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醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
評(píng)價(jià)工作組,對(duì)忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目背景。
為貫徹國(guó)家及全市健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)部署,進(jìn)一步加大農(nóng)村建卡貧困人員健康扶貧醫(yī)療救助力度,切實(shí)減輕貧困人口就醫(yī)看病負(fù)擔(dān),著力防止“因病致貧、因病返貧”,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,經(jīng)縣政扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第五次會(huì)議同意,忠縣人民政府辦公室以《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào)文件),就完善全縣農(nóng)村建卡貧困人口縣級(jí)健康扶貧醫(yī)療救助工作的救助對(duì)象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)作出了相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金到位情況。
根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào)),下達(dá)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金850、00萬(wàn)元,專項(xiàng)用于補(bǔ)充扶貧醫(yī)療救助基金。截止20xx年底,市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金850、00萬(wàn)元已全部撥付到位,忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助累計(jì)救助43684人次。
(一)評(píng)價(jià)主要目的、
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施以及財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的調(diào)研和評(píng)價(jià),客觀反映項(xiàng)目的實(shí)施狀態(tài)、財(cái)政資金使用效益,總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研判項(xiàng)目實(shí)施以及資金使用過(guò)程中存在的難題和局限,為進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化公共資源配置提供決策參考,為以后年度類似項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排、政策制度建設(shè)、預(yù)算績(jī)效的推進(jìn)提供必要的借鑒。
(二)評(píng)價(jià)政策依據(jù)。
2、《重慶市財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號(hào));
3、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定;
4、《重慶市扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(渝府辦發(fā)〔20xx〕157號(hào));
7、與項(xiàng)目相關(guān)的報(bào)表、賬簿和會(huì)計(jì)憑證等文件資料;
8、其他相關(guān)依據(jù)。
(三)評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容。
重點(diǎn)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性及評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)性。
(四)評(píng)價(jià)方式方法。
本次評(píng)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式實(shí)施,具體采用了比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等評(píng)價(jià)方法。
1、比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
2、因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3、公眾評(píng)判法。通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷等對(duì)專項(xiàng)資金使用效果進(jìn)行評(píng)判。
(五)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)施方案、實(shí)施情況等,經(jīng)與忠縣財(cái)政局、忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、有關(guān)專家等充分討論,擬定忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。整個(gè)指標(biāo)體系分為項(xiàng)目投入階段的項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)(20分),項(xiàng)目管理階段的業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理(20分),項(xiàng)目產(chǎn)出階段的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效性(30分),項(xiàng)目效果階段的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(30分)。共設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo),8個(gè)二級(jí)指標(biāo),22個(gè)三級(jí)指標(biāo),詳細(xì)情況見(jiàn)附件1《忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
按照《忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》中22個(gè)三級(jí)指標(biāo)逐一展開分析。
(一)項(xiàng)目投入。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)。
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性:項(xiàng)目的申請(qǐng),設(shè)立過(guò)程基本符合相關(guān)要求,根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立區(qū)縣扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(渝財(cái)社〔20xx〕281號(hào)),忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)通過(guò)摸底調(diào)查和根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào))起草了《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》。
績(jī)效目標(biāo)合理性:項(xiàng)目設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分,符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
績(jī)效指標(biāo)明確性:項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量等,并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
2、資金落實(shí)。
資金到位率:根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào)),計(jì)劃救助資金850、00萬(wàn)元,實(shí)際撥付救助資金850、00萬(wàn)元,資金到位率100%。
到位及時(shí)率:截止20xx年12月31日,計(jì)劃救助850、00萬(wàn)元,及時(shí)到位救助資金850、00萬(wàn)元,資金到位及時(shí)率100%。
(二)項(xiàng)目管理。
1、業(yè)務(wù)管理。
管理制度健全性:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料,忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號(hào))等文件管理辦法執(zhí)行,未制訂其它的相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度。
制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目基本上遵守相關(guān)法律法規(guī)和按相關(guān)制度、文件執(zhí)行,忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行,督促縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一站式”即時(shí)結(jié)算和開展申報(bào)審核救助,組織開展部門會(huì)審,健康扶貧醫(yī)療救助相關(guān)資料收集、整理、歸檔及時(shí)。
項(xiàng)目質(zhì)量可控性:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人,由忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過(guò),經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)后,劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象。
2、財(cái)務(wù)管理。
管理制度健全性:經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料,忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村貧困人口健康扶貧醫(yī)療基金使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
資金使用合規(guī)性:項(xiàng)目救助資金撥付審批程序和手續(xù)完整,由忠縣衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過(guò),經(jīng)縣財(cái)政確認(rèn)后,劃撥資金到相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:忠縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集資金、撥付救助資金,并按照“??顚S?、專戶儲(chǔ)存、專賬管理、流動(dòng)使用”的原則進(jìn)行資金使用和監(jiān)管。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出。
1、數(shù)量指標(biāo)。
建檔立卡大病患者集中救治人數(shù):忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數(shù)計(jì)劃救助40000人次,實(shí)際救助人數(shù)43684人次,超計(jì)劃救助3684人次。
建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)計(jì)劃救助20000人次,實(shí)際救助19576人次,實(shí)際救助占計(jì)劃救助的97、88%。
重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例:忠縣20xx年重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例計(jì)劃指標(biāo)值為50%,實(shí)際為44%。
資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù):忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)計(jì)劃61559人,實(shí)際參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)61559人,參保率100%。
建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次計(jì)劃救助40000人次,實(shí)際救助43684人次,超計(jì)劃救助109、21%。
2、質(zhì)量指標(biāo)。
縣城內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”結(jié)算率:忠縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”計(jì)劃結(jié)算率為100%,實(shí)際結(jié)算率為100%。
醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例:忠縣醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例實(shí)行分段救助,自付1000(含)—1萬(wàn)元(不含)部分,按照70%比例予以救助,自付1萬(wàn)元(含)—5萬(wàn)元(不含)部分,按照85%比例予以救助,自付5萬(wàn)元(含)以上部分,按照95%比例予以救助,醫(yī)療報(bào)銷比例均超過(guò)計(jì)劃比例70%。
3、時(shí)效指標(biāo)。
建卡貧困戶住院報(bào)銷及時(shí)性:忠縣衛(wèi)生健康委員對(duì)當(dāng)月申報(bào)的符合條件的救助對(duì)象,當(dāng)月立即會(huì)同民政局、醫(yī)保局、扶貧辦審核通過(guò)后報(bào)財(cái)政局審核,經(jīng)財(cái)政確認(rèn)后,財(cái)政及時(shí)劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過(guò)銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對(duì)象,實(shí)行一站式結(jié)算平臺(tái)對(duì)住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算,住院報(bào)銷及時(shí),不存在拖延情況。
(四)項(xiàng)目效益。
1、經(jīng)濟(jì)效益:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建卡貧困人口住院個(gè)人自付比例8、59%,特殊疾病自付比例12、08%,有效防止因病致貧返貧。
2、社會(huì)效益:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人,一站式救助平臺(tái)據(jù)實(shí)報(bào)銷貧困戶住院醫(yī)療費(fèi),大病特病患者門診費(fèi),減輕因病致貧患者藥費(fèi)。
3、可持續(xù)影響:一戰(zhàn)式救助平臺(tái)住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算,解決全縣建卡貧困戶看病難問(wèn)題,保障按期脫貧。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度:根據(jù)電話調(diào)查,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果滿意度約為97、26%。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)忠縣20xx年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析、綜合;經(jīng)評(píng)價(jià)組從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果四個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)議打分為93、00分,項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為:優(yōu)。
1、部分貧困人口常年在外,無(wú)法及時(shí)、精確的對(duì)其落實(shí)相關(guān)政策。
2、部分貧困人口對(duì)政策掌握得不夠全面。
3、需進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困患者的合規(guī)診療。
1、加大政策宣傳力度,確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實(shí)全覆蓋。
2、積極引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī),相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理診療。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
(一)項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目背景。
按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求,申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目,擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況。
項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁,麻江縣婦幼保健院院內(nèi),不需拆遷和新征土地,項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長(zhǎng)40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。
立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。
(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。
(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬(wàn)元;。
(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。
3.項(xiàng)目建設(shè)概況。
此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司,于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書,20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗(yàn)收。
4.婦幼保健院現(xiàn)狀。
婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、b超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的`改革和健康發(fā)展。
對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效后評(píng)價(jià)的主要目的,是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài),檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題,給出相應(yīng)的改進(jìn)建議,總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),掌握項(xiàng)目決策情況,包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過(guò)程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益,包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
(1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;。
(4)相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ?、?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;。
(6)預(yù)算、可研、評(píng)估,決算、審計(jì),稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;。
(7)其他相關(guān)資料。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、評(píng)價(jià)方法。
本次績(jī)效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià),通過(guò)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,收集和分析項(xiàng)目績(jī)效信息,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過(guò)收集項(xiàng)目工程資料、開展問(wèn)卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)。通過(guò)對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì),對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談得到的信息,結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),測(cè)量出考評(píng)結(jié)果,考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備。
