方案的可行性是評(píng)估其實(shí)施可行性和效果的關(guān)鍵指標(biāo)。一個(gè)完美的方案應(yīng)該注重可持續(xù)發(fā)展和長期效益,具有持久性。下面列出了一些解決特定問題的方案,供大家學(xué)習(xí)和參考。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇一
結(jié)合我省正在大力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì),通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì)共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,動(dòng)員各方貢獻(xiàn)力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì),通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設(shè)和整治成果;四是在縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評(píng)人居環(huán)境建設(shè)和整治實(shí)效;五是通過發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng),實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),共享人居環(huán)境建設(shè)和整治工作成果。
(一)明確工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護(hù)傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實(shí)事和長效管護(hù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計(jì)劃和開展督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、積極參與,確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì)、村民理事會(huì)積極開展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前,設(shè)區(qū)市要將年度工作計(jì)劃報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
(三)確定試點(diǎn)名單。根據(jù)各設(shè)區(qū)市推薦,在全省選擇31個(gè)農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的具體切入點(diǎn),探索創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法,不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)做好培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓(xùn),幫助盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇二
為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推動(dòng)xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
(一)基本原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過程、各方面,各級(jí)組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn),并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合xx實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);20xx年至20xx年,推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基本建立共同締造活動(dòng)長效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動(dòng),通過建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動(dòng)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè),到20xx年,xx縣、xx縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊,共同締造美麗村莊300個(gè)(其中,省級(jí)美麗宜居示范村80個(gè)),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。
(二)開展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強(qiáng)政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx市共同締造活動(dòng)專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
(四)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門要結(jié)合活動(dòng)開展情況,明確分項(xiàng)活動(dòng)工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級(jí)各相關(guān)部門要積極對(duì)接省級(jí)對(duì)口部門,結(jié)合工作職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。市級(jí)相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動(dòng)。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇三
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享為路徑,引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動(dòng)全過程、各方面,織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強(qiáng)化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享,讓群眾成為參與者、受益者、評(píng)判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
——堅(jiān)持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動(dòng)的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動(dòng)的實(shí)施模式。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項(xiàng)目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動(dòng)為載體,動(dòng)員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動(dòng)。20xx年底前,在全街道啟動(dòng)3個(gè)(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年底前,“共同締造”活動(dòng)全街道展開,探索形成共建共治共享的社會(huì)治理長效機(jī)制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
(一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對(duì)話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺(tái),平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),對(duì)問題清單進(jìn)行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會(huì),廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會(huì),讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。
(二)發(fā)展共建。充分發(fā)動(dòng)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會(huì)治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵(lì)群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)抓好流域綜合治理,重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對(duì)急需實(shí)施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合并全程參與項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾開展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點(diǎn)的群眾自治體系,發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報(bào)信息等工作,推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
(三)建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動(dòng)建立內(nèi)部良性競爭機(jī)制,促進(jìn)長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì),建立村(居)民監(jiān)事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、環(huán)境理事會(huì)等共管組織,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),全過程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實(shí)現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強(qiáng)化共管激勵(lì),建立多勞多得的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全面推行積分制管理模式,鼓勵(lì)建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動(dòng)、集體活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動(dòng)折算為積分,實(shí)行積分兌換實(shí)物,激勵(lì)群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。
(四)效果共評(píng)。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開展群眾自評(píng),組織開展十星級(jí)文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評(píng)選活動(dòng),在一定范圍公開評(píng)議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評(píng),對(duì)各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進(jìn)行現(xiàn)場拉練、考核測評(píng),測評(píng)結(jié)果與項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。開展目標(biāo)考評(píng),將共同締造活動(dòng)推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實(shí)、測評(píng)結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評(píng)重要依據(jù),推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。
(五)成果共享。通過共同締造活動(dòng),引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護(hù)共同締造活動(dòng)成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)村(居)民對(duì)村(社區(qū))的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。
