發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話（實(shí)用15篇）

度假旅游時(shí)，我們可以欣賞到不同地區(qū)的獨(dú)特美景。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要言簡(jiǎn)意賅，突出重點(diǎn)，避免羅列無(wú)關(guān)信息和細(xì)節(jié)。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莩鰢?guó)留學(xué)的必備準(zhǔn)備清單，快來(lái)查看吧。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇一

環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治是環(huán)境建設(shè)的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

兩年前，市委、市政府在這里召開(kāi)了創(chuàng)建省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動(dòng)員大會(huì)，經(jīng)過(guò)大家兩年來(lái)的努力，三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效，在此基礎(chǔ)上，市第九次黨代會(huì)提出了“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，這是形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，今天會(huì)議的主要目的是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)揚(yáng)州市第五次黨代會(huì)和我市第九次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)部署“五城同創(chuàng)”和市容環(huán)境綜合整治工作，動(dòng)員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)新高潮，以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會(huì)議結(jié)束前，陳書(shū)記還要作重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于“五城同創(chuàng)”工作。

1、思想再統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”工作的重要意義。

我市第九次黨代會(huì)提出的“五城同創(chuàng)”目標(biāo)，就是創(chuàng)省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固和放大城建城管效應(yīng)，堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出來(lái)的具有前瞻性、長(zhǎng)期性、綜合性的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，意義十分重大。全市上下必須切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

首先，“五城同創(chuàng)”是新形勢(shì)下的新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求。兩年前，我們提出三城同創(chuàng)，盡管作出很大的努力，但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟(jì)總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說(shuō)明我們所做的工作離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離，另一方面也說(shuō)明了創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。剛召開(kāi)不久的揚(yáng)州市第五次黨代會(huì)對(duì)全揚(yáng)州市“”的發(fā)展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開(kāi)局之年。對(duì)此，市委、市政府認(rèn)為，今后五年，我市的各項(xiàng)工作必須自加壓力，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市和省級(jí)文明城市，實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”目標(biāo)。這既是對(duì)三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展，又是對(duì)創(chuàng)建工作的一次再動(dòng)員、再加壓、再鼓勁。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，“五城同創(chuàng)”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時(shí)，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)要在“”期末全部實(shí)現(xiàn)，有些單項(xiàng)則可提前實(shí)現(xiàn)。這次動(dòng)員會(huì)后，市里將成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展此項(xiàng)工作，出臺(tái)創(chuàng)建的具體。

工作方案。

對(duì)每一項(xiàng)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、

工作計(jì)劃。

和實(shí)施要求作出具體明確，這里就不再細(xì)說(shuō)。

其次，“五城同創(chuàng)”是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對(duì)外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時(shí)空距離的縮小，城市間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，好的投資環(huán)境對(duì)外是形象、名片，對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良，大項(xiàng)目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶(hù)、加盟;環(huán)境惡劣，全面達(dá)小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來(lái)都將成為泡影。尤其在當(dāng)前，我們正積極籌劃首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)，絕不是只為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)抓手和載體，營(yíng)造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境，營(yíng)造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍，將高郵建設(shè)成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，不斷加強(qiáng)對(duì)市民的公德、文明教育，教育市民轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立健康、科學(xué)、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質(zhì)，提高城市的文明程度，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

第三，“五城同創(chuàng)”是“全面達(dá)小康、建設(shè)新高郵”的重要抓手。當(dāng)前，“全面達(dá)小康，建設(shè)新高郵”已成為全市“”期間加速發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音符。全面達(dá)小康，就是要在設(shè)定的時(shí)期內(nèi)達(dá)到省里明確的四大類(lèi)18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)體系要求。這里的指標(biāo)涉及面廣，要求高，除了一系列的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，“五城同創(chuàng)”則是推進(jìn)、落實(shí)這些工作的有效抓手、載體和平臺(tái)。因此，我認(rèn)為，“五城同創(chuàng)”與其說(shuō)是一個(gè)目標(biāo)，不如說(shuō)是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)抓手，是推進(jìn)工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過(guò)程，是建設(shè)小康高郵的抓手。再?gòu)氖?、揚(yáng)州市創(chuàng)建形勢(shì)分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國(guó)家衛(wèi)生城市，揚(yáng)州市已創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市，江都已創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生城市，江都、儀征、寶應(yīng)正積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個(gè)城市獲得國(guó)家環(huán)保模范城稱(chēng)號(hào)，全國(guó)已申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城的城市達(dá)到了100多個(gè)。差距產(chǎn)生壓力，壓力就是動(dòng)力。在創(chuàng)建的問(wèn)題上，我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對(duì)外形象，改善人民群眾生活，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)提出“五城同創(chuàng)”目標(biāo)，并以此來(lái)激勵(lì)全市上下，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

2、力度再加大，加快實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作重點(diǎn)突破。

一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過(guò)去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真查找每一項(xiàng)創(chuàng)建工作所遇到的突出問(wèn)題，逐一過(guò)堂，認(rèn)真分析。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們存在的最為突出的問(wèn)題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。如創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國(guó)家衛(wèi)生城市，而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市一個(gè)重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)的建成使用。再比如，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市逐級(jí)上報(bào)的程序繁多，指標(biāo)要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標(biāo)達(dá)不到要求，而且這些指標(biāo)都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問(wèn)題。所有這些問(wèn)題，我們都要做到心中有數(shù)，針對(duì)每一項(xiàng)具體問(wèn)題，認(rèn)真研究解決方案，排定時(shí)間表，明確責(zé)任人，逐一逐項(xiàng)加以攻克，直至所有問(wèn)題完全解決，所有指標(biāo)都達(dá)要求。

二是嚴(yán)守序時(shí)進(jìn)度。對(duì)“五城同創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作方案，我們將組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真研究、推敲，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)把關(guān)，經(jīng)市里成立的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后下發(fā)。工作方案要靠實(shí)、過(guò)細(xì)、可操作，要制定詳細(xì)的年度工作目標(biāo)和實(shí)施方案，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的順利達(dá)標(biāo)，都要明確具體的工作時(shí)間、責(zé)任單位和第一責(zé)任人。各相關(guān)部門(mén)和成員單位則必須嚴(yán)守序時(shí)抓進(jìn)度、抓落實(shí)、抓到位，認(rèn)準(zhǔn)一項(xiàng)目標(biāo)，要迎難而上，不能知難而退;要堅(jiān)定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時(shí)只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)，而要再等下一次機(jī)遇，可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事，它不僅是加快地方發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的過(guò)程，同時(shí)也是向上尋求支持、加強(qiáng)溝通聯(lián)系的機(jī)會(huì)。所以，要按照方案既定的序時(shí)進(jìn)度要求，立足于從早、從緊、從快，跑部跑省，爭(zhēng)取主動(dòng)。

三是突出重點(diǎn)工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創(chuàng)建過(guò)程中必須突出重點(diǎn)，有的放矢。

——在創(chuàng)建省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20xx]54號(hào))的要求，以“攤點(diǎn)歸場(chǎng)、車(chē)輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜”為目標(biāo)，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步做好美化、亮化工作，確保各項(xiàng)調(diào)研和考評(píng)驗(yàn)收不失分，力爭(zhēng)今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進(jìn)入省優(yōu)秀城市行列。

——在創(chuàng)建省級(jí)園林城市方面，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求，全力推進(jìn)創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過(guò)3—4年的努力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃，綠地率達(dá)34%，綠化覆蓋率達(dá)39%，人均公共綠地達(dá)7.5平方米，全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。

——在創(chuàng)建省級(jí)文明城市方面，重點(diǎn)是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，抓好創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、整體推進(jìn)、自查迎檢等各個(gè)階段的活動(dòng)，確保20xx年前建成省級(jí)文明城市。

——在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方面，重點(diǎn)抓緊實(shí)施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)，逐步改造老城區(qū)“雨污混流”管網(wǎng)，減輕污水處理廠運(yùn)行后的治理負(fù)荷。優(yōu)化整合部門(mén)力量，成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，扎實(shí)有效推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，加快實(shí)施活水工程，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理和健康教育，抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理，強(qiáng)化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市揚(yáng)州級(jí)調(diào)研，20xx年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收，力爭(zhēng)20xx年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)調(diào)研，20xx年創(chuàng)建成功。

——在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市方面，針對(duì)我市目前存在的主要環(huán)境問(wèn)題，對(duì)照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開(kāi)展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍(lán)天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無(wú)害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程”等八大重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)“”期末創(chuàng)建成功。

四是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全市發(fā)展一盤(pán)棋的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，要將“五城同創(chuàng)”同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，扎實(shí)抓好促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求，不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度，菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開(kāi)展“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。開(kāi)發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。

3、力量再整合，大力營(yíng)造“五城同創(chuàng)”工作良好氛圍。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！拔宄峭瑒?chuàng)”工作，是“全面達(dá)小康，建設(shè)新高郵”的重要抓手、重要內(nèi)容，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科學(xué)發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好“五城同創(chuàng)”工作的重要意義，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來(lái)。這次會(huì)后，全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照創(chuàng)建的具體要求，積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。要把創(chuàng)建與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)尺，全面建立領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，當(dāng)好表率，深入一線，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好分管部門(mén)和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程，實(shí)施“一把手”工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔(dān)重要任務(wù)的部門(mén)，要全員發(fā)動(dòng)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。

黑板報(bào)。

宣傳欄等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建工作的意義，使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)清自身在創(chuàng)建活動(dòng)中的責(zé)任，不斷強(qiáng)化全民參與意識(shí)主人翁意識(shí)和城市化意識(shí)，從而積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。對(duì)那些能夠樹(shù)立起來(lái)有說(shuō)服力有推廣價(jià)值的典型個(gè)人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，烘托氣氛，以提高全市創(chuàng)建水平。對(duì)那些違背社會(huì)公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，該曝光的及時(shí)曝光，該處罰的嚴(yán)厲處罰。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督?？己耸且环N壓力，更是一種導(dǎo)向。要圍繞“五城同創(chuàng)”工作目標(biāo)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格督查考核，賞罰分明，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。工作不力、推進(jìn)不快的，分管市領(lǐng)導(dǎo)要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的，要追究部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在創(chuàng)建任務(wù)面前，任何部門(mén)、任何單位都不得強(qiáng)調(diào)自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創(chuàng)建，一切服務(wù)創(chuàng)建。“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用，動(dòng)真碰硬，敢抓敢管，認(rèn)真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢于曝光反面典型，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式，及時(shí)公布創(chuàng)建進(jìn)度，廣泛接受群眾評(píng)判。要層層建立創(chuàng)建督查機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位創(chuàng)建工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

二、關(guān)于節(jié)慶工作。

市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)，這是我市首次利用“中國(guó)羽絨服裝制造名城”這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動(dòng)，也是首次兩節(jié)齊辦，因此，辦好這次“兩節(jié)”，意義重大，關(guān)鍵要在“四化”上下功夫、求實(shí)效。

1、認(rèn)識(shí)要深化。首先，舉辦“兩節(jié)”活動(dòng)，是全市上下“大干一百天，沖刺全年目標(biāo)”的有力抓手。現(xiàn)在到年底還有100天左右的時(shí)間，對(duì)照全年目標(biāo)，擔(dān)子還很重，特別是協(xié)議注冊(cè)外資和外資實(shí)際到賬，任務(wù)還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月,全市注冊(cè)外資實(shí)際到賬2360萬(wàn)美元，占年度目標(biāo)52.4%,協(xié)議注冊(cè)外資4489萬(wàn)美元，占年度目標(biāo)37.4%,差距很大。所以,完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，這個(gè)一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節(jié)”的東風(fēng)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，確保10月底完成序時(shí)進(jìn)度，勢(shì)頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)可率先突破，完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其次，舉辦“兩節(jié)”活動(dòng)，是進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具魅力城市的直接平臺(tái)。首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色，展示中國(guó)紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風(fēng)采，展示全國(guó)羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節(jié)”，得到了中國(guó)服裝協(xié)會(huì)、省紡工協(xié)會(huì)的大力支持，已初步確定作為這次“兩節(jié)”舉辦的協(xié)辦單位。同時(shí)，市內(nèi)高郵鴨集團(tuán)、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與，借節(jié)慶作宣傳，提高知名度，目前，各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。第三，舉辦“兩節(jié)”活動(dòng)，是掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節(jié)”，將為今年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機(jī)遇、最寬廣的舞臺(tái)和最有效的載體。到時(shí)會(huì)有一批重量級(jí)的企業(yè)、客商、項(xiàng)目來(lái)郵洽談、簽約、落戶(hù)，這也為各地、各部門(mén)提供了集中展示、盤(pán)點(diǎn)、沖刺的機(jī)會(huì)，我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽，看誰(shuí)的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大、項(xiàng)目新、項(xiàng)目實(shí)。

2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次“兩節(jié)”活動(dòng)以來(lái)，市委、市政府采取了一系列動(dòng)作，成立了節(jié)慶組委會(huì)，下設(shè)“一室七組”，即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開(kāi)了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和節(jié)慶籌備工作匯報(bào)會(huì)，廣泛吸取各方面意見(jiàn)，為辦好“兩節(jié)”打牢基礎(chǔ)。各個(gè)條線、各個(gè)部門(mén)都要行動(dòng)起來(lái)，在節(jié)慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項(xiàng)目、營(yíng)造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責(zé)任人，緊盯不放，窮追不舍，駐點(diǎn)招商人員要?jiǎng)?chuàng)新方法，降低招商成本，務(wù)求實(shí)效。要千方百計(jì)在500萬(wàn)美元、5000萬(wàn)元人民幣以上的大項(xiàng)目上花力氣、見(jiàn)真功、求實(shí)效，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目在“兩節(jié)”上簽約、開(kāi)工，千方百計(jì)尋找和拓展更多的大項(xiàng)目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)和第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的時(shí)間、意義、內(nèi)容、要求，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，電視臺(tái)、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點(diǎn)都要設(shè)立醒目的計(jì)時(shí)牌，以進(jìn)一步引導(dǎo)全市廣大干群為“兩節(jié)”出力流汗，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

3、工作要細(xì)化。這次“兩節(jié)”活動(dòng)，時(shí)間緊、活動(dòng)多、要求高。主要活動(dòng)有：產(chǎn)業(yè)論壇、開(kāi)幕式、項(xiàng)目“三開(kāi)一簽”儀式，榮譽(yù)市民評(píng)選，文藝晚會(huì)等，各地各單位都要為項(xiàng)目“三開(kāi)一簽”出力，力保有更多的項(xiàng)目特別是要有30個(gè)以上的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三開(kāi)一簽”，力爭(zhēng)邀請(qǐng)更多的世界知名企業(yè)、國(guó)內(nèi)服裝百?gòu)?qiáng)企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談，放大節(jié)慶效應(yīng)，擴(kuò)大對(duì)外影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要早作準(zhǔn)備，力求在“三開(kāi)一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國(guó)羽絨服裝城開(kāi)業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開(kāi)工、羽絨服裝檢測(cè)中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點(diǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這方面，“兩辦”已下發(fā)了《在全市開(kāi)展招商引資雙月會(huì)戰(zhàn)迎節(jié)慶活動(dòng)》的通知，成立了相關(guān)組織，明確了活動(dòng)要求，分解了目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備和落實(shí)，節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應(yīng)，抓好跟蹤督查和項(xiàng)目落戶(hù)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。“兩節(jié)”的各項(xiàng)工作都必須按照“細(xì)心、細(xì)致、細(xì)膩”的要求實(shí)施，達(dá)到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，精心組織，認(rèn)真籌劃，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作不丟環(huán)失著，確保各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失。

4、督查要強(qiáng)化。近來(lái)，節(jié)慶相關(guān)部門(mén)對(duì)在“兩節(jié)”活動(dòng)中的工作職責(zé)進(jìn)行了梳理，明確了責(zé)任，落實(shí)了措施?？偟膩?lái)看，大家都已積極行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)相獻(xiàn)策，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。但是其它部門(mén)特別是個(gè)別部位還存有“事不關(guān)已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無(wú)心參戰(zhàn)。這里再次強(qiáng)調(diào)一下，近一段時(shí)期，全市各地、各部門(mén)單位必須以辦好“兩節(jié)”活動(dòng)為中心，找準(zhǔn)自己的角色定位，服從組委會(huì)統(tǒng)一安排。“兩辦”要對(duì)“兩節(jié)”活動(dòng)的安排落實(shí)情況，進(jìn)行專(zhuān)題督查、全程督查，節(jié)慶后及時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)并部署下階段工作。對(duì)因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節(jié)”大局的單位和個(gè)人要進(jìn)行曝光，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的單位責(zé)任人必須作出嚴(yán)肅處理。

1、正視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對(duì)城市管理工作也給予了較高評(píng)價(jià)。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前，城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開(kāi)店、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購(gòu)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、維修點(diǎn)占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差?！伴T(mén)前四包”責(zé)任制還未完全得到落實(shí)，街道、河道、市場(chǎng)、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問(wèn)題依然存在，亂涂亂畫(huà)、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止，嚴(yán)重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場(chǎng)。三是宣傳教育不夠深入。全社會(huì)抓環(huán)境建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，還沒(méi)有形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問(wèn)題，與我們舉辦“兩節(jié)”的要求很不相稱(chēng)，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱(chēng)，與我們“五城同創(chuàng)”目標(biāo)很不相稱(chēng)。很難設(shè)想，一個(gè)臟亂差嚴(yán)重的城市可以引來(lái)投資，留住客商，所以說(shuō)，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。各部門(mén)、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展、成功舉辦“兩節(jié)”的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，在全市范圍內(nèi)掀起以“治理市容市貌、樹(shù)新風(fēng)、迎節(jié)慶”為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。

2、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。這次市容環(huán)境綜合整治的目的，就是利用一個(gè)多月時(shí)間，通過(guò)集中攻堅(jiān)，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦?，F(xiàn)在，離“兩節(jié)”開(kāi)幕還有一個(gè)多月的時(shí)間，為切實(shí)解決城管工作中存在的問(wèn)題，市委、市政府決定從今天開(kāi)始，用一個(gè)月左右的時(shí)間，全面開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)完成“八項(xiàng)整治”任務(wù)。一是整治占道經(jīng)營(yíng)。由工商局、市容執(zhí)法大隊(duì)牽頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、車(chē)輛修理點(diǎn)進(jìn)行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭，通過(guò)開(kāi)展突擊整治，重點(diǎn)拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹(shù)木行為，保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對(duì)野蠻駕駛、有章不循的司機(jī)和行人進(jìn)行教育處罰，對(duì)無(wú)證“三小”車(chē)輛予以沒(méi)收，集中銷(xiāo)毀。四是整治戶(hù)外廣告。由市容執(zhí)法大隊(duì)實(shí)施，拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務(wù)局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)主要河道實(shí)施清淤、護(hù)岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時(shí)、違章建筑，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負(fù)責(zé)，清除沿街枯死樹(shù)木，清除樹(shù)上纏繞吊掛物品，清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土，保持行道樹(shù)木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負(fù)責(zé)，大力清理市區(qū)積存垃圾，做好無(wú)主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運(yùn)工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。由工商局牽頭，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生保潔力度和管理力度，確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場(chǎng)范圍內(nèi)的各類(lèi)亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長(zhǎng)進(jìn)社區(qū)和亮化工程工作，近期還要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，國(guó)稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)、單位要按照會(huì)議提出的方案，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)作，積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅(jiān)持做到八個(gè)結(jié)合。即：治標(biāo)與治本結(jié)合，硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合，主干道與小街小巷結(jié)合，社區(qū)與家庭結(jié)合，門(mén)前四包與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍結(jié)合，行政手段與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合，依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合，市民教育與學(xué)校教育結(jié)合。

3、落實(shí)責(zé)任，形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須動(dòng)員足夠的組織資源和社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要把這次綜合整治活動(dòng)作為對(duì)自身責(zé)任心、組織指揮能力和干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的重要檢驗(yàn)，明確責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達(dá)標(biāo)，使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識(shí)別干部、檢驗(yàn)干部的火線戰(zhàn)場(chǎng)，全員出動(dòng)，努力為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，各部門(mén)、各單位既要各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力完成各自承擔(dān)的任務(wù)，又要牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”思想，互相配合，加強(qiáng)協(xié)作，多通氣、多協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保綜合整治工作的順利進(jìn)行。三要加強(qiáng)教育。營(yíng)造良好的城市環(huán)境，根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門(mén)要教育黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員，帶頭遵守交通規(guī)則、維護(hù)城市環(huán)境、樹(shù)立文明新風(fēng)，要切實(shí)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，通過(guò)多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開(kāi)展思想道德、文明公德教育，促進(jìn)城市文明程度的提高，實(shí)現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動(dòng)。四要強(qiáng)化督查。要在明確任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大監(jiān)督力度，及時(shí)公布綜合整治進(jìn)展情況。各新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力的單位及時(shí)曝光。綜合整治結(jié)束后，對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，要給予表彰;對(duì)組織不力、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)完成不好的單位和責(zé)任人，要通報(bào)批評(píng);對(duì)講條件、提要求、頂著不辦的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，“五城同創(chuàng)”的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，“兩節(jié)”的號(hào)角已經(jīng)吹響，市容環(huán)境綜合整治已全面展開(kāi)。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，大干一百天，沖刺全年目標(biāo)，全面完成和超額完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新高郵”打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

