沒有選擇，只有努力，我們需要總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)。總結(jié)寫作要注重提煉和歸納，做到簡練明了，突出主題和要點。總結(jié)是一種對問題和挑戰(zhàn)的思考和總結(jié)，需要我們用心去體會和理解。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇一
建立健全霍山縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急運行機制，有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)正常的社會秩序和經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國家商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《安徽省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場異常波動，供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格異常波動或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣商務(wù)局會同縣發(fā)改委等有關(guān)部門，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織實施。做到職責(zé)明確，分工合作?？h商務(wù)局按照縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備，堅持預(yù)防為主，認(rèn)真做好生活必需品日常信息收集、預(yù)警監(jiān)測等工作，建立“快速、高效”的`應(yīng)急反應(yīng)機制。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系
縣商務(wù)局成立霍山縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：王飛黨組書記、局長
副組長：郝浩黨組成員、副局長
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會主席
陳華龍黨組成員、電子商務(wù)服務(wù)中心主任
儲曉蘭總經(jīng)濟師
成員：羅會軍辦公室
倪克信物資商貿(mào)協(xié)會
汪莉執(zhí)法大隊
謝家雨外資外貿(mào)股
葉復(fù)春內(nèi)貿(mào)股
張麗平電子商務(wù)股
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復(fù)春同志兼任調(diào)度和信息員，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時工作及時開展。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
（2）負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件信息收集、整理、上報工作；
（3）負(fù)責(zé)重要生活必需品的市場監(jiān)測；
（4）負(fù)責(zé)檢查落實重要生活必需品儲備情況；
（7）研究、落實縣政府和上級有關(guān)部門交辦的其它有關(guān)生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測
縣商務(wù)局逐步建立和完善生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立生活必需品保供企業(yè)庫,對全縣生活必需品市場運行進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測與分析，把握市場動態(tài)，及時反饋，科學(xué)預(yù)警。
3.2預(yù)警信息收集和報告
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促保供企業(yè)按要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測工作外，定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，必須按照規(guī)定的報告程序和時限及時報告縣政府。
3.3市場異常波動的報告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個小時內(nèi)向縣商務(wù)局報告；縣商務(wù)局在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即對報告事項調(diào)查核實、確證，在2個小時內(nèi)向縣政府報告，同時向市商務(wù)局報告，并抄報有關(guān)主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報告，同時應(yīng)及時通知相關(guān)成員單位。報送信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場異常波動消除前，縣商務(wù)局執(zhí)行24小時零報告制度。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警信號由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4.1應(yīng)急響應(yīng)機制
本預(yù)案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)機制，為部門應(yīng)急預(yù)案?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)生活必需品市場監(jiān)測和保障市場供應(yīng)工作，必要時，報請縣政府同意，動用儲備物資，實施價格干預(yù)，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時市場管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵群眾居家隔離的，需及時啟動本預(yù)案第六項“居家健康管理人員生活必需品保障”應(yīng)急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后，應(yīng)及時核實、了解情況，并向縣商務(wù)局通報。縣商務(wù)局對各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時向縣政府和市商務(wù)局報告，同時抄送縣直有關(guān)部門。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動本預(yù)案響應(yīng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時主持召開會議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。成員單位根據(jù)自身職責(zé)，履行生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急處置職責(zé)。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、客觀全面、遵守紀(jì)律的原則，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費。
5.2企業(yè)供應(yīng)鏈采購
縣商務(wù)局督促保供企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
5.3企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
必要時，經(jīng)請示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制，必要時，經(jīng)請示市商務(wù)局，從本市未發(fā)生市場波動的縣區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑；對跨市調(diào)劑的商品請省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動用物資儲備
必要時，動用縣級儲備物資投放市場，當(dāng)縣物資不足時，請示市商務(wù)局動用市級儲備物資投放市場，直至省、國家。
5.6調(diào)控進(jìn)出口
當(dāng)國內(nèi)貨源不足時，請示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴(yán)重時，經(jīng)請示縣政府同意，對生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴(yán)重時，按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
6.1應(yīng)急要求
當(dāng)出現(xiàn)類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件，鼓勵居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，各村、社區(qū)要積極引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng)，使用電商采購方式，線上線下結(jié)合，足不出戶購物，推行居民生活必需品無接觸錯峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。
6.2支持電商對接
縣商務(wù)局積極鼓勵、協(xié)調(diào)承擔(dān)生活必需品商場、農(nóng)貿(mào)市場、平價超市等通過微信、app商城，或與美團(tuán)點評、餓了么等第三方平臺實現(xiàn)線上線下對接。電商企業(yè)要對商家從商品保障、線上運營、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風(fēng)險。
6.3提高配送效率
鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務(wù)，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應(yīng)急投放點
建立外地支援生活必需品交接地點和應(yīng)急投放點，我縣外地支援生活必需品交接地點設(shè)在縣老體育館（衡山鎮(zhèn)南岳東路2號），商務(wù)局聯(lián)絡(luò)人葉復(fù)春，縣文旅局聯(lián)絡(luò)人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應(yīng)急投放點，屬地政府負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應(yīng)急投放點，由此安排工作人員，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
7.1物質(zhì)保障
指導(dǎo)生活必需品保供企業(yè)，積極利用其供應(yīng)鏈渠道優(yōu)勢，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲備；暢通供貨渠道，穩(wěn)定生活必需品貨源，做到應(yīng)急需要時有儲備、有貨源、購得進(jìn)、能配送，確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運輸保障