(一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級(jí)組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系,深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(二)以獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的投資機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金,積極爭取市級(jí)“共同締造”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等五個(gè)類別,集中策劃一批“共同締造”活動(dòng)項(xiàng)目。適時(shí)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動(dòng)。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)
(三)以培訓(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村(居)民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜?!钡刃问?,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動(dòng)人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實(shí)施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計(jì)劃”,探索人才激勵(lì)政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(四)以示范試點(diǎn)為抓手,帶動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動(dòng)點(diǎn),形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))以啟動(dòng)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動(dòng)推進(jìn),打造特色,形成亮點(diǎn)。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))
(五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動(dòng),推動(dòng)共同締造理念深入人心。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))
(一)組織宣傳動(dòng)員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,加大動(dòng)員宣傳工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能;完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各辦結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開展。
(二)明確任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項(xiàng)目清單,對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)(20xx年xx月底至長期推進(jìn))。各村(社區(qū))要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會(huì)治理氛圍。
五、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問題,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇四
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,結(jié)合我局生態(tài)文明教育工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,在全縣各中小學(xué)、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:。
第46個(gè)“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”,xx主題為“保護(hù)碧水藍(lán)天,創(chuàng)建美麗xx”。
1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)時(shí)間;
2、各學(xué)校每季度定期開展學(xué)生志愿者環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。
1、各學(xué)校通過組織學(xué)生志愿者的活動(dòng)來改善當(dāng)?shù)刂苓叚h(huán)境;
2、各學(xué)校通過學(xué)生志愿者宣傳提高和增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí);
5、喚起社會(huì)公民環(huán)保意識(shí),用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)我們共有的家園;
6、從我做起,從身邊做起,抵制環(huán)境污染,節(jié)約能源,愛護(hù)綠色環(huán)境。
六是6月5日當(dāng)天全縣各學(xué)校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標(biāo)語(附件1)。
一要高度重視。各學(xué)校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌劃,精心部署,確?;顒?dòng)順利開展。
二要豐富載體。各學(xué)校(園)要落實(shí)活動(dòng)場所,豐富活動(dòng)載體,鼓勵(lì)開展富有創(chuàng)意的宣傳活動(dòng),使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)綠色發(fā)展”主題教育活動(dòng)富有成效。
三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各學(xué)校(園)要及時(shí)做好“六·五”宣傳日前后各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的資料匯總,在6月7日前將宣傳活動(dòng)影像圖片資料、書面總結(jié)(壓縮包的形式)分別報(bào)至教育局普教科(電話:xx;郵箱:xx)和環(huán)保局宣傳科(電話:xx;郵箱:xx)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇五
為積極響應(yīng)、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召。為切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮居民自治管理的作用,營造良好的生活環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),其目標(biāo)就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,建立居民自治的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成居民事務(wù)“自我決策、自我實(shí)施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式,以此來改善居民的居住環(huán)境,提升居民群眾的生活水平。在通過前期對(duì)本小區(qū)居民住戶的摸底調(diào)查和意見征求后,現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點(diǎn)規(guī)劃,區(qū)政府將投入資金對(duì)本小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加以綜合改造?,F(xiàn)將綜合改造預(yù)定方案公示如下:
小區(qū)有樓房8棟,共20個(gè)單元238戶住戶(其中空房戶8戶、租住戶6戶)。通過前期對(duì)本小區(qū)219戶住戶的問卷調(diào)查,支持對(duì)本小區(qū)進(jìn)行改造的有185戶,支持率為84%。
(一)、改造時(shí)間:
力爭20xx年2月至8月完成對(duì)本小區(qū)各項(xiàng)目綜合改造。
(二)、改造步驟。
整體改造工程計(jì)劃分三個(gè)階段完成:
1、工程立項(xiàng):于2月14日前定確小區(qū)改造項(xiàng)目并制定出具體項(xiàng)目實(shí)施方案;完成政府批準(zhǔn)、發(fā)改委立項(xiàng)手續(xù)報(bào)批。
2、工程評(píng)審:于2月21日前進(jìn)行論證,完成財(cái)政評(píng)審手續(xù)向市政府報(bào)批。
3、工程施工:于8月前完成小區(qū)各項(xiàng)綜合改造建設(shè)工程的施工與驗(yàn)收。
(三)、改造項(xiàng)目。
1、在棟、棟前空地增加綠化。
2、在小區(qū)棟、棟增設(shè)路燈;在棟監(jiān)控?cái)z像頭。
3、在增設(shè)休閑座椅。
4、對(duì)本小區(qū)棟進(jìn)行外墻體粉刷。
5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。
6、對(duì)疏通、清掏小區(qū)內(nèi)溝管、化糞池。
7、在棟前增添健身器材,并對(duì)棟前原有的健身器材進(jìn)行更換、維修。
8、對(duì)小區(qū)棟前的自行車棚進(jìn)行維修翻新。
9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
本著“怎么整,百姓提”的原則,為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議,進(jìn)一步完善整改方案?,F(xiàn)將本方案公示,希望居民業(yè)主們提出更多建議。
屆時(shí)將根據(jù)住戶意見征詢的結(jié)果,決定改造工程的具體方案。
請(qǐng)居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。
聯(lián)系人:xxx、xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxx。
聯(lián)系地址:xxx號(hào)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇六
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府簽署的《在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》精神,全面推動(dòng)我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),結(jié)合全省實(shí)際,特制定本方案。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府安排要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升,改善居民居住條件,推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
“十四五”期間,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近1萬個(gè),惠及約100萬戶居民。全省改造工作按照“三步走”:20xx年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3622個(gè),惠及39。23萬戶居民;到20xx年,完成60%的改造任務(wù),基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末,結(jié)合各地實(shí)際,力爭基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),建設(shè)環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是指對(duì)老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升的活動(dòng)(不含住宅拆除新建)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓),各地要結(jié)合實(shí)際,合理界定本地區(qū)改造對(duì)象范圍,重點(diǎn)改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。
(一)基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、清理樓道雜物及各類小廣告等。其中,改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。
(二)完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括整治小區(qū)“臟、亂、差”,清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房、智慧安防等配套設(shè)施。
(三)提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
各地應(yīng)根據(jù)上述內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導(dǎo)則》,確定具體的改造內(nèi)容清單、可操作的改造標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。
(一)工作流程。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造堅(jiān)持政府引導(dǎo),遵循以下流程:開展摸底排查——居民意愿調(diào)查——設(shè)計(jì)方案審查——制定實(shí)施方案——初步方案公示(居民決策)——申報(bào)確定實(shí)施方案——制定改造標(biāo)準(zhǔn)及建立改造項(xiàng)目庫——組織實(shí)施——竣工驗(yàn)收——建立長效管理機(jī)制。
