā)展壯大。

第二，提供政策支持。學(xué)校的政策對后勤不要管得過死。下一步要首先從干部管理上放權(quán)，后勤實(shí)體的書記、主任由學(xué)校任命，實(shí)體的其他管理人員由后勤處和各實(shí)體負(fù)責(zé)人選聘;聘任副主任以下的管理人員，可以打破干部與工人的身份界限，打破事業(yè)編制與聘任編制職工的界限。

在分配政策上也要放權(quán)。后勤實(shí)體可以根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行規(guī)律，對工資進(jìn)行改革，可以實(shí)行基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資制，使績效工資與工作的多少、好壞直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

第三，提供資金支持。在后勤實(shí)體的初創(chuàng)階段，開拓市場、新上項(xiàng)目、承攬工程等，經(jīng)過科學(xué)論證，學(xué)?？梢栽谫Y金上給予幫助支持。

第四，提供品牌支持。“濟(jì)南大學(xué)”是無形資產(chǎn)，本身就有很高的信用度，后勤實(shí)體要利用好這個(gè)品牌。

(二)從后勤自身來講，必須按照社會(huì)化改革方向，遵循兩個(gè)規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)社會(huì)化是后勤改革的方向，必須予以堅(jiān)持。高校后勤產(chǎn)業(yè)具有育人功能，后勤每一個(gè)職工要以優(yōu)良的服務(wù)和愛心去影響學(xué)生，使他們有一個(gè)健康成長的環(huán)境，這就是我們后勤產(chǎn)業(yè)的特殊性，也是必須遵循的教育規(guī)律。高校后勤產(chǎn)業(yè)又是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要追求經(jīng)濟(jì)效益，要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在這樣的前提下，要努力實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)。

第一，管理精益化。精益化是一個(gè)特定經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，“精益化”不是“精細(xì)化”?！熬妗睆淖置婵?，“精”是精細(xì)、細(xì)致，“益”是有益、效益。這個(gè)概念來自日本，上世紀(jì)七十年代，豐田汽車集團(tuán)面臨殘酷的市場競爭，為降低成本，增強(qiáng)競爭力，提出了無庫存管理方法，精確計(jì)算車間每天的生產(chǎn)量，實(shí)行零庫存管理，這種管理方式帶來了豐田管理的革命，使豐田汽車一下子打入了美國市場。豐田的這一生產(chǎn)方式被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱之為“精益化生產(chǎn)”。我受這一啟發(fā)，覺得高等學(xué)校的管理應(yīng)該引進(jìn)精益管理這一概念。學(xué)校工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計(jì)、精確計(jì)算、效益評價(jià)，追求效率最高化、效益最大化、服務(wù)最優(yōu)化。同樣，我們后勤的同志應(yīng)該把管理精益化作為目標(biāo)要求。

第二，運(yùn)行企業(yè)化?，F(xiàn)在我們的各個(gè)后勤實(shí)體還沒有真正達(dá)到“運(yùn)行企業(yè)化”的要求。運(yùn)行企業(yè)化要求，我們實(shí)體的每一位員工，都要切實(shí)樹立市場意識、競爭意識、成本意識、品牌意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識、文化意識。要靠效益求發(fā)展，靠質(zhì)量求生存，靠優(yōu)良的服務(wù)贏得市場和客戶。

第三，隊(duì)伍專業(yè)化。有人說我們的后勤隊(duì)伍學(xué)歷差、素質(zhì)低，我不能同意這種看法。后勤隊(duì)伍的工作性質(zhì)決定了這只隊(duì)伍不一定非要高學(xué)歷。后勤工作有其特殊性，衡量后勤隊(duì)伍的素質(zhì)高低主要不是要看學(xué)歷，而是要看有沒有愛崗敬業(yè)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、強(qiáng)烈的事業(yè)心;有沒有從事崗位要求的較高的技能、水平、能力;有沒有良好的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度。我希望后勤處和各實(shí)體能認(rèn)真研究后勤隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)采取科學(xué)的方法，加大培訓(xùn)和技能訓(xùn)練力度，努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

第四，實(shí)體法人化。后勤在占穩(wěn)校內(nèi)市場后，要走向外部市場，必須具有法人資格。當(dāng)我們的后勤實(shí)體具備法人資格后，我們就不再是“社會(huì)化”的問題，而是要去“化社會(huì)”了。在這方面，國內(nèi)許多高校已經(jīng)走到我們前面。真正形成有競爭力的法人企業(yè)，應(yīng)是我們后勤實(shí)體的發(fā)展目標(biāo)。

第五，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化。后勤各個(gè)實(shí)體發(fā)展壯大后，為了增強(qiáng)統(tǒng)籌資源、開拓市場的的能力，就要逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展?，F(xiàn)在很多學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化，我認(rèn)為這也應(yīng)是我們后勤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各后勤實(shí)體必須加快發(fā)展，占穩(wěn)校內(nèi)市場，不斷開拓社會(huì)市場，真正組建一個(gè)具有競爭力的后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

以上是我個(gè)人的一些認(rèn)識和意見，講的不當(dāng)?shù)牡胤秸埓蠹抑刚?。我相信，在后勤處黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，在后勤廣大干部職工的共同努力下，我校的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面、再上新臺階，取得更大的成績!

謝謝大家!

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十

同志們：

為進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，公司黨委決定，把黨建暨精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、新聞宣傳等工作會(huì)議合并召開公司黨群工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議精神，全面總結(jié)公司20xx年黨群工作，分析形勢，安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員公司上下統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動(dòng)黨群工作再上新水平，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、20xx年黨群工作情況。

20xx年，在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作，為公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。確立了“六個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)到位”和“三個(gè)一致”的工作思路，制定了活動(dòng)方案，圓滿完成三個(gè)階段的教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”，群眾滿意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個(gè)層次，分別制定了“六個(gè)高”、“六個(gè)好”和“四個(gè)做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的研究，努力鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。公司先進(jìn)性教育活動(dòng)得到上級部門的高度評價(jià)。

黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書》，實(shí)現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn)，開展了滿意度測評，重點(diǎn)針對不滿意部分實(shí)施整改。認(rèn)真開展黨員和黨組織信息庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩級理論中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班，干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度，干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國家電網(wǎng)公司兩個(gè)《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警，舉辦廉政預(yù)防與治理專題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級重大事項(xiàng)決策制度，規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作，對重大資金監(jiān)管和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政立項(xiàng)。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀(jì)事件發(fā)生，被授予“山東電力20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。

工會(huì)工作邁上新臺階。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委要求，積極開展職工代表競選試點(diǎn)工作，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)聽證會(huì)和總經(jīng)理接待日制度，努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動(dòng)，組建員工業(yè)余文化協(xié)會(huì)，開展女員工“巾幗建功”活動(dòng)。廣泛開展勞動(dòng)競賽和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，榮獲“全國安康杯勞動(dòng)競賽先進(jìn)單位”。公司工會(huì)被評為“20xx年度山東電力先進(jìn)工會(huì)”。

共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個(gè)服務(wù)”的作用，不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號、手”活動(dòng)。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。加強(qiáng)團(tuán)員意識教育，入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識教育主題實(shí)踐活動(dòng)百例”。變電隊(duì)團(tuán)支部榮獲“全國五四紅旗團(tuán)支部”，貴苑大酒店被命名為“全國青年文明號”，公司團(tuán)委被評為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。

精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個(gè)文明評選，積極開展結(jié)對救助幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅(jiān)持定期開展員工思想動(dòng)態(tài)分析，切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)和思想行為危險(xiǎn)源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，開展穩(wěn)定情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，超前控制，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，落實(shí)“三個(gè)十條”，深化“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施客戶滿意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè)，設(shè)立客戶總經(jīng)理接待日，定期召開客戶關(guān)系委員座談會(huì)。強(qiáng)化員工服務(wù)意識，先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)。積極開展明察暗訪，客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100%。20xx年，全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評或第一名，公司連續(xù)六年被評為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。

企業(yè)文化建設(shè)取得新業(yè)績。建立了企業(yè)文化大綱，設(shè)計(jì)了領(lǐng)軍人、廉政、安全、服務(wù)等專業(yè)文化綱要，理清了企業(yè)文化建設(shè)的理論框架和內(nèi)容脈絡(luò)。組織企業(yè)文化調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，不斷調(diào)整企業(yè)文化建設(shè)的思路和重點(diǎn)。注冊了真情關(guān)愛標(biāo)志。加強(qiáng)載體創(chuàng)新，授予第一批真情使者，開展關(guān)愛企業(yè)金點(diǎn)子和典型優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例評選活動(dòng)，不斷深化真情關(guān)愛三項(xiàng)工程，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對外宣傳，20xx年，全市供電系統(tǒng)對外宣傳報(bào)道稿件421篇，公司本部240篇，創(chuàng)歷史最好水平。《濱州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道，創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào)，建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。

總之，20xx年，公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，黨群工作取得了較好成績。先后榮獲“全國文明單位”、“全國群眾體育先進(jìn)單位”、“國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上，公司黨委連續(xù)第四年被評為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績來之不易，凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此，我代表公司黨委，向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。

“”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢，做出了開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出，要在國家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢看，全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長，對電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上，公司立足濱州復(fù)雜的電力市場競爭局面，提出了“堅(jiān)持‘一條主線’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求，確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。

面對新的形勢和新的任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足：一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作方式方法簡單、陳舊，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散，各行其是，在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司，對黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識，存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全，黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠，甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和管理效率不高，能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé)，怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識淡薄，追求個(gè)人私利，損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高，在工作中不求上進(jìn)，得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾，甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對改革發(fā)展的形勢認(rèn)識不足，缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上，只講索取，不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng)，甚至出現(xiàn)道德水平下滑。

這些問題的存在，會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響，大家務(wù)必引起高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，做好下一步黨群工作，必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面，并注重抓好三個(gè)結(jié)合。

堅(jiān)持三個(gè)方面：

一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長期以來，公司非常注重工作創(chuàng)新，并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果，形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對象是人，員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元，要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢需要，創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下，黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn)，探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求，有針對性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過創(chuàng)新，進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力，提高黨群工作的生命力和活力。

二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)施真情關(guān)愛行動(dòng)，較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年，要根據(jù)“愛心活動(dòng)”和“平安工程”的要求，對真情文化進(jìn)行完善，建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系，營造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過文化的力量，浸潤員工的思想和心靈，彌補(bǔ)制度剛性管理的不足，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹，使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識、積極實(shí)踐企業(yè)文化，更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三是堅(jiān)持以提高工作績效為保證。去年以來，公司在集團(tuán)公司率先開展績效管理的研究和探討，取得了一定的實(shí)效，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和精品意識，充分利用績效管理的方法和平臺，進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持，密切協(xié)作，形成合力，不斷提升組織績效，努力提高黨群工作水平。

抓好三個(gè)結(jié)合：

一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合，虛功實(shí)作，不走過場，才能取得實(shí)效。當(dāng)前，黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場開拓等開展工作。要通過實(shí)施“愛心活動(dòng)”、“平安工程”，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求，轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求，確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，公司黨群工作扎實(shí)開展，不斷進(jìn)取，形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富，也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ)，必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理，規(guī)范基層黨支部工作，為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。

三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹典型，對品德高尚、業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng)，在黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理，建立幫扶機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確定目標(biāo)，限期整改。

三、20xx年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。

深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，公司黨群工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線，堅(jiān)持在深化中提高，在創(chuàng)新中保持的工作原則，黨建工作抓長效，精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新，思想政治工作抓滲透，企業(yè)文化建設(shè)抓完善，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用，努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。

20xx年公司黨群工作總體目標(biāo)是：

三個(gè)確保：確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級上訪和集體上訪事件。

兩個(gè)加強(qiáng)：黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，員工測評滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)秀合格率100%。

一個(gè)爭創(chuàng)：爭創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。

重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

(一)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”

要認(rèn)真貫徹公司黨委1號、2號文件的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵，落實(shí)措施，確保活動(dòng)順利開展。要切實(shí)抓好開展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合，求“三實(shí)”，戒“三表”，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛心理念和平安理念，形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的良好風(fēng)尚，樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評三創(chuàng)”活動(dòng)，制定詳細(xì)的評選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織評選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”，即：帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”，即：廉潔自律的表率、明禮誠信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛三心”，即：愛客戶，奉獻(xiàn)誠心;愛企業(yè)，堅(jiān)守衷心;愛社會(huì)，永葆恒心。加強(qiáng)對活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，將重點(diǎn)工作細(xì)化分解，作為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)分解到部門、崗位，定期進(jìn)行跟蹤評價(jià)。積極研究“愛心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵，探索建立“三橫兩縱”的長效機(jī)制，三橫即：企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即：愛心評價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。年內(nèi)，公司將對活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長效機(jī)制，積極探討黨員先進(jìn)性教育與績效管理的融合，建立黨員績效考評體系，通過科學(xué)確定績效指標(biāo)、充分進(jìn)行績效溝通、合理運(yùn)用績效評價(jià)結(jié)果，對黨員的業(yè)績實(shí)行量化考核，激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動(dòng)性，提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡約、實(shí)用”的原則，從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面，對黨建一體化管理體系進(jìn)行改造，研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書，提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開工作與聽證會(huì)制度的結(jié)合，進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》，積極開展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展理想信念教育，徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持“五制”原則，面向一線做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來。

(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》，不斷提高各級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi)，要對評選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)重大問題決策程序，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級班子理論學(xué)習(xí)制度，舉辦專題培訓(xùn)班，組織理論文章評選，增強(qiáng)各級干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理，加快干部的素質(zhì)置換，增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識，保持生機(jī)和活力。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔任用程序，擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃，探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》，加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控，積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為，預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，圍繞公司中心工作，深入開展效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排，開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集，實(shí)施檢企共建，建立文化手冊，培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行，腐敗為恥自覺抵制”的共識。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重，切實(shí)加強(qiáng)對縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi)，要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。

(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。

要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度，規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會(huì)管理，努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng)，充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用，積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié)，力爭活動(dòng)有特色、競賽獲名次，提升員工文化活動(dòng)水平。

青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng)，為青年成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作，積極開展“號、手”活動(dòng)，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效，完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制，不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，促進(jìn)青年快速成長成才。

(六)加強(qiáng)思想政治工作。

健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，職能規(guī)范的新格局，將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層，全面掌握信息，及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度，切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)，定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源，超前落實(shí)控制措施。積極開展形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度，認(rèn)真研究解決深層次問題，防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作，積極采取預(yù)防措施，堅(jiān)決杜絕越級上訪和集體上訪。

(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》，調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路，突出特色，抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn)，建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識的宣傳力度，貫徹“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念，用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。

深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平。

安工程”，組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育，舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論，強(qiáng)化員工的道德意識，積極培育“人品為先，道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評選機(jī)制，按照“五個(gè)關(guān)愛”的要求修訂評選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制，建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，深化“彩虹工程”，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大對外宣傳力度，營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境，樹立形象。要圍繞公司中心工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量，辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作，建立新聞稿件審查制度，完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制，有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高新聞事件的處理能力。

(八)加強(qiáng)對縣供電公司黨群工作的管理。

今年，要重點(diǎn)加強(qiáng)對縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo)，促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨群工作人員，落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排，與生產(chǎn)經(jīng)營工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力，從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心，幫助他們不斷提高自身素質(zhì)，全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作，有計(jì)劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。

(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。

新的任務(wù)，對黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé)，不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力，要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念，堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面，增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力，提高工作本領(lǐng)，改善心智模式。提高分析力，要增強(qiáng)政治敏感性，對黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷，為各級領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力，要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不誤虛工，不圖虛名，扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處，不斷提高工作績效。提高創(chuàng)新力，要加強(qiáng)對前瞻性問題的研究，強(qiáng)化對新工作方法的探索，不斷用新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。

同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確立，新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作，以人為本，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2021年全省高速公路運(yùn)營工作，分析當(dāng)前形勢，部署2022年工作。

過去一年，意義非凡。我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。在這一年，省委、省政府及省廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨調(diào)研指導(dǎo)高速公路運(yùn)營工作，增強(qiáng)了我們?yōu)槊穹?wù)、爭創(chuàng)一流的責(zé)任和動(dòng)力。廳黨組前瞻布局、創(chuàng)新思維和為民情懷，讓全國交通運(yùn)輸“大盤子”里有了更多xx方案，更加增強(qiáng)了我們不甘落后、勇毅向前的底氣和信心。在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)上下勠力同心、加壓奮進(jìn)，全省高速公路共征收通行費(fèi)xxxx元，創(chuàng)歷史新高，提前完成省廳下達(dá)的9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、4項(xiàng)民生實(shí)事和固定資產(chǎn)投資任務(wù)，運(yùn)營發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)的良好態(tài)勢，“十四五”開局邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。