建立居民生活必需品交通運輸“快速通道”，交運局聯(lián)絡(luò)人翁元森，確保應(yīng)生活必需品運輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由縣政府批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后，由縣商務(wù)局寫出總結(jié)報告，上報縣政府，并通報有關(guān)單位。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)。
9.3制定與解釋部門
本預(yù)案由縣商務(wù)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實施
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)組關(guān)于編制重點盟市疫情期間生活物資供應(yīng)保障預(yù)案的通知》（內(nèi)防指復(fù)發(fā)〔2020〕34號）要求，結(jié)合我市實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，依法依規(guī)、科學(xué)儲備，快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應(yīng)保障。
（一）九類生活必需品供應(yīng)情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù)，九類生活必需品供應(yīng)保障現(xiàn)狀如下：
1.大米。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產(chǎn)能可達(dá)1045噸/日，全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，并供應(yīng)其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產(chǎn)能約110噸/日左右，全年總產(chǎn)量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產(chǎn)能可達(dá)776噸/日，全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，并供應(yīng)其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現(xiàn)有蔬菜預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產(chǎn)能約1.93萬噸，日均產(chǎn)量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上；旺季（二、三季度）本地產(chǎn)能約13.41萬噸，日均產(chǎn)量735噸左右，蔬菜自給率可達(dá)60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現(xiàn)有水果預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現(xiàn)有食用鹽預(yù)計能夠滿足全市人口180天供應(yīng)量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
（二）生活物資保障重點企業(yè)情況。
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。
（三）應(yīng)急物資儲備情況。
市本級救災(zāi)物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預(yù)案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調(diào)入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調(diào)入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長：鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應(yīng)急管理局局長。
成員：程志峰市委宣傳部常務(wù)副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務(wù)局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農(nóng)牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站站長。
趙玉內(nèi)蒙古民航機場集團(tuán)通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負(fù)責(zé)指揮各旗縣市區(qū)和相關(guān)部門開展生活物資應(yīng)急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應(yīng)緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（聯(lián)絡(luò)人：趙英君，聯(lián)系電話：15047468643），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作，調(diào)度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡(luò)員。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)生活物資市場價格監(jiān)測和預(yù)警、組織實施米、面、油、應(yīng)急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負(fù)責(zé)制定完善實施米、面、油應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案，必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領(lǐng)導(dǎo)：武立民；聯(lián)絡(luò)員：馬桂君，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxx）。
市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負(fù)責(zé)制定完善實施肉、蛋、奶應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：包思沁夫；聯(lián)絡(luò)員：王平，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxxx）。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負(fù)責(zé)組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負(fù)責(zé)制定完善實施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙俊；聯(lián)絡(luò)員：張春曉，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxx）。
市財政局：負(fù)責(zé)安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調(diào)運所需經(jīng)費，并做好經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應(yīng)急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當(dāng)補貼。（分管領(lǐng)導(dǎo)：孫建國；聯(lián)絡(luò)員：阿娜，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxxxx）。
市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司，制定完善實施鹽類應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案，同時調(diào)度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。（分管領(lǐng)導(dǎo)：單連衡；聯(lián)絡(luò)員：魏秀紅，聯(lián)絡(luò)電話：）。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)按照目前應(yīng)急物資儲備情況提出需求，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急防控物資保障預(yù)案，并對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)度和發(fā)放。（分管領(lǐng)導(dǎo)：穆永春；聯(lián)絡(luò)員：王金良，聯(lián)絡(luò)電話：）。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護(hù)市場秩序。（分管領(lǐng)導(dǎo)：李海濱；聯(lián)絡(luò)員：陳偉華，聯(lián)絡(luò)電話：）。
市交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領(lǐng)導(dǎo)：康紅光；聯(lián)絡(luò)員：張漢偉，聯(lián)絡(luò)電話：）。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活物資商品供應(yīng)場所的治安秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領(lǐng)導(dǎo)：董瑞武；聯(lián)絡(luò)員：徐梟丹，聯(lián)絡(luò)電話：）。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞機構(gòu)做好正面宣傳報道工作。（分管領(lǐng)導(dǎo)：程志峰；聯(lián)絡(luò)員：包套吐格，聯(lián)絡(luò)電話：）。
市供銷社：負(fù)責(zé)各類農(nóng)資產(chǎn)品儲備及投放。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙穎秋；聯(lián)絡(luò)員：安楠，聯(lián)絡(luò)電話：）。
沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運中心、內(nèi)蒙古民航機場集團(tuán)通遼分公司：負(fù)責(zé)生活物資鐵路運輸保障工作。（沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站分管領(lǐng)導(dǎo)：索曉紅，聯(lián)絡(luò)人：張強，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運中心分管領(lǐng)導(dǎo)：羅彥，聯(lián)絡(luò)人：任繼國，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxx；內(nèi)蒙古民航機場集團(tuán)通遼分公司分管領(lǐng)導(dǎo)：王昌義，聯(lián)絡(luò)人：龐顯宏，聯(lián)絡(luò)電話：）。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應(yīng)的生活物資保障機構(gòu)，制定并及時啟動實施當(dāng)?shù)毓?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應(yīng)調(diào)度，確保本地區(qū)生活物資供應(yīng)和人民群眾生活的穩(wěn)定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關(guān)情況。
