一個有效的方案應該能夠適應環(huán)境變化,具備一定的靈活性和適應性。需要實施的方案應該是可行和可操作的。這些范例是根據(jù)實際案例和經(jīng)驗總結(jié)而來,具有一定的指導意義。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇一
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設(shè)試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領(lǐng)型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進小微權(quán)力清單制度,推動健全小微權(quán)力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領(lǐng)域,進一步完善村級財務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結(jié)一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點中的好經(jīng)驗好做法。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇二
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進一步加強組織領(lǐng)導,把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體任務(wù)落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標任務(wù),及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標責任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責任狀,做到任務(wù)分解,層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標,加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇三
為加速推進村級文化活動中心建設(shè),為本村和周邊村莊群眾提供
學習
、娛樂活動的場所,按照上級的要求,特制定本方案。一、基本情況和基礎(chǔ)條件
潘家浜村位于秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)南部,嘉湖公路和洪新公路成“十”字形貫穿全村,靠近象賢、高照開發(fā)區(qū)和秀洲工業(yè)園區(qū),鄰村有萬民、大通和廟云橋,上仁浜十字路口是村莊集聚點更是周邊村莊的小集市,銀行、醫(yī)務(wù)室、店面、菜市場等配套齊全,人員往來頻繁,2017年第二輪小區(qū)又是規(guī)劃在上仁浜集鎮(zhèn),騰出面積43.3畝,新規(guī)劃的小區(qū)東側(cè)緊靠08省道,西側(cè)緊挨洪新公路,全村和集鎮(zhèn)地理位置十分優(yōu)越,目前全村總面積4.06平方公里,有2個較大的居民集中住宅區(qū),有13個村民小組,2017年底常住人口2019人、流動人口480人。
演等等,這些都是農(nóng)民自編自演節(jié)目,今年又成立了新塍鎮(zhèn)第一支百姓微舞臺,文化基礎(chǔ)條件較好,2017至2017年成功創(chuàng)建了美麗鄉(xiāng)村和美麗宜居示范村,全村換屆以來正在圍繞黨委政府爭創(chuàng)獨具魅力的健康養(yǎng)生文明村。
二、指導思想
以新塍鎮(zhèn)黨委建設(shè)獨具魅力的健康養(yǎng)生古鎮(zhèn)為指導,積極開展村級文化活動中心建設(shè)活動,完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施,豐富農(nóng)村群眾文化
生活
,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),推進我村文化事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建獨具魅力的健康養(yǎng)生文明村。三、工作目標
2017年本村新建村級綜合文化活動中心和一個文化廣場。新建成的村級文化活動中心和文化廣場要功能完備、設(shè)施完善、隊伍整齊、管理有序,能完全滿足農(nóng)村群眾開展各類文化活動需要,達到市、區(qū)級先進文化活動示范基地。
四、建設(shè)標準
1、基層文化活動中心大樓建設(shè)標準
(1)有一個黨員代表會議廳;(2)有一個嘉興圖書管分管閱覽室
2、文化廣場建設(shè)標準
(1)有800平方米以上的活動場地;(2)有一個表演戲臺;(3)有一個文化宣傳長廊(10米以上的宣傳窗);(4)有健身路徑和籃球場。(5)有排球和羽毛球場。(6)有若干支文體隊伍,文化活動正常。
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。建設(shè)農(nóng)村文化活動中心是推進健康養(yǎng)生文明村的有效載體,是創(chuàng)建美麗宜居示范村重要內(nèi)容。我村成立了以村支部書記為組長的潘家浜村綜合文化活動中心建設(shè)領(lǐng)導小組,負責實施籌建及建設(shè)事宜。
2、面向群眾,注重實效。要充分發(fā)揮基層群眾在村級文化活動中心建設(shè)過程中的主體作用,充分調(diào)動基層群眾參與的積極性。要充分發(fā)揮村級文化活動中心的娛樂、健身、學習教育等功能,切實提高基層群眾的綜合文化素質(zhì),真正把村級文化活動中心建設(shè)成為基層群眾的精神文化樂園。
六、項目投資及資金來源
文化活動中心建設(shè)需投入基礎(chǔ)建設(shè)資金約170萬元,現(xiàn)階段根據(jù)新一輪小區(qū)規(guī)劃、濃厚的文化底蘊為基礎(chǔ)、養(yǎng)生文明村創(chuàng)建目標和周邊村的地理優(yōu)勢,籌集資金新建綜合性的文化活動中心。經(jīng)過爭取上級資金及社會募集資金約143萬元(市補助315元/平方,區(qū)補助資金400元/平方),剩余27萬元缺口由村籌資,辦公設(shè)備安裝30萬元由村籌資。
文化活動中心是我區(qū)群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是黨和政府開展文化工作的'基本陣地,長期以來在活躍區(qū)內(nèi)文化生活,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著重要作用。為解決我區(qū)文化活動中心無房和面積不達標問題,改善我區(qū)公共文化服務(wù)條件,建立和完善公共文化服務(wù)體系,滿足廣大農(nóng)民群眾基本文化需求。結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)文化活動中心建設(shè)提出如下實施方案。
一、指導思想
我區(qū)文化活動中心建設(shè)要按照“四個結(jié)合”和“二個統(tǒng)一”的要求組織實施。“四個結(jié)合”即與我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求相結(jié)合,與紅崗區(qū)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,室內(nèi)活動與室外活動相結(jié)合,與文化信息資源共享工程以及體育健身工程、農(nóng)家書屋工程等建設(shè)工程相結(jié)合。“二個統(tǒng)一”內(nèi)容和形式相統(tǒng)一。
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鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇四
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇五
為了認真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署,加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度,進一步推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作,鄉(xiāng)政府決定,今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設(shè)集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神,重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難,維護廣大人民群眾利益的工作成績;預防和排查化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進經(jīng)驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動,構(gòu)建社會治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實防控措施,以及加強基層基礎(chǔ)工作,強化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關(guān)于強化平安建設(shè)工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》(漯文20xx57號),自覺履行保一方平安政治責任的.典型經(jīng)驗;宣傳認真落實平安建設(shè)領(lǐng)導責任制,嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發(fā)揮職能作用,加強協(xié)作配合,齊抓共管,完善工作機制,落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行,”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地;各單位要高度重視,認真組織,集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面;設(shè)置法律咨詢臺,進行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌,在主要公交站點和主要干道設(shè)立燈箱廣告,印刷宣傳標語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標語口號,利用農(nóng)村有線廣播進行經(jīng)常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊,一動宣傳車,在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容,展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演文藝節(jié)目,深入群眾進行宣傳;利用文化廣場,上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。