面對多條高速公路密集開通、新一輪疫情防控和保通保暢雙線作戰(zhàn)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加的形勢，積極適應(yīng)收費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，向管理要效益，以服務(wù)促增收，將疫情等不利因素對通行費(fèi)的沖擊降到了最低，直管路段征收通行費(fèi)xxxx元，較2019年增長34.7%，實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)“拓量增收”目標(biāo)。線下積極構(gòu)建四級稽核管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場過程管控，開展“百米”摸排、“百里”熟知私開路口專項(xiàng)整治，特別是聯(lián)合瓜州縣公安局抓獲帶車逃費(fèi)等涉案人員xx人，追繳通行費(fèi)xxx萬元，形成了持久高壓“打逃”合力。線上通過建設(shè)省級稽核管理系統(tǒng)，建立區(qū)域車輛自行追繳、跨區(qū)車輛聯(lián)合追繳機(jī)制，有效提升了通行費(fèi)追繳效率，稽核工作得到部路網(wǎng)中心專函肯定。全年共處理逃漏費(fèi)車輛xxx萬輛，追繳通行費(fèi)xxx萬元?；斯蝿?chuàng)建數(shù)、追繳車輛數(shù)及補(bǔ)費(fèi)金額等稽核主要指標(biāo)持續(xù)排名全國前列。積極對接項(xiàng)目建設(shè)單位，加快聯(lián)網(wǎng)測試進(jìn)程，高效開展費(fèi)率測算，甜永、平天、涇華、彭大、北仙、王夏高速以及雙達(dá)、肅沙、平華一級公路按期通車運(yùn)營，新開通收費(fèi)站48個(gè)。

堅(jiān)持各項(xiàng)惠民政策不走樣。全年累計(jì)減免通行費(fèi)xxx元，其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免xx億元。積極推進(jìn)物流降本增效，充分考慮我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局、貨運(yùn)交通特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，啟動(dòng)實(shí)施了4條路段及新能源車輛新的差異化收費(fèi)政策。持續(xù)開展etc服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)。新增etc用戶xx萬，貨車etc安裝率達(dá)45.6%。新增etc停車場19個(gè)，已覆蓋全省5個(gè)地州市。大力開展“助力鄉(xiāng)村振興暨提升etc使用率有獎(jiǎng)通行”活動(dòng)，派發(fā)獎(jiǎng)品xx萬份/xx萬元。在xxx等收費(fèi)站19條etc車道開展etc特情處置系統(tǒng)試點(diǎn)。升級改版etc電子繳費(fèi)公眾服務(wù)平臺，智能客服“小e”上線，與人工客服無縫銜接，etc客戶服務(wù)更智能、更高效。etc客服熱線接通率、投訴處理及時(shí)率、投訴結(jié)案率及百萬客戶投訴量4項(xiàng)指標(biāo)全國排名持續(xù)靠前。路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度能力穩(wěn)步提升。制定《清障救援規(guī)范性指導(dǎo)手冊》，探索“驛站化”救援模式，依托收費(fèi)站、隧道站、服務(wù)區(qū)建立救援驛站6個(gè)，提高了事故易發(fā)路段救援時(shí)效。實(shí)施道路清障救援服務(wù)xx萬次，救援回訪滿意度達(dá)99.5%。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和擁堵緩行收費(fèi)站點(diǎn)篩查，有效應(yīng)對了極端惡劣天氣和自然災(zāi)害影響，高效完成了重要節(jié)會(huì)服務(wù)保障工作。公眾出行服務(wù)受理來電xx萬通，發(fā)布各類信息xxx萬條，“xx高速”app用戶達(dá)xxx萬。開通抖音客戶端，粉絲已達(dá)15萬，單次觀看人數(shù)突破xx萬人次，成為普及收費(fèi)政策、展示高速形象、溝通民意的新渠道。12328監(jiān)督電話月度服務(wù)質(zhì)量考評持續(xù)位居全國前列，9月份位列全國第一?！皒x高速”新浪微博在中國交通政務(wù)微博矩陣月考核中排名靠前?！皒x高速公路運(yùn)營”頭條號榮獲2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者。服務(wù)區(qū)公益屬性更加強(qiáng)化。樣板先行，按照紅色、維權(quán)、安全、安康、樂享、順心“六個(gè)驛站”標(biāo)準(zhǔn)，升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”10個(gè)。聯(lián)合推出全國首個(gè)免費(fèi)“車貨無憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)，首筆xx萬元理賠款實(shí)現(xiàn)快速兌付。深化“廁所革命”，解決了30對高速公路服務(wù)區(qū)“如廁難、環(huán)境差”的問題。完成武威主題文化旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”，在4個(gè)服務(wù)區(qū)建成投運(yùn)8座充電站。

安全生產(chǎn)管理上，印發(fā)《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作方案》，編制《xx省高速公路安全運(yùn)營服務(wù)清單化管理指南》，推動(dòng)“兩抓一推”工作做實(shí)做細(xì)，動(dòng)態(tài)更新“一匯總四清單”，提升了專項(xiàng)整治整體合力。累計(jì)排查各類安全隱患xx項(xiàng)，整改率100%。開展疫情防控等應(yīng)急演練和體驗(yàn)活動(dòng)xxxx次。連續(xù)2年在省廳平安建設(shè)考核中評定為優(yōu)秀等次。xxx所、xxx所榮獲全國“安康杯”職工安全應(yīng)急技能知識競賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。財(cái)務(wù)審計(jì)管理上，嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行，壓減一般性支出，在現(xiàn)有預(yù)算盤子內(nèi)保障了疫情防控、收費(fèi)所站污水處理等剛性支出需求。完成全省高速公路資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)工作。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制管理，嚴(yán)格按照“兩標(biāo)一指引”規(guī)范單位決策機(jī)制與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。鞏固全覆蓋審計(jì)成果，完成2018-2020年“服務(wù)區(qū)公益設(shè)施維護(hù)費(fèi)”績效評價(jià)審計(jì)。工程機(jī)電管理上，會(huì)同有關(guān)單位完成交通運(yùn)輸部開展的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行和運(yùn)維專項(xiàng)治理工作。高效完成國干網(wǎng)（xx段）備用鏈路建設(shè)工作，中國交通通信信息中心專函感謝。試行清單化養(yǎng)護(hù)模式，保障了機(jī)電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。定遠(yuǎn)、山丹西收費(fèi)站改擴(kuò)建和已竣工隧道提質(zhì)升級改造項(xiàng)目按期完工，臨洮收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目按期開工。圍繞省廳路衍經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃，前期完成60個(gè)高速公路“開口子”拓展工程現(xiàn)場踏勘，制定《合作共建協(xié)議》范本，為后續(xù)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人事勞資管理上，組織完成我省調(diào)整收費(fèi)公路管理體制涉及職工隊(duì)伍社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。按照“滿足需要、適度從嚴(yán)”和“屬地招聘、屬地管理”的原則，完成新開路段收費(fèi)運(yùn)營機(jī)構(gòu)人員招聘。在省廳大力支持下,對缺員較為嚴(yán)重的敦煌、酒泉、武威等高速公路處，補(bǔ)充招聘了工作人員。行政基礎(chǔ)管理上，啟動(dòng)“八五”普法工作，開展《民法典》專題講座10余場，不斷提高了運(yùn)用法制思維和法制方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。積極踐行“民呼我應(yīng)”工作理念，異地置換職工53名，辦理人大建議及政協(xié)提案3件、網(wǎng)民留言及信訪事項(xiàng)354件，廳轉(zhuǎn)辦信訪及投訴類網(wǎng)民留言下降36.7％。

扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全系統(tǒng)幫辦實(shí)事603項(xiàng)，黨員辦理實(shí)事1791件。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化“示范黨支部”創(chuàng)建工作，12個(gè)黨支部獲評為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨支部。全年共提拔干部42名，交流調(diào)整干部56名，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。常態(tài)化開展典型案例警示教育，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，服務(wù)區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售xxx萬元。工青婦工作卓有成效，新聞宣傳等工作取得新進(jìn)展。大力弘揚(yáng)“八棵樹精神”，舉辦第二屆“最美高速人”頒獎(jiǎng)典禮，網(wǎng)絡(luò)直播觀看人數(shù)達(dá)49.85萬人次。榮獲省廳慶祝建黨100周年黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽一等獎(jiǎng)，全系統(tǒng)共獲得國家級榮譽(yù)1項(xiàng)、省部級榮譽(yù)14項(xiàng)。

過去一年，我們打好了一場服務(wù)質(zhì)量提升大會(huì)戰(zhàn)。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，全系統(tǒng)上下各崗位人員以“三提升兩保障”總要求，強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促服務(wù)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，管理效能明顯提高，群眾滿意度明顯上升。xx處“綠橄欖”服務(wù)品牌2.0版榮獲第三屆交通運(yùn)輸行業(yè)“成長力文化品牌”稱號。推出便民惠民舉措11項(xiàng)，救助受困司乘xxxx次，挽回經(jīng)濟(jì)損失約xxx萬元，一面面錦旗、一封封感謝信、一個(gè)個(gè)點(diǎn)贊，見證了高速人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。最讓我們振奮的是：廣大干部職工始終在不知疲倦的奔跑，把對群眾的責(zé)任扛在肩上，把對家人的虧欠埋在心底，出手必然出色，出品必是精品，大家雷厲風(fēng)行、全力以赴，擦亮了“五大服務(wù)窗口”的底色，豐富了品質(zhì)服務(wù)的成色，考出了一份出彩的成績單！

過去一年，我們打贏了一場疫情防控遭遇戰(zhàn)。堅(jiān)持防疫情和保暢通“兩線作戰(zhàn)”，落實(shí)落細(xì)“一區(qū)一站”常態(tài)化疫情防控措施，“快通證”、便民核酸免費(fèi)檢測點(diǎn)等民生實(shí)事辦到了群眾心坎上，保障了戰(zhàn)“疫”期間高速“大動(dòng)脈”安全暢通，打造了“人民滿意高速”xx樣板，受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。累計(jì)發(fā)放“快通證”xxx萬張，保障重點(diǎn)物資車輛xxx萬輛次，免費(fèi)為駕乘人員檢測核酸xxx萬份。最讓我們難忘的是：1個(gè)多月的風(fēng)雨兼程、玉汝于成，全系統(tǒng)干部職工面對看不見的敵人、沒有硝煙的戰(zhàn)場，從未退縮、毫無畏懼，大家一起為生命站崗、為健康守門，在大戰(zhàn)大考中書寫了為民服務(wù)答卷，筑起了xx高速最美的風(fēng)景。

總結(jié)一年來的工作，我們深刻體會(huì)到：最根本的一條是始終與上級決策部署保持一個(gè)方向、一種聲音、一致步調(diào)，將上級的“作戰(zhàn)圖”細(xì)化為“施工圖”，轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和工作實(shí)效。最重要的一條是始終把群眾的呼聲和需求作為決策的主要依據(jù)，旨在為民，重在辦事，成于務(wù)實(shí)。最關(guān)鍵的一條是上下自覺扭成一根繩，一門心思往前沖，全行業(yè)思想同心、目標(biāo)同向、任務(wù)同擔(dān)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量，干成了同時(shí)間賽跑的大戰(zhàn)“疫”，辦好了為生命護(hù)航的大實(shí)事。最托底的一條是廣大干部職工“舍小家、為大家”，用小我書寫高速運(yùn)營的大我，人人都為高速好，高速就會(huì)越來越好，只有這樣，才能換來人民群眾滿滿的獲得感、美美的幸福感！

一年砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，我們付出了艱辛汗水，取得了良好成效，譜寫了發(fā)展新篇。特別是在困難多、挑戰(zhàn)大的形勢下，我們辦成了一批急事難事，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。這些成績的取得，靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是廳黨組關(guān)懷厚愛、系統(tǒng)上下同心協(xié)力、干部職工持續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中心黨委，向長期關(guān)心支持高速公路運(yùn)營事業(yè)的省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位部門、廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

2022年是黨的二十大召開之年，是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年，是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，做好今年工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須準(zhǔn)確分析形勢，乘勢而上、順勢而為，牢牢掌握做好高速公路運(yùn)營工作的主動(dòng)權(quán)。

在世紀(jì)疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。高速公路運(yùn)營管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織并存，但約束條件明顯增多，新冠肺炎疫情仍是直接影響通行費(fèi)收入的最大變量。

今年是開啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國新征程的關(guān)鍵一年,推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)入攻堅(jiān)期。全社會(huì)對交通發(fā)展的要求將由“?；?、兜底線”向“悅其行、暢其流”轉(zhuǎn)變，交通運(yùn)輸發(fā)展將由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,這也為高速公路運(yùn)營發(fā)展帶來了大顯身手的好時(shí)機(jī)。

隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,運(yùn)營管理呈現(xiàn)多元化、多主體的趨勢，涉及面更廣，行業(yè)監(jiān)管缺乏剛性、有效的手段。伴隨著路網(wǎng)條件改善，公眾出行服務(wù)需求提升，高速公路行業(yè)已進(jìn)入“服務(wù)者價(jià)值”時(shí)代。在這個(gè)階段，服務(wù)的廣度更廣、深度更深。我們的運(yùn)營管理要順應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。

公共衛(wèi)生事件防控難度增大，當(dāng)前及未來較長一段時(shí)間，應(yīng)對突發(fā)公共事件的任務(wù)將更加繁重、艱巨。上下協(xié)同、資源共享、科技支撐等方面還存在一些短板弱項(xiàng)，在重大節(jié)假日保通保暢以及防范應(yīng)對極端天氣災(zāi)害等方面，傳統(tǒng)的應(yīng)對機(jī)制已不能適應(yīng)日益增多的突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。全系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，保安全、保穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)。

信息化等方面人才短缺已成為制約運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展的短板；

運(yùn)營發(fā)展不協(xié)調(diào)，與民生改善、資源利用和生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定協(xié)同推進(jìn)上還有差距；

有的干部思想觀念、能力素質(zhì)同肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)還不相適應(yīng)，作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在。

這些問題和差距、困難和挑戰(zhàn)，我們既要勇于面對，又要堅(jiān)定信心、保持定力，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇潛力，不斷創(chuàng)新，深耕細(xì)作，迎難而上。做好今年高速公路運(yùn)營工作，我們必須牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”，更加注重“三個(gè)服務(wù)”，確保各項(xiàng)工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)定前行。

——牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”。就是堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“通”字為要、“干”字當(dāng)先、“實(shí)”字為本。堅(jiān)決扛起廳黨組賦予中心“堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向,發(fā)揮兩個(gè)表率,培育一個(gè)品牌”的光榮使命，精細(xì)化管理，精準(zhǔn)化落實(shí)。在推進(jìn)運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展時(shí)把握好時(shí)度效，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以積極作為的確定性應(yīng)對各種不確定性，堅(jiān)持做穩(wěn)存量、做優(yōu)增量，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，培育發(fā)展新動(dòng)能，確保各項(xiàng)工作起步穩(wěn)、基礎(chǔ)穩(wěn)、勢頭穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

基層強(qiáng)，則行業(yè)強(qiáng)。必須堅(jiān)持腳步向下、沉到一線，察實(shí)情、謀實(shí)招、辦實(shí)事，聚集運(yùn)營發(fā)展的難點(diǎn)問題、影響群眾出行的堵點(diǎn)問題、廣大從業(yè)者關(guān)注的痛點(diǎn)問題，一件一件抓落實(shí)。我們要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹新發(fā)展理念，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)高速公路運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展。

今年，全省高速公路運(yùn)營工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)營發(fā)展，更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層，有效保安全、保暢通、保運(yùn)輸，全面推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開！

全省高速公路運(yùn)營工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：高速公路通行費(fèi)征收沖刺xxx元（含政策性減免），落地10個(gè)以上etc停車場應(yīng)用，全力提升etc使用率，推動(dòng)服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”全覆蓋，“車貨無憂”公眾責(zé)任保險(xiǎn)理賠率100%，全面完成省廳下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，在實(shí)際工作中力求更好結(jié)果，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）聚焦全網(wǎng)運(yùn)營，著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費(fèi)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善政策引導(dǎo)，降低高速公路出行成本，讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作,進(jìn)一步緩解普通公路交通壓力,降低養(yǎng)護(hù)成本。加強(qiáng)政策宣傳解讀，開發(fā)差異化收費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，多維度建立評價(jià)體系，適時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同打好惠民政策“民生牌”，切實(shí)體現(xiàn)交通真行動(dòng)、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)稽核工作。樹牢全網(wǎng)意識，完善收費(fèi)稽核管理體系，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷夯實(shí)稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ)，切實(shí)保障通行費(fèi)不流失。依托部省稽核系統(tǒng)，加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)、省際互動(dòng)，探索建立車輛特征分析技術(shù)，對“有入無出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強(qiáng)的逃費(fèi)車輛實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進(jìn)“十項(xiàng)稽核機(jī)制”，建立稽核工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，持續(xù)加大逃費(fèi)車輛綜合打擊力度，維護(hù)良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費(fèi)收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網(wǎng)，按期通車運(yùn)營，穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入，力保“多增盡增”。服務(wù)和支撐“強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng),助力高速公路“開口子”拓展工程，方便群眾就近上高速、貨物快速進(jìn)縣城。