開展該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作前期,我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工,按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
2、組織實(shí)施。
在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下,分頭分工開展工作,在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)評(píng)分和評(píng)級(jí)的方式,對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。同時(shí),在評(píng)價(jià)過(guò)程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。
1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分,評(píng)價(jià)得分16分,具體如下:。
(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知,項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,得1分。
(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件,項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,得1分;事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策,得1分。
(3)“績(jī)效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù),項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo),得分1分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,得分1分。
(4)“績(jī)效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),得1分;通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),得1分。
(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配,得1分;預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制,得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,得1分。
(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),預(yù)算資金分配依據(jù)充分,得1分;資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng),得1分。
2、“項(xiàng)目過(guò)程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分,評(píng)價(jià)得分17.48分,具體如下:。
(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),計(jì)劃使用資金為946.77萬(wàn)元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。
(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;實(shí)際支出資金為669.40萬(wàn)元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細(xì)如下表:。
(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分,得分3.5分。
通過(guò)查閱相關(guān)支出憑證及附件,資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào),支付麻江縣自來(lái)水公司39,762.00元,僅見(jiàn)收據(jù),未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào),支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào),支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續(xù)不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,得1分;未見(jiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。
(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解,已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得1分。
(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過(guò)查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)溝通了解,項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備,得分0.5分;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔,得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位,得分0.5分。
(6)“政府采購(gòu)規(guī)范性”指標(biāo)分值3分,得分2分。通過(guò)查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計(jì)應(yīng)支付9,757,792.20元。問(wèn)題一,采購(gòu)未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問(wèn)題二,開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理,文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi),未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí),得1分。
(7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分,得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng),本指標(biāo)不得分。
(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過(guò)查閱合同了解,合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面,責(zé)任劃分明確,對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施,得1分。
(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分,得分1分。通過(guò)查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料,財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé),得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,得0.5分。
(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分,得分0分。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解,麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗(yàn)收,并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐,違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六章第五十八條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。該指標(biāo)不得分。
3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分,評(píng)價(jià)得分20.24。
分,具體如下:。
(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分,得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì),層數(shù)為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現(xiàn)場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓,層數(shù)為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求,該指標(biāo)酌情扣分1分,得分3分。
(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分,得分0分。通過(guò)麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實(shí)際開放總床日數(shù)為30*31=930天,實(shí)際占用總床日數(shù)164天,床位使用率為17.63%,床位使用率60%,不得分。
(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分,得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收,該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料,通過(guò)建設(shè)材料、設(shè)備等檢測(cè)情況來(lái)測(cè)定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測(cè)數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng),主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開工,截止20xx年3月入駐,項(xiàng)目已經(jīng)完工,但未進(jìn)行驗(yàn)收,通過(guò)麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說(shuō)明,該項(xiàng)目酌情扣分3分,得分4分。
(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分,得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),項(xiàng)目計(jì)劃投資9,467,700.00元;通過(guò)查閱合同、憑證等相關(guān)資料,項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:。
備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應(yīng)支付未支付情況。
4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分,評(píng)價(jià)得分28.54分,具體如下:。
(1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分,得分11分。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件,緩解醫(yī)療供求不平衡,對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用,該指標(biāo)得分11分。
(2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.96分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分),每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分16分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放8份,收回8份,有效問(wèn)卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分18分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放15份,收回15份,有效問(wèn)卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分33分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放9份,收回9份,有效問(wèn)卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。
經(jīng)復(fù)核,評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”,綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見(jiàn)下表:。
(一)存在的問(wèn)題。
1、項(xiàng)目資金到位率低。
截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為6,250,000.00元;計(jì)劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%?,F(xiàn)在工程已經(jīng)完工,項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn)),項(xiàng)目資金到位率低,項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。
2、部分采購(gòu)不規(guī)范。
(1)采購(gòu)未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。
(2)開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理,文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi),未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。
3、項(xiàng)目未自評(píng)。
部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足,未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。
4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用。
麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗(yàn)收,并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患,醫(yī)院使用過(guò)程中一旦出現(xiàn)意外情況,難以界定責(zé)任歸屬。
5、部分支付附件不全。
支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào),支付麻江縣自來(lái)水公司39,762.00元,僅見(jiàn)收據(jù),未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào),支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào),支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。
(二)建議。
1、實(shí)施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況,結(jié)合縣財(cái)政部門,合理安排資金,使項(xiàng)目能順利完成,為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購(gòu)相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)流程及限額的規(guī)定。
3、開展績(jī)效培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),及時(shí)開展項(xiàng)目自評(píng),將項(xiàng)目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效,規(guī)范撰寫項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差,有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過(guò)初始工期,應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理,合理安排工期,全面驗(yàn)收后再投入使用。
5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核,對(duì)原始單據(jù)不全的憑證,不得給于報(bào)銷,完善報(bào)銷手續(xù),保證資金支出的安全性和合理性。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
在20xx年,在區(qū)政府、衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力提醫(yī)護(hù)服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,整體工作取得了較大進(jìn)展,現(xiàn)將我院工作情況匯報(bào)如下:
(一)基本醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療安全。
我院認(rèn)真組織實(shí)施全員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,通過(guò)各種形式督促業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)技能學(xué)習(xí),不斷提高基本技能和理論水平,較好完成今年基本醫(yī)療服務(wù)工作,全年門診就診xx人次,比去年增加了xx人次,住院xx人次,比去年增加了xx人次,業(yè)務(wù)收入xx元,比去年增加了xx元,病歷書寫合格率達(dá)100%,處方書寫合格率達(dá)xx%。全年全院無(wú)醫(yī)療事件發(fā)生。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
繼續(xù)開展了及時(shí)住院報(bào)銷和門診統(tǒng)籌匯總工作,嚴(yán)格執(zhí)行就診審核程序,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各種信息,做好宣傳和公示工作。xx年我院住院xx人次,報(bào)銷資金xx元;門診報(bào)銷xx次,報(bào)銷資金xx元,較好完成了今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
(三)我院內(nèi)部開展活動(dòng)情況。
為認(rèn)真開展好“三好一滿意”活動(dòng)。做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意,我們將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與醫(yī)院開展“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合帶來(lái),在院內(nèi)組織全體職工學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡;學(xué)習(xí)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展好“三好一滿意”活動(dòng)的重要精神,結(jié)合我院的實(shí)際,狠抓責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)與醫(yī)院規(guī)章制度的落實(shí)。在具體工作中,成立了考核小組,每周對(duì)全院的工作實(shí)行一次大檢查,每月對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行考核,將考核與績(jī)效工資掛鉤。實(shí)行月會(huì)制度,每月組織全體職工學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度、通報(bào)當(dāng)月考核工作存在的問(wèn)題,及下月的工作要求。通過(guò)以上措施,院容院貌得到了明顯的改善,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步得到體現(xiàn),舉報(bào)、投訴明顯減少。
(四)綜合管理。
xx年,本院無(wú)干部、職工上訪事件;單位無(wú)刑事案件、治安案件和重特大安全事故發(fā)生;本院無(wú)“兩非”案件發(fā)生;沒(méi)有開具假計(jì)生證明;本院職工無(wú)政策外生育;出生實(shí)名制登記齊全;能夠及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,不折不扣地完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)評(píng)價(jià)與監(jiān)督。
xx年,我院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)水平的監(jiān)督。全面推行院務(wù)公開制度:醫(yī)院的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行風(fēng)建設(shè)等向社會(huì)公開;醫(yī)院的'重大決策、財(cái)務(wù)收支情況等向院內(nèi)職工公開。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,對(duì)群眾反映的問(wèn)題指定專人進(jìn)行處理,限期解決,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)住院患者各項(xiàng)知情同意制度,不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),規(guī)范醫(yī)生用藥,堅(jiān)決杜絕“開單提成”和“大處方”現(xiàn)象的發(fā)生。每季度定期召開一次患者及群眾座談會(huì),開展問(wèn)卷調(diào)查,努力達(dá)到社會(huì)公眾滿意、單位職工滿意。