一是加強組織領(lǐng)導。各級各部門要高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù),切實加強領(lǐng)導,制定方案,明確任務(wù),細化責任,強化落實,確?;顒佑腥俗?,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門,充分發(fā)揮職能作用,有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量,深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件,切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導,確保集中宣傳聲勢大,效果好,堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式,走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查,檢查結(jié)果及時予以通報,并把宣傳效果納入綜治考核。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇六
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶。縣域面積2298平安公里,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進工作會議,通過總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,有力地促進了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,有300多個村達到“平安村”的標準,轄區(qū)90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準,全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計,制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標識、外部標牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個,建立村級巡邏聯(lián)防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務(wù)室474個。整合利用各種防范力量達16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核,堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件,村級警務(wù)室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇七
為加強社區(qū)安全防范工作,不斷強化安全防范機制,加強社區(qū)內(nèi)治安管理,增強社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進社會治安綜合治理,推動社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標,強化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā),進一步強化責任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風教育,每周一次組織全體教師進行政治理論學習,教育理論學習,樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學生,不諷刺、不挖苦學生,定期或不定期與學生談心,定期進行家訪,定期開家長會,家長、學校、社會共同培養(yǎng)教育學生。
2、在學生管理方面,加強組織紀律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級分別進行不同的教育。
(一)為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識:本學期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導機構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會治安負責人,校長與班主任及教師之間實行層層責任制,力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強學校日常管理。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。每學期召開兩次全體學生大會,對學生進行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育,學習安全自救常識,讓學生在思想上高度重視安全的同時,懂得安全知識,提高自己保護的能力。以板報為載體,以晨會、班會為主陣地,進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
3、每學期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育,讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標責任書,班主任與學生家長及學生簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。
5、學校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學按時離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
6、學校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。具體負責本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴格進出校門手續(xù)制度,不放一個閑人進校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時上報,妥善處理。
8、每學期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個個守紀律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進貨渠道等,同時每周召開一次伙房管理人員會議,對他們進行學習、培訓,以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學樓、樓道值班,負責學生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時巡邏,重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學生的健康快樂成長營造良好的學習生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動,確保落實:
1、教學管理。按教學大綱進行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學理念,加強教育教學研究,進行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學生人人成才。
2、學校各種收費,嚴格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價等部門批準收費,除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費,如發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運動安全。學生在參加田徑、球類等活動中,要重視對學生體育活動的安全教育,加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時,個別不適應的學生,可不讓其參加,認真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確?;顒影踩W校組織學生參加各種活動,要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學生進行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所,并有學校領(lǐng)導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所,不得組織學生前往。
8、確保勞動安全。學校在組織學生參加勞動技能訓練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時,必須經(jīng)上級領(lǐng)導部門批準,方可外出,并加強安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學實驗安全。教學演示實驗和學生分組實驗,任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強學生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進行管理,并做到安全使用。