3

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇二

同志們:。

今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究確定召開(kāi)的,主要任務(wù)是總結(jié)前段全市城市環(huán)境綜合整治工作情況,貫徹省委、省政府關(guān)于在全省開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)、打好城市環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要部署,在全市上下迅速掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,提高城市檔次品位,繼續(xù)保持“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),爭(zhēng)創(chuàng)“山東省人居環(huán)境獎(jiǎng)”。剛才,金華同志傳達(dá)了《濱州市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年,我們按照省委、省政府關(guān)于整治臟亂差、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的一系列部署,結(jié)合防治“非典”工作,扎實(shí)有效地開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高,城市面貌明顯改觀,“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步,取得了重大階段性成果。去年10月,省建設(shè)廳等十個(gè)省直部門(mén)按照省政府的要求,對(duì)各市綜合整治情況進(jìn)行了考評(píng),市區(qū)和鄒平縣被省人事廳、省建設(shè)廳授予了“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市作為一個(gè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,目前在城市管理和環(huán)境方面還存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是“臟”。部分次干道、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等處,垃圾積存、亂傾亂倒的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水橫流,可以說(shuō)是“臟”不忍睹。二是“亂”。很多亂搭亂建屢禁不止、屢拆不動(dòng);一些違章、破舊建筑物、構(gòu)筑物不僅侵害公共利益,造成安全隱患,而且嚴(yán)重影響了城市景觀;不規(guī)范的戶(hù)外廣告、亂貼亂畫(huà)隨處可見(jiàn);亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然非常突出;西區(qū)運(yùn)土車(chē)輛拋撒塵土以及占道堆放沙石料的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。三是“差”。主要是部分市民的環(huán)境意識(shí)差,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明現(xiàn)象比較普遍;城市環(huán)境質(zhì)量差,露天燒烤的問(wèn)題屢治不絕;垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政設(shè)施嚴(yán)重不足,“門(mén)前五包”責(zé)任制落實(shí)不到位,城市環(huán)境臟亂差問(wèn)題仍未擺脫治理、反彈、再治理、再反彈的怪圈。繼續(xù)大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,徹底治理臟亂差,仍然是一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。尤其在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下,市委、市政府下決心對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)綜合整治工作的高度重視,充分說(shuō)明綜合整治工作的必要性、重要性和緊迫性。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把城市環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要舉措。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是物質(zhì)文明和精神文明高度結(jié)合的產(chǎn)物,城市管理水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)水平和干部群眾的精神狀態(tài)。通過(guò)實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,有利于改善城市環(huán)境面貌,強(qiáng)化市民的城市環(huán)境意識(shí),提高城市管理水平,提升城市品位,樹(shù)立濱州良好的對(duì)外形象。今年8、9月份,省委、省政府將召開(kāi)全省加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),屆時(shí)各市和省直部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)全省17市進(jìn)行觀摩檢查。這對(duì)我們搞好城市建設(shè)、增強(qiáng)城市功能、改善城市環(huán)境是一次很好的機(jī)遇,也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們以什么樣的姿態(tài)和面貌迎接這次會(huì)議,關(guān)乎我市的對(duì)外形象,關(guān)乎下半年一系列節(jié)會(huì)能否成功舉辦,關(guān)乎我市今后的發(fā)展,我們一定要抓住這次機(jī)遇,自我加壓,深入開(kāi)展好這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),切實(shí)提高我市城市管理水平。第二,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的形成,城市規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱是一個(gè)方面,環(huán)境也是一個(gè)很重要的方面。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。城市有了完備的基礎(chǔ)設(shè)施,有了優(yōu)美的商住環(huán)境,就有了吸引力、聚集力、競(jìng)爭(zhēng)力,就能形成人流、物流、資金流、信息流,就有生機(jī)活力,就會(huì)繁榮發(fā)展。今年是全市“招商引資優(yōu)惠年”,招商引資工作能不能有一個(gè)大的突破,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是一個(gè)重要因素。因此,我們必須下真功夫、花大氣力,搞好這次集中整治工作,營(yíng)造適宜生活居住、投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。

第三,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作、維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的客觀需要。公共衛(wèi)生工作關(guān)系到一個(gè)地方的文明程度,關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。去年上半年的“非典”疫情,使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,良好的衛(wèi)生環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,是切斷“非典”病毒傳播的重要途徑,對(duì)于保證廣大人民群眾的身體健康具有重要意義。要鞏固抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性勝利成果,必須進(jìn)一步大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良習(xí)慣,保持城市環(huán)境整潔衛(wèi)生,杜絕病毒傳播。在這個(gè)問(wèn)題上,我們千萬(wàn)不能心存僥幸,麻痹大意,而要通過(guò)扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈的工作,做到防患于未然。

第四,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。城市環(huán)境與廣大居民的工作和生活息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們?cè)絹?lái)越重視自己的居住環(huán)境。不僅重視一個(gè)住宅區(qū)的整潔衛(wèi)生、安全文明,而且十分重視整個(gè)城市的整體環(huán)境,對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高?？梢哉f(shuō),人居環(huán)境建設(shè)既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,又是改善人民群眾工作和生活條件的現(xiàn)實(shí)需要,關(guān)系到廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此,我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái),把城市環(huán)境綜合整治作為近期的一項(xiàng)中心工作和重大任務(wù),全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,積極行動(dòng),全力以赴,全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)向縱深發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),綜合治理,全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。

今年是城市環(huán)境綜合整治“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第二年,也是確保整治成效最為關(guān)鍵的一年。今年的城市環(huán)境綜合整治工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),綜合治理。一是開(kāi)展集中整治,迅速解決城市環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題;二是在綜合整治的基礎(chǔ)上,向建立長(zhǎng)效管理機(jī)制過(guò)渡,確保整治成果的持久鞏固,實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。對(duì)于這次整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、方法和步驟,《實(shí)施方案》中已經(jīng)作了明確具體的安排,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)按照《方案》的要求認(rèn)真組織實(shí)施。為了確保城市環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化四個(gè)觀念,突出六個(gè)重點(diǎn)。

一是強(qiáng)化“以人為本”的觀念。城市環(huán)境綜合整治必須把造福群眾放在一切工作的首位,把為群眾創(chuàng)造方便舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持執(zhí)政為民,與民同心,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,干群眾所盼。要設(shè)身處地為群眾著想,換位思考為群眾做事,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,抓熱點(diǎn),解難點(diǎn),貼近市民生活,靠近群眾身邊,體現(xiàn)為民、愛(ài)民的宗旨。讓最基層的群眾直接享受到整治的成果,親身感受到居住生活環(huán)境的明顯變化。二是強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。搞好城市環(huán)境綜合整治,就會(huì)為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)招商引資奠定良好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,破除那種搞城市環(huán)境綜合整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。同時(shí),在整治活動(dòng)中,要注意工作方式和方法,處理好綜合整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,特別要安排好下崗職工的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,保障其基本生活,既要維持良好的市容市貌,又要維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)城市”的觀念。要管理好城市,就必須徹底打破過(guò)去一切都由財(cái)政投資、一切都由政府包辦的舊體制,用市場(chǎng)運(yùn)作的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)城市,以新的理念、新的措施,不斷創(chuàng)新城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是強(qiáng)化法制觀念。要加強(qiáng)綜合整治的法制建設(shè),健全配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系,依法加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和城市管理。執(zhí)法人員要強(qiáng)化法制意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的行為。要突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)和違章建筑。各類(lèi)違章占道經(jīng)營(yíng)是一大“頑癥”,需要采取“綜合療法”才能徹底根治。這次活動(dòng)要堅(jiān)決清理店外經(jīng)營(yíng)、店外修車(chē)、流動(dòng)攤點(diǎn)等占?jí)撼鞘械缆方?jīng)營(yíng)的問(wèn)題,規(guī)范路邊車(chē)輛清洗點(diǎn)、廢品收購(gòu)站及各類(lèi)書(shū)報(bào)亭,堅(jiān)決取締主要道路兩側(cè)的露天燒烤,確保市區(qū)主次干道無(wú)任何形式的占道和出店經(jīng)營(yíng),真正還路于民。市區(qū)重點(diǎn)清理渤海九路(黃河四路——黃河五路)店外修車(chē)、黃河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黃河五路——黃河八路)店外經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)歸“市”、入室經(jīng)營(yíng)。對(duì)于流動(dòng)攤點(diǎn),要重點(diǎn)整治黃河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鳥(niǎo)市、魚(yú)市,這個(gè)地方已清理了多次,但效果不佳,這次一定要下決心將其清除,既可以將這些流動(dòng)攤點(diǎn)引導(dǎo)到已有的市場(chǎng)中,也可以根據(jù)目前的實(shí)際情況,在一些不影響市容和交通的背街小巷,規(guī)劃幾個(gè)地方集中經(jīng)營(yíng),但必須加強(qiáng)管理,引攤?cè)搿笆小?不能放而不管。具體規(guī)劃的地點(diǎn)和管理辦法,由有關(guān)部門(mén)制定方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。繼續(xù)把拆除違法違規(guī)建筑特別是有礙市容的違章建筑作為整治工作的重點(diǎn),通過(guò)整治,使亂搭亂建的現(xiàn)象切實(shí)得到有效遏制。

(二)大力整治環(huán)境衛(wèi)生。一要搞好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理。進(jìn)一步完善城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃,力爭(zhēng)建設(shè)14個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步撤掉主干道兩側(cè)的垃圾箱,減少二次污染。加快公廁建設(shè)改造步伐,提高公廁管理水平。抓好垃圾處理場(chǎng)工程建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)行。二要加大重點(diǎn)區(qū)域整治力度。根治垃圾圍城,加強(qiáng)衛(wèi)生管理。主要解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市出入口藏污納垢的垃圾死角,像市東辦事處第一小學(xué)東側(cè)、渤海三路南段至大壩、二棉宿舍西側(cè)、黃河七路西首蔡劉家以及城區(qū)張肖堂干渠沿岸的垃圾,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。這次一定要下決心把這些死角徹底清理干凈。同時(shí),提高市民城市意識(shí),加大對(duì)公共場(chǎng)所特別是廣場(chǎng)、車(chē)站內(nèi)亂倒垃圾、亂放污水、亂堆雜物、隨地吐痰、便溺、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度,實(shí)行嚴(yán)管重罰。三要全面加強(qiáng)垃圾管理。大力推廣垃圾袋裝化收集,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)、住宅區(qū)內(nèi)的垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、清運(yùn),不得隨意傾倒。嚴(yán)格實(shí)行建筑垃圾的統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn),加大對(duì)亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾的查處力度,對(duì)所有建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理,從源頭上杜絕亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾現(xiàn)象。規(guī)范垃圾運(yùn)輸管理,保持垃圾運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)身完好,車(chē)容整潔,嚴(yán)禁沒(méi)有遮蓋的運(yùn)輸砂石料、垃圾的車(chē)輛在市區(qū)內(nèi)行駛,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸車(chē)輛沿途飛揚(yáng)、撒漏行為。

(三)進(jìn)一步整治規(guī)范戶(hù)外廣告。各類(lèi)廣告宣傳牌和門(mén)面招牌,既反映一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個(gè)城市的文化品位。設(shè)置合理、規(guī)范、藝術(shù)水平高的戶(hù)外廣告可以為城市增光添彩,美化城市形象,對(duì)城市文化建設(shè)也大有裨益。但是大量不規(guī)范廣告的存在,嚴(yán)重影響了城市形象,特別是城市道路上方懸掛的廣告橫幅,不僅對(duì)路燈、樹(shù)木損害嚴(yán)重,而且還存在安全隱患。市執(zhí)法局要牽頭抓好戶(hù)外廣告的綜合整治,市建委、公安、工商以及濱城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等有關(guān)部門(mén)單位要密切配合。要進(jìn)一步嚴(yán)格戶(hù)外廣告審批制度,按照戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃有步驟地對(duì)各種戶(hù)外廣告、門(mén)面招牌,特別是黃河二路、渤海五路、渤海七路、黃河五路、黃河六路5條市區(qū)主要道路和市區(qū)主要出入口的戶(hù)外廣告,進(jìn)行整頓和規(guī)范。對(duì)設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量低劣、陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容的各類(lèi)廣告牌(箱)和店牌門(mén)匾堅(jiān)決予以拆除,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù)外廣告予以更換,保證戶(hù)外廣告牢固安全、整潔美觀、夜間照明功能完好。城市主干道上方今后一律不準(zhǔn)設(shè)置廣告橫幅。

(四)深入治理各類(lèi)亂貼亂畫(huà)。亂貼亂畫(huà)嚴(yán)重影響市容市貌,很多是野廣告、制販假證等,不僅極易誤導(dǎo)消費(fèi)者,也污染了社會(huì)風(fēng)氣,被稱(chēng)為城市的“牛皮癬”一點(diǎn)也不過(guò)份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表視察城市管理工作時(shí),專(zhuān)門(mén)提出了市區(qū)的亂貼亂畫(huà)問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題,必須實(shí)行標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共設(shè)施和樹(shù)干上亂貼、亂畫(huà)、亂寫(xiě)、亂刻及亂掛廣告。各單位要按照“門(mén)前五包”的要求,做到誰(shuí)的門(mén)前誰(shuí)維護(hù)。公安部門(mén)要加大對(duì)亂貼亂畫(huà)、亂涂亂寫(xiě)人員的追蹤打擊力度。要借鑒其它城市的做法,在重點(diǎn)街區(qū)、路段設(shè)置安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備,通過(guò)晝夜監(jiān)控,使亂貼亂畫(huà)人員無(wú)處遁形。聯(lián)通、移動(dòng)等信息部門(mén)要實(shí)行通訊監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極治理亂貼亂畫(huà)。另一方面,應(yīng)該注意到,有些亂貼亂畫(huà)是因?yàn)橛械娜罕姲l(fā)布信息,為了節(jié)省在電視臺(tái)、報(bào)社打廣告的費(fèi)用而貼在街上的,為有效解決這一問(wèn)題,可以規(guī)劃幾個(gè)地段,制作幾個(gè)廣告牌,讓人們集中往一個(gè)地方張貼,既避免了亂貼亂畫(huà),維護(hù)了市容市貌,又能滿足廣大市民的需要,一舉兩得。

(五)大力整頓交通秩序。市公安等部門(mén)要在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要嚴(yán)格市區(qū)道路交通管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理,機(jī)動(dòng)車(chē)一律停放到停車(chē)場(chǎng),嚴(yán)禁占用車(chē)行道停放,實(shí)現(xiàn)主要道路無(wú)亂停亂放。在市區(qū)主要道路設(shè)置出租車(chē)停車(chē)標(biāo)志,定點(diǎn)停車(chē),嚴(yán)禁車(chē)輛隨意調(diào)頭和在無(wú)停車(chē)標(biāo)志的地點(diǎn)停車(chē)。加大對(duì)嚴(yán)重交通違章的整治力度,對(duì)車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證、闖燈闖線、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí),要廣泛深入地開(kāi)展文明交通行為的宣傳和教育,使全體市民自覺(jué)遵守交通法規(guī),“文明駕車(chē)、文明騎車(chē)、文明乘車(chē)、文明行路”,做到“按燈停走、按線行駛、按位停放、按章處罰”,最大限度地減少和避免交通事故。交通部門(mén)要大力整頓營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),全面規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序,堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

(六)逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。綜合整治的最終目標(biāo)是逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。要加大城市管理體制的改革力度,按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制框架,明確市區(qū)街三級(jí)城市管理的職能和責(zé)任,落實(shí)街道辦事處、居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。建立健全城市管理監(jiān)督考核機(jī)制、快速反映機(jī)制,實(shí)施城市管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速處理各類(lèi)問(wèn)題。要進(jìn)一步加大城市管理行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,促進(jìn)城市維護(hù)管理市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)任務(wù)繁重、艱巨復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性、社會(huì)性工程。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)城市環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同配合、市區(qū)街居分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的綜合整治工作思路,進(jìn)一步完善市、區(qū)、街聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。市委、市政府研究確定,成立濱州市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)鄧向陽(yáng)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)祁維華、董吉增任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市建委,具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)等工作。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。輿論工作對(duì)鼓舞干勁、凝聚人心、引導(dǎo)群眾至關(guān)重要。宣傳部門(mén)、新聞媒體要唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,加大綜合整治工作的宣傳力度,每天都要在廣播、報(bào)刊、電視上開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目和宣傳專(zhuān)欄,及時(shí)宣傳報(bào)道整治活動(dòng)的新思路、新舉措、新成果和好典型、好經(jīng)驗(yàn);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法違章建筑、馬路市場(chǎng)、亂搭亂建現(xiàn)象和隨地吐痰、亂倒垃圾、亂貼亂畫(huà)等不文明行為,要進(jìn)行公開(kāi)曝光。要采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),向廣大群眾宣傳綜合整治活動(dòng)的目的和意義,增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí),充分調(diào)動(dòng)全市上下的積極性,營(yíng)造“人人關(guān)心愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,人人支持參與綜合整治”的濃厚氛圍。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)要負(fù)責(zé)抓好各自的城市環(huán)境綜合整治,確保全面完成任務(wù)。市直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《整治方案》部署,按照定部門(mén)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的要求,把城市環(huán)境綜合整治工作納入重要議程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,組織專(zhuān)人具體抓,進(jìn)一步分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化,嚴(yán)格考核,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到認(rèn)識(shí)到位,措施到位,經(jīng)費(fèi)到位,工作到位,落實(shí)到位。切實(shí)把環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處,確保完成各自任務(wù)。

(四)加強(qiáng)配合協(xié)作。市建委要發(fā)揮好此次活動(dòng)的牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位綜合整治工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道等方式通報(bào)工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,同時(shí)各指派一名人員作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會(huì)議制度,按照責(zé)任分工,密切配合,通力協(xié)作,相互支持,主動(dòng)銜接,真正做到上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn),形成多部門(mén)齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。

(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)此次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),要堅(jiān)持一周一調(diào)度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、行動(dòng)迅速、整治效果好的單位要及時(shí)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不到位、行動(dòng)遲緩、整治效果差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促整改。并且各責(zé)任單位在城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)中的表現(xiàn)將作為年底評(píng)選廉潔勤政效能效率先進(jìn)單位的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)定信心,眾志成城,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),全力打好今年的城市環(huán)境綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的明顯改善和城市管理水平的明顯提高,為加快打造系統(tǒng)“九州”,建設(shè)現(xiàn)代濱州,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定和會(huì)議精神，認(rèn)真部署全市政法機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)。會(huì)上下發(fā)了《市政法機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容和步驟以及工作要求等方面作了非常明確的安排，請(qǐng)大家聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)活動(dòng)的自覺(jué)性。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，中央、省、市委高度重視，社會(huì)各屆廣泛關(guān)注，人民群眾寄予厚望。從一定意義上講，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。近年來(lái)，我們一直把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，每年都部署開(kāi)展各類(lèi)主題實(shí)踐和民主評(píng)議等活動(dòng)，取得了明顯成效。政法隊(duì)伍作風(fēng)逐步改善，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象逐年提高，為我市政法綜治工作全面站穩(wěn)全省第一方陣提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人力支撐。盡管成效顯著，但是我們決不能因?yàn)楣ぷ魅〉昧顺煽?jī)就掩蓋隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，決不能因?yàn)閺V大干警總體上是好的就忽視作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。全市政法機(jī)關(guān)要把開(kāi)展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事和要事來(lái)抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（一）開(kāi)展這次活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政以來(lái)，出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，中央領(lǐng)導(dǎo)親民為民的務(wù)實(shí)新政為各地、各部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)提供了一個(gè)很好的范本。省委提出了九項(xiàng)規(guī)定，市委下發(fā)了約法九章、五個(gè)嚴(yán)禁和五個(gè)一律免職等作風(fēng)大整頓的一系列規(guī)定，制定了整治發(fā)展環(huán)境的過(guò)硬措施。年初召開(kāi)的全國(guó)、全省政法工作會(huì)議就政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的任務(wù)和要求作了重要部署。2月25日，市委召開(kāi)的市第四屆紀(jì)委第四次全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議，就開(kāi)展作風(fēng)大整頓發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員。我們于2月19日召開(kāi)的全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會(huì)議，認(rèn)真部署了在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展政法服務(wù)年活動(dòng)。總之，中央、省委、市委都把服務(wù)大局、改進(jìn)作風(fēng)提到了更加重要的位置，這就是當(dāng)前的大背景。我們?cè)谛滦蝿?shì)下要體現(xiàn)新作為，順利實(shí)現(xiàn)保先創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)，除了有更堅(jiān)定的信心、更有力的措施外，還必須有更優(yōu)良更過(guò)硬的作風(fēng)，這是事業(yè)成功的關(guān)鍵。全市政法機(jī)關(guān)務(wù)必要按照中央、省委、市委的部署，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以整頓工作作風(fēng)為抓手，以整治發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，積極主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用政法工作硬措施改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市大干新三年，再創(chuàng)新輝煌和推動(dòng)起飛創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（二）開(kāi)展這次活動(dòng)是維護(hù)公平正義，推進(jìn)平安法治建設(shè)的客觀要求。公平正義、和諧的社會(huì)環(huán)境是人民群眾的期盼。黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就是要讓公平正義的陽(yáng)光普照中華大地，讓人民生活更幸福更有尊嚴(yán)。政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重任，其自身作風(fēng)如何，直接關(guān)系到國(guó)家法律的實(shí)施，關(guān)系到黨和國(guó)家的形象，關(guān)系到人心向背和事業(yè)的成敗。如果政法隊(duì)伍作風(fēng)出了問(wèn)題，司法公平的底線就會(huì)突破，社會(huì)正義就難以實(shí)現(xiàn)。所以，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)極為重要，一刻也不能放松。政法工作者必須把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義、創(chuàng)造平安和諧社會(huì)環(huán)境作為政法工作的永恒主題，認(rèn)真履行中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、i衛(wèi)者的職責(zé)，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保障社會(huì)全體成員都能夠按照法律規(guī)定平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。要圍繞公正與效率，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力使每一起案件都經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