（二）聚焦美好出行，著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一。

張網(wǎng)運(yùn)營、一體化服務(wù)”總要求，持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”，辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事，開展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng)，順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開展精準(zhǔn)發(fā)行，便利貨車辦理，全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)，豐富用戶線上自助充值渠道，加大自助服務(wù)機(jī)布設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機(jī)制，開展車道“治堵提速”工程,全流程提升通行體驗(yàn)。打通部、省級客服平臺，完善線上服務(wù)，規(guī)范退費(fèi)補(bǔ)交，加強(qiáng)etc合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，全方位提高客服質(zhì)量。深入推進(jìn)etc智慧停車城市建設(shè)，完善etc用戶協(xié)議和合作機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運(yùn)行順暢。緊扣出行需求，落實(shí)疏堵保暢“五個(gè)到位”，優(yōu)化三級調(diào)度指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化，納入收費(fèi)流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道，提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽司乘心聲，有效解決利益訴求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實(shí)清障救援“四快”基本功，補(bǔ)強(qiáng)新開路段清障救援力量，開展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定，提升清障救援隊(duì)伍專業(yè)化水平。實(shí)施救援服務(wù)承諾制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大社會(huì)救援機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。堅(jiān)持交通“一盤棋”思想,與養(yǎng)護(hù)“橘”、路政“藍(lán)”齊心協(xié)力抓好保通保暢，全力做好極端天氣和重大節(jié)會(huì)、重要時(shí)段高速公路運(yùn)輸服務(wù)保障工作。三是推動(dòng)服務(wù)區(qū)提檔升級。積極開展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù)，打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開放共享服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)保障，不斷滿足公眾多元化需求，建設(shè)5個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”15個(gè)，改善貨車司機(jī)停宿環(huán)境，讓貨車司機(jī)“放心?！薄笆嫘耐！?。推進(jìn)“車貨無憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)配套制度建設(shè)，納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇，制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)審查關(guān)和交工驗(yàn)收關(guān)，確保新建服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）聚焦創(chuàng)新賦能，著力破解運(yùn)營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素，積蓄創(chuàng)新能量，打造創(chuàng)新高地，加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新體系。一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級，進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、計(jì)費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性，為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)各類應(yīng)急調(diào)度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享，有力助推交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗(yàn)”入手,發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用,讓出行體驗(yàn)真正“智慧起來”。探索實(shí)施自動(dòng)收費(fèi)、無人收費(fèi)技術(shù),開展“云收費(fèi)”智慧站示范創(chuàng)建,降低運(yùn)營成本,提高智能化服務(wù)水平。開發(fā)云收費(fèi)系統(tǒng)軟件，同步研究智慧收費(fèi)站建設(shè)指南和智慧收費(fèi)運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)程。三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實(shí)施行政輔助事項(xiàng)清單》，提升在交通運(yùn)輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位。探索政銀企合作新路徑，持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進(jìn)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，建立健全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路監(jiān)督管理體系，修訂3個(gè)規(guī)范性文件。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。

（四）聚焦本質(zhì)安全，著力推動(dòng)平安高速創(chuàng)建。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，為做好各項(xiàng)工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，開展崗位動(dòng)態(tài)評估，有效提升運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段任務(wù)。強(qiáng)化入口稱重檢測點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)行“三定管理”（定人、定點(diǎn)、定責(zé)），堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實(shí)清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控，健全隱患排查治理機(jī)制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格收費(fèi)站入口每日零時(shí)至6時(shí)禁行規(guī)定，規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制》，全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強(qiáng)化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進(jìn)“八五”普法實(shí)施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機(jī)制，構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線，壓實(shí)留言辦理單位部門主體責(zé)任，完善限時(shí)辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對能力，堅(jiān)決避免小事情拖成大問題。

（五）聚焦疫情防控，著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果，堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性，堅(jiān)決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強(qiáng)化外防輸入。筑牢織密防控體系，全面壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，確保協(xié)調(diào)無障礙、任務(wù)無空缺、責(zé)任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，牢牢掌握防控主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決阻斷病毒通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉報(bào)批管理。組織開展多種形式應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對水平。二是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)防反彈。持續(xù)開展崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“體溫三測”和“四不上崗”要求，加強(qiáng)一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細(xì)節(jié)，嚴(yán)防漏洞，嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”車輛查驗(yàn)、cpc卡消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施，堅(jiān)決阻斷輸入性病源的進(jìn)入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場景運(yùn)行，聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作，做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加強(qiáng)與相鄰省界收費(fèi)站之間的信息共享協(xié)同,強(qiáng)化“一路多方”聯(lián)動(dòng)，全力做好物資運(yùn)輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測點(diǎn)試行意見》，根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測點(diǎn)。

（六）聚焦綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類施策，有序推進(jìn)綠色低碳高速公路運(yùn)營體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費(fèi)所站ups廢舊電池處置。強(qiáng)化源頭和過程管控，加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng)，健全工作制度，規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進(jìn)管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè)，有序推進(jìn)垃圾分類處置，持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效，有效降低辦公能耗，提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念，大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運(yùn)營管理中的應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)，提高資源利用率。

（七）聚焦基層基礎(chǔ)，著力提升行業(yè)治理水平。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，著眼于把機(jī)關(guān)做精、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)，著力推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾，筑牢運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng)，確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算?？茖W(xué)制定績效目標(biāo)，深入推進(jìn)預(yù)算績效管理，客觀評價(jià)績效運(yùn)行效果，強(qiáng)化運(yùn)行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系，細(xì)化業(yè)務(wù)層面控制流程，確保內(nèi)控設(shè)計(jì)、執(zhí)行有效。推進(jìn)公路資產(chǎn)管理和保護(hù)，完善公路資產(chǎn)檔案，落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，建立精細(xì)化、常態(tài)化的工作機(jī)制。持續(xù)拓展全覆蓋審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。持續(xù)加大審計(jì)問題整改落實(shí)，確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果得到“雙提升”。二是推進(jìn)工程項(xiàng)目管理。緊盯投資任務(wù)，全力完成xxx等收費(fèi)站改擴(kuò)建以及xx收費(fèi)所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動(dòng)管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費(fèi)系統(tǒng)、已竣工隧道機(jī)電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)志牌養(yǎng)護(hù)管理，逐步更換運(yùn)行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開展“理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng)，組織完成蘭州西收費(fèi)站改擴(kuò)建等39個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”，力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)管理。貫徹落實(shí)《xx省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護(hù)模式，配套制定養(yǎng)護(hù)滾動(dòng)臺賬，全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理評價(jià)要求。積極開展撤站項(xiàng)目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護(hù)基本完成隧道提質(zhì)升級銷號任務(wù)。四是推進(jìn)人事勞資管理。堅(jiān)持緊貼基層實(shí)際、緊貼職工需要，持續(xù)把落實(shí)職工調(diào)資增資、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、工會(huì)福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實(shí)辦好。著重推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、勞動(dòng)工資審批、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、職稱評審聘任、勞動(dòng)合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳新核定的所站人員編制，積極做好收費(fèi)人員補(bǔ)充招聘、跨處調(diào)配工作。

（八）聚焦黨建引領(lǐng)，著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大意義，以更高站位強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，常態(tài)化推進(jìn)“示范黨支部”達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)職工日常教育管理，扎實(shí)開展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng)，以管理促作風(fēng)，以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個(gè)表率，樹牢實(shí)績?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向，實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃，全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手,把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的新時(shí)代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量，萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”品牌。

同志們，征程萬里闊，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫新時(shí)代高速公路運(yùn)營事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為加快交通強(qiáng)國xx實(shí)踐,當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開！

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十二

同志們：

市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會(huì)議今天在這里召開了?；楣ぷ魇俏覀兯幈O(jiān)部門的重要工作，只有抓好這項(xiàng)工作，我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥，這是我們貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)，所以我們局非常重視稽查工作的開展，今天在家的局黨委成員全都參加了這個(gè)會(huì)議。剛才，××副局長代表局作了題為《從嚴(yán)執(zhí)法、規(guī)范辦案，全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告對全局一年來的稽查工作作了總結(jié)和分析，針對當(dāng)前的情況又提出了下一步的要求。省局監(jiān)察稽查分局××局長又作了重要講話。他從全省的角度指出了當(dāng)前藥品稽查的一些特點(diǎn)，并作了深入分析，他的講話既是領(lǐng)導(dǎo)講話，也是專家分析，聽了后深受啟發(fā)。我們回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩位局長的報(bào)告，做好消化、落實(shí)工作。

去年我們開了一次稽查工作會(huì)議，在會(huì)議上我也作了發(fā)言，那時(shí)候我到藥監(jiān)局時(shí)間還不長，現(xiàn)在我到藥監(jiān)局將近兩年了，自己覺得體會(huì)深了一點(diǎn)，而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年，所以我想對稽查工作談?wù)勎业南敕?，供同志們參考?/p>

一、對稽查工作的認(rèn)識。

稽查工作是一項(xiàng)非常重要的工作，可以用三句話體現(xiàn)出來：

1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)?；橐云潆S機(jī)而動(dòng)、快速反應(yīng)的特點(diǎn)作為日常監(jiān)管的有效補(bǔ)充，共同承擔(dān)了藥品監(jiān)管的重要職責(zé)。

2、是行政執(zhí)法的前哨陣地?；樯硖巿?zhí)法第一線，是建立規(guī)范市場秩序的重要手段。

3、是我們局形象樹立的關(guān)鍵窗口?；閺V泛接觸社會(huì)，是群眾了解我局的重要方面。

二、對稽查工作的評價(jià)。

一年多來，稽查工作包括稽查支隊(duì)和各縣(市)區(qū)局，做了大量的工作，取得了明顯的法律效果和社會(huì)效果，已經(jīng)建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法，這里我就稽查工作的特點(diǎn)歸納為十個(gè)方面：

1、嚴(yán)格依法。兩年來，我們真正做到了嚴(yán)格依照法律的規(guī)定進(jìn)行市場稽查和案件辦理，絕不對違法違紀(jì)的事情視而不見。現(xiàn)在社會(huì)情況復(fù)雜，關(guān)系戶、說情的都比較多，我也碰到這方面的情況，但兩年來，無論是支隊(duì)還是縣(市)、區(qū)局，無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來，還是從私的角度打招呼，我們都依法處理，沒有按照那些說情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進(jìn)嚴(yán)管的工作指導(dǎo)思想，因工作實(shí)際需要，去年講寬進(jìn)較多，今年講嚴(yán)管較多，但實(shí)施時(shí)是沒有偏向的，同時(shí)并重，所以實(shí)踐中未發(fā)現(xiàn)過嚴(yán)或過寬的現(xiàn)象。從現(xiàn)在稽查工作面臨的實(shí)際看，要警惕過嚴(yán)，但重要是防止過寬。防止大案變小案，小案變沒案。把握的分寸是依法，不依法則寬嚴(yán)皆誤。

2、市縣聯(lián)動(dòng)?；楣ぷ魇芯种饕苫橹ш?duì)負(fù)責(zé)，縣級局現(xiàn)在還沒有稽查機(jī)構(gòu)，由局直接負(fù)責(zé)，但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法的前哨重地，形象樹立的關(guān)鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務(wù)要比市局重要，難度要比市局大。在實(shí)踐中市縣聯(lián)動(dòng)得比較好。所謂市縣聯(lián)動(dòng)，包括該分權(quán)的地方我們分權(quán)了，沒有因?yàn)榉謾?quán)不當(dāng)造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了，既有縣縣之間聯(lián)動(dòng)，也有市縣之間聯(lián)動(dòng)。兩年來市、縣在稽查方面的協(xié)調(diào)工作是卓有成效的，關(guān)鍵在于我們在工作方面都有一個(gè)明確的思路，市局和縣級局都能保持同一個(gè)方向，都能夠做到有困難主動(dòng)解決、有問題互相補(bǔ)救。

3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門，包括市、縣兩個(gè)層面。我們跟兄弟部門，如衛(wèi)生、勞動(dòng)、物價(jià)、工商、交通、郵政、質(zhì)監(jiān)、公安等部門關(guān)系都處得不錯(cuò)。有時(shí)我們到縣里去，也把兄弟部門的局長請來一起聊聊，非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文實(shí)施藥品監(jiān)管，這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合，也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結(jié)果，而是堅(jiān)持原則、經(jīng)過討論、依法辦事、以理服人。工作任務(wù)完成了，思想認(rèn)識統(tǒng)一了，部門關(guān)系也就搞好了。

4、認(rèn)真仔細(xì)。這是我們稽查工作的一個(gè)重要優(yōu)點(diǎn)。被查的案子往往涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的因素、撲溯迷離的關(guān)系，對事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用也較難把握分寸，這首先需要我們鐵面無私，但僅此不夠，還需要認(rèn)真、需要我們有工作水平，能抓住案子的關(guān)鍵和要害。我們稽查是非常認(rèn)真仔細(xì)的，還形成了一些諸如案件分析討論會(huì)等的工作制度。

5、反應(yīng)快捷。稽查工作不僅是我去查人家，那是隨機(jī);還要隨時(shí)對人家的投訴舉報(bào)作出反應(yīng)。我們的稽查工作反應(yīng)是快捷的，去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度，還建立了接舉報(bào)后半小時(shí)之內(nèi)出發(fā)的快速反應(yīng)機(jī)制。

6、不斷創(chuàng)新?；楣ぷ鞔_立的時(shí)間不長，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以沿用，實(shí)際狀況又千變?nèi)f化、日新月異，這就需要我們與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。市縣兩級在這方面創(chuàng)造了很多新的方法，取得了很好的效果，比如與兄弟部門統(tǒng)一思想、聯(lián)合發(fā)文;有機(jī)關(guān)的全體同志參加的志愿者活動(dòng);在查處社區(qū)藥品收購者的同時(shí)對售藥者進(jìn)行公告等等，都是工作創(chuàng)新。

7、體現(xiàn)幫促。稽查工作要鐵面無私，也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅(jiān)決查處，堅(jiān)決打擊，而對一些因?yàn)椴欢⒁驗(yàn)楹鲆?、因?yàn)檫^失引起的案件，我們在依法查處的同時(shí)，也要幫助他們改正缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤，從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉(xiāng)的例子，土辦法采摘加工中藥飲片，這是違反《藥品管理法》的，一定要打掉，但對于這樣一個(gè)長期以賣藥為生的小村，我們在依法查處后，怎樣幫助他，使他達(dá)到《藥品管理法》的要求，這就體現(xiàn)了幫促。這樣做，我們不但維護(hù)了市場秩序，也得到了大部分人的擁護(hù)，得到被查處人的擁護(hù)，從而把事情做得更好。

8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的，有時(shí)候要提早上班，有時(shí)候要延遲下班，有時(shí)候星期六、星期天也要加班，這是任勞;還有任怨，同一件事，有時(shí)候有人說你查得嚴(yán)了，有人說查得寬了，什么樣的意見都有，對于正確的意見我們當(dāng)然要聽，但是不可避免其中間也會(huì)有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況，沒有因?yàn)槲绊懝ぷ鳌?/p>

9、學(xué)做結(jié)合?？h局和支隊(duì)的稽查工作，都經(jīng)常搞案件分析，邊做邊學(xué)，一些分析結(jié)果還在網(wǎng)上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表，尤其是支隊(duì)的同志，在這方面比機(jī)關(guān)的同志做得好。支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)帶頭寫文章，象陳華勇、周銘等，縣局的也有，象淳安局的江百里。我在網(wǎng)站上已經(jīng)看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進(jìn)行分析思考，把思考結(jié)果寫成文章，不但寫作水平得到提高，執(zhí)法的水平也相應(yīng)的得到了促進(jìn)。這也是學(xué)習(xí)，而且是非常有針對性、非常有效果的學(xué)習(xí)。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)在全系統(tǒng)推廣。

10、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管，監(jiān)管要介入稽查，兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協(xié)調(diào)。一年多來，這已成為一個(gè)有效的工作機(jī)制。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊(duì)二大隊(duì)還建立了會(huì)議制度，經(jīng)常溝通和活動(dòng)，這是個(gè)非常好的現(xiàn)象，下步要堅(jiān)持下去，注意實(shí)際效果，防止形式主義。在忙不過來時(shí)候，在人員上也可以互相幫忙，以提高效率。

三、對今后稽查工作的要求。

總的說有三條，一是執(zhí)政為民，以人為本;二是體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點(diǎn)，即五個(gè)延伸，希望在原來做得較好的基礎(chǔ)上能做得更好。

