報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)事件、現(xiàn)象或問題進(jìn)行詳細(xì)說明、分析和陳述的書面材料，它可以提供客觀的事實(shí)和數(shù)據(jù)支持。在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要寫報(bào)告來匯報(bào)工作進(jìn)展、研究成果或者對(duì)某個(gè)問題的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰，要有明確的序言、主體和結(jié)論。小編為大家整理了一些關(guān)于報(bào)告寫作的經(jīng)驗(yàn)和技巧，希望可以給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇一
根據(jù)20xx年7月發(fā)布的中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的調(diào)查數(shù)據(jù)，18歲以下的網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)用戶中所占的比例逐年緩慢增加，在今年發(fā)布的數(shù)據(jù)中，而10-19歲的網(wǎng)民占比從27.3%下降到26.0%。網(wǎng)民中學(xué)生群體占比最高，達(dá)到29.9%。不僅在大城市，中小城市的家庭和學(xué)校也購買計(jì)算機(jī)供孩子學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷在國內(nèi)蔓延，越來越多中小城市的孩子有機(jī)會(huì)上網(wǎng)，在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的使用上有了較大的變化，從撥號(hào)上網(wǎng)到寬帶上網(wǎng)以及手機(jī)上網(wǎng)，從簡單的收發(fā)郵件到制作網(wǎng)頁，中小城市的青少年不僅開始使用互聯(lián)網(wǎng)，而且在使用互聯(lián)網(wǎng)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)是否會(huì)影響到青少年的學(xué)習(xí)、生活、人際交流等，是我們開展這次調(diào)查的目的。
從這些數(shù)據(jù)中可以看出，50%左右的初中學(xué)生家中有一臺(tái)以及一臺(tái)以上的電腦，這些學(xué)生家中的電腦90%聯(lián)網(wǎng);所有的學(xué)生都使用過互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的場(chǎng)所在家中的初中生42%左右，小學(xué)生30%左右;在網(wǎng)吧上網(wǎng)初中生平均占了18%，小學(xué)生占2.4%。家庭上網(wǎng)環(huán)境與上網(wǎng)場(chǎng)所呈現(xiàn)出正相關(guān)性，家中有寬帶上網(wǎng)的學(xué)生有82%的人經(jīng)常在家中上網(wǎng)，只有18%在網(wǎng)吧上網(wǎng);家中沒有電腦或家里電腦沒有聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生主要在學(xué)校或親友家(74%)和網(wǎng)吧(23%)上網(wǎng)，2.8%的初中生和1.7%的小學(xué)生因?yàn)樯暇W(wǎng)有逃課經(jīng)歷。樣本整體呈現(xiàn)出上網(wǎng)的頻率并不高，平均只有9%的學(xué)生幾乎天天上網(wǎng)，12.7%的學(xué)生每周上網(wǎng)3-5次，31.4%的學(xué)生每周上網(wǎng)1-2次，46.9%偶爾上網(wǎng)。初一學(xué)生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天、在線聽音樂和瀏覽網(wǎng)頁;初二學(xué)生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網(wǎng)頁和網(wǎng)絡(luò)游戲;初三學(xué)生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是瀏覽網(wǎng)頁、在線聽音樂、聊天和網(wǎng)絡(luò)游戲;五年級(jí)學(xué)生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網(wǎng)頁和網(wǎng)絡(luò)游戲;六年級(jí)學(xué)生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是瀏覽網(wǎng)頁、在線聽音樂、聊天和下載軟件或文件;對(duì)于上網(wǎng)與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，大多數(shù)學(xué)生都會(huì)因?yàn)閷W(xué)習(xí)而減少上網(wǎng)(19.9%的學(xué)生擔(dān)心上網(wǎng)會(huì)影響學(xué)習(xí)，39%的初一學(xué)生、46%的初二學(xué)生、57、4%的初三學(xué)生、29%的五年級(jí)學(xué)生、26.3%的六年級(jí)學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)緊張而沒時(shí)間上網(wǎng))，無論這種克制上網(wǎng)的動(dòng)機(jī)是主動(dòng)的還是被動(dòng)的，最后有33%的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)對(duì)學(xué)習(xí)幾乎沒什么影響，其他學(xué)生中認(rèn)為有好的影響與壞的影響的學(xué)生比例是：初一(2：1)初二(1：2)初三(1：1)五年級(jí)(2.4：1)六年級(jí)(1：1)。75%的初中生和88%的小學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)后，看課外書的時(shí)間沒有變化，80%的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)后，溫習(xí)功課的時(shí)間沒有什么變化。90%的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)沒有影響體育活動(dòng)時(shí)間，88%的學(xué)生睡眠沒有受到影響。10%的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)后與父母的交流減少了。家長對(duì)孩子上網(wǎng)堅(jiān)決反對(duì)的初二最多(22%)，其次為初一(13%)，初三(12.8)，六年級(jí)(6.3%)，五年級(jí)(2.2%)。80%的家長對(duì)孩子上網(wǎng)要求正確使用，避免不健康東西;80%左右的學(xué)生有網(wǎng)友，35%的學(xué)生上網(wǎng)后現(xiàn)實(shí)生活中朋友增多，65%上網(wǎng)后現(xiàn)實(shí)生活中朋友不變。
本次調(diào)查結(jié)果從網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響和青少年的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)兩方面分析。
在家長、老師和大眾傳媒的印象中，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響是負(fù)面的。在調(diào)查過程中我的確看到沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲而嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)的案例，但是這樣的孩子通常是在上網(wǎng)之前就沉迷于其他娛樂而影響學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)游戲只是替代了過去的娛樂方式，而且加深了娛樂對(duì)學(xué)習(xí)的影響;也有部分孩子受到輕度影響，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲而造成學(xué)習(xí)成績下滑。但是總的來看，這樣的個(gè)案占據(jù)的比例比較小。在調(diào)查中整體上網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年是積極正面的影響，而且這種影響的程度還不是很廣很深，網(wǎng)絡(luò)是青少年信息渠道、交流方式的一種補(bǔ)充。而且青少年并不是被動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)的影響，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響有認(rèn)識(shí)也有一定的警覺性。另外越來越多的青少年甚至他們的家長把使用網(wǎng)絡(luò)的能力看作是一種必備的能力，而互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展也會(huì)加深這種認(rèn)識(shí)。這樣就涉及到目前青少年網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)及其培養(yǎng)的問題。
媒介素養(yǎng)指兒童與青少年接近、分析、評(píng)估或創(chuàng)造信息的能力。網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)是指兒童與青少年接近、分析、評(píng)估網(wǎng)絡(luò)媒介和利用網(wǎng)絡(luò)媒介創(chuàng)造信息的能力。
1、接近和使用互聯(lián)網(wǎng)的能力，包括了解如何接近互聯(lián)網(wǎng)以及使用互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)分享;了解和分析自己的的偏好以及家庭成員的偏好及其變化;學(xué)習(xí)如何評(píng)估和管理個(gè)人的使用行為，學(xué)習(xí)如何理性地使用互聯(lián)網(wǎng);認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)自己日常生活的影響;以及了解自己使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利和與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)保護(hù)青少年的法律、法規(guī)，使青少年了解如何保護(hù)自己的安全等。
2、分析互聯(lián)網(wǎng)信息的能力，包括：了解互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史和基本形態(tài);了解有關(guān)的信息制作的基本知識(shí);學(xué)習(xí)辨別網(wǎng)絡(luò)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)之間的差異及聯(lián)系;了解說服性信息的可信性(如網(wǎng)絡(luò)廣告等)以及與娛樂性信息的區(qū)別;理解新聞的真實(shí)性;學(xué)習(xí)對(duì)媒介基本論題如刻板印象等進(jìn)行分析。
3、評(píng)估網(wǎng)站及其信息的能力，包括：了解網(wǎng)站的運(yùn)行機(jī)制及社會(huì)因素對(duì)網(wǎng)站的控制，較完整和較客觀的評(píng)價(jià)媒介的性質(zhì)、功能和局限;學(xué)習(xí)對(duì)網(wǎng)站的性質(zhì)及運(yùn)作特征進(jìn)行評(píng)估;學(xué)習(xí)對(duì)各種信息進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)倫理的、道德的和民主的原則探討信息的表面意義和內(nèi)部涵義;學(xué)習(xí)對(duì)流行文化進(jìn)行評(píng)估;學(xué)習(xí)如何辨別跗面信息以及避免父母信息對(duì)個(gè)人的影響。
4、創(chuàng)造性地利用大眾媒介的能力，包括：學(xué)習(xí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息改善自己的生活;學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人際溝通;辨別和區(qū)分可以利用的網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)習(xí)利用這些資源表達(dá)自己的聲音和參與事務(wù);以及學(xué)習(xí)如何創(chuàng)造自己的媒介，傳播青少年的聲音。
從問卷調(diào)查可以看到，在社會(huì)信息傳播渠道多元化和青少年以同學(xué)、朋友、家長、老師為主要信息來源的特性共同作用下，青少年在主動(dòng)的利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，并且隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展和使用經(jīng)驗(yàn)的增長正在培養(yǎng)自己的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。在媒介極大豐富下成長起來的青少年其實(shí)已經(jīng)形成一定的判斷力，他們會(huì)意識(shí)到玩網(wǎng)絡(luò)游戲有負(fù)面作用，會(huì)主動(dòng)的利用新媒體幫助自己的學(xué)習(xí)生活，會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)來擴(kuò)展人際交流面。
隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由撥號(hào)上網(wǎng)到寬帶上網(wǎng)，隨著年齡和使用經(jīng)驗(yàn)的增長，青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用范圍和程度也逐步拓展，而且對(duì)于青少年網(wǎng)絡(luò)行為的管理和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培養(yǎng)處于初期一個(gè)很重要的階段，也是一個(gè)便于管理和培養(yǎng)的階段。
總的來說，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入青少年發(fā)展階段成為一個(gè)不可避免的趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響不盡是大眾想象的負(fù)面作用，現(xiàn)在的青少年是一個(gè)具有一定的判斷力和主動(dòng)選擇權(quán)的群體，而且他們有使用網(wǎng)絡(luò)媒體的愿望，面對(duì)主客觀的必然性，如何開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)培養(yǎng)成為一個(gè)重要的問題，對(duì)于這個(gè)問題還有必要進(jìn)行更進(jìn)一步的研究。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇二
第一條為了保護(hù)和培育森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《退耕還林條例》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策規(guī)定，特制定本暫行辦法。
第二條對(duì)違反封山禁牧規(guī)定，因自由放牧造成植被破壞的，由林業(yè)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)行政執(zhí)法人員按照《森林法》第四十四條規(guī)定，除責(zé)令停止違法行為外，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，并處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)屢禁不止的要加倍處罰；對(duì)在林草保護(hù)區(qū)毀林啃青而無戶主的牲畜，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門一律扣留或依法變賣，收入上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第三條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由盜伐、濫伐、毀壞林木。國有、集體、個(gè)人所屬林木，未經(jīng)林業(yè)主管部門核發(fā)《林木采伐許可證》，一律不得隨意砍伐，否則，依據(jù)《森林法》第三十九條規(guī)定，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。濫伐林木者，由主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。盜伐、濫伐林木構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四條嚴(yán)禁亂征亂占林地。任何單位和個(gè)人無林業(yè)主管部門審核發(fā)放的《使用林地審核同意書》，不得隨意勘查、采礦，修建道路、水利、電力、通訊工程等征占林地或臨時(shí)改變林地用途，違者由林業(yè)主管部門按《中華人民共和國森林法實(shí)施條件》第四十三條規(guī)定，對(duì)擅自改變林地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
第五條嚴(yán)禁毀林開荒。任何單位和個(gè)人不得借故在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒山上擅自開荒圈地、采石、采砂、采礦、取土等，破壞自然地貌和植被。違者依據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款規(guī)定，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處每平方米10元以下的罰款。
第六條嚴(yán)禁在林區(qū)采種、采脂、剝皮、挖根、砍柴、割條等林副業(yè)生產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定致使森林、林木毀壞的，依據(jù)《森林法》第四十四條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
第七條嚴(yán)禁毀林造林種草。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毀壞林木植被，重新造林種草。違者由林業(yè)主管部門依法收取林地整地、造林、培育全過程的重臵費(fèi)。
第八條嚴(yán)禁在林區(qū)亂獵亂捕野生動(dòng)物，違者由林業(yè)主管部門依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等三十二條規(guī)定，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百四十一條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九條嚴(yán)禁在林區(qū)非法用火，違者由林業(yè)主管部門依據(jù)《森林防火條例》第三十二條一至四項(xiàng)規(guī)定，處10元至50元的罰款；引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可并處50元至500元的'罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條保護(hù)生態(tài)建設(shè)標(biāo)志和配套設(shè)施。凡破壞、移動(dòng)退耕還林、天保工程、三北四期工程、封山育林等生態(tài)環(huán)境建設(shè)標(biāo)志者，由林業(yè)主管部門依據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的，由主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付；破壞配套的水利、電力、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的，由有關(guān)部門依法處理。