（三）開(kāi)展這次活動(dòng)是加強(qiáng)我市政法隊(duì)伍自身建設(shè)的.迫切需要。黨的十八提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委、市政府作出大干新三年，再創(chuàng)新輝煌和一化兩城三創(chuàng)四大的總體部署，起飛，其勢(shì)已成，其時(shí)已至。站在新的起點(diǎn)上，如果我們不與時(shí)俱進(jìn)，把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，將很難承擔(dān)時(shí)代交給我們的歷史重任。目前，全市政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式、思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)等方面或多或少還存在不足，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等問(wèn)題還沒(méi)有完全根除，推諉扯皮、慢作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度地存在，這些問(wèn)題的存在既損害政法隊(duì)伍的整體形象，又影響的投資發(fā)展環(huán)境。因此，我們必須要更進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，更進(jìn)一步提高政法機(jī)關(guān)的履職能力和服務(wù)水平，為我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安作出積極的貢獻(xiàn)。

二、要明確要求，突出活動(dòng)的實(shí)效性。

這次作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)歷時(shí)一年，分學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、集中整治、建章立制、總結(jié)評(píng)比五個(gè)步驟進(jìn)行。各單位各部門(mén)要按照活動(dòng)安排，集中時(shí)間、集中力量，切實(shí)組織抓好落實(shí)。

（一）把握活動(dòng)主題。今年把作風(fēng)建設(shè)的主題確定為政法服務(wù)年，是市委政法委慎重研究決定的。這既是在新形勢(shì)下對(duì)中央、省委、市委精神的落實(shí)和深化，也是近年來(lái)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的鞏固和深化。去年從五個(gè)一律入手整頓作風(fēng)，著力解決一批反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；今年則要求系統(tǒng)地、全面地優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)更高。政法服務(wù)年活動(dòng)方案中列出了整頓工作作風(fēng)的十個(gè)方面、整治發(fā)展環(huán)境的五個(gè)嚴(yán)禁以及開(kāi)展四查四看的主要內(nèi)容。通過(guò)整頓工作作風(fēng)達(dá)到改進(jìn)調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)明工作紀(jì)律、提高工作實(shí)效的目的；通過(guò)整治發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化政法干警的服務(wù)意識(shí)，維護(hù)市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展；通過(guò)開(kāi)展四查四看查找和解決政法干警在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)、保障舉措。各單位要根據(jù)有關(guān)禁令、規(guī)定和不準(zhǔn)等措施，結(jié)合本單位實(shí)際，完善細(xì)化配套措施，推動(dòng)重點(diǎn)工作，努力做到五個(gè)一律不發(fā)生，約法九章零問(wèn)責(zé)，自覺(jué)執(zhí)行五嚴(yán)禁，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)好。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，真情解難幫困。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、民生意識(shí)、群眾意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，全心全意做好服務(wù)工作。在活動(dòng)中，各單位各部門(mén)要積極開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題；要堅(jiān)持和完善政法機(jī)關(guān)聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供直通車(chē)服務(wù)和綠色通道，堅(jiān)決查處影響阻礙企業(yè)發(fā)展的案件，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，提高工作效能。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。各單位要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)調(diào)研工作，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，發(fā)短文、講短話、開(kāi)短會(huì)，雷厲風(fēng)行，政令暢通，把時(shí)間和精力真正集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。三是弘揚(yáng)勤儉之風(fēng)，狠剎鋪張浪費(fèi)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和重要法寶，任何時(shí)候都不能丟掉。當(dāng)前，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，全國(guó)包括我市在內(nèi)還有部分群眾沒(méi)有脫貧，如果不堅(jiān)決防止奢侈浪費(fèi)，大搞享樂(lè)主義，不僅是一種腐敗，更是一種犯罪。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，嚴(yán)格財(cái)政資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，特別要嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)督促檢查，在厲行節(jié)約、防止奢侈浪費(fèi)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。開(kāi)展活動(dòng)的最終目的還是要落實(shí)在工作上，推動(dòng)工作取得實(shí)效。2.19全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會(huì)議已經(jīng)就全年的工作目標(biāo)任務(wù)作了安排部署，各單位各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)，以保先創(chuàng)優(yōu)、站穩(wěn)全省第一方陣為目標(biāo)，緊緊圍繞推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理清工作思路，強(qiáng)化工作措施。把抓整頓與抓工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以整頓促進(jìn)工作，在工作中體現(xiàn)整頓，把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)平安和法治建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

三、要抓住關(guān)鍵，注重活動(dòng)的針對(duì)性。

各單位各部門(mén)要高度重視，精心組織，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，絕不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求有特色、有創(chuàng)新、見(jiàn)成效。

（一）從領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓起。從上而下的示范力量是改進(jìn)作風(fēng)的原動(dòng)力。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)制定剛性約束并要求從政治局做起，表達(dá)了從嚴(yán)治黨、率先垂范的信心和決心。今年作風(fēng)大整頓要求首先從領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)抓起，各級(jí)各部門(mén)都在改作風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)，我們政法機(jī)關(guān)一定要跟上，絕不能滯后。政法各單位要堅(jiān)持一把手掛帥，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到學(xué)深一層、先改一步，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭規(guī)范執(zhí)法行為，帶頭密切聯(lián)系群眾，充分釋放上行下效的正能量。我認(rèn)為，只要領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉(zhuǎn)。

（二）從清理整頓抓起。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以基層和群眾反映比較強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題為突破口，以提高工作效能為目的，大力開(kāi)展清理整頓工作。各單位要存在什么問(wèn)題就整頓什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先抓什么問(wèn)題，比如民調(diào)當(dāng)中反映出來(lái)的問(wèn)題、群眾上訪反映的問(wèn)題以及上級(jí)交辦件等都是整頓的重點(diǎn)。要清理和精簡(jiǎn)文件內(nèi)刊簡(jiǎn)報(bào)，清理和減少行政事業(yè)性收費(fèi)，精簡(jiǎn)和改進(jìn)會(huì)議、節(jié)慶、督查、接待工作。要整頓執(zhí)法紀(jì)律和廉政紀(jì)律，解決亂罰款亂收費(fèi)、違反程序和規(guī)定辦案以及有令不止、有禁不行等問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合清理整頓，進(jìn)一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責(zé)，規(guī)范行為，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

（三）從督促檢查抓起。要堅(jiān)持以監(jiān)督促執(zhí)行，以整改促轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善明查暗訪、投訴受理、有獎(jiǎng)舉報(bào)等經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的工作載體，積極拓寬民主監(jiān)督、()群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的人和事，加大查處問(wèn)責(zé)工作力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。查處一案，教育一片，規(guī)范一方；對(duì)群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出、事跡先進(jìn)的正面典型，要加大宣傳推介，用正面典型激勵(lì)人、鼓舞人、引導(dǎo)人。

同志們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，事關(guān)發(fā)展大計(jì)，事關(guān)人心向背，事關(guān)司法公正。希望全體政法干警以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，努力建設(shè)一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍，為起飛做出新的更大的貢獻(xiàn)！

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行部署，動(dòng)員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，×宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)，×作了表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

我們黨歷來(lái)重視城市工作。早在1949年，黨的七屆二中全會(huì)就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，毛澤東同志號(hào)召全黨：“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召開(kāi)3次城市工作會(huì)議，研究解決城市發(fā)展的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的舊時(shí)代，開(kāi)始進(jìn)入到以城市型社會(huì)、城市人口為主體的新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視城市工作，深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，深刻指明了解決城市發(fā)展問(wèn)題的方法和路徑，為我們做好新時(shí)期城市工作提供了根本遵循。對(duì)城市發(fā)展的新理念、新要求，我們應(yīng)該深刻理解、準(zhǔn)確把握。

一個(gè)是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止貪大求洋、隨意擴(kuò)張，盲目“攤大餅”，提高城市工作的全局性。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，樹(shù)立系統(tǒng)化思維，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控，提高城市工作的系統(tǒng)性。

三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，依靠改革、科技、文化共同發(fā)力，理順城市建設(shè)管理體制機(jī)制，改變粗放型管理方式，提高城市發(fā)展的持續(xù)性。

四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，避免功能單一、街區(qū)分離等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機(jī)統(tǒng)一，提高城市發(fā)展的宜居性。

五是統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，最大限度地激發(fā)政府、社會(huì)、市民三大主體的能量，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動(dòng)指南，也是“城市病”的治本“藥方”。

從我市看，多年來(lái)以建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理，城市承載能力明顯增強(qiáng)，城市形象顯著提升。五年來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)×億元。實(shí)施道路改造工程，投資×億元，新建改造街路×條，修建……等橋梁×座，完成×條街道步道板鋪裝，硬化裸土巷道×處，打通斷頭路×條，有效解決了交通瓶頸問(wèn)題。完善城市配套設(shè)施，投資×億元，建成了……，城市配套功能有效提升。實(shí)施綠化、亮化、美化工程，投資×萬(wàn)元，新建綠地×萬(wàn)平方米，栽植喬木×萬(wàn)株，綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到×%、×%，打造一批標(biāo)志性綠化景觀。投資×萬(wàn)元，完成×條街路路燈工程，安裝節(jié)能路燈×盞，亮化樓體×棟。推進(jìn)公園廣場(chǎng)建設(shè)，先后投資×萬(wàn)元完成了慶華公園改造，投資×萬(wàn)元完成了站前廣場(chǎng)改造，祥和公園市民廣場(chǎng)即將向市民開(kāi)放。

整治老舊小區(qū)×個(gè)，城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年，我們將繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)城市建設(shè)。

重點(diǎn)實(shí)施九項(xiàng)工程：一是投資×萬(wàn)元，改造城市棚戶(hù)區(qū)×戶(hù)；

二是投資×萬(wàn)元，新建改造街路×條，完成南京路橋建設(shè)，升級(jí)改造巷道×條；

三是投資×萬(wàn)元，完成破損路面、排水設(shè)施維修；

四是投資×萬(wàn)元，完成……排水管網(wǎng)建設(shè)；

五是投資×萬(wàn)元，完成凈水廠升級(jí)改造；

六是投資×萬(wàn)元，完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；

七是投資×萬(wàn)元，實(shí)施城市綠化工程，新建綠地×萬(wàn)平方米；

八是投資×萬(wàn)元，實(shí)施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大，相信我們的城市一定會(huì)越來(lái)越美麗、越來(lái)越宜居。總體上看，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高，不僅城市面貌改變了，城市形象提升了，也讓廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。來(lái)北安的外地客人，都普遍認(rèn)為我們這個(gè)城市干凈、整潔、優(yōu)美。可以看出，我們的城市建設(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。

城市供排水、供熱管線老化，年久失修，跑、冒、漏時(shí)有發(fā)生；

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集處理設(shè)施不足，機(jī)械化清掃率僅為×%，與發(fā)達(dá)縣市比還不高；

公廁、停車(chē)場(chǎng)、市民休閑場(chǎng)所數(shù)量少，滿足不了市民需求；

還有×個(gè)老舊小區(qū)沒(méi)有改造，群眾的生活環(huán)境有待改善，等等。

我市中省市直單位較多，有的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不順，尚未形成城市管理合力；

部分群眾參與城市建設(shè)、保護(hù)城市環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，是市委、市政府做出的一項(xiàng)重要決策。一個(gè)地方環(huán)境越美，形象越好，就越能增強(qiáng)人氣、創(chuàng)造商機(jī)，帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度，深刻理解開(kāi)展這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。

這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行集中整治，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)一個(gè)月見(jiàn)成效，兩個(gè)月大變樣，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化，群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要突出抓好以下工作任務(wù)。

（一）抓清理，不留死角“治臟”。

環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動(dòng)的突破口和著力點(diǎn)，突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問(wèn)題。一要突出抓好重點(diǎn)部位衛(wèi)生清理。要集中開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等環(huán)境治理，徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無(wú)一凈”的同時(shí)，進(jìn)一步向輔路、人行道、巷道延伸，特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問(wèn)題的全面治理。要完善垃圾收運(yùn)體系，配置相應(yīng)收運(yùn)設(shè)施，集中收集、處理各類(lèi)垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開(kāi)展包保小區(qū)治理工作“回頭看”，鞏固包保成果。對(duì)無(wú)物業(yè)公司進(jìn)駐、環(huán)境差的小區(qū)進(jìn)行集中治理，凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對(duì)建筑施工工地，要加強(qiáng)約束管理，提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不手軟。四要突出抓好“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門(mén)前五包”責(zé)任，在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時(shí)，對(duì)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，共同營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

（二）抓規(guī)范，不留情面“治亂”。

亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂停亂靠等問(wèn)題，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，是城市管理的頑疾。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施治，切實(shí)加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)的整治，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的，堅(jiān)決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了正常的城市建設(shè)秩序，損害了城市整體形象和公共利益，必須堅(jiān)決予以遏制和打擊。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)、國(guó)省道干線沿線違法建筑，以及占用公共場(chǎng)所私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫(huà)。非法廣告是城市管理的常見(jiàn)病和多發(fā)病，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫(huà)、亂噴為重點(diǎn)，堅(jiān)持部門(mén)執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶(hù)自我管理等多管齊下，保持市容市貌整潔。四要集中治理戶(hù)外廣告。對(duì)過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除，戶(hù)外廣告必須符合城市規(guī)劃要求，與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開(kāi)展市區(qū)交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為，規(guī)范道路交通秩序。扎實(shí)開(kāi)展交通安全隱患排查整治，消除交通安全隱患，確保交通安全暢通。機(jī)關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門(mén)前要統(tǒng)一規(guī)范停車(chē)，打造規(guī)范有序的城市形象。

（三）抓重點(diǎn)，不遺余力“治差”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點(diǎn)抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造，提升城市承載能力。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，抓好公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和公廁建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施維護(hù)，對(duì)破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進(jìn)行全面檢查修補(bǔ)。抓好照明設(shè)施維修，沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來(lái)，使整個(gè)城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點(diǎn)對(duì)餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進(jìn)行整治，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、游園、街頭綠地等城市園林景點(diǎn)的管護(hù)，不斷增加城市綠量，提升綠化水平。深入開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批街頭綠地小景，開(kāi)展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對(duì)出租車(chē)、公交車(chē)、客運(yùn)車(chē)等窗口行業(yè)的管理水平，提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、公德意識(shí)，用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。

（四）抓管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一座好的城市，不是建出來(lái)的，是管出來(lái)的。要堅(jiān)持建管結(jié)合，學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，由突擊管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動(dòng)，建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等一系列有效管用的辦法，做到“解決一個(gè)問(wèn)題，就建立一個(gè)機(jī)制、跟上一個(gè)制度”。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺(tái)，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機(jī)制，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體積極主動(dòng)參與城市管理，動(dòng)員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍。

實(shí)施這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)是極為艱巨的，必須上下合力、左右同心，堅(jiān)定有力、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，并成立了宣傳、督辦、驗(yàn)收三個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案，對(duì)任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任、目標(biāo)、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好整治任務(wù)落實(shí)。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須親自上陣，靠前指揮，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展。

二要凝聚攻堅(jiān)合力。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，需要全市上下一條心，既要靠廣大干部拼搏攻堅(jiān)，更要靠全市人民廣泛參與和自覺(jué)行動(dòng)。各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極參與，主動(dòng)上手，協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)。各街道、各社區(qū)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，切實(shí)抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治，讓“黨旗飄起來(lái)、黨員干起來(lái)、群眾動(dòng)起來(lái)”。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”“巾幗文明崗”等示范帶動(dòng)作用，積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作，開(kāi)展良好公共行為的系列教育和實(shí)踐活動(dòng)。新聞宣傳部門(mén)要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動(dòng)始終，對(duì)環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺(tái)，要開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型、曝光突出問(wèn)題，努力營(yíng)造“人人有責(zé)，從我做起”的良好社會(huì)氛圍。

對(duì)措施不力、進(jìn)展遲緩的，給予通報(bào)批評(píng)、督促改進(jìn)；

對(duì)久拖不決、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為，要堅(jiān)決予以曝光，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

同志們，搞好城市環(huán)境綜合整治，是廣大市民的熱切期盼，也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則必勝”的堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升，為加快建設(shè)美麗×先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇五

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議，主要議題是圍繞貫徹落實(shí)全省嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，簡(jiǎn)要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護(hù)穩(wěn)定情況，查找問(wèn)題和不足，研究部署我縣嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)的具體任務(wù)和措施，（為全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境）剛才，薛林同志宣讀了行動(dòng)方案。下面，我根據(jù)上級(jí)要求和縣里研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、客觀辯證地看待當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安×××”的重大決策部署，采取扎實(shí)有效措施，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，整個(gè)社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。政法各部門(mén)圍繞中心，創(chuàng)新實(shí)干，創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī)。特別是始終注意發(fā)揮主力軍作用，有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，有力地震懾了犯罪。前6個(gè)月，全縣共破獲各類(lèi)刑事案件1469起，查處治安案件2078起，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人3703名；打掉犯罪集團(tuán)67個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員242名，繳獲贓款贓物折款345.3萬(wàn)元。（有力地打擊了違法犯罪，推進(jìn)了“平安×××”建設(shè)的深入開(kāi)展。特別是公安部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，有針對(duì)性的開(kāi)展了一系列嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和集中行動(dòng)，始終保持了對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，為全縣“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。）總結(jié)分析前段工作，主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是工作積極主動(dòng)，社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是深化同“法”邪教組織的斗爭(zhēng)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)打擊。上半年先后搗毀法“地下窩點(diǎn)”7個(gè)，挖出了30名邪教分子，及時(shí)偵破了22起非法活動(dòng)案件，收繳了8000余份有關(guān)非法宣傳品。監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作落實(shí)到位，沒(méi)有出現(xiàn)反彈和外出滋事現(xiàn)象。二是重點(diǎn)突出，各類(lèi)違法犯罪得到有力打擊。各級(jí)各部門(mén)特別是政法部門(mén)堅(jiān)持把“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯”作為重點(diǎn)，精心組織，不斷加大力度。對(duì)現(xiàn)行案件，能夠充分發(fā)揮110指揮中心的調(diào)控作用，多警種快速協(xié)同作戰(zhàn)，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。對(duì)重大案件特別是涉命案件，及時(shí)組織精兵強(qiáng)將進(jìn)行攻堅(jiān)偵破。今年以來(lái)發(fā)生的8起命案全部成功破獲。（破案率達(dá)到100%，受到人民群眾的高度贊揚(yáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)充分肯定。）對(duì)在逃犯，合力追逃，抓捕逃犯74名，抓捕率達(dá)到88.9%。三是堅(jiān)持防范第一，治安防控體系不斷完善。廣泛推行了治安防范責(zé)任制，形成了以黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以公安機(jī)關(guān)為龍頭，以基層治安防范力量為骨干，以群防群治力量為依托的社會(huì)治安大防范格局。公安機(jī)關(guān)結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，警力下沉，在重點(diǎn)路段和區(qū)域建立了監(jiān)控系統(tǒng)，并大力加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，建成網(wǎng)上接處警系統(tǒng)，提高了防控效力。今年共接報(bào)警12961起，全部及時(shí)妥善處置。四是安全監(jiān)管落實(shí)到位，有效預(yù)防了事故發(fā)生。道路交通方面，結(jié)合貫徹《道路交通安全法》，先后開(kāi)展了13次專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，交通事故明顯下降。消防方面，推進(jìn)消防工作社會(huì)化，開(kāi)展了63次大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火險(xiǎn)隱患182處。民用爆炸物品管理方面，在加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹控制的同時(shí)，深入開(kāi)展收槍治爆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，（可以說(shuō)，我們通過(guò)嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督和整治，安全事故明顯減少，特別是重大傷亡事故基本上得到了控制。）。

雖然當(dāng)前我縣治安形勢(shì)比較平穩(wěn)，但由于受客觀大環(huán)境的影響，和我們?cè)诠ぷ魃线€有不到位的地方，（各種安全隱患和不安定因素仍然大量存在，在一定區(qū)域、一定時(shí)間內(nèi)刑事犯罪活動(dòng)也有反復(fù)，社會(huì)治安形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨、繁重。）突出表現(xiàn)在：政治領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我不斷進(jìn)行滲透、顛覆和破壞活動(dòng)。特別是當(dāng)前，我們同“法”邪教組織及其它非法組織的斗爭(zhēng)還將是長(zhǎng)期和艱巨的；由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的件增多，且處置難度加大；刑事犯罪因季節(jié)等影響，正進(jìn)入高發(fā)期，且暴力性、侵財(cái)性?xún)A向突出；其它安全隱患也在一定范圍存在，需長(zhǎng)期不懈治理。開(kāi)展這次行動(dòng)，是省縣黨委、政府針對(duì)當(dāng)前較為復(fù)雜的.社會(huì)治安形勢(shì)，為維護(hù)穩(wěn)定，做好國(guó)慶55周年安全保衛(wèi)作出的重大部署，是推進(jìn)“平安×××”建設(shè)的重要舉措，具有十分重要的意義。因此，各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要從政治和大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次行動(dòng)的重要性和緊迫性，采取強(qiáng)有力措施，迅速掀起行動(dòng)的新高潮，為全面推進(jìn)“平安×××”建設(shè)，確保社會(huì)穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。

二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)。

演講發(fā)言。

力求達(dá)到“四個(gè)明顯”，即全縣社會(huì)治安秩序有明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感有明顯增強(qiáng)、預(yù)防和控制犯罪能力有明顯增強(qiáng)、打擊犯罪水平有明顯提高。工作中，要強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”：