10、確保學生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學校的教學、生活、活動等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學校治安安全。教導處加強學生思想教育工作。班主任平時注意做好學生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作,嚴防壞人入校擾亂,保證正常的教學秩序。
14、重視管理失當安全。學校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學生,科學施教。教師在教育教學中嚴禁體罰或變相體罰學生;防止因管理失當,造成學生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學生身心健康造成不良影響。加強對學生心理健康的指導和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質(zhì),進行挫折教育,增強心理調(diào)適和適應社會生活的能力。加強自己教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報等;不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時上報當?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導、管理人員及任課教師要認真履行其職責,因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導和具體負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉(zhuǎn)化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學困生”思想行為檔案,做好學生學籍管理,本學期將由學校綜合治理領(lǐng)導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作,建立“思困生”工作的責任制,指定干部、教師對其進行具體幫助,力爭不造成一名學生掉隊;將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案,進行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學生,特別要關(guān)心貧困學生的學習和生活。學期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進步獎。要杜絕“流失生”,防止在校學生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時對學生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學生年齡特點和實際,分年級、分層次在教師和學生中開展法制教育活動,學生法制教育專題會議每學期不得少于兩次,在貫徹《中小學生守則》及《中學生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強師德師風建設(shè),抵制行業(yè)不正之風,弘揚人間正氣,提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。
初中學生正處于長知識、長身體的時期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強,喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會治安的綜合治理首先應將學生教育好,并根據(jù)學生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學生違法、違紀的途徑。我們要在學生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動,通過學校的引導、督促及教育鼓勵使學生自覺抵制社會不良風氣的影響,提高思想認識,杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學護送學生的契機,開展“學生遠離網(wǎng)吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學生放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)學校長治久安戰(zhàn)略目標的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實實的工作,進一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇八
文化墻是以倡導文明、宣傳公益、健康運動、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動城市品牌建設(shè)以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來看看鄉(xiāng)村文化墻建設(shè)方案,希望對你有所幫助。
為切實加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),進一步滿足農(nóng)村群眾文化需求,沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題,從整合資源、合理布局、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式四個方面加強農(nóng)村文化墻建設(shè)。
一是整合資源。該縣把文化墻建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”建設(shè)范圍,把文化墻建設(shè)與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、部門黨建幫扶結(jié)合,整合資源和力量,合力推進農(nóng)村文化墻建設(shè)。
二是科學合理布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點,依地勢而設(shè),使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),力求在呈現(xiàn)先進文化、文明新風等共性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)個性化,做到“一村一特色、一墻一風景”。
三是不斷豐富文化墻內(nèi)容。圍繞小康社會建設(shè)目標,突出反映社會主義的優(yōu)越性,黨和國家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策;圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀,突出反映社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容、《公民道德建設(shè)實施綱要》的主要內(nèi)容和紅色文化、廉政文化等;圍繞本地經(jīng)濟建設(shè)的農(nóng)耕文化和旅游文化,突出反映具有教育引導功能的價值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化,以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動事例;圍繞本民族特色、民俗風情為主,突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識、婚育新風、環(huán)保知識、安全知識、衛(wèi)生常識等。
四是創(chuàng)新藝術(shù)表現(xiàn)形式。注重直觀、生動、形象、活潑,圖文并茂,雅俗共賞,采取國畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語、歌謠、順口溜等藝術(shù)表現(xiàn)形式相結(jié)合的方式,讓農(nóng)民群眾易于理解接受,在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術(shù)作品,在寓教于樂中發(fā)自內(nèi)心地變“被動看”為“主動參與”。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇九
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學制定示范村目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導,合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇十
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上,示范縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》推進實施,14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村(社區(qū))(詳見附件,下同)。這些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已形成1―2個特色主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1.7萬元以上,具有特色村莊風貌,農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務(wù)是:立足資源稟賦、主動作為,探索經(jīng)驗、率先突破,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設(shè),形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