(二)實(shí)施步驟。
1、制定年度改造計(jì)劃。
(1)摸底調(diào)查。由各市、縣(區(qū))人民政府組織本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門實(shí)施,街道辦事處、社區(qū)配合,梳理群眾改造意愿及群眾對(duì)改造項(xiàng)目的意見建議。通過摸底調(diào)查擬改造項(xiàng)目的具體情況,梳理小區(qū)改造項(xiàng)目庫。對(duì)片區(qū)內(nèi)距離近,但分屬不同產(chǎn)權(quán)或不同管理主體的老舊小區(qū),鼓勵(lì)打破小區(qū)分割,實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理,進(jìn)行集中連片改造。
(2)編制年度改造計(jì)劃。由各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,切實(shí)評(píng)估財(cái)政承受能力,科學(xué)編制年度改造計(jì)劃,不得盲目舉債鋪攤子,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,報(bào)送上一級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門。建立激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)先對(duì)居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)(包括移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū))實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì)治安等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃,應(yīng)主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃有效對(duì)接,同步推進(jìn)實(shí)施。國有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。
列入改造計(jì)劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應(yīng)由確定的項(xiàng)目主體單位組織編制改造方案。改造方案應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、現(xiàn)狀調(diào)研、改造內(nèi)容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。改造方案應(yīng)在小區(qū)進(jìn)行公示。
3、開展項(xiàng)目審批。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案公示通過后,應(yīng)報(bào)各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、文化和旅游等部門聯(lián)合審查批準(zhǔn),同步辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。
4、實(shí)施改造施工。
(1)質(zhì)量安全監(jiān)管。施工單位制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),確保施工質(zhì)量和安全文明施工。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話,接受居民咨詢及監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要全程介入,做好施工過程監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過程監(jiān)管,杜絕施工擾民。
(2)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。設(shè)計(jì)、施工、管線等單位和技術(shù)團(tuán)隊(duì)要全過程現(xiàn)場開展跟蹤技術(shù)服務(wù),根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整或變更設(shè)計(jì),及時(shí)解決現(xiàn)場技術(shù)問題,并就調(diào)整或者變更設(shè)計(jì)的技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)性向建設(shè)單位書面說明。涉及重大內(nèi)容、投資改變的,履行報(bào)批手續(xù)后要在小區(qū)進(jìn)行公示。
5、竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目完工后,由建設(shè)單位組織,街道辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主代表)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線等單位共同參與進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),要組織小區(qū)居民對(duì)改造實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,及時(shí)整改存在問題。驗(yàn)收通過后,抓緊完成竣工財(cái)務(wù)決算,做好竣工項(xiàng)目的資料整理(特別是隱蔽工程的資料)、歸檔和移交工作。
6、建立長效管理機(jī)制。
各縣(區(qū))可將有條件的若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理;對(duì)未建立住宅專項(xiàng)維修基金的老舊小區(qū),引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交專項(xiàng)維修基金;對(duì)已完成改造的無上級(jí)產(chǎn)權(quán)單位、無物業(yè)管理、無人防物防的“三無”小區(qū),可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式;改造好的小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計(jì)時(shí)收費(fèi)等形式,盤活小區(qū)資源,增加小區(qū)“造血功能”,為后期維護(hù)管理提供資金保障。
(一)優(yōu)化項(xiàng)目審批。各地要結(jié)合審批制度改革,精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),構(gòu)建快速審批流程,積極推行網(wǎng)上審批,提高項(xiàng)目審批效率??捎墒?、縣(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查改造方案,認(rèn)可后由相關(guān)部門直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,無需再辦理用地手續(xù)。探索將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段,簡化相關(guān)審批手續(xù)。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的,可不進(jìn)行施工圖審查。鼓勵(lì)相關(guān)各方進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。各地要依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導(dǎo)則》,研究制定本地區(qū)改造方案,逐項(xiàng)明確改造內(nèi)容。合理確定設(shè)計(jì)方案及施工工藝,明確智能安防建設(shè)要求,鼓勵(lì)綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時(shí)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上一事一議予以解決。
(三)整合存量資源。各地要合理拓展改造實(shí)施單元,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間,增加小區(qū)停車位(場)及充電設(shè)施供給。加強(qiáng)既有用地集約混合利用,在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下,允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。其中,對(duì)利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯和建設(shè)各類設(shè)施的,可不增收土地價(jià)款。整合社區(qū)服務(wù)投入和資源,通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施,有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(四)明確土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的,可在一定年期內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。增設(shè)服務(wù)設(shè)施需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極予以辦理。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣落實(shí)、街道辦事處和社區(qū)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等全程參與”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)政策頂層設(shè)計(jì)、年度改造計(jì)劃的確定和中央、省級(jí)補(bǔ)助資金的撥付,同時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。各市、縣(區(qū))要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制,明確各有關(guān)部門、單位和街道辦事處(鎮(zhèn))、社區(qū)職責(zé)分工,制定工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)程,形成工作合力,共同破解難題,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
(二)健全動(dòng)員居民參與機(jī)制。各市(區(qū))要結(jié)合全省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),以老舊小區(qū)改造為抓手,建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制,充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,組織引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極配合、參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程,促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,完善小區(qū)長效管理機(jī)制。開展基層黨組織引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商,搭建溝通議事平臺(tái),利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識(shí),發(fā)動(dòng)居民積極參與改造項(xiàng)目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評(píng)價(jià)和反饋小區(qū)改造效果等,實(shí)現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評(píng)、成果共享。
(三)建立改造項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門,采取“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核”的工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行督導(dǎo)和監(jiān)管。各市、縣(區(qū))人民政府要明確項(xiàng)目實(shí)施主體,健全政府、街道辦事處、社區(qū)、項(xiàng)目實(shí)施主體等共同參與的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?。鼓?lì)多種所有制企業(yè)作為實(shí)施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持有實(shí)力的國有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。支持市、縣政府現(xiàn)有的融資平臺(tái)在不承擔(dān)政府融資職能的前提下,通過市場化運(yùn)營,作為實(shí)施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造服務(wù)。鼓勵(lì)采用工程總承包(epc)、全過程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師、法律顧問以及志愿者進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民有效參與改造。為專業(yè)經(jīng)營單位的工程實(shí)施提供支持便利,禁止收取不合理費(fèi)用。鼓勵(lì)選用經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求,注重維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理,在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時(shí),展現(xiàn)城市特色,延續(xù)歷史文脈。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步開展“美好幸福小區(qū)”、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。