第十一條落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)查處和嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的人和事。對(duì)毀壞林木（草）的違法行為，村、社兩級(jí)組織和護(hù)林人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)制止，并報(bào)告所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速依法處理。凡因責(zé)任不明確，管護(hù)不到位，造成牲畜放牧等人為毀壞林木、林地的，每發(fā)現(xiàn)一次，除對(duì)直接責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)年（或當(dāng)月）。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇三
(11月24日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過)。
第一條為了保護(hù)和培育林草植被，鞏固生態(tài)造林成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的封山禁牧活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱封山禁牧，是指縣級(jí)以上人民政府為保護(hù)林草植被，對(duì)劃定的林地、草地等區(qū)域進(jìn)行封育并禁止放養(yǎng)牛、羊等草食動(dòng)物的管護(hù)措施。
第三條封山禁牧應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、封育結(jié)合、嚴(yán)格管理和可持續(xù)發(fā)展的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)封山禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將封山禁牧工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。封山禁牧工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)封山禁牧宣傳，對(duì)在封山禁牧管護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地、沙化土地和濕地封山禁牧的組織實(shí)施和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)退耕還草地封山禁牧的組織實(shí)施和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、水利等行政部門，按照各自職責(zé)，共同做好封山禁牧有關(guān)工作。
第六條本省下列區(qū)域?qū)嵭蟹馍浇粒?/p>
(二)省人民政府防沙治沙規(guī)劃劃定的沙化土地;。
(三)《陜西省濕地保護(hù)條例》規(guī)定的禁牧地;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁牧的其他區(qū)域。
第七條縣級(jí)以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定封山禁牧的具體范圍，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的封山禁牧區(qū)域，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)封山禁牧區(qū)的管理，制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，在封山禁牧區(qū)的主要出入口、人畜活動(dòng)頻繁區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立界樁、護(hù)欄和標(biāo)牌，公示封山禁牧的要求。
第九條封山禁牧區(qū)域內(nèi)，國有企事業(yè)單位管理的林地、草地，由國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管護(hù);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體管理的'林地、草地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)管護(hù);通過承包、租賃、拍賣等形式獲得使用權(quán)的林地、草地，由使用權(quán)人負(fù)責(zé)管護(hù)。
第十條封山禁牧區(qū)域內(nèi)的管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定管護(hù)制度，建立管護(hù)組織，明確管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
第十一條封山禁牧區(qū)域內(nèi)管護(hù)人員的主要職責(zé)：
(一)宣傳國家和本省有關(guān)封山禁牧的法規(guī)、規(guī)章和政策;。
(二)巡邏管護(hù);。
(三)制止違反封山禁牧的行為，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門。
第十二條縣級(jí)以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度，組織對(duì)封山禁牧工作的監(jiān)督檢查。
第十三條單位和個(gè)人在封山禁牧區(qū)域內(nèi)禁止下列活動(dòng)：
(一)放養(yǎng)牛、羊等草食動(dòng)物;。
(二)損毀、擅自移動(dòng)封山禁牧的標(biāo)志、設(shè)施;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十四條封山禁牧區(qū)域的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)牛、羊等草食動(dòng)物實(shí)施舍飼圈養(yǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)封山禁牧區(qū)域內(nèi)實(shí)施舍飼圈養(yǎng)的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由省人民政府制定。
第十五條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)封山禁牧區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)、扶持適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)封山禁牧后生產(chǎn)、生活有困難的農(nóng)戶結(jié)合生態(tài)移民、扶貧移民和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行搬遷，并對(duì)搬遷農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活設(shè)施給予補(bǔ)助。
第十六條違反本條例第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，在禁牧區(qū)域內(nèi)放牧的，由縣級(jí)以上林業(yè)或者農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門責(zé)令放牧者改正，給予警告，并可以按每只(頭)十元以上三十元以下處以罰款;對(duì)林木造成毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
第十七條違反本條例第十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定，損毀、擅自移動(dòng)封山禁牧標(biāo)志、設(shè)施的，由縣級(jí)以上林業(yè)或者農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可并處以二百元以上一千元以下的罰款;逾期不恢復(fù)的，由林業(yè)或者農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付。
第十八條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條當(dāng)事人對(duì)林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門作出的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條國家工作人員在封山禁牧工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本條例自3月1日起施行。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇四
縣人大常委會(huì)調(diào)查組在萬福副主任的帶領(lǐng)下，于6月下旬至7月中旬到部分縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取召開座談會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)視察等方式對(duì)新《預(yù)算法》的貫徹落實(shí)開展了專項(xiàng)調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查解剖情況報(bào)告如下。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新《預(yù)算法》頒布后，各單位都能夠結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行貫徹落實(shí)。
（一）深入領(lǐng)會(huì)法律精髓，注重宣傳培訓(xùn)，學(xué)習(xí)向廣度拓展。自新《預(yù)算法》頒布實(shí)施以來，財(cái)政主管部門高度重視新《預(yù)算法》的培訓(xùn)工作。一是印發(fā)新《預(yù)算法》讀本1500本，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，保證單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)工作人員人手一本。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)工作人員為培訓(xùn)對(duì)象，采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式對(duì)新《預(yù)算法》進(jìn)行培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算認(rèn)知度，提升了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部門也積極行動(dòng)，按要求將部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。
（二）學(xué)用融合，貫徹向?qū)挾劝l(fā)力。一是強(qiáng)化收入征管，做到應(yīng)收盡收。**年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在受計(jì)生政策調(diào)整、新生嬰兒上戶認(rèn)出生證明、建筑秩序逐步規(guī)范等因素影響的情況下，仍能堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧，應(yīng)收盡收。截止**年6月底，全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成收入2663.6萬元，其中社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1356.2萬元，配套費(fèi)1294.3萬元，罰沒收入13.1萬元。同比增長7.6%，為年初預(yù)算的65.6%，順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的半年工作目標(biāo)。二是科學(xué)規(guī)范預(yù)算編制。科學(xué)編制好一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。四本預(yù)算都做到了收支基本真實(shí)，數(shù)額基本準(zhǔn)確，分類比較明晰。三是預(yù)算及執(zhí)行信息公開透明。及時(shí)公開了預(yù)算及執(zhí)行信息，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）注重不斷創(chuàng)新，理財(cái)向深度作為。一是厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。**年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。截止**年6月，全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“三公”經(jīng)費(fèi)支出為666.41萬元，同比下降27.48%。二是摸清家底，鎖定債務(wù)。對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制，建立和完善政府債務(wù)限額管理制度。全縣財(cái)政上報(bào)已核定債務(wù)41.8億元，上報(bào)表列45.1億元，實(shí)際債務(wù)63.8億元，屬于風(fēng)險(xiǎn)可控范圍?？h衛(wèi)計(jì)委截止**年3月,系統(tǒng)債務(wù)總額6.97億元；盤龍街道鎖定債務(wù)345萬元。三是按照“誰舉借、誰償還”的原則，嚴(yán)格償債責(zé)任。政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉借債務(wù)必須承擔(dān)償債責(zé)任，出現(xiàn)償債困難時(shí)，要通過減少項(xiàng)目支出，處置存量資產(chǎn)等方式，籌集資金償還債務(wù)，不得將償債責(zé)任推給政府?？h衛(wèi)計(jì)委債務(wù)償還確定了六年還清的目標(biāo)，縣醫(yī)院3.5億債務(wù)從**年起，財(cái)政每年投入20xx萬元計(jì)1.2億元，余下2.30億元，由單位結(jié)余資金20xx年前還清;中醫(yī)院2.9億元債務(wù),申請(qǐng)財(cái)政解決1.2億元,余下1.7億元,由單位結(jié)余資金20xx年前還清，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1.8億元債務(wù)也在六年內(nèi)消化。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，持續(xù)增收乏力。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身收入規(guī)模小，主要來源為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，稅收收入太少,財(cái)政運(yùn)作依賴于縣財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織收入難。近年來受計(jì)生政策調(diào)整、新生嬰兒上戶認(rèn)出生證明、建筑秩序逐步規(guī)范及農(nóng)村在家人員結(jié)構(gòu)等因素的影響，導(dǎo)致行政事業(yè)性收費(fèi)減少或難受。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出隨意性較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督上的弱化,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出的隨意性和盲目性，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有嚴(yán)格按照年初預(yù)算來執(zhí)行，只要銀行賬戶上有錢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管資金來源隨意開支。
（三）有限的財(cái)力難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的需求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自身財(cái)力較弱，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付有限，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）很多支出無預(yù)算，如安全維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)鎮(zhèn)市政支出及伙食團(tuán)開支等，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在隱形赤字現(xiàn)象，部分大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)年赤字在500萬元以上，小的鄉(xiāng)就在年150萬元以上，如此下去，財(cái)政東拉西借，幾年后難運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）部門反映的問題。一是債務(wù)沉重,償債壓力大。近年建設(shè)提速，地方配套資金到位困難，由此形成了大額債務(wù)，償債難。如衛(wèi)生系統(tǒng)6.9億元債務(wù),年債務(wù)利息高達(dá)5000多萬元。二是收入壓力大。因政策的影響,收費(fèi)難,取證難,欠帳多,沒有做到應(yīng)收盡收。三是部門項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢，資金撥付手續(xù)繁雜，影響了資金的撥付,績效差。
（五）街道反映的問題。一是財(cái)政管理體制不規(guī)范。同類街道收入分成比例不相同。如“兩違”配套費(fèi)返還比例與同類街道不一樣；街道市政建設(shè)和管理不平衡，厚此薄彼。二是財(cái)政考核機(jī)制不健全。財(cái)政收入的考核,既要考核年初預(yù)算的完成情況,又要考核增幅，與財(cái)政體制不相符；債務(wù)償還考核不恰當(dāng),如有的單位前幾年下功夫償還了債務(wù),現(xiàn)在卻要考核減債率，鞭打快牛,有失公平；三是專項(xiàng)資金管理存在缺陷，部門實(shí)行報(bào)帳制直管的工程，錢不應(yīng)撥付到工程所在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，而應(yīng)直接撥付到施工隊(duì)。
（六）鎮(zhèn)反映的問題。一是本級(jí)財(cái)政收入增長困難，主要是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收因計(jì)生政策調(diào)整，群眾認(rèn)識(shí)出現(xiàn)誤區(qū)，認(rèn)為不再繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，有對(duì)象沒有硬措施，征收數(shù)額大幅下降；二是災(zāi)后重建資金缺口大，如江口基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)下差500萬元，村級(jí)道路恢復(fù)資金下差141萬元；三是專項(xiàng)資金撥付緩慢。如“一事一議”、扶貧項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、驗(yàn)收拖幾個(gè)月，項(xiàng)目審價(jià)又要很長時(shí)間，工程款無法及時(shí)撥付，村級(jí)組織和施工單位意見大。
（七）鄉(xiāng)反映出的問題。一是預(yù)算支出與實(shí)際支出差口大，有的無預(yù)算，必須開支。如不可回避的節(jié)假日加班費(fèi)，回城交通費(fèi)、下鄉(xiāng)交通費(fèi)、伙食團(tuán)補(bǔ)助費(fèi)、維穩(wěn)應(yīng)急費(fèi)，排污費(fèi)等，開支沒有預(yù)算。二是鄉(xiāng)與鎮(zhèn)、街道在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)上不一致，如市政環(huán)衛(wèi)費(fèi)，鎮(zhèn)街道有，鄉(xiāng)沒有。
通過此次調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查組結(jié)合新《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定與要求，提出幾點(diǎn)建議：