(六)財(cái)務(wù)管理。
我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)制度,所有現(xiàn)金均按規(guī)定的使用范圍使用;業(yè)務(wù)收入均存入專戶,使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù),做到當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符,大額資金使用均通過(guò)院務(wù)會(huì)討論執(zhí)行民主決策;固定資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣、報(bào)廢均嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度。
(七)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)檢工作。
本院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持廉潔行醫(yī),無(wú)收受患者紅包行為發(fā)生;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,切實(shí)抓好黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育,對(duì)藥品集中采購(gòu)、招投標(biāo),設(shè)備采購(gòu),各項(xiàng)公共資金運(yùn)作等沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。
我院績(jī)效考核工作,在衛(wèi)生局正確指導(dǎo)下,正有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn),取得了一些成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題,在新的的一年里我們將工作目標(biāo)計(jì)劃書進(jìn)行一次梳理,對(duì)已完成和未完成的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行備案。
我們堅(jiān)信:全院干部職工團(tuán)結(jié)一心,克服困難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓進(jìn)取,在下一年工作中就一定能取得更大成績(jī)。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
下午好,我是壓濾機(jī)機(jī)架制造公司設(shè)備科科長(zhǎng)宋學(xué)勇。下面我將20xx年的工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
1)每月對(duì)設(shè)備保養(yǎng)情況、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好每臺(tái)設(shè)備的檢查記錄,每月組織一次設(shè)備一級(jí)保養(yǎng),根據(jù)一級(jí)保養(yǎng)情況及平時(shí)的設(shè)備檢查情況,評(píng)選三名設(shè)備操作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)設(shè)備保養(yǎng)不好的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并考核。
2)對(duì)公司設(shè)備進(jìn)行分類管理,分為重點(diǎn)設(shè)備和一般設(shè)備,重點(diǎn)設(shè)備要求維修工及時(shí)巡檢,做到最大預(yù)防性維修,盡量不發(fā)生故障,使故障隱患消滅在萌芽之中,一般設(shè)備,部分預(yù)防性維修,發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除,使故障停機(jī)率控制在0.35%以內(nèi)。
設(shè)備維修工,接到維修任務(wù)后及時(shí)到達(dá)設(shè)備故障現(xiàn)場(chǎng),在有備件的情況下,當(dāng)天任務(wù)當(dāng)天完成,為完成這一目標(biāo),還需增加一名強(qiáng)、弱電全面掌握的電工技師。
1)實(shí)行設(shè)備操作證制度,對(duì)設(shè)備操作工,尤其是新入廠的工人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,頒發(fā)操作證,才能獨(dú)立操作。
2)加強(qiáng)對(duì)員工設(shè)備操作技術(shù)、安全等知識(shí)的培訓(xùn),開展全員性的“三好”“四會(huì)”活動(dòng)。設(shè)備的維護(hù)應(yīng)達(dá)到設(shè)備維護(hù)的.四項(xiàng)要求,即:“整齊、清潔、潤(rùn)滑、安全”培養(yǎng)操作工人自覺(jué)愛(ài)護(hù)設(shè)備的習(xí)慣和風(fēng)氣。
3)每季度對(duì)本部門員工進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高設(shè)備維修質(zhì)量,降低維修費(fèi)用,提高自己的業(yè)務(wù)水平。
20xx年車間維修費(fèi)用具體分配為:電液車間1萬(wàn)元;機(jī)加車間1.2萬(wàn)元;總裝車間2萬(wàn)元;焊接車間2.5萬(wàn)元;兩臺(tái)叉車和五征車為2.3萬(wàn)元。
采取的措施:
1)控制設(shè)備維修費(fèi)用,每月份統(tǒng)計(jì)、分析每個(gè)車間設(shè)備維修費(fèi)用,制定糾正、預(yù)防措施,參照20xx年各車間設(shè)備維修計(jì)劃費(fèi)用,以季度為單位考核各車間,費(fèi)用超出目標(biāo)值時(shí),車間主任承擔(dān)超出部分的10%,低于費(fèi)用目標(biāo)值時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)車間主任節(jié)約費(fèi)用的20%。
2)在保證設(shè)備配件質(zhì)量的前提下,能自己加工的絕不委外加工或購(gòu)買,在外購(gòu)配件時(shí),要貨比三家,做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,絕不為公司多花一分錢。
1)編制20xx年設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修表,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備,每年檢修一次,經(jīng)常保持設(shè)備良好。
2)需要購(gòu)買有關(guān)的設(shè)備檢具,專用工具等。
20xx年我相信在公司領(lǐng)導(dǎo)及各車間的大力支持下,我們?cè)O(shè)備科的工作一定能更上一個(gè)臺(tái)階,順利完成制定的各項(xiàng)目標(biāo)。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
(一)項(xiàng)目概況。
按照《紅河州財(cái)政局紅河州衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》(紅財(cái)社發(fā)[20xx]25號(hào))文件精神,通過(guò)開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
通過(guò)開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)。
改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù);提高中醫(yī)藥技術(shù)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設(shè)備,按照“填平補(bǔ)齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備;加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù),并遴選不少于10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。
1、前期準(zhǔn)備。
按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求,通過(guò)前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動(dòng)會(huì),醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求,配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面,提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
2.組織實(shí)施。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,各盡其責(zé),齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)部門牽頭,相關(guān)科室配合,提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善資金支出管理制度。
3.分析評(píng)價(jià)。
按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案,由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和具體的實(shí)施工作,管好用好項(xiàng)目資金,實(shí)行??顚S?,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),有效確保項(xiàng)目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據(jù)紅財(cái)社〔20xx〕25號(hào)文件瀘西縣財(cái)政局撥付中央資金200萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析。
該項(xiàng)目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,使用明細(xì)如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項(xiàng)培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動(dòng)39,583元,中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買1,225,886元,已支付款項(xiàng)1,164,591.70元,中醫(yī)藥文化建設(shè)(中醫(yī)館)440,358.93元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
該項(xiàng)目資金的管理和使用堅(jiān)持“公開透明、??顚S谩钡脑瓌t,無(wú)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無(wú)虛列項(xiàng)目成本,所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算,均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目管理情況分析。
按照實(shí)施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè),將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補(bǔ)齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目有序有效的進(jìn)行。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1、項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
按照績(jī)效指標(biāo)該項(xiàng)目200萬(wàn)元,成本指標(biāo)完成83.98%,預(yù)計(jì)成本控制100%達(dá)標(biāo)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
按照績(jī)效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個(gè)、我院培訓(xùn)人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
按照績(jī)效指標(biāo)該項(xiàng)目完成率83.98%,預(yù)計(jì)20xx年年底項(xiàng)目完成率100%。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
無(wú)
無(wú)
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醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
我院自20xx年底績(jī)效管理工作啟動(dòng)以來(lái),緊緊圍繞提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、和創(chuàng)造效益為原則,堅(jiān)持將績(jī)效管理作為推動(dòng)醫(yī)院工作的總抓手,通過(guò)整章建制,創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)管理,20xx年績(jī)效管理工作取得了一定成效,現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
作為醫(yī)療單位,醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)提高人力資本的價(jià)值,來(lái)促進(jìn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此為了充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院?jiǎn)T工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我院在20xx年試運(yùn)行3個(gè)月績(jī)效工資考核的基礎(chǔ)上,以我院工作實(shí)際修改20xx年績(jī)效管理考核細(xì)則,把醫(yī)院的臨床、醫(yī)技、后勤、行政四大責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)分解,形成6個(gè)二級(jí)指標(biāo),12個(gè)三級(jí)指標(biāo),細(xì)化量化醫(yī)療工作,分別落實(shí)給全員69名職工,并明確了責(zé)任主體,完成時(shí)效,和考核標(biāo)準(zhǔn)。
績(jī)效管理注重過(guò)程管控,我院的績(jī)效管理工作一把手親自抓,每周四院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)大查房,對(duì)各科室績(jī)效從醫(yī)療、護(hù)理、院感、效率效益、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行督導(dǎo)考核,對(duì)科室職工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)提問(wèn),幫助臨床科室解決工作流程不規(guī)范、目標(biāo)分解及指標(biāo)量化不到位等問(wèn)題,各科室每月針對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),同時(shí)上報(bào)科室人員績(jī)效考評(píng)打分,細(xì)則的修訂更符合實(shí)際工作的運(yùn)行,便于更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的管理目標(biāo)。
20xx年我院在績(jī)效管理實(shí)效上完成了醫(yī)院年初的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),今年全年總收入6400萬(wàn)元,同比去年增長(zhǎng)了1900萬(wàn)元,根據(jù)醫(yī)院績(jī)效獎(jiǎng)金分配辦法,全年為醫(yī)院職工發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金1200萬(wàn)元。今年車輛燃油,辦公耗材節(jié),設(shè)備維修,餐旅、接待等費(fèi)支出均比去年大幅度下降,這是績(jī)效管理工作取得的顯著成果。
績(jī)效考核,打破了大鍋飯的分配模式,績(jī)效把醫(yī)院管理重心向工作量大、工作風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)性強(qiáng)的臨床一線崗位傾斜,實(shí)現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的良性分配機(jī)制。一年來(lái),績(jī)效管理在不斷總結(jié)與完善中激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的工作積極性和主動(dòng)性,保障醫(yī)療質(zhì)量安全運(yùn)行,成為提高醫(yī)院管理水平的重要舉措。具體內(nèi)容為:
一、實(shí)行按勞取酬,指標(biāo)細(xì)化。各臨床科室結(jié)合本科室工作特點(diǎn),將醫(yī)療護(hù)理工作量、病人病情輕重及工作技術(shù)難度等各項(xiàng)要素進(jìn)一步細(xì)化,使各崗位有了明確的量化考核辦法,這種細(xì)化把個(gè)人績(jī)效和獎(jiǎng)金直接掛鉤,充分體現(xiàn)多勞多得的分配機(jī)制,使醫(yī)護(hù)人員不再為工作量大,工作負(fù)荷重斤斤計(jì)較,而是在工作能力與業(yè)務(wù)技術(shù)上下功夫,今年醫(yī)院大力投入資金支持科室培養(yǎng)專業(yè)骨干,全院科主任、護(hù)士長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干分批撲解放軍第二炮兵醫(yī)院及自治區(qū)級(jí)醫(yī)院進(jìn)修參觀學(xué)習(xí),在病人增加醫(yī)務(wù)人員短缺的情況下,科室在崗人員加班加點(diǎn)完成工作任務(wù),扭轉(zhuǎn)了臨床工作干多干少一個(gè)樣的局面。
二、實(shí)行按崗設(shè)酬,即按不同崗位工作性質(zhì)設(shè)置不同崗位系數(shù),使崗位和薪酬緊密結(jié)合,實(shí)施按能力上崗的績(jī)效考核分配辦法,能者上,庸者下,使業(yè)務(wù)骨三、實(shí)行優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,把績(jī)效分配與工作質(zhì)量、病人滿意度、同行評(píng)價(jià)、考勤、加班等相掛鉤,體現(xiàn)按工作效果獲取報(bào)酬的考核分配辦法,形成個(gè)人激勵(lì)和醫(yī)院發(fā)展相結(jié)合,從機(jī)制上體現(xiàn)干好干壞不一樣。
三、在全院職工努力工作的同時(shí),考核辦也在兢兢業(yè)業(yè)完成自己的任務(wù),全年工作除每月按時(shí)核算上報(bào)工資外,醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施一年來(lái),初見(jiàn)了一些成效,職工從中得到了實(shí)惠,嘗到了甜頭,進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)院管理工作的提升,這也為我院明年績(jī)效工作推進(jìn)增長(zhǎng)了信心,20xx年我院將集思廣益征求全體職工的意見(jiàn)和建議,采納對(duì)醫(yī)院有發(fā)展前景及建設(shè)性意見(jiàn),設(shè)立新的管理目標(biāo),重新修訂20xx年的績(jī)效管理計(jì)劃及實(shí)施方案,為醫(yī)院的發(fā)展在創(chuàng)佳績(jī),使醫(yī)院更上一個(gè)新臺(tái)階。為隆德縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
各科室每月針對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),同時(shí)上報(bào)科室人員績(jī)效考評(píng)打分,細(xì)則的修訂更符合實(shí)際工作的運(yùn)行,便于更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的管理目標(biāo)。干真正發(fā)揮作用,形成傳幫帶梯隊(duì)建設(shè),使醫(yī)護(hù)人員個(gè)人業(yè)務(wù)能力和職業(yè)價(jià)值得到體現(xiàn),促進(jìn)了醫(yī)院人才隊(duì)伍的整體發(fā)展。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉(zhuǎn)換層),地下2層。
(二)項(xiàng)目資金情況:根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》(豐財(cái)建[20xx]64號(hào)),目前總投資7564萬(wàn)元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬(wàn)元,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬(wàn)元,縣級(jí)投資1314萬(wàn)元。
(三)績(jī)效目標(biāo):完成改建中醫(yī)院住院綜合樓,內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫(kù)以及其他配套設(shè)施建設(shè),總建筑面積12939平方米。
(四)部門(單位)職能職責(zé):由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析:按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫(kù)和主體工程建設(shè),目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測(cè)費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅(jiān)持??顚S迷瓌t,無(wú)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