1、從快速反應(yīng)向快速處理、快速總結(jié)、快速宣傳延伸。

現(xiàn)在我們的反應(yīng)基本上可以說是快捷的，但是，到現(xiàn)場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結(jié)?總結(jié)完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進(jìn)。有的案子拖的時(shí)間太長，時(shí)間長了，一方面效率降低，另一方面給了當(dāng)事人說情的空子。要快速結(jié)案、快速宣傳?？焖俳Y(jié)案主要是分寸把握的問題，快速跟周密是一對矛盾，求快不求對當(dāng)然不行，但是過于求穩(wěn)遲遲不敢下結(jié)論，也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快?？焖傩麄髦饕菚r(shí)機(jī)問題，一般情況下，案子處理完了就要公開宣傳，擴(kuò)大效果。沒有結(jié)案就宣傳是不行的，會(huì)影響我們的查處，結(jié)案后遲遲不公開則浪費(fèi)了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結(jié)束的時(shí)候就要考慮總結(jié)、考慮宣傳，準(zhǔn)備相關(guān)材料，一但結(jié)案下定論了，只要沒有特殊情況，都要以不同的形式上報(bào)、宣傳。

2、從苦干實(shí)干向提高效率延伸。

現(xiàn)在稽查人員在苦干實(shí)干上是做的非常好的，下一步要提高效率，縮短辦案時(shí)間，減少我們的人力投入，這需要?jiǎng)觿?dòng)腦筋?？椿槌晒粌H看辦了多少案子，還看在多少時(shí)間內(nèi)辦了多少案子，辦對多少案子。要求快速，是主觀意識問題，要求效率，則是工作能力、工作水平問題。一個(gè)案子，有的同志談了半天回來了，不知所以，有的同志一個(gè)小時(shí)談下來，馬上發(fā)現(xiàn)了問題，抓住了要害，案子就有了進(jìn)展，這就是效率問題。我建議縣局和支隊(duì)以后要多找些案子來開案件分析會(huì)，找找在這些案件中有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，有哪些教訓(xùn)可以吸取，用這種方式提高稽查人員的辦案水平。

3、從廉潔執(zhí)法向廉價(jià)執(zhí)法延伸。

現(xiàn)在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的，這個(gè)廉潔還是大范圍的廉潔，不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物，還包括我們的工作作風(fēng)、工作態(tài)度，我們現(xiàn)在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風(fēng)投訴連續(xù)幾年保持了三個(gè)零，這不僅僅是市、縣兩級局機(jī)關(guān)創(chuàng)造的，也是支隊(duì)創(chuàng)造的，稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題，我們還要上升到廉價(jià)。前面我講的提高效率，是指時(shí)間投入少，這里講廉價(jià)，是指經(jīng)濟(jì)成本投入少。廉價(jià)包括廉潔，不合法的成本開支是不廉潔，合法不合理的成本開支是不廉價(jià)，所以我們要講究成本核算，減少費(fèi)用開支。支隊(duì)在這方面要增強(qiáng)意識，理出思路，努力做到少花錢、多辦事。

4、從以案說案向以案說法延伸。

以案說案我們基本上也做到了，每個(gè)案子我們都是詳細(xì)分析、認(rèn)真研究、把握分寸、最后定案。而以案說法就是要以小見大，從個(gè)案的發(fā)生、危害、查處來宣傳法律，防止類似案件再發(fā)生。要?dú)w納、演繹，從幾個(gè)案件中總結(jié)出規(guī)律性的東西謂之歸納，從一個(gè)規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進(jìn)一步提高水平，通過歸納和演繹，以案說法搞好宣傳?，F(xiàn)在所有的司法、行政執(zhí)法部門都在抓，以案說法已成為法制宣傳的一個(gè)重要方式。我們要通過以案說法，講清楚怎樣是合法的，怎樣是違法的，這樣可以防患于未然，減少案子的發(fā)生，達(dá)到預(yù)防犯罪，使我們打擊犯罪的成效更大、更好，同時(shí)也樹立了我們的良好形象。

5、從一事一抓向長效管理延伸。

稽查工作是一事一查，一事一結(jié)，這我們做得不錯(cuò)，但僅此不夠。還要?jiǎng)幽X子、想辦法，總結(jié)出長效管理的方法。比如違法醫(yī)藥廣告的問題，我們依法移交給工商，是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵(lì)競爭的辦法達(dá)到了藥價(jià)長期下降的效果，比直接抓藥價(jià)效果更好，今年我們也想出了一個(gè)長效管理的辦法，即到社區(qū)去宣傳“看病買藥到醫(yī)院、藥房”，這種宣傳是間接的辦法，雖然緩慢但是長效，可以從側(cè)面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術(shù)，一刀下去馬上解決問題，有點(diǎn)象中醫(yī)，靠的是調(diào)理，而調(diào)理的效果更強(qiáng)、綜合作用更好?；楣ぷ饕ㄟ^一事一抓，摸索出長效管理的辦法來，從而以制度管事，以制度管人，減少問題的產(chǎn)生。

我的講話完了，謝謝大家。

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十三

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo)，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

加強(qiáng)規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報(bào)國務(wù)院報(bào)批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍，在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)“”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實(shí)關(guān)，適時(shí)組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費(fèi)、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點(diǎn)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點(diǎn)示范。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強(qiáng)武漢城市圈的競爭力、帶動(dòng)力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射作用。二是啟動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，集中力量建設(shè)1-3個(gè)特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn)。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點(diǎn)，賦予縣級管理權(quán)限，擴(kuò)大土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作。扎實(shí)開展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動(dòng)400個(gè)宜居村莊建設(shè)，年底驗(yàn)收命名200個(gè)左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，克服畏難情緒，主動(dòng)履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，搭建良好的工作平臺。及時(shí)掌握土地管理、戶籍改革、社會(huì)保障、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作。

千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬套、限價(jià)商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營，探索市場化運(yùn)作方式。以滿足基本需求、緊湊實(shí)用為原則，重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)持分戶驗(yàn)收，確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理，促進(jìn)公開公平公正。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)管理，建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費(fèi)用籌集、管理責(zé)任落實(shí)等具體問題。

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，在重點(diǎn)城市出臺實(shí)施住房限購措施，抑制投資、投機(jī)性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動(dòng)做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)省級個(gè)人住房信息系統(tǒng)與市州個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化。總結(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個(gè)人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作，爭取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強(qiáng)管理，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴(kuò)建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%，其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個(gè)城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動(dòng)其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，大力推進(jìn)園林綠化。啟動(dòng)實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強(qiáng)街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)行為核心，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高污水收集率和進(jìn)水濃度，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價(jià)，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。啟動(dòng)污泥處理處置工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進(jìn)26個(gè)在建生活垃圾處理項(xiàng)目、28個(gè)擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn)，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時(shí)開展安全隱患排查，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動(dòng)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實(shí)效。加強(qiáng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運(yùn)、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)，督促各地成立城市綜合管理委員會(huì)，建立層級指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個(gè)指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺，引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實(shí)現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運(yùn)、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動(dòng)設(shè)施和綠化小游園，保護(hù)山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個(gè)村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，有針對性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí)，突出管理工作的加強(qiáng)，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報(bào)、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個(gè)大的提高。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，加快國家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標(biāo)識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)、裝飾裝修10強(qiáng)評選活動(dòng)。鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施，建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進(jìn)政府投資工程代建制，研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé)，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進(jìn)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動(dòng)，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅(jiān)持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進(jìn)單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項(xiàng)檢查(巡查)、投訴舉報(bào)受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊(duì)伍安全為核心，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度，圍繞8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善各種。

規(guī)章制度。

建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行使廣大干部真正能夠做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

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全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十四

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2021年全省高速公路運(yùn)營工作，分析當(dāng)前形勢，部署2022年工作。

過去一年，意義非凡。我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。在這一年，省委、省政府及省廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨調(diào)研指導(dǎo)高速公路運(yùn)營工作，增強(qiáng)了我們?yōu)槊穹?wù)、爭創(chuàng)一流的責(zé)任和動(dòng)力。廳黨組前瞻布局、創(chuàng)新思維和為民情懷，讓全國交通運(yùn)輸“大盤子”里有了更多xx方案，更加增強(qiáng)了我們不甘落后、勇毅向前的底氣和信心。在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)上下勠力同心、加壓奮進(jìn)，全省高速公路共征收通行費(fèi)xxxx元，創(chuàng)歷史新高，提前完成省廳下達(dá)的9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、4項(xiàng)民生實(shí)事和固定資產(chǎn)投資任務(wù)，運(yùn)營發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)的良好態(tài)勢，“十四五”開局邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。

面對多條高速公路密集開通、新一輪疫情防控和保通保暢雙線作戰(zhàn)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加的形勢，積極適應(yīng)收費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，向管理要效益，以服務(wù)促增收，將疫情等不利因素對通行費(fèi)的沖擊降到了最低，直管路段征收通行費(fèi)xxxx元，較2019年增長34.7%，實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)“拓量增收”目標(biāo)。線下積極構(gòu)建四級稽核管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場過程管控，開展“百米”摸排、“百里”熟知私開路口專項(xiàng)整治，特別是聯(lián)合瓜州縣公安局抓獲帶車逃費(fèi)等涉案人員xx人，追繳通行費(fèi)xxx萬元，形成了持久高壓“打逃”合力。線上通過建設(shè)省級稽核管理系統(tǒng)，建立區(qū)域車輛自行追繳、跨區(qū)車輛聯(lián)合追繳機(jī)制，有效提升了通行費(fèi)追繳效率，稽核工作得到部路網(wǎng)中心專函肯定。全年共處理逃漏費(fèi)車輛xxx萬輛，追繳通行費(fèi)xxx萬元?；斯蝿?chuàng)建數(shù)、追繳車輛數(shù)及補(bǔ)費(fèi)金額等稽核主要指標(biāo)持續(xù)排名全國前列。積極對接項(xiàng)目建設(shè)單位，加快聯(lián)網(wǎng)測試進(jìn)程，高效開展費(fèi)率測算，甜永、平天、涇華、彭大、北仙、王夏高速以及雙達(dá)、肅沙、平華一級公路按期通車運(yùn)營，新開通收費(fèi)站48個(gè)。

堅(jiān)持各項(xiàng)惠民政策不走樣。全年累計(jì)減免通行費(fèi)xxx元，其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免xx億元。積極推進(jìn)物流降本增效，充分考慮我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局、貨運(yùn)交通特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，啟動(dòng)實(shí)施了4條路段及新能源車輛新的差異化收費(fèi)政策。持續(xù)開展etc服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)。新增etc用戶xx萬，貨車etc安裝率達(dá)45.6%。新增etc停車場19個(gè)，已覆蓋全省5個(gè)地州市。大力開展“助力鄉(xiāng)村振興暨提升etc使用率有獎(jiǎng)通行”活動(dòng)，派發(fā)獎(jiǎng)品xx萬份/xx萬元。在xxx等收費(fèi)站19條etc車道開展etc特情處置系統(tǒng)試點(diǎn)。升級改版etc電子繳費(fèi)公眾服務(wù)平臺，智能客服“小e”上線，與人工客服無縫銜接，etc客戶服務(wù)更智能、更高效。etc客服熱線接通率、投訴處理及時(shí)率、投訴結(jié)案率及百萬客戶投訴量4項(xiàng)指標(biāo)全國排名持續(xù)靠前。路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度能力穩(wěn)步提升。制定《清障救援規(guī)范性指導(dǎo)手冊》，探索“驛站化”救援模式，依托收費(fèi)站、隧道站、服務(wù)區(qū)建立救援驛站6個(gè)，提高了事故易發(fā)路段救援時(shí)效。實(shí)施道路清障救援服務(wù)xx萬次，救援回訪滿意度達(dá)99.5%。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和擁堵緩行收費(fèi)站點(diǎn)篩查，有效應(yīng)對了極端惡劣天氣和自然災(zāi)害影響，高效完成了重要節(jié)會(huì)服務(wù)保障工作。公眾出行服務(wù)受理來電xx萬通，發(fā)布各類信息xxx萬條，“xx高速”app用戶達(dá)xxx萬。開通抖音客戶端，粉絲已達(dá)15萬，單次觀看人數(shù)突破xx萬人次，成為普及收費(fèi)政策、展示高速形象、溝通民意的新渠道。12328監(jiān)督電話月度服務(wù)質(zhì)量考評持續(xù)位居全國前列，9月份位列全國第一?！皒x高速”新浪微博在中國交通政務(wù)微博矩陣月考核中排名靠前?！皒x高速公路運(yùn)營”頭條號榮獲2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者。服務(wù)區(qū)公益屬性更加強(qiáng)化。樣板先行，按照紅色、維權(quán)、安全、安康、樂享、順心“六個(gè)驛站”標(biāo)準(zhǔn)，升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”10個(gè)。聯(lián)合推出全國首個(gè)免費(fèi)“車貨無憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)，首筆xx萬元理賠款實(shí)現(xiàn)快速兌付。深化“廁所革命”，解決了30對高速公路服務(wù)區(qū)“如廁難、環(huán)境差”的問題。完成武威主題文化旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”，在4個(gè)服務(wù)區(qū)建成投運(yùn)8座充電站。

安全生產(chǎn)管理上，印發(fā)《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作方案》，編制《xx省高速公路安全運(yùn)營服務(wù)清單化管理指南》，推動(dòng)“兩抓一推”工作做實(shí)做細(xì)，動(dòng)態(tài)更新“一匯總四清單”，提升了專項(xiàng)整治整體合力。累計(jì)排查各類安全隱患xx項(xiàng)，整改率100%。開展疫情防控等應(yīng)急演練和體驗(yàn)活動(dòng)xxxx次。連續(xù)2年在省廳平安建設(shè)考核中評定為優(yōu)秀等次。xxx所、xxx所榮獲全國“安康杯”職工安全應(yīng)急技能知識競賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。財(cái)務(wù)審計(jì)管理上，嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行，壓減一般性支出，在現(xiàn)有預(yù)算盤子內(nèi)保障了疫情防控、收費(fèi)所站污水處理等剛性支出需求。完成全省高速公路資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)工作。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制管理，嚴(yán)格按照“兩標(biāo)一指引”規(guī)范單位決策機(jī)制與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。鞏固全覆蓋審計(jì)成果，完成2018-2020年“服務(wù)區(qū)公益設(shè)施維護(hù)費(fèi)”績效評價(jià)審計(jì)。工程機(jī)電管理上，會(huì)同有關(guān)單位完成交通運(yùn)輸部開展的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行和運(yùn)維專項(xiàng)治理工作。高效完成國干網(wǎng)（xx段）備用鏈路建設(shè)工作，中國交通通信信息中心專函感謝。試行清單化養(yǎng)護(hù)模式，保障了機(jī)電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。定遠(yuǎn)、山丹西收費(fèi)站改擴(kuò)建和已竣工隧道提質(zhì)升級改造項(xiàng)目按期完工，臨洮收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目按期開工。圍繞省廳路衍經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃，前期完成60個(gè)高速公路“開口子”拓展工程現(xiàn)場踏勘，制定《合作共建協(xié)議》范本，為后續(xù)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人事勞資管理上，組織完成我省調(diào)整收費(fèi)公路管理體制涉及職工隊(duì)伍社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。按照“滿足需要、適度從嚴(yán)”和“屬地招聘、屬地管理”的原則，完成新開路段收費(fèi)運(yùn)營機(jī)構(gòu)人員招聘。在省廳大力支持下,對缺員較為嚴(yán)重的敦煌、酒泉、武威等高速公路處，補(bǔ)充招聘了工作人員。行政基礎(chǔ)管理上，啟動(dòng)“八五”普法工作，開展《民法典》專題講座10余場，不斷提高了運(yùn)用法制思維和法制方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。積極踐行“民呼我應(yīng)”工作理念，異地置換職工53名，辦理人大建議及政協(xié)提案3件、網(wǎng)民留言及信訪事項(xiàng)354件，廳轉(zhuǎn)辦信訪及投訴類網(wǎng)民留言下降36.7％。

扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全系統(tǒng)幫辦實(shí)事603項(xiàng)，黨員辦理實(shí)事1791件。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化“示范黨支部”創(chuàng)建工作，12個(gè)黨支部獲評為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨支部。全年共提拔干部42名，交流調(diào)整干部56名，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。常態(tài)化開展典型案例警示教育，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，服務(wù)區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售xxx萬元。工青婦工作卓有成效，新聞宣傳等工作取得新進(jìn)展。大力弘揚(yáng)“八棵樹精神”，舉辦第二屆“最美高速人”頒獎(jiǎng)典禮，網(wǎng)絡(luò)直播觀看人數(shù)達(dá)49.85萬人次。榮獲省廳慶祝建黨100周年黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽一等獎(jiǎng)，全系統(tǒng)共獲得國家級榮譽(yù)1項(xiàng)、省部級榮譽(yù)14項(xiàng)。