當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后，啟動本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:。
（一）加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預(yù)測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活物資等違法經(jīng)營行為，維護(hù)正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應(yīng)急調(diào)度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。保證應(yīng)急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
（五）加強本地生產(chǎn)能力。指導(dǎo)生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產(chǎn)和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
（六）加強輿論導(dǎo)向。及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
（一）高度重視。各地、各有關(guān)部門要高度重視生活物資應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，完善供應(yīng)保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調(diào)運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進(jìn)一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，進(jìn)一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應(yīng)對疫情突發(fā)情況。
（三）加強資金保障。對生活物資保障供應(yīng)所需經(jīng)費進(jìn)行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應(yīng)保障開支進(jìn)行審計。
（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關(guān)部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
（五）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各地、各部門要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和相關(guān)物資，各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn)、保證供給，提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù)，疫情結(jié)束后，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇三
副組長：xxx。
成員：xxx。
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)緊急情況，堅決服從工作安排。
（一）加強對全廠干部職工的教育和動員，做到全廠上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，團(tuán)結(jié)一致。
（二）科學(xué)統(tǒng)籌，合理分工，各部門職責(zé)明確，協(xié)調(diào)一致。
（三）密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系，建立信息互通機制，加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握情況。
（四）嚴(yán)格落實各項安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作，確保不發(fā)生感染事故。
（五）建立處理情況報告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度，發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
（六）做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查，對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治，做到及早預(yù)防、及早治療。
（七）做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作，確保狀態(tài)良好；勞動防護(hù)用品儲備充足，質(zhì)量良好。
（八）合理調(diào)配調(diào)度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時出車收運。
（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實現(xiàn)無害化。
（十）做好宣傳工作。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報，增進(jìn)職工對疫情的了解，提高職工防范意識。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實組長負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的應(yīng)急責(zé)任管理機制。
（二）堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排，從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實，做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，部門積極響應(yīng)，職工積極參與。
（三）確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關(guān)信息動態(tài)，反應(yīng)要迅速，配合要到位，行動要果斷，處理要安全及時。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇四
第一條為了有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰S護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)市場經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、商務(wù)部《全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》、《巍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《大理白族自治州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合巍山縣實際，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預(yù)案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、做好預(yù)案、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)、處置得力的原則。
第五條縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的市場異常波動防范和處置責(zé)任制，加強市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應(yīng)急措施和手段，并保證經(jīng)費。
第六條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定全縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
縣商務(wù)局應(yīng)按屬地管理原則，要求轄區(qū)內(nèi)縣級應(yīng)急保供企業(yè)制定與當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌龉?yīng)應(yīng)急預(yù)案相銜接的應(yīng)急方案并向縣級商務(wù)主管部門備案。
第七條縣商務(wù)局成立由局長擔(dān)任總指揮、全體副局長擔(dān)任副總指揮的縣商務(wù)局應(yīng)對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據(jù)職責(zé)分工，確定組成人員，明確工作職責(zé)，預(yù)案啟動后立即按照職責(zé)開展工作。成員股室及工作職責(zé)：
局辦公室：負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)綜合協(xié)調(diào)工作；傳達(dá)省、州商務(wù)廳、局、縣委、縣政府等關(guān)于生活必需品市場供應(yīng)的重要指示；協(xié)調(diào)工作經(jīng)費，保障指揮部后勤供應(yīng)，完成總指揮交辦的其他任務(wù)。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應(yīng)，在需動用商務(wù)所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時，及時向指揮部提出建議。
協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急供應(yīng)。
協(xié)調(diào)落實應(yīng)急保供相關(guān)外援項目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應(yīng)急企業(yè)聯(lián)系表，聯(lián)系表應(yīng)包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)儲備企業(yè)真實、準(zhǔn)確地填報信息，并在企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變化時及時向州商務(wù)局備案。
第九條縣商務(wù)局應(yīng)建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全應(yīng)急調(diào)運機制，確保運輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警體系，實現(xiàn)信息共享?？h商務(wù)局應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給（現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導(dǎo)列入全州生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)準(zhǔn)確、及時填報信息。
第十一條縣商務(wù)局根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和居民生活消費需求的變化，及時調(diào)整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場異常波動的.特點，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握市場運行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務(wù)局應(yīng)及時向本級人民政府和州商務(wù)局做出預(yù)警報告，并向有關(guān)主管部門通報。