一要強(qiáng)化偵查破案，增強(qiáng)打擊效能。（1）認(rèn)真研究夏季社會(huì)治安特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和區(qū)域性破案會(huì)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊夏季多發(fā)性犯罪，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。（2）深入開(kāi)展“打霸治痞”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。公安機(jī)關(guān)對(duì)霸痞犯罪團(tuán)伙，要領(lǐng)導(dǎo)督辦，除惡務(wù)盡。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)提供案件線索，配合作戰(zhàn)，決不能形成黑惡勢(shì)力。（3）強(qiáng)化偵查破案。對(duì)發(fā)生的現(xiàn)行案件，要抓住戰(zhàn)機(jī)，快偵快破，提高破案率。特別是涉命案件，要調(diào)集精兵強(qiáng)將，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)靠案，盡快突破，消除負(fù)面影響。對(duì)近兩年來(lái)的積案要進(jìn)行梳理，確定一批上馬案件，落實(shí)破案責(zé)任制，集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)盡快攻克一批。（4）繼續(xù)實(shí)行逃犯月通報(bào)制度，加大追逃力度，消除隱患。（5）對(duì)流竄犯罪分子要嚴(yán)密控制，注意發(fā)現(xiàn)線索，抓獲一批，努力減少社會(huì)危害。

二要嚴(yán)密防范措施，壓減違法犯罪。主要是加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，提高街面見(jiàn)警率，在流動(dòng)中努力增強(qiáng)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪的能力；要嚴(yán)格落實(shí)治安防范責(zé)任制，是誰(shuí)的責(zé)任，就由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，一抓到底，形成人人有責(zé)的整體合力；要組織單位內(nèi)部等各種社會(huì)力量，積極推行聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化治安巡邏，提高單位、村居的自防能力，努力減少可防性案件；要加大投入，在完善物防的基礎(chǔ)上，積極配備技防設(shè)施，特別是加強(qiáng)對(duì)存錢(qián)貯物和辦公區(qū)的防范，不斷提高防范水平。對(duì)“法”分子，要嚴(yán)密監(jiān)控，確?！?.22”敏感期和今后無(wú)一人外出。（近日上級(jí)連續(xù)幾次下發(fā)緊急通知，要求非常嚴(yán)格。希望各單位務(wù)必引起高度重視，采取得力措施，決不能讓“法”練習(xí)者外出一個(gè)。）這是一項(xiàng)特殊的政治任務(wù)。同時(shí)，對(duì)于人民內(nèi)部矛盾，要加大排查調(diào)處力度，及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行處理，確保不發(fā)生越級(jí)集體上訪，不發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。

三要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專(zhuān)門(mén)力量，按照“屬地管理”的原則，迅速開(kāi)展一次全面排查，切實(shí)摸清治安亂點(diǎn)和存在的問(wèn)題，登記造冊(cè)。對(duì)排查出的治安后進(jìn)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū)，要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)措施進(jìn)行集中整治，做到打擊一個(gè)、震懾一批，整治一片、穩(wěn)定一方。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場(chǎng)所的治安整治，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。

四要嚴(yán)格管理監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，增加路面執(zhí)勤警力，嚴(yán)管重罰交通違章。要繼續(xù)開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)超速超載、農(nóng)用車(chē)載人、違章駕車(chē)、酒后開(kāi)車(chē)等突出違章行為進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決減少交通事故發(fā)生。二是深入開(kāi)展消防安全大檢查，落實(shí)防火責(zé)任制，及時(shí)督促整改火險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的問(wèn)題。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)、爆炸劇毒物品管理，嚴(yán)肅查處涉槍涉爆案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

五要加強(qiáng)教育管理，實(shí)行綜合治理。警力有限，民力無(wú)窮。各級(jí)在行動(dòng)中，必須要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，調(diào)動(dòng)方方面面的力量參與。要突出抓好“三類(lèi)人員”管理，從源頭上預(yù)防違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)暫住人口，要立即進(jìn)行全面清理檢查，切實(shí)摸清底數(shù)，逐一建檔，納入管理，嚴(yán)防違法犯罪分子混跡其中。對(duì)刑滿釋放人員，基層要確定專(zhuān)人立即靠上進(jìn)行幫教，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為其改過(guò)自新創(chuàng)造條件，努力減少重新犯罪。對(duì)青少年，要進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，特別對(duì)不良和違法青少年，要認(rèn)真對(duì)待，做好教育和挽救工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作，確保工作實(shí)效。

一是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次行動(dòng)，縣里成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣公安局。各級(jí)各部門(mén)都要成立相應(yīng)組織和工作班子，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，制定具體的行動(dòng)方案，立即開(kāi)展工作。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)細(xì)化分解到具體人身上，確保人人有責(zé)任，積極抓落實(shí)。

二是，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，營(yíng)造強(qiáng)大的斗爭(zhēng)聲勢(shì)。政法部門(mén)要適時(shí)召開(kāi)公判會(huì)、公捕會(huì)，增強(qiáng)震懾力量。各基層單位要采取多種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極揭發(fā)舉報(bào)，形成全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員的濃厚氛圍。

三是，統(tǒng)一思想，形成合力。政法各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，既各司其職，又密切配合，形成強(qiáng)大的斗爭(zhēng)合力。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)有力地打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；檢察機(jī)關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊，及時(shí)批捕和起訴犯罪分子；法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下，不斷提高辦案效率；司法行政部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。同時(shí)，要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，樹(shù)立政法機(jī)關(guān)的良好形象。

四是，加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化檢查?？h嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期不定期的檢查督導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)和解決；對(duì)發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)通報(bào)，推動(dòng)面上工作的深入開(kāi)展。各級(jí)黨政要積極幫助政法機(jī)關(guān)解決在嚴(yán)打經(jīng)費(fèi)裝備等方面的困難，確保斗爭(zhēng)需要。

同志們，開(kāi)展好這次嚴(yán)打整治夏季行動(dòng)責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保夏季行動(dòng)取得實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“平安×××”建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇六

今天會(huì)議既是雙創(chuàng)工作部署會(huì)，也是綜合整治動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，攻堅(jiān)克難，打一場(chǎng)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治工作硬仗，有效鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，為廣大市民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全有序、舒適宜居的城市環(huán)境。剛才，市雙創(chuàng)辦李波同志宣讀的環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治方案和龍舟節(jié)市容環(huán)境管理工作方案，是由市雙創(chuàng)辦牽頭與市區(qū)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，并經(jīng)雙創(chuàng)指揮部審定同意的;市公安局、衛(wèi)生局和區(qū)城管局、藥監(jiān)局、新城辦的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講的都很好，希望大家按照整治方案和表態(tài)內(nèi)容抓好落實(shí)。

在這次動(dòng)員會(huì)議前，漢濱區(qū)委書(shū)記王孝成、代區(qū)長(zhǎng)范傳斌同志主持召開(kāi)了漢濱區(qū)雙創(chuàng)指揮長(zhǎng)會(huì)議，就實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)后全區(qū)雙創(chuàng)工作進(jìn)行了深入研究，對(duì)強(qiáng)化雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)力量，夯實(shí)雙創(chuàng)基層基礎(chǔ)，增加雙創(chuàng)綜合投入，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制等重大問(wèn)題作出了明確部署，為全面開(kāi)展綜合整治奠定了重要的工作基礎(chǔ)。下面，我就開(kāi)展綜合整治工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。

今年3月，我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市稱(chēng)號(hào)。八年創(chuàng)建，一朝夢(mèng)圓，創(chuàng)衛(wèi)雖然取得了重大突破，但鞏固提升創(chuàng)建成果任務(wù)艱巨，抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制任重道遠(yuǎn)。除交通綜合整治另行部署外，這次重點(diǎn)安排環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治，抓好整治工作具有多重意義。

開(kāi)展綜合整治是改善城市環(huán)境和形象的現(xiàn)實(shí)需要。打造秦巴明珠，建設(shè)生態(tài)安康，就必須強(qiáng)化城市管理，改善城市環(huán)境，提升城市形象。但城市管理是個(gè)長(zhǎng)期性難題，加之長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立，主要依靠行政力量推動(dòng)，一抓就好一放就亂，導(dǎo)致目前環(huán)境衛(wèi)生反彈嚴(yán)重，非法廣告屢禁不止，食品安全存在隱患，“五小”行業(yè)監(jiān)管面臨不少問(wèn)題，再不整治將會(huì)嚴(yán)重影響城市形象，給國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)抹黑。特別是農(nóng)歷端午節(jié)期間，市委、市政府決定舉辦第xx屆中國(guó)(安康)漢江龍舟節(jié)和首屆中國(guó)(安康)富硒農(nóng)產(chǎn)品博覽交易會(huì)，這是宣傳安康、推介安康的重要契機(jī)，必須通過(guò)整治保持市容環(huán)境整潔優(yōu)美、“五小行業(yè)”干凈衛(wèi)生和食品安全萬(wàn)無(wú)一失。

開(kāi)展綜合整治是社會(huì)各界和廣大市民的迫切愿望。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，市民群眾生活水平不斷提升，對(duì)生活品質(zhì)提出了新的更高的要求。整治環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告事關(guān)人居環(huán)境改善，整治食品安全、“五小”行業(yè)與市民群眾日常生活密切相關(guān)，不整治就會(huì)影響市民生活質(zhì)量，從而引起群眾強(qiáng)烈不滿，安康吧幾乎天天都有網(wǎng)民的訴求和呼聲。面對(duì)市民熱切期盼，我們沒(méi)有理由不擔(dān)當(dāng)不作為。各級(jí)各部門(mén)必須把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治作為維護(hù)群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù)，從群眾最迫切的需求做起，從群眾最不滿意的地方改起，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，滿足市民群眾對(duì)美好環(huán)境和美好生活的追求。

開(kāi)展綜合整治是鞏固和提升創(chuàng)建成果的重要舉措。當(dāng)前，中心城市正在著力推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全都是關(guān)鍵性指標(biāo)，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓。特別是歷經(jīng)八年艱苦創(chuàng)建，我市已榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市稱(chēng)號(hào)，這對(duì)安康來(lái)講既是鞭策和激勵(lì)，但更多的是責(zé)任和壓力，因?yàn)閯?chuàng)衛(wèi)成功只是階段性成果，鞏固提高才是永恒主題，只有積極適應(yīng)創(chuàng)建新常態(tài)，遵循創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上理念，抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制，切實(shí)做到思想不松、熱情不變、力度不減，把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全已取得的各項(xiàng)創(chuàng)建成果鞏固好和提升好，才能讓創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時(shí)間、群眾和歷史檢驗(yàn)。

二、突出重點(diǎn)，迅速掀起整治新高潮。

市雙創(chuàng)辦對(duì)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治作了周密部署，現(xiàn)在關(guān)鍵是把各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照要求開(kāi)展整治工作，迅速行動(dòng)掀起綜合整治熱潮。具體工作中要突出以下四個(gè)重點(diǎn)：

一是整治環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是雙創(chuàng)的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象，體現(xiàn)了創(chuàng)建的水平和質(zhì)量。雙創(chuàng)歷時(shí)八年，環(huán)境衛(wèi)生整治從未間斷，投入了很大力量，傾注了大量心血。但環(huán)境衛(wèi)生管理每天從零開(kāi)始，整治成果極易反彈，稍有疏忽就會(huì)前功盡棄，這就要求不僅要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，更要適時(shí)組織突擊性整治。這次整治要突出治理臟亂，以城市精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營(yíng)整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治，做到高壓態(tài)勢(shì)抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴(yán)管重罰抓糾違，營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。

二是整治非法廣告。非法廣告是城市管理的常見(jiàn)病和多發(fā)病，在中心城市大街小巷，墻面、電線桿，甚至是地面都能看到五花八門(mén)的小廣告，從散發(fā)、粘貼、到不斷升級(jí)的噴字，成為城市的“牛皮癬”，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。整治非法廣告要以治理亂貼、亂畫(huà)、亂噴為重點(diǎn)，堅(jiān)持部門(mén)執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶(hù)自我管理、市場(chǎng)化運(yùn)作多管齊下。要采取疏堵結(jié)合的辦法實(shí)施綜合治理，“疏”就是新建一批公眾信息發(fā)布欄，并加強(qiáng)信息發(fā)布欄的日常管理;“堵”就是建立非法廣告清理責(zé)任制度、專(zhuān)業(yè)清洗公司市場(chǎng)化管理制度和非法廣告舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)厲打擊張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)非法廣告行為，保持市容市貌整潔。

監(jiān)管整治、餐飲行業(yè)油煙污染治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品食品安全整治、露天燒烤和背街小巷小餐車(chē)整治、重點(diǎn)場(chǎng)所周邊小餐飲整治，杜絕食品安全事故發(fā)生。

四是整治“五小”行業(yè)?！拔逍　鄙婕奥灭^、網(wǎng)吧、美容美發(fā)、洗浴、歌廳等多個(gè)行業(yè)，直接影響市民群眾身心健康，整治工作是改善群眾生活質(zhì)量、保障群眾消費(fèi)安全的重要舉措。要緊緊抓住開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、設(shè)施提升改造、強(qiáng)化日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、注重社會(huì)監(jiān)督、實(shí)施長(zhǎng)效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)鞏固提升“五小”行業(yè)創(chuàng)建成果。通過(guò)整治要確?！拔逍　毙袠I(yè)功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、管理制度健全、消毒措施到位、環(huán)境衛(wèi)生整潔，有效許可證和健康證持有率以及食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)標(biāo)，門(mén)頭牌匾符合要求，流動(dòng)食品攤販做到進(jìn)店入室或集中經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理。

三、強(qiáng)化措施，確保整治工作見(jiàn)實(shí)效。

中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治量大面廣，社會(huì)關(guān)注度高。市區(qū)各部門(mén)、各單位、各片區(qū)要齊抓共管、通力合作，確保各項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期效果。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。承擔(dān)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治任務(wù)的責(zé)任單位和實(shí)施單位要高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、履職盡責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要抓部署、抓推進(jìn)、抓檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要上手抓、抓重點(diǎn)、抓具體。要對(duì)照整治任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任落實(shí)得一清二楚，將整治壓力一級(jí)一級(jí)傳遞到“神經(jīng)末梢”，做到任務(wù)具體、責(zé)任到人、無(wú)縫銜接、環(huán)環(huán)緊扣、不推拖扯皮，打總體戰(zhàn)，下一盤(pán)棋，確保整體推進(jìn)，有力有序。

二要依法行政，強(qiáng)化督查。參與環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治執(zhí)法人員，要按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，強(qiáng)化法制宣傳，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平，做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持隨機(jī)暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、季度考核、工作通報(bào)等制度，并把綜合整治納入雙創(chuàng)考核重要內(nèi)容。對(duì)整治工作不積極主動(dòng)的單位要加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)推諉懈怠的要及時(shí)糾正，做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早解決問(wèn)題，保證各項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。

化管理方面求突破，著力推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)管理從治標(biāo)型向治本型轉(zhuǎn)變。

同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治工作全面啟動(dòng)。這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)各部門(mén)各單位各片區(qū)的共同努力，有廣大市民群眾的廣泛參與，綜合整治一定會(huì)取得顯著的成效!

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇七

同志們：

剛才，全明市長(zhǎng)部署了十個(gè)方面的工作，安排得很周密、很具體，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。為推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

近年來(lái)，我市不斷強(qiáng)化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，取得了明顯成效，建立了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)，城市管理延伸到了辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村莊)，這在全省乃至全國(guó)是一個(gè)突破。我們還把握階段性、季節(jié)性特征，適時(shí)開(kāi)展了一系列環(huán)境集中整治活動(dòng)，效果十分明顯。去年順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市復(fù)檢，成為全國(guó)十個(gè)“中國(guó)最佳管理城市”之一，城市管理水平邁入全國(guó)先進(jìn)行列，市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的。

城市管理只有更好，沒(méi)有最好，我市工作雖然受到了各方面的肯定，但還有不少需要完善的地方和解決的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在一些城管責(zé)任單位的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，門(mén)前“三包”落實(shí)不到位，部分區(qū)域臟、亂、差問(wèn)題還比較突出;占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販隨處可見(jiàn)，缺乏有效的管理手段;市民素質(zhì)有待提高，隨地吐痰，亂扔垃圾，亂停亂放甚至故意破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。要通過(guò)這次集中治理，著力解決存在的各種突出問(wèn)題，使我市城市面貌提升到一個(gè)新水平。

城市是展示一個(gè)地方形象的窗口，環(huán)境越好，形象越佳，文明程度越高，就越能凝聚人心、聚集人氣，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。春節(jié)是中國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，為全市人民營(yíng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生、規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的節(jié)日城市環(huán)境，是政府的重要職責(zé)。深入推進(jìn)環(huán)境整治，關(guān)系到發(fā)展大局，關(guān)系到民生民心，是我們必須干好的一項(xiàng)工作，全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這次整治活動(dòng)抓好、抓出成效。

二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。

在整治過(guò)程中，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，特別是群眾最關(guān)注的地方和制約節(jié)日市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們已經(jīng)制定了整治方案，賈市長(zhǎng)也作了詳細(xì)部署，歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面：

(一)突出一個(gè)“治”字，提高衛(wèi)生保潔水平。一是治臟。對(duì)全市大街小巷、樓前屋后、場(chǎng)內(nèi)院外進(jìn)行一次全面徹底的大掃除，特別要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)繁華場(chǎng)所衛(wèi)生整治力度，強(qiáng)化垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和管理，做到日產(chǎn)日清。二是治亂。對(duì)影響市容市貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)進(jìn)行一次大清除。拆除影響市容市貌的違章建筑，對(duì)殘損破舊的廣告牌修復(fù)更新，對(duì)垃圾廣告徹底清除。清理單位樓院堆放物，取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂放。要對(duì)全市所有建筑工地、拆遷工地進(jìn)行一次全面排查，對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋和車(chē)輛沖洗設(shè)施的要限期整改;對(duì)未密閉運(yùn)輸?shù)能?chē)輛要嚴(yán)格查處，堅(jiān)決治理各種運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路、沿路拋撒問(wèn)題。三是治差。對(duì)殘缺、破損的城市設(shè)施進(jìn)行整修，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，該修的修，該換的換，確保市政公用設(shè)施配備齊全、達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)。所有“五小”單位要做到證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，店容店貌干凈、整潔，“四害”密度控制達(dá)標(biāo)，食品存貯符合要求。剛才賈市長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了，節(jié)日前后各公園、游園游客增多，所有娛樂(lè)設(shè)施必須全部進(jìn)行檢修加固，確保游客安全。

(二)突出一個(gè)“包”字，把整治任務(wù)落到實(shí)處。參照創(chuàng)衛(wèi)時(shí)期的工作機(jī)制，明確市城管指揮中心、市直各部門(mén)和各縣(市、區(qū))、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的職責(zé)，落實(shí)門(mén)前三包制度。整治期間，市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，每周進(jìn)行一次督導(dǎo)，督導(dǎo)情況由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。各縣(市)、區(qū)，各城管責(zé)任單位要對(duì)照整治方案，成立專(zhuān)項(xiàng)整治隊(duì)伍，做到全覆蓋、無(wú)縫隙，保證責(zé)任人、責(zé)任事和功過(guò)捆綁一體，做到定人、定崗、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰。城管效能監(jiān)察室要專(zhuān)門(mén)制訂市容環(huán)境綜合整治月活動(dòng)工作責(zé)任追究辦法，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、標(biāo)準(zhǔn)不高、問(wèn)題解決不徹底的單位，進(jìn)行責(zé)任追究和行政效能問(wèn)責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。

(三)突出一個(gè)“管”字，繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。今年我市結(jié)合警務(wù)機(jī)制改革，將市公安交巡警支隊(duì)履行的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)治理等職能移交各公安派出所負(fù)責(zé)，這既是城管工作的一次創(chuàng)新，也需要我們搞好工作銜接。公安部門(mén)特別是各派出所要高度重視占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)反彈問(wèn)題，建立與各區(qū)(管委會(huì))的溝通聯(lián)系機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，科學(xué)調(diào)配力量，確保警務(wù)管理和城市管理兩不誤、兩促進(jìn)。要堵疏結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域集中經(jīng)營(yíng)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，城管局要排一排，對(duì)于平時(shí)管理不力、問(wèn)題嚴(yán)重、屢糾屢犯的，要啟動(dòng)效能監(jiān)察機(jī)制，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，該換人的要換人。各縣(市、區(qū))要以數(shù)字城管延伸為契機(jī)，健全完善城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境管理體制機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾的管理，努力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣(市)處理工作常態(tài)化，解決農(nóng)村垃圾圍村問(wèn)題，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，使城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果，共建和諧新鄉(xiāng)。

三、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

綜合整治工作組織難度大，工作任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把綜合整治工作列入重要議事日程，切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)。市里已經(jīng)成立了市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))和市直各部門(mén)、各單位都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把整治工作列為一把手工程，制定具體方案，明確工作職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保每一階段任務(wù)落到實(shí)處。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。整治工作量大面廣，各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，各司其職，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不推諉，不扯皮;要關(guān)心道路清掃保潔人員等最基層同志的生活和實(shí)際問(wèn)題，努力形成全市上下齊抓共管的工作機(jī)制，確保完成整治任務(wù)。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民從自身做起，培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大市民積極參與，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。市城管指揮中心要與新聞媒體組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，積極宣傳典型事例和整治成效;對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人、不文明行為和久拖不決的問(wèn)題要公開(kāi)曝光，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成全民參與的合力，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇八

環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)很重的任務(wù)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律、強(qiáng)化落實(shí)。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，市委、市政府召開(kāi)這次大會(huì)，主要是動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展城區(qū)環(huán)境集中整治，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高華鎣城市品位，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我先講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)集中整治的緊迫性。