完成了建筑主體工程建設(shè),建筑面積為12939平方米,各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)合格率為100%,工程完成量為70%,配套設(shè)施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用,效益指標(biāo)無(wú)法獲取。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評(píng)得分95分,達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目管理方面的.問(wèn)題:因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開實(shí)施,存在交叉施工現(xiàn)象,導(dǎo)致不同程度對(duì)工期產(chǎn)生了影響。
(二)資金使用方面的問(wèn)題:工程進(jìn)度款未能按期撥付。
施工過(guò)程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
(一)單位基本情況。
郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全,??铺厣怀觯t(yī)療、科研、教學(xué)為一體的二級(jí)綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型h1n1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院?,F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會(huì)主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內(nèi)設(shè)肝病治療中心(2個(gè)病區(qū):肝病一、二科)、結(jié)核病診療中心(4個(gè)病區(qū):結(jié)核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個(gè)病區(qū):感染一、二科)、城東分院、重癥監(jiān)護(hù)室(icu)、內(nèi)科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗(yàn)、影像、心電、b超、內(nèi)鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。
1、單位年度整體支出績(jī)效目標(biāo)。
20xx年我院整體支出預(yù)算申請(qǐng)11692.79萬(wàn)元,其中基本支出11222.79萬(wàn)元,項(xiàng)目支出470萬(wàn)元。設(shè)定整體績(jī)效目標(biāo):加大醫(yī)院提質(zhì)改造,力爭(zhēng)年內(nèi)完成門急診醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目基本建設(shè);繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全,促進(jìn)業(yè)務(wù)提升;強(qiáng)力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)、引進(jìn)多學(xué)科高素質(zhì)專業(yè)人才。
2、市級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)。
20xx年我院有申請(qǐng)了市級(jí)專項(xiàng)資金兩個(gè):業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,即門急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費(fèi);運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,即傳染病防治經(jīng)費(fèi)、艾滋病防控經(jīng)費(fèi)、城東分院運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。設(shè)定績(jī)效目標(biāo):運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于添置設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)醫(yī)護(hù)技人員,提高救治水平,承擔(dān)特殊涉毒人員的救治任務(wù);業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于完成門急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。
3、其他項(xiàng)目支出。
20xx年我院年初未設(shè)定除市級(jí)專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。
(一)基本支出情況。
1、工資福利支出1945.09萬(wàn)元,主要用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。
2、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出58.13萬(wàn)元,包括離退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助等。
3、商品和服務(wù)支出219.57萬(wàn)元,包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)支出。20xx年實(shí)際發(fā)生“三公”經(jīng)費(fèi)0.1萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費(fèi)0.1萬(wàn)元,車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用0萬(wàn)元(醫(yī)院已無(wú)公務(wù)用車),無(wú)公款出國(guó)(境)費(fèi)用。醫(yī)院貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),所有資金均按國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定管理和使用。
(二)項(xiàng)目支出情況。
1、20xx年度市級(jí)專項(xiàng)資金分兩項(xiàng):一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,全部支出用于醫(yī)院門(急)診醫(yī)技綜合大樓的'項(xiàng)目建設(shè);二是運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運(yùn)行補(bǔ)助。
2、20xx年除市級(jí)專項(xiàng)資金以外有兩個(gè)專項(xiàng)資金:一是公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)234.98萬(wàn)元,全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預(yù)體系建設(shè),二是公立醫(yī)院改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,全部支出用于彌補(bǔ)醫(yī)院實(shí)行藥品零差價(jià)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后基本支出的不足部分。
我院無(wú)政府性基金預(yù)算支出。
我院無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
我院無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
我院20xx年整體支出較好的完成了年初預(yù)算設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),主要表現(xiàn)在:
2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升,全年無(wú)重大醫(yī)療事故;
3、派出多名醫(yī)、護(hù)、技人員赴北京、廣州、長(zhǎng)沙等地進(jìn)修,引進(jìn)碩士研究生一名。
4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測(cè)率97%以上,隨訪率99%以上。
5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉(zhuǎn)率90%以上,每周三次送藥、送標(biāo)本,接送醫(yī)技人員為收治病人進(jìn)行檢查、會(huì)診。
同時(shí),醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題還是基本支出經(jīng)費(fèi)不足,財(cái)政按編制數(shù)核定人員補(bǔ)助,而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補(bǔ)。
首先,要提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,既要加強(qiáng)硬件投入擴(kuò)建病區(qū)、購(gòu)買設(shè)備,又要提升人員素質(zhì)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、引進(jìn)人才。
其次,要嚴(yán)控藥占比和衛(wèi)生材料消耗,減少病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)同時(shí)減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果為以后年度的預(yù)算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐,將按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定予以公開。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-12月,對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況。
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國(guó)民出行安全,《中華人民共和國(guó)公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬(wàn)元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬(wàn)元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過(guò)對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢與時(shí)間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià),并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過(guò)程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問(wèn)題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過(guò)程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(津政辦函〔20xx〕49號(hào))中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過(guò)對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過(guò)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過(guò)公開招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況。
通過(guò)開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況。
評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說(shuō)明居民對(duì)整體工作滿意。
(一)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)(含年度變動(dòng))上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過(guò)分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無(wú)法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金,區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬(wàn)元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬(wàn)元用于購(gòu)置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級(jí))運(yùn)營(yíng)階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國(guó)省干線、縣道)、項(xiàng)目來(lái)源(上級(jí)主管部門委托、自營(yíng)創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來(lái)源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長(zhǎng)線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對(duì)行車安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào))中相關(guān)要求,落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)。“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無(wú)法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí),提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是??顚S谩为?dú)記賬,杜絕國(guó)省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級(jí)主管部門委托和自營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來(lái)的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平。
建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制,通過(guò)逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
項(xiàng)目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800m應(yīng)急通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局。
主管部門:應(yīng)急管理科。
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力。
申請(qǐng)資金總額:171.54萬(wàn)元。
其中申請(qǐng)財(cái)政資金:171.54萬(wàn)元。
項(xiàng)目概況。
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺(tái)800兆手持對(duì)講機(jī)通過(guò)成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無(wú)需單獨(dú)組網(wǎng),只需根據(jù)實(shí)際需求購(gòu)買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
(一)評(píng)估程序。
我局對(duì)800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購(gòu)買進(jìn)行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對(duì)比后確定租賃的性價(jià)比過(guò)高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購(gòu)買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
(二)論證思路及方法。
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購(gòu)買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問(wèn)題。
(三)評(píng)估方式(含專家名單)。
此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì)意見(jiàn),同時(shí),上20xx年7月18日區(qū)安委會(huì)20xx年第三次會(huì)議審議并原則同意。
(一)項(xiàng)目的相關(guān)性。
本次購(gòu)買項(xiàng)目包括268臺(tái)手持電臺(tái),14臺(tái)基地臺(tái)。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度,不定時(shí)呼點(diǎn)制度,實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置救援。
(二)預(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性。
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購(gòu)買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(tái)(手持對(duì)講機(jī)268臺(tái),便攜式基地臺(tái)14臺(tái))。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對(duì)講機(jī)3臺(tái);區(qū)應(yīng)急局配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái);相關(guān)職能部門配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)、便攜式基地臺(tái)1臺(tái);13個(gè)街道辦各配備手持對(duì)講機(jī)5臺(tái),共65臺(tái);13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺(tái)1臺(tái)共13臺(tái);轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級(jí)消防站、75個(gè)二級(jí)消防站各配備手持對(duì)講機(jī)2臺(tái)共186臺(tái)。合計(jì)282臺(tái)。
(三)實(shí)施方案的有效性。
通過(guò)此次項(xiàng)目購(gòu)買對(duì)我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊,完成對(duì)全區(qū)所有區(qū)級(jí)相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對(duì)應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性。
該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)。
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號(hào)文件精神,此次采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購(gòu)方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。
(六)總體結(jié)論。
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)20xx年第3次會(huì)議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航,做好最后底線工程。
無(wú)
無(wú)
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況??h林業(yè)和草原局通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金,州財(cái)政局分三筆下達(dá)計(jì)劃資金,共計(jì)1620.00萬(wàn)元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員20xx名,完成1620.00萬(wàn)元補(bǔ)助資金的支付。本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù),同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月,項(xiàng)目資金按月支付。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。根據(jù)《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕125號(hào))(20xx年12月28日下達(dá))、《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕70號(hào))(20xx年7月4日下達(dá))和《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林(草)員新增補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕82號(hào))(20xx年7月24日下達(dá))文件,累計(jì)下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員資金1620.00萬(wàn)元,項(xiàng)目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時(shí)性100%。