(二)提升整治型(9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村)。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)、村(社區(qū))特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成,農(nóng)民人均可支配收入1.2―1.7萬元,農(nóng)村人居環(huán)境良好,具備田園鄉(xiāng)愁風貌基礎(chǔ)。重點任務(wù)是:抓住機遇,用好政策,持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農(nóng)村。
(三)鞏固發(fā)展型(1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村)。即羅甸
縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出,農(nóng)民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制,建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
(一)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強1―3個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體,加強龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營性活動,探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上,按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,科學劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(四)打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,提升村容村貌。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農(nóng)村生活垃圾治理,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進示范村生活污水治理,逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛(wèi)生村標準。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(五)加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個單位制定的《xx省關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的實施方案》(黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號),厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍,每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風家訓、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓,戶戶好家風。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度,引導村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商,規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務(wù)公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)市(州)級、省級、國家級榮譽稱號;示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生;推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實體化運行,實現(xiàn)涉毒人員大幅減少,無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
(六)深入推進農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建村級股份經(jīng)濟合作社,實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機制和長效管理機制。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(七)促進農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務(wù)教育入學率達100%,村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%;示范村建成1個農(nóng)村老年活動場所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(一)強化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調(diào)推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進,資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類項目資金,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用;推動基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責升級版工作具體推進,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計方案和實施方案,具體落實升級版各項工作開展。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責任單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
過設(shè)立名師工作室、大師傳習所等,傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝;在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站,開展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計師及團隊參與村莊規(guī)劃設(shè)計、特色景觀制作、人文風貌引導,提高設(shè)計和建設(shè)水平,塑造鄉(xiāng)村特色風貌;加強鄉(xiāng)土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員,提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護水平。(責任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)強化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核,州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室對各縣(市)、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調(diào)度。各縣(市)、州直部門要明確專人負責,開展跟蹤調(diào)度。要認真總結(jié)工作推進中的好經(jīng)驗、好做法,為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責任單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇十一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、年度任務(wù)。
繼續(xù)圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進”目標,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù)、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設(shè)任務(wù);實施xxxx年度12個省級中心村建設(shè)、9個xx市級中心村建設(shè)和1個xx市級中心村(具體任務(wù)見附件),年內(nèi)完成總體建設(shè)任務(wù)的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風景。
三、實施內(nèi)容。
1、科學編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設(shè)項目安排等,做到不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結(jié)合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4、加強精神文明創(chuàng)建。引導農(nóng)民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護弘揚獨具xx特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進移風易俗工作,引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。
四、保障措施。
1、壓實工作責任。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經(jīng)常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結(jié)果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇十二