(一)問(wèn)題突出，整治必行。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把城市建設(shè)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓，連續(xù)實(shí)施了華鎣山廣場(chǎng)、紅星路北段、信都小區(qū)、宏云片區(qū)等一系列城建重點(diǎn)工程，城市面貌發(fā)生了有目共睹的重大變化。在創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，樹(shù)立華鎣良好的對(duì)外形象方面，城市建設(shè)和管理工作取得了顯著的成績(jī)，為成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市打下了良好的基礎(chǔ)。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作并沒(méi)有完全同步跟進(jìn)，主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：一是衛(wèi)生臟。生活垃圾和建筑垃圾亂堆亂倒嚴(yán)重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見(jiàn)，整個(gè)城區(qū)幾乎陷于城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現(xiàn)象屢禁不止，空氣污染物嚴(yán)重超標(biāo)，重點(diǎn)污染源治理成效不顯，直接影響人民群眾的身體健康。三是秩序亂。自行車(chē)、摩托車(chē)、出租車(chē)、長(zhǎng)安車(chē)、中巴車(chē)等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象非常普遍，群眾對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、城市牛皮癬等問(wèn)題很有意見(jiàn)。這些問(wèn)題突出反應(yīng)了我們?cè)诔鞘泄芾砩系牟罹?，必須盡快采取措施加以改進(jìn)。

(二)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市秩序，是政府的重要責(zé)任;珍愛(ài)城市形象，保護(hù)城市環(huán)境，是市民的應(yīng)盡義務(wù)。當(dāng)前城市環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，與我們擴(kuò)城靚市、旅游興市的總體目標(biāo)很不相稱(chēng)，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱(chēng)，與我們開(kāi)放引進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略很不相稱(chēng)。我們很難設(shè)想，一個(gè)臟污亂差嚴(yán)重的城市可以引來(lái)投資，留住客商;我們也很難設(shè)想，在一個(gè)臟亂差嚴(yán)重的城市，人流、物流、資本流、信息流會(huì)充分涌動(dòng)，創(chuàng)造財(cái)富的活力會(huì)競(jìng)相迸發(fā)。所以說(shuō)，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。為此，各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，克服等待觀望的思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過(guò)上上下下的共同努力，進(jìn)一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明城市新形象。

二、明確目標(biāo)，把住關(guān)鍵，全面落實(shí)集中整治的各項(xiàng)任務(wù)。

總體上講，這次集中整治的目的，就是通過(guò)集中攻堅(jiān)，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達(dá)到整潔優(yōu)雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創(chuàng)優(yōu)成果、建設(shè)生態(tài)城市、開(kāi)放城市、人文城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)強(qiáng)化宣傳。加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，為集中整治活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)采取出動(dòng)宣傳車(chē)、在主要路段、主要街道設(shè)點(diǎn)宣傳、懸掛標(biāo)語(yǔ)和在報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體上設(shè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄等方式，做到有文章、有聲音、有圖像，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，使全市人民了解整治活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)清每個(gè)市民在整治活動(dòng)中的責(zé)任，從而積極投身到整治活動(dòng)中來(lái)。對(duì)那些能夠樹(shù)立起來(lái)、有說(shuō)服力、有推廣價(jià)值的典型個(gè)人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動(dòng)水平。對(duì)那些違反《華鎣市城市管理規(guī)定》、影響市容市貌的人和事以及開(kāi)展整治工作不力的單位，要及時(shí)予以曝光。

(二)明確職責(zé)。建設(shè)、城管、公安、民政、交警、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等涉及城市管理的部門(mén)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，都要按照職能要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織力量，全面搞好城市專(zhuān)業(yè)管理。建設(shè)、城管部門(mén)要依據(jù)城市規(guī)劃，堅(jiān)決查處一切違規(guī)建設(shè)行為，認(rèn)真做好圍城垃圾清理、違章建筑拆除、亂寫(xiě)亂畫(huà)清洗等工作，確保城區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生;要規(guī)范出租車(chē)、公交車(chē)管理，加大城管監(jiān)察力度，不斷提高監(jiān)管水平。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真搞好城區(qū)大氣質(zhì)量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。民政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范喪葬行為，城區(qū)嚴(yán)禁在殯儀館及其服務(wù)站以外的區(qū)域停放遺體、搭設(shè)靈堂、靈棚、擺設(shè)花圈、播放哀樂(lè)、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴(yán)禁在主街道制售喪葬用品。交警部門(mén)要嚴(yán)肅查處亂行亂停違章行為，確保人車(chē)各行其道，車(chē)輛各停其位，營(yíng)造安全有序的交通環(huán)境。工商部門(mén)要實(shí)行劃行歸市，取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)，整頓店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)。交通部門(mén)要維護(hù)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛秩序，保持站內(nèi)外衛(wèi)生和良好的車(chē)容車(chē)貌。衛(wèi)生部門(mén)要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)飲食攤點(diǎn)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和窗口行業(yè)的衛(wèi)生管理。宣傳、司法部門(mén)要廣泛組織開(kāi)展城建城管法規(guī)、社會(huì)公德、文明衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。文化部門(mén)要嚴(yán)查街頭看相算命的不法行為，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，凈化文化市場(chǎng)。公安部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違反規(guī)定在城區(qū)燃放煙花爆竹，構(gòu)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要保證轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)無(wú)裸露垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)污水溢流，無(wú)建筑廢棄物，無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂停亂放，無(wú)亂搭亂建，城鎮(zhèn)潔凈美觀。

(三)落實(shí)“五包”。目前市區(qū)臟亂差所以嚴(yán)重，一個(gè)重要原因是從上到下沒(méi)有把維護(hù)城市環(huán)境作為共同的責(zé)任加以落實(shí)，而是單憑職能部門(mén)進(jìn)行突擊管理。所以，面對(duì)各種問(wèn)題，視而不見(jiàn)、袖手旁觀的多了，身體力行、主動(dòng)過(guò)問(wèn)的少了。像環(huán)境衛(wèi)生，雖然有百余號(hào)環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)清掃，但市區(qū)至少有幾萬(wàn)人制造臟亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衛(wèi)生狀況總不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。今后一定要進(jìn)一步改進(jìn)和完善城區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體商店、居民住戶(hù)等門(mén)前包衛(wèi)生、包綠化、包無(wú)亂停車(chē)輛、包無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、包秩序的“五包”責(zé)任制，由雙河辦事處牽頭，各社區(qū)居委會(huì)為主體，與轄區(qū)內(nèi)各單位及門(mén)市業(yè)主簽定“五包”

責(zé)任書(shū)。

并由市政府主管部門(mén)監(jiān)督落實(shí)。

同志們：

在元旦、春節(jié)即將到來(lái)之際，市委、市政府召開(kāi)這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的高潮，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開(kāi)的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì);同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書(shū)記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書(shū)記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)識(shí)差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo)，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強(qiáng)城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃，完成了善國(guó)路升級(jí)改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo)，重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米，竣工32萬(wàn)平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開(kāi)工建設(shè)15萬(wàn)平方米，部分工程完成主體建設(shè);火車(chē)站站房改造工程已完成主體施工，春運(yùn)前即可投入使用;北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸，加快施工進(jìn)度，主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長(zhǎng)途汽車(chē)新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國(guó)際花苑、七彩陽(yáng)光城、中盛上?；▓@等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4920余萬(wàn)元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國(guó)北路、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設(shè)，完成了善國(guó)路、荊河路綜合升級(jí)改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程43.42公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積1.6萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.1%。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅(jiān)持綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營(yíng)造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達(dá)到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對(duì)城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象;嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn);嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)區(qū)域;加大了戶(hù)外廣告治理力度，對(duì)城區(qū)亂貼亂畫(huà)的小廣告依法查處;對(duì)城區(qū)內(nèi)各類(lèi)客運(yùn)三輪車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整頓;大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評(píng)。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類(lèi)建設(shè)164萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設(shè)工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程;二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善;三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要;四是部分群眾城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高，亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、占路經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象大量存在;五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無(wú)序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹(shù)掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問(wèn)題比較嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問(wèn)題還比較突出;六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有形成，還沒(méi)有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門(mén)負(fù)責(zé)人、全省各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩。對(duì)我們滕州來(lái)說(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是對(duì)我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)的機(jī)遇，展示改革開(kāi)放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程;青島城陽(yáng)區(qū)。棗莊市委、市政府對(duì)迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過(guò)迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開(kāi)了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長(zhǎng)、李峰常務(wù)副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門(mén)面，也不是搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來(lái)、美起來(lái)、綠起來(lái)、凈起來(lái)，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒(méi)有意識(shí)到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒(méi)有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。有的部門(mén)表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問(wèn)題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識(shí)，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，作為為滕州在全省爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮。

按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，市委、市政府經(jīng)過(guò)充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擬定了開(kāi)工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面要開(kāi)工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開(kāi)工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭(zhēng)完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級(jí)配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開(kāi)工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開(kāi)工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹(shù)立大型規(guī)劃展牌，樹(shù)起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車(chē)站廣場(chǎng)市政設(shè)施的升級(jí)改造?；疖?chē)站廣場(chǎng)區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整修廣場(chǎng)、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車(chē)站廣場(chǎng)區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國(guó)大橋南、財(cái)政局門(mén)西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等有關(guān)責(zé)任部門(mén)要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專(zhuān)門(mén)班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕;不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。

二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書(shū)記、市長(zhǎng)，議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。要通過(guò)城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、店外店，綜合整治亂貼亂畫(huà)，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理，抓好善國(guó)路升級(jí)改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實(shí)行全日保潔，清掃保潔率要達(dá)到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強(qiáng)對(duì)沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場(chǎng)管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門(mén)要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對(duì)原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識(shí)進(jìn)行復(fù)新，對(duì)城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的戶(hù)外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類(lèi)商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門(mén)要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場(chǎng)、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來(lái)、美起來(lái)，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤(pán)南至汽車(chē)站區(qū)間和火車(chē)站廣場(chǎng)內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來(lái);北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100%;全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象;要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度;對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)?。特別是這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來(lái)。建設(shè)局市政部門(mén)、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對(duì)善國(guó)路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過(guò)新增射燈或各類(lèi)燈飾，營(yíng)造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)前，我們將對(duì)各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬(wàn)春園綠化、萬(wàn)春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開(kāi)放型綠地;完成平行路、振興南路、市場(chǎng)路等行道樹(shù)栽植;對(duì)城區(qū)善國(guó)路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)植;實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化;實(shí)施與龍泉廣場(chǎng)東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開(kāi)工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類(lèi)違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對(duì)北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬(wàn)春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車(chē)站站房?jī)蓚?cè)拆遷、振興路至新源電廠東門(mén)的拆遷、文化廣場(chǎng)東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車(chē)站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專(zhuān)門(mén)成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開(kāi)展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專(zhuān)門(mén)班子，加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的。

工作計(jì)劃。

認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)不僅是一次動(dòng)員大會(huì)還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工各司其職各負(fù)其責(zé)把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級(jí)建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門(mén)在整治活動(dòng)中責(zé)任重大要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署結(jié)合各自實(shí)際明確部門(mén)職責(zé)制定專(zhuān)門(mén)方案全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)和一線解決城市環(huán)境中存在的各類(lèi)突出問(wèn)題推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開(kāi)展。各單位、各部門(mén)要服從大局服從指揮舍棄自己的小利益維護(hù)全市的大榮譽(yù)在具體工作中做到橫到邊、縱到底不留任何死角不留真空地帶不能弄虛作假不搞形式主義確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

二要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，沒(méi)有全社會(huì)的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個(gè)滕州人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情，盡一份責(zé)任，貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門(mén)，市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去，對(duì)城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個(gè)人的利益，都要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對(duì)綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的聲勢(shì)。對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評(píng)，對(duì)久拖不決的問(wèn)題予以曝光，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_(tái)插播宣傳字幕，在滕州日?qǐng)?bào)和市電臺(tái)開(kāi)辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專(zhuān)欄，通過(guò)深入細(xì)致的輿論宣傳，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開(kāi)展得轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大群眾樹(shù)立城市建設(shè)的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，資金是關(guān)鍵。要廣開(kāi)籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，絕不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門(mén)要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。

四要抓好質(zhì)量，確保安全。“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中，要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝，依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)，堅(jiān)決克服僥幸、麻痹的心理，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到關(guān)口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無(wú)事故。

五要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問(wèn)題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對(duì)各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門(mén)也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合，出謀劃策，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān)，主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級(jí)城建部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門(mén)領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下，對(duì)遇到的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，標(biāo)本兼治，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場(chǎng)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。

六要健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議精神能不能貫徹落實(shí)，城市環(huán)境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關(guān)鍵在于有沒(méi)有一個(gè)抓落實(shí)的工作機(jī)制，為此，市里專(zhuān)門(mén)成立市委督查室、市政府督查室等部門(mén)組成的督導(dǎo)檢查組，實(shí)行三天一巡查，一周一檢查，對(duì)這次整治活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)處理。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、延誤工期的部門(mén)和單位，要提出嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整治活動(dòng)指揮部將不定期對(duì)各單位工作進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力的有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)搞好這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確。這次綜合整治活動(dòng)，就是對(duì)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，凡是不能如期完成整治任務(wù)目標(biāo)的，說(shuō)明這個(gè)單位在抓落實(shí)上不合格，在維護(hù)大局上不稱(chēng)職。城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，市政府將對(duì)工作扎實(shí)有效、成績(jī)突出的單位、部門(mén)和鎮(zhèn)街進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設(shè)城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點(diǎn)”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全市之力搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境集中整治活動(dòng)，努力營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境、為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇九

市委、市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專(zhuān)題會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動(dòng)員會(huì)議。其主要目的，就是要進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)兩次召開(kāi)大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。會(huì)后，全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，迅速組織發(fā)動(dòng)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對(duì)照市委、市政府的要求，對(duì)照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門(mén)的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見(jiàn)。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真，被動(dòng)應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見(jiàn)。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個(gè)別村多年來(lái)的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。

二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車(chē)輛亂停亂放，流動(dòng)攤販四處可見(jiàn)，占道經(jīng)營(yíng)、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見(jiàn)不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右，門(mén)店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見(jiàn)，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車(chē)、摩托車(chē)橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來(lái)指定的停車(chē)場(chǎng)(文廣站后面)空著不用，還有的汽車(chē)在白天禁停時(shí)間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東大門(mén)、南大門(mén)口，賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品、賣(mài)水果、賣(mài)小吃的大有人在，但無(wú)人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門(mén)店把物品放在人行道上出樣銷(xiāo)售。5月24日，鎮(zhèn)管部門(mén)到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。

三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問(wèn)題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門(mén)店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無(wú)衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門(mén)店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理，成為蚊蠅孳生地。

四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶(hù)自身動(dòng)作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶(hù)對(duì)搞環(huán)境整治，只會(huì)提意見(jiàn)，自己不想動(dòng)手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見(jiàn)，牛皮癬問(wèn)題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來(lái)人員居住，既無(wú)衛(wèi)生設(shè)施，又無(wú)公廁，促使外來(lái)租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒(méi)有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說(shuō)明我們發(fā)動(dòng)和教育群眾的廣度和深度還不夠。

五是長(zhǎng)效管理措施仍然沒(méi)有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門(mén)少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn)，出了問(wèn)題推來(lái)推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問(wèn)題沒(méi)有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶(hù)的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶(hù)對(duì)改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門(mén)內(nèi)部場(chǎng)地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問(wèn)題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動(dòng)不廣、措施不力。

一是思想認(rèn)識(shí)不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開(kāi)始“農(nóng)忙”，沒(méi)有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會(huì)影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開(kāi)錢(qián)辦不成事，自身經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書(shū)記開(kāi)會(huì)不出場(chǎng)、活動(dòng)不到場(chǎng)、工作走過(guò)場(chǎng);有些地方回去后，會(huì)議開(kāi)了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實(shí)到具體行動(dòng)上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門(mén)、企業(yè)、門(mén)店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。

二勝作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實(shí)效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動(dòng)應(yīng)付，不是主動(dòng)組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，有些是輕描淡寫(xiě)說(shuō)一說(shuō)，有些是報(bào)喜不報(bào)憂，既不總結(jié)又不上報(bào)，對(duì)整改措施抓得不實(shí)、不細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長(zhǎng)在20日大會(huì)上，明確要求“鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)?！钡@么10多天過(guò)去了，各村居委、各單位的情況有沒(méi)有收集，存在的問(wèn)題有沒(méi)有報(bào)告，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。

三是發(fā)動(dòng)教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動(dòng)群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏長(zhǎng)效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施，沒(méi)能形成人人動(dòng)手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動(dòng)一動(dòng)，主干道弄一弄，根本沒(méi)有進(jìn)村入戶(hù)。

對(duì)當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識(shí)淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問(wèn)題，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對(duì)于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識(shí)、下定決心的。從4月12日以來(lái)不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開(kāi)大環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，宣傳再宣傳，發(fā)動(dòng)再發(fā)動(dòng)，落實(shí)再落實(shí)。對(duì)于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問(wèn)題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信反映情況的，也非常多。希望我們?cè)谧拿恳晃欢家朔尚父?、畏難感，強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，查找不足，落實(shí)措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，大力開(kāi)展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，廣泛開(kāi)展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無(wú)一潔”，即“無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面飄浮物，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)排查，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：

一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)主干道沿線的流動(dòng)攤販、店外店、店外攤及擅自開(kāi)門(mén)設(shè)店且不遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。

二是重點(diǎn)問(wèn)題。河道、亂貼亂畫(huà)、集貿(mào)市場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題，要做到四個(gè)“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車(chē)亭上的亂貼亂畫(huà)清除干凈，集貿(mào)市場(chǎng)的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場(chǎng)垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問(wèn)題要引起高度重視。水利部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門(mén)以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對(duì)河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)、車(chē)輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對(duì)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對(duì)車(chē)輛維修行業(yè)、汽車(chē)清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對(duì)那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門(mén)前路面要全部硬化，并落實(shí)專(zhuān)人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。

下一階段，各村居委、各單位、各部門(mén)要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí)：

一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛(ài)衛(wèi)會(huì)將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實(shí)責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的所有部門(mén)都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對(duì)分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對(duì)各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書(shū)面通報(bào)公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評(píng)比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí)，很快就會(huì)產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達(dá)到10-15戶(hù)一只的要求。同時(shí)，要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和“門(mén)前五包”隊(duì)伍的力量，在管理上必須堅(jiān)持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí)，要對(duì)村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級(jí)衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。

三是獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，制定并實(shí)施各項(xiàng)考評(píng)制度，形成制度化的整治考評(píng)機(jī)制。首先，要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對(duì)大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對(duì)管理責(zé)任不到位的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績(jī)，與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績(jī)、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評(píng)比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評(píng)比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級(jí)衛(wèi)生村，要取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，牌子交市愛(ài)衛(wèi)辦，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。待整改達(dá)標(biāo)后，經(jīng)驗(yàn)收審報(bào)，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開(kāi)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，會(huì)議將對(duì)鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過(guò)，該通告將于6月1日公布，15日正式實(shí)施。對(duì)違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要到指定地點(diǎn)接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對(duì)少數(shù)僅滿足于開(kāi)會(huì)議、下任務(wù)，對(duì)在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動(dòng)遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門(mén)，要進(jìn)行公開(kāi)曝光和跟蹤報(bào)道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)廣大市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理，重點(diǎn)要抓好“六場(chǎng)兩站一地”：“六場(chǎng)”就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、鹵菜加工場(chǎng)、蔬菜種植場(chǎng);“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站;“一地”就是建筑工地。對(duì)這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對(duì)新建的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門(mén)選擇定點(diǎn)，要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周?chē)认壝芏缺容^高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場(chǎng)所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)消殺，其他都由各部門(mén)、各單位落實(shí)專(zhuān)人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。

為迅速落實(shí)今天的會(huì)議精神，請(qǐng)大家回去以后必須做好三件事：一是召開(kāi)本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議，進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會(huì)予以公布。三是積極組織力量，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動(dòng)。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動(dòng)。屆時(shí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門(mén)都要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶(hù)參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動(dòng)，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車(chē)亭上的亂貼亂畫(huà)，督促各門(mén)店迅速落實(shí)門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)包個(gè)體工商戶(hù)、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，對(duì)個(gè)別敷衍了事、行動(dòng)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光。這樣的全市性突擊整治活動(dòng)，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)，以形成全民大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí)，全鎮(zhèn)各級(jí)還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育、工廠要加強(qiáng)對(duì)職工的教育、各村及居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村居民的教育，通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識(shí)，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。

同志們：讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十

清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機(jī);青藍(lán)，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來(lái)面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后，今天縣委、縣政府又召開(kāi)工作推動(dòng)會(huì)議，充分說(shuō)明了縣委、縣政府的高度重視，今天會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

;景才同志作了。

工作總結(jié)。

部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問(wèn)題。

一個(gè)多月以來(lái)，我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動(dòng)作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬(wàn)元，購(gòu)置了4輛鏟車(chē)，及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末，組織了14萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展了衛(wèi)生清整活動(dòng)，等等?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)全縣上下一個(gè)多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)與部門(mén)之間，工作不平衡的問(wèn)題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動(dòng)，在電視上一報(bào)道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門(mén)仍然無(wú)動(dòng)于衷，根本沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問(wèn)題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車(chē)行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒(méi)動(dòng)，而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng)，既沒(méi)有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來(lái)就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開(kāi)門(mén)臉、臨時(shí)棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車(chē)現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類(lèi)問(wèn)題很多，我不再一一列舉。