2.資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金支出1450.00萬(wàn)元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過(guò)涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬(wàn)元;購(gòu)買生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。項(xiàng)目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實(shí)施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家林業(yè)和草原局相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范操作,嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專帳核算、??顚S?。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外傷害保險(xiǎn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商,確定保險(xiǎn)中標(biāo)機(jī)構(gòu),購(gòu)買保險(xiǎn)。
(一)項(xiàng)目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作。截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目資金支出1450.00萬(wàn)元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過(guò)涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬(wàn)元;購(gòu)買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。
截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益。
截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),本項(xiàng)目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個(gè),人均勞務(wù)管護(hù)補(bǔ)助7150元。
2.社會(huì)效益。
在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí)還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動(dòng)貧困戶脫貧。
生態(tài)效益。
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護(hù)林(草)員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護(hù)林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益。
通過(guò)生態(tài)護(hù)林(草)員巡山護(hù)林,有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務(wù)對(duì)象滿意度。
截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到95%以上。
(一)存在的問(wèn)題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語(yǔ)、不識(shí)漢字,對(duì)巡山中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能及時(shí)上報(bào)縣林草局,導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。
相關(guān)建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時(shí),對(duì)其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
根據(jù)《民樂(lè)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效單位自評(píng)暨20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和事前績(jī)效評(píng)估工作的通知》(民財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的原則,民樂(lè)縣消防救援大隊(duì)對(duì)20xx年度部門支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)部門主要職能。
1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的各項(xiàng)消防法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊(duì)伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動(dòng)態(tài),適時(shí)向政府報(bào)告工作,負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
2.按照審核開展建筑設(shè)計(jì)防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗(yàn)收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況,指導(dǎo)中隊(duì)制定滅火預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練,隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊(duì)伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊(duì)伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項(xiàng)規(guī)章制度,培養(yǎng)隊(duì)伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng),做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊(duì)伍的思想政治工作,保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定,保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。搞好隊(duì)伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況。
大隊(duì)現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊(duì)部和專職隊(duì),無(wú)下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn),大隊(duì)選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新?tīng)I(yíng)房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計(jì)劃總投資1500余萬(wàn)元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項(xiàng)附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
(一)高度重視,明確責(zé)任。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的重要性和必要性,明確專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,確保自評(píng)工作有序、有效開展。
(二)全面實(shí)施,有序開展。大隊(duì)自評(píng)項(xiàng)目支出2個(gè),預(yù)算總金額510.76萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)480.76萬(wàn)元,項(xiàng)目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等。設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分。
三、部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況分析。
(一)部門決算情況。
大隊(duì)本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入480.76萬(wàn)元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出424.78萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)支出342.69萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出82.09萬(wàn)元,縣級(jí)安排項(xiàng)目資金支出5.98萬(wàn)元,年末無(wú)財(cái)政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無(wú)上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入和支出預(yù)算。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年度本著竭誠(chéng)為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無(wú)較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會(huì)負(fù)面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項(xiàng)火災(zāi)及接警統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。大隊(duì)本年度年初預(yù)算385.45萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)為480.36萬(wàn)元(較決算多50萬(wàn)元為大隊(duì)訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),此資金由財(cái)政撥付民樂(lè)縣公安局賬戶支付)??傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況96.7%。
(三)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。
大隊(duì)部門管理、三級(jí)指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標(biāo)值95%,實(shí)際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo),年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%,實(shí)際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差,其他指標(biāo)均完成。
(四)偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施。
以上指標(biāo)存在偏離績(jī)效目標(biāo)的原因如下:一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值,是因?yàn)橘Y金支出計(jì)劃不夠合理,改進(jìn)措施:做好資金支付計(jì)劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值,是因?yàn)橛?名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進(jìn)措施:加強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強(qiáng)大隊(duì)人文關(guān)懷。三是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因?yàn)榇箨?duì)訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修項(xiàng)目招標(biāo)流程存在問(wèn)題,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未經(jīng)行審計(jì),資金未支付。改進(jìn)措施:加快項(xiàng)目建設(shè)速度,盡快支付資金。
下一步,大隊(duì)在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立上,將明確項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、保障制度、實(shí)施計(jì)劃、支出計(jì)劃,以及項(xiàng)目的'績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,大隊(duì)將實(shí)時(shí)對(duì)照績(jī)效目標(biāo),開展績(jī)效自評(píng)工作,促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。
20xx年大隊(duì)預(yù)算支出項(xiàng)目2個(gè),當(dāng)年財(cái)政撥款85.98萬(wàn)元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過(guò)自評(píng),有1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”,1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“中”。分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下:
(一)項(xiàng)目1。
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)5.98萬(wàn)元,其中當(dāng)年財(cái)政撥款5.98萬(wàn)元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬(wàn)元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。
2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),提高了消防輕騎兵隊(duì)伍完成任務(wù)的及時(shí)性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目自評(píng)得分100分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”,達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機(jī),遇到任務(wù)時(shí),衛(wèi)星電話通話及時(shí),預(yù)算不能超過(guò)5.98萬(wàn)元,全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo):隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo):人員滿意度,年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目2。
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)80萬(wàn)元,其中當(dāng)年財(cái)政撥款80萬(wàn)元。全年執(zhí)行數(shù)50萬(wàn)元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。
2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目自評(píng)得分85.5分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”,基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購(gòu)置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求,訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時(shí)按進(jìn)度完工,以上兩個(gè)指標(biāo)未完成。
效益指標(biāo):隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求,穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫(kù)室利用率,減少空置面積,項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo):隊(duì)伍內(nèi)部人員滿意度,此目標(biāo)未完成。
4.偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施(包括總體績(jī)效目標(biāo)和核心績(jī)效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施,政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題、原因和改進(jìn)措施)。
偏離績(jī)效目。
標(biāo)的原因:一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢,工程未按時(shí)完成;二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目未完工,嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。
下一步改進(jìn)措施:一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度;二是申請(qǐng)代理公司協(xié)助審計(jì)公司盡快完成功能性庫(kù)室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作。
本年度大隊(duì)無(wú)部門管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(一)提高對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識(shí)。大隊(duì)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
(二)建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制。大隊(duì)將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。
(三)完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后大隊(duì)將在大隊(duì)公示欄公開20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況。
無(wú)。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
(一)項(xiàng)目背景。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長(zhǎng)效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,對(duì)張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)實(shí)施情況。
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號(hào))文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級(jí)考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求,對(duì)服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。
(三)資金投入和使用情況。
本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬(wàn)元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬(wàn)元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬(wàn)元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬(wàn)元。
本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬(wàn)元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬(wàn)元,馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元,湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。
實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長(zhǎng)效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績(jī)效目標(biāo)。
(1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí),提高城鄉(xiāng)文明程度。