第十三條建立全縣市場異常波動應(yīng)急報告制度和市場異常波動信息報告系統(tǒng)。縣商務(wù)局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內(nèi)市場異常波動或接到市場異常波動報告，應(yīng)當(dāng)在1個小時之內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級商務(wù)主管部門報告。
發(fā)生下列情形之一的，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報告30分鐘之內(nèi)向縣人民政府和州商務(wù)局報告：
（一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的；
（二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動的，應(yīng)當(dāng)立即向縣商務(wù)局報告。
第十五條縣商務(wù)局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定報告的同時，立即組織力量進(jìn)行調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
第十六條縣商務(wù)局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴(yán)重的二級市場異常波動應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和州商務(wù)局報告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務(wù)局均需執(zhí)行24小時零報告制度。
第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。
第二十條應(yīng)急處置采取分級響應(yīng)、分級處置的原則，縣商務(wù)局對市場異常波動進(jìn)行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務(wù)局報縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務(wù)局；在全縣范圍內(nèi)發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務(wù)局報縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并報州商務(wù)局，請州商務(wù)局協(xié)助縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務(wù)局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證應(yīng)急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門重點做好以下商品的市場供應(yīng)：
（四）發(fā)生事故災(zāi)難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應(yīng)。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；
（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，進(jìn)行異地生活必需品余缺調(diào)劑；
（五）當(dāng)縣內(nèi)生活必需品儲備量不足時，縣市商務(wù)局可報請州商務(wù)局，迅速組織物資調(diào)配；
（六）定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；
（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營；
（二）組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動；
（三）引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，增加采購數(shù)量；
（四）指導(dǎo)有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時建立臨時性政府儲備；
鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷情形時，縣商務(wù)局可倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責(zé)任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據(jù)市場異常波動應(yīng)急處置的需要，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門報縣人民政府批準(zhǔn)后，有權(quán)統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調(diào)運投放物資產(chǎn)生的相關(guān)費用，以及緊急調(diào)集、征用的物資和進(jìn)口商品企業(yè)的損失等，按照有關(guān)規(guī)定給予補助或補償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點嚴(yán)重?fù)p毀，影響市場供應(yīng)的，縣商務(wù)局應(yīng)迅速組織建立臨時性商業(yè)網(wǎng)點，保障生活必需品供應(yīng)渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)后停止執(zhí)行依據(jù)本預(yù)案規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施，并上報州商務(wù)局。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣商務(wù)局應(yīng)就本次突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品中遠(yuǎn)期市場供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務(wù)主管部門報告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關(guān)信息。
第二十九條縣商務(wù)局對全縣市場異常波動應(yīng)急處置工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保供企業(yè)預(yù)案制定和落實情況進(jìn)行檢查。
第三十一條縣商務(wù)局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權(quán)向縣商務(wù)局報告市場異常波動隱患，有權(quán)舉報不履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告、舉報，應(yīng)當(dāng)立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
第三十二條縣商務(wù)局有下列行為之一的，由州商務(wù)局責(zé)令改正，通報批評；造成嚴(yán)重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責(zé)的；
（四）未按照規(guī)定及時采取控制措施的；
（五）在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（六）對上級商務(wù)主管部門的督察、指導(dǎo)不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務(wù)主管部門會同相關(guān)單位根據(jù)情節(jié)，依法責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報告職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；
（二）未按照規(guī)定報送監(jiān)測資料的；
（三）購進(jìn)、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；
（四）未按照規(guī)定及時采取組織貨源等預(yù)防控制措施的；
（五）拒絕服從商務(wù)主管部門調(diào)遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預(yù)案是巍山縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。
巍山縣商務(wù)局根據(jù)市場變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進(jìn)行修訂、補充。
本預(yù)案由巍山縣商務(wù)局制定，并負(fù)責(zé)解釋和組織實施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇五
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室)。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的`店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇六
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。
（一）基本原則。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅持屬地管理，分級負(fù)責(zé)。堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持督防結(jié)合，壓實責(zé)任。
（二）適用范圍。
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級的生活物資保障供應(yīng)。
（一）一般狀態(tài)（iv級）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（二）緊張狀態(tài)（iii級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（三）緊急狀態(tài)（ii級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（四）特急狀態(tài)（i級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（一）一般狀態(tài)（n級）響應(yīng)程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動iv級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。
（二）緊張狀態(tài)（皿級）響應(yīng)程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動iii級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。
（三）緊急狀態(tài)（ii級）響應(yīng)程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動ii級應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動ii級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。