（一）執(zhí)行全口徑預(yù)算，著力提升財(cái)政管理水平。加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度和宣傳力度，深入貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》。嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督等全方位的管理，真正將《預(yù)算法》作為預(yù)算管理的母法，依法做好預(yù)算管理工作。注重運(yùn)用法律和制度等管理手段，規(guī)范預(yù)算管理工作，努力建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系，依法科學(xué)設(shè)置預(yù)算科目，注重采用零基預(yù)算、“三上三下”等原則編制全口徑預(yù)算。
（二）堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范預(yù)算管理行為。做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入蛋糕，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算支出的保障水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要千方百計(jì)的抓好收入，做到應(yīng)收盡收，不斷充實(shí)自身財(cái)力。縣級(jí)在能力范圍內(nèi)盡最大限度的加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的轉(zhuǎn)移支付力度。另外，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要想方設(shè)法的向市級(jí)爭取轉(zhuǎn)移支付，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的財(cái)力。深化預(yù)算管理改革，著力規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理行為。全面落實(shí)財(cái)政預(yù)算管理改革措施，改進(jìn)預(yù)算控制方式，完善政府預(yù)算體系，提高預(yù)算編制的完整性、嚴(yán)肅性。堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真清理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。健全非稅收入征管機(jī)制，確保非稅收入應(yīng)收盡收。進(jìn)一步加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，提高政府財(cái)力綜合使用效益。用足用活用好國家各項(xiàng)扶持政策，積極爭取中央、市政策、項(xiàng)目和資金支持，進(jìn)一步提高財(cái)政保障能力。進(jìn)一步清理規(guī)范整合專項(xiàng)資金，健全結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，盤活財(cái)政存量資金。在收入征管、資金分配、國庫管理、政府采購、財(cái)政監(jiān)督等方面進(jìn)一步完善制度，簡化手續(xù)，提高行政效能。
（三）加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力。深入貫徹實(shí)施預(yù)算法，認(rèn)真執(zhí)行縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)批準(zhǔn)的.預(yù)算，嚴(yán)格按照法定程序辦理預(yù)算執(zhí)行中的追加及調(diào)整事項(xiàng)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理制度建設(shè)，完善財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。健全預(yù)算績效管理機(jī)制，推進(jìn)績效評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，加大整改問責(zé)力度，切實(shí)提高整改實(shí)效。進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常支出嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目、用途、進(jìn)度撥付使用。待鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付全面實(shí)施后，將統(tǒng)一按照指標(biāo)錄入、預(yù)算審核、國庫支付的模式，加強(qiáng)預(yù)算支出管理，做到“無指標(biāo)無支出”。
（四）推進(jìn)預(yù)算公開，健全透明預(yù)算制度。雖然今年已將57個(gè)縣級(jí)部門的預(yù)算通過政府公眾信息網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行了公開,部分內(nèi)容已細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目，但與新《預(yù)算法》的要求還存在一定的差距，如公開的時(shí)間還應(yīng)提前、公開的內(nèi)容還應(yīng)繼續(xù)拓展、公開的科目還應(yīng)更加詳細(xì)。
總之，要進(jìn)一步加大新《預(yù)算法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)力度，自覺把《預(yù)算法》的各項(xiàng)規(guī)定作為預(yù)算活動(dòng)的行為準(zhǔn)則；要進(jìn)一步提高預(yù)決算的科學(xué)性和規(guī)范性，堅(jiān)持“先有預(yù)算，后有支出”的原則，建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合；要進(jìn)一步樹立對(duì)新預(yù)算法的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，全方位推進(jìn)新《預(yù)算法》貫徹落實(shí)。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇五
同志們：
封山禁牧關(guān)系到全縣果業(yè)和民生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這兩年，我們?cè)谶@個(gè)問題上有所松懈。情況大家都清楚，目前偷牧、散牧可以說走到哪兒都能看到，而且規(guī)模越來越大、頻率越來越高，問題較為普遍。我一直在思考如何統(tǒng)籌解決好這個(gè)問題，既發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又增加老百姓的養(yǎng)羊收入。11月底，在聽取農(nóng)口部門“十三五”規(guī)劃匯報(bào)時(shí)，我就下定決心要全面加強(qiáng)封山禁牧工作，緊接著12月16日，市上召開了封山禁牧工作電視電話會(huì)，會(huì)議的主要目的、主要精神，和我剛才講的相統(tǒng)一。
一、封山禁牧的形勢(shì)。
國家退耕還林是xxxx年xxxx總理來延安視察調(diào)研時(shí)提出來的，從大局的角度看解決了地方生態(tài)問題，更重要的是給國家做出了重大貢獻(xiàn)，減少對(duì)黃河、長江中下游泥沙的輸入，這個(gè)決策是完全正確的，里已經(jīng)進(jìn)行了第一輪退耕還林，第二輪退耕還林已經(jīng)全面啟動(dòng)，這個(gè)成果是經(jīng)過國家三代領(lǐng)導(dǎo)人的努力獲得的，退耕還林的政策效應(yīng)確實(shí)顯現(xiàn)了。
子洲25°度以上適宜退耕還林的坡耕地有23萬畝，在16年內(nèi)國家給我們投入了大概2億7千多萬元，實(shí)施這項(xiàng)造福子洲后代的工程，成效顯著。近的氣象數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)，降雨量從420mm提升到480mm，無霜期從164天提高到170多天，氣溫有所提高，自然災(zāi)害近幾年大幅度下降(只有今年出現(xiàn)了10年來的極端大旱天氣)。我們的山更綠了，空氣更清新了，這些都是退耕還林的成果。現(xiàn)在，一旦遭到破壞再想修復(fù)就要付出更大的代價(jià)，需要一代甚至幾代人的努力。對(duì)于退耕還林和封山禁牧的思想認(rèn)識(shí)決不能動(dòng)搖，子洲是國家確定的生態(tài)功能區(qū)，我們應(yīng)該按這個(gè)定位堅(jiān)持不懈進(jìn)行栽樹，不斷改善自然生態(tài)環(huán)境。每到春秋栽樹的季節(jié)，我就給林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志講，好好栽樹，在荒山荒坡栽、在房前屋后栽、在道路兩旁栽、在城市適當(dāng)?shù)脑源髽洌褪菫榱吮M快實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)，栽樹就是我們永恒的工作。子洲就是要考慮生態(tài)立縣的問題，持之以恒建設(shè)生態(tài)家園，以生態(tài)為前提，發(fā)展林果增加農(nóng)民收入，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的問題。
關(guān)于封山禁牧，大家還要像五年前一樣，用最嚴(yán)的要求、最硬的措施來抓這項(xiàng)工作。思想認(rèn)識(shí)要到位，封山禁牧不是要損傷的老百姓利益，我們一定要把握好、處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體、個(gè)人和社會(huì)的關(guān)系，不能只從個(gè)別養(yǎng)羊戶的角度看待這個(gè)問題，單純從養(yǎng)羊的角度看的話，放牧肯定成本低。
二、當(dāng)前存在的主要問題。
一是認(rèn)識(shí)問題。經(jīng)過16年的退耕還林，植被好了，草場(chǎng)也發(fā)展起來了，不少同志認(rèn)為現(xiàn)在出去放牧沒有什么影響，既解決了飼草問題，又能降低養(yǎng)羊成本，這是多好的事。這是當(dāng)前認(rèn)識(shí)上存在的最大問題，這樣一直下去的話后果不堪設(shè)想。
二是怕惹人，不敢擔(dān)當(dāng)。前兩天，我去調(diào)研了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭望”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的認(rèn)識(shí)程度基本到位了，，可是村干部認(rèn)識(shí)程度就大大打折扣，當(dāng)然這個(gè)原因我也考慮過，主要是政策理解不到位，對(duì)扶貧工作的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)上面?zhèn)鲗?dǎo)下來的壓力感覺不到，還是舊常態(tài)。村上的干部、農(nóng)民怕惹人，我問他們對(duì)貧困戶識(shí)別“回頭望”工作的政策清楚不清楚?貧困戶評(píng)定的公不公?對(duì)政府還有什么要求和建議，啥都不敢說。我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)干部也怕惹人。難道普通老百姓心里沒有一桿秤嗎?主要是怕惹人。這些問題在封山禁牧方面體現(xiàn)的也非常嚴(yán)重，有些養(yǎng)殖大戶專門雇用一些殘疾、癡呆等特殊群體放牧，我們的干部覺得難管理，不敢擔(dān)當(dāng)。如果長期這樣下去，不僅是單封山禁牧一項(xiàng)工作造成嚴(yán)重影響，更重要的是影響社會(huì)風(fēng)氣，影響子洲的形象。
三是扶持管理的問題。一方面我們我們大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將養(yǎng)殖業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育和扶持，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)羊;另一方面，一些部門的干部對(duì)放牧現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，把我們支持的政策、項(xiàng)目、資金給那些不建圈養(yǎng)設(shè)施，套用資金的人，這也是現(xiàn)在存在的嚴(yán)重問題。
四是老百姓的問題。一些老百姓搞養(yǎng)殖就是奔著扶持資金來的，一方面拿了財(cái)政扶持資金;另一方面又偷牧放牧，降低養(yǎng)羊的成本。對(duì)老百姓的做法我們能理解，各算各的賬，老百姓只算了自己的賬，沒有算我們生態(tài)的賬，我們要做好引導(dǎo)工作。
三、幾點(diǎn)要求。
要做好這項(xiàng)工作，首先要以草定畜，幫助養(yǎng)殖戶建好設(shè)施養(yǎng)羊的圈舍，做好種草和秸稈青貯利用工作，使畜牧業(yè)良性健康發(fā)展，這是基礎(chǔ)性工作。封山禁牧我們搞了多少年，從國家省市出臺(tái)了一系列的法規(guī)條例，縣上配套出臺(tái)了具體實(shí)施意見，已經(jīng)形成了一整套成熟的管理辦法，關(guān)鍵在于落實(shí)。
第一，要做好羊子摸底調(diào)查工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村子有多少羊，要像精準(zhǔn)扶貧建檔立卡一樣，近期把這個(gè)臺(tái)賬建立起來，羊子總量，有多少群，哪些公開放牧，哪些具備設(shè)施養(yǎng)羊條件，要全面掌握基本情況。
第二，跟養(yǎng)殖戶簽訂責(zé)任書，表明政府的態(tài)度和要求，先把基礎(chǔ)工作做好，安民告示。和每一戶簽訂協(xié)議，摸清底子，造冊(cè)臺(tái)賬同時(shí)進(jìn)行。協(xié)議可以根據(jù)現(xiàn)在情況增加一些內(nèi)容，要求更嚴(yán)厲一些。封山禁牧集中整治活動(dòng)的時(shí)間是4個(gè)月，1月份至4月份，4月底是我們政策實(shí)施的期限，如果4月底圈養(yǎng)設(shè)施不具備，繼續(xù)偷牧，要嚴(yán)格按照管理辦法進(jìn)行處罰。
第三，畜牧局要做好配合工作，不具備設(shè)施養(yǎng)殖、沒有草場(chǎng)、偷牧的不得扶持，要把好扶持關(guān)。
第四，加大封山禁牧的宣傳力度。林業(yè)局負(fù)責(zé)制定宣傳方案，公布舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，電視臺(tái)要配合搞好宣傳。林業(yè)局負(fù)責(zé)主要交通干線封山禁牧的宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村子的宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局統(tǒng)籌考慮組織流動(dòng)宣傳車進(jìn)村宣傳。
第五，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行屬地管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是主要責(zé)任人。要扛死村干部責(zé)任，現(xiàn)在具備這樣的條件和基礎(chǔ)，從明年開始要給村里的書記、主任漲工資，既然國家給你發(fā)工資，就要好好工作，就要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)的治理進(jìn)入一個(gè)較好的時(shí)期了，現(xiàn)在有手段了，這就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志們的本事了。林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的再研究一下，在新的形勢(shì)下如何對(duì)放牧偷牧進(jìn)行監(jiān)管，過去的辦法我覺得還要改進(jìn)，要進(jìn)行綜合整治。這個(gè)課題我給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長們提出來，你們要研究。關(guān)于新形勢(shì)下如何治理村子，要好好研究，要出臺(tái)東西。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尉市長的要求，好好再探索一些新的既能封山禁牧，又能發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)老百姓致富一些方法、措施。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這四個(gè)月內(nèi)都要?jiǎng)有┠X筋，拿一些具體辦法。
第六，要加大封山禁牧巡回督查力度?？h綜合督查室、林業(yè)局要負(fù)起責(zé)任，要查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，問責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)。責(zé)任管護(hù)、封山禁牧、森林防火等工作整合到一起督查。林業(yè)局要盡快出去學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，拿出新的辦法。這項(xiàng)工作看起來簡單，實(shí)際上做起來很復(fù)雜，牽扯到老百姓的切身利益，既要考慮老百姓的問題，又要搞好我們的生態(tài)建設(shè)。
第七，要依法嚴(yán)厲打擊到林地偷牧行為，夠追究刑事責(zé)任的一定要追究。
第八，齊抓共管，密切配合。以林業(yè)為主體，公安、法院、檢察院、畜牧部門要做好配合工作。
第九，要高度重視森林防火工作。進(jìn)入冬季了，森林防火形勢(shì)比較嚴(yán)峻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門一定要做好這項(xiàng)工作。
抓好封山禁牧確實(shí)不容易，縣委、政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、要求是明確的，大家不要抱僥幸心理，工作過程中如果出現(xiàn)肆無忌憚、目無法紀(jì)、造成惡劣影響的，該打擊的打擊、該處罰的處罰。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇六
我鄉(xiāng)從2000年全面實(shí)施禁牧，鄉(xiāng)里把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)極為重要的工作去抓，實(shí)行專人專管，同時(shí)制定了與之配套的《＊＊鄉(xiāng)禁牧實(shí)施方案》、《＊＊鄉(xiāng)禁牧處罰制度》。經(jīng)過幾年的努力，禁牧工作初見成效，禁牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境有明顯改善，但禁牧工作畢竟是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，在開展過程中也出現(xiàn)了許多的問題，下面就我鄉(xiāng)在禁牧工作上所采取的一些做法和工作中存在的問題做一匯報(bào)。
一、禁牧工作所采取的舉措。
（一）圈養(yǎng)、限牧。2000年全市范圍內(nèi)開展禁牧工作，我鄉(xiāng)是一個(gè)集農(nóng)業(yè)與牧業(yè)為一體的大鄉(xiāng)，要實(shí)現(xiàn)全面禁牧需要一個(gè)過程，＊＊鄉(xiāng)黨委、政府采取分步走的戰(zhàn)略，先讓農(nóng)區(qū)牧戶徹底禁牧，實(shí)行圈養(yǎng)，牧區(qū)的牧戶不可能一下實(shí)現(xiàn)禁牧，讓牧區(qū)牧戶實(shí)行限牧政策。這種措施的實(shí)施既為禁牧工作打開了局面，也為后一步實(shí)現(xiàn)全面禁牧奠定了基礎(chǔ)。
（二）整體搬遷、全面禁牧。為了鞏固和推進(jìn)禁牧工作，＊＊鄉(xiāng)黨委、政府決定實(shí)施牧戶搬遷政策，政策于2004年8月正式實(shí)施。牧戶分三年三批整體搬遷，搬遷牧戶按照市補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每戶23000元，鄉(xiāng)里根據(jù)住房、圈舍條件又自定了不同檔次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為了讓牧戶放心，與搬遷牧戶簽訂了搬遷協(xié)議?，F(xiàn)在第一批搬遷牧戶一棵樹梁生態(tài)項(xiàng)目區(qū)，大圍欄46戶牧戶實(shí)現(xiàn)了搬遷。
二、存在的突出問題。
（一）禁牧政策不統(tǒng)一，阻礙了禁牧工作的進(jìn)一步深化。
2004年9月市里下發(fā)了《決定》明確規(guī)定東風(fēng)牧場(chǎng)實(shí)施限牧，＊＊鄉(xiāng)實(shí)施禁牧，此決定一經(jīng)傳開，引發(fā)了我鄉(xiāng)牧民的強(qiáng)烈不滿。同屬一區(qū)管轄，同在一塊草場(chǎng)，都是天保工程項(xiàng)目區(qū)，為何一鄉(xiāng)限牧，一鄉(xiāng)禁牧搬遷？產(chǎn)生了情緒的牧民，紛紛向政府質(zhì)問，甚至群起上訪，部分牧民見得不到肯定答復(fù)，于是又重返牧場(chǎng)，而未進(jìn)行搬遷的牧戶更是找到了借口堅(jiān)決不搬。政策上的不統(tǒng)一，使我鄉(xiāng)禁牧工作取得的成績難以保持，下一步的禁牧工作難以開展，整個(gè)禁牧工作面臨巨大障礙。