過去一年，我們打好了一場服務(wù)質(zhì)量提升大會(huì)戰(zhàn)。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，全系統(tǒng)上下各崗位人員以“三提升兩保障”總要求，強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促服務(wù)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，管理效能明顯提高，群眾滿意度明顯上升。xx處“綠橄欖”服務(wù)品牌2.0版榮獲第三屆交通運(yùn)輸行業(yè)“成長力文化品牌”稱號。推出便民惠民舉措11項(xiàng)，救助受困司乘xxxx次，挽回經(jīng)濟(jì)損失約xxx萬元，一面面錦旗、一封封感謝信、一個(gè)個(gè)點(diǎn)贊，見證了高速人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。最讓我們振奮的是：廣大干部職工始終在不知疲倦的奔跑，把對群眾的責(zé)任扛在肩上，把對家人的虧欠埋在心底，出手必然出色，出品必是精品，大家雷厲風(fēng)行、全力以赴，擦亮了“五大服務(wù)窗口”的底色，豐富了品質(zhì)服務(wù)的成色，考出了一份出彩的成績單！

過去一年，我們打贏了一場疫情防控遭遇戰(zhàn)。堅(jiān)持防疫情和保暢通“兩線作戰(zhàn)”，落實(shí)落細(xì)“一區(qū)一站”常態(tài)化疫情防控措施，“快通證”、便民核酸免費(fèi)檢測點(diǎn)等民生實(shí)事辦到了群眾心坎上，保障了戰(zhàn)“疫”期間高速“大動(dòng)脈”安全暢通，打造了“人民滿意高速”xx樣板，受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。累計(jì)發(fā)放“快通證”xxx萬張，保障重點(diǎn)物資車輛xxx萬輛次，免費(fèi)為駕乘人員檢測核酸xxx萬份。最讓我們難忘的是：1個(gè)多月的風(fēng)雨兼程、玉汝于成，全系統(tǒng)干部職工面對看不見的敵人、沒有硝煙的戰(zhàn)場，從未退縮、毫無畏懼，大家一起為生命站崗、為健康守門，在大戰(zhàn)大考中書寫了為民服務(wù)答卷，筑起了xx高速最美的風(fēng)景。

總結(jié)一年來的工作，我們深刻體會(huì)到：最根本的一條是始終與上級決策部署保持一個(gè)方向、一種聲音、一致步調(diào)，將上級的“作戰(zhàn)圖”細(xì)化為“施工圖”，轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和工作實(shí)效。最重要的一條是始終把群眾的呼聲和需求作為決策的主要依據(jù)，旨在為民，重在辦事，成于務(wù)實(shí)。最關(guān)鍵的一條是上下自覺扭成一根繩，一門心思往前沖，全行業(yè)思想同心、目標(biāo)同向、任務(wù)同擔(dān)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量，干成了同時(shí)間賽跑的大戰(zhàn)“疫”，辦好了為生命護(hù)航的大實(shí)事。最托底的一條是廣大干部職工“舍小家、為大家”，用小我書寫高速運(yùn)營的大我，人人都為高速好，高速就會(huì)越來越好，只有這樣，才能換來人民群眾滿滿的獲得感、美美的幸福感！

一年砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，我們付出了艱辛汗水，取得了良好成效，譜寫了發(fā)展新篇。特別是在困難多、挑戰(zhàn)大的形勢下，我們辦成了一批急事難事，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。這些成績的取得，靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是廳黨組關(guān)懷厚愛、系統(tǒng)上下同心協(xié)力、干部職工持續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中心黨委，向長期關(guān)心支持高速公路運(yùn)營事業(yè)的省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位部門、廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

2022年是黨的二十大召開之年，是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年，是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，做好今年工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須準(zhǔn)確分析形勢，乘勢而上、順勢而為，牢牢掌握做好高速公路運(yùn)營工作的主動(dòng)權(quán)。

在世紀(jì)疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。高速公路運(yùn)營管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織并存，但約束條件明顯增多，新冠肺炎疫情仍是直接影響通行費(fèi)收入的最大變量。

今年是開啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國新征程的關(guān)鍵一年,推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)入攻堅(jiān)期。全社會(huì)對交通發(fā)展的要求將由“保基本、兜底線”向“悅其行、暢其流”轉(zhuǎn)變，交通運(yùn)輸發(fā)展將由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,這也為高速公路運(yùn)營發(fā)展帶來了大顯身手的好時(shí)機(jī)。

隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,運(yùn)營管理呈現(xiàn)多元化、多主體的趨勢，涉及面更廣，行業(yè)監(jiān)管缺乏剛性、有效的手段。伴隨著路網(wǎng)條件改善，公眾出行服務(wù)需求提升，高速公路行業(yè)已進(jìn)入“服務(wù)者價(jià)值”時(shí)代。在這個(gè)階段，服務(wù)的廣度更廣、深度更深。我們的運(yùn)營管理要順應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。

公共衛(wèi)生事件防控難度增大，當(dāng)前及未來較長一段時(shí)間，應(yīng)對突發(fā)公共事件的任務(wù)將更加繁重、艱巨。上下協(xié)同、資源共享、科技支撐等方面還存在一些短板弱項(xiàng)，在重大節(jié)假日保通保暢以及防范應(yīng)對極端天氣災(zāi)害等方面，傳統(tǒng)的應(yīng)對機(jī)制已不能適應(yīng)日益增多的突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。全系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，保安全、保穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)。

同時(shí)，我們還要清醒認(rèn)識到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出，不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：區(qū)域發(fā)展不平衡，站班建設(shè)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、輿情應(yīng)對等工作開展不均衡，東部路網(wǎng)好于西部路網(wǎng)，西部路網(wǎng)好于中部路網(wǎng)；
服務(wù)供給不充分，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、便利化等方面深度挖掘還不夠，距離行業(yè)需求、公眾需要還有一定差距；
信息化等方面人才短缺已成為制約運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展的短板；
運(yùn)營發(fā)展不協(xié)調(diào)，與民生改善、資源利用和生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定協(xié)同推進(jìn)上還有差距；
有的干部思想觀念、能力素質(zhì)同肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)還不相適應(yīng)，作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在。

這些問題和差距、困難和挑戰(zhàn)，我們既要勇于面對，又要堅(jiān)定信心、保持定力，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇潛力，不斷創(chuàng)新，深耕細(xì)作，迎難而上。做好今年高速公路運(yùn)營工作，我們必須牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”，更加注重“三個(gè)服務(wù)”，確保各項(xiàng)工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)定前行。

——牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”。就是堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“通”字為要、“干”字當(dāng)先、“實(shí)”字為本。堅(jiān)決扛起廳黨組賦予中心“堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向,發(fā)揮兩個(gè)表率,培育一個(gè)品牌”的光榮使命，精細(xì)化管理，精準(zhǔn)化落實(shí)。在推進(jìn)運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展時(shí)把握好時(shí)度效，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以積極作為的確定性應(yīng)對各種不確定性，堅(jiān)持做穩(wěn)存量、做優(yōu)增量，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，培育發(fā)展新動(dòng)能，確保各項(xiàng)工作起步穩(wěn)、基礎(chǔ)穩(wěn)、勢頭穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

——更加注重“三個(gè)服務(wù)”。必須持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)保障作用。要更加注重服務(wù)大局。就今年而言，服務(wù)大局，關(guān)鍵是要服務(wù)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定大局，有力支撐全省交通運(yùn)輸重大戰(zhàn)略實(shí)施，為黨的二十大召開營造良好氛圍。要更加注重服務(wù)人民。努力辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事，不斷提升高速公路運(yùn)營發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，積極踐行“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”理念，持續(xù)聚焦面向社會(huì)服務(wù)的窗口，在著力構(gòu)建“人民滿意交通”的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造更優(yōu)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)更高成就。要更加注重服務(wù)基層?；鶎臃€(wěn)，則行業(yè)穩(wěn)；
基層強(qiáng)，則行業(yè)強(qiáng)。必須堅(jiān)持腳步向下、沉到一線，察實(shí)情、謀實(shí)招、辦實(shí)事，聚集運(yùn)營發(fā)展的難點(diǎn)問題、影響群眾出行的堵點(diǎn)問題、廣大從業(yè)者關(guān)注的痛點(diǎn)問題，一件一件抓落實(shí)。我們要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹新發(fā)展理念，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)高速公路運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展。

今年，全省高速公路運(yùn)營工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)營發(fā)展，更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層，有效保安全、保暢通、保運(yùn)輸，全面推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開！

全省高速公路運(yùn)營工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：高速公路通行費(fèi)征收沖刺xxx元（含政策性減免），落地10個(gè)以上etc停車場應(yīng)用，全力提升etc使用率，推動(dòng)服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”全覆蓋，“車貨無憂”公眾責(zé)任保險(xiǎn)理賠率100%，全面完成省廳下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，在實(shí)際工作中力求更好結(jié)果，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）聚焦全網(wǎng)運(yùn)營，著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費(fèi)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善政策引導(dǎo)，降低高速公路出行成本，讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作,進(jìn)一步緩解普通公路交通壓力,降低養(yǎng)護(hù)成本。加強(qiáng)政策宣傳解讀，開發(fā)差異化收費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，多維度建立評價(jià)體系，適時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同打好惠民政策“民生牌”，切實(shí)體現(xiàn)交通真行動(dòng)、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)稽核工作。樹牢全網(wǎng)意識，完善收費(fèi)稽核管理體系，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷夯實(shí)稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ)，切實(shí)保障通行費(fèi)不流失。依托部省稽核系統(tǒng)，加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)、省際互動(dòng)，探索建立車輛特征分析技術(shù)，對“有入無出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強(qiáng)的逃費(fèi)車輛實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進(jìn)“十項(xiàng)稽核機(jī)制”，建立稽核工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，持續(xù)加大逃費(fèi)車輛綜合打擊力度，維護(hù)良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費(fèi)收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網(wǎng)，按期通車運(yùn)營，穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入，力?！岸嘣霰M增”。服務(wù)和支撐“強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng),助力高速公路“開口子”拓展工程，方便群眾就近上高速、貨物快速進(jìn)縣城。

（二）聚焦美好出行，著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一

張網(wǎng)運(yùn)營、一體化服務(wù)”總要求，持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”，辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事，開展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng)，順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開展精準(zhǔn)發(fā)行，便利貨車辦理，全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)，豐富用戶線上自助充值渠道，加大自助服務(wù)機(jī)布設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機(jī)制，開展車道“治堵提速”工程,全流程提升通行體驗(yàn)。打通部、省級客服平臺，完善線上服務(wù)，規(guī)范退費(fèi)補(bǔ)交，加強(qiáng)etc合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，全方位提高客服質(zhì)量。深入推進(jìn)etc智慧停車城市建設(shè)，完善etc用戶協(xié)議和合作機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運(yùn)行順暢。緊扣出行需求，落實(shí)疏堵保暢“五個(gè)到位”，優(yōu)化三級調(diào)度指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化，納入收費(fèi)流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道，提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽司乘心聲，有效解決利益訴求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實(shí)清障救援“四快”基本功，補(bǔ)強(qiáng)新開路段清障救援力量，開展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定，提升清障救援隊(duì)伍專業(yè)化水平。實(shí)施救援服務(wù)承諾制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大社會(huì)救援機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。堅(jiān)持交通“一盤棋”思想,與養(yǎng)護(hù)“橘”、路政“藍(lán)”齊心協(xié)力抓好保通保暢，全力做好極端天氣和重大節(jié)會(huì)、重要時(shí)段高速公路運(yùn)輸服務(wù)保障工作。三是推動(dòng)服務(wù)區(qū)提檔升級。積極開展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù)，打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開放共享服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)保障，不斷滿足公眾多元化需求，建設(shè)5個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”15個(gè)，改善貨車司機(jī)停宿環(huán)境，讓貨車司機(jī)“放心停”“舒心?！薄Ｍ七M(jìn)“車貨無憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)配套制度建設(shè)，納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇，制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)審查關(guān)和交工驗(yàn)收關(guān)，確保新建服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）聚焦創(chuàng)新賦能，著力破解運(yùn)營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素，積蓄創(chuàng)新能量，打造創(chuàng)新高地，加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新體系。一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級，進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、計(jì)費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性，為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)各類應(yīng)急調(diào)度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享，有力助推交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗(yàn)”入手,發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用,讓出行體驗(yàn)真正“智慧起來”。探索實(shí)施自動(dòng)收費(fèi)、無人收費(fèi)技術(shù),開展“云收費(fèi)”智慧站示范創(chuàng)建,降低運(yùn)營成本,提高智能化服務(wù)水平。開發(fā)云收費(fèi)系統(tǒng)軟件，同步研究智慧收費(fèi)站建設(shè)指南和智慧收費(fèi)運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)程。三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實(shí)施行政輔助事項(xiàng)清單》，提升在交通運(yùn)輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位。探索政銀企合作新路徑，持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進(jìn)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，建立健全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路監(jiān)督管理體系，修訂3個(gè)規(guī)范性文件。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。

（四）聚焦本質(zhì)安全，著力推動(dòng)平安高速創(chuàng)建。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，為做好各項(xiàng)工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，開展崗位動(dòng)態(tài)評估，有效提升運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段任務(wù)。強(qiáng)化入口稱重檢測點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)行“三定管理”（定人、定點(diǎn)、定責(zé)），堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實(shí)清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控，健全隱患排查治理機(jī)制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格收費(fèi)站入口每日零時(shí)至6時(shí)禁行規(guī)定，規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制》，全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強(qiáng)化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進(jìn)“八五”普法實(shí)施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機(jī)制，構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線，壓實(shí)留言辦理單位部門主體責(zé)任，完善限時(shí)辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對能力，堅(jiān)決避免小事情拖成大問題。

（五）聚焦疫情防控，著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果，堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性，堅(jiān)決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強(qiáng)化外防輸入。筑牢織密防控體系，全面壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，確保協(xié)調(diào)無障礙、任務(wù)無空缺、責(zé)任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，牢牢掌握防控主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決阻斷病毒通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉報(bào)批管理。組織開展多種形式應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對水平。二是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)防反彈。持續(xù)開展崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“體溫三測”和“四不上崗”要求，加強(qiáng)一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細(xì)節(jié)，嚴(yán)防漏洞，嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”車輛查驗(yàn)、cpc卡消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施，堅(jiān)決阻斷輸入性病源的進(jìn)入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場景運(yùn)行，聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作，做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加強(qiáng)與相鄰省界收費(fèi)站之間的信息共享協(xié)同,強(qiáng)化“一路多方”聯(lián)動(dòng)，全力做好物資運(yùn)輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測點(diǎn)試行意見》，根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測點(diǎn)。

（六）聚焦綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類施策，有序推進(jìn)綠色低碳高速公路運(yùn)營體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費(fèi)所站ups廢舊電池處置。強(qiáng)化源頭和過程管控，加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng)，健全工作制度，規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進(jìn)管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè)，有序推進(jìn)垃圾分類處置，持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效，有效降低辦公能耗，提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念，大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運(yùn)營管理中的應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)，提高資源利用率。

（七）聚焦基層基礎(chǔ)，著力提升行業(yè)治理水平。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，著眼于把機(jī)關(guān)做精、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)，著力推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾，筑牢運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng)，確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算?？茖W(xué)制定績效目標(biāo)，深入推進(jìn)預(yù)算績效管理，客觀評價(jià)績效運(yùn)行效果，強(qiáng)化運(yùn)行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系，細(xì)化業(yè)務(wù)層面控制流程，確保內(nèi)控設(shè)計(jì)、執(zhí)行有效。推進(jìn)公路資產(chǎn)管理和保護(hù)，完善公路資產(chǎn)檔案，落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，建立精細(xì)化、常態(tài)化的工作機(jī)制。持續(xù)拓展全覆蓋審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。持續(xù)加大審計(jì)問題整改落實(shí)，確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果得到“雙提升”。二是推進(jìn)工程項(xiàng)目管理。緊盯投資任務(wù)，全力完成xxx等收費(fèi)站改擴(kuò)建以及xx收費(fèi)所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動(dòng)管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費(fèi)系統(tǒng)、已竣工隧道機(jī)電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)志牌養(yǎng)護(hù)管理，逐步更換運(yùn)行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開展“理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng)，組織完成蘭州西收費(fèi)站改擴(kuò)建等39個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”，力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)管理。貫徹落實(shí)《xx省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護(hù)模式，配套制定養(yǎng)護(hù)滾動(dòng)臺賬，全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理評價(jià)要求。積極開展撤站項(xiàng)目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護(hù)基本完成隧道提質(zhì)升級銷號任務(wù)。四是推進(jìn)人事勞資管理。堅(jiān)持緊貼基層實(shí)際、緊貼職工需要，持續(xù)把落實(shí)職工調(diào)資增資、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、工會(huì)福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實(shí)辦好。著重推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、勞動(dòng)工資審批、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、職稱評審聘任、勞動(dòng)合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳新核定的所站人員編制，積極做好收費(fèi)人員補(bǔ)充招聘、跨處調(diào)配工作。

（八）聚焦黨建引領(lǐng)，著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大意義，以更高站位強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，常態(tài)化推進(jìn)“示范黨支部”達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)職工日常教育管理，扎實(shí)開展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng)，以管理促作風(fēng)，以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個(gè)表率，樹牢實(shí)績?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向，實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃，全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手,把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的新時(shí)代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量，萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”品牌。