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;?、強基層、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入。縣級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。縣級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學專科免費醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入??h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保??顚S茫坏媒亓?、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇十三
20**年,三閣司鄉(xiāng)世行貸款生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在農(nóng)業(yè)局、能源局的大力支持和幫助下,緊緊圍繞以優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),促進資源綜合利用,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境為目的,采取多種措施,開展了一系列富有成效的工作,取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益?,F(xiàn)已建成沼氣池32口,為縣實事辦下達給我鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)30口的106%,另有49口沼氣池在建設(shè)之中。我們的主要做法是:
一、加強組織領(lǐng)導。
為保證清潔能源建設(shè)工作的順利推進,成立三閣司鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)長戴恩森任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的副鄉(xiāng)長馬宗勇為副組長,其他相關(guān)班子成員、相關(guān)部門負責人為成員的'秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)沼氣專干彭元勇兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)上級分配任務(wù)數(shù)并結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,將任務(wù)分配到各工作片、各村委會,并將此項工作納入作為一項重要內(nèi)容納入村級年度目標管理考核,工作成效與年終評先評優(yōu)掛鉤,與干部的績效工資掛鉤,實現(xiàn)責、權(quán)、利相統(tǒng)一。
二、廣泛宣傳發(fā)動。
我鄉(xiāng)采取多種形式加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)的宣傳力度。通過印發(fā)宣傳單和科技下鄉(xiāng)等形式,廣泛宣傳沼氣發(fā)展的優(yōu)惠政策、重要意義及沼氣建設(shè)的新科技、成功經(jīng)驗和先進典型,營造了良好的輿論氛圍,大大調(diào)動了廣大農(nóng)民的建池積極性。
三、集中示范,發(fā)揮典型輻射作用。
鄉(xiāng)黨委、政府將生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)和沼氣國債項目作為一項重點工作來抓,我們以s219省道為中心,興建沼氣建設(shè)示范帶。在s219線沿線安樂、西坪兩村進行集中示范,整村推進。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針,堅持“三結(jié)合”標準(即沼氣建設(shè)與改廁、改廚、改圈相結(jié)合),力爭達到家居清潔溫暖化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化。并引進示范推廣沼氣新技術(shù),大力推廣常規(guī)水壓式沼氣池,著力開展了“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”等三位一體生態(tài)模式,改變了以前農(nóng)民對沼氣只能點燈、煮飯的認識。使樣板引路,目標入戶,讓群眾看得見,信得過,全面推動了我鄉(xiāng)生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)步伐。并計劃組建沼氣協(xié)會,搞好技術(shù)服務(wù),形成建池有人管,咨詢有人答,故障有人修的長效機制。
四、強化政策激勵,加大資金投入。
進一步加大了對沼氣建設(shè)的補貼力度。建池戶在20**年每新建一口沼氣池,經(jīng)驗收合格后,沼氣國債項目補貼1500元、世行貸款1500元。對按時完成分配任務(wù)的駐村干部、村干部實行獎勵,完不成任務(wù)的予以處罰。完成分配任務(wù)80%以上的每口獎20元,低于80%每少一口罰20元。極大的調(diào)動了干部群眾的建池積極性。
五、強化督查,確保實事辦實,好事辦好。
為促進我鄉(xiāng)沼氣建設(shè)順利發(fā)展,我鄉(xiāng)今年在督導督查方面實行了建設(shè)進度通報制、工作進程匯報制、建設(shè)質(zhì)量獎懲制;建立了跟蹤問效機制;定期、不定期進行抽查。對沼氣建設(shè)實行每周一統(tǒng)計,一月一通報。確保沼氣建設(shè)工作的順利開展。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇十四
一、基本情況及成效。
**縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲,面積102平方公里,人口2.5萬,是個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足當?shù)貙嶋H,大力發(fā)展畜牧業(yè),年出欄生豬1.3萬頭,三禽20.13萬只。豬多、禽多,糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負面影響,鎮(zhèn)黨委、政府站在科學發(fā)展觀的高度,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一目標,把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體,按照新農(nóng)村建設(shè)的思路,積極實施沼氣工程,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),反哺種植業(yè),以“豬-沼-魚-樹-糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度達到13.3%。
**鎮(zhèn)是度農(nóng)村沼氣項目建設(shè)重點鎮(zhèn),承擔沼氣建設(shè)任務(wù)口。通過該項目的實施,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益十分顯著,激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強烈要求下,該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設(shè)任務(wù)600口。在各級政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,目前該鎮(zhèn)建池進度較快。
在實施農(nóng)村沼氣建設(shè)中,該鎮(zhèn)深深地體會到,在農(nóng)村使用沼氣:一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能,減輕婦女家務(wù)負擔,方便生活,節(jié)省開支。據(jù)測算,一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害,減少蚊蠅滋生,凈化、美化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高人民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是建沼氣池,上連養(yǎng)殖業(yè),下促種植業(yè),以養(yǎng)殖糞便為原料,發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn),開發(fā)生產(chǎn)無公害、綠色食品,促進農(nóng)民增收,保障人民食品安全,確實是一舉多得。
二、主要做法。
要在20基礎(chǔ)上實現(xiàn)再建沼氣池600口的目標,不是一件輕松的事情,必須大抓、真抓、特抓,下大功夫抓,陸溪鎮(zhèn)的具體做法是:
(一)明確目標,突出一個“抓”字。