(四)強(qiáng)化改造過程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。各市、縣(區(qū))人民政府要把老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作,切實(shí)健全責(zé)任主體、實(shí)施單位等各方的監(jiān)督管理制度,細(xì)化分工,明確責(zé)任,督導(dǎo)責(zé)任主體和實(shí)施單位按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),杜絕不合格建材進(jìn)場,在開復(fù)工前對(duì)施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況,以及危大工程、臨時(shí)用電、消防等安全管理情況,消除安全生產(chǎn)隱患。要落實(shí)全過程留痕要求,特別是隱蔽工程應(yīng)錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象,嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度加班帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃、易爆品誘發(fā)火災(zāi)。
(五)完善改造項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制。各地在組織施工時(shí),必須按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)施工具體內(nèi)容、投資額、資金來源、計(jì)劃施工時(shí)間等信息進(jìn)行公示公開,主動(dòng)接受政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,保障居民在小區(qū)改造中的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,最大限度滿足居民需求,真正做到把好事辦好,把老舊小區(qū)改造做成“民心工程”。各市、縣(區(qū))審計(jì)部門要適時(shí)主動(dòng)介入,加強(qiáng)對(duì)改造項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭示存在的問題,督促整改完善。
(六)完善小區(qū)長效管理機(jī)制。結(jié)合改造工作同步建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)配合,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,引導(dǎo)小區(qū)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全周期管理機(jī)制,完善住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門對(duì)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營管理情況進(jìn)行考評(píng)。制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,鼓勵(lì)老舊小區(qū)運(yùn)營管理主體不斷提高管理維護(hù)水平。對(duì)于涉及銀行借款的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,還款期內(nèi),各市、縣(區(qū))政府部門要督導(dǎo)借款主體落實(shí)還款責(zé)任,確保按時(shí)償還到期資金,維護(hù)良好信用。
(一)居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)。各市(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門,研究出臺(tái)住宅專項(xiàng)維修資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵(lì)有出資意愿的居民結(jié)合老舊小區(qū)改造同步進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。
(二)政府的財(cái)政支持。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門積極爭取中央資金支持,并統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金支持全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。中央、省級(jí)資金主要用于基礎(chǔ)類改造,可適當(dāng)用于完善類、提升類部分項(xiàng)目的改造。市、縣(區(qū))人民政府要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級(jí)資金配套力度,要結(jié)合實(shí)際,將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍;同時(shí)要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提高資金使用效率。支持各地通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金。
(三)金融力量參與。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)授信工作。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體采取市場化方式,運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資,但不得承擔(dān)政府融資職能,杜絕新增地方政府隱性債務(wù)。國家開發(fā)銀行xx省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx省分行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍,按照市場化、法治化原則,依法合規(guī)加大對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對(duì)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。國家開發(fā)銀行xx省分行依據(jù)xx省人民政府與國家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,參與xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及項(xiàng)目篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國家開發(fā)銀行內(nèi)部授信政策的前提下開展授信工作,加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的金融服務(wù)力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),探索公司融資模式及項(xiàng)目融資模式為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目提供融資支持。
(四)專營單位投入。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位履行社會(huì)責(zé)任,出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升;專營設(shè)施改造前產(chǎn)權(quán)屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)改造;產(chǎn)權(quán)不屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營。對(duì)具備市場化運(yùn)作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務(wù)設(shè)施,采取各運(yùn)營主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式,運(yùn)用市場化方式吸引社會(huì)資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會(huì)資本合作模式參與改造。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。
(五)落實(shí)稅費(fèi)減免。專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對(duì)其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用,可以作為該設(shè)施設(shè)備的計(jì)稅基礎(chǔ),按規(guī)定計(jì)提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除;所發(fā)生的維護(hù)管理費(fèi)用,可按規(guī)定計(jì)入企業(yè)當(dāng)期費(fèi)用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅,并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額;用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為落實(shí)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)中城市更新內(nèi)容的重要載體,各市(區(qū))要以“共同締造”的理念,將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)和城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容,同步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))政府要落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本級(jí)政府審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報(bào)計(jì)劃和項(xiàng)目內(nèi)容清單,進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估,多方籌措老舊小區(qū)改造資金,做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作。項(xiàng)目責(zé)任主體要做好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全監(jiān)管等工作,街道辦事處和社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司等,做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動(dòng)、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等省級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查,確保工作有序推進(jìn)。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。同時(shí),充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體以及群眾喜聞樂見的多種形式組織宣傳,著力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,形成社會(huì)各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇七