（二）禁牧搬遷資金不到位，影響到禁牧工作的進(jìn)程。
要實(shí)現(xiàn)徹底禁牧的目標(biāo)，草牧場(chǎng)牧戶必須整體搬遷。我鄉(xiāng)需整體搬遷140多戶，400多人，30000多只羊，由于搬遷安置資金緊、困難多、工作量大，于是鄉(xiāng)里采取分步走的戰(zhàn)略，分年分批搬遷。首批搬遷的46戶牧民，搬遷工作基本完成，但搬遷安置金僅到位35萬，尚欠70.8萬元搬遷安置費(fèi)。牧民得不到安置費(fèi)必然要采取行動(dòng)，已搬遷的牧民會(huì)重返牧場(chǎng)，這樣禁牧工作將會(huì)前功盡棄，下一步的禁牧工作也將無法開展。
（三）飼草料短缺，產(chǎn)生新的矛盾。實(shí)施禁牧后草牧場(chǎng)不允許放牧，牧戶只能依靠買草料解決牲畜的食草問題。禁牧后農(nóng)區(qū)牧戶舍飼圈養(yǎng)，對(duì)草料的需求也較大，我鄉(xiāng)沒有專門的草料種植基地，這些搬遷牧戶的牲畜的草料必將存在短缺。
（四）周邊地區(qū)的影響。完全禁牧是我市的一項(xiàng)硬措施，而周邊地區(qū)并未實(shí)行完全禁牧政策。這種政策上的差異，使我鄉(xiāng)牧民們的心里不平衡，產(chǎn)生了對(duì)政府的積怨。
（五）禁牧人員不足、經(jīng)費(fèi)不足。我鄉(xiāng)草牧場(chǎng)面積大，牧戶居住分散，在沒有實(shí)現(xiàn)整體搬遷前，禁牧工作難度大、任務(wù)重，而對(duì)應(yīng)的禁牧工作人員卻有限，再加經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒有專門的交通工具，對(duì)鞏固禁牧成果相當(dāng)不利。
三、建議。
（一）統(tǒng)一現(xiàn)行禁牧政策。禁牧是關(guān)系到全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要工作，禁牧政策是開展禁牧工作的依據(jù)和保障。同屬一區(qū)管轄，同在一塊草場(chǎng)，卻實(shí)行不同的禁牧政策，這勢(shì)必引發(fā)牧民的強(qiáng)烈不滿，也勢(shì)必阻礙禁牧工作的開展。望政府能夠重新統(tǒng)一現(xiàn)行政策，鞏固禁牧所取得的成果。
（二）禁牧資金及時(shí)到位、足額發(fā)放。禁牧工作的開展，必須以可靠穩(wěn)定的后續(xù)補(bǔ)償為基礎(chǔ)，只有消除了牧民的后顧之憂，他們才肯放心搬遷，否則，禁牧工作將無法開展。這就要求政府在配備禁牧安置費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)時(shí)要及時(shí)、要足額。
（三）因地制宜，保護(hù)、建設(shè)、利用相結(jié)合。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，宜實(shí)行限、休、禁、輪、建一齊上，走保護(hù)――建設(shè)――利用的草牧場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展之路。即一是嚴(yán)格限牧，以20畝草場(chǎng)1只羊?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)限制羊只數(shù)量；二是在林草返青季節(jié)，3－8月份徹底休禁牧，同時(shí)大力推廣青貯飼草料技術(shù)，全面實(shí)行禁牧圈舍飼養(yǎng)，給草場(chǎng)以休養(yǎng)生息之機(jī)；三是通過承包、租賃的方式在已圍封的草原實(shí)行圍欄隔年放牧，以此保護(hù)生態(tài)植被；四是建草庫倉，充分發(fā)揮天然牧場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)牲畜改良，培植綠色肉食基地，創(chuàng)特色品牌。
（四）與鄰旗邊界結(jié)合部，必須實(shí)行圍欄工作，杜絕周邊牲畜進(jìn)入我鄉(xiāng)草牧場(chǎng)，方可起到徹底禁牧作用。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇七
（一）圈養(yǎng)、限牧。全市范圍內(nèi)開展禁牧工作，我鄉(xiāng)是一個(gè)集農(nóng)業(yè)與牧業(yè)為一體的大鄉(xiāng)，要實(shí)現(xiàn)全面禁牧需要一個(gè)過程，＊＊鄉(xiāng)黨委、政府采取分步走的戰(zhàn)略，先讓農(nóng)區(qū)牧戶徹底禁牧，實(shí)行圈養(yǎng)，牧區(qū)的牧戶不可能一下實(shí)現(xiàn)禁牧，讓牧區(qū)牧戶實(shí)行限牧政策。這種措施的實(shí)施既為禁牧工作打開了局面，也為后一步實(shí)現(xiàn)全面禁牧奠定了基礎(chǔ)。
（二）整體搬遷、全面禁牧。為了鞏固和推進(jìn)禁牧工作，＊＊鄉(xiāng)黨委、政府決定實(shí)施牧戶搬遷政策，政策于8月正式實(shí)施。牧戶分三年三批整體搬遷，搬遷牧戶按照市補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每戶23000元，鄉(xiāng)里根據(jù)住房、圈舍條件又自定了不同檔次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為了讓牧戶放心，與搬遷牧戶簽訂了搬遷協(xié)議。現(xiàn)在第一批搬遷牧戶一棵樹梁生態(tài)項(xiàng)目區(qū)，大圍欄46戶牧戶實(shí)現(xiàn)了搬遷。
二、存在的突出問題。
（一）禁牧政策不統(tǒng)一，阻礙了禁牧工作的進(jìn)一步深化。
209月市里下發(fā)了《決定》明確規(guī)定東風(fēng)牧場(chǎng)實(shí)施限牧，＊＊鄉(xiāng)實(shí)施禁牧，此決定一經(jīng)傳開，引發(fā)了我鄉(xiāng)牧民的強(qiáng)烈不滿。同屬一區(qū)管轄，同在一塊草場(chǎng)，都是天保工程項(xiàng)目區(qū)，為何一鄉(xiāng)限牧，一鄉(xiāng)禁牧搬遷？產(chǎn)生了情緒的牧民，紛紛向政府質(zhì)問，甚至群起上訪，部分牧民見得不到肯定答復(fù)，于是又重返牧場(chǎng)，而未進(jìn)行搬遷的`牧戶更是找到了借口堅(jiān)決不搬。政策上的不統(tǒng)一，使我鄉(xiāng)禁牧工作取得的成績難以保持，下一步的禁牧工作難以開展，整個(gè)禁牧工作面臨巨大障礙。
（二）禁牧搬遷資金不到位，影響到禁牧工作的進(jìn)程。
要實(shí)現(xiàn)徹底禁牧的目標(biāo)，草牧場(chǎng)牧戶必須整體搬遷。我鄉(xiāng)需整體搬遷140多戶，400多人，30000多只羊，由于搬遷安置資金緊、困難多、工作量大，于是鄉(xiāng)里采取分步走的戰(zhàn)略，分年分批搬遷。首批搬遷的46戶牧民，搬遷工作基本完成，但搬遷安置金僅到位35萬，尚欠70.8萬元搬遷安置費(fèi)。牧民得不到安置費(fèi)必然要采取行動(dòng)，已搬遷的牧民會(huì)重返牧場(chǎng)，這樣禁牧工作將會(huì)前功盡棄，下一步的禁牧工作也將無法開展。
（三）飼草料短缺，產(chǎn)生新的矛盾。實(shí)施禁牧后草牧場(chǎng)不允許放牧，牧戶只能依靠買草料解決牲畜的食草問題。禁牧后農(nóng)區(qū)牧戶舍飼圈養(yǎng)，對(duì)草料的需求也較大，我鄉(xiāng)沒有專門的草料種植基地，這些搬遷牧戶的牲畜的草料必將存在短缺。
（四）周邊地區(qū)的影響。完全禁牧是我市的一項(xiàng)硬措施，而周邊地區(qū)并未實(shí)行完全禁牧政策。這種政策上的差異，使我鄉(xiāng)牧民們的心里不平衡，產(chǎn)生了對(duì)政府的積怨。
（五）禁牧人員不足、經(jīng)費(fèi)不足。我鄉(xiāng)草牧場(chǎng)面積大，牧戶居住分散，在沒有實(shí)現(xiàn)整體搬遷前，禁牧工作難度大、任務(wù)重，而對(duì)應(yīng)的禁牧工作人員卻有限，再加經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒有專門的交通工具，對(duì)鞏固禁牧成果相當(dāng)不利。
三、建議。
（一）統(tǒng)一現(xiàn)行禁牧政策。禁牧是關(guān)系到全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要工作，禁牧政策是開展禁牧工作的依據(jù)和保障。同屬一區(qū)管轄，同在一塊草場(chǎng)，卻實(shí)行不同的禁牧政策，這勢(shì)必引發(fā)牧民的強(qiáng)烈不滿，也勢(shì)必阻礙禁牧工作的開展。望政府能夠重新統(tǒng)一現(xiàn)行政策，鞏固禁牧所取得的成果。
（二）禁牧資金及時(shí)到位、足額發(fā)放。禁牧工作的開展，必須以可靠穩(wěn)定的后續(xù)補(bǔ)償為基礎(chǔ)，只有消除了牧民的后顧之憂，他們才肯放心搬遷，否則，禁牧工作將無法開展。這就要求政府在配備禁牧安置費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)時(shí)要及時(shí)、要足額。
（三）因地制宜，保護(hù)、建設(shè)、利用相結(jié)合。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，宜實(shí)行限、休、禁、輪、建一齊上，走保護(hù)――建設(shè)――利用的草牧場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展之路。即一是嚴(yán)格限牧，以20畝草場(chǎng)1只羊?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)限制羊只數(shù)量；二是在林草返青季節(jié)，3－8月份徹底休禁牧，同時(shí)大力推廣青貯飼草料技術(shù)，全面實(shí)行禁牧圈舍飼養(yǎng)，給草場(chǎng)以休養(yǎng)生息之機(jī)；三是通過承包、租賃的方式在已圍封的草原實(shí)行圍欄隔年放牧，以此保護(hù)生態(tài)植被；四是建草庫倉，充分發(fā)揮天然牧場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)牲畜改良，培植綠色肉食基地，創(chuàng)特色品牌。
（四）與鄰旗邊界結(jié)合部，必須實(shí)行圍欄工作，杜絕周邊牲畜進(jìn)入我鄉(xiāng)草牧場(chǎng)，方可起到徹底禁牧作用。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇八
我區(qū)是重慶蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)之一，蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。1994年發(fā)種達(dá)15萬張，產(chǎn)繭6萬擔(dān)，蠶農(nóng)繭款收入4800萬元，戶平收入400元，人平收入80元。有4000緒絲廠一個(gè)，解決了800多人就業(yè)。為國家創(chuàng)稅700萬元，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)市場(chǎng)。但近十年來，由于我區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，蠶業(yè)形勢(shì)起伏波動(dòng)較大，而新興產(chǎn)業(yè)又不斷發(fā)展?fàn)畲?，?dǎo)致了我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)逐年下降，面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。但隨著絲織品配額的取銷，國家東桑西移政策的調(diào)控，市委高度重視，把蠶業(yè)生產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)給予支持。因此，給我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)帶來了發(fā)展機(jī)會(huì)。如何搞好我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展，帶著問題，調(diào)查基層走訪群眾，現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)于后：
我區(qū)是城效型農(nóng)業(yè)區(qū)，以空港經(jīng)濟(jì)和服務(wù)城市發(fā)展為重點(diǎn)。蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前有18個(gè)鎮(zhèn)養(yǎng)蠶，主要集中在東部片區(qū)的7個(gè)鎮(zhèn)，現(xiàn)全區(qū)有桑7000余萬株，良?；潭日?5%，栽植形式以四邊桑為主，間作小桑園有1.2萬畝，主要是退耕還林栽的，現(xiàn)管桑很差，20xx年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，群眾養(yǎng)蠶收入1451萬元。有石船、麻柳沱3000擔(dān)鎮(zhèn)2個(gè)，茍溪、石龍2個(gè)村發(fā)種1000張，收入80萬元以上，發(fā)種10張以上的重點(diǎn)戶有150戶，養(yǎng)蠶收入上1萬元的有2戶，在全區(qū)210個(gè)養(yǎng)蠶村中,有一半無蠶桑中心輔導(dǎo)員，群眾養(yǎng)蠶設(shè)施落后，無小蠶共育室，人蠶混養(yǎng)，口袋蠶房相當(dāng)嚴(yán)重，專業(yè)化程度不高，新技術(shù)推廣難度大。為抓住機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和改造提升我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)，困難和機(jī)遇并存，但總的是有利條件大于不利因素。
（一）有利條件。
1.重點(diǎn)蠶區(qū)地位沒有動(dòng)搖：蠶業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而我區(qū)又是重慶市重點(diǎn)蠶區(qū)之一，桑樹基礎(chǔ)較好，群眾有栽桑養(yǎng)蠶的習(xí)慣。20xx年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，單產(chǎn)34公斤，產(chǎn)值1451.5萬元。名列重慶市第六位，重慶市重點(diǎn)蠶區(qū)地位沒有動(dòng)搖，今年4月，市委二屆七次全委會(huì)明確指出，要著力培育蠶桑生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)市政府又十分重視，給予支持，有利于我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯：蠶業(yè)生產(chǎn)是外向型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益明顯，得益群眾多，雙鳳橋茍溪村94年發(fā)種1500張，繭款收入80多萬元，養(yǎng)蠶收入超5000元上以達(dá)25戶，有2戶收入萬元以上。經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益總體較好，從業(yè)人員多，特別是入世后，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，今年繭價(jià)，生絲價(jià)格一路走高，目前絲價(jià)在21萬元左右，干繭價(jià)50—60元/公斤，產(chǎn)品銷路好，優(yōu)勢(shì)顯得更加明顯，目前無一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)相比而取代。
3.蠶業(yè)基礎(chǔ)條件好：我區(qū)養(yǎng)蠶有150多年歷史，氣候適宜，群眾有種桑養(yǎng)蠶的經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)有桑樹7000余萬株，“九五”期間，引進(jìn)人工三倍體桑嘉陵16、20號(hào)、桐鄉(xiāng)青、倫109、湖桑、油桑、新一之瀨等優(yōu)良桑品種推廣。建有1.2萬畝小桑園，桑品種資源豐富。石船、御臨、統(tǒng)景鎮(zhèn)蠶桑專業(yè)合作社不斷壯大，有力的推動(dòng)了我區(qū)蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前正向規(guī)?；a(chǎn)，專業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。
4.技術(shù)力量雄厚：悠久的蠶業(yè)生產(chǎn)歷史，培養(yǎng)了大批的技術(shù)骨干，現(xiàn)我區(qū)有高級(jí)蠶桑人才3名，中級(jí)人才3名，適用的先進(jìn)養(yǎng)蠶技術(shù)，在不斷推廣和提高，為提高我區(qū)養(yǎng)蠶的科技含量起到了一定的保障作用。
（二）不利因素。
抓住機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，富民強(qiáng)業(yè)——渝北區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告。
2.資金投入嚴(yán)重足：傳統(tǒng)的蠶業(yè)生產(chǎn)在我區(qū)已不是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)象。因此，區(qū)政府投入發(fā)展較少，近10年都無專項(xiàng)金費(fèi)投入。引進(jìn)優(yōu)良品種需要資金，進(jìn)行試驗(yàn)示范需要資金，新技術(shù)推廣需要資金，蠶業(yè)高科技發(fā)展需要資金。所以，無生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)重制約我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展。
3.蠶桑生產(chǎn)后繼乏人：由于傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)“苦、臟、累”多數(shù)年青人不愿意學(xué)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，外出打工爭現(xiàn)錢。因此，養(yǎng)蠶逐漸呈現(xiàn)老齡化，蠶桑生產(chǎn)后繼乏人。
4.規(guī)模小，無龍頭企業(yè)帶動(dòng)：目前我區(qū)養(yǎng)蠶規(guī)模小。全區(qū)2萬戶養(yǎng)蠶戶平養(yǎng)蠶不足2張，規(guī)模小，在農(nóng)業(yè)收入中占的比例不大，不能引起養(yǎng)蠶戶重視，收購企業(yè)名存實(shí)亡，無龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蠶繭價(jià)格不穩(wěn)定，未同群眾結(jié)成共利益同體，嚴(yán)重制約我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
5.養(yǎng)蠶設(shè)施落后：全區(qū)專用蠶房只有御臨鎮(zhèn)和平村一處，養(yǎng)蠶設(shè)備相當(dāng)落后，口袋房，人蠶混養(yǎng)十分突出，嚴(yán)重影響單產(chǎn)、質(zhì)量、效益的提高。
在認(rèn)真分析我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，根據(jù)重慶市百萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)蠶繭工程的具體要求，按照我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三片布局，集中打造標(biāo)準(zhǔn)化蠶?；兀瑸榧涌靷鹘y(tǒng)蠶業(yè)改造成高效蠶業(yè)規(guī)模小區(qū)，優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)，進(jìn)一步提升蠶桑產(chǎn)業(yè)層次，提高我區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)蠶桑優(yōu)化改造的指導(dǎo)思想，奮斗目標(biāo)和具體措施。
（一）指導(dǎo)思想：依靠各級(jí)政府的支持，以增加廣大蠶農(nóng)收入為目標(biāo)，加快蠶桑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建標(biāo)準(zhǔn)化蠶業(yè)示范為抓手，推動(dòng)科技進(jìn)步，提高質(zhì)量、增加效益，實(shí)現(xiàn)我區(qū)蠶業(yè)上新臺(tái)階。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