一是行政推動,強化組織指導。4月20日,鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)動員大會,成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長***任組長,分管領(lǐng)導為副組長,土地、財政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位負責同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導小組,制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實施方案,選配了事業(yè)心、責任感強的專業(yè)干部,并將沼氣池建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),納入目標管理,明確職責和任務(wù)。與此同時,**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設(shè)實施領(lǐng)導小組,在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責,按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實施、組監(jiān)督、戶落實”的要求,鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標責任書,各村在實行村干部包組包戶責任制的同時,還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進,真正把工作抓到點子上,把資金用到刀刃上,該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)實施意見》,制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實施方案,明確了質(zhì)量標準、進度要求和責任目標,對沼氣池建設(shè)進行責任定位,消除了工作“死角”,真正體現(xiàn)出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動,提高群眾認識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會,村兩委會,黨員大會,組級群眾會等形式,大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益,用典型引導農(nóng)戶積極投入、建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會,邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場講解沼氣使用技術(shù),介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶,現(xiàn)身說法,印發(fā)宣傳資料,同農(nóng)民算經(jīng)濟帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法,使廣大農(nóng)民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動,發(fā)揮比較效應。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù),該鎮(zhèn)確立了“典型引路,效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法,目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池,采取穩(wěn)步推進的辦法,做到建一處,成功一處,帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后,村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學習,群眾看到使用沼氣照明、做飯,既省錢又省事,方便實用,消除了疑慮,增強了建設(shè)沼氣池的信心和決心。
(1)(2)文章來源。
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(二)加大投入,用活一個“獎”字。
農(nóng)村沼氣建設(shè),是國家重點扶持的重點工程之一,是縣政府確定的重點項目,也是該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下,為充分體現(xiàn)財政投資的引導作用,達到有效整合建池要求,圓滿完成“一建三改”任務(wù)的建設(shè)目標,把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補”措施有機結(jié)合起來,鎮(zhèn)政府決定,在項目投資不變的情況下,對達到要求和標準,并通過驗收的“一建三改”示范戶,每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū),鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實,獎補標準明確,獎補對象公開,使獎補措施真正成為促進農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導,極大的調(diào)動了農(nóng)戶建池的積極性,既保證了沼氣建設(shè)有效資金的投入,又緩解了“三改”投入對農(nóng)戶的壓力,觸動了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點,激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性。
(三)確保質(zhì)量,強化一個“優(yōu)”字。
為嚴格按照“一建三改”標準建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量,該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié),實行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上,在鼓勵、支持的同時,制定了嚴格的入選標準,明確提出了“三不原則”,即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建;二是在施工隊伍選擇上,堅持公開、公平、公正的原則,在具有沼氣生產(chǎn)技術(shù)的隊伍中選擇技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、工作細心、責任心強的三個施工隊伍進行施工和技術(shù)指導;三是抓好技術(shù)培訓,**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術(shù)能手,聘請有沼氣生產(chǎn)技術(shù)人員對他們進行技術(shù)指導,使其掌握建沼氣池的施工要領(lǐng)和操作方法,爾后由具有沼氣生產(chǎn)施工人員牽頭,幫助農(nóng)戶建沼氣池并負責技術(shù)指導,真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達到三會:會建池、會管理、會使用;四是對建池技術(shù)員實行嚴格要求,“包建設(shè)、包質(zhì)量,包建后服務(wù)”。確保建一個,成一個,見效一個;五是采取多種辦法加快施工進度。由于今年前期酷暑高溫,后期連續(xù)陰雨,給沼氣池進料施工帶來很大困難,為加快工程進度,早日讓農(nóng)民用上沼氣,村委會分別采取了包料包建,由村里統(tǒng)一購料,統(tǒng)一建設(shè);農(nóng)戶備料,由村專業(yè)隊建設(shè)。由于方法靈活,服務(wù)到位,加快了沼氣工程施工進度。
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鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇十五
為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾治理創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動的實施意見》及市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市農(nóng)村生活垃圾治理五年專項行動實施方案的通知》,按照省、市第六輪“三萬”活動和《市“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案》的總體要求,馬家店街道辦事處將積極推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),清潔家園,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和社區(qū),進一步扎實推進農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾治理工作,結(jié)合馬家店街道辦事處實際,制定馬家店街道辦事處“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,以提高農(nóng)村(社區(qū))重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平為目標,按照“點連線,線擴面”的工作思路,以辦事處轄區(qū)內(nèi)道路、溝渠、居民區(qū)臟亂差為重點,動員廣大干部群眾積極開展集中整治,倡導文明衛(wèi)生的生活習慣,營造潔凈美好的生活環(huán)境。進一步加強“十個一”建設(shè),全面升級垃圾清運、處理設(shè)施,完善“三員合一”運行體系,規(guī)范考評保障機制,全面提高農(nóng)村(社區(qū))環(huán)境水平,努力改善農(nóng)民(居民)生活質(zhì)量,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
以辦事處轄區(qū)內(nèi)道路、溝渠、居民區(qū)為重點,在全處所有行政村和社區(qū)開展以農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動。
將全處道路、溝渠、居民區(qū)作為全處第六輪“三萬”活動的重要內(nèi)容,通過集中整治,力爭實現(xiàn)“五個潔凈”,即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈,營造潔凈的鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境。
(一)積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區(qū)的積存垃圾進行集中清理,做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無裸露垃圾和白色污染,水面無較大的可視雜物和漂浮物。
(二)農(nóng)村房前屋后環(huán)境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治,做到房前屋后雜物擺放整齊有序,周邊環(huán)境潔凈。
(三)推行垃圾分類收集處理。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾特點,按照垃圾減量化和資源化的原則,積極開展垃圾分類收集工作,推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理,無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法,實現(xiàn)生活垃圾就地減量。