存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門(mén)責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問(wèn)題，看一看，在你這個(gè)部門(mén)內(nèi)，在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實(shí)了，每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問(wèn)題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長(zhǎng)效，建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長(zhǎng)久保持下去，把工作持之以恒地開(kāi)展下去。只有這樣找問(wèn)題，衡量自身的工作，才無(wú)愧于人民賦予你的職責(zé)，無(wú)愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動(dòng)起來(lái)，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開(kāi)的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開(kāi)展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。今天，我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書(shū)，各部門(mén)也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說(shuō)，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動(dòng)起來(lái)，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進(jìn)一步加大對(duì)“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問(wèn)題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對(duì)此，池鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動(dòng)各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶(hù)工程，從而在最短時(shí)間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專(zhuān)門(mén)檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強(qiáng)戶(hù)外廣告、門(mén)臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程，加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù)，該更新的更新，該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見(jiàn)縫插綠”工作，進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工，及時(shí)清理建筑渣土，使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門(mén)，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。部門(mén)要深入開(kāi)展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng)，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)(處)管理，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)，維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類(lèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，盡快取締馬路大集。交通部門(mén)要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車(chē)輛管理，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，解決占路洗車(chē)、占路修車(chē)等問(wèn)題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，組織檢查評(píng)比活動(dòng)，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門(mén)要以迎接“五一”黃金周為契機(jī)，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng)，確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢(qián)等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理，教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作?？h愛(ài)衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開(kāi)展清除“四害”活動(dòng)?？h文明辦要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。會(huì)后，與會(huì)各部門(mén)都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，制定治理措施，確定治理時(shí)限，于4月25日前報(bào)縣政府辦公室，形成工作臺(tái)帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)情況。

三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。因此，我們一定要堅(jiān)持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn)，對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理，讓過(guò)往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問(wèn)題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭(zhēng)取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶(hù)聯(lián)動(dòng)，把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬(wàn)戶(hù)延伸，拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院，督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級(jí)文明戶(hù)”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶(hù)農(nóng)民群眾，自覺(jué)搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶(hù)、示范戶(hù)。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng)，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門(mén)、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從而形成綜合治理的局面。

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問(wèn)題解決好。所謂治本，就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?；?、制度化的軌道。

一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門(mén)都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來(lái)，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)，主管部門(mén)批了，費(fèi)用也收了，那么，市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來(lái)。再比如，對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙場(chǎng)、煤站等，哪個(gè)部門(mén)批準(zhǔn)了，就說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有履行好責(zé)任;如果沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管，說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)沒(méi)有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門(mén)都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門(mén)把關(guān)情況，徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶(hù)、縣有關(guān)部門(mén)、單位小區(qū)的投入。同時(shí)，要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制，在不攤派前提下，著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司，擴(kuò)大利用社會(huì)資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢(qián)、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對(duì)各種飯店、經(jīng)營(yíng)門(mén)臉等，要按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi)，由經(jīng)營(yíng)者花錢(qián)監(jiān)督，有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。

四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持每季度一督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門(mén)要常年開(kāi)辟電視電臺(tái)專(zhuān)題。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用，傾聽(tīng)群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

二是要完善考評(píng)制度，創(chuàng)新考評(píng)辦法。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表?yè)P(yáng)，差的要批評(píng)?？h市容部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評(píng)比”制度，隨時(shí)掌握各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合考評(píng)，實(shí)行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和單位，年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。

三是要實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問(wèn)題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門(mén)，一定要按照各自責(zé)任分工，切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度，對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的，要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報(bào)批評(píng)，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。

四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識(shí)的不斷提高，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。會(huì)后，要立即召開(kāi)不同形式的會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實(shí)到每個(gè)村、每一戶(hù)，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重的單位，要立即制定改進(jìn)提高措施，進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度，通過(guò)全縣上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。

市委、市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專(zhuān)題會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動(dòng)員會(huì)議。其主要目的，就是要進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)兩次召開(kāi)大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。會(huì)后，全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，迅速組織發(fā)動(dòng)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對(duì)照市委、市政府的要求，對(duì)照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門(mén)的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見(jiàn)。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真，被動(dòng)應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見(jiàn)。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個(gè)別村多年來(lái)的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。

二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車(chē)輛亂停亂放，流動(dòng)攤販四處可見(jiàn)，占道經(jīng)營(yíng)、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見(jiàn)不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右，門(mén)店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見(jiàn)，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車(chē)、摩托車(chē)橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來(lái)指定的停車(chē)場(chǎng)(文廣站后面)空著不用，還有的汽車(chē)在白天禁停時(shí)間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東大門(mén)、南大門(mén)口，賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品、賣(mài)水果、賣(mài)小吃的大有人在，但無(wú)人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門(mén)店把物品放在人行道上出樣銷(xiāo)售。5月24日，鎮(zhèn)管部門(mén)到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。

三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問(wèn)題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門(mén)店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無(wú)衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門(mén)店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理，成為蚊蠅孳生地。

四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶(hù)自身動(dòng)作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶(hù)對(duì)搞環(huán)境整治，只會(huì)提意見(jiàn)，自己不想動(dòng)手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見(jiàn)，牛皮癬問(wèn)題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來(lái)人員居住，既無(wú)衛(wèi)生設(shè)施，又無(wú)公廁，促使外來(lái)租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒(méi)有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說(shuō)明我們發(fā)動(dòng)和教育群眾的廣度和深度還不夠。

五是長(zhǎng)效管理措施仍然沒(méi)有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門(mén)少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn)，出了問(wèn)題推來(lái)推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問(wèn)題沒(méi)有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶(hù)的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶(hù)對(duì)改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門(mén)內(nèi)部場(chǎng)地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問(wèn)題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動(dòng)不廣、措施不力。

一是思想認(rèn)識(shí)不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開(kāi)始“農(nóng)忙”，沒(méi)有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會(huì)影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開(kāi)錢(qián)辦不成事，自身經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書(shū)記開(kāi)會(huì)不出場(chǎng)、活動(dòng)不到場(chǎng)、工作走過(guò)場(chǎng);有些地方回去后，會(huì)議開(kāi)了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實(shí)到具體行動(dòng)上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門(mén)、企業(yè)、門(mén)店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。

二勝作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實(shí)效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動(dòng)應(yīng)付，不是主動(dòng)組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，有些是輕描淡寫(xiě)說(shuō)一說(shuō)，有些是報(bào)喜不報(bào)憂，既不總結(jié)又不上報(bào)，對(duì)整改措施抓得不實(shí)、不細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長(zhǎng)在20日大會(huì)上，明確要求“鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)?！钡@么10多天過(guò)去了，各村居委、各單位的情況有沒(méi)有收集，存在的問(wèn)題有沒(méi)有報(bào)告，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。

三是發(fā)動(dòng)教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動(dòng)群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏長(zhǎng)效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施，沒(méi)能形成人人動(dòng)手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動(dòng)一動(dòng)，主干道弄一弄，根本沒(méi)有進(jìn)村入戶(hù)。

對(duì)當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識(shí)淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問(wèn)題，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對(duì)于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識(shí)、下定決心的。從4月12日以來(lái)不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開(kāi)大環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，宣傳再宣傳，發(fā)動(dòng)再發(fā)動(dòng)，落實(shí)再落實(shí)。對(duì)于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問(wèn)題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信反映情況的，也非常多。希望我們?cè)谧拿恳晃欢家朔尚父?、畏難感，強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，查找不足，落實(shí)措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，大力開(kāi)展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，廣泛開(kāi)展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無(wú)一潔”，即“無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面飄浮物，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)排查，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：

一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)主干道沿線的流動(dòng)攤販、店外店、店外攤及擅自開(kāi)門(mén)設(shè)店且不遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。

二是重點(diǎn)問(wèn)題。河道、亂貼亂畫(huà)、集貿(mào)市場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題，要做到四個(gè)“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車(chē)亭上的亂貼亂畫(huà)清除干凈，集貿(mào)市場(chǎng)的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場(chǎng)垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問(wèn)題要引起高度重視。水利部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門(mén)以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對(duì)河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)、車(chē)輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對(duì)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對(duì)車(chē)輛維修行業(yè)、汽車(chē)清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對(duì)那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門(mén)前路面要全部硬化，并落實(shí)專(zhuān)人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。

下一階段，各村居委、各單位、各部門(mén)要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí)：

一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛(ài)衛(wèi)會(huì)將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實(shí)責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的所有部門(mén)都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對(duì)分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對(duì)各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書(shū)面通報(bào)公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評(píng)比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí)，很快就會(huì)產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達(dá)到10-15戶(hù)一只的要求。同時(shí)，要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和“門(mén)前五包”隊(duì)伍的力量，在管理上必須堅(jiān)持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí)，要對(duì)村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級(jí)衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。

三是獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，制定并實(shí)施各項(xiàng)考評(píng)制度，形成制度化的整治考評(píng)機(jī)制。首先，要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對(duì)大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對(duì)管理責(zé)任不到位的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績(jī)，與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績(jī)、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評(píng)比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評(píng)比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級(jí)衛(wèi)生村，要取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，牌子交市愛(ài)衛(wèi)辦，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。待整改達(dá)標(biāo)后，經(jīng)驗(yàn)收審報(bào)，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開(kāi)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，會(huì)議將對(duì)鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過(guò)，該通告將于6月1日公布，15日正式實(shí)施。對(duì)違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要到指定地點(diǎn)接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對(duì)少數(shù)僅滿足于開(kāi)會(huì)議、下任務(wù)，對(duì)在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動(dòng)遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門(mén)，要進(jìn)行公開(kāi)曝光和跟蹤報(bào)道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)廣大市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理，重點(diǎn)要抓好“六場(chǎng)兩站一地”：“六場(chǎng)”就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、鹵菜加工場(chǎng)、蔬菜種植場(chǎng);“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站;“一地”就是建筑工地。對(duì)這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對(duì)新建的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門(mén)選擇定點(diǎn)，要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周?chē)认壝芏缺容^高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場(chǎng)所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)消殺，其他都由各部門(mén)、各單位落實(shí)專(zhuān)人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。

為迅速落實(shí)今天的會(huì)議精神，請(qǐng)大家回去以后必須做好三件事：一是召開(kāi)本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議，進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會(huì)予以公布。三是積極組織力量，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動(dòng)。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動(dòng)。屆時(shí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門(mén)都要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶(hù)參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動(dòng)，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車(chē)亭上的亂貼亂畫(huà)，督促各門(mén)店迅速落實(shí)門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)包個(gè)體工商戶(hù)、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，對(duì)個(gè)別敷衍了事、行動(dòng)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光。這樣的全市性突擊整治活動(dòng)，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)，以形成全民大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí)，全鎮(zhèn)各級(jí)還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育、工廠要加強(qiáng)對(duì)職工的教育、各村及居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村居民的教育，通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識(shí)，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。

同志們：讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在這春暖大地、萬(wàn)木復(fù)蘇的時(shí)節(jié)，我們又迎來(lái)了一年一度的全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號(hào)召全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹(shù)，為建設(shè)美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

我們中華民族是一個(gè)熱愛(ài)大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，是維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹(shù)節(jié)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹(shù)，為全國(guó)人民做出了表率和榜樣。

造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出。黨和國(guó)家非常重視生態(tài)建設(shè)，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會(huì)提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)達(dá)的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對(duì)于我們這樣林業(yè)資源相對(duì)薄弱的城市來(lái)講，搞好植樹(shù)造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。

我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照“三個(gè)代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署，結(jié)合實(shí)際，我市確定了今年綠化工作的任務(wù)，力爭(zhēng)完成城市外圍庫(kù)克瓦什20xx畝防護(hù)林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國(guó)道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護(hù)林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實(shí)施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內(nèi)建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

我們市建市以來(lái)，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，大力開(kāi)展造林綠化工作。自1982年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》20xx年來(lái)，我市堅(jiān)持生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，采取多種有效形式，動(dòng)員、組織廣大干部群眾積極投身植樹(shù)造林活動(dòng)，共有近40萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”、“全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。可持續(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。

這些成績(jī)的取得，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾自力更生、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!

今年地區(qū)三干會(huì)提出我們市創(chuàng)建“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，抓好植樹(shù)造林，美化生活環(huán)境是一項(xiàng)十分重要內(nèi)容。因此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展林業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要渠道。從今年開(kāi)始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進(jìn)一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。

一是要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)土綠化的認(rèn)識(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機(jī)，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全面提高生態(tài)質(zhì)量，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供生態(tài)保障。

二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識(shí)。要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對(duì)青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識(shí)和生態(tài)憂患意識(shí)。在宣傳組織上，要科學(xué)安排，精心組織，開(kāi)展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。

三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹(shù)的形式，提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢(shì)下，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，要在原有的基礎(chǔ)上，在廣度上拓展，在深度上推進(jìn)，在上豐富，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動(dòng)。

四是要大力開(kāi)展部門(mén)綠化，完善部門(mén)綠化責(zé)任制。部門(mén)綠化是社會(huì)造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時(shí)，積極參加地方義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，履行每個(gè)適齡公民的法定義務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進(jìn)城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們?cè)诘匚?、行署的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住春季植樹(shù)造林的寶貴時(shí)機(jī)，振奮精神，迅速行動(dòng)，精心組織，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場(chǎng)造林綠化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力完成春季植樹(shù)造林任務(wù)，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委會(huì)議討論通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)小康社會(huì)，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。

古河?xùn)|山明水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥(niǎo)鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們?cè)谟蓚鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià)，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來(lái)說(shuō)，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個(gè)特有的限定詞無(wú)疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來(lái)說(shuō)明我市全面建設(shè)小康社會(huì)，正受到來(lái)自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。

首先豎土安全問(wèn)題。土地是我們賴(lài)以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬(wàn)噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱(chēng)為地球之肺)面積呈減少趨勢(shì)，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱(chēng)為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對(duì)減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過(guò)去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。

其次是水安全問(wèn)題。山西省的人均水資源擁有量在全國(guó)排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開(kāi)始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月。涑水河在1956年以前無(wú)斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來(lái)全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬(wàn)m3，可開(kāi)采量為122485.3萬(wàn)m3，實(shí)際可采量為80700萬(wàn)m2，占到67.7%，嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢(shì)，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟，涑水河水質(zhì)級(jí)別劣于五類(lèi)，汾河水質(zhì)級(jí)別也劣于五類(lèi)，而地表水一般超過(guò)三類(lèi)的水質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo)，氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另?yè)?jù)衛(wèi)生防疫部門(mén)調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。

第三是環(huán)境安全問(wèn)題。近年來(lái)，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。

上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會(huì)的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元，約占全市同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無(wú)，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：

一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國(guó)策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)主動(dòng)性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。

二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核之中，實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，組織各類(lèi)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對(duì)黃河小浪底水庫(kù)、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì);對(duì)重點(diǎn)自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開(kāi)發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，規(guī)范資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí)，加強(qiáng)全市各類(lèi)生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。

四是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對(duì)實(shí)施退耕還林的地區(qū)，實(shí)行承包到戶(hù)，確定林草權(quán)屬，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照“誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度，實(shí)行環(huán)境資源有償使用。同時(shí)，市縣兩級(jí)政府要采取多種方式，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。

五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開(kāi)展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強(qiáng)環(huán)境管理，通過(guò)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)作物，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會(huì)，因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。

總之，環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的需要，讓我們加強(qiáng)合作，盡快行動(dòng)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十一

3月31日，市人大常委會(huì)副主任顧春明帶領(lǐng)市人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)大東區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網(wǎng)配套改造情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

調(diào)研組先后到前進(jìn)街道怡園小區(qū)、東站街道海獅公寓小區(qū)實(shí)地查看了自備井及燃?xì)飧脑烨闆r，并入戶(hù)進(jìn)行走訪調(diào)研，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于“三網(wǎng)”配套改造情況的匯報(bào)。部分街道、社區(qū)負(fù)責(zé)同志參加座談，并介紹了有關(guān)情況。

顧春明副主任對(duì)大東區(qū)“三網(wǎng)”配套改造工作給予了充分肯定。他說(shuō)，大東區(qū)在“三網(wǎng)”配套改造中取得了一定的成效，做到了有力、有序、有效、有果，特別是在財(cái)政緊張的狀態(tài)下仍然對(duì)民生工作加大投入，得到了百姓充分認(rèn)可。同時(shí)，他指出，“三網(wǎng)”配套改造是重要的民生工程，市人大和市政府都高度重視，百姓關(guān)注度高，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)國(guó)家中心城市的必然要求。區(qū)政府要進(jìn)一步提高對(duì)“三網(wǎng)”配套改造工作重要性的認(rèn)識(shí)，用心、用情、用力做好此項(xiàng)工作，要深入調(diào)研、摸清底數(shù)，進(jìn)區(qū)入戶(hù)進(jìn)行排查，做好資金測(cè)算工作，分清輕重緩急制定有針對(duì)性和可操作性的改造方案。要做好市與區(qū)、區(qū)政府與有關(guān)部門(mén)的配合聯(lián)動(dòng)，抓住機(jī)遇，推進(jìn)“三網(wǎng)”配套改造工作順利進(jìn)行。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十二

同志們：

今天，我們召開(kāi)千人大會(huì)，直接請(qǐng)基層的同志參加，就開(kāi)展主城區(qū)市容環(huán)境集中整治進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，利州區(qū)、市城管局、市食藥局作了很好的表態(tài)發(fā)言，市民代表宣讀了。

倡議書(shū)。

國(guó)民同志通報(bào)和安排了工作。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)市容環(huán)境整治的重要性、緊迫性。

市委、市政府提出，要把廣元建設(shè)成為中國(guó)最干凈的城市。建設(shè)最干凈的城市，除了打好大氣、水、土壤“三大戰(zhàn)役”外，還有一個(gè)重要方面就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理，這其中，主城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要。

第一，良好的環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢(shì)，必須倍加珍惜、倍加呵護(hù)。一個(gè)地方的發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和短板，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板。與其他地方比，廣元最突出的優(yōu)勢(shì)就是良好的生態(tài)、干凈的環(huán)境。外地客人來(lái)廣元，第一印象就是廣元干凈，最深刻的印象就是廣元良好的環(huán)境;廣元人在外地，談起家鄉(xiāng)最自豪的就是干干凈凈、環(huán)境優(yōu)美!這一點(diǎn)，我們必須充分認(rèn)識(shí)、銘記于心。要保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，使之成為廣元發(fā)展的重要推動(dòng)力量，成為廣元贏得區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和制勝法寶。

第二，良好的環(huán)境直接關(guān)系群眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。溫飽問(wèn)題解決之后，人們必然會(huì)更多地關(guān)注自身的生活環(huán)境;生活越富裕，對(duì)生活環(huán)境越敏感。在良好的環(huán)境中，人們不僅能夠享受到身心愉悅，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環(huán)境不僅關(guān)乎人們的精神需求，也是一種實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)需求。有的地方經(jīng)濟(jì)搞上去了，環(huán)境質(zhì)量卻下來(lái)了，特別是出現(xiàn)了嚴(yán)重、持續(xù)的霧霾，人們?cè)孤曒d道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓群眾多掙票子、住好房子，也要保護(hù)好環(huán)境，改善市容市貌，讓群眾吃上放心食品，喝上干凈水，在清新的空氣里暢快呼吸，在干凈的環(huán)境里愉快生活。

第三，良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源和要素，必須嚴(yán)格保護(hù)、有效利用。在影響和制約發(fā)展的各類(lèi)要素當(dāng)中，自然環(huán)境是最重要、最基礎(chǔ)的要素。我市建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市，潔凈、優(yōu)美的環(huán)境是基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)在招商引資很難，但是來(lái)廣元洽談康養(yǎng)旅游項(xiàng)目的企業(yè)絡(luò)繹不絕，就是因?yàn)閺V元環(huán)境好、生態(tài)好、氣候好。廣元的發(fā)展，很大程度上依靠外來(lái)投資和外來(lái)人才，而良好的環(huán)境是吸引、留住外來(lái)投資商和外來(lái)人才最關(guān)鍵的因素之一。同時(shí)，良好的環(huán)境能夠?yàn)槲覀兲峁└蟮陌l(fā)展容量，可以追求更大的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模;能夠節(jié)約巨額的污染治理費(fèi)用，把更多的資金用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善上?？梢哉f(shuō)，良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

第四，良好的環(huán)境關(guān)系城市形象、城市精神，必須全力維護(hù)、全面提升。我們看一個(gè)人，看他形象好不好，有沒(méi)有精神頭，首先是看他的臉，主城區(qū)就是廣元的臉面?？匆粋€(gè)城市，人們?cè)谝獾耐皇悄切└邩谴髲B、寶馬香車(chē)，而是是否干凈整潔、管理有序，正如看一個(gè)人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否干凈、得體。市容環(huán)境在很大程度上體現(xiàn)出這個(gè)城市市民整體文明素質(zhì)和城市管理水平，是評(píng)價(jià)一個(gè)城市最直觀的指標(biāo)。在環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注的情況下，這個(gè)指標(biāo)就更顯重要，在評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力上就更具價(jià)值。春節(jié)前，廣元被評(píng)為全國(guó)最安全的城市之一，全省唯一，全國(guó)也只有30個(gè)。我們?cè)偻ㄟ^(guò)實(shí)實(shí)在在的努力，建設(shè)成為“中國(guó)最干凈的城市”，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!