同志們，征程萬里闊，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫新時(shí)代高速公路運(yùn)營事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為加快交通強(qiáng)國xx實(shí)踐,當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開！

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十五

同志們：

剛才，陳主任傳達(dá)了區(qū)委陳書記在全區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的講話精神，希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。今年的作風(fēng)建設(shè)專題片中雖然沒有點(diǎn)到興東，但片中反映的情況，其實(shí)是帶有一定的普遍性的，這些現(xiàn)象我們就不存在嗎？我看未必。只不過有的運(yùn)氣好，沒被拍到；有的雖拍到了，到后來沒有通報(bào)而已。所以，我們雖然評為作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)單位，但形勢并不如表面這般樂觀，再深刻反思下，我們真的做的這么好嗎？新年一上班，我不是要潑大家冷水，不是妄自菲薄，而是希望大家要有清醒的認(rèn)識，要認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精氣神來抓好全年的工作。

作為一名鎮(zhèn)村干部，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，哪些事能做，哪些事不能做，哪些話能說，哪些話不能說，?上班要有上班的樣，下了班還有下班后的規(guī)矩，這些應(yīng)該都是常識了。希望大家以對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，杜絕僥幸心理，保持一名干部應(yīng)有的狀態(tài)，干好自己該干好的活。就新一年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我和大家強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，也就是要濃厚四種氛圍：

去年，我曾和大家就解放思想從“不守舊、不自滿、不懈怠、不推諉、不踩線”五個(gè)方面進(jìn)行了交流，更多是側(cè)重于認(rèn)識方面的。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，解放思想不是讓大家胡思亂想，也不是可以口無遮攔，更不是可以把紀(jì)律規(guī)矩放在一邊，一定要有不踩線的意識。今天我從怎么樣做才能解放思想和大家交流一下。

1、要多碰撞。大文豪蕭伯納曾經(jīng)說過：“如果你有一個(gè)蘋果，我有一個(gè)蘋果，彼此交換，我們每個(gè)人仍然只有一個(gè)蘋果；如果你有一種思想，我有一種思想，彼此交換，我們每個(gè)人就有了兩種甚至多于兩種的思想?！边@句話應(yīng)該大多數(shù)人都聽過。還有個(gè)名人說過：人是有三個(gè)頭腦的，一個(gè)是天生的，一個(gè)是從書本中得來的，一個(gè)是從生活中得來的。所以，思想多碰撞是會(huì)產(chǎn)生智慧火花的，要防止思想僵化，我們就是要和書本多交流碰撞，和優(yōu)秀的人多交流碰撞，到先進(jìn)的地方多交流碰撞。華為提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”，就是鼓勵(lì)大家多和優(yōu)秀的人喝咖啡，和優(yōu)秀的人多交流，倡導(dǎo)開放的思想交流和智慧碰撞。我們基層同志就不說吸收宇宙能量了，但我希望大家在新的一年里，能多看點(diǎn)書，至少多一點(diǎn)談資。多處一些有思想有水平的朋友，看一個(gè)人的品格，就看他平時(shí)相處的朋友。多看一看外地好的做法，有的辦公室在謀劃今年工作時(shí)，考慮了到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，很好。我們今年還要到浙江舉辦以“不忘初心”為主題的培訓(xùn)班，也看看人家抓黨建的工作思路和做法。

2、要多換位。思考問題的結(jié)果常常取決于看待問題的視角，視角不同，得到的結(jié)果也不同。你開車時(shí)，討厭穿馬路的行人；你穿馬路時(shí)，討厭來往的車。你是顧客，覺得商家太暴利；你是商人，覺得顧客太挑剔。美國成功學(xué)大師拿破侖·希爾說過：懂得換位思考，能真正站在他人的立場上看待問題，考慮問題，并能切實(shí)幫助他人解決問題，這個(gè)世界就是你的。這也說明了換位思考帶來的變化。《六頂思考帽》一書中提出，學(xué)會(huì)換位思考，一個(gè)人就能變成一個(gè)智囊團(tuán)。白色思考帽代表中性和客觀，思考的是客觀的事實(shí)和數(shù)據(jù)；紅色思考帽代表情緒、直覺和感情，提供的是感性看法；黑色思考帽代表冷靜和嚴(yán)肅，指出的是風(fēng)險(xiǎn)和隱患；黃色思考帽代表陽光和價(jià)值，思考的是樂觀和積極；綠色思考帽代表著生機(jī)和活力，指向的是創(chuàng)造性和新觀點(diǎn)；藍(lán)色思考帽是思考過程中對其他思考帽的控制和組織。綜合運(yùn)用好六頂帽子，對思維能力有極大的提升。大家有興趣可以找來看看。我們簡單一點(diǎn)，希望大家謀劃工作時(shí)能站在高一個(gè)層次，具體抓落實(shí)是能站在低一個(gè)層次。分管領(lǐng)導(dǎo)考慮問題時(shí)要多站在書記主任角度，不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益，具體落實(shí)時(shí)要站在辦公室人員角度，不能離地三尺遠(yuǎn)。多問幾個(gè)假如，假如站在另一個(gè)角度，假如你是領(lǐng)導(dǎo)，假如你是老百姓，你會(huì)怎么考慮，你會(huì)怎么做。

3、要多實(shí)踐。解放思想不是務(wù)虛，不是“坐而論道”，而是一種實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)，想法再好，不付諸到實(shí)踐上，也只能是空想。想法再好，不通過實(shí)踐檢驗(yàn)，也可能是瞎想。很多時(shí)候，我們不能等完全想透了再行動(dòng)，那可能就錯(cuò)失機(jī)會(huì)了。有個(gè)開國元帥說過一句話：戰(zhàn)術(shù)有千百條，頭一條就是肯打，離開肯打，其他都是白扯。其實(shí)，因?yàn)槲磥碛泻芏嗖淮_定因素，方向只要大致正確，關(guān)鍵的就是要把第一步邁出去，然后整個(gè)團(tuán)隊(duì)要充滿活力，在前進(jìn)的過程中還可以通過實(shí)踐來校正方向。干事就像舞龍，龍頭要抬起來，這就是方向，要大致正確。更重要的是隨后龍身子要?jiǎng)悠饋?，要有力，這樣整條龍才能舞起來、活起來。我們目前在和中國商飛合作，如果一定要算好商飛在園區(qū)能帶來多少直接效益、多少間接效益，我們才和商飛合作，等我們這些外行算清楚了，商飛也跑到其他地方去了。和商飛合作，不談經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益也擺在這啊，這是大方向，不會(huì)錯(cuò)。所以我們就是要把商飛服務(wù)好、保障好。

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我們在去年季度考核中拿了10面紅旗，連續(xù)5年在全區(qū)考核位列第一方陣。作為興東的一份子，我們都應(yīng)該感到很自豪，可以說面子、里子都得了。各鎮(zhèn)區(qū)園之間差距還是很大的，剛才說要換位，如果我們考核墊底，獎(jiǎng)金一分沒有，大家是什么心情。但我們要認(rèn)識到，成績的取得是來自不易的，是靠拼搶得來的。就像打球一樣，球怎么樣才能到你手中來。如果你是超級球星，人家會(huì)主動(dòng)把球傳給你，顯然興東不具備這個(gè)條件。如果教練特別欣賞你，吩咐大家拿到球就要給你，顯然我們也不具備這個(gè)條件。如果瞎貓碰上死耗子，別人失誤到了你手中，顯然我們沒這么好運(yùn)氣。那怎么能拿到球，只有靠拼搶！所以，我們要繼續(xù)有面子有里子，就一定要濃厚比學(xué)趕超的氛圍。

2、要明確追趕目標(biāo)。區(qū)委提出了三大追趕目標(biāo)：全面發(fā)展學(xué)江陰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)吳江，城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)宜興。我們也提出再增加兩個(gè)學(xué)習(xí)目標(biāo)：園區(qū)發(fā)展外學(xué)鎮(zhèn)江，內(nèi)學(xué)錫通。鎮(zhèn)江在沒有機(jī)場的時(shí)候就提出發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，目前在全國小有名氣，他們的前瞻思維、科學(xué)規(guī)劃、專業(yè)招商值得我們學(xué)習(xí)。錫通從兩地合作園區(qū)過渡到單打獨(dú)斗，從全區(qū)考核靠后到穩(wěn)坐第二把交椅，他們以我為主的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神、攻堅(jiān)克難的精神值得我們學(xué)習(xí)。我們各個(gè)條線、各個(gè)村（居）也要明確各自的學(xué)習(xí)榜樣，不能甘于現(xiàn)狀。我們每個(gè)同志也要制定自己的目標(biāo)，包括工作上的、生活上的、學(xué)習(xí)上的。要橫向比，也要縱向比。要比出執(zhí)行力，要比出精氣神。但目標(biāo)要定的合理，跳一跳夠得著，不要是我目標(biāo)今年比明年大一歲，我目標(biāo)要超過馬云。

3、要強(qiáng)調(diào)榮辱與共。我們就好比一支球隊(duì)，可能在某些場次中有些人是替補(bǔ)隊(duì)員，但都要做好上場的準(zhǔn)備。只有注重配合、榮辱與共的球隊(duì)才能取得最后的勝利。我們就是要營造勝則舉杯相慶，敗則拼死營救的氛圍。沒有人是場外者、沒有人可以是旁觀者。去年年底黨委擴(kuò)大會(huì)討論村干部和小集體加工資的事。這幾年提了不少，顯然不可能每年都這么加。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是，村干部和小集體的待遇要和街道在全區(qū)考核捆綁起來。目前考核結(jié)果是和公務(wù)員、事業(yè)人員待遇是掛鉤的，以后和村干部、小集體也要掛鉤，集體拿優(yōu)秀，才可能考慮加工資。集體都拿不到優(yōu)秀，憑什么加工資？就是要讓大家有這個(gè)意識，大家都是這個(gè)大集體的一份子，一榮俱榮、一損俱損。

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陳書記在作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)了擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)調(diào)要有想擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓心軗?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。?dān)當(dāng)作為的話題，每年的作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上我都會(huì)提，因?yàn)槲覀兪窃谧罨鶎?，要把各?xiàng)工作落到實(shí)處，就必須要敢擔(dān)當(dāng)，要會(huì)作為，不然一切都是空談。

1、要始終心中有責(zé)。心中有責(zé)，就是要有責(zé)任意識。我們是在政府工作，和政府之間不是簡單的勞動(dòng)關(guān)系，更多的還有一份沉甸甸的責(zé)任。在群眾眼中我們都是干部，是黨委政府的代名詞，代表的是黨委政府的形象。我們工作不到位，損害了群眾利益，群眾罵的不是個(gè)人，而是干部群體，是黨委政府。所以，我們每個(gè)人都要切公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履職盡責(zé)。尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)和村（居）支書，黨政領(lǐng)導(dǎo)是一崗多責(zé)，管行業(yè)要管安全，管行業(yè)要管環(huán)保，管行業(yè)還要管廉政；村居是屬地責(zé)任。其他人員也是如此，要把負(fù)責(zé)的事情當(dāng)成自己的事情來做，只有責(zé)任心強(qiáng)了，才可能把事情做好；只有責(zé)任心強(qiáng)了，遇到問題才會(huì)想方設(shè)法去解決。

2、要拒絕偽工作。什么是偽工作？比如說洗煤炭，你勞動(dòng)態(tài)度很好，任勞任怨，加班加點(diǎn)，不怕臟、不怕苦、不怕累，把煤炭洗的很認(rèn)真，可是這并不具有任何價(jià)值和意義，沒有任何效果，這就是偽工作。當(dāng)然，這是個(gè)極端例子，沒誰無聊到去洗煤炭。還有些表現(xiàn)，我認(rèn)為也是偽工作。比如，不做思考就盲目做事，干了半天才發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了，效率就很低，有時(shí)做了也等于白做；重要的工作沒完成卻常常推脫找理由，強(qiáng)調(diào)自己有苦勞；工作做給別人看，做事不主動(dòng)，喜歡做表面文章；不知道取舍，把時(shí)間都浪費(fèi)在可做可不做的事情上，等等。這些表現(xiàn)都是偽工作。所以，我要和大家強(qiáng)調(diào)兩個(gè)概念：第一，做事是要以效果為導(dǎo)向的，要少說做了，多問問有沒有做成，有沒有做好，能不能做的更好。沒有功勞的苦勞就是白勞。第二，時(shí)間不是擠出來的，時(shí)間是安排出來的。希望大家在新的一年里要主動(dòng)做事、高效做事，關(guān)鍵是要做成事。

3、要做好最后1%。很多人愿意開頭而不愿意收尾，或者說開頭很認(rèn)真，最后收尾就很馬虎。九十九步都走了，就是懶得把最后一步走完。認(rèn)為凡事差不多就可以了，總覺得最后一點(diǎn)即使不做也無關(guān)大局，但這樣對完成事情的質(zhì)量就要大打折扣。每次拆遷，一開始都很認(rèn)真，到后面剩個(gè)把戶子就釘勁不夠了，最后拖成釘子戶。有的都好幾年了，該拆的房子還沒拆。拆違一開始力度很大，但不夠徹底，一些違章過了一段時(shí)間又建成了。安全生產(chǎn)檢查，上門時(shí)認(rèn)認(rèn)真真，最后要形成臺賬資料閉環(huán)就沒這么認(rèn)真。秸稈禁燒巡查，一開始如臨大敵，到快收尾了就人影也不見了。在基層工作并不代表做事就可以馬馬虎虎，我們杜絕基層機(jī)關(guān)化，但工作還是要高標(biāo)準(zhǔn)。我覺得我們有時(shí)還是要學(xué)習(xí)“瑞士制造”精神，瑞士并不生產(chǎn)很多東西，但是如果做，就都會(huì)做到最好。所以，我們既然做了，就要把事情做好，把最后一步認(rèn)真走完，千萬不能虎頭蛇尾。

風(fēng)清氣正是做好各項(xiàng)工作的保障，也是一個(gè)地方最大的軟實(shí)力。一個(gè)地方出了事，往小了說影響大家待遇，往大了說影響地方的發(fā)展。一個(gè)地方風(fēng)氣怎么樣當(dāng)然首先我們領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，但誰也不是局外人，需要大家共同來營造。

1、要警惕塔西佗陷阱。習(xí)近平總書記曾說過，絕不允許我們黨掉入“塔西佗陷阱”。何謂“塔西佗陷阱”？古羅馬歷史學(xué)家塔西陀提出了這樣一個(gè)理論，當(dāng)公權(quán)力失去公信力時(shí)，無論發(fā)表什么言論、做什么事，社會(huì)都會(huì)給予負(fù)面評價(jià)，都會(huì)被認(rèn)為說假話、做壞事，人們不信任政府、不支持政府，從而引發(fā)一系列信任危機(jī)和社會(huì)群體性突發(fā)事件等。如果我們政府工作人員做事不公開、不公正，能推則推、能拖則拖，能撈則撈、能卡則卡，你哪來的公信力？如果群眾到政府辦事，老看到我們工作人員在打游戲、在看電影，在干和上班無關(guān)的事，你哪來的公信力？群眾反映訴求，我們老是推諉扯皮，你怎么讓群眾相信政府？怎么樣才能避免？就是要按總書記的要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑婕訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。所以我們每位鎮(zhèn)村干部，都要嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)干事，清清白白做官，身體力行，從身邊小事做起，從身邊小節(jié)做起，規(guī)規(guī)矩矩上下好班，認(rèn)認(rèn)真真做好群眾關(guān)注的事，就能營造好良好的政治生態(tài)。

2、要避免損失厭惡。損失厭惡是指人們面對同樣數(shù)量的收益和損失時(shí)，認(rèn)為損失更加令他們難以忍受，同量的損失帶來的負(fù)效用為同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是說，失去比得到給人的感受更強(qiáng)烈，想要平衡1000元的可能損失，需要得到的最少收益一般在2500元左右。這就是從科學(xué)的角度說明了黨紀(jì)規(guī)定的不能拿不該拿的理論根據(jù)。這個(gè)理論告訴我們，如果拿了不該拿的，將來要退出來的話，你心里的痛苦的感受是得到時(shí)感受的深刻程度的2.5倍，這還沒算上兩筆賬，一是當(dāng)你得了不該得的東西，你不是心安理得的，心理反應(yīng)不是興奮滿足，而是心驚膽戰(zhàn)的；第二筆賬是事發(fā)后受到黨紀(jì)處分，心理反應(yīng)上的懊惱與追悔莫及。所以，就從心理反應(yīng)這個(gè)角度，這個(gè)賬也是算不過來的。