(四)對農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充,力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱,配備垃圾鉤臂車。江口社區(qū)要加強垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的管理,將污水積液引入下水道,全面實行生活垃圾無害化處理。
鄉(xiāng)村民俗活動中心的建設(shè)方案篇十六
為貫徹落實省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上,示范縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》推進實施,14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村(社區(qū))(詳見附件,下同)。這些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已形成1―2個特色主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1。7萬元以上,具有特色村莊風貌,農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務(wù)是:立足資源稟賦、主動作為,探索經(jīng)驗、率先突破,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設(shè),形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
(二)提升整治型(9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村)。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)、村(社區(qū))特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成,農(nóng)民人均可支配收入1。2―1。7萬元,農(nóng)村人居環(huán)境良好,具備田園鄉(xiāng)愁風貌基礎(chǔ)。重點任務(wù)是:抓住機遇,用好政策,持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農(nóng)村。
(三)鞏固發(fā)展型(1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村)。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出,農(nóng)民人均可支配收入1。2萬元以下。重點任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制,建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
(一)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強1―3個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體,加強龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營性活動,探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上,按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,科學劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(四)打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,提升村容村貌。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農(nóng)村生活垃圾治理,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進示范村生活污水治理,逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛(wèi)生村標準。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(五)加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個單位制定的《xx省關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的實施方案》(黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號),厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍,每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風家訓、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓,戶戶好家風。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度,引導村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商,規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務(wù)公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)市(州)級、省級、國家級榮譽稱號;示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生;推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實體化運行,實現(xiàn)涉毒人員大幅減少,無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
(六)深入推進農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建村級股份經(jīng)濟合作社,實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機制和長效管理機制。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(七)促進農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務(wù)教育入學率達100%,村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%;示范村建成1個農(nóng)村老年活動場所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(一)強化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調(diào)推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進,資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類項目資金,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用;推動基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責升級版工作具體推進,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計方案和實施方案,具體落實升級版各項工作開展。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責任單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
過設(shè)立名師工作室、大師傳習所等,傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝;在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站,開展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計師及團隊參與村莊規(guī)劃設(shè)計、特色景觀制作、人文風貌引導,提高設(shè)計和建設(shè)水平,塑造鄉(xiāng)村特色風貌;加強鄉(xiāng)土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員,提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護水平。(責任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)強化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核,州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室對各縣(市)、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調(diào)度。各縣(市)、州直部門要明確專人負責,開展跟蹤調(diào)度。要認真總結(jié)工作推進中的好經(jīng)驗、好做法,為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責任單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
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