6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）特急狀態(tài)（i級）響應(yīng)程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的i級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照市縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向省、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用省、市級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強信心。
6．派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實保障責(zé)任措施。
（一）綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作。
（二）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場供應(yīng)需要。
（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、財政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關(guān)工作。
（四）流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購?fù)〞场?/p>
（五）檢驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴(yán)格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。
（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會同相關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
（七）經(jīng)費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預(yù)算予以保障。
（八）市場監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
（九）獎懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項目標(biāo)任務(wù)落實到位，對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇八
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
(一)組織機構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長：xx縣委常委常務(wù)副縣長。
副組長：xx發(fā)改委主任、xx經(jīng)信局局長。
辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
（二）主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（一）啟動和中止條件。
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監(jiān)測預(yù)警制度。
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度。
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
（四）經(jīng)費保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
（一）糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上（含15天）市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
（二）豬肉方面。
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
（四）水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）。
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）。
3.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）。
（二）健全重點企業(yè)保障。
1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）。
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）。
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）。
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）做實貨源對接。
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）。
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）。
（四）組織應(yīng)急儲備投放。
1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
（五）增加經(jīng)營場所供應(yīng)。
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）。
2.通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）。
2.建立健全應(yīng)急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）。
（一）做好封閉小區(qū)終端配送。
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題，由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）。
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）。
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）。
6.鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）。
（二）做好困難群眾幫扶。
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合本地實際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期。
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（二）暢通訴求反饋渠道。
1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）。
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）。
（三）嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的.市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（一）組織機構(gòu)。
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）局牽頭，糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測；加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
經(jīng)信（商務(wù)）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度；及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況，及時作出預(yù)警；加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通，保障高效；加強輿論引導(dǎo)，通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息，引導(dǎo)消費者理性消費，避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫，摸清**公司、**物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù)，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達(dá)；及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作，加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市場監(jiān)管局：做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。
城管局：加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道；及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理局：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識工作的極端重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯(lián)動，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同口寸，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十一
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應(yīng)，有效預(yù)防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本縣實際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，在一定范圍內(nèi)造成價格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)和處置得力。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購，導(dǎo)致一類以上的商品價格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內(nèi)容
1、監(jiān)測主體：縣商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及價格主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應(yīng)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務(wù)部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準(zhǔn)確、完整報送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