3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在僥幸心理上，以為事情不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，警示片中亮相的，都知道拿了不該拿的，但都存在僥幸心理。心理學(xué)有個(gè)著名的墨菲定律，主要意思是：如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會(huì)發(fā)生。墨菲定律闡述的是偶然中的必然性。會(huì)出錯(cuò)的事總會(huì)出錯(cuò)；如果你擔(dān)心某種情況發(fā)生，那他就更有可能發(fā)生。這說明，無論是從真實(shí)案例中還是從理論研究上，都充分證明了僥幸是沒有用的，僥幸的結(jié)果只有不幸。所以，在黨風(fēng)廉政這個(gè)問題上，大家一定要時(shí)刻守好底線，堅(jiān)決杜絕僥幸心理。

同志們，今天的大會(huì)是作風(fēng)建設(shè)會(huì)，也是節(jié)后的收心會(huì)，更是全年工作的動(dòng)員會(huì)，希望大家以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的狀態(tài)，進(jìn)一步濃厚解放思想、比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的氛圍，一起拼搏、一起奮斗，為區(qū)委加快推進(jìn)“四大定位”作出我們興東應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，給大家拜個(gè)年，祝大家新春快樂，萬事如意！

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十六

為加強(qiáng)對主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市衛(wèi)生局“加強(qiáng)廉政建設(shè)，拒絕商業(yè)賄賂”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委書記、局長任組長，局黨委副書記、副局長、紀(jì)委書記任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，狠抓主題活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)主題活動(dòng)日常工作。

一是制定方案，明確工作目標(biāo)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關(guān)法律法規(guī)，突出重點(diǎn)，制定了主題活動(dòng)方案和活動(dòng)細(xì)則，對全系統(tǒng)主題活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。各單位按方案要求，結(jié)合實(shí)際情況制定了本單位工作方案，做到領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，保證主題活動(dòng)順利開展。

二是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。市衛(wèi)生局召開大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員教育，局黨委書記、局長湯曉斌親自動(dòng)員，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)對主題活動(dòng)要高度重視，教育要到位，責(zé)任要落實(shí)，重點(diǎn)要抓實(shí)，切實(shí)通過主題活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。隨后，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動(dòng)員大會(huì)，把去年以來我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達(dá)，并通過板報(bào)、墻報(bào)、院內(nèi)局域網(wǎng)等各種形式，宣傳反商業(yè)賄賂的相關(guān)政策法規(guī)和要求，通過層層動(dòng)員，多種方式的大力宣傳，營造了良好的活動(dòng)輿論氛圍。

為強(qiáng)化教育效果，切實(shí)提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)，采取多種形式，開展主題教育活動(dòng)。

一是依托教育載體，推動(dòng)活動(dòng)開展。通過召開會(huì)議講座，舉辦培訓(xùn)班、上廉政黨課、組織演講會(huì)、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、文藝演出以及開展先進(jìn)示范教育和反面警示教育相結(jié)合等形式，提高教育的針對性和有效性，推動(dòng)主題教育活動(dòng)的深入開展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀(jì)委書記王瑛同志先進(jìn)事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風(fēng)——2009》、《道德模范人物先進(jìn)事跡報(bào)告》電教片和歌頌全國紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部黃文華等先進(jìn)人物事跡的《北極雪》電影等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位共組織觀看電教片達(dá)63個(gè)場次，觀看人數(shù)6578余人次。11月初，舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽，通過演講比賽，營造了良好的宣傳氛圍。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展教育，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委副書記張富安講廉政教育課，張副書記結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的貫徹學(xué)習(xí)，通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經(jīng)開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，用身邊人、身邊事教育基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要從自身做起，恪盡職守，遵紀(jì)守法，抓好反腐倡廉工作，提高對預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)識，增強(qiáng)拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式，圍繞“加強(qiáng)廉政建設(shè)，拒絕商業(yè)賄賂”主題，開展廉政文化活動(dòng)，市二醫(yī)院開展了“樹形象，當(dāng)示范，作參謀，解眾難”的主題實(shí)踐活動(dòng)，舉行廉政承諾簽名儀式，通過“請進(jìn)來、走出去”的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化，每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政文化為題材的板報(bào)比賽，強(qiáng)化廉政教育效果。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，各單位組織召開座談會(huì)進(jìn)行討論，開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員之間，單位科室領(lǐng)導(dǎo)與成員之間，廣泛開展談話談心活動(dòng)。

二是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)主題教育活動(dòng)。市紀(jì)委、市委組織部、宣傳部關(guān)于開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的要求，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng)。局黨委成立學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際情況，印發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部購買《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉學(xué)習(xí)讀本》、《責(zé)任重于泰山——落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐與思考》作為專題學(xué)習(xí)資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主題，給局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員上了一堂專題廉政黨課，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課31個(gè)場次，受教育人數(shù)達(dá)3577余人次。

主題活動(dòng)中，各單位通過自查整改，針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善工作制度。將藥品、設(shè)備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖，形成用制度規(guī)范行為的機(jī)制，防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金開支工作流程》、《服務(wù)和供應(yīng)品采購程序流程》等8個(gè)流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度，強(qiáng)調(diào)急、快、先，做到24小時(shí)急診制，為患者提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的服務(wù)。市中醫(yī)院和紅十字會(huì)醫(yī)院，優(yōu)化工作流程，堅(jiān)持以人為本，改善就醫(yī)環(huán)境，大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)事前、事中的有效監(jiān)管，減少產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì)，并以此為契機(jī)完善長效機(jī)制，堵塞漏洞，為反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

為拓寬思路，更好地開展工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)深入一線，集思廣益，認(rèn)真開展調(diào)查研究，撰寫專題調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)備管理工作》，主要通過對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備管理模式進(jìn)行剖析，查找制約醫(yī)療設(shè)備管理的癥結(jié)，尋找破解思路和辦法，用以創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備管理模式，確保醫(yī)療設(shè)備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)。市二醫(yī)院撰寫論文《切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》，認(rèn)為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，要切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督途徑，必須在監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個(gè)方面下工夫，出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通交流，正確對待媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，積極主動(dòng)將本單位的管理與活動(dòng)情況隨時(shí)向社會(huì)公開，加強(qiáng)正面的輿論引導(dǎo)，誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題，不隱瞞、不護(hù)短、不推脫責(zé)任，要認(rèn)真深入調(diào)查，及時(shí)妥善處理并公布結(jié)果，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽(yù)贏得患者和社會(huì)的認(rèn)可，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認(rèn)真研究，共撰寫論文16篇，分別從不同角度，不同觀點(diǎn)，針對加強(qiáng)采購監(jiān)管和項(xiàng)目建設(shè)管理，拓寬群眾監(jiān)督途徑，完善長效機(jī)制建設(shè)，剖析可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從制度上預(yù)防，遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，針對局屬單位部分領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間較長的情況，對任職超過一定年限的基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整，一次性調(diào)整17名領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，利用基層單位換屆改選的機(jī)會(huì)，對凡是成立黨委的單位均成立紀(jì)委，設(shè)紀(jì)委書記，從組織上保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的開展。

通過開展主題活動(dòng)，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各單位認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處，通過廉政教育、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督管理，達(dá)到了增強(qiáng)全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員行業(yè)自律、廉潔自律意識，提高拒腐防變能力的目的。

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十七

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì),主要目的是總結(jié)“十一五”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“十二五”及今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。會(huì)議在石泉縣召開，主要是學(xué)習(xí)借鑒石泉縣保障性住房工作經(jīng)驗(yàn)，今天上午大家進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，應(yīng)該有了切身感受。剛才，志宏局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀，安排任務(wù)具體，推進(jìn)措施扎實(shí)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

“十一五”期間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資105億元，是“十五”的2.6倍，城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設(shè)的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進(jìn)，中心城市面貌煥然一新，縣城、集鎮(zhèn)和新村建設(shè)各具特色，城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng)，突出山區(qū)特點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年，是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大，城市建設(shè)和管理水平提升最快，城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績，凝聚著全市各級各部門，特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

“十二五”期間，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，按照“3個(gè)100萬”的人口布局和“三個(gè)集中”的目標(biāo)，加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)，市域城鎮(zhèn)體系基本完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強(qiáng)，初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會(huì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)保障等制度體系，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20**年，人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達(dá)到18平方米、15平方米和30平方米，城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達(dá)到44平方公里，人口達(dá)到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。

按照“十二五”規(guī)劃，制定了今年的目標(biāo)任務(wù)。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化住房保障工作認(rèn)識。剛剛閉幕的人代會(huì)上，已經(jīng)明確了今年全市保障性住房任務(wù)：新建廉租房28萬平方米，完成6600戶農(nóng)村危房改造，啟動(dòng)建設(shè)公租房36萬平方米、限價(jià)商品房180萬平方米，改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災(zāi)群眾住房條件。要完成這個(gè)任務(wù)，首先要解決認(rèn)識問題。只有思想認(rèn)識統(tǒng)一，就解決了推進(jìn)工作的根本性問題。

從政治意義上講，住房保障肩負(fù)落實(shí)民生的重任。住房保障工作直接關(guān)系到民生，關(guān)系到全面惠及全體人民的小康社會(huì)建設(shè)。對于整個(gè)房地產(chǎn)市場和住房管理來講，政府總的責(zé)任具體是三句話：即保障低收入家庭有房住，這是基本職責(zé)，是重心;調(diào)控商品房的合理供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和市場秩序;維護(hù)高、中收入家庭的合法消費(fèi)權(quán)益。對住房保障工作來講，妥善解決好低收入家庭的住房困難，是各級政府履行公共政府的基本職責(zé)，是住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)，是體現(xiàn)社會(huì)公平，保障社會(huì)和諧的必然要求。

從經(jīng)濟(jì)效益上說，保障性住房是拉動(dòng)投資的重要手段。加快保障性住房建設(shè)不僅讓低收入者有房住，而且對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資意義重大。政府在保障性住房上的投資，不僅是短期啟動(dòng)內(nèi)需的需要，從長遠(yuǎn)來看，也是城市化發(fā)展的需要，是農(nóng)民變市民的需要，因此，這是一項(xiàng)長期的內(nèi)需政策。根據(jù)住建部門測算，目前，住宅建設(shè)的資源消耗約占全國能耗的20%，其中鋼材消耗占20%，水泥消耗占17.6%，相比其他產(chǎn)業(yè)，對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)更大，這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20**年，全市共計(jì)劃新建各類保障性住房5.19萬套，約366萬平方米，總投資將達(dá)到約60多億元，相當(dāng)于20**年中心城市房地產(chǎn)投資總量的3倍，將提供3—4萬個(gè)農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)，提供3000多名服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位，為農(nóng)民進(jìn)城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。

因此，各級政府及發(fā)改、國土、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門，包括房地產(chǎn)企業(yè)，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，盡快把政府住房保障工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決城市低收入家庭住房困難上來，加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租住房、限價(jià)商品房五房并舉的住房保障體系，繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，發(fā)揮房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，全面推進(jìn)住房保障工作。

二、突出城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)。

第一，中心城區(qū)建設(shè)要圍繞三大板塊推進(jìn)。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進(jìn)東延、提升江南”的思路，突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設(shè)城市新中心的主陣地，在這種意義上，真正建設(shè)好江北新區(qū)，才是解決中心城區(qū)建設(shè)的根本。在建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，在培養(yǎng)“高端”上作文章，圍繞吃、住、學(xué)、游和創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代都市新區(qū)，打造安康城市建設(shè)新標(biāo)志。漢江是安康城市特色的主線，是山水安康的靈魂;依山傍水，是安康獨(dú)有的城市符號。一江兩岸核心區(qū)建設(shè)就要用活這個(gè)符號，在彰顯“特質(zhì)”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設(shè)理念，充分利用漢江、丘陵等地貌元素，綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景，引水入城、引山入城、引綠入城，形成山水相融、南北相連的核心區(qū)，打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當(dāng)前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū)，人口密集，設(shè)施相對滯后，目前又不可能從根本上解決，要從群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在追求“舒適”上辦實(shí)事，完善功能，提升品位，建設(shè)生態(tài)宜居小城，增強(qiáng)城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。

第二，城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)要突出三大項(xiàng)目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資16億元的任務(wù)，謀劃思路，安排工作。在項(xiàng)目布局上，江北新區(qū)要以加快路網(wǎng)及市政配套建設(shè)、機(jī)關(guān)單位北遷為重點(diǎn)，全面推進(jìn)項(xiàng)目落戶、土地經(jīng)營、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進(jìn)新城、西壩片區(qū)改造為重點(diǎn);一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號地、親水小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落實(shí)是完成全年投資任務(wù)的關(guān)鍵。在推進(jìn)重點(diǎn)上，特別要抓好南環(huán)干道b標(biāo)段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設(shè)，這三大項(xiàng)目是真正拉動(dòng)城市骨架，形成南北相連的決定性項(xiàng)目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關(guān)部門，要把這三個(gè)項(xiàng)目放在尤為重要的位置，全力推進(jìn)，務(wù)見實(shí)效。

第三，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點(diǎn)工作。要圍繞石泉楊柳試驗(yàn)區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的思路，加快縣城建設(shè);要全面推進(jìn)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)今年必須落實(shí)資金，加快啟動(dòng)建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大縣城容量，提升建設(shè)水平。

三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來，隨著安康城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn)，城市規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、信息流的不斷增長，城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀，仍滯后于城市發(fā)展速度。當(dāng)前，要?jiǎng)?chuàng)新城市管理，著力解決好城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題。

一是建立長效機(jī)制。實(shí)踐證明，我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿，在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一種機(jī)制和抓手，在創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中塑造安康“城市精神”，用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，管理問題層出不窮，大量信息需要處理，傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，必須對城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動(dòng)運(yùn)用先進(jìn)科技和現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子化管理，加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變”。今年，要大力實(shí)施城市管理“數(shù)字化”工程，積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制，研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理的辦法，不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

三是強(qiáng)化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言，就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目，都要腳踏實(shí)地，沒有思考好的、條件不成熟的，不要急于求成，要善于從大處著眼，細(xì)節(jié)入手，精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比如，小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì)，要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室處掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作;建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度，勞力、裝備要配足，工期要緊奏，避免拖拖拉拉，延誤工期，既擾民又沒有效益等等。

四、把握好推進(jìn)工作中的兩種關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各級各部門要準(zhǔn)確把握職能，密切配合，通力合作，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作。

科學(xué)把握規(guī)劃、建設(shè)和管理的關(guān)系。這幾天我在想，幾年前建設(shè)系統(tǒng)真是一個(gè)大系統(tǒng)，包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心，年初開一個(gè)會(huì)就把工作安排部署了;去年，市委、市政府在機(jī)構(gòu)改革中，把這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)一步分設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防辦。這是市委、市政府基于對規(guī)劃和建設(shè)關(guān)系的準(zhǔn)確把握，對安康發(fā)展實(shí)際的科學(xué)判斷，所作出的決定，目的就是建立層級清晰、職責(zé)明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學(xué)配置，城市建設(shè)的目的是確保資源的有效增加，城市管理的目的是確保資源的高效利用，三者必須有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性，要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，要充分發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)對城市建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。城市建設(shè)必須依法依規(guī)，有序進(jìn)行，要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè)，不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié)，同樣要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中，真正把握好這種辯證關(guān)系，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。正確處理市區(qū)、部門的關(guān)系。我們在市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門共建上探索了很多經(jīng)驗(yàn)，這也是近年來行之有效的運(yùn)行機(jī)制，值得總結(jié)。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)進(jìn)度，解決問題。在具體工作中，大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上，區(qū)上要盡快健全機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，研究政策，完善制度，努力形成心往一處想、勁往一處使，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力，充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，各司其職，繼續(xù)采用項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的辦法，責(zé)任到單位、到人頭，明確時(shí)限、到期檢查，及時(shí)通報(bào)，未能按期完成任務(wù)的，要實(shí)行處罰問責(zé)，真正形成大干快上的建設(shè)熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)和保障，破解城市建設(shè)征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作，確保今年土地經(jīng)營收入達(dá)到3.5億元以上。

五、積極化解當(dāng)前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋，改善的是城市環(huán)境，提升了群眾生活品位，應(yīng)該說是最大的民生工程?？删唧w工作中，土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一，這與我們的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實(shí)年”的要求，對當(dāng)前存在的突出矛盾、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和管理體制問題，列出計(jì)劃，重點(diǎn)思考，逐一研究解決，不斷提高工作水平。

一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門，尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策，政府推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)，工作審批程序給群眾講清楚，把帳給老百姓算明白，老百姓是會(huì)理解，也會(huì)接受的。

二要依法辦事。一方面，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，在項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷和城市管理中，既要加快發(fā)展，又要兼顧公平，扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難，及時(shí)化解拆遷糾紛，切實(shí)解決群眾的合理訴求，使群眾的合法利益得到有效保護(hù)，實(shí)實(shí)在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面，要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為，保證工作順利推進(jìn);要堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)拆遷行為，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三要完善機(jī)制。要完善市區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，要定期研究突出問題，議定重大事項(xiàng)，解決糾紛矛盾;要在工作實(shí)踐中不斷建立科學(xué)的考核機(jī)制，給敢干事，能干事，干成事的同志提供舞臺和獎(jiǎng)勵(lì);要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障制肘、推諉扯皮的人和事，為建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

六、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。最后，我想在這里強(qiáng)調(diào)一下隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，建設(shè)任務(wù)很重，市委、市政府的要求很高，人民群眾的期望很高，面臨的問題和矛盾也很多，這就對我們干部隊(duì)伍建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要終身學(xué)習(xí)，提高眼界，做行家里手，做到會(huì)管有品位;要無私無畏，敢于負(fù)責(zé)，做到敢管有勇氣;要善于在復(fù)雜局面中把握本質(zhì)，切中要害，尋求突破，做到善管有智慧，不繼提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)。我們管的是工程、建設(shè)，批的是資金、項(xiàng)目，接觸的是企業(yè)、商人，手上管的錢、拿的審批權(quán)，社會(huì)關(guān)注很多。因此，城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線，積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境，從而促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧安康、促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功!