為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)安排部署,扎實(shí)做好全縣共同締造試點(diǎn)示范工作,按照省、市關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)相關(guān)要求,結(jié)合xx實(shí)際,特制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。以踐行以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,以村(社區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層治理體系為目標(biāo),以決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體,堅(jiān)持因地制宜、分類施策,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn),深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為建成“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展共同締造活動(dòng),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)共同締造,準(zhǔn)確把牢工作方向、工作步驟、工作成效,確?;顒?dòng)開展方向準(zhǔn)確、群眾擁護(hù)、成效顯著。
——堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。通過召開群眾會(huì)、戶院會(huì)、夜話會(huì)、視頻會(huì)等形式來發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),高度關(guān)注民愿民盼,匯聚民心民力,促進(jìn)民惠民富,激發(fā)群眾參與,凝聚社會(huì)共識(shí)。
——堅(jiān)持示范帶動(dòng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮示范人、示范戶、示范院落、示范村帶動(dòng)作用,用示范成效來激勵(lì)和帶動(dòng)其他人參與到美好環(huán)境與幸福生活共同締造的活動(dòng)中,穩(wěn)步推進(jìn)共同締造示范村工作,積極總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),打造特色亮點(diǎn),進(jìn)行全面推廣。
——堅(jiān)持群眾參與。堅(jiān)持“眾人的事眾人來商量,大家的事大家一起干”的原則,動(dòng)員和引導(dǎo)群眾通過出力、出物、出料、投工、投資、投勞參與到項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)、環(huán)境治理等工作中來,讓群眾成為美好環(huán)境和幸福生活共同締造的主人。
——堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)。廣泛動(dòng)員群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與村級(jí)各項(xiàng)建設(shè)中,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、參與引導(dǎo)和主導(dǎo)共同締造美好家園。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一的原則,因地制宜編制建設(shè)規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)共同締造示范村建設(shè)前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”理念,在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,讓共同締造理念落地更有抓手。
(三)工作目標(biāo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)村(社區(qū))作為美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范村。試點(diǎn)村要選擇黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)好、靠主干道交通便利,兼顧城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村等不同類型,兼顧城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基層社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同領(lǐng)域。通過試點(diǎn)工作的推動(dòng),試點(diǎn)村(社區(qū))人居環(huán)境明顯改善,群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng),共同締造的長效機(jī)制初步建立,共同締造理念和路徑深入人心,xx月底前做好省、市、縣開展評(píng)估迎檢工作,確保順利通過省、市評(píng)估驗(yàn)收,為全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)決策共謀,廣納群眾呼聲。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識(shí)。扎實(shí)開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng),通過入戶走訪、座談交流、戶院會(huì)等多種形式,傾聽群眾心聲,及時(shí)梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。積極搭建“眾人來商量”議事平臺(tái),完善村(居)民會(huì)議、代表會(huì)議等制度,發(fā)揮村(居)委會(huì)、理事會(huì)、評(píng)議會(huì)等群眾組織作用,推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決。實(shí)行村民網(wǎng)格化管理,每10-30戶為1個(gè)網(wǎng)格,推選威望高、有一定組織能力的村民為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明等日常管理工作,讓每個(gè)居民都能在組織中找到位置,有序參與共謀協(xié)調(diào),找到“最大公約數(shù)”,使鄉(xiāng)村(社區(qū))居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
(二)發(fā)展共建,動(dòng)員群眾參與。關(guān)心群眾身邊的切身利益,從小事著手,以廁所革命、污水治理、房前屋后環(huán)境整治為切口,組織群眾出資出物、投工投勞參與環(huán)境整治。以群眾關(guān)注的公共設(shè)施為切口,圍繞產(chǎn)業(yè)、水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),動(dòng)員群眾出資出物、投工投勞參與建設(shè)管護(hù),充分激發(fā)群眾主人翁意識(shí),增強(qiáng)群眾參與感,引導(dǎo)群眾更加珍惜共建成果。政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾參與其中,激發(fā)群眾參與熱情。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和專業(yè)社工、志愿者等提供人力、物力、財(cái)力、智力參與建設(shè),增強(qiáng)共建合力。
(三)建設(shè)共管,匯聚群眾力量。推選群眾代表成立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理工作,把大家的事當(dāng)成自己的事,確保工程質(zhì)量有保障。依規(guī)修訂村規(guī)民約、居民公約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾共同協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)安全等管理規(guī)約,加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理。建立健全公共設(shè)施、美化凈化、公園綠地、文化健身、公共空間、公益事業(yè)等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”,激勵(lì)鄉(xiāng)村(社區(qū))居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與共同締造美好家園建設(shè)成果維護(hù)管理。
(四)效果共評(píng),實(shí)現(xiàn)群眾意愿。按照“服務(wù)誰、誰評(píng)價(jià)”的原則,發(fā)動(dòng)群眾建立全過程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,聚焦建設(shè)意愿共同征集、建設(shè)內(nèi)容共同商議、建設(shè)方案共同研究、建設(shè)過程共同參與、建設(shè)效果共同評(píng)議,做到“建設(shè)效果好不好、群眾評(píng)議說了算”。組織理事會(huì)成員、群眾代表等對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評(píng)議評(píng)比,公示結(jié)果,增強(qiáng)群眾榮譽(yù)感、責(zé)任感。組織群眾開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng),用身邊事教育身邊人,用身邊人教育身邊人,鼓勵(lì)見賢思齊,形成良好社會(huì)風(fēng)氣。開展共同締造先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方參與積極性。
(五)成果共享,惠及群眾利益。組織群眾參與村投運(yùn)營管理,培養(yǎng)群眾樹立主人翁精神,共同經(jīng)營鄉(xiāng)村建設(shè),撬動(dòng)工商資本、金融資本、社會(huì)資本參與美好家園建設(shè),讓群眾共享村投發(fā)展成果。引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(社區(qū))居民共同享有并維護(hù)公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,平等享有完整居住村(社區(qū))的設(shè)施與服務(wù),平等享有村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的村(社區(qū))氛圍,使共建成果最大限度惠及群眾。引導(dǎo)群眾在共同締造活動(dòng)中自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹立“共建共治共享”理念,引導(dǎo)群眾通過入股、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、管理等方式參與美好家園建設(shè),讓人民群眾在農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)的過程中得到實(shí)實(shí)在在的“紅利”,讓美好生活惠及面更寬更廣,提升人民群眾獲得感、滿意感、幸福感和安全感。
(一)深入開展“眾人來商量”平臺(tái)搭建工作。深入貫徹“共同締造”理念,按照“眾人的事眾人來商量”“大家的事大家一起干”的原則,搭建“眾人來商量”協(xié)商議事平臺(tái),通過召開鄉(xiāng)村場院會(huì)、社區(qū)樓棟會(huì)、民意懇談會(huì)、村頭夜話會(huì)等多種形式,傾聽群眾心聲,及時(shí)梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求,做到會(huì)商在基層、群眾來參與、眾人來商量、辦法大家想,充分激發(fā)人民群眾參與美好家園建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(二)深入開展社會(huì)治理創(chuàng)新工作。一是堅(jiān)持“積分制”日常管理工作,每個(gè)示范村要建立有固定場所、有管理人員、有投入機(jī)制、有管理制度、有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、有兌分物品的積分超市,積極動(dòng)員廣大群眾以行動(dòng)換積分,用積分換商品,著力培養(yǎng)村民自我管理意識(shí)。二是開展“五好家庭”評(píng)選工作,按照代表推薦、群眾評(píng)議、黨員審核、支部決議的程序,運(yùn)用大會(huì)表揚(yáng)、公開授牌、公示公開等形式,組織鎮(zhèn)村干部、黨員群眾開展“五好家庭”(遵規(guī)守矩好、勤儉持家好、孝老愛親好、耕讀傳家好、清潔衛(wèi)生好)、“好婆婆”“好媳婦”等選樹活動(dòng),用身邊典型教育引導(dǎo)激勵(lì)身邊人,逐步形成良好社會(huì)風(fēng)氣。三是開展“家建檔案”創(chuàng)建,組織干部幫助每家每戶建立家庭檔案,突出抓好“家規(guī)家訓(xùn)家教、家風(fēng)家業(yè)家境”建設(shè),激活家庭細(xì)胞,通過我家的家庭會(huì)、我家的大事記、我家的家規(guī)家訓(xùn)、我家的變化、我家的幸福生活,全程復(fù)盤每戶院前院后、門前門后、會(huì)商前會(huì)商后、建改前建改后的對(duì)比變化,讓每家記住商量過程、建設(shè)過程、致富過程、感恩過程、回報(bào)過程。四是開展“一約四會(huì)”踐行工作。堅(jiān)持以“德治、法治”為根本,組織群眾參與科學(xué)制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約,推行以村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁黃禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)組成的“一約四會(huì)”管理模式,提升社會(huì)治理“自治”能力和水平。五是開展志愿服務(wù)實(shí)踐工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用好新時(shí)代文明實(shí)踐站,組織動(dòng)員在家老人、留守婦女、鄉(xiāng)賢能人、干部群眾成立志愿服務(wù)隊(duì),在疫情防控、防汛救災(zāi)、森林防火等突發(fā)險(xiǎn)難工作中積極開展活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,建立完善長效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。