1.評(píng)價(jià)目的。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平,總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等,評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過(guò)程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。
(二)評(píng)價(jià)依據(jù)。
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》;
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料;
17.招投標(biāo)資料、考核資料等過(guò)程資料;
18.其他相關(guān)資料。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過(guò)程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,最終得分為77.52分,其中項(xiàng)目決策11.67分,項(xiàng)目過(guò)程9.83分,項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分,項(xiàng)目效益26.68分。
(二)分單位得分情況。
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績(jī)效分析。
1.項(xiàng)目決策。
決策指標(biāo)分值為14分,評(píng)價(jià)得分為11.67分,得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理;但個(gè)別績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項(xiàng)目過(guò)程。
過(guò)程指標(biāo)分值為16分,評(píng)價(jià)得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí),項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問(wèn)題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略。
效益指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為26.68分,得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí),保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
(一)績(jī)效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范。
1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
(二)資金分配依據(jù)不明確。
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績(jī)核算服務(wù)費(fèi);
2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性不強(qiáng);
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi);
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時(shí)間長(zhǎng)。
2.保潔工作時(shí)段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對(duì)環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制存在短板。
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,提高績(jī)效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。
(二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力。
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過(guò)程控制意識(shí),構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
(四)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺(jué)性;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇?zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,通過(guò)強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
(五)加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理。
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對(duì)監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時(shí)購(gòu)置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級(jí)部門進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識(shí),提高遵守城市管理法規(guī)的自覺(jué)性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對(duì)困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬(wàn)元。
主要內(nèi)容包括:對(duì)我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問(wèn)題,安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購(gòu)買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財(cái)辦(2017)59號(hào)文件要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識(shí)不高等情況,我鎮(zhèn)申報(bào)2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場(chǎng)鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政資金收入困難,所需資金均全部來(lái)自區(qū)財(cái)政局撥款。
總績(jī)效目標(biāo):對(duì)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場(chǎng)鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場(chǎng)鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營(yíng)造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo):通過(guò)綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會(huì)效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問(wèn)題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標(biāo):通過(guò)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭(zhēng)群眾滿意度達(dá)95%以上。
1、項(xiàng)目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項(xiàng)目決策程序:對(duì)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過(guò)財(cái)政授權(quán)支付撥付到對(duì)方單位和個(gè)人,用于加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。
3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目支出管理、會(huì)計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。
4、過(guò)程控制:執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評(píng)審。在項(xiàng)目實(shí)施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對(duì)突發(fā)事件,有應(yīng)對(duì)措施,并上報(bào)上級(jí)單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過(guò)區(qū)財(cái)政撥款,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對(duì)方單位或個(gè)人,禁止現(xiàn)金支付。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
(一)專項(xiàng)資金概況。森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算為428.6萬(wàn)元。該筆資金專用于森林消防隊(duì)運(yùn)作開支,全額納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行限額包干制。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)及完成情況。預(yù)期目標(biāo):持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況:嚴(yán)格執(zhí)行了全年度值守任務(wù),完成了各項(xiàng)應(yīng)急處突任務(wù),總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚(yáng)了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營(yíng)造了宜居利居樂(lè)居的`城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況。20xx年,縣財(cái)政按年度預(yù)算足額及時(shí)下達(dá)了森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金428.6萬(wàn)元。隊(duì)伍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,逐級(jí)報(bào)批,科學(xué)合理開支該筆專項(xiàng)資金。20xx年度全隊(duì)共計(jì)開支401.38萬(wàn)元,主要用于隊(duì)伍工資、保險(xiǎn)、伙食和機(jī)具設(shè)備車輛維護(hù)保養(yǎng)及用油等費(fèi)用開支。
森林消防隊(duì)始終以高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以高要求嚴(yán)格執(zhí)行值守任務(wù),安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊(duì)伍節(jié)假日里始終堅(jiān)持靠前駐防不松懈的奉獻(xiàn)精神,隊(duì)伍日常嚴(yán)格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神,隊(duì)伍任務(wù)中負(fù)重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評(píng),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
森林消防隊(duì)一方面超標(biāo)完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù),訓(xùn)練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù),挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬(wàn)元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,主動(dòng)加強(qiáng)新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí),積極應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊(duì)伍。
隊(duì)伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊(duì)伍長(zhǎng)期未能滿編,出現(xiàn)人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余閑置。
建議根據(jù)實(shí)際重新核算審定隊(duì)伍預(yù)算,酌情提高隊(duì)員工資福利待遇,或增加結(jié)余經(jīng)費(fèi)的靈活應(yīng)用度,用于隊(duì)伍統(tǒng)籌安排靈活開支。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
我們的責(zé)任是本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市市級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(滄市財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))及滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))等的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
在評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們考慮了與評(píng)價(jià)事項(xiàng)相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力,實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問(wèn)、對(duì)照查證復(fù)核等多種程序,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信,我們獲得的評(píng)價(jià)證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。
(一)項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目基本情況。
滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,共涉及17個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源全部為財(cái)政投資,項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬(wàn)元,其中:機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目投資114萬(wàn)元;《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;特種消防車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目投資4119.9232萬(wàn)元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬(wàn)元;市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目投資50萬(wàn)元;購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬(wàn)元;lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資142.9萬(wàn)元;消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資72萬(wàn)元;消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資119.42萬(wàn)元;消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資98.5萬(wàn)元;ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資230萬(wàn)元;市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目投資210萬(wàn)元;消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目投資282.3萬(wàn)元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目投資100萬(wàn)元;生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目投資130萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
1)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo),并及時(shí)簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。
2)消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目能夠?yàn)橄啦筷?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo),內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購(gòu)。
3)《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
4)智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國(guó)標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
5)特種消防車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)高樓林立,大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災(zāi)頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。
6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備,以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
7)市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫(kù)門位置設(shè)有電動(dòng)開啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能,按動(dòng)遙控器時(shí),可以一鍵同時(shí)打開所有車庫(kù)門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
8)購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購(gòu)包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的.小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
9)lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)信息,提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
10)消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
隨著信息化建設(shè)的升級(jí),應(yīng)急指揮已從過(guò)往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮,故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,采購(gòu)8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺(tái)高清攝像機(jī),8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。
11)消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,20xx年10月驗(yàn)收合格。
12)消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括1臺(tái)4g高清布控球、27臺(tái)無(wú)線dv單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī),采購(gòu)?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo),并簽訂合同。
13)ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目包含?;坊S信息處置ar培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、?;坊S儲(chǔ)罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),并簽訂合同。
14)市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,解決消防隊(duì)伍在危化品槽車事故處置中的難點(diǎn),提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故vr仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同,內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏,42個(gè)vr數(shù)字頭盔,42個(gè)vr手套,49個(gè)臺(tái)式機(jī),以及七個(gè)中隊(duì)vr室施工工程費(fèi)。