全省建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告篇十八

新的一年又來到了，見到同志們我很高興，這一年大家都很辛苦，各地的工作都取得了新成績，殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展。這是我們應(yīng)該做的，也是殘疾人的期盼。昨天，我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報(bào)告，其中也談了我們當(dāng)前的工作。前天，大家聽了魯勇理事長的工作報(bào)告，已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會(huì)這一年的工作，20xx年的工作令人振奮，各方面都上了新臺階，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。

20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動(dòng)，就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殘疾人格外關(guān)心、對殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會(huì)明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)”，今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，對推進(jìn)殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動(dòng)了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查，將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);我們在apec領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周期間舉辦了殘疾人主題活動(dòng)，推動(dòng)把殘疾人事務(wù)納入apec經(jīng)濟(jì)體合作發(fā)展框架，展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象，在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來，主席團(tuán)抓大方向，帶領(lǐng)各級殘疾人工作者共同努力，密切聯(lián)系殘疾人，康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，殘疾人生活狀況進(jìn)一步得到改善。我們到地方調(diào)研時(shí)，看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù)，有的住上了好房子，有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚，還有一些殘疾孩子走進(jìn)了校門，很多重度殘疾人領(lǐng)取了護(hù)理補(bǔ)貼，殘疾人出行、參與社會(huì)有了更多的無障礙設(shè)施。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求，也為全面建成小康社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該為此感到驕傲。

關(guān)于明年的具體工作，魯勇理事長在報(bào)告中已進(jìn)行了部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。今年初，在第二十八次全國殘聯(lián)工作會(huì)議上，我講了如何發(fā)揮“代表、服務(wù)和管理”職能。這個(gè)題目對我們來說太重要了，每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務(wù)和管理”銘記在心，落實(shí)在行動(dòng)中。今天我再一次談?wù)勥@個(gè)題目，有一些話不必重復(fù)，而有些話是應(yīng)該重復(fù)的，因?yàn)橹貜?fù)就是強(qiáng)調(diào)，有時(shí)候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當(dāng)然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容。以下我講三點(diǎn)，與同志們交流，也希望聽到大家的意見和建議。

一、履行好代表職責(zé)，把工作做到每一個(gè)殘疾人身邊。

在20xx年初的工作會(huì)議上，我曾講過殘疾人工作要增強(qiáng)代表性，提出要做到與殘疾人心貼心。因?yàn)橹挥信c殘疾人心貼心，才能真正了解殘疾人的痛苦，了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚(yáng)人道主義和仁愛精神，履行好代表職責(zé)，就要充分認(rèn)識殘疾人的痛苦，千方百計(jì)解決殘疾人的困難，讓他們和家庭成員都能感受到幸福。

維護(hù)好殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益，才有資格代表殘疾人，否則代表就是徒有虛名。代表的職責(zé)，就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn)，工作做好了，殘疾人才會(huì)得到真正的幫助。我們要幫助每一個(gè)殘疾人，特別是重度殘疾人，還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過，殘疾人不是獨(dú)立的群體，而是分布在千家萬戶，和我們一樣是家庭成員。所以，殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個(gè)個(gè)人，殘疾人工作就要一家一戶地做，幫助一個(gè)殘疾人，就是幫助一個(gè)家庭，這樣做下去，就會(huì)改變千萬個(gè)家庭的生活狀況。前幾天，我在新聞里看到，河南有一個(gè)女大學(xué)生叫底慧敏，她帶著重度殘疾的母親上大學(xué)，生活非常艱苦，19歲就累的白了頭發(fā)。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián)，去看望底慧敏，并解決她母親的困難。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金，并制定了長期幫扶計(jì)劃。這件事也引發(fā)我們思考，我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯(lián)對這樣的新聞要關(guān)注，要千方百計(jì)幫助困難殘疾人，為他們提供好的服務(wù)。我們的目標(biāo)就是要解放殘疾人，讓他們更好地融入社會(huì)。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù)，讓他們像健全人一樣接受教育、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，享有理想的生活。

20xx年7月，新聞報(bào)道了山東省平邑縣一個(gè)叫婷婷的單親家庭的女孩子，12歲了，因?yàn)槌霈F(xiàn)狂躁、咬人等癥狀，家人帶她去過多家醫(yī)院，卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人，兩年來家人有時(shí)就把她綁在床上。我看到這個(gè)消息，很同情女孩的遭遇，我們應(yīng)該保護(hù)這個(gè)孩子的權(quán)益。我馬上請維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話，并請黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子，給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會(huì)診，并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實(shí)了低保、生活補(bǔ)貼、大病救助、醫(yī)療康復(fù)救助等政策，社會(huì)各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個(gè)殘疾人權(quán)益被侵害，就要馬上著手處理，不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責(zé)，就能匯聚成強(qiáng)大的力量。

殘疾人工作是群眾工作的一部分，是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求，全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責(zé)。我認(rèn)為，殘疾人工作者應(yīng)具有人道、勤奮、清廉的品格，要認(rèn)識到，沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人，就要為他們呼吁，為他們奔忙，為他們履職盡責(zé)。希望每一個(gè)殘疾人工作者，特別是黨員干部，都要把殘疾人的冷暖記在心上，要去千家萬戶，把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進(jìn)了殘疾人的家門，就要問寒問暖，真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者，特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實(shí)際情況，找出最好的解決方法，而不能例行公事，走走過場，敷衍塞責(zé)。僅憑簽文件、作講話，是很難真正履行代表職責(zé)的。發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，就實(shí)實(shí)在在地解決一個(gè)問題，積少成多，只有這樣，殘疾人的狀況才會(huì)真正發(fā)生改變。

我們要對現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進(jìn)行梳理，哪些是滯后的，哪些是需要修訂的?通過一個(gè)殘疾人遇到的困難和問題，我們要見微知著，想到更多的殘疾人會(huì)不會(huì)也遇到這樣的問題。要從個(gè)案中總結(jié)共性，解決普遍性的問題，讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊，這是增強(qiáng)代表性的必然要求。

二、提高服務(wù)能力，不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。

殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位，服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù)，當(dāng)前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量，就是推進(jìn)小康進(jìn)程，如果沒有高質(zhì)量的生活，就談不上小康水平。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù)，我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口，全國有12萬多個(gè)貧困村，有832個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣，還有近4000多個(gè)村子沒有通電。這都是嚴(yán)峻的問題，距離小康還有很遠(yuǎn)的路。8000多萬農(nóng)村貧困人口中，有1230萬殘疾人，想到這些，我深感責(zé)任重大。我們要考察一下，特別貧困地區(qū)的殘疾人，他們在困境中能不能得到康復(fù)、能不能就業(yè)有收入。前不久，我看到一張照片，寧夏有一個(gè)殘疾人癱瘓了三十多年，家里一貧如洗，那張照片的標(biāo)題是“等日子”，這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去，等日子。我想，一個(gè)地方不通電，怎么能有小康生活呢?一個(gè)殘疾人只能躺在炕上等日子，還有什么生活質(zhì)量呢?所以，我們要加快扶貧助殘的步伐。

明確指出，“要著力做好保障和改善民生工作，繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平?！睔埣踩舜嬖谔嗟睦щy，我們要實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，要靠一片熱心、一片赤誠，幫助他們走出困境。要不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識和新的政策法規(guī)，提高服務(wù)能力，這是對殘疾人工作者的特殊要求，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時(shí)間了，時(shí)間很緊迫，各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》的要求，特別是當(dāng)?shù)貙?shí)際和殘疾人狀況，爭取黨委、政府的支持，加快出臺更具體、更實(shí)在的實(shí)施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定，不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度，配合相關(guān)部委細(xì)化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會(huì)救助的具體意見，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度等。推動(dòng)落實(shí)是我們工作的根本，要上下聯(lián)動(dòng)，共同努力，力爭把殘疾人小康進(jìn)程向前推進(jìn)一步。這是政治責(zé)任，這樣才能不負(fù)殘疾人的信任和期盼。

推進(jìn)殘疾人小康是階段任務(wù)，不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標(biāo)。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的，而要一代又一代人去接力。這是一個(gè)長期的事業(yè)，只要?dú)埣踩舜嬖?，殘疾人事業(yè)就要發(fā)展，就要有新的內(nèi)容。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來，我們的工作從小到大逐漸發(fā)展，為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況，創(chuàng)造了參與社會(huì)的機(jī)會(huì)。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實(shí)現(xiàn)溫飽，還要讓他們獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的，明年一定要脫貧，已經(jīng)脫貧的，日子要更上一層樓，這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，借助國家精準(zhǔn)扶貧的機(jī)會(huì)，讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭，要讓他們看到美好未來的前景。

殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù)，我們要給殘疾人描繪新生活，帶領(lǐng)他們向前走，要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年，讓所有的殘疾人不僅解決溫飽，還會(huì)得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個(gè)抽象的概念，而是一個(gè)經(jīng)過努力一定能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。到那時(shí)候，國家社會(huì)福利制度健全了，殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù)，可以得到實(shí)惠;到那時(shí)候，殘疾人可以得到更多就業(yè)的機(jī)會(huì)，殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。

殘疾人要融入社會(huì)，康復(fù)是首要的條件。今年，我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研，王勇同志強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育、勞動(dòng)就業(yè)等工作，切實(shí)保障殘疾人基本生活，為殘疾人參與社會(huì)發(fā)展提供更多支持?！蔽覀?yōu)闅埣踩朔?wù)，要抓住工作重點(diǎn)，要把康復(fù)放在首位，這是最重要的服務(wù)，也是殘疾人事業(yè)的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實(shí)行搶救性康復(fù)，還要對有條件恢復(fù)功能的殘疾人進(jìn)行搶救性康復(fù)，使更多的人獲得新生和參與社會(huì)的能力。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng)，不能只建機(jī)構(gòu)沒有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問題。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才。各地要建設(shè)、管理、使用好康復(fù)中心，康復(fù)中心不能講求豪華，而應(yīng)該儉樸實(shí)用，它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù)。要注重社區(qū)康復(fù)，讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù)。

教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本，要實(shí)施好《特殊教育提升計(jì)劃》，加強(qiáng)教育救助，讓所有的殘疾孩子，只要有學(xué)習(xí)能力的，都要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們接受教育，或者把教育送到他們身邊。

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)”，為在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步進(jìn)行無障礙建設(shè)提供了保障。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通、政府網(wǎng)站、食品藥品信息等重點(diǎn)領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞，對此我們要做兩個(gè)方面的工作，既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施，還要呼吁全社會(huì)都來關(guān)心、尊重殘疾人，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使人們懂得，愛護(hù)無障礙設(shè)施是對殘疾人人權(quán)的尊重，也是一種應(yīng)有的社會(huì)公德。

近年來，各地在推進(jìn)殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，豐富了推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)踐。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項(xiàng)政策、政府購買服務(wù)”的模式，讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實(shí)行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費(fèi)教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上，今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會(huì)一次就有700名殘疾人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補(bǔ)貼代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，共建成117個(gè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，覆蓋全省107個(gè)縣，對享受生活補(bǔ)貼的殘疾兒童提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);湖南省殘聯(lián)實(shí)施了“連千村幫萬戶扶貧工程”，省市縣三級殘聯(lián)每年結(jié)對幫扶一個(gè)村，一名或多名干部結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭，為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個(gè)性化服務(wù)，推進(jìn)殘疾人工作精細(xì)化管理。這些好經(jīng)驗(yàn)好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒。總之，要依據(jù)殘疾人的困難和需求，根據(jù)各地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富內(nèi)容，改善服務(wù)，為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。

三、做好專項(xiàng)調(diào)查，全面加強(qiáng)殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理。

加強(qiáng)殘疾人事業(yè)管理，提高管理能力，是我們增強(qiáng)代表性、改善服務(wù)的必然要求。只有加強(qiáng)管理，服務(wù)才有效率。今天，管理正在走向信息化、數(shù)字化，我們的思想觀念、工作方法、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化，工作不能再一成不變、因循守舊，需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代，今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模，無論是人員、資金，還是組織機(jī)構(gòu)，都是龐大的。比如，各級政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達(dá)百億，這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以，要加強(qiáng)管理并且要科學(xué)地、嚴(yán)格地管理和監(jiān)督。

20xx年初，中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來，在大家的共同努力下，基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項(xiàng)管理規(guī)范和辦法，健全了相關(guān)的管理制度，特別是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在相關(guān)部委的支持下，我們啟動(dòng)了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求，包括社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等。這是一個(gè)很大的工程，相信隨著入戶調(diào)查工作的開展，資料的收集、處理和分析，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策、測算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查，我們一定會(huì)更精準(zhǔn)地掌握殘疾人的狀況，管理好各項(xiàng)事務(wù)。

管理工作是一項(xiàng)需要長期抓緊抓好的工作，中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”，這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈，放松就會(huì)出漏洞、出問題。我們所掌握的資金，是為著改變殘疾人的生活狀況的，甚至是要改變他們命運(yùn)的，所以，每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當(dāng)好管家，也需要好手段和好制度。

殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性，要特別重視信息化建設(shè)，建立適應(yīng)信息化社會(huì)的工作機(jī)制，以更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法，做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項(xiàng)事務(wù)，為他們提供更好的社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等服務(wù)。

進(jìn)行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量。要用管理提高服務(wù)水平，增進(jìn)效益。20xx年10月，我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉，其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會(huì)。波蘭方面專門舉行了座談會(huì)，詳細(xì)介紹了基金會(huì)的管理和監(jiān)督。他們有一套科學(xué)的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法，基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成，用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動(dòng)，支持殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如，從20xx年到20xx年共收入多少錢，支出了多少錢，支出在哪些項(xiàng)目，幫助了多少殘疾人，都十分清楚，并且這些資金的走向都是向社會(huì)公示的。相比之下，我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題，有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多年來，在有些地方，就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上，有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施，有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業(yè)保障金一旦被挪作他用，就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢想破滅了，出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負(fù)面新聞也會(huì)損害殘疾人事業(yè)的聲譽(yù)。對殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴(yán)格的、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，用途一定要公示，資金走向一定要跟蹤問效。

我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機(jī)制，把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好，讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業(yè)保障金要管理好使用好，要用法治和科學(xué)手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境，這是人道主義的工作，是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作，決不能損害殘疾人的利益，發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責(zé)任。殘疾人工作者要清正廉潔，黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范，拒腐蝕、永不沾，一切以殘疾人利益為重，作人道主義的模范。今后一段時(shí)間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項(xiàng)工作，借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和方法，推動(dòng)就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂，完善管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究制度，使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利。

20xx年10月，在同志們的共同努力下，我在波蘭當(dāng)選康復(fù)國際候任主席。這個(gè)組織從建立至今，已經(jīng)有92年的歷史，有一百多個(gè)國家和地區(qū)的會(huì)員，為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作。康復(fù)國際代表大會(huì)選舉我作主席，是對中國殘疾人事業(yè)的認(rèn)同。我們要用好康復(fù)國際這個(gè)平臺，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、融合發(fā)展的理念，進(jìn)一步擴(kuò)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，同時(shí)也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作，為推進(jìn)國際殘疾人運(yùn)動(dòng)的開展、增進(jìn)殘疾人的福祉多作努力。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實(shí)落實(shí)加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機(jī)制和溝通渠道，不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查，全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng);全力落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴(kuò)大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。

主席團(tuán)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行委員職責(zé)，密切聯(lián)系殘疾人群眾，落實(shí)《中國殘聯(lián)主席團(tuán)委員意見建議辦理辦法》，緊緊圍繞殘疾人民生的改善，廣泛開展調(diào)查研究，切實(shí)了解殘疾人需求，為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會(huì)而努力奮斗。

親愛的同志們，20xx年前，鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者，在中國殘聯(lián)建立之初，就把殘聯(lián)的職責(zé)定為“代表、服務(wù)和管理”，20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明，這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟，承擔(dān)起“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé)，為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。作為后來者，我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé)，繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路，為殘疾人早日實(shí)現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻(xiàn)全部的力量。

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