(三)深入開展“鄉(xiāng)投村投”運(yùn)營工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立投資有限公司,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)納入投資公司,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資公司實(shí)力;村級(jí)要成立村投公司,把村集體資產(chǎn)、公共扶貧資產(chǎn)納入村投公司,組織群眾參與日常管理,同時(shí),吸納能人大戶、鄉(xiāng)賢人士參與到村投公司運(yùn)營中,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾清運(yùn)、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、設(shè)施維護(hù)等運(yùn)營管理,壯大村集體經(jīng)濟(jì),努力提升村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和建設(shè)水平,使群眾共享村級(jí)發(fā)展成果。
(四)深入開展“六個(gè)家園”建設(shè)工作。一是共同締造產(chǎn)業(yè)家園。通過組織召開群眾會(huì)、黨員會(huì)、院壩會(huì)、視頻會(huì),廣泛征求收集群眾意見,大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),通過建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民收入增加、幸福指數(shù)提升。二是共同締造生態(tài)家園。通過制定門前衛(wèi)生四包、垃圾分類處理、污水排放治理、廁所革命建設(shè)、秸稈焚燒治理、綠化美化管理等制度,組織群眾開展“掃干凈、碼整齊、拆違建、凈環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),打造山青、水凈、地綠的生態(tài)家園。三是共同締造宜居家園。通過眾人來商量、大家獻(xiàn)計(jì)策,建立健全人居環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,通過人居環(huán)境整治、公共設(shè)施完善、市場業(yè)態(tài)進(jìn)入、群眾參與共建,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”有機(jī)融合。四是共同締造人文家園。開展“清廉村居”創(chuàng)建,組織群眾參與移風(fēng)易俗、垃圾分類、公共事務(wù)管理,破除厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、舌尖浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。五是共同締造和諧家園。通過建立干部“戶戶走到”“結(jié)對(duì)包?!惫ぷ鳈C(jī)制,固定議事懇談日,全面掌握群眾矛盾訴求。以雪亮工程、微視頻平臺(tái)建設(shè)為依托,建立公共場所智能監(jiān)控,規(guī)范群眾文明言行。六是共同締造幸福家園。通過堅(jiān)持月走訪、季普查,完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,確保全村群眾無返貧現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)水、電、路、網(wǎng)、寄遞物流等配套設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施,提升村“兩委”服務(wù)群眾質(zhì)量、改善群眾居住環(huán)境、傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、講好身邊故事等,共同締造幸福家園。
(五)深入開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”撬動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,村“兩委”細(xì)化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”操作流程、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方式,對(duì)村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、房屋改造等建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,組織動(dòng)員市場主體、個(gè)體工商、廣大群眾積極參與投資投勞,著力撬動(dòng)工商資本、金融資本、社會(huì)資本參與美好家園建設(shè),形成各方資源匯聚、群眾充分參與的有效機(jī)制。
(六)深入開展“能人大戶”回歸工作。吸引外地創(chuàng)業(yè)成功人士、鄉(xiāng)賢能人大戶回歸,充分利用鄉(xiāng)賢能人示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用,用他們的先進(jìn)理念、社會(huì)資源、建設(shè)資本等優(yōu)勢參與到人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富,用他們的行動(dòng)來深化共同締造成果。
(一)摸底定村(xx月底前)。按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門研判、縣級(jí)審批”的程序確定建設(shè)示范村名單,實(shí)行試點(diǎn)先行、全面鋪開的原則。
(二)推進(jìn)實(shí)施(xx月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)、六個(gè)家園建設(shè)、村級(jí)事務(wù)日常管理等工作中,創(chuàng)新探討工作機(jī)制,踐行共同締造理念,對(duì)標(biāo)對(duì)表完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),形成實(shí)實(shí)在在的共同締造成果。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(xx月底前)。采取“村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級(jí)驗(yàn)收、逐級(jí)核驗(yàn)”方式進(jìn)行評(píng)估。12月初,試點(diǎn)示范村要完成自查;xx月xx日前,由村向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)并完成核驗(yàn);12月底前,縣級(jí)完成驗(yàn)收。
(四)建章立制(長期堅(jiān)持)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,營造濃厚氛圍,總結(jié)特色亮點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的工作模式,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,同時(shí)建立長效工作機(jī)制,鞏固深化建設(shè)成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立共同締造工作專班,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、試點(diǎn)創(chuàng)建等工作。每個(gè)村實(shí)行“一個(gè)試點(diǎn)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門包保、一個(gè)專班蹲點(diǎn)主抓、一套實(shí)施方案推進(jìn)”的工作機(jī)制。各領(lǐng)辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、親自安排、親自指揮、親自督導(dǎo);各有關(guān)部門要立足職能和優(yōu)勢,出臺(tái)配套政策和措施,促進(jìn)試點(diǎn)工作開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)建體系。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿共同締造活動(dòng)全過程、各方面,健全有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一的.基層黨組織體系,使黨的主張和政府工作落到基層、深入群眾。統(tǒng)籌政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾多方力量,著力建設(shè)完整的村(社區(qū))環(huán)境體系、服務(wù)體系、治理體系,營造持久穩(wěn)定的村(社區(qū))歸屬感、認(rèn)同感。
(三)強(qiáng)化政策保障。建立“政府+投融資平臺(tái)+金融機(jī)構(gòu)+市場主體”多元投入機(jī)制,整合鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)村道路、安全飲水、生態(tài)治理、危房改造等項(xiàng)目資金,對(duì)想干、愿干、干得好的村實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。利用黨校、干部培訓(xùn)基地等陣地,分層分類對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、村支部書記、工作專班等開展專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效,定期通報(bào)進(jìn)展情況。加大宣傳力度,挖掘先進(jìn)典型,講好共建共治共享生動(dòng)故事,為共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作營造良好氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇八
“真的很開心!參與鄉(xiāng)村治理后獲得積分,在村委會(huì)就可以兌換商品,接下來我要攢到400分兌一桶食用油!”xx月xx日,xx鎮(zhèn)xx村村民王xx被授予特別進(jìn)步獎(jiǎng)時(shí)表示。
“學(xué)生考上本科、孩子參軍可以積分”、“投工投勞、投資投物參與項(xiàng)目建設(shè),參與公益性項(xiàng)目建設(shè)管護(hù),都能得到積分。積分越多,拿到的獎(jiǎng)品就越多?!闭f起積分制,xx縣xxx村村民無人不曉。
xx縣xx村是國家4a級(jí)旅游景區(qū)xxx大峽谷所在地,高峰期日接待游客超過1萬人次,村里的很多村民抓住機(jī)遇,在景區(qū)開店經(jīng)營旅游產(chǎn)品,吃起了旅游飯。全村362戶、1268人,300余人在景區(qū)就業(yè),開辦了68家民宿、48家餐飲店、26家銷售門店。村民一心放在生意上,對(duì)房前屋后的人居環(huán)境疏于打理,對(duì)村級(jí)事務(wù)也不太熱心。
乘著美好環(huán)境與幸福生活共同締造的東風(fēng),村“兩委”迅速行動(dòng),著手起草積分制初稿,按照“1+1”工作機(jī)制(即一名村干部負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域,一個(gè)區(qū)域自行推選一名召集人負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)村灣事務(wù)),全村黨員干部全部下沉到村灣召開共同締造屋場會(huì),征求村民對(duì)積分制方案的意見。經(jīng)過三輪修訂,終于定稿。
積分有加有減,獎(jiǎng)懲分明,環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)能積分、亂扔亂倒垃圾要扣分……村里建起積分超市,村民憑積分兌換物品。
xxx村二組民宿文化村小區(qū)和一組馬兒壩的村民向村委會(huì)反映,希望在房前屋后增加照明設(shè)施、加裝路燈。通過召開屋場院子會(huì),集體決定群眾自己投工投勞,將節(jié)省出來的工程費(fèi)用和人工費(fèi)用,用于購置更多路燈。對(duì)參加建設(shè)的群眾,都給予加分。
“我干過水電工,家里、店里的水電壞了,都是自己修,只要大家信得過,我愿意出份力?!秉h員黃xx第一個(gè)站出來表態(tài)。
“我看行,趁著現(xiàn)在不是旅游旺季,大家搭把手,一家出一個(gè)勞動(dòng)力,多裝幾盞,既能照亮我們的回家路,還能掙積分,一舉多得,我報(bào)名!”村民黃xx說道。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇九
1.我家講文明,十大樹典型。
2.以平安家庭之小水滴,聚和諧社會(huì)之大海洋。
3.弘揚(yáng)家庭美德,倡導(dǎo)科學(xué)教子。
4.創(chuàng)建和諧從文明用語開始,促進(jìn)家庭幸福從安全抓起。
5.營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
6.以平安之音符,譜和諧之樂章。
7.弘揚(yáng)家庭美德,爭創(chuàng)文明城市。
8.創(chuàng)和諧家庭,建平安躍進(jìn),樹新風(fēng)礦山,揚(yáng)正氣義煤。
9.用愛的智慧撒播希望,用真誠對(duì)待每個(gè)人。
10.迎世博人人行動(dòng),創(chuàng)平安家家有份。
11.弘揚(yáng)社會(huì)公德,注重家庭美德。
12.安全月來保安全,和諧家庭是關(guān)鍵。
13.用心呵護(hù)下一代,俯首敬重老年人。