（一）一級狀態(tài)。市場異常波動在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
（二）二級狀態(tài)。市場異常波動在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
（三）三級狀態(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認(rèn)
發(fā)現(xiàn)市場異常波動后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關(guān)主管部門，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)
生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。為加強對生活必需品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調(diào)運和投放工作。市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務(wù)、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)的有關(guān)問題。
3.1.2市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，商務(wù)部門具體承擔(dān)監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預(yù)警生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實本預(yù)案，完成其他臨時交辦任務(wù)。
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場供應(yīng)組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和工作人員組成，履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
（1）綜合信息組：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作，協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)有關(guān)會議、活動的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
（2）市場供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售工作。
（3）支持保障組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
（4）市場監(jiān)管組：負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品市場供應(yīng)情況，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責(zé)
（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
（2）縣委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)做好負(fù)面信息處理。
（3）縣廣播電視臺：負(fù)責(zé)廣播電視的跟蹤報道和輿情引導(dǎo)等工作。
（4）縣發(fā)展和改革局：商務(wù)部門負(fù)責(zé)全縣生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測、市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接及市場調(diào)控工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點加工，綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價部門負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)測預(yù)警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應(yīng)急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團(tuán)用鹽單位保障市場供應(yīng)。
（5）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
（6）縣財政局：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位，按預(yù)算級次提供資金支持和補償。
（7）縣交通運輸局：負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急生活必需品的運輸，以維護(hù)市場穩(wěn)定。
（8）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測，負(fù)責(zé)根據(jù)市場需求，及時組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
（9）縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
（10）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進(jìn)行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動，努力維護(hù)市場經(jīng)濟秩序；負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認(rèn)真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動
縣政府批準(zhǔn)啟動預(yù)警后，縣市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，辦公室人員在預(yù)警后4小時內(nèi)集結(jié)到位，立即投入市場供應(yīng)工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應(yīng)職責(zé)。
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進(jìn)行控制：
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費
縣委宣傳部及時組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料，消除消費者恐慌，正確引導(dǎo)消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進(jìn)行采購加工，保障市場供應(yīng)。
4.3異地引進(jìn)調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價格干預(yù)定量銷售
情況特別嚴(yán)重時，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，對生活必需品實行價格干預(yù)和定量銷售制度
5.1根據(jù)市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產(chǎn)、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產(chǎn)
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
（2）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
（3）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
（4）蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重點蔬菜生產(chǎn)基地，作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點儲備
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)確定重點糧油應(yīng)急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
（2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)經(jīng)營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（3）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（4）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
（5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）負(fù)責(zé)，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據(jù)“菜籃子”縣長負(fù)責(zé)制原則，我縣蔬菜的應(yīng)急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
（6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負(fù)責(zé)。縣鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
（1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
（2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
（3）蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應(yīng)，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據(jù)調(diào)運方案，建立應(yīng)急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調(diào)運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應(yīng)急保障資金，由縣人民政府通過財政預(yù)備費等渠道解決。應(yīng)急商品儲備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場調(diào)控機制。
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿(mào)有限公司
豐寧滿族自治縣農(nóng)貿(mào)城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿(mào)有限公司
6.2獎勵與責(zé)任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)機關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)情況對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十二
為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。
（四）原則。
按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。
（一）組織機構(gòu)。