在“十一五”期間，力爭到20xx年全區(qū)發(fā)種達(dá)9萬張，產(chǎn)繭5萬擔(dān)，建萬擔(dān)基地鎮(zhèn)2個(gè)，建小桑園1萬畝，優(yōu)良簇具推廣達(dá)80%，小蠶共育面達(dá)50%，全面提升我區(qū)蠶業(yè)的檔次，增強(qiáng)底抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
（三）具體措施。
1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：蠶桑生產(chǎn)不僅是我區(qū)的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而且還是我區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，大面積桑園對(duì)減少水土流失，凈化空氣，有作十分重要的作用，實(shí)踐證明，只要繭價(jià)適當(dāng)，蠶桑生產(chǎn)在我區(qū)蠶農(nóng)心中仍占有十分重要的位置。東部片區(qū)離城市相對(duì)較遠(yuǎn)，適宜蠶業(yè)發(fā)展，應(yīng)把發(fā)展蠶業(yè)同三色農(nóng)業(yè)同等對(duì)待，牢固樹立蠶業(yè)仍是我區(qū)的傳統(tǒng)效益農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)支持和扶持蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展政策。
2.籌措配套資金，爭取各方面支持：標(biāo)準(zhǔn)化桑園建設(shè)的配套推廣，資金投入較大，因此，我們要充分發(fā)動(dòng)在蠶農(nóng)投入的基礎(chǔ)上多方支持。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)按特色產(chǎn)業(yè)給予支持和發(fā)展。建議區(qū)府每年從農(nóng)發(fā)發(fā)資金中撥款，用于發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。
3.培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：積極探索建立農(nóng)民同企業(yè)之間聯(lián)系緊密的利益共同體，通過招商引資絲綢企業(yè)落戶渝北，建立起企業(yè)蠶農(nóng)雙贏的良性循環(huán)體系。蠶桑生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營是提高蠶業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑，要積極培育蠶桑養(yǎng)殖大戶，通過土地流轉(zhuǎn)、代管、代耕等型式，使其養(yǎng)蠶逐步向能手集中。如御臨鎮(zhèn)和平村干部自籌經(jīng)費(fèi)建蠶房，今年已養(yǎng)蠶26張，估計(jì)收入2萬元，為該鎮(zhèn)蠶業(yè)生產(chǎn)樹起了典范，推動(dòng)了蠶桑基地的建設(shè)，這一經(jīng)驗(yàn)值得各鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)做好工作，推廣先進(jìn)技術(shù)：一是要結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)蠶區(qū)建設(shè)，在石船、麻柳、大盛、洛磧、御臨、龍興等鎮(zhèn)，建設(shè)桑菜、桑草規(guī)模小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)石船、御臨萬擔(dān)基地鎮(zhèn)；二是繼續(xù)抓好蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)建設(shè)，推廣御臨鎮(zhèn)村干部承包示范園的經(jīng)驗(yàn)，即解決了村工作經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)助，又推動(dòng)了蠶業(yè)向前發(fā)展；三是大力推廣先進(jìn)實(shí)用養(yǎng)蠶技術(shù)的到位率，結(jié)合科技入戶工程的實(shí)施，特別要普及省力化養(yǎng)蠶、桑園綜合開發(fā)技術(shù)的提高應(yīng)用，以經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競爭力為核心，有力推動(dòng)渝北蠶業(yè)向前發(fā)展。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇九
同志們：
今天的這次會(huì)議是縣委、政府決定召開的，主要是對(duì)禁牧管理、生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行再安排再部署。下面我講三個(gè)問題：
一、禁牧管理工作。
為更好地保護(hù)、建設(shè)和利用生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市的要求，xxxx年10月28日我縣以縣政府一號(hào)令形式發(fā)布了《沽源縣禁牧管理辦法》，明確提出，我縣從xxxx年11月1日起在全縣境內(nèi)除劃定牲畜活動(dòng)場(chǎng)地之外的所有草山、草坡、草灘、草地、林地、農(nóng)田及生態(tài)工程區(qū)實(shí)行全面禁牧，并對(duì)違法放牧的做出詳細(xì)的處罰條款。同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好禁牧工作的通告》，張貼到鄉(xiāng)到村。xxxx年3月20日，季允石省長簽發(fā)了省政府1號(hào)令《河北省關(guān)于禁止家畜放牧實(shí)行圈養(yǎng)的暫行規(guī)定》，自xxxx年5月1日起施行，為我縣做好禁牧提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)，也更加堅(jiān)定了我縣禁牧信心和決心。但從工作運(yùn)行情況看，我縣禁牧工作開始運(yùn)行好，中間反彈多，禁而不止。特別是今年以來，野外放牧勢(shì)頭明顯增加，不但野外撒放牧牲畜多，而且生態(tài)工程區(qū)內(nèi)牛羊成群，圍欄沒有圍住工程而是圍住了牛羊，反而給牛羊倌減輕了負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了生態(tài)治理成果，也給我縣帶來負(fù)面影響。一是愧對(duì)國家、省、市對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的支持，二是有損于我縣對(duì)外形象，給我縣工作帶來極大被動(dòng)，三是影響我縣新型舍飼畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，影響畜牧產(chǎn)業(yè)效益的快速提高，四是增加了工作難度。每遇上級(jí)到我縣檢查指導(dǎo)工作，縣委辦、政府辦及有關(guān)科局的同志們都要下達(dá)禁牧通知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自攆牛趕羊。
為做好禁牧工作，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上也講，在小會(huì)上也說，下鄉(xiāng)檢查工作時(shí)也特別強(qiáng)調(diào)，但收效甚微，為什么呢?主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓工作干工作的思想沒有統(tǒng)一到縣委、政府決策高度上來。5月17日，張縣長回縣，沿途看到工程區(qū)內(nèi)牛羊成群，十分氣憤，回到辦公室第一件事就是召集公安、林業(yè)、畜牧等部門主要領(lǐng)導(dǎo)，安排部署禁牧管理工作，要求嚴(yán)厲打擊偷牧和私自出牧行為。5月18日在縣委常委擴(kuò)大會(huì)上，朱書記特別提到要加強(qiáng)禁牧管理工作。
禁牧工作上級(jí)有要求，縣里有決心，不禁不行，非禁不可。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)禁牧工作嚴(yán)重性、艱巨性的認(rèn)識(shí)。禁牧是國家生態(tài)建設(shè)的需要，是徹底轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的需要，是縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是農(nóng)民脫貧致富的需要，也就是只有精養(yǎng)，才能提高養(yǎng)殖效益，才能致富。同時(shí)禁牧舍飼也可以說是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，要求我們?cè)谟^念、技術(shù)、畜種上都得跟上來。雖然，我們做了大量細(xì)致的工作，取得一定成效，但要扭轉(zhuǎn)廣大養(yǎng)殖戶根深蒂固的傳統(tǒng)放養(yǎng)習(xí)慣是需要一個(gè)過程的，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門，充分認(rèn)識(shí)其艱苦性、樹立打持久戰(zhàn)思想，采取有效措施長抓不懈。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用一切行之有效的宣傳教育方式，大力宣傳《森林法》、《草原法》、《河北省關(guān)于家畜實(shí)行圈養(yǎng)禁止放牧的暫行規(guī)定》、《沽源縣禁牧管理辦法》，切實(shí)做好禁牧管理政策的宣傳教育工作，做到家喻戶曉，婦孺皆知。
(三)縣公安局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、公安林業(yè)分局、公安草原派出所為禁牧工作管理部門，負(fù)責(zé)全縣禁牧工作的檢查、監(jiān)督和偷牧、私自出牧案件的查處，嚴(yán)厲打擊偷牧和私自出牧行為。特別是公安局要把禁牧工作列入重要議事日程，在做好其他案件查處的`同時(shí)，要抽調(diào)精干力量投入到全縣禁牧工作中來，必要情況下要像偵破刑事案件一樣，采取蹲坑監(jiān)控等刑偵手段，從重從嚴(yán)打擊一批屢教不改，禁而不止，破壞林草植被和工程設(shè)施的私自出牧、偷牧人員，決不手軟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門禁牧管理隊(duì)伍，明確職責(zé)，建立獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)對(duì)本地禁牧工作和管理。要積極探索有效的工程長期管護(hù)形式，解決一家一戶分散管護(hù)難的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)禁牧工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)放牧工作負(fù)總責(zé)，確保本轄區(qū)禁的住、禁的好、不反彈、禁出成效。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要做好飼草、飼料種植、加土、貯存、飼喂和畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好長草短喂飼料粉碎、配方飼喂、槽斗配備工作，對(duì)去年飼草儲(chǔ)備不足的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要積極為其聯(lián)系購買飼草，購買有困難的，要為其聯(lián)系小額貸款。同時(shí)要抓好圈舍改造工作。圈舍改造不要停在點(diǎn)上，而要向面上推進(jìn)，在標(biāo)準(zhǔn)上不提倡都搞高標(biāo)準(zhǔn)的，要因地制宜、因戶制宜、因畜制宜，可因陋就簡，也可舊房改造，宜磚則磚、宜石則石，只在達(dá)到舍飼標(biāo)準(zhǔn)就行。
(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。今天會(huì)后，各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)立刻行動(dòng)，首先做好禁牧宣傳工作，21日，公安、林業(yè)、畜牧、公安林業(yè)分局、公安草原派出所要下鄉(xiāng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有偷牧、私自出牧的，要按沽政函[]55號(hào)《關(guān)于做好禁牧管理工作的通知》規(guī)定進(jìn)行處罰。同時(shí)政府辦督查室要深入鄉(xiāng)村進(jìn)行檢查，對(duì)仍我行我素有放牧現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和執(zhí)法不嚴(yán)的禁牧管理隊(duì)伍進(jìn)行全縣通報(bào)，對(duì)因工作不力，影響全縣對(duì)外形象的縣將嚴(yán)格追究有關(guān)主要責(zé)任人的責(zé)任。
一、生態(tài)工程建設(shè)工作。
自4月8日全縣農(nóng)業(yè)工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門把農(nóng)業(yè)工程建設(shè)作為重大任務(wù)，放在首要位置，抓住春墑?shì)^好，期間降水較多的有利時(shí)機(jī)，早動(dòng)手，早安排，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)取得階段性成果。截止目前：退耕還林工程完成退耕造林9萬畝，荒山匹配整地5.3萬畝，特別占任務(wù)的100%，59%;塞北林場(chǎng)完成新造林1.6萬畝，整地2.5萬畝，分別占任務(wù)的57%，89%;壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)工程完成水澆地建設(shè)的管道建設(shè)1.5萬米，打井42眼，修框架路1.7萬米。
雖然，我縣在前一段工程建設(shè)上有一定進(jìn)展，取得一定成效，但無論是橫向比還是縱向比，我縣生態(tài)工程建設(shè)都存在一些題。一是進(jìn)度慢，工程與工程、項(xiàng)目與項(xiàng)目、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間進(jìn)展不平衡。京津風(fēng)沙源治理、21世紀(jì)首都水資源可持續(xù)利用工程由于上級(jí)未批復(fù)作業(yè)設(shè)計(jì)，尚未動(dòng)工。這些工程需要下半年完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。二是部分工程標(biāo)準(zhǔn)不高，不同程度存在準(zhǔn)備不充分，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃缺乏整體考慮，工程之間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間銜接不夠，不能體現(xiàn)規(guī)模。四是管護(hù)不力。這些問題的存在，為我縣工程建設(shè)順利有序開展帶來極為不利的影響。為此要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)緊迫感和使命感，認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)政策，加大工作力度，提高質(zhì)量，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
一是繼續(xù)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、科局行政一把手為第一責(zé)任人，要對(duì)工程建設(shè)親自安排、親自部署、親自落實(shí)、一抓到底。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線指導(dǎo)工作，把握進(jìn)度，解決問題。
二是繼續(xù)推進(jìn)行政技術(shù)雙包責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞力發(fā)動(dòng)和政策宣傳落實(shí)，科局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，包工程質(zhì)量。
三是按季節(jié)要求，緊緊抓住各項(xiàng)工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，集中力量抓進(jìn)度，但要保證質(zhì)量。要針對(duì)各個(gè)工程的不同階段列出時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理，明確工程量，逐一攻堅(jiān)，如期完成。特別是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極運(yùn)作，在7月底前完成土建工程，爭取實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年完成，當(dāng)年使用的目標(biāo)。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)在規(guī)劃上要結(jié)合生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，既要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又要體現(xiàn)生態(tài)文明。
四是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要集中領(lǐng)導(dǎo)力量、技術(shù)力量和社會(huì)力量，組織好工程實(shí)施，既要保證進(jìn)度，又要保質(zhì)量。要打造精品工程。通過抓精品、抓示范，提升工程建設(shè)水平。小河子鄉(xiāng)泉子片、西辛營鄉(xiāng)腦包底片，21世紀(jì)工程、京津風(fēng)沙源治理工程小流域項(xiàng)目等都要建成精品。
五是要不折不扣落實(shí)國務(wù)院政策，健全和完善相關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)檔案管理，不可再發(fā)生類似韭菜溝、段木梁事件。
六是要加強(qiáng)督導(dǎo)，做好查漏補(bǔ)缺工作。生態(tài)工程管理部門要每月收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度，上報(bào)縣政府。同時(shí)政府辦督查室要加強(qiáng)督查，及時(shí)如實(shí)反饋信息，提出問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作。
(一)抓好夏荒期間救災(zāi)工作。目前已進(jìn)入夏荒期，因?yàn)?zāi)有部分自救能力戶隨著時(shí)間推移，自救能力減弱，需救助面不斷增大，夏荒救災(zāi)任務(wù)十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要組織人員，對(duì)災(zāi)民情況進(jìn)行再次逐村逐戶核查、模清底數(shù)，算好細(xì)帳、掌握實(shí)情，做出救助方案，及早安排，提前運(yùn)作，深入細(xì)致落實(shí)好每一項(xiàng)救災(zāi)措施，確保夏荒期間不出任何問題。
(二)抓好防汛抗旱工作。我縣已進(jìn)入強(qiáng)降雨天氣，且以陳雨形式居多，隨著都可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。為做好防汛工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要加堤固防、清淤除障，并做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病庫險(xiǎn)庫、危房危所等的除險(xiǎn)加固工作。要建立防汛抗旱責(zé)任制，制定防洪預(yù)案，備足防汛物資，落實(shí)防汛隊(duì)伍，搞好雨情測(cè)報(bào)工作，做到有備無患、遇洪不慌、政令暢通、搶救及時(shí)、無有傷亡。雨量測(cè)報(bào)器具短缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配齊，堅(jiān)決杜絕主觀估量;要明確專人24小時(shí)防汛值班，遇有汛情，立即上報(bào)。同時(shí)要做好抗旱工作，切實(shí)做到防汛抗旱兩手抓、兩手都要硬。