15)消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場(chǎng)地升級(jí)、改造,、安裝led高清指揮大屏,購(gòu)置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備,提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。
16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
17)生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要,確保在急需物資時(shí),能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),內(nèi)容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項(xiàng)目預(yù)算資金來(lái)源及使用情況。
滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,資金來(lái)源全部為財(cái)政資金,用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬(wàn)元,合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬(wàn)元,截至20xx年底,該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬(wàn)元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬(wàn)元,截至20xx年6月,該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬(wàn)元。
4.項(xiàng)目的組織及管理。
20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì),滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)單位,并及時(shí)組織合同簽訂工作。
滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料,其績(jī)效目標(biāo)細(xì)化為以下方面:
1.車輛裝備采購(gòu)數(shù)量26輛、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。
2.車輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項(xiàng)目管理的過(guò)程是否規(guī)范有效,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí),通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策,提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理,按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào)),堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標(biāo)分析,對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo),由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù),圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項(xiàng)、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jī)效邏輯路徑,客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面,滿分為100分,具體如下:
1)項(xiàng)目投入(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2)過(guò)程管理(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3)項(xiàng)目產(chǎn)出(50分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕?、車輛裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。
4)項(xiàng)目效益(20分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí):
差:得分60分以下。
3.評(píng)價(jià)方法。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法:
1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
2)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3)因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
4)公眾評(píng)判法。通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
1.前期準(zhǔn)備。
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái),我所專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研,了解被評(píng)價(jià)單位基本情況,與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料,搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等,并通過(guò)專家論證。
2.組織實(shí)施。
1)數(shù)據(jù)采集。
評(píng)價(jià)組將績(jī)效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì),消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后,評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì),并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證,檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。
項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料,包括:項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。
2)實(shí)地走訪。
為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況,評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地,現(xiàn)場(chǎng)查看了項(xiàng)目完成情況。
3)問(wèn)卷調(diào)查。
根據(jù)工作方案,評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問(wèn)卷調(diào)查的方式,采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份,回收問(wèn)卷50份,問(wèn)卷回收率100%,有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。
3.分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分,并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。
(一)項(xiàng)目投入類指標(biāo)分析。
項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分14分。
a11立項(xiàng)依據(jù)充分性。
該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
a12立項(xiàng)程序規(guī)范性。
該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無(wú)可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分,得分2分。
a21績(jī)效目標(biāo)合理性。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為:車輛裝備采購(gòu)數(shù)量、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo);車輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo);提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
a22績(jī)效指標(biāo)明確性。
該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo),并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
a31預(yù)算編制科學(xué)性。
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符,預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
a32資金分配合理性。
該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配,分配額度與投資計(jì)劃額度一致,與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
(二)過(guò)程管理類指標(biāo)分析。
過(guò)程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分10.38分。
b11資金到位率。
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分3分。
b12到位及時(shí)率。
該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求,截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬(wàn)元,及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分2分。
b13預(yù)算執(zhí)行率。
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底,累計(jì)支付1728.409593萬(wàn)元。該指標(biāo)滿分3分,得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性。
該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)程序選取,項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
b21管理制度健全性。
滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性。
該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中分工明確,由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理,及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位,并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)分析。
項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),8個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分50分,實(shí)際得分43分。
c11車輛裝備采購(gòu)數(shù)量完成率。
該項(xiàng)目計(jì)劃采購(gòu)生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實(shí)際采購(gòu)生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛,共15輛。20xx年采購(gòu)奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標(biāo)滿分7分,得5分。
c12設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率。
該項(xiàng)目所需采購(gòu)的設(shè)備中,智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目未按計(jì)劃于20xx年采購(gòu)?fù)瓿?,均?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分,得分5分。
c13物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕省?/p>
該項(xiàng)目計(jì)劃完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng),實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng)。該指標(biāo)得滿分6分。
c21車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率。
該項(xiàng)目中已采購(gòu)的車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,已出具車輛驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。
c22設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率。
該項(xiàng)目中已采購(gòu)的設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,設(shè)備到場(chǎng)后有設(shè)備驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。
c23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率。
該項(xiàng)目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
c31完成及時(shí)性。
該項(xiàng)目中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),1月13日簽訂合同;ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),5月簽訂合同,項(xiàng)目完成時(shí)間滯后。該指標(biāo)滿分10分,得分8分。
c41成本節(jié)約率。
該項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)算成本6170.0432萬(wàn)元,合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元,節(jié)約478.036259萬(wàn)元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分,得分4分。
(四)項(xiàng)目效益類指標(biāo)分析。
項(xiàng)目效益類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分20分,實(shí)際得分20分。
d11出警及時(shí)性。
該項(xiàng)目建成后大大提高了消防救援支隊(duì)出警及時(shí)性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。
d21事故處理速度。
該項(xiàng)目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。
d31提升消防救援能力。
該項(xiàng)目建成后能夠提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白,提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。
d41使用部門滿意度。
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),消防救援支隊(duì)對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。
d42社會(huì)公眾滿意度。
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),社會(huì)公眾對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果:總得分87.38分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分,得分14分;過(guò)程管理類指標(biāo)權(quán)重15分,得分10.38分;項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分,得分43分;項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分,得分20分。
(一)存在的問(wèn)題。
1.項(xiàng)目管理制度不健全。
該項(xiàng)目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。
2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo),未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度,大部分資金20xx年未支付,預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。
該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購(gòu)未按規(guī)定時(shí)間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。
4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算。
財(cái)務(wù)部門未對(duì)6400萬(wàn)元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。
(二)改進(jìn)措施和建議。
1.完善健全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目,在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作;已簽訂合同的項(xiàng)目,盡快進(jìn)行采購(gòu),并及時(shí)付款,加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率。
3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算,以保證項(xiàng)目資金??顚S?。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
回顧20xx,是及為不平凡的`一年,是突飛猛進(jìn)的一年,是我院不斷深化改革、加快發(fā)展、增進(jìn)效益的一年,也是醫(yī)院樹立全新經(jīng)營(yíng)管理理念,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一年,更是落實(shí)以病人為中心、提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年,不斷提高全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展的能力這一總體要求,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地開展工作,完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
我科在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以病人為中心、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題,以醫(yī)院管理年共創(chuàng)和諧醫(yī)院為工作重點(diǎn),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)管理,認(rèn)真履行我院制定的`各項(xiàng)規(guī)章制度和我科制定的各項(xiàng)操作規(guī)程,不斷提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,全面提升我科的診斷/技術(shù)/服務(wù)水平,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),全科醫(yī)技護(hù)人員同心同德并超額完成醫(yī)院下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),為我院又好又快、共創(chuàng)和諧醫(yī)院的發(fā)展理念,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化科室管理、完善各項(xiàng)制度,樹立良好的醫(yī)德風(fēng)尚。
科室不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面更新標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程;新制定了醫(yī)務(wù)人員及患者放射防護(hù)制度;重新建立了工作人員健康檔案,做到工作人員的健康資料統(tǒng)一管理、存檔;全體工作人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。
樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。文明禮貌服務(wù),時(shí)刻為病人著想,做到耐心細(xì)致,盡量快的提前給病人閱發(fā)診斷報(bào)告,做到靈活掌握急診急發(fā)、特診特發(fā)的診斷理念,程度滿足病人的需求。
(二)把好質(zhì)量關(guān),增收節(jié)支,穩(wěn)步提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
本年度我科完成總診療病人44342人次,其中ct檢查10441人次,全年保量保質(zhì)完成,干部、職工、農(nóng)醫(yī)保、食品飲服人員體檢任務(wù),總?cè)藬?shù)達(dá)30000余人次,積極開展特殊檢查,全年50多人次,全面提高了經(jīng)濟(jì)效益和科室信譽(yù)度。
大力開展增收節(jié)支工作是當(dāng)前和今后的中心工作。圍繞這個(gè)中心,限度地把大家節(jié)支意識(shí)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),切實(shí)做好增收節(jié)支工作,嚴(yán)格把關(guān)控制成本支出,使科室內(nèi)的各項(xiàng)耗材(成本耗材、電費(fèi)、辦公用品等)大幅度下降。面對(duì)繁重的工作量,我們沒(méi)有絲毫放松把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照醫(yī)院管理/規(guī)章制度的相關(guān)要求,保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療/技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度、人員崗位職責(zé)、技術(shù)操作常規(guī)。
在抓好常見(jiàn)病、多發(fā)病診斷的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)放射診斷/技術(shù)的質(zhì)量管理,積極開展新科目,全面提高放射科的診斷/技術(shù)/治療水平;照片質(zhì)量和診斷報(bào)告達(dá)到醫(yī)院診斷標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)減少醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生,堅(jiān)持每天讀片,每月疑難病例討論學(xué)習(xí)。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)及人才資源的管理,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)再發(fā)展。
多年來(lái),我們科始終堅(jiān)持多層次、多渠道培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員的工作技能,鼓勵(lì)年輕醫(yī)務(wù)人員刻苦鉆業(yè)務(wù)、積極開展新技術(shù),不斷提高工作能力;在工作量不大加大、工作人員緊缺的情況下,我們科室不斷外派年輕醫(yī)師到省級(jí)醫(yī)院深造學(xué)習(xí)。盡快適應(yīng)我科現(xiàn)行的數(shù)字化操作和數(shù)字化管理,對(duì)全科操作人員繼續(xù)進(jìn)行不定期的新技能培訓(xùn),使之人人對(duì)每臺(tái)機(jī)器都能嫻熟操控,尤其是對(duì)今年年初新進(jìn)安裝多排螺旋ct,醫(yī)用影像診斷工作站,用最短時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài)。
參加省市放射學(xué)術(shù)活動(dòng)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)20余人次,在本年度我科全體人員參加的浙江省杭州市放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)全部考核過(guò)關(guān),并取得了《放射工作人員證書》。先后在省級(jí)以上刊物撰寫并發(fā)表科技論文2篇。積極參加醫(yī)院內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)講座及醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)習(xí),均考試合格。醫(yī)院年度考核均合格。
配合臨床科室積極開展新項(xiàng)目,在我科先后開展了cta、ctu造影,在ct引導(dǎo)下組織活檢穿刺等工作。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的管理,注重放射工作人員自身防護(hù)。
醫(yī)療設(shè)備的管理維修是我放射科的重要工作之一。沒(méi)有精湛完美的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)就沒(méi)有良好的工作環(huán)境。在工作量不斷加大的情況下,和我科數(shù)字化尖端設(shè)備的增加,操控及維修技術(shù)難度也隨之加大,因此我科加大了醫(yī)療設(shè)備的操控維護(hù)的管理力度。相對(duì)制定了各臺(tái)設(shè)備的操作規(guī)程及維護(hù)制度,設(shè)備使用故障記錄制度等一系列規(guī)章制度,效果顯著。
明確安全制度。通過(guò)定期的科室會(huì)議、討論、研究,不斷強(qiáng)調(diào)醫(yī)護(hù)人員的安全意識(shí)。由于本科具有一些與其他醫(yī)療科室所沒(méi)有的特點(diǎn),要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)各種機(jī)器的操作應(yīng)該嚴(yán)格按照所定操作章程執(zhí)行,而且對(duì)安全漏洞的堵塞尤其要注意,避免人為失誤、錯(cuò)誤引發(fā)的突發(fā)安全事故的發(fā)生。這期間,對(duì)有關(guān)操作規(guī)程中不完善的地方,大家要提出一些很好的建議,經(jīng)研究討論后給予采納并明確。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??剖业幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)又分為兩部分:一是醫(yī)療儀器設(shè)備的更新升級(jí),二是影像信息整合改善美化診斷水準(zhǔn)。
醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)與否,是影響本科室醫(yī)療水平的根本因素,而針對(duì)科內(nèi)機(jī)器的緊缺和老化,機(jī)器故障較頻繁,嚴(yán)重制約科室業(yè)務(wù)開展和工作質(zhì)量的情況,為確保將來(lái)日益俱增、業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的工作需求,望醫(yī)院今明年為本科室引進(jìn)一臺(tái)數(shù)字化攝影機(jī)-dr。全面提高醫(yī)院和本學(xué)科的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力,真正做到雙臺(tái)套工作流程,縮短檢查診斷時(shí)間,避免檢查病人擁堵、滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引起的不滿,亦為新技術(shù)的開展、提升醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)素提供有力保證。
我們要加快學(xué)科整合的步伐,理順普放、ct的協(xié)調(diào)合作關(guān)系,充分發(fā)揮大學(xué)科影像診斷的集體優(yōu)勢(shì)和力量,(影像科內(nèi)所有影像設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)radiologypacs系統(tǒng)),促進(jìn)科室間互相學(xué)習(xí),使醫(yī)師更好地完善知識(shí)結(jié)構(gòu)與提升專業(yè)素養(yǎng),提高影像診斷的符合率。
(五)人才的建設(shè)。
相對(duì)制度化建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立竿見(jiàn)影短期內(nèi)就能夠見(jiàn)到成效而言,科室人才的建設(shè)則是一項(xiàng)更長(zhǎng)期更艱巨的工作。我科的人才資源現(xiàn)狀可以說(shuō)是處于新老交替的滯后狀態(tài),整體缺乏創(chuàng)新意識(shí),缺乏新技術(shù)開拓理念。所以我們今后必須遵循人才是第一財(cái)富,人才也是財(cái)富的創(chuàng)造者的發(fā)展法旨,----一個(gè)科室要有所發(fā)展,就必須重視引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才。本科室明年特需引進(jìn)數(shù)名醫(yī)學(xué)影像專業(yè)本科生,充實(shí)和改善科內(nèi)人員不足及技術(shù)滯后狀況,同時(shí)也讓這些新生力量為科室增添活力。
對(duì)人才培養(yǎng)方面,本科室繼續(xù)外送優(yōu)秀人員到國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn),以及參加各類學(xué)術(shù)交流研討會(huì)議,開闊科內(nèi)人員的專業(yè)視野,注重加強(qiáng)與院外相關(guān)學(xué)科各方面的溝通聯(lián)系,繼而形成結(jié)構(gòu)較合理、發(fā)展趨勢(shì)良好的一流的專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)和學(xué)科建設(shè)梯隊(duì)。
總之,在20xx年的工作中,我們?nèi)〉昧肆钊诵老驳某煽?jī),實(shí)現(xiàn)了大的突破,謀得了新發(fā)展;但我們應(yīng)該更清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)今越是形勢(shì)好的時(shí)候,我們?cè)揭袘n患意識(shí),越要居安思危,面對(duì)危機(jī)。我們?nèi)漆t(yī)技護(hù)人員要同心協(xié)力,堅(jiān)定信心,志存高遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治,按照設(shè)定好的目標(biāo)努力奮斗,為把我院發(fā)展為和諧而強(qiáng)大的現(xiàn)代化醫(yī)院作出新的更大的貢獻(xiàn)。
醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號(hào))要求,滿分100分,加分項(xiàng)2分,我縣對(duì)照考評(píng)辦法,逐項(xiàng)認(rèn)真自評(píng),通過(guò)自評(píng),綜合得分102分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè),省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)2340萬(wàn)元,其中縣財(cái)政投入1000萬(wàn)元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),美麗鄉(xiāng)村民生工程各項(xiàng)制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力,同時(shí)嚴(yán)格按照民生辦要求及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)日常報(bào)表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等材料報(bào)送。
(一)建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評(píng)得5分)。
堅(jiān)持因地制宜,規(guī)劃引領(lǐng),多規(guī)合一,“一張藍(lán)圖”繪到底。結(jié)合國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),對(duì)所有行政村運(yùn)用“1+n”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護(hù)原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集,強(qiáng)化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設(shè)結(jié)合,科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。
(二)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)(自評(píng)得75分)。
1、垃圾處理(得分9分)。10個(gè)中心村購(gòu)買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備,建立了生活垃圾收運(yùn)處置體系,堅(jiān)持垃圾每天有保潔員定時(shí)清理,村內(nèi)無(wú)暴露和積存垃圾,全面實(shí)現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的目標(biāo),所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進(jìn)行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個(gè)中心村都全部建有安全飲水設(shè)施,水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo),供水質(zhì)量?jī)?yōu)良,安全飲水普及率達(dá)100%。
3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對(duì)具備改廁條件的農(nóng)戶,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做到宜改即改,愿改盡改,引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡(jiǎn)易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,“一站兩隊(duì)”管護(hù)模式常態(tài)化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農(nóng)房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網(wǎng)線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實(shí)用的'原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè),路網(wǎng)布局合理,主次分明,實(shí)現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。
6、污水處理(得分8分)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則,投入資金730余萬(wàn)元,建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護(hù)、運(yùn)行成本低、處理效果好等特點(diǎn),探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個(gè)中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設(shè)施管護(hù)責(zé)任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度,10個(gè)中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實(shí)現(xiàn)水體清澈。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(得分7分)。以農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)為載體,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問(wèn)題。在10個(gè)中心村中全部建有農(nóng)民文化樂(lè)園、農(nóng)民活動(dòng)廣場(chǎng)11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施配套完善,中心村服務(wù)功能增強(qiáng)。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對(duì)主次道路、河道、公共場(chǎng)所、房前屋后實(shí)施綠化工程,綠化面積達(dá)3900多平方米,村莊綠化率達(dá)50%以上,道路、廣場(chǎng)綠化90%以上。同時(shí),在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內(nèi)主干道及公共場(chǎng)所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量?jī)?yōu)良,滿足村莊亮化需求。
11、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效管護(hù)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評(píng)得10分)。
一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢(shì),分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。10個(gè)中心村共培育合作社15家,入社農(nóng)戶423戶,流轉(zhuǎn)土地710畝,流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實(shí)現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個(gè)穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個(gè)中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經(jīng)濟(jì)收入全部超15萬(wàn)元。
(四)農(nóng)村精神文明建設(shè)(自評(píng)得5分)。
一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容在宣傳欄進(jìn)行展示??h、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)等“一約四會(huì)”自治組織,制定了“四會(huì)”工作職責(zé),并發(fā)揮積極作用,教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評(píng)比活動(dòng),建成10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、10處新時(shí)代文明實(shí)踐講堂,按期進(jìn)行“紅黑榜”評(píng)比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛(ài)親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評(píng)創(chuàng)。三是10個(gè)村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn),通過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò),并在公開欄進(jìn)行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對(duì)本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、健身舞協(xié)會(huì)、道德議事會(huì)等民間活動(dòng)組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動(dòng)在農(nóng)村重新興起,農(nóng)民群眾積極參加活動(dòng),精神文化生活豐富多彩,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強(qiáng)普法依法治理,構(gòu)建和諧平安龍馬、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”這個(gè)主題,結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),近幾年來(lái),10個(gè)村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
(五)群眾評(píng)價(jià)(自評(píng)得5分)。
中心村建設(shè)堅(jiān)持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展各類文明評(píng)比活動(dòng),增強(qiáng)群眾之間凝聚力,在建設(shè)過(guò)程中,充分征求群眾意見(jiàn),未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
(六)加分項(xiàng)(自評(píng)得2分)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個(gè)中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項(xiàng)搬遷新建房屋促使房屋布局錯(cuò)落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁;通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施配套,中心村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo),同時(shí)每個(gè)中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場(chǎng),配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級(jí)中心村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提前完工,各項(xiàng)指標(biāo)超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分為102分。
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