成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）職責(zé)分工。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
（5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；
（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
（2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議，分析市場形勢、提出應(yīng)對措施，并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護(hù)市場正常價格秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負(fù)責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項經(jīng)費和專項補貼資金。
縣交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場秩序，會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為；加強流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負(fù)責(zé)加強成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護(hù)所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
（一）縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經(jīng)濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應(yīng)，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告，申請市際調(diào)劑。
（二）成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。
中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在達(dá)到預(yù)警等級時按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會公布。
進(jìn)入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實工作，分析當(dāng)前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進(jìn)一步擴大。
（一）進(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施。
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
（二）進(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施。
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
（三）進(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施。
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確保縣城正常供應(yīng)；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應(yīng)情況，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
（一）信息監(jiān)測報告制度。
建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報告，應(yīng)急狀態(tài)下實行日報告制度。
（二）信息發(fā)布制度。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。
（三）通信保障。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。
（四）成品油最低儲備保障。
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。
（五）運輸保障。
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
3、公安部門要維護(hù)正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護(hù)加油站（點）及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，對不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
（七）安全保障。
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調(diào)配油源，實施限量定點供應(yīng)。
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障。
1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況，防止不實報道。
（十）獎懲制度。
1、有下事跡之一的單位和個人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十三
當(dāng)前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平，增強蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區(qū)）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%，力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實。全市任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù)，確保全市全年任務(wù)完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實際情況，把任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，支持蔬菜基地建設(shè)，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn)，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題，加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù)，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時組織農(nóng)資調(diào)運，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成，確保疫情期間蔬菜供應(yīng)，打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。
（一）支持規(guī)模。
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
（二）支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
（2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎補。
（三）項目申報、審核及驗收。
1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設(shè)項目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財政局?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十四
為進(jìn)步加強疫情防控物資保障使管理，切實發(fā)揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作，現(xiàn)就應(yīng)急防控物資保障使管理有關(guān)方案事項通知如下:。
一、應(yīng)急防控物資的管理。
1.經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實分區(qū)、分類存放。
2.應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管，做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫(yī)酒精等消毒品，都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風(fēng)險，要嚴(yán)格操作規(guī)程，切實做到安全使。
3.加強對應(yīng)急物資的管理，定期檢查防疫物資使情況，防應(yīng)急防疫物資被盜、揶、流失和失效。
應(yīng)對最嚴(yán)峻疫情需要，有針對性地做好各項防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備作，加防控物資儲備度，確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、得上，最限度保障好疫情防控物資需求，學(xué)校安排定的專項經(jīng)費于疫情防控措施的落實，儲備量的防護(hù)品：罩、套、護(hù)鏡、防護(hù)服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計、消毒具等，物資儲備量應(yīng)達(dá)到個星期使量。學(xué)校保障每個班級標(biāo)配把額溫槍、個電體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使。
發(fā)放使原則。
(1)厲節(jié)約。在前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下，要牢固樹“科學(xué)使、厲節(jié)約”的思想，盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴(yán)格使范圍。應(yīng)急防疫物資專項于當(dāng)前學(xué)校疫情防控作，律不得擅改變、擴使范圍和途，不得出售、出租防控物資。
(3)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)?？倓?wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使發(fā)放數(shù)量。
應(yīng)急防疫物資發(fā)放。
1.嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬清楚，續(xù)完備，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊，建臺帳，總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使情況。
2.嚴(yán)格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計等)在疫情結(jié)gq后要進(jìn)清理消毒，及時組織回收，按照要求交總務(wù)處。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十五