(三)抓好安全生產(chǎn)工作。一是要抓好無公害蔬菜的安全生產(chǎn)。蔬菜作為我縣的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收一個(gè)主要渠道，抓好蔬菜的安全生產(chǎn)，意義特別重大。當(dāng)前最重要的是要嚴(yán)禁種植戶使用巨毒、高殘留農(nóng)藥，讓群眾生產(chǎn)出真正無公害的蔬菜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)一要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，杜絕經(jīng)營灘點(diǎn)經(jīng)營和銷售或庫存巨毒高殘留農(nóng)藥;二要加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)格蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。目前已按縣政府要求交錢購置蔬菜速測(cè)儀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：平定堡、二道渠、閃電河、小廠、九連城、白土夭、黃蓋淖七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小河子、西辛營、高山堡三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要趕快籌集資金，交到縣農(nóng)業(yè)局。這里明確一條，凡是已被省認(rèn)證的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年都要必須購置一套蔬菜速測(cè)議，如果哪個(gè)鄉(xiāng)由于沒有速測(cè)議而在蔬菜銷售過程中，被查出農(nóng)藥殘留超標(biāo)或造成嚴(yán)重后果的，縣里將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是嚴(yán)密注視禽流感發(fā)生動(dòng)向，做好畜禽防疫工作，杜絕重大動(dòng)物疫病在我縣發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品及活畜活禽入市的檢疫工作，未經(jīng)檢疫的活禽活畜及其產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)銷。要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，保證進(jìn)入屠宰場(chǎng)和市場(chǎng)銷售的畜禽及其產(chǎn)品來自非疫區(qū)。
同志們，做好當(dāng)前禁牧和農(nóng)業(yè)工程建設(shè)等各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，但我相信，經(jīng)過大家的努力，就一定能使各項(xiàng)工作及時(shí)順利開展，圓滿完成任務(wù)，為全年的農(nóng)業(yè)工作再上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十
調(diào)查報(bào)告題目：雙流中學(xué)20xx屆7班語文自主學(xué)習(xí)情況。
調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)：20xx年9月—11月雙流中學(xué)。
調(diào)查方法與步驟：
（一）方法：實(shí)地調(diào)查法，查閱法訪談法。
調(diào)查報(bào)告內(nèi)容語文新課標(biāo)改革有一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容，就是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革。它由以前的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，探究學(xué)習(xí)。而自主學(xué)習(xí)是語文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習(xí)方式。雙流中學(xué)的語文老師十分重視對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時(shí)，該校老師也在這個(gè)過程中得到了進(jìn)一步的提高和完善。
從自主學(xué)習(xí)的定義，可以總結(jié)出語文自主學(xué)習(xí)有幾個(gè)顯著特征：學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，即學(xué)生有權(quán)利選擇自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)策略，主動(dòng)向目標(biāo)努力。獨(dú)立性，即學(xué)生可以獨(dú)立地解決問題，或是主動(dòng)與同學(xué)合作，互相探討解決問題，而不是什么都依賴?yán)蠋?，等老師來灌輸答案。相?duì)性，語文自主學(xué)習(xí)不是絕對(duì)的，就是說絕對(duì)自主和絕對(duì)不自主都是不存在的，一般都是介于中間狀態(tài)。開放性，語文的內(nèi)容是很廣泛的，它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識(shí)。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇各類型的書籍閱讀，而且語文學(xué)習(xí)可以采用不同的學(xué)習(xí)途徑，如到課外書上去遨游，到網(wǎng)上瀏覽等。
1．老師的引導(dǎo)作用。
習(xí)是在老師的`組織，引導(dǎo)參與下進(jìn)行。雙中的老師就很好地?fù)?dān)任了這個(gè)角色，他們就是自主學(xué)習(xí)的首要研究者，是促使自主學(xué)習(xí)方式的充分實(shí)踐者。為了達(dá)到自主教學(xué)的實(shí)效，雙中的老師采用了以下策略：1）創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境；2）激發(fā)自主學(xué)習(xí)的欲望；3）指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的反思；4）鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)的實(shí)踐。
2．老師具備的素質(zhì)教師在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面發(fā)揮著重要作用，肩負(fù)著巨大責(zé)任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的，它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語文老師經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)提高，已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。（1）他們擁有新的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。俗話說：“思想決定行動(dòng)”，要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀念和舊的教學(xué)方式。同時(shí)，雙流中學(xué)的老師還能辨證地對(duì)待接受學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)在自主學(xué)習(xí)的同時(shí)不拋棄接受學(xué)習(xí)，以保證基礎(chǔ)知識(shí)的牢固掌握。（2）他們精于心理知識(shí)和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學(xué)習(xí)的因素有內(nèi)因和外因兩個(gè)，而內(nèi)因起主要作用，所以，雙流中學(xué)的老師主動(dòng)學(xué)習(xí)心理學(xué)，研究學(xué)生心理，善于運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)解除學(xué)生的心理問題。（3）他們掌握了科學(xué)的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，老師擁有科學(xué)的方法，且不斷思考、摸索，不斷改進(jìn)新的方法，收到了事半功倍的效果。（4）他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話，做小動(dòng)作時(shí)，雙流中學(xué)的老師并不大罵，體罰學(xué)生。而是耐心教育，曉之以理，動(dòng)之以情。
通過雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力，該校學(xué)生在語文自主學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得了顯著成效：學(xué)生能夠參與確定對(duì)自己有意義的學(xué)習(xí)目標(biāo)的提出，自己制定學(xué)習(xí)進(jìn)度，參與設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習(xí)策略；學(xué)生的學(xué)習(xí)過程有了內(nèi)在動(dòng)力的支持，能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗(yàn)；學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對(duì)認(rèn)知活動(dòng)能夠進(jìn)行自我監(jiān)控，并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，通過各位語文老師的共同努力，該校學(xué)生的語文自主學(xué)習(xí)能力逐漸形成并不斷提高了，而且，他們還將這種學(xué)習(xí)方式引入到其他各課的學(xué)習(xí)中去，極大地促進(jìn)了各門學(xué)科的學(xué)習(xí)。
雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說：“我們特別強(qiáng)調(diào)語文的自主學(xué)習(xí)方式，并不是對(duì)其它學(xué)習(xí)方式全盤否定，我們所尋求的是各種學(xué)習(xí)方式之間的一種最佳和諧狀態(tài)，以求學(xué)生更好多的發(fā)展，使語文知識(shí)和能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過程中實(shí)現(xiàn)。所以，在具體的操作過程中我們隨時(shí)警惕著避免對(duì)新學(xué)習(xí)方式的盲從，堅(jiān)持以切實(shí)提高學(xué)生的語文學(xué)習(xí)能力和完善學(xué)生的人格為目的來指導(dǎo)我們的語文教學(xué)?！?/p>
綜上所述，雙流中學(xué)在語文新課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下進(jìn)行不斷的摸索探究，取得了不錯(cuò)的。
效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語文課堂上不但學(xué)到了知識(shí)，還掌握了許多先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念和有效的學(xué)習(xí)方法，具有了較強(qiáng)的語文學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力，形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為終生學(xué)習(xí)和有個(gè)性的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)查人：萬紅霞。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十一
本期以來，我校根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合創(chuàng)建“法制平安校園”的相關(guān)要求，對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，取得了顯著的實(shí)效，現(xiàn)將治理校園環(huán)境衛(wèi)生工作報(bào)告如下：
加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，成立了校園環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：徐軍。
副組長：于學(xué)勇。
成員：王軍王雷陶少倫侯建君。
領(lǐng)導(dǎo)組明確了職責(zé)與分工，認(rèn)真分析了我校環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀，提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，制定了相應(yīng)的措施和辦法，將校園環(huán)境衛(wèi)生納入到年終考核當(dāng)中，促使環(huán)境衛(wèi)生抓緊、抓實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立了以后，充分利用教師會(huì)、校會(huì)、班會(huì)等平臺(tái)，向全校師生進(jìn)行保持校園清潔的宣傳和教育，使師生的校園衛(wèi)生意識(shí)得到加強(qiáng)和提高，全校師生紛紛行動(dòng)起來，使得文件精神得到了深入的貫徹。
本期以來，我校對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了三次專項(xiàng)整治，組織全體教職工認(rèn)真排查，確保校園衛(wèi)生無死角，堅(jiān)決杜絕校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象，此外，由少先隊(duì)牽頭成立了校園衛(wèi)生學(xué)生檢查委員會(huì)，利用課間對(duì)各班衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查。由德育處組織教師對(duì)各班衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)比，從而使衛(wèi)生工作的長期開展得到了有力的保障。
充分利用衛(wèi)生與保健課和主題班會(huì)等渠道，教育學(xué)生愛清潔，講衛(wèi)生，勤洗衣服勤洗手，并利用校會(huì)向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性，講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系，衛(wèi)生與健康的關(guān)系，使學(xué)生真正做到自覺講衛(wèi)生、愛清潔。
利用思品課向?qū)W生進(jìn)行講文明、不亂扔垃圾的教育，評(píng)選“文明小標(biāo)兵”，評(píng)選“衛(wèi)生示范班”，確保校園清潔。
一是加強(qiáng)食堂做作業(yè)人員的培訓(xùn)，二是安排專人對(duì)食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，每天對(duì)食品進(jìn)行檢查并作好相應(yīng)記錄，三是對(duì)校園零食攤的清理，目前我校已全部清理出校園零食攤點(diǎn)，確保校園無教師及其家屬擺攤設(shè)點(diǎn)，校園100米內(nèi)沒有零食攤點(diǎn)。
總之，經(jīng)過我校全體師生的努力，目前我校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善，校園清潔、無衛(wèi)生死角，今后我們必將把此項(xiàng)工作長期開展下去，以保持校園衛(wèi)生的良好狀況，保證全校師生的生命健康和校園的清潔。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十二
誠實(shí)守信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)?！懊駸o信而立”；“言必信、行必果”；“大丈夫一言既出，駟馬難追趕”等有益的，深刻地反映出中華民族歷來視誠信為安身立命之本。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展的今天，在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在社會(huì)生活的各個(gè)方面，人們發(fā)現(xiàn)在濃重的利益趨使下，民族優(yōu)良的道德傳統(tǒng)正在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人際關(guān)系中逐漸弱化和失缺。誠信品質(zhì)的培養(yǎng)是個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要靠社會(huì)大環(huán)境的影響和熏陶。
近年來，我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大，個(gè)數(shù)占到全縣民營企業(yè)的'99%，規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家，平均生存期7.6年，遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家，其中規(guī)模以上152家。1-9月份，這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家，市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家，省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處，省級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營企業(yè)達(dá)138家，縣開發(fā)區(qū)123家，西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面，主要采取了以下有力舉措：一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺(tái)的相關(guān)政策，重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，引導(dǎo)扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面，給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室，實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，促進(jìn)全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)意見辦法，將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事，從全縣及部門層面，開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識(shí)，提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù)，為企業(yè)幫困解憂。
我縣中小微民營企業(yè)，已初步形成規(guī)模，蓄勢(shì)發(fā)展后勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。
(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時(shí)并存，但受主客觀因素影響，人們自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍，對(duì)二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺，鼓勵(lì)成才的機(jī)制不健全。
(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)?，F(xiàn)有中小微民營企業(yè)，總體上規(guī)模小、實(shí)力弱，從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少，研發(fā)能力不強(qiáng)，名牌少、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，缺乏核心競爭力。
(三)發(fā)展要素受制。市場(chǎng)競爭日益激烈的情況下，有些行業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過剩，原材料、物流、電力和勞動(dòng)力價(jià)格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，不注重管理團(tuán)隊(duì)、營銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會(huì)少，薪酬待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念，但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高，園區(qū)公共設(shè)施不夠完善，在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。
圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大，政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)，力促其不斷進(jìn)檔升級(jí)，打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺(tái)。
(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵(lì)促進(jìn)中小微民營企業(yè)發(fā)展，適時(shí)出臺(tái)全縣中小微民營企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)中小微民營企業(yè)快速健康成長?？h開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局，注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”，對(duì)高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù)，使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動(dòng)存取款機(jī)分布，增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路，方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活，提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十三
我家居住在重慶市北碚區(qū)天府鎮(zhèn)。這里是天府煤礦的所在地。天府煤礦股份有限公司成立于1934年。新中國成立以后，成為了一所大型國有企業(yè)。天府鎮(zhèn)的居民有很多家庭都是天府礦務(wù)局的職工。在上個(gè)世紀(jì)90年代以前，天府煤礦的效益很好，職工也有著很不錯(cuò)的工資和福利。但是隨著國家很多政策出臺(tái)，加上企業(yè)在管理上的很多問題，導(dǎo)致了這個(gè)大型企業(yè)不得不進(jìn)行了破產(chǎn)重組。很多職工也迫不得已丟掉了很穩(wěn)定的工作。失業(yè)的人群不得不重新找工作。離開了國企，也享受不到在養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的諸多優(yōu)待。但是在近幾年，國家在醫(yī)改上的新政策，又讓當(dāng)?shù)氐木用裣硎艿搅撕芏嗪锰?。天府?zhèn)上的居民在很多方面有很多共同的經(jīng)歷。所以這次我專門調(diào)查了我的朋友蘭君，來完成這次報(bào)告。
由于天府鎮(zhèn)上家庭有很相似之處，再加上不方便作問卷調(diào)查，所以選擇了通過采訪的形式進(jìn)行調(diào)查。
家庭成員的就業(yè)和收入狀況，養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)和居條件。
我的朋友蘭君的家庭。蘭君，現(xiàn)在也正在上大學(xué)。蘭君的父母曾經(jīng)也是天府礦務(wù)局的職工。企業(yè)破產(chǎn)重組后，重新找了其他工作。
20xx年8月20日。
蘭君的父母曾經(jīng)都是天府煤礦的職工。在天府煤礦大概工作了10多年。那時(shí)候具體的收入也記不得是好多了。反正還算不錯(cuò)吧。各種福利也還是很好。但是隨著天府煤礦破產(chǎn)重組，以前的國有企業(yè)也變成了天府礦業(yè)有限責(zé)任公司。大量的員工不得不拿到一兩萬的下崗補(bǔ)貼后，成為了下崗工人。蘭君的父母也在其中。下崗后，蘭君的父母為了生計(jì)，必須另謀生路。蘭君的父親先后在與天府鎮(zhèn)相鄰的水土鎮(zhèn)，靜觀鎮(zhèn)上過班。蘭君的母親便在當(dāng)?shù)氐亩鄠€(gè)私人企業(yè)打過工?？赡艽霰炔簧弦郧埃ぷ饕膊粫?huì)太穩(wěn)定。但是靠著勤勞，生活還是能維持的?，F(xiàn)在蘭君的父母又一起來到了重慶市合川區(qū)三匯鎮(zhèn)的一個(gè)煤礦工作。由于他們工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，所以他們現(xiàn)在的工作還算穩(wěn)定。收入不算多，還是算得上滿意吧?？偟膩碚f，蘭君的父母從天府煤礦下崗之后，就不得不為了生存四處奔波。在私人的企業(yè)里面工作始終不如在國有企業(yè)里面工作穩(wěn)定。這樣的經(jīng)歷是很多當(dāng)?shù)厝斯餐玫?，只是很多天府煤礦的員工下崗之后的選擇不一樣。想蘭君父母這樣四處打工是多數(shù)吧，還有一些人選擇了做生意，比如開一個(gè)小超市，開一個(gè)文具店，還有一部分人選擇跟隨天府煤礦重組，入一部分股，繼續(xù)留在了天府煤礦工作。
小鎮(zhèn)居民的工作不像城里面的人從事的那些處于社會(huì)高端的職業(yè)。也不像農(nóng)村的很多選擇到了外地打工。鎮(zhèn)上的居民丟掉了在國企工作的鐵飯碗之后，多數(shù)還是選擇留在當(dāng)?shù)毓ぷ?。出了在其他小煤礦工作，還是可以在水泥廠，采石場(chǎng)，玻璃廠等地方工作。都是一些很藍(lán)領(lǐng)的工作。從收入上來講，估計(jì)還比不了那些外出打工的人。所以在生活方面必須得精打細(xì)算。
而現(xiàn)在很多的年輕人，似乎都不愿意在留在這里從事他們爺爺，爸爸都在干的工作。年輕的一代更加熱衷于到大城市里面去打拼。所以從這個(gè)角度來看，想天府鎮(zhèn)大多數(shù)的資源型的產(chǎn)業(yè)是不能長久的。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
提到養(yǎng)老保險(xiǎn)，蘭君的父母也是經(jīng)歷了一些變化。還在天府煤礦工作的時(shí)候，他們不需要自己繳納養(yǎng)老金。職工退休后，企業(yè)就要發(fā)給退休職工退休金。由于這個(gè)原因，企業(yè)有了一大批退休職工。這一大批退休金也成為了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。后來，企業(yè)破產(chǎn)，達(dá)到一定條件的職工可以提前退休。退休金按照工齡的多少計(jì)算。當(dāng)然提前退休的退休金不會(huì)有很多。蘭君的父母提前退休的條件都達(dá)不到，只能是被迫下崗。
下崗后，蘭君的父母在一些私人企業(yè)工作，就必須自己在社保所辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)然此時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)算上了曾經(jīng)在天府煤礦工作時(shí)的工齡了的。每個(gè)月都要去繳納養(yǎng)老金。從那時(shí)到現(xiàn)在，差不多十年了。所需繳納的養(yǎng)老金也隨著物價(jià)的上漲而上漲，最開始，一年差不多只要一千塊，而現(xiàn)在一年差不多要交五千塊的養(yǎng)老金。
在后來，國家規(guī)定了私人企業(yè)也必須給職工繳納養(yǎng)老金。蘭君的父母的也養(yǎng)老金轉(zhuǎn)到了工作的地方。他們也覺得這樣的制度更能給老百姓帶來實(shí)惠。
2xx年，國家又頒布了養(yǎng)老保險(xiǎn)的新政策。使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的人群更廣。的確，養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障制度的重要組成部分。關(guān)系到每個(gè)人在達(dá)到一定年齡，失去勞動(dòng)力后的生存問題。國家有責(zé)任更好的去完善它，讓更多的老百姓獲益。
在煤礦工作，其實(shí)就是很有危險(xiǎn)性的。不僅容易患職業(yè)病，而且在井下工作，一旦遭遇事故，隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)。蘭君的父親曾經(jīng)就是在井下采煤的。所以煤礦企業(yè)必須建立好醫(yī)療保險(xiǎn)制度。事實(shí)上也做得不錯(cuò)。吃藥住院很多費(fèi)用都可以在企業(yè)報(bào)賬的?；加新殬I(yè)病，如矽肺，的退休職工每個(gè)月都可以得到一些補(bǔ)貼。
不過在采訪的過程中，也得知其實(shí)蘭君的父母對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)聽淡薄。離開天府煤礦后，似乎就沒有再自己買個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)了。因?yàn)樗麄冇X得生重病住院是小概率事件。但是天有不測(cè)風(fēng)云人有旦夕禍福。誰又能預(yù)測(cè)自己能不能生病了。在醫(yī)改前，很多人不愿意自己很多錢去買醫(yī)保，而一旦生重病，就不得不花更多的錢去治病?？床黄鸩〕蔀榱松鐣?huì)中的普遍現(xiàn)象。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十四
青少年思想道德教育問題是社會(huì)所關(guān)注的問題。了解并掌握青少年思想道德狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)青少年思想道德教育，引導(dǎo)和幫助青少年形成健康、積極的道德品質(zhì)，對(duì)與青少年的健康成長具有非常重要的意義。
在市文明辦召開文明辦主任會(huì)后，我縣就青少年思想道德教育情況工作，對(duì)我縣城關(guān)初中、寄宿中學(xué)、雋水寄宿小學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬港初中、程豐初中進(jìn)行了摸底調(diào)查，從調(diào)查中顯示，我縣廣大未成年人的身心素質(zhì)基本狀況呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主流是健康的，他們的生活價(jià)值取向多元而務(wù)實(shí)，總體思想道德取向積極向上。
（一）好的方面。
1.熱愛祖國，具有較強(qiáng)的社會(huì)公德意識(shí)。調(diào)查表明，對(duì)作為中國人感到自豪的占95%，對(duì)祖國受到外敵入侵，能主動(dòng)報(bào)名參軍的占70%，升國旗時(shí)感到無比自豪的占76%，由此可見大部分學(xué)生具有愛國熱情，能在祖國最需要的時(shí)候，勇于獻(xiàn)身。上樓梯或上車不會(huì)搶先的占80%；用完東西會(huì)歸位的占70%；在公共場(chǎng)所看到有人大聲喧嘩認(rèn)為是不文明行為的占87%，這些說明大多數(shù)學(xué)生具有較強(qiáng)的社會(huì)公德意識(shí)，同時(shí)也說明我們的德育教育成效是明顯的。
2.熱愛學(xué)習(xí)，積極追求進(jìn)步。絕大多數(shù)同學(xué)都對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績比較關(guān)心，認(rèn)為對(duì)個(gè)人未來發(fā)展而言，知識(shí)和思想一樣重要占79.3%；認(rèn)為一個(gè)人的價(jià)值取決于為國家社會(huì)貢獻(xiàn)的大小和人格是否高尚的占91%；認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大的占70.3%;認(rèn)為青少年成才的關(guān)鍵是勤奮學(xué)習(xí)的占82%；認(rèn)為人活著首先是一種精神追求的占76.2%。可見認(rèn)真學(xué)習(xí)，追求進(jìn)步仍是當(dāng)代青少年的主流寫照。
3.尊敬師長，民主平等意識(shí)不斷增強(qiáng)。絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)父母、老師的辛苦付出有深刻的感受，能體諒父母師長的不易，進(jìn)而懷有刻苦學(xué)習(xí)、立志回報(bào)之心。但同時(shí)大多數(shù)青少年學(xué)生對(duì)父母師長的一些不適宜的做法也提出了自己的建議和意見。主要是希望父母師長不打罵孩子，不給孩子施加太多太大的壓力，能保持一顆公正之心，不重男輕女，不嫌貧愛富，不愛優(yōu)棄劣；希望能改變舊的傳統(tǒng)教育模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生自發(fā)學(xué)、主動(dòng)學(xué)、參與學(xué)、快樂學(xué)；希望能以伙伴和朋友的方式與自己相處，“多交流、多溝通、多引導(dǎo)、多表揚(yáng)、多激勵(lì)”，尊重學(xué)生的自尊心，增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
（二）需要改進(jìn)的方面。
1.自理能力差。雖然“變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育”的喊得十分響亮，但重智育輕德育的狀況一直未有實(shí)質(zhì)性的改變，調(diào)查中，70%的家長最關(guān)心學(xué)生的功課升學(xué)，特別是通城這幾年因?yàn)楦呖季尤兄?，部分家長的怨言較多。只有35%的學(xué)生在家常做家務(wù)，有些學(xué)生把自己的衣服鞋襪帶回家讓媽媽洗；76%的人認(rèn)為教師布置作業(yè)太多，學(xué)生普遍感覺自己支配的時(shí)間不多，另外課程安排緊等也是一些因素。
2.心理承受力差，態(tài)度冷漠?！昂煤⒆邮强涑鰜淼摹保孀非蟊頁P(yáng)鼓勵(lì)學(xué)生，致使只能聽好話，經(jīng)不起挫折，心理承受力差。絕大多數(shù)同學(xué)在遇到困難和煩惱時(shí)不愿找老師、家長傾訴，而樂于找同學(xué)或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天，有的則找不到正常的發(fā)泄渠道，習(xí)慣于把問題和心事藏在心里，變得冷漠、孤僻、自閉。而有近58%的學(xué)生則將冷漠、叛逆理解為“酷”。
3.沒有養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生上學(xué)帶手機(jī)，家長是為了孩子安全、方便，可有的學(xué)生卻迷戀網(wǎng)絡(luò)短信，甚至有些不健康的內(nèi)容，這不僅分散個(gè)人注意力，影響學(xué)習(xí)，還容易造成攀比心理，擾亂正常的教學(xué)秩序。另外，學(xué)生生日互相之間贈(zèng)送精美禮品，甚至大擺酒席?？梢?，我們的學(xué)生艱苦樸素意識(shí)比較淡薄。同時(shí)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生不愿當(dāng)“班干”，怕影響學(xué)習(xí)；有的學(xué)生輪到值日時(shí)晚到，怕把衣服弄臟，甚至逃避；有的學(xué)生在接受別人幫助后，沒有絲毫的感恩思想。只是一味的追求索取，不知奉獻(xiàn)。
4.認(rèn)識(shí)不到位。44%的學(xué)生不相信網(wǎng)戀；45%的學(xué)生樂意參加義務(wù)勞動(dòng)；38%的學(xué)生基本沒有亂丟垃圾、隨地吐痰的行為；54。2%的學(xué)生對(duì)電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天等在時(shí)間上的自控力比較差；這些數(shù)是可怕的，更是讓人擔(dān)憂的。
5、迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲，因網(wǎng)絡(luò)游戲造成犯罪的，占青少年犯罪總數(shù)的35%三、做好我縣未成年人思想道德建設(shè)工作的對(duì)策與建議。
（一）堅(jiān)持實(shí)踐育人，深入開展“大手拉小手，小手拉大手”的活動(dòng)。
手拉手的活動(dòng)是“大手拉小手，齊揚(yáng)理想帆；小手拉大手，共創(chuàng)和諧美”，要做到一個(gè)家庭教育好一個(gè)孩子，輻射一群伙伴；一個(gè)孩子牽扯一個(gè)家庭，影響一片鄰居。
（二）堅(jiān)持文化育人，引導(dǎo)未成年人正確的娛樂消費(fèi)。
通過開展“三百紅色經(jīng)典”（百部愛國主義教育影片、百部愛國主義教育歌曲、百部愛國主義教育圖書）競賽活動(dòng)，幫助未成年人辨別是非、美丑、善惡；通過引導(dǎo)未成年人收看健康有益的電視節(jié)目,參觀愛國主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來開闊學(xué)生視野，擴(kuò)大知識(shí)面。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我縣中小學(xué)生作完作業(yè)，閑暇之余更多的時(shí)間用來看電視、游玩、上網(wǎng)，我們建議結(jié)合社區(qū)建設(shè)，部門聯(lián)合，整和老黨員、老教師等社會(huì)資源，利用閑置校舍或結(jié)合新校舍開發(fā)，建立青少年活動(dòng)中心，積極營造適合于青少年健康成長的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境。
（三）堅(jiān)持服務(wù)育人，積極推行中小學(xué)生思想道德行為規(guī)范。
根據(jù)新形勢(shì)下學(xué)生道德觀念出現(xiàn)的'新情況，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中道德觀念的新變化，科學(xué)把握現(xiàn)代學(xué)生思想道德建設(shè)的新規(guī)律，從語言行為、孝敬父母、尊敬師長、勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、自理能力、感恩思想、愛護(hù)環(huán)境等方面明確什么是對(duì)的，應(yīng)該怎么做。以小見大，從點(diǎn)滴做起，教育學(xué)生在思想道德行為規(guī)范上要身體力行。調(diào)查中我們深切感覺到，青少年的心理健康是當(dāng)前值得關(guān)注的社會(huì)問題。
（四）堅(jiān)持組織育人，擴(kuò)大對(duì)青少年道德教育的渠道。
建議教育局成立加強(qiáng)青少年思想道德教育的相關(guān)組織，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校青少年思想道德教育進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；組織思想道德教育宣講團(tuán)，深入各個(gè)學(xué)校，加強(qiáng)未成年人思想道德教育。校內(nèi)加強(qiáng)學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部、少先隊(duì)的建設(shè)與管理。對(duì)學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部、少先隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)要制定實(shí)施意見。從人員的配備原則、培訓(xùn)等方面作都要作出具體規(guī)定，旨在充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，構(gòu)建未成年人健康成長的良好校園氛圍。
1、增加財(cái)政對(duì)德育工作的專項(xiàng)投入。
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出：“各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要落實(shí)德育專項(xiàng)投入，并隨著教育經(jīng)費(fèi)的增長，逐步加大支持力度”。曲阜乃全國歷史文化名城，財(cái)政收入即使困難，也要給全市的德育研究、德育培訓(xùn)、德育活動(dòng)、德育考察、德育資料建設(shè)提供較充裕的經(jīng)濟(jì)支持。
2、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。
班主任專業(yè)化是現(xiàn)代社會(huì)呼喚高質(zhì)量的教育，呼喚教育均衡化的需要，也是落實(shí)《若干意見》，加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德教育的需要。因此，通過分層次的班主任培訓(xùn)和教育實(shí)踐，提高班主任的職業(yè)道德素養(yǎng)，提升班主任的教育理念，發(fā)展班主任的教育專業(yè)能力是德育隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。建議設(shè)立班主任專項(xiàng)的評(píng)優(yōu)表彰機(jī)制，關(guān)注班主任專業(yè)化成長的需要，切實(shí)提高班主任的工作待遇，大幅度提高班主任的政策津貼。