二、堅(jiān)決整治影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題。

剛才，國(guó)民同志對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作作了全面安排部署，這里，我著重強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的工作。

一是堅(jiān)決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時(shí)候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢(qián)，是我們這個(gè)城市的陋習(xí)。這幾年特別是去年以來(lái)，我們進(jìn)行了強(qiáng)力整治，情況大為好轉(zhuǎn)，但并未禁絕，必須持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范圍，要從主城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、廠礦企業(yè)、建筑工地等公共區(qū)域延伸，并逐步擴(kuò)大到整個(gè)三江新區(qū)。繞城高速外一公里范圍內(nèi)和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)，嚴(yán)禁焚燒垃圾、秸稈等。進(jìn)一步強(qiáng)化市城區(qū)清明節(jié)、中元節(jié)文明祭祀管理，從今年起，城區(qū)內(nèi)祭祀點(diǎn)位，要逐步向城外、城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，確保市城區(qū)“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”。

二是強(qiáng)化建筑工地管理。揚(yáng)塵是整治重點(diǎn)，要全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理，施工場(chǎng)地必須打圍，進(jìn)出口道路必須硬化，必須設(shè)置沖洗設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，從源頭控制揚(yáng)塵污染。要加強(qiáng)渣土管理，車(chē)輛運(yùn)輸渣土必須覆蓋，嚴(yán)格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建筑垃圾等違法行為。要加強(qiáng)城市及周邊堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理，棄土場(chǎng)要及時(shí)綠化，綠化之前要進(jìn)行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(chǎng)(點(diǎn))必須遮蓋。要安排高空降塵車(chē)加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數(shù)，確?？晌腩w粒物濃度明顯下降。

三是加大餐飲油煙治理。要繼續(xù)加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅(jiān)決予以取締。要深入推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染整治，通過(guò)安裝凈化設(shè)施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。要大力推進(jìn)燒烤攤點(diǎn)在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，凡不在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)、處罰一個(gè)，同時(shí)要大力推廣無(wú)煙燒烤設(shè)施。

合，落實(shí)好定地段、定人員、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“四定”網(wǎng)格化管理，強(qiáng)力整治突出地段、突出區(qū)域占道洗車(chē)、占道加工、占道擺攤等占道跨門(mén)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格查處臨時(shí)售貨車(chē)、流動(dòng)食品車(chē)、水果車(chē)沿街叫賣(mài)、隨處擺攤現(xiàn)象，堅(jiān)決做到入市場(chǎng)、入店面經(jīng)營(yíng)。凡出店經(jīng)營(yíng)的店面、餐館，第一次發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收貨物、桌凳;第二次發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收、罰款;第三次發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收、罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。游動(dòng)攤販，第一次發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收貨物;第二次發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收貨物、運(yùn)輸工具;第三次發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收貨、車(chē)，罰款。

五是切實(shí)治理戶(hù)外廣告亂象。認(rèn)真落實(shí)《廣元市城區(qū)宣傳標(biāo)語(yǔ)設(shè)置管理辦法》、《廣元市城區(qū)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理規(guī)定》，規(guī)范設(shè)置標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，破損的要及時(shí)更換，對(duì)違規(guī)設(shè)置廣告和私拉亂接等違法行為，要及時(shí)進(jìn)行清理和整治。對(duì)商戶(hù)高音攬客“大喇叭”、亂拉橫幅等行為要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)街道、樓道、市政公用設(shè)施等處亂張貼、涂寫(xiě)的“牛皮癬”小廣告，不僅要進(jìn)行清除，還要進(jìn)行重罰，保持市容整潔。

六是加強(qiáng)特殊部位清掃保潔。居民住宅小區(qū)綠化帶內(nèi)的垃圾，物業(yè)公司要隨時(shí)清除，問(wèn)題較多的，要處罰物業(yè)公司，屬機(jī)關(guān)單位家屬區(qū)的，要與機(jī)關(guān)單位考核評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車(chē)務(wù)段要負(fù)責(zé)清除，市交通局、重點(diǎn)辦要予以督促。城市綠化帶、河道內(nèi)的垃圾，園林局、水務(wù)局、建設(shè)局等要加強(qiáng)清掃清除。市區(qū)運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)輛，要堅(jiān)持每天清洗，嚴(yán)禁臟車(chē)上路，國(guó)資委要負(fù)責(zé)督促。城中村的清掃保潔，由社區(qū)、村基層組織負(fù)責(zé)，081集團(tuán)要搞好職工生活區(qū)的清掃保潔。對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要加強(qiáng)教育管理，實(shí)行績(jī)效管理，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，督促其認(rèn)真負(fù)責(zé)。

力度。對(duì)在城市公共綠地、小區(qū)公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅(jiān)決清除。城市規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)范圍的菜地，禁止綁扎驅(qū)鳥(niǎo)塑料袋、布條。規(guī)范文明養(yǎng)犬，違規(guī)養(yǎng)犬的，要處罰養(yǎng)犬人，并對(duì)犬只予以沒(méi)收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設(shè)施和綠地等行為納入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，列入黑名單管理。

市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)很重的任務(wù)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律、強(qiáng)化落實(shí)。迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審更是一項(xiàng)硬任務(wù)，這里明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。

一要明確責(zé)任、層層落實(shí)。市上成立市容環(huán)境整治暨迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審指揮部，各工作組要制定實(shí)施方案，細(xì)化部門(mén)職責(zé)，明確工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。利州、昭化、朝天3個(gè)區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)要切實(shí)履行市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固工作的主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的方案。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是開(kāi)展市容環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)，作用十分重要、十分關(guān)鍵，這也是今天會(huì)議范圍擴(kuò)大到基層的原因。要充分發(fā)揮這兩級(jí)黨政組織、群眾自治組織的作用，明確任務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。前面所講的突出問(wèn)題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢(qián)，露天烤火、占道經(jīng)營(yíng)、私自種菜等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，既要處罰當(dāng)事人，也要追究?jī)杉?jí)組織和干部的責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)期間包街道包社區(qū)責(zé)任制，各部門(mén)各單位要確保本系統(tǒng)本單位以及所包街道社區(qū)各項(xiàng)工作事事有人管、件件有落實(shí)。

部門(mén)本單位鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的第一責(zé)任人，要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職。食藥、衛(wèi)計(jì)、住建、工商、交通、園林、水務(wù)、公安等部門(mén)要按照職能職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)治理和監(jiān)管，加大執(zhí)法查處力度，督促責(zé)任單位搞好環(huán)境治理和規(guī)范管理。今天會(huì)后，各部門(mén)各單位要召開(kāi)黨組(黨委)會(huì)議，認(rèn)認(rèn)真真理清自己的責(zé)任，專(zhuān)題研究部署這項(xiàng)工作。

三要廣泛動(dòng)員、全民參與。要加強(qiáng)市容環(huán)境整治、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，電視、報(bào)紙、廣播要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目，各部門(mén)各單位要充分利用微信公眾號(hào)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳專(zhuān)欄等，廣泛開(kāi)展宣傳教育，動(dòng)員全民參與室內(nèi)外、院落及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要?jiǎng)訂T全市所有單位、各類(lèi)組織和全體市民，全員參與環(huán)境整治，人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。要認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前五包”，做到無(wú)亂堆放物品、無(wú)違規(guī)停放車(chē)輛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂倒臟水和垃圾、無(wú)樹(shù)上亂掛等行為，“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)不好的，予以處罰。

四要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管重罰。除城管、環(huán)保部門(mén)要整體投入以外，市、區(qū)有關(guān)部門(mén)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍都要?jiǎng)訂T起來(lái)，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為予以重處。怎么處罰，前面已經(jīng)講清楚了，總的原則就是堅(jiān)持“就高不就低、就重不就輕、就嚴(yán)不就寬、就快不就慢”，依法依規(guī)及時(shí)嚴(yán)厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個(gè)、教育一群。要將市容環(huán)境整治和國(guó)衛(wèi)復(fù)審納入今年對(duì)各區(qū)、市級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)績(jī)效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎復(fù)審督查督辦組要對(duì)創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作情況進(jìn)行全方位、不間斷督查，督查結(jié)果要通過(guò)新聞媒體公諸于眾，問(wèn)題突出的部門(mén)單位要通報(bào)批評(píng)，限期整改，并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

同志們，開(kāi)展市容環(huán)境集中整治，創(chuàng)建中國(guó)最干凈的城市，關(guān)乎廣元的發(fā)展和未來(lái)，也關(guān)乎我們每個(gè)人的切身利益，讓我們動(dòng)員起來(lái)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，把我們的城市建設(shè)得更加潔凈、美好!

這次會(huì)議，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是利用三個(gè)月時(shí)間，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肅干部作風(fēng)，提高行政效能，破除發(fā)展制約，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清新的良好氛圍，為推進(jìn)凌源加快發(fā)展、圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供根本保障。下面，根據(jù)市委會(huì)討論意見(jiàn)，就這項(xiàng)工作，講三個(gè)問(wèn)題。

一、這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境背景與以往不同，思想必須高度統(tǒng)一，態(tài)度必須更加堅(jiān)決。

整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，歷來(lái)為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開(kāi)這么大規(guī)模的會(huì)議，就是要在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上統(tǒng)一思想。這項(xiàng)工作既是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的挑戰(zhàn)，也涉及部門(mén)和單位現(xiàn)有利益格局的調(diào)整，說(shuō)到底是反腐敗問(wèn)題。用一般抓法不行，停留在一般認(rèn)識(shí)水平上也不行，必須在深入認(rèn)識(shí)的同時(shí)，高度統(tǒng)一思想。

第一，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是適應(yīng)黨和國(guó)家新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要。年初以來(lái)，中央、省、市先后出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。在當(dāng)前開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上又特別強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。開(kāi)展軟環(huán)境集中整治既是貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能的重要舉措，也是落實(shí)中央決策部署、集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題、為即將開(kāi)展的縣級(jí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作準(zhǔn)備的具體行動(dòng)。另外，從國(guó)務(wù)院換屆以來(lái)，國(guó)務(wù)院行政審批制度改革步伐進(jìn)一步加快，也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要為企業(yè)松綁，對(duì)落實(shí)不力的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。這些都充分說(shuō)明，黨和國(guó)家在軟環(huán)境整治方面決心更大，力度更大。我們必須緊隨國(guó)家大勢(shì)，深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家決策部署，以適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的新變化、新要求，認(rèn)真開(kāi)展好軟環(huán)境集中整治活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實(shí)朝陽(yáng)軟環(huán)境集中整治活動(dòng)的具體行動(dòng)。朝陽(yáng)市委決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)軟環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，6月27日召開(kāi)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，規(guī)模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發(fā)展的不良行為開(kāi)刀，決定用一到兩年時(shí)間，把朝陽(yáng)建成軟環(huán)境問(wèn)題整治最徹底、企業(yè)生長(zhǎng)環(huán)境最適宜、行政服務(wù)效率最快捷、行政行為最規(guī)范、政策落實(shí)最有效、社會(huì)風(fēng)氣最清新、群眾評(píng)價(jià)最良好的地區(qū)。貫徹落實(shí)朝陽(yáng)市委決策部署，凌源必須走在全市前列，力說(shuō)力行，確保整治效果。這次市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之始，明玉書(shū)記交待我們的第一項(xiàng)工作就是軟環(huán)境建設(shè)，而且指出凌源的軟環(huán)境在朝陽(yáng)是最差的，凌源的“中梗阻”現(xiàn)象最為嚴(yán)重。后期王書(shū)記、郝書(shū)記同咱們幾大班子領(lǐng)導(dǎo)談話的時(shí)候，也都分別就這一問(wèn)題提出了明確要求。因此，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)工作做好，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)朝陽(yáng)市委對(duì)凌源的高度關(guān)注和殷切期望。

第三，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是加快推進(jìn)凌源崛起振興的重要保障和內(nèi)在要求。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，完全符合凌源實(shí)際。一是凌源的發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一方面，凌源要加快發(fā)展，最現(xiàn)實(shí)的選擇就是“財(cái)政保吃飯，融資搞建設(shè)，引資謀發(fā)展。”從財(cái)政的角度，大家都清楚，目前，凌源的財(cái)政只能保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，基本沒(méi)有能力顧及其他。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律實(shí)踐證明，我們的工業(yè)項(xiàng)目在三到五年之內(nèi)都很難見(jiàn)到效果;從建設(shè)的角度，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須依靠向國(guó)家和省市爭(zhēng)取資金，包括需要政府舉債進(jìn)行，因此說(shuō)我們必須走融資的道路;從發(fā)展的角度，第一，凌源現(xiàn)有企業(yè)年稅收超過(guò)3千萬(wàn)的鳳毛麟角，靠這些企業(yè)自身滾動(dòng)發(fā)展，速度太慢。第二，靠銀行信貸支持太少。那我們要發(fā)展，怎么辦?就得引資。面對(duì)全國(guó)、全省、周邊地區(qū)都在抓軟環(huán)境、比軟環(huán)境的新形勢(shì)下，能不能在軟環(huán)境建設(shè)上率先取勝，已經(jīng)成為凌源能否實(shí)現(xiàn)“引資謀發(fā)展”的關(guān)鍵。所以說(shuō)，凌源的發(fā)展，沒(méi)有外資的介入，不可能發(fā)展。外資的介入，軟環(huán)境又非常重要。因此，為了凌源的發(fā)展，我們必須要把軟環(huán)境建設(shè)好。二是凌源進(jìn)入了項(xiàng)目集中落地期，需要良好的環(huán)境保證項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)幾年努力，我們已經(jīng)謀劃了一些項(xiàng)目，有許多項(xiàng)目下半年都進(jìn)入到了集中落地期，比如，玻璃項(xiàng)目馬上進(jìn)入到征地開(kāi)工階段，嘉能特鋼項(xiàng)目、汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目、永利廣場(chǎng)、興隆大家庭、熱水湯整體開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目都即將落地。我剛來(lái)凌源時(shí)，是找項(xiàng)目難，找著項(xiàng)目了，又面臨著招商難，每一個(gè)項(xiàng)目談判不說(shuō)是千難萬(wàn)險(xiǎn)、千辛萬(wàn)苦，也都費(fèi)了很大周折。現(xiàn)在是項(xiàng)目找到了，商也招來(lái)了，落又特別地難，而且現(xiàn)在看來(lái)落比找、比招還難。落項(xiàng)目實(shí)際是我們凌源內(nèi)部的事情，為什么招來(lái)項(xiàng)目落不下去，這值得我們深刻反思。項(xiàng)目集中落地期到了考驗(yàn)我們軟環(huán)境的時(shí)候。軟環(huán)境不好，就會(huì)延緩項(xiàng)目落地，就有可能致項(xiàng)目夭折。因此說(shuō)，軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)凌源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)好。三是軟環(huán)境問(wèn)題已成為凌源發(fā)展的突出制約。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、違法行政問(wèn)題嚴(yán)重。直接表現(xiàn)在招商引資和項(xiàng)目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門(mén)和個(gè)人利益至上，有些事項(xiàng)甚至市領(lǐng)導(dǎo)定的事，到了一些科室，一些具體經(jīng)辦人員那里，都會(huì)以各種理由頂著遲辦、或者不辦，出現(xiàn)了“小二管大王”的不正?，F(xiàn)象。軟環(huán)境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副職、阻在科室這個(gè)環(huán)節(jié)，會(huì)上也總結(jié)了，為什么“小二能管住大王”，一是主要領(lǐng)導(dǎo)能力太弱，駕馭不了;二是主要領(lǐng)導(dǎo)在“小二”手里有把柄，沒(méi)法制約。更有甚者對(duì)黨委、政府的決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦，甚至壘關(guān)設(shè)卡，故意刁難，一些看似簡(jiǎn)單的事情，非要經(jīng)過(guò)一番折騰，上有政策、下有對(duì)策，搞陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，這些問(wèn)題非常突出，需要我們引起高度重視。另外，公共服務(wù)中心作用發(fā)揮不好，個(gè)別單位一些重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍在本單位辦理，中心窗口成了“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費(fèi)不一”現(xiàn)象依然存在，行政審批效率低下，嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。

2、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律渙散。有些干部精神萎靡，對(duì)一些工作上的安排和部署，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推著也不動(dòng)，拖拉懶散，頑固不化。有些干部上班時(shí)間躺在辦公室睡覺(jué)、上網(wǎng)聊天、吃東西、玩游戲、看電影。還有些部門(mén)遲到、早退現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，下午沒(méi)人辦公，或者干脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂(lè)，腐化墮落，大吃大喝，無(wú)客互請(qǐng)，很多在機(jī)關(guān)不該發(fā)生的事都能看到聽(tīng)到。

3、執(zhí)法行為不規(guī)范。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)和單位表現(xiàn)出職能商業(yè)化、部門(mén)利益合法化，變管理為聚財(cái)，變執(zhí)法為撈好處，層層設(shè)卡，雁過(guò)拔毛，絞盡腦汁敲竹杠。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，對(duì)群眾態(tài)度十分惡劣，生、冷、硬、橫，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。

4、政策落實(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)誠(chéng)信意識(shí)缺失，在招商過(guò)程中搞“勾圈克”，敞開(kāi)大門(mén)招商，關(guān)起大門(mén)宰客，嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。這些問(wèn)題盡管發(fā)生在少數(shù)部門(mén)和部分干部身上，但恰恰是這些事，傷害了企業(yè)，傷害了群眾，嚴(yán)重?fù)p害了我們干部隊(duì)伍總體形象，損害了凌源的發(fā)展環(huán)境，降低了凌源的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

5、治安環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣亟待改善。社會(huì)治安環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣是軟環(huán)境的重要組織部分。當(dāng)前，我市社會(huì)治安環(huán)境不容樂(lè)觀，一些小流氓團(tuán)伙、小黑惡勢(shì)力有抬頭的趨勢(shì)，說(shuō)打就打，說(shuō)砸就砸，對(duì)這種治安現(xiàn)象，必須嚴(yán)厲打擊。凌源群眾的信訪習(xí)慣和風(fēng)氣一直不好，部分群眾信訪不信法，纏訪、鬧訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群體訪、越級(jí)訪、無(wú)理訪一直比較多。

二、這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境措施與以往不同，目標(biāo)必須更加明確，重點(diǎn)必須更加突出。

我市開(kāi)展這次集中整治活動(dòng)的總體目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)在朝陽(yáng)橫向比較中動(dòng)態(tài)性全市最佳，并且比周邊的省外地區(qū)更好。達(dá)到這一目標(biāo)的標(biāo)志要做到“十最”，即審批最簡(jiǎn)、時(shí)效最快、態(tài)度最好、門(mén)檻最低、政策最優(yōu)、收費(fèi)最少、監(jiān)督最緊、懲處最嚴(yán)、信用最高、治安最好。完成這一目標(biāo)需要用一至兩年的時(shí)間，三個(gè)月必須有大的改觀，一年之后要有明顯成效，兩年之后必須基本實(shí)現(xiàn)或者接近這一目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務(wù)中心建設(shè)。要把公共行政服務(wù)中心建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)主陣地來(lái)抓。軟環(huán)境好不好，公共行政服務(wù)中心是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要徹底解決進(jìn)廳項(xiàng)目不全、授權(quán)不到位、體外循環(huán)、兩頭受理問(wèn)題，真正做到“兩集中、兩到位”，即部門(mén)單位行政審批服務(wù)職能向一個(gè)科室集中，全市行政審批服務(wù)事項(xiàng)向行政審批服務(wù)中心集中，項(xiàng)目進(jìn)大廳到位，部門(mén)對(duì)窗口人員授權(quán)到位，切實(shí)實(shí)現(xiàn)一站式辦公，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。公共行政服務(wù)中心建設(shè)的“兩集中、兩到位”模式，是政府轉(zhuǎn)變職能的一個(gè)重要內(nèi)容，也是行政審批制度改革的一個(gè)重要內(nèi)容，這一點(diǎn)難度特別大。因其難度大，我們將其做為第一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)抓，擺到了第一位。從現(xiàn)在開(kāi)始，首批進(jìn)入大廳的單位窗口包括基本建設(shè)類(lèi)、企業(yè)注冊(cè)類(lèi)和餐飲業(yè)聯(lián)合踏勘類(lèi)。都哪些部門(mén)進(jìn)入，怎么進(jìn)入，請(qǐng)政府和相關(guān)部門(mén)拿出意見(jiàn)，一個(gè)星期之內(nèi)要有結(jié)果，三個(gè)月內(nèi)必須進(jìn)入、并實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)無(wú)動(dòng)于衷、該進(jìn)不進(jìn)、明進(jìn)暗不進(jìn)，或挾私而進(jìn)的單位主要負(fù)責(zé)人，組織、紀(jì)檢部門(mén)要進(jìn)行約談。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓。一是堅(jiān)決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀(jì)律來(lái)遵守。昨天上黨課，省委黨校老師，就講到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治忠誠(chéng)問(wèn)題、信念堅(jiān)定問(wèn)題。今天新聞媒體發(fā)布了在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話，他提出要實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。在凌源，如果市委市政府決策、政令不暢通的話，中國(guó)共產(chǎn)黨在凌源的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心也就不存在了。那么反過(guò)來(lái)，你要是挑戰(zhàn)市委市政府政令的話，也就是挑戰(zhàn)中國(guó)共產(chǎn)黨在凌源的執(zhí)政地位、挑戰(zhàn)市委市政府的權(quán)威。一旦市委市政府作出決策部署，必須不折不扣地落實(shí)，決不允許做選擇、搞變通，對(duì)于那種陽(yáng)奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套的干部，堅(jiān)決予以處理。必須要形成“市委抓環(huán)境，政府抓項(xiàng)目，全黨抓民生，四大班子抓落實(shí)”的良好局面。市委抓環(huán)境，就是為政府提供環(huán)境、組織、思想、人才保障，要為政府甩開(kāi)膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)。各地、各部門(mén)要按照行政許可法、包括政府確定時(shí)間最短的要求，對(duì)本部門(mén)的承諾時(shí)限重新進(jìn)行一次認(rèn)真研究和清理，盡可能地精減辦事程序，然后重新進(jìn)行承諾和公示，同時(shí)完善責(zé)任追究措施，對(duì)違反承諾的行為堅(jiān)決按制度規(guī)定予以嚴(yán)懲。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”制度，對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、繁事簡(jiǎn)辦、易事即辦，全方位提高服務(wù)效率。三是科學(xué)合理劃分事權(quán)。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和這次軟環(huán)境集中整治，進(jìn)一步理清部門(mén)職能和機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位職能，編制并公布職權(quán)目錄和覆蓋權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的流程圖，切實(shí)解決部門(mén)之間和崗位之間職責(zé)不清、職能交叉、推諉扯皮問(wèn)題。市編委辦要根據(jù)市政府意見(jiàn)認(rèn)真解決各部門(mén)職能交叉問(wèn)題。各個(gè)單位也要按照審批項(xiàng)目集中的要求，解決科室之間職能交叉問(wèn)題，切實(shí)將審批權(quán)集中于一個(gè)科室、一支隊(duì)伍。四是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)。大力整治推諉扯皮行為，嚴(yán)厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)習(xí)氣。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，立即處理。機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，對(duì)于機(jī)關(guān)紀(jì)律認(rèn)真研究。真正把軟環(huán)境深入到每名干部心里，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中。文化建設(shè)是個(gè)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的過(guò)程，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，宣傳部門(mén)要認(rèn)真研究。希望通過(guò)一點(diǎn)一滴的變化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有親和力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范整頓執(zhí)法主體，對(duì)無(wú)執(zhí)法資格的單位和人員的執(zhí)法權(quán)力予以堅(jiān)決取締，對(duì)各執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行徹查，對(duì)執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行再明確，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、案卷評(píng)查制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕無(wú)權(quán)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法行為。二是積極推進(jìn)自由裁量權(quán)政策改革，最大限度地控制自由裁量空間，做到宜嚴(yán)則嚴(yán)、宜寬則寬。要堅(jiān)持“就低不就高、宜寬不宜嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各收罰項(xiàng)目實(shí)行打捆收費(fèi)，減少行政處罰的人為干擾。三是堅(jiān)決整治隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法等突出問(wèn)題，對(duì)到企業(yè)吃拿卡要，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，對(duì)企業(yè)設(shè)障礙、添麻煩的行為，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決處理。四是認(rèn)真組織開(kāi)展好公安、紀(jì)檢、組織、檢法等系統(tǒng)的紀(jì)律整頓活動(dòng)，認(rèn)真搞好自檢自查，加大正反兩面宣傳力度，全面推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍作風(fēng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