14.用今天的平安托起明天的幸福。
15.紅花還需綠葉扶,夫妻相互要支持。
16.安全是最大的幸福,家庭是永遠(yuǎn)的.驛站。
17.爭當(dāng)文明市民,爭創(chuàng)文明家庭。
18.用寬容去呵護(hù)生命,用誠信去成就人生。
19.互禮互讓團(tuán)結(jié)緊,和睦鄰居勝親戚。
20.安全生產(chǎn)不能松,和諧家庭盡笑聲。
21.治家誠為本,興家德在先。
22.有容乃大,心境寬,以和為貴,萬事順。
23.加強(qiáng)鄰里和睦團(tuán)結(jié),營造和諧人際關(guān)系。
24.安全生產(chǎn),和諧發(fā)展,樹立新風(fēng),礦山增顏。
25.子女養(yǎng)老有責(zé),我必養(yǎng)老盡責(zé)。
26.知書達(dá)理和為貴,禮儀相待鄰里親。
27.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),促進(jìn)未成年人健康成長。
28.安全能帶來財(cái)富,和諧能帶來幸福。
29.尊老愛幼反對(duì)家庭暴力,互敬互愛和睦相處增福。
30.奏響家庭平安之音,共享社會(huì)和諧之聲。
31.家家爭做文明家庭,人人參與創(chuàng)建活動(dòng)。
32.安全方針不能忘,和諧家庭幸福長。
33.“小家”平安幸福,“大家”和諧進(jìn)步。
34.遵古訓(xùn),和為貴;促和諧,人為本。
35.家庭多一份溫馨,社會(huì)多一份安寧。
36.安全促發(fā)展,幸福家家歡。
37.愛家則家興,愛人則民和。
38.建設(shè)美麗的邊疆,愛護(hù)我們的家園。
39.尊老攜幼,和諧相處。
40.構(gòu)建和諧家庭,打造美好生活。
41.安全是生命之本,和諧是幸福之源。
42.加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)境意識(shí)。
43.尊老愛幼,互敬互愛,妯娌之間,共創(chuàng)和諧。
44.營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
45.持家以勤為本,守業(yè)以儉為根。
46.保護(hù)環(huán)境是每一位公民應(yīng)盡的責(zé)任。
47.祖孫同樂,濃濃親情幸福陪伴。
48.用愛心召喚真情的陽光。
49.創(chuàng)平安,和為貴;促和諧,民為本。
50.環(huán)境保護(hù)從我身邊做起。保護(hù)環(huán)境,造福人民。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇十
“停車場選址不能離學(xué)校太遠(yuǎn),近些接送孩子方便?!薄敖ㄍ\噲?,把文昌街的車清開,確實(shí)可以緩解小學(xué)門口的出行壓力,這是好事?!薄奥窌惩?,出行方便,看著也舒心,我支持,我贊成?!?月9日下午,宣化店鎮(zhèn)棗林村的會(huì)議室,10余名村民代表你一言我一語,踴躍對(duì)棗林村文昌街停車場、口袋公園怎么去建,要達(dá)成什么效果發(fā)表意見和看法,真正實(shí)現(xiàn)群眾的事情群眾自己來商量,變“要我建”為“我要建”,改“干部干,群眾看”成“我參與,一起干”。
今年以來,棗林村通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾,美好環(huán)境與幸福生活共同締造取得顯著效果。棗林村民政街年久失修,道路坑洼難行,不少地方甚至荒草雜生。村兩委干部看在眼里,急在心里,經(jīng)過合計(jì),棗林村黨支部書記陳金梅說:“這件事既然是大家的事,應(yīng)該把大家組織起來一起來商量?!庇谑峭ㄟ^多次召開“群眾代表會(huì)”“屋場院子會(huì)”,充分聽取群眾意見,鼓勵(lì)一部分人先行動(dòng)起來,主動(dòng)清理門前屋后的雜草、廁所、牛欄,先清理的農(nóng)戶獲得門前場地鋪設(shè)地板磚的“優(yōu)先權(quán)”,由此帶動(dòng)其他觀望的村民加入進(jìn)來,一齊上陣進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治?,F(xiàn)今,村民的家門口鋪上干凈整潔的石板磚,民政街變成寬敞通暢的民心大道。
夜幕降臨,宣化店鎮(zhèn)河西村3組組長楊明學(xué)家門口路燈亮了起來。村民們拿著小板凳,搖著蒲扇,陸續(xù)聚攏來,開展“河西村院子夜話”。
河西村村黨支部書記、村委會(huì)主任吳成意開門見山:“今天召開群眾大會(huì),主要是秉承“共同締造”理念,大家的`事情大家議,聽取大家對(duì)二磚廠停產(chǎn)后善后事宜及楊灣建設(shè)、商貿(mào)大橋連接線建設(shè)的意見,請(qǐng)大家暢所欲言?!?/p>
“建議二磚廠停產(chǎn)后土地流轉(zhuǎn)按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行”“我支持完善楊灣紅色美麗村莊建設(shè),解決機(jī)耕路問題有利于生產(chǎn)發(fā)展”“商貿(mào)大橋在原二磚廠西山坡起土,必須完成土地平整、恢復(fù)抽水線路、解決安全生產(chǎn)隱患”……村民們你一言,我一語,紛紛建言獻(xiàn)策,村干部一一記錄并表示會(huì)重視大家建議,盡快將建設(shè)想法落到實(shí)處,和村民們共同維護(hù)美好環(huán)境、創(chuàng)造幸福生活。
過去,村里要做什么都是村“兩委”商量說了算,現(xiàn)在大到村里的發(fā)展規(guī)劃,小到一個(gè)垃圾桶擺放的位置,都讓群眾先議一議,一些村民從“唱反調(diào)”到出“金點(diǎn)子”,“共同締造”活動(dòng)理念深入人心。
宣化店鎮(zhèn)將認(rèn)真秉持貫徹“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”這個(gè)創(chuàng)新工作理念,充分發(fā)揮村黨支部力量,團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,解決好群眾的急難愁盼,把好事、實(shí)事送到群眾的家門口,變“群眾一旁看”為“群眾主動(dòng)干”,在參與村級(jí)事務(wù)過程中進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇十一
8月17日,全市廳局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神 推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署”專題培訓(xùn)班第五次專題輔導(dǎo)暨干部大講堂舉行,武漢大學(xué)教授李志剛、華中科技大學(xué)教授鄒雪城分別圍繞“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”“堅(jiān)持制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力打造制造強(qiáng)國高地”作輔導(dǎo)報(bào)告。
市人大常委會(huì)主任胡立山,市政協(xié)主席楊智出席會(huì)議。市委副書記、市委政法委書記李義龍主持會(huì)議。
李志剛在報(bào)告中闡述了新發(fā)展階段城市發(fā)展的新要求,分析了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展遇到的一系列問題和挑戰(zhàn),解讀了美好環(huán)境與幸福生活共同締造的核心要義,結(jié)合實(shí)際案例講解了開展“共同締造”的基本要求、實(shí)現(xiàn)路徑和方式方法。
鄒雪城在報(bào)告中從集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略意義、我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境、武漢泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢前景等方面,對(duì)發(fā)展完善半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、努力打造制造強(qiáng)國高地作了系統(tǒng)闡述。
會(huì)議指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。要準(zhǔn)確把握開展共同締造活動(dòng)的路徑方法,堅(jiān)持以城鄉(xiāng)社區(qū)(村)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,共同建設(shè)美好家園,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
會(huì)議指出,要圍繞省第十二次黨代會(huì)提出的“三高地、兩基地”建設(shè)目標(biāo),深入實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢,做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等先進(jìn)制造業(yè),加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)制造強(qiáng)國高地,著力提升城市能級(jí)和競爭力,努力在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當(dāng)先鋒、打頭陣,奮力打造新時(shí)代英雄城市。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
市委常委,市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市人民檢察院檢察長,其他在職副市級(jí)、正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。會(huì)議以視頻形式舉行,各區(qū)設(shè)分會(huì)場。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇十二
為進(jìn)一步改善小區(qū)生活環(huán)境,努力營造和諧、整潔、安全、舒適的人居環(huán)境。我司于7月29日對(duì)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行全面檢查,結(jié)合檢查情況,落實(shí)整改措施。將對(duì)小區(qū)存在問題進(jìn)行改造升級(jí),全面提升物業(yè)軟硬件管理水平,主要在以下幾方面:
為改善小區(qū)衛(wèi)生狀況,物業(yè)公司組織各部門員工將在8月12日(周五)進(jìn)行全小區(qū)大掃除活動(dòng),主要針對(duì)小區(qū)里的樓道衛(wèi)生死角、綠化帶隱藏雜物、引水渠疏通、墻面亂貼亂涂/野廣告清除不徹底等公共部位的衛(wèi)生問題重點(diǎn)整治。(請(qǐng)業(yè)主先清理放在樓道里的雜物)。
1、對(duì)小區(qū)的道閘/監(jiān)控及樓頂防雷裝置進(jìn)行全面檢查整改修復(fù)。
2、對(duì)3棟住戶門口樓梯進(jìn)行加裝扶手梯工程。
3、對(duì)小區(qū)的樓層內(nèi)墻面、圍墻及地面瓷磚缺失進(jìn)行修補(bǔ)。
4、對(duì)住戶樓防盜玻璃門不銹鋼條脫落/擋雨棚支架腐蝕生銹,電梯樓層顯示板無顯示/電梯頂殘舊進(jìn)行翻新修復(fù)。
5、對(duì)小區(qū)樓頂加壓管道腐蝕生銹/出口門損壞/樓梯扶手腐蝕生銹/樓梯彎頭缺失等問題的翻新修復(fù)。
6、對(duì)小區(qū)住戶信箱門缺失、樓層照明設(shè)備缺失進(jìn)行修復(fù)。
7、對(duì)小區(qū)樓層的消防栓門破損嚴(yán)重,進(jìn)行全部更換。
8、對(duì)小區(qū)公共外圍墻欄桿、路燈照明進(jìn)行修復(fù)及翻新。
9、對(duì)小區(qū)公共路燈進(jìn)行修復(fù)和增設(shè);垃圾箱位置進(jìn)行地板磚圍;停車場崗?fù)?導(dǎo)向牌/警示標(biāo)語等進(jìn)行翻新。
10、對(duì)小區(qū)公共綠化破壞嚴(yán)重,對(duì)缺失部分進(jìn)行補(bǔ)種。
11、對(duì)小區(qū)地下車庫出口路面滲水/無任何提示標(biāo)語進(jìn)行修復(fù)整改;增設(shè)私家車位提示牌,車位倒車攔油漆翻新。
12、路面的零星修補(bǔ)。
1、小區(qū)樓頂隔熱層及周邊護(hù)欄損毀嚴(yán)重,進(jìn)行修復(fù)翻新。
2、對(duì)3棟4棟樓道通向后門、地下車庫樓梯通道門窗加裝防盜門。
1、根據(jù)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況,為小區(qū)物業(yè)人員增配維修工一名、保潔員一名,從而提升服務(wù)效率。
2、每月將對(duì)公攤電費(fèi)進(jìn)行公告欄公示。
3、每季度和年度書面向業(yè)委會(huì)及全體業(yè)主上報(bào)工作計(jì)劃及總結(jié)。
4、加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí),規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,提升物業(yè)服務(wù)水平,做好物業(yè)小區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)工作,力爭提高服務(wù)費(fèi)回收率。以上改造工程事宜,屬于本階段的重點(diǎn)工作,我們決心把整改工作盡心盡力的做好,希望大家根據(jù)上述承諾,支持、協(xié)助物業(yè)工作,共同建設(shè)頤清園和諧美好的生活環(huán)境。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇十三
1、保護(hù)水環(huán)境節(jié)約水資源。
2、環(huán)境保護(hù)從我身邊做起。
3、破壞環(huán)境就是自掘墳?zāi)埂?/p>
4、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。
5、保護(hù)環(huán)境功在當(dāng)代利在千秋。
6、口號(hào):保護(hù)地球,保護(hù)環(huán)境!