3、整合全社會(huì)的力量，突破德育的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
（1）“虛擬世界”對(duì)學(xué)生思想道德的影響不容低估。東西方文化的沖突、宗教的影響、多元價(jià)值觀的滲透，往往通過音響制品、文藝作品、文化媒體和網(wǎng)格文化等虛擬的東西，潛移默化地影響青少年的人生價(jià)值趨向。這些領(lǐng)域中黃、賭、毒、武打、槍戰(zhàn)、色情等情節(jié)對(duì)青少年思想、道德、行為、處事等負(fù)面影響是十分嚴(yán)重的。減少這些負(fù)面影響，對(duì)黃、賭、毒的東西實(shí)行全社會(huì)的圍追堵截。要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，方能為青少年創(chuàng)造一個(gè)健康成長的社會(huì)環(huán)境。
（2）社會(huì)誠信對(duì)學(xué)生誠信品質(zhì)的影響不容低估。
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來，受經(jīng)濟(jì)的制約，農(nóng)村中絕大多數(shù)青壯年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工，留下的不是老人，就是小孩。于是，就留下了一個(gè)特殊的群體——留守兒童。這個(gè)特殊群體的出現(xiàn)，給學(xué)校教育帶來了新的問題。今年，為繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，依法實(shí)施九年義務(wù)教育，保障適齡少年接受義務(wù)教育，鞏固和發(fā)展上學(xué)年的“控輟”成果，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作，本學(xué)年我校始終堅(jiān)持“依法治教、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟”的總體思路，嚴(yán)防死守、齊抓共管，經(jīng)過不懈的努力，取得了一定的成效。
我?，F(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生379人，其中男生245人，女生132人，他們?nèi)繛樽咦x生。本學(xué)期我校有3人轉(zhuǎn)出，2人轉(zhuǎn)入第二實(shí)小，1人轉(zhuǎn)入英才學(xué)校。輟學(xué)率為0。
開學(xué)初，學(xué)校安排時(shí)間要求各班主任對(duì)學(xué)生父母打工情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：學(xué)生中有監(jiān)護(hù)人一人在外打工的有31人，父母均在外打工的有28人。這些留守兒童存在的困難和問題是：
（一）絕大多數(shù)少年兒童缺乏必要的父愛和母愛。雖然家中有一些老人和父母任何一方在對(duì)他們監(jiān)管，但監(jiān)管力度顯然弱了許多，特別是上了年紀(jì)的老人對(duì)孫子孫女的'監(jiān)管形同虛設(shè)，以任其自然型為主。
（二）由于監(jiān)護(hù)人的責(zé)任不到位，再加上小學(xué)生的自制力差，約束力不夠，是非觀念淡薄。個(gè)別學(xué)生亂花錢，經(jīng)常打電話挑著學(xué)校收錢的幌子向家長索取，而在外打工的父母因?yàn)樽约翰辉诤⒆由磉呌X得愧對(duì)孩子而盡量滿足其需要，長此以往，培養(yǎng)了部分孩子的惡習(xí)，在他們心里，父母打工送他們讀書是父母應(yīng)盡的義務(wù)。
（三）因?yàn)樾W(xué)生年齡尚小，耐挫力差，稍不如意，便使小性子。有的學(xué)生犯錯(cuò)誤后不打任何招呼或不敢承認(rèn)，使監(jiān)護(hù)人和教師疏于管理。
（四）留守兒童心理負(fù)擔(dān)重，父母不在身邊,經(jīng)常想家,想父母,無心學(xué)習(xí),無精打采,存在嚴(yán)重的厭學(xué)心理。
（五）因?yàn)槿狈Ρ匾募彝ス芙?，孩子的許多壞脾氣逐漸增長，個(gè)別學(xué)生不尊重同學(xué)和教師，對(duì)人無禮貌，損壞公物，到處借東西且不按時(shí)歸還。
學(xué)校是育人的專門機(jī)關(guān)和場(chǎng)所，如何教育留守兒童，既是擺在教師面前的一個(gè)難題，又是對(duì)教師職業(yè)道德的一次檢驗(yàn)。要教育好這群體，學(xué)校認(rèn)為：
（一）給予留守兒童更多的關(guān)愛。針對(duì)小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，作為教師，必須遵循規(guī)律，在教書的同時(shí)，更要育好人，首先要在生活上給與關(guān)愛，要教給他們獨(dú)立生活的方法，培養(yǎng)他們的生存能力；要使他們感受到在家里和在校一個(gè)樣，特別是學(xué)生生病和他們有困難的時(shí)候，這種關(guān)愛尤其重要。
（二）教師必須明確學(xué)生需要什么，必須當(dāng)好明白人。教師要對(duì)自己任教的學(xué)生做到心中有數(shù)。有的需要激勵(lì)，有的需要表揚(yáng)，有的學(xué)生經(jīng)常犯錯(cuò)誤，雖然有很多原因，但原因之一是在他們的心中對(duì)與錯(cuò)是相對(duì)的，在成人眼里是錯(cuò)的，但在他們的眼里，或許是正確的，教師在批評(píng)的同時(shí)，更重要的是注重引導(dǎo)，分析其錯(cuò)誤可能產(chǎn)生的后果。
（三）教師必須善待有問題的學(xué)生。對(duì)于所謂的差生，大體是三種情況，要么是學(xué)習(xí)差，要么是品行差，要么是雙差生。無論對(duì)待哪一類學(xué)生，教師都不應(yīng)該貿(mào)然處理，而應(yīng)先分析其產(chǎn)生錯(cuò)誤的原因。如果是學(xué)習(xí)差，教師就應(yīng)教育學(xué)生上課要專心聽講，認(rèn)真完成作業(yè)，同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生提問題，并且加大輔導(dǎo)力度，更主要的是培養(yǎng)學(xué)生的自信心和上進(jìn)心；如果是品行差的學(xué)生，教師除幫助其分析品行差的后果外，應(yīng)該認(rèn)為地設(shè)置和營造一些活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中體會(huì)與感悟，比如學(xué)生不懂得尊重教師，就應(yīng)該教育學(xué)生在任何時(shí)候碰到老師打招呼，長期訓(xùn)練，習(xí)慣成自然，而不尊重教師將成為歷史。對(duì)于有困難的學(xué)生，教師一定要克服厭棄情緒，對(duì)學(xué)生要有一種本能上的親近感。
（四）學(xué)校要經(jīng)常與家長取得聯(lián)系，通報(bào)情況，尋找教育學(xué)生的支持。還可以要求學(xué)生經(jīng)常與父母通電話，利用親情感化學(xué)生。教師必須讓學(xué)生明白：父母在外地打工，其目的是攢錢送子女讀書，因而他們不可能常在身邊，但必須讓學(xué)生感受到父母對(duì)他們的關(guān)愛。
（五）學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育目的大力開展各種有益于身心健康的活動(dòng)，讓學(xué)生從思念親人的困惑中走出來，讓活動(dòng)沖淡煩惱。
（六）學(xué)校應(yīng)切實(shí)解決學(xué)生存在的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不自立項(xiàng)目，不亂收費(fèi)，以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；二是要營造寬松的育人環(huán)境。
對(duì)學(xué)生的關(guān)愛不是溺愛，更不是一種無原則的愛。因此，在關(guān)愛的背后應(yīng)教會(huì)學(xué)生如何做人。
1、繼續(xù)加強(qiáng)依法控輟力度，形成控輟合力。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需財(cái)政的給予大量投入。
3、制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)教師的控輟保學(xué)積極性。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，提高對(duì)控輟工作的認(rèn)識(shí)。
5、進(jìn)行各種宣傳，營造全社會(huì)控輟保學(xué)氛圍。
6、繼續(xù)做好“扶貧幫困”工作。
為了切實(shí)提高信息技術(shù)課堂教學(xué)效率，提高學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用信息技術(shù)課的能力。我著力對(duì)信息技術(shù)課堂板書在教學(xué)中的作用進(jìn)行研究，為此我編制了兩份問卷調(diào)查，如下：
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十六
1、現(xiàn)在所屬的工作是否為原簽協(xié)議書的單位：答：
a、是b、否（新單位名稱）。
2、在此之前，曾換過幾份工作：a、0b、1c、2d、3e、4f、5份以上。
a、通過校園招聘會(huì)b、通過社會(huì)的招聘會(huì)c、親戚、朋友、熟人介紹。
d、學(xué)院或老師推薦e、自我推薦f、通過公開考試錄取g、其他。
5、目前的工資水平處于下列的哪一類？答：
a、非常滿意d、基本滿意c、不滿意d、很不滿意。
a、前途無量，充滿希望b、比較看好，相信做出一番成績。
c、不是很滿意，與理想的工作相差甚遠(yuǎn)d、非常失望，準(zhǔn)備另謀他職。
8、在學(xué)生時(shí)代，你心目中理想的工作是怎樣的？答：______________。
a、在條件較好、環(huán)境舒適的企、事業(yè)單位工作，有相對(duì)較高的薪水。
b、在外企或民營企業(yè)工作，有無限的發(fā)展空間c、在政府機(jī)關(guān)或下屬。
機(jī)構(gòu)工作d、自己創(chuàng)業(yè)e、其他。
a、適應(yīng)能力加強(qiáng)b、處理人際關(guān)系的能力提高c、積累初步的工作經(jīng)驗(yàn)。
a、專業(yè)知識(shí)（技能證書）b、文化修養(yǎng)c、身體素質(zhì)d、特殊技能（如計(jì)。
算機(jī)、英語）e、社交能力f、領(lǐng)導(dǎo)組織能力g、其他。
11、您現(xiàn)在從事的工作與大學(xué)所學(xué)的專業(yè)對(duì)應(yīng)情況：答：
a、專業(yè)對(duì)口；b、專業(yè)相近；c、專業(yè)不對(duì)口。
（尚未參加工作）。
一、以前是否參加過工作：a、是（離開原因）。
b、否（不參加工作原因）。
調(diào)查者：
＊＊鄉(xiāng)禁牧情況的調(diào)查報(bào)告篇十七
縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，近年來。依托資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，紡織產(chǎn)業(yè)迅速成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。紡織產(chǎn)業(yè)的建成，對(duì)于消化我縣的優(yōu)勝農(nóng)產(chǎn)品資源和大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，較大幅度地增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，延長棉花生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)步入健康、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，起到積極的作用。但是企業(yè)運(yùn)行的過程中，一些不容忽視的問題，特別是企業(yè)“招工難”留人難“問題，也逐步顯露進(jìn)去，如不引起高度重視，極有可能成為我縣紡織企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。
歷時(shí)一個(gè)月，縣紡織企業(yè)用工的現(xiàn)狀如何？招工難”留人難“癥結(jié)在哪里？怎樣緩解這些矛盾？帶著這些問題。會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保證局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞動(dòng)服務(wù)站，進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究。
4工作環(huán)境欠優(yōu)。相對(duì)于其他行業(yè)而言。特別是技術(shù)含量不高、設(shè)備。
較為落后的條件下尤為突出?？h的紡織企業(yè)，噪音、粉塵超標(biāo)和不符合規(guī)定的工作場(chǎng)所工作的員工的比例很大，少數(shù)企業(yè)甚至高達(dá)80%工傷事故發(fā)生頻繁，年內(nèi)工傷高達(dá)2617人次，平均每三個(gè)多小時(shí)就有一個(gè)人發(fā)生工傷。
6勞動(dòng)力資源得不到有效的開發(fā)。調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)。其中女性勞動(dòng)力7470人，這些勞動(dòng)力恰恰是紡織企業(yè)所急需的但根據(jù)問卷調(diào)查，絕大多數(shù)人不愿到外地就業(yè)，特別不愿到紡織企業(yè)就業(yè)。這樣，就形成了一邊有大量的剩余勞動(dòng)力，一邊又找不到合適勞動(dòng)者的怪圈。
對(duì)于我縣來說，企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最寶貴資源。熟練紡織工可能欠缺，但決不會(huì)招不到一般員工。造成紡織企業(yè)”招工難“留人難”主要原因在于：
1企業(yè)先天缺乏。自古就有“男不進(jìn)礦、女不進(jìn)紡”說法。技術(shù)裝備較差，資金缺乏導(dǎo)致勞動(dòng)維護(hù)的措施跟不上，個(gè)別企業(yè)甚至為了追求高額利潤不采取措施，使得勞動(dòng)條件得不到有效的改善，讓很多人望而生畏。特別是年輕女性，勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁的今天，哪個(gè)行業(yè)都可以找到一份工作，更不想涉足紡織行業(yè)。
2行業(yè)競爭無序。隨著外地紡織企業(yè)的迅速擴(kuò)張。員工在企業(yè)間無序流動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)招工更加困難。由于企業(yè)用工自身缺口大，加之熟練工的攀比心態(tài)，經(jīng)常出現(xiàn)工人今天來、明天走的局面，老板無所適從，也使企業(yè)不能按計(jì)劃正常安排生產(chǎn)。
3報(bào)酬水平過低。由于紡織行業(yè)競爭激烈。企業(yè)要想生存發(fā)展，必需千方百計(jì)降低生產(chǎn)本錢。物化利息受市場(chǎng)制約，企業(yè)只能從管理利息和人力利息上想辦法。紡織企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，降低人力利息往往是企業(yè)的首選對(duì)象。一旦這個(gè)“度”掌握不好，就會(huì)形成“待遇過低—開工缺乏—效益低下—降低工資水平”惡性循環(huán)。
4勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)的直接后果是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益都得不到保證。就企業(yè)而言。由于企業(yè)不能提供有效的社會(huì)保證，雇傭思想十分明顯，做一天算一天，和企業(yè)總是離心離德，難以和企業(yè)捆在一起。從而，加大了勞動(dòng)力的流動(dòng)性。
何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，方法簡單，吸引力不夠。另外，一些企業(yè)在后勤和平安保證方面缺乏考慮，員工的食宿難以統(tǒng)一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性，平安保證跟不上勢(shì)必會(huì)影響她安心工作。
6勞動(dòng)力的心理原因。由于我縣的工業(yè)起步較遲。外出打工致富的家庭比比皆是多年來，大量外出務(wù)工人員已較為適應(yīng)外面的環(huán)境，隨著廣東沿海地區(qū)勞動(dòng)保證體系的完善，待遇的進(jìn)一步改善，大都不愿再回鄉(xiāng)務(wù)工；而新增勞動(dòng)力受此影響，也認(rèn)為外面的世界很“精彩”因此不太愿意到外地打工，更愿意到外面世界去闖一闖。
1進(jìn)一步加大宣教力度。首先。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者從依法辦企業(yè)的高度，認(rèn)識(shí)落實(shí)勞動(dòng)保證法律法規(guī)的重要性。依法辦企業(yè)，就必需切實(shí)保證員工的合法權(quán)益，否則就是違法經(jīng)營。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者用長遠(yuǎn)的眼光來經(jīng)營企業(yè)，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以此來增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次，要引導(dǎo)員工知法、懂法、用法、守法，時(shí)刻用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，教育員工樹立遵守勞動(dòng)合同的意識(shí)，切實(shí)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)，不能把企業(yè)當(dāng)菜園子，想進(jìn)就進(jìn)，想出就出。第三，要通過基層黨政組織和群團(tuán)組織做深入細(xì)致的'工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工從縣域經(jīng)濟(jì)的大局和長遠(yuǎn)考慮，投身紡織行業(yè)，以解企業(yè)用工缺乏的燃眉之急。
3進(jìn)一步加大投入力度。一方面。加大企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的投入力度，使勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施盡快符合國家規(guī)定，為員工發(fā)明平安、舒適的工作環(huán)境。另一方面，企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效益、物價(jià)上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入，把短缺、急需的人才培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的政策。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，直接為縣域企業(yè)輸送專業(yè)人才。
4進(jìn)一步加大維權(quán)力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工人合法權(quán)益的維護(hù)。也不能因?yàn)槭峭獾毓ぁ?/p>
人而隨意敲詐企業(yè)；要特別注重維護(hù)職工的合理工資待遇，督促企業(yè)與員工簽訂用工合同，協(xié)助調(diào)解企業(yè)與員工的勞資糾紛，注意保證員工人身平安。規(guī)模較大的企業(yè)，要盡快建立黨的基層組織和職代會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，加大政治思想工作力度，教育員工愛家鄉(xiāng)、愛企業(yè)，穩(wěn)定外地職工隊(duì)伍。
5進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。盡快建立全縣紡織行業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)調(diào)好企業(yè)之間的關(guān)系，防止行業(yè)內(nèi)的無序競爭和相互拆臺(tái)。把政府不該管又難以管好的事交出去，讓政府從繁雜的事務(wù)中跳出來，集中精力抓好宏觀調(diào)控，使我縣的紡織企業(yè)競爭良性化。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/16891440.html】