(四)切實(shí)將政策落實(shí)到位。一是加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。信用就是一種契約精神、一種財(cái)富、一種形象，也是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。如果我們不能在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中狠抓落實(shí)，取得突破，就會(huì)使人民群眾對(duì)黨和政府產(chǎn)生信任危機(jī)，現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系已是我們黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果說(shuō)對(duì)外來(lái)招商企業(yè)政策落實(shí)不到位，將會(huì)給我們發(fā)展帶來(lái)極其重要的影響。特別是對(duì)招商企業(yè)承諾的優(yōu)惠條件一定要兌現(xiàn)，決不允許從部門(mén)利益出發(fā)，隨意截留和“貪污”。對(duì)于有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)作案的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二是切實(shí)清費(fèi)減負(fù)。財(cái)政部門(mén)要對(duì)自收自支單位收費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算管理，適當(dāng)控制其收費(fèi)總額，解決好自收自支單位亂收費(fèi)問(wèn)題。物價(jià)部門(mén)要對(duì)涉及企業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清查，并向社會(huì)公布，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。對(duì)未公布和已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目還在繼續(xù)收費(fèi)的，一律視為亂收費(fèi)，堅(jiān)決予以查處。三要加大政務(wù)公開(kāi)力度。百姓有知曉權(quán)，這是基本人權(quán)之一。政府明令公開(kāi)的必須公開(kāi)。要把政府網(wǎng)站這一平臺(tái)建設(shè)好、利用好，政府需要公開(kāi)的事項(xiàng)，首先要在政府網(wǎng)站上公開(kāi)。

(五)強(qiáng)力整治治安環(huán)境和改善社會(huì)風(fēng)氣。一要深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。要重點(diǎn)打擊那些嚴(yán)重違背社會(huì)公德，破壞正常社會(huì)秩序，危害公共安全的惡性事件。二要堅(jiān)決為企業(yè)保駕護(hù)航。嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，特別要打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益，欺行霸市，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件。公安局、檢察院、法院對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件必須聯(lián)手，該出手時(shí)就出手?！爸蝸y世需用重典，治頑疾需用猛藥”。必須依法治國(guó)、嚴(yán)肅法紀(jì)。三要維護(hù)正常信訪秩序。要嚴(yán)厲打擊那些違背信訪條例、不按規(guī)定上訪、采取違法方式上訪的行為。要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和黨員干部大下訪活動(dòng)，全力化解突出信訪問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。四要嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。要重點(diǎn)打擊聚眾鬧事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、妨礙公務(wù)、暴力抗法的行為和事件，確保全市政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。

三、這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境追責(zé)與以往不同，結(jié)果必須公開(kāi)，運(yùn)用必須到位。

要想使整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境取得決定性勝利，就必須通過(guò)市委、市政府的強(qiáng)令高壓、社會(huì)輿論的緊盯、企業(yè)法人的抗?fàn)?、紀(jì)檢組織部門(mén)的問(wèn)責(zé)查處，配合聯(lián)動(dòng)，形成合力，組合拳出擊，才能實(shí)現(xiàn)整治活動(dòng)目標(biāo)。

(一)要堅(jiān)持軟環(huán)境建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)上的高壓跟進(jìn)。實(shí)踐證明，軟環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查、企業(yè)和群眾評(píng)、新聞媒體和軟環(huán)境辦、效能辦等單位聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制。會(huì)上印發(fā)了軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是我、廷彥和春麗同志，副組長(zhǎng)是律山市長(zhǎng)和萬(wàn)增書(shū)記，成員由各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，而且7位市委分別擔(dān)任7個(gè)督導(dǎo)組的組長(zhǎng)。會(huì)后，各位要抓緊到被督導(dǎo)單位開(kāi)展工作，真正做到身體沉下去，問(wèn)題找得準(zhǔn)，整改搞得實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢委。紀(jì)檢委要做好牽頭抓總工作，負(fù)責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促檢查和日常工作。各單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的紀(jì)檢書(shū)記是各單位的直接責(zé)任人，要把軟環(huán)境建設(shè)做為工作的重中之重來(lái)抓。公共行政服務(wù)中心，要與紀(jì)檢委實(shí)現(xiàn)聯(lián)體辦公，共同推進(jìn)中心建設(shè)。各地、各部門(mén)的“一把手”是本部門(mén)單位軟環(huán)境建設(shè)的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹(shù)立“不抓軟環(huán)境建設(shè)是失職，抓不好軟環(huán)境建設(shè)是不稱(chēng)職”的思想，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)、電業(yè)、稅務(wù)、工商系統(tǒng)，要率先成為凌源軟環(huán)境的最佳區(qū)域。

(二)要在發(fā)現(xiàn)涉軟案件上采取綜合措施。本次會(huì)議之后，軟環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題，有可能由地上轉(zhuǎn)到地下，由明處轉(zhuǎn)到暗處，這就要求相關(guān)部門(mén)要擦亮眼睛，把措施執(zhí)行得更扎實(shí)、更周全。要采取更多措施來(lái)發(fā)現(xiàn)涉軟問(wèn)題：一是堅(jiān)持監(jiān)督檢查、明暗互補(bǔ)。明就是要暢通渠道、重獎(jiǎng)驅(qū)動(dòng)。市軟環(huán)境辦公室要增設(shè)舉報(bào)電話，在網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上要常年公布電話號(hào)碼，24小時(shí)暢通;要在全市設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督箱，隨時(shí)受理群眾投訴;要主動(dòng)向企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)信函、問(wèn)卷等方式，廣泛征求他們的意見(jiàn)建議。同時(shí)，軟環(huán)境辦公室要加強(qiáng)與檢查院、舉報(bào)中心、信訪局等部門(mén)的溝通，對(duì)投訴案件認(rèn)真辦理，確保有訴必受、有受必查、有查必果，做到事事有結(jié)果、件件有回音;要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。關(guān)于如何有獎(jiǎng)舉報(bào)，軟環(huán)境辦要拿出具體辦法，對(duì)于舉報(bào)人的隱私和安全，必須做到保護(hù)到位。暗就是要暗訪。下一步，暗訪不僅僅要訪機(jī)關(guān)紀(jì)律等表面，還要訪深層次問(wèn)題。二是堅(jiān)持在防范網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)線面結(jié)合。點(diǎn)，就是軟環(huán)境辦公室要聘請(qǐng)軟環(huán)境監(jiān)督員。要聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員，更要聘請(qǐng)外來(lái)投資企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員，因?yàn)橥鈦?lái)投資者對(duì)凌源軟環(huán)境建設(shè)的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發(fā)言權(quán)，要充分發(fā)揮好這部分人的監(jiān)督作用，共同監(jiān)督我們軟環(huán)境狀況。線，就是在系統(tǒng)內(nèi)部要自查自糾。在朝陽(yáng)市軟環(huán)境建設(shè)大會(huì)上明玉書(shū)記講，“自查自糾出現(xiàn)的問(wèn)題處理要從寬，通過(guò)軟環(huán)境辦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理要從重從快”。我們也要認(rèn)真貫徹落實(shí)朝陽(yáng)市的要求。面，就是各系統(tǒng)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、包括各個(gè)企業(yè)都要?jiǎng)悠饋?lái)，形成互相監(jiān)督、通力配合、齊抓共管的局面，涉軟案件大家一起來(lái)提供、一起來(lái)監(jiān)督。軟環(huán)境辦要認(rèn)真對(duì)待，一經(jīng)查實(shí)，直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。軟環(huán)境建設(shè)核心是反腐敗的問(wèn)題，軟環(huán)境建設(shè)不動(dòng)殺機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有生機(jī)。一是要通過(guò)建立考評(píng)機(jī)制，加大查處力度。我們已經(jīng)下發(fā)了考評(píng)辦法征求意見(jiàn)稿，征求相關(guān)部門(mén)和與會(huì)同志的意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真研究這個(gè)辦法，提出修改意見(jiàn)，下步市委、市政府研究通過(guò)之后，就要按照這個(gè)辦法嚴(yán)格執(zhí)行。市紀(jì)委要本著全面參評(píng)、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，認(rèn)真開(kāi)展選優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。關(guān)鍵是評(píng)差，要面對(duì)相關(guān)聯(lián)部門(mén)和重要崗位強(qiáng)力開(kāi)展。對(duì)于被評(píng)為最差的部門(mén)，要在全市通報(bào)批評(píng)，限期整改，取消當(dāng)年各種評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)戒免談話，問(wèn)題嚴(yán)重的要予以調(diào)整;對(duì)評(píng)選出最差部門(mén)屬于垂直管理的，向其主管部門(mén)建議調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)測(cè)評(píng)排在后面的基層單位和科室，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)統(tǒng)一在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，基層單位和科室負(fù)責(zé)人，一律免職或調(diào)整到原工作其它科室或單位。另外，要實(shí)行重點(diǎn)崗位干部輪崗交流制度。對(duì)五年以上、管人財(cái)物的相關(guān)人員和其他重要崗位、敏感崗位干部必須進(jìn)行輪崗交流，這也是會(huì)一致意見(jiàn)。組織部、人事局要馬上研究出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)各個(gè)部門(mén)單位需要交流人員進(jìn)行調(diào)查摸底，三個(gè)月必須交流到位。二是要通過(guò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督曝光，加大查處力度。會(huì)研究意見(jiàn)，對(duì)今天的暗訪片，要在電視臺(tái)上進(jìn)行曝光，播出后三天之內(nèi)，涉及到相關(guān)部門(mén)的要將處理意見(jiàn)報(bào)到紀(jì)檢委，并在電視臺(tái)上向社會(huì)公開(kāi)承諾。今后要加大曝光力度，紀(jì)檢委要在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，相關(guān)媒體必須全力給予配合，定期不定期暗訪中發(fā)現(xiàn)的一些涉軟案件，要發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起，同時(shí)也要加大正面宣傳力度，把整改好的一面予以公開(kāi)。三是堅(jiān)決杜絕人情案，不護(hù)短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀(jì)檢委、軟環(huán)境辦不要護(hù)私、不要護(hù)短。對(duì)涉軟案件查處中隱瞞不報(bào)、壓案不報(bào)、查而不糾、包庇袒護(hù)的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格時(shí)限。這次整治活動(dòng)要嚴(yán)格按照朝陽(yáng)及我市這次會(huì)議要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，要一個(gè)月一小結(jié)，確保在三個(gè)月之內(nèi)見(jiàn)到明顯成效。

同志們，這次整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，由于擁有與以往不同的背景，所以我們采取了與以往不同的強(qiáng)有力措施，制定并將實(shí)施與以往不同的嚴(yán)厲追責(zé)辦法，由此也決定這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。以今天會(huì)議為標(biāo)志，凌源整治軟環(huán)境工作已經(jīng)拉開(kāi)序幕，這是市委、市政府對(duì)全市企業(yè)、全市人民做出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要態(tài)度堅(jiān)決，力說(shuō)力行，鏟平門(mén)檻，說(shuō)到做到，真正讓軟環(huán)境最優(yōu)成為凌源的一大品牌。

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十三

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問(wèn)題解決好。所謂治本，就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?；?、制度化的軌道。

一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門(mén)都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來(lái)，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)，主管部門(mén)批了，費(fèi)用也收了，那么，市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來(lái)。再比如，對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙場(chǎng)、煤站等，哪個(gè)部門(mén)批準(zhǔn)了，就說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有履行好責(zé)任;如果沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管，說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)沒(méi)有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門(mén)都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門(mén)把關(guān)情況，徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶(hù)、縣有關(guān)部門(mén)、單位小區(qū)的投入。同時(shí)，要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制，在不攤派前提下，著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司，擴(kuò)大利用社會(huì)資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢(qián)、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對(duì)各種飯店、經(jīng)營(yíng)門(mén)臉等，要按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi)，由經(jīng)營(yíng)者花錢(qián)監(jiān)督，有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。

四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持每季度一督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門(mén)要常年開(kāi)辟電視電臺(tái)專(zhuān)題。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用，傾聽(tīng)群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

二是要完善考評(píng)制度，創(chuàng)新考評(píng)辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表?yè)P(yáng)，差的要批評(píng)?？h市容部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評(píng)比”制度，隨時(shí)掌握各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合考評(píng)，實(shí)行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和單位，年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。

三是要實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問(wèn)題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門(mén)，一定要按照各自責(zé)任分工，切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度，對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的，要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報(bào)批評(píng)，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。

四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識(shí)的不斷提高，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。會(huì)后，要立即召開(kāi)不同形式的會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實(shí)到每個(gè)村、每一戶(hù)，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重的單位，要立即制定改進(jìn)提高措施，進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度，通過(guò)全縣上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十四

市委會(huì)議討論通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)小康社會(huì)，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。

古河?xùn)|山明水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥(niǎo)鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們?cè)谟蓚鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià)，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來(lái)說(shuō)，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個(gè)特有的限定詞無(wú)疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來(lái)說(shuō)明我市全面建設(shè)小康社會(huì)，正受到來(lái)自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。

首先豎土安全問(wèn)題。土地是我們賴(lài)以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬(wàn)噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱(chēng)為地球之肺)面積呈減少趨勢(shì)，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱(chēng)為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對(duì)減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過(guò)去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。

其次是水安全問(wèn)題。山西省的人均水資源擁有量在全國(guó)排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開(kāi)始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月。涑水河在1956年以前無(wú)斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來(lái)全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬(wàn)m3，可開(kāi)采量為122485.3萬(wàn)m3，實(shí)際可采量為80700萬(wàn)m2，占到67.7%，嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢(shì)，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟，涑水河水質(zhì)級(jí)別劣于五類(lèi)，汾河水質(zhì)級(jí)別也劣于五類(lèi)，而地表水一般超過(guò)三類(lèi)的水質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo)，氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另?yè)?jù)衛(wèi)生防疫部門(mén)調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。

第三是環(huán)境安全問(wèn)題。近年來(lái)，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。

上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會(huì)的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元，約占全市同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無(wú)，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：

一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國(guó)策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)主動(dòng)性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。

二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核之中，實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，組織各類(lèi)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對(duì)黃河小浪底水庫(kù)、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì);對(duì)重點(diǎn)自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開(kāi)發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，規(guī)范資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí)，加強(qiáng)全市各類(lèi)生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。

四是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對(duì)實(shí)施退耕還林的地區(qū)，實(shí)行承包到戶(hù)，確定林草權(quán)屬，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照“誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度，實(shí)行環(huán)境資源有償使用。同時(shí)，市縣兩級(jí)政府要采取多種方式，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。

五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開(kāi)展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強(qiáng)環(huán)境管理，通過(guò)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)作物，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會(huì)，因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。

總之，環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的需要，讓我們加強(qiáng)合作，盡快行動(dòng)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全校中層干部大會(huì)，主要任務(wù)就是對(duì)全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進(jìn)行動(dòng)員、部署和安排。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，校黨委制定出臺(tái)了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案，大家要按照實(shí)施方案抓好落實(shí)。下面我就做好該項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。

干部履職考核是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)《湖北省黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定，必須對(duì)干部進(jìn)行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來(lái)，全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20_年以來(lái)，我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán)，順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估并獲優(yōu)秀等次，啟動(dòng)了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項(xiàng)工作，可以說(shuō)，這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時(shí)期，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)空間快速拓展，辦學(xué)條件逐步改善，教學(xué)科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進(jìn)，這些成績(jī)的取得與我們每一位干部的扎實(shí)工作、辛勤勞動(dòng)是分不開(kāi)的，黨委行政對(duì)中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認(rèn)可的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到：在個(gè)別干部身上，還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，不利于工作開(kāi)展的問(wèn)題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守，責(zé)任心不強(qiáng)，干工作缺乏激情;謀發(fā)展，缺乏思路;搞改革，沒(méi)有魄力;看似忙忙碌碌，實(shí)則碌碌無(wú)為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時(shí)期高校發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，不能自覺(jué)按制度辦事，按規(guī)矩辦事。一些部門(mén)之間職責(zé)不清，人員崗位責(zé)任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，遇見(jiàn)矛盾繞著走，碰到問(wèn)題往外推，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問(wèn)題和現(xiàn)象，雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上，但嚴(yán)重影響了我們干部隊(duì)伍的形象。如果不加以及時(shí)解決，很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過(guò)考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì)，促使各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)。

前不久，學(xué)校召開(kāi)了第五屆教代會(huì)第四次會(huì)議，我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標(biāo)不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)?，F(xiàn)在正在著手制定“_”發(fā)展規(guī)劃政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)我們干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真搞好這次考核工作。

二、弄清程序，正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。

根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案，全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外，在職在崗的正副處級(jí)干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與考核的干部共146人，其中正處71人，副處75人，考核對(duì)象按照德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面撰寫(xiě)20_年以來(lái)的述職報(bào)告。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是關(guān)于考核方式。分校部機(jī)關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進(jìn)行考核。17個(gè)院(系)、文理學(xué)院、國(guó)際學(xué)院為院(系)考核，語(yǔ)言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與化環(huán)學(xué)院一并考核，除此之外的單位和部門(mén)為校部機(jī)關(guān)考核。

三種形式即網(wǎng)上考評(píng)、考核組考評(píng)和校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。網(wǎng)上考評(píng)就是將考核對(duì)象的述職報(bào)告上網(wǎng)公示，全校教職工參與評(píng)價(jià)?？己私M考評(píng)就是分別組成校部機(jī)關(guān)和院(系)考核工作小組，考核對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)述職，每人時(shí)間不超過(guò)5分鐘，考核組成員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)就是校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70%和20%。三者加起來(lái)就是考核成績(jī)，考核等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

二是關(guān)于考核時(shí)間。今天召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，5月13日之前必須提交述職報(bào)告，5月15日考核組對(duì)校部機(jī)關(guān)正副處級(jí)干部進(jìn)行考核，5月16日考核組對(duì)院系正副處級(jí)干部進(jìn)行考核，5月17日至21日全校教職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上考評(píng)。時(shí)間緊、任務(wù)重，在這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是我們中層干部嚴(yán)格按照這個(gè)時(shí)間安排好工作，按時(shí)提交述職報(bào)告，按時(shí)接受考核組考評(píng)。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請(qǐng)假手續(xù)。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。

這次中層干部履職考核是我校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要工作，也是一項(xiàng)常規(guī)性工作，要切實(shí)按照“嚴(yán)格程序，精心實(shí)施，保持穩(wěn)定，推進(jìn)工作”十六字方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持全局穩(wěn)定，圓滿完成任務(wù)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，學(xué)校黨委十分重視這項(xiàng)考核工作，專(zhuān)門(mén)成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、教代會(huì)人事與干部考評(píng)工作委員會(huì)代表組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個(gè)黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治核心作用，動(dòng)員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評(píng)和考核組考評(píng)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進(jìn)。

二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中，都必須嚴(yán)格掌握工作程序，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該做的事堅(jiān)決不做，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀(jì)律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報(bào)復(fù)，拉票賄票的，一經(jīng)查實(shí)，按照湖師紀(jì)[20_]7號(hào)文件精神，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺(jué)接受廣大教職員工的監(jiān)督。請(qǐng)校紀(jì)委對(duì)履職考核工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上，努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問(wèn)題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對(duì)待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因?yàn)榭己硕⒄`正常工作，也不允許超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)展示我校干部隊(duì)伍的整體水平和良好形象。

同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項(xiàng)重要工作，我們相信，有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有我們中層干部的同心協(xié)力，有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進(jìn)行并圓滿成功。

謝謝大家。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/16979313.html】