為有效預(yù)防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關(guān)系突變，導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)（商超）主要負(fù)責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場秩序和市場運行科，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng)，市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助執(zhí)行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應(yīng)劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應(yīng)劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強趨勢預(yù)測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì)，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村（社區(qū)）生活必需品明細(xì)，對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準(zhǔn)備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進(jìn)行打擊。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責(zé)任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務(wù)局）。
（一）城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網(wǎng)格。
網(wǎng)格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進(jìn)購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富）。
網(wǎng)格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團(tuán)電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠）。
網(wǎng)格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇）。
網(wǎng)格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進(jìn)購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉）。
網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉）。
網(wǎng)格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo)）。
網(wǎng)格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元）。
網(wǎng)格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進(jìn)購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng)）。
網(wǎng)格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉）。
網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝）。
網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群）。
網(wǎng)格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進(jìn)購渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛花）。
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)，市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員陸佳雨、商務(wù)局王傳經(jīng)）。
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員趙世鵬、商務(wù)局蔣德元）。
云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員王淑寧、商務(wù)局李守富）。
黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員鞠建月、商務(wù)局李紅偉）。
彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員左乾、商務(wù)局李守富）。
王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員馮員家、商務(wù)局王彥標(biāo)）。
廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達(dá)超市、葉波大潤發(fā)超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員李欣、商務(wù)局李愛花）。
邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員李寧、商務(wù)局高偉）。
高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員霍明琛、商務(wù)局孫偉）。
何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員張國萍、商務(wù)局程希群）。
東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員張永生、商務(wù)局張志勇）。
譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。（總聯(lián)絡(luò)員郝靜、商務(wù)局高輝）。
王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超?？吐〕?、南石塔美佳樂、金天地順成商貿(mào)公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。（總聯(lián)絡(luò)員劉穎、商務(wù)局鄧鞠）。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十六
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖恪?/p>
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十七
為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進(jìn)行，結(jié)合中醫(yī)院實際，制訂《防控物資儲備工作方案》。
在應(yīng)對新冠肺炎疫情防控指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。
我院按照物資保障原則，及時采購開學(xué)防控物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。
1、協(xié)同作戰(zhàn)，分工負(fù)責(zé)。
屬于本單位職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸，其他單位需配合的工作應(yīng)積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度，專物專用。
當(dāng)前疫情防控形勢雖然日益偏好，但開學(xué)又面臨學(xué)生聚集，所以必須做好打防疫持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
開學(xué)準(zhǔn)備及開學(xué)后學(xué)校對疫情防控物資需求量大、消耗量大，對于疫情防控物資要全力保障，科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約，保障一線。
各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費。
節(jié)約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資，規(guī)范使用體溫計、消毒設(shè)施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資（個人購物除外）。
4、公開公示，接受監(jiān)督。
定期公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單。
1、防控物資儲備。
防控物資應(yīng)統(tǒng)一專室、分類存放，專人管理，粘貼標(biāo)簽，注意防潮防盜，確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調(diào)配。
防控物資實行出入庫登記管理制度，醫(yī)院建立完善的出入庫登記臺賬，每筆防控物資入庫后，管理人員要在第一時間做好登記，使用時詳細(xì)做好防控物資的發(fā)放登記清單，確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監(jiān)管。
院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控物資的監(jiān)管工作，將不定期抽查學(xué)校防控物資使用情況，規(guī)范、科學(xué)、按要求使用，對違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十八
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進(jìn)價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
（一）品種少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
（三）儲備應(yīng)急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應(yīng)量。
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。
（三）啟動響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施，實施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費。
（一）加強應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的'經(jīng)營戶落實在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
（三）加大資金投入，有效落實預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進(jìn)場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進(jìn)場費每天約2萬元，計12萬元），為柔性開支。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/16875484.html】