7、開拓文明事業(yè)樹立環(huán)境意識(shí)。
8、治理環(huán)境污染重現(xiàn)麗日藍(lán)天。
9、保護(hù)環(huán)境,功在當(dāng)代利在千秋。
10、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代。
11、創(chuàng)建綠色學(xué)校,美化學(xué)習(xí)環(huán)境。
12、我們夢想一個(gè)沒有污染的環(huán)境。
13、搞好水土保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
14、保護(hù)環(huán)境,功在當(dāng)代,利在千秋。
15、使用農(nóng)藥化肥農(nóng)膜的環(huán)境安全準(zhǔn)則。
16、早一天保護(hù)環(huán)境,多一份生命保證。
17、清掃清潔堅(jiān)持做,亮麗環(huán)境真不錯(cuò)。
18、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育提高全民環(huán)境意識(shí)。
19、建設(shè)項(xiàng)目必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
20、人人參與環(huán)境保護(hù),個(gè)個(gè)爭當(dāng)綠色天使。
21、以法保護(hù)自然環(huán)境,以德創(chuàng)建社會(huì)文明。
22、口號(hào):環(huán)境與人共存,開發(fā)與保護(hù)同步!
23、人類應(yīng)該為自己破壞環(huán)境的`行為感到羞恥。
24、保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基本國策。
25、破壞環(huán)境,就是破壞我們賴以生存的家園。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案篇十四
女士們、先生們、新聞界的朋友們,大家上午好!首先非常感謝大家對(duì)我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的支持與關(guān)心。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見》等文件要求,我廳在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,在城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中,積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,深入推進(jìn)落實(shí),取得一定成效。2019年12月,住建部將我省西安市藍(lán)田縣小寨鎮(zhèn)董嶺村、咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村、延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村確定為第一批精選試點(diǎn)村,將藍(lán)田縣、楊陵區(qū)確定為第一批試點(diǎn)縣區(qū)。2020年12月,住建部和省政府簽署了《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》。2021年12月,省政府與住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》。隨著共同締造活動(dòng)的深入開展,基層黨建引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng),政府公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局進(jìn)一步形成,群眾主體作用發(fā)揮明顯,基層治理水平不斷提升。主要開展了三個(gè)方面工作:
一是周密安排部署。省委、省政府把“積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)”寫入2022年省委1號(hào)文件,部署在全省推進(jìn)共同締造活動(dòng)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視部省合作框架協(xié)議落實(shí)情況,多次作出批示,要求把共同締造活動(dòng)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接等結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)調(diào)要把共同締造活動(dòng)抓實(shí)抓出成效。我廳在今年年初召開的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上,將共同締造活動(dòng)作為年度十大重點(diǎn)任務(wù)之首進(jìn)行安排部署,4月份召開全省共同締造活動(dòng)工作視頻推進(jìn)會(huì),進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
二是健全體制機(jī)制。部省合作協(xié)議簽訂后,我省成立了推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部省聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制,形成高位引領(lǐng)、各方聚能、全面推進(jìn)的工作格局。住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司多次研究推進(jìn)合作落實(shí),委托住建部科技中心為我省提供技術(shù)支持,指導(dǎo)試點(diǎn)建設(shè),協(xié)調(diào)住建部干部學(xué)院支持開展共同締造培訓(xùn)。我廳建立了廳領(lǐng)導(dǎo)分片包抓工作機(jī)制,把共同締造活動(dòng)開展情況作為檢查指導(dǎo)城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)房安全隱患排查整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的重點(diǎn)內(nèi)容,有效督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
三是細(xì)化工作方案。2021年12月,部省聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案,明確了在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、工作機(jī)制、保障措施等。為推動(dòng)落地落實(shí),今年4月,我廳印發(fā)《2022年美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)推進(jìn)實(shí)施方案》,在全省計(jì)劃新開工改造2192個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、30個(gè)保障房小區(qū)、100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、200個(gè)美麗宜居示范村、全國城市更新試點(diǎn)城市(西安)等建設(shè)中全面開展共同締造活動(dòng)。
一是深度融入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。我廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施方案》,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、動(dòng)員居民參與等六個(gè)方面推進(jìn)機(jī)制,在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中充分尊重群眾主體地位,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,提高了工作質(zhì)量和群眾滿意度。
二是提升保障房小區(qū)建設(shè)管理水平。近年來,我省以服務(wù)群眾為核心,以居民自治為方向,扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),截至目前,全省已有279個(gè)保障房小區(qū)被命名為“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。今年,在全省公租房小區(qū)創(chuàng)建“和諧社區(qū)·幸福家園”的過程中,我廳認(rèn)真貫徹美好環(huán)境與幸福生活共同締造的理念,指導(dǎo)建立以黨組織為核心的“1+n”自治組織,對(duì)小區(qū)事務(wù)進(jìn)行全覆蓋管理,從群眾最能直接感受的身邊事入手,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,形成“環(huán)境我來管、實(shí)事我來辦、有難我來幫、歪風(fēng)我來治”的良好氛圍,持續(xù)提升保障對(duì)象的獲得感、幸福感、安全感。
三是共建美麗鄉(xiāng)村共享美好生活。2019年,我省按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,擇優(yōu)選擇100個(gè)行政村開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),并從高校和科研院所遴選31位專家教授和84家勘察設(shè)計(jì)單位組成100支幫扶團(tuán)隊(duì),進(jìn)行“百村示范、百團(tuán)幫扶”?!笆奈濉逼陂g,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中,以“百千萬工程”為載體,大力開展共同締造活動(dòng),不斷完善現(xiàn)有體制機(jī)制,探索建立長效機(jī)制,有效激活村民的內(nèi)生動(dòng)力,協(xié)商共治局面進(jìn)一步形成。
一是開展線上培訓(xùn)。依托全國市長研修學(xué)院在線學(xué)習(xí)平臺(tái)“陜西頻道”,先后組織各級(jí)干部1100余人參加共同締造網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題授課,對(duì)廳機(jī)關(guān)干部和廳直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志共130余人進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化對(duì)共同締造活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),提升開展共同締造工作的能力和素質(zhì)。
二是用好培訓(xùn)基地。去年以來,在我省確定的2個(gè)全國共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地,共接待省內(nèi)縣區(qū)以及甘肅、寧夏、山西、山東、廣西、西藏等干部現(xiàn)場觀摩和培訓(xùn)93批,培訓(xùn)9500人次,輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮明顯。
三是做好宣傳引導(dǎo)。借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳優(yōu)秀典型。推廣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障房小區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)等工作中開展共同締造的經(jīng)驗(yàn)做法,并通過《中國建設(shè)報(bào)》、“秦住建”微信公眾號(hào)等進(jìn)行宣傳報(bào)道,取得了良好的社會(huì)效果。
下一步,我廳將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),及時(shí)彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是健全完善體制機(jī)制。指導(dǎo)各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住建部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是組織開展系列行動(dòng)。以城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、物業(yè)管理、綠色社區(qū)創(chuàng)建、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、“百鎮(zhèn)千村萬戶”創(chuàng)建等為載體,積極開展共同締造活動(dòng),不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。
三是強(qiáng)化人才技術(shù)支撐。依托高校、科研院所和相關(guān)機(jī)構(gòu),組建一批專家?guī)头鰣F(tuán)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo),為共同締造活動(dòng)提供強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)推廣。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn),以及基層黨組織、黨員干部和帶頭人等先進(jìn)典型,加大宣傳力度,形成全民關(guān)心、支持和參與共同締造活動(dòng)的濃厚氛圍。
謝謝大家!
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